0H7B369201969sousouStatens offentliga utredningar 2019:69Statens offentliga utredningarStatens offentliga utredningar6902020-01-01 00:00:002020-01-13 14:53:132020-01-01 00:00:00Validering - för kompetensförsörjning och livslångt lärande html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H7B369/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H7B369https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H7B369
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>sou 2019 69 </TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 5.0.85">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 165px 0px 44px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_1 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 378px;padding: 0px;border:none;width: 170px;overflow: hidden;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:611px;left:353px;z-index:-1;width:126px;height:69px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:126px;height:69px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 530px 0px 106px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 120px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 119px 132px;padding: 0px;border: none;width: 421px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 174px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_8 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_9 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_10 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;margin: 92px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_11 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;margin: 86px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_12 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_13 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_14 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_15 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_16 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;margin: 93px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_17 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 479px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_18 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;margin: 75px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_19 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;margin: 339px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_22 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 409px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_3 {border:none;margin: 115px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_23 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_24 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 409px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_3 {border:none;margin: 89px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_25 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_28 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;margin: 83px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_29 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;margin: 94px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_30 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_31 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_32 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_33 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_34 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_35 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_36 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;margin: 122px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_37 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;margin: 409px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:624px;left:76px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:69px;height:1px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_40 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:416px;height:1px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_41 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:415px;height:1px;}
#page_41 #tx1 {position:absolute;top:317px;left:215px;width:200px;height:126px;}
#page_41 #tx2 {position:absolute;top:443px;left:215px;width:200px;height:108px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_42 #p42dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_42 #p42dimg1 #p42img1 {width:416px;height:1px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_43 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:415px;height:1px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_44 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_44 #tx1 {position:absolute;top:64px;left:281px;width:201px;height:126px;}
#page_44 #tx2 {position:absolute;top:190px;left:281px;width:201px;height:108px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_45 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {border:none;margin: 199px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_45 #p45dimg1 {position:absolute;top:565px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_45 #p45dimg1 #p45img1 {width:69px;height:1px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_46 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_47 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;margin: 578px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_47 #p47dimg1 {position:absolute;top:186px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_47 #p47dimg1 #p47img1 {width:69px;height:1px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_48 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_49 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_50 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_51 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {border:none;margin: 113px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_52 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_3 {border:none;margin: 657px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_52 #p52dimg1 {position:absolute;top:107px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_52 #p52dimg1 #p52img1 {width:70px;height:1px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_53 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_54 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_54 #p54dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_54 #p54dimg1 #p54img1 {width:416px;height:1px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_55 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_55 #p55dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_55 #p55dimg1 #p55img1 {width:415px;height:1px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_56 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:416px;height:1px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_57 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_57 #p57dimg1 {position:absolute;top:312px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:430px;}
#page_57 #p57dimg1 #p57img1 {width:415px;height:430px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_58 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_58 #p58dimg1 {position:absolute;top:402px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:340px;}
#page_58 #p58dimg1 #p58img1 {width:416px;height:340px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_59 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_59 #p59dimg1 {position:absolute;top:709px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_59 #p59dimg1 #p59img1 {width:69px;height:1px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_60 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_60 #p60dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_60 #p60dimg1 #p60img1 {width:416px;height:1px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_61 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {border:none;margin: 632px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_61 #p61dimg1 {position:absolute;top:132px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_61 #p61dimg1 #p61img1 {width:69px;height:1px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_62 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_62 #p62dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_62 #p62dimg1 #p62img1 {width:416px;height:1px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_63 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_63 #p63dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_63 #p63dimg1 #p63img1 {width:415px;height:1px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_64 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {border:none;margin: 307px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_64 #p64dimg1 {position:absolute;top:457px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_64 #p64dimg1 #p64img1 {width:70px;height:1px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_65 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_65 #p65dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_65 #p65dimg1 #p65img1 {width:69px;height:1px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_66 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:416px;height:1px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_67 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_3 {border:none;margin: 149px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_68 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;margin: 506px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:258px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:70px;height:1px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_69 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_69 #p69dimg1 {position:absolute;top:475px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:267px;}
#page_69 #p69dimg1 #p69img1 {width:415px;height:267px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_70 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {border:none;margin: 452px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_70 #p70dimg1 {position:absolute;top:312px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_70 #p70dimg1 #p70img1 {width:70px;height:1px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_71 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 420px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 215px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_3 {border:none;margin: 19px 0px 0px 19px;padding: 0px;border:none;width: 529px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_4 {border:none;margin: 326px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_71 #p71dimg1 {position:absolute;top:439px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_71 #p71dimg1 #p71img1 {width:69px;height:1px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_72 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {border:none;margin: 143px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_72 #p72dimg1 {position:absolute;top:621px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_72 #p72dimg1 #p72img1 {width:70px;height:1px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_73 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_73 #p73dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_73 #p73dimg1 #p73img1 {width:415px;height:1px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_74 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:416px;height:1px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_75 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {border:none;margin: 560px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_75 #p75dimg1 {position:absolute;top:204px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_75 #p75dimg1 #p75img1 {width:69px;height:1px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_76 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {border:none;margin: 308px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_76 #p76dimg1 {position:absolute;top:457px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_76 #p76dimg1 #p76img1 {width:70px;height:1px;}
#page_76 #tx1 {position:absolute;top:262px;left:281px;width:201px;height:180px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_77 #p77dimg1 {position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_77 #p77dimg1 #p77img1 {width:415px;height:1px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_78 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_78 #p78dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_78 #p78dimg1 #p78img1 {width:416px;height:1px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_79 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_79 #p79dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_79 #p79dimg1 #p79img1 {width:415px;height:1px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_80 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:416px;height:1px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_81 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_82 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_83 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_84 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:190px;left:65px;z-index:-1;width:418px;height:552px;}
#page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:418px;height:552px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_85 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_85 #p85dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_85 #p85dimg1 #p85img1 {width:415px;height:1px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_86 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_86 #p86dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_86 #p86dimg1 #p86img1 {width:416px;height:1px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_87 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_88 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_89 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 {border:none;margin: 277px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_91 #p91dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_91 #p91dimg1 #p91img1 {width:415px;height:1px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_92 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {border:none;margin: 85px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_93 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {border:none;margin: 6px 0px 0px 83px;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 50px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 491px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_3 {border:none;margin: 17px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_4 {border:none;margin: 38px 0px 0px 479px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:46px;left:75px;z-index:-1;width:416px;height:289px;}
#page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:416px;height:289px;}
#page_93 #p93inl_img1 {position:relative;width:29px;height:2px;}
#page_93 #p93inl_img2 {position:relative;width:29px;height:2px;}
#page_93 #p93inl_img3 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img4 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img5 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img6 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img7 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img8 {position:relative;width:0px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img9 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img10 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img11 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img12 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img13 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img14 {position:relative;width:1px;height:3px;}
#page_93 #p93inl_img15 {position:relative;width:0px;height:3px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_94 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_94 #p94dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_94 #p94dimg1 #p94img1 {width:416px;height:1px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_95 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_95 #p95dimg1 {position:absolute;top:598px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_95 #p95dimg1 #p95img1 {width:415px;height:1px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_96 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_96 #p96dimg1 {position:absolute;top:280px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:252px;}
#page_96 #p96dimg1 #p96img1 {width:416px;height:252px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_97 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_97 #p97dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_97 #p97dimg1 #p97img1 {width:415px;height:1px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_98 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_98 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_98 #p98dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_98 #p98dimg1 #p98img1 {width:416px;height:1px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_99 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_99 #p99dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_99 #p99dimg1 #p99img1 {width:415px;height:1px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_100 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_101 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_101 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_102 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_103 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_103 #p103dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_103 #p103dimg1 #p103img1 {width:415px;height:1px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_104 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_104 #p104dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_104 #p104dimg1 #p104img1 {width:416px;height:1px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_105 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_106 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_107 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_108 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_109 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_110 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_111 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_111 #p111dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_111 #p111dimg1 #p111img1 {width:415px;height:1px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_112 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_113 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_113 #p113dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_113 #p113dimg1 #p113img1 {width:415px;height:1px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_114 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_115 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {border:none;margin: 547px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_117 #p117dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_117 #p117dimg1 #p117img1 {width:415px;height:1px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_118 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_119 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_119 #p119dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_119 #p119dimg1 #p119img1 {width:415px;height:1px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_120 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_120 #p120dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_120 #p120dimg1 #p120img1 {width:416px;height:1px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_121 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_121 #p121dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_121 #p121dimg1 #p121img1 {width:415px;height:1px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_122 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_123 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_123 #p123dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_123 #p123dimg1 #p123img1 {width:415px;height:1px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_124 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;margin: 86px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_125 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_125 #p125dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_125 #p125dimg1 #p125img1 {width:415px;height:1px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_126 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_126 #p126dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_126 #p126dimg1 #p126img1 {width:416px;height:1px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_127 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_128 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_128 #p128dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_128 #p128dimg1 #p128img1 {width:416px;height:1px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_129 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_129 #p129dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_129 #p129dimg1 #p129img1 {width:415px;height:1px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_130 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_130 #p130dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_130 #p130dimg1 #p130img1 {width:416px;height:1px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_131 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;margin: 168px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_132 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_133 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_134 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_135 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_135 #p135dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_135 #p135dimg1 #p135img1 {width:415px;height:1px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_136 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {border:none;margin: 462px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_138 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_139 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_139 #p139dimg1 {position:absolute;top:670px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_139 #p139dimg1 #p139img1 {width:415px;height:1px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_140 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_141 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_142 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_142 #p142dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_142 #p142dimg1 #p142img1 {width:416px;height:1px;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_143 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_143 #p143dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_143 #p143dimg1 #p143img1 {width:415px;height:1px;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_144 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_144 #p144dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_144 #p144dimg1 #p144img1 {width:416px;height:1px;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_145 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_145 #p145dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_145 #p145dimg1 #p145img1 {width:415px;height:1px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_146 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;margin: 157px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_147 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_147 #p147dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_147 #p147dimg1 #p147img1 {width:415px;height:1px;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_148 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_148 #p148dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_148 #p148dimg1 #p148img1 {width:416px;height:1px;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_149 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_149 #p149dimg1 {position:absolute;top:658px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_149 #p149dimg1 #p149img1 {width:415px;height:1px;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_150 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_151 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_151 #p151dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_151 #p151dimg1 #p151img1 {width:415px;height:1px;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_152 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {border:none;margin: 80px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_153 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_154 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_154 #p154dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_154 #p154dimg1 #p154img1 {width:416px;height:1px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_155 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_155 #p155dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_155 #p155dimg1 #p155img1 {width:415px;height:1px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_156 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_156 #p156dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_156 #p156dimg1 #p156img1 {width:416px;height:1px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_157 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_158 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_159 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {border:none;margin: 633px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_161 #p161dimg1 {position:absolute;top:701px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_161 #p161dimg1 #p161img1 {width:415px;height:1px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_162 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_163 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_163 #p163dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_163 #p163dimg1 #p163img1 {width:415px;height:1px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_164 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_165 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_2 {border:none;margin: 107px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_166 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_166 #p166dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_166 #p166dimg1 #p166img1 {width:416px;height:1px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_167 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_167 #p167dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_167 #p167dimg1 #p167img1 {width:415px;height:1px;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_168 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_168 #p168dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_168 #p168dimg1 #p168img1 {width:416px;height:1px;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_169 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_169 #p169dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_169 #p169dimg1 #p169img1 {width:415px;height:1px;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_170 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_171 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {border:none;margin: 88px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_171 #p171dimg1 {position:absolute;top:470px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:220px;}
#page_171 #p171dimg1 #p171img1 {width:416px;height:220px;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_172 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_172 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_172 #p172dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_172 #p172dimg1 #p172img1 {width:416px;height:1px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_173 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_173 #p173dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:419px;height:203px;}
#page_173 #p173dimg1 #p173img1 {width:419px;height:203px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_174 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_174 #p174dimg1 {position:absolute;top:262px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:241px;}
#page_174 #p174dimg1 #p174img1 {width:416px;height:241px;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_175 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_175 #p175dimg1 {position:absolute;top:276px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:292px;}
#page_175 #p175dimg1 #p175img1 {width:416px;height:292px;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_176 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_176 #p176dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_176 #p176dimg1 #p176img1 {width:416px;height:1px;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_177 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_177 #p177dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_177 #p177dimg1 #p177img1 {width:415px;height:1px;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_178 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_178 #p178dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_178 #p178dimg1 #p178img1 {width:416px;height:1px;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_179 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_180 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_180 #p180dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:417px;height:286px;}
#page_180 #p180dimg1 #p180img1 {width:417px;height:286px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_181 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_182 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_182 #p182dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_182 #p182dimg1 #p182img1 {width:416px;height:1px;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_183 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_183 #p183dimg1 {position:absolute;top:214px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_183 #p183dimg1 #p183img1 {width:413px;height:84px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_184 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_185 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_185 #p185dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_185 #p185dimg1 #p185img1 {width:415px;height:1px;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_186 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_186 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_187 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_187 #p187dimg1 {position:absolute;top:363px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_187 #p187dimg1 #p187img1 {width:413px;height:120px;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_188 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_188 #p188dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_188 #p188dimg1 #p188img1 {width:416px;height:1px;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_189 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_189 #p189dimg1 {position:absolute;top:506px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:241px;}
#page_189 #p189dimg1 #p189img1 {width:413px;height:241px;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_190 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_190 #p190dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:150px;}
#page_190 #p190dimg1 #p190img1 {width:413px;height:150px;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_191 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_191 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_192 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_192 #p192dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_192 #p192dimg1 #p192img1 {width:416px;height:1px;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_193 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {border:none;margin: 87px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_194 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_194 #p194dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_194 #p194dimg1 #p194img1 {width:416px;height:1px;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_195 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {border:none;margin: 80px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_195 #p195dimg1 {position:absolute;top:362px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:355px;}
#page_195 #p195dimg1 #p195img1 {width:413px;height:355px;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_196 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_196 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_197 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_197 #p197dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_197 #p197dimg1 #p197img1 {width:415px;height:1px;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_198 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_198 #p198dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_198 #p198dimg1 #p198img1 {width:416px;height:1px;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_199 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_199 #p199dimg1 {position:absolute;top:93px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:228px;}
#page_199 #p199dimg1 #p199img1 {width:413px;height:228px;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_200 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_200 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_201 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_201 #p201dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_201 #p201dimg1 #p201img1 {width:415px;height:1px;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_202 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_3 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_202 #p202dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:579px;}
#page_202 #p202dimg1 #p202img1 {width:413px;height:579px;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_203 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_203 #p203dimg1 {position:absolute;top:326px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_203 #p203dimg1 #p203img1 {width:413px;height:138px;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_204 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {border:none;margin: 348px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_206 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_206 #p206dimg1 {position:absolute;top:576px;left:66px;z-index:-1;width:342px;height:182px;}
#page_206 #p206dimg1 #p206img1 {width:342px;height:182px;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_207 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_207 #p207dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_207 #p207dimg1 #p207img1 {width:415px;height:1px;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_208 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_208 #p208dimg1 {position:absolute;top:652px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_208 #p208dimg1 #p208img1 {width:416px;height:1px;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_209 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_209 #p209dimg1 {position:absolute;top:652px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_209 #p209dimg1 #p209img1 {width:415px;height:1px;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_210 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_210 #p210dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_210 #p210dimg1 #p210img1 {width:416px;height:1px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_211 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_211 #p211dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_211 #p211dimg1 #p211img1 {width:415px;height:1px;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_212 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_212 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_213 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_213 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_213 #p213dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_213 #p213dimg1 #p213img1 {width:415px;height:1px;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_214 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_215 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_216 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_216 #p216dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_216 #p216dimg1 #p216img1 {width:416px;height:1px;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_217 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_217 #id_2 {border:none;margin: 99px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_218 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {border:none;margin: 88px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_219 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_219 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_220 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_220 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_220 #p220dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_220 #p220dimg1 #p220img1 {width:416px;height:1px;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_221 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_221 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_221 #p221dimg1 {position:absolute;top:358px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:156px;}
#page_221 #p221dimg1 #p221img1 {width:413px;height:156px;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_222 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_222 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_222 #p222dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_222 #p222dimg1 #p222img1 {width:416px;height:1px;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_223 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_223 #p223dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_223 #p223dimg1 #p223img1 {width:415px;height:1px;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_224 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_225 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_225 #p225dimg1 {position:absolute;top:236px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:192px;}
#page_225 #p225dimg1 #p225img1 {width:413px;height:192px;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_226 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_227 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_227 #p227dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_227 #p227dimg1 #p227img1 {width:415px;height:1px;}
#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_228 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_228 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_229 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_229 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_229 #p229dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_229 #p229dimg1 #p229img1 {width:415px;height:1px;}
#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_230 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_231 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_232 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 421px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_3 {border:none;margin: 152px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_232 #p232dimg1 {position:absolute;top:344px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:301px;}
#page_232 #p232dimg1 #p232img1 {width:413px;height:301px;}
#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_233 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_234 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_235 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_235 #p235dimg1 {position:absolute;top:479px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_235 #p235dimg1 #p235img1 {width:413px;height:66px;}
#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_236 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_236 #p236dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_236 #p236dimg1 #p236img1 {width:416px;height:1px;}
#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_238 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_238 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_238 #p238dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_238 #p238dimg1 #p238img1 {width:416px;height:1px;}
#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_239 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_239 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_240 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_240 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_240 #p240dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_240 #p240dimg1 #p240img1 {width:416px;height:1px;}
#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_241 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_242 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_2 {border:none;margin: 122px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_243 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_243 #id_2 {border:none;margin: 121px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_244 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_244 #p244dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_244 #p244dimg1 #p244img1 {width:416px;height:1px;}
#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_245 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_246 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_247 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_247 #id_2 {border:none;margin: 128px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_248 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_249 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_249 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_249 #p249dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_249 #p249dimg1 #p249img1 {width:415px;height:1px;}
#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_250 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_251 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_251 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_251 #p251dimg1 {position:absolute;top:622px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_251 #p251dimg1 #p251img1 {width:415px;height:1px;}
#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_252 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_252 #p252dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_252 #p252dimg1 #p252img1 {width:416px;height:1px;}
#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_253 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_253 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_254 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_254 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_254 #p254dimg1 {position:absolute;top:412px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:192px;}
#page_254 #p254dimg1 #p254img1 {width:413px;height:192px;}
#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_255 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_255 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_255 #p255dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_255 #p255dimg1 #p255img1 {width:415px;height:1px;}
#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_256 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_256 #id_2 {border:none;margin: 529px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_258 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_258 #id_2 {border:none;margin: 27px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_259 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_259 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_260 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_260 #p260dimg1 {position:absolute;top:502px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_260 #p260dimg1 #p260img1 {width:413px;height:48px;}
#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_261 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_261 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_261 #p261dimg1 {position:absolute;top:199px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:519px;}
#page_261 #p261dimg1 #p261img1 {width:415px;height:519px;}
#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_262 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_262 #p262dimg1 {position:absolute;top:651px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_262 #p262dimg1 #p262img1 {width:413px;height:84px;}
#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_263 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_263 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_264 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_264 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_264 #p264dimg1 {position:absolute;top:272px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:157px;}
#page_264 #p264dimg1 #p264img1 {width:413px;height:157px;}
#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_265 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_266 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_266 #p266dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_266 #p266dimg1 #p266img1 {width:416px;height:1px;}
#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_268 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_269 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_269 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_270 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_270 #id_2 {border:none;margin: 86px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_271 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_271 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_271 #p271dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_271 #p271dimg1 #p271img1 {width:415px;height:1px;}
#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_272 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_272 #p272dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_272 #p272dimg1 #p272img1 {width:416px;height:1px;}
#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_273 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_273 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_274 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_274 #p274dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_274 #p274dimg1 #p274img1 {width:416px;height:1px;}
#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_275 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_275 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_275 #p275dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_275 #p275dimg1 #p275img1 {width:415px;height:1px;}
#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_276 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_277 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_277 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_278 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_279 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_279 #p279dimg1 {position:absolute;top:647px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:83px;}
#page_279 #p279dimg1 #p279img1 {width:415px;height:83px;}
#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_280 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_280 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_280 #p280dimg1 {position:absolute;top:46px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:511px;}
#page_280 #p280dimg1 #p280img1 {width:413px;height:511px;}
#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_281 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_281 #id_2 {border:none;margin: 113px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_282 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_282 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_282 #p282dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_282 #p282dimg1 #p282img1 {width:416px;height:1px;}
#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_283 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_283 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_283 #p283dimg1 {position:absolute;top:634px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_283 #p283dimg1 #p283img1 {width:415px;height:1px;}
#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_284 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_285 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_285 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_286 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_286 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_287 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_288 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_288 #p288dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_288 #p288dimg1 #p288img1 {width:416px;height:1px;}
#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_289 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_289 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_289 #p289dimg1 {position:absolute;top:470px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_289 #p289dimg1 #p289img1 {width:413px;height:66px;}
#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_290 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_290 #p290dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_290 #p290dimg1 #p290img1 {width:416px;height:1px;}
#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_291 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_291 #p291dimg1 {position:absolute;top:93px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:352px;}
#page_291 #p291dimg1 #p291img1 {width:413px;height:352px;}
#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_292 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_293 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_2 {border:none;margin: 488px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_296 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_296 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_296 #p296dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_296 #p296dimg1 #p296img1 {width:416px;height:1px;}
#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_297 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_297 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_297 #p297dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_297 #p297dimg1 #p297img1 {width:415px;height:1px;}
#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_298 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_298 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_298 #p298dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_298 #p298dimg1 #p298img1 {width:416px;height:1px;}
#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_299 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_299 #p299dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_299 #p299dimg1 #p299img1 {width:415px;height:1px;}
#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_300 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_300 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_300 #p300dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_300 #p300dimg1 #p300img1 {width:416px;height:1px;}
#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_301 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_301 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_301 #p301dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_301 #p301dimg1 #p301img1 {width:415px;height:1px;}
#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_302 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_302 #id_2 {border:none;margin: 97px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_303 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_303 #p303dimg1 {position:absolute;top:417px;left:0px;z-index:-1;width:420px;height:254px;}
#page_303 #p303dimg1 #p303img1 {width:420px;height:254px;}
#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_304 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_304 #p304dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_304 #p304dimg1 #p304img1 {width:416px;height:1px;}
#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_305 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_306 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_306 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_307 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_307 #p307dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_307 #p307dimg1 #p307img1 {width:415px;height:1px;}
#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_308 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_308 #p308dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_308 #p308dimg1 #p308img1 {width:416px;height:1px;}
#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_309 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_309 #p309dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_309 #p309dimg1 #p309img1 {width:415px;height:1px;}
#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_310 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_310 #id_2 {border:none;margin: 150px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_311 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_311 #p311dimg1 {position:absolute;top:125px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:605px;}
#page_311 #p311dimg1 #p311img1 {width:415px;height:605px;}
#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_312 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_312 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_312 #p312dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_312 #p312dimg1 #p312img1 {width:416px;height:1px;}
#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_313 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_313 #p313dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_313 #p313dimg1 #p313img1 {width:415px;height:1px;}
#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_314 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_314 #p314dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_314 #p314dimg1 #p314img1 {width:416px;height:1px;}
#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_315 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_316 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_316 #p316dimg1 {position:absolute;top:163px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:579px;}
#page_316 #p316dimg1 #p316img1 {width:416px;height:579px;}
#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_317 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_317 #p317dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_317 #p317dimg1 #p317img1 {width:415px;height:1px;}
#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_318 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_319 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_319 #p319dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_319 #p319dimg1 #p319img1 {width:415px;height:1px;}
#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_320 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_321 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_2 {border:none;margin: 150px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_322 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_323 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_323 #p323dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_323 #p323dimg1 #p323img1 {width:415px;height:1px;}
#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_324 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_324 #p324dimg1 {position:absolute;top:579px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:163px;}
#page_324 #p324dimg1 #p324img1 {width:416px;height:163px;}
#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_325 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_325 #p325dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:660px;}
#page_325 #p325dimg1 #p325img1 {width:415px;height:660px;}
#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_326 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_326 #p326dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_326 #p326dimg1 #p326img1 {width:416px;height:1px;}
#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_327 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_327 #p327dimg1 {position:absolute;top:362px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:350px;}
#page_327 #p327dimg1 #p327img1 {width:415px;height:350px;}
#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_328 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_328 #p328dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_328 #p328dimg1 #p328img1 {width:416px;height:1px;}
#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_329 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_330 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_330 #p330dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_330 #p330dimg1 #p330img1 {width:416px;height:1px;}
#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_331 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_2 {border:none;margin: 86px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_332 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_332 #p332dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_332 #p332dimg1 #p332img1 {width:416px;height:1px;}
#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_333 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_333 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_333 #p333dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_333 #p333dimg1 #p333img1 {width:415px;height:1px;}
#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_336 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_337 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_337 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_337 #p337dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_337 #p337dimg1 #p337img1 {width:415px;height:1px;}
#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_338 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_338 #p338dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_338 #p338dimg1 #p338img1 {width:416px;height:1px;}
#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_339 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_339 #p339dimg1 {position:absolute;top:244px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:353px;}
#page_339 #p339dimg1 #p339img1 {width:416px;height:353px;}
#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_340 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_340 #id_2 {border:none;margin: 69px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_341 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_342 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_343 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_343 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_343 #p343dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_343 #p343dimg1 #p343img1 {width:415px;height:1px;}
#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_344 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_345 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_345 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_345 #p345dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_345 #p345dimg1 #p345img1 {width:415px;height:1px;}
#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_346 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_346 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_346 #p346dimg1 {position:absolute;top:344px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:226px;}
#page_346 #p346dimg1 #p346img1 {width:417px;height:226px;}
#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_347 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_347 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_347 #p347dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_347 #p347dimg1 #p347img1 {width:415px;height:1px;}
#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_348 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_348 #p348dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_348 #p348dimg1 #p348img1 {width:416px;height:1px;}
#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_349 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_349 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_349 #p349dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_349 #p349dimg1 #p349img1 {width:415px;height:1px;}
#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_350 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {border:none;margin: 122px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_351 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_351 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_351 #p351dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_351 #p351dimg1 #p351img1 {width:415px;height:1px;}
#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_352 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_352 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_352 #p352dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_352 #p352dimg1 #p352img1 {width:416px;height:1px;}
#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_353 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_353 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_353 #p353dimg1 {position:absolute;top:493px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:244px;}
#page_353 #p353dimg1 #p353img1 {width:416px;height:244px;}
#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_354 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_355 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_2 {border:none;margin: 171px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_356 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_357 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_358 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {border:none;margin: 190px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_360 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_361 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_362 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_363 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_364 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_365 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_366 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_367 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_368 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_369 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_372 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_372 #id_2 {border:none;margin: 605px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_374 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_374 #id_2 {border:none;margin: 81px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_375 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_375 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_376 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_376 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_377 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_377 #id_2 {border:none;margin: 73px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_378 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_378 #id_2 {border:none;margin: 108px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_379 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_379 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_380 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_381 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_381 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_381 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_382 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_382 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_383 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_383 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_2 {border:none;margin: 84px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_384 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_384 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 67px;padding: 0px;border:none;width: 415px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_3 {border:none;margin: 651px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_385 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_385 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_385 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_386 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_386 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_387 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_387 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_388 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_388 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_389 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_389 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_390 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_390 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_3 {border:none;margin: 656px 0px 0px 132px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_391 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_391 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_392 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_392 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_392 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_393 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_393 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_394 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_394 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_395 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_395 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_395 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_396 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_396 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_397 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_397 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_398 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_398 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_399 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_399 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_2 {border:none;margin: 519px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_400 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_401 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_401 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_401 #id_2 {border:none;margin: 98px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_402 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_403 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_403 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_403 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_404 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_404 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_404 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 132px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_405 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_405 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_405 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_406 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_406 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_406 #id_2 {border:none;margin: 451px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_407 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_407 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_407 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_407 #p407dimg1 {position:absolute;top:224px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:509px;}
#page_407 #p407dimg1 #p407img1 {width:413px;height:509px;}
#page_408 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_408 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_408 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 402px;overflow: hidden;}
#page_408 #id_3 {border:none;margin: 393px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_408 #p408dimg1 {position:absolute;top:38px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:366px;}
#page_408 #p408dimg1 #p408img1 {width:413px;height:366px;}
#page_409 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_409 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_409 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_410 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_410 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_410 #id_2 {border:none;margin: 82px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_411 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_411 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_411 #id_2 {border:none;margin: 533px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_412 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_413 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_413 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_413 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_414 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_414 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_414 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_414 #p414dimg1 {position:absolute;top:640px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_414 #p414dimg1 #p414img1 {width:416px;height:1px;}
#page_415 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_415 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_415 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_415 #p415dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_415 #p415dimg1 #p415img1 {width:415px;height:1px;}
#page_416 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_416 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_416 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_416 #p416dimg1 {position:absolute;top:646px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_416 #p416dimg1 #p416img1 {width:416px;height:1px;}
#page_417 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_417 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_417 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_417 #p417dimg1 {position:absolute;top:682px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_417 #p417dimg1 #p417img1 {width:415px;height:1px;}
#page_418 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_418 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_418 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_419 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_419 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_419 #id_2 {border:none;margin: 420px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_420 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_421 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_421 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_421 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_422 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_422 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_422 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_423 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_423 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_423 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_423 #p423dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_423 #p423dimg1 #p423img1 {width:415px;height:1px;}
#page_424 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_424 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_424 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_424 #p424dimg1 {position:absolute;top:658px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_424 #p424dimg1 #p424img1 {width:416px;height:1px;}
#page_425 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_425 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_425 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_425 #p425dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_425 #p425dimg1 #p425img1 {width:415px;height:1px;}
#page_426 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_426 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_426 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_427 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_427 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_427 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_427 #p427dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_427 #p427dimg1 #p427img1 {width:415px;height:1px;}
#page_428 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_428 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_428 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_428 #p428dimg1 {position:absolute;top:273px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:427px;}
#page_428 #p428dimg1 #p428img1 {width:416px;height:427px;}
#page_429 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_429 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_429 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_429 #p429dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_429 #p429dimg1 #p429img1 {width:415px;height:1px;}
#page_430 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_430 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_430 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_430 #p430dimg1 {position:absolute;top:658px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_430 #p430dimg1 #p430img1 {width:416px;height:1px;}
#page_431 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_431 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_431 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_431 #p431dimg1 {position:absolute;top:640px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_431 #p431dimg1 #p431img1 {width:415px;height:1px;}
#page_432 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_432 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_432 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_432 #p432dimg1 {position:absolute;top:134px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:596px;}
#page_432 #p432dimg1 #p432img1 {width:416px;height:596px;}
#page_433 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_433 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_433 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_433 #p433dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_433 #p433dimg1 #p433img1 {width:415px;height:1px;}
#page_434 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_434 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_434 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_434 #p434dimg1 {position:absolute;top:513px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:2px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_434 #p434dimg1 #p434img1 {width:416px;height:2px;}
#page_435 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_435 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_435 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_435 #p435dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_435 #p435dimg1 #p435img1 {width:415px;height:1px;}
#page_436 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_436 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_436 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_436 #p436dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_436 #p436dimg1 #p436img1 {width:416px;height:1px;}
#page_437 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_437 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_437 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_437 #p437dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_437 #p437dimg1 #p437img1 {width:415px;height:1px;}
#page_438 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_438 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_438 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_438 #p438dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_438 #p438dimg1 #p438img1 {width:416px;height:1px;}
#page_439 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_439 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_439 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_439 #p439dimg1 {position:absolute;top:658px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_439 #p439dimg1 #p439img1 {width:415px;height:1px;}
#page_440 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_440 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_440 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_440 #p440dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_440 #p440dimg1 #p440img1 {width:416px;height:1px;}
#page_441 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_441 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_441 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_442 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_442 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_442 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_442 #p442dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_442 #p442dimg1 #p442img1 {width:416px;height:1px;}
#page_443 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_443 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_443 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_443 #p443dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_443 #p443dimg1 #p443img1 {width:415px;height:1px;}
#page_444 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_444 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_444 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_444 #p444dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_444 #p444dimg1 #p444img1 {width:416px;height:1px;}
#page_445 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_445 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_445 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_445 #p445dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_445 #p445dimg1 #p445img1 {width:415px;height:1px;}
#page_446 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_446 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_446 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_446 #p446dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_446 #p446dimg1 #p446img1 {width:416px;height:1px;}
#page_447 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_447 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_447 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_447 #p447dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_447 #p447dimg1 #p447img1 {width:415px;height:1px;}
#page_448 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_448 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_448 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_448 #p448dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_448 #p448dimg1 #p448img1 {width:416px;height:1px;}
#page_449 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_449 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_449 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_449 #p449dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_449 #p449dimg1 #p449img1 {width:415px;height:1px;}
#page_450 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_450 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_450 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_450 #p450dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_450 #p450dimg1 #p450img1 {width:416px;height:1px;}
#page_451 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_451 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_451 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_451 #p451dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_451 #p451dimg1 #p451img1 {width:415px;height:1px;}
#page_452 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_452 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_452 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_452 #p452dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_452 #p452dimg1 #p452img1 {width:416px;height:1px;}
#page_453 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_453 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_453 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_454 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_454 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_454 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_454 #p454dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_454 #p454dimg1 #p454img1 {width:416px;height:1px;}
#page_455 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_455 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_455 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_455 #p455dimg1 {position:absolute;top:658px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_455 #p455dimg1 #p455img1 {width:415px;height:1px;}
#page_456 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_456 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_456 #id_2 {border:none;margin: 301px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_457 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_457 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_457 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_457 #p457dimg1 {position:absolute;top:68px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:232px;}
#page_457 #p457dimg1 #p457img1 {width:415px;height:232px;}
#page_458 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_458 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_458 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_458 #p458dimg1 {position:absolute;top:194px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:548px;}
#page_458 #p458dimg1 #p458img1 {width:416px;height:548px;}
#page_459 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_459 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_459 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_459 #p459dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_459 #p459dimg1 #p459img1 {width:415px;height:1px;}
#page_460 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_460 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_460 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_461 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_461 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_461 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_461 #p461dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_461 #p461dimg1 #p461img1 {width:415px;height:1px;}
#page_462 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_462 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_462 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_462 #p462dimg1 {position:absolute;top:136px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:582px;}
#page_462 #p462dimg1 #p462img1 {width:416px;height:582px;}
#page_463 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_463 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_463 #id_2 {border:none;margin: 517px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_464 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_465 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_465 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_465 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_466 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_466 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_466 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_466 #p466dimg1 {position:absolute;top:226px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:323px;}
#page_466 #p466dimg1 #p466img1 {width:417px;height:323px;}
#page_467 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_467 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_467 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_467 #p467dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_467 #p467dimg1 #p467img1 {width:415px;height:1px;}
#page_468 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_468 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_468 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_468 #p468dimg1 {position:absolute;top:60px;left:292px;z-index:-1;width:12px;height:15px;}
#page_468 #p468dimg1 #p468img1 {width:12px;height:15px;}
#page_469 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_469 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_469 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_469 #p469dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_469 #p469dimg1 #p469img1 {width:415px;height:1px;}
#page_470 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_470 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_470 #id_2 {border:none;margin: 151px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_470 #p470dimg1 {position:absolute;top:150px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:271px;}
#page_470 #p470dimg1 #p470img1 {width:416px;height:271px;}
#page_471 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_471 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_471 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_471 #p471dimg1 {position:absolute;top:421px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_471 #p471dimg1 #p471img1 {width:415px;height:1px;}
#page_472 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_472 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_472 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_472 #p472dimg1 {position:absolute;top:658px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_472 #p472dimg1 #p472img1 {width:416px;height:1px;}
#page_473 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_473 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_473 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_473 #p473dimg1 {position:absolute;top:682px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_473 #p473dimg1 #p473img1 {width:415px;height:1px;}
#page_474 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_474 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_474 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_474 #p474dimg1 {position:absolute;top:172px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:558px;}
#page_474 #p474dimg1 #p474img1 {width:417px;height:558px;}
#page_475 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_475 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_475 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_475 #p475dimg1 {position:absolute;top:370px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:189px;}
#page_475 #p475dimg1 #p475img1 {width:416px;height:189px;}
#page_476 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_476 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_476 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_476 #p476dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_476 #p476dimg1 #p476img1 {width:416px;height:1px;}
#page_477 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_477 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_477 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_478 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_478 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_478 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_479 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_479 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_479 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_480 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_480 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_480 #id_2 {border:none;margin: 267px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_481 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_481 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_481 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_482 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_482 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_482 #id_2 {border:none;margin: 101px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_483 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 74px;padding: 0px;border: none;width: 550px;}
#page_483 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_483 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 399px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_483 #p483dimg1 {position:absolute;top:56px;left:0px;z-index:-1;width:368px;height:720px;}
#page_483 #p483dimg1 #p483img1 {width:368px;height:720px;}
#page_484 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_484 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_484 #id_2 {border:none;margin: 777px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_484 #p484dimg1 {position:absolute;top:54px;left:70px;z-index:-1;width:335px;height:718px;}
#page_484 #p484dimg1 #p484img1 {width:335px;height:718px;}
#page_485 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_485 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_485 #id_2 {border:none;margin: 777px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_485 #p485dimg1 {position:absolute;top:54px;left:4px;z-index:-1;width:345px;height:718px;}
#page_485 #p485dimg1 #p485img1 {width:345px;height:718px;}
#page_486 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_486 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_486 #id_2 {border:none;margin: 777px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_486 #p486dimg1 {position:absolute;top:54px;left:70px;z-index:-1;width:361px;height:718px;}
#page_486 #p486dimg1 #p486img1 {width:361px;height:718px;}
#page_487 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_487 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_487 #id_2 {border:none;margin: 777px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_487 #p487dimg1 {position:absolute;top:54px;left:4px;z-index:-1;width:187px;height:718px;}
#page_487 #p487dimg1 #p487img1 {width:187px;height:718px;}
#page_488 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_489 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_489 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_489 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_489 #p489dimg1 {position:absolute;top:271px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_489 #p489dimg1 #p489img1 {width:415px;height:1px;}
#page_490 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_490 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_490 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_490 #p490dimg1 {position:absolute;top:401px;left:174px;z-index:-1;width:10px;height:75px;}
#page_490 #p490dimg1 #p490img1 {width:10px;height:75px;}
#page_491 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_491 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_491 #id_2 {border:none;margin: 600px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_491 #p491dimg1 {position:absolute;top:150px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_491 #p491dimg1 #p491img1 {width:416px;height:1px;}
#page_492 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_493 {position:relative; overflow: hidden;margin: 89px 0px 120px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_493 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_493 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 543px;overflow: hidden;}
#page_493 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 217px;overflow: hidden;}
#page_493 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 326px;overflow: hidden;}
#page_493 #p493dimg1 {position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:24px;}
#page_493 #p493dimg1 #p493img1 {width:415px;height:24px;}
#page_494 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 112px 138px;padding: 0px;border: none;width: 486px;}
#page_494 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 217px;overflow: hidden;}
#page_494 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 269px;overflow: hidden;}
#page_495 {position:relative; overflow: hidden;margin: 89px 0px 142px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_495 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_495 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_495 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 217px;overflow: hidden;}
#page_495 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 331px;overflow: hidden;}
#page_495 #p495dimg1 {position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:24px;}
#page_495 #p495dimg1 #p495img1 {width:415px;height:24px;}
#page_496 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 112px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_496 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 218px;overflow: hidden;}
#page_496 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 274px;overflow: hidden;}
.ft0{font: 28px 'Arial';line-height: 32px;}
.ft1{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft2{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft3{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft4{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft5{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft6{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft7{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft8{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft9{font: 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft10{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft11{font: italic 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft12{font: 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft13{font: italic 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft14{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft15{font: italic 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft16{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 29px;}
.ft17{font: 15px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft18{font: italic 15px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft19{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft20{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft21{font: 15px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 17px;}
.ft22{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft23{font: 14px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 18px;}
.ft24{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft25{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft26{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft27{font: 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft28{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft29{font: 14px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft30{font: 1px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft31{font: 15px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 17px;}
.ft32{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft33{font: 15px 'Arial';margin-left: 28px;line-height: 17px;}
.ft34{font: bold 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft35{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft36{font: 14px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 18px;}
.ft37{font: 15px 'Arial';margin-left: 20px;line-height: 17px;}
.ft38{font: bold 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft39{font: italic 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft40{font: italic 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft41{font: bold 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft42{font: 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft43{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft44{font: bold 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft45{font: italic 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft46{font: italic bold 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft47{font: italic 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft48{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft49{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft50{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft51{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft52{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft53{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft54{font: italic 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft55{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft56{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft57{font: italic 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft58{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft59{font: 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft60{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft61{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft62{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft63{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 19px;}
.ft64{font: bold 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft65{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft66{font: bold 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft67{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft68{font: bold 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft69{font: bold 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft70{font: 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft71{font: italic 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft72{font: 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft73{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft74{font: italic bold 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft75{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft76{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft77{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft78{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft79{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft80{font: bold 16px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft81{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft82{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft83{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 33px;line-height: 18px;}
.ft84{font: italic 12px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft85{font: italic bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft86{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft87{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft88{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 19px;}
.ft89{font: italic 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft90{font: 7px 'Arial';line-height: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft91{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 18px;}
.ft92{font: 9px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft93{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft94{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft95{font: 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft96{font: italic 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft97{font: 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft98{font: 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft99{font: 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft100{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 19px;}
.ft101{font: 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft102{font: 8px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft103{font: bold 10px 'Calibri';color: #595959;line-height: 13px;}
.ft104{font: bold 10px 'Calibri';color: #595959;line-height: 11px;}
.ft105{font: 10px 'Calibri';color: #595959;line-height: 13px;}
.ft106{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft107{font: 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft108{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft109{font: 10px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft110{font: 10px 'Calibri';line-height: 12px;}
.ft111{font: 1px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft112{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft113{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft114{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft115{font: 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft116{font: 25px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft117{font: 25px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft118{font: 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 19px;}
.ft119{font: 7px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft120{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft121{font: 14px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 19px;}
.ft122{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 16px;}
.ft123{font: bold 16px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft124{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft125{font: italic 14px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft126{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft127{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 19px;}
.ft128{font: 14px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft129{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 29px;line-height: 18px;}
.ft130{font: 23px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 29px;}
.ft131{font: 23px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft132{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft133{font: 11px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 14px;}
.ft134{font: 1px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft135{font: 12px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 15px;}
.ft136{font: 1px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft137{font: 11px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 13px;}
.ft138{font: 12px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 13px;}
.ft139{font: 10px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 13px;}
.ft140{font: 1px 'Arial';line-height: 4px;}
.ft141{font: 1px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft142{font: 11px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 15px;}
.ft143{font: 15px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 16px;}
.ft144{font: 15px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 17px;}
.ft145{font: 14px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 16px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft146{font: 14px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 16px;}
.ft147{font: 16px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 18px;}
.ft148{font: 13px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 16px;}
.ft149{font: 1px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft150{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 17px;}
.ft151{font: bold 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft152{font: 9px 'Calibri';color: #ffffff;line-height: 11px;}
.ft153{font: 1px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft154{font: bold 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft155{font: 24px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft156{font: 24px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft157{font: 1px 'Arial';line-height: 2px;}
.ft158{font: 8px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 10px;}
.ft159{font: bold 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft160{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft161{font: 8px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 8px;}
.ft162{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 19px;}
.ft163{font: 9px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft164{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft165{font: italic 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft166{font: 24px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 30px;}
.ft167{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft168{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 18px;}
.ft169{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 16px;}
.ft170{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.ft171{font: 10px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft172{font: bold 15px 'Calibri';color: #595959;line-height: 18px;}
.ft173{font: bold 15px 'Calibri';color: #595959;margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft174{font: bold 14px 'Calibri';color: #595959;line-height: 17px;}
.ft175{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft176{font: 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft177{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 15px;line-height: 20px;}
.ft178{font: italic 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft179{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft180{font: italic 13px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft181{font: italic 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft182{font: italic 11px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft183{font: 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft184{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft185{font: 13px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft186{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft187{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft188{font: italic 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft189{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft190{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft191{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft192{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft193{font: 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft194{font: 13px 'Arial';line-height: 22px;}
.ft195{font: italic 13px 'Arial';line-height: 22px;}
.ft196{font: 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft197{font: italic 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft198{font: 12px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft199{font: italic 12px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft200{font: 15px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 18px;}
.ft201{font: 13px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 18px;}
.ft202{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 23px;line-height: 19px;}
.ft203{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 22px;line-height: 19px;}
.ft204{font: italic 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft205{font: italic 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft206{font: 11px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 14px;}
.ft207{font: 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft208{font: 1px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft209{font: bold 12px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 16px;}
.ft210{font: bold 12px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft211{font: 9px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 12px;}
.ft212{font: 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft213{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 21px;}
.ft214{font: bold 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft215{font: 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 19px;}
.ft216{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft217{font: 1px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft218{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft219{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft220{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft221{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft222{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft223{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft224{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft225{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft226{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft227{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p2{text-align: left;margin-top: 480px;margin-bottom: 0px;}
.p3{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;padding-right: 167px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-right: 174px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p11{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p12{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p13{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p14{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p15{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p16{text-align: justify;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p17{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p18{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p19{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p20{text-align: left;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p21{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p22{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 262px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p26{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 173px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p34{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 41px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -38px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 69px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -38px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 44px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -38px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 75px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -38px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: right;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: right;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: right;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p49{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p50{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p56{text-align: right;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: right;padding-right: 74px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 242px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-left: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: right;padding-right: 109px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: right;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-left: 113px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p72{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: justify;padding-left: 252px;padding-right: 134px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -175px;}
.p74{text-align: justify;padding-left: 252px;padding-right: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -175px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: justify;padding-left: 252px;padding-right: 135px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -175px;}
.p77{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p80{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p83{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p89{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p90{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p91{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p92{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p98{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p102{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p106{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p107{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p108{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p112{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p113{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p114{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 142px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 291px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 159px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 252px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p134{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 215px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p137{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p140{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p141{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p142{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p143{text-align: left;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: right;padding-right: 149px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p145{text-align: right;padding-right: 193px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p146{text-align: right;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p147{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 286px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p152{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 196px;padding-right: 313px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p156{text-align: left;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 262px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 286px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p159{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 286px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p161{text-align: right;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p162{text-align: right;padding-right: 195px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p163{text-align: right;padding-left: 61px;padding-right: 291px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p164{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p169{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p171{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p188{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p196{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p197{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 60px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p199{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 199px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: justify;padding-right: 348px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p204{text-align: justify;padding-right: 348px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p205{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p206{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 291px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 291px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p211{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p212{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 196px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p219{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: left;padding-left: 259px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 262px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 191px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p227{text-align: left;margin-top: 408px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 100px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: right;padding-right: 104px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p231{text-align: right;padding-right: 191px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p232{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 291px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 318px;margin-bottom: 0px;}
.p235{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 151px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p236{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: left;padding-right: 397px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: justify;padding-right: 342px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 215px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 215px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: left;padding-left: 262px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: left;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p248{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p249{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 152px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p256{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 137px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 199px;padding-right: 317px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p259{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 95px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p261{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 257px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p266{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: right;padding-right: 87px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p270{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 286px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p271{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 291px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p272{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 148px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p273{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p274{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: left;margin-top: 246px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 91px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p277{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 96px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p278{text-align: left;padding-right: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: right;padding-right: 101px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p280{text-align: left;padding-right: 15px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p281{text-align: left;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p282{text-align: justify;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p283{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p284{text-align: left;padding-left: 265px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 139px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p286{text-align: left;padding-left: 191px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p287{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p288{text-align: left;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: right;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p290{text-align: right;padding-right: 157px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p291{text-align: left;padding-left: 267px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p292{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p294{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p295{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: left;padding-left: 259px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p300{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p301{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p302{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p304{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p306{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px;}
.p307{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p308{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p309{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p310{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p312{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p313{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p314{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p315{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p316{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p317{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p318{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p319{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 273px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p321{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 159px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p324{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p328{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p329{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: left;padding-left: 83px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px;}
.p334{text-align: left;padding-left: 83px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 83px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p336{text-align: right;padding-right: 299px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p337{text-align: left;padding-left: 83px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p338{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: right;padding-right: 293px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p340{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -5px;}
.p342{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p343{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p344{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p346{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p347{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px;}
.p348{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p350{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: left;padding-left: 202px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: left;padding-left: 264px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 210px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p356{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p357{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p358{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 145px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p359{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p361{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p362{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p363{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p365{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p366{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p370{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 30px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p371{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p374{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p375{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 19px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p376{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p381{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 61px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p384{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p385{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p387{text-align: left;padding-right: 93px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p392{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p393{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 32px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p394{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p396{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 85px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p397{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 202px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p399{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p400{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p401{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p405{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p406{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p407{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p408{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p409{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p412{text-align: left;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p414{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p415{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p417{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 153px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p420{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p421{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 120px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p424{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p425{text-align: left;padding-right: 67px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p428{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 110px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p430{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p431{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p432{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p433{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p434{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p435{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 220px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p438{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p439{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p440{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p441{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p444{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p445{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 127px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p448{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p450{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 244px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p451{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p452{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 162px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p453{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: left;padding-right: 67px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p455{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 121px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p456{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p457{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p459{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 172px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p460{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 209px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p462{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 117px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p463{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 152px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p464{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 199px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p467{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 183px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p468{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p469{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p472{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p473{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p474{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p476{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p477{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 140px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p479{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p480{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 30px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p483{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 21px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p484{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p485{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p489{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 88px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p493{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 123px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p494{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 89px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p495{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 125px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p500{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 228px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p502{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: left;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px;}
.p505{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 112px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p506{text-align: left;margin-top: 237px;margin-bottom: 0px;}
.p507{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 64px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p508{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p510{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p511{text-align: left;padding-left: 58px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p512{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p513{text-align: center;padding-right: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p514{text-align: center;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p515{text-align: center;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p516{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p517{text-align: center;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p518{text-align: left;padding-left: 370px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: center;padding-left: 367px;padding-right: 138px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: left;padding-left: 322px;padding-right: 182px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -71px;}
.p523{text-align: left;padding-left: 83px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: left;padding-left: 214px;padding-right: 89px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -138px;}
.p525{text-align: left;padding-left: 106px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p528{text-align: center;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p529{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p530{text-align: center;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p531{text-align: left;padding-left: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p532{text-align: left;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px;}
.p533{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 192px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p534{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 231px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p535{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p536{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p537{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 199px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p538{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p539{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 114px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p540{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p541{text-align: left;padding-right: 99px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: justify;padding-left: 254px;padding-right: 260px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;text-indent: 1px;}
.p544{text-align: justify;padding-left: 259px;padding-right: 259px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;text-indent: -5px;}
.p545{text-align: left;padding-left: 156px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: center;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p547{text-align: center;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p548{text-align: justify;padding-left: 251px;padding-right: 257px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: 2px;}
.p549{text-align: left;padding-left: 257px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p552{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: left;padding-right: 158px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 24px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p555{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p556{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p557{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 86px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p560{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p562{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 133px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 9px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p567{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 25px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: left;padding-right: 119px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p570{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p571{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p572{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 93px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p575{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p576{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 112px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p578{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p579{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 95px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p580{text-align: left;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 111px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 130px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p584{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 173px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p586{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p588{text-align: left;padding-right: 99px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p591{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 26px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p592{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: left;padding-right: 199px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: left;padding-left: 29px;padding-right: 86px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p597{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 85px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p598{text-align: justify;padding-left: 29px;padding-right: 80px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p599{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 135px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p601{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p603{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 197px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p604{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p605{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 24px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p607{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 16px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p608{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p609{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p610{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p611{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p612{text-align: left;padding-left: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p613{text-align: left;padding-left: 78px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p614{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 187px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p615{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 119px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p617{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p618{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 142px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 162px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p620{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p623{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 127px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 157px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p625{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 43px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p626{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;padding-top: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p628{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p629{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 105px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p631{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 163px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p633{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p634{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 210px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p635{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p637{text-align: left;padding-right: 137px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 17px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p644{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p645{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p646{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 21px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 117px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p649{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p650{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p651{text-align: left;padding-right: 87px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: left;padding-right: 137px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p656{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 9px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p657{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 9px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p659{text-align: left;padding-right: 216px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p662{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 93px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: left;padding-right: 115px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p664{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 87px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p665{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p666{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 155px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p667{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 121px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 90px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p670{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 88px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p671{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 157px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p673{text-align: left;padding-right: 148px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 163px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p676{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 139px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p680{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 6px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p681{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 26px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p682{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 156px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p683{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 61px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p685{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p686{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p687{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: left;padding-right: 208px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: left;padding-right: 113px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 103px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p694{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 82px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p696{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p697{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p698{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p700{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 177px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p702{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 46px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p704{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p705{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p706{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 144px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p707{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p708{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 142px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p709{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p711{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 43px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p713{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 14px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p715{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p716{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p717{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 142px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: left;padding-right: 154px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 86px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 128px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p722{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 64px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p725{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 200px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 144px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p728{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 109px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p729{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 203px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p730{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p731{text-align: left;margin-top: 186px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p733{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 213px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 53px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 167px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p736{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 14px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p738{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p739{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p740{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 19px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 124px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p744{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 40px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: left;padding-right: 104px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: left;padding-right: 78px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p748{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p749{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 44px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: left;padding-right: 135px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p753{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 86px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p754{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 141px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p758{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p761{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p762{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px;}
.p764{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p765{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 236px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p766{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 106px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p769{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p770{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p771{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p772{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p773{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p774{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p775{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: left;padding-left: 33px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p778{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p780{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p781{text-align: left;padding-right: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p783{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p785{text-align: left;padding-right: 95px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p786{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p787{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p789{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p790{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 192px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p791{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p793{text-align: left;padding-right: 135px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p794{text-align: left;padding-right: 138px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p795{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 142px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p797{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 88px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p799{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p800{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 149px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p801{text-align: left;padding-right: 129px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p802{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p803{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p805{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p806{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p807{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p808{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 48px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p810{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 140px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p811{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p813{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p814{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p816{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 138px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p817{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 194px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p818{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p819{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p822{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p824{text-align: left;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 112px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p827{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p830{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p831{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 407px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p833{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p835{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p836{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 248px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p839{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p840{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 279px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 173px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p842{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p843{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 149px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p845{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p846{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 266px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p847{text-align: left;margin-top: 263px;margin-bottom: 0px;}
.p848{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 140px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 83px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p850{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 80px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p851{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 79px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p852{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 34px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p853{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p854{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 156px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p855{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p857{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p858{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 128px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 199px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p863{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p867{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p868{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p869{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p873{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p874{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 317px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p878{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p879{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p880{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p881{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p882{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p883{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p884{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p885{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p886{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px;}
.p887{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p888{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p889{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p890{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p891{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 4px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p892{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p893{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p894{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p895{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p896{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p897{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p898{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p899{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p900{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p901{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p902{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 4px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p903{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p904{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p905{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p906{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p907{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p908{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p909{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p910{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p911{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 92px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p912{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p913{text-align: left;padding-right: 164px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p915{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p916{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p917{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p918{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p919{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p920{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p921{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p922{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p923{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 109px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p924{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 115px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p925{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p926{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 139px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p927{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 159px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p929{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p930{text-align: justify;padding-left: 18px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p931{text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p932{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p933{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px;}
.p934{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p935{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p936{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p937{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p938{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p939{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p940{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p941{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p942{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p943{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p944{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p945{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p946{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p947{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p948{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p949{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p951{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: left;padding-left: 151px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p955{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 142px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p956{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p957{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p958{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p959{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p960{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p961{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 133px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p964{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p965{text-align: left;padding-right: 208px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p966{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p967{text-align: left;padding-right: 233px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p968{text-align: left;padding-left: 307px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p969{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 175px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p970{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p971{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p972{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p973{text-align: left;padding-left: 170px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p974{text-align: left;padding-left: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p975{text-align: left;padding-left: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p976{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p977{text-align: left;padding-left: 227px;padding-right: 122px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p978{text-align: left;padding-left: 113px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p979{text-align: left;padding-left: 170px;padding-right: 165px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p980{text-align: left;padding-left: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: left;padding-left: 170px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p982{text-align: right;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p983{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 157px;margin-bottom: 0px;}
.p984{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 137px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p985{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 137px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p986{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p987{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p988{text-align: justify;padding-left: 19px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p989{text-align: justify;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p990{text-align: left;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p991{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p992{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p993{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p994{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p995{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p996{text-align: left;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p997{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p998{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p999{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1000{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1001{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 201px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1002{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p1003{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p1004{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 145px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1005{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1006{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 222px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1007{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 170px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1008{text-align: left;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px;}
.p1009{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1010{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 117px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1011{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1012{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1013{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1014{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1015{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 176px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1016{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1017{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 36px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1018{text-align: left;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p1019{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1020{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 116px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1021{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 117px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1022{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1023{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1024{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 50px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1025{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1026{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1027{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 200px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1028{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1029{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1030{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1031{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 47px;margin-top: 528px;margin-bottom: 0px;}
.p1032{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p1033{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 115px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1034{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1035{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1036{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1037{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 160px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1038{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1039{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1040{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 89px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1041{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1042{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 165px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1043{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1044{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 94px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1045{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1046{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1047{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1048{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 191px;margin-bottom: 0px;}
.p1049{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1050{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1051{text-align: center;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1052{text-align: right;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1053{text-align: right;padding-right: 58px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1054{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1055{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1056{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1057{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 222px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1058{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px;}
.p1059{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 190px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1060{text-align: left;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px;}
.p1061{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1062{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 120px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1063{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1064{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 8px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1065{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 125px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1066{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1067{text-align: left;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px;}
.p1068{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 56px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1069{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1070{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1071{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1072{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1073{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 158px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1074{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1075{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 159px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1076{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p1077{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 213px;margin-bottom: 0px;}
.p1078{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1079{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 74px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1080{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1081{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1082{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 76px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1083{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p1084{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 23px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1085{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1086{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1087{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1088{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1089{text-align: right;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1090{text-align: right;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1091{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1092{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 27px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1093{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1094{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p1095{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 168px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1096{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1097{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1098{text-align: left;padding-left: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1099{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1100{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1101{text-align: left;margin-top: 168px;margin-bottom: 0px;}
.p1102{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1103{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1104{text-align: right;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1105{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1106{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 78px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1107{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1108{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 186px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1109{text-align: justify;padding-left: 142px;padding-right: 77px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1110{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 252px;margin-bottom: 0px;}
.p1111{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1112{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p1113{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1114{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 128px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1115{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p1116{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 149px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1117{text-align: center;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1118{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1119{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1120{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1121{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1122{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 156px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1123{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p1124{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p1125{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1126{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 95px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p1127{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1128{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1129{text-align: right;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1130{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1131{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p1132{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1133{text-align: right;padding-right: 55px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1134{text-align: right;padding-right: 62px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1135{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1136{text-align: right;padding-right: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1137{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1138{text-align: left;padding-right: 143px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1139{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1140{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 406px;margin-bottom: 0px;}
.p1141{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 280px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1142{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p1143{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 180px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1144{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1145{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1146{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1147{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1148{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1149{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1150{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 70px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1151{text-align: left;padding-right: 289px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1152{text-align: left;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px;}
.p1153{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 98px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1154{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 250px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1155{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1156{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1157{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 178px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1158{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 165px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1159{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 101px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1160{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 97px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1161{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 227px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p1162{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 88px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1163{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1164{text-align: left;padding-right: 186px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p1165{text-align: left;padding-left: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1166{text-align: left;padding-left: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1167{text-align: left;padding-left: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1168{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1169{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 78px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1170{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 32px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1171{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1172{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1173{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 37px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1174{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1175{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 30px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1176{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1177{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1178{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 22px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1179{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 24px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1180{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 61px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1181{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 37px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1182{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 22px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1183{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 36px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1184{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 31px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1185{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 56px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1186{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1187{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1188{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 135px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1189{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1190{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 175px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1191{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 162px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1192{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 149px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1193{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 134px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1194{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 137px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1195{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1196{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 141px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1197{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1198{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 139px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1199{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 142px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1200{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 144px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1201{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 142px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1202{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1203{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 49px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1204{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 58px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1205{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 22px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1206{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 29px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1207{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 102px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1208{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 78px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1209{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 43px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1210{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 98px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1211{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1212{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 26px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1213{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 87px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1214{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 38px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1215{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 44px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1216{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 36px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1217{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1218{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1219{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1220{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 130px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1221{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 102px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1222{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 80px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1223{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1224{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1225{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1226{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 30px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1227{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 60px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1228{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 18px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1229{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 53px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1230{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 33px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1231{text-align: left;padding-right: 37px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1232{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 33px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1233{text-align: left;padding-right: 36px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p1234{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1235{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 59px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1236{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 45px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1237{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 103px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1238{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 52px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1239{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 156px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1240{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 165px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1241{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 144px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1242{text-align: left;padding-left: 21px;padding-right: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -21px;}
.p1243{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1244{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1245{text-align: left;padding-left: 21px;padding-right: 199px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -21px;}
.p1246{text-align: left;padding-left: 21px;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -21px;}
.p1247{text-align: left;padding-right: 129px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1248{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1249{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1250{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 151px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1251{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1252{text-align: left;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p1253{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 25px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1254{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 45px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1255{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 32px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1256{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1257{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 54px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1258{text-align: left;padding-right: 64px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p1259{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1260{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 18px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1261{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1262{text-align: left;padding-left: 22px;padding-right: 67px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -21px;}
.p1263{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1264{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 36px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1265{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 22px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1266{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1267{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1268{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1269{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 79px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1270{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 95px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1271{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1272{text-align: left;padding-right: 97px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1273{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 109px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1274{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 99px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1275{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 88px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1276{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1277{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1278{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 92px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1279{text-align: left;padding-left: 21px;padding-right: 78px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -21px;}
.p1280{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 90px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 458px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td113{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td114{border-left: #102038 1px solid;border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #1a3050;}
.td115{border-left: #102038 1px solid;border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #1a3050 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #1a3050;}
.td116{border-left: #102038 1px solid;border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #102038;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td124{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;background: #102038;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td127{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;background: #102038;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td129{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td130{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td131{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td132{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td133{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td134{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td135{border-left: #102038 1px solid;border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td136{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td137{border-left: #102038 1px solid;border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td138{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td139{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 429px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #b9cde5;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td161{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td162{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td163{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td170{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td171{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td172{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td173{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td179{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td180{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td181{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td184{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td185{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td189{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td190{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td191{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td196{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td197{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td198{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td199{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td200{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td201{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td209{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td210{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td211{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td212{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td213{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td214{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td215{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td216{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td218{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 291px;vertical-align: bottom;}
.td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td231{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td232{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td233{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td234{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td235{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td236{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td241{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td242{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td243{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td244{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td245{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td246{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td247{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td248{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td249{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td250{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td251{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td252{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td253{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td254{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td255{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td256{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td257{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td258{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td259{padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td260{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td261{padding: 0px;margin: 0px;width: 146px;vertical-align: bottom;}
.td262{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td263{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td264{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td265{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td266{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td267{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td268{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td269{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td270{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td271{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td272{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td273{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td274{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td275{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td276{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td277{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td278{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td279{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td280{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td281{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td282{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td283{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td284{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td285{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td286{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td287{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td288{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td289{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td290{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td291{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td292{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td293{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td294{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td295{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td296{border-right: #009d58 1px solid;border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td297{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td298{border-right: #009d58 1px solid;border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td299{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td300{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td301{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td302{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td303{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td304{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td305{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td306{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td307{border-right: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td308{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td309{border-right: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td310{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td311{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td312{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td313{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td314{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td315{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td316{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td317{border-right: #fdc430 1px solid;border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td318{border-right: #fdc430 1px solid;border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td319{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td320{border-bottom: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td321{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td322{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td323{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td324{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td325{border-right: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td326{border-right: #fdc430 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td327{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td328{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #fdc430;}
.td329{border-right: #009d58 1px solid;border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td330{border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td331{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td332{border-right: #009d58 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td333{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td334{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #009d58;}
.td335{border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td336{border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td337{border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td338{border-right: #ea523b 1px solid;border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td339{border-right: #ea523b 1px solid;border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td340{border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td341{border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td342{border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td343{border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td344{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td345{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td346{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td347{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td348{border-right: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td349{border-right: #ea523b 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td350{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td351{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td352{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td353{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td354{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #ea523b;}
.td355{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td356{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td357{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td358{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td359{border-right: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td360{border-right: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td361{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td362{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td363{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td364{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td365{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td366{border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td367{border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td368{border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td369{border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td370{border-right: #e5e5e5 1px solid;border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td371{border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td372{border-right: #e5e5e5 1px solid;border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td373{border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td374{border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td375{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td376{border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td377{border-right: #000000 1px solid;border-top: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td378{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td379{border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td380{border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td381{border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td382{border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td383{border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td384{border-right: #e5e5e5 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td385{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td386{border-right: #e5e5e5 1px solid;border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td387{border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td388{border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td389{border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td390{border-right: #000000 1px solid;border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td391{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td392{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td393{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td394{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td395{border-right: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td396{border-right: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td397{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td398{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td399{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td400{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td401{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td402{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td403{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td404{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td405{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td406{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td407{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td408{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td409{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td410{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td411{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td412{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td413{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td414{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td415{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td416{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td417{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td418{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td419{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td420{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td421{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td422{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td423{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td424{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td425{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td426{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td427{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td428{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td429{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td430{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td431{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td432{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td433{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td434{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td435{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td436{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td437{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td438{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td439{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td440{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.tr0{height: 21px;}
.tr1{height: 37px;}
.tr2{height: 38px;}
.tr3{height: 18px;}
.tr4{height: 28px;}
.tr5{height: 27px;}
.tr6{height: 17px;}
.tr7{height: 14px;}
.tr8{height: 19px;}
.tr9{height: 15px;}
.tr10{height: 50px;}
.tr11{height: 56px;}
.tr12{height: 29px;}
.tr13{height: 26px;}
.tr14{height: 36px;}
.tr15{height: 13px;}
.tr16{height: 6px;}
.tr17{height: 16px;}
.tr18{height: 11px;}
.tr19{height: 5px;}
.tr20{height: 22px;}
.tr21{height: 4px;}
.tr22{height: 10px;}
.tr23{height: 1px;}
.tr24{height: 20px;}
.tr25{height: 48px;}
.tr26{height: 53px;}
.tr27{height: 61px;}
.tr28{height: 8px;}
.tr29{height: 12px;}
.tr30{height: 7px;}
.tr31{height: 2px;}
.tr32{height: 3px;}
.tr33{height: 9px;}
.tr34{height: 34px;}
.tr35{height: 33px;}
.tr36{height: 25px;}
.tr37{height: 24px;}
.tr38{height: 23px;}
.tr39{height: 32px;}
.tr40{height: 35px;}
.tr41{height: 31px;}
.tr42{height: 49px;}
.t0{width: 415px;margin-left: 76px;margin-top: 148px;font: bold 15px 'Arial';}
.t1{width: 416px;margin-left: 76px;font: 13px 'Arial';}
.t2{width: 379px;margin-left: 113px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t3{width: 416px;margin-left: 76px;margin-top: 7px;font: 15px 'Arial';}
.t4{width: 379px;margin-left: 113px;font: 12px 'Arial';}
.t5{width: 482px;font: bold 11px 'Arial';}
.t6{width: 416px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t7{width: 378px;margin-left: 104px;margin-top: 2px;font: 12px 'Arial';}
.t8{width: 487px;font: 15px 'Arial';}
.t9{width: 322px;margin-left: 94px;font: 12px 'Arial';}
.t10{width: 416px;font: 15px 'Arial';}
.t11{width: 322px;margin-left: 94px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t12{width: 379px;margin-left: 37px;font: 15px 'Arial';}
.t13{width: 322px;margin-left: 94px;font: 13px 'Arial';}
.t14{width: 321px;margin-left: 161px;font: 13px 'Arial';}
.t15{width: 321px;margin-left: 161px;font: 12px 'Arial';}
.t16{width: 378px;margin-left: 104px;font: 15px 'Arial';}
.t17{width: 487px;font: bold 11px 'Arial';}
.t18{width: 379px;margin-left: 37px;font: 13px 'Arial';}
.t19{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 28px;font: 15px 'Arial';}
.t20{width: 378px;margin-left: 104px;font: 13px 'Arial';}
.t21{width: 321px;margin-left: 161px;font: 14px 'Arial';}
.t22{width: 321px;margin-left: 161px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t23{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 6px;font: 15px 'Arial';}
.t24{width: 487px;font: bold 9px 'Arial';}
.t25{width: 379px;margin-left: 37px;font: 12px 'Arial';}
.t26{width: 321px;margin-left: 161px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t27{width: 378px;margin-left: 104px;font: 12px 'Arial';}
.t28{width: 378px;margin-left: 104px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t29{width: 487px;margin-left: 76px;font: bold 11px 'Arial';}
.t30{width: 416px;margin-left: 76px;font: 15px 'Arial';}
.t31{width: 482px;font: 15px 'Arial';}
.t32{width: 409px;font: 15px 'Arial';}
.t33{width: 409px;margin-top: 28px;font: 15px 'Arial';}
.t34{width: 409px;font: 13px 'Arial';}
.t35{width: 415px;margin-left: 76px;margin-top: 13px;font: italic 15px 'Arial';}
.t36{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t37{width: 415px;font: 15px 'Arial';}
.t38{width: 416px;margin-left: 66px;font: italic 13px 'Arial';}
.t39{width: 321px;margin-top: 15px;font: italic 15px 'Arial';}
.t40{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 17px;font: italic 13px 'Arial';}
.t41{width: 321px;margin-top: 13px;font: italic 15px 'Arial';}
