5052638H703672019/2067propproppropProposition 2019/20:67PropositionPropositionInfrastrukturdepartementetTU6702020-01-14 00:00:002020-06-04 16:18:142020-01-14 00:00:00Användningsförbud och avskyltning av fordon med obetalda felparkeringsavgifterKlarhtml-ecprop-RIMe39bead4-bb77-4566-99be-a38d991a1df0https://data.riksdagen.se/dokument/H70367/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H70367https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H70367
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:556px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:123px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:428px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:123px;height:1px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:73px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:394px;height:54px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:110px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:393px;height:54px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:53px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:394px;height:84px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:71px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:70px;}
#page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:394px;height:70px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:524px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:123px;height:1px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:457px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:123px;height:1px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:539px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:123px;height:1px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:411px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:123px;height:1px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:237px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;color: #0d0d0d;l-h: 15px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft36{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft39{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;}
.ft41{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft42{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft44{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft45{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft46{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft47{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft50{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;}
.ft52{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft53{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;}
.ft54{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft56{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft57{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft58{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 357px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 290px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.49px;}
.p23{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: right;margin-top: 727px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p30{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 2px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 313px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p98{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p99{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p101{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p103{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p127{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p141{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p144{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p146{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p147{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p148{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p156{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p157{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p166{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p169{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p174{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;margin-top: 174px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p198{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p199{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p201{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p206{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p207{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p212{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p213{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p218{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p219{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p223{text-align: left;margin-top: 180px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 282px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p235{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p237{text-align: left;margin-top: 165px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 328px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;margin-top: 391px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 425px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td43{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td45{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 25px;}
.tr2{heightzzz: 21px;}
.tr3{heightzzz: 15px;}
.tr4{heightzzz: 16px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 14px;}
.tr7{heightzzz: 17px;}
.tr8{heightzzz: 19px;}
.tr9{heightzzz: 22px;}
.tr10{heightzzz: 23px;}
.tr11{heightzzz: 29px;}
.tr12{heightzzz: 27px;}
.tr13{heightzzz: 33px;}
.tr14{heightzzz: 34px;}
.tr15{heightzzz: 9px;}
.tr16{heightzzz: 8px;}
.tr17{heightzzz: 3px;}
.tr18{heightzzz: 2px;}
.tr19{heightzzz: 32px;}
.tr20{heightzzz: 20px;}
.tr21{heightzzz: 4px;}
.tr22{heightzzz: 24px;}
.tr23{heightzzz: 44px;}
.tr24{heightzzz: 45px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 430px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 430px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 402px;margin-leftZ: 26px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 336px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 29px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 35px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 551px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 336px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 28px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 548px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 357px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 565px;margin-top: 45px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 402px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 564px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 555px;margin-top: 23px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 548px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 555px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 336px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 26px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 336px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 555px;margin-top: 63px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 289px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703671x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:67</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Användningsförbud och avskyltning av fordon</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">med obetalda felparkeringsavgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:67</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 9 januari 2020</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft5">Tomas Eneroth <SPAN class="ft4">(Infrastrukturdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft2">I propositionen föreslås att det ska bli förbjudet att använda ett fordon med obetalda felparkeringsavgifter och att en polisman eller en bilinspektör ska ta hand om fordonets registreringsskyltar om användningsförbudet överträds. Vidare föreslås vissa mindre ändringar som rör rätten att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter.</P>
<P class="p9 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2021.</P>
<P class="p10 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p12 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">Lagtext</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">..............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_5">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:206) om</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">felparkeringsavgift .............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">2.2</SPAN><A href="#page_7"><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:447) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft2"><A href="#page_7">rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_7">skatter och avgifter .............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_8">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_8">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_9">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_9">Bakgrund...........................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p19 ft9"><A href="#page_9">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p13 ft9"><A href="#page_9">Fordonsägarens ansvar .......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft9"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">4.2</SPAN><A href="#page_9"><SPAN class="ft7">Problemet med fordonsrelaterade skulder,</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_9">fordonsmålvakter och målvaktsfordon ...............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p21 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_10">4.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_10">Hur ska vi komma till rätta med problemet? ....................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_11">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">Gällande rätt....................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">5.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_11">En felparkeringsavgift – hur uppkommer den? ................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_12">5.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_12">Användningsförbud och avskyltning................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_14">5.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_14">Ianspråktagandelagen .......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_14">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_14">Överväganden och förslag ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">6.1</SPAN><A href="#page_14"><SPAN class="ft7">Användningsförbud ska införas för fordon med</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_14">obetalda felparkeringsavgifter ..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">6.2</SPAN><A href="#page_20"><SPAN class="ft7">Fordonets registreringsskyltar ska kunna tas om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_20">hand om fordonet används i strid med ett</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_20">användningsförbud ...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft9"><A href="#page_21">6.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p20 ft9"><A href="#page_21">Överklagandebestämmelser..............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p13 ft9"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">6.4</SPAN><A href="#page_22"><SPAN class="ft7">Undantag från rätten att ta fordon i anspråk för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_22">fordringar på vissa skatter och avgifter ............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_24">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td12"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_24">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_24">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_24">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_24">8.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_24">Allmänt om förslagen.......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_25">8.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_25">Konsekvenser för staten och kommunerna.......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_26">8.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_26">Konsekvenser för företag och enskilda ............................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_27">8.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p20 ft2"><A href="#page_27">Konsekvenser för övriga ..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_27">9</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_27">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">9.1</SPAN><A href="#page_27"><SPAN class="ft7">Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:206) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_27">felparkeringsavgift ...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">9.2</SPAN><A href="#page_30"><SPAN class="ft7">Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_30">skatter och avgifter ...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_31">Sammanfattning av promemorian ....................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_33">Promemorians lagförslag..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_36">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_36">36</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_37">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_37">37</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_40">Lagrådets yttrande ...........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p25 ft2">Prop. 2019/20:67</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p23 ft2"><A href="#page_41">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 januari 2020.......</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p24 ft2"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p12 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p27 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p28 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Lag om ändring i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift.</SPAN></P>
<P class="p29 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft11">Lag om ändring i lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p30 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p31 ft1">2 Lagtext</P>
<P class="p32 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p33 ft14"><SPAN class="ft12">2.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift</SPAN></P>
<P class="p34 ft2">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift<A href="#page_5"><SPAN class="ft15">1 </SPAN></A>ska införas fyra nya paragrafer, <NOBR>11–11</NOBR> c §§, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p15 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft3">11 §<A href="#page_5"><SPAN class="ft15">2</SPAN></A></P>
<P class="p36 ft3">Ett fordon får inte användas, om felparkeringsavgift eller förhöjd avgift inte har betalats inom föreskriven tid. Användningsförbud inträder dock först när</P>
<P class="p37 ft18"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">den totala avgiftsskulden uppgår till mer än 5 000 kronor, och</SPAN></P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">minst sex månader har gått från den dag då den totala avgiftsskulden eller en del därav som överstiger 5 000 kronor senast skulle ha betalats.</SPAN></P>
<P class="p39 ft18">I den totala avgiftsskulden ska inte räknas in</P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">avgift som en tidigare ägare av fordonet är skyldig att betala, och</SPAN></P>
<P class="p39 ft18"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">avgift för vilken anstånd med betalningen gäller.</SPAN></P>
<P class="p38 ft3">Användningsförbudet gäller till dess det belopp enligt första stycket 2 som har lett till förbudet har betalats.</P>
