5054615H703792019/2079propproppropProposition 2019/20:79PropositionPropositionFinansdepartementetFiU7902020-02-04 00:00:002020-03-25 16:33:472020-02-04 00:00:00Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster onlineKlarhtml-ecprop-RIM34c47fa8-1bca-41c0-82b1-1e8cc58fe0b1https://data.riksdagen.se/dokument/H70379/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H70379https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H70379
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:55px;height:98px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:98px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_4 #p4dimg1 {position:absolute;top:485px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #p4dimg1 #p4img1 {width:124px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:390px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:146px;}
#page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:394px;height:146px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:167px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:100px;}
#page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:393px;height:100px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:93px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:124px;height:1px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:476px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:124px;height:1px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:190px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft9{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft10{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft11{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 26px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft16{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft25{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft27{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft31{font: italic bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft34{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 504px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p10{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 182px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;margin-top: 406px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p23{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 679px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;margin-top: 258px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 273px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p58{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p65{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p69{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p76{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: right;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p106{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p107{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p110{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.8px;}
.p133{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p141{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p143{text-align: right;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p144{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p147{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: right;margin-top: 480px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td23{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td24{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td26{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 25px;}
.tr2{heightzzz: 34px;}
.tr3{heightzzz: 32px;}
.tr4{heightzzz: 21px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 22px;}
.tr7{heightzzz: 28px;}
.tr8{heightzzz: 27px;}
.tr9{heightzzz: 23px;}
.tr10{heightzzz: 33px;}
.tr11{heightzzz: 15px;}
.tr12{heightzzz: 16px;}
.tr13{heightzzz: 7px;}
.tr14{heightzzz: 14px;}
.tr15{heightzzz: 17px;}
.tr16{heightzzz: 20px;}
.tr17{heightzzz: 4px;}
.tr18{heightzzz: 29px;}
.tr19{heightzzz: 42px;}
.tr20{heightzzz: 56px;}
.tr21{heightzzz: 30px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 154px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 547px;margin-leftZ: 153px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 490px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 433px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 7px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 547px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 565px;margin-top: 42px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 423px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 433px;margin-top: 5px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 548px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703791x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:79</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Presentation av betalningssätt vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">marknadsföring av betaltjänster online</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:79</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 30 januari 2020</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft5">Per Bolund <SPAN class="ft4">(Finansdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft6">Konsumentskyddet på betalningsmarknaden är en prioriterad fråga för regeringen.</P>
<P class="p9 ft2">Regeringen föreslår att det ska införas ett krav på betaltjänstleverantörer att presentera betalningssätt på ett visst sätt vid <NOBR>e-handel.</NOBR> Om en konsument som köper varor eller tjänster online kan välja ett betalningssätt som innebär att en kredit inte lämnas, ska ett sådant betalningssätt visas först. Ett betalningssätt som innebär att en kredit lämnas får inte heller vara förvalt om det finns andra betalningssätt.</P>
<P class="p10 ft6">Det nya kravet ska tas in i lagen (2010:751) om betaltjänster. Regeringen föreslår även att ett handlande som strider mot det nya</P>
<P class="p11 ft6">kravet ska anses otillbörligt mot konsumenter vid tillämpning av marknadsföringslagen (2008:486).</P>
<P class="p12 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2020.</P>
<P class="p13 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR height=0>
<TD width=103px></TD>
<TD width=27px></TD>
<TD width=59px></TD>
<TD width=303px></TD>
<TD width=14px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2019/20:79</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft2">betaltjänster.......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft2">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Konsumtionskrediterna ökar i Sverige..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Hur betalningssätt presenteras vid <NOBR>e-handel......................................</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Konsekvensanalys...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p15 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft2">Sammanfattning av promemorian ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft2">Promemorians lagförslag..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p16 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft2">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft2">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft2">Lagrådets yttrande............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 30 januari 2020......</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p17 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2019/20:79</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p22 ft4">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster.</P>
<P class="p23 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="p4dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703794x1.jpg/" id="p4img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr0 td14"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2019/20:79 <SPAN class="ft8">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td15"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p14 ft1">(2010:751) om betaltjänster</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft4">Härigenom föreskrivs att det i lagen (2010:751) om betaltjänster ska införas ett nytt ett nytt kapitel, 7 a kap., av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p25 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p25 ft9">7 a kap. Marknadsföring av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p25 ft9">betaltjänster online</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p25 ft3">1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p26 ft3">Om en konsument som köper</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p25 ft10">varor eller tjänster online kan välja</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p25 ft3">ett betalningssätt som innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p25 ft3">en kredit inte lämnas, ska betal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p25 ft3">tjänstleverantören se till att ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p25 ft3">sådant betalningssätt visas först.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p25 ft3">Ett betalningssätt som innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p25 ft3">en kredit lämnas får inte heller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p25 ft3">vara förvalt om det finns andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p25 ft3">betalningssätt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p27 ft3">2 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p28 ft3">Ett handlande som strider mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p27 ft3">1 § ska vid tillämpningen av 5, 23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p27 ft3">och 26 §§ marknadsföringslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p27 ft3">(2008:486) anses vara otillbörligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p27 ft3">mot konsumenter.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2020.</P>
<P class="p30 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p20 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2019/20:79</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft2">Vid köp av varor och tjänster online får köparen i allmänhet välja betalningssätt. De olika betalningssätten presenteras i en viss ordning och ibland är något betalningssätt förvalt. Det är vanligt att det betalningssätt som presenteras först eller är förvalt innebär att en kredit lämnas. Samtidigt visar statistik att konsumtionskrediterna växer i relativt snabb takt i Sverige.</P>
