0 H7B31 2019 1 sou sou Statens offentliga utredningar 2019:1 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar 1 0 2019-01-15 00:00:00 2019-01-15 12:09:08 2019-01-15 00:00:00 Santiagokonventionen mot organhandel html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H7B31/text https://data.riksdagen.se/dokument/H7B31 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H7B31 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;height: 971px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:39px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:680px;height:971px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:680px;height:971px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:83px 0px 30px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 496px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 88px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:608px;left:0px;z-index:-1;width:47px;height:109px;} #page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:47px;height:109px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:91px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;height: 774px;} #page_13 #tx1 {position:absolute;top:378px;left:277px;width:280px;height:202px;} #page_13 #tx2 {position:absolute;top:528px;left:277px;width:280px;height:90px;} #page_13 #tx3 {position:absolute;top:594px;left:277px;width:280px;height:67px;} #page_13 #tx4 {position:absolute;top:701px;left:531px;width:23px;height:15px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #p14dimg1 {position:absolute;top:710px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #p14dimg1 #p14img1 {width:70px;height:1px;} #page_14 #tx1 {position:absolute;top:540px;left:369px;width:281px;height:135px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_16 #id_3 {border:none;z:b;margin:99px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:653px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:415px;height:1px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_18 #p18dimg1 {position:absolute;top:694px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_18 #p18dimg1 #p18img1 {width:416px;height:1px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:416px;height:1px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:415px;height:1px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:416px;height:1px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:47px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:415px;height:1px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:670px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:416px;height:1px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:415px;height:1px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_32 #p32dimg1 {position:absolute;top:700px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_32 #p32dimg1 #p32img1 {width:416px;height:1px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:415px;height:1px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:416px;height:1px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:415px;height:1px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_36 #p36dimg1 {position:absolute;top:718px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_36 #p36dimg1 #p36img1 {width:416px;height:1px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_37 #p37dimg1 {position:absolute;top:658px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_37 #p37dimg1 #p37img1 {width:415px;height:1px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:676px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:416px;height:1px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:415px;height:1px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;} #page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:413px;height:48px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:489px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:200px;} #page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:415px;height:200px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_44 #p44dimg1 {position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_44 #p44dimg1 #p44img1 {width:416px;height:1px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #p46dimg1 {position:absolute;top:182px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:247px;} #page_46 #p46dimg1 #p46img1 {width:413px;height:247px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #p48dimg1 {position:absolute;top:694px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_48 #p48dimg1 #p48img1 {width:416px;height:1px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:416px;height:1px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_51 #p51dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_51 #p51dimg1 #p51img1 {width:415px;height:1px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #p52dimg1 {position:absolute;top:718px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_52 #p52dimg1 #p52img1 {width:416px;height:1px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_54 #p54dimg1 {position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_54 #p54dimg1 #p54img1 {width:416px;height:1px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_55 #p55dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_55 #p55dimg1 #p55img1 {width:415px;height:1px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:416px;height:1px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_57 #p57dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_57 #p57dimg1 #p57img1 {width:415px;height:1px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #p58dimg1 {position:absolute;top:326px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:404px;} #page_58 #p58dimg1 #p58img1 {width:416px;height:404px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_59 #p59dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #p59dimg1 #p59img1 {width:415px;height:1px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_60 #p60dimg1 {position:absolute;top:452px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:290px;} #page_60 #p60dimg1 #p60img1 {width:416px;height:290px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_62 #p62dimg1 {position:absolute;top:163px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:193px;} #page_62 #p62dimg1 #p62img1 {width:413px;height:193px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_63 #p63dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #p63dimg1 #p63img1 {width:415px;height:1px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_64 #p64dimg1 {position:absolute;top:694px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_64 #p64dimg1 #p64img1 {width:416px;height:1px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_65 #p65dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_65 #p65dimg1 #p65img1 {width:415px;height:1px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_66 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:362px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:301px;} #page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:413px;height:301px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_67 #p67dimg1 {position:absolute;top:634px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_67 #p67dimg1 #p67img1 {width:415px;height:1px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:416px;height:1px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_69 #p69dimg1 {position:absolute;top:561px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:187px;} #page_69 #p69dimg1 #p69img1 {width:413px;height:187px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_70 #p70dimg1 {position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:672px;} #page_70 #p70dimg1 #p70img1 {width:416px;height:672px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_73 #p73dimg1 {position:absolute;top:363px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;} #page_73 #p73dimg1 #p73img1 {width:413px;height:66px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_75 #p75dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_75 #p75dimg1 #p75img1 {width:415px;height:1px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_77 #p77dimg1 {position:absolute;top:427px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:291px;} #page_77 #p77dimg1 #p77img1 {width:415px;height:291px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #p78dimg1 {position:absolute;top:718px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_78 #p78dimg1 #p78img1 {width:416px;height:1px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_79 #p79dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:102px;} #page_79 #p79dimg1 #p79img1 {width:413px;height:102px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:416px;height:1px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:415px;height:1px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_82 #p82dimg1 {position:absolute;top:718px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_82 #p82dimg1 #p82img1 {width:416px;height:1px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:694px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:416px;height:1px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_86 #p86dimg1 {position:absolute;top:694px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_86 #p86dimg1 #p86img1 {width:416px;height:1px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_88 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:326px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:380px;} #page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:416px;height:380px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_89 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_89 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_90 #p90dimg1 {position:absolute;top:610px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:66px;} #page_90 #p90dimg1 #p90img1 {width:413px;height:66px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_91 #p91dimg1 {position:absolute;top:322px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;} #page_91 #p91dimg1 #p91img1 {width:413px;height:66px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_92 #p92dimg1 {position:absolute;top:75px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:48px;} #page_92 #p92dimg1 #p92img1 {width:413px;height:48px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;} #page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:413px;height:48px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_94 #p94dimg1 {position:absolute;top:485px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:48px;} #page_94 #p94dimg1 #p94img1 {width:413px;height:48px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_96 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_98 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_98 #p98dimg1 {position:absolute;top:93px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:66px;} #page_98 #p98dimg1 #p98img1 {width:413px;height:66px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_100 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_102 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_102 #p102dimg1 {position:absolute;top:553px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:189px;} #page_102 #p102dimg1 #p102img1 {width:416px;height:189px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_103 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_103 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_103 #p103dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_103 #p103dimg1 #p103img1 {width:415px;height:1px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_104 #p104dimg1 {position:absolute;top:413px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:48px;} #page_104 #p104dimg1 #p104img1 {width:413px;height:48px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_105 #p105dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_105 #p105dimg1 #p105img1 {width:415px;height:1px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_107 #p107dimg1 {position:absolute;top:646px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_107 #p107dimg1 #p107img1 {width:415px;height:1px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_108 #p108dimg1 {position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_108 #p108dimg1 #p108img1 {width:416px;height:1px;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {border:none;z:b;margin:55px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_109 #p109dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;} #page_109 #p109dimg1 #p109img1 {width:413px;height:84px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_112 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_112 #p112dimg1 {position:absolute;top:257px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:120px;} #page_112 #p112dimg1 #p112img1 {width:413px;height:120px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_113 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_113 #p113dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_113 #p113dimg1 #p113img1 {width:415px;height:1px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {border:none;z:b;margin:38px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_114 #p114dimg1 {position:absolute;top:98px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:399px;} #page_114 #p114dimg1 #p114img1 {width:413px;height:399px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_115 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_115 #id_2 {border:none;z:b;margin:89px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_115 #p115dimg1 {position:absolute;top:78px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:48px;} #page_115 #p115dimg1 #p115img1 {width:413px;height:48px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 #p117dimg1 {position:absolute;top:240px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:307px;} #page_117 #p117dimg1 #p117img1 {width:413px;height:307px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_120 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_120 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_121 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_121 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_123 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_123 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:80px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_125 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_125 #id_2 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_125 #p125dimg1 {position:absolute;top:64px;left:63px;z-index:-1;width:409px;height:157px;} #page_125 #p125dimg1 #p125img1 {width:409px;height:157px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_126 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_126 #id_3 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_127 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_127 #id_3 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_128 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_128 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_128 #id_3 {border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_129 #id_3 {border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_130 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_130 #id_3 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_131 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_131 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_131 #id_3 {border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_132 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_132 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_132 #id_3 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_133 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_133 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_133 #id_3 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_134 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_134 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_134 #id_3 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_135 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_135 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_135 #id_3 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_136 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_136 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_136 #id_3 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_137 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_137 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_137 #id_3 {border:none;z:b;margin:53px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_139 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_139 #p139dimg1 {position:absolute;top:81px;left:63px;z-index:-1;width:409px;height:150px;} #page_139 #p139dimg1 #p139img1 {width:409px;height:150px;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_140 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_140 #id_3 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_140 #p140dimg1 {position:absolute;top:74px;left:63px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_140 #p140dimg1 #p140img1 {width:407px;height:1px;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_141 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_141 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_141 #id_3 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_141 #p141dimg1 {position:absolute;top:74px;left:2px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_141 #p141dimg1 #p141img1 {width:407px;height:1px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_142 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_142 #p142dimg1 {position:absolute;top:74px;left:63px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_142 #p142dimg1 #p142img1 {width:407px;height:1px;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_143 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_143 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_143 #id_3 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_143 #p143dimg1 {position:absolute;top:74px;left:3px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_143 #p143dimg1 #p143img1 {width:407px;height:1px;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_144 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_144 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_144 #p144dimg1 {position:absolute;top:74px;left:63px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_144 #p144dimg1 #p144img1 {width:407px;height:1px;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_145 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_145 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_145 #id_3 {border:none;z:b;margin:33px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_145 #p145dimg1 {position:absolute;top:74px;left:3px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_145 #p145dimg1 #p145img1 {width:407px;height:1px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_146 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_146 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_146 #id_3 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_146 #p146dimg1 {position:absolute;top:74px;left:63px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_146 #p146dimg1 #p146img1 {width:407px;height:1px;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_147 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_147 #id_3 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_147 #p147dimg1 {position:absolute;top:74px;left:3px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_147 #p147dimg1 #p147img1 {width:407px;height:1px;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_148 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_148 #p148dimg1 {position:absolute;top:74px;left:63px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_148 #p148dimg1 #p148img1 {width:407px;height:1px;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_149 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_149 #id_3 {border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_149 #p149dimg1 {position:absolute;top:74px;left:3px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_149 #p149dimg1 #p149img1 {width:407px;height:1px;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_150 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_150 #id_3 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_150 #p150dimg1 {position:absolute;top:74px;left:63px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_150 #p150dimg1 #p150img1 {width:407px;height:1px;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_151 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_151 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_151 #id_3 {border:none;z:b;margin:53px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_151 #p151dimg1 {position:absolute;top:74px;left:3px;z-index:-1;width:407px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_151 #p151dimg1 #p151img1 {width:407px;height:1px;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;height: 971px;} #page_153 #p153dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:680px;height:971px;} #page_153 #p153dimg1 #p153img1 {width:680px;height:971px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;height: 971px;} #page_154 #p154dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:680px;height:971px;} #page_154 #p154dimg1 #p154img1 {width:680px;height:971px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft7{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft11{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft12{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 17px;} .ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft16{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft17{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 17px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 17px;} .ft23{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft24{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft29{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft30{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft31{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft32{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft33{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft34{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft35{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft36{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;position: relative; bottom: 6px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft48{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft49{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 19px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;} .ft54{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 14px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft67{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;position: relative; bottom: 6px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft69{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft70{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft72{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;} .ft73{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 6px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft78{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft79{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft80{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft81{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft82{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft83{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft84{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft85{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 19px;} .ft86{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft87{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft88{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 16px;} .ft89{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft90{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft92{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft93{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft94{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft95{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft96{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft97{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft98{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;} .ft99{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;} .ft100{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft101{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft102{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 18px;} .ft103{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 18px;} .ft104{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft105{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft106{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 6px;} .ft107{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft108{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft109{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft110{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;} .ft111{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 20px;} .ft112{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft113{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft114{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft115{font: italic bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft116{font: 10px 'Verdana' !important;color: #333333;l-h: 12px;} .ft117{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft118{font: 10px 'Calibri' !important;l-h: 13px;} .ft119{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 12px;} .ft120{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 12px;} .ft121{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 11px;} .ft122{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft123{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 12px;} .ft124{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 11px;} .ft125{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 11px;} .ft126{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft127{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 11px;} .ft128{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft129{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 11px;} .ft130{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 10px;} .ft131{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 12px;} .ft132{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft133{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft134{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft135{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 12px;} .ft136{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 12px;} .ft137{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 12px;} .ft138{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 11px;} .ft139{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 12px;} .ft140{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 12px;} .ft141{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft142{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft143{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft144{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 11px;} .ft145{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 12px;} .ft146{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 11px;} .ft147{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 12px;} .ft148{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 11px;} .ft149{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 12px;} .ft150{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 23px;l-h: 12px;} .ft151{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 12px;} .ft152{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft153{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 12px;} .ft154{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 12px;} .ft155{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 11px;} .ft156{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 12px;} .ft157{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 12px;} .ft158{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft159{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .p0{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;margin-top: 482px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p12{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p17{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p18{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p45{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p51{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p53{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p57{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p60{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 420px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p61{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p62{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p65{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p68{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p70{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p74{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p76{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p77{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p80{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p81{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p94{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 14px;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 14px;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p110{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p112{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 161px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p115{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p139{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p154{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;margin-top: 256px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 157px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p168{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p197{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p198{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p199{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p201{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p202{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p203{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p204{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p212{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p216{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p218{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p259{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p276{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p281{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p310{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p313{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p321{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p322{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p337{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 139px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p354{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p367{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p370{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p373{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p374{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p377{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p389{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p409{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p411{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p414{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.57px;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.57px;} .p425{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.57px;} .p429{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p434{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p452{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p454{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p456{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p459{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p460{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p463{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p465{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p473{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p474{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p475{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p483{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p484{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px !important;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p500{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p506{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p507{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p512{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p514{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.44px;} .p515{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.46px;} .p517{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.46px;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p520{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p521{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p523{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.46px;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p529{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p530{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p531{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p533{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p535{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p536{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p538{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.21px;} .p539{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p540{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p541{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p542{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p543{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p547{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p548{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p549{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p550{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p551{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p553{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p555{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p556{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p557{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.27px;} .p558{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p559{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p561{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p562{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p563{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p564{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p565{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p566{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p570{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p571{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p572{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p573{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p574{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p575{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p576{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p577{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p578{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p580{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p581{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p582{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p584{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p585{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p586{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p587{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p588{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p589{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p590{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p591{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p592{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p593{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p594{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p595{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p596{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p597{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p598{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p599{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.22px;} .p600{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p601{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p602{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p603{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p604{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p605{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.20px;} .p606{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p607{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p608{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p609{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p610{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p611{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p612{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.21px;} .p613{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p614{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p615{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p616{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p617{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p618{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p619{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p620{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p621{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p622{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p623{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p624{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p625{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p626{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p627{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p628{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p629{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p630{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p631{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p632{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.28px;} .p633{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p634{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p635{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.28px;} .p636{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p637{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p638{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;} .p639{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 588px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p640{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;} .p641{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p642{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p643{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 441px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 330px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 471px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 291px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 21px;} .tr1{heightzzz: 38px;} .tr2{heightzzz: 19px;} .tr3{heightzzz: 37px;} .tr4{heightzzz: 27px;} .tr5{heightzzz: 28px;} .tr6{heightzzz: 18px;} .tr7{heightzzz: 14px;} .tr8{heightzzz: 17px;} .t0{width: 456px;margin-top: 148px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 457px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t3{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t4{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 353px;margin-leftZ: 161px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t7{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t8{width: 416px;margin-leftZ: 37px;margin-top: 1px;f:12px 'Verdana' !important;} .t9{width: 353px;margin-top: 18px;f:italic 12px 'Verdana' !important;} .t10{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t11{width: 535px;f:bold 8px 'Verdana' !important;} .t12{width: 532px;f:9px 'Verdana' !important;} .t13{width: 531px;f:9px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B311x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">Santiagokonventionen mot organhandel</P> <P class="p1 ft1">Delbetänkande av 2018 års donationsutredning</P> <P class="p2 ft1">Stockholm 2019</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft2">SOU 2019:1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p4 ft3">SOU och Ds kan köpas från Norstedts Juridiks kundservice. Beställningsadress: Norstedts Juridik, Kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: <NOBR>08-598 191 90</NOBR></P> <P class="p3 ft4"><NOBR>E-post:</NOBR> kundservice@nj.se</P> <P class="p5 ft4">Webbadress: www.nj.se/offentligapublikationer</P> <P class="p6 ft4">För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Norstedts Juridik AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P> <P class="p3 ft5">Svara på remiss – hur och varför</P> <P class="p3 ft5">Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad <NOBR>2009-05-02).</NOBR></P> <P class="p3 ft6">En kort handledning för dem som ska svara på remiss.</P> <P class="p3 ft4">Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser</P> <P class="p7 ft4">Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet</P> <P class="p5 ft4">Omslag: Elanders Sverige AB</P> <P class="p5 ft4">Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2019</P> <P class="p8 ft4">ISBN <NOBR>978-91-38-24891-1</NOBR></P> <P class="p5 ft4">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p9 ft7">Till statsrådet och chefen för Socialdepartementet</P> <P class="p10 ft8">Regeringen beslutade den 21 mars 2018 att tillsätta en särskild utredare med uppdrag att lämna förslag som bidrar till en ändamålsenlig och rättssäker ordning för donation av biologiskt material från människa och som bättre motsvarar behoven av organ och den höga donationsvilja som finns i Sverige (huvuddirektiven [dir. 2018:2]).</P> <P class="p11 ft9">F.d. justitierådet och ordföranden i Högsta förvaltningsdomstolen Sten Heckscher förordnades att från och med den 21 mars 2018 vara särskild utredare.</P> <P class="p12 ft9">Den 30 augusti 2018 beslutade regeringen om tilläggsdirektiv (dir. 2018:96) till utredningen. Genom tilläggsdirektiven tillkom uppdraget att ta ställning till om Sverige ska tillträda Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ (Santiagokonventionen) och utreda vilka författningsändringar som i så fall krävs. I uppdraget ingick också att i förekommande fall ge förslag på sådana författningsändringar.</P> <P class="p12 ft9">Till huvuddirektiven har förordnats experter som anges i samband med slutbetänkandet.</P> <P class="p13 ft9">Som utredningens sekreterare anställdes från och med den 9 april 2018 kanslirådet Lina Pastorek och kammarrättsassessorn Emma Millberg. Hovrättsassessorn Karolina Mellstrand anställdes som sekreterare från och med den 1 september 2018. Arbetsfördelningen har varit den att Emma Millberg och Lina Pastorek har arbetat med huvuduppdraget medan Karolina Mellstrand har arbetat med uppdraget enligt tilläggsdirektiven.</P> <P class="p14 ft8">Utredningen har antagit namnet 2018 års donationsutredning. Innehållet och förslagen i betänkandet är jag som utredare ensam</P> <P class="p15 ft10">ansvarig för. Betänkandet är skrivet i <NOBR>vi-form</NOBR> med vilket avses utredare och sekretariat.</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p16 ft8">De frågor som omfattas av huvuddirektiven kommer att behandlas i utredningens slutbetänkande som ska redovisas senast den 1 maj.</P> <P class="p17 ft9">Jag överlämnar härmed delbetänkandet Santiagokonventionen mot organhandel (SOU 2019:1).</P> <P class="p18 ft10">Stockholm i januari 2019</P> <P class="p19 ft10">Sten Heckscher</P> <P class="p20 ft10">/Karolina Mellstrand</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p3 ft11">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td0"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_9">Sammanfattning ..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p22 ft12"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_13">1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p23 ft12"><A href="#page_13">Författningsförslag.....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p22 ft12"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft10"><SPAN class="ft13">1.1</SPAN><A href="#page_13"><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:351)</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_13">om genetisk integritet m.m. ...................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_15">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p25 ft16"><A href="#page_15">Utredningens arbete och uppdrag................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p26 ft12"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_17">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p25 ft12"><A href="#page_17">Bakgrund..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p26 ft12"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_17">3.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_17">Inledning .................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_17">3.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p25 ft13"><A href="#page_17">Handel med mänskliga organ – en kort introduktion ..........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_19">3.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p25 ft13"><A href="#page_19">Några internationella instrument...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_23">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p25 ft16"><A href="#page_23">Konventionens innehåll i korthet .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p26 ft12"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_23">4.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_23">Inledning .................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_24">4.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p25 ft13"><A href="#page_24">Genomgång av konventionens artiklar..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_29">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p25 ft12"><A href="#page_29">Gällande rätt.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p26 ft12"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_29">5.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_29">Inledning .................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_29">5.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p25 ft10"><A href="#page_29">En kort beskrivning av de svenska reglerna</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p25 ft13"><A href="#page_29">om tillvaratagande av organ och transplantation ..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_32">5.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_32">Transplantationslagen.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p25 ft10"><A href="#page_32">5.3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft10"><A href="#page_32">Samtycke, medgivande och andra</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_32">förutsättningar för tillvaratagande av organ...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft17">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft10"><SPAN class="ft13">5.3.2</SPAN><A href="#page_35"><SPAN class="ft19">Underåriga och personer med en psykisk</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_35">störning....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p25 ft10"><A href="#page_37">5.3.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_37">Straff.........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_38">5.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_38">Handelsförbudet.....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_41">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p25 ft16"><A href="#page_41">Sveriges tillträde till konventionen ...............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p22 ft12"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td10"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_43">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p25 ft12"><A href="#page_43">Behovet av lagändringar och genomförande</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p25 ft12"><A href="#page_43">av konventionen.........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p22 ft12"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_43">7.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_43">Inledning .................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft10"><SPAN class="ft13">7.2</SPAN><A href="#page_43"><SPAN class="ft14">Syfte, omfattning, definitioner och principen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td13"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_43">om </A><NOBR><A href="#page_43">icke-diskriminering ..........................................................</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p30 ft13"><A href="#page_45">7.3 Materiell straffrätt ..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft10"><A href="#page_46">7.3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p30 ft20"><A href="#page_46">Olagligt avlägsnande av organ (artikel 4) ..............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft10"><A href="#page_58">7.3.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_58">Användande av olagligt tagna organ (artikel 5).....</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_58">58</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft10"><SPAN class="ft13">7.3.3</SPAN><A href="#page_60"><SPAN class="ft19">Transplantation i strid med det nationella</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td17"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_60">transplantationssystemet (artikel 6) ......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft10"><SPAN class="ft13">7.3.4</SPAN><A href="#page_62"><SPAN class="ft19">Olaglig rekrytering samt erbjudande och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p34 ft13"><A href="#page_62">begäran av otillbörlig vinning (artikel 7) ...............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_62">62</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_66">7.3.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft10"><A href="#page_66">Bearbetning, konservering, förvaring,</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft10"><A href="#page_66">transportering, överföring, mottagande,</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft13"><A href="#page_66">import och export (artikel 8) .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_69">7.3.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft13"><A href="#page_69">Medhjälp och försök (artikel 9) .............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_69">69</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_73">7.3.7</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft13"><A href="#page_73">Domsrätt (artikel 10)..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_73">73</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_77">7.3.8</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft13"><A href="#page_77">Juridiska personers ansvar (artikel 11)...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_77">77</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_79">7.3.9</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft13"><A href="#page_79">Sanktioner och åtgärder (artikel 12) ......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_79">79</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_88">7.3.10</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft13"><A href="#page_88">Försvårande omständigheter (artikel 13) ..............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_88">88</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p35 ft10"><A href="#page_90">7.3.11</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p34 ft13"><A href="#page_90">Tidigare domar (artikel 14).....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_90">90</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_91">7.4 Straffprocessrättsliga bestämmelser ......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_91">91</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft10"><SPAN class="ft13">7.4.1</SPAN><A href="#page_91"><SPAN class="ft19">Inledande och fortsättande av rättsliga</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td16"><SPAN class="p30 ft13"><A href="#page_91">förfaranden (artikel 15)...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_91">91</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft10"><A href="#page_92">7.4.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_92">Brottsutredningar (artikel 16) ................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_92">92</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft10"><A href="#page_93">7.4.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_93">Internationellt samarbete (artikel 17)....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_93">93</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p30 ft2"><A href="#page_94">7.5 Skyddsåtgärder........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p31 ft10"><A href="#page_94">7.5.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p30 ft10"><A href="#page_94">Skydd av brottsoffer (artikel 18)............