.t42{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 20px;font: italic 12px 'Arial';}
.t43{width: 416px;margin-left: 66px;font: 13px 'Arial';}
.t44{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 19px;font: italic 12px 'Arial';}
.t45{width: 321px;margin-top: 20px;font: italic 12px 'Arial';}
.t46{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 15px;font: italic 15px 'Arial';}
.t47{width: 416px;margin-left: 66px;font: italic 15px 'Arial';}
.t48{width: 321px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t49{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 28px;font: 13px 'Arial';}
.t50{width: 415px;margin-top: 28px;font: italic 15px 'Arial';}
.t51{width: 487px;margin-left: 76px;font: bold 9px 'Arial';}
.t52{width: 254px;margin-left: 149px;margin-top: 106px;font: 10px 'Calibri';}
.t53{width: 487px;font: bold 8px 'Arial';}
.t54{width: 402px;margin-left: 13px;margin-top: 67px;font: 11px 'Arial';color: #ffffff;}
.t55{width: 371px;margin-left: 9px;margin-top: 64px;font: 14px 'Arial';color: #ffffff;}
.t56{width: 400px;margin-left: 73px;margin-top: 6px;font: 9px 'Calibri';color: #ffffff;}
.t57{width: 417px;margin-left: 67px;margin-top: 50px;font: 7px 'Arial';}
.t58{width: 306px;margin-left: 57px;margin-top: 11px;font: bold 14px 'Calibri';color: #595959;}
.t59{width: 362px;font: 15px 'Arial';}
.t60{width: 416px;margin-top: 148px;font: 15px 'Arial';}
.t61{width: 482px;margin-left: 66px;font: bold 11px 'Arial';}
.t62{width: 416px;margin-left: 132px;font: 15px 'Arial';}
.t63{width: 321px;margin-left: 227px;font: 13px 'Arial';}
.t64{width: 321px;margin-left: 227px;font: 12px 'Arial';}
.t65{width: 416px;margin-left: 132px;margin-top: 8px;font: 13px 'Arial';}
.t66{width: 378px;margin-left: 170px;font: 15px 'Arial';}
.t67{width: 322px;margin-left: 170px;font: 13px 'Arial';}
.t68{width: 322px;margin-left: 170px;font: 12px 'Arial';}
.t69{width: 379px;margin-left: 113px;font: 15px 'Arial';}
.t70{width: 417px;margin-left: 65px;margin-top: 8px;font: 12px 'Arial';}
.t71{width: 417px;margin-left: 65px;margin-top: 7px;font: 12px 'Arial';}
.t72{width: 416px;margin-top: 32px;font: 12px 'Arial';}
.t73{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 7px;font: 12px 'Arial';}
.t74{width: 417px;margin-left: 65px;margin-top: 32px;font: 12px 'Arial';}
.t75{width: 487px;margin-left: 1px;font: bold 9px 'Arial';}
.t76{width: 416px;margin-top: 7px;font: 12px 'Arial';}
.t77{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 8px;font: 12px 'Arial';}
.t78{width: 415px;margin-top: 8px;font: 12px 'Arial';}
.t79{width: 415px;margin-top: 152px;font: 10px 'Arial';}
.t80{width: 482px;font: 10px 'Arial';}
.t81{width: 487px;font: 10px 'Arial';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B3691x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft0">Validering</P>
<P class="p1 ft1">– för kompetensförsörjning och livslångt lärande</P>
<P class="p2 ft2">Slutbetänkande av Valideringsdelegationen</P>
<P class="p3 ft2">Stockholm 2019</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft3">SOU 2019:69</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p4 ft4">SOU och Ds kan köpas från Norstedts Juridiks kundservice. Beställningsadress: Norstedts Juridik, Kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: <NOBR>08-598 191 90</NOBR></P>
<P class="p0 ft5"><NOBR>E-post:</NOBR> kundservice@nj.se</P>
<P class="p5 ft5">Webbadress: www.nj.se/offentligapublikationer</P>
<P class="p6 ft5">För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Norstedts Juridik AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P>
<P class="p0 ft6">Svara på remiss – hur och varför</P>
<P class="p0 ft6">Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad <NOBR>2009-05-02).</NOBR></P>
<P class="p0 ft7">En kort handledning för dem som ska svara på remiss.</P>
<P class="p0 ft5">Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser</P>
<P class="p7 ft5">Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet</P>
<P class="p5 ft5">Omslag: Elanders Sverige AB</P>
<P class="p5 ft5">Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2019</P>
<P class="p8 ft5">ISBN <NOBR>978-91-38-25014-3</NOBR></P>
<P class="p5 ft5">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p0 ft8">Till statsrådet Anna Ekström</P>
<P class="p9 ft9">Regeringen beslutade den 19 november 2015 att tillsätta en kom- mitté i form av en nationell delegation med uppdraget att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valide- ringsområdet på nationell och regional nivå (dir. 2015:120). Den 30 augusti 2018 beslutade regeringen om tilläggsdirektiv till dele- gationen (dir. 2018:101).</P>
<P class="p10 ft9">Jonas Milton förordnades som ordförande i delegationen (ent- ledigad den 6 september 2017). Anders Ferbe förordnades som ord- förande från och med den 18 januari 2018. Delegationen har antagit namnet Valideringsdelegationen <NOBR>2015–2019.</NOBR></P>
<P class="p11 ft11"><SPAN class="ft10">Ett första delbetänkande, </SPAN>En nationell strategi för validering <SPAN class="ft10">(SOU 2017:18), överlämnades i mars 2017. I delegationens uppdrag ingår bland annat att lämna förslag som kan stärka valideringsarbetet inom utbildning och arbetsliv. I ett andra delbetänkande, </SPAN>Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande <SPAN class="ft10">(SOU 2018:29), lämnade delegationen förslag för att fler personer ska kunna få sitt tidigare lärande bedömt och erkänt för tillgodoräknande inom högskolan. I detta slutbetänkande lämnar delegationen förslag och bedömningar för att ett sammanhållet, nationellt och permanent system för validering ska kunna införas så att fler personer ska kunna få sitt kunnande kartlagt, bedömt och erkänt.</SPAN></P>
<P class="p12 ft10">Ledamöter under utarbetandet av slutbetänkandet har varit Anders Barane, Sveriges Kommuner och Regioner, Chamilla Bohman, Svenska Kommunalarbetareförbundet (från den 19 mars 2019), Tim Brooks, Tillväxtverket (från den 9 november 2017), Linda Daugaard, Arbetsförmedlingen (från den 14 februari 2019), Geoff Erici, Statens skolverk (från den 1 september 2019), Malin Jönsson, Universitets- och högskolerådet, Josefine Larsson, IF Metall, Maria Lindgren, Myndigheten för yrkeshögskolan (från den 15 augusti 2017), Jesper Lundholm, Unionen, Hans Millmark, Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR> (från den</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p13 ft9">14 september 2018), Maria Rosendahl, Teknikföretagen (från den 1 januari 2019), Peter Thomelius, Visita (från den 15 juni 2016), och Fredrik Voltaire, Almega.</P>
<P class="p14 ft12">Tidigare ledamöter har varit Jeanette Azinovic, Arbetsförmed- lingen (till den 14 februari 2019), Anna Bünger, Tillväxtverket (till den 9 november 2017), Johan Ingelskog, Svenska Kommunalarbe- tareförbundet (till den 19 mars 2019), Lars Lööw, Svenska ESF- rådet (till den 13 februari 2018), Marina Nilsson, Visita (till den 15 juni 2016), Svante Sandell, Statens skolverk (till den 17 januari 2017 och från den 1 april 2019 till den 1 september 2019), Erika Svanström, Myndigheten för yrkeshögskolan (till den 28 november 2016), Charlotte Tarschys, Jusek (till den 1 november 2019), Amelie von Zweigbergk, Teknikföretagen (till den 4 september 2018), Anna Kahlson, Myndigheten för yrkeshögskolan (från den 28 november 2016 till den 1 juni 2017), David Lundgren, Statens skolverk (från den 17 januari 2017 till den 1 april 2019), Mats Andersson, Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR> (från den 13 februari 2018 till den 1 augusti 2018) och Torgny Martinsson, Teknikföretagen (från den 4 september 2018 till den 1 januari 2019).</P>
<P class="p15 ft9">Som experter i delegationen för arbetet med föreliggande slut- betänkande förordnades från den 11 juni 2018 professor Kenneth Abrahamsson, professor Per Andersson, rådgivare Annika Berkland (till den 1 april 2019), verkställande direktör Maria Bernhardsen, verk- ställande direktör Zenita Cider, verkställande direktör Björn Dufva Hellsten, verkställande direktör Ingegerd Green, handläggare Anna Kahlson, senior rådgivare Eva Nordlund och verkställande direktör Caroline Söder. Rådgivare Kersti Raustorp förordnades som expert från den 27 maj 2019.</P>
<P class="p16 ft9">Sakkunniga under utarbetandet av slutbetänkandet har varit Christina Hassel, Utbildningsdepartementet (från den 9 februari 2017), Drazenko Jozic, Utbildningsdepartementet (från den 28 feb- ruari 2019), Carl Johan Klint, Näringsdepartementet, Jennie K Larsson, Arbetsmarknadsdepartementet (från den 23 september 2019), Carina Lindén, Utbildningsdepartementet (från den 30 oktober 2018 och Malin Winbladh, Finansdepartementet (från den 30 november 2018).</P>
<P class="p17 ft9">Tidigare sakkunniga som har medverkat i slutbetänkandet har varit Maria Hansson, Arbetsmarknadsdepartementet (till den 9 oktober 2018), Emil Plisch, Arbetsmarknadsdepartementet (till</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p18 ft9">den 2 september 2019), Emma Cars, Finansdepartementet (från den 11 juni 2018 till den 30 november 2018), Lotta Bodelius, Utbild- ningsdepartementet, (från den 11 juni 2018 till den 28 februari 2019), Nina Gustafsson Åberg, Arbetsmarknadsdepartementet (från den 9 oktober 2018 till den 23 september 2019) och Anna Beijmo, Utbildningsdepartementet (från den 9 oktober 2018 till den 2 sep- tember 2019).</P>
<P class="p11 ft9">Elin Landell anställdes som kanslichef i delegationen från den 1 februari 2016. Delegationens kansli har under utarbetandet av slutbetänkande bestått av kommunikatör Nadja Ben Ammar (från den 27 mars 2018), sekreterare Helena Asp (från den 1 april 2018) och sekreterare Karin Hagaeus (från den 1 oktober 2019).</P>
<P class="p19 ft14">Delegationen överlämnar härmed sitt slutbetänkande <SPAN class="ft13">Validering</SPAN></P>
<P class="p20 ft18"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft16">för kompetensförsörjning och livslångt lärande </SPAN><SPAN class="ft17">(SOU 2019:69). Stockholm den 13 januari 2020</SPAN></P>
<P class="p21 ft14">Anders Ferbe</P>
<P class="p22 ft14">Anders Barane</P>
<P class="p22 ft14">Chamilla Bohman</P>
<P class="p22 ft14">Tim Brooks</P>
<P class="p22 ft14">Linda Daugaard</P>
<P class="p22 ft14">Geoff Erici</P>
<P class="p22 ft14">Malin Jönsson</P>
<P class="p22 ft14">Josefine Larsson</P>
<P class="p22 ft14">Maria Lindgren</P>
<P class="p22 ft14">Jesper Lundholm</P>
<P class="p22 ft14">Hans Millmark</P>
<P class="p22 ft14">Maria Rosendahl</P>
<P class="p22 ft14">Peter Thomelius</P>
<P class="p5 ft14">Fredrik Voltaire</P>
<P class="p23 ft14">/Elin Landell</P>
<P class="p24 ft14">Helena Asp</P>
<P class="p24 ft14">Nadja Ben Ammar</P>
<P class="p24 ft14">Karin Hagaeus</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p25 ft8">Innehåll</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td0"><P class="p26 ft19"><A href="#page_21">Begreppslista ....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p27 ft19"><A href="#page_21">21</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td0"><P class="p26 ft19"><A href="#page_27">Sammanfattning ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td1"><P class="p27 ft19"><A href="#page_27">27</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><P class="p26 ft19"><A href="#page_39">1</A></P></TD>
<TD class="tr2 td3"><P class="p28 ft19"><A href="#page_39">Författningsförslag.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td1"><P class="p27 ft19"><A href="#page_39">39</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft14"><SPAN class="ft20">1.1</SPAN><A href="#page_39"><SPAN class="ft21">Förslag till lag om ändring i lag (2010:630) om regionalt</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td5"><P class="p30 ft3"><A href="#page_39">utvecklingsansvar ....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_39">39</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p31 ft20"><A href="#page_40">1.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p30 ft20"><A href="#page_40">Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_40">40</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p31 ft20"><A href="#page_46">1.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p30 ft20"><A href="#page_46">Förslag till valideringsförordning (2020:000) .......................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_46">46</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft14"><SPAN class="ft20">1.4</SPAN><A href="#page_48"><SPAN class="ft21">Förslag till förordning (2020:00) om statsbidrag för att</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td7"><P class="p26 ft20"><A href="#page_48">utveckla validering av yrkeskompetens .................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_48">48</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr0 td8"><P class="p26 ft14"><A href="#page_53">1.5 Förslag till förordning om ändring</A></P></TD>
<TD class="tr0 td6"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><P class="p32 ft20"><A href="#page_53">i högskoleförordningen (1993:100) .......................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_53">53</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft14"><SPAN class="ft20">1.6</SPAN><A href="#page_58"><SPAN class="ft21">Förslag till förordning om ändring i förordning</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td7"><P class="p26 ft20"><A href="#page_58">(2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program ................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_58">58</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft12"><SPAN class="ft20">1.7</SPAN><A href="#page_59"><SPAN class="ft23">Förslag till förordning om ändring i förordning (2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p26 ft3"><A href="#page_59">högskolor.................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_59">59</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft14"><SPAN class="ft20">1.8</SPAN><A href="#page_60"><SPAN class="ft21">Förslag till förordning om ändring i förordning</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td7"><P class="p26 ft20"><A href="#page_60">(2009:130) om yrkeshögskolan..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_60">60</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft14"><SPAN class="ft20">1.9</SPAN><A href="#page_62"><SPAN class="ft21">Förslag till förordning om ändring av förordning</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p26 ft20"><A href="#page_62">(2009:145) med instruktion för Tillväxtverket .....................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_62">62</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft24">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Innehåll</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft9"><SPAN class="ft20">1.10</SPAN><A href="#page_65"><SPAN class="ft26">Förslag till förordning om ändring i förordning (2011:183) om befattningsutbildning och fortbildning för rektorer och annan personal med motsvarande</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p36 ft27"><A href="#page_65">ledningsfunktion i skola, förskola och fritidshem................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_65">65</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td11"><P class="p37 ft20"><A href="#page_66">1.11</A></P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p36 ft14"><A href="#page_66">Förslag till förordning om ändring i förordning</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p36 ft20"><A href="#page_66">(2011:1108) om vuxenutbildning ..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_66">66</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td11"><P class="p37 ft20"><A href="#page_69">1.12</A></P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p36 ft14"><A href="#page_69">Förslag till förordning om ändring i förordning</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p36 ft14"><A href="#page_69">(2011:1162) med instruktion för Myndigheten för</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p36 ft3"><A href="#page_69">yrkeshögskolan .......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_69">69</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p37 ft20"><A href="#page_70">1.13</A></P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p36 ft14"><A href="#page_70">Förslag till förordning om ändring i förordning</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p36 ft14"><A href="#page_70">(2012:140) om statsbidrag för viss utbildning som rör</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p36 ft3"><A href="#page_70">tolkning och teckenspråk.......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_70">70</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft14"><SPAN class="ft20">1.14</SPAN><A href="#page_71"><SPAN class="ft28">Förslag till förordning om ändring i förordning (2012:811) med instruktion för Universitets- och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr6 td13"><P class="p26 ft3"><A href="#page_71">högskolerådet..........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_71">71</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft9"><SPAN class="ft20">1.15</SPAN><A href="#page_72"><SPAN class="ft26">Förslag till förordning om ändring i förordning (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regionala stödfunktioner för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td8"><P class="p40 ft3"><A href="#page_72">yrkesutbildning.......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_72">72</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p26 ft14"><A href="#page_73">1.16 Förslag till förordning om ändring i förordningen</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><P class="p40 ft14"><A href="#page_73">(2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td8"><P class="p40 ft3"><A href="#page_73">vuxenutbildning ......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_73">73</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft12"><SPAN class="ft20">1.17</SPAN><A href="#page_76"><SPAN class="ft29">Förslag till förordning om ändring i förordning (2018:1503) om ändring i högskoleförordningen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><P class="p42 ft3"><A href="#page_76">(1993:100) ...............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_76">76</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td1"><P class="p26 ft19"><A href="#page_77">2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td14"><P class="p43 ft19"><A href="#page_77">Inledning ..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td15"><P class="p27 ft19"><A href="#page_77">77</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><P class="p26 ft20"><A href="#page_77">2.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td14"><P class="p27 ft27"><A href="#page_77">Uppdragets bakgrund och syfte ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_77">77</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_77">2.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p27 ft20"><A href="#page_77">Ett internationellt åtagande ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_77">77</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_78">2.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p27 ft14"><A href="#page_78">Behov av långsiktigt hållbara strukturer ................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_78">78</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_79">2.1.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p27 ft20"><A href="#page_79">Betänkandets syfte ..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_79">79</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_79">2.1.4</A></P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p27 ft20"><A href="#page_79">Avgränsningar .........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_79">80</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p26 ft20"><A href="#page_80">2.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td14"><P class="p27 ft27"><A href="#page_80">Valideringsdelegationens utgångspunkter ............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_80">81</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr9 td18"><P class="p44 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr9 td19"><P class="p26 ft30"> </P></TD>
<TD class="tr9 td20"><P class="p27 ft25">Innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td8"><P class="p43 ft20"><A href="#page_82">2.3 Begreppsdiskussion.................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td20"><P class="p45 ft14"><A href="#page_82">82</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td18"><P class="p46 ft14"><A href="#page_82">2.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td19"><P class="p43 ft20"><A href="#page_82">Människor lär sig i olika sammanhang ...................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p45 ft14"><A href="#page_82">83</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">2.3.2</SPAN><A href="#page_83"><SPAN class="ft31">Kompetensbegreppets olika former och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td19"><P class="p26 ft3"><A href="#page_83">uttryck......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_83">83</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">2.3.3</SPAN><A href="#page_85"><SPAN class="ft31">Kunnande uttrycker resultatet av ett tidigare</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td19"><P class="p26 ft3"><A href="#page_85">lärande ......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_85">85</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">2.3.4</SPAN><A href="#page_85"><SPAN class="ft31">Andra processer som syftar till erkännande</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td21"><P class="p28 ft3"><A href="#page_85">av individens kunnande ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_85">86</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_87">2.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><P class="p42 ft3"><A href="#page_87">Genomförande ........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_87">87</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_88">2.5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><P class="p42 ft3"><A href="#page_88">Betänkandets disposition........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_88">88</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td15"><P class="p26 ft19"><A href="#page_91">3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td22"><P class="p42 ft32"><A href="#page_91">Behov och nytta av validering .....................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td15"><P class="p43 ft19"><A href="#page_91">91</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_92">3.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><P class="p42 ft20"><A href="#page_92">Brist på arbetskraft med rätt kompetens ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_92">92</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_92">3.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p28 ft14"><A href="#page_92">Fortfarande svårt att hitta personal med rätt</A></P></TD>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p28 ft3"><A href="#page_92">kompetens................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td15"><P class="p27 ft14"><A href="#page_92">92</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">3.1.2</SPAN><A href="#page_93"><SPAN class="ft31">Många arbetslösa saknar efterfrågad</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td19"><P class="p26 ft3"><A href="#page_93">kompetens................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_93">93</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">3.1.3</SPAN><A href="#page_95"><SPAN class="ft31">Teknikutvecklingen förändrar</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr3 td19"><P class="p26 ft3"><A href="#page_95">kompetenskraven.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_95">95</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft14"><SPAN class="ft20">3.2</SPAN><A href="#page_97"><SPAN class="ft21">Möjligheterna till kompetensutveckling och lärande</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><P class="p26 ft3"><A href="#page_97">behöver stärkas........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_97">98</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft14"><A href="#page_98">3.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p28 ft20"><A href="#page_98">Ansvaret för det livslånga lärande är delat .............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_98">98</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">3.2.2</SPAN><A href="#page_99"><SPAN class="ft31">Många vuxna deltar i utbildning men främst</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td19"><P class="p26 ft20"><A href="#page_99">i </A><NOBR><A href="#page_99">icke-formell</A></NOBR><A href="#page_99"> utbildning .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p27 ft14"><A href="#page_99">99</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">3.2.3</SPAN><A href="#page_100"><SPAN class="ft31">Avsaknaden av formella intyg bidrar till låg</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_100">rörlighet på arbetsmarknaden ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_100">100</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">3.2.4</SPAN><A href="#page_101"><SPAN class="ft31">Behov av flexibla utbildningsmöjligheter inom</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_101">formell utbildning..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_101">102</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">3.2.5</SPAN><A href="#page_103"><SPAN class="ft31">Ekonomiska förutsättningar att studera i</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p43 ft3"><A href="#page_103">vuxen ålder .............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_103">103</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p43 ft20"><A href="#page_104">3.3 Nyttan av validering..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_104">105</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p50 ft14"><A href="#page_105">3.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p43 ft14"><A href="#page_105">Mer effektiv komplettering efter validering ........</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_105">105</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">3.3.2</SPAN><A href="#page_107"><SPAN class="ft31">Bidrar till kompetensförsörjning och bättre</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_107">matchning ..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_107">107</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">3.3.3</SPAN><A href="#page_110"><SPAN class="ft31">Underlättar etablering och matchning för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr6 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_110">utrikes födda ..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_110">110</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Innehåll</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p51 ft14"><SPAN class="ft20">3.3.4</SPAN><A href="#page_112"><SPAN class="ft33">Ger smidigare övergångar och breddar</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_112">rekryteringen till utbildning .................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_112">112</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">3.3.5</SPAN><A href="#page_114"><SPAN class="ft33">Ökar individens självförtroende, självkänsla</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td33"><P class="p27 ft20"><A href="#page_114">och motivation ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_114">114</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td31"><P class="p27 ft19"><A href="#page_117">4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td22"><P class="p53 ft32"><A href="#page_117">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige ......................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td34"><P class="p27 ft19"><A href="#page_117">117</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><P class="p27 ft27"><A href="#page_117">4.1 Utvecklingen av validering inom EU ..................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_117">118</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p53 ft14"><A href="#page_118">4.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft14"><A href="#page_118">Validering en del i strategier för livslångt</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p27 ft3"><A href="#page_118">lärande....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_118">118</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">4.1.2</SPAN><A href="#page_118"><SPAN class="ft33">Initiativ för ökad rörlighet, jämförbarhet och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft3"><A href="#page_118">kvalitet ...................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_118">118</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">4.1.3</SPAN><A href="#page_120"><SPAN class="ft33">EU:s rekommendation om validering av icke-</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td37"><P class="p43 ft14"><A href="#page_120">formellt och informellt lärande ............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_120">121</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p54 ft14"><A href="#page_123">4.1.4</A></P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p43 ft14"><A href="#page_123">Nuläge och trender inom EU...............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_123">123</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p43 ft27"><A href="#page_124">4.2 Utvecklingen av validering i Sverige....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_124">125</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">4.2.1</SPAN><A href="#page_125"><SPAN class="ft33">Validering inom utbildning för effektiv</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft20"><A href="#page_125">komplettering och breddad rekrytering ..............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_125">125</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p54 ft20"><A href="#page_126">4.2.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_126">Ökat fokus mot validering för</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft3"><A href="#page_126">arbetsmarknaden ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_126">126</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">4.2.3</SPAN><A href="#page_127"><SPAN class="ft33">Ett decentraliserat system med svag</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft3"><A href="#page_127">institutionell bas....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_127">127</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">4.2.4</SPAN><A href="#page_128"><SPAN class="ft33">Utvecklingsarbete i form av projekt och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft3"><A href="#page_128">tillfälliga satsningar ...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_128">128</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">4.2.5</SPAN><A href="#page_129"><SPAN class="ft33">Utveckling av långsiktiga strukturer i fokus</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td29"><P class="p43 ft14"><A href="#page_129">de senaste åren .......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_129">130</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><P class="p43 ft20"><A href="#page_131">4.3 Validering i Sverige i dag ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_131">132</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">4.3.1</SPAN><A href="#page_131"><SPAN class="ft33">Fler valideras men omfattningen är</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p28 ft20"><A href="#page_131">fortfarande låg och statistiken är bristfällig</A></P></TD>
<TD class="tr8 td39"><P class="p27 ft3"><A href="#page_131">......... 132</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p53 ft14"><A href="#page_132">4.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p28 ft3"><A href="#page_132">Positiv utveckling de senaste åren........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td39"><P class="p27 ft14"><A href="#page_132">132</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p53 ft14"><A href="#page_135">4.3.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p28 ft20"><A href="#page_135">Arbete återstår för överblickbara, effektiva</A></P></TD>
<TD class="tr3 td39"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p28 ft3"><A href="#page_135">och långsiktiga strukturer .....................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td39"><P class="p27 ft14"><A href="#page_135">135</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td31"><P class="p26 ft19"><A href="#page_137">5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td40"><P class="p53 ft34"><A href="#page_137">Internationell utblick................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td39"><P class="p27 ft19"><A href="#page_137">137</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><P class="p26 ft3"><A href="#page_137">5.1 Perspektiv på validering i olika länder.................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p27 ft14"><A href="#page_137">138</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr9 td29"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr9 td42"><P class="p27 ft25">Innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td29"><P class="p26 ft3"><A href="#page_138">5.2 Norge.....................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td42"><P class="p45 ft14"><A href="#page_138">139</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">5.2.1</SPAN><A href="#page_139"><SPAN class="ft31">Rätt till validering på samtliga</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_139">utbildningsnivåer ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_139">139</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">5.2.2</SPAN><A href="#page_139"><SPAN class="ft31">Validering är en del i den nationella</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p28 ft20"><A href="#page_139">kompetenspolitiska strategin................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_139">140</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p50 ft20"><A href="#page_140">5.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft20"><A href="#page_140">En myndighet för samordning ”på tvärs” ............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_140">141</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">5.2.4</SPAN><A href="#page_141"><SPAN class="ft31">Inga öronmärkta pengar för validering</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_141">och ofta kostnadsfritt för individen .....................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_141">141</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">5.2.5</SPAN><A href="#page_142"><SPAN class="ft31">Uppföljning visar på en positiv utveckling</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_142">men att mycket arbete återstår..............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_142">142</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">5.2.6</SPAN><A href="#page_142"><SPAN class="ft31">Omfattningen av validering varierar mellan</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td29"><P class="p43 ft14"><A href="#page_142">olika områden ........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_142">143</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><P class="p43 ft3"><A href="#page_144">5.3 Island .....................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_144">144</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">5.3.1</SPAN><A href="#page_145"><SPAN class="ft31">Validering är en rättighet för personer som</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_145">saknar gymnasieutbildning ...................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_145">145</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">5.3.2</SPAN><A href="#page_145"><SPAN class="ft31">Central funktion för samordning, stöd och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_145">utveckling...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_145">146</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">5.3.3</SPAN><A href="#page_147"><SPAN class="ft31">Kursmål och kompetensstandarder tas fram</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p43 ft20"><A href="#page_147">i samarbete med arbetslivet ...................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_147">147</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p50 ft14"><A href="#page_147">5.3.4</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p43 ft27"><A href="#page_147">Validering och vägledning finansieras av staten ..</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_147">147</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p43 ft3"><A href="#page_148">5.4 Danmark ................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_148">148</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">5.4.1</SPAN><A href="#page_148"><SPAN class="ft31">Utbildningsanordnare är ansvariga för att</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_148">erbjuda validering ..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_148">148</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">5.4.2</SPAN><A href="#page_149"><SPAN class="ft31">Ett decentraliserat system som främjas och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_149">följs upp av nationella aktörer...............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_149">149</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">5.4.3</SPAN><A href="#page_150"><SPAN class="ft31">Ökad användning av validering men kvaliteten</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_150">haltar.......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_150">150</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">5.4.4</SPAN><A href="#page_151"><SPAN class="ft31">Särskild ersättning till utbildningsanordnarna</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p43 ft3"><A href="#page_151">för validering ..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_151">151</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p27 ft14"><A href="#page_151">5.5 Finland</A></P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p43 ft3"><A href="#page_151">...................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_151">152</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p56 ft14"><A href="#page_152">5.5.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p43 ft14"><A href="#page_152">Validering en rättighet för individen ....................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_152">152</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">5.5.2</SPAN><A href="#page_152"><SPAN class="ft31">Yrkesutbildningen är anpassad efter</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft3"><A href="#page_152">arbetslivets behov ..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_152">152</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p50 ft20"><A href="#page_152">5.5.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft20"><A href="#page_152">Utbildningsstyrelsen har en samordnande roll....</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_152">153</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p50 ft20"><A href="#page_153">5.5.4</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft20"><A href="#page_153">Statlig ersättning men inga öronmärkta pengar...</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_153">153</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Innehåll<SPAN style="padding-left:377px;">SOU 2019:69</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr0 td1"><P class="p26 ft20"><A href="#page_153">5.6</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td45"><P class="p42 ft3"><A href="#page_153">Sydafrika................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_153">153</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_153">5.6.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft20"><A href="#page_153">Validering regleras inom ramen för NQF ...........</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_153">153</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_154">5.6.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft14"><A href="#page_154">En nationell myndighet för samordning</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td33"><P class="p28 ft3"><A href="#page_154">av valideringsarbetet..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_154">154</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_155">5.6.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft14"><A href="#page_155">Handlingsplan för att stärka vidareutveckling</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft20"><A href="#page_155">och implementering av validering ........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_155">156</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p26 ft20"><A href="#page_156">5.7</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><P class="p42 ft3"><A href="#page_156">Lärdomar för Sverige............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_156">156</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_156">5.7.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft14"><A href="#page_156">Tydlig reglering ger större möjligheter till</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft3"><A href="#page_156">validering ...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_156">157</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_158">5.7.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft14"><A href="#page_158">Tvärgående funktion underlättar samordning</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft20"><A href="#page_158">mellan valideringssystemets olika delar ...............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_158">158</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_158">5.7.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft14"><A href="#page_158">De finansiella incitamenten att genomföra</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft3"><A href="#page_158">validering är svaga .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_158">158</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td1"><P class="p26 ft19"><A href="#page_161">6</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td45"><P class="p42 ft19"><A href="#page_161">Generell reglering av validering – definition</A></P></TD>
<TD class="tr2 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p42 ft19"><A href="#page_161">och koppling till SeQF ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft19"><A href="#page_161">161</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><P class="p26 ft20"><A href="#page_161">6.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><P class="p42 ft3"><A href="#page_161">Gällande rätt .........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_161">162</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_162">6.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft27"><A href="#page_162">Validering inom kommunal vuxenutbildning .....</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_162">162</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_164">6.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft14"><A href="#page_164">Validering utanför kommunal</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft3"><A href="#page_164">vuxenutbildning ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_164">164</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft20">6.2</SPAN><A href="#page_165"><SPAN class="ft21">Behov av gemensam definition som knyter ihop</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft20"><A href="#page_165">strukturerna för validering ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_165">166</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">6.2.1</SPAN><A href="#page_165"><SPAN class="ft33">Olika uppfattningar om innebörden av</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_165">validering skapar osäkerhet...................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_165">166</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">6.2.2</SPAN><A href="#page_166"><SPAN class="ft33">Ålderstigna men relativt lika definitioner av</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_166">validering inom formell utbildning ......................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_166">166</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">6.2.3</SPAN><A href="#page_168"><SPAN class="ft33">Det saknas en fastställd definition för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p26 ft27"><A href="#page_168">validering utanför formell utbildning ..................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_168">168</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">6.2.4</SPAN><A href="#page_169"><SPAN class="ft33">EU:s rekommendation ger ökad tydlighet</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft3"><A href="#page_169">om vad validering är ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_169">169</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr0 td29"><P class="p26 ft14"><A href="#page_169">6.3 Processens utformning varierar beroende</A></P></TD>
<TD class="tr0 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><P class="p40 ft20"><A href="#page_169">på valideringens syfte och individens behov .......................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_169">170</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">6.3.1</SPAN><A href="#page_170"><SPAN class="ft33">Inledande kartläggning och studie- och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft3"><A href="#page_170">yrkesvägledning.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_170">170</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">6.3.2</SPAN><A href="#page_171"><SPAN class="ft33">Validering för behörighet och tillträde till</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p26 ft3"><A href="#page_171">utbildning ..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_171">171</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td47"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p26 ft35">Innehåll</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft14"><SPAN class="ft20">6.3.3</SPAN><A href="#page_172"><SPAN class="ft31">Validering för tillgodoräknande och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_172">förkortning av utbildning......................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_172">172</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">6.3.4</SPAN><A href="#page_173"><SPAN class="ft31">Validering mot yrkeskrav för matchning till</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_173">arbete ......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_173">173</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">6.3.5</SPAN><A href="#page_174"><SPAN class="ft31">Validering för kompetensutveckling av</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_174">anställda..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_174">174</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft14"><SPAN class="ft20">6.4</SPAN><A href="#page_175"><SPAN class="ft21">Referensramen för kvalifikationer (SeQF)</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr8 td49"><P class="p26 ft3"><A href="#page_175">en gemensam utgångspunkt .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_175">175</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">6.4.1</SPAN><A href="#page_175"><SPAN class="ft31">Kopplingar bör finnas mellan validering</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_175">och referensramar för kvalifikationer...................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_175">175</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">6.4.2</SPAN><A href="#page_176"><SPAN class="ft31">SeQF behöver bli känt och fyllas på med fler</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p43 ft14"><A href="#page_176">kvalifikationer för att generera värde ...................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_176">177</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p50 ft14"><A href="#page_178">6.4.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p59 ft14"><A href="#page_178">Ökad transparens, jämförbarhet och</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p43 ft27"><A href="#page_178">överförbarhet med ett gemensamt språkbruk......</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_178">178</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td29"><P class="p43 ft20"><A href="#page_182">6.5 Förslag och bedömningar .....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_182">183</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p50 ft14"><A href="#page_183">6.5.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p43 ft14"><A href="#page_183">En ny definition av validering ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_183">183</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p50 ft14"><A href="#page_187">6.5.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p43 ft14"><A href="#page_187">Definitionen ska finnas kvar i skollagen ..............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_187">187</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">6.5.3</SPAN><A href="#page_189"><SPAN class="ft31">En ny förordning med generella bestämmelser</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_189">om validering..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_189">189</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">6.5.4</SPAN><A href="#page_195"><SPAN class="ft31">Begreppet validering ska införas även i</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_195">högskolan och yrkeshögskolan.............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_195">195</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">6.5.5</SPAN><A href="#page_198"><SPAN class="ft31">Specifika riktlinjer för validering behövs</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_198">för respektive område............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_198">199</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td50"><P class="p60 ft14"><A href="#page_203">6.5.6</A></P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft14"><A href="#page_203">UKÄ och UHR ska ta fram</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td50"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft20"><A href="#page_203">rekommendationer för validering.........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_203">203</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td31"><P class="p27 ft19"><A href="#page_205">7</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td22"><P class="p60 ft32"><A href="#page_205">Organisering – samverkan, samordning och styrning....</A></P></TD>
<TD class="tr2 td34"><P class="p43 ft19"><A href="#page_205">205</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft14"><SPAN class="ft20">7.1</SPAN><A href="#page_206"><SPAN class="ft21">Ansvarsfördelning, samverkan och samordning på</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr8 td49"><P class="p26 ft3"><A href="#page_206">valideringsområdet i dag .......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_206">206</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">7.1.1</SPAN><A href="#page_206"><SPAN class="ft31">Sektorsansvar och decentraliserat utförande</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_206">men svag samordning mellan sektorer .................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_206">206</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">7.1.2</SPAN><A href="#page_206"><SPAN class="ft31">Nationella myndigheter och branscher</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_206">ansvarar för validering ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_206">207</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">7.1.3</SPAN><A href="#page_208"><SPAN class="ft31">Regionerna har ett tillfälligt uppdrag att</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_208">utveckla samverkan om validering........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_208">208</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">7.1.4</SPAN><A href="#page_210"><SPAN class="ft31">Det behövs ett långsiktigt ansvar för nationell</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_210">samordning ............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_210">210</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">13</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Innehåll</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p51 ft14"><SPAN class="ft20">7.1.5</SPAN><A href="#page_211"><SPAN class="ft33">Behov av en stödstruktur för validering på</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_211">nationell och regional nivå ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_211">211</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft20">7.2</SPAN><A href="#page_212"><SPAN class="ft21">Tidigare lämnade förslag om organisering på nationell</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr8 td46"><P class="p26 ft3"><A href="#page_212">och regional nivå...................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_212">212</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">7.2.1</SPAN><A href="#page_212"><SPAN class="ft33">En ny eller befintlig myndighet med ansvar</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p26 ft3"><A href="#page_212">för validering..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_212">212</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">7.2.2</SPAN><A href="#page_213"><SPAN class="ft33">En nationell myndighet eller funktion för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td37"><P class="p28 ft20"><A href="#page_213">livslångt lärande och kompetensförsörjning .......</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_213">214</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p54 ft20"><A href="#page_215">7.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_215">Regionalt ansvar för validering och</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft3"><A href="#page_215">kompetensförsörjning ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_215">215</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft20">7.3</SPAN><A href="#page_217"><SPAN class="ft21">Stödfunktioner i andra länder där validering satts in i</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft3"><A href="#page_217">ett större sammanhang .........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_217">217</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft20">7.4</SPAN><A href="#page_217"><SPAN class="ft21">Möjliga organisatoriska lösningar för en tvärgående</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr8 td46"><P class="p26 ft20"><A href="#page_217">funktion på nationell nivå ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_217">218</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">7.4.1</SPAN><A href="#page_218"><SPAN class="ft33">Validering för liten fråga för att inrätta en ny</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft3"><A href="#page_218">myndighet..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_218">218</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p54 ft20"><A href="#page_218">7.4.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_218">Övergripande valideringsuppdrag till en</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft20"><A href="#page_218">sektorsmyndighet är inte ändamålsenligt ............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_218">219</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">7.4.3</SPAN><A href="#page_220"><SPAN class="ft33">En kvalifikationsmyndighet är inte relevant i</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td29"><P class="p43 ft14"><A href="#page_220">nuläget....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_220">220</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><P class="p43 ft20"><A href="#page_221">7.5 Förslag och bedömningar ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_221">221</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p54 ft20"><A href="#page_221">7.5.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_221">En övergripande nationell strategi för</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft20"><A href="#page_221">kompetensförsörjning och livslångt lärande .......</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_221">221</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">7.5.2</SPAN><A href="#page_225"><SPAN class="ft33">Ett råd ska fortsätta följa, stödja och driva på</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_225">ett samordnat utvecklingsarbete ..........................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_225">225</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">7.5.3</SPAN><A href="#page_232"><SPAN class="ft33">Kompetensförsörjning – en grunduppgift</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_232">i det regionala utvecklingsansvaret.......................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_232">232</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">7.5.4</SPAN><A href="#page_235"><SPAN class="ft33">Regioner ska kunna ansöka om medel för att</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p27 ft14"><A href="#page_235">etablera regionala strukturer för validering .........</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_235">235</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td31"><P class="p27 ft19"><A href="#page_237">8</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td22"><P class="p53 ft32"><A href="#page_237">Finansiering för genomförande och utveckling ............</A></P></TD>
<TD class="tr2 td34"><P class="p27 ft19"><A href="#page_237">237</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><P class="p27 ft20"><A href="#page_237">8.1 Finansiering av genomförande av validering.......................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_237">238</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p53 ft14"><A href="#page_237">8.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p28 ft14"><A href="#page_237">Grundprincip </A><NOBR><A href="#page_237">–validering</A></NOBR><A href="#page_237"> finansieras av den</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p27 ft20"><A href="#page_237">aktör som initierar insatsen ..................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_237">238</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">8.1.2</SPAN><A href="#page_238"><SPAN class="ft33">Individer utanför fastställda målgrupper får</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_238">inte alltid tillgång till validering............................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_238">238</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td47"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p26 ft35">Innehåll</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft14"><SPAN class="ft20">8.1.3</SPAN><A href="#page_239"><SPAN class="ft31">Kännedomen om nyttan med validering bland</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_239">mindre arbetsgivare behöver öka..........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_239">239</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">8.1.4</SPAN><A href="#page_240"><SPAN class="ft31">Få länder i Europa har öronmärkta pengar för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_240">validering ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_240">240</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">8.1.5</SPAN><A href="#page_241"><SPAN class="ft31">Ekonomiska incitament saknas inom delar</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p28 ft3"><A href="#page_241">av utbildningssystemet ..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_241">241</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p27 ft20"><A href="#page_245">8.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><P class="p42 ft20"><A href="#page_245">Individens finansiering under en validering ........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_245">245</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p27 ft20"><A href="#page_247">8.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><P class="p42 ft20"><A href="#page_247">Finansiering av utveckling av validering ..............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_247">247</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_247">8.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft14"><A href="#page_247">Tillfällig medfinansieringen från staten för att</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft20"><A href="#page_247">utveckla branschvalidering ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_247">247</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_247">8.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p28 ft14"><A href="#page_247">Särskilda satsningar för att utveckla</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft14"><A href="#page_247">bedömning av reell kompetens inom</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft3"><A href="#page_247">högskolan ...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_247">248</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">8.3.3</SPAN><A href="#page_248"><SPAN class="ft31">Pilotverksamhet med riktat statsbidrag för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_248">validering inom yrkeshögskolan ...........................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_248">248</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">8.3.4</SPAN><A href="#page_248"><SPAN class="ft33">Utvecklingsmedel inom komvux främst under</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft3"><NOBR><A href="#page_248">1990-talet................................................................</A></NOBR></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_248">249</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">8.3.5</SPAN><A href="#page_249"><SPAN class="ft31">Tillfälliga medel för att utveckla regionala</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_249">strukturer för validering ........................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_249">249</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">8.3.6</SPAN><A href="#page_249"><SPAN class="ft31">Endast en mindre andel av socialfondsmedlen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_249">går till kompetensförsörjning ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_249">250</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft12"><SPAN class="ft20">8.3.7</SPAN><A href="#page_253"><SPAN class="ft36">Regionalfonden kan omfatta kompetensutveckling under nästa</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr6 td29"><P class="p43 ft14"><A href="#page_253">programperiod .......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_253">253</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><P class="p43 ft20"><A href="#page_254">8.4 Förslag och bedömningar .....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_254">254</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft14"><SPAN class="ft20">8.4.1</SPAN><A href="#page_254"><SPAN class="ft31">Utökade medel för kompetensförsörjning och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td51"><P class="p28 ft14"><A href="#page_254">livslångt lärande i nästa programperiod för</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft3"><A href="#page_254">socialfonden ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_254">254</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td15"><P class="p26 ft19"><A href="#page_257">9</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td53"><P class="p42 ft19"><A href="#page_257">Kunskapsutveckling.................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td34"><P class="p43 ft19"><A href="#page_257">257</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_257">9.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td53"><P class="p42 ft20"><A href="#page_257">Kompetensutveckling för ökad kvalitet ..............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_257">257</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_257">9.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft14"><A href="#page_257">Webbutbildning om validering ger en</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft27"><A href="#page_257">helhetsbild med möjlighet till fördjupning ..........</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_257">257</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_258">9.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft14"><A href="#page_258">Högskolekursen om validering håller hög</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft20"><A href="#page_258">kvalitet men fler praktiska inslag efterfrågas .......</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_258">258</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_259">9.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p42 ft20"><A href="#page_259">Brist på statistik och forskning om validering ....................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_259">259</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td54"><P class="p26 ft25">Innehåll</P></TD>
<TD class="tr9 td55"><P class="p27 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td54"><P class="p63 ft14"><A href="#page_260">9.3 Förslag och bedömningar</A></P></TD>
<TD class="tr10 td55"><P class="p27 ft3"><A href="#page_260">.................................................... 260</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p54 ft20"><A href="#page_260">9.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_260">Medel bör tillföras för att säkerställa fortsatt</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft20"><A href="#page_260">finansiering av högskolekurser om validering .....</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_260">260</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">9.3.2</SPAN><A href="#page_261"><SPAN class="ft33">Statistik över omfattningen av validering inom</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_261">komvux och högskolan bör förbättras.................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_261">261</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">9.3.3</SPAN><A href="#page_262"><SPAN class="ft33">Kompetensutveckling för utförare inom</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td56"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td39"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td57"><P class="p27 ft20"><A href="#page_262">respektive utbildningssektor ................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_262">262</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td39"><P class="p64 ft14"><A href="#page_264">9.3.4</A></P></TD>
<TD class="tr3 td57"><P class="p27 ft27"><A href="#page_264">Forskning om validering bör utökas....................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_264">264</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td56"><P class="p26 ft19"><A href="#page_267">10</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><P class="p64 ft19"><A href="#page_267">Vidareutveckling av validering mot arbetslivets</A></P></TD>
<TD class="tr1 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td56"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td7"><P class="p64 ft19"><A href="#page_267">kvalifikationer..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p27 ft19"><A href="#page_267">267</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><P class="p26 ft20"><A href="#page_267">10.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><P class="p27 ft14"><A href="#page_267">Ett verktyg för arbetslivets kompetensförsörjning ............</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_267">268</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><P class="p26 ft20"><A href="#page_269">10.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><P class="p27 ft27"><A href="#page_269">Utmaningar för utveckling av branschvalidering ...............</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_269">269</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td56"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td39"><P class="p64 ft14"><A href="#page_269">10.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr8 td57"><P class="p27 ft20"><A href="#page_269">Tillgängligheten till validering är begränsad ........</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_269">269</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">10.2.2</SPAN><A href="#page_270"><SPAN class="ft37">Kopplingen mellan arbetslivets kvalifikationer</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_270">och formell utbildning är svag ..............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_270">270</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">10.2.3</SPAN><A href="#page_270"><SPAN class="ft37">Branschmodellerna behöver kunna anpassas</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr8 td46"><P class="p65 ft20"><A href="#page_270">för personer med svaga kunskaper i svenska .......</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_270">271</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_271">10.2.4 Små och medelstora företag har sämre</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_271">förutsättningar att använda validering .................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_271">271</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">10.2.5</SPAN><A href="#page_272"><SPAN class="ft37">Medfinansieringen från staten upplevs som</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p43 ft20"><A href="#page_272">otydlig och oförutsägbar.......................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_272">272</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p66 ft14"><A href="#page_272">10.3 Förbättrade förutsättningar att utveckla</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td29"><P class="p43 ft14"><A href="#page_272">branschvalidering..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_272">273</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p31 ft14"><A href="#page_273">10.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p43 ft14"><A href="#page_273">Förändringar inom arbetsmarknadspolitiken......</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_273">273</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p31 ft14"><A href="#page_274">10.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p43 ft14"><A href="#page_274">Förändringar inom utbildningspolitiken .............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_274">274</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p55 ft14"><SPAN class="ft20">10.3.3</SPAN><A href="#page_274"><SPAN class="ft37">Förändringar inom näringspolitiken och den</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p43 ft14"><A href="#page_274">regionala tillväxtpolitiken .....................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_274">275</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p31 ft14"><A href="#page_276">10.3.4</A></P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p43 ft20"><A href="#page_276">Förändringar inom partssystemet ........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_276">276</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p43 ft20"><A href="#page_276">10.4 Statens roll i utvecklingen av branschvalidering .................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_276">276</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p31 ft14"><A href="#page_277">10.4.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p67 ft27"><A href="#page_277">Kännedom om branschvalidering</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p43 ft3"><A href="#page_277">är ett samhällsintresse ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_277">277</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft14"><SPAN class="ft20">10.4.2</SPAN><A href="#page_278"><SPAN class="ft37">Staten bidrar till finansieringen av</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_278">branschernas utvecklingsarbete............................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_278">278</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">16</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr9 td29"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr9 td42"><P class="p27 ft25">Innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td29"><P class="p26 ft20"><A href="#page_279">10.5 Förslag och bedömningar .....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td42"><P class="p45 ft14"><A href="#page_279">279</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p68 ft14"><SPAN class="ft20">10.5.1</SPAN><A href="#page_279"><SPAN class="ft37">Långsiktig statlig medfinansiering för att</SPAN></A></P>
<P class="p69 ft14"><A href="#page_279">utveckla och vidareutveckla branschvalidering .... 279</A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr8 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_289">10.5.2 Statsbidrag för utveckling av branschmodeller</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_289">samlas i en förordning ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_289">289</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_291">10.5.3 Myndigheten för yrkeshögskolans stöd till</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_291">branscherna bör utvecklas.....................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_291">291</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td35"><P class="p26 ft32"><A href="#page_295">11 Validering inom kommunernas vuxenutbildning ..........</A></P></TD>
<TD class="tr1 td34"><P class="p43 ft19"><A href="#page_295">295</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td35"><P class="p27 ft27"><A href="#page_296">11.1 Vuxenutbildningens omfattning och inriktning .................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_296">296</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_296">11.1.1 Komvux växer i omfattning och andelen</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_296">utrikes födda ökar..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_296">297</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_298">11.1.2 Skiftande behov och förutsättningar behöver</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_298">mötas av ett flexibelt studieupplägg .....................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_298">298</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_300">11.1.3 Ett kommunalt ansvar med många olika</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_300">utförare...................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_300">300</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><P class="p26 ft14"><A href="#page_301">11.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p27 ft20"><A href="#page_301">Validering inom komvux ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_301">302</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_301">11.2.1 Fortfarande begränsad omfattning av</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_301">validering ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_301">302</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_305">11.2.2 Flera förklaringar finns till den låga nivån ...........</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_305">306</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_309">11.2.3 Stödverktyg och kompetensutveckling................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_309">309</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td58"><P class="p26 ft14"><A href="#page_310">11.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p27 ft3"><A href="#page_310">Förslag och bedömningar .....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_310">311</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_310">11.3.1 Skyldighet att erbjuda inledande kartläggning</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_310">av kunskaper och kompetens................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_310">311</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_315">11.3.2 Skyldighet att erbjuda elever inom komvux</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_315">och särvux validering .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_315">316</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_324">11.3.3 Efter en validering ska rektor utfärda ett intyg</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_324">som beskriver elevens kunskaper..........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_324">324</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p36 ft14"><A href="#page_327">11.3.4 Rektor ska kunna ge betyget E efter validering</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_327">utan prövning.........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_327">327</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td58"><P class="p26 ft19"><A href="#page_335">12</A></P></TD>
<TD class="tr2 td59"><P class="p36 ft38"><A href="#page_335">Konsekvensbeskrivning ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td34"><P class="p43 ft19"><A href="#page_335">335</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><P class="p26 ft14"><A href="#page_335">12.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p27 ft3"><A href="#page_335">Inledning ...............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_335">335</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><P class="p26 ft14"><A href="#page_335">12.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p27 ft20"><A href="#page_335">Samhällsekonomiska effekter...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_335">336</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p27 ft14"><A href="#page_336">12.2.1 Effekter av validering generellt .............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_336">336</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">17</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr9 td60"><P class="p26 ft25">Innehåll</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td61"><P class="p27 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_337">12.2.2 Effekter av förslaget om en skyldighet att</A></P></TD>
<TD class="tr10 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p65 ft20"><A href="#page_337">erbjuda elever inom komvux validering ...............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_337">337</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_339">12.2.3 Effekter av förslaget om en skyldighet att</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td46"><P class="p65 ft20"><A href="#page_339">erbjuda inledande kartläggning ............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_339">340</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_340">12.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td46"><P class="p26 ft20"><A href="#page_340">Kostnadskonsekvenser för staten........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_340">341</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_341">12.3.1 En skyldighet för huvudmannen att erbjuda</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p65 ft20"><A href="#page_341">elever inom komvux validering ............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_341">341</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_341">12.3.2 Inrättande av ett råd för validering ......................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_341">341</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_343">12.3.3 Högskolekurs för fortbildning om validering.....</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_343">343</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_343">12.3.4 En ny grunduppgift i det regionala</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p65 ft3"><A href="#page_343">utvecklingsansvaret ...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_343">343</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_344">12.3.5 Medel för att etablera regionala strukturer för</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p65 ft3"><A href="#page_344">validering ...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_344">344</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_345">12.3.6 Statsbidrag för att utveckla validering</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p65 ft3"><A href="#page_345">av yrkeskompetens ................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_345">345</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_346">12.3.7 Sammanfattning av kostnadskonsekvenserna</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p65 ft3"><A href="#page_346">för staten................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_346">346</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_346">12.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td46"><P class="p26 ft20"><A href="#page_346">Kommunalekonomiska effekter ..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_346">346</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_347">12.4.1 Effekter av förslaget om en skyldighet att</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p65 ft20"><A href="#page_347">erbjuda elever inom komvux validering ...............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_347">347</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_350">12.4.2 Effekter av förslaget om en skyldighet att</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p65 ft14"><A href="#page_350">erbjuda inledande kartläggning av kunskaper</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p65 ft3"><A href="#page_350">och kompetens ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_350">351</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_352">12.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p26 ft20"><A href="#page_352">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen...............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_352">352</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_353">12.6</A></P></TD>
<TD class="tr5 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_353">Konsekvenser för branscherna och arbetsmarknadens</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft3"><A href="#page_353">parter .....................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_353">353</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_354">12.7</A></P></TD>
<TD class="tr5 td46"><P class="p26 ft20"><A href="#page_354">Konsekvenser för berörda myndigheter .............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_354">354</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_355">12.8</A></P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_355">Konsekvenser för universitet och högskolor</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft20"><A href="#page_355">och utbildningsanordnare inom yrkeshögskolan ...............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_355">355</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_356">12.9</A></P></TD>
<TD class="tr5 td46"><P class="p26 ft14"><A href="#page_356">Konsekvenser för möjligheterna att nå</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft3"><A href="#page_356">de integrationspolitiska målen .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_356">356</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><P class="p63 ft14"><A href="#page_357">12.10 Konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td60"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td46"><P class="p26 ft3"><A href="#page_357">och män .................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_357">357</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td35"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr9 td63"><P class="p27 ft25">Innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td64"><P class="p26 ft20"><A href="#page_357">12.11</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td46"><P class="p70 ft14"><A href="#page_357">Konsekvenser för sysselsättning och offentlig service i</A></P></TD>
<TD class="tr10 td63"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td64"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td46"><P class="p70 ft3"><A href="#page_357">olika delar av landet ..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td63"><P class="p45 ft14"><A href="#page_357">358</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td64"><P class="p26 ft19"><A href="#page_359">13</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td46"><P class="p70 ft19"><A href="#page_359">Författningskommentar ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td63"><P class="p71 ft19"><A href="#page_359">359</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p26 ft14"><A href="#page_359">13.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p70 ft14"><A href="#page_359">Förslaget till lag om ändring i lag (2010:630) om</A></P></TD>
<TD class="tr5 td63"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td64"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td46"><P class="p70 ft3"><A href="#page_359">regionalt utvecklingsansvar ..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td63"><P class="p45 ft14"><A href="#page_359">359</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p26 ft14"><A href="#page_360">13.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><P class="p70 ft20"><A href="#page_360">Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800) ..........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p45 ft14"><A href="#page_360">360</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td35"><P class="p26 ft19"><A href="#page_371">Särskilda yttranden ..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td63"><P class="p71 ft19"><A href="#page_371">371</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td35"><P class="p26 ft19"><A href="#page_371">Referenser ......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td63"><P class="p71 ft19"><A href="#page_371">371</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td65"><P class="p26 ft19">Bilagor</P></TD>
<TD class="tr11 td66"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr11 td63"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td65"><P class="p26 ft14">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr1 td66"><P class="p26 ft20"><A href="#page_385">Kommittédirektiv 2015:120 .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td63"><P class="p45 ft14"><A href="#page_385">385</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td65"><P class="p26 ft14">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr1 td66"><P class="p26 ft20"><A href="#page_391">Kommittédirektiv 2018:101 .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td63"><P class="p45 ft14"><A href="#page_391">391</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td65"><P class="p26 ft14">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr2 td66"><P class="p26 ft14">Läge och utveckling av validering –</P></TD>
<TD class="tr2 td63"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td64"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td67"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td66"><P class="p26 ft3">årlig redovisning. Maj 2019 ..........................................</P></TD>
<TD class="tr3 td63"><P class="p45 ft14">399</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">19</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p25 ft8">Begreppslista</P>
<P class="p72 ft14">Bedömning</P>
<P class="p73 ft10"><SPAN class="ft11">Formell bedömning</SPAN><SPAN style="padding-left:59px;">Kontrollerande process där tidigare förvärvat kunnande bedöms i relation till en etablerad och vedertagen kom- petensstandard, t.ex. lärandemålen och kunskapskraven för en kurs eller kom- petenskrav för en yrkesroll. Syftar till ett dokumenterat erkännande i form av ett formellt intyg eller beslut. Också benämnt <NOBR><SPAN class="ft11">kompetens-bedömning.</SPAN></NOBR></SPAN></P>
<P class="p74 ft9"><NOBR><SPAN class="ft39">Icke-formell</SPAN></NOBR><SPAN class="ft39"> bedömning </SPAN>Görs i organiserad form men utan att resultatet formaliseras, t.ex. vid en in- ledande kartläggning av en persons kompetens eller för att sammanställa ett individuellt CV.</P>
<P class="p75 ft14">Kartläggning</P>
<P class="p73 ft10"><SPAN class="ft11">Fördjupad kartläggning </SPAN>Utforskande process där individens tidigare förvärvade kunnande inom ett område identifieras och dokumenteras på ett sådant sätt att det går att be- döma mot den kompetensstandard som valideringen avser.</P>
<P class="p76 ft9"><SPAN class="ft39">Inledande kartläggning </SPAN>Utforskande kartläggning av en per- sons kunskaper och erfarenheter i samband med studie- och yrkesväg- ledning. Kartläggningen görs över- siktligt och inriktas inte mot en på</P>
<P class="p77 ft24">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Begreppslista</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr0 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr0 td69"><P class="p26 ft20">förhand fastställd kompetensstandard.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td70"><P class="p26 ft14">Också</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td71"><P class="p27 ft15"><SPAN class="ft20">benämnt </SPAN>kompetenskartlägg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td70"><P class="p26 ft13">ning<SPAN class="ft14">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr8 td72"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td73"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><P class="p26 ft14">Kompetens</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td69"><P class="p26 ft20">Förmåga att använda kunskaper och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">färdigheter för att utföra uppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">och lösa problem.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><P class="p26 ft13">Formell kompetens</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td69"><P class="p26 ft20">Kompetens som en etablerad organi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">sation, t.ex. en utbildningsinstitution,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">en myndighet eller en branschorga-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">nisation, har bedömt och dokumente-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">rat i formella termer genom betyg,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">intyg, certifikat, legitimation etc.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><P class="p26 ft13">Informell kompetens</P></TD>
<TD class="tr12 td70"><P class="p26 ft14">Social</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td71"><P class="p27 ft14">kompetens, motivation och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">liknande. Ofta viktigt för anställnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">barhet men svårt att bedöma och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">dokumentera på ett tillförlitligt och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">rättvist sätt. Också benämnt <SPAN class="ft13">mjuka</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><P class="p26 ft13">kompetenser<SPAN class="ft14">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td73"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><P class="p26 ft13">Reell kompetens</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td74"><P class="p26 ft14">Den samlade,</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p27 ft14">faktiska, kompetens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">som en individ har oberoende av hur,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">när och var den har utvecklats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p27 ft14">Reell kompetens utgör en egen be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><P class="p26 ft14">hörighetsgrund</P></TD>
<TD class="tr3 td73"><P class="p27 ft14">till utbildning inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><P class="p26 ft14">högskolan och</P></TD>
<TD class="tr3 td73"><P class="p27 ft14">yrkeshögskolan vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">sidan av formell behörighet genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">betyg. Bedömning av reell kompetens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">avser i dessa sammanhang bedömning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td69"><P class="p26 ft14">av den sökandes förutsättningar att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">tillgodogöra sig utbildningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><P class="p26 ft14">Kompetensbevis</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td69"><P class="p26 ft14">Utlåtande om att individen uppfyller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">en specifik samling i förväg fastställda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">kompetenskrav eller lärandemål.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft24">22</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2019:69<SPAN style="padding-left:358px;">Begreppslista</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr0 td75"><P class="p26 ft14">Kompetensstandard</P></TD>
<TD class="tr0 td76"><P class="p26 ft14">Specifik samling i förväg fastställda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">krav på kunskaper, färdigheter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">kompetenser. Inom formell utbild-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p26 ft14">ning behörighetskriterier resp. läran-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft27">demål och kunskapskrav för en kurs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">eller examensmål för en utbildning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft40"><SPAN class="ft27">Också benämnt </SPAN>kompetenskriterier<SPAN class="ft27">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td75"><P class="p26 ft14">Kompletteringsutlåtande</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p26 ft27">Dokumentation av kompetensluckor i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">förhållande till en fastställd kompe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">tensstandard med information om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p26 ft20">vilka kompletterande insatser som be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft20">höver göras för att individen ska kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">nå ett fullt erkännande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td75"><P class="p26 ft14">Kunnande</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p26 ft20">Samlingsbegrepp för det en person vet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft20">förstår och kan göra. Också benämnt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p26 ft13"><SPAN class="ft14">en persons </SPAN>läranderesultat<SPAN class="ft14">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td75"><P class="p26 ft14">Kvalifikation</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p26 ft14">Ett formellt resultat av en bedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft20">nings- och valideringsprocess som ges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft20">när ett behörigt organ fastställer att en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft20">person har uppnått resultat av lärande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">som motsvarar fastställda kriterier</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft27">(Rådets rekommendation om valider-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p26 ft14">ing 2012/C 398/01).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td75"><P class="p26 ft14">Lärande</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td75"><P class="p26 ft13">Formellt lärande</P></TD>
<TD class="tr12 td76"><P class="p26 ft14">Ett lärande som äger rum inom det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft20">formella utbildningssystemet och som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">är tydligt utformat i termer av äm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">nen/områden, tid och resurser. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft20">formella lärandet regleras av lagar, för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">ordningar och andra föreskrifter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft20">syftar till betyg, examensbevis, utbild-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft14">ningsbevis eller motsvarande. Kvali-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p26 ft20">tetssäkring i form av tillsyn och annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p26 ft20">granskning genomförs av myndigheter.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Begreppslista</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr0 td68"><P class="p26 ft13"><NOBR>Icke-formellt</NOBR> lärande</P></TD>
<TD class="tr0 td69"><P class="p26 ft27">Ett avsiktligt och organiserat lärande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">som inte regleras av lagar, förordningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">eller föreskrifter. <NOBR>Icke-formellt</NOBR> lärande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td69"><P class="p26 ft20">genomförs i t.ex. studiecirklar, arbets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">marknadsutbildning och personalut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft27">bildning. Kvalitetssäkringen av läran-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">det varierar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><P class="p26 ft13">Informellt lärande</P></TD>
<TD class="tr4 td69"><P class="p26 ft20">Ett ofta oavsiktligt lärande som inte är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">organiserat eller strukturerat och som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">kan pågå på arbetsplatsen, i hemmet, i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td69"><P class="p26 ft20">föreningsverksamhet, i fritidsaktiviteter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">etc.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><P class="p26 ft13">Livslångt lärande</P></TD>
<TD class="tr4 td69"><P class="p26 ft27">Begreppet har två dimensioner. Den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">ena syftar på individens lärande under</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">hela livet (den livslånga dimensionen).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td69"><P class="p26 ft14">Den andra syftar på att lärandet är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">livsvitt, dvs. att individer utvecklar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">kunnande kontinuerligt i alla de olika</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">sammanhang de vistas, såväl formellt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft27"><NOBR>icke-formellt</NOBR> som informellt (den livs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">vida dimensionen).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td68"><P class="p26 ft14">Resultat av lärande/</P></TD>
<TD class="tr4 td69"><P class="p26 ft14">Kunskaper, färdigheter och kompe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td68"><P class="p26 ft14">läranderesultat</P></TD>
<TD class="tr8 td69"><P class="p26 ft14">tenser som en individ har uppnått</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft13">(learning outcomes)</P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft27">inom ett visst område. Det en individ</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">vet, förstår och kan göra när en lärande-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">process, t.ex. en utbildning, är avslutad.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">Också benämnt en persons <SPAN class="ft15">kunnande</SPAN>.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><P class="p26 ft14">SeQF</P></TD>
<TD class="tr12 td69"><P class="p26 ft20">Den svenska referensramen för kvali-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">fikationer för livslångt lärande (för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">ordning 2015:545). Referensramen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">åtta olika nivåer som följer på varandra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">i en progression och som beskriver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft20">kunskaper, färdigheter och kompeten-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td69"><P class="p26 ft14">ser på respektive nivå.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft24">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2019:69<SPAN style="padding-left:358px;">Begreppslista</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr0 td75"><P class="p26 ft14">Tillgodoräknande</P></TD>
<TD class="tr0 td76"><P class="p43 ft27">Beslut om att tidigare utbildning eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">kunskaper och färdigheter som ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">vecklats i t.ex. yrkesverksamhet får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p43 ft20">inräknas i kurs eller examen. Utgör ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft20">erkännande av kunskaper och färdig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p78 ft20">heter som en individ redan besitter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td75"><P class="p79 ft14">Uppdragsutbildning</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p43 ft14">Utbildning som företag, myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft20">heter eller organisationer köper av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft27">utbildningsanordnare och som syftar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">till att tillgodose verksamhetens be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p43 ft20">hov av kompetensutveckling eller som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p79 ft14">behövs av arbetsmarknadsskäl.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td75"><P class="p79 ft14">Prövning</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p43 ft14">En kontrollerande bedömning av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p79 ft14">(inom skolväsendet)</P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft20">persons kunskaper som görs i förhåll-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft20">ande till såväl uppställda kunskapsmål</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p43 ft20">i kurs- eller ämnesplaner som betygs-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p79 ft14">kriterier respektive kunskapskrav.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td75"><P class="p79 ft14">Validering</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p43 ft14">En strukturerad process som inne-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p27 ft20">håller fördjupad kartläggning, bedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft20">ning och ett erkännande av kunnande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft20">som en person besitter oberoende av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p79 ft14">hur det förvärvats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td76"><P class="p43 ft14">En validering ska kunna leda till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">att ett behörigt organ kan bekräfta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft27">att personen har förvärvat kunnande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">som motsvarar fastställda och rele-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft20">vanta krav. (Valideringsdelegationens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p79 ft14">förslag, se kapitel 6)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td75"><P class="p79 ft14">Valideringsmodell</P></TD>
<TD class="tr13 td76"><P class="p43 ft20">Omfattar en kompetensstandard som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">används som referens för bedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">ning, metoder för kartläggning och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">bedömning, intressentförankring,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">kvalitetssäkring och kompetenskrav</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">för utförare. Valideringsmodell som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p43 ft14">utgår från kompetenskrav inom en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td76"><P class="p79 ft14">bransch benämns <SPAN class="ft13">branschmodell</SPAN>.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">25</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p0 ft8">Sammanfattning</P>
<P class="p80 ft41">Delegationens uppdrag</P>
<P class="p81 ft9">Valideringsdelegationen <NOBR>2015–2019</NOBR> har haft regeringens uppdrag att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet på nationell och regional nivå (dir. 2015:120). I uppdraget har bland annat ingått att verka för att en samsyn om valideringens innebörd och funktion etableras inom utbildnings- väsendet och arbetslivet. Det har även ingått att identifiera behov av utvecklingsinsatser och lämna förslag som kan stärka validerings- arbetet inom utbildning och arbetsliv.</P>
<P class="p10 ft9">Delegationen fick i augusti 2018 även i uppdrag att föreslå en övergripande definition av validering, som utgår från EU:s rekom- mendation om validering, och att analysera och ta ställning till hur den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF) kan användas för att stärka samspelet mellan validering och utbildning (dir. 2018:101).</P>
<P class="p82 ft39"><SPAN class="ft9">I slutbetänkandet </SPAN>Validering – för kompetensförsörjning och livslångt lärande <SPAN class="ft9">(SOU 2019:69) lämnar delegationen förslag till åtgärder för ett sammanhållet, nationellt och permanent system för validering så att fler personer ska kunna få sitt kunnande kartlagt, bedömt och erkänt.</SPAN></P>
<P class="p21 ft41">Valideringsdelegationens arbete och utgångspunkter</P>
<P class="p83 ft10">Det övergripande målet för delegationens arbete fastställdes i del- betänkandet <SPAN class="ft11">En nationell strategi för validering </SPAN>(SOU 2017:18). Där angavs att betydligt fler individer ska få sitt kunnande validerat och att validering ska vara tillgängligt i hela landet, på samtliga nivåer i utbildningssystemet och mot en större bredd av kvalifikationer i</P>
<P class="p84 ft24">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">arbetslivet. Validering som en väg till en kvalifikation ska ha lika hög legitimitet som formell utbildning.</P>
<P class="p86 ft9">Delegationens arbete med att ta fram förslag för att uppnå detta har genomförts i bred samverkan med berörda aktörer på nationell och regional nivå. Företrädare för nationella myndigheter, regioner, branscher, arbetsmarknadens parter, utbildningsaktörer med flera har medverkat i arbetet.</P>
<P class="p87 ft41">Validering är viktigt</P>
<P class="p88 ft9">Validering handlar om att synliggöra, bedöma och ge erkännande och värde åt kunnande som människor har tillägnat sig i samman- hang utanför formell utbildning. Validering tillför värde och nytta för såväl individer, arbetsgivare, utbildningsanordnare som samhället i stort.</P>
<P class="p89 ft9">Människor behöver kunna bygga på och bygga om sin kompetens genom hela yrkeslivet. Ett flexibelt och tillgängligt utbud av rele- vanta utbildningar är därför nödvändigt. Men människor behöver också tillgång till validering så att utbildningsinsatserna kan bygga vidare på det kunnande som redan förvärvats. För vuxna spelar eko- nomin en väsentlig roll för möjligheterna att vidareutbilda sig. Att kunna få sin befintliga kompetens bedömd och erkänd och utbild- ningen förkortad är därför viktigt för att stimulera individens livs- långa lärande.</P>
<P class="p90 ft10">Validering är också av stor betydelse för kompetensförsörjningen på arbetsmarknaden. Arbetskraft med rätt kompetens är avgörande för innovation, tillväxt och sysselsättning. På en alltmer föränderlig arbetsmarknad är validering en nyckel till en smidig omställning och kompetensutveckling för yrkesverksamma och ett verktyg som under- lättar för arbetssökande att synliggöra sin kompetens och snabbare komma i arbete.</P>
<P class="p89 ft9">Genom att validera individens kunnande kan efterföljande utbild- ning inriktas mot att komplettera med de delar som saknas för att uppnå kraven för den kvalifikation som efterfrågas. Validering är därmed viktigt även för effektiviteten i resursanvändningen inom utbildningssektorn.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">28</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td77"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p26 ft35">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41">Ett sammanhållet och nationellt system för validering</P>
<P class="p83 ft9">Sverige står bakom EU:s rekommendation om validering av icke- formellt och informellt lärande. I den anges att medlemsstaterna senast 2018 ska ha infört arrangemang för validering.</P>
<P class="p91 ft9">Regeringens mål för de senaste årens utveckling av strukturer för validering inom utbildning och arbetsliv är att ett sammanhållet, nationellt och permanent system för validering ska införas. Adekvat reglering, organisering och finansiering är viktiga institutionella för- utsättningar för att möjliggöra ett sådant system. Vidare är kunskaps- utveckling om validering av stor betydelse för att säkerställa kvali- teten i den validering som utförs och för att nyttan av validering ska bli tydlig.</P>
<P class="p10 ft9">Dessa institutionella förutsättningar är grundläggande även för att fler människor ska få tillgång till validering. Omfattningen av validering har ökat, från en låg nivå, under senare år. I detta slutbe- tänkande lämnar delegationen förslag och bedömningar för att för- bättra de övergripande förutsättningarna, samt förslag för att vali- dering mot arbetslivets kvalifikationer och inom kommunernas vuxenutbildning ska kunna öka. I delbetänkandet <SPAN class="ft39">Validering i hög- skolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande </SPAN>(SOU 2018:29) har delegationen tidigare lämnat förslag för att fler individer ska kunna få sitt tidigare lärande bedömt och erkänt för tillgodoräknande inom högskolan.</P>
<P class="p92 ft41">Valideringsdelegationens förslag och bedömningar</P>
<P class="p93 ft19">En generell reglering av validering</P>
<P class="p94 ft10">Validering genomförs av en mängd olika utförare inom respektive utbildningsform och i arbetslivet. Det finns i dag ingen samman- hållen reglering om validering. Begreppet validering definieras också på olika sätt inom olika områden. Synen på vad validering syftar till och vilka moment en validering ska innehålla är därmed olika. Detta skapar osäkerhet om valideringens värde och denna osäkerhet riskerar att leda till att validering inte sker i tillräcklig och önskvärd omfattning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">29</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">En ny, gemensam, definition av validering</P>
<P class="p96 ft9">En gemensam, övergripande definition av begreppet validering är en viktig förutsättning för att etablera ett sammanhållet system för validering. Med en gemensam definition skapas en samsyn och en ökad förståelse för vad validering är. Värdet och nyttan med valide- ring för individer och arbetsgivare ökar därmed.</P>
<P class="p97 ft12">Valideringsdelegationen föreslår att definitionen av validering i skollagen ska ändras. Validering ska definieras som en strukturerad process för fördjupad kartläggning, bedömning och erkännande av kunnande som en person besitter oberoende av hur det förvärvats. Förslaget utgår från beskrivningen av valideringsprocessen i EU:s rekommendations men har anpassats till ett, för svenska förhållan- den, mer etablerat språkbruk.</P>
<P class="p87 ft13">En ny förordning med generella bestämmelser om validering</P>
<P class="p98 ft12">Definitionen av validering ska även fortsättningsvis finnas kvar i skol- lagen. I skollagen finns även andra bestämmelser som tillsammans ger en struktur för hur validering inom kommunernas vuxenutbild- ning ska gå till. Det finns dock ett behov av att definiera begreppet validering även för validering som utförs utanför kommunernas vuxenutbildning. Med definitionen behöver också följa en gemen- sam begreppsapparat, som på ett övergripande plan tydliggör vad validering innebär.</P>
<P class="p89 ft9">Delegationen föreslår därför att en förordning med generella bestämmelser om validering införs. Förordningen ska innehålla skol- lagens definition av begreppet validering och ytterligare bestämmel- ser som beskriver hur en validering ska gå till. Den nya förordningen ska avse valideringsinsatser inom samtliga utbildningsformer, i arbets- livet och i övriga verksamheter som omfattas av SeQF, om inte annat föreskrivs i annan författning.</P>
<P class="p90 ft10">En grundläggande förutsättning för att uppnå likvärdighet i vali- deringen, oavsett var i landet den genomförs, är att det finns en nationellt fastställd kompetensstandard som valideringen genom- förs mot. Den som utför valideringen behöver också ha ett tydligt mandat från relevant huvudman inom utbildningssektorn eller från branschens företrädare för att valideringens resultat ska ha legitimi- tet. I valideringsförordningen ska därför även anges att en validering</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td77"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p26 ft35">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft10">ska kunna leda till att ett behörigt organ kan bekräfta att personen har förvärvat kunnande som motsvarar fastställda och relevanta krav.</P>
<P class="p21 ft13">Ökad tydlighet om validering inom högskolan och yrkeshögskolan</P>
<P class="p100 ft12">För att öka tydligheten inom högskolan och yrkeshögskolan om vad validering avser och hur en validering bör genomföras föreslår dele- gationen att en hänvisning till valideringsförordningen införs i be- stämmelser som avser validering av reell kompetens för behörighet respektive tillgodoräknande i högskoleförordningen och i förord- ningen om yrkeshögskolan.</P>
<P class="p11 ft10">Gemensamma riktlinjer eller rekommendationer för validering inom högskolan behövs för att ge lärosätena stöd och förutsättningar att genomföra validering på ett likvärdigt och kvalitetssäkrat sätt. Delegationen föreslår därför att Universitetskanslersämbetet får i uppdrag att i samverkan med Universitets- och högskolerådet leda ett arbete med att ta fram rekommendationer för lärosätenas arbete med validering. Uppdraget bör genomföras i nära dialog med bland annat Sveriges universitets- och högskoleförbund.</P>
<P class="p92 ft19">Tvärgående nationell funktion och tydligt mandat för regionerna</P>
<P class="p101 ft13">En nationell strategi för kompetensförsörjning och livslångt lärande</P>
<P class="p102 ft9">De pågående förändringarna på arbetsmarknaden kräver strategiska och samordnade insatser för lärande, omställning och utveckling. Teknikutvecklingen medför ändrade kompetensbehov och därmed ökade behov av livslångt lärande. Den nationella politiken inom ut- <NOBR>bildnings-,</NOBR> arbetsmarknads- och näringspolitikens områden behöver samordnas bättre för att möta behoven på kompetensförsörjnings- området.</P>
<P class="p103 ft10">Valideringsdelegationen bedömer att det finns ett stort behov av en samlad strategi för kompetensförsörjning och livslångt lärande där validering utgör en viktig beståndsdel. Strategiarbetet bör drivas gemensamt av berörda departement och med en bred medverkan från arbetslivets organisationer, skolhuvudmännen, regioner och andra berörda aktörer. Med en övergripande strategi sätts valider-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">ingsfrågan i sitt sammanhang. Detta förbättrar förutsättningarna för att etablera långsiktigt hållbara strukturer för validering.</P>
<P class="p104 ft13">Ett råd för validering under ledning av ansvarigt statsråd</P>
<P class="p98 ft12">Med undantag för högskolan finns i dag ett långsiktigt och tydligt ansvar för validering inom det formella utbildningssystemet och i arbetslivet (branschvalidering). Valideringsdelegationen anser att ett tydligt ansvar i respektive del av systemet är en grundläggande för- utsättning. Detta behöver dock kompletteras med en tvärgående funktion på nationell nivå. Kopplingen mellan validering som sker inom olika områden är fortfarande svag, vilket sammantaget ger ett splittrat valideringssystem. Med en nationell funktion kan synergier mellan den utveckling som görs i systemets olika delar tas till vara på ett bättre sätt. Arbetet med validering blir därmed mer likvärdigt, oberoende av var valideringen genomförs.</P>
<P class="p105 ft9">Valideringsdelegationen anser att det är en myndighet eller orga- nisation med ett sektorsövergripande ansvar för att främja och koor- dinera insatser för kompetensförsörjning och livslångt lärande som borde ha det övergripande ansvaret för att samordna och stödja ut- vecklingen av validering. I nuläget saknas dock ett sådant sektors- övergripande ansvar.</P>
<P class="p97 ft10">Valideringsdelegationen föreslår att ansvarigt statsråd tillkallar ett råd med övergripande ansvar för validering. Med ett råd under ledning av ansvarigt statsråd blir det politiska engagemanget tydli- gare. Delegationen anser att regeringen behöver svara upp mot det engagemang för validering som finns i arbetslivet och inom olika delar av utbildningssystemet. Valideringsrådet bör på sikt ingå i den organisation som föreslås för genomförandet av den nationella stra- tegin för kompetensförsörjning och livslångt lärande.</P>
<P class="p87 ft13">Kompetensförsörjning en grunduppgift för regionerna</P>
<P class="p96 ft42">En väl fungerande kompetensförsörjning är central för hållbar regi- onal tillväxt genom att arbetsgivare i privat och offentlig sektor får tillgång till rätt kompetens. Validering kan bidra till att skapa nytta ur ett regionalt kompetensförsörjnings- och sysselsättningsperspek-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td77"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p26 ft35">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">tiv genom att synliggöra och bekräfta den kompetens som finns i regionen.</P>
<P class="p107 ft10">Regionerna bör driva på, samordna, stödja och öka kunskapen bland regionala aktörer när det gäller validering. Regional samverkan om validering kan bidra till likvärdig tillgång till validering mellan kommuner och att systemet för validering hålls ihop.</P>
<P class="p103 ft10">Valideringsdelegationen föreslår att kompetensförsörjning bör vara en grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret och regleras i lag, vilket ger ett tydligt mandat till regionerna att arbeta med kompetensförsörjning och validering. Delegationen föreslår även att regioner, enskilt eller gemensamt med andra regioner, ska kunna ansöka om medel från Tillväxtverket för att bidra till att utveckla och etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå.</P>
<P class="p92 ft19">En långsiktig finansiering ökar möjligheterna till validering</P>
<P class="p108 ft9">Långsiktig finansiering är en av grundförutsättningarna för att vali- dering ska komma till stånd och för att strukturer för validering ska kunna utvecklas. I Sverige ingår finansiering av validering i den ordi- narie ersättningen för utbildning. Validering av tidigare förvärvat kunnande är dock en resurskrävande verksamhet, särskilt om valide- ringen syftar till tillgodoräknande inom formell utbildning. Valide- ringsdelegationen har tidigare gjort bedömningen att en särskild ersättning bör utbetalas till universitet och högskolor för tillgodo- räknanden (SOU 2018:29).</P>
<P class="p10 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan har tagit fram ett förslag om en sökbar kurs inom yrkeshögskolan för validering för tillgodoräknande, som delegationen ställer sig bakom. Inom kommunal vuxenutbild- ning finns möjlighet att genomföra validering inom en orienterings- kurs, vilket innebär att individen kan få studiemedel och att kom- munen har möjlighet till statlig medfinansiering genom statsbidraget för regionalt yrkesvux.</P>
<P class="p103 ft10">Tillfälliga medel för att utveckla validering har satsats inom både utbildning och arbetsmarknad. En mer långsiktig tillgång till utveck- lingsmedel finns däremot inom europeiska socialfonden, ESF. Enligt Valideringsdelegationen bör medel för kompetensförsörjning och livslångt lärande utökas i nästa programperiod. För projekt avseende validering bör medfinansieringen lösas med nationellt avsatta medel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft19">Kunskapen om validering behöver utvecklas</P>
<P class="p110 ft9">Valideringsutföraren behöver ha rätt kompetens för att kunna ge- nomföra validering med hög kvalitet. Kompetensutveckling är där- för centralt för att uppnå kvalitet i valideringsarbetet. Validerings- delegationen föreslår att medel tillförs för att säkerställa fortsatt finansiering av den fortbildning inom högskolan om validering som Skolverket hittills har finansierat.</P>
<P class="p97 ft42">Inom vissa områden saknas statistik över omfattningen av vali- dering. Den behöver förbättras så att man kan följa utvecklingen och genomföra effektutvärderingar. Delegationen bedömer att forsk- ningen om validering behöver utökas för att bidra med perspektiv och ökad förståelse så att valideringsverksamheten kan utvecklas.</P>
<P class="p111 ft19">Stödet till branscherna behöver stärkas</P>
<P class="p96 ft12">Branscherna äger sina valideringsmodeller och ansvarar för att ut- veckla, kvalitetssäkra, finansiera och uppdatera dessa. Staten har dock ett intresse av att validering mot arbetslivets kvalifikationer utvecklas, så att tillgången till kvalitetssäkrad och likvärdig valider- ing kan öka. När det gäller medfinansiering för att utveckla bransch- modeller är statens prioritering i första hand att stötta individerna och deras möjligheter att få sitt kunnande synliggjort och erkänt för att få arbete eller komma vidare i utbildning.</P>
<P class="p97 ft10">Valideringsdelegationen föreslår att ett statsbidrag inrättas för att utveckla validering av yrkeskompetens. Villkoren för statsbidraget bör regleras i förordning och utformas i enlighet med EU:s bestäm- melser om statligt stöd. Statsbidrag lämnas enligt förslaget för in- satser som syftar till att utveckla modeller för validering av yrkes- kompetens. Statsbidrag får, efter särskild utlysning, även lämnas för att anpassa befintliga modeller för validering för olika målgrupper.</P>
<P class="p90 ft12">Vid fördelning av statsbidrag ska Myndigheten för yrkeshög- skolan särskilt prioritera ansökningar som avser utveckling av nya och revidering av befintliga kvalifikationer inom yrken som omfattar en relativt stor andel av de sysselsatta på arbetsmarknaden eller inom yrken eller kompetensområden där det råder brist på arbetskraft. Prioriteras ska även kvalifikationer som uttrycks så att de kan mot- svara en nivå i SeQF och utformas så att validering kan genomföras i enlighet med valideringsförordningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td77"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p26 ft35">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">En förutsättning för att statsbidrag ska lämnas är att branschens arbetsgivar- och arbetstagarparter står bakom ansökan. Parternas ägarskap är avgörande för att kvalifikationerna som utvecklas får legitimitet i arbetslivet.</P>
<P class="p21 ft19">Ökad tillgång till validering i kommunal vuxenutbildning</P>
<P class="p1 ft13">Skyldighet att erbjuda inledande kartläggning</P>
<P class="p108 ft9">Individer behöver vägledning och samtidig kartläggning av tidigare utbildning och yrkeserfarenhet för att kunna göra medvetna val. Individen får då också en bättre förståelse för vad validering skulle kunna innebära i det egna fallet. För vissa personer kan den inled- ande kartläggningen leda vidare till en validering som gör att utbild- ningen kan förkortas. En inledande kartläggning kan även underlätta kommunernas organisering av utbildning och prövning genom att felaktiga val undviks och att eleverna gör en realistisk studieplane- ring.</P>
<P class="p113 ft12">Valideringsdelegationen föreslår att en skyldighet för hemkom- munen att erbjuda en inledande kartläggning inför utbildning eller prövning skrivs in i skollagen. Redan i dag anges att såväl elever som den som avser att börja studera ska ha tillgång till vägledning. Huvud- mannen behöver också redan i dag kartlägga tidigare utbildning och yrkeserfarenhet för att kunna avgöra om en sökande är behörig till utbildning. Delegationens förslag innebär därmed ett förtydligande av skyldigheten att tillgodose elevers och potentiella elevers behov av vägledning inför utbildning.</P>
<P class="p92 ft13">Skyldighet att erbjuda elever inom komvux validering</P>
<P class="p114 ft12">Vuxenutbildningen ska utgå från den enskildes behov och förutsätt- ningar. Enligt delegationen bör detta innebära att en elev inte ska behöva gå igenom utbildning i de delar där personen redan besitter motsvarande kunskaper och kompetens. Elever behöver därför er- bjudas validering så att utbildningen kan utformas efter individens behov och mål med utbildningen.</P>
<P class="p113 ft10">Nuvarande reglering i skollagen anger dock endast att validering kan genomföras. Statistiken är bristfällig men indikerar att få elever</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft9">i dag får sitt tidigare kunnande validerat inom komvux. I våra nor- diska grannländer finns sedan länge en individuell rätt till validering. Där är också validering betydligt vanligare än i Sverige.</P>
<P class="p89 ft9">Valideringsdelegationen föreslår därför att kommunerna, som huvudmän för vuxenutbildningen, får en skyldighet att erbjuda elever validering. Skyldigheten avser samtliga kurser som ingår i huvud- mannens kursutbud.</P>
<P class="p97 ft10">Konsekvensberäkningen av förslaget visar en samhällsekonomisk vinst med drygt 3 miljarder kronor per år till följd av minskat pro- duktionsbortfall. För kommunsektorn beräknas skatteintäkterna öka med drygt 300 miljoner kronor per år på grund av snabbare genom- strömning för de elever som valideras.</P>
<P class="p89 ft9">Kommunernas kostnader för utbildning inklusive validering be- döms dock öka något, framför allt till följd av merkostnader för att åstadkomma flexibla utbildningsupplägg efter valideringen. Samtidigt bedöms statens utgifter för studiebidrag minska med cirka 115 mil- joner kronor per år till följd av den snabbare genomströmningen. Delegationen anser att motsvarande belopp bör tillföras kommun- sektorn.</P>
<P class="p87 ft13">Efter en validering ska eleven ha rätt att få ett intyg</P>
<P class="p88 ft9">De olika typerna av dokumentation som anges i nuvarande reglering bidrar till oklarheten om begreppet validering inom vuxenutbild- ningen. Valideringsdelegationen föreslår därför att det vid validering inom vuxenutbildningen endast ska finnas möjlighet att utfärda intyg eller betyg. Detta innebär att dokumentationen efter en validering ges en formell status vilket bedöms leda till ökad rättssäkerhet, likvärdighet och tilltro till den dokumentation som utfärdas efter en validering.</P>
<P class="p89 ft9">Elevens individuella studieplan är viktig. Där bör dokumenteras vilka kurser och delar av kurser som eleven har fått bedömda och erkända respektive vilka kurser och delar av kurser som eleven behöver komplettera med efter valideringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td77"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p26 ft35">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft13">Rektor ska kunna ge betyget E efter validering utan prövning</P>
<P class="p117 ft9">Valideringsdelegationen föreslår att en elev som vid en validering be- döms ha tillräckliga kunskaper i en kurs för att nå upp till minst kunskapskraven för betyget E, ska kunna ges betyget E av rektor utan att genomgå prövning.</P>
<P class="p103 ft10">Förslaget underlättar bedömningsarbetet i samband med valider- ing. I stället för att lärarna ska beakta samtliga betygskriterier och kunskapskrav vid bedömningen blir kunskapskraven för betyget E den kompetensstandard som validering görs mot. Det blir också tydligt att valideringsprocessen resulterar i en likvärdig dokumen- tation, ett betyg, som om eleven hade följt undervisningen i kursen. Ett betyg efter validering säkerställer dessutom valideringens legiti- mitet i förhållande till arbetsgivare och utbildningsinstitutioner, och tydliggör att kunskaperna i båda fallen har bedömts utifrån samma kunskapsmål och kunskapskrav.</P>
<P class="p82 ft9">Motsvarande möjlighet till betyget E utan prövning ska också gälla elever som har betyg eller intyg från studier vid folkhögskola eller i utlandet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">37</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="p39dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36939x1.jpg/" id="p39img1">
</DIV>
<P class="p25 ft8">1 Författningsförslag</P>
<P class="p118 ft44"><SPAN class="ft41">1.1</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till lag om ändring i lag (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar</SPAN></P>
<P class="p119 ft9">Härigenom föreskrivs i fråga om lag (2010:630) om regionalt ut- vecklingsansvar</P>
<P class="p120 ft42"><SPAN class="ft45">dels </SPAN>att i lagen ska införas en ny paragraf, 7 a § av följande lydelse, <SPAN class="ft45">dels </SPAN>att rubriken närmast före 7 a § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td80"><P class="p26 ft13">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td80"><P class="p26 ft46">Kompetensförsörjning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td32"><P class="p26 ft13">7 a §</P></TD>
<TD class="tr14 td81"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td80"><P class="p42 ft13">En region ska:</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td80"><P class="p42 ft40">1. fastställa mål och priorite-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td80"><P class="p26 ft13">ringar för det regionala kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td80"><P class="p26 ft13">petensförsörjningsarbetet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p42 ft13">2. följa</P></TD>
<TD class="tr3 td81"><P class="p27 ft13">upp, utvärdera och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p26 ft13">årligen till</P></TD>
<TD class="tr3 td81"><P class="p27 ft40">regeringen redovisa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td80"><P class="p26 ft15">resultaten av det regionala kompe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td80"><P class="p26 ft47">tensförsörjningsarbetet samt en be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td80"><P class="p26 ft15">dömning av regionens kompetens-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft39">behov inom offentlig och privat sektor på kort och lång sikt.</P>
<P class="p122 ft14">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
<P class="p123 ft24">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="p40dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36940x1.jpg/" id="p40img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p124 ft44"><SPAN class="ft41">1.2</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)</SPAN></P>
<P class="p125 ft14">Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800)</P>
<P class="p126 ft14"><SPAN class="ft13">dels </SPAN>att 20 kap. 1, <NOBR>42–44</NOBR> §§, och 21 kap. 1, <NOBR>21–23</NOBR> §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft13">dels </SPAN>att i lagen ska införas fem nya paragrafer, 20 kap. 8 a, 39 a och</P>
<P class="p128 ft9">44 a §§ samt 21 kap. 8 a och 23 a §§, och närmast före 20 kap. 8 a § och 21 kap. 8 a §, nya rubriker av följande lydelse,</P>
<P class="p129 ft9"><SPAN class="ft39">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 20 kap. 44 § och 21 kap. 23 § ska sättas närmast före 20 kap. 43 § respektive 21 kap. 22 §,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p130 ft19">20 kap.</P>
<P class="p131 ft14">1 §<SPAN class="ft48">1</SPAN></P>
<P class="p132 ft14">I detta kapitel finns</P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft49">allmänna bestämmelser </SPAN><NOBR>(2–9</NOBR> §§),</P>
<P class="p126 ft14"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft49">bestämmelser om kommunal vuxenutbildning på grundläg- gande nivå </SPAN><NOBR>(10–15</NOBR> §§),</P>
<P class="p133 ft14"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft49">bestämmelser om kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå </SPAN><NOBR>(16–23</NOBR> §§),</P>
<P class="p133 ft14"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft49">bestämmelser om kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare </SPAN><NOBR>(24–33</NOBR> §§),</P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft50">bestämmelser </SPAN>om betyg <NOBR>(34–41</NOBR> §§),</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p42 ft14">– bestämmelser om validering</P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p42 ft20">– <SPAN class="ft15">bestämmelse </SPAN>om validering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">(42 och 43 §§), <SPAN class="ft14">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft13">(42 §), <SPAN class="ft14">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p42 ft14">– bestämmelser om intyg (<SPAN class="ft13">44</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p42 ft27">– bestämmelser om intyg <SPAN class="ft40">(43</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14"><SPAN class="ft13">och </SPAN>45 §§).</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft13">– 45 §§).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td83"><P class="p26 ft46">Inledande kartläggning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td83"><P class="p26 ft13">8 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p42 ft15">Hemkommunen är skyldig att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft15">se till att den som vill få sina kun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft47">skaper och sin kompetens kartlagd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft13">inför utbildning eller prövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p104 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2015:482.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">40</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="p41dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36941x1.jpg/" id="p41img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft54">Huvudmannen ska erbjuda elever </SPAN><SPAN class="ft12">i kommunal vuxenutbild- ning </SPAN><SPAN class="ft54">att </SPAN><SPAN class="ft12">få sina kunskaper och sin kompetens validerade. </SPAN><SPAN class="ft54">Skyldig- heten att erbjuda validering om- fattar de kurser som huvudman- nen anordnar.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft10">Med validering avses en </SPAN><SPAN class="ft11">struk- turerad </SPAN><SPAN class="ft10">process som </SPAN><SPAN class="ft11">innehåller fördjupad kartläggning, </SPAN><SPAN class="ft10">bedöm- ning </SPAN><SPAN class="ft11">och </SPAN><SPAN class="ft10">ett erkännande av kun- nande som en person besitter obe- roende av hur </SPAN><SPAN class="ft11">det </SPAN><SPAN class="ft10">förvärvats.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft11">inom kommunal vuxenutbildning erbjuds en inledande kartläggning.</P>
<P class="p135 ft45">Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om inledande kartläggning.</P>
<P class="p136 ft13">39 a §</P>
<P class="p137 ft39">Regeringen får meddela före- skrifter om möjlighet för rektor att i vissa fall ge betyg utan prövning till en elev som inte följt under- visningen.</P>
<P class="p138 ft14">42 §<SPAN class="ft48">2</SPAN></P>
<P class="p139 ft12"><SPAN class="ft54">En elev </SPAN>i kommunal vuxen- utbildning <SPAN class="ft54">kan </SPAN>få sina kunskaper och sin kompetens validerade.</P>
<P class="p140 ft10">Med validering avses en pro- cess som <SPAN class="ft11">innebär en strukturerad </SPAN>bedömning<SPAN class="ft11">, värdering och doku- mentation samt </SPAN>ett erkännande av <SPAN class="ft11">kunskaper och kompetens </SPAN>som en person besitter oberoende av hur <SPAN class="ft11">de </SPAN>förvärvats.</P>
<P class="p141 ft9">Rektorn ska verka för att valideringen sker i enlighet med lag och andra författningar.</P>
<P class="p142 ft11">Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om validering.</P>
<P class="p143 ft53"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2015:482.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">41</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="p42dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36942x1.jpg/" id="p42img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Författningsförslag<SPAN style="padding-left:329px;">SOU 2019:69</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td83"><P class="p144 ft46">Intyg</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td86"><P class="p145 ft14">43 §<SPAN class="ft48">3</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft14"><SPAN class="ft13">Den </SPAN>som får sina kunskaper</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">En elev </SPAN>som får sina kun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">och sin kompetens bedömda vid</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">skaper och sin kompetens be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">en validering <SPAN class="ft15">ska ha möjlighet </SPAN>att</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">dömda vid en validering <SPAN class="ft13">enligt</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft15"><SPAN class="ft20">få </SPAN>dessa dokumenterade skriftligt.</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft13">42 § har rätt <SPAN class="ft14">att få </SPAN>resultatet er-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft47">Vad som sägs i 3 kap. 19 och 20 §§</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft13">känt genom ett intyg.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft15">om rättelse och ändring av betyg</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">gäller även en slutförd validering.</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft13">Regeringen eller den myndig-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft57">het som regeringen bestämmer med-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft13">delar ytterligare föreskrifter om</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">validering.</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p146 ft46">Intyg</P></TD>
<TD class="tr14 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td86"><P class="p145 ft14">44 §<SPAN class="ft48">4</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td79"><P class="p54 ft14">Den som genomgått en kurs i</P></TD>
<TD class="tr6 td83"><P class="p27 ft14">Den som <SPAN class="ft13">har </SPAN>genomgått en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft14">kommunal vuxenutbildning och</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">kurs i kommunal vuxenutbild-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft27">vill få sina kunskaper dokumen-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">ning och vill få sina kunskaper</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft14">terade på annat sätt än genom</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">dokumenterade på annat sätt än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p26 ft14">betyg ska få ett intyg.</P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p26 ft14">genom betyg ska få ett intyg.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft13">Huvudmannen ansvarar för</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft40">att eleverna informeras om möj-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">ligheten att få ett intyg.</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p147 ft45">Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att intyg alltid ska utfärdas efter vissa kur- ser eller viss utbildning.</P>
<P class="p148 ft13">44 a §</P>
<P class="p149 ft39">Huvudmannen ansvarar för att eleverna informeras om möj- ligheten att få ett intyg.</P>
<P class="p150 ft59"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft58">Senaste lydelse 2015:482.</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft51">4</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2015:482.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">42</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="p43dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36943x1.jpg/" id="p43img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft45">Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att intyg alltid ska utfärdas efter vissa kur- ser eller viss utbildning.</P>
<P class="p153 ft14"><SPAN class="ft32">21</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN>1 §<SPAN class="ft48">5</SPAN></P>
<P class="p154 ft14">I detta kapitel finns</P>
<P class="p154 ft14"><SPAN class="ft20">–</SPAN><SPAN class="ft61">allmänna bestämmelser </SPAN><NOBR>(2–9</NOBR> §§),</P>
<P class="p155 ft9"><SPAN class="ft20">–</SPAN><SPAN class="ft62">bestämmelser om särskild utbildning för vuxna på grundläg- gande nivå </SPAN><NOBR>(10–12</NOBR> §§),</P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">–</SPAN><SPAN class="ft62">bestämmelser om särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå </SPAN><NOBR>(13–16</NOBR> §§),</P>
<P class="p154 ft14"><SPAN class="ft20">–</SPAN><SPAN class="ft61">bestämmelser om betyg </SPAN><NOBR>(17–20</NOBR> b §§),</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p42 ft14">– <SPAN class="ft13">bestämmelser </SPAN>om validering</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p42 ft20">– <SPAN class="ft15">bestämmelse </SPAN>om validering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14"><SPAN class="ft13">(21 och </SPAN>22 §§), och</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">(<SPAN class="ft13">21 §</SPAN>), och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p42 ft14">– bestämmelser om intyg <SPAN class="ft13">(23</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p42 ft14">– bestämmelser om intyg</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">och 24 §§)</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft13"><NOBR><SPAN class="ft14">(</SPAN>22–24</NOBR> §§<SPAN class="ft14">)</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p26 ft46">Inledande kartläggning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p26 ft13">8 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td80"><P class="p42 ft15">Hemkommunen är skyldig att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft13">se till att den som vill få sina</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft47">kunskaper och sin kompetens kart-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft13">lagd inför utbildning inom sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft15">skild utbildning för vuxna erbjuds</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft13">en inledande kartläggning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p42 ft15">Regeringen eller den myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft15">het som regeringen bestämmer får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft15">meddela ytterligare föreskrifter om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft13">inledande kartläggning.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft53"><SPAN class="ft55">5</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2012:109.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">43</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft39">Huvudmannen ska erbjuda elever </SPAN><SPAN class="ft9">i särskild utbildning för vuxna </SPAN><SPAN class="ft39">att </SPAN><SPAN class="ft9">få sina kunskaper och sin kompetens validerade</SPAN><SPAN class="ft39">. Skyl- digheten att erbjuda validering omfattar de kurser som huvud- mannen anordnar.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft10">Med validering avses en </SPAN><SPAN class="ft11">struk- turerad </SPAN><SPAN class="ft10">process som </SPAN><SPAN class="ft11">innehåller för- djupad kartläggning, </SPAN><SPAN class="ft10">bedömning </SPAN><SPAN class="ft11">och </SPAN><SPAN class="ft10">ett erkännande av </SPAN><SPAN class="ft11">kunnande </SPAN><SPAN class="ft10">som en person besitter oberoende av hur </SPAN><SPAN class="ft11">det </SPAN><SPAN class="ft10">förvärvats</SPAN><SPAN class="ft11">.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p157 ft14">21 §</P>
<P class="p158 ft9"><SPAN class="ft39">En elev </SPAN>i särskild utbildning för vuxna <SPAN class="ft39">kan </SPAN>få sina kunskaper och sin kompetens validerade.</P>
<P class="p159 ft10">Med validering avses en pro- cess som <SPAN class="ft11">innebär en strukturerad bedömning, värdering och doku- mentation samt </SPAN>ett erkännande av kunskaper och kompetens som en person besitter oberoende av hur <SPAN class="ft11">de </SPAN>förvärvats<SPAN class="ft11">.</SPAN></P>
<P class="p160 ft14">Rektorn ska verka för att valideringen sker i enlighet med lag och andra författningar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p27 ft13">Regeringen eller den myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft15">het som regeringen bestämmer får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft15">meddela ytterligare föreskrifter om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p161 ft40">validering.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr1 td83"><P class="p144 ft46">Intyg</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td86"><P class="p162 ft14">22 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft14"><SPAN class="ft13">Den </SPAN>som får sina kunskaper</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">En elev </SPAN>som får sina kunska-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">och sin kompetens bedömda vid</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">per och sin kompetens bedömda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">en validering <SPAN class="ft15">ska ha möjlighet </SPAN>att</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">vid en validering <SPAN class="ft13">enligt 21 § har</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft15"><SPAN class="ft20">få </SPAN>dessa dokumenterade skriftligt<SPAN class="ft20">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft15">rätt <SPAN class="ft20">att få </SPAN>resultatet erkänt genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft47">Vad som sägs i 3 kap. 19 och 20 §§</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p144 ft15">ett intyg.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft15">om rättelse och ändring av betyg</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p163 ft11">gäller även en slutförd validering. Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer med- delar ytterligare föreskrifter om</P>
<P class="p164 ft13">validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">44</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="p45dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36945x1.jpg/" id="p45img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2019:69<SPAN style="padding-left:334px;">Författningsförslag</SPAN></P>
<P class="p165 ft46">Intyg</P>
<P class="p166 ft14">23 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p78 ft14">Den som genomgått en kurs i</P></TD>
<TD class="tr8 td80"><P class="p42 ft14">Den som <SPAN class="ft13">har </SPAN>genomgått en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft20">särskild utbildning för vuxna och</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">kurs i särskild utbildning för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft27">vill få sina kunskaper dokumen-</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft27">vuxna och vill få sina kunskaper</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft20">terade på annat sätt än genom be-</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft20">dokumenterade på annat sätt än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft14">tyg ska få ett intyg. I 18 § andra</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">genom betyg ska få ett intyg. I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft14">stycket <SPAN class="ft13">och </SPAN>19 § finns bestäm-</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft20">18 § andra stycket, 19 § <SPAN class="ft15">och 22 </SPAN>§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft20">melser om att intyg ska utfärdas</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft27">finns bestämmelser om att intyg</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">i vissa andra fall.</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">ska utfärdas i vissa andra fall.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft13">Huvudmannen ansvarar för</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft40">att eleverna informeras om möj-</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">ligheten att få ett intyg.</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft13">Regeringen eller den myndig-</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft15">het som regeringen bestämmer får</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft15">meddela föreskrifter om att intyg</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft47">alltid ska utfärdas efter vissa kurser.</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td80"><P class="p26 ft13">23 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p42 ft13">Huvudmannen ansvarar för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft40">att eleverna informeras om möj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td80"><P class="p26 ft13">ligheten att få ett intyg.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p42 ft15">Regeringen eller den myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft15">het som regeringen bestämmer får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft15">meddela föreskrifter om att intyg</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft15">alltid ska utfärdas efter vissa kur-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft13">ser eller viss utbildning.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p167 ft14">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">45</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">1.3</SPAN><SPAN class="ft63">Förslag till valideringsförordning (2020:000)</SPAN></P>
<P class="p168 ft14">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p169 ft9"><SPAN class="ft64">1 § </SPAN>Denna förordning gäller validering av en persons förvärvade kunnande för att erhålla kvalifikationer eller delar av sådana kvalifi- kationer som omfattas av förordning (2015:545) om referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF) samt för behörighet till utbildning som kan leda till sådana kvalifikationer, om inte annat föreskrivs i annan författning. Med kunnande avses kunskaper, fär- digheter och kompetenser.</P>
<P class="p170 ft9"><SPAN class="ft64">2 § </SPAN>En validering ska kunna leda till att ett behörigt organ kan be- kräfta att personen har förvärvat kunnande som motsvarar fast- ställda krav.</P>
<P class="p171 ft14"><SPAN class="ft19">3 § </SPAN>Av 20 kap. 42 § andra stycket och 21 kap. 20 § andra stycket skollagen (2010:800) framgår att med validering avses en strukture- rad process som innehåller fördjupad kartläggning, bedömning och ett erkännande av kunnande som en person besitter oberoende av hur det förvärvats.</P>
<P class="p172 ft9"><SPAN class="ft64">4 § </SPAN>Det är en persons tidigare förvärvade kunnande som inte tidi- gare blivit formellt bedömt och dokumenterat som ska kartläggas och bedömas inom ramen för en validering.</P>
<P class="p173 ft14"><SPAN class="ft19">5 § </SPAN>Valideringsprocessen omfattar följande moment</P>
<P class="p97 ft10"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft65">fördjupad kartläggning av personens tidigare lärande för att synliggöra och dokumentera kunnandet på ett sådant sätt att det går att bedöma mot den kompetensstandard som valideringen avser,</SPAN></P>
<P class="p129 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">formell bedömning av om personens kunnande motsvarar den kompetensstandard som valideringen avser, och</SPAN></P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">erkännande av kunnandet genom utfärdande av ett formellt in- tyg som styrker att personen har kunnande som motsvarar den kom- petensstandard som valideringen avser.</SPAN></P>
<P class="p174 ft10"><SPAN class="ft66">6 § </SPAN>Kompetensstandarden ska vara utformad i termer av lärande- resultat och fastställd av ett behörigt organ. Med behörigt organ avses det organ som utformat kompetensstandarden och svarar för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">46</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="p47dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36947x1.jpg/" id="p47img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">kvalitetssäkring av kvalifikationen och det formella intyg som ut- färdas.</P>
<P class="p175 ft9"><SPAN class="ft64">7 § </SPAN>Bedömningsmomentet ska genomföras av en person som har ämnes– eller yrkeskompetens inom området för den kompetens som ska bedömas och utföras med relevanta och tillförlitliga metoder i förhållande till den aktuella kompetensen.</P>
<P class="p176 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">47</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p177 ft68"><SPAN class="ft41">1.4</SPAN><SPAN class="ft67">Förslag till förordning (2020:00) om statsbidrag för att utveckla validering av yrkeskompetens</SPAN></P>
<P class="p178 ft14">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p87 ft19">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p96 ft14"><SPAN class="ft19">1 § </SPAN>Denna förordning innehåller bestämmelser om statsbidrag för insatser som syftar till att utveckla validering av yrkeskompetens. Syftet med statsbidraget är att utveckla verktyg för kompetensför- sörjning och kompetensutveckling i arbetslivet.</P>
<P class="p179 ft14">Förordningen är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen.</P>
<P class="p169 ft14"><SPAN class="ft19">2 § </SPAN>Med validering avses i denna förordning validering enligt valideringsförordningen (2020:000).</P>
<P class="p104 ft19">Förutsättningar för statsbidrag</P>
<P class="p180 ft42"><SPAN class="ft69">3 § </SPAN>Statsbidrag enligt denna förordning får lämnas till arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer, organisationer som är gemensamma för arbetsgivare och arbetstagare samt partssammansatta organ.</P>
<P class="p181 ft14"><SPAN class="ft19">4 § </SPAN>Statsbidrag får lämnas för insatser som syftar till att utveckla modeller för validering av yrkeskompetens. Statsbidrag får, efter sär- skild utlysning, även lämnas för att anpassa befintliga modeller för validering för olika målgrupper.</P>
<P class="p182 ft9"><SPAN class="ft64">5 § </SPAN>Mottagaren av statsbidrag för insatser som avses i 4 § ska hålla resultaten av insatserna tillgängliga för samtliga aktörer inom den bransch som insatserna avser.</P>
<P class="p170 ft9"><SPAN class="ft64">6 § </SPAN>Statsbidrag för insatser som avses i 4 § lämnas i enlighet med kapitel I och kapitel III artikel 31 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. Myndigheten för yrkeshögskolan ska föra ett sådant register som avses i kapitel II artikel 12 i kommissionens för- ordning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">48</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft19">Ansökan om statsbidrag</P>
<P class="p183 ft14"><SPAN class="ft19">7 § </SPAN>Ansökan om statsbidrag ska vara skriftlig och ges in till Myn- digheten för yrkeshögskolan innan arbetet med insatsen inleds. Ansökan ska ges in senast det datum som myndigheten bestämmer. Om det finns tillgängliga medel efter prövningen av de ansökningar som kommit in i rätt tid, får dock en senare gjord ansökan tas upp till prövning.</P>
<P class="p184 ft10">Ansökan kan avse medel för utvecklingsarbete under högst två år. Ansökan ska vara undertecknad av såväl arbetsgivar- som arbets-</P>
<P class="p22 ft14">tagarorganisation för aktuell bransch.</P>
<P class="p82 ft9">I en ansökan om bidrag för insatser som avses i 4 § ska det anges på vilket sätt resultaten av insatserna kommer att hållas tillgängliga enligt 5 §.</P>
<P class="p185 ft14"><SPAN class="ft19">8 § </SPAN>En ansökan om statsbidrag ska innehålla</P>
<P class="p19 ft14"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft49">en uppgift om vilka organisationer som är sökande,</SPAN></P>
<P class="p154 ft14"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft49">en beskrivning av planerade insatser,</SPAN></P>
<P class="p113 ft10"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft65">uppgift om huruvida sökanden avser att uttrycka kvalifikatio- nen på ett sätt så att den kan motsvara en nivå i referensramen enligt beslut i 4 § i förordning (2015:545) om referensram för kvalifika- tioner för livslångt lärande (SeQF) eller om sökanden avser att kva- litetssäkra och uttrycka kvalifikationen på annat sätt, och</SPAN></P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft62">en kostnadsberäkning där graden av egen finansiering ska framgå.</SPAN></P>
<P class="p92 ft19">Beslut om statsbidrag</P>
<P class="p186 ft14"><SPAN class="ft19">9 § </SPAN>Myndigheten för yrkeshögskolan prövar frågor om och betalar ut statsbidrag.</P>
<P class="p187 ft14">Bidrag för insatser som avses i 4 § lämnas för högst 50 procent av de stödberättigade kostnaderna.</P>
<P class="p188 ft14">I ett beslut att bevilja bidrag ska sista dagen för redovisning enligt</P>
<P class="p189 ft14">15 § anges. Beslutet får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beslutet.</P>
<P class="p190 ft14"><SPAN class="ft19">10 § </SPAN>Statsbidrag lämnas för ett år i sänder (bidragsår) i den mån det finns tillgång på medel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">49</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14"><SPAN class="ft19">11 § </SPAN>Myndigheten för yrkeshögskolan får besluta att bevilja stats- bidrag med ett lägre belopp än det som ansökan avser, om det finns skäl för det.</P>
<P class="p191 ft14"><SPAN class="ft19">12 § </SPAN>Statsbidrag får inte lämnas</P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">till organisationer som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller som är i likvidation eller försatta i konkurs,</SPAN></P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">till företag som är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och oförenligt med den inre marknaden, eller</SPAN></P>
<P class="p129 ft9"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">för insatser som statsbidrag lämnas för på annat sätt eller som annan särskild ersättning lämnas för.</SPAN></P>
<P class="p90 ft10">Bidrag får inte lämnas till en ideell förening eller stiftelse som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndig- heten eller som är i likvidation eller försatt i konkurs.</P>
<P class="p192 ft19">Fördelning av statsbidrag</P>
<P class="p110 ft14"><SPAN class="ft19">13 § </SPAN>Myndigheten för yrkeshögskolan ska vid sin fördelning av statsbidrag prioritera ansökningar som avser insatser som syftar till att utveckla nya eller revidera befintliga kvalifikationer som uttrycks på ett sätt så att de kan motsvara en nivå i referensramen enligt beslut i 4 § i förordning (2015:545) om referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF)</P>
<P class="p193 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">inom yrken som omfattar en relativt stor andel av de sysselsatta på arbetsmarknaden, eller</SPAN></P>
<P class="p129 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">inom yrken eller kompetensområden där det råder brist på arbetskraft.</SPAN></P>
<P class="p87 ft19">Uppföljning och redovisning</P>
<P class="p194 ft14"><SPAN class="ft19">14 § </SPAN>Myndigheten för yrkeshögskolan ska följa upp hur statsbi- draget har använts.</P>
<P class="p126 ft9">Myndigheten ska i samband med sin årsredovisning lämna en redovisning till Regeringskansliet av hur bidraget har använts.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">50</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14"><SPAN class="ft19">15 § </SPAN>Mottagaren av statsbidrag är skyldig att lämna sådan ekono- misk och annan redovisning till Myndigheten för yrkeshögskolan som myndigheten begär.</P>
<P class="p195 ft19">Återbetalning och återkrav</P>
<P class="p108 ft14"><SPAN class="ft19">16 § </SPAN>Mottagaren av statsbidrag enligt denna förordning är återbe- talningsskyldig, om</P>
<P class="p155 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">mottagaren genom oriktiga uppgifter eller på annat sätt orsakat att bidraget lämnats felaktigt eller med för högt belopp,</SPAN></P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,</SPAN></P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har an- vänts för det ändamål det har lämnats för,</SPAN></P>
<P class="p19 ft14"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft49">sådan redovisning som avses i 15 § inte har lämnats, eller</SPAN></P>
<P class="p154 ft14"><SPAN class="ft20">5.</SPAN><SPAN class="ft49">mottagaren inte har följt villkor i beslutet om bidrag.</SPAN></P>
<P class="p175 ft14"><SPAN class="ft19">17 § </SPAN>Myndigheten för yrkeshögskolan ska besluta att helt eller delvis kräva tillbaka ett statsbidrag om någon är återbetalningsskyl- dig enligt 16 §.</P>
<P class="p196 ft14">Om det finns särskilda skäl för det, får myndigheten helt eller delvis efterge återkrav.</P>
<P class="p175 ft14"><SPAN class="ft19">18 § </SPAN>På statsbidrag som krävs tillbaka ska ränta tas ut från och med den dag som infaller en månad efter det att beslut om återkrav har fattats och efter en räntesats som vid varje tidpunkt överstiger sta- tens utlåningsränta med två procentenheter.</P>
<P class="p197 ft9">Om det finns särskilda skäl för det, får Myndigheten för yrkes- högskolan helt eller delvis efterge krav på ränta.</P>
<P class="p92 ft19">Bemyndigande</P>
<P class="p183 ft14"><SPAN class="ft19">19 § </SPAN>Myndigheten för yrkeshögskolan får meddela föreskrifter som behövs för verkställighet av denna förordning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">51</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="p52dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36952x1.jpg/" id="p52img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">Överklagande</P>
<P class="p101 ft14"><SPAN class="ft19">20 § </SPAN>Beslut enligt denna förordning får inte överklagas.</P>
<P class="p167 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 mars 2020.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft24">52</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">1.5</SPAN><SPAN class="ft63">Förslag till förordning om ändring</SPAN></P>
<P class="p198 ft41">i högskoleförordningen (1993:100)</P>
<P class="p199 ft12">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 7 § och 7 kap. 5, 8, 25, 28, 31 och 39 §§ högskoleförordningen (1993:100) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p26 ft13">Lydelse enligt förslag</P></TD>
<TD class="tr0 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">i SOU 2018:29</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p200 ft19">6 kap.</P>
<P class="p201 ft14"><SPAN class="ft20">7</SPAN><SPAN class="ft61">§</SPAN></P>
<P class="p154 ft14">En student har rätt att till-</P>
<P class="p202 ft10">godoräkna sig tidigare utveck- lade kunskaper och färdigheter. Detta gäller dock inte, om det finns en väsentlig skillnad mellan de kunskaper och färdigheter som studenten åberopar och målen för den utbildning för vilken de är avsedda att tillgodoräknas.</P>
<P class="p203 ft9">Detta gäller kunskaper och färdigheter som studenten har ut- vecklat</P>
<P class="p204 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">genom att ha gått igenom en högskoleutbildning med god- känt resultat vid en svensk hög- skola,</SPAN></P>
<P class="p204 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">genom att ha gått igenom en högskoleutbildning med god- känt resultat vid en utländsk hög- skola,</SPAN></P>
<P class="p205 ft10"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft65">på annat sätt än som avses i 1 eller 2 och som har dokumen- terats i en kvalifikation som an- ges i bilagan till förordningen (2015:545) om referensram för kvalifikationer för livslångt lär- ande eller som enligt beslut en-</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">53</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="p54dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36954x1.jpg/" id="p54img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p206 ft14">ligt den förordningen motsvarar en nivå i referensramen, eller</P>
<P class="p207 ft9"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft62">i yrkesverksamhet eller på annat sätt.</SPAN></P>
<P class="p208 ft11">Studenten kan inför tillgodo- räknande erbjudas validering en-</P>
<P class="p209 ft39">ligt valideringsförordningen <SPAN class="ft9">(2020:000)</SPAN>.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p210 ft19">7 kap.</P>
<P class="p131 ft14">5 §<SPAN class="ft48">6</SPAN></P>
<P class="p126 ft9">Grundläggande behörighet till utbildning som påbörjas på grund- nivå och vänder sig till nybörjare har den som</P>
<P class="p126 ft14"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft61">avlagt en högskoleförberedande examen i gymnasieskolan eller inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå,</SPAN></P>
<P class="p211 ft10"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft65">avlagt en yrkesexamen i gymnasieskolan eller inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå samt har lägst betyget E i de kur- ser i svenska eller svenska som andraspråk och engelska som krävs för en högskoleförberedande examen i gymnasieskolan,</SPAN></P>
<P class="p212 ft14"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft61">har en svensk eller utländsk utbildning som motsvarar kraven i</SPAN></P>
<P class="p151 ft14"><SPAN class="ft14">1</SPAN><SPAN class="ft49">eller 2,</SPAN></P>
<P class="p126 ft9"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft62">är bosatt i Danmark, Finland, Island eller Norge och där är behörig till högre utbildning, eller</SPAN></P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft20">5.</SPAN><SPAN class="ft62">genom svensk eller utländsk utbildning, praktisk erfarenhet eller på grund av någon annan omständighet har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.</SPAN></P>
<P class="p129 ft9">Universitets- och högskolerådet får meddela närmare föreskrifter om kraven i första stycket 3.</P>
<P class="p208 ft71">Sökande enligt första stycket 5 kan erbjudas validering enligt valideringsförordningen <SPAN class="ft70">(2020:000).</SPAN></P>
<P class="p213 ft53"><SPAN class="ft51">6</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2012:712.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">54</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="p55dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36955x1.jpg/" id="p55img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p214 ft14">8 §<SPAN class="ft48">7</SPAN></P>
<P class="p82 ft9">De krav på särskild behörighet som ställs ska vara helt nödvändiga för att studenten ska kunna tillgodogöra sig utbildningen. Kraven får avse</P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">kunskaper från en eller flera kurser i gymnasieskolan eller mot- svarande kunskaper,</SPAN></P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">godkänt resultat på ett konstnärligt prov för en utbildning som leder till en konstnärlig examen, och</SPAN></P>
<P class="p215 ft12"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft72">andra villkor enligt vad som anges i 11 § första stycket 2. Särskild behörighet har också den som genom svensk eller ut-</SPAN></P>
<P class="p216 ft10">ländsk utbildning, praktisk erfarenhet eller på grund av någon annan omständighet har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.</P>
<P class="p217 ft39">Sökande enligt andra stycket kan erbjudas validering enligt valideringsförordningen <SPAN class="ft9">(2020:000)</SPAN>.</P>
<P class="p138 ft14">25 §<SPAN class="ft48">8</SPAN></P>
<P class="p196 ft9">De krav på särskild behörighet som ställs ska vara helt nödvändiga för att studenten ska kunna tillgodogöra sig utbildningen. Kraven får avse</P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">kunskaper från en eller flera kurser i gymnasieskolan eller mot- svarande kunskaper,</SPAN></P>
<P class="p19 ft14"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft49">kunskaper från en eller flera högskolekurser, och</SPAN></P>
<P class="p155 ft9"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">andra villkor som betingas av utbildningen eller är av betydelse för det yrkesområde som utbildningen förbereder för.</SPAN></P>
<P class="p141 ft9">Högskolan får bestämma vilka krav enligt första stycket som ska ställas.</P>
<P class="p103 ft10">Särskild behörighet har också den som genom svensk eller ut- ländsk utbildning, praktisk erfarenhet eller på grund av någon annan omständighet har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.</P>
<P class="p218 ft39">Sökande enligt andra stycket kan erbjudas validering enligt valideringsförordningen <SPAN class="ft9">(2020:000)</SPAN>.</P>
<P class="p219 ft59"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft73">Senaste lydelse 2018:1503.</SPAN></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2011:1020.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">55</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="p56dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36956x1.jpg/" id="p56img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p220 ft14">28 §<SPAN class="ft48">9</SPAN></P>
<P class="p105 ft9">Grundläggande behörighet till ett utbildningsprogram som leder till en generell eller konstnärlig examen på avancerad nivå har den som</P>
<P class="p129 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">har en examen på grundnivå som omfattar minst 180 hög- skolepoäng eller motsvarande utländsk examen, eller</SPAN></P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">genom svensk eller utländsk utbildning, praktisk erfarenhet eller på grund av någon annan omständighet har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.</SPAN></P>
<P class="p89 ft9">Undantag får göras från kravet på en examen i första stycket 1, om en sökande bedöms kunna uppfylla fordringarna för en sådan examen men examensbevis på grund av särskilda omständigheter inte har hunnit utfärdas.</P>
<P class="p221 ft54">Sökande enligt första stycket 2 kan erbjudas validering enligt valideringsförordningen <SPAN class="ft12">(2020:000)</SPAN>.</P>
<P class="p222 ft14">31 §</P>
<P class="p105 ft9">De krav på särskild behörighet som ställs skall vara helt nöd- vändiga för att studenten skall kunna tillgodogöra sig utbildningen. Kraven får avse</P>
<P class="p212 ft14"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft61">kunskaper från en eller flera högskolekurser, och</SPAN></P>
<P class="p126 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">andra villkor som betingas av utbildningen eller är av betydelse för det yrkesområde som utbildningen förbereder för.</SPAN></P>
<P class="p129 ft9">Högskolan får bestämma vilka krav enligt första stycket som skall ställas.</P>
<P class="p97 ft10">Särskild behörighet har också den som genom svensk eller ut- ländsk utbildning, praktisk erfarenhet eller på grund av någon annan omständighet har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.</P>
<P class="p208 ft39">Sökande enligt andra stycket kan erbjudas validering enligt valideringsförordningen <SPAN class="ft9">(2020:000)</SPAN>.</P>
<P class="p223 ft53"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2006:1053.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">56</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="p57dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36957x1.jpg/" id="p57img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p224 ft48"><SPAN class="ft20">39</SPAN><SPAN class="ft61">§</SPAN>10</P>
<P class="p155 ft14">Grundläggande behörighet till utbildning på forskarnivå har den som har</P>
<P class="p188 ft14"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft49">avlagt en examen på avancerad nivå,</SPAN></P>
<P class="p155 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">fullgjort kursfordringar om minst 240 högskolepoäng, varav minst 60 högskolepoäng på avancerad nivå, eller</SPAN></P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">på något annat sätt inom eller utom landet förvärvat i huvudsak motsvarande kunskaper.</SPAN></P>
<P class="p225 ft9">Högskolan får för en enskild sökande medge undantag från kravet på grundläggande behörighet, om det finns särskilda skäl.</P>
<P class="p217 ft71">Sökande enligt första stycket 3 kan erbjudas validering enligt valideringsförordningen (2020:000).</P>
<P class="p226 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
<P class="p227 ft53"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2010:1064.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">57</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="p58dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36958x1.jpg/" id="p58img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p228 ft44"><SPAN class="ft41">1.6</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till förordning om ändring i förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program</SPAN></P>
<P class="p229 ft14">Härigenom föreskrivs att 13 § förordning (2000:634) om arbets- marknadspolitiska program ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p230 ft15">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr0 td83"><P class="p26 ft13">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td86"><P class="p231 ft14">13 §<SPAN class="ft48">11</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft14">Validering får ske av en arbets-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p42 ft13"><SPAN class="ft14">Validering </SPAN>enligt validerings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">sökandes kunskaper och kompe-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft15">förordningen (2020:000) <SPAN class="ft20">får ske</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft15"><SPAN class="ft20">tens. </SPAN>Med validering avses en pro-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft20">av en arbetssökandes kunskaper</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft15">cess som innebär en strukturerad</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">och kompetens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft15">bedömning, värdering och doku-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft15">mentation samt ett erkännande av</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft47">kunskaper och kompetens som en</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p232 ft13">person besitter oberoende av hur de förvärvats.</P>
<P class="p233 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
<P class="p234 ft53"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2015:947.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">58</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV id="p59dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36959x1.jpg/" id="p59img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p235 ft68"><SPAN class="ft41">1.7</SPAN><SPAN class="ft67">Förslag till förordning om ändring i förordning (2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor</SPAN></P>
<P class="p236 ft14">Härigenom föreskrivs i fråga om förordning (2002:760) om upp- dragsutbildning vid universitet och högskolor</P>
<P class="p237 ft42"><SPAN class="ft45">dels </SPAN>att i lagen ska införas en ny paragraf, 5 a § av följande lydelse, <SPAN class="ft45">dels </SPAN>att rubriken närmast före 5 a § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p26 ft13">Lydelse enligt förslag</P></TD>
<TD class="tr0 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">i SOU 2018:29</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p238 ft74">Tillgodoräknande inom uppdragsutbildning</P>
<P class="p239 ft13">5 a §</P>
<P class="p203 ft39">Uppdragsutbildning får inne- fatta tillgodoräknande inom ut- bildningen.</P>
<P class="p240 ft11">Med tillgodoräknande avses i första stycket att den som deltar i uppdragsutbildningen får tillgodo- räkna sig kunskaper och färdig- heter som deltagaren har utvecklat genom tidigare utbildning, i yrkes- verksamhet eller på annat sätt, om det inte finns en väsentlig skillnad mellan de kunskaper och färdig- heter som deltagaren åberopar och målen för den uppdragsutbildning för vilken de är avsedda att till- godoräknas.</P>
<P class="p241 ft39">Inför tillgodoräknandet kan deltagaren erbjudas validering</P>
<P class="p242 ft39">enligt valideringsförordningen <SPAN class="ft9">(2020:000).</SPAN></P>
<P class="p167 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">59</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="p60dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36960x1.jpg/" id="p60img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p228 ft44"><SPAN class="ft41">1.8</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till förordning om ändring i förordning (2009:130) om yrkeshögskolan</SPAN></P>
<P class="p88 ft14">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 12 § och 3 kap. 1 § förordning (2009:130) om yrkeshögskolan ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p210 ft19">2 kap.</P>
<P class="p243 ft14">12 §</P>
<P class="p90 ft10">En studerande ska för en del av utbildningen kunna få tillgodo- räkna sig annan genomgången utbildning, om de kunskaper, färdig- heter och kompetenser som den studerande åberopar är av sådan beskaffenhet och har en sådan omfattning att de i huvudsak svarar mot den aktuella utbildningen. En studerande ska även kunna få till- godoräkna sig motsvarande kunskaper, färdigheter och kompetenser som har förvärvats i yrkesverksamhet eller på annat sätt.</P>
<P class="p221 ft11">Den studerande kan inför till- godoräknande erbjudas validering</P>
<P class="p209 ft13">enligt valideringsförordningen (2020:000).</P>
<P class="p244 ft19">3 kap.</P>
<P class="p245 ft14">1 §<SPAN class="ft48">12</SPAN></P>
<P class="p132 ft14">Grundläggande behörighet att antas till utbildningen har den som</P>
<P class="p126 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">har avlagt en gymnasieexamen i gymnasieskolan eller inom kommunal vuxenutbildning,</SPAN></P>
<P class="p212 ft14"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft49">har en svensk eller utländsk utbildning som motsvarar kraven i 1,</SPAN></P>
<P class="p126 ft9"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">är bosatt i Danmark, Finland, Island eller Norge och där är be- hörig till motsvarande utbildning, eller</SPAN></P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft62">genom svensk eller utländsk utbildning eller praktisk erfaren- het eller på grund av någon annan omständighet har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen.</SPAN></P>
<P class="p129 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan får meddela föreskrifter om kraven i första stycket 2.</P>
<P class="p246 ft53"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2016:1000.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">60</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV id="p61dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36961x1.jpg/" id="p61img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p247 ft71">Sökande enligt första stycket 4 kan erbjudas validering enligt valideringsförordningen <SPAN class="ft70">(2020:000).</SPAN></P>
<P class="p226 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">61</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="p62dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36962x1.jpg/" id="p62img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p248 ft68"><SPAN class="ft41">1.9</SPAN><SPAN class="ft67">Förslag till förordning om ändring av förordning (2009:145) med instruktion för Tillväxtverket</SPAN></P>
<P class="p249 ft14">Härigenom föreskrivs att 2 och 3 §§ i förordning (2009:145) med instruktion för Tillväxtverket ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p250 ft14">2 §<SPAN class="ft48">13</SPAN></P>
<P class="p132 ft14">Tillväxtverket ska</P>
<P class="p126 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft75">verka för att fler och växande företag utvecklas i alla delar av landet,</SPAN></P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">verka för att den utvecklingskraft och tillväxtpotential som finns i gles- och landsbygder, små och medelstora städer samt storstadsområden nyttjas och vidareutvecklas,</SPAN></P>
<P class="p97 ft9"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">verka för hållbara lösningar som ur ett miljö- och klimat- perspektiv stöder utvecklingen av ett konkurrenskraftigt näringsliv</SPAN></P>
<P class="p151 ft14"><SPAN class="ft14">i</SPAN><SPAN class="ft61">alla delar av landet,</SPAN></P>
<P class="p126 ft14"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft61">främja tillgängligheten till kommersiell och offentlig service för företag och medborgare i serviceglesa områden,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p54 ft14">5. främja och vara samord-</P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p27 ft14">5. främja och vara samord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">nande i frågor som rör entrepre-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">nande i frågor som rör entrepre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">nörskap vid universitet och hög-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">nörskap vid universitet och hög-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">skolor, <SPAN class="ft13">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">skolor,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p54 ft14">6. främja goda förutsättningar</P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p27 ft14">6. främja goda förutsättningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">för företagande inom såväl befint-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">för företagande inom såväl befint-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">liga näringar som nya och poten-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">liga näringar som nya och poten-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">tiella tillväxtområden.</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">tiella tillväxtområden<SPAN class="ft13">, och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft40">7. främja, stödja och vara sam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft15">ordnande i frågor som rör regio-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft15">nalt kompetensförsörjningsarbete.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p251 ft53"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2015:191.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">62</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV id="p63dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36963x1.jpg/" id="p63img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p252 ft48"><SPAN class="ft14">3</SPAN><SPAN class="ft49">§</SPAN>14</P>
<P class="p154 ft14">Tillväxtverket ska</P>
<P class="p82 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">på ett enkelt, behovsanpassat och samordnat sätt erbjuda myn- dighetsinformation som är relevant för företagen och även vägleda blivande och redan etablerade företagare till information hos andra offentliga aktörer som främjar företagsutveckling,</SPAN></P>
<P class="p91 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">pröva frågor om vissa regionala företagsstöd och svara för in- formation till företag om regionala företagsstöd samt ansvara för att samordna, förmedla kunskap till och stödja aktörer som beviljar regionala företagsstöd,</SPAN></P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">delta i, samordna och följa upp strategier och program inom det regionala tillväxtarbetet,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p78 ft14">4. förmedla kunskap till andra</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p42 ft20">4. förmedla kunskap till andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td87"><P class="p26 ft14">myndigheter, regionalt</P></TD>
<TD class="tr3 td65"><P class="p78 ft14">utveck-</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">myndigheter, regionalt utveck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p78 ft20">lingsansvariga och andra relevanta</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft20">lingsansvariga och andra relevanta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p78 ft20">aktörer om näringslivsutveckling,</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft20">aktörer om näringslivsutveckling,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p78 ft20">hållbar regional tillväxt samt håll-</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft20">hållbar regional tillväxt, <SPAN class="ft15">regionalt</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p78 ft14">bart nationellt och regionalt till-</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft13">kompetensförsörjningsarbete<SPAN class="ft14">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p78 ft20">växtarbete inklusive tillgänglighet</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft20">samt hållbart nationellt och regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td87"><P class="p26 ft14">till kommersiell och</P></TD>
<TD class="tr3 td65"><P class="p78 ft14">offentlig</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">onalt tillväxtarbete inklusive till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td87"><P class="p26 ft14">service,</P></TD>
<TD class="tr3 td65"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">gänglighet till kommersiell och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td87"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td65"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">offentlig service,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft9"><SPAN class="ft20">5.</SPAN><SPAN class="ft62">ta fram beskrivningar och analyser av hushållens och företa- gens tillgång till grundläggande betaltjänster som ska ligga till grund för regionala kartläggningar och för beslut enligt förordningen (2014:139) om statligt stöd till tillhandahållare av grundläggande betaltjänster,</SPAN></P>
<P class="p141 ft9"><SPAN class="ft20">6.</SPAN><SPAN class="ft62">ansvara för officiell statistik enligt förordningen (2001:100) om den officiella statistiken, i fråga om inkvarteringsstatistik,</SPAN></P>
<P class="p10 ft9"><SPAN class="ft20">7.</SPAN><SPAN class="ft62">ansvara för förvaltning och utveckling av system och verktyg, inklusive databaser, för tillgänglighetsanalyser respektive för regio- nala analys- och prognossystem,</SPAN></P>
<P class="p155 ft14"><SPAN class="ft20">8.</SPAN><SPAN class="ft61">ansvara för kunskaps- och kvalitetsutveckling samt samverkan och samordning inom turism,</SPAN></P>
<P class="p196 ft9"><SPAN class="ft20">9.</SPAN><SPAN class="ft62">vara huvudansvarigt i Sverige för EU:s program för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag och samordna det svenska nätverket inom Enterprise Europe Network samt vara kontaktpunkt enligt Small Business Act,</SPAN></P>
<P class="p8 ft53"><SPAN class="ft55">14</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2016:1047.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">63</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV id="p64dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36964x1.jpg/" id="p64img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft9"><SPAN class="ft20">10.</SPAN><SPAN class="ft76">informera om EU:s statsstödsregler på lokal, regional och nationell nivå samt, i den utsträckning regeringen beslutar, bistå när Europeiska kommissionen gör kontrollbesök som gäller statligt stöd,</SPAN></P>
<P class="p129 ft9"><SPAN class="ft20">11.</SPAN><SPAN class="ft76">främja svenskt deltagande och bistå Regeringskansliet i inter- nationellt samarbete inom sitt verksamhetsområde,</SPAN></P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft20">12.</SPAN><SPAN class="ft76">tillhandahålla ett projekt- och stödärendehanteringssystem som uppfyller nationella krav och kraven i enlighet med </SPAN><NOBR>EU:s-regel-</NOBR> verk,</P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft20">13.</SPAN><SPAN class="ft76">för företag tillgängliggöra information inom miljöteknikom- rådet och ansvara för förvaltningen av den databas över svenska miljöteknikföretag och den karta över svenska referensanläggningar som tagits fram inom ramen för Sveriges miljöteknikråds kommitté- uppdrag, och</SPAN></P>
<P class="p105 ft9"><SPAN class="ft20">14.</SPAN><SPAN class="ft76">vara ansvarig myndighet för att vidareutveckla och förvalta den elektroniska kontaktpunkten för tjänsteleverantörer enligt Europa- parlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden, i den ursprungliga lydelsen, och, tillsammans med berörda myndigheter, säkerställa att kontakt- punkten fungerar enligt lagen (2009:1079) om tjänster på den inre marknaden och förordningen (2009:1078) om tjänster på den inre marknaden.</SPAN></P>
<P class="p254 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">64</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV id="p65dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36965x1.jpg/" id="p65img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p255 ft64"><SPAN class="ft41">1.10</SPAN><SPAN class="ft77">Förslag till förordning om ändring i förordning (2011:183) om befattningsutbildning</SPAN></P>
<P class="p256 ft44">och fortbildning för rektorer och annan personal med motsvarande ledningsfunktion i skola, förskola och fritidshem</P>
<P class="p257 ft9">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 8 § högskoleförordningen (1993:100) om befattningsutbildning och fortbildning för rektorer och annan personal med motsvarande ledningsfunktion i skola, förskola och fritidshem ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p26 ft13">Lydelse enligt förslag</P></TD>
<TD class="tr0 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">i SOU 2018:29</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p258 ft14"><SPAN class="ft32">2</SPAN><SPAN class="ft78">kap. </SPAN>8 §</P>
<P class="p259 ft10">En deltagare i befattningsut- bildningen får tillgodoräkna sig kunskaper och färdigheter som deltagaren har utvecklat genom tidigare utbildning, i yrkesverk- samhet eller på annat sätt, om det inte finns en väsentlig skillnad mellan de kunskaper och färdig- heter som deltagaren åberopar och målen för den kurs för vilken de är avsedda att tillgodoräknas.</P>
<P class="p203 ft9">En deltagare i befattningsut- bildningen får tillgodoräkna sig kunskaper och färdigheter mot- svarande en eller två av de kurser som anges i 3 §.</P>
<P class="p217 ft11">Inför tillgodoräknandet kan deltagaren erbjudas validering en-</P>
<P class="p242 ft39">ligt valideringsförordningen (2020:000).</P>
<P class="p167 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">65</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="p66dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36966x1.jpg/" id="p66img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p260 ft80"><SPAN class="ft41">1.11</SPAN><SPAN class="ft79">Förslag till förordning om ändring i förordning (2011:1108) om vuxenutbildning</SPAN></P>
<P class="p229 ft14">Härigenom föreskrivs om förordningen (2011:1108) om vuxenut- bildning</P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft13">dels </SPAN>att 4 kap. 24 och 25 §§ ska ha följande lydelse</P>
<P class="p132 ft14"><SPAN class="ft13">dels </SPAN>att i förordningen ska införas tre nya paragrafer, 2 kap.</P>
<P class="p128 ft9">17 b §, 4 kap. 24 a och 24 b §§, och närmast före 2 kap. 17 b § och 4 kap. 24 b §, nya rubriker av följande lydelse,</P>
<P class="p212 ft14"><SPAN class="ft13">dels </SPAN>att rubriken närmast före 4 kap. 25 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p210 ft19">2 kap.</P>
<P class="p261 ft46">Inledande kartläggning</P>
<P class="p262 ft13">17 b §</P>
<P class="p263 ft11">I 20 kap. 8 a § och 21 kap. 8 a § skollagen (2010:800) anges att hemkommunen är skyldig att er- bjuda en inledande kartläggning. Statens skolverk får meddela ytterligare föreskrifter om inled- ande kartläggning.</P>
<P class="p210 ft19">4 kap.</P>
<P class="p264 ft14">24 §<SPAN class="ft48">15</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p54 ft14">Betygssättning efter en valide-</P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p42 ft20">Betygssättning efter en valide-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">ring <SPAN class="ft15">sker </SPAN>inom kommunal vuxen-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft27">ring <SPAN class="ft40">kan </SPAN>inom kommunal vuxen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p265 ft14">utbildning genom prövning.</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">utbildning <SPAN class="ft13">ske </SPAN>genom prövning.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">Bestämmelserna om betygssättning samt utfärdande av betyg och examensbevis i detta kapitel gäller i tillämpliga delar även vid pröv- ning.</P>
<P class="p89 ft9">Statens skolverk får meddela ytterligare föreskrifter om pröv- ning.</P>
<P class="p246 ft53"><SPAN class="ft51">15</SPAN>Senaste lydelse 2016:458.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">66</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft13">24 a §</P>
<P class="p82 ft39">En elev som inte följt under- visningen i en kurs får av rektorn ges betyget E utan att genomgå prövning om</P>
<P class="p103 ft11"><SPAN class="ft15">1.</SPAN><SPAN class="ft81">det av betyg, intyg enligt 20 kap. 43 § eller 21 kap. 22 §, annat intyg eller liknande framgår att eleven genom studier vid folk- högskola, studier i utlandet eller på annat sätt förvärvat sådana kun- skaper som behövs för betyget E, och</SPAN></P>
<P class="p155 ft13"><SPAN class="ft15">2.</SPAN><SPAN class="ft82">kursen erbjuds av huvud- mannen.</SPAN></P>
<P class="p266 ft46">Validering</P>
<P class="p267 ft13">24 b §</P>
<P class="p154 ft13">I 20 kap. 42 och 43 §§ samt</P>
<P class="p268 ft11">21 kap. 21 och 22 §§ skollagen (2010:800) finns bestämmelser om validering av elevers kunska- per och kompetens samt om intyg efter validering. I 2 kap. 1, 2, 6 och 8 §§ och i 4 kap. 24 § finns ytterli- gare bestämmelser om validering.</P>
<P class="p103 ft11"><SPAN class="ft13">I</SPAN><SPAN class="ft83">valideringsförordningen (2020:000) finns bestämmelser om validering.</SPAN></P>
<P class="p103 ft84">Statens skolverk får meddela ytterligare föreskrifter om validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft24">67</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="p68dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36968x1.jpg/" id="p68img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Författningsförslag<SPAN style="padding-left:329px;">SOU 2019:69</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p269 ft85"><SPAN class="ft32">Intyg </SPAN>och validering</P></TD>
<TD class="tr0 td83"><P class="p26 ft19">Intyg</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td86"><P class="p162 ft14">25 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p54 ft14">Den som har genomgått en</P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p42 ft14">Den som har genomgått en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft14">orienteringskurs eller en indivi-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">orienteringskurs eller en indivi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft14">duell kurs ska få ett intyg. <SPAN class="ft13">Även</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">duell kurs ska få ett intyg.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft15">den som har genomgått en valide-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p270 ft54">ring ska kunna få ett intyg. Statens skolverk får meddela</P>
<P class="p271 ft39">ytterligare föreskrifter om valide- ring.</P>
<P class="p254 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">68</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV id="p69dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36969x1.jpg/" id="p69img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p272 ft44"><SPAN class="ft41">1.12</SPAN><SPAN class="ft86">Förslag till förordning om ändring i förordning (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan</SPAN></P>
<P class="p273 ft14">Härigenom föreskrivs att 6 § förordning (2011:1162) med instruk- tion för Myndigheten för yrkeshögskolan ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p274 ft48"><SPAN class="ft14">6</SPAN><SPAN class="ft49">§</SPAN>16</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr8 td88"><P class="p42 ft14">Myndigheten ska</P></TD>
<TD class="tr8 td89"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td90"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p42 ft20">1. främja användningen och ut-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td91"><P class="p27 ft14">1. främja användningen och ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft14">vecklingen av validering inom de</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td91"><P class="p27 ft20">vecklingen av validering <SPAN class="ft15">i enlighet</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft14">utbildningar som myndigheten</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p79 ft13">med</P></TD>
<TD class="tr3 td90"><P class="p27 ft15">valideringsförordningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft14">ansvarar för, och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td91"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">(2020:000) </SPAN>inom de utbildningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td91"><P class="p27 ft14">som myndigheten ansvarar för,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p79 ft14">och</P></TD>
<TD class="tr3 td90"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p42 ft14">2. stödja branscherna i deras</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td91"><P class="p27 ft14">2. stödja branscherna i deras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft14">arbete med att utveckla och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td91"><P class="p27 ft27">arbete med att utveckla och kva-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft27">kvalitetssäkra samt informera om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td91"><P class="p27 ft14">litetssäkra samt informera om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft14">modeller för validering.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td91"><P class="p27 ft14">modeller för validering <SPAN class="ft13">i enlighet</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p79 ft13">med</P></TD>