<P class="p32 ft6">Av det skälet har promemorian Stärkt konsumentskydd när betaltjänster tillhandahålls tagits fram inom Finansdepartementet. I den föreslås att det ska införas ett krav på betaltjänstleverantörer att presentera betalningssätt på ett visst sätt vid <NOBR>e-handel.</NOBR></P>
<P class="p33 ft2">En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats och en förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga på regeringens webbplats (www.regeringen.se) och i Finansdepartementet (Fi2019/02539/B).</P>
<P class="p34 ft2">I propositionen behandlas promemorians förslag.</P>
<P class="p35 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p36 ft12">Regeringen beslutade den 5 december 2019 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft11">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft11">bilaga 5</SPAN>.</P>
<P class="p33 ft4">Regeringen har i propositionen följt Lagrådets förslag och synpunkter. Lagrådets förslag och synpunkter behandlas i avsnitt 5 och i författningskommentaren.</P>
<P class="p37 ft1">4 Konsumtionskrediterna ökar i Sverige</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p14 ft2">En konsumtionskredit är en kredit som en konsument tar för att finansiera</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">sin privatkonsumtion. Det finns många olika typer av konsumtionskrediter</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">och det är t.ex. vanligt att kredit tillhandahålls som ett av flera alternativa</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p14 ft2">betalningssätt vid <NOBR>e-handel.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p38 ft2">Krediter ger konsumenter möjlighet att köpa varor och tjänster utan att</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">ett köp behöver föregås av ett sparande. Att det finns möjligheter för kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p14 ft2">sumenter att ta en kredit för att finansiera sin privatkonsumtion är därför i</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">grunden positivt för såväl konsumenter som ekonomin i stort. En alltför</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">stor uppbyggnad av skulder gör dock hushåll och kreditgivare sårbara och</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p14 ft2">det kan i förlängningen påverka ekonomin som helhet. Svenska hushåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">har stora skulder och skulderna har ökat de senaste åren. Detta gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">framför allt bostadskrediter, men även konsumtionskrediter har ökat i</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p14 ft2">snabb takt under senare tid. Konsumtionskrediter är normalt konjunktur-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">känsliga. Under högkonjunkturen som föregick den senaste finanskrisen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">växte denna typ av krediter kraftigt för att sedan avta i slutet av 2008.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p14 ft2">Sedan 2016 har konsumtionskrediterna ökat snabbt igen. I dagsläget växer</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">konsumtionskrediterna med ca 7 procent per år och de utgör ca 18 procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">av hushållens totala skulder. Konsumtionskrediter bidrar mindre än</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p14 ft2">bostadskrediterna till den sammanlagda ökningen av hushållens skulder,</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td19"><SPAN class="p17 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p14 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="p6dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703796x1.jpg/" id="p6img1">
</DIV>
<P class="p39 ft6">Prop. 2019/20:79 men sett till räntekostnader och skuldbetalningar står de för en större andel av de totala betalningarna. Skälet till detta är att räntan och amorteringstakten är högre för dessa krediter.</P>
<P class="p40 ft2">Finansinspektionen bedömer i sin rapport Svenska konsumtionslån (den 13 juni 2019) att konsumtionskrediterna bara har en liten påverkan på den finansiella stabiliteten men kan innebära risker för enskilda hushåll, eftersom dessa krediter i allmänhet har högre kostnader (räntor och avgifter) än bostadskrediter. De har dessutom kort löptid, vilket kan innebära en hög månadskostnad även när krediten är liten. Det finns även en risk för att kredittagare lägger om eller utökar krediter i stället för att betala tillbaka dem. Dessutom kan kredittagare som har svårt att betala tillbaka sina krediter behöva minska sin privatkonsumtion, vilket kan påverka ekonomin negativt.</P>
<P class="p41 ft6">De flesta konsumtionskrediter gäller små kapitalbelopp men kan kosta mycket jämfört med kreditens storlek. Oavsett hur det förhåller sig med det kan flera krediter med små kapitalbelopp vara början på en skuldspiral. Det är relativt vanligt att krediter läggs om eller utökas i stället för att betalas tillbaka. På sikt kan det leda till att en konsument blir överskuldsatt.</P>
<P class="p42 ft15"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft14">Hur betalningssätt presenteras vid </SPAN><NOBR>e-handel</NOBR></P>
<P class="p43 ft2"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska i betaltjänstlagen införas ett krav på att betaltjänstleverantörer ska presentera betalningssätt på ett visst sätt vid <NOBR>e-handel.</NOBR> Om en konsument som köper varor eller tjänster online kan välja ett betalningssätt som innebär att en kredit inte lämnas, ska betaltjänstleverantören se till att ett sådant betalningssätt visas först. Ett betalningssätt som innebär att en kredit lämnas ska inte heller få vara förvalt om det finns andra betalningssätt.</P>
<P class="p44 ft17">Vid tillämpning av marknadsföringslagen ska ett handlande som strider mot det nya kravet anses otillbörligt mot konsumenter.</P>
<P class="p45 ft4"><SPAN class="ft18">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens förslag. <SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</P>
<P class="p46 ft2">har inget att invända mot det.</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft2">Vissa remissinstanser – </SPAN>Finansinspektionen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Konsumentverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Handel<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Sveriges Konsumenter <SPAN class="ft2">– anser att förslaget bör utvidgas till att omfatta också </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">e-handlare,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> eftersom det får anses vara en </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">e-handlare</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> som är huvudansvarig för presentationen av betalningssätt på en </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">e-handelsplattform.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> Med den utgångspunkten anser Finansinspektionen och Konsumentverket att förslaget i stället bör tas in i konsumentkreditlagen medan Svensk Handel och Svenska Bankföreningen anser att förslaget bör tas in i Konsumentverkets allmänna råd vid tillämpning av den lagen. </SPAN>Kronofogdemyndigheten <SPAN class="ft2">anser att förslaget bör utvidgas till att omfatta fler situationer där en konsument står inför val av betalningssätt.</SPAN></P>
<P class="p47 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p48 ft6">Finansinspektionen, Konsumentverket, Svensk Handel och Svenska Prop. 2019/20:79 Bankföreningen anser att det är oklart hur ansvaret ska fördelas mellan</P>
<P class="p49 ft2">olika betaltjänstleverantörer, om en <NOBR>e-handlare</NOBR> har ingått avtal med flera leverantörer. Enligt Konsumentverket kan den oklara ansvarsfördelningen leda till svårigheter vid tillsynen. <SPAN class="ft3">Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare i kommunal tjänst </SPAN>framhåller att delat tillsynsansvar kan skapa problem.</P>
<P class="p9 ft2"><SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att det är oklart vilka krediter som omfattas av förslaget. <SPAN class="ft3">Finansbolagens Förening</SPAN>, <SPAN class="ft3">Klarna Bank AB</SPAN>, <SPAN class="ft3">Mastercard Sweden</SPAN>, Svenska Bankföreningen och <SPAN class="ft3">SWEDMA (Swedish Data & Marketing Association) </SPAN>påpekar att det kan inrymmas både kredit- och direktbetalningsalternativ inom ett betalningssätt, t.ex. vid kortbetalning. Mastercard Sweden framhåller att en konsument vid tecknande av ett kreditkort medvetet godkänner kreditbelopp och att användningen av kreditkortet därför bör anses som direktbetalning vid tillämpningen av förslaget. Klarna Bank AB och Svenska Bankföreningen framhåller att det för ett debetkort kan finnas rätt att övertrassera kontot och anser att det är oklart om ett betalningssätt som i grunden utgör direktbetalning vid tillämpning av förslaget ska anses utgöra en kredit.</P>
<P class="p50 ft6">Finansbolagens Förening, Finansinspektionen, <SPAN class="ft19">Riksgäldskontoret</SPAN>, Svensk Handel och Svenska Bankföreningen anser att det är oklart om <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> som är anpassade för mobiltelefoner såsom mobilapplikationer omfattas av förslaget.</P>
<P class="p9 ft2">Ett fåtal remissinstanser – Finansbolagens Förening, Klarna Bank AB och <SPAN class="ft3">Swedish FinTech Association </SPAN>– avstyrker förslaget.</P>
<P class="p9 ft2">Finansbolagens Förening och Klarna Bank AB framhåller att kreditköp är ett betalningssätt med högt konsumentskydd som dessutom lämpar sig väl vid <NOBR>e-handel.</NOBR> Också Swedish FinTech Association framhåller att kreditköp lämpar sig väl för <NOBR>e-handel.</NOBR> Klarna Bank AB framhåller att det är svårt för en betaltjänstleverantör att påverka utformningen av en <NOBR>e-handelsplattform.</NOBR></P>
<P class="p9 ft6">Mastercard Sweden anser att kreditkort ska undantas från förslaget medan SWEDMA anser att vissa kreditköp ska undantas från förslaget. <SPAN class="ft19">American Express </SPAN>anser att inga betalningssätt ska få vara förvalda.</P>
<P class="p51 ft21">Finansbolagens Förening, Klarna Bank AB, Swedish FinTech Association och <SPAN class="ft20">DLA Piper </SPAN>ifrågasätter om förslaget är förenligt med unionsrätten. <SPAN class="ft20">Kommerskollegium</SPAN>, <SPAN class="ft20">Regelrådet </SPAN>och Svenska Bankföreningen anser att förslagets förenlighet med unionsrätten behöver analyseras ytterligare.</P>
<P class="p3 ft16">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p52 ft3">Betaltjänster vid <NOBR>e-handel</NOBR></P>