<P class="p40 ft18">Om det finns särskilda skäl, får den myndighet som regeringen bestämmer medge att ett visst for-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p23 ft20">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p1 ft21">Lagen omtryckt 1987:25.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td25"><SPAN class="p13 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p23 ft20">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p1 ft21">Tidigare 11 § upphävd genom 1996:257.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="p6dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703676x1.jpg/" id="p6img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2019/20:67</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td27"><SPAN class="p15 ft16">don får användas trots bestämmel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">serna i första stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td29"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p15 ft3">11 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p13 ft3">Om ett fordon har sålts vid en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft3">exekutiv försäljning eller av ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft16">konkursbo, får det användas även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft3">om felparkeringsavgift eller för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft3">höjd avgift, som en tidigare ägare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft3">är betalningsskyldig för, inte har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft3">betalats. Detsamma gäller för ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft16">fordon som tillhör ett konkursbo i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft3">fråga om avgift som konkursgäl-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft16">denären eller en tidigare ägare är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td28"><SPAN class="p15 ft3">betalningsskyldig för.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td29"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p15 ft3">11 b §</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p13 ft3">Om ett fordon används i strid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft16">med 11 §, ska en polisman eller en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft16">bilinspektör ta hand om fordonets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><SPAN class="p15 ft3">registreringsskyltar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p13 ft3">Den som har tagit hand om for-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td30"><SPAN class="p15 ft3">donets</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p41 ft3">registreringsskyltar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p13 ft3">får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft3">medge att fordonet förs till närm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td30"><SPAN class="p15 ft3">aste</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td32"><SPAN class="p13 ft3">lämpliga avlastningsplats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft3">eller uppställningsplats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p15 ft3">11 c §</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td31"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td29"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p13 ft3">Beslut enligt 11 § fjärde stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td27"><SPAN class="p15 ft3">får överklagas till allmän förvalt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><SPAN class="p15 ft3">ningsdomstol.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p13 ft3">Beslut enligt 11 b § får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><SPAN class="p15 ft3">överklagas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p42 ft3">Prövningstillstånd krävs</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p13 ft16">vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td27"><SPAN class="p15 ft3">överklagande till kammarrätten.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p43 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</SPAN></P>
<P class="p44 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft23">De nya bestämmelserna tillämpas inte i fråga om felparkeringsavgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p45 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="p7dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703677x1.jpg/" id="p7img1">
</DIV>
<P class="p46 ft14">2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (2014:447) <SPAN class="ft24">Prop. 2019/20:67 </SPAN>om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på</P>
<P class="p47 ft12">vissa skatter och avgifter</P>
<P class="p48 ft4">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p15 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft2">2 §</P>
<P class="p50 ft25">Vid indrivning av sådana fordringar som anges i 1 § får Kronofogdemyndigheten besluta att ta i anspråk det fordon som skatten eller avgiften avser för betalning av gäldenärens skuld om</P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden, och</SPAN></P>
<P class="p51 ft25"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i utsökningsbalken.</SPAN></P>
<P class="p38 ft3">Ett fordon som har sålts vid en exekutiv försäljning får inte tas i anspråk för skulder som uppkommit före eller samma dag som försäljningen.</P>
<P class="p52 ft25">I fråga om ianspråktagande enligt första stycket är i övrigt bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken tillämpliga. Det som föreskrivs i annan lag om utmätning tillämpas även för ianspråktagande.</P>
<P class="p53 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
<P class="p54 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p12 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p55 ft2">Som ett led i arbetet med att minska de restförda fordonsrelaterade skulderna till det allmänna och användningen av fordonsmålvakter infördes den 1 juli 2014 lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter (ianspråktagandelagen). Det gjordes även vissa ändringar i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall (flyttningslagen) och i förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall (flyttningsförordningen). Genom ianspråktagandelagen fick det allmänna en möjlighet att ta fordon med obetalda fordonsrelaterade skulder i anspråk för betalning av vissa skatter och avgifter. Ändringarna i flyttningslagen och flyttningsförordningen innebar att det allmänna fick en möjlighet att flytta felparkerade fordon med obetalda och förfallna felparkeringsavgifter och att ett sådant fordon inte behöver återlämnas till ägaren förrän skulderna och kostnaderna i samband med flytten blivit betalda.</P>
<P class="p56 ft25">Riksdagen tillkännagav i mars 2017 att regeringen bör se över möjligheten att skärpa lagstiftningen mot fordonsmålvakter (bet. 2016/17:CU8 punkt 8, rskr. 2016/17:166).</P>
<P class="p57 ft2">Inom Näringsdepartementet utarbetades under våren 2018 promemorian Översyn av lagstiftningen mot s.k. fordonsmålvakter (Ds 2018:33). I promemorian utvärderas ianspråktagandelagen samt ändringarna i flyttningslagen och flyttningsförordningen. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. I promemorian lämnas även förslag på ytterligare åtgärder att vidta i arbetet med att minska de restförda fordonsrelaterade skulderna och användningen av fordonsmålvakter. I denna proposition behandlas promemorians lagförslag, som bl.a. innebär att skärpta sanktioner införs för fordon med obetalda felparkeringsavgifter i syfte att minska restföringen av fordonsrelaterade skulder och användningen av fordonsmålvakter. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren och en remissammanställning finns tillgängliga i Infrastrukturdepartementet (dnr I2019/00643/TM).</P>
<P class="p58 ft4">Genom de förslag som läggs fram i denna proposition anser regeringen att riksdagens tillkännagivande är slutbehandlat.</P>
<P class="p59 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p60 ft25">Regeringen beslutade den 21 november 2019 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft18">bilaga 4</SPAN>. Lagrådet lämnade förslagen utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft18">bilaga 5</SPAN>. I förhållande till lagrådsremissens lagförslag har vissa språkliga ändringar gjorts.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p61 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p62 ft1">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2019/20:67</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft12"><SPAN class="ft12">4.1</SPAN><SPAN class="ft28">Fordonsägarens ansvar</SPAN></P>
<P class="p63 ft2">Den som äger ett fordon har ett offentligrättsligt och civilrättsligt ansvar inom ett flertal områden. Ägaren har t.ex. en skyldighet att betala fordonsskatt, felparkeringsavgifter, trängselskatter och infrastrukturavgifter som är hänförliga till fordonet. Ägaren har vidare ett ansvar för fel och brister i fordonets trafiksäkerhets- och miljöegenskaper.</P>
<P class="p64 ft2">Inom fordonslagstiftningen definieras fordonets ägare ofta som den som är eller bör vara antecknad som ägare till fordonet i vägtrafikregistret. Med ”den som bör vara antecknad” avses en ny ägare som ännu inte blivit antecknad i registret (se t.ex. prop. 1987/88:159 s. 48). Om debiterad skatt och avgift inte betalas i rätt tid, uppstår alltså en skuld till det allmänna med den registrerade fordonsägaren som gäldenär. Detta gäller även om det är någon annan än den registrerade ägaren som faktiskt äger eller brukar fordonet.</P>
<P class="p65 ft25">Närmare bestämmelser om registrering av ägar- och fordonsuppgifter i vägtrafikregistret finns sedan den 1 juli 2019 i lagen (2019:370) om fordons registrering och användning samt i vägtrafikdatalagen (2019:369) och vägtrafikdataförordningen (2019:382). Transportstyrelsen är den myndighet som ansvarar för vägtrafikregistret.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p15 ft12">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p66 ft12">Problemet med fordonsrelaterade skulder,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td37"><SPAN class="p66 ft12">fordonsmålvakter och målvaktsfordon</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td39"><SPAN class="p15 ft2">Det finns ingen allmängiltig definition av vad som utgör en fordonsrelate-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft2">rad skuld. I denna proposition avses med begreppet en offentligrättslig</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">fordran som hänför sig till brukandet och innehavet av ett fordon i form av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft2">fordonsskatt, trängselskatt, infrastrukturavgift eller felparkeringsavgift.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">Gemensamt för de nämnda skatterna och avgifterna är att det är fordonets</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">registrerade ägare som är betalningsansvarig gentemot det allmänna. Det</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft2">finns även privaträttsliga fordringar som hänför sig till ett fordonsinnehav,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">t.ex. trafikförsäkrings- och kontrollavgift, men dessa omfattas inte av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">begreppet fordonsrelaterade skulder i denna proposition.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p2 ft2">Av Kronofogdemyndighetens statistik framgår att de fordonsrelaterade</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">skulderna till det allmänna ökar över tid, trots att en stor del av fordring-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">arna preskriberas varje år. Vid årsskiftet 2017/18 uppgick det totala skuld-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft2">beloppet till 1,9 miljarder kronor. Av de ca 100 000 gäldenärerna med for-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">donsrelaterade skulder till det allmänna hade de 100 mest skuldtyngda i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">februari 2018 tillsammans skulder som uppgick till 367,6 miljoner kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft2">Detta motsvarar ungefär 18 procent av det totala skuldbeloppet. Samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">100 gäldenärer var i februari 2018 registrerade ägare till 25 019 fordon.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">Av dessa fordon var 3 908 stycken registrerade på en enda gäldenär. Fyra</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft2">personer var registrerade ägare till över 2 000 fordon, 13 personer var</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">registrerade ägare till över 500 fordon och 35 personer var registrerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td39"><SPAN class="p15 ft2">ägare till över 100 fordon.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p2 ft2">Felparkeringsavgifter och fordonsskatt utgör, sett till antal gäldenärer,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft2">bland de största enskilda skuldslagen i Kronofogdemyndighetens register.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p13 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p67 ft25">Prop. 2019/20:67 Skuldbeloppet för endast dessa skuldslag uppgick vid årsskiftet 2017/18 till 1,5 miljarder kronor. Även skuldbeloppet för felparkeringsavgifter och fordonsskatt har ökat över tid med en genomsnittlig ökning om 100 miljoner kronor per år (se dock avsnitt 4.3).</P>
<P class="p68 ft2">Indrivningsprocenten för de fordonsrelaterade skulderna är låg och en betydande del av skulderna kan hänföras till fordonsmålvakter. Det finns ingen allmängiltig definition av begreppet fordonsmålvakt, men i denna proposition avses en person som är registrerad ägare till ett fordon trots att det är en annan person som faktiskt äger och brukar fordonet. På så sätt kan den egentliga ägaren undkomma t.ex. betalningsansvar för de skatter och avgifter som fordonsinnehavet innebär. Den typiska fordonsmålvakten saknar utmätningsbara tillgångar samt är okänslig för de ekonomiska påtryckningsmedel och verkställighetsåtgärder som kan komma i fråga för den som inte fullgjort sina skyldigheter beträffande fordonet. Vidare är fordonsmålvakten i regel svår att få tag på, vilket försvårar indrivningsförfarandet.</P>
<P class="p69 ft2">Användningen av fordonsmålvakter medför problem inte enbart när det gäller indrivning av de fordonsrelaterade skulderna, utan de målvaktsfordon som används är ofta gamla, obesiktade, oförsäkrade samt miljö- och trafikfarliga. Enligt Polismyndigheten är fordonsmålvakter och målvaktsfordon ett betydelsefullt hjälpmedel i olika kriminella verksamheter för att dölja inblandning i brottslig verksamhet samt försvåra myndighetens utredningsarbete (Polismyndigheten/NOA, <NOBR>2016-11-28,</NOBR> Brottsverktyg åt internationella brottsnätverk, Bilmålvakter från öst 2016). Dessutom bedrivs handel med och utförsel ur landet av avställda, skrotfärdiga och miljöfarliga fordon. Detta sker med hjälp av fordonsmålvakter för att komma runt de regler som gäller vid export av fordon. Målvaktsfordon förekommer därutöver ofta vid trafikbrott och de står inte sällan parkerade på ett trafikfarligt sätt samt tar upp plats i stadsmiljön, på såväl offentlig som privat mark.</P>
<P class="p70 ft25">Restföringen av de fordonsrelaterade skulderna och användningen av fordonsmålvakter och målvaktsfordon är ett samhällsproblem, inte minst av ekonomiska skäl. Samhället går miste om stora intäkter och hanteringen av problemet medför kostnader. Konsekvenserna drabbar det allmänna, företagare och enskilda medborgare.</P>
<P class="p71 ft12"><SPAN class="ft29">4.3</SPAN><SPAN class="ft30">Hur ska vi komma till rätta med problemet?</SPAN></P>
<P class="p72 ft2">För att komma till rätta med problemen med fordonsrelaterade skulder, fordonsmålvakter och målvaktsfordon har myndigheterna samverkat för att hitta lösningar och ny lagstiftning har införts. I juli 2014 infördes ianspråktagandelagen samt vissa ändringar i flyttningslagen och flyttningsförordningen. År 2015 infördes vidare regler om användningsförbud och avskyltning beträffande obetald trängselskatt och infrastrukturavgift.</P>
<P class="p73 ft2">Sedan ianspråktagandelagen infördes samt ändringarna i flyttningslagen och flyttningsförordningen gjordes har ökningstakten för de fordonsrelaterade skulderna avstannat något. Anledningen till det synes vara att skulderna för obetalda felparkeringsavgifter numera minskar för första gången på flera år. Den nya lagstiftningen har haft en effekt på utveck-</P>
<P class="p74 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p75 ft25">lingen av just sådana skulder. Antalet gäldenärer med fordonsrelaterade Prop. 2019/20:67 skulder i Kronofogdemyndighetens register är dock i princip oförändrat,</P>