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="p7dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B317x1.jpg/" id="p7img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td20"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p21 ft21">Innehåll</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft10"><SPAN class="ft13">7.5.2</SPAN><A href="#page_98"><SPAN class="ft22">Brottsoffers ställning vid straffrättsliga</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_98">förfaranden (artikel 19) ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_98">98</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p25 ft10"><A href="#page_102">7.5.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_102">Skydd av vittnen (artikel 20).................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_102">102</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_104">7.6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p25 ft2"><A href="#page_104">Förebyggande åtgärder .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_104">104</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p25 ft10"><A href="#page_104">7.6.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_104">Åtgärder på nationell nivå (artikel 21) .................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_104">104</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p25 ft10"><A href="#page_109">7.6.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p23 ft13"><A href="#page_109">Internationella åtgärder (artikel 22) .....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_109">109</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_111">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td24"><SPAN class="p25 ft16"><A href="#page_111">Konsekvenser av förslagen........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p26 ft12"><A href="#page_111">111</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_111">8.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p25 ft13"><A href="#page_111">Kommittéförordningens krav ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_111">111</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p21 ft13"><A href="#page_112">8.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td24"><SPAN class="p25 ft13"><A href="#page_112">Uppdraget och ekonomiska konsekvenser .........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_112">112</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft13">8.3</SPAN><A href="#page_114"><SPAN class="ft14">Konsekvenser för brottsligheten och för det</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_114">brottsförebyggande arbetet ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_114">114</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft13">8.4</SPAN><A href="#page_114"><SPAN class="ft14">Konsekvenser för jämställdheten mellan</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p38 ft2"><A href="#page_114">kvinnor och män ...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_114">114</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p21 ft10"><A href="#page_115">8.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p38 ft2"><A href="#page_115">Andra konsekvenser .............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_115">115</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_117">9</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p38 ft16"><A href="#page_117">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser ................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p26 ft12"><A href="#page_117">117</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p21 ft10"><A href="#page_117">9.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p38 ft2"><A href="#page_117">Ikraftträdande .......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_117">117</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p21 ft10"><A href="#page_117">9.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p38 ft2"><A href="#page_117">Övergångsbestämmelser.......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_117">117</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p21 ft12"><A href="#page_119">10</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p38 ft12"><A href="#page_119">Författningskommentar ............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p26 ft12"><A href="#page_119">119</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p21 ft10"><A href="#page_119">10.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p38 ft10"><A href="#page_119">Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:351)</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p38 ft2"><A href="#page_119">om genetisk integritet m.m. .................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p22 ft10">119</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td29"><SPAN class="p21 ft12">Bilagor</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td23"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p39 ft2"><A href="#page_123">Kommittédirektiv 2018:96 ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p22 ft10"><A href="#page_123">123</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p39 ft10">Council of Europe Convention against Trafficking</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p39 ft2">in Human Organs .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p22 ft10">125</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p39 ft10">Europarådets konvention mot olaglig handel med</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p21 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p39 ft2">mänskliga organ ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td23"><SPAN class="p22 ft10">139</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p3 ft11">Sammanfattning</P> <P class="p40 ft23">Vårt uppdrag</P> <P class="p41 ft9">Vi har enligt tilläggsdirektiv haft i uppdrag att ta ställning till om Sverige ska tillträda Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ (Santiagokonventionen) och utreda vilka författningsändringar som i så fall krävs. I förekommande fall ska vi också föreslå sådana författningsändringar.</P> <P class="p42 ft23">Sverige bör tillträda Santiagokonventionen</P> <P class="p43 ft8">Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ antogs i mars år 2015. Konventionen har tre huvudsyften. Det första är att förebygga, förhindra och bekämpa handel med mänskliga organ genom att föreskriva att vissa gärningar ska straffbeläggas. Det andra är att skydda brottsoffrens rättigheter i fråga om de gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen. Slutligen är syftet med konventionen att främja nationellt och internationellt samarbete när det gäller insatser mot handel med mänskliga organ.</P> <P class="p44 ft8">Handel med mänskliga organ har kommit att bli ett globalt problem som sträcker sig över nationsgränser. Att bekämpa handel med mänskliga organ är därför en gränsöverskridande utmaning. Sverige bör delta i det internationella samarbetet mot organhandel, och vi föreslår därför att Sverige som ett led i detta tillträder konventionen. Sverige har redan i dag en bestämmelse som straffbelägger handel med biologiskt material, det så kallade handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen (2006:351) om genetisk integritet m.m. Den här bestämmelsen har stor betydelse för ett svenskt genomförande av konventionen. Vissa lagändringar behövs emellertid göras för att Sverige ska kunna leva upp fullt ut till konventionens krav. Vi redogör nedan för behovet av lagändringar och föreslår hur dessa ska genomföras.</P> <P class="p45 ft17">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft24">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</P> <P class="p47 ft25">De ändringar som vi föreslår gäller i princip bara straffrättsliga bestämmelser. En artikel i Santiagokonventionen vars innehåll redan är kriminaliserat i svensk rätt är artikel 4.1 som är av central betydelse. Den ställer krav på konventionsstaterna att straffbelägga dels tagande av organ utan att det finns ett samtycke eller, när det gäller avlidna donatorer, i strid med den nationella rätten (artikel 4.1.a), dels tagande av organ när det skett mot betalning eller annan vinning (artikel 4.1.b). Vår bedömning är att svensk rätt uppfyller artikeln när det gäller samtyckesfallen genom främst brotten mot liv och hälsa i 3 kap. brottsbalken och genom brott mot griftefrid i 16 kap. 10 § brottsbalken. I betalningsfallen uppfyller Sverige konventionens krav genom handelsförbudet.</P> <P class="p48 ft26">Enligt artikel 5 ska konventionsstaterna straffbelägga användande av organ som tagits olagligt i enlighet med vad som anges i artikel 4.1. De gärningar som ska utgöra brott enligt 5 är endast i viss utsträckning kriminaliserade i svensk rätt. För att genomföra bestämmelsen fullt ut föreslår vi att handelsförbudet kompletteras. Enligt vårt förslag ska handelsförbudet omfatta också fall där ett mänskligt organ används trots insikt om att det tagits till vara utan att förutsättningar som gäller samtycke (i förhållande till levande donatorer) eller medgivande och andra förutsättningar (i förhållande till avlidna donatorer) enligt lagen (1995:831) om transplantation m.m. (transplantationslagen) funnits.</P> <P class="p49 ft9">Vi föreslår vidare att handelsförbudet utvidgas till att omfatta även ansvar för försök till brott. Förslaget genomför artikel 7.1 i konventionen. Enligt den artikeln ska konventionsstaterna straffbelägga rekrytering av en organdonator eller en mottagare till organ när detta sker för ekonomisk vinning eller jämförbar fördel för sig själv eller för tredje person. Förslaget genomför även konventionens krav i artikel 9.2 att straffbelägga de gärningar som omfattas av konventionen på försöksstadiet.</P> <P class="p50 ft8">Artikel 8 avser kriminalisering av en mängd handlingar med olagligt tagna organ. Här ställs krav på att konventionsstaterna ska straffbelägga beredning, bevarande, förvaring, transport, överföring, mottagande, import och export av mänskliga organ som tagits olagligt i enlighet med artikel 4.1. Vi bedömer att de gärningar som ska utgöra</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p21 ft21">Sammanfattning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft9">brott enligt artikel 8 endast i viss utsträckning är kriminaliserade i svensk rätt. För att genomföra artikeln fullt ut föreslår vi att det i anslutning till handelsförbudet införs ett hanteringsförbud. Enligt hanteringsförbudet ska det vara straffbart att i annat fall än som avses i 8 kap. 6 § första stycket lagen om genetisk integritet ta befattning med ett mänskligt organ som tillvaratagits med insikt om att det överlämnats eller förmedlats i vinstsyfte eller utan att förutsättningar för tillvaratagandet har förelegat enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ transplantationslagen. Bestämmelserna som hänvisas till i transplantationslagen gäller samtycke till donation (i förhållande till levande donatorer) och medgivande och andra förutsättningar (i förhållande till avlidna donatorer).</P> <P class="p52 ft8">I övrigt uppfyller svensk rätt de kriminaliseringskrav som ställs i Santiagokonventionen. Detsamma gäller krav som rör domsrätt, juridiska personers ansvar och påföljder. Svensk rätt uppfyller vidare enligt vår bedömning krav enligt konventionen som gäller processrätt, skyddsåtgärder och förebyggande åtgärder. Vi föreslår att Polismyndigheten och närmare bestämt Internationella enheten vid Nationella operativa avdelningen (Noa) ska utses till nationell kontaktpunkt enligt artikel 22 i konventionen.</P> <P class="p42 ft23">Reservationer</P> <P class="p53 ft10">Vi föreslår att Sverige utnyttjar konventionens reservationsmöjligheter i två avseenden.</P> <P class="p54 ft8">Det första fallet gäller samtycke till donation av underåriga och personer som på grund av psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke. Sverige har för dessa personkategorier särskilda bestämmelser i transplantationslagen som kort förklarat går ut på att ett samtycke i vissa fall och under särskilda omständigheter kan lämnas av vårdnadshavare eller god man beträffande den som är underårig. På samma sätt kan ett samtycke från en person som på grund av psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke i förekommande fall ges av god man eller förvaltare. Här föreslår vi att Sverige med stöd av artikel 4.2 ska avge en förklaring att förbehålla sig rätten att inte tillämpa innehållet i artikel 4.1.a i fråga om underåriga och personer som på grund av psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p55 ft9">Det andra fallet gäller kravet i artikel 9.2 att kriminalisera de gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen på försöksstadiet. I detta avseende föreslår vi att Sverige av proportionalitetsskäl med stöd av artikel 9.3 ska avge en förklaring att Sverige förbehåller sig rätten att inte tillämpa försökskriminalisering på innehållet i artikel 7 och 8.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft8">Den som i vinstsyfte tar, överlämnar, tar emot eller förmedlar biologiskt material från en levande eller avliden människa eller vävnad från ett aborterat foster döms till böter eller fängelse i högst två år. Till samma straff döms den som </SPAN><SPAN class="ft27">för transplantation eller annat ändamål</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft28">1. använder eller tar till vara sådant material trots insikt om att det tagits, överlämnats, tagits emot eller förmedlats i vinstsyfte, eller</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft28">2. använder ett organ trots insikt om att det tagits till vara utan att det har funnits förutsättningar för det</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft17">13</SPAN></DIV> <P class="p3 ft11">1 Författningsförslag</P> <P class="p56 ft24"><SPAN class="ft23">1.1</SPAN><SPAN class="ft29">Förslag till lag om ändring i lagen (2006:351) om genetisk integritet m.m.</SPAN></P> <P class="p57 ft9">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2006:351) om genetisk integritet m.m.</P> <P class="p58 ft10"><SPAN class="ft30">dels </SPAN>att 8 kap. 6 och 7 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p59 ft9"><SPAN class="ft31">dels </SPAN>att det i lagen ska införas en ny paragraf, 8 kap. 6 a §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p21 ft30">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p21 ft32">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p60 ft10"><SPAN class="ft16">8</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN>6 §</P> <P class="p61 ft8">Den som i vinstsyfte tar, överlämnar, tar emot eller förmedlar biologiskt material från en levande eller avliden människa eller vävnad från ett aborterat foster döms till böter eller fängelse i högst två år. Till samma straff döms den som <SPAN class="ft27">använder eller tar till vara sådant material för transplantation eller annat ändamål trots insikt om att materialet tagits, överlämnats, tagits emot eller förmedlats i vinstsyfte. I ringa fall skall inte dömas till ansvar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="p14dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3114x1.jpg/" id="p14img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft9">Biologiskt material som varit föremål för brott enligt 6 </SPAN><SPAN class="ft31">och 6 a §§ ska </SPAN><SPAN class="ft9">förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller utbytet av sådant brott.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p3 ft18">Författningsförslag<SPAN style="padding-left:335px;">SOU 2019:1</SPAN></P> <P class="p62 ft30">enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ lagen (1995:831) om transplantation m.m.</P> <P class="p63 ft31">I ringa fall ska inte dömas till ansvar.</P> <P class="p64 ft9">Med biologiskt material avses även material från mänskliga ägg samt celler och cellinjer från sådana ägg.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p31 ft30">Förbudet mot handel av bio-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p22 ft10"><SPAN class="ft30">Första stycket </SPAN>gäller inte blod,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p31 ft30">logiskt material <SPAN class="ft10">gäller inte blod,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p22 ft13">hår, modersmjölk och tänder. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p31 ft13">hår, modersmjölk och tänder. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p22 ft10">gäller inte heller avidentifierade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p31 ft10">gäller inte heller avidentifierade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p22 ft13">cellinjer från befruktade ägg eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p31 ft13">cellinjer från befruktade ägg eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p22 ft10">från ägg som har varit föremål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p31 ft10">från ägg som har varit föremål</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p65 ft20">för somatisk cellkärnöverföring.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft10">för somatisk cellkärnöverföring.</P> <P class="p67 ft27">För försök till brott enligt första stycket döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken. I ringa fall ska inte dömas till ansvar.</P> <P class="p68 ft30">6 a §</P> <P class="p69 ft27">Den som i annat fall än som avses i 6 § tar befattning med ett organ som tillvaratagits med insikt om att det överlämnats eller förmedlats i vinstsyfte eller utan att förutsättningar för tillvaratagande har förelegat enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ lagen om transplantation m.m. döms till böter eller fängelse högst ett år.</P> <P class="p70 ft10">7 §</P> <P class="p71 ft26">Biologiskt material som varit föremål för brott enligt 6 § <SPAN class="ft34">skall </SPAN>förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller utbytet av sådant brott.</P> <P class="p72 ft10">Denna lag träder i kraft den 1 september 2020.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p73 ft36"><SPAN class="ft11">2</SPAN><SPAN class="ft35">Utredningens arbete och uppdrag</SPAN></P> <P class="p74 ft8">Det här delbetänkandet avser 2018 års donationsutrednings tilläggsdirektiv som beslutades den 30 augusti 2018 (dir. 2018:96). Tilläggsdirektiven i sin helhet finns bifogade till betänkandet som bilaga 1.</P> <P class="p75 ft9">Enligt tilläggsdirektiven ska vi ta ställning till om Sverige ska tillträda Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ (Santiagokonventionen) och utreda vilka författningsändringar som i så fall krävs. I förekommande fall ska vi också ge förslag på sådana författningsändringar. Om vi anser att Sverige bör använda sig av någon av konventionens reservationsmöjligheter, ska vi motivera vår bedömning.</P> <P class="p76 ft25">Arbetet påbörjades den 1 september 2018 då sekreteraren Karolina Mellstrand förordnades. Arbetet har bedrivits i nära samråd mellan utredaren och sekreteraren. Värdefulla synpunkter har mottagits från ämnesrådet Mikaela Bexar (Justitiedepartementet) och juristen Tesi Aschan (Socialstyrelsen). Sekretariatet har också haft kontakt med Internationella enheten vid Nationella operativa avdelningen inom Polismyndigheten.</P> <P class="p44 ft8">Betänkandet innehåller tio kapitel. Det inleds med våra författningsförslag i kapitel 1, och därefter följer denna redogörelse för vårt uppdrag och arbete i kapitel 2. I de följande kapitlen ges en bakgrundsbeskrivning där vi bland annat redogör för gällande rätt i kapitel <NOBR>3–5.</NOBR> I kapitel 6 behandlas Sveriges tillträde till Santiagokonventionen. Kapitel 7 innehåller en redovisning av dels vilket behov av lagändringar som finns vid ett eventuellt tillträde, dels hur Sverige bör genomföra konventionen. I detta kapitel redovisar vi också om Sverige bör använda sig av någon av Santiagokonventionens reservationsmöjligheter. Konsekvenser av våra förslag redogör vi för i kapitel 8.</P> <P class="p77 ft17">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Utredningens arbete och uppdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft10">I kapitel 9 behandlas ikraftträdande och övergångsbestämmelser. Kapitel 10 innehåller våra kommentarer till författningsförslagen.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft17">16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="p17dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3117x1.jpg/" id="p17img1"> </DIV> <P class="p3 ft11">3 Bakgrund</P> <P class="p40 ft23"><SPAN class="ft23">3.1</SPAN><SPAN class="ft37">Inledning</SPAN></P> <P class="p78 ft26">I detta kapitel ges en kortare introduktion om handel med mänskliga organ. Vidare nämns vissa internationella instrument som har haft och har betydelse för arbetet med att motverka organhandel.</P> <P class="p79 ft24"><SPAN class="ft23">3.2</SPAN><SPAN class="ft29">Handel med mänskliga organ – en kort introduktion</SPAN></P> <P class="p78 ft8">Inom EU har det gjorts en studie om organhandel som gavs ut 2015.<SPAN class="ft38">1 </SPAN>Det som sägs nedan kommer från denna studie samt från Declaration of Istanbul Custodian Group, DICG<SPAN class="ft38">2</SPAN>, om inget annat anges.</P> <P class="p75 ft9">De första rapporterna om förekomsten av organhandel är från <NOBR>1980-talet.</NOBR> Då gällde det framför allt kommersialiserade donationer av njurar i Indien. Mottagarna till organen kom från gulfstaterna, Malaysia och Singapore. I dag är organhandel ett globalt problem. Det finns indikationer på att handeln ökar i Europa som en följd av finanskrisen som drabbat vissa länder här. Erbjudande om organ på internet och i tidningar ser också ut att ha tilltagit, i synnerhet i södra Europa och i Ryssland. Obekräftade rapporter indikerar att flyktingar från Syrien förekommer på den svarta marknaden som organdonatorer.</P> <P class="p80 ft8">I Sverige har på senare år Migrationsverket identifierat personer som kommit till Sverige och som tidigare fallit offer för människo-</P> <P class="p81 ft41"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft40">Trafficking in human organs, </SPAN><NOBR>Directorate-General</NOBR> for External Policies, European Union, 2015.</P> <P class="p82 ft43"><SPAN class="ft39">2</SPAN><SPAN class="ft42">DICG inrättades år 2010 med uppgift att internationellt främja arbetet med Istanbuldeklarationen. Se följande länk: </SPAN><NOBR>http://www.livsviktigt.se/Fragor-och-svar/Vanliga%20farhagor/</NOBR> PublishingImages/Infoblad_Declaration%20of%20Istambul.pdf</P> <P class="p83 ft44">Utredningen redogör i korthet för Istanbuldeklarationen i avsnitt 3.3.</P> <P class="p84 ft17">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="p18dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3118x1.jpg/" id="p18img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft8">handel genom att de tvingats sälja organ. Den statistik som Migrationsverket för ger vid handen att det under år 2017 var två personer som uppgav att de sålt ett av sina egna organ. Dessa kom från Asien. Hittills under år 2018 har två fall noterats. Båda dessa personer kommer från Afrika. Det bör i sammanhanget tillägas att detta handlar om personer som självmant berättat för Migrationsverket om händelsen och att det naturligtvis kan finnas ett mörkertal.<SPAN class="ft38">3</SPAN></P> <P class="p86 ft8">Handeln med organ sträcker sig över nationsgränser. Motivet för organhandel är ekonomisk vinning. Den karakteristiske organdonatorn befinner sig i en utsatt position, exempelvis på grund av fattigdom. Trots att denne person i de flesta fall erhåller betalning för att donera ett av sina egna organ är det långt ifrån säkert att det leder till en ekonomisk vinst i det långa loppet. Den summa pengar som organmottagaren betalar går till största delen för att betala sjukhuset, förmedlaren och andra mellanhänder. Det innebär att andelen som tillfaller donatorn är liten. Risken för donatorn att råka ut för olika hälsokomplikationer är stor och många får inte tillgång till erforderliga efterkontroller och annan medicinsk hjälp i efterhand.</P> <P class="p87 ft8">Det finns även rapporter om risker för mottagare av organ från den svarta marknaden. Dock finns det mycket lite information om utfallet av kommersiella transplantationer för européer som rest utomlands för att genomföra ingreppet. I en av de första tidningsartiklarna som rörde organhandel var fokus på att flera av mottagarna led av postoperativa komplikationer efter ingreppet, snarare än att det var något problem med att det var fråga om handel med organ.<SPAN class="ft38">4 </SPAN>Risker för mottagare till ett organ som framhålls av DICG är att den mediciniska utredningen av donatorn kan vara bristfällig vilket i sådana fall kan leda till allvarliga konsekvenser. Det kan vara så att donatorn inte har undersökts tillräckligt noga, och denne kan även avsiktligt ha hållit inne med för ingreppet väsentlig information. Eftersom det är fråga om en illegal verksamhet är det inte ovanligt att ingreppet utförs på sjukhus eller kliniker som inte har tillstånd för sådana ingrepp. Risken för komplikationer är därmed högre eftersom dessa sjukhus inte alltid uppfyller de krav som gäller för sådana</P> <P class="p88 ft46"><SPAN class="ft39">3</SPAN><NOBR><SPAN class="ft45">http://www.dagensjuridik.se/2018/11/har-hittat-tomda-kroppar-i-oknen-migrationsverket-</SPAN></NOBR> <NOBR>varnar-ny-manniskohandel</NOBR> samt uppgift från den nationella samordnaren mot människohandel på Migrationsverket Kajsa Törnqvist Netz.</P> <P class="p89 ft44"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft48">Salahudeen AK., Woods HF., Pingle A., et al., High mortality among recipients of bought </SPAN><NOBR>living-unrelated</NOBR> donor kidneys. Lancet, 1990; 336: <NOBR>725-8.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">18</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p21 ft49">Bakgrund</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft10">operationer. Det kan exempelvis vara så att hygienen i operationssalen inte uppfyller godkänd standard.</P> <P class="p90 ft9">Världshälsoorganisationen, WHO, har uppskattat att <NOBR>5–10</NOBR> procent av alla njur- och levertransplantationer som gjordes år 2007 var med olagligt tillvaratagna organ och/eller kommersiella donatorer. Det innebär att åtminstone 5 000 transplantationer företogs illegalt detta år.</P> <P class="p42 ft23"><SPAN class="ft23">3.3</SPAN><SPAN class="ft37">Några internationella instrument</SPAN></P> <P class="p78 ft8">I december 2000 öppnades för undertecknande FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet och dess tilläggsprotokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, det så kallade <SPAN class="ft27">Palermoprotokollet</SPAN>. Syftet med Palermoprotokollet är att förebygga och bekämpa handel med människor, särskilt vad avser kvinnor och barn, att skydda och bistå offren för sådan handel med full respekt för deras mänskliga rättigheter samt att främja samarbetet mellan staterna för att uppnå dessa syften. Genom Palermoprotokollet träffades för första gången en överenskommelse på global nivå om en rättsligt bindande definition av människohandel. I artikel 3a i protokollet definieras sådan handel genom</P> <P class="p91 ft9"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft51">olika åtgärder (rekrytering, transport, överföring, hysande eller mottagande)</SPAN></P> <P class="p92 ft26"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft52">som begås med vissa medel (hot om eller bruk av våld eller andra former av tvång, bortförande, bedrägeri, vilseledande, maktmissbruk eller missbruk av en persons utsatta belägenhet eller givande eller mottagande av betalning eller förmåner för att erhålla samtycke från en person som har kontroll över en annan person)</SPAN></P> <P class="p93 ft8"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft53">för ett utnyttjandesyfte (åtminstone utnyttjande av andras prostitution eller andra former av sexuellt utnyttjande, tvångsarbete eller tvångstjänst, slaveri eller med slaveri jämförbara bruk och sedvänjor, träldom eller </SPAN><SPAN class="ft27">avlägsnande av organ </SPAN>[kursivering här]).</P> <P class="p94 ft26">Handel med mänskliga organ omfattas alltså i vissa fall av begreppet människohandel. Det krävs i sådana fall att gärningen består av tre moment; en åtgärd som vidtas genom användande av något av de</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">19</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="p20dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3120x1.jpg/" id="p20img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Bakgrund</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft9">nämnda medlen för ett visst utnyttjandesyfte. Den definition av begreppet människohandel som finns i Palermoprotokollet är i princip densamma som i artikel 4a i <SPAN class="ft31">Europarådets konvention om bekämpande av handel med människor</SPAN>. Sverige har tillträtt både Palermoprotokollet och Europarådets konvention om bekämpande av handel med människor.</P> <P class="p96 ft9">År 2008 träffades en grupp ledande internationella medicinska experter i Istanbul för att dra upp strategier för att få stopp på organhandel och transplantationsturism. Resultatet av mötet blev <SPAN class="ft31">Istanbuldeklarationen</SPAN><SPAN class="ft54">5</SPAN>. I Istanbuldeklarationen definieras begreppet ”organ trafficking” för första gången i ett internationellt instrument. Definitionen lyder enligt följande i deklarationen.</P> <P class="p97 ft13">Organ trafficking consists of any of the following activities:</P> <P class="p98 ft55"><SPAN class="ft55">(a)</SPAN><SPAN class="ft56">removing organs from living or deceased donors without valid consent or authorisation or in exchange for financial gain or comparable advantage to the donor and/or a third person;</SPAN></P> <P class="p99 ft57"><SPAN class="ft57">(b)</SPAN><SPAN class="ft58">any transportation, manipulation, transplantation or other use of such organs;</SPAN></P> <P class="p98 ft57"><SPAN class="ft57">(c)</SPAN><SPAN class="ft59">offering any undue advantage to, or requesting the same by, a healthcare professional, public official, or employee of a private sector entity to facilitate or perform such removal or use;</SPAN></P> <P class="p99 ft57"><SPAN class="ft57">(d)</SPAN><SPAN class="ft60">soliciting or recruiting donors or recipients, where carried out for financial gain or comparable advantage; or</SPAN></P> <P class="p99 ft13"><SPAN class="ft13">(e)</SPAN><SPAN class="ft61">attempting to commit, or aiding or abetting the commission of, any of these acts.</SPAN></P> <P class="p100 ft9">Det bör framhållas att det som sägs i Istanbuldeklarationen inte är juridiskt bindande.</P> <P class="p96 ft8">År 1996 antog Europarådets ministerkommitté Europarådskonventionen om mänskliga rättigheter och biomedicin<SPAN class="ft27">, </SPAN><NOBR><SPAN class="ft27">Oviedo-kon-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft27"> ventionen</SPAN>. Konventionens syfte är att skydda människor i samband med hälso- och sjukvård och medicinsk forskning. Avsikten med konventionen är att slå fast giltigheten av de grundläggande principerna om respekt för mänskliga rättigheter och människovärdet i sig samt att ange riktlinjer för hur dessa principer ska kunna upprätthållas inom medicinsk forskning med hänsyn till vetenskapens snabba utveckling.<SPAN class="ft38">6 </SPAN>I <NOBR>Oviedo-konventionen</NOBR> utarbetades för första gången ett förbud mot att mänskliga kroppsdelar och substanser är</P> <P class="p101 ft63"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft62">The Declaration of Istanbul on Organ Trafficking and Transplant Tourism.</SPAN></P> <P class="p102 ft44"><SPAN class="ft47">6</SPAN><SPAN class="ft48">Ingressen av konvention om de mänskliga rättigheterna och biomedicin.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="p21dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3121x1.jpg/" id="p21img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p21 ft49">Bakgrund</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft26">föremål för kommersiella transaktioner. Artikel 21 i <NOBR>Oviedo-kon-</NOBR> ventionen anger: “The human body and its parts shall not, as such, give rise to financial gain”. Principen utvecklas i <NOBR>Oviedo-konventio-</NOBR> nens tilläggsprotokoll om transplantation av organ och vävnader av mänskligt ursprung där följande sägs i artikel 21.</P> <P class="p104 ft57"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft58">The human body and its parts shall not, as such, give rise to financial gain or comparable advantage.</SPAN></P> <P class="p105 ft2">The aforementioned provision shall not prevent payments which do not constitute a financial gain or a comparable advantage, in particular:</P> <P class="p106 ft57"><SPAN class="ft57">–</SPAN><SPAN class="ft64">compensation of living donors for loss of earnings and any other justifiable expenses caused by the removal or by the related medical examinations;</SPAN></P> <P class="p107 ft55"><SPAN class="ft55">–</SPAN><SPAN class="ft65">payment of a justifiable fee for legitimate medical or related technical services rendered in connection with transplantation;</SPAN></P> <P class="p108 ft57"><SPAN class="ft57">–</SPAN><SPAN class="ft64">compensation in case of undue damage resulting from the removal of organs or tissues from living persons.</SPAN></P> <P class="p109 ft13">2. Advertising the need for, or availability of, organs or tissues, with a view to offering or seeking financial gain or comparable advantage, shall be prohibited.</P> <P class="p110 ft9">Ett uttryckligt förbud mot handel med mänskliga organ uttrycks i artikel 22 i tilläggsprotokollet: ”Organ and tissue trafficking shall be prohibited”.<SPAN class="ft66">7</SPAN></P> <P class="p111 ft8">Även inom <NOBR>EU-rätten</NOBR> har det formulerats ett kommersialiseringsförbud. <SPAN class="ft27">EU:s organdirektiv</SPAN><SPAN class="ft67">8 </SPAN>syftar till att säkerställa kvalitets- och säkerhetsnormer för mänskliga organ avsedda för transplantation till människokroppen för att säkerställa en hög hälsoskyddsnivå för människor. I artikel 13.1 sägs att medlemsstaterna ska se till att donation av organ från avlidna och levande donatorer sker frivilligt och utan ekonomisk ersättning.</P> <P class="p112 ft41"><SPAN class="ft39">7</SPAN><SPAN class="ft40">Sverige har varit delaktigt i utarbetandet av </SPAN><NOBR>Oviedo-konventionen</NOBR> och undertecknade densamma i april 1997. Sverige har inte undertecknat tilläggsprotokollet.</P> <P class="p113 ft44"><SPAN class="ft39">8</SPAN><SPAN class="ft68">Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/53/EU av den 7 juli 2010 om kvalitets- och säkerhetsnormer för mänskliga organ avsedda för transplantation.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p3 ft11">4 Konventionens innehåll i korthet</P> <P class="p40 ft23"><SPAN class="ft23">4.1</SPAN><SPAN class="ft37">Inledning</SPAN></P> <P class="p78 ft8">Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ antogs i mars år 2015. Sverige var ett av de länder som deltog i förhandlingarna om konventionen. Konventionen har hittills undertecknats av 23 av Europarådets medlemsstater. Sex av dessa stater har ratificerat den. Därutöver har konventionen undertecknats av Costa Rica.</P> <P class="p44 ft8">Konventionen har tre huvudsyften vilka framgår av artikel 1. Det första är att förebygga, förhindra och bekämpa handel med mänskliga organ genom att föreskriva att vissa gärningar ska straffbeläggas. Det andra är att skydda brottsoffrens rättigheter i fråga om de gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen. Slutligen är syftet med konventionen att främja nationellt och internationellt samarbete när det gäller insatser mot handel med mänskliga organ.</P> <P class="p76 ft26">I ingressen noteras en rad konventioner och andra internationella instrument. Allra först nämns FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och 1950 års Europarådskonvention om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Vidare nämns Europarådets konvention om de mänskliga rättigheterna och biomedicin, <NOBR>Oviedo-konventionen,</NOBR> med dess tilläggsprotokoll avseende transplantation av organ och vävnader av mänskligt ursprung. Slutligen hänvisas till tilläggsprotokollet om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet och Europarådets konvention om bekämpande av människohandel.</P> <P class="p114 ft26">Konventionen innehåller 33 artiklar, uppdelade i 9 kapitel. Artiklarna är av olika karaktär. En del utgör målsättningsstadganden medan andra ställer krav på att staterna inom ett flertal rättsområden ska anpassa sin lagstiftning eller vidta andra åtgärder. Krav ställs bland</P> <P class="p115 ft17">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="p24dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3124x1.jpg/" id="p24img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Konventionens innehåll i korthet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft9">annat på att straffbelägga vissa gärningar, olika processrättsliga regler, skyddsåtgärder som omfattar hjälp och stöd till brottsoffer och förebyggande åtgärder.</P> <P class="p96 ft8">Konventionstexten på engelska är bifogad betänkandet som <SPAN class="ft27">bilaga 2</SPAN>. En inofficiell översättning till svenska av konventionen finns som <SPAN class="ft27">bilaga 3</SPAN>. I översättningen av konventionen är rubriken Europarådets konvention mot olaglig handel med mänskliga organ. I betänkandet benämner vi konventionen antingen Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ eller Santiagokonventionen. Till konventionen har utarbetats en förklaranderapport som finns tillgänglig via Europarådets hemsida.<SPAN class="ft38">1</SPAN></P> <P class="p116 ft23"><SPAN class="ft23">4.2</SPAN><SPAN class="ft37">Genomgång av konventionens artiklar</SPAN></P> <P class="p117 ft12">Kapitel I – Syften, tillämpningsområde och definitioner</P> <P class="p118 ft9">I det inledande kapitlet anges i <SPAN class="ft31">artikel 1 </SPAN>konventionens syften och i <SPAN class="ft31">artikel 2 </SPAN>konventionens tillämpningsområde och definitioner. De begrepp som definieras är <SPAN class="ft31">handel med organ </SPAN>(”trafficking in human organs”) och <SPAN class="ft31">mänskligt organ</SPAN>.</P> <P class="p119 ft10"><SPAN class="ft30">Artikel 3 </SPAN>anger den <NOBR>icke-diskrimineringsprincip</NOBR> som ska gälla när parterna tillämpar konventionen.</P> <P class="p120 ft12">Kapitel II – Materiell straffrätt</P> <P class="p121 ft9">Artiklarna <NOBR>4–9</NOBR> innehåller bestämmelser om kriminalisering av gärningar. I samtliga bestämmelser är det en förutsättning för straffbarhet att gärningen har begåtts uppsåtligen. Detta hindrar dock inte en stat att gå längre i sin kriminalisering och straffbelägga även gärningar som begås av oaktsamhet.</P> <P class="p96 ft8"><SPAN class="ft27">Artikel 4 </SPAN>behandlar de fall som ska ses som olagligt tillvaratagande av mänskliga organ. I artikelns första punkt åläggs staterna att vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder för att straffbelägga dels avlägsnande av organ när det inte funnits ett frivilligt, informerat och specifikt samtycke till ingreppet från den levande eller avlidna donatorn eller, vad det gäller en avliden donator, utan</P> <P class="p122 ft63"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft62">https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?docum</SPAN></P> <P class="p102 ft44">entId=09000016800d3840</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p21 ft21">Konventionens innehåll i korthet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p123 ft8">att avlägsnandet var tillåtet enligt den nationella rätten. Dels när tillvaratagandet skett i fall där donatorn eller en tredje part blivit erbjuden eller fått ekonomisk vinning. <SPAN class="ft27">Artikel 5 </SPAN>gäller kriminalisering av användning av olagligt tillvaratagna organ och <SPAN class="ft27">artikel 6 </SPAN>transplantation i strid med transplantationssystemet eller med väsentliga principer i transplantationslagstiftningen. I <SPAN class="ft27">artikel 7 </SPAN>straffbeläggs i första punkten rekrytering av donatorer eller mottagare till organ. De två andra punkterna i artikel 7 avser kriminalisering av mutbrott. I artikel 7.2 gäller det erbjudande av muta som riktas mot personer som arbetar inom hälso- och sjukvård. Det spegelvända fallet, tagande av muta för personer som arbetar inom hälso- och sjukvård, omfattas av artikel 7.3. <SPAN class="ft27">Artikel 8 </SPAN>gäller kriminalisering av vissa handlingar med organ som företas efter att organet tillvaratagits. Artikeln omfattar beredning, bevarande, förvaring, transport, överföring, mottagande, import och export av olagligt tillvaratagna organ. I <SPAN class="ft27">artikel 9 </SPAN>stadgas om kriminalisering av medhjälp och försök till de gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen. I artikeln, punkt 3, finns en möjlighet till undantag vad gäller försökskriminalisering av de gärningar som omfattas av artiklarna 7 och 8.</P> <P class="p124 ft10"><SPAN class="ft30">Artikel 10 </SPAN>innehåller bestämmelser om domsrätt.</P> <P class="p80 ft25">I <SPAN class="ft69">artikel 11 </SPAN>regleras frågan om juridiska personers ansvar. I artikeln föreskrivs att ett sådant ansvar, som kan vara straffrättsligt, civilrättsligt eller administrativt, inte ska påverka det straffrättsliga ansvaret för de fysiska personer som har begått brottet.</P> <P class="p125 ft9"><SPAN class="ft31">Artikel 12 </SPAN>innehåller bestämmelser om påföljder och åtgärder. Varje part ska säkerställa att de brott som föreskrivs i konventionen beläggs med effektiva, proportionella och avskräckande påföljder. Parterna åläggs även att vidta andra åtgärder såsom att möjliggöra beslag och förverkande.</P> <P class="p75 ft9">Omständigheter som ska beaktas som försvårande när en påföljd ska bestämmas, i den mån de inte redan utgör en del av brottsrekvisiten, räknas upp i <SPAN class="ft31">artikel 13</SPAN>.</P> <P class="p80 ft8">I <SPAN class="ft27">artikel 14 </SPAN>föreskrivs att lagakraftvunna domar som avser brott som omfattas av konventionen och som meddelats av en annan konventionspart ska kunna beaktas när en påföljd ska fastställas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Konventionens innehåll i korthet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p126 ft12">Kapitel III – Straffprocessrätt</P> <P class="p121 ft9"><SPAN class="ft31">Artikel 15 </SPAN>innehåller bestämmelser om inledande och fortsättande av rättsliga förfaranden. I <SPAN class="ft31">artikel 16 </SPAN>föreskrivs allmänna krav på att de gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen utreds och lagförs effektivt. <SPAN class="ft31">Artikel 17 </SPAN>gäller bestämmelser för främjande av ett internationellt samarbete.</P> <P class="p116 ft12">Kapitel IV – Skyddsåtgärder</P> <P class="p118 ft9">Kapitel IV i konventionen rör bestämmelser vars syfte är att stödja och skydda brottsoffer och vittnen.</P> <P class="p96 ft9"><SPAN class="ft31">Artikel 18 </SPAN>föreskriver stöd till brottsoffer såsom att se till att de har tillgång till olika relevanta upplysningar och hjälp till återhämtning. I <SPAN class="ft31">artikel 19 </SPAN>finns bestämmelser till stöd för brottsoffer som ska tillämpas under det straffrättsliga förfarandet.</P> <P class="p127 ft10"><SPAN class="ft30">Artikel 20 </SPAN>behandlar skydd av vittnen.</P> <P class="p116 ft12">Kapitel V – Förebyggande åtgärder</P> <P class="p121 ft9">Kapitlet om förebyggande åtgärder innehåller två artiklar. <SPAN class="ft31">Artikel 21 </SPAN>gäller åtgärder som ska vidtas på ett nationellt plan medan <SPAN class="ft31">artikel 22 </SPAN>rör internationella åtgärder. Enligt den sistnämnda artikeln ska parterna bland annat utse en nationell kontaktpunkt för utbyte av information om handel med mänskliga organ.</P> <P class="p128 ft12">Kapitel VI – Övervakningsmekanism</P> <P class="p121 ft9">Kapitel VI innehåller bestämmelser om övervakningen av hur konventionen genomförs. Övervakningen ska utföras av det genom konventionen särskilt utsedda organet partskommittén. I <SPAN class="ft31">artiklarna 23 </SPAN>och <SPAN class="ft31">24 </SPAN>regleras kommitténs sammansättning samt formerna för dess arbete. Av <SPAN class="ft31">artikel 25 </SPAN>följer vilka närmare uppgifter partskommittén har.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">26</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p21 ft21">Konventionens innehåll i korthet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft12">Kapitel VII – Förhållande till andra internationella instrument</P> <P class="p129 ft9">Av <SPAN class="ft31">artikel 26 </SPAN>följer bland annat att konventionen inte ska påverka de rättigheter och skyldigheter som följer av andra internationella instrument som en part har anslutit sig till.</P> <P class="p42 ft12">Kapitel VIII – Ändringar i konventionen</P> <P class="p130 ft9">I <SPAN class="ft31">artikel 27 </SPAN>anges ordningen för att genomföra ändringar i konventionen.</P> <P class="p42 ft12">Kapitel XII – Slutbestämmelser</P> <P class="p131 ft26">I det avslutande kapitlet finns ett antal bestämmelser av formell karaktär. I <SPAN class="ft34">artikel 28 </SPAN>regleras frågan om undertecknande och ikraftträdande. <SPAN class="ft34">Artikel 29 </SPAN>rör territoriell tillämpning. Enligt artikeln kan en stat bland annat ange för vilket eller vilka territorier konventionen ska gälla. Genom <SPAN class="ft34">artikel 30 </SPAN>ges en möjlighet till vissa förbehåll. Där föreskrivs dels att utöver uttryckligen angivna förbehåll får inga förbehåll lämnas beträffande bestämmelser i konventionen, dels att ett lämnat förbehåll kan återkallas när som helst. <SPAN class="ft34">Artikel 31 </SPAN>handlar om tvistlösning för att underlätta en uppgörelse i godo om varje svårighet som avser konventionens tillämpning. Rätten till uppsägning av konventionen behandlas i <SPAN class="ft34">artikel 32</SPAN>. Slutligen reglerar <SPAN class="ft34">artikel 33 </SPAN>frågan om vilka underrättelser som ska göras från Europarådets sida gällande konventionens räckvidd, till exempel underrättelse om att en stat har undertecknat konventionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">27</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="p29dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3129x1.jpg/" id="p29img1"> </DIV> <P class="p3 ft11">5 Gällande rätt</P> <P class="p40 ft23"><SPAN class="ft23">5.1</SPAN><SPAN class="ft37">Inledning</SPAN></P> <P class="p43 ft8">I detta kapitel redovisas de svenska regler som har relevans för vårt uppdrag. Artikel 4.1 är en tongivande bestämmelse i konventionen. Enligt denna artikel åläggs parterna att straffbelägga gärningar som innebär tillvaratagande av organ utan att det finns ett samtycke till det eller att tillvaratagandet sker mot betalning. Fokus i detta kapitel är därför att beskriva våra svenska bestämmelser om samtycke till donation samt det så kallade handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Den sistnämnda bestämmelsen straffbelägger bland annat tagande av biologiskt material i vinstsyfte. Kapitlet inleds med en kortare redogörelse för de bestämmelser som reglerar donation och transplantation generellt.</P> <P class="p42 ft23"><SPAN class="ft23">5.2</SPAN><SPAN class="ft37">En kort beskrivning av de svenska reglerna</SPAN></P> <P class="p132 ft23">om tillvaratagande av organ och transplantation</P> <P class="p43 ft8">Lagen (1995:831) om transplantation m.m. (transplantationslagen) innehåller bestämmelser om ingrepp för att ta till vara organ eller annat biologiskt material från en levande eller avliden människa. De ingrepp som regleras är för det första sådana som sker för att organ eller annat biologiskt material ska tas till vara för behandling av sjukdom eller kroppsskada hos en annan människa. Sådana behandlingar benämns transplantationer. Lagen gäller vidare ingrepp i syfte att biologiskt material ska tas till vara för annat medicinskt ändamål. Ett väsentligt sådant är läkemedelsframställning. Annat medicinskt ändamål kan även avse exempelvis forskning.<SPAN class="ft38">1 </SPAN>Lagen innehåller också bestämmelser om användning av vävnad från ett aborterat foster.</P> <P class="p133 ft44"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 1994/95:148 s. 73.</SPAN></P> <P class="p84 ft17">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="p30dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3130x1.jpg/" id="p30img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p55 ft8">Transplantationslagen reglerar främst under vilka förutsättningar biologiskt material får tas till vara. Krav ställs exempelvis på att det i förhållande till levande donatorer finns ett samtycke till ingreppet. När det gäller avlidna donatorer sägs att det som huvudregel ska finnas ett medgivande eller att det på annat sätt ska kunna utredas att åtgärden står i överensstämmelse med den avlidnes inställning. För fall när den avlidnes inställning är okänd sägs att biologiskt material får tas, om inte den avlidne skriftligen motsatt sig ett sådant ingrepp eller uttalat sig mot det eller det av annat skäl finns anledning att anta att ingreppet skulle strida mot den avlidnes inställning. Ett ingrepp får inte göras om uppgifterna om den avlidnes inställning är motstridiga eller det annars finns särskilda skäl mot ingreppet. Om den avlidnes inställning är okänd får dessutom inte biologiskt material tas om någon som stått honom eller henne nära motsätter sig det. Be- stämmelser om samtycke, medgivande och andra för uppdraget relevanta bestämmelser i transplantationslagen beskrivs utförligt i avsnittet nedan.</P> <P class="p87 ft8">Utöver transplantationslagen finns det särskilda bestämmelser om donation och transplantation i lagen (2012:263) om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga organ med tillhörande förordning.<SPAN class="ft38">2 </SPAN>Den lagen genomför <NOBR>EU-direktivet</NOBR> om kvalitets- och säkerhetsnormer för mänskliga organ avsedda för transplantation<SPAN class="ft38">3</SPAN>, EU:s organdirektiv, och genomförandedirektivet om informationsförfaranden för utbyte mellan medlemsstater av mänskliga organ avsedda för transplantation.<SPAN class="ft38">4 </SPAN>Syftet med lagen är att skydda människors hälsa vid hantering av organ avsedda för transplantation. Vårdgivare som ansvarar för att tillvarata organ eller transplantera organ är skyldiga att anmäla misstänkta eller konstaterade allvarliga avvikande händelser och allvarliga biverkningar till den vårdgivare som transplanterat respektive tillvaratagit berört organ. I de fall sådana avvikande händelser eller biverkningar misstänks hänga samman med en donator vars organ skickats till eller mottagits från ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) ska en anmälan</P> <P class="p134 ft41"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft70">I lagen (2008:286) om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga vävnader och celler finns motsvarande bestämmelser för donation och transplantation av mänskliga vävnader och celler.</SPAN></P> <P class="p135 ft41"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft70">Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/53/EU av den 7 juli 2010 om kvalitets- och säkerhetsnormer för mänskliga organ avsedda för transplantation.</SPAN></P> <P class="p136 ft43"><SPAN class="ft39">4</SPAN><SPAN class="ft71">Kommissionens genomförandedirektiv 2012/25/EU av den 9 oktober 2012 om informationsförfaranden för utbyte mellan medlemsstater av mänskliga organ avsedda för transplantation.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">30</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="p31dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3131x1.jpg/" id="p31img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft21">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft8">göras till behörig myndighet eller delegerad inrättning i det land som mottagit donatorns organ eller det land där organet tillvaratogs.</P> <P class="p52 ft8">Andra bestämmelser om donation och transplantation finns i Socialstyrelsens föreskrifter. I föreskrifter om hantering av mänskliga organ avsedda för transplantation (SOSFS 2012:14) finns bland annat bestämmelser om vårdgivarens verksamhetsansvar (4 kap. 1 §).</P> <P class="p52 ft26">Bestämmelser om själva ingreppet när ett organ tillvaratas och efterföljande transplantation till mottagaren omfattas av allmänna bestämmelser om god vård i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). Det finns inga lagar eller förordningar om vem som får utföra operationer vid tillvaratagande och transplantation av organ. I 5 kap. 1 § 3 patientsäkerhetslagen (2010:659) sägs dock att andra än hälso- och sjukvårdspersonal inte får yrkesmässigt behandla någon under allmänbedövning. Denna allmänna bestämmelse omfattar således bland annat ingrepp som gäller tillvaratagande och transplantation av organ. Av 5 kap. 1 § SOSFS 2012:14 framgår att den vårdgivare som tillvaratar eller transplanterar organ ska anmäla verksamheten till Inspektionen för vård och omsorgs register över donations- och transplantationsverksamhet.</P> <P class="p138 ft8">När det i övrigt gäller personalens särskilda kompetens på området framgår det av 3 kap. 1 § patientsäkerhetslagen att vårdgivaren ska planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att kravet på god vård i hälso- och sjukvårdslagen upprätthålls. Detta innebär enligt förarbetena en skyldighet att se till att de som arbetar i verksamheten har rätt kompetens för sina arbetsuppgifter samt att de i övrigt fullgör sina åligganden på ett korrekt sätt. I detta ligger ett ansvar för att se till att eventuella brister i kunskap eller kompetens hos personalen åtgärdas genom lämplig fortbildning.<SPAN class="ft38">5 </SPAN>Av Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2012:14) framgår att den vårdgivare som ansvarar för donations- eller transplantationsverksamhet ska säkerställa att det finns dokumenterade rutiner för hur verksamheten ska bedrivas vad gäller bland annat hur kompetensen hos och utbildningen av verksamhetens personal ska säkras (4 kap. 1 § 12). Den vårdgivare som ansvarar för transplantationsverksamhet ska säkerställa att personalen har lämplig kompetens och erfarenhet samt får den fortbildning som behövs (4 kap. 3 §). En vårdgivare som ansvarar för donations- eller transplantationsverksamhet ska säkerställa att minst en läkare finns tillgänglig dygnet runt för att ge</P> <P class="p139 ft44"><SPAN class="ft39">5</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 2009/10:210 s. 90.