5056563H703872019/2087propproppropProposition 2019/20:87PropositionPropositionJustitiedepartementetJuU8702020-02-25 00:00:002020-04-29 17:29:052020-02-25 00:00:00Inget grundavdrag vid bestämmande av brottsskadeersättningKlarhtml-ecprop-RIMaeac3863-2454-4e5a-bd4b-d209c39803e2https://data.riksdagen.se/dokument/H70387/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H70387https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H70387
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #p4dimg1 {position:absolute;top:124px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #p4dimg1 #p4img1 {width:123px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:86px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:79px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:585px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:394px;height:69px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:294px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:394px;height:54px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:112px;}
#page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:394px;height:112px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:2px;left:84px;z-index:-1;width:37px;height:16px;}
#page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:37px;height:16px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_32 #p32dimg1 {position:absolute;top:1px;left:84px;z-index:-1;width:37px;height:16px;}
#page_32 #p32dimg1 #p32img1 {width:37px;height:16px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:2px;left:21px;z-index:-1;width:97px;height:944px;}
#page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:97px;height:944px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:1px;left:21px;z-index:-1;width:97px;height:920px;}
#page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:97px;height:920px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:2px;left:21px;z-index:-1;width:97px;height:884px;}
#page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:97px;height:884px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_36 #p36dimg1 {position:absolute;top:1px;left:21px;z-index:-1;width:97px;height:944px;}
#page_36 #p36dimg1 #p36img1 {width:97px;height:944px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_37 #p37dimg1 {position:absolute;top:2px;left:84px;z-index:-1;width:37px;height:16px;}
#page_37 #p37dimg1 #p37img1 {width:37px;height:16px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:1px;left:21px;z-index:-1;width:97px;height:968px;}
#page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:97px;height:968px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:2px;left:84px;z-index:-1;width:37px;height:16px;}
#page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:37px;height:16px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:1px;left:84px;z-index:-1;width:37px;height:16px;}
#page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:37px;height:16px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:2px;left:84px;z-index:-1;width:37px;height:16px;}
#page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:37px;height:16px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_42 #p42dimg1 {position:absolute;top:1px;left:84px;z-index:-1;width:37px;height:16px;}
#page_42 #p42dimg1 #p42img1 {width:37px;height:16px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:2px;left:21px;z-index:-1;width:97px;height:968px;}
#page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:97px;height:968px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_44 #p44dimg1 {position:absolute;top:1px;left:84px;z-index:-1;width:37px;height:16px;}
#page_44 #p44dimg1 #p44img1 {width:37px;height:16px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_45 #p45dimg1 {position:absolute;top:2px;left:84px;z-index:-1;width:37px;height:16px;}
#page_45 #p45dimg1 #p45img1 {width:37px;height:16px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:150px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:123px;height:1px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_53 #p53dimg1 {position:absolute;top:172px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_53 #p53dimg1 #p53img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft9{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft12{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 22px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft24{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft26{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 30px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 30px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 15px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 15px;}
.ft44{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft45{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft46{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 14px;}
.ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 15px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 15px;}
.ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 14px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 14px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft54{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft55{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft56{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;}
.ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 14px;}
.ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 26px;}
.ft64{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;}
.ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 12px;}
.ft70{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 12px;}
.ft71{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft72{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 244px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p20{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 683px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;margin-top: 613px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p33{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p62{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: right;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: right;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;margin-top: 385px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p137{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;}
.p212{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p225{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p268{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p269{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p285{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p289{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;}
.p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p297{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p298{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p299{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p302{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p303{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p304{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p307{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p310{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p311{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;padding-right: 0px;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p314{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p316{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p317{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p318{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p319{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p320{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: right;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p328{text-align: left;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;}
.p329{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 562px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p335{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;}
.p336{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p337{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p338{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p339{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p341{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p344{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p345{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p346{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td22{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td23{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td24{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td30{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td31{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td32{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td34{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td37{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td38{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td39{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td40{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;}
.td41{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 572px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 631px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td51{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 542px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td54{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td55{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 542px;vertical-align: bottom;}
.td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 535px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 535px;vertical-align: bottom;}
.td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 17px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 8px;}
.tr10{heightzzz: 25px;}
.tr11{heightzzz: 7px;}
.tr12{heightzzz: 19px;}
.tr13{heightzzz: 5px;}
.tr14{heightzzz: 6px;}
.tr15{heightzzz: 20px;}
.tr16{heightzzz: 36px;}
.tr17{heightzzz: 23px;}
.tr18{heightzzz: 4px;}
.tr19{heightzzz: 14px;}
.tr20{heightzzz: 11px;}
.tr21{heightzzz: 10px;}
.tr22{heightzzz: 2px;}
.tr23{heightzzz: 13px;}
.tr24{heightzzz: 12px;}
.tr25{heightzzz: 9px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 437px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 47px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 565px;margin-top: 48px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 751px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 676px;margin-leftZ: 34px;margin-top: 11px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 675px;margin-leftZ: 35px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703871x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:87</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Inget grundavdrag vid bestämmande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">brottsskadeersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:87</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 20 februari 2020</P>
<P class="p5 ft3">Ibrahim Baylan</P>
<P class="p6 ft3">Mikael Damberg <SPAN class="ft2">(Justitiedepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft2">I propositionen lämnas ett förslag som innebär förbättrade möjligheter för brottsoffer att få ersättning för skada till följd av brott. Förslaget innebär att grundavdraget avskaffas vid bestämmande av brottsskadeersättning för alla som drabbats av ersättningsgill skada till följd av brott. Förslaget bidrar även till att åstadkomma ett förbättrat genomslag för terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser i Sverige genom att offer för terrorism kan använda förfarandet för brottsskadeersättning för att få kostnader för psykologiskt stöd ersatta utan att något grundavdrag görs.</P>
<P class="p9 ft2">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2020.</P>
<P class="p10 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:87</P>
<P class="p12 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i brottsskadelagen (2014:322)................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_6">EU:s arbete med brottsoffers rättigheter och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_6">terrorismbekämpning ........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_11">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">Terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser uppfylls genom</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">svensk rätt .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_21">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft5"><A href="#page_21">Inget grundavdrag vid bestämmande av brottsskadeersättning .......</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_25">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_25">Brottsoffermyndighetens information till offer för terrorism..........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_28">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_28">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_28">9</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_28">Kostnader och andra konsekvenser .................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_30">10</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_30">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">2017/541/EU ....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_46">Sammanfattning av promemorian Genomförande av</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_46">terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser (Ds</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_46">2018:22) ...........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_46">47</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_50">Promemorians lagförslag..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_50">51</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_51">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_51">52</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_52">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_52">53</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_53">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 februari</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_53">2020 .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_53">54</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p17 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p19 ft2">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsskadelagen (2014:322).</P>
<P class="p20 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="p4dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703874x1.jpg/" id="p4img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td15"><SPAN class="p17 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td16"><SPAN class="p16 ft1">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p13 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft1">brottsskadelagen (2014:322)</P>
<P class="p22 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsskadelagen (2014:322) <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 13 § ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p23 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 13 § ska utgå.</P>
<P class="p24 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2020.</P>
<P class="p25 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p17 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p18 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2">Den 15 mars 2017 antogs Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF (terrorismdirektivet). Direktivet trädde i kraft den 20 april 2017 och skulle vara genomfört den 8 september 2018. Direktivet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>.</P>
<P class="p27 ft2">Regeringen beslutade den 18 december 2014 att en särskild utredare skulle analysera behovet av lagändringar för att Sverige ska leva upp till vissa internationella straffrättsliga åtaganden för att förhindra och bekämpa terrorism (dir. 2014:155). Utredningen, som antog namnet Utredningen om genomförande av vissa straffrättsliga åtaganden för att förhindra och bekämpa terrorism, fick den 9 juni 2016 även i uppdrag att analysera behovet av och lämna förslag till de författningsändringar som behövs för att genomföra terrorismdirektivet (dir. 2016:46). Den 4 maj 2017 beslutades att uppdraget inte längre skulle omfatta genomförandet av de bestämmelser i direktivet som rör skydd av, stöd till och rättigheter för offer för terrorism (avdelning V i direktivet), eftersom dessa borde övervägas i ett annat sammanhang (dir. 2017:47). Direktivet genomfördes, såvitt avser de straffrättsliga delarna, i svensk rätt genom bl.a. utvidgningar av straffbestämmelser på området, däribland ändringar i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott (terroristbrottslagen). Ändringarna beslutades genom propositionen En mer heltäckande terrorismlagstiftning och trädde i kraft den 1 september 2018 (prop. 2017/18:174).</P>
<P class="p28 ft2">Chefen för Justitiedepartementet beslutade den 8 september 2017 att uppdra åt en utredare att biträda departementet med att ta fram ett underlag för bedömning av vilka åtgärder som behövs för att Sverige ska leva upp till sina åtaganden enligt terrorismdirektivets bestämmelser om skydd av, stöd till och rättigheter för offer för terrorism (brottsofferbestämmelser) samt lämna förslag till de författningsändringar och andra åtgärder som behövs för att genomföra bestämmelserna. I juni 2018 överlämnades departementspromemorian Genomförande av terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser (Ds 2018:22). En sammanfattning av promemorian och dess lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2 </SPAN>respektive <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Promemorian har remitterats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2018/03415/KRIM). I denna proposition behandlar regeringen promemorians lagförslag.</P>
<P class="p29 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p30 ft2">Regeringen beslutade den 19 december 2019 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som är likalydande med propositionens lagförslag. Lagrådet har lämnat förslaget utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5.</SPAN></P>
<P class="p31 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:87</P>
<P class="p12 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p32 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft8">EU:s arbete med brottsoffers rättigheter och terrorismbekämpning</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">Brottsofferrambeslutet</P>
<P class="p34 ft2">År 2001 antogs rådets rambeslut av den 15 mars 2001 om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden (brottsofferrambeslutet). I brottsofferrambeslutet finns bl.a. bestämmelser om rätt för brottsoffer att få information och skydd, att få skadestånd från gärningspersoner och ersättning för kostnader under det straffrättsliga förfarandet samt om specialtjänster och organisationer till stöd för brottsoffer.</P>
<P class="p33 ft3">Ersättningsdirektivet</P>
<P class="p35 ft2">I syfte att säkerställa att EU:s medlemsstater i sin nationella lagstiftning har en ordning för ersättning till offer för uppsåtliga våldsbrott som har begåtts på deras respektive territorier antogs år 2004 det s.k. ersättningsdirektivet (rådets direktiv 2004/80/EG av den 29 april 2004 om ersättning till brottsoffer). Syftet med direktivet var främst att personer som drabbas av ett uppsåtligt våldsbrott någonstans inom EU ska vara tillförsäkrade viss statlig ersättning, om gärningspersonen inte kan identifieras eller lagföras eller när gärningspersonen saknar förmåga att ersätta den uppkomna skadan. I direktivet finns bestämmelser som har till syfte att underlätta för brottsoffer att få ersättning i gränsöverskridande fall, t.ex. då någon utsatts för ett brott under tillfällig vistelse i en annan medlemsstat än den stat där han eller hon är bosatt. Varje medlemsstat får själv bestämma hur respektive ersättningsordning ska utformas under förutsättning att ordningen garanterar en rättvis och lämplig brottsskadeersättning. De statliga myndigheterna ska, i gränsöverskridande fall, samarbeta i syfte att underlätta för brottsoffret att ansöka om och få statlig ersättning.</P>
<P class="p36 ft2">Direktivet genomfördes i svensk rätt genom vissa ändringar i dåvarande brottsskadelagen (1978:413) och brottsskadeförordningen (1978:653), se propositionen Europeisk brottsskadeersättning (prop. 2005/06:26). Regeringen konstaterade att brottsskadelagen uppfyllde direktivets materiella krav på en ordning för ersättning till offer för uppsåtliga våldsbrott. Direktivets krav på ersättning för sådana våldsbrott begångna i en annan medlemsstat genomfördes genom införandet av bestämmelser om s.k. europeisk brottsskadeersättning <NOBR>(35–37</NOBR> §§ i nuvarande brottsskadelagen), se s. <NOBR>12–13</NOBR> i propositionen.</P>
<P class="p37 ft3">Brottsofferpaketet</P>
<P class="p35 ft2">Inom ramen för det s.k. Stockholmsprogrammet – ett program där Europeiska unionens prioriteringar inom områdena rättvisa, frihet och säkerhet under perioden <NOBR>2010–2014</NOBR> fastställdes – uppmanade rådet i december 2010 kommissionen och medlemsstaterna att undersöka hur lagstiftningen för brottsoffer kunde förbättras. De uppmanades vidare att undersöka praktiska stödåtgärder till skydd för brottsoffer och möjligheten att skapa ett övergripande rättsligt instrument för skydd av brottsoffer. Möjligheten för EU att lagstifta på området öppnades upp i och med att Lissabonfördraget trädde i kraft den 1 december 2009. I syfte att stärka</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p38 ft2">brottsoffers rättigheter i EU presenterade kommissionen den 18 maj 2011 Prop. 2019/20:87 det s.k. brottsofferpaketet (KOM [2011] 275 slutlig). Paketet bestod av tre</P>
<P class="p39 ft2">delar, varav en del var förslaget till det s.k. brottsofferdirektivet (se nedan). Som ett komplement till kommissionens åtgärdspaket antog rådet den 10 juni 2011 en resolution för brottsoffers rättigheter, den s.k. Budapestfärdplanen (2011/C 187/01). I resolutionen konstaterade rådet bl.a. att åtgärder bör vidtas på unionsnivå för att stärka brottsoffers rättigheter och skyddet av brottsoffer.</P>
<P class="p40 ft3">Brottsofferdirektivet</P>
<P class="p30 ft2">Den 25 oktober 2012 antogs Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/29/EU om fastställande av miniminormer för brottsoffers rättigheter och för stöd till och skydd av dem samt om ersättande av rådets rambeslut 2001/220/RIF (brottsofferdirektivet). Brottsofferdirektivet ersatte brottsofferrambeslutet och syftade till att se över och komplettera de principer som fastställdes i rambeslutet och till att ta betydande steg framåt när det gäller nivån av skydd för brottsoffer i hela unionen, framför allt inom ramen för straffrättsliga förfaranden. I skälen till brottsofferdirektivet understryks särskilt att offer för terrorism kan behöva särskild omsorg, stöd och skydd på grund av det emot dem begångna brottets särskilda art. Vidare anges att offer för terrorism kan bli föremål för betydande uppmärksamhet från allmänheten och att medlemsstaterna bl.a. därför bör ägna särskild uppmärksamhet åt deras behov och sträva efter att värna om deras värdighet och säkerhet (skäl 16).</P>
<P class="p41 ft2">I artikel 1 anges att syftet med direktivet är att säkerställa att brottsoffer får lämplig information, lämpligt stöd och skydd och kan medverka i straffrättsliga förfaranden. Medlemsstaterna ska enligt artikeln vidare säkerställa att brottsoffer erkänns och behandlas på ett respektfullt, hänsynsfullt, individuellt, professionellt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt.</P>
<P class="p42 ft2">I artikel 2 finns definitioner av centrala begrepp, t.ex. vem som är att anse som brottsoffer, familjemedlem och barn i direktivets mening. Med brottsoffer avses dels en fysisk person som lidit fysisk, psykisk eller emotionell skada eller ekonomisk förlust som en direkt följd av ett brott, dels familjemedlemmar till en person vars död var en direkt följd av ett brott, och som har lidit skada av den personens död. Med familjemedlemmar avses make eller maka, person som lever tillsammans med brottsoffret i en fast nära relation, i ett gemensamt hushåll och i ett stabilt och varaktigt förhållande, släktingar i rakt upp- eller nedstigande led, syskon och personer som är beroende av brottsoffret. Medlemsstaterna får enligt artikel 2.2 begränsa kretsen av familjemedlemmar som ska komma i åtnjutande av de rättigheter som fastställs i direktivet.</P>
<P class="p43 ft2">Enligt artikel 4 ska medlemsstaterna se till att brottsoffer vid den första kontakten med en behörig myndighet utan onödigt dröjsmål får all information som behövs för att de ska kunna ta till vara sina rättigheter enligt direktivet. Information ska bl.a. ges i fråga om vilken typ av stöd som kan erhållas, förfarandet i samband med brottsanmälan, vilket skydd som kan erhållas och villkoren för det, rätt till tolkning och översättning samt tillgängliga verksamheter för reparativ rättvisa. I artikel 7 behandlas brottsoffers rätt till tolkning och översättning under det straffrättsliga</P>
<P class="p44 ft2">förfarandet.</P>
<P class="p45 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p46 ft2">Artikel 8 behandlar brottsoffers rätt till hjälp från s.k. stödverksamheter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Av artikeln följer att medlemsstaterna ska säkerställa att brottsoffer efter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">behov får kostnadsfri och konfidentiell hjälp från stödverksamheter för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">brottsoffer såväl före som under och en lämplig tid efter straffrättsliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">förfaranden. Det anges också att familjemedlemmar ska ha tillgång till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">stödverksamheter för brottsoffer efter behov och i enlighet med den skada</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">de har lidit till följd av det brott som har begåtts mot brottsoffret.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Stödverksamheterna får inrättas som offentliga eller <NOBR>icke-statliga</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">organisationer och får organiseras antingen yrkesmässigt eller på frivillig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">grund. Möjligheten att få tillgång till stödverksamheter får enligt artikeln</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">inte vara beroende av om brottsoffer formellt har anmält brottet till en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">behörig myndighet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p46 ft2">I artikel 9 anges vilka minimikrav direktivet ställer på de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">stödverksamheter som avses i artikel 8. Stödverksamheterna ska bl.a.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">tillhandahålla information, rådgivning och stöd som är relevant för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">brottsoffers rättigheter, upplysningar om brottsskadeersättning och brotts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">offrets roll i det straffrättsliga förfarandet, information om eller direkt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">hänvisning till relevanta specialiserade befintliga stödverksamheter,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">emotionellt stöd och, där sådant finns att tillgå, psykologiskt stöd samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">rådgivning om ekonomiska och praktiska frågor till följd av brottet och om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">risken för sekundär och upprepad viktimisering.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p46 ft5">Artiklarna 13 och 14 reglerar brottsoffers rätt till rättshjälp och kostnads-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ersättning. Brottsoffers rätt att återfå beslagtagen egendom och rätt till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">skadestånd från den tilltalade behandlas i artiklarna 15 och 16. I artikel 17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">anges de rättigheter som ska ges till brottsoffer som är bosatta i en annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">medlemsstat än den där brottet begåtts.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Enligt artikel 18 ska medlemsstaterna säkerställa att åtgärder finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">tillgängliga för att skydda brottsoffer och deras familjemedlemmar från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">negativa följdverkningar av brottet. Artikel 19 reglerar brottsoffers rätt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">kunna undvika kontakt med förövaren under det straffrättsliga förfarandet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Artiklarna 20 och 21 reglerar rätten till skydd vid brottsutredningar och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">skydd av privatliv. Enligt artikel 22 ska medlemsstaterna säkerställa att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">görs en individuell bedömning av brottsoffer för att fastställa eventuella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">specifika skyddsbehov och behov för att få del av särskilda åtgärder under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">de straffrättsliga förfarandenas gång. Inom ramen för den individuella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">bedömningen ska särskild uppmärksamhet ägnas åt vissa brottsoffer, bl.a.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">sådana som har lidit avsevärd skada till följd av brottets allvar. Offer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">terrorism ska härvid enligt artikeln vederbörligen beaktas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft5">I artikel 23 behandlas rätten till skydd och skyddsåtgärder för brottsoffer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">med specifika skyddsbehov under straffrättsliga förfaranden. I artikel 26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">finns bestämmelser om samarbete och samordning av insatser på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">brottsofferområdet. Vidare anges att medlemsstaterna på olika sätt ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">verka för att höja medvetenheten om bl.a. de rättigheter som fastställs i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">direktivet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Brottsofferdirektivet genomfördes i svensk rätt genom framför allt vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">ändringar i rättegångsbalkens regler om tolkning och översättning åt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">målsägande i brottmål samt målsägandens rätt till information om tidpunkt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">och plats för sammanträden inför rätten. I propositionen Genomförande av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">brottsofferdirektivet bedömde regeringen att övriga åtaganden i direktivet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">redan uppfylldes av gällande rätt, med undantag av tillkommande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">förordningsändringar (prop. 2014/15:77 s. <NOBR>10–14).</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft3">Terrorismrambeslutet</P>
