5049753H703522019/2052propproppropProposition 2019/20:52PropositionPropositionFinansdepartementetCU5202019-12-11 00:00:002020-02-19 17:21:182019-12-11 00:00:00En utvecklad översiktsplaneringKlarhtml-ecprop-RIM72821cb2-8c48-43bd-9f70-18b5f2ba8df8https://data.riksdagen.se/dokument/H70352/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H70352https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H70352
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>En utvecklad översiktsplanering</TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 5.0.85">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 29px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:549px;z-index:-1;width:55px;height:98px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:98px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 289px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_5 #p5dimg1 {position:absolute;top:593px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_5 #p5dimg1 #p5img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 134px;padding: 0px;border: none;width: 660px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 113px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_7 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_3 {border:none;margin: 81px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_8 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 135px;padding: 0px;border:none;width: 511px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 302px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 108px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_8 #tx1 {position:absolute;top:615px;left:452px;width:189px;height:48px;}
#page_8 #tx2 {position:absolute;top:661px;left:452px;width:189px;height:64px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_11 #tx1 {position:absolute;top:569px;left:358px;width:188px;height:48px;}
#page_11 #tx2 {position:absolute;top:615px;left:358px;width:188px;height:96px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_13 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 498px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 293px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_13 #tx1 {position:absolute;top:125px;left:205px;width:188px;height:90px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_14 #tx1 {position:absolute;top:558px;left:324px;width:189px;height:64px;}
#page_14 #tx2 {position:absolute;top:619px;left:324px;width:189px;height:96px;}
#page_14 #tx3 {position:absolute;top:711px;left:324px;width:189px;height:64px;}
#page_14 #tx4 {position:absolute;top:312px;left:324px;width:189px;height:105px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_15 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 498px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 293px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_15 #tx1 {position:absolute;top:171px;left:205px;width:188px;height:64px;}
#page_15 #tx2 {position:absolute;top:247px;left:205px;width:188px;height:64px;}
#page_15 #tx3 {position:absolute;top:309px;left:205px;width:188px;height:48px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_16 #tx1 {position:absolute;top:494px;left:324px;width:189px;height:105px;}
#page_16 #tx2 {position:absolute;top:601px;left:324px;width:189px;height:48px;}
#page_16 #tx3 {position:absolute;top:187px;left:324px;width:189px;height:120px;}
#page_16 #tx4 {position:absolute;top:310px;left:324px;width:189px;height:34px;}
#page_16 #tx5 {position:absolute;top:340px;left:324px;width:189px;height:34px;}
#page_16 #tx6 {position:absolute;top:371px;left:324px;width:189px;height:48px;}
#page_16 #tx7 {position:absolute;top:417px;left:324px;width:189px;height:48px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 284px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_22 #tx1 {position:absolute;top:49px;left:324px;width:189px;height:90px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_24 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 7px;padding: 0px;border:none;width: 659px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 317px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 342px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 666px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;margin: 5px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_25 #tx1 {position:absolute;top:587px;left:205px;width:188px;height:105px;}
#page_25 #tx2 {position:absolute;top:695px;left:205px;width:188px;height:34px;}
#page_25 #tx3 {position:absolute;top:726px;left:205px;width:188px;height:48px;}
#page_25 #tx4 {position:absolute;top:403px;left:205px;width:188px;height:135px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_26 #tx1 {position:absolute;top:488px;left:324px;width:189px;height:90px;}
#page_26 #tx2 {position:absolute;top:595px;left:324px;width:106px;height:15px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_28 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 302px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 358px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 119px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_3 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 666px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 524px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_28 #tx1 {position:absolute;top:538px;left:324px;width:189px;height:64px;}
#page_28 #tx2 {position:absolute;top:600px;left:336px;width:173px;height:15px;}
#page_28 #tx3 {position:absolute;top:615px;left:324px;width:189px;height:48px;}
#page_28 #tx4 {position:absolute;top:661px;left:324px;width:189px;height:34px;}
#page_28 #tx5 {position:absolute;top:692px;left:336px;width:157px;height:15px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:15px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:123px;height:1px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_32 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:3px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:82px;}
#page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:393px;height:82px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_40 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_42 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 248px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_44 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 7px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 518px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 736px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_46 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_46 #p46dimg1 {position:absolute;top:656px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_46 #p46dimg1 #p46img1 {width:394px;height:100px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_47 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_48 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 7px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;margin: 5px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 518px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 555px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 128px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_52 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 7px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 666px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 736px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_53 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_55 #p55dimg1 {position:absolute;top:417px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:85px;}
#page_55 #p55dimg1 #p55img1 {width:393px;height:85px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_56 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_57 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_58 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 7px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 666px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 736px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_58 #p58dimg1 {position:absolute;top:455px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:38px;}
#page_58 #p58dimg1 #p58img1 {width:394px;height:38px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_62 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 7px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 666px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 690px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_66 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 666px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 723px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_67 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_68 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 7px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;margin: 7px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 518px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 583px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_69 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_70 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_71 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 45px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_73 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:58px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:38px;}
#page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:394px;height:38px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_75 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_75 #p75dimg1 {position:absolute;top:53px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_75 #p75dimg1 #p75img1 {width:393px;height:54px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_76 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_77 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_78 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_79 #p79dimg1 {position:absolute;top:208px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:208px;}
#page_79 #p79dimg1 #p79img1 {width:393px;height:208px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_83 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_85 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_86 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_87 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_88 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 498px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 666px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 713px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:58px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:394px;height:54px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_90 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_91 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:589px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:100px;}
#page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:393px;height:100px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_94 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 119px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_95 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 248px;overflow: hidden;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_97 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 289px 128px;padding: 0px;border: none;width: 666px;}
#page_98 #p98dimg1 {position:absolute;top:50px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:116px;}
#page_98 #p98dimg1 #p98img1 {width:394px;height:116px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_99 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 248px;overflow: hidden;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_102 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {border:none;margin: 6px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 525px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 599px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_103 #p103dimg1 {position:absolute;top:374px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:39px;}
#page_103 #p103dimg1 #p103img1 {width:393px;height:39px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_104 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_105 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_106 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 525px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 736px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_107 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_108 #p108dimg1 {position:absolute;top:184px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:146px;}
#page_108 #p108dimg1 #p108img1 {width:394px;height:146px;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_110 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_111 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {border:none;margin: 2px 0px 0px 7px;padding: 0px;border:none;width: 634px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 478px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 156px;overflow: hidden;}
#page_111 #p111dimg1 {position:absolute;top:634px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:146px;}
#page_111 #p111dimg1 #p111img1 {width:393px;height:146px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 646px;}
#page_112 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {float:left;border:none;margin: 5px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_114 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {border:none;margin: 6px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 525px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 644px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 646px;}
#page_116 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_117 #p117dimg1 {position:absolute;top:458px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:85px;}
#page_117 #p117dimg1 #p117img1 {width:393px;height:85px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_119 #p119dimg1 {position:absolute;top:347px;left:153px;z-index:-1;width:393px;height:161px;}
#page_119 #p119dimg1 #p119img1 {width:393px;height:161px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_120 #p120dimg1 {position:absolute;top:465px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:177px;}
#page_120 #p120dimg1 #p120img1 {width:394px;height:177px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_121 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_123 #p123dimg1 {position:absolute;top:127px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:85px;}
#page_123 #p123dimg1 #p123img1 {width:393px;height:85px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_124 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 625px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_125 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_127 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_129 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_131 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_133 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_135 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_138 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_142 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_143 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_146 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 701px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_149 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_151 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_158 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 754px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_159 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_162 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 722px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_164 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_171 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_173 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_176 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 14px;padding: 0px;border:none;width: 506px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 736px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_177 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_183 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 235px;overflow: hidden;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_184 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_189 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {border:none;margin: 24px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 288px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_190 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_194 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_196 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_196 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_197 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {border:none;margin: 21px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_198 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_199 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_2 {border:none;margin: 12px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_199 #p199dimg1 {position:absolute;top:546px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_199 #p199dimg1 #p199img1 {width:123px;height:1px;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 285px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_200 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_200 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 282px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_202 #id_1 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_204 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 20px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 244px;overflow: hidden;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 287px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;height: 789px;}
#page_205 #tx1 {position:absolute;top:741px;left:358px;width:188px;height:48px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_206 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_207 #tx1 {position:absolute;top:297px;left:358px;width:188px;height:96px;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_208 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;height: 787px;}
#page_210 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 20px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 {border:none;margin: 7px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 509px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_210 #tx1 {position:absolute;top:615px;left:331px;width:189px;height:105px;}
#page_210 #tx2 {position:absolute;top:723px;left:331px;width:189px;height:64px;}
#page_210 #tx3 {position:absolute;top:278px;left:331px;width:189px;height:135px;}
#page_210 #tx4 {position:absolute;top:416px;left:331px;width:189px;height:48px;}
#page_210 #tx5 {position:absolute;top:462px;left:331px;width:189px;height:48px;}
#page_210 #tx6 {position:absolute;top:508px;left:331px;width:189px;height:48px;}
#page_210 #tx7 {position:absolute;top:569px;left:331px;width:63px;height:16px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_211 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_212 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_212 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_213 #tx1 {position:absolute;top:496px;left:205px;width:188px;height:135px;}
#page_213 #tx2 {position:absolute;top:634px;left:205px;width:188px;height:80px;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_214 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_215 #id_1 {float:left;border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_216 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 20px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 306px;padding: 0px;border:none;width: 34px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 126px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 190px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_4 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;margin: 421px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_218 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_218 #p218dimg1 {position:absolute;top:523px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_218 #p218dimg1 #p218img1 {width:124px;height:1px;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_219 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_219 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_220 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_220 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_221 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_221 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 112px;overflow: hidden;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_222 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_222 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_222 #p222dimg1 {position:absolute;top:546px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_222 #p222dimg1 #p222img1 {width:124px;height:1px;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_223 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {border:none;margin: 6px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_224 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 20px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 126px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_3 {border:none;margin: 35px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 288px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;height: 786px;}
#page_225 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 452px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_2 {border:none;margin: 10px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_225 #tx1 {position:absolute;top:676px;left:358px;width:188px;height:48px;}
#page_225 #tx2 {position:absolute;top:722px;left:358px;width:188px;height:64px;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 282px 121px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_228 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_228 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_228 #tx1 {position:absolute;top:569px;left:331px;width:189px;height:48px;}
#page_228 #tx2 {position:absolute;top:615px;left:331px;width:189px;height:96px;}
#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_229 #tx1 {position:absolute;top:327px;left:358px;width:188px;height:90px;}
#page_229 #tx2 {position:absolute;top:434px;left:358px;width:106px;height:15px;}
#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_230 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 20px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 662px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_230 #tx1 {position:absolute;top:246px;left:331px;width:189px;height:64px;}
#page_230 #tx2 {position:absolute;top:323px;left:331px;width:39px;height:15px;}
#page_230 #tx3 {position:absolute;top:338px;left:331px;width:189px;height:64px;}
#page_230 #tx4 {position:absolute;top:400px;left:331px;width:189px;height:64px;}
#page_230 #tx5 {position:absolute;top:461px;left:331px;width:189px;height:48px;}
#page_230 #tx6 {position:absolute;top:124px;left:331px;width:189px;height:90px;}
#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 285px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_231 #tx1 {position:absolute;top:327px;left:205px;width:188px;height:105px;}
#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_232 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 20px;padding: 0px;border:none;width: 190px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 673px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 616px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_232 #tx1 {position:absolute;top:171px;left:331px;width:189px;height:64px;}
#page_232 #tx2 {position:absolute;top:247px;left:331px;width:189px;height:64px;}
#page_232 #tx3 {position:absolute;top:309px;left:331px;width:189px;height:48px;}
#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_233 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 153px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 453px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 794px;overflow: hidden;}
#page_233 #tx1 {position:absolute;top:555px;left:358px;width:188px;height:105px;}
#page_233 #tx2 {position:absolute;top:662px;left:358px;width:188px;height:48px;}
#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_234 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_235 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 282px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_236 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 20px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 287px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_237 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_237 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_238 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_238 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 286px 153px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_239 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_239 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_239 #tx1 {position:absolute;top:79px;left:205px;width:188px;height:90px;}
#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 286px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_240 #id_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_240 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_242 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_242 #tx1 {position:absolute;top:569px;left:331px;width:189px;height:135px;}
#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 47px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_244 #id_1 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 282px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_245 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_3 {border:none;margin: 9px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 641px;overflow: hidden;}
#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 282px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_246 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 660px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 20px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {border:none;margin: 197px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 247px;overflow: hidden;}
#page_246 #p246dimg1 {position:absolute;top:295px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_246 #p246dimg1 #p246img1 {width:124px;height:1px;}
#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 153px;padding: 0px;border: none;width: 641px;}
#page_247 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_247 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_247 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_247 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 156px;overflow: hidden;}
#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 289px 121px;padding: 0px;border: none;width: 673px;}
#page_248 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 126px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 289px 0px;padding: 0px;border: none;width: 794px;}
#page_249 #p249dimg1 {position:absolute;top:237px;left:153px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_249 #p249dimg1 #p249img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 25px 'Times New Roman';line-height: 32px;}
.ft1{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft2{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft3{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft5{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft6{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft7{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft8{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft9{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 32px;line-height: 15px;}
.ft10{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft11{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft12{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft13{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 15px;}
.ft14{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 15px;}
.ft15{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 26px;line-height: 15px;}
.ft16{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft17{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft18{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft19{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft20{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft21{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 38px;line-height: 19px;}
.ft22{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft23{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft24{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft25{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 13px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft26{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft27{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft28{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft29{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft30{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft31{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft32{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft33{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft34{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 23px;}
.ft35{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 23px;}
.ft36{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft37{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft38{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft39{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft40{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft41{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft42{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft43{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft44{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft45{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft46{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft47{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft48{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft49{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft50{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft51{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft52{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 14px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft53{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft54{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft55{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft56{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft57{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft58{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft59{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft60{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft61{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft62{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft63{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft64{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft65{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 15px;}
.ft66{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft67{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft68{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft69{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft70{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft71{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 19px;}
.ft72{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 16px;}
.ft73{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft74{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft75{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft76{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 16px;}
.ft77{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 17px;}
.ft78{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft79{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft80{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 16px;}
.ft81{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 4px;}
.ft82{font: 19px 'Times New Roman';line-height: 21px;}
.ft83{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 3px;}
.ft84{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 2px;}
.ft85{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft86{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft87{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 38px;line-height: 23px;}
.ft88{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft89{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft90{font: bold 14px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft91{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 29px;line-height: 20px;}
.ft92{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft93{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft94{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft95{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 20px;}
.ft96{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 38px;line-height: 22px;}
.ft97{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft98{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 50px;line-height: 26px;}
.ft99{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 26px;}
.ft100{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 19px;}
.ft101{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft102{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft103{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft104{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft105{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft106{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft107{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 22px;}
.ft108{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft109{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft110{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft111{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft112{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft113{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft114{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft115{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft116{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft117{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft118{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 15px;}
.ft119{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft120{font: italic 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft121{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 14px;}
.ft122{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft123{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 25px;}
.ft124{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft125{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 23px;}
.ft126{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft127{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 16px;}
.ft128{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft129{font: bold 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft130{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft131{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft132{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft133{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft134{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft135{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft136{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 393px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 295px;padding-right: 379px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p13{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p18{text-align: left;padding-left: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p24{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: right;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 228px;margin-bottom: 0px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p33{text-align: left;margin-top: 662px;margin-bottom: 0px;}
.p34{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p37{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p38{text-align: justify;padding-left: 178px;padding-right: 426px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 1px;}
.p39{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 252px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p43{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: right;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: right;padding-right: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p48{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 223px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p51{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p52{text-align: center;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p53{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: right;padding-right: 291px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: justify;padding-right: 448px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p67{text-align: justify;padding-left: 112px;padding-right: 1px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: justify;padding-left: 112px;padding-right: 1px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: justify;padding-left: 112px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p73{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p74{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: right;padding-right: 342px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: justify;padding-left: 247px;padding-right: 353px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 107px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p80{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: right;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p83{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: right;padding-right: 187px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 358px;padding-right: 143px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 358px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: justify;padding-left: 358px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: justify;padding-left: 358px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 453px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 166px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: right;padding-right: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p104{text-align: left;padding-left: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: left;padding-left: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p106{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p107{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p108{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: justify;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: justify;padding-right: 453px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: right;padding-right: 102px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 205px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 298px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 358px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 358px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: justify;padding-right: 105px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: justify;padding-right: 448px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: left;padding-right: 453px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: justify;padding-right: 453px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: left;padding-right: 453px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p138{text-align: right;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: right;padding-right: 222px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 358px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p141{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 358px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p142{text-align: justify;padding-left: 324px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 353px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 169px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: left;margin-top: 212px;margin-bottom: 0px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p148{text-align: right;padding-right: 149px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p149{text-align: justify;padding-left: 178px;padding-right: 191px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 1px;}
.p150{text-align: right;padding-right: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p151{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 333px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -7px;}
.p159{text-align: right;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p160{text-align: right;padding-right: 96px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p161{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p163{text-align: right;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p164{text-align: right;padding-right: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p165{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p166{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p167{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p168{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p169{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: left;padding-right: 143px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: justify;padding-right: 448px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 243px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p176{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p178{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p184{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: right;padding-right: 176px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p188{text-align: right;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p189{text-align: right;padding-right: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p190{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p191{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p192{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p193{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 353px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: right;padding-right: 181px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p196{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p197{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p198{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p199{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p200{text-align: right;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: justify;padding-left: 112px;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 112px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p210{text-align: right;padding-right: 182px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p211{text-align: right;padding-right: 166px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p212{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p213{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p214{text-align: left;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p215{text-align: right;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p216{text-align: right;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p217{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: justify;padding-right: 213px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p220{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: right;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p222{text-align: left;padding-left: 185px;padding-right: 329px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p223{text-align: justify;padding-right: 358px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p224{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: left;padding-left: 189px;padding-right: 329px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p226{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p229{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p230{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p231{text-align: justify;padding-right: 353px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p233{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p234{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p235{text-align: justify;padding-right: 358px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p236{text-align: left;margin-top: 125px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p238{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p241{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p248{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p249{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p252{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: left;padding-right: 22px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p255{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p256{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p259{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p262{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p263{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p264{text-align: justify;padding-left: 119px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p265{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 48px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p266{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p268{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p269{text-align: left;padding-left: 7px;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p270{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p271{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p272{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p273{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p274{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p275{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p276{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p277{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p278{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p280{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p282{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p283{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p284{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p285{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p286{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p287{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p288{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p289{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p291{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p292{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p294{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p295{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p297{text-align: left;padding-right: 27px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p299{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p300{text-align: left;padding-right: 39px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p301{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p302{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p303{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p304{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p306{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p307{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p309{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p310{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p312{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p313{text-align: left;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p314{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p315{text-align: left;padding-right: 12px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p317{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p318{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p319{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p320{text-align: left;padding-right: 38px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p321{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 156px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p326{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p328{text-align: left;padding-right: 50px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p329{text-align: left;padding-right: 143px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: left;padding-right: 278px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p333{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p334{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p335{text-align: center;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p336{text-align: center;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p337{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p338{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p340{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p341{text-align: right;padding-right: 178px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p342{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p343{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p344{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: left;padding-right: 166px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p346{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p347{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p348{text-align: left;padding-right: 31px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p350{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p356{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p357{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p358{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p359{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p361{text-align: left;padding-right: 19px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: justify;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p363{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 161px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p365{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 143px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p371{text-align: left;padding-left: 172px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p372{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p373{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p374{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p377{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p381{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p382{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p384{text-align: left;padding-right: 198px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p386{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p387{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p389{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 143px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: justify;padding-left: 172px;padding-right: 243px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p396{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: left;padding-right: 158px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p400{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p401{text-align: left;padding-right: 22px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p403{text-align: left;padding-right: 40px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p406{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p408{text-align: right;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p409{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p410{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p411{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p412{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p413{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 161px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p416{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: left;padding-left: 119px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p420{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 6px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p421{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p422{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p424{text-align: left;padding-right: 36px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: justify;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p426{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p430{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p431{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p433{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p434{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p436{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p437{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p438{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p439{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p440{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 178px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p444{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: left;padding-right: 18px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p448{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p451{text-align: left;padding-right: 47px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p453{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p455{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p456{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p457{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p458{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p459{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p460{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p461{text-align: left;padding-right: 181px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p462{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p463{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p464{text-align: left;padding-right: 10px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 151px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: left;padding-left: 213px;padding-right: 267px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p469{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: justify;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p472{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p473{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 161px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 161px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p478{text-align: justify;padding-left: 119px;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p479{text-align: left;padding-left: 119px;padding-right: 191px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p482{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p483{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p484{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p486{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: left;padding-left: 213px;padding-right: 318px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p489{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 255px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: left;padding-left: 121px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p496{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p497{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: left;padding-right: 26px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p500{text-align: left;padding-right: 28px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: left;padding-right: 10px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p505{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 167px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p507{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p509{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p510{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p511{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p512{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p513{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p515{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 301px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p518{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p520{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p521{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p523{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: left;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p528{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 251px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p529{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 255px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: right;padding-right: 115px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p531{text-align: right;padding-right: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p532{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p533{text-align: left;padding-left: 213px;padding-right: 389px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p534{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p535{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p536{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p537{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p538{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p539{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 161px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p541{text-align: left;padding-right: 18px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 170px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p544{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 178px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 250px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p551{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p552{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p553{text-align: justify;padding-left: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p554{text-align: left;padding-left: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p555{text-align: left;padding-left: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p556{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p557{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p560{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p561{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p562{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p566{text-align: right;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p567{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p570{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p571{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p572{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p575{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p576{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: justify;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p579{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p580{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: left;padding-left: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p583{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p584{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p593{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p603{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p605{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p610{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p614{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p615{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: left;padding-left: 213px;padding-right: 305px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p617{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p618{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 326px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 261px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 206px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p624{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p625{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p629{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 316px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 316px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p631{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p633{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p634{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p637{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 316px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p644{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 371px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p645{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px;}