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="p32dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3132x1.jpg/" id="p32img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft9">vägledning inför medicinska bedömningar som görs av övrig hälso- och sjukvårdspersonal. Läkaren ska ha både specialistkompetens och praktisk erfarenhet inom ett område som är relevant för verksamheten (4 kap. 4 §).</P> <P class="p128 ft23"><SPAN class="ft23">5.3</SPAN><SPAN class="ft37">Transplantationslagen</SPAN></P> <P class="p140 ft12"><SPAN class="ft12">5.3.1</SPAN><SPAN class="ft72">Samtycke, medgivande och andra förutsättningar för tillvaratagande av organ</SPAN><SPAN class="ft73">6</SPAN></P> <P class="p118 ft9">Bestämmelser om när organ får tas bygger i Sverige på självbestämmandeprincipen. Detta kommer till uttryck i transplantationslagen på olika sätt.</P> <P class="p96 ft8">Först i lagen behandlas i vilka situationer biologiskt material får tas från en avliden människa. Enligt huvudregeln i 3 § första stycket får biologiskt material avsett för transplantation eller annat medicinskt ändamål tas om den avlidne har medgett det eller det på annat sätt kan utredas att åtgärden skulle stå i överensstämmelse med dennes inställning. Medgivandet kan vara generellt eller avse ingrepp endast för något visst ändamål eller vara begränsat på annat sätt. Ett skriftligt medgivande kan ges formen av ett donationskort, men även andra sätt är tänkbara. Det ska dock sägas att det inte finns något krav på skriftlighet. Den avlidne kan till exempel klart ha uttryckt sin vilja inför närstående eller hälso- och sjukvårdspersonal.<SPAN class="ft38">7 </SPAN>Andra stycket innehåller en kompletterande regel för de fall när den avlidnes positiva inställning inte tillförlitligen kan utredas. Enligt denna bestämmelse får biologiskt material tas om inte den avlidne har skriftligen motsatt sig ett sådant ingrepp eller uttalat sig mot det eller det av annat skäl finns anledning att anta att ingreppet skulle strida mot den avlidnes inställning. I förarbetena påpekas att det ställer i allmänhet större krav på utredningen att få fram om den avlidne haft en negativ inställning till ett ingrepp än om det gäller att få fram en positiv inställning. Uppgifter om uttalanden eller andra tecken på den avlidnes inställning kan i första hand lämnas av anhöriga eller andra närstående. De närstående har dessutom en egen vetorätt enligt 4 § som</P> <P class="p141 ft41"><SPAN class="ft47">6</SPAN><SPAN class="ft70">I det slutbetänkande som ska lämnas den 1 maj 2019 kan det komma att ges förslag till ändringar av de bestämmelser som presenteras i detta avsnitt.</SPAN></P> <P class="p142 ft44"><SPAN class="ft47">7</SPAN><SPAN class="ft48">Prop. 1994/95:148 s. 75.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">32</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="p33dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3133x1.jpg/" id="p33img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft21">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p143 ft9">behandlas nedan. Även läkare och annan hälso- och sjukvårdspersonal kan ofta lämna upplysningar om den avlidnes inställning.<SPAN class="ft66">8 </SPAN>Om uppgifterna om den avlidnes inställning är motstridiga eller det annars finns särskilda skäl mot ingreppet, får det enligt tredje stycket inte göras.</P> <P class="p44 ft25">I 4 § finns ytterligare en kompletterande bestämmelse för de fall när den avlidne antingen inte alls har uttalat sig i frågan eller har en okänd inställning. Om det är okänt vilken inställning den avlidne hade, får ingrepp inte företas om någon som stått den avlidne nära motsätter sig det. Närstående till den avlidne har således genom denna bestämmelse en vetorätt. Om det finns personer som stått den avlidne nära, får ingrepp inte företas innan någon av dessa har underrättats om det tilltänkta ingreppet och om rätten att förbjuda det. I bestämmelsen anges vidare att den underrättade ska ges skälig tid att ta ställning till ingreppet.</P> <P class="p80 ft25">En utgångspunkt när det gäller levande donatorer är att biologiskt material avsett för transplantation eller annat medicinskt ändamål inte får tas, om ingreppet kan befaras medföra allvarlig fara för givarens liv eller hälsa. Denna grundläggande förutsättning är lagfäst i 5 §. Med hälsa avses här såväl den fysiska som den psykiska hälsan. Bestämmelsen gäller i alla situationer och oavsett vilka starka skäl en människa kan ha för att vilja komma i fråga som donator. Som exempel ges i förarbetena en förälder som vill ge ett vitalt organ för att kunna rädda sitt barn. Om ingreppet för föräldern skulle befaras medföra en allvarlig fara för dennes liv eller hälsa, får det alltså inte genomföras.<SPAN class="ft74">9</SPAN></P> <P class="p52 ft8">De närmare förutsättningarna för att få ta organ från levande personer ges i 6 §. Enligt den bestämmelsen får biologiskt material tas endast om personen i fråga har samtyckt till det. Om det organ eller material som ska tas inte återbildas eller om ingreppet på annat sätt kan medföra beaktansvärd skada eller olägenhet för givaren, ställs ett krav på att samtycket ska vara skriftligt. Ett samtycke till ett ingrepp som innebär att biologiskt material tas för transplantation eller annat medicinskt ändamål ska vara informerat. Det framgår av 10 §. Den presumtive givaren ska upplysas om ingreppet och om de risker som är förknippade med det. Samtycke ska lämnas till läkaren och denne ska därvid förvissa sig om att den som lämnar samtycket har förstått</P> <P class="p144 ft63"><SPAN class="ft39">8</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95 :148 s. 76.</SPAN></P> <P class="p83 ft44"><SPAN class="ft39">9</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 1994/95 :148 s. 79.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="p34dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3134x1.jpg/" id="p34img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">innebörden av upplysningarna. I förarbetena sägs att informationen ska innefatta upplysningar om ingreppets beskaffenhet, det vill säga hur det utförs och vilket material eller organ som ska tas. Informationen ska också inriktas på de risker som är förknippade med ingreppet och vilka konsekvenser det i övrigt kan ha på kort och lång sikt. Läkaren måste förvissa sig om att den som lämnar samtycket har förstått innebörden av upplysningarna. Det är givetvis också nödvändigt att klarlägga om samtycket på något sätt är begränsat, till exempel till visst användningsområde.<SPAN class="ft38">10</SPAN></P> <P class="p96 ft26">Ytterligare en begränsning när det gäller transplantationer med organ från levande givare ställs upp i 7 §. Där sägs att ett ingrepp på en levande människa, som innebär att biologiskt material som inte återbildas tas för transplantation, får göras endast på en givare som är släkt med den tilltänkte mottagaren eller på annat sätt står mottagaren särskilt nära. Om det finns särskilda skäl, får dock ett sådant ingrepp göras på annan person. Den sistnämnda gruppen av personer kan enligt förarbetena omfatta så kallade ingifta släktingar eller mycket nära vänner men även andra personer. Ett särskilt skäl kan vara att den andre personen är lämplig som givare samtidigt som det inte finns någon släkting som kan komma i fråga. I förarbetena betonas att samtliga förutsättningar för att tagandet ska få genomföras självfallet måste föreligga.<SPAN class="ft76">11</SPAN></P> <P class="p146 ft9">Vissa särskilda begränsningar när det gäller ingrepp för att ta biologiskt material för annat medicinskt ändamål än transplantation finns i 9 §. Som framgår av bestämmelsen måste Socialstyrelsen i sådana fall ge sitt tillstånd, om materialet är sådant som inte återbildas eller om ingreppet på annat sätt kan medföra beaktansvärd skada eller olägenhet för givaren. Ett undantag gäller dock för ingrepp som sker för forskning och som godkänts vid prövning enligt lagen (2003:460) om etikprövning av forskning som avser människor. Så- dana ingrepp som avses i bestämmelsen får inte göras på den som är underårig eller som på grund av psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke (se vidare om dessa personkategorier nedan i avsnitt 5.3.2).</P> <P class="p147 ft63"><SPAN class="ft39">10</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95 :148 s. 84.</SPAN></P> <P class="p102 ft44"><SPAN class="ft39">11</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 1994/95 :148 s. 81.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">34</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="p35dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3135x1.jpg/" id="p35img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft21">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft12"><SPAN class="ft12">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft72">Underåriga och personer med en psykisk störning</SPAN></P> <P class="p148 ft8">Transplantationslagen innehåller en särskild samtyckesreglering när det gäller underåriga personer och personer som på grund av psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke. Ett ingrepp för att ta biologiskt material för transplantationsändamål från sådana personer får enligt 8 § första stycket till att börja med göras endast om givaren är släkt med den tilltänkte mottagaren och det inte är möjligt att ta ett medicinskt lämpligt biologiskt material från någon annan. Samtycke till ingreppet lämnas, enligt samma stycke, av vårdnadshavare eller god man i fråga om den som är underårig. Ett förordnande av god man kan bli aktuellt om det gäller tagande av biologiskt material från ett syskon för transplantation till ett annat syskon. Vårdnadshavaren kan i denna situation annars komma att företräda både givaren och mottagaren.<SPAN class="ft38">12 </SPAN>När det gäller personer som till följd av en psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke lämnas det i förekommande fall av god man eller förvaltare. Slutligen framgår av första stycket att ett ingrepp inte får göras mot givarens vilja.</P> <P class="p80 ft8">Åldersgränsen för underåriga går vid 18 år, med andra ord samma ålder som gäller för underårigs omyndighet enligt föräldrabalken.</P> <P class="p44 ft8">Begreppet psykisk störning har i transplantationslagen en vid tolkning. I förarbetena hänvisas till att börja med till förarbetena till lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård.<SPAN class="ft38">13 </SPAN>Där framhålls vidare att, när det gäller transplantationssammanhang, också personer vars psykiska störning enbart är en utvecklingsstörning omfattas. En jämförelse görs också med bestämmelserna i lagen (1924:323) om verkan av avtal som slutits under påverkan av en psykisk störning. Det måste finnas ett samband mellan den psykiska störningen och förmågan att lämna samtycke. En person som lider av en psykisk störning kan i vissa situationer vara fullt kapabel att förstå innebörden av ett samtycke. Förarbetena betonar att det naturligtvis är nödvändigt att den person som inhämtar samtycket gör klart för sig om en tilltänkt givare har förmåga att förstå innebörden av ett sådant. Det ankommer således på den läkare som har att besluta om ingreppet att göra en sådan bedömning.<SPAN class="ft38">14 </SPAN>Om det inte står helt klart att en person som i någon mening har en psykisk störning förstår inne-</P> <P class="p149 ft63"><SPAN class="ft39">12</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95:148 s. 82.</SPAN></P> <P class="p3 ft63"><SPAN class="ft39">13</SPAN><SPAN class="ft75">Dessa förarbeten finns särskilt i prop. 1990/91:58.</SPAN></P> <P class="p3 ft44"><SPAN class="ft39">14</SPAN><SPAN class="ft68">Jämför här 10 §.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">35</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="p36dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3136x1.jpg/" id="p36img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">börden av sitt samtycke, ska Socialstyrelsens tillstånd inhämtas. Förarbetena framhåller att redan det förhållandet att den beslutande läkaren anser sig behöva rådfråga psykiatrisk expertis bör föranleda att tillstånd begärs, om transplantation ändå anses behöva ske.<SPAN class="ft38">15</SPAN></P> <P class="p96 ft9">Som framgår av 8 § första stycket sista meningen har personer som omfattas av bestämmelsen en vetorätt. Även om föräldrarna till en underårig samtycker till ett ingrepp får detta inte företas om barnet motsätter sig detta. Inte heller får ett ingrepp genomföras, om en person som lider av en psykisk störning inte vill genomgå ingreppet. Som framhålls i förarbetena har alltså dessa personer en vetorätt även i de fall där de inte alls förstår vad vetot innebär eller får för konsekvenser.</P> <P class="p96 ft8">Enligt 8 § andra stycket får ett ingrepp enligt första stycket göras endast med Socialstyrelsens tillstånd. Om tagandet avser biologiskt material som inte återbildas, får tillstånd lämnas endast om det finns synnerliga skäl. En ansökan om tillstånd får göras av vårdnadshavare, god man eller förvaltare. Tillstånd får ges endast om ansökan har tillstyrkts av den läkare som har rätt att besluta om ingreppet.</P> <P class="p150 ft8">Andra stycket i bestämmelsen ställer således upp ett ytterligare krav för att biologiskt material för transplantationsändamål ska få tas från en underårig eller en person som på grund av en psykisk störning saknar förmåga att samtycka till donation. Socialstyrelsen har att pröva om förutsättningarna för ingreppet – däribland att det av mediciniska och andra skäl behövs att det biologiska materialet tas från personen i fråga – är uppfyllda. De situationer som påkallar synnerliga skäl till tillstånd kan exempelvis gälla organ som en njure eller delar av lever eller sköldkörtel. Synnerliga skäl kan föreligga om det till exempel inte finns någon annan tänkbar givare samtidigt som mottagaren riskerar livet om inte transplantationen kommer till stånd. Det är med andra ord fråga om mycket särpräglade situationer.<SPAN class="ft38">16</SPAN></P> <P class="p151 ft9">En förutsättning för att Socialstyrelsen ska behöva göra en fullständig prövning av ansökan är att den läkare som enligt 12 § har rätt att besluta om ingreppet har tillstyrkt ansökan. Det innebär alltså att, om en läkare anser att donationen av någon anledning är olämplig, så kan exempelvis en förälder inte på egen hand ansöka om att få Socialstyrelsens tillstånd.<SPAN class="ft66">17</SPAN></P> <P class="p152 ft63"><SPAN class="ft39">15</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95:148 s. 81 f.</SPAN></P> <P class="p66 ft63"><SPAN class="ft39">16</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95:148 s. 82.</SPAN></P> <P class="p66 ft44"><SPAN class="ft39">17</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 1994/95:148 s. 82 f.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">36</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="p37dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3137x1.jpg/" id="p37img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft21">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p153 ft8">8 § gäller enbart biologiskt material för transplantationsändamål. I fråga om biologiskt material för annat medicinskt ändamål än transplantation när materialet är sådant som inte återbildas eller om ingreppet på annat sätt kan medföra beaktansvärd skada eller olägenhet för givaren finns särskilda bestämmelser i 9 §. För underåriga och sådana personer som på grund av psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke föreskrivs ett absolut förbud mot sådana ingrepp i 9 § andra stycket.</P> <P class="p154 ft12"><SPAN class="ft12">5.3.3</SPAN><SPAN class="ft72">Straff</SPAN></P> <P class="p129 ft9">Enligt 14 § transplantationslagen ska den som med uppsåt utför ingrepp på eller tar biologiskt material från en levande eller avliden människa i strid med lagen dömas till böter.<SPAN class="ft66">18 </SPAN>I förarbetena sägs följande om bestämmelsen.</P> <P class="p155 ft2">Straffbestämmelsen tar sikte på den som utför ett ingrepp för att ta organ eller annat biologiskt material m.m. Om underrättelseskyldighet och andra skyldigheter enligt lagen inte fullgörs kan den som utför ingreppet fällas till ansvar enligt denna paragraf. Vid bristande samtycke från en levande givare torde ofta ansvar enligt bestämmelserna i 3 kap. BrB om brott mot liv och hälsa i stället kunna komma i fråga. Frågan om i ett visst fall straff enligt dessa brottsbalksbestämmelser eller enligt 16 kap. 10 § BrB (brott mot griftefrid) eller andra bestämmelser i BrB skall ådömas i stället för enligt denna paragraf får avgöras enligt allmänna straffrättsliga konkurrensprinciper.<SPAN class="ft47">19</SPAN></P> <P class="p156 ft8">I förarbetena hänvisas vidare till att en läkare som utför en åtgärd i strid med lagen ibland kan bli föremål för disciplinpåföljd.<SPAN class="ft38">20 </SPAN>Av 7 kap. 29 § andra stycket patientsäkerhetslagen följer att, om hälso- och sjukvårdspersonal är skäligen misstänkt för att i yrkesutövningen ha begått ett brott för vilket fängelse är föreskrivet, Inspektionen för vård och omsorg, ska göra anmälan till åtal.<SPAN class="ft38">21</SPAN></P> <P class="p80 ft8">I 15 § transplantationslagen hänvisas till 8 kap. 6 och 7 §§ lagen (2006:351) om genetisk integritet m.m. när det gäller straff för handel</P> <P class="p157 ft41"><SPAN class="ft39">18</SPAN><SPAN class="ft40">Straffansvaret i 14 § omfattar även den som uppsåt använder eller tar till vara vävnad från ett aborterat foster i strid med lagen.</SPAN></P> <P class="p5 ft63"><SPAN class="ft39">19</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95:148 s. 87.</SPAN></P> <P class="p3 ft63"><SPAN class="ft39">20</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95:148 s. 87.</SPAN></P> <P class="p158 ft63"><SPAN class="ft39">21</SPAN><SPAN class="ft75">En sådan anmälan ska göras om inte annat följer av 9 kap. 17 §. I 9 kap. 17 § sägs att finner ansvarsnämnden i ett ärende att det finns förutsättningar för anmälan till åtal enligt 7 kap. 29 § andra stycket, ska nämnden göra en sådan anmälan, om inte Inspektionen för vård och omsorg redan har anmält saken till åtal.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">37</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="p38dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3138x1.jpg/" id="p38img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Gällande rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p159 ft8">med biologiskt material och förverkande av sådant material som varit föremål för brott . Dessa bestämmelser presenteras i nästa avsnitt.</P> <P class="p128 ft23"><SPAN class="ft23">5.4</SPAN><SPAN class="ft37">Handelsförbudet</SPAN></P> <P class="p160 ft8">I lagen om genetisk integritet finns bestämmelser om begränsningar i användningen av viss bioteknik som utvecklats för medicinska ändamål samt om vissa rättsliga verkningar av sådan användning. Syftet med lagen är att värna den enskilda människans integritet.<SPAN class="ft38">22</SPAN></P> <P class="p96 ft8">Av intresse för vårt uppdrag är särskilt innehållet i 8 kap. 6 §, det så kallade handelsförbudet. Bestämmelsen togs till en början in i 15 § transplantationslagen men flyttades senare över till lagen om genetisk integritet. Upphovet till förbudet är en resolution av Världshälsoorganisationen (WHO) där medlemsländerna uppmanades att vidta åtgärder, bland annat i form av lagstiftning, för att förhindra köp och försäljning av mänskliga organ för transplantation.<SPAN class="ft38">23 </SPAN>Enligt bestämmelsen ska den som i vinstsyfte tar, överlämnar, tar emot eller förmedlar biologiskt material från en levande eller avliden människa dömas till fängelse i högst två år.<SPAN class="ft38">24 </SPAN>Till samma straff döms den som använder eller tar till vara sådant material för transplantation eller annat ändamål trots insikt om att materialet tagits, överlämnats, tagits emot eller förmedlats i vinstsyfte. I ringa fall ska inte dömas till ansvar. Av förarbetena framgår att bestämmelsen inte hindrar att ersättning utgår till en levande donator för förlorad arbetsförtjänst samt för resor, läkarundersökningar och liknande kostnader som ingreppet föranleder. Detsamma gäller ersättning till en sjukvårdsinrättning för <NOBR>uttagande-,</NOBR> förvarings- och transportkostnader.<SPAN class="ft38">25</SPAN></P> <P class="p150 ft8">De rättshandlingar som träffas av förbudet gäller alla former av tagande, överlämnande, mottagande eller förmedling av biologiskt material i vinningssyfte. Det kan i första hand vara fråga om köp eller försäljning av materialet. Även köp för egen eller nära anhörigs räkning omfattas i och för sig av förbudet. För en sådan köpare torde det dock vanligen brista vad gäller vinningssyftet. Köparen av ett</P> <P class="p161 ft63"><SPAN class="ft39">22</SPAN><SPAN class="ft75">1 § lagen om genetisk integritet m.m.</SPAN></P> <P class="p66 ft63"><SPAN class="ft39">23</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95:148 s. 51.</SPAN></P> <P class="p162 ft41"><SPAN class="ft39">24</SPAN><SPAN class="ft70">Straffbudet omfattar även fall där vävnad från ett aborterat foster tagits, överlämnats, tagits emot eller förmedlats.</SPAN></P> <P class="p66 ft44"><SPAN class="ft39">25</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 1994/95:148 s. 52 och 88.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">38</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="p39dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3139x1.jpg/" id="p39img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft21">Gällande rätt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft9">organ för egen räkning kan endast undantagsvis anses handla i vinningssyfte i gängse mening. Detsamma kan gälla om förvärvet skett för transplantation till en närstående.<SPAN class="ft66">26</SPAN></P> <P class="p75 ft9">Bestämmelsen är uppbyggd på ett sådant sätt att ansvar ska kunna utkrävas av alla som medverkar i användandet eller tillvaratagandet.<SPAN class="ft66">27 </SPAN>Enligt den andra meningen är det, oberoende av vinning, förbjudet att använda eller ta till vara det biologiska materialet för att använda det för transplantation eller annat ändamål. Det krävs dock att det funnits en insikt om att materialet varit föremål för en hantering som är otillåten enligt första meningen, det vill säga att någon i vinstsyfte tagit, överlämnat, tagit emot eller förmedlat det biologiska materialet.</P> <P class="p75 ft9">Som framgår av sista meningen i första stycket ska i ringa fall inte dömas till ansvar. I förarbetena ges som exempel på ringa fall försäljning av eget biologiskt material i begränsad omfattning i ett i och för sig acceptabelt syfte. Ett annat exempel kan vara att det biologiska materialet utgör endast en mindre eller i sammanhanget underordnad del av det som är föremål för transaktionen, till exempel ett konstverk.<SPAN class="ft66">28</SPAN></P> <P class="p80 ft77">8 kap. 7 § lagen om genetisk integritet innehåller en bestämmelse om förverkande. Där sägs att biologiskt material som varit föremål för brott enligt 6 § ska förklaras förverkat, om det inte är uppbenbart oskäligt. Detsamma gäller utbyte av sådant brott.</P> <P class="p163 ft63"><SPAN class="ft39">26</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95:148 s. 88.</SPAN></P> <P class="p3 ft63"><SPAN class="ft39">27</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1994/95:148 s. 88.</SPAN></P> <P class="p3 ft44"><SPAN class="ft39">28</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 1994/95:148 s. 88.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="p41dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3141x1.jpg/" id="p41img1"> </DIV> <P class="p3 ft11">6 Sveriges tillträde till konventionen</P> <P class="p164 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens förslag: </SPAN>Sverige ska tillträda Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ.</P> <P class="p165 ft9">Vi har som en första fråga i direktiven att ta ställning till om Sverige ska tillträda Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ.</P> <P class="p52 ft9">Handel med mänskliga organ är ett globalt problem. Handeln sträcker sig över nationsgränser. I ingressen till Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ sägs att medlemsstaterna och övriga signatärer av konventionen anser att handel med mänskliga organ är en kränkning av människans värdighet och rätt till liv och utgör ett allvarligt hot mot folkhälsan. Det konstateras att ett nära internationellt samarbete mellan Europarådets medlemsstater bör uppmuntras för att verkningsfullt kunna bekämpa det globala hot som handel med mänskliga organ innebär. Syftet med konventionen är att förebygga, förhindra och bekämpa handel med mänskliga organ.</P> <P class="p76 ft25">Bekämpande av handel med mänskliga organ är en gränsöverskridande utmaning. Som ett led i arbetet mot sådan handel har Sverige varit med och förhandlat konventionen mot handel med mänskliga organ. Sverige bör fortsätta att aktivt främja och delta i det internationella samarbetet mot organhandel. Ett sätt att göra det är att nu tillträda konventionen. Ett tillträdande innebär också att Sverige bidrar till att göra problemen med organhandel synliga. Vi föreslår att Sverige tillträder konventionen.</P> <P class="p166 ft17">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="p43dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3143x1.jpg/" id="p43img1"> </DIV> <P class="p167 ft7"><SPAN class="ft11">7</SPAN><SPAN class="ft78">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN></P> <P class="p168 ft23"><SPAN class="ft23">7.1</SPAN><SPAN class="ft37">Inledning</SPAN></P> <P class="p78 ft8">I det här kapitlet redovisar vi dels vilket behov av lagändringar som finns, dels hur Santiagokonventionen bör genomföras i svensk rätt.</P> <P class="p75 ft9">Hittills har konventionen undertecknats av 23 av Europarådets medlemsstater. Sex av dessa stater har ratificerat konventionen. Härutöver har Costa Rica undertecknat den. Av de nordiska länderna är det enbart Norge som har tillträtt. Det sätt som Norge valt att genomföra Santiagokonventionen på ger inte anledning till några särskilda kommentarer. En länk till de norska förarbetena finns i fotnoten.<SPAN class="ft66">1</SPAN></P> <P class="p169 ft24"><SPAN class="ft23">7.2</SPAN><SPAN class="ft29">Syfte, omfattning, definitioner och principen om </SPAN><NOBR>icke-diskriminering</NOBR></P> <P class="p170 ft77"><SPAN class="ft79">Utredningens bedömning: </SPAN>Artikel 1, 2 och 3 som gäller syfte, omfattning, definitioner och principen om <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> föranleder inte någon lagändring eller annan åtgärd.</P> <P class="p171 ft8">Syftet med konventionen framgår av artikel 1.1. Där sägs att syftet är att förebygga och bekämpa handel med mänskliga organ genom att straffbelägga vissa handlingar och upprätthålla brottsoffrens rättigheter samt att främja nationellt och internationellt samarbete. Konventionens syfte ska hållas i åtanke när åtgärder med anledning av</P> <P class="p172 ft81"><SPAN class="ft39">1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft80">https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing---gjennomforing-av-</SPAN></NOBR> <NOBR>organhandelskonvensjonen-i-norsk-rett-forslag-til-endringer-i-transplantasjonslova-</NOBR> <NOBR>straffeprosessloven-og-obduksjonslova/id2516398/?expand=horingsnotater</NOBR></P> <P class="p173 ft17">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="p44dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3144x1.jpg/" id="p44img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p174 ft10">den föreslås. Några lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder är dock inte påkallade med anledning av denna artikel.</P> <P class="p175 ft8">I artikel 1.2 anges att det ska inrättas en särskild övervakningsmekanism för att garantera att bestämmelserna genomförs effektivt. Denna övervakningsmekanism beskrivs vidare i kapitel VI (artiklarna 23–</P> <P class="p176 ft9"><SPAN class="ft10">25)</SPAN><SPAN class="ft82">och baseras huvudsakligen på ett organ, partskommittén, som ska bestå av företrädare för parterna. Dessa artiklar kräver inte några särskilda åtgärder från de enskilda parternas sida.</SPAN></P> <P class="p86 ft9">Konventionen omfattar handel med mänskliga organ i transplantationssyfte eller andra syften samt andra former av olagligt avlägsnande av organ och olagliga transplantationer. Det framgår av artikel 2.1. Det finns ingen anledning att i svensk författning ange den generella omfattningen av konventionen.</P> <P class="p87 ft26">Artikel 2.2 innehåller definitioner av begreppen ”handel med mänskliga organ” (”trafficking in human organs”) och ”mänskligt organ”. Med ”handel med mänskliga organ” ska förstås sådan olaglig aktivitet med mänskliga organ som anges i artiklarna 4.1, 5, 7, 8 och 9 i konventionen. Termen hänvisar alltså till samtliga gärningar som konventionsstaterna måste kriminalisera, inklusive försöks- och medverkansbestämmelser. Utanför begreppet faller de gärningar som konventionsstaterna bara behöver överväga att kriminalisera (se vidare artiklarna 4.4. och 6). Med ”mänskligt organ” ska förstås en differentierad del av människokroppen bestående av olika sorters vävnad som upprätthåller sin struktur, kärlbildning och förmåga att utveckla fysiologiska funktioner med en betydande grad av autonomi. En del av ett organ anses också vara ett organ, om den är avsedd att användas för samma syfte som hela organet i människokroppen och uppfyller kraven för struktur och kärlbildning. Definitionen överensstämmer med definitionen av ”organ” i EU:s organdirektiv.<SPAN class="ft76">2 </SPAN>(Se även 2 § lagen [2008:286] om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga vävnader och celler.) Det ställs inga krav på att definitionerna ska införas i nationell rätt.</P> <P class="p87 ft8">I artikel 3 uppställs principen om <NOBR>icke-diskriminering.</NOBR> Där sägs att parternas genomförande av bestämmelserna i konventionen, i synnerhet åtgärder för att upprätthålla offrens rättigheter, ska säkerställas utan någon åtskillnad på grund av kön, ras, hudfärg, språk, ålder, religion, politisk eller annan åskådning, nationellt eller socialt</P> <P class="p177 ft44"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft48">Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/53/EU av den 7 juli 2010 om kvalitets- och säkerhetsnormer för mänskliga organ avsedda för transplantation.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft9">ursprung, tillhörighet till en nationell minoritet, förmögenhet, börd, sexuell läggning, hälsotillstånd, funktionsnedsättning eller ställning i övrigt.</P> <P class="p52 ft26">För svenska förhållanden anges i 1 kap. 2 § femte stycket regeringsformen att det allmänna ska verka för att motverka diskriminering av människor på grund av kön, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, språklig eller religiös tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, ålder eller annan omständighet som gäller den enskilde som person. Den så kallade objektivitetsprincipen är i svensk rätt lagfäst i 1 kap. 9 § regeringsformen. Enligt den ska domstolar och förvaltningsmyndigheter och andra som fullgör offentliga förvaltningsuppgifter i sin verksamhet beakta allas likhet inför lagen samt iaktta saklighet och opartiskhet. I sammanhanget kan också 2 kap. 12 och 13 §§ regeringsformen lyftas fram. I 2 kap. 12 § sägs att lag eller annan föreskrift får inte innebära att någon missgynnas därför att han eller hon tillhör en minoritet med hänsyn till etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande eller med hänsyn till sexuell läggning. På motsvarande sätt får enligt 2 kap. 13 § regeringsformen lag eller annan föreskrift inte heller innebära att någon missgynnas på grund av sitt kön, om inte föreskriften utgör ett led i strävanden att åstadkomma jämställdhet mellan män och kvinnor eller avser värnplikt eller motsvarande tjänsteplikt. Artikel 3 i konventionen föranleder inte någon lagändring.</P> <P class="p154 ft23"><SPAN class="ft23">7.3</SPAN><SPAN class="ft37">Materiell straffrätt</SPAN></P> <P class="p178 ft9">I kapitel II i konventionen, artiklarna <NOBR>4–14,</NOBR> finns bestämmelser om materiell straffrätt. Konventionen kräver endast straffbeläggande av uppsåtliga gärningar. Det framgår av varje straffrättslig artikel genom uttrycket ”when committed intentionally”. Det finns dock inget som hindrar att en stat går längre än så och kriminaliserar även gärningar som begås utan uppsåt.</P> <P class="p44 ft8">I förklaranderapporten (punkt 29) anges att det är upp till parterna att tillämpa artikel 4.1, 5, 7 och 9 på donatorer eller mottagare till ett organ. Det ställs alltså inte några krav enligt konventionen på en stat att straffbelägga donatorn eller mottagaren medan det däremot aldrig är möjligt att göra ett undantag för den person som utför ett ingrepp för att olagligen ta eller transplantera ett organ. Det finns</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="p46dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3146x1.jpg/" id="p46img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft77">för vissa artiklar möjlighet för konventionsstaterna att göra ett förbehåll om att inte tillämpa bestämmelsen fullt ut eller att reservera sig mot innehållet helt och hållet. Dessa reservationsmöjligheter beskrivs nedan i samband med den artikel de hör samman med.</P> <P class="p179 ft12"><SPAN class="ft12">7.3.1</SPAN><SPAN class="ft72">Olagligt avlägsnande av organ (artikel 4)</SPAN></P> <P class="p180 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Svensk rätt uppfyller artikel 4.1.a genom främst brotten mot liv och hälsa i 3 kap. brottsbalken och genom brott mot griftefrid i 16 kap. 10 § brottsbalken.</P> <P class="p181 ft9">Svensk rätt uppfyller artikel <NOBR>4.1.b–c</NOBR> genom 8 kap. 6 § lagen (2006:351) om genetisk integritet m.m.</P> <P class="p182 ft9">Sverige ska inte vidta några särskilda lagstiftnings- eller andra åtgärder med anledning av artikel 4.4.</P> <P class="p183 ft26"><SPAN class="ft83">Utredningens förslag: </SPAN>I samband med ett tillträde till konventionen ska Sverige med stöd av artikel 4.2 avge en förklaring att Sverige förbehåller sig rätten att inte tillämpa innehållet i artikel 4.1.a i fråga om underåriga och personer som på grund av psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke till donation.</P> <P class="p184 ft25">Artikel 4 rör olagligt tagande av organ för transplantation eller andra syften. Rubriken till artikeln är ”Olagligt avlägsnande av mänskliga organ” (Illicit removal of human organs<SPAN class="ft69">) </SPAN>och begreppet ”avlägsnande” förekommer även på andra ställen i konventionen<SPAN class="ft69">. </SPAN>I svensk rätt används termerna ”ta” eller ”ta till vara” om organ i stället för ”avlägsnande”. I betänkandet använder vi därför dessa termer. Någon skillnad i sak är alltså inte tänkt.</P> <P class="p151 ft9">Straffbestämmelsen i den inledande punkten, artikel 4.1, är av central betydelse. Den gäller dels fall när tagandet av organ skett utan samtycke eller, när det gäller avlidna donatorer, i strid med den nationella rätten, dels fall när tagandet skett mot betalning eller annan vinning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">46</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p185 ft10">Artikeln i sin helhet lyder så här.</P> <P class="p186 ft13">Artikel 4 – Olagligt avlägsnande av mänskliga organ</P> <P class="p187 ft57"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft58">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att i sin inhemska lagstiftning straffbelägga uppsåtligt avlägsnande av mänskliga organ från levande eller avlidna donatorer:</SPAN></P> <P class="p188 ft57">a i de fall där avlägsnandet görs utan att den levande eller avlidna donatorn frivilligt lämnat informerat och specifikt samtycke eller, vad gäller en avliden donator, utan att avlägsnandet är tillåtet enligt inhemsk lag;</P> <P class="p189 ft57">b i de fall där den levande donatorn eller en tredje part har utlovats eller erhållit ekonomisk vinning eller därmed jämförbara fördelar i utbyte mot avlägsnande av organ;</P> <P class="p190 ft13">c i de fall där en tredje part har utlovats eller erhållit ekonomisk vinning eller därmed jämförbara fördelar i utbyte mot avlägsnande av organ från en avliden donator.</P> <P class="p189 ft57"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft59">Varje stat och Europeiska unionen får, vid undertecknandet eller vid deponeringen av sitt </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument, i en förklaring ställd till Europarådets generalsekreterare förklara att den förbehåller sig rätten att i exceptionella fall, med tillämpning av lämpliga skyddsåtgärder eller samtyckesbestämmelser i sin inhemska lagstiftning, inte tillämpa punkt 1 a. Alla förbehåll som görs i enlighet med denna punkt ska innehålla en kort redogörelse för tillämplig inhemsk lag.</P> <P class="p191 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft84">Uttrycket ekonomisk vinning eller därmed jämförbara fördelar ska vid tillämpning av punkt 1 leden b och c inte inbegripa vare sig gottgörelse för inkomstbortfall eller andra skäliga utgifter till följd av avlägsnandet eller av därmed förbundna läkarundersökningar eller gottgörelse i händelse av skada som inte hänför sig till avlägsnandet av organ.</SPAN></P> <P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft84">Varje part ska överväga att vidta de lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder som krävs för att i sin inhemska lagstiftning straffbelägga avlägsnande av mänskliga organ från levande eller avlidna donatorer i de fall där avlägsnandet sker utanför partens inhemska transplantationssystem eller i de fall där avlägsnandet sker i strid med väsentliga principer i nationella lagar eller bestämmelser om transplantation. Om en part i enlighet med denna bestämmelse straffbelägger gärningar ska parten sträva efter att tillämpa även artiklarna </SPAN><NOBR>9–22</NOBR> på dem.</P> <P class="p149 ft12">Tagande utan samtycke</P> <P class="p131 ft26">Artikel 4.1.a omfattar fall där organ tillvaratas utan samtycke. Parterna ska vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att straffbelägga tagande av organ när så sker utan att den levande eller</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="p48dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3148x1.jpg/" id="p48img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p174 ft9">avlidna donatorn lämnat ett frivilligt, informerat och specifikt samtycke eller, när det gäller en avliden donator, utan att tagandet var tillåtet enligt nationell rätt.</P> <P class="p86 ft25">Av förklaranderapporten (punkt 32) framgår att innebörden av samtycke ska vara samma som det som uttrycks i konventionen om mänskliga rättigheter och biomedicin<SPAN class="ft74">3</SPAN>, <NOBR>Oviedo-konventionen</NOBR> med dess tilläggsprotokoll om transplantation av organ och vävnader av mänskligt ursprung.<SPAN class="ft74">4 </SPAN>Artikel 13.1 i tilläggsprotokollet anger att ett organ eller vävnad får tas från en levande donator endast efter att den person det rör har gett ett fritt, informerat och specifikt samtycke antingen skriftligen eller inför en officiell instans. I artikel 13.2 sägs vidare att personen i fråga när som helst kan ta tillbaka sitt samtycke. När det gäller avlidna donatorer regleras dessas samtycke i artikel 17 i tilläggsprotokollet. Där anges att organ eller vävnader får inte tas utan att det finns ett samtycke eller ett sådant godkännande som krävs enligt lag. Ett tagande får inte genomföras om personen i fråga hade invänt mot detta. Om det finns någon som helst tvekan kring den avlidne personens vilja i detta avseende, ska det med andra ord vara möjligt att förlita sig på att nationell rätt ger vägledning till ett lämpligt förfarande.</P> <P class="p193 ft9">Förklaranderapporten (punkt 35) förtydligar innebörden av att ett samtycke ska vara ”specifikt”. I fråga om levande donatorer innebär detta att samtycket ska vara ”clearly given” och ska gälla ett specifikt organ som är precist identifierat. En avliden donator kan ha gett sitt samtycke till donation under sin livstid. Det kan exempelvis gälla ett särskilt organ men också vara ett samtycke i mer generella termer. Om en avliden person inte har uttryckt någon särskild önskan gällande organdonation under sin livstid, får en sådan ske endast om de krav som uppställs i den nationella rätten är uppfyllda. Benämningen ”removal being authorised under it’s domestic law” i artikel 4.1.a omfattar olika rättssystem enligt inhemsk lag som baseras på ett underförstått samtycke från den avlidne personen eller att de närstående till den döde är berättigade att fatta ett beslut om donation.</P> <P class="p194 ft41"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft70">Convention for the protection of Human Rights and Dignity of the Human Being with regard to the Application of Biology and Medicine: Convention on Human Rights and Biomedicine, ETS No. 164.</SPAN></P> <P class="p195 ft44"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft48">Additional Protocol to the Convention on Human Rights and Biomedicine concerning Transplantation of Organs and Tissues of Human Origin, ETS No. 186.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p196 ft8">Svenska bestämmelser om donation bygger på självbestämmandeprincipen. Det innebär att, när det gäller levande donatorer, det ska finnas ett samtycke till att organ tas. I förhållande till avlidna donatorer ska det som huvudregel finnas ett medgivande eller en utredning som visar att åtgärden står i överensstämmelse med den avlidnes inställning. Hur ett samtycke ska se ut och under vilka förutsättningar ett organ kan tas från en avliden person regleras i transplantationslagen. En utförlig beskrivning av dessa bestämmelser presenteras i avsnitt 5.3.1. Här ges en kort summering.</P> <P class="p197 ft9">Från levande donatorer får biologiskt material avsett för transplantation eller annat mediciniskt ändamål tas endast om han eller hon har samtyckt till det enligt 6 § transplantationslagen. I samma § sägs vidare att, om det organ eller material som ska tas inte återbildas eller om ingreppet på annat sätt kan medföra beaktansvärd skada eller olägenhet för givaren, samtycket ska vara skriftligt. Ett ingrepp som innebär att biologiskt material som inte återbildas tas för transplantation får göras endast på en givare som är släkt med den tilltänkte mottagaren eller på annat sätt står mottagaren särskilt nära enligt 7 §.</P> <P class="p198 ft26">Enligt 10 § ska ett samtycke till ett ingrepp som innebär att biologiskt material tas för transplantation eller annat medicinskt ändamål vara informerat. Den presumtive givaren ska upplysas om ingreppet och om de risker som är förknippade med det. Samtycke ska lämnas till läkaren och denne ska därvid förvissa sig om att den som lämnar samtycket har förstått innebörden av upplysningarna. I Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2012:14 framgår att den vårdgivare som ansvarar för donations- eller transplantationsverksamhet ska säkerställa att det finns dokumenterade rutiner för hur verksamheten ska bedrivas vad gäller bland annat hur ett samtycke ska inhämtas och dokumenteras (4 kap. 1 § 2). Om ingreppet kan befaras medföra allvarlig fara för givarens liv eller hälsa, får det enligt 5 § transplantationslagen inte göras.</P> <P class="p199 ft8">När det gäller avlidna personer får biologiskt material tas om personen har medgett det eller om det på annat sätt kan utredas att det skulle stå i överensstämmelse med den avlidnes vilja. I annat fall får biologiskt material tas, om inte den avlidne skriftligen motsatt sig ett sådant ingrepp eller uttalat sig mot det eller det av annat skäl finns anledning att anta att ingreppet skulle strida mot den avlidnes inställning. Är uppgifterna om den avlidnes inställning motstridiga</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">49</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="p50dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3150x1.jpg/" id="p50img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">eller finns det annars särskilda skäl mot ingreppet, får dock ett ingrepp inte genomföras. Detta framgår av 3 § transplantationslagen.</P> <P class="p96 ft25">4 § transplantationslagen innehåller ett <NOBR>närstående-veto.</NOBR> Det innebär att även om biologiskt material får tas på grund av att den avlidne inte har skriftligen motsatt sig ett sådant ingrepp eller uttalat sig mot det eller det av annat skäl finns anledning att anta att ingreppet skulle strida mot den avlidnes inställning får det inte göras om någon som stått den avlidne nära motsätter sig det. I 4 § sägs vidare att, om det finns personer som stått den avlidne nära så får ingrepp inte företas innan någon av dessa har underrättats om det tilltänkta ingreppet och rätten att förbjuda det. Den som underrättas ska ges skälig tid att ta ställning till ingreppet.</P> <P class="p96 ft26">I transplantationslagen finns i 14 § en bestämmelse som straffbelägger uppsåtligt ingrepp på eller tagande av biologiskt material från en levande eller avliden människa i strid med lagen. Straffskalan är böter. Förarbetena anger att, om underrättelseskyldighet och andra skyldigheter enligt lagen inte fullgörs, så kan den som utför ingreppet fällas till ansvar enligt paragrafen. Vid bristande samtycke från en levande givare torde ofta ansvar enligt bestämmelserna i 3 kap. brottsbalken mot liv och hälsa kunna komma i fråga. Frågan om i ett visst fall straff enligt dessa brottsbalksbestämmelser eller enligt 16 kap. 10 § brottsbalken (brott mot griftefrid) eller andra bestämmelser i brottsbalken ska tillämpas i stället för 14 § transplantationslagen får enligt förarbetena avgöras enligt allmänna straffrättsliga konkurrensprinciper.<SPAN class="ft76">5</SPAN></P> <P class="p200 ft9">Som förarbetena får förstås tycks alltså lagstiftarens intention ha varit att 14 § transplantationslagen ska tillämpas enbart vid brott av formaliakaraktär. Det förefaller rimligt med tanke på att straffskalan innehåller enbart böter.</P> <P class="p96 ft8">Den som uppsåtligen utför ett ingrepp på en levande människa för att ta biologiskt material utan att personen i fråga har samtyckt till detta gör sig alltså skyldig till, förutom brott mot transplantationslagen, också något av brotten mot liv och hälsa i 3 kap. brottsbalken. I förhållande till en avliden människa gör sig gärningsmannen skyldig till dels brott mot transplantationslagen, dels brott mot griftefrid i 16 kap. 10 § brottsbalken. I en sådan situation skulle det knappast vara aktuellt att låta ansvar för 14 § transplantationslagen</P> <P class="p128 ft44"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft48">Prop. 1994/95:148 s. 87.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="p51dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3151x1.jpg/" id="p51img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft8">konsumera ansvar för aktuella brott enligt brottsbalken. Vår bedömning är att Sverige lever upp till kraven i artikel 4.1.a genom brotten mot liv och hälsa i 3 kap. brottsbalken samt brott mot griftefrid enligt 16 kap. 10 § brottsbalken och att 14 § transplantationslagen därför inte behövs för genomförande av konventionen.</P> <P class="p201 ft8">Att utföra en organtransplantation utan samtycke omfattas när det gäller levande donatorer i första hand av bestämmelserna i 3 kap. brottsbalken. Beroende på vad som omfattas av gärningsmannens uppsåt kan gärningar enligt artikel 4.1.a framför allt bedömas som grov misshandel eller synnerligen grov misshandel enligt 3 kap. 6 § brottsbalken. Ett ingrepp där organ tas skulle kunna få den följden att målsäganden avlider. Beroende på omständigheterna skulle i en sådan situation ansvar för mord, dråp eller vållande till annans död enligt 3 kap. 1, 2 eller 7 §§ brottsbalken kunna komma i fråga. Såväl mord som dråp förutsätter att gärningsmannen hade uppsåt att beröva målsäganden livet. Sådana fall torde vara ovanliga, även om det möjligen kan tänkas en situation där gärningsmannen agerade utifrån ett likgiltighetsuppsåt. Det borde dock ligga i gärningsmannens intresse att hålla en donator vid liv, även efter det att ett organ tagits till vara. Om målsäganden avlider till följd av att gärningsmannen handlade oaktsamt, kan gärningen bedömas som vållande till annans död enligt 3 kap. 7 § brottsbalken. För denna bestämmelse krävs alltså inte att gärningsmannen hade uppsåt att beröva målsäganden livet. Det bör här framhållas att det i ett sådant fall döms för misshandel och vållande till annans död i brottskonkurrens. I kommentaren till brottsbalken förklaras detta med att ”döden är en effekt som är så artskild från den effekt som utmärker uppsåtlig misshandel, att rätten måste döma förutom för misshandeln också för vållande till annans död”.<SPAN class="ft38">6</SPAN></P> <P class="p202 ft9">Tagande av organ från en avliden person utan att det finns erforderligt samtycke eller det annars inte finns ett godkännande enligt inhemsk lag omfattas enligt svensk rätt av brott mot griftefrid enligt 16 kap. 10 § brottsbalken.</P> <P class="p203 ft9">Vår slutsats är alltså att Sverige uppfyller kraven i artikel 4.1.a genom främst brotten mot liv och hälsa i 3 kap. brottsbalken (avseende levande donatorer) och brott mot griftefrid i 16 kap. 10 § brottsbalken (avseende avlidna donatorer).</P> <P class="p204 ft43"><SPAN class="ft39">6</SPAN><NOBR><SPAN class="ft42">Nils-Olof</SPAN></NOBR> Berggren m.fl., Brottsbalken En kommentar (25 april 2018, Zeteo), kommentaren till 3 kap. Om brott mot liv och hälsa under rubriken Vissa frågor om brottskonkurrens.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="p52dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3152x1.jpg/" id="p52img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p205 ft12">Undantag för underåriga och personer som på grund av psykisk störning saknar förmåga att samtycka</P> <P class="p206 ft8">Enligt artikel 4.2 kan en stat förklara att den förbehåller sig rätten att inte tillämpa artikel 4.1.a i förhållande till levande donatorer i undantagsfall och med tillämpning av lämpliga skyddsåtgärder eller samtyckesbestämmelser i nationell lagstiftning. En sådan förklaring ska ges till Europarådets generalsekreterare och innehålla en kort redovisning om innehållet av relevant nationell rätt.</P> <P class="p150 ft9">Av förklaranderapporten (punkt 38) framgår att en del delegationer önskade en sådan reservationsmöjlighet. Begäran gällde situationer där den person som organet tas från inte är kapabel att ge ett sådant samtycke som anges i artikel 4.1.a och där det inte finns några andra möjliga lösningar än att samtycket i stället ges från en enligt gällande nationell rätt behörig institution eller godkänd person. Som exempel ges barn, personer med en psykisk störning eller personer som har förmyndare.</P> <P class="p96 ft26">Svensk rätt innehåller särskilda bestämmelser om samtycke för att ta biologiskt material för transplantationsändamål från en person som är underårig eller som på grund av psykisk störning saknar förmåga att lämna ett samtycke. Dessa finns i 8 § transplantationslagen.<SPAN class="ft76">7 </SPAN>Ingrepp på sådana personer får göras endast om givaren är släkt med den tilltänkte mottagaren och det inte är möjligt att ta ett medicinskt lämpligt biologiskt material från någon annan. Samtycke i ett sådant fall lämnas av vårdnadshavare eller god man när det gäller den som är underårig. När det gäller personer som till följd av en psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke lämnas det i förekommande fall av god man eller förvaltare. Ett ingrepp får inte göras mot givarens vilja. Även om exempelvis föräldrarna till en underårig samtycker till ett ingrepp, får alltså detta inte genomföras om barnet motsätter sig det. Personer som omfattas av bestämmelsen har med andra ord vetorätt även i de fall där de inte alls förstår vad vetot innebär eller vad det får för konsekvenser.<SPAN class="ft76">8</SPAN></P> <P class="p207 ft26">Som en ytterligare skyddsbarriär ställs ännu ett krav upp i 8 § andra stycket transplantationslagen. För att ett ingrepp enligt första stycket ska få företas måste först Socialstyrelsen ge tillstånd till det.</P> <P class="p208 ft41"><SPAN class="ft47">7</SPAN><SPAN class="ft70">En utförlig redogörelse för 8 § transplantationslagen ges i avsnitt 5.3.2 medan det i detta avsnitt presenteras en kortare summering.</SPAN></P> <P class="p142 ft44"><SPAN class="ft47">8</SPAN><SPAN class="ft48">Prop. 1994/95:148 s. 82.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">52</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft9">Om ingreppet avser biologiskt material som inte återbildas, får tillstånd dessutom lämnas endast om det finns synnerliga skäl. Tillstånd får ges endast om ansökan har tillstyrkts av den läkare som har rätt att besluta om ingreppet.</P> <P class="p52 ft26">Svensk rätt innehåller således särskilda samtyckesbestämmelser beträffande underåriga och personer som på grund av en psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke. Som framgår ovan och i avsnitt 5.3.2, där en utförlig redogörelse för denna reglering presenteras, kan sådana personer komma i fråga för ingrepp som innebär att biologiskt material tas för transplantationsändamål endast i undantagsfall. Särskilda krav måste vara uppfyllda för att ett ingrepp ska få ske. Dessutom innehar den tilltänkte donatorn i dessa fall en vetorätt på så sätt att han eller hon kan motsätta sig ett ingrepp. En vårdnadshavare, god man eller förvaltare kan med andra ord aldrig gå emot personens i fråga vilja i detta avseende. Mot denna bakgrund bör Sverige i en förklaring till Europarådets generalsekreterare förbehålla sig rätten att inte tillämpa artikel 4.1.a i förhållande till underåriga och personer som på grund av en psykisk störning saknar förmåga att lämna samtycke. Reservationen kan åtföljas av en redogörelse för innehållet i svensk rätt i enlighet med hur det presenteras i avsnitt 5.3.2.