<P class="p47 ft2">Den 13 juni 2002 antogs rådets rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism (terrorismrambeslutet). Syftet var framför allt att fastställa minimiregler för brottsrekvisit och påföljder vid terroristbrott, vilka särskilt skulle återspegla allvaret i den typen av brottslighet. Rambeslutet var ett led i EU:s arbete med att skapa ett område med frihet, säkerhet och rättvisa i EU.</P>
<P class="p48 ft2">Terrorismrambeslutet genomfördes i svensk rätt genom terroristbrottslagen och vissa ändringar i befintlig lagstiftning, bl.a. i brottsbalken (prop. 2002/03:38). Ett ändringsrambeslut (rådets rambeslut 2008/919/RIF av den 28 november 2008 om ändring av rambeslut 2002/475/RIF om bekämpande av terrorism) genomfördes i svensk rätt genom bl.a. lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet (prop. 2009/10:78).</P>
<P class="p37 ft3">Terrorismdirektivet</P>
<P class="p47 ft2">Terrorismdirektivet antogs den 15 mars 2017 och innehåller, förutom brottsofferbestämmelserna, i huvudsak straffrättsliga bestämmelser. Terrorismdirektivet ersätter terrorismrambeslutet för de medlemsstater som är bundna av direktivet.</P>
<P class="p48 ft2">Direktivet är indelat i sex avdelningar och består av inledande skäl och 31 artiklar. I avdelning I anges direktivets syfte och vissa definitioner. I artikel 1 fastslås minimiregler om fastställande av brottsrekvisit och påföljder på området för terroristbrott, brott med anknytning till en terroristgrupp och brott med anknytning till terroristverksamhet samt åtgärder för skydd av, och stöd och hjälp till, offer för terrorism. Artikel 2 definierar vissa begrepp som används i direktivet. Begreppet offer för terrorism definieras dock i direktivets inledande skäl 27. Med offer för terrorism avses enligt skälstexten ett offer enligt den definition som fastställs i artikel 2 i brottsofferdirektivet, nämligen en fysisk person som lidit skada, inbegripet fysisk, psykisk eller emotionell skada eller ekonomisk förlust, i den mån skadan respektive förlusten var en direkt följd av ett terroristbrott, eller en familjemedlem till en person vars död var en direkt följd av ett terroristbrott och som har lidit skada av den personens död. Vidare förtydligas i samma skäl att familjemedlemmar till överlevande offer för terrorism ska ha tillgång till de stödtjänster och skyddsåtgärder som framgår av brottsofferdirektivet.</P>
<P class="p49 ft2">I avdelning II (artiklarna 3 och 4) finns bestämmelser om terroristbrott och brott med anknytning till en terroristgrupp och i avdelning III (artiklarna <NOBR>5–12)</NOBR> finns bestämmelser om brott med anknytning till terroristverksamhet. Avdelning IV (artiklarna <NOBR>13–23)</NOBR> innehåller allmänna bestämmelser om terroristbrott, brott med anknytning till en terroristgrupp och brott med anknytning till terroristverksamhet. I artikel 13 behandlas bl.a. förhållandet mellan terroristbrott och de andra brotten i direktivet. I artikel 14 anges i vilka fall medhjälp, anstiftan och försök ska kriminaliseras. I avdelning V (artiklarna <NOBR>24–26)</NOBR> finns terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser som är föremål för bedömning i denna promemoria (se avsnitt 3). I avdelning VI (artiklarna <NOBR>27–31)</NOBR> finns slutbestämmelser om bl.a. ersättande av terrorismrambeslutet, införlivande</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:87</P>
<P class="p50 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p51 ft2">Prop. 2019/20:87 och rapportering. Av artikel 28 framgår att medlemsstaterna ska ha genomfört direktivet senast den 8 september 2018.</P>
<P class="p52 ft5">I artikel 24 finns bestämmelser om hjälp och stöd till offer för terrorism. Artikel 24.1 slår fast att utredningar av eller lagföring för de brott som omfattas av direktivet inte ska vara beroende av en anmälan eller en angivelse, åtminstone om gärningarna begåtts på svenskt territorium. Artikel 24.2 och 24.3 reglerar medlemsstaternas skyldighet att tillhandahålla hjälp och stöd till offer för terrorism genom s.k. stödtjänster samt vilka minimikrav som gäller för dessa. Av artikel 24.2 framgår att stödtjänster inriktade på de specifika behoven hos offer för terrorism ska finnas inrättade i enlighet med brottsofferdirektivet och att dessa ska finnas att tillgå omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt. Mer specificerade och kvalificerade krav på stödtjänsterna och dessas omfattning framgår av artikel 24.3. Stödtjänsterna ska kunna tillhandahålla hjälp och stöd till offer för terrorism i enlighet med deras specifika behov. Tjänsterna ska vara konfidentiella, kostnadsfria och lättillgängliga för alla offer för terrorism och särskilt omfatta dels emotionellt och psykologiskt stöd, såsom traumastöd och traumarådgivning, dels rådgivning och information om relevanta rättsliga, praktiska eller ekonomiska frågor och dels hjälp med anspråk på ersättning som enligt den berörda medlemsstatens nationella rätt finns att tillgå för offer för terrorism.</P>
<P class="p53 ft2">Enligt artikel 24.4 ska det finnas mekanismer eller protokoll som medger att stödtjänster för offer för terrorism aktiveras inom ramen för den nationella infrastrukturen för insatser vid nödsituationer. Det ska inbegripa en samordning mellan relevanta aktörer för att det ska vara möjligt att tillhandahålla ett heltäckande bemötande av behoven hos offren och deras familjemedlemmar, inbegripet adekvata medel som gör det lättare att identifiera dessa och kommunicera med dem. Enligt artikel 24.5 ska medlemsstaterna säkerställa att adekvat medicinsk behandling tillhandahålls offer för terrorism omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt. Artikel 24.6 föreskriver att offer för terrorism ska ha tillgång till rättshjälp i enlighet med artikel 13 i brottsofferdirektivet.</P>
<P class="p54 ft2">Av artikel 25 framgår att åtgärder för att skydda offer för terrorism och deras familjemedlemmar i enlighet med brottsofferdirektivet ska finnas tillgängliga. Artikel 26.1 anger att offer för terrorism som är bosatta i en annan medlemsstat än den där terroristbrottet begicks ska ha tillgång till information om sina rättigheter, tillgängliga stödtjänster och tillgängliga system för ersättning i den medlemsstat där terroristbrottet begicks. Av artikel 26.2 framgår att offer för terrorism ska ha tillgång till stödtjänster enligt artikel 24.3 a och b i den medlemsstat i vilken de är bosatta även om terroristbrottet begicks i en annan medlemsstat.</P>
<P class="p55 ft2">Terrorismdirektivet har, med undantag för brottsofferbestämmelserna, genomförts i svensk rätt genom bl.a. utvidgningar av straffbestämmelser på området, däribland ändringar i terroristbrottslagen, vilka trädde i kraft den 1 september 2018 (prop. 2017/18:174).</P>
<P class="p56 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td19"><SPAN class="p57 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td20"><SPAN class="p58 ft1">Terrorismdirektivets brottsofferbestäm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p59 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p58 ft1">melser uppfylls genom svensk rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td22"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p60 ft2"><SPAN class="ft9">Regeringens bedömning: </SPAN>Det krävs inga lagändringar för att genom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p60 ft2">föra terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p13 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p13 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p13 ft11"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td19"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft9">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regering-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">ens. I promemorian görs dock bedömningen att vissa åtgärder behövs för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">att offer för terrorism fullt ut ska ha rätt till kostnadsfritt psykologiskt stöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt. I syfte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">att åstadkomma detta föreslås i promemorian att bestämmelsen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft5">grundavdrag i 13 § brottsskadelagen upphävs. Regeringen lämnar av andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">skäl ett likalydande förslag (se avsnitt 6).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna</SPAN>: En majoritet av remissinstanserna som yttrar sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">instämmer i eller har inga invändningar mot promemorians bedömning att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft5">det inte krävs några andra lagändringar än den som föreslås i promemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">för att terrorismdirektivet ska uppfyllas av svensk rätt. En del remiss-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">instanser ifrågasätter dock promemorians bedömning att gällande rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">uppfyller vissa av skyldigheterna i direktivet. Några av dessa synpunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">rör frågan om huruvida terrorismdirektivets begreppsdefinitioner kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft3"><SPAN class="ft2">anses omfattade av svensk rätt. </SPAN>Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK)</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">vid Uppsala universitet </SPAN>gör t.ex. bedömningen att det finns en risk för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">avgränsningssvårigheter mellan begreppen familjemedlemmar och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft12"><SPAN class="ft5">närstående. </SPAN>Samhällsvetenskapliga fakulteten vid Umeå universitet <SPAN class="ft5">anser</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">att det kan ifrågasättas om definitionen av offer för terrorism kan anses</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">genomförd mot bakgrund av att begreppen brottsoffer och familje-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">medlemmar inte har några legaldefinitioner i svensk rätt. Universitetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft5">ifrågasätter också om Sverige kan anses leva upp till direktivet såvitt avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">offer som har utsatts för terroristbrott i ett annat medlemsland än</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">bosättningslandet. Andra remissinstanser som <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">Regioner (SKR) </SPAN>och <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>anser att promemorians bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">grundar sig på en bitvis bristfällig beskrivning av rättsläget. Några</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">remissinstanser gör bedömningen att det kan bli svårt att erbjuda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">stödtjänster på det sätt som direktivet föreskriver i områden med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">geografiska utmaningar, t.ex. glesbygdsområden. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Norr-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">bottens län </SPAN>påtalar t.ex. att det i Norrbotten i många fall är väldigt långa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">avstånd till sådana vårdinrättningar som erbjuder specialiserade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">stödtjänster med trauma- och kriskompetens. <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>pekar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">på ett behov av en analys av brottsoffers möjlighet att ta del av sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">stödtjänster som är knutna till en förundersökning när denna läggs ner på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">grund av att en misstänkt avlider. Vissa remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Region</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">Stockholm, </SPAN>efterfrågar en översyn av gällande sekretessregler så att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">t.ex. blir lättare att sammanföra familjemedlemmar efter en terroristattack.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td26"><SPAN class="p13 ft9">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p13 ft3">Genomförandet av terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser i Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td26"><SPAN class="p13 ft2">Ett direktiv är bindande för medlemsstaterna när det gäller det resultat som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">ska uppnås, men överlåter åt medlemsstaterna att bestämma form och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p13 ft2">tillvägagångssätt för genomförandet. Det innebär att medlemsstaterna inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p15 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p61 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p13 ft2">är bundna av sådant som direktivets terminologi eller systematik om det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">avsedda resultatet kan uppnås på annat sätt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">I promemorian görs bedömningen att Sverige huvudsakligen lever upp</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">till sina åtaganden enligt terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">gäller bl.a. kravet på att utredning av eller lagföring för brott inte ska vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">beroende av anmälan eller angivelse från brottsoffer (artikel 24.1),</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">tillhandahållande av adekvat medicinsk behandling för offer för terrorism</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">omedelbart och så länge det är nödvändigt (artikel 24.5) och tillgång till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">rättshjälp i enlighet med brottsofferdirektivet (artikel 24.6). Regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">delar denna bedömning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p46 ft2">Enligt promemorians bedömning lever Sverige också upp till kravet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">åtgärder för att skydda offer för terrorism och deras familjemedlemmar ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">finnas tillgängliga i enlighet med brottsofferdirektivet (artikel 25). Kravet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">innebär bl.a. att särskild uppmärksamhet ska ägnas åt risken för hot eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">vedergällning vid bedömning av om och i vilken utsträckning offer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">terrorism och deras familjemedlemmar bör få del av skyddsåtgärder under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">straffrättsliga förfaranden. Bedömningen i promemorian görs bl.a. mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">bakgrund av den individuella skyddsbedömning som polisen ska göra för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">att fastställa en målsägandes behov av särskilda skyddsåtgärder under för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">undersökning och rättegång (13 f § förundersökningskungörelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">[1947:948]). Bestämmelsen infördes som ett led i genomförandet av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">brottsofferdirektivet år 2015 (jfr Ds 2014:14 s. <NOBR>157–216).</NOBR> Regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">delar bedömningen att direktivet även i denna del ska anses genomfört i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Sverige.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Direktivet ställer vidare krav på att det vid nödsituationer ska finnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">mekanismer eller protokoll som medger att stödtjänster för offer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">terrorism aktiveras inom ramen för medlemsstaternas nationella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">infrastrukturer för insatser (artikel 24.4). Sådana mekanismer eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">protokoll ska bl.a. inbegripa samordning mellan relevanta myndigheter,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">byråer och organ för att det ska vara möjligt att tillhandahålla ett hel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">täckande bemötande av behoven hos offren och deras familjemedlemmar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">I promemorian görs bedömningen att Sverige uppfyller även detta krav.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Enligt promemorians bedömning finns det dock anledning att därutöver</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">förbättra bemötandet av offer för terrorism och deras familjemedlemmar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ytterligare på informationsområdet, vilket regeringen återkommer till i av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">snitt 7. Bedömningen att Sverige uppfyller kravet görs framför allt mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">bakgrund av den svenska krisberedskapen, vilken involverar en stor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">mängd aktörer, såväl offentliga som civila, och bygger på ett flertal olika</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">författningar och föreskrifter på olika nivåer varav förordningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">(2015:1052) om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">åtgärder vid höjd beredskap har en central roll. Den pekar bl.a. ut vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">centrala myndigheter med särskilt ansvar för krisberedskapen, såsom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Socialstyrelsen, Polis-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">myndigheten samt Säkerhetspolisen. Även i denna del instämmer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">regeringen i promemorians bedömning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p46 ft2">Slutligen ska medlemsstaterna säkerställa att stödtjänster, inriktade på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">de specifika behoven hos offer för terrorism, finns inrättade i enlighet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">brottsofferdirektivet och att dessa finns att tillgå omedelbart efter en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">terroristattack och så länge det är nödvändigt (artikel 24.2). Dessa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">stödtjänster ska vidare ha den omfattning och uppfylla de specificerade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p62 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">och kvalificerade krav som framgår av artikel 24.2 och 24.3.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p63 ft2">Medlemsstaterna ska enligt artikel 26 också säkerställa att offer för terrorism bosatta i en annan medlemsstat än den där terroristbrottet begicks har tillgång till de rättigheter som anges i artikeln. I promemorian görs bedömningen att Sverige, förutom såvitt avser kostnadsfritt psykologiskt stöd, uppfyller även dessa krav. Under nedanstående rubriker redovisas regeringens syn på promemorians bedömning och remissinstansernas synpunkter i dessa delar samt avseende definitioner.</P>
<P class="p33 ft3">Definitioner</P>
<P class="p47 ft2">Direktivet ställer inte krav på att några definitioner ska införlivas i nationell rätt. Det direktivet kräver är i stället att de personer som omfattas av definitionerna tillförsäkras de rättigheter som direktivet anger. Definitionen av begreppet offer för terrorism finns i terrorismdirektivets skäl 27. Med offer för terrorism avses ett offer enligt definitionen i artikel 2 i brottsofferdirektivet, nämligen en fysisk person som lidit skada, inbegripet fysisk, psykisk eller emotionell skada eller ekonomisk förlust, i den mån skadan respektive förlusten var en direkt följd av ett terroristbrott, eller en familjemedlem till en person vars död var en direkt följd av ett terroristbrott och som har lidit skada av den personens död. Terrorismdirektivets definitioner av brottsoffer och familjemedlem är alltså utformade i enlighet med brottsofferdirektivets definitioner, men med det tillägget att det nu gäller terroristbrott. Begreppet terroristbrott motsvaras i svensk rätt av terroristbrott enligt 2 och 3 §§ terroristbrottslagen, där vissa kompletteringar gjorts vid genomförandet av terrorismdirektivets straffrättsliga bestämmelser i syfte att uppfylla direktivets krav på vilka gärningar som ska bedömas som terroristbrott (prop. 2017/18:174). Med familjemedlem avses enligt artikel 2.1 b i brottsofferdirektivet make eller maka, person som lever tillsammans med brottsoffret i en fast nära relation, i ett gemensamt hushåll och i ett stabilt och varaktigt förhållande, släktingar i rakt upp- eller nedstigande led, syskon och personer som är beroende av brottsoffret.</P>
<P class="p64 ft2">I svensk rätt förekommer begreppet brottsoffer i bl.a. socialtjänstlagen (2001:453), men någon legaldefinition av begreppet finns inte. Det finns inte heller någon legaldefinition av begreppet familjemedlem. Det utesluter dock inte att nära anhöriga till någon som utsatts för brott kan komma i åtnjutande av vissa av de rättigheter som tillkommer den som utsatts för brottet. I 5 kap. 11 § socialtjänstlagen påtalas t.ex. socialtjänstens ansvar att verka för att såväl den som utsatts för brott som dennes närstående får stöd och hjälp. Bedömningen av vem som ska betraktas som närstående enligt den bestämmelsen ska göras utifrån familje- och levnadsförhållandena i det enskilda fallet. Exempelvis kan makar, sambor, pojk- och flickvänner som en person har ett mer fast och varaktigt förhållande med, föräldrar och fosterföräldrar, mor- och farföräldrar, mostrar och fastrar, syskon, barn och barnbarn omfattas av närståendebegreppet (prop. 2006/07:38 s. 46).</P>
<P class="p65 ft2">I författningar som reglerar det straffrättsliga förfarandet används begreppet målsägande. Med målsägande avses den mot vilken ett brott är begånget eller som därav blivit förnärmad eller lidit skada (20 kap. 8 § fjärde stycket rättegångsbalken). Definitionen omfattar alla fysiska personer som lidit fysisk, psykisk eller emotionell skada eller ekonomisk</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:87</P>