<P class="p76 ft2">liksom skuldernas närmare fördelning mellan dessa gäldenärer. Ett stort antal fordon med obetalda felparkeringsavgifter har vidare flyttats och tagits ur trafik med stöd av den nya flyttningsbestämmelsen. Relativt få fordon har däremot tagits i anspråk med stöd av ianspråktagandelagen.</P>
<P class="p77 ft2">Den lagstiftning som infördes 2014 har alltså lett till vissa positiva effekter när det gäller de fordonsrelaterade skulderna och användningen av fordonsmålvakter och målvaktsfordon. Berörda aktörer är dock överens om att ytterligare åtgärder behöver vidtas för att komma till rätta med problemen. I denna proposition lämnar därför regeringen förslag som innebär att sanktionerna användningsförbud och avskyltning får tillämpas på fordon med obetalda felparkeringsavgifter. Det bör också nämnas att arbetet med att se över om ytterligare åtgärder behöver vidtas i arbetet mot fordonsmålvakter kommer att vara fortsatt angeläget för regeringen.</P>
<P class="p78 ft1">5 Gällande rätt</P>
<P class="p3 ft12"><SPAN class="ft12">5.1</SPAN><SPAN class="ft28">En felparkeringsavgift – hur uppkommer den?</SPAN></P>
<P class="p79 ft2">I svensk rätt skiljer man på tomtmarksparkering (civilrättslig parkering) och gatumarksparkering (offentligrättslig parkering). Förenklat innebär tomtmarksparkering att parkering sker på privat mark, i ett parkeringshus eller liknande och att en felaktig uppställning av ett fordon kan medföra en kontrollavgift enligt lagen (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering. Gatumarksparkering, däremot, sker på gator eller på andra allmänna platser och en felaktig uppställning av ett fordon kan medföra en felparkeringsavgift enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. Enbart felparkeringsavgift – inte kontrollavgift – är att betrakta som en offentligrättslig fordonsrelaterad skuld.</P>
<P class="p80 ft2">Enligt 2 § lagen om felparkeringsavgift ska den som överträder de föreskrifter om stannande och parkering som framgår av förordningen (1976:1128) om felparkeringsavgift betala en felparkeringsavgift, om överträdelsen inte är belagd med straff. De föreskrifter om stannande och parkering som avses finns i trafikförordningen (1998:1276) och i lokala trafikföreskrifter. En parkeringsanmärkning med uppmaning att betala en felparkeringsavgift får enligt 5 § lagen om felparkeringsavgift meddelas av en polisman eller av en sådan parkeringsvakt som avses i lagen (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning m.m. Anmärkningen ska lämnas till ägaren eller fästas på fordonet. Det är fordonets ägare som ansvarar för att felparkeringsavgiften betalas, om det inte görs sannolikt att fordonet frånhänts ägaren genom brott. <SPAN class="ft31">O</SPAN>m felparkeringsavgiften inte betalas i tid, uppmanas ägaren att betala avgiften. Följs inte uppmaningen, ska ägaren betala en förhöjd avgift enligt 6 § lagen om felparkeringsavgift. Den förhöjda avgiften är en del av den ursprungliga avgiften och inte någon särskild avgift.</P>
<P class="p81 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p12 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft12"><SPAN class="ft29">5.2</SPAN><SPAN class="ft30">Användningsförbud och avskyltning</SPAN></P>
<P class="p59 ft3">Inledning</P>
<P class="p83 ft32">Användningsförbud och avskyltning är administrativa sanktioner som innebär legala begränsningar i rätten att använda ett fordon. Bestämmelser om användningsförbud och avskyltning finns bl.a. när det gäller obetald fordonsskatt, trängselskatt och infrastrukturavgift. Regleringen innebär att det är förbjudet att använda ett fordon om de angivna skatterna eller avgifterna inte betalats. Om fordonet används i strid med ett användningsförbud, kan fordonets registreringsskyltar tas om hand (s.k. avskyltning). Att använda ett fordon utan registreringsskyltar är straffbelagt. Den lagtekniska utformningen av bestämmelserna om användningsförbud och avskyltning skiljer sig åt i fråga om fordonsskatt respektive trängselskatt och infrastrukturavgift, vilket kommer att belysas närmare i det följande.</P>
<P class="p84 ft3">Användningsförbud vid obetald fordonskatt</P>
<P class="p85 ft2">Bestämmelser om fordonsskatt finns i vägtrafikskattelagen (2006:227), lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt och vägtrafikskatteförordningen (2006:242). Fordonsskatteplikt gäller för ett motorfordon som är eller bör vara registrerat i vägtrafikregistret och inte är avställt, dock med vissa undantag. Om fordonsskatten inte betalas i tid, ska en dröjsmålsavgift tas ut. Vid utebliven betalning får det skattepliktiga fordonet inte användas (6 kap. 1 och 2 §§ vägtrafikskattelagen). Användningsförbudet gäller till dess skatten har betalats. Fordonet får dock användas om det är fråga om skatt som avser tid före det närmast föregående skatteåret, skatt som en tidigare ägare är skyldig att betala och som har fastställts genom beslut om efterbeskattning eller avser ytterligare skatt som beslutats efter ägarbytet, eller skatt för vilken anstånd med betalning gäller. Fordonet får också användas om fordonet sålts vid en exekutiv försäljning eller av ett konkursbo eller om fordonet tillhör ett konkursbo. Om det finns särskilda skäl, kan Skatteverket vidare medge att fordonet får användas.</P>
<P class="p86 ft25">Om ett fordon används i strid med ett användningsförbud och två månader har gått från den dag då den skatt som lett till användningsförbudet senast skulle ha betalats, ska en polisman eller en bilinspektör ta hand om fordonets registreringsskyltar (6 kap. 3 § vägtrafikskattelagen). Anledningen till att tiden bestämts till två månader efter förfallodagen är att avskyltning ansetts behöva tillgripas endast vid de mer allvarliga fallen av överträdelser av användningsförbudet och först när en tid förflutit från skattens förfallodag. Den skattskyldige bör först ha fått möjlighet att ta del av en påminnelse om skatten (se prop. 1981/82:225 s. 9 f.).</P>
<P class="p87 ft3">Användningsförbud vid obetald trängselskatt och infrastrukturavgift</P>
<P class="p88 ft25">Bestämmelser om trängselskatt finns i lagen (2004:629) om trängselskatt och förordningen (2004:987) om trängselskatt. Skattskyldighet inträder när en skattepliktig bil brukas vid passage av en särskild betalstation i Stockholm eller Göteborg. Bestämmelser om var och när skatt tas ut finns i bilagor till lagen. Om trängselskatt inte betalas i rätt tid, påförs en tilläggsavgift om 500 kronor.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p89 ft25">Bestämmelser om infrastrukturavgift finns i lagen (2014:52) om infra- Prop. 2019/20:67 strukturavgifter på väg och förordningen (2014:1564) om infrastruktur-</P>
<P class="p76 ft2">avgifter på väg. Infrastrukturavgift är en distansbaserad avgift som tas ut för att täcka kostnader för uppförande, drift och underhåll och utveckling av ett vägavsnitt med tillhörande avgiftssystem. Infrastrukturavgift tas ut bl.a. för bilfärd på bron över Motalaviken och på bron över Sundsvallsfjärden. Om infrastrukturavgift inte betalas i rätt tid, tas en förseningsavgift om 300 kronor ut. Om dessa avgifter inte betalas i rätt tid, tas en tilläggsavgift om 500 kronor ut.</P>
<P class="p90 ft2">Vid utebliven betalning av trängselskatt eller infrastrukturavgift får det skatte- eller avgiftspliktiga fordonet inte användas (18 a och 18 b §§ lagen om trängselskatt samt 14 och 15 §§ lagen om infrastrukturavgifter på väg). För att ett användningsförbud ska inträda krävs det att den totala skulden som avser trängselskatt eller infrastrukturavgift uppgår till mer än 5 000 kronor och att det gått minst sex månader sedan ett belopp överstigande</P>
<P class="p91 ft2">5 000 kr senast skulle ha betalats. I den totala skulden ska det inte räknas in skatt eller avgift som en tidigare ägare av bilen är skyldig att betala och som har beslutats efter ägarbytet eller skatt eller avgift för vilken anstånd med betalningen gäller. Användningsförbudet gäller till dess den totala skulden som har lett till förbudet har betalats. Fordonet får dock användas om fordonet sålts vid en exekutiv försäljning eller av ett konkursbo eller om fordonet tillhör ett konkursbo. Vidare kan särskilda skäl medföra undantag från användningsförbudet.</P>
<P class="p92 ft25">Om ett fordon brukas i strid med användningsförbudet, ska en polisman eller en bilinspektör avskylta fordonet (se 18 c § lagen om trängselskatt och 16 § lagen om infrastrukturavgifter på väg). Till skillnad från vad som är fallet i fordonsskattesammanhang kan avskyltning ske så snart användningsförbudet har överträtts.</P>
<P class="p93 ft3">Straffbelagt nyttjande av avskyltat fordon</P>
<P class="p94 ft2">Att använda ett avskyltat fordon till följd av att fordonsskatten inte har betalats är straffbelagt (6 kap. <NOBR>4–7</NOBR> §§ vägtrafikskattelagen). En fordonsägare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder fordonet, eller låter det användas i strid med ett användningsförbud sedan fordonets registreringsskyltar tagits om hand, döms till böter eller fängelse i högst sex månader. En fordonsägare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder fordonet, eller låter det användas på något annat sätt i strid med användningsförbudet, döms till penningböter. Även en annan förare av fordonet än ägaren kan straffas. Detsamma gäller under vissa förutsättningar den som innehar fordonet med nyttjanderätt.</P>
<P class="p92 ft2">Det är straffbelagt att använda ett fordon utan registreringsskyltar även i andra situationer än vid obetald fordonsskatt (jfr 12 kap. 1 § och 3 kap. 5 § förordningen om fordons registrering och användning). Straffansvar kan uppkomma inte bara för den som brukar fordonet, utan även för ägaren eller den som innehar fordonet med nyttjanderätt. En förutsättning är dock att ägaren eller nyttjanderättshavaren uppsåtligen eller av oaktsamhet har underlåtit att göra vad som skäligen har kunnat krävas av denne för att hindra att fordonet brukades av någon annan.</P>
<P class="p95 ft2">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr1 td40"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2019/20:67 <SPAN class="ft12">5.3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td41"><SPAN class="p15 ft12">Ianspråktagandelagen</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft2">Ianspråktagandelagen ger Kronofogdemyndigheten rätt att vid indrivning av fordonsrelaterade skulder, dvs. fordonsskatt, trängselskatt, infrastrukturavgift och felparkeringsavgift, ta det fordon som skatten eller avgiften avser i anspråk för att betala gäldenärens skuld. Fordonet får dock tas i anspråk endast om gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar och fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt utsökningsbalkens regler (jfr 1 och 2 §§ ianspråktagandelagen). Ianspråktagande är alltså subsidiärt i förhållande till reglerna om utmätning i utsökningsbalken. Det är endast fordon med ett exekutivt värde som kan tas i anspråk av Kronofogdemyndigheten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p97 ft33">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p15 ft1">Överväganden och förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p98 ft29">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td24"><SPAN class="p15 ft12">Användningsförbud ska införas för fordon med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td38"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p15 ft12">obetalda felparkeringsavgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td42"><SPAN class="p15 ft34"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td43"><SPAN class="p15 ft35"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p99 ft32"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Ett fordon ska inte få användas om felparkerings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p99 ft2">avgifter som uppgår till mer än 5 000 kronor inte har betalats och det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p99 ft2">har gått minst sex månader sedan beloppet senast skulle ha betalats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p99 ft2">Vissa skulder ska inte räknas in i det totala skuldbeloppet. Använd-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p99 ft2">ningsförbudet ska gälla till dess att den skuld som lett till förbudet har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p100 ft2">betalats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p101 ft2">Om det finns särskilda skäl, ska den myndighet som regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p100 ft2">bestämmer få besluta om undantag från användningsförbudet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p101 ft32">Fordonet ska få användas om det har sålts vid en exekutiv försäljning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p99 ft2">eller av ett konkursbo. Detsamma ska gälla för ett fordon som tillhör ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p100 ft2">konkursbo.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td44"><SPAN class="p15 ft37"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td47"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p102 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p101 ft3"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Ekobrottsmyndigheten, Förvaltningsrätten i Lin-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft16">köping<SPAN class="ft32">, </SPAN>Göteborgs tingsrätt<SPAN class="ft32">, </SPAN>Kammarkollegiet<SPAN class="ft32">, </SPAN>Luleå kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Polismyn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft16">digheten<SPAN class="ft32">, </SPAN>Skatteverket<SPAN class="ft32">, </SPAN>Stockholms tingsrätt<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svea hovrätt <SPAN class="ft32">och </SPAN>Trafikana-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft32"><SPAN class="ft16">lys </SPAN>har inte några synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft16">Bil Sweden</SPAN>, <SPAN class="ft16">Fastighetsägarna</SPAN>,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft3">HSB<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kronofogdemyndigheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Norrköpings kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sigtuna kommun<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft16">Stockholms kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svepark<SPAN class="ft32">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft16">Trafikförsäkringsföreningen<SPAN class="ft32">, </SPAN>Trafikverket<SPAN class="ft32">, </SPAN>Uppsala kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Umeå kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">mun </SPAN>och <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>tillstyrker förslaget. Flera av de nämnda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">remissinstanserna framhåller att de vill att regeringen vidtar ytterligare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft2">åtgärder i arbetet mot fordonsmålvakter. Uppsala kommun föreslår att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft32">tiden för att meddela ett användningsförbud bestäms till tre månader i ställ-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">et för sex månader. Stockholms kommun framför att även fordon som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft2">flyttats och sedan sålts av kommunen borde undantas från användnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft2">förbudet. <SPAN class="ft3">Transportstyrelsen </SPAN>ställer sig positiv till förslaget men anser att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft32">det vore bra med en översyn av befintliga användningsförbud för att få till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p15 ft2">stånd en enkel och mer enhetlig reglering. Transportstyrelsen förespråkar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p103 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">vidare en lagteknisk lösning liknande den som gäller för fordonsskatt.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p75 ft25"><SPAN class="ft18">Motormännen </SPAN>ställer sig tveksam till om förslaget kommer att påverka Prop. 2019/20:67 antalet fordonsmålvakter i någon större utsträckning. <SPAN class="ft18">Malmö stad </SPAN>pekar på</P>
<P class="p50 ft25">att det finns en risk för att fordonet används trots att det har användningsförbud. <SPAN class="ft18">Svenska Bankföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft18">Finansbolagens Förening </SPAN>avstyrker förslaget och anför att eventuella skärpningar av lagstiftningen måste kombineras med undantag för fordon som finansieras av banker eller finansbolag. <SPAN class="ft18">Datainspektionen </SPAN>framhåller vikten av att analysera om de föreslagna ändringarna är förenliga med regelverket om personuppgiftsbehandling.</P>