.p646{text-align: left;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: left;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: justify;padding-right: 248px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p650{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p651{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 81px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p656{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p657{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p659{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p662{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: left;padding-left: 124px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -124px;}
.p664{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 285px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p665{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p666{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 81px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p670{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 81px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p673{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p676{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 291px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 332px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p680{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p682{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 293px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: justify;padding-left: 126px;padding-right: 148px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 337px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p685{text-align: right;padding-right: 199px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p686{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p687{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p691{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 337px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p693{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 287px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p694{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p697{text-align: left;padding-left: 164px;padding-right: 316px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p700{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: left;margin-top: 354px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: left;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: left;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: justify;padding-right: 243px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p708{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p709{text-align: left;padding-right: 284px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: left;padding-right: 212px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: left;padding-right: 272px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p715{text-align: left;padding-left: 178px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p716{text-align: right;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p717{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 333px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -7px;}
.p720{text-align: right;padding-right: 55px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p721{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p722{text-align: right;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p723{text-align: justify;padding-right: 358px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p726{text-align: left;padding-left: 369px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 358px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p728{text-align: right;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p729{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p730{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p731{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: left;padding-left: 187px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p733{text-align: right;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p734{text-align: justify;padding-right: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 248px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p738{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p739{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: left;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 187px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: right;padding-right: 62px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p743{text-align: right;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p744{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: left;padding-left: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p747{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p748{text-align: right;padding-right: 122px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p749{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p750{text-align: justify;padding-left: 358px;padding-right: 248px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p751{text-align: right;padding-right: 92px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p752{text-align: left;padding-left: 205px;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p753{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p754{text-align: right;padding-right: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p755{text-align: right;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p756{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 453px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p758{text-align: left;padding-left: 318px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 153px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p762{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p764{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p765{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p766{text-align: right;padding-right: 198px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p767{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p768{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p769{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p770{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p771{text-align: justify;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p772{text-align: justify;padding-right: 353px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p773{text-align: left;margin-top: 171px;margin-bottom: 0px;}
.p774{text-align: right;padding-right: 338px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p775{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: right;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p777{text-align: right;padding-right: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p778{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: right;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px;}
.p781{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p783{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p785{text-align: left;padding-left: 205px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p786{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p787{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: right;padding-right: 193px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p789{text-align: right;padding-right: 195px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p790{text-align: justify;padding-right: 448px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: justify;padding-right: 453px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p793{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p794{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p795{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: right;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p797{text-align: right;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p798{text-align: right;padding-right: 139px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p799{text-align: right;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p800{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p801{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 15px;}
.p802{text-align: right;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p803{text-align: right;padding-right: 93px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p804{text-align: left;padding-left: 185px;padding-right: 329px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p805{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p806{text-align: left;padding-left: 329px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: left;padding-left: 337px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p808{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: justify;padding-right: 358px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p810{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p811{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p812{text-align: left;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p813{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p814{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p816{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 179px;padding-right: 332px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 1px;}
.p818{text-align: left;padding-left: 12px;padding-right: 157px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p819{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p821{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p823{text-align: left;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px;}
.p824{text-align: left;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: right;padding-right: 88px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p826{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p827{text-align: justify;padding-right: 453px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: justify;padding-right: 353px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p830{text-align: left;padding-left: 187px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p832{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p833{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p834{text-align: right;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 248px;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p837{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 243px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p838{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 248px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p839{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 248px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p840{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p841{text-align: left;padding-left: 341px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p842{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 448px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p843{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 243px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p844{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: justify;padding-left: 153px;padding-right: 453px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p846{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: justify;padding-right: 358px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p848{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p851{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: left;padding-right: 358px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p853{text-align: left;padding-right: 358px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p854{text-align: right;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p855{text-align: left;padding-left: 218px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 243px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p857{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 248px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p858{text-align: left;padding-left: 338px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: right;padding-right: 81px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p860{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: right;padding-right: 150px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p862{text-align: justify;padding-left: 178px;padding-right: 331px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 2px;}
.p863{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 192px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -7px;}
.p864{text-align: right;padding-right: 172px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p865{text-align: right;padding-right: 48px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p866{text-align: right;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p867{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p868{text-align: justify;padding-right: 353px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p869{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p872{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p873{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p874{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: right;padding-right: 135px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p876{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p878{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p879{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p880{text-align: right;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p881{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p882{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p883{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p884{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p885{text-align: justify;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p886{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p887{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p888{text-align: justify;padding-right: 353px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p889{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p890{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p891{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p892{text-align: left;padding-left: 338px;padding-right: 424px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p893{text-align: left;padding-left: 189px;padding-right: 329px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p894{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 148px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p895{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p896{text-align: left;padding-right: 83px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: left;padding-right: 12px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p898{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p899{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: justify;padding-right: 153px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p901{text-align: left;padding-left: 559px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p902{text-align: left;padding-left: 153px;padding-right: 248px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p904{text-align: left;padding-left: 153px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: right;padding-right: 136px;margin-top: 470px;margin-bottom: 0px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 335px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 293px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 456px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td112{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td113{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td114{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td122{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td123{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td124{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td125{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td126{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 442px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td129{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td130{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td131{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td136{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 447px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 387px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 31px;}
.tr1{height: 23px;}
.tr2{height: 20px;}
.tr3{height: 15px;}
.tr4{height: 18px;}
.tr5{height: 21px;}
.tr6{height: 22px;}
.tr7{height: 16px;}
.tr8{height: 14px;}
.tr9{height: 19px;}
.tr10{height: 17px;}
.tr11{height: 47px;}
.tr12{height: 28px;}
.tr13{height: 30px;}
.tr14{height: 44px;}
.tr15{height: 29px;}
.tr16{height: 12px;}
.tr17{height: 24px;}
.tr18{height: 27px;}
.tr19{height: 26px;}
.tr20{height: 65px;}
.tr21{height: 48px;}
.tr22{height: 34px;}
.tr23{height: 33px;}
.tr24{height: 9px;}
.tr25{height: 8px;}
.tr26{height: 5px;}
.tr27{height: 7px;}
.tr28{height: 4px;}
.tr29{height: 32px;}
.tr30{height: 3px;}
.tr31{height: 2px;}
.tr32{height: 10px;}
.tr33{height: 6px;}
.tr34{height: 25px;}
.tr35{height: 35px;}
.tr36{height: 13px;}
.tr37{height: 41px;}
.tr38{height: 43px;}
.tr39{height: 51px;}
.tr40{height: 50px;}
.tr41{height: 45px;}
.t0{width: 502px;margin-left: 154px;margin-top: 5px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t1{width: 392px;margin-left: 113px;margin-top: 16px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t2{width: 393px;margin-left: 113px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t3{width: 366px;margin-left: 140px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t4{width: 260px;margin-left: 246px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t5{width: 472px;margin-left: 179px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t6{width: 392px;margin-left: 153px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t7{width: 381px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t8{width: 498px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t9{width: 306px;margin-top: 14px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t10{width: 393px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t11{width: 505px;margin-top: 80px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t12{width: 394px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t13{width: 498px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t14{width: 505px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t15{width: 505px;margin-top: 63px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t16{width: 361px;margin-left: 153px;margin-top: 8px;font: italic bold 13px 'Times New Roman';}
.t17{width: 507px;margin-left: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t18{width: 300px;margin-left: 205px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t19{width: 306px;margin-left: 119px;margin-top: 15px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t20{width: 505px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t21{width: 394px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t22{width: 505px;margin-top: 29px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t23{width: 394px;margin-left: 119px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t24{width: 513px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t25{width: 393px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t26{width: 306px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t27{width: 498px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t28{width: 397px;margin-left: 6px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t29{width: 498px;margin-left: 153px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t30{width: 514px;margin-top: 39px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t31{width: 505px;margin-top: 21px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t32{width: 505px;margin-top: 12px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t33{width: 505px;margin-top: 3px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t34{width: 514px;margin-top: 22px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t35{width: 514px;margin-top: 27px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t36{width: 507px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t37{width: 514px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t38{width: 482px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t39{width: 505px;margin-top: 5px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t40{width: 498px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t41{width: 505px;margin-top: 27px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t42{width: 455px;margin-left: 6px;font: bold 15px 'Times New Roman';}
.t43{width: 521px;margin-top: 42px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t44{width: 505px;margin-top: 30px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t45{width: 505px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t46{width: 520px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t47{width: 505px;margin-top: 2px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t48{width: 520px;margin-top: 38px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t49{width: 520px;margin-top: 23px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t50{width: 520px;margin-top: 7px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t51{width: 520px;margin-top: 8px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t52{width: 363px;margin-left: 13px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t53{width: 520px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t54{width: 498px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t55{width: 505px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t56{width: 520px;margin-top: 9px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t57{width: 507px;margin-left: 13px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t58{width: 498px;margin-left: 153px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t59{width: 520px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t60{width: 498px;margin-left: 153px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t61{width: 498px;font: bold 13px 'Times New Roman';}
.t62{width: 499px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t63{width: 505px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t64{width: 499px;margin-left: 153px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t65{width: 306px;margin-top: 15px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t66{width: 505px;margin-top: 110px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t67{width: 306px;margin-top: 12px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t68{width: 394px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t69{width: 294px;margin-left: 358px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t70{width: 393px;margin-left: 153px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t71{width: 294px;margin-left: 205px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t72{width: 244px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t73{width: 393px;margin-left: 153px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t74{width: 393px;margin-left: 153px;margin-top: 7px;font: italic bold 13px 'Times New Roman';}
.t75{width: 499px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t76{width: 505px;margin-top: 78px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t77{width: 505px;margin-top: 143px;font: 11px 'Times New Roman';}
.t78{width: 507px;margin-left: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t79{width: 244px;margin-top: 49px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t80{width: 505px;margin-top: 28px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t81{width: 361px;margin-top: 8px;font: italic bold 13px 'Times New Roman';}
.t82{width: 306px;margin-left: 153px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t83{width: 505px;margin-top: 11px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t84{width: 247px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t85{width: 505px;margin-top: 103px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t86{width: 505px;margin-top: 58px;font: 7px 'Times New Roman';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703521x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:52</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><P class="p1 ft1">En utvecklad översiktsplanering</P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p2 ft1">Prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p2 ft1">2019/20:52</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 5 december 2019</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft6">Per Bolund <SPAN class="ft5">(Finansdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I propositionen föreslås nya bestämmelser om översiktsplanering enligt plan- och bygglagen (2010:900). Förslagen syftar till att säkerställa en bättre kontinuitet i översiktsplaneringen, att regelverket ska ge stöd för en god tillämpning och att översiktsplanen i högre utsträckning än i dag ska underlätta för efterföljande planering och prövning, t.ex. vid detaljplane- läggning och vid prövning av bygglov och förhandsbesked.</P>
<P class="p10 ft3">Regeringen föreslår att kommunen i början av varje mandatperiod ska anta en planeringsstrategi. I strategin ska kommunfullmäktige bedöma om översiktsplanen är aktuell och ta ställning till kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen. Att kommunen tar fram en planeringsstrategi ska vara en förutsättning för att översiktsplanen ska anses vara aktuell. Planeringsstrategin föreslås ersätta de nuvarande kraven på aktualitets- prövning av översiktsplanen.</P>
<P class="p10 ft3">Regeringen föreslår även ändrade bestämmelser om översiktsplanens innehåll. Tydligare krav på innehållet syftar till att underlätta dialogen mellan staten och kommunen om hur bebyggelsen ska utvecklas. Sam- tidigt föreslås att några av de nuvarande kraven tas bort för att det ska bli enklare att ta fram en översiktsplan och att hålla den aktuell. Vidare före- slås att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter som syftar till att möjliggöra en digital standard för utformning av översiktsplaner, regionplaner och områdesbestämmelser.</P>
<P class="p11 ft7">Sammantaget bedöms förslagen ge bättre förutsättningar för mer effek- tiva plan- och byggprocesser.</P>
<P class="p12 ft3">Lagändringarna föreslås i huvudsak träda i kraft den 1 april 2020.</P>
<P class="p13 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p14 ft1"><SPAN class="ft8">Prop. 2019/20:52 </SPAN>Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr1 td4"><P class="p15 ft3">1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td5"><P class="p16 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</P></TD>
<TD class="tr1 td6"><P class="p15 ft3">4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p15 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr2 td7"><P class="p16 ft3">Lagtext</P></TD>
<TD class="tr2 td8"><P class="p15 ft3">..............................................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td6"><P class="p15 ft3">5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p16 ft3">2.1</P></TD>
<TD class="tr3 td8"><P class="p15 ft3">Förslag till lag om ändring i miljöbalken ...........................</P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p15 ft3">5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p18 ft3">(2010:900) ..........................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p15 ft3">6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p15 ft3">3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p16 ft3">Ärendet och dess beredning ............................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p15 ft3">30</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><P class="p15 ft3">4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td12"><P class="p16 ft3">En utvecklad översiktsplanering .....................................................</P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p15 ft3">31</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p15 ft3">5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p16 ft3">En kontinuerlig översiktsplanering .................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p19 ft3">34</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td9"><P class="p16 ft3">5.1</P></TD>
<TD class="tr3 td10"><P class="p18 ft3">Aktualitetsprövningen bör ske inom ramen för en</P></TD>
<TD class="tr3 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p18 ft3">planeringsstrategi .............................................................</P></TD>
<TD class="tr7 td11"><P class="p15 ft3">34</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td9"><P class="p16 ft11">5.2</P></TD>
<TD class="tr8 td10"><P class="p18 ft11">När anses översiktsplanen vara aktuell?...........................</P></TD>
<TD class="tr8 td11"><P class="p15 ft11">46</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">5.3</SPAN><SPAN class="ft9">En översiktsplan som inte är aktuell påverkar</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr9 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td13"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td14"><P class="p20 ft3">förutsättningarna för andra beslut.....................................</P></TD>
<TD class="tr9 td11"><P class="p15 ft3">49</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p15 ft3">6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td12"><P class="p16 ft3">Att ta fram en översiktsplan............................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td11"><P class="p15 ft3">55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td13"><P class="p16 ft3">6.1</P></TD>
<TD class="tr3 td14"><P class="p20 ft3">Kraven på underlag under samrådet begränsas ................</P></TD>
<TD class="tr3 td11"><P class="p15 ft3">55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td13"><P class="p16 ft3">6.2</P></TD>
<TD class="tr3 td14"><P class="p20 ft3">Granskning i stället för utställning ...................................</P></TD>
<TD class="tr3 td11"><P class="p19 ft3">58</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td13"><P class="p16 ft3">6.3</P></TD>
<TD class="tr7 td14"><P class="p20 ft3">Förfarandet efter antagandet.............................................</P></TD>
<TD class="tr7 td11"><P class="p15 ft3">60</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p16 ft3">6.4</P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p20 ft3">Den strategiska miljöbedömningen i planprocessen.........</P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p15 ft3">64</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p15 ft3">7</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p16 ft3">Översiktsplanens innehåll och utformning......................................</P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p19 ft3">72</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">7.1</SPAN><SPAN class="ft9">Översiktsplaneringen behöver utvecklas för att öka</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr10 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td14"><P class="p20 ft3">förutsebarheten .................................................................</P></TD>
<TD class="tr10 td11"><P class="p19 ft3">72</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p21 ft11">7.2</P></TD>
<TD class="tr8 td14"><P class="p20 ft11">Syftet med översiktsplanen bör tydliggöras i PBL...........</P></TD>
<TD class="tr8 td11"><P class="p15 ft11">74</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">7.3</SPAN><SPAN class="ft9">Redovisningen av grunddragen i den avsedda</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr10 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td14"><P class="p20 ft3">användningen av mark- och vattenområden.....................</P></TD>
<TD class="tr10 td11"><P class="p15 ft3">75</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p21 ft11">7.4</P></TD>
<TD class="tr8 td14"><P class="p20 ft11">Redovisningen av allmänna intressen ..............................</P></TD>
<TD class="tr8 td11"><P class="p15 ft11">79</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">7.5</SPAN><SPAN class="ft9">Verksamheter som angår flera kommuner eller är av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr10 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td0"><P class="p18 ft3">regional betydelse.............................................................</P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p15 ft3">88</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td9"><P class="p16 ft3">7.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td0"><P class="p18 ft12">Redovisningen av översiktsplanens konsekvenser ...........</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p15 ft3">89</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td9"><P class="p16 ft3">7.7</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td0"><P class="p18 ft3">Översiktsplanens detaljeringsgrad....................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p15 ft3">92</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td9"><P class="p16 ft3">7.8</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td0"><P class="p18 ft3">En digital översiktsplan....................................................</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p19 ft3">93</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p18 ft3">7.8.1</P></TD>
<TD class="tr3 td18"><P class="p22 ft3">Föreskrifter om standarder för</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td18"><P class="p22 ft3">översiktsplaner, regionplaner och</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td18"><P class="p22 ft3">områdesbestämmelser .....................................</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p19 ft3">93</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p18 ft3">7.8.2</P></TD>
<TD class="tr3 td18"><P class="p22 ft3">Översiktsplanen ska finnas på</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p22 ft3">kommunens webbplats ....................................</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p15 ft3">98</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><P class="p15 ft3">8</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td19"><P class="p16 ft3">Statens medverkan i översiktsplaneprocessen...............................</P></TD>
<TD class="tr9 td16"><P class="p15 ft3">100</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">8.1</SPAN><SPAN class="ft9">Länsstyrelsen företräder statens intressen under</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr7 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td0"><P class="p18 ft3">planprocessen .................................................................</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p19 ft3">100</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td20"><P class="p15 ft3">8.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td0"><P class="p18 ft3">Länsstyrelsens rådgivning under samrådet.....................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p15 ft3">101</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td20"><P class="p15 ft3">8.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td0"><P class="p18 ft3">Länsstyrelsens ställningstaganden..................................</P></TD>
<TD class="tr7 td16"><P class="p19 ft3">103</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p18 ft3">8.3.1</P></TD>
<TD class="tr3 td18"><P class="p22 ft3">Granskningsyttrandet ska begränsas till</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td18"><P class="p22 ft3">granskningsgrunderna ...................................</P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p15 ft3">103</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft3">8.3.2</SPAN><SPAN class="ft13">Kommunen ska i vissa fall kunna få ett</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft3">reviderat granskningsyttrande .......................</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p15 ft3">108</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p21 ft3">8.4</P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p25 ft3">Länsstyrelsens underlag till kommunens</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p15 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td22"><P class="p25 ft11">planeringsstrategi...........................................................</P></TD>
<TD class="tr8 td23"><P class="p26 ft11">111</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">8.5</SPAN><SPAN class="ft14">Länsstyrelsens tillsyn över att ett byggnadsverk inte</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p19 ft3">blir olämpligt med hänsyn till olika risker.....................</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p15 ft3">117</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td24"><P class="p3 ft3">9</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td28"><P class="p19 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser................................</P></TD>
<TD class="tr2 td27"><P class="p15 ft3">119</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td25"><P class="p28 ft3">9.1</P></TD>
<TD class="tr7 td26"><P class="p19 ft3">Ikraftträdandebestämmelser och tillämpning ................</P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p15 ft3">119</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td25"><P class="p28 ft3">9.2</P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p19 ft3">Övergångsbestämmelser................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p15 ft3">120</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p28 ft3">9.3</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p19 ft3">Äldre översiktsplaner upphör att gälla...........................</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p15 ft3">123</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td24"><P class="p3 ft3">10</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td28"><P class="p19 ft3">Konsekvenser...............................................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td27"><P class="p15 ft3">126</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td25"><P class="p28 ft3">10.1</P></TD>
<TD class="tr7 td26"><P class="p19 ft3">Konsekvenser för kommuner ........................................</P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p15 ft3">126</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td25"><P class="p28 ft3">10.2</P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p19 ft3">Konsekvenser för regioner ............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p15 ft3">137</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td25"><P class="p28 ft3">10.3</P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p19 ft3">Konsekvenser för staten ................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p15 ft3">140</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td25"><P class="p28 ft3">10.4</P></TD>
<TD class="tr7 td26"><P class="p19 ft3">Konsekvenser för företag ..............................................</P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p15 ft3">144</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td25"><P class="p28 ft3">10.5</P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p19 ft3">Konsekvenser för enskilda ............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p15 ft3">146</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td25"><P class="p28 ft3">10.6</P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p19 ft3">Konsekvenser för miljön ...............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p15 ft3">148</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td25"><P class="p28 ft3">10.7</P></TD>
<TD class="tr7 td26"><P class="p19 ft3">Konsekvenser för bostadsbyggandet .............................</P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p15 ft3">154</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td25"><P class="p28 ft3">10.8</P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p19 ft3"><NOBR>EU-rätten</NOBR> och andra internationella åtaganden..............</P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p15 ft3">154</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p28 ft3">10.9</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p19 ft3">Övriga konsekvenser .....................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p15 ft3">155</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td24"><P class="p3 ft3">11</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td28"><P class="p19 ft3">Författningskommentar................................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td27"><P class="p15 ft3">156</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td25"><P class="p28 ft3">11.1</P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p19 ft3">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken....................</P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p15 ft3">156</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft3"><SPAN class="ft3">11.2</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td29"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p29 ft3">(2010:900) .....................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p15 ft3">157</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr2 td30"><P class="p29 ft3">Sammanfattning av betänkandet En utvecklad</P></TD>
<TD class="tr2 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td29"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td30"><P class="p29 ft3">översiktsplanering – Att underlätta efterföljande</P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p29 ft3">planering (SOU 2018:46 del 1) .....................................</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p15 ft3">189</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td29"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr2 td30"><P class="p29 ft3">Betänkandets lagförslag.................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td27"><P class="p15 ft3">199</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr6 td30"><P class="p29 ft3">Förteckning över remissinstanserna ..............................</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p15 ft3">220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr6 td30"><P class="p29 ft3">Lagrådsremissens lagförslag .........................................</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p15 ft3">222</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr6 td30"><P class="p29 ft3">Lagrådets yttrande .........................................................</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p15 ft3">247</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><P class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft3">den 5 december 2019 ..........................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p15 ft3">249</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr11 td1"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52 <SPAN class="ft16">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td32"><P class="p3 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.</SPAN></P>
<P class="p32 ft19"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft18">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygg- lagen (2010:900).</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="p5dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703525x1.jpg/" id="p5img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr12 td33"><P class="p34 ft1">2</P></TD>
<TD class="tr12 td34"><P class="p35 ft1">Lagtext</P></TD>
<TD class="tr12 td35"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p37 ft20"><SPAN class="ft20">2.1</SPAN><SPAN class="ft21">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P>
<P class="p36 ft3">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 18 e § miljöbalken ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr2 td36"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr2 td37"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft26"><SPAN class="ft23">7</SPAN><SPAN class="ft24">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">18 e §</SPAN><SPAN class="ft25">1</SPAN></P>
<P class="p39 ft27"><SPAN class="ft7">Med </SPAN>område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen <SPAN class="ft7">avses vid till- lämpningen av 18 d § ett område som</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">är lämpligt för utvecklingen av landsbygden,</SPAN></P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">är av ett sådant slag och har en så begränsad omfattning att strand- skyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt,</SPAN></P>
<P class="p41 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">endast har en liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften, a) i eller i närheten av tätorter,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">b) i ett kust- eller kustskärgårdsområde från Forsmark till Klockestrand</P>
<P class="p42 ft3">vid Ångermanälven eller från Skataudden vid Näskefjärden till gränsen mot Finland,</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">på Gotland, eller</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft28">vid Vänern, Vättern, Mälaren, Siljan, Orsasjön, Skattungen, Oresjön eller Oreälven mellan Orsasjön och Skattungen, om det råder stor efter- frågan på mark för bebyggelse i området, och</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">4. inte är ett kust- eller kustskärgårdsområde från gränsen mot Norge till</P>
<P class="p42 ft7">Forsmark, utmed Ölands kust eller i Ångermanland från Klockestrand vid Ångermanälven till Skataudden vid Näskefjärden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p44 ft3">En översiktsplan enligt 3 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p15 ft3">En <SPAN class="ft4">aktuell </SPAN>översiktsplan enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">plan- och bygglagen (2010:900) ska</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">3 kap. 1 <SPAN class="ft4">och 25 §</SPAN>§ plan- och bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">ge vägledning vid bedömningen av</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">lagen (2010:900) ska ge vägledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">om en plats ligger inom ett sådant</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">vid bedömningen av om en plats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">område som avses i första stycket.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ligger inom ett sådant område som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p45 ft3">Översiktsplanen är inte bindande.</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">avses i första stycket. Översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p46 ft3">planen är inte bindande.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Denna lag träder i kraft den 11 september 2024.</SPAN></P>
<P class="p48 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">Äldre bestämmelser gäller fortfarande vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet i ärenden som har påbör- jats före ikraftträdandet och för mål och ärenden som avser överklagande av sådana ärenden till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:393.</P></TD>
<TD class="tr6 td40"><P class="p15 ft3">5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p50 ft35"><SPAN class="ft20">2.2</SPAN><SPAN class="ft34">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</SPAN></P>
<P class="p51 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900)<SPAN class="ft36">1</SPAN></P>
<P class="p52 ft7"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att nuvarande 5 kap. 11 <NOBR>a–11</NOBR> c §§ ska betecknas 5 kap. 11 <NOBR>c–11</NOBR> e §§, <SPAN class="ft27">dels </SPAN>att 3 kap. <NOBR>2–10</NOBR> och <NOBR>12–28</NOBR> §§, 4 kap. 33 b och 34 §§, 5 kap. <NOBR>6–7</NOBR> a, 11, 14, 18, 18 a, 22, 25, 32, 38 a, 38 b och 39 §§, 7 kap. 1, 3, <NOBR>5–7</NOBR> och 10 §§, 11 kap. 10 §, 13 kap. 1, 2 och 4 §§, 16 kap. 1 och 1 a §§ och rubrik-</P>
<P class="p14 ft3">erna närmast före 3 kap. 7 och 12 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 3 kap. 23 och 27 §§ ska sättas närmast före 3 kap. 27 respektive 23 §,</P>
<P class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas sju nya paragrafer, 3 kap. 6 a, 6 b, 9 a, 18 a och 19 a §§ och 5 kap. 11 a och 11 b §§, och närmast före 3 kap. 2 och 3 §§</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr9 td41"><P class="p3 ft3">nya rubriker av följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td41"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td36"><P class="p20 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td42"><P class="p54 ft23">3 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td36"><P class="p20 ft37">Översiktsplanens syfte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td41"><P class="p55 ft3">Översiktsplanen ska ange inrikt-</P></TD>
<TD class="tr15 td36"><P class="p3 ft3">2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft3">Översiktsplanen ska ange inrikt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">ningen för den långsiktiga utveck-</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft3">ningen för den långsiktiga utveck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">lingen av den fysiska miljön.</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">lingen av den fysiska miljön.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft22">Planen ska ge vägledning för beslut</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft4">om hur mark- och vattenområden</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">ska användas och hur den byggda</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft22">miljön ska användas, utvecklas och</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft4">bevaras.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td36"><P class="p56 ft4">Planen ska även ge vägledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td41"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft4">för beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p56 ft4">1. hur mark- och vattenområden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">ska användas, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft22">2. hur den byggda miljön ska an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft4">vändas, utvecklas och bevaras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td36"><P class="p56 ft4">Planen är inte bindande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td36"><P class="p20 ft37">Översiktsplanens innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td36"><P class="p3 ft3">3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p55 ft4">Översiktsplanen är inte bindan-</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p56 ft22">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">de.</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">redovisa grunddragen i fråga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">den avsedda användningen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p20 ft4">mark- och vattenområden för hela</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P>
<P class="p14 ft39">5 kap. 11 a § 2014:900</P>
<P class="p14 ft39">5 kap. 11 b § 2014:900</P>
<P class="p14 ft33">5 kap. 11 c § 2014:900.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft4">kommunen. Grunddragen ska fram- <SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:52</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p3 ft4">gå av en karta.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p58 ft4">Av planen ska det även framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td45"><P class="p3 ft4">hur kommunen anser att den bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p3 ft4">da miljön ska användas, utvecklas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft4">och bevaras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td46"><P class="p59 ft3">4 §<SPAN class="ft36">2</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
<TD class="tr7 td45"><P class="p58 ft3">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4"><SPAN class="ft3">redovisa </SPAN>sin bedömning av hur</P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">redovisa </SPAN>de förhållanden som med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">skyldigheten att enligt 2 kap. ta</P></TD>
<TD class="tr7 td45"><P class="p3 ft4">hänsyn till de allmänna intressena i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">hänsyn till allmänna intressen vid</P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p3 ft4">2 kap. kan ha en väsentlig betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">beslut om användningen av mark-</P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p3 ft4">för sådana beslut som avses i 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">och vattenområden kommer att till-</P></TD>
<TD class="tr7 td45"><P class="p3 ft4">andra stycket. Riksintressen enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">godoses. I redovisningen ska riks-</P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p3 ft4">3 eller 4 kap. miljöbalken ska alltid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">intressen enligt 3 och 4 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p3 ft4">redovisas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">balken anges särskilt<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">Om en sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p58 ft4">Av planen ska det även framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft22">bedömning som avses i 6 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p3 ft4">hur kommunen anser att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">balken inte ska göras, ska kom-</P></TD>
<TD class="tr7 td45"><P class="p58 ft4">1. riksintressen ska tillgodoses,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft4">munen</P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p44 ft4">i översiktsplanen redovisa</P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p58 ft4">2. gällande miljökvalitetsnormer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft4">skälen</P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p44 ft4">för sin bedömning i den</P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p3 ft4">enligt 5 kap. miljöbalken ska följas,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft4">frågan.</P></TD>
<TD class="tr7 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td45"><P class="p3 ft4">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td45"><P class="p58 ft4">3. förhållanden av väsentlig be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td45"><P class="p3 ft40">tydelse i övrigt bör beaktas.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p60 ft41">Krävs en sådan strategisk miljö- bedömning som avses i 6 kap. miljö- balken, ska kommunen redovisa miljökonsekvenser i planen på ett sätt som uppfyller kraven i 6 kap. 11, 12 och 16 §§ miljöbalken.</P>
<P class="p61 ft3">5 §<SPAN class="ft36">3</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p40 ft3">Av översiktsplanen ska framgå</P>
<P class="p62 ft27"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft42">grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden,</SPAN></P>
<P class="p63 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft43">kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, ut- vecklas och bevaras,</SPAN></P>
<P class="p62 ft27"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft42">hur kommunen avser att till- godose de redovisade riksintresse- na och följa gällande miljökvali- tetsnormer,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p64 ft19">Av översiktsplanen ska <SPAN class="ft44">även följ- ande </SPAN>framgå</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr7 td47"><P class="p65 ft45">2</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p1 ft33">Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td49"><P class="p15 ft3">7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td47"><P class="p65 ft45">3</P></TD>
<TD class="tr8 td48"><P class="p1 ft33">Senaste lydelse 2018:1732.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Översiktsplanen ska utformas så att innebörden av den tydligt fram- går.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft27">Planen får för en viss del av kom- munen redovisas med en annan detaljeringsgrad än för kommunen i övrigt.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p66 ft41"><SPAN class="ft46">Prop. 2019/20:52 </SPAN>4. hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av bety- delse för en hållbar utveckling inom kommunen,</P>
<P class="p67 ft5"><SPAN class="ft6">5</SPAN>. hur kommunen avser att till- godose det långsiktiga behovet av bostäder,</P>
<P class="p68 ft7"><SPAN class="ft27">6</SPAN>. sådana områden för lands- bygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</P>
<P class="p69 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön som kan följa av översvämning, ras, skred och erosion som är klimat- relaterade samt på hur sådana risker kan minska eller upphöra, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P>
<P class="p70 ft7"><SPAN class="ft27">8</SPAN>. om översiktsplanen avviker från en regionplan för länet, på vilket sätt den gör det och skälen för avvikelsen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p71 ft7"><SPAN class="ft27">1</SPAN>. hur kommunen avser att till- godose det långsiktiga behovet av bostäder,</P>
<P class="p72 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft47">hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av bety- delse för en hållbar utveckling inom kommunen,</SPAN></P>
<P class="p73 ft7"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft29">sådana områden för lands- bygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft30">kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön som kan följa av översvämning, ras, skred och erosion som är klimat- relaterade samt på hur sådana risker kan minska eller upphöra,</SPAN></P>
<P class="p73 ft7"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft29">om översiktsplanen avviker från en regionplan för länet, på vilket sätt den gör det och skälen för avvikelsen, </SPAN><SPAN class="ft27">och</SPAN></P>
<P class="p73 ft4"><SPAN class="ft22">6.</SPAN><SPAN class="ft47">sådana områden och verksam- heter som angår två eller flera kom- muner eller är av regional betyd- else.</SPAN></P>
<P class="p74 ft27">Om länsstyrelsen inte har god- tagit planen i en viss del, ska det anmärkas i planen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p75 ft3">6 §</P>
<P class="p76 ft7">Översiktsplanen ska utformas så att innebörden <SPAN class="ft27">och konsekvenserna </SPAN>av den tydligt framgår.</P>
<P class="p77 ft3">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td50"><P class="p25 ft4">6 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td52"><P class="p15 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p78 ft4">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft4">redovisa planens väsentliga konse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td50"><P class="p25 ft4">kvenser.</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td50"><P class="p25 ft4">6 b §</P></TD>
<TD class="tr18 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p78 ft4">Om en betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft4">kan antas enligt det beslut som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td53"><P class="p25 ft4">i 9 § andra stycket eller föreskrifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft4">som regeringen har meddelat med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft4">stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td50"><P class="p25 ft4">kommunen</P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p79 ft22">redovisa</P></TD>
<TD class="tr7 td52"><P class="p78 ft4">miljökonse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft4">kvenser i översiktsplanen på ett sätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft4">som uppfyller kraven i 6 kap. 11, 12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td53"><P class="p25 ft4">och 16 §§ miljöbalken.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p78 ft4">Om en betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft4">inte kan antas enligt det beslut som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td53"><P class="p25 ft4">avses i 9 § andra stycket, ska kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft4">munen i planen redovisa skälen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td53"><P class="p25 ft4">sin bedömning i den frågan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft37">Förslag till <SPAN class="ft23">översiktsplan</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td53"><P class="p25 ft37">Att ta fram en <SPAN class="ft23">översiktsplan</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td54"><P class="p80 ft3">7 §<SPAN class="ft36">4</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p58 ft3">Innan kommunen antar en över-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td53"><P class="p78 ft3">Innan kommunen antar en över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft22"><SPAN class="ft12">siktsplan </SPAN>eller en ändring i den <SPAN class="ft12">ska</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft3">siktsplan ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td50"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p58 ft3">1. upprätta ett förslag till plan</P></TD>