<TD class="tr3 td90"><P class="p27 ft15">valideringsförordningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td88"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td91"><P class="p79 ft13">(2020:000).</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p167 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
<P class="p275 ft53"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2017:1113.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">69</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV id="p70dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36970x1.jpg/" id="p70img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p276 ft68"><SPAN class="ft41">1.13</SPAN><SPAN class="ft87">Förslag till förordning om ändring i förordning (2012:140) om statsbidrag för viss utbildning som rör tolkning och teckenspråk</SPAN></P>
<P class="p110 ft9">Härigenom föreskrivs att i förordning (2012:140) om statsbidrag för viss utbildning som rör tolkning och teckenspråk ska införas en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr0 td83"><P class="p26 ft13">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td83"><P class="p26 ft13">1 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p42 ft15">Med validering avses i denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft13">förordning validering enligt vali-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft15">deringsförordningen (2020:000).</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p254 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">70</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="p71dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36971x1.jpg/" id="p71img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p277 ft44"><SPAN class="ft41">1.14</SPAN><SPAN class="ft86">Förslag till förordning om ändring i förordning (2012:811) med instruktion för Universitets- och högskolerådet</SPAN></P>
<P class="p278 ft10">Härigenom föreskrivs att 14 § förordningen (2012:811) med in- struktion för Universitets- och högskolerådet ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr0 td92"><P class="p26 ft13">Lydelse enligt förslag</P></TD>
<TD class="tr0 td93"><P class="p27 ft13">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td92"><P class="p26 ft13">i SOU 2018:29</P></TD>
<TD class="tr3 td93"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td92"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td93"><P class="p279 ft14">14 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p19 ft14">Myndigheten ska</P>
<P class="p280 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">stimulera intresset för hög- skoleutbildning,</SPAN></P>
<P class="p281 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">främja breddad rekrytering till högskolan, och</SPAN></P>
<P class="p282 ft42"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft88">främja universitetens och högskolornas arbete med </SPAN><SPAN class="ft45">erkän- nande av tidigare lärande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p283 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">stimulera intresset för hög- skoleutbildning,</SPAN></P>
<P class="p283 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">främja breddad rekrytering till högskolan</SPAN><SPAN class="ft39">, och</SPAN></P>
<P class="p14 ft42"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft88">främja universitetens och högskolornas arbete med </SPAN><SPAN class="ft45">valide- ring av tidigare förvärvat kun- nande enligt valideringsförord- ningen (2020:000).</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p0 ft24">71</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="p72dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36972x1.jpg/" id="p72img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p260 ft80"><SPAN class="ft41">1.15</SPAN><SPAN class="ft79">Förslag till förordning om ändring i förordning (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regionala stödfunktioner för yrkesutbildning</SPAN></P>
<P class="p98 ft12">Härigenom föreskrivs att 4 § förordning (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regionala stödfunk- tioner för yrkesutbildning ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p284 ft14">4 §</P>
<P class="p105 ft9">Statsbidrag får lämnas till arbetsgivar- och arbetstagarorgani- sationer och till organisationer som är gemensamma för arbetsgivare och arbetstagare för insatser som avser yrkesintroduktionsavtal och som syftar till att utveckla</P>
<P class="p147 ft54"><SPAN class="ft15">1.</SPAN><SPAN class="ft89">kompetensprofiler och vali- deringsmodeller för anställnings- barhet i branscher och yrken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p54 ft14"><SPAN class="ft13">2</SPAN>. system för certifiering av</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">1</SPAN>. system för certifiering av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">aktörer som kan bistå arbetsplat-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">aktörer som kan bistå arbetsplat-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">ser med att upprätta utbildnings-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">ser med att upprätta utbildnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p54 ft14">planer och följa upp lärande på</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">planer och följa upp lärande på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td94"><P class="p26 ft14">arbetsplatsen,</P></TD>
<TD class="tr3 td95"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">arbetsplatsen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td94"><P class="p42 ft14"><SPAN class="ft13">3. </SPAN>branschkriterier</P></TD>
<TD class="tr3 td95"><P class="p54 ft14">för hand-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">2</SPAN>. branschkriterier för hand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td94"><P class="p26 ft14">ledarutbildningar och</P></TD>
<TD class="tr8 td95"><P class="p54 ft14">upprätta</P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p27 ft14">ledarutbildningar och upprätta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p54 ft14">certifiering av handledarutbild-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">certifiering av handledarutbild-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">ningar som motsvarar branschens</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">ningar som motsvarar branschens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td94"><P class="p26 ft14">kriterier, eller</P></TD>
<TD class="tr3 td95"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">kriterier, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p54 ft14"><SPAN class="ft13">4</SPAN>. regional samverkan för att</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">3</SPAN>. regional samverkan för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">stödja lärande på arbetsplatser.</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft27">stödja lärande på arbetsplatser.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p254 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">72</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV id="p73dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36973x1.jpg/" id="p73img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td84"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p26 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p285 ft44"><SPAN class="ft41">1.16</SPAN><SPAN class="ft86">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning</SPAN></P>
<P class="p257 ft9">Härigenom föreskrivs att 20 och 33 §§ förordningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p286 ft48"><SPAN class="ft20">20</SPAN><SPAN class="ft61">§</SPAN>17</P>
<P class="p155 ft9">Ytterligare villkor som ska vara uppfyllda för att få statsbidrag enligt denna förordning är följande:</P>
<P class="p91 ft9"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft62">Minst tre kommuner ska samverka om planering och genom- förande av utbildningen i syfte att öka utbildningsutbudet för en- skilda och tillgodose behoven på hela arbetsmarknaden i de samver- kande kommunerna.</SPAN></P>
<P class="p82 ft9"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft62">De samverkande kommunerna ska sammantaget finansiera ut- bildning som motsvarar utbildning enligt denna förordning av minst samma omfattning i årsstudieplatser som den utbildning som bi- draget lämnas för.</SPAN></P>
<P class="p103 ft12"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft72">Sammansättningen av utbildningen ska planeras efter samråd med företrädare för arbetsgivare, organisationer eller andra samman- slutningar som är verksamma inom de branscher som finns före- trädda i de samverkande kommunerna.</SPAN></P>
<P class="p19 ft14"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft49">Utbudet ska planeras efter samråd med</SPAN></P>
<P class="p287 ft12"><SPAN class="ft20">a)</SPAN><SPAN class="ft72">den aktör som har ett regionalt utvecklingsansvar i länet eller länen enligt lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar, och</SPAN></P>
<P class="p19 ft14"><SPAN class="ft14">b)</SPAN><SPAN class="ft61">Arbetsförmedlingen.</SPAN></P>
<P class="p154 ft14">5. De samverkande kommunerna ska</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p42 ft14">a) visa på ett behov av utbild-</P></TD>
<TD class="tr8 td80"><P class="p42 ft20">a) visa på ett behov av utbild-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">ningen,</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">ningen, <SPAN class="ft13">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p42 ft13">b) erbjuda en möjlighet till</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">validering, och</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p288 ft53"><SPAN class="ft55">17</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2018:1966.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">73</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="p74dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36974x1.jpg/" id="p74img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Författningsförslag<SPAN style="padding-left:329px;">SOU 2019:69</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p54 ft14"><SPAN class="ft13">c) </SPAN>erbjuda studie- och yrkes-</P></TD>
<TD class="tr0 td83"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">b) </SPAN>erbjuda studie- och yrkes-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft20">vägledning samt vid planeringen</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">vägledning samt vid planeringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft14">och genomförandet av utbild-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">och genomförandet av utbild-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p54 ft20">ningen ta till vara elevens tidigare</P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p27 ft20">ningen ta till vara elevens tidigare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p54 ft27">förvärvade kunskaper och kom-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft27">förvärvade kunskaper och kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p289 ft20">petens.</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p290 ft20">petens.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p97 ft9">Undantag från villkoret om samverkan mellan minst tre kom- muner i första stycket 1 får medges om det finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p89 ft9">Villkoret i första stycket 2 gäller inte lärlingsutbildning eller sammanhållna yrkesutbildningar till yrkesförare för persontranspor- ter eller godstransporter.</P>
<P class="p291 ft14">33 §<SPAN class="ft48">18</SPAN></P>
<P class="p86 ft14">Ansökan ska göras gemensamt av de samverkande kommunerna. Av ansökan ska det framgå</P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft61">vilket eller vilka yrkesområden som ansökan avser,</SPAN></P>
<P class="p126 ft14"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft61">hur många årsstudieplatser och verksamhetspoäng som utbild- ningen sammanlagt ska omfatta,</SPAN></P>
<P class="p86 ft9"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft62">att kommunerna sammantaget finansierar utbildning som mot- svarar utbildning enligt denna förordning av minst samma omfatt- ning i årsstudieplatser som ansökan avser,</SPAN></P>
<P class="p212 ft13"><SPAN class="ft15">4.</SPAN><SPAN class="ft82">att utbildningen inbegriper</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr8 td79"><P class="p26 ft13">en möjlighet till validering om det</P></TD>
<TD class="tr8 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">finns elever som behöver det,</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p42 ft14"><SPAN class="ft13">5. </SPAN>en analys av kompetensbe-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">4. </SPAN>en analys av kompetensbe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">hovet hos den privata och offent-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">hovet hos den privata och offent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">liga arbetsmarknaden inom de</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">liga arbetsmarknaden inom de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">samverkande kommunerna,</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">samverkande kommunerna,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p42 ft14"><SPAN class="ft13">6. </SPAN>hur utbildningen har plane-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">5</SPAN>. hur utbildningen har plane-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">rats och på vilket sätt den pla-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">rats och på vilket sätt den pla-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">nerade utbildningen svarar mot</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">nerade utbildningen svarar mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">kompetensbehovet hos arbets-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">kompetensbehovet hos arbets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft27">marknaden inom de samverkande</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">marknaden inom de samverkande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">kommunerna,</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">kommunerna,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p42 ft14"><SPAN class="ft13">7. </SPAN>skälen till att kommunerna</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14"><SPAN class="ft13">6. </SPAN>skälen till att kommunerna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">gemensamt har prioriterat det</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft14">gemensamt har prioriterat det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft27">eller de yrkesområden som ansö-</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p27 ft20">eller de yrkesområden som ansö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft14">kan avser, och</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p26 ft14">kan avser, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p292 ft53"><SPAN class="ft55">18</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2016:1371.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">74</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="p75dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36975x1.jpg/" id="p75img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2019:69<SPAN style="padding-left:334px;">Författningsförslag</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr0 td79"><P class="p78 ft14"><SPAN class="ft13">8</SPAN>. övriga uppgifter som följer</P></TD>
<TD class="tr0 td80"><P class="p42 ft27"><SPAN class="ft40">7</SPAN>. övriga uppgifter som följer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p78 ft14">av föreskrifter som meddelats</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">av föreskrifter som meddelats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p66 ft20">med stöd av 40 §.</P></TD>
<TD class="tr3 td80"><P class="p26 ft14">med stöd av 40 §.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p12 ft70">Av ansökan ska det också framgå hur arbetslivet i de samverkande kommunerna har medverkat i planeringen av utbildningen samt hur den regionalt utvecklingsansvariga aktören i det eller de län som kom- munerna tillhör och Arbetsförmedlingen har medverkat i planeringen av utbildningsutbudet.</P>
<P class="p293 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">75</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV id="p76dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36976x1.jpg/" id="p76img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft10">Utöver vad som följer av 5 a § kan en sökande visa att han eller hon har sådana nödvändiga kom- petenser som anges i 5 § genom svensk eller utländsk utbildning, praktisk erfarenhet eller på grund av någon annan omständighet. </SPAN><SPAN class="ft11">Sökande som vill visa detta kan erbjudas validering enligt vali- deringsförordningen (2020:000).</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p294 ft44"><SPAN class="ft41">1.17</SPAN><SPAN class="ft86">Förslag till förordning om ändring i förordning (2018:1503) om ändring i högskoleförordningen (1993:100)</SPAN></P>
<P class="p295 ft10">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 5 b § i förordning (2018:1503) om ändring i högskoleförordningen (1993:100) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr3 td79"><P class="p26 ft13">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p26 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p210 ft19">7 kap.</P>
<P class="p296 ft14">5 b §</P>
<P class="p158 ft10">Utöver vad som följer av 5 a § kan en sökande visa att han eller hon har sådana nödvändiga kom- petenser som anges i 5 § genom svensk eller utländsk utbildning, praktisk erfarenhet eller på grund av någon annan omständighet.</P>
<P class="p297 ft14">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">76</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV id="p77dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36977x1.jpg/" id="p77img1">
</DIV>
<P class="p0 ft8">2 Inledning</P>
<P class="p80 ft41"><SPAN class="ft41">2.1</SPAN><SPAN class="ft63">Uppdragets bakgrund och syfte</SPAN></P>
<P class="p81 ft10">Valideringsdelegationen har haft regeringens uppdrag att till och med 2019 följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete för effektiva strukturer för validering inom utbildning och arbetsliv (dir. 2015:120). Regeringen har aviserat att ett sammanhållet, natio- nellt och permanent system för validering ska införas.<SPAN class="ft90">1 </SPAN>I delegationens uppdrag ingår därför att identifiera behov av utvecklingsinsatser och förändringar som stärker valideringsarbetet samt lämna förslag som gynnar utvecklingen av hållbara och generella strukturer för valider- ing på nationell och regional nivå.</P>
<P class="p91 ft9">I augusti 2018 fick Valideringsdelegationen tilläggsdirektiv (dir. 2018:101) med en utvidgning av uppdraget. Delegationen ska även föreslå en övergripande definition av validering, se över författ- ningar där begreppet validering ingår samt analysera och ta ställning till hur den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF) kan användas för att stärka kopplingen mellan valider- ing och utbildning.</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">2.1.1</SPAN><SPAN class="ft91">Ett internationellt åtagande</SPAN></P>
<P class="p114 ft10">Både EU och OECD har sedan mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> identifierat validering som ett viktigt verktyg för det livslånga lärandet, för ökad anställningsbarhet och för en ökad rörlighet på arbetsmarknaden. Under senare år har validering lyfts fram i bland annat <NOBR>EU-kom-</NOBR> missionens <SPAN class="ft11">New Skills Agenda for Europe </SPAN>som ett strategiskt viktigt område för att säkra kompetensförsörjningen inom EU.<SPAN class="ft90">2</SPAN></P>
<P class="p7 ft59"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft73">Prop. 2014/15:1 och prop. 2014/15:100.</SPAN></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft56">Europeiska kommissionen KOM (2016) 381.</SPAN></P>
<P class="p298 ft24">77</P>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="p78dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36978x1.jpg/" id="p78img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Inledning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft9">I december 2012 beslutade Europeiska unionens råd om en rekom- mendation om validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande.<SPAN class="ft92">3 </SPAN>Sverige har tillstyrkt rekommendationen, som anger att medlems- staterna senast 2018 ska ha infört arrangemang för validering som gör det möjligt för enskilda att:</P>
<P class="p299 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">få kunskaper, färdigheter och kompetenser som förvärvats via </SPAN><NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande validerade, och</P>
<P class="p300 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">erhålla en fullständig eller, i tillämpliga fall, en partiell kvalifika- tion på grundval av det validerade </SPAN><NOBR>icke-formella</NOBR> och informella lärandet.</P>
<P class="p169 ft9">Sverige har även ställt sig bakom rekommendationen om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (EQF), som be- slutades av Europaparlamentet och rådet i april 2008.<SPAN class="ft92">4 </SPAN>Rekommen- dationen om EQF har implementerats i Sverige genom förordningen (2015:545) om referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF).</P>
<P class="p97 ft9">Inom <NOBR>EU-samarbetet</NOBR> kopplas utvecklingen av validering ihop med införandet och utvecklingen av referensramar för kvalifikatio- ner för livslångt lärande. Både utveckling av system för validering och referensramar för kvalifikationer syftar till att öka mobiliteten inom EU, främja livslångt lärande och förbättra anställningsbarheten genom att synliggöra och erkänna kompetens som utvecklats på olika sätt och i olika sammanhang. Ett kompetensbaserat synsätt är utgångspunkten i båda fallen. Detta innebär att fokus sätts på vad människor vet, förstår och kan göra oavsett hur och var de har till- ägnat sig sitt kunnande.</P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">2.1.2</SPAN><SPAN class="ft91">Behov av långsiktigt hållbara strukturer</SPAN></P>
<P class="p180 ft42">I Valideringsdelegationens första delbetänkande <SPAN class="ft45">En nationell strategi för validering </SPAN>(SOU 2017:18) formulerades den övergripande mål- sättningen med utvecklingsarbetet inom valideringsområdet:</P>
<P class="p301 ft95"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft94">Rådets rekommendation av den 20 december 2012 om validering av </SPAN><NOBR>icke-formellt</NOBR> och infor- mellt lärande (2012/C 398/01).</P>
<P class="p302 ft53"><SPAN class="ft51">4</SPAN><SPAN class="ft52">EUT C 111, 6.5.2008. Rekommendationen upphävdes den 22 maj 2017 i samband med att Europeiska unionens råd antog en ny rekommendation om den europeiska referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande, 2017/C 189/03.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">78</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="p79dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36979x1.jpg/" id="p79img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p26 ft35">Inledning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p303 ft3">Betydligt fler individer ska få sin kompetens validerad. Validering ska vara tillgängligt i hela landet, på samtliga nivåer i utbildningssystemet och mot en större bredd av kvalifikationer i arbetslivet. Validering som väg till en kvalifikation ska ha lika hög legitimitet som formell utbildning.</P>
<P class="p304 ft9">Ett brett utvecklingsarbete har bedrivits under de senaste fyra åren, både på nationell och regional nivå. Fokus har legat på utveckling av långsiktiga strukturer som kan säkra kvalitet och legitimitet i valider- ingsarbetet och därigenom bidra till att öka tillgången till validering inom utbildning och arbetsliv.</P>
<P class="p113 ft10">Utvecklingen har följts upp i delegationens årliga redovisningar 2018 och 2019. Uppföljningarna visar på en positiv utveckling av valideringsarbetet, både inom utbildningssystemet och i arbetslivet. Omfattningen av validering har ökat, från en låg nivå, under senare år. Uppföljningarna visar dock även att det finns påtagliga luckor i systemet och att det återstår arbete för att strukturerna för valider- ing ska bli överblickbara, effektiva och långsiktigt hållbara.</P>
<P class="p21 ft19"><SPAN class="ft19">2.1.3</SPAN><SPAN class="ft91">Betänkandets syfte</SPAN></P>
<P class="p108 ft9">Målsättningen för de senaste årens utveckling av strukturer för vali- dering inom utbildning och arbetsliv är att ett sammanhållet, natio- nellt och permanent system för validering ska införas.<SPAN class="ft92">5 </SPAN>Tillgången till validering behöver säkerställas inom såväl utbildningssystemet som mot arbetslivets kvalifikationer.</P>
<P class="p91 ft9">Systemperspektivet står i fokus i delegationens slutbetänkande. Adekvat reglering, organisering och finansiering är viktiga institutio- nella förutsättningar för att möjliggöra ett sammanhållet och perma- nent system för validering. För att fler personer ska kunna få sitt kunnande synliggjort, bedömt och erkänt behöver kvalitet och lik- värdighet i genomförandet av validering stärkas, liksom även tilliten till valideringens resultat.</P>
<P class="p113 ft42">I betänkandet ges också särskild uppmärksamhet åt vidareutveck- ling av två delar av systemet för validering. Det är dels validering mot arbetslivets kvalifikationer (så kallad branschvalidering), dels vali- dering inom kommunal vuxenutbildning.</P>
<P class="p305 ft53"><SPAN class="ft55">5</SPAN><SPAN class="ft56">Prop. 2014/15:1 s. 41.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">79</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV id="p80dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36980x1.jpg/" id="p80img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Inledning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft19"><SPAN class="ft19">2.1.4</SPAN><SPAN class="ft91">Avgränsningar</SPAN></P>
<P class="p96 ft12">Med systemperspektivet följer också vissa avgränsningar. Delega- tionen har fokuserat arbetet till den mer formella formen av vali- dering, det vill säga validering som kan leda till att individen kan få ett formellt intyg som har ett värde för fortsatt utbildning och på arbetsmarknaden. Det förekommer även verksamheter som ligger inom en mer allmän beskrivning av validering som ett sätt att syn- liggöra och ge erkännande åt det människor kan. Delegationen anser att också sådana verksamheter har ett värde för att stärka människors självförtroende och motivera till fortsatt lärande. De omfattas dock inte av detta betänkande.</P>
<P class="p105 ft9">Valideringsdelegationen har också avgränsat sitt arbete till vali- dering för vuxna som har förvärvat kunnande i arbetslivet eller i andra sammanhang utanför en formell utbildningskontext. Även ung- domar tillägnar sig naturligtvis kunskaper och kompetens i en mängd olika sammanhang. Enligt delegationens mening bör dock validering framför allt ses som ett verktyg som kompletterar formell utbild- ning för vuxna.</P>
<P class="p97 ft10">Delegationens uppdrag har även omfattat valideringsfrågor som berör utfärdandet av kvalifikationer som särskilda organisationer an- svarar för. I denna del ingår bland annat valideringsprocesser för olika legitimationsyrken. Hur dessa processer kan och bör utformas omfattas inte i detta betänkande. Validering för reglerade yrken har dock belysts tidigare, bland annat i delbetänkandet <SPAN class="ft11">En nationell stra- tegi för validering </SPAN>(SOU 2017:18) och i en skrivelse till regeringen om effektivare valideringsprocess mot svensk behörighet för personer med utländsk lärarexamen.<SPAN class="ft90">6</SPAN></P>
<P class="p105 ft9">I delbetänkandet <SPAN class="ft39">Validering i högskolan </SPAN>(SOU 2018:29) har dele- gationen lämnat förslag för att fler individer ska få sitt tidigare lärande bedömt och erkänt för tillgodoräknande inom högskolan. Arbetet med validering inom högskolan behandlas därför endast på en övergripande nivå i detta betänkande.</P>
<P class="p306 ft57"><SPAN class="ft51">6</SPAN><SPAN class="ft96">Valideringsprocessen för lärare med utländsk examen</SPAN><SPAN class="ft53">, skrivelse till Utbildningsdepartementet </SPAN><NOBR><SPAN class="ft53">2018-11-20,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft53"> dnr. Komm2018/00177/U2015:10.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">80</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p26 ft35">Inledning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">2.2</SPAN><SPAN class="ft63">Valideringsdelegationens utgångspunkter</SPAN></P>
<P class="p83 ft12">Fungerande validering är centralt för att realisera människors möj- ligheter till livslångt lärande. Det är också av stor betydelse för kom- petensförsörjningen på arbetsmarknaden Det är dessutom viktigt för effektiviteten i resursanvändningen inom utbildningssektorn. Validering tillför värde och nytta för såväl individer, arbetsgivare, utbildningsanordnare som samhället i stort.</P>
<P class="p92 ft19">Nytta för individen</P>
<P class="p101 ft14">För individen kan en väl fungerande validering</P>
<P class="p49 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">öppna nya vägar inom formell utbildning och på arbetsmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p307 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">vara motivationshöjande och inspirera till vidare utbildning då tidigare förvärvat kunnande synliggörs och ges ett värde,</SPAN></P>
<P class="p308 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">innebära en förkortad utbildningstid och snabbare inträde på arbetsmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p309 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">stimulera till ett livslångt lärande, och</SPAN></P>
<P class="p307 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">bidra till att individen gör välgrundade val om fortsatta studier och karriärvägar.</SPAN></P>
<P class="p92 ft19">Nytta för arbetsgivare</P>
<P class="p1 ft14">För arbetsgivare är validering av nytta för</P>
<P class="p308 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">möjligheterna till kompetensförsörjning och kompetensutveck- ling inom företaget eller organisationen,</SPAN></P>
<P class="p308 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">att effektivisera och förkorta verksamhetsnära kompetensutveck- lingsinsatser,</SPAN></P>
<P class="p309 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">att motivera anställda till ytterligare kompetensutveckling,</SPAN></P>
<P class="p310 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">att underlätta omställning och omstrukturering, och</SPAN></P>
<P class="p311 ft10"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft99">att synliggöra och ta tillvara på kompetensen hos nyanlända som saknar dokumentation över sin utbildning och yrkesverksamhet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">81</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Inledning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft19">Nytta för utbildningsanordnare</P>
<P class="p194 ft9">En utvecklad struktur för validering är till nytta också för utbild- ningsanordnare. Validering är</P>
<P class="p312 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">ett verktyg för att bredda rekryteringen till utbildning,</SPAN></P>
<P class="p313 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">ett medel för ökad mobilitet mellan utbildningsanordnare, utbild- ningsformer och länder,</SPAN></P>
<P class="p314 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">kvalitetshöjande genom att valideringen sätter fokus på lärande- målen för utbildningen,</SPAN></P>
<P class="p299 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft100">av betydelse för utveckling av nya former för lärande och flexib- lare studiegångar,</SPAN></P>
<P class="p315 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">ett sätt att ta tillvara tidigare lärande i heterogena grupper av studerande, och</SPAN></P>
<P class="p300 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">en möjlighet till nya arenor för samverkan med arbetslivet om utbud och utformning av utbildning som möter behoven på dagens och morgondagens arbetsmarknad.</SPAN></P>
<P class="p87 ft19">Nytta för samhället</P>
<P class="p249 ft14">För samhället finns betydande vinster med en väl utvecklad struktur för validering genom</P>
<P class="p313 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">bättre kompetensförsörjning i arbetslivet och matchning på arbets- marknaden,</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">effektivare resursanvändning inom utbildningssystemet, och</SPAN></P>
<P class="p316 ft12"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft29">att samarbetet mellan utbildning och arbetsliv stimuleras, vilket bidrar till ökad relevans och kvalitet i utbildning och forskning.</SPAN></P>
<P class="p192 ft41"><SPAN class="ft41">2.3</SPAN><SPAN class="ft63">Begreppsdiskussion</SPAN></P>
<P class="p317 ft9">I detta avsnitt förs en diskussion om några centrala begrepp på valideringsområdet. Den följande diskussionen kompletteras av en begreppslista i inledningen av betänkandet som förklarar vad utred- ningen avser med de begrepp som används.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">82</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p26 ft35">Inledning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft19"><SPAN class="ft19">2.3.1</SPAN><SPAN class="ft91">Människor lär sig i olika sammanhang</SPAN></P>
<P class="p114 ft9">Sedan mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> har både EU och OECD livslångt lärande som ett sektorsövergripande mål. Begreppet livslångt lärande i dess nutida uttolkning rymmer i dessa sammanhang två dimensioner. Den ena syftar på lärande under hela livsförloppet. Den andra syftar på att lärandet är livsvitt och sker i olika sammanhang, såväl formella, <NOBR>icke-formella</NOBR> som informella.</P>
<P class="p103 ft10">Validering breddar perspektivet från utbildning och undervisning till att i stället fokusera på det lärande som sker i många olika sam- manhang. Det centrala är vad en person kan, inte hur kunnandet har förvärvats. Eftersom en persons kunnande utvecklas genom lärande i många olika sammanhang behöver formell utbildning kompletteras med validering av kunnande som människor utvecklat i andra sam- manhang för att individens hela kompetens ska synliggöras.</P>
<P class="p82 ft9">Validering vilar på den grundläggande värderingen att lärande från olika sammanhang kan resultera i likvärdig kompetens. Kun- nande som utvecklats informellt i arbetslivet eller på fritiden eller genom <NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning ska därför efter en validering kunna intygas till samma värde som om kunnandet hade utvecklats genom formell utbildning.</P>
<P class="p21 ft19"><SPAN class="ft19">2.3.2</SPAN><SPAN class="ft91">Kompetensbegreppets olika former och uttryck</SPAN></P>
<P class="p114 ft12">Individens lärande sker således i många olika sammanhang och på flera olika sätt – genom formell utbildning, informellt i arbetet och på fritiden samt i olika <NOBR>icke-formella</NOBR> utbildningssituationer som till exempel studiecirklar och personalutbildning. Ibland används ut- trycket kompetens för att beskriva resultatet av det samlade lärandet, det vill säga det en individ vet, förstår och kan göra.</P>
<P class="p318 ft9">Begreppet validering är inte enhetligt definierat i Sverige i dag. Detta diskuteras vidare i kapitel 6 där delegationen också lämnar för- slag om en ny, gemensam definition av validering. Inte heller begrep- pen kompetens och kunskap är enhetligt definierade, varken i Sverige eller inom EU.</P>
<P class="p11 ft42">Behovet av en konsistent vokabulär som kan underlätta jämförel- ser av utbildningar och kvalifikationer mellan och inom länder har lett till internationella överenskommelser om läranderesultat (<SPAN class="ft45">learning outcomes</SPAN>) som en gemensam utgångspunkt. Med läranderesultat</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">83</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV id="p84dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H7B369/H7B36984x1.jpg" style="width:435px;height:576px" id="p84img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Inledning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">sätts fokus på vad en individ ska kunna när en lärprocess, till exempel en utbildning, är avslutad, i stället för att beskriva längd, innehåll och form för själva lärprocessen.</P>
<P class="p89 ft9">Trots den gemensamma utgångspunkten ser dock beskrivning- arna olika ut inom olika områden. Några av de olika kategorisering- arna av kunskaper och kompetens som används i Sverige i dag redo- visas i tabell 2.1.</P>
<P class="p319 ft10">Inom <SPAN class="ft11">skolväsendet </SPAN>talar man sedan <NOBR>1990-talet</NOBR> om det utvidgade kunskapsbegreppet, där kunskap kommer till uttryck i olika former: fakta, förståelse, färdighet och förtrogenhet (Skolverket 1997). Dessa olika former av kunskap förutsätter och samspelar med varandra.</P>
<P class="p90 ft9">Inom <SPAN class="ft39">högskolan </SPAN>har ett kompetensbaserat synsätt etablerats inom ramen för Bolognaprocessen, med syftet att skapa tydlighet och jäm- förbarhet internationellt och nationellt.<SPAN class="ft92">7 </SPAN>Examensmål och kursmål beskrivs i termer av förväntade studieresultat. Dessa indelas i kun- skap och förståelse, färdighet och förmåga, samt värderingsförmåga och förhållningssätt.</P>
<P class="p97 ft42">Även <SPAN class="ft45">referensramar för kvalifikationer </SPAN>för livslångt lärande utgår från principen om läranderesultat. Kvalifikationer ska i referensra- marna beskrivas som läranderesultat vilka ska anges i tre kategorier: kunskaper, färdigheter och kompetenser. Utgångspunkten är såle- des densamma som vid beskrivning av de förväntade utbildningsre-</P>
<P class="p320 ft53"><SPAN class="ft51">7</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2004/05:162.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">84</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV id="p85dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36985x1.jpg/" id="p85img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p26 ft35">Inledning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">sultaten, eller lärandemålen, inom högskolan. Kategorierna är dock delvis olika.</P>
<P class="p107 ft12">Ett fjärde exempel är EU:s nyckelkompetenser för livslångt lärande.<SPAN class="ft102">8 </SPAN>Där används begreppet kompetens som en motsvarighet till lärande- resultat. De åtta nyckelkompetenserna som en individ anses behöva för att kunna nyttja sin fulla potential och aktivt delta i samhälls- och arbetsliv uttrycks i sin tur som en kombination av kunskaper, färdig- heter och förhållningssätt.</P>
<P class="p21 ft19"><SPAN class="ft19">2.3.3</SPAN><SPAN class="ft91">Kunnande uttrycker resultatet av ett tidigare lärande</SPAN></P>
<P class="p114 ft10">Som framgått ovan saknas en konsistent vokabulär för att tala om kunskaper och kompetens. Exempelvis används begreppen kunskap och kompetens i vissa sammanhang för att beskriva målen för, eller resultatet av, ett lärande. I andra sammanhang utgör samma begrepp i stället en beståndsdel som tillsammans med andra komponenter som färdigheter, attityder etcetera ska beskriva målet eller resultatet.</P>
<P class="p12 ft12">Carlgren m.fl. (2009) menar att en del av bristen på konsistens i de existerande typologierna kan förklaras av att kunskaper, kunnande och kunnighet blandas samman. De framhåller att när man formu- lerar mål så är det det eftersträvade kunnandet som formuleras. När man i stället ska beskriva innehållet i till exempel en kurs så är det kunskaperna det handlar om. Formulering av kunskapsnivåer eller kravnivåer gäller kunnigheten.</P>
<P class="p10 ft9">Valideringsdelegationen har tagit fasta på ovan resonemang om kunskap, kunnande och kunnighet i förslaget till ny, gemensam defi- nition av validering i avsnitt 6.5.1. Eftersom de ingående kompo- nenterna uttrycks på olika sätt i olika sammanhang så behövs ett samlande begrepp som fungerar i alla de olika sammanhang där vali- dering används.</P>
<P class="p11 ft42">I detta betänkande, och i Valideringsdelegationens förslag till ny definition av begreppet validering, används kunnande som samlings- begrepp för det en person vet, förstår och kan göra. Enligt delegatio- nens bedömning är kunnande betydligt enklare att förstå och använda än termen läranderesultat, eller resultat av lärande. När det handlar</P>
<P class="p321 ft53"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft56">Europaparlamentets och Rådets rekommendation av den 18 december 2006 om nyckelkompe- tenser för livslångt lärande (2006/962/EG).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">85</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<DIV id="p86dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36986x1.jpg/" id="p86img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Inledning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p322 ft12">om vad människor vet, förstår och kan göra fungerar det engelska uttrycket <SPAN class="ft54">learning outcomes </SPAN>mindre bra i svensk översättning.</P>
<P class="p129 ft9">Vid en validering är det således individens kunnande som ska kart- läggas och bedömas för att kunna erkännas.</P>
<P class="p323 ft19"><SPAN class="ft19">2.3.4</SPAN><SPAN class="ft91">Andra processer som syftar till erkännande av individens kunnande</SPAN></P>
<P class="p324 ft9">Validering handlar om att synliggöra, bedöma och ge erkännande och värde åt kunnande som människor har tillägnat sig i (främst) sam- manhang utanför formell utbildning. Processen ska kunna leda till ett formellt erkännande av individens tidigare förvärvade kunnande. Det finns emellertid också andra processer som syftar till att erkänna människors kunnande, som inte utgör en validering i denna bemär- kelse.</P>
<P class="p90 ft12">Universitets- och högskolerådet (UHR) har ansvaret för bedöm- ning av utländska utbildningar på gymnasial och eftergymnasial nivå.<SPAN class="ft102">9 </SPAN>I detta fall handlar det om en bedömning av individens for- mellt dokumenterade kunnande. Det är den formella dokumenta- tionen, oftast diplom och ämnesförteckning från en slutförd och avslutad utländsk utbildning, som utgör underlag för bedömningen. UHR kontrollerar att examen är utfärdad från ett erkänt lärosäte som omfattas av landets kvalitetskontroll. Därefter bedöms den ge- nomgångna utbildningens syfte, nivå, omfattning och inriktning för att kunna utfärda ett utlåtande om vilken examen som utbildningen motsvarar i Sverige.</P>
<P class="p97 ft10">Utlåtandet från UHR innebär ett erkännande av individens tidi- gare utbildning i den svenska utbildningskontexten. Den bedömning som görs avser dock enbart de tidigare utfärdade dokumenten. Pro- cessen omfattar inte någon kartläggning eller bedömning av det kun- nande som individen kan ha förvärvat i arbetslivet eller på annat sätt. I detta fall är det alltså inte fråga om validering.</P>
<P class="p90 ft12">Ett erkännande av yrkeskvalifikationer enligt lagen (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikationer som genomför EU:s yrkes- kvalifikationsdirektiv<SPAN class="ft102">10 </SPAN>är följaktligen inte heller att betrakta som</P>
<P class="p325 ft59"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft58">4 § förordning (2012:811) med instruktion för Universitets- och högskolerådet.</SPAN></P>
<P class="p326 ft53"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft52">Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG av den 7 september 2005 om erkänn- ande av yrkeskvalifikationer, i lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/55/EU av den 20 november 2013 om ändring av direktiv 2005/36/EG.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">86</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p26 ft35">Inledning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p327 ft9">validering. Yrkeskvalifikationsdirektivet innehåller bestämmelser om hur yrkeskvalifikationer för ett yrke som förvärvats i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i Schweiz ska erkännas i en annan medlemsstat där yrket är reglerat. Exempel på sådana yrken är läkare, sjuksköterska och tandläkare. I detta samman- hang förutsätter ett erkännande att den sökande redan har erhållit formella bevis för de kvalifikationer som krävs för att få utöva yrket i en annan medlemsstat. Bedömningen som görs av den myndighet eller organisation som är ansvarig för att utfärda behörighet för det specifika yrket är också i detta fall en bedömning av dokument, inte en kartläggning och bedömning av individens kunnande från olika sammanhang.</P>
<P class="p103 ft12">För personer med utländsk utbildning från tredjeland, det vill säga ett land utanför EES och Schweiz, som vill utöva ett reglerat yrke i Sverige är bedömningen av utbildningen däremot en av flera delar i valideringsprocessen för behörighet att utöva yrket i Sverige. Det varierar vilken kompetens, utöver den formella utbildningen och kunskaperna i svenska, som bedöms och på vilket sätt bedömningen sker. Den kompetensbedömning som görs i prövningen för legiti- mation och behörighet är således mer mångfacetterad och har fokus på individens reella kompetens för att arbeta i Sverige i respektive yrke. Eventuella avvikelser vad gäller den formella utbildningen kan kompenseras genom de andra stegen i bedömningen. I detta sam- manhang passar begreppet validering som benämning för processen som helhet.</P>
<P class="p195 ft41"><SPAN class="ft41">2.4</SPAN><SPAN class="ft63">Genomförande</SPAN></P>
<P class="p81 ft10">Utredningsarbetet har genomförts med stöd av en expertgrupp med en bred medverkan av forskare, företrädare för utbildning och arbetsliv, omställningsaktörer, regionala aktörer och nationella myn- digheter. Till arbetet har även knutits en arbetsgrupp bestående av branschföreträdare samt en referensgrupp med företrädare för regio- nerna. Vidare har myndigheterna som ingår i Valideringsdelegationen sedan 2017 bedrivit ett myndighetsövergripande samarbete om kom- munikation om validering.</P>
<P class="p11 ft42">Delegationens kansli har medverkat i styrgruppen för Myndigheten för yrkeshögskolans <NOBR>BOSS-projekt</NOBR> (Branschvalidering – operativ</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">87</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Inledning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">och strategisk och samverkan), Sveriges universitets- och högskole- förbunds arbetsgrupp för flyktingfrågor och Region Gävleborgs projekt ValidX, som syftar till att utveckla en valideringsmodell för yrkesrollen personlig assistent.</P>
<P class="p97 ft10">Dialoger har förts med verksamma inom valideringsområdet i kommuner, regioner och branscher. Delegationen har både genom- fört egna dialogkonferenser, seminarier och workshops och med- verkat i konferenser, seminarier och workshops som anordnats av bland annat myndigheter, regioner, samverkansorganisationer och arbetsmarknadens parter för att lyfta frågor om validering.</P>
<P class="p89 ft9">Med syftet att inhämta erfarenheter från andra länder har dele- gationen genomfört ett antal internationella studiebesök. Inom ramen för arbetet med slutbetänkandet har delegationen besökt Norge, Danmark och Island. Under arbetets gång har studiebesök även gjorts till Finland, Frankrike och Skottland. Delegationens kansli har därutöver deltagit vid VPL (Validation of Prior Learning) Biennalen i Århus 2017 och i Berlin 2019.</P>
<P class="p90 ft10">Underlag för delegationens förslag utgörs därutöver av egna upp- följningar av valideringsarbetet inom utbildning och arbetsliv som presenterats i de årliga rapporterna. En enkät riktad till kommuner avseende validering inom kommunal vuxenutbildning genomfördes 2018. En enkät riktad till deltagare i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi) genomfördes samma år. Delegationen har även genomfört en uppföljning av högskolekursen <SPAN class="ft11">Validering i praktiken</SPAN>. Vidare har delegationen tagit del av forskningsrapporter samt svenska och internationella studier och uppföljningar med mera.</P>
<P class="p97 ft10">Delegationen har under arbetets gång samrått med utredningar med närliggande uppdrag, bland annat Arbetsmarknadsutredningen (A 2016:03), Utredningen om planering och dimensionering av kom- vux och gymnasieskola (U 2018:01), Utredningen Reglering av yrket undersköterska (S 2017:07) och Utredningen för hållbart arbetsliv över tid (A 2017:02).</P>
<P class="p87 ft41"><SPAN class="ft41">2.5</SPAN><SPAN class="ft63">Betänkandets disposition</SPAN></P>
<P class="p88 ft9">Slutbetänkandets efterföljande kapitel är disponerade som följer. Kapitel <NOBR>3–5</NOBR> är bakgrundskapitel och kapitel <NOBR>6–11</NOBR> innehåller Valider- ingsdelegationens förslag och bedömningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">88</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p26 ft35">Inledning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft10">I <SPAN class="ft11">kapitel 3 </SPAN>görs en beskrivning av behov och nytta av validering. I <SPAN class="ft11">kapitel 4 </SPAN>redogörs för utvecklingen av validering sedan slutet av <NOBR>1990-talet</NOBR> i EU och i Sverige. I <SPAN class="ft11">kapitel 5 </SPAN>presenteras en internationell utblick över validering i bland annat de nordiska länderna.</P>
<P class="p10 ft9">I <SPAN class="ft39">kapitel 6 </SPAN>beskrivs nuvarande reglering av validering, olika typer av valideringsprocesser samt vilken betydelse referensramen för kva- lifikationer (SeQF) kan få för arbetet med validering. Validerings- delegationens lämnar här förslag och bedömningar om en generell reglering på valideringsområdet som knyter ihop strukturerna för validering.</P>
<P class="p103 ft10">I <SPAN class="ft11">kapitel 7 </SPAN>diskuteras hur validering bör organiseras på nationell och regional nivå och delegationens förslag om tvärgående funktion på nationell nivå och tydligt mandat för regionerna presenteras.</P>
<P class="p113 ft10"><SPAN class="ft11">Kapitel 8 </SPAN>ägnas åt finansiering av validering medan <SPAN class="ft11">kapitel 9 </SPAN>redo- gör för behovet av kunskapsutveckling på valideringsområdet.</P>
<P class="p103 ft12">I <SPAN class="ft54">kapitel 10 </SPAN>behandlas behov och förutsättningar för vidareut- veckling av validering av yrkeskompetens enligt de modeller som branscherna har utvecklat. Förslag presenteras om hur staten kan stödja branscherna i deras arbete med att utveckla validering.</P>
<P class="p10 ft9"><SPAN class="ft39">Kapitel 11 </SPAN>omfattar en beskrivning av validering inom kommunal vuxenutbildning (komvux) samt delegationens förslag för att öka tillgången till validering inom komvux och underlätta utbildnings- anordnarnas arbete med validering.</P>
<P class="p10 ft9">I <SPAN class="ft39">kapitel 12 </SPAN>redovisas ekonomiska och andra konsekvenser av delegationens förslag och bedömningar.</P>
<P class="p19 ft14">Det avslutande <SPAN class="ft13">kapitel 13 </SPAN>innehåller författningskommentarer.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">89</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_90">
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV id="p91dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36991x1.jpg/" id="p91img1">
</DIV>
<P class="p0 ft8">3 Behov och nytta av validering</P>
<P class="p329 ft9">Arbetskraft med rätt kompetens är avgörande för innovation, till- växt och sysselsättning. På en alltmer föränderlig arbetsmarknad är validering en nyckel till en smidig omställning och kompetensut- veckling för yrkesverksamma och ett verktyg som underlättar för arbetssökande att synliggöra sin kompetens och snabbare komma i arbete. I detta kapitel diskuteras validering i samband med insatser för kompetensförsörjning och livslångt lärande, i syfte att visa på behov och nytta av validering.</P>
<P class="p11 ft10">Det råder brist på arbetskraft inom ett stort antal yrkesområden (avsnitt 3.1). Samtidigt har vissa svårt att ta sig in eller ta sig vidare på arbetsmarknaden. Matchningen på den svenska arbetsmarknaden har försämrats de senaste åren.<SPAN class="ft90">1 </SPAN>Problemen handlar om en obalans både mellan de arbetslösas kompetens och den kompetens som arbets- givarna efterfrågar och mellan anställdas utbildning och kompetens och kraven för deras arbete. Dessutom förändras kompetenskraven till följd av bland annat digitalisering och automatisering, vilket ökar individers och arbetsgivares behov av flexibla möjligheter till kom- plettering av kompetensen.</P>
<P class="p113 ft12">Dessa utmaningar behöver mötas med utvecklade möjligheter till livslångt lärande (avsnitt 3.2). Människor behöver kunna bygga på och bygga om sin kompetens genom hela yrkeslivet. Ett flexibelt och tillgängligt utbud av relevanta utbildningar är en del i lösningen. En annan del är tillgång till validering för att synliggöra och erkänna människors befintliga kompetens.</P>
<P class="p103 ft70">I avsnitt 3.3 konstateras att det finns ett begränsat antal studier som kan visa på effekter av validering. Det finns dock statistik som visar att studietiden kan förkortas med hjälp av validering. Efterföl- jande utbildningsinsatser kan då inriktas mot komplettering i de delar som individen saknar för att uppnå den kvalifikation som</P>
<P class="p101 ft53"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft56">Se bland annat Arbetsförmedlingen (2019a), s. </SPAN><NOBR>20–22</NOBR> och Konjunkturinstitutet (2019), s. <NOBR>35–36.</NOBR></P>
<P class="p330 ft24">91</P>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p331 ft14">efterfrågas. Effektivare utbildningsinsatser är till nytta för såväl indi- vid och arbetsgivare som samhället i stort.</P>
<P class="p104 ft41"><SPAN class="ft41">3.1</SPAN><SPAN class="ft63">Brist på arbetskraft med rätt kompetens</SPAN></P>
<P class="p125 ft19"><SPAN class="ft19">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft91">Fortfarande svårt att hitta personal med rätt kompetens</SPAN></P>
<P class="p332 ft10">Ett flertal studier visar att det råder brist på efterfrågad kompetens inom ett stort antal yrkesområden. Enligt Arbetsförmedlingens senaste prognos låg bristen på efterfrågad arbetskraft våren 2019 fortfarande på historiskt höga nivåer i både privat och offentlig sektor, trots en något dämpad konjunktur (Arbetsförmedlingen 2019b). Rekryterings- problemen kommer enligt prognosen att vara stora även framöver.</P>
<P class="p89 ft9">Kompetensbristen förklaras till viss del av en ökad efterfrågan av arbetskraft till följd av högkonjunkturen, men även av den demo- grafiska utvecklingen med allt fler äldre och yngre i befolkningen och ett lågt tillskott av nyutbildad arbetskraft.</P>
<P class="p89 ft9">Arbetsförmedlingen framhåller att ökad tillgång på utbildad arbets- kraft med efterfrågade kompetenser är en angelägen fråga på både kort och lång sikt. Den är avgörande, inte bara för möjligheten att förbättra matchningen, utan även som en grundläggande förutsätt- ning för ekonomisk tillväxt.</P>
<P class="p105 ft9">Konjunkturinstitutets senaste konjunkturbarometer från okto- ber 2019 visar att bristen på arbetskraft i näringslivet som helhet har minskat och nu närmar sig det normala.</P>
<P class="p89 ft9">I offentlig sektor fortsätter däremot bristen på arbetskraft att vara hög även framöver. Välfärdssektorn kommer att behöva öka antalet anställda med nära 200 000 personer fram till 2026. Behoven är störst inom äldreomsorgen och gymnasieskolan. Därutöver för- väntas cirka 300 000 personer, eller var tredje medarbetare, gå i pen- sion under perioden (SKL 2018).</P>
<P class="p97 ft70">Brist på arbetskraft åtgärdas i första hand genom att befintlig personal får jobba mer. Det gäller både i näringslivet och i offentlig sektor. I näringslivet är en relativt vanlig konsekvens också att man tackar nej till ordrar, medan konsekvensen i offentlig sektor blir att kvaliteten i servicen försämras (se figur 3.1).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">92</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="p93dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36993x1.jpg/" id="p93img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft103">70</P>
<P class="p334 ft103">60</P>
<P class="p335 ft104">50</P>
<P class="p336 ft105">Befintlig personal fick arbeta mer (NL)</P>
<P class="p337 ft105"><SPAN class="ft103">40</SPAN><INGENBILD zsrc="H7B36993xi2.jpg/" id="p93inl_img1"> Tackade nej till order (NL)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p0 ft103">30</P>
<P class="p239 ft103">20</P>
<P class="p338 ft103">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p339 ft105">Befintlig personal fick arbeta mer (OFF)</P>
<P class="p340 ft105"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi3.jpg/" id="p93inl_img2"> Kvaliteten i servicen försämrades (OFF)</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p341 ft103">0 <INGENBILD zsrc="H7B36993xi4.jpg/" id="p93inl_img3"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi5.jpg/" id="p93inl_img4"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi6.jpg/" id="p93inl_img5"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi7.jpg/" id="p93inl_img6"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi8.jpg/" id="p93inl_img7"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi9.jpg/" id="p93inl_img8"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi10.jpg/" id="p93inl_img9"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi11.jpg/" id="p93inl_img10"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi12.jpg/" id="p93inl_img11"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi13.jpg/" id="p93inl_img12"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi14.jpg/" id="p93inl_img13"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi15.jpg/" id="p93inl_img14"><INGENBILD zsrc="H7B36993xi16.jpg/" id="p93inl_img15"> 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019</P>
<P class="p342 ft59">Källa: Konjunkturinstitutet/Arbetsförmedlingen.</P>
<P class="p22 ft53">Anmärkning: NL avser näringslivet och OFF avser offentlig sektor.</P>
<P class="p343 ft12">Rekryteringssvårigheterna kan i viss mån även bero på hur arbets- givare uttrycker sina kompetenskrav. Arbetsgivare har inte alltid en klar bild över vilka kompetenser det är som de behöver. Rekryteringen kan underlättas av att olika branscher tar fram kompetensstandarder som beskriver de kritiska kompetenserna för att jobba inom ett yrkesområde (se vidare kapitel 10).</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft91">Många arbetslösa saknar efterfrågad kompetens</SPAN></P>
<P class="p114 ft10">Samtidigt som efterfrågan på arbetskraft är stor har många svårt att ta sig in och etablera sig på arbetsmarknaden. Detta gäller inte minst dem som nyligen kommit till Sverige. Enligt Arbetsförmedlingen saknar de arbetssökande i många fall den kompetens som arbets- givarna efterfrågar. En tredjedel av de inskrivna arbetslösa saknar gymnasieutbildning. Personer som saknar gymnasieutbildning har i många fall svårt att hitta en varaktig anknytning till arbetsmarknaden (Arbetsförmedlingen 2019a).</P>
<P class="p103 ft70">Rörligheten på arbetsmarknaden fyller en viktig funktion för matchningen. In- och utflödet på arbetsmarknaden är självklart vik-</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p0 ft24">93</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV id="p94dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36994x1.jpg/" id="p94img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p344 ft10">tiga för matchningsdynamiken. Det är dock de som byter jobb som står för den största andelen av flödena på arbetsmarknaden. Under perioden <NOBR>1988–2012</NOBR> var den genomsnittliga andelen jobbytare 10,3 procent av samtliga förvärvsarbetande i åldrarna <NOBR>30–39</NOBR> och 50– 59 (SCB 2014a). Motsvarande andelar för utflöde ur och inflöde in på arbetsmarknaden var 4,7 respektive 4,4 procent av de förvärvs- arbetande. I siffrorna ingår bara de individer som bytt arbetsgivare mellan två år, inte de som bytt jobb inom en organisation.<SPAN class="ft90">2</SPAN></P>
<P class="p345 ft9">Med ökad rörlighet kan kompetensen fördelas mer optimalt så att anställdas utbildning och kompetens stämmer bättre överens med kraven för deras arbete. Statistik från OECD visar emellertid att andelen felmatchade på den svenska arbetsmarknaden är hög. År 2016 var 37 procent av samtliga anställda i åldern <NOBR>15–64</NOBR> år felmatchade, vilket är en något högre andel än genomsnittet i OECD.<SPAN class="ft92">3 </SPAN>Andelen underkvalificerade var högre (22 procent) än andelen överkvalifice- rade (15 procent).</P>
<P class="p346 ft10">Felmatchningen är större bland utrikes födda än bland inrikes födda. Skillnaden mellan inrikes födda och utrikes födda är betydligt större i Sverige än i de flesta andra <NOBR>EU-länder.</NOBR> Felmatchningen är särskilt tydlig vad gäller andelen utrikes födda som är överkvalifi- cerade för sina nuvarande jobb (OECD 2018, s. <NOBR>77–78).</NOBR></P>
<P class="p345 ft9">Rörlighet, både internt inom en arbetsplats och externt mellan arbetsgivare, främjas av att yrkesverksammas kompetens synliggörs och intygas på ett formaliserat sätt. Validering som verktyg för att kartlägga och bekräfta kompetens förbättrar förutsättningarna både för arbetsgivares arbete med strategisk kompetensförsörjning och för individens möjligheter till karriärutveckling inom eller utanför nuvarande arbetsplats.</P>
<P class="p347 ft95"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft94">Jobbytare definieras i studien som en individ som varit sysselsatt vid två efterföljande år en- ligt den registerbaserade arbetsmarknadsstatistiken (RAMS) samt att individen har bytt arbets- givare mellan åren.</SPAN></P>
<P class="p348 ft53"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">OECD:s statistikdatabas, OECD.Stat/Labour/Skills for Jobs/Mismatch – National statistics. Data är bland annat hämtade från EU:s Labour Force Survey.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">94</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV id="p95dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36995x1.jpg/" id="p95img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft19"><SPAN class="ft19">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft91">Teknikutvecklingen förändrar kompetenskraven</SPAN></P>
<P class="p114 ft12">Det finns många studier, både svenska och internationella, som undersökt hur teknikutvecklingen har påverkat efterfrågan på arbets- kraft under de senaste decennierna.<SPAN class="ft102">4 </SPAN>Forskningen visar att ökad datorisering och automatisering har lett till en ökad efterfrågan på utbildad arbetskraft och en minskad andel sysselsatta bland medel- inkomsttagare. Automatiseringen har främst slagit mot arbetskraft som huvudsakligen utför rutinmässiga arbetsuppgifter, exempelvis enklare kontorsarbeten.</P>
<P class="p82 ft9">Högutbildade har utfört rutinuppgifter i mindre utsträckning och har kunnat använda ny teknik för att bli mer produktiva, vilket lett till ökad efterfrågan och ökade löner för denna grupp. Genom ökade inkomster hos de grupper som gynnats av utvecklingen har automatiseringen indirekt ökat efterfrågan på arbetskraft även i ser- viceyrken som ställer lägre krav på kompetens.</P>
<P class="p10 ft9">I Sverige är andelen jobb utan krav på särskild yrkesutbildning dock låg och har varit så under en längre tid. Enligt statistik från SCB har 95 procent av samtliga anställda <NOBR>(16–64</NOBR> år) arbeten som ställer krav på särskild yrkesutbildning.<SPAN class="ft92">5 </SPAN>Andelen jobb utan krav på utbild- ning har legat på samma nivå, cirka 5 procent, sedan början av 2000- talet.<SPAN class="ft92">6</SPAN></P>
<P class="p10 ft9">Polariseringstesen – att jobb i arbetslivets mellanskikt är på väg att försvinna och ersättas av lågkvalificerade jobb – har ifrågasatts av vissa forskare under senare år.<SPAN class="ft92">7 </SPAN>Dessa menar att jobbstrukturens för- ändring karaktäriseras av en omfattande uppgradering snarare än en polarisering.</P>
<P class="p82 ft14">Tåhlin (2019) har utgått ifrån utbildningskrav i stället för löne- nivå när han studerat förändringen av jobbens kvalifikationsnivå.</P>
<P class="p349 ft107"><SPAN class="ft55">4</SPAN><SPAN class="ft106">Se bland annat Arbetsförmedlingen (2018a). Rapporten bygger på en översiktlig genomgång av den nationalekonomiska forskningen om hur arbetsmarknaden påverkas av den tekniska utvecklingen som lett fram till en ökad automatisering av arbetsuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p350 ft95"><SPAN class="ft55">5</SPAN><SPAN class="ft108">SCB:s statistikdatabas, Yrkesregistret, Anställda </SPAN><NOBR>16–64</NOBR> år i riket efter yrke (SSYK 2012) <NOBR>2014–2016.</NOBR> Arbeten utan krav på utbildning avser yrken med <NOBR>SSYK-koder</NOBR> som börjar med siffran 9. Arbeten med krav på utbildning avser övriga yrken, dvs. <NOBR>SSYK-koder</NOBR> som börjar med siffrorna <NOBR>0–8.</NOBR></P>
<P class="p350 ft95"><SPAN class="ft55">6</SPAN><SPAN class="ft108">En ny standard för yrkesklassificering infördes 2014 (SSYK 2012). Enligt den tidigare yrkes- klassificeringen (SSYK 96) var andelen jobb utan krav på yrkesutbildning 6 procent under peri- oden </SPAN><NOBR>2001–2013.</NOBR></P>
<P class="p351 ft53"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft56">Se bland annat Tåhlin, M. (2019). Analysen bygger främst på data från de svenska levnads- nivåundersökningarna (LNU) </SPAN><NOBR>1974–2010</NOBR> men även Statistiska centralbyråns yrkesregister. Se även Berglund, T. m.fl. (2019).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">95</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<DIV id="p96dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36996x1.jpg/" id="p96img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">Studien visar på samma sätt som de flesta andra studier att andelen högt kvalificerade jobb har ökat.</P>
<P class="p211 ft10">Andelen lågkvalificerade jobb har däremot inte ökat, i stället visar studien att en omgruppering har skett. Minskningen av antalet per- soner verksamma inom tillverkning och distribution är koncentrerad till de minst kvalificerade och lägst avlönade jobben, medan ökningen av antalet personer verksamma inom omsorg och service är koncen- trerad till de mest kvalificerade (om än inte högavlönade) jobben.</P>
<P class="p89 ft9">Jobbstrukturen har enligt Tåhlin alltså uppgraderats i vertikal riktning genom en stigande andel akademikerjobb. Samtidigt har det skett en förskjutning i horisontell riktning från manligt till kvinnligt dominerade arbetarjobb. Detta illustreras i figur 3.2.</P>
<P class="p352 ft109">Akademiker, könsintegrerade jobb</P>
<P class="p353 ft109">A</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td100"><P class="p26 ft109">Manligt</P></TD>
<TD class="tr15 td64"><P class="p26 ft110">B</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td101"><P class="p26 ft109">Kvinnligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td64"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p354 ft109">Arbetare, könsuppdelade jobb</P>
<P class="p355 ft53">Källa: Tåhlin, M (2019) s. 39.</P>
<P class="p356 ft53">Anmärkning: Pil A=Stigande andel akademikerjobb, Pil B=Förskjutning från manligt till kvinnligt dominerade arbetarjobb.</P>
<P class="p357 ft10">I Arbetsförmedlingens (2018a) forskningssammanställning framkom- mer att forskningen är delad också när det gäller i vilken utsträckning och på vilket sätt teknikutvecklingen kommer att påverka arbets- marknaden i framtiden. Vissa forskare menar att automatiseringen framöver kommer att ersätta mänsklig arbetskraft även för mer avan- cerade arbetsuppgifter, och att teknikutvecklingen de senaste tio åren har gått snabbare än förväntat. De negativa effekterna antas därför</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">96</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV id="p97dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36997x1.jpg/" id="p97img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">bli mer omfattande än tidigare, med stora grupper på arbetsmarkna- den som kan komma att bli arbetslösa.</P>
<P class="p107 ft10">Andra forskare som refereras i Arbetsförmedlingens samman- ställning är mer positiva och hävdar att det är för ensidigt att bara fokusera på att jobb kommer att försvinna. Att vissa arbetsuppgifter automatiseras innebär inte att hela yrken försvinner. Nya innovatio- ner förväntas i stället skapa många nya typer av arbetsuppgifter och yrken. Ny teknik tenderar generellt sett att höja värdet på det arbete som människor utför, vilket totalt sett ökar efterfrågan på mänsklig arbetskraft. Individer kan utveckla kompletterande färdigheter till den nya tekniken, snarare än att bli ersatta av den.</P>
<P class="p103 ft12">OECD (2019) uppskattar att cirka 14 procent av de befintliga jobben riskerar att försvinna de kommande femton till tjugo åren till följd av automatisering, medan 32 procent av jobben kommer att förändras radikalt. Variationen är dock stor mellan olika länder. I de nordiska länderna, där det är vanligt med mer utvecklade arbetsorga- nisationer, bedömer OECD att det är färre jobb som kan automati- seras jämfört med situationen i länder med mer tayloristisk arbets- organisation och större andel enkla jobb.</P>
<P class="p113 ft12">Oavsett vad forskarna tror om framtiden är de dock överens om att framtida automatiseringar förväntas ha störst negativ effekt på sysselsättningen för arbetskraft med lägre kvalifikationer (Arbets- förmedlingen 2018a). Forskarna understryker också vikten av att agera i tid och inte underskatta de problem som kan uppstå.</P>
<P class="p11 ft10">I det mer optimistiska scenariot är utbildning och kompetensut- veckling av central betydelse för att kunna hantera den omställning som kan komma att uppstå på framtidens arbetsmarknad. Forskarna föreslår förändringar som gör utbildningssystemen mer flexibla och som inte nödvändigtvis går ut på att individer ska gå långa akademiska utbildningar (Arbetsförmedlingen 2018a).<SPAN class="ft90">8 </SPAN>Kontinuerlig påfyllnad av kunskap och kompetens kommer att behövas under hela arbets- livet. Detta förutsätter att det finns möjlighet att kombinera arbete och utbildning.</P>
<P class="p82 ft9">För att underlätta det livslånga lärandet behöver också lärande som sker utanför formell utbildning synliggöras och erkännas. Till- gång till validering och kompetensutveckling för yrkesverksamma kan även bidra till att underlätta inträdet på arbetsmarknaden för dem som i dag står utanför.</P>
<P class="p8 ft53"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft56">Se även Frey, C. B. (2019), s. </SPAN><NOBR>353–354</NOBR> och OECD (2019), kapitel 6.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">97</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV id="p98dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36998x1.jpg/" id="p98img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p358 ft68"><SPAN class="ft41">3.2</SPAN><SPAN class="ft67">Möjligheterna till kompetensutveckling och lärande behöver stärkas</SPAN></P>
<P class="p110 ft9">Möjligheterna till kontinuerlig kompetensutveckling och lärande genom hela arbetslivet behöver stärkas för att få en ökad rörlighet på arbetsmarknad och därmed bättre matchning mellan utbud och efterfrågan på arbetskraft. Det är nödvändigt för att minska risken för arbetslöshet och ohälsa men även för att både företag och människor ska kunna utvecklas och växa.</P>
<P class="p89 ft9">Lärande sker inte bara i formell utbildning utan även i arbetet och på fritiden. I avsnitt 3.2.2 redovisas hur vuxnas deltagande i formell och <NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning i Sverige ser ut.<SPAN class="ft92">9 </SPAN>När det gäller lärande som sker informellt i exempelvis det dagliga arbetet, i förenings- verksamhet eller genom självstudier är det svårt att både uppskatta omfattningen och att fastställa kvaliteten. Statistik om informellt lärande är därför begränsad.</P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft91">Ansvaret för det livslånga lärande är delat</SPAN></P>
<P class="p96 ft12">Det offentliga, arbetsgivare och den enskilde har alla ett ansvar för att det livslånga lärandet kommer till stånd. Det offentliga ansvarar för att det finns tillräckligt med utbildningsmöjligheter i form av ett relevant och flexibelt utbud av utbildning och möjligheter till studie- finansiering. Individer som behöver stärka sin ställning i arbetslivet har ett ansvar att använda och förvalta dessa möjligheter.</P>
<P class="p89 ft9">Finansieringen av kompetensutveckling som är direkt kopplad till verksamheten är arbetsgivarens ansvar. Behoven av kompetens- utveckling är dock större än så och många gånger finns behov av bredare kompetenshöjande insatser. Även sådan generell kompe- tensutveckling är av värde för den nuvarande arbetsgivaren men den kan vara svår att få ekonomisk avkastning för med tillräcklig säker- het eftersom den anställde kan ta med sig den nya kunskapen till andra arbetsgivare.</P>
<P class="p97 ft42">Detta leder till att mindre generell vidareutbildning kommer till stånd än vad som vore samhällsekonomiskt önskvärt (Ericson 2004).</P>
<P class="p359 ft59"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft58">Uppgifterna är hämtade från Statistiska centralbyrån (2018). Uppgifterna är baserade på två undersökningar som genomförts i samtliga medlemsländer i Europeiska Unionen: Undersök- ningen om vuxnas deltagande i utbildning (Adult Education Survey, AES), som genomfördes 2016, och Undersökningen om personalutbildning i företagen (Continuing Vocational Training Survey, CVTS), som genomfördes 2015.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">98</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV id="p99dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B36999x1.jpg/" id="p99img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft10">Detta så kallade marknadsmisslyckande är särskilt allvarligt vid större och mer allmänna teknikskiften då många behöver tillägna sig den nya tekniken. Den enskilda arbetsgivaren kan inte heller förväntas ta ansvar för vidareutbildning som syftar till ett byte av yrke eller bransch.</P>
<P class="p361 ft10">Oavsett om utbildningsinsatserna avser företagsspecifik eller generell kompetensutveckling behöver de utgå från det individen redan kan, det vill säga ta hänsyn till sådant kunnande som individen redan har men saknar formella intyg på. Annars skapas återvänds- gränder och kompetensutvecklingen blir mer omfattande än nöd- vändigt. Validering leder till att fort- och vidareutbildningen kan individanpassas och därmed effektiviseras (se vidare avsnitt 3.3.1).</P>
<P class="p362 ft19"><SPAN class="ft19">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft91">Många vuxna deltar i utbildning men främst i </SPAN><NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning</P>
<P class="p363 ft9">Utbildning riktad till unga utgör basen för det livslånga lärandet och är viktig både för att de ska kunna etablera sig på arbetsmarknaden och för delaktighet i samhället i stort. Men det är även viktigt att som vuxen kunna fylla på med ny kunskap för att kunna upprätthålla och utveckla den kompetens som behövs på en föränderlig arbets- marknad. Det behöver inte alltid handla om att gå en hel utbildning utan ofta räcker det med en kortare kurs och ibland endast en del av en kurs.</P>
<P class="p364 ft10">I Sverige deltog två av tre vuxna i åldern <NOBR>25–64</NOBR> år i formell eller <NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning 2016.<SPAN class="ft90">10 </SPAN>Deltagande i <NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning är vanligare (56 procent) än deltagande i formell utbildning (14 pro- cent). Kvinnor och yngre <NOBR>(25–34</NOBR> år) deltar i större utsträckning i formell utbildning medan köns- och åldersfördelningen är mera jämn inom <NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning. Personer födda i Sverige deltar i betyd- ligt större utsträckning än utrikes födda i <NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning, medan det omvända gäller för formell utbildning. Ju högre utbild- ning individen har, desto vanligare är det att delta i ytterligare utbild- ning, såväl formell som <NOBR>icke-formell.</NOBR></P>
<P class="p365 ft12">Högskoleutbildning är den vanligaste utbildningsformen bland dem som deltar i formell utbildning efter 25 års ålder, följt av kom-</P>
<P class="p366 ft113"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft112">Med formell utbildning avses organiserad utbildning inom ramen för det reguljära utbildnings- väsendet. Med </SPAN><NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning avses organiserad utbildning utanför det formella utbild- ningsväsendet, till exempel folkhögskoleutbildning, personalutbildning på arbetstid, kortare kurser, seminarier och studiecirklar på fritiden samt arbetsmarknadsutbildning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">99</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">munal vuxenutbildning. Andelen studerande över 25 år är relativt hög i Sverige, eftersom många unga både påbörjar och avslutar sina stu- dier sent. Ökad allmänbildning är det främsta skälet till att delta i formell utbildning. Skäl som har med yrke och arbetsliv är också av stor betydelse.</P>
<P class="p368 ft10">Huvuddelen av den <NOBR>icke-formella</NOBR> utbildning som genomförs ut- görs av personalutbildning, totalt sett är fyra av fem <NOBR>icke-formella</NOBR> utbildningsaktiviteter arbetsrelaterade. Med personalutbildning avses utbildning som helt eller delvis bekostas av arbetsgivaren och bedrivs helt eller delvis på betald arbetstid. Personalutbildning kan även om- fatta formell utbildning, men domineras av <NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning som till exempel kurser, workshops, seminarier och handledning i arbetet. Sex av tio sysselsatta deltog i personalutbildning under en tolvmånadersperiod. Personer med eftergymnasial utbildning deltog i större utsträckning än personer med lägre utbildning. Vanligaste skälet till att delta i personalutbildning är för att kunna göra sitt jobb bättre, nio av tio angav detta som skäl.</P>
<P class="p369 ft9">Personalutbildningskurser är relativt korta jämfört med formella utbildningar eller kurser som genomförs på fritiden. Anställda som deltagit i sådana kurser ägnade 2016 i genomsnitt 20 timmar eller en halv arbetsvecka åt deltagandet.</P>
<P class="p368 ft10">I en undersökning som genomförts av Svenskt Näringsliv (2019) framkommer att företagen är engagerade i kompetensutveckling för sina anställda. Drygt 90 procent av företagen i undersökningen svarade att de tillämpar en eller flera aktiviteter för att kompetensutveckla sina medarbetare. Den vanligaste formen av kompetensutveckling var bransch- och yrkesrelaterade kurser, tätt följt av interna utbild- ningar, kunskapsutbyte eller kunskapsöverföring.</P>
<P class="p370 ft19"><SPAN class="ft19">3.2.3</SPAN><SPAN class="ft91">Avsaknaden av formella intyg bidrar till låg rörlighet på arbetsmarknaden</SPAN></P>
<P class="p371 ft10">En viktig skillnad mellan formell och <NOBR>icke-formell</NOBR> utbildning är att den som deltagit i en formell utbildning får ett utbildningsbevis som har ett erkänt värde även utanför den egna arbetsplatsen. Värdet för individen blir då större, eftersom utbildningen resulterar i en kvalifi- kation som kan underlätta jobbyten. Nuvarande arbetsgivare känner oftast till den anställdes kompetens även utan formella intyg, men</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">100</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft14">när den anställde av olika skäl vill eller måste söka nytt jobb kan en erkänd kvalifikation underlätta rörligheten (Landell 2015).</P>
<P class="p373 ft12">Personalutbildning som arbetsgivaren ansvarar för är viktig, inte minst för den verksamhetsnära fort- och vidareutbildningen. Även om personalutbildning är vanligt bland yrkesverksamma är det dock sällan som den resulterar i att den anställde får en formell dokumen- tation om det kunnande som har utvecklats. Ungefär två tredjedelar av de <NOBR>icke-formella</NOBR> personalutbildningsaktiviteterna leder inte till något utbildningsbevis (SCB 2018). Detta är vanligare bland personer med hög utbildningsnivå jämfört med personer med lägre utbildnings- nivå.</P>
<P class="p364 ft9">Personalutbildning ökar individens möjligheter på den externa ar- betsmarknaden om utbildningen resulterar i ett formellt intyg. Vil- ken personalutbildning som arbetsgivaren köper har därför stor bety- delse. Utbildning som motsvarar högskoleutbildning, yrkeshögskole- utbildning och kommunal vuxenutbildning kan anordnas på uppdrag av arbetsgivare för kompetensutveckling av anställda. Omfattning av sådan uppdragsutbildning är emellertid begränsad (UKÄ 2016; MYH 2019a; Skolinspektionen 2016).</P>
<P class="p365 ft12">Ett formellt intyg kan också erhållas genom att individen ges möjlighet att validera sitt odokumenterade kunnande. En studie från Nederländerna visar på ett positivt samband mellan formella intyg och karriärutveckling. Individer som erhållit ett certifikat efter en validering eller som har ett examensbevis hade större möjlighet att ta ett steg framåt i sin karriär, förutsatt att de arbetat aktivt med sin karriärplanering. Om individen inte hade något formellt intyg fanns det däremot inget sådant samband (Stoël & Wentzel 2011).</P>
<P class="p374 ft9">En målgruppsundersökning som genomförts inom ramen för Valideringsdelegationens myndighetssamverkan visar att tre av tio låter bli att söka jobb de är intresserade av på grund av att de saknar dokumentation på kompetens eller kunskaper (se bilaga 3). Var fjärde svarade att avsaknaden av papper eller intyg har gjort att de inte sökt en utbildning de velat gå. Undersökningens resultat tyder således på att avsaknaden av formella betyg och intyg bidrar till en minskad rörlighet på arbetsmarknaden och riskerar att låsa in människor i jobb de inte trivs med.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">101</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p375 ft19"><SPAN class="ft19">3.2.4</SPAN><SPAN class="ft91">Behov av flexibla utbildningsmöjligheter inom formell utbildning</SPAN></P>
<P class="p376 ft9">Omvandlingen av arbetsmarknaden medför att vuxna behöver få möjlighet att bygga vidare på sin kompetens för att kunna växla yrke. Därutöver är det i många fall önskvärt att individen själv söker sig till relevanta utbildningar inom det reguljära utbildningsväsendet för att bredda eller fördjupa sin kompetens inom önskat område. Detta förutsätter att det finns utbildningar som går att kombinera med arbete.</P>
<P class="p346 ft10">Utbildningens längd, studietakt och distributionsform utgör vik- tiga förutsättningar för att utbildningen ska vara tillgänglig för yrkes- verksamma. Det behöver också vara möjligt att komplettera med en eller flera kurser eller en del av en kurs, exempelvis efter en valider- ing. Vilka delar av en utbildning som en individ har behov av att komplettera med beror på vilka kunskaper, färdigheter och förmågor som hen redan har tillägnat sig, genom tidigare utbildning, i arbetet eller på annat sätt. Tillgången till sådana hela eller delar av kurser är avgörande för att tillgodose behoven av kompetens på arbetsmark- naden i dag och i framtiden.</P>
<P class="p345 ft9">Satsningen Kunskapslyftet har inneburit att antalet statligt finan- sierade utbildningsplatser har utökats under de senaste åren inom såväl regionalt yrkesinriktad vuxenutbildning (regionalt yrkesvux) som yrkeshögskola och högskola (prop. 2019/20:1, utgiftsområde 16). Fristående kurser utgör dock en allt mindre andel av utbildnings- volymen inom högskolan. Andelen har minskat med 10 procent- enheter under de senaste tio åren, från 32 procent 2007/08 till 22 procent 2017/18 (UKÄ 2019a).</P>
<P class="p369 ft9">Inom yrkeshögskolan är det än så länge endast möjligt att gå en enstaka kurs om det finns lediga platser på en utbildning. Regeringen har i budgetpropositionen för 2020 (prop. 2019/20:1) föreslagit att medel tillförs yrkeshögskolan för ett mer flexibelt utbildningsutbud, till exempel genom fler enstaka kurser.</P>
<P class="p368 ft10">Det blir allt vanligare att studera på distans, både inom högskolan och yrkeshögskolan. Av samtliga studenter på högskolan hösten 2018 studerade 62 490 personer eller 18 procent enbart på distans (UKÄ 2019a). Majoriteten av distansstudenterna är kvinnor. I bud- getpropositionen för 2020 föreslår regeringen en satsning för att utveckla och förbättra distansutbildningarna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">102</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<DIV id="p103dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369103x1.jpg/" id="p103img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p165 ft14">Inom yrkeshögskolan har andelen distansstuderande ökat från</P>
<P class="p377 ft14">12 procent 2011 till 22 procent 2018. Även inom yrkeshögskolan är distansstudier vanligare bland kvinnor än bland män.<SPAN class="ft48">11</SPAN></P>
<P class="p107 ft10">Kommunal vuxenutbildning (komvux) är uppbyggt kring kurser och ska utgå från individens behov och förutsättningar.<SPAN class="ft90">12 </SPAN>Utbildning ska kunna erbjudas flexibelt, bland annat när det gäller tid, plats och studieform. Andelen som läser på distans är högre inom komvux än inom högskola och yrkeshögskola, 30 procent av kursdeltagarna inom komvux på gymnasial nivå läste på distans 2018.</P>
<P class="p103 ft12">Komvux på grundläggande nivå är en rättighet för personer som är 20 år eller äldre och som saknar motsvarande kunskaper. Det- samma gäller för utbildning i svenska för invandrare (sfi). Sedan den 1 januari 2017 finns även en rätt till komvux på gymnasial nivå för studier som ger behörighet till högskolan och yrkeshögskolan. Det gäller såväl grundläggande behörighet som särskild behörighet till högskolan och de särskilda kunskaper som krävs för en utbildning inom yrkeshögskolan.<SPAN class="ft102">13</SPAN></P>
<P class="p82 ft9">Komvux på gymnasial nivå är dock inte tillgängligt för alla. Urval tillämpas när en person söker till en kurs som inte omfattas av rätten till behörighetsgivande utbildning och om det är fler sökande till en utbildning än det finns platser. Enligt skollagen (20 kap. 2 §) ska de som fått minst utbildning prioriteras. Det leder till att personer som vill byta utbildnings- eller yrkesbana riskerar att inte få tillgång till yrkesutbildningar inom komvux, även om de har stora behov av ut- bildning.</P>
<P class="p11 ft42">Komvuxutredningen har i sitt slutbetänkande (SOU 2018:71) före- slagit att prioritetsregeln i skollagen ändras till att den med störst behov av utbildning ska prioriteras. Vid urval ska hänsyn tas till den sökandes behov av utbildningen för att etablera sig på arbetsmark- naden, för pågående yrkesverksamhet och för planerat yrkesval.</P>
<P class="p378 ft19"><SPAN class="ft19">3.2.5</SPAN><SPAN class="ft91">Ekonomiska förutsättningar att studera i vuxen ålder</SPAN></P>
<P class="p379 ft42">Ett mer flexibelt utbud av utbildning är dock inte tillräckligt för att förbättra möjligheterna till kompetensutveckling för vuxna. Det måste även finnas möjligheter att finansiera sina studier i vuxen ålder.</P>
<P class="p93 ft59"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft73">Statistiska centralbyrån, statistikdatabasen.</SPAN></P>
<P class="p0 ft59"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft73">20 kap. 2 § och 5 § skollagen (2000:800).</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft56">20 kap. 19 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">103</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV id="p104dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369104x1.jpg/" id="p104img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p380 ft10">Statistik över andelen personer som studerar med studiemedel mitt i livet visar att denna finansiering ofta inte är ett alternativ (CSN 2019). Studerande som är 25 år eller äldre upplever också i större utsträck- ning än yngre att studiemedlen inte täcker levnadsomkostnaderna (CSN 2018). Det beror sannolikt på att äldre har högre utgifter, efter- som äldre oftare har barn och högre boendekostnader. Faktorer som har med privatlivet och privatekonomin att göra utgör betydande hin- der för yrkesverksammas möjligheter att vidareutbilda sig (Bender & Mörtvik 2018).</P>
<P class="p97 ft10">Alternativa finansieringsmöjligheter behöver därför finnas för att täcka det inkomstbortfall som uppstår när någon väljer att studera mitt i livet. Flera olika förslag till lösningar har lämnats under de senaste tjugo åren, bland annat en modell med individuellt kompe- tenssparande, olika former av kollektivavtalsgrundade eller obligato- riska kompetensförsäkringar och kompetensavdrag för arbetsgivare som vill investera i personalutbildning (Bender & Mörtvik 2018).</P>
<P class="p90 ft10">Det senaste är förslaget om utvecklingstid (SOU 2018:24). I bud- getpropositionen för 2020 aviserade regeringen att en möjlighet till utvecklingstid ska införas i syfte att bidra till anställdas behov av att utveckla sin kompetens eller utveckla ny kompetens för att stärka sin fortsatta anställningsbarhet. Utbildning föreslås vara i fokus under utvecklingstiden. Den som deltar i utvecklingstid ska, enligt utred- ningens förslag, få aktivitetsersättning som ska vara inkomstrelate- rad för den som uppfyller kraven för inkomstrelaterad arbetslöshets- ersättning. Arbetet med att utforma en modell för utvecklingstid pågår inom Regeringskansliet och en utgångspunkt i detta arbete är att en ersättare anställs för den som får ta del av utvecklingstid.</P>
<P class="p89 ft9">Den övre åldersgränsen för rätt till studiemedel är 56 år. Rätten till lån begränsas dock successivt från och med det år den studerande fyller 47 år. En intern utredning på Utbildningsdepartementet har haft i uppdrag att ta fram förslag till åtgärder inom studiemedels- systemet för att främja omställning och vidareutbildning högre upp i åldrarna.<SPAN class="ft92">14</SPAN></P>
<P class="p381 ft53"><SPAN class="ft55">14</SPAN><SPAN class="ft56">Regeringsbeslut U2019/01742/UH. Uppdraget redovisades i oktober 2019.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">104</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">3.3</SPAN><SPAN class="ft63">Nyttan av validering</SPAN></P>
<P class="p83 ft42">Det finns begränsat med studier som kan bekräfta värdet av valider- ing, i synnerhet vad gäller utfallet på arbetsmarknaden. I detta avsnitt lyfter vi fram några sammanhang där validering bidrar till ökad nytta. I vissa fall kan nyttan styrkas av forskning eller andra studier, i andra fall saknas studier både i Sverige och utomlands.</P>
<P class="p382 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.1</SPAN><SPAN class="ft91">Mer effektiv komplettering efter validering</SPAN></P>
<P class="p108 ft9">Utbildning brukar betraktas som en investering i humankapital, det vill säga att utbildning leder till en ökning av individens kunskaper, förmågor och färdigheter (Becker 1964). Om en individ förbättrar sitt humankapital genom till exempel fortbildning förväntas indivi- dens produktivitet i arbetslivet öka, vilket i sin tur påverkar den eko- nomiska tillväxten i landet.</P>
<P class="p11 ft10">Om individen däremot redan har förvärvat de färdigheter och kompetenser som utbildningen ska ge så blir utbildningen enbart en kostnad. Med validering kan individens kunnande kartläggas och erkännas, vilket gör att efterföljande utbildning kan inriktas mot att komplettera i de delar där individens befintliga kompetens inte fullt ut motsvarar kraven för den kvalifikation som efterfrågas. Validering ger därmed förutsättningar för effektivare utbildningsinsatser. Validering leder också till att individen snabbare kan använda sin kompetens på arbetsmarknaden. För att belysa att validering kan leda till förkortade och samhällsekonomiskt mer effektiva utbildningar kan uppföljningar från Island och Norge användas.</P>
<P class="p12 ft10">Island har heltäckande statistik över validering inom vuxenutbild- ning på gymnasial nivå (se avsnitt 5.3). Enligt uppgifter från Arbets- livets utbildningscenter (ETSC) kan utbildningstiden i genomsnitt förkortas med 1,5 år efter en validering. Utbildningarna är normalt <NOBR>3–4</NOBR> år, inklusive arbetsplatsförlagt lärande, vilket innebär att valider- ing förkortar studietiden med i genomsnitt <NOBR>40–50</NOBR> procent. Den efter- följande kompletterande utbildningen kan dessutom oftast genom- föras på kortare tid än motsvarande utbildning för heltidsstuderande.</P>
<P class="p103 ft42">Kostnaden för validering och kompletterande utbildning är enligt uppgifter från ETSC ungefär en tredjedel lägre än kostnaden för en hel utbildning. I denna beräkning ingår inte den betydligt större kostnaden för produktionsbortfall som hade uppstått om deltagarna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">105</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p344 ft12">genomgått hela utbildningen i stället för att med validering få sin utbildning anpassad efter sina individuella behov av komplettering.</P>
<P class="p345 ft9">Även norska uppgifter om resultat av validering inom gymnasial vuxenutbildning visar att valideringen ofta ger betydande förkort- ningar av utbildningstiden (se avsnitt 5.2). Från Norge saknas upp- gifter om de direkta kostnaderna för validering jämfört med de direkta kostnaderna för motsvarande utbildning. Vid utbildning för vuxna är det dock som tidigare framgått produktionsbortfallet för tiden i utbildning som utgör den stora kostnaden, både för individ och samhälle.</P>
<P class="p368 ft10">Det finns även viss svensk statistik att tillgå. En enkätundersök- ning som Valideringsdelegationen genomfört i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting visar att validering ledde till förkortad studietid för drygt 60 procent av de individer som fick sin kompetens validerad i någon form inom den kommunala vuxenutbildningen läs- året 2016/17 (Valideringsdelegationen 2018).</P>
<P class="p346 ft10">Validering som leder till att utbildningsinsatser kan förkortas och individanpassas innebär därmed en tydlig samhällsekonomisk vinst. Det är också av stort direkt värde för arbetsgivare vid kompetens- utveckling av anställda. Intervjuer med arbetsgivare i USA visar att dessa ser ett högt värde i möjligheten att använda validering i sam- band med kompetensutveckling för sina anställda. Detta beror både på att valideringen kan minska den totala kostnaden för utbildnings- insatsen och att de anställdas tid i utbildning kan kortas. Arbets- givarna bedömde samtidigt att tidsvinsten sannolikt var ännu mer värdefull för de anställda (CAEL 2012).</P>
<P class="p383 ft66">Problem kan uppstå om utbildningar förkortas utan kvalitetssäkrad individuell bedömning av kompetensen</P>
<P class="p371 ft10">Vid utformning av individuella studieplaner efter en validering är det viktigt att utgå ifrån individens förutsättningar och behov. Det är inte givet att alla studerande vill att utbildningen förkortas så att den enbart omfattar de delar där personen behöver komplettera sin befintliga kompetens. Hur möjligheten att förkorta utbildningen vär- deras kan variera mellan olika individer. För vissa personer kan del- tagandet i en utbildning vara värdefullt för möjligheten att bekräfta, uppdatera och få perspektiv på sitt tidigare förvärvade kunnande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">106</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p384 ft9">Tillgodoräknandet efter en validering kan i vissa fall medföra ökade svårigheter för den studerande att tillgodogöra sig resterande delar av utbildningen. I den danska reformen av yrkesutbildning för vuxna 2015 blev validering obligatoriskt för vuxna över 25 år i syfte att effek- tivisera utbildningen (se avsnitt 5.4). Reformen har också resulterat i en signifikant ökning av andelen elever som får en förkortad utbild- ning.</P>
<P class="p103 ft10">Förkortningarna baseras dock huvudsakligen på standardmeriter, det vill säga standardiserade och schabloniserade bedömningar av tidigare utbildning och yrkeserfarenhet. Mycket få elever har fått individuellt avpassade förkortningar, så kallad <SPAN class="ft11">skønsmæssig merit</SPAN>.</P>
<P class="p103 ft10">I en enkätundersökning framkommer att andelen lärare som upp- lever att elever med förkortade utbildningsupplägg har svårigheter att nå utbildningsmålen har ökat påtagligt efter reformen. Danmarks Evalueringsinstitut rekommenderar därför att den generella 10 pro- centiga förkortningen av yrkesutbildningar för vuxna med yrkeser- farenhet avskaffas. De uppmanar också skolorna att i ökad utsträck- ning använda individuella bedömningar av elevernas kunnande för att fastställa hur utbildningen kan förkortas (EVA 2017).</P>
<P class="p12 ft10">De formella betyg, poäng eller intyg som utfärdas efter en vali- dering behöver således grundas på individuella prövningar som på ett kvalitetssäkrat sätt säkerställer att deltagarnas kunskaper och färdig- heter motsvarar målen för utbildningen. Liknande problem som upp- märksammats i Danmark skulle också kunna uppstå om utbildnings- anordnare av ekonomiska skäl gör schabloniserade och förenklade bedömningar av deltagarnas tidigare förvärvade kunnande.</P>
<P class="p103 ft42">Mot detta resonemang kan man invända att tillämpningen av bestämmelserna om tillgodoräknande omfattas av tillsyn inom såväl yrkeshögskolan som universitet och högskolor. Inom den kommu- nala vuxenutbildningen är däremot tillsynen begränsad eftersom det inte är en skyldighet för huvudmännen att erbjuda validering.</P>
<P class="p378 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.2</SPAN><SPAN class="ft91">Bidrar till kompetensförsörjning och bättre matchning</SPAN></P>
<P class="p114 ft10">Validering är ett verktyg som kan bidra till att lösa de akuta kompe- tensförsörjningsproblemen, underlätta rörligheten på arbetsmarkna- den, bidra i omställning och förbättra matchningen på arbetsmark- naden. Den strukturomvandling som sker på arbetsmarknaden till</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">107</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p344 ft10">följd av bland annat den pågående tekniska utvecklingen och den demografiska utvecklingen ökar behoven av att synliggöra och ta till- vara hela arbetskraftens kompetens. Det gäller såväl yrkesverksamma som personer som är arbetslösa eller riskerar arbetslöshet.</P>
<P class="p345 ft9">Matchningen på arbetsmarknaden underlättas om arbetsgivare bättre kan beskriva vilken kompetens som faktiskt krävs för att ut- föra ett visst jobb. Likaså underlättas matchningen om individens kompetens kan bli synliggjord och erkänd, oavsett om kompetensen utvecklats i ett annat land, genom utbildning, på jobbet eller på fritiden.</P>
<P class="p368 ft10">Det är dock inte alltid som en arbetssökande kan matchas direkt till ett jobb efter en validering. Ibland krävs kompletterande utbild- ningsinsatser efter en validering för att individen ska kunna matchas till ett arbete. Det gäller inte sällan för personer som nyligen kommit till Sverige. I några branscher krävs därefter arbete på en arbetsplats under en viss period för att få branschens certifikat.</P>
<P class="p346 ft10">Många arbetsgivare behöver förstärka sitt arbete med strategisk kompetensförsörjning. Kompetensutveckling av medarbetare är nöd- vändigt ur flera perspektiv: för att vara attraktiv som arbetsgivare, för att höja produktiviteten och för att säkra konkurrenskraft och kvalitet i verksamheten. Validering blir i dessa sammanhang ett vik- tigt verktyg för att kartlägga kompetensen inom företaget så att kompetensutvecklingsinsatser kan inriktas mot kunskapsområden där de anställda har behov att komplettera.</P>
<P class="p345 ft9">Valideringen möjliggör också en bättre karriärutveckling för de anställda. Ett intyg från validering kan bli en katalysator för att arbeta aktivt med sin fortsatta karriärutveckling (Stoël & Wentzel 2011). Anställda som har fått ett intyg från validering har en tydligt mer positiv karriärutveckling jämfört med kollegor som inte deltagit i validering.</P>
<P class="p368 ft12">Validering är ett verktyg som kan användas oavsett om det råder högkonjunktur eller lågkonjunktur. I högkonjunktur med hög efter- frågan på arbetskraft bidrar validering till att arbetskraft med rätt kompetens blir tillgänglig snabbare. Eventuella utbildningsinsatser kan avgränsas till de specifika delar där individen behöver komplet- tera för att kompetensen ska motsvara kraven. Snabb tillgång till arbetskraft med rätt kompetens är viktigt, inte minst för att företag ska kunna utveckla verksamheten och klara omställningen till följd av den globala konkurrensen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">108</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft10">I lågkonjunktur med svag efterfrågan på arbetskraft är det gene- rellt mer lönsamt, ur ett samhällsekonomiskt perspektiv, med både validering och kompletterande utbildningsinsatser för arbetslösa eller personer som riskerar arbetslöshet som behöver vidareutbilda sig så att de kan ta de jobb som uppstår när konjunkturen vänder.</P>
<P class="p11 ft10">Den högre avkastningen i lågkonjunktur beror på att risken för arbetslöshet är högre än i högkonjunktur. Kostnaden för minskad produktion (individens nettolön plus minskade skatteintäkter) utgör den största delen av de samhällsekonomiska kostnaderna för utbild- ning (Sonnerby 2012, s. 92). Kostnaden för samhället i form av pro- duktionsbortfall blir därmed lägre i lågkonjunktur än i högkonjunktur.</P>
<P class="p103 ft10">I Sverige saknas kvalitetssäkrad statistik om omfattningen av vali- dering på de flesta områden. Svenska studier av arbetsmarknadseffek- ter av validering saknas därför i nuläget. Institutet för arbetsmark- nads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU) har dock påbörjat en studie av arbetsmarknadsutfallet av att ha validerats enligt bransch- modell, där effekter på bland annat sysselsättning, inkomster och rör- lighet kommer att studeras. Det saknas även internationella studier av effekter på arbetsmarknadsutfallet.</P>
<P class="p113 ft12">Det går emellertid att föra ett teoretiskt resonemang om hur validering kan förväntas bidra till en bättre användning av samhällets resurser. På kort sikt uppstår samhällsekonomiska vinster genom att en individ går från arbetslöshet till arbete eller att en individ får ett arbete som bättre överensstämmer med sin kompetens. Samhälls- ekonomiska vinster kan också uppstå genom att enklare jobb frigörs för personer med lägre kompetens och att konkurrenskraften stärks när kompetens tas tillvara på ett bättre sätt. På längre sikt kan sam- hällsekonomiska vinster uppstå genom att sysselsatta personer till följd av bättre utbildning och ökat självförtroende stannar kvar längre på arbetsmarknaden.</P>
<P class="p92 ft19">Risk för inlåsning med för specifika kompetenskrav</P>
<P class="p385 ft42">Ökad användning av validering kan också medföra vissa risker. Om kompetenskraven för anställningsbarhet ställs för högt eller är för specifikt utformade för en smal yrkesroll finns risk att många ute- stängs och att individer låses fast i ett visst yrke eller en viss bransch. Validering kvalitetssäkrar i dessa fall kompetensen i den egna bran-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">109</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">schen eller yrket men utestänger samtidigt arbetskraft från andra branscher genom de specificerade kompetenskraven. Validering av- hjälper då inte kompetensbrist utan riskerar att förvärra den (Panican 2016).</P>
<P class="p89 ft9">Valideringsmodeller med breda kompetenskrav kan däremot skapa breda vägar in i en bransch och underlättar därigenom för individer att röra sig mellan olika yrkesroller och branscher.</P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.3</SPAN><SPAN class="ft91">Underlättar etablering och matchning för utrikes födda</SPAN></P>
<P class="p110 ft9">Validering är ett viktigt verktyg för att personer som kommer till Sverige ska kunna synliggöra sin kompetens och vid behov få tillgång till den komplettering som krävs för att kompetensen ska motsvara kraven på svensk arbetsmarknad. Validering kan både bidra till att nyanlända personer snabbare får ett jobb och att de får ett jobb som motsvarar deras kompetens.</P>
<P class="p105 ft9">Eftersom det i Sverige har saknats kvalitetssäkrad individstatistik på valideringsområdet finns det heller inga tillförlitliga svenska ut- värderingar av arbetsmarknadsutfallet av validering för nyanlända (se bilaga 3).</P>
<P class="p97 ft12">Däremot finns studier från Riksrevisionen (2011), Jusek (2011; 2017), Saco (2015) och Svenskt Näringsliv (2017) som på olika sätt försökt beräkna kostnader och intäkter för samhället för bedömning av tidigare utbildning och kompletterande utbildning i syfte att under- lätta för utländska akademiker att snabbare få ett jobb där deras kun- skaper och kompetenser tas tillvara. Beräkningarna visar genom- gående på betydande vinster för såväl individen som samhället. Enligt Juseks senaste beräkningar skulle de offentliga finanserna förstärkas med nära 13 miljarder kronor per år genom ökade skatte- intäkter och minskad ersättning för arbetslöshet om utrikes födda skulle nå samma ställning på arbetsmarknaden som inrikes födda (Jusek 2018).</P>
<P class="p97 ft10">I en tysk studie analyseras arbetsmarknadsutfallet för personer som fått sin utrikes förvärvade yrkeskompetens formellt erkänd (Brückner m.fl. 2016). Studien visar att personer som fått sina ut- ländska yrkeskvalifikationer formellt erkända efter fyra år har 45 procentenheters större sannolikhet att vara sysselsatta och tjänar cirka 40 procent mer per timme än personer som inte fått sina kvali-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">110</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV id="p111dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369111x1.jpg/" id="p111img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">fikationer formellt erkända. Den ökade sysselsättningen drivs nästan helt av erkännande av kompetens för reglerade yrken.<SPAN class="ft92">15 </SPAN>Studien visar även att erkännande av yrkeskvalifikationer leder till att utrikes föddas inkomster påtagligt snabbare närmar sig inkomsterna för in- rikes födda med likvärdiga kvalifikationer.</P>
<P class="p361 ft42">Att synliggöra och erkänna kunskaper och kompetenser som för- värvats i andra länder kan också bidra till att minska fördomar mot vissa invandrare på arbetsmarknaden. I en kanadensisk studie analy- serades varför invandrares (immigrants) formella meriter, till exem- pel utbildning, värderades lägre än inrikes föddas formella meriter (Dietz m.fl. 2009). En av hypoteserna var att den lägre värderingen av invandrares meriter är ett uttryck för arbetsgivares fördomar mot synliga minoriteter. Om värdet av utländska meriter är osäkert skulle det kunna användas som ett legitimt skäl till varför vissa sökande väljs bort i rekryteringsprocessen.</P>
<P class="p386 ft10">I studien visas att om utländska meriter får ett formellt erkän- nande så värderas dessa inte längre lägre än kanadensiska meriter på samma nivå och med motsvarande inriktning. Studien visar också att om meriterna erkänns formellt så värderar arbetsgivare vita och svarta invandrares meriter från samma land (i detta fall Sydafrika) på sam- ma sätt. Om meriterna inte var formellt erkända påverkade subtila fördomar värderingen av svarta sydafrikaners meriter i förhållande till vita sydafrikaners. Enligt studien är formellt erkännande av ut- ländska kvalifikationer alltså inte bara ett medel för att meriter från olika länder ska bedömas likvärdigt på arbetsmarknaden. Ett for- mellt erkännande utgör också en ”fördomsdämpare”.</P>
<P class="p387 ft19">Risk för att svaga kunskaper i svenska påverkar bedömningen av yrkeskompetens</P>
<P class="p388 ft10">Kunskaper och färdigheter som förvärvats i ett annat land kan ofta vara svårare att kartlägga och bedöma än kompetenser som utveck- lats i Sverige. Kompetenskraven som personens kunnande bedöms mot är nära kopplade till det svenska sammanhanget. Skillnaderna kan ibland vara stora jämfört med hur yrket utövas i hemlandet vad</P>
<P class="p389 ft115"><SPAN class="ft55">15</SPAN><SPAN class="ft114">Exempel på reglerade yrken i Tyskland är läkare, psykoterapeut, sjuksköterska, jurist, lärare, förskollärare och ingenjör. Möjlighet finns även att ansöka om formellt erkännande inom icke- reglerade yrken, till exempel mekaniker och elektriker. Formellt erkännande av yrkeskompe- tens är dock inget krav för att få utöva </SPAN><NOBR>icke-reglerade</NOBR> yrken.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">111</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p390 ft10">gäller bland annat arbetskultur, arbetssätt och teknik. De största svårigheterna handlar dock vanligen om att svaga kunskaper i svenska påverkar bedömningen också av personens yrkeskompetens (Stats- kontoret 2013). Valideringsmetoderna kan därför behöva anpassas så att bedömningen inte påverkas av individens förmåga att uttrycka sig och förstå instruktioner på svenska.</P>
<P class="p368 ft10">Utvärderingar av svenska försöksverksamheter med validering av invandrares yrkeskompetens har visat på flera svårigheter: bristande kunskaper i svenska språket hos individen som ska valideras, att det har saknats tillgång till kompletterande utbildningsinsatser för dem som inte fullt ut uppfyller branschens kompetenskrav och att del- tagare i vissa fall validerats på en lägre nivå än vad som motsvarat deras utländska yrkeskompetens (Andersson m.fl. 2006; Diedrich 2011).</P>
<P class="p391 ft10">I vissa yrken är tillräckligt goda kunskaper i svenska en grund- förutsättning för att kunna utföra arbetsuppgifterna med kvalitet och säkerhet. Äldreomsorgen är ett exempel på detta. Bristande språkkunskaper hos personalen skapar risk för kommunikations- missar, brister i dokumentationen samt påverkar känslan av trygghet och sammanhang för patienter och brukare (Kommunal 2019).</P>
<P class="p392 ft12">Svaga kunskaper i svenska behöver dock inte i sig vara ett hinder för att genomgå en validering. Däremot bör det säkerställas att den kompletterande utbildningen efter valideringen ger möjligheter att vidareutveckla språkkunskaperna. Att få sin yrkeskompetens bedömd och erkänd kan öka motivationen att snabbare tillägna sig tillräckliga kunskaper i svenska språket.</P>
<P class="p393 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.4</SPAN><SPAN class="ft91">Ger smidigare övergångar och breddar rekryteringen till utbildning</SPAN></P>
<P class="p394 ft9">Utbildningar inom yrkeshögskolan och högskolan ska bygga på den grund som gymnasieskola, kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå eller motsvarande ger. Men det avgörande för att vara behörig är att den sökande har förutsättningar att tillgodogöra sig utbild- ningen. Utbildningsanordnare och lärosäten ska därför bedöma reell kompetens hos sökande som saknar de formella meriterna i form av betyg.</P>
<P class="p392 ft70">Validering av reell kompetens för behörighet till eftergymnasial utbildning är en rättighet för sökande till såväl yrkeshögskolan som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">112</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV id="p113dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369113x1.jpg/" id="p113img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">högskolan. Med validering kan återvändsgränder undvikas och över- gångarna mellan olika utbildningsformer kan bli smidigare.</P>
<P class="p395 ft10">Validering kan också användas som ett verktyg för lärosäten och utbildningsanordnare inom yrkeshögskolan att bredda rekryteringen till utbildning. Universitets- och högskolerådet (UHR) har kartlagt och analyserat lärosätenas arbete med breddad rekrytering till hög- skolan (UHR 2016). UHR:s kartläggning visade att det finns en kon- sensus bland tillfrågade lärosäten om att bedömning av reell kompe- tens bidrar till breddad rekrytering. En övervägande majoritet av lärosätena ansåg att så var fallet, bland annat eftersom bedömning av reell kompetens är ett sätt att nå exempelvis äldre personer utan formell grundläggande behörighet men med lång arbetslivserfarenhet.</P>
<P class="p10 ft9">Flera lärosäten underströk också att breddad rekrytering på olika sätt kan bidra till ökad kvalitet i utbildningen. En aspekt som lyftes fram var att det skapar mer heterogena studentgrupper, vilket med- för nya perspektiv och bredare erfarenheter.</P>
<P class="p12 ft12">Myndigheten för yrkeshögskolan har genomfört en pilotstudie med riktat statsbidrag för validering inom yrkeshögskolan (MYH 2016). Bakgrunden till studien var dels en enkätstudie från 2014 som indi- kerade ett informations- och kompetensutvecklingsbehov när det gäller validering inom yrkeshögskolan, dels det uppdrag om breddad rekrytering som myndigheten fick 2015.<SPAN class="ft102">16</SPAN></P>
<P class="p103 ft10">I en enkätundersökning bland de 38 utbildningsanordnare som deltog i pilotstudien uppgav drygt var tredje att det fanns skillnader i attityder, engagemang och studieresultat till fördel för studerande som antagits på reell kompetens jämfört med studerande som anta- gits på formella meriter. Endast 4 procent angav att det fanns skill- nader till fördel för studerande som antagits på formella meriter.</P>
<P class="p103 ft9">Studerande som antagits på reell kompetens uppfattades som mer engagerade och presterade bättre studieresultat. Enligt utbildnings- anordnarna upplevdes dessa studerande som mer intresserade och motiverade, att de hade ett större driv och var tacksamma för att de hade fått chansen att studera vidare.</P>
<P class="p113 ft10">Liknande resultat framkom också i en norsk uppföljning av stu- denter som antagits till högskolestudier på reell kompetens. Dessa studenter fick arbeta hårdare för att klara det första studieåret, men studieavbrotten var trots detta lägre i denna grupp än bland övriga studenter. Sammantaget konstateras att studenter som antogs på</P>
<P class="p8 ft53"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft56">Regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende Myndigheten för yrkeshögskolan.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">113</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Behov och nytta av validering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">reell kompetens presterade något bättre än de som antogs på gym- nasiebetyg, både i termer av studieresultat och mätt som andel av studenterna som hade ett arbete ett år efter avslutad utbildning VOX 2011, s. 20).</P>
<P class="p396 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.5</SPAN><SPAN class="ft91">Ökar individens självförtroende, självkänsla och motivation</SPAN></P>
<P class="p376 ft9">Validering kan också bidra till att öka individens självförtroende, självkänsla och motivation. Detta kan i sin tur motivera deltagarna att vidareutveckla sin kompetens och kan inverka positivt på indivi- dens identitet, lärande och självförverkligande.</P>
<P class="p346 ft10">Individer som genomgår en validering får ofta en ökad självkän- nedom, de får en djupare insikt om de kunskaper och kompetenser som de besitter. Genom att få sina kunskaper och erfarenheter syn- liggjorda och erkända så förändras individens egen subjektivitet i relation till sig själv och andra, man blir bekräftad som en person som vet saker (Fejes & Andersson 2008).</P>
<P class="p368 ft10">I början av en valideringsprocess kan vissa individer känna en osäkerhet om vad validering innebär och känna ett obehag över att bli granskad och bedömd. Tidig och fördjupad information och vägledning om syftet med valideringen är här central för att minska oron. I slutet av valideringsprocessen är individen dock ofta positiv till att ha fått möjlighet att reflektera över och analysera sina erfar- enheter och tidigare lärande. Genom valideringsprocessen blir indi- viden medveten om sin egen kapacitet för lärande, vilket i sin tur stärker motivation och självförtroende. Detta styrker valideringens betydelse för processer för livslångt lärande (Cleary m.fl. 2002).</P>
<P class="p368 ft12">Motivationen bland yrkesverksamma att påbörja formella studier kan öka med validering. En studie som genomförts på uppdrag av den nederländska regeringen visar på en 150 procentig ökning i över- gång till akademiska studier bland anställda som genomgått valider- ing jämfört med anställda som inte deltagit i validering (Stoël & Wentzel 2011). Bland dem som påbörjade högskolestudier var det 40 procent som nådde en full examen.</P>
<P class="p346 ft42">Danmarks Evalueringsinstitut framhåller att de i intervjuer med elever, lärare, rektorer och vägledare i uppföljningen av den danska yrkesutbildningsreformen har fått många exempel på att validering inverkar positivt på elevernas motivation och fortsatta lärprocess.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">114</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p26 ft35">Behov och nytta av validering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft10">För det första handlar det om att eleverna får en ökad tillit till sin förmåga att lära när de upplever att det de har lärt sig i andra sam- manhang värderas. För det andra ökar motivationen av att utbild- ningen blir mer målinriktad när den inriktas på de delar där eleven har behov att komplettera. För det tredje ger mötet i valideringspro- cessen eleverna en tydligare bild av vad utbildningen syftar till och hur den läggs upp (EVA 2017, s. <NOBR>23–24).</NOBR></P>
<P class="p397 ft9">I den danska uppföljningen betonas också att ekonomin spelar en väsentlig roll för vuxna elever. Möjligheten att få utbildningen för- kortad är därför viktig för att motivera vuxna till att ta steget att skaffa sig en yrkesutbildning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">115</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV id="p117dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369117x1.jpg/" id="p117img1">
</DIV>
<P class="p398 ft117"><SPAN class="ft8">4</SPAN><SPAN class="ft116">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</SPAN></P>
<P class="p399 ft9">På internationell nivå har såväl Unesco och OECD som EU allt sedan början av <NOBR>1970-talet</NOBR> lyft fram validering som en hörnsten i det livslånga lärandet.<SPAN class="ft92">1 </SPAN>Perspektivet på det livslånga lärandet, och även på validering, har dock skiftat över decennierna. Policyutvecklingen beskrivs av Duvekot (2014) som en ideologiskt betonad dragkamp mellan å ena sidan livslångt lärande som en drivkraft för social för- ändring och delaktighet i samhällslivet och å andra sidan som ett medel för att främja ekonomisk tillväxt, konkurrenskraft och syssel- sättning.</P>
<P class="p12 ft42">I detta kapitel beskrivs utvecklingen av validering sedan slutet av <NOBR>1990-talet</NOBR> i EU och i Sverige. Inom EU (avsnitt 4.1) har validering och erkännande av tidigare lärande framhållits som ett viktigt verk- tyg för att främja rörlighet och anställningsbarhet och för att moder- nisera utbildningssystemen. Med EU:s rekommendation om valider- ing av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande har validering också etablerats som ett självständigt policyområde. Vidare har införandet av referensramar för kvalifikationer för livslångt lärande (EQF/NQF) påverkat valideringsarbetet.</P>
<P class="p400 ft42">I Sverige (avsnitt 4.2) har utvecklingen av validering dominerats av projekt och tillfälliga satsningar. Perioder av utvecklingsarbete har avlösts av perioder när valideringsfrågan kommit mer i skymundan. Denna ryckighet har medfört att Sverige, till skillnad från många andra länder, fortfarande delvis saknar grundläggande institutionella förutsättningar för ett nationellt sammanhållet system för valider- ing. Kapitlet avslutas med en summering av nuläget för arbetet med validering i Sverige (avsnitt 4.3).</P>
<P class="p401 ft53"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft56">Se t.ex. Faure m.fl. (1972), Delors (1996) och OECD (1996).</SPAN></P>
<P class="p402 ft24">117</P>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">4.1</SPAN><SPAN class="ft63">Utvecklingen av validering inom EU</SPAN></P>
<P class="p125 ft19"><SPAN class="ft19">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft91">Validering en del i strategier för livslångt lärande</SPAN></P>
<P class="p96 ft12">Inom EU ses validering som ett centralt verktyg för att stärka män- niskors möjligheter till ett livslångt lärande och deras ställning på arbetsmarknaden. Ambitionerna att främja validering på europeisk nivå lyftes första gången 1995 i den så kallade vitboken om utbild- ning och lärande <NOBR>(EU-kommissionen</NOBR> 1995). Där framhölls betydel- sen av att erkänna kunnande som förvärvats utanför formell utbild- ning, vilket banade väg för ett brett utvecklingsarbete inom ramen för olika <NOBR>EU-program.</NOBR> Frankrike var ett föregångsland, som redan 1985 hade lagstiftat om möjlighet till validering för olika yrkeskvali- fikationer (bilan de compétance). Också Norge var tidiga med att utveckla validering. Med kompetensreformen 1998 testades valider- ing i större skala i syfte att få på plats ett nationellt system för vali- dering (avsnitt 5.2).</P>
<P class="p105 ft9">I <SPAN class="ft39">Lissabonstrategin </SPAN>2001 fastslogs att EU skulle vara världens mest avancerade kunskapsekonomi senast 2010. Inom ramen för strategin ansågs det livslånga lärandet – som även omfattar erkännande av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande – vara ett viktigt verktyg för att främja anställningsbarhet, anpassningsförmåga och mobilitet hos EU:s medborgare.</P>
<P class="p97 ft70">I juni 2010 ersattes Lissabonstrategin med en ny strategi, <SPAN class="ft71">Europa 2020</SPAN>. Det livslånga lärandet beskrivs i denna strategi som en hörn- sten för ökad anställningsbarhet på en arbetsmarknad som känne- tecknas av allt högre kompetenskrav.</P>
<P class="p109 ft19"><SPAN class="ft19">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft91">Initiativ för ökad rörlighet, jämförbarhet och kvalitet</SPAN></P>
<P class="p180 ft10">I början av <NOBR>2000-talet</NOBR> lanserades flera initiativ i syfte att underlätta rörligheten inom EU och ta till vara den kompetens som en person utvecklat i olika sammanhang. Sedan utbildningsministrarnas möte i Prag 2001 har livslångt lärande utgjort en av utgångspunkterna för <SPAN class="ft11">Bolognaprocessens </SPAN>samarbete inom högre utbildning. Viktiga steg som länderna tagit för att främja rörlighet och inkludera det livslånga lärandet är införandet av ett gemensamt poängsystem för högre ut- bildning (ECTS), ett kompetensbaserat synsätt där ländernas utbild- ningar beskrivs i termer av förväntade läranderesultat (<SPAN class="ft11">learning out-</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">118</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="p119dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369119x1.jpg/" id="p119img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td102"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p26 ft35">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p403 ft9"><SPAN class="ft39">comes</SPAN>) och utveckling av nationella referensramar för kvalifikatio- ner. Utbildningsministrarna har också vid flera tillfällen betonat vik- ten av att utveckla metoder och tillvägagångssätt för värdering av kunnande som förvärvats utanför formell utbildning, att undanröja hinder för tillträde till högre utbildning och att underlätta utfärdan- det av kvalifikationer baserade på tidigare lärande (SOU 2018:19, s. <NOBR>144–147).</NOBR></P>
<P class="p103 ft10">Med Köpenhamnsdeklarationen, som antogs i november 2002, sjösattes en motsvarande strategi för ett utvidgat samarbete mellan medlemsstaterna på yrkesutbildningsområdet. Med utgångspunkt från <SPAN class="ft11">Köpenhamnsprocessen </SPAN>har EU utvecklat ett antal principer och verktyg för att främja kvalitet, mobilitet och rörlighet. Bland dessa finns strukturer för validering och referensramar för kvalifikationer, men även meritöverföringssystemet Ecvet, ramverk för kvalitetssäk- ring av yrkesutbildning (Eqavet) och Europass. Europeiska centru- met för utveckling av yrkesutbildning, Cedefop, har uppdraget att stödja medlemsländernas utveckling och användning av dessa olika rörlighetsverktyg.</P>
<P class="p92 ft19">Principer om validering</P>
<P class="p108 ft9">Europeiska unionens råd antog i maj 2004 fyra principer som med- lemsstaterna bör utgå ifrån vid validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och infor- mellt lärande.<SPAN class="ft92">2</SPAN></P>
<P class="p404 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">Validering av </SPAN><NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande bör vara fri- villig och lika tillgänglig och rättvis för alla sökande.</P>
<P class="p405 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">Respektive aktör bör inom sitt område fastställa lämpliga system och metoder för validering som också bör omfatta kvalitetssäk- ring. Även vägledning och information om hur individen kan nyttja och använda validering inom respektive område bör till- handahållas.</SPAN></P>
<P class="p406 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">Valideringsprocessen ska vara kvalitetssäkrad, rättvis och tran- sparent.</SPAN></P>
<P class="p407 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">För trovärdighet och legitimitet ska system och metoder för vali- dering respektera de berörda aktörernas rättmätiga intressen och säkerställa deras balanserade deltagande.</SPAN></P>
<P class="p93 ft53"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft56">Europeiska unionens råd (2004) EDUC 101 SOC 220, No 9175/04.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">119</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="p120dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369120x1.jpg/" id="p120img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft19">Referensramar för kvalifikationer för livslångt lärande</P>
<P class="p324 ft9">I april 2008 antog Europaparlamentet och rådet en rekommendation om en gemensam europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (EQF).<SPAN class="ft92">3 </SPAN>Referensramen består av åtta nivåer som beskriver det resultat av lärande i form av kunskaper, färdigheter och kompetenser som är av betydelse för respektive nivå. Införandet av den europeiska referensramen, och i förlängningen nationella refe- rensramar, har varit av stor betydelse för den fortsatta utvecklingen av validering.</P>
<P class="p90 ft10">Med EQF introducerades en gemensam princip om hur kvalifi- kationer ska utformas. Kompetenskriterierna som ska vara uppfyllda för att en individ ska kunna få en viss kvalifikation ska definieras i termer av läranderesultat (<SPAN class="ft11">learning outcomes</SPAN>) i stället för till exempel längden på en utbildning. Detta ger möjligheter att få en kvalifika- tion genom såväl formell utbildning som genom validering av kun- nande som förvärvats i arbetslivet eller på annat sätt. Kvalifikationer ska med andra ord vara frikopplade från lärandeväg. En kvalifikation definieras i rekommendationen som ett formellt resultat av en be- dömnings- och valideringsprocess som erhålls när ett behörigt organ fastställer att en person har uppnått resultat av lärande som mot- svarar fastställda kriterier. Exempel på kvalifikationer är bland annat utbildningsbevis, examina, certifikat och diplom.</P>
<P class="p89 ft9">Enligt rekommendationen ska EQF bidra till att modernisera ut- bildningssystemen i Europa och stärka kopplingarna mellan utbild- ning och arbetsliv. Syftet med referensramen är att främja livslångt lärande och förbättra anställningsbarhet, rörlighet och social integ- ration för arbetstagare och studerande inom EU.</P>
<P class="p90 ft10">Den europeiska referensramen är avsedd att fungera som ett översättningsverktyg som ska göra det lättare att förstå och jämföra kvalifikationer från olika länder och system och därmed underlätta arbetstagares och studenters rörlighet inom EU. Den ska bidra till att underlätta övergångar av olika slag: mellan olika former av utbild- ning, mellan skilda branscher, mellan utbildning och arbetsliv och mellan länder. I rekommendationen om EQF anges att de nationella referensramarna bör utformas så att de omfattar alla typer av kvali- fikationer från såväl utbildningssystemet som från arbetslivet.</P>
<P class="p181 ft53"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">EUT C 111, 6.5.2008. Rekommendationen upphävdes den 22 maj 2017 i samband med att Europeiska unionens råd antog en ny rekommendation om den europeiska referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande, 2017/C 189/03.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">120</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV id="p121dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369121x1.jpg/" id="p121img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td102"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p26 ft35">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p255 ft19"><SPAN class="ft19">4.1.3</SPAN><SPAN class="ft91">EU:s rekommendation om validering av </SPAN><NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande</P>
<P class="p379 ft10">Europeiska unionens råd beslutade i december 2012 om rekommen- dationen om validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande.<SPAN class="ft90">4 </SPAN>Syf- tet var att främja utvecklingen av system för validering i medlems- staterna. Med rekommendationen förtydligas begreppet validering. Rekommendationen ger också förutsättningar för en ökad legitimitet och likvärdighet i medlemsstaternas valideringsarrangemang genom att framhålla att validering ska ge möjlighet för människor att erhålla en erkänd kvalifikation.</P>
<P class="p113 ft10"><NOBR>EU-rekommendationer</NOBR> är inte bindande, men samtliga länder in- klusive Sverige har ställt sig bakom rekommendationen om valider- ing och har därmed åtagit sig att arbeta i enlighet med denna. Arran- gemangen för validering kan dock anpassas efter medlemsstaternas olika förutsättningar och egna prioriteringar. Rekommendationen anger att medlemsstaterna senast 2018 bör ha inrättat arrangemang för validering som gör det möjligt för enskilda att:</P>
<P class="p408 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft118">få kunskaper, färdigheter och kompetenser som förvärvats via icke- formellt och informellt lärande validerade, och</SPAN></P>
<P class="p405 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">erhålla en fullständig eller, i tillämpliga fall, en partiell kvalifika- tion på grundval av det validerade </SPAN><NOBR>icke-formella</NOBR> och informella lärandet.</P>
<P class="p409 ft42">Målet med validering uttrycks som att öka anställningsbarheten och rörligheten på arbetsmarknaden samt att främja det livslånga läran- det. Tillgång till validering bör särskilt prioriteras för personer med kortare formell utbildning och från socioekonomiskt missgynnade grupper. I rekommendationen definieras validering som</P>
<P class="p410 ft20">en process där ett behörigt organ bekräftar att en person har uppnått läranderesultat som mätts mot en relevant standard.</P>
<P class="p411 ft9">Med denna definition pekar EU:s rekommendation på betydelsen av att medlemsstaterna etablerar tydliga strukturer för validering. Vali- dering förutsätter, enligt definitionen:</P>
<P class="p412 ft53"><SPAN class="ft55">4</SPAN><SPAN class="ft56">Europeiska unionens råd 2012/C 398/01.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">121</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p413 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">en fastställd och relevant kompetensstandard som individens kunnande kan bedömas mot, och</SPAN></P>
<P class="p414 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft100">att det är tydligt vilken aktör som har mandat och befogenhet att bekräfta att en person har ett kunnande som motsvarar de fast- ställda kompetenskraven.</SPAN></P>
<P class="p415 ft70">I rekommendationen anges vidare tio principer som ska tillämpas när så är lämpligt och med beaktande av nationella, regionala och lokala samt sektorsspecifika behov och särdrag. En av dessa principer är att valideringsarrangemangen kopplas till de nationella referens- ramarna för kvalifikationer för livslångt lärande.</P>
<P class="p111 ft19">Vägledande riktlinjer och stödmaterial</P>
<P class="p110 ft9">Som hjälp för medlemsstaternas implementering av validering tog Cedefop 2009 fram praktiskt orienterade riktlinjer. År 2015 publi- cerades reviderade riktlinjer som utgår från de olika områden som i rekommendationen om validering identifierats som kritiska för etable- ringen av strukturer för validering.</P>
<P class="p97 ft10">Riktlinjerna vänder sig till individer och institutioner som ansva- rar för att initiera, utveckla, införa och genomföra validering på olika nivåer (nationellt, lokalt, olika sektorer) och i olika sammanhang (inom utbildning, i arbetslivet, för arbetssökande etc.). De syftar till att tydliggöra förutsättningarna för att genomföra validering och be- lyser frågor som olika aktörer behöver ta ställning till i olika delar av processen. Riktlinjerna förespråkar därmed inte någon enskild lös- ning utan är avsedda att ge vägledning och stöd för utformning av hållbara arrangemang i varierande sammanhang.</P>
<P class="p87 ft19">Handbok om läranderesultat</P>
<P class="p180 ft42">Cedefop har också tagit fram en handbok för individer och institu- tioner som arbetar med att definiera läranderesultat (<SPAN class="ft45">learning out- comes</SPAN>) inom till exempel utbildning eller för kvalifikationer i arbets- livet. Handboken syftar till att främja utvecklingen av ett kompe- tensbaserat synsätt och att öka transparens och överförbarhet mellan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">122</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="p123dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369123x1.jpg/" id="p123img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td102"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p26 ft35">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">utbildning och arbetsliv genom att kompetens beskrivs på ett likvär- digt sätt i olika sammanhang (Cedefop 2017a).</P>
<P class="p416 ft9">Läranderesultat är ett centralt begrepp som återkommer i EU:s rekommendation om validering, i Bologna- och Köpenhamnspro- cessen och i EU:s rekommendation om referensram för kvalifika- tioner. Begreppet avser vad en individ förväntas veta, förstå och kan göra när en lärandeprocess, till exempel en utbildning, är avslutad. Det är också individens läranderesultat (kunskaper, färdigheter och kom- petenser) som vid en validering bedöms mot en fastställd relevant standard.</P>
<P class="p91 ft9">När målen för en utbildning, eller kraven för att uppnå en kvali- fikation, uttrycks i termer av läranderesultat i stället för att beskriva längd, innehåll och former för själva lärprocessen, öppnas möjligheter för individen att uppnå kvalifikationen på olika sätt. Det intressanta blir inte längre hur och var en individ har utvecklat sitt kunnande utan vad hen faktiskt kan.</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">4.1.4</SPAN><SPAN class="ft91">Nuläge och trender inom EU</SPAN></P>
<P class="p417 ft10">Uppsplittrade och fragmenterade system för validering utgör fort- farande en utmaning för valideringsarbetet i många länder (Villalba</P>
<P class="p18 ft9"><SPAN class="ft14">&</SPAN><SPAN class="ft62">Bjørnåvold 2017, s. 77). Cedefop har uppdraget att återkommande följa upp hur de 36 länder som ställt sig bakom rekommendationen om validering arbetar med genomförandet. Den senaste samman- ställningen avser 2016 och visar att cirka 60 procent av länderna har infört, eller strävar efter att införa, ett </SPAN><SPAN class="ft39">sammanhållet system för vali- dering</SPAN>.<SPAN class="ft92">5 </SPAN>I denna grupp har bland annat Frankrike och Flandern ytterligare stärkt de övergripande institutionella förutsättningarna för validering genom tydligare regelverk. De övriga länderna har fokuserat på att utveckla sektorsvisa strategier, regelverk och åtgär- der (Cedefop 2017b).</P>
<P class="p103 ft42">Oavsett vilken inriktning länderna har valt för att genomföra rekommendationen så framhålls betydelsen av att få på plats <SPAN class="ft45">struk- turer för samverkan och samordning </SPAN>mellan olika delar av validerings- systemet. I de 20 länder som rapporterat att de har en organisation för samordning av valideringsarbetet är denna vanligen placerad på</P>
<P class="p100 ft113"><SPAN class="ft55">5</SPAN><SPAN class="ft112">Cedefop genomförde en ny uppföljning under 2018 men resultaten från denna har ännu inte (december 2019) publicerats. Under 2019 har också </SPAN><NOBR>EU-kommissionen</NOBR> låtit genomföra en utvärdering av rekommendationen, men inte heller denna finns tillgänglig i dagsläget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">123</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">övergripande nivå inom ett departement eller en nationell myndighet med uppgift att följa upp och samordna verksamheter inom olika områden.</P>
<P class="p368 ft11"><SPAN class="ft10">I det pågående arbetet att införa </SPAN>nationella referensramar för kvali- fikationer <SPAN class="ft10">för livslångt lärande (NQF) har de flesta länderna för- flyttat sig till en operativ fas. Detta har också underlättat arbetet med att etablera strukturer för validering (Villalba & Bjørnåvold 2017). När valideringen kan resultera i en kvalifikation som ingår i en natio- nell referensram blir värdet av valideringen tydligare för individ, arbetsgivare och utbildningsanordnare. Införandet av referensramar för kvalifikationer har dels medfört en ökad grad av standardisering och formalisering av valideringsarbetet, dels en starkare inriktning mot anställningsbarhet, kompetensförsörjning och tillväxt (Harris, Wihak & Van Kleef 2014, s. 14). År 2016 fanns kopplingar mellan validering och nationella kvalifikationsramverk i 31 av de 36 länder som ställt sig bakom rekommendationen om validering.</SPAN></P>
<P class="p369 ft9">Vad gäller <SPAN class="ft39">finansiering </SPAN>finns det en obalans i många länder mellan ambitionerna att etablera strukturer för validering och de resurser som avsätts för ändamålet. Europeiska socialfonden är fortfarande en huvudsaklig finansieringskälla. Finansieringen med tillfälliga medel leder till ett fortsatt projektinriktat arbete även för utveckling av grundläggande förutsättningar. Det är också vanligt förekommande att ländernas finansiering av validering inom formell utbildning ingår som en integrerad del i ersättningen för utbildningen. Detta skapar svaga incitament för utbildningsanordnarna att erbjuda validering (Cedefop 2016a).</P>
<P class="p368 ft42">En annan utmaning som är gemensam för de flesta länderna är den bristande <SPAN class="ft45">tillgången till data </SPAN>för uppföljning av valideringsinsatser. Uppföljningar behövs bland annat av utfallet på arbetsmarknaden i termer av inkomster, arbetslöshetsrisker och rörlighet för personer som validerats. Det finns stor uppslutning bakom förståelsen av validering som ett effektivt verktyg för att minska kompetensbristen och sänka kostnaderna för uppgradering av den befintliga kompe- tensen, och för omskolning till nya yrkesområden. Brist på data gör det emellertid svårt att presentera evidensbaserade förslag till åtgär- der. Det försvårar också jämförelser mellan länder <NOBR>(Villalba-Garcia</NOBR> & Chakroun 2019).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">124</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV id="p125dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369125x1.jpg/" id="p125img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td102"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p26 ft35">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">4.2</SPAN><SPAN class="ft63">Utvecklingen av validering i Sverige</SPAN></P>
<P class="p418 ft9">Sedan början av <NOBR>2000-talet</NOBR> har utvecklingen av strukturer för vali- dering gått framåt i Sverige. Möjlighet till validering eller bedömning av reell kompetens finns numera infört i regelverken för vuxenut- bildningen och de eftergymnasiala utbildningarna. Ett flertal bran- scher har tagit fram nationella branschmodeller för validering av yrkes- kompetens mot arbetslivets kompetenskrav.</P>
<P class="p103 ft42">Utvecklingen har emellertid varit ryckig. Mellan perioder med tillfälliga utvecklingsprojekt och tidsbegränsade satsningar har vali- deringsarbetet stannat av. En återkommande fråga har varit hur en nationell och långsiktigt hållbar struktur för validering kan etableras.</P>
<P class="p419 ft19"><SPAN class="ft19">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft91">Validering inom utbildning för effektiv komplettering och breddad rekrytering</SPAN></P>
<P class="p379 ft10">Företeelsen att erkänna tidigare lärande har rötter långt tillbaka i tiden.<SPAN class="ft90">6 </SPAN>Begreppet validering introducerades dock i Sverige i mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> av <SPAN class="ft11">Kunskapslyftskommittén</SPAN>, som tidigt förde fram vik- ten av att studerandes reella kompetens värderas och formaliseras i betyg eller genom inplacering i kurs (SOU 1996:27). Kommittén betonade möjligheten att förkorta utbildningstiden och nyttja resur- serna bättre genom att validera det som människor redan kan och låta dem gå vidare med studier på lämplig nivå. Genom att ta vara på kunskap och kompetens kan enskilda snabbare ta sig igenom sina studier, vilket kommittén framhöll som både individekonomiskt och samhällsekonomiskt fördelaktigt. Dessutom utgör valideringsarbetet i sig en motivationsstärkande kraft, såväl vid planering av studierna som i själva genomförandet (SOU 2000:28, s. 711).</P>
<P class="p103 ft10">Utvecklingen av validering tog fart inom den kommunala vuxen- utbildningen under de år som Kunskapslyftet pågick. Under samma period tillsattes också två utredningar om validering. Den första av- såg validering av utländsk yrkeskompetens på gymnasial nivå (SOU 1998:165). Den andra utredningen hade i uppdrag att organi- sera pilotprojekt och försöksverksamheter, men även att utreda be- hovet av ett nationellt system för validering (SOU 2001:78).</P>
<P class="p420 ft53"><SPAN class="ft55">6</SPAN><SPAN class="ft56">Se t.ex. Abrahamssons historiska tillbakablick i </SPAN><SPAN class="ft57">Validering av vuxnas kunskap och kompetens </SPAN>(SOU 2001:78).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">125</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="p126dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369126x1.jpg/" id="p126img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p380 ft10">Under samma period lyfte regeringen också frågan om validering för att främja livslångt lärande och breddad rekrytering till hög- skolan. I propositionen <SPAN class="ft11">Den öppna högskolan </SPAN>(prop. 2001/02:15) an- gav regeringen inriktningen för hur högskolan i ökad utsträckning skulle bedöma den reella kompetensen hos sökande och studenter. Möjligheten att bli behörig till grundläggande högskoleutbildning genom reell kompetens infördes i högskoleförordningen 2003. Bestäm- melser fanns sedan tidigare om att studenter har rätt att få kunskaper och färdigheter som förvärvats genom yrkesverksamhet prövade för tillgodoräknande i en utbildning. Det gjordes även en särskild sats- ning för att utveckla arbetet med validering i högskolan, vilken skulle komplettera det utvecklingsarbete som redan pågick på gymnasial nivå och i förhållande till arbetslivets krav.<SPAN class="ft90">7</SPAN></P>
<P class="p90 ft9">Några år senare ersatte bedömning av reell kompetens för behörig- het det tidigare så kallade <NOBR>25:4-systemet.</NOBR> I motiveringen till föränd- ringen framhöll regeringen att åldersgränsen 25 år var godtyckligt satt och att kravet på fyra års arbetslivserfarenhet var schablonmäs- sigt. Bedömning av reell kompetens ansågs som ett rättvisare system eftersom det utgick ifrån individens faktiska kompetenser och inte från schabloner (prop. 2006/07:107, s. 16).</P>
<P class="p97 ft42">När Högskoleverket (2009) följde upp lärosätenas arbete med bedömning av reell kompetens pekade de dock på ett antal problem. De nya bestämmelserna hade inte medfört några större förändringar i praktiken. Utvecklingen inom högskolan beskrivs närmare i dele- gationens delbetänkande <SPAN class="ft45">Validering i högskolan </SPAN>(SOU 2018:29).</P>
<P class="p421 ft19"><SPAN class="ft19">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft91">Ökat fokus mot validering för arbetsmarknaden</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Utbildningsdepartementet återkom till valideringsfrågan i departe- mentspromemorian <SPAN class="ft11">Validering m.m. – fortsatt utveckling av vuxnas lärande </SPAN>(Ds 2003:23) där validering beskrevs som en naturlig del av det livslånga lärandet. Validering definierades som en process som innebär en strukturerad bedömning, värdering, dokumentation och ett erkännande av kunskaper och kompetens som en person besitter oberoende av hur de förvärvats. Denna definition infördes sedan i 2010 års skollag. Till skillnad mot högskolan infördes däremot ingen skyldighet för kommunerna att erbjuda validering inom kommunal</P>
<P class="p422 ft53"><SPAN class="ft51">7</SPAN><SPAN class="ft52">Lärosätena tillfördes sammantaget drygt 70 miljoner kronor för detta utvecklingsarbete.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">126</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td102"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p26 ft35">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">vuxenutbildning. Se vidare kapitel 11 där Valideringsdelegationen lämnar förslag för att öka tillgången till validering inom kommunal vuxenutbildning.</P>
<P class="p103 ft10">I departementspromemorian framhölls också att ansvaret för validering är delat mellan utbildningsväsendet och arbetslivet. För att intyg som utfärdas efter en validering ska ha legitimitet såväl på arbetsmarknaden som inom utbildningssystemet ansågs det krävas ett nära samarbete mellan utbildningsväsendets företrädare, parterna på arbetsmarknaden och företrädare för branscherna.</P>
<P class="p91 ft9">Staten tog ett ansvar för att främja och utveckla arbetet med vali- dering genom att inrätta en Valideringsdelegation, som verkade mellan 2004 och 2007. Ett viktigt fokus var att främja utvecklingen av validering mot arbetslivets krav på kompetens för anställnings- barhet. I samverkan med olika branscher utvecklade delegationen bland annat modeller och metoder för validering av yrkeskompetens. Sammantaget utvecklades valideringsmodeller inom 24 branscher som omfattade över 100 yrkesroller (Valideringsdelegationen 2008, s. <NOBR>123–124).</NOBR></P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft91">Ett decentraliserat system med svag institutionell bas</SPAN></P>
<P class="p94 ft10">Den tidigare Valideringsdelegationen återkom i sin slutrapport till frågan om hur ansvaret för den långsiktiga utvecklingen av validering bör fördelas. Delegationen föreslog att en myndighet skulle åläggas det övergripande ansvaret för att utveckla och implementera valider- ingsmetoder, valideringsstöd och kvalitetssäkra insatser avseende validering (Valideringsdelegationen 2008, s. <NOBR>20–22).</NOBR> Kompetensut- veckling av utförare och att främja legitimitet, kvalitet och likvär- dighet framhölls som särskilt viktigt. Delegationen presenterade också ett övergripande ramverk för validering där man skiljde mellan fyra delprocesser: översiktlig kompetenskartläggning, fördjupad kom- petenskartläggning, kompetensbedömning för intyg samt kompetens- bedömning för betyg, certifikat, licens m.m.</P>
<P class="p103 ft42">När Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) inrättades den 1 juli 2009 fick myndigheten bland annat i uppgift att samordna och stödja en nationell struktur för validering samt att främja utbild- ningsväsendets och branschernas medverkan när strategier, metoder och information inom valideringsområdet utvecklas. Regeringen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">127</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV id="p128dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369128x1.jpg/" id="p128img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">betonade att avsikten inte var att inskränka andra myndigheters ansvar för olika valideringsinsatser som hör till deras sakområden. Syftet var i stället att skapa de förutsättningar för samordning och utveckling som tidigare saknats samt en mer effektiv och entydig hantering av övergripande och gemensamma frågor rörande validering inom en decentraliserad, nationell struktur (prop. 2008/09:68, s. 52).</P>
<P class="p97 ft10">Myndigheten för yrkeshögskolans övergripande uppdrag kom emellertid att inverka på särskilt Skolverkets uppgift att stödja, främja och följa upp validering inom vuxenutbildningen. Kommunerna uppfattade att MYH:s uppdrag att samordna och främja validering överlappade denna uppgift för Skolverket. De dubbla främjarupp- dragen bidrog till förvirring och otydlighet om vem kommunernas ansvariga skulle vända sig till när det gällde frågor om validering och vem som egentligen hade ansvaret för detta område (Ds 2016:24,</P>
<P class="p128 ft14"><SPAN class="ft3">s.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft49">65–66).</SPAN></NOBR> Uppdraget att samordna och främja validering på nationell nivå övergick 2016 till Valideringsdelegationen.</P>
<P class="p423 ft19"><SPAN class="ft19">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft91">Utvecklingsarbete i form av projekt och tillfälliga satsningar</SPAN></P>
<P class="p180 ft42">De tillfälliga satsningarna fortsatte även efter att den tidigare Vali- deringsdelegationen avslutat sitt uppdrag. Ett flertal utvecklingspro- jekt har bedrivits som särskilt fokuserat på validering av kompetens hos utrikes födda. Valideringsdelegationen fick 2007 i tilläggsupp- drag att initiera och leda en pilotverksamhet avseende validering av utländska personers yrkeskompetens. Pilotverksamheten skulle be- drivas enligt de metoder och modeller som utarbetats i samarbete med branscher och branschorganisationer.<SPAN class="ft119">8 </SPAN>Under <NOBR>2009–2011</NOBR> hade Myndigheten för yrkeshögskolan i uppdrag att i samråd med Arbets- förmedlingen leda en verksamhet med validering av nyanlända in- vandrares yrkeskompetens <NOBR>(VINN-projektet).<SPAN class="ft119">9</SPAN></NOBR><SPAN class="ft119"> </SPAN>Ett av målen med <NOBR>VINN-projektet</NOBR> var att testa branschmodellerna i skarpt läge. Under 2014 hade Arbetsförmedlingen i uppdrag att utveckla meto- derna för och öka omfattningen av validering av nyanlända invand- rares kompetens.<SPAN class="ft119">10 </SPAN>Valideringarna skulle enligt uppdraget genom- föras enligt branschmodell.</P>
<P class="p191 ft59"><SPAN class="ft51">8</SPAN><SPAN class="ft58">Regeringsbeslut U2007/3491/SV.</SPAN></P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft58">Regleringsbrev avseende budgetåret 2009 avseende Myndigheten för yrkeshögskolan.</SPAN></P>
<P class="p164 ft53"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft56">Regeringsbeslut A2013/4879/IU.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">128</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV id="p129dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369129x1.jpg/" id="p129img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td102"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p26 ft35">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p424 ft10">På senare år har regeringen också avsatt medel som har bidragit till finansieringen av utveckling och vidareutveckling av bransch- modeller. Främjandemedlen inom ramen för snabbspåren för nyan- lända invandrare<SPAN class="ft90">11 </SPAN>och statsbidrag för utveckling av stödstrukturer för lärande på arbetsplatsen inom ramen för yrkesintroduktionsav- tal<SPAN class="ft90">12 </SPAN>är sådana satsningar. Båda insatserna har riktat sig till arbets- marknadens parter som ansöker om medlen gemensamt eller genom partssammansatta organ. Dessa statsbidrag har dock inte primärt syftat till utveckling av branschernas valideringsmodeller. Utveck- lingsmedlen har i stället varit en del av statsbidrag med andra syften och riktade till avgränsade målgrupper som staten har prioriterat.</P>
<P class="p361 ft10">Även inom Europeiska socialfonden, ESF, har det funnits möj- lighet att söka projektmedel för utveckling av validering. En varierad flora har vuxit fram av lokala och regionala <NOBR>ESF-projekt</NOBR> som syftat till validering eller att utveckla modeller för att arbeta med valider- ing. För att projekten ska få långsiktiga effekter är det dock av- görande att de nationella aktörerna har samma bild som de regionala projektägarna av vad som behöver göras och hur detta ska åstad- kommas. Det är också viktigt att metoder och arbetssätt som ut- vecklas i projekten implementeras i ordinarie verksamhet. Dessa båda förutsättningar har dock inte alltid varit uppfyllda.</P>
<P class="p365 ft10">Inriktningen mot projekt och tillfälliga satsningar har medfört oförutsägbara förutsättningar vad gäller tillgång till finansiering och även risk för en mindre ändamålsenlig utveckling. Målgruppen för flertalet satsningar har under senare år varit nyanlända invandrare. Branscherna anger att utvecklingsmedlen har syftat till ökad anpass- ning av valideringsmodellerna till de målgrupper som staten velat stödja, vilket inte alltid matchat de utvecklingsbehov som de själva ser som högst prioriterade (Bättra Konsult 2018). Ett ytterligare problem är att resultat som uppnåtts i de olika projekten sällan har implementerats i den ordinarie verksamheten.</P>
<P class="p425 ft107"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft106">Förordning (2015:848) om statsbidrag för särskilda främjande- och utvecklingsinsatser i syfte att påskynda nyanlända invandrares etablering på arbetsmarknaden.</SPAN></P>
<P class="p426 ft53"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft56">Förordning (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regio- nala stödfunktioner för yrkesutbildning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">129</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="p130dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369130x1.jpg/" id="p130img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p124 ft19"><SPAN class="ft19">4.2.5</SPAN><SPAN class="ft91">Utveckling av långsiktiga strukturer i fokus de senaste åren</SPAN></P>
<P class="p180 ft12">De senaste fem åren har utveckling av långsiktiga strukturer för vali- dering stått i fokus. Utbildningsdepartementet gav i april 2014 en särskild utredare i uppdrag att utreda överblickbara system för vali- dering.<SPAN class="ft102">13 </SPAN>Utgångspunkten för uppdraget var EU:s rekommendation om validering, men även att se över samordningen mellan myndig- heter så att inte minst nyanlända i större utsträckning skulle kunna få sin reella kompetens validerad.</P>
<P class="p90 ft10">Utredarens förslag ledde till att regeringen i budgetpropositionen för 2016 aviserade insatser för att stärka kvalitet och långsiktighet i arbetet med validering. Det gällde bland annat möjligheter till kom- petensutveckling för valideringsutförare, framtagande av en standard för branschvalidering, ökad användning av validering inom arbets- marknadspolitiken och stöd för utveckling av processer och varaktiga strukturer för lärosätenas arbete med bedömning av reell kompe- tens. Samtidigt aviserades att en delegation skulle tillsättas med upp- draget att till och med 2019 följa, stödja och samordna ett intensifi- erat utvecklingsarbete inom valideringsområdet.<SPAN class="ft90">14</SPAN></P>
<P class="p97 ft12">En annan viktig förutsättning för ett långsiktigt valideringsarbete är beslutet 2015 om att införa en nationell referensram för kvalifika- tioner för livslångt lärande (SeQF).<SPAN class="ft102">15 </SPAN>SeQF är, i likhet med EQF, indelad i åtta nivåer och för varje nivå finns deskriptorer som beskri- ver läranderesultat i form av kunskaper, färdigheter och kompetenser. Kvalifikationer vars läranderesultat är författningsreglerade, det vill säga examina från utbildningar inom det formella utbildningssyste- met, är nivåplacerade genom regeringsbeslut. Utfärdare av kvalifika- tioner utanför det formella utbildningssystemet kan ansöka om nivåplacering av kvalifikationen i SeQF hos Myndigheten för yrkes- högskolan, som är ansvarig myndighet för den svenska referens- ramen.</P>
<P class="p90 ft42">Även inom arbetsmarknadspolitiken har användningen av vali- dering fått ett tydligare fokus. Sedan 2016 är validering ett arbets- marknadspolitiskt program som ingår i Arbetsförmedlingens ordinarie verktygslåda för att matcha och rusta arbetssökande till arbete och</P>
<P class="p421 ft59"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft73">Regeringskanslibeslut U2014/3014/SAM.</SPAN></P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft55">14</SPAN><SPAN class="ft73">Prop. 2015/16:1, utgiftsområde 16, s. 196.</SPAN></P>
<P class="p164 ft53"><SPAN class="ft55">15</SPAN><SPAN class="ft56">Prop. 2014/15:107.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">130</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td102"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p26 ft35">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft14">utbildning. Myndigheten upphandlar därmed validering på en mer permanent basis (se bilaga 3).</P>
<P class="p427 ft12">Vidare har flera nationellt finansierade <NOBR>ESF-projekt</NOBR> startats de senaste åren som syftar till att etablera långsiktiga strukturer för validering. Exempel på sådana projekt är Skolverkets projekt kring regional samverkan om gymnasial yrkesutbildning för vuxna (RegioVux), Myndigheten för yrkeshögskolans projekt Bransch- validering – Operativ och Strategisk Samverkan (BOSS) samt Trygg- hetsfonden TSL:s projekt Kompetens för arbete. Nationella ESF- projekt har ofta bättre förutsättningar än regionala projekt att bidra till utveckling som får långsiktiga effekter.</P>
<P class="p361 ft10">Även det omfattande utvecklingsarbetet som pågick inom hög- skoleområdet <NOBR>2016–2018</NOBR> avsåg att etablera varaktiga strukturer för validering. Universitets- och högskolerådet (UHR) hade i uppdrag att samordna och stödja en pilotverksamhet för bedömning av reell kompetens som 23 lärosäten medverkade i. 30 miljoner kronor per år tillfördes för utveckling av metoder och strukturer för validering och bedömning av reell kompetens. I slutredovisningen av pilotverk- samheten anger UHR (2019) att vissa projekt, t.ex. de projekt som de samverkande lärosätena inom Valideringsnätverk Väst respektive Malmö universitet ansvarade för, har bidragit till att skapa varaktiga strukturer för bedömning av reell kompetens hos berörda lärosäten. Arbete som syftar till att skapa varaktiga strukturer har också påbörjats på många andra lärosäten.</P>
<P class="p428 ft9">Efter att pilotverksamheten avslutats saknas emellertid ett upp- drag för UHR att främja och stödja lärosätenas arbete med valider- ing. Valideringsdelegationen har understrukit behovet av att UHR ges ett sådant uppdrag (se SOU 2018:29 och bilaga 3). Utan ett natio- nellt samordnat stöd riskerar det utvecklingsarbete som bedrivits inom högskolan de senaste åren att bli ytterligare ett i raden av till- fälliga projekt med begränsad inverkan på de långsiktiga förutsätt- ningarna för validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">131</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">4.3</SPAN><SPAN class="ft63">Validering i Sverige i dag</SPAN></P>
<P class="p429 ft19"><SPAN class="ft19">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft91">Fler valideras men omfattningen är fortfarande låg och statistiken är bristfällig</SPAN></P>
<P class="p324 ft9">Validering är i Sverige decentraliserat och genomförs av en mängd olika utförare inom respektive utbildningsform och i arbetslivet: ut- bildningsanordnare inom kommunal vuxenutbildning och yrkeshög- skola, universitet och högskolor samt valideringsutförare som god- känts av bransch, yrkesnämnd eller annan partsgemensam organi- sation.</P>
<P class="p105 ft9">Valideringsdelegationen har i den nationella strategin för valider- ing (SOU 2017:18) formulerat att det övergripande målet för ut- vecklingsarbetet är att betydligt fler individer ska få sin kompetens validerad. Validering ska vara tillgängligt i hela landet, på samtliga nivåer i utbildningssystemet och mot en större bredd av kvalifika- tioner i arbetslivet. Validering som väg till en kvalifikation ska ha lika hög legitimitet som formell utbildning.</P>
<P class="p89 ft9">Delegationens uppföljningar visar att tillgången till validering har ökat de senaste åren (se bilaga 3). Omfattningen är dock fortfarande begränsad, såväl inom formell utbildning som inom arbetslivet. Den statistik som finns har också låg kvalitet inom flera områden och för högskolan saknas uppgifter helt.</P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft91">Positiv utveckling de senaste åren</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Valideringsdelegationen har i sitt arbete att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet utgått från de fem prioriterade områden som fastställdes i den nationella strategin:</P>
<P class="p430 ft10"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft120">Överförbarhet mellan kvalifikationer. Den nationella referensramen för kvalifikationer bör utgöra den gemensamma utgångspunkten.</SPAN></P>
<P class="p431 ft70"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft121">Tydligt ansvarstagande och samverkan mellan aktörer på natio- nell och regional nivå. Både myndigheter och arbetsmarknads- parter bör främja användningen av validering. Validering bör in- kluderas i det regionala arbetet för kompetensförsörjning.</SPAN></P>
<P class="p432 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Hög kvalitet. Metodstöd, tydliga riktlinjer och uppföljning av valideringsverksamheten bör utvecklas för att säkerställa legiti- mitet, likvärdighet och rättssäkerhet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">132</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td102"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p26 ft35">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p433 ft10"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft99">Resurser och organisation. Stabil finansiering och organisatoriska lösningar som ger incitament för validering bör utvecklas i de ordinarie systemen. Utvecklingsprojekt bör kopplas till etablerade strukturer och förankras på nationell nivå.</SPAN></P>
<P class="p434 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">Information och vägledning. Både myndigheter och arbetsmark- nadens parter bör lyfta fram information om validering. Vägleda- res kompetens om validering bör stärkas.</SPAN></P>
<P class="p435 ft9">I bilaga 3 återfinns delegationens senaste årliga redovisning från maj 2019. Nedan ges en kort sammanfattning av rapportens slut- satser om utvecklingen inom de fem prioriterade områdena.</P>
<P class="p92 ft19">Överförbarhet mellan kvalifikationer</P>
<P class="p114 ft12">Validering genomförs av en mängd olika aktörer inom olika om- råden: utbildningsanordnare inom kommunal vuxenutbildning och yrkeshögskola, universitet och högskolor, samt valideringsutförare som godkänts av bransch, yrkesnämnd eller annan partsgemensam organisation. Kopplingen mellan validering som sker inom de olika områdena är dock svag, vilket sammantaget ger ett splittrat valider- ingssystem. Även överförbarheten av kvalifikationer mellan olika delar av systemet är begränsad.</P>
<P class="p21 ft19">Tydligt ansvar och samverkan</P>
<P class="p108 ft9">Skolverkets och Myndigheten för yrkeshögskolans uppdrag att främja validering inom sina respektive ansvars- och verksamhets- områden har förtydligats under senare år. Universitets- och hög- skolerådet har däremot för närvarande inget uppdrag att främja vali- dering inom högskolan, vilket ger sämre förutsättningar för att etablera varaktiga strukturer för arbetet med bedömning av reell kompetens inom högskolan.</P>
<P class="p103 ft42">I alla regioner pågår utvecklingsarbete för att bidra till att etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå. Uppdraget och finansieringen från staten för att genomföra uppdraget är dock tidsbegränsad till 2020. När Valideringsdelegationen nu slutfört sitt arbete saknas det ett långsiktigt ansvar för samverkan och samord-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">133</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">ning av valideringssystemets olika delar på såväl nationell som regi- onal nivå.</P>
<P class="p104 ft19">Hög kvalitet</P>
<P class="p96 ft42">Hög kvalitet i genomförandet ger valideringen legitimitet. Under senare år har Arbetsförmedlingen, Skolverket, Myndigheten för yrkes- högskolan och Universitets- och högskolerådet alla haft särskilda uppdrag att utveckla stöd för kartläggning och bedömning av kompe- tens inom sina respektive områden för att höja kvalitet och likvärdig- het. Skolverket har även haft i uppdrag att ta fram en webbutbildning och en högskolekurs för att ge möjligheter till kompetensutveckling för studie- och yrkesvägledare, lärare och andra utförare av valider- ing. Olika former av stöd finns nu på plats, helt eller delvis, för aktö- rer inom både arbetsliv och utbildning. Myndigheterna behöver dock också nå ut med information om att stödverktygen finns och stödja användningen av dessa.</P>
<P class="p436 ft19">Resurser och organisation</P>
<P class="p96 ft10">Den grundprincip som etablerats är att den aktör som initierar en validering också ska finansiera den. Individer som inte tillhör någon av de prioriterade målgrupperna eller vars arbetsgivare inte kan eller vill betala för en validering får dock inte tillgång till validering.</P>
<P class="p97 ft42">Validering är sedan 2016 ett arbetsmarknadspolitiskt program som arbetssökande som behöver få sin kompetens kartlagd och bedömd kan anvisas till. Inom yrkeshögskolan och högskolan är det en rättighet att få sin reella kompetens bedömd för behörighet till och tillgodoräknande inom en utbildning. Yrkeshögskoleanordnare och lärosäten har dock svaga finansiella incitament för att bedöma reell kompetens för tillgodoräknande. Inom kommunal vuxenut- bildning saknas fortfarande en skyldighet för huvudmännen att er- bjuda validering, förutom vad gäller utbildning som medfinansieras genom statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning (regionalt yrkesvux). Med statsbidraget finns även möjlighet till statlig finansiering av validering om den genomförs inom ramen för en så kallad orienteringskurs.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">134</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV id="p135dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369135x1.jpg/" id="p135img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td102"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p26 ft35">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">Den statliga medfinansieringen av branschernas utveckling av valideringsmodeller är ryckig. Även medfinansieringen av regional samverkan om validering präglas av tillfälliga lösningar.</P>
<P class="p21 ft19">Information och vägledning</P>
<P class="p114 ft10">Myndigheterna som ingår i Valideringsdelegationen har sedan 2017 bedrivit ett myndighetsövergripande samarbete för att kommunika- tionen om validering ska bli enhetlig, lättillgänglig och kunna nås oavsett myndighetsingång. Som ett resultat av samarbetet finns nu tydligare, målgruppsanpassad och mer enhetligt utformad informa- tion på myndigheternas webbplatser. En undersökning om olika mål- gruppers kännedom om validering visar dock att även om begreppet validering är relativt välkänt så saknar många, särskilt bland allmän- heten, kunskap om vad validering innebär i praktiken.</P>
<P class="p10 ft9">Informationen till sökande och studenter inom högskolan om möjligheten till validering behöver finnas mer lättillgänglig. Hos vissa lärosäten saknas information helt, vilket leder till en bristande nationell likvärdighet.</P>
<P class="p437 ft19"><SPAN class="ft19">4.3.3</SPAN><SPAN class="ft91">Arbete återstår för överblickbara, effektiva och långsiktiga strukturer</SPAN></P>
<P class="p385 ft9">Valideringsarbetet har således utvecklats positivt, både inom utbild- ningssystemet och i arbetslivet. Det finns dock fortfarande påtagliga luckor, och på några områden riskerar utvecklingen även att gå åt fel håll. Sammanfattningsvis visar delegationens uppföljning att det åter- står arbete för att strukturerna för validering ska bli överblickbara, effektiva och långsiktigt hållbara.</P>
<P class="p11 ft10">I budgetpropositionen för 2020 framhöll regeringen att det finns behov av ett fortsatt statligt stöd för valideringsarbetet för att säker- ställa att det utvecklingsarbete som kommit igång inte avstannar när Valideringsdelegationens uppdrag avslutas.<SPAN class="ft90">16 </SPAN>Regeringen aviserade därför att Myndigheten för yrkeshögskolan kommer att ges i upp- drag att upprätthålla ett visst statligt stöd för validering i väntan på ett mer permanent system. I budgetpropositionen föreslogs även att Myndigheten för yrkeshögskolans stöd för branschvalidering ska</P>
<P class="p8 ft53"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft56">Prop. 2019/20:1, utgiftsområde 16, s. 147.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">135</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Tjugo år av utveckling i EU och Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft14">förstärkas och att medel ska tillföras för utveckling av modeller för branschvalidering.</P>
<P class="p438 ft42">Valideringsdelegationen har i uppdrag att föreslå åtgärder för att säkra ett sammanhållet system för validering på nationell och regio- nal nivå. För att få till stånd ett sammanhållet och permanent system för validering anser delegationen att tre övergripande institutionella förutsättningar behöver komma på plats: en tydligare reglering, en ändamålsenlig övergripande organisering samt finansieringslösningar som ger stabila förutsättningar för utveckling och incitament för att genomföra validering. I kapitel <NOBR>6–8</NOBR> återkommer vi med förslag och bedömningar avseende dessa institutionella förutsättningar. Vidare lämnar delegationen förslag för att stärka kunskapsutvecklingen om validering (kapitel 9). I kapitel 10 respektive kapitel 11 lämnas för- slag för vidareutveckling av validering inom två delar av systemet, validering mot arbetslivets kvalifikationer respektive validering inom den kommunala vuxenutbildningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">136</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<P class="p0 ft8">5 Internationell utblick</P>
<P class="p439 ft42">Utveckling av system för validering finns på den politiska agendan inom EU, men också i ett stort antal länder i resten av världen. Både inriktningen av valideringsarbetet och benämningen av företeelsen varierar dock mellan olika länder. Singh (2015) understryker, i en diskussion om globala perspektiv om erkännande av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande, att det inte finns en enskild, enkel väg som ett land bör välja för att uppnå de önskvärda effekterna. I stället betonar Singh att det finns många varierade, framgångsrika exempel från arbetet med validering i olika länder. I Singhs rapport finns övergripande beskrivningar av valideringssystemen i 25 olika länder som framhålls som goda exempel.</P>
<P class="p440 ft10">Detta kapitel inleds med en kort beskrivning av olika huvudin- riktningar för validering (avsnitt 5.1). Därefter följer fyra avsnitt om hur de övriga nordiska länderna har byggt upp sina system för vali- dering (avsnitt <NOBR>5.2–5.5).</NOBR> De nordiska institutionerna inom utbild- nings- och arbetsmarknadsområdet är relativt likartade. Det gör att erfarenheterna från våra nordiska grannländer är särskilt värdefulla för betänkandets fortsatta diskussion om hur Sveriges system för validering kan stärkas. Norge, Danmark och Finland återfinns också bland de goda exemplen som lyfts fram av Singh (2015).</P>
<P class="p10 ft9">I kapitlet görs även ett nedslag i Sydafrika som, i likhet med våra nordiska grannländer, framhålls som ett exempel på <SPAN class="ft39">best practice </SPAN>på valideringsområdet (avsnitt 5.6). Sydafrika är även intressant genom att de från starten byggde upp arbetet med validering som en del i sitt kvalifikationsramverk.</P>
<P class="p19 ft14">Lärdomar för Sverige presenteras i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p441 ft24">137</P>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">5.1</SPAN><SPAN class="ft63">Perspektiv på validering i olika länder</SPAN></P>
<P class="p442 ft10">Andersson & Fejes (2010) beskriver fyra huvudinriktningar för olika länders valideringssystem. En första inriktning exemplifieras av Frankrike, där validering utvecklades tidigt som ett sätt att ge for- mellt erkännande åt kompetens från arbetslivet. Det franska VAE- systemet, <SPAN class="ft11">Validation des Acquis de l’Expérience</SPAN>, beskrivs närmare i delbetänkandet Validering i högskolan (SOU 2018:29, avsnitt 4.3).</P>
<P class="p97 ft10">USA och Kanada representerar en andra huvudinriktning. Där utvecklades validering som ett redskap för social rättvisa med inrikt- ning mot att bredda tillträdet till högre utbildning för personer från otraditionella grupper. De så kallade <NOBR>GED-testerna</NOBR> började användas</P>
<P class="p443 ft11"><SPAN class="ft14">i</SPAN><SPAN class="ft65">USA redan 1945 (</SPAN>General Education Development Program<SPAN class="ft10">). Tes- terna har designats för att mäta generella kunskaper och färdigheter som normalt utvecklas i ett fyraårigt program i high school. Ett </SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">GED-certifikat</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> accepteras i dag för tillträde till de flesta universitet och högskolor i USA. Nästan 15 procent av alla high </SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">school-diplom</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> som utfärdas varje år erhålls genom GED (Singh 2015, s. 112). Det är också vanligt förekommande att universitet och högskolor i USA ger möjlighet till validering för tillgodoräknande av kunnande som förvärvats i arbetslivet eller på annat sätt (</SPAN>Prior Learning Assessment, PLA<SPAN class="ft10">). Verksamheten är frivillig för lärosätena och finansieras med avgifter som betalas av studenten eller av dennes arbetsgivare. Hjälp och stöd för att upprätta valideringsarrangemang erbjuds till både utbildningsinstitutioner och arbetsgivare av CAEL, </SPAN>The Council for Adult & Experiential Learning<SPAN class="ft10">, en </SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">icke-vinstdrivande</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> organisation som bildades redan på </SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">1970-talet.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p444 ft12">Validering mot arbetsmarknadens kompetenskrav för anställnings- barhet utgör en tredje inriktning som vuxit sig allt starkare, inte minst inom EU (se avsnitt 4.1.4). De befintliga arrangemangen är till största delen uppbyggda för att ge möjligheter till validering inom ländernas formella utbildningsystem. Men kopplingen till referensramar för kvalifikationer har även öppnat för formellt erkännande av kunnande mot kvalifikationer inom arbetslivet. Utvecklingen inom EU går mot ett ökat fokus på validering för kompetensförsörjning och till- växt.</P>
<P class="p105 ft9">En fjärde inriktning exemplifieras av Sydafrika, som efter apart- heidtiden uppmärksammat och utvecklat validering som ett verktyg för att förändra utbildningssystemet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">138</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="p139dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369139x1.jpg/" id="p139img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">5.2</SPAN><SPAN class="ft63">Norge</SPAN></P>
<P class="p93 ft19"><SPAN class="ft19">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft91">Rätt till validering på samtliga utbildningsnivåer</SPAN></P>
<P class="p445 ft9">I Norge finns sedan 2002 en lagstadgad rätt till validering av reell kompetens<SPAN class="ft92">1 </SPAN>(<SPAN class="ft39">realkompetansevurdering</SPAN>, RKV) på alla formella utbild- ningsnivåer. Rätten till RKV gäller såväl för behörighet och tillträde till studier som för tillgodoräknande. För att ansöka till vuxenut- bildning och högskola med reell kompetens som grund måste den sökande ha fyllt 25 år, medan åldersgränsen för sökande till yrkes- skolor är 19 år.<SPAN class="ft92">2 </SPAN>För yrkesskolor utanför det offentliga utbildnings- systemet finns det dock ingen formell skyldighet att pröva reell kompetens för tillgodoräknande.</P>
<P class="p11 ft10">Rätten till validering har sin grund i kompetensreformen som presenterades 1998. Reformen syftade till att motverka kunskaps- klyftor och skapa vägar till kontinuerlig och systematisk kompetens- utveckling. Satsningen på livslångt lärande skulle stärka landets kon- kurrenskraft och den enskildes omställningsförmåga. Vuxna med kort formell utbildning var reformens främsta målgrupp. Som en viktig del i kompetensreformen startades ett nationellt <NOBR>RKV-projekt</NOBR> som skulle utveckla ett nationellt system för dokumentation och värder- ing av reell kompetens med legitimitet både i arbetslivet och på alla nivåer i utbildningssystemet (Sutherland Olsen m.fl. 2018, s. 32).</P>
<P class="p91 ft9">Både i uppföljningar av 1998 års kompetensreform och i senare ut- värderingar och propositioner (<SPAN class="ft39">stortingsmeldinger</SPAN>) har kännedomen om RKV beskrivits vara låg. Det finns en stor variation mellan olika aktörer vad gäller det praktiska genomförandet av RKV. En åter- kommande fråga är behovet av att stärka samordningen mellan olika aktörer inom utbildning och arbetsliv för att uppnå ett mer enhetligt arbete med validering.</P>
<P class="p446 ft113"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft112">Reell kompetens definierades i Kompetansereformen (St.meld. nr. 42 </SPAN><NOBR>1997–98)</NOBR> som ”den kompetansen som en person har skaffet seg gjennom betalt eller obetalt arbeid, etterutdan- ning, fritidsaktiviteter og annet, og som i tillegg til den kompetansen vedkommende har doku- mentert gjennom grunnutdanning”. Avgränsningen gjordes för att tydliggöra vilken kompetens som avsågs vara föremål för bedömning av reell kompetens (RKV).</P>
<P class="p189 ft53"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft56">Regeringen har aviserat ändringar av antagningsreglerna till yrkesskolorna, bland annat en höjning av åldersgränsen till 23 år för tillträde genom RKV.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">139</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p447 ft32"><SPAN class="ft19">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft122">Validering är en del i den nationella kompetenspolitiska strategin</SPAN></P>
<P class="p448 ft42">Regeringen beslutade våren 2017 om en nationell kompetenspolitisk strategi för åren <NOBR>2017–2021.</NOBR> Strategin baseras på en överenskommelse mellan regeringen, arbetsmarknadens parter, folkbildningen och Sametinget och syftar till att stärka samarbetet mellan olika sektorer och politikområden inom kompetensförsörjningsområdet. Områ- den som omfattas är utbildningspolitik, arbetsmarknadspolitik, integration, näringspolitik, hälsa och regional utveckling. Strategin avser vuxna och har avgränsats till områden som är relevanta för både arbets- och samhällslivet och där resultatet är beroende av insatser från flera aktörer.</P>
<P class="p449 ft12">Arbetet med att ta fram strategin inleddes 2015 efter att OECD (2014) analyserat Norges utmaningar på kompetensförsörjnings- området. OECD framhöll bland annat behovet av att stärka kompe- tensen hos grupper med svaga grundfärdigheter och att utveckla verktyg för att möta stora kommande omställningsbehov, inte minst inom oljeindustrin. OECD förespråkade en <SPAN class="ft54">”Whole of government approach”</SPAN>, det vill säga att regeringen borde ta ett samlat grepp om kompetensfrågorna i stället för att dessa delas upp mellan olika poli- tikområden. Norge tog fasta på OECD:s råd. Strategiarbetet drevs gemensamt av samtliga berörda departement och med en bred med- verkan från arbetslivet och andra aktörer i temakonferenser, arbets- grupper och referensgrupper.</P>
<P class="p346 ft10">Strategins mål uttrycks som att bidra till att enskilda människor och verksamheter har en kompetens som ger Norge ett konkurrens- kraftigt näringsliv, en effektiv och välfungerande offentlig sektor, och gör att så få som möjligt står utanför arbetslivet (Kunnskapsde- partementet 2017, s. 4). I strategin lyfts betydelsen av validering (RKV) fram som ett sätt att synliggöra kompetens som förvärvats i arbets- livet, som kan ge tillträde till utbildning och anpassa och förkorta utbildningsinsatser. Det betonas att validering är särskilt viktigt i den pågående omställningen av arbetslivet. Strategin framhåller också betydelsen av validering för att kartlägga kompetensen i arbetslivet och att synliggöra utvecklingsmöjligheter för de anställda.</P>
<P class="p345 ft9">Regeringen har aviserat en ny kompetensreform 2020, och flera statliga utredningar (utvalg) har pågått som ska ge underlag för re- formen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">140</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft19"><SPAN class="ft19">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft91">En myndighet för samordning ”på tvärs”</SPAN></P>
<P class="p114 ft12">Kompetanse Norge är den myndighet som ansvarar för frågor om livslångt lärande och kompetensförsörjning. Myndigheten sorterar formellt under Kunnskapsdepartementet men har även uppdrag från andra departement. Fram till 2017 hette myndigheten Vox (Insti- tutet för vuxnas lärande). Namnbytet skedde i syfte att bättre spegla det bredare uppdrag som myndigheten fick i samband med att den kompetenspolitiska strategin beslutades. Kompetanse Norge har också en högre status som ett direktorat, medan Vox var ett institut under Utdanningsdirektoratet.</P>
<P class="p113 ft10">Myndighetens uppdrag är både att arbeta för att höja individers kompetens och att arbetsgivare ska ha tillgång till den kompetens de söker. Målgruppen är bred, men man fokuserar framför allt på vuxna personer som har kompetensutmaningar. Myndigheten ansvarar för kontakter med branschorganisationer, samordning och stöd för vali- dering av reell kompetens (RKV) och genomförandet av den natio- nella kompetenspolitiska strategin. Man arbetar också med att stötta kompetensutveckling i arbetslivet och med prognoser över kompe- tensförsörjningsbehov. Ytterligare ett uppdrag är att etablera ett nationellt centrum för karriärvägledningsfrågor, som bland annat kan ge stöd till kommunerna i frågor om vägledning.</P>
<P class="p11 ft10">Kompetanse Norge utgör kansli för det kompetenspolitiska rådet, som består av företrädare för arbetslivet och för flera olika departe- ment. Rådet träffas fyra gånger per år och har i uppdrag att följa upp genomförandet av den nationella kompetenspolitiska strategin. Myn- digheten är även sekretariat åt flera av de pågående utredningarna på kompetensområdet, bland annat en utredning som under <NOBR>2017–2019</NOBR> hade i uppdrag att utreda Norges kompetensbehov.</P>
<P class="p450 ft32"><SPAN class="ft19">5.2.4</SPAN><SPAN class="ft122">Inga öronmärkta pengar för validering och ofta kostnadsfritt för individen</SPAN></P>
<P class="p100 ft9">I Norge finns inga öronmärkta pengar för validering. Statlig ersätt- ning för validering till utbildningsanordnare inom formell utbildning ingår i den generella ersättningen för utbildning (Cedefop 2016b).</P>
<P class="p10 ft9">Validering inom vuxenutbildning på grundskole- och gymnasial nivå är kostnadsfri för följande grupper:</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">141</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="p142dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369142x1.jpg/" id="p142img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p413 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Personer som har rätt att komplettera sin utbildning upp till gym- nasial nivå (regionen står för kostnaden).</SPAN></P>
<P class="p414 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft100">Personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbets- förmåga (Arbets- och välfärdsmyndigheten NAV står för kost- naden).</SPAN></P>
<P class="p451 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Arbetssökande, under vissa förutsättningar (Arbets- och välfärds- myndigheten NAV står för kostnaden). Ett villkor är att NAV bedömer att validering är en lämpligt insats för att den arbets- sökande ska komma i arbete.</SPAN></P>
<P class="p169 ft9">För individer som själva måste stå för kostnaden för en validering varierar priset beroende på vilken kurs det handlar om. Kostnaden för en validering kan till exempel vara högre inom vissa yrkesutbild- ningar där praktiska test behöver genomföras.</P>
<P class="p89 ft9">För sökande till och studerande inom eftergymnasial utbildning är validering kostnadsfri.</P>
<P class="p452 ft32"><SPAN class="ft19">5.2.5</SPAN><SPAN class="ft122">Uppföljning visar på en positiv utveckling men att mycket arbete återstår</SPAN></P>
<P class="p98 ft12">På uppdrag av Kompetanse Norge har NIFU<SPAN class="ft102">3 </SPAN>genomfört ett forsk- ningsprojekt om validering i utbildning och arbetsliv. Rapporten be- skriver användning och resultat av validering, och identifierar hinder och utvecklingsområden för att etablera ett välfungerande nationellt system för validering (Sutherland Olsen m.fl. 2018). I rapporten konstateras att RKV har utvecklats de senaste åren, att systemet är väl förankrat i kommunerna och att vissa grupper som jobbar med RKV har upparbetat en god kompetens på området. Det förekom- mer också flera initiativ från branschorganisationer, och arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer är väl insatta i valideringsfrågan. Det finns också en allmän samsyn om att det är viktigt för samhället att validering finns och att metoden används.</P>
<P class="p97 ft42">Trots många positiva tecken är dock huvudslutsatsen att det återstår mycket innan ett välfungerande system är etablerat, som kan bidra till att arbetskraftens kompetens tas till vara på ett bra sätt.</P>
<P class="p453 ft53"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">Nordisk institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">142</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV id="p143dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369143x1.jpg/" id="p143img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p454 ft10">Forskarna framhåller särskilt bristen på empiriskt kunskapsunderlag för att bedöma värdet av validering för den enskilde.</P>
<P class="p455 ft19"><SPAN class="ft19">5.2.6</SPAN><SPAN class="ft91">Omfattningen av validering varierar mellan olika områden</SPAN></P>
<P class="p363 ft9">Sutherland Olsen m.fl. (2018) redovisar även statistik över omfatt- ningen av validering (RKV) inom utbildning och arbetsliv. RKV genomförs sällan inom <SPAN class="ft39">vuxenutbildning på grundskolenivå</SPAN>, läsåret 2016/17 hade 2 procent av deltagarna validerats. Kännedomen om RKV beskrivs som låg och informationen behöver anpassas till in- vandrare, vilka utgör den absoluta majoriteten av eleverna inom grundläggande vuxenutbildning.</P>
<P class="p428 ft10">Andelen som valideras inom <SPAN class="ft11">gymnasial vuxenutbildning </SPAN>är betyd- ligt högre, sedan 2010 har mellan 23 och 29 procent av eleverna över 25 år genomgått RKV. Detta motsvarar cirka 3 000 personer per år. RKV inom yrkesutbildningarna dominerar. Offentlig statistik saknas dock om resultatet av valideringen. En enkätundersökning till dem som genomgått RKV sedan 2001 indikerar att många elever fått stora delar av utbildningen godkänd.<SPAN class="ft90">4 </SPAN>För fortsatt utveckling av RKV inom gymnasial vuxenutbildning framhåller forskarna bland annat behov av bättre samverkan mellan kommuner, och mellan kommu- ner och till exempel arbetsförmedlingen (NAV) och att insatser görs för att öka arbetsgivares tillit till RKV.</P>
<P class="p361 ft10">För tillträde till <SPAN class="ft11">yrkesskolor </SPAN>finns väletablerade rutiner för valider- ing. Cirka 10 procent av ansökningarna kommer från personer som söker på reell kompetens. Bland dem som ansöker om RKV finns både äldre yrkesverksamma som vill karriärväxla och yngre sökande som inte har fullföljt gymnasiet samt invandrare med en blandning av tidigare utbildning och arbetslivserfarenhet. Forskarna rekom- menderar att insatser görs för att skapa incitament för yrkesskolorna att också bedöma reell kompetens för tillgodoräknande. Detta förekommer mycket sällan i dagsläget.</P>
<P class="p365 ft12">Även inom <SPAN class="ft54">högskolan </SPAN>finns etablerade rutiner för bedömning av reell kompetens för tillträde till utbildning. Det finns också bra sta-</P>
<P class="p389 ft115"><SPAN class="ft55">4</SPAN><SPAN class="ft114">Enkäten besvarades, helt eller delvis, av 1 862 personer vilket motsvarar en svarsfrekvens på 7,2 procent. Forskarna betonar därför att resultaten måste tolkas försiktigt. Till exempel kan man anta att en större andel av dem som har fått godkänt har valt att svara på enkäten än vad som är fallet med dem där valideringen inte ledde till godkänt resultat.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">143</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<DIV id="p144dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369144x1.jpg/" id="p144img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft42">tistik på området. Cirka 2,5 procent i den centrala antagningen (3 252 personer 2017) och drygt 1 procent av dem som söker lokalt (1 773 personer 2017) gör detta på basis av reell kompetens. I den centrala antagningen 2017 bedömdes drygt var tredje sökande på reell kompetens som behörig men endast 21 procent av dem fick ett erbjudande om studieplats. Andelen av de sökande i lokala antag- ningar som bedömdes behöriga var väsentligt högre, cirka 70 pro- cent, och nästan samtliga fick också erbjudande om en studieplats. Statistik saknas för omfattningen av validering för tillgodoräknande. I studien konstateras dock att informationen till studenter om denna möjlighet är bristfällig, och att det finns spänningar på lärosätena i synen på om erfarenhetsbaserad kunskap kan bedömas som likvärdig akademisk kunskap. Forskarna menar att insatser bör övervägas som ger lärosätena ekonomiska incitament att genomföra RKV för till- godoräknande.</P>
<P class="p456 ft10">Validering i <SPAN class="ft11">arbetslivet </SPAN>beskrivs i rapporten som ett okänt område, statistik saknas helt över omfattningen. Vissa arbetsgivare efterfrå- gar metoder för validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande, även om den generella bilden är att förståelsen av begreppet RKV är svag bland arbetsgivare. Andra hinder är att det saknas intresse för att standardisera metoder för hur kompetens kan dokumenteras och värderas, och att arbetsgivare inte upplever behov av att koppla kom- petenser från erfarenhetsbaserat lärande till utbildningssystemet. I rapporten framhåller forskarna att man bör överväga insatser för att stödja branschernas utveckling av valideringsmodeller och forsknings- baserade insatser med deltagare från både arbetsliv och utbildning.</P>
<P class="p87 ft41"><SPAN class="ft41">5.3</SPAN><SPAN class="ft63">Island</SPAN></P>
<P class="p88 ft9">Island har ett högt arbetskraftsdeltagande (cirka 85 procent) och en låg arbetslöshet (cirka 2 procent) men utbildningsnivån bland de sysselsatta är låg. År 2016 saknade cirka 44 000 personer, eller 22 pro- cent av de sysselsatta i åldern <NOBR>25–64</NOBR> år, en slutförd gymnasieutbild- ning.<SPAN class="ft92">5 </SPAN>Valideringsarbetet är därför i första hand inriktad på denna målgrupp. Målet är att andelen som saknar en slutförd gymnasie- utbildning ska minska till 10 procent 2020.</P>
<P class="p457 ft53"><SPAN class="ft51">5</SPAN><SPAN class="ft52">Motsvarande andel i Sverige var 7 procent i åldersgruppen </SPAN><NOBR>20–64</NOBR> år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">144</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="p145dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369145x1.jpg/" id="p145img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p165 ft14">De utmärkande dragen i det isländska systemet för validering är:</P>
<P class="p49 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">en tydligt avgränsad målgrupp,</SPAN></P>
<P class="p308 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft118">ett nationellt samordnat stöd för metodutveckling, kvalitetssäk- ring, kompetensutveckling och uppföljning,</SPAN></P>
<P class="p458 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">en stark koppling till arbetslivet, och</SPAN></P>
<P class="p310 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">en särskild statlig finansiering för validering och vägledning.</SPAN></P>
<P class="p459 ft19"><SPAN class="ft19">5.3.1</SPAN><SPAN class="ft91">Validering är en rättighet för personer som saknar gymnasieutbildning</SPAN></P>
<P class="p385 ft10">År 2010 beslutade det isländska parlamentet om en vuxenutbild- ningslag.<SPAN class="ft90">6 </SPAN>Lagens syfte är att tillgodose behoven av utbildning för personer med kort tidigare utbildning och arbetsgivarnas behov av personal med kunskaper och färdigheter, som motsvarar de ökade kraven på arbetsmarknaden. Enligt lagen har personer med kort tidigare utbildning, som önskar fullfölja en gymnasieutbildning, rätt att få sitt tidigare lärande validerat. Rättigheten gäller för personer som inte har slutfört en gymnasieutbildning, är 23 år eller äldre och har arbetat minst tre år i relevant yrke. Hur valideringsprocessen ska gå till regleras i förordningen om vuxenutbildning.<SPAN class="ft90">7 </SPAN>Syftet med vali- deringen är att förkorta utbildning, stärka individens status på arbets- marknaden och generellt höja kompetensen i samhället.</P>
<P class="p318 ft9">Mellan 400 och 600 personer avslutar en validering varje år. Nästan samtliga (cirka 95 procent) av dem som valideras är yrkesverksamma. Under perioden januari 2007 till oktober 2018 hade totalt 4 383 per- soner avslutat en validering, varav 2 988 män (68 procent) och 1 395 kvinnor (32 procent). Medelåldern var 40 år, 38 år för män och 43 år för kvinnor.</P>
<P class="p10 ft9">Enligt en uppföljning som genomfördes i april 2014 hade 34 pro- cent av dem som sedan starten genomgått en validering fullföljt en gymnasieutbildning, 28 procent hade påbörjat studier, och ytterli- gare 14 procent hade som målsättning att fullfölja en gymnasieut- bildning.</P>
<P class="p460 ft59"><SPAN class="ft55">6</SPAN><SPAN class="ft73">Adult Education Act (No. 27/2010).</SPAN></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft56">Regulation for the Adult Education Act (No. 1163/2011).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">145</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft19"><SPAN class="ft19">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft91">Central funktion för samordning, stöd och utveckling</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Arbetslivets utbildningscenter (The Education and Training Service Center, ETSC) har genomfört merparten av arbetet med att utveckla validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande på Island. ETSC ägs av arbetsmarknadens parter på central nivå, i såväl privat som offentlig sektor. ETSC:s arbete som nationell stödfunktion för vali- dering fastställs i femåriga kontrakt med Departementet för utbild- ning, forskning och kultur. Departementet finansierar också genom- förandet av de uppgifter som regleras i avtalet. ETSC har därutöver viss finansiering (cirka en tredjedel) genom projektmedel från bland annat EU och olika branscher.</P>
<P class="p90 ft42">ETSC ansvarar på central nivå för samordning, stöd och utveck- ling inom tre områden för den aktuella målgruppen: utbildning, validering och vägledning. ETSC:s främsta uppgifter när det gäller validering är samordning, fördelning av medel till utförare, kvalitets- säkring, metodutveckling, kompetensutveckling samt uppföljning och statistik. ETSC utvecklar metoder för validering av <NOBR>icke-for-</NOBR> mellt och informellt lärande, och säkerställer kvaliteten i validerings- metoderna. ETSC:s roll är även att garantera att de godkända meto- derna implementeras i de sektorer där validering används, liksom att implementera valideringsprocessen i nya sektorer. När validering implementeras i nya sektorer är ETSC en aktiv part och ingår i styr- gruppen för pilotprojekten. ETSC erbjuder även rådgivning, sam- ordnar utbildning för valideringsutförare och publicerar riktlinjer och checklistor.</P>
<P class="p456 ft12">Validering utförs vid fjorton Lifelong Learning Center <NOBR>(LLL-cen-</NOBR> ter). ETSC godkänner och tecknar årliga kontrakt med centren, som ägs av lokala aktörer, till exempel fackliga organisationer, bransch- organisationer, kommuner och utbildningsanordnare. <NOBR>LLL-centren</NOBR> ansvarar även för vägledning och viss kompletterande utbildning. Centren lämnar också statistikuppgifter till ETSC som sammanställer dessa för hela landet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">146</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<DIV id="p147dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369147x1.jpg/" id="p147img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p461 ft19"><SPAN class="ft19">5.3.3</SPAN><SPAN class="ft91">Kursmål och kompetensstandarder tas fram i samarbete med arbetslivet</SPAN></P>
<P class="p385 ft12">Validering görs i första hand mot kursmål i det formella utbildnings- systemet. I de fall det saknas kursplaner eller kursmål tar ETSC fram sådana i samarbete med arbetslivet. <NOBR>LLL-centren</NOBR> ansvarar för att bedriva valideringsprocessen mot kursmålen. Kompetens som svarar mot kursmålen resulterar i formella kurspoäng som registreras i utbildningssystemets databas INNA.</P>
<P class="p113 ft10">ETSC tar fram mål för olika typer av kurser för att tillgodose både individers och arbetsmarknadens behov, exempelvis yrkeskurser inom turism, administration, fiskeindustrin och handel. Vissa kurser är anpassade för personer med dyslexi. Kursmål tas även fram för allmänna ämnen som isländska, matematik, engelska och informa- tions- och kommunikationsteknik. Dessa kurser är ofta en start- punkt för vuxna med begränsad skolgång som önskar återgå till studier inom det ordinarie utbildningssystemet. Kurserna godkänns av Utbildningsdirektoratet och individen får studiepoäng som kan tillgodoräknas på gymnasienivå.</P>
<P class="p10 ft9">Validering görs även direkt mot kompetenskriterier som definie- rats av arbetslivet. Omfattningen av denna form av validering är liten men utvecklingsarbete pågår i form av olika pilotprojekt. ETSC tar tillsammans med branschen fram kompetensstandarder och kompe- tensprofiler för olika yrken. Standarderna ska kunna användas både vid validering och som utgångspunkt för nya kursplaner för dessa yrken.</P>
<P class="p113 ft10">ETSC har utvecklat en process för hur man tar fram kompetens- standarder. Det görs med hjälp av ett verktyg med redan definierade kompetenser och kompetenskriterier för olika jobbprofiler.<SPAN class="ft90">8 </SPAN>Grup- per om tio till tjugo personer, bland annat representanter för arbets- tagare och arbetsgivare i den aktuella branschen, träffas vid tre till- fällen för att ta fram och definiera kompetensstandarden.</P>