<P class="p50 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p61 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p13 ft2">förlust som en direkt följd av ett brott. Om en person får ställning som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">målsägande uppstår ett antal rättigheter under förundersökningen och den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">övriga processen. Den som är målsägande kan enligt rättegångsbalkens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">bestämmelser bl.a. ange brottet till åtal (20 kap. 5 §), väcka enskilt åtal (20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">kap. 8 § första stycket), biträda åtalet (20 kap. 8 § andra stycket), föra talan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">om enskilt anspråk (22 kap.), överklaga en dom eller ett beslut till högre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">rätt (20 kap. 8 § andra stycket) och i vissa fall överta åtalet (20 kap. 9 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">andra stycket). En målsägande kan också vända sig till överordnad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">åklagare och begära överprövning av beslut som åklagaren meddelat t.ex.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">under förundersökningen (jfr 7 kap. 2 och 5 §§). Målsäganden har enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">lagen (1988:609) om målsägandebiträde under vissa förutsättningar rätt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">biträdas av ett målsägandebiträde under förundersökning och rättegång.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">Efterlevande som inte omfattas av målsägandebegreppet, t.ex. make,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">bröstarvingar, föräldrar eller syskon, har enligt 20 kap. 13 § rätte-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">gångsbalken partiell ställning som målsägande och har rätt att ange brottet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">eller föra talan om det. Härigenom tillförsäkras även efterlevande till en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">avliden person som utsatts för ett brott samma processuella rättigheter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">den som är målsägande enligt legaldefinitionen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p46 ft5">I samband med genomförandet av brottsofferdirektivet konstaterades att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">räckvidden av vissa rättigheter enligt direktivet kan begränsas till en viss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">krets av målsägande i enlighet med den roll de har i det nationella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">straffrättsliga systemet i fråga. Regeringen konstaterade att det innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">alla personer som omfattas av definitionen av begreppet brottsoffer i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">direktivet inte behöver ha alla rättigheter som direktivet stadgar (prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">2014/15:77 s. 12). Detsamma får anses gälla för möjligheten att begränsa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">kretsen i förhållande till rättigheterna i terrorismdirektivet. I promemorian</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">görs mot denna bakgrund bedömningen att det inte behövs några</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">författningsändringar eller andra åtgärder för att svensk rätt ska uppfylla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">direktivets krav när det gäller begreppet offer för terrorism. Regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">delar denna bedömning. Så länge de personer som omfattas av definitionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">tillförsäkras de rättigheter som direktivet anger har avsaknaden av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">legaldefinitioner av begrepp som brottsoffer och familjemedlemmar ingen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">betydelse. Några avgränsningssvårigheter mellan begreppen familje-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">medlemmar, som förekommer i terrorismdirektivet, och närstående, som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">bl.a. förekommer i socialtjänstlagen, bör därmed inte heller uppkomma.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2"><SPAN class="ft3">Region Stockholm </SPAN>anser att begränsningen till familjemedlemmar till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">avlidna offer i terrorismdirektivet är olycklig då överlevande offers</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">familjemedlemmar kan ha ett lika stort krisstödsbehov. Såväl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">terrorismdirektivet som brottsofferdirektivet skiljer dock mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">familjemedlemmar till avlidna respektive överlevande offer. Medan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">stödtjänster enligt artikel 24 i terrorismdirektivet enbart behöver finnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">tillgängliga för familjemedlemmar till avlidna offer för terrorism ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">familjemedlemmar till överlevande offer för terrorism få tillgång till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">samtliga stödtjänster i enlighet med brottsofferdirektivet. Att denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">åtskillnad är avsiktlig framgår av skäl 27 i terrorismdirektivet. Med hänsyn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">till att de stödtjänster som tillhandhålls i Sverige, och därigenom uppfyller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">terrorismdirektivets krav, inte är specifikt beroende av brottsrubricering</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">torde skillnaden dock sakna praktisk betydelse i Sverige. Detsamma gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft3"><SPAN class="ft2">den risk för oklarhet som </SPAN>Samhällsvetenskapliga fakulteten vid Umeå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">universitet </SPAN>uppmärksammar när det gäller hur en stödtjänst ska hanteras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p62 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">innan det står klart vilken rubricering ett brott ska få, dvs. innan det står</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p38 ft2">klart om det är kraven i brottsofferdirektivet eller i terrorismdirektivet som Prop. 2019/20:87 gäller.</P>
<P class="p66 ft3">Tillgång till hjälp och stöd från stödtjänster</P>
<P class="p30 ft2">I promemorian görs bedömningen att Sverige uppfyller vad direktivet kräver i fråga om att stödtjänster inriktade på de specifika behoven hos offer för terrorism ska finnas inrättade i enlighet med brottsofferdirektivet och att dessa ska finnas att tillgå omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt. Vidare görs bedömningen att även de särskilda krav som specificerar stödtjänsternas omfattning enligt artikel 24.3 i huvudsak uppfylls, med undantag för kravet på att offer för terrorism fullt ut ska anses berättigade till kostnadsfritt psykologiskt stöd.</P>
<P class="p67 ft2">Enligt artikel 24.2 i terrorismdirektivet ska medlemsstaterna säkerställa att stödtjänster inriktade på de specifika behoven hos offer för terrorism finns inrättade i enlighet med brottsofferdirektivet. Enligt artikel 8.1 i brottsofferdirektivet ska medlemsstaterna bl.a. säkerställa att brottsoffer efter behov får kostnadsfri och konfidentiell hjälp från stödverksamheter för brottsoffer, såväl före som under och en lämplig tid efter straffrättsliga förfaranden. I artikel 9 i brottsofferdirektivet specificeras vilka minimikrav dessa stödverksamheter ska uppfylla. De ska t.ex. tillhandahålla information, rådgivning och stöd som är relevant för brottsoffers rättigheter, bl.a. upplysningar om nationella system för brottsskadeersättning och deras roll i straffrättsliga förfaranden, inbegripet förberedelser för att närvara vid rättegång. De ska vidare tillhandahålla information om eller direkt hänvisning till befintliga stödverksamheter samt ge emotionellt och, där sådant finns att tillgå, psykologiskt stöd.</P>
<P class="p43 ft2">Terrorismdirektivet går enligt artikel 24.2 något längre än brottsofferdirektivet när det gäller vad stödtjänsterna ska erbjuda. Stödtjänster ska enligt nämnda artikel finnas att tillgå omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt. I artikel 24.3 specificeras därutöver att hjälp och stöd ska kunna tillhandahållas till offer för terrorism i enlighet med deras specifika behov. Stödtjänsterna ska enligt samma artikel, förutom att vara konfidentiella, kostnadsfria och lättillgängliga för alla offer för terrorism, särskilt omfatta dels emotionellt och psykologiskt stöd, såsom traumastöd och traumarådgivning, dels rådgivning och information om relevanta rättsliga, praktiska eller ekonomiska frågor och dels hjälp med anspråk på ersättning som enligt den berörda medlemsstatens nationella rätt finns att tillgå för offer för terrorism.</P>
<P class="p43 ft2">Regeringen delar den bedömning som görs i promemorian att Sverige genom den bredd av befintliga möjligheter till hjälp och stöd från bl.a. socialtjänst, hälso- och sjukvård, rättsväsendets aktörer och ideella organisationer lever upp till vad terrorismdirektivet kräver i fråga om att det ska finnas stödtjänster inriktade på de specifika behoven hos offer för terrorism samt att dessa ska finnas att tillgå omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt. När det gäller de särskilda krav som specificerar stödtjänsterna och dessas omfattning enligt artikel</P>
<P class="p68 ft2"><SPAN class="ft2">24.3</SPAN><SPAN class="ft13">delar regeringen också bedömningen i de delar där Sverige anses leva upp till kraven genom nämnda möjligheter till hjälp och stöd. Till skillnad från promemorian anser regeringen dock att detsamma gäller för kravet på</SPAN></P>
<P class="p69 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p61 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p13 ft5">kostnadsfrihet avseende psykologiskt stöd, vilket utvecklas närmare under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">nästa rubrik.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft12">Samhällsvetenskapliga fakulteten vid Umeå universitet <SPAN class="ft5">anser att det kan</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ifrågasättas om Sverige lever upp till terrorismdirektivets brotts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">offerbestämmelser fullt ut t.ex. när det gäller stödtjänster till offer för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">terrorism. Universitetet efterfrågar bl.a. ytterligare kartläggning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">forskning om de särskilda behov som offer för terrorism kan ha för att få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ett bättre bedömningsunderlag i frågan. Regeringen håller med om att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">vore av stort värde med ytterligare kartläggning och forskning på området.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Regeringen delar även <SPAN class="ft3">Region Stockholms </SPAN>uppfattning att skillnaden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">mellan socialtjänstens stöd och hälso- och sjukvårdens psykologiska stöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">skulle kunna utredas vidare samt att övergången från akut till långsiktigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">psykologiskt stöd skulle kunna utvecklas ytterligare. Detsamma gäller det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">som regionen tar upp om att vissa sekretessregler skulle kunna ses över i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">syfte att bl.a. undersöka om sammanförande av familjemedlemmar eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">överförande av personer mellan olika aktörer vid terrorhändelser kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">förenklas. En sådan mer genomgripande översyn ryms dock inte inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">detta lagstiftningsärende och är enligt regeringens mening inte heller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">nödvändig för bedömningen av om Sverige uppfyller sina åtaganden enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">direktivet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Promemorians beskrivning av gällande rätt och andra förhållanden som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">ligger till grund för promemorians bedömning att Sverige lever upp till vad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">som krävs beträffande stödtjänsterna får viss kritik från en del remiss-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">instanser. <SPAN class="ft12">SKR </SPAN>anser t.ex. att promemorian beskriver socialtjänstens ansvar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">som något mer omfattande än vad som följer av socialtjänstlagen, bl.a. när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">det gäller rätt till stöd och bistånd för brottsoffer och deras närstående,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">skyldighet att lämna hjälp till brottsoffer omedelbart, ekonomiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">behovsprövningar vid biståndsinsatser som inte är av ekonomisk art samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">socialtjänstens informations- och rådgivningsansvar. <SPAN class="ft3">Socialstyrelsen</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">framför en liknande synpunkt när det gäller rätt till bistånd för personer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">som inte är bosatta i Sverige eller som vistas här illegalt men omfattas av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">personkretsen i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">SKR </SPAN>gör därutöver gällande att promemorians beskrivning av hälso- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">sjukvården brister i vissa avseenden, bl.a. genom att felaktigt beskriva den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">som en rättighet. Beträffande dessa invändningar kan det inledningsvis</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">konstateras att stödtjänsterna ska vara inriktade på och ges i enlighet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">de specifika behoven hos offer för terrorism. Skyldigheten att tillhanda-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">hålla stöd är alltså inte ovillkorlig, utan ska motsvara de behov som finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">hos brottsoffren. När det gäller insatser från socialtjänsten ges, precis som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">Socialstyrelsen </SPAN>påpekar, insatser efter en individuell behovsprövning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen. Även när det gäller offer för terrorism</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">behöver insatserna vara anpassade till de individuella behov som kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">finnas hos enskilda. Av 5 kap. 11 § första stycket socialtjänstlagen framgår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">att socialtjänsten har ett särskilt ansvar att verka för att den som utsatts för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Som konstateras i pro-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">memorian innefattar det bl.a. ett informationsansvar, vilket kan variera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">utifrån behov och omständigheter i det enskilda fallet. I promemorian kon-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">stateras vidare att den enskilde alltid ska garanteras omedelbar hjälp</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">oavsett i vilken kommun han eller hon befinner sig när hjälpen behövs. Av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">2 a kap. 1 § socialtjänstlagen framgår att det är kommunen där den enskilde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p62 ft2">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">vistas som har ansvar för att lämna stöd och hjälp, om inte annat följer av</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p70 ft5"><NOBR>3–5</NOBR> §§. För det fall det står klart att en annan kommun än vistelsekommunen ansvarar för att ge stöd och hjälp är vistelsekommunens ansvar enligt 2 a kap. 2 § socialtjänstlagen begränsat till akuta situationer. Som Socialstyrelsen anför kan rätten till bistånd från socialtjänsten vara begränsad för personer som omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. Av 1 § framgår att den som omfattas av lagen inte har rätt till bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen för förmåner av motsvarande karaktär. Bistånd lämnas i stället enligt 13 § lagen om mottagande av asylsökande m.fl. i form av logi, bostadsersättning, dagersättning och särskilt bidrag. Stödtjänsterna i terrorismdirektivet tar dock enligt regeringens uppfattning främst sikte på andra insatser än de som omfattas av den lagen. Enligt 4 kap. 2 § socialtjänstlagen får socialnämnden dessutom ge bistånd utöver vad som följer av 4 kap. 1 § socialtjänstlagen om det finns skäl för det. Redan i samband med genomförandet av brottsofferdirektivet (prop. 2014/15:77 s. 14) konstaterades att gällande rätt uppfyller direktivets krav på att stöd- och hjälpinsatser enligt socialtjänstlagen ska tillhandahållas kostnadsfritt (8 kap. 1 § första stycket socialtjänstlagen). Detsamma gäller även i förhållande till terrorismdirektivet. Enligt regeringens mening lämnar nuvarande lagstiftning därmed utrymme för att ge bistånd på sätt som förutsätts av direktivet.</P>
<P class="p71 ft3"><SPAN class="ft2">Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Länsstyrelsen i Västerbottens län <SPAN class="ft2">och </SPAN>Länsstyrelsen i Norrbottens län<SPAN class="ft2">, anser att det kan bli svårt att erbjuda stödtjänster på det sätt som direktivet föreskriver i områden med geografiska utmaningar, t.ex. glesbygdsområden, inte minst när det gäller kravet på omedelbarhet. Sveriges geografiska utformning och ojämna befolkningsfördelning medför att förutsättningarna att få stöd skiljer sig åt beroende på var i landet en extraordinär händelse, t.ex. en terroristattack, inträffar. Detta gäller bl.a. tidsintervallet från ett larm om att något har inträffat till att hjälp på plats kan erbjudas. Kravet på omedelbarhet får emellertid ses i ljuset av vad som sägs i artikel 24.4 och skäl 29, dvs. att ett heltäckande bemötande av de specifika behoven hos offer för terrorism ska tillhandahållas omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt inom ramen för den nationella infrastrukturen för insatser vid nödsituationer. Att tiden för själva hjälpinsatsen kan skifta beroende på avstånd gäller inom hela det larmsystem som Sverige har utformat för att bistå nödställda. Kravet på omedelbarhet måste därmed förstås som förmågan att reagera på en begäran om stöd, och att då kunna erbjuda de särskilda stödtjänster som avses i direktivet, med hänsyn till denna infrastruktur. Regeringen anser därmed att Sverige uppfyller sina åtaganden enligt direktivet inom detta område trots de geografiska utmaningarna.</SPAN></P>
<P class="p72 ft2">Vissa stödtjänster tillhandahålls enbart under pågående förundersökning. Det kan t.ex. handla om att målsäganden enligt 13 a § förundersökningskungörelsen ska informeras om att åklagaren under vissa förutsättningar kan föra talan om enskilt anspråk vid rättegång eller om förutsättningarna för att få ett målsägandebiträde förordnat. <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>påpekar, mot bakgrund av att personer som misstänks ha begått terroristbrott ibland avlider vid gärningstillfället, att en förundersökning typiskt sett läggs ner när en misstänkt gärningsperson avlider. Myndigheten efterfrågar en analys av möjligheten för brottsoffer att få tillgång till sådana stödtjänster i dessa fall. Enligt regeringens uppfattning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p73 ft2">Prop. 2019/20:87</P>
<P class="p50 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<P class="p74 ft2">Prop. 2019/20:87 är emellertid sådana stödtjänster som enbart tillhandahålls under pågående förundersökning normalt inte längre aktuella när en förundersökning läggs ner. Ett förordnat målsägandebiträde ska t.ex. enligt 3 § lagen (1988:609) om målsägandebiträde ta till vara målsägandens intressen i ett brottmål, men om förundersökningen läggs ner pågår inte längre något sådant brottmål som aktualiserar ett behov av målsägandebiträde. En målsägande eller ett brottsoffer kan självklart ha behov av stöd och hjälp i sådana frågor där ett målsägandebiträde normalt sett bistår ändå. Sådant bistånd kan i sådana fall i stället tillhandahållas av andra aktörer, t.ex. socialtjänstens allmänna ansvar att lämna stöd och hjälp till utsatta. Handlar det i stället om möjligheten att få brottsskadeersättning för eventuell skada till följd av brott kan även t.ex. Brottsoffermyndigheten vara behjälplig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p11 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p75 ft2">Regeringen delar, till skillnad från <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Västerbottens län</SPAN>, promemorians uppfattning att sådana icke rättsligt bindande tystnadslöften som avges av stödpersoner verksamma inom ideella organisationer får anses tillräckligt för att kravet på konfidentiella stödtjänster ska anses uppfyllt. Av 15 kap. 1 § socialtjänstlagen följer att den som är eller har varit verksam inom en förening eller annan enskild verksamhet som utför insatser enligt nämnda lag inte obehörigen får röja vad han eller hon har fått veta om enskildas personliga förhållanden. Vid verksamhet som kan förekomma utanför dessa ramar eller liknande reglering bör en förutsättning i och för sig vara att tystnadsplikten tydligt framgår av den aktuella organisationens stadgar, interna riktlinjer eller liknande. Så är t.ex. fallet för den stödverksamhet som bedrivs inom ramen för Brottsofferjouren Sveriges verksamhet. Det kan också åter framhållas att ett direktiv är bindande när det gäller det resultat som ska uppnås, men överlåter åt medlemsstaterna att bestämma form och tillvägagångssätt.</P>
<P class="p76 ft2">I likhet med <SPAN class="ft3">SKR </SPAN>noterar regeringen slutligen att regionerna, till skillnad från vad som anges i promemorian, enligt 8 kap. 3 och 4 §§ hälso- och sjukvårdslagen är skyldiga att erbjuda såväl öppen vård som akut sjukvård åt patienter bosatta i en annan region mot patientavgift. Det bidrar ytterligare till den sammanlagda bedömningen att Sverige lever upp till direktivets krav när det gäller tillgång till hjälp och stöd från stödtjänster.</P>
<P class="p33 ft3">Kostnadsfritt emotionellt och psykologiskt stöd</P>
<P class="p34 ft2">Enligt promemorians bedömning krävs det vissa åtgärder för att offer för terrorism ska anses fullt ut berättigade till psykologiskt stöd omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt på ett kostnadsfritt sätt. I promemorian föreslås att bestämmelsen om grundavdrag i 13 § brottsskadelagen tas bort i syfte att fullt ut åstadkomma ett sådant kostnadsfritt psykologiskt stöd.</P>
<P class="p77 ft2">Emotionellt och psykologiskt stöd tillhandahålls i Sverige i enlighet med de krav som gäller enligt brottsofferdirektivet och terrorismdirektivet på många olika sätt och genom många aktörer. Socialtjänsten har t.ex. ett övergripande ansvar att stödja och hjälpa brottsoffer och deras närstående (5 kap. 11 § socialtjänstlagen). Det finns vidare ett stort antal ideella organisationer som bedriver stödverksamhet innefattande krisstöd och medmänskligt stöd. Även inom rättsväsendet lämnas till viss del sådant stöd som avses i direktivet, bl.a. genom Polismyndighetens generella arbete med att tillförsäkra allmänheten skydd och annan hjälp vid kata-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p70 ft5">strofer och liknande. Reglerna om målsägandebiträde och rätten att åtföljas av stödperson under rättegång enligt 20 kap. rättegångsbalken är också en del av detta stöd. Den vård som tillhandahålls av regionerna genom hälso- och sjukvården måste självklart också beaktas i detta sammanhang.</P>
<P class="p78 ft2">Redan de åligganden som följer av brottsofferdirektivet innebär att Sverige under vissa förutsättningar ska tillhandahålla psykologiskt stöd till brottsoffer som, i förekommande fall, ska vara kostnadsfritt (artikel 9). Det sätt som detta stöd tillhandahålls i Sverige är detsamma för brottsoffer generellt som när det gäller offer för terrorism. Vid genomförandet av brottsofferdirektivet gjorde regeringen bedömningen att gällande rätt, såvitt nu är av betydelse, uppfyller åtagandena i det direktivet (prop. 2014/15:77 s. 13). Frågan är om det finns anledning att nu göra en annan bedömning avseende kostnadsfritt psykologiskt stöd till brottsoffer.</P>
<P class="p79 ft2">I promemorian konstateras att i den mån kostnader för psykologiskt stöd uppstår handlar det framför allt om sådana patientavgifter eller motsvarande som kan förekomma inom hälso- och sjukvården. Till en början kan det konstateras att kostnader för patientavgifter högst får uppgå till ett belopp om f.n. 1 100 kronor per år för den enskilde (det s.k. högkostnadsskyddet i 17 kap. 6 § hälso- och sjukvårdslagen [2017:30]). Den som har drabbats av skada till följd av brott, t.ex. terroristbrott, har vidare enligt 1 och 2 §§ brottsskadelagen rätt till brottsskadeersättning under de förutsättningar som anges där. Det omfattar även t.ex. patientavgifter, vilka skadeståndsrättsligt blir att betrakta som personskada (4 § brottsskadelagen och 5 kap. 1 § skadeståndslagen [1972:207]). Brottsskadeersättning för personskada betalas enligt huvudregeln i 2 § brottsskadelagen ut om brottet har begåtts i Sverige eller när brottet har begåtts utomlands och den skadelidande har hemvist i Sverige. Vid bestämmande av brottsskadeersättning ska ett grundavdrag göras (13 §). Avdragsbeloppet bestäms enligt de regler som framgår av 3 § brottsskadeförordningen och uppgår f.n. till 1 500 kronor. I vissa fall ska grundavdrag inte göras, t.ex. när det handlar om ersättning till barn som har bevittnat brott. Grundavdrag ska inte heller göras om det finns särskilda skäl som talar emot det. Av promemorians framställning framgår att sådana särskilda skäl enligt Brottsoffermyndighetens praxis har ansetts föreligga bl.a. när den skadade avlidit till följd av brottet eller när den skadelidande har en låg ålder. I 14 § brottsskadelagen finns övre och under beloppsgränser för brottsskadeersättningen. För personskada i form av ett engångsbelopp betalas ersättning ut med högst tjugo gånger det prisbasbelopp som vid tillfället gäller enligt socialförsäkringsbalken och i form av livränta med högst tre gånger samma prisbasbelopp för varje år. Om den sammanlagda ersättningen är lägre än 100 kronor betalas ersättning inte ut.</P>
<P class="p80 ft2">Av artikel 24.2 i terrorismdirektivet framgår att stödtjänster för offer för terrorism kan tillhandahållas som en integrerad del av allmänna stödtjänster för brottsoffer, vilka kan ta i anspråk redan befintliga enheter som tillhandahåller specialiserat stöd. På motsvarande sätt gäller enligt artikel</P>
<P class="p81 ft2"><SPAN class="ft2">8.3</SPAN><SPAN class="ft13">i brottsofferdirektivet att stödverksamheterna enligt det direktivet kan tillhandahållas som en integrerad del av allmänna stödverksamheter för brottsoffer. Bedömningen att Sverige lever upp till terrorismdirektivets krav när det gäller stödtjänster görs, som framgår ovan, mot bakgrund av det sammanlagda system av allmänna stödtjänster som tillhandahålls</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p73 ft2">Prop. 2019/20:87</P>
<P class="p50 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<P class="p74 ft2">Prop. 2019/20:87 genom befintliga möjligheter till hjälp och stöd från bl.a. socialtjänst, hälso- och sjukvård, rättsväsendets aktörer och ideella organisationer. Regeringen anser att även kravet på kostnadsfrihet i terrorismdirektivet måste förstås mot denna bakgrund. Det kan därmed inte betraktas som ett absolut krav utan får i stället anses innebära att det ska finnas ett system som erbjuder stödtjänster enligt direktivet samt att brottsoffer inte ska behöva stå för finansieringen av dessa. Det system som redogjorts för ovan uppfyller enligt regeringen dessa förutsättningar. Att det finns patientavgifter i hälso- och sjukvårdslagen samt beloppsgränser och grundavdrag i brottsskadelagen är enligt regeringens mening inte tillräckligt för att ändra bedömningen att Sverige uppfyller vad direktivet kräver, även när det gäller kostnadsfritt psykologiskt stöd. Regeringen anser emellertid ändå att grundavdraget vid bestämmande av brottsskadeersättning bör upphävas (se avsnitt 6). Att upphäva grundavdraget bidrar dessutom till att terrorismdirektivets krav på kostnadsfrihet avseende stödtjänster säkerställs på ett ännu tydligare sätt i nationell lagstiftning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p11 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p75 ft2">Regeringen gör alltså en annan bedömning än promemorian såvitt avser frågan om huruvida offer för terrorism redan enligt gällande svensk rätt ska anses ha tillgång till psykologiskt stöd omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt på ett kostnadsfritt sätt. Att regeringen delar promemorians bedömning i övrigt när det gäller stödtjänsterna innebär att Sverige, enligt regeringens mening, till fullo lever upp till direktivets krav även när det gäller tillgång till stödtjänster samt utformning och innehåll av dessa.</P>
<P class="p37 ft3">Rättigheter för offer för terrorism bosatta i en annan medlemsstat</P>
<P class="p34 ft2">När det gäller rättigheter för offer för terrorism bosatta i en annan medlemsstat görs i promemorian bedömningen att Sverige uppfyller direktivets krav genom bl.a. den information som tillhandahålls av olika aktörer, t.ex. socialtjänsten och hälso- och sjukvården, men även genom de åtgärder som vidtas av t.ex. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap samt Utrikesdepartementets konsulära verksamhet vid katastrofer utomlands. Ett exempel som nämns är att staten enligt lagen (2010:813) om konsulära katastrofinsatser i vissa fall vid en kris eller katastrof bistår med evakuering till en säker plats utomlands för enskilda med anknytning till eller hemvist i Sverige.</P>
<P class="p82 ft3">Samhällsvetenskapliga fakulteten vid Umeå universitet <SPAN class="ft2">ifrågasätter om Sverige lever upp till direktivets krav när det gäller offer som utsätts för terroristbrott i ett annat medlemsland än bosättningslandet. Universitetet framför bl.a. att det kan finnas brister i arbetet med att identifiera utländska offer vid en terroristattack i Sverige eller att utsattheten hos offer som är bosatta i Sverige, men utsätts för en terroristattack utomlands, kanske inte kommer till myndigheternas kännedom. Det finns ett flertal olika aktörer som i olika skeden ansvarar för att lämna relevant information till brottsoffer som utsätts för terroristbrott i Sverige, oavsett deras hemvist. Detsamma gäller sådana åtgärder som innefattar identifiering av offren, såsom hälso- och sjukvårdens rutiner för patientregistrering eller Polismyndighetens registrering av uppgifter om drabbade, såväl överlevande som döda. Även vid terroristbrott utomlands finns det ett flertal olika aktörer i Sverige som i olika skeden ansvarar för att ge stöd och</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p83 ft2">information till offer med svensk bosättning och deras närstående. Inom Prop. 2019/20:87 ramen för utrikesförvaltningen samverkar t.ex. Utrikesdepartementet och utrikesrepresentationen, dvs. Sveriges ambassader och konsulat utom-</P>