<TD class="tr7 td50"><P class="p56 ft3">1. upprätta</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td55"><P class="p78 ft3">ett förslag till plan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">eller ändring </SPAN>som uppfyller kraven</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft3">som uppfyller kraven <SPAN class="ft4">i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">3–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> b </SPAN>§§,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">i <NOBR><SPAN class="ft4">4–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§§,</P></TD>
<TD class="tr3 td50"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p58 ft3">2. vid upprättandet av förslaget</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td53"><P class="p78 ft3">2. vid upprättandet av förslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">samråda med myndigheter, kom-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft4">genomföra ett samråd <SPAN class="ft3">enligt 8–</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">muner och andra som är berörda</P></TD>
<TD class="tr3 td50"><P class="p25 ft3">11 §§, och</P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft3">enligt <NOBR>8–11</NOBR> §§, och</P></TD>
<TD class="tr7 td50"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p58 ft4"><SPAN class="ft3">3. </SPAN>ställa ut <SPAN class="ft3">förslaget och </SPAN>låta det</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p78 ft3">3. <SPAN class="ft4">låta </SPAN>förslaget granskas enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">granskas enligt <NOBR>12–<SPAN class="ft4">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§§.</P></TD>
<TD class="tr4 td50"><P class="p25 ft3"><NOBR>12–<SPAN class="ft4">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> a </SPAN>§§.</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt SFS 2019:949</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td56"><P class="p25 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td50"><P class="p81 ft3">8 §</P></TD>
<TD class="tr13 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p58 ft3">När kommunen upprättar ett för-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p78 ft3">När kommunen upprättar ett för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">slag till översiktsplan <SPAN class="ft4">eller ändring</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft3">slag till översiktsplan ska kommun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">i planen </SPAN>ska kommunen samråda</P></TD>
<TD class="tr7 td50"><P class="p25 ft3">en samråda</P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p82 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr7 td52"><P class="p78 ft12">länsstyrelsen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">med länsstyrelsen, regionen och de</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft3">regionen och de kommuner som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">kommuner som berörs. Kommunen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><P class="p25 ft3">berörs. Kommunen ska också ge</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">ska också ge kommunens medlem-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td53"><P class="p25 ft3">kommunens medlemmar, de andra</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">4 </SPAN>Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
<TD class="tr6 td40"><P class="p15 ft3">9</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft3">mar, de andra myndigheter, sam-</P></TD>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft3">myndigheter,</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft3">sammanslutningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">manslutningar och enskilda i övrigt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p3 ft12">och enskilda i övrigt som har ett vä-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">som har ett väsentligt intresse av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">sentligt intresse av förslaget tillfälle</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">förslaget tillfälle att delta i sam-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">att delta i samrådet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">rådet.</P></TD>
<TD class="tr3 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p84 ft3">Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr10 td36"><P class="p21 ft3">Under samrådet ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p15 ft3">Under samrådet ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">redovisa förslagets innebörd, skä-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">redovisa förslagets innebörd, skä-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">len för förslaget, förslagets konse-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">len för förslaget, förslagets konse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">kvenser och det planeringsunderlag</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft12">kvenser och det planeringsunderlag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">som har betydelse <SPAN class="ft4">från nationell,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft12">som har betydelse <SPAN class="ft22">för bedömningen</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td59"><P class="p3 ft4">regional, mellankommunal</P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p21 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">av förslaget<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p3 ft4">annan synpunkt<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td59"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td41"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td63"><P class="p85 ft3">9 §<SPAN class="ft36">5</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">Krävs sådant samråd som avses i</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">Inom ramen för samrådet enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">6 kap. 6 eller 9 och 10 §§ miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">8 § ska kommunen undersöka om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft4">balken, ska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td64"><P class="p21 ft4">samrådet enligt 8 §</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">genomförandet av översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">genomföras så att det uppfyller</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">kan antas medföra en betydande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">kraven om samråd i nämnda</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">miljöpåverkan. Undersökningen ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">bestämmelser i miljöbalken. Trots</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">ske på det sätt som anges i 6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">det som sägs där om samråd med</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft22">6 § miljöbalken och föreskrifter som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">andra myndigheter som på grund</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft4">regeringen har meddelat i anslut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">av sitt särskilda miljöansvar kan</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">ning till den bestämmelsen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">antas bli berörda av planen eller</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">programmet, ska kommunen i fråga</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft4">om statliga</P></TD>
<TD class="tr3 td62"><P class="p86 ft4">myndigheter</P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p21 ft22">enbart</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p3 ft4">samråda med länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td41"><P class="p15 ft4">Kommunen ska efter undersök-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td61"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr16 td62"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr16 td60"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">ningen avgöra frågan i ett särskilt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft4">beslut på det sätt och med det inne- håll som anges i 6 kap. 7 § första och andra styckena miljöbalken.</P>
<P class="p88 ft27">Kraven enligt första och andra styckena gäller inte om frågan om betydande miljöpåverkan redan är avgjord i föreskrifter som regering- en har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken.</P>
<P class="p89 ft4">9 a §</P>
<P class="p90 ft41">Om genomförandet av översikts- planen kan antas medföra en betyd- ande miljöpåverkan, ska kommu- nen inom ramen för samrådet enligt</P>
<P class="p91 ft33"><SPAN class="ft48">5</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Kommunen ska </SPAN><SPAN class="ft27">låta </SPAN><SPAN class="ft7">planförsla- get </SPAN><SPAN class="ft27">granskas </SPAN><SPAN class="ft7">under minst två måna- der </SPAN><SPAN class="ft27">(granskningstid).</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft41">Under granskningstiden ska kom- munen hålla förslaget tillgängligt för granskning. Kommunen ska också se till att samrådsredogörel- sen och det förslag som samrådet har avsett finns tillgängliga.</SPAN></DIV>
<P class="p92 ft27">8 § även uppfylla kraven på av- <SPAN class="ft7">Prop. 2019/20:52 </SPAN>gränsningssamråd i 6 kap. 9 och</P>
<P class="p93 ft4">10 §§ miljöbalken.</P>
<P class="p94 ft4">Trots det som sägs i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken om samråd med andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen, ska kommunen i fråga om statliga myndigheter enbart samråda med länsstyrelsen.</P>
<P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">10</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN></P>
<P class="p96 ft3">Under samrådet ska länsstyrelsen särskilt</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">ta till vara och samordna statens intressen,</SPAN></P>
<P class="p97 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">tillhandahålla underlag för kommunens bedömningar och ge råd i fråga om sådana allmänna intressen enligt 2 kap. som hänsyn bör tas till vid beslut om användningen av mark- och vattenområden,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken tillgodoses, att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs och att redovis- ningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p98 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft28">verka för att bebyggelse och byggnadsverk inte blir olämpliga med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</SPAN></P>
<P class="p99 ft27">Länsstyrelsen ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, om det behövs från allmän synpunkt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft37">Utställning och granskning <SPAN class="ft23">av</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft37">Granskning </SPAN>av kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft23">kommunens förslag</P></TD>
<TD class="tr9 td65"><P class="p3 ft23">förslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p100 ft3">12 §</P>
<P class="p101 ft5">Kommunen ska <SPAN class="ft6">ställa ut </SPAN>plan- förslaget under minst två månader.</P>
<P class="p102 ft3">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p103 ft3">13 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td67"><P class="p104 ft4"><SPAN class="ft3">Kommunen ska </SPAN>kungöra utställ-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p55 ft22"><SPAN class="ft12">Kommunen ska </SPAN>före gransknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft4">ningen av planförslaget före ut-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">tidens början kungöra att planför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft4">ställningstidens början<SPAN class="ft3">. Kommunen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft22">slaget finns tillgängligt för gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td67"><P class="p105 ft3">ska anslå kungörelsen på kommu-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ning</SPAN>. Kommunen ska anslå kungör-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft3">nens anslagstavla och införa den i</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">elsen på kommunens anslagstavla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft3">en ortstidning. Av kungörelsen ska</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">och införa den i en ortstidning. Av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td67"><P class="p105 ft4"><SPAN class="ft3">det framgå </SPAN>var utställningen äger</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">kungörelsen ska det framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft4">rum samt inom vilken tid, <SPAN class="ft3">på vilket</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft4">1. var planförslaget hålls till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft3">sätt och till vem synpunkter på</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">gängligt för granskning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td66"><P class="p105 ft3">förslaget ska lämnas<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p55 ft4">2. att den som vill lämna syn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">punkter på förslaget ska göra det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft22">senast under granskningstiden, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">3. </SPAN>på vilket sätt och till vem syn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">punkter på förslaget ska lämnas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td69"><P class="p104 ft3">Kungörandet ska ske enligt lagen (1977:654) om kungörande i mål och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p105 ft3">ärenden hos myndighet m.m.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td67"><P class="p105 ft4">Lydelse enligt SFS 2019:949</P></TD>
<TD class="tr13 td41"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td54"><P class="p103 ft3">14 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p104 ft4">Innan utställningen äger rum ska</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft22">Kommunen ska senast den dag då</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td67"><P class="p105 ft3"><SPAN class="ft4">kommunen </SPAN>skicka planförslaget och</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft22">kungörelsen anslås på kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft3">kungörelsen till länsstyrelsen, reg-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">anslagstavla </SPAN>skicka planförslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft3">ionen och de kommuner som be-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">och kungörelsen till länsstyrelsen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td66"><P class="p105 ft3">rörs.</P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">regionen och de kommuner som be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">rörs.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td66"><P class="p105 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td54"><P class="p103 ft3">15 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td67"><P class="p104 ft3">Den som vill lämna synpunkter</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p55 ft3">Den som vill lämna synpunkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft3">på planförslaget ska göra det skrift-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">på planförslaget ska göra det skrift-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p105 ft4"><SPAN class="ft3">ligen under </SPAN>utställningstiden<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ligen under </SPAN>granskningstiden<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td54"><P class="p103 ft3">16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p104 ft3">Länsstyrelsen ska under <SPAN class="ft4">utställ-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft3">Länsstyrelsen ska under <SPAN class="ft4">gransk-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td66"><P class="p105 ft4">ningstiden avge <SPAN class="ft3">ett</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p3 ft3">gransknings-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft4">ningstiden lämna <SPAN class="ft3">ett gransknings-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p105 ft3">yttrande över planförslaget.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">yttrande över planförslaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><P class="p104 ft3"><SPAN class="ft4">Av </SPAN>yttrandet ska <SPAN class="ft4">det framgå </SPAN>om</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft4">Länsstyrelsen ska i <SPAN class="ft3">yttrandet</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">enbart ange <SPAN class="ft3">om</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">förslaget inte tillgodoser ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljö- balken,</SPAN></P>
<P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">redovisningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen inte är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p107 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">sådana frågor rörande användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p24 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Efter </SPAN><SPAN class="ft4">granskningstiden </SPAN><SPAN class="ft3">ska kom- munen i ett särskilt utlåtande sam- manställa de synpunkter som kom- mit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p108 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">en bebyggelse eller ett bygg- nadsverk </SPAN><SPAN class="ft27">blir </SPAN>olämpligt med hän- syn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p64 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">en bebyggelse </SPAN><SPAN class="ft27">blir olämplig </SPAN>Prop. 2019/20:52 eller ett byggnadsverk olämpligt</P>
<P class="p109 ft7">med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller ero- sion.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p110 ft3">17 §</P>
<P class="p111 ft27"><SPAN class="ft7">Efter </SPAN>utställningstiden <SPAN class="ft7">ska kom- munen i ett särskilt utlåtande sam- manställa de synpunkter som kom- mit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till.</SPAN></P>
<P class="p112 ft3">18 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">Om planförslaget ändras väsent-</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p58 ft3">Om planförslaget ändras väsent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">ligt efter <SPAN class="ft4">utställningen</SPAN>, ska kom-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">ligt efter <SPAN class="ft4">granskningstiden</SPAN>, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p113 ft12">munen <SPAN class="ft22">ställa ut </SPAN>förslaget på nytt.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">kommunen <SPAN class="ft4">låta </SPAN>förslaget <SPAN class="ft4">granskas</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">på nytt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td38"><P class="p3 ft4">18 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p58 ft22">På kommunens begäran ska läns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft22">styrelsen tillhandahålla ett revide-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft22">rat granskningsyttrande enligt 16 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p58 ft4">1. kommunen ändrar planförsla-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft22">get efter granskningstiden utan att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">en ny granskning enligt 18 § äger</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">rum, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p58 ft22">2. länsstyrelsens yttrande till följd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">av ändringen helt eller delvis inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p3 ft4">längre är relevant.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft3">19 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">Kommunfullmäktige beslutar i</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p58 ft3">Kommunfullmäktige beslutar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">frågor om antagande <SPAN class="ft4">och ändring</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">frågor om antagande av översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p115 ft12">av översiktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">planen.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft4">19 a §</P>
<P class="p117 ft41">Kommunen ska senast dagen efter det att beslutet att anta översikts- planen har tillkännagetts</P>
<P class="p118 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft43">skicka ett meddelande om detta och ett protokollsutdrag med beslutet till länsstyrelsen, och</SPAN></P>
<P class="p119 ft27"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft42">hålla planen tillgänglig på sin webbplats.</SPAN></P>
<P class="p118 ft4">Skyldigheten enligt första styck- et 2 upphör om beslutet upphävs</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr9 td70"><P class="p3 ft4">efter ett överklagande eller när pla-</P></TD>
<TD class="tr9 td71"><P class="p15 ft3">13</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft27">Kommunfullmäktige ska anta en planeringsstrategi senast 24 måna- der efter ett ordinarie val. I strate- gin ska fullmäktige</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft27">1. ta ställning till dels ändrade planeringsförutsättningar av be- tydelse för översiktsplanens aktu- alitet, dels kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft27">2. bedöma i vilken utsträckning planen är aktuell i förhållande till kraven i 3 §, 4 § andra stycket 1 och 2 samt 5 §.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft3">När ett beslut att anta översikts- planen har fått laga kraft, ska kom- munen </SPAN><SPAN class="ft4">inom sex veckor </SPAN><SPAN class="ft3">skicka följ- ande handlingar till Boverket, läns- styrelsen, </SPAN><SPAN class="ft4">lantmäterimyndigheten, </SPAN><SPAN class="ft3">regionen och de kommuner som berörs:</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr1 td67"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr1 td41"><P class="p3 ft22">nen inte längre gäller därför att ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">beslut att anta en ny plan har fått</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft4">laga kraft.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td69"><P class="p120 ft3">20 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><P class="p104 ft3">Kommunen ska redovisa läns-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft3">Kommunen ska redovisa läns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><P class="p105 ft3">styrelsens granskningsyttrande en-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">styrelsens granskningsyttrande en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td67"><P class="p105 ft3">ligt 16 § tillsammans med över-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">ligt 16 § tillsammans med över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><P class="p105 ft4"><SPAN class="ft3">siktsplanen. </SPAN>Om länsstyrelsen inte</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">siktsplanen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td67"><P class="p105 ft4">har godtagit planen i en viss del,</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td67"><P class="p105 ft4">ska det anmärkas i planen.</P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td69"><P class="p120 ft3">21 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td67"><P class="p104 ft3">Ett beslut att anta <SPAN class="ft4">eller ändra</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p55 ft12">Ett beslut att anta översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><P class="p105 ft3">översiktsplanen gäller först sedan</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">gäller först sedan beslutet har <SPAN class="ft4">fått</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p105 ft3">beslutet har <SPAN class="ft4">vunnit </SPAN>laga kraft.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">laga kraft.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td67"><P class="p105 ft4">Lydelse enligt SFS 2019:949</P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft3">22 §</P>
<P class="p122 ft7">När ett beslut att anta <SPAN class="ft27">eller ändra </SPAN>översiktsplanen har fått laga kraft, ska kommunen <SPAN class="ft27">utan dröjsmål </SPAN>skicka följande handlingar till Boverket, länsstyrelsen, regionen och de kommuner som berörs:</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">översiktsplanen,</SPAN></P>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">den samrådsredogörelse som avses i 11 §,</SPAN></P>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">det granskningsyttrande som avses i 16 §,</SPAN></P>
<P class="p125 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">det utlåtande som avses i 17 §, och</SPAN></P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">ett protokollsutdrag med beslutet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft3">23 §</P>
<P class="p128 ft27">En översiktsplan kan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras genom ett tillägg för att tillgodose ett särskilt allmänt intresse. Om inte annat följer av <NOBR>24–26</NOBR> §§, ska <NOBR>1–22</NOBR> §§ tillämpas när planen ändras.</P>
<P class="p129 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft41">När kommunfullmäktige har an- tagit eller ändrat planeringsstrate- gin ska kommunen inom två veckor från det att beslutet har tillkänna- getts</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft41">1. skicka strategin och ett proto- kollsutdrag med beslutet till Bo- verket, länsstyrelsen, regionen och de kommuner som berörs, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft27">2. hålla strategin tillgänglig på kommunens webbplats, tills en ny strategi antas.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p130 ft27">En ändring av planen för en viss del av kommunen får redovisas med en annan detaljeringsgrad än för översiktsplanen i övrigt.</P>
<P class="p108 ft41">Om planen innebär en ändring av den gällande översiktsplanen ska sambanden med och konsekven- serna för översiktsplanen som hel- het redovisas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p64 ft6">En planeringsstrategi kan ändras <SPAN class="ft5">Prop. 2019/20:52 </SPAN>fram till nästa ordinarie val.</P>
<P class="p131 ft27">Kraven i första stycket gäller dock inte om fullmäktige i stället antar en ny översiktsplan inom den tid som anges där.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p110 ft3">24 §</P>
<P class="p132 ft22">Om ett förslag till ändring avser endast en viss del av kommunen, får kommunen, i stället för att ställa ut det enligt 12 §, anslå en kungörelse om förslaget på kommunens an- slagstavla och föra in kungörelsen i en ortstidning. Kommunen ska hålla förslaget, samrådsredogörel- sen och i förekommande fall miljö- konsekvensbeskrivningen tillgäng- liga för granskning.</P>
<P class="p133 ft4">Av kungörelsen ska det framgå</P>
<P class="p134 ft27"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft42">var området som avses med ändringen ligger,</SPAN></P>
<P class="p134 ft27"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft42">var förslaget finns tillgängligt för granskning,</SPAN></P>
<P class="p135 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft43">att den som vill granska försla- get och lämna synpunkter får göra det inom en viss tid (gransknings- tid) som ska vara minst sex veckor, och</SPAN></P>
<P class="p136 ft6"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft50">till vem synpunkter på för- slaget ska lämnas.</SPAN></P>
<P class="p137 ft3">25 §<SPAN class="ft36">6</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p58 ft4">Om kommunen kungör ett plan-</P></TD>
<TD class="tr9 td72"><P class="p138 ft4">En översiktsplan är aktuell från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">förslag enligt 24 §, ska kommunen i</P></TD>
<TD class="tr3 td72"><P class="p138 ft4">det att planen har fått laga kraft</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">stället för att skicka handlingar</P></TD>
<TD class="tr7 td72"><P class="p138 ft4">eller kommunfullmäktige har an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">enligt 14 §</P></TD>
<TD class="tr3 td72"><P class="p138 ft4">tagit en planeringsstrategi enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p58 ft4">1. senast den dag då förslaget</P></TD>
<TD class="tr3 td72"><P class="p138 ft4">23 § och fram till 24 månader efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">kungörs skicka ett meddelande om</P></TD>
<TD class="tr7 td72"><P class="p138 ft4">nästa ordinarie val, om inte full-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">innehållet i kungörelsen till läns-</P></TD>
<TD class="tr3 td72"><P class="p138 ft4">mäktige i en sådan strategi har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">styrelsen samt till de kommuner och</P></TD>
<TD class="tr3 td72"><P class="p138 ft4">bedömt att planen helt eller delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">kommunala organ enligt 8 § som</P></TD>
<TD class="tr7 td72"><P class="p139 ft22">inte är aktuell.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft4">berörs,</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td36"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">6 </SPAN>Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
<TD class="tr20 td72"><P class="p15 ft3">15</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">En översiktsplan kan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras genom ett tillägg för att tillgodose ett visst allmänt in- tresse. Om inte annat följer av 28 §, ska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">1–22</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> §§ tillämpas när planen ändras.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft27">När planen ändras ska sam- banden med och konsekvenserna för den som helhet redovisas.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft22">Länsstyrelsen ska i ett underlag till kommunen redovisa sådana stat- liga och mellankommunala intres- sen som kan ha betydelse för över- siktsplanens aktualitet. Redovis- ningen ska göras under den andra halvan av tiden mellan två ordina- rie val till kommunfullmäktige.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft6">I underlaget ska länsstyrelsen ange</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft6">1. hur dessa intressen förhåller sig till översiktsplanen, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft27">2. om länsstyrelsens gransknings- yttrande i någon del inte längre gäller.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft27">Länsstyrelsen ska även lämna ett sådant underlag till kommunen när kommunen begär det.</SPAN></DIV>
<P class="p140 ft6"><SPAN class="ft5">Prop. 2019/20:52 </SPAN>2. skicka förslaget till länsstyrel- sen, och</P>
<P class="p141 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft47">under granskningstiden hålla förslaget tillgängligt för dem som vill granska det.</SPAN></P>
<P class="p142 ft27">En översiktsplan upphör att vara aktuell när den tid som anges i för- sta stycket har löpt ut, om inte full- mäktige innan dess antar en planeringsstrategi.</P>
<P class="p143 ft3">26 §</P>
<P class="p144 ft4">Om kommunen kungör ett förslag enligt 24 §, ska det som sägs i 15– 17 §§ om utställningstiden i stället avse granskningstiden. Om försla- get ändras väsentligt efter gransk- ningstiden, får kommunen kungöra det ändrade förslaget i stället för att ställa ut det på nytt.</P>
<P class="p145 ft3">27 §</P>
<P class="p128 ft27">Kommunfullmäktige ska minst en gång under mandattiden pröva om översiktsplanen är aktuell i förhål- lande till kraven i 5 §.</P>
<P class="p146 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr5 td73"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><P class="p103 ft3">28 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">Länsstyrelsen ska minst en gång</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">Om ett förslag till ändring avser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">under den mandattid som avses i</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">endast en viss del av kommunen är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td73"><P class="p3 ft4">27 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td1"><P class="p44 ft4">redovisa sina synpunkter i</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">det, trots det som sägs i 12 §, till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">fråga om sådana statliga och</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">räckligt att granskningstiden är sex</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td77"><P class="p3 ft22">mellankommunala</P></TD>
<TD class="tr3 td75"><P class="p147 ft4">intressen</P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p44 ft4">som</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p148 ft22">veckor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">kan ha betydelse för översiktspla-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td73"><P class="p3 ft4">nens</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p3 ft22">aktualitet. Synpunkterna</P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p44 ft4">ska</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td77"><P class="p3 ft4">redovisas i en</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td80"><P class="p44 ft22">sammanfattande</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">redogörelse till kommunen. Av redo-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">görelsen ska det framgå hur syn-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">punkterna förhåller sig till över-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td77"><P class="p3 ft4">siktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr7 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">Länsstyrelsen ska lämna en så-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td73"><P class="p3 ft40">dan</P></TD>
<TD class="tr8 td74"><P class="p3 ft40">redogörelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td80"><P class="p44 ft40">till kommunen</P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft4">också när kommunen begär det.</P>
<P class="p149 ft53"><SPAN class="ft23">4</SPAN><SPAN class="ft51">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">33 b §</SPAN><SPAN class="ft52">7</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft4"><SPAN class="ft3">Om en </SPAN>sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">Om en </SPAN>betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft22">bedömning som avses i 6 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">inte kan antas enligt det beslut som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">balken inte ska göras<SPAN class="ft3">, ska skälen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">avses i 5 kap. 11 a § andra stycket<SPAN class="ft12">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft12">för bedömningen i den frågan anges</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">ska skälen för bedömningen i den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">i redovisningen enligt 33 § första</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">frågan anges i redovisningen enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">stycket 4.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">33 § första stycket 4.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td81"><P class="p150 ft3">34 §<SPAN class="ft36">8</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">Krävs en sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">Om en betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft22">bedömning som avses i 6 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">kan antas enligt det beslut som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3"><SPAN class="ft4">balken, </SPAN>ska redovisningen enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">i 5 kap. 11 a § andra stycket eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">33 § första stycket 4 i fråga om</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">föreskrifter som regeringen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">miljökonsekvenserna ha det inne-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">meddelat med stöd av 6 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">håll som följer av 6 kap. 11, 12 och</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft12"><SPAN class="ft22">miljöbalken</SPAN>, ska redovisningen en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">16 §§ miljöbalken.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ligt 33 § första stycket 4 i fråga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">miljökonsekvenserna ha det inne-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">håll som följer av 6 kap. 11, 12 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">16 §§ miljöbalken.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft3">Redovisningen ska också uppfylla kraven i 6 kap. 35, 37 och 43 §§ miljöbalken och föreskrifter som har meddelats i anslutning till dessa bestämmelser, om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan på grund av att planområdet får tas i anspråk för</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">industriändamål,</SPAN></P>
<P class="p152 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">ett köpcentrum, en parkeringsanläggning eller något annat projekt för sammanhållen bebyggelse,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">en skidbacke, skidlift eller linbana med tillhörande anläggningar,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">en hamn för fritidsbåtar,</SPAN></P>
<P class="p153 ft33"><SPAN class="ft45">7</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">8</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p155 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft29">ett hotellkomplex eller en fritidsby med tillhörande anläggningar, utanför sammanhållen bebyggelse,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft30">en permanent campingplats,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft30">en nöjespark,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft30">en djurpark,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft30">en spårväg, eller</SPAN></P>
<P class="p157 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft28">en tunnelbana.</SPAN></P>
<P class="p158 ft53"><SPAN class="ft55">5</SPAN><SPAN class="ft51">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">6 §</SPAN><SPAN class="ft52">9</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">Innan kommunen antar en detalj-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">Innan kommunen antar en detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">plan ska kommunen ha tagit fram</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">plan ska kommunen ha tagit fram</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">ett planförslag, samrått om försla-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">ett planförslag, samrått om försla-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">get och låtit det granskas enligt 8–</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">get och låtit det granskas enligt 8<SPAN class="ft4">–</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p159 ft11">37 §§.</P></TD>
<TD class="tr8 td41"><P class="p160 ft57">10 och <NOBR>11–37</NOBR> <SPAN class="ft56">§§.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p84 ft5">För vissa detaljplaner gäller enligt 7 och 7 a §§ även särskilda bestäm- melser.</P>
<P class="p161 ft36"><SPAN class="ft3">7</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>10</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr9 td40"><P class="p162 ft3">Särskilda bestämmelser om ett</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td40"><P class="p15 ft3">Särskilda bestämmelser om ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p162 ft3">utökat planförfarande finns i <SPAN class="ft4">11 a §</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><P class="p15 ft3">utökat planförfarande finns i <SPAN class="ft4">11 c §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p162 ft3">första stycket, <SPAN class="ft4">11 b </SPAN>och <SPAN class="ft4">11 c §§</SPAN>,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><P class="p15 ft3">första stycket, <SPAN class="ft4">11 d, 11 e </SPAN>och <SPAN class="ft4">17 §§</SPAN>,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td40"><P class="p162 ft4">17 § första stycket<SPAN class="ft3">, 18 § andra och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td82"><P class="p19 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr7 td1"><P class="p19 ft12">§ andra och tredje styckena samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p162 ft3">tredje styckena samt 25 § för en</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p19 ft3">25</P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p163 ft3">§ för en detaljplan som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p164 ft3">detaljplan som</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">inte är förenlig med översiktsplanen eller länsstyrelsens gransknings- yttrande enligt 3 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betyd- else, eller</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P>
<P class="p165 ft4">Det utökade planförfarandet ska även tillämpas om den del av över- siktsplanen som har betydelse för planförslaget inte är aktuell enligt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr2 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr2 td41"><P class="p3 ft4">3 kap. 25 § när ärendet påbörjas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td87"><P class="p58 ft3">7 a §<SPAN class="ft36">11</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td89"><P class="p55 ft3">Särskilda</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td62"><P class="p15 ft3">bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p19 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr7 td86"><P class="p21 ft3">ett</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td89"><P class="p55 ft3">Särskilda</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td62"><P class="p19 ft3">bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p65 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr7 td83"><P class="p15 ft3">ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p3 ft3">samordnat</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td62"><P class="p15 ft3">planförfarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><P class="p21 ft3">finns i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p3 ft3">samordnat</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td62"><P class="p19 ft3">planförfarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td90"><P class="p15 ft3">finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft4">11 a §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><P class="p162 ft12">andra</P></TD>
<TD class="tr3 td84"><P class="p166 ft3">stycket,</P></TD>
<TD class="tr3 td85"><P class="p167 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr3 td86"><P class="p21 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr3 td90"><P class="p3 ft4">11 c §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td78"><P class="p162 ft3">andra</P></TD>
<TD class="tr3 td84"><P class="p166 ft3">stycket,</P></TD>
<TD class="tr3 td85"><P class="p166 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p15 ft3">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft3">18 a §§,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td9"><P class="p168 ft3">21 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td68"><P class="p168 ft3">andra stycket</P></TD>
<TD class="tr7 td86"><P class="p21 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr7 td90"><P class="p3 ft3">18 a §§,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td78"><P class="p168 ft3">21 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td68"><P class="p168 ft3">andra stycket</P></TD>
<TD class="tr7 td83"><P class="p15 ft3">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">23 § andra stycket för en detaljplan</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">23 § andra stycket för en detaljplan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">som är förenlig med översikts-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">som är förenlig med översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">planen och länsstyrelsens gransk-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">planen och länsstyrelsens gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">ningsyttrande enligt 3 kap. 16 § och</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td41"><P class="p3 ft12">ningsyttrande enligt 3 kap. 16 § och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">som enbart gäller</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">som enbart gäller</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p169 ft33"><SPAN class="ft48">9</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft39"><SPAN class="ft45">10</SPAN><SPAN class="ft58">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">11</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p170 ft7">1. en verksamhet som har tillståndsprövats eller ska tillståndsprövas Prop. 2019/20:52 enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken,</P>
<P class="p14 ft3">eller</P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">en åtgärd som har prövats eller ska prövas genom upprättande och fastställande av en vägplan enligt väglagen (1971:948) eller en järnvägs- plan enligt lagen (1995:1649) om byggande av järnväg.</SPAN></P>
<P class="p171 ft27">Bestämmelserna om ett samord- nat planförfarande är endast till- lämpliga om den del av översikts- planen som har betydelse för plan- förslaget är aktuell enligt 3 kap. 25 § när ärendet påbörjas.</P>
<P class="p172 ft36"><SPAN class="ft3">11</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>12</P>
<P class="p39 ft5">I arbetet med att ta fram ett program enligt 10 § eller ett förslag till en detaljplan ska kommunen samråda med</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och de kommuner som berörs,</SPAN></P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">de kända sakägarna och de kända bostadsrättshavare, hyresgäster och boende som berörs,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">de kända organisationer av hyresgäster som har avtal om förhand- lingsordning för en berörd fastighet eller, om någon förhandlingsordning inte gäller, som är anslutna till en riksorganisation inom vars verksamhets- område en berörd fastighet är belägen, och</SPAN></P>
<P class="p39 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">de myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget.</SPAN></P>
<P class="p43 ft3">Kommunen behöver dock inte samråda med bostadsrättshavare, hyres- gäster, boende eller organisationer av hyresgäster, om det är uppenbart att förslaget saknar betydelse för dem.</P>
<P class="p39 ft7">För samråd enligt första stycket <NOBR>2–4</NOBR> är det tillräckligt att kommunen ger tillfälle till samråd.</P>
<P class="p40 ft4">Krävs sådant samråd som avses i</P>
<P class="p173 ft4">6 kap. 6 eller 9 och 10 §§ miljö- balken, ska samrådet enligt första stycket genomföras så att det upp- fyller kraven om samråd i nämnda bestämmelser. Trots det som sägs där om samråd med andra myndig- heter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen eller programmet, ska kommunen i fråga om statliga myn- digheter enbart samråda med läns- styrelsen.</P>
<P class="p174 ft4">11 a §</P>
<P class="p175 ft41">Inom ramen för samrådet enligt 11 § ska kommunen undersöka om genomförandet av detaljplanen kan</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr6 td92"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">12 </SPAN>Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
<TD class="tr6 td93"><P class="p15 ft3">19</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p176 ft4">antas medföra en betydande miljö- påverkan. Undersökningen ska ske på det sätt som anges i 6 kap. 6 § miljöbalken och föreskrifter som regeringen har meddelat i anslut- ning till den bestämmelsen.</P>
<P class="p177 ft4">Kommunen ska efter undersök- ningen avgöra frågan i ett särskilt beslut på det sätt och med det inne- håll som anges i 6 kap. 7 § första och andra styckena miljöbalken.</P>
<P class="p178 ft4">Kraven enligt första och andra styckena gäller inte om frågan om betydande miljöpåverkan redan är avgjord i föreskrifter som regering- en har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken eller om planen omfattas av undantaget i 6 kap. 3 § andra stycket 1 samma balk.</P>
<P class="p179 ft4">11 b §</P>
<P class="p165 ft4">Om genomförandet av detalj- planen kan antas medföra en betyd- ande miljöpåverkan, ska kommu- nen inom ramen för samrådet enligt 11 § även uppfylla kraven på av- gränsningssamråd i 6 kap. 9 och 10 §§ miljöbalken.</P>
<P class="p180 ft4">Trots det som sägs i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken om samråd med andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen, ska kommunen i fråga om statliga myn- digheter enbart samråda med läns- styrelsen.</P>
<P class="p181 ft36"><SPAN class="ft3">14</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN>13</P>
<P class="p156 ft3">Under samrådet ska länsstyrelsen särskilt</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">ta till vara och samordna statens intressen,</SPAN></P>
<P class="p183 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken tillgodoses, att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs och att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken inte upphävs i strid med gällande bestämmelser,</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p21 ft3">4. verka för att en bebyggelse eller</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p15 ft3">4. verka för att en bebyggelse <SPAN class="ft4">inte</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p21 ft22"><SPAN class="ft12">ett byggnadsverk </SPAN>inte blir olämplig</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">blir olämplig </SPAN>eller ett byggnads-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p184 ft33"><SPAN class="ft45">13</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td36"><P class="p3 ft3">med hänsyn till människors hälsa</P></TD>
<TD class="tr2 td94"><P class="p3 ft3">verk</P></TD>
<TD class="tr2 td95"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">olämpligt </SPAN>med hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">eller säkerhet eller till risken för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p3 ft3">människors hälsa eller säkerhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">olyckor, översvämning eller ero-</P></TD>
<TD class="tr3 td94"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr3 td95"><P class="p15 ft3">till risken för olyckor, över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">sion.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">svämning eller erosion.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p185 ft59">Under samrådet ska länsstyrelsen också särskilt ge råd om tillämpningen av 2 kap. Länsstyrelsen ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, om det behövs från allmän synpunkt.</P>
<P class="p186 ft36"><SPAN class="ft3">18</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>14</P>
<P class="p151 ft7">När samrådet enligt <NOBR>11–17</NOBR> §§ är klart ska kommunen i en underrättelse informera om sitt planförslag och låta det granskas under en viss tid (granskningstid). Om de som kommunen har samrått med enligt 11 § har godkänt planförslaget, behöver underrättelse inte lämnas.</P>
<P class="p151 ft3">Granskningstiden ska vara minst två veckor, men den får göras kortare, om alla berörda är överens om det. För ett sådant planförslag som avses i 7 § 1 och 2 ska granskningstiden dock vara minst tre veckor och för ett sådant planförslag som avses i 7 § 3 minst 30 dagar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p44 ft3">Om kommunen när samrådet är</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p15 ft3">Om kommunen när samrådet är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">klart bedömer att planförslaget är</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">klart bedömer att planförslaget är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft12">ett sådant som avses i 7 §, ska kom-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft12">ett sådant som avses i 7 §, ska kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">munen dessutom kungöra förslaget</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">munen dessutom kungöra förslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">på det sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN>, om</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">på det sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 d §</SPAN>, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">förslaget inte har kungjorts tidigare</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">förslaget inte har kungjorts tidigare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">eller det har ändrats väsentligt. Det</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">eller det har ändrats väsentligt. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 d §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p44 ft12">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p15 ft12">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td81"><P class="p187 ft3">18 a §<SPAN class="ft36">15</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">Om planförslaget är ett sådant</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">Om planförslaget är ett sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">som avses i 7 a §, ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">som avses i 7 a §, ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">kungöra förslaget på det sätt som</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">kungöra förslaget på det sätt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft12">anges i <SPAN class="ft22">11 b § </SPAN>och låta det granskas.</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft12">anges i <SPAN class="ft22">11 d § </SPAN>och låta det granskas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">Det som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft22">11 b §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft12">Det som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft22">11 d §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft12">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">Granskningstiden ska vara minst</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">Granskningstiden ska vara minst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p188 ft11">tre veckor.</P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p189 ft11">tre veckor.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft5">Kungörandet får samordnas med det kungörande som ska ske i det andra ärendet som avses i 7 a §.</P>
<P class="p114 ft3">22 §</P>
<P class="p151 ft7">Under granskningstiden ska länsstyrelsen yttra sig över planförslaget, om förslaget enligt länsstyrelsens bedömning innebär att</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte tillgodoses,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p190 ft19"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft60">strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser,</SPAN></P>
<P class="p191 ft33"><SPAN class="ft45">14</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">15</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">5. en bebyggelse </SPAN><SPAN class="ft4">annars blir olämplig </SPAN><SPAN class="ft3">eller ett byggnadsverk </SPAN><SPAN class="ft4">olämpligt </SPAN><SPAN class="ft3">med hänsyn till männ- iskors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</SPAN></DIV>
<P class="p192 ft7">Prop. 2019/20:52 4. regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår flera kommuner inte har samordnats på ett lämpligt sätt, eller</P>
<P class="p193 ft7">5. en bebyggelse eller ett bygg- nadsverk <SPAN class="ft27">annars blir olämplig </SPAN>med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</P>
<P class="p194 ft3">25 §<SPAN class="ft36">16</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p21 ft3">Om kommunen efter gransk-</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p15 ft3">Om kommunen efter gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft12">ningstiden ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft12">ningstiden ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">ligt, ska kommunen låta granska</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft3">ligt, ska kommunen låta granska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">det ändrade förslaget enligt 18 §</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">det ändrade förslaget enligt 18 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">första och <SPAN class="ft4">tredje </SPAN>styckena samt 19–</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft12">första och <SPAN class="ft22">andra </SPAN>styckena samt 19–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">24 §§. Om kommunen bedömer att</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">24 §§. Om kommunen bedömer att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">förslaget är ett sådant som avses i</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">förslaget är ett sådant som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">7 § och det inte har kungjorts tidig-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">7 § och det inte har kungjorts tidig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">are, ska kommunen dessutom kun-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">are, ska kommunen dessutom kun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">göra det ändrade förslaget på det</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">göra det ändrade förslaget på det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN>. Det som</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 d §</SPAN>. Det som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 b § </SPAN>ska då</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 d § </SPAN>ska då</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">i stället avse granskningstid.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">i stället avse granskningstid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td42"><P class="p195 ft3">32 §<SPAN class="ft36">17</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">När beslutet att anta detaljplanen</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">När beslutet att anta detaljplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">har <SPAN class="ft4">vunnit </SPAN>laga kraft ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">har <SPAN class="ft4">fått </SPAN>laga kraft ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">1. på planhandlingarna anteckna</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">1. på planhandlingarna anteckna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft12">det datum då planen <SPAN class="ft22">vann </SPAN>laga kraft</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">det datum då planen <SPAN class="ft4">fick </SPAN>laga kraft</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">och, om ett förordnande enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">och, om ett förordnande enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">13 kap. 17 § tredje stycket har med-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">13 kap. 17 § tredje stycket har med-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">delats, det datum då förordnandet</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">delats, det datum då förordnandet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">meddelades,</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">meddelades,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p107 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">inom två veckor skicka planen, planbeskrivningen och fastighets- förteckningen enligt 9 § till länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p196 ft3">3. med en kungörelse på det sätt</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">3. med en kungörelse på det sätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p197 ft3">som anges i <SPAN class="ft4">11 b § </SPAN>eller med ett</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">som anges i <SPAN class="ft4">11 d § </SPAN>eller med ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td96"><P class="p197 ft3">skriftligt meddelande underrätta de</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">skriftligt meddelande underrätta de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td96"><P class="p197 ft3">fastighetsägare som kan ha rätt till</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">fastighetsägare som kan ha rätt till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p197 ft3">ersättning enligt 14 kap. 5, 6, 7, 9,</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">ersättning enligt 14 kap. 5, 6, 7, 9,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td96"><P class="p197 ft3">10 eller 11 § och dem som enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">10 eller 11 § och dem som enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td96"><P class="p197 ft3">14 kap. 12 § kan ha motsvarande</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">14 kap. 12 § kan ha motsvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td96"><P class="p197 ft3">rätt till ersättning samt i under-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">rätt till ersättning samt i under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td96"><P class="p197 ft3">rättelsen upplysa om innehållet i</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">rättelsen upplysa om innehållet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p197 ft3">15 kap. 5 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p198 ft3">15 kap. 5 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td96"><P class="p197 ft33"><SPAN class="ft32">16 </SPAN>Senaste lydelse 2014:900.</P></TD>