<P class="p53 ft2">Betalningar är de vanligast förekommande rättshandlingarna i samhället. Vid köp av varor och tjänster på olika <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> <NOBR>(e-handel)</NOBR> sker detta i allmänhet genom någon form av elektronisk betalning. För att en konsument ska kunna genomföra en elektronisk betalning måste såväl konsumenten som <NOBR>e-handlaren</NOBR> anlita betaltjänstleverantörer. I den utsträckning som en kredit lämnas vid <NOBR>e-handel</NOBR> är det i allmänhet en betaltjänstleverantör – inte <NOBR>e-handlaren</NOBR> – som lämnar krediten, dvs. är kreditgivare.</P>
<P class="p54 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p55 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p56 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p57 ft6">De senaste årens snabba utveckling på betalningsmarknaden har lett till att betalningssätten har blivit allt fler. De vanligast förekommande betalningssätten vid <NOBR>e-handel</NOBR> är fakturabetalning, direktbetalning via bank, kortbetalning, postförskott och olika betalningsförmedlingstjänster.</P>
<P class="p57 ft2">Om den betaltjänstleverantör som <NOBR>e-handlaren</NOBR> anlitar tillhandahåller konsumenten flera alternativ för betalning, kan konsumenten välja vilket betalningssätt som vid det tillfället passar honom eller henne bäst.</P>
<P class="p57 ft2">Fakturabetalning innebär att konsumenten kan betala för sin vara eller tjänst i efterskott med hjälp av en faktura som skickas till honom eller henne. Genom att konsumenten på detta sätt kan skjuta upp betalningen kan han eller hon försäkra sig om att varan eller tjänsten har levererats, och att den är i avtalsenligt skick, när betalning sker. Detta betalningssätt marknadsförs ofta som t.ex. ”Betala nästa månad” eller ”Få först, betala sen”.</P>
<P class="p58 ft2">Direktbetalning via bank innebär att konsumenten betalar skulden direkt genom en <NOBR>konto-till-konto-överföring</NOBR> direkt till <NOBR>e-handlarens</NOBR> bankkonto. I praktiken fungerar detta betalningssätt så att konsumenten dirigeras om från <NOBR>e-handlarens</NOBR> webbplats till den egna bankens webbplats där betalningen genomförs. Detta betalningssätt anses som säkert, eftersom informationen som överförs är krypterad och konsumentens kortnummer inte exponeras på internet. En variant på detta betalningssätt är s.k. betalningsinitieringstjänster, vilket innebär att konsumenten anlitar en annan betaltjänstleverantör än den egna banken för att initiera betalningen från betalkontot.</P>
<P class="p59 ft2">Kortbetalning kan genomföras med bankkort (debetkort) eller kreditkort. Om bankkort används dras pengarna direkt från bankkontot. Om kreditkort används summeras inköpen och bildar en kredit hos kortutgivaren som kan betalas under en längre period (oftast med ränta). Vissa kreditkort är s.k. betalkort. Om betalkort används summeras samtliga genomförda köp som betalas via faktura månadsvis (ofta utan ränta).</P>
<P class="p60 ft2">Postförskott innebär att konsumenten betalar till ett postkontor eller postombud i samband med att varan hämtas ut efter leverans. Fördelen med detta betalningssätt är att det inte finns någon risk för att betalning sker för en vara som inte levereras. Till skillnad från vad som är fallet vid t.ex. fakturabetalning finns inte någon möjlighet att kontrollera att varan eller tjänsten är i avtalsenligt skick när detta betalningssätt används.</P>
<P class="p59 ft6">Betalning via betalningsförmedlingstjänster, som t.ex. <NOBR>Pay-Pal,</NOBR> innebär att betalning sker via en mellanhand (betalningsförmedlaren) när köpet sker. Pengarna betalas sedan ut till <NOBR>e-handlaren</NOBR> när varan eller tjänsten har levererats och konsumenten godkänt varan eller tjänsten. Även detta betalningssätt innebär ett visst skydd för konsumenten, eftersom han eller hon har möjlighet att ta emot och undersöka varan innan pengarna skickas till <NOBR>e-handlaren.</NOBR></P>
<P class="p61 ft3">Medverkan av en eller flera betaltjänstleverantörer</P>
<P class="p62 ft6">En <NOBR>e-handlare</NOBR> som inom ramen för en <NOBR>e-handelsplattform</NOBR> vill erbjuda sina kunder ett eller flera av dessa betalningssätt behöver ett avtal med en eller flera betaltjänstleverantörer, t.ex. banker. Det kan handla om allt från att en <NOBR>e-handlare</NOBR> kopplar upp sin <NOBR>e-handelsplattform</NOBR> till en banks gränssnitt för att kunna erbjuda direktbetalning via den banken till helhetslösningar</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p63 ft6">där en betaltjänstleverantör erbjuder <NOBR>e-handlarens</NOBR> kunder samtliga sina betalningssätt. Det är betaltjänstleverantören som konsumenten anlitar för att fullgöra sin del i avtalet med <NOBR>e-handlaren,</NOBR> dvs. genomföra betalningen och fullgöra penningförpliktelsen.</P>
<P class="p64 ft2">När konsumenten ska genomföra sin betalning står han eller hon inför att välja något av de alternativa betalningssätt som erbjuds på den aktuella <NOBR>e-handelsplattformen.</NOBR> Betaltjänsterna kan antingen tillhandhållas av en och samma betaltjänstleverantör eller flera olika leverantörer. De alternativa betalningssätten kan innebära att betalning sker direkt eller att en kredit lämnas. Det sätt som de olika betalningssätten presenteras på <NOBR>e-handelsplattformen</NOBR> är en del av marknadsföringen av betaltjänsterna. Forskning om val och uppfattningar i samband med ekonomiska beslut visar att en konsument ofta väljer det alternativ som kommer upp först eller är förvalt. Centralt för denna marknadsföring är därför i vilken ordning de olika betalningssätten presenteras för konsumenten.</P>
<P class="p65 ft3">Den rättsliga regleringen på området</P>
<P class="p66 ft2">Den näringsrättsliga regleringen av betaltjänstleverantörer finns i huvudsak i lagen (2010:751) om betaltjänster, i det följande kallad betaltjänstlagen. I den finns bestämmelser om betaltjänster som tillhandahålls i Sverige och som utförs inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Med en betaltjänst avses bl.a. genomförande av en betalningstransaktion, inbegripet en överföring av medel på ett betalkonto när medlen täcks av ett kreditutrymme.</P>
<P class="p67 ft6">Betalning i efterskott innebär att köparen beviljas ett betalningsanstånd. Ett sådant avtal är att anse som ett kreditavtal enligt konsumentkreditlagen (2010:1846), om köparen är en konsument.</P>
<P class="p68 ft2">I fråga om kreditgivning till konsumenter gäller, vid sidan av de allmänna kraven på god kreditgivningssed (6 § konsumentkreditlagen) och god marknadsföringssed (5 § marknadsföringslagen [2008:486]), ett särskilt krav på att måttfullhet ska iakttas vid marknadsföring av krediter (6 a § konsumentkreditlagen). För att avgöra om en marknadsföringsåtgärd är måttfull ska en helhetsbedömning göras. Avgörande vid bedömningen är hur marknadsföringen är ägnad att uppfattas med hänsyn till den krets till vilken den riktar sig, det medium som används och det innehåll som marknadsföringen har. Bedömningen ska ta sin utgångspunkt i syftet med måttfullhetskravet, nämligen att det vid marknadsföring av konsumentkrediter ska tas större hänsyn till de generella riskerna med konsumentkrediter för att på så sätt minska sannolikheten att marknadsföringen lockar konsumenter till oöverlagda beslut. Måttfullhetskravet gäller vid marknadsföring av alla slags krediter och oavsett till vilken målgrupp marknadsföringen riktas. Kravet avser inte att enbart skydda konsumenter med svag ekonomi eller konsumenter som vid en kreditprövning inte bedöms kreditvärdiga. I stället är avsikten att betona att risker med skuldsättning finns inom i princip alla konsumentgrupper. Vilken kreditprövning som näringsidkaren utför eller vilka kreditrisker som denna tar saknar betydelse för bedömningen av vilka konsumenter som marknadsföringen riktar sig till eller hur marknadsföringen ska bedömas ur ett måttfullhetsperspektiv (se prop. 2017/18:72 s. 62 f.).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p55 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p69 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p70 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p56 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p55 ft3">Ett nytt krav</P>
<P class="p71 ft6">Köp av varor eller tjänster på olika slag av <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> underlättar för konsumenters privatkonsumtion och det står en konsument fritt att ta en kredit för att finansiera sin konsumtion.</P>
<P class="p58 ft2">På grund av de senaste årens utveckling inom <NOBR>e-handeln</NOBR> och på betalningsmarknaden finns i dag ofta flera olika sätt att betala vid köp av varor eller tjänster vid <NOBR>e-handel</NOBR> och detta är i grunden positivt. En kund, som ofta är en konsument, kan välja vilket betalningssätt som han eller hon vill använda sig av utifrån sina egna preferenser och anpassa valet efter situationen och den egna privatekonomin.</P>
<P class="p58 ft2">Att en konsument erbjuds efterskottsbetalning vid <NOBR>e-handel</NOBR> är också bra. Detta betalningssätt innebär att konsumenten kan ta emot och kontrollera en vara eller tjänst innan betalning sker. Om leverans inte sker, eller om den köpta varan eller tjänsten inte är i avtalsenligt skick, kan konsumenten vänta med betalningen för att på så sätt kräva leverans eller avhjälpande. Vidare har konsumenten rätt att vid kreditköp framställa samma invändningar på grund av köpet som han eller hon kan göra mot säljaren (29 § konsumentkreditlagen). Detta stärker, som <SPAN class="ft3">Finansbolagens Förening</SPAN>, <SPAN class="ft3">Klarna Bank AB</SPAN>, <SPAN class="ft3">Mastercard Sweden </SPAN>och <SPAN class="ft3">SWEDMA </SPAN>framhåller, konsumentens ställning vid <NOBR>e-handel.</NOBR></P>
<P class="p72 ft2">Att en konsument väljer att ta en kredit för att finansiera sin privatkonsumtion bör emellertid alltid vara resultatet av ett aktivt val från konsumentens sida. På <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> som tillhandahåller köp av varor eller tjänster till konsumenter är det vanligt att betalningssätt som innebär att en kredit lämnas tas upp före andra betalningssätt. Det är också vanligt att betalningssätt som innebär att en kredit lämnas är förvalt. I vissa fall är det t.o.m. på det sättet att direktbetalningsalternativ döljs för konsumenten, som aktivt behöver söka upp detta betalningssätt.</P>
<P class="p72 ft2">En sådan marknadsföring av betaltjänster ökar risken för att en kredit inte är resultatet av ett aktivt val från konsumentens sida, och i vissa fall kan marknadsföringen vara så påträngande att den kan leda till att konsumenter lockas till att ta oöverlagda krediter för att finansiera köp av varor eller tjänster, trots att det inte finns privatekonomiska förutsättningar för detta.</P>