<P class="p21 ft19"><SPAN class="ft19">5.3.4</SPAN><SPAN class="ft91">Validering och vägledning finansieras av staten</SPAN></P>
<P class="p114 ft42">Det isländska parlamentet beslutar varje år om ett särskilt anslag för vuxenutbildning och aktiviteter kopplade till sådan utbildning. An- slaget får användas dels för att finansiera den operativa och admini-</P>
<P class="p310 ft53"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft56">Verktyget har utvecklats av Human Resource System Group Ltd. (HRSG) i Kanada.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">147</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<DIV id="p148dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369148x1.jpg/" id="p148img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">strativa verksamheten vid ETSC och de godkända <NOBR>LLL-centren,</NOBR> dels för utbildningsfonden (The Education Fund) som finansierar utbild- ningskostnader, validering och vägledning samt för utvecklingspro- jekt inom vuxenutbildningen för målgruppen.<SPAN class="ft92">9 </SPAN>Fonden uppgår till cirka 80 miljoner svenska kronor per år, varav cirka 60 procent an- vänds för utbildning och cirka 20 procent vardera för validering och vägledning.</P>
<P class="p97 ft9">Validering och vägledning samt kompletterande utbildning vid <NOBR>LLL-centren</NOBR> är avgiftsfri för individer som saknar gymnasieutbild- ning. De flesta måste dock gå kompletterande utbildning inom det ordinarie utbildningssystemet. Dessa utbildningar finansieras genom fonder med koppling till olika kollektivavtal till vilken arbetsgivare avsätter en del av löneutrymmet.</P>
<P class="p105 ft9">ETSC ansvarar för att administrera utbildningsfonden och <NOBR>LLL-centren</NOBR> ansöker årligen om medel från fonden för utbildning, validering och vägledning. Medlen kan användas av <NOBR>LLL-centren</NOBR> under 18 månader. För att få ersättning måste samtliga steg i validerings- processen genomföras.</P>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">5.4</SPAN><SPAN class="ft63">Danmark</SPAN></P>
<P class="p462 ft19"><SPAN class="ft19">5.4.1</SPAN><SPAN class="ft91">Utbildningsanordnare är ansvariga för att erbjuda validering</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Danmark började utveckla arbetet med validering i början på 2000- talet, då validering lyftes fram som nyckelfråga för att främja livs- långt lärande. Validering går i Danmark under benämningen <SPAN class="ft11">real- kompetencevurdering </SPAN>(RKV) och genomförs av utbildningsanordnare på samtliga nivåer i utbildningssystemet. För korta och medellånga utbildningar inom högskolan kan reell kompetens åberopas som behörighetsgrund. Både inom vuxenutbildning och eftergymnasial utbildning kan man också ansöka om en förkortning av utbildningen (tillgodoräknande) och få ett så kallat kompetensbevis. Inom gym- nasial vuxenutbildning och yrkesinriktad diplomutbildning kan man även ansöka om att få tillgodoräkna sig hela utbildningen. I dessa fall utfärdas ett utbildningsbevis som är detsamma som studerande får efter att ha genomgått utbildningen.</P>
<P class="p125 ft53"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft52">Adult Education Act (No. 27/210), artikel 9 och 10.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">148</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV id="p149dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369149x1.jpg/" id="p149img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft9">År 2007 blev utbildningsanordnare i samtliga utbildningsformer skyldiga att erbjuda validering.<SPAN class="ft92">10 </SPAN>För yrkesinriktad vuxenutbildning på gymnasial nivå fanns en motsvarande skyldighet redan från 2003.<SPAN class="ft92">11 </SPAN>För att ha rätt till RKV inom yrkesutbildning behöver perso- nen vara minst 25 år, i övrigt gäller bestämmelserna utan särskilda åldersgränser. Målgruppen är huvudsakligen personer som saknar eller har en kort tidigare utbildning.</P>
<P class="p11 ft42">Under 2013 lanserade den danska regeringen ett program för ökad tillväxt i Danmark, Væktsplan.dk, som bland annat pekade på behov av att stärka kvaliteten i vuxenutbildningen och att vidareut- veckla den gymnasiala yrkesutbildningen (Cedefop 2016c). År 2015 reformerades yrkesutbildningen och särskilda bestämmelser inför- des för att öka användningen av validering för vuxna.<SPAN class="ft119">12 </SPAN>Syftet var att effektivisera utbildningen och öka vuxnas motivation att skaffa sig en yrkesutbildning. Yrkesutbildning för vuxna över 25 år ska nu alltid inledas med validering och mot bakgrund av resultatet fastställs ele- vens utbildningsplan.<SPAN class="ft119">13 </SPAN>Eleverna blir dels anvisade till olika standar- diserade upplägg beroende på tidigare utbildning och yrkeserfaren- het, dels kan de få ytterligare förkortningar baserade på sina indivi- duella teoretiska och praktiska kompetenser. Sedan sommaren 2016 är det också möjligt att genomgå RKV innan utbildningen startar och få ett bindande förhandsbesked om vilka delar i utbildningen som kommer kunna tillgodoräknas.<SPAN class="ft119">14</SPAN></P>
<P class="p463 ft19"><SPAN class="ft19">5.4.2</SPAN><SPAN class="ft91">Ett decentraliserat system som främjas och följs upp av nationella aktörer</SPAN></P>
<P class="p385 ft10">Genomförandet av validering är decentraliserat i Danmark. Utbild- ningsanordnare inom var och en av de sex utbildningsformerna som omfattas av lagen från 2007 är ansvariga för att organisera valider- ingsprocessen. Utbildningsdepartementet har tagit fram rekommen- dationer och riktlinjer för arbetet, och har även finansierat projekt som syftat till att utveckla verktyg, metoder och processer för vali-</P>
<P class="p464 ft95"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft108">LOV nr 556 af 06/06/2007. Lov om ændring af forskellige love på Undervisningsministeriets område.</SPAN></P>
<P class="p5 ft59"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft73">Bekendtgørelse nr. 802 af 22/9/2003.</SPAN></P>
<P class="p465 ft113"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft112">LOV nr. 634 af 16/6/2014. Lov om ændring af lov om ehrvervsuddannelser, lov om vejled- ning om uddannelse og ehrverv samt pligt till uddannelse, beskæftigelse m.v., lov om folke- skolen og forskellige andre love. (Bedre og mere attraktive ehrvervsuddanelser m.v.)</SPAN></P>
<P class="p0 ft59"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft73">Bekendtgørelse nr. 367 af 19/4/2016, § 56.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft55">14</SPAN><SPAN class="ft56">Bekendtgørelse nr. 547 af 1/6/2016.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">149</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">dering. Utbildningsdepartementet inrättade också ett nationellt kun- skapscentrum med uppgift att samla, producera och sprida informa- tion, dokumentation och kunskap om validering (Cedefop 2016c).</P>
<P class="p89 ft9">År 2010 genomförde Danmarks Evalueringsinstitut en uppfölj- ning av hur det gått att implementera lagen från 2007. Studien visade att användningen av RKV hade ett starkt stöd inom vuxenutbild- ningen. Samtidigt framhölls att det fanns stor förbättringspotential vad gäller information och kännedom om validering, standardisering av arbetet, kvalitetssäkring och samverkan mellan olika aktörer (EVA 2010).</P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">5.4.3</SPAN><SPAN class="ft91">Ökad användning av validering men kvaliteten haltar</SPAN></P>
<P class="p180 ft10">I början av 2019 presenterades en ny uppföljning av utvecklingen sedan 2010. Den bygger på en enkät bland utbildningsanordnare inom de sex utbildningsområden som omfattas av lagen om valider- ing (EVA 2019). Uppföljningen visar på en positiv utveckling där allt fler utbildningsinstitutioner använder sig av RKV. Ökningen är särskilt stor inom yrkesutbildningsområdet, där 88 procent (yrkes- utbildning på gymnasial nivå) respektive 85 procent (eftergymnasial diplomautbildning) av utbildningsanordnarna svarade att de genom- för validering. I uppföljningen från 2010 låg motsvarande andelar på 29 respektive 50 procent. Den stora ökningen förklaras av att RKV 2015 blev en obligatorisk del i yrkesutbildning för vuxna.</P>
<P class="p90 ft10">Utvärderingen lyfter samtidigt fram att kvaliteten haltar. Många utbildningsanordnare baserar bedömningen av tidigare förvärvat kun- nande uteslutande på den sökandes skriftliga dokumentation från tidigare utbildning och anställningsintyg. År 2018 var det bara 29 pro- cent av lärosätena och 31 procent av anordnarna av diplomautbild- ning som använde intervju som en del i bedömningsprocessen. An- delen var högre, <NOBR>62–74</NOBR> procent, bland utbildningsanordnare på gym- nasial nivå. Endast var tredje anordnare inom yrkesutbildning på gymnasial nivå, och varannan inom arbetsmarknadsutbildning, an- vände praktiska prov vid bedömningen. Detta framhålls i utvärder- ingen som en allvarlig brist som riskerar att gå ut över kvaliteten och tilliten till validering inom yrkesutbildningen.</P>
<P class="p90 ft10">Utvärderingen lämnar rekommendationer för att främja den fort- satta utvecklingen av validering. Bland annat så anger man att åtgär-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">150</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV id="p151dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369151x1.jpg/" id="p151img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">der bör vidtas för att öka kännedomen om validering inom eftergym- nasial utbildning, att regleringen bör förtydligas så att det framgår att en individuell intervju alltid ska genomföras i samband med vali- dering, samt att Utbildningsdepartementet och högskolan bör över- väga hur behovet av kompetensutveckling för utförare av validering kan mötas.</P>
<P class="p466 ft19"><SPAN class="ft19">5.4.4</SPAN><SPAN class="ft91">Särskild ersättning till utbildningsanordnarna för validering</SPAN></P>
<P class="p385 ft9">Utbildningsanordnarna får en särskild ersättning från Utbildnings- departementet för bedömningsarbetet i en validering. Ersättningen betalas ut i efterhand mot redovisning av antalet valideringar som har resulterat i att den sökande antingen fått tillträde till en utbildning eller att utbildningen har förkortats genom att tidigare kunnande har tillgodoräknats i utbildningen. Ersättningen är schabloniserad och uppgick 2018 till 4 700 DKK.</P>
<P class="p82 ft9">För den enskilde är RKV avgiftsfri på gymnasial nivå. Även RKV för tillträde till högre utbildning är avgiftsfri om den sökande saknar tidigare högskoleutbildning. Vid validering för kompetens- eller utbildningsintyg (för tillgodoräknande) inom högre utbildning och diplomautbildning får däremot utbildningsanordnarna ta ut avgifter. Avgifterna varierar beroende på hur omfattande tillgodoräknande individen ansöker om.<SPAN class="ft92">15</SPAN></P>
<P class="p103 ft10">Trots den särskilda ersättningen upplever majoriteten av alla utbildningsanordnare att finansieringen utgör ett hinder för arbetet med validering (EVA 2019). Inom gymnasial vuxenutbildning är det mellan 67 och 82 procent av utbildningsanordnarna som helt eller delvis instämmer i att det är svårt att se hur arbetet med RKV kan bli ekonomiskt hållbart. Ersättningen anses vara för låg för att täcka det arbete som en validering innebär. Inom högskolan och diplomaut- bildningen är det en lägre andel av utbildningsanordnarna som upp- ger att finansieringen är ett hinder. Detta förklaras av att man inom dessa utbildningsformer också har möjlighet att ta ut avgift av den som ansöker om validering. Danmarks Evalueringsinstitut rekom-</P>
<P class="p92 ft59"><SPAN class="ft55">15</SPAN><SPAN class="ft73">Avgiften är 1 800 DKK för en kurs som omfattar 5 ECTS och 2 600 DKK för en kurs som</SPAN></P>
<P class="p189 ft53">omfattar 10 ECTS. Avgiften för RKV mot ett utbildningsbevis (en hel kvalifikation) är 9 000 DKK.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">151</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p331 ft14">menderar i rapporten att Utbildningsdepartementet ser över de finansiella incitamenten för att öka omfattningen av validering.</P>
<P class="p104 ft41"><SPAN class="ft41">5.5</SPAN><SPAN class="ft63">Finland</SPAN></P>
<P class="p125 ft19"><SPAN class="ft19">5.5.1</SPAN><SPAN class="ft91">Validering en rättighet för individen</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Validering av tidigare förvärvat kunnande går i Finland långt tillbaka i tiden och är relativt väl etablerat inom utbildningssystemet (Cedefop 2016d). Det finns ingen specifik lag om validering utan verksamheten regleras inom respektive utbildningsform. Validering är en rättighet för individen och en persons tidigare förvärvade kun- nande, oavsett när och var den har förvärvats, ska kunna valideras. Finland har också ett väl utvecklat system för vägledning och indi- vidualiserad studieplanering för studerande genom hela utbildnings- systemet. De individuella studieplanerna framhålls som ett bra verk- tyg för att synliggöra kunskaper och färdigheter som individen redan tillägnat sig genom tidigare studier eller erfarenhetsbaserat lärande.</P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">5.5.2</SPAN><SPAN class="ft91">Yrkesutbildningen är anpassad efter arbetslivets behov</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Det finska systemet för yrkesutbildning är kompetensbaserat och anpassat efter arbetslivets behov. Både på gymnasial och eftergym- nasial nivå är kvalifikationskraven uttryckta i läranderesultat (<SPAN class="ft11">learn- ing outcomes</SPAN>). Validering sker i nära samverkan mellan samtliga be- rörda aktörer. Exempelvis är arbetsmarknadens parter och branscher involverade i allt från framtagandet av kvalifikationer och kompe- tensprofiler till genomförandet av validering.</P>
<P class="p97 ft12">Yrkesutbildningssystemet är uppbyggt så att det ska främja det livslånga lärandet. Hela eller delar av en kvalifikation kan uppnås såväl genom formell utbildning som genom validering. För varje stu- dent inom yrkesutbildningen tar man fram en individuell studieplan som anger när, var och hur det fortsatta lärandet ska ske samt vilka kompetenstester som ska göras. Planen indikerar även om och hur den befintliga yrkeskompetensen behöver kompletteras för att en kvalifikation ska kunna uppnås.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">152</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft19"><SPAN class="ft19">5.5.3</SPAN><SPAN class="ft91">Utbildningsstyrelsen har en samordnande roll</SPAN></P>
<P class="p94 ft10">Utbildningsstyrelsen är en statlig myndighet som beslutar om natio- nella kompetensstandarder i nära samarbete med representanter för arbetsgivare, arbetstagare och utbildningsanordnare (Cedefop 2016d). Utbildningsstyrelsen ansvarar även för att ta fram riktlinjer för be- dömning av tidigare förvärvat kunnande till valideringsutförare och har en viktig roll vid kvalitetssäkring av validering. Därutöver ansva- rar Utbildningsstyrelsen för att fördela medel till olika utvecklings- projekt avseende validering inom yrkesutbildningen.</P>
<P class="p12 ft10">Validering på universitetsnivå är inte lika etablerad som inom yrkes- utbildning, men de flesta kurs- och examensmål är formulerade ut- ifrån läranderesultat. Valideringsmetoder utvecklas kontinuerligt och validering ökar i popularitet och är relativt känt bland studenterna. Alla nya studenter får information under de inledande studieveck- orna om möjligheterna att få sitt tidigare lärande bedömt för till- godoräknande. Universiteten är autonoma och beslutar självständigt om sina valideringsprocesser. De samarbetar i relativt liten utsträck- ning med arbetslivet eller andra aktörer (SOU 2018:29, avsnitt 4.1).</P>
<P class="p21 ft19"><SPAN class="ft19">5.5.4</SPAN><SPAN class="ft91">Statlig ersättning men inga öronmärkta pengar</SPAN></P>
<P class="p108 ft9">I Finland är validering i stort sett avgiftsfri för individen och valider- ingsutförare får i de flesta fall ersättning från staten (Cedefop 2016d). Eftersom validering är en integrerad del i det formella ut- bildningssystemet finns inga öronmärkta pengar för validering. Er- sättningssystemet för yrkesutbildning baseras på uppnådda hela eller delar av kvalifikationer (completed units), på övergång till arbete eller vidare studier efter utbildningen samt på återkoppling från de studerande och arbetsgivare.</P>
<P class="p92 ft41"><SPAN class="ft41">5.6</SPAN><SPAN class="ft63">Sydafrika</SPAN></P>
<P class="p101 ft19"><SPAN class="ft19">5.6.1</SPAN><SPAN class="ft91">Validering </SPAN><SPAN class="ft123">regleras </SPAN>inom ramen för NQF</P>
<P class="p81 ft9">I Sydafrika infördes ett nationellt ramverk för kvalifikationer (NQF) redan 1995. Utgångspunkten var att skapa ett integrerat ramverk för läranderesultat (learning achievements) för att över- brygga effekterna av apartheidtidens segregerade utbildningssystem</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">153</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<DIV id="p154dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369154x1.jpg/" id="p154img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft9">(Bolton m.fl. 2016). Kvalifikationsramverkets syfte är att öka till- gången till utbildning och rörligheten (progressionen) inom utbild- ningssystemet, att öka kvaliteten och transparensen samt att på- skynda återupprättelsen efter apartheidsystemets diskriminering vad gäller utbildnings- och sysselsättningsmöjligheter.</P>
<P class="p89 ft9">Validering benämns i Sydafrika <SPAN class="ft39">Recognition of Prior Learning </SPAN>(RPL) och är reglerat inom ramen för NQF. Validering ska kunna erbjudas mot samtliga kvalifikationer som finns i NQF. Kvalifika- tionsmyndigheten SAQA (<SPAN class="ft39">South African Qualification Authority</SPAN>) har det övergripande ansvaret för att utveckla och implementera kvalifikationsramverket.<SPAN class="ft92">16</SPAN></P>
<P class="p467 ft19"><SPAN class="ft19">5.6.2</SPAN><SPAN class="ft91">En nationell myndighet för samordning av valideringsarbetet</SPAN></P>
<P class="p180 ft10">OECD konstaterade 2009 att det fanns öar av goda exempel på validering i Sydafrika men att det saknades ett nationellt fungerande system. Ett utvecklingsarbete påbörjades därför för att få till stånd ett nationellt sammanhängande system för RPL. SAQA beslutade 2013 om en nationell handlingsplan för implementering av RPL.<SPAN class="ft90">17 </SPAN>Av handlingsplanen framgår bland annat att en kvalifikation eller delkvalifikation som är registrerad i NQF ska kunna godkännas helt eller delvis genom RPL.<SPAN class="ft90">18 </SPAN>Där framhålls också att RPL leder till erkännande av kunskaper och färdigheter som individen har tillägnat sig genom tidigare utbildning och erfarenhet. Det tidigare lärandet synliggörs genom en bedömning. Vägledning och stöd till individen, för att denne ska kunna beskriva sin kompetens på ett bedömnings- bart sätt, är en integrerad del i processen.</P>
<P class="p89 ft9">Det finns två huvudsakliga former av RPL: för tillträde till utbild- ning och för att uppnå en kvalifikation eller delkvalifikation. I hand- lingsplanen definieras RPL som</P>
<P class="p468 ft20">... the principles and processes through which the prior knowledge and skills of a person are made visible, mediated and assessed for the pur- poses of alternative access and admission, recognition and certification, or further learning and development.<SPAN class="ft124">19</SPAN></P>
<P class="p178 ft59"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft73">National Qualification Framework Act 67 of 2008, chapter 4.</SPAN></P>
<P class="p469 ft95"><SPAN class="ft55">17</SPAN><SPAN class="ft94">National Policy for the Implementation of the Recognition of Prior Learning, SAQA No. 779 (2014).</SPAN></P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft55">18</SPAN><SPAN class="ft73">Artikel 43.</SPAN></P>
<P class="p164 ft53"><SPAN class="ft55">19</SPAN><SPAN class="ft56">Artikel 26.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">154</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<DIV id="p155dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369155x1.jpg/" id="p155img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft14">SAQA har ett nationellt samordningsansvar för validering. Ansvaret omfattar följande områden:</P>
<P class="p311 ft12"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft125">Forskning</SPAN>: leda, samordna och sprida <NOBR>RPL-relaterad</NOBR> forskning och information inom alla sektorer och på alla nivåer i systemet.</P>
<P class="p471 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft126">Kompetensutveckling</SPAN>: initiera och uppmuntra till utbildning och vidareutbildning av <NOBR>RPL-utförare</NOBR> samt ge stöd och vägledning vid utveckling av valideringsmetoder.</P>
<P class="p471 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft126">Strategiska projekt</SPAN>: identifiera och initiera strategiska <NOBR>RPL-pro-</NOBR> jekt med fokus på systemförändringar och strukturella hinder för att möjliggöra egenföretagande och karriärutveckling i privat och offentlig sektor.</P>
<P class="p472 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft127">Stöd och råd</SPAN>: säkerställa spridning av lokala och internationella goda exempel, inklusive framgångsrika modeller, verktyg och riktlinjer.</P>
<P class="p473 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft126">Uppföljning och utvärdering</SPAN>: kontinuerligt följa upp och utvärdera handlingsplanen för implementerning av RPL.</P>
<P class="p472 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft126">Marknadsföring</SPAN>: genomföra aktiviteter som ökar allmänhetens kännedom om RPL, inklusive anordnande av en <NOBR>RPL-konferens</NOBR> vartannat år.<SPAN class="ft92">20</SPAN></P>
<P class="p474 ft10">Det sydafrikanska kvalifikationsramverket har tre undergrupper: kvalifikationer från generell vuxenutbildning, från högre utbildning och yrkeskvalifikationer utfärdade av branscher. För respektive under- grupp finns ett kvalitetsråd som bland annat ansvarar för att:</P>
<P class="p406 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">stödja och kvalitetssäkra </SPAN><NOBR>RPL-utbildning</NOBR> för exempelvis väg- ledare, coacher, bedömare och administratörer i sektorn,</P>
<P class="p308 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">säkerställa att </SPAN><NOBR>RPL-utförare</NOBR> i sektorn arbetar i enlighet med nati- onellt fastställda kriterier och riktlinjer (ackreditering),</P>
<P class="p309 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">följa upp och utvärdera implementeringen av RPL i sektorn,</SPAN></P>
<P class="p475 ft12"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft128">säkerställa att det inte görs någon åtskillnad om en kvalifikation har uppnåtts genom RPL eller genom formell utbildning,</SPAN></P>
<P class="p219 ft53"><SPAN class="ft55">20</SPAN><SPAN class="ft56">National Policy for the Implementation of the Recognition of Prior Learning, artikel 49.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">155</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<DIV id="p156dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369156x1.jpg/" id="p156img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p476 ft12"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft29">utveckla och förvalta en informationsdatabas som är kompatibel med den nationella databasen för betyg och kvalifikationer, och</SPAN></P>
<P class="p477 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">leverera relevanta data till SAQA.</SPAN></P>
<P class="p478 ft32"><SPAN class="ft19">5.6.3</SPAN><SPAN class="ft122">Handlingsplan för att stärka vidareutveckling och implementering av validering</SPAN></P>
<P class="p442 ft42">Sydafrikas regering gjorde 2015 bedömningen att implementeringen av validering inte hade skett i den omfattning som förväntats, bland annat eftersom det saknades incitament att arbeta med och integrera RPL i utbildningssystemet. Ministern för högre utbildning beslutade därför 2016 om en handlingsplan för att stärka vidareutveckling och implementering av RPL inom utbildning för vuxna på alla nivåer i NQF.<SPAN class="ft119">21 </SPAN>Handlingsplanen anger inriktningen på en övergripande nivå och sätter ramarna för andra styrdokument som beslutas av exem- pelvis SAQA och kvalitetsråden.</P>
<P class="p479 ft9">I handlingsplanen fastställs principerna för finansiering, både för samordning och för att genomföra validering, och de olika aktörer- nas roller och ansvar tydliggörs. Därutöver ska en nationell samord- ningsfunktion för RPL etableras inom utbildningsministeriet. I en första fas ska samordningsfunktionen bland annat identifiera hinder för implementering av RPL. Denna utvärdering ska sedan ligga till grund för den andra fasen, som bland annat ska omfatta förslag till regeländringar.</P>
<P class="p87 ft41"><SPAN class="ft41">5.7</SPAN><SPAN class="ft63">Lärdomar för Sverige</SPAN></P>
<P class="p98 ft9">Erfarenheterna från andra länder sammanfattas i detta avsnitt utifrån de grundläggande förutsättningarna för ett nationellt sammanhäng- ande system för validering, det vill säga reglering, organisering och finansiering. Den sammanfattande bilden är att övriga nordiska län- der har kommit längre i sitt arbete med att utveckla system för vali- dering jämfört med Sverige. En övergripande lärdom från andra länder är att det tar tid att bygga upp ett nationellt sammanhängande system för validering.</P>
<P class="p480 ft53"><SPAN class="ft55">21</SPAN><SPAN class="ft52">Recognition of Prior Learning (RPL) Coordination Policy, Department of Higher Educa- tion and Training No. 381 (February 2016).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">156</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft19"><SPAN class="ft19">5.7.1</SPAN><SPAN class="ft91">Tydlig reglering ger större möjligheter till validering</SPAN></P>
<P class="p108 ft9">En tydlig reglering av validering ger större möjligheter för individen att få sin kompetens kartlagd och bedömd inom formell utbildning. I Finland, Norge och Danmark är validering reglerat som en rättig- het för individen inom samtliga utbildningsformer i det formella ut- bildningssystemet. På Island gäller rättigheten endast inom vuxen- utbildning på gymnasial nivå, och under vissa förutsättningar. I Danmark är validering sedan 2015 också en obligatorisk insats inför yrkesutbildning för vuxna.</P>
<P class="p318 ft9">I Sverige, däremot, är validering inom kommunal vuxenutbild- ning (komvux) varken reglerat som en rättighet för individen eller som en skyldighet för kommunen att erbjuda. Inom regional yrkes- inriktad vuxenutbildning (regionalt yrkesvux) är det dock en skyldig- het för huvudmannen att erbjuda validering för att erhålla statsbidrag. Andelen kursdeltagare som validerats inom gymnasial vuxenutbild- ning är också betydligt lägre i Sverige än i Norge. År 2017 var ande- len 0,6 procent av samtliga kursdeltagare i Sverige (se avsnitt 11.2.1) jämfört med cirka 25 procent av eleverna i Norge. För validering inom eftergymnasial utbildning är de nordiska regelverken däremot mer lika.</P>
<P class="p11 ft10">Danmark, Norge och Island använder begreppet värdering av reell kompetens, medan Finland definierar validering som erkännande av tidigare förvärvat kunnande. I samtliga fyra länder är det en kon- vergent syn på validering som dominerar i policysammanhang. Detta innebär att man framhåller att bedömningen ska göras mot fastställda kriterier i kursplaner, yrkesstandarder eller liknande. Sverige avviker också i detta hänseende. Utgångspunkten för valideringsarbetet i Sverige kan enligt Hult & Andersson (2008) betecknas som diver- gent, åtminstone på policynivån. Med en divergent utgångspunkt finns det inga fastställda kriterier att bedöma emot. Med det syn- sättet kan ingen anses ha för lite kunnande för att validera, eftersom individen alltid har någon kompetens som kan dokumenteras.</P>
<P class="p113 ft10">I Sydafrika är validering reglerat inom ramen för det nationella ramverket för kvalifikationer (NQF). Validering ska erbjudas mot samtliga kvalifikationer som finns i NQF, det vill säga kvalifikatio- ner både från formell utbildning och yrkeskvalifikationer som utfär- das av till exempel branschorganisationer. I Sverige är den nationella referensramen för kvalifikationer ännu i ett uppbyggnadsskede och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">157</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Internationell utblick</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft14">omfattar endast ett fåtal kvalifikationer utanför formell utbildning (se avsnitt 6.4.2).</P>
<P class="p482 ft19"><SPAN class="ft19">5.7.2</SPAN><SPAN class="ft91">Tvärgående funktion underlättar samordning mellan valideringssystemets olika delar</SPAN></P>
<P class="p376 ft9">Olika länder har valt olika vägar för att bygga upp sina validerings- system beroende på nationella förutsättningar och traditioner inom arbetsmarknad och utbildning. De nordiska länderna har på olika sätt och i olika utsträckning inkluderat validering inom sina institu- tionella ramverk.</P>
<P class="p368 ft10">I övriga nordiska länder finns det en tvärgående funktion som ansvarar för samordning, stöd och utveckling av validering inom utbildning och arbetsliv. Även i Sydafrika finns det en tvärgående funktion med nationellt samordningsansvar för validering. I Sverige, däremot, saknas ett långsiktigt ansvar för att på nationell nivå hålla samman och driva på utvecklingen av validering. Utan en tvärgående funktion saknas förutsättningar att få till stånd ett nationellt sam- manhängande system för validering inom utbildning och arbetsliv.</P>
<P class="p346 ft12">Såväl Sydafrika som de nordiska länderna följer också upp om- fattningen av validering på ett mer systematiskt sätt än i Sverige. För både den enskilde och för arbetsgivaren blir det svårt att bedöma värdet av validering om det saknas kunskapsunderlag.</P>
<P class="p368 ft10">I övriga nordiska länder har validering en framträdande roll i ländernas politik för livslångt lärande. Denna koppling har också medfört en nära samverkan mellan regering och arbetsmarknadens parter i utvecklingen av validering. I Finland och Island tar ansvarig myndighet eller organisation fram kurs- och examensmål samt kom- petenskriterier i nära samarbete med arbetslivet.</P>
<P class="p483 ft19"><SPAN class="ft19">5.7.3</SPAN><SPAN class="ft129">De finansiella incitamenten att genomföra validering är svaga</SPAN></P>
<P class="p371 ft42">I samtliga nordiska länder är validering en integrerad del i det for- mella utbildningssystemet. I Norge, Finland och Sverige ingår ersätt- ningen till utbildningsanordnarna för validering i den generella ersätt- ningen för utbildning. I Danmark och Island finns däremot särskilda</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">158</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td104"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p26 ft35">Internationell utblick</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft14">ersättningar för validering. De finansiella incitamenten att genom- föra validering framhålls dock ofta som svaga.</P>
<P class="p373 ft70">Validering är oftast avgiftsfritt för individen. I Norge får dock indi- viden betala en avgift för validering inom vuxenutbildningen om man inte tillhör någon av de prioriterade grupperna. I Danmark tillämpas avgifter för validering inom eftergymnasial utbildning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">159</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
</DIV>
<DIV id="page_161">
<DIV id="p161dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369161x1.jpg/" id="p161img1">
</DIV>
<P class="p484 ft131"><SPAN class="ft8">6</SPAN><SPAN class="ft130">Generell reglering av validering – definition och koppling till SeQF</SPAN></P>
<P class="p485 ft10">Det svenska systemet för validering är decentraliserat och splittrat (se avsnitt 4.3). Validering genomförs av en mängd olika utförare inom respektive utbildningsform och i arbetslivet. Det finns i dag ingen sammanhållen reglering om validering, i stället återfinns vissa be- stämmelser om validering i olika regelverk för respektive verksamhet.</P>
<P class="p113 ft9">Målsättningen för de senaste årens utveckling av strukturer för validering inom utbildning och arbetsliv är att ett sammanhållet, nationellt och permanent system för validering ska införas (prop. 2014/15:1 s. 41). Adekvat reglering är en viktig institutionell förutsättning för att möjliggöra detta. I Valideringsdelegationens uppdrag ingår att föreslå en övergripande definition av validering. Definitionen ska enligt tilläggsdirektivet (dir. 2018:101) utgå från Europeiska unionens råds rekommendation om validering av icke- formellt och informellt lärande.<SPAN class="ft92">1 </SPAN>Valideringsdelegationen har även i uppdrag att ta ställning till hur den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF) kan användas för att stärka samspelet mellan validering och utbildningsinsatser av olika aktörer.</P>
<P class="p10 ft9">I detta kapitel beskrivs inledningsvis nuvarande reglering av vali- dering i svensk rätt (avsnitt 6.1). Därefter diskuteras vilka olika definitioner av begreppet validering som förekommer (avsnitt 6.2). Hur valideringsprocessen går till varierar bland annat beroende på syftet med valideringen och i avsnitt 6.3 redovisas några exempel på detta. I avsnitt 6.4 behandlas vilken betydelse SeQF kan få för att stärka arbetet med validering.</P>
<P class="p486 ft53"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft56">Rådets rekommendation av den 20 december 2012 om validering av </SPAN><NOBR>icke-formellt</NOBR> och infor- mellt lärande (2012/C 398/01).</P>
<P class="p487 ft24">161</P>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft9">Valideringsdelegationens förslag och bedömningar om en gene- rell reglering på valideringsområdet som knyter ihop strukturerna för validering presenteras i avsnitt 6.5.</P>
<P class="p192 ft41"><SPAN class="ft41">6.1</SPAN><SPAN class="ft63">Gällande rätt</SPAN></P>
<P class="p317 ft9">Begreppet validering finns i ett antal olika lagar och förordningar, såväl i författningar som rör kartläggning, bedömning och erkännande av människors tidigare förvärvade kunnande som i författningar rörande andra rättsområden. Nedan redogörs för de författningar som är relevanta för validering av människors tidigare förvärvade kunnande.</P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft91">Validering inom kommunal vuxenutbildning</SPAN></P>
<P class="p178 ft19">Möjlighet till validering</P>
<P class="p180 ft10">I skollagen (2010:800) fastslås i kapitlen om kommunal vuxenut- bildning, respektive särskild utbildning för vuxna, att en elev kan få sina kunskaper och sin kompetens validerad (20 kap. 42 § och 21 kap. 21 §). Enligt bestämmelserna är det endast en elev, det vill säga någon som är antagen till en utbildning, som kan genomgå vali- dering. Den som får sina kunskaper och sin kompetens bedömda vid en validering ska ha möjlighet att få dessa dokumenterade skriftligt (20 kap. 43 § och 21 kap. 22 §). I samma paragrafer finns vissa be- stämmelser om rättelse och ändring av denna dokumentation.</P>
<P class="p87 ft19">Betyg kan ges efter prövning</P>
<P class="p110 ft9">Av förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning framgår att vali- dering får ske inom ramen för alla kurser och ska utgå från elevens förutsättningar och behov (2 kap. 8 §). Även en orienteringskurs kan ha till syfte att ge tillfälle till validering (2 kap. 6 §). En elev som har genomgått validering för en del av en kurs behöver inte delta i undervisningen när det gäller den delen av kursen (2 kap. 8 §). Vali- dering mäts, precis som studieomfattning, i verksamhetspoäng (2 kap. 1 och 2 §§).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">162</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV id="p163dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369163x1.jpg/" id="p163img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p488 ft14">I förordningen anges också att betygssättning inom kommunal vuxenutbildning efter en validering sker genom prövning (4 kap.</P>
<P class="p489 ft10"><SPAN class="ft20">24</SPAN><SPAN class="ft65">§). Med prövning i en kurs avses en bedömning av personens kun- skaper i förhållande till uppställda kunskapskrav i kursplaner eller ämnesplaner. Möjlighet att genomgå prövning har även den som inte är antagen till en kurs, det är tillräckligt att personen är bosatt i lan- det och vill ha betyg från kommunal vuxenutbildning. En prövning får göras hos vilken huvudman som helst som anordnar den aktuella kursen (20 kap. 40 §). I förordningen (1991:1124) om avgifter för prövning inom skolväsendet anges att huvudmannen för utbildningen inte får ta ut en avgift av en elev inom den kommunala vuxenutbild- ningen, som inom ramen för en kurs går igenom prövning efter validering (1 §). Motsvarande möjlighet till prövning finns dock inte för elever inom särskild utbildning för vuxna.</SPAN><SPAN class="ft90">2</SPAN></P>
<P class="p92 ft19">Skriftlig dokumentation och intyg</P>
<P class="p114 ft9">I skollagen anges att den som får sina kunskaper och sin kompetens bedömda vid en validering ska ha möjlighet att få dessa dokumen- terade skriftligt (20 kap. 43 § och 21 kap. 22 §). I förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning anges att den som har genomgått en validering ska kunna få ett intyg (4 kap. 25 §). Ett intyg ska ut- färdas av rektorn (20 kap. 44 § skollagen).</P>
<P class="p21 ft19">Att erbjuda validering är ett villkor för statsbidrag för yrkesvux</P>
<P class="p114 ft12">Även i förordningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkes- inriktad vuxenutbildning (regionalt yrkesvux) finns bestämmelser om validering. Ett villkor för att få statsbidrag enligt denna förord- ning är att minst tre kommuner ska samverka om planering och genomförande av utbildningen efter samråd med den aktör som har ett regionalt utvecklingsansvar i länet och Arbetsförmedlingen. Ett annat villkor är att de samverkande kommunerna ska erbjuda en möjlighet till validering (20 §). Det ska även framgå av ansökan om statsbidrag att utbildningen inbegriper en möjlighet till validering om det finns elever som behöver det (33 §).</P>
<P class="p490 ft115"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft114">Komvuxutredningen har föreslagit att en rätt ska införas att pröva kunskaper för betyg i kurser inom det som i dag är särskild utbildning för vuxna, se SOU 2018:71, s. 308 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">163</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft19">Skolverkets ansvar</P>
<P class="p324 ft9">Enligt förordning (2015:1047) med instruktion för Statens skolverk ska myndigheten främja användningen och utvecklingen av valide- ring inom kommunal vuxenutbildning (18 § punkten 5). Skolverket har även bemyndigande att meddela ytterligare föreskrifter om vali- dering (förordning [2011:1108] 4 kap. 25 §). Några sådana föreskrif- ter har dock inte utfärdats.</P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft91">Validering utanför kommunal vuxenutbildning</SPAN></P>
<P class="p491 ft19">Validering av arbetssökandes kompetens</P>
<P class="p96 ft10">I förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program finns bestämmelser om validering. Där anges att validering får ske av en arbetssökandes kunskaper och kompetens. Där finns även en definition av validering som överensstämmer med den som finns i skollagen, det vill säga att med validering avses en process som inne- bär en strukturerad bedömning, värdering och dokumentation samt ett erkännande av kunskaper och kompetens som en person besitter oberoende av hur de förvärvats (1 och 13 §§).</P>
<P class="p87 ft19">Statsbidrag för utveckling av valideringsmodeller</P>
<P class="p180 ft10">I 4 § förordningen (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regionala stödfunktioner för yrkesutbildning anges att statsbidrag får lämnas till arbetsgivar- och arbetstagar- organisationer, och till organisationer som är gemensamma för arbetsgivare och arbetstagare, för insatser som avser yrkesintro- duktionsavtal och som syftar till att utveckla kompetensprofiler och valideringsmodeller för anställningsbarhet i branscher och yrken.</P>
<P class="p87 ft19">Validering för tolkar</P>
<P class="p96 ft10">I förordningen (2012:140) om statsbidrag för viss utbildning som rör tolkning och teckenspråk, anges att en förutsättning för att få statsbidrag är att utbildningen genomförs på ett sådant sätt att verk- samma tolkar, som saknar fullständig grundutbildning, ges möjlig-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">164</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">het att få sina kunskaper prövade eller validerade. Det anges också att den som har tagit emot statsbidrag ska lämna uppgifter till Myn- digheten för yrkeshögskolan om bland annat vilka som blivit valide- rade med godkänt resultat (2 och 8 §§).</P>
<P class="p103 ft70">I förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och över- sättare anges att Kammarkollegiets register över tolkar som inte är auktoriserade, men som med godkänt resultat genomgått viss utbild- ning som är föremål för statlig tillsyn, ska omfatta dem som efter validering bedömts ha motsvarande kunskaper (16 a §).</P>
<P class="p378 ft19">Validering inom högskola och yrkeshögskola</P>
<P class="p385 ft9">I högskoleförordningen (1993:100) finns bestämmelser om att en student får tillgodoräkna sig annan utbildning och kunskaper och färdigheter som har förvärvats i yrkesverksamhet (6 kap. 7 §). I kapi- tel 7 om tillträde till högskoleutbildning finns bestämmelser om möjligheten till både grundläggande och särskild behörighet till stu- dier på såväl grundnivå, avancerad nivå som forskarnivå för sökande som genom praktisk erfarenhet eller genom någon annan omstän- dighet har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildning (5, 8, 25, 28, 31 och 39 §§).</P>
<P class="p113 ft10">I förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan finns motsvarande bestämmelser om tillgodoräknande och behörighet gällande utbild- ningar inom yrkeshögskolan (2 kap. 12 § och 3 kap. 1 §).</P>
<P class="p91 ft9">Begreppet validering används dock varken i högskoleförordningen eller i förordningen om yrkeshögskolan.</P>
<P class="p92 ft19">Myndigheten för yrkeshögskolans ansvar</P>
<P class="p385 ft42">Enligt förordningen (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan ska myndigheten främja användningen och ut- vecklingen av validering inom de utbildningar som myndigheten an- svarar för, och stödja branscherna i deras arbete med att utveckla och kvalitetssäkra samt informera om modeller för validering (6 §).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">165</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV id="p166dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369166x1.jpg/" id="p166img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p492 ft44"><SPAN class="ft41">6.2</SPAN><SPAN class="ft43">Behov av gemensam definition som knyter ihop strukturerna för validering</SPAN></P>
<P class="p493 ft19"><SPAN class="ft19">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft91">Olika uppfattningar om innebörden av validering skapar osäkerhet</SPAN></P>
<P class="p180 ft9">Validering handlar om att synliggöra, bedöma och ge erkännande och värde åt kunnande som människor har tillägnat sig, oftast, i sam- manhang utanför formell utbildning. Validering har därmed kommit att beteckna olika insatser inom olika verksamheter. Detta leder inte sällan till förvirring och en otydlighet om vad olika uppdrag om att genomföra eller utveckla validering avser.</P>
<P class="p90 ft10">Begreppsförvirringen har diskuterats i flera tidigare rapporter, promemorior och betänkanden.<SPAN class="ft90">3 </SPAN>Här har också påtalats att oklar- heten kring innebörden av begreppet validering kan leda till negativa konsekvenser. Bland annat kan det innebära att värdet av en valide- ring blir otydligt, både för individer och för arbetsgivare, att kvali- teten i den validering som sker varierar mellan olika områden och utförare samt att valideringsinsatser inte sker i önskvärd utsträck- ning. Det förekommer till exempel <NOBR>ESF-finansierade</NOBR> projekt som anger att man erbjuder deltagarna validering men där insatserna enbart avser kartläggning av kompetensen. I andra fall genomförs bedömning mot kompetensstandarder med tveksam legitimitet och förankring i branschen eller sektorn. Detta leder till att validerings- intyg utfärdas som i praktiken har mycket lågt värde för individer, arbetsgivare och utbildningsanordnare.</P>
<P class="p105 ft14">Oklarheten om innebörden av validering försvårar därmed ut- vecklingen av validering.</P>
<P class="p494 ft19"><SPAN class="ft19">6.2.2</SPAN><SPAN class="ft91">Ålderstigna men relativt lika definitioner av validering inom formell utbildning</SPAN></P>
<P class="p324 ft9">Innebörden av begreppet validering inom utbildningsväsendet har beskrivits i författningstext och i olika propositioner och departe- mentspromemorior. Beskrivningarna av vad validering innebär är relativt lika mellan de olika utbildningsformerna. Nuvarande defini- tioner har emellertid snart tjugo år på nacken. Gemensamt för samt- liga definitioner är att de</P>
<P class="p292 ft53"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">Se t.ex. Ds 2016:24, Statskontoret (2013) och SOU 2013:20.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">166</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV id="p167dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369167x1.jpg/" id="p167img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">avser individens kunnande oavsett hur det har förvärvats,</SPAN></P>
<P class="p49 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">utgår ifrån vad som görs i processen, och</SPAN></P>
<P class="p310 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">innehåller begreppen bedömning och erkännande.</SPAN></P>
<P class="p495 ft9">Det finns dock en viss otydlighet om vilken roll utforskande moment för att kartlägga och undersöka individens kunnande spelar i en validering.</P>
<P class="p21 ft19">Kommunal vuxenutbildning</P>
<P class="p108 ft9">För validering inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbild- ning för vuxna infördes en definition i skollagen 2010. Definitionen härstammar från överväganden som gjordes i promemorian <SPAN class="ft39">Valider- ing m.m. – fortsatt utveckling av vuxnas lärande </SPAN>(Ds 2003:23). I skol- lagen definieras validering som</P>
<P class="p496 ft20">en process som innebär en strukturerad bedömning, värdering och dokumentation samt ett erkännande av kunskaper och kompetens som en person besitter oberoende av hur de förvärvats.<SPAN class="ft124">4</SPAN></P>
<P class="p100 ft10">I förarbetena till skollagen anges att validering är utforskande till sin funktion och syftar till att kartlägga och undersöka vilka kunskaper och färdigheter den enskilde har (prop. 2009/10:165, s. 492). Ordet kartläggning saknas dock i definitionen. Definitionen innehåller i stället orden <SPAN class="ft11">bedömning, värdering </SPAN>och <SPAN class="ft11">erkännande </SPAN>vilka samtliga pekar mot den kontrollerande fasen av en validering. Betoningen av validering som en process som huvudsakligen är utforskande mot- sägs också av andra skrivningar i propositionen. Bland annat ut- trycks att validering kan göras inom ramen för en kurs och då kan resultera i att en prövning genomförs, det vill säga att en lärare gör en bedömning av den enskildes kunskaper gentemot fastställda kun- skapskrav i kurs- och ämnesplaner.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>Det finns därmed en otydlighet om vilka moment som ska ingå i en validering enligt skollagen.</P>
<P class="p82 ft9">Skollagens definition har dessutom kommit att användas inom en del andra verksamheter och av olika aktörer också utanför skol- väsendet. Definitionen har till exempel förts in i förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program.</P>
<P class="p7 ft59"><SPAN class="ft55">4</SPAN><SPAN class="ft73">20 kap. 42 § och 21 kap. 21 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">5</SPAN><SPAN class="ft56">Prop. 2009/10:165 s. 492.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">167</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV id="p168dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369168x1.jpg/" id="p168img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft19">Utbildning inom högskolan och yrkeshögskolan</P>
<P class="p497 ft10">På högskoleområdet och inom utbildning i yrkeshögskolan finns inte begreppet validering angivet i de styrande författningarna. I hög- skoleförordningen (1993:100) och i förordningen (2009:130) om yrkes- högskolan finns dock bestämmelser som ger möjlighet att få kun- nande, som utvecklats på annat sätt än genom formell utbildning, bedömt för behörighet och tillträde till utbildning samt för tillgodo- räknande i utbildningen. Detta arbete brukar benämnas bedömning av reell kompetens. Reell kompetens definierades i propositionen Den öppna högskolan som den samlade kompetensen en person har oavsett om hon eller han har formella bevis för den eller inte. Vali- dering beskrevs i denna proposition som</P>
<P class="p468 ft20">en strukturerad metod för bedömning, värdering och erkännande av den reella kompetensen.<SPAN class="ft124">6</SPAN></P>
<P class="p498 ft9">I propositionen om inrättandet av yrkeshögskolan framgår av skriv- ningarna att validering handlar om</P>
<P class="p468 ft20">en metod för kartläggning, bedömning och erkännande av kompetens som förvärvats utanför det formella utbildningssystemet eller utom- lands.<SPAN class="ft124">7</SPAN></P>
<P class="p499 ft19"><SPAN class="ft19">6.2.3</SPAN><SPAN class="ft91">Det saknas en fastställd definition för validering utanför formell utbildning</SPAN></P>
<P class="p110 ft9">Det saknas en fastställd definition för validering av exempelvis yrkeskompetens mot arbetsmarknadens krav eller inom folkbild- ningen, det vill säga validering utanför formell utbildning.</P>
<P class="p97 ft10">Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) har på uppdrag av regeringen tagit fram kriterier för validering och riktlinjer för kvali- tetssäkring och dokumentation av valideringsinsatser, <SPAN class="ft11">Kriterier och riktlinjer för validering av reell kompetens </SPAN>(MYH 2012). Dessa krite- rier och riktlinjer är brett utformade och avsedda att ge stöd vid utformning av valideringsprocesser och genomförande av validering oavsett inriktning och syfte med valideringen. MYH:s kriterier och riktlinjer ger vägledning för aktörer utanför formell utbildning som önskar upprätta valideringsprocesser. De är frivilliga att följa och har</P>
<P class="p191 ft59"><SPAN class="ft51">6</SPAN><SPAN class="ft58">Prop. 2001/02:15 s. 77.</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft51">7</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2008/09:68 s. 52.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">168</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<DIV id="p169dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369169x1.jpg/" id="p169img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft14">ingen styrande effekt. Validering av reell kompetens definieras där som</P>
<P class="p500 ft20">en utforskande process som består av kompetenskartläggning och kom- petensbedömning, med syfte att få individens befintliga kunskaper, fär- digheter och förmågor bedömda och erkända.</P>
<P class="p501 ft19"><SPAN class="ft19">6.2.4</SPAN><SPAN class="ft91">EU:s rekommendation ger ökad tydlighet om vad validering är</SPAN></P>
<P class="p183 ft9">Även inom EU förekommer ett flertal olika begrepp för validering, och det finns även skillnader mellan hur olika medlemsstater defini- erar vad en valideringsprocess omfattar. Innebörden i de olika be- grepp som används är dock relativt likartad, även om de också till viss del avspeglar skillnader i tyngdpunkt och värderingar mellan länderna.</P>
<P class="p82 ft9">Kunskaps- och policyutvecklingen inom EU har dock gått framåt under senare år. Validering har också successivt kopplats till andra initiativ som lanserats för att underlätta rörligheten inom EU och ta till vara den kompetens som en person utvecklat i olika sammanhang (se avsnitt 4.1).</P>
<P class="p10 ft9">I EU:s rekommendation, som beskrivs i avsnitt 4.1.3, förtydligas begreppet validering i syfte att etablera en gemensam förståelse för vad validering är. Den definition som presenterats beskrivs av Villalba & Bjørnåvold (2017) som ett paraply för de olika begrepp som används: en övergripande definition som ger flexibilitet för vali- deringens olika former och uttryck. I rekommendationen definieras validering som</P>
<P class="p502 ft20">en process där ett behörigt organ bekräftar att en person har uppnått läranderesultat som mätts mot en relevant standard. <SPAN class="ft124">8</SPAN></P>
<P class="p503 ft14">Valideringsprocessen beskrivs också som bestående av fyra faser: identifiering, dokumentation, bedömning och certifiering.</P>
<P class="p504 ft53"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft56">Rådet rekommendation 2012/C 398/01 s. 5.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">169</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p505 ft68"><SPAN class="ft41">6.3</SPAN><SPAN class="ft67">Processens utformning varierar beroende på valideringens syfte och individens behov</SPAN></P>
<P class="p110 ft9">Valideringsdelegationen har i delbetänkandet <SPAN class="ft39">En nationell strategi för validering </SPAN>beskrivit att målgrupperna för validering är flera, och att syftet med en validering kan variera (SOU 2017:18, s. 12). En ge- mensam definition behöver därmed kunna omfatta valideringspro- cesser av flera olika slag.</P>
<P class="p97 ft10">För att kunna möta olika individers syften och behov pekade delegationen också på att det behöver finnas olika ingångar till vali- dering och en väl fungerande kedja där även andra insatser behövs, före, parallellt med och efter en validering (SOU 2017:18, s. 29).</P>
<P class="p89 ft9">I detta avsnitt ges en kort beskrivning av hur valideringsproces- sen kan se ut i några olika fall.</P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft91">Inledande kartläggning och studie- och yrkesvägledning</SPAN></P>
<P class="p180 ft9">En kvalitativ inledande kartläggning behövs ofta för att hjälpa indi- viden identifiera och beskriva sin kompetens. Öppna och utfors- kande kompetenskartläggningar som synliggör grundläggande fär- digheter och förmågor kan vara särskilt viktigt för personer som av olika anledningar står långt från arbetsmarknaden. Genom att iden- tifiera personens tidigare lärande och starka sidor kan individens självförtroende stärkas och motivationen öka till fortsatt utbildning eller ett aktivt arbetssökande.</P>
<P class="p105 ft9">En inledande kartläggning är också ett viktigt redskap för att arbetsförmedlare, studie- och yrkesvägledare, omställningsaktörer och andra ska kunna identifiera om individen har mer specifikt kunnande inom något område. I sådana fall kan validering vara en lämplig insats för att personen ska komma vidare till arbete eller fortsatta studier. Den inledande kartläggningen blir då ett tillfälle att informera, motivera och vägleda individen om möjligheterna med validering.</P>
<P class="p97 ft10">I EU:s rekommendation framhålls betydelsen av att personer som är arbetslösa eller riskerar arbetslöshet ges möjlighet att genom- gå en utforskande kompetenskartläggning (<SPAN class="ft11">skills audit</SPAN>). Arbetsför- medlingen har en mängd olika digitaliserade kartläggnings- och självskattningsverktyg som kan vara ett stöd i kompetenskartlägg- ningen. Det finns även särskilda förberedande insatser som arbets-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">170</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV id="p171dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369171x1.jpg/" id="p171img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft14">sökande kan anvisas till som syftar till att kartlägga kompetensen och vägleda och motivera individen.</P>
<P class="p195 ft19"><SPAN class="ft19">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft91">Validering för behörighet och tillträde till utbildning</SPAN></P>
<P class="p114 ft10">Inom högskolan och yrkeshögskolan är reell kompetens en behö- righetsgrund. En sökande som saknar formell behörighet för en utbildning har därmed rätt att få sin reella kompetens bedömd för behörighet och tillträde till utbildning. Det är det lärosäte eller den utbildningsanordnare som erbjuder utbildningen som ska pröva om den sökande har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Valideringsprocesser för att bedöma sökandes reella kompetens be- höver därför finnas hos samtliga lärosäten och utbildningsanord- nare. Schematiskt beskrivet kan en valideringsprocess för behörighet och tillträde till högskoleutbildning se ut enligt figur 6.1.</P>
<P class="p10 ft9">Vanligen är det en studievägledare som ansvarar för validerings- processens första fas, <SPAN class="ft39">kartläggningen</SPAN>. Ansökan om bedömning regi- streras och den sökande får information om process och tidsplan. Inkomna underlag granskas och vid behov begärs kompletteringar in. Den sökande ska också få stöd i att synliggöra, uttrycka och styrka kunskaper och färdigheter som är relevanta för behörighet till den sökta utbildningen.</P>
<P class="p506 ft53">Källa: Egen bearbetning efter förlaga från Valideringsnätverk Väst.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">171</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<DIV id="p172dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369172x1.jpg/" id="p172img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p344 ft12">I <SPAN class="ft54">bedömningsfasen </SPAN>analyserar en bedömare, vanligen en lärare inom den sökta utbildningen, underlaget utifrån behörighetskrav och den sökandes förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Vid be- hov hämtas ytterligare underlag in via kartläggaren. Utfallet av be- dömningen av om den sökandes kunskaper och färdigheter i huvud- sak överensstämmer med behörighetskraven, eller inte, motiveras skriftligt. Därefter går ärendet vidare till <SPAN class="ft54">beslutsfasen</SPAN>, där ärendet sammanställs och en beslutsfattare tar beslut om den sökande är behörig och kan antas till den sökta utbildningen eller inte. Beslutet förmedlas till den sökande via antagningsbeskedet.<SPAN class="ft102">9</SPAN></P>
<P class="p507 ft19"><SPAN class="ft19">6.3.3</SPAN><SPAN class="ft91">Validering för tillgodoräknande och förkortning av utbildning</SPAN></P>
<P class="p376 ft9">Validering för att bedöma om en studerandes tidigare förvärvade kunnande kan tillgodoräknas i utbildningen, genomförs inom kom- vux, yrkeshögskolan och högskolan. Figur 6.2 visar hur en valider- ingsprocess enligt Vård- och omsorgscollege modell för validering mot gymnasiekurser inom vård och omsorg ser ut.</P>
<P class="p345 ft9">Den <SPAN class="ft39">översiktliga kartläggningen </SPAN>genomförs av en studie- och yrkesvägledare genom utforskande samtal med individen och inven- tering av betyg, intyg och liknande. Individen får information om vad valideringsprocessen innebär. Informationen behöver vara till- räcklig så att individen kan ta ställning till om en validering är moti- verad.</P>
<P class="p368 ft10">I den <SPAN class="ft11">fördjupade kartläggningen </SPAN>utforskas vad individen kan i för- hållande till mål, innehåll och kunskapskrav i relevanta kurser. I denna fas är det en valideringskunnig yrkeslärare som genomför kartläggningen, och som också bland annat går igenom formerna för valideringen, ämnesmål, kunskapskrav, metodmaterial och liknande.</P>
<P class="p369 ft9"><SPAN class="ft39">Bedömningen </SPAN>sker både praktiskt på en arbetsplats, med hjälp av en valideringshandledare och en yrkeslärare, och teoretiskt med muntliga och skriftliga prov. Syftet är att kontrollera om individen har kunnande som motsvarar målen för den eller de kurser som valideringen avser.</P>
<P class="p508 ft53"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft52">För sökande till en högskoleutbildning kan beslutet överklagas till Överklagandenämnden för högskolan.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">172</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV id="p173dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369173x1.jpg/" id="p173img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr17 td108"></TD>
<TD class="tr17 td109"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td111"><P class="p509 ft133">Komplet-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td111"><P class="p510 ft133">terande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td111"><P class="p510 ft133">utbildning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td108"></TD>
<TD class="tr0 td109"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td112"><P class="p511 ft35">Intyg + individuell</P></TD>
<TD class="tr0 td39"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td108"></TD>
<TD class="tr18 td109"><P class="p26 ft134"> </P></TD>
<TD class="tr18 td110"><P class="p26 ft134"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p26 ft134"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p512 ft132">studieplan</P></TD>
<TD class="tr18 td39"><P class="p26 ft134"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td109"><P class="p513 ft133">Översiktlig</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td110"><P class="p514 ft133">Fördjupad</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td27"><P class="p26 ft135">Bedömning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td27"><P class="p515 ft133">Bedömning</P></TD>
<TD class="tr19 td113"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td108"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td114"><P class="p36 ft135">Prövning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td108"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td109"><P class="p513 ft133">kartläggning</P></TD>
<TD class="tr15 td110"><P class="p514 ft137">kartlägg-</P></TD>
<TD class="tr15 td27"><P class="p516 ft139">(praktisk) <SPAN class="ft138">på</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td27"><P class="p515 ft139">(teoretisk) <SPAN class="ft138">på</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td108"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td110"><P class="p514 ft133">ning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td27"><P class="p70 ft135">arbetsplats</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td27"><P class="p517 ft133">arbetsplats</P></TD>
<TD class="tr21 td114"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td108"></TD>
<TD class="tr18 td109"><P class="p26 ft134"> </P></TD>
<TD class="tr22 td115"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td108"></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td116"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p518 ft35">Betyg</P>
<P class="p519 ft53">Källa: Egen bearbetning efter förlaga från Vård- och omsorgscollege.</P>
<P class="p520 ft9"><SPAN class="ft39">Prövning och betygsättning </SPAN>görs av en betygssättande lärare utifrån det samlade underlaget från bedömningen. I de fall individens kun- nande inte motsvarar samtliga mål i en kurs utfärdas ett <SPAN class="ft39">intyg </SPAN>som bekräftar det individen kan inom kursen. De kurser eller delar av kurser som individen behöver komplettera med förs in i elevens indi- viduella studieplan.</P>
<P class="p21 ft19"><SPAN class="ft19">6.3.4</SPAN><SPAN class="ft91">Validering mot yrkeskrav för matchning till arbete</SPAN></P>
<P class="p94 ft12">Validering är ett arbetsmarknadspolitiskt program som ingår i Arbetsförmedlingens verktygslåda för att hjälpa arbetssökande vidare till arbete eller utbildning. Den <SPAN class="ft54">inledande kartläggningen </SPAN>görs i detta fall av arbetsförmedlaren med hjälp av bland annat individens upp- gifter om tidigare utbildning och yrkeserfarenhet och olika själv- skattningsverktyg. Om arbetsförmedlaren bedömer att validering kan underlätta den arbetssökandes väg till arbete så görs en anvisning till programmet. I figur 6.3 beskrivs hur en sådan valideringsprocess ser ut för validering mot kockyrket.</P>
<P class="p113 ft10">En <SPAN class="ft11">fördjupad kartläggning </SPAN>av yrkeskompetensen är första fasen i valideringsprocessen. Kartläggningen görs av en yrkeskunnig person genom utforskande samtal som bland annat kan utgå ifrån de själv- skattningar som den arbetssökande har genomfört. Om det visar sig att individen har begränsad erfarenhet från yrket så avbryts valider- ingen efter kartläggningsfasen. Ett kartläggningsutlåtande ska då</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">173</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<DIV id="p174dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369174x1.jpg/" id="p174img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">lämnas som ett underlag för att avgöra vilka andra insatser som kan vara relevanta för individen.</P>
<P class="p211 ft10">Om den arbetssökande bedöms vara yrkeskunnig inom området blir nästa fas i valideringen <SPAN class="ft11">bedömning </SPAN>av om yrkeskunnandet mot- svarar kompetenskraven för yrket. Bedömningen genomförs på en arbetsplats av en av branschen godkänd yrkesbedömare. Resultatet av bedömningen kan antingen bli ett yrkesbevis som bekräftar att individen har kunskaper och färdigheter som möter samtliga kom- petenskrav. I annat fall utfärdas ett intyg som bekräftar vad individen kan, samt ett kompletteringsutlåtande som anger vad individen be- höver komplettera med för att erhålla ett yrkesbevis.</P>
<P class="p521 ft142">Komplet- terande utbildning</P>
<P class="p522 ft24">Intyg + kompletterings- utlåtande</P>
<P class="p523 ft143">Inledande</P>
<P class="p524 ft146"><SPAN class="ft144">kartläggning</SPAN><SPAN style="padding-left:66px;"><SPAN class="ft145">Fördjupad </SPAN>Bedömning Erkännande kartläggning</SPAN></P>
<P class="p525 ft144">AF</P>
<P class="p526 ft25">Kartläggningsutlåtande</P>
<P class="p527 ft53">Källa: Egen bearbetning efter förlaga från Utbildningsrådet Hotell och Restaurang <SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">6.3.5</SPAN><SPAN class="ft91">Validering för kompetensutveckling av anställda</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Processen för validering av anställda i relation till branschens kompe- tenskrav kan ofta vara betydligt smidigare än i de tidigare beskrivna sammanhangen. Syftet med denna validering är att synliggöra och bekräfta vad de anställda kan och samtidigt identifiera i vilka delar kompetensutveckling kan behövas. I figur 6.4 beskrivs en sådan vali- deringsprocess utifrån modellen Industriteknik Bas.</P>
<P class="p97 ft42">I de flesta fall har arbetsgivaren tillräckligt god kännedom om sina anställda för att avgöra om en validering är motiverad eller inte. Mot-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">174</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<DIV id="p175dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369175x1.jpg/" id="p175img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p327 ft10">svarigheten till <SPAN class="ft11">kartläggningsfasen </SPAN>i de tidigare beskrivna exemplen blir i detta fall ett utvecklings- eller planeringssamtal där den anställde informeras om vad validering innebär och motiveras genom diskus- sion om varför det kan vara värdefullt att genomföra en validering.</P>
<P class="p103 ft10"><SPAN class="ft11">Bedömningen </SPAN>görs av ett ackrediterat testcenter genom ett web- baserat test, som tar cirka fyra timmar att göra. Resultatet visar vilken kompetens som finns och vad den anställde behöver utveckla. Om bedömningen visar att den anställde möter kompetenskraven inom samtliga kompetensområden som valideras så utfärdas <SPAN class="ft11">bran- schens certifikat</SPAN>. I annat fall kan en konkret utvecklingsplan tas fram utifrån resultatet, som ger den anställde möjlighet att vidareut- vecklas inom de områden som inte fullt ut motsvarade kraven.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr20 td108"></TD>
<TD class="tr20 td112"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr20 td118"><P class="p528 ft147">Kompetens-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td108"></TD>
<TD class="tr24 td112"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td117"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td118"><P class="p528 ft147">utveckling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td108"></TD>
<TD class="tr25 td112"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p529 ft32">Utlåtande</P></TD>
<TD class="tr25 td118"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td108"></TD>
<TD class="tr26 td112"><P class="p530 ft146">Utvecklingssamtal</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr27 td117"><P class="p26 ft146">Bedömning</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr27 td118"><P class="p531 ft148">Erkännande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td108"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td112"><P class="p530 ft148">med anställd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td108"></TD>
<TD class="tr28 td117"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td118"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p532 ft53">Källa: Egen bearbetning efter förlaga från Svensk Industrivalidering.</P>
<P class="p533 ft44"><SPAN class="ft41">6.4</SPAN><SPAN class="ft43">Referensramen för kvalifikationer (SeQF) en gemensam utgångspunkt</SPAN></P>
<P class="p534 ft151"><SPAN class="ft38">6.4.1</SPAN><SPAN class="ft150">Kopplingar bör finnas mellan validering och referensramar för kvalifikationer</SPAN></P>
<P class="p535 ft42">Utvecklingen av referensramar för kvalifikationer för livslångt lärande ger en ny och tydligare plattform också för etablering av strukturer för validering. I EU:s rekommendation om validering anges att med-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">175</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<DIV id="p176dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369176x1.jpg/" id="p176img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">lemsstaternas valideringsarrangemang bör kopplas till de nationella referensramarna för kvalifikationer. Med en kvalifikation avses i detta sammanhang ett formellt resultat av en bedömnings- och valide- ringsprocess som ges när ett behörigt organ har fastställt att en per- son har uppnått läranderesultat som motsvarar fastställda kriterier.</P>
<P class="p97 ft42">I referensramarna ska kvalifikationer beskrivas i form av lärande- resultat, det vill säga det en person vet, förstår och kan göra när en lärandeprocess är avslutad. Det innebär att det är personers faktiska kunnande (eller reella kompetens) som räknas oavsett var, hur och hur lång tid det har tagit att uppnå detta kunnande. En kvalifikation är därmed frikopplad från lärandeväg. Detta innebär också att en individ bör kunna erhålla en kvalifikation på olika sätt, genom ut- bildning såväl som genom validering av kunnande som förvärvats i arbetet eller på annat sätt.</P>
<P class="p536 ft42">Sveriges referensram för kvalifikationer (SeQF) infördes 2015 genom bland annat förordning (2015:545) om referensram för kvali- fikationer för livslångt lärande.<SPAN class="ft119">10 </SPAN>SeQF är utformad så att den kan omfatta olika typer av kvalifikationer såväl från det formella utbild- ningssystemet och från <NOBR>icke-formella</NOBR> utbildningar som från arbets- livet. Kvalifikationer vars läranderesultat är författningsreglerade, det vill säga examina från utbildningar inom det formella utbild- ningssystemet, anges i en bilaga till förordningen och är därigenom nivåplacerade genom regeringsbeslut.</P>
<P class="p479 ft9">Av förordningen framgår att utfärdare av kvalifikationer utanför det formella utbildningssystemet, kan ansöka om nivåplacering av kvalifikationen i SeQF hos den ansvariga myndigheten för den svenska referensramen, Myndigheten för yrkeshögskolan. Till så- dana kvalifikationer hör bland annat yrkesbevis, certifikat och intyg som kan utfärdas efter en branschvalidering. Med en nivåplacering för kvalifikationen blir det enklare för enskilda personer, arbetsgi- vare och utbildningsanordnare att förstå och värdera vilken kom- petens som kvalifikationen motsvarar. Detta ökar värdet av intyg från validering.</P>
<P class="p381 ft53"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft56">Prop. 2014/15:107.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">176</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<DIV id="p177dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369177x1.jpg/" id="p177img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p537 ft19"><SPAN class="ft19">6.4.2</SPAN><SPAN class="ft91">SeQF behöver bli känt och fyllas på med fler kvalifikationer för att generera värde</SPAN></P>
<P class="p379 ft10">Sedan 2016 har det varit möjligt för olika aktörer att ansöka hos Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) om att nivåplacera kvali- fikationer som utfärdas utanför formell utbildning i Sveriges referens- ram för kvalifikationer, SeQF. Totalt har myndigheten handlagt 35 an- sökningar om nivåplacering i SeQF, varav 2 inkommit under 2019. Hittills har 6 kvalifikationer nivåplacerats. En av dessa, Servicebran- schens Yrkesnämnds (SRY) yrkesbevis inom städservice (nivåplace- rad på nivå 4), är en kvalifikation som kan erhållas efter validering.</P>
<P class="p113 ft10">En förutsättning för att MYH ska kunna besluta om en nivå- placering av en kvalifikation är att den som utfärdar kvalifikationen bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete, där kvalitetssäkring av kva- lifikationen ingår.<SPAN class="ft90">11 </SPAN>Ansökningar som inte har fått beslut om nivå- placering har i de flesta fall avslagits på grund av att ett systematiskt kvalitetssäkringsarbete inte har kunnat påvisas (MYH 2019b, s. 44).</P>
<P class="p103 ft12">Referensramen för kvalifikationer är således på plats, men inne- hållet är fortfarande begränsat. I en intervjustudie som genomfördes kort efter att SeQF hade införts framkom att kännedomen om vad referensramen innebar var låg (Panican 2016). Studien omfattade intervjuer med företrädare för 21 olika branschorganisationer. Några av dessa hade varken hört talas om eller visat något intresse för SeQF. Bland övriga respondenter var de flesta positiva men avvak- tande. Man ansåg att referensramen byggde på en god tanke men att det än så länge saknades tydlighet och lättbegriplighet. En mindre grupp av respondenter uppgav att de arbetade aktivt med att imple- mentera SeQF i relation till sina egna kvalifikationer. Till skillnad från övriga respondenter reflekterade denna grupp även över vad SeQF kan tillföra i relation till den egna branschens valideringsmo- deller.</P>
<P class="p113 ft10">Enligt en rapport från det europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning, Cedefop, befinner sig SeQF i dag i en tidig operativ fas (Cedefop 2019). I samma rapport beskrivs den skotska referens- ramen, som har funnits på plats ett par decennier. Erfarenheterna från Skottland ger en bild av vad SeQF skulle kunna innebära på sikt. Den skotska referensramen anses i dag ha en central betydelse för att hjälpa såväl studerande (och personer som önskar studera) som</P>
<P class="p538 ft53"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft56">4 § förordning (2015:545) om referensram för kvalifikationer för livslångt lärande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">177</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV id="p178dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369178x1.jpg/" id="p178img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">utbildningsanordnare och arbetsgivare. Den omfattar cirka 11 500 kvalifikationer från olika utbildnings- och yrkesområden, och cirka 1 000 av dessa är framtagna och ägs av arbetsmarknadsorganisationer.</P>
<P class="p97 ft10">Även i Valideringsdelegationens delbetänkande <SPAN class="ft11">Validering i hög- skolan </SPAN>beskrivs erfarenheterna av den skotska referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande. Den upplevs ge enskilda perso- ner en ökad förståelse för vad olika utbildningar och kvalifikationer omfattar. För utbildningsanordnare ger referensramen bättre förut- sättningar att bedöma nivån och omfattningen av en individs tidigare förvärvade kunnande. Detta underlättar mobiliteten mellan olika ut- bildningar och ger förutsättningar för tillgodoräknanden och indi- viduella anpassningar av utbildningar. Referensramen bidrar också till kompetensförsörjning och kompetensutveckling på arbetsmark- naden genom att underlätta arbetsgivarnas förståelse för olika kvali- fikationer (SOU 2018:29, s. 116 f).</P>
<P class="p90 ft12">Mot denna bakgrund framstår det som uppenbart att den svenska referensramen för kvalifikationer behöver fyllas på med fler kvali- fikationer för att generera nytta. MYH erbjuder sedan hösten 2018 praktiskt stöd och handledning i att beskriva kvalifikationer på ett sådant sätt att de kan nivåplaceras i SeQF, bland annat i form av workshops och seminarier. Myndigheten driver också sedan januari 2018 det så kallade <NOBR>BOSS-projektet</NOBR> för branscher som har utvecklat valideringsmodeller eller som är på väg att göra detta. Inom ramen för projektet får branscherna stöd att vidareutveckla sina kvalifika- tioner.<SPAN class="ft102">12 </SPAN>Ett <NOBR>20-tal</NOBR> branscher arbetar för närvarande med att kvali- tetssäkra, anpassa eller uppdatera sina valideringsmodeller. Ett av målen med projektet är att branschernas kvalifikationer ska kunna nivåplaceras i SeQF.</P>
<P class="p539 ft19"><SPAN class="ft19">6.4.3</SPAN><SPAN class="ft91">Ökad transparens, jämförbarhet och överförbarhet med ett gemensamt språkbruk</SPAN></P>
<P class="p312 ft19">Jämförbarhet vad gäller inriktning och nivå, men inte omfattning</P>
<P class="p96 ft10">Validering som metod uppstod utifrån behovet att ge jämförbarhet mellan kunnande som utvecklats i formella sammanhang och kun- nande som utvecklats i arbetet eller på fritiden. Kunnande som indi-</P>
<P class="p110 ft53"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft52">Projektet Branschvalidering – operativ och strategisk samverkan (BOSS) är ett </SPAN><NOBR>ESF-finan-</NOBR> sierat projekt under <NOBR>2018–2019</NOBR> som syftar till att öka nytta och användning av branschvali- dering för arbetsgivare och individer.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">178</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">vider förvärvar i informella och <NOBR>icke-formella</NOBR> sammanhang ska med validering kunna synliggöras och ges ett motsvarande värde som om det hade utvecklats genom en formell utbildning.</P>
<P class="p397 ft9">Referensramar för kvalifikationer, å andra sidan, syftar till att ge jämförbarhet mellan kvalifikationer från olika sammanhang. Genom att uttrycka kvalifikationerna på samma sätt, i termer av lärandere- sultat, inom både formell utbildning och i arbetslivet, ges ett gemensamt språkbruk. Det underlättar förståelsen av vad individer som erhållit en kvalifikation inom ett visst yrkes- eller ämnesområde kan. Nivåplaceringen av kvalifikationerna ger en ytterligare dimen- sion av jämförbarhet.</P>
<P class="p364 ft10">Samma nivå för två kvalifikationer inom samma yrkesområde säger dock inte att de motsvarar samma kunnande. Medan till exem- pel en gymnasieexamen från ett yrkesprogram är bred och omfattar kunskaper även inom allmänna ämnen så är ett yrkesbevis avgränsat till de specifika yrkeskunskaperna inom området. Jämförbarheten ligger i det som är gemensamt i dessa två kvalifikationer, nämligen nivån på yrkeskunskaperna inom det område som avses.</P>
<P class="p540 ft9">Nivån på en kvalifikation bestäms genom en samlad bedömning av alla kunskaper, färdigheter och kompetenser som ingår i kvali- fikationen. En bredare kvalifikation som placerats på nivå 4 kan där- med även omfatta delar som motsvarar både en högre och en lägre nivå.</P>
<P class="p541 ft151">Flera olika användningsområden för branschkvalifikationer som uttrycks som läranderesultat</P>
<P class="p542 ft9">Kvalifikationerna som är nivåplacerade i en referensram uttrycks i termer av läranderesultat. Detta innebär att kvalifikationen ska be- skriva vad en individ som erhållit kvalifikationen vet, förstår och kan göra inom det område som avses. Ur ett branschperspektiv finns flera fördelar med att uttrycka kompetenskraven i form av lärande- resultat (se figur 6.5).</P>
<P class="p540 ft9">När en bransch tar fram en kvalifikationsbeskrivning för en yrkes- roll som uttrycks i läranderesultat kan kvalifikationen också nivå- placeras i SeQF. Detta ger förbättrade möjligheter för arbetsgivare, utbildningsanordnare och individer att jämföra kvalifikationen med kvalifikationer från andra sammanhang. En nivåplacering ger också en kvalitetsstämpel (se avsnitt 6.4.2).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">179</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<DIV id="p180dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369180x1.jpg/" id="p180img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p543 ft152">Identifierat behov (t.ex. yrkesroll)</P>
<P class="p544 ft152">Kompetens- standard</P>
<P class="p545 ft27">Läranderesultat</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr18 td108"></TD>
<TD class="tr18 td119"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=3 class="tr20 td120"><P class="p546 ft152">Merit-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td63"><P class="p547 ft152">Kvalifikation</P></TD>
<TD class="tr18 td121"><P class="p530 ft152">Mål och</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td122"><P class="p510 ft152">Formell</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td119"><P class="p530 ft152">Kompetens-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td121"><P class="p530 ft152">kunskaps-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td108"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td63"><P class="p546 ft152">nivåplacerad</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td122"><P class="p509 ft152">utbildning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td108"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr29 td119"><P class="p530 ft152">utveckling</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr29 td120"><P class="p546 ft152">överföring</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr29 td121"><P class="p530 ft152">krav</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td108"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr18 td63"><P class="p546 ft152">i SeQF</P></TD>
<TD class="tr30 td122"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td108"></TD>
<TD class="tr21 td119"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td120"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td121"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td122"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p548 ft152">Metoder för kartläggning, bedömning</P>
<P class="p549 ft152">Validering</P>
<P class="p125 ft53">Källa: Egen bearbetning av förlaga från Myndigheten för yrkeshögskolan.</P>
<P class="p550 ft10">När branschen tar fram en modell för validering av yrkeskompetens byggs kvalifikationen på med metoder för att identifiera och mäta individens kunnande inom det område som kvalifikationen avser.</P>
<P class="p97 ft12">Genom att kvalifikationen beskrivs i termer av läranderesultat får branschen också ett språk som underlättar i kommunikationen med aktörer inom formell utbildning. Exempelvis blir det enklare att beskriva branschens kompetensbehov i dialogen i Skolverkets natio- nella programråd om lärandemål och kunskapskrav inom formell yrkesutbildning. Samma krav på läranderesultat som används för validering kan också ligga till grund för till exempel olika yrkes- tävlingar eller för utformningen av yrkesprov.</P>
<P class="p105 ft9">Kvalifikationer formulerade som läranderesultat kan även stödja kompetensutveckling av anställda. Om kvalifikationerna uttrycks i moduler (delkvalifikationer) underlättas meritöverföring, det vill säga möjligheter att hitta motsvarigheter inom utbildning för komplet- tering och för tillgodoräknande av det kunnande anställda redan har förvärvat på annat sätt.</P>
<P class="p89 ft9">Sammantaget kan således principen om att uttrycka kompetens- krav i termer av läranderesultat bidra till att knyta samman olika vägar till likvärdig kunskap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">180</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft19">Utvecklingsarbete behövs också inom formell utbildning</P>
<P class="p379 ft12">Branschvalideringens koppling till det formella utbildningssystemet är i dagsläget relativt svag. De flesta branschmodeller avser kompe- tenskrav motsvarande anställningsbarhet i yrket, vilket innebär att det framför allt är yrkeskurser inom den kommunala vuxenutbild- ningen (komvux) som är relevanta för motsvarande kompetens. Kom- pletteringsutlåtanden efter en branschvalidering ger dock sällan direkt hänvisning till hela eller delar av gymnasiekurser. Detta begränsar möjligheterna till komplettering inom komvux efter en branschvali- dering.</P>
<P class="p113 ft10">Undantaget är Vård- och omsorgscolleges modell för validering av kunskaper och kompetens för yrkesrollerna undersköterska och vårdbiträde. Där görs valideringen helt mot vård- och omsorgs- programmets yrkeskurser. Smidiga kompletteringsmöjligheter är en fördel med denna modell. En annan fördel är att individen erhåller såväl ett yrkesbevis som formella betyg som sedan kan byggas på med annan formell utbildning.</P>
<P class="p10 ft9">En nackdel är dock att kompetens som utvecklats informellt i yrkesutövningen inte alltid kan bedömas som motsvarande de kun- skapsmål som formulerats för den formella utbildningen. Vägen till ett erkännande kan därmed bli betydligt längre än om kompetens- kraven definierats utifrån yrkesrollen i stället för att kompetens- kraven utgår från mål och kunskapskrav för gymnasieskolans yrkes- kurser.</P>
<P class="p10 ft9">Styrdokumenten för vuxenutbildningen (kunskapsmål i ämnes- och kursplaner och betygskriteriernas kunskapskrav) är skrivna utifrån att eleven inte har några egentliga förkunskaper. De är fram- tagna för progression och lärande mot de kunskapsmål som formu- lerats och anger ofta både vägen mot mål och de läranderesultat som eleven ska ha uppnått efter slutförd utbildning. I styrdokumenten finns därmed en blandning av lärandemål och kunskapskrav som avser det specifika innehållet i olika kurser. Detta gäller i synnerhet de ofta mycket detaljerade kunskapskraven kopplade till olika be- tygsnivåer.</P>
<P class="p12 ft42">Inom ramen för Skolverkets uppdrag om försöksverksamhet med yrkesprov har diskussioner inletts om hur lärandemålen kan vidare- utvecklas så att kopplingen till SeQF:s grundprincip om lärandere- sultat blir tydligare. Försöksverksamheten med yrkesprov genomförs</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">181</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<DIV id="p182dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369182x1.jpg/" id="p182img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">i samverkan med berörda branscher och i dialog med de nationella programråden. Den ska även pröva om utvecklingen av yrkesprov kan bidra till att underlätta validering för elever inom vuxenutbild- ningen eller för nyanlända elever med tidigare yrkes- eller utbild- ningserfarenhet.<SPAN class="ft92">13</SPAN></P>
<P class="p97 ft42">I den första försöksomgången ingår yrkesprov för 18 olika yrken. Den gymnasiala yrkesutbildningen representeras av yrkeslärare med etablerad branschkontakt, medan branschen ska representeras av någon med mandat på nationell nivå och detaljerad branschkänne- dom. Yrkesläraren och branschrepresentanten ska gemensamt kom- ma fram till vilka moment i undervisningen som ur ett arbetsmark- nadsperspektiv är värdefulla att förevisa i ett yrkesprov. Skolverkets sammantagna bild av försöksverksamheten hittills är att de flesta branscher ser väldigt positivt på yrkesproven. Förhoppningarna är stora om att ett yrkesprov kan leda till att utbildningen får en ökad arbetsmarknadsrelevans och att ett godkänt yrkesprov kan bli ett in- tyg som bekräftar att eleven har tillägnat sig de kunskaper som bran- schen efterfrågar.<SPAN class="ft119">14</SPAN></P>
<P class="p551 ft12">Tillgången till kompletterande utbildning efter en validering mot branschernas kompetenskrav behöver öka. Ett för branscherna och skolan gemensamt språkbruk för att beskriva kompetenskrav re- spektive lärandemål kan förbättra möjligheterna att identifiera vilka kurser eller delar av kurser inom komvux som motsvarar komplet- teringsbehoven. Valideringsdelegationen har därför i delbetänkandet <SPAN class="ft54">En nationell strategi för validering </SPAN>uttryckt att både kompetens- profiler i olika branschers valideringsmodeller och lärandemål för kurser och utbildningar bör formuleras enhetligt och i form av läran- deresultat (SOU 2017:18, s. 38).</P>
<P class="p97 ft10">Inom ramen för det så kallade <NOBR>BOSS-projektet</NOBR> har ett <NOBR>20-tal</NOBR> branscher sedan 2018 arbetat med att vidareutveckla sina kvalifika- tioner, bland annat avseende hur valideringsmodellens kompetens- krav formuleras (se avsnitt 6.4.2). Vad gäller lärandemål och kun- skapskrav i gymnasiekurser så ingår det i Skolverkets grunduppdrag att utforma och kontinuerligt utveckla skolväsendets styrdoku- ment.<SPAN class="ft90">15 </SPAN>I detta arbete är det enligt Valideringsdelegationens mening angeläget att kunskapsmålen som uttrycks i kurs- och ämnesplaner</P>
<P class="p320 ft59"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft73">Regleringsbrev för budgetåret 2018 och 2019 avseende Statens skolverk.</SPAN></P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft55">14</SPAN><SPAN class="ft73">Statens skolverks redovisning av regeringsuppdrag </SPAN><NOBR>2019-03-20,</NOBR> Dnr 2018:302.</P>
<P class="p164 ft53"><SPAN class="ft55">15</SPAN><SPAN class="ft56">5 § förordning (2015:1047) med instruktion för Statens skolverk.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">182</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV id="p183dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369183x1.jpg/" id="p183img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p403 ft9">vidareutvecklas så att de formuleras i termer av läranderesultat. Där- igenom underlättas både kompletterande studier för personer som genomgått en branschvalidering, och validering av förvärvat kun- nande för elever inom komvux.</P>
<P class="p21 ft41"><SPAN class="ft41">6.5</SPAN><SPAN class="ft63">Förslag och bedömningar</SPAN></P>
<P class="p93 ft19"><SPAN class="ft19">6.5.1</SPAN><SPAN class="ft91">En ny definition av validering</SPAN></P>
<P class="p552 ft9"><SPAN class="ft64">Förslag</SPAN>: Validering ska definieras som en strukturerad process som innehåller fördjupad kartläggning, bedömning och ett er- kännande av kunnande som en person besitter oberoende av hur det förvärvats.</P>
<P class="p553 ft19">En generell reglering är en viktig institutionell förutsättning för ett sammanhållet system för validering</P>
<P class="p385 ft10">Validering genomförs i dag inom både utbildnings- och arbetsmark- nadsområdet och även inom föreningslivet. Ansvaret för validering är i hög grad decentraliserat och valideringssystemet rymmer ett stort antal aktörer. Begreppet validering definieras också för närvarande på olika sätt inom de olika områden där det förekommer, vilket med- för att innehållet i validering skiljer sig mellan olika utbildnings- former, men också inom arbetslivet. Synen på vad validering innebär och vilka moment en validering ska innehålla är därmed olika. Detta skapar osäkerhet om valideringens värde och denna osäkerhet riske- rar att leda till att validering inte sker i tillräcklig och önskvärd om- fattning. Det är därför angeläget att fastställa en gemensam defini- tion som avser validering inom samtliga områden.</P>
<P class="p103 ft12">En gemensam, övergripande definition av begreppet validering är en viktig institutionell förutsättning för att etablera ett samman- hållet system för validering. Med en gemensam definition skapas en samsyn och en ökad förståelse för vad validering är. Värdet och nyttan med validering för individer och arbetsgivare blir tydligare och därmed också enklare att kommunicera.</P>
<P class="p113 ft10">I brist på en fastställd övergripande definition av validering an- vänds i dag skollagens definition även inom en del andra verksam- heter och av olika aktörer också utanför skolväsendet. Detta är inte</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">183</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p344 ft12">en ändamålsenlig lösning. Det kan knappast anses vara tydligt i för- hållande till aktörer inom övriga utbildningsformer och inom arbets- livet att skollagens definition för validering inom vuxenutbildningen skulle vara relevant för deras valideringsarbete.</P>
<P class="p368 ft10">I departementspromemorian Validering med mervärde gjordes bedömningen att det svenska valideringsarbetet bör utgå från defi- nitionen av begreppet validering som finns i EU:s rekommendation om validering (Ds 2016:24, s. 63). En majoritet av remissinstanserna tillstyrkte promemorians bedömning. Något förslag till en övergri- pande svensk definition lämnades dock inte i departementsprome- morian. I stället lämnades förslag till ändring av definitionen av validering i skollagen. I remissvaren på departementspromemorian uttryckte flera instanser invändningar mot förslaget till ändrad definition i skollagen. Statens skolverk framförde att den nuvarande definitionen kan gälla åtminstone under den tid Valideringsdelega- tionen har till sitt förfogande för utvecklingsarbete.</P>
<P class="p554 ft19">EU:s rekommendation utgör utgångspunkten för den svenska definitionen av validering</P>
<P class="p376 ft9">I EU:s rekommendation om validering definieras validering som en process där ett behörigt organ bekräftar att en person har uppnått läranderesultat som mätts mot en relevant standard, vilket redo- gjorts för i avsnitt 4.1.3 och 6.2.4. Valideringsprocessen beskrivs som bestående av fyra etapper: identifiering, dokumentation, be- dömning och certifiering.</P>
<P class="p368 ft12">Vad som ska valideras, det vill säga det som i EU:s rekommen- dation uttrycks som individens <SPAN class="ft54">läranderesultat, </SPAN>uttrycks i Sverige på olika sätt i olika sammanhang (se avsnitt 2.3.2). För att skapa en reglering av validering som fungerar i alla dessa sammanhang behövs ett samlande begrepp. Begreppet läranderesultat kan enligt Valider- ingsdelegationen beskrivas som det en person vet, förstår och kan göra. Begreppet <SPAN class="ft54">kunnande </SPAN>bör därför kunna användas som ett samlingsbegrepp. Detta begrepp är dessutom betydligt enklare att förstå och använda än termen läranderesultat, eller resultat av lärande. Valideringsdelegationen föreslår därför att det är individens <SPAN class="ft54">kunnande </SPAN>som ska valideras.</P>
<P class="p346 ft42">EU:s rekommendation avser validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och in- formellt lärande. Enligt Valideringsdelegationen bör dock en svensk</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">184</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<DIV id="p185dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369185x1.jpg/" id="p185img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">definition av validering ha ett bredare anslag och avse tidigare förvärvat kunnande <SPAN class="ft39">oberoende av hur det har förvärvats</SPAN>. Det är för- visso personer som har utvecklat kunnande utanför formell utbild- ning som har behov av att få detta kartlagt och bedömt för att det ska kunna erkännas. Uttrycket <NOBR>”icke-formellt</NOBR> och informellt lärande” är dock otympligt och svårtillgängligt. <SPAN class="ft39">Oberoende av hur det förvär- vats </SPAN>är däremot etablerat och inskrivet i den nuvarande definitionen i skollagen.</P>
<P class="p103 ft42">Vid remissförfarandet av departementspromemorian <SPAN class="ft45">Validering med mervärde </SPAN>framhöll några remissinstanser, bland andra <SPAN class="ft45">Malmö högskola</SPAN>, att det vid validering bör kunna göras en samlad bedöm- ning där även lärande från det formella utbildningssystemet ingår. Valideringsdelegationen instämmer i detta påpekande eftersom det innebär en omotiverad begränsning att enbart fokusera på kunnande som utvecklats genom <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande. Kunska- per från formella utbildningar kan tillsammans med informellt lärande ha gett det kunnande som efterfrågas för att motsvara kom- petenskraven som ställs i det specifika sammanhanget. Malmö hög- skola underströk i sitt remissvar att verklighetens valideringsverk- samhet ofta ser ut just så.</P>
<P class="p555 ft9">I vissa situationer kan validering även vara aktuellt för att möj- liggöra erkännande av tidigare formell utbildning. Om en person på grund av krig eller konflikt saknar tillgång till den dokumentation som intygar detta, ska alla möjliga och skäliga åtgärder vidtas, för att utforma förfaranden som gör att personen snabbt och rättvist ska få en bedömning av om kraven för tillträde till utbildning eller yrkes- utövning är uppfyllda.<SPAN class="ft92">16</SPAN></P>
<P class="p103 ft12">Med en bredare beskrivning av <SPAN class="ft54">vad </SPAN>som kan valideras behöver definitionen av validering ta fasta på beskrivningen av processen. Det finns flera andra processer där ett behörigt organ bekräftar att en person har uppnått läranderesultat som mätts mot en relevant stan- dard (se avsnitt 2.3.4). Det som skiljer en validering från till exempel erkännande av utländsk utbildning eller erkännande av en utländsk yrkeskvalifikation är att valideringsprocessen omfattar kartläggning och bedömning av sådant kunnande som personen inte tidigare fått formellt bedömt och dokumenterat, eller som individen av olika skäl saknar formella intyg på.</P>
<P class="p21 ft53"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft56">SÖ 2001:46 Lissabonkonventionen, Avsnitt VII, Art. VII.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">185</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p556 ft42">Ett ytterligare skäl för att definitionen av validering bör utgå från processen och inte resultatet är att nuvarande svenska definitioner av validering utgår från vad som sker i valideringsprocessen (se av- snitt 6.2.2). Acceptansen och förståelsen av en ny definition under- lättas om berörda aktörer känner igen konstruktionen.</P>
<P class="p557 ft151">Valideringsprocessens moment utgörs av fördjupad kartläggning, bedömning och erkännande</P>
<P class="p558 ft12">Valideringsdelegationen föreslår att validering ska definieras som en strukturerad process för fördjupad kartläggning, bedömning och erkännande av kunnande som en person besitter oberoende av hur det förvärvats. Förslaget utgår från EU:s rekommendations beskriv- ning av valideringsprocessen men har anpassats till ett, för svenska förhållanden, mer etablerat språkbruk.</P>
<P class="p346 ft12"><SPAN class="ft54">Fördjupad kartläggning </SPAN>ska vara det första momentet i en valider- ingsprocess. Kartläggning innebär att en persons tidigare lärande utforskas och dokumenteras. Momentet motsvarar i stort de två etapper som i rekommendationen benämns identifiering och doku- mentation av individens särskilda erfarenheter. Vid en kartläggning utgör olika dokument, som till exempel arbetsintyg och betyg och intyg från genomgångna utbildningar, viktiga källor för att påvisa och styrka personens tidigare lärande. Sådana dokument bör kom- pletteras med intervju eller samtal för att ge individen möjlighet att beskriva sitt kunnande. Självskattningar kan vara ett bra underlag för ett sådant samtal. Kartläggningen syftar till att synliggöra personens kunnande på ett sådant sätt att de går att bedöma i valideringspro- cessens nästa steg. Den kartläggning som ingår i en validering är där- med en fördjupad kartläggning som görs mot den kompetensstan- dard som valideringen avser.</P>
<P class="p346 ft12"><SPAN class="ft54">Bedömningen </SPAN>avser en formell bedömning. I detta moment kon- trolleras och bedöms om personens kunnande motsvarar de kom- petenskrav som valideringen avser. Bedömningen ska göras av en person med ämnes- eller yrkeskompetens inom området. Metoderna för bedömningen ska vara relevanta och tillförlitliga i förhållande till den kompetens som ska bedömas. Ofta behöver individens kun- nande prövas både praktiskt och teoretiskt.</P>
<P class="p368 ft70"><SPAN class="ft71">Erkännande </SPAN>av resultatet av bedömningen innebär att individen erhåller ett formellt intyg som styrker att kunnandet motsvarar den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">186</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<DIV id="p187dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369187x1.jpg/" id="p187img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">kompetensstandard som valideringen görs mot. Individen ska såle- des kunna erhålla en hel eller delar av en kvalifikation efter en vali- dering. Detta moment motsvarar certifieringssteget i EU:s rekom- mendation. Kompetensintyget kan ha olika former beroende på syftet med valideringen och inom vilket område valideringen görs. Det kan handla om bland annat betyg, intyg, poäng, yrkesbevis eller certifikat. Vid validering för tillträde till utbildning utgörs erkännan- det av ett beslut om att den sökande är behörig och kan antas till den sökta utbildningen.</P>
<P class="p103 ft70">Om bedömningen visar att individen har kunnande som mot- svarar delar av kompetenskraven bör ett intyg ges som bekräftar de delar personen har fått erkänt. I detta fall bör information också lämnas om vilka kompletterande insatser som personen behöver vidta för att kunna få ett fullt erkännande (en hel kvalifikation).</P>
<P class="p378 ft19"><SPAN class="ft19">6.5.2</SPAN><SPAN class="ft91">Definitionen ska finnas kvar i skollagen</SPAN></P>
<P class="p559 ft12"><SPAN class="ft154">Förslag: </SPAN>Definitionen av validering ska även fortsättningsvis finnas kvar i skollagen. 20 kap. 42 § och 21 kap. 21 § skollagen ska där- för ändras så att de anger att validering ska definieras som en strukturerad process som innehåller fördjupad kartläggning, be- dömning och ett erkännande av kunnande som en person besitter oberoende av hur det förvärvats.</P>
<P class="p560 ft19">Definitionen av validering behöver finnas i lag</P>
<P class="p108 ft9">Valideringsdelegationen har i avsnitt 6.5.1 föreslagit en ny definition av validering. Nuvarande definition av validering finns i skollagens kapitel som rör kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna. Samma definition återfinns även i förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program.</P>
<P class="p103 ft10">Validering används dock inom många fler områden. När begrep- pet validering definieras i skollagen är det inte klart att innebörden av validering är tydlig för aktörer inom övriga utbildningsformer samt för aktörer utanför utbildningsväsendet och i arbetslivet. Det finns därför starka skäl som talar för att definitionen, i stället för i skollagen, borde placeras i en lag eller en förordning med gemensam</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">187</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<DIV id="p188dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369188x1.jpg/" id="p188img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">tillämplighet för alla de områden där validering av tidigare förvärvat kunnande kan bli aktuellt.</P>
<P class="p211 ft10">Det finns emellertid även starka skäl som talar i motsatt riktning, det vill säga att definitionen ska vara kvar i skollagen. I kapitel 11 lämnar Valideringsdelegationen förslag för att öka tillgången till validering inom kommunal vuxenutbildning. Ett av dessa förslag är att det ska bli en skyldighet för huvudmännen att erbjuda elever i kommunal vuxenutbildning att få sina kunskaper och sin kompetens validerad. Den nuvarande bestämmelsen innebär endast att en elev <SPAN class="ft11">kan </SPAN>få sina kunskaper och sin kompetens validerade. Delegationens förslag innebär därför att kommunerna kommer att åläggas en ny skyldighet. Av regeringsformen framgår att skyldigheter för kom- muner ska meddelas i lag.<SPAN class="ft90">17 </SPAN>Riksdagen kan dock i lag bemyndiga regeringen att meddela sådana föreskrifter.<SPAN class="ft90">18 </SPAN>Detta innebär att skyl- digheten för kommunen att erbjuda validering ska meddelas genom lag eller ha stöd i lag. Detsamma gäller enligt delegationens mening även bestämmelser som beskriver innebörden av en sådan validering.</P>
<P class="p90 ft10">När den nuvarande definitionen infördes i skollagen 2010 utta- lade regeringen som skäl för det att validering är ett centralt begrepp som är väsentligt att definiera i lag, huvudsakligen för att en gemen- sam tolkning av begreppen ökar möjligheterna till samförstånd mellan olika intressenter.<SPAN class="ft90">19 </SPAN>Man anförde vidare att lagregleringen rörande validering i stora drag skulle utformas i likhet med vad som gäller vid betygssättning för att stärka individens rättssäkerhet.</P>
<P class="p89 ft9">Definitionen av validering är dessutom ett väsentligt begrepp som har stor betydelse för den nya skyldighet som åläggs kom- munerna genom delegationens förslag i kapitel 11. Definitionen av validering inom kommunal vuxenutbildning bör därför enligt dele- gationens mening även fortsättningsvis regleras i lag och inte i för- ordning.</P>
<P class="p87 ft19">Definitionen av validering ska vara kvar i skollagen</P>
<P class="p180 ft9">Delegationen menar vidare att eftersom kommunerna i av- snitt 11.3.2 föreslås bli skyldiga att tillhandahålla validering, samt att validering är en viktig beståndsdel i kommunernas ansvar för den</P>
<P class="p292 ft59"><SPAN class="ft55">17</SPAN><SPAN class="ft73">8 kap. 2 § första stycket 3 regeringsformen.</SPAN></P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft55">18</SPAN><SPAN class="ft73">8 kap. 3 § regeringsformen.</SPAN></P>
<P class="p164 ft53"><SPAN class="ft55">19</SPAN><SPAN class="ft56">Prop. 2009/10:165 s. 492 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">188</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<DIV id="p189dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369189x1.jpg/" id="p189img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">kommunala vuxenutbildningen, bör definitionen av begreppet även fortsättningsvis finnas i skollagen och inte i någon annan lag. Även valideringens koppling till betyg och prövning, som båda är reglerade i skollagen, talar för detta.</P>
<P class="p397 ft9">Begreppet validering förekommer dessutom i ett flertal bestäm- melser i såväl skollagen (2010:800) som i förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning samt i flera andra förordningar inom skolom- rådet. Om själva definitionen skulle placeras i ytterligare en författ- ning skulle regelverket för validering inom kommunal vuxenutbild- ning bli avsevärt svårare att överblicka.</P>
<P class="p361 ft10">Definitionen av validering ska därför, enligt Valideringsdelegatio- nens förslag, finnas kvar i 20 kap. 42 § och 21 kap. 21 § skollagen, men ändras i enlighet med vad delegationen föreslår i avsnitt 6.5.1. Definitionen får då helt naturligt en styrande verkan för innebörden av begreppet även i förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning, förordningen (1991:1124) om avgifter för prövning inom skolväsen- det, och förordningen (2015:1047) med instruktion för Statens skol- verk, eftersom även de rör kommunal vuxenutbildning.</P>
<P class="p561 ft9">Överväganden beträffande förordningen (2016:937) om statsbi- drag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning återfinns under avsnitt 11.3.2.</P>
<P class="p562 ft19"><SPAN class="ft19">6.5.3</SPAN><SPAN class="ft91">En ny förordning med generella bestämmelser om validering</SPAN></P>
<P class="p563 ft12"><SPAN class="ft154">Förslag</SPAN>: En förordning med generella bestämmelser om valider- ing ska införas, den så kallade valideringsförordningen. Förord- ningen ska reglera validering av en persons förvärvade kunnande för att erhålla kvalifikationer eller delar av sådana kvalifikationer som omfattas av förordning (2015:545) om referensram för kvali- fikationer för livslångt lärande (SeQF) samt för behörighet till utbildning som kan leda till sådana kvalifikationer, om inte annat föreskrivs i annan författning.</P>
<P class="p564 ft42">Syftet med förordningen är att göra begreppet validering tyd- ligt och därmed öka användning, kvalitet och värde av validering inom utbildning och arbetsliv. Förordningen ska hänvisa till den definition av validering som anges i 20 kap. 42 § och 21 kap. 21 § i skollagen. Förordningen ska därutöver ange att en validering ska</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">189</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<DIV id="p190dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369190x1.jpg/" id="p190img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p565 ft14">kunna leda till att ett behörigt organ kan bekräfta att personen har förvärvat kunnande som motsvarar fastställda krav.</P>
<P class="p566 ft9">Hänvisningar till den nya förordningen om validering införs i förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program, förordning (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan, förordning (2012:140) om statsbidrag för viss utbildning som rör tolkning och teckenspråk och förordning (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare.</P>
<P class="p567 ft19">Förordningen om validering ska avse samtliga kvalifikationer som omfattas av SeQF</P>
<P class="p371 ft10">Delegationen har i avsnitt 6.5.1. och 6.5.2. föreslagit att en ny defi- nition av validering blir styrande för den validering som utförs inom kommunernas vuxenutbildning. I skollagen finns, utöver definitionen, även bestämmelser som tillsammans utgör en viss struktur för hur validering ska gå till (se avsnitt 6.1.1). Bestämmelserna avser bland annat vilken dokumentation som ska utfärdas efter en validering och vem som ska utfärda dokumentationen.</P>
<P class="p368 ft10">Det framgår av skollagen och dess förarbeten mot vilka kunskaps- krav som bedömningen ska göras, se mer om detta i avsnitt 11.3.2. Dessa regler går dock inte att applicera på validering utanför kom- munal vuxenutbildning. För validering som utförs utanför detta om- råde finns ett behov av definition av begreppet validering, på det sätt som finns i skollagen, men även behov av kompletterande bestäm- melser om vilken dokumentation som ska utfärdas, vem som ska utfärda den och mot vilka kunskapskrav som bedömningen ska göras. Med definitionen behöver följa en gemensam begreppsappa- rat, som på ett övergripande plan tydliggör vad validering innebär.</P>
<P class="p369 ft14">Delegationen föreslår därför att en särskild förordning ska gälla för validering av en persons förvärvade kunnande.</P>
<P class="p438 ft10">Valideringsdelegationens förslag innebär att en förordning med generella bestämmelser om validering införs, som innehåller dels ett återgivande av den definition av begreppet validering som finns i skollagen, dels ytterligare bestämmelser som beskriver hur en vali- dering ska gå till. Den nya förordningen ska avse valideringsinsatser inom samtliga utbildningsformer, i arbetslivet och i övriga verksam- heter som omfattas av förordningen (2015:545) om referensram för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">190</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft12">kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF), om inte annat föreskrivs i annan författning. Detta innebär att både de kvalifikationer som är nivåplacerade i bilaga 2 till förordningen, och de kvalifikationer som nivåplacerats i referensramen genom beslut av Myndigheten för Yrkeshögskolan enligt 4 § i förordningen, omfattas. Detta anges i 1 § i valideringsförordningen.</P>
<P class="p364 ft10">Eftersom flera av de kvalifikationer som är nivåplacerade i bilaga 2 i <NOBR>SeQF-förordningen</NOBR> är sådana som kan uppnås genom studier inom kommunernas vuxenutbildning omfattas även validering inom kom- munernas vuxenutbildning av valideringsförordningens bestämmelser. Detta gäller dock bara om inte annat föreskrivs i annan författning. Detta innebär att i de fall det finns mer detaljerade bestämmelser i annan lag, förordning eller föreskrift, så gäller den regleringen och inte valideringsförordningens mer generella bestämmelser. Ett exem- pel på detta är att de föreskrifter om kurs- och ämnesplaner som Statens skolverk utfärdat som anger kunskapskraven för varje kurs gäller före vad som sägs om kompetensstandard i valideringsför- ordningen. Det finns därför ingen risk att det framstår som otydligt vilket av regelverken som ska tillämpas.</P>
<P class="p365 ft10">En förordning med generella bestämmelser om validering innebär att begreppet validering används på ett enhetligt sätt i olika samman- hang. En sådan förordning utesluter dock inte att det inom vissa områden kan komma att behövas mer detaljerade bestämmelser om validering för att underlätta för utförare och andra aktörer. Sådana bestämmelser får ske i form av rekommendationer eller i föreskrifter med stöd i bemyndiganden som givits i annan författning.</P>
<P class="p568 ft19">Förordningen ska innehålla en upplysning om skollagens definition</P>
<P class="p569 ft10">Som delegationen tidigare redogjort för är det viktigt att det finns en gemensam och enhetlig definition av validering. Den definition som föreslås i avsnitt 6.5.1 – och som föreslås införas i skollagen i avsnitt 6.5.2 – ska därför vara styrande även för validering som utförs utanför kommunernas vuxenutbildning. Det är samma definition av begreppet som ska användas för validering som utförs inom såväl som utom kommunal vuxenutbildning. För att tydliggöra detta ska förordningen innehålla en bestämmelse som anger att det av 20 kap. 42 § andra stycket och 21 kap. 20 § andra stycket skollagen (2010:800)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">191</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<DIV id="p192dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369192x1.jpg/" id="p192img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p344 ft10">framgår att med validering avses en strukturerad process som inne- håller fördjupad kartläggning, bedömning och ett erkännande av kunnande som en person besitter oberoende av hur det förvärvats. Denna bestämmelse är införd i valideringsförordningens 3 §.</P>
<P class="p368 ft10">Delegationens förslag innebär alltså att det blir en gemensam och enhetlig definition av validering som återfinns i två olika författningar. Delegationen menar att även om det finns generella nackdelar med en sådan ordning så överväger intresset av att definitionen, utöver i skollagen, även återfinns i ett regelverk av mer generell karaktär så att validering används på ett enhetligt sätt i olika sammanhang. En sådan ”dubbelreglering” förekommer även i annan lagstiftning, exem- pelvis i konsumentskyddslagstiftningen där ordet ”konsument” har en enhetlig definition som återfinns i olika lagar.<SPAN class="ft90">20</SPAN></P>
<P class="p383 ft19">Ett behörigt organ ska bekräfta att individens kunnande motsvarar fastställda och relevanta krav</P>
<P class="p376 ft9">Värdet av en validering bygger på att individer, arbetsgivare och utbildningsanordnare kan lita på att valideringen har genomförts med kvalitet och mot relevanta kompetens- eller kunskapskrav. En nationellt fastställd kompetensstandard inom utbildningssektorn och/eller i arbetslivet är en grundläggande förutsättning för att upp- nå likvärdighet i valideringen oavsett var i landet valideringen ge- nomförs.</P>
<P class="p345 ft9">För att ett intyg från en validering ska ha ett värde i praktiken är det också av avgörande betydelse att individens kunnande har be- kräftats av en aktör som har mandat och befogenhet att intyga kom- petens inom det utbildnings- eller yrkesområde som avses. Den som utför valideringen behöver ha ett tydligt mandat från relevant huvud- man inom utbildningssektorn eller från branschens företrädare på arbetsgivar- och arbetstagarsidan för att valideringens resultat ska ha legitimitet.</P>
<P class="p369 ft9">EU:s rekommendations definition av validering omfattar båda dessa aspekter. Validering förutsätter enligt rekommendationen att det finns:</P>
<P class="p508 ft53"><SPAN class="ft55">20</SPAN><SPAN class="ft52">1 a § konsumenttjänstlagen (1985:716), 1 § konsumentköplag (1990:932) och 2 § konsument- kreditlag (2010:1846).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">192</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p570 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">en fastställd och relevant kompetensstandard som individens kunnande kan bedömas emot, och</SPAN></P>
<P class="p571 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft118">att det är tydligt vilken aktör som har mandat och befogenhet att bekräfta att en person har förvärvat ett kunnande som motsvarar de fastställda kompetenskraven.</SPAN></P>
<P class="p572 ft9">Valideringsdelegationen föreslår därför att det anges i validerings- förordningen att en validering ska kunna leda till att ett behörigt organ kan bekräfta att personen har förvärvat kunnande som mot- svarar fastställda och relevanta krav. En sådan bestämmelse finns i 2 § valideringsförordningen.</P>
<P class="p428 ft10">En sådan <SPAN class="ft11">relevant kompetensstandard </SPAN>som ingår i EU:s rekommen- dations definition är till exempel kompetenskrav för en yrkesroll, kunskapskrav eller lärandemål i kurs- eller ämnesplaner och behö- righetskriterier till en utbildning. Delegationen anser att kompe- tensstandarden bör uttryckas i enlighet med SeQF, det vill säga i form av läranderesultat som beskriver vad en person ska veta, förstå och kunna göra. På så sätt blir det möjligt att bedöma kunnande som utvecklats i olika sammanhang mot samma kompetensstandard. För att kompetensstandarder som avser yrkesroller ska få legitimitet, bör de berörda aktörerna inom branschen på både arbetsgivar- och arbetstagarsidan ha involverats i framtagandet av standarden. I vali- deringsförordningen finns bestämmelsen om kompetensstandard för validering i 6 §.</P>
<P class="p361 ft10">Vad som avses med <SPAN class="ft11">behörigt organ </SPAN>är tydligt inom formell ut- bildning<SPAN class="ft11">. </SPAN>Det är lärare med befogenhet att sätta betyg och examinera inom det utbildningsområde som berörs. Huvudmannen för utbild- ningen (det vill säga kommunen, utbildningsanordnare med betygs- eller examensrätt eller lärosätet) ansvarar för kvaliteten i utbildnings- verksamheten och för att utfärda intyg och betyg samt för beslut om behörighet och tillgodoräknanden. För validering mot yrkeskrav eller mot andra <NOBR>icke-formella</NOBR> kvalifikationer är det den eller de organisationer som står bakom kompetensstandarden i fråga som utser och godkänner valideringsutförare och ansvarar för kvalitets- säkringen av de intyg, certifikat och liknande som utfärdas. Vad som avses med behörigt organ finns angivet i 6 § valideringsförordningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">193</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<DIV id="p194dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369194x1.jpg/" id="p194img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p573 ft19">Hänvisningar till förordningen om validering införs i berörda författningar</P>
<P class="p574 ft42">Som redogjorts för i avsnitt 6.1.2 finns det ett antal förordningar som innehåller begreppet validering, som är relevanta för validering av människors tidigare förvärvade kunnande. Förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program innehåller dessutom en defini- tion av validering. För att begreppet validering ska användas på ett enhetligt sätt i författningar och i andra sammanhang bör samtliga författningar som innehåller begreppet validering (och som rör kart- läggning, bedömning och erkännande av människors tidigare för- värvade kunnande) styras av de bestämmelser om hur processen för validering ska se ut som finns i valideringsförordningen. Detta kan uppnås genom att validering i förordningarna anges som ”<SPAN class="ft45">validering enligt valideringsförordningen</SPAN>”.</P>
<P class="p575 ft10">Frågan är då om det finns något hinder ur normgivningsperspek- tiv mot att låta en förordning med generella bestämmelser om vali- dering styra innebörden av begreppet validering i de förordningar som nämns i avsnitt 6.1.2. Regeringen får meddela föreskrifter som enligt grundlag inte ska meddelas av riksdagen, den så kallade rest- kompetensen.<SPAN class="ft90">21 </SPAN>Vad som enligt grundlag ska meddelas i lag framgår av 8 kap. 2 § regeringsformen. Enligt punkten 2 i denna bestäm- melse ska föreskrifter om förhållandet mellan enskilda och det allmänna meddelas i lag, under förutsättning att föreskrifterna gäller skyldigheter för enskilda eller i övrigt avser ingrepp i enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden. Till restkompetensen hör även offentligrättsliga föreskrifter, som inte gäller förhållandet mellan enskilda och det allmänna utan är av mer intern natur, vilket främst handlar om föreskrifter om de statliga myndigheternas organisation, arbetsuppgifter och inre verksamhetsformer (Strömberg 1999, s. 153).</P>
<P class="p90 ft10">Regeringen kan således med stöd av restkompetensen låta en för- ordning med generella bestämmelser om validering styra innebörden av begreppet validering i förordning (2000:634) om arbetsmark- nadspolitiska program, förordning (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan, förordning (2012:140) om stats- bidrag för viss utbildning som rör tolkning och teckenspråk och förordning (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare. I dessa förordningar ska därför validering anges som ”validering en-</P>
<P class="p576 ft53"><SPAN class="ft55">21</SPAN><SPAN class="ft56">8 kap. 7 § första stycket 2 regeringsformen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">194</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<DIV id="p195dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369195x1.jpg/" id="p195img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">ligt valideringsförordningen”. När det gäller regleringen i förord- ning (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbets- platser och regionala stödfunktioner för yrkesutbildning, se av- snitt 10.5.2.</P>
<P class="p361 ft42">Delegationen föreslår i avsnitt 11.3.2 att det införs ett bemyn- digande i skollagen för regeringen att meddela föreskrifter avseende den validering som sker inom kommunal vuxenutbildning. Det finns då inga hinder ur ett normgivningsperspektiv mot att valideringsför- ordningen blir styrande för den validering som sker inom kommunal vuxenutbildning. För att tydliggöra valideringsförordningens styr- ande verkan på validering inom kommunal vuxenutbildning bör en hänvisning om det införas i förordningen (2011:1108) om vuxen- utbildning.</P>
<P class="p577 ft19"><SPAN class="ft19">6.5.4</SPAN><SPAN class="ft91">Begreppet validering ska införas även i högskolan och yrkeshögskolan</SPAN></P>
<P class="p563 ft14"><SPAN class="ft19">Förslag: </SPAN>En upplysning om att studenter respektive sökande kan erbjudas möjlighet till validering enligt valideringsförordningen ska tillföras i bestämmelser om möjlighet till tillgodoräknande inom utbildning och om behörighet för tillträde till utbildning i högskoleförordningen (1993:100) och i förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan.</P>
<P class="p578 ft9">Valideringsdelegationen föreslog i SOU 2018:29 att upp- dragsutbildning ska få innefatta tillgodoräknande inom utbild- ningen. En upplysning om att deltagaren inför tillgodoräknande inom utbildningen kan erbjudas validering enligt valideringsför- ordningen ska tillföras i förordning (2002:760) om uppdragsut- bildning vid universitet och högskolor. En sådan upplysning ska även tillföras gällande tillgodoräknande i förordning (2011:183) om befattningsutbildning och fortbildning för rektorer och annan personal med motsvarande ledningsfunktion i skola, för- skola och fritidshem.</P>
<P class="p564 ft12">Universitets- och högskolerådet ska i förordning (2012:811) med instruktion för Universitets- och högskolerådet få i uppdrag att främja arbetet med validering enligt valideringsförordningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">195</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p579 ft151">Begreppet validering behöver införas i bestämmelser om behörighet och tillgodoräknande grundat på reell kompetens</P>
<P class="p96 ft10">Möjligheten att få sitt tidigare förvärvade kunnande – sin reella kompetens – validerad för behörighet och tillträde eller tillgodo- räknande är reglerad både i högskoleförordningen (1993:100) och i förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan (se avsnitt 6.1.2). Det har också framförts i olika propositioner att validering är den metod som lärosäten och utbildningsanordnare bör använda vid bedömning av reell kompetens (se avsnitt 4.2.1). Begreppet validering finns dock i dagsläget inte infört i de relevanta bestämmelserna. Detta skapar en otydlighet inom högskolan och yrkeshögskolan om vad validering avser och hur en validering bör genomföras.</P>
<P class="p90 ft10">Pilotverksamheten för bedömning av reell kompetens (REKO- projektet) inom högskolan fick en trög start. Otydligheten om vad validering och bedömning av reell kompetens avser var en bidragande förklaring till detta. I slutredovisningen av projektet beskrev Uni- versitets- och högskolerådet (UHR) att det fanns ett behov av att tydliggöra definitionerna för validering och bedömning av reell kom- petens och vad som betraktas som formellt lärande, <NOBR>icke-formellt</NOBR> lärande och informellt lärande. UHR utarbetade därför en defini- tionsmanual som utgick från formuleringar i högskoleförordningen och begrepp som används i Valideringsdelegationens delbetänkande. Det finns dock fortfarande en varierande förståelse av begreppen. UHR bedömde i slutredovisningen för <NOBR>REKO-projektet</NOBR> att läro- sätena behöver enas om en gemensam förståelse för, och tillämpning av, definitioner inom reell kompetens (UHR 2019, s. 18).</P>
<P class="p90 ft10">Det finns mot denna bakgrund ett behov av att införa begreppet validering i relevanta bestämmelser i högskoleförordningen respek- tive förordningen om yrkeshögskolan som avser validering av reell kompetens för behörighet till utbildning respektive tillgodoräknan- de inom utbildning. Valideringsdelegationens förslag innebär att en hänvisning till valideringsförordningen införs i dessa bestämmelser.</P>
<P class="p87 ft19">Validering inför tillgodoräknande inom högskolan</P>
<P class="p180 ft42">Enligt 6 kap. 7 § högskoleförordningen har en student rätt att till- godoräkna sig annan genomgången utbildning som svarar mot den utbildning som den är avsedd att tillgodoräknas mot. En student får</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">196</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<DIV id="p197dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369197x1.jpg/" id="p197img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft9">även tillgodoräknas motsvarande kunskaper och färdigheter som har förvärvats i yrkesverksamhet. Valideringsdelegationen har i delbe- tänkandet <SPAN class="ft39">Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande </SPAN>(SOU 2018:29) föreslagit ändringar bland annat i bestäm- melser om hur prövning av tillgodoräknande av tidigare utvecklade kunskaper och färdigheter ska ske i 6 kap. 7 § i högskoleförord- ningen (1993:100).<SPAN class="ft92">22 </SPAN>Valideringsdelegationen föreslår nu även att studenten inför ett sådant tillgodoräknande ska kunna erbjudas vali- dering enligt valideringsförordningen.</P>
<P class="p103 ft9">Valideringsdelegationen föreslog i delbetänkandet utökad möj- lighet till tillgodoräknande av tidigare utvecklade kunskaper och färdigheter för deltagare i befattningsutbildning i 2 kap. 8 § i för- ordning (2011:183) om befattningsutbildning och fortbildning för rektorer och annan personal med motsvarande ledningsfunktion i skola, förskola och fritidshem.<SPAN class="ft92">23 </SPAN>Valideringsdelegationen föreslår nu även att deltagaren inför ett sådant tillgodoräknande ska kunna erbjudas validering enligt valideringsförordningen.</P>
<P class="p113 ft12">Valideringsdelegationen föreslog även i delbetänkandet att Uni- versitets- och högskolerådet skulle få i uppdrag att främja universi- tetens och högskolornas arbete med erkännande av tidigare läran- de.<SPAN class="ft102">24 </SPAN>Valideringsdelegationen föreslår nu att begreppet validering införs i 14 § förordning (2012:811) med instruktion för Universi- tets- och högskolerådet, genom att ange att myndigheten ska främja universitetens och högskolornas arbete med validering av tidigare förvärvat kunnande enligt valideringsförordningen.</P>
<P class="p103 ft10">Vidare föreslog Valideringsdelegationen i delbetänkandet att det i förordningen (2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor ska tillföras en ny bestämmelse, 5 a §, om att upp- dragsutbildning får innefatta tillgodoräknande inom utbildningen och en beskrivning av vad som avses med tillgodoräknande.<SPAN class="ft90">25 </SPAN>Dele- gationen föreslår nu att den föreslagna bestämmelsen kompletteras med ett stycke om att validering enligt valideringsförordningen kan erbjudas deltagaren inför tillgodoräknandet.</P>
<P class="p580 ft59"><SPAN class="ft55">22</SPAN><SPAN class="ft73">SOU 2018:29, avsnitt 5.7.1.</SPAN></P>
<P class="p0 ft59"><SPAN class="ft55">23</SPAN><SPAN class="ft73">SOU 2018:29, avsnitt 5.7.1 och 1.9.</SPAN></P>
<P class="p0 ft95"><SPAN class="ft55">24</SPAN><SPAN class="ft108">SOU 2018:29, avsnitt 5.7.3.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft55">25</SPAN><SPAN class="ft56">SOU 2018:29, avsnitt 6.4.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">197</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<DIV id="p198dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369198x1.jpg/" id="p198img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft19">Validering inför tillgodoräknande inom yrkeshögskolan</P>
<P class="p324 ft9">I förordning (2009:130) om yrkeshögskolan anges att en studerande för en del av utbildningen ska kunna få tillgodoräkna sig annan genomgången utbildning och kunskaper, färdigheter och kompe- tenser som har förvärvats i yrkesverksamhet eller på annat sätt (2 kap. 12 §). Valideringsdelegationen föreslår nu att den studerande inför tillgodoräknande ska kunna erbjudas validering enligt valider- ingsförordningen.</P>
<P class="p581 ft19">Validering för behörighet och tillträde till utbildning inom högskola och yrkeshögskola</P>
<P class="p180 ft12">I högskoleförordningen anges att en sökande har grundläggande behörighet till utbildning som påbörjas på grundnivå och vänder sig till nybörjare, om sökanden har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen genom svensk eller utländsk utbildning, praktisk er- farenhet eller på grund av någon annan omständighet (7 kap. 5 §).<SPAN class="ft102">26 </SPAN>Motsvarande bestämmelser om andra former av behörighet finns i 7 kap. 8, 25, 28, 31 och 39 §§ högskoleförordningen.<SPAN class="ft102">27 </SPAN>Även när det gäller yrkeshögskolan, så har sökande, som av samma anledning har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildning i yrkeshögskolan, grundläggande behörighet att antas till sådan utbildning (3 kap. 1 § förordning om yrkeshögskolan).</P>
<P class="p105 ft9">Valideringsdelegationen föreslår nu att dessa bestämmelser kom- pletteras med ett stycke om att sökande kan erbjudas validering enligt valideringsförordningen.</P>
<P class="p582 ft19">Regeringens möjlighet att föra in validering i högskolan och yrkeshögskolan</P>
<P class="p180 ft42">Som angetts i avsnitt 6.5.3 faller de föreslagna förordningsändring- arna under regeringens restkompetens och det finns därför inga hinder ur ett normgivningsperspektiv mot att förslagen genomförs.</P>
<P class="p583 ft95"><SPAN class="ft55">26</SPAN><SPAN class="ft94">Denna behörighetsgrund kommer från och med 1 januari 2022 återfinnas i 7 kap. 5 b §, se förordning (2018:150) om ändring i högskoleförordningen (1993:100).</SPAN></P>
<P class="p584 ft53"><SPAN class="ft55">27</SPAN><SPAN class="ft52">7 kap. 28. § kommer från och med 1 januari 2022 att ha en ny lydelse, se förordning (2018:150) om ändring i högskoleförordningen (1993:100).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">198</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<DIV id="p199dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369199x1.jpg/" id="p199img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p585 ft19"><SPAN class="ft19">6.5.5</SPAN><SPAN class="ft91">Specifika riktlinjer för validering behövs för respektive område</SPAN></P>
<P class="p586 ft9"><SPAN class="ft64">Bedömning</SPAN>: Respektive ansvarig myndighet bör ta fram, eller i vissa fall uppdatera, riktlinjer för validering som är specifika för berörd verksamhet och som utgår från relevant regelverk inom området och valideringsförordningens bestämmelser. Myndig- heternas riktlinjer bör bland annat beskriva vilken dokumenta- tion som ska utfärdas, roll- och ansvarsfördelning i validerings- processen, kriterier för kvalitetssäkring och kompetenskrav för utförare av validering. Myndigheten för yrkeshögskolan bör dra tillbaka tidigare kriterier och riktlinjer för validering av reell kom- petens.</P>
<P class="p587 ft9">Riktlinjerna bör också beskriva hur individens behov och in- tresse tas till vara i valideringsprocessen.</P>
<P class="p588 ft19">Generella riktlinjer för validering riskerar att ge motstridiga signaler</P>
<P class="p589 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) fick 2009 i uppdrag av regeringen att ta fram kriterier för validering och riktlinjer för kvalitetssäkring och dokumentation av valideringsinsatser. I <SPAN class="ft39">Krite- rier och riktlinjer för validering av reell kompetens </SPAN>som presenterades 2012 beskrivs krav som ska vara uppfyllda för att något ska anses vara validering. Där anges också förutsättningar för hur validering ska genomföras och vilka stödstrukturer och processer för detta som bör finnas.</P>
<P class="p365 ft10">I departementspromemorian <SPAN class="ft11">Validering med mervärde </SPAN>gjordes bedömningen att MYH:s kriterier och riktlinjer för validering bör revideras (Ds 2016:24 s. 63). Detta var också något som Validerings- delegationen i det första delbetänkandet <SPAN class="ft11">En nationell strategi för validering </SPAN>(SOU 2017:18) ansåg var en uppgift delegationen kunde åta sig inom ramen för sitt uppdrag. När validering enligt delega- tionens förslag i avsnitt 6.5.3 regleras i förordning med generella bestämmelser om validering finns dock inte längre behov av gene- rella kriterier och riktlinjer som avser validering för samtliga verksam- hetsområden där validering kan förekomma.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">199</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p556 ft42">Den föreslagna valideringsförordningen ska som tidigare fram- gått omfatta definitionen av begreppet validering och de generella krav som ska gälla för att det ska anses vara frågan om en validering. Övriga förutsättningar avseende bland annat roll- och ansvarsför- delning i valideringsprocessen, hur valideringens resultat ska doku- menteras, kriterier för kvalitetssäkring och kompetenskrav för utförare av validering bör enligt Valideringsdelegationens bedöm- ning inte regleras på en generell nivå. Dessa förutsättningar är det mer ändamålsenligt att behandla i föreskrifter eller riktlinjer som är specifika för respektive verksamhetsområde. Med specifika riktlinjer kan hänsyn tas till övrigt regelverk i sektorn och till olika verksam- heters specifika förutsättningar. På så sätt blir riktlinjerna ett an- vändbart stöd för dem som arbetar praktiskt med att utforma eller genomföra validering.</P>
<P class="p590 ft12">Valideringsdelegationens bedömning är att respektive ansvarig myndighet bör ta fram, eller uppdatera, riktlinjer för validering som är specifika för berörd verksamhet och som utgår från validerings- förordningen och relevant regelverk inom området. Generella, över- gripande riktlinjer skulle delvis överlappa de specifika riktlinjerna. Detta skulle riskera att leda till motstridiga budskap och oklarhet bland utförare om vilka riktlinjer som de ska förhålla sig till. Enligt Valideringsdelegationens bedömning bör därför Myndigheten för yrkeshögskolan dra tillbaka sina tidigare kriterier och riktlinjer för validering av reell kompetens.</P>
<P class="p591 ft19">Rekommendationer i stället för riktlinjer för validering inom områden som inte är författningsreglerade</P>
<P class="p592 ft12">Ett exempel på områdesspecifika riktlinjer som finns framtagna är <SPAN class="ft54">Standard och riktlinjer för branschvalidering av yrkeskompetens </SPAN>som MYH har tagit fram i samarbete med branscher med kunskap om validering. I standarden formuleras kriterier och riktlinjer för branschernas valideringsmodeller till stöd för branscher och andra organisationer som äger och utvecklar branschmodeller. Standarden är också avsedd att vara ett stöd för aktörer som använder eller beställer validering av yrkeskompetens, till exempel Arbetsförmed- lingen och Trygghetsfonden TSL.</P>
<P class="p346 ft42">I den föreslagna valideringsförordningen finns generella bestäm- melser om validering som bör utgöra en utgångspunkt även för det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">200</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<DIV id="p201dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369201x1.jpg/" id="p201img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">ovan beskrivna stödet för utveckling och användning av modeller för validering av yrkeskompetens.<SPAN class="ft92">28 </SPAN>Den framtagna standarden för branschvalidering bör därför uppdateras.</P>
<P class="p11 ft12">I samband med detta anser Valideringsdelegationen även att benämningen bör ändras. Rekommendationer är en lämpligare och mer rättvisande benämning än riktlinjer, eftersom branscherna är privata aktörer som ansvarar för såväl utveckling som drift och kvalitetssäkring av sina respektive valideringsmodeller. Benämningen riktlinjer kan leda tanken fel, och även om de inte är tvingande i rättslig mening kan de ge intrycket av att innehållet avser bestäm- melser som branscherna är tvingade följa.</P>
<P class="p91 ft9">Valideringsdelegationen föreslår inte att någon myndighet ska ges ett bemyndigande att utfärda föreskrifter om validering i valider- ingsförordningen. Sådana bemyndiganden bör i stället införas i regler- ingen för respektive sektor. Delegationen lämnar ett sådant förslag om bemyndigande till Statens skolverk i kapitel 11 avseende valider- ing inom kommunal vuxenutbildning.</P>
<P class="p593 ft19">Etiska principer och förhållningssätt för att säkerställa att individens intressen tas till vara</P>
<P class="p385 ft9">Områdesspecifika riktlinjer och rekommendationer bör enligt Valideringsdelegationens bedömning också behandla hur individens behov och intresse tas till vara i valideringsprocessen. Värderingar är viktiga i genomförandet av en validering. Validering syftar till att stärka människors möjligheter att komma vidare i arbets- och utbild- ningssammanhang, och att ge människor ökade möjligheter att utforma sitt eget liv. Etisk medvetenhet behövs i valideringsproces- sen, för att skapa goda förutsättningar för respekt för individen och övriga involverade.</P>
<P class="p82 ft9">I EU:s rekommendation understryks att individens behov och intressen ska stå i centrum vid en validering. Ett antal etiska prin- ciper som utgår från rekommendationen återkommer i såväl inter- nationellt stödmaterial som i manualer och stöd som tagits fram för validering i Sverige.<SPAN class="ft92">29</SPAN></P>
<P class="p594 ft107"><SPAN class="ft55">28</SPAN><SPAN class="ft106">Utredningen föreslår bland annat av denna anledning att det i 6 § punkten 2 i förordning (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan ska anges att myndigheten ska stödja branscherna i deras arbete med att utveckla och kvalitetssäkra samt informera om modeller för validering i enlighet med valideringsförordningen.</SPAN></P>
<P class="p595 ft53"><SPAN class="ft55">29</SPAN><SPAN class="ft56">Se bland annat Cedefop (2015) och Stockholms universitet (2015).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">201</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<DIV id="p202dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369202x1.jpg/" id="p202img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">Etiska principer för validering</P>
<P class="p596 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Validering ska vara frivilligt. Det är individen som avgör om hen ska ansöka om eller delta i validering.</SPAN></P>
<P class="p597 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Valideringen bör utformas för att minimera misslyckanden/ underkännanden. Detta innebär bland annat att vägledning ska ges så att individen kan göra ett välgrundat val att delta i validering eller ej, och att valideringens kartläggningsfas (iden- tifiering och dokumentation) ska ge ett gott underlag för individens val om vilken validering som det är realistiskt att gå vidare med.</SPAN></P>
<P class="p598 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Det är individens kunnande i relation till lärandemålen/ kom- petenskraven som är i fokus. När, var och hur kunnandet har utvecklats ska inte påverka utfallet av valideringen.</SPAN></P>
<P class="p597 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Valideringsprocessen ska innebära en strävan efter ömsesidig förståelse. Individen ska förstå vilka krav som ställs för att kunna relatera dessa till sin egen kunskap och kompetens, och förstå vad valideringens resultat innebär. De som utformar och genomför valideringen ska sträva efter att utforma pro- cessen så att de förstår och kan ge erkännande åt vad individen kan.</SPAN></P>
<P class="p597 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">En jämlik relation ska eftersträvas i valideringsprocessen mellan de som utformar och genomför valideringen och indivi- den. I valideringsprocessen ska respekt visas för de erfarenheter, kunskaper och kompetenser som den sökande har, oberoende av om valideringen visar att kunskapskraven/lärandemålen har uppnåtts eller inte.</SPAN></P>
<P class="p598 ft12"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft29">Återkoppling av valideringsresultat ska lägga fokus på vilka kunskaper den enskilde visat prov på. Återkopplingen ska även ge information om och förståelse för vilken ytterligare kunskap som behöver utvecklas för att uppnå lärandemålen.</SPAN></P>
<P class="p599 ft42">De etiska principerna beskriver vilka attityder samt vilket ansvar och förhållningssätt som valideringen förutsätter för att individens in- tressen ska tas till vara i valideringsprocessen. Hur olika aktörer väljer att förhålla sig till principerna kan skilja sig mellan olika syften</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft24">202</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<DIV id="p203dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369203x1.jpg/" id="p203img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td106"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p26 ft132">Generell reglering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft12">med valideringen. Till exempel kan validering som görs i samband med insatser för kompetens- eller organisationsutveckling på en arbetsplats förutsätta att alla anställda omfattas. Principen om att validering ska vara frivilligt kan då vara svår att förena med arbets- givarens syfte med insatsen. Ett sätt att förhålla sig till principen om frivillighet kan i detta fall innebära att fack och arbetsgivare gemen- samt lägger vikt vid att informera om valideringens innebörd och syfte så att eventuell oro bland de anställda minskar. Det är också viktigt att säkerställa att det efter valideringen ges möjligheter till kompletterande utbildning eller kompetensutveckling för dem som är i behov av detta.</P>
<P class="p600 ft19"><SPAN class="ft19">6.5.6</SPAN><SPAN class="ft91">UKÄ och UHR ska ta fram rekommendationer för validering</SPAN></P>
<P class="p563 ft9"><SPAN class="ft64">Förslag: </SPAN>Universitetskanslersämbetet får i uppdrag att i samver- kan med Universitets- och högskolerådet leda arbetet med att ta fram rekommendationer för lärosätenas arbete med validering. Uppdraget bör genomföras i nära dialog med relevanta arbets- grupper inom Sveriges universitets- och högskoleförbund och med stöd av referensgrupper med företrädare för såväl akademi som studieadministrativa frågor.</P>
<P class="p601 ft42">Den tydligaste luckan vad gäller sektorsspecifika riktlinjer för vali- dering finns inom högskoleområdet. De övergripande rekommenda- tionerna för lärosätenas arbete med validering av reell kompetens, som Sveriges universitets- och högskoleförbund (SUHF) tog fram 2003, behöver uppdateras. Detta uppmärksammade Valideringsdele- gationen i delbetänkandet <SPAN class="ft45">Validering i högskolan </SPAN>och rekommen- derade att lärosätena samarbetar för att ta fram gemensamma rikt- linjer i form av uppdaterade rekommendationer från SUHF (SOU 2018:29, s. 172).</P>
<P class="p602 ft10">Av remissvaren framgår att lärosätena efterfrågar riktlinjer eller rekommendationer som är gemensamma för högskolesektorn. Flera lärosäten, bland andra Chalmers tekniska högskola och Högskolan Dalarna, uttryckte att Universitetskanslersämbetet (UKÄ) eller Universitets- och högskolerådet (UHR) bör få ett tydligt ansvar att driva på och koordinera framtagandet av gemensamma riktlinjer.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">203</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Generell reglering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p556 ft12">UKÄ framhåller i en rapport om framtidens behov av högskole- utbildade att det behövs fortsatta insatser för att bedöma tidigare utbildning eller validera annan erfarenhet i relation till högre ut- bildning, för att individer ska kunna använda denna bedömning vid ansökan till, eller för tillgodoräknande inom, högre utbildning. Eller för att kunna bli yrkesverksam i den eller de sektorer som utbild- ningen och erfarenheten är relevant för (UKÄ 2019b, s. 34).</P>
<P class="p345 ft9">Vissa lärosäten, bland annat Malmö universitet, Lunds universitet och de sju lärosätena inom Valideringsnätverk Väst, har sett över sina arbetsprocesser och tagit fram riktlinjer för valideringsarbetet på de egna lärosätena. Gemensamma riktlinjer eller rekommenda- tioner för validering inom högskolan behövs emellertid för att ge lärosätena stöd och förutsättningar att genomföra validering på ett likvärdigt och kvalitetssäkrat sätt.</P>
<P class="p346 ft10">Enligt vad Valideringsdelegationen erfarit har ännu inget arbete påbörjats inom SUHF för att ta fram uppdaterade rekommenda- tioner för arbetet med validering inom högskolan. Delegationen föreslår därför att UKÄ får i uppdrag att i samverkan med UHR leda arbetet med att ta fram rekommendationer för lärosätenas arbete med validering. Uppdraget bör genomföras i nära dialog med rele- vanta arbetsgrupper inom SUHF och med stöd av referensgrupper med företrädare för såväl akademi som studieadministrativa frågor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">204</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<P class="p603 ft156"><SPAN class="ft8">7</SPAN><SPAN class="ft155">Organisering – samverkan, samordning och styrning</SPAN></P>
<P class="p604 ft9">Valideringsdelegationen har haft i uppdrag att arbeta för att struktu- rer för validering på regional och nationell nivå och inom utbildning och arbetsliv blir överblickbara, effektiva och hållbara i ett långsiktigt perspektiv (dir. 2015:120). Målsättningen är att ett sammanhållet, nationellt och permanent system för validering ska införas. Trots en positiv utveckling återstår det dock mycket innan ett välfungerande system är etablerat. Bland annat saknas ett långsiktigt ansvar för nationell samordning när Valideringsdelegationen slutfört sitt upp- drag.</P>
<P class="p113 ft10">I Sverige är genomförandet av validering decentraliserat och syste- met har många olika aktörer (avsnitt 7.1). Egentligen är det svårt att tala om ett system. I stället handlar det om att säkerställa tillgång till validering av god kvalitet inom olika system – inom samtliga delar av det formella utbildningssystemet och mot arbetslivets kvalifikatio- ner. Detta förutsätter även samverkan och samordning mellan syste- mets olika delar och en tydlig styrning av berörda myndigheter.</P>
<P class="p103 ft10">Flera förslag om organisering av validering på nationell och regi- onal nivå har lämnats av olika utredningar (avsnitt 7.2). I några län- der har man valt att sätta in validering i ett större sammanhang (av- snitt 7.3). Det finns således olika tänkbara organisatoriska lösningar för en tvärgående funktion på nationell nivå (avsnitt 7.4).</P>
<P class="p103 ft10">Valideringsdelegationen har valt att sätta in validering i ett större sammanhang genom att föreslå en övergripande nationell strategi för kompetensförsörjning och livslångt lärande (avsnitt 7.5.1). Av stra- tegin bör framgå hur arbetet med att genomföra strategin ska orga- niseras. Delegationen föreslår att ett råd för validering ska inrättas för att fortsätta följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklings- arbete på nationell och regional nivå (avsnitt 7.5.2). Förslag om hur</P>
<P class="p605 ft24">205</P>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<DIV id="p206dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369206x1.jpg/" id="p206img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">kompetensförsörjningsarbetet och arbetet med att utveckla struktu- rer för validering kan stärkas på regional nivå lämnas i avsnitt 7.5.3 och 7.5.4.</P>
<P class="p606 ft44"><SPAN class="ft41">7.1</SPAN><SPAN class="ft43">Ansvarsfördelning, samverkan och samordning på valideringsområdet i dag</SPAN></P>
<P class="p607 ft19"><SPAN class="ft19">7.1.1</SPAN><SPAN class="ft91">Sektorsansvar och decentraliserat utförande men svag samordning mellan sektorer</SPAN></P>
<P class="p376 ft9">Validering genomförs av en mängd olika aktörer inom olika om- råden: utbildningsanordnare inom kommunal vuxenutbildning och yrkeshögskola, universitet och högskolor, samt valideringsutförare som godkänts av bransch, yrkesnämnd eller annan partsgemensam organisation. Berörda myndigheter har uppdrag att främja och stödja utvecklingen och användningen av validering inom utbildning och arbetsliv. I detta ansvar ligger att verka för kvalitet och likvärdighet i valideringsarbetet.</P>
<P class="p346 ft42">De senaste åren har de nationella myndigheternas uppdrag att främja validering inom sina respektive verksamhetsområden förtyd- ligats. I dag finns ett långsiktigt ansvar för validering inom delar av det formella utbildningssystemet och i arbetslivet (branschvalider- ing), medan ansvaret för samordning mellan systemets olika delar på nationell och regional nivå är mer otydligt och kortsiktigt. I figur 7.1 illustreras det mer långsiktiga sektorsansvaret inom utbildning och arbetsliv av de två rektanglarna, medan de två ovalerna med streckade kanter illustrerar att samordningsansvaret på regional och nationell nivå är mer kortsiktigt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr31 td123"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td124"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td125"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td126"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td127"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td23"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td128"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td129"><P class="p608 ft158">Samordning nationell nivå</P></TD>
<TD class="tr12 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td128"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td123"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td124"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr22 td129"><P class="p609 ft158">(Valideringsdelegationen, myndighetssamverkan)</P></TD>
<TD class="tr19 td23"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr21 td130"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td123"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td124"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr28 td132"><P class="p70 ft159">Skolinspektionen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td123"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td124"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td117"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td126"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td133"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td131"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr33 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr33 td117"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr33 td126"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr33 td133"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr33 td131"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr33 td132"><P class="p70 ft159">MYH och UKÄ <SPAN class="ft51">har</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td134"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr30 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr30 td117"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr30 td126"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td133"><P class="p509 ft158">Utbildning</P></TD>
<TD class="tr30 td131"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr30 td132"><P class="p70 ft51">tillsynsansvar för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td135"><P class="p610 ft51"><SPAN class="ft159">MYH </SPAN>har ansvar</P></TD>
<TD class="tr22 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td126"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td131"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td132"><P class="p70 ft51">resp. utbildningsform.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr28 td135"><P class="p610 ft51">för att stödja</P></TD>
<TD class="tr21 td124"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr28 td117"><P class="p60 ft161">Arbetsliv</P></TD>
<TD class="tr21 td126"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr28 td133"><P class="p509 ft161">(vuxenutbildning,</P></TD>
<TD class="tr21 td131"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr32 td136"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td124"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td126"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td23"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr32 td130"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td135"><P class="p610 ft51">branscherna i</P></TD>
<TD class="tr22 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p611 ft158">(branschvalidering)</P></TD>
<TD class="tr22 td126"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td133"><P class="p509 ft158"><NOBR>YH-utbildning,</NOBR> UH-</P></TD>
<TD class="tr22 td131"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td132"><P class="p70 ft159">Skolverket, MYH</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td135"><P class="p610 ft51">deras arbete</P></TD>
<TD class="tr30 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr30 td117"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr30 td126"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr22 td133"><P class="p509 ft158">utbildning)</P></TD>
<TD class="tr30 td131"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr30 td132"><P class="p70 ft159">(och UHR) <SPAN class="ft51">har</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr28 td135"><P class="p610 ft51">med validering.</P></TD>
<TD class="tr32 td124"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td117"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td126"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td131"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr28 td132"><P class="p70 ft51">ansvar för att främja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td124"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td117"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td126"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td133"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td131"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td137"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td124"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td117"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td126"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td133"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td131"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td132"><P class="p70 ft51">validering inom resp.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td123"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td124"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td117"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td126"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td133"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr29 td129"><P class="p612 ft158">Samordning regional nivå</P></TD>
<TD class="tr29 td131"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td136"><P class="p70 ft51">utbildningsform.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr28 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr28 td129"><P class="p53 ft161">(Valideringsdelegationen, Tillväxtverket, regionalt</P></TD>
<TD class="tr28 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr28 td128"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td129"><P class="p613 ft158">utvecklingsansvariga)</P></TD>
<TD class="tr22 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td128"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td124"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td126"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td128"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">206</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<DIV id="p207dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369207x1.jpg/" id="p207img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p614 ft19"><SPAN class="ft19">7.1.2</SPAN><SPAN class="ft91">Nationella myndigheter och branscher ansvarar för validering</SPAN></P>
<P class="p379 ft12">Utbildningsanordnare inom kommunal vuxenutbildning och yrkes- högskola samt högskolor och universitet ansvarar för genomföran- det av validering inom det formella utbildningssystemet. Branscherna äger sina valideringsmodeller och ansvarar för att utse och godkänna utförare av branschvalidering.</P>
<P class="p82 ft9">Statens skolverk och Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) har tydliga uppdrag att främja användningen och utvecklingen av validering inom vuxenutbildningen respektive yrkeshögskolan. Upp- dragen till Skolverket och MYH är långsiktiga genom att de har skrivits in i instruktionen för respektive myndighet.<SPAN class="ft92">1 </SPAN>MYH har även i uppdrag att stödja branscherna i deras arbete med att utveckla, kvalitetssäkra och informera om modeller för validering. I kapitel 10 behandlas hur stödet för utveckling av branschvalidering bör utveck- las och förstärkas.</P>
<P class="p10 ft9">Universitets- och högskolerådet (UHR) har däremot för när- varande inget uppdrag att främja validering inom högskolan. UHR hade <NOBR>2016–2018</NOBR> uppdraget att i en pilotverksamhet främja och sam- ordna lärosätenas arbete med bedömning av reell kompetens. Sedan pilotverksamheten avslutades finns inget övergripande främjande- uppdrag, varken i instruktion, regleringsbrev eller på annat sätt. I delbetänkandet <SPAN class="ft39">Validering i högskolan </SPAN>(SOU 2018:29) föreslog Valideringsdelegationen att UHR skulle ges ett långsiktigt uppdrag att främja lärosätenas arbete med validering genom en ändring i instruktionen för myndigheten. Förslaget fick starkt stöd av remiss- instanserna men någon sådan uppgift har ännu inte införts i instruk- tionen.</P>
<P class="p113 ft10">Arbetsförmedlingen har inget uppdrag att främja validering i in- struktionen för myndigheten. Däremot har Arbetsförmedlingen ett tydligt uppdrag att främja validering genom att validering sedan februari 2016 är ett arbetsmarknadspolitiskt program som regleras i förordning.<SPAN class="ft90">2 </SPAN>Arbetsförmedlingen utför inte validering själv utan köper tjänsten av andra aktörer. Endast utförare som har ett tydligt mandat från ansvarigt branschorgan, en organisation som är gemen-</P>
<P class="p615 ft95"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft108">1 § p. 5 förordningen (2015:1047) med instruktion för Statens skolverk, respektive 6 § för- ordningen (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan.</SPAN></P>
<P class="p595 ft53"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft56">13 § förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">207</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<DIV id="p208dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369208x1.jpg/" id="p208img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">sam för arbetsgivare och arbetstagare eller huvudman inom utbild- ningssektorn får utföra valideringen.</P>
<P class="p86 ft9">Arbetsförmedlingen har även ett indirekt uppdrag att främja vali- dering genom ansvaret för att nyanlända invandrare erbjuds insatser som främjar en snabb och effektiv etablering på arbetsmarknaden.<SPAN class="ft92">3 </SPAN>Validering är en viktig insats inom ramen för etableringsprogrammet för vissa nyanlända invandrare.</P>
<P class="p97 ft9">Statens skolinspektion, MYH och Universitetskanslersämbetet (UKÄ) har ett långsiktigt ansvar för tillsyn och kvalitetsgranskning inom sina respektive ansvarsområden. Skolinspektionens möjlig- heter att granska huvudmännens arbete med validering är dock be- gränsade eftersom det inte finns en skyldighet att erbjuda validering. Ett villkor för att få statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenut- bildning är dock att de samverkande kommunerna erbjuder en möj- lighet till validering.<SPAN class="ft92">4</SPAN></P>
<P class="p90 ft12">Vad gäller kvalitetsgranskning av branschvalidering så äger, ut- vecklar och förvaltar branscherna sina egna valideringsmodeller. Kvalitetssäkring av modellen är ett gemensamt intresse för arbets- marknadens parter inom branschen. MYH har dock ett ansvar för kvalitetssäkring av arbetslivets kvalifikationer i samband med beslut om nivåplacering i referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF).</P>
<P class="p616 ft19"><SPAN class="ft19">7.1.3</SPAN><SPAN class="ft91">Regionerna har ett tillfälligt uppdrag att utveckla samverkan om validering</SPAN></P>
<P class="p180 ft10">Målet för den regionala tillväxtpolitiken är utvecklingskraft i alla delar av landet med stärkt lokal och regional konkurrenskraft.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>Till- gång till kunskap och kompetens är en viktig konkurrensfaktor för Sveriges regioner. En väl fungerande kompetensförsörjning är därför central för att bidra till hållbar regional tillväxt genom att arbets- givare i privat och offentlig sektor får tillgång till rätt kompetens.</P>
<P class="p576 ft59"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft58">6 § förordningen (2007:1030) med instruktion för Arbetsförmedlingen.</SPAN></P>
<P class="p469 ft95"><SPAN class="ft51">4</SPAN><SPAN class="ft94">20 § p. 5b förordningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbild- ning.</SPAN></P>
<P class="p617 ft59"><SPAN class="ft51">5</SPAN><SPAN class="ft58">Prop. 2007/08:1, utgiftsområde 19, bet. 2007/08:NU2, rskr. 2007/08:99. Regeringen har i budgetpropositionen för 2020 (prop. 2019/20:1) föreslagit att målet för den regionala tillväxt- politiken ska justeras och vara utvecklingskraft med stärkt lokal och regional konkurrenskraft för en hållbar utveckling i alla delar av landet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">208</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<DIV id="p209dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369209x1.jpg/" id="p209img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft9">Kompetensförsörjning är också ett prioriterat område i den nati- onella strategin för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft <NOBR>2015–2020.</NOBR> Validering lyfts i strategin fram som ett viktigt område och Valideringsdelegationen förutsätter att kompetensförsörjning och validering kommer att vara prioriterade områden även i strategin för kommande period <NOBR>2021–2027.<SPAN class="ft92">6</SPAN></NOBR></P>
<P class="p103 ft10">Varje region har en aktör med ansvar för genomförandet av den regionala tillväxtpolitiken – aktörer med regionalt utvecklingsansvar (RUA). Sedan den 1 januari 2019 har samtliga landsting bildat region och därmed tagit över ansvaret för regional utveckling i alla regioner. Det innebär att ansvaret nu är underställt direktvalda politiska för- samlingar, så kallade regionfullmäktige. I det regionala utvecklings- ansvaret ingår ett antal grunduppgifter som regleras i lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar och förordningen</P>
<P class="p22 ft14">(2017:583) om regionalt tillväxtarbete.</P>
<P class="p113 ft12">Det regionala utvecklingsansvaret innefattar ansvar för det regio- nala tillväxtarbetet och transportinfrastrukturplanering. I det regio- nala tillväxtarbetet ingår bland annat att utarbeta och genomföra en regional utvecklingsstrategi och andra strategier, program och in- satser inom till exempel sammanhållningspolitiken, kommersiell service och innovationsområdet. I det regionala tillväxtarbetet ingår även att ansvara för bland annat regionala företagsstöd och medel för projektverksamhet.<SPAN class="ft102">7</SPAN></P>
<P class="p103 ft10">Statliga myndigheter ska, inom sina verksamhetsområden, verka för att målen för den regionala tillväxtpolitiken uppnås. Ett väl fungerande regionalt tillväxtarbete förutsätter även nära samverkan med näringslivet och det civila samhällets organisationer.</P>
<P class="p103 ft10">Inom kompetensförsörjningsområdet hade regionerna under <NOBR>2010–2017</NOBR> i uppdrag att inom ramen för regionala kompetensplatt- formar utveckla samverkan inom kompetensförsörjning och utbild- ningsplanering på kort och lång sikt. I mål- och villkorsbeslutet för 2018 erbjöd regeringen regionerna att stödja och främja insatser inom tre utpekade fokusområden inom kompetensförsörjning.<SPAN class="ft90">8</SPAN></P>
<P class="p7 ft59"><SPAN class="ft55">6</SPAN><SPAN class="ft73">Se även Tillväxtverket (2019a), s. </SPAN><NOBR>49–55.</NOBR></P>
<P class="p0 ft59"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft73">En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft </SPAN><NOBR>2015–2020,</NOBR> s. <NOBR>50–51.</NOBR></P>
<P class="p465 ft113"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft112">Villkor m.m. för budgetåret 2018 för landstingen i Uppsala, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Skåne, Hallands, Västra Götalands, Örebro, Gävleborgs, Norrbottens, Väster- norrlands, Västmanlands och Jämtlands län, samverkansorganen i Södermanlands län, Kalmar län, Blekinge län, Värmlands län, Dalarnas län, och Västerbottens län samt Gotlands kommun inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse, 19 Regional tillväxt och 22 Kommunikationer.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">209</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<DIV id="p210dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369210x1.jpg/" id="p210img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">Samtliga regioner accepterade erbjudandet och länsstyrelsen i Stockholm fick motsvarande uppdrag<SPAN class="ft92">9</SPAN>. Ett av de tre utpekade fokus- områdena är att bidra till att etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå. Tillväxtverket har i uppdrag att under <NOBR>2018–2020</NOBR> stödja regionernas arbete inom det regionala kompetens- försörjningsarbetet, inklusive validering. Regeringen har avsatt totalt 80 miljoner kronor under perioden <NOBR>2018–2020</NOBR> för att genomföra uppdraget.<SPAN class="ft92">10</SPAN></P>
<P class="p97 ft42">Regionernas och Tillväxtverkets uppdrag är således tidsbegrän- sat. Valideringsdelegationen ser behov av ett mer långsiktigt uppdrag till regionerna att arbeta med kompetensförsörjning och validering för att en varaktig struktur ska kunna etableras (se avsnitt 7.5.3).</P>
<P class="p618 ft19"><SPAN class="ft19">7.1.4</SPAN><SPAN class="ft91">Det behövs ett långsiktigt ansvar för nationell samordning</SPAN></P>
<P class="p180 ft10">Valideringsdelegationen har haft i uppdrag att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet på nationell och regional nivå. När delegationen nu avslutar sitt arbete saknas en särskilt utpekad aktör med ett långsiktigt ansvar för att hålla samman och driva på utvecklingen av validering. Regeringen har i budgetpropositionen för 2020 (prop. 2019/20:1, utgiftsom- råde 16) aviserat att Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) ska få i uppdrag att upprätthålla ett visst stöd för validering i väntan på ett mer permanent system. Uppdraget är således tillfälligt.</P>
<P class="p89 ft9">Valideringsdelegationen anser att stöd och främjande av valider- ing så långt som möjligt bör ske inom respektive sektor i det for- mella utbildningssystemet och i arbetslivet. De personer som ger stöd för att genomföra validering bör ha kunskap om den verksam- het och det sammanhang där valideringen genomförs. Ett sådant stöd förutsätter att berörda myndigheter har ett tydligt uppdrag att främja användningen och utvecklingen av validering inom sitt verk- samhetsområde.</P>
<P class="p90 ft12">Det förutsätter också att myndigheterna prioriterar frågan och följer upp hur utvecklingen fortskrider. Det gäller inte minst att säkerställa att det finns kvalitetssäkrad statistik för att kunna följa upp omfattningen av validering och möjliggöra effektutvärderingar.</P>
<P class="p57 ft59"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft58">Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende länsstyrelserna.</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft56">Regeringsuppdrag N2017/07839/RTS.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">210</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<DIV id="p211dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369211x1.jpg/" id="p211img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">Valideringsdelegationen har i sina årliga redovisningar påtalat att det saknas kvalitetssäkrad statistik inom flera områden.</P>
<P class="p107 ft12">Valideringsdelegationen bedömer det inte som tillräckligt att en- bart genom tydliga uppdrag till berörda sektorsmyndigheter uppnå effektiva, överblickbara och långsiktigt hållbara strukturer för vali- dering. De myndigheter som ingår i Valideringsdelegationen har sedan 2017 bedrivit en fördjupad samverkan om validering.<SPAN class="ft102">11 </SPAN>Ut- veckling och samordning av kommunikation om validering har stått i fokus. Myndighetsledningarna har kommit överens om att sam- arbetet inom kommunikationsområdet fortsätter. Samverkan ska även breddas till att omfatta ökad samordning avseende kontakter med arbetslivet och regioner samt avseende utveckling och använd- ning av digitala tjänster.<SPAN class="ft102">12</SPAN></P>
<P class="p82 ft9">Valideringsdelegationen anser att den nämnda myndighetssamverkan är viktig men inte tillräcklig för att säkra ett sammanhållet, nationellt system för validering.</P>
<P class="p619 ft19"><SPAN class="ft19">7.1.5</SPAN><SPAN class="ft91">Behov av en stödstruktur för validering på nationell och regional nivå</SPAN></P>
<P class="p183 ft9"><SPAN class="ft14">I</SPAN><SPAN class="ft62">dag finns stöd i form av riktlinjer, stödmaterial med mera framtaget på de flesta myndigheter, inriktad mot den validering som sker inom det egna verksamhetsområdet (se bilaga 3). Samtidigt finns behov av gemensamt stöd och styrning för att ta tillvara synergieffekter och skapa ett effektivare system.</SPAN></P>
<P class="p141 ft9">Följande är viktiga delar för att uppnå effektiva, långsiktigt håll- bara och överblickbara strukturer för validering:</P>
<P class="p406 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft118">Tydliga uppdrag till berörda myndigheter – men även samordning mellan myndigheter på nationell nivå.</SPAN></P>
<P class="p458 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">Samverkan och samordning mellan aktörerna på regional nivå.</SPAN></P>
<P class="p307 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">Kunskapsstöd och metodstöd till olika verksamheter, oavsett sek- tor och nivå.</SPAN></P>
<P class="p308 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">Långsiktig kunskapsuppbyggnad och kompetensutveckling för utförare.</SPAN></P>
<P class="p620 ft95"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft108">Arbetsförmedlingen, Myndigheten för yrkeshögskolan, Statens skolverk, Tillväxtverket, Universitets- och högskolerådet och Svenska </SPAN><NOBR>ESF-rådet.</NOBR></P>
<P class="p595 ft53"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft56">MYH, dnr: 2019/3354.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">211</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">Stöd för erfarenhetsutbyte.</SPAN></P>
<P class="p621 ft42"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft162">Övergripande information om validering riktad till olika målgrup- per (individer, arbetsgivare, vägledare, valideringsutförare, m.fl.).</SPAN></P>
<P class="p622 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Återkommande samlad uppföljning och utvärdering av validering inom systemets olika delar.</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">Statistik och forskning om validering.</SPAN></P>
<P class="p623 ft68"><SPAN class="ft41">7.2</SPAN><SPAN class="ft67">Tidigare lämnade förslag om organisering på nationell och regional nivå</SPAN></P>
<P class="p180 ft10">Valideringsfrågan har över åren utvecklats från att i ett uppbygg- nadsskede främst omfatta olika pilotprojekt till att under de senaste åren betraktas som en del av de ordinarie strukturerna för utbild- ning, arbetsmarknadsåtgärder och för kompetensutveckling i arbets- livet (se avsnitt 4.2). De första organisationsförslagen avsåg endast validering utanför högskoleväsendet medan senare valideringsupp- drag har omfattat validering även inom högskolan. De uppgifter som identifierats som viktiga för nationell samverkan, samordning och styrning har följaktligen också ändrats över tid, från mer operativa uppgifter till att stödja utvecklingsarbete och samordna olika aktörer.</P>
<P class="p624 ft19"><SPAN class="ft19">7.2.1</SPAN><SPAN class="ft91">En ny eller befintlig myndighet med ansvar för validering</SPAN></P>
<P class="p324 ft9">Sedan 1998 har olika utredningar lämnat förslag om hur ett över- gripande ansvar för att främja och stödja validering inom utbildning och arbetsliv bör organiseras. Förslag har lämnats både om att inrätta en central funktion för validering knuten till en befintlig myndighet (SOU 1998:165) och att inrätta en ny myndighet för validering (SOU 2001:78).</P>
<P class="p90 ft10">Av remissvaren på dessa båda utredningar framkom att en majo- ritet av remissinstanserna ansåg att det fanns behov av samordning av valideringsverksamheten på nationell nivå. De flesta remissinstan- serna avstyrkte dock förslaget om att inrätta en ny myndighet. Moti- ven var bland annat att validering ansågs vara en fråga för framför allt den lokala och regionala arbetsmarknaden och att validering fort-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">212</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<DIV id="p213dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369213x1.jpg/" id="p213img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">farande befann sig i ett utvecklingsskede och att en kommitté därför var att föredra (Ds 2003:23, s. <NOBR>31–32).</NOBR></P>
<P class="p107 ft12">Mot bakgrund av dessa båda utredningar tillsatte regeringen en Valideringsdelegation med uppdraget att bedriva och stödja ett utvecklingsarbete under perioden <NOBR>2004–2007.</NOBR> Utbildningsdeparte- mentet framhöll att staten under ett övergångsskede borde ta ansvar för att främja utvecklingen av legitimitet, kvalitet och metoder (Ds 2003:23, s. 33). Delegationen knöts till en befintlig myndighet, Nationellt centrum för flexibelt lärande.</P>
<P class="p11 ft12">I början av 2008 föreslog den tidigare Valideringsdelegationen i sin slutrapport att en myndighet under Utbildningsdepartementet skulle få ett övergripande ansvar för fortsatt utveckling, implemen- tering av valideringsmetoder, valideringsstöd och kvalitetssäkring av valideringsinsatser (Valideringsdelegationen 2008). När Myndig- heten för yrkeshögskolan (MYH) inrättades den 1 juli 2009 fick myndigheten ett övergripande och långsiktigt uppdrag att samordna och stödja en nationell struktur för validering. I uppdraget ingick även att i samverkan med berörda myndigheter främja utbildnings- väsendets och branschernas medverkan när strategier, metoder och information inom valideringsområdet utvecklas.<SPAN class="ft102">13 </SPAN>Myndigheten skulle hålla samman en i övrigt decentraliserad struktur där arbetslivet och berörda myndigheter även fortsättningsvis skulle ha ett eget ansvar för tillämpningen.</P>
<P class="p318 ft9">Berörda myndigheter saknade uppdrag och mandat i validerings- frågan, och det menade MYH var ett problem för att kunna åstad- komma samverkan på strategisk nivå (MYH 2010, s. 12). MYH:s uppdrag upphörde 2016 när den nuvarande Valideringsdelegationen fick i uppdrag att följa, stödja och driva på ett samordnat utveck- lingsarbete till och med 2019.</P>
<P class="p103 ft10">Det senaste förslaget om en varaktig struktur för validering har lämnats av Panican & Björklund (2019) och avser enbart validering inom högskolan. En ny myndighet i form av ett nationellt valider- ingscentrum föreslås ta över Valideringsdelegationens uppgifter och fortsätta utbilda, engagera, informera och stödja arbetet med att ut- veckla validering inom högskolan. Enligt förslaget bör myndigheten ansvara för att kartlägga valideringsbehov, samordna kompetensför- sörjning för validering samt bedriva uppföljningsarbete för att bland</P>
<P class="p21 ft53"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft56">4 § förordningen (2009:279) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">213</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft14">annat säkerställa kvalitet och likvärdighet i den validering som utförs vid lärosätena.</P>
<P class="p625 ft19"><SPAN class="ft19">7.2.2</SPAN><SPAN class="ft91">En nationell myndighet eller funktion för livslångt lärande och kompetensförsörjning</SPAN></P>
<P class="p371 ft10">Förslag om organisering har också lämnats där validering har satts in i ett bredare sammanhang. <SPAN class="ft11">Kunskapslyftskommittén </SPAN>föreslog i sitt slutbetänkande (SOU 2000:28) att det inom Regeringskansliet skulle inrättas en sektorsövergripande, rådgivande beredning för livslångt lärande. Beredningen skulle fungera som inspirationskälla och kraft- centrum för utvecklingen av en strategi för livslångt lärande och ha en permanent kanslifunktion.</P>
<P class="p346 ft9">Kommittén föreslog även att en ny främjandemyndighet skulle inrättas som skulle ha till uppgift att dels genomföra utvärderingar av det livslånga lärandet, dels utveckla kvalitetssäkringssystem för hela infrastrukturen för det livslånga lärandet. Med infrastruktur för livslångt lärande avsåg Kunskapslyftskommittén bland annat infor- mation, validering och vägledning.</P>
<P class="p368 ft10"><SPAN class="ft11">Arbetsmarknadsutredningen </SPAN>drog slutsatsen i sitt slutbetänkande (SOU 2019:3) att det finns ett stort behov av att öka samordningen och samsynen inom kompetensförsörjningspolitiken, vilken spänner över flera politikområden och olika organisatoriska nivåer. Utred- ningen bedömde att det på nationell nivå behövs en samlad problem- bild och nationella målsättningar som ger möjligheter att hantera strukturella förändringar, exempelvis till följd av teknisk utveckling, en åldrande befolkning, globalisering och migration.</P>
<P class="p368 ft10">Arbetsmarknadsutredningen föreslog därför att en ny nationell myndighet får ett samlat ansvar för att samordna och främja kompe- tensförsörjningspolitiken, inklusive validering och vägledning. Myn- digheten för kompetensförsörjning ska enligt förslaget även utgöra ett rådgivande organ till regeringen och andra relevanta myndig- heter. Som utgångspunkt för myndighetens arbete föreslog utred- ningen att en nationell strategi för kompetensförsörjningspolitik ska tas fram i samverkan mellan den politiska ledningen för berörda departement, arbetslivets representanter och andra relevanta aktörer.</P>
<P class="p346 ft42">En organisationskommitté ska enligt förslaget ansvara för fram- tagandet av strategin och närmare utreda den nya myndighetens uppdrag och organisation. Arbetsmarknadsutredningens slutbetän-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">214</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">kande har inte remissbehandlats på sedvanligt sätt utan Arbetsmark- nadsdepartementet bjöd i stället in berörda aktörer till två runda- bordssamtal om delar av slutbetänkandet och reformeringen av Arbetsförmedlingen.</P>
<P class="p103 ft12">I <SPAN class="ft54">Tillväxtverkets </SPAN>slutrapport om uppdraget att förstärka och vidareutveckla de regionala kompetensplattformarna föreslog myn- digheten att ett nationellt kompetensförsörjningsråd bör inrättas (Tillväxtverket 2018). Syftet var att åstadkomma ett framgångsrikt kompetensförsörjningsarbete med ett nära samspel mellan olika nationella, regionala och lokala satsningar där mål, inriktning och insatser behöver komplettera varandra och samordnas. Rådet skulle vara rådgivande till regeringen och bestå av representanter för rele- vanta myndigheter, departement, forskare och arbetsmarknadens parter. Tillväxtverket skulle enligt förslaget ha en samordnande roll i rådet.</P>
<P class="p12 ft10"><SPAN class="ft11">Myndigheten för yrkeshögskolan </SPAN>(MYH) har i sitt budgetunderlag för åren <NOBR>2020–2022</NOBR> föreslagit att en nationell funktion för arbets- livets kompetensförsörjning ska inrättas vid myndigheten. Förslaget ligger på en betydligt lägre ambitionsnivå än Arbetsmarknadsut- redningens förslag. MYH:s förslag bygger i stället på att berörda myndigheter i allt väsentligt behåller sina befintliga uppdrag på kom- petensförsörjningsområdet, men att MYH får en koordinerande roll.</P>
<P class="p91 ft9">Omfattningen av koordineringsuppdraget skulle enligt MYH kunna vara alltifrån att administrera ett mötessystem för myndig- heter, arbetsmarknadens parter och branschorganisationer med flera, till att bli en aktiv part i att driva och samordna frågor och myn- digheter när det gäller nationell kompetensförsörjning.</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">7.2.3</SPAN><SPAN class="ft91">Regionalt ansvar för validering och kompetensförsörjning</SPAN></P>
<P class="p385 ft10">Olika förslag har också lämnats som innebär att den regionala nivån får ett utökat mandat för samverkan om validering och kompetens- försörjning. <SPAN class="ft11">Utredningen för värdering av utländsk yrkesutbildning på gymnasial nivå och utländska arbetslivserfarenheter </SPAN>(SOU 1998:165) föreslog att det i varje län skulle inrättas ett regionalt validerings- organ. Den regionala organisationen skulle vara en naturlig del av de sysselsättnings- och tillväxtfrämjande åtgärder som vid denna tid utfördes av regionerna, på initiativ av de regionala kompetensråden,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">215</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<DIV id="p216dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369216x1.jpg/" id="p216img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p626 ft14">mot bakgrund av bland annat de dåvarande tillväxtavtalen.<SPAN class="ft48">14 </SPAN>Ett regi- onalt valideringsorgan föreslogs därför ingå i det regionala kompe- tensrådet i länet.</P>
<P class="p627 ft39">Utredningen om validering av vuxnas kunskap och kompetens <SPAN class="ft9">(SOU 2001:78) menade däremot att det inte behövdes någon regio- nal funktion för validering. Detta mot bakgrund av att de regionala kompetensråden inte fått den nyckelroll som förväntats och att regionala kompetensråd inte inrättats i alla län. Däremot såg utred- ningen det som lämpligt att kommuner samarbetade exempelvis genom regionala överenskommelser om ansvar för olika bransch- områden.</SPAN></P>
<P class="p368 ft12"><SPAN class="ft54">Utbildningsdepartementet </SPAN>menade att validering bör genomföras inom ramen för ett decentraliserat och differentierat system som bygger på samverkan i regioner mellan ett stort antal berörda intres- senter och aktörer. Departementet föreslog därför att den enskildes möjligheter till validering skulle säkerställas genom regional samver- kan mellan utbildningshuvudmän, branscher och arbetsmarknadens parter (Ds 2003:23).</P>
<P class="p369 ft9"><SPAN class="ft39">Arbetsmarknadsutredningen </SPAN>(SOU 2019:3) bedömde att det på regional nivå behövs en stabil struktur för det regionala kompetens- försörjningsarbetet och en långsiktig samverkan med berörda aktö- rer. Detta skulle ge bättre förutsättningar att hantera regionala för- ändringar och insatser för att underlätta omställning efter större varsel eller nedläggningar. Utredningen föreslog därför att aktörer med regionalt utvecklingsansvar (RUA) får ett förtydligat mandat för kompetensförsörjningsfrågor genom ett tillägg i förordningen (2017:538) om regionalt tillväxtarbete. Förslaget syftar både till att befästa det arbete som redan bedrivs och till att utöka mandatet på vissa områden.</P>
<P class="p368 ft42"><SPAN class="ft45">Tillväxtverket </SPAN>har, i en uppföljning av den nationella strategin för regional tillväxt och attraktionskraft <NOBR>2015–2020,</NOBR> lämnat en rekom- mendation till regeringen att se över om ytterligare regionala mandat kan ges för att främja samverkan mellan politikområden och nivåer inom kompetensförsörjningsområdet (Tillväxtverket 2016, s. 38).</P>
<P class="p628 ft113"><SPAN class="ft55">14</SPAN><SPAN class="ft163">De regionala tillväxtavtalen togs fram av ett regionalt partnerskap och bestod av en analys av regionens tillväxtförutsättningar, ett program för tillväxt samt skriftliga överenskommelser mellan de parter som skulle genomföra och finansiera programmet. Den första omgången av tillväxtavtal utarbetades under perioden </SPAN><NOBR>1998–1999.</NOBR> Alla län tackade ja till ett erbjudande från regeringen att ta fram och genomföra regionala tillväxtavtal. Från 2004 ersattes de regionala tillväxtavtalen av regionala tillväxtprogram. (Ds 2003:43).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">216</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p629 ft10">Tillväxtverket har senare föreslagit att kompetensförsörjning bör ingå som en grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret och därmed regleras i lag eller förordning (Tillväxtverket 2018, s. 13). Detta mot bakgrund av kompetensförsörjningsfrågans centrala be- tydelse för tillväxt och utveckling, oavsett bransch, geografi och nivå i samhället. Tillväxtverket lyfter fram att RUA formellt har arbetat med kompetensförsörjningsfrågan ur ett tillväxtperspektiv sedan 2010, då RUA fick i uppdrag att etablera regionala kompetensplattformar.</P>
<P class="p630 ft80"><SPAN class="ft41">7.3</SPAN><SPAN class="ft164">Stödfunktioner i andra länder där validering satts in i ett större sammanhang</SPAN></P>
<P class="p631 ft10">I några länder har organiseringen av validering satts in i ett större sammanhang (se kapitel 5). I <SPAN class="ft11">Norge </SPAN>har en nationell myndighet för kompetensförsörjning och livslångt lärande inrättats. Myndigheten ansvarar bland annat för genomförandet av den nationella kompe- tenspolitiska strategin där validering ingår som en viktig del. Utöver samordning och stöd för validering har myndigheten även i uppdrag att etablera ett nationellt centrum för karriärvägledningsfrågor.</P>
<P class="p397 ft9">I <SPAN class="ft39">Sydafrika </SPAN>har kvalifikationsmyndigheten SAQA (South African Qualification Authority) även ett nationellt samordningsansvar för validering. SAQA:s ansvar på valideringsområdet omfattar bland annat kompetensutveckling av valideringsutförare, stöd och vägled- ning vid utveckling av metoder, uppföljning och utvärdering av vali- deringsinsatser samt att leda, samordna och sprida forskning och information om validering inom alla sektorer och på alla nivåer i systemet.</P>
<P class="p428 ft9"><SPAN class="ft39">Island </SPAN>har en nationell stödfunktion för utbildning, validering och vägledning inom vuxenutbildning på gymnasial nivå i form av Arbetslivets utbildningscenter (The Education and Training Service Center, ETSC). ETSC ägs av arbetsmarknadens parter på central nivå i såväl privat som offentlig sektor. ETSC:s främsta uppgifter när det gäller validering är samordning, fördelning av medel till utförare, kvalitetssäkring, metodutveckling, kompetensutveckling av utförare samt uppföljning och statistik.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">217</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p618 ft68"><SPAN class="ft41">7.4</SPAN><SPAN class="ft67">Möjliga organisatoriska lösningar för en tvärgående funktion på nationell nivå</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Som framgår av avsnitt 7.1 saknas i dag en långsiktigt hållbar struk- tur för samverkan och samordning av validering på nationell och regional nivå. Många av de berörda aktörerna har uttryckt behov av och önskemål om att ett ansvar för att hålla samman och driva på utvecklingen av validering finns kvar i någon form efter att Valider- ingsdelegationen slutfört sitt uppdrag. Tydliga uppdrag till berörda myndigheter är en nödvändig men inte tillräcklig förutsättning för att driva utvecklingsarbetet vidare. Flera av de funktioner som anges i avsnitt 7.1.5, som exempelvis samordnad kunskapsuppbyggnad och uppföljning av systemets olika delar, riskerar då att fallera. Som komplement till myndighetsuppdragen behövs därför en tvärgående funktion på nationell nivå för samverkan och samordning.</P>
<P class="p97 ft10">Delegationen har med utgångspunkt från bland annat tidigare lämnade förslag och goda exempel på organisering i andra länder övervägt olika alternativ för en samordnande och stödjande funktion för validering. De alternativ som delegationen har övervägt, men som inte bedömts vara relevanta eller ändamålsenliga, redovisas nedan. Delegationens förslag till organisering av en tvärgående samord- nande funktion på nationell nivå redovisas i avsnitt 7.5.2.</P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">7.4.1</SPAN><SPAN class="ft91">Validering för liten fråga för att inrätta en ny myndighet</SPAN></P>
<P class="p96 ft9">Liksom tidigare utredningar har Valideringsdelegationen övervägt inrättandet av en ny myndighet med ansvar för enbart validering. En fördel med en sådan lösning är att valideringsfrågan skulle stå i fokus och få en tydlig organisatorisk status. En nackdel är att en valider- ingsmyndighet skulle bli för liten för att kunna bedriva verksamheten kostnadseffektivt. Genom att inrätta myndigheten vid en befintlig värdmyndighet skulle kostnaderna för lokaler, <NOBR>it-stöd</NOBR> och personal- administration emellertid kunna hållas nere.</P>
<P class="p89 ft9">Delegationen bedömer dock att validering är en för liten, om än viktig, fråga för att inrätta en ny myndighet. Validering behöver sättas in i ett större sammanhang för att bli effektivt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">218</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p632 ft32"><SPAN class="ft19">7.4.2</SPAN><SPAN class="ft122">Övergripande valideringsuppdrag till en sektorsmyndighet är inte ändamålsenligt</SPAN></P>
<P class="p633 ft10">Valideringsdelegationen har också övervägt att ge en befintlig myn- dighet med ansvar på områden där validering ingår – det vill säga Skolverket, Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH), Universitets- och högskolerådet eller Arbetsförmedlingen – i uppgift att stödja och samordna en nationell struktur för validering. MYH hade en sådan samordnande och främjande uppgift <NOBR>2009–2016.</NOBR></P>
<P class="p561 ft9">En fördel med denna lösning är att myndigheterna har kunskap och kompetens om validering inom det egna verksamhetsområdet. Synergieffekter kan då skapas mellan ansvaret för validering inom det egna verksamhetsområdet och ett övergripande samordnings- ansvar för validering. En annan fördel med att ge ansvaret till en sektorsmyndighet är att det är kostnadseffektivt genom att befint- liga stödfunktioner för lokaler, it och personaladministration kan nyttjas.</P>
<P class="p361 ft9">En nackdel med att lägga ett sektorsövergripande ansvar för validering på en myndighet som även har ett sektorsansvar för validering är dock att ansvarsfördelningen blir otydlig. Om en och samma myndighet både har ett övergripande ansvar för att följa, stödja och driva på validering inom utbildning och arbetsliv, och samtidigt har ansvar för validering inom sitt eget ansvars- och verksamhetsområde blir det inte tydligt för berörda aktörer vilken myndighet som ansvarar för vad. Som exempel kan nämnas att huvudmännen inom vuxenutbildningen uppfattade att det övergri- pande uppdrag som MYH tidigare hade, att samordna och främja validering, överlappade motsvarande uppgift för Skolverket.</P>
<P class="p561 ft9">Dessa dubbla främjaruppdrag bidrog till viss förvirring och otydlighet om vem man skulle vända sig till när det gällde frågor om validering (Ds 2016:24). Utan tydliga mandat kan det även vara svårt för en myndighet att driva på övriga myndigheter.</P>
<P class="p361 ft10">En annan nackdel är att det finns risk för en intern intressekon- flikt om myndigheten både ska följa upp, stödja och driva på utveck- lingsarbetet på en övergripande nivå och samtidigt ansvara för att främja användning och utveckling av validering inom sitt eget an- svars- och verksamhetsområde. Exempelvis kan det vid uppföljning av utvecklingen av validering inom utbildning och arbetsliv inom ramen för den samordnande uppgiften vara svårt att kritiskt följa</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">219</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<DIV id="p220dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369220x1.jpg/" id="p220img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">upp och granska arbetet inom den egna verksamheten. De dubbla rollerna innebär därutöver att myndigheten skulle behöva driva på sig själv.</P>
<P class="p97 ft10">Det krävs därmed en tydlig åtskillnad mellan de olika rollerna för att samma myndighet på ett trovärdigt sätt ska kunna ha både en sam- ordnande uppgift och ett eget sektorsansvar för validering. Med en samordnande myndighet utan eget sektorsansvar på valideringsom- rådet uppstår inte dessa intressekonflikter och trovärdighetsproblem.</P>
<P class="p89 ft9">En ytterligare nackdel med att lägga en tvärgående funktion på en befintlig sektorsmyndighet är att det, oavsett myndighet, ligger i fa- rans riktning att uppgiften på sikt kommer att nedprioriteras, efter- som en myndighets huvudsakliga uppgift tenderar att prioriteras framför olika sidouppdrag.<SPAN class="ft92">15</SPAN></P>
<P class="p90 ft9">Delegationen bedömer med anledning av ovanstående att det inte är en ändamålsenlig lösning att ge ett sektorsövergripande ansvar för validering till en av de befintliga sektorsmyndigheterna.</P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">7.4.3</SPAN><SPAN class="ft91">En kvalifikationsmyndighet är inte relevant i nuläget</SPAN></P>
<P class="p96 ft9">Delegationen har också övervägt inrättandet av en kvalifikations- myndighet med ansvar även för validering, liknande den samord- nande roll som SAQA har i Sydafrika. Inom EU har flera olika verktyg utvecklats som syftar till att ta till vara den kompetens som människor utvecklar i olika sammanhang och därigenom främja anställningsbarhet, anpassningsförmåga och mobilitet. I Sverige är dock ansvaret för dessa verktyg utspritt på flera myndigheter, bland annat Arbetsförmedlingen, Statens skolverk, Myndigheten för yrkes- högskolan och Universitets- och högskolerådet. Ansvaret för dessa så kallade rörlighetsverktyg skulle med fördel kunna samlas på en myndighet.</P>
<P class="p89 ft9">Fördelen med en sådan lösning är att verktygen skulle få större genomslag och att samordningen mellan verktygen skulle förbättras. Med referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF) finns förutsättningar för att på sikt knyta samman rörlighetsverk- tygen.</P>
<P class="p172 ft59"><SPAN class="ft55">15</SPAN><SPAN class="ft58">Exempelvis konstaterade Statskontoret i sin myndighetsanalys av Myndigheten för yrkes- högskolan att förutsättningarna för myndigheten att hantera uppgiften att samordna nationell validering var svaga och Statskontorets intryck var att uppgiften hade låg prioritet i myndig- heten (Statskontoret 2012).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<DIV id="p221dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369221x1.jpg/" id="p221img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">Arbetet med SeQF är dock ännu i ett uppbyggnadsskede. Värdet för individer, arbetsgivare och utbildningsanordnare av att beskriva kompetens från olika sammanhang i likartade termer, kan förväntas öka i takt med att referensramen fylls på med fler kvalifikationer som kan erhållas i olika sammanhang, även utanför formell utbildning. Även kopplingen mellan SeQF och validering är än så länge svag (se avsnitt 6.4).</P>
<P class="p10 ft9">Valideringsdelegationen bedömer därför att inrättandet av en kvalifikationsmyndighet i nuläget inte är en relevant lösning på be- hovet av en nationell tvärgående funktion för samverkan och sam- ordning på valideringsområdet.</P>
<P class="p92 ft41"><SPAN class="ft41">7.5</SPAN><SPAN class="ft63">Förslag och bedömningar</SPAN></P>
<P class="p634 ft32"><SPAN class="ft19">7.5.1</SPAN><SPAN class="ft122">En övergripande nationell strategi för kompetensförsörjning och livslångt lärande</SPAN></P>
<P class="p635 ft10"><SPAN class="ft66">Bedömning: </SPAN>En övergripande nationell strategi för kompetens- försörjning och livslångt lärande bör tas fram. Strategiarbetet bör drivas gemensamt av berörda departement med en bred medver- kan från arbetslivets organisationer, skolhuvudmännen, regioner och andra berörda aktörer. Strategin bör beslutas i form av en överenskommelse mellan regeringen och arbetsmarknadens parter.</P>
<P class="p636 ft9">Av strategin bör framgå hur arbetet med att genomföra stra- tegin ska organiseras.</P>
<P class="p637 ft19">Samordning och samverkan är nödvändigt för att möta behoven inom kompetensförsörjningsområdet</P>
<P class="p379 ft10">De pågående förändringarna på arbetsmarknaden kräver strategiska och samordnade insatser för lärande, omställning och utveckling. Digi- talisering, automatisering och artificiell intelligens (AI) medför änd- rade kompetensbehov och därmed ökade behov av livslångt lärande. Den nationella politiken inom <NOBR>utbildnings-,</NOBR> arbetsmarknads- och näringspolitikens områden behöver samordnas bättre för att möta behoven på kompetensförsörjningsområdet.</P>
<P class="p11 ft42">Samordning och samverkan behöver även ske mellan det offent- liga och arbetslivet för att ta tag i de ännu olösta frågorna om vidare-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">221</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<DIV id="p222dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369222x1.jpg/" id="p222img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">utbildning och kompetensutveckling i arbetslivet. Regeringens avi- serade satsning på samverkansprogram mellan näringsliv, akademi och det offentliga om kompetensförsörjning och livslångt lärande är i detta sammanhang ett steg i rätt riktning.<SPAN class="ft92">16</SPAN></P>