<P class="p84 ft2">lands. Utrikesrepresentationen har en central roll för det operativa arbetet på plats i ett krisområde utomlands samt som en länk till myndigheter och aktörer som bistår drabbade och närstående vid hemkomsten till Sverige. Utrikesdepartementet ansvarar t.ex. för att söka information om drabbade svenskar på plats, identifiera deras behov av konsulärt stöd, bistå med information och råd samt i förekommande fall förmedla information till svenska myndigheter m.m. Mot denna bakgrund gör regeringen samma bedömning som promemorian, dvs. att Sverige lever upp till direktivets krav även i detta avseende. Därmed gör regeringen bedömningen att Sverige enligt nuvarande lagstiftning lever upp till samtliga av terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p57 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p58 ft1">Inget grundavdrag vid bestämmande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td19"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td20"><SPAN class="p58 ft1">brottsskadeersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td22"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p60 ft2"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>Grundavdrag ska inte göras vid bestämmande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p60 ft2">brottsskadeersättning. Bestämmelsen om grundavdrag upphävs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td24"><SPAN class="p13 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td25"><SPAN class="p13 ft14"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p13 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft9">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna </SPAN>är positiva till eller har inget att invända mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft12"><SPAN class="ft5">förslaget. </SPAN>Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK) vid Uppsala universitet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">betonar särskilt värdet av att förslaget omfattar alla ärenden om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">brottsskadeersättning med hänsyn till att de negativa effekterna och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">brottsoffrens behov ibland kan vara större vid annan allvarlig brottslighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">än terroristbrott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td26"><SPAN class="p13 ft9">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p13 ft3">Gällande rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td26"><SPAN class="p13 ft2">Den som har drabbats av skada till följd av brott kan få skadan ersatt av</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">staten (brottsskadeersättning) enligt reglerna i brottsskadelagen. Sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft5">ersättning betalas i första hand för personskada och kränkning, men i vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">fall även för sakskada och ren förmögenhetsskada. Vad de olika skade-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">typerna omfattar framgår av 5 kap. skadeståndslagen, som bestämmel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">serna i brottsskadelagen hänvisar till. Med personskada avses bl.a. sjuk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">vårdskostnad och inkomstförlust samt fysiskt och psykiskt lidande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">övergående natur (sveda och värk) eller av bestående art (lyte eller annat</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">stadigvarande men). Som personskada ersätts dock även skada på kläder,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">glasögon och liknande föremål som den skadade bar på sig vid skade-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">tillfället. Framtida inkomstförlust eller förlust av underhåll ersätts också</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">under vissa förutsättningar (4 §). Kränkningsersättning är en särskild form</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">av s.k. ideellt skadestånd (skadestånd för en <NOBR>icke-ekonomisk</NOBR> skada) vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft2">brottslighet som inneburit en allvarlig kränkning av annan genom ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p13 ft2">angrepp mot dennes person, frihet, frid eller ära (5 §). Sakskada och ren</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p13 ft5">förmögenhetsskada ersätts undantagsvis i vissa situationer, framför allt vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p15 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p61 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p13 ft5">s.k. rymlingsfall, dvs. skador med anledning av brott som begåtts av någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">som varit intagen i häkte, anstalt eller viss vårdinrättning <NOBR>(6–8</NOBR> §§).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">Dessutom betalas brottsskadeersättning enligt en skälighetsbedömning till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">barn som har bevittnat ett brott som varit ägnat att skada tryggheten och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">tilliten hos barnet i hans eller hennes förhållande till en närstående</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">person (9 §).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p46 ft2">Brottsskadeersättning betalas vid brott som har begåtts i Sverige. Er-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">sättning betalas dock även vid brott som har begåtts utomlands i vissa fall,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">t.ex. vid personskada eller kränkning där den skadelidande har hemvist i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Sverige och statlig ersättning inte bedöms orimlig med hänsyn till den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">skadelidandes anknytning till landet (2 och 3 §§).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Brottsskadeersättning är subsidiär i förhållande till andra ersättningar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">Det innebär att den skadelidande först måste undersöka om det finns möj-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">lighet att få ersättning från gärningsmannen eller från en försäkring (10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">och 11 §§). Brottsskadeersättningen kan vidare jämkas i vissa fall, t.ex. om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">den skadelidande genom sitt uppträdande i samband med brottet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">uppsåtligen eller av oaktsamhet har ökat skaderisken (12 §).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Vid bestämmande av brottsskadeersättning ska ett grundavdrag göras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">(13 §). Avdragsbeloppet bestäms enligt de regler som framgår av 3 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">brottsskadeförordningen och uppgår f.n. till 1 500 kronor. Grundavdrag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ska inte göras i vissa fall, t.ex. vid ersättning till barn som har bevittnat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">brott eller om det finns särskilda skäl som talar emot det. För utbetalning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">av brottsskadeersättning gäller vidare vissa beloppsgränser (14 §). Er-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">sättning för personskada i form av engångsbelopp betalas ut med högst</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">tjugo gånger det vid beslutstillfället gällande prisbasbeloppet enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">socialförsäkringsbalken och i form av livränta med högst tre gånger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">samma prisbasbelopp för varje år. Syftet med dessa begränsningar är att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">staten inte ska behöva betala exceptionellt höga ersättningsbelopp, se</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">propositionen En ny brottsskadelag (prop. 2013/14:94 s. 32 och prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">1977/78:126 s. 30). Om den sammanlagda ersättningen är lägre än</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">100 kronor betalas ersättning inte ut. Bakgrunden till det är att utbetal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">ningar av mycket låga belopp kostar mer att administrera än de belopp som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">betalas ut. Det har därför inte ansetts samhällsekonomiskt motiverat att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">handlägga alltför låga ersättningsanspråk (prop. 2013/14:94 s. 65).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Ärenden om brottsskadeersättning prövas av Brottsoffermyndigheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">(21 §). För att en ansökan ska prövas krävs att brottet har anmälts till en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">brottsutredande myndighet eller sökanden visar giltig anledning till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">någon sådan anmälan inte har gjorts och den skadelidande i skälig ut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">sträckning har bidragit till att det anmälda brottet kan utredas (16 §).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">Däremot krävs inte att gärningsmannen har dömts eller ens åtalats för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">brottet. Ett beslut om brottsskadeersättning får inte överklagas men Brotts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">offermyndigheten får under vissa förutsättningar ompröva beslutet, om det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">kan ske utan att det blir till nackdel för sökanden (25 och 26 §§). När</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">brottsskadeersättning har betalats inträder staten i den skadelidandes ställe</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">och kan regressvis kräva tillbaka det belopp som har betalats från den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">person som har orsakat skadan (28 §).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">I brottsskadelagen finns också bestämmelser om europeisk brottsskade-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ersättning <NOBR>(35–37</NOBR> §§). Bestämmelserna syftar till att säkerställa att EU:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">medlemsstater, i enlighet med ersättningsdirektivets krav (se avsnitt 4), har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">en ordning för ersättning till offer för uppsåtliga våldsbrott som har begåtts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p62 ft2">22</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">på deras respektive territorier. Bestämmelserna innebär bl.a. att en ansökan</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p85 ft2">om brottsskadeersättning ska behandlas som en ansökan om europeisk Prop. 2019/20:87 brottsskadeersättning, och överlämnas till behörig myndighet i den andra medlemsstaten, om sökanden begär det. Brottsoffermyndigheten får</P>
<P class="p86 ft2">besluta om brottsskadeersättning även om ett sådant överlämnande har skett.</P>
<P class="p87 ft3">Grundavdrag bör inte längre göras vid bestämmande av brottsskadeersättning</P>
<P class="p88 ft2">I promemorian lämnas förslaget att avskaffa grundavdraget dels mot bakgrund av bedömningen att Sverige först därigenom fullt ut anses leva upp till terrorismdirektivets krav på kostnadsfritt psykologiskt stöd till offer för terrorism, dels av skäl som inte knyter an till direktivet. Enligt regeringens mening uppfylls emellertid kravet på kostnadsfritt psykologiskt stöd till offer för terrorism redan genom nuvarande lagstiftning (se avsnitt 5). Frågan är om det finns anledning att, av andra skäl, avskaffa grundavdraget ändå.</P>
<P class="p89 ft2">Ett avskaffat grundavdrag skulle innebära att den som drabbas av skada till följd av brott kan få skadan ersatt utan att något grundavdrag görs, förutsatt att skadan är ersättningsgill enligt reglerna om brottsskadeersättning. Redan i dag görs undantag från huvudregeln om grundavdrag i vissa situationer, t.ex. när ersättning lämnas till ett barn som bevittnat brott. Undantag kan också göras om det finns särskilda skäl (13 §). Att särskilda skäl ansetts föreligga bl.a. när den skadelidande har en låg ålder eller har avlidit till följd av brottet har redogjorts för i föregående avsnitt. Det kan också vara särskilda skäl om det vid enskilda fall ter sig som stötande att ett grundavdrag görs (prop. 2013/14:94 s. 81). Gränsdragningen mellan vilka som på detta sätt bör undantas från grundavdrag är inte alldeles enkel att göra. I likhet med <SPAN class="ft3">Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK) vid Uppsala universitet </SPAN>anser regeringen därför att det finns goda skäl att inte längre göra denna skillnad på brottsoffer.</P>
<P class="p90 ft5">När det finns en känd gärningsperson och brottsskadeersättning ändå betalas ut, har gärningspersonen en skyldighet att ersätta den skadelidande för den del av skadan som motsvarar grundavdraget. I sådana fall har Kronofogdemyndigheten dock vanligtvis redan, utan framgång, försökt bistå brottsoffret med att driva in skadeståndet från gärningspersonen (se 25 a § förordningen [1990:893] om underrättelse om dom i vissa brottmål, m.m., 2 kap. 3 § andra stycket utsökningsförordningen [1981:981] och</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">2</SPAN><SPAN class="ft13">kap. 2 § femte stycket utsökningsbalken). Möjligheterna att få ersättning för grundavdraget från gärningspersonen är därmed ofta begränsade. I de fall brottsskadeersättning betalas ut i avsaknad av känd gärningsperson finns det i dag över huvud taget inte någon möjlighet för den skadelidande att få grundavdraget ersatt. Regeringen delar därför promemorians bedömning att den skadelidande troligen kan uppleva det som märkligt, eller ibland t.o.m. stötande, att ett grundavdrag görs. Om grundavdraget avskaffas, säkerställs att alla som beviljas brottsskadeersättning alltid får ersättning även för den del av skadan som motsvarar grundavdraget. Ett avskaffat grundavdrag skulle därmed innebära bättre möjligheter för brottsoffer att få full ersättning för skada till följd av brott. Det skulle dessutom göra systemet för brottsskadeersättning mer lätthanterligt och lättbegripligt för brottsoffer.</SPAN></P>
<P class="p92 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p61 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p46 ft2">Regeln om grundavdrag motiverades vid införandet år 1978 – då be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">nämnt självriskavdrag – med att ersättningssystemet inte skulle belastas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">med ett stort antal ärenden som endast rörde låga belopp. Det ansågs vidare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">inte rimligt att staten skulle stå för den självrisk som försäkringsbolagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">drog av vid skaderegleringen. Den skadelidande ansågs annars hamna i ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">mer fördelaktigt läge genom att låta bli att försäkra sig (prop. 1977/78:126</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">s. 27). I samband med tillkomsten av den nya brottsskadelagen år 2014</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">gjorde regeringen ingen annan bedömning (prop. 2013/14:94 s. 64 f).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Frågan är om dessa motiv fortfarande är relevanta.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Av promemorians redogörelse framgår att den försäkringsform som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">oftast är aktuell vid avräkning i ärenden om brottsskadeersättning hos</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Brottsoffermyndigheten är hemförsäkringens överfallsskydd. Tidigare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">bestämdes ersättningsbeloppet för skada vid brott av de flesta försäkrings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">bolag på rent skadeståndsrättsliga grunder. I dag har flertalet försäkrings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">bolag i stället gått över till att tillämpa en schabloniserad bedömning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">baserad på vissa på förhand fastställda belopp kopplade till brottsrub-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">riceringen. Eventuell självrisk dras från dessa schablonmässigt fastställda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">belopp. Vissa försäkringsbolag har även upphört med att dra av självrisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">från ersättningsbeloppet, ibland helt och ibland beroende på omständig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">heterna i det enskilda fallet, t.ex. om ett visst tillägg har tecknats till försäk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ringen. Den skadelidande får i dessa fall alltså en ersättning som inte är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">kopplad till den skada eller kränkning som brottet orsakat i det enskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">fallet. Vid underkompensation kan den skadelidande ansöka om brotts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">skadeersättning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft5">Att detta schabloniserade sätt att bestämma ersättningsbeloppet blir allt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">mer dominerande hos försäkringsbolagen, samt att försäkringsbolagen inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">alltid gör ett självriskavdrag, innebär att systemet för att bestämma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">försäkringsersättning för skada till följd av brott har förändrats i grunden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Vid grundavdragets tillkomst tillämpade försäkringsbolagen den skade-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">ståndsrättsliga beräkningsgrund som fortfarande används vid fastställande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">av brottsskadeersättning, varifrån självrisk drogs av. Det fanns därmed en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">stark koppling mellan försäkringsbolagens självrisk och brottsskade-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">ersättningens grundavdrag. Nuvarande ordning innebär i stället att i de fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">självrisk dras av, så dras den från ett schablonmässigt bestämt försäkrings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">belopp som saknar direkt koppling till den brottsskadeersättning som i det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">enskilda fallet kan bli aktuell. Brottsskadeersättningens grundavdrag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">korresponderar därmed inte längre direkt med försäkringsersättningens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">självrisk. Därmed finns det inte längre samma anledning att koppla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">grundavdraget till försäkringsbolagens självrisk som vid bestämmelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">tillkomst.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Av promemorians framställning framgår vidare att ärenden där den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">skadelidande har underkompenserats genom försäkringsbolagets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">schablonmässigt fastställda ersättningsbelopp är vanliga hos Brottsoffer-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">myndigheten. Vid handläggningen av sådana ärenden måste Brotts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">offermyndigheten alltså fastställa skadans storlek på skadeståndsrättslig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">grund oavsett storleken på anspråket, dvs. även vid rena småbelopp.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Sådana ärenden som enbart rör mindre belopp är dock relativt ovanliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">hos Brottsoffermyndigheten. Enligt promemorians bedömning är risken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">att antalet ärenden beträffande småbelopp skulle öka till följd av ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">avskaffat grundavdrag låg, och någon annan anledning att befara en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p62 ft2">24</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">dramatisk ökning av dessa har inte heller framkommit. Vid mycket låga</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="p25dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038725x1.jpg/" id="p25img1">
</DIV>
<P class="p85 ft2">belopp, understigande beloppsgränsen på 100 kronor, betalas ersättning Prop. 2019/20:87 dessutom inte ut.</P>
<P class="p93 ft2">Vid grundavdragets tillkomst var ett av de bärande skälen för bestämmelsen att en skadelidande – om ett grundavdrag inte tillämpades</P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft15">skulle dra fördel av att hamna i ett bättre läge genom att låta bli att försäkra sig. En hemförsäkring omfattar dock en stor mängd olika situationer där överfallsskyddet sett för sig får antas ha en relativt begränsad betydelse för valet att teckna en försäkring. I likhet med promemorian menar regeringen därför att risken att presumtiva försäkringstagare skulle låta bli att försäkra sig i anledning av ett avskaffat grundavdrag får anses så försumbar att den kan lämnas utan avseende.</SPAN></P>
<P class="p95 ft2">Av ovan anförda skäl delar regeringen promemorians bedömning att motiven bakom bestämmelsen om grundavdrag inte längre har samma relevans som vid bestämmelsen tillkomst. Att grunderna för att bestämma brottsskadeersättning vid den tiden korresponderade med det sätt på vilket motsvarande försäkringsersättning normalt bestämdes kan dessutom sannolikt ha bidragit till att det då fanns en större förståelse för grundavdraget. Utvecklingen mot en svagare koppling mellan ersättningssystemen kan därmed ha bidragit till att brottsoffer i dag kan uppleva det som märkligt, eller t.o.m. stötande, att ett grundavdrag görs.</P>
<P class="p95 ft2">Enligt regeringen finns det därmed goda skäl att avskaffa grundavdraget. Det skulle innebära förbättrade möjligheter för brottsoffer att få ersättning för skada till följd av brott. Systemet för brottsskadeersättning skulle också bli mer lätthanterligt och lättbegripligt för brottsoffer. De skäl som låg bakom grundavdraget när det infördes har dessutom mindre relevans i dag. Därtill kommer att ett avskaffat grundavdrag skulle bidra till att terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser skulle få ett ännu bättre genomslag i Sverige (se avsnitt 5). Mot denna bakgrund menar regeringen att grundavdrag inte längre bör göras vid bestämmande av brottsskadeersättning. Bestämmelsen i brottsskadelagen om grundavdrag bör därför upphävas.</P>
<P class="p96 ft17"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft16">Brottsoffermyndighetens information till offer för terrorism</SPAN></P>
<P class="p97 ft2"><SPAN class="ft9">Regeringens bedömning: </SPAN>Brottsoffermyndigheten bör, inom ramen för sitt nuvarande ansvar att vara ett informations- och kunskapscentrum för brottsofferfrågor, se över och utveckla myndighetens information som riktar sig till offer för terrorism.</P>
<P class="p98 ft2"><SPAN class="ft9">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrar sig i frågan är</P>
<P class="p99 ft5">positiva till förslaget att genomföra informationsinsatser. Vissa av remissinstanserna efterfrågar dock insatser av större omfattning och i vissa fall också av andra aktörer än Brottsoffermyndigheten. <SPAN class="ft12">Samhällsvetenskapliga fakulteten vid Umeå universitet </SPAN>efterfrågar t.ex. konkreta uppdrag även till andra aktörer för öka tydligheten avseende vilka roller och</P>
<P class="p100 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p61 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p13 ft2">möjligheter att lämna bistånd till offer för terrorism som dessa aktörer har.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Myndigheten för delaktighet</SPAN>, framhåller vikten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">av att informationen är uthållig och tillgänglighetsanpassad för alla,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">oavsett funktionsförmåga, samt även finns på relevanta språk, varav bl.a.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">de nationella minoritetsspråken nämns.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft9">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft2">Av artikel 24.4 i terrorism-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">direktivet framgår att det vid nödsituationer ska finnas mekanismer eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">protokoll som medger att stödtjänster för offer för terrorism aktiveras inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ramen för medlemsstaternas nationella infrastruktur för insatser. Sådana</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">mekanismer eller protokoll ska bl.a. inbegripa samordning mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">relevanta myndigheter, byråer och organ för att det ska vara möjligt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">tillhandahålla ett heltäckande bemötande av behoven hos offren och deras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">familjemedlemmar omedelbart efter en terroristattack och så länge det är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">nödvändigt. Enligt regeringens bedömning uppfyller Sverige detta krav</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">redan genom nuvarande lagstiftning (se avsnitt 5). Att utveckla den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">samordning och samverkan som behövs i händelse av en terroristattack,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">samt informationen till och bemötandet av offer för terrorism, är emellertid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ett fortlöpande arbete som involverar många olika aktörer. Promemorian</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">redogör för flera olika skrivelser och rapporter som syftar till att utvärdera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">detta arbete och lämna förslag på förbättringar. I regeringens skrivelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">”Förebygga, förhindra och försvåra – den svenska strategin mot terrorism”</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">från år 2015 betonas t.ex. vikten av att alla aktörer måste samverka för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">krishanteringsarbetet ska bli effektivt, bl.a. mot bakgrund av erfaren-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">heterna från terroristattentaten i Norge den 22 juli 2011 samt vissa andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">händelser och övningar under senare år. I skrivelsen betonas bl.a. vikten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">av att samverka när det gäller tidig varning och hantering av information.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Det konstateras också att dessa lärdomar bör beaktas i arbetet med att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">utveckla den svenska beredskapen mot terroristattentat (skr. 2014/15:146).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">Regeringens strategi mot terrorism följs f.n. upp inom Regeringskansliet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har utvärderat hanter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">ingen av terroristattentatet i Stockholm den 7 april 2017, bl.a. när det gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">det initiala händelseförloppet. Utvärderingen visar att denna hantering i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">stort fungerade väl. I rapporten identifieras emellertid vissa brister där</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">hanteringen kunde ha varit bättre, även om dessa brister inte var bestående</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">under resten av hanteringen. Exempelvis saknades tillräcklig kapacitet att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">inledningsvis möta informationsbehovet dels på andra språk än svenska,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">dels när det gällde information anpassad till funktionshindrade eller till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">barn och unga (Ju2017/05643/SSK).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p46 ft2">Vissa åtgärder som syftar till att stärka krisberedskapen och därmed</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">hanteringen av terrorattentat har redan vidtagits av regeringen. Den 9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">augusti 2018 tillsattes t.ex. en utredning med uppdraget att göra en total</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">översyn av hälso- och sjukvårdens kapacitet att hantera allvarliga kriser,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">som exempelvis terrorattacker, stora bränder, smittsamma sjukdomar och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">läkemedelsförsörjning. Utredningen ska redovisas senast i september 2021</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">(dir. 2018:77 och dir. 2019:83). Med utgångspunkt i Försvarsberedningens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">rapport Motståndskraft Inriktningen av totalförsvaret och utformningen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">det civila försvaret <NOBR>2021–2025</NOBR> (Ds 2017:66) beslutade regeringen den 16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">augusti 2018 om direktiv till en utredning om ansvar, ledning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft2">samordning inom civilt försvar. Utredningsuppdraget innefattar bl.a. att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft5">analysera och föreslå en struktur för ansvar, ledning och samordning inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p62 ft2">26</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p13 ft5">civilt försvar på central, regional och lokal nivå. Strukturen ska även stärka</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft2">samhällets förmåga att hantera fredstida kriser. Uppdraget ska redovisas senast i mars 2021 (dir. 2018:79 och dir. 2019:98).</P>