<P class="p73 ft2">För att öka konsumentskyddet på betalningsmarknaden anser regeringen därför – liksom flertalet remissinstanser och till skillnad från Finansbolagens Förening, Klarna Bank AB och <SPAN class="ft3">Swedish FinTech Association </SPAN>– att det bör införas ett krav på att betalningssätt ska presenteras på ett visst sätt vid <NOBR>e-handel.</NOBR> Om en konsument som köper varor eller tjänster kan välja ett betalningssätt som innebär att en kredit inte lämnas, ska ett sådant betalningssätt visas först. Ett betalningssätt som innebär att en kredit lämnas ska inte heller få vara förvalt om det finns andra betalningssätt.</P>
<P class="p74 ft2">Det aktualiserar frågan om vem det nya kravet ska ställas på. Om kravet ställs på betaltjänstleverantören aktualiseras, som <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>påpekar, även frågan om vilka möjligheter denne har att uppfylla kravet. Vissa remissinstanser anser att det nya kravet bör utvidgas till att – utöver betaltjänstleverantörer – också omfatta <NOBR>e-handlare.</NOBR> Det problem som regeringen vill lösa tar emellertid sikte på marknadsföringen av betaltjänster. Det handlar om hur olika betalningssätt presenteras i förhållande till varandra för en konsument vid <NOBR>e-handel.</NOBR> Betaltjänster tillhandahålls av betaltjänst-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p63 ft2">leverantörer och utgångspunkten bör därför vara att det är dessa aktörer som ska vara skyldiga att presentera sina tjänster för en betalare – dvs. konsumenten – på ett visst sätt. En betaltjänstleverantör som erbjuder betaltjänster på en <NOBR>e-handelsplattform</NOBR> står i avtalsrelation med <NOBR>e-hand-</NOBR> laren. Det innebär att inom ramen för avtalsförhållandet kan betaltjänstleverantören säkerställa att <NOBR>e-handelsplattformens</NOBR> presentation av betalningssätt lever upp till det nya kravet. Detta gäller oavsett om flera betaltjänstleverantörer har ingått avtal med <NOBR>e-handlaren.</NOBR></P>
<P class="p75 ft2">Att utöva tillsyn med en sådan ordning leder, enligt regeringens bedömning, inte till några tillämpningssvårigheter. Tillsynsmyndigheterna har samma möjlighet att utöva tillsyn över en betaltjänstleverantör som vilken annonsör som helst som marknadsför sina tjänster genom en kanal som administreras av någon annan. Om betalningssätten på en <NOBR>e-handelsplatt-</NOBR> form inte lever upp till det nya kravet och detta beror på att <NOBR>e-handlaren</NOBR> – av något skäl – inte har rättat sig efter sin avtalsförpliktelse, kan betaltjänstleverantören på civilrättslig grund hålla <NOBR>e-handlaren</NOBR> ansvarig. En sådan ordning är inte ny. Det förekommer i många andra fall att en part åläggs att följa viss reglering och att den parten i sin tur måste förlita sig på att en motpart följer reglerna när denne fullgör sin del i avtalet.</P>
<P class="p76 ft4">Sammanfattningsvis anser regeringen att det nya kravet bör omfatta betaltjänstleverantörer.</P>
<P class="p77 ft3">Placeringen av det nya kravet</P>
<P class="p66 ft2">Det nya kravet handlar om presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster. Kravet ska enligt förslaget ställas på betaltjänstleverantörerna. Med den utgångspunkten framstår det enligt <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>som naturligt att bestämmelsen placeras i betaltjänstlagen. Lagrådet anser emellertid att frågan om den föreslagna placeringen är den mest ändamålsenliga bör övervägas närmare under det fortsatta beredningsarbetet. Att placera bestämmelsen i konsumentkreditlagen eller i Konsumentverkets allmänna råd om tillämpning av den lagen, som vissa remissinstanser förordar, skulle inte vara ändamålsenligt, eftersom det nya kravet gäller hur olika betalningssätt ska presenteras. Visserligen är syftet med kravet att betalningssätt som innebär att en konsument tar en kredit ska presenteras på visst sätt, men det är inte alltid en kreditgivare som står bakom presentationen av ett kreditalternativ. Ett sådant exempel är den kredit som lämnas vid en kreditkortsbetalning. Den näringsrättsliga regleringen av betaltjänstleverantörer finns, som nämns ovan, i huvudsak i betaltjänstlagen. Regeringen anser därför att det är mest ändamålsenligt att placera den nya bestämmelsen i den lagen.</P>
<P class="p78 ft6">Förslaget utgör en för betaltjänster specifik utfyllnad av vad som ska anses vara god marknadsföringssed vid tillämpning av marknadsföringslagen (5 §). Några liknande bestämmelser finns inte i betaltjänstlagen. Det nya kravet bör därför tas in i ett nytt kapitel i den lagen.</P>
<P class="p77 ft3">Krediter</P>
<P class="p66 ft4">Flera remissinstanser tar upp olika frågor om vilka krediter som ska omfattas av förslaget och gränsdragningen mellan olika betalningssätt.</P>
<P class="p79 ft4">Begreppet kredit bör ha en vid innebörd och omfattar t.ex. betalningsanstånd och ökning av saldot på ett kreditkonto. Om en betaltjänstlever-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p55 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p69 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p70 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p56 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p80 ft2">antör vill att ett betalningssätt som innefattar både ett direktbetalningsalternativ och ett kreditalternativ ska vara förvalt eller presenteras först, innebär förslaget alltså att ett sådant betalningssätt måste delas upp i två olika kategorier. Enligt regeringens uppfattning är det rimligt att betalaren, dvs. en konsument, på detta sätt görs uppmärksam på vilket betalningssätt som används i det enskilda fallet. När det gäller kortbetalningar innebär det att en uppdelning ska göras mellan kredit- och debetkort.</P>
<P class="p59 ft2">Som vissa remissinstanser framhåller kan ett betalningssätt som vanligtvis innebär direktbetalning i vissa specifika fall innebära att kredit utnyttjas, t.ex. om det finns rätt för en innehavare av ett bankkort (debetkort) att övertrassera kontot. När det gäller vilken kategori som ett visst betalningssätt ska falla inom bör det enligt regeringens mening vara avgörande om betalningssättet typiskt sett är ett direktbetalningsalternativ eller kreditalternativ. Om ett debetkort medför rätt till viss övertrassering innebär utnyttjandet av krediten ett undantag. Användandet av ett sådant kort bör därför bedömas som ett direktbetalningsalternativ, trots att betalaren ibland utnyttjar rätten till övertrassering. Det får i övrigt överlämnas till rättstillämpningen att ta ställning till hur olika avtalsupplägg och betalningssätt ska bedömas.</P>
<P class="p47 ft3"><NOBR>E-handelsplattformar</NOBR></P>
<P class="p71 ft2">Flera remissinstanser anser att det är oklart om <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> som är anpassade för mobiltelefoner, såsom mobilapplikationer, omfattas av förslaget. Regeringen konstaterar att förslaget omfattar alla slag av <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> (digitala säljkanaler), t.ex. på internet (webbplats) och i mobilapplikationer. Det bör emellertid komma till bättre uttryck i lagtexten genom att begreppet webbplats i promemorians förslag ersätts med begreppet online.</P>
<P class="p74 ft6">Till skillnad från <SPAN class="ft19">Kronofogdemyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft19">SWEDMA</SPAN>, anser regeringen att det inte finns skäl att utvidga förslaget till att omfatta fler situationer när en konsument ställs inför val av betalningssätt. Regeringen kommer emellertid att följa frågan.</P>
<P class="p77 ft3">Tillsyn och ingripande</P>
<P class="p71 ft2">Betaltjänstleverantörer står under tillsyn av Finansinspektionen. Om en betaltjänstleverantör inte fullgör sina skyldigheter enligt betaltjänstlagen, kan Finansinspektionen ingripa mot leverantören. Bestämmelserna finns i de lagar som reglerar dessa leverantörers verksamhet, t.ex. betaltjänstlagen (8 kap.) och lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse (13 och 15 kap.).</P>
<P class="p60 ft6">Utöver dessa bestämmelser kommer marknadsföringslagen att vara tillämplig på marknadsföring av betaltjänster som strider mot det nya krav som nu föreslås.</P>
<P class="p58 ft2">Vid tillämpningen av bestämmelserna om god marknadsföringssed, förbud mot viss marknadsföring och vite i marknadsföringslagen (5, 23 och 26 §§) bör ett handlande som strider mot det nya kravet anses otillbörligt mot konsumenter.</P>
<P class="p60 ft6">Det är Konsumentombudsmannen vid Konsumentverket som för talan om åtgärder enligt marknadsföringslagen. Att marknadsföringslagen tillämpas hindrar emellertid inte att Finansinspektionen ingriper mot en</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p63 ft6">betaltjänstleverantör om betalningssätt inte presenteras enligt det nya kravet (se t.ex. 8 kap. betaltjänstlagen eller 15 kap. lagen om bank- och finansieringsrörelse).</P>
<P class="p79 ft3">Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare i kommunal tjänst <SPAN class="ft2">framhåller att delat tillsynsansvar kan medföra problem.</SPAN></P>
<P class="p81 ft22">Ett delat tillsynsansvar är i grunden en styrka, bl.a. eftersom respektive myndighet med sin expertkunskap kan bidra med sitt perspektiv i tillsynen. Det delade ansvaret kräver emellertid samarbete. Av respektive myndighetsinstruktion följer att Finansinspektionen och Konsumentverket löpande ska samråda med varandra i frågor på de områden där de båda myndigheterna har ett delat tillsynsansvar (2 § och 7 § första stycket 2 förordningen [2009:93] med instruktion för Finansinspektionen och 1 § och 6 § 2 förordningen [2009:607] med instruktion för Konsumentverket). Sedan tidigare finns dessutom ett samverkansavtal mellan myndigheterna som klargör hur detta samråd ska ske och på vilka områden. Regeringen konstaterar att det nya kravet inte skapar några nya frågor vid tillämpningen av det delade tillsynsansvaret i förhållande till i dag.</P>
<P class="p82 ft22"><SPAN class="ft10">Lagrådet </SPAN>väcker frågan om det är <NOBR>e-handlaren</NOBR> eller betaltjänstleverantören som genom presentation av betalningssätt på en <NOBR>e-handelsplattform</NOBR> ska anses marknadsföra betaltjänsterna i marknadsföringslagens mening. Regeringen vill i det avseendet framhålla att en konsument som köper varor eller tjänster på en <NOBR>e-handelsplattform</NOBR> inte bara ingår ett avtal om köp med <NOBR>e-handlaren.</NOBR> Konsumenten anlitar också en betaltjänstleverantör för att kunna fullgöra sin del i köpeavtalet, betalningen. Det senare är ett eget uppdrag som föranletts av särskilda överväganden från konsumentens sida. Hur betalningssätten presenteras på <NOBR>e-handelsplattformen</NOBR> är en del i betaltjänstleverantörens åtgärder för att främja konsumentens tillgång till en viss betaltjänst. En sådan åtgärd innebär marknadsföring i marknadsföringslagens mening (se 3 §). När olika betalningssätt ställs mot varandra på <NOBR>e-handelsplattformen</NOBR> handlar det alltså om betaltjänstleverantörens marknadsföring av betaltjänster till konsumenten.</P>