<TD class="tr21 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td96"><P class="p197 ft61"><SPAN class="ft32">17 </SPAN>Senaste lydelse 2014:900.</P></TD>
<TD class="tr16 td41"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft3">22</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p199 ft3">38 a §<SPAN class="ft36">18</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">Vid förlängning av genomföran-</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p15 ft3">Vid förlängning av genomföran-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">detiden enligt 4 kap. 24 § behöver</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">detiden enligt 4 kap. 24 § behöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">18 § första och <SPAN class="ft22">tredje </SPAN>styckena samt</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft12">18 § första och <SPAN class="ft22">andra </SPAN>styckena samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3"><NOBR>19–25</NOBR> §§ inte tillämpas. Samråd</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3"><NOBR>19–25</NOBR> §§ inte tillämpas. Samråd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">enligt 11 § krävs endast med lant-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">enligt 11 § krävs endast med lant-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">mäterimyndigheten och kända sak-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">mäterimyndigheten och kända sak-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">ägare inom det berörda området.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">ägare inom det berörda området.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td81"><P class="p187 ft3">38 b §<SPAN class="ft36">19</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">I fråga om förslag till att upphäva</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">I fråga om förslag till att upphäva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">en detaljplan behöver 18 § första</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">en detaljplan behöver 18 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">och <SPAN class="ft4">tredje </SPAN>styckena samt <NOBR>19–25</NOBR> §§</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">och <SPAN class="ft4">andra </SPAN>styckena samt <NOBR>19–25</NOBR> §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">inte tillämpas när planens genom-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">inte tillämpas när planens genom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">förandetid har gått ut, och upphäv-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">förandetid har gått ut, och upphäv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">andet av planen</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">andet av planen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens gransknings- yttrande enligt 3 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p152 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, och</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P>
<P class="p151 ft3">I fall som avses i första stycket, ska kommunen så snart som möjligt skicka samrådsredogörelsen eller ett meddelande om var den finns till- gänglig till dem som inte har fått sina synpunkter tillgodosedda.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p44 ft3">Om kommunen efter att samrådet</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p15 ft3">Om kommunen efter att samrådet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">är klart ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">är klart ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">ligt, ska kommunen trots första</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ligt, ska kommunen trots första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">stycket låta granska det ändrade</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">stycket låta granska det ändrade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">förslaget enligt 18 § första och</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">förslaget enligt 18 § första och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p200 ft3"><SPAN class="ft4">tredje </SPAN>styckena samt <NOBR>19–24</NOBR> §§.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">andra </SPAN>styckena samt <NOBR>19–24</NOBR> §§.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>första–tredje</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">styckena är endast tillämpliga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">den del av översiktsplanen som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft22">betydelse för upphävandet är aktu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">ell enligt 3 kap. 25 § när ärendet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p3 ft4">påbörjas.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p201 ft36"><SPAN class="ft3">39</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>20</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">I fråga om förslag till och beslut</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td38"><P class="p15 ft3">I fråga om förslag till och beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">om att anta, ändra eller upphäva</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">om att anta, ändra eller upphäva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td65"><P class="p3 ft3">områdesbestämmelser ska</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p44 ft3">kom-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td98"><P class="p3 ft3">områdesbestämmelser ska</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p15 ft3">kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">munen tillämpa bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr3 td100"><P class="p3 ft3">munen tillämpa</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td50"><P class="p15 ft3">bestämmelserna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">om förslag till och antagande av en</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">om förslag till och antagande av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">detaljplan i 7 §, 8 § i den del som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">detaljplan i 7 §, 8 § i den del som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p3 ft3">avser fastighetsförteckning,</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft4"><SPAN class="ft3">9 </SPAN>och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">avser fastighetsförteckning, 9<SPAN class="ft4">, </SPAN>10</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><P class="p44 ft4"><SPAN class="ft3">10 §§, </SPAN>11 § <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft4">och 11 <SPAN class="ft3">§§, </SPAN>11 c §</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p202 ft4">första</P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p15 ft22">stycket<SPAN class="ft12">,</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p169 ft33"><SPAN class="ft45">18</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft39"><SPAN class="ft45">19</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">20</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p203 ft27"><SPAN class="ft7">Prop. 2019/20:52 </SPAN>11 a § första stycket<SPAN class="ft7">, </SPAN>11 b och 11 c §§<SPAN class="ft7">, </SPAN><NOBR>12<SPAN class="ft7">–15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft7"> §§, 17 </SPAN>§<SPAN class="ft7">, 18, 19 och 20 §§, 21 § första stycket, 22 och 22 a §§, 23 § första stycket, 24, 25, 27, 29 och 30 §§, 32 § 1 och 2, 33– 35 </SPAN>§§ <SPAN class="ft7">och 38 §. Vid tillämpningen ska det som sägs om detaljplan avse områdesbestämmelserna.</SPAN></P>
<P class="p204 ft4">Lydelse enligt SFS 2019:949</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p205 ft7"><SPAN class="ft27">11 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft27">d</SPAN>–15</NOBR> §§, 17, 18, 19 och 20 §§, 21 § första stycket, 22 och 22 a §§, 23 § första stycket, 24, 25, 27, 29 och 30 §§, 32 § 1 och 2, <NOBR>33–35</NOBR> och 38 §<SPAN class="ft27">§</SPAN>. Vid tillämpningen ska det som sägs om detaljplan avse områ- desbestämmelserna.</P>
<P class="p206 ft4">Föreslagen lydelse</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p207 ft23">7 kap.</P>
<P class="p208 ft3">1 §</P>
<P class="p209 ft7">Regional fysisk planering ska ske i Stockholms län och i Skåne län. Regionen ansvarar för denna planering.</P>
<P class="p124 ft3">Regionen ska</P>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">utreda regionala frågor av betydelse för länets fysiska miljö,</SPAN></P>
<P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">upprätta ett förslag till regionplan enligt </SPAN><NOBR>2–4</NOBR> §§ eller förslag till ändring av en sådan plan,</P>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">anta, pröva aktualiteten hos och vid behov ändra planen,</SPAN></P>
<P class="p107 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">lämna underlag om regionala frågor av betydelse för länets fysiska miljö till länsstyrelsen, andra berörda regioner och de kommuner, regionala kollektivtrafikmyndigheter och andra myndigheter som berörs,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p21 ft3">5. yttra sig över förslag till över-</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p15 ft3">5. yttra sig över förslag till över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft12">siktsplaner inom länet under <SPAN class="ft22">utställ-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft12">siktsplaner inom länet under <SPAN class="ft22">gransk-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">ningstiden </SPAN>i fråga om hur dessa</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">ningstiden </SPAN>i fråga om hur dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">planer förhåller sig till regionpla-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">planer förhåller sig till regionpla-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p210 ft3">nen,</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p211 ft3">nen,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft30">verka för insatser som kan bidra till att det långsiktiga behovet av bostäder kan tillgodoses, och</SPAN></P>
<P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft30">verka för insatser som kan bidra till att minska länets klimatpåverkan och dess effekter.</SPAN></P>
<P class="p209 ft19">Regionen ska lämna regeringen de uppgifter om den regionala fysiska planeringen som regeringen begär.</P>
<P class="p212 ft3">3 §</P>
<P class="p125 ft3">Av regionplanen ska det framgå</P>
<P class="p107 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">hur hänsyn har tagits till allmänna intressen enligt 2 kap., hur riks- intressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken har tillgodosetts och på vilket sätt miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken har följts,</SPAN></P>
<P class="p213 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">hur hänsyn har tagits till och hur planen har samordnats med den regionala utvecklingsstrategin, länsplanen för regional transportinfrastruk- tur, trafikförsörjningsprogram och kommunala riktlinjer för bostads- försörjning samt nationella och andra regionala och kommunala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling i länet, och</SPAN></P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">hur planen är avsedd att genomföras.</SPAN></P>
<P class="p214 ft3">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">När regionen begär länsstyrelsens synpunkter enligt 6 §, ska länssty- relsen </SPAN><SPAN class="ft22">i ett underlag till regionen redovisa </SPAN><SPAN class="ft12">sådana statliga och mellan- kommunala intressen som kan ha betydelse vid aktualitetsprövningen. </SPAN><SPAN class="ft22">I underlaget ska länsstyrelsen ange</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft6">1. hur dessa intressen förhåller sig till regionplanen, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft27">2. om länsstyrelsens gransknings- yttrande i någon del inte längre gäller.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft12">Regionen ska minst en gång under </SPAN><SPAN class="ft22">tiden mellan två ordinarie val till fullmäktige </SPAN><SPAN class="ft12">pröva om region- planen är aktuell i förhållande till kraven i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">2–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> §§ (aktualitetspröv- ning). Vid denna prövning ska regionen begära länsstyrelsens och berörda kommuners synpunkter i fråga om sådana intressen som anges i 7 och 8 §§.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr5 td36"><P class="p44 ft4">I fråga om strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p15 ft4">Planen ska även ha det innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">bedömning gäller <SPAN class="ft3">3 kap. </SPAN>4 <SPAN class="ft3">§ </SPAN>andra</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">som följer av </SPAN>3 kap. <SPAN class="ft4">6 b </SPAN>§. Vid till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">och tredje styckena<SPAN class="ft3">. Vid tillämp-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">lämpningen ska det som sägs där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">ningen ska det som sägs där om</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">om översiktsplan i stället gälla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">översiktsplan i stället gälla region-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">regionplan och det som sägs om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">plan och det som sägs om kom-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p215 ft3">kommunen gälla regionen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p216 ft3">munen gälla regionen.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft5">Länsstyrelsens granskningsyttrande över planförslaget ska redovisas tillsammans med regionplanen. Om länsstyrelsen inte har godtagit planen i en viss del, ska det anmärkas i planen.</P>
<P class="p217 ft3">5 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">Bestämmelserna i 3 kap. 7 § 2</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p15 ft3">Bestämmelserna i 3 kap. 7 § 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">och 3 och <NOBR>8–<SPAN class="ft4">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§§ om samråd<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">och 3 och <NOBR>8–<SPAN class="ft4">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> a </SPAN>§§ om samråd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3"><SPAN class="ft4">utställning </SPAN>och granskning gäller i</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">och granskning gäller i tillämpliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">tillämpliga delar också i fråga om</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">delar också i fråga om förslag till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">förslag till regionplan eller förslag</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">regionplan eller förslag till ändring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">till ändring av en sådan plan. Vid</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">av en sådan plan. Vid tillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">tillämpningen ska det som sägs där</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ningen ska det som sägs där om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">om översiktsplan i stället gälla</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">översiktsplan i stället gälla region-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">regionplan och det som sägs om</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft12">plan och det som sägs om kommun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">kommunen <SPAN class="ft4">i stället </SPAN>gälla regionen.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft12">en gälla regionen. <SPAN class="ft22">Granskningstiden</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">Utställningstiden <SPAN class="ft3">ska dock vara</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p167 ft3">ska dock vara minst tre månader.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p78 ft3">minst tre månader.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p218 ft3">6 §</P>
<P class="p219 ft12">Regionen ska minst en gång under <SPAN class="ft22">fullmäktiges mandattid </SPAN>pröva om regionplanen är aktuell i för- hållande till kraven i <NOBR>2–4</NOBR> §§ (aktu- alitetsprövning). Vid denna pröv- ning ska regionen begära läns- styrelsens och berörda kommuners synpunkter i fråga om sådana intressen som anges i 7 och 8 §§.</P>
<P class="p220 ft3">7 §</P>
<P class="p219 ft12">När regionen begär länsstyrelsens synpunkter enligt 6 §, ska länssty- relsen redovisa <SPAN class="ft22">sina synpunkter </SPAN>i fråga om sådana statliga och mellan- kommunala intressen som kan ha betydelse vid aktualitetsprövningen. <SPAN class="ft22">Synpunkterna ska redovisas i en sammanfattande redogörelse. Av redogörelsen ska det framgå hur synpunkterna förhåller sig till pla- nen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">5. en bebyggelse blir olämplig </SPAN><SPAN class="ft4">eller ett byggnadsverk olämpligt </SPAN><SPAN class="ft3">med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller ero- sion.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Föreslagen lydelse</SPAN></DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p110 ft3">10 §</P>
<P class="p156 ft3">När regionen antar, prövar aktualiteten hos eller ändrar en regionplan</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft3">ska den</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p55 ft3">1. senast dagen efter att beslutet</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">1. senast dagen efter att beslutet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">tillkännagetts skicka ett medde-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">har </SPAN>tillkännagetts skicka ett medde-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">lande om tillkännagivandet och ett</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">lande om tillkännagivandet och ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">protokollsutdrag med beslutet till</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">protokollsutdrag med beslutet till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">länsstyrelsen och kommunerna i</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">länsstyrelsen och kommunerna i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p3 ft11">länet, och</P></TD>
<TD class="tr8 td41"><P class="p221 ft11">länet, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">skicka planen eller beslutet om aktualitetsprövning till Boverket, läns- styrelsen och kommunerna i länet när beslutet har fått laga kraft.</SPAN></P>
<P class="p88 ft27">När regionen antar eller ändrar en regionplan ska den även skicka planen till den statliga lantmäteri- myndigheten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft26"><SPAN class="ft23">11</SPAN><SPAN class="ft24">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">10 §</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">När länsstyrelsen enligt 5 kap. 29, 38 eller 39 § har fått ett meddelande om att en kommun beslutat att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser, ska länsstyrelsen inom tre veckor besluta om den ska överpröva kommunens beslut eller inte.</P>
<P class="p84 ft7">Länsstyrelsen ska överpröva kommunens beslut, om beslutet kan antas innebära att</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte tillgodoses,</SPAN></P>
<P class="p155 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller</SPAN></P>
<P class="p223 ft7">5. en bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller ero- sion.</P>
<P class="p224 ft4">Lydelse enligt SFS 2019:949</P>
<P class="p225 ft26"><SPAN class="ft23">13</SPAN><SPAN class="ft24">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P>
<P class="p53 ft7">Följande beslut enligt denna lag får överklagas i den ordning som gäller för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725):</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">kommunfullmäktiges beslut om översiktsplan,</SPAN></P>
<P class="p226 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft47">kommunfullmäktiges beslut om planeringsstrategi för översikts- planering,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p21 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p15 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><P class="p3 ft3">att anta, ändra eller upphäva detalj-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><P class="p3 ft3">att anta, ändra eller upphäva detalj- Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">planer eller områdesbestämmelser,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">planer eller områdesbestämmelser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft12">beslut</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p78 ft3"><SPAN class="ft4">4</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">att fatta beslut om skyldighet för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td45"><P class="p3 ft3">att fatta beslut om skyldighet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">fastighetsägare att betala kostnader</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">fastighetsägare att betala kostnader</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">för gator och andra allmänna</P></TD>
<TD class="tr3 td101"><P class="p3 ft3">för gator och andra</P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p78 ft3">allmänna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">platser eller att fatta beslut om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td45"><P class="p3 ft3">platser eller att fatta beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">villkoren för sådan betalning,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">villkoren för sådan betalning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">4</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr3 td101"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p78 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens beslut att inte</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td45"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens beslut att inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">anta, ändra eller upphäva en detalj-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">anta, ändra eller upphäva en detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">plan eller områdesbestämmelser,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">plan eller områdesbestämmelser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td65"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p44 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr7 td101"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr7 td59"><P class="p78 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens beslut</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft3">om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">grunderna för skyldighet att betala</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">grunderna för skyldighet att betala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">kostnader för gator och andra all-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td45"><P class="p3 ft3">kostnader för gator och andra all-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">männa platser och om generella</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">männa platser och om generella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p3 ft3">villkor för sådan betalning,</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">villkor för sådan betalning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td65"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p44 ft12">beslut</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td45"><P class="p78 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">om taxa i ärenden hos byggnads-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">om taxa i ärenden hos byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p3 ft3">nämnden,</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td101"><P class="p3 ft3">nämnden,</P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. kommunens beslut om rikt-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td45"><P class="p78 ft3"><SPAN class="ft4">8</SPAN>. kommunens beslut om rikt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">linjer för exploateringsavtal, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p3 ft3">linjer för exploateringsavtal,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">8</SPAN>. regionfullmäktiges beslut om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p78 ft3"><SPAN class="ft4">9</SPAN>. regionfullmäktiges beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td65"><P class="p3 ft3">regionplan<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td101"><P class="p3 ft3">regionplan, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><P class="p78 ft4">10. regionfullmäktiges beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><P class="p3 ft4">aktualitetsprövning av regionplan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td65"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p227 ft3">2 §</P>
<P class="p40 ft3">Kommunala beslut enligt denna lag får inte överklagas i den del de avser</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p58 ft3">1. avbrytande av ett planarbete,</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p58 ft3">2. planbesked enligt 5 kap. 2 §,</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p58 ft3">3. andra frågor om gatukostnader</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p58 ft3">3. andra frågor om gatukostnader</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">än de som avses i 1 § <SPAN class="ft4">5</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">än de som avses i 1 § <SPAN class="ft4">6</SPAN>,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">villkorsbesked enligt 9 kap. 19 §,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft28">förlängd handläggningstid enligt 9 kap. 27 §,</SPAN></P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft28">behovet av kontrollansvarig, särskilt sakkunnig, tekniskt samråd eller slutsamråd,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft28">ingripandebesked enligt 11 kap. 7 §, eller</SPAN></P>
<P class="p39 ft7"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft31">en fråga som redan är avgjord genom en detaljplan, områdesbestäm- melser eller ett förhandsbesked.</SPAN></P>
<P class="p39 ft3">Att tvister rörande gatukostnader prövas av mark- och miljödomstol framgår av 15 kap. 10 §.</P>
<P class="p119 ft4">Beslut enligt 3 kap. 9 § andra stycket eller 5 kap. 11 a § andra</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft4">stycket om huruvida en betydande</P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td70"><P class="p3 ft4">miljöpåverkan kan antas får inte</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft4">överklagas särskilt.</P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p15 ft3">27</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om standarder för utformning av</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">1. översiktsplaner enligt 3 kap.,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft27">2. </SPAN><SPAN class="ft7">detaljplaner </SPAN><SPAN class="ft27">med </SPAN><SPAN class="ft7">planbeskriv- ningar </SPAN><SPAN class="ft27">och områdesbestämmelser </SPAN><SPAN class="ft7">enligt 4 kap.</SPAN><SPAN class="ft27">,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft6">3</SPAN><SPAN class="ft5">. grundkartor enligt 5 kap. 8 §</SPAN><SPAN class="ft6">, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft4">4</SPAN><SPAN class="ft3">. </SPAN><SPAN class="ft4">regionplaner enligt 7 kap</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">4 §</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsens </SPAN>beslut enligt 11 kap. 10 § i frågan om att över- pröva kommunens beslut <SPAN class="ft4">får inte överklagas. Detsamma gäller läns- styrelsens </SPAN>beslut enligt 11 kap. 12 § om att överprövningsbestämmel- serna också ska gälla lov eller för- handsbesked inom ett visst geo- grafiskt område eller att ett lov eller förhandsbesked inte ska gälla för- rän en överprövning har avslutats.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p64 ft27">Följande <SPAN class="ft7">beslut </SPAN>av länsstyrelsen får inte överklagas:</P>
<P class="p228 ft27"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft63">beslut enligt 3 kap. 18 a § om ett reviderat granskningsyttrande,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft47">beslut enligt </SPAN>11 kap. 10 § i frågan om att överpröva kommun- ens beslut<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></P>
<P class="p229 ft3"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft30">beslut enligt 11 kap. 12 § om att överprövningsbestämmelserna också ska gälla lov eller förhands- besked inom ett visst geografiskt område eller att ett lov eller för- handsbesked inte ska gälla förrän en överprövning har avslutats.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">28</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p199 ft23"><SPAN class="ft23">16</SPAN><SPAN class="ft64">kap.</SPAN></P>
<P class="p230 ft3">1 §<SPAN class="ft36">21</SPAN></P>
<P class="p182 ft3">Regeringen får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p231 ft27"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft63">att kommunen ska skicka be- slut enligt 3 kap. 27 § om översikts- planens aktualitet till myndigheter, kommuner och andra berörda,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. när genomförandet av en detalj-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">1</SPAN>. när genomförandet av en detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">plan på grund av en sådan använd-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">plan på grund av en sådan använd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">ning som avses i 4 kap. 34 § andra</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">ning som avses i 4 kap. 34 § andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">stycket kan antas medföra en bety-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">stycket kan antas medföra en bety-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td102"><P class="p3 ft3">dande miljöpåverkan, och</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td102"><P class="p3 ft3">dande miljöpåverkan, och</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. undantag från kommunens</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. undantag från kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td84"><P class="p3 ft3">skyldighet</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p232 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p86 ft3">5 kap. 32</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p21 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr3 td84"><P class="p3 ft3">skyldighet</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p232 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p86 ft3">5 kap. 32</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p15 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td84"><P class="p3 ft3">39 § att</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft3">skicka</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p233 ft3">handlingar</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p21 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr3 td84"><P class="p3 ft3">39 § att</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft3">skicka</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p233 ft3">handlingar</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p15 ft3">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td37"><P class="p3 ft3">detaljplaner eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td105"><P class="p21 ft3">områdesbestäm-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td37"><P class="p3 ft3">detaljplaner eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td106"><P class="p19 ft3">områdesbestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td102"><P class="p3 ft3">melser till länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td102"><P class="p3 ft3">melser till länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr4 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p234 ft3">1 a §<SPAN class="ft36">22</SPAN></P>
<P class="p235 ft7">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om standarder för utformning av detaljplaner <SPAN class="ft27">och </SPAN>planbeskrivningar enligt 4 kap. <SPAN class="ft27">samt </SPAN>grundkartor enligt 5 kap. 8 §.</P>
<P class="p236 ft33"><SPAN class="ft45">21</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2011:335.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">22</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2018:636.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="p29dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035229x1.jpg/" id="p29img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Denna lag träder i kraft den 1 april 2020.</SPAN></P>
<P class="p237 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">Bestämmelserna i 3 kap. 25 § i den nya lydelsen, 5 kap. 7 § andra stycket, 7 a § andra stycket och 38 b § fjärde stycket tillämpas för första gången vid den tidpunkt då en planeringsstrategi senast ska ha antagits.</SPAN></P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">Äldre bestämmelser, förutom 3 kap. 19 a och 22 §§, 7 kap. 10 § och 16 kap. 1 a §, gäller fortfarande för ärenden om översiktsplaner, detalj- planer, områdesbestämmelser och regionplaner som har påbörjats före den 1 april 2020 och mål och ärenden som avser överklagande och överpröv- ning av sådana planer och bestämmelser till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P>
<P class="p185 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">Översiktsplaner antagna före den 1 januari 2004 ska upphöra att gälla vid utgången av 2025. Även en översiktsplan som har antagits den 1 janu- ari 2004 eller senare men före den 1 april 2020 ska upphöra att gälla vid utgången av 2025, i den del planen innehåller en sådan ändring som avses</SPAN></P>
<P class="p238 ft7"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft31">3 kap. 27 § första stycket första meningen eller motsvarande äldre be- stämmelser och där ändringen ursprungligen har antagits före den 1 januari 2004.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr11 td1"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52 <SPAN class="ft16">3</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td107"><P class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p239 ft3">Regeringen beslutade den 19 januari 2017 att en särskild utredare skulle utreda och lämna förslag på hur översiktsplaneringen kan utvecklas för att underlätta efterföljande planering och hur dialogen mellan staten och kom- munen om fysisk planering i större omfattning ska kunna hanteras inom ramen för översiktsplaneringen (dir. 2017:6). I uppdraget ingick även bl.a. att utreda behovet av och förutsättningarna för att ge kommunerna möjlig- het att reglera upplåtelseformen, exempelvis genom en bestämmelse i en detaljplan. Utredningen antog namnet Översiktsplaneutredningen.</P>
<P class="p240 ft3">Riksdagen har tillkännagett för regeringen att plan- och bygglagen (2010:900) behöver moderniseras, förenklas och förtydligas (bet. 2013/14: CU10 punkt 1, rskr. 2013/14:187), om en snabbare plan- och bygglovs- process (bet. 2015/16:CU1 punkt 7, rskr. 2015/16:79) och att förbättra och förenkla plan- och bygglagen (bet. 2016/17:CU15 punkt 1, rskr. 2016/17: 234). Tillkännagivandena behandlas i kapitel 4.</P>
<P class="p241 ft7">Översiktsplaneutredningen överlämnade i maj 2018 delbetänkandet En utvecklad översiktsplanering (SOU 2018:46), där del 1 handlar om att underlätta efterföljande planering och del 2 handlar om kommunal regle- ring av upplåtelseformen.</P>
<P class="p240 ft3">I denna proposition behandlas utredningens förslag om att underlätta efterföljande planering (del 1). Förslagen om kommunal reglering av upp- låtelseformen (del 2) bereds inom Regeringskansliet.</P>
<P class="p240 ft3">En sammanfattning av del 1 i betänkandet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1 </SPAN>och utred- ningens lagförslag i de delar som är relevanta för denna proposition finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2. </SPAN>Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remiss- instanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepar- tementet (Fi2019/01263/SPN).</P>
<P class="p241 ft3">Regeringen beslutade den 5 september 2019 propositionen En ny beteckning för kommuner på regional nivå och vissa frågor om region- indelning som bl.a. innehåller förslag om att beteckningen för kommuner på regional nivå ska ändras från landsting till regioner, vilket föranleder ändringar i plan- och bygglagen. Ändringarna i det lagstiftningsärendet träder i kraft den 1 januari 2020 (se prop. 2018/19:162, bet. 2019/20:KU3, rskr. 2019/20:48). Beteckningen region används därför genomgående i propositionen i stället för beteckningen landsting, med undantag för de fall där det i propositionen refereras till bestämmelser i gällande rätt som innehåller beteckningen landsting.</P>
<P class="p242 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p243 ft7">Regeringen beslutade den 24 oktober 2019 att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslagen i <SPAN class="ft27">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft27">bilaga 5</SPAN>. Reger- ingen har följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.2 och 5.3 och i författningskommentaren (avsnitt 11.2).</P>
<P class="p240 ft19">I förhållande till lagrådsremissen har dessutom vissa mindre språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</P>
<P class="p244 ft3">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr12 td33"><P class="p34 ft1">4</P></TD>
<TD class="tr12 td34"><P class="p35 ft1">En utvecklad översiktsplanering</P></TD>
<TD class="tr12 td35"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p245 ft23">Översiktsplanen fyller en viktig funktion i <NOBR>PBL-systemet</NOBR></P>
<P class="p246 ft3">När den äldre plan- och bygglagen (1987:10), förkortad ÄPBL, trädde i kraft den 1 juli 1987 fick kommunen en väsentligt större roll när det gäller beslut om markanvändning och byggande, jämfört med vad som gällt enligt byggnadslagen (1947:385), som föregick ÄPBL. Den tidigare roll- fördelningen, där staten fastställde kommunala förslag till stads- och byggnadsplaner, ändrades så att kommunen själv fick anta detaljplaner. Statens möjligheter att ingripa i den kommunala planeringen begränsades huvudsakligen till frågor av nationell betydelse och till vissa frågor som avsåg den mellankommunala samordningen av planläggningen (prop. 1985/86:1 s. 78 f.).</P>
<P class="p247 ft3">Reformens inriktning medförde att de statliga myndigheterna skulle prioritera arbetet med översiktliga frågor inom den fysiska planeringen. Det skulle ske på bekostnad av detaljfrågor och frågor av lokal betydelse, i vilka kommunens beslut avsågs få ökad genomslagskraft. Det statliga inflytandet, som enligt den tidigare byggnadslagen främst utgjorde en efterhandsgranskning, skulle så långt det var möjligt i stället ersättas av medverkan i förväg genom information och samråd under pågående plane- ring (samma prop. s. 78).</P>
<P class="p10 ft3">Genom ÄPBL infördes kravet på att varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan. Ett grundläggande skäl var att ansvaret för planläggningen skulle decentraliseras från staten till kommunerna. Reformen hade därut- över två syften. Kommunen skulle dels klargöra gentemot staten hur om- råden av riksintresse borde användas och hur problem som kräver mellan- kommunal samordning skulle lösas, dels i demokratiska former kunna ge riktlinjer för en lämplig bebyggelseutveckling i olika delar av kommunen (samma prop. s. 72).</P>
<P class="p248 ft3">Enligt förarbetena är översiktsplanens huvuduppgift att ge stöd och utgångspunkter för kommunens beslut om bebyggelse och andra åtgärder som prövas enligt PBL. Översiktsplanens helhetssyn och överblick ger möjligheter att styra bebyggelseutvecklingen. Genom samråd med kom- muninvånare och myndigheter m.fl. kan efterföljande planläggning och tillståndsbeslut underlättas. Översiktsplanen förutsätts vidare vara vägled- ande för andra myndigheters beslut enligt de lagar som är knutna till hus- hållningsbestämmelserna i 3 kap. och 4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ miljöbalken (jfr 5 § förordningen [1998:896] om hushållning med mark- och vattenområden). Detta syfte hos översiktsplanen innebär en möjlighet för kommunen att påverka andra myndigheters beslut genom att i planen ta ställning till de allmänna intressen som bör beaktas. Planens syfte att ge vägledning för olika beslut bidrar också till att kommuninvånare, sakägare och andra intressenter kan få en uppfattning om den avsedda utvecklingen av bebyg- gelse och om kommunens inställning till olika anspråk som riktas mot mark- och vattenområden (prop. 1994/95:230 s. 46 f.).</P>
<P class="p249 ft7">Vidare bör översiktsplanen enligt förarbetena vara ett av de grundlägg- ande instrumenten i det lokala miljöarbetet. Det är på denna nivå som miljösambanden kan göras mer överblickbara och konkreta vilket gör att</P>
<P class="p250 ft3">en dialog mellan samhällsorgan och medborgare kan komma till stånd och</P>
<P class="p251 ft3">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">32</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p252 ft7">bli meningsfull (samma prop. s. 34). Genom översiktsplaneringen kan kommunen således främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande generationer (se 1 kap. 1 § plan- och bygglagen [2010:900], förkortad PBL).</P>
<P class="p253 ft53">Regelverket bör utvecklas för att säkerställa en bättre kontinuitet, en god tillämpning och tydliga besked</P>
<P class="p252 ft3">Översiktsplaneutredningen har haft i uppdrag att utreda och lämna förslag på hur översiktsplaneringen kan utvecklas för att underlätta efterföljande planering och prövning. Utredningen har även haft i uppgift att utreda frågan om hur dialogen om fysisk planering mellan staten och kommunen i större omfattning ska kunna hanteras inom ramen för översiktsplane- ringen.</P>
<P class="p74 ft7">Utredningen menar att reformbehovet kan sammanfattas i de tre nyckel- begreppen kontinuitet, god tillämpning och tydliga besked (SOU 2018:46 del 1 s. 119).</P>
<P class="p71 ft3">Att översiktsplaneringen bedrivs med <SPAN class="ft4">kontinuitet </SPAN>och att planen hålls aktuell är av stor betydelse för att planen ska ge tillräckligt stöd för den efterföljande planeringen. Med detta avser utredningen ett arbetssätt där planen löpande kompletteras och utvecklas utifrån förändrade behov och förutsättningar. En förutsättning för att översiktsplaneringen ska bedrivas kontinuerligt är, enligt utredningen, att det finns ett engagemang i plane- ringen från kommunens förtroendevalda. En annan förutsättning är att staten tillhandahåller ett aktuellt planeringsunderlag. Detta ställer krav på hur regelverket utformas.</P>
<P class="p74 ft3">Utredningen menar även att reglerna om översiktsplanering enligt PBL behöver ge stöd för en <SPAN class="ft4">god tillämpning</SPAN>. Översiktsplaneringen utgör en del av ett större planeringssystem, där de olika plannivåerna samverkar med varandra. För att översiktsplanen ska fungera så som det är avsett, behöver planen vara tydlig så att det blir möjligt att överblicka den tänkta utveck- lingen. Enligt utredningen bör kommunen i översiktsplanen klarlägga för- utsättningarna för den efterföljande planeringen i en sådan utsträckning att det i allt väsentligt är utrett vad som behövs för att den önskade markan- vändningen ska kunna tillåtas. Samtidigt får planen inte bli så omfattande att redovisningen av olika planeringsförutsättningar skymmer kommunens ställningstaganden. Vidare ska regelverket fungera över hela landet, trots att det finns betydande skillnader i förutsättningarna mellan olika kommu- ner. Dessutom bör regelverket stödja en digital tillämpning, vilket också ställer krav på dess utformning.</P>
<P class="p254 ft3">Slutligen menar utredningen att det är viktigt med <SPAN class="ft4">tydliga besked</SPAN>, såväl från kommunens som från statens sida. Utredningen framhåller att över- siktsplanen även i fortsättningen bör vara den arena där staten och kom- munen kommer överens om de stora dragen när det gäller hur mark och vatten ska användas. För att en sådan överenskommelse ska få reell betyd- else, måste översiktsplanens innehåll vara tillräckligt tydligt för att konse- kvenserna av planen ska kunna överblickas – för att därigenom kunna ge klara förutsättningar för efterföljande planering. Kraven på planens inne- håll behöver därför vara ändamålsenligt utformade. Detsamma gäller krav- en på länsstyrelsens yttranden under planprocessen, där det är angeläget</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft3">att länsstyrelsen ger tydliga besked i de frågor som omfattas av statens tillsyn vid detaljplaneläggning, de s.k. ingripandegrunderna. Denna tillsyn innebär att länsstyrelsen i vissa fall ska överpröva och upphäva kommun- ens beslut att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestäm- melser (se 11 kap. 10 och 11 §§ PBL). Det gäller om beslutet kan antas innebära att</P>
<P class="p256 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte tillgodoses,</SPAN></P>
<P class="p257 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt,</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p258 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller</SPAN></P>
<P class="p258 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft67">en bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</SPAN></P>
<P class="p259 ft3">Regeringen delar i huvudsak utredningens syn på reformbehovet, så som det har sammanfattats i det föregående. Även remissinstanserna har i allt väsentligt ställt sig bakom utredningens utgångspunkter i dessa avseenden. De förslag som lämnas i denna proposition syftar således till att säkerställa en bättre kontinuitet i kommunens översiktsplanering, att PBL ska främja en god tillämpning av översiktsplaneringen och att både kommunen och staten ska ge tydliga besked inför efterföljande planering och prövning av hur mark och vatten bör användas i en vid bemärkelse.</P>
<P class="p260 ft23">Översiktsplanen bör även fortsättningsvis vara vägledande</P>
<P class="p238 ft7">Översiktsplanen ska ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön och ge vägledning för beslut om hur mark- och vatten- områden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras (3 kap. 2 § PBL). Planen har ingen bindande verkan mot vare sig myndigheter eller enskilda (3 kap. 3 § PBL).</P>
<P class="p151 ft3">På regeringens uppdrag har utredningen övervägt om översiktsplanen helt eller delvis kan och bör göras bindande för efterföljande planering och prövning. Utredningen har dock funnit att planens vägledande funktion bör behållas.</P>
<P class="p151 ft3">I likhet med utredningen ser regeringen flera fördelar med ett system där det i översiktsplanen läggs fast vissa övergripande frågor, som sedan inte behöver prövas på nytt i en detaljplan eller i ett bygglov. En sådan ordning kräver dock en genomgripande reform av såväl PBL som annan lagstift- ning. Som utredningen anför skulle en sådan reform förutsätta ett om- fattande omställningsarbete, särskilt hos kommunerna och länsstyrelserna. Det skulle i sin tur ta kraft och resurser från kommunernas arbete med konkreta bebyggelseprojekt, vilket inte vore ändamålsenligt då behovet av nya bostäder är stort.</P>
<P class="p261 ft7">Även svårigheterna att inom ramen för översiktsplaneringen ta slutlig ställning till förekommande allmänna intressen talar emot att översikts- planen bör göras bindande. Det hänger samman med att planläggning enligt PBL ska ske med utgångspunkt i vissa allmänna och enskilda intres- sen. De allmänna intressena finns samlade i 2 kap. PBL och omfattar bl.a. de s.k. hushållningsbestämmelserna i 3 kap. och 4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ miljö-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p262 ft7">Prop. 2019/20:52 balken. Bestämmelserna i 2 kap. PBL är allmänt hållna och ger därigenom kommunen ett stort utrymme för lokala bedömningar. Bestämmelserna tolkas och preciseras i första hand genom planläggning.</P>
<P class="p263 ft3">Enligt utredningen kan flera av de allmänna intressena vara svåra att hantera i översiktsplanen. För det första förutsätter många av de frågor som har koppling till de allmänna intressena ett omfattande underlag för att det ska vara möjligt att avgöra om en åtgärd är förenlig med 2 kap. PBL. Det gäller exempelvis intresset av att bebyggelse och byggnadsverk ska lokali- seras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till människors hälsa och säkerhet samt risken för olyckor, översvämning och erosion (2 kap. 5 §). För det andra kan det, enligt utredningen, ibland vara otydligt vad det allmänna intresset innebär i praktiken. Exempelvis är det ofta nöd- vändigt att acceptera en viss risk för olyckor. Samtidigt är det sällan lätt att avgöra när risken blir så stor att den inte längre kan tålas. Samman- fattningsvis kan det alltså vara svårt för kommunen att pröva de allmänna intressena med bindande verkan redan i översiktsplanen. I stället behöver frågorna ofta belysas ytterligare i efterföljande planering.</P>
<P class="p264 ft5">Svårigheterna att behandla de allmänna intressena utvecklas ytterligare i avsnitt 7.4. Redan nu kan dock slås fast att regeringen delar utredningens bedömning att översiktsplanen även i fortsättningen bör vara vägledande.</P>
<P class="p265 ft53">Förslagen i propositionen ligger i linje med tillkännagivanden från riksdagen</P>
<P class="p266 ft3">Riksdagen har tillkännagett för regeringen att plan- och bygglagen behöver moderniseras, förenklas och förtydligas (se bet. 2013/14:CU10 punkt 1, rskr. 2013/14:187), om en snabbare plan- och bygglovsprocess (bet. 2015/16: CU1 punkt 7, rskr. 2015/16:79) och att förbättra och förenkla plan- och bygglagen (bet. 2016/17:CU15 punkt 1, rskr. 2016/17:234).</P>
<P class="p267 ft7">Genom de förslag som lämnas i denna proposition behandlas delar av riksdagens tillkännagivanden. Tillkännagivandena bereds vidare inom Regeringskansliet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR height=0>
<TD width=119px></TD>
<TD width=1px></TD>
<TD width=41px></TD>
<TD width=351px></TD>
<TD width=2px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td43"><P class="p3 ft1">5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td109"><P class="p29 ft1">En kontinuerlig översiktsplanering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td43"><P class="p3 ft20">5.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td109"><P class="p29 ft20">Aktualitetsprövningen bör ske inom ramen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td109"><P class="p29 ft20">en planeringsstrategi</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td108"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD class="tr25 td112"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td113"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD class="tr25 td114"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td116"><P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunfullmäktige ska senast 24 månader efter</P></TD>
<TD class="tr10 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td116"><P class="p202 ft3">ett ordinarie val anta en planeringsstrategi. I strategin ska fullmäktige</P></TD>
<TD class="tr7 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td116"><P class="p202 ft3">ta ställning till ändrade planeringsförutsättningar av betydelse för över-</P></TD>
<TD class="tr3 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td116"><P class="p202 ft3">siktsplanens aktualitet och till kommunens fortsatta arbete med över-</P></TD>
<TD class="tr3 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td116"><P class="p202 ft3">siktsplaneringen. Vidare ska fullmäktige bedöma i vilken utsträckning</P></TD>
<TD class="tr7 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td116"><P class="p202 ft3">planen är aktuell i förhållande till vissa krav i plan- och bygglagen.</P></TD>
<TD class="tr3 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td116"><P class="p268 ft3">När planeringsstrategin har antagits ska kommunen inom två veckor</P></TD>
<TD class="tr3 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td116"><P class="p202 ft3">efter att beslutet har tillkännagetts skicka strategin till Boverket, läns-</P></TD>
<TD class="tr7 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td116"><P class="p202 ft3">styrelsen, regionen och de kommuner som berörs. Bemyndigandet som</P></TD>
<TD class="tr3 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr2 td108"><P class="p26 ft3">34</P></TD>
<TD class="tr3 td115"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr2 td116"><P class="p202 ft3">innebär att regeringen får meddela föreskrifter om att kommunen ska</P></TD>
<TD class="tr3 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td110"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
<TD class="tr26 td118"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="p35dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035235x1.jpg/" id="p35img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p269 ft7">skicka beslut om översiktsplanens aktualitet till myndigheter, kommuner och andra berörda upphävs.</P>
<P class="p270 ft7">Planeringsstrategin ska hållas tillgänglig på kommunens webbplats. Fullmäktiges beslut om planeringsstrategi ska få överklagas på det</P>
<P class="p271 ft3">sätt som gäller för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen.</P>
<P class="p272 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta om planerings- strategin senast 15 månader efter ett ordinarie val. Enligt utredningens förslag ska strategin skickas utan dröjsmål. Utredningen föreslår inte att aktualitetsprövningen ska ske i förhållande till vissa krav i PBL.</P>
<P class="p273 ft12"><SPAN class="ft55">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna är positiva till för- slaget som bl.a. tillstyrks av <SPAN class="ft22">Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen)</SPAN>, <SPAN class="ft22">Boverket</SPAN>, <SPAN class="ft22">Försvarsmakten</SPAN>, <SPAN class="ft22">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft22">Lunds universitet</SPAN>, <SPAN class="ft22">Natur- vårdsverket</SPAN>, <SPAN class="ft22">Statens fastighetsverk</SPAN>, <SPAN class="ft22">Statskontoret</SPAN>, samtliga länsstyrelser som yttrar sig över förslaget, <SPAN class="ft22">Bollnäs</SPAN>, <SPAN class="ft22">Stockholms </SPAN>och <SPAN class="ft22">Uppsala kommuner, Riksbyggen </SPAN>och <SPAN class="ft22">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>(SKL [numera Sveriges Kommuner och Regioner]). <SPAN class="ft22">JM AB</SPAN>, <SPAN class="ft22">Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag </SPAN>(SABO), <SPAN class="ft22">Sveriges Arkitekter </SPAN>och <SPAN class="ft22">Sveriges Byggindustrier </SPAN>anser att försla- get kan skapa större förutsebarhet för detaljplanering och bygglovspröv- ning. <SPAN class="ft22">Örebro kommun </SPAN>framhåller att förslaget bidrar till att översikts- planeringen kommer upp på den politiska dagordningen och därmed till att stärka översiktsplanen som instrument. <SPAN class="ft22">Statens geotekniska institut </SPAN>anser att förslaget ger förutsättningar för att höja översiktsplanernas status. <SPAN class="ft22">Länsstyrelsen i Gotlands län </SPAN>anser att det föreslagna systemet skulle vara mer framåtsyftande än dagens aktualitetsprövning. <SPAN class="ft22">Sveriges geologiska undersökning </SPAN>(SGU) anser att det är bra att en mindre förändring inte ska behöva leda till att hela planen ska anses vara inaktuell. <SPAN class="ft22">Östhammars </SPAN>och <SPAN class="ft22">Linköpings kommuner </SPAN>är positiva till enkelheten i den föreslagna proces- sen, bl.a. att det inte finns något krav på samrådsförfarande eller miljö- bedömning.</P>
<P class="p274 ft3">Några remissinstanser är tveksamma till förslaget eller avstyrker det- samma. <SPAN class="ft4">Blekinge tekniska högskola </SPAN>anser att kommunen själv bör styra över hur en antagen översiktsplan ska följas upp. <SPAN class="ft4">SmåKom </SPAN>ser inte någon fördel med att kommunfullmäktige ska anta en planeringsstrategi senast 15 månader efter ett ordinarie val. <SPAN class="ft4">Östra Göinge kommun </SPAN>anser att det är tillräckligt med ett krav på aktualitetsprövning och att kommunen själv ska få bestämma hur denna ska genomföras.</P>
<P class="p275 ft7">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft27">Riksantikvarieämbetet</SPAN>, <SPAN class="ft27">Arvidsjaurs</SPAN>, Örebro och <SPAN class="ft27">Östersunds kommuner</SPAN>, ifrågasätter termen planeringsstrategi<SPAN class="ft27">.</SPAN></P>
<P class="p151 ft3">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Statens jordbruksverk</SPAN>, <SPAN class="ft4">Katrineholms </SPAN>och <SPAN class="ft4">Nyköpings kommuner</SPAN>, pekar på risken för att små kommuner får svårt att tillgodose de krav som utredningen föreslagit. <SPAN class="ft4">Föreningen Sveriges Stads- byggare </SPAN>tror inte att bristen på kontinuerlig översiktsplanering är en fråga om ovilja eller liknande utan snarare om en annan verklighet än den som gäller för större kommuner.</P>