</P> <P class="p19 ft12">Tagande i vinstsyfte</P> <P class="p209 ft25">Artikel <NOBR>4.1.b–c</NOBR> gäller situationer där organ tagits i vinstsyfte. Parterna ska vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att kriminalisera att organ avlägsnas i utbyte mot att donatorn eller en tredje part blir erbjuden eller får en ekonomisk vinning eller jämförbar fördel, ”financial gain or other comparable advantage”, enligt artikel 4.1.b. I artikel 4.1.c finns en motsvarande bestämmelse för avlidna donatorer med den skillnaden att vinstsyftet avser (av förklarliga skäl) enbart tredje part.</P> <P class="p44 ft26">Uttrycket ”financial gain or other comparable advantage” är hämtat från tilläggsprotokollet om transplantation av organ och vävnader av mänskligt ursprung och förklaras närmare i artikel 4.3 i Santiagokonventionen. Där sägs att formuleringen inte ska omfatta kompensation för utebliven inkomst eller andra befogade omkostnader som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="p54dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3154x1.jpg/" id="p54img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft9">är föranledda av ingreppet eller relaterade mediciniska undersökningar. Formuleringen ska inte heller omfatta kompensation för uppkommen skada som inte kan anses vara en förväntad följd av ingreppet. I förklaranderapporten (punkt 40) sägs att begreppet ska ses i en vid kontext. Vinsten kan erbjudas till donatorn eller tredje person direkt eller genom mellanhänder.</P> <P class="p96 ft8">Det svenska handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet straffbelägger den som i vinstsyfte tar, överlämnar, tar emot eller förmedlar biologiskt material från en levande eller avliden människa. Straffet är böter eller fängelse i högst två år. Till samma straff döms den som använder eller tar till vara sådant material för transplantation eller annat ändamål trots insikt om att materialet tagits, överlämnats, tagits emot eller förmedlats i vinstsyfte. I ringa fall ska inte dömas till ansvar. När det gäller vad som ska anses som ringa fall anförs i förarbetena att bedömningen ska göras med hänsyn till samtliga omständigheter. Ett exempel på ringa fall kan vara försäljning av eget biologiskt material i begränsad omfattning i ett i och för sig acceptabelt syfte. Ett annat exempel kan vara att det biologiska materialet utgör endast en mindre eller i sammanhanget underordnad del av det som är föremål för transaktionen, till exempel ett konstverk.<SPAN class="ft38">9 </SPAN>Bestämmelsen beskrivs utförligt i avsnitt 5.4.</P> <P class="p150 ft26">Syftet med innehållet i både artikel <NOBR>4.1.b–c</NOBR> och handelsförbudet är att förhindra köp och försäljning av mänskliga organ genom kriminalisering. Uppbyggnaden av bestämmelserna skiljer sig dock åt och de angriper problemet från olika håll. I artikel 4.1.b och c ska den som uppsåtligen avlägsnar ett organ i fall där den levande donatorn eller en tredje part har blivit erbjuden eller fått en ekonomisk vinning dömas. Straffbudet riktas således här mot den person som utför ingreppet där ett organ tas till vara. Det krävs dock inte att denna person har fått eller blivit erbjuden betalning. I stället ska dennes uppsåt omfatta att donatorn eller en tredje part fått/blivit utlovad sådan vinning. Det svenska handelsförbudets första stycke första mening adresseras i stället till den som i vinstsyfte tar, överlämnar, tar emot eller förmedlar biologiskt material. Bestämmelsen omfattar exempelvis den person som utför ingreppet; ”tar” biologiskt material, men endast i de fall där gärningsmannen styrs av ett vinstintresse. För den person som utför ingreppet spelar det här</P> <P class="p88 ft44"><SPAN class="ft47">9</SPAN><SPAN class="ft48">Prop. 1994/95:148 s. 88.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">54</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="p55dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3155x1.jpg/" id="p55img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p210 ft26">ingen roll att donatorn eller en tredje part har fått eller blivit erbjuden ekonomisk vinning så länge personen handlar för eget vinstsyfte. Av första stycket andra meningen i handelsförbudet framgår att även den som använder eller tar till vara<SPAN class="ft76">10 </SPAN>sådant material för transplantation trots insikt om att material tagits, överlämnats, tagits emot eller förmedlats i vinstsyfte ska dömas. Denna bestämmelse omfattar vad som sägs i artikel <NOBR>4.1.b–c.</NOBR> Att en donator erbjudits eller tagit emot betalning för ett organ borde innebära att organet överlämnats i vinstsyfte. Om situationen i stället är den att betalning gått till en tredje part borde det innebära att den tredje parten har förmedlat organet i vinstsyfte. Den person som utför ett ingrepp för att ta till vara ett organ med insikt om att antingen donatorn eller en tredje part fått eller blivit erbjuden betalning kan alltså dömas enligt första stycket andra meningen i handelsförbudet.</P> <P class="p211 ft9">Vi bedömer att handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet till fullo uppfyller konventionens krav på vad som ska vara straffbelagt enligt artikel <NOBR>4.1.b–c.</NOBR> Mot bakgrund av vad som sägs i förarbetena bör gärningar som omfattas av artikel <NOBR>4.1.b–c</NOBR> inte komma att bedömas som ringa brott.</P> <P class="p212 ft12">I strid med transplantationssystemet eller med transplantationsrättsliga regler</P> <P class="p213 ft9">Enligt artikel 4.4. ska varje part överväga att vidta nödvändiga lagstiftnings- eller andra åtgärder för att kriminalisera antingen</P> <P class="p214 ft86"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft85">avlägsnande av organ som sker utanför det nationella transplantationssystemet, eller</SPAN></P> <P class="p215 ft9"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft51">avlägsnande av organ som sker i strid med väsentliga principer i nationella lagar eller regler om transplantation.</SPAN></P> <P class="p216 ft9">Om en part väljer att införa en kriminalisering i enlighet med artikeln, ska parten också sträva efter att tillämpa artiklarna <NOBR>9–22</NOBR> för sådana brott.</P> <P class="p217 ft26">Att det i artikeln sägs att parterna ska <SPAN class="ft34">överväga </SPAN>lagstiftning innebär att det är frivilligt för parterna att genomföra innehållet. När det</P> <P class="p218 ft44"><SPAN class="ft39">10</SPAN><SPAN class="ft68">I första stycket första meningen används termen ”tar” medan begreppet ”tar till vara” används i samma stycke andra meningen. Enligt vår uppfattning innebär detta inte någon skillnad i sak. I transplantationslagen förekommer bägge begrepp.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">55</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="p56dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3156x1.jpg/" id="p56img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft8">för svenskt vidkommande ska övervägas om någon särskild kriminaliserings- eller annan åtgärd med anledning av artikel 4.4. ska vidtas bör bakgrunden till innehållet i artikeln beaktas. I förklaranderapporten (punkt 43) sägs att parterna inte var överens under förhandlingarna huruvida det var lämpligt att kräva av parterna att införa sanktioner i fall där tillvaratagande av organ eller transplantationer sker utanför partens nationella transplantationssystem. Vissa stater menade att ett sådant förfarande normalt sett torde omfattas av artikel 4.1. Andra stater höll inte med om detta. Det framhålls vidare att olika stater hade mycket skiftande nationella regleringar på transplantationsområdet och att syftet med konventionen inte är att harmonisera dessa system. I rapporten (punkt 44) konstateras samtidigt att förfaranden som artikel 4.4. avser att omfatta i vissa stater inte betraktas som mer än ”a regulatory offence” eller ett ringa brott i de fall där gärningen inte omfattas av artikel 4.1.</P> <P class="p87 ft8">En fråga är vilka gärningar som kan tänkas omfattas av det första ledet i artikeln; tagande av organ som sker ”utanför det nationella transplantationssystemet”. Ett sådant typfall skulle kunna vara att ingreppet äger rum på en plats där sådana operationer inte är tillåtna. Av Socialstyrelsens föreskrifter framgår att den vårdgivare som tillvaratar eller transplanterar organ ska anmäla verksamheten till Inspektionen för vård och omsorgs register över donations- och transplantationsverksamhet.<SPAN class="ft38">11 </SPAN>Verksamheten står under tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg enligt 2 kap. 1 § och 7 kap. patientsäkerhetslagen (2010:659). Inspektionen för vård och omsorg kan vid överträdelser av bestämmelser som gäller verksamheten vidta åtgärder så att bestämmelserna följs och har ytterst en möjlighet att förbjuda verksamheten vilket framgår av 7 kap. <NOBR>23–28</NOBR> §§ patientsäkerhetslagen. Det svenska ”transplantationssystemet” innehåller dock inte några bestämmelser om var ingrepp får ske. Det finns med andra ord inga godkännanden av de transplantationskliniker och intensivvårdsavdelningar där tillvarataganden av organ och transplantationer i praktiken äger rum.</P> <P class="p87 ft8">Att ett ingrepp utförs av någon som inte har den behörighet som krävs skulle också kunna ses som ett handlande utanför transplantationssystemet. I 12 § transplantationslagen sägs att ett beslut om in-</P> <P class="p219 ft44"><SPAN class="ft39">11</SPAN><SPAN class="ft48">5 kap. 1 § Socialstyrelsens föreskrifter (2012:14) om hantering av mänskliga organ avsedda för transplantation.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">56</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="p57dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3157x1.jpg/" id="p57img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft26">grepp för att ta till vara ett organ fattas av den läkare som är medicinskt ansvarig för verksamheten eller den läkare till vilken uppgiften har delegerats. Av Socialstyrelsens föreskrifter framgår att den vårdgivare som ansvarar för tillvaratagande- och transplantationsverksamhet ska säkerställa att personalen har lämplig kompetens och erfarenhet och att personalen får genomgå den fortbildning som behövs. Det finns dock ingen särreglering i Sverige om vem som får utföra ett ingrepp som innebär att ett organ tas till vara. I stället är det generella bestämmelser i patientsäkerhetslagen som finns att tillgå. Enligt 5 kap. 1 § 3 patientsäkerhetslagen får inte andra än hälso- och sjukvårdspersonal yrkesmässigt behandla någon under allmänbedövning. Vårdgivaren har en skyldighet enligt 3 kap. 1 § samma lag att planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att kravet på god vård i hälso- och sjukvårdslagen upprätthålls. Detta innebär enligt förarbetena en skyldighet att se till att de som arbetar i verksamheten har rätt kompetens för sina arbetsuppgifter och att de i övrigt fullgör sina åligganden på ett korrekt sätt.<SPAN class="ft76">12 </SPAN>De nu redovisade bestämmelserna har dock ingen direkt betydelse för om den som utför ett ingrepp kan anses handla inom eller utanför transplantationssystemet.</P> <P class="p52 ft25">Det kan vidare nämnas att det i Sverige inte finns någon styrande myndighet för transplantationer som annars skulle kunna vara ett inslag i ett nationellt transplantationssystem. Hälso- och sjukvården och dess personal står under tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg enligt 7 kap. 1 § patientsäkerhetslagen. Inspektionens för vård och omsorg tillsyn omfattar således transplantationer och personal som utför dessa ingrepp.</P> <P class="p44 ft8">Vår bedömning är alltså att Sverige inte har ett så klart och avgränsat nationellt transplantationssystem som torde krävas för en kriminalisering i enlighet med det första ledet i artikeln. Enligt vår uppfattning är innehållet i artikel 4.4 inte heller sådant att det lämpar sig för kriminalisering enligt svensk straffrätt eftersom innehållet är alltför brett och opreciserat. Vår slutsats är därför att Sverige inte ska vidta några särskilda lagstiftnings- eller andra åtgärder för att svensk rätt fullt ut ska motsvara artikel 4.4. Det kan dock noteras att förfaranden enligt artikeln till stor del ändå torde täckas av svenska straffbestämmelser i framför allt 3 kap. brottsbalken om brott mot liv och hälsa. Ett brott där som särskilt bör nämnas är framkallande av fara</P> <P class="p139 ft44"><SPAN class="ft39">12</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 2009/10:210 s. 90.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="p58dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3158x1.jpg/" id="p58img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">för annan enligt 3 kap. 9 § brottsbalken där straffskalan är böter eller fängelse i högst två år. Även patientsäkerhetslagen innehåller straffbestämmelser. Där straffbeläggs bland annat den som undersöker eller behandlar någon annan under allmän bedövning eller under lokal bedövning genom injektion av bedövningsmedel utan att vara behörig för det.<SPAN class="ft38">13 </SPAN>Patientsäkerhetslagen straffbelägger även bland annat den som uppsåtligen eller av oaktsamhet vid ingrepp framkallar fara för skada.<SPAN class="ft38">14 </SPAN>Vidare finns i transplantationslagen bestämmelser om vem som får besluta om ett ingrepp för att tillvarata organ i 12 §. Överträdelser av dessa bestämmelser kan medföra böter enligt 14 § i samma lag. Dessutom finns även det så kallade handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet som redovisas utförligt i avsnitt 5.4.</P> <P class="p116 ft12"><SPAN class="ft12">7.3.2</SPAN><SPAN class="ft72">Användande av olagligt tagna organ (artikel 5)</SPAN></P> <P class="p220 ft9"><SPAN class="ft87">Utredningens bedömning: </SPAN>De gärningar som ska utgöra brott enligt artikel 5 är endast i viss utsträckning kriminaliserade i svensk rätt. Det behövs därför lagstiftning för att genomföra bestämmelsen fullt ut.</P> <P class="p221 ft10">Sverige behöver inte utnyttja möjligheten att göra ett sådant förbehåll som framgår av artikel 30.2 i förhållande till artikel 5.</P> <P class="p222 ft26"><SPAN class="ft83">Utredningens förslag: </SPAN>Straffbestämmelsen i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet utvidgas till att gälla även fall där ett mänskligt organ används trots insikt om att det tagits till vara utan att det har funnits förutsättningar för det enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ transplantationslagen.</P> <P class="p223 ft9">Artikel 5 ålägger parterna att vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att straffbelägga användande av olagligt tagna organ som åtkommits i strid med artikel 4.1. Det handlar alltså om organ som dels tagits utan att det har funnits ett samtycke till detta eller, när det gäller avlidna, utan att det var tillåtet enligt den nationella rätten, dels tagits mot att donatorn eller tredje man blivit utlovad eller fått betalning.</P> <P class="p150 ft8">Artikeln omfattar användning för ”implantation” eller andra syften. Med ”implantation” avses här operationen som görs för att sätta</P> <P class="p224 ft63"><SPAN class="ft39">13</SPAN><SPAN class="ft75">Se 10 kap. 6 § jämfört med 5 kap. 1 § 3 patientsäkerhetslagen.</SPAN></P> <P class="p102 ft44"><SPAN class="ft39">14</SPAN><SPAN class="ft68">Se 10 kap. 6 § första stycket 2.b p jämfört med 5 kap. 1 § patientsäkerhetslagen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">58</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="p59dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3159x1.jpg/" id="p59img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft8">in ett organ i en mottagare, det vill säga den väntande patienten. I Sverige används inte termen ”implantation” utan i stället används begreppet ”transplantation” för den operation man genomför för att operera in organet hos mottagaren. Användning av organ för andra syften än transplantation kan exempelvis avse forskningsändamål.<SPAN class="ft38">15</SPAN></P> <P class="p52 ft8">Enligt artikel 30.2 har varje stat möjlighet att avge en förklaring att den förbehåller sig rätten att tillämpa artikel 5 endast när gärningarna begås för transplantation alternativt för transplantation och andra av parten angivna syften. En sådan förklaring ska ske vid tidpunkten för undertecknandet eller vid deponeringen av statens rati- <NOBR>fikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument och avges till Europarådets generalsekreterare.</P> <P class="p44 ft25">Transplantation eller annan användning av ett organ som tagits i strid med artikel 4.1.b eller c, det vill säga ett organ som tagits mot betalning, omfattas enligt vår mening av handelsförbudet i 8 kap. 6 § första stycket andra meningen lagen om genetisk integritet. Där sägs bland annat att den som använder biologiskt material för transplantation eller annat ändamål trots insikt om att det överlämnats eller förmedlats i vinstsyfte omfattas av straffbudet. Bestämmelsen är inte begränsad till användning för transplantation utan omfattar även annan användning av ett organ. Ett krav är dock att det finns en insikt om vinstsyfte.</P> <P class="p76 ft8">En situation som gäller användande av organ som tagits i strid med artikel 4.1.a, det vill säga tagande utan samtycke, täcks däremot inte in av handelsförbudet. Här finns alltså behov av nykriminalisering.</P> <P class="p44 ft8">De gärningar som omfattas av artikel 5 framstår som lika straffvärda som gärningarna enligt 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Vi anser därför att det är lämpligt att genomföra artikel 5 fullt ut genom att utvidga straffansvaret i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Enligt vårt förslag ska bestämmelsen också omfatta fall där ett mänskligt organ används trots insikt om att det tagits till vara utan att det funnits ett samtycke, eller när det gäller avlidna donatorer, utan att det funnits ett medgivande eller att andra förutsättningar för tagandet enligt transplantationslagen inte var uppfyllda. Under vilka förutsättningar ett organ får tas från en avliden människa framgår av 3 och 4 §§ transplantationslagen. Huvudregeln är att ett organ får tas om personen i fråga har medgett det eller det på annat sätt kan utredas att åtgärden skulle stå i överensstämmelse med den avlidnes</P> <P class="p139 ft44"><SPAN class="ft39">15</SPAN><SPAN class="ft68">Se artikel 2.1 och förklaranderapporten punkt 21.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="p60dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3160x1.jpg/" id="p60img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">inställning. När det gäller de närmare förutsättningarna om samtycke från en levande donator regleras detta i <NOBR>5–10</NOBR> §§ transplantationslagen. <SPAN class="ft38">16 </SPAN>Där sägs bland annat att ett samtycke till donation ska vara informerat och inte får avse ett ingrepp som kan befaras medföra allvarlig fara för givarens liv eller hälsa. Straffbestämmelsen i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet ska enligt vårt förslag hänvisa till de nu nämnda bestämmelserna i transplantationslagen.</P> <P class="p96 ft8">Vi föreslår alltså att handelsförbudet kompletteras så att, när det gäller avlidna donatorer, det gäller också fall där ett mänskligt organ används trots insikt om att ett medgivande eller andra förutsättningar enligt 3 och 4 §§ transplantationslagen saknats. Straffbestämmelsen ska utvidgas på samma sätt i förhållande till en levande donator när ett mänskligt organ används trots insikt om att det inte funnits ett samtycke enligt <NOBR>5–10</NOBR> §§ transplantationslagen.</P> <P class="p119 ft9">Handelsförbudet omfattar som nämnt situationer där ett organ används för transplantation men också för annan användning. Det finns därmed inte något behov för Sverige att utnyttja möjligheten till reservation enligt artikel 30.2.</P> <P class="p225 ft16"><SPAN class="ft12">7.3.3</SPAN><SPAN class="ft88">Transplantation i strid med det nationella transplantationssystemet (artikel 6)</SPAN></P> <P class="p226 ft26"><SPAN class="ft83">Utredningens bedömning: </SPAN>Sverige ska inte vidta några särskilda lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder med anledning av artikel 6.</P> <P class="p227 ft9">Innehållet i artikel 6 är detsamma som i artikel 4.4 med den skillnaden att här avses ”implantation” med vilket ska förstås förfarandet när ett organ sätts in i en människokropp. I svensk rätt används begreppet ”transplantation” om den operation som genomförs för att operera in ett organ hos mottagaren. Enligt artikeln ska varje part överväga att vidta nödvändiga lagstiftnings- eller andra åtgärder för att kriminalisera antingen</P> <P class="p228 ft9"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft89">ingrepp för att sätta in ett organ som sker utanför det nationella transplantationssystemet, eller</SPAN></P> <P class="p229 ft77"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft90">ingrepp för att sätta in ett organ som sker i strid med väsentliga principer i nationella lagar eller regler om transplantation.</SPAN></P> <P class="p230 ft44"><SPAN class="ft39">16</SPAN><SPAN class="ft68">Bestämmelserna redovisas utförligt i avsnitt 5.3.1.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">60</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p231 ft9">Om en part väljer att införa en kriminalisering i enlighet med artikeln, ska parten också sträva efter att tillämpa artiklarna <NOBR>9–22</NOBR> för sådana lagöverträdelser.</P> <P class="p197 ft9">Precis som när det gäller artikel 4.4. är det frivilligt för parterna att genomföra innehållet. Det framgår genom att det sägs att parterna ska <SPAN class="ft31">överväga </SPAN>att införa lagstiftning eller andra åtgärder i enlighet med artikeln. Bakgrunden till artikeln är enligt förklaranderapporten (punkt 50) densamma som för artikel 4.4.</P> <P class="p217 ft25">Som vi anför när det gäller artikel 4.4. är bedömningen här att innehållet i artikel 6 är sådant att det inte lämpar sig för kriminalisering enligt svensk straffrätt. Vi hänvisar till vad som sägs i avsnittet om artikel 4.4 och bedömningen som görs där att Sverige inte har ett så klart och avgränsat transplantationssystem som torde krävas för en kriminalisering. Också innehållet i artikel 6 är vidlyftigt och opreciserat vilket gör det svårt att på ett rimligt sätt avgränsa det kriminaliserade området. Vår slutsats är därför att Sverige inte ska vidta några särskilda lagstiftnings- eller andra åtgärder för att svensk rätt fullt ut ska motsvara artikel 4.4.</P> <P class="p111 ft8">Det kan samtidigt noteras att förfaranden enligt artikeln till stor del ändå torde täckas upp av svenska straffbestämmelser i framför allt 3 kap. brottsbalken om brott mot liv och hälsa. Ett brott där som särskilt bör nämnas är framkallande av fara för annan enligt 3 kap. 9 § brottsbalken där straffskalan är böter eller fängelse i högst två år. Även patientsäkerhetslagen innehåller straffbestämmelser. Där straffbeläggs bland annat den som undersöker eller behandlar någon annan under allmän bedövning eller under lokal bedövning genom injektion av bedövningsmedel utan att vara behörig för det (10 kap. 6 § jämfört med 5 kap. 1 § 3). Patientsäkerhetslagen straffbelägger också bland annat den som uppsåtligen eller av oaktsamhet vid ingrepp framkallar fara för skada (10 kap. 6 § första stycket 2.b jämfört med 5 kap. 1 §). Dessutom finns den i avsnitt 5.4 redovisade bestämmelsen i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet, det så kallade handelsförbudet. I avsnitt 7.3.2 föreslår vi därtill att bestämmelsen i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet utvidgas till att omfatta fler förfaranden. Vi föreslår även ett hanteringsförbud av olagligt tagna organ, se avsnitt 7.3.5. Det ska dock sägas att Sverige inte har särskilda bestämmelser när det gäller förfarandet att sätta in ett organ i en människokropp. Här tillämpas vanlig sjukvårdslagstiftning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="p62dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3162x1.jpg/" id="p62img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft10">Vår slutsats är att Sverige inte ska vidta några särskilda lagstiftnings- eller andra åtgärder med anledning av artikel 6.</P> <P class="p233 ft12"><SPAN class="ft12">7.3.4</SPAN><SPAN class="ft72">Olaglig rekrytering samt erbjudande och begäran av otillbörlig vinning (artikel 7)</SPAN></P> <P class="p234 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Det krävs lagstiftning för att genomföra innehållet i artikel 7.1.</P> <P class="p235 ft9">Svensk rätt uppfyller genom bestämmelserna om givande av muta i 10 kap. 5 § b och tagande av muta i 10 kap. 5 a § brottsbalken konventionens krav på vad som ska vara straffbelagt enligt artikel 7.2 och 7.3.</P> <P class="p236 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens förslag: </SPAN>Straffbestämmelsen i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet utvidgas till att omfatta även ansvar för försök till brott.</P> <P class="p237 ft10">Artikel 7 är indelad i tre punkter. Parterna ska vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att straffbelägga</P> <P class="p238 ft9"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft89">rekrytering ”solicitation and recruitment” av en organdonator eller en mottagare till organ (artikel 7.1),</SPAN></P> <P class="p239 ft25"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft91">givande av muta till sjukhuspersonal för att göra ett ingrepp där ett organ olagligen tas eller transplanteras (artikel 7.2), och</SPAN></P> <P class="p240 ft86"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft92">tagande av muta från sjukhuspersonal för att göra ett ingrepp där ett organ olagligen tas eller transplanteras (artikel 7.3).</SPAN></P> <P class="p241 ft9">En reservationsmöjlighet finns när det gäller innehållet i artikeln. Enligt artikel 30.2 har en stat vid tillträdet av konventionen möjlighet att avge en förklaring att den förbehåller sig rätten att tillämpa artikel 7.2 och 7.3 endast när lagöverträdelsen är begången i transplantationssyften eller i transplantationssyften och andra av den staten angivna syften. Av förklaranderapporten (punkt 29) framgår vidare att en part kan, i enlighet med nationell rätt, besluta att låta undanta organdonatorn och mottagaren till ett organ vid tillämpningen av artikel 7.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">62</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="p63dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3163x1.jpg/" id="p63img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft12">Olaglig rekrytering</P> <P class="p243 ft26">Artikel 7.1 ålägger parterna att straffbelägga rekrytering av en organdonator eller en mottagare till organ när detta sker för ekonomisk vinning eller jämförbar fördel för sig själv eller för tredje person. I förklaranderapporten (punkt 52) sägs att målsättningen med artikeln är att kriminalisera de aktiviteter som utförs av personer ”operating as an interface between and bringing together donors, recipients and medical staff”. Där sägs vidare att artikeln inte är tillämplig på gärningar som begås av en potentiell organmottagare, eftersom köpet av ett organ inte ger upphov till ekonomisk vinning eller jämförbar fördel. Samma sak gäller för den som agerar å organmottagarens räkning, till exempel en familjemedlem, så länge som det inte ger upphov till någon ekonomisk vinning eller jämförbar fördel för den personen. Det kan noteras att samma sak framgår av förarbetena till handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Där anges att även köp för egen eller nära anhörigs räkning i och för sig omfattas av förbudet. För en sådan köpare torde det dock vanligen brista vad gäller vinningssyftet. Köparen av ett organ för egen räkning kan nämligen endast undantagsvis anses handla i vinningssyfte i gängse mening. Samma sak kan gälla om köpet av ett organ för transplantation skett till en närstående.<SPAN class="ft76">17</SPAN></P> <P class="p44 ft9">Svensk rätt saknar en bestämmelse som täcker in de gärningar som avses i artikel 7.1. Det krävs alltså lagstiftning för att uppfylla konventionsåtagandet i denna del. Vi föreslår att detta sker genom en föreskrift om ansvar för försök till brott mot handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Förslaget innebär att det blir straffbart att försöka förmedla ett organ i vinstsyfte. Därmed kommer den som rekryterar antingen en donator eller en mottagare till ett organ att träffas av straffansvar. Som framgår ovan kan inte innehållet annat än undantagsvis tillämpas i förhållande till en mottagare av ett organ.</P> <P class="p76 ft8">Regleringen i artikel 7.1 träffar bland annat annonsering vilket kan väcka frågor på tryck- och yttrandefrihetsområdet när det gäller framställningar i grundlagsskyddade medier. Annonsering som vidtas i kommersiell verksamhet, i kommersiellt syfte och med rent kommersiella ändamål faller visserligen utanför tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagens tillämpningsområde. Bestämmelsen</P> <P class="p244 ft44"><SPAN class="ft39">17</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 1994/95:148 s. 88.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">63</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="p64dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3164x1.jpg/" id="p64img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">i artikel 7.1 kan dock träffa vissa fall som inte utesluter kommersiell verksamhet och riskerar därmed att komma i konflikt med tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Det fallet kan till exempel tänkas att en person bjuder ut ett av sina egna organ mot betalning. Denne person kommer således att omfattas av straffansvaret samtidigt som handlandet inte behöver ha ett kommersiellt syfte. Av förklaranderapporten (punkt 30) följer dock att Sverige inte behöver tillämpa artikeln på det område som skyddas av tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Där sägs att förpliktelserna enligt konventionen inte kräver att parterna vidtar åtgärder som står i strid med grundlagsbestämmelser eller fundamentala principer på tryckfrihets- och yttrandefrihetsområdet. Bestämmelsen innebär därmed inget problem i förhållande till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.</P> <P class="p116 ft12">Mutbrottslighet</P> <P class="p245 ft26">Artikel 7.2 avser kriminalisering av givande av muta till sjukhuspersonal i syfte att de ska utföra eller bistå vid ett ingrepp där ett organ olagligen tas eller transplanteras under sådana omständigheter som anges i artikel 4.1 och 5. Innehållet i artikel 7.3 avser den spegelvända situationen. Artikeln avser således kriminalisering av situationer där sjukhuspersonal begär en ersättning för att utföra eller bistå vid ett ingrepp där ett organ olagligen tas eller transplanteras under sådana omständigheter som anges i artikel 4.1 och 5. I tillämpliga fall, ”where appropriate”, gäller också artikel 7.2 och 7.3 för organ som tas eller transplanteras under sådana omständigheter som beskrivs i artikel 4.4 och 6.<SPAN class="ft76">18</SPAN></P> <P class="p246 ft10">För tydlighetens skull anges här artikel 7.2 och 7.3 i sin helhet.</P> <P class="p247 ft13">7.2</P> <P class="p248 ft2">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att straffbelägga uppsåtligt utlovande, erbjudande eller givande, vare sig direkt eller indirekt, från någon persons sida av någon otillbörlig förmån riktat till personer som arbetar inom hälso- och sjukvård, partens offentliga tjänstemän eller personer som, i någon egenskap,</P> <P class="p249 ft63"><SPAN class="ft39">18</SPAN><SPAN class="ft62">I förklaranderapporten (punkt 54) förklaras att ordvalet ”where appropriate” syftar till att om en part väljer att införa en straffreglering i enlighet med artikel 4.4. och artikel 6 ska den parten också överväga att inkludera förfarandet i artikel 7.2 och 7.3. Vårt förslag när det gäller artiklarna 4.4 och 6 är att Sverige inte ska vidta några särskilda lagstiftnings- eller andra åtgärder med anledning av innehållet i artiklarna.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="p65dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3165x1.jpg/" id="p65img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft57">leder eller arbetar för enheter inom den privata sektorn, i syfte att få till stånd eller underlätta avlägsnande eller implantation av ett mänskligt organ i de fall där avlägsnandet eller implantationen sker under de omständigheter som anges i artikel 4.1 eller artikel 5 och, i tillämpliga fall, i artikel 4.4 eller artikel 6.</P> <P class="p251 ft13">7.3</P> <P class="p252 ft57">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att straffbelägga uppsåtligt begärande eller erhållande av någon otillbörlig förmån för personer som arbetar inom hälso- och sjukvård, partens offentliga tjänstemän eller personer som, i någon egenskap, leder eller arbetar för enheter inom den privata sektorn i avsikt att få till stånd eller underlätta avlägsnande eller implantation av ett mänskligt organ i de fall där avlägsnandet eller implantationen sker under de omständigheter som anges i artikel 4.1 eller artikel 5 och, i tillämpliga fall, i artikel 4.4 eller artikel 6.</P> <P class="p156 ft9">I förklaranderapporten (punkt 55) anges att innehållet i artikel 7.2 och 7.3 är inspirerat av artikel 2 och 7 i Europarådets straffrättsliga konvention om korruption.<SPAN class="ft66">19 </SPAN>Artiklarna infördes i Santiagokonventionen eftersom alla parter som tillträder Santiagokonventionen inte nödvändigtvis har tillträtt Europarådets straffrättsliga konvention om korruption. Sverige är dock ett av de länder som har tillträtt Europarådets straffrättsliga konvention om korruption. Sverige har även gjort de ändringar i brottsbalken som krävs för att uppfylla konventionens krav.<SPAN class="ft66">20</SPAN></P> <P class="p58 ft10">Svenska bestämmelser om tagande och givande av muta finns i</P> <P class="p253 ft26">10 kap. 5 a och 5 b §§ brottsbalken. Enligt 10 kap. 5 a § första stycket brottsbalken ska den som är arbetstagare eller utövar uppdrag och tar emot, godtar ett löfte om eller begär en otillbörlig förmån för utövningen av anställningen eller uppdraget dömas för tagande av muta till böter eller fängelse i högst två år.<SPAN class="ft76">21 </SPAN>Av andra stycket framgår att vad som nu sagts även gäller om gärningen har begåtts innan gärningsmannen fått en sådan ställning som avses där eller efter det att den upphört. I tredje stycket sägs att även den som tar emot, godtar ett löfte om eller begär förmånen för någon annan än sig själv ska dömas för tagande av muta.</P> <P class="p254 ft63"><SPAN class="ft39">19</SPAN><SPAN class="ft75">Criminal Law Convention on Corruption (ETS No. 173).</SPAN></P> <P class="p3 ft63"><SPAN class="ft39">20</SPAN><SPAN class="ft75">Se prop. 2003/04:70.</SPAN></P> <P class="p158 ft44"><SPAN class="ft39">21</SPAN><SPAN class="ft68">Bestämmelsen omfattar även den som är deltagare eller funktionär i en tävling som är föremål för allmänt anordnad vadhållning och det är fråga om en otillbörlig förmån för hans eller hennes fullgörande av uppgifter vid tävlingen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">65</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="p66dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3166x1.jpg/" id="p66img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p55 ft8">Personkretsen som omfattas av straffansvaret har genom tiderna utvidgats genom olika lagändringar. Numera innebär bestämmelsen att var och en som är arbetstagare eller utövar uppdrag omfattas. Detta gäller oavsett om det är fråga om offentlig eller privat tjänst.</P> <P class="p255 ft9">I 10 kap. 5 b § brottsbalken straffbeläggs givande av muta. Där sägs att den som lämnar, utlovar eller erbjuder en otillbörlig förmån i fall som avses i 5 a § döms för givande av muta till böter eller fängelse i högst två år.</P> <P class="p255 ft9">Innehållet i artikel 7.2 motsvaras helt av den svenska bestämmelsen om givande av muta i 10 kap. 5 § b brottsbalken medan artikel 7.3 motsvaras av 10 kap. 5 a § brottsbalken om tagande av muta. Svensk rätt uppfyller således konventionens krav på vad som ska vara straffbelagt i denna del.</P> <P class="p256 ft16"><SPAN class="ft12">7.3.5</SPAN><SPAN class="ft88">Bearbetning, konservering, förvaring, transportering, överföring, mottagande, import och export (artikel 8)</SPAN></P> <P class="p236 ft9"><SPAN class="ft87">Utredningens bedömning: </SPAN>De gärningar som ska utgöra brott enligt artikel 8 är endast i viss utsträckning kriminaliserade i svensk rätt. Det behövs därför lagstiftning för att fullt ut genomföra bestämmelsen.</P> <P class="p257 ft8"><SPAN class="ft93">Utredningens förslag</SPAN>: I lagen om genetisk integritet införs i en ny bestämmelse ett hanteringsförbud som kriminaliserar efterföljande hantering av ett organ som tagits olagligt. Straffansvaret ska omfatta den som i annat fall än som avses i 8 kap. 6 § första stycket lagen om genetisk integritet tar befattning med ett mänskligt organ som tillvaratagits med insikt om att det överlämnats eller förmedlats i vinstsyfte eller utan att förutsättningar för tillvaratagandet har förelegat enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ transplantationslagen.</P> <P class="p258 ft25">Bestämmelsen om förverkande av biologiskt material i 8 kap. 7 § lagen om genetisk integritet ska omfatta också förverkande av organ som varit föremål för brott enligt hanteringsförbudet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">66</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="p67dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3167x1.jpg/" id="p67img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft9">Artikel 8 avser kriminalisering av en mängd handlingar med olagligt tagna organ. Varje part ska vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att straffbelägga</P> <P class="p259 ft10"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft94">beredning (”preparation”, artikel 8.1),</SPAN></P> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft94">bevarande (”preservation”, artikel 8.1),</SPAN></P> <P class="p24 ft10"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft94">förvaring (”storage”, artikel 8.1),</SPAN></P> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft94">transport (”transportation”, artikel 8.2),</SPAN></P> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft94">överföring (”transfer”, artikel 8.2),</SPAN></P> <P class="p24 ft10"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft94">mottagande (”reciept”, artikel 8.2),</SPAN></P> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft94">import (”import”, artikel 8.2), och</SPAN></P> <P class="p37 ft10"><SPAN class="ft50">•</SPAN><SPAN class="ft94">export (”export”, artikel 8.2)</SPAN></P> <P class="p260 ft9">av organ som har tagits olagligt på så sätt som beskrivs i artikel 4.1 och, i tillämpliga fall, artikel 4.4.<SPAN class="ft66">22</SPAN></P> <P class="p44 ft8">I förklaranderapporten (punkt 57) sägs att, beroende på olikheter i staternas rättssystem, det är möjligt för en del stater att i vissa fall införliva konventionens krav på kriminalisering antingen genom att betrakta ett förfarande som ett enskilt brott eller inom ramen för medverkans- eller försöksbestämmelser i enlighet med artikel 9. Detta gäller i synnerhet de förseelser som räknas upp i artikel 8. Förklaranderapporten anger vidare att, om en part begagnar sig av möjligheten till reservation enligt artikel 30.2 i förhållande till artikel 5, så påverkar detta omfattningen av vad den parten är förpliktad att kriminalisera inom ramen för de gärningar som beskrivs i artikel 8.<SPAN class="ft38">23</SPAN></P> <P class="p261 ft41"><SPAN class="ft39">22</SPAN><SPAN class="ft40">I förklaranderapporten (punkt 56) förklaras att ordvalet ”where appropriate” syftar till att, om en part väljer att införa en straffreglering i enlighet med artikel 4.4., den parten också ska överväga att inkludera förfarandet i artikel 8. Vårt förslag när det gäller artikel 4.4 är att Sverige inte ska vidta några särskilda lagstiftnings- eller andra åtgärder med anledning av innehållet i artikeln.</SPAN></P> <P class="p262 ft43"><SPAN class="ft39">23</SPAN><SPAN class="ft42">Enligt artikel 30.2 har en stat vid tillträdet av konventionen möjlighet att avge en förklaring att den förbehåller sig rätten att tillämpa bland annat artikel 5 endast när lagöverträdelsen är begången i transplantationssyften, eller i transplantationssyften och andra av den staten angivna syften. Artikel 5 avser kriminalisering av användning av olagligt tagna organ. Vår bedömning i avsnitt 7.3.2 är att Sverige inte behöver utnyttja möjligheten till ett sådant förbehåll.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">67</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="p68dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3168x1.jpg/" id="p68img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft12">Första punkten</P> <P class="p264 ft8">De handlingar som en part ska kriminalisera enligt artikel 8.1 avser <SPAN class="ft27">beredning</SPAN>, <SPAN class="ft27">bevarande, </SPAN>och <SPAN class="ft27">förvaring </SPAN>av olagligt tagna organ. Sverige har inte någon straffbestämmelse som direkt träffar dessa förfaranden. I de fall en handling begås med ett vinstsyfte torde de dock i många fall kunna omfattas av handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Enligt första stycket första meningen i den bestämmelsen ska bland annat den som i vinstsyfte <SPAN class="ft27">överlämnar</SPAN>, <SPAN class="ft27">tar emot </SPAN>eller <SPAN class="ft27">förmedlar </SPAN>biologiskt material dömas. Den som bearbetar, konserverar eller förvarar ett olagligt taget organ torde också vid något tillfälle antingen överlämna, ta emot eller förmedla organet. 8 kap. 6 § första stycket första meningen lagen om genetisk integritet utgår emellertid från att gärningsmannen handlar i vinstsyfte medan en gärningsman enligt artikel 8 ska träffas av straffansvar oberoende av om han eller hon företar de handlingar som sägs i artikeln i vinstsyfte.</P> <P class="p150 ft77">Handelsförbudet omfattar inte heller handlingar med organ som är olagligt tagna på grund av att det saknats ett giltigt samtycke.<SPAN class="ft95">24 </SPAN>Slutsatsen är således att det är nödvändigt med nykriminalisering för att uppfylla konventionens krav i artikel 8.1. Vi återkommer i nästa avsnitt med ett förslag på hur en sådan skulle kunna se ut.</P> <P class="p179 ft12">Andra punkten</P> <P class="p264 ft8">Artikel 8.2 avser kriminalisering av <SPAN class="ft27">transport</SPAN>, <SPAN class="ft27">överföring, mottagande</SPAN>, <SPAN class="ft27">import </SPAN>och <SPAN class="ft27">export </SPAN>av olagligt tagna organ. Även när det gäller den här delen av artikeln saknar Sverige en straffbestämmelse som helt täcker in de handlingar som anges. Att ta emot ett organ omfattas av handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet i de fall där gärningsmannen har ett vinstsyfte. Samma sak gäller för den som transporterar, överför, importerar eller exporterar ett organ, eftersom den personen i något skede också torde överlämna, ta emot eller förmedla organet. Gärningarna i artikel 8.2 är dock inte beroende av att gärningsmannen handlar i vinstsyfte. Det är i stället donatorn eller en tredje part i förbrottet enligt artikel 4.1 som ska ha blivit erbjuden eller fått en vinning. Alternativt ska organet ha tagits trots att det inte förelegat ett samtycke till tagandet.</P> <P class="p126 ft44"><SPAN class="ft39">24</SPAN><SPAN class="ft68">Se vidare om vår bedömning i avsnitt 7.3.2.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="p69dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3169x1.jpg/" id="p69img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p265 ft9">Handelsförbudet omfattar inte heller fall där ett organ tagits utan att det funnits ett giltigt samtycke till tagandet. Det krävs således lagstiftning för att genomföra bestämmelsen fullt ut.</P> <P class="p52 ft8">Vi föreslår att det i lagen om genetisk integritet införs ett hanteringsförbud som kriminaliserar efterföljande hantering av ett organ som tagits under sådana omständigheter som omfattas av artikel 4.1. Hanteringsförbudet ska omfatta befattning i annat fall än som avses i 8 kap. 6 § första stycket lagen om genetisk integritet med ett mänskligt organ som tillvaratagits med insikt om att det överlämnats eller förmedlats i vinstsyfte. Samma sak ska gälla när organet tillvaratagits med insikt om att det saknats förutsättningar för tillvaratagande enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ transplantationslagen. Det sistnämnda innebär alltså att det vid tillvaratagandet ska ha funnits en insikt om att ett giltigt samtycke, i förhållande till levande donatorer, saknats. När det gäller avlidna donatorer ska insikten omfatta att det saknats ett medgivande eller att andra lagstadgade förutsättningar enligt transplantationslagen inte varit uppfyllda. Det nya brottet bör tas in i en ny paragraf i anslutning till 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet.</P> <P class="p76 ft8">Den befattning med organ som omfattas av det nya brottet framstår som mindre klandervärd i förhållande till de handlingar som upptas av 8 kap. 6 § första stycket lagen om genetisk integritet. Vi återkommer till detta i avsnitt 7.3.9 där vi skriver om straffskalor.</P> <P class="p52 ft77">Bestämmelsen om förverkande av biologiskt material i 8 kap. 7 § lagen om genetisk integritet bör omfatta också förverkande av organ som varit föremål för brott enligt det nya hanteringsförbudet.</P> <P class="p2 ft12"><SPAN class="ft12">7.3.6</SPAN><SPAN class="ft72">Medhjälp och försök (artikel 9)</SPAN></P> <P class="p266 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Svensk rätt uppfyller konventionens krav på kriminalisering av medhjälp.</P> <P class="p267 ft8">De gärningar som ska utgöra brott enligt bestämmelser om försök är inte i alla delar kriminaliserade i svensk rätt. Det behövs därför lagstiftning för att fullt ut genomföra bestämmelserna.</P> <P class="p268 ft10">Med hänsyn till hur bestämmelsen brott mot griftefrid i 16 kap.</P> <P class="p269 ft9">10 § brottsbalken är utformad är konventionens krav på kriminalisering av försök till brott enligt artikel 4.1.a i förhållande till avlidna donatorer uppfyllt. Något behov av en särskild försöksreglering i detta avseende finns därför inte.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="p70dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3170x1.jpg/" id="p70img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p270 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens förslag: </SPAN>Försök till brott enligt 8 kap. 6 § första stycket lagen om genetisk integritet ska kriminaliseras.</P> <P class="p271 ft9">I samband med ett tillträde till konventionen ska Sverige med stöd av artikel 9.3 avge en förklaring att Sverige förbehåller sig rätten att inte tillämpa försökskriminalisering på innehållet i artikel 7 och 8.</P> <P class="p272 ft8">Artikel 9 innehåller bestämmelser om kriminalisering av medhjälp och försök. Parterna ska vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att straffbelägga medhjälp till och försök att begå något av de brott som anges i konventionen enligt artikel 9.1 och 9.2. Genom artikel 9.3 har varje stat möjlighet att, vad gäller artikel 7 och 8, välja att inte kriminalisera försök, eller att tillämpa försöksbestämmelser enbart i vissa fall eller under vissa omständigheter.</P> <P class="p116 ft12">Medhjälp</P> <P class="p245 ft25">I svensk rätt omfattas medhjälp av bestämmelsen om medverkan i 23 kap. 4 § brottsbalken. Medverkansansvaret i den bestämmelsen omfattar alla gärningar som är straffbara enligt brottsbalken och de brott i specialstraffrätten för vilka fängelse är föreskrivet eller för vilka särskild föreskrift finns att medverkan ska bestraffas.<SPAN class="ft74">25 </SPAN>Medverkansansvaret innebär att ansvar som är föreskrivet för viss gärning ska ådömas inte bara den som utfört gärningen utan även annan som främjat denna med råd eller dåd. Den som inte är att anse som gärningsman döms, om han har förmått annan till utförandet, för anstiftan av brottet och annars för medhjälp till det. Ansvaret kan aktualiseras både i samband med fullbordade brott och vid osjälvständiga brottsformer, exempelvis försök. Varje medverkande ska bedömas efter det uppsåt eller den oaktsamhet som han eller hon har visat.</P> <P class="p96 ft26">Enligt vår bedömning och våra förslag genomförs artikel <NOBR>4.1.a–c,</NOBR> 5, och 7 i konventionen antingen genom brott enligt brottsbalken, 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet eller genom olika tillägg till den sistnämnda bestämmelsen. Straffskalan i 8 kap. 6 § första stycket</P> <P class="p273 ft44"><SPAN class="ft39">25</SPAN><SPAN class="ft48">23 kap. 4 § första och sista stycket brottsbalken och </SPAN><NOBR>Nils-Olof</NOBR> Berggren m.fl., Brottsbalken En kommentar, (25 april 2018, Zeteo), kommentaren till 23 kap. 4 § under rubriken Medverkansbestämmelsens tillämpningsområde.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">70</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft25">lagen om genetisk integritet är böter eller fängelse i högst två år. För att genomföra artikel 8 har vi föreslagit ett nytt brott i anslutning till 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. I avsnitt 7.3.9 föreslår vi att straffskalan för detta brott ska vara böter eller fängelse i högst ett år. Det sagda innebär att bestämmelsen om medhjälp i 23 kap. 4 § brottsbalken är tillämplig för samtliga brott som motsvarar de brott som upptas i artiklarna <NOBR>4.1.a–c,</NOBR> 5, 7 och 8.</P> <P class="p42 ft12">Försök</P> <P class="p274 ft9">Försök är i svensk rätt straffbart endast om det uttryckligen stadgas. Det gäller både för brott enligt brottsbalken och enligt specialstraffrätten.</P> <P class="p52 ft26">Vi har ovan bedömt att kravet i artikel 4.1.a som gäller tagande av organ utan samtycke uppfylls genom främst brotten mot liv och hälsa i 3 kap. brottsbalken i fråga om levande donatorer. Framför allt är det misshandelsbrotten som är aktuella att tillämpa. Dessa är enligt 3 kap. 11 § brottsbalken straffbara redan på försöksstadiet under förutsättning att det inte gäller ringa brott. I den mån mord och dråp kan komma att tillämpas är även dessa brott kriminaliserade som försök. En situation där målsäganden avlider till följd av att gärningsmannen handlade oaktsamt är att bedöma som vållande till annans död enligt 3 kap. 7 § brottsbalken. Denna bestämmelse omfattas inte av försöksansvar. I en sådan situation kommer dock gärningsmannen att dömas för misshandel (troligtvis grov eller synnerligen grov) och vållande till annans död i brottskonkurrens. Misshandelsbrotten är som anges ovan kriminaliserade även som försök. Vi bedömer alltså att Sverige lever upp till konventionens krav på försökskriminalisering när det gäller artikel 4.1.a i förhållande till levande donatorer.</P> <P class="p275 ft8">Försök till brott som avses i artikel 4.1.a ska vara straffbart även i förhållande till avlidna donatorer. Vi har bedömt att artikel 4.1.a uppfylls, när det gäller avlidna donatorer, genom 16 kap. 10 brottsbalken om brott mot griftefrid. Denna bestämmelse är inte belagd med ansvar på försöksstadiet. Brott mot griftefrid omfattar den som bland annat obehörigen flyttar, skadar eller skymfligen behandlar lik. Det kan således konstateras att den svenska straffbestämmelsen har en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p174 ft9">tidigare fullbordanspunkt än den gärning som ska kriminaliseras enligt artikel 4.1.a, nämligen att ta ett organ tas från en avliden person utan att det finns ett samtycke till det. Straffansvaret enligt brott mot griftefrid omfattar därmed också fall av vad som enligt konventionen är att rubricera som försök till artikel 4.1.a. Vår slutsats är därför att det saknas behov av en särskild försöksreglering i detta avseende.</P> <P class="p86 ft25">Vi har bedömt att kravet i artikel <NOBR>4.1.b–c</NOBR> om tagande av organ i vinstsyfte uppfylls genom handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Vi har vidare föreslagit att bestämmelsen i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet utvidgas till att gälla också fall där ett mänskligt organ används trots insikt om att det inte funnits ett medgivande eller att andra förutsättningar förelegat enligt 3 och 4 §§ transplantationslagen i förhållande till en avliden donator. Straffbestämmelsen utvidgas även på samma sätt i förhållande till en levande donator när ett organ används trots insikt om att det inte funnits ett samtycke enligt <NOBR>5–10</NOBR> §§ transplantationslagen. Tillägget till bestämmelsen genomför artikel 5 om användande av olagligt tagna organ. Försök till brott mot 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet är i dag inte kriminaliserat. För att Sverige ska leva upp till konventionens krav enligt artikel 9 måste därför denna bestämmelse straffbeläggas på försöksstadiet.</P> <P class="p193 ft9">När det gäller artikel 7.1 som handlar om rekrytering av donatorer och mottagare till organ bedömer vi att innehållet i artikeln omfattas av den föreslagna försöksbestämmelsen till 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Försök till försök till brott är enligt svensk rätt inte straffbart. Även om en annan lagkonstruktion hade valts, framstår det inte heller av proportionalitetsskäl som lämpligt att straffbelägga gärningen, som ligger relativt långt från huvudbrottet, på försöksstadiet. Vi föreslår därför att Sverige ska utnyttja möjligheten att göra ett förbehåll enligt artikel 9.3 om att inte straffbelägga försök till brott som avses i artikel 7.1.</P> <P class="p87 ft8">Vi har bedömt att innehållet i artikel 7.2 och 7.3 som gäller mutbrott omfattas av de svenska mutbrottsbestämmelserna i 10 kap. 5 a och 5 b §§ brottsbalken. Tagande och givande av muta är i svensk rätt inte kriminaliserat på försöksstadiet. Det framstår av proportionalitetsskäl som lämpligt att den nuvarande ordningen behålls. Mot denna bakgrund föreslår vi att Sverige förbehåller sig rätten att inte</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">72</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="p73dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3173x1.jpg/" id="p73img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft10">tillämpa artikel 9.2 om försök till brott som avses i artikel 7.2 och 7.3.