<P class="p83 ft3">Förenlighet med tryck- och yttrandefriheten</P>
<P class="p84 ft22">Tryck- och yttrandefriheten enligt tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen har till syfte att säkerställa ett fritt meningsutbyte och en allsidig upplysning. Dessa grundlagar har även till syfte att säkerställa ett fritt konstnärligt skapande (1 kap. 1 § andra stycket tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 § andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen). Av det sätt på vilket lagarnas ändamål angetts har det ansetts följa att det är möjligt att genom vanlig lag i viss mån reglera den kommersiella reklamen, eftersom det kan göras utan att syftet att säkerställa ett fritt meningsutbyte och en allsidig upplysning urholkas. Detta innebär att reklam som är utpräglat kommersiell inte skyddas av tryck- och yttrandefrihetslagstiftningen. Reklam som har ett kommersiellt syfte, och avser rent kommersiella förhållanden, kan därför regleras i vanlig lag. En bedömning måste emellertid i varje enskilt fall göras av om en marknadsföringsåtgärd omfattas av tryck- och yttrandefrihetslagstiftningens skyddsområde. Det är en självklar konsekvens av tryck- och yttrandefrihetslagstiftningen att bestämmelser i vanlig lag inte får tillämpas i den mån de strider mot bestämmelser i grundlagarna (se bl.a. prop. 2005/06:70 s. 200, prop. 2013/14:17 s. 39 och prop.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p55 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p69 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p85 ft6">Prop. 2019/20:79 2016/17:8 s. 39 f.). Regeringen anser därför att det inte finns något behov av att i betaltjänstlagen särskilt ange att de bestämmelser om marknadsföring av betaltjänster som nu föreslås inte ska tillämpas i den utsträckning det skulle strida mot tryck- och yttrandefrihetslagstiftningen.</P>
<P class="p86 ft3">Förenlighet med unionsrätten</P>
<P class="p87 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/2366 om betaltjänster på den inre marknaden, om ändring av direktiven 2002/65/EG, 2009/110/EG och 2013/36/EU samt förordning (EU) nr 1093/2010 och om upphävande av direktiv 2007/64/EG (betaltjänstdirektivet) och Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/48/EG av den 23 april 2008 om konsumentkreditavtal och om upphävande av rådets direktiv 87/102/EEG (konsumentkreditdirektivet) är s.k. fullharmoniseringsdirektiv. Det innebär att medlemsstaterna inte får behålla eller införa bestämmelser i nationell rätt som skiljer sig från vad som fastställs i respektive direktiv.</P>
<P class="p88 ft6">I direktiven finns regler om information som ska tillhandahållas i samband med krediten eller tjänsten och hur specifik reklam för krediter ska utformas. Det nu föreslagna kravet gäller presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster. Den frågan regleras inte i något av direktiven eller i övrigt i unionsrätten.</P>
<P class="p89 ft2">Det nu föreslagna kravet gör inte skillnad mellan svenska och utländska betaltjänstleverantörer och är nödvändigt för att tillgodose det allmännas bästa, framför allt konsumentskyddet på betalningsmarknaden. Kravet kommer därför inte i konflikt med de fria rörligheterna i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (jfr kommissionens meddelande om frihet att tillhandahålla tjänster och begreppet ”det allmännas bästa” i andra bankdirektivet (97/C 209/04)).</P>
<P class="p90 ft2">Sammanfattningsvis står förslaget i överensstämmelse med unionsrätten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td21"><SPAN class="p17 ft23">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td22"><SPAN class="p91 ft1">Ikraftträdande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td23"><SPAN class="p14 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td25"><SPAN class="p92 ft2"><SPAN class="ft16">Promemorians förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td26"><SPAN class="p92 ft2">2020.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td21"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td22"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft16">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p14 ft2">I promemorian föreslås att lagändringarna ska träda i kraft den 1 mars</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td27"><SPAN class="p93 ft2">2020.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft16">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p14 ft2">har inget att invända mot det.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft3">Svensk Handel </SPAN>anser att betaltjänstleverantörer behöver kunna anpassa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td27"><SPAN class="p14 ft2">sig till det nya kravet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft16">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I avsnitt 5 föreslås att det i betaltjänst-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td27"><SPAN class="p14 ft2">lagen ska införas ett krav på att betaltjänstleverantörer ska presentera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td27"><SPAN class="p14 ft2">betalningssätt på ett visst sätt vid <NOBR>e-handel.</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p1 ft2">Det nya kravet, som bör träda i kraft så snart som möjligt, innebär att en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td27"><SPAN class="p14 ft2">betaltjänstleverantör antingen behöver se över avtalet med <NOBR>e-handlaren</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td27"><SPAN class="p14 ft2">eller på egen hand vidta åtgärder för att anpassa <NOBR>e-handelsplattformen</NOBR> till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p94 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p14 ft2">kravet, beroende på vem som ansvarar för utformningen av denna del av</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="p15dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7037915x1.jpg/" id="p15img1">
</DIV>
<P class="p95 ft6">plattformen. Det handlar om relativt enkla åtgärder som bör kunna vidtas Prop. 2019/20:79 omgående. Regeringen anser emellertid, i likhet med <SPAN class="ft19">Svensk Handel</SPAN>, att</P>
<P class="p96 ft6">det nya kravet bör träda i kraft ett senare datum än det som föreslås i promemorian så att betaltjänstleverantörerna ska kunna anpassa sig till kravet. Lagändringarna bör därför träda i kraft den 1 juli 2020.</P>
<P class="p97 ft1">7 Konsekvensanalys</P>
<P class="p98 ft6"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget styr betalningsmarknadens funktionssätt i en bättre riktning och påverkar inte innovationskraften.</P>
<P class="p99 ft6">Förslaget medför viss ökad administrativ börda för betaltjänstleverantörer och <NOBR>e-handlare.</NOBR></P>
<P class="p99 ft4">De eventuella merkostnader som förslaget innebär för myndigheter och domstolar ska hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p100 ft6"><SPAN class="ft25">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens bedömning.</P>
<P class="p9 ft2"><SPAN class="ft16">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den.</P>
<P class="p101 ft2"><SPAN class="ft3">Regelrådet </SPAN>anser att konsekvensanalysen brister i vissa avseenden, framför allt i fråga om effekterna av konkurrensen mellan företagen. <SPAN class="ft3">American Express</SPAN>, <SPAN class="ft3">Klarna Bank AB </SPAN>och <SPAN class="ft3">Swedish FinTech Association </SPAN>anser att förslaget kan få negativa effekter för innovationskraften och konkurrensen på betalningsmarknaden, framför allt i fråga om mindre företag. Enligt dessa remissinstanser innebär förslaget att vissa betalningssätt gynnas framför andra och att utländska betaltjänstleverantörer kan komma att avstå från att tillhandahålla betaltjänster i Sverige. Klarna Bank AB och Swedish FinTech Association anser att kostnaderna för betaltjänstleverantörer och <NOBR>e-handlare</NOBR> har underskattats. Klarna Bank AB och Swedish FinTech Association anser också att förslaget påverkar kundupplevelsen negativt. <SPAN class="ft3">Finansbolagens Förening</SPAN>, <SPAN class="ft3">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>och Klarna Bank AB anser att det behöver utvecklas vilka konsekvenser som förslaget kan få för utbudet av betalningssätt inom <NOBR>e-handeln.</NOBR> <SPAN class="ft3">Svenska Bankföreningen </SPAN>framhåller att förslaget påverkar betalningsprocessen för kortbetalningar.</P>
<P class="p102 ft16">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p52 ft3">Offentligfinansiella effekter</P>
<P class="p52 ft2">Förslaget har inga offentligfinansiella effekter.</P>
<P class="p103 ft3">Effekter för betalningsmarknaden</P>
<P class="p53 ft6">Förslaget innebär att det i betaltjänstlagen ska införas ett krav på att betaltjänstleverantörer ska presentera betalningssätt på ett visst sätt vid <NOBR>e-handel.</NOBR> Det finns ca 250 betaltjänstleverantörer i Sverige. Dessa varierar i fråga om verksamhet och storlek.</P>
<P class="p104 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p70 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p56 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p57 ft2">Som en anpassning till det nya kravet behöver presentationen av betalningssätt på <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> och avtal mellan betaltjänstleverantörer och <NOBR>e-handlarna</NOBR> ses över. För en betaltjänstleverantör med många kunder inom <NOBR>e-handeln</NOBR> kan detta innebära att ett stort antal avtal kommer att behöva ses över. Detta bör emellertid i stor utsträckning handla om standardiserade avtal och regeringen bedömer att det kommer att leda till relativt små administrativa kostnader. Uppdateringar av <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> bör vara en del av den löpande verksamheten, varför den åtgärden inte bör leda till några märkbart ökade kostnader. Regeringen bedömer sammanfattningsvis, till skillnad från <SPAN class="ft3">Klarna Bank AB </SPAN>och <SPAN class="ft3">Swedish FinTech Association</SPAN>, att förslaget medför en mycket begränsad ökning av de administrativa kostnaderna för betaltjänstleverantörer och <NOBR>e-handlare.</NOBR> Det är dock svårt att beräkna dessa kostnader. I övrigt medför förslaget inga ökade kostnader för företagen.</P>