<P class="p261 ft46">Några remissinstanser ifrågasätter behovet av att planeringsstrategin ska antas senast 15 månader efter ett ordinarie val, däribland länsstyrelserna i <SPAN class="ft41">Södermanlands </SPAN>och <SPAN class="ft41">Jönköpings län </SPAN>och Arvidsjaurs och <SPAN class="ft41">Göteborgs kom- muner</SPAN>. Andra remissinstanser, däribland Nyköpings och Katrineholms kommuner samt <SPAN class="ft41">Sveriges Stadsarkitektförening</SPAN>, anser att 15 månader kan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">36</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft3">vara en för kort tid för att hinna ta fram en planeringsstrategi, exempelvis om kommunstyrelsebildningen efter ett val drar ut på tiden. Små kom- muner kan dessutom vara särskilt sårbara, t.ex. vid personalomsättning, sjukskrivningar, organisationsöversyner och liknande, enligt <SPAN class="ft4">Östhammars kommun</SPAN>. <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>framhåller att en deadline på 15 månader efter valet kan underlätta så att det blir ett tydligt tidschema för berörda aktörer inom den kommunala organisationen.</P>
<P class="p276 ft46"><SPAN class="ft41">Länsstyrelsen i Örebro län </SPAN>ser ett stort behov av att tydliggöra vad plane- ringsstrategin ska innehålla samt att ta fram vägledning för hur utvärdering och analys kan göras för att bedöma översiktsplanens aktualitet. Även <SPAN class="ft41">Akademiska hus </SPAN>och Bollnäs kommun framhåller behovet av vägledning.</P>
<P class="p84 ft4">Skåne läns landsting <SPAN class="ft3">och </SPAN>Stockholms läns landsting <SPAN class="ft3">anser att berörda myndigheter bör ges möjlighet att lämna synpunkter på planeringsstrate- gin inför beslutet. Naturvårdsverket anser att frågan om planeringsstrate- gin omfattas av kravet på miljöbedömning behöver klargöras ytterligare, bl.a. med hänsyn till </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EU-domstolens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> avgöranden i mål </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">C-671/16</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och C- 160/17.</SPAN></P>
<P class="p84 ft4">Länsstyrelserna i Gävleborgs <SPAN class="ft3">respektive </SPAN>Kalmar län <SPAN class="ft3">framhåller att efter- som en gällande översiktsplan kan vara inaktuell enbart i vissa delar bör förslaget inte innebära en alltför betungande arbetsbörda för kommunerna. </SPAN>Länsstyrelsen i Jämtlands län <SPAN class="ft3">anser att planeringsstrategin kan förväntas minska de oklarheter som råder i dag och leda till ett mer nyanserat synsätt på översiktsplanens aktualitet.</SPAN></P>
<P class="p277 ft7">Några remissinstanser saknar en beskrivning av vilken betydelse en in- aktuell översiktsplan bör tillmätas vid rättsliga bedömningar och pröv- ningar, både enligt PBL och annan lagstiftning. Bland dessa märks Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen), <SPAN class="ft27">Statens jordbruksverk, Lunds universitet (fastighetsvetenskap) </SPAN>och SGU. <SPAN class="ft27">Boverket </SPAN>menar att det även bör klargöras vilka följderna blir om kommunfullmäktige i sitt ställnings- tagande bedömer att hela översiktsplanen inte längre är aktuell.</P>
<P class="p278 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft4">Bakgrund och gällande rätt</P>
<P class="p280 ft3">Enligt PBL ska varje kommun ha en aktuell översiktsplan (3 kap. 1 § PBL). Kravet på att planen ska hållas aktuell har funnits sedan den äldre plan- och bygglagen (1987:10), förkortad ÄPBL, infördes 1987. Kravet motive- rades bl.a. av de skilda uppgifter som översiktsplanen avsågs få. I förarbet- ena framhölls att det bör ligga i varje kommuns intresse att hålla planen aktuell (prop. 1985/86:1 s. 462). Den föredragande departementschefen menade att kommunfullmäktige i början av varje mandatperiod, eller minst varannan period, borde ta upp översiktsplanen till en helhetsbedömning och fatta ett beslut om översiktsplanens aktualitet. Till följd av aktualitets- kravet ansågs det vid införandet av ÄPBL vara överflödigt att införa bestämmelser om giltighetstid eller bestämmelser om att planen ska om- prövas med vissa intervall.</P>
<P class="p281 ft7">Bestämmelser om att kommunfullmäktige skulle ta ställning till över- siktsplanens aktualitet varje mandatperiod och att länsstyrelsen skulle tillhandahålla en sammanfattande redogörelse infördes dock 1996. Änd- ringen motiverades bl.a. med att möjligheterna till insyn i arbetet med översiktsplaneringen kan öka om översiktsplanen regelbundet blir föremål</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft3">för en politisk helhetsbedömning och att det är angeläget att kommun- invånare, intresseorganisationer m.fl. får klarlagt om översiktsplanen fort- farande är ett uttryck för de övergripande politiska målen i kommunen. Sakägare och andra enskilda intressenter har även intresse av att veta om planen speglar den aktuella politiska inställningen till bebyggelseutveck- lingen i olika delar av kommunen eller om översiktsplanens ställnings- taganden kan komma att ändras. Även översiktsplanens funktion i dialog- en mellan stat och kommun om bl.a. riksintressen ansågs motivera regler som säkerställer att planens aktualitet regelbundet tas upp till en politisk helhetsbedömning (prop. 1994/95:230 s. 66).</P>
<P class="p282 ft3">Således anger PBL att kommunfullmäktige minst en gång under mandat- tiden ska pröva om översiktsplanen är aktuell i förhållande till vissa krav (3 kap. 27 § PBL). Bland dessa krav kan nämnas att översiktsplanen ska visa grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden, kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras, samt hur kommunen avser att tillgodose riksintres- sen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken och följa gällande miljökvalitets- normer enligt 5 kap. samma balk. Bestämmelsen innebär således inte något krav på revidering av planen eller ens ett krav på ett ställningstagande till i vilka avseenden den behöver revideras (samma prop. s. 115).</P>
<P class="p283 ft7">Länsstyrelsen ska minst en gång under mandattiden redovisa sina syn- punkter i fråga om sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. Synpunkterna ska redo- visas i en sammanfattande redogörelse till kommunen. Av redogörelsen ska det även framgå hur synpunkterna förhåller sig till översiktsplanen. Länsstyrelsen ska även lämna en sådan redogörelse till kommunen när kommunen begär det (3 kap. 28 § PBL).</P>
<P class="p284 ft4">Det behövs en tydligare reglering</P>
<P class="p238 ft7">Att översiktsplanen är aktuell har stor betydelse för att planen ska kunna underlätta efterföljande planering och prövning. Att planen hålls aktuell har därmed betydelse för effektiviteten i hela <NOBR>PBL-systemet.</NOBR></P>
<P class="p151 ft3">Utredningen har redogjort för att det är svårt att bedöma i vilken ut- sträckning som kommunerna aktualitetsprövar sina översiktsplaner. Även om flera kommuner arbetar kontinuerligt med översiktsplanering konsta- terar utredningen att många kommuner inte bedriver sådan planering aktivt. Utredningen bedömer även att aktualitetsprövningen inte sker i den omfattning som lagstiftaren tänkt sig, trots flera tidigare reformer i syfte att främja kontinuiteten i översiktsplaneringen.</P>
<P class="p151 ft3">Den svenska plan- och bygglagstiftningen bygger sedan lång tid tillbaka på det s.k. kommunala planmonopolet, vilket innebär att det är en kommu- nal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten enligt PBL (se 1 kap. 2 § PBL). Det innebär att det i princip är kommunen själv som avgör både om, när och hur mark- och vattenområden får användas och bebyggas, i första hand genom detaljplaneläggning. Monopolet ger kommunen en mycket stark position, både gentemot staten, fastighets- ägare och andra aktörer.</P>
<P class="p283 ft5">I <NOBR>PBL-systemet</NOBR> har översiktsplanen en viktig funktion genom att planen ska ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Den kommunala rätten att besluta om hur mark och vatten får</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p192 ft3">Prop. 2019/20:52 användas är således förenad med ett ansvar för att kontinuerligt redovisa hur kommunen avser att använda denna rätt, genom kravet på att översiktsplanen ska vara aktuell. Om kommunen inte fullgör detta ansvar, finns en risk för att kommunen i onödan begränsar handlingsutrymmet för andra aktörer. Detta genom att ange att mark och vatten ska användas på ett visst sätt – trots att dessa anspråk kanske inte längre är aktuella.</P>
<P class="p285 ft3">Även om översiktsplanen inte är bindande kan den sägas utgöra ett förhandsbesked till kommuninvånare och andra om vilka allmänna intres- sen som kommunen avser att prioritera i framtida markanvändningsbeslut, t.ex. beslut i ett bygglovsärende eller beslut att anta en detaljplan. Det finns således en risk för att andra aktörer i onödan avstår från att förfoga över sin egendom på önskat sätt, om översiktsplanen inte är aktuell. På mot- svarande sätt skulle planeringen av vägar, järnvägar och annan samhälls- nyttig infrastruktur kunna försvåras. Brist på tydliga ställningstaganden om översiktsplanens aktualitet kan också medföra att andra myndigheter i stället tvingas bedöma om planen är aktuell, vilket riskerar att urholka kommunmedlemmarnas möjlighet att påverka hur mark och vatten bör användas.</P>
<P class="p286 ft3">Regeringen anser att de motiv som anfördes i samband med införandet av kravet på att översiktsplanen ska aktualitetsprövas minst en gång per mandatperiod fortfarande är relevanta. Mot bakgrund av att det fortfarande finns brister i aktualitetsprövningen anser regeringen, även om utredning- en inte fullt ut kunnat klarlägga omfattningen av dessa brister, att det är motiverat att vidta ytterligare åtgärder som främjar kontinuiteten i över- siktsplaneringen.</P>
<P class="p287 ft3">I likhet med utredningen ser regeringen ett behov av en mer framåtsyft- ande aktualitetsprövning för att öka engagemanget och främja en kontinu- erlig översiktsplanering i form av en s.k. planeringsstrategi. Att kommun- fullmäktige antar en planeringsstrategi bör vara en förutsättning för att översiktsplanen ska anses vara aktuell (se avsnitt 5.2). Eftersom en konti- nuerlig översiktsplanering är en förutsättning för enkla och effektiva detalj- planeprocesser, bör en följd av att kommunen inte håller planen aktuell vara att kommunen inte heller kan tillämpa det enklare standardförfarandet vid detaljplaneläggning m.m. (se avsnitt 5.3). Regeringen anser således att utredningens förslag i huvudsak är ändamålsenligt utformade.</P>
<P class="p285 ft3">Förslaget att kommunen ska anta en planeringsstrategi bygger delvis på erfarenheter från Danmark och Norge, där det finns krav på att kommunen ska anta en planstrategi inom en viss tid efter ett val. Avsikten är bl.a. att kommunen ska beskriva politiska målsättningar för den fysiska planer- ingen och ta ställning till om den gällande översiktsplanen helt eller delvis behöver revideras. Införandet av kravet på planstrategi i Danmark anses ha genererat ett bredare politiskt engagemang. I samband med en utvärde- ring av den norska plan- och bygglagen 2018 har planstrategin ansetts vara ett viktigt dokument som kan bidra till att skapa ett välfungerande kom- munalt plansystem, åtminstone om dokumentet blir tillräckligt förankrat inom kommunens politiska ledning och inom förvaltningen.</P>
<P class="p288 ft5">Några remissinstanser ifrågasätter termen planeringsstrategi, bl.a. <SPAN class="ft6">Riks- antikvarieämbetet </SPAN>och <SPAN class="ft6">Arvidsjaurs </SPAN>och <SPAN class="ft6">Härnösands kommuner</SPAN>. Regeringen anser dock att den föreslagna benämningen kan godtas.</P>
<P class="p284 ft3">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft4">En planeringsstrategi kan leda till ett mer framåtsyftande arbetssätt</P>
<P class="p238 ft3">Den nuvarande aktualitetsprövningen innebär att kommunfullmäktige minst en gång under mandattiden ska pröva om översiktsplanen är aktuell i förhållande till vissa krav. Det närmare innehållet i eller underlaget för fullmäktiges ställningstagande har inte reglerats för att formerna ska kunna anpassas till kommunens förutsättningar och behov. Samtidigt har pröv- ningen i många fall närmast fått karaktären av en revision. Den nuvarande aktualitetsprövningen speglar således inte det framåtsyftande synsätt som behövs för att främja en kontinuerlig översiktsplanering.</P>
<P class="p283 ft3">Förslaget att ersätta aktualitetsprövningen med ett krav på att kommun- fullmäktige varje mandatperiod ska anta en planeringsstrategi syftar till att främja kontinuiteten i översiktsplaneringen genom att öka intresset och engagemanget för sådan planering inom kommunen. Avsikten är att plane- ringsstrategin ska bli mer framåtsyftande jämfört med aktualitetspröv- ningen, där frågan om kommunens fortsatta arbete med översiktsplane- ringen bör stå i centrum. I PBL bör även preciseras vilka moment som ska ingå i den prövning som ska göras i planeringsstrategin. Regeringen anser att fullmäktige behöver dels ta ställning till ändrade planeringsförut- sättningar av betydelse för översiktsplanens aktualitet och kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen, dels bedöma i vilken utsträck- ning översiktsplanen är aktuell.</P>
<P class="p289 ft4">Kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen</P>
<P class="p238 ft3">Kommunfullmäktige bör i planeringsstrategin ta ställning till kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen. Avsikten är att fullmäktige i strategin ska redogöra för sin syn på behovet av översiktsplanering som kommunen bör inleda eller fortsätta med i syfte att skapa förutsättningar för en önskad utveckling. Strategin blir därmed ett verktyg för politisk prioritering av olika planeringsuppgifter.</P>
<P class="p290 ft3">Ställningstagandet kan exempelvis handla om att fullmäktige anser att</P>
<P class="p257 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">översiktsplanen behöver preciseras i vissa avseenden, exempelvis att en s.k. fördjupning av planen bör tas fram för en viss tätort eller stads- del i syfte att möjliggöra ett större omvandlingsprojekt,</SPAN></P>
<P class="p257 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">den befintliga planen behöver kompletteras med överväganden i för- hållande till ett visst allmänt intresse, t.ex. vindkraft, strandskydd, grönområden, utbyggnad av kommunikationsleder, kulturmiljöfrågor, miljökvalitetsmål, vattenkraft, bostadsförsörjning och områden för jord- bruket och öppna landskap (jfr prop. 2006/07:122 s. 39 f.),</SPAN></P>
<P class="p258 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">en tidigare beslutad planeringsinriktning bör ses över eller överges, eller</SPAN></P>
<P class="p291 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft67">arbete bör inledas med att se över den kommunomfattande översikts- planen eller att det inte finns något sådant behov.</SPAN></P>
<P class="p292 ft7">Ställningstagandet bör avse åtgärder som enligt kommunen bör inledas eller vidtas under den aktuella eller den efterföljande mandatperioden.</P>
<P class="p151 ft7">Planeringsstrategin medför inte att översiktsplanen ändras. Det finns inte heller något krav på att fullmäktige i strategin ska lägga fast mål eller en viss planeringsinriktning. Det finns alltså inget krav på att kommunfull- mäktige ska ange hur arbetet ska bedrivas i strategin. Sammantaget ger detta förutsättningar för att ställningstagandet kan hållas kortfattat.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">40</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">I vilken utsträckning översiktsplanen är aktuell</P>
<P class="p280 ft3">Regeringen anser att planeringsstrategin bör inkludera kommunfullmäk- tiges bedömning av översiktsplanens aktualitet. Det innebär liksom i dag att fullmäktige bl.a. ska bedöma om planens intentioner fortfarande är giltiga (prop. 1994/95:230 s. 115). Till skillnad från utredningen anser regeringen att prövningen även i fortsättningen bör avse att översikts- planen ger vägledning i förhållande till de krav som anges i nuvarande 3 kap. 5 § PBL, för att det ska vara tydligt för kommunen vilka moment som ska ingå i bedömningen (se prop. 2009/10:170 del 1 s. 190).</P>
<P class="p277 ft7">Det är översiktsplanen i dess helhet som ska bedömas, dvs. även för- djupningar och tillägg till planen. Inte heller en bedömning i fråga om översiktsplanens aktualitet innebär att översiktsplanen ändras.</P>
<P class="p84 ft3">Regeringen anser, i likhet med utredningen, att översiktsplanen mycket väl kan vara delvis aktuell. Ett mer nyanserat synsätt när det gäller planens aktualitet bör leda till att det blir lättare för kommunen att bestämma att delar av planen behöver ses över. Att översiktsplanen inte är aktuell i alla avseenden bör dock inte tolkas som att planen förlorar sin vägledande funktion i övrigt. Exempelvis kan översiktsplanens inriktning för hur ett visst geografiskt område bör utvecklas eller ett ställningstagande för hur ett visst allmänt intresse bör bedömas ha upphört att vara aktuellt, sam- tidigt som planen i övrigt är aktuell. Ett ställningstagande om att kommu- nen helt eller delvis bör ta fram en ny översiktsplan bör enligt regeringens uppfattning inte heller nödvändigtvis leda till slutsatsen att den gällande planen inte längre är aktuell. Det kan förekomma att den gällande över- siktsplanen fortfarande är aktuell samtidigt som kommunen tar initiativ för att pröva andra planeringsinriktningar inom ramen för en översiktsplane- process.</P>
<P class="p277 ft3">Om kommunen bedömer att översiktsplanen i en viss del inte längre är aktuell, medför detta att kommunens ställningstaganden i översiktsplanen förlorar sin vägledande funktion i den delen. Konsekvensen av detta kan bli att den myndighet eller domstol som ska tillämpa översiktsplanen inte får något stöd av planen när det gäller hur en viss bedömning bör utfalla, exempelvis om vad som utgör en lämplig användning av mark och vatten. Myndigheten kan därmed behöva göra en bredare prövning av förutsätt- ningarna på platsen, vilket kan kräva ett mer omfattande underlag i sam- band med efterföljande planering och prövningar. Även om kommunen förklarar att översiktsplanen i en viss del inte längre är aktuell, kan planen ändå fungera som ett viktigt beslutsunderlag genom att den kan innehålla information om planeringsförutsättningarna. Dessutom kan länsstyrelsens granskningsyttrande innehålla värdefull information om hur vissa frågor bör bedömas i ett visst område, även om kommunen har bedömt att över- siktsplanens ställningstaganden för det berörda området inte längre är aktuella.</P>
<P class="p293 ft3">Det bör vara sällsynt att kommunfullmäktige vid sin bedömning av översiktsplanens aktualitet kommer till slutsatsen att den gällande planen inte i någon del är aktuell. Om fullmäktige finner att planen i ett visst avseende inte längre är aktuell, bör det ofta finnas skäl för fullmäktige att inleda en översyn av planen i detta avseende (jfr prop. 1994/95:230 s. 67).</P>
<P class="p294 ft5">Formerna för hur kommunen ska redovisa att översiktsplanen inte längre är aktuell i ett visst avseende kommer att behöva anpassas från fall till fall,</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft3">beroende på vad bedömningen avser. I vissa fall bör det att vara förhållan- devis enkelt att beskriva bedömningen i planeringsstrategin genom att hänvisa till en viss text i översiktsplanen. I andra fall kan fullmäktiges bedömning av planens aktualitet behöva preciseras med hjälp av en eller flera kartor. Eftersom även andra myndigheter och enskilda behöver förstå i vilka avseenden som översiktsplanen inte längre är aktuell är det viktigt att kommunens bedömning blir tydlig.</P>
<P class="p296 ft3">Som <SPAN class="ft4">Boverket </SPAN>framhåller kan även handläggningen av bygglov påverkas om översiktsplanen inte är aktuell. När byggnadsnämnden ska pröva en ansökan om bygglov eller förhandsbesked för en åtgärd som ska vidtas utanför detaljplanelagt område, är det första steget vanligtvis att gå igenom översiktsplanen för att där se vilka bedömningar som gjorts i fråga om de allmänna intressena i 2 kap. PBL. Översiktsplanen ligger alltså ofta till grund för lämplighetsprövningen. Därför kommer det att försvåra hand- läggningen av sådana bygglov och förhandsbesked, om översiktsplanen upphör att vara aktuell. Det är således angeläget att kommunen snarast tar de initiativ som behövs för att översiktsplanen ska vara aktuell.</P>
<P class="p297 ft4">Ändrade planeringsförutsättningar av betydelse för översiktsplanens aktualitet</P>
<P class="p298 ft3">Nya planeringsförutsättningar som tillkommer efter att översiktsplanen har antagits kan ha betydelse för de ställningstaganden som har gjorts i planen och därmed också för bedömningen av planens aktualitet. Exempelvis kan det framkomma att ett område som enligt översiktsplanen har bedömts vara lämpligt för bebyggelse visar sig vara olämpligt för detta ändamål till följd av nya kunskaper om risken för översvämning eller förekomsten av markföroreningar.</P>
<P class="p299 ft3">Länsstyrelsen ska minst en gång under mandatperioden redovisa sina synpunkter i fråga om sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet (se nuvarande 3 kap. 28 § PBL). Detta underlag kan leda till att planeringsförutsättningarna för över- siktsplanen förändras.</P>
<P class="p296 ft12">Regeringen anser, i likhet med utredningen, att kommunfullmäktige i planeringsstrategin behöver ta ställning till sådana ändrade planerings- förutsättningar som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. Om länsstyrelsen tillhandahåller ett planeringsunderlag som har betydelse för kommunens översiktsplanering, bör kommunen redogöra för om och hur underlaget har beaktats vid sin bedömning av översiktsplanens aktualitet. En sådan redogörelse kan nämligen ha betydelse för dialogen mellan staten och kommunen när det gäller förutsättningarna för efterföljande planering. Det gäller exempelvis om kommunen anser att översiktsplanens inriktning bör ligga fast, trots att de förändrade planeringsförutsättningarna innebär att inriktningen står i konflikt med de s.k. ingripandegrunderna som läns- styrelsen har tillsyn över (se 11 kap. 10 och 11 §§ PBL).</P>
<P class="p300 ft22">Uppföljningen bör även i fortsättningen vara ett led i kommunfullmäktiges bedömning av om översiktsplanen är aktuell</P>
<P class="p301 ft5">I samband med att kravet på aktualitetsprövning infördes framhölls att ett naturligt led i den kontinuerliga översiktsplaneringen är att löpande följa upp och utvärdera översiktsplanens effekter i olika avseenden. I en sådan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">42</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft3">uppföljning ingår t.ex. att utvärdera översiktsplanens värde som styrinstru- ment för efterföljande detaljplanering och bygglov, liksom att följa upp och analysera statliga myndigheters beslut. Det är naturligt att sådana upp- följningar tillsammans med analyser av nya förutsättningar regelbundet ställs samman och kontinuerligt tas upp till politisk diskussion i lämpliga former (prop. 1994/95:230 s. 66).</P>
<P class="p302 ft3">I samband med aktualitetsprövningen av översiktsplanen kan det även vara lämpligt att undersöka vilken betydande miljöpåverkan som planen har medfört. Det hänger samman med kravet att kommunen, när en plan som omfattas av kravet på en strategisk miljöbedömning har antagits, ska skaffa sig kunskap om den betydande miljöpåverkan som genomförandet av planen faktiskt medför (6 kap. 19 § miljöbalken, se även avsnitt 6.4).</P>
<P class="p303 ft3">Regeringen anser, i linje med vad som uttalades om behovet av uppfölj- ning av översiktsplanen när kravet på aktualitetsprövning infördes, att det är lämpligt att kommunen bildar sig en uppfattning om hur planen har tillämpats inför kommunfullmäktiges beslut om planeringsstrategin. Efter- som kommunernas behov och förutsättningar skiljer sig åt anser reger- ingen att kommunen även i fortsättningen själv bör avgöra hur planen ska följas upp och utvärderas samt vilket underlag som behövs för fullmäkti- ges bedömning av planens aktualitet.</P>
<P class="p304 ft4">Planeringsstrategin ska antas senast 24 månader efter ett ordinarie val</P>
<P class="p280 ft3">Utredningen har förordat att det nuvarande kravet på att kommunfullmäkt- ige minst en gång varje mandatperiod ska pröva om översiktsplanen är aktuell även ska gälla planeringsstrategin. Därutöver anser utredningen att kommunens bedömning av översiktsplanens aktualitet bör kopplas till länsstyrelsens sammanfattande redogörelse om sådana statliga och mellan- kommunala intressen som kan ha betydelse för planens aktualitet. Reger- ingen delar den bedömningen.</P>
<P class="p302 ft3">För att säkerställa att länsstyrelsen ges goda förutsättningar för att ta fram ett ändamålsenligt underlag inför kommunens arbete med planerings- strategin anser regeringen, i likhet med utredningen, att PBL bör ange både när kommunfullmäktige ska anta strategin och när länsstyrelsen ska till- handahålla sitt underlag.</P>
<P class="p302 ft3">Kommunfullmäktige bör fatta sitt beslut under den första delen av en mandatperiod, eftersom det innebär att fullmäktiges nya majoritet ges möjlighet att påverka inriktningen av kommunens översiktsplanering. Om planeringsstrategin i stället antas i slutet av mandatperioden, finns det en risk för att uppföljningen i stället får karaktären av en revision.</P>
<P class="p305 ft3">Utredningen har bedömt att en lämplig tidpunkt för kommunfullmäktige att anta planeringsstrategin bör vara senast 15 månader efter ett ordinarie val och att den tiden bör ge förutsättningar för att fullmäktige ska hinna bilda sig en uppfattning om inriktningen av kommunens översiktsplane- ring. Utredningens förslag överensstämmer för övrigt i stora drag med den ordning som gäller i våra grannländer. En norsk kommun ska anta sin strategi under det första året efter ett val, medan en dansk kommun har två år på sig.</P>
<P class="p306 ft5">Några remissinstanser, bl.a. länsstyrelserna i <SPAN class="ft6">Södermanlands </SPAN>och <SPAN class="ft6">Jönköpings län </SPAN>samt <SPAN class="ft6">Arvidsjaurs </SPAN>och <SPAN class="ft6">Göteborgs kommuner</SPAN>, har ifrågasatt behovet av att reglera tiden då planeringsstrategin ska beslutas. Regering-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p307 ft3">en anser dock att det är önskvärt att andra aktörer som exempelvis läns- styrelsen och andra statliga myndigheter kan förutse under vilken del av mandatperioden som kommunfullmäktige kommer att besluta om plane- ringsstrategin. Därutöver anser regeringen att det är bra om en nytillträdd politisk ledning ges förutsättningar för att ge sin syn på hur översiktsplane- ringen bör utvecklas under mandatperioden. Om fullmäktiges ställnings- tagande i stället görs i slutet av mandatperioden finns risk för att ställnings- tagandet snabbt blir inaktuellt, om fullmäktige efter valet har en annan syn på hur översiktsplaneringen bör bedrivas.</P>
<P class="p308 ft3">Andra remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Nyköpings </SPAN>och <SPAN class="ft4">Katrineholms kommuner </SPAN>samt <SPAN class="ft4">Sveriges Stadsarkitektförening</SPAN>, framhåller att 15 månader kan vara en för kort tid för att hinna ta fram en planeringsstrategi, exempelvis om det tar tid att bilda en kommunstyrelse efter ett val. Regeringen delar uppfattningen att tiden inte bör vara för kort. Därför anser regeringen att kommunfullmäktige bör anta planeringsstrategin senast 24 månader efter ett ordinarie val.</P>
<P class="p309 ft3">Det kan samtidigt noteras att det inte finns något hinder mot att kommu- nen inleder sitt arbete med att följa upp hur översiktsplanen har tillämpats redan inför ett val för att det senare ska bli lättare att bedöma planens aktualitet. Med en sådan framförhållning kan kommunen säkerställa att det finns tillräckligt med tid för att förbereda sitt beslut.</P>
<P class="p296 ft27">Länsstyrelsen i Västra Götalands län <SPAN class="ft7">har föreslagit att tiden bör räknas från mandatperiodens början eftersom datumet för valet varierar. Eftersom omval kan förekomma och mandattiden varierar för ledamöterna i full- mäktige och nämnderna (se 5 kap. 9 § och 6 kap. 18 och 19 §§ kommunal- lagen [2017:725]) anser regeringen att det är lämpligare att koppla skyldig- heten att anta planeringsstrategin till en viss tid efter att ett ordinarie val har hållits.</SPAN></P>
<P class="p310 ft27">Planeringsstrategin förutsätter i sig inget samråd och behöver inte heller miljöbedömas</P>
<P class="p307 ft7">Regeringen anser, i likhet med utredningen, att det inte bör finnas något krav på samråd för att ta fram en planeringsstrategi. Det överensstämmer med de regler som gäller för aktualitetsprövningen i dag. Att det inte finns något krav på samråd hindrar inte att kommunen själv samråder om inrikt- ningen med kommunens medlemmar eller andra organisationer.</P>
<P class="p108 ft3">Utredningen har bedömt att planeringsstrategin inte utgör en plan eller ett program av sådant slag att det medför att strategin omfattas av kravet på miljöbedömning enligt 6 kap. miljöbalken. <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>anför dock att frågan behöver övervägas ytterligare, bl.a. med hänsyn till två domar från <NOBR>EU-domstolen.</NOBR></P>
<P class="p311 ft3">Regeringen kan konstatera att planeringsstrategin är avsedd att utgöra dels en bedömning av om den gällande översiktsplanen är aktuell, dvs. om den fortfarande speglar kommunens intentioner och om den uppfyller vissa krav i PBL, dels en viljeyttring i fråga om kommunens fortsatta arbete med översiktsplanering. Som tidigare nämnts föreslås inte något krav på att kommunen i planeringsstrategin ska ange hur arbetet ska bedrivas. Det bör även noteras att om kommunfullmäktige i planerings- strategin anger att översiktsplanen inte längre är aktuell, att planen ska ändras eller kompletteras eller att en ny plan ska upprättas, kommer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p312 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="id_1">
<P class="p313 ft5">Prop. 2019/20:52 ändringen eller den nya planen att miljöbedömas i samband med upp- rättandet av planen (se avsnitt 6.4).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">44</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p71 ft3">Som ett led i bedömningen av om översiktsplanen fortfarande är aktuell föreslår regeringen även att fullmäktige ska ta ställning till ändrade plane- ringsförutsättningar av betydelse för översiktsplanens aktualitet. Det kan då tänkas uppstå situationer när de nya förutsättningarna medför att den rådande planeringsinriktningen inte längre kan anses vara lämplig. Sådana situationer bör leda till att fullmäktige förklarar att planen inte längre är aktuell och att kommunen då inleder arbetet med att se över planen.</P>
<P class="p314 ft3">Enligt regeringens bedömning utgör den föreslagna planeringsstrategin en sådan viljeyttring som faller utanför tillämpningsområdet för 6 kap. miljöbalken. Att kommunen i strategin ska bedöma översiktsplanens aktualitet föranleder ingen annan bedömning. Inte heller de mål från EU- domstolen som <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>hänvisar till innehåller slutsatser som påverkar regeringens bedömning i detta avseende. Enligt regeringens upp- fattning har det inte heller i övrigt framkommit något skäl av sådan vikt att det finns anledning att införa krav på att planeringsstrategin ska föregås av en miljöbedömning.</P>
<P class="p315 ft4">Kravet att kommunen ska skicka planeringsstrategin till vissa mottagare ska finnas i plan- och bygglagen</P>
<P class="p316 ft3">I dag finns kravet att kommunen ska skicka beslut om översiktsplanens aktualitet till Boverket, länsstyrelsen och berörda kommuner m.fl., i 2 kap. 7 § plan- och byggförordningen (2011:338). Däremot finns bestämmelsen om att kommunen ska skicka den antagna översiktsplanen till vissa myn- digheter m.fl. i PBL (se 3 kap. 22 §). Att bestämmelserna finns i olika regel- verk kan, enligt utredningen, vara en bidragande faktor till att Boverket och länsstyrelserna inte alltid får kännedom om kommunernas aktualitets- prövningar.</P>
<P class="p317 ft3">Regeringen anser att det bör framgå av PBL att kommunen, när kommun- fullmäktige har antagit planeringsstrategin, ska skicka strategin och ett protokollsutdrag med beslutet till Boverket, länsstyrelsen, regionen och de kommuner som berörs (riksdagen har, som anges i kapitel 3, beslutat att beteckningen landsting ska ändras till region). Därigenom upphör även behovet av det bemyndigande som anger att regeringen får meddela före- skrifter om att kommunen ska skicka beslut om översiktsplanens aktualitet till myndigheter, kommuner och andra berörda (nuvarande 16 kap. 1 § 1 PBL).</P>
<P class="p318 ft12"><SPAN class="ft22">Boverket </SPAN>anser att målet bör vara att fastighetsregistret ska ge en samlad bild av förekomsten av <NOBR>PBL-planer</NOBR> och deras aktualitet. Boverket anser således att kommunen efter antagandet av planeringsstrategin även ska skicka beslutet till lantmäterimyndigheten för registrering i fastighets- registret. Regeringen konstaterar att utredningen dels har avfärdat detta förslag (SOU 2018:46 del 1 s. 311), dels har föreslagit att översikts- planerna i framtiden bör tillhandahållas genom en nationell plattform. Om översiktsplanerna tillhandahålls genom en nationell plattform, kan det enligt regeringens uppfattning finnas skäl att även tillhandahålla planerings- strategin genom plattformen. En sådan plattform skulle därmed påverka behovet av att registrera strategin i fastighetsregistret. Eftersom förutsätt- ningarna för att skapa en nationell plattform behöver övervägas i annan</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft7">ordning, bör även frågan om strategin ska registreras i fastighetsregistret övervägas ytterligare. Det medför sammanfattningsvis att det i nuläget inte är lämpligt att införa ett krav på att planeringsstrategin även ska skickas till lantmäterimyndigheten.</P>
<P class="p151 ft7">Boverket anför även att det bör finnas en bestämd tidsram som anger när kommunen ska skicka beslutet om planeringsstrategi. Regeringen delar denna uppfattning. Enligt regeringens uppfattning bör det framgå av PBL att kommunen ska skicka beslutet inom två veckor efter att beslutet att anta strategin har tillkännagetts.</P>
<P class="p284 ft4">Planeringsstrategin ska hållas tillgänglig på kommunens webbplats</P>
<P class="p238 ft3">Kommunens ställningstaganden i planeringsstrategin bör vara av intresse för fler än dem som planeringsstrategin ska expedieras till. Det gäller exempelvis för kommunens medlemmar och för statliga myndigheter som ska tillämpa översiktsplanen. Som utredningen anför finns det således skäl att ställa krav på att kommunen även ska hålla planeringsstrategin tillgäng- lig på kommunens webbplats.</P>
<P class="p319 ft7"><SPAN class="ft27">Fortifikationsverket </SPAN>anför att kommunens beslut om planeringsstrategin bör kommuniceras inte enbart med länsstyrelsen utan att beslutet även ska skickas till sakägare och andra intressenter. Regeringen anser emellertid att det inte finns skäl att belasta kommunerna med en omfattande admini- stration utan att det bör vara tillräckligt att planeringsstrategin finns till- gänglig på kommunens webbplats.</P>
<P class="p320 ft27">Planeringsstrategin ska kunna överklagas enligt bestämmelserna om laglighetsprövning i kommunallagen</P>
<P class="p321 ft7">Som utredningen har redogjort för är det otydligt om och i så fall hur full- mäktiges beslut om aktualitetsprövning kan överklagas. Regeringen anser, i likhet med utredningen, att beslutet om planeringsstrategin bör kunna överklagas men att prövningsramen för överinstanserna bör begränsas, på motsvarande sätt som gäller för beslut om översiktsplaner. Därmed är det lämpligt att kommunfullmäktiges beslut att anta eller ändra en planerings- strategi endast kan överklagas i den ordning som gäller för laglighets- prövning enligt 13 kap. kommunallagen.</P>
<P class="p322 ft4">Möjlighet att ompröva planeringsstrategin</P>
<P class="p323 ft12">Regeringens förslag innebär att kommunfullmäktige ska anta planerings- strategin inom 24 månader efter ett ordinarie val. Det finns inget hinder mot att fullmäktige även vid en senare tidpunkt under mandatperioden gör ändringar i planeringsstrategin som innebär ställningstaganden och bedöm- ningar i de frågor som ska behandlas i strategin. Det kan exempelvis fram- komma att ytterligare någon del i översiktsplanen inte längre är aktuell, exempelvis till följd av ett beslut från någon annan myndighet. Det kan även handla om att fullmäktige ser behov av ytterligare planeringsinsatser.</P>
<P class="p282 ft7">På så vis kan kommunen fatta beslut om planens aktualitet och om den fortsatta planeringen vid olika tillfällen, som <SPAN class="ft27">Riksantikvarieämbetet </SPAN>efter- lyst.</P>
<P class="p151 ft5">Om kommunen ändrar planeringsstrategin, bör kommunen skicka strate- gin till berörda myndigheter och hålla den tillgänglig på sin webbplats, på motsvarande sätt som när kommunen antar en ny planeringsstrategi.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="p46dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035246x1.jpg/" id="p46img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">46</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Behovet av vägledning och resursfrågor</P>
<P class="p280 ft3">Några remissinstanser framför att utredningens förslag är otydligt när det gäller vad planeringsstrategin ska innehålla. Bland annat <SPAN class="ft4">Göteborgs kom- mun </SPAN>framhåller att innehållet bör tydliggöras för att strategin ska få effekt. <SPAN class="ft4">SKL </SPAN>framför att det är viktigt att strategin blir ett enkelt, begripligt och kort dokument.</P>
<P class="p302 ft3">Som redovisats tidigare är de formella kraven på planeringsstrategins innehåll av begränsad omfattning. Det innebär att det finns goda förut- sättningar för att strategin kan hållas kortfattad. Det innebär också, som <SPAN class="ft4">Enköpings kommun </SPAN>framför, att det finns goda förutsättningar för att stra- tegin ska kunna utformas efter den enskilda kommunens behov och förut- sättningar.</P>
<P class="p302 ft27"><SPAN class="ft7">Flera remissinstanser, bl.a. </SPAN>Akademiska hus<SPAN class="ft7">, </SPAN>Länsstyrelsen i Örebro län <SPAN class="ft7">och </SPAN>Bollnäs kommun<SPAN class="ft7">, framhåller behovet av att det tas fram vägledning om innehållet i planeringsstrategin. Regeringen delar uppfattningen att det är angeläget att vägledning tas fram i detta avseende.</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Flera remissinstanser pekar på risken för att små kommuner kan få svårt att tillgodose de krav som utredningen föreslagit. Exempelvis framför <SPAN class="ft4">Statens jordbruksverk </SPAN>att en formaliserad process kan utgöra en börda för små landsbygdskommuner och att många kommuner redan i dag saknar tillräckliga resurser för att uppdatera sina översiktsplaner.</P>
<P class="p305 ft7">Som kravet på planeringsstrategins innehåll har utformats anser rege- ringen att även små kommuner bör ha goda förutsättningar för att kunna anta en planeringsstrategi. Regeringen delar således inte de farhågor som <SPAN class="ft27">Katrineholms kommun </SPAN>ger uttryck för, om att planeringsstrategin skulle kunna medföra ett omfattande arbete för kommunerna. Regeringen ser inte heller någon risk för att små kommuner kan få svårt att genomföra arbetet med hög kvalitet, som <SPAN class="ft27">Nyköpings kommun </SPAN>befarar.</P>
<P class="p322 ft4">Lagtext</P>
<P class="p280 ft3">Planeringsstrategin är ett led i arbetet med att hålla översiktsplanen aktuell. Eftersom kommunen tar ställning till om översiktsplanen är aktuell innan kommunen eventuellt initierar en ändring av planen anser regeringen att bestämmelserna om planeringsstrategin bör placeras före bestämmelserna om ändringar, dvs. i omvänd ordning i förhållande till hur ser ut i den nu gällande lagen.</P>
<P class="p303 ft19">Bestämmelserna finns i 3 kap. 23 och 24 §§ och 13 kap. 1 § PBL. Vidare medför förslaget ett behov av en följdändring i 16 kap. 1 § PBL.</P>
<P class="p224 ft20"><SPAN class="ft20">5.2</SPAN><SPAN class="ft71">När anses översiktsplanen vara aktuell?</SPAN></P>
<P class="p324 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>En översiktsplan är aktuell från det att planen har fått laga kraft eller kommunfullmäktige har antagit en planeringsstra- tegi och fram till 24 månader efter nästa ordinarie val, om inte fullmäk- tige i en sådan strategi har bedömt att planen helt eller delvis inte är aktuell. En översiktsplan upphör att vara aktuell när den tiden har löpt ut, om inte fullmäktige innan dess antar en ny planeringsstrategi.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p151 ft7"><SPAN class="ft26">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer huvudsakligen med regering- ens. Utredningen föreslår dock att tidsgränsen ska vara 15 och inte 24 månader.</P>
<P class="p185 ft12"><SPAN class="ft55">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna är positiva till eller har inga invändningar mot förslaget, däribland <SPAN class="ft22">Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen)</SPAN>, <SPAN class="ft22">Statskontoret </SPAN>och <SPAN class="ft22">Ånge kommun</SPAN>. Flera remissinstanser framhåller att det är bra att reglerna kring översiktsplanens aktualitet förtydligas, däribland länsstyrelserna i <SPAN class="ft22">Hallands </SPAN>respektive <SPAN class="ft22">Uppsala län</SPAN>. <SPAN class="ft22">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>framhåller att förslaget sannolikt leder till ett mer aktivt översiktsplanearbete i kommunerna. <SPAN class="ft22">Statens geotekniska institut </SPAN>anser att förslaget har förutsättningar för att höja översiktsplanernas status och underlätta efterföljande planering. <SPAN class="ft22">Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen) </SPAN>anser att tydligare bestämmelser i enlighet med utredningens förslag underlättar tillämpningen, såsom i mål om förhandsbesked och vid bedömningen av om en plats ligger inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära läge <NOBR>(LIS-område).</NOBR></P>
<P class="p275 ft3">Flera remissinstanser är tveksamma eller negativt inställda till förslaget, bl.a. <SPAN class="ft4">Blekinge tekniska högskola </SPAN>och <SPAN class="ft4">SmåKom</SPAN>. <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakultetsstyrelsen) </SPAN>anser att översiktsplanens aktualitet inte bör villkoras av rent formella krav. I stället anser universitetet att kravet att översikts- planen ska vara aktuell förmodligen kan få större praktisk verkan om kravet på beslutsunderlag för ställningstagandet formaliseras något. <SPAN class="ft4">Akademiska hus </SPAN>ser en risk för att kommunen kan stå utan översiktsplan under en längre period.</P>
<P class="p325 ft12"><SPAN class="ft22">Norrköpings kommun </SPAN>anser att det inte framgår av förslaget om kommu- nen per automatik tvingas ompröva hela översiktsplanen, om den upphör att vara aktuell till följd av att kommunen inte antar en planeringsstrategi inom 15 månader, eller om förslaget ska förstås som att planen återfår sin aktualitet om kommunen därefter antar en planeringsstrategi. <SPAN class="ft22">Länsstyrel- sen i Kronobergs län </SPAN>anser att utredningen inte har analyserat och beskrivit konsekvenserna tillräckligt tydligt när det gäller förslaget att kommunen ska behöva ta fram en ny översiktsplan om kommunfullmäktige inte antar planeringsstrategin inom angiven tid.</P>
<P class="p260 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p326 ft4">Översiktsplanens aktualitet</P>
<P class="p327 ft3">Enligt nu gällande rätt ska kommunfullmäktige minst en gång under man- dattiden pröva om översiktsplanen är aktuell i förhållande till vissa krav (3 kap. 27 § PBL). Av förarbetena framgår att ställningstagandet enbart avser översiktsplanens aktualitet, dvs. i vilken utsträckning översiktsplan- ens intentioner fortfarande är aktuella med hänsyn till nya förutsättningar</P>
<P class="p238 ft7"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft72">(prop. 1994/95:230 s. 67). Innehållet i planen ändras således inte i något avseende genom beslutet. Av förarbetena framgår vidare att rege- ringen ansåg att det inte fanns skäl att knyta några sanktioner till bestäm- melsen, med hänsyn till innebörden i ställningstagandet. Om det är osäkert i vilken mån översiktsplanen är aktuell, finns det enligt förarbetena en risk för att planen förlorar sin vägledande verkan vid olika beslut. Kommunen bedömdes således ha ett eget intresse av att regelbundet pröva aktualiteten i översiktsplanen (samma prop. s. 67 f.).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">47</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="id_1">
<P class="p66 ft3">Prop. 2019/20:52 Enligt utredningen finns det brister i kontinuiteten i översiktsplane- ringen i många kommuner, bl.a. genom att aktualitetsprövningen inte sker i den omfattning som anges i PBL. Kommuner avstår dessutom ofta från aktualitetsprövningen och tar i stället direkt fram en ny översiktsplan, om planen är gammal eller inaktuell. När en kommun avstår från aktualitets- prövningen blir det samtidigt oklart för andra aktörer hur kommunen ser på planens aktualitet. Att kommunen avstår från att aktualitetspröva planen i dessa fall hänger enligt utredningen samman med att ett beslut om att översiktsplanen inte är aktuell anses kunna leda till att den inte är vägled- ande för efterföljande planering och prövning. Sammantaget medför detta att det inte alltid är tydligt om översiktsplanen är aktuell eller inte. Mot denna bakgrund har utredningen föreslagit att det ska vara en förutsättning att kommunfullmäktige antar en planeringsstrategi för att översiktsplanen ska anses vara aktuell.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">48</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p71 ft7">Regeringen anser att det måste vara tydligt när översiktsplanen är aktu- ell. Utredningens förslag leder, enligt regeringens bedömning, till att det bör bli tydligt för andra aktörer när en översiktsplan ska anses vara aktuell. Dessutom bör förslaget leda till att fler kommuner regelbundet tar ställning till planens aktualitet.</P>
<P class="p71 ft3">Regeringen förordar att det införs bestämmelser som innebär att över- siktsplanen är aktuell från det att planen har fått laga kraft eller kommun- fullmäktige har antagit en planeringsstrategi och fram till 24 månader efter nästa ordinarie val.</P>
<P class="p71 ft19">Som framgått av avsnitt 5.1 kan kommunen i planeringsstrategin be- döma att översiktsplanen helt eller delvis inte längre är aktuell.</P>
<P class="p328 ft27">Planen upphör att vara aktuell om kommunfullmäktige inte antar planeringsstrategin inom angiven tid</P>
<P class="p252 ft7">Den föreslagna ordningen innebär att översiktsplanen kommer att upphöra att vara aktuell, om kommunfullmäktige inte beslutar om en planerings- strategi inom 24 månader efter ett ordinarie val. Översiktsplanen kan även dessförinnan upphöra att vara aktuell. Det sker om kommunfullmäktige i planeringsstrategin anger att så är fallet.</P>
<P class="p71 ft3">Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kommunen (3 kap. 1 § PBL). Om översiktsplanen blir inaktuell, behöver kommunen således påbörja arbetet med att ta fram en ny översiktsplan. Kommunen kommer då behöva följa det förfarande som anges i PBL för att ta fram en ny översiktsplan (jfr nuvarande 3 kap. <NOBR>1–22</NOBR> §§).</P>
<P class="p71 ft3">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakultetsstyrel- sen), </SPAN>anser att det inte är lämpligt att knyta aktualiteten till formella förut- sättningar. Regeringen anser däremot att det är bra att reglerna om över- siktsplanens aktualitet förtydligas. Som <SPAN class="ft4">Svea hovrätt (Mark- och miljö- överdomstolen) </SPAN>anför bör tydligare bestämmelser underlätta tillämpning- en, exempelvis vid prövningen av ansökningar om förhandsbesked och vid bedömningen av om en plats ligger inom ett område för landsbygdsutveck- ling i strandnära läge.</P>
<P class="p308 ft7">Som nämnts tidigare bör det vara möjligt för kommunfullmäktige att ompröva de ställningstaganden som gjorts i planeringsstrategin (se avsnitt 5.1). Även om fullmäktige i strategin har bedömt att planen i alla delar är aktuell, kan fullmäktige således i ett senare skede under mandatperioden</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<P class="p329 ft5">göra en annan bedömning. Sådana ändringar av planeringsstrategin kan Prop. 2019/20:52 alltså även göras efter det att <NOBR>24-månaders</NOBR> fristen har löpt ut.</P>
<P class="p330 ft4">Ett beslut som innebär att översiktsplanen är aktuell gäller även om planeringsstrategin överklagas</P>
<P class="p331 ft3">Som tidigare nämnts (avsnitt 5.1) anser regeringen att fullmäktiges beslut om planeringsstrategi bör kunna överklagas i den ordning som gäller för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen. Ett beslut som överkla- gas i en sådan ordning får verkställas innan det har fått laga kraft om inte särskilda skäl talar mot det (13 kap. 14 § kommunallagen). Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till om verkställigheten av beslutet kommer att kunna rättas.</P>
<P class="p332 ft7">Bestämmelsen medför att ett sådant beslut att anta en planeringsstrategi som innebär att översiktsplanen är aktuell normalt bör vara giltigt, även om beslutet överklagas. Därigenom bör risken vara liten för att översikts- planen upphör att vara aktuell på grund av att beslutet att anta planerings- strategin överklagas.</P>
<P class="p36 ft4">Lagtext</P>
<P class="p333 ft7">Bestämmelsen finns i 3 kap. 25 § PBL. <SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>framhåller att författ- ningsförslaget har utformats som en huvudregel, där översiktsplanen ska anses vara aktuell om inte fullmäktige i planeringsstrategin gjort en annan bedömning beträffande hela planen eller delar av den. I lagrådsremissen hade undantaget från huvudregeln utformats på ett sätt som enligt Lagrådet kunde ge intryck av att planen som helhet skulle anses vara aktuell även om den delvis hade bedömts inte vara det. Som Lagrådet framhåller har detta dock inte varit avsikten. Regeringen har därför följt Lagrådets förslag till utformning av paragrafen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr19 td119"><P class="p334 ft20">5.3</P></TD>
<TD class="tr19 td120"><P class="p3 ft20">En översiktsplan som inte är aktuell påverkar</P></TD>
<TD class="tr19 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td120"><P class="p3 ft20">förutsättningarna för andra beslut</P></TD>
<TD class="tr17 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr27 td122"><P class="p3 ft73"> </P></TD>
<TD class="tr25 td121"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td123"><P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Detaljplaner ska handläggas med det utökade</P></TD>
<TD class="tr4 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td123"><P class="p202 ft3">planförfarandet, om den del av översiktsplanen som har betydelse för</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td123"><P class="p202 ft3">planförslaget inte är aktuell när ärendet påbörjas.</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td123"><P class="p335 ft3">Bestämmelserna om ett samordnat planförfarande ska endast vara</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td123"><P class="p202 ft3">tillämpliga om den del av översiktsplanen som har betydelse för plan-</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td123"><P class="p202 ft3">förslaget är aktuell när ärendet påbörjas. Det ska även gälla bestäm-</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td123"><P class="p202 ft3">melserna om ett förenklat planförfarande för att upphäva en detaljplan</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td123"><P class="p202 ft3">vars genomförandetid har löpt ut eller en fastighetsindelningsbestäm-</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td124"><P class="p202 ft3">melse.</P></TD>
<TD class="tr3 td125"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td123"><P class="p335 ft3">För att kunna ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td123"><P class="p202 ft3">inom ett område som är lämpligt för landsbygdsutveckling i strandnära</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td126"><P class="p202 ft3">läge, ska översiktsplanen vara aktuell.</P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p336 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Utredningen föreslår dock inte att ett detaljplaneärende som handläggs</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">med det s.k. standardförfarandet eller det s.k. samordnade förfarandet ska</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><P class="p3 ft12">kunna slutföras med det valda förfarandet, även om översiktsplanen under</P></TD>
<TD class="tr2 td121"><P class="p15 ft3">49</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr5 td108"><P class="p337 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft3">processen upphör att vara aktuell. Utredningen föreslår inte heller att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">översiktsplanen måste vara aktuell för att det förenklade förfarandet ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">kunna tillämpas för att upphäva en detaljplan vars genomförandetid har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">gått ut eller en fastighetsindelningsbestämmelse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna är negativt inställda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">till att det inte ska vara möjligt att tillämpa standardförfarandet om över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">siktsplanen upphör att vara aktuell. Invändningarna gäller framför allt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">det inte kommer att vara möjligt att slutföra redan pågående ärenden om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">översiktsplanen blir inaktuell under detaljplaneprocessen. Bland dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">märks bl.a. länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Jönköpings </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Östergötlands län</SPAN>,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft4">Enköpings kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges Byggindustrier <SPAN class="ft3">och </SPAN>JM AB<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">Boverket </SPAN>framhåller att det kan leda till tids- och kostnadskrävande om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">tag i processen om kommunen måste byta förfarande för de detaljplane-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">processer som bedrivs med standardförfarandet till följd av att översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">planen blir inaktuell. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Uppsala län </SPAN>anser att det visserligen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">är positivt att det får konsekvenser för efterföljande planering och beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">om översiktsplanen är inaktuell, men att förslaget riskerar att motverka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ambitionen att förenkla plan- och byggprocessen. <SPAN class="ft4">Karlstads kommun </SPAN>ser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">en fara i att förslaget blir tillväxtfientligt och motverkar möjligheterna att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">tillgodose behovet av bostäder. <SPAN class="ft4">Statens jordbruksverk </SPAN>framhåller att i de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">fall då en aktuell översiktsplan saknas kommer det inte vara möjligt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">samordna prövningen enligt PBL och miljöbalken med det samordnade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">förfarandet, vilket kan innebära att prövningen av planer/tillstånd för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">vattenbruk kompliceras ytterligare. En komplicerad process verkar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">hämmande för människors möjligheter och vilja att bosätta sig och bedriva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">företag i Sveriges landsbygder.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Flera andra remissinstanser anser att det är en rimlig konsekvens att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">inte är möjligt att tillämpa standardförfarandet om översiktsplanen är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft22"><SPAN class="ft12">inaktuell, bl.a. </SPAN>Lunds universitet (fastighetsvetenskap)<SPAN class="ft12">, </SPAN>Statens fastighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">verk</SPAN>, merparten av de länsstyrelser som yttrar sig över förslaget, <SPAN class="ft4">Arvids-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft22">jaurs kommun<SPAN class="ft12">, </SPAN>Ånge kommun <SPAN class="ft12">och </SPAN>SmåKom<SPAN class="ft12">. </SPAN>Svea hovrätt (Mark- och miljö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft22">överdomstolen) <SPAN class="ft12">och </SPAN>Statens geotekniska institut <SPAN class="ft12">anser att förslaget innebär</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ett incitament för kommunerna att ha aktuella översiktsplaner.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft22"><SPAN class="ft12">Vissa remissinstanser, bl.a. </SPAN>Länsstyrelsen i Västra Götalands län<SPAN class="ft12">, </SPAN>Nyköp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft22">ings kommun <SPAN class="ft12">och </SPAN>Svenska Byggnadsvårdsföreningen<SPAN class="ft12">, menar att skillnaden</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">mellan standardförfarandet och det utökade förfarandet är så liten att denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">mekanism inte kommer att fungera som påtryckningsmedel för kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">att hålla översiktsplanen aktuell. <SPAN class="ft22">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>saknar ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">resonemang om sanktioner och vad som blir konsekvensen av att en över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">siktsplan förklaras inaktuell. Att återinföra ett krav på detaljplaneprogram</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">när övergripande underlag inte är aktuella eller saknas, skulle enligt läns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">styrelsen kunna vara en logisk följd. Att kommunen inte kan ge förhands-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">besked skulle enligt länsstyrelsen kunna vara ett annat exempel. <SPAN class="ft4">Lant-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">mäteriet </SPAN>efterfrågar ett ställningstagande om kravet på att översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ska vara aktuell även ska gälla vid tillämpningen av 5 kap. 38 b och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">38 c §§ PBL.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jämtlands län </SPAN>anser att det säger sig självt att en över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">siktsplan som bedömts inaktuell i fråga om landsbygdsutveckling i strand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">nära lägen (LIS) inte kan ge vägledning för efterföljande prövning i detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">plan eller i ett dispensärende. Även Länsstyrelsen i Västra Götalands län</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td108"><P class="p26 ft3">50</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">och <SPAN class="ft4">Riksbyggen </SPAN>anser att förslaget är lämpligt.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<P class="p170 ft7">Nyköpings kommun anser å andra sidan att kopplingen till <NOBR>LIS-för-</NOBR> Prop. 2019/20:52 farandet är ologisk. Länsstyrelserna i <SPAN class="ft27">Kalmar </SPAN>respektive <SPAN class="ft27">Värmlands län</SPAN></P>
<P class="p338 ft7">anser att det finns risk för oönskade konsekvenser för pågående projekt inom <NOBR>LIS-områden,</NOBR> om översiktsplanen blir inaktuell och <NOBR>LIS-områdena</NOBR> i praktiken upphör. Sveriges Byggindustrier menar att det är lämpligt att avvakta de utredningar som pågår kring landsbygdsutveckling i strandnära lägen innan förändringar görs i miljöbalken.</P>
<P class="p278 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft4">Gällande rätt</P>
<P class="p339 ft7">Enligt PBL ska vissa detaljplaner handläggas med ett utökat planförfaran- de (nuvarande 5 kap. 7 §). Det gäller för detaljplaner som</P>
<P class="p340 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">inte är förenliga med översiktsplanen eller länsstyrelsens gransknings- yttrande,</SPAN></P>
<P class="p340 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, eller</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr2 td127"><P class="p163 ft3">De planer som ska handläggas med det utökade förfarandet omfattas av</P></TD>