<P class="p4 ft39">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p104 ft3">Användningsförbud vid obetalda felparkeringsavgifter bör införas</P>
<P class="p105 ft2">Ett stort antal gäldenärer har skulder till det allmänna avseende felparkeringsavgifter. För att förmå fordonsägare att betala sina felparkeringsavgifter i rätt tid är det nödvändigt med effektiva sanktioner. I dag gäller att en fordonsägare som inte betalar en felparkeringsavgift i rätt tid uppmanas att betala inom viss tid. Följs inte den uppmaningen, ska ägaren betala en förhöjd avgift. Trots denna förhöjda avgift är det en stor andel av fordonsägarna som inte betalar sina felparkeringsavgifter. Enbart detta förhållande är enligt regeringen ett starkt skäl för att införa ytterligare sanktioner. Syftet med sådana sanktioner bör vara att effektivisera verkställigheten av felparkeringsavgifterna och att minska drivkrafterna att använda fordonsmålvakter. Det är viktigt att sanktionerna träffar själva användandet av fordonet, eftersom det är därigenom nya skulder uppstår. På så sätt blir det också oattraktivt att använda ett målvaktsfordon. Vidare bör en enhetlighet i sanktionssystemet för de fordonsrelaterade skulderna eftersträvas. I dag finns det t.ex. en reglering med användningsförbud och avskyltning när det gäller obetald fordonsskatt, trängselskatt och infrastrukturavgift men inte för obetalda felparkeringsavgifter.</P>
<P class="p92 ft2">Regeringen föreslår därför att det, i likhet med den reglering som redan finns när det gäller obetald fordonsskatt, trängselskatt och infrastrukturavgift, ska införas ett förbud mot att använda ett fordon med obetalda felparkeringsavgifter. Ett sådant användningsförbud innebär inte bara en drivkraft att betala sina felparkeringsavgifter i tid utan det medför också att det är den som använder fordonet som får ta konsekvenserna av att felparkeringsavgifterna inte betalas. På så sätt tydliggörs ansvaret för den som brukar fordonet och de bakomliggande motiven för att använda ett målvaktsfordon kan förmodas minska. En sådan åtgärd framstår också som proportionerlig.</P>
<P class="p106 ft32">Mot förslaget om användningsförbud talar i viss mån att befintliga regler om användningsförbud avseende obetald trängselskatt och infrastrukturavgift inte tillämpas i praktiken. Anledningen till det är att Transportstyrelsen för närvarande saknar ett systemstöd för att registrera i vägtrafikregistret att ett fordon har användningsförbud. Vid en sökning på ett visst fordon i vägtrafikregistret syns det alltså inte att ett fordon har användningsförbud, vilket kan försvåra t.ex. en polismans kontroll av om ett fordon får användas och om avskyltning kan ske. Ett antal av de remissinstanser som i övrigt ställt sig positiva till förslaget har bl.a. av denna anledning ställt sig tveksamma till hur effektivt förslaget kommer att bli.</P>
<P class="p107 ft2">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p67 ft2">Prop. 2019/20:67 För att förslaget ska bli effektivt krävs det att uppgifter om användningsförbud till följd av obetalda felparkeringsavgifter kan registreras i vägtrafikregistret. En sådan reglering bedöms kunna införas på förordningsnivå. Regeringen kommer i det förordningsarbetet att genomföra den analys som <SPAN class="ft3">Datainspektionen </SPAN>efterfrågar. De lagändringar som föreslås i denna proposition medför inte i sig någon ny personuppgiftsbehandling.</P>
<P class="p69 ft2">Regeringen är medveten om svårigheterna för Transportstyrelsen när det gäller att ta fram ett systemstöd för att kunna registrera en uppgift om användningsförbud i vägtrafikregistret. Utgångspunkten är dock att ett sådant systemstöd kommer att kunna tas fram i tid. Regeringen anser dessutom att införandet av en reglering om användningsförbud och avskyltning under alla omständigheter kan ha en omedelbar preventiv effekt. Det är av stor vikt att markera att det inte är acceptabelt att systematiskt låta bli att betala skatter och avgifter som härrör från ägandet och brukandet av ett fordon samt att det inte är tillåtet att använda målvaktsfordon.</P>
<P class="p108 ft2">Regeringen delar den uppfattning som ett antal av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft3">Motormännen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Malmö stad</SPAN>, ger uttryck för, nämligen att ytterligare åtgärder behöver vidtas i arbetet mot fordonsmålvakterna. Problemet med fordonsrelaterade skulder och användningen av fordonsmålvakter och målvaktsfordon är komplext och det finns ingen enkel lösning för att komma till rätta med det. Det är dock regeringens uppfattning att det nu föreslagna användningsförbudet är ett steg i rätt riktning som bidrar till ett mer enhetligt och effektivt sanktionssystem på området. Förslaget ska dessutom inte ses som en enskild åtgärd utan som en del av ett större nät av samverkande regler som syftar till att minska de fordonsrelaterade skulderna och användningen av fordonsmålvakter och målvaktsfordon. Det primära syftet med förslaget är att fordonsägare ska betala sina felparkeringsavgifter i större utsträckning. Eftersom ansvaret för den som använder fordonet tydliggörs, kan de föreslagna åtgärderna även förmodas ha effekt när det gäller användningen av fordonsmålvakter och målvaktsfordon. Ytterligare åtgärder kan därutöver komma att behöva vidtas för att komma till rätta med problemet.</P>
<P class="p109 ft3">De närmare förutsättningarna för ett användningsförbud</P>
<P class="p110 ft2">Det bör vara det fordon som gett upphov till skulderna som får användningsförbud. När det gäller frågan om vid vilken tidpunkt som ett användningsförbud ska börja gälla finns det vissa skillnader i gällande regler för fordonsskatt respektive trängselskatt och infrastrukturavgift. I fråga om fordonsskatt börjar användningsförbudet att gälla direkt när fordonsskatten inte har betalats. Vad beträffar trängselskatt och infrastrukturavgift krävs att det har gått viss tid från den tidpunkt då ett belopp om minst 5 000 kronor skulle ha betalats innan ett användningsförbud blir aktuellt. Skillnaden har motiverats med att fordonsskatt betalas för att fordonet ska få användas, varför användningsförbudet börjar att gälla så snart skatten inte har betalats. När det gäller trängselskatt och infrastrukturavgift uppkommer skulderna däremot löpande när fordonet används och ska betalas i takt med att de förfaller till betalning. Ägaren ska även betala en tilläggsavgift om betalning inte sker i rätt tid.</P>
<P class="p111 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p112 ft32">En felparkeringsavgift uppkommer när en polisman eller en parkeringsvakt fattar beslut om att meddela en parkeringsanmärkning. Anmärkningen ska innehålla en uppmaning att betala den fastställda felparkeringsavgiften. Betalas inte felparkeringsavgiften i tid, ska fordonets ägare påminnas om betalningsansvaret och uppmanas att betala avgiften. Betalas inte avgiften efter uppmaning, ska ägaren betala en förhöjd avgift.</P>
<P class="p113 ft2">Eftersom systemet med felparkeringsavgifter liknar det som gäller för trängselskatt och infrastrukturavgift, bör användningsförbudet börja att gälla först när viss tid har passerat sedan en felparkeringsavgiftsskuld överstigande 5 000 kronor påförts fordonsägaren. Den enskilde bör enligt regeringens mening ges tillfälle att rätta sig efter ett beslut om felparkeringsavgift och ges tid att betala avgiften innan ett användningsförbud börjar att gälla. Syftet med den föreslagna regleringen är framför allt att komma åt de personer som regelmässigt undandrar sig betalningsansvar för fordonsrelaterade skulder. Det framstår inte som rimligt att den som blir betalningsansvarig för någon enstaka felparkeringsavgift ska drabbas av ett användningsförbud. Det finns därför enligt regeringens mening, till skillnad från vad <SPAN class="ft3">Transportstyrelsen </SPAN>framför, goda skäl att välja en lagteknisk lösning likt den som används vid obetald trängselskatt och infrastrukturavgift. Det innebär alltså att ett användningsförbud vid obetalda felparkeringsavgifter föreslås börja gälla först när det totala skuldbeloppet för felparkeringsavgifterna uppgår till mer än 5 000 kronor och det har gått minst sex månader sedan ett belopp om minst 5 000 kronor senast skulle ha betalats.</P>
<P class="p114 ft2"><SPAN class="ft3">Uppsala kommun </SPAN>anser att tidsfristen ska sättas till tre månader i stället för sex månader. Regeringen bedömer dock att den tidsfristen är för kort. I fråga om användningsförbud vid obetald trängselskatt och infrastrukturavgift gäller dessutom en tidsfrist om sex månader. En enhetlighet i systemet med användningsförbud för fordonsrelaterade skulder bör eftersträvas i det avseendet.</P>
<P class="p114 ft25">Transportstyrelsen framför att det vore bra om regeringen gör en översyn av befintliga användningsförbud för att skapa ett enkelt och mer enhetligt regelverk. Regeringen har förståelse för denna synpunkt men anser inte att det finns tillräckliga skäl att genomföra en sådan översyn i dagsläget. En enhetlig reglering bör eftersträvas så långt som möjligt men i det aktuella fallet finns det goda skäl att anpassa bestämmelserna om användningsförbud till det specifika skuldslaget och dess uppkomstsätt.</P>
<P class="p115 ft3">Vissa skulder bör inte räknas in i den totala avgiftsskulden</P>
<P class="p116 ft2">I likhet med vad som gäller enligt bestämmelserna om användningsförbud vid obetald fordonsskatt, trängselskatt och infrastrukturavgift anser regeringen att vissa skulder inte bör räknas in i den totala avgiftsskuld som föranleder ett användningsförbud.</P>
<P class="p117 ft25">En felparkeringsavgift som påförts en tidigare ägare av ett fordon ska inte medföra ett användningsförbud för den nya ägaren. Beroende på när ett beslut om felparkeringsavgift rapporteras till Transportstyrelsen kan det förekomma en viss fördröjning innan ett beslut antecknas och blir synligt i vägtrafikregistret. Det kan därför tillkomma felparkeringsavgifter i vägtrafikregistret i tiden efter ägarbytet. Om den tidigare ägaren inte betalar dessa skulder, bör det inte drabba den nye ägaren i form av ett använd-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p118 ft2">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p67 ft25">Prop. 2019/20:67 ningsförbud. En ny ägare kan dock i undantagsfall bli betalningsskyldig för en tidigare ägares felaktiga parkering om den skett samma dag som ägarbytet (jfr rättsfallet NJA 2015 s. 98).</P>
<P class="p68 ft25">Vidare gäller att Transportstyrelsen kan bevilja anstånd med att betala en felparkeringsavgift i vissa fall, t.ex. om den som är betalningsansvarig för felparkeringsavgiften är arbetslös eller långtidssjukskriven. Om Transportstyrelsen har medgett anstånd med betalning av en felparkeringsavgift, bör inte heller den avgiften räknas in i den totala avgiftsskuld som ligger till grund för ett användningsförbud.</P>
<P class="p119 ft3">När bör användningsförbudet upphöra?</P>
<P class="p120 ft2">Användningsförbudet bör upphöra först när hela den skuld som föranledde användningsförbudet har betalats. Användningsförbudet bör däremot inte upphöra att gälla om endast en del av det belopp som föranledde användningsförbudet betalas, trots att skuldbeloppet sedan betalningen gjorts understiger 5 000 kronor. Om det, sedan hela det belopp som föranledde användningsförbudet har betalats, fortfarande kvarstår en skuld överstigande 5 000 kronor och förutsättningarna för ett användningsförbud i övrigt är uppfyllda börjar ett nytt användningsförbud att gälla. Ett användningsförbud försvårar därmed omsättningen av fordon, vilket får antas ha positiva effekter på den allmänna betalningsviljan i fråga om felparkeringsavgifter.</P>
<P class="p121 ft2">Även om förutsättningarna för ett användningsförbud är uppfyllda, bör ett fordon få användas om det finns särskilda skäl och den myndighet som regeringen bestämmer medger att fordonet får användas. I likhet med vad som gäller beträffande användningsförbud vid obetald infrastrukturavgift framstår det som lämpligt att Transportstyrelsen är den myndighet som kan medge undantag från användningsförbudet.</P>
<P class="p122 ft2">Liksom vid användningsförbud vid obetald fordonsskatt, trängselskatt och infrastrukturavgift bör fordonet få användas trots ett tidigare användningsförbud, sedan fordonet har sålts vid en exekutiv försäljning eller av ett konkursbo eller om fordonet tillhör ett konkursbo (jfr prop. 1978/79:94 s. 14 f., prop. 1985/86:92 s. 31, prop. 2005/06:65 s. 81, prop. 2014/15:1 s. 313 f. och utgiftsområde 22 s. 75 f.).</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft3">Stockholms kommun </SPAN>anför att även fordon som har flyttats och därefter sålts av kommunen bör undantas från användningsförbudet. Regeringen noterar att det inte finns ett liknande undantag när det gäller befintliga användningsförbud vid obetald fordonsskatt, trängselskatt eller infrastrukturavgift. Regeringen anser därför att det inte finns skäl att införa ett sådant undantag i fråga om användningsförbud vid obetalda felparkeringsavgifter.</P>
<P class="p123 ft18">Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft25">och </SPAN>Finansbolagens Förening <SPAN class="ft25">framför att eventuella skärpningar av lagstiftningen måste kombineras med undantag för fordon som finansieras av banker eller finansbolag. Detta framstår emellertid inte som en rimlig lösning, eftersom frågan om huruvida ett användningsförbud inträtt då skulle bli beroende av vilken finansieringsform fordonsägaren har valt vid sitt bilköp. Regleringen bör vara neutral i detta avseende och inte inbjuda till val av vissa former av finansiering.</SPAN></P>
<P class="p124 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft3">Lagförslagets förhållande till regeringsformen och Europakonventionen</P>
<P class="p125 ft2">Ett förbud att använda ett fordon kan utgöra ett ingrepp i den enskildes rätt att fritt använda sin egendom. Regler om egendomsskydd finns i regeringsformen och den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna (Europakonventionen), som sedan den 1 januari 1995 gäller som svensk lag. Enligt 2 kap. 19 § regeringsformen får inte lag eller annan föreskrift meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av Europakonventionen.</P>
<P class="p126 ft2">Enligt 2 kap. 15 § regeringsformen är vars och ens egendom tryggad genom att ingen kan tvingas avstå sin egendom till det allmänna eller till någon enskild genom expropriation eller något annat sådant förfogande eller tåla att det allmänna inskränker användningen av mark eller byggnad utom när det krävs för att tillgodose angelägna allmänna intressen. Inskränkningar i rätten att använda lös egendom faller dock utanför paragrafens tillämpningsområde (se prop. 2009/10:80 s. 164). Det nu föreslagna användningsförbudet bedöms mot den bakgrunden inte omfattas av bestämmelserna om egendomsskydd i regeringsformen.</P>
<P class="p126 ft2">Av artikel 1 i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen följer att varje fysisk eller juridisk person har rätt till respekt för sin egendom. Vidare framgår att ingen får berövas sin egendom annat än i det allmännas intresse och under de förutsättningar som anges i lag och i folkrättens allmänna grundsatser. Rätten till egendomsskydd inskränker emellertid inte en stats rätt att genomföra sådan lagstiftning som staten finner nödvändig för att reglera nyttjandet av egendom i överensstämmelse med det allmännas intresse eller för att säkerställa betalning av skatter eller andra pålagor som böter eller viten.</P>
<P class="p117 ft32">En sådan begränsning i rätten att använda sitt fordon som regeringen föreslår utgör en inskränkning av egendomsskyddet enligt Europakonventionen. Lagstiftning som staten finner nödvändig att genomföra för att reglera nyttjandet av egendom i överensstämmelse med det allmännas intresse eller för att säkerställa betalning av bl.a. skatter eller andra pålagor är dock tillåten. Vid en proportionalitetsbedömning måste syftet med lagstiftningen, i det aktuella fallet nödvändigheten i att säkerställa betalning för det allmännas fordringar på felparkeringsavgifter, ändå vägas mot det ingrepp i den enskildes äganderätt som en begränsning i rätten att nyttja sitt fordon medför. För att ett användningsförbud ska anses vara proportionerligt bör sanktionen endast träffa dem som upprepat och systematiskt undandrar sig betalningsansvar för felparkeringsavgifter och därtill kopplade sanktionsavgifter.</P>