<P class="p105 ft2">Till skillnad från <SPAN class="ft3">American Express</SPAN>, Klarna Bank AB och Swedish FinTech Association gör regeringen bedömningen att förslaget kommer att påverka företagens förutsättningar att driva sina verksamheter i marginell utsträckning, eftersom det innebär att det bara är presentationen av olika betalningssätt som behöver anpassas. Utrymmet för att utveckla olika betaltjänster, dvs. innovationskraften, påverkas inte av förslaget. Det är vidare, enligt regeringens bedömning, osannolikt att förslaget skulle påverka en utländsk betaltjänstleverantörs beslut att träda in på den svenska marknaden. Det är inte heller – som Klarna Bank AB och Swedish FinTech Association gör gällande – sannolikt att förslaget kommer att innebära en försämrad kundupplevelse. Tvärtom gör regeringen, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft3">Sveriges Konsumenter</SPAN>, bedömningen att en mindre påträngande marknadsföring av betalningssätt som innebär att en kredit lämnas är något som kommer att välkomnas av konsumenterna.</P>
<P class="p74 ft6">American Express, Klarna Bank AB och Swedish FinTech Association anser att förslaget kommer att ha negativa effekter för konkurrensen mellan företagen på betalningsmarknaden, eftersom förslaget innebär att vissa betalningssätt får en fördel framför andra.</P>
<P class="p106 ft2">Förslaget innebär visserligen att betaltjänster som innebär att en konsument tar en kredit behöver presenteras mindre påträngande än vad som är fallet i dag, men det innebär inte att utbudet av betalningssätt på betalningsmarknaden påverkas utan att marknadens funktionssätt styrs i en bättre riktning. Förslaget träffar alla betaltjänstleverantörer, oavsett om de hör hemma i eller utanför Sverige. Regeringen bedömer därför att förslaget inte påverkar konkurrensen på betalningsmarknaden på ett negativt sätt.</P>
<P class="p60 ft6">Förslaget innebär att betalningar med bankkort (debetkort) och kreditkort behöver särskiljas på en <NOBR>e-handelsplattform,</NOBR> om ”kortbetalning” ska presenteras först eller vara förvalt. Som <SPAN class="ft19">Svenska Bankföreningen </SPAN>framhåller kan förslaget medföra att betalningsprocessen för kortbetalningar påverkas i begränsad utsträckning (jfr Europaparlamentets och rådets förordning [EU] 2015/751 av den 29 april 2015 om förmedlingsavgifter för kortbaserade betalningstransaktioner).</P>
<P class="p107 ft3">Andra samhällsekonomiska effekter</P>
<P class="p108 ft4">Förslaget innebär att köp på kredit vid <NOBR>e-handel</NOBR> också fortsättningsvis kan tillhandahållas som ett betalningssätt. Förslaget innebär därför ingen be-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p63 ft2">gränsning för de konsumenter som vill köpa på kredit vid <NOBR>e-handel,</NOBR> t.ex. för att kunna konsumera omedelbart utan att först behöva spara pengar till sin konsumtion. Däremot får det antas att förslaget innebär att krediter som inte är resultatet av ett aktivt val från konsumenternas sida kommer att minska i viss utsträckning. Att förslaget minskar risken för att konsumenter tar omotiverade eller omedvetna krediter är positivt för både den enskilda konsumenten och samhället som helhet, eftersom det bidrar till att minska risken för överskuldsättning hos hushållen. Förslaget kan även leda till att antalet konsumenter med ordnad ekonomi som blir föremål för indrivning av skulder kommer att minska i viss utsträckning.</P>
<P class="p109 ft19">Finansbolagens Förening<SPAN class="ft6">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Stockholm <SPAN class="ft6">och </SPAN>Klarna Bank AB <SPAN class="ft6">anser att det behöver utvecklas vilka konsekvenser som förslaget kan få för utbudet av betalningssätt inom </SPAN><NOBR><SPAN class="ft6">e-handeln.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p64 ft6">Den snabba utvecklingen av användarvänliga betaltjänster som kunderna är vana vid att använda har lett till att det i dag är viktigt för en <NOBR>e-handlare</NOBR> att kunna erbjuda ett så brett utbud av betalningssätt som möjligt på sin <NOBR>e-handelsplattform.</NOBR> Kunder förväntar sig att kunna använda både direktbetalningsalternativ och kreditalternativ. Det är därför inte sannolikt att förslaget, som tar sikte på hur betalningssätt ska presenteras, kommer att leda till att vissa betalningssätt tas bort.</P>
<P class="p107 ft3">Effekter för myndigheter och domstolar</P>
<P class="p66 ft2">Finansinspektionen är tillsynsmyndighet på finansmarknadsområdet och Konsumentombudsmannen vid Konsumentverket för talan om åtgärder enligt marknadsföringslagen. Förslaget innebär att en ny materiell bestämmelse ska införas i betaltjänstlagen som dessa myndigheter ska övervaka att den följs. De eventuella merkostnader som detta medför för dessa myndigheter ska hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p110 ft2">Beslut som Finansinspektionen kommer att fatta enligt den nya bestämmelsen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol och prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten (8 kap. 26 § betaltjänstlagen och 17 kap. 1 § tredje stycket lagen om bank- och finansieringsrörelse). Enligt nuvarande ordning är det Förvaltningsrätten i Stockholm och Kammarrätten i Stockholm som kommer att pröva de överklagade besluten (14 § lagen [1971:289] om allmänna förvaltningsdomstolar). Åt- gärder av Konsumentombudsmannen enligt marknadsföringslagen prövas av allmän domstol (Patent- och marknadsdomstolen och Patent- och marknadsöverdomstolen). Även andra aktörer har talerätt vid överträdelser av marknadsföringslagen, men vanligtvis är det konsumentombudsmannen som driver den typen av mål.</P>
<P class="p111 ft6">Förslaget innebär visserligen att det kan fattas fler överklagbara beslut, men antalet sådana beslut får antas bli mycket begränsat. Det kan även antas att de frågor som kan komma att prövas inom ramen för ett överklagande av ett sådant beslut inte kommer att vara av komplicerad art. Det bedöms därför att förslaget kommer att medföra att bara enstaka fler mål kommer att anhängiggöras vid de allmänna förvaltningsdomstolarna. Detsamma gäller antalet mål som kommer att anhängiggöras vid de allmänna domstolarna till följd av förslaget. De merkostnader som förslaget medför ska hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p55 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p69 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p70 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2019/20:79 </SPAN>Speciella informationsinsatser</P>
<P class="p112 ft6"><SPAN class="ft19">Regelrådet </SPAN>efterlyser en redogörelse för behovet av särskilda informationsinsatser.</P>
<P class="p113 ft2">De företag som kommer att omfattas av det nya kravet – betaltjänstleverantörer – bedriver i dag tillståndspliktig verksamhet och står under tillsyn av Finansinspektionen och Konsumentverket. Även om dessa företag är av varierande storlek får det förutsättas att de håller sig informerade om regelförändringar. Det bör därför vara tillräckligt att tillsynsmyndigheterna genom sina reguljära kanaler skickar information om det nya kravet till dessa företag. Konsumentverket har i dag en etablerad kanal, webbplatsen Hallå Konsument, för att informera konsumentkollektivet om nya regelförändringar. Förslaget medför därför inget behov av några speciella informationsinsatser.</P>
<P class="p114 ft1">8 Författningskommentar</P>
<P class="p115 ft26">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster</P>
<P class="p116 ft27">7 a kap.</P>
<P class="p87 ft10"><SPAN class="ft27">1 § </SPAN>Om en konsument som köper varor eller tjänster online kan välja ett betalningssätt som innebär att en kredit inte lämnas, ska betaltjänstleverantören se till att ett sådant betalningssätt visas först. Ett betalningssätt som innebär att en kredit lämnas får inte heller vara förvalt om det finns andra betalningssätt.</P>
<P class="p117 ft6">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om hur olika betalningssätt ska presenteras vid <NOBR>e-handel.</NOBR> Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft19">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p118 ft2">Paragrafen innebär att om alternativa betalningssätt tillhandahålls vid <NOBR>e-handel,</NOBR> får det betalningssätt som tas upp först, eller är förvalt, inte vara ett betalningssätt som innebär att en kredit lämnas, om minst ett av de betalningssätt som tillhandahålls innebär att en kredit inte lämnas. Paragrafen gäller vid köp av varor eller tjänster online, dvs. alla slag av <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> (digitala säljkanaler), t.ex. webbplatser på internet och mobilapplikationer.</P>
<P class="p119 ft2">Begreppet kredit har en vid innebörd och omfattar t.ex. ökningen av</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p25 ft2">saldot på ett kreditkonto och olika former av betalningsanstånd. När det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p25 ft2">gäller vilken kategori som ett visst betalningssätt ska falla inom bör det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p25 ft2">vara avgörande om betalningssättet typiskt sett är ett direktbetalnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p25 ft2">alternativ eller kreditalternativ. Om ett betalningssätt normalt sett innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p25 ft2">att direktbetalning sker ska betalningssättet bedömas som ett direktbetal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p25 ft2">ningsalternativ, även om det i undantagsfall kan innebära att en kredit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p25 ft2">lämnas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p26 ft22">Det är betaltjänstleverantören som ska se till att betalningssätten presen-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p25 ft2">teras på det föreskrivna sättet. Det gäller oavsett vem som står bakom den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p25 ft2"><NOBR>e-handelsplattform</NOBR> där de olika betalningssätten presenteras. Om t.ex.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td28"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p25 ft2"><NOBR>e-handlaren</NOBR> administrerar <NOBR>e-handelsplattformen</NOBR> får betaltjänstleveran-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td28"><SPAN class="p120 ft2">18</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p25 ft2">tören genom sitt avtal med denne säkerställa att kravet fullgörs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td29"><SPAN class="p14 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p121 ft2">Om betalningssätten inte presenteras i enlighet med det nya kravet, ska</P>