<P class="p368 ft10">Valideringsdelegationen bedömer att det finns ett stort behov av en samlad strategi för kompetensförsörjning och livslångt lärande. Strategiarbetet bör drivas gemensamt av berörda departement och med en bred medverkan från arbetslivets organisationer, skolhuvud- männen, regioner och andra berörda aktörer. Ett gemensamt strategi- arbete behövs för att identifiera vad som behöver göras och hur ansvarsfördelningen mellan olika parter bör se ut.</P>
<P class="p345 ft9">Med en sammanhållen strategi för hur det livslånga lärandet kan utvecklas på alla nivåer ges möjligheter att initiera och genomföra strategiskt viktiga insatser. Det ger individer och arbetsgivare i hela landet bättre förutsättningar att möta framtidens utmaningar på kom- petensförsörjningsområdet.</P>
<P class="p369 ft14">Strategin bör beslutas i form av en överenskommelse mellan regeringen och arbetsmarknadens parter.</P>
<P class="p638 ft66">Validering är en kärnfråga för att realisera möjligheter till livslångt lärande och en väl fungerande kompetensförsörjning</P>
<P class="p371 ft9">Med en övergripande strategi för kompetensförsörjning och livs- långt lärande sätts valideringsfrågan i sitt sammanhang. Detta för- bättrar förutsättningarna för att etablera långsiktigt hållbara strukturer för validering. En av anledningarna till att en nationell struktur för validering aldrig har etablerats kan vara att frågan alltför ofta har hanterats som en isolerad företeelse. Därutöver har det politiska intresset för validering varierat över tid. I samband med ekonomiska kriser eller ökad flyktinginvandring har frågan fått ökad prioritet men har därefter nedprioriterats igen.</P>
<P class="p346 ft10">Vikten av en strategi för livslångt lärande, där validering utgör en avgörande beståndsdel, har tagits upp tidigare (se avsnitt 7.2.2).<SPAN class="ft90">17 </SPAN>Likaså har behoven av att förbättra samordningen mellan olika poli-</P>
<P class="p639 ft95"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft94">Även Liberalerna har i en riksdagsmotion om det livslånga lärandet och företagens kompe- tensbehov föreslagit en genomgripande utredning om vidareutbildning och kompetensutveck- ling (Riksdagsmotion 2019/20:2739).</SPAN></P>
<P class="p640 ft113"><SPAN class="ft55">17</SPAN><SPAN class="ft163">Se även tankesmedjan Digital Utmaning (2017), som föreslog en statlig offentlig utredning om fortbildning och livslångt lärande på högskolenivå, och IT & Telekomföretagen (2018), som föreslog att regeringen ska tillsätta en kommission för livslångt lärande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">222</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<DIV id="p223dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369223x1.jpg/" id="p223img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">tikområden betonats under lång tid när det gäller frågor om kompe- tensförsörjning och livslångt lärande.</P>
<P class="p395 ft10">För tjugo år sedan bjöd Kunskapslyftskommittén in tre interna- tionella experter för att få ett bredare perspektiv på de svenska reformerna inom vuxnas lärande. De uttryckte en viss förvåning över att samarbetet mellan de olika departementen inte var mer utbyggt (SOU 1999:141). Forskarna argumenterade starkt för nödvändighe- ten att Sverige utvecklar en övergripande strategi för livslångt lärande, där inte minst policydialog mellan de olika politikområdena skulle utgöra ett viktigt led. De framhöll särskilt betydelsen av att struktu- rer för validering uppmärksammas i strategiarbetet:</P>
<P class="p641 ft20">Vi vill hävda att kunskapsvalidering – näst efter finansieringsfrågan – är kärnpunkten i en framtida strategi för livslångt lärande i Sverige. Rubenson, Tuijnman & Wahlgren (SOU 1999:141 s. 43).</P>
<P class="p81 ft10">Norge har tagit ett samlat grepp om kompetensfrågorna genom den nationella kompetensstrategin, som tagits fram gemensamt av be- rörda departement med en bred medverkan av arbetslivet och andra aktörer (se avsnitt 5.2.2). Validering lyfts i strategin fram som ett viktigt verktyg för att ge tillträde till och förkorta utbildning, för om- ställning och för att underlätta kompetensutveckling för anställda.<SPAN class="ft90">18</SPAN></P>
<P class="p92 ft19">En strategi förstärker och kompletterar regeringens styrning</P>
<P class="p117 ft9">Det är inte ovanligt att regeringens styrning av tvärsektoriella frågor sker genom handlingsplaner, handlingsprogram, strategier och lik- nande. Dessa verktyg används då ofta parallellt med den traditionella styrningen.</P>
<P class="p91 ft9">Statskontoret har, i en studie om hur regeringen använder strate- gier och handlingsplaner i sin styrning, konstaterat att strategier under vissa förutsättningar kan bidra till att förbättra styrningen (Statskontoret 2018). I studien identifierades tre sammanhang där strategier har ett särskilt värde för att komplettera och förstärka den traditionella styrningen:</P>
<P class="p642 ft53"><SPAN class="ft55">18</SPAN><SPAN class="ft56">Även Storbritannien har tagit initiativ till en utredning och policystudier om livslångt lärande, se bland annat Government Office for Science (2017).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">223</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p643 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">När en strategi används för att beskriva ett samhällsproblem i ett större sammanhang och öka förståelsen och legitimiteten för regeringens mål och åtgärder på ett område (en så kallad reform- berättelse).</SPAN></P>
<P class="p644 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Vid tvärsektoriell styrning för att styra och samordna åtgärder, resurser och aktörer från olika sektorer.</SPAN></P>
<P class="p645 ft42"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft162">Som utgångspunkt för förhandlingar och överenskommelser med aktörer inom områden där staten saknar direkt inflytande, exem- pelvis om hur ansvaret ska fördelas och åtgärderna finansieras.</SPAN></P>
<P class="p646 ft9">Valideringsdelegationen anser att samtliga tre sammanhang är rele- vanta när det gäller en strategi för kompetensförsörjning och livs- långt lärande.</P>
<P class="p647 ft19">Ett gemensamt strategiarbete behövs för att kunna ta ställning till ändamålsenlig organisering</P>
<P class="p371 ft10">Det saknas i nuläget ett sektorsövergripande ansvar för att främja och koordinera insatser för kompetensförsörjning och livslångt lärande. Valideringsdelegationen anser att det är en sådan myndighet eller organisation som borde ha det övergripande ansvaret för att samordna och stödja utvecklingen av validering. Att lämna ett sådant förslag ligger dock utanför delegationens uppdrag. Arbetsmarknads- utredningens förslag om att inrätta en ny kompetensförsörjnings- myndighet (se avsnitt 7.2.2) ligger väl i linje med de behov som finns på valideringsområdet av att knyta ihop relevanta politikområden och skapa samverkan och samsyn mellan olika aktörer i olika sekto- rer och på olika organisatoriska nivåer.</P>
<P class="p345 ft9">Valideringsdelegationens bedömning är dock att ett strategiarbete bör genomföras innan organisationsförändringar beslutas. Lärdomar kan dras från Norge (se avsnitt 5.2). Deras arbete med att ta fram en nationell kompetenspolitisk strategi inleddes 2015, medan den nya myndigheten Kompetanse Norge inrättades 2017, efter att den nati- onella strategin beslutats.</P>
<P class="p346 ft12">Att inrätta en ny myndighet eller organisation skulle innebära stora förändringar med omfördelning av uppgifter och ansvar som berör ett flertal befintliga myndigheter. Innan ett sådant arbete påbörjas bör målet vara klart identifierat. Arbetsmarknadsutred-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">224</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<DIV id="p225dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369225x1.jpg/" id="p225img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft9">ningen föreslog att en organisationskommitté ska ansvara för att ta fram en nationell strategi för kompetensförsörjning, parallellt med att förbereda inrättandet av den nya myndigheten. Valideringsdele- gationens bedömning är i stället att det i strategin för kompetens- försörjning och livslångt lärande bör framgå hur arbetet med att genomföra strategin ska organiseras.</P>
<P class="p648 ft19"><SPAN class="ft19">7.5.2</SPAN><SPAN class="ft91">Ett råd ska fortsätta följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete</SPAN></P>
<P class="p563 ft10"><SPAN class="ft66">Förslag: </SPAN>Valideringsdelegationen föreslår att ett råd med en till- hörande kanslifunktion får ett uppdrag att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet på nationell och regional nivå. Rådet tillkallas av ansvarigt statsråd.</P>
<P class="p649 ft14"><SPAN class="ft19">Bedömning: </SPAN>Valideringsrådet bör på sikt ingå i den organisa- tion som föreslås för genomförandet av den nationella strategin för kompetensförsörjning och livslångt lärande, som delegatio- nen föreslår i avsnitt 7.5.1.</P>
<P class="p650 ft42">Det övergripande ansvaret i Regeringskansliet för kompetens- försörjning, livslångt lärande och validering bör tydliggöras.</P>
<P class="p651 ft19">Med en nationell stödfunktion kan systemets olika delar hållas ihop och validering bli mer likvärdig</P>
<P class="p388 ft9">Kopplingen mellan validering som sker inom de olika områdena är fortfarande svag, vilket sammantaget ger ett splittrat validerings- system (se avsnitt 4.3). Med en nationell funktion kan synergier mellan utveckling som görs i systemets olika delar tas till vara på ett bättre sätt. På så sätt blir arbetet med validering mer likvärdigt, obe- roende av var valideringen genomförs.</P>
<P class="p561 ft9">Behovet av en nationell tvärgående funktion är också tydligt för utvecklingen av regionala strukturer för validering. Regional sam- verkan om validering är beroende av ett nationellt sammanhållet system för att kunna fungera och för att undvika parallella strukturer (Tillväxtverket 2019b, s. 15).</P>
<P class="p361 ft42">En tvärgående funktion för samverkan och samordning är även viktig för att säkerställa en bred användning av branschernas valider-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">225</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">ingsmodeller som ett verktyg för såväl närings- och arbetsmark- nadspolitiken som utbildningspolitiken.</P>
<P class="p211 ft10">Under de senaste åren har utvecklingsarbete bedrivits både i arbetslivet och i olika delar av utbildningssystemet, och många goda resultat har uppnåtts. Erfarenheten från den tidigare Validerings- delegationen är emellertid att arbetet riskerar att stanna av när det inte längre finns en pådrivande och stödjande kraft. För att inte tappa fart i utvecklingsarbetet anser Valideringsdelegationen att det behövs en särskild stödfunktion på nationell nivå som håller ihop systemet och driver arbetet vidare. Det engagemang och intresse för valideringsfrågan som nu finns riskerar annars att tyna bort.</P>
<P class="p89 ft9">Valideringsdelegationen anser att ett tydligt och långsiktigt an- svar för validering inom respektive del av valideringssystemet är vik- tigt men att det behöver kompletteras med en tvärgående funktion på nationell nivå.</P>
<P class="p87 ft19">Ett råd under ledning av ansvarigt statsråd ger politisk tyngd</P>
<P class="p110 ft9">Valideringsdelegationen föreslår därför att ansvarigt statsråd till- kallar ett råd med övergripande ansvar för validering. Med ett råd under ledning av ansvarigt statsråd har valideringsfrågan en större politisk tyngd och det politiska engagemanget blir tydligare. Dele- gationen anser att regeringen på ett tydligt sätt behöver svara upp mot det engagemang för validering som finns i arbetslivet och inom olika delar av utbildningssystemet.</P>
<P class="p97 ft10">Delegationen ser positivt på att regeringen har för avsikt att upp- dra åt Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) att upprätthålla ett visst stöd för validering i väntan på ett mer permanent system (prop. 2019/20:1, utgiftsområde 16). En myndighet får dock inte samma politiska tyngd som ett råd tillkallat av ett statsråd. Som framgår av avsnitt 7.4.2 är det sannolikt inte heller ändamålsenligt att en myndighet med ansvar för validering inom <SPAN class="ft11">en </SPAN>sektor också har ett sektorsövergripande valideringsuppdrag. En sådan lösning innebär en otydlig ansvarsfördelning mellan berörda myndigheter, risk för intressekonflikter på och mellan myndigheter, trovärdighetsproblem gentemot andra myndigheter samt risk för att valideringsfrågan ned- prioriteras till förmån för myndighetens huvuduppgift. Detta gäller oavsett vilken sektorsmyndighet som avses. Den övergripande funk-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">226</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_227">
<DIV id="p227dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369227x1.jpg/" id="p227img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">tionen behöver vara självständig från berörda sektorsmyndigheter för att kunna följa, stödja och driva på dessa i utvecklingsarbetet. När det föreslagna valideringsrådet inrättats bör därför MYH:s samordningsuppdrag upphöra.</P>
<P class="p103 ft10">I rådet ska ingå företrädare för berörda myndigheter, arbetsmark- nadens parter, regioner, forskningen och berörda departement.</P>
<P class="p103 ft70">Till rådet ska knytas en tillhörande kanslifunktion. Delegationen tar inte ställning till rådets placering eftersom det är oklart var an- svaret för validering, kompetensförsörjning och livslångt lärande ligger i regeringen och Regeringskansliet. Det viktiga är att rådet leds av ansvarigt statsråd för att få politisk tyngd.</P>
<P class="p652 ft19">Valideringsrådet bör på sikt ingå i den organisation som föreslås för genomförandet av den nationella strategin</P>
<P class="p379 ft9">Regeringen har lanserat fyra samverkansprogram för att ytterligare stärka samverkan mellan näringsliv, akademi och regeringen. Ett av programmen avser kompetensförsörjning och livslångt lärande. Inne- hållet i programmet är ännu inte känt, men Valideringsdelegationen anser att möjligheten bör övervägas att involvera valideringsrådet i detta samverkansprogram.</P>
<P class="p103 ft10">Regeringen har också tagit andra initiativ på kompetensförsörj- ningsområdet som valideringsrådet behöver ha nära kontakter med. Detta gäller till exempel uppdraget till Socialstyrelsen att inrätta ett nationellt vårdkompetensråd.<SPAN class="ft90">19 </SPAN>Det är viktigt att samverkan och synergier tas tillvara inom kompetensförsörjningsområdet så att inte parallella strukturer etableras.</P>
<P class="p11 ft42">Valideringsrådet bör på sikt ingå i den organisation som föreslås för genomförandet av den nationella strategin för kompetensförsörj- ning och livslångt lärande, som delegationen föreslår i avsnitt 7.5.1.</P>
<P class="p116 ft19">Rådet ska bidra till gemensam kunskapsuppbyggnad</P>
<P class="p114 ft10">Rådets övergripande uppgift är att fortsätta det arbete som Valider- ingsdelegationen har bedrivit, det vill säga att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete på nationell och regional nivå.</P>
<P class="p116 ft53"><SPAN class="ft55">19</SPAN><SPAN class="ft56">Regeringsbeslut S2019/03995/FS.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">227</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_228">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p331 ft14">Arbetet bör ta sin utgångspunkt i den nationella strategin för vali- dering (SOU 2017:18). Rådet ska ansvara för</P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">gemensam kompetensutveckling för valideringsutförare,</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">övergripande information om validering,</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">samlad uppföljning och utvärdering, samt</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">identifiera behov av validering och initiera insatser.</SPAN></P>
<P class="p653 ft14">Sammantaget bidrar dessa uppgifter till en gemensam kunskapsupp- byggnad för systemet som helhet.</P>
<P class="p104 ft13">Gemensam kompetensutveckling för utförare</P>
<P class="p88 ft9">Kompetensutveckling av valideringsutförare är avgörande för att säkerställa kvalitet och legitimitet i valideringen. Högskolekursen <SPAN class="ft39">Validering i praktiken </SPAN>som Skolverket tagit fram och upphandlat har haft ett brett deltagande med personer verksamma inom olika områden. Det breda deltagandet har bland annat bidragit till erfaren- hetsutbyte och ett gemensamt lärande om metoder och förhållnings- sätt inom validering (se bilaga 3).</P>
<P class="p97 ft10">Valideringsdelegationen har låtit genomföra en uppföljning bland deltagare i högskolekurserna, som visar på goda resultat. Den sam- lade bedömningen är att högskolekursen är en lyckad fortbildnings- insats som i hög utsträckning utvecklat deltagarnas kunskaper och färdigheter (Strategirådet 2019). Bredden av deltagare har i viss mån varit en styrka i genomförandet. Många av deltagarna, åtta av tio, anger att man fått en ökad förståelse för validering som sker utanför det egna ansvarsområdet. Deltagarna efterfrågar dock mer praktiska inslag riktat till den egna verksamheten (se avsnitt 9.3.3).</P>
<P class="p90 ft9">Det är viktigt att högskolekursen fortsätter att erbjudas även framöver. Genom att samordna insatser för kompetensutveckling om validering kan likvärdighet och kvalitet säkerställas oavsett sek- tor och nivå. Det är dock inte rimligt att Skolverket ska ansvara för och finansiera dessa kurser i längden eftersom de riktar sig till en bredare grupp än Skolverkets egna målgrupper.</P>
<P class="p97 ft42">Delegationen anser därför att Myndigheten för yrkeshögskolan, inom ramen för uppdraget att upprätthålla ett stöd för validering, under en övergångsperiod, bör ansvara för att finansiera högskole-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">228</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_229">
<DIV id="p229dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369229x1.jpg/" id="p229img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft10">kurserna. När det föreslagna rådet inrättats bör rådet ta över ansvaret för att upphandla och finansiera dessa kurser (se även avsnitt 9.3.1).</P>
<P class="p21 ft13">Övergripande information om validering</P>
<P class="p257 ft9">Övergripande information om validering är viktigt för att struktu- rerna för validering ska bli överblickbara. Myndigheterna som ingår i Valideringsdelegationen har sedan 2017 bedrivit ett myndighetsöver- gripande samarbete om kommunikation om validering. Myndigheter- nas samarbete har resulterat i att det nu finns tydligare, målgrupps- anpassad och mer enhetligt utformad information på respektive myndighets webbplats. Det finns också länkar som hjälper besökare att hitta vidare till rätt myndighet beroende på besökarens behov av information.</P>
<P class="p10 ft9">Arbetsförmedlingen har haft i uppdrag att utveckla arbetet med vägledning, bland annat har man genomfört en förstudie i syfte att undersöka hur en digital vägledningsplattform kan etableras.<SPAN class="ft92">20 </SPAN>I en sådan plattform skulle besökare även kunna ta del av övergripande information om möjligheter till validering. Regeringen har ännu inte tagit ställning till det fortsatta arbetet med att utveckla en digital vägledningsplattform.</P>
<P class="p113 ft12">Arbetsförmedlingen presenterade i juni 2019 en informerande och orienterande karriärvägledningstjänst på sin webbplats. Kom- pletterande information om möjligheter till validering skulle kunna läggas in i denna digitala karriärvägledningstjänst. Arbetsförmed- lingen planerar även att presentera en digital vägledningskurs om hur de olika vägledningsverktygen kan användas.</P>
<P class="p103 ft42">Rådet bör ansvara för att övergripande information om validering finns tillgängligt. Detta kan eventuellt åstadkommas genom vidare- utveckling av Arbetsförmedlingens karriärvägledning, alternativt får rådet pröva andra möjliga lösningar.</P>
<P class="p3 ft13">Samlad uppföljning och utvärdering</P>
<P class="p114 ft42">Regelbundet återkommande uppföljning och utvärdering av valider- ing inom systemets olika delar behövs för att synliggöra resultatet av validering för individ och samhälle. Även en samlad uppföljning</P>
<P class="p101 ft53"><SPAN class="ft55">20</SPAN><SPAN class="ft56">Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende Arbetsförmedlingen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">229</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_230">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft9">och utvärdering är dock viktig, inte minst för att genomförandet av validering är decentraliserat och utförs av många olika aktörer. Sta- ten saknar möjlighet att direkt styra vissa av dessa aktörer, vilket gör uppföljning och utvärdering särskilt betydelsefullt.</P>
<P class="p97 ft12">En heltäckande uppföljning av den samlade utvecklingen av struk- turerna för validering är en förutsättning för att kunna avgöra hur arbetet fortskrider och för att regeringen vid behov ska kunna styra om det. Rådet bör ansvara för att ge en samlad bild av utvecklingen. Detta innebär att rådet också bör få en pådrivande roll avseende den fortsatta utvecklingen av statistik inom olika områden (se vidare av- snitt 9.2). Respektive myndighet rapporterar i enlighet med sina respektive uppgifter och uppdrag.</P>
<P class="p87 ft13">Identifiera behov av validering och initiera insatser</P>
<P class="p110 ft9">Behov av validering inom olika områden kan uppstå till följd av exempelvis företagsnedläggningar och omstruktureringar. Rådet bör genom omvärldsbevakning och kontakter med olika aktörer identi- fiera behov av validering på nationell och regional nivå inom olika yrkesområden, branscher med mera. Rådet bör även initiera insatser för att genomföra och utveckla validering.</P>
<P class="p105 ft14">Rådet bör därutöver bedriva omvärldsbevakning vad gäller vali- dering och utveckling av validering på internationell nivå.</P>
<P class="p104 ft19">Det övergripande ansvaret behöver tydliggöras i Regeringskansliet</P>
<P class="p96 ft10">Genom delegationens förslag att tillkalla ett råd för validering blir också ansvaret för frågan tydligare inom Regeringskansliet. I dag är ansvaret för kompetensförsörjning, livslångt lärande och validering delat i regeringen och inom Regeringskansliet. Detta medför en viss otydlighet och risk för att frågor faller mellan stolarna.</P>
<P class="p97 ft10">Delegationen har noterat att det i arbetsordningarna för Arbets- marknadsdepartementet, Utbildningsdepartementet och Närings- departementet saknas ett uttalat ansvar för validering. Inte heller nämns ansvar för övriga frågor som handlar om det livslånga läran- det. Däremot finns ett ansvar för näringslivets kompetensförsörj- ning angivet i arbetsordningen för Näringsdepartementet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">230</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_231">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft10">Med anledning av ovanstående bedömer Valideringsdelegationen att det övergripande ansvaret för kompetensförsörjning, livslångt lärande och validering i Regeringskansliet bör tydliggöras.</P>
<P class="p21 ft19">Andra former av organisering som övervägts</P>
<P class="p114 ft10">Delegationen har även övervägt andra former av organisering för en tvärgående funktion inom eller nära kopplat till Regeringskansliet. Tillfälliga myndigheter eller funktioner kan av regeringen tillsättas i form av en kommitté inom kommittéväsendet eller ett särskilt kansli eller en ansvarig sakenhet inom Regeringskansliet.</P>
<P class="p103 ft12">Kommittéerna lyder under regeringen men arbetar självständigt inom ramen för sina direktiv och lägger fram resultat av sitt arbete i eget namn. Kommittéformen passar väl när uppdraget till stor del handlar om att ta fram kunskapsunderlag och förslag eller för att väga samman olika intressen.</P>
<P class="p113 ft10">Kommittéformen kan fungera förhållandevis bra även för kom- mittéer med andra typer av uppgifter (Statskontoret 2019, s. 21). De är enkla att inrätta och avveckla, billiga i drift och förenar status som myndighet med en närhet till Regeringskansliet. En kommitté får också en viss tyngd och mandat genom att ha ett uppdrag från reger- ingen. Den otraditionella användningen av kommittéformen kan dock medföra vissa risker, bland annat i form av bristande transpa- rens och otydliga ansvarsförhållanden. Kommittéformen kan också vara en nackdel när det gäller att stödja genomförandet av insatser som berör flera olika politikområden. Detta på grund av avståndet till den dagsaktuella politiken.</P>
<P class="p103 ft10">Med ett särskilt kansli eller ansvarig sakenhet inom Regerings- kansliet skulle valideringsfrågan få en större politisk tyngd än i en kommitté. Det finns dock nackdelar även med en sådan organise- ring. Ett kansli eller en ansvarig sakenhet inom Regeringskansliet får inte samma fristående roll som en kommitté och kan också vara svår att förena med Regeringskansliets linjeorganisation (Statskontoret 2019, s. 23). Ansvarsområdet skulle till stor del överlappa andra enheters ansvarsområden, vilket riskerar att leda till att frågan ned- prioriteras i förhållande till andra, större sakområden.</P>
<P class="p113 ft10">Ett råd är fristående från de ordinarie processerna i Regerings- kansliet, vilket kan vara både en fördel och en nackdel. Fördelen är</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">231</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_232">
<DIV id="p232dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369232x1.jpg/" id="p232img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p654 ft10">att olika intressen kan vägas samman innan frågor bereds inom Regeringskansliet. Nackdelen är att förslag från råd inte kommer in naturligt i beredningsprocesserna på samma sätt som förslag som lämnas av en kommitté eller en funktion inom Regeringskansliet. Det centrala i nuläget är emellertid att koordinera genomförandet av olika insatser för att få ett sammanhållet, nationellt och permanent system för validering på plats, inte att lämna fler förslag.</P>
<P class="p655 ft9">Råd och dess kansli placeras i vissa fall i Regeringskansliet, som exempelvis Nationella innovationsrådet. I andra fall placeras råden vid en befintlig myndighet, som till exempel Digitaliseringsrådet (Post- och telestyrelsen) och det nationella vårdkompetensrådet (Socialstyrelsen).</P>
<P class="p656 ft19"><SPAN class="ft19">7.5.3</SPAN><SPAN class="ft91">Kompetensförsörjning – en grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret</SPAN></P>
<P class="p657 ft10"><SPAN class="ft66">Förslag: </SPAN>En grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret ska vara att fastställa mål och prioriteringar för det regionala kom- petensförsörjningsarbetet, där validering ingår som en viktig del. I uppgiften ska även ingå att följa upp, utvärdera och årligen redo- visa till regeringen resultaten av det regionala kompetensförsörj- ningsarbetet samt en bedömning av regionens kompetensbehov inom offentlig och privat sektor på kort och lång sikt. Uppgifterna ska regleras i lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar.</P>
<P class="p658 ft9">Förordningen (2009:145) med instruktion för Tillväxtverket ska ändras så att det tydligt framgår att myndigheten ska främja, stödja och samordna samt förmedla kunskap i frågor som rör regionalt kompetensförsörjningsarbete.</P>
<P class="p658 ft9"><SPAN class="ft64">Bedömning: </SPAN>I den nationella strategin för regional tillväxt <NOBR>2021–2027</NOBR> bör det framgå att det regionala arbetet ska fortsätta med att bidra till att etablera respektive upprätthålla regionala strukturer för validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft24">232</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_233">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p659 ft151">Validering bidrar till nytta i det regionala kompetensförsörjningsarbetet</P>
<P class="p660 ft10">En väl fungerande kompetensförsörjning är central för att bidra till hållbar regional tillväxt genom att arbetsgivare i privat och offentlig sektor får tillgång till rätt kompetens. Validering syftar till att syn- liggöra och bekräfta en persons kunnande, oavsett hur det har för- värvats. Validering kan därmed bidra till att skapa nytta ur ett regio- nalt kompetensförsörjnings- och sysselsättningsperspektiv genom att synliggöra och bekräfta den kompetens som finns i regionen. Genom validering ökar möjligheterna att ta tillvara den kompetens som finns bland anställda och arbetssökande i regionen.</P>
<P class="p561 ft9">Regionerna har en roll i att driva på, samordna, stödja och öka kunskapen bland regionala aktörer när det gäller validering (Tillväxt- verket 2019b, s. 15). Regional samverkan om validering kan bidra till att tillgången till validering blir likvärdig mellan kommuner och att systemet för validering hålls ihop.</P>
<P class="p374 ft9">När det gäller kommunal vuxenutbildning (komvux) har Utred- ningen om planering och dimensionering av komvux och gymna- sieskola (U 2018:01) i uppdrag att föreslå hur gymnasial utbildning bättre kan planeras och dimensioneras utifrån regionala och natio- nella kompetensbehov (dir. 2018:17). Syftet med utredningen är bland annat att trygga den regionala och nationella kompetensförsörj- ningen och förbättra tillgången till ett allsidigt utbud av utbildningar av hög kvalitet. Utredningens förslag kan komma att förbättra till- gången även till validering. Utredningen ska lämna sina förslag senast den 3 februari 2020.</P>
<P class="p365 ft42">Valideringsdelegationens uppföljning av regionernas arbete med att etablera strukturer för validering visar att de är på god väg. Många regioner har på kort tid lyckats mobilisera relevanta samverkans- aktörer i regionen och fått igång ett gemensamt utvecklingsarbete (se bilaga 3). Den kommunala vuxenutbildningen, Arbetsförmed- lingen, kommunernas arbetsmarknadsenheter, Vård- och omsorgs- college och Teknikcollege är vanliga samverkansaktörer, men i många regioner medverkar också folkhögskolor, yrkeshögskolean- ordnare och högskolor.</P>
<P class="p661 ft9">Nyttan av validering på regional nivå blir tydlig när den kopplas till det regionala kompetensförsörjningsarbetet. Samordningsan- svaret för att identifiera behov och driva kompetensförsörjnings-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">233</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_234">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">arbetet framåt ligger på regional nivå men de formella mandaten är som störst på nationell och kommunal nivå med begränsad rådighet på regional nivå (Tillväxtverket 2015, s. 22).</P>
<P class="p662 ft19">Reglering i lag ger ett tydligt mandat till regionerna att arbeta med kompetensförsörjning och validering</P>
<P class="p180 ft10">För att strukturer för validering på regional nivå ska kunna etableras och fungera även på längre sikt bör regionerna få ett långsiktigt upp- drag och mandat att arbeta med kompetensförsörjning och valider- ing. Flera regioner vittnar om att utvecklingsarbetet tenderar att avta till förmån för andra uppgifter som är reglerade eller mer priorite- rade när tillfälliga uppdrag upphör.</P>
<P class="p105 ft9">Valideringsdelegationen föreslår därför att en grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret ska vara att, tillsammans med relevanta aktörer i regionen, fastställa mål för det regionala kompetensförsörj- ningsarbetet, där validering ska ingå som en viktig del. Uppgiften ska regleras i lag.</P>
<P class="p89 ft9">I uppgiften ska därutöver ingå att följa upp, utvärdera och årligen redovisa till regeringen resultaten av det regionala kompetensför- sörjningsarbetet, med utgångspunkt i de mål som satts upp för arbetet, samt en bedömning av länets kompetensbehov på kort och lång sikt. Det sistnämna gör det möjligt för regionerna att signalera till regeringen om behov av stöd för att lösa eventuella akuta kom- petensbrister, samtidigt som regeringen på årlig basis får en åter- koppling från samtliga län om regionala behov och utbud av kom- petens. I uppgiften ingår inte att ansvara för att samla in statistik om utbildning och validering. Det ansvaret ligger på nationell nivå (se avsnitt 9.2).</P>
<P class="p192 ft19">Tillväxtverkets stöd till regionerna</P>
<P class="p164 ft19">i kompetensförsörjningsarbetet tydliggörs i instruktionen</P>
<P class="p110 ft9">Delegationen har noterat att Tillväxtverket redan har kompetens- försörjning som ett av sex resultatområden som myndigheten sätter mål för och fördelar resurser till.</P>
<P class="p97 ft70">Delegationen föreslår dock att förordningen (2009:145) med in- struktion för Tillväxtverket ska ändras så att det tydligt framgår att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">234</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_235">
<DIV id="p235dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369235x1.jpg/" id="p235img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td140"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft132">Organisering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p629 ft10">myndigheten ska främja, stödja och vara samordnande samt förmedla kunskap i frågor som rör regionalt kompetensförsörjningsarbete.</P>
<P class="p663 ft66">Arbetet att etablera och upprätthålla regionala strukturer för validering bör framgå av den nationella strategin</P>
<P class="p363 ft9">Regionerna efterfrågar ett tydligt mandat för att samordna relevanta aktörer i arbetet med att etablera och upprätthålla strukturer för vali- dering på regional nivå. Att reglera en sådan mer specifik uppgift i lag är dock inte lämpligt. Uppgiften bör inte heller införas i förord- ningen (2017:583) om regional tillväxt, som främst reglerar den regi- onala utvecklingsstrategin och statliga myndigheters medverkan i det regionala tillväxtarbetet.</P>
<P class="p428 ft10">Vikten av att regionerna fortsätter bidra till att etablera respektive upprätthålla effektiva regionala strukturer för validering, inom ramen för det regionala kompetensförsörjningsarbetet, bör däremot framgå av den kommande nationella strategin för regional tillväxt för perio- den <NOBR>2021–2027.</NOBR> Det arbete som påbörjats i regionerna kan därmed fortsätta även efter 2020, då det nuvarande uppdraget löper ut.</P>
<P class="p664 ft19"><SPAN class="ft19">7.5.4</SPAN><SPAN class="ft91">Regioner ska kunna ansöka om medel för att etablera regionala strukturer för validering</SPAN></P>
<P class="p563 ft9"><SPAN class="ft64">Förslag: </SPAN>Regioner ska enskilt eller gemensamt kunna ansöka om medel från Tillväxtverket för att bidra till att utveckla och etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå.</P>
<P class="p389 ft12">Regionala strukturer för validering fyller en viktig funktion. I Västra Götaland inleddes valideringsverksamheten 1998 i form av ett pro- jekt inom ramen för Kunskapslyftet. År 2004 fördes verksamheten över till Västra Götalandsregionen och efter ett antal ombildningar fick verksamheten 2012 namnet Validering Väst.</P>
<P class="p364 ft42">En utvärdering visar att Validering Väst fungerar både som en motor i utvecklingen av valideringsarbetet och som nätverksskapande mäklare som underlättar samverkan mellan involverade aktörer (VGR 2019). Arbetet med att stödja, driva på, utveckla och sprida</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">235</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_236">
<DIV id="p236dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369236x1.jpg/" id="p236img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Organisering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft14">validering och valideringsmodeller bedöms som framgångsrikt, både sett till kvalitet, omfattning och spridningen av arbetet.</P>
<P class="p438 ft12">En redan etablerad struktur kan underlätta när samverkan kring validering behöver byggas upp inom ett område. Universitets- och högskolerådets uppföljning av pilotverksamheten för bedömning av reell kompetens (REKO) pekar på att lärosätena inom Validerings- nätverk Väst<SPAN class="ft102">21 </SPAN>har kommit långt i att skapa varaktiga strukturer för bedömning av reell kompetens (UHR 2019). Lärosätena har nu be- slutat om en gemensam stödmanual för arbetet med validering för behörighet och tillgodoräknande riktat till kartläggare, bedömare och beslutsfattare. Valideringsnätverk Väst hämtade stöd och exper- tis från Validering Väst, som också medverkade i den arbetsgrupp som tog fram stödmanualen.</P>
<P class="p369 ft9">Utvecklingen av samverkan kring validering mellan kommunal vuxenutbildning och Arbetsförmedlingen i Skaraborg, den så kallade Valideringsbyrån, hade också operativt stöd av Validering Väst, vilket underlättade arbetet.</P>
<P class="p368 ft10">Utveckling av regional samverkan om validering är viktigt för att öka tillgången till validering. Dalarna och Gävleborg är två regioner som påbörjade detta arbete tidigt och som under 2017 etablerade regionala stödstrukturer för valideringsarbetet. Valideringsdelega- tionens uppföljning visar att omfattningen av validering ökade i dessa regioner mellan 2017 och 2018 (se bilaga 3).</P>
<P class="p368 ft10">Samtliga regioner har påbörjat arbetet med att etablera strukturer för validering men har kommit olika långt. Det tar tid att bygga upp strukturer, vilket uppbyggnaden av valideringsverksamheten i Västra Götaland är ett exempel på. Tre år är inte tillräckligt för att etablera långsiktigt hållbara strukturer för validering. Vissa regioner är också för små för att bygga upp egna regionala strukturer (Tillväxtver- ket 2019b, s. 15). För vissa regioner kan det vara mer effektivt och ändamålsenligt att bygga upp en gemensam struktur.</P>
<P class="p369 ft9">Valideringsdelegationen föreslår därför att regioner, enskilt eller gemensamt med andra regioner, ska kunna ansöka om medel från Tillväxtverket för att bidra till att utveckla och etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå.</P>
<P class="p665 ft53"><SPAN class="ft55">21</SPAN><SPAN class="ft52">Valideringsnätverk Väst består av Chalmers tekniska högskola, Göteborgs universitet, Hög- skolan i Borås, Högskolan i Halmstad, Högskolan i Skövde, Högskolan Väst och Stiftelsen Högskolan i Jönköping.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">236</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_237">
<P class="p666 ft117"><SPAN class="ft8">8</SPAN><SPAN class="ft116">Finansiering för genomförande och utveckling</SPAN></P>
<P class="p667 ft12">Långsiktig finansiering är en av grundförutsättningarna för att vali- dering ska komma till stånd och för att strukturer för validering ska kunna utvecklas. I detta kapitel diskuteras problem och möjligheter vad gäller finansiering för att genomföra validering respektive för ut- veckling av strukturer och modeller för validering.</P>
<P class="p12 ft12">Genomförande av validering finansieras av den aktör som initierar insatsen. Det är en grundprincip som över åren utvecklats till praxis. Individer som inte tillhör någon av de prioriterade målgrupperna eller som arbetsgivaren inte kan eller vill betala för riskerar dock att inte få tillgång till validering. Det finns behov av insatser för att öka kännedomen bland arbetsgivare om nyttan av validering, särskilt bland mindre arbetsgivare. Ett annat problem är att de ekonomiska incitamenten att genomföra validering inom utbildningssystemet ofta är svaga (avsnitt 8.1).</P>
<P class="p11 ft12">I Sverige har särskilda utvecklingsmedel avsatts för begränsade perioder inom både utbildning och arbetsmarknad. En mer långsiktig tillgång till utvecklingsmedel finns inom europeiska socialfonden, ESF. Medel för kompetensförsörjning och livslångt lärande har dock varit begränsade inom ESF (avsnitt 8.2).</P>
<P class="p10 ft9">I avsnitt 8.3 gör Valideringsdelegationen bedömningen att vali- dering bör lyftas fram som ett verktyg för kompetensförsörjning och livslångt lärande inom ESF och att medel för kompetensför- sörjning och livslångt lärande bör utökas i den kommande program- perioden.</P>
<P class="p668 ft24">237</P>
</DIV>
<DIV id="page_238">
<DIV id="p238dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369238x1.jpg/" id="p238img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">8.1</SPAN><SPAN class="ft63">Finansiering av genomförande av validering</SPAN></P>
<P class="p462 ft19"><SPAN class="ft19">8.1.1</SPAN><SPAN class="ft91">Grundprincip </SPAN><NOBR>–validering</NOBR> finansieras av den aktör som initierar insatsen</P>
<P class="p324 ft9">Den tidigare Valideringsdelegationen föreslog i sin slutrapport att den aktör som initierar en validering också ska finansiera den (Valider- ingsdelegationen 2008, s. <NOBR>32–33).</NOBR> Denna grundprincip har utvecklats till praxis.<SPAN class="ft92">1 </SPAN>Principen innebär följande:</P>
<P class="p314 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Validering för arbetssökande vid Arbetsförmedlingen finansieras av myndigheten.</SPAN></P>
<P class="p414 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft100">Validering för studerande inom formell utbildning finansieras av huvudmännen inom komvux, utbildningsanordnare inom yrkes- högskolan respektive högskola och universitet.</SPAN></P>
<P class="p622 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Validering för anställda som omfattas av omställningsavtal finan- sieras i aktuella fall av berörd omställningsorganisation.</SPAN></P>
<P class="p300 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Validering i samband med rekrytering och kompetensutveckling för anställda finansieras av arbetsgivaren, eftersom ansvaret för kompetensutveckling och vidareutbildning för anställda är arbets- givarens ansvar.</SPAN></P>
<P class="p169 ft9">Grundprincipen om att den aktör som initierar insatsen också finan- sierar den innebär dock att individer i vissa fall kan falla mellan stolarna.</P>
<P class="p669 ft19"><SPAN class="ft19">8.1.2</SPAN><SPAN class="ft91">Individer utanför fastställda målgrupper får inte alltid tillgång till validering</SPAN></P>
<P class="p170 ft9">I de fall individen inte tillhör någon av de prioriterade målgrupperna finns en risk att individen inte får tillgång till validering. Det är där- för viktigt att validering är tillgängligt även för personer som på egen hand vill komma vidare i arbete eller utbildning. I dessa fall bör per- soner som vill genomgå en validering själva kunna köpa insatsen från en utförare.</P>
<P class="p90 ft12">Denna möjlighet finns för många av branschernas modeller för validering av yrkeskompetens, men däremot inte för validering mot</P>
<P class="p125 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Se även Svenskt Näringsliv (2018).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">238</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_239">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td143"><P class="p26 ft132">Finansiering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">formella utbildningskvalifikationer. En validering kan också vara kostsam, vilket innebär att alla inte har möjlighet att finansiera en validering på egen hand.</P>
<P class="p361 ft10">Delegationen gjorde i delbetänkandet <SPAN class="ft11">Validering i högskolan </SPAN>(SOU 2018:29) bedömningen att Universitets- och högskolerådet bör ges ett uppdrag att ansvara för utlåtanden med förhandsbesked om tillgodoräknande av tidigare lärande på eftergymnasial nivå och att myndigheten ska få ta ut avgifter för dessa utlåtanden. De flesta remissinstanserna ställde sig positiva till förslaget och angav även att det är rimligt att individen får betala en del av kostnaden själv.</P>
<P class="p364 ft10">Arbetsgivaren, som ansvarar för finansiering av kompetensutveck- ling och vidareutbildning av sina anställda, kan i vissa fall betala för validering för anställda. Arbetsgivarens incitament att bekosta vali- dering för sina anställda och finansiera eventuella kompletterande utbildningsinsatser kan dock vara begränsade eftersom det kan öka de anställdas attraktivitet för andra arbetsgivare (se avsnitt 3.2.1).</P>
<P class="p365 ft10">Parterna på arbetsmarknaden kan i kollektivavtal eller genom så kallade kompetenskonton eller liknande komma överens om möjlig- heten till validering i samband med kompetensutvecklingsinsatser. Det ligger dock utanför Valideringsdelegationens uppdrag att lämna något förslag med anknytning till detta.</P>
<P class="p397 ft9">Frågan om hur validering kan finansieras för individer som inte ingår i de prioriterade målgrupperna, eller för anställda som inte får en validering finansierad via avtal eller av arbetsgivaren, bör hanteras inom ramen för den nationella strategin för kompetensförsörjning och livslångt lärande (se avsnitt 7.5.1).</P>
<P class="p670 ft19"><SPAN class="ft19">8.1.3</SPAN><SPAN class="ft91">Kännedomen om nyttan med validering bland mindre arbetsgivare behöver öka</SPAN></P>
<P class="p542 ft9">Arbetsgivarens incitament att validera sina anställda och finansiera eventuella kompletterande insatser kan även bero på om arbetsgivaren uppfattar att det finns en koppling mellan kompetensutveckling av de anställda och verksamhetens mål. Om arbetsgivaren inte förstår nyttan med validering finns få argument för att finansiera validering och kompetensutveckling.</P>
<P class="p364 ft42">Den målgruppsanalys som genomförts inom ramen för Validerings- delegationens myndighetssamverkan om validering visar att känne- domen om begreppet validering generellt är god bland arbetsgivare</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">239</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_240">
<DIV id="p240dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369240x1.jpg/" id="p240img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">(se bilaga 3). Av dem som känner till begreppet var det dock 72 pro- cent som svarade att de inte visste vart de skulle vända sig för att få information och stöd i hur validering kan användas som verktyg för rekrytering, kompetensutveckling och långsiktig kompetensförsörj- ning. Framför allt var det företag och organisationer med färre anställda samt inom privat sektor som inte känner till hur och var de kan få information och stöd.</P>
<P class="p97 ft12">Tillväxtverket har i uppdrag att stimulera arbetet med kompe- tensförsörjning i små och medelstora industriföretag och industri- nära tjänsteföretag genom kompetenskartläggning och validering.<SPAN class="ft102">2 </SPAN>Tillväxtverket ska genom information och erbjudande om stöd sprida kunskap om nyttan med komptenskartläggning och valider- ing, besluta om stöd till kartläggning och validering samt följa upp och identifiera förändrade kompetensbehov hos de företag som om- fattas av uppdraget. För att genomföra uppdraget har Tillväxtverket fått använda 3 miljoner kronor per år 2016 och 2017, 5 miljoner kro- nor 2018 samt 8 miljoner kronor 2019.</P>
<P class="p105 ft9">Tillväxtverket genomför uppdraget genom att dels finansiera fem pilotprojekt i sju regioner (Skåne, Blekinge, Jönköping, Värmland, Gävleborg, Dalarna och Jämtland), dels utveckla ett digitalt verktyg där små företag får möjlighet att implementera effektiva <NOBR>hr-proces-</NOBR> ser i sin verksamhet samt information, inspiration och verktyg på webbplatsen <SPAN class="ft39">verksamt.se</SPAN>.</P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">8.1.4</SPAN><SPAN class="ft91">Få länder i Europa har öronmärkta pengar för validering</SPAN></P>
<P class="p110 ft9">Europeiska centret för utveckling av yrkesutbildning, Cedefop, tar fram tematiska rapporter om vissa aspekter som anses vara särskilt relevanta för utvecklingen av validering i Europa.</P>
<P class="p97 ft10">En av slutsatserna i en temarapport om finansiering är att det finns begränsad information om finansiering av validering, eftersom få länder (inklusive Sverige) har öronmärkta pengar avsatta för detta (Cedefop 2016a, s. 56). I länder utan öronmärkta resurser förväntas utbildningsanordnare leverera validering inom ramen för den befint- liga ersättningen för utbildning. Hur mycket som fördelas till vali- dering blir därmed svårt att urskilja. Information om kostnader är</P>
<P class="p436 ft53"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft52">Regeringsuppdrag N2016/06227/FÖF och N2018/04198/FÖF.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">240</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_241">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td143"><P class="p26 ft132">Finansiering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft14">också svårt att få fram på grund av fragmenterade strukturer för vali- dering.</P>
<P class="p427 ft42">En svaghet som Cedefop lyfter fram med generell finansiering som är integrerad i ersättningen för utbildningen är att det blir svårt att följa upp i vilken utsträckning validering genomförs. En annan svaghet är att en generell ersättning inte ger incitament som kan bidra till att förändra attityderna bland utbildningsanordnare till kunnande som utvecklats i andra sammanhang. Särskilt om utbild- ningsanordnare uppfattar att valideringsprocessen är tidskrävande och kostsam finns en risk att de är motvilliga till att erbjuda valider- ing, eller inte erbjuder det alls.</P>
<P class="p671 ft9">Utan särskild finansiering som en drivkraft för att öka omfatt- ningen av validering, riskerar attityder och uppfattningar bland ut- bildningsanordnare att ändras långsammare eller inte ändras alls (Cedefop 2016a, s. 25).</P>
<P class="p672 ft19"><SPAN class="ft19">8.1.5</SPAN><SPAN class="ft91">Ekonomiska incitament saknas inom delar av utbildningssystemet</SPAN></P>
<P class="p569 ft10">Vinsterna av validering, som leder till att en utbildning kan förkortas, tillfaller både individen och samhället som helhet (se avsnitt 3.3.1). Även för utbildningssektorn i stort torde tillgodoräknande av tidigare förvärvat kunnande innebära en effektivare användning av resurser. Detta gäller under förutsättning att de utbildningsplatser som frigörs kan användas för andra studerande som behöver utbild- ningen för att nå den kompetens som eftersträvas.</P>
<P class="p374 ft9">För den enskilda utbildningsförvaltningen, utbildningsanordnaren eller lärosätet ser det dock annorlunda ut. Validering är en resurs- krävande verksamhet, särskilt om valideringen syftar till att kunnande som individen utvecklat i andra sammanhang ska kunna tillgodo- räknas som likvärdig kunskap som en formell utbildning ska ge. Internationella beräkningar av kostnaderna för en validering visar på en kostnad mellan på mellan 1 000 och 2 000 euro (SOU 2018:29, s. 194 f).</P>
<P class="p540 ft9">Yrkeshögskolans utbildningsanordnare och universitet och hög- skolor kan dessutom förlora ersättning om tillgodoräknande beviljas. Det riskerar att leda till att individen inte informeras om möjligheten att få sitt förvärvade kunnande bedömt för tillgodoräknande och att validering inte genomförs.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">241</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_242">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft9">Någon form av finansiering för tillgodoräknande behöver därför finnas inom respektive utbildningsform. Bland de nordiska länderna tillämpar Danmark och Island särskilda ersättningar för den valider- ing som genomförs. I Finland och Norge är dock ersättningen till utbildningsanordnarna integrerad i ersättningen för utbildning på liknande sätt som i Sverige (se kapitel 5).</P>
<P class="p87 ft19">Särskild ersättning bör utgå till lärosäten för validering</P>
<P class="p180 ft9">Valideringsdelegationen konstaterade i delbetänkandet <SPAN class="ft39">Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande </SPAN>(SOU 2018:29) att dagens resurstilldelningssystem inom högskolan motverkar till- godoräknanden som grundas på studentens reella kompetens. Hos lärosätet uppstår kostnader för att bedömningsarbetet, samtidigt som utbildning som tillgodoräknas inte utgör grund för ersättning. För utbildning som tillgodoräknas går lärosätet alltså miste om ersätt- ning – studenten tar upp en plats på utbildningen men generar inga intäkter.</P>
<P class="p90 ft10">I de särskilda satsningarna Vidareutbildning av lärare och förskol- lärare som saknar lärarexamen (VAL) och Lärarlyftet tilldelas särskilda resurser i syfte att möjliggöra validering av kompetens som utveck- lats i yrkesverksamhet och mer individuellt anpassade studiegångar.</P>
<P class="p97 ft12">Valideringsdelegationen gjorde i delbetänkandet bedömningen att en särskild ersättning bör utbetalas till universitet och högskolor för tillgodoräknanden som baseras på kunskaper och färdigheter som utvecklats på annat sätt än genom svensk eller utländsk hög- skoleutbildning. Ersättningen bör vara schabloniserad och baseras på genomsnittlig kostnad för en bedömning av tidigare förvärvat kunnande, cirka 15 000 kronor per bedömning. En sådan ersättning bör enligt delegationens bedömning betalas ut i efterhand i de fall då ett tillgodoräknande har beviljats.</P>
<P class="p97 ft9">Förslaget har remissbehandlats och samtliga remissinstanser var positiva till förslaget om en särskild ersättning. Däremot fanns det delade meningar om hur en ersättning bör utformas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">242</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_243">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td143"><P class="p26 ft132">Finansiering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p673 ft19">Ett särskilt spår inom yrkeshögskolan kan underlätta tillgodoräknanden</P>
<P class="p674 ft10">I en egeninitierad utredning av Myndigheten för yrkeshögskolan om tillgodoräknande inom yrkeshögskolan framkommer att anordnaren riskerar att förlora statsbidrag för den studerande under den period då tillgodoräknad kurs genomförs (MYH 2019c). Detta trots att kostnaden för utbildningsplatsen i form av till exempel lärare, lokaler och utrustning kvarstår. Anordnare som tillfrågats inom ramen för utredningen efterfrågar inte nödvändigtvis extra ersättning för till- godoräknande, men de vill inte förlora statsbidraget.</P>
<P class="p540 ft9">På yrkeshögskoleutbildningar som genomförs på halv- eller kvarts- fart görs en större andel tillgodoräknanden jämfört med utbildningar på helfart. Det beror enligt MYH troligen på att de studerande inte är beroende av studiemedel för sin försörjning.</P>
<P class="p361 ft10">För att ta tillvara den potential för mer omfattande tillgodo- räknande som sannolikt finns inom yrkeshögskolan föreslår MYH (2019c) att ett särskilt spår inrättas – <NOBR>YH-flex.</NOBR> Förslaget innebär att en sökbar kurs inrättas för validering för tillgodoräknande som ska resultera i ett examensbevis. Vid behov utformas en individuell studie- plan med kompletterande kurser. Det ska även vara möjligt att efter validering få ett utbildningsbevis, motsvarande ett förhandsbesked eller ett erkännande i relation till hela eller delar av kurser i utbild- ningen. Det ska enligt förslaget gå att söka till <NOBR>YH-flex</NOBR> vid flera till- fällen under året efter anordnarens eget upplägg.</P>
<P class="p561 ft9">Statsbidrag utgår för genomförd validering samt eventuell kom- plettering i enlighet med redan beviljad schablonersättning för ut- bildningen. Ersättningen ska utgå i två steg, dels en fast del för själva tillgodoräknandet, dels en del i efterhand för det antal veckor som den studerande behöver för att komplettera.</P>
<P class="p397 ft9">Valideringsdelegationen är positiva till förslaget om <NOBR>YH-flex.</NOBR> Det kan jämföras med hur orienteringskursen ger förutsättningar för validering inom kommunal vuxenutbildning (se nästa avsnitt). Det kan också jämföras med den sökbara valideringskursen inom VAL (se SOU 2018:29, s. 98 ff.).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">243</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_244">
<DIV id="p244dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369244x1.jpg/" id="p244img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p675 ft19">Ekonomiska incitament finns inom komvux i form av orienteringskurs</P>
<P class="p676 ft9">Valideringsdelegationen har uppfattat att kommunerna inte är in- tresserade av ett riktat statsbidrag för validering.<SPAN class="ft92">3 </SPAN>Vuxenutbildningen är ett kommunalt ansvar och incitament till validering behöver där- för lösas genom att kommunen som huvudman för utbildningen hittar en lämplig finansieringsmodell i förhållande till de olika utbild- ningsanordnarna.</P>
<P class="p90 ft10">Inom kommunal vuxenutbildning finns möjlighet att genomföra validering inom en orienteringskurs, vilket innebär att valideringen kan genomföras brett mot flera kursmål och utan att eleven är an- tagen till en särskild kurs. Därmed finns en organisatorisk form som ger förutsättningar för individen att finansiera tiden i validering med studiemedel. I delbetänkandet <SPAN class="ft11">En nationell strategi för validering </SPAN>(SOU 2017:18) framhöll Valideringsdelegationen att kommunerna i ökad utsträckning bör använda sig av orienteringskursen som en organisatorisk lösning för att genomföra validering. Var femte kom- mun genomförde validering inom ramen för en orienteringskurs läs- året 2016/17 (Valideringsdelegationen 2018, s. 29).</P>
<P class="p97 ft10">Statlig finansiering i form av statsbidrag kan utgå till kommunen inom ramen för regionalt yrkesvux.<SPAN class="ft90">4 </SPAN>Statsbidrag för orienteringskurs får dock endast lämnas om eleven samtidigt deltar i regionalt yrkes- vux i någon av de samverkande kommunerna.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>Möjligheten till stats- bidrag för validering inom en orienteringskurs ger incitament att ut- föra validering inom regionalt yrkesvux. Ersättning utgår till kom- munen för en orienteringskurs på högst 200 verksamhetspoäng, vilket motsvarar 10 veckors studier på helfart. Statsbidraget uppgår till 7 500 kronor för en orienteringskurs som motsvarar 10 veckor (30 000 kronor per årsstudieplats). Beroende på hur kommunen valt att organisera utbildningen möjliggör detta att en elev kan gå igenom validering inom en orienteringskurs för att sedan komplettera med relevanta kurser och delar av kurser baserat på valideringens resultat.</P>
<P class="p90 ft42">Statsbidrag kan vid ett sådant upplägg utgå för både valideringen i form av verksamhetspoäng för orienteringskursen, och sedan även full ersättning för den eller de efterföljande nationella kurserna.</P>
<P class="p677 ft165"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft94">Se även skrivelsen </SPAN>Se över nuvarande regelverk för statsbidrag inom vuxenutbildning<SPAN class="ft95">, Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN><NOBR><SPAN class="ft95">2018-02-02</SPAN></NOBR><SPAN class="ft95"> (dnr. 18/00695).</SPAN></P>
<P class="p355 ft59"><SPAN class="ft51">4</SPAN><SPAN class="ft58">3 § förordningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning.</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft51">5</SPAN><SPAN class="ft52">21 § förordningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">244</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_245">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td143"><P class="p26 ft132">Finansiering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">Detta ger incitament att genomföra validering. Dessutom får kom- munen möjlighet att erbjuda utbildning till fler personer eftersom utbildningskapacitet frigörs.</P>
<P class="p103 ft9">I de fall då kommuner lägger ut utbildning på entreprenad finns dock skäl att överväga hur avtalen med utbildningsanordnarna ut- formas. Det vanliga upplägget i dag är att utbildningsanordnarna får en fast ersättning, oavsett om en elev kan få delar av utbildningen tillgodoräknad efter en validering eller inte. Detta kan ge utbild- ningsanordnare incitament att förkorta utbildningen mer än vad som motsvarar elevens tidigare förvärvade kunnande.</P>
<P class="p103 ft10">En alternativ modell skulle kunna vara att ersätta externa utbild- ningsanordnare för validering separerat från den ersättning som ges för den efterföljande utbildningen. En annan variant är att kommu- nen genomför valideringen i egen regi för att sedan ersätta utbild- ningsanordnaren för den utbildning som <SPAN class="ft11">de facto </SPAN>genomförs efter valideringen. Båda varianterna medför en bättre kontroll över om validering genomförts och hur mycket utbildning som eleven sedan deltar i. I båda fallen skulle också effektiviseringen som validering kan leda till komma kommunen och kommunmedborgarna tillgodo,</P>
<P class="p189 ft14"><SPAN class="ft14">i</SPAN><SPAN class="ft61">stället för att utbildningsanordnaren eventuellt får betalt för utbild- ning som inte genomförs.</SPAN></P>
<P class="p195 ft41"><SPAN class="ft41">8.2</SPAN><SPAN class="ft63">Individens finansiering under en validering</SPAN></P>
<P class="p678 ft9">Ekonomiska incitament behöver även finnas för individen. Individens finansiering under en validering blir aktuellt framför allt vid tillgodo- räknande inom en utbildning.</P>
<P class="p10 ft9">Studiemedel utgår till studerande på eftergymnasial nivå och på grundskolenivå och gymnasial nivå för personer över 20 år. Studie- medel består av bidrag och lån och en förutsättning för att få studie- medel är att man bedriver studier.</P>
<P class="p103 ft10">Om en person efter en validering får en kurs tillgodoräknad kan individen inte få studiemedel för den del av studieperioden som har tillgodoräknats. Om individen inte har ett arbete eller kan försörja sig på annat sätt kan hen därför välja att avstå från att få en del av utbildningen tillgodoräknad. Följden blir att individen tar studie- medel för att genomgå en kurs för att studera sådant som hen redan kan. Individen tar då upp en studieplats för någon annan som kan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">245</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_246">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">behöva den bättre. Om individen väljer att skriva in sig på kursen men inte delta i undervisningen eller deltar endast i vissa delar inne- bär det dessutom att utbildningsanordnaren, i de fall det utgår ersätt- ning, får ersättning för något som inte utförs.</P>
<P class="p345 ft9">Att studiemedel inte kan utgå för tid som inte avser studier är självklart, även om det kan innebära problem för den studerande. Ett annat problem är dock att individen i vissa fall inte heller får ersätt- ning för den tid som behöver avsättas för att genomgå en validering. Problemet blir särskilt stort om det är en stor del av utbildningen som ska valideras och individen inte har någon ersättning under tiden i validering. Olika lösningar behövs för att hantera dessa ut- maningar.</P>
<P class="p368 ft12">Inom satsningen på vidareutbildning av lärare och förskollärare som saknar lärarexamen (VAL) har det inrättats en särskild valider- ingskurs, som även är studiestödsberättigad (SOU 2018:29, s. 98– 100). För erfarna ämneslärare utan tillräcklig ämnesutbildning för att vara behöriga lärare ges möjlighet att genom validering visa att man uppfyller ämneskraven i undervisningsämnet. Kursen erbjuds som ett alternativ till att läsa ytterligare 30 högskolepoäng inom det aktu- ella ämnet.</P>
<P class="p346 ft9">Som framgår av avsnitt 8.1.5 har Myndigheten för yrkeshögskolan föreslagit att ett särskilt spår inrättas inom yrkeshögskolan, kallat <NOBR>YH-flex.</NOBR> Förslaget syftar till att ta tillvara den potential för mer om- fattande tillgodoräknanden som finns inom yrkeshögskolan. Genom att en sökbar kurs för validering för tillgodoräknande inrättas blir kursen också studiestödsberättigad.</P>
<P class="p368 ft10">Orienteringskursen inom kommunal vuxenutbildning (komvux) är studiestödsberättigad. Antalet veckor med studiemedel är dock färre vid studier på gymnasial nivå (80 eller 120 veckor, beroende på tidigare utbildning) än på eftergymnasial nivå (högst 240 veckor).</P>
<P class="p368 ft10">Regeringens förslag om att införa utvecklingstid kan innebära en möjlighet för anställda att finansiera validering för tillgodoräknande (prop. 2019/20:1 s. 30 f och s. 95 f). Utvecklingstid syftar till att bidra till anställdas behov av att utveckla sin kompetens eller utveckla ny kompetens för att stärka sin fortsatta anställningsbarhet. Utbild- ning föreslås vara i fokus under utvecklingstiden.</P>
<P class="p346 ft10">Förslaget bygger på ett förslag om utvecklingsledighet från <SPAN class="ft11">Utred- ningen för hållbart arbetsliv över tid </SPAN>(SOU 2018:24). Enligt utred- ningens förslag ska den som deltar i utvecklingstid få inkomstrelaterad</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">246</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_247">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td143"><P class="p26 ft132">Finansiering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft10">aktivitetsersättning om hen uppfyller kraven för inkomstrelaterad arbetslöshetsersättning. Ledigheten ska enligt utredningens förslag kunna ägnas åt bland annat utbildning, validering eller arbetspraktik.</P>
<P class="p10 ft9">Arbetet med att utforma en modell för utvecklingstid pågår inom Regeringskansliet.</P>
<P class="p21 ft41"><SPAN class="ft41">8.3</SPAN><SPAN class="ft63">Finansiering av utveckling av validering</SPAN></P>
<P class="p83 ft10">Finansiering behövs även för att utveckla och etablera strukturer för validering. Projekt kan vara en viktig startpunkt till exempel för att ta fram rekommendationer, manualer eller nya metoder för valider- ing. Projektfinansiering kan dock leda till kortsiktiga resultat. Utan möjlighet att integrera lärdomar och resultat från projekten i den ordinarie verksamheten finns det risk att dessa går förlorade (Cede- fop 2016a, s. 39). En mer långsiktig finansiering kan motverka detta.</P>
<P class="p679 ft19"><SPAN class="ft19">8.3.1</SPAN><SPAN class="ft91">Tillfällig medfinansieringen från staten för att utveckla branschvalidering</SPAN></P>
<P class="p385 ft12">Medfinansieringen från det offentliga för att utveckla branschvali- dering har alltid varit i form av projekt och tillfälliga satsningar (se avsnitt 4.2.4). Det uppfattas som oförutsägbart bland branscherna och leder till en ryckig och mindre ändamålsenlig utveckling.</P>
<P class="p12 ft12">I avsnitt 10.5.1 föreslår Valideringsdelegationen en långsiktig statlig medfinansiering för att utveckla och vidareutveckla bransch- validering. Delegationens förslag innebär att statsbidrag lämnas för insatser som syftar till att utveckla modeller för validering av yrkes- kompetens. Vid fördelning av statsbidrag ska ansökningar som avser insatser som syftar till att utveckla nya och revidera befintliga kvalifikationer särskilt prioriteras. Genom att branschen själv – med hjälp av referensföretag eller andra verksamheter – tar fram kvalifika- tionerna får dessa legitimitet bland arbetsgivare och fackliga före- trädare i den aktuella branschen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">247</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_248">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p680 ft19"><SPAN class="ft19">8.3.2</SPAN><SPAN class="ft91">Särskilda satsningar för att utveckla bedömning av reell kompetens inom högskolan</SPAN></P>
<P class="p376 ft9">Inom högskolan har det tidigare funnits medel för att utveckla vali- dering. En särskild satsning för att utveckla arbetet med validering i högskolan gjordes när möjligheten att bli behörig till grundläggande högskoleutbildning genom reell kompetens skulle införas (se av- snitt 4.2.1). Lärosätena tillfördes sammantaget drygt 70 miljoner kro- nor för detta utvecklingsarbete.</P>
<P class="p346 ft12">Under perioden <NOBR>2016–2018</NOBR> tillförde regeringen 30 miljoner kro- nor per år för utveckling av metoder och strukturer för validering och bedömning av reell kompetens (se avsnitt 4.2.5). Universitets- och högskolerådet (UHR) hade i uppdrag att samordna och stödja pilotverksamheten som 23 lärosäten medverkade i.</P>
<P class="p345 ft9">Efter att pilotverksamheten avslutats saknas emellertid både finan- siering för att utveckla strukturer för bedömning av reell kompetens hos berörda lärosäten och ett uppdrag för UHR att främja och stödja lärosätenas arbete med validering. Delegationen har understrukit behovet av att UHR ges ett sådant uppdrag (se SOU 2018:29 och bilaga 3).</P>
<P class="p681 ft19"><SPAN class="ft19">8.3.3</SPAN><SPAN class="ft91">Pilotverksamhet med riktat statsbidrag för validering inom yrkeshögskolan</SPAN></P>
<P class="p376 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) har genomfört en pilot- studie med riktat statsbidrag för validering inom yrkeshögskolan (MYH 2016). Syftet med pilotstudien var bland annat att utveckla valideringsverksamheten inom yrkeshögskolan, och undersöka effek- terna av ett riktat statsbidrag avseende validering för tillträde och tillgodoräknande.</P>
<P class="p368 ft12">I pilotstudien användes statsbidrag för att anordnare skulle kunna utveckla, anpassa och implementera rutiner och verktyg för att vali- dera individers tidigare lärande för rekrytering av potentiella stude- rande, för antagning till utbildningen och för anpassning av studie- gång. I pilotstudien fördelades det riktade statsbidraget i form av schabloner som rekvirerades efter genomförda valideringar. Schablon- beloppen var höga, men MYH ansåg att de ändå var rimliga utifrån pilotstudiens förutsättningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">248</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_249">
<DIV id="p249dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369249x1.jpg/" id="p249img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td143"><P class="p26 ft132">Finansiering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft19"><SPAN class="ft19">8.3.4</SPAN><SPAN class="ft91">Utvecklingsmedel inom komvux främst under </SPAN><NOBR>1990-talet</NOBR></P>
<P class="p108 ft9">Utvecklingen av validering inom den kommunala vuxenutbildningen (komvux) tog fart under de år på <NOBR>1990-talet</NOBR> som Kunskapslyftet på- gick. Ett administrativt grundbidrag lämnades till samtliga kom- muner för utveckling av infrastrukturen för vuxnas lärande, bland annat validering.</P>
<P class="p103 ft12">Under samma period tillsattes en utredning som hade i uppdrag att organisera pilotprojekt och försöksverksamheter i syfte att ut- veckla modeller och metoder för validering av utländsk yrkeskom- petens inom komvux, som lämnade slutbetänkandet <SPAN class="ft54">Validering av vuxnas kunskap och kompetens </SPAN>(SOU 2001:78).<SPAN class="ft102">6</SPAN></P>
<P class="p318 ft9">När Kunskapslyftet avslutades överfördes medel från det särskilda statsbidraget för utbildningsplatser inom komvux till det generella statsbidraget till kommunerna. I samband med denna omläggning lämnades även ett särskilt statsbidrag om 350 miljoner kronor för utveckling av infrastruktur för vuxnas lärande, bland annat valider- ing (prop. 2001/02:1 utgiftsområde 16). Bidraget fördelades till kom- munerna efter ansökan.</P>
<P class="p10 ft9">Därefter har det till stor del saknats statliga utvecklingsmedel för validering inom komvux.</P>
<P class="p682 ft19"><SPAN class="ft19">8.3.5</SPAN><SPAN class="ft91">Tillfälliga medel för att utveckla regionala strukturer för validering</SPAN></P>
<P class="p94 ft10">Samtliga regioner har accepterat ett erbjudande från regeringen att stödja och främja insatser inom tre utpekade fokusområden inom kompetensförsörjning (se avsnitt 7.1.3). Ett av de tre fokusområden som regeringen pekat ut är att bidra till att etablera effektiva struk- turer för validering på regional nivå. Tillväxtverket har i uppdrag att under <NOBR>2018–2020</NOBR> stödja regionernas arbete inom kompetensförsörj- ningsområdet, inklusive validering. Regeringen har avsatt totalt 80 mil- joner kronor under perioden <NOBR>2018–2020</NOBR> för att genomföra uppdraget.</P>
<P class="p11 ft42">Regionernas och Tillväxtverkets uppdrag är således tidsbegränsat. Valideringsdelegationen föreslår i avsnitt 7.5.3 ett mer långsiktigt uppdrag till regionerna att arbeta med kompetensförsörjning och validering för att en varaktig struktur ska kunna etableras.</P>
<P class="p683 ft53"><SPAN class="ft55">6</SPAN><SPAN class="ft56">Dir. 1999:86, dir. 2000:84 och dir. 2001:47.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">249</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_250">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p684 ft32"><SPAN class="ft19">8.3.6</SPAN><SPAN class="ft122">Endast en mindre andel av socialfondsmedlen går till kompetensförsörjning</SPAN></P>
<P class="p448 ft10">Europeiska socialfonden (ESF) inrättades genom Romfördraget 1957. Den är EU:s äldsta fond och ska bidra till medlemsstaternas ut- veckling av socialt hållbar och inkluderande sysselsättning och tillväxt. Inriktningen av socialfondsprogrammen har bland annat tagit sin utgångspunkt i unionens strategier på sysselsättningsområdet, såsom Lissabonstrategin och Europa <NOBR>2020-strategin</NOBR> (se avsnitt 4.1.1).</P>
<P class="p346 ft10">Medlemsländerna har getts visst utrymme att välja inriktning för sina respektive nationella program. I Sverige har socialfonden sedan starten 1995 haft två huvudsakliga inriktningar, dels projekt för att stödja kompetensförsörjning och kompetensutveckling och under- lätta omställning och livslångt lärande, dels åtgärder för personer som står långt från arbetsmarknaden. Insatser för ungdomar har givits ett starkt genomslag, däremot har det saknats ett tydligt fokus på omställning mitt i livet och satsningar för att stärka kompetensen för individer i arbetslivet (Abrahamsson 2017).</P>
<P class="p368 ft12">I det nationella programmet för socialfonden för perioden 2014– 2020 finns medel för kompetensförsörjning inom programområde 1. Det övergripande målet för insatser inom detta programområde är att förbättra kompetensförsörjningen på den svenska arbetsmark- naden. Målet är med andra ord att det finns personer som har rätt kompetens för de jobb som blir tillgängliga. Insatserna ska antingen öka kompetensen hos redan sysselsatta eller underlätta övergången från utbildning till arbetsmarknad.</P>
<P class="p346 ft42">De projekt som får stöd inom programområde 1 ska dels bidra till att deltagarnas ställning på arbetsmarknaden stärks, dels till- godose arbetsmarknadens behov av kompetens och arbetskraft. I be- dömningen av ansökningar utgår Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR> från hur väl projektet motsvarar två av fondens fem prioriteringar, nämligen att:</P>
<P class="p685 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">möjliggöra livslångt lärande och höja arbetskraftens kunskaper, färdigheter och kompetenser samt främja flexibla utbildnings- vägar, och</SPAN></P>
<P class="p686 ft12"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft29">underlätta övergången från utbildning till arbete, till exempel genom att förbättra utbildningarnas relevans för arbetsmarkna- den och stärka yrkesutbildningar och deras kvalitet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">250</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_251">
<DIV id="p251dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369251x1.jpg/" id="p251img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td143"><P class="p26 ft132">Finansiering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft12">Satsningarna för kompetensförsörjning (programområde 1) i nuva- rande programperiod <NOBR>2014–2020</NOBR> omfattar 1,7 miljarder kronor, vilket motsvarar 26 procent av socialfondens totala budget. Därut- över tillkommer lika mycket i nationell medfinansiering.<SPAN class="ft102">7 </SPAN>I tidigare programperioder har programområden som omfattar kompetens- utveckling av redan anställda uppgått till en betydligt högre andel.<SPAN class="ft102">8 </SPAN>Programområde 2, Öka övergångarna till arbete, utgör den största andelen av socialfondsmedlen i nuvarande programperiod, cirka</P>
<P class="p0 ft14"><SPAN class="ft20">60</SPAN><SPAN class="ft61">procent.</SPAN></P>
<P class="p154 ft14">Effektutvärderingar av socialfondsprojekten saknas i stor utsträck-</P>
<P class="p687 ft10">ning. Slututvärderingarna av såväl Växtkraft Mål 3 (programperioden <NOBR>2000–2006)</NOBR> som det nationella programmet för perioden <NOBR>2007–2013</NOBR> visade emellertid en god måluppfyllelse för satsningarna på kompe- tensutveckling.<SPAN class="ft90">9 </SPAN>När det gällde projekt för personer som står långt från arbetsmarknaden kunde utvärderarna endast se marginellt bättre resultat jämfört med reguljära arbetsmarknadspolitiska åtgärder <NOBR>(ESF-rådet</NOBR> 2010; Ramböll 2013).</P>
<P class="p82 ft9">I det nationella socialfondsprogrammet för <NOBR>2014–2020</NOBR> framhålls ett stärkt fokus på effektutvärdering av programmets insatser för att bättre kunna identifiera framgångsrika metoder som kan implemen- teras i ordinarie verksamhet.</P>
<P class="p688 ft19">Nationella projekt ger förutsättningar för utveckling av långsiktigt hållbara strukturer</P>
<P class="p385 ft42">De regionala strukturfondspartnerskapen har i nuvarande program- period en avgörande roll för prioriteringen av vilka projekt som får stöd genom strukturfonden. Med kopplingarna till regionalt kom- petensförsörjningsarbete, kommunal vuxenutbildning och andra ut- bildningsanordnare, omställningsaktörer och arbetsmarknadens par-</P>
<P class="p689 ft95"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft108">Medfinansiering som avser deltagarersättning (från kommun, Arbetsförmedlingen m.fl.), löner, lokaler eller kontanta medel tillkommer med ett lika stort belopp.</SPAN></P>
<P class="p690 ft95"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft108">På grund av olika redovisningsprinciper blir omfattningen av olika programområden inte jämförbara mellan olika programperioder.</SPAN></P>
<P class="p350 ft95"><SPAN class="ft55">9</SPAN><SPAN class="ft108">Rambölls (2013) utvärdering av effekterna av kompetensutvecklingsinsatser inom ramen för socialfonden under programperioden </SPAN><NOBR>2007–2013</NOBR> visar att dessa bidragit till att stärka del- tagarnas ställning i arbetslivet. Utvärderingen genomfördes som en s.k. fiktiv tvillingstudie. Den visar både en mer positiv löneutveckling för deltagare än för icke deltagare och att kompetensutveckling stärker förutsättningarna för rörlighet. Sannolikheten att ha bytt yrke ett år efter deltagandet i en kompetensutvecklingsinsats var 45 procent högre än för kontroll- gruppen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">251</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_252">
<DIV id="p252dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369252x1.jpg/" id="p252img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft14">ter är partnerskapen viktiga arenor för att ta sig an regionala utma- ningar på kompetensförsörjningsområdet.</P>
<P class="p438 ft9">Av medlen för programområde 1 under nuvarande programperiod fördelas 1,2 miljarder (75 procent) av de regionala partnerskapen, medan 0,4 miljarder kronor (25 procent) finns avsatta för nationellt beslutade projekt. Drygt 25 regionala projekt i nuvarande program- period omfattar utveckling av validering eller användning av valider- ingsverktyg (se bilaga 3).</P>
<P class="p345 ft9">I och med att en stor andel av medlen fördelas på den regionala nivån finns samtidigt en risk för att resurserna splittras på en stor mängd ad <NOBR>hoc-inriktade</NOBR> valideringsprojekt anpassade efter dagsaktu- ella trender. Nationell kraftsamling runt större, mer sammansatta, valideringsprojekt kan bidra till mer strukturpåverkande effekter. Under nuvarande programperiod har ett tiotal nationellt beslutade <NOBR>ESF-projekt</NOBR> startats, vilka bidrar till utveckling och ökad använd- ning av validering</P>
<P class="p346 ft10">Exempel på ett sådant projekt är Branschvalidering – operativ och strategisk samverkan (BOSS). <NOBR>BOSS-projektet</NOBR> bedrivs under 2018– 2019 av Myndigheten för yrkeshögskolan tillsammans med ett 20- tal branscher och syftar till att öka nyttan och användningen av vali- dering för arbetsgivare och individer. Inom <NOBR>BOSS-projektet</NOBR> arbetar man bland annat med att anpassa eller uppdatera branschernas valideringsmodeller och att genomföra den kvalitetsdeklaration som beskrivs i standarden för branschvalidering av yrkeskompetens.</P>
<P class="p368 ft10">Skolverkets <NOBR>RegioVux-projekt</NOBR> är ett annat exempel på ett natio- nellt beslutat socialfondsprojekt. Projektet syftade till ökat samarbete över kommungränserna för att förstärka regional yrkesinriktad vuxenutbildning och validering. Fyra regioner deltog i projektet som avslutades i december 2018.<SPAN class="ft90">10 </SPAN>Ett av målen med projektet var att utveckla fungerande väglednings- och valideringsverksamhet inom en region. En utvärdering av <NOBR>RegioVux-projektet</NOBR> visar att arbetet med validering har varit framgångsrikt (Sweco 2019, s. 12).</P>
<P class="p691 ft53"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft52">De fyra regionerna är Region Norrbotten (Lapplands kommunalförbund), Region Väster- botten (Västerbotten Vux), Västra Götalandsregionen (Skaraborgs kommunalförbund) och Region Skåne (Kommunförbundet Skåne).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">252</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_253">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td143"><P class="p26 ft132">Finansiering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p692 ft151">Kompetensutveckling, valideringsinsatser och samverkan är preliminära prioriteringar i kommande programperiod</P>
<P class="p631 ft10">Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR> har på regeringens uppdrag tagit fram en om- världsanalys med preliminära prioriteringar för socialfondsprogram- met den kommande programperioden (ESF+). Med den redovisade omvärldsanalysen som grund ska <NOBR>ESF-rådet</NOBR> lämna ett förslag till ESF+ för perioden <NOBR>2021–2027</NOBR> senast den 1 april 2020.</P>
<P class="p428 ft10">I omvärldsanalysen slår <NOBR>ESF-rådet</NOBR> fast att det är viktigt att ESF+ främjar kompetens både på och utanför arbetsmarknaden för att vara en relevant aktör på en arbetsmarknad i förändring <NOBR>(ESF-rådet</NOBR> 2019). Kompetensutveckling för omställning, förebyggande arbete i form av strategisk kompetensutveckling, valideringsinsatser och förstärkt samverkan bör vara centrala insatsområden för ESF+.</P>
<P class="p361 ft10"><NOBR>ESF-rådet</NOBR> lyfter även fram vikten av tillgång till kvalificerad väg- ledning för studerande och arbetssökande, arbetsmarknadskontak- ter i utbildningen och möjligheter att komplettera sin utbildning i vuxen ålder samt att studera vidare under yrkeslivet. Valideringen behöver utvecklas till fler branscher och sektorer på ett enhetligt och kvalitetssäkrat sätt, för att bidra till övergångar mellan utbildnings- systemets olika delar och stimulera yrkesväxling <NOBR>(ESF-rådet</NOBR> 2019).</P>
<P class="p361 ft10">I Europeiska kommissionens landrapport för Sverige 2019 anger kommissionen att ESF+ i Sverige framför allt bör användas för in- satser som ryms inom den europeiska pelaren för sociala rättigheter. Det handlar om insatser för att förbättra effektiviteten och arbets- marknadsrelevansen i utbildning samt främja livslångt lärande, bland annat genom flexiblare fort- och vidareutbildningsinsatser och att främja karriärväxling <NOBR>(ESF-rådet</NOBR> 2019, bilaga 1).</P>
<P class="p693 ft32"><SPAN class="ft19">8.3.7</SPAN><SPAN class="ft122">Regionalfonden kan omfatta kompetensutveckling under nästa programperiod</SPAN></P>
<P class="p694 ft9">Förberedelser och förhandlingar pågår inte bara om inriktning och utformning av europeiska socialfonden inför nästa programperiod, utan även om inriktningen av övriga strukturfonder som omfattas av EU:s sammanhållningspolitik.</P>
<P class="p361 ft42"><NOBR>EU-kommissionen</NOBR> har föreslagit att den europeiska regionala ut- vecklingsfonden (Eruf) under programperioden <NOBR>2021–2027</NOBR> kan om- fatta satsningar på kompetensutveckling och färdigheter för smart</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">253</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_254">
<DIV id="p254dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369254x1.jpg/" id="p254img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">specialisering, strukturomvandling och entreprenörskap. Tillväxt- verket har i ett inspel till regeringens ställningstaganden om EU- fonderna i nästa programperiod tagit fasta på detta. Myndigheten föreslår att Eruf tydligare bör användas för att möta utmaningar och behov att förnya kunskap och kompetens i näringslivet till följd av bland annat strukturomvandling och digitalisering.</P>
<P class="p97 ft10">Tillväxtverket (2019c) gör bedömningen att Eruf, tillsammans med kompletterande individinriktade insatser för livslångt lärande inom ESF+, skapar goda förutsättningar för en stärkt kompetens- försörjning i näringslivet. Samtidigt påtalar myndigheten en risk för överlappning mellan kompetensutvecklingsinsatserna i de båda fon- derna. För att underlätta för företagen anser Tillväxtverket att reger- ingen bör överväga att renodla fondernas inriktning så att all kom- petensutveckling för målgruppen företag samlas i regionalfonden.</P>
<P class="p87 ft41"><SPAN class="ft41">8.4</SPAN><SPAN class="ft63">Förslag och bedömningar</SPAN></P>
<P class="p695 ft32"><SPAN class="ft19">8.4.1</SPAN><SPAN class="ft122">Utökade medel för kompetensförsörjning och livslångt lärande i nästa programperiod för socialfonden</SPAN></P>
<P class="p696 ft10"><SPAN class="ft66">Bedömning: </SPAN>I den kommande programperioden för europeiska socialfonden bör validering lyftas fram som ett verktyg såväl för kompetensförsörjning och livslångt lärande som för personer som står långt från arbetsmarknaden. Utökade medel bör avsättas för kompetensförsörjning och livslångt lärande där validering ingår som en avgörande beståndsdel. För projekt avseende vali- dering bör medfinansieringen lösas med nationellt avsatta medel.</P>
<P class="p697 ft9">En större andel av medlen för kompetensförsörjning och livs- långt lärande i den kommande programperioden bör gå till natio- nella projekt.</P>
<P class="p698 ft10">Validering är ett viktigt verktyg för en arbetsgivares kompetensför- sörjning och för att möjliggöra livslångt lärande. Utveckling av kvali- fikationer och aktuella kompetensstandarder för olika yrkesroller förbättrar också utbildningars relevans för arbetsmarknaden. Under innevarande programperiod har ett stort antal <NOBR>ESF-finansierade</NOBR> pro- jekt bedrivits som syftat till att utveckla arbetet med validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">254</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_255">
<DIV id="p255dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369255x1.jpg/" id="p255img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td143"><P class="p26 ft132">Finansiering</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft14">Validering bör vara en naturlig del av socialfondens insatser för kom- petensförsörjning även i nästa programperiod.</P>
<P class="p699 ft9">Förändringen av arbetslivet innebär ökande krav på kompetens- utveckling och lärande för omställning (se avsnitt 3.1.3). Utbildning inför inträdet på arbetsmarknaden räcker inte, individer behöver kunna bygga på och bygga om sin kompetens för att den ska svara mot arbetslivets nya krav. Kompetensutveckling för yrkesverksamma är nödvändigt både för att arbetsgivare ska klara kompetensförsörj- ningen och för att förhindra att individer slås ut från arbetsmark- naden.</P>
<P class="p361 ft10">Att kompetensutveckling för anställda kommer till stånd är fram- för allt arbetsgivarnas ansvar. Men också staten bör ta ett ansvar. Det gäller inte minst för att säkerställa tillräckliga insatser för anställda i små och medelstora företag och för den ökande gruppen som har tillfälliga jobb eller är egenanställda. Förutom avgränsade satsningar på kompetensutveckling för vissa yrkesgrupper, som till exempel lärare, utgör socialfondsprojekt huvuddelen av de offentliga sats- ningarna för kompetensutveckling av yrkesverksamma.<SPAN class="ft90">11</SPAN></P>
<P class="p365 ft12">Under de två senaste programperioderna har programområde 2, som avser ökade övergångar till arbete för personer som står långt från arbetsmarknaden, utgjort huvuddelen av socialfondsmedlen. Detta trots socialfondens stora betydelse för att underlätta för sysselsatta kvinnor och män att utvecklas i takt med arbetslivets krav. Medel för samma ändamål som i programområde 2 finns fram- för allt inom den ordinarie arbetsmarknadspolitiken. Om behov finns av förstärkning av den nationella arbetsmarknadspolitiken bör detta framför allt ske genom utökade ramar för den ordinarie arbets- marknadspolitiken.</P>
<P class="p364 ft10">Socialfondens medel bör värnas för att möta de ökande behoven av kompetensutveckling i arbetslivet och tydligare inriktas mot kom- petensförsörjningsområdet där validering utgör en viktig del.</P>
<P class="p365 ft10">Valideringsdelegationen bedömer därför att utökade medel bör avsättas för kompetensförsörjning och livslångt lärande i den kom- mande programperioden för europeiska socialfonden. Utvecklingen av långsiktigt hållbara strukturer för validering bör vara en priorite- rad insats inom området. Andelen som riktas till projekt för kom- petensförsörjning och livslångt lärande bör uppgå till minst 50 pro-</P>
<P class="p700 ft115"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft114">Vissa satsningar för att stödja kompetensutveckling och kompetensväxling bland yrkes- verksamma görs också av Stiftelsen för kunskaps- och kompetensutveckling </SPAN><NOBR>(KK-stiftelsen).</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">255</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_256">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Finansiering</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">cent av det nationella socialfondsprogrammets totala omfattning. För att underlätta projekt som syftar till att utveckla långsiktigt hållbara strukturer för validering bör medfinansieringen lösas med nationellt avsatta medel.</P>
<P class="p368 ft9">Valideringsdelegationen bedömer också att en större andel av medlen för kompetensförsörjning i den kommande programperio- den bör gå till nationella projekt. För att få långsiktig påverkan på förutsättningarna för validering för kompetensförsörjning och livs- långt lärande bör de utvecklingsprojekt som genomförs vara för- ankrade på nationell nivå. Valideringsprojektens kvalitet och natio- nella legitimitet säkerställs genom att projekten ska uppfylla kraven i valideringsförordningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">256</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_257">
<P class="p0 ft8">9 Kunskapsutveckling</P>
<P class="p439 ft10">Fokus i detta kapitel är på hur kunskapsutvecklingen på validerings- området kan stärkas. Kapitlet behandlar kompetensutveckling för utförare av validering, uppföljning av den validering som genomförs, tillgång till statistik samt forskning om validering.</P>
<P class="p103 ft10">Hög kvalitet i genomförandet ger valideringens resultat legitimi- tet. För att genomföra validering med hög kvalitet behöver utföraren ha rätt kompetens. Kompetensutveckling för valideringsutförare är därför centralt för att få kvalitet i valideringsarbetet (avsnitt 9.1).</P>
<P class="p11 ft12">Det finns brister i hur validering och bedömning av reell kom- petens följs upp och redovisas. Dessa brister gör det svårt i dagsläget att uppskatta valideringsverksamhetens omfattning. Kvalitetssäkrad och tillförlitlig statistik behövs också för att kunna genomföra effekt- utvärderingar. Såväl kvantitativ som kvalitativ forskning om valider- ing är begränsad i Sverige i dag (avsnitt 9.2).</P>
<P class="p113 ft10">Valideringsdelegationens förslag och bedömningar när det gäller insatser för kompetensutveckling för utförare samt förbättrad stati- stik och forskning om validering lämnas i avsnitt 9.3.</P>
<P class="p21 ft41"><SPAN class="ft41">9.1</SPAN><SPAN class="ft63">Kompetensutveckling för ökad kvalitet</SPAN></P>
<P class="p701 ft19"><SPAN class="ft19">9.1.1</SPAN><SPAN class="ft91">Webbutbildning om validering ger en helhetsbild med möjlighet till fördjupning</SPAN></P>
<P class="p385 ft10">Statens skolverk tog under 2017 fram en webbutbildning i validering, <SPAN class="ft11">Valideringsarbete i teori och praktik – en introduktion</SPAN>. Utbildningen omfattar cirka 16 timmar och avslutas med ett slutprov. Webbut- bildningen är uppbyggd kring olika scenarier med filmer, teori och praktiska moment och riktar sig till personer som arbetar med väg- ledning, kartläggning, antagning eller bedömning av kompetens.</P>
<P class="p702 ft24">257</P>
</DIV>
<DIV id="page_258">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Kunskapsutveckling</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p556 ft10">Utbildningen ger en helhetsbild av validering med möjlighet att fördjupa sig i kartläggnings- och bedömningsarbetet. Den ger även en bild av olika sammanhang där validering kan användas och vilka bedömningsgrunder som är mest lämpliga inom olika sektorer.</P>
<P class="p345 ft9">Webbutbildningen har haft ett brett deltagande. Såväl studie- och yrkesvägledare och lärare inom samtliga utbildningsformer som arbets- förmedlare och omställningsaktörer har genomfört utbildningen (se bilaga 3).</P>
<P class="p703 ft19"><SPAN class="ft19">9.1.2</SPAN><SPAN class="ft91">Högskolekursen om validering håller hög kvalitet men fler praktiska inslag efterfrågas</SPAN></P>
<P class="p639 ft9">Kursen <SPAN class="ft39">Validering i praktiken </SPAN>(7,5 högskolepoäng) startade hösten 2017 vid Linköpings universitet och Linnéuniversitetet. Kursen ge- nomfördes även som distansutbildning vid Högskolan Dalarna under våren 2018.</P>
<P class="p345 ft9">Kursen bygger på Skolverkets webbutbildning och genomförs som en uppdragsutbildning med Skolverket som uppdragsgivare och finansiär. Syftet med utbildningen är att ge deltagarna en fördjupad förståelse av valideringsprocessen och verktyg för att utveckla sin valideringspraktik. Anställda inom kommunal vuxenutbildning, uni- versitet och högskolor samt Arbetsförmedlingen har utgjort mer- parten av deltagarna.</P>
<P class="p704 ft9">En uppföljning som genomförts på uppdrag av Valideringsdele- gationen visar att deltagarna är nöjda med kursen och att kursen överlag hållit en hög kvalitet (Strategirådet 2019). Uppföljningen pekar på att de teoretiska inslagen i utbildningen överlag varit uppskattade och setts som relevanta.</P>
<P class="p368 ft42">Av enkätens öppna svar och i intervjuer framgår dock att många deltagare efterfrågar fler praktiska inslag som är anpassade till den egna verksamheten. Bredden av professioner och aktörer har i viss mån varit en styrka i genomförandet. Samtidigt bedömer Strategi- rådet att den breda sammansättningen har försvårat ett verksamhets- relevant upplägg.</P>
<P class="p705 ft42">Utbildningen har i varierande grad bidragit till att förändra del- tagarnas agerande i praktiken. En dryg tredjedel av deltagarna upp- lever att utbildningens bidrag i detta avseende är begränsat. Av inter- vjuer och enkätens öppna svar framgår att många deltagare har saknat en tydlig ambition eller en plan från sina chefer om hur kunskapen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">258</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_259">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td144"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td145"><P class="p26 ft35">Kunskapsutveckling</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft10">från kursen ska användas. Utbildningen har därmed setts mer som en fristående kompetensutvecklingsinsats än som ett verktyg för att driva verksamhetsutveckling inom ett strategiskt prioriterat område.</P>
<P class="p103 ft42">Finansiering av högskolekursen om validering inför kommande år är ännu oklar. För att säkerställa att kursen kan få en fortsättning även framöver behöver finansieringsfrågan lösas långsiktigt.</P>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">9.2</SPAN><SPAN class="ft63">Brist på statistik och forskning om validering</SPAN></P>
<P class="p83 ft10">Det behöver finnas jämförbar statistik över omfattningen av valider- ing på både nationell och regional nivå så att man kan följa utveck- lingen och kan genomföra effektutvärderingar. Det är ett nationellt ansvar att ta fram statistik. De senaste åren har uppföljningen av validering förbättrats avseende yrkeshögskolan och arbetssökande vid Arbetsförmedlingen. Däremot är nationell statistik över omfatt- ningen av validering inom kommunal vuxenutbildning, högskolan och branschvalidering bristfällig eller saknas helt.</P>
<P class="p103 ft9">Statistiska centralbyrån (SCB) kan nu redovisa statistik över sökande till yrkeshögskolan som bedömts vara behöriga utifrån reell kompetens. Däremot saknas löpande, kvalitetssäkrad statistik över bedömning av reell kompetens för tillgodoräknande. Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) har dock genomfört ett arbete för att få mer information om omfattningen av tillgodoräknande inom yrkes- högskolan (MYH 2019c).</P>
<P class="p12 ft10">Validering är sedan den 1 februari 2016 ett arbetsmarknadspolitiskt program. Det innebär att Arbetsförmedlingen kan redovisa register- baserad statistik över omfattningen av validering inom arbetsmark- nadspolitiken. Statistiken kan brytas ner på olika grupper och på lokal och regional nivå.</P>
<P class="p103 ft10">Statistiken om validering inom kommunal vuxenutbildning (komvux) har dock stora kvalitetsbrister (se avsnitt 11.2.1). Inom Statens skolverk pågår en översyn av statistiken för komvux gene- rellt, vilket på sikt kan leda till säkrare uppgifter också om validering.</P>
<P class="p10 ft9">Nationell statistik om validering inom högskolan saknas fort- farande helt. Valideringsdelegationen har i delbetänkandet Valider- ing i högskolan (SOU 2018:29, s. 206) lämnat förslag för förbättrad statistik om tillgodoräknande inom högskolan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">259</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_260">
<DIV id="p260dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369260x1.jpg/" id="p260img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Kunskapsutveckling</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p380 ft10">Respektive bransch ansvarar för att ta fram statistik över om- fattningen av validering mot arbetslivets kvalifikationer (branschvali- dering). Hur uppgifter om antalet genomförda valideringar samlas in och sparas varierar mellan branscherna. Vissa branscher har egna register där de samlar in information från sina utförare och samman- ställer uppgifterna, medan andra lägger uppgiften att samla in infor- mation på sina utförare. MYH har på uppdrag av delegationen samlat in och sammanställt uppgifter om branschvalidering (se bilaga 3). I avsnitt 10.5.3 gör delegationen bedömningen att MYH, vid använd- ning av de medel som tillförs myndigheten för att förstärka stödet för branschvalidering, bland annat bör prioritera att regelbundet samla in och redovisa statistik över antalet branschvalideringar.</P>
<P class="p97 ft10">Forskning om validering har hittills varit begränsad i Sverige. Den forskning som bedrivits har främst utgjorts av kvalitativa studier. En av förklaringarna till bristen på empiriskt baserad kvantitativ forsk- ning är bristen på tillförlitlig statistik om validering. Utökad forskning om validering skulle kunna bidra med perspektiv och ökad förståelse som också kan leda till att valideringsverksamhet och förutsättningar för livslångt lärande utvecklas (NVL 2012, s. 17).</P>
<P class="p87 ft41"><SPAN class="ft41">9.3</SPAN><SPAN class="ft63">Förslag och bedömningar</SPAN></P>
<P class="p706 ft32"><SPAN class="ft19">9.3.1</SPAN><SPAN class="ft122">Medel bör tillföras för att säkerställa fortsatt finansiering av högskolekurser om validering</SPAN></P>
<P class="p707 ft14"><SPAN class="ft19">Förslag: </SPAN>Särskilda medel tillförs från och med 2020 för att finan- siera högskolekurser om validering.</P>
<P class="p698 ft12">Som framgår av avsnitt 9.1.2 saknas en finansiering av högskole- kurserna om validering inför kommande år. Kompetensutveckling för valideringsutförare är avgörande för att säkerställa kvalitet och legitimitet i valideringen. Valideringsdelegationens uppföljning visar att högskolekursen <SPAN class="ft54">Validering i praktiken, </SPAN>som Statens skolverk hit- tills finansierat, håller hög kvalitet och är uppskattad av deltagarna (se avsnitt 7.5.2). Kurserna bidrar även till att utveckla en samsyn om validering och till lärande mellan olika verksamhetsområden om hur validering fungerar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">260</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_261">
<DIV id="p261dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369261x1.jpg/" id="p261img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td144"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td145"><P class="p26 ft35">Kunskapsutveckling</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft42">Valideringsdelegationen bedömer att högskolekurserna fyller en viktig funktion och att det är viktigt att säkerställa att kurserna kan erbjudas även framöver. Delegationen föreslår därför att staten till- för medel från och med 2020 för att finansiera dessa kurser.</P>
<P class="p708 ft19"><SPAN class="ft19">9.3.2</SPAN><SPAN class="ft91">Statistik över omfattningen av validering inom komvux och högskolan bör förbättras</SPAN></P>
<P class="p709 ft14"><SPAN class="ft19">Bedömning: </SPAN>Statens skolverk bör fortsätta arbetet med att följa upp och redovisa kvalitetssäkrad statistik över omfattningen av validering inom kommunal vuxenutbildning.</P>
<P class="p710 ft9">Universitetskanslersämbetet bör, i väntan på införande av systemstöd, följa upp omfattningen av bedömning av reell kom- petens via enkäter.</P>
<P class="p711 ft10">I dagsläget saknas en heltäckande uppföljning av den validering som sker inom den kommunala vuxenutbildningen (komvux). Skolver- ket har arbetat med att utveckla statistiken om komvux under ett antal år. Skolverket har bland annat beslutat om en mer detaljerad uppföljning av validering genom en ändring i Skolverkets föreskrifter om uppgiftsinsamling från huvudmännen inom skolväsendet m.m.<SPAN class="ft90">1 </SPAN>Den förändrade insamlingen gäller från och med 2020. Då kommer uppgift om delvis validerade kurser också att samlas in. Tidigare har det enbart varit möjligt för huvudmännen att rapportera in uppgift om hela kurser som validerats. Syftet med ändringen är att få en mer rättvis bild av omfattningen av validering. Valideringsdelegationen bedömer att Skolverket bör fortsätta utvecklingsarbetet så att myndigheten kan redovisa kvalitetssäkrad statistik över valideringar inom komvux, både när det gäller hela och delar av kurser.</P>
<P class="p113 ft10">Universitetskanslersämbetet (UKÄ) har sedan 2017 i uppdrag att utveckla uppföljningen av lärosätenas arbete med bedömning av reell kompetens.<SPAN class="ft90">2 </SPAN>I UKÄ:s första rapportering hänvisade myndigheten bland annat till att vidareutveckling behöver ske i de centrala syste- men för antagning (NyA) och studiedokumentation (Ladok) för att tillförlitlig statistik ska kunna tas fram. UKÄ framhöll även att defi-</P>
<P class="p342 ft59"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft73">Ändringsföreskrift SKOLFS 2019:19.</SPAN></P>
<P class="p189 ft53"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft56">Regleringsbreven för budgetåren 2017, 2018 respektive 2019 avseende Universitetskanslers- ämbetet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">261</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_262">
<DIV id="p262dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369262x1.jpg/" id="p262img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Kunskapsutveckling</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">nitioner av vad som ska bedömas som reell kompetens behöver göras kända och bli accepterade av lärosätena. UKÄ angav att den lång- siktiga ambitionen är att uppföljningen av reell kompetens ska kunna bli officiell statistik (UKÄ 2017).</P>
<P class="p368 ft10">Inom pilotverksamheten för bedömning av reell kompetens <NOBR>2016–2018</NOBR> vidareutvecklade Universitets- och högskolerådet (UHR) det digitala ärendehanteringssystemet Valda. Syftet var att kunna er- bjuda lärosätena ett effektivt systemstöd för arbetet med bedömning av reell kompetens, vilket också skulle kunna ge underlag för UKÄ:s uppföljning av lärosätenas arbete. UHR har ännu inte tagit ställning till om Valda kommer att sjösättas som systemstöd för lärosätenas arbete med bedömning av reell kompetens. UKÄ:s möjligheter att följa upp utvecklingen av validering inom högskolan försvåras påtag- ligt av förseningen av Valda.</P>
<P class="p346 ft10">Vidare har det saknats en samsyn inom högskolan om hur be- greppen validering och bedömning av reell kompetens ska förstås. Detta medförde att kvaliteten var bristfällig i de uppgifter som sam- lades in från de lärosäten som deltog i pilotverksamheten om bedöm- ning av reell kompetens våren 2018. Med den i kapitel 6 föreslagna valideringsförordningen får emellertid även lärosätena en gemensam utgångspunkt för förståelsen av vad validering avser.</P>
<P class="p345 ft9">Statistiska centralbyrån (SCB) följer via enkäter upp omfattningen av sökande till yrkeshögskolan som bedömts behöriga för tillträde till utbildning genom reell kompetens. Kvaliteten på statistiken var inledningsvis bristande, men håller nu tillräcklig kvalitet och redo- visas på SCB:s webbplats.</P>
<P class="p345 ft9">Valideringsdelegationen bedömer att UKÄ – i väntan på att systemstödet Valda finns på plats – bör följa upp omfattningen av bedömning av reell kompetens inom högskolan via enkäter.</P>
<P class="p712 ft19"><SPAN class="ft19">9.3.3</SPAN><SPAN class="ft91">Kompetensutveckling för utförare inom respektive utbildningssektor</SPAN></P>
<P class="p713 ft9"><SPAN class="ft64">Bedömning: </SPAN>Myndigheten för yrkeshögskolan, Statens skolverk och Universitets- och högskolerådet bör överväga hur de kan till- handahålla kompetensutvecklingsinsatser inriktade på validering inom den egna sektorns utbildningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">262</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_263">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td144"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td145"><P class="p26 ft35">Kunskapsutveckling</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p629 ft10">Riktlinjer och metodstöd för validering finns framtagna inom de flesta områden men det är viktigt att myndigheterna även stödjer använd- ningen av dessa stödverktyg. Deltagarna i högskolekursen <SPAN class="ft11">Valider- ing i praktiken </SPAN>har uttryckt behov av att diskutera genomförandet av validering tillsammans med kollegor från det egna verksamhetsom- rådet och att genomföra praktiska övningsuppgifter kopplade till den egna verksamheten. Högskolekursens breda gruppsammansättning har varit positiv men har också försvårat ett individanpassat och verksamhetsrelevant upplägg av fortbildningen.</P>
<P class="p397 ft9">Det föreslagna valideringsrådet (se avsnitt 7.5.2) bör ansvara för att möjliggöra gemensam kompetensutveckling för valideringsut- förare inom utbildning och arbetsliv. Under en övergångsperiod bör Myndigheten för yrkeshögskolan ansvara för och finansiera hög- skolekurserna om validering. Det är viktigt att dessa kurser finns till- gängliga även fortsättningsvis.</P>
<P class="p365 ft12">Praktiska kompetensutvecklingsinsatser riktade till validerings- utförare inom olika utbildningsområden bör dock tillhandahållas av den myndighet som ansvarar för att främja användningen av valider- ing inom området. Myndigheten för yrkeshögskolan har framhållit behovet av kompetensutveckling för personer som jobbar med vali- dering inom utbildningsområdet. Myndigheten har även föreslagit att stödverktyg för validering bör kompletteras med kompetensut- vecklingsträffar för utbildningsanordnare inom yrkeshögskolan (MYH 2019c, s. 48).</P>
<P class="p364 ft10">Valideringsdelegationen gör därför bedömningen att Myndigheten för yrkeshögskolan och Statens skolverk bör överväga hur myndig- heterna kan tillhandahålla kompetensutvecklingsinsatser för praktiskt genomförande av validering inom sina respektive verksamhetsområ- den. Kompetensutvecklingsinsatserna bör vara anpassade till motta- garnas roller och kontext. De bör också organiseras så att de bidrar till att valideringsutförare kan förändra sitt agerande i praktiken och till eventuella organisatoriska förändringar på hemmaplan.</P>
<P class="p428 ft10">Valideringsdelegationen har i delbetänkandet <SPAN class="ft11">Validering i hög- skolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande </SPAN>(SOU 2018:29) föreslagit att Universitets- och högskolerådets (UHR) bör ges ett långsiktigt uppdrag att stödja och främja lärosätenas arbete med erkännande av kompetens som skrivs in i myndighetens instruktion. Inom ramen för ett sådant uppdrag bör även UHR överväga hur</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">263</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_264">
<DIV id="p264dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369264x1.jpg/" id="p264img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Kunskapsutveckling</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">kompetensutvecklingsinsatser för praktiskt genomförande inom hög- skolan kan tillhandahållas.</P>
<P class="p211 ft12">Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR> har nyligen gjort en utlysning för projekt med inriktning mot strategisk kompetensutveckling av yrkesverksamma inom validering. Utlysningen riktade sig till branschorganisationer och krävde ingen medfinansiering. <NOBR>ESF-rådet</NOBR> har även möjlighet att göra en liknande utlysning, inriktad mot projekt för kompetensut- veckling av yrkesverksamma som arbetar med validering inom for- mell utbildning.</P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">9.3.4</SPAN><SPAN class="ft91">Forskning om validering bör utökas</SPAN></P>
<P class="p714 ft14"><SPAN class="ft19">Bedömning: </SPAN>Forskning om validering bör prioriteras i det tio- åriga nationella forskningsprogrammet om arbetslivsforskning.</P>
<P class="p715 ft9">Forskning om validering bör även prioriteras inom ramen för befintliga och kommande satsningar på forskning inom utbild- ningsvetenskap och vuxnas lärande.</P>
<P class="p716 ft9">Forskning om kompetensförsörjning och livslångt lärande, in- klusive validering, bör lyftas fram som ett viktigt forskningsom- råde i den kommande forskningspropositionen.</P>
<P class="p717 ft19">Validering bör prioriteras i det nationella programmet om arbetslivsforskning</P>
<P class="p180 ft10">Forte, Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd, har inrättat ett tioårigt nationellt forskningsprogram om arbetslivsforskning på uppdrag av regeringen. Programmet är en del i regeringens satsning för att hantera de stora samhällsutmaningarna genom forskning och innovation och presenterades i den senaste forskningspropositionen (prop. 2016/17:50). Forskningsprogrammen förväntas skapa syner- gier mellan olika aktörer som kompletterar varandra vad gäller kun- skap, kompetens och uppdrag.</P>
<P class="p90 ft10">Forskningsprogrammet om arbetslivsforskning ska bidra till att öka förståelsen för hur en väl fungerande arbetsmarknad och ett håll- bart arbetsliv kan skapas. Budgeten för programmet är 60 miljoner kronor per år för 2019 och framåt. En av samhällsutmaningarna inom arbetslivsområdet som regeringen anger är strukturomvandlingar,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">264</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_265">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td144"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td145"><P class="p26 ft35">Kunskapsutveckling</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft10">med digitaliseringens och automatiseringens effekter på efterfrågan på arbetskraft och förändrade krav på kompetensförsörjning.</P>
<P class="p361 ft10">Forte delar i programmet in arbetslivsområdet i tre huvudom- råden: arbetsmarknad, arbetsorganisation och arbetsmiljö. Området arbetsmarknad omfattar bland annat forskning om matchning mellan utbildning och arbete, omställning och hur kvalifikationskrav utformas. De särskilda satsningarna inom forskningsprogrammen ska på ett tydligt sätt skilja sig från Fortes och andra forsknings- finansiärers befintliga satsningar på området (Forte 2019).</P>
<P class="p361 ft12">Valideringsdelegationen menar att validering är ett resurseffek- tivt verktyg som kan bidra till att lösa akuta kompetensförsörjnings- behov, underlätta rörligheten på arbetsmarknaden, bidra i omställ- ning och stärka kopplingen mellan utbildning och arbetsmarknad. Valideringsdelegationen bedömer därför att forskning om validering passar väl in i, och bör prioriteras inom ramen för, det nationella forskningsprogrammet om arbetslivsforskning, förslagsvis genom en riktad utlysning.</P>
<P class="p718 ft19">Forskning om validering bör prioriteras även inom utbildningsvetenskap och vuxnas lärande</P>
<P class="p363 ft9">Forskning om vuxnas lärande är en bristvara och forskning kring vuxendidaktik är försvinnande liten. Komvuxutredningen gjorde i sitt slutbetänkande (SOU 2018:71) bedömningen att forskning om kommunal vuxenutbildning (komvux) och vuxnas lärande behöver stärkas, främst genom praktiknära forskning. Utredningen föreslog även att Vetenskapsrådet ska ges i uppdrag att genom riktade medel initiera en forskning om vuxnas lärande. Valideringsdelegationen anser att forskning om validering bör prioriteras i en sådan eventuell satsning.</P>
<P class="p428 ft10">Vetenskapsrådets kommitté för utbildningsvetenskap (UVK) stödjer forskning och utbildning på forskarnivå inom det utbildnings- vetenskapliga området. UVK beslutar om vilka utlysningar som ska göras inom utbildningsvetenskap och vilka ansökningar som ska be- viljas bidrag. Inom utbildningsvetenskap studeras undervisning, lärande och kommunikation, didaktik och ämnesdidaktik, sociala och kulturella aspekter på utbildning, utbildningspolitik, utbildnings- system och organisation. Forskning inom utbildningsvetenskap om-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">265</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_266">
<DIV id="p266dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369266x1.jpg/" id="p266img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Kunskapsutveckling</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">fattar såväl kommunal vuxenutbildning som yrkeshögskola och hög- skola.</P>
<P class="p86 ft9">Valideringsdelegationen anser att forskning om validering passar väl in i detta sammanhang och bör prioriteras. Forskning om vali- dering kan med fördel kopplas samman med forskning om yrkesut- bildning, yrkeskunnande och yrkesdidaktik.</P>
<P class="p97 ft12">Fejes (2019) konstaterar att innehåll med fokus på komvux är starkt marginaliserad i lärarutbildningarna och helt frånvarande vid flera lärosäten. En av orsakerna som anges är den begränsade forsk- ningen om vuxenutbildning och vuxnas lärande. Om forskning om vuxnas lärande är bristfällig blir också kunskapen och kompetensen om komvux begränsad inom lärarutbildningarna.</P>
<P class="p89 ft9">Valideringsdelegationens bedömning är därför att validering bör prioriteras inom befintliga och kommande satsningar på forskning om vuxnas lärande, såväl inom komvux som inom yrkeshögskola och högskola.</P>
<P class="p719 ft66">Forskning om kompetensförsörjning och livslångt lärande bör lyftas fram i den kommande forskningspropositionen</P>
<P class="p180 ft10">Arbetet med att ta fram en forskningsproposition för perioden <NOBR>2021–2024</NOBR> har påbörjats. Delegationen har med tillfredsställelse no- terat att kompetensförsörjning inom vård, skola och näringsliv finns med på dagordningen för den nya forskningsberedningen som ut- sågs i augusti 2019.<SPAN class="ft90">3 </SPAN>Det finns dock även behov av forskning om kompetensförsörjning i stort och om det livslånga lärandet.</P>
<P class="p97 ft70">Delegationen bedömer att kompetensförsörjning och livslångt lärande, inklusive validering, bör lyftas fram som viktiga forsknings- områden i den kommande forskningspropositionen. Forskning bör även lyftas fram i den nationella strategin för kompetensförsörjning och livslångt lärande som delegationen föreslår i avsnitt 7.5.1.</P>
<P class="p720 ft53"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">Utbildningsdepartementet, Forskningsberedningen 2019, Promemoria (U2019/02599/F).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">266</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_267">
<P class="p721 ft156"><SPAN class="ft8">10</SPAN><SPAN class="ft166">Vidareutveckling av validering mot arbetslivets kvalifikationer</SPAN></P>
<P class="p722 ft10">Validering är ett viktigt verktyg som kan bidra till att lösa utmaning- arna på kompetensförsörjningsområdet (se avsnitt 3.3.2). Tillgång till kompetent personal är en avgörande förutsättning för fler jobb och växande företag. Utan rätt kompetens i organisationen blir det svårt att upprätthålla den kvalitet som krävs för att vara konkurrens- kraftig eller för att möta förväntningar, krav och behov hos kunder, beställare, brukare med flera. Kompetensen behöver därför säkras och tas tillvara både hos redan anställda och hos dem som nyanställs.</P>
<P class="p113 ft10">Detta kapitel behandlar behov och förutsättningar för vidareut- veckling av validering enligt de modeller som branscherna har ut- vecklat, så kallad branschvalidering. Branschvalidering handlar om att synliggöra och bedöma en individs kunnande i förhållande till relevanta kompetenskrav i branschen, det vill säga mot arbetslivets kvalifikationer (avsnitt 10.1). Utmaningar för att utveckla och vidare- utveckla branschernas valideringsmodeller beskrivs i avsnitt 10.2.</P>
<P class="p10 ft9">På senare år har flera förändringar skett inom såväl politiken som inom partssystemet, vilka har förbättrat förutsättningarna för arbe- tet med att utveckla branschvalidering (avsnitt 10.3). Branscherna äger och ansvarar för sina valideringsmodeller. Staten har dock ett intresse av att validering mot arbetslivets kvalifikationer utvecklas, så att tillgången till kvalitetssäkrad och likvärdig validering kan öka (avsnitt 10.4).</P>
<P class="p10 ft9">Valideringsdelegationens förslag och bedömningar om hur staten kan stödja branscherna i deras arbete med att utveckla validering av yrkeskompetens presenteras i avsnitt 10.5.</P>
<P class="p723 ft24">267</P>
</DIV>
<DIV id="page_268">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">10.1</SPAN><SPAN class="ft167">Ett verktyg för arbetslivets kompetensförsörjning</SPAN></P>
<P class="p442 ft12">Strategisk kompetensförsörjning handlar om att långsiktigt kunna attrahera, utveckla och behålla medarbetare för att säkerställa den kompetens som företaget eller organisationen behöver för att nå uppsatta mål. På en föränderlig arbetsmarknad kan validering möj- liggöra en smidig omställning och effektiv kompetensutveckling för många individer. Validering av yrkeskompetens enligt en bransch- modell – branschvalidering – handlar om att kartlägga, bedöma och intyga en persons kunnande i förhållande till de krav på kompetens som ställs inom ett yrke eller yrkesområde.</P>
<P class="p97 ft10">En medarbetare eller en arbetssökande kan ha utvecklat sin kom- petens genom utbildning, många år på jobbet eller på något annat sätt. Aktuell kompetens, oavsett hur den förvärvats, kan synliggöras genom validering. Med validering kan kompetensen kartläggas på ett kvalitetssäkrat sätt. För individen kan det bli en grund för att komma in på arbetsmarknaden, för karriärutveckling eller för att växla yrke. För arbetsgivaren ger det möjligheter att ta bättre vara på den kom- petens som redan finns i verksamheten och vid behov gå vidare med kompetensutveckling som behövs för att fylla kompetensluckor. På så sätt blir efterföljande kompletterande insatser som kan krävas mer träffsäkra och effektiva.</P>
<P class="p90 ft9">De vakanser som uppstår när en anställd går vidare till mer kvali- ficerade arbetsuppgifter eller jobb kan då fyllas av personer med lägre kvalifikationer, så kallade jobbkedjor. Det skapar en dynamik på arbetsmarknaden, både internt på företaget eller organisationen och inom branschen eller regionen.</P>
<P class="p97 ft10">En branschmodell består av kompetensområden med krav på kunskaper och färdigheter som är gemensamma för ett yrke eller en bransch. Individens kompetens jämförs mot de kompetenskrav som branschen är överens om är kvalificerande och kritiska för verksam- heten. Kompetenskraven kan också beskrivas som en kompetens- standard. Valideringen blir på så sätt användbar och betydelsefull för betydligt fler personer och arbetsgivare än om kompetenskraven är framtagna för ett specifikt företag eller en viss kommun.</P>
<P class="p90 ft10">Validering mot arbetslivets kvalifikationer ger därmed möjlig- heter för såväl individer som arbetsgivare att bygga vidare på kom- petensen över tid. Utifrån validerad kompetens är det enklare att upprätta en långsiktig plan för kompetensförsörjningen på företaget</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">268</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_269">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">eller för den egna utvecklingen i yrket. Valideringen synliggör vilket kunnande som finns och vilken kompetens som behöver utvecklas eller tillföras.</P>
<P class="p21 ft41"><SPAN class="ft41">10.2</SPAN><SPAN class="ft167">Utmaningar för utveckling av branschvalidering</SPAN></P>
<P class="p83 ft10">Valideringsdelegationen lyfter i detta avsnitt ett antal utmaningar för att utveckla och vidareutveckla branschernas modeller för validering. Det handlar om att validering av yrkeskompetens behöver bli till- gängligt för fler yrkesområden och att överförbarheten behöver öka mellan arbetslivets kvalifikationer och formell utbildning.</P>
<P class="p91 ft9">Vidare finns ofta behov av att anpassa branschmodellerna så att de ska kunna användas även när kunskaperna i svenska är otillräck- liga. Dessutom har små och medelstora företag sämre förutsättningar än större företag att använda validering. Det saknas en stabil och långsiktig medfinansiering från det offentliga som kan säkerställa att utvecklingen av validering mot arbetslivets kvalifikationer kan möta de behov som finns.</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">10.2.1</SPAN><SPAN class="ft168">Tillgängligheten till validering är begränsad</SPAN></P>
<P class="p379 ft12">Möjligheterna till validering enligt branschmodell har ökat, både av- seende antalet yrkesroller och vem som kan nyttja dem (se bilaga 3). I april 2019 fanns enligt Valideringsdelegationens uppföljning 24 mo- deller för validering mot arbetslivets kvalifikationer som var operativa eller på gång att börja användas. Dessa modeller omfattade samman- lagt 61 yrkesroller. Sammantaget validerades drygt 18 200 personer under perioden <NOBR>2015–2018.</NOBR></P>
<P class="p113 ft12">Tillgången till branschmodeller behöver dock breddas till att om- fatta fler yrken, fler arbetsuppgifter och fler kvalifikationer. Många valideringar görs inom vård- och omsorgsområdet, men i övrigt åter- finns huvuddelen av de nuvarande branschmodellerna inom traditio- nellt mansdominerade yrkesområden. En annan skevhet i tillgången till validering är att yrken inom tjänstesektorn är underrepresente- rade, trots att tjänsteproduktion står för två tredjedelar av den svenska ekonomin.</P>
<P class="p103 ft70">Utgångspunkten för en bredare tillgång till branschmodeller bör vara att det finns ett uttalat behov på arbetsmarknaden, antingen i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">269</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_270">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p344 ft10">form av påtagliga rekryteringsbehov eller stora behov av kompetens- höjning eller kompetensväxling. Kis och Windisch (2018, s. 33) fram- håller att länder i första hand bör fokusera på bristyrken med över- enskomna kvalifikationskrav för anställningsbarhet vid utveckling av metoder för erkännande av yrkeskompetens. Detta eftersom arbets- givare är mer benägna att bidra i utvecklingsarbetet om kompetens- behoven är stora och nyttan för de anställda är tydlig.</P>
<P class="p724 ft32"><SPAN class="ft19">10.2.2</SPAN><SPAN class="ft169">Kopplingen mellan arbetslivets kvalifikationer och formell utbildning är svag</SPAN></P>
<P class="p448 ft12">Branschvalideringens koppling till det formella utbildningssystemet, främst kurser inom den kommunala vuxenutbildningen (komvux), är fortfarande relativt svag. Kompletteringsutlåtanden efter en vali- dering mot arbetslivets kvalifikationer ger sällan direkt hänvisning till hela eller delar av gymnasiekurser, vilket begränsar möjligheterna till komplettering inom komvux.</P>
<P class="p369 ft9">Den branschmodell som har den största överförbarheten till kur- ser inom komvux är vård- och omsorgsmodellen. Där görs valider- ingen helt mot vård- och omsorgsprogrammets yrkeskurser och ska genomföras enligt de riktlinjer som tagits fram inom Vård- och omsorgscollege.</P>
<P class="p368 ft12">Inom ramen för Myndigheten för yrkeshögskolans socialfonds- finansierade <NOBR>BOSS-projekt</NOBR> (Branschvalidering – operativ och strate- gisk samverkan) pågår utvecklingsarbete, där branscherna bland annat arbetar med att uttrycka sina kvalifikationer i form av lärande- resultat. Den nationella referensramen för kvalifikationer för livs- långt lärande (SeQF) är en viktig utgångspunkt för en ökad överför- barhet mellan arbetslivets kvalifikationer och kvalifikationer som erhålls efter formell utbildning (se avsnitt 6.4).</P>
<P class="p346 ft10">Vissa kompetenser efterfrågas inom flera branscher. Ett viktigt utvecklingsområde är därför valideringsmodellernas synliggörande av överförbara kompetenser, det vill säga generella kompetenser och allmänna yrkeskompetenser som är gångbara inom flera branscher och yrken. Industrins valideringsmodell Industriteknik Bas är ett bra exempel på hur validering enligt branschmodell dels kan synliggöra</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">270</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_271">
<DIV id="p271dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369271x1.jpg/" id="p271img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p725 ft10">individers allmänna yrkeskompetenser, dels bidra till överförbarhet mellan yrkesroller och yrkesområden inom industrins olika branscher.<SPAN class="ft90">1</SPAN></P>
<P class="p726 ft32"><SPAN class="ft19">10.2.3</SPAN><SPAN class="ft169">Branschmodellerna behöver kunna anpassas för personer med svaga kunskaper i svenska</SPAN></P>
<P class="p100 ft12">Modeller för validering behöver kunna anpassas för att vara använd- bara för individer med varierande bakgrund och förutsättningar. Otillräckliga kunskaper i svenska språket försvårar validering av nyanlända invandrares yrkeskompetens. Det finns en risk att det snarare är individens förmåga att kommunicera sin kompetens som bedöms än den faktiska yrkeskompetensen.</P>
<P class="p113 ft10">Arbetsförmedlingen har ett särskilt ansvar för att nyanlända in- vandrare erbjuds insatser som främjar en snabb och effektiv etable- ring på arbetsmarknaden.<SPAN class="ft90">2 </SPAN>Arbetsförmedlingens användning av vali- dering har ökat bland annat till följd av satsningarna på snabbspår för olika yrken där det finns en tydlig efterfrågan på arbetskraft. Omfattningen av validering har trots detta varit låg under de senaste åren, bland annat till följd av ändrade upphandlingsrutiner, och är även mycket skevt fördelad mellan kvinnor och män (se bilaga 3).</P>
<P class="p103 ft12">I arbetet med att utveckla snabbspår har arbetsmarknadens parter i samarbete med Arbetsförmedlingen anpassat befintliga validerings- modeller, bland annat med möjligheter att genomföra validerings- tester på andra språk än svenska. Inom exempelvis snabbspåret för kockar har allt valideringsmaterial översatts till engelska och ara- biska. Ett annat exempel är elteknisk validering för anställnings- barhet som genomförs på svenska, men där språkstöd har utvecklats i form av en modul i en <NOBR>språk-app.</NOBR></P>
<P class="p727 ft19"><SPAN class="ft19">10.2.4</SPAN><SPAN class="ft168">Små och medelstora företag har sämre förutsättningar att använda validering</SPAN></P>
<P class="p385 ft42">Arbetsgivare med få anställda har generellt begränsade förutsätt- ningar för att arbeta med strategisk kompetensförsörjning och kompetensutveckling och därmed också för att använda validering. Det kan finnas ett behov av att stimulera arbetsgivares arbete med</P>
<P class="p8 ft59"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft73">Se </SPAN><NOBR>www.svenskindustrivalidering.se/industriteknik-bas</NOBR></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft56">6 § förordningen (2007:1030) med instruktion för Arbetsförmedlingen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">271</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_272">
<DIV id="p272dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369272x1.jpg/" id="p272img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">strategisk kompetensförsörjning för att öka användningen av och kännedomen om befintliga valideringsmodeller.</P>
<P class="p211 ft9">Som en del av regeringens strategi för nyindustrialisering har Tillväxtverket i uppdrag att stimulera och verka för strategiskt arbete med kompetensutveckling och kompetensförsörjning hos små och medelstora företag inom industri och industrinära tjänsteföretag genom kompetenskartläggning och validering.<SPAN class="ft92">3 </SPAN>Under 2018 har upp- draget utökats och förlängts till mars 2020.<SPAN class="ft92">4</SPAN></P>
<P class="p728 ft19"><SPAN class="ft19">10.2.5</SPAN><SPAN class="ft168">Medfinansieringen från staten upplevs som otydlig och oförutsägbar</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Branscherna äger sina valideringsmodeller och ansvarar för att ut- veckla, kvalitetssäkra, finansiera och uppdatera dessa. Staten har dock medfinansierat utvecklingen av branschmodeller under senare år. Flera branscher lyfter fram att de statliga utvecklingsmedlen har varit avgörande för deras möjligheter att utveckla sina validerings- modeller till vad de är i dag (Bättra Konsult 2018, s. 7).</P>
<P class="p89 ft9">Medfinansieringen från det offentliga för att genomföra och ut- veckla branschvalidering har emellertid alltid varit i form av projekt och tillfälliga satsningar (se avsnitt 4.2.4). Branscherna i Validerings- delegationens arbetsgrupp för branschvalidering upplever detta som oförutsägbart och menar att det riskerar att leda till en ryckig och mindre ändamålsenlig utveckling.</P>
<P class="p89 ft9">Utvecklingsmedlen har också administrerats av olika myndig- heter, vilket har medfört att branscherna och deras yrkesnämnder eller motsvarande har haft svårt att få en överblick av var medlen finns och hur man kan ansöka om dem.</P>
<P class="p97 ft10">En ytterligare svaghet som framhållits av branscherna är att det har saknats en tydlig prioritering från statens sida att främja ut- veckling av validering mot arbetslivets kvalifikationer. Det primära syftet med utvecklingsmedlen har i stället varit att främja olika mål- gruppers etablering på arbetsmarknaden. När stöd erbjudits för an- passning av valideringsmodellerna till de målgrupper som staten velat stödja, har detta inte alltid matchat de utvecklingsbehov som bran- scherna själva ser som högst prioriterade (Bättra Konsult 2018, s. 7).</P>
<P class="p421 ft59"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft58">Regeringsbeslut N2016/069227/FÖF.</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft51">4</SPAN><SPAN class="ft52">Regeringsbeslut N2018/04198/FÖF.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">272</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_273">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p729 ft44"><SPAN class="ft41">10.3</SPAN><SPAN class="ft86">Förbättrade förutsättningar att utveckla branschvalidering</SPAN></P>
<P class="p102 ft9">De senaste åren har flera förändringar skett inom såväl olika politik- områden som inom partssystemet vilka har bidragit till förbättrade förutsättningar för arbetet med att utveckla fler, enhetliga och kvalitetssäkrade branschmodeller för validering.</P>
<P class="p21 ft19"><SPAN class="ft19">10.3.1</SPAN><SPAN class="ft168">Förändringar inom arbetsmarknadspolitiken</SPAN></P>
<P class="p114 ft10">Branscherna anser att flera av de utmaningar med validering i arbets- marknadssyfte som förekommit, har hanterats på ett bra sätt inom ramen för arbetet med de så kallade snabbspåren för nyanlända (Bättra Konsult 2018, s. 17). Inom snabbspåren har validering av den arbetssökandes yrkeskompetens satts in i en sammanhängande kedja av insatser, som även omfattat möjligheter till kompletterande utbildning och praktik för deltagare som är i behov av detta. Ofta ingår även satsningar på yrkessvenska parallellt med övriga insatser.</P>
<P class="p103 ft10">Arbetsförmedlingen och branscherna har haft ett kontinuerligt och nära samarbete när det gäller branschvalidering och myndig- heten har upphandlat valideringsutförare i nära dialog med bran- scherna. Av Valideringsdelegationens kontakter med branscherna framkommer därutöver att främjandemedlen inom ramen för snabb- spåren har gjort det möjligt för branscherna att anställa projektledare som koordinerat och vidareutvecklat arbetet med validering.</P>
<P class="p12 ft10">Sedan den 1 februari 2016 är validering ett arbetsmarknads- politiskt program, vilket innebär att validering ingår i Arbetsförmed- lingens ordinarie verktygslåda för att matcha och rusta arbetssökande till arbete och utbildning. Myndigheten upphandlar därmed valider- ing enligt branschmodell på en mer permanent basis. Det innebär att omfattningen av validering kan öka, vilket i sin tur bidrar till att skapa en tillräcklig volym för branschernas finansiering av vidareut- veckling och uppdatering av sina valideringsmodeller.</P>
<P class="p103 ft10">Arbetsförmedlingen gick 2017 över från upphandling av bransch- validering enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) till upphandling enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV). Ett syfte med omläggningen är att tillgången till validering ska öka och bli mer flexibel. Upphandling enligt LOV innebär att alla leverantörer som uppfyller de krav som Arbetsförmedlingen ställt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">273</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_274">
<DIV id="p274dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369274x1.jpg/" id="p274img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft9">upp får bli leverantör av tjänsten. Det öppnar upp en möjlighet för fler aktörer, exempelvis kommuner, att bli godkända som valider- ingsutförare. Den arbetssökande får själv välja leverantör.</P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">10.3.2</SPAN><SPAN class="ft168">Förändringar inom utbildningspolitiken</SPAN></P>
<P class="p96 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) har fått ett förtydligat uppdrag att stödja branscherna i deras arbete med att utveckla, kva- litetssäkra och informera om modeller för validering.<SPAN class="ft92">5 </SPAN>MYH har tidigare haft i uppdrag att utarbeta en standard för branschvalidering av yrkeskompetens i samarbete med branscher. Standarden omfattar övergripande rekommendationer samt ger stöd både för att utveckla valideringsmodeller och för att genomföra validering (MYH 2017). Standarden omfattar också ett antal kvalitetskriterier att förhålla sig till.</P>
<P class="p89 ft9">MYH har även ansvar för den nationella referensramen för kvali- fikationer för livslångt lärande (SeQF), som infördes hösten 2015 (se avsnitt 6.4). Standarden förordar att kompetensstandarder för yrkesroller är uttryckta i form av läranderesultat och är nivåplacerade i SeQF.</P>
<P class="p90 ft10">Statens skolverk har haft i uppdrag att utveckla så kallade yrkes- paket.<SPAN class="ft90">6 </SPAN>Yrkespaket är nationellt sammanhållna yrkesutbildningar inom komvux och gymnasieskolans introduktionsprogram som svarar mot de kompetenskrav som olika branscher ställer för anställ- ning. Skolverket har hittills tagit fram drygt 60 yrkespaket. Bran- scherna framhåller att en väletablerad kompetensstandard är en bra utgångspunkt för dialogen med Skolverket om utformningen av yrkespaketen (Bättra Konsult 2018, s. <NOBR>15–16).</NOBR></P>
<P class="p89 ft9">Skolverket har även i uppdrag att <NOBR>2018–2021</NOBR> bedriva en försöks- verksamhet med yrkesprov i yrkesutbildningen inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå samt inom gymnasieskolans introduktionsprogram och nationella yrkesprogram.<SPAN class="ft92">7 </SPAN>Försöksverk- samheten ska bland annat pröva om utvecklingen av yrkesprov kan bidra till att underlätta validering för elever inom vuxenutbildningen eller för nyanlända elever med tidigare yrkes- eller utbildnings- erfarenhet.</P>
<P class="p292 ft59"><SPAN class="ft51">5</SPAN><SPAN class="ft58">6 § förordningen (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan.</SPAN></P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft51">6</SPAN><SPAN class="ft58">Regeringsuppdrag U2017/01930/GV.</SPAN></P>
<P class="p164 ft53"><SPAN class="ft51">7</SPAN><SPAN class="ft52">Regleringsbrev för budgetåret 2017 respektive budgetåret 2018 avseende Statens skolverk.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">274</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_275">
<DIV id="p275dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369275x1.jpg/" id="p275img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p730 ft19"><SPAN class="ft19">10.3.3</SPAN><SPAN class="ft168">Förändringar inom näringspolitiken och den regionala tillväxtpolitiken</SPAN></P>
<P class="p183 ft9">Satsningar på validering har även skett inom näringspolitiken och den regionala tillväxtpolitiken. Som nämndes i avsnitt 10.2.4 har Tillväxtverket i uppdrag att stimulera arbetet med strategisk kom- petensförsörjning i små och medelstora industriföretag genom kom- petenskartläggning och validering. Regeringen beslutade i juli 2018 att förlänga uppdraget till och med mars 2020 och att avsätta mer medel för uppdraget. Uppdraget breddades till att även omfatta in- satser för att arbeta med en strategisk plan och mer långsiktig kompetensförsörjning i företaget efter att validering eller kartlägg- ning har genomförts.</P>
<P class="p113 ft12">Tillväxtverket genomför uppdraget dels genom att finansiera fem pilotprojekt i sju regioner, dels genom att utveckla digitalt stöd. Digitalt stöd ges både i form av verktyg där små företag får tillfälle att börja implementera effektiva <NOBR>hr-processer</NOBR> kopplat till sin affärs- verksamhet och i form av information, inspiration och verktyg på verksamt.se. Pilotprojektens arbete har nu börjat ge resultat. Samt- liga projekt visar på stigande antal deltagande företag och personer som genomgått validering (Tillväxtverket 2019d).</P>
<P class="p10 ft9">Tillväxtverket har även i uppdrag att stödja regionernas arbete inom kompetensförsörjningsområdet <NOBR>2018–2020.<SPAN class="ft92">8</SPAN></NOBR><SPAN class="ft92"> </SPAN>Ett av tre fokus- områden som regeringen pekat ut i detta arbete är att bidra till att etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå. Tillväxt- verkets uppföljning visar att alla regioner har flyttat fram sina posi- tioner under 2018 vad gäller samverkan om validering. De flesta regionerna befinner sig dock fortfarande i en kartläggningsfas (Till- växtverket 2019b).</P>
<P class="p731 ft53"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft56">Regeringsuppdrag N2017/07839/RTS.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">275</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_276">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft19"><SPAN class="ft19">10.3.4</SPAN><SPAN class="ft168">Förändringar inom partssystemet</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Arbetsmarknadens parter fokuserar allt mer på kompetens och kom- petensdriven tillväxt. Branschernas och arbetsmarknadens parters engagemang för att använda validering i detta sammanhang har ökat. Ett uttryck för det är överenskommelserna mellan parterna och Arbetsförmedlingen om snabbspår för nyanlända.</P>
<P class="p89 ft9">Parterna har också kommit överens om att förstärka tillgången till validering för personer i omställning. Från och med novem- ber 2017 erbjuder Trygghetsfonden TSL validering till personer som sagts upp på grund av arbetsbrist. Validering kan användas om det ger deltagaren bättre möjligheter att få ett nytt jobb. Det pågår även förhandlingar mellan parterna i såväl privat som offentlig sektor om kompetensutveckling och omställning.</P>
<P class="p90 ft14">Därutöver ingår satsningar på validering inom ramen för förslaget om etableringsjobb (prop. 2019/20:1, utgiftsområde 16).</P>
<P class="p211 ft12">Vidare har Utredningen om ett mer konkurrenskraftigt system för stöd vid korttidsarbete föreslagit att ett statligt stöd införs för validering eller åtgärder som syftar till att höja kompetensen hos arbetstagare (SOU 2019:10). Systemet med statligt stöd för kort- tidsarbete infördes den 1 januari 2014 mot bakgrund av erfaren- heterna från finanskrisen 2008 och 2009. Regelverket syftar till att, vid djupa lågkonjunkturer, bevara arbetstillfällen vid företag som möter en vikande efterfrågan genom att de anställda tillfälligt går ner i arbetstid och lön. Staten, arbetsgivaren och arbetstagaren delar på kostnaden för korttidsarbete, där staten står för en tredjedel av kost- naderna. Det nu föreslagna kompletterande stödet för validering eller utbildning syftar till att stimulera till kompetenshöjande insatser under tiden i korttidsarbete.</P>
<P class="p87 ft41"><SPAN class="ft41">10.4</SPAN><SPAN class="ft167">Statens roll i utvecklingen av branschvalidering</SPAN></P>
<P class="p98 ft12">Branscherna äger sina valideringsmodeller och ansvarar för att ut- veckla, kvalitetssäkra, finansiera och uppdatera dessa. Staten har dock ett intresse av att validering mot arbetslivets kvalifikationer utvecklas, så att tillgången till kvalitetssäkrad och likvärdig vali- dering kan öka. Nyttan för enskilda måste vara tydlig för att staten ska kunna motivera medfinansiering av utvecklingsinsatser.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">276</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_277">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p732 ft10">Staten kan främja utvecklingen av validering mot arbetslivets kvalifikationer på olika sätt. Dels handlar det om att ge stöd till bran- scherna i att sprida information och öka kännedomen om valider- ingsmodellerna. Dels handlar det om medfinansiering av utveckling av branschernas valideringsmodeller. Ansvar för finansiering av ge- nomförande av branschvalidering behandlas i avsnitt 8.1).</P>
<P class="p733 ft32"><SPAN class="ft19">10.4.1</SPAN><SPAN class="ft169">Kännedom om branschvalidering är ett samhällsintresse</SPAN></P>
<P class="p633 ft12">För att branschernas valideringsmodeller ska komma till användning krävs att aktörer inom kompetensförsörjningsområdet känner till att verktygen finns tillgängliga och i vilka situationer de kan bidra med värde för individer och verksamheter. Många branscher har dock begränsade förutsättningar att nå ut med informationen. Om känne- domen om validering är låg medför det att den investering som gjorts i att utveckla valideringsmodellen inte kan börja generera nytta och värde.</P>
<P class="p428 ft10">Den målgruppsundersökning som genomfördes i början av 2019 inom ramen för Valideringsdelegationens myndighetssamverkan visar att validering är ett relativt känt begrepp inom arbetslivet (se bilaga 3). Två av tre arbetsgivare är bekanta med att validering är ett verktyg för att säkerställa rätt kompetens när de rekryterar. Sex av tio arbets- givare känner också till att de kan använda validering som verktyg för att ta reda på vilken kompetens deras anställda har och använda denna kartläggning för planering av kompetensutveckling och lång- siktig kompetensförsörjning.</P>
<P class="p361 ft10">En betydligt lägre andel, 28 procent, vet vart de ska vända sig för att få information och stöd i användningen av validering. Främst är det företag och organisationer med färre anställda samt inom privat sektor som inte vet hur de kan få information och stöd om validering.</P>
<P class="p365 ft10">Samhället har ett intresse av att kännedomen om branschernas valideringsmodeller blir större så att omfattningen av validering kan öka och validering kan bli tillgängligt för fler individer. Därför har Myndigheten för yrkeshögskolan i uppdrag att stödja branscherna i deras arbete med att informera om modeller för validering. Myndig- heten har på sin webbplats listat vilka branschmodeller som finns med länkar till den branschaktör som ansvarar för modellen. Det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">277</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_278">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft14">framgår dock inte vilka av modellerna som är operativa och var i lan- det respektive modell är tillgänglig.</P>
<P class="p734 ft19"><SPAN class="ft19">10.4.2</SPAN><SPAN class="ft168">Staten bidrar till finansieringen av branschernas utvecklingsarbete</SPAN></P>
<P class="p371 ft10">Branscherna äger sina valideringsmodeller. Det är därför naturligt att branscherna också finansierar förvaltningen och utvecklingen av dem. På vilket sätt man väljer att göra det varierar dock mellan bran- scherna, bland annat beroende på hur arbetet med strategisk kom- petensförsörjning är organiserad i den aktuella branschen och hur avtalen mellan arbetsmarknadens parter är utformade.</P>
<P class="p346 ft12">Staten äger alltså inte branschmodellerna och har därmed inte heller något huvudansvar för finansiering av dem. Staten bör dock bidra till finansieringen av utvecklingsarbetet så att tillgången till kvalitetssäkrad och likvärdig validering kan öka. Validering är ett viktigt verktyg som kan bidra till en fungerande kompetensförsörj- ning och en effektiv matchning på arbetsmarknaden. Staten bör också bidra till finansiering för att anpassa branschmodellerna till vissa målgrupper, exempelvis till nyanlända, för att underlätta eta- blering och omställning på arbetsmarknaden.</P>
<P class="p368 ft10">Staten måste dock alltid kunna motivera hur skattemedlen an- vänds och eftersom resurserna är begränsade måste staten prioritera mellan olika ändamål. När det gäller medfinansiering för att utveckla branschmodeller är statens prioritering i första hand att stötta indi- viderna och deras möjligheter att få sitt kunnande synliggjort och erkänt för att få arbete eller komma vidare i utbildning. Det är ett samhällsintresse att individen kan få ett intyg som har ett värde och en legitimitet på arbetsmarknaden och att validering kan erbjudas på ett likvärdigt sätt i hela landet. Branschens främsta prioritering är att underlätta den egna branschens kompetensförsörjning.</P>
<P class="p346 ft10">Statens och branschernas prioriteringar för utveckling och vidare- utveckling av branschmodeller står inte i konflikt med varandra. Däremot kan de medföra delvis olika förväntningar om ändamålet för satsningarna och olika prioriteringar om vad som är viktigast att utveckla. Samtidigt som båda perspektiven är viktiga för långsiktig utveckling och tillväxt, behöver nyttan för enskilda vara tydlig för att staten ska kunna motivera medfinansiering av utvecklingsin- satser. Hänsyn behöver också tas till EU:s statsstödsregler.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">278</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_279">
<DIV id="p279dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369279x1.jpg/" id="p279img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">De medel som branscherna har kunnat söka för utveckling av valideringsmodeller har inte alltid använts fullt ut. Detta kan delvis vara en följd av att utvecklingsmedlen hanterats av olika myndig- heter och att branscherna inte nåtts av information om vilka medel som funnits tillgängliga. Det har också funnits svårigheter i ansök- ningsprocessen (Bättra Konsult 2018, s. 7). Branscherna anger bland annat att korta ansöknings- och projekttider (kortare än ett år) samt komplexa ansökningsprocesser har hindrat dem från att ta del av medlen.</P>
<P class="p103 ft10">Det finns dock en målkonflikt mellan branschernas önskan om mer flexibilitet i ansökan om medel och de ramar och regler som gäller för användandet av skattemedlen. Riksdagen beslutar om ramarna och ändamålen för statens budget för ett år i taget. Myn- digheter kan därför inte fatta beslut om utbetalning av medel innan riksdagen i december fattat beslut om budgeten för nästkommande år. Myndigheter kan inte heller fatta beslut om bidrag eller ersätt- ningar som medför utgifter under senare år än som budgeten avser. För detta krävs ett särskilt bemyndigande från riksdagen.<SPAN class="ft90">9</SPAN></P>
<P class="p82 ft9">Myndigheterna kan dock på olika sätt underlätta för branscherna att ansöka om medel. Exempelvis har Arbetsförmedlingen de senaste åren utlyst främjandemedlen inom snabbspåren redan tidigt under hösten inför kommande budgetår. Utlysningen har skett under för- utsättning att riksdagen fattar beslut om medel för statsbidraget i enlighet med regeringens förslag i budgetpropositionen. Samlad information om var medel för att utveckla branschmodeller finns att söka bör också kunna göras tillgänglig för att underlätta för bran- scherna.</P>
<P class="p92 ft41"><SPAN class="ft41">10.5</SPAN><SPAN class="ft167">Förslag och bedömningar</SPAN></P>
<P class="p735 ft32"><SPAN class="ft19">10.5.1</SPAN><SPAN class="ft169">Långsiktig statlig medfinansiering för att utveckla och vidareutveckla branschvalidering</SPAN></P>
<P class="p635 ft10"><SPAN class="ft66">Förslag: </SPAN>Ett statsbidrag för att utveckla validering av yrkeskom- petens ska inrättas och regleras i förordning. Syftet med statsbi- draget ska vara att utveckla verktyg för kompetensförsörjning</P>
<P class="p736 ft53"><SPAN class="ft55">9</SPAN><SPAN class="ft56">6 kap. 1 § budgetlagen (2011:203). Riksdagen är normalt restriktiv till att ge bemyndiganden som innebär att budgetutrymme tecknas in för kommande år.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">279</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_280">
<DIV id="p280dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369280x1.jpg/" id="p280img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p565 ft14">och kompetensutveckling i arbetslivet. Bidrag kan lämnas för högst 50 procent av de stödberättigade kostnaderna.</P>
<P class="p566 ft10">Statsbidrag ska lämnas för insatser som syftar till att utveckla modeller för validering av yrkeskompetens. Vid fördelning av statsbidrag ska ansökningar särskilt prioriteras som avser insatser som syftar till att utveckla nya och revidera befintliga kvalifi- kationer – som uttrycks på ett sätt så att de kan motsvara en nivå i referensramen enligt beslut i 4 § i förordning (2015:545) om referensram för kvalifikationer för livslångt lärande – inom yrken som omfattar en relativt stor andel av de sysselsatta på arbets- marknaden eller inom yrken eller kompetensområden där det råder brist på arbetskraft. Kvalifikationerna ska utformas så att validering kan genomföras i enlighet med valideringsförordningen.</P>
<P class="p737 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan ska ha till uppgift att admi- nistrera och besluta om statsbidraget. Myndigheten ska vid behov kunna genomföra särskilda utlysningar för ansökan om statsbi- drag för att anpassa en befintlig valideringsmodell för olika mål- grupper.</P>
<P class="p738 ft9">Ansökan om statsbidrag ska vara undertecknad av branschens arbetsgivar- och arbetstagarpart. Ansökningar ska kunna avse medel för utvecklingsarbete under högst två år. Beslut om stats- bidrag fattas dock årligen. De insatser som utvecklas med stöd av statsbidraget ska göras tillgängliga för samtliga arbetsgivare i branschen.</P>
<P class="p739 ft9">Förordningen om statsbidrag för att utveckla validering av yrkeskompetens ska träda i kraft den 1 mars 2020.</P>
<P class="p738 ft14"><SPAN class="ft19">Bedömning: </SPAN>Omfattningen och inriktningen av statsbidraget bör följas upp efter 3 år.</P>
<P class="p740 ft19">Ökar tillgången till validering och förbättrar samspelet mellan utbildning och arbetsliv</P>
<P class="p371 ft9">Det övergripande målet för den nationella strategin för validering är att betydligt fler individer ska få sin kompetens validerad (SOU 2017:18). Genom att öka utbudet av modeller för validering i arbetslivet till att omfatta fler yrken, arbetsuppgifter och kvalifika- tioner kan tillgången till validering öka. Ett ökat utbud av modeller kan förväntas bidra till att jämna ut några av de skillnader i tillgång</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">280</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_281">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">till validering som finns till exempel mellan kön, branscher och sek- torer. Långsiktig finansiering för utveckling av branschmodeller är en förutsättning för att kunna uppnå detta.</P>
<P class="p397 ft9">Att ta fram och definiera vilka kunskaper, färdigheter och kom- petenser som krävs för att arbeta i ett visst yrke eller i en viss bransch är den centrala uppgiften vid utveckling av en branschmodell. Det är viktigt att det är branschen själv – med hjälp av referensföretag eller andra verksamheter – som tar fram kvalifikationerna för att dessa ska få legitimitet. Det är branschen och dess arbetsgivare och anställda som har bäst kunskap om vad som krävs för att kunna utföra ett arbete.</P>
<P class="p361 ft10">Genom att branschen definierar kompetenskriterierna och ut- vecklar kvalifikationen finns också en bra utgångspunkt för en dialog mellan branschen och företrädare för utbildningssystemet, exem- pelvis i de nationella programråden. Det kan bland annat gälla hur kunskapsmål bör uttryckas eller förändringar i innehållet i gymnasie- skolans yrkeskurser, så att de möter aktuella kompetensbehov på arbetsmarknaden. Branscher som tagit fram och förankrat kompe- tenskriterier för anställningsbarhet (exempelvis inom industrin) upplever att de har haft bättre möjligheter än tidigare att påverka yrkesprogrammens innehåll och utformning. Det har även under- lättat i dialogen med Skolverket vid framtagning av yrkespaket (Bättra Konsult 2018). Branschdefinierade kvalifikationer fyller där- med dubbla funktioner, dels att uttrycka den kompetensstandard som behövs för validering, dels att möjliggöra utbildning och vali- dering mot samma kompetensstandard (se vidare avsnitt 6.4.3).</P>
<P class="p561 ft9">Samhället har ett ansvar för att ge grunderna för det livslånga lärandet och för att personer ska kunna komma in på arbetsmark- naden. Mervärdet för staten att medfinansiera utvecklingen av kvali- fikationer är att matchningen mellan utbildningsutbud och arbets- livets kompetenskrav stärks.</P>
<P class="p540 ft9">Regeringen har i budgetpropositionen för 2020 (prop. 2019/20:1) föreslagit att 10 miljoner kronor tillförs Myndigheten för yrkes- högskolan från och med 2020 för stöd till utveckling av modeller för branschvalidering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">281</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_282">
<DIV id="p282dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369282x1.jpg/" id="p282img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p741 ft19">Statsbidraget utformas i enlighet med EU:s bestämmelser om statligt stöd</P>
<P class="p574 ft9">Valideringsdelegationen föreslår att ett statsbidrag för att utveckla validering av yrkeskompetens ska inrättas. Syftet med statsbidraget ska vara att utveckla verktyg för kompetensförsörjning och kom- petensutveckling i arbetslivet. En ny förordning bör införas som reglerar hur medlen får användas. Förslaget har diskuterats och för- ankrats med företrädare för branscher samt arbetsgivar- och arbets- tagarorganisationer inom ramen för Valideringsdelegationens bransch- arbetsgrupp.</P>
<P class="p90 ft9">Det finns i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR> ett generellt förbud mot statligt stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel. Förbudet gäller stöd som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, i den utsträckning det på- verkar handeln mellan medlemsstaterna.<SPAN class="ft92">10</SPAN></P>
<P class="p89 ft9">Det kan enligt Valideringsdelegationens mening inte uteslutas att det föreslagna statsbidraget är förbjudet enligt denna bestämmelse. Skälet till detta är att bidraget utgör en överföring av statliga medel och ger en ekonomisk fördel till de företag som verkar i den bransch där den utvecklade valideringsmodellen är tillämplig. Därmed kan konkurrensen mellan företagen i denna bransch i Sverige och bran- schens motsvarigheter i övriga medlemsstater snedvridas eller hotas att snedvridas.</P>
<P class="p105 ft9">Kommissionen kan dock medge undantag från huvudregeln om att statsstöd är förbjudet.<SPAN class="ft92">11 </SPAN>Kommissionen har i förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 angett att stöd till utbildning kan anses förenligt med den inre marknaden, och därmed tillåtet, såvida stödet lämnas i enlighet med kapitel I och kapitel III artikel 31 i förordningen.</P>
<P class="p97 ft10">Syftet med det föreslagna statsbidraget är att utveckla verktyg för kompetensförsörjning och kompetensutveckling i arbetslivet. Som nämnts i avsnitt 6.5.1 definieras validering i EU:s rekommendation om validering som en process där ett behörigt organ bekräftar att en person har uppnått läranderesultat som mätts mot en relevant standard. Mot denna bakgrund gör Valideringsdelegationen bedöm-</P>
<P class="p742 ft59"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft73">Artikel </SPAN><NOBR>107–109,</NOBR> se särskilt artikel 107.1.</P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft56">Se artikel 108.4.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">282</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_283">
<DIV id="p283dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369283x1.jpg/" id="p283img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p327 ft9">ningen att utveckling av validering får anses ha en sådan koppling till lärande att det föreslagna statsbidraget faller inom begreppet ”utbild- ning” i kapitel III artikel 31. Stödet är därmed tillåtet om det lämnas i enlighet med villkoren kommissionens förordning.<SPAN class="ft92">12</SPAN></P>
<P class="p103 ft12">Det ska därför anges i den föreslagna statsbidragsförordningen att statsbidraget lämnas i enlighet med kapitel I och kapitel III arti- kel 31 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget.</P>
<P class="p11 ft42">Reglerna om statsbidrag ska även i övrigt utformas i enlighet med de krav som uppställs i kommissionens förordning. I förordningen om statsbidrag ska därför, utöver vad som tidigare angetts, också skrivas in att ett statsbidrag inte får lämnas till organisationer som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyn- digheten eller som är i likvidation eller försatta i konkurs.<SPAN class="ft119">13 </SPAN>Det ska även anges att statsbidrag inte får lämnas till företag som är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och oförenligt med den inre mark- naden.<SPAN class="ft119">14 </SPAN>Vidare ska anges att Myndigheten för yrkeshögskolan ska föra ett sådant register som avses i kapitel II artikel 12 i kommissio- nens förordning.<SPAN class="ft119">15</SPAN></P>
<P class="p743 ft10">Det finns även ett krav i kommissionens förordning på att de stödberättigade kostnaderna ska vara av visst slag och att stödnivån inte får överstiga 50 procent av de stödberättigade kostnaderna. En bestämmelse ska därför införas i statsbidragsförordningen om att bidrag kan lämnas med upp till 50 procent av de stödberättigade kostnaderna.<SPAN class="ft90">16 </SPAN>I förordningen om statsbidrag ska det även ställas upp ett krav på att stödmottagaren ska ha lämnat in en skriftlig ansökan om stöd innan arbetet med projektet eller verksamheten inleds.<SPAN class="ft90">17</SPAN></P>
<P class="p744 ft113"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft112">Samma bedömning har tidigare gjorts av regeringen beträffande statsbidrag för att utveckla kompetensprofiler och valideringsmodeller för anställningsbarhet i branscher och yrken enligt</SPAN></P>
<P class="p690 ft95"><SPAN class="ft113">4</SPAN><SPAN class="ft108">§ i förordningen (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regionala stödfunktioner för yrkesutbildning, se 6 §.</SPAN></P>
<P class="p690 ft95"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft108">Se kapitel I artikel 1 p. 4 c och artikel 2 p. 18 och Skatteverkets rättsliga vägledning om hur begreppet företag i svårigheter ska tolkas.</SPAN></P>
<P class="p0 ft59"><SPAN class="ft55">14</SPAN><SPAN class="ft73">Se kapitel I artikel 1 p. 4 a och 4 b.</SPAN></P>
<P class="p0 ft95"><SPAN class="ft55">15</SPAN><SPAN class="ft108">Se 6 § förordning (2016:605) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler.</SPAN></P>
<P class="p0 ft95"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft108">Se kapitel III artikel 31.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft55">17</SPAN><SPAN class="ft56">Se kapitel I artikel 6.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">283</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_284">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p745 ft151">Ansökningar som avser insatser som syftar till att utveckla och vidareutveckla kvalifikationer bör prioriteras</P>
<P class="p558 ft9">Statsbidrag ska kunna lämnas för insatser som syftar till att utveckla modeller för validering av yrkeskompetens. Ansökningar som avser insatser som syftar till att utveckla nya kvalifikationer inom ett yrkes- område eller en bransch ska särskilt prioriteras. För att förutsätt- ningarna för validering ska bli långsiktigt hållbara ska ansökningar som avser insatser för att revidera befintliga kvalifikationer också prioriteras. Skälet till detta är att utvecklingen går snabbt i vissa bran- scher och kraven på vad de anställda behöver kunna för att utföra arbetet förändras kontinuerligt. Kvalifikationer som tagits fram kan därför behöva revideras efter en tid för att motsvara aktuella kom- petenskrav.</P>
<P class="p346 ft10">Kvalifikationerna ska utformas så att validering kan genomföras i enlighet med valideringsförordningen, vilket bland annat innebär att de ska vara utformade i termer av läranderesultat och fastställda av ett behörigt organ. Det ska därför finnas en hänvisning till valider- ingsförordningen i statsbidragsförordningen. Med ett gemensamt språkbruk för hur kvalifikationer och kompetenskrav beskrivs – i form av läranderesultat som beskriver vilka kunskaper, färdigheter och kompetenser (förmågor) som individen ska ha uppnått för att erhålla den aktuella kvalifikationen – blir det tydligt vad kvalifika- tionen står för och kopplingen mellan valideringens resultat och efterföljande utbildningsinsatser underlättas.</P>
<P class="p346 ft12">Nivåplacering i SeQF ger en ytterligare tydlighet och ökar också legitimiteten hos den framtagna kvalifikationen. Det är dock inte lämpligt att i samband med en ansökan om statsbidrag för att ut- veckla kvalifikationen ställa upp som villkor att organisationen också ska ansöka om att nivåplacera densamma i SeQF. Den som utfärdar en kvalifikation kan göra en ansökan om nivåplacering i SeQF först när den är färdigutvecklad. Dessutom är det den som utfärdar kvali- fikationen som ansöker om nivåplacering, vilket inte alltid är den- samma som mottagaren av statsbidraget. Att ansöka om nivåplace- ring av en kvalifikation utgör en möjlighet, inte ett krav. Det bör dock regleras i förordningen att ansökningar som avser utveckling och vidareutveckling av kvalifikationer som uttrycks på ett sätt så att de kan motsvara en nivå i referensramen ska prioriteras vid för- delning av statsbidrag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">284</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_285">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p746 ft151">Kvalifikationer inom breda yrkesområden och yrken eller kompetensområden med brist på arbetskraft ska prioriteras</P>
<P class="p631 ft9">Statsbidraget bör inriktas mot utveckling av kvalifikationer inom yrkesområden där det finns ett tydligt behov på arbetsmarknaden. I förordningen bör regleras att ansökningarna som avser utveckling av kvalifikationer inom breda yrkesområden och för yrken eller områden där det rådet brist på arbetskraft med rätt kompetens ska prioriteras vid fördelning av statsbidrag.</P>
<P class="p561 ft9">Med breda yrkesområden avses yrkesroller som omfattar en rela- tivt stor andel av de sysselsatta på arbetsmarknaden. Samhället har intresse av att skapa fler och bredare vägar in på arbetsmarknaden för dem som står utanför. Statlig medfinansiering för utveckling av kvalifikationer för smala yrkesområden är däremot svårare att moti- vera.</P>
<P class="p397 ft9">Statsbidraget ska även inriktas mot yrken eller kompetensom- råden där det råder brist på arbetskraft. Det är angeläget att utveckla kvalifikationer i en bristsituation, även om det i vissa fall kan avse ett relativt smalt yrkesområde.</P>
<P class="p397 ft9">De kvalifikationer som utvecklas bör vara i form av grundläggande kvalifikationer och vara möjliga att bygga vidare på inom utbild- ningssystemet eller i arbetslivet. Vid utvecklingen av kvalifikationer bör branscherna inhämta synpunkter från berörda myndigheter för att säkerställa möjligheter till komplettering efter genomförd vali- dering.</P>
<P class="p747 ft19">Särskilda utlysningar vid behov för att anpassa branschmodeller för vissa målgrupper</P>
<P class="p748 ft9">Statsbidrag ska vid behov även kunna ges för att anpassa branschernas valideringsmodeller till vissa målgrupper. Myndigheten för yrkes- högskolan, som ska ansvara för att administrera och besluta om statsbidraget, ska därför kunna genomföra särskilda utlysningar för ansökan om statsbidrag för målgruppsanpassning av en befintlig branschmodell.</P>
<P class="p361 ft42">I vissa fall kan det vara motiverat för staten att bidra med stöd även till att anpassa en befintlig valideringsmodell. Exempelvis kan det i samband med ett stort flyktingmottagande finnas behov av att anpassa branschmodeller för att synliggöra och bekräfta kompetens</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">285</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_286">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">hos nyanlända invandrare, till exempel genom att översätta valider- ingsmaterial till olika språk eller komplettera modellen med språk- stöd till individen. Ett annat exempel är att det vid en större omställ- ningssituation kan finnas behov av att anpassa valideringsmodellens metoder för kartläggning och bedömning av individens kunnande för att på ett mer effektivt sätt genomföra validering för en specifik målgrupp.</P>
<P class="p368 ft12">Mervärdet för staten att medfinansiera anpassning av branschernas valideringsmodeller till vissa målgrupper är att validering snabbare blir tillgängligt för grupper med ett tydligt behov av validering. Om modellerna för validering av yrkeskompetens är anpassade för exem- pelvis nyanlända kan Arbetsförmedlingen anvisa arbetssökande till validering för att de ska få sitt yrkeskunnande synliggjort och erkänt. Det leder till ökad användning av validering, vilket i sin tur leder till ökad kontinuitet och finansiell stabilitet för branschernas valider- ingsmodeller.</P>
<P class="p749 ft19">Ansökan ska vara undertecknad av branschens arbetsgivar- och arbetstagarorganisation</P>
<P class="p371 ft10">En förutsättning för att statsbidrag ska lämnas är att branschens arbetsgivar- och arbetstagarparter står bakom ansökan. Parternas ägarskap är avgörande för att kvalifikationerna som utvecklas får legitimitet i arbetslivet. Hur parterna valt att organisera sina samver- kansformer om utbildning och kompetensförsörjning varierar mellan branscherna. Det medför att statsbidraget för att utveckla kvalifika- tioner behöver kunna beviljas till insatser som utförs av olika typer av organisationer, till exempel yrkesnämnder, partsammansatta ut- bildningsråd eller föreningar som driver collegemodeller. Ansökan om statsbidrag bör därför vara undertecknad av branschens arbets- givar- och arbetstagarorganisation, oavsett vilken organisation som genomför utvecklingsinsatsen.</P>
<P class="p346 ft9">Det ska också regleras att ansökningar ska kunna avse medel för utvecklingsarbete under högst två år. Beslut om statsbidrag måste dock fattas varje år, eftersom statsbudgeten är årlig.</P>
<P class="p368 ft42">Resultatet av de insatser som utvecklas med stöd av statsbidraget bör göras tillgängliga för samtliga arbetsgivare i branschen. På så sätt kan risken minimeras för att statsbidraget medför snedvridning av konkurrensförhållanden mellan branschens företag eller organisatio-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">286</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_287">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">ner. Vid ansökan om statsbidrag ska den eller de organisationer som ansöker om medel därför ange på vilket sätt resultaten av insatserna kommer att hållas tillgängliga.</P>
<P class="p21 ft19">Förordningen om statsbidrag bör träda i kraft snarast möjligt</P>
<P class="p108 ft9">Valideringsdelegationens förslag till ny förordning om statsbidrag för att utveckla modeller för validering av yrkeskompetens bör träda i kraft den 1 mars 2020. Förslaget har diskuterats med, och är fram- taget i nära dialog med, företrädare för olika branscher och arbets- marknadens parter.</P>
<P class="p750 ft19">Behov av och förutsättningar för att ta fram valideringsmodeller finns inte i alla branscher</P>
<P class="p385 ft12">Statsbidraget ska enligt Valideringsdelegationens förslag i första hand inriktas mot utveckling och revidering av kvalifikationer samt anpassning av en branschmodell till vissa målgrupper. Utveckling av en effektiv och kvalitetssäkrad branschmodell innehåller dock fler delar, exempelvis att ta fram metoder och verktyg för validering och att formulera krav för och utse valideringsutförare. Insatser för att sprida information om och marknadsföra modellen behövs också efter att modellen är framtagen.</P>
<P class="p103 ft10">Det föreslagna statsbidraget omfattar 10 miljoner kronor per år. Prioriteringar inom ramen för de befintliga medlen kommer sanno- likt behöva göras. Av avsnitt 12.6 framgår att det var ett begränsat antal branscher som under perioden <NOBR>2014–2018</NOBR> beviljades medel för liknande insatser från statsbidraget för att kvalitetssäkra lärandet inom ramen för yrkesintroduktionsavtal. Det nu föreslagna stats- bidraget är inte avgränsat till branscher som tecknat ett visst avtal. Fler branscher kommer därmed kunna ansöka om statsbidrag än vad som var fallet med det tidigare statsbidraget. Detta ökar behovet av att prioritera statsbidragets inriktning. I Valideringsdelegationens branscharbetsgrupp finns en samsyn om att kvalifikationen utgör grunden i en branschmodell och att utveckling av kvalifikationer därmed är det som är högst prioriterat.</P>
<P class="p82 ft14">Myndigheten för yrkeshögskolan har i samarbete med vissa branscher tagit fram en standard för branschvalidering av yrkes-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">287</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_288">
<DIV id="p288dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369288x1.jpg/" id="p288img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">kompetens. Den anger ett stort antal kriterier för att en bransch- modell ska vara kvalitetssäkrad och ha nationell legitimitet, varav 25 av dem anges som särskilt viktiga.</P>
<P class="p97 ft10">För vissa branscher är det möjligt att med egna resurser, och med visst stöd från staten, utveckla en valideringsmodell i enlighet med standardens kvalitetskriterier. För branscher med mer begränsade resurser kan det vara en alltför omfattande uppgift att utveckla en hel valideringsmodell som uppfyller de viktigaste kriterierna. Kvali- tetssäkrad validering förutsätter också att branschen ansvarar för att utbilda och godkänna valideringsutförare.</P>
<P class="p97 ft42">Att utveckla kvalifikationer motsvarar i stort de fyra första stegen i standarden för att utveckla och vidareutveckla branschmodeller:</P>
<P class="p751 ft14"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft170">identifiera branschens yrkesroller,</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft170">utse referensföretag och identifiera karaktäristiska arbetsuppgifter,</SPAN></P>
<P class="p314 ft14"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft170">utse sakområdesexperter för identifiering och klassificering av kompetenser,</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft170">sortera och samla ihop kompetenser till en kvalifikation.</SPAN><SPAN class="ft48">18</SPAN></P>
<P class="p752 ft10">När branscherna ska föra dialog med Skolverket om innehåll i och utformning av aktuellt yrkesprogram eller yrkespaket så underlättar det om det finns definierade kvalifikationskrav som är förankrade i arbetslivet. Det finns inte alltid behov av att utveckla en egen vali- deringsmodell om aktuella ämnesmål och kunskapskrav motsvarar de kompetensbehov som efterfrågas på arbetsmarknaden. Valider- ingen kan då ske inom ramen för utbildningssystemet.</P>
<P class="p97 ft12">Som exempel kan nämnas validering inom vård och omsorg där validering sker mot nationella mål och kunskapskrav i gymnasie- skolans vård- och omsorgskurser. Vård- och omsorgscollege (VO- College), som ansvarar för valideringsmodellen, har tagit fram rikt- linjer och metodmaterial för hur valideringen ska genomföras. Rikt- linjerna och metodmaterialet bildar tillsammans <NOBR>VO-Colleges</NOBR> vali- deringsmodell. Delegationen gör i avsnitt 10.5.3 bedömningen att Myndigheten för yrkeshögskolan, inom ramen för de medel som</P>
<P class="p172 ft59"><SPAN class="ft55">18</SPAN><SPAN class="ft58">De övriga fyra stegen omfattar att identifiera metoder och verktyg för kartläggning och bedömning av kompetenser, att formulera krav på valideringsleverantörer och yrkesbedömare, att utforma dokumentmallar och register samt välja format och gränssnitt för validerings- resultat, och att utforma modell för förvaltning och kvalitetssäkring samt en långsiktig affärs- modell.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">288</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_289">
<DIV id="p289dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369289x1.jpg/" id="p289img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">tillförs myndigheten för att förstärka stödet för branschvalidering, bör prioritera att utveckla det operativa stödet till branscherna, bland annat vid utveckling av metoder och verktyg för validering.</P>
<P class="p364 ft12">Att ansökningar som avser utveckling och revidering av kvalifi- kationer bör prioriteras innebär ett likvärdigt och rättvist sätt för staten att stötta branschvalidering. Alla branscher har inte möjlighet eller viljan att utveckla en hel valideringsmodell. De flesta branscher har dock intresse och behov av att utveckla och revidera kvalifika- tioner som motsvarar branschens krav på kompetens. Kvalifikatio- nerna är användbara såväl vid rekrytering av nya medarbetare som vid kompetensutveckling av befintliga medarbetare. De är också en bra utgångspunkt för dialog med Skolverket om utformning och in- riktning av bland annat kurser, yrkespaket och yrkesprov. På så sätt kan utvecklingen av kvalifikationer öka samspelet mellan utbildning och arbetsliv.</P>
<P class="p561 ft9">Beroende på hur branschernas arbete med att utveckla modeller för validering utvecklas kan behoven av stöd komma att ändras fram- över. Omfattningen och inriktningen av statsbidraget bör därför följas upp efter 3 år.</P>
<P class="p753 ft19"><SPAN class="ft19">10.5.2</SPAN><SPAN class="ft168">Statsbidrag för utveckling av branschmodeller samlas i en förordning</SPAN></P>
<P class="p586 ft9"><SPAN class="ft64">Förslag: </SPAN>Bestämmelsen 4 § p. 1 i förordningen (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regio- nala stödfunktioner för yrkesutbildning ska tas bort.</P>
<P class="p754 ft9">De utvecklingsmedel som finns i dag administreras av olika myndig- heter. Branscherna och deras yrkesnämnder eller motsvarande har därför ofta svårt att få en överblick av var medlen finns och hur man kan ansöka om dem.</P>
<P class="p365 ft10">Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) ska enligt Validerings- delegationens förslag i avsnitt 10.5.1 ansvara för att administrera och besluta om statsbidraget för utveckling av modeller för branschvali- dering. På så sätt samlas stödet till branscherna i deras arbete med att utveckla valideringsmodeller hos en myndighet. Statsbidrag för utveckling av modeller för branschvalidering som finns att söka</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">289</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_290">
<DIV id="p290dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369290x1.jpg/" id="p290img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">inom ramen för andra förordningar bör samlas inom ramen för det nya statsbidrag som delegationen har föreslagit.</P>
<P class="p211 ft10">Statens skolverk administrerar ett statsbidrag som får lämnas till arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer och till organisationer som är gemensamma för arbetsgivare och arbetstagare för insatser som avser yrkesintroduktionsavtal. En del av detta statsbidrag avser insatser som syftar till att utveckla kompetensprofiler och valider- ingsmodeller för anställningsbarhet i branscher och yrken.<SPAN class="ft90">19 </SPAN>Valider- ingsdelegationen föreslår att denna del av statsbidraget tas bort i för- ordningen om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regionala stödfunktioner för yrkesutbildning (4 § p. 1). Dele- gationen har noterat att det inte finns några tillgängliga medel under 2019 för insatser som avser yrkesintroduktionsavtal.<SPAN class="ft90">20</SPAN></P>
<P class="p90 ft10">Därutöver finns ett statsbidrag, som syftar till att påskynda ny- anlända invandrares etablering på arbetsmarknaden, som Arbetsför- medlingen administrerar. Inom ramen för detta statsbidrag finns möjlighet för branscherna och arbetsmarknadens parter att ansöka om medel för insatser som syftar till att påskynda de nyanländas eta- blering på arbetsmarknaden genom att synliggöra deras kompetens.<SPAN class="ft90">21 </SPAN>Medel har beviljats för bland annat utveckling av valideringsmodel- ler.<SPAN class="ft90">22 </SPAN>Valideringsdelegationen anser att det bör övervägas om dessa medel i stället bör hanteras inom ramen för det statsbidrag för utveck- ling av validering av yrkeskompetens som föreslås i avsnitt 10.5.1.</P>
<P class="p89 ft9">Eventuella nya, framtida statsbidrag riktat till branscher och arbetsmarknadens parter för utveckling av modeller för validering eller som syftar till att synliggöra kompetens genom branschvalider- ing bör administreras av MYH.</P>
<P class="p755 ft95"><SPAN class="ft55">19</SPAN><SPAN class="ft94">4 § p. 1 förordningen (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regionala stödfunktioner för yrkesutbildning.</SPAN></P>
<P class="p355 ft59"><SPAN class="ft55">20</SPAN><SPAN class="ft73">Ändring av regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende Statens skolverk (U2019/01622/S).</SPAN></P>
<P class="p756 ft107"><SPAN class="ft55">21</SPAN><SPAN class="ft171">4 § p. 1 förordningen (2015:848) om statsbidrag för särskilda främjande- och utvecklings- insatser i syfte att påskynda nyanlända invandrares etablering på arbetsmarknaden.</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft55">22</SPAN><SPAN class="ft56">Se bland annat Arbetsförmedlingen (2018b), s. 29.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">290</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_291">
<DIV id="p291dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369291x1.jpg/" id="p291img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p757 ft19"><SPAN class="ft19">10.5.3</SPAN><SPAN class="ft168">Myndigheten för yrkeshögskolans stöd till branscherna bör utvecklas</SPAN></P>
<P class="p709 ft9"><SPAN class="ft64">Bedömning</SPAN>: Myndigheten för yrkeshögskolan bör, vid använd- ning av de medel som tillförs för att förstärka stödet för bransch- validering, prioritera att:</P>
<P class="p758 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">bistå branscherna med operativt processtöd vid framtagande av kvalifikationer,</SPAN></P>
<P class="p759 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">lämna stöd för att utveckla metoder och verktyg för validering,</SPAN></P>
<P class="p760 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">erbjuda mötesplatser för utbyte av erfarenheter av operativt arbete med att utveckla valideringsmodeller,</SPAN></P>
<P class="p761 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">sammanställa och sprida uppdaterad information om vilka branschmodeller som är operativa och när, var och för vem de är tillgängliga,</SPAN></P>
<P class="p761 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">genomföra pilotprojekt för att öka kännedomen om aktuell valideringsmodell när det finns tydliga behov av kompetens- försörjning i en bransch, samt</SPAN></P>
<P class="p758 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft100">regelbundet samla in och redovisa statistik över antalet vali- deringar enligt branschmodell.</SPAN></P>
<P class="p762 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) har i uppgift att stödja branscherna i deras arbete med att utveckla, kvalitetssäkra och infor- mera om modeller för validering. Valideringsdelegationen bedömer att MYH:s stöd till branscherna behöver utvecklas för att tillgången till och kännedomen om validering mot arbetslivets kvalifikationer ska kunna öka. Regeringen har i budgetpropositionen för 2020 (prop. 2019/20:1) också aviserat att MYH ska förstärka stödet för branschvalidering och att medel tillförs myndigheten för detta ända- mål.</P>
<P class="p82 ft9">Branschernas erfarenheter är att det ofta tar lång tid att ta fram kompetensstandarder och de har behov av stöd i processen. De bran- scher som medverkat i <NOBR>BOSS-projektet</NOBR> har haft tillgång till expert- stöd när man utvecklat nya eller reviderat befintliga branschmodeller och kompetensstandarder. Branscherna har uttryckt önskemål till delegationen om att ett sådant expertstöd bör finnas tillgängligt även framöver.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">291</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_292">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p556 ft10">Delegationen bedömer att ledtiden för att ta fram en kvalifikation kan förkortas om MYH ger branscherna stöd i processen. Genom att bygga upp kunskap på myndigheten om hur en kvalifikation tas fram, behöver arbetet inte börja från början varje gång.</P>
<P class="p368 ft12">Island är ett exempel på hur arbetet med att ta fram kvalifika- tioner kan effektiviseras. Där bistår The Education and Training Service Center branscher med processtöd vid framtagande av kom- petensstandarder eller jobbprofiler (se avsnitt 5.3). Processen som helhet tar i genomsnitt ungefär två månader. Island har självfallet andra förutsättningar än Sverige (färre företag, begränsad geografi etc.), men exemplet visar ändå på den effektiviseringspotential som ligger i ett kvalificerat processtöd.</P>
<P class="p345 ft9">Branscherna kan även ha behov av stöd för att ta fram metoder och verktyg för att kartlägga och bedöma kompetens. Metoder och verktyg är många gånger likartade, oavsett vilket kunnande som ska kartläggas och bedömas. MYH bör därför kunna tillhandahålla en ”bank” av metoder och verktyg, som branscherna kan använda och anpassa efter egna behov.</P>
<P class="p346 ft12">Branscherna har uppskattat möjligheten till utbyte av erfarenheter och lärande inom <NOBR>BOSS-projektet.</NOBR> Genom att ta del av andra bran- schers erfarenheter kan processen för att ta fram en branschmodell effektiviseras och onödiga misstag undvikas. De deltagande bran- scherna har efterfrågat fortsatt stöd för erfarenhetsutbyte och lärande. MYH bör därför stödja branscherna genom att erbjuda mötesplatser för erfarenhetsutbyte om operativt arbete med att utveckla valider- ingsmodeller.</P>
<P class="p368 ft10">MYH bör också utveckla stödet till branscherna genom att sam- manställa, tillhandahålla och sprida uppdaterad information om vilka branschmodeller som är operativa. Informationen kan med fördel också omfatta en beskrivning av valideringsmodellerna så att olika användare snabbt får en överblick av i vilka situationer, i vilka regio- ner och för vilka målgrupper respektive modell är tillgänglig och lämplig. Sådan information är viktig, inte minst för att regionerna ska kunna bidra i sin samordnande och pådrivande roll. I avsnitt 7.5.3 och 7.5.4 förslår delegationen att regionerna får ett tydligare mandat att samordna det regionala kompetensförsörjningsarbetet och bidra till att etablera regionala strukturer för validering.</P>
<P class="p346 ft14">När det i en bransch finns tydliga kompetensförsörjningsbehov kan det också vara lämpligt att rigga pilotprojekt för att öka känne-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">292</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_293">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p26 ft35">Validering mot arbetslivets kvalifikationer</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft10">domen om aktuell valideringsmodell och snabbt få upp använd- ningen av validering. Erfarenheter av sådana pilotprojekt finns såväl inom Sveriges strategi för nyindustrialisering Smart industri, som inom olika projekt som finansieras av Europeiska socialfonden.</P>
<P class="p361 ft10">Som framgår av avsnitt 9.2 har MYH på uppdrag av Validerings- delegationen samlat in och sammanställt uppgifter om branschvali- dering. Det finns ett värde av att sådana uppgifter regelbundet samlas in och sammanställs. MYH bör därför regelbundet samla in och redovisa statistik över antalet branschvalideringar.</P>
<P class="p364 ft42">Valideringsdelegationen bedömer att MYH, inom ramen för de medel som regeringen aviserat ska tillföras myndigheten för att för- stärka stödet till branschvalidering, bör prioritera ovanstående upp- gifter för att utveckla stödet till branscherna i deras arbete med att utveckla, kvalitetssäkra och informera om sina modeller för validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">293</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_294">
</DIV>
<DIV id="page_295">
<P class="p666 ft156"><SPAN class="ft8">11</SPAN><SPAN class="ft166">Validering inom kommunernas vuxenutbildning</SPAN></P>
<P class="p722 ft9">Tillgång till vuxenutbildning ger människor en andra chans och för- utsättningar för karriärväxling, ett livslångt lärande och personlig utveckling. Vuxenutbildningens roll har blivit allt viktigare även för kompetensförsörjningen. Med utbildning som möter arbetsmarkna- dens behov får människor möjlighet att utvecklas och stärka sin ställning på arbetsmarknaden, samtidigt som förutsättningarna för kompetensförsörjningen stärks.</P>
<P class="p12 ft10">Validering är ett centralt begrepp inom vuxenutbildningen. Ut- bildningen ska ta till vara de kunskaper och erfarenheter som eleverna förvärvat genom arbetsliv eller tidigare studier. På så sätt kan utbild- ningen möta elevernas individuella behov och förutsättningar.</P>
<P class="p11 ft10">I departementspromemorian <SPAN class="ft11">Validering med mervärde </SPAN>(Ds 2016:24) lämnades flera förslag som avser validering inom kommunal vuxen- utbildning. Promemorian har remissbehandlats och remissvaren visade på behov av ett fördjupat beredningsunderlag avseende vissa av förslagen. Ett av förslagen avsåg ändring av definitionen av validering i skollagen. I kapitel 6 lämnar Valideringsdelegationen för- slag om att definitionen av validering i skollagen ska ändras. I samma kapitel lämnar delegationen också förslag om en ny förordning med generella bestämmelser om validering. Förordningen ska gälla valider- ing för samtliga kvalifikationer som omfattas av Sveriges referensram för kvalifikation för livslångt lärande, SeQF, om inte annat framgår av annan författning.</P>
<P class="p113 ft10">I detta kapitel beskrivs vuxenutbildningens omfattning och in- riktning (avsnitt 11.1) samt vilken validering som förekommer i dagsläget (avsnitt 11.2). I avsnitt 11.3 lämnar Valideringsdelegatio- nen förslag som syftar till att öka tillgången till validering inom</P>
<P class="p763 ft24">295</P>
</DIV>
<DIV id="page_296">
<DIV id="p296dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369296x1.jpg/" id="p296img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p331 ft14">komvux och särvux och underlätta utbildningsanordnarnas arbete med validering.</P>
<P class="p104 ft41"><SPAN class="ft41">11.1</SPAN><SPAN class="ft167">Vuxenutbildningens omfattning och inriktning</SPAN></P>
<P class="p442 ft10">Kommunernas vuxenutbildning spelar en viktig roll för vuxnas möj- ligheter att komplettera sitt tidigare kunnande och hitta vägar vidare i arbetslivet och till olika utbildningar. Fejes m.fl. (2018) identifierar tre funktioner för vuxenutbildningen: en arbetsmarknadsfunktion, en medborgerlig och demokratisk funktion samt en kompensatorisk funktion. I skollagen (2010:800) anges att målet för kommunernas vuxenutbildning är att vuxna ska stödjas och stimuleras i sitt lärande. De ska ges möjlighet att utveckla sina kunskaper och sin kompetens i syfte att stärka sin ställning i arbets- och samhällslivet samt att främja sin personliga utveckling. Utgångspunkten för utbildningen ska vara den enskildes behov och förutsättningar.<SPAN class="ft90">1</SPAN></P>
<P class="p97 ft9">Vuxenutbildningen omfattar skolformerna kommunal vuxenut- bildning (komvux) och särskild utbildning för vuxna (särvux).<SPAN class="ft92">2 </SPAN>Den</P>
<P class="p617 ft9"><SPAN class="ft14">1</SPAN><SPAN class="ft76">juli 2016 upphörde Svenska för invandrare (sfi) som egen skolform och blev en del av komvux. Både komvux och särvux omfattar ut- bildning på grundläggande nivå (motsvarande grundskolan) och gym- nasial nivå (motsvarande gymnasieskolan respektive gymnasiesär- skolan).</SPAN></P>
<P class="p105 ft9">Sedan 2012 finns en egen läroplan för vuxenutbildningen som understryker att utbildningen ska vara individanpassad och alltid måste möta varje elev utifrån hans eller hennes behov och förutsätt- ningar.<SPAN class="ft92">3 </SPAN>För att kunna möta vuxna elevers varierade behov ska vuxenutbildningen ta till vara de kunskaper och erfarenheter som vuxna elever inhämtat genom arbetsliv eller tidigare studier. Det framgår också av skollagen att det för varje elev inom vuxenutbild- ningen ska finnas en individuell studieplan.<SPAN class="ft92">4 </SPAN>Studieplanen kan på- verkas av att eleven får eller har fått sina kunskaper och kompetenser validerade.</P>
<P class="p109 ft59"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft58">20 kap. 2 § och 21 kap. 2 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
<P class="p617 ft95"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft108">Komvuxutredningen (SOU 2018:17) har föreslagit att särvux ska upphöra som egen skol- form och i stället ingå som del i komvux. Regeringen har aviserat en proposition om kommu- nal vuxenutbildning i december 2019.</SPAN></P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft58">SKOLFS 2012:101.</SPAN></P>
<P class="p164 ft53"><SPAN class="ft51">4</SPAN><SPAN class="ft52">20 kap. 8 § och 21 kap. 8 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">296</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_297">
<DIV id="p297dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369297x1.jpg/" id="p297img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p764 ft42">Möjligheten till validering är inskriven i skollagen och gäller elever inom såväl komvux som särvux. Gällande rätt beträffande bestäm- melser om validering i kommunal vuxenutbildning och särskild ut- bildning för vuxna presenteras i kapitel 6 (se avsnitt 6.1.1).</P>
<P class="p765 ft19"><SPAN class="ft19">11.1.1</SPAN><SPAN class="ft168">Komvux växer i omfattning och andelen utrikes födda ökar</SPAN></P>
<P class="p379 ft10">Den kommunala vuxenutbildningen har varierat kraftigt i omfatt- ning över tid beroende dels på statliga satsningar som kunskapslyftet och yrkesvux, dels på storleken på invandringen. I slutet av 1990- talet var antalet elever inom komvux (exklusive sfi) som högst, för att därefter minska med nära 100 000 elever. Sedan 2008 har antalet elever inom komvux åter ökat stadigt. De senaste årens stora invand- ring har medverkat till denna ökning. Detta innebär också att en ökande andel av de studerande inom komvux är födda utomlands.</P>
<P class="p12 ft42">Nära 250 000 personer studerade inom komvux på grundlägg- ande eller gymnasial nivå 2018 (Skolverket 2019a). Detta motsvarar 4 procent av befolkningen i åldern <NOBR>20–64</NOBR> år. Merparten, knappt 194 000 personer, studerade huvudsakligen på gymnasial nivå. An- talet elever ökade jämfört med 2017 på både grundläggande och gymnasial nivå, en ökning med 12 respektive 5 procent. Antalet ele- ver inom komvux som studerade sfi var 2018 drygt 159 000,<SPAN class="ft119">5 </SPAN>vilket var en liten minskning från året innan (Skolverket 2019b). Knappt 24 000 elever läste både sfi och kurser på grundläggande eller gym- nasial nivå. Det totala antalet elever inom komvux inklusive sfi 2018 uppgick därmed till nästan 390 000.</P>
<P class="p555 ft9">Särskild utbildning för vuxna har en betydligt mindre omfattning. Hösten 2018 studerade 3 670 elever i särvux.</P>
<P class="p154 ft14">Andelen utlandsfödda inom komvux (exklusive sfi) har ökat med</P>
<P class="p766 ft9">13 procentenheter under den senaste tioårsperioden (Skolverket 2019a). På grundläggande nivå var nästan samtliga elever 2018 (96 pro- cent) födda utomlands, medan andelen utlandsfödda på gymnasial nivå var 40 procent.</P>
<P class="p103 ft12">Utbildningsnivån varierar stort inom gruppen utrikes födda elever. Bland eleverna på grundläggande nivå hade 41 procent en eftergymnasial utbildning. Majoriteten av dessa studerade svenska</P>
<P class="p236 ft53"><SPAN class="ft55">5</SPAN><SPAN class="ft56">Därutöver deltog knappt 4 000 elever i utbildning motsvarande sfi med en folkhögskola som huvudman.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">297</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_298">
<DIV id="p298dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369298x1.jpg/" id="p298img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">som andraspråk. Samtidigt hade 23 procent av eleverna högst en för- gymnasial utbildning. På gymnasial nivå hade 21 procent av de ut- landsfödda eleverna en tidigare eftergymnasial utbildning, medan 18 procent hade högst förgymnasial utbildning sedan tidigare. Sam- mantaget hade 38 procent av de utlandsfödda eleverna 2018 en efter- gymnasial utbildning, vilket kan jämföras med 11 procent bland de svenskfödda eleverna (Skolverket 2019a).</P>
<P class="p89 ft9">Fler kvinnor än män studerar inom komvux. Kvinnorna är i majoritet både på grundläggande och gymnasial nivå. Andelen män har dock ökat under den senaste tioårsperioden, från 33 procent 2006 till 39 procent 2018. Könsfördelningen är likartad bland elever födda i Sverige och elever födda utomlands.</P>
<P class="p89 ft9">Åldersfördelningen ser däremot olika ut bland elever födda i Sverige respektive utomlands. Bland de svenskfödda eleverna är nästan hälften (43 procent) under 25 år, vilket kan jämföras med 21 procent bland de utlandsfödda eleverna.</P>
<P class="p767 ft19"><SPAN class="ft19">11.1.2</SPAN><SPAN class="ft168">Skiftande behov och förutsättningar behöver mötas av ett flexibelt studieupplägg</SPAN></P>
<P class="p497 ft10">Vuxenutbildningens målgrupp är heterogen och eleverna är individer med mycket olika förutsättningar och varierade erfarenheter från både arbetsliv och tidigare studier. Även elevernas mål med utbild- ningen varierar. Flexibilitet ska därför alltid eftersträvas. Det kan handla om flexibilitet vad gäller plats för utbildningens genomförande, tid, studietakt, studieform och sätt att lära (Skolverket 2012, s. 6).</P>
<P class="p768 ft9">Kommunal vuxenutbildning (komvux) är uppbyggt kring kur- ser.<SPAN class="ft92">6 </SPAN>Eleverna kombinerar olika kurser utifrån målet med sina studier, till exempel arbete eller vidare studier. Det är få elever inom komvux som studerar för att ta ut en examen eller ett slutbetyg.<SPAN class="ft92">7 </SPAN>Av alla elever som huvudsakligen studerade på gymnasial nivå 2018 var det enbart 2 procent som tog ut ett slutbetyg eller en examen (Skolver- ket 2019a). Majoriteten av dessa (drygt 70 procent) var födda i Sverige och deras slutbetyg eller examen omfattade även betyg från gymnasieskolan.</P>
<P class="p769 ft59"><SPAN class="ft51">6</SPAN><SPAN class="ft58">20 kap. 5 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft51">7</SPAN><SPAN class="ft52">Gymnasieexamen inom kommunal vuxenutbildning infördes 2012 och omfattar 2 400 poäng.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">298</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_299">
<DIV id="p299dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369299x1.jpg/" id="p299img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft19">Vård och omsorg är vanligaste yrkesinriktningen inom komvux</P>
<P class="p379 ft12">År 2018 uppgick det totala antalet kursdeltagare på komvux grund- läggande och gymnasial nivå till 883 000. Knappt 374 000 av kurs- deltagarna läste yrkeskurser. Räknat i antal personer var det 93 000 elever som läste yrkeskurser 2018, vilket var en ökning från 2016 då 79 000 elever läste yrkeskurser inom komvux. Vård och omsorg är den vanligaste yrkesinriktningen följt av inriktning mot barn och fritid. Nära hälften (47 procent) av eleverna som läste en yrkesin- riktning på gymnasial nivå 2018 gjorde detta med inriktning mot vård och omsorg (Skolverket 2019a).</P>
<P class="p82 ft9">Sedan den 1 januari 2017 kan kommuner söka statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning (regionalt yrkesvux).<SPAN class="ft92">8 </SPAN>För att söka statsbidraget behöver minst tre kommuner samverka om planeringen och genomförandet av utbildningen. Dessutom ska de samverkande kommunerna finansiera utbildning som i antal platser motsvarar den utbildning de får statsbidrag för. Ett villkor för stats- bidrag är att de samverkande kommunerna ska erbjuda elever möj- lighet till validering.</P>
<P class="p11 ft10">Syftet med statsbidraget för regionalt yrkesvux är att åstadkomma ett utökat och bredare kursutbud inom den kommunala yrkesut- bildningen. Den yrkesutbildning som finansieras av statsbidraget för regionalt yrkesvux har dock en relativt likartad inriktning som kom- munernas övriga vuxenutbildning. Nästan hälften (49 procent) av deltagarna studerade vård och omsorg 2017, och 2018 var det 38 pro- cent av deltagarna som gjorde det (Skolverket 2019c). Utbildning inriktad mot barn och fritid kommer på andra plats även inom regionalt yrkesvux med cirka 12 procent av deltagarna både 2017 och 2018. Den minskade andelen deltagare inom vård och omsorg 2018 förklaras av att ersättningen för de dyrare utbildningarna i yrkesvux ökade 2018 medan ersättningen för resterande utbildningar, bland annat vård och omsorg, var i stort sett oförändrad.</P>
<P class="p92 ft19">Utvecklingsbehov för en flexibel och individanpassad utbildning</P>
<P class="p114 ft10">Utbildning inom komvux ska kunna erbjudas flexibelt, bland annat när det gäller tid, plats och studieform. Andelen elever som studerar på distans har ökat kraftigt under den senaste tioårsperioden, från</P>