<P class="p127 ft2">Frågan om hur ett användningsförbud likt det nu föreslagna förhåller sig till rätten till egendomsskydd behandlades utförligt i förarbetena till användningsförbuden i trängselskatt- och infrastrukturavgiftssammanhang och bedömdes då inte komma i konflikt med Europakonventionen (se prop. 2014/15:1 s. 315). Regeringen gör inte någon annan bedömning utan anser att den nyttjanderättsinskränkning som förslaget innebär är en rimlig avvägning mellan allmänna och enskilda intressen. Sammantaget gör regeringen bedömningen att förslaget är förenligt med Europakonventionen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p118 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="p20dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7036720x1.jpg/" id="p20img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p12 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p128 ft14"><SPAN class="ft29">6.2</SPAN><SPAN class="ft40">Fordonets registreringsskyltar ska kunna tas om hand om fordonet används i strid med ett användningsförbud</SPAN></P>
<P class="p129 ft4"><SPAN class="ft41">Regeringens förslag: </SPAN>En polisman eller en bilinspektör ska få ta om hand ett fordons registreringsskyltar (avskyltning) om fordonet används i strid med ett användningsförbud.</P>
<P class="p130 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>Ekobrottsmyndigheten<SPAN class="ft32">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Linköping<SPAN class="ft32">, </SPAN>Göteborgs tingsrätt<SPAN class="ft32">, </SPAN>Kammarkollegiet<SPAN class="ft32">, </SPAN>Luleå kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Polismyndigheten<SPAN class="ft32">, </SPAN>Skatteverket<SPAN class="ft32">, </SPAN>Stockholms tingsrätt<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svea hovrätt <SPAN class="ft32">och </SPAN>Trafikanalys <SPAN class="ft32">har inte några synpunkter på förslaget. </SPAN>Bil Sweden<SPAN class="ft32">, </SPAN>Fastighetsägarna<SPAN class="ft32">, </SPAN>HSB<SPAN class="ft32">, </SPAN>Kronofogdemyndigheten<SPAN class="ft32">, </SPAN>Motormännen<SPAN class="ft32">, </SPAN>Norrköpings kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Sigtuna kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Stockholms kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svepark<SPAN class="ft32">, </SPAN>Trafikverket<SPAN class="ft32">, </SPAN>Transportstyrelsen<SPAN class="ft32">, </SPAN>Uppsala kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Umeå kommun <SPAN class="ft32">och </SPAN>Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft32">tillstyrker förslaget. </SPAN>Trafikförsäkringsföreningen <SPAN class="ft32">framför att det, för att regleringen ska bli effektiv, krävs att själva fordonet kan omhändertas när ett användningsförbud överträds. Vidare påpekar Trafikförsäkringsföreningen att en reglering med avskyltning innebär svårigheter när det gäller att identifiera fordon i samband med smitningsolyckor eller passage vid betalstationer. </SPAN>Malmö stad <SPAN class="ft32">anför att fordonet bör kunna föras till en särskild uppställningsplats.</SPAN></P>
<P class="p132 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>En polisman eller bilinspektör bör ges möjlighet att omhänderta ett fordons registreringsskyltar så snart ett användningsförbud har överträtts. Detta överensstämmer med vad som gäller vid användningsförbud vid obetald trängselskatt och infrastrukturavgift. I fordonsskattesammanhang leder en överträdelse av användningsförbudet däremot inte till någon avskyltning under de första två månaderna. Skillnaden har motiverats av att de obetalda trängselskatterna och infrastrukturavgifterna har varit föremål för olika sanktionsavgifter innan användningsförbudet aktualiserats. Den enskilde har alltså vid upprepade tillfällen uppmanats att betala sin skuld och är därmed väl medveten om den. Detsamma gäller vid obetalda felparkeringsavgifter, varför en överträdelse av användningsförbudet i felparkeringsavgiftssammanhang bör leda till omedelbar avskyltning. En sådan åtgärd bör också i de flesta fall avhålla föraren från att därefter köra fordonet, eftersom det är straffbelagt att framföra ett fordon utan registreringsskyltar.</P>
<P class="p58 ft2"><SPAN class="ft3">Trafikförsäkringsföreningen </SPAN>föreslår att själva fordonet ska kunna omhändertas när ett användningsförbud överträds. <SPAN class="ft3">Malmö stad </SPAN>anser att fordonet bör kunna föras direkt till en särskild uppställningsplats. Det som Trafikförsäkringsföreningen och Malmö stad framför i sina remissvar vore emellertid en alltför ingripande reaktion på den förseelse det innebär att inte betala sina felparkeringsavgifter. En reglering med avskyltning kan, som Trafikförsäkringsföreningen påpekar, innebära svårigheter när det gäller möjligheten att identifiera fordon i samband med smitningsolyckor eller passage vid betalstationer. Tanken med användningsförbudet är dock att fordonet inte ska användas alls.</P>
<P class="p132 ft4">Ett beslut om omhändertagande av ett fordons registreringsskyltar måste kunna verkställas på ett trafiksäkert sätt. Av praktiska skäl bör därför den</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="p21dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7036721x1.jpg/" id="p21img1">
</DIV>
<P class="p75 ft25">polisman eller den bilinspektör som har tagit hand om ett fordons registre- Prop. 2019/20:67 ringsskyltar kunna medge att fordonet förs till närmaste lämpliga avlastningsplats eller uppställningsplats.</P>
<P class="p133 ft12"><SPAN class="ft12">6.3</SPAN><SPAN class="ft28">Överklagandebestämmelser</SPAN></P>
<P class="p134 ft25"><SPAN class="ft42">Regeringens förslag: </SPAN>Beslut om undantag från ett användningsförbud ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p92 ft25"><SPAN class="ft42">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I promemorian finns inget förslag om att det ska krävas prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Ekobrottsmyndigheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Linköping<SPAN class="ft2">, </SPAN>Göteborgs tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kammarkollegiet<SPAN class="ft2">, </SPAN>Luleå kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Polismyndigheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Skatteverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Stockholms tingsrätt<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svea hovrätt <SPAN class="ft2">och </SPAN>Trafikanalys <SPAN class="ft2">har inte några synpunkter på förslaget. </SPAN>Bil Sweden<SPAN class="ft2">, </SPAN>Fastighetsägarna<SPAN class="ft2">, </SPAN>HSB<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kronofogdemyndigheten<SPAN class="ft2">, </SPAN>Motormännen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Norrköpings kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sigtuna kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Stockholms kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svepark<SPAN class="ft2">, </SPAN>Trafikförsäkringsföreningen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Trafikverket<SPAN class="ft2">, </SPAN>Transportstyrelsen<SPAN class="ft2">, </SPAN>Uppsala kommun<SPAN class="ft2">, </SPAN>Umeå kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft2">tillstyrker förslaget.</SPAN></P>
<P class="p52 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Ett användningsförbud föreslås gälla så snart förutsättningarna för ett användningsförbud är uppfyllda. Något särskilt beslut om användningsförbud ska alltså inte fattas (jfr prop. 2014/15:1 utgiftsområde 22 s. 76). Beslut om de felparkeringsavgifter och förhöjda avgifter som kan ligga till grund för ett användningsförbud fattas med stöd av lagen om felparkeringsavgift och förordningen om felparkeringsavgift. Sådana beslut får överklagas i den ordning som anges i <NOBR>9–10</NOBR> a §§ lagen om felparkeringsavgift.</P>
<P class="p136 ft2">I avsnitt 6.1 redovisas ett förslag om att det ska införas en möjlighet för den myndighet som regeringen bestämmer att medge undantag från användningsförbudet om det finns särskilda skäl. Ett beslut som avser ett sådant undantag från användningsförbudet bör enligt regeringen kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol. I praktiken är det beslut där undantag från användningsförbudet inte medges som kommer att kunna överklagas. Ett beslut om avskyltning eller ett beslut om att medge att ett fordon förs till närmaste lämpliga avlastningsplats eller uppställningsplats bör däremot inte få överklagas. Det bör krävas prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p80 ft25">Den nu föreslagna ordningen för överklagande stämmer överens med vad som gäller i fråga om användningsförbud vid obetald trängselskatt och infrastrukturavgift (jfr 19 § lagen om trängselskatt och 17 § lagen om infrastrukturavgifter på väg).</P>
<P class="p137 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="p22dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7036722x1.jpg/" id="p22img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p12 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p138 ft14"><SPAN class="ft29">6.4</SPAN><SPAN class="ft40">Undantag från rätten att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</SPAN></P>
<P class="p139 ft25"><SPAN class="ft42">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska införas ett undantag från det allmännas rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter som innebär att ett fordon som har sålts vid en exekutiv försäljning inte ska kunna tas i anspråk på nytt för skulder som uppkommit före den exekutiva försäljningen eller samma dag som en sådan försäljning.</P>
<P class="p140 ft25"><SPAN class="ft42">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens förslag. I promemorian föreslås att fordon som sålts av ett konkursbo också ska undantas från ianspråktagandelagen.</P>
<P class="p141 ft16"><SPAN class="ft36">Remissinstanserna: </SPAN>Ekobrottsmyndigheten<SPAN class="ft32">, </SPAN>Göteborgs tingsrätt<SPAN class="ft32">, </SPAN>Kammarkollegiet<SPAN class="ft32">, </SPAN>Luleå kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Polismyndigheten<SPAN class="ft32">, </SPAN>Skatteverket<SPAN class="ft32">, </SPAN>Stockholms tingsrätt<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svea hovrätt <SPAN class="ft32">och </SPAN>Trafikanalys <SPAN class="ft32">har inte några synpunkter på förslaget. </SPAN>Bil Sweden<SPAN class="ft32">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Linköping<SPAN class="ft32">, </SPAN>HSB<SPAN class="ft32">, </SPAN>Kronofogdemyndigheten<SPAN class="ft32">, </SPAN>Motormännen<SPAN class="ft32">, </SPAN>Norrköpings kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Sigtuna kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Stockholms kommun<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svepark<SPAN class="ft32">, </SPAN>Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)<SPAN class="ft32">, </SPAN>Trafikförsäkringsföreningen<SPAN class="ft32">, </SPAN>Trafikverket<SPAN class="ft32">, </SPAN>Umeå kommun <SPAN class="ft32">och </SPAN>Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft32">tillstyrker förslaget. Kronofogdemyndigheten och Stockholms kommun framhåller att motsvarande problem torde kunna uppkomma när ett fordon tillfaller en kommun som därefter säljer fordonet. </SPAN>Transportstyrelsen <SPAN class="ft32">anser att förslaget är rimligt men lyfter fram att det kan få den effekten att den person som använt fordonet när det varit registrerat på en fordonsmålvakt, kommer att kunna köpa fordonet vid en exekutiv försäljning och använda fordonet utan att betala tidigare skulder. S</SPAN>venska Bankföreningen <SPAN class="ft32">och </SPAN>Finansbolagens Förening <SPAN class="ft32">avstyrker förslaget och anför att eventuella skärpningar av lagstiftningen måste kombineras med undantag för fordon som finansieras av banker eller finansbolag. </SPAN>Datainspektionen <SPAN class="ft32">framhåller vikten av att analysera om de föreslagna ändringarna är förenliga med regelverket om personuppgiftsbehandling.</SPAN></P>
<P class="p142 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Ianspråktagandelagen ger Kronofogdemyndigheten rätt att ta i anspråk ett fordon med vissa fordonsrelaterade skulder för betalning av gäldenärens skuld. Ett sådant ianspråktagande får ske under förutsättning att gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden och fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i utsökningsbalken (2 § ianspråktagandelagen). Fordonet säljs sedan av Kronofogdemyndigheten vid en exekutiv försäljning.</P>
<P class="p143 ft32">Berörda myndigheter är eniga om att avsikten med ianspråktagandelagen inte har varit att en exekutiv köpare ska behöva riskera att fordonet tas i anspråk på nytt för gamla skulder. En annan ordning skulle motverka syftet med lagstiftningen. Problem torde visserligen sällan uppstå i praktiken och Kronofogdemyndigheten ger redan i dag köpare ett intyg om att fordonet inte kan tas i anspråk på nytt under dessa förutsättningar. Det faktum att det i dag inte klart framgår av ianspråktagandelagen att ett fordon som har sålts vid en exekutiv försäljning inte kan tas i anspråk på nytt för gamla skulder utgör emellertid enligt Kronofogdemyndigheten ett omsättningshinder. Potentiella köpare känner en osäkerhet inför att köpa ett skuldbelastat fordon. Den som köper ett utmätt eller ianspråktaget fordon</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p144 ft32">vid en exekutiv försäljning måste kunna förlita sig på att fordonet inte kan tas i anspråk för skulder som uppkommit före eller samma dag som försäljningen. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att det införs en uttrycklig bestämmelse i ianspråktagandelagen som innebär att ett fordon inte kan tas i anspråk för skulder som uppkommit före en exekutiv försäljning eller samma dag som en sådan försäljning. Promemorians förslag om att ett fordon som sålts av ett konkursbo också ska undantas från ianspråktagandelagens tillämpningsområde bereds vidare inom Regeringskansliet.</P>
<P class="p145 ft3">Kronofogdemyndigheten <SPAN class="ft2">och </SPAN>Stockholms kommun <SPAN class="ft2">anför att liknande problem skulle kunna uppstå i de fall då ett fordon tillfaller en kommun som sedan säljer fordonet. Detta skulle främst bli aktuellt i samband med att en kommun har flyttat ett fordon med stöd av flyttningslagen och flyttningsförordningen och fordonet inte har hämtats ut av ägaren. Det finns dock inte underlag för att behandla denna fråga i det aktuella lagstiftningsarbetet.</SPAN></P>
<P class="p146 ft2"><SPAN class="ft3">Transportstyrelsen </SPAN>framför att den föreslagna regleringen medför en möjlighet att ”tvätta” ett målvaktsfordon rent från skulder. Det stämmer att den person som använt ett fordon när det varit registrerat på en fordonsmålvakt, och som förmodligen varit den som förorsakat de fordonsrelaterade skulderna, kommer att kunna köpa fordonet vid en exekutiv försäljning och använda det utan att betala samtliga de skulder som denne förorsakat. Den köpeskilling som köparen betalar kommer dock att användas för att täcka de skulder som finns registrerade på fordonet. Om köpeskillingen inte täcker hela skuldbeloppet, kommer de obetalda skulderna alltjämt att kvarstå med den tidigare registrerade ägaren som gäldenär, men fordonet kommer inte att kunna tas i anspråk på nytt för att täcka dessa. Regeringen delar Transportstyrelsens uppfattning att detta kan framstå som problematiskt men anser ändå att det finns goda skäl att införa den föreslagna regleringen. Som anförs ovan är det av stor vikt att potentiella köpare upplever att det är säkert att köpa ett fordon vid en exekutiv försäljning och att köparen inte riskerar att göra en rättsförlust. En osäkerhet i det avseendet kan medföra att systemet med exekutiva försäljningar av fordon undergrävs.</P>
<P class="p147 ft3"><SPAN class="ft2">S</SPAN>venska Bankföreningen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Finansbolagens Förening <SPAN class="ft2">är kritiska till ianspråktagandelagen och anför att eventuella skärpningar av lagstiftningen måste kombineras med undantag för fordon som finansieras av banker eller finansbolag. Det aktuella lagstiftningsarbetet syftar inte till någon genomgripande förändring eller skärpning av ianspråktagandelagen utan till att lagfästa att ett fordon som sålts vid en exekutiv försäljning inte får tas i anspråk på nytt för gamla skulder. Den fråga som Svenska Bankföreningen och Finansbolagens Förening tar upp är av övergripande slag och det saknas underlag för att behandla frågan i det nu aktuella lagstiftningsarbetet.</SPAN></P>