</P> <P class="p54 ft8">Artikel 8 gäller kriminalisering av beredning, bevarande, förvaring, transport, överföring, mottagande, import och export av olagligt tagna organ. Vi har föreslagit att innehållet i artikel 8 genomförs genom ett hanteringsförbud i anslutning till 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Enligt vad som anges i artikel 9.3 har Sverige en möjlighet att avstå från att kriminalisera de gärningar som anges i artikel 8 på försöksnivå. De handlingar som anges i artikel 8 är i praktiken sådana som utgör en slags förberedelse till brott. Mot bakgrund av att de nu kriminaliseras som ett självständigt brott finns det inte något behov av att kriminalisera gärningarna på försöksstadiet. Kriminaliseringen skulle i sådana fall bli alltför vidsträckt. Vi föreslår därför att Sverige gör ett förbehåll enligt konventionen på denna punkt.</P> <P class="p42 ft12"><SPAN class="ft12">7.3.7</SPAN><SPAN class="ft72">Domsrätt (artikel 10)</SPAN></P> <P class="p170 ft8"><SPAN class="ft93">Utredningens bedömning: </SPAN>De allmänna svenska domsrättsreglerna i 2 kap. brottsbalken uppfyller kraven enligt konventionen. De förbehåll som framgår av artikel 10.3 och 10.5 bör inte göras.</P> <P class="p276 ft8">Artikel 10 innehåller bestämmelser om straffrättslig domsrätt för de parter som ansluter sig till konventionen. Artikel 10.1 och 10.2 avser grunder för domsrätt medan artikel 10.4 sätter upp ett förbud mot vissa villkor för att åtal ska få väckas. Enligt artikel 10.3 kan en stat förklara att den förbehåller sig rätten att inte tillämpa, eller att endast i särskilda fall eller under särskilda förhållanden tillämpa, de bestämmelser om jurisdiktion som anges i artikel 10.1 d och e. En reservationsmöjlighet finns med andra ord vad gäller domsrätt på grund av att gärningen är begången av en av statens medborgare (artikel 10.1.d) eller av en person som har sin hemvist i staten (artikel 10.1.e). En möjlighet att reservera sig i förhållande till artikel 10.4 anges vidare i artikel 10.5. Artikel 10.6 rör hur situationen ska behandlas när en stat inte utlämnar en misstänkt gärningsman. Artikel 10.7 handlar om konkurrerande jurisdiktion. Den sista bestämmelsen i artikeln, artikel 10.8, förklarar att konventionen inte utesluter att straffrättslig domsrätt utövas enligt nationell lagstiftning. Denna sistnämnda artikel ställer inte några krav på lagstiftning eller andra åtgärder.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">73</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft12">Grunder för domsrätt (artikel 10.1 och 10.2)</P> <P class="p118 ft9">Enligt artikel 10.1.a ska varje part vidta nödvändiga lagstiftnings- eller andra åtgärder för att se till att den kan utöva domsrätt beträffande brott som har begåtts</P> <P class="p277 ft10"><SPAN class="ft13">a)</SPAN><SPAN class="ft96">inom dess territorium,</SPAN></P> <P class="p29 ft10"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft97">ombord på ett fartyg som seglar under den aktuella partens flagg,</SPAN></P> <P class="p228 ft9"><SPAN class="ft10">c)</SPAN><SPAN class="ft98">ombord på ett flygplan som är registrerat enligt den aktuella partens nationella lagstiftning,</SPAN></P> <P class="p277 ft10"><SPAN class="ft10">d)</SPAN><SPAN class="ft97">av en av dess medborgare, eller</SPAN></P> <P class="p278 ft10"><SPAN class="ft10">e)</SPAN><SPAN class="ft99">av en person som har hemvist inom dess territorium.</SPAN></P> <P class="p279 ft26">Allmänna regler om svensk domstols behörighet finns i 2 kap. brottsbalken. Bestämmelserna är tillämpliga också på specialstraffrättsliga bestämmelser och alltså på bland annat regleringen i lagen om genetisk integritet. Svensk jurisdiktion eller domsrätt föreligger enligt 1 § alltid när brottet är begånget i Sverige. Av 3 § 1 följer att samma sak gäller när brottet är begånget på ett svenskt fartyg eller luftfartyg. Ett brott anses enligt 4 § begånget där den brottsliga handlingen utfördes men också där brottet fullbordades eller, vid försök, där brottet skulle ha fullbordats.</P> <P class="p280 ft25">Svensk domstol har också behörighet i fråga om brott som har begåtts utomlands och omfattar bland annat brott som begåtts av en svensk medborgare eller av en utlänning med hemvist i Sverige. Det framgår av 2 § första stycket 1. Vissa begränsningar uppställs dock i denna behörighet. Regleringen förutsätter som huvudregel enligt andra stycket att gärningen inte var fri från ansvar enligt lagen på gärningsorten (krav på dubbel straffbarhet) eller, om den begåtts inom ett område som inte tillhör någon stat, att svårare straff än böter kan följa på gärningen.</P> <P class="p150 ft8">Det har vid genomförandet av olika internationella instrument gjorts olika bedömningar i frågan om krav på domsrätt över medborgare och personer som är bosatta i staten tillåter att domsrätten begränsas genom krav på dubbel straffbarhet. Numera står det dock klart att ett krav på dubbel straffbarhet i den nationella lagstiftningen inte hindras av att det inte finns något uttalat godkännande av sådana</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">74</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV id="p75dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3175x1.jpg/" id="p75img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft8">krav.<SPAN class="ft38">26 </SPAN>Europarådet har här tagit fram modellbestämmelser enligt vilka det uttryckligen ska anges om det krävs att kravet på dubbel straffbarhet ska efterges.<SPAN class="ft38">27 </SPAN>Detta innebär alltså att, om inget uttryckligen nämns i ett instrument om att det i ett visst fall inte ska vara tillåtet att villkora domsrätten med att gärningen är straffbar där den begicks, så behöver konventionsstaten inte göra något undantag från kravet på dubbel straffbarhet i den nationella lagstiftningen.</P> <P class="p52 ft25">Svensk lag motsvarar alltså fullt ut de krav som följer av artikel <NOBR>10.1.a–e.</NOBR> Artikeln innebär därmed inte något krav på lagändring för svensk del. Det finns inget skäl att använda möjligheten till reservation enligt artikel 10.3 i förhållande till artikel <NOBR>10.1.d–e.</NOBR></P> <P class="p44 ft26">I artikel 10.2 anges att parterna ska sträva efter att uppnå domsrätt för gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen i de fall där gärningen begås mot en av dess medborgare eller en person som har sin hemvist inom dess territorium. I och med att det sägs i artikeln att parterna ska <SPAN class="ft34">sträva </SPAN>efter att uppnå aktuell jurisdiktion ställs det inte något krav på att domsrätt faktiskt ska föreligga i dessa fall. Detta framhålls också i förklaranderapporten (punkt 69). Artikeln ger uttryck för den så kallade personalitetsprincipen. Sverige har inte någon allmän bestämmelse som grundar sig på denna princip. En begränsad tillämpning av personalitetsprincipen kommer dock till uttryck i bland annat 2 § första stycket 3 brottsbalken som ger behörighet att döma för alla brott som begås utomlands, utom rena bagatellbrott, om gärningsmannen finns här i landet. Nuvarande svenska regler ger domsrätt enligt artikeln i en del men inte i alla fall. Det finns dock inte skäl att utvidga domsrättsreglerna i detta avseende.</P> <P class="p281 ft12">Hinder mot att jurisdiktion är underkastad villkor om åtal (artikel 10.4)</P> <P class="p131 ft9">I artikel 10.4 fastställs en skyldighet för konventionsstaterna att säkerställa att deras domsrätt enligt artikel 10.1.d och 10.1.e inte är underkastad villkoret att åtal får väckas endast efter anmälan från brottsoffret eller angivelse från staten där brottet har begåtts.</P> <P class="p244 ft63"><SPAN class="ft39">26</SPAN><SPAN class="ft75">Se exempelvis prop. 2017/18:174 s. 80.</SPAN></P> <P class="p282 ft44"><SPAN class="ft39">27</SPAN><SPAN class="ft68">Model provisions for Council of Europe criminal law conventions, European Committee on Crime Problems (CDPC), Council of Europe, Strasbourg, 30 June 2016, särskilt punkt 31 på s. 14 f.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">75</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft9">Artikeln avser således grunder för jurisdiktion på grund av brott som begåtts av en svensk medborgare eller av en utlänning med hemvist i Sverige. I artikel 10.5 finns vidare en möjlighet för konventionsstaterna att reservera sig mot att inte tillämpa vad som sägs i artikel 10.4 eller att tillämpa vad som sägs endast i särskilda fall eller under särskilda förhållanden.</P> <P class="p96 ft8">Enligt 20 kap. 3 § första stycket rättegångsbalken hör alla brott under allmänt åtal som inte uttryckligen är undantagna från det. I 20 kap. 6 § samma balk anges en allmän åtalsplikt. Brott som är tillämpliga på de gärningar som ska kriminaliseras enligt konventionen lyder under allmänt åtal. Det innebär att det inte krävs en anmälan från brottsoffret eller en angivelse från staten där brottet har begåtts för att åtal ska kunna väckas. Sverige uppfyller konventionens krav i denna del. Det finns inte någon anledning för Sverige att utnyttja möjligheten till reservation i förhållande till artikel 10.4.</P> <P class="p116 ft12">Lagföring när utlämning inte kan ske (artikel 10.6)</P> <P class="p121 ft9">Artikel 10.6 anger att varje part ska se till att den kan utöva domsrätt beträffande brott mot konventionen i de fall den misstänkte befinner sig på statens territorium och inte kan utlämnas på grund av hans eller hennes nationalitet. Innehållet i artikeln ger uttryck för en variant av principen aut dedere aut judicare – antingen utlämna eller lagföra.</P> <P class="p96 ft8">Enligt artikel 12.1 som rör påföljder ska straffskalan för brott som omfattas av artikel 4.1 alltid inbegripa frihetsberövande påföljder som kan föranleda utlämning. När det gäller brott som omfattas av artikel 5 och <NOBR>7–9</NOBR> ska detta gälla när det är lämpligt (”where appropriate”). Det torde här vara underförstått att en förutsättning för att bestämmelsen ska aktualiseras är att utlämning kan komma i fråga, det vill säga att minst ett års fängelse är föreskrivet i straffskalan. De svenska brott som omfattas av konventionens krav på kriminalisering innehåller alla minst ett års fängelse i straffskalan, se vidare i avsnitt 7.3.9. Artikelns krav uppfylls därmed genom 2 kap. 2 § första stycket 3 brottsbalken som avser fall där en utlänning finns här i riket och det på brottet enligt svensk lag kan följa fängelse i mer än sex månader. I fråga om svenska medborgare återspeglas principen aut dedere aut judicare genom behörighet enligt 2 kap. 2 § första</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">76</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="p77dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3177x1.jpg/" id="p77img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft9">stycket 1 brottsbalken som gäller brott utom riket som begåtts av en svensk medborgare. Artikeln är således oproblematisk för svensk del och kräver inga lagändringar eller andra åtgärder.</P> <P class="p154 ft12">Konkurrerande jurisdiktion (artikel 10.7)</P> <P class="p148 ft25">Artikel 10.7 rör situationen där mer än en part hävdar domsrätt över en gärning som är straffbelagd enligt konventionen. Parterna ska i ett sådant fall, där det är lämpligt, samråda för att fastställa hos vilken part lagföring ska ske. Bestämmelsen säger inte hur en kompetenskonflikt ska lösas utan anger endast att parterna ska samråda om detta om det är lämpligt. Liknande bestämmelser i andra internationella instrument har inte ansetts kräva några särskilda åtgärder.<SPAN class="ft74">28 </SPAN>Vi gör ingen annan bedömning här. I sammanhanget kan hänvisas till förordningen (2014:1553) om förebyggande och lösning av tvister om utövande av jurisdiktion i straffrättsliga förfaranden inom Européiska unionen.<SPAN class="ft74">29</SPAN></P> <P class="p42 ft12"><SPAN class="ft12">7.3.8</SPAN><SPAN class="ft72">Juridiska personers ansvar (artikel 11)</SPAN></P> <P class="p283 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Ingen lagändring krävs för att uppfylla kraven i artikel 11 om juridiska personers ansvar.</P> <P class="p284 ft8">I artikel 11 finns bestämmelser om ansvar för juridiska personer. In- ledningsvis, i artikel 11.1, sägs att parterna ska vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att se till att juridiska personer kan ställas till ansvar för sådana brott som omfattas av konventionen. Det ska i dessa fall handla om brott som begås till den juridiska personens förmån av en fysisk person som antingen agerar enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och har en ledande ställning inom organisationen grundad på</P> <P class="p259 ft10">a) befogenhet att företräda den juridiska personen,</P> <P class="p285 ft63"><SPAN class="ft39">28</SPAN><SPAN class="ft75">Se t.ex. prop. 2017/18:174 s. 84 f.</SPAN></P> <P class="p286 ft43"><SPAN class="ft39">29</SPAN><SPAN class="ft42">Förordningen genomför rådets rambeslut 2009/948/RIF av den 30 november 2009 om förebyggande och lösning av tvister om utövande av jurisdiktion i straffrättsliga förfaranden.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">77</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="p78dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3178x1.jpg/" id="p78img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p287 ft10"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft97">befogenhet att fatta beslut för den juridiska personens räkning, eller</SPAN></P> <P class="p278 ft10"><SPAN class="ft10">c)</SPAN><SPAN class="ft99">befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN></P> <P class="p279 ft8">Förutom vad sägs i artikel 11.1 ska parterna även se till att juridiska personer kan ställas till ansvar när brister i övervakning eller kontroll har gjort det möjligt för en fysisk person som är underställd den juridiska personen att till dennes förmån begå något av de brott som anges i konventionen. Det ska i dessa fall gälla brister i övervakning och kontroll som ska utföras av sådana fysiska personer som omfattas av artikel 11.1. Detta framgår av artikel 11.2.</P> <P class="p96 ft8">I punkten 3 i artikeln sägs att det står den fördragsslutande staten fritt att välja vilken typ av ansvar för juridiska personer som ska ställas upp; straffrättsligt, civilrättsligt eller administrativt. Det är alltså inte nödvändigt att införa ett straffrättsligt ansvar för juridiska personer. I förklaranderapporten (punkt 79) anges att det nu sagda gäller så länge som kraven enligt artikel 12.2 är uppfyllda, nämligen att påföljderna eller åtgärderna är effektiva, avskräckande och proportionerliga och omfattar ekonomiska påföljder (”monetary sanctions”).</P> <P class="p119 ft9">I artikel 11.4 sägs att ansvar som omfattas av artikeln inte ska påverka det straffrättsliga ansvar som ligger på de fysiska personer som har begått brottet.</P> <P class="p96 ft8">Bestämmelserna i denna artikel och vidare i artikel 12, i de delar som gäller påföljder för juridiska personer, är av standardkaraktär och återkommer i flera andra internationella instrument. I tidigare svenska lagstiftningsärenden har bedömningen gjorts att reglerna om företagsbot motsvarar innehållet i dessa bestämmelser. <SPAN class="ft38">30 </SPAN>Denna bedömning har för övrigt även godtagits av <NOBR>EU-kommissionen.<SPAN class="ft38">31</SPAN></NOBR></P> <P class="p151 ft9">De svenska reglerna om företagsbot finns i 36 kap. <NOBR>7–10</NOBR> a §§ brottsbalken och tillgodoser alltså de krav som ställs i artikel 11. Vi redogör närmare för dessa bestämmelser i nästa avsnitt om sanktioner och åtgärder.</P> <P class="p288 ft63"><SPAN class="ft39">30</SPAN><SPAN class="ft75">Se bl.a. prop. 2002/03:38 s. 73.</SPAN></P> <P class="p289 ft43"><SPAN class="ft39">31</SPAN><SPAN class="ft48">Se bl.a. Rapport från kommissionen enligt artikel 11 i rådets rambeslut av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (KOM </SPAN>[2007]681 slutlig och SEK [2007]1463).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">78</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="p79dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3179x1.jpg/" id="p79img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft12"><SPAN class="ft12">7.3.9</SPAN><SPAN class="ft72">Sanktioner och åtgärder (artikel 12)</SPAN></P> <P class="p283 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens förslag: </SPAN>Straffskalan i hanteringsförbudet ska vara böter eller fängelse i högst ett år.</P> <P class="p290 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Ingen lagändring krävs i övrigt för att uppfylla artikel 12 om sanktioner och åtgärder.</P> <P class="p291 ft8">Artikel 12 innehåller vissa bestämmelser om påföljder och andra reaktioner på brott. Den första delen av artikeln, artikel 12.1, tar sikte på påföljder för fysiska personer. Artikel 12.2 behandlar sanktioner för juridiska personer medan den sista punkten i artikeln avser beslag och förverkande samt möjligheten att stänga inrättningar som har använts för att begå brott enligt konventionen.</P> <P class="p42 ft12">Fysiska personer</P> <P class="p148 ft9">I artikel 12.1 ställs krav på konventionsstaterna att överträdelser av sådana brott som omfattas av konventionen ska vara belagda med effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder. Påföljderna ska när det gäller brott enligt artikel 4.1, det vill säga tagande av organ utan samtycke eller mot betalning, inbegripa frihetsberövande påföljder som kan föranleda utlämning. Samma sak ska gälla i förhållande till brott mot artiklarna 5 och <NOBR>7–9</NOBR> där det är lämpligt. För konventionsbrotten användning av olagligt tagna organ, olaglig rekrytering av donatorer eller mottagare, mutbrott, efterföljande hantering av olagligt tagna organ samt medhjälp- och försöksbrott är det alltså inte obligatoriskt med en frihetsberövande påföljd som kan föranleda utlämning.</P> <P class="p75 ft9">Det uttalas inte närmare vare sig i konventionen eller i förklaranderapporten vad som avses med effektiva och avskräckande påföljder. Skrivningen om frihetsberövande påföljder som kan föranleda utlämning innebär dock att det för brotten måste vara föreskrivet fängelse i ett år eller mer.</P> <P class="p80 ft8">Vi har bedömt att Sverige uppfyller artikel 4.1.a genom främst brotten mot liv och hälsa i 3 kap. brottsbalken och brott mot griftefrid i 16 kap. 10 § brottsbalken. Artikel <NOBR>4.1.b–c</NOBR> bedöms uppfyllas genom det så kallade handelsförbudet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV id="p80dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3180x1.jpg/" id="p80img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft9">integritet. Straffskalan i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet är böter eller fängelse i högst två år. I ringa fall ska dock inte dömas till ansvar. Enligt vår uppfattning kan det inte bli aktuellt att betrakta en gärning som omfattas av artikel <NOBR>4.1.b–c</NOBR> som ringa brott.<SPAN class="ft66">32 </SPAN>Därmed uppfyller samtliga nu nämnda bestämmelser kravet på att straffskalan innefattar frihetsberövande påföljder som kan föranleda utlämning.</P> <P class="p96 ft26">När det gäller artiklarna 5 och <NOBR>7–9</NOBR> krävs det endast att straffskalan kan föranleda utlämning i de fall där det är lämpligt. Vi har i avsnitt 7.3.2 föreslagit att artikel 5 genomförs genom ett tillägg till 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Artikel 7.1 avser straffansvar för den som rekryterar en donator eller en mottagare till ett organ. Genom att bestämmelsen i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet utvidgas till att omfatta också ansvar för försök till brott uppfylls kraven i artikel 7.1. Artikel 7.2 och 7.3 uppfylls enligt vår bedömning genom de svenska mutbrotten i 10 kap. 5 a och 5 b §§ brottsbalken. Straffskalan för tagande och givande av muta i 10 kap. 5 a och 5 b §§ brottsbalken är böter eller fängelse i högst två år. För dessa brott finns också en särskild straffskala för grovt brott där påföljden ska bestämmas till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Nu nämnda straffskalor medger att påföljder kan dömas ut som motsvarar konventionens krav på straff som återspeglar brottens allvar.</P> <P class="p292 ft25">För att genomföra artikel 8 som avser beredning, bevarande, förvaring, transportering, överföring, mottagande, import och export av olagligt tagna organ har vi föreslagit ett hanteringsförbud i anslutning till 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Gärningar enligt det nya brottet framstår som mindre straffvärda än de gärningar som omfattas av 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet. Detta ska avspeglas i straffskalan. Mot denna bakgrund bör straffskalan vara böter eller fängelse i högst ett år.</P> <P class="p96 ft8">Slutligen ska sägas något om straffskalorna för medhjälp och försök till brott som regleras i artikel 9 i konventionen. När det gäller medverkan till brott är huvudregeln att varje medverkande ska straffas efter samma straffskala som gäller för den som ensam utfört brottet. Enligt 23 kap. 5 § brottsbalken finns dock en möjlighet att bestämma ett lägre straff än vad som framgår av straffskalan för det aktuella brottet. För försök finns en särskild bestämmelse i 23 kap. 1 § andra stycket brottsbalken. Där sägs att straff för försök bestäms</P> <P class="p293 ft44"><SPAN class="ft39">32</SPAN><SPAN class="ft68">Vi redogör för denna bedömning i avsnitt 7.3.1 under rubriken Tagande i vinstsyfte.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">80</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="p81dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3181x1.jpg/" id="p81img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft8">högst till vad som gäller för fullbordat brott och må inte sättas under fängelse, om lägsta straff för det fullbordade brottet är fängelse i två år eller däröver. Med andra ord kan påföljden både vad gäller ansvar för medhjälp och försök i förekommande fall sättas under vad som är stadgat för det aktuella brottet. Detta innebär dock inga problem vad gäller Sveriges förpliktelser enligt konventionen.</P> <P class="p75 ft9">Sammantaget är det vår bedömning att Sverige uppfyller konventionens krav på effektiva och avskräckande påföljder genom de nu nämnda befintliga straffskalorna och vårt förslag på straffskala för hanteringsförbudet.</P> <P class="p42 ft12">Juridiska personer</P> <P class="p131 ft9">Artikel 12.2 gäller sanktioner och åtgärder för juridiska personer. Artikeln ålägger konventionsstaterna att vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att säkerställa att juridiska personer som ställs till ansvar i enlighet med artikel 11 drabbas av effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder. Påföljderna ska innefatta bötesstraff eller administrativa avgifter och kan även inbegripa andra påföljder så som exempelvis</P> <P class="p24 ft10"><SPAN class="ft13">a)</SPAN><SPAN class="ft96">tillfälligt eller permanent näringsförbud,</SPAN></P> <P class="p24 ft10"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft99">rättslig övervakning, eller</SPAN></P> <P class="p24 ft10"><SPAN class="ft20">c)</SPAN><SPAN class="ft96">rättsligt beslut om avveckling av verksamheten.</SPAN></P> <P class="p294 ft9">I förklaranderapporten (punkt 83) sägs att listan vare sig är obligatorisk eller uttömmande. En konventionsstat är därmed i sin fulla rätt att inte tillämpa någon av dessa åtgärder och har samtidigt möjlighet att överväga andra åtgärder.</P> <P class="p44 ft8">I svensk rätt finns bestämmelser om företagsbot för brott som begåtts i utövningen av näringsverksamheten i 36 kap. <NOBR>7–10</NOBR> a §§ brottsbalken. <SPAN class="ft38">33 </SPAN>Enligt 7 § ska för brott som begåtts i utövningen av näringsverksamhet, på yrkande av allmän åklagare, näringsidkaren åläggas företagsbot, om det för brottet är föreskrivet strängare straff än penningböter och näringsidkaren inte har gjort vad som skäligen</P> <P class="p295 ft44"><SPAN class="ft39">33</SPAN><SPAN class="ft68">Notera att Utredningen om vissa frågor om företagsbot föreslagit vissa ändringar av bestämmelserna om företagsbot i betänkandet En översyn av lagstiftningen om företagsbot (SOU 2016:82). Förslagen har ännu inte lett till lagstiftning.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">81</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="p82dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3182x1.jpg/" id="p82img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">kunnat krävas för att förebygga brottsligheten. Samma sak gäller om brottet har begåtts av en person i ledande ställning grundad på befogenhet att företräda näringsidkaren eller fatta beslut på näringsidkarens vägnar eller en person som annars haft ett särskilt ansvar för tillsyn eller kontroll i verksamheten. Det sagda gäller dock inte om brottsligheten var riktad mot näringsidkaren. Uttrycket näringsidkare har samma innebörd som på andra håll i lagstiftningen. Därmed avses således varje fysisk eller juridisk person som yrkesmässigt bedriver verksamhet av ekonomisk art, oavsett om denna är inriktad på vinst eller inte. Till de juridiska personer som bedriver näring hör i första hand sådana rättssubjekt som har bildats för ändamålet, exempelvis det stora flertalet aktiebolag samt ekonomiska föreningar och vissa stiftelser. Även statliga och kommunala bolag faller in under begreppet. Detsamma gäller såväl statliga som kommunala affärsdrivande verk liksom andra statliga och kommunala förvaltningsmyndigheter som bedriver näringsverksamhet. <SPAN class="ft38">34</SPAN></P> <P class="p119 ft9">Företagsbot kan som sägs ovan alltså aktualiseras endast om det har begåtts ett brott i utövningen av näringsverksamhet. Samtliga objektiva och subjektiva rekvisit i ett straffstadgande måste vara uppfyllda. Det kan vara fråga om både brottsbalksbrott och brott enligt specialstraffrätten. Något krav på att gärningsmannen åtalas för brottet eller ens identifieras uppställs inte.<SPAN class="ft66">35 </SPAN>Exempel på att näringsidkaren inte har gjort vad som skäligen kunnat krävas för att förebygga brottsligheten är bristande rutiner och kontroller till förebyggande av brott.<SPAN class="ft66">36</SPAN></P> <P class="p96 ft8">Företagsbot ska enligt 8 § fastställas till lägst fem tusen kronor och högst tio miljoner kronor. När storleken av företagsbot bestäms ska, med beaktande av straffskalan för brottet, särskild hänsyn tas till den skada eller fara som brottsligheten inneburit samt till brottslighetens omfattning och förhållande till näringsverksamheten. Skälig hänsyn ska också tas till om näringsidkaren tidigare ålagts att betala företagsbot. Detta framgår av 9 §. 10 § innehåller vissa regler om jämkning av företagsbot. En företagsbot får sättas lägre än vad som borde ha skett med tillämpning av 9 §, om brottet medför annan betalningsskyldighet eller särskild rättsverkan för näringsidkaren och</P> <P class="p296 ft63"><SPAN class="ft39">34</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1985/86:23 s. 62.</SPAN></P> <P class="p66 ft63"><SPAN class="ft39">35</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 1985/86:23 s. 62 f.</SPAN></P> <P class="p66 ft44"><SPAN class="ft39">36</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 2005/06:59 s. 60.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">82</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft25">den samlade reaktionen på brottsligheten skulle bli oproportionerligt sträng. Samma sak gäller om näringsidkaren efter förmåga försökt förebygga, avhjälpa eller begränsa de skadliga verkningarna av brottet, om näringsidkaren frivilligt angett brottet eller om det annars finns särskilda skäl för jämning. Om det är särskilt påkallat med hänsyn till något av de skäl som nu har angetts, får en företagsbot efterges. Av 10 a § framgår att, om ett brott som kan föranleda företagsbot har begåtts av oaktsamhet och inte kan antas föranleda annan påföljd än böter, brottet får åtalas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p217 ft25">Det saknas skäl att frångå regeringens tidigare bedömning att reglerna om företagsbot uppfyller kraven enligt bestämmelser i andra instrument som motsvarar konventionens bestämmelser om juridiska personer ansvar (se avsnitt 7.3.8). I sammanhanget ska något sägas även om näringsförbud eftersom artikel 12.2 anger just tillfälligt eller permanent näringsförbud som exempel på en åtgärd som kan tillämpas för juridiska personer.</P> <P class="p111 ft8">I svensk rätt är det endast fysiska personer som kan meddelas näringsförbud. Bestämmelser om detta finns i lagen (2014:836) om näringsförbud. Ett beslut om näringsförbud innebär att en näringsidkare under viss tid begränsas i rätten att bedriva eller ta del i näringsverksamhet enligt 1 §. Bestämmelserna ska enligt 2 § tillämpas på enskilda näringsidkare och på dem som utåt har framträtt som ansvariga för en enskild näringsverksamhet. Bestämmelserna ska tillämpas också på dem som faktiskt har utövat ledningen av en näringsverksamhet som en juridisk person har bedrivit enligt 3 §. I 3 § anges också i punktform att bestämmelserna alltid ska tillämpas på vissa befattningshavare, till exempel ledamöter och suppleanter i styrelsen samt verkställande direktör och vice verkställande direktör i aktiebolag och ömsesidiga försäkringsbolag (p 3). Förutsättningar för näringsförbud på grund av brott framgår av 4 §. Där sägs att den som grovt åsidosatt sina skyldigheter i näringsverksamheten och därvid har gjort sig skyldig till brottslighet som inte är ringa ska meddelas näringsförbud, om ett sådant förbud är påkallat från allmän synpunkt. Vid bedömningen av om näringsförbud är påkallat från allmän synpunkt ska rätten enligt 8 § särskilt ta hänsyn till om åsidosättandet har varit systematiskt, syftat till betydande vinning eller orsakat eller varit ägnat att orsaka betydande skada. Rätten ska även beakta om näringsidkaren tidigare har dömts för brott i näringsverksamhet. I</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">83</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="p84dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3184x1.jpg/" id="p84img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">10 § anges att näringsförbud ska meddelas för en viss tid, lägst tre och högst tio år. Förbudet gäller från det att beslutet om näringsförbud vinner laga kraft. Om det har meddelats ett tillfälligt näringsförbud, får rätten bestämma en kortare förbudstid än tre år. Någon möjlighet till permanent näringsförbud finns inte i svensk rätt.</P> <P class="p151 ft9">Sammanfattningsvis kan sägas att de svenska reglerna om företagsbot uppfyller konventionens krav på påföljder för juridiska personer. Därtill finns enligt svensk rätt även möjlighet att tillämpa bestämmelser om näringsförbud för fysiska personer i de situationer som anges ovan.</P> <P class="p116 ft12">Beslag, förverkande och möjlighet att stänga inrättning</P> <P class="p230 ft30">Beslag och förverkande</P> <P class="p297 ft26">Artikel 12.3 är uppdelad i två punkter. I den första punkten, a, sägs att konventionsstaterna ska vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder för att tillåta beslag och förverkande av vinning som härrör från brott som avses i konventionen eller egendom vars värde motsvarar sådan vinning. Enligt förklaranderapporten (punkt 84) ska denna artikel ses i ljuset av Europarådets konvention om penningtvätt, efterforskning, beslag och förverkande av vinning av brott<SPAN class="ft76">37 </SPAN>och Europarådets konvention om penningtvätt, efterforskning, beslag och förverkande av vinning av brott och om finansiering av terrorism<SPAN class="ft76">38</SPAN>. Sverige har tillträtt båda dessa konventioner.<SPAN class="ft76">39 </SPAN>Be- greppen förverkande, vinning och egendom definieras inte särskilt i konventionen men ska enligt förklaranderapporten (punkt 86) ha den innebörd som framgår av artikel 1 i Europarådets konvention om penningtvätt, efterforskning, beslag och förverkande av vinning av brott. Med förverkande avses sådant straff eller annan åtgärd beslutad av domstol efter rättegång på grund av brottslig gärning eller brottsliga gärningar som innebär slutgiltigt berövande av egendom. Med vinning avses varje ekonomisk fördel eller besparing som kommer av en brottslig gärning. Hit räknas alla former av egendom.</P> <P class="p298 ft41"><SPAN class="ft39">37</SPAN><SPAN class="ft70">Convention on Laundering, Search, Seizure and Confiscation of the Proceeds from Crime (ETS No. 141).</SPAN></P> <P class="p162 ft41"><SPAN class="ft39">38</SPAN><SPAN class="ft70">Convention on Laundering, Search, Seizure and Confiscation of the Proceeds from Crime and on the Financing of Terrorism (CETS No. 198).</SPAN></P> <P class="p142 ft44"><SPAN class="ft39">39</SPAN><SPAN class="ft68">Se prop. 1995/96:49 och prop. 2013/14:121.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">84</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft101"><SPAN class="ft10">I</SPAN><SPAN class="ft100">formuleringen av punkten beaktas eventuella skillnader i den nationella lagstiftningen mellan länder i fråga om vilka typer av egendom som kan förverkas efter ett brott. Det går att förverka föremål som utgör (direkt) vinning av brott eller annan egendom tillhörande förövaren som, trots att den inte har erhållits som en direkt följd av brottet, har ett värde som motsvarar den direkta vinningen av brottet (ersättningstillgångar). Egendom ska i detta sammanhang därför tolkas som alla typer av egendom, såväl fysiska som icke fysiska, av fast eller lös natur, samt juridiska handlingar eller urkunder som styrker äganderätten till eller rättigheter knutna till sådan egendom.</SPAN></P> <P class="p299 ft9">I svensk rätt finns bestämmelser om beslag i 27 kap. rättegångsbalken. Enligt 27 kap. 1 § får föremål som skäligen kan antas ha betydelse för utredning om brott eller vara avhänt någon genom brott eller förverkat på grund av brott tas i beslag. Detsamma gäller föremål som skäligen kan antas ha betydelse för utredning om förverkande av utbyte av brottslig verksamhet enligt 36 kap. 1 b § brottsbalken.</P> <P class="p198 ft26">Bestämmelser om förverkande finns i 36 kap. brottsbalken. En- ligt 36 kap. 1 § ska utbyte av brott enligt balken förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller vad någon har tagit emot som ersättning för kostnader i samband med ett brott, om mottagandet utgör brott enligt balken. I stället för det mottagna får dess värde förklaras förverkat. Om inte annat är särskilt föreskrivet, ska bestämmelserna tillämpas också i fråga om utbyte av ett brott och ersättning för kostnader i samband med ett brott enligt annan lag eller författning, om det för brottet är föreskrivet fängelse i mer än ett år. 2 § innehåller bestämmelser om förverkande av hjälpmedel vid brott med mera. Det kan här noteras att de brott som enligt våra bedömningar och förslag uppfyller konventionens krav på kriminalisering är antingen brott som återfinns i brottsbalken, straffstadgandet i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet med vissa föreslagna tillägg och det nya hanteringsförbudet. Straffskalan i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet är böter eller fängelse i högst två år. Vi har föreslagit att straffskalan för hanteringsförbudet, som genomför artikel 8, ska vara böter eller fängelse i högst ett år. Därmed omfattas de brott som anges i konventionen av de svenska förverkandebestämmelserna.</P> <P class="p217 ft8">Vid bedömningen av om det är uppenbart oskäligt att förklara utbyte av ett brott förverkat ska bland andra omständigheter beaktas</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="p86dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3186x1.jpg/" id="p86img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">om det finns anledning att anta att skadeståndsskyldighet i anledning av brottet kommer att åläggas eller annars bli fullgjord enligt 36 kap. 1 a § brottsbalken. Begreppet ”utbyte av ett brott eller av brottslig verksamhet” får sin förklaring i 1 c §. Vid förverkande ska detta begrepp avse även egendom som har trätt i stället för utbyte, avkastning av utbyte samt avkastning av det som trätt i stället för utbyte. 4 § innehåller särskilda bestämmelser för brott som är begånget i utövningen av näringsverksamhet. Om det till följd därav uppkommit ekonomiska fördelar för näringsidkaren, ska värdet därav förklaras förverkat även när det inte följer av 1 eller 2 § eller annars är särskilt föreskrivet. Detta gäller dock inte om förverkande är oskäligt. Vid bedömningen av om så är förhållandet ska bland andra omständigheter beaktas om det finns anledning att anta att annan betalningsskyldighet som svarar mot de ekonomiska fördelarna av brottet kommer att åläggas näringsidkaren eller annars fullgöras av denne. 4 § innehåller även en bestämmelse om bevislättnad. Om bevisning om vad som ska förklaras förverkat inte alls eller endast med svårighet kan föras, får värdet uppskattas till ett belopp som är skäligt med hänsyn till omständigheterna. Hos vem förverkande till följd av ett brott av egendom eller dess värde får ske anges i 5 §. Bestämmelsen återges inte närmare här.</P> <P class="p300 ft10">Svensk lagstiftning uppfyller konventionens krav i denna del.</P> <P class="p116 ft30">Möjlighet att stänga inrättning</P> <P class="p297 ft8">Den andra punkten, b, i artikel 12.3 rör möjligheten att stänga en ”inrättning” där kriminell verksamhet som omfattas av konventionen förekommit. Liknande bestämmelser finns i artikel 23.4 i Europarådets konvention mot människohandel<SPAN class="ft38">40 </SPAN>och artikel 27.3 i Europarådets konvention om skydd för barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp.<SPAN class="ft38">41 </SPAN>Sverige har tillträtt bägge dessa konventioner.<SPAN class="ft38">42 </SPAN>Artikeln i denna del stadgar att varje part ska vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att göra det möjligt att tillfälligt eller permanent stänga en inrättning som har använts för att begå</P> <P class="p301 ft41"><SPAN class="ft39">40</SPAN><SPAN class="ft70">Council of Europé Convention on Action against Trafficking in Human Beings (CETS No. 197).</SPAN></P> <P class="p162 ft41"><SPAN class="ft39">41</SPAN><SPAN class="ft70">Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse, CETS nr. 201.</SPAN></P> <P class="p142 ft44"><SPAN class="ft39">42</SPAN><SPAN class="ft68">Se prop. 2009/10:152 och prop. 2012/13:111.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">86</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft8">någon av de gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen utan att detta påverkar rättigheter för tredje part i god tro. Alternativt ska parterna i enlighet med tillämpliga bestämmelser i nationell lagstiftning göra det möjligt att neka gärningsmannen att utöva en yrkesverksamhet av relevans för begåendet av någon av de gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen.</P> <P class="p217 ft9">Om medicinska ingrepp sker i strid med hälso- och sjukvårdslagen, kan Inspektionen för vård och omsorg besluta att helt eller delvis förbjuda en verksamhet enligt 7 kap. <NOBR>26–28</NOBR> §§ patientsäkerhetslagen. Enligt 8 kap. 3 § patientsäkerhetslagen ska vidare en legitimation att utöva ett yrke inom hälso- och sjukvården återkallas bland annat om den legitimerade i eller utanför yrkesutövningen har gjort sig skyldig till ett allvarligt brott som är ägnat att påverka förtroendet för honom eller henne. En motsvarande bestämmelse finns avseende återkallelse av annan behörighet i 8 kap. 8 § (denna bestämmelse avser i första hand tidsbegränsade så kallade förordnandebehörigheter).</P> <P class="p111 ft25">Det kan även tänkas att överträdelser begås utan att hälso- och sjukvårdslagstiftning kan tillämpas. Mer generella bestämmelser finns i andra lagar. I 27 kap. 15 § rättegångsbalken anges att det för säkerställande av utredning av brott får vidtas åtgärder som innebär att bland annat byggnad stängs eller tillträde till visst område förbjuds. Möjlighet finns alltså att tillfälligt stänga sådana inrättningar som det talas om i artikeln. Att det vidtas åtgärder som regleras i 27 kap. 15 § rättegångsbalken inverkar inte på någon rättighet för en tredje man i god tro.</P> <P class="p217 ft8">Vidare finns bestämmelser i jordabalken som ger möjlighet att förverka en hyresrätt. I 12 kap. 42 § 9 jordabalken uttalas att hyresrätten till en lägenhet kan förverkas, om den helt eller väsentligt används för sådan näringsverksamhet eller liknande verksamhet som är brottslig eller där brottsligt förfarande ingår till en inte oväsentlig del eller används för tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning. Samma bestämmelse ska tillämpas på kooperativa hyresrätter enligt</P> <P class="p302 ft9"><SPAN class="ft13">3</SPAN><SPAN class="ft82">kap. 1 § första stycket lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt. En motsvarande bestämmelse finns för bostadsrätter i 7 kap. 18 § 8 bostadsrättslagen (1991:614).</SPAN></P> <P class="p217 ft8">Här kan också redovisas att det enligt 23 § polislagen (1984:387) finns möjlighet att till exempel stänga av eller förbjuda tillträde till hus, rum eller annat ställe, om det kan anses föreligga en särskild risk</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">87</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="p88dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3188x1.jpg/" id="p88img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft10">för att något brott som innebär allvarlig fara för liv eller hälsa kommer att förövas på viss plats.</P> <P class="p303 ft9">Vad gäller kravet på att gärningsmannen ska kunna vägras att utöva sådan verksamhet under vilket brottet har förövats finns reglering i lagen om näringsförbud. Dessa bestämmelser redovisas översiktligt i avsnittet om Juridiska personer.</P> <P class="p96 ft8">Regeringen har tidigare i förhållande till artiklar med ett liknande innehåll i Europarådets konvention mot människohandel och Europarådets konvention om skydd för barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp bedömt att de nu redovisade bestämmelserna innebär att Sverige uppfyller respektive konventions krav i detta avseende.<SPAN class="ft38">43 </SPAN>Vi gör ingen annan bedömning.</P> <P class="p116 ft12"><SPAN class="ft12">7.3.10</SPAN><SPAN class="ft102">Försvårande omständigheter (artikel 13)</SPAN></P> <P class="p304 ft26"><SPAN class="ft83">Utredningens bedömning: </SPAN>Det behövs inte några lagändringar för att tillgodose de krav som gäller försvårande omständigheter.</P> <P class="p305 ft8">Artikel 13 rör försvårande omständigheter som ska beaktas när en påföljd ska bestämmas. Parterna ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att de omständigheter som räknas upp i artikeln i punkt <NOBR>a–e</NOBR> får beaktas som försvårande omständligheter när en påföljd för en gärning som straffbeläggs i enlighet med konventionen ska bestämmas. Omständigheterna ska beaktas i enlighet med den nationella rätten, i den mån de inte redan utgör en del av brottsrekvisiten. De omständigheter som anges i artikeln är</P> <P class="p306 ft9"><SPAN class="ft13">a)</SPAN><SPAN class="ft103">att gärningen har lett till döden eller allvarlig fysisk eller psykisk skada för brottsoffret,</SPAN></P> <P class="p306 ft9"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft104">att gärningen har begåtts av en person som missbrukade sin ställning,</SPAN></P> <P class="p306 ft9"><SPAN class="ft10">c)</SPAN><SPAN class="ft98">att gärningen har begåtts inom ramen för en kriminell organisation,</SPAN></P> <P class="p307 ft63"><SPAN class="ft39">43</SPAN><SPAN class="ft62">Prop. 2009/10:152 och prop. 2012/13:111. Regeringens bedömning föregicks av betänkandena Människohandel och barnäktenskap – ett förstärkt straffrättsligt skydd (SOU 2008:41), se s. 278 f. och Sexualbrottslagstiftningen – utvärdering och reformförslag (SOU 2010:71), se s. 453 f.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">88</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p308 ft10"><SPAN class="ft10">d)</SPAN><SPAN class="ft99">att gärningsmannen tidigare är dömd för gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen, och</SPAN></P> <P class="p309 ft9"><SPAN class="ft13">e)</SPAN><SPAN class="ft103">att brottet har begåtts mot ett barn eller någon annan särskilt utsatt person.</SPAN></P> <P class="p94 ft26">I förklaranderapporten (punkt 89) sägs att med skrivningen att omständigheterna <SPAN class="ft34">får </SPAN>beaktas menas att de försvårande omständligheterna ska finnas tillgängliga och kunna tillämpas av en domstol utan att det finns något krav på att de ska tillämpas i varje enskilt fall.</P> <P class="p2 ft12">Dödsfall eller allvarlig skada (punkt a)</P> <P class="p131 ft8">Omständigheter som dödsfall eller allvarlig fysisk skada är exempel på omständigheter som i svensk rätt kan medföra att ett brott bedöms som grovt. Härutöver kan hänvisas till bestämmelsen i 29 kap. 1 § andra stycket brottsbalken. Där sägs att vid bedömningen av straffvärdet ska beaktas den skada, kränkning eller fara som gärningen inneburit, vad den tilltalade insett eller borde ha insett om detta samt de avsikter eller motiv som han eller hon haft. Det ska särskilt beaktas om gärningen inneburit ett allvarligt angrepp på någons liv eller hälsa eller trygghet till person.</P> <P class="p42 ft12">Utnyttjande av ställning (punkt b)</P> <P class="p148 ft77">Som försvårande omständigheter vid bedömningen av straffvärdet ska enligt 29 kap. 2 § 4 brottsbalken, vid sidan av vad som gäller för varje särskild brottstyp, särskilt beaktas om den tilltalade utnyttjat sin ställning eller i övrigt missbrukat ett särskilt förtroende.</P> <P class="p310 ft12">Brott inom ramen för en kriminell organisation (punkt c)</P> <P class="p148 ft26">Punkten c motsvaras i svensk rätt av 29 kap. 2 § 6 brottsbalken. In- om ramen för denna bestämmelse får som en försvårande omständighet vid bedömningen av straffvärdet särskilt beaktas om brottet utgjort ett led i en brottslighet som utövats i organiserad form eller systematiskt eller om brottet föregåtts av särskild planering.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">89</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="p90dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3190x1.jpg/" id="p90img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft12">Tidigare brottslighet av samma slag (punkt d)</P> <P class="p264 ft25">Tidigare brottslighet beaktas i svensk rätt enligt 29 kap. 4 § brottsbalken om återfall vid brott. Enligt bestämmelsen ska rätten vid straffmätningen, utöver brottets straffvärde, i skärpande riktning ta hänsyn till om den tilltalade tidigare gjort sig skyldig till brott, om inte förhållandet beaktas genom påföljdsvalet eller i tillräcklig utsträckning genom förverkande av villkorligt medgiven frihet. Vid denna bedömning ska särskilt beaktas vilken omfattning den tidigare brottsligheten haft, vilken tid som förflutit mellan brotten samt om den tidigare och den nya brottsligheten är likartade eller brottsligheten i båda fallen är särskilt allvarlig.</P> <P class="p116 ft12">Brott mot barn eller särskilt utsatt person (punkt e)</P> <P class="p121 ft10">Enligt förklaranderapporten (punkt 94) ska med barn förstås en person som är under 18 år.</P> <P class="p303 ft9">Artikeln i denna del täcks in av 29 kap. 2 § 3 brottsbalken enligt vilken rätten som en försvårande omständighet särskilt kan beakta om den tilltalade utnyttjat någon annans skyddslösa ställning eller svårighet att värja sig.</P> <P class="p128 ft12">Sammanfattning</P> <P class="p121 ft9">Svensk rätt uppfyller genom den redovisade regleringen konventionens krav om försvårande omständigheter som kan beaktas vid påföljdsvalet.</P> <P class="p128 ft12"><SPAN class="ft12">7.3.11</SPAN><SPAN class="ft102">Tidigare domar (artikel 14)</SPAN></P> <P class="p180 ft9"><SPAN class="ft87">Utredningens bedömning: </SPAN>Det krävs inte några lagändringar för att tillgodose kravet att kunna beakta tidigare domar meddelade av annan part.</P> <P class="p305 ft26">Enligt artikel 14 ska varje part vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder för att skapa möjlighet att vid påföljdsbestämningen beakta lagakraftvunna domar som har meddelats av en annan</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">90</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV id="p91dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3191x1.jpg/" id="p91img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft10">part med avseende på gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen.</P> <P class="p311 ft8">Artikeln täcks in dels av bestämmelsen i 29 kap. 4 § brottsbalken enligt vilken bland annat återfall i brott ska beaktas vid straffmätningen, dels av 30 kap. 4 § andra stycket brottsbalken. I den sistnämnda bestämmelsen sägs bland annat att rätten får beakta tidigare brottslighet som skäl för att döma till fängelse. Utländska domar kan beaktas på samma sätt som svenska. Sverige uppfyller således konventionens krav på att kunna beakta tidigare domar.</P> <P class="p42 ft23"><SPAN class="ft23">7.4</SPAN><SPAN class="ft37">Straffprocessrättsliga bestämmelser</SPAN></P> <P class="p312 ft12"><SPAN class="ft12">7.4.1</SPAN><SPAN class="ft72">Inledande och fortsättande av rättsliga förfaranden (artikel 15)</SPAN></P> <P class="p170 ft8"><SPAN class="ft93">Utredningens bedömning: </SPAN>Det krävs inte några lagändringar för att tillgodose kravet på att åtal inte förutsätter en anmälan och att ett ärende ska kunna fortsätta även om en anmälan dras tillbaka.</P> <P class="p313 ft9">Artikel 15 föreskriver att varje part ska vidta nödvändiga lagstiftnings- och andra åtgärder för att se till att utredningar eller åtal av gärningar som straffbeläggs i enlighet med konventionen inte förutsätter en anmälan och att ärenden ska kunna fortsätta, även om anmälan dras tillbaka.</P> <P class="p52 ft8">Enligt 23 kap. 1 § första stycket rättegångsbalken ska förundersökning inledas så snart det på grund av angivelse eller av annat skäl finns anledning att anta att ett brott som hör under allmänt åtal har förövats. Av 20 kap. 3 § rättegångsbalken framgår att alla brott i svensk rätt hör under allmänt åtal, om de inte uttryckligen är undantagna därifrån. Om det för allmänt åtal är stadgat särskilt villkor, såsom tillstånd av myndighet eller angivelse av målsägande, så gäller det.</P> <P class="p314 ft9">De svenska brott som vi bedömt uppfyller konventionens krav på straffbelagda gärningar hör under allmänt åtal, och det krävs inte att målsäganden angett brottet till åtal. Denna ordning ska gälla också för hanteringsförbudet som vi har föreslagit. Någon lagändring krävs alltså inte för att tillgodose kravet i artikel 15.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">91</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="p92dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3192x1.jpg/" id="p92img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p126 ft12"><SPAN class="ft12">7.4.2</SPAN><SPAN class="ft72">Brottsutredningar (artikel 16)</SPAN></P> <P class="p315 ft26"><SPAN class="ft83">Utredningens bedömning: </SPAN>Det krävs inte några lagändringar för att tillgodose kravet på effektiv brottsutredning och lagföring.</P> <P class="p316 ft25">Artikel 16 föreskriver att parterna ska säkerställa en effektiv brottsutredning och lagföring av sådana brott som avses i konventionen.</P> <P class="p96 ft8">I förklaranderapporten (punkt 102) sägs att en effektiv brottsutredning kan omfatta ekonomiska utredningar, hemlig spaning och kontrollerade leveranser, allt i enlighet med nationell lagstiftning. I punkten hänvisas vidare till att proportionalitetsprincipen ska beaktas i sammanhanget. Det finns inte någon förpliktelse enligt konventionen att en brottsutredning ska bedrivas på något särskilt sätt.</P> <P class="p150 ft8">Följande svenska bestämmelser är relevanta i detta sammanhang. Förundersökning ska enligt 23 kap. 4 § andra stycket rättegångsbalken bedrivas så skyndsamt som omständigheterna medger. Av 1 a § andra stycket förundersökningskungörelsen (1947:948) framgår att undersökningsledaren har ansvar för förundersökningen i dess helhet. Han eller hon ska se till att utredningen bedrivs effektivt. Undersökningsledaren ska också ge dem som biträder honom behövliga direktiv för arbetet. Vissa särskilda skyndsamhetskrav ställs i 2 a § förundersökningskungörelsen. Där sägs att förundersökning där målsäganden vid tiden för anmälan inte fyllt 18 år ska bedrivas särskilt skyndsamt. Samma sak gäller om brottet riktats mot målsägandens liv, hälsa, frihet eller frid och det för brottet är föreskrivet fängelse i mer än sex månader. Huvudregeln är att förundersökningen ska vara avslutad och beslut fattat i åtalsfrågan så snart det kan ske och inom tre månader efter den tidpunkt då det finns någon som är skäligen misstänkt för brottet. Tidsfristen får överskridas endast om det är motiverat med hänsyn till utredningens beskaffenhet eller andra särskilda omständigheter.</P> <P class="p119 ft9">Sedan åtal har väckts ska rätten, enligt 45 kap. 14 § rättegångsbalken, bestämma tid för huvudförhandling så snart som möjligt. Om den tilltalade är häktad, ska huvudförhandling normalt påbörjas inom två veckor från den dag då åtal väcktes.</P> <P class="p96 ft77">Vår uppfattning är att Sverige lever upp till de allmänt hållna krav på effektiv brottsutredning och lagföring som ställs i artikel 16.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">92</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="p93dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3193x1.jpg/" id="p93img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft12"><SPAN class="ft12">7.4.3</SPAN><SPAN class="ft72">Internationellt samarbete (artikel 17)</SPAN></P> <P class="p317 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Det krävs inte några lagändringar för att tillgodose kravet på internationellt samarbete.