<P class="p102 ft5">Regeringen delar promemorians bedömning att det nu finns anledning att vidta vissa åtgärder på informationsområdet för att ytterligare förbättra bemötandet av offer för terrorism. Brottsoffermyndigheten har genom förordningen (2007:1171) med instruktion för Brottsoffermyndigheten ansvar för att främja brottsoffers rättigheter, uppmärksamma deras behov och intressen samt vara ett informations- och kunskapscentrum för brottsofferfrågor. I denna roll ingår även att initiera samverkan kring och sprida information om brottsofferfrågor. Myndigheten har inom ramen för denna övergripande uppgift tagit fram åtskilligt informationsmaterial till brottsoffer, t.ex. informationsbroschyren ”Till dig som utsatts för brott”. Myndigheten har också tagit fram viss information särskilt utformad för just offer för terrorism. På Brottsoffermyndighetens webbplats (www.brottsoffermyndigheten.se) finns t.ex. generell sådan information under rubriken ”Om du drabbats av en terroristattack i Sverige eller utomlands” och mer specifik sådan under rubriken ”Råd om ersättning efter attentatet på Drottninggatan i Stockholm”. Mot denna bakgrund får Brottsoffermyndigheten anses vara en lämplig aktör för att ta fram sådan information som skulle kunna bidra till att ytterligare förbättra bemötandet av offer för terrorism och deras familjemedlemmar. I likhet med promemorian anser regeringen därför att Brottsoffermyndigheten, inom ramen för ansvaret att vara ett informations- och kunskapscentrum för brottsofferfrågor, bör se över och utveckla myndighetens information riktad till offer för terrorism. Brottsoffermyndigheten har därför i regleringsbrevet för år 2020, som beslutades samma dag som den lagrådsremiss som föregick denna proposition, fått ett sådant uppdrag (Ju2019/04178/LP).</P>
<P class="p103 ft2">Den information som Brottsoffermyndigheten tar fram bör vara flerspråkig och innehålla information om den rätt till hjälp, stöd och skydd som offer för terrorism och deras familjemedlemmar har enligt terrorismdirektivet. Informationen bör vara generell och lättillgänglig samt utgöra ett komplement till den information som andra aktörer med ansvar för offer för terrorism redan tillhandahåller. Informationen bör vara möjlig att anpassa till omständigheterna vid en särskild händelse och på så sätt bidra till att det finns uthållig information till offer för terrorism och deras familjemedlemmar samt till sådana aktörer som möter dessa personer efter en akut krishanteringsfas. För att informationen ska vara ändamålsenlig och relevant i alla delar bör uppdraget genomföras i samverkan med andra aktörer med ansvar för offer för terrorism.</P>
<P class="p104 ft2">Vissa remissinstanser framför synpunkter som tar sikte på strukturen och samordningen av samhällets krishantering i stort på ett sätt som inte har direkt bärighet på promemorians bedömning avseende behovet av informationsinsatser. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Östergötland</SPAN>, anser t.ex. att uppdraget även bör innefatta att skapa samverkan mellan relevanta aktörer med ansvar för offer för terrorism. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Skåne län</SPAN>, efterfrågar mer omfattande förstärkningar och förtydliganden när det gäller omhändertagande av offer för terrorism t.ex. i fråga om planering, samverkan och samordning på nationell, regional och lokal nivå eller att en ökad kunskapsuppbyggnad behövs på samtliga dessa nivåer. <SPAN class="ft3">Samhällsvetenskapliga fakulteten vid Umeå universitet </SPAN>anser att särskilda uppdrag bör lämnas även till andra aktörer än</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p73 ft2">Prop. 2019/20:87</P>
<P class="p50 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="p28dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038728x1.jpg/" id="p28img1">
</DIV>
<P class="p105 ft2">Prop. 2019/20:87 Brottsoffermyndigheten, t.ex. inom rättsväsendet samt hälso- och sjukvården. I likhet med dessa remissinstanser anser regeringen att det är av stor vikt att det finns en väl fungerande samordning och samverkan mellan olika aktörer med ansvar för offer för terrorism. I bl.a. ovannämnda skrivelse från regeringen om en svensk strategi mot terrorism (skr. 2014/15:146) har också påtalats olika utvecklingsområden och åtgärder som kan vidtas för att genomföra ytterligare förbättringar på området. Att utveckla den samverkan och samordning mellan relevanta aktörer som behövs på området är ett fortlöpande arbete som redan ankommer på samtliga relevanta aktörer. Att ett sådant arbete redan pågår i olika former har redovisats ovan, men regeringen har för avsikt att även fortsatt följa utvecklingen på området.</P>
<P class="p106 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft8">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p107 ft2"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringen ska träda i kraft den 1 juli 2020. <SPAN class="ft9">Regeringens bedömning: </SPAN>Några särskilda övergångsbestämmelser</P>
<P class="p108 ft2">behövs inte.</P>
<P class="p109 ft9">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens, med det undantaget att utredningen har föreslagit att lagändringen skulle träda i kraft den 1 september 2018.</SPAN></P>
<P class="p110 ft2"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna </SPAN>yttrar sig inte särskilt i frågan.</P>
<P class="p111 ft9">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Terrorismdirektivet trädde i kraft den 20 april 2017 och skulle vara genomfört den 8 september 2018. Enligt regeringens mening är lagändringen i och för sig inte nödvändig för att uppfylla direktivets brottsofferbestämmelser, men bidrar ändå till att det får ett bättre genomslag i Sverige. Lagändringen är dessutom till fördel för brottsoffer och kräver inga särskilda anpassningar eller åtgärder såvitt avser Brottsoffermyndighetens handläggning av ärenden om brottsskadeersättning. Ikraftträdandet bör därför inte anstå mer än nödvändigt. Regeringen föreslår därför att ikraftträdandet ska ske den 1 juli 2020. Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr0 td28"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td29"><SPAN class="p112 ft18">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td5"><SPAN class="p16 ft1">Kostnader och andra konsekvenser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td31"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td32"><SPAN class="p113 ft2"><SPAN class="ft9">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget bedöms medföra att systemet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p113 ft2">brottsskadeersättning blir mer lätthanterligt och lättbegripligt för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p113 ft2">brottsoffer. Förslaget innebär att den som beviljas brottsskadeersättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p113 ft2">inte längre behöver befatta sig med att få den del av skadan som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p113 ft2">motsvarar grundavdraget ersatt på annat sätt. Detta bidrar också till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p113 ft2">personer som utsatts för våld i nära relation i större utsträckning kan få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td32"><SPAN class="p113 ft2">eventuell skada ersatt, vilket innebär en viss positiv effekt för jäm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p62 ft2">28</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p113 ft2">ställdheten mellan kvinnor och män.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="p29dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038729x1.jpg/" id="p29img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p114 ft2">Förslaget kan väntas leda till en viss ökning av statens årliga kostnader för brottsskadeersättning. För Brottsoffermyndigheten kan en marginell kostnadsökning för administration tillkomma. En mindre kostnadsökning för Brottsoffermyndigheten är också att vänta med anledning av att myndigheten ser över och utvecklar informationen till offer för terrorism. Dessa kostnadsökningar bedöms rymmas inom befintliga ramar.</P>
<P class="p115 ft2"><SPAN class="ft9">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser yttrar sig inte särskilt i</P>
<P class="p116 ft2">denna del. <SPAN class="ft3">Västra Götalandsregionen </SPAN>anser att det är viktigt att kostnader för psykologiskt stöd till offer för terrorism inte landar hos hälso- och sjukvården eller direkt hos brottsoffer.</P>
<P class="p78 ft2"><SPAN class="ft9">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Regeringens förslag syftar till göra systemet för brottsskadeersättning mer lätthanterligt och lättbegripligt för brottsoffer. Förslaget bedöms också medföra att terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser får ett ännu bättre genomslag i Sverige.</P>
<P class="p117 ft2">Brottsoffermyndighetens ärenden om brottsskadeersättning visar en relativt jämn fördelning mellan kvinnor och män. Det finns därmed ingen anledning att anta att förslaget kommer att ha någon stor påverkan på jämställdheten. Kvinnor är dock överrepresenterade som brottsoffer i vissa brottskategorier, bl.a. våld i nära relation. Regeringen delar bedömningen som görs i promemorian, att det finns skäl att tro att i synnerhet kvinnor ur denna grupp av brottsoffer ofta undviker att rikta ytterligare krav mot gärningspersonen vad gäller kvarvarande skada motsvarande grundavdraget. Eftersom förslaget innebär att den skadelidande får sin skada ersatt utan att något grundavdrag görs är den positiva effekten större för dessa brottsoffer. Förslaget bidrar därmed till ett ökat stöd till sådana brottsoffer som omfattas av det jämställdhetspolitiska delmålet att mäns våld mot kvinnor ska upphöra och har därigenom en viss positiv effekt för jämställdheten.</P>
<P class="p118 ft2">Enligt den kostnadsberäkning som görs i promemorian, baserad på antalet beviljade ansökningar hos Brottsoffermyndigheten där grundavdrag varit aktuellt under de senaste fem åren, skulle ett avskaffat grundavdrag öka statens årliga kostnader för brottsskadeersättning med cirka <NOBR>6,5–9</NOBR> miljoner kronor. En mindre ökning av ärenden om små belopp kan därutöver tillkomma. Det måste dock även beaktas att staten inträder i den skadelidandes rätt när det gäller utbetalda belopp samt därpå löpande ränta. Brottsoffermyndigheten företräder staten i denna regressverksamhet. På sikt kan förslaget förväntas leda till att dessa regressintäkter ökar något när det gäller den del av kommande utbetalningar som i dag motsvaras av grundavdrag. Sammantaget kan det därför rimligen antas att statens ovan angivna ökade årliga kostnader för brottsskadeersättning kommer att minska något med tiden. För Brottsoffermyndigheten kan även en marginell kostnadsökning för administration tillkomma till följd av nämnda eventuella ökning av ärenden om små belopp. Kostnaden för att Brottsoffermyndigheten ser över och utvecklar myndighetens information som riktar sig till offer för terrorism bedöms uppgå till 0,5 miljoner kronor. Samtliga kostnadsökningar som redovisas ovan bedöms kunna finansieras inom ramen för befintliga anslag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p119 ft2">Prop. 2019/20:87</P>
<P class="p50 ft2">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p105 ft2">Prop. 2019/20:87 Regeringens förslag innebär inte några ökade kostnader för hälso- och sjukvården till följd av att psykologiskt stöd kan behöva ges till offer för terrorism. Regeringen delar dock <SPAN class="ft3">Västra Götalandsregionens </SPAN>uppfattning att offer för terrorism inte själva ska behöva stå för eventuella kostnader för psykologiskt stöd. Regeringens förslag innebär att offer för terrorism, liksom övriga brottsoffer, kan ansöka om och erhålla brottsskadeersättning för sådana kostnader.</P>
<P class="p120 ft1"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft19">Författningskommentar</SPAN></P>
<P class="p121 ft20">Förslaget till lag om ändring i brottsskadelagen (2014:322)</P>
<P class="p122 ft2">Bestämmelsen om grundavdrag i 13 § brottsskadelagen upphör att gälla den 1 juli 2020.</P>
<P class="p111 ft2">Upphävandet innebär att grundavdrag inte längre ska göras vid bestämmande av brottsskadeersättning. Det innebär också att bemyndigandet för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela närmare föreskrifter om avdragsbeloppet upphör.</P>
<P class="p123 ft5">Att bestämmelsen upphör att gälla den 1 juli 2020 innebär att grundavdrag inte ska göras i de beslut om bestämmande av brottsskadeersättning som fattas av Brottsoffermyndigheten från och med den dagen.</P>
<P class="p124 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="p31dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038731x1.jpg/" id="p31img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft2">L 88/6</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft24">DIREKTIV</P>
<P class="p128 ft9">EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV (EU) 2017/541</P>
<P class="p129 ft9">av den 15 mars 2017</P>
<P class="p130 ft9">om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av</P>
<P class="p131 ft9">rådets beslut 2005/671/RIF</P>
<P class="p132 ft25">EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV</P>
<P class="p133 ft2">med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 83.1,</P>
<P class="p133 ft2">med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,</P>
<P class="p133 ft2">efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,</P>
<P class="p133 ft2">med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (<SPAN class="ft26">1</SPAN>)</P>
<P class="p134 ft29"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft27">enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (</SPAN><SPAN class="ft28">2</SPAN>), och av följande skäl:</P>
<P class="p135 ft2"><SPAN class="ft30">(1)</SPAN><SPAN class="ft31">Unionen bygger på de universella värdena människans värdighet, frihet, jämlikhet och solidaritet samt respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Den grundar sig på den demokratiska principen och rättsstatsprincipen, som är gemensamma för medlemsstaterna.</SPAN></P>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft30">(2)</SPAN><SPAN class="ft31">Terroristgärningar är en av de allvarligaste kränkningarna av de universella värdena mänsklig värdighet, frihet, jämlikhet och solidaritet samt åtnjutandet av mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, som unionen bygger på. De är också en av de grövsta formerna av angrepp på demokratin och rättsstatsprincipen, principer som är gemensamma för medlemsstaterna och på vilka unionen är grundad.</SPAN></P>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft30">(3)</SPAN><SPAN class="ft31">Rådets rambeslut 2002/475/RIF (</SPAN><SPAN class="ft26">3</SPAN>) är hörnstenen i medlemsstaternas straffrättsliga insatser för att bekämpa ter<SPAN class="ft32"> </SPAN>rorism. En rättslig ram som är gemensam för alla medlemsstater, och i synnerhet harmoniserade rekvisit för terroristbrott, tjänar som ett riktmärke för informationsutbyte och samarbete mellan de behöriga nationella myndigheterna inom ramen för rådets rambeslut 2006/960/RIF (<SPAN class="ft26">4</SPAN>), rådets beslut 2008/615/RIF (<SPAN class="ft26">5</SPAN>) och 2005/671/RIF (<SPAN class="ft26">6</SPAN>), Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 603/2013 (<SPAN class="ft26">7</SPAN>) samt rådets rambeslut 2002/584/RIF (<SPAN class="ft26">8</SPAN>) och 2002/465/RIF (<SPAN class="ft26">9</SPAN>).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr22 td42"><SPAN class="p13 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td43"><SPAN class="p13 ft33"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td44"><SPAN class="p13 ft33"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td6"><SPAN class="p137 ft35">(<SPAN class="ft34">1</SPAN>)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td45"><SPAN class="p138 ft36">EUT C 177, 18.5.2016, s. 51.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td6"><SPAN class="p137 ft30">(<SPAN class="ft37">2</SPAN>)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td45"><SPAN class="p138 ft21">Europaparlamentets ståndpunkt av den 16 februari 2017 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 7 mars 2017.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td6"><SPAN class="p137 ft35">(<SPAN class="ft34">3</SPAN>)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td45"><SPAN class="p138 ft36">Rådets rambeslut 2002/475/RIF av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (EGT L 164, 22.6.2002, s. 3).</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p139 ft21">(<SPAN class="ft37">4</SPAN>) Rådets rambeslut 2006/960/RIF av den 18 december 2006 om förenklat informations- och underrättelseutbyte mellan de brotts<SPAN class="ft38"></SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td46"><SPAN class="p13 ft25">(<SPAN class="ft37">5</SPAN>)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td45"><SPAN class="p138 ft39">bekämpande myndigheterna i Europeiska unionens medlemsstater (EUT L 386, 29.12.2006, s. 89).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td45"><SPAN class="p138 ft39">Rådets beslut 2008/615/RIF av den 23 juni 2008 om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämpning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td46"><SPAN class="p13 ft25">(<SPAN class="ft37">6</SPAN>)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td45"><SPAN class="p138 ft21">terrorism och gränsöverskridande brottslighet (EUT L 210, 6.8.2008, s. 1).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p138 ft39">Rådets beslut 2005/671/RIF av den 20 september 2005 om</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td48"><SPAN class="p15 ft30">informationsutbyte och samarbete när det gäller terroristbrott (EUT</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td46"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p138 ft39">L 253, 29.9.2005, s. 22).</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td48"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td49"><SPAN class="p13 ft39">(<SPAN class="ft37">7</SPAN>) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 603/2013</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td48"><SPAN class="p15 ft39">av den 26 juni 2013 om inrättande av Eurodac för jämförelse av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td46"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td45"><SPAN class="p138 ft39">fingeravtryck för en effektiv tillämpning av förordning (EU) nr 604/2013 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td46"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td45"><SPAN class="p138 ft39">medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td46"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td45"><SPAN class="p138 ft39">person har lämnat in i någon medlemsstat och för när medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter och Europol begär jäm<SPAN class="ft41"></SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td46"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td45"><SPAN class="p138 ft30">förelser med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål, samt om ändring av förordning (EU) nr 1077/2011 om inrättande av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td46"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td45"><SPAN class="p138 ft39">en Europeisk byrå för den operativa förvaltningen av stora <NOBR>it-system</NOBR> inom området frihet, säkerhet och rättvisa (EUT L 180,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td46"><SPAN class="p13 ft25">(<SPAN class="ft37">8</SPAN>)</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p138 ft39">29.6.2013, s. 1).</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td48"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td45"><SPAN class="p138 ft30">Rådets rambeslut 2002/584/RIF av den 13 juni 2002 om en europeisk arresteringsorder och överlämnande mellan medlemsstaterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p13 ft25">(<SPAN class="ft37">9</SPAN>)</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p138 ft39">(EGT L 190, 18.7.2002, s. 1).</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td48"><SPAN class="p13 ft40"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td45"><SPAN class="p138 ft25">Rådets rambeslut 2002/465/RIF av den 13 juni 2002 om gemensamma utredningsgrupper (EGT L 162, 20.6.2002, s. 1).</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="p32dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038732x1.jpg/" id="p32img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p140 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p13 ft2">L 88/7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td51"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td54"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td55"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td56"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p141 ft5"><SPAN class="ft30">(4)</SPAN><SPAN class="ft43">Terroristhotet har vuxit och utvecklats snabbt under de senaste åren. Personer som kallas </SPAN><SPAN class="ft12">utländska terroriststridande </SPAN>reser utomlands för terrorismsyften. Återvändande utländska terroriststridande utgör ett förhöjt säkerhetshot för alla medlemsstater. Utländska terroriststridande har på senare tid kopplats till attacker och planer i flera medlems<SPAN class="ft44"> </SPAN>stater. Dessutom står unionen och dess medlemsstater inför ökande hot från personer som inspireras av eller får instruktioner från terroristgrupper utomlands men som stannar kvar i Europa.</P>
<P class="p142 ft2"><SPAN class="ft30">(5)</SPAN><SPAN class="ft31">FN:s säkerhetsråd uttryckte i sin resolution 2178 (2014) oro över det allt större hotet från utländska terrorist</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>stridande och krävde att FN:s samtliga medlemsstater skulle säkerställa att brott med anknytning till denna företeelse är straffbara i nationell rätt. Europarådet antog 2015 i detta sammanhang tilläggsprotokollet till Eu<SPAN class="ft32"> </SPAN>roparådets konvention om förebyggande av terrorism.</P>
<P class="p142 ft2"><SPAN class="ft30">(6)</SPAN><SPAN class="ft31">Med beaktande av hur hotet från terrorism mot unionen och medlemsstaterna utvecklas och av unionens och medlemsstaternas rättsliga skyldigheter enligt internationell rätt, bör rekvisiten för terroristbrott, för brott med anknytning till en terroristgrupp och för brott med anknytning till terroristverksamhet tillnärmas ytterligare i samtliga medlemsstater, så att de på ett mer heltäckande sätt omfattar handlingar med anknytning till i synnerhet utländska terroriststridande och finansiering av terrorism. Dessa typer av handlingar bör vara straffbara även när de begås via internet, inbegripet sociala medier.</SPAN></P>
<P class="p143 ft2"><SPAN class="ft30">(7)</SPAN><SPAN class="ft31">Terrorismens gränsöverskridande karaktär kräver dessutom ett kraftfullt och samordnat bemötande och samarbete såväl inom och mellan medlemsstaterna som med och mellan behöriga unionsbyråer och unionsorgan för att motverka terrorism, däribland Eurojust och Europol. För detta ändamål bör man på ett effektivt sätt utnyttja de verktyg och resurser för samarbete som finns tillgängliga, till exempel gemensamma utredningsgrupper och sam</SPAN><SPAN class="ft45"> </SPAN>ordningsmöten anordnade av Eurojust. Att terrorismen är världsomspännande till sin natur gör att det är nöd<SPAN class="ft45"> </SPAN>vändigt med internationella motåtgärder, vilket kräver att unionen och dess medlemsstater fördjupar samarbetet med relevanta tredjeländer. Ett kraftfullt och samordnat bemötande och samarbete är också nödvändigt med tanke på säkrande och inhämtande av digitala bevis.</P>
<P class="p144 ft47"><SPAN class="ft30">(8)</SPAN><SPAN class="ft46">I detta direktiv förtecknas uttömmande ett antal allvarliga brott, till exempel angrepp mot en persons liv, som uppsåtliga gärningar som kan betraktas som terroristbrott när och i den mån de begås i ett specifikt terrorismsyfte, nämligen att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning, att otillbörligen tvinga ett offentligt organ eller en internationell organisation att utföra eller att avstå från att utföra en viss handling, eller att allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller i en internationell organisation. Hot om att begå en sådan uppsåtlig gärning bör också anses vara ett terroristbrott om det på grundval av objektiva omständigheter fastställs att hotet framfördes i ett sådant terrorismsyfte. Gärningar som syftar till att exempelvis tvinga ett offentligt organ att utföra eller att avstå från att utföra en viss handling, dock utan att ingå i den uttömmande förteckningen över allvarliga brott, anses däremot inte vara terroristbrott i enlighet med detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p145 ft2"><SPAN class="ft30">(9)</SPAN><SPAN class="ft31">Brotten med anknytning till terroristverksamhet är av mycket allvarlig art, eftersom de har potential att leda till att terroristbrott begås och möjliggöra för terrorister och terroristgrupper att bibehålla och ytterligare utveckla sin brottsliga verksamhet, vilket gör det berättigat att kriminalisera sådana handlingar.</SPAN></P>
<P class="p146 ft2"><SPAN class="ft30">(10)</SPAN><SPAN class="ft48">Brottet offentlig uppmaning till terroristbrott omfattar bland annat att förhärliga och rättfärdiga terrorism eller att på eller utanför internet sprida meddelanden eller bilder, inbegripet sådana som anknyter till offer för terrorism som ett sätt att samla stöd för terroristers sak eller injaga allvarlig fruktan hos befolkningen. Dessa handlingar bör vara straffbara om de medför fara för att terroristgärningar begås. I varje konkret fall bör, vid bedömningen av huruvida de medför sådan fara, de specifika omständigheterna beaktas, till exempel vem som framför meddelandet till vem och det sammanhang i vilket gärningen begås. Hur betydande och trolig faran är bör också beaktas vid tillämpningen av bestämmelsen om offentlig uppmaning i enlighet med nationell rätt.</SPAN></P>