<TD class="tr2 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">fler krav än vad som gäller för planer som kan handläggas med det s.k.</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">standardförfarandet. I det utökade förfarandet finns bl.a. krav på att plan-</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">förslaget ska kungöras i ortstidning, att samrådet ska ha en viss minsta</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">längd, att samrådssynpunkter ska redovisas i en separat samrådsredo-</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft12">görelse och att planförslaget ska granskas under viss tid innan det får antas.</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">I PBL finns även bestämmelser om ett s.k. samordnat planförfarande.</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">Vissa åtgärder kan prövas parallellt enligt PBL och viss annan lagstiftning</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">(5 kap. 7 a §). Det gäller detaljplaner som är förenliga med översiktsplanen</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft12">och länsstyrelsens granskningsyttrande och som enbart gäller en verksam-</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">het som har tillståndsprövats eller ska tillståndsprövas enligt föreskrifter</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">som har meddelats med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken, eller en åtgärd som</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">har prövats eller ska prövas genom upprättande och fastställande av en</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">vägplan enligt väglagen (1971:948) eller en järnvägsplan enligt lagen</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p341 ft3">(1995:1649) om byggande av järnväg (banlagen).</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">Det samordnade förfarandet innebär bl.a. att samråd enligt PBL endast</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">behöver ske om tillståndsprövningen enligt miljöbalken, väglagen eller</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">banlagen är avslutad och den miljökonsekvensbeskrivning som finns i det</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">ärendet inte är tillräcklig eller inte längre är aktuell för detaljplaneärendet,</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">eller om samråd inte har skett i tillståndsärendet med alla som ska omfattas</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">av samråd enligt bestämmelserna i PBL (5 kap. 16 § första stycket). Om</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">förutsättningarna för det samordnade förfarandet brister endast därför att</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">samråd inte har skett med alla som ska omfattas av samråd, är det till-</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">räckligt att detaljplaneärendet kompletteras genom att samråd sker med</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">dem som inte omfattades av samrådet i tillståndsärendet (5 kap. 16 § andra</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft12">stycket). Därtill innebär det samordnade förfarandet att det finns vissa krav</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">på kungörelse under granskningstiden som i sin tur får samordnas med</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">andra sådana krav (5 kap. 18 a § PBL) och att skyldigheten att hålla vissa</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">handlingar tillgängliga under granskningstiden kan fullgöras av kommu-</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft12">nen genom att en kopia av handlingarna i tillståndsärendet hålls tillgänglig,</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">i den mån nödvändig information finns där (5 kap. 21 § PBL). Vidare inne-</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td127"><P class="p163 ft12">bär det att kommunen i sitt granskningsyttrande även ska behandla de syn-</P></TD>
<TD class="tr9 td71"><P class="p15 ft3">51</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="id_1">
<P class="p313 ft5">Prop. 2019/20:52 punkter som har kommit in i tillståndsärendet i den mån de har betydelse för detaljplaneprövningen (5 kap. 23 § PBL).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">52</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p84 ft3">Det som gäller för förslag till och antagande av en detaljplan gäller även för förslag till och beslut om att ändra eller upphäva en detaljplan (5 kap. 38 § PBL). För att upphäva en detaljplan när planens genomförandetid har gått ut finns ett förenklat förfarande (5 kap. 38 b § PBL). Förfarandet inne- bär bl.a. att något granskningsförfarande inte behöver tillämpas. Det för- enklade förfarandet kan även tillämpas vid upphävande av bestämmelser om fastighetsindelning eller vissa särskilda rättigheter enligt 4 kap. 18 § andra stycket 1 och 2 PBL (5 kap. 38 c § PBL). I båda fallen förutsätts att upphävandet bl.a. är förenligt med översiktsplanen.</P>
<P class="p84 ft3">Av översiktsplanen ska framgå sådana områden för landsbygdsutveck- ling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken, s.k. <NOBR>LIS-områden.</NOBR> Inom ett <NOBR>LIS-område</NOBR> får man bl.a. beakta om ett strand- nära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet (7 kap. 18 d § miljöbalken). Med <NOBR>LIS-område</NOBR> avses ett område som</P>
<P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">är lämpligt för utvecklingen av landsbygden,</SPAN></P>
<P class="p342 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">är av ett sådant slag och har en så begränsad omfattning att strand- skyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt,</SPAN></P>
<P class="p343 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">endast har en liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften i eller i närheten av tätorter, i vissa kust- eller kustskärgårdsområden, på Gotland eller vid vissa sjöar, i de fall det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse i området, och inte heller är beläget inom vissa utpek- ade kust- eller kustskärgårdsområden (7 kap. 18 e § första stycket miljö- balken).</SPAN></P>
<P class="p344 ft5">En översiktsplan ska ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom ett <NOBR>LIS-område</NOBR> (7 kap. 18 e § andra stycket miljöbalken).</P>
<P class="p345 ft4">Standardförfarandet och det samordnade förfarandet ska endast kunna tillämpas om översiktsplanen är aktuell</P>
<P class="p346 ft3">För att standardförfarandet ska kunna tillämpas förutsätts att detaljplanen är förenlig med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande. Motsatsvis ska en bredare allmänhet involveras i planarbetet i de fall där det är sannolikt att allmänheten har ett berättigat intresse av att få lämna synpunkter (jfr prop. 2013/14:126 s. 73). Det innebär att det utökade plan- förfarandet ska tillämpas för en detaljplan som inte är förenlig med över- siktsplanen eller länsstyrelsens granskningsyttrande.</P>
<P class="p303 ft3">En översiktsplan som inte är aktuell ger inte samma stöd för detaljplaner- ing. Dessutom bör allmänheten ges bättre möjlighet att delta i detaljplane- processen när översiktsplanen inte är aktuell, jämfört med när den utveck- ling som detaljplanen anger är förenlig med översiktsplanen. Regeringen delar således utredningens uppfattning att översiktsplanen behöver vara aktuell för att standardförfarandet ska kunna tillämpas och att det utökade förfarandet bör tillämpas, om översiktsplanen inte är aktuell. Samma logik gör sig gällande i fråga om det samordnade förfarandet. Det innebär att inte heller det samordnade förfarandet bör kunna tillämpas om översikts- planen inte är aktuell.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p151 ft3">Regeringens förslag innebär att kommunen i en planeringsstrategi ska kunna göra bedömningen att en översiktsplan inte är aktuell i vissa delar. Exempelvis kan ett ställningstagande ha upphört att vara aktuellt i fråga om översiktsplanens inriktning för hur ett visst geografiskt område bör utvecklas eller för hur ett visst allmänt intresse bör bedömas, samtidigt som planen i övrigt är aktuell (se avsnitt 5.1). Möjligheten att tillämpa standardförfarandet bör enligt regeringens mening inte förhindras på grund av att kommunen har bedömt att översiktsplanens ställningstaganden för ett visst geografiskt område inte är aktuella, i de fall detaljplanen avser ett annat område.</P>
<P class="p282 ft3">Samtidigt kan det, som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>påpekat, ibland vara svårt att bedöma vad som är förenligt med översiktsplanen och vad som inte är det. Om kommunen har bedömt att översiktsplanens ställnings- tagande i fråga om ett visst allmänt intresse inte längre är aktuellt, anser regeringen att en bedömning i varje enskilt fall behöver göras om detta förhållande har någon betydelse för detaljplanen. Exempelvis kan kom- munen i planeringsstrategin ha bedömt att översiktsplanens ställningstagan- den i fråga om skogsbrukets intressen inte längre är aktuella. En sådan bedömning bör inte hindra att kommunen använder standardförfarandet för att detaljplanelägga ett område där skogsbruksfrågorna saknar betydelse, exempelvis om detaljplanen avser att möjliggöra en ändrad användning av ett område som redan är bebyggt.</P>
<P class="p319 ft3">Om kommunen i planeringsstrategin i stället har bedömt att översikts- planen inte längre är aktuell när det gäller planens ställningstaganden för hur kommunen avser att följa gällande miljökvalitetsnormer för vatten, bör bedömningen bli den motsatta. Eftersom miljökvalitetsnormer för vatten i princip berör hela kommunens yta, bör en sådan bedömning leda till att det inte är möjligt att tillämpa standardförfarandet.</P>
<P class="p275 ft7">Vad som nu har nämnts om standardförandet bör i motsvarande grad även gälla möjligheten att tillämpa det samordnade förfarandet.</P>
<P class="p237 ft3">Regeringen anser att det inte kan uteslutas att förslaget i vissa fall kan leda till att det uppstår gränsdragningsproblem när det gäller om standard- förfarandet är tillämpligt eller inte. Regeringen anser samtidigt att det är angeläget att allmänheten ges möjlighet att engagera sig i detaljplane- processen i de fall översiktsplanen inte är aktuell. Därtill bedömer reger- ingen att det föreslagna kravet på att översiktsplanen ska vara aktuell för att standardförfarandet och det samordnade förfarandet ska kunna tilläm- pas, i viss mån kan tänkas främja kommunernas arbete med översikts- planeringen. Att skillnaden mellan standardförfarandet och det utökade förfarandet är liten, vilket några remissinstanser framhåller, föranleder inte regeringen att göra någon annan bedömning.</P>
<P class="p304 ft4">Redan påbörjade processer bör kunna slutföras</P>
<P class="p347 ft46">Förslaget att standardförfarandet och det samordnade förfarandet endast ska kunna tillämpas om översiktsplanen är aktuell, ska enligt utredningens förslag även få betydelse i redan pågående detaljplaneprocesser. En detalj- plan skulle således inte kunna antas, om standardförfarandet har tillämpats under planprocessen och översiktsplanen inte längre är aktuell vid den tid- punkt då detaljplanen ska antas. Utredningen har bl.a. bedömt att det är</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">53</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">54</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p252 ft7">olämpligt om vissa planer skulle kunna hanteras med standardförfarandet, trots att översiktsplanen inte längre är aktuell.</P>
<P class="p74 ft4"><SPAN class="ft3">Som flera remissinstanser, bl.a. </SPAN>Boverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Länsstyrelsen i Uppsala län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Karlstads kommun<SPAN class="ft3">, framhåller finns det risk för att utredningens för- slag leder till tids- och kostnadskrävande omtag i processen, om kommun- en måste byta förfarande för de detaljplaneprocesser som handlagts med standardförfarandet till följd av att översiktsplanen upphör att vara aktuell. Regeringen anser att det inte är lämpligt att kommunen ska behöva göra om vissa moment, om översiktsplanen upphör att vara aktuell under detalj- planeprocessen. Till skillnad från utredningen anser regeringen således att redan påbörjade detaljplaneärenden bör kunna slutföras utifrån de för- utsättningar som rådde när planarbetet påbörjades.</SPAN></P>
<P class="p348 ft4">Kravet på aktualitet ska även gälla det förenklade förfarandet för att upphäva en detaljplan eller en fastighetsindelningsbestämmelse</P>
<P class="p316 ft3">Det förenklade förfarandet för att upphäva en detaljplan vars genomför- andetid har gått ut (5 kap. 38 b § PBL) eller en bestämmelse om fastighets- indelning eller vissa särskilda rättigheter (5 kap. 38 c § PBL) är endast tillämpligt när upphävandet bl.a. är förenligt med översiktsplanen. Mot bakgrund av utredningens förslag om att översiktsplanen måste vara aktu- ell för att standardförfarandet och det samordnade planförfarandet ska kunna tillämpas efterfrågar <SPAN class="ft4">Lantmäteriet </SPAN>ett ställningstagande om kravet på att översiktsplanen ska vara aktuell även ska gälla vid tillämpningen av 5 kap. 38 b och 38 c §§ PBL.</P>
<P class="p349 ft7">Regeringen anser att bestämmelserna om de olika planförfarandena bör vara enhetligt utformade. I linje med detta anser regeringen att översikts- planen måste vara aktuell när ärendet påbörjas för att det förenklade för- farandet ska kunna tillämpas för att upphäva en detaljplan vars genomför- andetid har gått ut eller en bestämmelse om fastighetsindelning eller vissa särskilda rättigheter.</P>
<P class="p350 ft27">En översiktsplan som inte är aktuell ska även påverka förutsättningarna för landsbygdsutveckling i strandnära lägen</P>
<P class="p252 ft3">I likhet med <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jämtlands län </SPAN>anser regeringen att om det har bedömts att en översiktsplan i fråga om ett <NOBR>LIS-område</NOBR> inte är aktuell kan den inte ge samma vägledning för efterföljande prövning i detaljplan eller ett dispensärende som när planen är aktuell. Av det skälet förordar rege- ringen en ändring av miljöbalken så att det framgår att översiktsplanen ska vara aktuell för att kunna ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom ett <NOBR>LIS-område.</NOBR></P>
<P class="p318 ft3">Länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Kalmar </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Värmlands län </SPAN>framhåller att det finns risk för oönskade konsekvenser för pågående projekt inom LIS- områden, om översiktsplanen blir inaktuell och <NOBR>LIS-områdena</NOBR> därmed i praktiken upphör. Därmed skulle redan genomförda åtgärder kunna bli onyttiga i sådana byggprojekt där möjligheten att upphäva eller ge dispens från strandskyddet förutsätter att bestämmelserna om landsbygdsutveck- ling i strandnära läge är tillämpliga för att projektet ska kunna genomföras. Regeringen anser att det visserligen inte kan uteslutas att oönskade konse- kvenser kan uppstå i sådana fall, men att riskerna för detta bör vara små. Mark- och miljööverdomstolen har nämligen funnit att den omständig-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="p55dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035255x1.jpg/" id="p55img1">
</DIV>
<P class="p329 ft7">heten att en plats inte har redovisats som ett <NOBR>LIS-område</NOBR> i en översiktsplan Prop. 2019/20:52 inte utesluter att platsen ändå kan anses ligga inom ett sådant område. I</P>
<P class="p351 ft3">sådana fall får det enligt domstolen i stället ske en bedömning i det enskilda fallet av om kriterierna i 7 kap. 18 e § miljöbalken är uppfyllda (dom den 14 februari 2018 i mål nr M <NOBR>6166-17).</NOBR></P>
<P class="p48 ft3">Som tidigare anförts kan översiktsplanen fortfarande fungera som ett viktigt beslutsunderlag, även om den inte längre är aktuell (se avsnitt 5.1). Detta genom att planen kan innehålla information om planeringsförutsätt- ningarna på platsen. Förslaget att översiktsplanen ska vara aktuell för att kunna ge vägledning för om en plats ligger inom ett <NOBR>LIS-område</NOBR> innebär samtidigt att myndigheten behöver göra en mer omfattande prövning för att kunna bedöma om kriterierna för ett <NOBR>LIS-område</NOBR> är uppfyllda.</P>
<P class="p352 ft4">Lagtext</P>
<P class="p333 ft7">Bestämmelserna finns i 7 kap. 18 e § miljöbalken och 5 kap. 7, 7 a och 38 b §§ PBL. Mot bakgrund av sitt förslag i fråga om utformningen av 3 kap. 25 § PBL (se avsnitt 5.2) föreslår <SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>även en annan lydelse av 5 kap. 7, 7 a och 38 b §§ PBL än den som regeringen föreslog i lagråds- remissen. Regeringen har följt Lagrådets förslag.</P>
<P class="p353 ft1">6 Att ta fram en översiktsplan</P>
<P class="p352 ft20"><SPAN class="ft20">6.1</SPAN><SPAN class="ft21">Kraven på underlag under samrådet begränsas</SPAN></P>
<P class="p354 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska inte behöva redovisa det plane- ringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankom- munal eller annan synpunkt under samrådet. Kommunen ska i stället redovisa det planeringsunderlag som har betydelse för bedömningen av förslaget.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p164 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna är positiva till för-</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">slaget, däribland <SPAN class="ft4">Blekinge tekniska högskola</SPAN>, de länsstyrelser som yttrar</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft22"><SPAN class="ft12">sig över förslaget, </SPAN>Bollnäs<SPAN class="ft12">, </SPAN>Enköpings<SPAN class="ft12">, </SPAN>Katrineholms<SPAN class="ft12">, </SPAN>Linköpings<SPAN class="ft12">, </SPAN>Väster-</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft4">ås <SPAN class="ft3">och </SPAN>Östra Göinge kommuner<SPAN class="ft3">, </SPAN>SmåKom <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges Kommuner och</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft22">Landsting<SPAN class="ft12">. </SPAN>Länsstyrelsen i Hallands län <SPAN class="ft12">konstaterar att det som har betyd-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">else för bedömningen av förslaget i vissa fall kan gälla nationella, regio-</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">nala eller mellankommunala planeringsunderlag och att förslaget innebär</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p3 ft3">att sådant underlag i så fall ska finnas med.</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>framhåller att det är viktigt att skil-</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">ja på plan och underlag för att få till en enklare och mer kontinuerlig över-</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">siktsplanering. Vissa översiktsplaner innehåller omfattande bakgrunds-</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p163 ft3">beskrivningar m.m. som inte är nödvändiga för att översiktsplanen ska</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">vara komplett. Dessa omfattande dokument skymmer enligt länsstyrelsen</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft12">kommunens ställningstaganden och rekommendationer och försvårar dess-</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p3 ft3">utom kommunens egna aktualitetsbedömningar av översiktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><P class="p163 ft3">Några remissinstanser är negativa till förslaget. <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td127"><P class="p163 ft3">anser att det förvisso är lovvärt att skapa förutsättningar för en förenklad</P></TD>
<TD class="tr9 td71"><P class="p15 ft3">55</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">56</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p355 ft12">process men att det ska ställas mot möjligheten till ökad förståelse för översiktsplanens strategiska inriktning som kan bidra till att främja en hållbar utveckling. <SPAN class="ft22">Göteborgsregionens kommunalförbund </SPAN>och <SPAN class="ft22">Skåne läns landsting </SPAN>anser att förslaget innebär en risk för att översiktsplanerna tappar den regionala aspekten. <SPAN class="ft22">Myndigheten för delaktighet </SPAN>anser att översikts- planeprocessen ska ge ökad möjlighet för medborgarna att delta i dialogen om planeringen och att en del i detta är att kunna se hur kommunala intres- sen vägs mot nationella, regionala och mellankommunala intressen.</P>
<P class="p356 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft4">Bakgrund och gällande rätt</P>
<P class="p357 ft3">Innan kommunen antar en översiktsplan ska kommunen upprätta ett för- slag till plan som uppfyller vissa krav, vid upprättandet av förslaget sam- råda med myndigheter, kommuner och andra som är berörda, och ställa ut förslaget och låta det granskas (3 kap. 7 § PBL). Under samrådet ska kom- munen redovisa förslagets innebörd, skälen för förslaget, förslagets konse- kvenser och det planeringsunderlag som har betydelse från nationell, reg- ional, mellankommunal eller annan synpunkt (3 kap. 8 § tredje stycket PBL). Kravet på redovisning av planeringsunderlag avser sådant underlag som ska redovisas under samrådet, utan att det behöver vara en del av översiktsplanen. Bestämmelsen överensstämmer i huvudsak med 4 kap. 4 § första stycket andra meningen i den äldre plan- och bygglagen (1987:10), förkortad ÄPBL.</P>
<P class="p277 ft3">Med planeringsunderlag av betydelse avses enligt förarbetena sådant underlag som enligt kommunens bedömning är betydelsefullt (prop. 1985/86:1 s. 543). Redovisningen bör anpassas till planförslagets betyd- else och omfattning. I propositionen hänvisas till ett tidigare betänkande med följande exempel på underlag som kommunen enligt utredningen regelmässigt bör redovisa:</P>
<P class="p256 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">riksintressen inom kommunen,</SPAN></P>
<P class="p358 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">befolkningsutveckling och bosättningsmönster inklusive tillkommen bostadsbebyggelse de senaste åren,</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">utveckling av näringsliv och sysselsättning,</SPAN></P>
<P class="p342 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">redovisning av tillgång till viss grundservice avseende skolor, detalj- handel och kollektivtrafik, och</SPAN></P>
<P class="p342 ft19"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft74">inventeringar och program avseende natur- och kulturvård (se SOU 1979:66 s. 313).</SPAN></P>
<P class="p359 ft3">I betänkandet framhålls att redovisningen av planeringsunderlag är ange- lägen för att ge kommunmedlemmarna och andra intressenter möjligheter att bedöma om översiktsplanen (marköversikten enligt utredningens för- slag) är lämpligt utformad för att styra utvecklingen i önskad riktningen. Redovisningen avsågs även ge underlag för en diskussion om hur planen påverkat olika typer av löpande beslut.</P>
<P class="p294 ft46">Tillägget att planeringsunderlaget ska ha betydelse från nationell, regio- nal, mellankommunal eller annan synpunkt tillkom i samband med inför- andet av den nuvarande lagen. I propositionen anges att regeringen delar <NOBR>PBL-kommitténs</NOBR> uppfattning om den ökade betydelsen av mellankommu- nala och regionala frågor för översiktsplanen. Enligt propositionen stöds detta synsätt av bestämmelsen om att kommuner ska visa hur de tar hänsyn</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft3">till nationella och regionala mål, planer och program (prop. 2009/10:170 del 1 s. 182, se nuvarande 3 kap. 5 § 4 PBL). Som Översiktsplaneutred- ningen framhåller framgår dock inte tydligt av propositionen varför kom- munen ska redovisa planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt. Enligt utredningen kan kravet tänkas hänga samman med ambitionen att stärka översiktsplanens strategiska funktion (jfr samma prop. s. 177).</P>
<P class="p360 ft7">Enligt utredningen är det oklart vad kommunen under samrådet i prak- tiken förväntas göra till följd av detta krav, varför nyttan av kravet enligt utredningen kan ifrågasättas. Mot den bakgrunden har utredningen före- slagit att kravet i stället ska avse det planeringsunderlag som har betydelse för bedömningen av förslaget, vilket överensstämmer med vad som gäller under ett samråd om ett förslag till detaljplan (nuvarande 5 kap. 11 c § PBL). Enligt utredningens uppfattning blir det därigenom tydligare att kommunen själv får avgöra vilket underlag som behöver redovisas för att förslaget ska kunna bedömas.</P>
<P class="p361 ft27">Endast det planeringsunderlag som har betydelse för bedömningen av planförslaget behöver redovisas under samrådet</P>
<P class="p295 ft3">Utredningen har konstaterat att översiktsplanen lätt blir tyngd av de frågor som ska redovisas enligt PBL. Enligt utredningen har planeringsunderlag sällan sådan karaktär att dessa behöver bli föremål för politiska beslut i samband med översiktsplanen. För att översiktsplanen inte ska upplevas som alltför omfattande och överlastad med information är det, enligt utredningen, således viktigt att tydligt skilja på plan och underlag. Som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>framhåller bör regelverket hantera denna problematik.</P>
<P class="p308 ft12">Regeringen konstaterar att det nuvarande kravet på att kommunen under samrådet ska redovisa det planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt inte innebär något krav på att underlaget ska utgöra en del av planen. Det räcker, som <SPAN class="ft22">Naturvårdsverket </SPAN>framhåller, att redovisningen av underlaget sker publikt på kommunens webbplats. Samtidigt kan regeringen konstatera att PBL innehåller andra krav som innebär att ett visst underlag kan behöva redo- visas i översiktsplanen för att kommunens ställningstaganden ska kunna förstås. Det gäller exempelvis kravet att kommunen i översiktsplanen ska redovisa sin bedömning av hur skyldigheten att enligt 2 kap. ta hänsyn till allmänna intressen, vid beslut om användningen av mark- och vatten- områden, kommer att tillgodoses (nuvarande 3 kap. 4 § första stycket PBL). I denna redovisning ska riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken anges särskilt. Regeringen återkommer i avsnitt 7.4 med förslag om hur kravet på redovisning av allmänna intressen kan nyanseras, vilket bör leda till att behovet av att redovisa planeringsunderlag i översiktsplanen minskar.</P>
<P class="p362 ft46">Regeringen anser att skälet för det nuvarande redovisningskravet fort- farande är ändamålsenligt, nämligen att kommunen under samrådet bör tillhandahålla sådant underlag som gör det möjligt för allmänheten och andra intressenter att bedöma planförslaget. Trots att det nuvarande kravet alltså inte medför något krav på att planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt även ska</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">57</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="p58dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035258x1.jpg/" id="p58img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p313 ft5">Prop. 2019/20:52 redovisas i den färdiga planen, så verkar många remissinstanser ha upp- fattat kravet på detta sätt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">58</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p84 ft3">Regeringen kan konstatera att det inte framgår av den nuvarande lag- texten att redovisningen ska ske i syfte att möjliggöra en bedömning av planförslaget. Kravet att underlaget även ska ha betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt kan även ge intryck av att det är fråga om en omfattande redovisning.</P>
<P class="p305 ft3">Regeringen anser att PBL bör ändras så att det tydligt framgår att kom- munen under samrådet ska redovisa det planeringsunderlag som har betyd- else för bedömningen av förslaget. Som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Hallands län </SPAN>har konstaterat kan det som har betydelse för bedömningen av förslaget i vissa fall även omfatta underlag av betydelse från nationell, regional, mellan- kommunal eller annan synpunkt. Om så är fallet ska även underlag av sådant slag redovisas under samrådet. Mot den bakgrunden ser regeringen inte någon risk för att översiktsplanerna kommer att tappa den regionala aspekten, som <SPAN class="ft4">Göteborgsregionens kommunalförbund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Skåne läns landsting </SPAN>befarar. Regeringen ser inte heller någon risk för att det skulle bli svårare att förstå översiktsplanens strategiska inriktning, som <SPAN class="ft4">Folk- hälsomyndigheten </SPAN>anför. Tvärtom bör det vara svårare att skapa förståelse för planens inriktning om kommunen under samrådet måste redovisa underlag som inte har någon betydelse för omgivningens möjligheter att kunna bedöma förslaget.</P>
<P class="p363 ft4">Lagtext</P>
<P class="p279 ft3">Bestämmelsen finns i 3 kap. 8 § tredje stycket PBL.</P>
<P class="p37 ft20"><SPAN class="ft20">6.2</SPAN><SPAN class="ft71">Granskning i stället för utställning</SPAN></P>
<P class="p364 ft5"><SPAN class="ft53">Regeringens förslag: </SPAN>Utställning av översiktsplanen ska ändras till granskning av översiktsplanen.</P>
<P class="p365 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som kommenterar förslaget är i allt väsentligt positiva, däribland <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket</SPAN>, länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Jämtlands</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kalmar </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Värmlands län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Linköpings </SPAN>och <SPAN class="ft4">Östra Göinge kommuner</SPAN>, <SPAN class="ft4">SmåKom</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>och <SPAN class="ft4">Riksbyggen</SPAN>. Flera remissinstanser, däribland länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Gotlands </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Västmanlands län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Uppsala </SPAN>och <SPAN class="ft4">Örebro kommuner</SPAN>, fram- håller att förslaget innebär en harmonisering med de termer som används i detaljplaneprocessen.</P>
<P class="p293 ft5"><SPAN class="ft6">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>bedömer att förslaget att ersätta begrep- pet utställning med granskning i praktiken inte har någon nämnvärd betydelse.</P>
<P class="p366 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft4">Bakgrund och gällande rätt</P>
<P class="p367 ft5">Innan kommunen antar en översiktsplan ska kommunen upprätta ett för- slag till plan som uppfyller vissa krav, vid upprättandet av förslaget sam-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<P class="p368 ft7">råda med myndigheter, kommuner och andra som är berörda, och ställa ut Prop. 2019/20:52 förslaget och låta det granskas (3 kap. 7 § PBL). Samrådets syfte är att få</P>
<P class="p369 ft3">fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt samt att ge möjlighet till insyn och påverkan (3 kap. 8 § PBL). Det är således i samrådsskedet som det finns störst möjlighet att påverka utformningen av kommunens översikts- plan. Kommunen har stor frihet att anpassa formerna för samrådet utifrån vad planeringen avser – exempelvis om det gäller en kommunomfattande översiktsplan eller en s.k. fördjupning som enbart rör ett mindre område – och behovet av att samverka med allmänheten, myndigheter och andra berörda intressenter.</P>
<P class="p370 ft3">En översiktsplan ska enligt gällande rätt ställas ut i minst två månader (3 kap. 12 § PBL). Den som vill lämna synpunkter på planförslaget ska göra det skriftligen under utställningstiden (3 kap. 15 § PBL). Efter utställ- ningstiden ska kommunen i ett särskilt utlåtande sammanställa de syn- punkter som kommit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till (3 kap. 17 § PBL). Efter utställningen av översiktsplanen får endast mindre korrigeringar göras inför antagandet av planen. Om plan- förslaget ändras väsentligt efter utställningen, ska kommunen ställa ut för- slaget på nytt (3 kap. 18 § PBL). Utställningen avser att ge olika intressen- ter en möjlighet att lämna synpunkter på det förslag som är avsett att föras vidare till kommunfullmäktige för antagande. Framför allt är det viktigt att länsstyrelsen ges tillfälle att lämna ett samlat granskningsyttrande för statens räkning (se SOU 2005:77 del 2 s. 453 och 457).</P>
<P class="p247 ft7">Under utställningstiden ska länsstyrelsen avge ett granskningsyttrande över planförslaget (3 kap. 16 § PBL). Av yttrandet ska det framgå hur planförslaget förhåller sig till de s.k. granskningsgrunderna, dvs. om</P>
<P class="p250 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft75">förslaget inte tillgodoser ett riksintresse,</SPAN></P>
<P class="p250 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft75">förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm inte följs,</SPAN></P>
<P class="p371 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft76">redovisningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen inte är förenlig med bestämmelser i miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p372 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft75">sådana frågor rörande användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p373 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft77">en bebyggelse eller ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översväm- ning eller erosion.</SPAN></P>
<P class="p374 ft3">En översiktsplan kan ändras för en begränsad del av kommunen, en s.k. fördjupning. Ändringen kan även avse ett tillägg för att tillgodose ett sär- skilt allmänt intresse (3 kap. 23 § PBL). För en ändring tillämpas normalt samma förfarande som när en översiktsplan antas, men i vissa fall kan ett enklare förfarande tillämpas. Det gäller om ett förslag till ändring avser endast en viss del av kommunen. Då är det tillräckligt att kommunen låter granska förslaget under sex veckor, i stället för att ställa ut detta (3 kap. <NOBR>23–26</NOBR> §§ PBL).</P>
<P class="p247 ft7">Utredningen har föreslagit att termen utställning ska ändras till gransk- ning av planen. Utöver att termen granskning redan används när det är fråga om en fördjupning av översiktsplanen utgör granskningen även ett led i detaljplaneprocessen (se 5 kap. <NOBR>18–25</NOBR> §§ PBL).</P>
<P class="p375 ft3">59</P>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<P class="p83 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:52 </SPAN>Terminologin för översikts- och detaljplaneprocessen bör samordnas</P>
<P class="p243 ft3">Termen utställning användes tidigare även i detaljplaneprocessen, men efter förslag från Byggprocessutredningen ändrades termen utställning till granskning i samband med ikraftträdandet av den nuvarande lagen 2011. Utredningen anförde att det är ytterst sällan som ett detaljplaneärende till- förs någon ny och tungt vägande synpunkt först i samband med utställ- ningen. Enligt utredningen är allting vanligtvis redan bestämt inför utställ- ningen av ett detaljplaneförslag, varför utställningen i hög grad tenderar att få en rent formell prägel (SOU 2008:68 s. 155).</P>
<P class="p376 ft3">Därutöver kan tilläggas att termen utställning ibland missuppfattas av enskilda. Tidigare, innan planförslag började hållas tillgängliga på webben, var det ofta nödvändigt för den enskilde att besöka kommunhuset eller någon annan offentlig lokal för att kunna ta del av planförslaget. Med då- tidens terminologi kunde det i dessa fall ofta vara befogat att tala om att planförslaget fanns utställt, inte minst eftersom det kunde vara svårt att mångfaldiga planhandlingar i storformat. Numera är det underlag som ställs ut i kommunhuset ofta identiskt med det som kommunen tillhanda- håller på webben. Termen utställning kan således vara vilseledande, efter- som den kan skapa förväntningar om att det utställda materialet ska vara mer omfattande än det som tillhandahålls digitalt.</P>
<P class="p376 ft3">Regeringen anser att terminologin i PBL bör vara enhetlig och att ton- vikten i första hand bör ligga vid dialogen under samrådet. Det avslutande skedet kan närmast ses som en slutlig kontroll av vilka samrådssynpunkter som har kunnat tillgodoses i syfte att ge berörda intressenter en möjlighet att åter överväga om det kvarstår väsentliga anmärkningar mot förslaget innan det antas (se prop. 2009/10:170 del 1 s. 237). Regeringen anser så- ledes att utställningen i fortsättningen bör benämnas granskning.</P>
<P class="p377 ft3">Förslaget avser både översiktsplane- och regionplaneprocessen.</P>
<P class="p378 ft4">Lagtext</P>
<P class="p379 ft19">Bestämmelserna finns i 3 kap. <NOBR>12–18</NOBR> a §§ PBL. Vidare medför förslaget följdändringar i 3 kap. 7 § och 7 kap. 1 och 5 §§ PBL.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr15 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td111"><P class="p380 ft78">6.3</P></TD>
<TD class="tr15 td109"><P class="p29 ft20">Förfarandet efter antagandet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td128"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td122"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td130"><P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska senast dagen efter det att beslutet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">att anta översiktsplanen har tillkännagetts, skicka ett meddelande om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">detta och ett protokollsutdrag med beslutet till länsstyrelsen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td130"><P class="p336 ft3">De handlingar som kommunen ska skicka till berörda myndigheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">och kommuner när ett beslut att anta översiktsplanen har fått laga kraft,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">ska skickas inom sex veckor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td130"><P class="p336 ft3">Kommunen ska även skicka planhandlingarna till lantmäterimyndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">heten, då antagandebeslutet har fått laga kraft. Regionen ska skicka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td131"><P class="p202 ft3">planhandlingarna till den statliga lantmäterimyndigheten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p336 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Utredningen föreslår dock inte någon fast tidsgräns för när planhandling-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">arna ska skickas. Utredningen föreslår inte heller någon tidsgräns för när</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td128"><P class="p381 ft3">60</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">meddelandet om att planen har antagits ska skickas till länsstyrelsen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td111"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
<TD class="tr26 td109"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrar sig över förslagen är i huvudsak positiva, däribland länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Kalmar</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kronobergs</SPAN>, <SPAN class="ft4">Värmlands </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Örebro län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Katrineholms </SPAN>och <SPAN class="ft4">Linköpings kommuner</SPAN>. <SPAN class="ft4">Lantmäteriet </SPAN>anser att förslaget att kommunen ska skicka planhandlingar till lantmäterimyndigheten skulle kunna bidra till bättre aktualitet av fastighetsregistret. <SPAN class="ft4">Statens fastighetsverk </SPAN>anser att det är bra att länsstyrelserna får information om antagande och förutsätter att läns- styrelserna skickar vidare till övriga berörda statliga myndigheter.</P>
<P class="p261 ft46"><SPAN class="ft41">Boverket </SPAN>framhåller att för detaljplaner har kommunen två veckor på sig att skicka dokument som fått laga kraft till berörda myndigheter. Boverket föreslår att det även ska finnas en bestämd tidsram för när översiktsplanen</P>
<P class="p255 ft5"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft79">ska skickas efter att beslutet har fått laga kraft. </SPAN><SPAN class="ft6">Östra Göinge kom- mun </SPAN>anser att kommunen bör kunna skicka översiktsplanen och andra planhandlingar enbart i digital form och inte i pappersform.</P>
<P class="p382 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft4">Länsstyrelsen ska underrättas när översiktsplanen har antagits</P>
<P class="p238 ft3">När kommunen har antagit en detaljplan, ska kommunen skicka ett med- delande om detta till bl.a. länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten, be- rörda kommuner, vissa sakägare och bostadsrättshavare, hyresgäster och boende som berörs. Meddelandet ska innehålla ett protokollsutdrag med beslutet och upplysningar om vad den som vill överklaga beslutet måste göra (5 kap. 29 § PBL). Meddelandet ska skickas senast dagen efter det att justeringen av det protokoll som innehåller beslutet har tillkännagetts på kommunens anslagstavla (5 kap. 30 § PBL). När beslutet att anta detalj- planen har fått laga kraft ska kommunen bl.a. på planhandlingarna anteck- na det datum då planen fick laga kraft och inom två veckor skicka planen, planbeskrivningen och fastighetsförteckningen till länsstyrelsen och lant- mäterimyndigheten (5 kap. 32 § PBL).</P>
<P class="p319 ft3">När kommunfullmäktige har antagit en översiktsplan, ska det justerade protokollet tillkännages på anslagstavlan på kommunens webbplats (8 kap. 9 och 10 §§ kommunallagen [2017:725]). Det finns i gällande rätt inget krav på att kommunen ska meddela berörda aktörer som motsvarar det som gäller när en detaljplan har antagits. Den som vill överklaga kommun- fullmäktiges beslut att anta eller ändra en översiktsplan får själv bevaka när ett sådant beslut fattas. Kravet på att kommunen ska underrätta bl.a. Boverket, länsstyrelsen och berörda kommuner gäller i stället när beslutet har fått laga kraft. Att fullmäktiges beslut om översiktsplan får överklagas i den ordning som gäller för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunal- lagen framgår av 13 kap. 1 § PBL.</P>
<P class="p319 ft3">Översiktsplanen är inte bindande och det finns således ingen risk för att någon enskild drabbas av rättsförluster på grund av att denne inte hinner överklaga kommunens beslut i tid. Enligt utredningens bedömning finns det därför inte någon anledning att ställa krav på att kommunen ska underrätta dem som yttrat sig över planen av det skälet.</P>
<P class="p383 ft7">Enligt utredningens erfarenhet kan det emellertid ta lång tid innan ett överklagat beslut om att anta en översiktsplan får laga kraft. Under denna tid kan de statliga myndigheterna sakna kunskap om att planen har antagits. Ett beslut att anta eller ändra översiktsplanen gäller först sedan beslutet har fått laga kraft (3 kap. 21 § PBL), men den gällande översikts-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">61</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="id_1">
<P class="p66 ft7">Prop. 2019/20:52 planens vägledande funktion anses ändå vara mindre om kommunen har antagit en ny plan. Det framgår av Mark- och miljööverdomstolens dom den 15 februari 2017 i mål nr P <NOBR>6572-16.</NOBR> I det målet tillmätte domstolen en antagen översiktsplan betydelse, trots att beslutet inte hade fått laga kraft.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">62</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p84 ft3">Översiktsplanen har stor betydelse för dialogen mellan staten och kom- munen om fysisk planering. Mot den bakgrunden anser regeringen, i likhet med utredningen, att kommunen bör vara skyldig att skicka ett med- delande till länsstyrelsen om att översiktsplanen har antagits. I linje med vad som gäller enligt 7 kap. 10 § PBL – när ett landsting (region) har antagit en regionplan – anser regeringen att kommunen senast dagen efter att beslutet om att anta översiktsplanen har tillkännagetts ska skicka ett meddelande om detta och ett protokollsutdrag med beslutet till länsstyrel- sen.</P>
<P class="p302 ft7"><SPAN class="ft27">Statens fastighetsverk </SPAN>anser i sitt remissvar att länsstyrelserna bör under- rätta berörda statliga myndigheter. Som utredningen framhåller ankommer det på länsstyrelsen att bedöma om andra statliga myndigheter bör under- rättas, om de har haft synpunkter på planförslaget eller om de särskilt berörs av beslutet (se 2 kap. 4 § plan- och byggförordningen [2011:338], förkortad PBF).</P>
<P class="p384 ft4">Kommunen ska skicka handlingarna inom sex veckor efter det att beslutet har fått laga kraft</P>
<P class="p346 ft7">När ett beslut att anta eller ändra översiktsplanen har fått laga kraft, ska kommunen, enligt nuvarande 3 kap. 22 § PBL, skicka följande handlingar till Boverket, länsstyrelsen, landstinget och de kommuner som berörs:</P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">översiktsplanen,</SPAN></P>
<P class="p342 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">samrådsredogörelsen, där kommunen redovisar resultatet av samrådet och de förslag som framförda synpunkter har gett anledning till,</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">länsstyrelsens granskningsyttrande,</SPAN></P>
<P class="p385 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft80">det särskilda utlåtandet, där kommunen efter utställningstiden samman- ställer de synpunkter som kommit fram och redovisar de förslag som synpunkterna gett anledning till, och</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft17">ett protokollsutdrag med beslutet.</SPAN></P>
<P class="p386 ft3">Som <SPAN class="ft4">Boverket </SPAN>framhåller, finns ett krav på att kommunen inom två veckor efter ett beslut att anta en detaljplan har fått laga kraft ska skicka vissa dokument till de myndigheter som berörs (5 kap. 32 § PBL). När det gäller beslut att anta eller ändra en översiktsplan gäller i stället att kommunen utan dröjsmål ska skicka ovan nämnda handlingar till berörda myndig- heter. Boverket har föreslagit att det ska finnas en bestämd tidsram för när kommunen senast ska skicka handlingarna.</P>
<P class="p302 ft3">Regeringen anser att kommunen ska skicka handlingarna till berörda myndigheter senast sex veckor efter det att beslutet har fått laga kraft. Att tiden för en översiktsplan bör vara längre från tidpunkten för laga kraft än för en detaljplan beror på att kommunen ofta behöver anlita ett tryckeri för att mångfaldiga den antagna översiktsplanen.</P>
<P class="p303 ft7">Förutsättningarna för att kommunen ska kunna skicka översiktsplanen och andra planhandlingar enbart i digital form till myndigheter m.fl., som <SPAN class="ft27">Östra Göinge kommun </SPAN>önskar, berörs under avsnitt 7.8.1.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p387 ft4">När ett antagandebeslut har fått laga kraft ska planhandlingarna även skickas till lantmäterimyndigheten</P>
<P class="p298 ft3">Fastighetsregistret innehåller uppgifter om hur marken i landet är indelad i fastigheter och om vem som äger respektive fastighet. Registret inne- håller även information om bl.a. adresser, byggnader och fastighetstaxe- ring. I registret finns även uppgifter om planer och vissa beslut enligt PBL. Att en översiktsplan ska registreras i registret framgår av 27 § förordning- en (2000:308) om fastighetsregister. Det är den statliga lantmäterimyndig- heten, Lantmäteriet, som ansvarar för den övergripande driften och för- valtningen av fastighetsregistret.</P>
<P class="p388 ft7">Utredningen har konstaterat att det finns brister i registreringen av antag- na översiktsplaner i fastighetsregistret. Det innebär bl.a. att det är svårt att få en samlad bild av hur många översiktsplaner och ändringar av dessa som finns i landet.</P>
<P class="p130 ft3">Det är lantmäterimyndigheten som handlägger ärenden om att föra in eller ta bort ärenden ur fastighetsregistret (se 19 kap. 6 § fastighetsbild- ningslagen [1970:988]). Om kommunen har fått överta lantmäteriverk- samheten från staten enligt lagen (1995:1393) om kommunal lantmäteri- myndighet, är det alltså kommunen som ska föra in planen i registret. För närvarande har kommunala lantmäterimyndigheter inrättats i 39 av landets 290 kommuner.</P>
<P class="p130 ft3">När ett beslut om att anta eller ändra en översiktsplan har fått laga kraft, ska kommunen, som tidigare nämnts, skicka planhandlingarna till Bover- ket, länsstyrelsen m.fl. (se 3 kap. 22 § PBL). Däremot är det länsstyrelsen som enligt gällande regler ska underrätta lantmäterimyndigheten om kom- munens beslut att anta eller ändra en översiktsplan (se nuvarande 2 kap. 4 § PBF). Den nuvarande ordningen innebär alltså att länsstyrelsen ska skicka tillbaka översiktsplanen till kommunen för att översiktsplanen ska registreras i fastighetsregistret, i de fall där kommunen har övertagit lant- mäteriverksamheten från staten.</P>
<P class="p309 ft3">Som <SPAN class="ft4">Lantmäteriet </SPAN>anför är kvalitetsfrågor centrala för fastighetsregistret och dess användning. Regeringen anser att lantmäterimyndigheten bör ingå bland de myndigheter m.fl. som kommunen ska skicka översikts- planen till. En sådan ändring bör främja ajourföringen av översiktsplaner i fastighetsregistret. Om ändringen genomförs, avser regeringen att ta bort motsvarande skyldighet från länsstyrelsen.</P>
<P class="p296 ft12">I linje med vad som nu har anförts, anser regeringen att regionen bör ansvara för att lantmäterimyndigheten får del av en regionplan, när ett be- slut att anta, ändra eller upphäva en sådan plan har fått laga kraft. Reger- ingen anser dock att det bör framgå av PBL att regionen ska skicka beslut om regionplaner till den statliga lantmäterimyndigheten. Detta eftersom ett beslut om en regionplan i princip alltid omfattar mer än en kommun, även om ändringar av en regionplan i vissa fall skulle kunna avse en enda kommun. Det innebär att det skulle kunna uppstå oklarheter om till vilken lantmäterimyndighet som regionen ska skicka beslutet, eftersom det kan finnas både statliga och kommunala lantmäterimyndigheter i länet. Vidare skulle det kunna uppstå oklarheter om vilken lantmäterimyndighet som ska registrera planen i fastighetsregistret. Detta trots att en kommunal lant- mäterimyndighet alltid ska överlämna en förrättning som avser flera lant- mäterimyndigheters verksamhetsområden till den statliga lantmäterimyn-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<P class="p192 ft7">Prop. 2019/20:52 digheten (se 5 § första stycket 2 lagen om kommunal lantmäterimyndig- het). Enligt regeringen är det mot denna bakgrund lämpligt att den statliga lantmäterimyndigheten, dvs. Lantmäteriet, får ansvaret för att föra in beslut om regionplaner i fastighetsregistret.</P>
<P class="p240 ft7"><SPAN class="ft27">Lantmäteriet </SPAN>anför även att det inte bara är lagakraftvunna planer utan även den pågående planläggningen som bör registreras för att kunna visualiseras i olika digitala tjänster. Den frågan kan emellertid inte hante- ras inom ramen för detta lagstiftningsärende utan får övervägas i annat sammanhang.</P>
<P class="p389 ft4">Lagtext</P>
<P class="p390 ft3">Bestämmelserna finns i 3 kap. 19 a och 22 §§ och 7 kap. 10 § PBL.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr18 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td111"><P class="p380 ft78">6.4</P></TD>
<TD class="tr18 td109"><P class="p29 ft20">Den strategiska miljöbedömningen i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td109"><P class="p29 ft20">planprocessen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td128"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td122"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td130"><P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna i plan- och bygglagen ska för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">tydligas så att det framgår vilka moment som ingår i en strategisk miljö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td130"><P class="p202 ft3">bedömning. Inom ramen för samrådet enligt plan- och bygglagen ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">kommunen undersöka om genomförandet av översiktsplanen kan antas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">medföra en betydande miljöpåverkan. Undersökningen ska göras på det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td130"><P class="p202 ft3">sätt som anges i miljöbalken. Efter undersökningen ska kommunen i ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">särskilt beslut avgöra om genomförandet av planen kan antas medföra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">en betydande miljöpåverkan. Om genomförandet av planen kan antas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td130"><P class="p202 ft3">medföra en betydande miljöpåverkan, ska kommunen inom ramen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">samrådet även uppfylla kraven på avgränsningssamråd i miljöbalken.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td131"><P class="p268 ft3">Förslaget avser översiktsplaner, regionplaner och detaljplaner.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Utredningen föreslår dock inte uttryckligen att kommunen även ska fatta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ett särskilt beslut efter undersökningen för att avgöra om genomförandet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">av en översiktsplan eller en detaljplan kan antas medföra en betydande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">miljöpåverkan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Är i huvudsak positiva till förslaget. Det gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft22"><SPAN class="ft12">bl.a. </SPAN>Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen)<SPAN class="ft12">, </SPAN>Boverket<SPAN class="ft12">, </SPAN>Naturvårds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft4">verket<SPAN class="ft3">, länsstyrelserna och </SPAN>Göteborgs<SPAN class="ft3">, </SPAN>Uppsala <SPAN class="ft3">och </SPAN>Ånge kommuner<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p58 ft3">Boverket anser att det behöver klargöras om det ska fattas ett särskilt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">beslut enligt 6 kap. 7 § miljöbalken efter undersökningssamrådet. Bover-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">ket menar att kommunen bör kunna avstå från undersökningen och gå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">direkt till avgränsningssamråd, om den finner skäl för det. <SPAN class="ft4">Malmö kommun</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">efterlyser en lagtext som tar hänsyn till ett kontinuerligt pågående över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">siktsplanearbete där miljöbedömning görs successivt. <SPAN class="ft22">Sveriges Kommuner</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">och Landsting </SPAN>framhåller att när det gäller den strategiska miljöbedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ningen är det av största vikt att regelverket utformas så att processen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">att genomföra miljöbedömningen stödjer planprocessen i kommunen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Enligt förbundet är det också viktigt att staten erbjuder en samordnad och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">tydlig vägledning för planprocessens syfte och upplägg. Länsstyrelserna i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Kalmar </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Värmlands län </SPAN>anser att frågan om uppföljning och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td128"><P class="p381 ft3">64</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">övervakning av översiktsplanens miljöpåverkan behöver klargöras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td111"><P class="p3 ft81"> </P></TD>
<TD class="tr28 td109"><P class="p3 ft81"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<P class="p391 ft7"><SPAN class="ft27">Riksantikvarieämbetet </SPAN>avstyrker förslaget att koppla samman undersök- Prop. 2019/20:52 nings- och avgränsningssamrådet för miljöbedömningen med samrådet</P>
<P class="p392 ft3">enligt PBL.</P>
<P class="p393 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p394 ft4">Den strategiska miljöbedömningen i gällande rätt</P>
<P class="p246 ft3">Kommunen ska göra en s.k. strategisk miljöbedömning i de fall genom- förandet av översiktsplanen kan antas medföra en betydande miljöpåver- kan. Syftet med bedömningen är att integrera miljöaspekter i planering och beslutsfattande så att en hållbar utveckling främjas. Kraven i PBL innebär sammanfattningsvis att samrådet ska utformas så att det uppfyller vissa krav i 6 kap. miljöbalken, om översiktsplanen kan antas medföra en betyd- ande miljöpåverkan (3 kap. 9 § PBL). Dessutom ska kommunen, i de fall översiktsplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, redovisa miljökonsekvenser på ett sätt som motsvarar kraven på vad som ska finnas i en miljökonsekvensbeskrivning (3 kap. 4 § PBL).</P>
<P class="p248 ft3">Kravet på miljöbedömning av planer och program i 6 kap. miljöbalken bygger på det s.k. <NOBR>SMB-direktivet</NOBR> (Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/42/EG av den 27 juni 2001 om bedömning av vissa planers och pro- grams miljöpåverkan). Direktivet syftar till att sörja för en hög nivå på skyddet av miljön och bidra till att integrera miljöaspekter i utarbetandet och antagandet av planer och program så att en hållbar utveckling kan främjas. Direktivet har genomförts i Sverige genom bestämmelser i bl.a. miljöbalken och PBL samt bestämmelser i miljöbedömningsförordningen (2017:966). Bestämmelserna finns huvudsakligen i 6 kap. miljöbalken.</P>
<P class="p11 ft3">Av bestämmelserna i miljöbalken följer att en kommun som upprättar eller ändrar en plan som krävs i lag eller annan författning ska göra en strategisk miljöbedömning, om genomförandet av planen eller ändringen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan (6 kap. 3 § första stycket). Det handlar inte enbart om att ta fram ett dokument, en miljökonsekvens- beskrivning, utan det krävs ett kontinuerligt och integrerat arbete kring hur miljöaspekter påverkas av olika förslag vid framtagandet och antagandet av planen (prop. 2016/17:200 s. 93).</P>
<P class="p11 ft7">En strategisk miljöbedömning enligt miljöbalken förutsätter vissa moment, bl.a. följande:</P>
<P class="p373 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">En undersökning om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, så till vida inte frågan om betydande miljö- påverkan redan har avgjorts av regeringen (6 kap. 5 § miljöbalken). Undersökningen ska innebära att kommunen identifierar omständig- heter som talar för eller emot en betydande miljöpåverkan. Kommunen ska samråda i frågan med de kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen, om kommunen inte redan i identifieringen kommer fram till att en strategisk miljöbedömning ska göras (6 kap. 6 § miljö- balken). I 2 och 3 §§ miljöbedömningsförordningen finns bestämmel- ser som innebär att en översiktsplan vanligtvis ska antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P>
<P class="p395 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft67">Ett särskilt beslut i frågan om miljöpåverkan. Kommunen ska i beslutet avgöra om genomförandet av planen eller ändringen kan antas medföra</SPAN></P>
<P class="p251 ft3">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr5 td133"><P class="p3 ft3">en betydande miljöpåverkan. Beslutet ska göras tillgängligt för allmän-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td133"><P class="p3 ft3">heten (6 kap. 7 § miljöbalken).</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">66</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p205 ft7">Om genomförandet av planen eller ändringen av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska kommunen således göra en strategisk miljöbedömning (6 kap. 3 § miljöbalken). En strategisk miljöbedömning innebär att kommunen, enligt 6 kap. 9 § miljöbalken, ska:</P>
<P class="p385 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">Samråda om omfattningen och detaljeringsgraden för miljökonsekvens- beskrivningen i ett s.k. avgränsningssamråd. Avgränsningssamrådet ska ske med de kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen (6 kap. 10 § miljöbalken).</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">Ta fram en miljökonsekvensbeskrivning.</SPAN></P>
<P class="p342 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">Ge tillfälle till synpunkter på miljökonsekvensbeskrivningen och för- slaget till plan.</SPAN></P>
<P class="p342 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft67">Ta hänsyn till miljökonsekvensbeskrivningen och inkomna synpunkter innan planen antas.</SPAN></P>
<P class="p396 ft3">Av PBL framgår för närvarande att om det krävs sådant samråd som avses i 6 kap. 6 eller 9 och 10 §§ miljöbalken, ska samrådet enligt 3 kap. 8 § PBL genomföras så att det uppfyller kraven om samråd i nämnda bestäm- melser i miljöbalken (3 kap. 9 § första meningen). Trots det som sägs i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken om samråd med andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen eller programmet, ska kommunen i fråga om statliga myndigheter emellertid enbart samråda med länsstyrelsen (3 kap. 9 § andra meningen PBL).</P>