</P> <P class="p284 ft26">Artikel 17 innehåller bestämmelser om internationellt samarbete. Den första delen av artikeln, 17.1, anger att parterna ska i fråga om utredningar eller straffrättsliga förfaranden som rör brott som omfattas av konventionen, inklusive bestämmelser om förverkande och beslag, i möjligaste mån samarbeta med varandra. Samarbetet ska vara i enlighet med bestämmelserna i konventionen och med tillämpning av tillämpliga internationella och regionala instrument, avtal som överenskommits på grundval av enhetlig eller ömsesidig lagstiftning och den nationella lagstiftningen. I artikel 17.2 lyfts samarbete i möjligaste mån avseende utlämning och ömsesidig rättslig hjälp i brottmål fram. Den avslutande punkten i artikel 17.3 anger att konventionen kan betraktas som rättslig grund för det fall en part ställer upp krav på avtal med ömsesidiga förpliktelser (reciprocitet) för utlämning och ömsesidig hjälp i brottmål.</P> <P class="p318 ft8">Svenska regler om straffrättsligt samarbete bygger på internationella överenskommelser. Delar av det nordiska samarbetet grundas dock på gemensamt framtagna men enskilt genomförda regler. Det straffrättsliga samarbetet omfattar utlämning eller överlämnande för brott, internationell rättslig hjälp i brottmål, verkställighet av straffrättsliga domar och påföljder samt överförande av lagföring för brott. Frågorna regleras i ett flertal lagar. Vi nämner i det följande några av de som tillämpas i störst utsträckning.</P> <P class="p80 ft8">Utlämning från Sverige regleras i lagen (1957:668) om utlämning för brott. Något krav på reciprocitet, det vill säga krav på avtal med ömsesidiga förpliktelser, ställs inte upp. Härutöver finns särreglering inom EU och inom Norden som träder i stället för de generella reglerna, nämligen lagen (2003:1156) om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder och lagen (2011:1165) om överlämnande från Sverige enligt en nordisk arresteringsorder. Lagen om överlämnande från Sverige enligt en europeisk arresteringsorder genomför rådets rambeslut 2002/584/RIF av den 13 juni 2002 om en europeisk arresteringsorder och överlämnande mellan medlemsstaterna, ändrat genom rådets rambeslut 2009/ 299/RIF, och tillämpas som huvudregel i förhållande till andra medlemsstater i EU.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">93</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="p94dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3194x1.jpg/" id="p94img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p319 ft26">Bestämmelser om internationell rättslig hjälp i brottmål finns bland annat i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål (LIRB). Lagen reglerar rättslig hjälp som svenska åklagare och domstolar kan begära utomlands eller lämna på utländsk begäran men omfattar inte utlämning, överlämnande eller delgivning. Bestämmelserna gäller i förhållande till samtliga stater oavsett om Sverige har att avtal om rättslig hjälp i brottmål med den andra staten eller inte. LIRB tillämpas inte om lagen (2017:1000) om europeisk utredningsorder är tillämplig. Den lagen innehåller bestämmelser för genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/41/EU av den 3 april 2014 om en europeisk utredningsorder på det straffrättsliga området och gäller i förhållande till EU:s medlemsstater, dock inte i förhållande till Danmark och Irland. Enligt lagen är Sverige skyldigt att under vissa förutsättningar bland annat erkänna och verkställa en utredningsorder som en annan medlemsstat har utfärdat och som innebär att en utredningsåtgärd ska vidtas här i landet i syfte att inhämta bevisning.</P> <P class="p320 ft10">Någon ytterligare lagstiftning är inte påkallad med anledning av innehållet i artikel 17 om internationellt samarbete.</P> <P class="p120 ft23"><SPAN class="ft23">7.5</SPAN><SPAN class="ft37">Skyddsåtgärder</SPAN></P> <P class="p117 ft12"><SPAN class="ft12">7.5.1</SPAN><SPAN class="ft72">Skydd av brottsoffer (artikel 18)</SPAN></P> <P class="p315 ft26"><SPAN class="ft83">Utredningens bedömning: </SPAN>Det krävs inte några lagändringar för att tillgodose kravet på bestämmelser om skydd av brottsoffer.</P> <P class="p227 ft9">Av artikel 18 följer vilka närmare åtaganden som staterna har beträffande hjälp till brottsoffer.</P> <P class="p116 ft12">Tillgång till information</P> <P class="p264 ft8">Enligt punkten a i artikeln ska lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder vidtas för att se till att brottsoffer har tillgång till upplysningar som är av betydelse för deras mål och som är nödvändiga för skyddet av deras hälsorättigheter och andra berörda rättigheter.</P> <P class="p96 ft26">Av 13 a § förundersökningskungörelsen följer att en målsägande har rätt till information om bland annat handläggningen av enskilda</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">94</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft26">anspråk, rätten till målsägandebiträde, besöksförbud, stödperson och om vilka myndigheter, organisationer och andra som kan lämna stöd och hjälp. En målsägande som för skadeståndstalan och/eller biträder åtalet är part i en rättegång. Det innebär att han eller hon i allt väsentligt har tillgång till allt åberopat utredningsmaterial och information om processens gång. Enligt 45 kap. 15 § rättegångsbalken ska en målsägande som för talan, biträder åtalet eller annars ska höras i anledning av åtalet kallas till huvudförhandling i målet. En målsägande som är part i målet har som regel även rätt att ta del av sekretessbelagt material i målet enligt 10 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Sekretess hindrar aldrig att en part i ett mål tar del av dom eller beslut i målet. Domstolen har även en allmän serviceskyldighet som innebär att den till exempel ska svara på frågor från målsäganden om hur processen går till och målsägandens roll i denna.</P> <P class="p321 ft8">Något kan också nämnas om information för brottsoffer från Brottsoffermyndigheten. Brottsoffermyndighetens uppgift är att främja brottsoffers rättigheter, uppmärksamma deras behov och intressen samt vara ett informations- och kunskapscentrum för brottsofferfrågor. I rollen att vara ett informations- och kunskapscentrum för brottsofferfrågor ingår att samla och sprida information och forskningsresultat för att bidra till bättre bemötande och behandling av brottsoffer. Brottsoffermyndigheten tillhandahåller lättförståeligt och tryckt informationsmaterial, bland annat foldern ”Till dig som utsatts för brott” på upp till 14 olika språk. Materialet sprids genom samarbete med rättsväsendets myndigheter, ideella organisationer, socialtjänst, hälso- och sjukvården samt genom myndighetens hemsida. Brottsoffermyndigheten har även tagit fram det webbaserade utbildningsmaterialet Rättegångsskolan.</P> <P class="p75 ft9">Mot den nu redovisade bakgrunden bedömer vi att Sverige uppfyller konventionens krav i denna del.</P> <P class="p42 ft12">Hjälp till återhämtning</P> <P class="p209 ft8">Enligt punkten b i artikel 18 ska staterna hjälpa brottsoffer med deras fysiska, psykiska och sociala återhämtning. Här bör först och främst framhållas det övergripande ansvar som socialtjänsten har för brottsoffrens återhämtning. Av 5 kap. 11 § socialtjänstlagen (2001:453)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">95</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">framgår att det till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp.</P> <P class="p96 ft8">När det i övrigt gäller bestämmelser om hälso- och sjukvård är det enligt 8 kap. 1 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) landstinget som ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom landstinget. Av 8 kap. 2 § i den lagen följer att ett landsting även i vissa andra fall, till exempel om personen har rätt till vårdförmåner i Sverige vid sjukdom och moderskap enligt vad som följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen, ska erbjuda en god hälso- och sjukvård. Övriga personer har endast rätt till akutsjukvård. Det framgår av 8 kap. 4 § där det anges att, om någon som vistas inom landstinget utan att vara bosatt där behöver omedelbar hälso- och sjukvård, landstinget ska erbjuda sådan vård. För asylsökande gäller en högre nivå enligt 6 § lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård för asylsökande m.fl., nämligen vård som inte kan anstå. Av 5 § samma lag framgår att en asylsökande som är under 18 år ska erbjudas vård i samma omfattning som erbjuds den som är bosatt i landstinget. Samma sak gäller för personer som vistas här med stöd av tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 5 kap. 15 eller 15 d § utlänningslagen. I lagen (2013:407) om hälso- och sjukvård till vissa utlänningar som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd finns bestämmelser om vård till personer som vistas i Sverige utan stöd av myndighetsbeslut eller författning. Lagen omfattar dock inte utlänningar vars vistelse i Sverige är avsedd att vara tillfällig. Enligt 7 § i den lagen ska ett landsting erbjuda sådana utlänningar vård som inte kan anstå. Är personen i fråga under 18 år gäller i stället att vård ska erbjudas i samma omfattning som erbjuds dem som är bosatta inom landstinget enligt 6 §.</P> <P class="p300 ft10">Vi bedömer att svensk rätt uppfyller konventionens krav.</P> <P class="p120 ft12">Skadestånd</P> <P class="p264 ft26">Punkten c i artikel 18 anger att staterna i den nationella rätten ska föreskriva brottsoffers rätt till gottgörelse från förövarna. Det bör här sägas att vissa av brotten i konventionen är sådana att det möjligen inte finns någon målsägande. Artikeln kräver dock inte mer än</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">96</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft10">att den nationella rätten ska ha ett system enligt vilket det är möjligt att föra en skadeståndstalan med anledning av brott.</P> <P class="p54 ft26">Bestämmelsen om gottgörelse avser enligt förklaranderapporten (punkt 113) såväl ersättning för medicin som för lidande. Enligt 22 kap. 1 § rättegångsbalken kan målsäganden föra talan om enskilt anspråk i anledning av brott i samband med åtal för brottet. Regler om skadestånd och vilka skador som är ersättningsgilla finns i skadeståndslagen (1972:207). Skadestånd vid brott kan utgå för personskada, sakskada och ren förmögenhetsskada. Dessutom kan kränkningsersättning utgå vid brott som innebär att någon allvarligt kränker någon annan genom brott som innefattar ett angrepp mot dennes person, frihet, frid eller ära. Skadeståndsanspråket kan alltså bland annat avse ersättning för sådan skada som nämns uttryckligen i förklaranderapporten. Processuella regler om hur skadeståndsanspråk ska framställas och om att talan kan föras i samband med ett brottmål finns i rättegångsbalken. Regler om hur fordringar drivs in finns i utsökningsbalken.</P> <P class="p322 ft26">Enligt 13 a § förundersökningskungörelsen ska målsäganden så snart som möjligt underrättas om att åklagaren under vissa förutsättningar kan föra talan om enskilt anspråk med anledning av brott och om möjligheterna för målsäganden att få ersättning enligt brottsskadelagen (2014:322). Av 22 kap. 2 § rättegångsbalken framgår att åklagaren ska, om brottet hör under allmänt åtal, på målsägandens begäran förbereda och föra talan om skadestånd. En förutsättning är att det kan ske utan väsentlig olägenhet och att anspråket inte är uppenbart obefogat. Vill målsäganden att anspråket ska tas upp i samband med åtalet, ska han eller hon anmäla anspråket till förundersökningsledaren eller åklagaren och lämna uppgift om de omständigheter på vilka det grundas. Om ett målsägandebiträde har förordnats för en målsägande, ska målsägandebiträdet bistå målsäganden att föra talan om enskilt anspråk med anledning av brottet, om detta inte görs av åklagaren. Det framgår av 3 § lagen (1988:609) om målsägandebiträde.</P> <P class="p323 ft10">Sverige uppfyller kraven i konventionen även i denna del.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">97</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="p98dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B3198x1.jpg/" id="p98img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p324 ft12"><SPAN class="ft12">7.5.2</SPAN><SPAN class="ft72">Brottsoffers ställning vid straffrättsliga förfaranden (artikel 19)</SPAN></P> <P class="p234 ft9"><SPAN class="ft87">Utredningens bedömning: </SPAN>Det krävs inte några lagändringar för att tillgodose kravet på brottsoffers ställning vid straffrättsliga förfaranden.</P> <P class="p325 ft10">Artikel 19 rör brottsoffers ställning vid det straffrättsliga förfarandet.</P> <P class="p326 ft12">Åtgärder under brottsutredningen och det straffrättsliga förfarandet</P> <P class="p327 ft9">Artikel 19.1 behandlar brottsoffers rättigheter och intressen under alla skeden av brottsutredningen och det straffrättsliga förfarandet. I punkterna <NOBR>a–d</NOBR> listas de åtgärder som staterna i synnerhet ska se till att vara uppfyllda.</P> <P class="p255 ft9">Punkten a i artikeln rör information till brottsoffer om deras rättigheter och de tjänster som står till deras förfogande. På begäran ska informationen också innefatta en uppföljning av brottsanmälan, åtalspunkterna, läget i det straffrättsliga förfarandet – förutom i undantagsfall då en sådan underrättelse kan inverka menligt på handläggningen av målet, brottsoffrets roll i det straffrättsliga förfarandet samt utfallet i målet.</P> <P class="p87 ft8">Innehållet i punkt a täcks in av bestämmelser i förundersökningskungörelsen. Av 13 a § i kungörelsen framgår att målsäganden ska få information om vilka myndigheter, organisationer och andra som kan lämna stöd, hjälp och vård. Vidare sägs att målsäganden ska underrättas bland annat om de kontaktuppgifter som behövs för att få upplysningar om det egna ärendet, den fortsatta handläggningen och vilken roll han eller hon kommer att ha i den. Enligt samma bestämmelse följer att målsäganden ska informeras om att han eller hon på begäran kan få information om hur ärendet fortskrider hos polisen, åklagare eller domstol, om det kan ske utan men för utredningen. Enligt 13 b § i förundersökningskungörelsen ska målsäganden så snart som möjligt tillfrågas om han eller hon vill bli underrättad om beslut om att förundersökning inte ska inledas eller att en inledd förundersökning har lagts ned, beslut om att åtal inte ska</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">98</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p328 ft9">väckas, tidpunkt och plats för sammanträden i rätten och dom eller slutligt beslut i målet. Så snart ett åtal har beslutats ska målsäganden underrättas om beslutet. Underrättelsen ska innehålla uppgift om den eller de gärningar som åtalet avser. Det framgår av 13 d § förundersökningskungörelsen. Även beslut om att förundersökning inte ska inledas eller att en inledd förundersökning ska läggas ned eller att åtal inte ska väckas ska en målsägande underrättas om enligt 14 § i kungörelsen. En förutsättning är att målsäganden angett brottet, anmält enskilt anspråk i anledning av brottet eller har begärt att bli underrättad.</P> <P class="p329 ft9">I punkt b i artikeln sägs att parterna ska göra det möjligt för brottsoffer att höras, inge bevis och få sina åsikter, behov och sin sak presenterade och prövade, antingen direkt eller indirekt genom en mellanhand. Enligt svensk rätt har en målsägande som för skadeståndstalan och/eller biträder åtalet rätt att åberopa omständigheter och bevisning. Målsäganden har också rätt att låta sig biträdas av ett ombud och i vissa fall av ett målsägandebiträde. Förutsättningar att förordna ett målsägandebiträde framgår av lagen om målsägandebiträde.</P> <P class="p198 ft26">Punkten c anger att parterna ska tillhandahålla brottsoffer lämpliga stödtjänster så att deras rättigheter och intressen presenteras och beaktas i vederbörlig ordning. Så som nämnts har en målsägande möjlighet att ha ställning som part i ett brottmål där åklagaren har väckt talan genom att biträda åtalet enligt 20 kap. 8 § rättegångsbalken. Målsäganden får också föra talan om enskilt anspråk i anledning av brott med stöd av reglerna i 22 kap. samma balk. Åklagaren är skyldig att bistå målsäganden med en sådan talan i enlighet med reglerna i 22 kap. 2 § rättegångsbalken. Om ett målsägandebiträde förordnas, ska biträdet enligt 3 § lagen om målsägandebiträde ta till vara målsägandens intressen i målet, lämna stöd och hjälp till målsäganden och bistå denne med att föra talan om enskilt anspråk i anledning av brott. I detta sammanhang bör förutom målsägandebiträde också framhållas möjligheten att få en stödperson. Målsägandebiträde och stödperson berörs närmare i avsnittet nedan om juridisk hjälp. Härutöver kan nämnas socialtjänstens ansvar för den som utsatts för brott och dennes närstående för att dessa får stöd och hjälp. Att socialtjänsten har ett sådant ansvar framgår av 5 kap. 11 § socialtjänstlagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">99</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p319 ft8">Enligt punkt d i artikeln ska varje part sörja för effektiva säkerhetsåtgärder till förmån för brottsoffren och deras familjemedlemmar till skydd mot hot och repressalier. När det gäller målsägandens säkerhet i domstol kan hänvisas till 37 kap. 3 § första stycket brottsbalken och möjligheten för en målsägande att höras i den tilltalades utevaro. Så kan ske om det finns anledning att anta att målsäganden av rädsla eller annan orsak inte fritt berättar sanningen på grund av den tilltalades närvaro. På samma sätt kan rätten besluta att en åhörare inte får vara närvarande vid ett förhör med målsäganden. Dessutom är de flesta domstolslokaler numera byggda på ett sådant sätt att målsäganden kan föras in och ut ur rättegångssalen utan att behöva konfronteras med den tilltalade och/eller allmänheten. Sedan ett antal år tillbaka finns även möjligheten för bland annat målsäganden att delta i förhandlingen genom videokonferens enligt 5 kap. 10 § rättegångsbalken. Rätten kan besluta om detta om förhörspersonen känner påtaglig rädsla för att vara närvarande i rättssalen. En domstol kan också under vissa förutsättningar förordna om säkerhetskontroll. Under vilka förutsättningar en säkerhetskontroll kan förordnas framgår av lagen (1981:1064) om säkerhetskontroll i domstol. Domstolen kan också välja att under hand ordna så att ordningsvakter och/eller polis övervakar rättegången, även där det inte förordnats om säkerhetskontroll. Ur ett domstolsperspektiv torde det mot bakgrund av dessa bestämmelser finnas tillräckliga åtgärder som säkerställer målsägandens säkerhet.</P> <P class="p330 ft26">Utanför domstolens lokaler kan hänvisas till möjligheten att få ett kontaktförbud meddelat. Ett kontaktförbud innebär ett förbud att ta kontakt med en annan person eller att följa efter denna person. Enligt 1 § lagen (1988:688) om kontaktförbud får ett kontaktförbud meddelas om det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den mot vilken förbudet avses gälla kommer att begå brott mot, förfölja eller på annat sätt allvarligt trakassera den som förbudet avses skydda. Vid bedömningen av om det finns en sådan risk ska det särskilt beaktas om den mot vilken förbudet avses gälla har begått brott mot någon persons liv, hälsa, frihet eller frid. En ytterligare förutsättning är att skälen för ett kontaktförbud uppväger det intrång eller men i övrigt som förbudet innebär för den mot vilken förbudet avses gälla.</P> <P class="p247 ft10">Sverige lever upp till konventionens krav enligt artikel 19.1.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">100</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft12">Upplysningar om det rättsliga och administrativa förfarandet</P> <P class="p131 ft77">Enligt artikel 19.2 ska varje part se till att brottsoffer, från deras första kontakt med de behöriga myndigheterna, har tillgång till upplysningar om rättsliga och administrativa förfaranden av betydelse. Vi bedömer mot bakgrund av vad som sägs i avsnittet ovan om artikel 19.1.a att svensk rätt lever upp till kraven i artikel 19.2.</P> <P class="p310 ft12">Juridisk hjälp</P> <P class="p131 ft8">I artikel 19.3 föreskrivs att parterna ska se till att brottsoffer har tillgång till juridisk hjälp när de har möjlighet att vara parter i straffrättsliga förfaranden. Hjälpen ska vara kostnadsfri när det är befogat.</P> <P class="p80 ft26">I förklaranderapporten (punkt 118) sägs att villkoren för när sådan hjälp ska beviljas får bestämmas av varje part. Enligt svensk rätt sker en prövning om förordnande av målsägandebiträde i varje enskilt fall enligt lagen om målsägandebiträde. Ett målsägandebiträde ska enligt 1 § den lagen förordnas bland annat i mål enligt 3 kap. brottsbalken på vilket fängelse kan följa. Ett målsägandebiträde kan också förordnas i mål om annat brott på vilket fängelse kan följa, om det med hänsyn till målsägandens personliga förhållanden och övriga omständigheter kan antas att målsäganden har ett särskilt starkt behov av ett sådant biträde. Det är sannolikt att en person som är offer för organhandel får ett målsägandebiträde förordnat, i vart fall om den brottslighet som avses i konventionen bedöms enligt brottsbalken. Ett målsägandebiträde ersätts av allmänna medel och är alltså kostnadsfritt för målsäganden.</P> <P class="p331 ft10">Sverige lever upp till konventionens krav i denna del.</P> <P class="p18 ft12">Brottsanmälan i bosättningsstaten</P> <P class="p130 ft9">Artikel 19.4 anger att ett brottsoffer som utsatts för brott inom en parts territorium där han eller hon inte är bosatt ska kunna göra en anmälan till behöriga myndigheter i den stat där han eller hon är bosatt.</P> <P class="p80 ft8">Polisen har en principiell skyldighet att ta emot varje anmälan om brott. Var brottet är begånget saknar betydelse för skyldigheten att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">101</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="p102dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31102x1.jpg/" id="p102img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft10">ta emot en anmälan. Anmälan kan göras såväl muntligen som skriftligen. Sverige uppfyller kraven i konventionen i denna del.</P> <P class="p120 ft12">Frivilligorganisationers möjlighet att hjälpa brottsoffer</P> <P class="p121 ft9">Enligt artikel 19.5 ska varje part vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder för att ge grupper, stiftelser, föreningar eller statliga eller <NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer möjlighet att hjälpa och stödja offer för brott enligt konventionen.</P> <P class="p96 ft26">En liknande bestämmelse finns i artikel 31.5 i Europarådets konvention om skydd för barn mot sexuell exploatering och sexuella övergrepp. Beträffande den artikeln gjordes bedömningen att Sverige uppfyller kravet. Vi gör ingen annan bedömning när det gäller artikel 19.5 i Santiagokonventionen. Kravet uppfylls främst genom det statsbidrag och bidrag från kommunerna till ideella organisationer. Vidare finns ett samarbete kring vittnesstödsverksamhet mellan Brottsoffermyndigheten, Domstolsverket, de enskilda domstolarna, Brottsofferjourernas Riksförbund och de ideella organisationer, främst brottsofferjourer, som bedriver verksamheten lokalt.<SPAN class="ft76">44 </SPAN>En målsägande som ska höras med anledning av åklagarens talan får enligt 20 kap. 15 § rättegångsbalken åtföljas av lämplig person som personligt stöd (stödperson) under rättegången. Det finns inget som hindrar att målsäganden stöds av någon som kommer från en intresseorganisation.</P> <P class="p332 ft12"><SPAN class="ft12">7.5.3</SPAN><SPAN class="ft72">Skydd av vittnen (artikel 20)</SPAN></P> <P class="p333 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Det krävs inte några lagändringar för att tillgodose kravet på skydd av vittnen.</P> <P class="p334 ft9">Artikel 20.1 kräver att parterna ska ge ett effektivt skydd mot eventuella repressalier eller hot åt personer som vittnar i mål om brott som omfattas konventionen. Skyddet ska också på lämpligt sätt omfatta deras anhöriga eller närstående. Enligt punkt 2 i artikeln ska innehållet i bestämmelsen gälla även för brottsoffer i den mån dessa är vittnen.</P> <P class="p335 ft44"><SPAN class="ft39">44</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 2012/13:111 s. 95 f.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">102</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <DIV id="p103dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31103x1.jpg/" id="p103img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p336 ft101"><SPAN class="ft10">I</SPAN><SPAN class="ft105">artikel </SPAN><NOBR>28.1.c–d</NOBR> i Europarådets konvention om bekämpning av människohandel finns en liknande bestämmelse. Regeringen har bedömt att Sverige uppfyller kraven i den artikeln.<SPAN class="ft106">45 </SPAN>I förarbetena till Sveriges tillträde till Europarådets konvention om bekämpning av människohandel framhölls att följande bestämmelser är av betydelse</P> <P class="p337 ft8"><SPAN class="ft10">i</SPAN><SPAN class="ft107">sammanhanget. Enligt lagen (1981:1064) om säkerhet i domstol är det möjligt att i samband med förhandling i domstol genomföra säkerhetskontroll av besökare. Precis som när det gäller målsägandens säkerhet kan en domstol också välja att under hand ordna så att ordningsvakter och/eller polis övervakar rättegången, även om det inte förordnats om säkerhetskontroll. Liksom för målsäganden finns även för vittnen möjlighet att höras utan att den tilltalade är närvarande, om det finns anledning att anta att vittnet av rädsla eller annan orsak inte fritt berättar sanningen på grund av partens närvaro. På samma grund får rätten besluta att en åhörare inte får vara närvarande. Detta följer av 36 kap. 18 § rättegångsbalken. Såväl den misstänkte som andra parter har emellertid rätt att få del av vad som sägs under ett sådant förhör. Sedan ett antal år tillbaka finns även möjligheter för bland annat vittnen att delta i förhandlingen genom videokonferens enligt 5 kap. 10 § rättegångsbalken. Så kan bland annat ske om förhörspersonen känner påtaglig rädsla för att vara närvarande i rättssalen. Vid de allmänna domstolarna bedrivs verksamhet med vittnesstöd. Vittnesstödjarens uppgift är att bland annat hjälpa vittnen och målsägande till rätta i domstolens lokaler och vid behov förklara hur en rättegång går till.</SPAN></P> <P class="p338 ft8">När det gäller säkerheten för personer som vittnar utanför domstolen får en person som av särskilda skäl kan antas bli utsatt för brott, förföljelser eller allvarliga trakasserier, vid flyttning medges vara folkbokförd på sin gamla folkbokföringsadress, så kallad kvarskrivning, enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481). Kvarskrivning får avse även den utsatte personens medflyttande familj. Dessutom kan en person som riskerar att bli utsatt för allvarlig brottslighet mot sitt liv, hälsa eller frihet medges att använda fingerade personuppgifter enligt lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter. Enligt lagen om kontaktförbud kan under vissa förutsättningar ett förbud meddelas för en person att besöka eller på annat sätt ta kontakt med en annan person eller att följa efter denna person. Vi hänvisar här till</P> <P class="p154 ft44"><SPAN class="ft39">45</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 2009/10:152 s. 50 f.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">103</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="p104dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31104x1.jpg/" id="p104img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft10">vad vi har skrivit angående kontaktförbud och brottsoffers ställning vid straffrättsliga förfaranden i avsnitt 7.5.2.</P> <P class="p339 ft26">Vidare får polisen bedriva särskilt personsäkerhetsarbete beträffande vittnen och andra hotade personer enligt 2 a § polislagen (1984:387). Särskilt personsäkerhetsarbete får bedrivas bland annat beträffande bevispersoner som medverkar eller har medverkat i en förundersökning eller rättegång som rör grov eller organiserad brottslighet. Den som blir föremål för särskilt personsäkerhetsarbete ska få hjälp med de säkerhetsåtgärder som bedöms möjliga och nödvändiga att genomföra. Det kan vara fråga om rena säkerhetsåtgärder som flyttning till skyddat boende och installerande av larm, men även andra mer praktiska åtgärder som till exempel myndighetskontakter. Avslutningsvis ska sägas att socialtjänsten har ansvar för att hjälpa bevispersoner som utsatts för våld eller hot enligt 5 kap. 11 § socialtjänstlagen.</P> <P class="p340 ft23"><SPAN class="ft23">7.6</SPAN><SPAN class="ft37">Förebyggande åtgärder</SPAN></P> <P class="p117 ft12"><SPAN class="ft12">7.6.1</SPAN><SPAN class="ft72">Åtgärder på nationell nivå (artikel 21)</SPAN></P> <P class="p315 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Det krävs inte några lagändringar för att tillgodose kraven som gäller åtgärder på nationell nivå.</P> <P class="p334 ft10">Under tre punkter i artikel 21 anges de åtgärder som konventionsstaterna ska vidta på nationell nivå.</P> <P class="p120 ft12">Krav på det nationella systemet</P> <P class="p245 ft8">Enligt artikel 21.1.a ska varje part vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att säkerställa att det finns ett nationellt system för transplantation av mänskliga organ som ska vara präglat av öppenhet och insyn. Vi har ovan i avsnitt 7.3.1 och 7.3.3 anfört att begreppet transplantationssystem är problematiskt för svenskt vidkommande eftersom Sverige inte kan sägas ha ett klart avgränsat och sammanhängande system för organtransplantation. I det här sammanhanget borde detta dock inte vålla några praktiska problem. All hälso- och sjukvård och dess personal i Sverige står under tillsyn av Inspek-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">104</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV id="p105dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31105x1.jpg/" id="p105img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p123 ft9">tionen för vård och omsorg. Det följer av 7 kap. 1 § patientsäkerhetslagen. Det bör i sammanhanget också nämnas att den vårdgivare som tillvaratar eller transplanterar organ ska anmäla verksamheten till Inspektionen för vård och omsorgs register över donations- och transplantationsverksamhet.<SPAN class="ft66">46 </SPAN>Med hänsyn härtill lever Sverige upp till kravet om öppenhet och insyn.</P> <P class="p44 ft8">Punkten b i artikel 21.1 ställer krav på att patienter på rättvisa villkor ska ha tillgång till transplantationstjänster. I Sverige finns en omfattande donations- och transplantationsverksamhet. Organtransplantationer utförs vid fem kliniker: Transplantationscentrum vid Sahlgrenska Universitetssjukhuset, Transplantationskirurgiska kliniken vid Akademiska Sjukhuset, Transplantationskirurgiska kliniken vid Karolinska Universitetssjukhuset, Thoraxkirurgiska kliniken vid Skånes Universitetssjukhus i Lund och Njur- och Transplantationskliniken vid Skånes Universitetssjukhus i Malmö. Organdonation sker från både levande och avlidna givare.</P> <P class="p80 ft8">Från levande donatorer kan ena njuren eller en bit av levern tillvaratas för transplantation. Hela kedjan donation, tillvaratagande och transplantation utförs hos vårdgivare som ansvarar för tillvaratagande och transplantation. Som regel är det alltid fler vårdgivare inblandade, vilket ställer stora krav på samordning av de medicinska insatserna, transport av transplantationsteam och tillvaratagna organ, förberedelse av mottagare och så vidare. Donation och tillvaratagande sker i enlighet med bestämmelser i transplantationslagen och i Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2012:14) om hantering av mänskliga organ avsedda för transplantation.</P> <P class="p44 ft8">Från avlidna givare sker donation och tillvaratagande av lever, njurar, lungor, hjärta, bukspottkörtel samt tunntarm för transplantation. Förutom organ kan även vävnader och celler doneras och tillvaratas. Exempel på vävnader är hjärtklaffar, hornhinnor, hud och hörselben. Möjliga donatorer identifieras vid de cirka 80 intensivvårdsavdelningarna i Sverige efter utredning om den avlidnes inställning till donation och medicinsk utredning om lämplighet för tillvaratagande. Efter beslut om tillvaratagande enligt 12 § transplantationslagen utförs tillvaratagandet av kirurger. Val av mottagare sker med hänsyn till om det enligt den nordiska organisationen för organutbyte Scandiatransplants väntelista till exempel finns patienter registrerade med mycket hög angelägenhetsgrad (så kallade urgent calls)</P> <P class="p139 ft44"><SPAN class="ft39">46</SPAN><SPAN class="ft68">5 kap. 1 § SOSFS 2012:14.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">105</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft8">och om det finns någon svårt immuniserad patient som väntar på organ som är immunologiskt förenlig med patienten. Den vårdgivare som utför transplantationen är i regel samma vårdgivare som utför tillvaratagandet, men en stor andel tillvaratagna organ, till exempel njurar, sänds till andra vårdgivare för transplantation i Sverige eller i andra nordiska länder, om där finns en mottagare som enligt Scandiatransplants riktlinjer har särskilt hög prioritet för transplantation.</P> <P class="p151 ft9">Sverige lever upp till kravet på att patienter på rättvisa villkor har tillgång till transplantationstjänster.</P> <P class="p96 ft25">Punkt c i artikel 21.1 gäller lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder för att det i samarbete med samtliga berörda myndigheter förekommer adekvat insamling, analys och utbyte av information om de brottsliga gärningar som omfattas av konventionen. När det gäller denna punkt kan sägas att våra nationella myndigheter redan har möjlighet och i vissa fall skyldighet att samarbeta på det sätt som anges i artikeln. Att uppgiftsutbyte mellan brottsbekämpande myndigheter och andra myndigheter i vissa fall kan begränsas genom sekretessbestämmelser torde inte förhindra att vi uppfyller kraven i bestämmelsen.</P> <P class="p119 ft9">När det vidare gäller punkt c i artikel 21.1 kan det hänvisas framåt till avsnitt 7.6.2 och vårt förslag att utse Polismyndigheten och närmare bestämt Internationella enheten vid Nationella operativa avdelningen (Noa) att vara nationell kontaktpunkt.</P> <P class="p341 ft10">Sverige uppfyller kraven i konventionen i denna del.</P> <P class="p120 ft12">Utbildning och information</P> <P class="p118 ft9">Artikel 21.2 ställer i två punkter krav på dels utbildning inom sjukvården och för tjänstemän, dels informationskampanjer riktade till allmänheten i syfte att förebygga, förhindra och bekämpa organhandel.</P> <P class="p96 ft8">I punkten a sägs att varje part på lämpligt sätt ska vidta åtgärder för att ge information till eller utbildning för personer som arbetar inom hälso- och sjukvård och berörda tjänstemän när det gäller förebyggande, förhindrande och bekämpande av organhandel. Av 3 kap. 1 § patientsäkerhetslagen följer en skyldighet för vårdgivaren att se till att personal vid hälso- och sjukvården har rätt kompetens för sina</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">106</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV id="p107dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31107x1.jpg/" id="p107img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft26">arbetsuppgifter samt att de i övrigt fullgör sina åligganden på ett korrekt sätt. I detta ligger ett ansvar att se till att eventuella brister i kunskap eller kompetens hos personalen åtgärdas genom lämplig fortbildning.<SPAN class="ft76">47 </SPAN>Socialstyrelsen ansvarar för nationell samordning och spridning av kunskap avseende frågor om donation och transplantation av organ och vävnader. Myndigheten ska särskilt bland annat ansvara för kunskapsstödjande insatser inom donations- och transplantationsområdet till hälso- och sjukvården och för att allmänheten får kontinuerlig information i donationsfrågor.<SPAN class="ft76">48 </SPAN>Här kan nämnas att regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att inrätta ett nationellt donationscentrum på myndigheten under år 2018 och 2019 som därefter ska införlivas i myndighetens ordinarie verksamhet. Centret ska bland annat ansvara för kunskapsstödjande insatser till hälso- och sjukvården.</P> <P class="p342 ft9">De krav som ställs på kompetens hos och vidareutbildning av personal som arbetar med transplantationer är i sig medel som förebygger och förhindrar organhandel.</P> <P class="p343 ft25">Vår bedömning är att artikeln är oproblematisk för Sverige. Även punkt b i artikel 21.2 ser vi som oproblematisk för svenskt</P> <P class="p344 ft8">vidkommande. Punkten avser främjande av informationskampanjer riktade till allmänheten om organhandel och de därmed förbundna farorna. I detta sammanhang kan arbetet inom Declaration of Istanbul Custodian Group (DICG) lyftas fram. DICG inrättades år 2010 med uppgift att internationellt främja arbetet med Istanbuldeklarationen.<SPAN class="ft38">49 </SPAN>DICG har bland annat tagit fram ett informationsblad på svenska om förbudet mot organhandel och de risker som är förknippade med sådan handel.<SPAN class="ft38">50 </SPAN>Informationen finns bland annat på websidan livsviktigt.se som ges ut av Socialstyrelsen.</P> <P class="p345 ft63"><SPAN class="ft39">47</SPAN><SPAN class="ft75">Prop. 2009/10:210 s. 90.</SPAN></P> <P class="p3 ft63"><SPAN class="ft39">48</SPAN><SPAN class="ft75">7 a § förordning (2015:284) med instruktion för Socialstyrelsen.</SPAN></P> <P class="p346 ft43"><SPAN class="ft39">49</SPAN><SPAN class="ft42">Istanbuldeklarationen är ett dokument som arbetades fram år 2008 i Istanbul av en grupp ledande internationella mediciniska experter. Syftet med dokumentet är att få stopp av organhandel och transplantationsturism. Vi redogör kort för Istanbuldeklarationen i avsnitt 3.3.</SPAN></P> <P class="p3 ft41"><SPAN class="ft39">50</SPAN><SPAN class="ft40">Se följande länk:</SPAN></P> <P class="p347 ft43"><NOBR>http://www.livsviktigt.se/Fragor-och-</NOBR> svar/Vanliga%20farhagor/PublishingImages/Infoblad_Declaration%20of%20Istambul.pdf</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">107</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="p108dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31108x1.jpg/" id="p108img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft12">Annonseringsförbud</P> <P class="p264 ft8">Den sista punkten i artikeln, artikel 21.3, avser annonseringsförbud. Enligt artikeln ska varje part vidta de lagstiftnings- och andra åtgärder som krävs för att förbjuda annonsering av behovet av eller tillgången på mänskliga organ i syfte att erbjuda eller erhålla ekonomisk vinning eller därmed jämförbara fördelar.</P> <P class="p151 ft9">En bestämmelse med liknande innehåll finns i artikel 13.3 i EU:s organdirektiv. Vid genomförande av direktivet bedömde regeringen att Sverige uppfyller bestämmelsen i artikel 13.3. I samband med detta uttalade regeringen följande.</P> <P class="p348 ft57">Enligt artikel 13.3 i direktivet ska medlemsstaterna förbjuda annonsering beträffande behovet av eller tillgången på organ om syftet är att erbjuda eller erhålla ekonomisk vinning eller jämförbar fördel. Enligt regeringens uppfattning syftar bestämmelsen till att reglera sådan annonsering som vidtas i kommersiell verksamhet, i kommersiellt syfte och med rent kommersiella förhållanden till föremål. En sådan annonsering kan regleras i allmän lag. En annonsering som skulle inrikta sig på behovet av eller tillgången på organ i syfte att erbjuda eller erhålla ekonomisk vinning eller annan fördel, skulle kunna leda till ett brott mot det förbud mot handel med biologiskt material som finns i lagen (2006:351) om genetisk integritet m.m. En sådan marknadsföring skulle alltså strida mot den s.k. lagstridighetsprincipen och vara otillåten enligt marknadsföringslagen (2008:486). Regeringen anser sammanfattningsvis att direktivets krav i artikel 13.3 således får anses vara uppfyllt i svensk rätt.<SPAN class="ft108">51</SPAN></P> <P class="p349 ft8">I förklaranderapporten (punkt 30) klargörs att förpliktelserna enligt konventionen inte kräver att parterna vidtar åtgärder som står i strid med grundlagsbestämmelser eller fundamentala principer på tryckfrihets- och yttrandefrihetsområdet. Bestämmelsen – som annars hade kunnat inge vissa betänkligheter när det gäller framställningar i medier som skyddas av tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen – är därmed problemfri för svenskt vidkommande.</P> <P class="p350 ft44"><SPAN class="ft39">51</SPAN><SPAN class="ft68">Prop. 2011/12:95 s. 58.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">108</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="p109dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31109x1.jpg/" id="p109img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p21 ft21">Behovet av lagändringar och genomförande av konventionen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft12"><SPAN class="ft12">7.6.2</SPAN><SPAN class="ft72">Internationella åtgärder (artikel 22)</SPAN></P> <P class="p266 ft9"><SPAN class="ft87">Utredningens bedömning: </SPAN>Polismyndigheten bör utses till sådan nationell kontaktpunkt som avses i artikel 22. En bestämmelse med denna innebörd bör tas in i bilagan till förordningen med instruktion för Polismyndigheten.</P> <P class="p351 ft8">Enligt artikel 22 ska parterna samarbeta med varandra så långt som möjligt i syfte att förebygga och förhindra handel med mänskliga organ. I synnerhet ska parterna a) på partskommitténs begäran avlägga rapport om antalet fall av handel med mänskliga organ inom sina respektive jurisdiktioner, och b) utse en nationell kontaktpunkt för utbyte av information om handel med mänskliga organ.</P> <P class="p76 ft25">De brott som konventionsstaterna ska förebygga och motverka ligger inom Polismyndighetens ansvarsområde. Kontaktpunkten för informationsutbytet bör därför finnas inom polisen och närmare bestämt under Internationella enheten vid Nationella operativa avdelningen (Noa). Av 16 § i förordningen (2014:1102) med instruktion för Polismyndigheten följer att Polismyndigheten har de uppgifter som nationell kontaktpunkt eller motsvarande som framgår av bland annat bilagan till förordningen. En bestämmelse med innebörd att Polismyndigheten ska ha uppgiften att vara nationell kontaktpunkt enligt artikel 22 i konventionen bör tas in i bilagan till instruktionen för Polismyndigheten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">109</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> </DIV> <DIV id="page_111"> <P class="p3 ft11">8 Konsekvenser av förslagen</P> <P class="p40 ft23"><SPAN class="ft23">8.1</SPAN><SPAN class="ft37">Kommittéförordningens krav</SPAN></P> <P class="p43 ft8">I 14 och 15 §§ kommittéförordningen (1998:1474) ställs krav på kostnadsberäkningar och andra konsekvensbeskrivningar av de förslag som en utredning ger. Av 15 a § följer vidare att, om ett betänkande innehåller förslag till nya eller ändrade regler, förslagens kostnadsmässiga och andra konsekvenser ska anges i betänkandet. Konsekvenserna ska anges på ett sätt som motsvarar de krav på innehållet i konsekvensutredningar som finns i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.</P> <P class="p75 ft9">Enligt 6 § förordningen om konsekvensutredning vid regelgivning ska en konsekvensutredning vid regelgivning innehålla</P> <P class="p259 ft10"><SPAN class="ft13">1.</SPAN><SPAN class="ft109">en beskrivning av problemet och vad man vill uppnå,</SPAN></P> <P class="p352 ft9"><SPAN class="ft13">2.</SPAN><SPAN class="ft110">en beskrivning av vilka alternativa lösningar som finns för det man vill uppnå och vilka effekterna blir om någon reglering inte kommer till stånd,</SPAN></P> <P class="p259 ft10"><SPAN class="ft13">3.</SPAN><SPAN class="ft109">uppgifter om vilka som berörs av regleringen,</SPAN></P> <P class="p91 ft10"><SPAN class="ft13">4.</SPAN><SPAN class="ft109">uppgifter om de bemyndiganden som myndighetens beslutanderätt grundar sig på,</SPAN></P> <P class="p352 ft9"><SPAN class="ft13">5.</SPAN><SPAN class="ft110">uppgifter om vilka kostnadsmässiga och andra konsekvenser regleringen medför och en jämförelse av konsekvenserna för de övervägda regleringsalternativen,</SPAN></P> <P class="p353 ft9"><SPAN class="ft13">6.</SPAN><SPAN class="ft110">en bedömning av om regleringen överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen, och</SPAN></P> <P class="p354 ft17">111</P> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="p112dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31112x1.jpg/" id="p112img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Konsekvenser av förslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p355 ft9"><SPAN class="ft13">7.</SPAN><SPAN class="ft110">en bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och om det finns behov av speciella informationsinsatser.</SPAN></P> <P class="p349 ft26">Kan regleringen få effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt, ska konsekvensutredningen enligt 7 §, utöver vad som följer av 6 § och i den omfattning som är möjlig, innehålla en beskrivning i en rad olika avseenden.</P> <P class="p126 ft23"><SPAN class="ft23">8.2</SPAN><SPAN class="ft37">Uppdraget och ekonomiska konsekvenser</SPAN></P> <P class="p356 ft9"><SPAN class="ft87">Utredningens bedömning: </SPAN>Förslagen kan medföra vissa kostnadsökningar för rättsväsendet, främst för Polismyndigheten, men även, i mycket begränsad omfattning för Åklagarmyndigheten, de allmänna domstolarna och Kriminalvården. Kostnadsökningarna kan finansieras inom ramen för befintliga anslag hos berörda myndigheter.</P> <P class="p357 ft9">Vi har fått i uppdrag att ta ställning till om Sverige ska tillträda Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ, även kallad Santiagokonventionen. I uppdraget har också ingått att utreda vilka författningsändringar som i så fall krävs vid ett tillträde och att ge förslag på sådana.</P> <P class="p150 ft25">Santiagokonventionen antogs år 2015. Sverige deltog i förhandlingarna och antagande av konventionen. 23 av Europarådets medlemmar har undertecknat konventionen och sex av dessa stater har ratificerat den. Därutöver har Costa Rica undertecknat konventionen. Syftet med konventionen är att förebygga och bekämpa handel med mänskliga organ genom att straffbelägga vissa handlingar och upprätthålla brottsoffrens rättigheter samt att främja nationellt och internationellt samarbete.</P> <P class="p96 ft8">Vår bedömning är att Sverige bör tillträda Santiagokonventionen. Redan i dag uppfyller gällande rätt i allt väsentligt konventionens krav. Alltså är behovet av åtgärder för att genomföra instrumentet begränsat. För att Sverige ska fullt ut leva upp till konventionens krav föreslår vi att straffbestämmelsen i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet ska utvidgas på visst sätt. Vi föreslår även att lagen om genetisk integritet kompletteras med ett hanteringsförbud. Enligt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">112</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="p113dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31113x1.jpg/" id="p113img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft21">Konsekvenser av förslagen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft25">artikel 22 i konventionen ska varje part i konventionen utse en nationell kontaktpunkt för utbyte av information om handel med mänskliga organ. Vår bedömning är att denna kontaktpunkt bör finnas inom Polismyndigheten och närmare bestämt under Internationella enheten vid Nationella operativa avdelningen (Noa).</P> <P class="p52 ft25">Alternativet till vårt förslag är att Sverige inte ska tillträda Santiagokonventionen. Vad effekten av att inte tillträda skulle bli är inte lätt att säga. Det ska dock påpekas att handel med mänskliga organ är ett globalt problem som sträcker sig över nationsgränser. Vi menar att ett svenskt tillträde till konventionen är ett sätt att aktivt främja och delta i det internationella samarbetet mot organhandel. Det är också ett sätt att göra problemen med organhandel synliga. Ju fler länder som agerar gemensamt mot handeln med mänskliga organ, desto kraftfullare kan den bekämpas. Ur ett globalt perspektiv skulle alltså effekten av att Sverige avstår från att tillträda konventionen kunna bli att det internationella samarbetet mot organhandel inte blir lika starkt.</P> <P class="p80 ft8">De förslag som lämnas innebär alltså att det kriminaliserade området utökas något. Detta berör Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten, de allmänna domstolarna och Kriminalvården. En följd skulle kunna bli en något högre belastning på myndigheterna inom rättsväsendet. Det rör sig dock om en straffbestämmelse som inte någon blivit lagförd för under de senaste åren.<SPAN class="ft38">1 </SPAN>Det kan mot denna bakgrund förutsättas att antalet årliga ärenden blir mycket begränsat. Dessa marginella kostnadsökningar kan utan vidare rymmas inom nuvarande budgetramar.</P> <P class="p75 ft9">När det gäller vårt förslag att utse Polismyndigheten genom In- ternationella enheten vid Nationella operativa avdelningen (Noa) till nationell kontaktpunkt för utbyte av information om organhandel bör detta föranleda en försumbar ökning av kostnaderna för Noa. Den kostnadsökning det är fråga om ryms inom befintlig anslagsram.</P> <P class="p358 ft43"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft42">Brottsförebyggande rådet, Brå, ansvar för kriminalstatistik som avser bland annat lagförda brott. Uppgifter finns att tillgå från och med år 2004. Under denna period har inte någon lagförts enligt 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet eller 15 § transplantationslagen (som fram till den</SPAN></P> <P class="p83 ft44"><SPAN class="ft43">1</SPAN><SPAN class="ft68">juli 2006 omfattade handelsförbudet).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">113</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="p114dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31114x1.jpg/" id="p114img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Konsekvenser av förslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p359 ft24"><SPAN class="ft23">8.3</SPAN><SPAN class="ft29">Konsekvenser för brottsligheten och för det brottsförebyggande arbetet</SPAN></P> <P class="p236 ft9"><SPAN class="ft87">Utredningens bedömning: </SPAN>Våra förslag kan möjligen medföra viss positiv effekt för det brottsförebyggande och brottsbekämpande arbetet.</P> <P class="p360 ft9">En grundtanke bakom att kriminalisera ett visst beteende är att kriminaliseringen ska göra beteendet mindre vanligt.</P> <P class="p86 ft25">De förslag till utvidgning av straffbestämmelsen i 8 kap. 6 § lagen om genetisk integritet som vi lägger fram i betänkandet är en förutsättning för ett svenskt tillträde av Santiagokonventionen. Så mycket kan sägas att ett svenskt tillträde till konventionen bidrar till att sätta ljus på det globala problem som organhandel i dag har blivit. Ett tillträde underlättar också det internationella brottsförebyggande och brottsbekämpande arbetet. Det kan alltså antas att förslagen möjligen får en viss positiv effekt.</P> <P class="p361 ft24"><SPAN class="ft23">8.4</SPAN><SPAN class="ft29">Konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor och män</SPAN></P> <P class="p362 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Förslagen bör inte påverka jämställdheten mellan kvinnor och män.</P> <P class="p363 ft77">När det gäller jämställdheten mellan kvinnor och män kan det framhållas att straffrättslig lagstiftning ska vara neutral när skyddsintresset för varje bestämmelse fastställs. Det gäller även förslagen i detta betänkande. Dessa kan knappast ha någon direkt påverkan på jämställdheten mellan kvinnor och män.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">114</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="p115dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31115x1.jpg/" id="p115img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p21 ft21">Konsekvenser av förslagen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft23"><SPAN class="ft23">8.5</SPAN><SPAN class="ft37">Andra konsekvenser</SPAN></P> <P class="p364 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Förslagen bedöms inte medföra några nämnvärda konsekvenser i övrigt.</P> <P class="p365 ft9">Förslagen bedöms inte i övrigt få några sådana konsekvenser som anges i 14 och 15 §§ kommittéförordningen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">115</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_116"> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV id="p117dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31117x1.jpg/" id="p117img1"> </DIV> <P class="p366 ft7"><SPAN class="ft11">9</SPAN><SPAN class="ft78">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p168 ft23"><SPAN class="ft23">9.1</SPAN><SPAN class="ft37">Ikraftträdande</SPAN></P> <P class="p290 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 september 2020.</P> <P class="p291 ft9">De lagändringar som vi har föreslagit bör träda i kraft så snart som möjligt för att möjliggöra ett svenskt tillträde till Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ. Med hänsyn till den tid som kan beräknas gå åt för remissförfarande, fortsatt beredning inom Regeringskansliet, inhämtande av Lagrådets yttrande och riksdagsbehandling bör de nya bestämmelserna kunna träda i kraft den 1 september 2020.</P> <P class="p42 ft23"><SPAN class="ft23">9.2</SPAN><SPAN class="ft37">Övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p290 ft10"><SPAN class="ft12">Utredningens bedömning: </SPAN>Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p367 ft9">Av grunderna för 5 § brottsbalkens promulgationslag följer att de nya straffbestämmelserna inte får tillämpas så att de ges retroaktiv verkan till den tilltalades nackdel. Detta är en lämplig ordning beträffande de ändringar som nu föreslås. Det behövs alltså inte särskilda övergångsbestämmelser.</P> <P class="p368 ft17">117</P> </DIV> <DIV id="page_118"> </DIV> <DIV id="page_119"> <P class="p3 ft11">10 Författningskommentar</P> <P class="p369 ft24"><SPAN class="ft23">10.1</SPAN><SPAN class="ft111">Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:351) om genetisk integritet m.m.</SPAN></P> <P class="p370 ft12">8 kap.</P> <P class="p371 ft30">6 §</P> <P class="p78 ft8">Den som i vinstsyfte tar, överlämnar, tar emot eller förmedlar biologiskt material från en levande eller avliden människa eller vävnad från ett aborterat foster döms till böter eller fängelse i högst två år. Till samma straff döms den <SPAN class="ft27">som för transplantation eller annat ändamål</SPAN></P> <P class="p372 ft27"><SPAN class="ft112">1.</SPAN><SPAN class="ft113">använder eller tar till vara sådant material trots insikt om att det tagits, överlämnats, tagits emot eller förmedlats i vinstsyfte, eller</SPAN></P> <P class="p75 ft31"><SPAN class="ft112">2.