<P class="p148 ft25">Regeringen gör bedömningen att en uppgift om att ett fordon har sålts exekutivt bör framgå av vägtrafikregistret. En sådan reglering bedöms kunna införas på förordningsnivå. Regeringen kommer i det förordningsarbetet att genomföra den analys som <SPAN class="ft18">Datainspektionen </SPAN>efterfrågar. De lagändringar som föreslås i denna proposition medför inte i sig någon ny personuppgiftsbehandling.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p149 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p118 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="p24dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7036724x1.jpg/" id="p24img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr19 td40"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2019/20:67 <SPAN class="ft1">7</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td49"><SPAN class="p15 ft1">Ikraftträdande- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p15 ft1">övergångsbestämmelser</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p150 ft25"><SPAN class="ft42">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2021. Bestämmelserna om användningsförbud och avskyltning ska inte tillämpas i fråga om felparkeringsavgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</P>
<P class="p123 ft25"><SPAN class="ft42">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens förslag. I promemorian föreslås ett tidigare ikraftträdandedatum för lagändringarna.</P>
<P class="p151 ft25"><SPAN class="ft42">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte haft några synpunkter på ikraftträdandedatumet.</P>
<P class="p68 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna lagändringarna medför behov av förordningsändringar och teknikändringar i vägtrafikregistret (se avsnitt 8.2). Regeringen föreslår därför att lagändringarna träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
<P class="p69 ft4">Bestämmelserna om användningsförbud och avskyltning ska inte kunna tillämpas retroaktivt, utan de ska tillämpas i fråga om felparkeringsavgifter som har beslutats efter ikraftträdandet.</P>
<P class="p152 ft1">8 Konsekvenser</P>
<P class="p153 ft12">8.1 Allmänt om förslagen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr20 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td51"><SPAN class="p154 ft2">Förslagen om användningsförbud och avskyltning bedöms vara effektiva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p154 ft2">åtgärder för att förmå fordonsägare att betala sina felparkeringsavgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">samt för att minska incitamenten att använda fordonsmålvakter och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft32">målvaktsfordon. Ett användningsförbud träffar inte enbart den registrerade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p154 ft2">ägaren av fordonet utan även andra som brukar fordonet. Förslagen inne-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">bär också att det införs ett mer enhetligt sanktionssystem vid obetalda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">fordonsrelaterade skulder.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p155 ft32">I fråga om förslaget om undantag från ianspråktagandelagen har tidigare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">potentiella köpare känt en osäkerhet inför att förvärva skuldbelastade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p154 ft2">fordon av Kronofogdemyndigheten. Med den föreslagna regleringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">bedöms detta omsättningshinder undanröjas. Såväl det allmänna som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">andra fordringsägare kommer i och med detta att kunna tillgodogöra sig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p154 ft2">värdet av skuldbelastade fordon i större utsträckning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p155 ft2">På längre sikt förväntas förslagen kunna bidra till en utveckling där de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">fordonsrelaterade skulderna, antalet fordonsmålvakter och målvakts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p154 ft2">fordon minskar. Detta torde medföra positiva effekter på ett flertal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">områden. En sådan utveckling skulle först och främst innebära att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">allmännas intäkter ökar samtidigt som kostnaderna för att hantera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">problemen relaterade till fordonsrelaterade skulder, fordonsmålvakter och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p154 ft2">målvaktsfordon minskar. Målvaktsfordonen är vidare i regel oförsäkrade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p154 ft2">samt undermåliga från både miljö- och trafiksäkerhetssynpunkt, varför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td50"><SPAN class="p156 ft2">24</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p154 ft2">förslagen troligen kommer att medföra positiva effekter i fråga om miljö</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td51"><SPAN class="p15 ft43"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p157 ft25">och trafiksäkerhet i takt med att målvaktsfordonen tas ur trafik. Eftersom Prop. 2019/20:67 målvaktsfordonen inte sällan står felaktigt parkerade, tar de upp plats i</P>
<P class="p158 ft25">stadsmiljön, på såväl offentlig som privat mark. Detta problem torde också minska om antalet målvaktsfordon blir färre.</P>
<P class="p159 ft4">Några särskilda informationsinsatser bedöms inte behövas i fråga om förslagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr11 td36"><SPAN class="p15 ft12">8.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td52"><SPAN class="p66 ft12">Konsekvenser för staten och kommunerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td54"><SPAN class="p15 ft3">Transportstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p15 ft2">För Transportstyrelsen innebär förslagen att uppgifter om användningsför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">bud kopplat till obetalda felparkeringsavgifter och om att ett fordon har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">sålts exekutivt ska registreras i vägtrafikregistret. Detta kommer att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">regleras i förordning. I dag saknas det en funktion i vägtrafikregistret för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">att registrera sådana uppgifter. De nu aktuella förslagen är, med beaktande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">av framför allt tekniska aspekter, komplexa att genomföra i vägtrafik-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">registret. Enligt myndigheten saknas det också resurser med rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">kompetens att utföra sådant arbete. Kostnaderna för systemutvecklingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">bedöms uppgå till <NOBR>25–30</NOBR> miljoner kronor. Detta kan finansieras genom den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">del av intäkterna från felparkeringsavgifter som disponeras av myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">heten. Även de kostnader som uppkommer när systemutvecklingen är klar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">såsom kostnader för registrering och löpande förvaltning av registret, kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">finansieras genom den del av intäkterna från felparkeringsavgifter som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">disponeras av myndigheten. Förslagen medför ingen anslagsbelastning för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">Transportstyrelsen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p2 ft2">Transportstyrelsen föreslås dessutom att utses till den myndighet som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">prövar om det finns särskilda skäl att meddela undantag från ett använd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">ningsförbud. Detta bedöms inte innebära någon nämnvärd ärendetillström-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">ning till myndigheten. Sammanfattningsvis bedöms därmed förslagen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft2">denna proposition kunna finansieras inom ram.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td54"><SPAN class="p15 ft3">Kronofogdemyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p15 ft2">Den föreslagna regleringen om undantag från ianspråktagandelagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">bedöms medföra en arbetslättnad för Kronofogdemyndigheten. Med den i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">dag gällande regleringen anmäler Kronofogdemyndigheten exekutiva för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">säljningar av fordon till Transportstyrelsen genom att skicka in blanketten</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">”Fordonsanmälan”. Av blanketten framgår att fordonet sålts vid en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">exekutiv auktion och tidpunkten för auktionen. Vidare utfärdar myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">heten ett intyg till köparen om att det sålda fordonet inte kan tas i anspråk</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">på nytt för gamla skulder. Intyget brukar även biläggas den fordons-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">anmälan som skickas till Transportstyrelsen. Med den föreslagna regler-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">ingen kommer ett sådant intyg inte att behöva utfärdas. Potentiella köpare</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft2">kommer förmodligen inte heller lika ofta att söka information i frågan hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p15 ft2">myndigheten. Förslaget bedöms inte medföra några ökade kostnader för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft2">Kronofogdemyndigheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td54"><SPAN class="p15 ft3">Polismyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p15 ft2">För Polismyndigheten innebär förslagen om användningsförbud och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p15 ft2">avskyltning att det tillkommer arbetsuppgifter i form av kontroll av om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p13 ft2">25</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p160 ft2">Prop. 2019/20:67 felparkeringsavgifter har betalats, eventuell avskyltning och, för det fall fordonet brukas trots att det är avskyltat, utfärdande av förelägganden om ordningsbot. Sådana uppgifter ingår redan i myndighetens arbetsuppgifter vid vägtrafikkontroller. Det merarbete som kan tänkas uppstå vid kontroll bedöms vara marginellt och rymmas inom befintliga ramar.</P>
<P class="p121 ft25">Förslagen förväntas att på längre sikt bidra till att användningen av fordonsmålvakter och antalet målvaktsfordon minskar. Detta torde få en viss brottsförebyggande effekt och en positiv påverkan på Polismyndighetens brottsutredande arbete, eftersom sådana fordon inte sällan används i olika kriminella verksamheter och ofta förekommer vid trafikbrott.</P>
<P class="p119 ft3">De allmänna förvaltningsdomstolarna</P>
<P class="p161 ft25">För de allmänna förvaltningsdomstolarna innebär förslagen om användningsförbud och avskyltning att Transportstyrelsens beslut att inte medge undantag från ett användningsförbud kommer att kunna överklagas. Sådana överklaganden bedöms inte innebära någon nämnvärd måltillströmning till domstolarna. Eventuellt tillkommande arbete bedöms vara marginellt och rymmas inom befintliga ramar.</P>
<P class="p119 ft3">Kommunerna</P>
<P class="p161 ft25">Förslagen bedöms inte medföra några ökade kostnader för kommunerna. Snarare leder de till positiva ekonomiska effekter, eftersom kommunerna i allt större utsträckning bedöms kunna få betalt för de parkeringsanmärkningar som de meddelar.</P>
<P class="p162 ft12"><SPAN class="ft29">8.3</SPAN><SPAN class="ft30">Konsekvenser för företag och enskilda</SPAN></P>
<P class="p163 ft2">De företag och privatpersoner som hyr, köper eller leasar fordon berörs, eftersom förslagen kan komma att påverka omsättningen av fordon på marknaden. En köpare kommer att behöva kontrollera om ett fordon har användningsförbud före ett köp. Redan i dag har dock en köpare anledning att kontrollera om ett fordon är belastat med skulder. Förslagen kan därför inte anses påverka köpare av fordon i någon nämnvärd utsträckning. Förslagen kan inte heller anses påverka konkurrensförhållandena för berörda företag.</P>
<P class="p123 ft2">Förslaget om undantag från ianspråktagandelagen bedöms underlätta omsättningen av skuldbelastade fordon, eftersom den i dag rådande osäkerheten hos vissa köpare om huruvida ett fordon kan tas i anspråk på nytt för gamla skulder försvinner. Fler kan därmed förväntas våga köpa fordon vid en exekutiv försäljning. Fordringsägare kan även lättare tillgodogöra sig värdet av ett målvaktsfordon. Detta skulle kunna leda till en högre köpeskilling som i sin tur bidrar till att en större del av de fordonsrelaterade skulderna kan betalas av.</P>
<P class="p164 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr22 td36"><SPAN class="p165 ft12">8.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td55"><SPAN class="p66 ft12">Konsekvenser för övriga</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td35"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2019/20:67</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p166 ft4">Förslagen förväntas inte ha några effekter på jämställdheten eller några sociala effekter i övrigt. Inte heller bedöms den kommunala självstyrelsen påverkas.</P>
<P class="p167 ft1">9 Författningskommentar</P>
<P class="p168 ft14"><SPAN class="ft12">9.1</SPAN><SPAN class="ft13">Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift</SPAN></P>
<P class="p169 ft18"><SPAN class="ft44">11 § </SPAN>Ett fordon får inte användas, om felparkeringsavgift eller förhöjd avgift inte har betalats inom föreskriven tid. Användningsförbud inträder dock först när</P>
<P class="p170 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">den totala avgiftsskulden uppgår till mer än 5 000 kronor, och</SPAN></P>
<P class="p171 ft16"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">minst sex månader har gått från den dag då den totala avgiftsskulden eller en del därav som överstiger 5 000 kr senast skulle ha betalats.</SPAN></P>
<P class="p170 ft3">I den totala avgiftsskulden ska inte räknas in</P>
<P class="p170 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">avgift som en tidigare ägare av fordonet är skyldig att betala, och</SPAN></P>
<P class="p172 ft18"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft46">avgift för vilken anstånd med betalningen gäller. Användningsförbudet gäller till dess det belopp enligt första stycket 2</SPAN></P>
<P class="p11 ft3">som har lett till förbudet har betalats.</P>
<P class="p173 ft18">Om det finns särskilda skäl, får den myndighet som regeringen bestämmer medge att ett visst fordon får användas trots bestämmelserna i första stycket.</P>
<P class="p63 ft25">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om förbud mot att använda ett fordon. Paragrafen är utformad med 18 a § lagen (2004:629) om trängselskatt och 14 § lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg som förebild (jfr prop. 2014/15:1 s. 313 f. och utgiftsområde 22 s. 83).</P>
<P class="p174 ft2"><SPAN class="ft3">Första stycket </SPAN>innehåller de kriterier som ska vara uppfyllda för att ett användningsförbud ska börja gälla. Det ska finnas skulder avseende felparkeringsavgifter som hänför sig till ett visst fordon och som överstiger</P>
<P class="p175 ft2"><SPAN class="ft2">5</SPAN><SPAN class="ft22">000 kronor. Därav ska ett belopp som överstiger 5 000 kr ha varit förfallet till betalning under en sammanhängande period om minst sex månader. Användningsförbudet börjar gälla så snart dessa kriterier är uppfyllda.</SPAN></P>
<P class="p174 ft2">Av <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>framgår att vissa avgifter inte ska räknas in i den totala avgiftsskulden enligt första stycket. För att ett användningsförbud ska börja att gälla krävs alltså att det finns andra skulder än de som avses i andra stycket, vilka uppfyller kriterierna för ett användningsförbud i första stycket.</P>