<P class="p63 ft6"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft29">utöver bestämmelserna om ingripande i rörelselagstiftningen – vissa bestämmelser i marknadsföringslagen tillämpas, se författningskommentaren till 2 §.</SPAN></P>
<P class="p79 ft4">Det nya kravet utgör en för betaltjänster specifik utfyllnad av vad som ska anses vara god marknadsföringssed vid tillämpning av marknadsföringslagen (5 §).</P>
<P class="p122 ft10"><SPAN class="ft27">2 § </SPAN>Ett handlande som strider mot 1 § ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses vara otillbörligt mot konsumenter.</P>
<P class="p123 ft6">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om tillämpning av marknadsföringslagen. Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p79 ft2">Paragrafen innebär att de angivna bestämmelserna i marknadsföringslagen är tillämpliga om betalningssätt inte presenterats i enlighet med 1 §, se författningskommentaren till den paragrafen. I vilken ordning betalningssätten presenteras på <NOBR>e-handelsplattformen</NOBR> är en del i betaltjänstleverantörens marknadsföring av betaltjänsterna och det är den marknadsföringen som i så fall ska anses otillbörlig mot konsumenter.</P>
<P class="p124 ft2">Att Konsumentombudsmannen vid Konsumentverket i allmän domstol kan föra talan enligt marknadsföringslagen hindrar inte att Finansinspektionen ingriper mot en betaltjänstleverantör enligt bestämmelserna i de lagar som reglerar den verksamheten, t.ex. denna lag (8 kap.) i fråga om betalningsinstitut och registrerade betaltjänstleverantörer eller lagen om bank- och finansieringsrörelse (15 kap.) i fråga om banker och andra kreditinstitut. Finansinspektionens beslut om ingripande kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol (se t.ex. 8 kap. 26 § denna lag och 17 kap. 1 § lagen om bank- och finansieringsrörelse).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p55 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p69 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p125 ft4">Prop. 2019/20:79 Bilaga 1</P>
<P class="p126 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p55 ft1">Sammanfattning av promemorian</P>
<P class="p127 ft6">Promemorian innehåller förslag som syftar till att stärka konsumentskyddet när betaltjänster tillhandahålls.</P>
<P class="p128 ft2">Det föreslås att det ska införas ett krav på att en betaltjänstleverantör ska presentera betalningssätt på ett visst sätt vid <NOBR>e-handel.</NOBR> Om en konsument på en webbplats som tillhandahåller varor eller tjänster mot betalning kan välja ett betalningssätt som innebär att en kredit inte lämnas ska ett sådant betalningssätt visas först. Ett betalningssätt som innebär att en kredit lämnas får inte heller vara förvalt om det finns andra betalningssätt.</P>
<P class="p129 ft2">Det nya kravet ska tas in i lagen (2010:751) om betaltjänster.</P>
<P class="p130 ft6">Vissa sanktionsbestämmelser i marknadsföringslagen (2008:486) ska få tillämpas om betalningssätt inte presenteras på angivet sätt. Ett handlande som strider mot det nya kravet ska anses otillbörligt mot konsumenter.</P>
<P class="p129 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 mars 2020.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p55 ft1">Promemorians lagförslag</P>
<P class="p131 ft30">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster</P>
<P class="p132 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:751) om betaltjänster <SPAN class="ft5">dels </SPAN>att rubriken till 4 kap. ska lyda ”Informationsgivning vid tillhanda-</P>
<P class="p55 ft2">hållande av betaltjänster”,</P>
<P class="p133 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 4 kap. 21 § och rubriken närmast före 4 kap. 21 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p134 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 4 kap. 6 a §, och närmast före</P>
<P class="p55 ft2">4 kap. 6 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p55 ft4">Prop. 2019/20:79 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td30"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td20"><SPAN class="p135 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td34"><SPAN class="p136 ft16">4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td35"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr9 td37"><SPAN class="p14 ft9">Presentation av betalningssätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td38"><SPAN class="p14 ft3">6 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td35"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td31"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td37"><SPAN class="p17 ft3">Om en konsument på en webb-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td38"><SPAN class="p137 ft3">plats</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td32"><SPAN class="p14 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td39"><SPAN class="p138 ft10">tillhandahåller</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td32"><SPAN class="p17 ft10">varor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td37"><SPAN class="p17 ft3">eller tjänster mot betalning kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td37"><SPAN class="p17 ft3">välja ett betalningssätt som inne-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td37"><SPAN class="p17 ft3">bär att en kredit inte lämnas ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td40"><SPAN class="p137 ft3">ett sådant</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td39"><SPAN class="p139 ft3">betalningssätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td32"><SPAN class="p17 ft3">visas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td37"><SPAN class="p17 ft3">först. Ett betalningssätt som inne-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td37"><SPAN class="p17 ft3">bär att en kredit lämnas får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td37"><SPAN class="p17 ft3">heller vara förvalt om det finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td20"><SPAN class="p137 ft10">andra betalningssätt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p14 ft9">Påföljd vid utebliven information</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td20"><SPAN class="p14 ft9">Tillämpning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr9 td41"><SPAN class="p14 ft9">marknadsföringslagen<SPAN class="ft31">1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td34"><SPAN class="p140 ft2">21 §<SPAN class="ft32">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td30"><SPAN class="p141 ft2">Om information inte lämnas i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td37"><SPAN class="p17 ft2">Om information inte lämnas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td30"><SPAN class="p14 ft2">enlighet med <NOBR>3–6,</NOBR> <NOBR>10–13</NOBR> och 19 §§,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td20"><SPAN class="p14 ft2">enlighet med <NOBR>3–6,</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p16 ft2"><NOBR>10–13</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td32"><SPAN class="p17 ft2">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p14 ft2">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p141 ft2"><SPAN class="ft3">även </SPAN>marknadsföringslagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td37"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">19 §§, </SPAN>eller om betalningssätt inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td30"><SPAN class="p14 ft2">(2008:486) tillämpas, med undan-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td37"><SPAN class="p17 ft3">presenteras i enlighet med 6 a §<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td30"><SPAN class="p14 ft2">tag av bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td38"><SPAN class="p14 ft2">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td42"><SPAN class="p17 ft2">marknadsföringslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p14 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p141 ft2">marknadsstörningsavgift.</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td37"><SPAN class="p17 ft2">(2008:486) tillämpas, med undan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td30"><SPAN class="p14 ft3">Sådan information ska anses vara</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td37"><SPAN class="p17 ft2">tag av bestämmelserna i <NOBR>29–36</NOBR> §§</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td30"><SPAN class="p14 ft3">väsentlig enligt 10 § tredje stycket</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr11 td41"><SPAN class="p14 ft2">om marknadsstörningsavgift.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td32"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td30"><SPAN class="p14 ft3">den lagen.</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td37"><SPAN class="p17 ft3">Vid tillämpningen av 10 § tredje</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td37"><SPAN class="p17 ft3">stycket marknadsföringslagen ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td33"><SPAN class="p14 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p14 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p14 ft33">sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td43"><SPAN class="p142 ft33">information</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p139 ft34">anses</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p17 ft33">vara</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p143 ft10">väsentlig.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td44"><SPAN class="p144 ft35">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td45"><SPAN class="p1 ft36">Senaste lydelse 2018:175.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td46"><SPAN class="p17 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td44"><SPAN class="p144 ft35">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td45"><SPAN class="p1 ft36">Senaste lydelse 2018:175.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="p22dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7037922x1.jpg/" id="p22img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p145 ft4">Prop. 2019/20:79 Bilaga 2</P>
<P class="p126 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p146 ft19">Vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen ska ett handlande som strider mot 6 a § anses vara otillbörligt mot konsumenter.</P>