<P class="p147 ft5"><SPAN class="ft30">(11)</SPAN><SPAN class="ft49">Kriminalisering av mottagande av utbildning för terrorismsyften kompletterar det befintliga brottet tillhandahål</SPAN><SPAN class="ft44"> </SPAN>lande av utbildning och är särskilt utformad för att bemöta hoten från personer som aktivt förbereder sig för att begå terroristbrott, inbegripet de som i slutändan agerar ensamma. Mottagande av utbildning för terrorismsyften innefattar inhämtande av kunskaper, dokumentation eller praktiska färdigheter. Självstudier, inbegripet med hjälp av internet eller genom att konsultera annat utbildningsmaterial, bör också anses utgöra mottagande av utbildning för terrorismsyften om de är följden av aktiva handlingar och bedrivs med uppsåt att begå ett terroristbrott eller bidra till att ett sådant brott begås. Mot bakgrund av alla de specifika omständigheterna kan man sluta sig till detta</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="p33dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038733x1.jpg/" id="p33img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft2">L 88/8</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p148 ft2">uppsåt av till exempel vilken typ av material det rör sig om och hur ofta det konsulterats. Detta innebär att nedladdning av en handledning i sprängämnestillverkning i syfte att begå ett terroristbrott skulle kunna anses utgöra mottagande av utbildning för terrorismsyften. Att enbart besöka webbplatser eller samla material för legitima ändamål, till exempel akademiska ändamål eller forskningsändamål, anses däremot inte utgöra mottagande av utbildning för terrorismsyften enligt detta direktiv.</P>
<P class="p149 ft2"><SPAN class="ft30">(12)</SPAN><SPAN class="ft48">Med hänsyn till hotets allvar och behovet av att i synnerhet hejda strömmen av utländska terroriststridande är det nödvändigt att kriminalisera utresor för terrorismsyften, vilket inte endast omfattar att begå terroristbrott och att tillhandahålla eller motta utbildning utan även att delta i en terroristgrupps verksamhet. Det är inte absolut nödvändigt att kriminalisera resandet som sådant. Vidare utgör resor till unionens territorium för terrorismsyften ett allt större säkerhetshot. Medlemsstaterna får också besluta att bemöta terroristhot som härrör från resor för terrorismsyften till den berörda medlemsstaten genom att kriminalisera förberedande gärningar, som kan innefatta planering eller stämpling, i syfte att begå eller bidra till ett terroristbrott. Varje handling som underlättar sådana resor bör också kriminaliseras.</SPAN></P>
<P class="p143 ft2"><SPAN class="ft30">(13)</SPAN><SPAN class="ft48">Olaglig handel med skjutvapen, olja, narkotika, cigaretter, förfalskade varor och kulturföremål har, liksom männi</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>skohandel, beskyddarverksamhet och utpressning, blivit lukrativa sätt för terroristgrupper att skaffa finansiering. I detta sammanhang utgör de alltmer omfattande kopplingarna mellan organiserad brottslighet och terroristgrupper ett allt större säkerhetshot mot unionen och de bör därför tas i beaktande av de myndigheter i medlemsstaterna som deltar i straffrättsliga förfaranden.</P>
<P class="p150 ft5"><SPAN class="ft30">(14)</SPAN><SPAN class="ft49">I Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 (</SPAN><SPAN class="ft37">1</SPAN>) fastställs gemensamma bestämmelser om förhindrande av att unionens finansiella system används för penningtvätt eller finansiering av terrorism. Utöver denna förebyg<SPAN class="ft44"> </SPAN>gande ansats bör finansiering av terrorism vara straffbart i medlemsstaterna. Kriminaliseringen bör inte omfatta enbart finansiering av terroristgärningar utan även finansiering av en terroristgrupp samt andra brott med an<SPAN class="ft44"> </SPAN>knytning till terroristverksamhet, såsom rekrytering och utbildning eller resande för terrorismsyften, i syfte att upplösa de stödstrukturer som gör det lättare att begå terroristbrott.</P>
<P class="p151 ft47"><SPAN class="ft30">(15)</SPAN><SPAN class="ft50">Tillhandahållande av materiellt stöd till terrorism genom personer som utför eller agerar som mellanhänder vid tillhandahållande av eller rörlighet för tjänster, tillgångar och varor, inbegripet handelstransaktioner som medför införsel till eller utförsel från unionen, såsom försäljning, förvärv eller utbyte av ett kulturföremål av arkeologiskt, konstnärligt, historiskt eller vetenskapligt intresse som på olaglig väg har bortförts från ett område som kont</SPAN><SPAN class="ft51"> </SPAN>rollerades av en terroristgrupp vid tidpunkten för bortförandet, bör vara straffbart i medlemsstaterna som medhjälp till terrorism eller som finansiering av terrorism om det sker i vetskap om att dessa transaktioner eller vinningen av dem är avsedda att helt eller delvis användas för terrorismsyften eller kommer att gagna terroristgrupper. Ytter<SPAN class="ft51"> </SPAN>ligare åtgärder kan vara nödvändiga för att verkningsfullt bekämpa den olagliga handeln med kulturföremål som en inkomstkälla för terroristgrupper.</P>
<P class="p152 ft2"><SPAN class="ft30">(16)</SPAN><SPAN class="ft48">Försök till resor för terrorismsyften, försök till tillhandahållande av utbildning för terrorismsyften och försök till rekrytering för terrorismsyften bör vara straffbart.</SPAN></P>
<P class="p153 ft2"><SPAN class="ft30">(17)</SPAN><SPAN class="ft48">Vad gäller de brott som föreskrivs i detta direktiv måste uppsåt föreligga i förhållande till alla brottsrekvisit. Bedömningen av om en handling eller underlåtenhet varit uppsåtlig får göras mot bakgrund av objektiva faktiska omständigheter.</SPAN></P>
<P class="p154 ft2"><SPAN class="ft30">(18)</SPAN><SPAN class="ft48">Det bör föreskrivas påföljder respektive sanktioner för fysiska och juridiska personer som är ansvariga för sådana brott, vilka återspeglar allvaret i brotten i fråga.</SPAN></P>
<P class="p142 ft2"><SPAN class="ft30">(19)</SPAN><SPAN class="ft48">I de fall där rekrytering och utbildning för terrorismsyften riktas mot ett barn bör medlemsstaterna säkerställa att domare har möjlighet att beakta denna omständighet när de bestämmer påföljden för gärningsmännen, även om det inte finns någon skyldighet för domare att utdöma en strängare påföljd. Det är fortfarande upp till domaren att bedöma denna omständighet tillsammans med övriga omständigheter i det enskilda fallet.</SPAN></P>
<P class="p155 ft21">(<SPAN class="ft37">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG (EUT L 141, 5.6.2015, s. 73).</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="p34dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038734x1.jpg/" id="p34img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p140 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p13 ft2">L 88/9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td51"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td54"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td55"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td56"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft2"><SPAN class="ft30">(20)</SPAN><SPAN class="ft48">Regler om behörighet bör fastställas för att säkerställa att brott som anges i detta direktiv kan bli föremål för en effektiv lagföring. Det förefaller i synnerhet lämpligt att fastställa behörighet i fråga om de brott som begåtts av personer som tillhandahåller utbildning för terrorismsyften, oavsett deras nationalitet, på grund av de möjliga verkningarna av sådana handlingar på unionens territorium och på grund av det nära materiella sambandet mellan brotten tillhandahållande och mottagande av utbildning för terrorismsyften.</SPAN></P>
<P class="p156 ft54"><SPAN class="ft30">(21)</SPAN><SPAN class="ft52">För att säkerställa framgång vid utredningar och lagföring av terroristbrott, brott med anknytning till en terrorist</SPAN><SPAN class="ft53"> </SPAN>grupp och brott med anknytning till terroristverksamhet bör de som har ansvaret för att utreda eller lagföra sådana brott ha möjlighet att använda effektiva utredningsverktyg, såsom dem som används vid bekämpning av organi<SPAN class="ft53"> </SPAN>serad brottslighet eller andra allvarliga brott. Användningen av sådana verktyg, i enlighet med nationell rätt, bör vara riktad och ske med beaktande av proportionalitetsprincipen och arten och allvaret hos de brott som utreds och med iakttagande av rätten till skydd av personuppgifter. Sådana verktyg bör om så är lämpligt omfatta till exempel husrannsakan, avlyssning av kommunikation, dold övervakning inklusive elektronisk övervakning, ljud<SPAN class="ft53"> </SPAN>inspelningar i privata eller offentliga fordon och på privata eller offentliga platser, bildupptagningar av personer i privata eller offentliga fordon eller på privata eller offentliga platser och ekonomiska utredningar.</P>
<P class="p157 ft5"><SPAN class="ft30">(22)</SPAN><SPAN class="ft49">Ett verkningsfullt sätt att bekämpa terrorism på internet är att vid källan avlägsna internetinnehåll som utgör offentlig uppmaning till terroristbrott. Medlemsstaterna bör anstränga sig på alla sätt för att samarbeta med tredjeländer i syfte att försöka se till att internetinnehåll som utgör offentlig uppmaning till terroristbrott avlägsnas från servrar som befinner sig på de ländernas territorium. I de fall där det inte är genomförbart att avlägsna sådant innehåll vid källan kan dock mekanismer införas för att blockera åtkomsten från unionens territorium till sådant innehåll. De åtgärder som medlemsstaterna vidtar i enlighet med detta direktiv för att avlägsna internetinnehåll som utgör offentlig uppmaning till terroristbrott eller, i de fall där detta inte är genomförbart, för att blockera åtkomsten till sådant innehåll, kan grunda sig på offentliga åtgärder, till exempel lagstiftningsåtgärder, andra åtgärder än lagstiftningsåtgärder eller rättsliga åtgärder. I det sammanhanget påverkar inte detta direktiv vare sig frivilliga åtgärder som internetbranschen vidtar för att förhindra att dess tjänster missbrukas eller medlemsstaternas stöd till sådana åtgärder, till exempel upptäckt eller rapportering av terroristinnehåll. Oavsett vilken grund för åtgärderna eller metod som väljs bör medlemsstaterna säkerställa att den ger en adekvat nivå vad gäller rätts</SPAN><SPAN class="ft44"> </SPAN>säkerhet och förutsebarhet för användare och tjänsteleverantörer och möjlighet till rättslig prövning i enlighet med nationell rätt. Alla sådana åtgärder måste ta hänsyn till slutanvändarnas rättigheter och vara förenliga med befintliga lagstadgade förfaranden och rättsliga förfaranden och med Europeiska unionens stadga om de grund<SPAN class="ft44"> </SPAN>läggande rättigheterna (nedan kallad <SPAN class="ft12">stadgan</SPAN>).</P>
<P class="p158 ft47"><SPAN class="ft30">(23)</SPAN><SPAN class="ft50">Avlägsnande av internetinnehåll som utgör offentlig uppmaning till terroristbrott eller, där det inte är genom</SPAN><SPAN class="ft51"> </SPAN>förbart, blockering av åtkomsten till sådant innehåll, i enlighet med detta direktiv, bör inte påverka tillämpningen av bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/31/EG (<SPAN class="ft26">1</SPAN>). I synnerhet bör inte tjänsteleveran<SPAN class="ft51"> </SPAN>törer åläggas någon allmän skyldighet vare sig att övervaka den information de överför eller lagrar eller att aktivt söka efter fakta eller omständigheter som tyder på olaglig verksamhet. Inte heller bör värdtjänsteleverantörer hållas ansvariga såvida de inte har faktisk kännedom om olaglig verksamhet eller information eller är medvetna om de fakta eller omständigheter som gör förekomsten av den olagliga verksamheten eller den olagliga informationen uppenbar.</P>
<P class="p159 ft5"><SPAN class="ft30">(24)</SPAN><SPAN class="ft49">För att verkningsfullt kunna bekämpa terrorism är det avgörande med ett effektivt utbyte mellan behöriga myndigheter och unionsbyråer av information som de behöriga myndigheterna anser vara relevant för att före</SPAN><SPAN class="ft44"> </SPAN>bygga, förhindra, upptäcka, utreda eller lagföra terroristbrott. Medlemsstaterna bör säkerställa att informations<SPAN class="ft44"> </SPAN>utbytet sker på ett verkningsfullt sätt och i vederbörlig tid, i enlighet med nationell rätt och den befintliga unionsrättsliga ramen, t.ex. beslut 2005/671/RIF, rådets beslut 2007/533/RIF (<SPAN class="ft37">2</SPAN>) och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/681 (<SPAN class="ft37">3</SPAN>). När de nationella behöriga myndigheterna överväger huruvida relevant infor<SPAN class="ft44"> </SPAN>mation ska bli föremål för utbyte bör de beakta att terroristbrott utgör ett allvarligt hot.</P>
<P class="p160 ft21">(<SPAN class="ft37">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/31/EG av den 8 juni 2000 om vissa rättsliga aspekter på informationssamhällets tjänster, särskilt elektronisk handel, på den inre marknaden (”Direktiv om elektronisk handel”) (EGT L 178, 17.7.2000, s. 1).</P>
<P class="p161 ft21">(<SPAN class="ft37">2</SPAN>) Rådets beslut 2007/533/RIF av den 12 juni 2007 om inrättande, drift och användning av andra generationen av Schengens infor<SPAN class="ft38"> </SPAN>mationssystem (SIS II) (EUT L 205, 7.8.2007, s. 63).</P>
<P class="p162 ft30">(<SPAN class="ft34">3</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/681 av den 27 april 2016 om användning av passageraruppgiftssamlingar (PNR- uppgifter) för att förebygga, förhindra, upptäcka, utreda och lagföra terroristbrott och grov brottslighet (EUT L 119, 4.5.2016, s. 132).</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="p35dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038735x1.jpg/" id="p35img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft2">L 88/10</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p163 ft54"><SPAN class="ft30">(25)</SPAN><SPAN class="ft52">För att stärka den befintliga ramen i fråga om informationsutbyte vid bekämpande av terrorism, såsom den fastställts i beslut 2005/671/RIF, bör medlemsstaterna säkerställa att relevant information som deras behöriga myndigheter samlat in inom ramen för straffrättsliga förfaranden, till exempel brottsbekämpande myndigheter, åklagare eller undersökningsdomare, görs tillgänglig för de motsvarande behöriga myndigheter i en annan med</SPAN><SPAN class="ft53"> </SPAN>lemsstat för vilka de anser att denna information skulle kunna vara relevant. Sådan relevant information bör åtminstone, beroende på vad som är lämpligt, innefatta den information som överförs till Europol eller Eurojust i enlighet med beslut 2005/671/RIF. Detta gäller om inte annat följer av unionsbestämmelserna om dataskydd i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 (<SPAN class="ft37">1</SPAN>) och påverkar inte tillämpningen av unionsbestämmelser om samarbete mellan behöriga nationella myndigheter inom ramen för straffrättsliga förfaranden, såsom bestäm<SPAN class="ft53"> </SPAN>melserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/41/EU (<SPAN class="ft37">2</SPAN>) eller rambeslut 2006/960/RIF.</P>
<P class="p164 ft5"><SPAN class="ft30">(26)</SPAN><SPAN class="ft49">Relevant information som behöriga myndigheter i medlemsstaterna samlat in inom ramen för straffrättsliga förfaranden med anknytning till terroristbrott bör bli föremål för utbyte. Med termen </SPAN><SPAN class="ft12">straffrättsliga förfaranden </SPAN>avses alla stadier av förfarandena, från det att en person blir misstänkt eller tilltalad för att ha begått ett brott fram till dess att det slutliga avgörandet av om personen har begått det berörda brottet har vunnit laga kraft.</P>
<P class="p165 ft2"><SPAN class="ft30">(27)</SPAN><SPAN class="ft48">Medlemsstaterna bör vidta åtgärder för skydd, stöd och hjälp som svarar mot de specifika behoven hos offer för terrorism, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/29/EU (</SPAN><SPAN class="ft26">3</SPAN>) och ytterligare preciseringar i det här direktivet. Ett offer för terrorism är ett offer enligt definitionen i artikel 2 i direktiv 2012/29/EU, nämligen en fysisk person som lidit skada, inbegripet fysisk, psykisk eller emotionell skada eller ekonomisk förlust, i den mån skadan respektive förlusten var en direkt följd av ett terroristbrott, eller en familjemedlem till en person vars död var en direkt följd av ett terroristbrott och som har lidit skada av den personens död. Familjemedlemmar till överlevande offer för terrorism i enlighet med definitionen i den artikeln har tillgång till stödtjänster för brottsoffer och skyddsåtgärder i enlighet med det direktivet.</P>
<P class="p166 ft2"><SPAN class="ft30">(28)</SPAN><SPAN class="ft48">Hjälp med offers ersättningsanspråk påverkar inte, utan kompletterar, den hjälp som offer för terrorism får från biståndsmyndigheter i enlighet med rådets direktiv 2004/80/EG (</SPAN><SPAN class="ft26">4</SPAN>). Detta påverkar inte tillämpningen av de nationella bestämmelserna om juridiskt ombud för ändamålet att begära ersättning, t.ex. genom rättshjälpsord<SPAN class="ft32"> </SPAN>ningar och eventuella andra tillämpliga nationella bestämmelser om ersättning.</P>
<P class="p167 ft54"><SPAN class="ft30">(29)</SPAN><SPAN class="ft52">Medlemsstaterna bör säkerställa att det inom den nationella infrastrukturen för insatser vid nödsituationer till</SPAN><SPAN class="ft53"> </SPAN>handahålls ett heltäckande bemötande av de specifika behoven hos offer för terrorism omedelbart efter en terroris<SPAN class="ft53"> </SPAN>tattack och så länge det är nödvändigt. För detta ändamål kan medlemsstaterna inrätta en samlad och uppdaterad webbplats med all relevant information och ett krisstödscentrum för offer och deras familjemedlemmar vilket erbjuder akut psykologisk hjälp och emotionellt stöd. Medlemsstatsinitiativ i detta avseende bör ges stöd genom att man till fullo utnyttjar de tillgängliga gemensamma stödmekanismerna och stödresurserna på unionsnivå. Stöd<SPAN class="ft53"> </SPAN>tjänsterna bör beakta att specifika behov hos offer för terrorism kan utvecklas med tiden. Med tanke på detta bör medlemsstaterna säkerställa att stödtjänsterna i första hand omfattar åtminstone de emotionella och psykologiska behoven hos de mest utsatta offren för terrorism och ger information till alla offer för terrorism om tillgången till ytterligare emotionellt och psykologiskt stöd, inbegripet traumastöd och traumarådgivning.</P>
<P class="p164 ft5"><SPAN class="ft30">(30)</SPAN><SPAN class="ft49">Medlemsstaterna bör säkerställa att alla offer för terrorism har tillgång till information om offers rättigheter, tillgängliga stödtjänster och system för ersättning i den medlemsstat där terroristbrottet begicks. De berörda medlemsstaterna bör vidta lämpliga åtgärder för att underlätta samarbete sinsemellan i syfte att säkerställa att offer för terrorism som är bosatta i en annan medlemsstat än den där terroristbrottet begicks har faktisk tillgång till sådan information. Medlemsstaterna bör vidare säkerställa att offer för terrorism har tillgång till stödtjänster på längre sikt i den medlemsstat där de är bosatta, även om terroristbrottet ägde rum i en annan medlemsstat.</SPAN></P>
<P class="p168 ft39">(<SPAN class="ft37">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av rådets rambeslut 2008/977/RIF (EUT L 119, 4.5.2016, s. 89).</P>
<P class="p169 ft21">(<SPAN class="ft37">2</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/41/EU av den 3 april 2014 om en europeisk utredningsorder på det straffrättsliga området (EUT L 130, 1.5.2014, s. 1).</P>
<P class="p170 ft30">(<SPAN class="ft34">3</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/29/EU av den 25 oktober 2012 om fastställande av miniminormer för brottsoffers rättigheter och för stöd till och skydd av dem samt om ersättande av rådets rambeslut 2001/220/RIF (EUT L 315, 14.11.2012, s. 57).</P>
<P class="p171 ft25">(<SPAN class="ft37">4</SPAN>) Rådets direktiv 2004/80/EG av den 29 april 2004 om ersättning till brottsoffer (EUT L 261, 6.8.2004, s. 15).</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="p36dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038736x1.jpg/" id="p36img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p140 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p13 ft2">L 88/11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td51"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td54"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td59"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td60"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft54"><SPAN class="ft30">(31)</SPAN><SPAN class="ft52">Att förebygga radikalisering och rekrytering till terrorism, inbegripet radikalisering på internet, kräver ett långsik</SPAN><SPAN class="ft53"> </SPAN>tigt, proaktivt och övergripande arbetssätt, vilket återspeglas i EU:s reviderade strategi för att bekämpa radikalise<SPAN class="ft53"> </SPAN>ring och rekrytering till terrorism från 2014 och i slutsatserna från 2015 från Europeiska unionens råd och medlemsstaterna, församlade i rådet, om förstärkning av de straffrättsliga åtgärderna mot radikalisering som leder till terrorism och våldsam extremism. Ett sådant arbetssätt bör förena åtgärder på det straffrättsliga området med politik inom områdena utbildning, social inkludering och integration, liksom med tillhandahållande av verknings<SPAN class="ft53"> </SPAN>fulla program för avradikalisering, avståndstagande och utträde eller återanpassning, inbegripet i ett fängelse- och frivårdssammanhang. Medlemsstaterna bör dela med sig av god praxis i fråga om verkningsfulla åtgärder och projekt inom detta område, i synnerhet vad gäller utländska terroriststridande och återvändare, där så är lämpligt i samarbete med kommissionen och relevanta unionsbyråer och unionsorgan.</P>
<P class="p149 ft2"><SPAN class="ft30">(32)</SPAN><SPAN class="ft48">Medlemsstaterna bör fortsätta sina ansträngningar för att förebygga och motverka radikalisering som leder till terrorism genom samordning, genom att utbyta information om och erfarenheter av nationella strategier för förebyggande och genom att genomföra eller, i förekommande fall, uppdatera nationella strategier för förebyg</SPAN><SPAN class="ft45"> </SPAN>gande med beaktande av sina egna behov, mål och förmågor med utgångspunkt i sina egna erfarenheter. Kom<SPAN class="ft45"> </SPAN>missionen bör där så är lämpligt ge stöd till nationella, regionala och lokala myndigheter när det gäller att utveckla strategier för förebyggande.</P>
<P class="p173 ft2"><SPAN class="ft30">(33)</SPAN><SPAN class="ft48">Medlemsstaterna bör, beroende på relevanta behov och särskilda omständigheter i den enskilda medlemsstaten, ge stöd till yrkesverksamma, däribland parter i det civila samhället som sannolikt kommer i kontakt med personer som är mottagliga för radikalisering. Sådana stödåtgärder kan i synnerhet innefatta utbildnings- och informations</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>åtgärder med syftet att göra det möjligt för dem att känna igen och hantera tecken på radikalisering. Dessa åtgärder bör, där så är lämpligt, vidtas i samarbete med privata företag, berörda organisationer i det civila samhället, lokalsamhällen och andra berörda parter.</P>
<P class="p174 ft2"><SPAN class="ft30">(34)</SPAN><SPAN class="ft48">Eftersom målen för detta direktiv inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna själva utan snarare, på grund av behovet av unionsomfattande harmoniserade bestämmelser, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen (EU- fördraget). I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</SPAN></P>
<P class="p175 ft5"><SPAN class="ft30">(35)</SPAN><SPAN class="ft49">Detta direktiv respekterar de principer som erkänns i artikel 2 i </SPAN><NOBR>EU-fördraget</NOBR> och grundläggande rättigheter och friheter, och iakttar de principer som erkänns särskilt i stadgan, inbegripet de som anges i avdelningarna II, III, V och VI, som omfattar bland annat rätt till frihet och säkerhet, yttrandefrihet och informationsfrihet, föreningsfrihet och tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet, det allmänna förbudet mot diskriminering, särskilt på grund av ras, hudfärg, etniskt eller socialt ursprung, genetiska särdrag, språk, religion eller övertygelse, politisk eller annan åskådning, rätt till respekt för privatlivet och familjelivet och rätt till skydd av personuppgifter, legalitetsprincipen och proportionalitetsprincipen i fråga om brott och påföljder, som också omfattar kravet på precision, klarhet och förutsebarhet inom straffrätten, oskuldspresumtionen samt fri rörlighet såsom den föreskrivs i artikel 21.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget)</NOBR> och i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG (<SPAN class="ft37">1</SPAN>). Det här direktivet måste genomföras i enlighet med dessa rättigheter och principer samt med beaktande av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter och av andra skyldig<SPAN class="ft44"> </SPAN>heter på området för mänskliga rättigheter enligt internationell rätt.</P>
<P class="p176 ft2"><SPAN class="ft30">(36)</SPAN><SPAN class="ft48">Detta direktiv påverkar inte medlemsstaternas skyldigheter enligt unionsrätten med avseende på de processuella rättigheter som tillkommer misstänkta eller tilltalade i straffrättsliga förfaranden.</SPAN></P>
<P class="p177 ft2"><SPAN class="ft30">(37)</SPAN><SPAN class="ft48">Detta direktiv ska inte medföra någon ändring av medlemsstaternas rättigheter, skyldigheter eller ansvar enligt internationell rätt, inbegripet internationell humanitär rätt. Detta direktiv reglerar inte väpnade styrkors verksamhet under en väpnad konflikt, vilken regleras av internationell humanitär rätt enligt definitionen av dessa begrepp i internationell humanitär rätt, och inte heller, till den del verksamheten regleras av andra regler i internationell rätt, en stats militära styrkors verksamhet när de utövar sina officiella uppgifter.</SPAN></P>
<P class="p173 ft2"><SPAN class="ft30">(38)</SPAN><SPAN class="ft48">Humanitär verksamhet som bedrivs av opartiska humanitära organisationer som erkänns av internationell rätt, inklusive internationell humanitär rätt, omfattas inte av detta direktiv, mot bakgrund av rättspraxis från Europeiska unionens domstol.</SPAN></P>
<P class="p155 ft21">(<SPAN class="ft37">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (EUT L 158, 30.4.2004, s. 77).</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="p37dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038737x1.jpg/" id="p37img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft2">L 88/12</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p136 ft2"><SPAN class="ft30">(39)</SPAN><SPAN class="ft48">Genomförandet av straffrättsliga åtgärder som antagits enligt detta direktiv bör stå i proportion till brottets art och omständigheter, med respekt för de legitima mål som eftersträvas och deras nödvändighet i ett demokratiskt samhälle, och bör utesluta varje form av godtycke, rasism eller diskriminering.</SPAN></P>
<P class="p178 ft2"><SPAN class="ft30">(40)</SPAN><SPAN class="ft48">Inget i detta direktiv bör tolkas som att avsikten är att inskränka eller begränsa spridning av information i vetenskapligt eller akademiskt syfte eller för rapporteringsändamål. Rätten att uttrycka radikala, polemiska eller kontroversiella ståndpunkter i den offentliga debatten om känsliga politiska frågor faller utanför detta direktivs tillämpningsområde och i synnerhet utanför rekvisiten för offentlig uppmaning till terroristbrott.</SPAN></P>
<P class="p178 ft2"><SPAN class="ft30">(41)</SPAN><SPAN class="ft48">I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 21 om Förenade kungarikets och Irlands ställning med avseende på området med frihet, säkerhet och rättvisa, fogat till </SPAN><NOBR>EU-fördraget</NOBR> och <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR> och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 i det protokollet, deltar dessa medlemsstater inte i antagandet av detta direktiv, som inte är bindande för eller tillämpligt på Förenade kungariket och Irland.</P>
<P class="p178 ft2"><SPAN class="ft30">(42)</SPAN><SPAN class="ft48">I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 22 om Danmarks ställning, fogat till </SPAN><NOBR>EU-fördraget</NOBR> och EUF- fördraget, deltar Danmark inte i antagandet av detta direktiv, som inte är bindande för eller tillämpligt på Dan<SPAN class="ft32"> </SPAN>mark.</P>