<P class="p1 ft53"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft56">Förordning (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">299</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_300">
<DIV id="p300dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369300x1.jpg/" id="p300img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">några enstaka procent 2008 till 27 procent 2018 (Skolverket 2019a). Inom komvux på gymnasial nivå läste drygt 30 procent av kursdel- tagarna på distans.</P>
<P class="p97 ft10">I vissa kommuner är distansundervisning den enda studieform som erbjuds. Distansundervisning är en studieform som ställer krav på både självständighet och hög studiedisciplin. När distansunder- visning är det enda alternativet finns en betydande risk att elever kanske inte ens påbörjar studierna, eller att de riskerar att misslyckas med sina studier (Skolinspektionen 2019, s. 6).</P>
<P class="p97 ft9">Skolinspektionen (2019) har granskat om elever som studerar teoretiska kurser inom komvux på gymnasial nivå erbjuds en flexibel och individanpassad utbildning. Av de 30 verksamheter som ingick i granskningen bedömde Skolinspektionen att 29 behövde utveckla arbetet. Bland annat pekade granskningen på att undervisningen sällan anpassas efter elevernas studie- och yrkesbakgrund eller mål med studierna.</P>
<P class="p90 ft10">En av de framgångsfaktorer som Skolinspektionen identifierade var att lärarna använder sig av elevernas individuella studieplaner. Det saknas dock ofta rutiner för att ta del av elevernas studieplaner. Många individuella studieplaner är dessutom av låg kvalitet där flera viktiga uppgifter saknas, som exempelvis elevens mål med utbild- ningen och tidigare utbildnings- och yrkeserfarenhet.</P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">11.1.3</SPAN><SPAN class="ft168">Ett kommunalt ansvar med många olika utförare</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Kommuner och vissa landsting<SPAN class="ft90">9 </SPAN>är i dag ensamma om huvudmanna- skapet för kommunal vuxenutbildning (komvux) och särskild ut- bildning för vuxna (särvux). Det är huvudmannen som ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skol- lagen.<SPAN class="ft90">10 </SPAN>Kommuner kan anordna utbildningen i egen regi eller upp- handla sin utbildning av andra utbildningsanordnare, till exempel privata utbildningsföretag, studieförbund eller folkhögskolor.<SPAN class="ft90">11</SPAN></P>
<P class="p97 ft42">Andelen kursdeltagare som läser hos en anordnare som huvud- mannen har upphandlandlat har nästintill fördubblats under de senaste tio åren. År 2018 läste 54 procent av kursdeltagarna på gymnasial</P>
<P class="p770 ft95"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft94">År 2018 studerade 446 elever inom komvux med ett landsting som huvudman (Skolverket 2019a).</SPAN></P>
<P class="p355 ft59"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft73">2 kap. 8 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft56">Bestämmelser om entreprenadförhållanden inom skolväsendet finns i 23 kap. skollagen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">300</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_301">
<DIV id="p301dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369301x1.jpg/" id="p301img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p327 ft10">nivå hos en annan utbildningsanordnare. Motsvarande andel bland kursdeltagare på grundläggande nivå var 39 procent (Skolverket 2019a).</P>
<P class="p103 ft12">Vid vuxenutbildning på entreprenad överlämnar kommunen den myndighetsutövning som hör till en lärares undervisningsuppgifter, det vill säga att sätta betyg. Om utbildningsanordnaren har betygs- rätt får kommunen även överlämna den myndighetsutövning som hör till rektors uppgifter, det vill säga att utfärda betyg. Kommunen är dock ansvarig för utbildningen även när den bedrivs på entrepre- nad. Med huvudmannaansvaret följer bland annat att kontrollera och följa upp verksamheten.</P>
<P class="p771 ft9">Betygsrätt för enskilda utbildningsanordnare infördes 2011.<SPAN class="ft92">12 </SPAN>Syftet var dels rättvisa och rättssäkerhet för den enskilde i fråga om betyg och intyg, dels möjligheten till konkurrens på lika villkor för olika typer av utbildningsanordnare.<SPAN class="ft92">13 </SPAN>Skolinspektionen är den myn- dighet som prövar ansökningar och lämnar tillstånd att sätta betyg, anordna prövning och utfärda betyg och intyg. I dag har cirka 190 enskilda utbildningsanordnare beviljats betygsrätt av Skolinspektio- nen. Majoriteten av kommunerna som har utbildning på entreprenad använder sig av betygsrätt som ett villkor för entreprenaden (SOU 2018:71, s. 260).</P>
<P class="p103 ft12">Skolinspektionen genomförde 2015 en tillsyn av enskilda utbild- ningsanordnare med betygsrätt. Granskningen var inriktad på vux- enutbildning som uppdragsutbildning (utbildning motsvarande komvux). Skolinspektionen drog bland annat slutsatsen att avtalen för utbildningen är mer styrande för utbildningens innehåll än författningarnas krav. Detta visade sig dels i att studietakten inte anpassas efter elevernas förutsättningar, dels att validering inte görs i tillräcklig utsträckning eftersom det inte anges i avtalen (Skolin- spektionen 2016).</P>
<P class="p10 ft9">Komvuxutredningen har föreslagit att betygsrätt ska vara ett villkor för att bedriva kommunal vuxenutbildning på entreprenad (SOU 2018:71, s. 271). Enligt utredningen skulle detta förbättra för- utsättningarna för god kvalitet inom entreprenaderna, eftersom ut- bildningsanordnarna då även skulle vara föremål för tillsyn av Skol- inspektionen inom ramen för sin betygsrätt. Komvuxutredningen föreslog även en utökad inspektion av enskilda anordnare med betygsrätt.</P>
<P class="p772 ft59"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft73">Betygsrätt regleras i 6 kap. förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning.</SPAN></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft56">Remisspromemoria U2008/6038/SV</SPAN><SPAN class="ft57">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">301</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_302">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">11.2</SPAN><SPAN class="ft167">Validering inom komvux</SPAN></P>
<P class="p125 ft19"><SPAN class="ft19">11.2.1</SPAN><SPAN class="ft168">Fortfarande begränsad omfattning av validering</SPAN></P>
<P class="p110 ft9">Det var inom kommunal vuxenutbildning (komvux) som begreppet validering första gången introducerades i Sverige under <NOBR>1990-talet</NOBR> (se avsnitt 4.2.1). Kartläggning, bedömning och erkännande av ele- vernas tidigare förvärvade kunnande är centralt för att vuxenutbild- ningen ska kunna möta elever med olika bakgrund och erfarenheter. Validering får ske inom ramen för alla kurser och ska utgå från elevens förutsättningar och behov. Även en orienteringskurs kan ha till syfte att ge tillfälle till validering (se avsnitt 6.1.1). Trots att mycket utvecklingsarbete har genomförts genom åren för att få igång valideringsarbetet inom komvux är validering fortfarande ett utvecklingsområde.</P>
<P class="p87 ft19">Behov av validering bland eleverna i komvux</P>
<P class="p96 ft10">Det finns två huvudsakliga målgrupper för validering inom komvux. Det är dels personer som sedan tidigare är yrkesverksamma och som har tillägnat sig kunskaper och kompetens i sitt arbete. Dels är det utlandsfödda elever. Bland eleverna som påbörjade yrkesinriktad ut- bildning inom komvux 2015 arbetade 59 procent året innan utbild- ningsstart. Tre fjärdedelar av eleverna som påbörjade yrkeskurser hade dessutom minst en gymnasieutbildning sedan tidigare (Liljeberg m.fl. 2019). Detta indikerar att många elever kan ha behov av att få sitt tidigare kunnande validerat och utbildningen anpassad utifrån sina individuella behov av komplettering.</P>
<P class="p89 ft9">Andelen utlandsfödda elever är hög inom komvux, 40 procent av eleverna på gymnasial nivå, och många av dem har sannolikt behov av validering. Som framgått är det en relativt hög andel av de utlands- födda eleverna på gymnasial nivå, 21 procent, som har en tidigare eftergymnasial utbildning. Drygt 80 procent av dessa elever är också över 25 år, vilket gör det rimligt att anta att många av dem även har kunskaper och kompetens från yrkesverksamhet som skulle kunna valideras.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">302</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_303">
<DIV id="p303dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369303x1.jpg/" id="p303img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft19">Få kursdeltagare i komvux valideras</P>
<P class="p385 ft10">Skolverkets statistik om validering baseras på huvudmännens inrap- portering av utfärdade betyg och intyg efter validering. Statistiken avser kursdeltagare som antingen fått betyg efter en validering, det vill säga elevens kunskaper motsvarade samtliga kursens kunskaps- mål, eller som har erhållit ett intyg som bekräftar att eleven har kunskaper som motsvarar delar av kursens kunskapsmål. Skolverket menar att bristerna i statistiken sannolikt är stora och att det troligen genomförs mer validering än vad som rapporteras.</P>
<P class="p113 ft10">Av figur 11.1 framgår att antalet kursdeltagare inom komvux på gymnasial nivå som genomgått validering ökade både 2016 och 2017. Under 2017 uppgick antalet kursdeltagare som genomgått validering med efterföljande prövning för betyg till 2 626, vilket är en ökning med 794 kursdeltagare (43 procent) jämfört med 2016. Antalet kurs- deltagare som genomgått validering inom en kurs utan efterföljande prövning uppgick 2017 till 1 517. Det är en ökning med 244 kurs- deltagare (19 procent) från föregående år. Valideringen har främst skett inom kurser inom vård- och omsorgsarbete, men även valider- ing inom orienteringskurs är relativt vanligt.</P>
<P class="p773 ft172"><SPAN class="ft172">3</SPAN><SPAN class="ft173">000</SPAN></P>
<P class="p774 ft172"><SPAN class="ft172">2</SPAN><SPAN class="ft173">500</SPAN></P>
<P class="p774 ft172"><SPAN class="ft172">2</SPAN><SPAN class="ft173">000</SPAN></P>
<P class="p775 ft172"><SPAN class="ft172">1</SPAN><SPAN class="ft173">500</SPAN></P>
<P class="p774 ft172"><SPAN class="ft172">1</SPAN><SPAN class="ft173">000</SPAN></P>
<P class="p776 ft172">500</P>
<P class="p777 ft172">0</P>
<P class="p778 ft172">2012 2013 2014 2015 2016 2017</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD rowspan=3 class="tr3 td92"><P class="p610 ft172">Betyg efter validering</P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD rowspan=3 class="tr3 td73"><P class="p779 ft174">Intyg efter validering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td151"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td152"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td150"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td150"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p780 ft59">Källa: Statens skolverk.</P>
<P class="p781 ft113">Anmärkning: Betyg efter validering innebär att eleven har genomgått prövning där elevens kunskaper har bedömts i förhållande till såväl kunskapsmålen som betygskriterier respektive kunskapskrav. Kursdeltagaren har inte deltagit i undervisningen. Intyg efter validering innebär att eleven har fått delar av kursen godkänd, men att andra delar återstår att komplettera för att eleven ska nå kursens samtliga kunskapsmål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">303</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_304">
<DIV id="p304dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369304x1.jpg/" id="p304img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">Statistiken indikerar således att valideringsverksamheten har ökat under de senaste åren. Om de drygt 4 100 kursdeltagare som antingen er- hållit betyg eller intyg efter en validering ställs i relation till det totala antalet kursdeltagare inom komvux på gymnasial nivå (drygt 680 000) framstår dock omfattningen som mycket begränsad. Endast 0,6 pro- cent av kursdeltagarna validerades 2017.</P>
<P class="p87 ft19">Få huvudmän kan svara på hur ofta validering genomförs</P>
<P class="p180 ft12">Valideringsdelegationen genomförde 2018 en enkätundersökning i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Enkäten skickades till samtliga kommuner och innehöll bland annat frågor om omfattningen av validering inom vuxenutbildningen.<SPAN class="ft102">14</SPAN></P>
<P class="p97 ft42">I enkäten gavs kommunerna möjlighet att ange i vilken form de genomfört validering: i form av kartläggning, nivåplacering, för in- tyg samt för betyg. Majoriteten (84 procent av kommunerna) upp- gav att de hade genomfört validering i någon av de angivna formerna läsåret 2016/17. Validering i form av kartläggning var vanligast, följt av validering i form av nivåplacering. Validering som hade lett till prövning och betyg var vanligare än att valideringsresultatet doku- menterats i ett intyg. Andelen av valideringarna som ledde till pröv- ning och betyg hade ökat jämfört med resultaten i en motsvarande enkätundersökning för läsåret 2013/14, från 28 procent läsåret 2013/ 14 till 41 procent läsåret 2016/17.<SPAN class="ft119">15</SPAN></P>
<P class="p782 ft12">Enbart var femte kommun uppgav dock att de hade uppgifter om hur många individer som hade fått sin kunskap och kompetens vali- derad. Därutöver kunde 34 procent av kommunerna uppskatta om- fattningen av den validering som genomförts. En förklaring till bris- ten på uppgifter som flera kommuner framförde som öppna kom- mentarer i enkäten var att de har all vuxenutbildning på entreprenad och att de inte efterfrågar redovisning om validering från sina externa utbildningsanordnare.</P>
<P class="p97 ft70">I en intervjustudie som Skolverket genomfört för uppföljning av regionalt yrkesvux framhöll dock flera av de kommuner som har en</P>
<P class="p783 ft113"><SPAN class="ft55">14</SPAN><SPAN class="ft163">Svarsfrekvensen var 72 procent. De kommuner som besvarade enkäten (enskilt eller i sam- verkan) motsvarade också 72 procent av Sveriges befolkning (Valideringsdelegationen 2018).</SPAN></P>
<P class="p784 ft113"><SPAN class="ft55">15</SPAN><SPAN class="ft163">Motsvarande enkätundersökning genomfördes av Sveriges Kommuner och Landsting på upp- drag av utredningen om överblickbara system för validering, se departementspromemorian Vali- dering med mervärde (Ds 2016:24, bilaga 2, s. </SPAN><NOBR>144–149).</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">304</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_305">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft12">stor andel av sin utbildning på entreprenad att kravet om att utbild- ningsanordnare ska kunna validera är en del av upphandlingen. Svå- righeten att dokumentera validering i de administrativa systemen uppgavs vara en förklaring till varför det är svårt att uppskatta om- fattningen. I vissa administrativa system är valideringen markerad som genomförd kurs, utan någon särskild anteckning om att kursen har validerats (Skolverket 2018).</P>
<P class="p397 ft9">Valideringsdelegationens och SKL:s enkät visade att samman- taget drygt 3 800 elever hade fått sin kompetens validerad i någon form läsåret 2016/17. Antalet baseras på uppgifter från cirka hälften av kommunerna, det vill säga de kommuner som hade uppgifter eller som kunde uppskatta antalet genomförda valideringar. För 63 pro- cent av dem som validerats ledde valideringen till en förkortad studietid.</P>
<P class="p428 ft10">Även enkätundersökningens resultat indikerar således en mycket begränsad omfattning av validering inom komvux. Om de 3 800 elev- erna som validerats i någon form relateras till det totala antalet elever inom komvux inklusive sfi (390 000 elever) blir andelen knappt 1 pro- cent. Detta är ungefär samma andel som framkommer i Skolverkets statistik över kursdeltagare som validerats.</P>
<P class="p785 ft19">Kartläggning och nivåplacering inför teoretiska kurser, intyg eller betyg inom yrkeskurser</P>
<P class="p388 ft10">Kommunernas enkätsvar indikerar att validering är betydligt vanli- gare inom teoretiska ämnen (svenska/svenska som andraspråk, eng- elska, matematik) och sfi än inom yrkesämnen. Validering inom teo- retiska ämnen och sfi handlar framför allt om kartläggning och värdering av elevens kunskaper för nivåplacering. Två av tre kommu- ner uppgav att de genomför validering för nivåplacering.</P>
<P class="p365 ft42">När det gäller validering inom yrkesämnen så framkommer sam- ma bild som i Skolverkets statistik, nämligen att omvårdnadsom- rådet dominerar stort. Nästan samtliga kommuner (96 procent) som svarade att validering genomförts läsåret 2016/17 hade validerat inom vård och omsorg. Valideringen inom vård och omsorg hade lett till prövning och betyg i 65 procent av kommunerna. Drygt 80 pro- cent av kommunerna svarade att valideringen hade lett till att eleverna hade kunnat förkorta sin studietid. Inom övriga yrkesom- råden var validering betydligt ovanligare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">305</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_306">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft19"><SPAN class="ft19">11.2.2</SPAN><SPAN class="ft168">Flera förklaringar finns till den låga nivån</SPAN></P>
<P class="p178 ft19">Svag reglering av validering</P>
<P class="p180 ft10">Trots elevsammansättningen är omfattningen av validering inom komvux således låg i Sverige. Även om statistiken är bristfällig och eventuellt underskattar den validering som genomförs så framstår omfattningen som mycket låg i jämförelse med våra nordiska grann- länder (se kapitel 5). Andelen som valideras inom gymnasial vuxen- utbildning i Norge har sedan 2010 legat mellan 23 och 29 procent av eleverna som är över 25 år. I Danmark är validering obligatoriskt inför yrkesutbildning för vuxna på gymnasial nivå.</P>
<P class="p105 ft9">Skollagen anger att en elev inom komvux och särvux <SPAN class="ft39">kan </SPAN>få sina kunskaper och sin kompetens validerad. I jämförelse med övriga nordiska länder är regleringen av validering svag i Sverige. I och med att huvudmännen inte är skyldiga att erbjuda validering är också förutsättningarna begränsade för statlig granskning och uppföljning av verksamheten.</P>
<P class="p87 ft19">Bristande kompetens om validering</P>
<P class="p180 ft10">En orsak till att validering inte genomförs i större utsträckning är bristande kompetens för att kunna genomföra en validering. Flertalet av respondenterna i Skolverkets (2018) intervjustudie konstaterar att validering är ett utvecklingsområde där arbetet behöver bedrivas mer systematiskt. I nästan alla intervjuade kommuner pågick dock arbete med att tydliggöra gemensamma kriterier för validering.</P>
<P class="p90 ft12">Det pågår också ett arbete i samtliga regioner med att etablera regionala strukturer för validering. I Valideringsdelegationens upp- följning (se bilaga 3) och i delegationens dialoger med aktörer på regional och kommunal nivå framkommer att validering inom kom- munernas vuxenutbildning ofta utgör basen i arbetet med att etablera en regional samverkan om validering. I flera regioner har arbetet för- stärkts genom initiativ kring validering som sker inom ramen för <NOBR>ESF-projekt.</NOBR> Regionerna har dock kommit olika långt i arbetet. Detta innebär att det fortfarande är en ganska stor skillnad på vilka möjligheter elever inom komvux har att få sitt tidigare förvärvade kunnande validerat.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">306</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_307">
<DIV id="p307dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369307x1.jpg/" id="p307img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft19">Kostnaden för att genomföra validering</P>
<P class="p385 ft10">Att validera enskilda elever kräver andra personella resurser än att utbilda eleverna i grupp. Framför allt är det den individuella bedöm- ningen av elevens tidigare förvärvade kunnande som är resurskrä- vande, men extra tid behöver också avsättas i kartläggningsfasen för att ge eleven stöd i att synliggöra sitt kunnande.</P>
<P class="p11 ft10">I en studie som genomförts i Flandern (Belgien) har man analy- serat den effektiva tiden som olika personalkategorier lägger ned i valideringsprocessens olika steg (IDEA 2016). Beräkningen summe- rade till 58 timmar i genomsnitt per validering. Huvuddelen av tiden, i genomsnitt 42 timmar (72 procent), hänfördes till bedömningsfasen och 20 procent till kartläggningen av individens kunnande. I studien ingick både validering inom utbildning motsvarande komvux, vali- dering inom högskolan och validering mot arbetsmarknadskrav för anställning. Det fanns i genomsnitt inga större skillnader i tidsåtgång mellan de olika områdena. Däremot var variationen stor vad gäller tidsåtgången för bedömningsfasen, beroende på om individens kun- nande behövde prövas praktiskt på en arbetsplats eller inte. Den effektiva tiden som utföraren beräknades lägga ned under bedöm- ningsfasen varierade mellan 24 och 62 timmar.</P>
<P class="p82 ft9">Det bör dock framhållas att tidsåtgången också påverkas av ut- förarens vana att genomföra validering. När rutiner och arbetssätt finns på plats kan effektiviteten öka. Utvecklingen av regionala strukturer för validering, som bygger vidare på samverkan mellan kommuner där kompetens kring specifika utbildningsområden sam- las till en ort, kan bidra till att antalet valideringar blir tillräckligt högt för att utförarna ska kunna få en högre effektivitet i genom- förandet.</P>
<P class="p12 ft12">Den ovan redovisade tidsåtgången motsvarar en genomsnittlig kostnad för utföraren på 1 <NOBR>500–2</NOBR> 000 euro per validering. Denna uppgift överensstämmer väl med internationella och svenska upp- skattningar av kostnaden för en validering.<SPAN class="ft102">16 </SPAN>Kostnaden 15 000– 20 000 kronor per validering kan också jämföras med den ersättning som Arbetsförmedlingen betalar utförare av validering, vilken varie- rar mellan 1 500 och 3 500 kronor per dag, beroende på vilket yrkes- område valideringen avser.</P>
<P class="p560 ft53"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft56">Se t.ex. Valideringsdelegationens delbetänkande </SPAN><SPAN class="ft57">Validering i högskolan </SPAN>(SOU 2018:29).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">307</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_308">
<DIV id="p308dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369308x1.jpg/" id="p308img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft9">Tiden det tar att gå igenom en validering är viktig också för indi- viden. Om eleven får studiemedel så gör tiden i validering att antalet veckor med studiemedel som finns kvar för studierna minskar. Det är därmed inte i individens intresse att genomföra en validering som inte leder till att utbildningen förkortas med minst lika lång tid som valideringen tar i anspråk.</P>
<P class="p87 ft19">Svårigheter att erbjuda flexibel utbildning efter validering</P>
<P class="p180 ft10">Efter en validering har eleven oftast behov av komplettering, vilket kan handla om både hela kurser och delar av kurser. Detta ställer krav på individualiserade studieupplägg så att inte oönskade glapp uppstår för eleven. En sammanhängande kompletteringsutbildning kan vara nödvändig för vissa elever så att de inte går miste om sin studiefinansiering. Många elever kombinerar emellertid sina studier med arbete och är mindre beroende av en sammanhållen utbildning.<SPAN class="ft90">17</SPAN></P>
<P class="p90 ft42">Studierna inom komvux är som tidigare framgått kursbaserade, där den enskilda eleven kombinerar olika kurser utifrån sina behov och mål med utbildningen. Vanligen finns flera kursstarter per år, men i praktiken antas elever kontinuerligt till olika kurser. Behöver kompletteringen ske genom skolförlagd utbildning är dock flexibili- teten ofta begränsad. Trots att utbildningen ska bedrivas kontinuer- ligt under året är det vanligt att den skolförlagda undervisningen inom komvux följer ungdomsskolans terminer med antagning två gånger om året och sommaruppehåll (Skolinspektionen 2019). Detta mins- kar möjligheterna för ett flexibelt upplägg för samtliga elever, men kanske ännu mer för elever som efter valideringen har behov av kom- plettering av delar av kurser. Distansundervisning är mer flexibel, men passar inte alla elever.</P>
<P class="p786 ft10">Deltagare vid Skolverkets regionala dialoger om vuxenutbildning har tagit upp att det är en utmaning hur man kan lösa en flexibel utbildning efter validering (Skolverket 2019d). Detta har även fram- hållits i Valideringsdelegationens kontakter med huvudmän, utbild- ningsanordnare och regionala aktörer. Det samarbete mellan kom- muner om utbildningsutbudet, som har utvecklats eller fördjupats genom regeringens satsning på regionalt yrkesvux, är av stor bety-</P>
<P class="p787 ft113"><SPAN class="ft55">17</SPAN><SPAN class="ft163">Att många elever kombinerar sina studier med arbete framgår t.ex. i Liljeberg m.fl. (2019) där analys görs av inkomstutvecklingen för elever som läser yrkeskurser inom komvux.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">308</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_309">
<DIV id="p309dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369309x1.jpg/" id="p309img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p327 ft12">delse för förutsättningarna att få till stånd flexibla möjligheter till komplettering efter valideringen. Ett gemensamt ansökningssystem är en annan faktor som kan bidra till ett ökat flöde av elever mellan de olika kommunerna inom en samverkan (Skolverket 2018). Även med ett utvecklat samarbete mellan kommuner om utbildningsut- budet kan dock faktorer som avstånd, infrastruktur och kollektiv- trafik begränsa elevernas möjligheter att studera delar av utbild- ningen på en annan ort än i hemkommunen.</P>
<P class="p103 ft42">Sammantaget pekar de ovan beskrivna förhållandena på att det kan krävas ett visst merarbete för huvudmannen för att sätta samman individualiserade studieupplägg efter en validering så att eleven kan genomföra kompletteringsutbildningen utan oönskade avbrott.</P>
<P class="p3 ft19"><SPAN class="ft19">11.2.3</SPAN><SPAN class="ft168">Stödverktyg och kompetensutveckling</SPAN></P>
<P class="p183 ft9">För att stödja och främja användningen av validering har Statens skolverk tagit fram stödmaterial och riktlinjer för validering inom vuxenutbildningen.<SPAN class="ft92">18 </SPAN>Riktlinjerna är övergripande och avser främst den kartläggande delen av valideringen. Därutöver har Skolverket publicerat allmänna råd för prövning.</P>
<P class="p12 ft42">Skolverket har även tagit fram ett webbaserat kartläggningsverk- tyg som gör det möjligt att vägleda och kartlägga personer vars yrkes- kunskaper, yrkesfärdigheter och yrkeskompetenser behöver bli syn- liggjorda. Kartläggningsverktyget är baserat på det centrala innehållet i samtliga nationella yrkeskurser, så att individens samlade erfaren- het kan matchas med innehållet i gymnasiala utbildningar. I kartlägg- ningsverktyget är kursernas centrala innehåll översatt till sex olika språk.</P>
<P class="p788 ft9">Vidare har Skolverket tagit fram en webbutbildning i validering, <SPAN class="ft39">Valideringsarbete i teori och praktik – en introduktion</SPAN>. Hösten 2017 startade också kursen <SPAN class="ft39">Validering i praktiken </SPAN>(7,5 högskolepoäng) vid Linköpings universitet och Linnéuniversitetet. Vårterminen 2018 gavs kursen även som distansutbildning vid Högskolan Dalarna. Kursen bygger på Skolverkets webbutbildning och genomförs som en uppdragsutbildning med Skolverket som uppdragsgivare (se vidare avsnitt 9.1).</P>
<P class="p789 ft53"><SPAN class="ft55">18</SPAN><SPAN class="ft56">Statens skolverk (2013) Validering inom vuxenutbildning och Statens skolverk (2017) Rikt- linjer till stöd för kommunernas arbete med validering, bilaga.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">309</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_310">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p556 ft9">Av Valideringsdelegationens enkät till kommunerna 2018 fram- går att de allra flesta kommuner känner till Skolverkets riktlinjer och olika stödmaterial och att de anser att dessa är viktiga för att komvux ska kunna genomföra strukturerade valideringar av hög kvalitet. En målgruppsanalys som genomfördes i början av 2019, inom ramen för Valideringsdelegationens myndighetssamverkan, visar dock att drygt varannan studie- och yrkesvägledare i kommunerna inte vet vart de ska vända sig för att få information och stöd om validering. Sju av tio anger också att de har behov av mer stöd för att arbeta med vali- dering (se bilaga 3).</P>
<P class="p368 ft10">Skolverket har erbjudit kommunerna dialogmöten och work- shops för att bidra till att stödmaterialen blir kända och börjar användas. I en utvärdering av <NOBR>ESF-projektet</NOBR> RegioVux framkommer behov av ett organisatoriskt stöd och möjligheter till fortsatt erfar- enhetsutbyte för att samverkan kring regionalt yrkesvux ska kunna utvecklas och bli långsiktigt hållbart (Sweco 2019, s. 22). I utvärder- ingen lämnas rekommendationen att Skolverket ska fortsätta göra besök i regionerna för dialog, workshop och seminarier.</P>
<P class="p369 ft9">Ett betydelsefullt tillskott till stöd för valideringsarbetet inom komvux utgörs av Föreningen Vård- och omsorgscolleges <NOBR>(VO-College)</NOBR> riktlinjer och metodstöd för validering. Riktlinjerna beskriver syftet med validering inom vård och omsorg, roll- och ansvarsfördelning i valideringsprocessen och dess olika steg. För att bidra till ett kvalitetssäkrat och likvärdigt arbete med validering har <NOBR>VO-College</NOBR> också tagit fram ett metodstöd för hur validering inom vård och omsorg bör genomföras praktiskt. Både riktlinjerna och metodstödet finns tillgängligt på <NOBR>VO-College</NOBR> webbplats. Genom registrering och inloggning kan samtliga vuxenutbildningsaktörer använda sig av metodstödet, oavsett om de är medlemmar i <NOBR>VO-College</NOBR> eller inte.</P>
<P class="p345 ft9">Denna typ av handfast metodstöd effektiviserar och kvalitetssäk- rar yrkeslärarnas arbete med validering. Det kompletterar Skolver- kets övergripande riktlinjer.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">310</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_311">
<DIV id="p311dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369311x1.jpg/" id="p311img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">11.3</SPAN><SPAN class="ft167">Förslag och bedömningar</SPAN></P>
<P class="p790 ft32"><SPAN class="ft19">11.3.1</SPAN><SPAN class="ft169">Skyldighet att erbjuda inledande kartläggning av kunskaper och kompetens</SPAN></P>
<P class="p791 ft9"><SPAN class="ft64">Förslag</SPAN>: Hemkommunens skyldighet att tillhandahålla vägled- ning ska förtydligas genom att det anges i skollagen att hem- kommunen är skyldig att erbjuda en inledande kartläggning av kunskaper och kompetens, inför utbildning eller prövning inom kommunal vuxenutbildning eller inför utbildning inom särskild utbildning för vuxna.</P>
<P class="p792 ft12">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om inledande kartläggning.</P>
<P class="p636 ft9">Statens skolverk ska i förordningen om vuxenutbildning be- myndigas att meddela ytterligare föreskrifter om inledande kart- läggning.</P>
<P class="p793 ft19">Kartläggning är en viktig grund för att individer ska kunna göra medvetna val</P>
<P class="p385 ft10">Eleverna ska ges reella möjligheter att utöva inflytande på utbild- ningen och att ta ansvar för sina studieresultat. En förutsättning för detta är att vuxenutbildningen klargör utbildningens mål, innehåll och arbetsformer, liksom vilka rättigheter och skyldigheter eleverna har. Vägledningsinsatser för elever och presumtiva elever fyller en viktig funktion. Av den anledningen ska enligt skollagen elever i vuxenutbildningens skolformer ha tillgång till personal med sådan kompetens att deras behov av vägledning kan tillgodoses. Även den som avser att påbörja en utbildning ska ha tillgång till vägledning.<SPAN class="ft90">19 </SPAN>För personer som avser att påbörja utbildning inom komvux och särvux på grundläggande nivå har hemkommunen enligt skollagen även en skyldighet att erbjuda studie- och yrkesvägledning.<SPAN class="ft90">20</SPAN></P>
<P class="p82 ft9">Den tidigare Valideringsdelegationen menade i sin slutrapport att huvudmannen bör erbjuda möjlighet att genomgå oberoende vägled- ning och validering i form av översiktlig eller fördjupad kartläggning som stöd för sitt beslut om studie- och yrkesval (Valideringsdele- gationen 2008, s. 68).</P>
<P class="p310 ft59"><SPAN class="ft55">19</SPAN><SPAN class="ft73">2 kap. 29 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">20</SPAN><SPAN class="ft56">20 kap. 10 a § och 21 kap. 10 a § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">311</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_312">
<DIV id="p312dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369312x1.jpg/" id="p312img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p380 ft9">Även Skolverket har i sin redovisning av uppdraget att ta fram riktlinjer för kommunernas arbete med validering föreslagit att huvudmannen ska vara skyldig att erbjuda en inledande kartlägg- ning.<SPAN class="ft92">21 </SPAN>Skolverket hänvisade till att det i den numera upphävda för- ordningen (2002:1012) om kommunal vuxenutbildning fanns be- stämmelser som innebar att även den som inte var antagen till en kurs kunde få sina kunskaper och sin kompetens kartlagd i samband med studie- och yrkesvägledning.<SPAN class="ft92">22 </SPAN>Enligt Skolverket skulle ett återinförande av denna eller motsvarande skrivning kunna underlätta genomförande av en översiktlig, inledande kompetenskartläggning för en enskild individ.</P>
<P class="p97 ft9">Skolinspektionen (2019) har konstaterat att många individuella studieplaner saknar viktiga uppgifter om elevens mål med utbild- ningen och tidigare studie- och yrkeserfarenhet. Detta indikerar att kartläggning inte alltid görs i dagsläget. Det pekar också på att en inledande kartläggning sannolikt är en viktig insats för att höja kvaliteten på elevens individuella studieplan.</P>
<P class="p90 ft12">Valideringsdelegationen föreslår att en skyldighet för hemkom- munen att erbjuda en inledande kartläggning inför utbildning eller prövning skrivs in i skollagen. Som tidigare framgått anges redan i dag i skollagen att såväl elever som den som avser att börja studera ska ha tillgång till vägledning. Hemkommunen ansvarar även för att det upprättas en individuell studieplan, som ska innehålla uppgifter om den enskildes utbildningsmål och planerad omfattning av stu- dierna.<SPAN class="ft102">23 </SPAN>I samband med utarbetandet av planen ska eleven erbjudas studie- och yrkesvägledning.<SPAN class="ft102">24 </SPAN>Ett erbjudande om inledande kart- läggning hör således nära samman med den vägledning som hem- kommunen ska tillhandahålla. Delegationens förslag innebär därmed ett förtydligande av skyldigheten att tillgodose elevers och poten- tiella elevers behov av vägledning.</P>
<P class="p89 ft9">En inledande kartläggning ger möjlighet för personer att få en överblick över sitt tidigare förvärvade kunnande inför vägvalet att börja studera. Individen kan vid kartläggningstillfället också ges information om möjligheten till validering och därmed även få en</P>
<P class="p320 ft59"><SPAN class="ft55">21</SPAN><SPAN class="ft73">Skolverket </SPAN><NOBR>2017-03-19,</NOBR> Dnr 2017:451.</P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft55">22</SPAN><SPAN class="ft73">I den numera upphävda förordningen (2002:1012) om kommunal vuxenutbildning angavs i</SPAN></P>
<P class="p443 ft113"><SPAN class="ft124">1</SPAN><SPAN class="ft163">kap. 3 § att ”Den som enbart får vägledning eller sina kunskaper bedömda på det sätt som anges i 4 kap. 16 och 19 §§ behöver inte vara intagen som elev i kommunal vuxenutbildning”.</SPAN></P>
<P class="p164 ft95"><SPAN class="ft55">23</SPAN><SPAN class="ft108">20 kap. 8 § och 21 kap. 8 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
<P class="p164 ft53"><SPAN class="ft55">24</SPAN><SPAN class="ft56">2 kap. 16 § förordning (2011:1108) om vuxenutbildning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">312</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_313">
<DIV id="p313dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369313x1.jpg/" id="p313img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">förståelse för vad en validering skulle kunna innebära i det egna fallet. Möjligheten att få utbildningen förkortad har visat sig vara en viktig faktor för att motivera vuxna till att ta steget till att skaffa sig en formell yrkesutbildning (EVA 2017).</P>
<P class="p11 ft10">För vissa individer kan den inledande kartläggningen leda vidare till en validering som innebär att eleven slipper läsa kurser eller delar av kurser vars innehåll de redan har tillräckliga kunskaper i. För andra individer kan den inledande kartläggningen vara viktig för att klargöra att utbildning, inte validering, är den bästa vägen. En av de etiska principerna för validering är att validering bör utformas så att misslyckanden kan minimeras (se avsnitt 6.5.5). Detta innebär bland annat att vägledning behöver ges så att individen kan göra ett väl- grundat val att genomgå en validering.</P>
<P class="p794 ft19">Kartläggning av kunskaper och kompetens behövs för att fastställa behörighet till studier</P>
<P class="p385 ft12">En inledande kartläggning av kunskaper och kompetens är också nödvändig för att huvudmannen ska kunna avgöra om en sökande är behörig till den sökta utbildningen. Enligt skollagen är en vuxen be- hörig till utbildning på gymnasial nivå om han eller hon är bosatt i landet, saknar sådana kunskaper som utbildningen syftar till att ge, har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen, och i övrigt uppfyller föreskrivna villkor.<SPAN class="ft102">25 </SPAN>Både villkoret om att sökanden ska sakna sådana kunskaper som utbildningen ska ge och villkoret om att sökanden ska ha förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen förutsätter att huvudmannen har kännedom om den sökandes kun- skaper och kompetens.</P>
<P class="p11 ft10">Enligt Valideringsdelegationens erfarenheter förekommer det att sökande som är yrkesverksamma nekas tillträde till utbildning med angivande av skälet att de rimligen har de kunskaper som utbildningen ska ge, i och med att de redan arbetar inom området. Detta handlar främst om utbildning inom vård och omsorg där söktrycket ofta är högt. Sökande hänvisas då till att genomgå prövning för att få sina kunskaper bedömda och erkända och därigenom kunna få likvärdiga anställningsvillkor som kollegor med formell utbildning inom om- rådet. För den som förvärvat sitt kunnande både informellt och opla-</P>
<P class="p795 ft53"><SPAN class="ft55">25</SPAN><SPAN class="ft56">20 kap. 20 § och 21 kap. 16 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">313</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_314">
<DIV id="p314dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369314x1.jpg/" id="p314img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">nerat genom sitt arbete kan det emellertid vara mycket svårt att klara en prövning som ofta utgörs av teoretiska test baserade på kursens innehåll.</P>
<P class="p97 ft12">Om dessa personer i stället erbjuds möjlighet till en inledande kartläggning skulle utfallet sannolikt bli att det går att identifiera kunnande som individen har, men även kunskapsluckor där utbild- ning behövs för att individen ska nå upp till kunskapskraven. Om så är fallet är den sökande behörig att antas till utbildning. Validering med efterföljande kompletterande utbildning är i detta fall en betyd- ligt bättre lösning än prövning, det gagnar såväl individen och arbets- givaren som utbildningsanordnaren.</P>
<P class="p796 ft66">Inledande kartläggning kan underlätta kommunernas organisering av utbildning och prövning</P>
<P class="p180 ft10">En inledande kartläggning av tidigare utbildning och yrkeserfarenhet kan enligt Valideringsdelegationens mening bidra till en mer effektiv vuxenutbildning och en ökad genomströmning. En inledande kart- läggning ger möjligheter att på ett effektivt sätt erbjuda en utbild- ning som utgår från elevens förutsättningar och behov. Som fram- hållits ovan behöver individens förkunskaper kartläggas och värderas för att avgöra individens förutsättningar att tillgodogöra sig utbild- ningen, och därmed behörigheten, samt för att kunna anpassa studi- erna efter kunskapsnivån. Kartläggningen blir en utgångspunkt för att göra en realistisk studieplanering som utgår från den enskildes mål med utbildningen. Med en inledande kartläggning ges också en utgångspunkt för att ge vägledning så att felaktiga val kan undvikas. Genom att erbjuda en inledande kartläggning av individers kun- skaper och kompetens finns därmed möjligheter för kommunerna att organisera utbildningsverksamheten på ett mer effektivt sätt.</P>
<P class="p90 ft10">En inledande kartläggning ska enligt Valideringsdelegationens förslag också erbjudas personer som avser att ansöka om prövning i en kurs. Prövning är en möjlighet för personer som vill läsa in en kurs på egen hand och sedan ”tenta av” sina kunskaper för att få ett betyg, eller för att erhålla ett nytt högre betyg.<SPAN class="ft90">26 </SPAN>I Skolverkets sam- manställning av regionala dialoger om vuxenutbildning framkommer att prövning är en angelägen fråga för många kommuner (Skolverket</P>
<P class="p422 ft53"><SPAN class="ft55">26</SPAN><SPAN class="ft56">20 kap. 40 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">314</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_315">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft9">2019d, s. <NOBR>28–29).</NOBR> Antalet prövningar verkar öka enligt kommunerna, och många som anmäler sig till prövning misslyckas på grund av att de inte är förberedda. Detta minskar effektiviteten och ökar kost- naden både för individ och samhälle. Med en inledande kartläggning får individen bättre förutsättningar att göra välavvägda val även av- seende en eventuell prövning.</P>
<P class="p92 ft19">En inledande kartläggning är översiktlig</P>
<P class="p183 ft9">En inledande kartläggning ska vara av översiktlig karaktär och inte vara avgränsad på förhand till ett särskilt område. Den ska bidra till att identifiera inom vilket eller vilka områden som det eventuellt kan finnas skäl att gå vidare med en validering, samt om vilka utbild- ningsval som är realistiska.</P>
<P class="p103 ft10">En inledande kartläggning ska genomföras av studie- och yrkes- vägledare. Den syftar till att ge en övergripande bild av elevens kun- skaper och kompetens. Vid kartläggningen samlas individens doku- ment från tidigare studier och från arbetslivet in. Detta kombineras med en intervju för att kartlägga individens kunnande som inte finns dokumenterat. Som stöd vid intervjun kan det kartläggningsverktyg som Skolverket har utvecklat vara relevant. Vidare tillhandahåller Arbetsförmedlingen självskattningsverktyg för olika yrkesroller som kan vara användbara. I en inledande kartläggning kan även så kallade nivåtest ingå.</P>
<P class="p12 ft10">En inledande kartläggning ska inte innehålla några praktiska in- slag förlagda till skolmiljö eller arbetsplats. Sådana praktiska moment ska i stället ingå i en fördjupad kartläggning, som är en del av vali- deringen (se avsnitt 11.3.2), eftersom personen i så fall behöver vara antagen som elev för att omfattas av gällande försäkringar, om per- son- eller maskinskada skulle uppstå. Om man vid den inledande kartläggningen kommer fram till att det finns skäl att gå vidare med validering ska valideringen inledas med en fördjupad kartläggning. Detta bör då anges i elevens individuella studieplan.</P>
<P class="p103 ft42">Då det kan finnas behov av ytterligare föreskrifter om inledande kartläggning ska i skollagen införas ett bemyndigande för reger- ingen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, att meddela föreskrifter om inledande kartläggning. Statens skolverk ska därför</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">315</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_316">
<DIV id="p316dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369316x1.jpg/" id="p316img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p331 ft14">i förordningen om vuxenutbildning bemyndigas att meddela ytter- ligare föreskrifter om inledande kartläggning.</P>
<P class="p797 ft19"><SPAN class="ft19">11.3.2</SPAN><SPAN class="ft168">Skyldighet att erbjuda elever inom komvux och särvux validering</SPAN></P>
<P class="p798 ft14"><SPAN class="ft19">Förslag</SPAN>: Huvudmannen ska erbjuda elever i kommunal vuxenut- bildning och elever i särskild utbildning för vuxna att få sina kun- skaper och sin kompetens validerade. Skyldigheten att erbjuda validering avser samtliga kurser som ingår i huvudmannens kurs- utbud.</P>
<P class="p799 ft9">Ett bemyndigande ska införas med innebörden att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får utfärda ytter- ligare föreskrifter om validering.</P>
<P class="p716 ft10">Det ska inte längre anges som villkor för statsbidrag i förord- ningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxen- utbildning att kommunerna ska erbjuda validering och att det ska framgå av ansökan att utbildningen inbegriper validering.</P>
<P class="p800 ft19">Validering är en förutsättning för en individualiserad vuxenutbildning</P>
<P class="p180 ft10">Skollagen lyfter redan i sin nuvarande utformning tydligt fram det individuella perspektivet i vuxenutbildningen och framhåller att verksamheten ska utgå från den enskildes behov och förutsätt- ningar.<SPAN class="ft90">27 </SPAN>Detta bör enligt delegationens mening bland annat innebära att en elev inte ska behöva genomgå utbildning i de delar där perso- nen redan besitter motsvarande kunskaper och kompetens. En indi- vidualiserad vuxenutbildning förutsätter därmed att elever erbjuds validering av sitt tidigare förvärvade kunnande så att utbildningen kan utformas efter individens behov och mål med utbildningen.</P>
<P class="p90 ft42">Nuvarande reglering anger emellertid endast att validering kan genomföras, inte att huvudmännen är skyldiga att erbjuda validering. I våra nordiska grannländer, däremot, finns sedan länge en individuell rätt till validering inom vuxenutbildningen reglerad i lag (se kapitel 5). Nuvarande reglering i skollagen avviker även från de bestämmelser</P>
<P class="p292 ft53"><SPAN class="ft55">27</SPAN><SPAN class="ft56">20 kap. 2 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">316</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_317">
<DIV id="p317dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369317x1.jpg/" id="p317img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft10">som gäller övriga svenska utbildningssektorer. Inom högskolan och yrkeshögskolan finns bestämmelser om att studenter respektive studerande har rätt att få kunskaper och färdigheter som utvecklats i yrkesverksamhet eller på annat sätt bedömda för tillgodoräknande inom utbildningen.<SPAN class="ft90">28 </SPAN>Likaså är reell kompetens en behörighetsgrund till utbildning inom högskola och yrkeshögskola.<SPAN class="ft90">29 </SPAN>Detta innebär att lärosäten och utbildningsanordnare även är skyldiga att pröva om en sökande som saknar formell behörighet har förutsättningar att klara utbildningen grundat på sin reella kompetens.</P>
<P class="p397 ft9">Det finns, enligt delegationens uppfattning, skäl att införa en skyldighet för huvudmännen att erbjuda elever validering inom kom- munernas vuxenutbildning. Valideringsdelegationens förslag inne- bär att en sådan skyldighet införs i skollagen.</P>
<P class="p801 ft19">Förslag har lämnats tidigare om att införa en skyldighet att erbjuda validering inom komvux</P>
<P class="p388 ft10">Frågan om att ändra skollagen för att öka tillgången till validering har tagits upp av flera tidigare utredningar. <SPAN class="ft11">Valideringsutredningen </SPAN>förordade att kommunen skulle åläggas en skyldighet att erbjuda validering men underströk att en sådan skyldighet inte innebär att kommunerna måste anordna den i egen regi (SOU 2001:78, s. 111).</P>
<P class="p361 ft12">Även <NOBR><SPAN class="ft54">GRUV-utredningen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft54"> </SPAN>diskuterade frågan om skärpt lagstift- ning. Där framhölls dock att en skyldighet för kommunen att er- bjuda validering skulle kunna bli kontraproduktiv, eftersom det inte råder någon samstämmig bild av vad som utgör validering och att det därmed skulle uppstå oklarheter om vad kommunen ska erbjuda. Vidare ansåg utredningen att det fanns svårigheter med bland annat finansieringen och att intyg från validering inte efterfrågas av arbets- givare (SOU 2013:20, s. 246 f.).</P>
<P class="p365 ft12">I departementspromemorian <SPAN class="ft54">Validering med mervärde </SPAN>(Ds 2016:24) föreslogs en ändring av skollagen så att huvudmannen ska vara skyldig att erbjuda en elev inom vuxenutbildningen vali- dering. Remissinstanserna var överlag positiva till förslaget. Flera instanser, bland annat flertalet kommuner, menade emellertid att</P>
<P class="p802 ft95"><SPAN class="ft55">28</SPAN><SPAN class="ft108">6 kap. 7 § högskoleförordningen (1993:100) och 2 kap. 12 § förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan.</SPAN></P>
<P class="p803 ft53"><SPAN class="ft55">29</SPAN><SPAN class="ft56">7 kap. 5, 8, 25, 28, 31 och 39 §§ högskoleförordningen (1993:100) och 3 kap. 1, 3 och 4 §§ förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">317</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_318">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">kostnadskonsekvenserna behövde konkretiseras för att man skulle kunna ta ställning till förslaget. Remissinstanserna önskade även ett tydliggörande av vad huvudmannens skyldighet skulle omfatta, det vill säga om förslaget avsåg att en elev har rätt att validera gentemot alla kurser inom kommunal vuxenutbildning, enbart de kurser som kommunen tillhandahåller eller enbart den specifika kurs som eleven blivit antagen till. Värmdö kommun var den enda remissinstans som angav att en skyldighet inte bör införas, utan att huvudmannen även fortsättningsvis ska få avgöra när någon ska valideras.</P>
<P class="p87 ft19">Ökad kunskap och medvetenhet om validering</P>
<P class="p180 ft42">Av Valideringsdelegationens och SKL:s enkät till huvudmännen för vuxenutbildningen har framkommit att möjligheten att få sin kom- petens validerad varierar beroende på var i landet man bor. I samma enkät har vissa kommuner angivit att validering är en insats som inte efterfrågas av eleverna. Denna synpunkt har också framkommit vid Statens skolverks dialogmöten i uppföljningen av regionalt yrkes- vux. Delegationens besök i, och dialoger med, olika regioner ger dock en mer nyanserad bild. Den låga efterfrågan synes snarare bero på att många kommuner undviker att informera om möjligheten till validering. Valideringsdelegationen bedömer att det fortfarande finns en osäkerhet i många kommuner om vad validering är och att detta kan påverka benägenheten att informera om möjligheten till validering.</P>
<P class="p551 ft10">De senaste årens utvecklingsarbete har emellertid ökat både kun- skapen och medvetenheten om vad validering innebär och hur en validering kan genomföras med hög kvalitet. Ett flertal stöd och verktyg finns framtagna (se avsnitt 11.2.3). Samarbetet om regionalt yrkesvux har förbättrat förutsättningarna för ett utvecklat samarbete mellan kommuner om validering. Likaså har regionernas arbete med att etablera strukturer för samverkan om validering bidragit till att uppmärksamma och ta till vara synergier och samarbeten på vali- deringsområdet. Detta gäller samarbeten såväl mellan kommuner som mellan vuxenutbildningen och andra aktörer i respektive län som till exempel Arbetsförmedlingen, regionala Teknik- respektive Vård- och omsorgscollege och vissa branschorganisationer (se bilaga 3).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">318</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_319">
<DIV id="p319dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369319x1.jpg/" id="p319img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft19">Tydligare innebörd av validering i komvux</P>
<P class="p379 ft10">Det finns i dagsläget, som konstaterats ovan, vissa oklarheter om innebörden av validering inom kommunal vuxenutbildning. I av- snitt 6.5 föreslås en ny definition av validering i skollagen som kom- mer att minska oklarheterna om vad validering avser. Delegationen föreslår även i samma avsnitt en valideringsförordning som inne- håller kompletterande bestämmelser om hur en validering ska gå till. Valideringsförordningen föreslås bli styrande även för kommunal vuxenutbildning, såvida inte annat framgår av annan författning.</P>
<P class="p113 ft10">Såväl definitionen som förordningen utgår från EU:s rekom- mendation om validering.<SPAN class="ft90">30 </SPAN>I rekommendationen definieras valider- ing som en process där ett behörigt organ bekräftar att en person har uppnått läranderesultat som mätts mot en relevant standard. Vali- deringsprocessen beskrivs där som bestående av fyra etapper: iden- tifiering, dokumentation, bedömning samt certifiering.</P>
<P class="p103 ft12">Mot bakgrund av EU:s rekommendation har Valideringsdelega- tionen föreslagit att bedömningen i en validering alltid ska göras mot en fastställd och erkänd kompetensstandard (se avsnitt 6.5.3). Detta ska enligt delegationens mening även gälla för validering inom kom- munal vuxenutbildning.</P>
<P class="p103 ft42">När det gäller kommunal vuxenutbildning finns det kompetens- standarder i form av föreskrifter utfärdade av Statens skolverk om kurs- och ämnesplaner vari kunskapskraven för varje kurs ska fram- gå. Föreskrifterna har utfärdats med stöd av bemyndigande i skol- lagen och i förordningen om vuxenutbildning och är därmed fast- ställda av ett behörigt organ.<SPAN class="ft119">31 </SPAN>Inom kommunal vuxenutbildning är det nationella kunskapsmål i kurs- eller ämnesplaner och fastställda kunskapskrav som utgör den kompetensstandard som validering ska ske mot. Enligt Valideringsdelegationens mening bör därmed en validering inom vuxenutbildningen alltid ske gentemot uppställda kunskapsmål i kurs- eller ämnesplaner för att kunna betraktas som en validering. Även detta utgör ett förtydligande av innebörden av validering inom komvux.</P>
<P class="p804 ft42">Den föreslagna definitionen i skollagen anger att med validering avses en strukturerad process som innehåller fördjupad kartlägg- ning, bedömning och ett erkännande av kunnande som en person</P>
<P class="p805 ft95"><SPAN class="ft55">30</SPAN><SPAN class="ft108">Rådets rekommendation av den 20 december 2012 om validering av </SPAN><NOBR>icke-formellt</NOBR> och in- formellt lärande (2012/C 398/01).</P>
<P class="p595 ft53"><SPAN class="ft55">31</SPAN><SPAN class="ft56">Se bland annat 20 kap. 6 § och 2 kap. 11 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">319</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_320">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">besitter oberoende av hur det förvärvats. I 5 § valideringsförord- ningen, som också utgår från EU:s rekommendation, beskrivs innebörden av de olika momenten i en validering:</P>
<P class="p806 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Fördjupad kartläggning av personens tidigare lärande innebär att synliggöra och dokumentera kunnandet på ett sådant sätt att det går att bedöma mot den kompetensstandard som valideringen avser.</SPAN></P>
<P class="p807 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Bedömningen utgörs av en formell bedömning av om personens kunnande motsvarar den kompetensstandard som valideringen avser.</SPAN></P>
<P class="p807 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Erkännande innebär att ett formellt intyg utfärdas som styrker att personen har kunnande som motsvarar den kompetensstan- dard som valideringen avser.</SPAN></P>
<P class="p808 ft12">I det föregående avsnittet 11.3.1 föreslår delegationen ett förtyd- ligande av hemkommunens skyldighet att tillhandahålla vägledning genom att införa en skyldighet att erbjuda en inledande kartläggning av individens kunskaper och kompetens. Även detta bidrar till att förtydliga vad en fördjupad kartläggning innebär. Den inledande kartläggningen är översiktlig och utgör inte en del av valideringspro- cessen. Den inledande kartläggningen kan dock utgöra en god grund för att identifiera vilka elever som bör erbjudas en validering, där fördjupad kartläggning, enligt den föreslagna definitionen i skol- lagen, utgör det första momentet.</P>
<P class="p346 ft42">Mot denna bakgrund är Valideringsdelegationens sammantagna bedömning att förutsättningarna för att kommunerna ska kunna er- bjuda validering av god kvalitet i dag är väsentligt bättre än tidigare.</P>
<P class="p809 ft151">Skyldigheten att erbjuda validering ska omfatta de kurser som ingår i huvudmannens aktuella kursutbud</P>
<P class="p558 ft10">Huvudmannen föreslås få en skyldighet att erbjuda validering. Denna skyldighet avser elever, det vill säga personer som är antagna till en kurs inom komvux eller särvux. Skyldigheten ska omfatta samtliga kurser som ingår i huvudmannens aktuella kursutbud, oavsett om kurserna ges i egen regi, är upphandlade av andra utbildningsanord- nare eller ges i samverkan med andra skolhuvudmän. Skyldigheten</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">320</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_321">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">gäller även i det fall då hemkommunen har åtagit sig att svara för kostnaderna för en elevs utbildning som anordnas av en annan huvudman.</P>
<P class="p361 ft10">Eftersom bedömningen avser en formell bedömning, det vill säga en bedömning mot kunskapsmålen för den eller de kurser som vali- deringen avser, förutsätter detta att det finns lärare med kompetens och behörighet att göra en sådan bedömning. En skyldighet att er- bjuda validering inom områden där huvudmannen inte erbjuder ut- bildning skulle innebära avsevärt högre kostnader. Huvudmannen skulle då behöva ersätta en utbildningsanordnare i särskild ordning för valideringen utan att kunna dra fördel av den effektivisering av utbildningen som valideringen kan innebära.</P>
<P class="p397 ft9">En invändning mot att begränsa skyldigheten till validering inom kurser som huvudmannen har i sitt aktuella kursutbud, är att målet om en likvärdig tillgång till validering inte kommer att uppnås. Ele- ver i olika kommuner kommer även fortsättningsvis ha olika tillgång till validering. Detta problem gäller emellertid tillgång till utbildning generellt. För att åstadkomma en likvärdig tillgång till såväl valider- ing som utbildning krävs att samverkan mellan kommuner fortsätter utvecklas.</P>
<P class="p428 ft10">Valideringsdelegationen har också övervägt om skyldigheten att erbjuda validering bör begränsas till att enbart avse validering inom den kurs som eleven är antagen till. Detta bedöms dock inte vara ändamålsenligt. Kartläggningen och bedömningen av en elevs kunska- per och kompetens bör utgå från ett holistiskt perspektiv på elevens kunnande. Utgångspunkten bör således vara vad eleven kan i förhåll- ande till mål och kunskapskrav i relevanta kurser, inte i förhållande till en kurs i taget. På så sätt kan valideringen leda till en effek- tivisering av den efterföljande utbildningen. De kurser eller delar av kurser som eleven behöver komplettera med förs in i elevens indivi- duella studieplan. Validering inom ramen för en orienteringskurs ger möjlighet att genomföra en sådan sammanhållen kartläggning och bedömning av elevens kunnande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">321</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_322">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p675 ft19">Ökad samverkan mellan kommuner om utbildning och validering</P>
<P class="p676 ft9">En utvecklad samverkan mellan kommuner är av avgörande bety- delse för att valideringsarbetet ska kunna bedrivas effektivt och med hög kvalitet. Goda exempel finns från olika regioner där huvud- männen specialiserat sig inom validering för olika yrkesområden och åtar sig att utföra validering också för andra kommuners räkning. Samverkan mellan kommuner är också i de flesta fall nödvändig för att kunna erbjuda de individualiserade studieupplägg som krävs för att elevens kompletterande studier efter valideringen ska kunna organiseras på ett flexibelt sätt och utan oönskade avbrott och vänte- tider.</P>
<P class="p105 ft9">Valideringsdelegationen lämnar i kapitel 7 förslag som innebär att kompetensförsörjning ska vara en grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret och att regionerna ska kunna ansöka om medel för att bidra till att utveckla och etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå. Den positiva utvecklingen som noterats de senaste åren (se bilaga 3) med ökad regional samverkan om vali- dering, inte minst inom vuxenutbildningen, får därmed möjligheter att fortgå.</P>
<P class="p89 ft9">Vidare har utredningen om planering och dimensionering av komvux och gymnasieskola (U 2018:01) i uppdrag att föreslå hur gymnasial utbildning bättre kan planeras och dimensioneras utifrån regionala och nationella kompetensbehov (dir. 2018:17). Syftet med utredningen är bland annat att trygga den regionala och nationella kompetensförsörjningen och förbättra tillgången till ett allsidigt utbud av utbildningar av hög kvalitet. Utredningens förslag kan komma att förbättra tillgången även till validering. Utredningen ska lämna sina förslag senast den 3 februari 2020.</P>
<P class="p87 ft19">Med en skyldighet finns grund för granskning och tillsyn</P>
<P class="p96 ft70">Huvudmannens skyldighet att erbjuda validering ger därutöver Statens skolinspektion möjlighet att granska kommunernas arbete med validering. Detta innebär en kvalitetsgranskning som komplet- terar huvudmännens egen kontroll och uppföljning av att valider- ingsprocessen genomförs med kvalitet och att utfärdandet av intyg</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">322</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_323">
<DIV id="p323dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369323x1.jpg/" id="p323img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">och betyg efter validering präglas av likvärdighet, legitimitet och rättssäkerhet.</P>
<P class="p107 ft12">Skolinspektionens tillsyn inom komvux är huvudsakligen inrik- tad mot huvudmannanivån och omfattar inte enhetsnivån. Komvux- utredningen har förslagit att betygsrätt ska vara ett villkor för att bedriva kommunal vuxenutbildning på entreprenad (SOU 2018:71, s. 271). Förslaget skulle innebära att de externa utbildningsanord- narna blir föremål för tillsyn av Skolinspektionen inom ramen för sin betygsrätt. Valideringsdelegationen anser att detta är ett ange- läget förslag som skulle bidra till att säkerställa god kvalitet även i valideringsarbetet.</P>
<P class="p92 ft19">Följdändring i statsbidragsförordningen om regionalt yrkesvux</P>
<P class="p183 ft9">Eftersom det blir en skyldighet för kommunerna att erbjuda valider- ing ska detta inte längre anges som villkor för statsbidrag i förord- ningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxen- utbildning. Kravet i samma förordning på att det ska framgå av ansökan att utbildningen inbegriper validering behöver inte heller kvarstå.</P>
<P class="p92 ft19">Behov av ytterligare föreskrifter om validering</P>
<P class="p94 ft10">Det finns enligt Valideringsdelegationens mening ett behov av kom- pletterande bestämmelser om validering inom vuxenutbildningen, utöver vad som anges i skollagen. Som nämnts i avsnitt 6.1.1 har regeringen meddelat vissa bestämmelser om validering i förordning, bland annat har Statens skolverk bemyndigats av regeringen att med- dela ytterligare föreskrifter om validering.<SPAN class="ft90">32 </SPAN>Skolverket har utfärdat riktlinjer om validering, men delegationen anser att det även finns ett behov av kompletterande bestämmelser om validering inom vuxen- utbildningen i form av föreskrifter.</P>
<P class="p103 ft42">För en enhetlig tillämpning av validering av förvärvat kunnande inom olika områden i samhället behöver regleringen i validerings- förordningen vara styrande för kommunal vuxenutbildning i avse- enden som inte är reglerat i lag, annan förordning eller föreskrifter meddelade med stöd av förordning. Exempel på sådan reglering är</P>
<P class="p49 ft53"><SPAN class="ft55">32</SPAN><SPAN class="ft56">4 kap. 25 § förordning (2011:1108) om vuxenutbildning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">323</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_324">
<DIV id="p324dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369324x1.jpg/" id="p324img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft9">4 § i valideringsförordningen där det anges att det är en persons förvärvade kunnande som inte tidigare blivit formellt bedömt och dokumenterat som ska kartläggas och bedömas inom ramen för en validering. I 5 § finns även en närmare beskrivning av innebörden av delmomenten som ingår i en validering, det vill säga fördjupad kartläggning, formell bedömning och erkännande.</P>
<P class="p97 ft12">I 20 kap. 43 § och 21 kap. 22 § skollagen anges att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om validering. Detta är enligt förarbetena en upplysning om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om validering, men inte något be- myndigande.<SPAN class="ft102">33 </SPAN>När bestämmelserna om validering infördes i skol- lagen innebar de inte heller någon skyldighet för kommunerna att tillhandahålla validering. De nuvarande bestämmelserna om valider- ing omfattas därför inte av lagområdet utan av regeringens restkom- petens.</P>
<P class="p105 ft9">När delegationen nu föreslår att validering blir en skyldighet för kommunerna att erbjuda måste därför föreskrifter om hur det ska gå till finnas i lag eller ha stöd i lag (se avsnitt 6.5.2). Det behöver därför finnas ett bemyndigande i skollagen för att regeringen eller den myndighet som regeringen beslutar ska kunna utfärda komplette- rande bestämmelser om validering.</P>
<P class="p89 ft9">Delegationen föreslår därför att ett bemyndigande införs med innebörden att regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer får utfärda föreskrifter om validering.</P>
<P class="p810 ft19"><SPAN class="ft19">11.3.3</SPAN><SPAN class="ft168">Efter en validering ska rektor utfärda ett intyg som beskriver elevens kunskaper</SPAN></P>
<P class="p714 ft10"><SPAN class="ft66">Förslag: </SPAN>Bestämmelsen i förordningen om vuxenutbildning att den som får sina kunskaper och sin kompetens bedömda vid en validering i kommunal vuxenutbildning och i särskild utbildning för vuxna ska ha rätt att få resultatet erkänt i ett intyg ska flyttas till 20 kap. 43 § och 21 kap. 22 § skollagen. Möjligheten att få skriftlig dokumentation efter en validering ska tas bort. 20 kap. 43 § och 21 kap. 22 § skollagen ska placeras under rubriken Intyg</P>
<P class="p104 ft53"><SPAN class="ft55">33</SPAN><SPAN class="ft56">Se prop. 2009/10:165 s. 852, s. 862 och s. 208 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">324</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_325">
<DIV id="p325dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369325x1.jpg/" id="p325img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p811 ft14">i respektive kapitel och en ny bestämmelse med gemensamma bestämmelser för intyg ska införas.</P>
<P class="p812 ft14"><SPAN class="ft19">Bedömning: </SPAN>Skolverket bör tydliggöra hur elevens valider- ingsresultat kan synliggöras i de individuella studieplanerna.</P>
<P class="p813 ft19">Endast betyg eller intyg ska kunna utfärdas vid validering</P>
<P class="p114 ft10">I skollagen anges att efter validering ska en elev ha möjlighet att få sina kunskaper och sin kompetens dokumenterade skriftligt och i förordningen om vuxenutbildning anges att den som genomgått en validering ska kunna få ett intyg.<SPAN class="ft90">34 </SPAN>Det är alltså två typer av doku- mentation som kan efterfölja en validering – skriftlig dokumentation eller intyg. Eleven kan också erhålla ett betyg om valideringen av- slutas med en prövning och eleven når upp till minst kunskapskraven för betyget E i en kurs som det sätts betyg på (se vidare avsnitt 11.3.4).</P>
<P class="p10 ft9">Den skriftliga dokumentationens status är dock oklar. De be- stämmelser som reglerar den skriftliga dokumentationen innehåller hänvisningar till paragrafer i skollagen som reglerar när rättelse och ändring av betyg får ske.<SPAN class="ft92">35 </SPAN>Detta tyder på att dokumentationen är avsedd att betraktas som ett formellt beslut i förhållande till den enskilde.</P>
<P class="p82 ft9">Det är dock inte reglerat vem som ansvarar för att utfärda denna skriftliga dokumentation som varken är ett intyg eller betyg. Denna otydlighet kan medföra att studie- och yrkesvägledare utfärdar skriftlig dokumentation som uppfattas som ett formellt beslut utan att det finns någon som är formellt ansvarig. Detta riskerar att bidra till en ökad begreppsförvirring och osäkerhet om vad validering inom vuxenutbildningen avser.</P>
<P class="p10 ft9">Kriterierna likvärdighet, legitimitet och rättssäkerhet bör vara ut- gångspunkten i hela valideringsprocessen. De olika typerna av doku- mentation som anges i nuvarande reglering bidrar till oklarheten om begreppet validering inom vuxenutbildningen. När den formella inne- börden av de dokument som utfärdas och deras koppling till en kvalitetssäkrad validering inte är säkerställd riskeras valideringens legitimitet.</P>
<P class="p814 ft95"><SPAN class="ft55">34</SPAN><SPAN class="ft108">20 kap. 43 § och 21 kap. 22 § skollagen (2010:800) och 4 kap. 25 § förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning.</SPAN></P>
<P class="p815 ft53"><SPAN class="ft55">35</SPAN><SPAN class="ft56">20 kap. 43 § andra meningen och 21 kap. 22 § andra meningen hänvisar till 3 kap. 19 och 20 §§ skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">325</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_326">
<DIV id="p326dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369326x1.jpg/" id="p326img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p380 ft10">Valideringsdelegationen föreslår därför att det vid validering inom vuxenutbildningen endast ska finnas möjlighet att utfärda intyg eller betyg. I skollagen och förordningen om vuxenutbildning är det tydligt angivet att det är rektor som ansvarar för att utfärda intyg och betyg.<SPAN class="ft90">36 </SPAN>Detta innebär att dokumentationen efter en validering ges en formell status. Det är också endast intyg eller betyg som kan ingå i en elevs betygskatalog.<SPAN class="ft90">37 </SPAN>Den föreslagna förändringen bedöms därigenom bidra till ökad rättssäkerhet, likvärdighet och tilltro till den dokumentation som utfärdas efter en validering.</P>
<P class="p212 ft14">Förslaget innebär att rätten att få ett intyg efter validering i 4 kap.</P>
<P class="p326 ft9">25 § förordningen om vuxenutbildning flyttas till bestämmelserna i 20 kap. 43 § och 21 kap. 22 § i skollagen så att det i skollagen klart framgår att en elev som får sina kunskaper och sin kompetens erkända i samband med en validering har rätt att få ett intyg. Dessa bestämmelser bör därmed placeras under rubriken Intyg i respektive kapitel och en ny bestämmelse med gemensamma bestämmelser för intyg bör införas.</P>
<P class="p816 ft66">Den individuella studieplanen är ett viktigt dokument för att synliggöra elevens valideringsresultat</P>
<P class="p324 ft9">Utöver intyg och betyg utgör elevens individuella studieplan ett viktigt dokument för att synliggöra elevens valideringsresultat. Det framgår av skollagen att en individuell studieplan, som innehåller uppgifter om den enskildes utbildningsmål och planerad omfattning av studierna, ska upprättas för varje elev.<SPAN class="ft92">38 </SPAN>Rektorn har ett särskilt ansvar för att verksamhetens personal, i samverkan med eleven, upp- rättar en individuell studieplan och reviderar den vid behov (Skol- verket 2012, s. 13).</P>
<P class="p90 ft10">Studieplanen påverkas om eleven ska få, eller har fått, sina kun- skaper och kompetenser validerade. I elevens studieplan bör anges inom vilka kurser som en validering ska genomföras. När valider- ingen är avslutad bör elevens studieplan revideras så att det tydligt framgår för både eleven och ansvariga lärare vilka kurser och delar av kurser som eleven har fått bedömda och erkända respektive vilka kurser och delar av kurser som eleven behöver komplettera med.</P>
<P class="p292 ft59"><SPAN class="ft55">36</SPAN><SPAN class="ft73">Se till exempel 20 kap. 45 § och 21 kap. 24 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft55">37</SPAN><SPAN class="ft73">4 kap. 11 § förordningen om vuxenutbildning (2011:1108).</SPAN></P>
<P class="p164 ft53"><SPAN class="ft55">38</SPAN><SPAN class="ft56">20 kap. 8 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">326</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_327">
<DIV id="p327dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369327x1.jpg/" id="p327img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">Vid en validering inom vuxenutbildningen fyller därmed den individuella studieplanen samma syfte som de kartläggnings- respek- tive kompletteringsutlåtanden som är viktiga som dokumentation vid en branschvalidering, där olika aktörer är utförare för olika delar i valideringsprocessen (se avsnitt 6.3).</P>
<P class="p103 ft9">Som tidigare framgått så har Skolinspektionen (2019) påtalat att det saknas rutiner för hur lärare ska ta del av elevernas studieplaner och att studieplanerna ofta blir dokument som enbart finns hos studie- och yrkesvägledare. Det är heller inte alltid som eleverna själva känner till sina individuella studieplaner.</P>
<P class="p10 ft9">Enligt Valideringsdelegationens bedömning bör därför Skolver- ket tydliggöra hur validering och valideringens resultat ska synlig- göras och tas till vara i elevens studieplan.</P>
<P class="p817 ft19"><SPAN class="ft19">11.3.4</SPAN><SPAN class="ft168">Rektor ska kunna ge betyget E efter validering utan prövning</SPAN></P>
<P class="p818 ft10"><SPAN class="ft66">Förslag: </SPAN>En elev som vid en validering har bedömts ha tillräckliga kunskaper i en kurs för att nå upp till minst kunskapskraven för betyget E ska av rektor kunna ges betyget E utan att eleven ge- nomgår prövning. Motsvarande möjlighet ska också gälla elever som har betyg eller intyg från studier vid folkhögskola eller i utlandet. Föreskrift om detta ska införas i förordning (2011:1108) om vuxenutbildning. En ny bestämmelse ska därför införas i skollagen med ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om möjlighet för rektor att i vissa fall ge betyg utan prövning till en elev som inte följt undervisningen.</P>
<P class="p819 ft9">För elever i gymnasieskolan har rektor möjlighet att i vissa fall ge betyg utan prövning till en elev som inte följt undervisningen.<SPAN class="ft92">39 </SPAN>Detta är möjligt om det av betyg, intyg eller liknande framgår att eleven genom studier i utlandet eller på annat sätt förvärvat sådana kunskaper som behövs för betyget E, och kursen anordnas vid skol- enheten.<SPAN class="ft92">40 </SPAN>Vill eleven få ett högre betyg än E krävs dock att eleven genomgår prövning.</P>
<P class="p338 ft59"><SPAN class="ft55">39</SPAN><SPAN class="ft73">15 kap. 29 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">40</SPAN><SPAN class="ft56">8 kap. 27 § gymnasieförordningen (2010:2039).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">327</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_328">
<DIV id="p328dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369328x1.jpg/" id="p328img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft9">Motsvarande möjlighet för rektor att ge betyget E utan att eleven genomgår prövning fanns tidigare även för elever i kommunal vuxen- utbildning, men togs bort 2002.<SPAN class="ft92">41</SPAN></P>
<P class="p89 ft9">Valideringsdelegationens förslag innebär att denna möjlighet återinförs för elever inom kommunal vuxenutbildning.</P>
<P class="p87 ft19">Skillnaden mellan validering och prövning</P>
<P class="p180 ft10">I departementspromemorian <SPAN class="ft11">Validering med mervärde </SPAN>(Ds 2016:24) föreslogs att det ska framgå av skollagens bestämmelser att om det vid valideringen bedöms att eleven når upp till kunskapskraven i en kurs, så ska valideringsprocessen på elevens begäran kunna avslutas med en prövning för betyg. I remissförfarandet inkom 25 remissvar som kommenterade förslaget, varav 17 remissinstanser var helt posi- tiva, däribland tre kommuner och SKL. Två remissinstanser var positiva till förslaget i sak men framhöll att även villkoren för pröv- ning som helhet bör ses över. Det framkom även synpunkter om att förhållandet mellan validering och prövning behövde tydliggöras.</P>
<P class="p90 ft12">Frågan om hur validering och prövning förhåller sig till varandra har ofta återkommit vid Valideringsdelegationens möten med före- trädare för vuxenutbildningen. Oklarhet om skillnaden avseende syfte och innehåll i en prövning jämfört med en validering bidrar sannolikt till att det också uppstår osäkerhet både hos kommunerna som huvudmän för utbildningen och hos lärare och studie- och yrkesvägledare i deras roll som utförare av validering.</P>
<P class="p97 ft10">I skollagen finns definitioner av både prövning och validering. Prövning definieras i skollagen som en bedömning av kunskaper i förhållande till uppställda kunskapskrav i kursplaner eller ämnes- planer. Validering definieras, enligt vad som föreslås i avsnitt 6.5.1 och 6.5.2, som en strukturerad process som innehåller fördjupad kartläggning, bedömning och ett erkännande av kunnande som en person besitter, oberoende av hur det förvärvats. Som redogjorts för ovan i avsnitt 11.3.2 menar Valideringsdelegationen att bedömningen i en validering inom kommunal vuxenutbildning alltid ska göras mot en fastställd och erkänd kompetensstandard, för att kunna betraktas</P>
<P class="p820 ft53"><SPAN class="ft55">41</SPAN><SPAN class="ft52">15 a § förordning (1992:403) om kommunal vuxenutbildning upphävdes genom förordning (2002:1012) om kommunal vuxenutbildning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">328</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_329">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">som en validering. Det vill säga gentemot uppställda mål och kun- skapskrav i kurs- eller ämnesplaner.</P>
<P class="p395 ft12">Även prövning innebär en bedömning av individens kunskaper i förhållande till uppställda kunskapskrav i kurs- eller ämnesplaner. Prövningen genomförs mot hela betygsskalan <NOBR>(A–F).</NOBR> Detta är en skillnad mot valideringens grundprincip som innebär en bedömning för att fastställa om individen har kunskaper som minst motsvarar uppsatta kunskapsmål. Skillnaden ur ett bedömningsperspektiv kan beskrivas som skillnaden mellan höjdhopp (validering) och längd- hopp (prövning). Vid en validering fästs vanligen ingen betydelse vid hur mycket över de fastslagna kunskapskraven (höjdhoppsribban) som individen ligger. Det är alltså frågan om en binär bedömning som syftar till att visa om individen uppfyller fastställda kompetens- krav eller inte.</P>
<P class="p113 ft10">Om valideringens grundprincip översätts till de två instituten validering och prövning inom vuxenutbildningen så innebär det att valideringen bör intyga att elevens kunnande minst motsvarar den lägsta godtagbara kunskapsnivån, det vill säga kunskapskraven för betyget E. Prövning, å andra sidan, sker i relation till en graderad betygsskala och anger hur väl eleven har nått de uppställda kraven.</P>
<P class="p21 ft19">Arbetsgivare efterfrågar betyg</P>
<P class="p117 ft9">Valideringsdelegationens och SKL:s enkät till kommunerna visar att validering som avslutats med prövning och dokumentation i form av betyg är betydligt vanligare än att valideringen har resulterat i ett in- tyg (Valideringsdelegationen 2018). Det framgår vidare att efter- frågan på intyg är låg från både elever och arbetsgivare och att arbets- givare har bristande kännedom om vad intyg från vuxenutbildningen innebär.</P>
<P class="p103 ft10">Från delegationens kontakter med såväl Skolverket som med arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer samt med utbildningsan- ordnare framkommer att arbetsgivare inom bland annat äldreomsorg och förskola tillämpar villkor om att personer för anställning förvän- tas kunna uppvisa betyg från relevanta kurser för att styrka att kom- petensen motsvarar de krav som fastställts. Intyg från en validering som anger att individen har motsvarande kunskaper och kompetens anses i dessa fall inte vara tillräckligt för att möta arbetsgivarnas krav.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">329</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_330">
<DIV id="p330dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369330x1.jpg/" id="p330img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">Betyg är väl kända bland arbetsgivare, medan däremot kännedomen om vad ett intyg från vuxenutbildningen står för är låg.</P>
<P class="p97 ft12">Med nuvarande bestämmelser om betygsättning efter validering behöver eleven genomgå en prövning för att erhålla ett betyg. En prövning innebär, som tidigare framgått, att bedömningen av indivi- dens kunskaper ska göras i förhållande till såväl uppställda kunskaps- mål i kursplaner eller ämnesplaner som betygskriterier respektive kunskapskrav för hela betygsskalan. Bedömningen för ett graderat betyg förutsätter därmed omfattande bedömningar för att kunna garantera en rättssäker och likvärdig betygsättning. Betygskriteri- ernas kunskapskrav är ofta mycket detaljerade, och inte sällan blir kunskaperna som behöver prövas mycket specifika även med av- seende på innehållet i kursen. En prövning är därmed resurskrävande för utbildningsanordnaren.</P>
<P class="p87 ft19">En kontinuerlig bedömning under valideringsprocessen</P>
<P class="p96 ft10">I förordningen om vuxenutbildning anges att efter en validering kan betygsättning ske genom prövning.<SPAN class="ft90">42 </SPAN>Detta kan tolkas som om be- dömningen som ingår i en validering görs på annat sätt, eller mot andra kunskapskrav, än den bedömning som görs vid en prövning. En prövningssituation innehåller emellertid rimligtvis till stor del samma moment som den formella bedömningen av elevens kun- nande som ingår i en validering. Eftersom en validering ska utgå från kunskapsmålen i kurs- och ämnesplaner, så behöver den som utför valideringen se till vilka kunskaper och kompetenser eleven har och göra en bedömning och värdering av djup och kvalitet på dessa.</P>
<P class="p97 ft10">I förarbetena till bestämmelserna om prövning i skollagen har ut- talats att en kontinuerlig bedömning av graden av måluppfyllelse, i förhållande till mål i kursplaner eller ämnesplaner och betygskri- terier respektive kunskapskrav, är en del av den pedagogiska proces- sen.<SPAN class="ft90">43 </SPAN>I realiteten så sker därmed en kontinuerlig bedömning och kontroll av hur elevens kunskaper förhåller sig till kursplaner, äm- nesplaner och kunskapskrav under hela valideringsprocessen. Om den som utför valideringen ser att eleven når upp till kunskapskraven</P>
<P class="p769 ft59"><SPAN class="ft55">42</SPAN><SPAN class="ft73">4 kap. </SPAN><NOBR>24–25</NOBR> §§ förordning (2011:1108) om vuxenutbildning.</P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft55">43</SPAN><SPAN class="ft56">Prop. 2009/10:165 s. 490.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">330</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_331">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">för betyget E, bör därmed valideringsprocessen på samma sätt som en prövning kunna leda till att eleven kan få ett betyg.</P>
<P class="p195 ft19">Rektor ska kunna utfärda betyget E efter en validering</P>
<P class="p108 ft9">Valideringsdelegationen föreslår mot bakgrund av ovanstående att en elev som vid en validering har bedömts ha tillräckliga kunskaper i en kurs för att nå upp till minst kunskapskraven för betyget E, ska kunna ges betyget E av rektor utan att eleven genomgår prövning. Underlaget för att utfärda ett betyg består av det bedömningsresul- tat som rektor får från den eller de lärare som ansvarat för valider- ingen.</P>
<P class="p103 ft12">Förslaget om att rektor kan utfärda betyget E efter en validering, om eleven bedömts ha kunskaper som minst motsvarar kunskaps- kraven för betyget E i en kurs, kan i stor utsträckning underlätta bedömningsarbetet i samband med validering. I stället för att lärarna ska beakta samtliga betygskriterier och kunskapskrav vid bedöm- ningen blir kunskapskraven för betyget E den kompetensstandard som bedömningen görs mot.</P>
<P class="p82 ft9">Med förslaget blir det också tydligt att valideringsprocessen resulterar i en likvärdig dokumentation, i ett betyg, som om eleven hade följt undervisningen i kursen. Ett betyg efter validering säker- ställer valideringens legitimitet i förhållande till arbetsgivare och utbildningsinstitutioner, eftersom det tydliggör att kunskaperna i båda fallen har bedömts utifrån samma kunskapsmål och kunskaps- krav. Detta är en väsentlig skillnad jämfört med när eleven erhåller ett intyg.</P>
<P class="p91 ft9">Möjligheten att erhålla betyget E utan prövning ska enligt delega- tionens förslag också gälla elever som har ett intyg från en validering utanför vuxenutbildningen, under förutsättning att valideringen har genomförts i enlighet med bestämmelserna i valideringsförordningen (se avsnitt 6.5.3). För att rektor ska kunna utfärda betyget E i dessa fall behöver dock en bedömning göras av om inriktning och omfatt- ning av det kunnande som intygas, i huvudsak motsvarar inriktningen och omfattningen av den eller de kurser inom vuxenutbildningen som avses.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">331</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_332">
<DIV id="p332dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369332x1.jpg/" id="p332img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Validering inom komvux</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p821 ft9">Genom att betyget E kan utfärdas utan föregående prövning i dessa fall kan komplettering inom komvux underlättas för elever som har genomgått en branschvalidering.</P>
<P class="p822 ft19">Betyget E utan prövning också för elever som har intyg från folkhögskola eller utbildning i utlandet</P>
<P class="p371 ft9">Enligt delegationens förslag ska motsvarande möjlighet också gälla elever som har betyg eller intyg från studier vid folkhögskola eller i utlandet. Förslaget ligger enligt Valideringsdelegationen i linje med grundregeln om generöst och flexibelt erkännande av tidigare för- värvat kunnande.<SPAN class="ft92">44 </SPAN>En elev inom komvux som har intyg från en be- hörig utbildningsanordnare i utlandet eller från en folkhögskola bör kunna få sitt tidigare förvärvade kunnande tillgodoräknat. Om det inte föreligger väsentliga skillnader mellan de kunskaper och den kompetens som intygas och målen för den kurs som avses bör eleven varken behöva genomgå en validering eller en prövning för att kunna erhålla betyget E.</P>
<P class="p369 ft9">Den föreslagna bestämmelsen kan bland annat möjliggöra en smidig övergång från folkhögskola till kommunal vuxenutbildning genom att elever kan omvandla intyg från folkhögskola om mot- svarande kunskaper i en ämneskurs till betyget E, utan att prövning genomförs. <SPAN class="ft39">Folkbildningsrådet </SPAN>har i remissförfarandet av <SPAN class="ft39">Validering med mervärde </SPAN>(Ds 2016:24) framhållit betydelsen av en sådan möj- lighet.</P>
<P class="p345 ft9">Bestämmelsen kan också underlätta fortsatta studier för en elev som har påbörjat studier på gymnasial nivå i ett annat land. Det faktum att möjligheten för rektor att utfärda betyget E utan pröv- ning finns inom gymnasieskolan talar också för att bestämmelsen bör införas för elever inom komvux. Enligt delegationens mening bör elever inom komvux som har betyg eller intyg från studier i utlandet ges samma möjligheter till betyget E utan prövning som elever inom gymnasieskolan.</P>
<P class="p823 ft53"><SPAN class="ft55">44</SPAN><SPAN class="ft52">Jämför med Valideringsdelegationens förslag avseende tillgodoräknande inom högskolan (SOU 2018:29, s. 198 ff.).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">332</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_333">
<DIV id="p333dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369333x1.jpg/" id="p333img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td148"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p26 ft35">Validering inom komvux</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft19">Prövning för graderat betyg ska fortfarande vara möjligt</P>
<P class="p385 ft42">En invändning mot förslaget ovan är att en elev som genomgår vali- dering mycket väl kan ha kunskaper som motsvarar högre betygs- steg, och att det därmed blir orättvist om eleven efter en validering enbart kan erhålla betyget E. En annan invändning är att individen kan ha som mål att senare gå vidare till påbyggnadsutbildningar eller andra eftergymnasiala utbildningar. Ett högre betyg än E höjer merit- värdet och ökar individens möjligheter att konkurrera i urvalet om den sökta utbildningen har fler sökande än platser. Av dessa skäl är det enligt Valideringsdelegationens bedömning viktigt att möjlig- heten kvarstår för en elev att efter en validering kunna genomgå prövning.</P>
<P class="p440 ft12">Huvudmannen för en utbildning får ta ut en avgift av den som vill genomgå prövning. En sådan avgift får dock inte tas ut för elev som går igenom prövning efter validering inom ramen för en kurs.<SPAN class="ft102">45 </SPAN>En elev som går igenom en validering bör därför informeras om att valideringen, som huvudprincip, innebär möjlighet att erhålla bety- get E. Om eleven önskar genomgå en prövning mot hela betygs- skalan bör detta ske innan rektor har utfärdat betyg. När rektor har utfärdat ett betyg är kursen avslutad och därmed gäller inte bestäm- melsen om att avgift för prövning inte får tas ut.</P>
<P class="p103 ft9">En elev som efter en validering eller vid övergång från folkhög- skola eller annan utbildning vill få ett högre betyg än E i en kurs ska även fortsättningsvis ges möjlighet att genomgå prövning. Valider- ingsdelegationens förslag innebär inte heller någon ändring avseende möjligheten att genomgå en prövning för personer som vill kunna få ett betyg eller ett nytt betyg utan att vara antagna till en kurs i vuxen- utbildningen. En prövning ska således även fortsättningsvis kunna ske fristående. Prövning är ett viktigt instrument för att en person som inte är antagen till en kurs ska kunna erhålla betyg i vuxenut- bildningen. Det är därför viktigt att prövning kvarstår som ett eget institut i skollagen.</P>
<P class="p824 ft53"><SPAN class="ft55">45</SPAN><SPAN class="ft56">1 § punkten 4 förordning (1991:1124) om avgift för prövning inom skolväsendet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">333</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_334">
</DIV>
<DIV id="page_335">
<P class="p0 ft8">12 Konsekvensbeskrivning</P>
<P class="p80 ft41"><SPAN class="ft41">12.1</SPAN><SPAN class="ft167">Inledning</SPAN></P>
<P class="p100 ft12">Validering – att människor kan få sitt tidigare förvärvade kunnande kartlagt, bedömt och erkänt – är ett viktigt verktyg för att stimulera livslångt lärande, för att underlätta rörlighet och för kompetensför- sörjningen i arbetslivet. Betänkandets förslag och bedömningar syf- tar till att etablera långsiktigt hållbara strukturer som kan säkerställa tillgång till validering inom såväl utbildningssystemet som mot arbetslivets kvalifikationer. Erkännandet av människors tidigare för- värvade kunnande, oavsett var, när och hur de har utvecklat sin kom- petens, behöver öka.</P>
<P class="p11 ft10">I avsnitt 12.2 redogörs för förväntade samhällsekonomiska effekter av delegationens förslag. Kostnadskonsekvenser för staten beskrivs i avsnitt 12.3 medan de kommunalekonomiska effekterna diskuteras i avsnitt 12.4. Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen beskrivs i avsnitt 12.5. I avsnitt 12.6 behandlas konsekvenser för branscherna och arbetsmarknadens parter, medan konsekvenserna för berörda myndigheter redovisas i avsnitt 12.7 och konsekvenserna för univer- sitet och högskolor samt utbildningsanordnare inom yrkeshög- skolan i avsnitt 12.8. Förslagens konsekvenser för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen sammanfattas i avsnitt 12.9 och konsekvenserna för jämställdhet mellan kvinnor och män beskrivs i avsnitt 12.10. Slutligen behandlas konsekvenser för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet i avsnitt 12.11.</P>
<P class="p113 ft42">Delegationens förslag bedöms inte få några konsekvenser för kli- mat och miljö, för brottsligheten och det brottsförebyggande arbe- tet, och inte heller för små företags arbetsförutsättningar, konkur- rensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företags.</P>
<P class="p825 ft24">335</P>
</DIV>
<DIV id="page_336">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">12.2</SPAN><SPAN class="ft167">Samhällsekonomiska effekter</SPAN></P>
<P class="p125 ft19"><SPAN class="ft19">12.2.1</SPAN><SPAN class="ft168">Effekter av validering generellt</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Validering kan bidra med samhällsekonomisk nytta på flera olika sätt, bland annat genom effektivare utbildningsinsatser, förbättrad matchning på arbetsmarknaden, snabbare etablering på arbetsmark- naden för nyanlända invandrare, breddad rekrytering till utbildning samt genom att stärka individers självförtroende och öka motivatio- nen att påbörja en utbildning (se avsnitt 3.3). Det finns begränsat med studier som kan bekräfta värdet av validering vad gäller utfallet på arbetsmarknaden. De samhällsekonomiska effekterna av att vali- dering leder till effektivare utbildningsinsatser kan dock beräknas.</P>
<P class="p90 ft12">Utbildning betraktas enligt ekonomisk teori som en investering i humankapital. Utbildning ger ökade kunskaper och färdigheter som höjer arbetskraftens produktivitet. Utbildning bidrar också till att en ekonomi blir bättre på att ta till sig ny teknologi och ökar ekono- mins kapacitet för innovationer (Konjunkturinstitutet 2013). Ut- bildning förväntas därmed leda till en produktivitetsökning, vilket i sin tur påverkar den ekonomiska tillväxten.</P>
<P class="p97 ft10">Om individen däremot redan har förvärvat de kunskaper, färdig- heter och kompetenser som utbildningen är avsedd att tillföra så blir en utbildningsinsats enbart en kostnad i en samhällsekonomisk kal- kyl. Den största kostnaden för samhället är produktionsbortfallet under utbildningstiden, eftersom de flesta studerande sannolikt skulle ha jobbat om de inte studerat. Det totala produktionsbortfallet för en grupp studerande är lite förenklat produkten av produktions- bortfallet per person, sysselsättningsgraden och antalet studerande. Den samhällsekonomiska kostnaden delas här mellan den studerande (utebliven nettolön) och det offentliga (uteblivna skatter).</P>
<P class="p105 ft9">Produktionsbortfallet har i en studie baserad på data för 2010 beräknats till 200 <NOBR>000–300</NOBR> 000 kronor per år för en genomsnittlig student i högskolan (Sonnerby 2012). Med ett antagande om att 85 procent av de studerande skulle ha jobbat om de inte studerade uppskattades det totala produktionsbortfallet för 300 000 studenter till minst 50 miljarder kronor.</P>
<P class="p97 ft42">Validering är ett verktyg som ger möjlighet till effektivare utbild- ningsinsatser som kan ge både kortare utbildningstid och bättre kartläggning av vad individerna har behov av att studera. Båda effek- terna leder till tydliga samhällsekonomiska vinster i form av ett lägre</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">336</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_337">
<DIV id="p337dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369337x1.jpg/" id="p337img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft14">produktionsbortfall eftersom individerna blir tillgängliga på arbets- marknaden snabbare.</P>
<P class="p427 ft10">Validering är också ett verktyg för att underlätta rörligheten och förbättra matchningen på arbetsmarknaden, eftersom validering syn- liggör och bekräftar individernas kompetens, oberoende av om kun- nandet har utvecklats i ett annat land, genom utbildning, på jobbet eller på fritiden. Att synliggöra kompetens genom validering ger potentiella arbetsgivare information om att arbetssökande har den kompetens de efterfrågar. För arbetsgivarna ger detta en signal, eller ett bevis, på den produktiva förmåga som individen har.</P>
<P class="p826 ft19"><SPAN class="ft19">12.2.2</SPAN><SPAN class="ft168">Effekter av förslaget om en skyldighet att erbjuda elever inom komvux validering</SPAN></P>
<P class="p569 ft9">I föregående avsnitt framgår att utbildning har en kostnad och att den största kostnaden för samhället är produktionsbortfallet under utbildningstiden. Med motsvarande ansats som i Sonnerby (2012), det vill säga att det totala produktionsbortfallet är lika med produk- ten av produktionsbortfallet per elev, antalet elever och sysselsätt- ningsgraden, har det totala produktionsbortfallet uppskattats till 21,9 miljarder kronor för studerande i komvux på gymnasial nivå baserat på data för 2018.</P>
<P class="p361 ft9">Med delegationens förslag i avsnitt 11.3.2 att huvudmannen ska vara skyldig att erbjuda elever i kommunal vuxenutbildning att få sina kunskaper och sin kompetens validerade förväntas emellertid det totala produktionsbortfallet minska till 18,7 miljarder kronor per år. Den positiva nettoeffekten på produktionsbortfallet blir därmed 3,2 miljarder kronor per kohort (nya elever under ett år). Att produktionsbortfallet minskar är ett resultat av antagandet att den effektiva studietiden blir kortare för de elever som genomgår en validering.<SPAN class="ft92">1 </SPAN>Det får också en direkt effekt på produktionsbortfallet som, lite förenklat, minskar i motsvarande grad under förutsättning att sysselsättningsgraden är oförändrad.</P>
<P class="p365 ft10">Antagandena för kalkylen ovan redovisas i tabell 12.1. Av tabellen framgår att beräkningen baseras på en <SPAN class="ft11">valideringsgrad </SPAN>på i genom- snitt 25 procent för elever 25 år och äldre. Antagandet om 25 pro-</P>
<P class="p827 ft53"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft56">Med effektiv studietid avses faktisk tid i studier, inte kalendertid från när eleven påbörjar sin utbildning till dess att utbildningen slutförts.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">337</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_338">
<DIV id="p338dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369338x1.jpg/" id="p338img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">cents valideringsgrad baseras på norsk statistik om validering inom vuxenutbildning på gymnasial nivå.<SPAN class="ft92">2 </SPAN>I Norge har andelen validerade bland elever som är 25 år eller äldre legat stabilt på mellan 23 och 29 procent sedan 2010 (se avsnitt 5.2.6).<SPAN class="ft92">3</SPAN></P>
<P class="p368 ft12">Antagandet att <SPAN class="ft54">den effektiva studietiden </SPAN>för elever som valideras minskar med 30 procent baseras på uppgifter från isländska ETSC som visar på en genomsnittligt förkortad studietid på mellan 40– 50 procent (se avsnitt 3.3.1). I vår beräkning har vi utgått från den lägre uppgiften, 40 procent, samt även tagit hänsyn till att valideringen tar tid. Ett avdrag för tiden i validering har gjorts med 10 veckor, vilket är den maximala tiden för en orienteringskurs som finansieras med statsbidrag för regionalt yrkesvux (se avsnitt 8.1.5). Det är få valideringar som tar så lång tid som 10 veckor i anspråk. Skälet till att vi valt att göra detta stora avdrag är att vi inte vill riskera att över- skatta tidsvinsten.</P>
<P class="p346 ft12">Antagandet kan också relateras till erfarenheterna av validering i Sverige. Den genomsnittliga förkortningen av utbildningstiden efter validering inom vård och omsorg uppskattas i dagsläget ligga på cirka 25 procent. På några års sikt, när kompetensen att genomföra valideringar har ökat, är därför antagandet om 30 procent rimligt. Uppgifter från andra yrkesområden indikerar betydligt större för- kortningar, exempelvis vid validering av yrkesverksamma måltids- biträden mot kockyrket.</P>
<P class="p368 ft12">Övriga data är hämtade från statistik som Statens skolverk redo- visar i den så kallade <NOBR>SIRIS-databasen</NOBR> och från Statistiska central- byråns (SCB) statistikdatabas. Från <NOBR>SIRIS-databasen</NOBR> har vi hämtat uppgifter om inflödet av nya elever, den totala stocken av antalet elever och den genomsnittliga studietiden per elev.</P>
<P class="p345 ft9">Antagandet om hur stor andel som skulle ha jobbat om de inte hade studerat på komvux, det vill säga sysselsättningsgraden, baseras på Skolverkets uppföljningar av etableringsstatus 2016 för elever som lämnade komvux 2014.</P>
<P class="p346 ft10">Produktionsbortfallet per individ är beräknat som utebliven brutto- lön reducerat med bruttolönen under studietiden multiplicerat med sociala avgifter (31,42 procent). Utebliven bruttolön under utbild-</P>
<P class="p828 ft95"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft94">Uppgifterna om andelen elever som valideras inom komvux i dag i Sverige är osäkra, men uppskattas till cirka 1 procent (se avsnitt 11.2.1).</SPAN></P>
<P class="p829 ft53"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">En enkätundersökning indikerar att andelen som valideras är lägre bland utlandsfödda elever (13 procent) än bland norskfödda elever (Sutherland Olsen m.fl. 2018).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">338</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_339">
<DIV id="p339dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H7B369/H7B369339x1.jpg" style="width:434px;height:368px" id="p339img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft14">ningstiden är skattad utifrån SCB:s lönestatistik över genomsnittlig månadslön för olika utbildningsgrupper.</P>
<P class="p830 ft9">Bruttolönen under studietiden bygger på ett antagande om att eleverna arbetar 50 procent av en normal årsarbetstid samtidigt som de studerar, eftersom de flesta i komvux studerar på deltid, och en genomsnittlig månadslön på drygt 22 000 kronor respektive 31 000 kronor. Lönenivåerna påverkar emellertid enbart skattning- arna för produktionsbortfallet på totalen. Nettoeffekten räknat i kronor blir däremot densamma oberoende av den genomsnittliga månadslönen.</P>
<P class="p831 ft42">Förslaget ger därmed en tydligt positiv samhällsekonomisk effekt genom ett minskat produktionsbortfall som beräknas uppgå till 3,2 mil- jarder kronor per kohort som påbörjar utbildning inom komvux. För en fullständig samhällsekonomisk beräkning bör hänsyn även tas till bland annat de direkta kostnaderna för att genomföra validering</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">339</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_340">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p832 ft12">respektive utbildning samt effekter på olika individersättningar. Effekter i dessa delar behandlas i avsnitt 12.3.1 respektive 12.4.1.</P>
<P class="p703 ft19"><SPAN class="ft19">12.2.3</SPAN><SPAN class="ft168">Effekter av förslaget om en skyldighet att erbjuda inledande kartläggning</SPAN></P>
<P class="p833 ft9">Enligt förslaget i avsnitt 11.3.1 ska hemkommunen vara skyldig att se till att den som vill få sina kunskaper och sin kompetens kartlagd inför utbildning eller prövning inom kommunal vuxenutbildning eller inför utbildningen inom särskild utbildning för vuxna erbjuds en inledande kartläggning.</P>
<P class="p392 ft12">En kartläggning av individens tidigare förvärvade kunskaper och kompetens har flera viktiga samhällsekonomiska aspekter. För den en- skilda individen ökar det förutsättningarna för att göra välinforme- rade val om sin utbildning utifrån preferenser, erfarenhet, kunskaper och arbetsmarknadens behov på kort och lång sikt. För utbildnings- anordnarna ökar det möjligheterna till en effektiv utbildningsmix eftersom utbildningsinsatserna kan koncentreras till de faktiska be- hoven. Med välinformerade utbildningsval minskar risken för utbild- ningsmisslyckanden och avhopp, vilket utgör en kostnad för såväl individen som samhället.</P>
<P class="p346 ft12">Forskningen visar att studie- och yrkesvägledning har stor betydelse för effektiva utbildningsval. I en studie baserat på gymnasieelever i Nederländerna finner man att samtal med studie- och yrkesvägledare minskar risken med omkring 9 procent för att utbildningsvalet ång- ras. Studien visar också att även begränsade insatser har relativt stor effekt. Det gäller särskilt de elever som i genomsnitt har svårast att få jobb (Borghans m.fl. 2013).</P>
<P class="p834 ft9">En inledande kartläggning underlättar också bedömningen av om validering är en relevant insats för individen. Validering kan i sin tur ge stora samhällsekonomiska fördelar (se föregående avsnitt). Kart- läggningen bidrar till att förstärka informationen om att validering finns och tydliggör vad validering kan innebära i det enskilda fallet. Allmänhetens kännedom om validering har visat sig vara låg gene- rellt sett (se bilaga 3). Med en inledande kartläggning ökar sannolik- heten att elever och potentiella elever får kännedom om möjligheten till validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">340</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_341">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">12.3</SPAN><SPAN class="ft167">Kostnadskonsekvenser för staten</SPAN></P>
<P class="p835 ft19"><SPAN class="ft19">12.3.1</SPAN><SPAN class="ft168">En skyldighet för huvudmannen att erbjuda elever inom komvux validering</SPAN></P>
<P class="p379 ft10">Eftersom validering förkortar individens effektiva studietid (se av- snitt 12.2.2) minskar också statens kostnader för studiebidrag. Beräk- ningen utgår från samma antaganden som tidigare (se tabell 12.1), det vill säga att den effektiva studietiden förväntas förkortas med i genomsnitt 30 procent, eller motsvarande 6 månader, för nästan 16 000 elever. Med antagandet om att tre av fyra av dessa elever erhåller det generella bidraget på 1 596 kronor per månad för studier på deltid, 50 procent, (CSN beloppsblad 2019) så motsvarar det 114,9 miljoner kronor i minskade utgifter för studiebidrag.</P>
<P class="p82 ft9">En direkt effekt av delegationens förslag om att huvudmannen ska erbjuda elever inom komvux validering är således att statens utgifter för studiebidrag minskar med knappt 115 miljoner kronor per kohort som påbörjar utbildning inom komvux på gymnasial nivå. Effekten beror på att efterfrågan på studiebidrag förväntas minska i samma omfattning som studietiden förkortas för de elever som validerats.</P>
<P class="p103 ft10">Den ovan beräknade besparingen avser den första kohorten. Efter några år kan utgiftsminskningen antas bli något mindre, om inflödet till studier inom komvux kan öka när den snabbare genomström- ningen frigör utbildningskapacitet. Även validering tar dock resurser i anspråk (se vidare avsnitt 12.4.1). Under förutsättning att det finns såväl lärarkapacitet för både validering och utbildning som personer som behöver och vill studera på komvux kan volymen elever efter några år antas öka. Besparingen kan därmed ses som en effekt som eventuellt minskar på längre sikt.</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">12.3.2</SPAN><SPAN class="ft168">Inrättande av ett råd för validering</SPAN></P>
<P class="p94 ft42">Enligt förslaget i avsnitt 7.5.2 ska ett råd inrättas för att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsom- rådet på nationell och regional nivå. Till rådet ska det knytas ett kansli som ska ansvara för det löpande arbetet. Valideringsdelegationen be- dömer att kansliet behöver resurser för tre årsarbetskrafter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">341</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_342">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p836 ft14">Valideringsdelegationen bedömer att medel på motsvarande</P>
<P class="p784 ft176"><SPAN class="ft14">4</SPAN><SPAN class="ft175">miljoner kronor bör tillföras för finansiering av rådets kansli. Dele- gationen beräknar att kostnaderna för personal uppgår till 3 miljoner kronor per år baserat på en kostnad per årsarbetare, inklusive lönebi- kostnader, på i genomsnitt 1 miljon kronor. Övriga kostnader, det vill säga 1 miljon kronor, avser att täcka kostnader för bland annat lokaler, it och resor. Rekryteringsarbetet i samband med uppbygg- anden av rådet beräknas ingå inom den ramen.</SPAN></P>
<P class="p786 ft12">Regeringen har i budgetpropositionen för 2020 (prop. 2019/20:1) föreslagit att medel ska tillföras Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) för att upprätthålla ett visst stöd för validering i väntan på ett mer permanent system och för att förstärka myndighetens stöd för branschvalidering. Myndighetens förvaltningsanslag föreslås för dessa ändamål öka med 3 miljoner kronor för 2020, med 5 miljoner kronor för 2021 respektive 2022 och med 6 miljoner kronor för 2023 och årligen därefter.</P>
<P class="p105 ft9">Rådet bör enligt Valideringsdelegationen finansieras genom över- föring av medel från MYH. Myndigheten har under den tid som Valideringsdelegationen varit verksam fått använda det ekonomiska utrymme som skapades när det övergripande ansvaret för att sam- ordna valideringsarbetet gick över från MYH till delegationen (se Ds 2016:24, s. <NOBR>116–117).</NOBR> Det frigjorda ekonomiska utrymmet mot- svarade cirka 1 miljon kronor och skulle användas för att intensifiera arbetet med validering inom det egna verksamhets- och ansvarsom- rådet.</P>
<P class="p89 ft9">För 2020 finns då en finansiering om 4 miljoner kronor. Dele- gationen bedömer att rådet kan inrättas vid halvårsskiftet 2020. Finansiering av rådets verksamhet omfattar enligt delegationens beräkningar då 2 miljoner kronor.</P>
<P class="p97 ft10">Resterande 2 miljoner kronor kan MYH under 2020 använda för att, under övergångsperioden, upprätthålla ett samordnat stöd för validering samt för förstärkt stöd till branscherna. Vad gäller stöd till branscherna så har MYH enligt uppgift ansökt om en 18 månaders förlängning av socialfondsprojektet BOSS (Branschvalidering ope- rativ och strategisk samverkan) som också bidrar till finansieringen av myndighetens uppgift att stödja branscherna i deras arbete med att utveckla modeller för validering.</P>
<P class="p105 ft14">För 2021 och 2022 finns en finansiering om 6 miljoner kronor, varav 2 miljoner kronor bör tillfalla MYH för deras arbete med att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">342</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_343">
<DIV id="p343dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369343x1.jpg/" id="p343img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">förstärka stödet till branscherna. För 2023 och åren framöver finns en finansiering om 7 miljoner kronor per år, varav 3 miljoner kronor per år bör tillfalla MYH.</P>
<P class="p21 ft19"><SPAN class="ft19">12.3.3</SPAN><SPAN class="ft168">Högskolekurs för fortbildning om validering</SPAN></P>
<P class="p114 ft12">I avsnitt 9.3.1 föreslår delegationen att särskilda medel tillförs från och med 2020 för att finansiera högskolekurserna om validering. En- ligt Skolverket uppgår kostnaden för de tre kurserna som myndig- heten i dag finansierar till 1,2 miljoner kronor per år.</P>
<P class="p10 ft9">Rådet bör ansvara för högskolekurserna om validering från och med 2021. Det är dock viktigt att dessa kurser kan erbjudas även under 2020. Myndigheten för yrkeshögskolan bör därför, inom ramen för det tillfälliga uppdraget att upprätthålla stöd för valider- ing, finansierar dessa kurser under 2020.</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">12.3.4</SPAN><SPAN class="ft168">En ny grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret</SPAN></P>
<P class="p385 ft10">Valideringsdelegationen föreslår i avsnitt 7.5.3 att regionalt kompe- tensförsörjningsarbete, där validering ingår som en viktig del, ska vara en grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret. Förslaget innebär att staten tillför regionerna en ny uppgift som därmed i en- lighet med finansieringsprincipen<SPAN class="ft90">4 </SPAN>bör finansieras av staten.</P>
<P class="p12 ft10">Regeringen gav 2010 aktörer med regionalt utvecklingsansvar i uppdrag att etablera kompetensplattformar för samverkan inom kompetensförsörjning och utbildningsplanering på kort och lång sikt.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>Etableringen av kompetensplattformar skulle enligt uppdraget bygga på redan etablerade samverkansformer inom kompetensför- sörjningsområdet i länen. Under <NOBR>2013–2017</NOBR> beviljade Tillväxtverket bidrag till regionerna för att förstärka och vidareutveckla de regio- nala kompetensplattformarna. Tillväxtverket stod för upp till 50 pro- cent av utvecklingskostnaderna, totalt 60 miljoner kronor. Det mot- svarar i genomsnitt 12 miljoner kronor per år.</P>
<P class="p19 ft14">Bakgrunden till kompetensplattformarna var bland annat att de</P>
<P class="p22 ft14">20 regionala länsarbetsnämnderna avvecklades i samband med att</P>
<P class="p837 ft95"><SPAN class="ft55">4</SPAN><SPAN class="ft108">Finansieringsprincipen innebär att inga nya obligatoriska uppgifter från staten får införas utan medföljande finansiering till kommuner och landsting.</SPAN></P>
<P class="p595 ft53"><SPAN class="ft55">5</SPAN><SPAN class="ft56">Se bland annat regleringsbrev för budgetåret 2010 avseende länsstyrelserna.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">343</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_344">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">Arbetsförmedlingen den 1 januari 2008 inrättades som en ny sam- manhållen myndighet (Tillväxtverket 2015). En operativ verksamhet inom kompetensförsörjningsområdet på regional nivå saknades, något som de regionala kompetensråden vid länsarbetsnämnderna tidigare stod för. Regionerna har från och med 2019 tagit över ansvaret för regional utveckling i samtliga län, och därmed finns för- utsättningar för regionerna att ta ett långsiktigt ansvar för det regio- nala kompetensförsörjningsarbetet.</P>
<P class="p97 ft10">Valideringsdelegationen bedömer att staten bör bidra med en basfinansiering motsvarande i genomsnitt en årsarbetskraft per region för att utföra den nya grunduppgiften. Delegationen föreslår att 21 miljoner kronor årligen tillförs regionerna. Kostnaderna är base- rade på en genomsnittlig kostnad för en årsarbetskraft på cirka 1 mil- jon kronor, inklusive kostnader för bland annat lokaler, it och resor.</P>
<P class="p90 ft10">Kostnaderna bör finansieras genom omfördelning från utgifts- område 14 Arbetsmarknad och arbetsliv. Avvecklingen av arbetsför- medlingskontor innebär att Arbetsförmedlingens närvaro på lokal och regional nivå har reducerats. Möjligheten för myndigheten att samordna kompetensförsörjningsarbetet på regional nivå är därmed begränsat. Behov kvarstår dock av att på regional nivå samordna myndigheter, kommuner och andra aktörer med betydelse för regio- nens kompetensförsörjning. Samverkan mellan myndigheter och andra aktörer på regional nivå om kompetensförsörjning och vali- dering har stor betydelse för såväl matchningen på arbetsmarknaden och för effektivitet och relevans i utbildningsinsatserna. Medel bör därför föras över från staten till regionerna.</P>
<P class="p89 ft9">Genom Valideringsdelegationens förslag tillför staten även ut- vecklingsmedel till regionerna för att bidra till att utveckla och eta- blera effektiva strukturer för validering på regional nivå (se av- snitt 12.3.4). Regionerna kan därutöver söka medel från bland annat EU:s strukturfonder för att utveckla arbetet med regional kompe- tensförsörjning och validering.</P>
<P class="p87 ft19"><SPAN class="ft19">12.3.5</SPAN><SPAN class="ft168">Medel för att etablera regionala strukturer för validering</SPAN></P>
<P class="p110 ft9">Valideringsdelegationen föreslår i avsnitt 7.5.4 att regioner ska kunna ansöka om medel från Tillväxtverket för att bidra till att utveckla och etablera regionala strukturer för validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">344</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_345">
<DIV id="p345dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369345x1.jpg/" id="p345img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft10">I Tillväxtverkets uppdrag att stödja regionalt kompetensförsörj- ningsarbete framgår att myndigheten får använda 40 miljoner kro- nor 2018 och 20 miljoner kronor per år 2019 och 2020.<SPAN class="ft90">6 </SPAN>Medlen ska användas dels till att stödja grundläggande regionalt kompetensför- sörjningsarbete genom ekonomiska bidrag från Tillväxtverket till regionerna utan krav på medfinansiering, dels till projektmedel för att stärka och utveckla arbetet. Tillväxtverket får använda högst 5 procent av medlen till uppdragsanknutna kostnader. Utgifterna för uppdraget belastar anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder, anslags- post 24.1 Tillväxtverket, under utgiftsområde 19.</P>
<P class="p91 ft9">Regionerna har kommit olika långt i arbetet med att etablera regi- onala strukturer för validering. Enligt Valideringsdelegationens för- slag bör regionerna därför kunna söka statsbidrag under ytterligare tre år. Delegationen bedömer att Tillväxtverket för detta ändamål bör tillföras 20 miljoner kronor per år under <NOBR>2021–2023.</NOBR> Tillväxtverket bör få använda högst 5 procent av medlen till uppdragsanknutna kostnader.</P>
<P class="p113 ft10">I delegationens kontakter med regionerna framkommer att sam- verkan om validering inom kommunal vuxenutbildning ofta har varit i fokus i arbetet med att bidra till att etablera regional samverkan för validering. Att samverkande kommuner erbjuder en möjlighet till validering är ett krav för att få statsbidrag för regionalt yrkesinriktad vuxenutbildning (regionalt yrkesvux). Valideringsdelegationen före- slår därför att förslaget i avsnitt 7.5.4 finansieras genom en överför- ing från statsbidraget för regionalt yrkesvux (utgiftsområde 16 Ut- bildning och universitetsforskning).</P>
<P class="p838 ft19"><SPAN class="ft19">12.3.6</SPAN><SPAN class="ft168">Statsbidrag för att utveckla validering av yrkeskompetens</SPAN></P>
<P class="p114 ft10">Enligt förslaget i avsnitt 10.5.1 ska ett statsbidrag för att utveckla validering av yrkeskompetens inrättas. Regeringen har i budgetpro- positionen (prop. 2019/20:1) föreslagit att ändamålet för anslag 1:20 Statligt stöd till yrkeshögskoleutbildning ska utökas till att även omfatta stöd för framtagande av modeller för branschvalidering och att anslaget ska ökas med 10 miljoner kronor från och med 2020.</P>
<P class="p839 ft53"><SPAN class="ft55">6</SPAN><SPAN class="ft56">Regeringsbeslut N2017/07839/RTS.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">345</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_346">
<DIV id="p346dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369346x1.jpg/" id="p346img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">Valideringsdelegationen föreslår att det nya statsbidraget finansieras genom dessa medel.</P>
<P class="p211 ft12">Delegationen anser att MYH bör få använda högst 350 000 kro- nor av medlen för administrativa kostnader. Det motsvarar den andel (3,5 procent) som Statens skolverk enligt regleringsbrevet har fått använda för administration av statsbidraget för utveckling av lärande på arbetsplatser och regionala stödfunktioner för insatser som avser yrkesintroduktionsavtal.</P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">12.3.7</SPAN><SPAN class="ft168">Sammanfattning av kostnadskonsekvenserna för staten</SPAN></P>
<P class="p110 ft9">De kostnadskonsekvenser som specificerats i föregående avsnitt sam- manfattas i tabell 12.2. Kursiverade poster förutsätter ompriorite- ring eller tillskott av medel. Delegationens förslag till omprioritering framgår av tidigare avsnitt.</P>
<P class="p840 ft41"><SPAN class="ft41">12.4</SPAN><SPAN class="ft167">Kommunalekonomiska effekter</SPAN></P>
<P class="p98 ft12">Förslaget i avsnitt 11.3.1 innebär att kommunerna som huvudmän för kommunal vuxenutbildning blir skyldiga att erbjuda inledande kartläggning, medan förslaget i avsnitt 11.3.2 innebär att kommu- nerna blir skyldiga att erbjuda elever i komvux validering. Förslaget om inledande kartläggning innebär ett förtydligande i skollagen av redan befintliga åtaganden. Med förslaget om att erbjuda elever i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">346</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_347">
<DIV id="p347dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369347x1.jpg/" id="p347img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">komvux validering åläggs dock kommunerna en ny skyldighet. Om de utökade uppgifterna innebär ökade kostnader för kommunerna bör staten i enlighet med finansieringsprincipen<SPAN class="ft92">7 </SPAN>tillföra medel till kommunsektorn i motsvarande omfattning.</P>
<P class="p841 ft19"><SPAN class="ft19">12.4.1</SPAN><SPAN class="ft168">Effekter av förslaget om en skyldighet att erbjuda elever inom komvux validering</SPAN></P>
<P class="p101 ft19">Något ökade kostnader för utbildning</P>
<P class="p114 ft10">I avsnitt 11.3.2 förslås att huvudmannen ska vara skyldig att erbjuda elever inom komvux validering. Enligt delegationens beräkningar kan kommunernas kostnader för komvux på gymnasial nivå komma att öka något till följd av förslaget. För de elever som valideras antas utbildningskostnaderna minska proportionellt med antalet veckor som den normala utbildningstiden förkortas. Den minskade kostna- den för utbildning motverkas dock av kostnaden för att genomföra valideringen och för anpassning av studieupplägg för elevens kom- plettering efter valideringen.</P>
<P class="p103 ft9">Beräkningen utgår från en genomsnittlig kostnad för validering per elev på mellan 15 000 och 20 000 kronor (se avsnitt 11.2.2). Uppgiften baseras på kostnadsanalyser som genomförts i Flandern (Belgien) där den effektiva tidsåtgången för utförare av validering inom olika verksamheter har kartlagts (IDEA 2016).<SPAN class="ft92">8</SPAN></P>
<P class="p12 ft10">Utbildningskostnaden varierar mellan olika kommuner och kur- ser. Inom statsbidraget för regionalt yrkesvux ersätts en årsstudie- plats med mellan 30 000 och 75 000 kronor. Med samma antaganden som tidigare (se tabell 12.1), att de elever som valideras i genomsnitt kan förkorta sin utbildning med 30 procent (6 månader), blir nettot nära noll i de fall valideringen avser de billigare yrkesutbildningarna. Detta innebär att besparingen i utbildningskostnad motsvaras helt av kostnaden för att genomföra valideringen (2*30 000 kro- nor*0,3=18 000 kronor). För validering inom en yrkesutbildning som kostar 75 000 kronor per årsstudieplats blir nettot positivt, i ge- nomsnitt 25 <NOBR>000–30</NOBR> 000 kronor per elev som valideras. Detta gäller med antagandet om att kostnaden för att genomföra validering är</P>
<P class="p464 ft95"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft108">Finansieringsprincipen innebär att inga nya obligatoriska uppgifter från staten får införas utan medföljande finansiering till kommuner och landsting.</SPAN></P>
<P class="p842 ft53"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft56">Kostnaden 15 </SPAN><NOBR>000–20</NOBR> 000 kronor per validering överensstämmer också med uppskattningar av kostnaden för validering i t.ex. Frankrike, se SOU 2018:29.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">347</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_348">
<DIV id="p348dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369348x1.jpg/" id="p348img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">densamma även inom de dyrare yrkesutbildningarna. Arbetsför- medlingens ersättning till utförare av branschvalidering indikerar dock att kostnaden för validering sannolikt ligger högre för valider- ing inom yrkesområden som till exempel yrkesförare och elinstal- lation. För en validering inom teoretiska kurser finns det skäl att anta att kostnaden är betydligt lägre än 15 <NOBR>000–20</NOBR> 000 kronor. I detta fall ingår inte bedömning av praktiska moment, vilka ofta utförs på en arbetsplats och därmed är mer resursintensiva. Validering inom teoretiska kurser ger därmed sannolikt ett positivt netto.</P>
<P class="p97 ft10">De sammanvägda direkta kostnaderna för validering jämfört med kostnaden för en hel utbildning bör enligt resonemanget ovan totalt sett innebära oförändrade kostnader för kommunen som huvudman för utbildningen. De flesta elever har dock behov av komplettering med hela eller delar av kurser efter valideringen. Kompletteringsut- bildningen kräver individuella anpassningar som ofta innebär admi- nistrativa merkostnader för utbildningsanordnaren jämfört med om eleven hade följt ett standardiserat upplägg.<SPAN class="ft90">9</SPAN></P>
<P class="p105 ft9">Med beaktande av merkostnader för anpassning av elevens studieupplägg efter validering bedöms huvudmannens kostnader för utbildning inklusive validering totalt sett öka till följd av delegatio- nens förslag. I avsnitt 12.3.1 redovisas den statsfinansiella bespar- ingen som förslaget samtidigt beräknas ge avseende kostnader för studiebidrag. Enligt delegationens mening är det rimligt att motsva- rande belopp i enlighet med finansieringsprincipen tillförs kommun- sektorn.</P>
<P class="p87 ft19">Ökade skatteintäkter</P>
<P class="p180 ft12">Utifrån ett kommunalekonomiskt perspektiv är det dock viktigt att studera helheten av effekterna av förslaget. Vinsten för kommunerna återfinns inte i minskade utbildningskostnader utan i ökade skatte- intäkter, vilket är en effekt av att de elever som blir validerade också blir tillgängliga på arbetsmarknaden i högre grad. I princip ökar till- gängligheten på arbetsmarknaden i samma omfattning som den för- kortade utbildningstiden, vilket motsvarar drygt 6 månader i genom- snitt per elev enligt tidigare antaganden.</P>
<P class="p171 ft53"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft52">Att kommunal vuxenutbildning ska utgå från individens behov och förutsättningar och ut- formas flexibelt framgår dock redan av skollagen, se t.ex. 20 kap. 2 § och 21 kap. 2 § skollagen, samt SKOLFS 2012:101.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">348</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_349">
<DIV id="p349dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369349x1.jpg/" id="p349img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p764 ft10">Med samma antaganden som tidigare gällande inflödet till kom- vux på gymnasial nivå för elever som är äldre än 24 år, en syssel- sättningsfrekvens på 70 procent och en medellön på 31 000 kronor per månad, skulle det innebära att de kommunala skatteintäkterna efter avdrag för bortfall av kommunala skatteintäkter under utbild- ningstiden, sammantaget ökar med 313 miljoner kronor per år.</P>
<P class="p92 ft19">Minskade kostnader för försörjningsstöd</P>
<P class="p183 ft9">Den förkortade studietiden minskar också stocken av elever på komvux, vilket frigör utbildningskapacitet för ett högre inflöde av nya elever. Stocken av antalet elever är, lite förenklat, en direkt funk- tion av inflödet och utbildningstiden. Om den effektiva studietiden förkortas med i genomsnitt 30 procent efter en validering frigörs omkring 10 000 utbildningsplatser varje år. Det betyder att inflödet av nya elever kan öka med 5 000 elever per år. Detta är positivt för enskilda individer som väntar på en utbildningsplats, men även för samhället i stort eftersom bristen på kompetens är stor inom såväl offentlig som privat sektor.</P>
<P class="p82 ft9">En möjlig effekt av ett ökat inflöde av elever till komvux på gymnasial nivå är att kommunens kostnader för försörjningsstöd minskar. Vissa elever har innan studierna haft svårt att etablera sig på arbetsmarknaden och för en del har försörjningsstöd därför varit en nödvändig inkomstkälla. En studie från IFAU visar att andelen elever som hade försörjningsstöd året innan de påbörjade yrkesut- bildning på komvux har varierat mellan 14 och 25 procent mellan 1995 och 2015 (Liljeberg m.fl. 2019).</P>
<P class="p91 ft9">Under förutsättning att antalet elever kan öka med 10 000 per år, som en effekt av att validering frigör kapacitet för ett ökat inflöde på 5 000 personer, skulle det innebära att mellan 1 400 och 2 500 personer lämnar försörjningsstödet när de börjar studera. Med en genomsnittlig utbetalning av ekonomiskt bistånd på 43 900 kronor per biståndstagare och år (Socialstyrelsens statistikdatabas, 2018) skulle detta motsvara mellan 61,5 och 110 miljoner kronor per år i minskade kostnader för ekonomiskt bistånd för kommunerna sam- mantaget.<SPAN class="ft92">10</SPAN></P>
<P class="p843 ft53"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft56">Totalt betalade kommunerna ut 11,2 miljarder kronor i ekonomiskt bistånd exklusive intro- duktionsersättning under 2018.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">349</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_350">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft9">Även validering tar dock resurser i anspråk för lärare och studie- vägledare. Den utbildningskapacitet som kan frigöras är därför tro- ligen mindre. En ytterligare invändning mot resonemanget ovan är att personer som lämnar försörjningsstöd när de börjar studera många gånger har varit borta från arbetsmarknaden under en längre tid. I denna grupp är det därför troligen färre elever som har ett relevant kunnande som med en validering kan tillgodoräknas i utbild- ningen.</P>
<P class="p87 ft19">Förbättrad kompetensförsörjning</P>
<P class="p180 ft10">Den snabbare genomströmningen som blir följden av validering innebär dessutom att det frigörs arbetskraft som bidrar till att lediga tjänster kan tillsättas snabbare. Det är viktigt för de verksamheter där det råder brist på arbetskraft, inte minst för kommuner och regioner där bristtalen inom till exempel vård och omsorg och hälso- och sjukvård är höga. Cirka hälften av eleverna som studerar en yrkesinriktad utbildning på komvux på gymnasial nivå utbildar sig inom vård- och omsorgsområdet (se avsnitt 11.1.2). Ju snabbare dessa personer kan bidra med sin kompetens på arbetsmarknaden desto bättre är det för vårdgivare, brukare och patienter.</P>
<P class="p90 ft10">Kalkylerna ovan påvisar de kortsiktiga effekterna för kommunerna av förslaget om en skyldighet för skolhuvudmännen att erbjuda validering. På lång sikt ackumuleras de positiva effekterna för kom- munerna gällande både ökade skatteintäkter och den troliga förflytt- ningen av individer från försörjningsstöd till utbildning och arbete. Validering bidrar också till en kostnadseffektivare lösning, som i det här fallet sammantaget gynnar kommunerna i form av högre skatte- intäkter och sannolikt lägre kostnader för försörjningsstöd. Den demografiska utvecklingen gör att det blir allt viktigare för kommu- nerna att hitta kostnadseffektiva lösningar. Enligt prognoser från bland annat SCB ökar det demografiska försörjningstrycket i många kommuner vilket gör det allt svårare att hantera kostnadsutveck- lingen inom ramen för tillväxten (SKL 2019).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">350</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_351">
<DIV id="p351dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369351x1.jpg/" id="p351img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p844 ft32"><SPAN class="ft19">12.4.2</SPAN><SPAN class="ft169">Effekter av förslaget om en skyldighet att erbjuda inledande kartläggning av kunskaper och kompetens</SPAN></P>
<P class="p100 ft10">I avsnitt 11.3.1 föreslår Valideringsdelegationen att hemkommunen ska vara skyldig att se till att den som vill få sina kunskaper och sin kompetens kartlagd inför utbildning eller prövning inom kommunal vuxenutbildning, eller inför utbildning inom särskild utbildning för vuxna, erbjuds en inledande kartläggning. En sådan inledande kart- läggning genomförs i samband med studie- och yrkesvägledning.</P>
<P class="p113 ft10">Förslaget innebär å ena sidan att ökade resurser sannolikt behöver allokeras till <NOBR>studie-och</NOBR> yrkesvägledning. Å andra sidan underlättar kartläggning av elevers och potentiella elevers kunskaper kommun- ernas organisering av utbildningen. Genom en inledande kartlägg- ning kan eleverna göra välgrundade val av utbildning, vilket leder till att felval och utbildningsmisslyckanden kan undvikas. För personer med tidigare förvärvade kunskaper och kompetens kan kartlägg- ningen leda till att de i högre grad kan påbörja utbildning på en nivå som är anpassad efter den egna kunskapsnivån. Individerna kan in- formeras om möjligheten till validering och ta ställning till om detta är önskvärt utifrån de egna förutsättningarna. Även detta leder till att utbildningen kan organiseras mer effektivt.</P>
<P class="p10 ft9">Enligt förslaget ska även personer som avser att ansöka om pröv- ning erbjudas kartläggning. Arbetet med prövning framhålls som be- tungande av många kommuner. Det är dessutom många personer som ansöker om prövning och sedan misslyckas. Kommunens kost- nader för prövning kan minskas när personer erbjuds kartläggning och därigenom får bättre möjligheter att förbereda sig inför pröv- ningen, alternativt inser att prövning inte är en realistisk väg att er- hålla ett betyg.</P>
<P class="p113 ft10">Att kommunerna behöver genomföra kartläggning av sökandes tidigare förvärvade kunskaper och kompetens framgår redan av gäll- ande bestämmelser om behörighet till utbildning inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och särskild utbildning för vuxna.<SPAN class="ft90">11 </SPAN>Det framgår också av skollagen att såväl elever som den som avser att börja studera på komvux ska ha tillgång till vägledning.<SPAN class="ft90">12 </SPAN>Huvudmannen är därmed skyldig att se till att elever i vuxenutbild- ningen har tillgång till personal med sådan kompetens att deras be-</P>
<P class="p683 ft59"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft73">20 kap. 20 § och 21 kap. 16 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft56">2 kap. 29 § skollagen (2010:800).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">351</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_352">
<DIV id="p352dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369352x1.jpg/" id="p352img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">hov av vägledning kan tillgodoses. Vidare framgår av nuvarande bestämmelser att hemkommunen ansvarar för att det upprättas en individuell studieplan för varje elev, och att eleven erbjuds studie- och yrkesvägledning i samband med utarbetandet av planen.<SPAN class="ft92">13 </SPAN>För- slaget innebär således ett förtydligande av uppgifter som redan åvilar kommunerna.</P>
<P class="p95 ft41"><SPAN class="ft41">12.5</SPAN><SPAN class="ft167">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen</SPAN></P>
<P class="p96 ft12">Av 14 kap. 3 § regeringsformen framgår att en inskränkning i den kommunala självstyrelsen inte bör gå längre än vad som är nödvän- digt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den. I förarbetena anges att denna reglering innebär att riksdagen regelmässigt måste pröva kommunernas självstyrelseintressen när begränsningar av själv- styrelsen övervägs (prop. 2009/10:80 s. 212). Vidare anges att pro- portionalitetsprövningen bör innefatta en skyldighet att undersöka om det ändamål som regleringen avser att tillgodose kan uppnås på ett, för det kommunala självbestämmandet, mindre ingripande sätt än det som föreslås.</P>
<P class="p97 ft42">Förslaget i avsnitt 11.3.1 innebär en skyldighet för kommunerna att erbjuda inledande kartläggning av elevers och potentiella elevers kunskaper och kompetens. Som redovisats ovan framgår det dock redan av skollagen att kommunerna ska pröva behörighet till utbild- ning inom kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå. För att kunna fastställa om en sökande är behörig eller inte behöver huvudmannen genomföra kartläggning av den sökandes tidigare förvärvade kunskaper och kompetens. Det framgår också av nu gällande bestämmelser att såväl elever som den som avser att börja studera på komvux ska ha tillgång till vägledning. Förslaget innebär således ett förtydligande av uppgifter som redan åvilar kommunerna.</P>
<P class="p575 ft10">Förslaget i avsnitt 11.3.2 innebär en skyldighet att erbjuda elever inom komvux validering. Förslaget bedöms inskränka den kommu- nala självstyrelsen. Denna inskränkning får vägas mot förslagets syfte att skapa ökade möjligheter för människor att få sin kompetens kartlagd, bedömd och erkänd. Några, för den kommunala självstyrel- sen, mindre ingripande alternativ synes inte föreligga. Förslagets</P>
<P class="p229 ft53"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft52">20 kap. 8 § och 21 kap. 8 § skollagen (2010:800) och 2 kap. 16 § förordning (2011:1108) om vuxenutbildning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">352</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_353">
<DIV id="p353dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369353x1.jpg/" id="p353img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft14">syfte bedöms väga tyngre än den begränsade inskränkning i den kommunala självstyrelsen som förslaget innebär.</P>
<P class="p845 ft42">Valideringsdelegationen gör mot denna bakgrund bedömningen att båda förslagen är proportionerliga och godtagbara.</P>
<P class="p846 ft68"><SPAN class="ft41">12.6</SPAN><SPAN class="ft87">Konsekvenser för branscherna och arbetsmarknadens parter</SPAN></P>
<P class="p94 ft10">Valideringsdelegationens förslag i avsnitt 10.5.1 om att ett stats- bidrag för att utveckla validering av yrkeskompetens ska inrättas, innebär att fler branscher får möjlighet att ansöka om statsbidrag. Det statsbidrag som branscherna tidigare har kunnat ansöka om för utveckling av kompetensprofiler och valideringsmodeller har varit begränsat till branscher som har tecknat avtal om yrkesintroduk- tionsanställning. Det första yrkesintroduktionsavtalet tecknades 2010 mellan IF Metall och Teknikföretagen. Enligt en översyn av stödet för yrkesintroduktionsanställningar hade ett <NOBR>10-tal</NOBR> branscher 2017 tecknat knappt 40 yrkesintroduktionsavtal (Wadman 2017, s. 12).</P>
<P class="p11 ft9">Av de medel som Statens skolverk <NOBR>2014–2018</NOBR> beviljat för insatser som bland annat syftat till att utveckla kompetensprofiler och vali- deringsmodeller (ansökan kan även ha avsett andra insatser enligt 4 § i förordningen 2014:375) har nära 80 procent beviljats till parterna inom industrin, se tabell 12.4.</P>
<P class="p847 ft53">Källa: SOU 2018:81, egna beräkningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">353</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_354">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">Genom förslaget i avsnitt 10.5.2 kommer statsbidrag för utveckling av branschvalidering att samlas hos Myndigheten för yrkeshög- skolan (MYH). Detta ökar möjligheterna för branscherna att hitta och ansöka om bidrag för utveckling av sina valideringsmodeller. MYH har även ansvar för att ge operativt stöd till branscherna i deras arbete med att utveckla, kvalitetssäkra och informera om sina modeller för validering.</P>
<P class="p87 ft41"><SPAN class="ft41">12.7</SPAN><SPAN class="ft167">Konsekvenser för berörda myndigheter</SPAN></P>
<P class="p125 ft19">Stöd för kvalitet i myndigheternas verksamhet</P>
<P class="p180 ft42">Förslaget i avsnitt 6.5.3 om att införa en ny förordning med generella bestämmelser om validering, den så kallade valideringsförordningen, bedöms underlätta berörda myndigheters arbete. Detta gäller myn- digheter som har uppdrag inom valideringsområdet, det vill säga myndigheterna inom utbildningsområdet samt bland annat Arbets- förmedlingen, Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR> och Tillväxtverket. Bestämmelserna i förordningen tydliggör vad validering innebär, vilket bidrar till en gemensam förståelse av begreppen. Förslaget bedöms därmed öka möjligheterna till samförstånd mellan olika aktörer och intressenter och öka effektiviteten i genomförandet av olika uppdrag som avser validering.</P>
<P class="p782 ft10">Vidare bedöms Arbetsförmedlingens uppdrag att matcha och rusta arbetssökande underlättas av förslaget i avsnitt 10.5.1 om ett statsbidrag för att utveckla validering av yrkeskompetens. Förslaget väntas leda till att tillgången till validering mot arbetslivets kvalifi- kationer ökar till att omfatta fler yrkesroller. Detta bidrar i sin tur till att Arbetsförmedlingen ges fler verktyg för nämnda uppdrag.</P>
<P class="p848 ft19">Uppdatering av riktlinjer och rekommendationer samt utfärdande av föreskrifter</P>
<P class="p574 ft42">Bedömningen i avsnitt 6.5.5 om uppdatering av riktlinjer om valider- ing, berör i första hand Myndigheten för yrkeshögskolan och Statens skolverk. Förslaget i avsnitt 6.5.6 innebär att Universitetskanslers- ämbetet (UKÄ) och Universitets- och högskolerådet (UHR) ska</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">354</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_355">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft14">leda arbetet med att ta fram uppdaterade rekommendationer för läro- sätenas arbete med validering.</P>
<P class="p373 ft10">Delegationens förslag i avsnitt 11.3 innebär att Statens skolverk kan komma att behöva utfärda nya föreskrifter. I avsnitt 11.3.1 före- slås att Skolverket bemyndigas att meddela föreskrifter om inledande kartläggning och i avsnitt 11.3.2 föreslås ett bemyndigande om att utfärda föreskrifter om validering. Vidare lämnas i avsnitt 11.3.3 be- dömningen att Skolverket bör tydliggöra hur elevens valideringsre- sultat kan synliggöras i elevens individuella studieplan.</P>
<P class="p397 ft9">Delegationen bedömer att de ovan beskrivna uppgifterna att upp- datera riktlinjer, ta fram rekommendationer samt utfärda föreskrifter, ryms inom respektive myndighets instruktionsenliga uppdrag. Upp- gifterna bör därför finansieras inom ramen för befintliga förvalt- ningsanslag.</P>
<P class="p849 ft68"><SPAN class="ft41">12.8</SPAN><SPAN class="ft87">Konsekvenser för universitet och högskolor och utbildningsanordnare inom yrkeshögskolan</SPAN></P>
<P class="p388 ft10">I avsnitt 6.5.4 föreslår Valideringsdelegationen att hänvisningar till valideringsförordningen ska införas i högskoleförordningens respek- tive i förordningen om yrkeshögskolans bestämmelser som avser be- dömning av reell kompetens för behörighet och tillgodoräknande. Förslaget bedöms öka tydligheten om vad validering är och bidra till en ökad samsyn mellan olika lärosäten, respektive utbildningsanord- nare, om vad validering innebär. På så sätt bedöms förslaget under- lätta arbetet med validering hos dessa aktörer.</P>
<P class="p561 ft9">Förslaget i avsnitt 6.5.6 om att UKÄ och UHR ska få i uppdrag att leda arbetet med att ta fram rekommendationer för lärosätenas arbete med validering bedöms på motsvarande sätt förbättra univer- sitet och högskolors förutsättningar för ett likvärdigt och rättssäkert arbete med validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">355</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_356">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p850 ft44"><SPAN class="ft41">12.9</SPAN><SPAN class="ft86">Konsekvenser för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen</SPAN></P>
<P class="p448 ft10">Utredningens förslag och bedömningar kommer i stor utsträckning komma utrikes födda personer till godo. Personer som har utvecklat sin kompetens genom utbildning eller i arbete i andra länder är en viktig målgrupp för valideringsinsatser. Bland annat OECD (2016) har framhållit vikten av att Sverige säkerställer system för att bedöma och erkänna nyanländas tidigare förvärvade kunnande.</P>
<P class="p368 ft10">Validering är sedan 2016 ett arbetsmarknadspolitiskt program som huvudsakligen har använts som en insats för nyanlända inom ramen för etableringsprogrammet. Delegationens förslag i av- snitt 10.5.1 syftar till att utveckla validering av yrkeskompetens för fler yrkesområden. Vid behov ska statsbidrag också kunna lämnas för anpassning av en valideringsmodell så att den fungerar väl för särskilda målgrupper, till exempel för att synliggöra och bekräfta kompetens hos nyanlända invandrare. Förslaget förväntas därför öka möjligheterna att ta till vara kompetensen hos nyanlända och där- igenom bidra till en effektivare etablering på arbetsmarknaden.</P>
<P class="p346 ft12">I kapitel 11 lämnar delegationen flera förslag som syftar till att förbättra förutsättningarna för validering inom komvux. I dag är majoriteten av eleverna inom komvux födda utanför Sverige (se av- snitt 11.1.1). En hög andel, 38 procent, av de utlandsfödda eleverna har en tidigare eftergymnasial utbildning, och många av dem har även relevant yrkeserfarenhet. Det finns också skäl att anta att många av dessa elever har ett stort behov av vägledning om olika utbildnings- vägar och om möjligheten till validering. Förslaget i avsnitt 11.3.1 om att huvudmannen ska vara skyldig att erbjuda en inledande kart- läggning av kunskaper och kompetens är därför särskilt betydelse- fullt för utlandsfödda elever.</P>
<P class="p368 ft10">Förslaget i avsnitt 11.3.2 om att huvudmannen ska vara skyldig att erbjuda validering har stor betydelse för att undvika att utbild- ningsvägen förlängs i onödan för utrikes födda som har kunskaper och kompetens sedan tidigare. Möjligheten att få utbildningen för- kortad har också visat sig vara en viktig faktor för att motivera vuxna att skaffa sig en formell yrkesutbildning (se avsnitt 3.3.5). Med for- mella betyg som styrker kompetensen kan också anställningsvillkoren förbättras för de många utlandsfödda som har timanställningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">356</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_357">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr7 td22"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p26 ft132">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p732 ft10">I avsnitt 6.5.4 föreslås att begreppet validering införs i högskole- förordningen och i förordningen om yrkeshögskolan. Med detta förslag kan tydligheten om vad validering är öka inom högskolan och yrkeshögskolan. Även förslaget i avsnitt 6.5.6 att Universitetskans- lersämbetet (UKÄ) och Universitets- och högskolerådet (UHR) ska ta fram rekommendationer för lärosätenas arbete med validering, syftar till att stödja lärosätenas arbete med validering och att åstad- komma en ökad likvärdighet mellan lärosäten. Delegationen bedö- mer att båda dessa förslag kommer att öka möjligheterna för utrikes födda personer att få sitt tidigare förvärvade kunnande bedömt och erkänt inom högskolan. På så sätt kan deras kunskaper och kompe- tens bättre tas till vara även på arbetsmarknaden. Bland annat Jusek (2018) har visat att de samhällsekonomiska vinsterna skulle bli höga om utrikes födda i samma utsträckning som inrikes födda kan nå jobb som motsvarar deras kompetens.</P>
<P class="p561 ft9">Valideringsdelegationens förslag stärker således utrikes föddas deltagande i arbets- och samhällslivet och underlättar en snabbare och effektivare etableringsprocess för nyanlända invandrare. På så vis bidrar förslagen till möjligheterna att uppnå de integrationspoli- tiska målen.</P>
<P class="p851 ft44"><SPAN class="ft41">12.10</SPAN><SPAN class="ft177">Konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor och män</SPAN></P>
<P class="p633 ft12">I avsnitt 10.5.1 föreslår Valideringsdelegationen att ett statsbidrag ska inrättas för att utveckla validering av yrkeskompetens. Huvud- delen av de nuvarande branschmodellerna återfinns inom traditio- nellt mansdominerade områden. Detta är en starkt bidragande för- klaring till varför könsfördelningen bland dem som anvisats till validering genom Arbetsförmedlingen är mycket skev (se bilaga 3). Förslaget syftar till att bredda tillgången till branschvalidering till att omfatta fler yrken och kompetensområden. Delegationen bedömer att detta kommer bidra till en mer jämlik tillgång till validering så att både kvinnor och män får möjlighet att få sin yrkeskompetens kartlagd, bedömd och erkänd.</P>
<P class="p361 ft70">Förslaget i avsnitt 11.3.2 om en skyldighet för huvudmännen att erbjuda elever i komvux och särvux validering bedöms komma fler</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">357</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_358">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Konsekvensbeskrivning</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft14">kvinnor än män tillgodo, eftersom kvinnor utgör drygt 60 procent av eleverna inom komvux (se avsnitt 11.1.1).</P>
<P class="p852 ft44"><SPAN class="ft41">12.11</SPAN><SPAN class="ft177">Konsekvenser för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet</SPAN></P>
<P class="p448 ft42">I avsnitt 7.5.3 föreslår delegationen att kompetensförsörjning ska vara en grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret, vilket innebär att regionerna får ett tydligt mandat att arbeta med kompe- tensförsörjning och validering. I avsnitt 7.5.4 föreslås att regionerna ska kunna ansöka om medel för att utveckla och etablera effektiva strukturer för validering. Båda förslagen bedöms bidra till att alla regioner ges förutsättningar att arbeta långsiktigt med kompetens- försörjning och validering utifrån regionens behov. Ett samordnat arbete med validering på regional nivå kan bidra till att skapa nytta ur ett kompetensförsörjnings- och sysselsättningsperspektiv genom att synliggöra och bekräfta den kompetens som finns bland anställda och arbetssökande i regionen.</P>
<P class="p853 ft10">I avsnitt 11.3.2 föreslår delegationen att det införs en skyldighet för huvudmännen att erbjuda elever i komvux validering. Förslaget bedöms bidra till en förbättrad kompetensförsörjning genom effek- tivare kompletteringsutbildning, inte minst inom vården, omsorgen och förskolan. Av de 93 000 elever som läste yrkeskurser inom komvux 2018 var det nära hälften som läste med inriktning mot vård och omsorg. På andra plats kom yrkeskurser inom barn och fritid. Inom båda dessa yrkesområden finns stora behov av att säkra till- gången på kompetent arbetskraft. Samtidigt finns många personer, både kvinnor och män, med erfarenhet från yrket som behöver få sitt kunnande validerat så att den efterföljande utbildningen kan anpas- sas efter individernas faktiska behov av komplettering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">358</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_359">
<P class="p25 ft8">13 Författningskommentar</P>
<P class="p854 ft44"><SPAN class="ft41">13.1</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i lag (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar</SPAN></P>
<P class="p855 ft46">7 a §</P>
<P class="p29 ft15">En region ska:</P>
<P class="p856 ft180"><SPAN class="ft178">1.</SPAN><SPAN class="ft179">fastställa mål och prioriteringar för det regionala kompetensförsörjnings- arbetet,</SPAN></P>
<P class="p857 ft182"><SPAN class="ft47">2.</SPAN><SPAN class="ft181">följa upp, utvärdera och årligen till regeringen redovisa resultaten av det regionala kompetensförsörjningsarbetet samt en bedömning av regionens kom- petensbehov inom offentlig och privat sektor på kort och lång sikt.</SPAN></P>
<P class="p858 ft10">Paragrafen är ny. Bestämmelsen anger att kompetensförsörjning ska vara en grunduppgift i det regionala utvecklingsansvaret. Syftet med detta är att regionen ska få ett tydligt och långsiktigt mandat att arbeta med kompetensförsörjning och validering så att strukturer för validering på regional nivå ska kunna etableras och fungera på längre sikt. <SPAN class="ft11">Punkten 2 </SPAN>ska göra det möjligt för regionerna att sig- nalera till regeringen om behov av stöd för att lösa eventuella akuta kompetensbrister, samtidigt som regeringen på årlig basis får en återkoppling från samtliga län om regionala behov och utbud av kompetens. I uppgiften ingår inte att ansvara för att samla in statistik om utbildning och validering. Övervägandena finns i avsnitt 7.5.3.</P>
<P class="p859 ft24">359</P>
</DIV>
<DIV id="page_360">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p358 ft44"><SPAN class="ft41">13.2</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800)</SPAN></P>
<P class="p178 ft19"><SPAN class="ft32">20</SPAN><SPAN class="ft78">kap.</SPAN></P>
<P class="p61 ft19"><SPAN class="ft19">1</SPAN><SPAN class="ft60">§</SPAN></P>
<P class="p61 ft20">I detta kapitel finns</P>
<P class="p212 ft183"><SPAN class="ft183">–</SPAN><SPAN class="ft184">allmänna bestämmelser </SPAN><NOBR>(2–9</NOBR> §§),</P>
<P class="p129 ft185"><SPAN class="ft185">–</SPAN><SPAN class="ft186">bestämmelser om kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå </SPAN><NOBR>(10–15</NOBR> §§),</P>
<P class="p129 ft183"><SPAN class="ft183">–</SPAN><SPAN class="ft184">bestämmelser om kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå (16– 23 §§),</SPAN></P>
<P class="p129 ft183"><SPAN class="ft183">–</SPAN><SPAN class="ft184">bestämmelser om kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare </SPAN><NOBR>(24–33</NOBR> §§),</P>
<P class="p212 ft183"><SPAN class="ft183">–</SPAN><SPAN class="ft184">bestämmelser om betyg </SPAN><NOBR>(34–41</NOBR> §§),</P>
<P class="p212 ft180"><SPAN class="ft180">–</SPAN><SPAN class="ft179">bestämmelse </SPAN><SPAN class="ft185">om validering </SPAN>(42 §), <SPAN class="ft185">och</SPAN></P>
<P class="p212 ft20"><SPAN class="ft20">–</SPAN><SPAN class="ft187">bestämmelser om intyg </SPAN><NOBR>(<SPAN class="ft15">43</SPAN>–45</NOBR> §§).</P>
<P class="p860 ft12">Paragrafen ändras till följd av att bestämmelsen i 20 kap. 43 § ändras så att den ger en rätt till intyg efter validering. Bestämmelsen i 20 kap. 43 § ska därför flyttas så att den hamnar under rubriken ”Intyg” tillsammans med 20 kap. 43 a, 44 och45 §§.</P>
<P class="p212 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.3.</P>
<P class="p104 ft46">8 a §</P>
<P class="p861 ft188">Hemkommunen är skyldig att se till att den som vill få sina kunskaper och sin kompetens kartlagd inför utbildning eller prövning inom kommunal vuxen- utbildning erbjuds en inledande kartläggning.</P>
<P class="p862 ft15">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om inledande kartläggning.</P>
<P class="p863 ft10">Paragrafen är ny och anger i <SPAN class="ft11">första stycket </SPAN>att hemkommunen är skyldig att erbjuda den som vill bli elev inom kommunal vuxenutbild- ning, eller genom prövning få betyg från kommunal vuxenutbildning, en inledande kartläggning. Bestämmelsen innebär ett förtydligande av hemkommunens uppgift i 2 kap. 29 § skollagen att tillhandahålla vägledning, hemkommunens ansvar för att upprätta en individuell studieplan innehållande uppgifter om den enskildes utbildningsmål och planerad omfattning av studierna enligt 20 kap. 8 § skollagen samt hemkommunens ansvar att i samband med utarbetandet av studie- planen att erbjuda eleven studie- och yrkesvägledning enligt 2 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">360</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_361">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td14"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td153"><P class="p26 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft12">16 § förordning (2011:1108) om vuxenutbildning. Den innebär även ett förtydligande av kommunernas uppgift enligt 20 kap. 20 § skol- lagen att kartlägga sökandes tidigare förvärvade kunskaper och kom- petens för att kunna avgöra sökandes behörighet.</P>
<P class="p11 ft10">I bestämmelsen innefattas även en skyldighet att erbjuda inled- ande kartläggning till den som vill få sin kompetens kartlagd inför validering, eftersom validering innefattas i begreppet utbildning, se 1 kap. 3 § skollagen. En inledande kartläggning ska ge möjlighet till överblick över tidigare förvärvat kunnande inför vägvalet att börja studera och till information om möjligheten till validering. Kartlägg- ningen ska vara en utgångspunkt för att göra en realistisk studiepla- nering som utgår ifrån den enskildes mål med utbildningen. Den ger även huvudmannen nödvändigt underlag för att avgöra om en sökande är behörig till en utbildning. En inledande kartläggning genomförs av studie- och yrkesvägledare och är av översiktlig karaktär och inte på förhand avgränsad till ett särskilt område. Statens skolverks kart- läggningsverktyg, Arbetsförmedlingens självskattningsverktyg för olika yrkesroller och så kallade nivåtest kan ingå. En inledande kart- läggning ska dock inte innehålla några praktiska inslag förlagda till skolmiljö eller arbetsplats.</P>
<P class="p82 ft9">I <SPAN class="ft39">andra stycket </SPAN>finns ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare före- skrifter om inledande kartläggning<SPAN class="ft39">.</SPAN></P>
<P class="p19 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.1.</P>
<P class="p195 ft46">39 a §</P>
<P class="p183 ft15">Regeringen får meddela föreskrifter om möjlighet för rektor att i vissa fall ge betyg utan prövning till en elev som inte följt undervisningen.</P>
<P class="p864 ft9">Paragrafen är ny och möjliggör för regeringen att kunna meddela föreskrifter som ger rektor rätt att ge betyget E till en elev som vid en validering har bedömts ha tillräckliga kunskaper i en kurs för att nå upp till minst kunskapskraven för betyget E, utan att eleven genomgår prövning. Motsvarande möjlighet ska också gälla elever som har betyg eller intyg från studier vid folkhögskola eller studier i utlandet. Föreskrift om detta ska införas i förordning (2011:1108) om vuxenutbildning.</P>
<P class="p19 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.4.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">361</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_362">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft19">42 §</P>
<P class="p865 ft188">Huvudmannen ska erbjuda elever <SPAN class="ft183">i kommunal vuxenutbildning </SPAN>att få sina kunskaper och sin kompetens validerade. Skyldigheten att erbjuda validering omfattar de kurser som huvudmannen anordnar.</P>
<P class="p89 ft183">Med validering avses en <SPAN class="ft188">strukturerad </SPAN>process som <SPAN class="ft188">innehåller fördjupad kartläggning, </SPAN>bedömning och <SPAN class="ft188">ett </SPAN>erkännande av <SPAN class="ft188">kunnande </SPAN>som en person besitter oberoende av hur <SPAN class="ft188">det </SPAN>förvärvats.</P>
<P class="p89 ft183">Rektorn ska verka för att valideringen sker i enlighet med lag och andra författningar.</P>
<P class="p105 ft15">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om validering.</P>
<P class="p863 ft12"><SPAN class="ft54">Första stycket första meningen </SPAN>ändras så att huvudmannen får en uttrycklig skyldighet att erbjuda validering till en elev inom kommu- nal vuxenutbildning. Denna skyldighet avser endast elever, det vill säga personer som är antagna till en kurs inom komvux.</P>
<P class="p97 ft10"><SPAN class="ft11">I första stycket andra meningen, </SPAN>som är ny, anges att skyldigheten att erbjuda validering omfattar de kurser som huvudmannen anord- nar. Skyldigheten avser därmed samtliga kurser som ingår i huvud- mannens aktuella kursutbud, oavsett om kurserna ges i egen regi, är upphandlade av andra utbildningsanordnare eller ges i samverkan med andra skolhuvudmän. Skyldigheten gäller även i det fall då hem- kommunen har åtagit sig att svara för kostnaderna för en elevs ut- bildning som anordnas av en annan huvudman.</P>
<P class="p90 ft10">Definitionen av validering i <SPAN class="ft11">andra stycket </SPAN>ändras så att det tydlig- görs att det är fråga om en process som är strukturerad och att denna process, utöver bedömning och ett erkännande av kunnande som en person besitter oberoende av hur det förvärvats, även innehåller för- djupad kartläggning. Definitionen förändras även genom att begrep- pen <SPAN class="ft11">kunskaper och kompetens </SPAN>byts ut mot <SPAN class="ft11">kunnande</SPAN>.</P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft39">Kunnande </SPAN>beskriver vad som ska valideras, och är ett samlings- begrepp för vad en person vet, förstår och kan göra. Kunnande är därmed kunskaper och kompetens som förvärvats såväl genom for- mell utbildning som genom informellt lärande.</P>
<P class="p97 ft10">För att skapa en samsyn med övriga delar av samhället där valider- ing förekommer, det vill säga andra utbildningsformer och inom arbets- livet, angående innebörden av begreppet validering, återkommer denna definition i den föreslagna valideringsförordningen (2020:000). Denna definition blir därmed en övergripande och gemensam defi- nition av innebörden av validering av kunnande inom samtliga om-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">362</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_363">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td14"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td153"><P class="p26 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">råden i samhället. I 5 § i valideringsförordningen beskrivs närmare vad de tre olika momenten innebär.</P>
<P class="p395 ft11">Fördjupad kartläggning <SPAN class="ft10">ersätter orden </SPAN>värdering <SPAN class="ft10">och </SPAN>dokumen- tation <SPAN class="ft10">och ska vara det första momentet i en strukturerad validerings- process i tre steg. Under den fördjupade kartläggningen ska elevens tidigare lärande utforskas och dokumenteras för att synliggöra elevens kunnande på ett sådant sätt att det går att bedöma i vali- deringsprocessens nästa steg, </SPAN>bedömningen<SPAN class="ft10">. I den fördjupade kart- läggningen ingår att gå igenom olika dokument som till exempel arbetsintyg, betyg och intyg från genomgångna utbildningar samt att genomföra intervju eller samtal med eleven. Självskattningar kan vara ett bra underlag för ett sådant samtal. Den kartläggning som ingår i valideringsprocessen ska därmed vara en fördjupad kartläggning, till skillnad från den inledande kartläggning som föreslås i 20 kap. 8 a §. Den fördjupade kartläggningen ska göras mot uppställda kunskaps- mål i kurs- eller ämnesplaner. Därefter ska en formell </SPAN>bedömning <SPAN class="ft10">göras av om elevens kunnande motsvarar kunskapsmålen i de kurs- eller ämnesplaner som valideringen avser. Bedömningen ska göras av en lärare med kompetens att göra en sådan bedömning och meto- derna för bedömningen ska vara relevanta och tillförlitliga i förhåll- ande till den kompetens som ska bedömas. Ofta behöver elevens kunnande prövas både praktiskt och teoretiskt. Därefter ska eleven få ett </SPAN>erkännande <SPAN class="ft10">av sitt bedömda kunnande genom ett intyg, se mer om detta i 43 §.</SPAN></P>
<P class="p866 ft9">I <SPAN class="ft39">fjärde stycket </SPAN>finns ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare före- skrifter om validering.</P>
<P class="p19 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 6.5.1, 6.5.2, 6.5.3 och 11.3.2.</P>
<P class="p195 ft19">43 §</P>
<P class="p867 ft20"><SPAN class="ft15">En elev </SPAN>som får sina kunskaper och sin kompetens bedömda vid en valider- ing <SPAN class="ft15">enligt 42 § har rätt att få resultatet erkänt genom ett intyg.</SPAN></P>
<P class="p868 ft42">I <SPAN class="ft45">första stycket </SPAN>tydliggörs att den som får sina kunskaper och sin kompetens bedömda vid en validering i kommunal vuxenutbildning har rätt att få resultatet skriftligt erkänt i ett intyg. Möjligheten att få annan skriftlig dokumentation efter en validering ska tas bort och dokumentation av de delar av kurser som eleven behöver komplet-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">363</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_364">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">tera ska ske i elevens individuella studieplan. Bestämmelser om intyg finns i 20 kap. 44 a och 45 §§. Nuvarande första stycket andra meningen som anger att vad som sägs i 3 kap. 19 och 20 §§ om rättelse och ändring av betyg gäller även en slutförd validering har tagits bort eftersom det numera ska utfärdas ett intyg efter validering och det av 45 § andra stycket skollagen framgår att vad som sägs i 3 kap. 19 och 20 §§ om rättelse och ändring av betyg gäller även för intyg.</P>
<P class="p89 ft9">Eftersom paragrafen ändras så att den handlar om intyg har den flyttats så att den nu är placerad under rubriken Intyg.</P>
<P class="p97 ft10">Paragrafens nuvarande andra stycke, som innehåller en upplys- ningsbestämmelse om att regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om validering, har tagits bort eftersom ett bemyndigande införts i 42 § fjärde stycket.</P>
<P class="p132 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.2 och 11.3.3.</P>
<P class="p87 ft19">44 §</P>
<P class="p676 ft20">Den som <SPAN class="ft15">har </SPAN>genomgått en kurs i kommunal vuxenutbildning och vill få sina kunskaper dokumenterade på annat sätt än genom betyg ska få ett intyg.</P>
<P class="p181 ft9">I <SPAN class="ft39">första stycket </SPAN>har bestämmelsen endast ändrats språkligt. <SPAN class="ft39">Andra och tredje stycket </SPAN>har flyttats till den nya bestämmelsen 44 a § eftersom det tydligt ska framgå att dessa bestämmelser gäller både intyg efter validering enligt 43 § och intyg enligt 44 § för den som genomgått en kurs i kommunal vuxenutbildning och vill få sina kunskaper dokumenterade på annat sätt än genom betyg. Övervägandena finns i avsnitt 11.3.3.</P>
<P class="p192 ft46">44 a §</P>
<P class="p869 ft188">Huvudmannen ansvarar för att eleverna informeras om möjligheten att få ett intyg.</P>
<P class="p86 ft15">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att intyg alltid ska utfärdas efter vissa kurser eller viss utbild- ning.</P>
<P class="p870 ft42">Paragrafen är ny och innehåller gemensamma bestämmelser för in- tyg. Bestämmelserna återfanns tidigare i andra och tredje stycket i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">364</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_365">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td14"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td153"><P class="p26 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">44 § men har flyttats till en egen paragraf eftersom det tydligt ska framgå att de gäller både intyg efter validering enligt 43 § och intyg enligt 44 §, för den som genomgått en kurs i kommunal vuxenut- bildning och vill få sina kunskaper dokumenterade på annat sätt än genom betyg.</P>
<P class="p19 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.3.</P>
<P class="p195 ft19"><SPAN class="ft32">21</SPAN><SPAN class="ft78">kap.</SPAN></P>
<P class="p101 ft19"><SPAN class="ft32">1</SPAN><SPAN class="ft78">§</SPAN></P>
<P class="p49 ft20">I detta kapitel finns</P>
<P class="p19 ft183"><SPAN class="ft53">–</SPAN><SPAN class="ft189">allmänna bestämmelser </SPAN><NOBR>(2–9</NOBR> §§),</P>
<P class="p141 ft185"><SPAN class="ft53">–</SPAN><SPAN class="ft190">bestämmelser om särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå </SPAN><NOBR>(10–12</NOBR> §§),</P>
<P class="p141 ft183"><SPAN class="ft53">–</SPAN><SPAN class="ft189">bestämmelser om särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå (13– 16 §§),</SPAN></P>
<P class="p19 ft183"><SPAN class="ft53">–</SPAN><SPAN class="ft189">bestämmelser om betyg </SPAN><NOBR>(17–20</NOBR> b §§),</P>
<P class="p19 ft188"><SPAN class="ft53">–</SPAN><SPAN class="ft191">bestämmelse </SPAN><SPAN class="ft183">om validering </SPAN>(21 §), <SPAN class="ft183">och</SPAN></P>
<P class="p19 ft20"><SPAN class="ft53">–</SPAN><SPAN class="ft192">bestämmelser om intyg </SPAN><NOBR>(<SPAN class="ft15">22</SPAN>–24</NOBR> §§)</P>
<P class="p864 ft9">Paragrafen ändras till följd av att bestämmelsen i 21 kap. 22 § ändras så att den ger en rätt till intyg efter validering. Bestämmelsen ska därför flyttas så att den hamnar under rubriken ”Intyg” tillsammans med 21 kap. 23, 23 a och 24 §§.</P>
<P class="p154 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.3.</P>
<P class="p92 ft46">8 a §</P>
<P class="p871 ft188">Hemkommunen är skyldig att se till att den som vill få sina kunskaper och sin kompetens kartlagd inför utbildning inom särskild utbildning för vuxna er- bjuds en inledande kartläggning.</P>
<P class="p197 ft15">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om inledande kartläggning.</P>
<P class="p872 ft10">Paragrafen är ny och anger i <SPAN class="ft11">första stycket </SPAN>att hemkommunen är skyldig att erbjuda den som vill bli elev inom särskild utbildning för vuxna en inledande kartläggning. Bestämmelsen innebär ett förtyd- ligande av hemkommunens uppgift att tillhandahålla vägledning i 2 kap. 29 § skollagen, hemkommunens ansvar för att upprätta en individuell studieplan innehållande uppgifter om den enskildes utbild-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">365</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_366">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">ningsmål och planerad omfattning av studierna enligt 21 kap. 8 § skollagen samt hemkommunens ansvar att i samband med utarbe- tandet av studieplanen erbjuda eleven studie- och yrkesvägledning enligt 2 kap. 16 § förordning (2011:1108) om vuxenutbildning. Den innebär även ett förtydligande av kommunernas uppgift enligt 21 kap. 16 § skollagen att kartlägga sökandes tidigare förvärvade kun- skaper och kompetens för att kunna avgöra sökandens behörighet.</P>
<P class="p97 ft10">I bestämmelsen innefattas även en skyldighet att erbjuda inled- ande kartläggning till den som vill få sin kompetens kartlagd inför validering, eftersom validering innefattas i begreppet utbildning, se 1 kap. 3 § skollagen. En inledande kartläggning ska ge möjlighet till överblick över tidigare förvärvat kunnande inför vägvalet att börja studera och till information om möjligheten till validering. Kartlägg- ningen ska vara en utgångspunkt för att göra en realistisk studie- planering som utgår ifrån den enskildes mål med utbildningen. Den ger även huvudmannen nödvändigt underlag för att avgöra om en sökande är behörig till en utbildning. En inledande kartläggning genomförs av studie- och yrkesvägledare och är av översiktlig karak- tär och inte på förhand avgränsad till ett särskilt område. Statens skolverks kartläggningsverktyg, Arbetsförmedlingens självskattnings- verktyg för olika yrkesroller och så kallade nivåtest kan ingå. En inledande kartläggning ska dock inte innehålla några praktiska inslag förlagda till skolmiljö eller arbetsplats.</P>
<P class="p105 ft9">I <SPAN class="ft39">andra stycket </SPAN>finns ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare föreskrifter om inledande kartläggning<SPAN class="ft39">.</SPAN></P>
<P class="p212 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.1.</P>
<P class="p104 ft19">21 §</P>
<P class="p865 ft183"><SPAN class="ft188">Huvudmannen ska erbjuda elever </SPAN>i särskild utbildning för vuxna att få sina kunskaper och sin kompetens validerade. <SPAN class="ft188">Skyldigheten att erbjuda validering omfattar de kurser som huvudmannen anordnar.</SPAN></P>
<P class="p89 ft183">Med validering avses en <SPAN class="ft188">strukturerad </SPAN>process som <SPAN class="ft188">innehåller fördjupad kartläggning, </SPAN>bedömning och <SPAN class="ft188">ett </SPAN>erkännande av <SPAN class="ft188">kunnande </SPAN>som en person besitter oberoende av hur <SPAN class="ft188">det </SPAN>förvärvats.</P>
<P class="p89 ft183">Rektorn ska verka för att valideringen sker i enlighet med lag och andra författningar.</P>
<P class="p105 ft15">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om validering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">366</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_367">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td14"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td153"><P class="p26 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft12"><SPAN class="ft54">Första stycket första meningen </SPAN>ändras så att huvudmannen får en ut- trycklig skyldighet att erbjuda validering till en elev inom kommunal vuxenutbildning. Denna skyldighet avser endast elever, det vill säga personer som är antagna till en kurs inom komvux.</P>
<P class="p361 ft10"><SPAN class="ft11">I första stycket andra meningen, </SPAN>som är ny, anges att skyldigheten att erbjuda validering omfattar de kurser som huvudmannen anord- nar. Skyldigheten avser därmed samtliga kurser som ingår i huvud- mannens aktuella kursutbud, oavsett om kurserna ges i egen regi, är upphandlade av andra utbildningsanordnare eller ges i samverkan med andra skolhuvudmän. Skyldigheten gäller även i det fall då hem- kommunen har åtagit sig att svara för kostnaderna för en elevs ut- bildning som anordnas av en annan huvudman.</P>
<P class="p361 ft10">Definitionen av validering i <SPAN class="ft11">andra stycket </SPAN>ändras så att det tydlig- görs att det är fråga om en process som är strukturerad och att denna process, utöver bedömning och ett erkännande av kunnande som en person besitter oberoende av hur det förvärvats, även innehåller för- djupad kartläggning. Definitionen förändras även genom att begrep- pen <SPAN class="ft11">kunskaper och kompetens </SPAN>byts ut mot <SPAN class="ft11">kunnande</SPAN>.</P>
<P class="p561 ft9"><SPAN class="ft39">Kunnande </SPAN>beskriver vad som ska valideras, och är ett samlings- begrepp för vad en person vet, förstår och kan göra. Kunnande är därmed kunskaper och kompetens som förvärvats såväl genom for- mell utbildning som genom informellt lärande.</P>
<P class="p364 ft10">För att skapa en samsyn med övriga delar av samhället där vali- dering förekommer, det vill säga andra utbildningsformer och inom arbetslivet, angående innebörden av begreppet validering, återkommer denna definition i den föreslagna valideringsförordningen (2020:000). Denna definition blir därmed en övergripande och gemensam defi- nition av innebörden av validering av kunnande inom samtliga om- råden i samhället. I 5 § i valideringsförordningen beskrivs närmare vad de tre olika momenten innebär.</P>
<P class="p361 ft10"><SPAN class="ft11">Fördjupad kartläggning </SPAN>ersätter orden ”värdering” och ”dokumen- tation” och ska vara det första momentet i en strukturerad valider- ingsprocess i tre steg. Under den fördjupade kartläggningen ska elevens tidigare lärande utforskas och dokumenteras för att synlig- göra elevens kunnande på ett sådant sätt att det går att bedöma i valideringsprocessens nästa steg, <SPAN class="ft11">bedömningen</SPAN>. I den fördjupade kartläggningen ingår att gå igenom olika dokument som till exempel arbetsintyg, betyg och intyg från genomgångna utbildningar samt att genomföra intervju eller samtal med eleven. Självskattningar kan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">367</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_368">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft42">vara ett bra underlag för ett sådant samtal. Den kartläggning som ingår i valideringsprocessen ska därmed vara en fördjupad kartlägg- ning, till skillnad från den inledande kartläggning som föreslås i 21 kap. 8 a §. Den fördjupade kartläggningen ska göras mot uppställda kunskapsmål i kurs- eller ämnesplaner. Därefter ska en formell <SPAN class="ft45">bedömning </SPAN>göras av om elevens kunnande motsvarar kunskapsmålen i de kurs- eller ämnesplaner som valideringen avser. Bedömningen ska göras av en lärare med kompetens att göra en sådan bedömning och metoderna för bedömningen ska vara relevanta och tillförlitliga i förhållande till den kompetens som ska bedömas. Ofta behöver elevens kunnande prövas både praktiskt och teoretiskt. Därefter ska eleven få ett <SPAN class="ft45">erkännande </SPAN>av sitt bedömda kunnande genom ett intyg, se mer om detta i 22 §.</P>
<P class="p873 ft9">I <SPAN class="ft39">fjärde stycket </SPAN>finns ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare före- skrifter om validering.</P>
<P class="p212 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 6.5.1, 6.5.2, 6.5.3 och 11.3.2.</P>
<P class="p87 ft19">22 §</P>
<P class="p324 ft20"><SPAN class="ft15">En elev </SPAN>som får sina kunskaper och sin kompetens bedömda vid en validering <SPAN class="ft15">enligt 21 § har rätt att få resultatet erkänt genom ett intyg.</SPAN></P>
<P class="p415 ft9">I paragrafen tydliggörs att den som får sina kunskaper och sin kom- petens bedömda vid en validering i särskild utbildning för vuxna har rätt att få resultatet skriftligt erkänt i ett intyg. Möjligheten att få annan skriftlig dokumentation efter en validering ska tas bort. Doku- mentation av de delar av kurser som eleven behöver komplettera ska ske i elevens individuella studieplan. Bestämmelser om intyg finns i 21 kap. 23 a och 24 §§.</P>
<P class="p90 ft12">Nuvarande första stycket andra meningen som anger att vad som sägs i 3 kap. 19 och 20 §§ om rättelse och ändring av betyg gäller även en slutförd validering har tagits bort eftersom det numera ska utfär- das ett intyg efter validering och det av 21 kap. 24 § andra stycket skollagen framgår att vad som sägs i 3 kap. 19 och 20 §§ om rättelse och ändring av betyg gäller även för intyg.</P>
<P class="p89 ft14">Eftersom paragrafen ändras så att den handlar om intyg har den flyttats så att den nu är placerad under rubriken Intyg.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">368</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_369">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td14"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td153"><P class="p26 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft10">Paragrafens nuvarande andra stycke, som innehåller en upplys- ningsbestämmelse om att regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om validering, har tagits bort eftersom ett bemyndigande införts i 21 § fjärde stycket.</P>
<P class="p19 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.2 och 11.3.3.</P>
<P class="p195 ft19">23 §</P>
<P class="p874 ft20">Den som <SPAN class="ft15">har </SPAN>genomgått en kurs i särskild utbildning för vuxna och vill få sina kunskaper dokumenterade på annat sätt än genom betyg ska få ett intyg. I 18 § andra stycket, 19 § <SPAN class="ft15">och 22 § </SPAN>finns bestämmelser om att intyg ska utfärdas i vissa andra fall<SPAN class="ft15">.</SPAN></P>
<P class="p411 ft39"><SPAN class="ft9">I </SPAN>första stycket första meningen <SPAN class="ft9">har bestämmelsen endast ändrats språkligt. I </SPAN>första stycket andra meningen <SPAN class="ft9">har en hänvisning till intyg efter validering lagts till i uppräkningen eftersom rätten till ett sådant tillkommit i 22 §.</SPAN></P>
<P class="p19 ft14"><SPAN class="ft13">Andra och tredje stycket </SPAN>har flyttats till den nya bestämmelsen</P>
<P class="p687 ft10">23 a § eftersom det tydligt ska framgå att dessa bestämmelser gäller både intyg efter validering enligt 22 § och intyg enligt 23 § för den som genomgått en kurs i särskild utbildning för vuxna och vill få sina kunskaper dokumenterade på annat sätt än genom betyg.</P>
<P class="p19 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.3.</P>
<P class="p195 ft46">23 a §</P>
<P class="p875 ft188">Huvudmannen ansvarar för att eleverna informeras om möjligheten att få ett intyg.</P>
<P class="p196 ft15">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att intyg alltid ska utfärdas efter vissa kurser eller viss utbild- ning.</P>
<P class="p304 ft9">Paragrafen är ny och innehåller gemensamma bestämmelser för intyg. Bestämmelserna återfanns tidigare i andra och tredje stycket i 23 § men har flyttats till en egen paragraf eftersom det tydligt ska framgå att dessa bestämmelser gäller både intyg efter validering en- ligt 22 § och intyg enligt 23 § för den som genomgått en kurs i sär- skild utbildning för vuxna och vill få sina kunskaper dokumenterade på annat sätt än genom betyg.</P>
<P class="p19 ft14">Övervägandena finns i avsnitt 11.3.3.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">369</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_370">
</DIV>
<DIV id="page_371">
<P class="p0 ft8">Särskilda yttranden</P>
<P class="p80 ft41">Särskilt yttrande av ledamoten Malin Jönsson</P>
<P class="p102 ft9">Universitets- och högskolerådet (UHR) invänder mot förslaget att uppdragsutbildning ska kunna innefatta tillgodoräknande då det står i strid mot det primära syftet med uppdragsutbildning.</P>
<P class="p11 ft12">Uppdragsutbildning är en utbildningsform skild från högskoleut- bildning genom bl.a. finansiering och sätt att utse deltagare. Det inne- bär att högskolelag och högskoleförordning inte är direkt tillämpbara för uppdragsutbildning. Tillgodoräknande inom ramen för uppdrags- utbildning har inget värde i sig, utan skulle bli ett fiktivt tillgodo- räknande. Det är UHR:s uppfattning att det snarare är i förledet vali- dering bör ske, av arbetsgivare, omställningsaktör, bransch eller annan aktör. Det gör dessutom att beställaren ur ett individperspek- tiv tydligare kan kravspecificera vad som upphandlas inom ramen för en uppdragsutbildning.</P>
<P class="p876 ft24">371</P>
</DIV>
<DIV id="page_372">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Särskilda yttranden</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41">Särskilt yttrande av ledamoten Maria Lindgren</P>
<P class="p442 ft12">Jag invänder mot förslaget gällande inrättande av ett råd för att fortsätta följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete. Regeringen har redan aviserat hur de avser att det fortsatta samord- ningsarbetet med validering ska organiseras när Valideringsdelega- tionen <NOBR>2015–2019</NOBR> avslutat sitt arbete. Av det skälet gör jag bedöm- ningen att detta förslag inte bör lämnas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">372</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_373">
<P class="p0 ft8">Referenser</P>
<P class="p877 ft39"><SPAN class="ft9">Abrahamsson K (2017) </SPAN>Europeiska socialfonden i Sverige. <NOBR>1995–2017</NOBR> En lärande berättelse, <SPAN class="ft9">Svenska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">ESF-rådet.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p878 ft39"><SPAN class="ft9">Andersson P & Fejes A (2010) </SPAN>Kunskapers värde – validering i teori och praktik. <SPAN class="ft9">Studentlitteratur.</SPAN></P>
<P class="p595 ft14">Andersson P, Hult Å & Osman A (2006) ”Validering som sortering</P>
<P class="p879 ft9"><SPAN class="ft20">–</SPAN><SPAN class="ft193">Hur värderas utländsk yrkeskompetens?” Bilaga till </SPAN><SPAN class="ft39">Rapport Integration 2005</SPAN>, Integrationsverket<SPAN class="ft39">.</SPAN></P>
<P class="p880 ft39"><SPAN class="ft9">Arbetsförmedlingen (2018a) </SPAN>Automatisering, polarisering och mass- arbetslöshet – vad säger forskningen? <SPAN class="ft9">Arbetsförmedlingen Analys 2018:7.</SPAN></P>
<P class="p780 ft14">Arbetsförmedlingen (2019a) <SPAN class="ft13">Arbetsmarknadsrapport 2019</SPAN>.</P>
<P class="p881 ft13"><SPAN class="ft14">Arbetsförmedlingen (2019b) </SPAN>Arbetsmarknadsutsikterna våren 2019 – Prognos för arbetsmarknaden <NOBR>2019–2020<SPAN class="ft14">.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p882 ft14">Becker G S (1964) <SPAN class="ft13">Human Capital</SPAN>, Columbia University Press, for the National Bureau of Economic Research, New York.</P>
<P class="p883 ft13"><SPAN class="ft14">Bender G & Mörtvik R (2018) </SPAN>Kompetenspyramiden – Fler som jobbar ska kunna studera<SPAN class="ft14">. Arena Idé.</SPAN></P>
<P class="p883 ft9">Berglund T, Dølvik J E, Rasmussen S & Røed Steen J (2019) <SPAN class="ft39">Changes in the occupational structure of Nordic employment: Upgrading or Polarization? </SPAN>Nordic future of work project <NOBR>2017–2020,</NOBR> Working Paper No. 2.</P>
<P class="p884 ft42">Bolton H, Samuels J, Mofokeng T, Akindolani O & Shapiro Y (2016) <SPAN class="ft45">Lifelong Learning at the Centre: the National Recognition of Prior Learning (RPL) system in South Africa</SPAN>, SAQA.</P>
<P class="p885 ft42">Borghans, L, Golsteyn, B & Stenberg, A (2013) <SPAN class="ft45">Does Expert Advice Improve Educational Choice? </SPAN>IZA Discussion Paper No. 7649.</P>
<P class="p886 ft24">373</P>
</DIV>
<DIV id="page_374">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Referenser</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p887 ft70">Brückner H, Glitz A, Lerche A & Romiti A (2016) <SPAN class="ft71">Occupational Recognition and Immigrant Labour Market Outcomes</SPAN>. Junior economist workshop on migration research. CESinfo, München.</P>
<P class="p888 ft39"><SPAN class="ft9">Bättra Konsult AB (2018) </SPAN>Branschvalideringens användning och nytta, <SPAN class="ft9">Exempel och analys som genomförts med stöd av Valideringsdele- gationens arbetsgrupp för branschvalidering.</SPAN></P>
<P class="p889 ft42">Carlgren I, Forsberg E & Lindberg V (2009) <SPAN class="ft45">Perspektiv på den svenska skolans kunskapsdiskussion</SPAN>. Stockholms universitetsförlag & Cent- rum för studier av skolans kunskapsinnehåll. Rapport 7/2009.</P>
<P class="p890 ft45"><SPAN class="ft42">CAEL (2012) </SPAN>Employer Views on the Value of PLA<SPAN class="ft42">, Research Brief, February 2012, The Council for Adult & Experiential Learning.</SPAN></P>
<P class="p891 ft39"><SPAN class="ft9">Cedefop (2015) </SPAN>European Guidelines for Validating <NOBR>Non-formal</NOBR> and Informal Learning<SPAN class="ft9">, Cedefop reference series 104, Luxembourg: Publications Office of the EU.</SPAN></P>
<P class="p892 ft11"><SPAN class="ft10">Cedefop (2016a) </SPAN>Funding validation<SPAN class="ft10">, </SPAN>A thematic report for the 2016 update to the European inventory on validation of <NOBR>non-formal</NOBR> and informal learning<SPAN class="ft10">, Luxembourg: Publications Office of the EU.</SPAN></P>
<P class="p889 ft11"><SPAN class="ft10">Cedefop (2016b) </SPAN>Country report Norway – 2016 update to the Euro- pean inventory on validation of <NOBR>non-formal</NOBR> and informal learning<SPAN class="ft10">.</SPAN></P>
<P class="p889 ft11"><SPAN class="ft10">Cedefop (2016c) </SPAN>Country report Denmark – 2016 update to the Euro- pean inventory on validation of <NOBR>non-formal</NOBR> and informal learning<SPAN class="ft10">.</SPAN></P>
<P class="p889 ft45"><SPAN class="ft42">Cedefop (2016d) </SPAN>Country report Finland – 2016 update to the Euro- pean inventory on validation of <NOBR>non-formal</NOBR> and informal learning<SPAN class="ft42">.</SPAN></P>
<P class="p893 ft39"><SPAN class="ft9">Cedefop (2017a) </SPAN>Defining, writing and applying learning outcomes. A European handbook<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p894 ft39"><SPAN class="ft9">Cedefop (2017b) </SPAN>European inventory on validation of <NOBR>non-formal</NOBR> and informal learning – 2016 update, Synthesis report. <SPAN class="ft9">Luxembourg: Publications Office of the EU.</SPAN></P>
<P class="p894 ft39"><SPAN class="ft9">Cedefop (2019) </SPAN>Qualifications Frameworks in Europe – 2018 devel- opments<SPAN class="ft9">, Briefing note, May 2019.</SPAN></P>
<P class="p894 ft9">Centrala studiestödsnämnden (2018) <SPAN class="ft39">Studerandes ekonomiska och sociala situation 2017. </SPAN>Rapport 2018:3.</P>
<P class="p895 ft14">Centrala studiestödsnämnden (2019) <SPAN class="ft13">Studiestödet 2018</SPAN>. Rapport 2019:2.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">374</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_375">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td154"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td155"><P class="p26 ft35">Referenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft14">Cleary P, Whittaker R, Gallacher J, Merrill B, Jokinen L, Carette M</P>
<P class="p154 ft13"><SPAN class="ft14">&</SPAN><SPAN class="ft49">Members of CREA (2002) </SPAN>Social Inclusion Through APEL: the</P>
<P class="p879 ft39">Learners’ Perspective – Comparative Report<SPAN class="ft9">. Glasgow: Glasgow Caledonian University.</SPAN></P>
<P class="p595 ft13"><SPAN class="ft14">Delors J (1996) </SPAN>Learning: The Treasure Within<SPAN class="ft14">, UNESCO.</SPAN></P>
<P class="p896 ft9">Diedrich A (2011) <SPAN class="ft39">Uppföljning av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft39">VINN-projektet,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft39"> </SPAN>Slutrapport. Göteborgs universitet.</P>
<P class="p897 ft42">Dietz J, Esses, V M, Joshi C & <NOBR>Bennett-AbuAyyash</NOBR> C. (2009) <SPAN class="ft45">The Evaluation of Immigrants’ Credentials: The Roles of Accreditation, Immigrant Race and Evaluator Biases. </SPAN>Canadian Labour Market and Skills Researcher Network, Working Paper No. 18.</P>
<P class="p0 ft13"><SPAN class="ft14">Digital Utmaning (2017) </SPAN>Digitalisering är på riktigt!</P>
<P class="p896 ft39"><SPAN class="ft9">Ds 2003:23 </SPAN>Validering m.m. – fortsatt utveckling av vuxnas lärande<SPAN class="ft9">, Utbildningsdepartementet.</SPAN></P>
<P class="p896 ft13"><SPAN class="ft14">Ds 2003:43 </SPAN>Rapport om tillväxtavtalen. Tredje året – från tillväxtavtal till tillväxtprogram, <SPAN class="ft14">Näringsdepartementet.</SPAN></P>
<P class="p340 ft14">Ds 2016:24 <SPAN class="ft13">Validering med mervärde</SPAN>, Utbildningsdepartementet.</P>
<P class="p898 ft12">Duvekot R (2014) “Lifelong learning policy and RPL in the learning society: The promise of Faure?” i <SPAN class="ft54">Handbook of the Recognition of Prior Learning </SPAN>(eds Harris, Wihak & Van Kleef).</P>
<P class="p899 ft39"><SPAN class="ft9">Ericson T (2004) </SPAN>Personalutbildning: en teoretisk och empirisk över- sikt<SPAN class="ft9">. IFAU Rapport 2004:8.</SPAN></P>
<P class="p897 ft42">Europaparlamentet och Europeiska unionens råd (2006) <SPAN class="ft45">Europa- parlamentets och Rådets rekommendation av den 18 december 2006 om nyckelkompetenser för livslångt lärande</SPAN>, 2006/962/EG.</P>
<P class="p900 ft10">Europaparlamentet och Europeiska unionens råd (2013) <SPAN class="ft11">Europa- parlamentets och rådets direktiv 2013/55/EU av den 20 november 2013 om ändring av direktiv 2005/36/EG om erkännande av yrkes- kvalifikationer och förordning (EU) nr 1024/2012 om administra- tivt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden </SPAN><NOBR><SPAN class="ft11">(IMI-förordningen).</SPAN></NOBR></P>
<P class="p896 ft9">Europeiska unionens råd (2004) <SPAN class="ft39">Common European Principles for the Identification and Validation of </SPAN><NOBR><SPAN class="ft39">Non-formal</SPAN></NOBR><SPAN class="ft39"> and Informal Learn- ing, </SPAN>EDUC 101 SOC 220, No 9175/04.</P>
<P class="p899 ft14">Europeiska unionens råd (2008) <SPAN class="ft13">Rekommendationen om EQF</SPAN>, EUT C 111, 6.5.2008.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">375</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_376">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Referenser</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p901 ft9">Europeiska unionens råd (2012) <SPAN class="ft39">Rådets rekommendation av den 20 december 2012 om validering av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft39">icke-formellt</SPAN></NOBR><SPAN class="ft39"> och informellt lärande, </SPAN>2012/C 398/01.</P>
<P class="p889 ft11"><SPAN class="ft10">Europeiska unionens råd (2017) </SPAN>Rådets rekommendation av den 22 maj 2017 om den europeiska referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande och om upphävande av Europaparlamentets och rådets rekommendation av den 23 april 2008 om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande, 2017/C 189/03.</P>
<P class="p894 ft9">Europeiska Kommissionen (1995) <SPAN class="ft39">Lära och lära ut – På väg mot kun- skapssamhället. </SPAN>KOM(95) 590 slutlig<SPAN class="ft39">.</SPAN></P>
<P class="p894 ft9">Europeiska Kommissionen (2010) <SPAN class="ft39">Europa 2020 – en strategi för smart och hållbar tillväxt för alla</SPAN>.</P>
<P class="p889 ft70">Europeiska Kommissionen (2016) <SPAN class="ft71">A New Skills Agenda for Europe – Working together to strengthen human capital, employability and competitiveness. </SPAN>COM(2016) 381, 10.6.2016.</P>
<P class="p893 ft39"><SPAN class="ft9">EVA (2010) </SPAN>Anerkendelse af realkompetencerer på <NOBR>VEU-området.</NOBR> Undersøgelse som led i overvågning af lov af 6 juni 2007. <SPAN class="ft9">Danmarks Evalueringsinstitut.</SPAN></P>
<P class="p894 ft9">EVA (2017) <SPAN class="ft39">RKV og afkortning på euv</SPAN>, Evaluering av ehrvervsud- dannelse for voksne (euv), Baggrundsrapport 2. Danmarks Evalu- eringsinstitut.</P>
<P class="p894 ft39"><SPAN class="ft9">EVA (2019) </SPAN>Realkompetencevurdering (RKV) på <NOBR>voksen-,</NOBR> efter- og vidareuddannelsesområdet i Danmark<SPAN class="ft9">, Udviklingen fra 2010 til 2018. Danmarks Evalueringsinstitut.</SPAN></P>
<P class="p894 ft9">Faure E, Herrera F, Kaddoura A R, Lopes H, Petrovski A, Rahnema M, Ward F C (1972) <SPAN class="ft39">Learning to Be: The World of Education Today and Tomorrow. </SPAN>UNESCO.</P>
<P class="p902 ft70">Fejes A & Andersson P (2008) <SPAN class="ft71">Validering integrerad i lärprocesser – erfarenheter av kompetensutveckling för omvårdnadspersonal inom ramen för Kompetensstegen</SPAN>. Helix Research Reports 08/1. Linköping. Linköpings universitet.</P>
<P class="p890 ft10">Fejes A, Dahlstedt M, Olson M & Sandberg F (2018) <SPAN class="ft11">Medborgarskap och utbildning för vuxna: Om komvux, folkhögskola och medbor- garskapets praktiker</SPAN>. Lund: Studentlitteratur.</P>
<P class="p889 ft11"><SPAN class="ft10">Fejes A (2019) </SPAN>Redo för komvux? Hur förbereder ämneslärarprogram- men studenter för arbete i kommunal vuxenutbildning?<SPAN class="ft10">. Studier av vuxenutbildning och folkbildning, nr 10. Linköpings universitet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">376</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_377">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td154"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td155"><P class="p26 ft35">Referenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p903 ft13"><SPAN class="ft14">Forte (2019) </SPAN>Strategisk forskningsagenda för det nationella program- met om arbetslivsforskning<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p882 ft39"><SPAN class="ft9">Frey C B (2019) </SPAN>The Technology Trap – Capital, Labour, and Power in the Age of Automation. <SPAN class="ft9">Princeton University Press</SPAN>.</P>
<P class="p899 ft9">Government Office for Science (2017) <SPAN class="ft39">Future of Skills & Lifelong Learning</SPAN>. London.</P>
<P class="p899 ft9">Harris J, Wihak C & Van Kleef J (2014) <SPAN class="ft39">Handbook of the Recognition of Prior Learning</SPAN>. NIACE, Leicester.</P>
<P class="p899 ft39"><SPAN class="ft9">Hult Å & Andersson P (2008) </SPAN>Validering i de nordiska länderna – Policy och praktik<SPAN class="ft9">, Nordiskt nätverk för vuxnas lärande.</SPAN></P>
<P class="p884 ft45"><SPAN class="ft42">Högskoleverket (2009) </SPAN>Reell kompetens vid bedömning av behörighet och tillgodoräknande<SPAN class="ft42">, Högskoleverkets rapportserie 2009:21 R.</SPAN></P>
<P class="p904 ft39"><SPAN class="ft9">IDEA (2016) </SPAN><NOBR>Kosten-batenanalyse</NOBR> en financiering van EVC<SPAN class="ft9">, Eind- rapport 31 mei 2016. In opdracht van Beleidsdomein Onderwijs en Vorming.</SPAN></P>
<P class="p896 ft9">IT & Telekomföretagen (2018) <SPAN class="ft39">Vi behöver en kommission för livs- långt lärande. </SPAN>Reformförslag för högre utbildning för att lösa kompetensbristen i den kunskapsintensiva sektorn.</P>
<P class="p899 ft13"><SPAN class="ft14">Jusek (2011) </SPAN>Är det lönsamt att satsa på kvalificerade insatser för invandrade akademiker?</P>
<P class="p882 ft39"><SPAN class="ft9">Jusek (2017) </SPAN>Rätt jobb åt utrikes födda akademiker – en samhälls- ekonomisk beräkning av en fungerande jobbkedja<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p897 ft45"><SPAN class="ft42">Jusek (2018) </SPAN>Rätt jobb åt utrikes födda akademiker – en uppdaterad samhällsekonomisk beräkning av en fungerande jobbkedja.</P>
<P class="p905 ft70">Kis V & Windisch H (2018) “Making skills transparent: Recognising vocational skills acquired through workbased learning”, <SPAN class="ft71">OECD Education Working Papers No. 180</SPAN>, OECD Publishing, Paris.</P>
<P class="p22 ft13"><SPAN class="ft14">Kommunal (2019) </SPAN>Svenska språket – A och O inom äldreomsorgen<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p896 ft39"><SPAN class="ft9">Konjunkturinstitutet (2013) </SPAN>Tillväxt- och sysselsättningseffekter av infrastrukturinvesteringar, FoU och utbildning – En litteraturöver- sikt<SPAN class="ft9">, Specialstudie nr 37, December 2013.</SPAN></P>
<P class="p780 ft14">Konjunkturinstitutet (2019) <SPAN class="ft13">Konjunkturläget mars 2019</SPAN>.</P>
<P class="p896 ft14">Kunnskapsdepartementet (2017) <SPAN class="ft13">Nasjonal kompetansepolitisk strategi </SPAN><NOBR><SPAN class="ft13">2017–2021</SPAN>.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">377</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_378">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Referenser</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p906 ft45"><SPAN class="ft42">Landell E (2015) </SPAN>Utbildningsutbud för livslångt lärande i arbetslivet<SPAN class="ft42">, Underlagsrapport 4 till Analysgruppen för arbetet i framtiden, Kansliet för strategi- och framtidsfrågor, Statsrådsberedningen.</SPAN></P>
<P class="p907 ft9">Liljeberg, L, Roman, S & Söderström, M (2019) <SPAN class="ft39">Gymnasial yrkesut- bildning på komvux, </SPAN><NOBR><SPAN class="ft39">1995–2015,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft39"> </SPAN>Kartläggning, utvärdering och jämförelse med arbetsmarknadsutbildningen. Rapport 2019:17, IFAU.</P>
<P class="p908 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan (2010) <SPAN class="ft39">Redovisning av uppdrag om insatser i fråga om validering </SPAN>(Yh 2009/2102).</P>
<P class="p908 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan (2012) <SPAN class="ft39">Kriterier och riktlinjer för validering av reell kompetens </SPAN>(Yh 2012/428).</P>
<P class="p908 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan (2016) <SPAN class="ft39">Pilotstudie – Riktat stats- bidrag för validering inom YH </SPAN>(MYH 2015/574).</P>
<P class="p909 ft14">Myndigheten för yrkeshögskolan (2017) <SPAN class="ft13">Standard och riktlinjer för branschvalidering av yrkeskompetens </SPAN>(MYH 2016/4742).</P>
<P class="p910 ft14">Myndigheten för yrkeshögskolan (2019a) <SPAN class="ft13">Statistisk årsrapport 2019 </SPAN>(MYH 2018/1769).</P>
<P class="p751 ft14">Myndigheten för yrkeshögskolan (2019b) <SPAN class="ft13">Årsredovisning 2018</SPAN>.</P>
<P class="p909 ft14">Myndigheten för yrkeshögskolan (2019c) <SPAN class="ft13">Tillgodoräknande inom yrkeshögskolan </SPAN>(MYH 2019/1384).</P>
<P class="p910 ft9">NVL Nordiskt nätverk för vuxnas lärande (2012) <SPAN class="ft39">Nordisk forskning och exempel på validering</SPAN>.</P>
<P class="p829 ft14">OECD (1996) <SPAN class="ft13">Lifelong Learning for All</SPAN>, OECD Publishing, Paris.</P>
<P class="p527 ft13"><SPAN class="ft14">OECD (2014) </SPAN>Skills Strategy Diagnostic Report: Norway<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p909 ft39"><SPAN class="ft9">OECD (2016) </SPAN>Working Together: Skills and Labour Market Integra- tion of Immigrants and their Children in Sweden<SPAN class="ft9">, OECD Pub- lishing, Paris.</SPAN></P>
<P class="p911 ft195"><SPAN class="ft194">OECD (2018) </SPAN>Education at a Glance 2018: OECD Indicators<SPAN class="ft194">. OECD (2019) </SPAN>The Future of Work – Employment Outlook 2019<SPAN class="ft194">.</SPAN></P>
<P class="p912 ft39"><SPAN class="ft9">Panican A (2016) </SPAN>Valideringens Janusansikte – Branschorganisatio- nernas förhållningssätt till validering, SeQF och generiska kompe- tenser<SPAN class="ft9">. Ratio Rapport nr 22.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">378</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_379">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td154"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td155"><P class="p26 ft35">Referenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p903 ft9">Panican A & Björklund S (2019) <SPAN class="ft39">Generisk valideringsmodell för bedömning av reell kompetens för tillgodoräknande som högskole- utbildning (GVTH) samt valideringskriterier för socionomexamen</SPAN>. Research Reports in Social Work 2019:9. School of Social Work. Lund University.</P>