<P class="p147 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p55 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p55 ft4">Prop. 2019/20:79 Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p148 ft2">Efter remiss har yttranden kommit in från Finansbolagens Förening, Finansinspektionen, Förvaltningsrätten i Stockholm, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Klarna Bank AB, Kommerskollegium, Konjunkturinstitutet, Konkurrensverket, Konsumentverket, Kronofogdemyndigheten, Regelrådet, Riksgäldskontoret, Sparbankernas Riksförbund, Stockholms tingsrätt (Patent- och marknadsdomstolen), Svenska Bankföreningen, Svensk Handel, Sveriges advokatsamfund, Sveriges konsumenter, Sveriges riksbank, Swedish FinTech Association, Swedish Data & Marketing Association (SWEDMA) samt Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare i kommunal tjänst (Busföreningen).</P>
<P class="p149 ft6">Därutöver har yttranden kommit in från Advokatfirma DLA Piper Sweden KB, American Express och Mastercard.</P>
<P class="p150 ft6">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: <NOBR>E-Handel</NOBR> i Sverige AB, Föreningen Svensk Digital Handel, Konsumenternas Bank- och finansbyrå, Näringslivets Regelnämnd och Svenskt Näringsliv.</P>
<P class="p151 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="p24dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7037924x1.jpg/" id="p24img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p125 ft4">Prop. 2019/20:79 Bilaga 4</P>
<P class="p126 ft2">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p55 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p152 ft30">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster</P>
<P class="p153 ft17">Härigenom föreskrivs att det i lagen (2010:751) om betaltjänster ska införas ett nytt ett nytt kapitel, 7 a kap., av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p25 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p25 ft9">7 a kap. Marknadsföring av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p25 ft9">betaltjänster online</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p25 ft3">1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p26 ft3">Om en konsument som köper</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p25 ft10">varor eller tjänster online kan välja</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p25 ft3">ett betalningssätt som innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p25 ft10">en kredit inte lämnas, ska ett sådant</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p25 ft10">betalningssätt visas först. Ett betal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p25 ft10">ningssätt som innebär att en kredit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p25 ft3">lämnas får inte heller vara förvalt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td17"><SPAN class="p25 ft3">om det finns andra betalningssätt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td17"><SPAN class="p27 ft3">2 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p28 ft3">Ett handlande som strider mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p27 ft3">1 § ska vid tillämpningen av 5, 23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p27 ft3">och 26 §§ marknadsföringslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p27 ft3">(2008:486) anses vara otillbörligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p27 ft3">mot konsumenter.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p154 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2020.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p14 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2019/20:79</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td48"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p14 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2019-12-17</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td47"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft16">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Ella Nyström samt justitieråden</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft2">Kerstin Calissendorff och Per Classon</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td47"><SPAN class="p14 ft16">Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft16">online</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td47"><SPAN class="p14 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 5 december 2019 har regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><SPAN class="p14 ft2">(Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft2">till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td47"><SPAN class="p14 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Nils Friberg.</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td47"><SPAN class="p14 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td47"><SPAN class="p14 ft2">Förslaget i remissen utgår från att det är betaltjänstleverantören som ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><SPAN class="p14 ft2">ansvara för hur olika betalningssätt ska presenteras vid <NOBR>e-handel.</NOBR> Med en</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><SPAN class="p14 ft2">sådan utgångspunkt framstår det som naturligt att bestämmelsen placeras</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p14 ft2">i lagen om betaltjänster. Flera remissinstanser har emellertid ifrågasatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><SPAN class="p14 ft2">om den föreslagna placeringen är den mest ändamålsenliga liksom</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><SPAN class="p14 ft2">betaltjänstleverantörens möjlighet att uppfylla presentationskravet. Detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p14 ft2">har inte bemötts och förklarats på ett tillfredsställande sätt i remissen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft2">Frågorna bör övervägas närmare under det fortsatta beredningsarbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td47"><SPAN class="p14 ft2">7 a kap. 1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td47"><SPAN class="p14 ft2">Enligt Lagrådets mening bör det av paragrafen tydligt framgå att det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p14 ft2">betaltjänstleverantören som åläggs skyldigheten att se till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><SPAN class="p14 ft2">betalningssätten presenteras på det föreskrivna sättet. Lagrådet föreslår</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft2">följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p14 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft22">Om en konsument som köper varor eller tjänster online kan välja ett betalningssätt som innebär att en kredit inte lämnas, ska betaltjänstleverantören se till att ett sådant betalningssätt visas först. Ett betalningssätt som innebär att en kredit lämnas får inte heller vara förvalt om det finns andra betalningssätt.</P>
<P class="p21 ft2">7 a kap. 2 §</P>
<P class="p156 ft6">Enligt paragrafen ska ett handlande som strider mot 1 § vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses vara otillbörligt mot konsumenter.</P>
<P class="p157 ft6">Av lagrådsremissen framgår att köp av varor och tjänster på <NOBR>e-handelsplattformar</NOBR> i allmänhet sker genom någon form av elektronisk betalning. För att genomföra en elektronisk betalning måste såväl konsumenten som <NOBR>e-handlaren</NOBR> anlita betaltjänstleverantörer.</P>
<P class="p104 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p125 ft4">Prop. 2019/20:79 Bilaga 5</P>
<P class="p126 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p158 ft4">En <NOBR>e-handlare</NOBR> som vill erbjuda sina kunder ett eller flera betalningssätt träffar avtal med en eller flera betaltjänstleverantörer.</P>
<P class="p159 ft6">Betaltjänstleverantörer som <NOBR>e-handlaren</NOBR> har anlitat tillhandahåller det betalningssätt som köparen väljer för att fullgöra sin betalningsförpliktelse.</P>
<P class="p160 ft6">Mot den angivna bakgrunden uppkommer bl.a. frågan om det är <NOBR>e-handlaren</NOBR> eller betaltjänstleverantören som marknadsför betaltjänsterna på <NOBR>e-handelsplattformen</NOBR> i marknadsföringslagens mening. Frågan om den lagens tillämplighet vid en överträdelse av 1 § är enligt Lagrådets mening inte tillräckligt utvecklad i remissen och bör belysas ytterligare i den fortsatta beredningen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="p27dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7037927x1.jpg/" id="p27img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p55 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p161 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 30 januari 2020</P>
<P class="p162 ft6">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Eriksson, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson, Ernkrans, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko</P>
<P class="p160 ft2">Föredragande: statsrådet Bolund</P>
<P class="p163 ft4">Regeringen beslutar proposition Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster online</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p55 ft2">Prop. 2019/20:79</P>
<P class="p69 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster.BifallBifall2019/20:FiU37FiUBBordlagd2020-02-04 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2020-02-04 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2020-02-05 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2020-02-19 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10956444284814Per BolundMP2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetH703792020-03-25 16:33:40statustextstatustextÄrendet är avslutatH703792020-03-25 17:22:03tilldelatTilldelatFinansutskottetH703792020-03-25 16:33:40H70379prop_201920__79.pdf275398pdfPresentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster onlinehttps://data.riksdagen.se/fil/37E30B47-241F-4D63-95F6-5188B60FF48Ebehandlas_i2019/20:FiU37H701FiU37bet2019/20FiU37Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster onlinebetBetänkandeföljdmotionav Elisabeth Svantesson m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2019/20:79 Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster online H7023494mot2019/203494med anledning av prop. 2019/20:79 Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster online av Elisabeth Svantesson m.fl. (M)motMotionföljdmotionav Mats Persson m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2019/20:79 Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster onlineH7023493mot2019/203493med anledning av prop. 2019/20:79 Presentation av betalningssätt vid marknadsföring av betaltjänster onlineav Mats Persson m.fl. (L)motMotion