<P class="p179 ft2"><SPAN class="ft30">(43)</SPAN><SPAN class="ft48">Detta direktiv bör därför ersätta rambeslut 2002/475/RIF med avseende på de medlemsstater som är bundna av detta direktiv och ändra beslut 2005/671/RIF.</SPAN></P>
<P class="p180 ft25">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P>
<P class="p181 ft25">AVDELNING I</P>
<P class="p182 ft55">SYFTE OCH DEFINITIONER</P>
<P class="p183 ft3">Artikel 1</P>
<P class="p184 ft9">Syfte</P>
<P class="p185 ft2">Detta direktiv fastställer minimiregler om fastställande av brottsrekvisit och påföljder på området för terroristbrott, brott med anknytning till en terroristgrupp och brott med anknytning till terroristverksamhet samt åtgärder för skydd av, och stöd och hjälp till, offer för terrorism.</P>
<P class="p186 ft3">Artikel 2</P>
<P class="p187 ft9">Definitioner</P>
<P class="p188 ft2">I detta direktiv gäller följande definitioner:</P>
<P class="p189 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft56">medel: </SPAN>tillgångar av alla slag, både materiella och immateriella, lösa och fasta, oberoende av hur de anskaffats, samt juridiska dokument och instrument av alla slag, även i elektronisk eller digital form, som styrker äganderätten till eller rättigheter knutna till sådana tillgångar, inbegripet men inte begränsat till bankkrediter, resecheckar, bankcheckar, betalningsordrar, andelar, värdepapper, obligationer, växlar och remburser.</P>
<P class="p190 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft56">juridisk person: </SPAN>varje enhet som är en juridisk person enligt tillämplig rätt, med undantag av stater eller offentliga organ vid utövandet av offentliga maktbefogenheter och offentliga internationella organisationer.</P>
<P class="p191 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft56">terroristgrupp: </SPAN>en strukturerad grupp, inrättad under viss tid, bestående av mer än två personer, som handlar i sam<SPAN class="ft32"> </SPAN>förstånd för att begå terroristbrott; med <SPAN class="ft3">strukturerad grupp </SPAN>avses en grupp som inte tillkommit slumpartat för att omedelbart begå ett brott och som inte nödvändigtvis har formellt fastställda roller för medlemmarna, kontinuitet i sammansättningen eller en noggrant utarbetad struktur.</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="p38dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038738x1.jpg/" id="p38img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p140 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p13 ft2">L 88/13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td51"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td54"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td59"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td60"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p192 ft25">AVDELNING II</P>
<P class="p193 ft55">TERRORISTBROTT OCH BROTT MED ANKNYTNING TILL EN TERRORISTGRUPP</P>
<P class="p194 ft3">Artikel 3</P>
<P class="p195 ft9">Terroristbrott</P>
<P class="p196 ft5"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft57">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att följande uppsåtliga gärningar, vilka till följd av sin art eller sitt sammanhang allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation, definieras som terroristbrott</SPAN></P>
<P class="p139 ft2">i enlighet med brottsbeskrivningarna i nationell rätt när de begås i något av de syften som anges i punkt 2:</P>
<P class="p197 ft2"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft58">Angrepp mot en persons liv som kan leda till döden.</SPAN></P>
<P class="p197 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">Allvarliga angrepp på en persons fysiska integritet.</SPAN></P>
<P class="p197 ft2"><SPAN class="ft30">c)</SPAN><SPAN class="ft60">Människorov eller tagande av gisslan.</SPAN></P>
<P class="p198 ft2"><SPAN class="ft25">d)</SPAN><SPAN class="ft58">Förorsakande av omfattande förstörelse av en statlig eller annan offentlig anläggning, ett transportsystem, infrastruktur, inbegripet informationssystem, en fast plattform belägen på kontinentalsockeln, en offentlig plats eller privat egendom, som sannolikt utsätter människoliv för fara eller förorsakar betydande ekonomiska förluster.</SPAN></P>
<P class="p199 ft2"><SPAN class="ft30">e)</SPAN><SPAN class="ft60">Kapning av luftfartyg, fartyg eller andra allmänna transportmedel eller godstransportmedel.</SPAN></P>
<P class="p200 ft2"><SPAN class="ft30">f)</SPAN><SPAN class="ft61">Tillverkning, innehav, förvärv, transport, tillhandahållande eller användning av sprängämnen eller vapen, inbegripet kemiska, biologiska, radiologiska eller nukleära vapen, samt forskning om och utveckling av kemiska, biologiska, radiologiska eller nukleära vapen.</SPAN></P>
<P class="p199 ft2"><SPAN class="ft5">g)</SPAN><SPAN class="ft58">Utsläpp av farliga ämnen eller orsakande av brand, översvämningar eller explosioner som utsätter människoliv för fara.</SPAN></P>
<P class="p201 ft2"><SPAN class="ft5">h)</SPAN><SPAN class="ft59">Störande eller avbrytande av försörjningen av vatten, elkraft eller andra grundläggande naturresurser, som utsätter människoliv för fara.</SPAN></P>
<P class="p202 ft54"><SPAN class="ft30">i)</SPAN><SPAN class="ft62">Olaglig systemstörning enligt vad som avses i artikel 4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/40/EU (</SPAN><SPAN class="ft37">1</SPAN>), i fall där artikel 9.3 eller 9.4 b eller c i det direktivet är tillämplig, och olaglig datastörning enligt vad som avses i artikel 5 i</P>
<P class="p203 ft2">samma direktiv, i fall där artikel 9.4 c i det direktivet är tillämplig.</P>
<P class="p197 ft2">j) Hot om att begå någon av de gärningar som anges i leden <NOBR>a–i.</NOBR></P>
<P class="p204 ft64"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft63">De syften som avses i punkt 1 är följande: a) Injaga allvarlig fruktan hos en befolkning.</SPAN></P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">Otillbörligen tvinga ett offentligt organ eller en internationell organisation att utföra eller att avstå från att utföra en viss handling.</SPAN></P>
<P class="p206 ft2"><SPAN class="ft30">c)</SPAN><SPAN class="ft60">Allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller i en internationell organisation.</SPAN></P>
<P class="p207 ft3">Artikel 4</P>
<P class="p208 ft9">Brott med anknytning till en terroristgrupp</P>
<P class="p209 ft2">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att följande gärningar, om de begås uppsåtligen, är straffbara:</P>
<P class="p210 ft2"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft58">Att leda en terroristgrupp.</SPAN></P>
<P class="p200 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">Att delta i en terroristgrupps verksamhet, inbegripet att förse den med information eller materiella resurser eller att bidra med någon form av finansiering av dess verksamhet, med vetskap om att sådant deltagande kommer att bidra till terroristgruppens brottsliga verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p211 ft25">(<SPAN class="ft37">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/40/EU av den 12 augusti 2013 om angrepp mot informationssystem och om ersättande av rådets rambeslut 2005/222/RIF (EUT L 218, 14.8.2013, s. 8).</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="p39dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038739x1.jpg/" id="p39img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft2">L 88/14</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p212 ft25">AVDELNING III</P>
<P class="p213 ft55">BROTT MED ANKNYTNING TILL TERRORISTVERKSAMHET</P>
<P class="p194 ft3">Artikel 5</P>
<P class="p214 ft9">Offentlig uppmaning till terroristbrott</P>
<P class="p185 ft2">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att spridande, eller tillgängliggörande för allmänheten på annat sätt, oavsett metod, såväl på som utanför internet, av ett meddelande i syfte att anstifta till något av de brott som anges i artikel 3.1 <NOBR>a–i</NOBR> utgör en straffbar gärning om den begås uppsåtligen, om detta handlande, direkt eller indirekt, till exempel genom förhärligande av terroristgärningar, förespråkar utförandet av terroristbrott och därigenom medför fara för att ett eller flera sådana brott begås.</P>
<P class="p215 ft3">Artikel 6</P>
<P class="p216 ft9">Rekrytering för terrorismsyften</P>
<P class="p217 ft2">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att värvning av en annan person, för att personen ska begå något av de brott som anges i artikel 3.1 <NOBR>a–i</NOBR> eller 4 eller bidra till att något av dessa brott begås, utgör en straffbar gärning om den begås uppsåtligen.</P>
<P class="p218 ft3">Artikel 7</P>
<P class="p219 ft9">Tillhandahållande av utbildning för terrorismsyften</P>
<P class="p217 ft2">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att tillhandahållande av instruktioner om tillverkning eller användning av sprängämnen, skjutvapen, andra vapen eller skadliga eller farliga ämnen, eller om andra särskilda metoder eller tekniker, i syfte att begå något av de brott som anges i artikel 3.1 <NOBR>a–i</NOBR> eller bidra till att något av dessa brott begås, med vetskap om att de kunskaper som tillhandahålls är avsedda att användas för detta syfte, utgör en straffbar gärning om den begås uppsåtligen.</P>
<P class="p215 ft3">Artikel 8</P>
<P class="p220 ft9">Mottagande av utbildning för terrorismsyften</P>
<P class="p185 ft2">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att mottagande av instruktioner om tillverkning eller användning av sprängämnen, skjutvapen, andra vapen eller skadliga eller farliga ämnen, eller om andra särskilda metoder eller tekniker, i syfte att begå något av de brott som anges i artikel 3.1 <NOBR>a–i</NOBR> eller bidra till att något av dessa brott begås, utgör en straffbar gärning om den begås uppsåtligen.</P>
<P class="p218 ft3">Artikel 9</P>
<P class="p221 ft9">Resor för terrorismsyften</P>
<P class="p185 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Varje medlemsstat ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att resor till ett annat land än till den medlems</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>staten, i syfte att begå ett terroristbrott enligt artikel 3 eller bidra till att ett sådant brott begås, i syfte att delta i en terroristgrupps verksamhet med vetskap om att sådant deltagande kommer att bidra till denna grupps brottsliga verk<SPAN class="ft32"> </SPAN>samhet enligt artikel 4 eller i syfte att tillhandahålla eller motta utbildning för terrorismsyften enligt artiklarna 7 och 8, utgör en straffbar gärning om den begås uppsåtligen.</P>
<P class="p222 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Varje medlemsstat ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att någon av följande handlingar utgör en straffbar gärning om den begås uppsåtligen:</SPAN></P>
<P class="p223 ft2"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft58">Resor till den medlemsstaten i syfte att begå ett terroristbrott enligt artikel 3 eller bidra till att ett sådant brott begås, i syfte att delta i en terroristgrupps verksamhet med vetskap om att sådant deltagande kommer att bidra till denna grupps brottsliga verksamhet enligt artikel 4 eller i syfte att tillhandahålla eller motta utbildning för terrorismsyften enligt artiklarna 7 och 8, eller</SPAN></P>
<P class="p224 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">förberedande gärningar som vidtas av en person som reser in i den medlemsstaten med avsikt att begå ett terro</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>ristbrott enligt artikel 3 eller bidra till att ett sådant brott begås.</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="p40dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038740x1.jpg/" id="p40img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p140 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p13 ft2">L 88/15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td51"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td54"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td59"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td60"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p225 ft3">Artikel 10</P>
<P class="p226 ft9">Organiserande eller annat underlättande av resor för terrorismsyften</P>
<P class="p185 ft2">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att varje åtgärd av organisatorisk eller underlättande art varigenom en person får hjälp med att resa för terrorismsyften enligt artikel 9.1 och 9.2 a, med vetskap om att hjälpen som ges har ett sådant syfte, utgör en straffbar gärning om den begås uppsåtligen.</P>
<P class="p225 ft3">Artikel 11</P>
<P class="p227 ft9">Finansiering av terrorism</P>
<P class="p185 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att tillhandahållande eller insamling av medel, oavsett metod, direkt eller indirekt, med avsikten att de ska användas, eller med vetskap om att de helt eller delvis ska användas, för att begå något av de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–10</NOBR> eller bidra till att något av dessa brott begås, utgör en straffbar gärning om den begås uppsåtligen.</P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Om finansiering av terrorism enligt punkt 1 i denna artikel avser något av de brott som anges i artiklarna 3, 4 och</SPAN></P>
<P class="p229 ft2"><SPAN class="ft2">9</SPAN><SPAN class="ft15">ska det inte vara nödvändigt att medlen faktiskt, helt eller delvis, används för att begå något av dessa brott eller bidra till att något av dessa brott begås, och det ska inte heller krävas att gärningsmannen känner till för vilket eller vilka specifika brott som medlen ska användas.</SPAN></P>
<P class="p230 ft3">Artikel 12</P>
<P class="p231 ft9">Andra brott med anknytning till terroristverksamhet</P>
<P class="p209 ft2">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att följande uppsåtliga gärningar betraktas som brott med anknytning till terroristverksamhet:</P>
<P class="p232 ft2">a) Grov stöld i syfte att begå något av de brott som anges i artikel 3.</P>
<P class="p133 ft2">b) Utpressning i syfte att begå något av de brott som anges i artikel 3.</P>
<P class="p233 ft2"><SPAN class="ft30">c)</SPAN><SPAN class="ft60">Upprättande eller användning av falska administrativa dokument i syfte att begå något av de brott som anges i artiklarna 3.1 </SPAN><NOBR>a–i,</NOBR> 4 b och 9.</P>
<P class="p234 ft25">AVDELNING IV</P>
<P class="p188 ft55">ALLMÄNNA BESTÄMMELSER OM TERRORISTBROTT, BROTT MED ANKNYTNING TILL EN TERRORISTGRUPP OCH</P>
<P class="p235 ft55">BROTT MED ANKNYTNING TILL TERRORISTVERKSAMHET</P>
<P class="p236 ft3">Artikel 13</P>
<P class="p237 ft9">Anknytning till terroristbrott</P>
<P class="p185 ft2">För att en gärning som avses i artikel 4 eller i avdelning III ska vara straffbar ska det inte vara nödvändigt att ett terroristbrott faktiskt har begåtts och det ska inte heller vara nödvändigt, vad gäller de brott som avses i artiklarna <NOBR>5–10</NOBR> och 12, att fastställa en koppling till något annat specifikt brott som anges i detta direktiv.</P>
<P class="p230 ft3">Artikel 14</P>
<P class="p238 ft9">Medhjälp, anstiftan och försök</P>
<P class="p209 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att medhjälp till något av de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–8,</NOBR> 11 och 12 är straffbart.</P>
<P class="p239 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att anstiftan till något av de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–12</NOBR> är straffbart.</P>
<P class="p240 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att försök att begå något av de brott som avses i artiklarna 3, 6, 7, 9.1, 9.2 a, 11 och 12, med undantag för innehav enligt artikel 3.1 f och det brott som avses i artikel 3.1 j, är straffbart.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="p41dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038741x1.jpg/" id="p41img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft2">L 88/16</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p225 ft3">Artikel 15</P>
<P class="p241 ft9">Påföljder för fysiska personer</P>
<P class="p185 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–12</NOBR> och 14 beläggs med effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder som kan medföra överlämnande eller utlämning.</P>
<P class="p242 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de terroristbrott som avses i artikel 3 och de brott som avses i artikel 14, i den mån de har anknytning till terroristbrott, beläggs med frihetsstraff som är strängare än de som föreskrivs i nationell rätt för sådana brott i avsaknad av det särskilda uppsåt som krävs enligt artikel 3, utom då de föreskrivna påföljderna redan är de maximistraff som kan dömas ut enligt nationell rätt.</SPAN></P>
<P class="p242 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att brott som anges i artikel 4 beläggs med frihetsstraff, med ett maximistraff på minst femton år för det brott som avses i artikel 4 a och på minst åtta år för de brott som avses i artikel 4 b. Om det terroristbrott som avses i artikel 3.1 j begås av en person som leder en terrorist</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>grupp enligt artikel 4 a ska maximistraffet vara minst åtta år.</P>
<P class="p243 ft5"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft57">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att det, när ett brott som avses i artikel 6 eller 7 riktats mot ett barn, är möjligt att i enlighet med nationell rätt beakta den omständigheten vid påföljdsbestämningen.</SPAN></P>
<P class="p244 ft3">Artikel 16</P>
<P class="p237 ft9">Förmildrande omständigheter</P>
<P class="p209 ft2">Medlemsstaterna får vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de påföljder som anges i artikel 15 kan lindras om gärningsmannen</P>
<P class="p245 ft2"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft58">tar avstånd från terroristverksamhet, och</SPAN></P>
<P class="p246 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">förser de administrativa eller rättsliga myndigheterna med information som de inte skulle ha kunnat erhålla på annat sätt och som hjälper dem att</SPAN></P>
<P class="p247 ft2"><SPAN class="ft30">i)</SPAN><SPAN class="ft59">förhindra eller mildra effekterna av brottet,</SPAN></P>
<P class="p248 ft2"><SPAN class="ft30">ii)</SPAN><SPAN class="ft59">identifiera eller väcka åtal mot de övriga gärningsmännen,</SPAN></P>
<P class="p249 ft2"><SPAN class="ft2">iii)</SPAN><SPAN class="ft15">finna bevis, eller</SPAN></P>
<P class="p250 ft2"><SPAN class="ft30">iv)</SPAN><SPAN class="ft59">förhindra ytterligare brott enligt artiklarna </SPAN><NOBR>3–12</NOBR> och 14.</P>
<P class="p251 ft3">Artikel 17</P>
<P class="p252 ft9">Juridiska personers ansvar</P>
<P class="p217 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att juridiska personer kan hållas ansvariga för de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–12</NOBR> och 14 om de begås till deras förmån av en person som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och som har en ledande ställning inom den juridiska personen, grundad på något av följande:</P>
<P class="p210 ft2"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft58">Behörighet att företräda den juridiska personen.</SPAN></P>
<P class="p253 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">Befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar.</SPAN></P>
<P class="p245 ft2"><SPAN class="ft30">c)</SPAN><SPAN class="ft60">Befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN></P>
<P class="p254 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska också vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att juridiska personer kan hållas ansvariga om brister i övervakning eller kontroll som ska utföras av en person som avses i punkt 1 i denna artikel har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till dennes förmån begå något av de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–12</NOBR> och 14.</P>
<P class="p255 ft5"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft57">Juridiska personers ansvar enligt punkterna 1 och 2 i denna artikel ska inte utesluta straffrättsliga förfaranden mot fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till något av de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–12</NOBR> och 14.</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="p42dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038742x1.jpg/" id="p42img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p140 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p13 ft2">L 88/17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td51"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td54"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td59"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td60"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p225 ft3">Artikel 18</P>
<P class="p256 ft9">Sanktioner för juridiska personer</P>
<P class="p185 ft2">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att en juridisk person som hålls ansvarig enligt artikel 17 kan bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner, vilka ska innefatta bötesstraff eller administrativa avgifter och kan innefatta andra sanktioner, såsom</P>
<P class="p257 ft2"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft58">fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd,</SPAN></P>
<P class="p258 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">tillfälligt eller permanent näringsförbud,</SPAN></P>
<P class="p258 ft2"><SPAN class="ft30">c)</SPAN><SPAN class="ft60">rättslig övervakning,</SPAN></P>
<P class="p258 ft2"><SPAN class="ft25">d)</SPAN><SPAN class="ft58">rättsligt beslut om upplösning av verksamheten, och</SPAN></P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft30">e)</SPAN><SPAN class="ft60">tillfällig eller permanent stängning av inrättningar som har använts för att begå brottet.</SPAN></P>
<P class="p259 ft3">Artikel 19</P>
<P class="p260 ft9">Behörighet och lagföring</P>
<P class="p209 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Varje medlemsstat ska vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin behörighet beträffande de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–12</NOBR> och 14 i följande fall:</P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft58">Brottet har begåtts helt eller delvis inom dess territorium.</SPAN></P>
<P class="p258 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">Brottet har begåtts ombord på ett fartyg som för medlemsstatens flagg eller ett luftfartyg registrerat i medlemsstaten.</SPAN></P>
<P class="p258 ft2"><SPAN class="ft30">c)</SPAN><SPAN class="ft60">Gärningsmannen är medborgare eller bosatt i medlemsstaten.</SPAN></P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft25">d)</SPAN><SPAN class="ft58">Brottet har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad inom dess territorium.</SPAN></P>
<P class="p261 ft2"><SPAN class="ft30">e)</SPAN><SPAN class="ft60">Brottet har begåtts mot den berörda medlemsstatens institutioner eller befolkning eller mot en eller ett av unionens institutioner, organ eller byråer med säte i medlemsstaten.</SPAN></P>
<P class="p228 ft2">Varje medlemsstat kan utvidga sin behörighet om brottet har begåtts inom en annan medlemsstats territorium.</P>
<P class="p262 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Varje medlemsstat kan utvidga sin behörighet beträffande tillhandahållande av utbildning för terrorismsyften enligt artikel 7, om gärningsmannen tillhandahåller utbildning till personer som är medborgare eller bosatta i medlemsstaten och punkt 1 i den här artikeln inte är tillämplig. Medlemsstaten ska informera kommissionen om detta.</SPAN></P>
<P class="p263 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft65">När ett brott omfattas av fler än en medlemsstats behörighet och vilken som helst av dessa medlemsstater har möjlighet att lagföra på grundval av samma faktiska omständigheter, ska de berörda medlemsstaterna samarbeta för att besluta vilken av dem som ska lagföra gärningsmännen för att om möjligt centralisera förfarandena till en enda medlems</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>stat. I detta syfte kan medlemsstaterna anlita Eurojust för att underlätta samarbetet mellan de rättsliga myndigheterna och samordningen av deras verksamhet.</P>
<P class="p245 ft2">Hänsyn ska tas till följande faktorer:</P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft58">Medlemsstaten ska vara den på vars territorium brottet begicks.</SPAN></P>
<P class="p258 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">Medlemsstaten ska vara den i vilken gärningsmannen är medborgare eller bosatt.</SPAN></P>
<P class="p258 ft2"><SPAN class="ft30">c)</SPAN><SPAN class="ft60">Medlemsstaten ska vara det land som offren kommer ifrån.</SPAN></P>
<P class="p228 ft2"><SPAN class="ft25">d)</SPAN><SPAN class="ft58">Medlemsstaten ska vara den på vars territorium gärningsmannen påträffades.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="p43dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038743x1.jpg/" id="p43img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft2">L 88/18</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p264 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft65">Varje medlemsstat ska vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin behörighet beträffande de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–12</NOBR> och 14 i de fall den vägrar att överlämna eller utlämna en person som misstänks för eller som dömts för ett sådant brott till en annan medlemsstat eller till ett tredjeland.</P>
<P class="p265 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft65">Varje medlemsstat ska säkerställa att dess behörighet omfattar fall där något av de brott som avses i artiklarna 4 och</SPAN></P>
<P class="p266 ft2"><SPAN class="ft2">14</SPAN><SPAN class="ft59">helt eller delvis har begåtts inom dess territorium, oavsett var terroristgruppen är baserad eller utövar sin brottsliga verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p267 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft65">Denna artikel ska inte utesluta utövande av den behörighet i straffrättsliga frågor som fastställts av en medlemsstat i enlighet med dess nationella rätt.</SPAN></P>
<P class="p268 ft3">Artikel 20</P>
<P class="p269 ft9">Utredningsverktyg och förverkande</P>
<P class="p217 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att effektiva utredningsverktyg, som de som används när det gäller organiserad brottslighet eller andra grova brott, är tillgängliga för de personer, enheter eller avdelningar som har ansvaret för att utreda eller lagföra de brott som avses i artiklarna </SPAN><NOBR>3–12.</NOBR></P>
<P class="p270 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att deras behöriga myndigheter i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/42/EU (</SPAN><SPAN class="ft26">1</SPAN>) fryser eller förverkar, beroende på vad som är lämpligt, vinning som härrör från något av de brott som avses i det här direktivet och hjälpmedel som använts eller varit avsedda att användas för att begå något av dessa brott eller bidra till att något av dessa brott begås.</P>
<P class="p271 ft3">Artikel 21</P>
<P class="p272 ft9">Åtgärder mot internetinnehåll som utgör en offentlig uppmaning till terroristbrott</P>
<P class="p185 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att internetinnehåll som finns på servrar på deras territorium och som utgör en offentlig uppmaning till terroristbrott enligt artikel 5 utan dröjsmål avlägsnas. De ska också sträva efter att sådant innehåll på servrar utanför deras territorium avlägsnas.</SPAN></P>
<P class="p273 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">När det inte är genomförbart att avlägsna det innehåll som avses i punkt 1 vid källan kan medlemsstaterna vidta åtgärder för att blockera åtkomsten till sådant innehåll för internetanvändarna inom sitt territorium.</SPAN></P>
<P class="p274 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft65">Åtgärder för avlägsnande och blockering måste inrättas i enlighet med transparenta förfaranden och tillhandahålla adekvata skyddsmekanismer, särskilt för att säkerställa att åtgärderna begränsas till vad som är nödvändigt och pro</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>portionellt och att användarna informeras om orsaken till åtgärderna. Skyddsmekanismer i samband med avlägsnande eller blockering ska också inbegripa möjlighet till rättslig prövning.</P>