<P class="p595 ft13"><SPAN class="ft14">Prop. 2001/02:15 </SPAN>Den öppna högskolan<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p780 ft13"><SPAN class="ft14">Prop. 2001/02:1 </SPAN>Budgetpropositionen för 2002<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p780 ft13"><SPAN class="ft14">Prop. 2004/05:162 </SPAN>Ny värld – ny högskola<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p913 ft197"><SPAN class="ft196">Prop. 2006/07:107 </SPAN>Vägar till högskolan för kunskap och kvalitet<SPAN class="ft196">. Prop. 2007/08:1 </SPAN>Budgetpropositionen för 2008<SPAN class="ft196">.</SPAN></P>
<P class="p5 ft14">Prop. 2008/09:68 <SPAN class="ft13">Yrkeshögskolan</SPAN>.</P>
<P class="p780 ft13"><SPAN class="ft14">Prop. 2009/10:80 </SPAN>En reformerad grundlag<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p896 ft39"><SPAN class="ft9">Prop. 2009/10:165 </SPAN>Den nya skollagen – för kunskap, valfrihet och trygghet<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p780 ft13"><SPAN class="ft14">Prop. 2014/15:1 </SPAN>Budgetpropositionen för 2015<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p780 ft13"><SPAN class="ft14">Prop. 2014/15:100 </SPAN>2015 års ekonomiska vårproposition<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p898 ft54"><SPAN class="ft12">Prop. 2014/15:107 </SPAN>Vissa frågor med anledning av införandet av en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande<SPAN class="ft12">.</SPAN></P>
<P class="p595 ft13"><SPAN class="ft14">Prop. 2015/16:1 </SPAN>Budgetpropositionen för 2016.</P>
<P class="p896 ft13"><SPAN class="ft14">Prop. 2016/17:50 </SPAN>Kunskap i samverkan – för samhällets utmaningar och stärkt konkurrenskraft<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p340 ft13"><SPAN class="ft14">Prop. 2019/20:1 </SPAN>Budgetpropositionen för 2020<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p896 ft39"><SPAN class="ft9">Ramböll (2013) </SPAN>Utvärdering av europeiska socialfonden i Sverige. Slutrapport.</P>
<P class="p897 ft199"><SPAN class="ft198">Riksrevisionen (2011) </SPAN>Statliga insatser för akademiker med utländsk utbildning – förutsägbara, ändamålsenliga och effektiva? <SPAN class="ft198">RiR 2011:16</SPAN></P>
<P class="p914 ft42">Saco (2015) <SPAN class="ft45">Vad kostar en akademiker? </SPAN>En jämförelse av utbildnings- kostnaden för en svenskutbildad och en invandrad akademiker.</P>
<P class="p905 ft39"><SPAN class="ft9">Singh M (2015) </SPAN>Global Perspectives on Recognising <NOBR>Non-formal</NOBR> and Informal Learning – Why Recognition Matters<SPAN class="ft9">, UNESCO Insti- tute for Lifelong Learning, Springer Open Access.</SPAN></P>
<P class="p896 ft14">SCB (2014a) <SPAN class="ft13">Sannolikheten att byta jobb, </SPAN>Fokus på näringsliv och arbetsmarknad (IAM 2014).</P>
<P class="p915 ft54"><SPAN class="ft12">SCB (2018) </SPAN>Vuxnas deltagande i utbildning – personalutbildning och andra former av utbildning<SPAN class="ft12">. Temarapport 2018:1 Utbildning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">379</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_380">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Referenser</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13"><SPAN class="ft14">Skolinspektionen (2016) </SPAN>Utbildningsanordnare med betygsrätt<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p916 ft71"><SPAN class="ft70">Skolinspektionen (2019) </SPAN>Kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå – Granskning av huvudmäns arbete för flexibilitet och individ- anpassning<SPAN class="ft70">, Tematisk kvalitetsgranskning.</SPAN></P>
<P class="p917 ft42">Skolverket (1997) <SPAN class="ft45">Bildning och kunskap</SPAN>, Särtryck ur läroplanskom- mitténs betänkande Skola för bildning (SOU_1992:94).</P>
<P class="p918 ft39"><SPAN class="ft9">Skolverket (2012) </SPAN>Läroplan för vuxenutbildningen<SPAN class="ft9">, andra upplagan (2017), SKOLFS 2012:101.</SPAN></P>
<P class="p908 ft9">Skolverket (2018) <SPAN class="ft39">Regionalt yrkesvux</SPAN>, Uppföljning 2017, <NOBR>2018-05-30,</NOBR> Dnr. 2017:294.</P>
<P class="p919 ft45"><SPAN class="ft42">Skolverket (2019a) </SPAN>Elever, kursdeltagare och studieresultat i grund- läggande och gymnasial vuxenutbildning år 2018<SPAN class="ft42">, PM </SPAN><NOBR><SPAN class="ft42">2019-06-19.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p920 ft71"><SPAN class="ft70">Skolverket (2019b) </SPAN>Elever och studieresultat i kommunal vuxenut- bildning i svenska för invandrare år 2018<SPAN class="ft70">, PM </SPAN><NOBR><SPAN class="ft70">2019-06-19.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p921 ft39"><SPAN class="ft9">Skolverket (2019c) </SPAN>Uppföljning av utbildningar som finansierats med statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning 2018<SPAN class="ft9">, PM Dnr: 2019:645</SPAN></P>
<P class="p908 ft13"><SPAN class="ft14">Skolverket (2019d) </SPAN>Sammanställning av regionala dialoger om vuxen- utbildning 2019<SPAN class="ft14">, Rapport </SPAN><NOBR><SPAN class="ft14">2019-09-18,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft14"> Dnr: 2018:1476.</SPAN></P>
<P class="p922 ft71"><SPAN class="ft70">Sonnerby P (2012) </SPAN>Lärda för livet? En <NOBR>ESO-rapport</NOBR> om effektivitet i svensk högskoleutbildning<SPAN class="ft70">, Rapport till Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi 2012:7, Finansdepartementet.</SPAN></P>
<P class="p923 ft195"><SPAN class="ft194">SOU 1996:27 </SPAN>En strategi för kunskapslyft och livslångt lärande<SPAN class="ft194">. SOU 1998:165 </SPAN>Validering av utländsk yrkeskompetens<SPAN class="ft194">.</SPAN></P>
<P class="p912 ft39"><SPAN class="ft9">SOU 1999:141 </SPAN>Från Kunskapslyftet till en Strategi för Livslångt Lärande<SPAN class="ft9">, Expertrapport till Kunskapslyftskommittén.</SPAN></P>
<P class="p924 ft195"><SPAN class="ft194">SOU 2000:28 </SPAN>Kunskapsbygget 2000 – det livslånga lärandet. <SPAN class="ft194">SOU 2001:78 </SPAN>Validering av vuxnas kunskaper och kompetens<SPAN class="ft194">.</SPAN></P>
<P class="p912 ft39"><SPAN class="ft9">SOU 2013:20 </SPAN>Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet<SPAN class="ft9">, Betänkande av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">GRUV-utredningen.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p909 ft13"><SPAN class="ft14">SOU 2017:18 </SPAN>En nationell strategi för validering<SPAN class="ft14">, Delbetänkande av Valideringsdelegationen </SPAN><NOBR><SPAN class="ft14">2015–2019.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p910 ft13"><SPAN class="ft14">SOU 2018:19 </SPAN>Forska tillsammans – samverkan för lärande och för- bättring<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">380</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_381">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td154"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td155"><P class="p26 ft35">Referenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft13"><SPAN class="ft14">SOU 2018:24 </SPAN>Tid för utveckling<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p896 ft39"><SPAN class="ft9">SOU 2018:29 </SPAN>Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livs- långt lärande<SPAN class="ft9">. Delbetänkande av Valideringsdelegationen 2015– 2019.</SPAN></P>
<P class="p595 ft13"><SPAN class="ft14">SOU 2018:71 </SPAN>En andra och en annan chans – ett komvux i tiden.</P>
<P class="p896 ft9">SOU 2018:81 <SPAN class="ft39">YA lär dig jobbet på jobbet</SPAN>, Slutrapport av Nationell delegation för lärande på arbetsplatserna inom ramen för yrkes- introduktionsanställningar.</P>
<P class="p899 ft39"><SPAN class="ft9">SOU 2019:3 </SPAN>Effektivt, tydligt och träffsäkert – det statliga åtagandet för framtidens arbetsmarknad<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p899 ft39"><SPAN class="ft9">SOU 2019:10 </SPAN>Stöd för validering eller kompetensåtgärder i samband med korttidsarbete<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p899 ft39"><SPAN class="ft9">Statskontoret (2012) </SPAN>Myndighetsanalys av Myndigheten för yrkeshög- skolan<SPAN class="ft9">. Rapport 2012:29.</SPAN></P>
<P class="p896 ft13"><SPAN class="ft14">Statskontoret (2013) </SPAN>Kartläggning och bedömning av utrikes födda<SPAN class="ft14">. Rapport 2013:6.</SPAN></P>
<P class="p882 ft13"><SPAN class="ft14">Statskontoret (2018) </SPAN>Strategier och handlingsplaner – Ett sätt för regeringen att styra? <SPAN class="ft14">Om offentlig sektor.</SPAN></P>
<P class="p882 ft13"><SPAN class="ft14">Statskontoret (2019) </SPAN>Udda fåglar i kommittéväsendet – En studie av otraditionella kommittéer<SPAN class="ft14">. Om offentlig sektor.</SPAN></P>
<P class="p882 ft39"><SPAN class="ft9">Stockholms universitet (2015) </SPAN>Validering för tillgodoräknande inom Lärarlyftet<SPAN class="ft9">. Lärosätets manual för funktionerna kartläggare, be- dömare och beslutsfattare</SPAN>.</P>
<P class="p880 ft39"><SPAN class="ft9">Stoël D & Wentzel E (2011) </SPAN>Summary. Promises, Facts and Unprece- dented Opportunities – A Cross Sectional Investigating into the Effects of Recognition of Prior Learning (RPL)<SPAN class="ft9">. ProfitWise Research & Development. Amsterdam.</SPAN></P>
<P class="p899 ft39"><SPAN class="ft9">Strategirådet (2019) </SPAN>Uppföljning av fortbildningsinsats i validering – Valideringsdelegationen 17 oktober 2019<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p899 ft39"><SPAN class="ft9">Strömberg H (1999) </SPAN>Normgivningsmakten enligt 1974 års regerings- form<SPAN class="ft9">, tredje upplagan.</SPAN></P>
<P class="p925 ft10">Sutherland Olsen, D, <NOBR>Bubikova-Moan</NOBR> J, Aamodt P A, Skjelbred <NOBR>S-E,</NOBR> Elken M, Waagene E & Larsen E H (2018) <SPAN class="ft11">Realkompetansevur- dering: En studie av systemet for vurdering av realkompetanse i utdanning og arbeidsliv</SPAN>. NIFU Rapport 2018:10.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">381</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_382">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Referenser</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p906 ft11"><SPAN class="ft10">Svenska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">ESF-rådet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft10"> (2010) </SPAN>Växtkraft Mål 3. Slutrapport Europeiska socialfonden i Sverige <NOBR>2000–2006</NOBR> <SPAN class="ft10">(Dnr </SPAN><NOBR><SPAN class="ft10">2009-00386).</SPAN></NOBR></P>
<P class="p908 ft39"><SPAN class="ft9">Svenska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">ESF-rådet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft9"> (2019) </SPAN>Bakgrund till framtiden – En omvärlds- analys för ESF+ perioden <NOBR>2021–2027<SPAN class="ft9">.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p908 ft9">Svenskt Näringsliv (2017) <SPAN class="ft39">Integration för tillväxt</SPAN>, En samhällseko- nomisk beräkning av två reformer för snabbare etablering av in- vandrade akademiker.</P>
<P class="p908 ft39"><SPAN class="ft9">Svenskt Näringsliv (2018) </SPAN>Branschvalidering – för effektivare kompe- tensförsörjning<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p908 ft39"><SPAN class="ft9">Svenskt Näringsliv (2019) </SPAN>Företagen är Sveriges största utbildnings- aktör för vuxna<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p908 ft9">Sveriges Kommuner och Landsting (2018) <SPAN class="ft39">Sveriges viktigaste jobb finns i välfärden – Rekryteringsrapport 2018</SPAN>.</P>
<P class="p909 ft14">Sveriges Kommuner och Landsting (2019) <SPAN class="ft13">Ekonomirapporten, oktober 2019. Om kommunernas och regionernas ekonomi.</SPAN></P>
<P class="p910 ft9">Sveriges universitets- och högskoleförbund (2003) <SPAN class="ft39">Rekommenda- tioner för arbetet med att validera reell kompetens inom högskolan</SPAN>, Dnr 42/03.</P>
<P class="p829 ft13"><SPAN class="ft14">Sweco (2019) </SPAN>Projekt RegioVux – processer och lärdomar från projektet<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
<P class="p916 ft45"><SPAN class="ft42">SÖ 2001:46 </SPAN>Konventionen om erkännande av bevis avseende högre utbildning i Europaregionen, Lissabon den 11 april 1997<SPAN class="ft42">, Sveriges internationella överenskommelser, Utrikesdepartementet.</SPAN></P>
<P class="p907 ft39"><SPAN class="ft9">Tåhlin M (2019) </SPAN>Polariseringsmyten – Försvinner verkligen de medel- kvalificerade jobben? <SPAN class="ft9">Arena Idé.</SPAN></P>
<P class="p908 ft39"><SPAN class="ft9">Tillväxtverket (2015) </SPAN>Regionala tillväxtaktörers roll inom validerings- området<SPAN class="ft9">. Rapport 0185.</SPAN></P>
<P class="p919 ft45"><SPAN class="ft42">Tillväxtverket (2016) </SPAN>Uppföljning av En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft <NOBR>2015–2020</NOBR> <SPAN class="ft42">(Ä </SPAN><NOBR><SPAN class="ft42">2016-001579:03).</SPAN></NOBR></P>
<P class="p920 ft45"><SPAN class="ft42">Tillväxtverket (2018) </SPAN>Slutrapport – Regionala kompetensplattformar N2012/6275/RT och N2015/02413/RTS <SPAN class="ft42">(2013 - 000007)</SPAN></P>
<P class="p918 ft39"><SPAN class="ft9">Tillväxtverket (2019a) </SPAN>Regionalt tillväxtarbete efter 2020 – Regioner- nas framtida prioriteringar<SPAN class="ft9">, Rapport 2098.</SPAN></P>
<P class="p916 ft11"><SPAN class="ft10">Tillväxtverket (2019b) </SPAN>Delredovisning av uppdrag att stödja regionalt kompetensförsörjningsarbete <NOBR>2018–2020,</NOBR> N2017/07839/RTS</P>
<P class="p212 ft14">(Ä <NOBR>2018-3).</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">382</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_383">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td154"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td155"><P class="p26 ft35">Referenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p926 ft39"><SPAN class="ft9">Tillväxtverket (2019c) </SPAN>Samverkan och synergier i <NOBR>EU-fonderna</NOBR> <NOBR>2021–2027</NOBR> – inspel till regeringens strategiska ställningstaganden<SPAN class="ft9">, Diarienummer Ä </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">2019-730,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft9"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">2019-10-04.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p595 ft13"><SPAN class="ft14">Tillväxtverket (2019d) </SPAN>Delrapport 5 Strategisk kompetensförsörjning</P>
<P class="p927 ft39">i industriföretag (N2016/06227/FÖF) (N2018/04198/FÖF) <SPAN class="ft9">(Ä </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">2016-001576:11).</SPAN></NOBR></P>
<P class="p880 ft9">Universitetskanslersämbetet (2016) <SPAN class="ft39">Uppdragsutbildning vid univer- sitet och högskolor</SPAN>, Rapport 2016:18.</P>
<P class="p897 ft45"><SPAN class="ft42">Universitetskanslersämbetet (2017) </SPAN>Rapportering av uppdrag att utveckla uppföljningen av lärosätenas arbete med bedömning av reell kompetens för behörighet och tillgodoräknande<SPAN class="ft42">, dnr </SPAN><NOBR><SPAN class="ft42">111-95-17.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p928 ft9">Universitetskanslersämbetet (2019a) <SPAN class="ft39">Universitet och högskolor – Års- rapport 2019</SPAN>. Rapport 2019:11.</P>
<P class="p896 ft9">Universitetskanslersämbetet (2019b) <SPAN class="ft39">Framtidens behov av högskole- utbildade, </SPAN>Genomgång av 15 bristyrken inom offentlig sektor fram till 2035. Rapport 2019:23.</P>
<P class="p899 ft14">Universitets- och högskolerådet (2016) <SPAN class="ft13">Kan excellens uppnås i homo- gena studentgrupper?</SPAN></P>
<P class="p883 ft14">Universitets- och högskolerådet (2019) <SPAN class="ft13">Pilotverksamheten för bedöm- ning av reell kompetens (REKO)</SPAN>, Dnr. <NOBR>0399-2019.</NOBR></P>
<P class="p340 ft13"><SPAN class="ft14">Valideringsdelegationen (2008) </SPAN>Valideringsdelegationens slutrapport</P>
<P class="p154 ft13"><SPAN class="ft15">–</SPAN><SPAN class="ft82">Mot en nationell struktur.</SPAN></P>
<P class="p896 ft39"><SPAN class="ft9">Valideringsdelegationen (2018) </SPAN>Valideringsdelegationens årliga redo- visning – Maj 2018<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p899 ft9">Villalba E & Bjørnåvold J (2017) “Validation of <NOBR>non-formal</NOBR> and informal learning: A reality in Europe?” i <SPAN class="ft39">Global inventory of regional and national qualification frameworks 2017</SPAN>, Chapter 5, Cedefop, ETF, UNESCO och UIL.</P>
<P class="p899 ft9"><NOBR>Villalba-Garcia</NOBR> E & Chakroun B (2019) “RVA that counts: What data do we need to nurture recognition, validation and accredi- tation of prior learning?” i <SPAN class="ft39">Global inventory of regional and na- tional qualifications frameworks 2019</SPAN>, Chapter 4, Cedefop, ETF, UNESCO och UIL.</P>
<P class="p780 ft13"><SPAN class="ft14">VOX (2011) </SPAN>Realkompetansevurdering – status og utfordringer<SPAN class="ft14">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">383</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_384">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Referenser</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p929 ft9">Västra Götalandsregionen (2019) <SPAN class="ft39">Utvärdering av Validering Väst – En utvärdering genomförd av Oxford Research AB på uppdrag av Västra Götalandsregionen</SPAN>. VGR Analys 2019:18.</P>
<P class="p930 ft39"><SPAN class="ft9">Wadman M (2017) </SPAN>Översynen av stödet för yrkesintroduktionsan- ställningarna<SPAN class="ft9">, </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">A2017/02195-1.</SPAN></NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft24">384</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_385">
<DIV id="id_1">
<P class="p931 ft25">Bilaga 1</P>
<P class="p932 ft8">Kommittédirektiv 2015:120</P>
<P class="p933 ft41">En samordnad utveckling av validering</P>
<P class="p934 ft14">Beslut vid regeringssammanträde den 19 november 2015</P>
<P class="p935 ft19">Sammanfattning</P>
<P class="p936 ft9">En kommitté i form av en nationell delegation ska följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet på den nationella och regionala nivån. Delegationen ska också lämna förslag på en nationell strategi för validering som präglas av effek- tivitet, långsiktighet och överblickbarhet och som gynnar utveck- lingen av hållbara och generella strukturer för validering på nationell och regional nivå.</P>
<P class="p937 ft14">Delegationen ska bl.a.</P>
<P class="p938 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">lämna förslag på en nationell strategi för validering,</SPAN></P>
<P class="p939 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">verka för att en samsyn på validering, dess innebörd och funktion etableras inom utbildningsväsendet och arbetslivet,</SPAN></P>
<P class="p940 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft118">följa och analysera omfattningen och resultatet av validering inom utbildningsväsende och arbetsliv,</SPAN></P>
<P class="p941 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">sprida kunskap om goda exempel i fråga om validering,</SPAN></P>
<P class="p939 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">arbeta för att information om validering som tillgodoser den en- skildes behov görs tillgänglig,</SPAN></P>
<P class="p942 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">lämna förslag till regeringen och ta behövliga initiativ till föränd- ringar som stärker valideringsarbetet inom utbildningsväsendet och arbetslivet, och</SPAN></P>
<P class="p943 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">lämna nödvändiga författningsförslag.</SPAN></P>
<P class="p944 ft14">Uppdraget ska slutredovisas senast den 30 december 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">385</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_386">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft19">En samordnad utveckling av validering behöver främjas</P>
<P class="p180 ft42">Med validering avses en strukturerad bedömning och ett erkännande av kunskaper och kompetens som en person har oberoende av hur de har förvärvats. Validering syftar till att individen ska kunna få en kvalifikation, dvs. ett formellt intyg på att kompetensen motsvarar fastställda och erkända kriterier inom utbildning eller arbetsliv. Validering lyfts inom både EU och av OECD fram som ett viktigt verktyg för det livslånga lärandet, för ökad anställningsbarhet och för en ökad rörlighet på arbetsmarknaden. Validering av reell kompetens kan ge enskilda individer behörighet till utbildning, bidra till att effektivare utbildningsinsatser kan erbjudas och leda till en snabbare etablering och omställning på arbetsmarknaden. Ur ett tillväxtper- spektiv bör validering ingå i strategier för kompetensförsörjning och kompetensutveckling. Det är alltså motiverat av flera skäl att per- soner med behov av och förutsättningar för validering har tillgång till sådan. Väl fungerande system för validering inom utbildnings- och arbetsmarknadsområdet bedöms kunna bidra till betydande sam- hällsekonomiska vinster.</P>
<P class="p945 ft12">Europeiska unionens råd beslutade mot bakgrund av sådana över- väganden i december 2012 en rekommendation om validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande (2012/C 398/01). Sverige till- styrkte rekommendationen vilken förväntas vara införd senast 2018. Regeringen har vidare aviserat att ett sammanhållet, nationellt och permanent system för validering ska införas (prop. 2014/15:1) och påtalat att valideringsprocesserna behöver bli effektivare (prop. 2014/15:100).</P>
<P class="p87 ft19">Uppdraget att främja en samordnad utveckling av validering</P>
<P class="p96 ft10">Omfattningen och värdet av validering är beroende av att det finns utvecklade strukturer som möjliggör validering, att validering är till- gänglig i praktiken och att valideringen genomförs med hög kvalitet. Dagens system behöver förbättras i flera av dessa avseenden. En samsyn bland aktörer och intressenter i fråga om validering, dess innebörd och funktion utgör vidare en grundläggande förutsättning för att ett fungerande, sammanhållet och transparent system ska utvecklas. Med anledning av detta behöver en nationell strategi för validering tas fram. Strategin ska bidra till ett effektivt, långsiktigt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">386</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_387">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft12">och överblickbart system för validering, liksom en förbättrad sam- ordning mellan aktörer och intressenter inom utbildningsväsendet, arbetsmarknaden, branscher och organisationer inom arbetslivet samt organ som ansvarar för utfärdandet av olika kvalifikationer.</P>
<P class="p11 ft9">En nationell delegation ska under en begränsad tid ha till uppgift att följa, stödja och driva på utvecklingsarbetet för att skapa ett effektivare system för validering på nationell och regional nivå. Upp- draget att främja en samordnad utveckling av validering omfattar valideringsfrågor inom gymnasieskolan, kommunal vuxenutbildning, yrkeshögskolan, högskolan, övriga eftergymnasiala utbildningar, folkbildning samt verksamhet inom arbetsmarknad och arbetsliv som syftar till validering av reell kompetens. Uppdraget omfattar även valideringsfrågor som kan beröra utfärdandet av kvalifikationer som särskilda organisationer eller organ ansvarar för. Det ska genomföras med hänsyn till varje verksamhetsområdes särskilda förutsättningar.</P>
<P class="p154 ft14">Delegationen ska</P>
<P class="p946 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">verka för att konkreta åtgärder initieras och genomförs som gynnar utvecklingen av hållbara strukturer för validering,</SPAN></P>
<P class="p406 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft118">när det gäller regionala strukturer för validering beakta behov av stöd och samverkan för att utvecklingen ska gå framåt,</SPAN></P>
<P class="p458 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">lämna förslag på en nationell strategi för validering,</SPAN></P>
<P class="p947 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">arbeta för att en samsyn på validering, dess innebörd och funktion etableras i utbildningsväsendet, branscher och organisationer inom arbetsliv samt myndigheter som validerar i syfte att pröva behörighet till yrke, och</SPAN></P>
<P class="p948 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">arbeta för att strukturer för validering på regional och nationell nivå och inom utbildning och arbetsliv blir överblickbara, effektiva och hållbara i ett långsiktigt perspektiv.</SPAN></P>
<P class="p92 ft13">Validering ska vara ett naturligt inslag i utbildning och arbetsliv</P>
<P class="p100 ft10">Utvecklingen av metoder inom valideringsområdet och tillämp- ningen av dem har gått framåt och gett validering en högre grad av legitimitet. Det kvarstår dock ännu brister som sammantaget be- gränsar tillgången till och värdet av validering. Det är angeläget att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">387</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_388">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft42">validering betraktas som ett naturligt inslag inom utbildningsväsendet och i arbetslivet. Viktiga utvecklingsområden som behöver upp- märksammas är bl.a. validering av nyanlända invandrares utbildning, kunskaper och kompetens och hur branschernas valideringsmodeller kan anpassas för att fungera för individer med varierande bakgrund och förutsättningar. Även myndigheters arbete med validering som syftar till att pröva behörighet till ett yrke ska uppmärksammas. Det är vidare viktigt att insatser som utvecklas med fokus på enskilda grupper i samhället utformas så att de blir fungerande delar av lång- siktiga och generella strukturer för validering och inte får karaktären av särlösningar.</P>
<P class="p949 ft14">Delegationen ska därför</P>
<P class="p300 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft100">verka för att valideringsinsatser ges en utformning som kan möta olika individers behov och fungera inom ramen för långsiktiga och generella strukturer för validering.</SPAN></P>
<P class="p950 ft13">Brister i informationen om valideringens omfattning</P>
<P class="p96 ft12">Det saknas tillförlitliga uppgifter om valideringens omfattning och resultat. Tillgången till validering varierar också i hög grad mellan olika regioner, yrkesområden och utbildningsområden. Det finns behov av att samordnat redovisa hur systemet för validering utvecklas för att på så sätt också kunna identifiera eventuella ytterligare utveck- lingsbehov. Det finns också behov av att sprida kunskap om goda exempel som kan inspirera såväl enskilda som ansvariga myndigheter och berörda inom arbetslivet. Tillgången till informationen om validering som den enskilde kan tillgodogöra sig behöver också förbättras på olika sätt.</P>
<P class="p105 ft14">Delegationen ska i samverkan med berörda myndigheter på nationell och regional nivå</P>
<P class="p313 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">följa och analysera omfattningen och resultatet av validering inom utbildning och arbetsliv,</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">sprida kunskap om goda exempel i fråga om validering, och</SPAN></P>
<P class="p314 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft100">arbeta för att information om validering som tillgodoser den en- skildes behov görs tillgänglig.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">388</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_389">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft13">Identifiera behov av utvecklingsinsatser och förändringar</P>
<P class="p94 ft42">För att validering ska bli ett accepterat, effektivt och tillförlitligt inslag i utbildningsväsende och arbetsliv kan det finnas behov av olika åt- gärder och insatser som delegationen uppmärksammar efterhand. Sådana kan komma att identifieras bl.a. vid kontakter med verk- samma inom olika sektorer och genom de sammanställningar och analyser som ska göras. Behoven av åtgärder och insatser kan skilja sig åt mellan olika verksamhetsområden beroende på deras olika förutsättningar och mål. Delegationen bör i kontakterna med branscher och organisationer i arbetslivet uppmärksamma identi- fierade utvecklingsbehov. Delegationens förslag bör vidare ta hänsyn till eventuella övriga insatser på nationell och regional nivå som syftar till att främja validering.</P>
<P class="p951 ft14">Delegationen ska</P>
<P class="p472 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">lämna förslag till regeringen om behövliga och konkreta för- ändringar som stärker valideringsarbetet inom utbildning och arbetsliv, och</SPAN></P>
<P class="p49 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">lämna nödvändiga författningsförslag.</SPAN></P>
<P class="p195 ft19">Konsekvensbeskrivningar</P>
<P class="p183 ft9">Delegationen ska redogöra för ekonomiska och praktiska konse- kvenser av sina förslag.</P>
<P class="p92 ft19">Uppdragets genomförande och redovisning</P>
<P class="p379 ft10">Delegationen ska ledas av en ordförande och bestå av högst 14 andra ledamöter som representerar bl.a. relevanta branscher och parter inom arbetslivet, närmast berörda myndigheter och regionala organ. En expertgrupp ska stödja delegationens arbete. Delegationen ska inhämta synpunkter från och hålla kontakt med de myndigheter och organisationer på nationell och regional nivå som berörs av uppdraget och de åtgärder som delegationen föreslår.</P>
<P class="p12 ft10">Delegationen ska regelbundet hålla Regeringskansliet (Utbild- ningsdepartementet och Arbetsmarknadsdepartementet) underrättat om hur uppdraget fortskrider. En redovisning ska lämnas den 1 april</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">389</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_390">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p952 ft10">varje år. Förslag till åtgärder som delegationen anser är nödvändiga under sin löpande verksamhet ska redovisas i delbetänkanden.</P>
<P class="p953 ft14">Uppdraget ska slutredovisas senast den 30 december 2019.</P>
<P class="p954 ft14">(Utbildningsdepartementet)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft24">390</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_391">
<DIV id="id_1">
<P class="p931 ft25">Bilaga 2</P>
<P class="p932 ft8">Kommittédirektiv 2018:101</P>
<P class="p955 ft44">Tilläggsdirektiv till Valideringsdelegationen <NOBR>2015–2019</NOBR> (U 2015:10)</P>
<P class="p956 ft14">Beslut vid regeringssammanträde den 30 augusti 2018</P>
<P class="p957 ft19">Ett utvidgat uppdrag</P>
<P class="p958 ft9">Regeringen beslutade den 19 november 2015 kommittédirektiv om en nationell delegation med uppdrag att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom validering på den nationella och regionala nivån (dir. 2015:120). Delegationen, som antagit namnet Valideringsdelegationen <NOBR>2015–2019,</NOBR> ska bl.a. verka för att en samsyn på valideringens innebörd och funktion etableras inom utbildnings- väsendet och arbetslivet.</P>
<P class="p937 ft14">Delegationen får nu i uppdrag att även</P>
<P class="p959 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft118">föreslå en övergripande definition av validering som utgår från Europeiska unionens råds rekommendation om validering av icke- formellt och informellt lärande,</SPAN></P>
<P class="p960 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">se över författningar där begreppet validering ingår för att uppnå en överensstämmelse med den övergripande definitionen som ut- redningen föreslår,</SPAN></P>
<P class="p959 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">analysera och ta ställning till hur den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande kan användas för att stärka sam- spelet mellan validering och utbildningsinsatser av olika aktörer, och</SPAN></P>
<P class="p934 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">lämna nödvändiga författningsförslag.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">391</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_392">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft42">Datumet för den årliga redovisning som delegationen ska lämna till Regeringskansliet ändras från den 1 april till den 15 maj. Utrednings- tiden ligger fast. Uppdraget ska alltså redovisas senast den 30 december 2019 i samband med slutredovisningen från delegationen.</P>
<P class="p111 ft19">Uppdraget att föreslå en övergripande definition av validering</P>
<P class="p96 ft10">Validering genomförs i dag inom kommunal vuxenutbildning (kom- vux), yrkeshögskola samt universitet och högskolor, bland annat i syfte att korta vägen till arbete. Validering utförs också som bransch- validering, som bl.a. upphandlas av Arbetsförmedlingen. Ansvaret för validering inom både utbildningsväsendet och arbetsmarknads- området är decentraliserat och rymmer många aktörer. Kopplingen mellan validering som sker inom de olika områdena är svag vilket sammantaget ger ett splittrat valideringssystem.</P>
<P class="p97 ft10">Begreppet validering definieras också på olika sätt inom de olika områden där det förekommer. Definitionen av och därmed inne- hållet i validering skiljer sig mellan olika utbildningsformer men också inom arbetslivet. Synen på vad validering är och vilka moment en validering ska innehålla är därmed olika. Vidare förekommer i dag att olika begrepp används för att beskriva samma eller liknande före- teelser. På högskoleområdet finns t.ex. inte begreppet validering i författningarna. I högskoleförordningen (1993:100) finns dock be- stämmelser som ger möjlighet att få kompetens som erhållits på annat sätt än genom formell utbildning bedömd för behörighet eller tillgodoräknande. Inom universitet och högskolor beskrivs detta arbete ofta som bedömning av reell kompetens. Denna fråga behandlas i departementspromemorian Validering med mervärde (Ds 2016:24). Vidare har det av flera utredningar och i rapporter konstaterats att det råder förvirring kring begreppet validering. Bland dessa kan nämnas Statskontorets rapport Kartläggning och bedömning av validerings- insatser för utrikes födda (rapport 2013:6) och betänkandet Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individ- anpassning och effektivitet (SOU 2013:20). Begreppsförvirringen anges i dessa texter få konsekvenser för hur validering inom de olika områdena utformas och används. För både individ och arbetsgivare kan det exempelvis innebära en otydlighet kring värdet av en valider- ingsinsats vilket leder till ett svåröverblickbart och osäkert system.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">392</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_393">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">Därmed finns en risk att valideringsinsatser inte sker i önskvärd och tillräcklig utsträckning eller med tillräcklig kvalitet.</P>
<P class="p195 ft13">Det behövs en gemensam definition av validering</P>
<P class="p81 ft10">Validering definieras i skollagen (2010:800) som en process som inne- bär en strukturerad bedömning, värdering och dokumentation samt ett erkännande av kunskaper och kompetens som en person besitter oberoende av hur de förvärvats. Skollagens definition har kommit att användas inom en del andra verksamheter och av olika aktörer också utanför skolväsendet. Så har t.ex. definitionen förts in i 13 § i förord- ning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program.</P>
<P class="p11 ft10">För att främja utvecklingen av system för validering i medlems- staterna antog Europeiska unionens råd i december 2012 en rekom- mendation om validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande (Europeiska unionens råds rekommendation av den 20 december 2012 om validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande [2012/C 398/01], VNFIL). En utgångspunkt i rekommendationen är att validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande bör mynna ut i en fullständig eller partiell kvalifikation. I rekommendationen finns också en definition av validering och däri ingående processer. Enligt rekommendationen ska medlemsstaterna senast 2018 ha inrättat arrangemang för validering av <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande. Sverige röstade för rekommenda- tionen.</P>
<P class="p113 ft12">I departementspromemorian Validering med mervärde görs be- dömningen att det svenska valideringsarbetet bör utgå från defini- tionen av begreppet validering som finns i VNFIL. Promemorian har remitterats. En majoritet av de remissinstanser som har yttrat sig i frågan tillstyrker promemorians bedömning.</P>
<P class="p11 ft12">I departementspromemorian föreslås också ändringar i regleringen av validering inom kommunal vuxenutbildning (komvux) och sär- skild utbildning för vuxna (särvux) i skollagen. Det föreslås bl.a. en ändring av definitionen av validering i 20 kap. 42 § och 21 kap. 21 §. Några remissinstanser har invänt mot förslaget att ändra denna definition utifrån en oro för att ändringen kan få effekter på hur vali- dering genomförs inom andra sektorer.</P>
<P class="p12 ft10">Regeringen anser att det bör finnas en gemensam definition av vali- dering. Denna definition bör vara på en övergripande nivå och utgå</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">393</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_394">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft12">från EU:s rekommendation. En övergripande definition innebär att begreppet validering används på ett enhetligt sätt i olika författningar och i andra sammanhang. En övergripande definition utesluter dock inte att det inom vissa sektorer kan och behöver finnas mer detaljerade definitioner av begreppet validering för att underlätta för utförare och andra aktörer. Sådana definitioner behöver dock överensstämma med den övergripande definitionen.</P>
<P class="p212 ft14">Delegationen ska därför</P>
<P class="p300 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft100">föreslå en övergripande definition av validering som utgår från den Europeiska unionens råds rekommendation om validering av icke- formellt och informellt lärande,</SPAN></P>
<P class="p451 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">se över författningar där begreppet validering ingår för att uppnå en överensstämmelse med den övergripande definitionen som ut- redningen föreslår, och</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">lämna nödvändiga författningsförslag.</SPAN></P>
<P class="p961 ft66">Uppdraget att utreda hur den nationella referensramen för kvalifikationer i ökad utsträckning kan underlätta kopplingen mellan validering och utbildningsinsatser</P>
<P class="p57 ft13">Den europeiska referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande</P>
<P class="p98 ft10">Europeiska unionens råd beslutade den 22 maj 2017 en rekommenda- tion om den europeiska referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande och upphävde samtidigt Europaparlamentets och rådets re- kommendation av den 23 april 2008 om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (2017/C 189/03). Genom 2008 års rekommendation skapades en gemensam referensram med åtta kvali- fikationsnivåer, som uttrycks som läranderesultat med stigande kom- petensnivå. Kvalifikationer är det formella resultatet av en bedöm- nings- och valideringsprocess som utförts av en behörig myndighet och tar vanligen formen av sådana handlingar som utbildnings- och examensbevis. De visar att en person har uppnått läranderesultat en- ligt vissa bestämda standarder. Läranderesultaten kan ha uppnåtts på många olika sätt i formella, <NOBR>icke-formella</NOBR> och informella nationella och internationella sammanhang. Kvalifikationer används för en rad olika ändamål. De visar för arbetsgivarna vad innehavarna i princip vet och kan göra (”läranderesultat”). De kan vara en förutsättning för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">394</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_395">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p629 ft10">tillträde till vissa reglerade yrken. De hjälper utbildningsmyndigheter och utbildningsanordnare att avgöra vad en person har lärt sig och på vilken nivå. De är även viktiga för den enskilde som ett uttryck för personliga framsteg. Kvalifikationer bidrar därför i hög grad till att öka anställbarhet samt underlätta rörlighet och tillträde till vidare- utbildning (ingresspunkterna 1 och 2 i 2017 års rekommendation). De åtta kvalifikationsnivåerna i den europeiska referensramen fungerar som ett verktyg för översättning mellan olika kvalifikationssystem och deras olika nivåer. Syftet med den europeiska referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande (EQF) är att göra människors kvalifikationer tydligare och lättare att jämföra och överföra (ingress- punkt 3). De bredare målen för rekommendationen är att bidra till att modernisera utbildningssystemen och öka arbetstagares och inlärares anställbarhet, rörlighet och sociala integrering (ingresspunkt 4).</P>
<P class="p365 ft12">Deskriptorer som definierar nivåerna i den europeiska referens- ramen för kvalifikationer finns i bilaga II till 2017 års rekommenda- tion. Referensramen beskriver inte enskilda personers meriter utan ska fungera som ett översättningsverktyg som på systemnivå kan be- skriva olika kvalifikationer i form av resultat av lärande. Det innebär att den ska underlätta jämförelser mellan de kvalifikationer som ut- färdas i olika medlemsstater.</P>
<P class="p364 ft10">För att underlätta jämförelse mellan ländernas kvalifikationer upp- manades medlemsstaterna i rekommendationen från 2008 att införa nationella referensramar som kunde kopplas till den europeiska re- ferensramen. Detta skulle ske genom att medlemsstaterna på ett tydligt sätt hänvisade nivåerna i de nationella referensramarna till de nivåer som angavs i den europeiska referensramen i bilaga II till rekommendationen om EQF. Medlemsstaterna rekommenderades också att se till att alla nya bevis på kvalifikationer och Europass- dokument som utfärdades av behöriga myndigheter innehåller en tydlig hänvisning till den relevanta nivån i den europeiska referens- ramen för kvalifikationer. På så sätt kan man öka användarvänlig- heten och underlätta för arbetsgivare att förstå nivån på ett kvalifika- tionsbevis som en arbetssökande uppvisar. I rekommendationen om EQF från 2017 uppmanas vidare medlemsstaterna att bl.a. se över och om lämpligt uppdatera hänvisningarna mellan nivåerna i de nationella referensramarna och den europeiska referensramen samt att säker- ställa att kvalifikationer motsvarande en nivå inom den europeiska</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">395</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_396">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">referensramen stämmer överens med de gemensamma principerna för kvalitetssäkring (bilaga IV till rekommendationen).</P>
<P class="p104 ft13">Referensramen för kvalifikationer i Sverige</P>
<P class="p962 ft10">I Sverige regleras den nationella referensramen i förordningen (2015:545) om referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF). Syftet med referensramen är enligt 1 § att underlätta jämförelser nationellt och internationellt av vilka nivåer sådana kvalifikationer motsvarar i fråga om kunskaper, färdigheter och kompetenser för att därigenom främja livslångt lärande och förbättra anställbarhet, rörlighet och social integration för arbetstagare och studerande inom EU. Referensramen består av åtta nivåer som finns i bilaga 1 till förordningen. En kvali- fikation definieras i förordningen som ett dokumenterat resultat av lärande i form av kunskaper, färdigheter och kompetenser. Det inne- bär att en kvalifikation kan uppnås genom utbildning, validering eller en kombination av de båda. En kvalifikation ska anses motsvara den nivå i referensramen som bäst överensstämmer med de kunskaper, färdigheter och kompetenser som kvalifikationen representerar. Kvalifikationer vars resultat av lärande är författningsreglerade mot- svarar de nivåer som anges i bilaga 2 (3 §). Den som utfärdar en kvali- fikation som inte anges i bilaga 2 får ansöka om att få ett beslut om vilken nivå kvalifikationen motsvarar i referensramen. En förutsätt- ning för att en kvalifikation ska kunna motsvara en nivå i referens- ramen är att den som utfärdar kvalifikationen bedriver ett systema- tiskt kvalitetsarbete där kvalitetssäkring av kvalifikationen ingår. En nivåplacering i SeQF innebär därmed att kvalifikationen uppfyller vissa krav på kvalitetssäkring. Ansökan prövas av Myndigheten för yrkeshögskolan. Ett beslut gäller i tio år (4 §).</P>
<P class="p963 ft10">Det formella utbildningssystemets kvalifikationer är i och med införandet av en svensk referensram för kvalifikationer, SeQF, nivå- placerade i referensramen. <NOBR>Icke-författningsreglerade</NOBR> kvalifikationer (bl.a. arbetslivets kvalifikationer) kan bli inplacerade genom ett ansök- ningsförfarande. Både de formella kvalifikationerna och arbetslivets kvalifikationer är möjliga att uppnå genom validering. Validering leder i stor utsträckning till erkännande av delar av en kvalifikation. Möjligheter till kompletterande utbildning eller andra kompetens- utvecklingsinsatser behöver finnas tillgängliga. Kunskaper, färdig-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">396</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_397">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p964 ft9">heter och kompetenser som individen skaffat sig i arbetslivet är möjliga att validera genom branschvalidering. Kedjan med validering inom de olika systemen inom utbildning och arbetsliv samt med kompletterande utbildning hänger inte alltid ihop eftersom bl.a. resultatet av branschvalideringen inte är kopplat till utbildnings- systemet. Dessa brister tillsammans med att arbetet med validering saknar en gemensam utgångspunkt för utbildningsområdet och arbets- marknadsområdet försvårar ett effektivt användande av validering inom båda områdena.</P>
<P class="p965 ft13"><NOBR>EU-rekommendationernas</NOBR> förslag om koppling mellan utbildning och validering</P>
<P class="p966 ft10">Inom <NOBR>EU-samarbetet</NOBR> kopplas utvecklingen av validering ihop med införande och utveckling av referensramar för kvalifikationer. Båda verktygen har betydelse för att öka mobiliteten inom EU, främja livs- långt lärande och förbättra anställbarhet genom att synliggöra och erkänna kompetens. Både rekommendationen om VNFIL och re- kommendationen om EQF förordar att referensramar för kvalifika- tioner och nationella arrangemang för validering ska ha tydliga kopp- lingar. I rekommendationen om EQF anges att rekommendationen syftar till att bl.a. förbättra kopplingen mellan formellt, <NOBR>icke-formellt</NOBR> och informellt lärande och stödja validering av läranderesultat som uppnåtts i olika sammanhang (ingresspunkt 4). I rekommendationen om VNFIL rekommenderas medlemsstaterna att koppla validerings- arrangemangen till de nationella referensramarna för kvalifikationer som bör överensstämma med den europeiska referensramen för kvali- fikationer (rekommendation 3 a).</P>
<P class="p967 ft11">Hur kan SeQF underlätta kopplingen mellan validering och utbildningsinsatser?</P>
<P class="p569 ft10">Valideringsdelegationen överlämnade i mars 2017 delbetänkandet En nationell strategi för validering (SOU 2017:18) till ansvarigt statsråd. I betänkandet görs bedömningen att överförbarheten mellan kvalifi- kationer för livslångt lärande är ett av de områden som bör prioriteras i arbetet med validering och att den nationella referensramen för kvali- fikationer bör utgöra den gemensamma utgångspunkten för detta.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">397</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_398">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p380 ft42">I ett system med olika aktörer behöver övergångarna mellan systemets olika delar vara smidiga. Kompetens som har identifierats vid en validering, men som behöver kompletteras, behöver kunna kopplas ihop med relevanta utbildningsinsatser. För att uppnå detta behövs ett gemensamt språkbruk så att det blir tydligt för olika aktörer vilka kunskaper, färdigheter och kompetenser som uppnås genom olika utbildningar. Det behövs också för att tydliggöra kompetens- profiler eller kompetenskriterier i olika modeller för validering. Det gemensamma språkbruket handlar dels om en gemensam definition av validering, dels om SeQFs vokabulär, då införandet av SeQF inne- bär att olika aktörer inom utbildning och arbetsmarknad har fått ett gemensamt språkbruk att förhålla sig till då alla kvalifikationer ska beskrivas i form av läranderesultat. Att kvalifikationer från såväl arbetsliv som utbildningssystem beskrivs utifrån gemensamt språk- bruk och gemensamma principer underlättar i sin tur bedömnings- arbetet vid validering och främjar ökad tydlighet, jämförbarhet och överförbarhet.</P>
<P class="p945 ft10">Mot bakgrund av ovanstående finns det skäl att se över hur SeQF i ökad utsträckning kan underlätta kopplingen mellan valideringens resultat, t.ex. vid en branschvalidering, och utbildningsinsatser som organiseras av olika aktörer för att främja en fortsatt utveckling mot ett nationellt sammanhållet system för validering.</P>
<P class="p212 ft14">Delegationen ska därför</P>
<P class="p621 ft10"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft120">analysera och ta ställning till hur den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande kan användas för att stärka sam- spelet mellan validering och utbildningsinsatser av olika aktörer.</SPAN></P>
<P class="p192 ft19">Redovisning av uppdraget</P>
<P class="p110 ft9">Datumet för den årliga redovisning som delegationen ska lämna till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet och Arbetsmarknads- departementet) ändras från den 1 april till den 15 maj. Uppdraget ska redovisas senast den 30 december 2019 i samband med slutredovis- ningen från delegationen.</P>
<P class="p968 ft14">(Utbildningsdepartementet)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">398</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_399">
<DIV id="id_1">
<P class="p931 ft25">Bilaga 3</P>
<P class="p969 ft117">Läge och utveckling av validering – årlig redovisning</P>
<P class="p970 ft41">Maj 2019</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">399</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_400">
</DIV>
<DIV id="page_401">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft8">Förord</P>
<P class="p971 ft10">Regeringen beslutade den 19 november 2015 att tillsätta en kom- mitté i form av en nationell delegation med uppdraget att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet (dir. 2015:120). I uppdraget ingår att årligen lämna en redovisning till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet och Arbetsmarknads- departementet) om hur uppdraget fortskrider. Valideringsdelegatio- nen <NOBR>2015–2019</NOBR> överlämnar härmed sin tredje årliga redovisning.</P>
<P class="p185 ft14">Stockholm i maj 2019</P>
<P class="p972 ft14">Anders Ferbe, ordförande</P>
<P class="p22 ft14">Anders Barane, Sveriges Kommuner och Landsting</P>
<P class="p5 ft14">Chamilla Bohman, Svenska Kommunalarbetareförbundet</P>
<P class="p22 ft14">Tim Brooks, Tillväxtverket</P>
<P class="p22 ft14">Linda Daugaard, Arbetsförmedlingen</P>
<P class="p22 ft14">Malin Jönsson, Universitets- och högskolerådet</P>
<P class="p22 ft14">Josefine Larsson, IF Metall</P>
<P class="p22 ft14">Maria Lindgren, Myndigheten för yrkeshögskolan</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr3 td158"><P class="p26 ft14">Jesper Lundholm, Unionen</P></TD>
<TD class="tr3 td118"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td158"><P class="p26 ft14">Hans Millmark, Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR></P></TD>
<TD class="tr8 td118"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td158"><P class="p26 ft14">Maria Rosendahl, Teknikföretagen</P></TD>
<TD class="tr3 td118"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td158"><P class="p26 ft14">Svante Sandell, Statens skolverk</P></TD>
<TD class="tr3 td118"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td158"><P class="p26 ft14">Charlotte Tarschys, Jusek</P></TD>
<TD class="tr3 td118"><P class="p265 ft14">/Elin Landell</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td158"><P class="p26 ft14">Peter Thomelius, Visita</P></TD>
<TD class="tr3 td118"><P class="p265 ft14">Helena Asp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td158"><P class="p26 ft14">Fredrik Voltaire, Almega</P></TD>
<TD class="tr3 td118"><P class="p27 ft14">Nadja Ben Ammar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">401</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_402">
</DIV>
<DIV id="page_403">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft8">Innehåll</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td35"><P class="p26 ft19"><A href="#page_406">Sammanfattning ..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td34"><P class="p43 ft19"><A href="#page_406">407</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><P class="p26 ft19"><A href="#page_408">1</A></P></TD>
<TD class="tr1 td159"><P class="p30 ft19"><A href="#page_408">Inledning................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td34"><P class="p43 ft19"><A href="#page_408">409</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p26 ft14"><A href="#page_409">1.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td159"><P class="p30 ft3"><A href="#page_409">Valideringsdelegationens uppdrag .......................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_409">409</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p26 ft14"><A href="#page_409">1.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td159"><P class="p30 ft20"><A href="#page_409">Varför validering och för vem? ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_409">410</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p26 ft14"><A href="#page_410">1.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td159"><P class="p30 ft3"><A href="#page_410">Mål för utvecklingsarbetet ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_410">410</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p26 ft14"><A href="#page_410">1.4</A></P></TD>
<TD class="tr4 td159"><P class="p30 ft3"><A href="#page_410">Rapportens syfte och disposition ........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_410">411</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td4"><P class="p26 ft19"><A href="#page_413">2</A></P></TD>
<TD class="tr1 td159"><P class="p30 ft19"><A href="#page_413">Möjligheter till validering..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td34"><P class="p43 ft19"><A href="#page_413">413</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p26 ft14"><A href="#page_413">2.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td159"><P class="p30 ft20"><A href="#page_413">Arbetslivets kvalifikationer (branschvalidering).................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_413">413</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p26 ft14"><A href="#page_414">2.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td159"><P class="p30 ft20"><A href="#page_414">Kommunal vuxenutbildning.................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_414">415</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p26 ft14"><A href="#page_415">2.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td159"><P class="p30 ft3"><A href="#page_415">Yrkeshögskola och högskola................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_415">416</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p26 ft14"><A href="#page_416">2.4</A></P></TD>
<TD class="tr4 td159"><P class="p30 ft3"><A href="#page_416">Reglerade yrken.....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_416">417</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p310 ft14"><SPAN class="ft20">2.5</SPAN><A href="#page_418"><SPAN class="ft21">Kompletterande utbildning för personer med utländsk</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><P class="p42 ft3"><A href="#page_418">högskoleutbildning ...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_418">418</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td15"><P class="p26 ft19"><A href="#page_421">3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td53"><P class="p42 ft32"><A href="#page_421">Utvecklingen inom de fem prioriterade områdena .......</A></P></TD>
<TD class="tr2 td34"><P class="p43 ft19"><A href="#page_421">421</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_421">3.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p42 ft20"><A href="#page_421">Överförbarhet mellan kvalifikationer ..................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_421">421</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_422">3.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft14"><A href="#page_422">Sex kvalifikationer utanför formell utbildning</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft3"><A href="#page_422">har nivåplacerats i SeQF........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_422">422</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft14"><SPAN class="ft20">3.1.2</SPAN><A href="#page_422"><SPAN class="ft31">Standarden för branschvalidering förordar</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft3"><A href="#page_422">nivåplacering i SeQF..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_422">423</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p50 ft20"><A href="#page_423">3.1.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft14"><A href="#page_423">Myndigheter ställer ofta krav</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft20"><A href="#page_423">på branschgodkända valideringsmodeller ............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_423">423</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">403</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_404">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p973 ft14"><SPAN class="ft20">3.1.4</SPAN><A href="#page_424"><SPAN class="ft33">Överförbarheten mellan branschvalidering</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_424">och den kommunala vuxenutbildningen</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft3"><A href="#page_424">är begränsad ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_424">424</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p54 ft14"><A href="#page_425">3.1.5</A></P></TD>
<TD class="tr8 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_425">Examensmålen för yrkeshögskolans</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_425">utbildningar är uttryckta i förväntade</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft3"><A href="#page_425">läranderesultat .......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_425">425</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p54 ft14"><A href="#page_426">3.1.6</A></P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_426">Överförbarheten mellan högskola</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_426">och kompetens som utvecklats i andra</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft3"><A href="#page_426">sammanhang är otillräcklig ...................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_426">426</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p26 ft20"><A href="#page_427">3.2 Ansvar på nationell och regional nivå .................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_427">427</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p974 ft14"><SPAN class="ft20">3.2.1</SPAN><A href="#page_427"><SPAN class="ft33">I nuläget saknas ett uppdrag att främja</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_427">validering inom högskolan....................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_427">428</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p974 ft14"><SPAN class="ft20">3.2.2</SPAN><A href="#page_430"><SPAN class="ft33">Arbetsmarknadens parters arbete med</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_430">att främja validering fortsätter..............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_430">430</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p974 ft14"><SPAN class="ft20">3.2.3</SPAN><A href="#page_431"><SPAN class="ft33">Utveckling av samverkan om validering pågår</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p26 ft3"><A href="#page_431">i regionerna ............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_431">431</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p975 ft14"><SPAN class="ft20">3.2.4</SPAN><A href="#page_433"><SPAN class="ft33">Det saknas ett långsiktigt ansvar för</SPAN></A></P>
<P class="p976 ft14"><A href="#page_433">samordning av valideringssystemets olika delar .. 433</A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD class="tr24 td29"><P class="p26 ft20"><A href="#page_433">3.3 Hög kvalitet ..........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr24 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_433">434</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p974 ft14"><SPAN class="ft20">3.3.1</SPAN><A href="#page_434"><SPAN class="ft33">Standarden för branschvalidering ger stöd</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr3 td30"><P class="p26 ft3"><A href="#page_434">i kvalitetssäkringsarbetet ......................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_434">435</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p977 ft14"><SPAN class="ft20">3.3.2</SPAN><A href="#page_436"><SPAN class="ft33">Implementeringen av stödmaterial för validering inom kommunal vuxenutbildning</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td37"><P class="p28 ft3"><A href="#page_436">fortsätter ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_436">436</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p54 ft20"><A href="#page_437">3.3.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_437">Myndigheten för yrkeshögskolan genomför</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft20"><A href="#page_437">insatser för att stödja utbildningsanordnarna......</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_437">437</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p974 ft14"><SPAN class="ft20">3.3.4</SPAN><A href="#page_438"><SPAN class="ft33">Ett omfattande utvecklingsarbete har bedrivits</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td37"><P class="p28 ft14"><A href="#page_438">inom högskolan men lärosätena efterfrågar</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft3"><A href="#page_438">fortsatt stöd ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_438">438</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p54 ft20"><A href="#page_442">3.3.5</A></P></TD>
<TD class="tr3 td37"><P class="p28 ft20"><A href="#page_442">Brett deltagande i utbildningar om validering .....</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_442">442</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p975 ft14"><SPAN class="ft20">3.3.6</SPAN><A href="#page_443"><SPAN class="ft33">Stöd för kvalitet finns även vid validering</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr8 td30"><P class="p26 ft20"><A href="#page_443">inom kontakttolkutbildning .................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_443">443</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p975 ft14"><SPAN class="ft20">3.3.7</SPAN><A href="#page_444"><SPAN class="ft33">Nordisk kvalitetsmodell för validering</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr8 td29"><P class="p43 ft14"><A href="#page_444">har utvecklats.........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_444">444</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td29"><P class="p43 ft20"><A href="#page_445">3.4 Resurser och organisation....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_445">445</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p974 ft14"><SPAN class="ft20">3.4.1</SPAN><A href="#page_445"><SPAN class="ft33">Arbetsförmedlingen har utvecklat sitt arbete</SPAN></A></P>
<P class="p976 ft14"><A href="#page_445">med valideringsprogrammet för arbetssökande .. 445</A></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">404</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_405">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p978 ft14"><A href="#page_447">3.4.2 Validering erbjuds i samband med omställning ... 447</A></P>
<P class="p68 ft14"><SPAN class="ft20">3.4.3</SPAN><A href="#page_448"><SPAN class="ft31">Tillfällig basfinansiering för regionalt</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_448">kompetensförsörjningsarbete ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_448">448</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p68 ft14"><SPAN class="ft20">3.4.4</SPAN><A href="#page_449"><SPAN class="ft31">Validering i orienteringskurs kan ge</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_449">statsbidrag ..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_449">449</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p979 ft9"><SPAN class="ft20">3.4.5</SPAN><A href="#page_449"><SPAN class="ft200">Myndigheten för yrkeshögskolan utreder finansiering av validering för tillgodoräknande</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_449">inom yrkeshögskolan ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_449">450</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p980 ft14"><SPAN class="ft20">3.4.6</SPAN><A href="#page_450"><SPAN class="ft31">Högskolans resurstilldelningssystem</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft3"><A href="#page_450">missgynnar validering ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_450">450</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p981 ft10"><SPAN class="ft20">3.4.7</SPAN><A href="#page_451"><SPAN class="ft201">Branscherna uppfattar statens medfinansiering av utveckling av branschmodeller som otydlig</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p43 ft20"><A href="#page_451">och oförutsägbar ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_451">452</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><P class="p50 ft14"><A href="#page_453">3.4.8</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p43 ft14"><A href="#page_453">Utvecklingsprojekt med nationell förankring .....</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_453">453</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p43 ft20"><A href="#page_454">3.5 Information och vägledning .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_454">454</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p68 ft14"><SPAN class="ft20">3.5.1</SPAN><A href="#page_454"><SPAN class="ft31">Myndighetssamverkan om kommunikation</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr8 td25"><P class="p26 ft20"><A href="#page_454">om validering fortsätter.........................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_454">454</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p980 ft14"><SPAN class="ft20">3.5.2</SPAN><A href="#page_455"><SPAN class="ft31">Positiva attityder till validering men behov</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td28"><P class="p28 ft20"><A href="#page_455">av bättre information.............................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_455">455</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><P class="p50 ft20"><A href="#page_458">3.5.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td28"><P class="p28 ft14"><A href="#page_458">Tillgång till vägledning kopplad till validering.....</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_458">458</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p980 ft14"><SPAN class="ft20">3.5.4</SPAN><A href="#page_459"><SPAN class="ft31">Lätt åtkomlig information och vägledning</SPAN></A></P>
<P class="p69 ft14"><A href="#page_459">om validering på myndigheternas webbplatser.... 459</A></P>
<P class="p68 ft14"><SPAN class="ft20">3.5.5</SPAN><A href="#page_461"><SPAN class="ft31">Stora variationer mellan lärosäten i hur man</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td51"><P class="p28 ft27"><A href="#page_461">informerar om möjligheten till validering............</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_461">461</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td15"><P class="p26 ft19"><A href="#page_465">4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td53"><P class="p42 ft19"><A href="#page_465">Omfattning av validering inom utbildning</A></P></TD>
<TD class="tr1 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td53"><P class="p42 ft19"><A href="#page_465">och arbetsliv ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p43 ft19"><A href="#page_465">465</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_465">4.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p42 ft20"><A href="#page_465">Arbetslivets kvalifikationer (branschvalidering).................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_465">465</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_465">4.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft20"><A href="#page_465">Antalet branschvalideringar fortsätter att öka.....</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_465">465</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_467">4.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft20"><A href="#page_467">Fler arbetssökande blev validerade under 2018 ...</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_467">467</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td16"><P class="p42 ft14"><A href="#page_469">4.1.3</A></P></TD>
<TD class="tr8 td51"><P class="p28 ft14"><A href="#page_469">Validering i små och medelstora</A></P></TD>
<TD class="tr8 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p28 ft3"><A href="#page_469">industriföretag stimuleras .....................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_469">469</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_469">4.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p42 ft20"><A href="#page_469">Kommunal vuxenutbildning.................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_469">469</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_471">4.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p42 ft3"><A href="#page_471">Yrkeshögskolan.....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_471">471</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_472">4.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td53"><P class="p42 ft3"><A href="#page_472">Universitet och högskolor....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_472">473</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p26 ft20"><A href="#page_474">4.5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p42 ft3"><A href="#page_474">Kontakttolkutbildning..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p27 ft14"><A href="#page_474">474</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">405</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_406">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr9 td60"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p26 ft30"> </P></TD>
<TD class="tr9 td10"><P class="p27 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_474">4.6</A></P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p26 ft3"><A href="#page_474">Regional samverkan..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td10"><P class="p27 ft14"><A href="#page_474">475</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_475">4.7</A></P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p26 ft3"><A href="#page_475">Utvärderingar av effekter.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p27 ft14"><A href="#page_475">476</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td60"><P class="p63 ft19"><A href="#page_477">5</A></P></TD>
<TD class="tr1 td37"><P class="p26 ft34"><A href="#page_477">Slutsatser och rekommendationer..............................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td10"><P class="p27 ft19"><A href="#page_477">477</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_477">5.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p26 ft3"><A href="#page_477">Utvecklingen på valideringsområdet ...................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p27 ft14"><A href="#page_477">477</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td60"><P class="p63 ft14"><A href="#page_478">5.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p26 ft3"><A href="#page_478">Förslag som lämnats 2018 ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p27 ft14"><A href="#page_478">478</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft20">5.3</SPAN><A href="#page_479"><SPAN class="ft21">Ytterligare insatser behövs för att etablera långsiktiga</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td29"><P class="p43 ft14"><A href="#page_479">strukturer för validering.......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_479">479</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td65"><P class="p26 ft19">Bilagor</P></TD>
<TD class="tr2 td160"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr2 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td65"><P class="p26 ft14">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr4 td160"><P class="p43 ft20"><A href="#page_481">Uppföljning av modeller för branschvalidering .........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_481">481</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td65"><P class="p26 ft14">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr4 td160"><P class="p982 ft20"><A href="#page_487">Valideringar enligt branschmodell per yrkesroll</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td160"><P class="p43 ft3"><NOBR><A href="#page_487">2015–2018 .....................................................................</A></NOBR></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p27 ft14"><A href="#page_487">488</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">406</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_407">
<DIV id="p407dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369407x1.jpg/" id="p407img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft8">Sammanfattning</P>
<P class="p983 ft9">Valideringsdelegationen har i uppdrag att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet. I delegationens årliga redovisning till Regeringskansliet dras följ- ande slutsatser om utvecklingen.</P>
<P class="p758 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Möjligheterna till validering enligt branschmodell fortsätter att öka.</SPAN></P>
<P class="p761 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Inom kommunal vuxenutbildning saknas fortfarande en tydlig skyldighet att erbjuda validering och Skolverket brister i upp- följningen av om kravet att erbjuda validering inom regionalt yrkesvux efterlevs.</SPAN></P>
<P class="p984 ft10"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft120">Ansvaret för validering är tydligt för samtliga berörda myn- digheter, utom för Universitets- och högskolerådet som i nu- läget saknar ett uppdrag att främja utvecklingen av validering.</SPAN></P>
<P class="p985 ft42"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft162">I alla regioner pågår utvecklingsarbete för att etablera regio- nala strukturer för validering. I tre regioner finns etablerade strukturer på plats, medan övriga regioner befinner sig i en första kartläggningsfas eller bedriver ett projektbaserat arbete.</SPAN></P>
<P class="p986 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Riktlinjer och metodstöd för hög kvalitet i valideringsarbetet finns framtaget. Det är viktigt att myndigheterna också når ut med informationen och stödjer användningen av dessa stöd- verktyg.</SPAN></P>
<P class="p761 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Det finns stora brister i informationen till sökande och stu- denter om möjligheter till validering av reell kompetens inom högskolan. Bättre och mer enhetlig information behövs för att säkra nationell likvärdighet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">407</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_408">
<DIV id="p408dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369408x1.jpg/" id="p408img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p987 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Den statliga medfinansieringen av branschernas utveckling av valideringsmodeller är ryckig. Även medfinansieringen av regio- nal samverkan om validering präglas av tillfälliga lösningar. För utveckling av permanenta system för validering krävs långsik- tig och stabil finansiering.</SPAN></P>
<P class="p988 ft12"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft29">Omfattningen av validering fortsätter att öka, både mot arbets- livets kvalifikationer (branschvalidering) och inom formell ut- bildning. Regional samverkan bidrar till den ökade omfatt- ningen. Statistiken har dock låg kvalitet, och statistik saknas fortfarande helt om validering inom högskolan.</SPAN></P>
<P class="p989 ft10">Regeringen behöver säkerställa att resurser avsätts för uppdrag att hålla samman och driva på den fortsatta utvecklingen av valider- ing. Delegationen kommer i sitt slutbetänkande i december 2019 lämna förslag till åtgärder för att säkra ett sammanhållet system för validering på nationell och regional nivå. Delegationen under- stryker också vikten av att regeringen återkommer om de förslag som lämnats i delbetänkandet Validering i högskolan – för till- godoräknande och livslångt lärande (SOU 2018:29).</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft24">408</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_409">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft8">Inledning</P>
<P class="p990 ft41"><SPAN class="ft41">1.1</SPAN><SPAN class="ft202">Valideringsdelegationens uppdrag</SPAN></P>
<P class="p411 ft9">Regeringen beslutade i november 2015 att tillsätta en kommitté i form av en delegation med uppdrag att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet på nationell och regional nivå (dir. 2015:120). Delegationen har antagit namnet Valideringsdelegationen <NOBR>2015–2019.</NOBR></P>
<P class="p103 ft12">Valideringsdelegationen består av en ordförande samt 14 andra ledamöter som representerar arbetsgivar- och arbetstagarorganisa- tioner samt berörda myndigheter. Delegationen har ett kansli som ansvarar för det operativa arbetet.</P>
<P class="p103 ft42">Den 30 augusti 2018 beslutade regeringen om ett tilläggsdirektiv (dir. 2018:101). Enligt direktiven ska delegationen nu även:</P>
<P class="p991 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft118">föreslå en övergripande definition av validering som utgår från EU:s rekommendation om validering av </SPAN><NOBR>icke-formellt</NOBR> och infor- mellt lärande,</P>
<P class="p992 ft10"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft99">se över författningar där begreppet validering ingår för att uppnå en överensstämmelse med den övergripande definitionen, och</SPAN></P>
<P class="p471 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">analysera och ta ställning till hur den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF) kan användas för att stärka samspelet mellan validering och utbildningsinsatser av olika aktörer.</SPAN></P>
<P class="p993 ft9">Valideringsdelegationen har hittills lämnat två delbetänkanden till regeringen, En nationell strategi för validering (SOU 2017:18) och Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande (SOU 2018:29). Uppdraget ska slutredovisas senast den 30 december 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">409</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_410">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">1.2</SPAN><SPAN class="ft203">Varför validering och för vem?</SPAN></P>
<P class="p442 ft10">Validering syftar till att synliggöra och erkänna en persons kunska- per och kompetenser, oavsett hur de har förvärvats. Validering kan underlätta kompetensförsörjningen i arbetslivet och bidra till effek- tivare utbildning. I samtliga fall handlar det om att säkerställa att individens kompetens motsvarar fastställda kriterier. Efter en valider- ing ska individen kunna erhålla en kvalifikation med legitimitet och värde för fortsatt utbildning eller på arbetsmarknaden.</P>
<P class="p212 ft14">Validering kan vara ett verktyg för personer:</P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">i omställning,</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">med kompetens från utlandet,</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">som vill vidare i utbildning, eller</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">som är yrkesverksamma.</SPAN></P>
<P class="p752 ft42">För många individer är validering en länk i en kedja, där även andra insatser behövs – före, under eller efter själva valideringen. Det kan handla om inledande kartläggning, studie- och yrkesvägledning, kompletterande utbildningsinsatser, praktik med mera. Detta ställer krav på väl fungerande och flexibel samverkan mellan olika aktörer.</P>
<P class="p111 ft41"><SPAN class="ft41">1.3</SPAN><SPAN class="ft203">Mål för utvecklingsarbetet</SPAN></P>
<P class="p88 ft9">I Valideringsdelegationens delbetänkande En nationell strategi för validering (SOU 2017:18) angavs den övergripande målsättningen för utvecklingsarbetet inom valideringsområdet:</P>
<P class="p468 ft20"><SPAN class="ft20">[…]</SPAN><SPAN class="ft192">betydligt fler individer ska få sin kompetens validerad. Validering ska vara tillgängligt i hela landet, på samtliga nivåer i utbildningssyste- met och mot en större bredd av kvalifikationer i arbetslivet. Validering som väg till en kvalifikation ska ha lika hög legitimitet som formell utbildning.</SPAN></P>
<P class="p676 ft9">För att öka tillgången till validering behöver ett överblickbart, sam- manhållet och kvalitetssäkrat system komma på plats. Strukturerna behöver vidareutvecklas och kompletteras.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">410</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_411">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">1.4</SPAN><SPAN class="ft202">Rapportens syfte och disposition</SPAN></P>
<P class="p83 ft12">Delegationen ska enligt direktiven årligen lämna en redovisning till Regeringskansliet om hur arbetet fortskrider. I delegationens upp- drag ingår bland annat att följa och analysera omfattningen och resultatet av validering inom utbildningsväsende och arbetsliv.</P>
<P class="p11 ft10">Syftet med rapporten är dels att ge en övergripande bild av utveck- lingen på valideringsområdet vad gäller möjligheter till validering (kapitel 2) och de fem övergripande prioriteringarna i den nationella strategin för validering (kapitel 3), dels att redovisa omfattningen av validering (kapitel 4). I kapitel 5 summeras delegationens slutsatser om behov av åtgärder för den fortsatta utvecklingen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">411</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_412">
</DIV>
<DIV id="page_413">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft8">2 Möjligheter till validering</P>
<P class="p329 ft9">Validering genomförs i Sverige av en mängd olika aktörer inom olika områden: utbildningsanordnare inom kommunal vuxenutbildning och yrkeshögskola, universitet och högskolor, samt valideringsut- förare som godkänts av bransch, yrkesnämnd eller annan partsgemen- sam organisation.</P>
<P class="p11 ft10">I ett effektivt system finns tillgång till validering inom samtliga nivåer i utbildningssystemet och mot en stor bredd av kvalifikationer i arbetslivet. Möjligheterna till validering inom utbildningssystemet påverkas av hur regelverket är utformat inom respektive utbildnings- form. Validering mot arbetslivets kvalifikationer (branschvalider- ing) förutsätter att branschens aktörer har utvecklat kompetenspro- filer och valideringsmodeller för olika yrkesroller. För validering mot legitimationsyrken påverkas möjligheterna av hur ansvariga myndig- heter organiserat processerna för svensk behörighet.</P>
<P class="p92 ft41"><SPAN class="ft41">2.1</SPAN><SPAN class="ft63">Arbetslivets kvalifikationer (branschvalidering)</SPAN></P>
<P class="p81 ft9">Möjligheterna till validering enligt branschmodell har ökat något sedan föregående år. I dagsläget (april 2019) är 24 modeller för vali- dering mot arbetslivets kvalifikationer operativa eller på gång att börja användas (se bilaga 1). Sammantaget omfattar dessa modeller 61 yrkesroller. De nya modellerna och yrkesrollerna har inneburit ett viktigt tillskott till möjligheterna till validering. För huvuddelen av branschmodellerna kan en validering påbörjas inom tre månader. Modeller för branschvalidering finns framför allt inom traditionellt mansdominerade yrken. Utöver de modeller som är operativa pågår utveckling av nya valideringsmodeller och uppdatering av äldre model- ler i ytterligare några branscher.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">413</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_414">
<DIV id="p414dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369414x1.jpg/" id="p414img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p556 ft42">Modellernas tillgänglighet varierar, både avseende vem som kan köpa en validering och var valideringen kan genomföras. Jämfört med föregående år har några av de befintliga modellerna blivit till- gängliga för fler aktörer och fler arbetsgivare. Flera av modellerna uppges vara upphandlade, eller på väg att upphandlas, av Arbetsför- medlingen.<SPAN class="ft119">1 </SPAN>Fortfarande är få modeller tillgängliga genom avtal med omställningsaktörer. Enligt uppgifter från Trygghetsfonden TSL har man dock upphandlat samtliga valideringsmodeller som är operativa och som godkänts av branschen. TSL är den enda omställningsaktör som i nuläget erbjuder validering till personer som sagts upp på grund av arbetsbrist. Branschmodellerna är utformade för arbetslivets behov, och arbetsgivare och yrkesverksamma är primära målgrupper. De allra flesta branscher uppger också att deras modell är tillgänglig, helt eller delvis, för arbetsgivare. Detta innebär att de kan användas för såväl rekrytering som kompetensutveckling av befintlig personal. De är ofta även tillgängliga för utbildningsanordnare. Den geografiska tillgängligheten har också ökat från föregående år. Uppföljningen visar att 16 modeller nu är tillgängliga i flertalet län (2018 var 8 model- ler tillgängliga i flertalet län) och ytterligare 5 är tillgängliga i om- kring hälften av länen.</P>
<P class="p368 ft10">Även om möjligheterna till validering har ökat kvarstår ett antal utmaningar. För att validering ska kunna bidra till full nytta lyfter Valideringsdelegationens arbetsgrupp för branschvalidering fram att det är centralt att den som validerats får tillgång till kompletterande utbildning och kompetensutveckling baserad på valideringens resul- tat. De pekar också på behovet av långsiktig finansiering för utveck- ling och användning av branschmodellerna.<SPAN class="ft90">2</SPAN></P>
<P class="p994 ft95"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft94">Utöver det arbetsmarknadspolitiska programmet validering förekommer validering även inom ramen för andra program och insatser, till exempel arbetspraktik i form av yrkeskompetens- bedömning. Validering kan även vara upphandlad som förberedande utbildning. De validerings- modeller som Arbetsförmedlingen upphandlat enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem framgår av avsnitt 3.4.1.</SPAN></P>
<P class="p995 ft53"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft52">Bättra Konsult (2018) Branschvalideringens användning och nytta – exempel och analys som genomförts med stöd av Valideringsdelegationens arbetsgrupp för branschvalidering, dnr Komm2017/01316/U 2015:10.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">414</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_415">
<DIV id="p415dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369415x1.jpg/" id="p415img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">2.2</SPAN><SPAN class="ft63">Kommunal vuxenutbildning</SPAN></P>
<P class="p418 ft10">Möjligheten för elever inom kommunal vuxenutbildning att få sina kunskaper och sin kompetens validerade stadgas i skollagen.<SPAN class="ft90">3 </SPAN>I för- ordningen om vuxenutbildning anges att validering får ske inom ramen för alla kurser och ska utgå från elevens förutsättningar och behov.<SPAN class="ft90">4 </SPAN>Regleringen av validering inom komvux innebär en möjlig- het till validering för eleverna, men däremot saknas en skyldighet för huvudmännen att erbjuda validering. Detta avviker från hur tillgången till validering har reglerats inom yrkeshögskolan och högskolan. I departementspromemorian Validering med mervärde (Ds 2016:24) föreslogs en ändring av skollagen så att huvudmannen för vuxen- utbildning ska vara skyldig att erbjuda en elev validering. Någon änd- ring har dock inte beslutats. Valideringsdelegationen avser att åter- komma till frågan i slutbetänkandet.</P>
<P class="p12 ft42">Hösten 2016 beslutade regeringen om förordningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning (regionalt yrkesvux). Den nya förordningen trädde i kraft den 1 januari 2017. För att erhålla statsbidrag för regionalt yrkesvux ska minst tre kom- muner samverka och de samverkande kommunerna ska planera ut- budet efter samråd med den aktör som har det regionala utvecklings- ansvaret i länet och med Arbetsförmedlingen. Utbildningen ska också planeras och bedrivas under medverkan av arbetslivet. Enligt förordningen är kommunerna också skyldiga att erbjuda en möjlig- het till validering för att få statsbidrag för regionalt yrkesvux. I an- sökan till Statens skolverk om statsbidrag ska kommunerna specifikt intyga att de erbjuder validering. Riksrevisionen har dock påtalat brister i Skolverkets uppföljning av utbetalda statsbidrag och rekom- menderat att myndigheten stärker sin uppföljning av att bidrags- mottagarna följer de krav som ställs i de förordningar som finns kopp- lade till respektive statsbidrag.<SPAN class="ft119">5 </SPAN>Skolverket har i nuläget inga planerade fördjupade granskningar av att kommunerna har levt upp till villko- ren för regionalt yrkesvux om att erbjuda validering.</P>
<P class="p996 ft59"><SPAN class="ft55">3</SPAN><SPAN class="ft73">Skollagen (2010:800) 20 kap. 42 § och 21 kap. 21 §.</SPAN></P>
<P class="p0 ft59"><SPAN class="ft55">4</SPAN><SPAN class="ft73">Förordning (2011:1108) om vuxenutbildning, 2 kap. 8 §.</SPAN></P>
<P class="p690 ft53"><SPAN class="ft55">5</SPAN><SPAN class="ft56">Riksrevisionen (2018) Revisionsrapport – Bristande rutiner och intern styrning och kontroll i uppföljning av lämnade bidrag 2018, dnr </SPAN><NOBR>3.1.2-2018-0744.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">415</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_416">
<DIV id="p416dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369416x1.jpg/" id="p416img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft41"><SPAN class="ft41">2.3</SPAN><SPAN class="ft63">Yrkeshögskola och högskola</SPAN></P>
<P class="p317 ft9">Inom yrkeshögskolan och högskolan används validering för att be- döma sökandes och studerandes reella kompetens. Personer som söker till dessa utbildningsformer har rätt att få sin reella kompetens bedömd för behörighet till utbildningen.<SPAN class="ft92">6 </SPAN>Reell kompetens är alltså en egen behörighetsgrund vid sidan av formella betyg från tidigare utbildning.</P>
<P class="p97 ft12">Som ett ytterligare sätt att styrka grundläggande behörighet beslu- tade regeringen i juli 2018 om en försöksverksamhet med behörig- hetsprov som ska bedrivas <NOBR>2022–2023.<SPAN class="ft102">7</SPAN></NOBR><SPAN class="ft102"> </SPAN>Syftet är att personer som har fyllt 24 år och saknar gymnasiebetyg ska ha möjlighet att genom ett behörighetsprov visa att han eller hon har de nödvändiga kom- petenserna som krävs för grundläggande behörighet. Universitets- och högskolerådet (UHR) ska ansvara för att ta fram och genomföra provet. UHR har i början av 2019 lämnat en första delredovisning som bland annat innehåller myndighetens uppskattning av kostna- derna för en försöksverksamhet.<SPAN class="ft102">8</SPAN></P>
<P class="p90 ft42">Inom yrkeshögskolan och högskolan har personer som antagits till en utbildning också rätt att få sin reella kompetens prövad för till- godoräknande.<SPAN class="ft119">9 </SPAN>Utbildningen ska därigenom kunna förkortas och an- passas utifrån vilka kunskaper och färdigheter som den studerande redan har tillägnat sig genom tidigare utbildning eller i yrkesverk- samhet. Inom yrkeshögskolan finns även möjlighet att ansöka om till- godoräknande för kompetens som utvecklats på annat sätt, till exem- pel i förenings- och volontärarbete eller genom självstudier. Valider- ingsdelegationen har i delbetänkandet Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande (SOU 2018:29) föreslagit att en sådan möjlighet införs också för studenter i högskoleutbildning.<SPAN class="ft119">10 </SPAN>Någon ändring har ännu inte beslutats.</P>
<P class="p997 ft59"><SPAN class="ft51">6</SPAN><SPAN class="ft58">Förordning (2009:130) om yrkeshögskolan, 3 kap., respektive Högskoleförordning (1993:100),</SPAN></P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft59">7</SPAN><SPAN class="ft58">kap.</SPAN></P>
<P class="p469 ft95"><SPAN class="ft51">7</SPAN><SPAN class="ft94">Förordning (2018:1510) om försöksverksamhet med behörighetsprov för tillträde till hög- skoleutbildning.</SPAN></P>
<P class="p469 ft95"><SPAN class="ft51">8</SPAN><SPAN class="ft94">Universitets- och högskolerådet (2019) Förberedande uppdrag inför utveckling av ett nationellt behörighetsprov och en försöksverksamhet, dnr </SPAN><NOBR>1.1.1-00917-2018.</NOBR></P>
<P class="p469 ft95"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft94">Förordning (2009:130) om yrkeshögskolan, 2 kap. 12 §, respektive Högskoleförordning (1993:100), 6 kap. 7 §.</SPAN></P>
<P class="p164 ft57"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft56">SOU 2018:29 </SPAN>Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande<SPAN class="ft53">, s. 198.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">416</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_417">
<DIV id="p417dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369417x1.jpg/" id="p417img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">2.4</SPAN><SPAN class="ft63">Reglerade yrken</SPAN></P>
<P class="p418 ft9">För personer med utländsk utbildning är validering viktigt på vägen till legitimation för ett yrke som är reglerat i Sverige. För att bli be- hörig i Sverige krävs oftast både att utbildningen bedöms motsvara en svensk utbildning för yrket och att individen kan styrka sin kompetens genom kunskaps- och färdighetsprov och/eller att vissa kompletteringar genomförs. Olika myndigheter ansvarar för att pröva behörighet och utfärda legitimation för de reglerade yrkena, där- ibland Socialstyrelsen (yrken inom hälso- och sjukvården) och Statens skolverk (lärare och förskollärare).</P>
<P class="p103 ft12">För personer som är utbildade utanför EU och EES prövar Soci- alstyrelsen den sökandes kompetens i flera steg. Först granskas ut- bildningen, därefter testas kunskap, kompetens och lämplighet mot kraven för legitimation för respektive yrke genom ett kunskapsprov och en praktisk tjänstgöring. Från och med 2018 erbjuder Social- styrelsen kunskapsprov för samtliga 21 yrken med legitimationskrav och fler provtillfällen än tidigare anordnas under året. Kunskaps- proven ger möjlighet för den sökande att styrka sin kompetens, vilket kan minska behoven av komplettering.</P>
<P class="p12 ft10">Även <SPAN class="ft11">Skolverket </SPAN>erbjuder prov för att styrka att kompetensen motsvarar kraven för att få svensk behörighet som lärare, men bara till personer med lärarexamen från länder inom EU, EES samt Schweiz. Valideringsdelegationen har i en skrivelse till Utbildningsdeparte- mentet påtalat att det så kallade lämplighetsprovet bör göras till- gängligt också för lärare med utbildning från övriga länder.<SPAN class="ft90">11 </SPAN>Att provet inte är öppet för personer som utbildats i tredjeland leder sannolikt till mer omfattande kompletteringar för vissa sökande.</P>
<P class="p103 ft10">I samma skrivelse föreslog Valideringsdelegationen också att Skolverkets avgift för att bedöma kompletteringsbehoven för lärare med utländsk examen tas bort.<SPAN class="ft90">12 </SPAN>Avgiften medför att utlandsutbil- dade lärare avvaktar med sin ansökan om legitimation och därmed inte får korrekt information om vilka kompletteringar som krävs för att de ska nå en svensk behörighet. Detta leder till att alltför många utlandsutbildade lärare genomför kompletteringar mot en svensk</P>
<P class="p998 ft95"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft108">Valideringsdelegationen (2018) Valideringsprocessen för lärare med utländsk examen, </SPAN><NOBR>2018-11-20,</NOBR> dnr Komm2018/00177/U2015:10.</P>
<P class="p999 ft59"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft73">Statens skolverk hanterar den första bedömningen av kompletteringsbehov som en ansökan om legitimation. Detta innebär att lärare med utländsk utbildning behöver betala avgift två gånger, både för att få kompletteringsbehoven fastställda och för prövningen efter genom- förda kompletteringar.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">417</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_418">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p344 ft10">lärarexamen i stället för att komplettera direkt mot legitimation. Bland dem som antogs till Utländska Lärares Vidareutbildning (ULV) 2018 var det bara 16 procent som innan utbildningen hade ansökt om lärarlegitimation och fått beslut från Skolverket om komplet- tering och därmed kunde komplettera direkt mot legitimation. Genom att ta bort avgiften kan vägen till svensk behörighet kortas betydligt för många utlandsutbildade lärare. Socialstyrelsen tar inte ut avgift för motsvarande bedömning av komplettering för legitima- tion inom hälso- och sjukvården yrken. Regeringen bör tydliggöra hur avgiftsförordningen bör tillämpas av myndigheter med uppgifter att granska utländsk utbildning och pröva behörighet för ett yrke. Regeringen bör också se över behörighetsförordningen så att Skol- verket ges förutsättningar för en ändrad hantering.</P>
<P class="p1000 ft68"><SPAN class="ft41">2.5</SPAN><SPAN class="ft67">Kompletterande utbildning för personer med utländsk högskoleutbildning</SPAN></P>
<P class="p371 ft10">År 2016 startade en kraftig utbyggnad av de kompletterande utbild- ningarna för personer med en avslutad utländsk utbildning. Sats- ningen syftar till att underlätta vägen till arbete inom relevant om- råde. Genom utbildningarna ges möjlighet att komplettera med kun- skaper som behövs för yrkesutövningen i Sverige. De kan också vara ett sätt att få behörighet att utöva ett yrke som är reglerat i Sverige. Kompletterande utbildningar har sedan tidigare funnits för utlands- utbildade läkare, tandläkare, sjuksköterskor, lärare och jurister. Utbyggnaden innebär att fler lärosäten anordnar dessa utbildningar. Den innebär också att kompletterande utbildningar för fler yrkes- områden har startats, bland annat apotekare, barnmorskor, biomedi- cinska analytiker, ekonomer, fysioterapeuter, ingenjörer och arki- tekter, psykologer, socionomer och systemvetare. Utbyggnaden av de kompletterande utbildningarna för hälso- och sjukvårdens yrken har begränsats på grund av brist på platser för den verksamhetsför- lagda delen. Söktrycket till dessa utbildningar är därför mycket högt. De nya kompletterande utbildningarna för yrken som inte är regle- rade har däremot genomgående haft problem att attrahera studenter.</P>
<P class="p346 ft42">Kompletterande utbildningar för läkare med examen från länder utanför EU/EES (KUL) finns nu på fem lärosäten. Från och med hösten 2019 baseras urvalet till KUL på Socialstyrelsens kunskaps-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">418</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_419">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft9">prov. Detta bidrar till ett mer enhetligt system där alla läkare med utbildning från länder utanför EU/EES gör det medicinska kun- skapsprovet. Systemet innebär en gemensam start, men med olika vägar till legitimation baserat på individernas förutsättningar. God- känt resultat på kunskapsprovet leder till sex månaders praktisk tjänstgöring och legitimation. Läkare med icke godkänt resultat kan söka KUL för att komplettera tidigare kunskaper.</P>
<P class="p397 ft9">Med en kortare introduktionskurs inför kunskapsprovet ökar chanserna att klara provet. Sådana kurser erbjuds av vissa utbild- ningsanordnare, bland annat inom snabbspåren för utländska läkare som Arbetsförmedlingen och parterna har kommit överens om. In- troduktionskurserna är dock inte ett generellt erbjudande som är tillgängligt för samtliga sökande.</P>
<P class="p365 ft12">Under 2018 beslutade regeringen om vissa ändringar i förord- ningen (2008:1101) om kompletterande utbildning som bland annat innebär att syftet med utbildningarna har breddats och att det även får ingå upp till 30 högskolepoäng i svenska eller engelska, utöver den högsta omfattningen på 120 högskolepoäng.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">419</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_420">
</DIV>
<DIV id="page_421">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1001 ft156"><SPAN class="ft8">3</SPAN><SPAN class="ft155">Utvecklingen inom de fem prioriterade områdena</SPAN></P>
<P class="p1002 ft9">I En nationell strategi för validering (SOU 2017:18) anges fem över- gripande områden som prioriterade i det fortsatta arbetet med en samordnad utveckling av validering inom utbildning och arbetsliv. Dessa områden är:</P>
<P class="p309 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">Överförbarhet mellan kvalifikationer</SPAN></P>
<P class="p310 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">Ansvar på nationell och regional nivå</SPAN></P>
<P class="p310 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">Hög kvalitet</SPAN></P>
<P class="p49 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">Resurser och organisation</SPAN></P>
<P class="p310 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft97">Information och vägledning.</SPAN></P>
<P class="p175 ft9">I detta kapitel redovisas hur arbetet med de fem övergripande prio- riteringarna fortskrider. Redovisningen baseras på årsredovisningar och underlag från berörda myndigheter: Arbetsförmedlingen, Myn- digheten för yrkeshögskolan, Statens skolverk, Svenska <NOBR>ESF-rådet,</NOBR> Tillväxtverket samt Universitets- och högskolerådet. Redovisningen baseras även på information som Valideringsdelegationens kansli fått vid enskilda möten med Arbetsförmedlingen, Myndigheten för yrkeshögskolan, Statens skolverk samt Universitets- och högskole- rådet.</P>
<P class="p1003 ft41"><SPAN class="ft41">3.1</SPAN><SPAN class="ft63">Överförbarhet mellan kvalifikationer</SPAN></P>
<P class="p83 ft10">I ett system med många aktörer behöver övergångarna mellan syste- mets olika delar vara smidiga. Detta har i den nationella strategin formulerats som att det är prioriterat att överförbarheten mellan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">421</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_422">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">kvalifikationer stärks. Det handlar om att kompetensprofiler, kom- petenskriterier och lärandemål bör formuleras på ett enhetligt sätt – i termer av läranderesultat – och med hög kvalitet. Den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF) bör utgöra den gemensamma utgångspunkten för systemen för valider- ing. Delegationen anser vidare att utfärdare av kvalifikationer utan- för formell utbildning bör sträva efter nivåplacering i SeQF.</P>
<P class="p89 ft9">Inom denna prioritering har inga större förändringar skett sedan förra året.</P>
<P class="p1004 ft19"><SPAN class="ft19">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft91">Sex kvalifikationer utanför formell utbildning har nivåplacerats i SeQF</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Sedan 2016 har det varit möjligt för olika organisationer att ansöka hos Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) om att nivåplacera kvalifikationer utanför formell utbildning i SeQF. Totalt har myn- digheten handlagt 27 ansökningar om nivåplacering i SeQF, varav 21 inkom under 2018. Under året fattade MYH beslut om inplacer- ing av tre kvalifikationer. Övriga 18 ansökningar avslogs, i de flesta fall på grund av att ett systematiskt kvalitetssäkringsarbete inte har kunnat påvisas. Totalt har sex kvalifikationer nivåplacerats hittills:</P>
<P class="p299 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Servicebranschens Yrkesnämnds (SRY) yrkesbevis inom städser- vice (nivå 4)</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">Certified Key Account Manager (nivå 5)</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">Diplomerad Montessoripedagog (nivå 6)</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">Performing Artist (nivå 6)</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">Marknadsekonom DIHM (nivå 6)</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">Auktoriserad lönekonsult (nivå 5)</SPAN></P>
<P class="p653 ft9">Därutöver har ett antal branscher påbörjat processen att ansöka om nivåplacering av sina kvalifikationer (se bilaga 1).</P>
<P class="p97 ft70">Under 2018 har MYH förenklat webbansökan och anvisningarna för ansökan om nivåplacering i SeQF. Myndigheten har även tagit fram riktlinjer för hur läranderesultat bör beskrivas för att möjlig-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">422</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_423">
<DIV id="p423dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369423x1.jpg/" id="p423img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1005 ft14">göra jämförelse av kvalifikationer.<SPAN class="ft48">1 </SPAN>MYH erbjuder sedan hösten 2018 workshops för stöd och handledning i att skriva ansökningar om nivåplacering av kvalifikationer i SeQF.</P>
<P class="p1006 ft19"><SPAN class="ft19">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft91">Standarden för branschvalidering förordar nivåplacering i SeQF</SPAN></P>
<P class="p385 ft12">Myndigheten för yrkeshögskolan tog under <NOBR>2016–2017</NOBR> fram en stan- dard för branschvalidering av yrkeskompetens, i samarbete med bran- scher med kunskap om och erfarenhet av att konstruera validerings- modeller. Standarden ska vara ett stöd vid branschernas utveckling och vidareutveckling av kvalitetssäkrade och stabila validerings- modeller och kan anpassas till olika branschers och yrkesområdens behov och förutsättningar. Standarden förordar att kompetensstan- darder för yrkesroller är uttryckta i form av läranderesultat och är nivåplacerade i SeQF.<SPAN class="ft102">2</SPAN></P>
<P class="p1007 ft19"><SPAN class="ft19">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft91">Myndigheter ställer ofta krav på branschgodkända valideringsmodeller</SPAN></P>
<P class="p379 ft42"><SPAN class="ft45">Arbetsförmedlingen </SPAN>upphandlar endast branschmodeller som uppfyl- ler branschens krav och utgår från standarden för branschvalidering. <SPAN class="ft45">Tillväxtverket </SPAN>säkerställer att de kompetensförsörjningsprojekt som myndigheten medfinansierar använder sig av valideringsmodeller som har nationell legitimitet genom att ställa krav på att använda bransch- godkända valideringsmodeller när sådana finns. Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR> har ännu inte hittat former för att säkerställa att regionala projekt som beviljas medfinansiering från Socialfonden har nationell legi- timitet.</P>
<P class="p1008 ft59"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft73">Myndigheten för yrkeshögskolan (2019) Årsredovisning 2018, s. </SPAN><NOBR>44–45.</NOBR></P>
<P class="p1009 ft53"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft56">Myndigheten för yrkeshögskolan (2017) </SPAN><SPAN class="ft57">Standard och riktlinjer för branschvalidering av yrkes- kompetens.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">423</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_424">
<DIV id="p424dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369424x1.jpg/" id="p424img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1010 ft32"><SPAN class="ft19">3.1.4</SPAN><SPAN class="ft122">Överförbarheten mellan branschvalidering och den kommunala vuxenutbildningen är begränsad</SPAN></P>
<P class="p125 ft14">Branschvalideringens koppling till det formella utbildningssystemet</P>
<P class="p355 ft14"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft49">främst kurser inom den kommunala vuxenutbildningen (komvux)</SPAN></P>
<P class="p1011 ft9"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft193">är i dagsläget relativt svag. Kompletteringsutlåtanden efter en branschvalidering ger sällan direkt hänvisning till hela eller delar av gymnasiekurser, vilket begränsar möjligheterna till komplettering inom komvux.</SPAN></P>
<P class="p97 ft12">Den bransch som har den största överförbarheten till komvux är vård- och omsorgsområdet. Där görs valideringen helt mot vård- och omsorgsprogrammets yrkeskurser. I december 2018 redovisade Socialstyrelsen förslag till nationella kompetenskrav för yrket under- sköterska<SPAN class="ft102">3 </SPAN>och Statens skolverk redovisade förslag på en under- sköterskeexamen samt vilka kurser som behöver vara godkända för en sådan examen.<SPAN class="ft102">4 </SPAN>Med nationella kompetenskrav finns också bättre förutsättningar för mer likvärdig validering inom vård- och om- sorgsområdet oavsett uppdragsgivare och utförare.</P>
<P class="p97 ft12">Branscherna framhåller att en väletablerad kompetensstandard är en bra utgångspunkt för att påverka utformningen av de så kallade yrkespaket som Skolverket har i uppdrag att utveckla.<SPAN class="ft102">5 </SPAN>Yrkespaket är nationellt sammanhållna yrkesutbildningar inom komvux och gymnasieskolans introduktionsprogram. I nuläget finns drygt 60 yrkespaket, bland annat Vårdbiträde (800 poäng), Undersköterska (1 500 poäng), Industri Bas (700 poäng) och Industri Påbyggnad <NOBR>(300–600</NOBR> poäng).</P>
<P class="p90 ft10">Branschernas kompetenskrav tar sällan hänsyn till hur lärandet har skett utan anger kraven för att utföra ett visst arbete. Styrdoku- menten för vuxenutbildningen (ämnesplaner, kursplaner och kun- skapskrav) är emellertid skrivna utifrån att eleven inte har några egentliga förkunskaper. De är framtagna för progression och lärande mot de kunskapsmål som formulerats och anger både vägen mot mål och de läranderesultat som eleven ska ha uppnått efter slutförd</P>
<P class="p1012 ft95"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft94">Socialstyrelsen (2018) Förslag till nationella kompetenskrav för yrket undersköterska, redo- visning av uppdrag till regeringen, </SPAN><NOBR>2018-12-01,</NOBR> dnr <NOBR>4.1.5-31521/2017.</NOBR></P>
<P class="p1013 ft113"><SPAN class="ft55">4</SPAN><SPAN class="ft163">Statens skolverk (2018) Redovisning av uppdrag om förslag till justeringar i programstruktur och examensmål för vård- och omsorgsprogrammet samt förslag till förordningsändringar som krävs med anledning av ett införande av en undersköterskeexamen, dnr 2018:00686.</SPAN></P>
<P class="p326 ft53"><SPAN class="ft51">5</SPAN><SPAN class="ft52">Bättra Konsult (2018) Branschvalideringens användning och nytta – exempel och analys som genomförts med stöd av Valideringsdelegationens arbetsgrupp för branschvalidering, s. </SPAN><NOBR>15–16,</NOBR> dnr Komm2017/01316/U 2015:10.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">424</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_425">
<DIV id="p425dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369425x1.jpg/" id="p425img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">utbildning. Sammanblandningen av lärandemål och det specifika innehållet i olika kurser är särskilt tydlig i de ofta mycket detaljerade kunskapskraven kopplade till olika betygsnivåer. Vid en bedömning av om en elev redan uppfyller kunskapskraven helt eller delvis är det målen för utbildningen – de förväntade läranderesultaten – som ska stå i fokus.</P>
<P class="p103 ft42">Under <NOBR>2018–2019</NOBR> reviderar Skolverket ett antal styrdokument på gymnasial nivå. Skolverket uppger att det är ett långsiktigt mål att lärandemålen ska kunna fungera även för validering av tidigare för- värvat kunnande. Uppdraget från regeringen avseende den nu pågå- ende revideringen hade dock andra utgångspunkter och motiv och enligt Skolverket ryms inte en sådan översyn av lärandemålen i det pågående revideringsarbetet. Valideringsdelegationen anser att detta är olyckligt. I samband med att lärandemål och kunskapskrav ses över bör Skolverket även beakta skollagens och vuxenutbildnings- förordningens bestämmelser om att validering ska vara möjligt inom samtliga kurser.</P>
<P class="p1014 ft10">Under 2018 genomförde Skolverket utbildningsinsatser i form av regionala workshops och konferenser för att synliggöra skillnader och likheter mellan validering mot utbildningsmål och mot branscher- nas kompetenskrav, och för att öka överförbarheten mellan formell utbildning och intyg från validering enligt branschmodell. Inom ramen för Skolverkets uppdrag om försöksverksamhet med yrkes- prov har diskussioner inletts om hur lärandemålen kan utvecklas så att kopplingen till SeQF blir tydligare. Försöksverksamheten ska bland annat pröva om utvecklingen av yrkesprov kan bidra till att underlätta validering för elever inom vuxenutbildningen eller för nyanlända elever med tidigare yrkes- eller utbildningserfarenhet.<SPAN class="ft90">6</SPAN></P>
<P class="p1015 ft32"><SPAN class="ft19">3.1.5</SPAN><SPAN class="ft122">Examensmålen för yrkeshögskolans utbildningar är uttryckta i förväntade läranderesultat</SPAN></P>
<P class="p102 ft9">Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) ansvarar för yrkeshög- skoleutbildningar, konst- och kulturutbildningar samt vissa tolk- utbildningar inom folkbildningen.</P>
<P class="p11 ft10">När det gäller <SPAN class="ft11">yrkeshögskoleutbildningar </SPAN>bygger examensordningen för dessa utbildningar på nivårelaterade läranderesultat och för varje</P>
<P class="p1016 ft53"><SPAN class="ft55">6</SPAN><SPAN class="ft56">Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende Statens skolverk.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">425</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_426">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">utbildning ska förväntade läranderesultat redovisas vid ansökan om att utbildningen ska få ingå i yrkeshögskolan. Yrkeshögskoleexamen finns på nivå 5 och kvalificerad yrkeshögskoleexamen på nivå 6 i SeQF.</P>
<P class="p368 ft10">För <SPAN class="ft11">tolkutbildningar </SPAN>inom folkbildningen finns inte någon för- fattningsreglerad examensordning med angivna kompetenskrav (för- väntade läranderesultat) för att erhålla en examen. MYH har dock tagit fram en kompetensbeskrivning för yrkesrollen kontakttolk i form av läranderesultat som relaterar till nivå 4 i SeQF. MYH har även i uppdrag att genomföra en försöksverksamhet med utbildning till kontakttolk inom yrkeshögskolan. Om försöksverksamheten leder till att kontakttolkutbildningen fortsatt ingår i yrkeshögskolan blir också en examen till kontakttolk nivåplacerad i SeQF.</P>
<P class="p369 ft9">Inte heller de utbildningar som får stöd enligt förordningen (2013:871) om stöd för <SPAN class="ft39">konst- och kulturutbildningar </SPAN>och vissa andra utbildningar har någon författningsreglerad examensordning med angivna kompetenskrav. MYH gör inga insatser för att främja över- förbarhet för dessa utbildningar.</P>
<P class="p1017 ft32"><SPAN class="ft19">3.1.6</SPAN><SPAN class="ft122">Överförbarheten mellan högskola och kompetens som utvecklats i andra sammanhang är otillräcklig</SPAN></P>
<P class="p448 ft10">Samtliga examina från högskoleutbildning har nivåplacerats i SeQF. Examina på grundnivå återfinns på nivå 6, examina på avancerad nivå finns på nivå 7 och examina på forskarnivå har nivå 8 i SeQF. Såväl kursmål som examensmål ska vara uttryckta i förväntade lärande- resultat. Hur målen formuleras har stor betydelse för jämförbarhet och överförbarhet för utbildning mellan och inom länder. De har också en viktig funktion som instrument vid bedömning av behörig- het till studier på nästa nivå, vid tillgodoräknande och för möjlig- heterna att bedöma och erkänna kompetens som utvecklats i andra sammanhang än i formell utbildning. Det finns behov av att vidare- utveckla lärandemålen, både för kurser och examina, för att under- lätta överförbarhet och möjliggöra tillgodoräknande av kompetens som utvecklats i andra sammanhang.</P>
<P class="p346 ft42">Valideringsdelegationen har i delbetänkandet Validering i hög- skolan (SOU 2018:29) föreslagit att kompetens som redan bedömts och resulterat i en erkänd kvalifikation med nivåplacering i SeQF ska</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">426</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_427">
<DIV id="p427dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369427x1.jpg/" id="p427img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1005 ft14">utgöra en egen grund för tillgodoräknande.<SPAN class="ft48">7 </SPAN>Förslaget syftar till ökad överförbarhet mellan såväl högskola och yrkeshögskola som kvalifikationer från andra sammanhang.</P>
<P class="p395 ft10">En enkätundersökning bland representanter från universitet och högskolor i ledningsgruppen för olika yrkeshögskoleutbildningar visar att endast åtta procent av de svarande anser att det finns möj- lighet för studerande på den aktuella yrkeshögskoleutbildningen att tillgodoräkna sig kunskaper vid fortsatta högskolestudier inom sam- ma område.<SPAN class="ft90">8 </SPAN>Skälen som de svarande uppgett är att det saknas mo- deller för validering på det egna lärosätet, att yrkeshögskoleutbild- ningen är för praktisk och att den saknar vetenskaplig grund och analys, att yrkeshögskolan har kursplaner som inte är kopplade till högskolan samt att det är svårt att se en tydlig progression i yrkes- högskoleutbildningen. I enkäten framgår bland annat att en attityd- förändring till kunskap som produceras utanför högskolan är en faktor som skulle kunna påverka en mer systematisk validering av yrkeshögskolestudier vid fortsatta studier på högskolan.</P>
<P class="p92 ft41"><SPAN class="ft41">3.2</SPAN><SPAN class="ft63">Ansvar på nationell och regional nivå</SPAN></P>
<P class="p81 ft42">Kvaliteten och användningen av validering ska främjas inom de reguljära systemen för utbildning och stöd till arbetssökande. Myn- digheternas uppdrag att främja och samordna validering behöver därför vara tydliga och långsiktiga. Med en tydlig ansvarsfördelning mellan olika myndigheter blir systemet för validering lättare att överblicka för individer, vägledare och utförare. Även arbetsmark- nadens parter bör aktivt främja användningen av validering. För att skapa långsiktighet i samverkan om validering på regional nivå bör det inkluderas i det regionala arbetet för kompetensförsörjning. Det behövs tydligt ansvarstagande och samverkan mellan aktörer på natio- nell och regional nivå. För att hålla samman systemet för validering behöver de ansvariga myndigheterna samverka med varandra och med arbetsmarknadens parter.</P>
<P class="p1018 ft204"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft73">SOU 2018:29 </SPAN>Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande<SPAN class="ft59">, s. 198.</SPAN></P>
<P class="p1019 ft115"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft114">Myndigheten för yrkeshögskolan & Sveriges universitets- och högskoleförbund (2019) </SPAN><SPAN class="ft205">Ökad rörlighet mellan yrkeshögskoleutbildning och högskoleutbildning</SPAN>, s. <NOBR>35–36.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">427</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_428">
<DIV id="p428dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369428x1.jpg/" id="p428img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1020 ft19"><SPAN class="ft19">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft91">I nuläget saknas ett uppdrag att främja validering inom högskolan</SPAN></P>
<P class="p180 ft10">För att öka långsiktigheten och tydligheten om ansvaret bör uppdrag att främja och samordna användningen och utvecklingen av valider- ing så långt som möjligt anges i respektive myndighets instruktion. I vissa fall kan dock reglering i annan förordning vara lämpligare. I tabell 3.1 redovisas Valideringsdelegationens bedömning av om berörda myndigheter har ett tydligt uppdrag att främja validering, i instruktionen för myndigheten eller på annat sätt.</P>
<P class="p1021 ft3">Tabell 3.1 Har myndigheten ett tydligt uppdrag att främja validering i instruktionen eller på annat sätt?</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr9 td161"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td162"><P class="p610 ft3">Instruktionen</P></TD>
<TD class="tr9 td163"><P class="p779 ft3">På annat sätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td164"><P class="p1022 ft3">Statens skolverk</P></TD>
<TD class="tr6 td165"><P class="p610 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p779 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td68"><P class="p1022 ft53">Myndigheten för yrkeshögskolan</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p610 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td168"><P class="p779 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td164"><P class="p1022 ft3">Arbetsförmedlingen</P></TD>
<TD class="tr6 td165"><P class="p610 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p779 ft3">Ja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td68"><P class="p1022 ft53">Universitets- och högskolerådet</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p610 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td168"><P class="p779 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td164"><P class="p1022 ft3">Tillväxtverket</P></TD>
<TD class="tr3 td165"><P class="p610 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr3 td166"><P class="p779 ft3">Ja (särskilt uppdrag)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td161"><P class="p1022 ft3">Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR></P></TD>
<TD class="tr3 td162"><P class="p610 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr3 td163"><P class="p779 ft3">Ja (indirekt)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1023 ft11">Statens skolverk och Myndigheten för yrkeshögskolan <SPAN class="ft10">(MYH) har tydliga uppdrag att främja validering i instruktionen för respektive myndighet.</SPAN><SPAN class="ft90">9 </SPAN><SPAN class="ft10">Av instruktionerna framgår att myndigheterna ska främja användningen och utvecklingen av validering inom de utbild- ningsområden som respektive myndighet ansvarar för. MYH ansva- rar även för att stödja branscherna i deras arbete med att utveckla och kvalitetssäkra samt informera om modeller för validering.</SPAN></P>
<P class="p97 ft10"><SPAN class="ft11">Arbetsförmedlingen </SPAN>har inget uppdrag att främja validering i in- struktionen för myndigheten. Däremot har Arbetsförmedlingen ett tydligt uppdrag att främja validering genom att validering sedan februari 2016 är ett arbetsmarknadspolitiskt program som regleras i förordning.<SPAN class="ft90">10 </SPAN>Arbetsförmedlingen har även ett indirekt uppdrag att främja validering genom ansvaret för att nyanlända invandrare erbjuds insatser som främjar en snabb och effektiv etablering på arbetsmark-</P>
<P class="p498 ft95"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft94">Förordning (2015:1047) med instruktion för Statens skolverk, 18 § p. 5, respektive Förord- ning (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan, 6 §.</SPAN></P>
<P class="p829 ft53"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft56">Förordning (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program, 13 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">428</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_429">
<DIV id="p429dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369429x1.jpg/" id="p429img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1005 ft14">naden.<SPAN class="ft48">11 </SPAN>Validering är en viktig insats inom ramen för etablerings- programmet för vissa nyanlända invandrare.<SPAN class="ft48">12</SPAN></P>
<P class="p113 ft42">I nuläget saknar <SPAN class="ft45">Universitets- och högskolerådet </SPAN>(UHR) ett upp- drag att främja validering inom högskolan. Åren <NOBR>2016–2018</NOBR> hade UHR ett särskilt uppdrag att i en pilotverksamhet främja och sam- ordna lärosätenas arbete med bedömning av reell kompetens <NOBR>(REKO-projektet).</NOBR> Sedan pilotverksamheten avslutades finns inget övergripande främjaruppdrag, varken i instruktionen för myndig- heten eller på annat sätt. Valideringsdelegationen föreslog i delbe- tänkandet Validering i högskolan (SOU 2018:29) att UHR skulle ges ett långsiktigt uppdrag att främja lärosätenas arbete med erkän- nande av tidigare lärande genom en ändring i instruktionen för myn- digheten.<SPAN class="ft119">13 </SPAN>Förslaget fick starkt stöd av remissinstanserna. Någon sådan uppgift har dock ännu inte införts i instruktionen. Delegatio- nen föreslog också att UHR:s tidigare uppdrag att stödja lärosätenas utveckling av bedömningsmetoder och gemensamma bedömnings- kriterier skulle förlängas till och med 2020. I regleringsbrevet för budgetåret 2019 finns dock inget sådant uppdrag angivet. Däremot kvarstår uppdraget till UHR att samordna valideringsprocessen för behörighet till yrkeslärarutbildningen.</P>
<P class="p107 ft10">Enligt Valideringsdelegationens bedömning är förutsättningarna för ett långsiktigt arbete med validering nu sämre inom högskole- området än inom övriga utbildningsformer. Delegationen vill betona vikten av att UHR ges ett långsiktigt uppdrag att främja använd- ningen och utvecklingen av validering inom högskolan. Det om- fattande utvecklingsarbete som bedrivits inom högskolan de senaste åren riskerar annars att uppfattas som ytterligare ett i raden av till- fälliga projekt. Syftet med pilotverksamheten var att etablera varak- tiga strukturer för arbetet med bedömning av reell kompetens. För att uppnå detta behövs ett långsiktigt främjaruppdrag till UHR.</P>
<P class="p103 ft10"><SPAN class="ft11">Tillväxtverket </SPAN>har inget instruktionsenligt uppdrag att främja vali- dering. Däremot har myndigheten i uppdrag att stödja de regionalt utvecklingsansvariga aktörernas (RUA) arbete inom kompetensför- sörjningsområdet under <NOBR>2018–2020.<SPAN class="ft90">14</SPAN></NOBR><SPAN class="ft90"> </SPAN>Ett av tre utpekade fokusom- råden i detta arbete är att bidra till att etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå (se avsnitt 3.2.3). Som en del av reger-</P>
<P class="p7 ft59"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft73">Förordning (2007:1030) med instruktion för Arbetsförmedlingen, 6 §.</SPAN></P>
<P class="p0 ft59"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft73">Förordning (2017:820) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare.</SPAN></P>
<P class="p0 ft165"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft108">SOU 2018:29 </SPAN>Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande<SPAN class="ft95">, s. 210.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft55">14</SPAN><SPAN class="ft56">Uppdrag att stödja regionalt kompetensförsörjningsarbete </SPAN><NOBR>2018–2020</NOBR> (N2017/07839/RTS).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">429</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_430">
<DIV id="p430dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369430x1.jpg/" id="p430img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">ingens strategi för nyindustrialisering har Tillväxtverket även i upp- drag att stimulera arbetet med kompetensförsörjning i små och medelstora industriföretag genom kompetenskartläggning och vali- dering.<SPAN class="ft92">15 </SPAN>Under 2018 har uppdraget utökats och förlängts till mars 2020.<SPAN class="ft92">16</SPAN></P>
<P class="p368 ft10"><SPAN class="ft11">Svenska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft11">ESF-rådet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft11"> </SPAN>har inget tydligt uppdrag att främja validering. Indirekt finns dock uppdrag genom att det i nationella socialfonds- programmet för <NOBR>2014–2020</NOBR> finns mål om att öka samverkan och stärka kopplingen mellan utbildning, arbetsliv och arbetsplatsförlagt lärande, samt att stärka lika tillgång till livslångt lärande bland annat genom att främja validering av förvärvad kompetens.</P>
<P class="p1024 ft19"><SPAN class="ft19">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft91">Arbetsmarknadens parters arbete med att främja validering fortsätter</SPAN></P>
<P class="p371 ft10">En ökad användning av validering förutsätter ett aktivt engagemang och ansvarstagande från arbetsmarknadens parter. Utvecklingen av fler fungerande och kvalitetssäkrade modeller för validering av yrkes- kompetens (se avsnitt 2.1) är ett resultat av branschernas och arbets- marknadens parters engagemang för att öka användningen av valider- ing. Ett annat uttryck är överenskommelserna mellan parterna och Arbetsförmedlingen om snabbspår för nyanlända. I februari 2019 fanns fjorton snabbspår omfattande ett trettiotal yrken.<SPAN class="ft90">17 </SPAN>Validering ingår i fem av snabbspåren.<SPAN class="ft90">18</SPAN></P>
<P class="p345 ft9"><SPAN class="ft39">Trygghetsfonden TSL </SPAN>erbjuder sedan november 2017 validering till personer som sagts upp på grund av arbetsbrist. Validering kan användas om det ger deltagaren bättre möjligheter att få ett nytt jobb.</P>
<P class="p368 ft42">Industrins parter och fristående branschorganisationer har till- sammans utvecklat och bildat <SPAN class="ft45">Svensk Industrivalidering</SPAN>. Arbetet har resulterat i ett sammanhållet och kvalitetssäkrat system för valider- ing och certifiering av industrins olika bas- och yrkeskompetenser. Systemet underlättar användningen av validering för såväl arbets-</P>
<P class="p1025 ft95"><SPAN class="ft55">15</SPAN><SPAN class="ft94">Uppdrag att stimulera industrins och industrinära tjänsteföretags strategiska kompetens- försörjning (N2016/06227/FÖF).</SPAN></P>
<P class="p1026 ft95"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft94">Ändring av uppdrag att stimulera industrins och industrinära tjänsteföretags strategiska kompetensförsörjning (N2018/04198/FÖF).</SPAN></P>
<P class="p1026 ft165"><SPAN class="ft55">17</SPAN><SPAN class="ft94">Arbetsförmedlingen (2019) </SPAN>Arbetsförmedlingens nulägesbedömning av arbetet med snabbspår – Februari 2019.</P>
<P class="p1025 ft53"><SPAN class="ft55">18</SPAN><SPAN class="ft52">Validering ingår i snabbspåren för målare, kockar, fastighetsbranschen, elteknikbranschen samt lastbilsförare.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">430</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_431">
<DIV id="p431dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369431x1.jpg/" id="p431img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft10">givare som för Arbetsförmedlingen, omställningsaktörer och utbild- ningsanordnare, och bidrar bland annat med att samordna drift och upphandling. Industrins parter driver även <NOBR>ESF-projektet</NOBR> Kompe- tenssäkrad industri där validering är en komponent för strategisk kompetensutveckling. Projektet vänder sig till små och medelstora industriföretag. Ett av syftena med projektet är att utveckla former för samverkan mellan Svensk industrivalidering och regionala aktö- rer för att öka spridningen av branschvalidering i industriföretag.</P>
<P class="p1027 ft19"><SPAN class="ft19">3.2.3</SPAN><SPAN class="ft91">Utveckling av samverkan om validering pågår i regionerna</SPAN></P>
<P class="p114 ft42">Det behövs en fungerande samverkan om validering på regional nivå som involverar såväl företrädare för arbetslivet som kommunala och regionala aktörer på kompetensförsörjningsområdet. I En nationell strategi för validering (SOU 2017:18) framhåller Valideringsdelega- tionen att utvecklad samverkan om validering bör inkluderas och prioriteras i de regionalt utvecklingsansvarigas ordinarie arbete med kompetensförsörjning. I februari 2018 presenterade delegationen en vägledning som beskriver hur aktörer med regionalt utvecklings- ansvar (RUA) kan gå till väga för att utveckla samverkan om valider- ing.<SPAN class="ft119">19 </SPAN>RUA:s roll bör vara att arbeta pådrivande, stödjande och kun- skapshöjande.</P>
<P class="p743 ft10">RUA erbjöds av regeringen inför 2018 att stödja och främja insatser inom tre utpekade fokusområden för kompetensförsörj- ning.<SPAN class="ft90">20 </SPAN>Länsstyrelsen i Stockholm fick motsvarande uppdrag.<SPAN class="ft90">21 </SPAN>Ett av dessa fokusområden är att bidra till att etablera effektiva strukturer för validering på regional nivå. Samtliga regioner accepterade erbju- dandet och Tillväxtverkets uppföljning visar att alla regioner har flyttat fram sina positioner under 2018 vad gäller samverkan om validering. De flesta regionerna befinner sig dock fortfarande i en</P>
<P class="p1028 ft165"><SPAN class="ft55">19</SPAN><SPAN class="ft108">Valideringsdelegationen (2018</SPAN>) Samverkan kring validering på regional nivå – Vägledning för aktörer med ett regionalt utvecklingsansvar.</P>
<P class="p1029 ft113"><SPAN class="ft55">20</SPAN><SPAN class="ft112">Villkor m.m. för budgetåret 2018 för landstingen i Uppsala, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Skåne, Hallands, Västra Götalands, Örebro, Gävleborgs, Norrbottens, Väster- norrlands, Västmanlands och Jämtlands län, samverkansorganen i Södermanlands län, Kalmar län, Blekinge län, Värmlands län, Dalarnas län, och Västerbottens län samt Gotlands kommun inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse, 19 Regional tillväxt och 22 Kommunikationer.</SPAN></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">21</SPAN><SPAN class="ft56">Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende länsstyrelserna.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">431</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_432">
<DIV id="p432dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369432x1.jpg/" id="p432img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">kartläggningsfas (se figur 3.1).<SPAN class="ft102">22 </SPAN>Flertalet regioner nämner delegatio- nens vägledning som ett bra stöd för utvecklingsarbetet.</P>
<P class="p1030 ft3">Figur 3.1 Utveckling av regionala stödstrukturer för validering februari 2019</P>
<P class="p1031 ft53">Källa: Valideringsdelegationens sammanställning av regionernas redovisningar för arbetet på kompetensförsörjningsområdet under 2018.</P>
<P class="p1032 ft53"><SPAN class="ft55">22</SPAN><SPAN class="ft52">Tillväxtverket (2019) Delredovisning av uppdrag att stödja regionalt kompetensförsörjnings- arbete </SPAN><NOBR>2018–2020</NOBR> N2017/07839/RTS, s. 15.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">432</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_433">
<DIV id="p433dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369433x1.jpg/" id="p433img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p629 ft10">Många RUA har på kort tid lyckats mobilisera relevanta samverkans- aktörer i regionen och fått igång ett gemensamt utvecklingsarbete. Vuxenutbildningen, Arbetsförmedlingen, kommunernas arbetsmark- nadsenheter, VO College och Teknikcollege är vanliga samverkan- saktörer, men i många regioner medverkar också folkhögskolor, yrkeshögskoleanordnare och högskolor. Oftast ligger fokus på vali- dering mot yrkeskurser inom komvux och mot arbetslivets kvali- fikationer (branschvalidering). De yrkesområden som regionerna anger som prioriterade har alla tydliga rekryteringsbehov: vård och omsorg (både vårdbiträde och undersköterska), industri, besöksnär- ingen och barnskötare. Fungerande nationella modeller för valider- ing finns inom samtliga dessa områden förutom vad gäller barn- skötare. Där pågår för närvarande flera parallella utvecklingsarbeten med finansiering från Socialfonden. Valideringsdelegationen anser att det är angeläget att SKL och Kommunal prioriterar utvecklingen av en nationell valideringsmodell för barnskötare.</P>
<P class="p428 ft10">Uppdraget till Tillväxtverket att stödja RUA:s arbete inom kom- petensförsörjningsområdet gäller till och med 2020 (se avsnitt 3.4.3). I regionernas villkorsbeslut för 2019 anges dock endast ett åter- rapporteringskrav med hänvisning till villkorsbeslutet för 2018.<SPAN class="ft90">23 </SPAN>Enligt Valideringsdelegationen bör erbjudandet till regionerna förtydligas så att det framgår att fokusområdet att etablera effektiva strukturer för validering gäller även 2019 och 2020.</P>
<P class="p1033 ft32"><SPAN class="ft19">3.2.4</SPAN><SPAN class="ft122">Det saknas ett långsiktigt ansvar för samordning av valideringssystemets olika delar</SPAN></P>
<P class="p966 ft10">Valideringsdelegationen har i uppdrag att följa, stödja och driva på ett samordnat utvecklingsarbete inom valideringsområdet på nationell och regional nivå. Delegationens uppdrag upphör den 30 december 2019. Även efter att delegationen slutfört sitt uppdrag finns behov av att en myndighet eller aktör har ett särskilt ansvar för att hålla samman och driva på utvecklingen av system för validering. Regionala struk- turer för validering är beroende av ett nationellt sammanhållet system för att undvika parallella strukturer.<SPAN class="ft90">24 </SPAN>Valideringsdelegatio-</P>
<P class="p1034 ft95"><SPAN class="ft55">23</SPAN><SPAN class="ft108">Villkor m.m. för budgetåret 2019 för landstingen samt Gotlands kommun inom utgiftsom- råde 1 Rikets styrelse, 19 Regional tillväxt och 22 Kommunikationer.</SPAN></P>
<P class="p1035 ft53"><SPAN class="ft55">24</SPAN><SPAN class="ft56">Tillväxtverket (2019) Delredovisning av uppdrag att stödja regionalt kompetensförsörjnings- arbete </SPAN><NOBR>2018–2020</NOBR> N2017/07839/RTS, s. 15.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">433</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_434">
<DIV id="p434dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369434x1.jpg/" id="p434img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">nen avser att i slutbetänkandet återkomma till behovet av ett sam- manhållande ansvar för validering och hur ett sådant långsiktigt sam- ordningsuppdrag bör utformas.</P>
<P class="p192 ft41"><SPAN class="ft41">3.3</SPAN><SPAN class="ft63">Hög kvalitet</SPAN></P>
<P class="p442 ft9">Hög kvalitet i genomförandet ger valideringens resultat legitimitet. Myndigheternas uppdrag att utveckla metodstöd, tydliga riktlinjer och uppföljning av valideringsverksamheten är därför viktiga för att höja kvaliteten. Kompetenskraven, eller de lärandemål som indivi- den valideras mot, behöver vara väl förankrade i utbildningsväsendet och i arbetslivet. Det är också viktigt att metoderna för validering är kvalitetssäkrade. För validering med hög kvalitet behöver också utföraren ha rätt kompetens.</P>
<P class="p97 ft10">Arbetsförmedlingen, Statens skolverk, Myndigheten för yrkes- högskolan samt Universitets- och högskolerådet har haft särskilda uppdrag att utveckla stöd för kartläggning och bedömning av kom- petens inom sina respektive områden. Olika former av stöd finns nu på plats, helt eller delvis, för aktörer inom både arbetsliv och utbild- ning. I tabell 3.2 redovisas Valideringsdelegationens bedömning av i vilken grad det finns stöd för kvalitet i genomförandet av validering inom arbetsliv och formell utbildning. Inga större förändringar har skett jämfört med föregående årsredovisning.</P>
<P class="p1036 ft3">Tabell 3.2 Finns stöd för kvalitet i genomförandet av validering?</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr9 td105"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td169"><P class="p610 ft3">Arbetslivets</P></TD>
<TD class="tr9 td169"><P class="p610 ft3">Kommunal</P></TD>
<TD class="tr9 td27"><P class="p610 ft3">Yrkes-</P></TD>
<TD class="tr9 td107"><P class="p779 ft53">Universitet och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td105"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td169"><P class="p610 ft3">kvalifikationer</P></TD>
<TD class="tr9 td169"><P class="p610 ft3">vuxen-</P></TD>
<TD class="tr9 td27"><P class="p610 ft3">högskolan</P></TD>
<TD class="tr9 td107"><P class="p779 ft3">högskola</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td170"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td171"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td171"><P class="p610 ft3">utbildning</P></TD>
<TD class="tr9 td172"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td173"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td174"><P class="p1022 ft3">Övergripande</P></TD>
<TD class="tr17 td175"><P class="p610 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr17 td175"><P class="p610 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr17 td176"><P class="p610 ft3">Delvis (för</P></TD>
<TD class="tr17 td177"><P class="p779 ft3">Nej (behöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td174"><P class="p1022 ft206">rekommendationer/</P></TD>
<TD class="tr9 td175"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td175"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td176"><P class="p610 ft3">tillträde)</P></TD>
<TD class="tr9 td177"><P class="p779 ft3">uppdateras)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td174"><P class="p1022 ft3">riktlinjer</P></TD>
<TD class="tr17 td175"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td175"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td176"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td177"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td105"><P class="p1022 ft3">Stöd för</P></TD>
<TD class="tr17 td169"><P class="p610 ft3">Varierar</P></TD>
<TD class="tr17 td169"><P class="p610 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr17 td27"><P class="p610 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr17 td107"><P class="p779 ft3">På vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td105"><P class="p1022 ft3">kompetens-</P></TD>
<TD class="tr9 td169"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td169"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td107"><P class="p779 ft3">lärosäten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td105"><P class="p1022 ft3">kartläggning</P></TD>
<TD class="tr9 td169"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td169"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td27"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td107"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td174"><P class="p1022 ft3">Stöd för</P></TD>
<TD class="tr6 td175"><P class="p610 ft3">Varierar</P></TD>
<TD class="tr6 td175"><P class="p610 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p610 ft3">Delvis</P></TD>
<TD class="tr6 td177"><P class="p779 ft3">På vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td174"><P class="p1022 ft207">kompetens-</P></TD>
<TD class="tr7 td175"><P class="p26 ft208"> </P></TD>
<TD class="tr7 td175"><P class="p26 ft208"> </P></TD>
<TD class="tr7 td176"><P class="p26 ft208"> </P></TD>
<TD class="tr7 td177"><P class="p779 ft207">lärosäten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td174"><P class="p1022 ft3">bedömning</P></TD>
<TD class="tr17 td175"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td175"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td176"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td177"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td105"><P class="p1022 ft3">Extern tillsyn och</P></TD>
<TD class="tr17 td169"><P class="p610 ft3">Under</P></TD>
<TD class="tr17 td169"><P class="p610 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr17 td27"><P class="p610 ft3">Delvis</P></TD>
<TD class="tr17 td107"><P class="p779 ft3">Delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td170"><P class="p1022 ft53">kvalitetsgranskning</P></TD>
<TD class="tr17 td171"><P class="p610 ft3">utveckling</P></TD>
<TD class="tr17 td171"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td172"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td173"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">434</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_435">
<DIV id="p435dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369435x1.jpg/" id="p435img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1037 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.1</SPAN><SPAN class="ft91">Standarden för branschvalidering ger stöd i kvalitetssäkringsarbetet</SPAN></P>
<P class="p388 ft10">Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) redovisade i februari 2017 den standard för branschvalidering av yrkeskompetens som myn- digheten fått i uppdrag att ta fram i samarbete med branscher som har kunskap om och erfarenhet av att konstruera valideringsmodeller.<SPAN class="ft90">25 </SPAN>Standarden omfattar övergripande rekommendationer och ger stöd för både utveckling av valideringsmodeller och för genomförande av validering. Standarden omfattar också ett antal kvalitetskriterier för en nationellt legitim branschmodell. Exempel på kriterier är att branschen ska anvisa godkända metoder och verktyg för att iden- tifiera och bedöma individens reella kompetens, ställa krav på utförar- kompetens och ha kompetensutveckling för yrkesbedömare.</P>
<P class="p365 ft10">För närvarande arbetar branscherna med att anpassa eller upp- datera sina valideringsmodeller och att genomföra den kvalitets- deklaration som beskrivs i branschstandarden. Detta görs bland annat inom ramen för det så kallade <NOBR>BOSS-projektet<SPAN class="ft90">26</SPAN></NOBR><SPAN class="ft90"> </SPAN>som startade i januari 2018. Inom <NOBR>BOSS-projektet</NOBR> arbetar man med att utveckla kvalitetssäkringen. De branscher som ansöker och får beslut om nivåplacering av sin valideringsmodells kvalifikation i den svenska referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande (SeQF) kom- mer även att få kvalifikationen kvalitetsgranskad av MYH.</P>
<P class="p365 ft10"><NOBR>BOSS-projektet</NOBR> bidrar därutöver till kompetenshöjning om hur man tar fram en branschmodell. För deltagare i projektet finns bland annat expertstöd, verktyg och manualer att tillgå. De workshops som genomförs är öppna även för branscher som inte ingår projektet.</P>
<P class="p397 ft9">I Valideringsdelegationens uppföljning av branschvalidering (se bilaga 1) används standardens kriterier samt nivåplacering i SeQF som indikatorer på kvalitet. Båda dessa kvalitetsverktyg är relativt nya och huvuddelen av branschmodellerna uppfyller därför inte kva- litetskriterierna i nuläget. Flera av branscherna anger dock att deras modell följer standarden även om de ännu inte har kvalitetsdekla- rerat sin modell. Flertalet modeller innefattar också systematisk kvalitetssäkring.</P>
<P class="p1038 ft95"><SPAN class="ft55">25</SPAN><SPAN class="ft108">Myndigheten för yrkeshögskolan (2017) </SPAN><SPAN class="ft165">Standard och riktlinjer för branschvalidering av yrkeskompetens.</SPAN></P>
<P class="p1039 ft53"><SPAN class="ft55">26</SPAN><SPAN class="ft56">Projektet Branschvalidering – operativ och strategisk samverkan (BOSS) är ett </SPAN><NOBR>ESF-finan-</NOBR> sierat projekt under <NOBR>2018–2019</NOBR> som syftar till att öka nytta och användning av branschvali- dering för arbetsgivare och individer.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">435</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_436">
<DIV id="p436dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369436x1.jpg/" id="p436img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft9">Detaljerat kvalitetsstöd, till exempel för kartläggning och bedöm- ning, inryms i branschernas valideringsmodeller. Det varierar dock hur omfattande stöd branscherna har tagit fram. Likaså varierar det mellan branscherna hur och i vilken omfattning det finns kompe- tensutveckling för dem som utför valideringen. I de flesta validerings- modeller ingår dock någon form av utbildningsinsats för yrkesbe- dömarna.</P>
<P class="p97 ft10">Självskattningsverktyg kan användas inför en validering och vara en del i kompetenskartläggningen. Arbetsförmedlingen tillhandahåller självskattningsformulär för 34 olika yrkesområden/yrkesroller. Flera av dessa finns också tillgängliga på andra språk än svenska, till exempel arabiska. Självskattningarna har i de flesta fall tagits fram tillsammans med branscherna och har då en tydlig koppling till branschmodellen för validering.</P>
<P class="p1040 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.2</SPAN><SPAN class="ft91">Implementeringen av stödmaterial för validering inom kommunal vuxenutbildning fortsätter</SPAN></P>
<P class="p180 ft42">Statens skolverk har tagit fram stödmaterial och riktlinjer för vali- dering inom vuxenutbildning.<SPAN class="ft119">27 </SPAN>Stödmaterialet fokuserar på de pro- cesser inom validering som sker inom skolväsendet och då främst inom kommunernas vuxenutbildning. Riktlinjerna avser främst den kartläggande delen av valideringen. Därutöver har Skolverket tagit fram ett formulär för kompetenskartläggning och allmänna råd för prövning. Av den enkät som delegationen 2018 genomförde med hjälp av Sveriges Kommuner och Landsting framgår att de allra flesta kommuner känner till Skolverkets riktlinjer och olika stödmaterial och att de anser att dessa är viktiga för att kommunen ska kunna genomföra strukturerade valideringar av hög kvalitet.<SPAN class="ft119">28 </SPAN>En mål- gruppsanalys som genomfördes i början av 2019 inom ramen för den fördjupade myndighetssamverkan om validering (se avsnitt 3.5.2) visar dock att drygt hälften av kommunernas studie- och yrkesväg- ledare inte vet vart de ska vända sig för att få information och stöd om validering. Sju av tio studie- och yrkesvägledare anger också att de har behov av mer stöd för att arbeta med validering.</P>
<P class="p1041 ft165"><SPAN class="ft55">27</SPAN><SPAN class="ft94">Statens skolverk (2013) </SPAN>Validering inom vuxenutbildning och Statens skolverk (2017) Rikt- linjer till stöd för kommunernas arbete med validering, bilaga.</P>
<P class="p829 ft53"><SPAN class="ft55">28</SPAN><SPAN class="ft56">Valideringsdelegationens årliga redovisning – Maj 2018.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">436</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_437">
<DIV id="p437dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369437x1.jpg/" id="p437img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft10">Skolverket har på olika sätt bidragit till att stödmaterialen imple- menteras. I en utvärdering av <NOBR>ESF-projektet</NOBR> RegioVux framkommer behov av ett organisatoriskt stöd och möjligheter till fortsatt erfaren- hetsutbyte för att samverkan kring regionalt yrkesvux ska kunna utvecklas och bli långsiktigt hållbart. Skolverket rekommenderas att fortsätta göra besök i regionerna för dialog, workshop och semina- rier.<SPAN class="ft90">29 </SPAN>Skolverket planerar att hösten 2019 genomföra sådana dialog- möten och workshops om validering.</P>
<P class="p11 ft42">Föreningen Vård- och omsorgscollege <NOBR>(VO-College)</NOBR> antog i juni 2018 uppdaterade riktlinjer för validering. Riktlinjerna beskriver syf- tet med validering inom vård och omsorg, roll- och ansvarsfördel- ning i valideringsprocessen och dess olika steg. Riktlinjerna finns tillgängliga på VO Colleges webbplats. För att bidra till ett kvalitets- säkrat och likvärdigt arbete med validering har <NOBR>VO-College</NOBR> också tagit fram ett metodstöd för hur validering inom vård och omsorg bör genomföras praktiskt. Från och med juni 2019 kommer även metodstödet att finnas tillgängligt på <NOBR>VO-Colleges</NOBR> webbplats. Genom registrering och inloggning kommer samtliga vuxenutbildningsak- törer, oavsett om de är medlemmar i <NOBR>VO-College</NOBR> eller inte, kunna använda sig av metodstödet.</P>
<P class="p743 ft70">Statens skolinspektion har ansvar för tillsyn och kvalitetsgransk- ning av den kommunala vuxenutbildningen. Myndigheten genomför dock ingen systematisk kvalitetsgranskning av validering inom den kommunala vuxenutbildningen.</P>
<P class="p1042 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.3</SPAN><SPAN class="ft91">Myndigheten för yrkeshögskolan genomför insatser för att stödja utbildningsanordnarna</SPAN></P>
<P class="p379 ft10">Inom yrkeshögskolan finns ett övergripande stöd i form av en handbok för bedömning av reell kompetens för tillträde till utbild- ningarna.<SPAN class="ft90">30 </SPAN>Tillträdeshandboken tar även kortfattat upp bedömning av reell kompetens för tillgodoräknande. Ytterligare ett tillgängligt stöd är de formulär som kan användas för kompetenskartläggning inför en eventuell bedömning för både tillträde och tillgodoräknande. Dessa blanketter finns på myndighetens webbplats och riktar sig till utbildningsanordnare. Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) har under våren 2019 genomfört webbinarier för anordnare där bedöm-</P>
<P class="p101 ft59"><SPAN class="ft55">29</SPAN><SPAN class="ft73">Sweco (2019) Projekt RegioVux – </SPAN><SPAN class="ft204">processer och lärdomar från projektet</SPAN>, s. 22.</P>
<P class="p22 ft57"><SPAN class="ft55">30</SPAN><SPAN class="ft56">Myndigheten för yrkeshögskolan (2017) </SPAN>Handbok för tillträde till yrkeshögskolan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">437</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_438">
<DIV id="p438dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369438x1.jpg/" id="p438img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">ning av reell kompetens för tillträde har ingått som en del. Därutöver utvecklar MYH under 2019 en webbkurs för anordnare för att stödja dessa i arbetet med bedömning av reell kompetens för tillträde.</P>
<P class="p97 ft42">Under 2018 ersatte MYH till stor del sin inledande tillsyn av utbildningsanordnare med etableringsstöd, det vill säga råd och väg- ledning inför utbildningsstart. Etableringsstödet syftar till att ge ut- bildningsanordnarna tydligare information och tillgång till stödma- terial avseende krav på yrkeshögskoleutbildningar, inklusive bedöm- ning av reell kompetens för tillträde och tillgodoräknande. Enligt MYH uppfattar anordnarna etableringsstödet som positivt och myn- digheten planerar att ersätta den inledande tillsynen med etabler- ingsstöd även under 2019.<SPAN class="ft119">31</SPAN></P>
<P class="p1043 ft12">I tillsynen av pågående utbildningar har MYH under 2018 särskilt granskat antagningsunderlag i vissa utbildningar. Tillträdesproces- sen ska vara väldokumenterad och följa gällande förordning. När det gäller kvalitetsgranskning saknas specifika kvalitetskriterier för anord- narnas arbete med bedömning av reell kompetens, både för tillträde och tillgodoräknande. I november 2018 fattade myndigheten dock beslut om att införa ett nytt kvalitetskriterium som har koppling till validering.<SPAN class="ft102">32 </SPAN>Det nya kriteriet handlar om att utbildningsanordnaren arbetar efter en värdegrund som utgår från jämställdhet, mångfald och likabehandling. En av indikatorerna för kriteriet avser att anord- naren arbetar aktivt med breddad rekrytering, breddat deltagande och breddat mottagande.</P>
<P class="p1044 ft32"><SPAN class="ft19">3.3.4</SPAN><SPAN class="ft122">Ett omfattande utvecklingsarbete har bedrivits inom högskolan men lärosätena efterfrågar fortsatt stöd</SPAN></P>
<P class="p98 ft10">Sveriges universitets- och högskoleförbunds (SUHF) rekommenda- tioner för lärosätenas arbete med validering av reell kompetens tillkom 2003. Dessa behandlar främst validering för behörighet. I del- betänkandet om validering i högskolan konstaterade Valideringsdele- gationen att rekommendationerna behöver uppdateras och framhöll att lärosätena bör samarbeta för att ta fram nya gemensamma rikt- linjer för arbetet med erkännande av tidigare lärande.<SPAN class="ft90">33 </SPAN>Av remiss-</P>
<P class="p576 ft59"><SPAN class="ft55">31</SPAN><SPAN class="ft73">Myndigheten för yrkeshögskolan (2019) Årsredovisning 2018, s. 25.</SPAN></P>
<P class="p469 ft95"><SPAN class="ft55">32</SPAN><SPAN class="ft94">Myndigheten för yrkeshögskolan (2019) </SPAN><SPAN class="ft165">Resultat av kvalitetsgranskning av yrkeshögskolan 2018</SPAN>, s. 20.</P>
<P class="p151 ft57"><SPAN class="ft55">33</SPAN><SPAN class="ft56">SOU 2018:29 </SPAN>Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande<SPAN class="ft53">, s. 172.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">438</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_439">
<DIV id="p439dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369439x1.jpg/" id="p439img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">svaren på betänkandet framgår att de allra flesta lärosätena ser behov av nya rekommendationer från SUHF men förbundet har ännu inte tagit ställning till om och hur arbetet ska tas vidare.</P>
<P class="p364 ft42">Under 2017 och 2018 pågick ett omfattande arbete med att ut- veckla metoder, bedömningskriterier och arbetssätt för bedömning av reell kompetens inom ramen för det så kallade <NOBR>REKO-projektet.</NOBR> Universitets- och högskolerådet (UHR) hade i uppdrag att samordna och stödja pilotverksamheten, som 23 lärosäten deltog i. Utgångs- punkten var att skapa varaktiga strukturer. UHR har bland annat anordnat fem större konferenser med cirka <NOBR>80–110</NOBR> deltagare vardera och ett webbinarium vilka har bidragit till breddad kunskap och kompetens om validering inom universitet och högskolor. Konferen- serna var öppna också för lärosäten som inte deltog i pilotprojek- ten.<SPAN class="ft119">34 </SPAN>Flera av de medverkande lärosätena, bland andra Stockholms universitet, har också genomfört ambitiösa insatser för att höja kom- petensen om validering och bedömning av reell kompetens på det egna lärosätet.</P>
<P class="p1045 ft10">Många av de medverkande lärosätena har tagit fram konkreta metoder och modeller för både kartläggning och bedömning av reell kompetens. Ett exempel är den manual som utarbetats av de sju lärosätena inom Valideringsnätverk Väst.<SPAN class="ft90">35 </SPAN>Ett annat exempel är Karlstad och Malmö universitets arbete med att synliggöra och for- malisera kartläggningsprocessen i bedömningsärenden som är tänkt att resultera i en handbok för kartläggning. Ett ytterligare exempel är Lunds universitet som bland annat har tagit fram en metod för vidareutveckling av kursplaners lärandemål med syfte att göra dem möjliga att validera mot i samband med prövning för tillgodoräk- nande. De metodstöd som har utvecklats bör enligt Valideringsdele- gationens mening göras tillgängliga för samtliga lärosäten. UHR har publicerat slutrapporten från pilotverksamheten på sin webbplats med samtliga delprojekts slutredovisningar som bilaga. Inga övriga insatser planeras från myndighetens sida för att underlätta sprid-</P>
<P class="p1046 ft95"><SPAN class="ft55">34</SPAN><SPAN class="ft108">Universitets- och högskolerådet (2019) Pilotverksamheten för bedömning av reell kompe- tens (REKO), dnr </SPAN><NOBR>00399-2019.</NOBR></P>
<P class="p1047 ft59"><SPAN class="ft55">35</SPAN><SPAN class="ft73">Under hösten 2016 påbörjades en dialog kring arbetet med validering och bedömning av reell kompetens mellan representanter från Göteborgs Universitet, Chalmers tekniska hög- skola, Högskolan i Borås, Högskolan i Halmstad, Högskolan i Skövde, Högskolan Väst och Jönköping University. Samverkan mellan lärosätena i västra Sverige har fått namnet Valider- ingsnätverk Väst. De sju lärosätena hämtar stöd och expertis från Validering Väst och Västra Götalandsregionen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">439</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_440">
<DIV id="p440dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369440x1.jpg/" id="p440img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft14">ningen och användningen av de stödverktyg som har utvecklats inom pilotverksamheten.</P>
<P class="p211 ft10">De 23 lärosäten som har deltagit i pilotverksamheten har lämnat slutrapporter om sina genomförda utvecklingsinsatser. Samtliga stat- liga lärosäten har också ett återrapporteringskrav i regleringsbrevet om att redovisa hur arbetet med bedömning av reell kompetens har bedrivits. Valideringsdelegationens genomgång av dessa redovis- ningar visar att merparten av lärosätena som deltagit i REKO har utvecklat stöd för att kvalitetssäkra bedömningsprocesserna (se tabell 3.3). Det är dock få av övriga lärosäten som i sin återrapporter- ing tar upp att de genomfört insatser för ökad kvalitet. Hos fem läro- säten återfinns ingen redovisning om arbetet med bedömning av reell kompetens, trots kravet om återrapportering.</P>
<P class="p90 ft42">Projekten inom pilotverksamheten har haft en tyngdpunkt mot bedömning av reell kompetens för behörighet. I delbetänkandet om validering i högskolan (SOU 2018:29) föreslog Valideringsdelega- tionen en förlängning av pilotverksamheten och att fokus i ett fort- satt uppdrag borde vara att stödja lärosätenas utveckling av metoder och bedömningskriterier för tillgodoräknande. Lärosätenas remiss- svar gav starkt stöd till detta förslag. Någon förlängning av pilotverk- samheten har dock inte beslutats av regeringen. Ett flertal lärosäten har också i sina årsredovisningar för 2018 respektive i projektens slutredovisningar framhållit behovet av att UHR får ett fortsatt upp- drag att ge stöd och utveckla praxis för arbetet med reell kom- petens.<SPAN class="ft119">36 </SPAN>Från och med år 2019 finns dock enbart uppdrag till läro- sätena att återrapportera hur deras arbete med reell kompetens har utvecklats.<SPAN class="ft119">37</SPAN></P>
<P class="p1048 ft95"><SPAN class="ft55">36</SPAN><SPAN class="ft94">Detta framkommer även i Riksrevisionen (2018) </SPAN><SPAN class="ft165">Myndighetsreformen då UHR och UKÄ inrättades – intentioner och måluppfyllelse</SPAN>, s. 42.</P>
<P class="p829 ft53"><SPAN class="ft55">37</SPAN><SPAN class="ft56">Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende universitet och högskolor.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">440</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_441">
<DIV id="id_1">
<P class="p1049 ft25">SOU 2019:69<SPAN style="padding-left:382px;">Bilaga 3</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72">
<TR>
<TD class="tr9 td110"><P class="p516 ft3">Tabell 3.3</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td178"><P class="p26 ft3">Lärosätenas återrapportering om utveckling av arbetet med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td110"><P class="p26 ft208"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td178"><P class="p26 ft207">validering och bedömning av reell kompetens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td179"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td180"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td181"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td182"><P class="p610 ft3">Stöd som finns på plats</P></TD>
<TD class="tr17 td18"><P class="p1050 ft3">Antal lärosäten</P></TD>
<TD class="tr17 td183"><P class="p1051 ft113">varav deltog i REKO</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td184"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td185"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td180"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td181"><P class="p509 ft53">(totalt 23)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td186"><P class="p610 ft53">Organisation/organiserad process</P></TD>
<TD class="tr6 td187"><P class="p1052 ft3">23</P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p1053 ft3">18</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td182"><P class="p610 ft3">Särskilt avsatta resurser/personal</P></TD>
<TD class="tr17 td18"><P class="p1052 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr17 td183"><P class="p1053 ft3">6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td186"><P class="p610 ft53">Har utvecklat information till sökanden</P></TD>
<TD class="tr6 td187"><P class="p1052 ft3">13</P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p1053 ft3">12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td182"><P class="p610 ft53">Har utvecklat vägledning till sökanden</P></TD>
<TD class="tr17 td18"><P class="p1052 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr17 td183"><P class="p1053 ft3">7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td186"><P class="p610 ft3">Har utvecklat stödmaterial</P></TD>
<TD class="tr6 td187"><P class="p1052 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p1053 ft3">17</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td182"><P class="p610 ft115">Erkänner andra lärosätens bedömningar</P></TD>
<TD class="tr6 td18"><P class="p1052 ft3">13</P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p1053 ft3">13</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td189"><P class="p610 ft3">Återrapportering saknas</P></TD>
<TD class="tr6 td190"><P class="p1052 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td191"><P class="p1053 ft3">0</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1054 ft53">Källa: Lärosätenas årsredovisningar för 2018 samt slutrapporter i REKO <NOBR>-projektet.</NOBR></P>
<P class="p1055 ft10">Många av lärosätena som deltog i pilotverksamheten, bland andra Lunds universitet, Malmö universitet och lärosätena inom Valider- ingsnätverk Väst, har också sett över och beslutat om nya arbets- processer för bedömningen av reell kompetens. I de nya processerna har lärosätena ofta skapat centrala ingångar för ansökningar om be- dömning och de har förtydligat organisationsstruktur och ansvars- fördelning för att säkra kvalitet och likvärdighet i hanteringen. Ett gemensamt systemstöd skulle ytterligare underlätta kvalitetssäk- ringen av valideringsärenden samtidigt som det skulle ge underlag för statistik om arbetet med bedömning av reell kompetens. Inom <NOBR>REKO-projektet</NOBR> initierade därför UHR en utveckling av det digitala administrativa systemet Valda som ursprungligen togs fram för vali- deringsärenden inom Lärarlyftet. Fortsättningen för denna utveck- ling är dock oklar. UHR skickade i mars 2019 en förfrågan till läro- sätena angående bland annat finansieringen och har ännu inte tagit ställning till om Valda kommer att vidareutvecklas för att bli ett gemensamt systemstöd för lärosätenas arbete med validering.</P>
<P class="p1056 ft10">Sammanfattningsvis konstaterar Valideringsdelegationen att pilot- verksamheten för bedömning av reell kompetens å ena sidan har resulterat i att viktiga utvecklingsinsatser har genomförts som på de berörda lärosätena kommer bidra till ökad kvalitet och tillgång till validering. Å andra sidan saknas insatser för att sprida dessa metod- stöd och goda exempel till övriga lärosäten. Det saknas också ett gemensamt administrativt system som kan underlätta lärosätenas arbete och bidra till kvaliteten i valideringsärenden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">441</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_442">
<DIV id="p442dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369442x1.jpg/" id="p442img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p380 ft42">Denna tudelade bild vad gäller stöd för kvalitet i lärosätenas generella uppdrag att bedöma reell kompetens kan jämföras med de kvalitetsstödjande insatser som UHR har genomfört inom ramen för uppdraget att samordna valideringsprocessen för behörighet till <SPAN class="ft45">yrkeslärarutbildningen</SPAN>. I dag finns cirka 130 yrkesbedömare i UHR:s bedömarbank och myndigheten har gjort insatser för att säkerställa bedömningarnas kvalitet och likvärdighet. UHR har bland annat ut- vecklat ett utbildningsmaterial för bedömare som från och med 2019 är obligatoriskt för dem att ta del av. Utbildningen består av en hand- bok och två filmer som beskriver riktlinjer och processer. Våren 2018 implementerade UHR också systemstödet Valda för bedöm- ningar av behörighet till yrkeslärarutbildningen, vilket har visat sig vara värdefullt för att uppnå transparens och ökad likvärdighet och kvalitetssäkra lärosätenas valideringsarbete. Samtliga utförda valider- ingar finns nu tillgängliga i ett gemensamt ärendearkiv vilket både möjliggör granskning och fungerar som stöd för bedömare och kart- läggare.<SPAN class="ft119">38</SPAN></P>
<P class="p945 ft10">Universitetskanslersämbetet (UKÄ) ansvarar för den externa kvali- tetssäkringen och tillsynen av universitets och högskolors verksam- het. Lärosätenas hantering av tillgodoräknande är ett gransknings- område som ingår i UKÄ:s lärosätestillsyn för perioden <NOBR>2018–2022.<SPAN class="ft90">39</SPAN></NOBR><SPAN class="ft90"> </SPAN>Valideringsdelegationen har också i delbetänkandet om validering i högskolan (SOU 2018:19) föreslagit att UKÄ ges i uppdrag att genom- föra en samlad granskning av lärosätenas arbete med erkännande av tidigare lärande.<SPAN class="ft90">40</SPAN></P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.5</SPAN><SPAN class="ft91">Brett deltagande i utbildningar om validering</SPAN></P>
<P class="p96 ft10">Statens skolverk tog under 2017 fram en webbutbildning i validering, <SPAN class="ft11">Valideringsarbete i teori och praktik – en introduktion</SPAN>. Utbildningen omfattar cirka 16 timmar och avslutas med ett slutprov. Webbut- bildningen är uppbyggd kring olika scenarier med filmer, teori och praktiska moment och riktar sig till personer som arbetar med väg- ledning, kartläggning, antagning eller bedömning av kompetens. Ut- bildningen ger en helhetsbild av validering med möjlighet att för- djupa sig i kartläggnings- och bedömningsarbetet. Den ger även en</P>
<P class="p292 ft59"><SPAN class="ft55">38</SPAN><SPAN class="ft73">Universitets- och högskolerådet (2019) Årsredovisning 2018, s. 27.</SPAN></P>
<P class="p164 ft204"><SPAN class="ft55">39</SPAN><SPAN class="ft73">Universitetskanslersämbetet (2018) </SPAN>Vägledning för tillsyn av lärosätenas regeltillämpning<SPAN class="ft59">.</SPAN></P>
<P class="p164 ft57"><SPAN class="ft55">40</SPAN><SPAN class="ft56">SOU 2018:29 </SPAN>Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande<SPAN class="ft53">, s. 217.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">442</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_443">
<DIV id="p443dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369443x1.jpg/" id="p443img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p327 ft12">bild av olika sammanhang där validering kan användas och vilka bedömningsgrunder som är mest lämpliga inom olika sektorer. Under 2018 registrerade sig 2 033 personer på webbutbildningen, varav 713 fullföljde utbildningen med godkänt slutprov. Hittills (till och med mars 2019) har totalt cirka 2 450 personer registrerat sig för att genomföra webbutbildningen, varav cirka 1 350 personer har slut- fört utbildningen med godkänt resultat. Webbutbildningen har haft ett brett deltagande. Såväl studie- och yrkesvägledare och lärare inom samtliga utbildningsformer som arbetsförmedlare och omställ- ningsaktörer har genomfört utbildningen. De deltagare som genom- fört webbutbildningen är främst anställda i den kommunala vuxen- utbildningen (729), följt av Arbetsförmedlingen (146), kommuner (144) och lärosäten (96).</P>
<P class="p113 ft10">Hösten 2017 startade kursen <SPAN class="ft11">Validering i praktiken </SPAN>(7,5 hög- skolepoäng) vid Linköpings universitet och Linnéuniversitetet. Vår- terminen 2018 gavs kursen även som distansutbildning vid Hög- skolan Dalarna. Kursen bygger på Skolverkets webbutbildning och genomförs som en uppdragsutbildning med Skolverket som upp- dragsgivare. Hittills (till och med hösten 2018) har totalt 170 personer deltagit i kurserna, varav cirka 140 personer har fullföljt utbildningen. Även denna vidareutbildning har haft ett brett deltagande med per- soner verksamma inom olika sektorer vilket har bidragit till erfaren- hetsutbyte och ett gemensamt lärande om förhållningssätt och prak- tiskt arbete med validering. Uppföljningar visar att deltagarna är nöjda med utbildningen.<SPAN class="ft90">41 </SPAN>På grund av oklarheter kring finansier- ingen ställdes kurserna in vårterminen 2019, men de kommer enligt uppgifter från Skolverket att återupptas hösten 2019.</P>
<P class="p1057 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.6</SPAN><SPAN class="ft91">Stöd för kvalitet finns även vid validering inom kontakttolkutbildning</SPAN></P>
<P class="p385 ft10">Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) ansvarar bland annat för fördelning av statsbidrag, tillsyn och kvalitetsgranskning samt för att främja utveckling och kvalitet i vissa tolkutbildningar inom folkbild- ningen. Myndigheten har tagit fram stödmaterial för validering, bland annat självskattningsverktyg, samtalsguide och kompetens- kartläggningsformulär, och arbetar på olika sätt för att stödja utbild-</P>
<P class="p1016 ft53"><SPAN class="ft55">41</SPAN><SPAN class="ft56">Statens skolverk (2019) Skolverkets årsredovisning 2018, s. 54.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">443</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_444">
<DIV id="p444dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369444x1.jpg/" id="p444img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft12">ningsanordnarna i arbetet med validering. Under 2018 tog MYH fram en modell för tematisk granskning av utbildningsanordnares arbete med validering av kontakttolkar. Syftet med modellen är att identifiera och lyfta fram goda exempel som stöd för utbildningsan- ordnare av tolkutbildningar, men även av yrkeshögskoleutbildningar samt konst- och kulturutbildningar. Den tematiska granskningen kommer att genomföras under 2019.<SPAN class="ft102">42</SPAN></P>
<P class="p192 ft19"><SPAN class="ft19">3.3.7</SPAN><SPAN class="ft91">Nordisk kvalitetsmodell för validering har utvecklats</SPAN></P>
<P class="p96 ft42">De nordiska länderna har inom ett <NOBR>Nordplus-projekt</NOBR> utvecklat en modell med åtta kvalitetsfaktorer för kvalitet i arbetet med valider- ing.<SPAN class="ft119">43 </SPAN>Nordiskt nätverk för vuxnas lärandes (NVL) expertnätverk för validering fungerade som styrgrupp för projektet. En grupp forskare från Finland, Sverige och Danmark har genomfört en studie om modellens användbarhet genom att låta utbildningsanordnare i tre nordiska länder delta i en interaktiv forskningsprocess under 2016 och 2017. Resultaten från studien visar att modellen fungerar väl för att peka ut strategiskt viktiga delar och faser i valideringsprocessen ur ett kvalitetssäkringsperspektiv. Forskarna menar att modellens breda ansats har varit användbar för att identifiera utvecklingsområ- den hos samtliga deltagande utbildningsanordnare, oavsett land och skillnad i organisation.<SPAN class="ft119">44 </SPAN>Modellen har under 2018 bland annat an- vänts av Högskolan Dalarna i deras utveckling av arbetet med bedöm- ning av reell kompetens och av Myndigheten för yrkeshögskolan vid utveckling av modellen för tematisk granskning av validering inom tolkutbildningarna (se avsnitt 3.3.6). NVL kommer att översätta modellen till svenska. Hittills finns den tillgänglig på engelska, danska och isländska.</P>
<P class="p1058 ft59"><SPAN class="ft55">42</SPAN><SPAN class="ft73">Myndigheten för yrkeshögskolan (2019) Årsredovisning 2018, 42.</SPAN></P>
<P class="p469 ft165"><SPAN class="ft55">43</SPAN><SPAN class="ft94">NVL (2013) </SPAN>Quality Model for Validation in the Nordic Countries – a development project <NOBR>2012–2013.</NOBR></P>
<P class="p128 ft57"><SPAN class="ft55">44</SPAN><SPAN class="ft52">NVL (2017) </SPAN>Quality in Validation of Prior Learning – Experiences from Work with the Nordic Model for Quality in Validation of Prior Learning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">444</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_445">
<DIV id="p445dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369445x1.jpg/" id="p445img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">3.4</SPAN><SPAN class="ft63">Resurser och organisation</SPAN></P>
<P class="p411 ft9">Att validering är samhällsekonomiskt lönsamt behöver också av- speglas i organisatoriska lösningar och i modeller för finansiering inom och mellan verksamheterna. Stabil finansiering och organisa- toriska lösningar som ger incitament för validering bör utvecklas i de ordinarie systemen för utbildning och stöd till arbetssökande. Utvecklingsprojekt bör kopplas till etablerade strukturer och vara förankrade på nationell nivå.</P>
<P class="p1059 ft32"><SPAN class="ft19">3.4.1</SPAN><SPAN class="ft122">Arbetsförmedlingen har utvecklat sitt arbete med valideringsprogrammet för arbetssökande</SPAN></P>
<P class="p81 ft10">Validering är sedan den 1 februari 2016 ett arbetsmarknadspolitiskt program och ingår i Arbetsförmedlingens ordinarie verktygslåda för att matcha och rusta arbetssökande till arbete och utbildning. Myndigheten upphandlar därmed validering enligt branschmodell på en mer permanent basis och den arbetssökande får ersättning under tiden i programmet. Syftet med valideringsprogrammet är att bekräfta en individs tidigare förvärvade kunskaper och kompetenser och ge individen ett formellt erkännande som är gångbart på arbetsmarkna- den eller inför vidare studier eller kompletterande insatser.<SPAN class="ft90">45</SPAN></P>
<P class="p82 ft9">Under 2017 gick Arbetsförmedlingen över från upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU, till upp- handling enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem, LOV.<SPAN class="ft92">46 </SPAN>Ett syfte med omläggningen är att tillgången till branschvalidering ska öka och bli mer flexibel med möjlighet att kontinuerligt ta in nya modeller och leverantörer. Arbetsförmedlingen har i nuläget (maj 2019) upphandlade leverantörer enligt LOV inom följande yrkes- områden och yrkesroller:</P>
<P class="p1060 ft204"><SPAN class="ft55">45</SPAN><SPAN class="ft73">Arbetsförmedlingen (2018) </SPAN>Arbetsmarknadspolitiska program – Årsrapport 2017<SPAN class="ft59">, s. 21.</SPAN></P>
<P class="p268 ft113"><SPAN class="ft55">46</SPAN><SPAN class="ft112">Upphandling enligt lagen om valfrihetssystem innebär att alla leverantörer som klarar de krav som ställs får bli leverantör av tjänsten. Leverantörerna ska uppfylla de krav som respek- tive bransch ställer på godkända valideringsutförare och branscherna är också de som reglerar innehåll och kvalitet enligt deras modell. Den arbetssökande får själv välja leverantör.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">445</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_446">
<DIV id="p446dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369446x1.jpg/" id="p446img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">bygg och anläggning (ett flertal yrkesroller),</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">måleri (målare),</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">restaurang (kock och servitör),</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">fastighet (fastighetsvärd, fastighetsskötare och fastighetstekniker),</SPAN></P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">elteknik (installations- och servicetekniker), samt</SPAN></P>
<P class="p57 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">transport (lastbilsförare).</SPAN></P>
<P class="p653 ft9">Därutöver har Arbetsförmedlingen i början av maj publicerat upp- handling av leverantörer inom vård och omsorg (vårdbiträde och undersköterska) enligt Vård- och omsorgscolleges nya riktlinjer för validering. Diskussioner om upphandling pågår även med bland andra motorbranschen <NOBR>(maskin-,</NOBR> buss- och bilmekaniker) och VVS- branschen.</P>
<P class="p97 ft12">Parallellt med att genomföra den nya upphandlingen av validering har Arbetsförmedlingen arbetat med att utveckla myndighetens användning och uppföljning av valideringsinsatser. Exempelvis har myndigheten utvecklat ett nytt systemstöd för registrering av doku- ment som leverantören ska delge den arbetssökande. Myndigheten har också tagit fram statistik för antal utfärdade kompetensintyg, kompetensbevis eller certifikat inom ett specifikt yrke.<SPAN class="ft102">47 </SPAN>Därutöver har Arbetsförmedlingen förbättrat stödet till handläggare och infor- merat chefer om syftet och nyttan med validering för kompetens- försörjning inom bristyrken. Totalt har 287 medarbetare på Arbets- förmedlingen deltagit i Skolverkets webbutbildning om validering under 2018 och 13 personer har deltagit i kursen Validering i prakti- ken (se avsnitt 3.3.5).</P>
<P class="p90 ft10">Upphandling enligt LOV har öppnat upp för fler aktörer, exem- pelvis kommuner, att bli godkända leverantörer av valideringstjäns- ter. Arbetsförmedlingen har hittills endast tecknat avtal med tre kommuner. Det beror bland annat på att vissa kommuner har upplevt Arbetsförmedlingens system som oflexibelt med krav på att kunna ta emot validander löpande under större delen av året. Arbetsförmed- lingen har dock justerat kraven så att det är möjligt att genomföra gruppstarter och stänga för nya deltagare i upp till två månader under sommaren. Nu när upphandling om validering enligt vård- och om-</P>
<P class="p320 ft57"><SPAN class="ft55">47</SPAN><SPAN class="ft56">Arbetsförmedlingen (2018) </SPAN>Arbetsmarknadspolitiska program – Årsrapport 2017<SPAN class="ft53">, s. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft53">22–23.</SPAN></NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">446</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_447">
<DIV id="p447dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369447x1.jpg/" id="p447img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft10">sorgsmodellen har publicerats kommer antalet kommunleverantörer troligen att öka, eftersom valideringen i denna modell görs helt mot vård- och omsorgsprogrammets yrkeskurser.</P>
<P class="p103 ft10">En form av organisatorisk lösning där branschvalidering ingår är de överenskommelser om snabbspår som har tecknats inom ett antal branscher mellan arbetsmarknadens parter och Arbetsförmedlingen. Ett snabbspår innebär en kedja av insatser som syftar till kom- petensförsörjning i bristyrken och att ta tillvara kompetensen hos nyanlända med relevant yrkeskompetens eller utbildning. Snabb- spåren utgår i huvudsak från redan befintliga insatser i Arbetsför- medlingens verktygslåda. Förutom validering kan det handla om arbetsmarknadsutbildning, praktik, yrkeskompetensbedömning och yrkessvenska. Branscherna har tidigare upplevt utmaningar med branschvalidering för nyanlända. Flera av dessa utmaningar anser branscherna har hanterats inom ramen för arbetet med snabbspåren. Branschvalidering har inom snabbspåren satts in i ett sammanhang med goda möjligheter till kompletterande utbildning och praktik.<SPAN class="ft90">48</SPAN></P>
<P class="p113 ft10">I vissa arbetsmarknadsutbildningar har kompetenskraven som branscherna tagit fram för sina valideringsmodeller varit utgångs- punkten för utformningen av utbildningen. Det ingår även kartlägg- ning och kompetensbedömning i arbetsmarknadsutbildningar. En inledande modul på <NOBR>2–3</NOBR> veckor med test och bedömning används för att kartlägga deltagarnas kompetens. Om bedömningen visar att per- sonen redan har stora delar av den kompetens som utbildningen ska ge så ska utbildningsleverantören lämna en rekommendation till Arbetsförmedlingen om att deltagaren anvisas till validering i stället.</P>
<P class="p21 ft19"><SPAN class="ft19">3.4.2</SPAN><SPAN class="ft91">Validering erbjuds i samband med omställning</SPAN></P>
<P class="p114 ft10">Trygghetsfonden TSL har omorganiserat sitt arbete i syfte att frigöra resurser för bättre stöd vid omställning. Av de befintliga medlen läggs 20 procent på validering och kortare yrkesutbildningar. Sedan november 2017 kan därför personer som förlorar jobbet på grund av arbetsbrist också erbjudas utbildning och validering av yrkeskun- skaper, vid sidan av det tidigare stödet med coachning till ett nytt arbete. TSL arbetar för att tillgängliggöra validering enligt bransch-</P>
<P class="p1061 ft53"><SPAN class="ft55">48</SPAN><SPAN class="ft56">Bättra Konsult AB (2018) Branschvalideringens användning och nytta – Exempel och analys som genomförts med stöd av Valideringsdelegationens arbetsgrupp för branschvalidering, dnr Komm2017/01316/U 2015:10, s. 17.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">447</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_448">
<DIV id="p448dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369448x1.jpg/" id="p448img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft9">modell för individer där kartläggningen visat på behov av validering. Under hösten 2018 genomförde TSL ett heldagsseminarium för att höja kompetensen om validering bland deras upphandlade omställ- ningscoacher.</P>
<P class="p1062 ft32"><SPAN class="ft19">3.4.3</SPAN><SPAN class="ft122">Tillfällig basfinansiering för regionalt kompetensförsörjningsarbete</SPAN></P>
<P class="p448 ft42">Tillväxtverket har fått i uppdrag att <NOBR>2018–2020</NOBR> stödja de regionalt utvecklingsansvariga aktörernas arbete inom kompetensförsörj- ningsområdet (se avsnitt 3.2.3). Tillväxtverket fördelade 40 miljoner kronor till regionerna 2018 som stöd för arbetet med kompetens- försörjning och ytterligare 20 miljoner kronor tillförs under 2019 respektive 2020. Medlen för 2018 innebar en basfinansiering för regionernas arbete med regional kompetensförsörjning (inklusive validering) och fördelades med lika stort belopp till samtliga regio- ner. Medlen för 2019 och 2020 är avsedda både för basfinansiering och för särskilda utvecklingsinsatser.</P>
<P class="p449 ft10">I nuläget är det, enligt delegationens bedömning, endast tre regio- ner som har etablerat stödstrukturer för validering som en del i regionens reguljära arbete med kompetensförsörjning (se avsnitt 3.2.3). Flera regioner uppger att de har använt medlen från Tillväxtverket för att anställa projektledare för uppdraget om regional samverkan om validering.<SPAN class="ft90">49 </SPAN>I några regioner har också <NOBR>ESF-finansierade</NOBR> projekt startats som förstärker arbetet att etablera regionala plattformar för validering, till exempel Effektivare Validering i Örebro län och Vali- dering i Östergötland – en väg in. Även i Skåne och Blekinge har <NOBR>ESF-projekt</NOBR> genomförts med samma syfte. Därutöver finns syner- gier i flera regioner mellan utvecklingen av strukturer för validering och särskilda projekt för kompetensförsörjning inom vissa bran- scher. Detta märks inte minst i Värmland som har integrerat sats- ningar inom såväl Tillväxtverkets projekt Smart industri som indu- strins <NOBR>ESF-projekt</NOBR> Kompetenssäkrad industri i arbetet med att etablera effektiva strukturer för validering. Enligt Valideringsdelega- tionens bedömning är dock tillfällig projektfinansiering inte tillräck- ligt. Det behövs både ett långsiktigt uppdrag och en långsiktig medfinansiering från staten för att regionerna ska kunna ta rollen</P>
<P class="p1063 ft53"><SPAN class="ft55">49</SPAN><SPAN class="ft52">Gotland, Sörmland, Östergötland, Kronoberg, Halland, Västmanland, </SPAN><NOBR>Jämtland-Härjedalen</NOBR> och Norrbotten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">448</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_449">
<DIV id="p449dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369449x1.jpg/" id="p449img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">som samordnande och pådrivande kraft för valideringsarbetet i hela landet.</P>
<P class="p395 ft10">Utveckling av regional samverkan om validering har även pågått inom Statens skolverks <NOBR>ESF-projekt</NOBR> RegioVux. Projektet, som av- slutades i december 2018, syftade till att utveckla samverkan mellan kommuner i fyra regioner: Norrbotten (Lapplands kommunalför- bund), Västerbotten (Västerbotten Vux), Västra Götalandsregionen (Skaraborgs kommunalförbund) och Skåne (Kommunförbundet Skåne). Kommunerna samarbetade inom projektet för att förstärka regional yrkesinriktad vuxenutbildning och validering över kom- mungränserna. Insatserna har handlat om att utveckla samarbete mellan olika branscher, utbildningsanordnare och myndigheter i respektive region. I Skaraborg fokuserade projektet särskilt på att hitta former för samverkan inom valideringsområdet. Här etablerades samverkan även med Arbetsförmedlingen, vilket upplevdes som en framgångs- faktor. En utvärdering av <NOBR>RegioVux-projektet</NOBR> visar att arbetet med validering har varit framgångsrikt.<SPAN class="ft90">50 </SPAN>Pilotregionerna uttrycker dock en oro att den samverkan som byggts upp riskerar att upphöra eller minska när RegioVux avslutats. De uttrycker behov av fortsatt eko- nomiskt stöd, exempelvis genom nya projektmedel.</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">3.4.4</SPAN><SPAN class="ft91">Validering i orienteringskurs kan ge statsbidrag</SPAN></P>
<P class="p114 ft10">Orienteringskursen inom komvux kan användas för flera olika ända- mål, bland annat för validering. Kursen är studiemedelsberättigad för eleven och statsbidrag, i form av yrkesvux, kan utgå till kommunen om orienteringskursen ingår i en individuell studieplan som inne- fattar yrkeskurser. I delbetänkandet En nationell strategi för valider- ing (SOU 2017:18) framhöll Valideringsdelegationen att kommuner i ökad utsträckning bör använda sig av orienteringskursen som en organisatorisk lösning för att genomföra validering. Var femte kom- mun angav i delegationens och SKL:s enkät, som redovisades i förra årets rapport, att de hade genomfört validering inom ramen för en orienteringskurs läsåret 2016/2017.<SPAN class="ft90">51 </SPAN>Under 2013/2014 var motsva- rande andel var fjärde kommun.<SPAN class="ft90">52</SPAN></P>
<P class="p21 ft204"><SPAN class="ft55">50</SPAN><SPAN class="ft73">Sweco (2019) </SPAN>Projekt RegioVux – processer och lärdomar från projektet<SPAN class="ft59">, s. 12.</SPAN></P>
<P class="p0 ft59"><SPAN class="ft55">51</SPAN><SPAN class="ft73">Valideringsdelegationens årliga redovisning – Maj 2018, s. 29.</SPAN></P>
<P class="p0 ft57"><SPAN class="ft55">52</SPAN><SPAN class="ft56">Ds 2016:24 </SPAN>Validering med mervärde<SPAN class="ft53">, s. 145.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">449</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_450">
<DIV id="p450dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369450x1.jpg/" id="p450img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1064 ft210"><SPAN class="ft19">3.4.5</SPAN><SPAN class="ft209">Myndigheten för yrkeshögskolan utreder finansiering av validering för tillgodoräknande inom yrkeshögskolan</SPAN></P>
<P class="p558 ft9">Inom yrkeshögskolan saknas en stabil finansiering för bedömning av reell kompetens för tillträde och för tillgodoräknande. Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) har i en pilotstudie om riktat statsbidrag för validering bland annat dragit slutsatsen att ekonomiska incita- ment är centralt för att öka användningen av validering.<SPAN class="ft92">53 </SPAN>I En natio- nell strategi för validering (SOU 2017:18) framhöll Valideringsdele- gationen att MYH bör utreda hur en långsiktig ersättningsmodell för bedömning av reell kompetens kan utformas, och att alternativet att inrätta en sökbar kurs för bedömning av reell kompetens för tillgodoräknande, motsvarande orienteringskursen inom komvux, bör övervägas.</P>
<P class="p346 ft9">Under hösten 2018 genomförde MYH en utredning om finan- sieringsfrågan. Utredningens resultat visade att det är fler faktorer än enbart finansiering som bidrar till den låga omfattningen av vali- dering inom yrkeshögskolan. Bland annat anges utbildningens upp- lägg och studiestödssystemet som bidragande faktorer. Myndig- heten har under våren 2019 påbörjat en ny utredning med en bredare ansats med fokus på validering för tillgodoräknande. En delrapport beräknas vara klar i juni 2019.</P>
<P class="p1065 ft32"><SPAN class="ft19">3.4.6</SPAN><SPAN class="ft122">Högskolans resurstilldelningssystem missgynnar validering</SPAN></P>
<P class="p448 ft10">Bedömning av reell kompetens för behörighet och tillgodoräknande ingår i högskolans utbildningsuppdrag. Validering är en av de verk- samheter som normalt ska täckas av den generella resurstilldelningen för utbildningen. Inom lärarutbildningsområdet har dock sedan flera år särskilda medel tillförts för validering, bland annat för validering av yrkeskompetens för behörighet till yrkeslärarutbildningen och för validering inom det nationella <NOBR>VAL-projektet</NOBR> (Vidareutbildning av lärare och förskollärare som saknar behörighet). Under 2018 tillkom en ytterligare särskild satsning inom lärarutbildningen. Sju lärosäten fick då i uppdrag att skapa fler och mer flexibla vägar in i</P>
<P class="p1066 ft57"><SPAN class="ft55">53</SPAN><SPAN class="ft52">Myndigheten för yrkeshögskolan (2017) </SPAN>Pilotstudie Riktat statsbidrag för validering inom YH.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">450</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_451">
<DIV id="p451dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369451x1.jpg/" id="p451img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft10">läraryrket genom validering av reell kompetens och utveckling av poänggivande och påbyggnadsbara kurser.<SPAN class="ft90">54 </SPAN>Satsningen är avsedd både för personer som redan arbetar i skolan men saknar behörig- hetsgivande lärarexamen och för dem som är intresserade av under- visningsområdet men ännu inte arbetar i skolan.</P>
<P class="p11 ft12">Validering och bedömning av reell kompetens är en resurskrä- vande verksamhet. Både stöd och vägledning till individen i kartlägg- ningen av kompetensen och den individuella prövningen av kunskaper och färdigheter är tids- och resurskrävande. Dessutom tillkommer problemet att tillgodoräknade kurser inte utgör grund för ersättning. Valideringsdelegationen har därför – i delbetänkandet Validering i högskolan (SOU 2018:29) – gjort bedömningen att en särskild ersättning, vid sidan av ordinarie takbelopp, bör utbetalas till univer- sitet och högskolor för tillgodoräknanden som baseras på reell kom- petens.<SPAN class="ft102">55 </SPAN>Regeringen har ännu inte återkommit i frågan. I januari 2019 lämnade Styr- och resursutredningen sitt slutbetänkande med en samlad översyn av universitetens och högskolornas styrning, inklusive resurstilldelning.<SPAN class="ft102">56 </SPAN>Betänkandet remissbehandlas för när- varande.</P>
<P class="p12 ft42">För yrkesverksamma skulle en alternativ finansiering av valide- ring vara möjlig om validering av tidigare förvärvat kunnande kunde genomföras i samband med kompetensutveckling i en uppdrags- utbildning. I dag saknas dock en möjlighet till tillgodoräknande inom ramen för en uppdragsutbildning inom högskolan. Detta leder till att utbildningstiden blir längre än nödvändigt för många deltagare vilket för arbetsgivaren utgör den största kostnaden vid uppdrags- utbildning. Valideringsdelegationen har i delbetänkandet Validering i högskolan föreslagit en ändring i förordningen (2002:760) om upp- dragsutbildning vid universitet och högskolor för att öppna möjlig- heter till effektivare uppdragsutbildning som bygger på den kunskap deltagarna redan förvärvat. Regeringen har ännu inte återkommit i frågan.</P>
<P class="p1067 ft59"><SPAN class="ft55">54</SPAN><SPAN class="ft73">Uppdrag om att skapa fler vägar in i läraryrket (U2018/03202/UH).</SPAN></P>
<P class="p0 ft204"><SPAN class="ft55">55</SPAN><SPAN class="ft73">SOU 2018:29 </SPAN>Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande<SPAN class="ft59">, s. 213.</SPAN></P>
<P class="p0 ft57"><SPAN class="ft55">56</SPAN><SPAN class="ft56">SOU 2019:6 </SPAN>En långsiktig, samordnad och dialogbaserad styrning av högskolan<SPAN class="ft53">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">451</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_452">
<DIV id="p452dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369452x1.jpg/" id="p452img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1068 ft151"><SPAN class="ft19">3.4.7</SPAN><SPAN class="ft150">Branscherna uppfattar statens medfinansiering av utveckling av branschmodeller som otydlig och oförutsägbar</SPAN></P>
<P class="p1069 ft10">Staten har på senare år avsatt medel som branscherna kan söka för att utveckla och vidareutveckla branschmodeller. Statens skolverk administrerar ett sådant bidrag; statsbidraget för utveckling av stöd- strukturer för lärande på arbetsplatsen inom ramen för yrkesintro- duktionsavtal.<SPAN class="ft90">57 </SPAN>Även statsbidraget för särskilda främjande- och utvecklingsinsatser för att påskynda nyanlända invandrares etabler- ing på arbetsmarknaden har haft betydelse för branschernas vidare- utveckling och anpassning av valideringsmodeller. Detta bidrag administreras av Arbetsförmedlingen. Båda statsbidragen riktar sig till arbetsmarknadens parter som ansöker om medlen gemensamt eller genom partssammansatta organ.</P>
<P class="p368 ft10">Det primära syftet med dessa statsbidrag är inte att utveckla branschernas valideringsmodeller utan att främja olika målgruppers etablering på arbetsmarknaden. Merparten av statsbidraget för insatser som avser yrkesintroduktionsavtal har dock beviljats för utveckling av kompetensprofiler och valideringsmodeller. Av de 60 ansökningar som beviljades medel under <NOBR>2014–2018</NOBR> avsåg 42 insatser för att utveckla kompetensprofiler och valideringsmodeller.<SPAN class="ft90">58 </SPAN>Parterna inom industrin svarade för cirka 40 procent av dessa ansökningar.</P>
<P class="p346 ft9">Av Arbetsförmedlingens främjandemedel är det däremot en mindre andel som använts för utveckling av valideringsmodeller. Av de totalt 53,7 miljoner kronor som beviljades 2018 gick cirka 4,6 mil- joner kronor till vidareutveckling och anpassning av branschmodeller för att möta behoven bland nyanlända. Samtliga ansökningar som avsåg insatser för att vidareutveckla och anpassa valideringsmodeller beviljades. Även under 2019 har endast en mindre andel av ansök- ningarna om främjandemedel avsett insatser för att utveckla och anpassa valideringsmodeller.</P>
<P class="p392 ft42">De nyutvecklade eller reviderade valideringsmodellerna kommer till användning, såväl inom ramen för yrkesintroduktionsanställ- ningar och för nyanlända inom snabbspår, som för andra arbets- sökande och kopplade till utbildning inom komvux samt för stra-</P>
<P class="p1070 ft95"><SPAN class="ft55">57</SPAN><SPAN class="ft94">Förordning (2014:375) om statsbidrag för utveckling av lärande på arbetsplatser och regio- nala stödfunktioner för yrkesutbildning.</SPAN></P>
<P class="p1071 ft53"><SPAN class="ft55">58</SPAN><SPAN class="ft52">SOU 2018:81 YA lär dig jobbet på jobbet – </SPAN><SPAN class="ft57">Slutrapport av Nationell delegation för lärande på arbetsplatserna inom ramen för yrkesintroduktionsanställningar</SPAN>, s. 51.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">452</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_453">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">tegisk kompetensutveckling av anställda. Det behöver finnas fort- satta möjligheter till ekonomiskt stöd för utveckling av bransch- modeller också kommande år.</P>
<P class="p11 ft10">Branscherna uppfattar att nuvarande tillgång till medel för utveck- ling och vidareutveckling av valideringsmodeller är otydlig och oför- utsägbar. Medlen finns hos olika myndigheter och osäkerheten om medel finns tillgängliga från år till år leder till en ryckig och mindre ändamålsenlig utveckling. Valideringsdelegationen avser att lämna förslag om en mer långsiktig statlig medfinansiering av utveckling och vidareutveckling av branschvalidering i slutbetänkandet som lämnas till regeringen i december 2019.</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">3.4.8</SPAN><SPAN class="ft91">Utvecklingsprojekt med nationell förankring</SPAN></P>
<P class="p1072 ft9">I nuvarande programperiod för Europeiska socialfonden (ESF) har hittills ett tiotal nationellt beslutade <NOBR>ESF-projekt</NOBR> startats som bidrar till utveckling och ökad användning av validering. Exempel på sådana projekt är Regiovux (se avsnitt 3.2.3), <NOBR>BOSS-projektet</NOBR> (se av- snitt 3.3.1), Trygghetsfonden TSL:s projekt Kompetens för arbete och IF Metalls projekt Kompetenssäkrad industri. Projekten är nationellt förankrade men har en bred spridning, regionalt och/eller branschmässigt.</P>