<P class="p303 ft7">I PBL finns för närvarande även krav på översiktsplanens innehåll som hänger samman med miljöbedömningen. Krävs en sådan strategisk miljö- bedömning som avses i 6 kap. miljöbalken, ska kommunen nämligen redo- visa miljökonsekvenser i planen på ett sätt som uppfyller vissa krav i miljöbalken (3 kap. 4 § tredje stycket PBL). Det handlar bl.a. om att miljö- konsekvensbeskrivningen och beslutet att anta planen ska ha det innehåll som följer av 6 kap. 11, 12 och 16 §§ miljöbalken. Om en strategisk miljö- bedömning inte ska göras, ska kommunen i översiktsplanen i stället redo- visa skälen för sin bedömning i den frågan (3 kap. 4 § andra stycket PBL).</P>
<P class="p397 ft27">Regleringen av den strategiska miljöbedömningen i plan- och bygglagen bör förtydligas</P>
<P class="p398 ft3">För PBL innebar genomförandet av <NOBR>SMB-direktivet</NOBR> att förfarandet enligt direktivet integrerades i det befintliga förfarandet enligt ÄPBL. Av för- arbetena framgår att det ansågs vara lämpligt att införa regler som tydligt klargör att även 6 kap. miljöbalken ska tillämpas, eftersom ÄPBL redan innehöll vissa krav på miljöhänsyn (prop. 2003/04:116 s. 46). Som utred- ningen framhåller (SOU 2018:46 del 1 s. 182) har avsikten således varit att det ska vara möjligt att utläsa av PBL vilka moment som ingår i en miljö- bedömning, utan förkunskaper om bestämmelserna i miljöbalken.</P>
<P class="p303 ft7">Enligt utredningen är det i dag svårt att överblicka vilka moment som ingår i miljöbedömningen enligt PBL, åtminstone för den som inte känner till motsvarande bestämmelser i miljöbalken. Enligt utredningen är den nuvarande regleringen inte ändamålsenlig för att åstadkomma en effektiv</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft7">planprocess. Mot denna bakgrund har utredningen föreslagit en ny för- fattningstext som grundar sig på att de moment som ingår i miljöbedöm- ningen ska framgå direkt av PBL, med utgångspunkt i den reglering som finns i lagen (1977:439) om kommunal energiplanering.</P>
<P class="p130 ft7">Regeringen delar uppfattningen att den nuvarande regleringen i PBL kan vara svår att förstå och att den författningstext som utredningen föreslagit bör vara lättare att ta till sig när det gäller vilka moment som ingår i miljö- bedömningen. Denna uppfattning delas av en bred majoritet av de remiss- instanser som yttrar sig över förslaget.</P>
<P class="p399 ft4">Undersöknings- och avgränsningssamrådet bör som i dag vara en del av <NOBR>PBL-samrådet,</NOBR> om regeringen inte bestämmer annat</P>
<P class="p298 ft3">Redan av gällande rätt följer att <NOBR>PBL-samrådet</NOBR> ska utformas så att det först uppfyller kraven för undersökningssamråd enligt 6 kap. 6 § miljöbalken, om detta krävs. Kravet på undersökningssamråd gäller bara i de fall som frågan om betydande miljöpåverkan inte redan har avgjorts genom före- skrifter som regeringen har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken (jfr 6 kap. 5 § 1 miljöbalken). Sådana föreskrifter har regeringen meddelat i miljöbedömningsförordningen. Av dessa föreskrifter följer att frågan om betydande miljöpåverkan i vissa fall ska avgöras efter en undersökning. Det gäller översiktsplaner som enbart avser användningen av små områden på lokal nivå, eller innebär små ändringar i en plan (se 3 § miljöbedöm- ningsförordningen). Det gäller exempelvis mindre ändringar av översikts- planen, däribland geografiska och tematiska ändringar. Sammanfattnings- vis medför regleringen att det i praktiken sällan behövs något undersök- ningssamråd i fråga om översiktsplaner. Eftersom regeringen kan meddela föreskrifter om att vissa slag av planer och program ska eller inte ska antas medföra en betydande miljöpåverkan bör dock kravet på undersöknings- samråd, som utredningen framhåller, även i fortsättningen vara huvudregel enligt PBL.</P>
<P class="p400 ft7">Regeringen anser att även avgränsningssamrådet, på samma sätt som i dag, bör ske inom ramen för <NOBR>PBL-samrådet.</NOBR></P>
<P class="p130 ft3"><SPAN class="ft4">Riksantikvarieämbetet </SPAN>har avstyrkt förslaget att koppla samman under- söknings- och avgränsningssamrådet med plansamrådet. Myndigheten framhåller att syftet med miljöbedömningen är att åstadkomma en bättre integrering av miljöaspekter i planeringen. För att syftet ska nås behöver bedömningsprocessen starta tidigt så att viktiga faktorer kan läggas till grund för översiktsplanen, dess inriktning och utformning. Enligt Riks- antikvarieämbetet vore det olyckligt att bestämma att undersöknings- och avgränsningssamråd ska kopplas till ett skede när ett planförslag redan finns framme. Enligt myndigheten medför det en risk för att miljöbedöm- ningen enbart blir en recension av ett planförslag och att integreringssyftet därmed inte nås.</P>
<P class="p296 ft46">Regeringen konstaterar att det finns stöd i förarbetena för Riksantikvarie- ämbetets uppfattning att kraven på undersöknings- och avgränsningssam- råd ska uppfyllas i ett tidigt skede av processen (se prop. 2016/17:200 s. 228). Av förarbetena framgår vidare att det inte finns något krav på att kommunen ska ha tagit fram ett planförslag för att ett samråd enligt PBL ska kunna inledas. Samrådet bör i stället syfta till att få till stånd en bred debatt på ett tidigt stadium, när det ännu finns stora praktiska möjligheter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">67</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="id_1">
<P class="p66 ft3">Prop. 2019/20:52 till påverkan. Det ligger, enligt förarbetena, i sakens natur att det blivande planområdet och planens effekter inte alltid kan bestämmas i detta tidiga skede. Samrådet kan även delas upp i flera steg som ansluter till olika stadier i planarbetet. Alla samrådsparter behöver då inte höras eller bere- das tillfälle i varje sådant steg (prop. 1985/86:1 s. 136). Eftersom samrådet bedrivs genom successiva kontakter med myndigheter och andra som berörs av planen, kan det enligt förarbetena ofta vara praktiskt att avsluta samrådsfasen med en förhandsremiss där så många som möjligt bereds tillfälle att ge synpunkter på det sammanvägda förslaget (samma prop. s. 137). När kommuner och myndigheter refererar till samrådet är det vanligtvis denna avslutande förhandsremiss som åsyftas, medan samrådet i PBL:s mening inleds väsentligt tidigare än så.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">68</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p108 ft3">Samrådet är således en omfattande process där planförslaget succesivt utarbetas. Regeringen anser att undersöknings- och avgränsningssamrådet normalt bör ske i ett tidigt skede av samrådsfasen, dvs. innan kommunen har sammanställt ett planförslag och genomfört den förhandsremiss som normalt avslutar samrådet. Att undersöknings- och avgränsningssamrådet knyts till plansamrådet hindrar således inte att dessa samråd kan ske redan innan planförslagets inriktning och utformning lagts fast. Regeringen delar således inte Riksantikvarieämbetets uppfattning att det skulle vara olämp- ligt att undersöknings- och avgränsningssamrådet är sammankopplat med plansamrådet.</P>
<P class="p401 ft27">Kommunen ska efter undersökningen i ett särskilt beslut avgöra om en översiktsplan kan antas medföra en betydande miljöpåverkan</P>
<P class="p252 ft3">Enligt miljöbalken ska en kommun efter undersökningen i ett särskilt beslut avgöra om genomförandet av en plan, ett program eller en ändring kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Beslutet ska redovisa de omständigheter som talar för eller emot en betydande miljöpåverkan. Beslutet ska även göras tillgängligt för allmänheten (6 kap. 7 § miljö- balken). <SPAN class="ft4">Boverket </SPAN>anser att utredningens förslag behöver förtydligas när det gäller om det ska fattas ett särskilt beslut efter undersökningssamrådet under planprocessen enligt PBL eftersom detta inte framgår av utredning- ens förslag.</P>
<P class="p317 ft3">Kravet att kommunen genom ett särskilt beslut ska avgöra om genom- förandet av en plan, ett program eller en ändring kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, genomför artikel 3.7 i <NOBR>SMB-direktivet.</NOBR> För att förfarandet ska tillgodose kraven i <NOBR>EU-rätten</NOBR> är det således angeläget att det tydligt framgår av PBL att kommunen ska avgöra frågan om en betydande miljöpåverkan kan antas genom ett särskilt beslut. Skyldigheten bör endast gälla i de fall en undersökning har gjorts (prop. 2016/17:200 s. 189). Att kommunen i översiktsplanen ska redovisa skälen för sin bedömning, om en strategisk miljöbedömning inte ska göras, framgår av nuvarande 3 kap. 4 § andra stycket. Bestämmelsen är ett led i genomföran- det av kravet att kommunen ska göra beslutet tillgängligt för allmänheten (se 6 kap. 7 § tredje stycket miljöbalken).</P>
<P class="p402 ft7">Regeringen anser att det bör framgå av PBL att beslutet om betydande miljöpåverkan ska fattas under plansamrådet. Normalt bör detta beslut kunna fattas tidigt under plansamrådet. Om så sker kommer såväl allmän- heten som berörda miljöorganisationer ges möjlighet att lämna synpunkter</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft7">på kommunens bedömning under den förhandsremiss som vanligtvis genomförs i slutfasen av plansamrådet.</P>
<P class="p130 ft3">Av miljöbalken framgår att beslut om huruvida genomförandet av en plan, ett program eller en ändring kan antas medföra en betydande miljö- påverkan inte får överklagas särskilt (6 kap. 8 §). Regeringens uppfattning är att det bör framgå av PBL att motsvarande beslut enligt PBL inte heller får överklagas särskilt.</P>
<P class="p299 ft3">Förfarandebeslut har som regel inte ansetts självständigt överklagbara enligt PBL utan endast möjliga att angripa i samband med att avgörandet i ärendet överklagas (se prop. 2016/17:180 s. 255). Regeringen anser att detta alltjämt bör vara utgångspunkten. Enligt systematiken i PBL anges emellertid inte vilka förfarandebeslut som inte får överklagas särskilt, utan enbart i samband med ett slutligt beslut. Däremot framgår det vilka kom- munala beslut enligt PBL som över huvud taget inte får överklagas (se 13 kap. 2 § PBL). Enligt regeringens bedömning är det bästa alternativet att placera bestämmelsen om att vissa beslut inte får överklagas särskilt i nämnda paragraf.</P>
<P class="p403 ft4">Det bör uttryckligen framgå av PBL vilka moment som ingår i den strategiska miljöbedömningen</P>
<P class="p404 ft12">Regeringen anser, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft22">Svea hovrätt (Mark- och miljööver- domstolen)</SPAN>, <SPAN class="ft22">Boverket </SPAN>och <SPAN class="ft22">Naturvårdsverket</SPAN>, att det uttryckligen bör fram- gå av PBL att kommunen inom ramen för <NOBR>PBL-samrådet</NOBR> ska undersöka om genomförandet av översiktsplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Undersökningen ska ske på det sätt som anges i 6 kap. 6 § miljöbalken och föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till den bestämmelsen. Det senare ledet tar sikte på att regeringen med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela tillämpningsföreskrifter, vilket regeringen har gjort i 5 § miljöbedömningsförordningen. Dessa föreskrif- ter innehåller kriterier för att avgöra frågan om miljöpåverkan kan antas och genomför kraven i artikel 3.5 i <NOBR>SMB-direktivet.</NOBR></P>
<P class="p388 ft3">Till skillnad från utredningen anser regeringen, som redan framgått av den föregående redogörelsen, att det även bör framgå av PBL att kom- munen efter undersökningen ska avgöra frågan om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Det bör även framgå att frågan ska avgöras i ett särskilt beslut på det sätt och med det innehåll som anges i 6 kap. 7 § första och andra styckena miljöbalken.</P>
<P class="p299 ft3">Av PBL bör vidare framgå att kravet på undersökning inte gäller om frågan om betydande miljöpåverkan redan är avgjord i föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken. Mot bak- grund av innebörden av de nuvarande bestämmelserna i miljöbedömnings- förordningen medför detta undantag att det normalt sett inte kommer att behövas någon undersökning i arbetet med att ta fram en kommunomfatt- ande översiktsplan, eftersom en sådan plan normalt ska antas kunna med- föra en betydande miljöpåverkan. Det innebär att kommunen i sådana fall kan avstå från undersökningen och direkt genomföra ett avgränsningssam- råd.</P>
<P class="p400 ft7">I de fall frågan avser en ändring av en översiktsplan kan det däremot behövas en undersökning. Inte heller i dessa fall kommer det behövas något undersökningssamråd, som <SPAN class="ft27">Boverket </SPAN>efterfrågat, om kommunen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">69</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">70</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft7">redan i identifieringen kommer fram till att en strategisk miljöbedömning ska göras. Det framgår av 6 kap. 6 § första stycket 2 miljöbalken.</P>
<P class="p84 ft3">Som utredningen förordat anser regeringen att det även bör framgå av PBL att kommunen, inom ramen för plansamrådet enligt 3 kap. 8 § PBL, även ska uppfylla kraven på avgränsningssamråd i 6 kap. 9 och 10 §§ miljöbalken, om genomförandet av planen eller ändringen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</P>
<P class="p84 ft3">Liksom i dag bör det framgå av PBL att kommunen vid plansamrådet i fråga om statliga myndigheter enbart behöver samråda med länsstyrelsen (nuvarande 3 kap. 9 § sista meningen). Det innebär att kommunen inte behöver samråda med andra statliga myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen, vilket normalt är ett krav enligt bestämmelserna i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken. Det hänger samman med länsstyrelsens uppgift att företräda staten under planproces- sen (prop. 2016/17:200 s. 161, se även avsnitt 8.1).</P>
<P class="p277 ft3">Regeringen instämmer i utredningens bedömning att det är lämpligt att bestämmelserna om översikts- och detaljplaner bör vara utformade på ett likartat sätt, i de fall någon saklig skillnad inte är motiverad. Det innebär att den reglering som regeringen förordar i 3 kap. PBL när det gäller att ta fram en översiktsplan i tillämpliga delar även bör avse regleringen i 5 kap. PBL om detaljplaneprocessen.</P>
<P class="p302 ft7">Eftersom processen för att ta fram en översiktsplan i huvudsak är till- lämplig när landstinget (regionen) tar fram en regionplan, påverkar försla- get även den regionala fysiska planeringen (se 7 kap. 5 § PBL).</P>
<P class="p84 ft7">Med den förordade regleringen anser regeringen att den strategiska miljöbedömningen ges goda förutsättningar för att kunna bli en integrerad del av planprocessen, i linje med vad <SPAN class="ft27">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>har efterfrågat.</P>
<P class="p36 ft4">Följdfrågor</P>
<P class="p280 ft7">När avgränsningssamrådet har genomförts, ska kommunen ta fram en miljökonsekvensbeskrivning och ge tillfälle till synpunkter på denna och förslaget till plan (6 kap. 9 § 2 och 3 miljöbalken). Utredningen har över- vägt om PBL borde ändras så att det tydligt framgår att ett utkast till miljö- konsekvensbeskrivning ska finnas redan under <NOBR>PBL-samrådet.</NOBR></P>
<P class="p84 ft3">Som utredningen framhåller gäller redan i dag att kommunen under <NOBR>PBL-samrådet</NOBR> ska redovisa bl.a. förslagets innebörd, skälen för förslaget och förslagets konsekvenser (3 kap. 8 § tredje stycket PBL). Kravet om- fattar även sådana konsekvenser som ska redovisas i en miljökonsekvens- beskrivning. Som utredningen funnit får den nuvarande regleringen förstås som att ett utkast till miljökonsekvensbeskrivning ska tas fram redan under <NOBR>PBL-samrådet</NOBR> och att någon ytterligare reglering därmed inte behövs. Regeringen gör i detta avseende ingen annan bedömning än den som utredningen har gjort.</P>
<P class="p302 ft7">Utredningen påpekar även att hanteringen av avgränsningssamråden skiljer sig åt mellan länsstyrelserna, bl.a. när det gäller om länsstyrelsens synpunkter ska dokumenteras i ett formellt yttrande och på vilken organisatorisk nivå som beslutet ska fattas. Som utredningen framhåller finns det inget krav på att länsstyrelsen ska yttra sig skriftligt under av- gränsningssamrådet. Att länsstyrelsen lämnar synpunkter på hur kom-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft7">munen avgränsar omfattningen av och detaljeringsgraden i en miljökonse- kvensbeskrivning bör framför allt ligga i kommunens intresse för att underlätta den vidare beredningen av planförslaget.</P>
<P class="p151 ft3">Länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Kalmar </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Värmlands län </SPAN>framhåller att kom- munen, när en plan eller ett program som omfattas av kravet på en strate- gisk miljöbedömning har antagits, ska skaffa sig kunskap om den betyd- ande miljöpåverkan som genomförandet av planen eller programmet fak- tiskt medför (6 kap. 19 § miljöbalken). Hur kommuner i sin översiktsplan- ering ska uppfylla detta krav framgår inte av utredningens förslag och bör enligt länsstyrelserna klargöras.</P>
<P class="p185 ft12">Av PBL följer att en översiktsplan, som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska innehålla en redogörelse för de åtgärder som planeras för uppföljning och övervakning av den betydande miljöpåverkan som genomförandet av planen medför (nuvarande 3 kap. 4 § tredje stycket PBL jämförd med 6 kap. 11 § 7 miljöbalken; motsvarande krav i fråga om detaljplaner finns i 4 kap. 34 § första stycket PBL). Av förarbetena till kravet på uppföljning och övervakning i 6 kap. 19 § miljöbalken (prop. 2003/04:116 s. 68) framgår bl.a. att bestämmelsen inte ställer några preci- serade krav på hur övervakningen ska gå till och att övervakningen med fördel kan sammanfalla med den ordinarie översynen av en plan eller ett program (jfr t.ex. kravet på aktualitetsprövning av översiktsplanen i nuvar- ande 3 kap. 27 § PBL). Det finns således inte något krav på att samla in information särskilt för övervakningen av en plan eller ett program, utan även andra informationskällor kan användas. En övervakningsåtgärd behöver dessutom inte vara enskild för varje plan eller program, utan kan gälla flera planer och program, under förutsättning att den information man samlar in blir tillräcklig för de bedömningar som kan behöva göras.</P>
<P class="p405 ft12">Av förarbetena framgår således att det generella kravet på uppföljning och övervakning av den betydande miljöpåverkan som genomförandet av planen faktiskt medfört således inte är kopplat till en viss tidpunkt i för- hållande till planprocessen. Regeringen anser att det inte finns något behov av att särskilt reglera när uppföljningen och övervakningen bör ske i för- hållande till processen enligt PBL, utan att det liksom i dag bör ankomma på kommunen att planera för hur uppföljningen och övervakningen bör genomföras. Eftersom miljöbalken och PBL gäller parallellt finns inte heller något skäl att särskilt reglera frågan i den senare lagen.</P>
<P class="p304 ft4">Lagtext</P>
<P class="p406 ft7">Bestämmelserna finns i 3 kap. 6 b, 9 och 9 a §§, 5 kap. 11 a och 11 b §§ och 13 kap. 2 § PBL. Därutöver medför förslaget dels ett behov av följd- ändringar i 3 kap. 7 §, 4 kap. 33 b och 34 §§, 5 kap. 11, 18, 18 a, 25, 32 och 39 §§ och 7 kap. 3 § PBL, dels att nuvarande 5 kap. 11 <NOBR>a–11</NOBR> c §§ i stället ska betecknas 11 <NOBR>c–11</NOBR> e §§.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">71</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr0 td128"><P class="p407 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr0 td119"><P class="p408 ft82">7</P></TD>
<TD class="tr0 td120"><P class="p3 ft1">Översiktsplanens innehåll och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft1">utformning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td119"><P class="p334 ft78">7.1</P></TD>
<TD class="tr29 td120"><P class="p3 ft20">Översiktsplaneringen behöver utvecklas för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td120"><P class="p3 ft20">öka förutsebarheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td128"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td122"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td130"><P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>De nuvarande kraven på översiktsplanens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td130"><P class="p202 ft3">innehåll är otillräckliga.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td129"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr31 td131"><P class="p3 ft84"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning: </SPAN>Stämmer delvis överens med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Utredningen anser även att Boverkets förslag till <NOBR>ÖP-modell</NOBR> bör vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">utgångspunkten för utvecklade krav på översiktsplanens innehåll.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p19 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Merparten av remissinstanserna är positiva till att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">förtydliga kraven på översiktsplanens innehåll, bl.a. <SPAN class="ft4">Myndigheten för</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft22">samhällsskydd och beredskap<SPAN class="ft12">, </SPAN>Blekinge tekniska högskola<SPAN class="ft12">, länsstyrelserna</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">i </SPAN>Hallands <SPAN class="ft3">respektive </SPAN>Kronobergs län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Uppsala <SPAN class="ft3">och </SPAN>Ånge kommuner<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p65 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>anser att innehållet i översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">kan regleras i lag under förutsättning att det förenklar för kommuners</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">arbete och ger utrymme för olikheter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p409 ft3"><SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>anser att det inte behövs tydligare krav på innehåll.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p19 ft3">Remissutfallet är inte entydigt när det gäller utredningens bedömning att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Boverkets förslag till <NOBR>ÖP-modell</NOBR> bör vara utgångspunkten för utvecklade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">krav på innehållet. Flera remissinstanser ser fördelar med att kommunerna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">använder sig av enhetliga redovisningsformer, bl.a. länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Blek-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft22">inge<SPAN class="ft12">, </SPAN>Jämtlands<SPAN class="ft12">, </SPAN>Stockholms <SPAN class="ft12">respektive </SPAN>Västmanlands län <SPAN class="ft12">och </SPAN>Enköpings<SPAN class="ft12">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Linköpings </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västerås kommuner</SPAN>. En majoritet av remissinstanserna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">anser emellertid att förslaget till <NOBR>ÖP-modell</NOBR> inte bör författningsregleras,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">bl.a. </SPAN>Boverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Naturvårdsverket <SPAN class="ft3">och Uppsala kom-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">mun. Bland invändningarna framhålls bl.a. att modellen inte är tillräckligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">utvecklad och att en författningsreglering kan leda till att redovisningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">inte blir tillräckligt flexibel för att passa i alla kommuner.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p19 ft23">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">I översiktsplanen ska kommunen</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">redovisa sin bedömning av hur skyldigheten att enligt 2 kap. ta hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">allmänna intressen – vid beslut om användningen av mark- och vatten-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">områden – kommer att tillgodoses. I redovisningen ska riksintressen enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">3 och 4 kap. miljöbalken anges särskilt (3 kap. 4 § PBL).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p19 ft3">Av översiktsplanen ska även följande uppgifter framgå enligt 3 kap. 5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td119"><P class="p3 ft3">PBL:</P></TD>
<TD class="tr3 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">1. grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p268 ft3">vattenområden,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">2. kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p268 ft3">bevaras,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">3. hur kommunen avser att tillgodose redovisade riksintressen och följa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p268 ft3">gällande miljökvalitetsnormer,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">4. hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p19 ft3">samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p19 ft3">planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td119"><P class="p268 ft3">munen,</P></TD>
<TD class="tr3 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr12 td128"><P class="p381 ft3">72</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">5. hur kommunen avser att tillgodose det långsiktiga behovet av bostäder,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td119"><P class="p3 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr32 td120"><P class="p3 ft85"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p410 ft7"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft76">sådana områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p411 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft75">kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön som kan följa av översvämning, ras, skred och erosion som är klimatrelaterade samt på hur sådana risker kan minska eller upphöra, och</SPAN></P>
<P class="p412 ft5"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft77">om översiktsplanen avviker från en regionplan för länet, på vilket sätt den gör det och skälen för avvikelsen.</SPAN></P>
<P class="p413 ft3">Av propositionen till den äldre plan- och bygglagen (1987:10), förkortad ÄPBL, framgår att kraven på den första översiktsplanen inte borde ställas för högt (prop. 1985/86:1 s. 128 f.). En utgångspunkt var att kommunerna skulle kunna bygga vidare på det planmaterial som redan hade tagits fram i den översiktliga planläggningen med kommunöversikter m.m. under byggnadslagen (1947:385), som föregick ÄPBL. Detta ledde till att kraven på översiktsplanens innehåll inte detaljreglerades i ÄPBL.</P>
<P class="p388 ft3">Kraven på översiktsplanen har successivt skärpts sedan översiktsplanen blev obligatorisk (se redogörelsen i SOU 2018:46 del 1 s. 369 f.). Samtid- igt är de formella kraven på översiktsplanens innehåll fortfarande begrän- sade. Kommunerna har således omfattande möjligheter att själva välja redovisningssätt.</P>
<P class="p311 ft3">Boverket har tagit fram ett förslag till <NOBR>ÖP-modell.</NOBR> Modellen visar hur en översiktsplan kan struktureras utifrån nu gällande krav. Modellen omfattar både planens kart- och textredovisning. Avsikten är att modellen ska vara så flexibel att den går att använda för olika kommuner och nivåer på den översiktliga planeringen. Förslaget till <NOBR>ÖP-modell</NOBR> bygger på tre grund- läggande delar. Det handlar för det första om en utvecklingsstrategi, för det andra om en karta där den avsedda användningen av mark och vatten redovisas och för det tredje om en s.k. hänsynskarta som visar områden med särskilda kvaliteter eller andra förhållanden till vilka hänsyn bör tas till vid detaljplanering och bygglovsprövning m.m. Modellen omfattar så- ledes en struktur och en begreppsapparat som kan förenkla översiktsplane- ringen för den enskilda kommunen.</P>
<P class="p360 ft3">Regeringen delar uppfattningen att det finns fördelar med att kom- munerna använder sig av en enhetlig modell, bl.a. eftersom det underlättar möjligheten till regional överblick och för myndigheter och andra aktörer som arbetar i flera kommuner. Samtidigt anser regeringen, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Boverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Arvidsjaurs </SPAN>och <SPAN class="ft4">Uppsala kommuner</SPAN>, att det inte är helt utrett att den framtagna modellen utgör det bästa sättet för att utforma översiktsplanen för alla kommuner. Regeringen anser även att det finns risk för att en författningsreglering av modellen kan försvåra utvecklingen av översiktsplaneringen. Mot den bakgrunden anser reger- ingen att PBL inte bör utformas så att endast en viss redovisningsmodell kan komma i fråga.</P>
<P class="p400 ft3">Regeringen delar dock utredningens uppfattning om att det finns brister i den nuvarande regleringen, bl.a. är författningstexten i vissa avseenden otillgänglig på ett sådant sätt att kraven blir otydliga. Författningstexten säkerställer inte heller att innehållet i den färdiga planen är tillräckligt för att ge goda förutsättningar för efterföljande planering och prövning. Som tidigare nämnts (kapitel 4) bör PBL ge stöd för en god tillämpning. Mot den bakgrunden anser regeringen att det finns skäl att förtydliga kraven på översiktsplanens innehåll.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">73</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="p74dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035274x1.jpg/" id="p74img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52 <SPAN class="ft86">7.2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td39"><P class="p3 ft20">Syftet med översiktsplanen bör tydliggöras i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td39"><P class="p3 ft20">PBL</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p414 ft5"><SPAN class="ft53">Regeringens förslag: </SPAN>Översiktsplanens syfte och innehåll förtydligas genom införandet av nya rubriker i plan- och bygglagen.</P>
<P class="p377 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p240 ft7"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker för- slaget att tydliggöra översiktsplanens syfte, däribland länsstyrelserna i <SPAN class="ft27">Hallands</SPAN>, <SPAN class="ft27">Kronobergs</SPAN>, <SPAN class="ft27">Stockholms </SPAN>respektive <SPAN class="ft27">Västra Götalands län </SPAN>och <SPAN class="ft27">Västerås </SPAN>och <SPAN class="ft27">Östra Göinge kommuner</SPAN>.</P>
<P class="p240 ft4">Lunds universitet (fastighetsvetenskap) <SPAN class="ft3">ifrågasätter behovet av att i större utsträckning definiera syftet med en översiktsplan och vad detta ska användas till.</SPAN></P>
<P class="p240 ft23">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Enligt gällande rätt ska översiktsplanen ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Planen ska även ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras (3 kap. 2 § PBL). Utredningen har föreslagit att denna bestämmelse ska placeras under rubriken Översiktsplanens syfte tillsammans med be- stämmelsen som anger att översiktsplanen inte är bindande (se nuvarande 3 kap. 3 § PBL). Förslaget innebär vidare att rubriken Översiktsplanens innehåll införs i 3 kap. PBL.</SPAN></P>
<P class="p241 ft3">Regeringen anser att den föreslagna rubriksättningen gör det tydligare att bestämmelserna i 3 kap. 2 § PBL avser att klargöra översiktsplanens funktion och syfte i <NOBR>PBL-systemet.</NOBR> Därmed förtydligas även att bestäm- melsen inte medför något självständigt krav på viss redovisning. I likhet med utredningen anser regeringen även att bestämmelsen som anger att översiktsplanen inte är bindande bör placeras under rubriken Översikts- planens syfte, trots att bestämmelsen i sig inte kan anses utgöra en beskriv- ning av syftet med översiktsplanen. Bestämmelsen utgör dock en precise- ring av bestämmelsen att översiktsplanen ska vara vägledande för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och beslut om hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras.</P>
<P class="p376 ft4"><SPAN class="ft3">Som </SPAN>Lunds universitet (fastighetsvetenskap) <SPAN class="ft3">framhåller i sitt remissvar har översiktsplanens syfte inte samma rättsliga betydelse som syftet med en detaljplan, eftersom detaljplanens syfte bl.a. påverkar utrymmet för avvikelser från detaljplanen (se 9 kap. 31 b och 31 c §§ PBL). De före- slagna ändringarna innebär inte heller att det uppkommer någon skyldighet för kommunen att ange syftet med översiktsplanen på motsvarande sätt som gäller för en detaljplan (se 4 kap. 33 § första stycket 2 PBL).</SPAN></P>
<P class="p415 ft7">I likhet med utredningen anser regeringen att det behöver vara tydligt vilka paragrafer som innehåller krav på översiktsplanens innehåll respek- tive planens funktion och syfte. Jämfört med den nuvarande regleringen anser regeringen att den föreslagna rubriksättningen leder till ökad tydlig- het i detta avseende.</P>
<P class="p416 ft4">Lagtext</P>
<P class="p417 ft3">Rubrikerna finns närmast före 3 kap. 2 och 3 §§ PBL.</P>
<P class="p418 ft3">74</P>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="p75dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035275x1.jpg/" id="p75img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p419 ft35"><SPAN class="ft20">7.3</SPAN><SPAN class="ft87">Redovisningen av grunddragen i den avsedda användningen av mark- och vattenområden</SPAN></P>
<P class="p420 ft46"><SPAN class="ft88">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska i översiktsplanen redovisa grund- dragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vatten- områden för hela kommunen. Grunddragen ska framgå av en karta.</P>
<P class="p400 ft7"><SPAN class="ft26">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår även att den avsedda användningen ska visa indelningen i sex olika kategorier, men att indelningen vid behov ska få göras mer detal- jerad.</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Merparten av remissinstanserna är negativa till förslaget att den avsedda användningen av mark- och vattenområden ska redovisas i vissa kategorier, däribland <SPAN class="ft4">Boverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Riks- antikvarieämbetet</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kungl. Tekniska högskolan</SPAN>, länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Krono- bergs </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Värmlands län, Stockholms läns landsting </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges byggindustrier</SPAN>. Invändningarna avser bl.a. att den föreslagna indelningen innehåller oklarheter, att skillnaderna i lokala förhållanden och förutsätt- ningar är för stora för standardisering och att modellen behöver vidare- utvecklas. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>uppger att flera kommuner har uttryckt att det är svårt att använda mark- och vattenanvändningskartan i <NOBR>ÖP-modellen</NOBR> på den kommuntäckande nivån. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Lunds universitet (fastighetsvetenskap)</SPAN>, länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Gotlands</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kal- mar</SPAN>, <SPAN class="ft4">Södermanlands </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Östergötlands län, Karlstads kommun, Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Allmännyttiga Bostads- företag </SPAN>(SABO), har även omfattande detaljsynpunkter på hur de enskilda kategorierna har definierats av utredningen, bl.a. när det gäller vad som avses ingå i kategorierna landsbygd och grönstruktur.</P>
<P class="p388 ft3">Andra remissinstanser ser fördelar med förslaget, däribland <SPAN class="ft4">Affärsverket Svenska kraftnät</SPAN>, <SPAN class="ft4">Statens jordbruksverk</SPAN>, länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Blekinge</SPAN>, <SPAN class="ft4">Skåne</SPAN>, <SPAN class="ft4">Stockholms</SPAN>, <SPAN class="ft4">Uppsala </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Västerbottens län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Norrköpings </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västerås kommuner</SPAN>. Bland annat framhålls att det är positivt att redovis- ningen görs på ett enhetligt sätt och att indelningen kan bidra till tydligare översiktsplaner.</P>
<P class="p299 ft7">Förslaget att det uttryckligen ska framgå att den avsedda användningen ska redovisas på en eller flera kartor välkomnas av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget, däribland Kungl. Tekniska högskolan<SPAN class="ft27">, </SPAN>länsstyrel- serna i <SPAN class="ft27">Jämtlands </SPAN>och <SPAN class="ft27">Kronobergs län</SPAN>, <SPAN class="ft27">Uppsala</SPAN>, <SPAN class="ft27">Ånge </SPAN>och <SPAN class="ft27">Örebro kom- muner </SPAN>samt <SPAN class="ft27">JM AB</SPAN>.</P>
<P class="p108 ft12">Förslaget att kommunen ska ange den avsedda användningen av mark- och vattenområden för hela kommunen tillstyrks av flertalet av de remiss- instanser som yttrar sig i denna del, däribland länsstyrelserna i Stockholms och Uppsala län samt <SPAN class="ft22">Föreningen Sveriges Stadsbyggare</SPAN>. <SPAN class="ft22">Luleå tekniska universitet </SPAN>framhåller att kartan har stor betydelse för dialogen mellan staten och kommunen om hur mark och vatten bör användas.</P>
<P class="p421 ft7"><SPAN class="ft27">Havs- och vattenmyndigheten </SPAN>ifrågasätter utredningens konstaterande att det inte finns någon skyldighet för kommunen att uttrycka någon upp- fattning om mark- och vattenanvändningen för kommunens samtliga om- råden eftersom myndigheten anser att 3 kap. 1 § PBL innebär att kommu- nen behöver planera hela sitt territorium.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">75</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">76</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft4">Markanvändningskartan är basen i översiktsplanen</P>
<P class="p422 ft12">Kravet att kommunen i översiktsplanen ska visa grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden (nuvarande 3 kap. 5 § 1 PBL) kan sägas utgöra basen i översiktsplanen. Grunddragen brukar ofta redovisas på en s.k. markanvändningskarta, men det finns inte något uttalat krav på att redovisningen måste ske på en karta. I propositionen till ÄPBL föreslogs att det skulle framgå av författningstexten att översikts- planen skulle bestå av en särskild handling samt en eller flera kartor (se förslaget till 4 kap. 2 § första stycket ÄPBL). Kravet ströks emellertid vid riksdagsbehandlingen i syfte att markera att planens innehåll skulle få utvecklas successivt alltefter att arbetsmetoderna för planläggningen för- bättrades och fördjupades (bet. BoU 1986/87:1 s. 74). Att redovisningen av översiktsplanen skulle ske med hjälp av såväl text som en eller flera kartor fick enligt utskottet anses vara en självklarhet.</P>
<P class="p423 ft3">Genom redovisningen av grunddragen i den avsedda användningen ger kommunen uttryck för sin uppfattning om hur mark- och vattenområden bör användas utifrån det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov (se 2 kap. 2 § PBL). Redovisningen visar också kommunens uppfattning om vad som utgör en ändamålsenlig struktur av bebyggelse, grönområden och kommunikations- leder respektive vad som utgör en långsiktigt god hushållning med mark och vatten m.m. (se 2 kap. 3 § PBL).</P>
<P class="p276 ft3">Med grunddragen avses den huvudsakliga användningen (prop. 1985/86:1 s. 529). Enligt förarbetena bör grunddragen om hur marken ska användas vara ganska schematisk (samma prop. s. 132). Enligt propositionen är det viktigt att egenskapen av översiktsplan renodlas så att det är just över- blicken över de större sammanhangen, den långsiktiga strukturen, som redovisas i planen. Det hindrar, enligt propositionen, inte att ändamålet ibland kan vara precist både till ändamål och till avgränsning. Bostads- utskottet uttalade under riksdagsbehandlingen av ÄPBL att översikts- planen bör redovisa dels vilka mark- och vattenområden som redan tagits i anspråk t.ex. för bebyggelse, försvar, naturvård m.m., dels inom vilka områden förändringar kan väntas och dels inom vilka områden inga speciella restriktioner behövs (bet. BoU 1986/87:1 s. 30).</P>
<P class="p303 ft3">Markanvändningskartan är ett viktigt instrument för dialogen om hur kommunens fysiska miljö bör utvecklas, inte minst när det handlar om att visa förändringar i markanvändningen. En tydlig översiktsplan kan ge kommunen tidiga signaler om konfliktytor i förhållande till statliga intres- sen och värdefulla upplysningar om frågor som kommer att behöva stude- ras ytterligare. Samtidigt kan det, som utredningen framhåller, i vissa fall vara svårt att på den översiktliga nivån tydligt illustrera önskade föränd- ringar inom ramen för befintlig markanvändning, t.ex. förtätning av befint- liga bebyggelseområden.</P>
<P class="p306 ft46">Redovisningen av hur mark och vatten bör användas i framtiden har samtidigt en nära koppling till kravet att kommunen i översiktsplanen ska visa sin syn på hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras (nuvarande 3 kap. 5 § 2 PBL). Motsvarande krav benämndes i proposi- tionen med förslaget till ÄPBL 1987 för riktlinjer för tillkomst, förändring och bevarande av bebyggelse (prop. 1985/86:1 s. 529). Utgångspunkter</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft7">och riktlinjer för var bebyggelse ska lokaliseras och hur den ska utformas behövs, enligt förarbetena, som stöd för planläggning och lovgivning. Att planen även ska innehålla riktlinjer för hur den byggda miljön ska användas har betydelse för översiktsplanens strategiska funktion (prop. 2009/10:170 del 1 s. 177).</P>
<P class="p424 ft4">Kommunen bör bestämma över hur den avsedda användningen ska redovisas i översiktsplanen</P>
<P class="p298 ft3">Bland remissvaren kan framhållas att <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Södermanlands län </SPAN>de senaste åren har noterat tendenser till minskad tydlighet i översikts- planernas markanvändningskartor och större vikt vid strategiska kartor. <SPAN class="ft4">Statens fastighetsverk </SPAN>framhåller att verket det senaste året har fått några översiktsplaner utan markanvändningskarta på samråd. Även om det i vissa fall kan vara önskvärt från kommunens sida att först samråda om den övergripande inriktningen för den framtida utvecklingen – innan den avsedda markanvändningen preciseras – kan ett sådant arbetssätt leda till att det blir svårt för omgivningen att förhålla sig till kommunens planering, om kommunen inte redovisar vilka konsekvenser som den föreslagna inriktningen medför.</P>
<P class="p388 ft3">Att införa krav på större tydlighet i översiktsplanen är, som utredningen framhåller, ett lämpligt sätt att främja dialogen mellan staten och kommu- nen. Samtidigt får kravet på kommunernas redovisning inte göras alltför omfattande, eftersom det kan påverka möjligheterna att hålla översikts- planen aktuell. Alltför höga krav på innehåll kan således påverka förutsätt- ningarna för en kontinuerlig översiktsplanering. Som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jön- köpings län </SPAN>framhåller är en fördel med kartredovisningen att den bestäm- mer detaljeringsgraden i översiktsplanen och på det sättet underlättar dis- kussionen om vilka allmänna intressen som är lämpliga att hantera i plan- en.</P>
<P class="p360 ft3">Utredningen har föreslagit att redovisningen av grunddragen ska visa indelningen i sex olika kategorier, men att indelningen vid behov ska få göras mer detaljerad. Metoden ansluter till hur Boverkets förslag till ÖP- modell är uppbyggd och hur regelverket ser ut i Norge. Enligt utredningen är förslaget ett bra sätt att säkerställa att översiktsplanen får en tillräckligt hög detaljeringsgrad.</P>
<P class="p309 ft12">Remisskritiken mot förslaget har varit omfattande. Regeringen delar uppfattningen att den föreslagna indelningen innehåller oklarheter och att modellen behöver vidareutvecklas. Även om förslaget ger förutsättningar för att kommunen ska kunna ange en indelning som är mer detaljerad än de sex huvudkategorierna, ser regeringen en viss risk för att den föreslagna indelningen kan få en normerande effekt. Trots att kommunen har en tydlig uppfattning om hur marken bör användas (t.ex. för bostadsändamål), finns det alltså en risk för att kommunen väljer att endast redovisa den aktuella huvudkategorin (t.ex. stadsbygd). Förslaget skulle således kunna medföra att översiktsplanen görs mer översiktlig än vad som annars hade varit fallet och att tydliga ställningstaganden därmed uteblir.</P>
<P class="p425 ft7">Regeringen konstaterar även att förutsättningarna för och behoven av att ange en viss markanvändning skiljer sig åt mellan kommunerna, vilket påverkar den enskilda kommunens möjligheter att göra detaljerade ställ- ningstaganden. Vidare kan konstateras att grunddragen i fråga om den av-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">77</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">78</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft7">sedda användningen av ett havsområde i framtiden bör utformas med hän- syn till den havsplan som gäller för området, när sådana planer antagits (se 4 kap. 10 § miljöbalken och prop. 2013/14:186 s. 17 f.).</P>
<P class="p84 ft7">Mot denna bakgrund anser regeringen att förslaget inte bör genomföras, åtminstone inte i nuläget. Kommunen bör således även i fortsättningen själv kunna bestämma över hur den avsedda användningen ska redovisas i översiktsplanen.</P>
<P class="p36 ft4">Markanvändningskartan bör omfatta hela kommunens yta</P>
<P class="p357 ft3">Utredningen har föreslagit att kommunen ska ange den avsedda använd- ningen av mark och vatten för hela kommunen. Bakgrunden är att det i förarbetena till ÄPBL anges att kommunen inte i förväg måste uttrycka en uppfattning om alla tänkbara och mer eller mindre realistiska önskemål om ändrad eller bevarad användning av mark och vatten som kan göra sig gällande inom olika delar av kommunen (prop. 1985/86:1 s. 127). Även om översiktsplanen ska omfatta hela kommunen (se 3 kap. 1 § PBL) finns således inget krav på att kommunen ska ta ställning till den avsedda användningen i samtliga områden. Regeringen delar således inte <SPAN class="ft4">Havs- och vattenmyndighetens </SPAN>uppfattning om att det redan i gällande rätt skulle finnas ett krav på att kommunen måste ange den avsedda användningen för hela kommunen.</P>
<P class="p277 ft3">I likhet med utredningen anser regeringen att redovisningen av den av- sedda användningen av mark- och vattenområden ska omfatta hela kom- munen, bl.a. eftersom översiktsplanen kan behöva ge vägledning för bygg- lov och tillståndspliktiga verksamheter på alla platser i kommunen. Att kommunen anger en viss inriktning för hur sådana områden är avsedda att användas ger även en ram som kan göra det lättare att bedöma vad kommu- nen inte har planerat för. Det kan i sin tur vara betydelsefullt när det gäller att bedöma länsstyrelsens synpunkter på översiktsplanen som länsstyrel- sen lämnar i granskningsyttrandet (3 kap. 16 § PBL). Regeringen anser således att PBL bör kompletteras så att det framgår att översiktsplanen ska visa grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vatten- områden för hela kommunen.</P>
<P class="p303 ft3">Om kommunen bedömer att det finns områden där det inte behövs några särskilda planeringsöverväganden, anser regeringen att det kan vara till- räckligt att grunddragen redovisas genom att kommunen anger att den markanvändning som pågår i huvudsak kan fortgå oförändrad (jfr prop. 1985/86:1 s. 127 och 132). Det centrala bör vara att kommunen uttrycker en uppfattning om vilken inriktning som är avsedd med samtliga områden i kommunen. Förslaget att översiktsplanen ska visa grunddragen i fråga om den avsedda användningen för hela kommunen medför således inte något krav på att kommunen behöver hänföra användningen inom ett visst område till vissa förutbestämda kategorier på det sätt som utredningen har föreslagit.</P>
<P class="p426 ft46">Utredningen har vidare föreslagit att det uttryckligen ska framgå av PBL att den avsedda användningen ska redovisas på en eller flera kartor. Redan i dag får det närmast anses vara en självklarhet att det behövs en mark- användningskarta för att kommunen ska kunna redovisa grunddragen i fråga om den avsedda markanvändningen. Samtidigt visar remissynpunkt- erna från <SPAN class="ft41">Länsstyrelsen i Södermanlands län </SPAN>och <SPAN class="ft41">Statens fastighetsverk </SPAN>att</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="p79dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035279x1.jpg/" id="p79img1">
</DIV>
<P class="p368 ft7">det förekommer översiktsplaner där markanvändningskartan är otydlig Prop. 2019/20:52 eller saknas helt.</P>
<P class="p97 ft7">I likhet med utredningen anser regeringen att det av tydlighetsskäl bör framgå av författningstexten att redovisningen av grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark och vatten ska ske på en karta. Det hindrar inte att redovisningen vid behov kan delas upp på flera kartor.</P>
<P class="p427 ft4">Lagtext</P>
<P class="p394 ft3">Bestämmelserna finns i 3 kap. 3 § PBL.</P>
<P class="p6 ft20"><SPAN class="ft20">7.4</SPAN><SPAN class="ft21">Redovisningen av allmänna intressen</SPAN></P>
<P class="p428 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska inte längre behöva redovisa sin bedömning av hur skyldigheten att ta hänsyn till allmänna intressen, vid beslut om användningen av mark- och vattenområden, kommer att till- godoses. Kommunen ska i översiktsplanen i stället redovisa de för- hållanden som med hänsyn till de allmänna intressena i 2 kap. plan- och bygglagen kan ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och om hur den byggda miljön ska an- vändas, utvecklas och bevaras. Riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljö- balken ska alltid redovisas.</P>
<P class="p429 ft7">Av översiktsplanen ska det även framgå hur kommunen anser att riksintressen ska tillgodoses, hur gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken ska följas och hur förhållanden av väsentlig betyd- else i övrigt bör beaktas.</P>
<P class="p430 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår även att det av författningstexten ska framgå att redovis- ningen av sådana förhållanden som kan ha väsentlig betydelse för vissa beslut ska omfatta natur- och kulturmiljövärden, areella näringar, råvaru- tillgångar och samhällsviktiga funktioner respektive miljö, hälsa och säkerhet. Utredningen föreslår inte att det uttryckligen ska framgå att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken alltid ska redovisas.</P>
<P class="p248 ft12"><SPAN class="ft55">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna är positiva till den övergripande ansatsen i utredningens förslag. Det gäller bl.a. <SPAN class="ft22">Försvars- makten</SPAN>, <SPAN class="ft22">Havs- och vattenmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft22">Statens geotekniska institut</SPAN>, de länsstyrelser som yttrar sig över förslaget, <SPAN class="ft22">Sveriges lantbruksuniversitet </SPAN>och <SPAN class="ft22">SmåKom. Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>delar uppfattningen att översiktsplanens form och innehåll bör renodlas så att kommunens ställ- ningstagande blir tydligare. <SPAN class="ft22">Länsstyrelsen i Blekinge län </SPAN>är positiv till att redovisningen av de allmänna intressena kan anpassas utifrån kommuner- nas skilda behov och förutsättningar. Länsstyrelserna i <SPAN class="ft22">Gävleborgs </SPAN>respek- tive <SPAN class="ft22">Örebro län </SPAN>anser att det är positivt att kommunerna ska beskriva och ta ställning till relationer mellan olika förhållanden och avsedda mark- användningar. <SPAN class="ft22">Länsstyrelsen i Västmanlands län </SPAN>anser att förslaget ger förutsättningar för en konstruktiv dialog kring de olika intressen som kan behöva vägas in i planprocessen. <SPAN class="ft22">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>framhåller att det är viktigt att skilja på plan och underlag för att få till en</P>
<P class="p245 ft3">enklare och mer kontinuerlig översiktsplanering. <SPAN class="ft4">Karlstads kommun </SPAN>anser</P>
<P class="p431 ft3">79</P>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<P class="p192 ft3">Prop. 2019/20:52 att förslaget innebär att översiktsplanen blir mer funktionell och ändamåls- enlig. <SPAN class="ft4">Statens jordbruksverk </SPAN>noterar att förslaget innebär att kraven på kommunerna att redovisa hur hänsyn till allmänna intressen tillgodoses minskar. <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap </SPAN>är positiv till den föreslagna strukturen men påminner om behovet av att hantera frågor som riskhantering, samhällets krisberedskap och civilt försvar i den fysiska planeringen. <SPAN class="ft4">Sveriges Arkitekter </SPAN>anser att förslaget stärker förutsättning- arna för planprocesser som tar sikte på en ekologiskt hållbar utveckling, särskilt avseende miljö, hälsa och säkerhet. <SPAN class="ft4">Statens energimyndighet </SPAN>hoppas att förslaget kommer att leda till en bättre överblick över vilka områden kommunerna avsätter för vindbruk. <SPAN class="ft4">Uppsala kommun </SPAN>anser att det bör vara kommunen som avgör vad som är väsentligt utifrån de lokala förutsättningarna.</P>
<P class="p432 ft3">Några remissinstanser anser att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljö- balken och miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. samma balk alltid ska redo- visas och att förslaget är otydligt i detta avseende. Det gäller bl.a. <SPAN class="ft4">Boverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen) </SPAN>och <SPAN class="ft4">Fortifikationsverket</SPAN>. <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>önskar att det även ska finnas en hänvisning till de all- männa intressena i 3 kap. miljöbalken i 3 kap. 4 § PBL.</P>
<P class="p287 ft12"><SPAN class="ft22">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>tillstyrker förslaget men ser en risk för att begränsningen till förhållanden med väsentlig betydelse kan tolkas som att t.ex. endast värden av riksintresse ska behandlas. Länsstyrelsen ser även en svårighet i att avgränsa områden av betydelse för de areella näring- arna och hur avgränsningen förhåller sig till bestämmelserna i 3 kap. 4 § miljöbalken. <SPAN class="ft22">Sveriges geologiska undersökning </SPAN>påpekar att även råvaru- tillgångar som inte är av riksintresse kan vara samhällsviktiga och därmed ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark och vatten ska användas.</P>
<P class="p376 ft12">Flera remissinstanser ser svårigheter med den föreslagna indelningen i natur- och kulturmiljövärden, areella näringar, råvarutillgångar och sam- hällsviktiga funktioner respektive miljö, hälsa och säkerhet. <SPAN class="ft22">Riksantikvarie- ämbetet </SPAN>anser att indelningen medför en risk för att allmänna intressen enligt 2 kap. PBL och 3 kap. miljöbalken förbises, när det gäller bl.a. om- råden och fysisk miljö i övrigt som är betydelsefulla med tanke på deras kulturvärden. <SPAN class="ft22">Statens fastighetsverk </SPAN>framhåller att Boverkets förslag till redovisningsmodell är under utveckling. <SPAN class="ft22">Nyköpings kommun </SPAN>anser att det krävs ytterligare arbete innan det är lämpligt att lagstifta utifrån modellen</P>
<P class="p243 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft31">en standard behöver ha tillräckliga frihetsgrader då en generell modell enligt kommunen riskerar att vara halvbra/halvdålig för majoriteten. Boverket menar att de allmänna intressen som uttrycks i 2 kap. 3 § PBL förbises med den föreslagna indelningen.</SPAN></P>
<P class="p240 ft3">Flera remissinstanser anser att en översyn av räckvidden av 2 kap. PBL behöver göras, däribland Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen) och Naturvårdsverket. Enligt Boverket bör en sådan utredning göras först innan frågan om vad som ska redovisas i översiktsplanen avgörs. Bover- ket, Statens jordbruksverk och Uppsala kommun instämmer i utredningens resonemang om att bland de allmänna intressena i 2 kap. PBL är det fram- för allt <NOBR>2–5</NOBR> och 10 §§ som bör behandlas i översiktsplaneringen.</P>
<P class="p433 ft46">Flera myndigheter pekar på sådana förhållanden som kan vara av väsentlig betydelse. <SPAN class="ft41">Länsstyrelsen i Södermanlands län </SPAN>anser att översikts- planen behöver utformas med hänsyn till sådana särskilt skyddsvärda arter</P>
<P class="p14 ft3">80</P>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<P class="p329 ft5">som omfattas av art- och habitatdirektivet och att hänsyn även behöver tas Prop. 2019/20:52 till nya förekomster som påträffas.</P>
<P class="p278 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft4">Allmänna intressen i översiktsplaneringen</P>
<P class="p434 ft3">I 2 kap. PBL anges olika allmänna intressen som kommunen ska beakta eller ta hänsyn till vid planläggning och i prövningen av lov och förhands- besked m.m. Det innebär att dessa intressen ska beaktas bl.a. i arbetet med att ta fram en regionplan, en översiktsplan, en detaljplan eller områdes- bestämmelser (se definitionen av planläggning i 1 kap. 4 § PBL).</P>
<P class="p435 ft7">Enligt gällande rätt ska kommunen i översiktsplanen redovisa sin bedöm- ning av hur skyldigheten att enligt 2 kap. ta hänsyn till allmänna intressen</P>
<P class="p351 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">vid beslut om användningen av mark- och vattenområden – kommer att tillgodoses. I redovisningen ska riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljö- balken anges särskilt (nuvarande 3 kap. 4 § första stycket PBL). I Bover- kets förslag till </SPAN><NOBR>ÖP-modell</NOBR> motsvaras denna redovisning av den s.k. hän- synskartan som visar områden med särskilda kvaliteter eller andra förhåll- anden till vilka hänsyn bör tas till vid detaljplanering och bygglovspröv- ning m.m.</P>
<P class="p436 ft3">Bestämmelserna i 2 kap. PBL omfattar alltifrån kommunövergripande strukturfrågor till krav på enskilda byggnader. På den övergripande nivån kan nämnas att PBL ställer krav på att planläggningen ska främja en ända- målsenlig struktur av bebyggelse, grönområden och kommunikations- leder, med hänsyn till natur- och kulturvärden, miljö- och klimataspekter samt mellankommunala och regionala förhållanden (2 kap. 3 § PBL). I den lilla skalan finns krav på hur enskilda byggnader ska utformas och placeras i detalj. Exempelvis ska detta ske på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till bl.a. stads- och landskapsbilden och natur- och kulturvärden, men också med hänsyn till möjligheterna att hantera avfall och till behovet av framtida förändringar och kompletteringar (2 kap. 6 § PBL). Hänsyn ska även tas till behovet av att det inom eller i nära anslutning till områden med sammanhållen bebyggelse finns lämpliga platser för lek, motion och annan utevistelse m.m. (2 kap. 7 § PBL).</P>
<P class="p437 ft3">Som utredningen framhåller bör den kommunomfattande översiktsplanen framför allt hantera de övergripande strukturfrågorna och hur bebyggelse i stort bör lokaliseras till olika allmänna intressen, dvs. bestämmelserna i 2 kap. <NOBR>2–5</NOBR> och 10 §§ PBL. Frågor om hur enskilda byggnader ska utformas och placeras i detalj eller var lekplatser bör placeras inom sammanhållen bebyggelse kan, som utredningen framhåller, däremot vara svåra att ta ställning till i den kommunomfattande planens skala. Mot denna bakgrund har utredningen föreslagit en översyn av räckvidden av 2 kap. PBL.</P>
<P class="p438 ft12">Att kraven är omfattande försvårar möjligheten att hålla översiktsplanen aktuell. Regeringen delar utredningens bedömning att de nuvarande kraven kan behöva ses över, bl.a. för att främja att kommunerna ges goda förut- sättningar för att kunna hålla översiktsplanerna aktuella och därigenom skapa goda förutsättningar för efterföljande planering och prövningar. Regeringen konstaterar dock att det saknas förutsättningar för att se över räckvidden av 2 kap. PBL inom ramen för detta lagstiftningsärende och att sådana frågor får övervägas i annan ordning. Till skillnad från <SPAN class="ft22">Boverket</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr2 td127"><P class="p3 ft3">anser regeringen att det inte är nödvändigt att först se över räckvidden av</P></TD>
<TD class="tr2 td71"><P class="p15 ft3">81</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<P class="p439 ft19">Prop. 2019/20:52 2 kap. PBL för att kunna avgöra vilka frågor som behöver redovisas i över- siktsplanen.</P>
<P class="p440 ft4">Översiktsplanen ska visa de förhållanden som kan ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vattenområden kan användas</P>
<P class="p441 ft7">Att flera av de allmänna intressena är svåra att hantera i översiktsplanens skala är ett skäl till att det kan vara svårt för kommunen att i planen redo- visa sin bedömning av hur skyldigheten att ta hänsyn till sådana intressen</P>