<P class="p173 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket punkt 1 </SPAN>ska en avgift som påförts en tidigare ägare av fordonet inte påverka den nya ägarens rätt att använda fordonet. En felparkeringsavgift uppkommer när en parkeringsanmärkning meddelas enligt 5 §. Felparkeringsavgiften kan dock antecknas i vägtrafikregistret med viss fördröjning beroende på när t.ex. en kommun överlämnar ärendet till Transportstyrelsen. Det kan alltså i vägtrafikregistret tillkomma</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p15 ft2">felparkeringsavgifter som den tidigare ägaren är betalningsskyldig för</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td53"><SPAN class="p13 ft2">27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p67 ft2">Prop. 2019/20:67 efter att ett ägarbyte har skett. Om den tidigare ägaren inte betalar de skulder som han eller hon är betalningsskyldig för, ska det inte drabba den nya ägaren i form av ett användningsförbud. Detsamma gäller en förhöjd avgift enligt 6 § som meddelas till följd av en felparkeringsavgift som uppkommit före ett ägarbyte och som den tidigare ägaren är betalningsskyldig för. Det ska i sammanhanget noteras att en ny ägare i undantagsfall kan bli betalningsskyldig för en tidigare ägares felaktiga parkering som skett samma dag som ägarbytet. En sådan avgift kan ligga till grund för ett användningsförbud.</P>
<P class="p176 ft48">Enligt <SPAN class="ft47">andra stycket punkt 2 </SPAN>får en obetald felparkeringsavgift, där anstånd med betalningen beviljats, inte ligga till grund för ett användningsförbud. Avgiften ska dock räknas med i den totala avgiftsskulden enligt första stycket om anståndet löper ut utan att felparkeringsavgiften betalats.</P>
<P class="p177 ft2">I <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>regleras användningsförbudets längd. Förbudet gäller till dess att det belopp som föranlett förbudet har betalats i sin helhet. Härmed avses inte skulden i första stycket punkt 1, utan det belopp i första stycket punkt 2 som varit förfallet till betalning i mer än sex månader. Användningsförbudet upphör inte att gälla om endast en del av detta belopp betalas, trots att skuldbeloppet sedan betalningen gjorts understiger 5 000 kronor. Om det, sedan hela det belopp som föranledde användningsförbudet har betalats, fortfarande kvarstår en skuld överstigande 5 000 kronor, och förutsättningarna för ett användningsförbud i övrigt är uppfyllda, börjar ett nytt användningsförbud att gälla.</P>
<P class="p178 ft2">I <SPAN class="ft3">fjärde stycket </SPAN>finns en dispensmöjlighet från bestämmelserna om användningsförbud. En förutsättning för dispens är att särskilda skäl föreligger. I fråga om vad som är att anse som särskilda skäl kan vägledning hämtas från motsvarande bestämmelser om fordonsskatt (jfr 6 kap. 1 §</P>
<P class="p179 ft2">tredje stycket vägtrafikskattelagen [2006:228<SPAN class="ft49">])</SPAN>. Ett exempel på en situation där det kan anses finnas särskilda skäl är när en fordonsägare, som använder sitt fordon yrkesmässigt, betalar av sin skuld i enlighet med en med Kronofogdemyndigheten uppgjord avbetalningsplan. Bestämmelsen ska tillämpas restriktivt. Beslut om dispens får överklagas enligt 11 c §, se nedan.</P>
<P class="p180 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p181 ft47"><SPAN class="ft50">11 a § </SPAN>Om ett fordon har sålts vid en exekutiv försäljning eller av ett konkursbo, får det användas även om felparkeringsavgift eller förhöjd avgift, som en tidigare ägare är betalningsskyldig för, inte har betalats. Detsamma gäller för ett fordon som tillhör ett konkursbo i fråga om avgift som konkursgäldenären eller en tidigare ägare är betalningsskyldig för.</P>
<P class="p163 ft2">Paragrafen, som är ny, tar sikte bl.a. på situationen när ett fordon med ett befintligt användningsförbud överlåts vid en exekutiv försäljning eller av ett konkursbo. Paragrafen är utformad med 18 b § lagen (2004:629) om trängselskatt och 15 § lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg som förebild (jfr prop. 2014/15:1 s. 311 f. och utgiftsområde 22 s. 83).</P>
<P class="p121 ft25">Ett fordon som har sålts vid en exekutiv försäljning eller av ett konkursbo får användas, trots att felparkeringsavgift eller tilläggsavgift som en tidigare ägare är betalningsskyldig för inte har betalats. Detsamma</P>
<P class="p59 ft2">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p75 ft25">gäller sedan fordonet därefter sålts vidare (jfr prop. 1978/79:94 s. 14 f. och Prop. 2019/20:67 prop. 1985/86:92 s. 31). Vem som ska anses som fordonets ägare anges i 4 §.</P>
<P class="p182 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p183 ft18"><SPAN class="ft44">11 b § </SPAN>Om ett fordon används i strid med 11 §, ska en polisman eller en bilinspektör ta hand om fordonets registreringsskyltar.</P>
<P class="p184 ft18">Den som har tagit hand om fordonets registreringsskyltar får medge att fordonet förs till närmaste lämpliga avlastningsplats eller uppställningsplats.</P>
<P class="p185 ft2">I paragrafen, som är ny, regleras omhändertagande av ett fordons registreringsskyltar i de fall fordonet har använts i strid med ett användningsförbud. Paragrafen är utformad med 18 c § lagen (2004:629) om trängselskatt och 16 § lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg som förebild (jfr prop. 2014/15:1 s. 311 f. och utgiftsområde 22 s. 83).</P>
<P class="p52 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår att registreringsskyltarna ska tas om hand när ett användningsförbud för fordonet har överträtts. Behörig att ta hand om skyltarna är en polisman eller en bilinspektör. Flyttning av fordonet enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>bör bland annat medges om fordonet annars skulle utgöra en trafikfara eller om det är lastat med gods som skulle kunna innebära problem om färden avbröts direkt, t.ex. levande djur eller kylvaror (jfr prop. 1981/82:225 s. 56).</P>
<P class="p186 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p183 ft18"><SPAN class="ft44">11 c § </SPAN>Beslut enligt 11 § fjärde stycket får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p187 ft3">Beslut enligt 11 b § får inte överklagas.</P>
<P class="p187 ft3">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p183 ft2">I paragrafen, som är ny, anges vilka beslut avseende användningsförbud som får överklagas. Paragrafen är utformad med 17 § lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg som förebild (jfr prop. 2014/15:1 utgiftsområde 22 s. 83 f.).</P>
<P class="p184 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>framgår att beslut som avser att ett fordon, på grund av särskilda skäl, får användas trots att förutsättningarna för ett användningsförbud är uppfyllda får överklagas. De beslut som i praktiken kan bli föremål för överklagande är beslut om att inte medge att ett fordon får användas. Ett användningsförbud börjar att gälla så snart förutsättningarna i 11 § är uppfyllda. Något särskilt beslut om användningsförbud fattas alltså inte.</P>
<P class="p188 ft25">Enligt <SPAN class="ft18">andra stycket </SPAN>får beslut enligt 11 b § inte överklagas. Detta innebär att ett beslut om avskyltning eller ett beslut om att inte medge att ett fordon förs till närmaste lämpligaste avlastningsplats eller uppställningsplats inte får överklagas.</P>
<P class="p184 ft2">Av <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>följer att det krävs prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p187 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.</P>
<P class="p189 ft2">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p82 ft39"><SPAN class="ft2">Prop. 2019/20:67 </SPAN>Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p120 ft25">Bestämmelserna i nya <NOBR>11–11</NOBR> c §§ ska inte tillämpas retroaktivt, utan endast i fråga om felparkeringsavgifter som har beslutats efter ikraftträdandet. Detta innebär att den överträdelse som ligger till grund för en parkeringsanmärkning måste ha skett efter ikraftträdandet för att felparkeringsavgiften ska kunna föranleda ett användningsförbud. Det kan uppkomma situationer där en felparkeringsavgift har beslutats före ikraftträdandet men en förhöjd avgift påförs ägaren först efter ikraftträdandet. Den förhöjda avgiften kan i en sådan situation inte ligga till grund för ett användningsförbud.</P>
<P class="p190 ft14"><SPAN class="ft29">9.2</SPAN><SPAN class="ft40">Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</SPAN></P>
<P class="p191 ft25"><SPAN class="ft42">2 § </SPAN>Vid indrivning av sådana fordringar som anges i 1 § får Kronofogdemyndigheten besluta att ta i anspråk det fordon som skatten eller avgiften avser för betalning av gäldenärens skuld om</P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden, och</SPAN></P>
<P class="p192 ft25"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft51">fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i utsökningsbalken.</SPAN></P>
<P class="p193 ft16">Ett fordon som har sålts vid en exekutiv försäljning får inte tas i anspråk för skulder som uppkommit före eller samma dag som försäljningen.</P>
<P class="p69 ft25">I fråga om ianspråktagande enligt första stycket är i övrigt bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken tillämpliga. Det som föreskrivs i annan lag om utmätning tillämpas även för ianspråktagande.</P>
<P class="p163 ft25">Paragrafen behandlar under vilka förutsättningar som det allmänna genom Kronofogdemyndigheten får ta i anspråk ett fordon vid indrivning av fordonsrelaterade skulder.</P>
<P class="p68 ft2">I ett nytt <SPAN class="ft3">andra stycke </SPAN>införs ett undantag som innebär att ett fordon som har sålts vid en exekutiv försäljning inte får tas i anspråk på nytt för skulder som uppkommit före försäljningen eller samma dag som försäljningen. För skulder som uppkommit dagen efter försäljningen kan fordonet däremot tas i anspråk.</P>
<P class="p194 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p195 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft1">Sammanfattning av promemorian</P>
<P class="p196 ft2">Utredarens uppdrag har omfattat en utvärdering av lagstiftningen mot s.k. fordonsmålvakter. Härmed avses den nya lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter (ianspråktagandelagen) samt lagändringarna i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall (LFF) och i förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall (FFF).</P>
<P class="p197 ft2">Det saknas en legaldefinition av begreppet fordonsmålvakt och problematiken med fordonsmålvakter är mångfacetterad. Företeelsen utgör ett stort samhällsproblem eftersom konsekvenserna drabbar såväl stat och kommun som företag och enskilda medborgare, inte minst när det gäller den organiserade brottsligheten. Den nya lagen och lagändringarna som trädde i kraft den 1 juli 2014 tar sikte på målvaktsproblematiken i relation till utvecklingen av de fordonsrelaterade skulderna till det allmänna. Denna promemoria har därför samma utgångspunkt. De föreslagna åtgärderna kan dock förmodas få positiva återverkningar även på andra områden där det finns en problematik med fordonsmålvakter.</P>
<P class="p198 ft2">Utvärderingen av lagstiftningen mot fordonsmålvakter har, i enlighet med uppdraget, skett efter samråd med myndigheter och organisationer som tillämpar bestämmelserna i sin operativa verksamhet. Utredaren konstaterar att ändringarna i flyttningslagen har fått stor genomslagskraft. Det senaste året har ett stort antal fordon flyttats med stöd av den nya flyttningsgrunden i 2 a § LFF i förening med 2 § 3 f FFF och ökningen av de fordonsrelaterade skulderna till det allmänna har samtidigt avstannat. Den nya lagstiftningen har haft en tydlig effekt på utvecklingen av felparkeringsskulderna, där man ser ett tydligt trendbrott från juli 2014 och framåt. Sedan 2014 har inflödet av mål avseende felparkeringsavgifter minskat med cirka 30 procent och från årsskiftet 2014/15 till årsskiftet 2017/18 har skuldbeloppet avseende felparkeringsavgifter minskat med drygt 100 miljoner kronor. Och även om endast ett mindre antal fordon har tagits i anspråk med stöd av ianspråktagandelagen så fungerar den lagen väl som ett komplement till utmätningsinstitutet. Det är dock för tidigt att nu utvärdera lagstiftningens långsiktiga effekter.</P>
<P class="p199 ft2">Enligt utredaren är det lika mycket en fråga om hur befintlig lagstiftning tillämpas som en fråga om behovet av ytterligare lagstiftning på området. Förutsättningarna för en effektiv tillämpning av befintlig lagstiftning är helt beroende av en väl utarbetad myndighetssamverkan. Det är först under 2017 som ett samverkansarbete mellan berörda myndigheter har lett till att den nya flyttningsgrunden har börjat tillämpas i praktiken. Vidare är det först under sommaren 2018 som Sveriges tre största kommuner kommer att ha alla praktiska förutsättningar för att kunna tillämpa den nya flyttningsgrunden på ett effektivt sätt. Ur detta perspektiv är frågan om en översyn av befintlig lagstiftning mot fordonsmålvakter för tidigt väckt.</P>
<P class="p200 ft48">Det finns emellertid redan nu en rad förbättringsområden som kan identifieras. Utredaren har i detta sammanhang tagit ställning till en rad olika förslag på området och föreslår ett antal åtgärder i syfte att minska antalet fordonsmålvakter och målvaktsfordon. Utgångspunkten i lagstiftningsarbetet mot fordonsmålvakter måste enligt utredaren vara att vidta proportionerliga åtgärder som inte strider mot principen om regelförenkling i sam-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p74 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p201 ft2">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p202 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p203 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p204 ft2">hället och som inte heller försvårar för enskilda i vardagen. Samtidigt finns ett viktigt motstående allmänintresse i en god regelefterlevnad på området i syfte att upprätthålla en hög trafiksäkerhet och en ren trafikmiljö, en minskning av de fordonsrelaterade skulderna till det allmänna och ett högt förtroende för rättsväsendet och för övriga myndigheter. Utredaren föreslår mot denna bakgrund ett antal åtgärder i syfte att minska antalet fordonsmålvakter och målvaktsfordon.</P>
<P class="p205 ft2">Inledningsvis finns anledning att titta närmare på registreringsförfarandet i vägtrafikregistret. Det kan konstateras att fordonsmålvakterna används för att utnyttja systematiken i fordonslagstiftningen och otillräckligheten i vägtrafikregistrets kontrollsystem. Det kan inte godtas att den verklige ägaren eller brukaren undgår betalningsansvar för fordonsrelaterade skatter och avgifter genom att använda sig av en fordonsmålvakt. Utredaren föreslår mot denna bakgrund att registreringsförfarandet ses över och reformerasför att bättre spegla verkliga förhållanden. På så sätt motverkas även registrering av nya fordonsmålvakter och nya målvaktsfordon.</P>
<P class="p205 ft2">Vidare är målvaktsfordonen ofta trafikfarliga, oförsäkrade och obesiktigade vilket påverkar både trafiksäkerheten och miljön negativt. Regelsystemet bör därför stärkas för att motverka att målvaktsfordonen används i trafik. Det är av principiell vikt att markera att det inte ska vara tillåtet att bruka ett målvaktsfordon. Utredaren förslår därför att det införs ett användningsförbud för fordon med obetalda felparkeringsavgifter uppgående till ett visst belopp. Om felparkeringsavgifter inte betalas i rätt tid, ska fordonet som huvudregel inte få användas om den totala avgiftsskulden uppgår till mer än 5 000 kronor och minst sex månader har gått sedan minst det beloppet senast skulle ha betalats. Om ett fordon används i strid med ett meddelat användningsförbud, ska en polisman eller bilinspektör ta hand om fordonets registreringsskyltar. Förslaget motsvarar de sanktioner som idag finns i fråga om obetalda fordonsskatter, trängselskatter och infrastrukturavgifter.</P>
<P class="p206 ft2">Utredaren föreslår också att polisen ska ges utökade möjligheter till att ingripa mot fordon med fordonsrelaterade skulder. I samband härmed föreslås att LFF och FFF ses över. I detta sammanhang bör även uppställningstiden för omhändertagna fordon förkortas i syfte att minska det allmännas kostnader och begreppet ”fordonets ägare” bör förtydligas för att motverka ett kringgående av flyttningslagstiftningens bestämmelser.</P>
<P class="p205 ft2">Utredaren föreslår härutöver ett lagstadgat undantag från ianspråktagandelagens tillämpningsområde. För att inte motverka syftet med lagstiftningen bör det framgå av lag att ett fordon inte kan tas i anspråk för skulder som har uppstått före eller samma dag som en exekutiv försäljning eller en försäljning av ett konkursbo.</P>