</SPAN><SPAN class="ft114">använder ett organ trots insikt om att det tagits till vara utan att det har funnits förutsättningar för det enligt </SPAN><NOBR>3–10</NOBR> §§ lagen (1995:831) om transplantation m.m.</P> <P class="p58 ft30">I ringa fall ska inte dömas till ansvar.</P> <P class="p59 ft9">Med biologiskt material avses även material från mänskliga ägg samt celler och cellinjer från sådana ägg.</P> <P class="p52 ft8"><SPAN class="ft27">Första stycket </SPAN>gäller inte blod, hår, modersmjölk och tänder. Det gäller inte heller avidentifierade cellinjer från befruktade ägg eller från ägg som har varit föremål för somatisk cellkärnöverföring.</P> <P class="p373 ft31">För försök till brott enligt första stycket döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken. I ringa fall ska inte dömas till ansvar.</P> <P class="p374 ft8">Paragrafen reglerar straffansvar för kommersiell hantering av biologiskt material. Bestämmelsen utvidgas till att även omfatta den som använder ett organ trots insikt om att det tagits till vara utan att det har funnits förutsättningar för det enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ lagen (1995:831) om transplantation m.m. (transplantationslagen). Därtill utvidgas</P> <P class="p375 ft17">119</P> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft10">bestämmelsen till att också omfatta försök till brott. Ändringarna behandlas i avsnitt 7.3.2, 7.3.4 och 7.3.6.</P> <P class="p339 ft8">I paragrafens <SPAN class="ft27">första stycke </SPAN>införs en punktlista. Den första punktens innehåll motsvarar paragrafens tidigare första stycke andra mening. Innehållet i den andra punkten är nytt. Den straffbelägger användande av ett organ, för transplantation eller annat ändamål, när gärningsmannen haft insikt om att organet tagits till vara utan att förutsättningar enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ transplantationslagen varit uppfyllda. Med ”organ” ska förstås en differentierad del av människokroppen som består av olika sorters vävnad och som upprätthåller sin struktur, kärlbildning och förmåga att utveckla fysiologiska funktioner med en betydande grad av autonomi. Begreppet omfattar även del av ett sådant organ och som är avsedd att användas för samma syfte som hela organet i människokroppen och som uppfyller kraven för struktur och kärlbildning. Begreppet har samma innebörd som ”organ” i 2 § lagen (2012:263) om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga organ. Bestämmelserna som hänvisas till i transplantationslagen gäller samtycke (i förhållande till levande donatorer) och medgivande, inställning och närståendeveto (i förhållande till avlidna donatorer). Under vilka förutsättningar ett organ får tas från en avliden människa framgår av 3 och 4 §§ transplantationslagen. Huvudregeln är att ett organ får tas om personen i fråga har medgett det eller det på annat sätt kan utredas att åtgärden skulle stå i överensstämmelse med den avlidnes inställning. Vad som avses med ett giltigt samtycke till donation från en levande person framgår av <NOBR>5–10</NOBR> §§ transplantationslagen. Ett sådant samtycke ska bland annat vara informerat och får inte avse ett ingrepp som kan befaras medföra allvarlig fara för givarens liv eller hälsa.</P> <P class="p376 ft9">Bestämmelsen om att det i ringa fall inte ska dömas till ansvar, som tidigare framgick av första stycket, har flyttats till <SPAN class="ft31">andra stycket</SPAN>. Ledning för tillämpningen kan hämtas i de tidigare förarbetena till bestämmelsen (se prop. 1994/95:148 s. 88). Eftersom första stycket andra punkten enbart avser organ och inte biologiskt material ligger det i sakens natur att utrymmet för att bedöma ett brott som ringa är så gott som obefintligt.</P> <P class="p127 ft10">Ändringen i <SPAN class="ft30">fjärde stycket </SPAN>är endast redaktionell.</P> <P class="p119 ft10"><SPAN class="ft30">Sista stycket </SPAN>är nytt. Tillägget innebär att även försök till brott enligt första stycket är straffbart.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">120</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p21 ft21">Författningskommentar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p153 ft8">Paragrafen har i övrigt endast ändrats på så sätt att det tidigare andra och tredje stycket nu framgår av tredje respektive fjärde stycket.</P> <P class="p154 ft30">6 a §</P> <P class="p377 ft31">Den som i annat fall än som avses i 6 § tar befattning med ett organ som tillvaratagits med insikt om att det överlämnats eller förmedlats i vinstsyfte eller utan att förutsättningar för tillvaratagande har förelegat enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ lagen om transplantation m.m. döms till böter eller fängelse högst ett år.</P> <P class="p94 ft8">Paragrafen är ny. Genom bestämmelsen införs ett hanteringsförbud av olagligt tagna organ. Paragrafen behandlas i avsnitt 7.3.5.</P> <P class="p44 ft26">Av bestämmelsen följer att det är straffbart att på olika sätt hantera ett organ som tagits olagligt. Det kan till exempel gälla beredning, bevarande, förvaring, transport, överföring, mottagande, import och export av ett organ. Bestämmelsen är subsidiär till 8 kap. 6 §. Den omfattar alltså hantering i annat fall än som avses i 8 kap. 6 § av ett organ som antingen tillvaratagits med insikt om att det överlämnats eller förmedlats i vinstsyfte eller utan att förutsättningar för tillvaratagande har förelegat enligt <NOBR>3–10</NOBR> §§ transplantationslagen. I de fall som gäller organ som överlämnats eller förmedlats i vinstsyfte krävs det inte att det är gärningsmannen själv som handlat i vinstsyfte. Däremot måste han eller hon ha en insikt om att organet överlämnats eller förmedlats i vinstsyfte. ”Organ” har här samma innebörd som ”organ” i 2 § lagen (2012:263) om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga organ.</P> <P class="p378 ft30">7 §</P> <P class="p129 ft9">Biologiskt material som varit föremål för brott enligt 6 <SPAN class="ft31">och 6 a §§ ska </SPAN>förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller utbytet av sådant brott.</P> <P class="p379 ft9">Paragrafen avser förverkande av biologiskt material. Genom ändringen omfattar den även förverkande av mänskliga organ som varit föremål för eller utbyte av brott enligt 6 a §. Ändringen behandlas i avsnitt 7.3.5.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">121</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_122"> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV id="id_1"> <P class="p380 ft18">Bilaga 1</P> <P class="p381 ft11">Kommittédirektiv 2018:96</P> <P class="p382 ft23">Tilläggsdirektiv till</P> <P class="p383 ft23">2018 års donationsutredning (S 2018:04)</P> <P class="p384 ft10">Beslut vid regeringssammanträde den 30 augusti 2018</P> <P class="p385 ft12">Utvidgning av uppdraget</P> <P class="p386 ft8">Regeringen beslutade den 21 mars 2018 kommittédirektiv om 2018 års donationsutredning (dir. 2018:22). Utredaren ges nu i uppdrag att även ta ställning till om Sverige ska tillträda Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ (Santiagokonventionen) och utreda vilka författningsändringar som i så fall krävs samt att i förekommande fall ge förslag på sådana författningsändringar.</P> <P class="p387 ft8">Europarådets konvention mot handel med mänskliga organ antogs 2015. Konventionen är uppdelad i ett antal kapitel med artiklar om bl.a. syfte, omfattning, kriminalisering av vissa handlingar gällande organhantering, sanktioner och åtgärder, försvårande omständligheter, skydd för offer och vittnen, förebyggande åtgärder och uppföljningsmekanismer samt administrativa och processuella bestämmelser. Totalt har 22 av Europarådets medlemsstater undertecknat eller ratificerat konventionen. Därutöver har Costa Rica undertecknat konventionen. Sverige deltog i förhandlingarna och antagande av konventionen. Frågan om Sveriges tillträde till konventionen och vilka lagändringar som i så fall kan krävas behöver analyseras.</P> <P class="p388 ft26">Utredaren ska analysera frågan om Sveriges tillträde till konventionen. I uppdraget ingår att utreda, analysera samt vid behov utarbeta författningsförslag och eventuella ytterligare förslag som följer</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">123</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p21 ft18">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p21 ft18">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft9">av konventionens bestämmelser. Utredaren ska, om det bedöms relevant, även beakta andra länders arbete med att införliva konventionen.</P> <P class="p151 ft9">Om utredaren anser att Sverige bör använda sig av någon av konventionens reservationsmöjligheter ska utredaren lämna en motivering för sin bedömning.</P> <P class="p151 ft9">Utredaren ska fortlöpande informera Regeringskansliet (Socialdepartementet) om arbetet. Utredningstiden ligger fast. Uppdraget ska redovisas senast den 1 maj 2019, dvs. senast i samband med att huvuduppdraget redovisas.</P> <P class="p389 ft10">(Socialdepartementet)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft17">124</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV id="p125dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31125x1.jpg/" id="p125img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p390 ft44">Bilaga 2</P> <P class="p391 ft115">Council of Europe Treaty Series <SPAN class="ft49">- </SPAN>No. 216</P> <P class="p392 ft18">Council of Europe Convention against Trafficking in Human Organs</P> <P class="p393 ft116">Santiago de Compostela, 25.III.2015</P> <P class="p394 ft21">Preamble</P> <P class="p395 ft43">The member States of the Council of Europe and the other signatories to this Convention;</P> <P class="p396 ft43">Bearing in mind the Universal Declaration of Human Rights, proclaimed by the United Nations General Assembly on 10 December 1948, and the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (1950, ETS No. 5);</P> <P class="p397 ft117">Bearing in mind the Convention for the Protection of Human Rights and Dignity of the Human Being with Regard to the Application of Biology and Medicine: Convention on Human Rights and Biomedicine (1997, ETS No. 164) and the Additional Protocol to the Convention on Human Rights and Biomedicine concerning Transplantation of Organs and Tissues of Human Origin (2002, ETS No. 186);</P> <P class="p396 ft43">Bearing in mind the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention Against Transnational Organized Crime (2000) and the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings (2005, CETS No. 197);</P> <P class="p398 ft43">Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its members;</P> <P class="p399 ft43">Considering that the trafficking in human organs violates human dignity and the right to life and constitutes a serious threat to public health;</P> <P class="p400 ft43">Determined to contribute in a significant manner to the eradication of the trafficking in human organs through the introduction of new offences supplementing the existing international legal instruments in the field of trafficking in human beings for the purpose of the removal of organs;</P> <P class="p397 ft43">Considering that the purpose of this Convention is to prevent and combat trafficking in human organs, and that the implementation of the provisions of the Convention concerning substantive criminal law should be carried out taking into account its purpose and the principle of proportionality;</P> <P class="p398 ft43">Recognising that, to efficiently combat the global threat posed by the trafficking in human organs, close international <NOBR>co-operation</NOBR> between Council of Europe member States and nonmember States alike should be encouraged,</P> <P class="p401 ft43">Have agreed as follows:</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft81">125</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p371 ft21">Chapter I – Purposes, scope and use of terms</P> <P class="p403 ft21">Article 1 – Purposes</P> <P class="p404 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">The purposes of this Convention are:</SPAN></P> <P class="p405 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>to prevent and combat the trafficking in human organs by providing for the criminalisation of certain acts;</P> <P class="p406 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>to protect the rights of victims of the offences established in accordance with this Convention;</P> <P class="p407 ft43"><SPAN class="ft47">c </SPAN>to facilitate <NOBR>co-operation</NOBR> at national and international levels on action against the trafficking in human organs.</P> <P class="p408 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">In order to ensure effective implementation of its provisions by the Parties, this Convention sets up a specific </SPAN><NOBR>follow-up</NOBR> mechanism.</P> <P class="p409 ft21">Article 2 – Scope and use of terms</P> <P class="p410 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">This Convention applies to the trafficking in human organs for purposes of transplantation or other purposes, and to other forms of illicit removal and of illicit implantation.</SPAN></P> <P class="p411 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">For the purposes of this Convention, the term:</SPAN></P> <P class="p412 ft43"><SPAN class="ft43">–</SPAN><SPAN class="ft120">“trafficking in human organs” shall mean any illicit activity in respect of human organs as prescribed in Article 4, paragraph 1 and Articles 5, 7, 8 and 9 of this Convention;</SPAN></P> <P class="p413 ft122"><SPAN class="ft108">–</SPAN><SPAN class="ft121">“human organ” shall mean a differentiated part of the human body, formed by different tissues, that maintains its structure, vascularisation and capacity to develop physiological functions with a significant level of autonomy. A part of an organ is also considered to be an organ if its function is to be used for the same purpose as the entire organ in the human body, maintaining the requirements of structure and vascularisation.</SPAN></P> <P class="p414 ft21">Article 3 – Principle of <NOBR>non-discrimination</NOBR></P> <P class="p415 ft117">The implementation of the provisions of this Convention by the Parties, in particular the enjoyment of measures to protect the rights of victims, shall be secured without discrimination on any ground such as sex, race, colour, language, age, religion, political or any other opinion, national or social origin, association with a national minority, property, birth, sexual orientation, state of health, disability or other status.</P> <P class="p371 ft21">Chapter II – Substantive Criminal Law</P> <P class="p403 ft21">Article 4 – Illicit removal of human organs</P> <P class="p416 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to establish as a criminal offence under its domestic law, when committed intentionally, the removal of human organs from living or deceased donors:</SPAN></P> <P class="p417 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>where the removal is performed without the free, informed and specific consent of the living or deceased donor, or, in the case of the deceased donor, without the removal being authorised under its domestic law;</P> <P class="p417 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>where, in exchange for the removal of organs, the living donor, or a third party, has been offered or has received a financial gain or comparable advantage;</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">126</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p418 ft43"><SPAN class="ft47">c</SPAN><SPAN class="ft123">where in exchange for the removal of organs from a deceased donor, a third party has been offered or has received a financial gain or comparable advantage.</SPAN></P> <P class="p419 ft117"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft124">Any State or the European Union may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance or approval, by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, declare that it reserves the right not to apply paragraph 1. a of this article to the removal of human organs from living donors, in exceptional cases and in accordance with appropriate safeguards or consent provisions under its domestic law. Any reservation made under this paragraph shall contain a brief statement of the relevant domestic law.</SPAN></P> <P class="p420 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft123">The expression “financial gain or comparable advantage” shall, for the purpose of paragraph 1, b and c, not include compensation for loss of earnings and any other justifiable expenses caused by the removal or by the related medical examinations, or compensation in case of damage which is not inherent to the removal of organs.</SPAN></P> <P class="p421 ft122"><SPAN class="ft39">4</SPAN><SPAN class="ft125">Each Party shall consider taking the necessary legislative or other measures to establish as a criminal offence under its domestic law the removal of human organs from living or deceased donors where the removal is performed outside of the framework of its domestic transplantation system, or where the removal is performed in breach of essential principles of national transplantation laws or rules. If a Party establishes criminal offences in accordance with this provision, it shall endeavour to apply also Articles 9 to 22 to such offences.</SPAN></P> <P class="p422 ft126">Article 5 – Use of illicitly removed organs for purposes of implantation or other purposes than implantation</P> <P class="p423 ft43">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to establish as a criminal offence under its domestic law, when committed intentionally, the use of illicitly removed organs, as described in Article 4, paragraph 1, for purposes of implantation or other purposes than implantation.</P> <P class="p424 ft21">Article 6 – Implantation of organs outside of the domestic transplantation system or in breach of essential principles of national transplantation law</P> <P class="p425 ft117">Each Party shall consider taking the necessary legislative or other measures to establish as a criminal offence under its domestic law, when committed intentionally, the implantation of human organs from living or deceased donors where the implantation is performed outside of the framework of its domestic transplantation system, or where the implantation is performed in breach of essential principles of national transplantation laws or rules. If a Party establishes criminal offences in accordance with this provision, it shall endeavour to apply also Articles 9 to 22 to such offences.</P> <P class="p403 ft21">Article 7 – Illicit solicitation, recruitment, offering and requesting of undue advantages</P> <P class="p420 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to establish as a criminal offence under its domestic law, when committed intentionally, the solicitation and recruitment of an organ donor or a recipient, where carried out for financial gain or comparable advantage for the person soliciting or recruiting, or for a third party.</SPAN></P> <P class="p426 ft117"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft124">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to establish as a criminal offence, when committed intentionally, the promising, offering or giving by any person, directly or indirectly, of any undue advantage to healthcare professionals, its public officials or persons who direct or work for private sector entities, in any capacity, with a view to having a removal or implantation of a human organ performed or facilitated, where such removal or implantation takes place under the circumstances described in Article 4, paragraph 1, or Article 5 and where appropriate Article 4, paragraph 4 or Article 6.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">127</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p427 ft117"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft127">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to establish as a criminal offence, when committed intentionally, the request or receipt by healthcare professionals, its public officials or persons who direct or work for private sector entities, in any capacity, of any undue advantage with a view to performing or facilitating the performance of a removal or implantation of a human organ, where such removal or implantation takes place under the circumstances described in Article 4, paragraph 1 or Article 5 and where appropriate Article 4, paragraph 4 or Article 6.</SPAN></P> <P class="p428 ft21">Article 8 – Preparation, preservation, storage, transportation, transfer, receipt, import and export of illicitly removed human organs</P> <P class="p429 ft43">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to establish as a criminal offence under its domestic law, when committed intentionally:</P> <P class="p406 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>the preparation, preservation, and storage of illicitly removed human organs as described in Article 4, paragraph 1, and where appropriate Article 4, paragraph 4;</P> <P class="p430 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>the transportation, transfer, receipt, import and export of illicitly removed human organs</P> <P class="p431 ft43">as described in Article 4, paragraph 1, and where appropriate Article 4, paragraph 4.</P> <P class="p432 ft21">Article 9 – Aiding or abetting and attempt</P> <P class="p416 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to establish as criminal offences, when committed intentionally, aiding or abetting the commission of any of the criminal offences established in accordance with this Convention.</SPAN></P> <P class="p433 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to establish as a criminal offence the intentional attempt to commit any of the criminal offences established in accordance with this Convention.</SPAN></P> <P class="p427 ft117"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft127">Any State or the European Union may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance or approval, by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, declare that it reserves the right not to apply, or to apply only in specific cases or conditions, paragraph 2 to offences established in accordance with Article 7 and Article 8.</SPAN></P> <P class="p432 ft21">Article 10 – Jurisdiction</P> <P class="p416 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall take such legislative or other measures as may be necessary to establish jurisdiction over any offence established in accordance with this Convention, when the offence is committed:</SPAN></P> <P class="p434 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>in its territory; or</P> <P class="p435 ft117"><SPAN class="ft47">b </SPAN>on board a ship flying the flag of that Party; or</P> <P class="p436 ft128"><SPAN class="ft47">c </SPAN>on board an aircraft registered under the laws of that Party; or <SPAN class="ft47">d </SPAN>by one of its nationals; or</P> <P class="p437 ft43"><SPAN class="ft47">e </SPAN>by a person who has his or her habitual residence in its territory.</P> <P class="p438 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall endeavour to take the necessary legislative or other measures to establish jurisdiction over any offence established in accordance with this Convention where the offence is committed against one of its nationals or a person who has his or her habitual residence in its territory.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">128</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p439 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft123">Any State or the European Union may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance or approval, by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, declare that it reserves the right not to apply or to apply only in specific cases or conditions the jurisdiction rules laid down in paragraph 1. d and e of this article.</SPAN></P> <P class="p440 ft117"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft124">For the prosecution of the offences established in accordance with this Convention, each Party shall take the necessary legislative or other measures to ensure that its jurisdiction as regards paragraphs 1. d and e of this article is not subordinated to the condition that the prosecution can only be initiated following a report from the victim or the laying of information by the State of the place where the offence was committed.</SPAN></P> <P class="p439 ft43"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft123">Any State or the European Union may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance or approval, by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, declare that it reserves the right not to apply or to apply only in specific cases paragraph 4 of this article.</SPAN></P> <P class="p441 ft43"><SPAN class="ft47">6</SPAN><SPAN class="ft123">Each Party shall take the necessary legislative or other measures to establish jurisdiction over the offences established in accordance with this Convention, in cases where an alleged offender is present on its territory and it does not extradite him or her to another State, solely on the basis of his or her nationality.</SPAN></P> <P class="p419 ft43"><SPAN class="ft47">7</SPAN><SPAN class="ft123">When more than one Party claims jurisdiction over an alleged offence established in accordance with this Convention, the Parties involved shall, where appropriate, consult with a view to determining the most appropriate jurisdiction for prosecution.</SPAN></P> <P class="p442 ft43"><SPAN class="ft47">8</SPAN><SPAN class="ft123">Without prejudice to the general rules of international law, this Convention does not exclude any criminal jurisdiction exercised by a Party in accordance with its internal law.</SPAN></P> <P class="p443 ft21">Article 11 – Corporate liability</P> <P class="p420 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to ensure that legal persons can be held liable for offences established in accordance with this Convention, when committed for their benefit by any natural person, acting either individually or as part of an organ of the legal person, who has a leading position within it based on:</SPAN></P> <P class="p444 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>a power of representation of the legal person;</P> <P class="p445 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>an authority to take decisions on behalf of the legal person; <SPAN class="ft47">c </SPAN>an authority to exercise control within the legal person.</P> <P class="p446 ft122"><SPAN class="ft39">2</SPAN><SPAN class="ft125">Apart from the cases provided for in paragraph 1 of this article, each Party shall take the necessary legislative and other measures to ensure that a legal person can be held liable where the lack of supervision or control by a natural person referred to in paragraph 1 has made possible the commission of an offence established in accordance with this Convention for the benefit of that legal person by a natural person acting under its authority.</SPAN></P> <P class="p447 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft123">ubject to the legal principles of the Party, the liability of a legal person may be criminal, civil or administrative.</SPAN></P> <P class="p448 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft123">Such liability shall be without prejudice to the criminal liability of the natural persons who have committed the offence.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">129</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p432 ft21">Article 12 – Sanctions and measures</P> <P class="p449 ft117"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft127">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to ensure that the offences established in accordance with this Convention are punishable by effective, proportionate and dissuasive sanctions. These sanctions shall include, for offences established in accordance with Article 4, paragraph 1 and, where appropriate, Article 5 and Articles 7 to 9, when committed by natural persons, penalties involving deprivation of liberty that may give rise to extradition.</SPAN></P> <P class="p416 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to ensure that legal persons held liable in accordance with Article 11 are subject to effective, proportionate and dissuasive sanctions, including criminal or </SPAN><NOBR>non-criminal</NOBR> monetary sanctions, and may include other measures, such as:</P> <P class="p450 ft117"><SPAN class="ft47">a </SPAN>temporary or permanent disqualification from exercising commercial activity; <SPAN class="ft47">b </SPAN>placing under judicial supervision;</P> <P class="p451 ft43"><SPAN class="ft47">c </SPAN>a judicial <NOBR>winding-up</NOBR> order.</P> <P class="p452 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to:</SPAN></P> <P class="p405 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>permit seizure and confiscation of proceeds of the criminal offences established in accordance with this Convention, or property whose value corresponds to such proceeds;</P> <P class="p453 ft117"><SPAN class="ft47">b </SPAN>enable the temporary or permanent closure of any establishment used to carry out any of the criminal offences established in accordance with this Convention, without prejudice to the rights of bona fide third parties, or deny the perpetrator, temporarily or permanently, in conformity with the relevant provisions of domestic law, the exercise of a professional activity relevant to the commission of any of the offences established in accordance with this Convention.</P> <P class="p432 ft21">Article 13 – Aggravating circumstances</P> <P class="p454 ft117">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to ensure that the following circumstances, in so far as they do not already form part of the constituent elements of the offence, may, in conformity with the relevant provisions of domestic law, be taken into consideration as aggravating circumstances in determining the sanctions in relation to the offences established in accordance with this Convention:</P> <P class="p407 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>the offence caused the death of, or serious damage to the physical or mental health of, the victim;</P> <P class="p409 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>the offence was committed by a person abusing his or her position;</P> <P class="p432 ft43"><SPAN class="ft47">c </SPAN>the offence was committed in the framework of a criminal organisation;</P> <P class="p405 ft43"><SPAN class="ft47">d </SPAN>the perpetrator has previously been convicted of offences established in accordance with this Convention;</P> <P class="p409 ft43"><SPAN class="ft47">e </SPAN>the offence was committed against a child or any other particularly vulnerable person.</P> <P class="p432 ft21">Article 14 – Previous convictions</P> <P class="p454 ft43">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to provide for the possibility to take into account final sentences passed by another Party in relation to the offences established in accordance with this Convention when determining the sanctions.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">130</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_131"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p371 ft21">Chapter III – Criminal Procedural Law</P> <P class="p403 ft21">Article 15 – Initiation and continuation of proceedings</P> <P class="p455 ft43">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to ensure that investigations or prosecution of offences established in accordance with this Convention should not be subordinate to a complaint and that the proceedings may continue even if the complaint is withdrawn.</P> <P class="p434 ft21">Article 16 – Criminal investigations</P> <P class="p456 ft43">Each Party shall take the necessary legislative and other measures, in conformity with the principles of its domestic law, to ensure effective criminal investigation and prosecution of offences established in accordance with this Convention.</P> <P class="p430 ft21">Article 17 – International <NOBR>co-operation</NOBR></P> <P class="p457 ft117"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft124">The Parties shall </SPAN><NOBR>co-operate</NOBR> with each other, in accordance with the provisions of this Convention and in pursuance of relevant applicable international and regional instruments and arrangements agreed on the basis of uniform or reciprocal legislation and their domestic law, to the widest extent possible, for the purpose of investigations or proceedings concerning the offences established in accordance with this Convention, including seizure and confiscation.</P> <P class="p458 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">The Parties shall </SPAN><NOBR>co-operate</NOBR> to the widest extent possible in pursuance of the relevant applicable international, regional and bilateral treaties on extradition and mutual legal assistance in criminal matters concerning the offences established in accordance with this Convention.</P> <P class="p459 ft117"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft124">If a Party that makes extradition or mutual legal assistance in criminal matters conditional on the existence of a treaty receives a request for extradition or legal assistance in criminal matters from a Party with which it has no such a treaty, it may, acting in full compliance with its obligations under international law and subject to the conditions provided for by the domestic law of the requested Party, consider this Convention as the legal basis for extradition or mutual legal assistance in criminal matters in respect of the offences established in accordance with this Convention.</SPAN></P> <P class="p460 ft21">Chapter IV – Protection measures</P> <P class="p403 ft21">Article 18 – Protection of victims</P> <P class="p456 ft43">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to protect the rights and interests of victims of offences established in accordance with this Convention, in particular by:</P> <P class="p461 ft43"><SPAN class="ft47">a</SPAN><SPAN class="ft123">ensuring that victims have access to information relevant to their case and which is necessary for the protection of their health and other rights involved;</SPAN></P> <P class="p443 ft43"><SPAN class="ft47">b</SPAN><SPAN class="ft123">assisting victims in their physical, psychological and social recovery;</SPAN></P> <P class="p462 ft43"><SPAN class="ft47">c</SPAN><SPAN class="ft123">providing, in its domestic law, for the right of victims to compensation from the perpetrators.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">131</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_132"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p432 ft21">Article 19 – Standing of victims in criminal proceedings</P> <P class="p463 ft122"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft129">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to protect the rights and interests of victims at all stages of criminal investigations and proceedings, in particular by:</SPAN></P> <P class="p407 ft117"><SPAN class="ft47">a </SPAN>informing them of their rights and the services at their disposal and, upon request, the <NOBR>follow-up</NOBR> given to their complaint, the charges retained, the state of the criminal proceedings, unless in exceptional cases the proper handling of the case may be adversely affected by such notification, and their role therein as well as the outcome of their cases;</P> <P class="p405 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>enabling them, in a manner consistent with the procedural rules of domestic law, to be heard, to supply evidence and have their views, needs and concerns presented, directly or through an intermediary, and considered;</P> <P class="p417 ft43"><SPAN class="ft47">c </SPAN>providing them with appropriate support services so that their rights and interests are duly presented and taken into account;</P> <P class="p406 ft43"><SPAN class="ft47">d </SPAN>providing effective measures for their safety, as well as that of their families, from intimidation and retaliation.</P> <P class="p464 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall ensure that victims have access, as from their first contact with the competent authorities, to information on relevant judicial and administrative proceedings.</SPAN></P> <P class="p449 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall ensure that victims have access to legal aid, in accordance with domestic law and provided free of charge where warranted, when it is possible for them to have the status of parties to criminal proceedings.</SPAN></P> <P class="p433 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to ensure that victims of an offence established in accordance with this Convention committed in the territory of a Party other than the one where they reside can make a complaint before the competent authorities of their State of residence.</SPAN></P> <P class="p465 ft117"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft127">Each Party shall provide, by means of legislative or other measures, in accordance with the conditions provided for by its domestic law, the possibility for groups, foundations, associations or governmental or </SPAN><NOBR>non-governmental</NOBR> organisations, to assist and/or support the victims with their consent during criminal proceedings concerning the offences established in accordance with this Convention.</P> <P class="p432 ft21">Article 20 – Protection of witnesses</P> <P class="p416 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall, within its means and in accordance with the conditions provided for by its domestic law, provide effective protection from potential retaliation or intimidation for witnesses in criminal proceedings, who give testimony concerning offences covered by this Convention and, as appropriate, for their relatives and other persons close to them.</SPAN></P> <P class="p466 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Paragraph 1 of this article shall also apply to victims insofar as they are witnesses.</SPAN></P> <P class="p371 ft21">Chapter V – Prevention measures</P> <P class="p403 ft21">Article 21 – Measures at domestic level</P> <P class="p404 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to ensure:</SPAN></P> <P class="p432 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>the existence of a transparent domestic system for the transplantation of human organs;</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">132</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_133"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p432 ft43"><SPAN class="ft47">b</SPAN><SPAN class="ft123">equitable access to transplantation services for patients;</SPAN></P> <P class="p462 ft43"><SPAN class="ft47">c</SPAN><SPAN class="ft123">adequate collection, analysis and exchange of information related to the offences covered by this Convention in </SPAN><NOBR>co-operation</NOBR> between all relevant authorities.</P> <P class="p448 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">With the aim of preventing and combatting trafficking in human organs, each Party shall take measures, as appropriate:</SPAN></P> <P class="p467 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>to provide information or strengthen training for healthcare professionals and relevant officials in the prevention of and combat against trafficking in human organs;</P> <P class="p468 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>to promote <NOBR>awareness-raising</NOBR> campaigns addressed to the general public about the unlawfulness and dangers of trafficking in human organs.</P> <P class="p457 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft123">Each Party shall take the necessary legislative and other measures to prohibit the advertising of the need for, or availability of human organs, with a view to offering or seeking financial gain or comparable advantage.</SPAN></P> <P class="p430 ft21">Article 22 – Measures at international level</P> <P class="p469 ft43">The Parties shall, to the widest extent possible, <NOBR>co-operate</NOBR> with each other in order to prevent trafficking in human organs. In particular, the Parties shall:</P> <P class="p468 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>report to the Committee of the Parties at its request on the number of cases of trafficking in human organs within their respective jurisdictions;</P> <P class="p467 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>designate a national contact point for the exchange of information pertaining to trafficking in human organs.</P> <P class="p24 ft21">Chapter VI – <NOBR>Follow-up</NOBR> mechanism</P> <P class="p403 ft21">Article 23 – Committee of the Parties</P> <P class="p470 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">The Committee of the Parties shall be composed of representatives of the Parties to the Convention.</SPAN></P> <P class="p471 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">The Committee of the Parties shall be convened by the Secretary General of the Council of Europe. Its first meeting shall be held within a period of one year following the entry into force of this Convention for the tenth signatory having ratified it. It shall subsequently meet whenever at least one third of the Parties or the Secretary General so requests.</SPAN></P> <P class="p472 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft123">The Committee of the Parties shall adopt its own rules of procedure.</SPAN></P> <P class="p473 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft123">The Committee of the Parties shall be assisted by the Secretariat of the Council of Europe in carrying out its functions.</SPAN></P> <P class="p474 ft43"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft123">A contracting Party which is not a member of the Council of Europe shall contribute to the financing of the Committee of the Parties in a manner to be decided by the Committee of Ministers upon consultation of that Party.</SPAN></P> <P class="p430 ft21">Article 24 – Other representatives</P> <P class="p458 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">The Parliamentary Assembly of the Council of Europe, the European Committee on Crime Problems (CDPC), as well as other relevant Council of Europe intergovernmental or scientific committees, shall each appoint a representative to the Committee of the Parties in order to contribute to a multisectoral and multidisciplinary approach.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">133</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_134"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p475 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">The Committee of Ministers may invite other Council of Europe bodies to appoint a representative to the Committee of the Parties after consulting the latter.</SPAN></P> <P class="p449 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft119">Representatives of relevant international bodies may be admitted as observers to the Committee of the Parties following the procedure established by the relevant rules of the Council of Europe.</SPAN></P> <P class="p433 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft119">Representatives of relevant official bodies of the Parties may be admitted as observers to the Committee of the Parties following the procedure established by the relevant rules of the Council of Europe.</SPAN></P> <P class="p433 ft43"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft119">Representatives of civil society, and in particular </SPAN><NOBR>non-governmental</NOBR> organisations, may be admitted as observers to the Committee of the Parties following the procedure established by the relevant rules of the Council of Europe.</P> <P class="p476 ft43"><SPAN class="ft47">6</SPAN><SPAN class="ft119">In the appointment of representatives under paragraphs 2 to 5 of this article, a balanced representation of the different sectors and disciplines shall be ensured.</SPAN></P> <P class="p408 ft43"><SPAN class="ft47">7</SPAN><SPAN class="ft119">Representatives appointed under paragraphs 1 to 5 above shall participate in meetings of the Committee of the Parties without the right to vote.</SPAN></P> <P class="p409 ft21">Article 25 – Functions of the Committee of the Parties</P> <P class="p477 ft122"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft129">The Committee of the Parties shall monitor the implementation of this Convention. The rules of procedure of the Committee of the Parties shall determine the procedure for evaluating the implementation of this Convention, using a multisectoral and multidisciplinary approach.</SPAN></P> <P class="p438 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">The Committee of the Parties shall also facilitate the collection, analysis and exchange of information, experience and good practice between States to improve their capacity to prevent and combat trafficking in human organs. The Committee may avail itself of the expertise of other relevant Council of Europe committees and bodies.</SPAN></P> <P class="p478 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft119">Furthermore, the Committee of the Parties shall, where appropriate:</SPAN></P> <P class="p405 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>facilitate the effective use and implementation of this Convention, including the identification of any problems that may arise and the effects of any declaration or reservation made under this Convention;</P> <P class="p417 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>express an opinion on any question concerning the application of this Convention and facilitate the exchange of information on significant legal, policy or technological developments;</P> <P class="p417 ft43"><SPAN class="ft47">c </SPAN>make specific recommendations to Parties concerning the implementation of this Convention.</P> <P class="p408 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft119">The European Committee on Crime Problems (CDPC) shall be kept periodically informed regarding the activities mentioned in paragraphs 1, 2 and 3 of this article.</SPAN></P> <P class="p37 ft21">Chapter VII – Relationship with other international instruments</P> <P class="p403 ft21">Article 26 – Relationship with other international instruments</P> <P class="p477 ft122"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft129">This Convention shall not affect the rights and obligations arising from the provisions of other international instruments to which Parties to the present Convention are Parties or shall become Parties and which contain provisions on matters governed by this Convention.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">134</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_135"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p439 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">The Parties to the Convention may conclude bilateral or multilateral agreements with one another on the matters dealt with in this Convention, for purposes of supplementing or strengthening its provisions or facilitating the application of the principles embodied in it.</SPAN></P> <P class="p259 ft21">Chapter VIII – Amendments to the Convention</P> <P class="p403 ft21">Article 27 – Amendments</P> <P class="p458 ft117"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft124">Any proposal for an amendment to this Convention presented by a Party shall be communicated to the Secretary General of the Council of Europe and forwarded by him or her to the member States of the Council of Europe, the </SPAN><NOBR>non-member</NOBR> States enjoying observer status with the Council of Europe, the European Union, and any State having been invited to sign this Convention.</P> <P class="p439 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">Any amendment proposed by a Party shall be communicated to the European Committee on Crime Problems (CDPC) and other relevant Council of Europe intergovernmental or scientific committees, which shall submit to the Committee of the Parties their opinions on that proposed amendment.</SPAN></P> <P class="p421 ft122"><SPAN class="ft39">3</SPAN><SPAN class="ft125">The Committee of Ministers of the Council of Europe shall consider the proposed amendment and the opinion submitted by the Committee of Parties and, after having consulted the Parties to this Convention that are not members of the Council of Europe, may adopt the amendment by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe.</SPAN></P> <P class="p479 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft123">The text of any amendment adopted by the Committee of Ministers in accordance with paragraph 3 of this article shall be forwarded to the Parties for acceptance.</SPAN></P> <P class="p446 ft122"><SPAN class="ft39">5</SPAN><SPAN class="ft125">Any amendment adopted in accordance with paragraph 3 of this article shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of one month after the date on which all Parties have informed the Secretary General that they have accepted it.</SPAN></P> <P class="p371 ft21">Chapter IX – Final clauses</P> <P class="p403 ft21">Article 28 – Signature and entry into force</P> <P class="p441 ft117"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft124">This Convention shall be open for signature by the member States of the Council of Europe, the European Union and the </SPAN><NOBR>non-member</NOBR> States which enjoy observer status with the Council of Europe. It shall also be open for signature by any other <NOBR>non-member</NOBR> State of the Council of Europe upon invitation by the Committee of Ministers. The decision to invite a <NOBR>non-member</NOBR> State to sign the Convention shall be taken by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe, and by unanimous vote of the representatives of the Contracting States entitled to sit on the Committee of Ministers. This decision shall be taken after having obtained the unanimous agreement of the other States/European Union having expressed their consent to be bound by this Convention.</P> <P class="p420 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">This Convention is subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Secretary General of the Council of Europe.</SPAN></P> <P class="p480 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft123">This Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date on which five signatories, including at least three member States of the Council of Europe, have expressed their consent to be bound by the Convention in accordance with the provisions of the preceding paragraph.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">135</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_136"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p438 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft119">In respect of any State or the European Union, which subsequently expresses its consent to be bound by the Convention, it shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of the deposit of its instrument of ratification, acceptance or approval.</SPAN></P> <P class="p481 ft21">Article 29 – Territorial application</P> <P class="p416 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Any State or the European Union may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance or approval, specify the territory or territories to which this Convention shall apply.</SPAN></P> <P class="p482 ft108"><SPAN class="ft39">2</SPAN><SPAN class="ft130">Any Party may, at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, extend the application of this Convention to any other territory specified in the declaration and for whose international relations it is responsible or on whose behalf it is authorised to give undertakings. In respect of such territory, the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such declaration by the Secretary General.</SPAN></P> <P class="p483 ft117"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft127">Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any territory specified in such declaration, be withdrawn by a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe. The withdrawal shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such notification by the Secretary General.</SPAN></P> <P class="p432 ft21">Article 30 – Reservations</P> <P class="p416 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Any State or the European Union may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance or approval, declare that it avails itself of one or more of the reservations provided for in Articles 4, paragraph 2; 9, paragraph 3; 10, paragraphs 3 and 5.</SPAN></P> <P class="p484 ft117"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft127">Any State or the European Union may also, at the time of signature or when deposing its instrument of ratification, acceptance or approval, declare that it reserves the right to apply the Article 5 and Article 7, paragraphs 2 and 3, only when the offences are committed for purposes of implantation, or for purposes of implantation and other purposes as specified by the Party.</SPAN></P> <P class="p411 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft119">No other reservation may be made.</SPAN></P> <P class="p485 ft132"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft131">Each Party which has made a reservation may, at any time, withdraw it entirely or partially by a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe. The withdrawal shall take effect from the date of the receipt of such notification by the Secretary General.</SPAN></P> <P class="p430 ft21">Article 31 – Dispute settlement</P> <P class="p486 ft43">The Committee of the Parties will follow in close <NOBR>co-operation</NOBR> with the European Committee on Crime Problems (CDPC) and other relevant Council of Europe intergovernmental or scientific committees the application of this Convention and facilitate, when necessary, the friendly settlement of all difficulties related to its application.