<P class="p275 ft3">Artikel 22</P>
<P class="p276 ft9">Ändringar i beslut 2005/671/RIF</P>
<P class="p277 ft2">Beslut 2005/671/RIF ska ändras på följande sätt:</P>
<P class="p210 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft58">I artikel 1 ska led a ersättas med följande:</SPAN></P>
<P class="p278 ft2">”a) <SPAN class="ft3">terroristbrott</SPAN>: de brott som avses i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 (*)</P>
<P class="p278 ft2">___________</P>
<P class="p279 ft2"><SPAN class="ft30">(*)</SPAN><SPAN class="ft58">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF (EUT L 88, 31.3.2017 s. 6).”</SPAN></P>
<P class="p280 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft58">Artikel 2 ska ändras på följande sätt:</SPAN></P>
<P class="p278 ft2">a) Punkt 6 ska ersättas med följande:</P>
<P class="p281 ft5">”6. Varje medlemsstat ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att relevant information som samlats in av dess behöriga myndigheter inom ramen för ett straffrättsligt förfarande med anknytning till terro<SPAN class="ft44"> </SPAN>ristbrott så snart som möjligt görs tillgänglig för de behöriga myndigheterna i en annan medlemsstat, antingen på</P>
<P class="p211 ft25">(<SPAN class="ft37">1</SPAN>) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/42/EU av den 3 april 2014 om frysning och förverkande av hjälpmedel vid och vinning av brott i Europeiska unionen (EUT L 127, 29.4.2014, s. 39).</P>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="p44dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038744x1.jpg/" id="p44img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p140 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p13 ft2">L 88/19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td51"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td54"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td59"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td60"><SPAN class="p13 ft42"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p282 ft2">begäran eller spontant, och i enlighet med nationell rätt och relevanta internationella rättsliga instrument, när informationen skulle kunna användas för att förebygga, förhindra, upptäcka, utreda och lagföra terroristbrott enligt direktiv (EU) 2017/541 i den medlemsstaten.”</P>
<P class="p283 ft2"><SPAN class="ft25">b)</SPAN><SPAN class="ft58">Följande punkter ska läggas till:</SPAN></P>
<P class="p284 ft2">”7. Punkt 6 är inte tillämplig när informationsutbytet skulle äventyra pågående utredningar eller enskilda personers säkerhet eller strida mot väsentliga säkerhetsintressen i den berörda medlemsstaten.</P>
<P class="p282 ft2">8. Medlemsstaterna ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att deras behöriga myndigheter, när de erhåller den information som avses i punkt 6, i vederbörlig tid vidtar åtgärder i enlighet med nationell rätt, beroende på vad som är lämpligt.”</P>
<P class="p259 ft3">Artikel 23</P>
<P class="p285 ft9">Grundläggande fri- och rättigheter</P>
<P class="p209 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Detta direktiv ska inte medföra någon ändring i fråga om de skyldigheter att respektera grundläggande rättigheter och grundläggande rättsprinciper som stadgas i artikel 6 i </SPAN><NOBR>EU-fördraget.</NOBR></P>
<P class="p286 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft57">Medlemsstaterna får fastställa villkor som är nödvändiga till följd av, och är förenliga med, grundläggande principer som rör pressfrihet och andra mediers frihet och som reglerar pressens eller andra mediers rättigheter och ansvar samt processrättsliga skyddsregler för dem, när dessa villkor hör samman med fastställande eller begränsning av ansvar.</SPAN></P>
<P class="p287 ft25">AVDELNING V</P>
<P class="p288 ft55">BESTÄMMELSER OM SKYDD AV, STÖD TILL OCH RÄTTIGHETER FÖR OFFER FÖR TERRORISM</P>
<P class="p236 ft3">Artikel 24</P>
<P class="p289 ft9">Hjälp och stöd till offer för terrorism</P>
<P class="p185 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska säkerställa att utredningar av eller lagföring för brott som omfattas av detta direktiv inte är beroende av att ett offer för terrorism eller en annan person som utsatts för brottet gör en anmälan eller en angivelse, åtminstone inte om gärningarna begåtts på medlemsstatens territorium.</SPAN></P>
<P class="p290 ft5"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft57">Medlemsstaterna ska säkerställa att stödtjänster inriktade på de specifika behoven hos offer för terrorism finns inrättade i enlighet med direktiv 2012/29/EU och att dessa finns att tillgå för offer för terrorism omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt. Sådana stödtjänster ska tillhandahållas utöver eller som en integrerad del av allmänna stödtjänster för brottsoffer, vilka kan ta i anspråk redan befintliga enheter som tillhandahåller specialiserat stöd.</SPAN></P>
<P class="p291 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft65">Stödtjänsterna ska kunna tillhandahålla hjälp och stöd till offer för terrorism i enlighet med deras specifika behov. Tjänsterna ska vara konfidentiella, kostnadsfria och lättillgängliga för alla offer för terrorism. De ska särskilt omfatta följande:</SPAN></P>
<P class="p292 ft2"><SPAN class="ft5">a)</SPAN><SPAN class="ft58">Emotionellt och psykologiskt stöd, såsom traumastöd och traumarådgivning.</SPAN></P>
<P class="p292 ft2"><SPAN class="ft5">b)</SPAN><SPAN class="ft59">Rådgivning och information om relevanta rättsliga, praktiska eller ekonomiska frågor; detta inbegriper att underlätta</SPAN></P>
<P class="p293 ft2">utövandet av den rätt till information som offer för terrorism har enligt artikel 26.</P>
<P class="p294 ft2"><SPAN class="ft30">c)</SPAN><SPAN class="ft60">Hjälp med anspråk på ersättning som enligt den berörda medlemsstatens nationella rätt finns att tillgå för offer för terrorism.</SPAN></P>
<P class="p295 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska säkerställa att det finns mekanismer eller protokoll som medger att stödtjänster för offer för terrorism aktiveras inom ramen för medlemsstaternas nationella infrastrukturer för insatser vid nödsituationer. Sådana mekanismer eller protokoll ska inbegripa samordning mellan relevanta myndigheter, byråer och organ för att det ska vara möjligt att tillhandahålla ett heltäckande bemötande av behoven hos offren och deras familjemedlemmar omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt, inbegripet adekvata medel som gör det lättare att identifiera och kommunicera med offren och deras familjer.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="p45dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038745x1.jpg/" id="p45img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p1 ft2">L 88/20</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p125 ft21">SV</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p126 ft2">Europeiska unionens officiella tidning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p15 ft2">31.3.2017</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td41"><SPAN class="p13 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p286 ft5"><SPAN class="ft5">5.</SPAN><SPAN class="ft57">Medlemsstaterna ska säkerställa att adekvat medicinsk behandling tillhandahålls offer för terrorism omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt. Medlemsstaterna ska bibehålla rätten att organisera tillhandahållandet av medicinsk behandling till offer för terrorism i enlighet med sina respektive nationella hälso- och sjukvårdssystem.</SPAN></P>
<P class="p296 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska säkerställa att offer för terrorism har tillgång till rättshjälp i enlighet med artikel 13 i direktiv 2012/29/EU när de är parter i straffrättsliga förfaranden. Medlemsstaterna ska säkerställa att brottets allvar och omstän</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>digheterna kring brottet vederbörligen återspeglas i de villkor och processuella regler enligt vilka offer för terrorism har tillgång till rättshjälp i enlighet med nationell rätt.</P>
<P class="p280 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft65">Detta direktiv ska tillämpas utöver, och utan att det påverkar, de åtgärder som föreskrivs i direktiv 2012/29/EU.</SPAN></P>
<P class="p297 ft3">Artikel 25</P>
<P class="p298 ft9">Skydd av offer för terrorism</P>
<P class="p185 ft2">Medlemsstaterna ska säkerställa att åtgärder finns tillgängliga för att skydda offer för terrorism och deras familjemed<SPAN class="ft32"> </SPAN>lemmar i enlighet med direktiv 2012/29/EU. Vid bedömningen av huruvida och i vilken utsträckning de bör få del av skyddsåtgärder under straffrättsliga förfaranden ska särskild uppmärksamhet ägnas åt risken för hot eller vedergällning och åt behovet av att skydda värdigheten och den fysiska integriteten hos offer för terrorism, inbegripet vid förhör och vittnesmål.</P>
<P class="p299 ft3">Artikel 26</P>
<P class="p300 ft9">Rättigheter för offer för terrorism bosatta i en annan medlemsstat</P>
<P class="p185 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska säkerställa att offer för terrorism som är bosatta i en annan medlemsstat än den där terro</SPAN><SPAN class="ft32"> </SPAN>ristbrottet begicks har tillgång till information om sina rättigheter, tillgängliga stödtjänster och tillgängliga system för ersättning i den medlemsstat där terroristbrottet begicks. I detta sammanhang ska berörda medlemsstater vidta lämpliga åtgärder för att underlätta samarbetet mellan sina behöriga myndigheter eller enheter som tillhandahåller specialiserat stöd för att säkerställa att offer för terrorism verkligen ges tillgång till sådan information.</P>
<P class="p301 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska säkerställa att alla offer för terrorism har tillgång till de hjälp- och stödtjänster som föreskrivs i artikel 24.3 a och b på territoriet i den medlemsstat i vilken de är bosatta, även om terroristbrottet begicks i en annan medlemsstat.</SPAN></P>
<P class="p302 ft25">AVDELNING VI</P>
<P class="p303 ft55">SLUTBESTÄMMELSER</P>
<P class="p236 ft3">Artikel 27</P>
<P class="p304 ft9">Ersättande av rambeslut 2002/475/RIF</P>
<P class="p305 ft5">Rambeslut 2002/475/RIF ersätts med avseende på de medlemsstater som är bundna av detta direktiv, utan att det påverkar dessa medlemsstaters skyldigheter när det gäller tidsfristen för införlivande av det rambeslutet med nationell rätt.</P>
<P class="p306 ft2">För de medlemsstater som är bundna av detta direktiv ska hänvisningar till rambeslut 2002/475/RIF anses som hänvis<SPAN class="ft32"> </SPAN>ningar till detta direktiv.</P>
<P class="p307 ft3">Artikel 28</P>
<P class="p308 ft9">Införlivande</P>
<P class="p209 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 8 september 2018. De ska genast underrätta kommissionen om detta.</SPAN></P>
<P class="p309 ft5">När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.</P>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p310 ft17">Sammanfattning av promemorian Genomförande av terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser (Ds 2018:22)</P>
<P class="p311 ft20">Uppdraget</P>
<P class="p312 ft2">EU:s terrorismdirektiv<SPAN class="ft66">1 </SPAN>innehåller i huvudsak straffrättsliga bestämmelser samt bestämmelser om skydd av, stöd till och rättigheter för offer för terrorism, här brottsofferbestämmelser. Direktivet ska vara genomfört i nationell rätt senast den 8 september 2018.</P>
<P class="p313 ft5">Utredaren har haft i uppdrag att analysera behovet av åtgärder för att Sverige ska leva upp till sina åtaganden enligt terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser.<SPAN class="ft67">2 </SPAN>I uppdraget har också ingått att föreslå de författningsändringar och andra åtgärder som anses påkallade. I uppdraget har dock inte ingått att lämna förslag på hälso- och sjukvårdsområdet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:87 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p314 ft20">Sverige lever huvudsakligen upp till sina åtaganden enligt terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser</P>
<P class="p315 ft2">Terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser finns i avdelning V i direktivet (artiklarna <NOBR>24–26)</NOBR> och kompletterar regleringen i andra rättsakter, bl.a. det s.k. brottsofferdirektivet<SPAN class="ft66">3</SPAN>, som har genomförts i svensk rätt. Det rör sig om bestämmelser om hjälp och stöd till offer för terrorism (artikel 24), skydd av offer för terrorism (artikel 25) och rättigheter för offer för terrorism bosatta i en annan medlemsstat (artikel 26).</P>
<P class="p316 ft2">I promemorian görs bedömningen att Sverige huvudsakligen lever upp till sina åtaganden enligt terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser. Det gäller kraven såvitt avser definitionen av begreppet offer för terrorism och i fråga om att utredningar av eller lagföring för de brott som omfattas av direktivet inte ska vara beroende av en anmälan eller en angivelse (artikel 24.1). Det gäller också kraven i fråga om att adekvat medicinsk behandling ska tillhandahållas offer för terrorism omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt (artikel 24.5), att offer för terrorism ska ha tillgång till rättshjälp i enlighet med brottsofferdirektivet (artikel 24.6) samt att det ska finnas åtgärder tillgängliga för att skydda offer för terrorism och deras familjemedlemmar i enlighet med brottsofferdirektivet (artikel 25). Sverige lever också upp till kraven i fråga om att offer för terrorism som är bosatta i en annan medlemsstat, i de fall terroristbrottet begicks i Sverige, ska ha tillgång till information om sina rättigheter,</P>
<P class="p317 ft39"><SPAN class="ft68">1 </SPAN>Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF.</P>
<P class="p84 ft39"><SPAN class="ft34">2</SPAN><SPAN class="ft69">En mer heltäckande terrorismlagstiftning (prop. 2017/18:174) lämnar regeringen förslag som syftar till att genomföra bl.a. terrorismdirektivets övriga bestämmelser. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 september 2018.</SPAN></P>
<P class="p318 ft30"><SPAN class="ft34">3</SPAN><SPAN class="ft70">Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/29/EU av den 25 oktober 2012 om fastställande av miniminormer för brottsoffers rättigheter och för stöd till och skydd av dem</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p13 ft25">samt om ersättande av rådets rambeslut 2001/220/RIF.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td62"><SPAN class="p15 ft2">47</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:87 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p101 ft2">tillgängliga stödtjänster och tillgängliga system för ersättning i Sverige (artikel 26.1).</P>
<P class="p102 ft2">Sverige bedöms genom befintliga möjligheter till hjälp och stöd från bl.a. socialtjänst, hälso- och sjukvård, rättsväsendets aktörer och ideella organisationer leva upp till vad terrorismdirektivet kräver i fråga om att det ska finnas s.k. stödtjänster inriktade på de specifika behoven hos offer för terrorism inrättade i enlighet med brottsofferdirektivet och att dessa finns att tillgå för offren omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt (artikel 24.2). I huvudsak uppfylls även de specificerade och kvalificerade kraven i artikel 24.3. Stödtjänsterna ska, enligt den bestämmelsen, vara konfidentiella, kostnadsfria och lättillgängliga för alla offer för terrorism och särskilt omfatta emotionellt och psykologiskt stöd, såsom traumastöd och traumarådgivning (artikel 24.3 a), rådgivning och information om relevanta rättsliga, praktiska och ekonomiska frågor (artikel 24.3 b) samt hjälp med anspråk på ersättning som enligt nationell rätt finns att tillgå för offer för terrorism (artikel 24.3 c). För att kravet på att offer för terrorism ska ha rätt till kostnadsfritt psykologiskt stöd omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt fullt ut ska vara uppfyllt behövs emellertid författningsändringar.</P>
<P class="p319 ft2">Sverige lever upp till vad terrorismdirektivet kräver i fråga om att offer för terrorism som är bosatta i Sverige ska ha tillgång till stödtjänster enligt artikel 24.3 a och b i Sverige, även om terroristbrottet begicks i en annan medlemsstat, givet att kravet på kostnadsfritt psykologiskt stöd uppfylls (artikel 26.2).</P>
<P class="p320 ft2">Vidare lever Sverige upp till vad terrorismdirektivet kräver i fråga om att det ska finnas mekanismer eller protokoll som medger att stödtjänster för offer för terrorism aktiveras inom ramen för den nationella infrastrukturen för insatser vid nödsituationer. Även kravet på att mekanismerna eller protokollen ska inbegripa en samordning mellan relevanta aktörer för att det ska vara möjligt att tillhandahålla ett heltäckande bemötande av behoven hos offren och deras familjemedlemmar omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt, inbegripet adekvata medel som gör det lättare att identifiera och kommunicera med dem, uppfylls (artikel 24.4). För att ytterligare förbättra ett sådant bemötande finns, trots detta, anledning att vidta vissa åtgärder.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p321 ft20">Genomförande av terrorismdirektivets brottsofferbestämmelser</P>
<P class="p322 ft71">Kostnadsfritt psykologiskt stöd – bestämmelsen om grundavdrag i 13 § brottsskadelagen tas bort</P>
<P class="p323 ft2">Offer för terrorism ska, enligt terrorismdirektivet, ha rätt till kostnadsfritt psykologiskt stöd omedelbart efter en terroristattack och så länge det är nödvändigt och offer för terrorism som är bosatta i Sverige ska ha tillgång till sådant stöd i Sverige även om terroristbrottet begicks i en annan medlemsstat. För genomförandet av bestämmelsen om</P>
<P class="p324 ft47">psykologiskt stöd kan Sverige i stor utsträckning förlita sig på befintliga</P>
<P class="p11 ft2">48</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p13 ft2">insatser inom ramen för hälso- och sjukvården. Psykologiskt stöd är</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">emellertid inte, när det erbjuds inom ramen för hälso- och sjukvården, i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">alla delar kostnadsfritt. När kostnader uppstår torde det i de allra flesta fall</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">vara fråga om patientavgifter eller motsvarande. Det behövs därför i denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p13 ft2">del författningsändringar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p46 ft2">Till den del befintliga insatser inom ramen för hälso- och sjukvården inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p13 ft2">är tillräckliga bör, enligt uppdragsbeskrivningen, i första hand föreslås en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">lösning inom ramen för Brottsoffermyndighetens verksamhet som t.ex.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">kan bestå i att myndigheten ersätter stödberättigade personer för relevanta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">kostnader avseende det stöd som de enligt direktivet ska ha rätt till.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p46 ft2">Offer för terrorism har rätt till brottsskadeersättning enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">brottsskadelagen (2014:322) för personskada, bl.a. avseende</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p13 ft2">sjukvårdskostnader, som de drabbats av till följd av brott som har begåtts</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">i Sverige. Detsamma gäller offer för terrorism som är bosatta i Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">även om brottet begicks i en annan medlemsstat. I de fall en skadelidande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p13 ft2">har fått full ersättning av skadevållaren, försäkringsersättning eller annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">ersättning har den skadelidande inte någon rätt till brottsskadeersättning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">Offer för terrorism kan alltså redan enligt nuvarande regler komma att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p13 ft2">ersättas för relevanta kostnader avseende det psykologiska stöd som de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">enligt terrorismdirektivet har rätt till. Därmed inte sagt att stödet i nuläget</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">per automatik blir kostnadsfritt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p46 ft2">Vid bestämmande av brottsskadeersättning ska – med vissa undantag –</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">göras ett grundavdrag om 1 500 kronor. Det finns mot bakgrund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">Sveriges åtaganden enligt terrorismdirektivet anledning att också undanta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">offer för terrorism från grundavdrag och att alltså nu göra ytterligare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p13 ft2">undantag från bestämmelsen. Detta tillsammans med att de skäl som ligger</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">till grund för bestämmelsen om grundavdrag gör sig mindre starkt gällande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p13 ft2">i dag gör att det kan ifrågasättas om bestämmelsen bör vara kvar eller om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">den i sin helhet bör tas bort. I promemorian föreslås mot den bakgrunden</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">att bestämmelsen om grundavdrag i 13 § brottsskadelagen tas bort, till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">förmån för alla brottsoffer. En sådan lösning innebär alltså att offer för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td63"><SPAN class="p13 ft2">terrorism ersätts för kostnader avseende det psykologiska stöd som de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p13 ft2">enligt terrorismdirektivet har rätt till.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft4"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p325 ft71">Brottsoffermyndighetens information till offer för terrorism bör ses över och utvecklas</P>
<P class="p326 ft2">Sverige uppfyller vad terrorismdirektivet kräver i fråga om att det ska finnas en samordning mellan relevanta aktörer som möjliggör tillhandahållande av ett heltäckande bemötande av behoven hos offren för terrorism och deras familjemedlemmar. För att ytterligare förbättra ett sådant bemötande föreslås att Brottsoffermyndigheten, inom ramen för myndighetens uppdrag att vara ett informations- och kunskapscentrum för brottsofferfrågor, ser över och utvecklar sin befintliga information som riktar sig till offer för terrorism. Informationen bör vara flerspråkig och omfatta generell information om den rätt till hjälp, stöd och skydd som offren och deras familjemedlemmar har enligt terrorismdirektivet. Den bör också vara möjlig att anpassa till en särskild händelse. Framtagen information kan, förutom att hållas tillgänglig på Brottsoffermyndighetens</P>
<P class="p327 ft2">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:87</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p13 ft5">webbplats, även förmedlas till rättsväsendets aktörer och, i händelse av en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p13 ft2">inträffad terroristattack, särskilt tillgängliggöras för berörda aktörer.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft2">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="p50dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038750x1.jpg/" id="p50img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p11 ft1">Promemorians lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:87 Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p329 ft20">Förslag till lag om ändring i brottsskadelagen (2014:322)</P>
<P class="p330 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft66">1 </SPAN>i fråga om brottsskadelagen (2014:322) <SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 13 § ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p331 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 13 § ska utgå.</P>
<P class="p332 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 september 2018.</P>
<P class="p333 ft30"><SPAN class="ft34">1</SPAN><SPAN class="ft72">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p13 ft25">av rådets beslut 2005/671/RIF, i den ursprungliga lydelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td65"><SPAN class="p15 ft2">51</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p334 ft2">Prop. 2019/20:87 Bilaga 4</P>
<P class="p335 ft2">52</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p336 ft2">Efter remiss har yttrande över promemorian lämnats av Barnombudsmannen, Brottsförebyggande rådet, Brottsofferjouren</P>
<P class="p337 ft2">Sverige, Brottsoffermyndigheten, Diskrimineringsombudsmannen, Juridiska institutionen vid Umeå universitet, Justitiekanslern, Jämställdhetsmyndigheten, Kronofogdemyndigheten, Länsstyrelsen Dalarna, Länsstyrelsen Norrbotten, Länsstyrelsen Skåne, Länsstyrelsen Stockholm, Länsstyrelsen Västerbotten, Länsstyrelsen Västra Götaland, Länsstyrelsen Östergötland, Malmö tingsrätt, Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Nationellt centrum för kvinnofrid, Polismyndigheten, Riksdagens ombudsmän, Socialstyrelsen, Region Stockholm, Stockholms tingsrätt, Svea hovrätt, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Kommuner och Regioner, Säkerhetspolisen, Västra Götalandsregionen och Åklagarmyndigheten.</P>
<P class="p338 ft2">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter, Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige, Rädda barnen, Region Skåne, Stiftelsen Tryggare Sverige och Unizon har beretts tillfälle att yttra sig men har avstått från att göra det.</P>
<P class="p339 ft2">Svensk Försäkring har avstått från att yttra sig.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p33 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2020-01-08</NOBR></P>
<P class="p340 ft2"><SPAN class="ft9">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Ella Nyström samt justitieråden Per Classon och Stefan Johansson</P>
<P class="p311 ft9">Inget grundavdrag vid bestämmande av brottsskadeersättning</P>
<P class="p341 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 19 december 2019 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i brottsskadelagen (2014:322).</P>
<P class="p311 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Pontus Hederberg.</P>
<P class="p311 ft2">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p83 ft2">Prop. 2019/20:87 Bilaga 5</P>
<P class="p342 ft2">53</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="p53dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7038753x1.jpg/" id="p53img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p343 ft2">Prop. 2019/20:87</P>
<P class="p12 ft2">54</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p344 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 februari 2020</P>
<P class="p345 ft2">Närvarande: statsrådet Baylan, ordförande, och statsråden Lövin, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Ygeman, Eriksson, Linde, Nilsson, Ernkrans, Lindhagen, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko</P>
<P class="p33 ft2">Föredragande: statsrådet Mikael Damberg</P>
<P class="p346 ft2">Regeringen beslutar proposition Inget grundavdrag vid bestämmande av brottsskadeersättning</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsskadelagen (2014:322).BifallBifall2019/20:JuU41JuUINLInlämnad2020-02-25 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2020-03-03 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2020-03-04 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2020-03-18 00:00:00inträffat0behandling0973474532717Ibrahim BaylanS1Statsråd1014744660015Mikael DambergS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetH703872020-04-29 17:29:04statustextstatustextÄrendet är avslutatH703872020-04-29 17:41:12tilldelatTilldelatJustitieutskottetH703872020-04-29 17:29:04H70387prop_201920__87.pdf1060766pdfInget grundavdrag vid bestämmande av brottsskadeersättninghttps://data.riksdagen.se/fil/1C540B88-C88E-4A42-8F1A-07015D47E3C5behandlas_i2019/20:JuU41H701JuU41bet2019/20JuU41Inget grundavdrag vid bestämmande av brottsskadeersättningbetBetänkandeföljdmotionav Johan Forssell m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2019/20:87 Inget grundavdrag vid bestämmande av brottsskadeersättningH7023508mot2019/203508med anledning av prop. 2019/20:87 Inget grundavdrag vid bestämmande av brottsskadeersättningav Johan Forssell m.fl. (M)motMotion