<P class="p207 ft2">Även möjligheterna att agera i de fall där skadeverkningarna redan har skett bör enligt utredaren ses över, vilket också kan ge en preventiv effekt. Här avses främst försättande i personlig konkurs när en gäldenär på obestånd drar på sig stora fordonsrelaterade skulder. Det är de samlade preventiva och faktiska insatserna som på sikt kan komma att ge effekt mot problematiken med fordonsmålvakter. Förslagen som presenteras är utredarens egna. Förslaget om användningsförbud samt förslaget om ett undantag i ianspråktagandelagen föreslås träda i kraft den 1 april 2019.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p11 ft1">Promemorians lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p74 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p208 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift</P>
<P class="p209 ft24">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift ska införas fyra nya paragrafer, 9 <NOBR>a–d</NOBR> §§, med följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p15 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p210 ft3">9 a §</P>
<P class="p211 ft3">Ett avgiftspliktigt fordon får inte användas, om felparkeringsavgift som avses i 2 § eller avgift som har meddelats med stöd av 6 § inte har betalats inom föreskriven tid. Användningsförbud inträder dock först när</P>
<P class="p212 ft47"><SPAN class="ft16">1.</SPAN><SPAN class="ft52">den totala avgiftsskulden uppgår till mer än 5 000 kronor, och</SPAN></P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft53">minst sex månader har gått från den dag då ett belopp överstigande 5 000 kronor senast skulle ha betalats.</SPAN></P>
<P class="p39 ft18">I den totala avgiftsskulden ska inte räknas in</P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft54">avgift som en tidigare ägare av fordonet är skyldig att betala och som har beslutats efter ägarbytet, eller</SPAN></P>
<P class="p39 ft18"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">avgift för vilken anstånd med betalningen gäller.</SPAN></P>
<P class="p211 ft3">Användningsförbudet gäller till dess den totala avgiftsskuld som har lett till förbudet har betalats.</P>
<P class="p37 ft18">Om det finns särskilda skäl, får den myndighet som regeringen bestämmer medge att ett visst fordon får användas trots första stycket.</P>
<P class="p213 ft2">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="p34dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7036734x1.jpg/" id="p34img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p214 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p11 ft3">9 b §</P>
<P class="p215 ft3">Om ett fordon har sålts vid en exekutiv försäljning eller av ett konkursbo, får det användas av den nya ägaren även om felparkeringsavgift som avses i 2 § eller avgift som har meddelats med stöd av 6 §, som en tidigare ägare är betalningsskyldig för, inte har betalats. Detsamma gäller för ett fordon som tillhör ett konkursbo i fråga om avgift som konkursgäldenären eller en tidigare ägare är betalningsskyldig för.</P>
<P class="p216 ft3">9 c §</P>
<P class="p217 ft18">Om ett fordon används i strid med 9 a §, ska en polisman eller en bilinspektör ta hand om fordonets registreringsskyltar.</P>
<P class="p218 ft18">Den som enligt första stycket har tagit hand om fordonets registreringsskyltar får medge att fordonet förs till närmaste lämpliga avlastningsplats eller uppställningsplats<SPAN class="ft25">.</SPAN></P>
<P class="p219 ft3">9 d §</P>
<P class="p220 ft18">Beslut som avses i 9 a § fjärde stycket får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Övriga beslut enligt 9 <NOBR>a–c</NOBR> §§ får inte överklagas.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p221 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">Denna lag träder i kraft den 1 april 2019.</SPAN></P>
<P class="p222 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft23">Bestämmelserna tillämpas inte i fråga om felparkeringsavgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p223 ft2">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="p35dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7036735x1.jpg/" id="p35img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p224 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</P>
<P class="p225 ft55">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p74 ft2">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p15 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft2">2 §</P>
<P class="p50 ft25">Vid indrivning av sådana fordringar som anges i 1 § får Kronofogdemyndigheten besluta att ta i anspråk det fordon som skatten eller avgiften avser för betalning av gäldenärens skuld om</P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden, och</SPAN></P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i utsökningsbalken.</SPAN></P>
<P class="p184 ft25">I fråga om ianspråktagande enligt första stycket är i övrigt bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken tillämpliga. Det som föreskrivs i annan lag om utmätning tillämpas även för ianspråktagande.</P>
<P class="p38 ft18">Kronofogdemyndigheten kan inte ianspråkta ett fordon för skulder som uppkommit före eller samma dag som en exekutiv försäljning efter en utmätning eller ett ianspråktagande, eller en försäljning av ett konkursbo.</P>
<P class="p226 ft2">Denna lag träder ikraft den 1 april 2019.</P>
<P class="p227 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p202 ft2">Bilaga 3</P>
<P class="p203 ft2">36</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p228 ft2">Följande remissinstanser har inkommit med yttranden: Datainspektionen, Ekobrottsmyndigheten, Fastighetsägarna, Finansbolagens Förening, Förvaltningsrätten i Linköping, Göteborgs tingsrätt, HSB, Kammarkollegiet, Kronofogdemyndigheten, Luleå kommun, Malmö kommun, Motormännens Riksförbund, Naturvårdsverket, Norrköpings kommun, Polismyndigheten, Regelrådet, Sigtuna kommun, Skatteverket, Stockholms kommun, Stockholms tingsrätt, Svea hovrätt, Svenska Bankföreningen, Sveriges Kommuner och Landsting, Svepark, Trafikanalys, Trafikförsäkringsföreningen, Transportstyrelsen, Umeå kommun, Uppsala kommun och Åklagarmyndigheten.</P>
<P class="p229 ft2">Karlstads kommun har avstått från att lämna synpunkter.</P>
<P class="p230 ft25">Följande remissinstanser har inte svarat: Borlänge kommun, Europark, Göteborgsregionens kommunalförbund, Halmstads kommun, Hyresgästföreningen, Kalmar kommun, Kommunalförbundet Skåne, QPark, Strömstads kommun, Sundsvalls kommun och Svenskt Näringsliv.</P>
<P class="p231 ft4">Därutöver har Bil Sweden, Gåsmossens Samfällighetsförening, Motorbranschens Riksförbund och Trafikverket lämnat synpunkter.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td56"><SPAN class="p15 ft56">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr22 td35"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2019/20:67</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td21"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td57"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td57"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr23 td56"><SPAN class="p15 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:206) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td35"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p15 ft12">felparkeringsavgift</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td57"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td35"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td56"><SPAN class="p15 ft2">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift<A href="#page_37"><SPAN class="ft15">1</SPAN></A></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td35"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p15 ft2">ska införas fyra nya paragrafer, <NOBR>11–11</NOBR> c §§, av följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td21"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td57"><SPAN class="p15 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td35"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p232 ft3">11 §<A href="#page_37"><SPAN class="ft15">2</SPAN></A></P>
<P class="p233 ft3">Ett fordon får inte användas, om felparkeringsavgift som avses i 2 § eller avgift som har meddelats med stöd av 6 § inte har betalats inom föreskriven tid. Användningsförbud inträder dock först när</P>
<P class="p234 ft18"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">den totala avgiftsskulden uppgår till mer än 5 000 kronor, och</SPAN></P>
<P class="p233 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">minst sex månader har gått från den dag då den totala avgiftsskulden eller en del därav som överstiger 5 000 kronor senast skulle ha betalats.</SPAN></P>
<P class="p235 ft18">I den totala avgiftsskulden ska inte räknas in</P>
<P class="p233 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">avgift som en tidigare ägare av fordonet är skyldig att betala, och</SPAN></P>
<P class="p235 ft18"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">avgift för vilken anstånd med betalningen gäller.</SPAN></P>
<P class="p233 ft3">Användningsförbudet gäller till dess det belopp enligt första stycket 2 som har lett till förbudet har betalats.</P>
<P class="p234 ft18">Om det finns särskilda skäl, får den myndighet som regeringen bestämmer medge att ett visst fordon får användas trots att användningsförbud har inträtt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p23 ft20">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p1 ft21">Lagen omtryckt 1987:25.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td59"><SPAN class="p13 ft2">37</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p23 ft20">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p1 ft21">Tidigare 11 § upphävd genom 1996:257.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="p38dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7036738x1.jpg/" id="p38img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p214 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p11 ft3">11 a §</P>
<P class="p215 ft3">Om ett fordon har sålts vid en exekutiv försäljning eller av ett konkursbo, får det användas även om felparkeringsavgift som avses i 2 § eller avgift som har meddelats med stöd av 6 §, som en tidigare ägare är betalningsskyldig för, inte har betalats. Detsamma gäller för ett fordon som tillhör ett konkursbo i fråga om avgift som konkursgäldenären eller en tidigare ägare är betalningsskyldig för.</P>
<P class="p216 ft3">11 b §</P>
<P class="p217 ft18">Om ett fordon används i strid med 11 §, ska en polisman eller en bilinspektör ta hand om fordonets registreringsskyltar.</P>
<P class="p218 ft18">Den som har tagit hand om fordonets registreringsskyltar får medge att fordonet förs till närmaste lämpliga avlastningsplats eller uppställningsplats.</P>
<P class="p115 ft3">11 c §</P>
<P class="p218 ft18">Beslut enligt 11 § fjärde stycket får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p218 ft3">Beslut enligt 11 b § får inte överklagas.</P>
<P class="p217 ft5">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p221 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</SPAN></P>
<P class="p236 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft23">De nya bestämmelserna tillämpas inte i fråga om felparkeringsavgifter som har beslutats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p237 ft2">38</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="p39dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7036739x1.jpg/" id="p39img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p224 ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter</P>
<P class="p225 ft55">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p74 ft2">Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p15 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft2">2 §</P>
<P class="p50 ft25">Vid indrivning av sådana fordringar som anges i 1 § får Kronofogdemyndigheten besluta att ta i anspråk det fordon som skatten eller avgiften avser för betalning av gäldenärens skuld om</P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">gäldenären saknar utmätningsbara tillgångar som räcker till betalning av skulden, och</SPAN></P>
<P class="p51 ft25"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft27">fordonet inte tillhör eller kan anses tillhöra gäldenären enligt bestämmelserna i utsökningsbalken.</SPAN></P>
<P class="p211 ft3">Ett fordon får inte tas i anspråk för skulder som uppkommit före en exekutiv försäljning eller samma dag som en sådan försäljning.</P>
<P class="p184 ft4">I fråga om ianspråktagande enligt första stycket är i övrigt bestämmelserna om utmätning i utsökningsbalken tillämpliga. Det som föreskrivs i annan lag om utmätning tillämpas även för ianspråktagande.</P>
<P class="p238 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P>
<P class="p239 ft2">39</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr22 td60"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2019/20:67</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td61"><SPAN class="p15 ft57">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td61"><SPAN class="p15 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p15 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p240 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2019-11-26</NOBR></P>
<P class="p241 ft2"><SPAN class="ft39">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Ella Nyström samt justitieråden</P>
<P class="p242 ft2">Per Classon och Stefan Johansson</P>
<P class="p243 ft58">Användningsförbud och avskyltning av fordon med obetalda felparkeringsavgifter</P>
<P class="p163 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 21 november 2019 har regeringen (Infrastrukturdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p244 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,</SPAN></P>
<P class="p245 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft59">lag om ändring i lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter.</SPAN></P>
<P class="p244 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga</P>
<P class="p242 ft2">Sophie Blomgren.</P>
<P class="p246 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>lämnar förslagen utan erinran.</P>
<P class="p247 ft2">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="p41dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7036741x1.jpg/" id="p41img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft1">Infrastrukturdepartementet</P>
<P class="p27 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 januari 2020</P>
<P class="p248 ft25">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Ygeman, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Ernkrans, Lindhagen, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko</P>
<P class="p249 ft2">Föredragande: statsrådet Eneroth</P>
<P class="p250 ft4">Regeringen beslutar proposition 2019/20:67 Användningsförbud och avskyltning av fordon med obetalda felparkeringsavgifter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:67</P>
<P class="p118 ft2">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift. BifallBifall2019/20:TU13TU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter.BifallBifall2019/20:TU13TUBBordlagd2020-01-14 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2020-01-14 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2020-01-15 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2020-01-29 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10284192765516Tomas EnerothS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avInfrastrukturdepartementetH703672020-06-04 16:18:14statustextstatustextÄrendet är avslutatH703672020-06-04 16:48:08tilldelatTilldelatTrafikutskottetH703672020-06-04 16:18:14H70367prop_201920__67.pdf440833pdfAnvändningsförbud och avskyltning av fordon med obetalda felparkeringsavgifterhttps://data.riksdagen.se/fil/9B5AD9BD-9E11-412B-BC0E-5964CF25FF72behandlas_i2019/20:TU13H701TU13bet2019/20TU13Användningsförbud och avskyltning av fordon med obetalda felparkerings-avgifterbetBetänkandeföljdmotionav Jimmy Ståhl m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2019/20:67 Användningsförbud och avskyltning av fordon med obetalda felparkeringsavgifter H7023483mot2019/203483med anledning av prop. 2019/20:67 Användningsförbud och avskyltning av fordon med obetalda felparkeringsavgifter av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)motMotionföljdmotionav Magnus Jacobsson m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2019/20:67 Användningsförbud och avskyltning av fordon med obetalda felparkeringsavgifterH7023484mot2019/203484med anledning av prop. 2019/20:67 Användningsförbud och avskyltning av fordon med obetalda felparkeringsavgifterav Magnus Jacobsson m.fl. (KD)motMotion