<P class="p12 ft10">Därutöver finns en varierad flora av regionalt beslutade ESF- projekt där validering ingår i större eller mindre omfattning. Svenska <NOBR>ESF-rådet</NOBR> har gått igenom projektkatalogen och hittat cirka 25 pro- jekt som omfattar utveckling av validering eller användning av vali- deringsverktyg. Sannolikt finns dock fler projekt. Några av projek- ten har syftet att etablera regionala plattformar för validering (se avsnitt 3.4.3). Projekten är ganska jämnt fördelade mellan program- område 1 (Kompetensförsörjning) och programområde 2 (Öka över- gångarna till arbete), de senare ofta med fokus på att underlätta eta- blering på arbetsmarknaden för utrikes födda. Vissa projekt har fokus på särskilda yrkesområden såsom industri, vård och omsorg, bygg, fastighetsservice, kock och livsmedelsproduktion.</P>
<P class="p113 ft10">För att de regionalt beslutade projekten ska få långsiktiga effekter är det centralt att lokala, regionala och nationella aktörer har samma bild av vad som behöver utvecklas och hur detta kan åstadkommas. Lokala lösningar som inte är förankrade hos nationella aktörer löser</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">453</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_454">
<DIV id="p454dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369454x1.jpg/" id="p454img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">inte de långsiktiga utmaningarna – detta förutsätter samordning och konsensus mellan lokal och nationell nivå. Det finns också en risk att olika regionala projekt jobbar fram parallella, alternativa lös- ningar som motverkar ett långsiktigt hållbart valideringsarbete. I nu- varande programperiod beslutas 75 procent av socialfondsmedlen på regional nivå och 25 procent på nationell nivå.<SPAN class="ft90">59</SPAN></P>
<P class="p192 ft41"><SPAN class="ft41">3.5</SPAN><SPAN class="ft63">Information och vägledning</SPAN></P>
<P class="p442 ft12">Med många aktörer som ska erbjuda validering behövs tydlig och enhetlig information. Ansvariga myndigheter bör därför samverka om information om validering och arbetsmarknadens parter bör in- formera om validering i de egna informationskanalerna. Validering behöver vara nära kopplat till en väl fungerande vägledning och väg- ledares kompetens om validering behöver säkerställas.</P>
<P class="p1073 ft32"><SPAN class="ft19">3.5.1</SPAN><SPAN class="ft122">Myndighetssamverkan om kommunikation om validering fortsätter</SPAN></P>
<P class="p98 ft10">Myndigheterna som ingår i Valideringsdelegationen har sedan 2017 bedrivit ett myndighetsövergripande samarbete för att kommunika- tionen om validering ska vara samordnad, behovsanpassad, lättill- gänglig, korrekt och nås intuitivt, oavsett myndighetsingång. Ut- veckling av kommunikationen om validering, både den interna och den externa, har av myndigheterna identifierats som kärnan i det som de kan ta ett gemensamt ansvar för.</P>
<P class="p90 ft10">I styrgruppen för den fördjupade myndighetssamverkan, som har myndighetschefernas mandat att leda och prioritera samverkans- arbetet, finns representanter från samtliga berörda myndigheter.<SPAN class="ft90">60 </SPAN>På styrgruppens uppdrag har en arbetsgrupp med kommunikatörer tagit fram en myndighetsgemensam kommunikationsstrategi om validering. Strategin omfattar en gemensam beskrivning av valider- ing, kunskapsmål och beteendemål för respektive målgrupp, en väg-</P>
<P class="p331 ft165"><SPAN class="ft55">59</SPAN><SPAN class="ft94">Europeiska socialfonden (2014) </SPAN>Nationellt socialfondsprogram för investering för tillväxt och sysselsättning <NOBR>2014–2020.</NOBR></P>
<P class="p1074 ft53"><SPAN class="ft55">60</SPAN><SPAN class="ft52">Arbetsförmedlingen, Statens skolverk, Myndigheten för yrkeshögskolan, Universitets- och högskolerådet, Tillväxtverket, Svenska </SPAN><NOBR>ESF-rådet</NOBR> samt Valideringsdelegationen. Ordförande- skapet i styrgruppen roterar årsvis mellan medverkande myndigheter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">454</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_455">
<DIV id="p455dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369455x1.jpg/" id="p455img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft14">ledande målgruppsanpassad information samt förslag till rekom- mendationer om hur arbetet ska tas vidare på kort och lång sikt.</P>
<P class="p395 ft10">Som resultat av myndigheternas samarbete finns nu tydligare, målgruppsanpassad och mer enhetligt utformad information på re- spektive myndighets webbplats. Det finns också länkar som hjälper besökarna att hitta vidare till rätt myndighet beroende på besökarens behov av information. I början av 2019 genomfördes en målgrupps- analys för att undersöka kunskap och attityd om validering som feno- men hos grupperna allmänhet, arbetsgivare, utbildningsanordnare och vägledare (se avsnitt 3.5.2). Resultaten från undersökningen kommer att ligga till grund för myndigheternas fortsatta insatser för att öka kännedomen om validering hos olika målgrupper. Ett ytter- ligare mål för den fördjupade myndighetssamverkan är att öka känne- domen och bredda kompetensen om validering internt på myndig- heterna. I september 2019 anordnas därför en gemensam konferens som vänder sig till chefer och nyckelpersoner i respektive myndighet.</P>
<P class="p1075 ft19"><SPAN class="ft19">3.5.2</SPAN><SPAN class="ft91">Positiva attityder till validering men behov av bättre information</SPAN></P>
<P class="p379 ft12">Inom ramen för myndigheternas samverkan om validering fick Origo Group i uppdrag att undersöka olika målgruppers kännedom om och inställning till validering.<SPAN class="ft102">61 </SPAN>Datainsamlingen skedde med hjälp av webbenkäter som genomfördes under perioden <NOBR>januari–mars</NOBR> 2019. Enkäten till allmänheten besvarades av 511 personer från en riksre- presentativ webbpanel. Bland de svarande var 76 procent yrkesverk- samma, 7 procent arbetslösa och 7 procent studerande. Enkäten till arbetsgivare besvarades av 291 personer i ledande befattning med ansvar för eller koppling till rekrytering (VD, HR etc.) inom privat (63 procent) och offentlig (35 procent, varav 15 procent kommu- ner) sektor.<SPAN class="ft102">62</SPAN></P>
<P class="p1076 ft59"><SPAN class="ft55">61</SPAN><SPAN class="ft73">Myndigheten för yrkeshögskolan var beställare av undersökningen.</SPAN></P>
<P class="p465 ft107"><SPAN class="ft55">62</SPAN><SPAN class="ft106">Det genomfördes också enkäter till studie- och yrkesvägledare respektive utbildnings- aktörer. Dessa enkäter har dock en skev fördelning av svarande vilket gör att resultaten inte är representativa för aktörsgrupperna som helhet. Enkäten till studie- och yrkesvägledare besvarades av 177 personer vilka huvudsakligen (92 procent) arbetar inom kommunsektorn. Webbenkäten som ställdes till utbildningsaktörer besvarades av 306 personer, varav 55 pro- cent var anordnare av yrkeshögskoleutbildning, 27 procent var verksamma inom kommunal vuxenutbildning och 8 procent universitet och högskolor.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">455</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_456">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft19">Allmänheten</P>
<P class="p180 ft10">Bland allmänheten är begreppet validering relativt välkänt, men inte dess praktiska innebörd. Från enkäten framgår dock att behovet av validering är stort. Mer än hälften av de svarande ansåg att de har kunskap och kompetens som de saknar papper eller intyg på. Tre av tio uppgav att de har låtit bli att söka jobb de varit intresserade av på grund av att de saknat dokumentation på kompetens eller kun- skaper. Var fjärde svarade att avsaknaden av papper eller intyg har gjort att de inte sökt en utbildning de skulle vilja gå.</P>
<P class="p105 ft9">Många av de svarande hade de senaste tolv månaderna funderat på att byta yrke eller påbörja en utbildning, 43 respektive 27 procent. Det främsta hindret för att söka sig vidare var ekonomi, men på andra plats bland upplevda hinder kom formella krav/behörighet. Detta hinder uppgavs av var tredje som funderat på att byta yrke eller påbörja en utbildning. För dem som funderat på utbildning var två ytterligare vanliga hinder att utbildningen är för lång (29 procent) och att det saknas utbildningar som kan kombineras med arbetet (26 procent).</P>
<P class="p89 ft9">Hälften av de svarande menade att lusten att ställa om och söka en ny utbildning eller nytt jobb skulle öka om de med hjälp av validering kunde intyga sin faktiska kompetens. Svaren på frågan om vad som hindrar dem att efterfråga validering visar dock på en ut- bredd osäkerhet om värdet av validering och vart man ska vända sig (se figur 3.2).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">456</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_457">
<DIV id="p457dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369457x1.jpg/" id="p457img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p92 ft3">Figur 3.2 Vad hindrar dig att efterfråga validering?</P>
<P class="p506 ft53">Källa: Målgruppsanalys utförd av Origo Group <NOBR>januari–mars</NOBR> 2019.</P>
<P class="p1003 ft19">Arbetsgivare</P>
<P class="p114 ft10">Inom arbetslivet är validering ett känt begrepp – 78 procent av de svarande hade tidigare hört talas om validering. Två av tre arbets- givare uppgav att de känner till validering som ett verktyg att säker- ställa rätt kompetens när de rekryterar nya medarbetare. Nästan sex av tio arbetsgivare kände också till att de kan använda validering som ett verktyg för att ta reda på vilken kompetens deras anställda har och använda denna kartläggning som underlag för kompetensut- veckling och långsiktig kompetensförsörjning.</P>
<P class="p91 ft9">Av dem som känner till begreppet var det dock 72 procent som svarade att de inte visste vart de skulle vända sig för att få information och stöd i hur validering kan användas som verktyg för rekrytering, kompetensutveckling och långsiktig kompetensförsörjning. Framför allt var det företag och organisationer med färre anställda samt inom privat sektor som inte vet hur och var de kan få information och stöd.</P>
<P class="p103 ft12">Attityden till validerad kompetens är tydligt positiv bland arbets- givarna. Huvuddelen av respondenterna menade att de värderar intyg från validering och formella betyg som likvärdigt vid rekryter- ing (se figur 3.3). Det var också en större andel som uppgav att de skulle föredra intyg från validering än som skulle föredra formella betyg. Som motivering till att föredra intyg från validering framför</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">457</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_458">
<DIV id="p458dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H7B369/H7B369458x1.jpg" style="width:433px;height:571px" id="p458img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft10">betyg nämndes bland annat att ”validering är ett kvitto på vad per- sonen har för kompetens i nuläget och är mer relevant för yrket som personen söker till”, ”valideringen täcker in kunskap som inhämtats på annat sätt än i skolan”, ”nyare bedömning, skolbetyg blir snabbt inaktuella”, ”erfarenhet värdesätts om valideringen är pålitlig” och ”då känner jag mig mera säker på att personen klarar jobbet”.</P>
<P class="p1036 ft3">Figur 3.3 Arbetsgivares värdering av validering mot formella betyg</P>
<P class="p1077 ft53">Källa: Målgruppsanalys utförd av Origo Group januari <NOBR>–mars</NOBR> 2019.</P>
<P class="p950 ft19"><SPAN class="ft19">3.5.3</SPAN><SPAN class="ft91">Tillgång till vägledning kopplad till validering</SPAN></P>
<P class="p180 ft12"><SPAN class="ft54">Arbetsförmedlingen </SPAN>fick 2018 i uppdrag att utveckla arbetet med vägledning, bland annat genom att genomföra en förstudie i syfte att undersöka hur en digital vägledningsplattform kan etableras.<SPAN class="ft102">63 </SPAN>I en sådan plattform skulle besökare också kunna ta del av relevant infor- mation om möjligheter till validering. Arbetsförmedlingen redovisade förstudien till Arbetsmarknadsdepartementet i augusti 2018. Reger- ingen har ännu inte tagit ställning till det fortsatta arbetet för att utveckla en digital vägledningsplattform.</P>
<P class="p90 ft12">Under 2018 tog Arbetsförmedlingen också fram en strategi för karriärvägledning med syfte att stärka myndighetens karriärväg- ledande roll. Fram till 2021 avser myndigheten att arbeta mot fyra strategiska mål. I strategin anges att validering ska användas som verktyg vid karriärvägledning när behov finns och att det är viktigt att kunna tolka resultaten av en validering för att kunna ge vägled-</P>
<P class="p1078 ft53"><SPAN class="ft55">63</SPAN><SPAN class="ft56">Regleringsbrev för budgetåret 2018 avseende Arbetsförmedlingen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">458</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_459">
<DIV id="p459dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369459x1.jpg/" id="p459img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft9">ning så att valideringen kan följas av relevanta insatser. Inom myn- digheten har man tagit fram en webbutbildning om karriärvägled- ning för intern kompetensutveckling.</P>
<P class="p361 ft10"><SPAN class="ft11">Statens skolverk </SPAN>har tagit fram stödmaterial som bland annat riktar sig till vägledningsfunktionen (se avsnitt 3.3.2). Ett nytt verktyg för kartläggning av yrkeskunskaper lanserades i april 2018 vilket i dag (maj 2019) finns tillgängligt på sex språk. Sidan med kartläggnings- verktyget besöks av cirka 200 användare per dag. Valideringsutbild- ningarna (se avsnitt 3.3.5) är ett ytterligare exempel på Skolverkets insatser för att stödja vägledarnas roll i valideringsprocessen. I mål- gruppsundersökningen som genomfördes våren 2019 framkommer dock att många studie- och yrkesvägledare (52 procent av dem som besvarat enkäten) inte vet vart de kan vända sig för att få information om validering (se avsnitt 3.5.2).</P>
<P class="p365 ft42">Flera av <SPAN class="ft45">lärosätena </SPAN>som medverkat i pilotverksamheten för be- dömning av reell kompetens (REKO) lyfter i sina rapporter fram vikten av vägledning, både vad gäller vägledning för kvalitetssäkring av ansökningar och i samband med en första kartläggning av en sökandes förutsättningar för bedömning. Flera lärosäten har också genomfört särskilda utbildningsinsatser för personal inom områ- det.<SPAN class="ft119">64 </SPAN>Det är också relativt vanligt med en central ingång för ansök- ningar om bedömning av reell kompetens bland de universitet och högskolor som medverkade i pilotverksamheten. Med en central in- gång förbättras förutsättningarna att ge den sökande stöd och väg- ledning i valideringsprocessen.</P>
<P class="p1079 ft19"><SPAN class="ft19">3.5.4</SPAN><SPAN class="ft91">Lätt åtkomlig information och vägledning om validering på myndigheternas webbplatser</SPAN></P>
<P class="p1080 ft9">På <SPAN class="ft39">Arbetsförmedlingens </SPAN>webbplats finns information om vad valide- ring är och länkar till information om branschmodellerna hos Myndigheten för yrkeshögskolan och om bedömning av utländska utbildningar hos Universitets- och högskolerådet. På sidan med de egna valideringstjänsterna har man tydliggjort vilka yrkesroller som omfattas av valideringsprogrammet.</P>
<P class="p361 ft12">På <SPAN class="ft54">Statens skolverks </SPAN>nya webbplats som lanserades sommaren 2018 finns målgruppsanpassad information om validering, riktad till</P>
<P class="p827 ft53"><SPAN class="ft55">64</SPAN><SPAN class="ft56">Universitets och högskolerådet (2019) Pilotverksamheten för bedömning av reell kompe- tens (REKO), dnr </SPAN><NOBR>00399-2019.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">459</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_460">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p344 ft10">bland andra studie- och yrkesvägledare. Där presenteras såväl till- gängliga stöd och verktyg som kan vara användbara för personer som jobbar med vägledning, kartläggning eller bedömning som övergri- pande information om vad validering är. Informationen hittas under olika målgruppsingångar och är därmed uppdelad på flera delar av webbplatsen, vilket kan göra det svårt att hitta det man söker. På webbplatsen finns även webbutbildningen om validering samt infor- mation med länkar till uppdragsutbildningen Validering i praktiken.</P>
<P class="p368 ft42"><SPAN class="ft45">Myndigheten för yrkeshögskolan </SPAN>(MYH) har en särskild ingång på sin webbplats för information om validering. Där finns bland annat information om branschernas arbete med validering och länkar vidare till befintliga branschmodeller. Av MYH:s information fram- går dock inte vilka av branschmodellerna som är operativa i nuläget och var i landet respektive modell är tillgänglig. I april 2019 på- började myndigheten ett arbete med att uppdatera informationen om branschernas valideringsmodeller på sin webbplats. Under samma ingång finns också kortfattad information om validering inom respek- tive utbildningsform (yrkeshögskolan och kontakttolkutbildning). Relevant stöd för dem som arbetar med validering av reell kom- petens är integrerat under respektive utbildningsform. Under 2019 planerar MYH också att förtydliga informationen på webbplatsen yrkeshogskolan.se om möjligheter att bli behörig till en utbildning genom reell kompetens. På MYH:s webbplats finns även målgrupps- anpassade länkar till andra myndigheters webbplatser.</P>
<P class="p1081 ft39">Universitets- och högskolerådet <SPAN class="ft9">(UHR) har information på webb- platserna antagning.se och studera.nu om möjligheterna att ansöka om bedömning av reell kompetens för behörighet till utbildning. På UHR:s webbplats går det också att hitta övergripande information om man söker på ordet validering. Där finns också målgruppsan- passade länkar till andra myndigheters webbplatser. Det saknas dock information och stöd för dem som arbetar med bedömning av reell kompetens inom högskolan, liknande det som finns hos Skolverket och MYH.</SPAN></P>
<P class="p346 ft10"><SPAN class="ft11">Tillväxtverket </SPAN>stöttar regionerna med erfarenhet och kunskap i arbetet med kompetensförsörjning och att etablera effektiva struk- turer för validering. Inom uppdrag som rör Smart industri och Kom- petensförsörjning finns flera projekt där validering ingår som en viktig del. Under 2019 kommer myndigheten ta fram ett digitalt verk- tyg som underlättar företagares möjligheter att arbeta strategiskt med</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">460</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_461">
<DIV id="p461dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369461x1.jpg/" id="p461img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p629 ft12">sin kompetensförsörjning, bland annat genom validering.<SPAN class="ft102">65 </SPAN>Tillväxt- verket kommer även att genomföra ett egeninitierat program för stra- tegisk kompetensförsörjning och ta fram information till verksamt.se om hur man kan utveckla sitt företag med hjälp av strategiskt kom- petensförsörjningsarbete. På Tillväxtverkets webbplats finns även målgruppsanpassade länkar gällande validering som leder till andra myndigheters webbplatser.</P>
<P class="p1082 ft19"><SPAN class="ft19">3.5.5</SPAN><SPAN class="ft91">Stora variationer mellan lärosäten i hur man informerar om möjligheten till validering</SPAN></P>
<P class="p388 ft12">Inom högskolan är det respektive lärosäte som ansvarar för valider- ing av reell kompetens för behörighet eller tillgodoräknande. Det är därför viktigt att sökande och studenter kan hitta relevant infor- mation om möjligheten att ansöka om bedömning. Valideringsdele- gationens kansli har kartlagt samtliga lärosätens webbplatser för att ta reda på om det finns tydlig och lättförståelig information om bedömning av reell kompetens.</P>
<P class="p365 ft10">Informationen på webbplatserna är genomgående bättre hos de lärosäten som deltagit i <NOBR>REKO-projektet</NOBR> än hos övriga lärosäten (se tabell 3.4). Information om bedömning av reell kompetens för till- godoräknande är dock mindre vanligt förekommande än informa- tion om att sökande kan få sin reella kompetens bedömd för be- hörighet till utbildning. Tio lärosäten saknar helt information om såväl behörighet som tillgodoräknande grundat på reell kompetens.</P>
<P class="p361 ft12">Samtliga 23 lärosäten som deltog i <NOBR>REKO-projektet</NOBR> har infor- mation om <SPAN class="ft54">bedömning av reell kompetens för behörighet</SPAN>. Men hos endast 9 av dem är informationen både lätt att hitta och lätt att för- stå. Bland övriga 25 lärosäten är det drygt hälften som har infor- mation, men endast hos 2 av dem är den både lätt att hitta och lätt att förstå. Känner man inte till begreppet reell kompetens är infor- mationen svår att hitta hos vart tredje av samtliga lärosäten.</P>
<P class="p365 ft10">Tydlig och praktisk information om hur man ansöker om bedöm- ning av reell kompetens för behörighet och om hur processen går till finns på 15 lärosätens webbplatser. Mer kortfattad information finns hos 10 universitet och högskolor. Ytterligare 10 lärosäten saknar</P>
<P class="p1083 ft53"><SPAN class="ft55">65</SPAN><SPAN class="ft56">Tillväxtverket (2019) Strategisk kompetensförsörjning i industriföretag (N2018/04198/FÖF) – Delrapport 4, dnr Ä </SPAN><NOBR>2016-001576,</NOBR> s. 10.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">461</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_462">
<DIV id="p462dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369462x1.jpg/" id="p462img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft14">helt beskrivning av hur man ska gå till väga för att ansöka om bedöm- ning eller har endast en hänvisning till antagning.se.</P>
<P class="p1084 ft3">Tabell 3.4 Information om bedömning av reell kompetens på lärosätenas webbplatser</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr9 td192"><P class="p1022 ft53">Bedömning av reell</P></TD>
<TD class="tr9 td70"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td110"><P class="p610 ft53">Deltog i REKO</P></TD>
<TD class="tr9 td193"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td194"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td32"><P class="p1085 ft113">Övriga</P></TD>
<TD class="tr9 td195"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td196"><P class="p1022 ft3">kompetens för</P></TD>
<TD class="tr6 td197"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p70 ft53">(23 lärosäten)</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td199"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td200"><P class="p26 ft53">(25 lärosäten)</P></TD>
<TD class="tr6 td201"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td202"><P class="p1086 ft3">behörighet</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p1087 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p982 ft3">Delvis</P></TD>
<TD class="tr6 td205"><P class="p56 ft53">Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td206"><P class="p1087 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td207"><P class="p44 ft3">Delvis</P></TD>
<TD class="tr6 td208"><P class="p1088 ft53">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td192"><P class="p1022 ft3">Finns info?</P></TD>
<TD class="tr6 td70"><P class="p78 ft3">23</P></TD>
<TD class="tr6 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td193"><P class="p78 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td194"><P class="p78 ft3">13</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p1089 ft3">12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td202"><P class="p1022 ft3">Lätt att hitta?</P></TD>
<TD class="tr3 td203"><P class="p78 ft3">12</P></TD>
<TD class="tr3 td204"><P class="p1090 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr3 td205"><P class="p78 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr3 td206"><P class="p78 ft3">6</P></TD>
<TD class="tr3 td207"><P class="p1091 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr3 td208"><P class="p1089 ft3">5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td192"><P class="p1022 ft3">Lätt att förstå?</P></TD>
<TD class="tr17 td70"><P class="p78 ft3">17</P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p1090 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr17 td193"><P class="p78 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr17 td194"><P class="p78 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p1091 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr17 td195"><P class="p1089 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td202"><P class="p1022 ft3">Begreppet?</P></TD>
<TD class="tr3 td203"><P class="p78 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr3 td204"><P class="p1090 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr3 td205"><P class="p78 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr3 td206"><P class="p78 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr3 td207"><P class="p1091 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr3 td208"><P class="p1089 ft3">3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td192"><P class="p1022 ft3">Praktisk info?</P></TD>
<TD class="tr6 td70"><P class="p78 ft3">12</P></TD>
<TD class="tr6 td110"><P class="p1090 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr6 td193"><P class="p78 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr6 td194"><P class="p78 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p1091 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p1089 ft3">6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td202"><P class="p1086 ft53">tillgodoräknande</P></TD>
<TD class="tr3 td203"><P class="p1087 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr3 td204"><P class="p982 ft3">Delvis</P></TD>
<TD class="tr3 td205"><P class="p56 ft53">Nej</P></TD>
<TD class="tr3 td206"><P class="p1087 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr3 td207"><P class="p44 ft3">Delvis</P></TD>
<TD class="tr3 td208"><P class="p1088 ft53">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td192"><P class="p1022 ft3">Finns info?</P></TD>
<TD class="tr6 td70"><P class="p78 ft3">13</P></TD>
<TD class="tr6 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td193"><P class="p78 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr6 td194"><P class="p78 ft3">6</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p1089 ft3">19</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td202"><P class="p1022 ft3">Lätt att hitta?</P></TD>
<TD class="tr3 td203"><P class="p78 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr3 td204"><P class="p1090 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr3 td205"><P class="p78 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr3 td206"><P class="p78 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr3 td207"><P class="p1091 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr3 td208"><P class="p1089 ft3">6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td192"><P class="p1022 ft3">Lätt att förstå?</P></TD>
<TD class="tr17 td70"><P class="p78 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p1090 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr17 td193"><P class="p78 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr17 td194"><P class="p78 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p1091 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr17 td195"><P class="p1089 ft3">3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td209"><P class="p1022 ft3">Begreppet?</P></TD>
<TD class="tr8 td210"><P class="p78 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr8 td211"><P class="p1090 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr8 td212"><P class="p78 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr8 td213"><P class="p78 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr8 td214"><P class="p1091 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr8 td215"><P class="p1089 ft3">6</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1092 ft53">Källa: Kartläggning av information om reell kompetens på samtliga lärosätens webbplats utförd av Valideringsdelegationens kansli, mars 2019.</P>
<P class="p1093 ft10">Information om bedömning av reell kompetens för tillgodoräk- nande finns endast hos 19 av samtliga 48 lärosäten. Hos 9 av dem är informationen lätt att förstå och hos 2 lärosäten är den också lätt att hitta till. De flesta lärosäten har information om tillgodoräknande av tidigare studier. På många av webbplatserna med information om tillgodoräknande av reell kompetens finns denna ”gömd” bland till- godoräknande av tidigare studier, vilket kan göra det svårt för sökande att hitta rätt. Och känner man inte till begreppet tillgodoräknande så är det svårt att hitta till informationen på flertalet webbplatser.</P>
<P class="p345 ft9">Det är enbart två lärosäten (Högskolan Dalarna och Kungliga Tekniska Högskolan, KTH) som har information om bedömning av reell kompetens för behörighet och för tillgodoräknande i anslut- ning till varandra. Endast ett lärosäte (KTH) har information om förhandsbesked om tillgodoräknande.<SPAN class="ft92">66</SPAN></P>
<P class="p1094 ft53"><SPAN class="ft55">66</SPAN><SPAN class="ft52">En högskola är enbart skyldig att pröva ansökan om tillgodoräknande för studenter som bedriver utbildning vid lärosätet. De förhandsbesked som kan lämnas är indikativa och utgör inte bindande beslut.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">462</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_463">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p732 ft42">Det finns således en tydlig förbättringspotential hos flertalet lärosäten. Högskoleförordningens bestämmelser innebär att sökande och studenter har rätt att få sin reella kompetens bedömd för behö- righet och tillgodoräknande. Men ska detta bli verklighet förutsätter det att lärosätena informerar om att möjligheten finns och hur man kan ansöka om bedömning. Informationen bör vara lätt och intuitiv att hitta och lätt att förstå för sökande. Valideringsdelegationen be- dömer att det behövs ett fortsatt arbete för att förbättra informa- tionen om validering ska bli tillgängligt i praktiken. Universitets- och högskolerådet bör stödja lärosätenas arbete vad gäller mer en- hetlig information för att säkra nationellt likvärdiga möjligheter att få sin kompetens bedömd, oberoende av vilket lärosäte som man söker till eller var man bedriver sina studier.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">463</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_464">
</DIV>
<DIV id="page_465">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1095 ft117"><SPAN class="ft8">4</SPAN><SPAN class="ft116">Omfattning av validering inom utbildning och arbetsliv</SPAN></P>
<P class="p485 ft9">Det övergripande målet med utvecklingsarbetet inom validerings- området är att betydligt fler individer ska få sin kompetens validerad. I detta kapitel redovisas omfattningen av validering mot arbetslivets kvalifikationer samt inom formell utbildning. Därutöver redovisas viss statistik över omfattningen av validering inom grundutbildningen till kontakttolk samt i två regioner.</P>
<P class="p92 ft41"><SPAN class="ft41">4.1</SPAN><SPAN class="ft63">Arbetslivets kvalifikationer (branschvalidering)</SPAN></P>
<P class="p93 ft19"><SPAN class="ft19">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft91">Antalet branschvalideringar fortsätter att öka</SPAN></P>
<P class="p94 ft42">I nuläget (april 2019) finns 24 modeller för branschvalidering som är operativa eller på gång att börja användas. Dessa modeller omfattar sammanlagt 61 yrkesroller (se bilaga 1). I tabell 4.1 redovisas antalet genomförda valideringar under åren <NOBR>2015–2018</NOBR> för 15 av modellerna. Sammantaget validerades drygt 18 200 personer under perioden. Fyra modeller står för 84 procent av dessa valideringar: <NOBR>CNC-teknik,</NOBR> Indu- <NOBR>stri-teknik</NOBR> Bas, Städ- och servicemodellen samt Trädgårdsanlägg- ning. Den totala omfattningen är dock större eftersom uppgifter för samtliga modeller inte har kunnat lämnas, exempelvis för vård och omsorg som under tidigare år har svarat för ett betydande antal vali- deringar. Några modeller är också nya och inga valideringar har ge- nomförts ännu.</P>
<P class="p1096 ft9">Trädgårdsanläggningsmodellen stod för den största ökningen mellan 2017 och 2018, en ökning med 1 271 valideringar. En del av ök- ningen beror dock på sena registreringar av valideringar som genom- förts under 2017.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">465</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_466">
<DIV id="p466dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369466x1.jpg/" id="p466img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p380 ft10">Hur uppgifter om antalet genomförda valideringar samlas in och sparas varierar mellan branscherna. Vissa branscher har egna data- baser där de samlar information från sina utförare och sammanställer uppgifterna, medan andra lägger uppgiften att samla in information om antalet valideringar på utförarna. Därför kan uppgifterna som inkommit i Valideringsdelegationens uppföljning vara något osäkra. Stabila system för att samla in och spara uppgifter om genomförda valideringar är viktigt för att öka tillförlitligheten vid bedömningar av omfattning och utvecklingsbehov.</P>
<P class="p1036 ft3">Tabell 4.1 Antalet genomförda valideringar per branschmodell 2015 2018</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr9 td216"><P class="p610 ft3">Branschmodell</P></TD>
<TD class="tr9 td217"><P class="p1097 ft3">2015</P></TD>
<TD class="tr9 td217"><P class="p1097 ft3">2016</P></TD>
<TD class="tr9 td218"><P class="p1087 ft3">2017</P></TD>
<TD class="tr9 td217"><P class="p1087 ft3">2018</P></TD>
<TD class="tr9 td219"><P class="p1098 ft3">Totalt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td220"><P class="p610 ft3">Bygg</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">i.u.</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">183</P></TD>
<TD class="tr6 td222"><P class="p78 ft3">171</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p78 ft3">121</P></TD>
<TD class="tr6 td223"><P class="p1099 ft3">475</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td224"><P class="p610 ft3"><NOBR>CNC-teknik</NOBR></P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p1087 ft3">923</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p1087 ft3">729</P></TD>
<TD class="tr17 td225"><P class="p78 ft3">1 119</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p78 ft3">790</P></TD>
<TD class="tr17 td226"><P class="p1099 ft3">3 561</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td220"><P class="p610 ft206">Elteknisk validering1</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">70</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">100</P></TD>
<TD class="tr6 td222"><P class="p78 ft3">400</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p78 ft3">400</P></TD>
<TD class="tr6 td223"><P class="p1099 ft3">970</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td224"><P class="p610 ft3">Fastighet/FAVAL</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p1087 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p1087 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr17 td225"><P class="p78 ft3">53</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p78 ft3">102</P></TD>
<TD class="tr17 td226"><P class="p1099 ft3">170</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td220"><P class="p610 ft3">Frisör</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">24</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">22</P></TD>
<TD class="tr6 td222"><P class="p78 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p78 ft3">34</P></TD>
<TD class="tr6 td223"><P class="p1099 ft3">99</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td224"><P class="p610 ft3">Gjuteri</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p1087 ft3">30</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p1087 ft3">30</P></TD>
<TD class="tr6 td225"><P class="p78 ft3">25</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p78 ft3">0*</P></TD>
<TD class="tr6 td226"><P class="p1099 ft3">85</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td220"><P class="p610 ft53">Grafisk validering1</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td222"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p78 ft3">30</P></TD>
<TD class="tr6 td223"><P class="p1099 ft3">30</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td224"><P class="p610 ft53">Hotell & Restaurang</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p1087 ft3">103</P></TD>
<TD class="tr17 td225"><P class="p78 ft3">70</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p78 ft3">63</P></TD>
<TD class="tr17 td226"><P class="p1099 ft3">236</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td220"><P class="p610 ft53">Industriteknik Bas</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">326</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">904</P></TD>
<TD class="tr6 td222"><P class="p78 ft3">1 098</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p78 ft3">1 010</P></TD>
<TD class="tr6 td223"><P class="p1099 ft3">3 338</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td224"><P class="p610 ft3">Måleri</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p1087 ft3">149</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p1087 ft3">138</P></TD>
<TD class="tr17 td225"><P class="p78 ft3">111</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p78 ft3">118</P></TD>
<TD class="tr17 td226"><P class="p1099 ft3">516</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td220"><P class="p610 ft3">Naturbruk</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">94</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">42</P></TD>
<TD class="tr6 td222"><P class="p78 ft3">32</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p78 ft3">36</P></TD>
<TD class="tr6 td223"><P class="p1099 ft3">204</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td224"><P class="p610 ft115">SRY Städ & Service</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p1087 ft3">1 668</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p1087 ft3">1 393</P></TD>
<TD class="tr6 td225"><P class="p78 ft3">989</P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p78 ft3">1 158</P></TD>
<TD class="tr6 td226"><P class="p1099 ft3">5 208</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td220"><P class="p610 ft211">Trädgårdsanläggning</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">294</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">501</P></TD>
<TD class="tr6 td222"><P class="p78 ft3">531</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p78 ft3">1 802</P></TD>
<TD class="tr6 td223"><P class="p1099 ft3">3 128</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td224"><P class="p610 ft3">Träteknisk</P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td225"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td16"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td226"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td224"><P class="p610 ft207">validering1</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p26 ft208"> </P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p1087 ft207">50</P></TD>
<TD class="tr7 td225"><P class="p78 ft207">30</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p78 ft207">30</P></TD>
<TD class="tr7 td226"><P class="p1099 ft207">110</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td220"><P class="p610 ft3">VVS</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">12</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p1087 ft3">21</P></TD>
<TD class="tr6 td222"><P class="p78 ft3">21</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p78 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr6 td223"><P class="p1099 ft3">74</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td224"><P class="p610 ft3">SUMMA</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p78 ft3">3 595</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p1087 ft3">4 226</P></TD>
<TD class="tr3 td225"><P class="p78 ft3">4 669</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p78 ft3">5 714</P></TD>
<TD class="tr3 td226"><P class="p56 ft3">18 204</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft53">1 Antalet valideringar är uppskattade.</P>
<P class="p164 ft59">*Modellen är för närvarande under omstrukturering.</P>
<P class="p1100 ft53">Källa: Uppgifter från respektive bransch. Se bilaga 2 för redovisning per yrkesroll inom de olika modellerna.</P>
<P class="p357 ft10">Uppgifterna i tabell 4.1 omfattar både valideringar som Arbetsför- medlingen upphandlat och anvisat arbetssökande till (se avsnitt 4.1.2) och validering som utförts på uppdrag av till exempel arbetsgivare och komvux. Till viss del kan även personer som av Arbetsförmed- lingen anvisats till arbetspraktik i form av yrkeskompetensbedömning finnas med i uppgifterna. Detsamma gäller yrkesbevis, kompetens-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">466</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_467">
<DIV id="p467dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369467x1.jpg/" id="p467img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft10">bevis och certifikat som finns som tilläggsmoduler i vissa av Arbets- förmedlingens upphandlade arbetsmarknadsutbildningar. Uppgif- terna i tabell 4.1 är därför inte jämförbara med Arbetsförmedlingens statistik över antalet personer som anvisats till validering i tabell 4.2.</P>
<P class="p11 ft10">Endast två av branscherna har kunnat redovisa antalet valideringar uppdelat på kvinnor och män: frisör och VVS. I nuläget dominerar traditionellt mansdominerade yrkesroller. Detta innebär troligen att fördelningen mellan kvinnors och mäns tillgång till validering är skev.</P>
<P class="p103 ft9">Delegationens uppföljning visar att några modeller är under ut- veckling eller revidering. Med fler möjliga yrkesroller att validera mot kommer troligen omfattningen att fortsätta öka framöver.</P>
<P class="p92 ft19"><SPAN class="ft19">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft91">Fler arbetssökande blev validerade under 2018</SPAN></P>
<P class="p379 ft10">Validering är sedan den 1 februari 2016 ett arbetsmarknadspolitiskt program. Arbetsförmedlingen har upphandlat valideringstjänster även tidigare, men då främst inom ramen för förberedande utbild- ning. Arbetsförmedlaren bedömer efter en kartläggning av den arbets- sökandes kunskaper och kompetenser om den arbetssökande är en lämplig kandidat för validering och fastställer valideringssyftet. En anvisning till programmet validering får göras endast om den fram- står som lämplig både för den enskilde och ur ett övergripande arbets- marknadspolitiskt perspektiv.<SPAN class="ft90">1</SPAN></P>
<P class="p318 ft9">I tabell 4.2 redovisas antalet unika personer som anvisats till valider- ing av Arbetsförmedlingen <NOBR>2014–2018.</NOBR> Totalt validerades 5 275 arbets- sökande under denna period. Under 2018 skedde flest valideringar inom yrkesområdet bygg och anläggning (337, varav 142 träarbetare/ snickare), följt av måleri (156), elteknik (133) och restaurang (120, samtliga kockar).</P>
<P class="p1101 ft57"><SPAN class="ft55">1</SPAN><SPAN class="ft56">Arbetsförmedlingen (2018) </SPAN>Arbetsmarknadspolitiska program 2017<SPAN class="ft53">, s. 21.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">467</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_468">
<DIV id="p468dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369468x1.jpg/" id="p468img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Bilaga 3<SPAN style="padding-left:376px;">SOU 2019:69</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr9 td227"><P class="p516 ft3">Tabell 4.2</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr9 td228"><P class="p1102 ft3">Antal unika personer som anvisats till validering</P></TD>
<TD class="tr9 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td227"><P class="p26 ft208"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td230"><P class="p1102 ft207">av Arbetsförmedlingen 2014 2018</P></TD>
<TD class="tr7 td34"><P class="p26 ft208"> </P></TD>
<TD class="tr7 td227"><P class="p26 ft208"> </P></TD>
<TD class="tr7 td229"><P class="p26 ft208"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td231"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td232"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td233"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td234"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td235"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td231"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td236"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td231"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td232"><P class="p1103 ft3">2014</P></TD>
<TD class="tr6 td233"><P class="p1103 ft3">2015</P></TD>
<TD class="tr6 td234"><P class="p1104 ft3">2016</P></TD>
<TD class="tr6 td235"><P class="p1103 ft113">2017</P></TD>
<TD class="tr6 td231"><P class="p1103 ft3">2018</P></TD>
<TD class="tr6 td236"><P class="p53 ft3">Totalt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td237"><P class="p1022 ft3">Kvinnor</P></TD>
<TD class="tr17 td238"><P class="p1103 ft3">319</P></TD>
<TD class="tr17 td239"><P class="p1103 ft3">501</P></TD>
<TD class="tr17 td240"><P class="p1104 ft3">435</P></TD>
<TD class="tr17 td241"><P class="p1103 ft3">30</P></TD>
<TD class="tr17 td237"><P class="p1103 ft3">23</P></TD>
<TD class="tr17 td242"><P class="p1105 ft3">1 308</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td227"><P class="p1022 ft3">Män</P></TD>
<TD class="tr6 td243"><P class="p1103 ft3">714</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p1103 ft3">864</P></TD>
<TD class="tr6 td145"><P class="p1104 ft3">1 016</P></TD>
<TD class="tr6 td34"><P class="p1103 ft3">589</P></TD>
<TD class="tr6 td227"><P class="p1103 ft3">784</P></TD>
<TD class="tr6 td229"><P class="p1105 ft3">3 967</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td244"><P class="p1022 ft3">Totalt</P></TD>
<TD class="tr3 td245"><P class="p1103 ft3">1 033</P></TD>
<TD class="tr3 td246"><P class="p1103 ft3">1 365</P></TD>
<TD class="tr3 td247"><P class="p1104 ft3">1 451</P></TD>
<TD class="tr3 td248"><P class="p1103 ft3">619</P></TD>
<TD class="tr3 td244"><P class="p1103 ft3">807</P></TD>
<TD class="tr3 td249"><P class="p1105 ft3">5 275</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p164 ft59">Källa: Arbetsförmedlingen.</P>
<P class="p1106 ft113">Anm. Uppgifterna avser valideringsinsatser som är upphandlade både enligt lagen om valfrihet (LOV) och enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Uppgifterna i Arbetsförmedlingens årsredovisning för 2018 avser endast validering som är upphandlad enligt LOV.</P>
<P class="p1107 ft42">Anledningen till att antalet personer som fått ta del av validerings- insatser minskade 2017 är bland annat att Arbetsförmedlingen under året gick över från upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling till upphandling enligt lagen (2008:962) om valfrihets- system. Övergången medförde att Arbetsförmedlingen inte kunde erbjuda valideringsinsatser inom alla efterfrågade yrkesområden eftersom det saknades avtal. Exempelvis har det under 2017 och 2018 inte funnits tillgång till upphandlade valideringsutförare inom vård och omsorg, som är det yrkesområde där flest valideringar normalt genomförs. Det förklarar till stor del den mycket sneda könsfördel- ningen bland antalet personer som validerats under dessa år. Kvinnor är vanligen överrepresenterade bland personer som valideras inom vård och omsorg.</P>
<P class="p786 ft12">Trots att omfattningen av validering för arbetssökande har ökat mellan 2017 och 2018 är den fortfarande låg jämfört med tidigare år. Enligt en analys från Arbetsförmedlingen täcker de upphandlade branschmodellerna tillsammans med snabbspåren ungefär 75 pro- cent av behoven av validering bland arbetssökande inom de brist- yrken som myndigheten identifierat. Det som krävs för att öka om- fattningen är därmed framför allt att arbetsförmedlarna i större utsträckning anvisar arbetssökande till de valideringsinsatser som har upphandlats. Med fler upphandlade modeller kan behoven av validering för arbetssökande tillgodoses i ännu större utsträckning. Det är därför glädjande att den planerade upphandlingen av valider- ing inom vård- och omsorgsområdet nyligen har blivit verklighet. Med denna utökning kan förhoppningsvis även könsfördelningen bli jämnare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">468</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_469">
<DIV id="p469dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369469x1.jpg/" id="p469img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p384 ft9">Efterfrågan på validering är hög bland nyanlända invandrare. Det framgår av den enkätundersökning som Invandrarindex genomförde i samverkan med Valideringsdelegationen och som redovisades i förra årets rapport.<SPAN class="ft92">2 </SPAN>Hösten 2017 hade drygt var fjärde <NOBR>sfi-elev</NOBR> (28 procent) fått sin kompetens validerad i Sverige. Bland <NOBR>sfi-elever</NOBR> som svarade att de inte hade fått sin tidigare utbildning och yrkes- erfarenhet kartlagd och bedömd var det 61 procent som skulle vilja att detta genomfördes. Arbetsförmedlingen var den aktör som majo- riteten svarade att de skulle vända sig till för att få sin kompetens validerad.</P>
<P class="p1108 ft19"><SPAN class="ft19">4.1.3</SPAN><SPAN class="ft91">Validering i små och medelstora industriföretag stimuleras</SPAN></P>
<P class="p379 ft12">Validering mot arbetslivets kvalifikationer sker även inom ramen för Tillväxtverkets uppdrag att stimulera strategisk kompetensförsörj- ning hos små och medelstora industriföretag (se avsnitt 3.2.1). Till- växtverket genomför uppdraget genom att dels finansiera fem pilot- projekt i sju regioner (Skåne, Blekinge, Jönköping, Värmland, Gävleborg, Dalarna och Jämtland), dels ta fram ett digitalt verktyg (se avsnitt 3.5.4). Enligt uppgifter från Tillväxtverket har 681 valider- ingar i 69 företag genomförts i pilotprojekten till och med april 2019 (valideringar som genomförts till och med 2018 ingår troligen i upp- gifterna för antalet valideringar i tabell 4.1). Målet är att cirka 1 200 per- soner har validerats och att 128 företag deltagit i insatsen när pro- jektet avslutas den 31 december 2019.<SPAN class="ft102">3</SPAN></P>
<P class="p92 ft41"><SPAN class="ft41">4.2</SPAN><SPAN class="ft63">Kommunal vuxenutbildning</SPAN></P>
<P class="p81 ft10">Av figur 4.1 framgår att antalet kursdeltagare inom komvux på gym- nasial nivå som genomgått validering ökade 2016 och 2017. Under 2017 uppgick antalet kursdeltagare som genomgått validering med efterföljande prövning för betyg till 2 626, vilket är en ökning med 794 kursdeltagare (43 procent) jämfört med 2016. Antalet kursdel- tagare som genomgått validering inom en kurs (utan efterföljande prövning) uppgick 2017 till 1 517. Det är en ökning med 244 kurs-</P>
<P class="p239 ft59"><SPAN class="ft55">2</SPAN><SPAN class="ft73">Valideringsdelegationens årliga redovisning – Maj 2018, s. </SPAN><NOBR>44–46.</NOBR></P>
<P class="p22 ft53"><SPAN class="ft55">3</SPAN><SPAN class="ft56">Tillväxtverket (2019) Årsredovisning 2018, s. 48.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">469</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_470">
<DIV id="p470dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369470x1.jpg/" id="p470img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">deltagare (19 procent) från föregående år. Både prövning efter vali- dering och validering har främst skett inom kurser inom vård- och omsorgsarbete. Validering har ofta även genomförts inom orienter- ingskurs.</P>
<P class="p1109 ft3">Figur 4.1 Antal kursdeltagare inom komvux på gymnasial nivå där prövning efter validering/validering genomförts inom en kurs 2012 2017</P>
<P class="p1110 ft59">Källa: Statens skolverk.</P>
<P class="p1111 ft95">Anm. Med prövning efter validering avses att kursdeltagarens kompetens har validerats och därefter har prövning för betyg gjorts. Kursdeltagaren har inte deltagit i undervisningen. Med validering avses att kursdeltagarens kompetens har validerats och ingen prövning för betyg har gjorts. Däremot kan deltagaren ha fått ett intyg.</P>
<P class="p1112 ft10">Observera att uppgifterna i figur 4.1 avser antalet kursdeltagare och inte antalet unika individer. En kursdeltagare kan ha genomgått prövning efter validering inom flera kurser. Antalet kursdeltagare som genomgått en validering utan efterföljande prövning motsvarar dock sannolikt antalet unika individer. Statistiken över validering inom komvux är generellt av osäker kvalitet. Statens skolverk har dock påbörjat ett arbete med att förbättra kvaliteten i uppgifterna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">470</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_471">
<DIV id="p471dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369471x1.jpg/" id="p471img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1113 ft41"><SPAN class="ft41">4.3</SPAN><SPAN class="ft63">Yrkeshögskolan</SPAN></P>
<P class="p1114 ft9">Antalet sökande till yrkeshögskolan som bedömts <SPAN class="ft39">behöriga </SPAN>utifrån reell kompetens 2018 uppgick till 5 757 personer, varav 3 187 kvin- nor och 2 570 män (se tabell 4.3). Det motsvarar 13 procent av det totala antalet behöriga sökande samma år. Andelen är något högre bland män (15 procent) än bland kvinnor (12 procent). Antalet sökande som bedömts behöriga utifrån reell kompetens har ökat för varje år sedan 2016, medan andelen av det totala antalet behöriga sökande varit oförändrad. Det beror på att det totala antalet behöriga sökande ökat under samma period.</P>
<P class="p1115 ft12">Av de sökande 2018 som bedömdes behöriga utifrån reell kom- petens var det ungefär hälften som antogs till och påbörjade en yrkes- högskoleutbildning. Andelen var högre bland män (54 procent) än bland kvinnor (46 procent). Jämfört med 2016 och 2017 har inga större förändringar skett. Andelen antagna bland sökande som be- dömts behöriga utifrån reell kompetens motsvarar andelen antagna bland det totala antalet sökande.</P>
<P class="p1116 ft3">Tabell 4.3 Antal och andel (%) sökande till yrkeshögskolan som bedömts behöriga utifrån reell kompetens</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76">
<TR>
<TD class="tr9 td250"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td227"><P class="p1098 ft3">Antal</P></TD>
<TD class="tr9 td39"><P class="p1098 ft3">Antal</P></TD>
<TD class="tr9 td227"><P class="p1117 ft113">Antal</P></TD>
<TD class="tr9 td39"><P class="p50 ft3">Andel</P></TD>
<TD class="tr9 td227"><P class="p54 ft3">Andel</P></TD>
<TD class="tr9 td229"><P class="p1086 ft3">Andel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td251"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td231"><P class="p1118 ft3">totalt</P></TD>
<TD class="tr9 td233"><P class="p1119 ft3">kvinnor</P></TD>
<TD class="tr9 td231"><P class="p1117 ft113">män</P></TD>
<TD class="tr9 td233"><P class="p54 ft3">totalt</P></TD>
<TD class="tr9 td231"><P class="p1050 ft3">kvinnor</P></TD>
<TD class="tr9 td236"><P class="p609 ft3">män</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td252"><P class="p1120 ft53">2016</P></TD>
<TD class="tr6 td237"><P class="p609 ft3">4 952</P></TD>
<TD class="tr6 td239"><P class="p609 ft3">2 368</P></TD>
<TD class="tr6 td237"><P class="p1117 ft113">2 584</P></TD>
<TD class="tr6 td239"><P class="p1121 ft3">13 %</P></TD>
<TD class="tr6 td237"><P class="p50 ft3">10 %</P></TD>
<TD class="tr6 td242"><P class="p609 ft3">16 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td250"><P class="p1120 ft53">2017</P></TD>
<TD class="tr6 td227"><P class="p1121 ft3">5 194</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p1105 ft3">2 756</P></TD>
<TD class="tr6 td227"><P class="p54 ft3">2 438</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p1121 ft3">13 %</P></TD>
<TD class="tr6 td227"><P class="p50 ft3">12 %</P></TD>
<TD class="tr6 td229"><P class="p1099 ft3">15 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td253"><P class="p1120 ft53">2018</P></TD>
<TD class="tr3 td244"><P class="p609 ft3">5 757</P></TD>
<TD class="tr3 td246"><P class="p609 ft3">3 187</P></TD>
<TD class="tr3 td244"><P class="p1117 ft113">2 570</P></TD>
<TD class="tr3 td246"><P class="p1121 ft3">13 %</P></TD>
<TD class="tr3 td244"><P class="p50 ft3">12 %</P></TD>
<TD class="tr3 td249"><P class="p609 ft3">15 %</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1054 ft59">Källa: Statistiska centralbyrån.</P>
<P class="p1122 ft212">Anm. Antal sökande som bedömts behöriga (grundläggande behörighet) enligt 3 kap. 1 § punkt 4 förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan eller enligt 3 kap. 4 § samma förordning</P>
<P class="p1049 ft53">(den s.k. <NOBR>20%-regeln).</NOBR></P>
<P class="p1123 ft10">Andelen sökande som bedömts behöriga utifrån reell kompetens är högre bland utrikes födda än bland inrikes födda. År 2018 var an- delen 24 procent bland utrikes födda jämfört med 10 procent bland inrikes födda. Skillnaden mellan könen var små både bland utrikes och bland inrikes födda. Sökande med högst förgymnasial utbildning bedöms behöriga på reell kompetens i högre utsträckning än sökande med högst gymnasial eller eftergymnasial utbildning. Andelen behöriga utifrån reell kompetens ökar med åldern. Bland sökande i åldern 24 år eller yngre var andelen 9 procent jämfört med 22 procent i åldern</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">471</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_472">
<DIV id="p472dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369472x1.jpg/" id="p472img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft9">45 år eller äldre. När det gäller utbildningsområden så varierar ande- len sökande som bedömts behöriga utifrån reell kompetens. Under 2018 var andelen högst inom Pedagogik och undervisning samt Lantbruk, djurvård, trädgård, skog och fiske (21 respektive 20 pro- cent). Lägst var andelen inom områdena Friskvård och kroppsvård (2 procent) samt Juridik (5 procent).</P>
<P class="p97 ft10">Statistiken omfattar sökande som bedömts behöriga antingen på grund av annan utbildning än formell utbildning eller erfarenhet (grundläggande behörighet), eller enligt den så kallade 20 procents- regeln.<SPAN class="ft90">4 </SPAN>Andelen som antagits enligt 20 procentsregeln har minskat från 47 procent 2016 till 34 procent 2018. Det är oklart vad denna förändring beror på. I departementspromemorian Validering med mervärde (Ds 2016:24) föreslås att behörighetskraven till yrkeshög- skolan ska förtydligas så att det framgår att en sökande kan förklaras behörig genom att den sökande bedöms ha förutsättningar för att tillgodogöra sig utbildningen, det vill säga besitter reell kompetens. I promemorian föreslås även att begränsningen i antalet årsplatser (20 procentsregeln) tas bort.</P>
<P class="p90 ft10">Bedömning av reell kompetens för <SPAN class="ft11">tillgodoräknande </SPAN>används i betydligt mindre omfattning än för tillträde. Enligt de uppgifter som utbildningsanordnarna lämnat till Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) var det 201 studerande (121 kvinnor och 80 män) som an- togs till och påbörjade en yrkeshögskoleutbildning under 2017 som fick tidigare lärande tillgodoräknat.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>Det är ett relativt litet antal, totalt påbörjade 20 300 personer yrkeshögskolestudier under 2017.</P>
<P class="p97 ft10">Ungefär en tredjedel av de studerande på yrkeshögskolan har tidigare studerat på högskolan. Trots detta är det en begränsad om- fattning av tillgodoräknande av hela eller delar av yrkeshögskole- kurser. Sedan 2015 är det endast vid 348 av totalt 5 948 tillfällen som det bedömts vara möjligt att tillgodoräkna en kurs mot bakgrund av tidigare högskolestudier.<SPAN class="ft90">6 </SPAN>Uppgifter om hur många av de studerande på högskolan som tidigare har studerat på yrkeshögskolan saknas.</P>
<P class="p1124 ft113"><SPAN class="ft55">4</SPAN><NOBR><SPAN class="ft163">20-procentsregeln</SPAN></NOBR> avser 3 kap. 4 § förordningen (2009:130) om yrkeshögskolan. Enligt denna behörighetsregel kan en sökande antas till utbildningen, trots vad som angetts i <NOBR>1–3</NOBR> §§, om man bedöms kunna tillgodogöra sig utbildningen och därefter utöva det yrke som utbild- ningen förbereder för. Högst 20 procent av årsplatserna i en utbildning får avsättas för sådana sökande. Det innebär att regeln är både en behörighetsregel och en urvalsregel.</P>
<P class="p164 ft59"><SPAN class="ft51">5</SPAN><SPAN class="ft58">Myndigheten för yrkeshögskolan, Årsredovisning 2018, s. 22.</SPAN></P>
<P class="p756 ft53"><SPAN class="ft51">6</SPAN><SPAN class="ft52">Myndigheten för yrkeshögskolan & Sveriges universitets- och högskoleförbund (2019) </SPAN><SPAN class="ft57">Ökad rörlighet mellan yrkeshögskoleutbildning och högskoleutbildning</SPAN>, s. 32.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">472</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_473">
<DIV id="p473dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369473x1.jpg/" id="p473img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">MYH utreder för närvarande hur antalet tillgodoräknande inom yrkeshögskolan kan öka. En delrapport kommer att redovisas i juni 2019 där bland annat nedbrytbar statistik över genomförda tillgodo- räknanden under <NOBR>2014–2018</NOBR> kommer att presenteras.</P>
<P class="p21 ft41"><SPAN class="ft41">4.4</SPAN><SPAN class="ft63">Universitet och högskolor</SPAN></P>
<P class="p418 ft10">Det saknas nationell statistik om omfattningen av validering inom högskolan. Universitetskanslersämbetet (UKÄ) har sedan 2017 i upp- drag att utveckla uppföljningen av lärosätenas arbete med bedömning av reell kompetens.<SPAN class="ft90">7 </SPAN>I UKÄ:s första rapportering i oktober 2017 hänvisade myndigheten bland annat till att vidareutveckling behöver ske i de centrala systemen för antagning (NyA) och studiedokumen- tation (Ladok) för att tillförlitlig statistik ska kunna tas fram. UKÄ framhöll även att definitioner av vad som ska bedömas som reell kompetens behöver göras kända och bli accepterade av lärosätena. UKÄ angav att den långsiktiga ambitionen är att uppföljningen av reell kompetens ska kunna bli officiell statistik.<SPAN class="ft90">8 </SPAN>Valideringsdelegationen har i delbetänkandet Validering i högskolan (SOU 2018:29) lämnat förslag för förbättrad statistik om tillgodoräknanden.<SPAN class="ft90">9 </SPAN>Regeringen har ännu inte återkommit om delegationens förslag.</P>
<P class="p12 ft10">Inom pilotverksamheten för bedömning av reell kompetens <NOBR>2016–2018</NOBR> vidareutvecklade Universitets- och högskolerådet (UHR) det digitala ärendehanteringssystemet Valda. Syftet var att kunna erbjuda lärosätena ett effektivt systemstöd för arbetet med bedöm- ning av reell kompetens, vilket också skulle kunna ge underlag för UKÄ:s uppföljning av lärosätenas arbete. UHR har ännu inte tagit ställning till om Valda kommer att sjösättas som systemstöd för lärosätenas arbete med bedömning av reell kompetens (se av- snitt 3.3.4). UKÄ:s möjligheter att följa upp utvecklingen av valider- ing inom högskolan försvåras påtagligt av förseningen av Valda.</P>
<P class="p11 ft70">Inom ramen för pilotverksamheten tog UHR även fram en defini- tionsmanual för bedömning av reell kompetens. I slutrapporten be- dömer dock UHR att definitionerna är fortsatt svåra att tillämpa och</P>
<P class="p1125 ft95"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft108">Regleringsbreven för budgetåren 2017, 2018 respektive 2019 avseende Universitetskanslers- ämbetet.</SPAN></P>
<P class="p350 ft95"><SPAN class="ft55">8</SPAN><SPAN class="ft108">Universitetskanslersämbetet (2017), Rapportering av uppdrag att utveckla uppföljningen av lärosätenas arbete med bedömning av reell kompetens för behörighet och tillgodoräknande, dnr </SPAN><NOBR>111-95-17.</NOBR></P>
<P class="p595 ft57"><SPAN class="ft55">9</SPAN><SPAN class="ft56">SOU 2018:29 </SPAN>Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande<SPAN class="ft53">, s. 206.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">473</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_474">
<DIV id="p474dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369474x1.jpg/" id="p474img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft70">att lärosätena behöver enas om en gemensam förståelse för och tillämpning av definitioner inom reell kompetens. En sådan gemen- sam förståelse är en förutsättning för att UKÄ på sikt ska kunna utveckla officiell statistik om bedömningar av reell kompetens.</P>
<P class="p1126 ft3">Tabell 4.4 Antal personer som ansökt om bedömning av reell kompetens för tillträde till högskoleutbildning 2018</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77">
<TR>
<TD class="tr9 td254"><P class="p610 ft3">Lärosäte</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td255"><P class="p1127 ft3">Antal ansökningar</P></TD>
<TD class="tr9 td256"><P class="p79 ft53">Antal beviljade ansökningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td257"><P class="p610 ft3">Chalmers</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td258"><P class="p1127 ft3">63 (ht)</P></TD>
<TD class="tr6 td259"><P class="p79 ft3">24 (ht)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td73"><P class="p610 ft3">Högskolan i Gävle</P></TD>
<TD class="tr6 td56"><P class="p1128 ft3">205</P></TD>
<TD class="tr6 td260"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td261"><P class="p1129 ft3">36</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td257"><P class="p610 ft53">Högskolan Kristianstad</P></TD>
<TD class="tr3 td262"><P class="p1127 ft53">117</P></TD>
<TD class="tr3 td263"><P class="p516 ft3">(ht)</P></TD>
<TD class="tr3 td259"><P class="p79 ft3">23 (ht)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td73"><P class="p610 ft3">Karlstads universitet</P></TD>
<TD class="tr17 td56"><P class="p1128 ft3">266</P></TD>
<TD class="tr17 td260"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td261"><P class="p79 ft3">i.u.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td257"><P class="p610 ft3">Malmö universitet</P></TD>
<TD class="tr3 td262"><P class="p1127 ft53">181</P></TD>
<TD class="tr3 td263"><P class="p516 ft3">(310 sökalternativ)</P></TD>
<TD class="tr3 td259"><P class="p79 ft3">56 sökalternativ</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td73"><P class="p610 ft3">Örebro universitet</P></TD>
<TD class="tr24 td56"><P class="p1128 ft3">271</P></TD>
<TD class="tr24 td260"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td261"><P class="p1129 ft3">89</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p164 ft53">Källa: Lärosätenas årsredovisningar för 2018.</P>
<P class="p1130 ft9">Vid en genomgång av lärosätenas årsredovisningar för 2018 fram- kommer att endast sex av dem har redovisat uppgifter om omfatt- ningen av bedömning av reell kompetens för tillträde (se tabell 4.4). Inget lärosäte har redovisat uppgifter om bedömning av reell kom- petens för tillgodoräknande.</P>
<P class="p105 ft9">Under 2018 utfördes totalt 1 229 valideringar för särskild be- hörighet till yrkeslärarutbildningen vid de tio lärosäten som ger ut- bildningen.<SPAN class="ft92">10</SPAN></P>
<P class="p192 ft41"><SPAN class="ft41">4.5</SPAN><SPAN class="ft63">Kontakttolkutbildning</SPAN></P>
<P class="p442 ft12">Validering sker även inom utbildningar utanför det formella utbild- ningssystemet, som vissa utbildningar inom folkbildningen. Verk- samma tolkar som saknar fullständig utbildning kan få sina kunska- per och kompetenser bedömda mot målen för den sammanhållna grundutbildningen till kontakttolk. De första valideringarna genom- fördes 2015 och antalet har ökat för varje år sedan dess. Under 2017 fick 82 personer utbildningsbevis efter en validering.<SPAN class="ft102">11</SPAN></P>
<P class="p1131 ft59"><SPAN class="ft55">10</SPAN><SPAN class="ft73">Universitets- och högskolerådet (2019) Årsredovisning 2018, s. 28.</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft56">Myndigheten för yrkeshögskolan (2019) Årsredovisning 2018, s. 38.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">474</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_475">
<DIV id="p475dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369475x1.jpg/" id="p475img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft41"><SPAN class="ft41">4.6</SPAN><SPAN class="ft63">Regional samverkan</SPAN></P>
<P class="p418 ft42">Utveckling av regional samverkan om validering är viktigt för att öka tillgången till validering oberoende av var i landet man bor. Sedan 2018 pågår ett utvecklingsarbete i samtliga regioner för att etablera regionala strukturer för validering (se avsnitt 3.2.3). Dalarna och Gävleborg är två regioner som påbörjade detta arbete tidigare, och som under 2017 etablerade långsiktiga regionala stödstrukturer/ samverkansplattformar för valideringsarbetet. Dala Valideringscent- rums och Validering Gävleborgs uppföljningar av omfattningen av validering visar på en tydligt ökad frekvens av validering sedan stöd- strukturerna kom på plats (se tabell 4.5). Både i Dalarna och Gävleborg genomförs också årligen drygt 1 200 bedömningar för nivåplacering inom vuxenutbildningen (framför allt inom SFI, svenska, engelska och matematik) vilket i likhet med validering kan leda till förkortad studietid för eleverna.</P>
<P class="p1132 ft3">Tabell 4.5 Antal personer som validerats i Dalarna och Gävleborg</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78">
<TR>
<TD class="tr9 td254"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td264"><P class="p1133 ft3">2017</P></TD>
<TD class="tr9 td256"><P class="p1134 ft3">2018</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td257"><P class="p779 ft3">Dalarna</P></TD>
<TD class="tr17 td265"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td259"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td73"><P class="p779 ft3">Vuxenutbildning</P></TD>
<TD class="tr6 td266"><P class="p1135 ft3">68</P></TD>
<TD class="tr6 td261"><P class="p1136 ft3">268</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td257"><P class="p779 ft3">Arbetsförmedling</P></TD>
<TD class="tr6 td265"><P class="p1135 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr6 td259"><P class="p1136 ft3">9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td73"><P class="p779 ft3">Yrkeshögskola</P></TD>
<TD class="tr17 td266"><P class="p1135 ft3">27</P></TD>
<TD class="tr17 td261"><P class="p1137 ft3">40 tillträde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td257"><P class="p779 ft3">Bransch</P></TD>
<TD class="tr6 td265"><P class="p1135 ft3">i u</P></TD>
<TD class="tr6 td259"><P class="p1136 ft3">76</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td73"><P class="p779 ft3">Totalt</P></TD>
<TD class="tr6 td266"><P class="p1135 ft3">96</P></TD>
<TD class="tr6 td261"><P class="p1136 ft3">409</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td257"><P class="p779 ft3">Gävleborg</P></TD>
<TD class="tr6 td265"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td259"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td73"><P class="p779 ft3">Vuxenutbildning</P></TD>
<TD class="tr6 td266"><P class="p1135 ft3">120</P></TD>
<TD class="tr6 td261"><P class="p1136 ft3">177</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td257"><P class="p779 ft3">Arbetsförmedling</P></TD>
<TD class="tr6 td265"><P class="p1135 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr6 td259"><P class="p1136 ft3">48</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td73"><P class="p779 ft3">Totalt</P></TD>
<TD class="tr8 td266"><P class="p1135 ft3">139</P></TD>
<TD class="tr8 td261"><P class="p1136 ft3">225</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1138 ft53">Källa: Dala Valideringscentrum och Validering Gävleborg. Uppgifter om validering inom högskolan har inte kunnat samlas in i någon av regionerna.</P>
<P class="p1139 ft42">Brist på kvalitetssäkrad statistik för att kunna följa upp utvecklingen framhålls som en svårighet från både Region Dalarna och Region Gävleborg. I Tillväxtverkets uppföljning av regionernas arbete fram- kommer att flertalet regioner efterfrågar stöd med jämförbar natio-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">475</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_476">
<DIV id="p476dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369476x1.jpg/" id="p476img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p331 ft14">nell och regional statistik för att kunna främja etableringen av struk- turer för validering.<SPAN class="ft48">12</SPAN></P>
<P class="p104 ft41"><SPAN class="ft41">4.7</SPAN><SPAN class="ft63">Utvärderingar av effekter</SPAN></P>
<P class="p442 ft10">Resultatet av validering för individ och samhälle behöver synliggöras för såväl deltagare och uppdragsgivare som genomförande aktörer. För detta krävs tillförlitlig statistik som på sikt kan ligga till grund för effektutvärderingar. Som framgår ovan saknas i dag kvalitets- säkrad och tillförlitlig statistik på flera områden. Institutet för arbets- marknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU) har dock påbörjat en studie av arbetsmarknadsutfallet av att ha validerats enligt branschmodell där effekter på bland annat sysselsättning, inkomster och rörlighet kommer studeras. IFAU beräknar att studien ska kunna publiceras under andra halvåret 202</P>
<P class="p1140 ft53"><SPAN class="ft55">12</SPAN><SPAN class="ft52">Tillväxtverket (2019) Delredovisning av uppdrag att stödja regionalt kompetensförsörj- ningsarbete </SPAN><NOBR>2018–2020</NOBR> N2017/07839/RTS, dnr Ä <NOBR>2018-3,</NOBR> s. 15.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">476</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_477">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1141 ft156"><SPAN class="ft8">5</SPAN><SPAN class="ft155">Slutsatser och rekommendationer</SPAN></P>
<P class="p1142 ft41"><SPAN class="ft41">5.1</SPAN><SPAN class="ft63">Utvecklingen på valideringsområdet</SPAN></P>
<P class="p102 ft9">Validering och erkännande av tidigare lärande är ett centralt verktyg för att underlätta kompetensförsörjningen i arbetslivet och möjlig- göra livslångt lärande. Kompetenskraven i arbetslivet förändras löpande, bland annat till följd av digitaliseringen. Tillgång till valider- ing är av stor betydelse för att kunna hantera en snabbare omställ- ning på arbetsmarknaden.</P>
<P class="p11 ft10">Det senaste året har valideringsarbetet utvecklats positivt på fler- talet områden. Branschernas engagemang för att vidareutveckla vali- dering är starkt vilket har bidragit till att validering nu finns tillgäng- ligt inom fler yrkesområden och i fler län. I samtliga regioner har utvecklingsarbete startat för att etablera strukturer för samverkan om validering. Utbildningsmyndigheternas uppdrag att främja använd- ningen och utvecklingen av validering inom sina respektive områden har resulterat i att det i dag finns stöd och verktyg för att genomföra validering med kvalitet inom formell utbildning. Arbetsförmedlingen har utvecklat myndighetens användning och uppföljning av valider- ingsprogrammet. Informationen om validering på myndigheternas webbplatser har förbättrats och blivit tydligare, målgruppsanpassad och mer enhetligt utformad. Webbutbildningen och högskolekursen om validering, samt konferenser, seminarier och workshops som anordnats av olika myndigheter har bidragit till en bred kompetens- höjning på valideringsområdet. Omfattningen av validering har också fortsatt öka, både vad gäller validering mot arbetslivets kvali- fikationer och inom formell utbildning.</P>
<P class="p395 ft10">Det finns dock områden där utvecklingen riskerar att gå åt fel håll. Åren <NOBR>2016–2018</NOBR> bedrevs ett omfattande utvecklingsarbete inom</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">477</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_478">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft12">högskolan. Totalt 90 miljoner kronor tillfördes i syfte att etablera en varaktig struktur för lärosätenas arbete med validering och bedöm- ning av reell kompetens. Universitets- och högskolerådet (UHR) hade i uppdrag att främja och samordna pilotverksamheten. Det så kallade <NOBR>REKO-projektet</NOBR> har nu avslutats och UHR har inte längre något uppdrag att främja och stödja lärosätenas arbete med valider- ing. Valideringsdelegationens uppföljning visar dock att åtskilligt återstår att göra för att sökande och studenter ska ha likvärdiga möjligheter att få sin reella kompetens validerad och erkänd inom högskolan. Delegationen vill därför betona vikten av att UHR ges ett långsiktigt uppdrag att främja användningen och utvecklingen av validering inom högskolan. Det utvecklingsarbete som bedrivits inom högskolan de senaste åren riskerar annars att bli ytterligare ett i raden av tillfälliga projekt med begränsad inverkan på de långsiktiga förutsättningarna för validering.</P>
<P class="p105 ft9">Ett annat prioriterat område är att fortsätta utveckla uppfölj- ningen så att kvalitetssäkrad statistik finns att tillgå inom samtliga områden. Jämförbar statistik behöver finnas på både nationell och regional nivå. De senaste åren har uppföljningen av validering för- bättrats inom yrkeshögskolan och hos Arbetsförmedlingen. Inom Statens skolverk pågår en översyn av statistiken för den kommunala vuxenutbildningen generellt vilket på sikt kan leda till säkrare upp- gifter också om validering. Statistik om validering inom högskolan saknas fortfarande helt.</P>
<P class="p87 ft41"><SPAN class="ft41">5.2</SPAN><SPAN class="ft63">Förslag som lämnats 2018</SPAN></P>
<P class="p88 ft9">I april 2018 överlämnade Valideringsdelegationen delbetänkandet Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande (SOU 2018:29) med förslag och bedömningar för att fler personer ska kunna få sitt tidigare lärande bedömt och erkänt för tillgodo- räknande inom högskolan. Regeringen har ännu inte återkommit om förslagen.</P>
<P class="p97 ft42">I augusti 2018 rapporterade Arbetsförmedlingen sitt uppdrag om en förstudie om hur en digital vägledningsplattform kan etableras. I en sådan plattform skulle besökare också kunna ta del av relevant information om möjligheter till validering. Regeringen har ännu inte</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">478</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_479">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft14">tagit ställning till det fortsatta arbetet för att utveckla en digital väg- ledningsplattform.</P>
<P class="p107 ft42">I november 2018 lämnade Valideringsdelegationen en skrivelse till Utbildningsdepartementet med två konkreta förslag för effek- tivare valideringsprocess mot svensk behörighet för personer med utländsk lärarexamen. Regeringen har ännu inte återkommit i frågan.</P>
<P class="p1143 ft214"><SPAN class="ft41">5.3</SPAN><SPAN class="ft213">Ytterligare insatser behövs för att etablera långsiktiga strukturer för validering</SPAN></P>
<P class="p1144 ft9">Valideringsdelegationen kommer i sitt slutbetänkande i december 2019 lämna ytterligare förslag till åtgärder för att säkra ett samman- hållet, nationellt och permanent system för validering. Bland annat kommer delegationen att lämna förslag om en övergripande defini- tion av validering, om hur en nationell, sektorsövergripande stöd- struktur på valideringsområdet kan skapas och om vidareutveckling av validering mot arbetslivets kvalifikationer. Föreliggande uppfölj- ning ger dock skäl att peka på insatser som olika aktörer bör upp- märksamma redan nu:</P>
<P class="p19 ft14">Rekommendationer till <SPAN class="ft13">myndigheter</SPAN></P>
<P class="p1145 ft42"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft215">Statens skolverk bör utveckla sin uppföljning av att kommunerna följer kravet om att erbjuda en möjlighet till validering för att få statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning.</SPAN></P>
<P class="p1146 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft98">Myndigheten för yrkeshögskolan bör, inom ramen för sitt upp- drag att stödja branschernas arbete med validering, informera på sin webbplats om vilka av branschernas valideringsmodeller som är operativa. Myndigheten bör vidare bistå branscherna med sam- lad information om vilka utvecklingsmedel som finns att söka från olika myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p267 ft14">Rekommendationer till <SPAN class="ft13">parterna</SPAN></P>
<P class="p1147 ft42"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft215">Sveriges Kommuner och Landsting och Svenska Kommunal- arbetareförbundet bör prioritera att utveckla en nationell valider- ingsmodell för barnskötare. Barnskötare är ett av de yrkesområ- den som regionerna anger som prioriterat i sitt utvecklingsarbete med att etablera regionala strukturer för validering.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">479</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_480">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1148 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Parterna inom besöksnäringen bör överväga att ansöka om ESF- medel för ett nationellt projekt för validering och kompetens- utveckling. Även besöksnäringen är ett prioriterat yrkesområde för valideringsarbete i många regioner.</SPAN></P>
<P class="p1149 ft14">Rekommendationer till <SPAN class="ft13">regeringen</SPAN></P>
<P class="p300 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Regeringen bör säkerställa att resurser avsätts för uppdrag att hålla samman och driva på utvecklingen av validering på nationell och regional nivå efter att Valideringsdelegationens uppdrag upp- hör i december 2019. Delegationen avser att återkomma i slutbe- tänkandet med förslag på hur ett sådant långsiktigt uppdrag bör utformas.</SPAN></P>
<P class="p300 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Regeringen bör förtydliga erbjudandet till regionerna så att det framgår att fokusområdet att etablera varaktiga strukturer för validering gäller även 2019 och 2020. Valideringsdelegationen av- ser att återkomma i sitt slutbetänkande med förslag om ett lång- siktigt uppdrag till regionerna att samordna och driva på utveck- lingen av validering på regional nivå.</SPAN></P>
<P class="p1150 ft10"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft120">Regeringen bör med tillräckliga resurser och tydliga uppdrag värna ett fortsatt väl fungerande samarbete mellan Arbetsförmedlingen och arbetsmarknadens parter om snabbspåren för nyanlända. Med snabbspåren har nyanlända med kompetens som efterfrågas på arbetsmarknaden kunnat matchas mot rätt jobb genom effek- tiva kedjor av insatser, bland annat validering, anpassad undervisning i svenska, praktik och kompletterande utbildning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">480</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_481">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1151 ft156">Uppföljning av modeller för branschvalidering</P>
<P class="p0 ft14">(bilaga 1)</P>
<P class="p1152 ft41">Genomförande av uppföljningen</P>
<P class="p81 ft10">Valideringsdelegationen genomförde våren 2019, med hjälp av Myndig- heten för yrkeshögskolan (MYH), en uppföljning av branschernas valideringsmodeller. Syftet med uppföljningen var att få en över- gripande bild av statusen för de befintliga branschmodellerna. Upp- följningen genomfördes som en självskattning. Även antalet genom- förda valideringar för 2016, 2017 och 2018 efterfrågades (se bilaga 2).</P>
<P class="p12 ft10">Självskattningen, inklusive indikatorerna, utvecklades hösten 2017 inför 2018 års redovisning tillsammans med MYH. Företrädare för branscherna gavs möjlighet att komma med synpunkter på indika- torerna i självskattningen både i Valideringsdelegationens arbetsgrupp för branschvalidering och i MYH:s branschvalideringsnätverk. Själv- skattningen skickades via <NOBR>e-post</NOBR> till 28 kontaktpersoner som står som ansvariga för respektive valideringsmodell och 24 ifyllda själv- skattningar kom in. Utskicket gjordes den 27 februari 2019 med svarstid till 14 mars 2019. Två påminnelser skickades ut under mars och april till dem som inte inkommit med svar.</P>
<P class="p21 ft19">Indikatorerna</P>
<P class="p114 ft42">Uppföljningen fokuserar på tre huvudområden – status, kvalitet och tillgänglighet – med ett antal olika indikatorer för varje område. Svarsalternativen nedan representeras i tabellen av en färg för varje svar, grön är alternativ 1, gul alternativ 2 och röd alternativ 3.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">481</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_482">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Status</P>
<P class="p178 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">Är modellen operationell:</SPAN></P>
<P class="p1153 ft14">en person kan efter beslut, påbörja validering inom: 1 månad, 3 månader, längre än 3 månader.</P>
<P class="p1154 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Är kompetensprofilen aktuell: aktuell, under revidering, föråldrad.</SPAN></P>
<P class="p87 ft13">Kvalitet</P>
<P class="p1155 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Är modellen anpassad till/uppfyller krav i Standard för bransch- validering:</SPAN></P>
<P class="p1156 ft9">innehållsdeklarerad och kvalitetsgranskad, innehållsdeklarerad, varken eller.</P>
<P class="p1157 ft101"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft100">Är modellens kvalifikation nivåplacerad i SeQF: ja, arbete med ansökan påbörjat, nej.</SPAN></P>
<P class="p192 ft13">Tillgänglighet</P>
<P class="p1158 ft70"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft121">Är modellen upphandlad av Arbetsförmedlingen: ja, upphandling är på gång, nej.</SPAN></P>
<P class="p1159 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Är modellen upphandlad av omställningsaktörer (t.ex. TSL): ja, upphandling är på gång, nej.</SPAN></P>
<P class="p1160 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Är modellen tillgänglig för utbildningsaktörer (t.ex. komvux, folkhögskolor):</SPAN></P>
<P class="p212 ft14">ja, delvis, nej.</P>
<P class="p1161 ft9"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft26">Är modellen tillgänglig för arbetsgivare: ja, delvis, nej.</SPAN></P>
<P class="p312 ft14"><SPAN class="ft93">•</SPAN><SPAN class="ft28">Är utförare av validering tillgängliga geografiskt:</SPAN></P>
<P class="p1162 ft9">med mycket god geografisk spridning (i flertalet län), med viss geografisk spridning (omkring hälften av länen), med liten geografisk spridning (i enstaka län).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">482</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_483">
<DIV id="p483dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H7B369/H7B369483x1.jpg" style="width:383px;height:750px" id="p483img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD colspan=11 class="tr9 td50"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td269"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td126"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td270"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td271"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td34"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td31"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td269"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td272"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td126"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td2"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td15"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td273"><P class="p1163 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td274"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td275"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td277"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td278"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td279"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td277"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td280"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td281"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td282"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td283"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td277"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td284"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td277"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td278"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td285"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td279"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td277"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td286"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td287"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td293"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td294"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td295"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td296"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td298"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td299"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td293"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td300"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td294"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td301"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td302"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td288"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td268"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td289"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td276"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr33 td290"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td291"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr33 td292"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td293"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td294"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td292"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td295"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td296"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td297"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td298"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td292"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td299"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td292"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td293"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td300"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td294"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td292"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td301"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td302"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr22 td273"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td290"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td292"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td293"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td294"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td292"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td295"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td296"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td297"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td298"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td292"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td299"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td292"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td293"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td300"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td294"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td292"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td301"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td302"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr18 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td293"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td294"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td295"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td296"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td298"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td299"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td293"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td300"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td294"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td301"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td302"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td288"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td268"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td289"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td276"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td291"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td304"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td305"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td306"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td307"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td309"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td310"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td304"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td311"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td305"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td312"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td313"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td273"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td316"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td317"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td318"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td319"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td300"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td320"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td302"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td288"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td268"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td289"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td276"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr23 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td291"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr23 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td316"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td317"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td318"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td319"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td300"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td320"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td302"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr31 td273"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td315"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td316"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td317"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td318"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td319"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td300"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td315"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td320"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td302"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td316"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td317"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td318"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td319"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td300"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td320"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td302"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr0 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td315"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td316"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td317"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td318"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td319"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td300"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td315"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td320"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td302"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td316"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td317"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td318"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td319"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td300"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td320"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td302"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td288"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td268"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr21 td290"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td314"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td315"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td316"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td317"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td318"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td319"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td314"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td300"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td315"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td320"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td302"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr19 td273"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td288"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr21 td321"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr21 td290"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr21 td290"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td314"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td315"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td316"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td317"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td318"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td319"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td314"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td300"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td315"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td297"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td320"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td302"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr19 td273"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td315"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td316"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td317"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td318"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td319"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td300"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td315"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td320"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td302"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td316"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td317"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td318"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td319"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td300"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td320"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td302"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td150"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td288"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td267"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr28 td321"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr33 td289"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td276"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td150"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td267"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr28 td290"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr33 td267"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td150"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td267"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td150"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td267"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td150"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td267"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td150"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td291"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr28 td297"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td314"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td315"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td297"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td316"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td317"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td297"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td318"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td297"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td319"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td297"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td314"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td300"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td315"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td297"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td320"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td302"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr33 td273"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td288"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td268"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td289"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td276"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td291"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td322"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td323"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td324"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td325"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td326"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td327"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td322"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td311"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td323"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td328"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td313"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td273"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td316"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td317"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td318"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td319"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td300"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td320"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td302"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr24 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td288"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td268"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td289"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td276"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr19 td290"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td291"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr19 td297"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td314"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td315"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td297"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td316"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td317"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td297"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td318"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td297"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td319"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td297"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td314"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td300"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td315"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td297"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td320"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td302"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr16 td273"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td322"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td323"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td324"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td325"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td326"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td327"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td322"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td311"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td323"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td328"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td313"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr39 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td293"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td294"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td295"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td296"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td329"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td299"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td293"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td294"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td301"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td331"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr12 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td293"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td294"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td295"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td296"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td329"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td299"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td293"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td330"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td294"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td301"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td331"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td304"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td305"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td306"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td332"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td310"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td304"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td333"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td305"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td312"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td334"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td335"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td337"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td338"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td339"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td340"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td341"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td342"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td335"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td343"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr36 td344"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr13 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td288"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td268"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td289"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td276"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr23 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td291"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr23 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td335"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td337"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td338"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td339"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td340"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td341"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td342"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td335"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td343"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td344"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr31 td273"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td290"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr18 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr22 td297"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td314"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td335"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td336"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td337"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td338"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td336"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td339"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td336"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td340"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td336"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td341"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td342"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td335"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td336"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td343"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td344"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr18 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td288"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td268"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td289"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td276"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr30 td290"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td291"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr30 td297"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td314"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td335"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td337"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td338"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td339"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td340"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td341"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td342"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td335"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td343"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td344"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr28 td273"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td322"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td345"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td346"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td347"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td348"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td346"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td349"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td346"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td350"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td346"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td351"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td352"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td345"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td346"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td353"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td354"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td321"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td335"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td337"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td338"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td339"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td340"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td341"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td342"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td335"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td343"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td344"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td335"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td337"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td338"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td339"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td340"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td341"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td342"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td335"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td343"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td344"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td288"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td268"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td289"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td276"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr23 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td267"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td150"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td291"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr23 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td335"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td337"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td338"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td339"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td340"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td341"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td342"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td335"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td336"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td343"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td344"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr31 td273"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td288"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td268"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td289"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td276"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr30 td290"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td291"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr30 td297"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td314"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td335"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td337"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td338"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td339"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td340"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td341"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td342"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td335"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td336"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td343"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td344"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr28 td273"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td335"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td337"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td338"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td339"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td340"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td341"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td342"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td335"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td343"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td344"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td150"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td288"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td267"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td268"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td289"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td276"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td150"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td267"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td150"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td267"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr16 td290"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr30 td267"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td150"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td267"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td150"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td267"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td150"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td291"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr16 td297"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td314"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td335"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td336"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td337"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td338"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td336"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td339"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td336"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td340"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td336"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td341"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td342"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td335"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td336"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td343"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td344"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr30 td273"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td335"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td337"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td338"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td339"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td340"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td341"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td342"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td335"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td336"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td343"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td344"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td288"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td268"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td289"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td276"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td150"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr22 td267"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr33 td290"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr22 td291"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
<TD class="tr33 td297"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td314"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td335"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td336"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td337"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td338"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td336"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td339"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td336"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td340"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td336"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td341"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td342"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td335"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td336"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td343"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr33 td344"><P class="p26 ft216"> </P></TD>
<TD class="tr22 td273"><P class="p26 ft141"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td288"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td268"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td289"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td276"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td291"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td308"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td322"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td345"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td346"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td347"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td348"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td346"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td349"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td346"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td350"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td346"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td351"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td352"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td345"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td346"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td353"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td354"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td273"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td293"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td316"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td317"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td318"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td319"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td314"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td300"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td315"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td320"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr40 td302"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr14 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td293"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td315"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td316"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td317"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td318"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td319"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td314"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td300"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td315"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td320"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td302"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td288"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td268"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td289"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr32 td290"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td291"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr32 td292"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td293"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td315"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td297"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td316"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td317"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td297"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td318"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td297"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td319"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td297"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td314"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td300"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td315"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td297"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td320"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td302"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr21 td273"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td304"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td323"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td324"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td325"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td326"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td327"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td322"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td311"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td323"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td328"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td313"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td293"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td294"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td295"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td296"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td297"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td298"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td299"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td293"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td300"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td294"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td292"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td301"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td302"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td293"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td294"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td295"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td296"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td298"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td299"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td293"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td300"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td294"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td301"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td302"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td288"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td268"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td289"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td276"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr30 td290"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td291"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr30 td292"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td293"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td294"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td292"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td295"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td296"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td297"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td298"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td292"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td299"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td292"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td293"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td300"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td294"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td292"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td301"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td302"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr28 td273"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td293"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td294"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td295"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td296"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td297"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td298"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td299"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td293"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td300"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td294"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td292"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td301"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td302"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td304"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td305"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td306"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td307"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td308"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td309"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td310"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td304"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td311"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td305"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td303"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td312"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td313"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr41 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td290"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr28 td288"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td268"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td289"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td276"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td267"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td150"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr28 td291"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
<TD class="tr30 td355"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td356"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td357"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td355"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td358"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td359"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td355"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td360"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td355"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td361"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td355"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td356"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td362"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td357"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td355"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td363"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr30 td364"><P class="p26 ft153"> </P></TD>
<TD class="tr28 td273"><P class="p26 ft149"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td358"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td359"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td360"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td361"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td362"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td363"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr42 td364"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr10 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td356"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td357"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td358"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td359"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td360"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td361"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td356"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td362"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td357"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td363"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td364"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td358"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td359"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td360"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td365"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td361"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td362"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td365"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td363"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td364"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td290"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr19 td288"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td268"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td289"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td267"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td150"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td291"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr32 td366"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td367"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td368"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td366"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td369"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td370"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td371"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td372"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td371"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td373"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td371"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td367"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td374"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td368"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td375"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td376"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td377"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr19 td273"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td378"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr16 td288"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td268"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td289"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td276"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr16 td291"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr19 td379"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td380"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td381"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td382"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td383"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td384"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td385"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td386"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td385"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td387"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td379"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td380"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td388"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td381"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td379"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td389"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr19 td390"><P class="p26 ft136"> </P></TD>
<TD class="tr16 td273"><P class="p26 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td288"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td268"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td289"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td276"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td267"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td150"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td291"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td391"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td392"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td393"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td391"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td394"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td395"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td391"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td396"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td391"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td397"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td391"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td392"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td398"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td393"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td391"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td399"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td400"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
<TD class="tr21 td273"><P class="p26 ft140"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td358"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td359"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td360"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td361"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td362"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td363"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr5 td364"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr4 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td356"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td357"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td358"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td359"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td360"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td361"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td356"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td362"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td357"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td363"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td364"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td365"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td358"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td359"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td360"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td361"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td362"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td363"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td364"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td358"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td359"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td360"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td361"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td362"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td363"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr38 td364"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr37 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td290"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td288"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td289"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td276"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td267"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td150"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td291"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td356"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td357"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td358"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td359"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td360"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td361"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td356"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td362"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td357"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td355"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td363"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td364"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr32 td273"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td290"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td358"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td359"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td360"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td361"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td356"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td362"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td357"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td363"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr29 td364"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td288"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td289"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td276"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td150"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td291"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td392"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td393"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td394"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td395"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td396"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td397"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td392"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td398"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td393"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td399"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td400"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td273"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">483</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_484">
<DIV id="p484dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H7B369/H7B369484x1.jpg" style="width:349px;height:748px" id="p484img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">484</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_485">
<DIV id="p485dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H7B369/H7B369485x1.jpg" style="width:360px;height:748px" id="p485img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">485</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_486">
<DIV id="p486dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H7B369/H7B369486x1.jpg" style="width:376px;height:748px" id="p486img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">486</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_487">
<DIV id="p487dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H7B369/H7B369487x1.jpg" style="width:195px;height:748px" id="p487img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">487</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_488">
</DIV>
<DIV id="page_489">
<DIV id="p489dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369489x1.jpg/" id="p489img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p26 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1164 ft156">Valideringar enligt branschmodell per yrkesroll <NOBR>2015–2018</NOBR></P>
<P class="p0 ft14">(bilaga 2)</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t79">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td401"><P class="p779 ft115">Branschmodell</P></TD>
<TD class="tr15 td402"><P class="p1165 ft115">Yrkesroll</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td403"><P class="p78 ft115">2015</P></TD>
<TD class="tr15 td404"><P class="p1087 ft115">2016</P></TD>
<TD class="tr15 td233"><P class="p1087 ft115">2017</P></TD>
<TD class="tr15 td405"><P class="p1088 ft115">2018</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td406"><P class="p779 ft107">Bygg och</P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td407"><P class="p26 ft115">Träarbetare</P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td206"><P class="p78 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr15 td408"><P class="p78 ft115">55</P></TD>
<TD class="tr15 td239"><P class="p78 ft115">47</P></TD>
<TD class="tr15 td409"><P class="p1089 ft115">43</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td406"><P class="p779 ft107">anläggning</P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td407"><P class="p26 ft115">Betongarbetare</P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td206"><P class="p609 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr31 td408"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td239"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td409"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td408"><P class="p78 ft115">13</P></TD>
<TD class="tr15 td239"><P class="p78 ft115">7</P></TD>
<TD class="tr15 td409"><P class="p1089 ft115">4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td406"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td407"><P class="p26 ft115">Murare</P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td206"><P class="p609 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr31 td408"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td239"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td409"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td408"><P class="p78 ft115">3</P></TD>
<TD class="tr15 td239"><P class="p78 ft115">8</P></TD>
<TD class="tr15 td409"><P class="p1089 ft115">3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td406"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td407"><P class="p26 ft115">Plattsättare</P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td206"><P class="p609 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr31 td408"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td239"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td409"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft115">9</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p78 ft115">5</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1089 ft115">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td407"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td206"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td407"><P class="p26 ft113">Väg- och anläggnings-</P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td206"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td406"><P class="p26 ft217"> </P></TD>
<TD class="tr29 td391"><P class="p26 ft217"> </P></TD>
<TD class="tr29 td407"><P class="p26 ft107">arbetare</P></TD>
<TD class="tr29 td391"><P class="p26 ft217"> </P></TD>
<TD class="tr29 td206"><P class="p609 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr29 td408"><P class="p78 ft107">2</P></TD>
<TD class="tr29 td239"><P class="p78 ft107">5</P></TD>
<TD class="tr29 td409"><P class="p1089 ft107">5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td407"><P class="p26 ft115">Beläggningsarbetare</P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td206"><P class="p609 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr23 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft115">1</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1089 ft115">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td407"><P class="p26 ft115">Bergarbetare</P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td206"><P class="p609 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr23 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft115">2</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p78 ft115">2</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1089 ft115">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td406"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td407"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td206"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td408"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td239"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td409"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td407"><P class="p26 ft115">Golvläggare</P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td206"><P class="p78 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr15 td408"><P class="p78 ft115">2</P></TD>
<TD class="tr15 td239"><P class="p78 ft115">2</P></TD>
<TD class="tr15 td409"><P class="p1089 ft115">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td407"><P class="p26 ft115">Håltagare</P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td206"><P class="p609 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr23 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1089 ft115">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td406"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td407"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td206"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td408"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td239"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td409"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td407"><P class="p26 ft115">Kranförare</P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td206"><P class="p78 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr15 td408"><P class="p78 ft115">40</P></TD>
<TD class="tr15 td239"><P class="p78 ft115">22</P></TD>
<TD class="tr15 td409"><P class="p1089 ft115">27</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td407"><P class="p26 ft115">Maskinförare</P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td206"><P class="p609 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr23 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft115">45</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p78 ft115">64</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1089 ft115">32</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td407"><P class="p26 ft115">Stenmontör</P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td206"><P class="p609 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr23 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft115">1</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p78 ft115">9</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1089 ft115">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td406"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td407"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td206"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td408"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td239"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td409"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td407"><P class="p26 ft115">Ställningsbyggare</P></TD>
<TD class="tr15 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr15 td206"><P class="p78 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr15 td408"><P class="p78 ft115">7</P></TD>
<TD class="tr15 td239"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr15 td409"><P class="p1089 ft115">3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td407"><P class="p26 ft115">Takmontör</P></TD>
<TD class="tr23 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td206"><P class="p609 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr23 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr23 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft115">3</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1089 ft115">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td406"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td407"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td206"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td408"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td239"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td409"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td407"><P class="p26 ft115">Undertaksmontör</P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td206"><P class="p78 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1089 ft115">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td95"><P class="p779 ft107"><NOBR>CNC-teknik</NOBR></P></TD>
<TD class="tr15 td410"><P class="p26 ft115"><NOBR>CNC-tekniker</NOBR> operatör</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td411"><P class="p78 ft115">809</P></TD>
<TD class="tr15 td141"><P class="p78 ft115">631</P></TD>
<TD class="tr15 td39"><P class="p78 ft115">925</P></TD>
<TD class="tr15 td89"><P class="p1089 ft115">768</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td65"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td410"><P class="p26 ft113"><NOBR>CNC-tekniker</NOBR> beredare</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td411"><P class="p78 ft107">111</P></TD>
<TD class="tr9 td141"><P class="p78 ft107">94</P></TD>
<TD class="tr9 td39"><P class="p78 ft107">190</P></TD>
<TD class="tr9 td89"><P class="p1089 ft107">22</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td65"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td410"><P class="p26 ft115">Produktionsutvecklare</P></TD>
<TD class="tr7 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td194"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td39"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td65"><P class="p26 ft217"> </P></TD>
<TD class="tr29 td268"><P class="p26 ft217"> </P></TD>
<TD class="tr29 td410"><P class="p26 ft107">skärteknik</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td411"><P class="p78 ft107">3</P></TD>
<TD class="tr29 td141"><P class="p78 ft107">4</P></TD>
<TD class="tr29 td39"><P class="p78 ft107">4</P></TD>
<TD class="tr29 td89"><P class="p1089 ft107">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p779 ft115">Elteknisk</P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td407"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td206"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td406"><P class="p779 ft115">validering</P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td407"><P class="p26 ft107">Installationselektriker</P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td206"><P class="p78 ft107">70</P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft107">100</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p78 ft107">400</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1089 ft107">400</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td95"><P class="p779 ft115">Fastighet/</P></TD>
<TD class="tr7 td410"><P class="p26 ft115">Fastighetstekniker</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td411"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td39"><P class="p78 ft115">42</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p1089 ft115">44</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td95"><P class="p779 ft115">FAVAL</P></TD>
<TD class="tr9 td410"><P class="p26 ft115">Fastighetsskötare</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td411"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr9 td141"><P class="p78 ft115">10</P></TD>
<TD class="tr9 td39"><P class="p78 ft115">11</P></TD>
<TD class="tr9 td89"><P class="p1089 ft115">54</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td65"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td410"><P class="p26 ft115">Fastighetsvärd</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td411"><P class="p78 ft115">5</P></TD>
<TD class="tr9 td141"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr9 td39"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr9 td89"><P class="p1089 ft115">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td65"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td410"><P class="p26 ft115">Fastighetsförvaltare</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td411"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr9 td141"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr9 td39"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr9 td89"><P class="p1089 ft115">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td65"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td410"><P class="p26 ft115">Fastighetsingenjör</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td411"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr9 td141"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr9 td39"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr9 td89"><P class="p1089 ft115">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td412"><P class="p779 ft107">Frisör</P></TD>
<TD class="tr6 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td413"><P class="p26 ft107">Frisör</P></TD>
<TD class="tr6 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td414"><P class="p78 ft107">24</P></TD>
<TD class="tr6 td415"><P class="p78 ft107">22</P></TD>
<TD class="tr6 td416"><P class="p78 ft107">19</P></TD>
<TD class="tr6 td417"><P class="p1089 ft107">34</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td95"><P class="p779 ft107">Gjuteri</P></TD>
<TD class="tr6 td410"><P class="p26 ft107">Gjuterioperatör</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td411"><P class="p78 ft107">30</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p78 ft107">30</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p78 ft107">25</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p1089 ft107">0**</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td406"><P class="p779 ft115">Grafisk</P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td407"><P class="p26 ft124">Produktionspersonal inom</P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td206"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td239"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td409"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td406"><P class="p779 ft115">validering</P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td407"><P class="p26 ft115">grafisk industri</P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td206"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td239"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td409"><P class="p1089 ft115">30</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td406"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td407"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td391"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td206"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td408"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td239"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr31 td409"><P class="p26 ft157"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">489</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_490">
<DIV id="p490dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369490x1.jpg/" id="p490img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td90"><P class="p26 ft25">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr9 td157"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td418"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td141"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td36"><P class="p28 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td184"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td419"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td420"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td404"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td421"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td422"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td321"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td184"><P class="p610 ft107">Branschmodell</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td419"><P class="p1165 ft107">Yrkesroll</P></TD>
<TD class="tr9 td420"><P class="p78 ft107">2015</P></TD>
<TD class="tr9 td404"><P class="p1087 ft107">2016</P></TD>
<TD class="tr9 td421"><P class="p43 ft107">2017</P></TD>
<TD class="tr9 td422"><P class="p1087 ft107">2018</P></TD>
<TD class="tr9 td321"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td204"><P class="p610 ft107">Handel</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td423"><P class="p26 ft107">Butikssäljare</P></TD>
<TD class="tr17 td424"><P class="p1087 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p78 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr17 td425"><P class="p27 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr17 td426"><P class="p78 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p610 ft115">Hotell &</P></TD>
<TD class="tr17 td157"><P class="p26 ft115">Kock</P></TD>
<TD class="tr17 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td418"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td141"><P class="p78 ft115">82</P></TD>
<TD class="tr17 td23"><P class="p27 ft115">58</P></TD>
<TD class="tr17 td427"><P class="p78 ft115">63</P></TD>
<TD class="tr17 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td110"><P class="p610 ft115">Restaurang</P></TD>
<TD class="tr6 td157"><P class="p26 ft124">Servering</P></TD>
<TD class="tr6 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td418"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p78 ft115">19</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p27 ft115">11</P></TD>
<TD class="tr6 td427"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td428"><P class="p26 ft107">Hotellreceptionist</P></TD>
<TD class="tr3 td418"><P class="p1087 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr3 td141"><P class="p78 ft107">1</P></TD>
<TD class="tr3 td23"><P class="p27 ft107">1</P></TD>
<TD class="tr3 td427"><P class="p78 ft107">0</P></TD>
<TD class="tr3 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td428"><P class="p26 ft115">Konferensvärd/</P></TD>
<TD class="tr3 td418"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr3 td141"><P class="p78 ft115">1</P></TD>
<TD class="tr3 td23"><P class="p27 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr3 td427"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr3 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td204"><P class="p610 ft115">Industri-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td423"><P class="p26 ft107">Produktionspersonal</P></TD>
<TD class="tr17 td424"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td425"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td426"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td429"><P class="p610 ft115">teknik BAS</P></TD>
<TD class="tr6 td430"><P class="p26 ft113">i industri</P></TD>
<TD class="tr6 td431"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td432"><P class="p1087 ft115">326</P></TD>
<TD class="tr6 td415"><P class="p78 ft115">904</P></TD>
<TD class="tr6 td433"><P class="p27 ft115">1 098</P></TD>
<TD class="tr6 td434"><P class="p78 ft115">1 010</P></TD>
<TD class="tr6 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p610 ft113">Automation BAS</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td428"><P class="p26 ft107">Produktionspersonal</P></TD>
<TD class="tr17 td418"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td141"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td427"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td428"><P class="p26 ft115">i industri med auto-</P></TD>
<TD class="tr7 td418"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td141"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td427"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td428"><P class="p26 ft115">mationsinriktning</P></TD>
<TD class="tr17 td418"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td141"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td23"><P class="p27 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td427"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td204"><P class="p610 ft115">Underhåll BAS</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td423"><P class="p26 ft115">Produktionspersonal</P></TD>
<TD class="tr17 td424"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td425"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td426"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td204"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td423"><P class="p26 ft107">i industri med utökat</P></TD>
<TD class="tr7 td424"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td425"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td426"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td423"><P class="p26 ft107">underhållsansvar</P></TD>
<TD class="tr6 td424"><P class="p1087 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr6 td408"><P class="p78 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr6 td425"><P class="p27 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr6 td426"><P class="p78 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr6 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td110"><P class="p610 ft115">Måleri</P></TD>
<TD class="tr6 td157"><P class="p26 ft115">Målare</P></TD>
<TD class="tr6 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td418"><P class="p1087 ft115">149</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p78 ft115">138</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p27 ft115">111</P></TD>
<TD class="tr6 td427"><P class="p78 ft115">118</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td204"><P class="p610 ft115">Naturbruk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td423"><P class="p26 ft115">Djurskötare mjölk</P></TD>
<TD class="tr17 td424"><P class="p1087 ft115">25</P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p78 ft115">5</P></TD>
<TD class="tr17 td425"><P class="p27 ft115">7</P></TD>
<TD class="tr17 td426"><P class="p78 ft115">15</P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td204"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td423"><P class="p26 ft107">Djurskötare gris</P></TD>
<TD class="tr3 td424"><P class="p1087 ft107">10</P></TD>
<TD class="tr3 td408"><P class="p78 ft107">3</P></TD>
<TD class="tr3 td425"><P class="p27 ft107">0</P></TD>
<TD class="tr3 td426"><P class="p78 ft107">0</P></TD>
<TD class="tr3 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td423"><P class="p26 ft115">Maskinförare</P></TD>
<TD class="tr6 td424"><P class="p1087 ft115">45</P></TD>
<TD class="tr6 td408"><P class="p78 ft115">18</P></TD>
<TD class="tr6 td425"><P class="p27 ft115">20</P></TD>
<TD class="tr6 td426"><P class="p78 ft115">9</P></TD>
<TD class="tr6 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td429"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td435"><P class="p26 ft115">Yrkesodlare trädgård</P></TD>
<TD class="tr3 td432"><P class="p1087 ft115">14</P></TD>
<TD class="tr3 td415"><P class="p78 ft115">16</P></TD>
<TD class="tr3 td433"><P class="p27 ft115">5</P></TD>
<TD class="tr3 td434"><P class="p78 ft115">12</P></TD>
<TD class="tr3 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p610 ft107">Process-</P></TD>
<TD class="tr17 td157"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td123"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td418"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td141"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td427"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td110"><P class="p610 ft107">industri</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td428"><P class="p26 ft107">Processoperatör</P></TD>
<TD class="tr6 td418"><P class="p1087 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p78 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p27 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr6 td427"><P class="p78 ft107">0</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td204"><P class="p610 ft107">SRY Städ och</P></TD>
<TD class="tr17 td436"><P class="p26 ft115">Städare</P></TD>
<TD class="tr17 td437"><P class="p26 ft115">yrkesbevis</P></TD>
<TD class="tr17 td424"><P class="p1087 ft115">1 047</P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p78 ft115">711</P></TD>
<TD class="tr17 td425"><P class="p27 ft115">689</P></TD>
<TD class="tr17 td426"><P class="p78 ft115">793</P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td204"><P class="p610 ft107">service</P></TD>
<TD class="tr17 td436"><P class="p26 ft115">Städare</P></TD>
<TD class="tr17 td437"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td424"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td425"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td426"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td423"><P class="p26 ft107">baskompetensbevis</P></TD>
<TD class="tr9 td424"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td425"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td426"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td204"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td423"><P class="p26 ft107">städservice</P></TD>
<TD class="tr17 td424"><P class="p1087 ft107">621</P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p78 ft107">682</P></TD>
<TD class="tr17 td425"><P class="p27 ft107">299</P></TD>
<TD class="tr17 td426"><P class="p78 ft107">359</P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td204"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td436"><P class="p26 ft107">Städare</P></TD>
<TD class="tr17 td437"><P class="p26 ft107">yrkesbevis</P></TD>
<TD class="tr17 td424"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td425"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td426"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td423"><P class="p26 ft107">hemservice</P></TD>
<TD class="tr6 td424"><P class="p1166 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr6 td408"><P class="p1167 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr6 td425"><P class="p27 ft107">1</P></TD>
<TD class="tr6 td426"><P class="p78 ft107">6</P></TD>
<TD class="tr6 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td110"><P class="p610 ft115">Svets</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td428"><P class="p26 ft115">Svetsare nivå VIT</P></TD>
<TD class="tr6 td418"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p27 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr6 td427"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td204"><P class="p610 ft115">Trädgårds-</P></TD>
<TD class="tr17 td436"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td437"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td424"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td408"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td425"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td426"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td429"><P class="p610 ft115">anläggning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td435"><P class="p26 ft115">Trädgårdsanläggare</P></TD>
<TD class="tr6 td432"><P class="p1087 ft115">294</P></TD>
<TD class="tr6 td415"><P class="p78 ft115">501</P></TD>
<TD class="tr6 td433"><P class="p27 ft115">531</P></TD>
<TD class="tr6 td434"><P class="p78 ft115">1 802</P></TD>
<TD class="tr6 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p610 ft107">Träteknisk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td428"><P class="p26 ft107"><NOBR>CNC-operatör</NOBR></P></TD>
<TD class="tr17 td418"><P class="p1087 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr17 td141"><P class="p78 ft107">50</P></TD>
<TD class="tr17 td23"><P class="p27 ft107">30</P></TD>
<TD class="tr17 td427"><P class="p78 ft107">30</P></TD>
<TD class="tr17 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td110"><P class="p610 ft115">validering</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr6 td428"><P class="p26 ft115">Maskinsnickare</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td418"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td141"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td23"><P class="p27 ft115">*</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td427"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td229"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td110"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
<TD class="tr32 td268"><P class="p26 ft160"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td428"><P class="p26 ft115">Ytbehandlare</P></TD>
<TD class="tr6 td418"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p27 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr6 td427"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr8 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td428"><P class="p26 ft107">Specialsnickare</P></TD>
<TD class="tr8 td418"><P class="p1087 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr8 td141"><P class="p78 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr8 td23"><P class="p27 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr8 td427"><P class="p78 ft107">*</P></TD>
<TD class="tr8 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p610 ft115">Transport/TYA</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td423"><P class="p26 ft115">Lastbilsförare</P></TD>
<TD class="tr6 td424"><P class="p1087 ft115">**</P></TD>
<TD class="tr6 td408"><P class="p78 ft115">**</P></TD>
<TD class="tr6 td425"><P class="p27 ft115">**</P></TD>
<TD class="tr6 td426"><P class="p78 ft115">0</P></TD>
<TD class="tr6 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p610 ft115">Transport/</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td428"><P class="p26 ft115">Lastbilsmekaniker/</P></TD>
<TD class="tr17 td418"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td141"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td23"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td427"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr17 td110"><P class="p610 ft115">mekaniker</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td428"><P class="p26 ft115">maskinmekaniker</P></TD>
<TD class="tr17 td418"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td141"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td23"><P class="p27 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td427"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr17 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr3 td110"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td428"><P class="p26 ft115">Bussmekaniker</P></TD>
<TD class="tr3 td418"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr3 td141"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr3 td23"><P class="p27 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr3 td427"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr3 td268"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td204"><P class="p610 ft115">Underhålls-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td423"><P class="p26 ft115">Underhållsledare</P></TD>
<TD class="tr7 td424"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td425"><P class="p27 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td426"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td391"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td429"><P class="p610 ft115">teknik</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td435"><P class="p26 ft115">Underhållstekniker</P></TD>
<TD class="tr7 td432"><P class="p1087 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td415"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td433"><P class="p27 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td434"><P class="p78 ft115">*</P></TD>
<TD class="tr7 td355"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td229"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td184"><P class="p610 ft107">VVS</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td419"><P class="p26 ft115"><NOBR>VVS-montör</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td420"><P class="p1087 ft115">12</P></TD>
<TD class="tr9 td404"><P class="p78 ft115">21</P></TD>
<TD class="tr9 td421"><P class="p27 ft115">21</P></TD>
<TD class="tr9 td422"><P class="p78 ft115">20</P></TD>
<TD class="tr9 td321"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">490</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_491">
<DIV id="p491dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369491x1.jpg/" id="p491img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD class="tr9 td32"><P class="p26 ft25">SOU 2019:69</P></TD>
<TD class="tr9 td82"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td411"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td141"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td39"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td89"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td32"><P class="p1167 ft35">Bilaga 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td200"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td438"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td403"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td404"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td233"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr35 td405"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr34 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td200"><P class="p779 ft113">Branschmodell</P></TD>
<TD class="tr9 td438"><P class="p32 ft107">Yrkesroll</P></TD>
<TD class="tr9 td403"><P class="p78 ft107">2015</P></TD>
<TD class="tr9 td404"><P class="p1087 ft107">2016</P></TD>
<TD class="tr9 td233"><P class="p1087 ft107">2017</P></TD>
<TD class="tr9 td405"><P class="p1088 ft107">2018</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td207"><P class="p779 ft107">Vård och</P></TD>
<TD class="tr29 td439"><P class="p779 ft107">Vårdbiträde</P></TD>
<TD class="tr29 td440"><P class="p78 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr29 td408"><P class="p1165 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr29 td239"><P class="p1165 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr29 td409"><P class="p1167 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr29 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td207"><P class="p779 ft107">omsorg</P></TD>
<TD class="tr9 td439"><P class="p779 ft107">Undersköterska</P></TD>
<TD class="tr9 td440"><P class="p1168 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr9 td408"><P class="p1165 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr9 td239"><P class="p1165 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr9 td409"><P class="p1167 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr9 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td207"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td439"><P class="p779 ft115">Skötare</P></TD>
<TD class="tr7 td440"><P class="p1168 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p1165 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p1165 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1167 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr7 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td207"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr7 td439"><P class="p779 ft115">Stödassistent</P></TD>
<TD class="tr7 td440"><P class="p1168 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr7 td408"><P class="p1165 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p1165 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr7 td409"><P class="p1167 ft115">i.u</P></TD>
<TD class="tr7 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td207"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr9 td439"><P class="p779 ft107">Boendestödjare</P></TD>
<TD class="tr9 td440"><P class="p1168 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr9 td408"><P class="p1165 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr9 td239"><P class="p1165 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr9 td409"><P class="p1167 ft107">i.u</P></TD>
<TD class="tr9 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td32"><P class="p779 ft115">Totalt</P></TD>
<TD class="tr6 td82"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
<TD class="tr6 td411"><P class="p78 ft115">3 595</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p78 ft115">4 226</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p78 ft115">4 669</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p1089 ft115">5 714</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p26 ft22"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p0 ft53">*Modellen har inte börjat användas.</P>
<P class="p0 ft59">**Modellen är under revidering/omstrukturering.</P>
<P class="p0 ft53">i.u Valideringar har genomförts men uppgift om antal ej tillgängligt.om antal ej tillgängligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft24">491</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_492">
</DIV>
<DIV id="page_493">
<DIV id="p493dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369493x1.jpg/" id="p493img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft8">Statens offentliga utredningar 2019</P>
<P class="p310 ft20">Kronologisk förteckning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p1169 ft5"><SPAN class="ft218">1.</SPAN><SPAN class="ft219">Santiagokonventionen mot organhandel. S.</SPAN></P>
<P class="p1170 ft5"><SPAN class="ft218">2.</SPAN><SPAN class="ft219">Ingen regel utan undantag – en trygg sjukförsäkring med människan i centrum. S.</SPAN></P>
<P class="p1171 ft5"><SPAN class="ft218">3.</SPAN><SPAN class="ft219">Effektivt, tydligt och träffsäkert</SPAN></P>
<P class="p1172 ft5"><SPAN class="ft218">–</SPAN><SPAN class="ft220">det statliga åtagandet för framtidens arbetsmarknad. A.</SPAN></P>
<P class="p1173 ft5"><SPAN class="ft218">4.</SPAN><SPAN class="ft219">Framtidsval – karriärvägledning för individ och samhälle. U.</SPAN></P>
<P class="p1174 ft5"><SPAN class="ft218">5.</SPAN><SPAN class="ft219">Tid för trygghet. A.</SPAN></P>
<P class="p1175 ft5"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft219">En långsiktig, samordnad och dialog baserad styrning av högskolan. U.</SPAN></P>
<P class="p1176 ft5"><SPAN class="ft221">7.</SPAN><SPAN class="ft219">Skogsbränderna sommaren 2018. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1174 ft7"><SPAN class="ft218">8.</SPAN><SPAN class="ft222">Kamerabevakning i kollektivtrafiken</SPAN></P>
<P class="p1177 ft5"><SPAN class="ft218">–</SPAN><SPAN class="ft220">ett enklare förfarande. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1178 ft5"><SPAN class="ft218">9.</SPAN><SPAN class="ft219">Privat initiativrätt – planintressentens medverkan vid detaljplaneläggning. N.</SPAN></P>
<P class="p1179 ft5"><SPAN class="ft218">10.</SPAN><SPAN class="ft219">Stöd för validering eller kompetens åtgärder i samband med korttidsarbete. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1054 ft5"><SPAN class="ft218">11.</SPAN><SPAN class="ft219">Biojet för flyget. M.</SPAN></P>
<P class="p1180 ft5"><SPAN class="ft218">12.</SPAN><SPAN class="ft219">Nya befogenheter på konsumentskyddsområdet. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1181 ft5"><SPAN class="ft218">13.</SPAN><SPAN class="ft219">Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning – världens möjlighet. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1054 ft7"><SPAN class="ft218">14.</SPAN><SPAN class="ft222">Ett säkert statligt </SPAN><NOBR>ID-kort</NOBR></P>
<P class="p1177 ft5"><SPAN class="ft218">–</SPAN><SPAN class="ft220">med </SPAN><NOBR>e-legitimation.</NOBR> Ju.</P>
<P class="p1182 ft224"><SPAN class="ft218">15.</SPAN><SPAN class="ft223">Komplementär och alternativ medicin och vård – säkerhet, kunskap, dialog. S.</SPAN></P>
<P class="p519 ft7"><SPAN class="ft218">16.</SPAN><SPAN class="ft222">Ny kärntekniklag</SPAN></P>
<P class="p1177 ft5"><SPAN class="ft218">–</SPAN><SPAN class="ft220">med förtydligat ansvar. M.</SPAN></P>
<P class="p1183 ft5"><SPAN class="ft218">17.</SPAN><SPAN class="ft219">Bebyggelse- och transportplanering för hållbar stadsutveckling. N.</SPAN></P>
<P class="p1184 ft5"><SPAN class="ft218">18.</SPAN><SPAN class="ft219">För flerspråkighet, kunskaps utveckling och inkludering. Moders målsundervisning och studiehand ledning på modersmål. U.</SPAN></P>
<P class="p1049 ft7"><SPAN class="ft218">19.</SPAN><SPAN class="ft222">Belastningsregisterkontroll</SPAN></P>
<P class="p1185 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft219">arbetslivet – behovet av utökat författningsstöd. A.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p0 ft5"><SPAN class="ft218">20.</SPAN><SPAN class="ft219">Stärkt kompetens i vård och omsorg. S.</SPAN></P>
<P class="p1186 ft5"><SPAN class="ft218">21.</SPAN><SPAN class="ft219">Effektivt investeringsfrämjande för hela Sverige. UD.</SPAN></P>
<P class="p22 ft7"><SPAN class="ft218">22.</SPAN><SPAN class="ft222">Sveriges miljöövervakning</SPAN></P>
<P class="p1187 ft7">– dess uppgift och organisation</P>
<P class="p1177 ft5">för en god miljöförvaltning. M.</P>
<P class="p1188 ft5"><SPAN class="ft218">23.</SPAN><SPAN class="ft219">Styrkraft i funktionshinderspolitiken. S.</SPAN></P>
<P class="p1189 ft5"><SPAN class="ft218">24.</SPAN><SPAN class="ft219">Stärkt integritet i idrottens antidopnings arbete. Ku.</SPAN></P>
<P class="p1190 ft5"><SPAN class="ft218">25.</SPAN><SPAN class="ft219">Genomförande av ändringar i utstationeringsdirektivet. A.</SPAN></P>
<P class="p1191 ft5"><SPAN class="ft218">26.</SPAN><SPAN class="ft219">Organbevarande behandling för donation. S.</SPAN></P>
<P class="p1192 ft5"><SPAN class="ft221">27.</SPAN><SPAN class="ft219">Rasistiska symboler. Praxisgenom gång och analys. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1193 ft5"><SPAN class="ft218">28.</SPAN><SPAN class="ft219">Komplementär och alternativ medicin och vård – ny lagstiftning. S.</SPAN></P>
<P class="p1194 ft5"><SPAN class="ft218">29.</SPAN><SPAN class="ft219">God och nära vård. Vård i samverkan. S.</SPAN></P>
<P class="p5 ft5"><SPAN class="ft218">30.</SPAN><SPAN class="ft219">Moderna tillståndsprocesser för elnät. I.</SPAN></P>
<P class="p1195 ft5"><SPAN class="ft218">31.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft219">F-skattesystemet</SPAN></NOBR> – en översyn. Fi.</P>
<P class="p1196 ft5"><SPAN class="ft218">32.</SPAN><SPAN class="ft219">Straffrättsligt skydd för barn som bevittnar brott mellan närstående samt mot uppmaning och annan psykisk påverkan att begå självmord. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1049 ft5"><SPAN class="ft218">33.</SPAN><SPAN class="ft219">Ökad statlig närvaro i Härnösand. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1197 ft5"><SPAN class="ft218">34.</SPAN><SPAN class="ft219">Förbättrat skydd för totalförsvaret. Fö.</SPAN></P>
<P class="p1198 ft7"><SPAN class="ft218">35.</SPAN><SPAN class="ft222">Demokrativillkor för bidrag till civil samhället.</SPAN></P>
<P class="p1199 ft5">+ Demokrativillkor för bidrag till civilsamhället. Vägledning för hand läggare. Ku.</P>
<P class="p0 ft7"><SPAN class="ft218">36.</SPAN><SPAN class="ft222">Skattelättnad för arbetsresor.</SPAN></P>
<P class="p1200 ft5">En avståndsbaserad och färdmedels neutral skattereduktion för längre arbetsresor. Fi.</P>
<P class="p1201 ft5"><SPAN class="ft221">37.</SPAN><SPAN class="ft219">Kontroller vid högskoleprovet – ett lagförslag om åtgärder mot fusk. U.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_494">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft7"><SPAN class="ft218">38.</SPAN><SPAN class="ft222">Stora brottmål</SPAN></P>
<P class="p1177 ft5"><SPAN class="ft218">–</SPAN><SPAN class="ft220">nya processrättsliga verktyg. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1202 ft7"><SPAN class="ft218">39.</SPAN><SPAN class="ft222">En moderniserad radio- och </SPAN><NOBR>tv-lag</NOBR></P>
<P class="p1187 ft7"><SPAN class="ft218">–</SPAN><SPAN class="ft225">genomförande av ändringar</SPAN></P>
<P class="p1177 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><NOBR><SPAN class="ft219">AV-direktivet.</SPAN></NOBR> Ku.</P>
<P class="p5 ft7"><SPAN class="ft218">40.</SPAN><SPAN class="ft222">Jämlikhet i möjligheter</SPAN></P>
<P class="p1177 ft5">och utfall i den svenska skolan. Fi.</P>
<P class="p1203 ft5"><SPAN class="ft218">41.</SPAN><SPAN class="ft219">Företagare i de sociala trygghets systemen. N.</SPAN></P>
<P class="p1204 ft5"><SPAN class="ft218">42.</SPAN><SPAN class="ft219">Digifysiskt vårdval. Tillgänglig primärvård baserad på behov och kontinuitet. S.</SPAN></P>
<P class="p22 ft5"><SPAN class="ft218">43.</SPAN><SPAN class="ft219">Med tillit följer bättre resultat</SPAN></P>
<P class="p1187 ft7">– tillitsbaserad styrning och ledning</P>
<P class="p1187 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft219">staten. Fi.</SPAN></P>
<P class="p519 ft5"><SPAN class="ft218">44.</SPAN><SPAN class="ft219">Ett bättre premiepensionssystem. S.</SPAN></P>
<P class="p1205 ft5"><SPAN class="ft218">45.</SPAN><SPAN class="ft219">Framtidens kemikaliekontroll. Hantering av kombinationseffekter och gruppvis bedömning av ämnen. M.</SPAN></P>
<P class="p1206 ft5">Future chemical risk management. Accounting for combination effects and assessing chemicals in groups. M.</P>
<P class="p1207 ft5"><SPAN class="ft218">46.</SPAN><SPAN class="ft219">En ny riksbankslag. Volym 1, 2 och 3. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1208 ft5"><SPAN class="ft218">47.</SPAN><SPAN class="ft219">Jobbpolarisering på svensk arbetsmarknad. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1209 ft5"><SPAN class="ft218">48.</SPAN><SPAN class="ft219">Kan utbildning för vuxna påverka jobbchanser och inkomster? Fi.</SPAN></P>
<P class="p5 ft5"><SPAN class="ft218">49.</SPAN><SPAN class="ft219">En ny terroristbrottslag. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1210 ft7"><SPAN class="ft218">50.</SPAN><SPAN class="ft222">Fusk vid antagning till högskoleutbildning</SPAN></P>
<P class="p1211 ft5">– vad händer sen? U.</P>
<P class="p1212 ft5"><SPAN class="ft218">51.</SPAN><SPAN class="ft219">Näringslivets roll inom totalförsvaret. Fö.</SPAN></P>
<P class="p5 ft5"><SPAN class="ft218">52.</SPAN><SPAN class="ft219">Sverige och bankunionen. Fi.</SPAN></P>
<P class="p519 ft5"><SPAN class="ft218">53.</SPAN><SPAN class="ft219">Grundpension. S.</SPAN></P>
<P class="p1213 ft5"><SPAN class="ft218">54.</SPAN><SPAN class="ft219">Inequality and economic performance. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1214 ft5"><SPAN class="ft218">55.</SPAN><SPAN class="ft219">Utvecklingen av intergenerationell rörlighet i Sverige. Fi.</SPAN></P>
<P class="p5 ft5"><SPAN class="ft218">56.</SPAN><SPAN class="ft219">Idéburen välfärd. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1215 ft5">+ Idéburet offentligt partnerskap. Vägledning.</P>
<P class="p1216 ft5"><SPAN class="ft218">57.</SPAN><SPAN class="ft219">Inkomstfördelningen 2035 vid olika scenarier. Fi.</SPAN></P>
<P class="p22 ft7"><SPAN class="ft218">58.</SPAN><SPAN class="ft222">Härifrån till evigheten.</SPAN></P>
<P class="p1187 ft7">En långsiktig arkivpolitik för</P>
<P class="p1177 ft5">förvaltning och kulturarv. Ku.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1217 ft5"><SPAN class="ft218">59.</SPAN><SPAN class="ft219">Samlade åtgärder för korrekta utbetalningar från välfärdssystemen. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1218 ft5"><SPAN class="ft218">60.</SPAN><SPAN class="ft219">EU:s bankpaket om riskreducerande åtgärder. Ändringar i regelverken om kapitaltäckning och hantering av banker i kris. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1219 ft5"><SPAN class="ft218">61.</SPAN><SPAN class="ft219">Sveriges ekonomi – utsikter till 2035. Fi.</SPAN></P>
<P class="p22 ft7"><SPAN class="ft218">62.</SPAN><SPAN class="ft222">Kapitalinkomster</SPAN></P>
<P class="p1177 ft5">och inkomstfördelning. Fi</P>
<P class="p519 ft5"><SPAN class="ft218">63.</SPAN><SPAN class="ft219">Mer biogas! För ett hållbart Sverige. I.</SPAN></P>
<P class="p5 ft5"><SPAN class="ft218">64.</SPAN><SPAN class="ft219">Nya regler för skolor</SPAN></P>
<P class="p1187 ft5">med konfessionell inriktning. U.</P>
<P class="p1220 ft5"><SPAN class="ft218">65.</SPAN><SPAN class="ft219">Långtidsutredningen 2019. Huvudbetänkande. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1221 ft5"><SPAN class="ft218">66.</SPAN><SPAN class="ft219">En utvecklad vattenförvaltning. Volym 1 och 2. M.</SPAN></P>
<P class="p1202 ft5"><SPAN class="ft218">67.</SPAN><SPAN class="ft219">Hållbar terrängkörning. M.</SPAN></P>
<P class="p1222 ft5"><SPAN class="ft218">68.</SPAN><SPAN class="ft219">Modernare byggregler – förutsägbart, flexibelt och förenklat. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1223 ft5"><SPAN class="ft218">69.</SPAN><SPAN class="ft219">Validering – för kompetensförsörjning och livslångt lärande. U.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_495">
<DIV id="p495dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7B369495x1.jpg/" id="p495img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft8">Statens offentliga utredningar 2019</P>
<P class="p310 ft20">Systematisk förteckning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p0 ft53">Arbetsmarknadsdepartementet</P>
<P class="p5 ft5">Effektivt, tydligt och träffsäkert</P>
<P class="p1224 ft5"><SPAN class="ft218">–</SPAN><SPAN class="ft220">det statliga åtagandet för framtidens arbetsmarknad. [3]</SPAN></P>
<P class="p1225 ft5">Tid för trygghet. [5] Belastningsregisterkontroll i arbetslivet</P>
<P class="p1226 ft5"><SPAN class="ft218">–</SPAN><SPAN class="ft220">behovet av utökat författningsstöd. [19]</SPAN></P>
<P class="p1227 ft5">Genomförande av ändringar i utstationeringsdirektivet. [25]</P>
<P class="p338 ft53">Finansdepartementet</P>
<P class="p1228 ft224">Stöd för validering eller kompetensåtgärder i samband med korttidsarbete. [10]</P>
<P class="p1229 ft5">Nya befogenheter på konsumentskyddsområdet. [12]</P>
<P class="p1230 ft5">Agenda 2030 och Sverige: Världens utmaning – världens möjlighet. [13]</P>
<P class="p1231 ft5"><NOBR>F-skattesystemet</NOBR> – en översyn. [31] Ökad statlig närvaro i Härnösand. [33]</P>
<P class="p595 ft7">Skattelättnad för arbetsresor.</P>
<P class="p1232 ft5">En avståndsbaserad och färdmedels neutral skattereduktion för längre arbetsresor. [36]</P>
<P class="p22 ft7">Jämlikhet i möjligheter</P>
<P class="p1233 ft226">och utfall i den svenska skolan. [40] Med tillit följer bättre resultat</P>
<P class="p1234 ft5"><SPAN class="ft218">–</SPAN><SPAN class="ft220">tillitsbaserad styrning och ledning i staten. [43]</SPAN></P>
<P class="p5 ft5">En ny riksbankslag. Volym 1, 2 och 3. [46]</P>
<P class="p1235 ft5">Jobbpolarisering på svensk arbets- marknad. [47]</P>
<P class="p1236 ft5">Kan utbildning för vuxna påverka jobbchanser och inkomster? [48]</P>
<P class="p5 ft5">Sverige och bankunionen. [52]</P>
<P class="p1237 ft5">Inequality and economic performance. [54]</P>
<P class="p1238 ft5">Utvecklingen av intergenerationell rörlighet i Sverige. [55]</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p0 ft7">Idéburen välfärd.</P>
<P class="p1239 ft5"><SPAN class="ft5">+</SPAN><SPAN class="ft220">Idéburet offentligt partnerskap. Vägledning. [56]</SPAN></P>
<P class="p1240 ft5">Inkomstfördelningen 2035 vid olika scenarier. [57]</P>
<P class="p1241 ft5">Samlade åtgärder för korrekta utbetalningar från välfärdssystemen. [59]</P>
<P class="p1242 ft7">EU:s bankpaket om riskreducerande åtgärder. Ändringar i regelverken om kapitaltäckning och hantering</P>
<P class="p1243 ft5">av banker i kris. [60]</P>
<P class="p5 ft5">Sveriges ekonomi – utsikter till 2035. [61]</P>
<P class="p5 ft7">Kapitalinkomster</P>
<P class="p1244 ft5">och inkomstfördelning. [62]</P>
<P class="p1245 ft5">Långtidsutredningen 2019. Huvudbetänkande. [65]</P>
<P class="p1246 ft5">Modernare byggregler – förutsägbart, flexibelt och förenklat. [68]</P>
<P class="p338 ft53">Försvarsdepartementet</P>
<P class="p1247 ft226">Förbättrat skydd för totalförsvaret. [34] Näringslivets roll inom totalförsvaret. [51]</P>
<P class="p267 ft53">Infrastrukturdepartementet</P>
<P class="p1248 ft226">Moderna tillståndsprocesser för elnät. [30] Mer biogas! För ett hållbart Sverige. [63]</P>
<P class="p267 ft53">Justitiedepartementet</P>
<P class="p519 ft5">Skogsbränderna sommaren 2018. [7]</P>
<P class="p5 ft5">Kamerabevakning i kollektivtrafiken</P>
<P class="p1249 ft5">– ett enklare förfarande. [8]</P>
<P class="p5 ft5">Ett säkert statligt <NOBR>ID-kort</NOBR></P>
<P class="p1249 ft5">– med <NOBR>e-legitimation.</NOBR> [14]</P>
<P class="p1250 ft5">Rasistiska symboler. Praxisgenomgång och analys. [27]</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_496">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1251 ft5">Straffrättsligt skydd för barn som bevittnar brott mellan närstående samt mot uppmaning och annan psykisk påverkan att begå självmord. [32]</P>
<P class="p0 ft7">Stora brottmål</P>
<P class="p1252 ft226"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft227">nya processrättsliga verktyg. [38] En ny terroristbrottslag. [49]</SPAN></P>
<P class="p267 ft53">Kulturdepartementet</P>
<P class="p1253 ft5">Stärkt integritet i idrottens antidopnings arbete. [24]</P>
<P class="p1254 ft7">Demokrativillkor för bidrag till civil samhället.</P>
<P class="p1255 ft5"><SPAN class="ft5">+</SPAN><SPAN class="ft220">Demokrativillkor för bidrag till civilsamhället. Vägledning för hand läggare. [35]</SPAN></P>
<P class="p22 ft5">En moderniserad radio- och <NOBR>tv-lag</NOBR></P>
<P class="p1256 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft219">genomförande av ändringar i </SPAN><NOBR>AV-direktivet.</NOBR> [39]</P>
<P class="p22 ft7">Härifrån till evigheten.</P>
<P class="p1257 ft5">En långsiktig arkivpolitik för förvaltning och kulturarv. [58]</P>
<P class="p338 ft53">Miljö- och energidepartementet</P>
<P class="p519 ft5">Biojet för flyget. [11]</P>
<P class="p5 ft7">Ny kärntekniklag</P>
<P class="p1258 ft226">– med förtydligat ansvar. [16] Sveriges miljöövervakning</P>
<P class="p1259 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft219">dess uppgift och organisation för en god miljöförvaltning. [22]</SPAN></P>
<P class="p22 ft7">Framtidens kemikaliekontroll.</P>
<P class="p1260 ft5">Hantering av kombinationseffekter och gruppvis bedömning av ämnen. [45]</P>
<P class="p1261 ft5">Future chemical risk management. Accounting for combination effects and assessing chemicals in groups. [45]</P>
<P class="p1262 ft5">En utvecklad vattenförvaltning. Volym 1 och 2. [66]</P>
<P class="p5 ft5">Hållbar terrängkörning. [67]</P>
<P class="p338 ft53">Näringsdepartementet</P>
<P class="p1263 ft5">Privat initiativrätt – planintressentens medverkan vid detaljplaneläggning. [9]</P>
<P class="p1264 ft5">Bebyggelse- och transportplanering för hållbar stadsutveckling. [17]</P>
<P class="p1265 ft5">Företagare i de sociala trygghetssystemen. [41]</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft53">Socialdepartementet</P>
<P class="p519 ft5">Santiagokonventionen mot organhandel. [1]</P>
<P class="p1266 ft5">Ingen regel utan undantag – en trygg sjukförsäkring med människan i centrum. [2]</P>
<P class="p1267 ft5">Komplementär och alternativ medicin och vård – säkerhet, kunskap, dialog. [15]</P>
<P class="p1268 ft226">Stärkt kompetens i vård och omsorg. [20] Styrkraft i funktionshinderspolitiken. [23]</P>
<P class="p1269 ft5">Organbevarande behandling för donation. [26]</P>
<P class="p1270 ft5">Komplementär och alternativ medicin och vård – ny lagstiftning. [28]</P>
<P class="p5 ft5">God och nära vård. Vård i samverkan. [29]</P>
<P class="p1271 ft5">Digifysiskt vårdval. Tillgänglig primärvård baserad på behov och kontinuitet. [42]</P>
<P class="p1272 ft226">Ett bättre premiepensionssystem. [44] Grundpension. [53]</P>
<P class="p185 ft53">Utbildningsdepartementet</P>
<P class="p1273 ft5">Framtidsval – karriärvägledning för individ och samhälle. [4]</P>
<P class="p1274 ft5">En långsiktig, samordnad och dialog baserad styrning av högskolan. [6]</P>
<P class="p1275 ft5">För flerspråkighet, kunskapsutveck ling och inkludering. Modersmåls undervisning och studiehandledning på modersmål. [18]</P>
<P class="p1276 ft5">Kontroller vid högskoleprovet – ett lagförslag om åtgärder mot fusk. [37]</P>
<P class="p22 ft7">Fusk vid antagning till högskoleutbildning</P>
<P class="p1277 ft5">– vad händer sen? [50]</P>
<P class="p1278 ft5">Nya regler för skolor med konfessionell inriktning. [64]</P>
<P class="p1279 ft5">Validering – för kompetensförsörjning och livslångt lärande. [69]</P>
<P class="p338 ft53">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p1280 ft5">Effektivt investeringsfrämjande för hela Sverige. [21]</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
H7B369sou_2019__69.pdf3220737pdfValidering - för kompetensförsörjning och livslångt lärande https://data.riksdagen.se/fil/A72101D8-662B-40A0-8E80-65AD99AD5846