</P> <P class="p434 ft21">Article 32 – Denunciation</P> <P class="p410 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Any Party may, at any time, denounce this Convention by means of a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">136</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft118">CETS 216 – Trafficking in Human Organs, 25.III.2015</P> <P class="p3 ft118">__________________________________________________________________________________</P> <P class="p439 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">Such denunciation shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of the notification by the Secretary General.</SPAN></P> <P class="p430 ft21">Article 33 – Notification</P> <P class="p455 ft43">The Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of the Council of Europe, the <NOBR>non-member</NOBR> States enjoying observer status with the Council of Europe, the European Union, and any State having been invited to sign this Convention in accordance with the provisions of Article 28, of:</P> <P class="p434 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>any signature;</P> <P class="p432 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>the deposit of any instrument of ratification, acceptance or approval;</P> <P class="p432 ft43"><SPAN class="ft47">c </SPAN>any date of entry into force of this Convention in accordance with Article 28;</P> <P class="p487 ft43"><SPAN class="ft47">d </SPAN>any amendment adopted in accordance with Article 27 and the date on which such an amendment enters into force;</P> <P class="p488 ft134"><SPAN class="ft133">e </SPAN>any reservation and withdrawal of reservation made in pursuance of Article 30; <SPAN class="ft133">f </SPAN>any denunciation made in pursuance of the provisions of Article 32;</P> <P class="p434 ft43"><SPAN class="ft47">g </SPAN>any other act, notification or communication relating to this Convention.</P> <P class="p489 ft43">In witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Convention.</P> <P class="p490 ft117">Done in Santiago de Compostela, this 25th day of March 2015, in English and in French, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of the Council of Europe. The Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each member State of the Council of Europe, to the <NOBR>non-member</NOBR> States which enjoy observer status with the Council of Europe, to the European Union and to any State invited to sign this Convention.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">137</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_138"> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV id="p139dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31139x1.jpg/" id="p139img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p390 ft44">Bilaga 3</P> <P class="p491 ft115">Europarådets fördragsserie <SPAN class="ft49">– </SPAN>nr 216</P> <P class="p392 ft18">Europarådets konvention mot olaglig handel med mänskliga organ</P> <P class="p393 ft116">Santiago de Compostela den 25 mars 2015</P> <P class="p492 ft21">Ingress</P> <P class="p395 ft43">Europarådets medlemsstater och övriga signatärer av denna konvention,</P> <P class="p396 ft43">som beaktar den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, som kungjordes av Förenta nationernas generalförsamling den 10 december 1948, och konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (1950; ETS nr 5),</P> <P class="p397 ft117">som beaktar konventionen angående skydd av de mänskliga rättigheterna och människans värdighet med avseende på tillämpningen av biologi och medicin: Konvention om de mänskliga rättigheterna och biomedicinen (1997; ETS nr 164) och tilläggsprotokollet till konventionen om de mänskliga rättigheterna och biomedicin avseende transplantation av organ och vävnader av mänskligt ursprung (2002; ETS nr 186),</P> <P class="p396 ft43">som beaktar tilläggsprotokollet om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (2000) och Europarådets konvention om bekämpande av människohandel (2005; CETS nr 197),</P> <P class="p398 ft43">som beaktar att Europarådets syfte är att åvägabringa en fastare enhet mellan sina medlemmar,</P> <P class="p399 ft43">som anser att olaglig handel med mänskliga organ är en kränkning av människans värdighet och rätt till liv och utgör ett allvarligt hot mot folkhälsan,</P> <P class="p493 ft132">som är fast beslutna att ge ett betydande bidrag till utrotandet av den olagliga handeln med mänskliga organ genom att straffbelägga vissa gärningar, som komplement till de gällande internationella rättsinstrumenten inom området för människohandel för avlägsnande av organ,</P> <P class="p494 ft132">som beaktar att syftet med denna konvention är att förebygga, förhindra och bekämpa olaglig handel med mänskliga organ och att man vid tillämpningen av konventionens bestämmelser om materiell straffrätt bör ta hänsyn till konventionens syfte och proportionalitetsprincipen, och</P> <P class="p495 ft43">som konstaterar att ett nära, internationellt samarbete mellan Europarådets medlemsstater och andra stater bör uppmuntras för att verkningsfullt kunna bekämpa det globala hot som olaglig handel med mänskliga organ innebär,</P> <P class="p401 ft43">har kommit överens om följande.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft81">139</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <DIV id="p140dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31140x1.jpg/" id="p140img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p496 ft21">Kapitel I Syften, tillämpningsområde och definitioner</P> <P class="p139 ft21">Artikel 1 – Syften</P> <P class="p497 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft135">Denna konventions syften är</SPAN></P> <P class="p498 ft43"><SPAN class="ft47">a)</SPAN><SPAN class="ft136">att förebygga, förhindra och bekämpa olaglig handel med mänskliga organ genom att föreskriva att vissa gärningar ska straffbeläggas,</SPAN></P> <P class="p499 ft43"><SPAN class="ft47">b)</SPAN><SPAN class="ft136">att skydda brottsoffrens rättigheter i fråga om de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention,</SPAN></P> <P class="p500 ft43"><SPAN class="ft47">c)</SPAN><SPAN class="ft136">att främja nationellt och internationellt samarbete när det gäller insatser mot olaglig handel med mänskliga organ.</SPAN></P> <P class="p501 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Genom denna konvention inrättas en särskild övervakningsmekanism för att säkerställa att parterna effektivt tillämpar dess bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p409 ft21">Artikel 2 – Tillämpningsområde och definitioner</P> <P class="p502 ft132"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft131">Denna konvention gäller olaglig handel med mänskliga organ för transplantation eller andra syften samt andra former av olagligt avlägsnande och olaglig implantation.</SPAN></P> <P class="p503 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft135">I denna konvention avses med olaglig handel med mänskliga organ</SPAN></P> <P class="p504 ft43"><SPAN class="ft43">–</SPAN><SPAN class="ft137">olaglig handel med mänskliga organ</SPAN>: sådan olaglig handel med mänskliga organ som föreskrivs i artiklarna 4.1, 5, 7, 8 och 9,</P> <P class="p505 ft117"><SPAN class="ft117">–</SPAN><SPAN class="ft138">mänskligt organ</SPAN>: differentierad del av människokroppen som består av olika sorters vävnad och som upprätthåller sin struktur, kärlbildning och förmåga att utveckla fysiologiska funktioner med en betydande grad av autonomi, eller del av ett organ som är avsedd att användas för samma syfte som hela organet i människokroppen och som uppfyller kraven för struktur och kärlbildning.</P> <P class="p432 ft21">Artikel 3 – <NOBR>Icke-diskrimineringsprincip</NOBR></P> <P class="p415 ft117">Parterna ska tillämpa bestämmelserna i denna konvention, särskilt åtgärderna för att skydda brottsoffrens rättigheter, utan åtskillnad såsom på grund av kön, ras, hudfärg, språk, ålder, religion, politisk eller annan åskådning, nationellt eller socialt ursprung, tillhörighet till en nationell minoritet, förmögenhet, börd, sexuell läggning, hälsotillstånd, funktionsnedsättning eller ställning i övrigt.</P> <P class="p371 ft21">Kapitel II – Materiell straffrätt</P> <P class="p403 ft21">Artikel 4 – Olagligt avlägsnande av mänskliga organ</P> <P class="p506 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att i sin inhemska lagstiftning straffbelägga uppsåtligt avlägsnande av mänskliga organ från levande eller avlidna donatorer</SPAN></P> <P class="p507 ft43"><SPAN class="ft47">a)</SPAN><SPAN class="ft136">i de fall där avlägsnandet görs utan att den levande eller avlidna donatorn frivilligt lämnat informerat och specifikt samtycke eller, vad gäller en avliden donator, utan att avlägsnandet är tillåtet enligt inhemsk lag,</SPAN></P> <P class="p508 ft132"><SPAN class="ft47">b)</SPAN><SPAN class="ft139">i de fall där den levande donatorn eller en tredje part har utlovats eller erhållit ekonomisk vinning eller därmed jämförbara fördelar i utbyte mot avlägsnande av organ,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">140</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_141"> <DIV id="p141dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31141x1.jpg/" id="p141img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p509 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p510 ft132"><SPAN class="ft47">c)</SPAN><SPAN class="ft139">i de fall där en tredje part har utlovats eller erhållit ekonomisk vinning eller därmed jämförbara fördelar i utbyte mot avlägsnande av organ från en avliden donator,</SPAN></P> <P class="p511 ft117"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft124">Varje stat och Europeiska unionen får, vid undertecknandet eller vid deponeringen av sitt </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument, i en förklaring ställd till Europarådets generalsekreterare förklara att den förbehåller sig rätten att i exceptionella fall, med tillämpning av lämpliga skyddsåtgärder eller samtyckesbestämmelser i sin inhemska lagstiftning, inte tillämpa punkt 1 a. Alla förbehåll som görs i enlighet med denna punkt ska innehålla en kort redogörelse för tillämplig inhemsk lag.</P> <P class="p512 ft141"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft140">Uttrycket </SPAN>ekonomisk vinning eller därmed jämförbara fördelar <SPAN class="ft43">ska vid tillämpning av punkt 1 leden b och c inte inbegripa vare sig gottgörelse för inkomstbortfall eller andra skäliga utgifter till följd av avlägsnandet eller av därmed förbundna läkarundersökningar eller gottgörelse i händelse av skada som inte hänför sig till avlägsnandet av organ.</SPAN></P> <P class="p513 ft117"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft124">Varje part ska överväga att vidta de lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder som krävs för att i sin inhemska lagstiftning straffbelägga avlägsnande av mänskliga organ från levande eller avlidna donatorer i de fall där avlägsnandet sker utanför partens inhemska transplantationssystem eller i de fall där avlägsnandet sker i strid med väsentliga principer i nationella lagar eller bestämmelser om transplantation. Om en part i enlighet med denna bestämmelse straffbelägger gärningar ska parten sträva efter att tillämpa även artiklarna </SPAN><NOBR>9–22</NOBR> på dem.</P> <P class="p514 ft126">Artikel 5 – Användning av olagligt avlägsnade organ för implantation eller andra syften</P> <P class="p515 ft43">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att i sin inhemska lagstiftning straffbelägga uppsåtlig användning för implantation eller andra syften av organ som olagligt avlägsnats i enlighet med vad som anges i artikel 4.1.</P> <P class="p516 ft142">Artikel 6 – Implantation av organ utanför det inhemska transplantationssystemet eller i strid med väsentliga principer i nationell transplantationslagstiftning</P> <P class="p517 ft122">Varje part ska överväga att vidta de lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder som krävs för att i sin inhemska lagstiftning straffbelägga uppsåtlig implantation av mänskliga organ från levande eller avlidna donatorer i de fall där implantationen sker utanför partens inhemska transplantationssystem eller i de fall där implantationen sker i strid med väsentliga principer i nationella lagar eller bestämmelser om transplantation. Om en part i enlighet med denna bestämmelse straffbelägger gärningar ska parten sträva efter att tillämpa även artiklarna <NOBR>9–22</NOBR> på dem.</P> <P class="p518 ft126">Artikel 7 – Olaglig värvning och rekrytering samt erbjudande och begärande av otillbörlig förmån</P> <P class="p519 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att i sin inhemska lagstiftning straffbelägga uppsåtlig värvning och rekrytering av organdonatorer eller organmottagare i de fall där detta görs för ekonomisk vinning eller därmed jämförbara fördelar för den värvande eller rekryterande personen eller för en tredje part.</SPAN></P> <P class="p520 ft117"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft124">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att straffbelägga uppsåtligt utlovande, erbjudande eller givande, vare sig direkt eller indirekt, från någon persons sida av någon otillbörlig förmån riktat till personer som arbetar inom hälso- och sjukvård, partens offentliga tjänstemän eller personer som, i någon egenskap, leder eller arbetar för enheter inom den privata sektorn, i syfte att få till stånd eller underlätta avlägsnande eller implantation av ett mänskligt organ i de fall där avlägsnandet eller implantationen sker under de omständigheter som anges i artikel 4.1 eller artikel 5 och, i tillämpliga fall, i artikel 4.4 eller artikel 6.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">141</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV id="p142dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31142x1.jpg/" id="p142img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p521 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p522 ft117"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft127">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att straffbelägga uppsåtligt begärande eller erhållande av någon otillbörlig förmån för personer som arbetar inom hälso- och sjukvård, partens offentliga tjänstemän eller personer som, i någon egenskap, leder eller arbetar för enheter inom den privata sektorn i avsikt att få till stånd eller underlätta avlägsnande eller implantation av ett mänskligt organ i de fall där avlägsnandet eller implantationen sker under de omständigheter som anges i artikel 4.1 eller artikel 5 och, i tillämpliga fall, i artikel 4.4 eller artikel 6.</SPAN></P> <P class="p523 ft142">Artikel 8 – Beredning, bevarande, förvaring, transport, överföring, mottagande, import och export av olagligt avlägsnade mänskliga organ</P> <P class="p524 ft43">1 Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att i sin inhemska lagstiftning straffbelägga</P> <P class="p525 ft132"><SPAN class="ft143">a </SPAN>beredning, bevarande och förvaring med uppsåt av olagligt avlägsnade mänskliga organ i enlighet med vad som anges i artikel 4.1 och, i tillämpliga fall, i artikel 4.4, och</P> <P class="p526 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>transport, överföring, mottagande, import och export med uppsåt av olagligt avlägsnade mänskliga organ i enlighet med vad som anges i artikel 4.1 och, i tillämpliga fall, i artikel 4.4.</P> <P class="p527 ft21">Artikel 9 – Medhjälp och försök</P> <P class="p528 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att straffbelägga uppsåtlig medhjälp till begåendet av någon av de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention.</SPAN></P> <P class="p529 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att straffbelägga uppsåtligt försök att begå någon av de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention.</SPAN></P> <P class="p530 ft117"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft127">Varje stat och Europeiska unionen får, vid undertecknandet eller vid deponeringen av sitt </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument, i en förklaring ställd till Europarådets generalsekreterare, förklara att den förbehåller sig rätten att inte tillämpa, eller att endast i särskilda fall eller under särskilda förhållanden tillämpa, punkt 2 på gärningar som straffbeläggs i enlighet med artiklarna 7 och 8.</P> <P class="p531 ft21">Artikel 10 – Jurisdiktion</P> <P class="p532 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder som krävs för att fastställa dess jurisdiktion beträffande alla gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention, i de fall där gärningen begås</SPAN></P> <P class="p533 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>inom dess territorium,</P> <P class="p33 ft117"><SPAN class="ft47">b </SPAN>ombord på ett fartyg som för den partens flagg,</P> <P class="p33 ft117"><SPAN class="ft47">c </SPAN>ombord på ett luftfartyg som är registrerat enligt den partens lagar,</P> <P class="p33 ft128"><SPAN class="ft47">d </SPAN>av en av dess medborgare, eller</P> <P class="p33 ft43"><SPAN class="ft47">e </SPAN>av en person som har sin hemvist inom dess territorium.</P> <P class="p534 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska sträva efter att vidta de lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder som krävs för att fastställa dess jurisdiktion beträffande alla gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention, i de fall där gärningen begås mot en av dess medborgare eller en person som har sin hemvist inom dess territorium.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft81">142</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_143"> <DIV id="p143dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31143x1.jpg/" id="p143img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p509 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p535 ft117"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft124">Varje stat och Europeiska unionen får, vid undertecknandet eller vid deponeringen av sitt </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument, i en förklaring ställd till Europarådets generalsekreterare, förklara att den förbehåller sig rätten att inte tillämpa, eller att endast i särskilda fall eller under särskilda förhållanden tillämpa, de bestämmelser om jurisdiktion som anges i punkt 1 leden d och e.</P> <P class="p536 ft117"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft124">Beträffande lagföring av de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention ska varje part vidta de lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa att dess jurisdiktion vad gäller punkt 1 leden d och e inte är underkastad villkoret att åtal endast kan väckas efter anmälan från brottsoffret eller angivelse från den stat där gärningen begicks.</SPAN></P> <P class="p537 ft43"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft123">Varje stat och Europeiska unionen får, vid undertecknandet eller vid deponeringen av sitt </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument, i en förklaring ställd till Europarådets generalsekreterare, förklara att den förbehåller sig rätten att inte tillämpa, eller att endast i särskilda fall eller under särskilda förhållanden tillämpa, punkt 4.</P> <P class="p538 ft122"><SPAN class="ft39">6</SPAN><SPAN class="ft144">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att fastställa dess jurisdiktion beträffande de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention, i fall där en påstådd gärningsman befinner sig inom dess territorium och parten inte utlämnar honom eller henne till en annan stat enbart på grund av hans eller hennes nationalitet.</SPAN></P> <P class="p539 ft122"><SPAN class="ft39">7</SPAN><SPAN class="ft125">När fler än en part hävdar jurisdiktion beträffande en påstådd gärning som straffbelagts i enlighet med denna konvention ska de berörda parterna, där så är lämpligt, samråda med målsättningen att bestämma vilken jurisdiktion som är lämpligast för lagföring.</SPAN></P> <P class="p540 ft43"><SPAN class="ft47">8</SPAN><SPAN class="ft123">Utan att det påverkar tillämpningen av allmänna bestämmelser i internationell rätt utesluter inte denna konvention någon straffrättslig jurisdiktion som utövas av en part i enlighet med dess inhemska lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p186 ft21">Artikel 11 – Juridiska personers ansvar</P> <P class="p541 ft122"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft125">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att säkerställa att juridiska personer kan ställas till ansvar för de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention och som begås för den juridiska personens vinning av en fysisk person som handlar antingen individuellt eller som en del av den juridiska personens organ och som har en ledande ställning inom den juridiska personen som grundas på</SPAN></P> <P class="p542 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>en fullmakt att företräda den juridiska personen,</P> <P class="p58 ft117"><SPAN class="ft47">b </SPAN>en befogenhet att fatta beslut för den juridiska personens räkning,</P> <P class="p58 ft43"><SPAN class="ft47">c </SPAN>en befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</P> <P class="p543 ft117"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft124">Utöver de fall som föreskrivs i punkt 1 ska varje part vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att säkerställa att en juridisk person kan ställas till ansvar i de fall där en sådan fysisk person som avses i punkt 1 genom brist på överinseende eller kontroll har gjort det möjligt för en fysisk person som handlar på den juridiska personens vägnar att för den juridiska personens vinning begå en gärning som straffbeläggs i enlighet med denna konvention.</SPAN></P> <P class="p544 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft123">Beroende på partens rättsliga principer kan en juridisk persons ansvar vara straffrättsligt, civilrättsligt eller förvaltningsrättsligt.</SPAN></P> <P class="p545 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft123">Detta ansvar ska inte påverka det straffrättsliga ansvar som de fysiska personer som begått gärningen har.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">143</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="p144dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31144x1.jpg/" id="p144img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p521 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p546 ft21">Artikel 12 – Påföljder och åtgärder</P> <P class="p547 ft117"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft127">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att säkerställa att de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention beläggs med effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder. Dessa påföljder ska när det gäller sådana gärningar som straffbeläggs i enlighet med artikel 4.1 och i tillämpliga fall artiklarna 5 och 7– 9, när de begås av fysiska personer, inbegripa frihetsberövande påföljder som kan föranleda utlämning.</SPAN></P> <P class="p548 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att säkerställa att juridiska personer som i enlighet med artikel 11 ställts till ansvar blir föremål för effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder, som ska innefatta straffrättsliga eller andra bötesstraff och som kan innefatta andra åtgärder som</SPAN></P> <P class="p549 ft43"><SPAN class="ft47">a)</SPAN><SPAN class="ft145">tillfälligt eller permanent näringsförbud,</SPAN></P> <P class="p33 ft117"><SPAN class="ft47">b)</SPAN><SPAN class="ft146">rättslig övervakning,</SPAN></P> <P class="p33 ft43"><SPAN class="ft47">c)</SPAN><SPAN class="ft145">ett rättsligt beslut om avveckling av verksamheten.</SPAN></P> <P class="p550 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft135">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för</SPAN></P> <P class="p551 ft43"><SPAN class="ft47">a)</SPAN><SPAN class="ft147">att tillåta förverkande och konfiskering av vinning av de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention eller av egendom till ett värde som motsvarar sådan vinning,</SPAN></P> <P class="p552 ft117"><SPAN class="ft47">b)</SPAN><SPAN class="ft148">att tillfälligt eller permanent kunna stänga en inrättning som har använts för att begå någon av de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention, utan att det påverkar rättigheter för tredje parter i god tro, eller för att tillfälligt eller permanent, i överensstämmelse med tillämpliga bestämmelser i inhemsk lagstiftning, neka gärningsmannen att utöva en yrkesverksamhet av relevans för begåendet av någon av de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention.</SPAN></P> <P class="p553 ft21">Artikel 13 – Försvårande omständigheter</P> <P class="p554 ft117">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att säkerställa att följande omständigheter, såtillvida de inte redan utgör en del av brottsrekvisiten, i överensstämmelse med tillämpliga bestämmelser i inhemsk lagstiftning, beaktas som försvårande omständigheter när påföljderna ska fastställas för de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention:</P> <P class="p555 ft43"><SPAN class="ft47">a</SPAN><SPAN class="ft123">Att gärningen har lett till döden, eller allvarlig fysisk eller psykisk skada, för brottsoffret.</SPAN></P> <P class="p556 ft43"><SPAN class="ft47">b</SPAN><SPAN class="ft149">Att gärningen har begåtts av en person som missbrukade sin ställning.</SPAN></P> <P class="p531 ft43"><SPAN class="ft39">c</SPAN><SPAN class="ft149">Att gärningen har begåtts inom ramen för en kriminell organisation.</SPAN></P> <P class="p557 ft43"><SPAN class="ft47">d</SPAN><SPAN class="ft150">Att gärningsmannen är tidigare dömd för gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention.</SPAN></P> <P class="p558 ft43"><SPAN class="ft47">e</SPAN><SPAN class="ft149">Att brottet har begåtts mot ett barn eller någon annan särskilt utsatt person.</SPAN></P> <P class="p531 ft21">Artikel 14 – Tidigare domar</P> <P class="p559 ft43">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att föreskriva möjligheten att när påföljderna ska fastställas beakta lagakraftvunna domar som har meddelats av en annan part med avseende på de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft81">144</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_145"> <DIV id="p145dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31145x1.jpg/" id="p145img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p496 ft21">Kapitel III – Straffprocessrätt</P> <P class="p403 ft21">Artikel 15 – Inledande och fortsättande av rättsliga förfaranden</P> <P class="p560 ft132">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att utredningar av eller åtal för gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention inte förutsätter en anmälan och att förfarandena kan fortsätta även om anmälan dras tillbaka.</P> <P class="p430 ft21">Artikel 16 – Brottsutredningar</P> <P class="p456 ft43">Varje part ska, i överensstämmelse med dess inhemska rättsprinciper, vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att säkerställa att de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention utreds och lagförs effektivt.</P> <P class="p430 ft21">Artikel 17 – Internationellt samarbete</P> <P class="p561 ft117"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft124">För utredning av eller förfaranden, inklusive förverkande och konfiskering, avseende de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention ska parterna ska så långt som möjligt samarbeta med varandra i enlighet med bestämmelserna i denna konvention och med tillämpning av tillämpliga internationella och regionala instrument och avtal som överenskommits på grundval av enhetlig eller ömsesidig lagstiftning och av sin inhemska lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p562 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">Parterna ska samarbeta med varandra så långt som möjligt och med tillämpning av tillämpliga internationella, regionala och bilaterala avtal om utlämning och inbördes rättshjälp i brottmål i fråga om de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention.</SPAN></P> <P class="p563 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft140">Om en part som ställer som villkor för utlämning eller inbördes rättshjälp att det ska finnas</SPAN></P> <P class="p564 ft122">ett avtal får en framställning om utlämning eller rättshjälp från en part med vilken den inte har ingått något sådant avtal kan den anmodade parten, i fullständig överensstämmelse med sina skyldigheter enligt internationell rätt och i enlighet med de villkor som föreskrivs i dess inhemska lagstiftning, betrakta denna konvention som rättslig grund för utlämning eller inbördes rättshjälp i brottmål när det gäller de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention.</P> <P class="p24 ft21">Kapitel IV – Skyddsåtgärder</P> <P class="p565 ft21">Artikel 18– Skydd av brottsoffer</P> <P class="p455 ft43">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att skydda rättigheter och intressen för offer för gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention, i synnerhet genom att</P> <P class="p566 ft43"><SPAN class="ft47">a</SPAN><SPAN class="ft123">se till att brottsoffer har tillgång till upplysningar som är av betydelse för deras mål och som är nödvändiga för skyddet av deras hälsorättigheter och andra berörda rättigheter,</SPAN></P> <P class="p430 ft43"><SPAN class="ft47">b</SPAN><SPAN class="ft151">hjälpa brottsoffren med deras fysiska, psykiska och sociala återhämtning,</SPAN></P> <P class="p403 ft43"><SPAN class="ft47">c</SPAN><SPAN class="ft123">i sin inhemska lagstiftning föreskriva brottsoffers rätt till gottgörelse från förövarna.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">145</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_146"> <DIV id="p146dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31146x1.jpg/" id="p146img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p567 ft21">Artikel 19 – Brottsoffers ställning vid straffrättsliga förfaranden</P> <P class="p568 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att skydda brottsoffers rättigheter och intressen i alla skeden av brottsutredningar och straffrättsliga förfaranden, i synnerhet genom att</SPAN></P> <P class="p569 ft122"><SPAN class="ft152">a </SPAN>informera brottsoffer om deras rättigheter och de tjänster som står till deras förfogande och, på begäran, om uppföljningen av deras anmälan, om åtalspunkterna, om läget i det straffrättsliga förfarandet (om inte i exceptionella fall en sådan underrättelse kan inverka menligt på handläggningen av deras mål) och deras roll i detta samt utfallet i deras mål,</P> <P class="p570 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>göra det möjligt för brottsoffer, på ett sätt som är förenligt med inhemska processrättsliga regler, att höras, inge bevis och få sina åsikter och behov och sin sak presenterade, direkt eller via en mellanhand, och prövade,</P> <P class="p571 ft43"><SPAN class="ft47">c </SPAN>tillhandahålla brottsoffer lämpliga stödtjänster så att deras rättigheter och intressen presenteras och beaktas i vederbörlig ordning,</P> <P class="p572 ft43"><SPAN class="ft47">d</SPAN><SPAN class="ft123">föreskriva verkningsfulla åtgärder för att de och deras familjemedlemmar ska vara säkra för hot och repressalier.</SPAN></P> <P class="p573 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska se till att brottsoffer, från deras första kontakt med de behöriga myndigheterna, har tillgång till upplysningar om rättsliga och administrativa förfaranden av betydelse.</SPAN></P> <P class="p574 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska se till att brottsoffer, i enlighet med inhemsk lagstiftning och kostnadsfritt när det är befogat, har tillgång till juridisk hjälp när de har möjlighet att vara parter i straffrättsliga förfaranden.</SPAN></P> <P class="p476 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft147">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att se till att offer för de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention och som har begåtts inom en parts territorium där han eller hon inte är bosatt kan göra en anmälan till behöriga myndigheter i den stat där han eller hon är bosatt.</SPAN></P> <P class="p575 ft117"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft127">Varje part ska, genom lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder, i enlighet med de villkor som föreskrivs i dess inhemska lagstiftning, föreskriva möjligheten för grupper, stiftelser eller offentliga eller </SPAN><NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer att med brottsoffrens samtycke hjälpa och/eller stödja dessa under straffrättsliga förfaranden som avser de gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention.</P> <P class="p432 ft21">Artikel 20 – Skydd av vittnen</P> <P class="p576 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Varje part ska, inom ramen för sina resurser och i enlighet med de villkor som föreskrivs i dess inhemska lagstiftning, ge effektivt skydd mot eventuella repressalier eller hot åt vittnen i brottmål som avlägger vittnesmål rörande sådana brottsliga gärningar som omfattas av denna konvention och, på lämpligt sätt, åt deras anhöriga eller närstående.</SPAN></P> <P class="p466 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft135">Punkt 1 ska även gälla för brottsoffer i den mån dessa är vittnen.</SPAN></P> <P class="p371 ft21">Kapitel V – Förebyggande åtgärder</P> <P class="p403 ft21">Artikel 21 – Inhemska åtgärder</P> <P class="p404 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft135">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att säkerställa</SPAN></P> <P class="p577 ft43"><SPAN class="ft47">a</SPAN><SPAN class="ft136">att det finns ett inhemskt system, präglat av öppenhet och insyn, för transplantation av mänskliga organ,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">146</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV id="p147dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31147x1.jpg/" id="p147img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p567 ft43"><SPAN class="ft47">b</SPAN><SPAN class="ft151">att patienter på rättvisa villkor har tillgång till transplantationstjänster,</SPAN></P> <P class="p578 ft43"><SPAN class="ft47">c</SPAN><SPAN class="ft123">att det i samarbete mellan samtliga berörda myndigheter förekommer adekvat insamling, analys och utbyte av information om de brottsliga gärningar som omfattas av denna konvention.</SPAN></P> <P class="p579 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">I syfte att förebygga, förhindra och bekämpa olaglig handel med mänskliga organ ska varje part på lämpligt sätt vidta åtgärder</SPAN></P> <P class="p580 ft43"><SPAN class="ft47">a </SPAN>för att ge information till eller stärka fortbildning för personer som arbetar inom hälso- och sjukvård och berörda tjänstemän när det gäller förebyggande, förhindrande och bekämpande av olaglig handel med mänskliga organ,</P> <P class="p581 ft43"><SPAN class="ft47">b </SPAN>för att främja informationskampanjer riktade till allmänheten om olaglig handel med mänskliga organ och de därmed förbundna farorna.</P> <P class="p582 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft140">Varje part ska vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som krävs för att förbjuda annonsering av behovet av eller tillgången på mänskliga organ i syfte att erbjuda eller söka ekonomisk vinning eller därmed jämförbara fördelar.</SPAN></P> <P class="p583 ft21">Artikel 22 – Internationella åtgärder</P> <P class="p584 ft43">Parterna ska samarbeta med varandra så långt som möjligt i syfte att förebygga och förhindra olaglig handel med mänskliga organ. I synnerhet ska parterna</P> <P class="p585 ft43"><SPAN class="ft47">a</SPAN><SPAN class="ft123">på partskommitténs begäran till denna avlägga rapport om antalet fall av olaglig handel med mänskliga organ inom sina respektive jurisdiktioner,</SPAN></P> <P class="p586 ft43"><SPAN class="ft47">b</SPAN><SPAN class="ft123">utse en nationell kontaktpunkt för utbyte av information om olaglig handel med mänskliga organ.</SPAN></P> <P class="p24 ft21">Kapitel VI – Övervakningsmekanism</P> <P class="p403 ft21">Artikel 23 – Partskommitté</P> <P class="p587 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">Partskommittén ska bestå av företrädare för parterna i konventionen.</SPAN></P> <P class="p588 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">Partskommittén ska sammankallas av Europarådets generalsekreterare. Dess första möte ska hållas inom ett år efter att denna konvention i och med den tionde signatärens ratifikation har trätt i kraft. Partskommittén ska sedan sammanträda på begäran av minst en tredjedel av parterna eller av generalsekreteraren.</SPAN></P> <P class="p589 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft140">Partskommittén ska anta sin egen arbetsordning.</SPAN></P> <P class="p590 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft123">Europarådets generalsekretariat ska biträda partskommittén i utförandet av dess uppgifter.</SPAN></P> <P class="p591 ft132"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft153">En avtalsslutande part som inte är medlem i Europarådet ska bidra till finansieringen av partskommittén på det sätt som ministerkommittén beslutar efter samråd med den parten.</SPAN></P> <P class="p409 ft21">Artikel 24 – Övriga företrädare</P> <P class="p592 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">Europarådets parlamentariska församling, Europarådets straffrättsliga styrkommitté och andra av Europarådets mellanstatliga eller vetenskapliga kommittéer inom området ska var och en utse en företrädare i partskommittén för att bidra till ett sektorsövergripande och tvärvetenskapligt arbetssätt.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">147</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV id="p148dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31148x1.jpg/" id="p148img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p521 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p593 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft119">Ministerkommittén får efter samråd med partskommittén inbjuda andra av Europarådets organ att utse en företrädare i partskommittén.</SPAN></P> <P class="p594 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft119">Företrädare för relevanta internationella organ får delta som observatörer i partskommittén i överensstämmelse med det förfarande som fastställs i Europarådets tillämpliga bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p595 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft119">Företrädare för parternas relevanta offentliga organ får delta som observatörer i partskommittén i överensstämmelse med det förfarande som fastställs i Europarådets tillämpliga bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p596 ft43"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft119">Företrädare för det civila samhället, i synnerhet </SPAN><NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer, får delta som observatörer i partskommittén i överensstämmelse med det förfarande som fastställs i Europarådets tillämpliga bestämmelser.</P> <P class="p597 ft43"><SPAN class="ft47">6</SPAN><SPAN class="ft119">Vid utseende av företrädare i enlighet med punkterna </SPAN><NOBR>2–5</NOBR> ska balans i representationen mellan olika sektorer och vetenskapsgrenar säkerställas.</P> <P class="p598 ft43"><SPAN class="ft47">7</SPAN><SPAN class="ft119">Företrädare som utses i enlighet med punkterna </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> ska delta i partskommitténs möten utan rösträtt.</P> <P class="p558 ft21">Artikel 25 – Partskommitténs arbetsuppgifter</P> <P class="p599 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft154">Partskommittén ska övervaka tillämpningen av denna konvention. I partskommitténs arbetsordning ska man bestämma hur tillämpningen av denna konvention ska bedömas med hjälp av ett sektorsövergripande och tvärvetenskapligt arbetssätt.</SPAN></P> <P class="p600 ft122"><SPAN class="ft39">2</SPAN><SPAN class="ft129">Partskommittén ska också underlätta insamling, analys och utbyte av information, erfarenheter och god praxis mellan stater i syfte att förbättra deras kapacitet att förebygga, förhindra och bekämpa olaglig handel med mänskliga organ. Kommittén får utnyttja sakkunskapen hos andra av Europarådets kommittéer och organ inom området.</SPAN></P> <P class="p601 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft135">Vidare ska partskommittén där så är lämpligt</SPAN></P> <P class="p602 ft43"><SPAN class="ft47">a</SPAN><SPAN class="ft123">verka för denna konventions faktiska användning och tillämpning, vilket inbegriper att kartlägga eventuella problem som kan uppstå och följderna av alla eventuella förklaringar eller förbehåll som görs inom ramen för denna konvention,</SPAN></P> <P class="p603 ft43"><SPAN class="ft47">b</SPAN><SPAN class="ft123">avge ett yttrande om eventuella frågor om tillämpningen av denna konvention och underlätta utbytet av information om betydande juridisk, politisk eller teknisk utveckling,</SPAN></P> <P class="p527 ft43"><SPAN class="ft39">c</SPAN><SPAN class="ft119">utfärda närmare rekommendationer till parter om tillämpningen av denna konvention.</SPAN></P> <P class="p534 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft119">Europarådets straffrättsliga styrkommitté ska regelbundet hållas informerad om det arbete som omnämns i punkterna 1, 2 och 3.</SPAN></P> <P class="p604 ft21">Kapitel VII – Förhållande till andra internationella instrument Artikel</P> <P class="p553 ft21">26 – Förhållande till andra internationella instrument</P> <P class="p605 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft119">Denna konvention ska inte påverka de rättigheter och skyldigheter som följer av bestämmelserna i andra internationella instrument i vilka parterna i denna konvention är parter eller ska bli parter och som innehåller bestämmelser om frågor som regleras av denna konvention.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p3 ft81">148</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV id="p149dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31149x1.jpg/" id="p149img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p402 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p606 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">Parterna i konventionen kan ingå bilaterala eller multilaterala överenskommelser med varandra i frågor som denna konvention behandlar i syfte att komplettera eller stärka dess bestämmelser eller underlätta tillämpningen av de principer som får uttryck i konventionen.</SPAN></P> <P class="p607 ft21">Kapitel VIII – Ändringar i konventionen</P> <P class="p565 ft21">Artikel 27 – Ändringar</P> <P class="p608 ft122"><SPAN class="ft39">1</SPAN><SPAN class="ft125">Alla förslag till ändring i denna konvention som en part lägger fram ska sändas till Europarådets generalsekreterare, som ska vidarebefordra dem till Europarådets medlemsstater, de </SPAN><NOBR>icke-medlemsstater</NOBR> som har observatörsstatus inom Europarådet, Europeiska unionen och varje stat som erbjudits att underteckna denna konvention.</P> <P class="p609 ft122"><SPAN class="ft39">2</SPAN><SPAN class="ft125">Alla ändringar som en part har föreslagit ska delges Europarådets straffrättsliga styrkommitté och andra av Europarådets mellanstatliga eller vetenskapliga kommittéer inom området, vilka ska lämna in sina yttranden om den föreslagna ändringen till partskommittén.</SPAN></P> <P class="p610 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft123">Europarådets ministerkommitté ska överväga den föreslagna ändringen och det yttrande som partskommittén lämnat och kan, med det flertal som föreskrivs i artikel 20 d i Europarådets stadga, anta ändringen efter samråd med de parter i denna konvention som inte är medlemmar av Europarådet.</SPAN></P> <P class="p611 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft123">Texten till varje ändring som antas av ministerkommittén i enlighet med punkt 3 ska översändas till parterna för godkännande.</SPAN></P> <P class="p612 ft43"><SPAN class="ft47">5</SPAN><SPAN class="ft151">Varje ändring som antas i enlighet med punkt 3 träder i kraft den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period om en månad efter den dag då samtliga parter har informerat generalsekreteraren om att de godtagit ändringen.</SPAN></P> <P class="p613 ft21">Kapitel XII – Slutbestämmelser</P> <P class="p403 ft21">Artikel 28 – Undertecknande och ikraftträdande</P> <P class="p614 ft117"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft155">Denna konvention ska vara öppen för undertecknande av Europarådets medlemsstater, Europeiska unionen och de </SPAN><NOBR>icke-medlemsstater</NOBR> som har observatörsstatus inom Europarådet. Den ska också efter erbjudan av Ministerkommittén vara öppen för undertecknande av andra stater som inte är medlemmar i Europarådet. Beslutet att erbjuda en <NOBR>icke-medlemsstat</NOBR> att underteckna konventionen ska fattas med det flertal som anges i artikel 20 d i Europarådets stadga och med enhällighet mellan ombuden för de avtalsslutande staterna som äger rätt till säte i Ministerkommittén. Beslutet ska fattas efter att enhälligt samtycke inhämtats från övriga stater, och i förekommande fall Europeiska unionen, som uttryckt sitt samtycke till att vara bundna av denna konvention.</P> <P class="p615 ft132"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft153">Denna konvention ska ratificeras, godtas eller godkännas. </SPAN><NOBR>Ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument ska deponeras hos Europarådets generalsekreterare.</P> <P class="p561 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft123">Denna konvention träder i kraft den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period om tre månader efter den dag då fem undertecknande stater, av vilka minst tre är medlemsstater i Europarådet, har uttryckt sitt samtycke till att vara bundna av konventionen i enlighet med bestämmelserna i föregående punkt.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">149</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV id="p150dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31150x1.jpg/" id="p150img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p21 ft44">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p21 ft43">SOU 2019:1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p509 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p244 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft151">För varje stat eller Europeiska unionen som senare uttrycker sitt samtycke till att</SPAN></P> <P class="p616 ft43">vara bunden av konventionen träder denna i kraft den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period om tre månader efter den dag då dess <NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument deponerades.</P> <P class="p617 ft21">Artikel 29 – Territoriell tillämpning</P> <P class="p618 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">Varje stat eller Europeiska unionen kan när den undertecknar denna konvention eller när den deponerar sitt </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument ange för vilket eller vilka territorier denna konvention ska gälla.</P> <P class="p619 ft117"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft124">Varje part kan vid en senare tidpunkt, genom en förklaring ställd till Europarådets generalsekreterare, utvidga denna konventions tillämpning till varje annat territorium som anges i förklaringen och för vars internationella förbindelser den är ansvarig eller för vars räkning den är bemyndigad att ingå förpliktelser. För ett sådant territorium träder konventionen i kraft den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period om tre månader efter den dag då generalsekreteraren tog emot förklaringen.</SPAN></P> <P class="p620 ft117"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft124">En förklaring som har avgetts inom ramen för de två föregående punkterna kan, med avseende på ett territorium som har angetts i förklaringen, återtas genom en underrättelse ställd till Europarådets generalsekreterare. Återtagandet träder i kraft den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period om tre månader efter den dag då generalsekreteraren tog emot underrättelsen.</SPAN></P> <P class="p621 ft21">Artikel 30 – Förbehåll</P> <P class="p622 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">Varje stat och Europeiska unionen får, vid undertecknandet eller vid deponeringen av sitt </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument, förklara att den gör ett eller flera av de förbehåll som föreskrivs i artiklarna 4.2, 9.3, 10.3 och 10.5.</P> <P class="p623 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft123">Varje stat och Europeiska unionen får också, vid undertecknandet eller vid deponeringen av sitt ratifikationsinstrument, förklara att den förbehåller sig rätten att tillämpa artiklarna 5, 7.2 och 7.3 endast när gärningarna begås för implantation alternativt för implantation och andra, av parten angivna syften.</SPAN></P> <P class="p624 ft43"><SPAN class="ft47">3</SPAN><SPAN class="ft151">Inga andra förbehåll får göras.</SPAN></P> <P class="p24 ft43"><SPAN class="ft47">4</SPAN><SPAN class="ft151">Varje part som gjort ett förbehåll kan när som helst helt eller delvis återta det genom</SPAN></P> <P class="p625 ft43">en underrättelse ställd till Europarådets generalsekreterare. Återtagandet får verkan från och med den dag då generalsekreteraren tar emot underrättelsen.</P> <P class="p626 ft21">Artikel 31 – Tvistlösning</P> <P class="p627 ft43">Partskommittén kommer i nära samarbete med Europarådets straffrättsliga styrkommitté och andra av Europarådets mellanstatliga eller vetenskapliga kommittéer inom området att följa hur denna konvention tillämpas och, där så är nödvändigt, underlätta en uppgörelse i godo om varje svårighet som avser konventionens tillämpning</P> <P class="p628 ft21">Artikel 32 – Uppsägning</P> <P class="p629 ft43"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft123">Varje part får när som helst säga upp denna konvention genom en underrättelse ställd till Europarådets generalsekreterare.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">150</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_151"> <DIV id="p151dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31151x1.jpg/" id="p151img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p21 ft44">SOU 2019:1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p21 ft43">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p509 ft81">CETS 216 – Olaglig handel med mänskliga</P> <P class="p630 ft43"><SPAN class="ft47">2</SPAN><SPAN class="ft151">Uppsägningen träder i kraft den första dagen i den månad som följer efter utgången av en period om tre månader efter den dag då generalsekreteraren tog emot underrättelsen.</SPAN></P> <P class="p186 ft21">Artikel 33 – Underrättelse</P> <P class="p631 ft43">Europarådets generalsekreterare ska underrätta Europarådets medlemsstater, de ickemedlemsstater som har observatörsstatus inom Europarådet, Europeiska unionen och varje stat som i enlighet med bestämmelserna i artikel 28 erbjudits att underteckna denna konvention om</P> <P class="p617 ft43"><SPAN class="ft47">a</SPAN><SPAN class="ft156">varje undertecknande,</SPAN></P> <P class="p621 ft43"><SPAN class="ft43">b</SPAN><SPAN class="ft149">deponering av varje </SPAN><NOBR>ratifikations-,</NOBR> godtagande- eller godkännandeinstrument,</P> <P class="p621 ft43"><SPAN class="ft47">c</SPAN><SPAN class="ft156">dagen eller dagarna för denna konventions ikraftträdande i enlighet med artikel 28,</SPAN></P> <P class="p632 ft43"><SPAN class="ft47">d</SPAN><SPAN class="ft149">varje ändring som har antagits i enlighet med artikel 27 och dagen för ändringens ikraftträdande,</SPAN></P> <P class="p633 ft43"><SPAN class="ft47">e</SPAN><SPAN class="ft156">varje förbehåll och återtagande av förbehåll som gjorts i enlighet med artikel 30,</SPAN></P> <P class="p634 ft43"><SPAN class="ft47">f</SPAN><SPAN class="ft157">varje uppsägning som har gjorts i enlighet med bestämmelserna i artikel 32,</SPAN></P> <P class="p635 ft43"><SPAN class="ft47">g</SPAN><SPAN class="ft149">varje annan akt, annan underrättelse eller annat meddelande som avser denna konvention.</SPAN></P> <P class="p636 ft43">Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbörligen befullmäktigade, undertecknat denna konvention.</P> <P class="p637 ft117">Utfärdad i Santiago de Compostela den 25 mars 2015 på engelska och franska, vilka båda texter är lika giltiga, i ett enda exemplar som ska deponeras i Europarådets arkiv. Europarådets generalsekreterare ska översända bestyrkta kopior till varje medlemsstat i Europarådet, till de <NOBR>icke-medlemsstater</NOBR> som har observatörsstatus inom Europarådet, till Europeiska unionen och till alla stater som erbjudits att underteckna denna konvention.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p3 ft81">151</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_152"> </DIV> <DIV id="page_153"> <DIV id="p153dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31153x1.jpg/" id="p153img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p638 ft11">Statens offentliga utredningar 2019</P> <P class="p556 ft13">Kronologisk förteckning</P> <P class="p639 ft4"><SPAN class="ft158">1.</SPAN><SPAN class="ft159">Santiagokonventionen mot organhandel. S.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_154"> <DIV id="p154dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7B31154x1.jpg/" id="p154img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p640 ft11">Statens offentliga utredningar 2019</P> <P class="p641 ft13">Systematisk förteckning</P> <P class="p642 ft44">Socialdepartementet</P> <P class="p643 ft4">Santiagokonventionen mot organhandel. [1]</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> H7B31 sou_2019__1.pdf 1382538 pdf Santiagokonventionen mot organhandel https://data.riksdagen.se/fil/9CFA8B5A-5E1B-4F58-B8F5-7652A2C37320