<P class="p442 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">vid vissa beslut – kommer att tillgodoses (jfr nuvarande 3 kap. 4 § första stycket PBL). Ett annat skäl till att se över bestämmelsen är att denna medverkar till att många översiktsplaner tyngs av planeringsunderlag och att det kan vara svårt att skilja på vad som utgör kommunens ställnings- taganden och vad som utgör olika planeringsförutsättningar. Det finns således skäl att modifiera det nuvarande kravet på redovisning.</SPAN></P>
<P class="p240 ft3">I översiktsplanen ska kommunen ange grunddragen i fråga om den av- sedda mark- och vattenanvändningen (se nuvarande 3 kap. 5 § 1 PBL). Vid efterföljande planering och prövning finns det många andra förhållanden som behöver beaktas för att avgöra hur bebyggelsen bör utvecklas. Dessa förhållanden hänger samman med de allmänna intressena i 2 kap. PBL, och därigenom med bestämmelserna om hushållning av mark- och vatten- områden i 3 kap. och 4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ miljöbalken (se 2 kap. 2 § sista meningen PBL). Flera av dessa förhållanden är även av särskild betydelse för dialogen med länsstyrelsen kring de statliga ingripandegrunderna (jfr 11 kap. 10 § andra stycket PBL).</P>
<P class="p285 ft3">Utredningen har föreslagit att översiktsplanen ska innehålla en redovis- ning av vissa förhållanden som har betydelse för att de allmänna intressena ska kunna tillgodoses. Exempelvis är det ett allmänt intresse att bebyg- gelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till risken för olyckor (2 kap. 5 § första stycket 5 PBL). Är bärigheten dålig och marken därigenom känslig för skred, är det ett förhållande som nästan alltid behöver redovisas i planen. Om området omfattas av ett riksintresse- anspråk enligt bestämmelserna i miljöbalken, är det ett annat förhållande som behöver redovisas i planen.</P>
<P class="p285 ft3">Vid prövningen av frågor enligt PBL ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen (2 kap. 1 §). Den avvägning som behöver ske mellan förekommande intressen behöver göras utifrån förutsättningarna i det enskilda fallet. Avvägningen av de allmänna intressen som berörs kan falla ut på olika sätt, beroende på vad prövningen avser. Exempelvis kan ett enskilt exploateringsintresse på en viss plats behöva stå tillbaka till förmån för förekommande natur- eller kulturvärden. I ett annat fall kan intrånget behöva tålas, om åtgärden är av stor vikt från allmän synpunkt. Enligt rege- ringens uppfattning bör det underlätta om översiktsplanen innehåller en redovisning av vilka förhållanden som kan behöva beaktas vid sådana prövningar.</P>
<P class="p443 ft7">Som utredningen framhåller kan det finnas många förhållanden som kan ha betydelse för de beslut som översiktsplanen ska ge vägledning för. Sådana beslut är beslut dels om hur mark- och vattenområden ska använd- as, dels om hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. I likhet med utredningen anser regeringen att redovisningskravet bara bör</P>
<P class="p444 ft3">82</P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft5">gälla förhållanden som kan ha väsentlig betydelse, för att inte i onödan tynga översiktsplanen med olika redovisningar.</P>
<P class="p36 ft4">Innebörden av kravet på väsentlig betydelse</P>
<P class="p323 ft12">Kravet på väsentlighet syftar till att kommunen ska kunna avstå från att redovisa förhållanden som har begränsad eller liten betydelse för beslut om användningen av mark- och vattenområden. Kravet på väsentlighet klargör enligt regeringens mening även att det i första hand är förhållanden som är knutna till bestämmelserna i 2 kap. <NOBR>2–5</NOBR> och 10 §§ PBL som behöver redovisas i översiktsplanen, givet den skala som översiktsplanen vanligtvis har. Det utesluter inte att även förhållanden som är knutna till andra allmänna intressen i 2 kap. PBL kan behöva redovisas i de fall över- siktsplanen avser en s.k. fördjupning för ett visst område.</P>
<P class="p282 ft3">Vad som utgör förhållanden av väsentlig betydelse måste bedömas ut- ifrån förutsättningarna i det enskilda fallet. Exempelvis bör behovet av att redovisa förutsättningar som har betydelse för att bebygga marken vara begränsat, om marken ändå inte kan bebyggas till följd av att området skyddas som nationalpark, naturreservat eller liknande. Även om förhåll- andena måste bedömas utifrån förutsättningarna i det enskilda fallet bör kommunens uppfattning tillmätas stor betydelse när det gäller vilka förut- sättningar som ska anses vara av väsentlig betydelse. Regeringen konsta- terar samtidigt att de centrala myndigheterna kan behöva ta fram väg- ledning för att underlätta kommunens arbete med att bedöma vilka för- hållanden som kan anses ha väsentlig betydelse i det enskilda fallet.</P>
<P class="p282 ft3">Regeringen anser, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Boverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen) </SPAN>och <SPAN class="ft4">Fortifikationsverket</SPAN>, att riksintressen utgör för- hållanden av sådan väsentlig betydelse att de alltid behöver redovisas i planen. Till skillnad från utredningen anser regeringen att det bör framgå av lagtexten att riksintressen alltid ska redovisas. Det är däremot inte till- räckligt att enbart redovisa förhållanden som är av riksintresse – enligt regeringen kan det finnas många andra förhållanden som kan ha väsentlig betydelse för de beslut som planen ska ge vägledning för.</P>
<P class="p283 ft7">Utgångspunkten bör vara att miljökvalitetsnormer normalt ska redovisas i planen. En norm bör dock kunna utelämnas, t.ex. för en viss vattenföre- komst, om det framstår som sannolikt att normen kommer att följas eller om den inte heller i övrigt kan förväntas ha någon väsentlig betydelse för de beslut som översiktsplanen ska ge vägledning för.</P>
<P class="p445 ft22">Det är viktigt att översiktsplanen inte tyngs av onödiga uppgifter och att skilja på vad som utgör ställningstaganden och vad som utgör underlag</P>
<P class="p446 ft3">Det är inte nödvändigt att tynga översiktsplanen med detaljerade beskriv- ningar av de förhållanden som det nu är fråga om. För att översiktsplanen inte ska bli alltför omfattande och överlastad med information är det, som utredningen framhåller, viktigt att tydligt skilja på vad som utgör ställ- ningstaganden och vad som utgör underlag. I stället kan det vara en fördel att utelämna detaljerna om berörda förhållanden och hänvisa till var upp- gifterna finns. Det gäller även riksintressebeskrivningar och uppgifter om gällande miljökvalitetsnormer. Regeringen konstaterar att det även när det gäller frågan om omfattningen av redovisningen kan finnas behov av väg- ledning från de centrala myndigheterna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">83</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<P class="p192 ft3">Prop. 2019/20:52 De underlag som ställningstagandena i planen grundar sig på är sällan av sådan karaktär att de behöver behandlas politiskt. Det medför att det vanligtvis är lämpligt att begränsa redovisningen av olika planerings- underlag. Annars riskerar översiktsplanen att bli otydlig för såväl de folk- valda som allmänheten och de myndigheter som ska tillämpa den antagna planen. Samtidigt behöver beskrivningen innehålla de uppgifter som behövs för att motiven för översiktsplanens utformning ska framgå klart, att even- tuella konflikter mellan olika intressen ska klargöras och att planen ska ge goda förutsättningar för efterföljande planering och prövning. Som <SPAN class="ft4">Statens geotekniska institut </SPAN>framhåller är det även angeläget att det tydligt framgår av översiktsplanen vilket underlag som ställningstagandena i planen grun- dar sig på.</P>
<P class="p415 ft3">De förhållanden som det nu är fråga om är ofta bundna till en viss plats och har därigenom en geografisk avgränsning. Utbredningen behöver så- ledes i normalfallet redovisas på en eller flera kartor. I andra fall kan för- hållandena omfatta hela kommunens yta. I sådana fall bör det inte finnas något behov av att ange utbredningen på en karta. I stället kan det vara tillräckligt att i text beskriva vilket förhållande som avses och kommunens syn på hur förhållandet bör beaktas vid efterföljande planering och pröv- ning.</P>
<P class="p287 ft3">Andra förhållanden är inte av sådant slag att de nödvändigtvis är knutna till en specifik plats. Det gäller exempelvis sådana förhållanden som har samband med intresset av att vid planläggning främja en från social syn- punkt god livsmiljö som är tillgänglig och användbar för alla samhälls- grupper (jfr 2 kap. 3 § första stycket 2 PBL) som bl.a. avser att den byggda miljön ska utformas så att människor med funktionsnedsättning i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet. Även sociala förhållanden kan således ha väsentlig betydelse för de beslut som översiktsplanen ska ge vägledning för. Motsvarande gäller även för sådana förhållanden som har samband med intresset att främja en god ekonomisk tillväxt och en effektiv konkurrens (2 kap. 3 § första stycket 4 PBL), som bl.a. innebär att kom- munen vid planläggning ska beakta grundläggande förutsättningar för eta- blering av näringslivet och kommersiell service. Ett annat exempel gäller möjligheterna att ordna elektronisk kommunikation, t.ex. bredband (se 2 kap. 5 § första stycket 3 PBL). Ytterligare ett exempel avser sådana för- hållanden som har samband med intresset av att främja bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet (2 kap. 3 § första stycket 5 PBL).</P>
<P class="p447 ft3">Behovet av att redovisa olika underlag i översiktsplanen måste även be- dömas utifrån förutsättningen att många faktaunderlag även finns tillgäng- liga på annat sätt, t.ex. via de webbtjänster som länsstyrelserna tillhanda- håller. Genom sådana tjänster är det ofta lätt att bedöma vilka förhållanden som råder på en viss plats. Sådana webbtjänster har dessutom fördelen av att underlaget ajourförs kontinuerligt, medan översiktsplanens redovisning endast kan visa de förhållanden som gällde fram till antagandet av planen. Det medför sammanfattningsvis att det normalt inte finns anledning att i översiktsplanen försöka ge en uttömmande bild av samtliga förhållanden som kan behöva belysas vid efterföljande planering och prövning.</P>
<P class="p448 ft3">84</P>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p387 ft22">Kommunen ska redovisa sin syn på hur sådana förhållanden som kan ha väsentlig betydelse bör beaktas vid efterföljande planering och prövning</P>
<P class="p449 ft12">Behovet av att i översiktsplanen redovisa förhållanden som kan ha en väsentlig betydelse är kopplat till intresset av att kommunen i planen redo- gör för sin syn på hur dessa förhållanden bör beaktas vid de prövningar som planen ska ge vägledning för. Regeringen anser, i likhet med utred- ningen, att PBL bör ställa krav på att det ska framgå av översiktsplanen hur kommunen anser att förhållanden av väsentlig betydelse bör beaktas. Detta krav medför att kommunen ska redogöra för sin uppfattning om vilka hänsyn som bör tas till förhållandet, dvs. vilken betydelse som kom- munen anser att förhållandet behöver tillmätas vid efterföljande planering och prövning. Det kan handla om att kommunen anger att hänsyn ska tas till vissa värden som förekommer inom ett utpekat område, t.ex. att vissa natur- eller kulturvärden ska bevaras. I det tidigare nämnda exemplet med skredkänslig mark kan det exempelvis handla om att kommunen i översiktsplanen anger att området inte bör bebyggas eller att bebyggelse kan tillkomma först efter att stabilitetshöjande åtgärder har utförts. På mot- svarande sätt bör frågor om förorenad mark hanteras. Det kan även handla om motsatsen, dvs. att kommunen ger uttryck för att någon särskild hänsyn inte behöver tas till ett visst förhållande. Det kan exempelvis handla om att kommunen anger att hänsyn inte behöver tas till en störande verksam- het, eftersom den ändå ska avvecklas.</P>
<P class="p450 ft3">Kommunens syn på nu avsedda förhållanden behöver självklart utfor- mas med hänsyn till förutsättningarna i det enskilda fallet. Exempelvis får brukningsvärd jordbruksmark endast tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintres- sen. Det förutsätter att behovet inte kan tillgodoses på ett från allmän syn- punkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk (3 kap. 4 § andra stycket miljöbalken). Kommunens uppfattning när det gäller hur brukningsvärd jordbruksmark bör beaktas vid efterföljande planering och prövning behöver således formas med hänsyn till de begränsningar som följer av miljöbalken.</P>
<P class="p451 ft27">Riksintressen ska tillgodoses och miljökvalitetsnormer följas även i fortsättningen</P>
<P class="p255 ft7">Enligt gällande rätt ska av översiktsplanen framgå hur kommunen avser att tillgodose de redovisade riksintressena och följa gällande miljökvali- tetsnormer (se nuvarande 3 kap. 5 § 3 PBL).</P>
<P class="p40 ft3">När det gäller sådana förhållanden som utgör riksintressen enligt 3 och</P>
<P class="p255 ft3">4 kap. miljöbalken anser regeringen att det inte är ändamålsenligt att kom- munen redovisar sin syn på hur dessa bör beaktas. I linje med gällande rätt bör kravet i stället avse att kommunen särskilt ska ange hur riksintressen ska tillgodoses.</P>
<P class="p273 ft46">Termen tillgodose är kopplad till hushållningsbestämmelserna i miljö- balken. Dessa krav innebär bl.a. att områden som är av riksintresse för exempelvis naturvården ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada naturmiljön (3 kap. 6 § andra stycket miljöbalken). Kommunen är alltså skyldig att planera på ett sätt så att riksintressen inte påtagligt skadas. Denna skyldighet innebär att kommunen i princip inte kan ge uttryck för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">85</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">86</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft7">uppfattningen att riksintresset inte behöver beaktas vid efterföljande pla- nering och prövning. Riksintresset måste med andra ord alltid tillgodoses.</P>
<P class="p84 ft3">På motsvarande sätt är utrymmet för att inte beakta miljökvalitetsnorm- erna vid efterföljande planering och prövningar nästan obefintligt – dessa ska normalt alltid följas (jfr 5 kap. 5 och 6 §§ miljöbalken). Termen följa är även den term som används i miljöbalken (prop. 2009/10:184 s. 37). Mot den bakgrunden anser regeringen att termen följa även i fortsättningen bör användas i PBL.</P>
<P class="p452 ft3">Kravet på att det av översiktsplanen ska framgå hur kommunen anser att gällande miljökvalitetsnormer ska följas bör liksom i dag omfatta samtliga gällande miljökvalitetsnormer. Det innebär att kommunen även ska ange hur sådana normer ska följas som inte behöver redovisas i planen, dvs. sådana normer som enligt kommunens bedömning inte kan antas ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vattenområden ska använ- das och den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras.</P>
<P class="p303 ft7"><SPAN class="ft27">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>framhåller att det kan vara svårt för kommunen att redovisa hur riksintressen och miljökvalitetsnormer ska tillgodoses respektive följas och att det behövs mer vägledning i dessa avseenden. Regeringen delar denna uppfattning. Regeringen avser att ta de initiativ som behövs för att en ändamålsenlig vägledning ska tas fram.</P>
<P class="p36 ft4">Relationen mellan berörda förhållanden och avsedd markanvändning</P>
<P class="p280 ft3">Som utredningen framhåller kan grunddragen i fråga om den avsedda markanvändningen (nuvarande 3 kap. 5 § 1 PBL) i vissa fall sammanfalla med eller skilja sig från de förhållanden som enligt regeringen bör redo- visas i översiktsplanen. För att förtydliga hur den avsedda markanvänd- ningen och de nu berörda förhållandena samverkar finns anledning att åskådliggöra systemet genom två exempel.</P>
<P class="p302 ft3">Om ett visst område har förklarats som nationalpark för sina höga natur- värden kan det ofta vara lämpligt att den avsedda markanvändningen anges som grönstruktur (jfr Boverkets förslag till <NOBR>ÖP-modell)</NOBR> eller som natur- vård (jfr prop. 1985/86:1 s. 529). I sådana fall kommer den avsedda mark- användningen således att sammanfalla med de förhållanden som ska redo- visas i planen.</P>
<P class="p302 ft3">I andra fall kan kommunen göra bedömningen att marken bör användas på något annat sätt än vad som följer av de förhållanden som ska redovisas i planen. Denna situation kan exemplifieras med ett område som innehåller en brytvärd fyndighet av bergmaterial. Området utgör med andra ord ett markområde som innehåller värdefulla ämnen och som därmed så långt möjligt ska skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra utvinningen av dessa (jfr 3 kap. 7 § första stycket miljöbalken). Samtidigt kan detta område vara den enda platsen där kommunens huvudort kan expandera. Vid den avvägning som då behöver ske mellan de två olika intressena kan kommunen komma till slutsatsen att täktintresset bör stå tillbaka till för- mån för tätortsutvecklingen. På markanvändningskartan kommer kom- munen ange bostäder, samtidigt som bergförekomsten på hänsynskartan markeras som en råvarutillgång som enligt kommunens uppfattning inte bör utvinnas.</P>
<P class="p281 ft19">Det sistnämnda exemplet visar att det inte alltid är nödvändigt att låta förhållandena på platsen vara avgörande för vilken markanvändning som</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft7">väljs. Den önskade markanvändningen kan lika gärna avgöra kommunens syn på hur ett visst förhållande bör beaktas vid efterföljande planering och prövning.</P>
<P class="p453 ft4">Betydelsen av att ett visst förhållande inte pekas ut</P>
<P class="p238 ft3">Effekten av att ett visst förhållande inte pekas ut i översiktsplanen behöver bedömas utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Många gånger bör detta utgöra ett avsiktligt ställningstagande från kommunens sida, i vart fall om förhållandet framgår av de underlag som översiktsplanen bygger på. I andra fall kan kommunen ha gjort en felaktig bedömning av vilken betydelse ett visst förhållande bör tillmätas. Att kommunen inte känner till att det finns markföroreningar inom ett visst område eller att området kan vara känsligt för skred påverkar exempelvis inte behovet av att beakta sådana förhållanden vid efterföljande planering och prövning. Det kan även finnas sekretesskäl som gör att vissa förhållanden inte kan redovisas i översiktsplanen. Det kan exempelvis handla om behovet av att skydda totalförsvarets intressen eller intresset av att hemlighålla förekomsten av s.k. rödlistade arter, i syfte att skydda arten från påverkan. Även sådana frågor behöver naturligtvis beaktas vid efterföljande planering och pröv- ning.</P>
<P class="p454 ft7">Skyldigheten att förhålla sig till de allmänna intressena i 2 kap. PBL gäller även om kommunen har bedömt att ett förhållande är av sådant slag att det inte behöver redovisas i översiktsplanen. Däremot kan kommunens bedömning påverka vilken vikt ett visst förhållande bör tillmätas vid en efterföljande prövning.</P>
<P class="p36 ft4">De förhållanden som ska redovisas behöver inte preciseras i lagtexten</P>
<P class="p238 ft3">Utredningen har föreslagit att det ska framgå av lagtexten att redovis- ningen i fråga om förhållanden av väsentlig betydelse ska omfatta natur- och kulturmiljövärden, areella näringar, råvarutillgångar och samhälls- viktiga funktioner respektive miljö, hälsa och säkerhet. Remissutfallet visar emellertid att det är oklart vilken funktion en sådan precisering fyller. Regeringen konstaterar att dessa preciseringar i sig är giltiga men att det inte är nödvändigt att ange olika kategorier av förhållanden direkt i lag- texten. Vidare anser regeringen att preciseringen passar bättre i förarbeten och vägledning. Regeringen anser samtidigt att de förhållanden som utred- ningen framhåller normalt får anses vara relevanta för kommunen att beakta i översiktsplaneringen (se SOU 2018:46 del 1 s. <NOBR>216–218).</NOBR></P>
<P class="p455 ft12"><SPAN class="ft22">Naturvårdsverket </SPAN>anser att det även bör finnas en hänvisning till de all- männa intressena i 3 kap. miljöbalken i 3 kap. 4 § PBL för att tydliggöra att bestämmelserna inte endast handlar om riksintressen utan också be- handlar allmänna intressen som ska beaktas i den översiktliga planeringen. Regeringen konstaterar dock att det redan i dag framgår av 2 kap. 2 § PBL att bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ miljöbalken ska tillämpas vid planläggning. Regeringen anser därmed att det inte finns behov av någon ytterligare hänvisning för att klargöra sambandet till de allmänna intressena i 3 kap. miljöbalken.</P>
<P class="p304 ft4">Lagtext</P>
<P class="p279 ft3">Bestämmelserna finns i 3 kap. 4 § PBL.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">87</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="p88dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035288x1.jpg/" id="p88img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr18 td1"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52 <SPAN class="ft86">7.5</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td96"><P class="p3 ft20">Verksamheter som angår flera kommuner eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td96"><P class="p3 ft20">är av regional betydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">88</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p456 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Av översiktsplanen ska framgå områden eller verksamheter som angår två eller flera kommuner eller är av regional betydelse.</P>
<P class="p365 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p276 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Är i huvudsak positiva eller har inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>anser att förslaget kan leda till en mer aktiv och konkret dialog mellan kommunerna och de regionala aktörerna. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>uppmärksammar behovet av samverkan mellan kommunerna när det gäller dricksvatten, vatten och avlopp, avfallshantering, m.m. <SPAN class="ft4">Skåne läns landsting </SPAN>anser att förslaget kan stärka sambanden mellan bostadsförsörjning och planering av kollektiv- trafik och infrastruktur. <SPAN class="ft4">Stockholms läns landsting </SPAN>delar uppfattningen att mellankommunala frågor bör identifieras och klaras ut inom översikts- och regionplaneringen, och inte i efterföljande planering och prövning. <SPAN class="ft4">Affärs- verket Svenska kraftnät </SPAN>välkomnar förslaget och framhåller att stamnätets roll i elsystemet behöver beaktas i planeringen även i kommuner som inte har några stamnätsanläggningar i dag. <SPAN class="ft4">Havs- och vattenmyndigheten </SPAN>fram- håller att vatten- och havsförvaltningen från källa till hav sker på en geo- grafisk skala som oftast inte sammanfaller med befintliga administrativa gränser, vilket understryker vikten av gränsöverskridande planeringssam- arbete. <SPAN class="ft4">Delegationen mot segregation </SPAN>uppmärksammar att boendesegre- gationen i hög utsträckning är en mellankommunal och regional fråga. <SPAN class="ft4">Göteborgsregionens kommunalförbund </SPAN>framhåller att översiktsplanen bör ta hänsyn till de krav som funktionella regionala nivåer ställer snarare än administrativa indelningar. Kommunen bör, enligt kommunalförbundet, i översiktsplanen tydliggöra sin roll i de olika funktionella regioner de ingår i, exempelvis lokal arbetsmarknads- och bostadsmarknadsregion.</P>
<P class="p457 ft7"><SPAN class="ft27">Stockholms kommun </SPAN>anser att det är viktigt att kraven i praktiken hålls på en rimlig nivå, eftersom stora delar av kommunens planering kan sägas ha regional betydelse. <NOBR><SPAN class="ft27">Malung-Sälens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft27"> kommun </SPAN>konstaterar att betänkandet inte innehåller något om förhållandet till översiktsplanering i angränsande länder.</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt gällande rätt ska planläggning främja vissa intressen med hänsyn till bl.a. mellankommunala och region- ala förhållanden. Det handlar om att främja bl.a. en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden och kommunikationsleder, en långsiktigt god hushållning och goda miljöför- hållanden i övrigt (2 kap. 3 § PBL).</P>
<P class="p452 ft3">Länsstyrelsen har tillsyn över beslut att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser och ska bl.a. upphäva kommunens beslut, om beslutet kan antas innebära att regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt (11 kap. 10 och 11 §§ PBL). Denna ingripandegrund brukar benämnas mellankommunal samordning. Tillsynen motiveras bl.a. av länsstyrelsens möjlighet till regional överblick och helhetssyn när det gäller viktiga frågor (prop. 2009/10:170 del 1 s. 182).</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<P class="p329 ft7">Av förarbetena till ÄPBL framgår att en prövning på denna grund normalt Prop. 2019/20:52 torde komma att aktualiseras av länsstyrelsen endast i de fall där de</P>
<P class="p458 ft7">inblandade kommunerna på något sätt är oense (prop. 1985/86:1 s. 801). Bortsett från de övergripande kraven på redovisning, däribland kraven</P>
<P class="p351 ft3">på att redovisa grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark och vatten, finns i dag inget krav på innehåll i översiktsplanen som främjar dialogen mellan staten och kommunen om vilka förhållanden som kan föranleda en överprövning från länsstyrelsens sida när det gäller mellan- kommunal samordning. Regeringen anser, i likhet med utredningen, att kommunen i översiktsplanen bör redovisa sådana områden och verksam- heter som angår flera kommuner eller är av regional betydelse. Avsikten med redovisningen är att staten och kommunen gemensamt under över- siktsplaneprocessen ska kunna identifiera vilka områden och verksamheter som har en sådan betydelse.</P>
<P class="p459 ft3">Vägledning om vilka områden och anläggningar som bör redovisas finns i äldre förarbeten. Som exempel nämns lokaliseringen av flygplatser, sträckningen av vägar, banor och ledningar, läget för större täkter, anlägg- ningar för sophantering, större serviceanläggningar, småbåtshamnar och andra fritidsanläggningar. Ett annat exempel är större detaljhandelsanlägg- ningar med ett upptagningsområde som omfattar mer än en kommun. Hit hör också bevarandet av regionalt betydelsefulla friluftsområden och kultur- miljöer liksom större sammanhängande grönområden (se prop. 1985/86:1 s. 337). Vilka förhållanden som behöver uppmärksammas i det enskilda fallet varierar, eftersom kommunerna har olika behov och förutsättningar att ta hänsyn till om översiktsplanen ska kunna ge tillräcklig vägledning för efterföljande beslut. Som framhålls av <SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>är det viktigt att redovisningen hålls på en rimlig nivå.</P>
<P class="p460 ft7">Med anledning av remissynpunkterna från <NOBR><SPAN class="ft27">Malung-Sälens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft27"> kommun </SPAN>och <SPAN class="ft27">Havs- och vattenmyndigheten </SPAN>bör understrykas att hänsyn även bör tas till mellankommunala och regionala förhållanden som berör andra länder.</P>
<P class="p453 ft4">Lagtext</P>
<P class="p279 ft3">Bestämmelsen finns i 3 kap. 5 § 6 PBL.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr18 td111"><P class="p380 ft20">7.6</P></TD>
<TD class="tr18 td109"><P class="p29 ft20">Redovisningen av översiktsplanens</P></TD>
<TD class="tr18 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td109"><P class="p29 ft20">konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr1 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr25 td122"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD class="tr24 td121"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td123"><P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Översiktsplanen ska innehålla en redovisning av</P></TD>
<TD class="tr10 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td126"><P class="p202 ft3">planens väsentliga konsekvenser.</P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utred-</P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">ningen föreslår även att kommunen – i stället för att det av översiktsplanen</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ska framgå hur planen förhåller sig till relevanta nationella mål, planer och</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen – ska</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">redovisa hur översiktsplanen förhåller sig till en nationell strategi för fys-</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">isk planering, som regeringen ska få besluta om.</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna är i huvudsak positiva till för-</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">slaget att begränsa redovisningen av översiktsplanens konsekvenser till</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">sådana som är väsentliga, däribland <SPAN class="ft4">Svea hovrätt (Mark- och miljööver-</SPAN></P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td121"><P class="p15 ft3">89</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td111"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
<TD class="tr26 td109"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">90</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft4">domstolen)<SPAN class="ft3">, länsstyrelserna i </SPAN>Hallands <SPAN class="ft3">respektive </SPAN>Västra Götalands län <SPAN class="ft3">och </SPAN>Katrineholms<SPAN class="ft3">, </SPAN>Linköpings<SPAN class="ft3">, </SPAN>Norrköpings<SPAN class="ft3">, </SPAN>Nyköpings<SPAN class="ft3">, </SPAN>Uppsala <SPAN class="ft3">och </SPAN>Östersunds kommuner<SPAN class="ft3">. </SPAN>Länsstyrelsen i Jönköpings län <SPAN class="ft3">anser att förslaget inte nämnvärt kommer att förändra hur kommunerna arbetar jämfört med i dag men att det är värdefullt att bekräfta praxis.</SPAN></P>
<P class="p302 ft4">Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande <SPAN class="ft3">och </SPAN>Ånge kommun <SPAN class="ft3">saknar en konkretisering av vad som avses med väsentliga konsekvenser. </SPAN>Folkhälsomyndigheten <SPAN class="ft3">ser en risk för att det kan uppstå olika tolkningar som i sämsta fall gör att vissa konsekvenser, t.ex. konse- kvenser för en jämlik hälsa, inte beaktas.</SPAN></P>
<P class="p277 ft3">Merparten av remissinstanserna är kritiska till förslaget att kommunerna ska redovisa hur översiktsplanen förhåller sig till en nationell strategi för fysisk planering, däribland <SPAN class="ft4">Havs- och vattenmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Naturvårds- verket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Luleå tekniska universitet</SPAN>. Många remissinstanser är visserligen positiva till ambitionen att staten ska tydliggöra sina prioriteringar för den fysiska planeringen genom en nationell strategi, men att det är för tidigt att genomföra förslaget innan strategin har tagits fram eftersom konsekven- serna av förslaget därmed inte kan bedömas.</P>
<P class="p260 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p461 ft4">Redovisningen av översiktsplanens konsekvenser ska inriktas mot de väsentliga konsekvenserna</P>
<P class="p346 ft3">Bestämmelser om breda konsekvensanalyser av översiktsplanen infördes 1996. Avsikten med införandet var att konsekvensanalysen skulle följa översiktsplaneprocessen och inkludera hela hållbarhetsbegreppet – dvs. både miljömässiga, sociala och ekonomiska frågor – men även andra aspekter såsom relevanta juridiska och tekniska aspekter. I propositionen angavs att de konsekvenser som ska redovisas beror på vad planen behandlar. I vissa fall, t.ex. vid planering av en tätort, kan det vara önskvärt att göra en samlad, översiktlig analys av konsekvenserna av planförslaget som helhet. I andra sammanhang behövs enligt förarbetena främst studier av miljökonsekvenser för den kommande detaljplaneringen (jfr prop. 1994/95:230 s. 61 f.).</P>
<P class="p462 ft12">Diskussionen om översiktsplanens konsekvenser har stor betydelse för kommunens möjligheter att utforma en hållbar strategi för hur mark och vatten ska användas och hur den byggda miljön ska utvecklas. Det är så- ledes angeläget att översiktsplanens konsekvenser diskuteras kontinuerligt under hela översiktsplaneprocessen. Redan under samrådsskedet bör kom- munen inleda arbetet med konsekvensbeskrivningen.</P>
<P class="p302 ft7">Enligt gällande rätt ska översiktsplanen utformas så att innebörden och konsekvenserna av den tydligt framgår (3 kap. 6 § PBL). I samband med tillkomsten av den ursprungliga bestämmelsen 1996 anförde regeringen att kravet bör uttryckas så att kommunen ska kunna välja inriktning och omfattning i varje särskilt fall (samma prop. s. 62).</P>
<P class="p84 ft3">Som utredningen framhåller ger förarbetena intryck av att avsikten har varit att kravet inte skulle ställas så högt. Författningstexten kan emellertid uppfattas som att samtliga konsekvenser ska redovisas, dvs. ett högt ställt krav.</P>
<P class="p84 ft19">Regeringen anser, i likhet med utredningen, att författningstexten bör ändras så att det framgår att det endast är de väsentliga konsekvenserna</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p307 ft12">som behöver redovisas. Motivet är att en översiktsplan kan ge upphov till omfattande konsekvenser, där många kan vara svåra att beskriva med till- räcklig noggrannhet i planen. Att begränsa kravet så att det framgår att endast de väsentliga konsekvenserna behöver redovisas klargör att konse- kvenser av mindre betydelse inte behöver redovisas i planen. Exempelvis bör det normalt inte vara nödvändigt att redovisa konsekvenser som enbart berör ett mindre antal fastighetsägare. Även sådana konsekvenser kan dock behöva redovisas i de fall konsekvenserna för de enskilda fastighets- ägarna kan förväntas bli långtgående, exempelvis om genomförandet av planeringsinriktningen förutsätter expropriation eller på annat sätt kan komma att väsentligt inskränka enskildas möjligheter att förfoga över sin egendom. Genom kravet på väsentlighet kan redovisningens omfattning och detaljeringsgrad även anpassas utifrån att vissa frågor kan bedömas bättre i samband med prövningen av andra planer och program, m.m. (jfr 6 kap. 12 § 4 miljöbalken).</P>
<P class="p463 ft7">Även om remissutfallet i huvudsak är positivt till förslaget efterfrågar flera instanser ytterligare kriterier för vilka konsekvenser som ska anses utgöra de väsentliga konsekvenserna.</P>
<P class="p130 ft3">Regeringen konstaterar att bedömningen av vilka konsekvenser som är väsentliga måste göras utifrån förutsättningarna i det enskilda fallet. Sam- tidigt är det, som framgår av utredningens betänkande, sällan en helt ny översiktsplan som tas fram när översiktsplaneringen bedrivs kontinuerligt. I stället avser en ny översiktsplan oftast mindre korrigeringar i planerings- inriktningen. Enligt regeringens uppfattning behöver konsekvensredovis- ningen framför allt behandla konsekvenserna av sådana ställningstaganden som innebär en ändrad planeringsinriktning. Om det enbart är en fråga om en ändring av översiktsplanen, ska kommunen även redovisa konsekven- ser för översiktsplanen som helhet (se nuvarande 3 kap. 23 § tredje stycket PBL).</P>
<P class="p464 ft4">Kravet på väsentlighet påverkar inte vilka uppgifter som ska redovisas i miljöbedömningen</P>
<P class="p298 ft3">Om genomförandet av översiktsplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska kommunen redovisa miljökonsekvenser på ett sätt som uppfyller kraven för strategiska miljöbedömningar i 6 kap. 11, 12 och 16 §§ miljöbalken (nuvarande 3 kap. 4 § tredje stycket PBL). Förslaget att enbart väsentliga konsekvenser ska behöva redovisas i översiktsplanen påverkar inte vilken redovisning som ska ske i förhållande till kraven i miljöbalken. Regeringen ser därmed, till skillnad från <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndig- heten</SPAN>, inte någon risk för att kommunen exempelvis inte skulle uppmärk- samma planens konsekvenser för en jämlik hälsa.</P>
<P class="p388 ft3">Enligt gällande rätt ska miljökonsekvensbeskrivningens omfattning och detaljeringsgrad vara rimlig med hänsyn till att vissa frågor kan bedömas bättre i samband med prövningen av andra planer och program eller i till- ståndsprövningen av verksamheter eller åtgärder (6 kap. 12 § 4 miljöbal- ken). Det innebär att även miljöbalken ger vissa möjligheter för att begrän- sa redovisningen till de väsentliga konsekvenserna.</P>
<P class="p360 ft7">Som <SPAN class="ft27">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>framhåller kan problemet med att hantera konsekvensbeskrivningar enligt miljöbalken och PBL på ett ända- målsenligt sätt i viss mån tänkas kvarstå, trots de förtydliganden som nu</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">91</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<P class="p192 ft7">Prop. 2019/20:52 föreslagits. Som <SPAN class="ft27">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>framhåller kan det även behövas stöd för bedömningen av vilka konsekvenser som är väsent- liga. I likhet med länsstyrelsen anser regeringen att det även framöver kan finnas behov av vägledning i fråga om hur konsekvensbeskrivningar av översiktsplaner bör göras. Regeringen avser att ta initiativ till den metod- utveckling som behövs för att kommunernas konsekvensbeskrivningar ska kunna utformas på ett ändamålsenligt sätt.</P>
<P class="p465 ft41">I nuläget är det inte lämpligt att knyta redovisningen av översiktsplanens konsekvenser till en nationell strategi för fysisk planering</P>
<P class="p466 ft3">Av översiktsplanen ska framgå hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta natio- nella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen (nuvarande 3 kap. 5 § 4 PBL). Bostadsplane- ringskommittén framhöll i sitt betänkande En ny regional planering – ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59 s. 419 f.) att många nationella och regionala mål, planer, program har betydelse för kommunernas arbete med fysisk planering. Enligt kommittén finns dock brister i statens agerande i samhällsplaneringen när det gäller samman- hållning, effektivitet och tydlighet. Mot den bakgrunden föreslog kom- mittén att regeringen regelbundet och minst en gång varje mandatperiod borde besluta om en nationell strategi för fysisk planering och bostads- försörjning, bl.a. för att skapa en grund för statens syn på landets fysiska miljö och för den fysiska planeringen.</P>
<P class="p286 ft3">Översiktsplaneutredningen har uttalat sitt stöd för kommitténs förslag och uttryckt att det är lämpligt att staten klargör sina prioriteringar på nationell nivå, framför allt eftersom en nationell strategi för fysisk plane- ring enligt utredningen kan leda till en bättre målstyrning inom staten (SOU 2018:46 del 1 s. 225).</P>
<P class="p286 ft7">I likhet med merparten av remissinstanserna anser regeringen att det inte är lämpligt att införa ett krav på att kommunerna ska beskriva konsekven- serna av översiktsplanen i förhållande till ett dokument som inte är fram- taget. Översiktsplaneutredningens förslag i denna del bör således inte genomföras inom ramen för detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p416 ft4">Lagtext</P>
<P class="p417 ft3">Bestämmelsen finns i 3 kap. 6 a § PBL.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr15 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td111"><P class="p380 ft78">7.7</P></TD>
<TD class="tr15 td109"><P class="p29 ft20">Översiktsplanens detaljeringsgrad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td128"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td122"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td130"><P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Översiktsplanen får för en viss del av kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td129"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td131"><P class="p202 ft3">redovisas med en annan detaljeringsgrad än för kommunen i övrigt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ningen föreslår att översiktsplanen för en viss del av kommunen får redo-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">visas med en annan detaljeringsgrad än för planen i övrigt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrar sig över förslaget är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">positiva till detta, däribland länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Hallands </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Stock-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr17 td128"><P class="p381 ft3">92</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">holms län</SPAN>. <NOBR><SPAN class="ft4">Malung-Sälens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> kommun </SPAN>framhåller att det särskilt i en geograf-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td111"><P class="p3 ft89"> </P></TD>
<TD class="tr33 td109"><P class="p3 ft89"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="p93dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035293x1.jpg/" id="p93img1">
</DIV>
<P class="p368 ft7">iskt stor kommun är bra att redovisningen kan ske med olika detaljerings- Prop. 2019/20:52 grad.</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt gällande rätt får en ändring av översiktsplanen för en viss del av kommunen redovisas med en annan detaljeringsgrad än för översiktsplanen i övrigt (3 kap. 23 § andra stycket PBL). Bestämmelsen tillkom på förslag från <NOBR>PBL-kommittén</NOBR> och avsåg att ge ett tydligt stöd för att kommunen kan ändra översiktsplanen genom en s.k. fördjupning, utan att samtidigt behöva ändra hela den kommun- omfattande översiktsplanen (SOU 2005:77 del 2 s. 443 f.). Översiktsplane- utredningen framhåller att bestämmelsen kan uppfattas som att det krävs en ändring av den kommunomfattande planen för att kommunen ska få redovisa en viss del av kommunen, t.ex. en tätort, med en annan detalje- ringsgrad än vad som gäller för planen i övrigt (SOU 2018:46 del 1 s. 231 f.).</P>
<P class="p10 ft3">En sådan tolkning är inte avsedd – redan när ÄPBL tillkom fördes i pro- positionen ett resonemang om att planeringen behöver ske på olika skal- nivåer (prop. 1985/86:1 s. 131). Även när den nuvarande bestämmelsen tillkom uppmärksammades att en fördjupning kan ingå i beslutet om den kommunomfattande planen, men att den också kan tillföras genom en ändring av planbeslutet (prop. 2006/07:122 s. 39).</P>
<P class="p247 ft7">Regeringen anser att det är önskvärt att regelverket är entydigt. I likhet med utredningen anser regeringen att bestämmelsen bör ändras så att det blir tydligt att delar av den kommunomfattande planen får redovisas med en annan detaljeringsgrad, trots att det inte är fråga om en ändring av översiktsplanen (jfr nuvarande 3 kap. 23 § andra stycket PBL). Regeringen föreslår dock en mindre ändring av bestämmelsens formulering jämfört med den som föreslogs i lagrådsremissen. Ändringen är av språklig karaktär och påverkar inte tillämpningsområdet för bestämmelsen.</P>
<P class="p467 ft4">Lagtext</P>
<P class="p394 ft3">Bestämmelserna finns i 3 kap. 6 och 27 §§ PBL.</P>
<P class="p6 ft20"><SPAN class="ft20">7.8</SPAN><SPAN class="ft21">En digital översiktsplan</SPAN></P>
<P class="p468 ft92"><SPAN class="ft90">7.8.1</SPAN><SPAN class="ft91">Föreskrifter om standarder för översiktsplaner, regionplaner och områdesbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p469 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om standarder för utformning av översiktsplaner, regionplaner och områdesbestämmelser.</P>
<P class="p470 ft5"><SPAN class="ft53">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs fler åtgärder för att säkerställa att det finns ändamålsenliga rutiner för hur digitala översiktsplaner kan arkiveras.</P>
<P class="p471 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p472 ft7"><SPAN class="ft26">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer inte med regeringens. Utredningen har inte övervägt behovet av ytterligare åtgärder för att säker- ställa att digitala planhandlingar kan arkiveras. Utredningen gör i stället</P>
<P class="p250 ft3">bedömningen att kravet på att de handlingar som ska skickas till Boverket,</P>
<P class="p251 ft3">93</P>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p49 ft3">94</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft7">länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten ska vara lämpliga för arkivering bör behållas tills vidare.</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna är i huvudsak positiva till ut- redningens förslag, däribland <SPAN class="ft4">Boverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Statskontoret</SPAN>, länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Hallands</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kronobergs</SPAN>, <SPAN class="ft4">Uppsala </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Västernorr- lands län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Bollnäs</SPAN>, <SPAN class="ft4">Katrineholms</SPAN>, <SPAN class="ft4">Nyköpings </SPAN>och <SPAN class="ft4">Örebro kommuner </SPAN>samt <SPAN class="ft4">Fastighetsägarna</SPAN>. <SPAN class="ft4">Forskningsrådet för miljö, areella näringar och sam- hällsbyggande (Formas) </SPAN>anser att standardiserade digitala översiktsplaner skapar ett viktigt mervärde för planeringsforskningen och annan relaterad forskning genom att ge enkel digital åtkomst till aktuella standardiserade översiktsplaner. <SPAN class="ft4">Stockholms läns landsting </SPAN>framhåller att en ökad harmo- nisering mellan översikts- och regionplaner kan underlätta för kommunerna att förhålla sig till den regionala nivån i den översiktliga planeringen, och vice versa.</P>
<P class="p302 ft7"><SPAN class="ft27">Arvidsjaurs kommun </SPAN>motsätter sig förslaget. Kommunen framhåller att när det gäller detaljplaner har man under snart 70 års tid tagit fram vägled- ningar för framtagande av detaljplaner som snart kommer att leda fram till en standard, medan <NOBR>ÖP-modellen</NOBR> bara har funnits i några år.</P>
<P class="p84 ft3">Länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Gävleborgs</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kalmar</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kronobergs </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Värm- lands län </SPAN>framhåller att ett enhetligt digitalt arbetssätt ställer krav på att berörda myndigheter själva kan leverera och ta emot underlag och övriga digitala material i ett lämpligt format. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>anser att arkiveringen är en viktig fråga som snarast behöver få en praktisk lös- ning.</P>
<P class="p84 ft3">De remissinstanser som yttrar sig över utredningens bedömning är i huvudsak positiva eller har inget att invända mot denna, bl.a. <SPAN class="ft4">Länsstyrel- sen i Hallands län</SPAN>. <SPAN class="ft4">Uppsala kommun </SPAN>anser att tekniken bör utvecklas mot digitala arkiv som hanterar flera digitala format. Kommunen framhåller att översiktsplanen är en karta och att det därmed är särskilt viktigt att utveck- la en teknik med koppling till interaktiva kartor. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>framhåller att vägledning behöver tas fram för hur kommunen ska kunna arbeta med webbaserade översiktsplaner och andra digitala verktyg under planprocessens gång.</P>
<P class="p293 ft7"><SPAN class="ft27">Östra Göinge kommun </SPAN>anser att kommunen bör kunna skicka översikts- planen och andra planhandlingar till de statliga myndigheterna i digitalt format då det främjar miljön och reducerar det merarbete som postgången medför.</P>
<P class="p352 ft23">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p279 ft4">Bakgrund och gällande rätt</P>
<P class="p280 ft3">De flesta kommuner utvecklar numera såväl översiktsplanen som sina detaljplaner i en digital miljö. Informationen som redovisas på plankartan är vanligtvis georefererad, dvs. de punkter, gränser och ytor som utgör informationen i kartan är redovisade i ett visst koordinatsystem. Det inne- bär att informationen förhållandevis enkelt kan överföras till andra it- system och återanvändas för t.ex. digital kartproduktion, fastighetsbild- ning och underlag för bygglovshandlingar.</P>
<P class="p303 ft5">Möjligheten att utbyta information mellan olika aktörer försvåras av att kommuner och konsulter m.fl. arbetar med olika gränssnitt, dvs. den digi- tala informationen ordnas och lagras på olika sätt. I en digital planprocess</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p307 ft7">behöver information kunna utbytas mellan olika aktörer under tiden som planen växer fram. Planinformationen behöver också kunna återanvändas och vidareutvecklas när planen har fått laga kraft.</P>
<P class="p108 ft3">I syfte att skapa förutsättningar för digitalt tillgängliga detaljplaner och grundkartor infördes med verkan från den 1 juli 2018 ett bemyndigande i PBL som innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer får meddela föreskrifter om standarder för utformning av detalj- planer, planbeskrivningar och grundkartor (16 kap. 1 a §). Regeringen har därefter bemyndigat Boverket och Lantmäteriet att ta fram sådana före- skrifter. Boverket räknar med att alla detaljplaner som görs från och med 2022 ska vara digitala (Boverkets rapport 2018:28, Tidplan för en enhetlig digital tillämpning av plan- och bygglagen).</P>
<P class="p311 ft3">En digital översiktsplan behöver även kunna arkiveras på ett ändamåls- enligt sätt. Enligt PBL ska kommunen utan dröjsmål skicka vissa hand- lingar till bl.a. Boverket och länsstyrelsen, när ett beslut att anta eller ändra en översiktsplan har fått laga kraft (nuvarande 3 kap. 22 § PBL). De hand- lingar som ska skickas ska vara lämpliga för arkivering (2 kap. 6 § plan- och byggförordningen [2011:338]). Bestämmelsen är teknikneutral, på så vis att den inte innehåller något särskilt krav på att planerna ska finnas på papper eller liknande material. I fråga om digitala översiktsplaner har utredningen bedömt att kravet bör kunna uppfyllas genom att kommunen skickar planhandlingarna elektroniskt.</P>
<P class="p318 ft7">Kravet på att planen ska vara lämplig för arkivering kompletteras av bestämmelser i arkivlagen (1990:782). Av den lagen framgår att myndig- heterna vid framställningen av handlingar ska använda materiel och metoder som är lämpliga med hänsyn till behovet av arkivbeständighet (5 §). Av förarbetena framgår att dessa bestämmelser även tar sikte på handlingar i elektronisk form (prop. 1989/90:72 s. 39). I detta sammanhang kan noteras att Arkivutredningen (Ku 2017:02) har arbetat med en bred översyn av arkivområdet som bl.a. inkluderar arkivlagstiftningen och närliggande lag- stiftning.</P>
<P class="p473 ft27">Föreskrifter om standarder gör det lättare att dra nytta av informationen i översiktsplanen i samhällsbyggnadsprocessen</P>
<P class="p307 ft7">En digitalisering av samhällsbyggnadsprocessen bör leda till effektivitets- vinster för berörda aktörer genom att information lättare kan återanvändas och bearbetas. För att potentialen med en digital process ska kunna tas till vara behöver dock aktörernas arbetssätt standardiseras och utvecklas.</P>
<P class="p108 ft3">Regeringen anser, i likhet med utredningen och en bred majoritet av remissinstanserna, att det är angeläget att främja enhetliga digitala arbets- sätt. Med det arbete som nu bedrivs för att åstadkomma digitalt tillgängliga detaljplaner som förebild anser regeringen att det även bör införas krav på att översiktsplaner ska finnas tillgängliga digitalt.</P>
<P class="p311 ft7">På motsvarande sätt som gäller för detaljplaner, planbeskrivningar och grundkartor anser regeringen att kraven i huvudsak bör preciseras på före- skriftsnivå. Regleringen i PBL kan därmed begränsas till ett bemyndig- ande för regeringen, respektive den myndighet som regeringen bestäm- mer, som kan precisera hur kraven bör se ut i detalj för att säkerställa att informationen är digitalt utbytbar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p312 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">95</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<P class="p192 ft3">Prop. 2019/20:52 Den 1 januari 2019 infördes ett nytt 7 kap. i PBL som innebär ett krav på regional fysisk planering i Stockholms respektive Skåne län och att lagen (1987:147) om regionplanering för kommunerna i Stockholms län upphävdes (prop. 2017/18:266, bet. 2018/19:CU2, rskr. 2018/19:31). Som utredningen framhåller bör den planering som ska ske på regional nivå bygga på samma standard som kommunerna förhåller sig till i översikts- planeringen. Annars finns det, enligt utredningen, en risk för att kommun- erna hamnar i en situation där regionplanen är utformad på ett sätt, medan föreskrifterna som anger hur översiktsplanen ska utformas digitalt anger ett annat. Det skulle kunna försämra kommunernas möjligheter att imple- mentera den regionala planeringen lokalt. Regeringen, eller den myndig- het som regeringen bestämmer, bör således även ha möjlighet att meddela föreskrifter om standarder för utformningen av regionplaner enligt 7 kap. PBL.</P>
<P class="p415 ft3">Regeringen framhöll i propositionen Digitalisering av grundkartor och detaljplaner (prop. 2017/18:132 s. 8) att PBL:s materiella och processuella bestämmelser så långt som möjligt bör vara teknikneutrala. Det innebär att den framtida teknikutvecklingen inte behöver föranleda ändringar i lagen. Att PBL är teknikneutral hindrar inte att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan ställa krav på en viss teknik på förord- nings- eller föreskriftsnivå, exempelvis att en översiktsplan eller en region- plan ska vara digital.</P>
<P class="p376 ft3">Liksom i propositionen Digitalisering av grundkartor och detaljplaner avses med standarder för utformning bl.a. arbetssätt, gränssnitt och termer. Sådana standarder kan t.ex. omfatta metadata, databasstruktur, krav på kvalitet och validitet samt hur information ska förvaltas, underhållas och distribueras. Standarder för utformning av översiktsplaner avser bl.a. tek- niskt överföringsformat av planinformation och krav på uppgifter om översiktsplanen, gränser, områden och planens riktlinjer, dvs. principer för kodning. Vidare avses bl.a. kartornas informationsmängder, informations- specifikationer för dessa och utseende (manér), exempelvis färg, textsätt- ning, kartdeklaration och kartbeteckningar (samma prop. s. 12).</P>
<P class="p415 ft7">Föreskrifter om standarder avser således inte i sig en kodifiering av Boverkets förslag till <NOBR>ÖP-modell</NOBR> eller att enbart vissa markanvändnings- kategorier kan komma i fråga. De skäl som <SPAN class="ft27">Arvidsjaurs kommun </SPAN>anför mot förslaget är därmed inte relevanta.</P>
<P class="p474 ft4">Möjligheten att kunna utbyta information i digital form hänger samman med frågan om hur informationen ska kunna arkiveras</P>
<P class="p475 ft3">Utvecklingen mot digitala översiktsplaner har lett till att flera kommuner utvecklat egna plattformar där den enskilde ges nya möjligheter för att interagera med den kommunala planeringen, exempelvis genom att använ- daren själv kan tillföra underlag i digital form under planprocessen som andra kan ta del av. Det är i grunden en positiv utveckling som kan bidra till att vitalisera samrådet och främja medborgarinflytandet. Utvecklingen innebär samtidigt att kommunerna i dag tillhandahåller digital information i olika format för datalagring. Denna information kan därmed vara oläslig för den som inte har tillgång till den programvara som kommunen har utformat översiktsplanen med.</P>
<P class="p278 ft3">96</P>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft4">Östra Göinge kommun </SPAN>framför att kommunen bör kunna skicka över- siktsplanen och andra planhandlingar till de statliga myndigheterna i digitalt format. Regeringen delar denna uppfattning. Det är inte enbart kommunen själv som ska kunna läsa planhandlingarna. Även de myndig- heter som kommunen ska skicka handlingarna till behöver kunna hantera dessa i en digital miljö. Det gäller både under planprocessen och när plan- en har fått laga kraft (se 3 kap. 14 och 22 §§ PBL). Mottagarna kan således inte vara beroende av att kommunen tillhandahåller en viss teknisk platt- form för att mottagarna ska kunna läsa sitt exemplar av planen. För att hanteringen ska fungera på ett ändamålsenligt sätt behöver kommunerna tillhandahålla planhandlingarna i ett standardiserat format som säkerställer att mottagaren kan hantera informationen.</P>
<P class="p319 ft3">Kommunen behöver också, som utredningen framhåller, använda sig av ett lagringsformat som uppfyller arkivlagens krav på beständighet för att kunna säkerställa läsbarheten över tid. Den hänger samman med att de format som används för lagring av digital information i dag inte nödvänd- igtvis är universellt läsbara i morgon, eftersom nya format tillkommer i takt med att tekniken utvecklas samtidigt som andra format försvinner. Kommunen behöver således planera för att dokumentet ska vara möjligt att arkivera redan när den påbörjar arbetet med att upprätta en digital över- siktsplan.</P>
<P class="p282 ft3">Föreskrifter om standarder behöver utformas med hänsyn till behovet av att den färdiga planen ska kunna arkiveras. De tillämpningsproblem som i dag finns kring hur översiktsplanen kan utformas digitalt – till följd av att det kan vara svårt för kommunen att förvissa sig om vilken utformning som uppfyller kravet på arkivbeständighet – bör således kunna minska eller upphöra när föreskrifter om standard för översiktsplaner har tagits fram.</P>
<P class="p319 ft3">Regeringen gav i april 2018 Lantmäteriet i uppdrag att ta fram lösningar för att tillgängliggöra all geodata inom samhällsbyggnadsprocessen och för att tillhandahålla detaljplaner nationellt (Fi2018/00396/DF). Utred- ningen har föreslagit att Lantmäteriets uppdrag bör utökas så att det även ska omfatta att tillgängliggöra kommunernas översiktsplaner via en natio- nell plattform. Den frågan kan dock inte hanteras inom ramen för detta lagstiftningsärende. Regeringen kan samtidigt konstatera att det behövs fler åtgärder för att säkerställa att det finns ändamålsenliga rutiner för hur översiktsplaner ska kunna tillgängliggöras och arkiveras i framtiden. Regeringen avser att initiera de uppdrag som behövs för att sådana rutiner ska kunna tas fram.</P>
<P class="p289 ft4">Lagtext</P>
<P class="p279 ft3">Bestämmelserna finns i 16 kap. 1 a § PBL.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">97</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV id="p98dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7035298x1.jpg/" id="p98img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr34 td1"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52 <SPAN class="ft93">7.8.2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr34 td134"><P class="p3 ft93">Översiktsplanen ska finnas på kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft93">webbplats</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p476 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska senast dagen efter det att beslutet om att anta översiktsplanen har tillkännagetts hålla planen tillgänglig på sin webbplats. Skyldigheten upphör om beslutet upphävs efter ett överklagande eller när planen inte längre gäller därför att ett beslut att anta en ny plan har fått laga kraft.</P>
<P class="p477 ft5">Under granskningstiden ska kommunen även se till att det förslag som samrådet avsett finns tillgängligt.</P>
<P class="p478 ft7"><SPAN class="ft26">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår att kommunens skyldighet att hålla översiktsplanen på sin webbplats ska inträda när ett beslut att anta eller ändra planen har fått laga kraft. Utredningen föreslår inte att kommunen under granskningstiden ska se till att det förslag som samrådet avsett finns tillgängligt.</P>
<P class="p240 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna är positiva till förslaget, där- ibland <SPAN class="ft4">Lunds universitet (fastighetsvetenskap)</SPAN>, länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Gävle- borgs</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kalmar</SPAN>, <SPAN class="ft4">Uppsala </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Västra Götalands län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Katrineholms kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Föreningen Sveriges Stadsbyggare</SPAN>. <SPAN class="ft4">Statens fastighetsverk </SPAN>framhåller att det underlättar verkets handläggning av olika ärenden, om kommunen publicerar översiktsplanen på sin webbplats.</P>
<P class="p240 ft3"><SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>framhåller vikten av att planerna görs tillgängliga redan i anslutning till antagandet, tillsammans med uppgift om planens aktuella status. När beslutet att anta planen har fått laga kraft, uppdateras informationen om planens status. <SPAN class="ft4">Försvarsmakten </SPAN>anser att samrådsver- sionen av en digital översiktsplan behöver tillhandahållas på webbplatsen under den efterföljande planprocessen, eftersom planer som endast redo- visas digitalt är svåra att arkivera för andra. Det medför ett inte oansenligt merarbete för Försvarsmakten, eftersom det annars kan vara svårt för myndigheten att bedöma om något har ändrats inför utställningen/gransk- ningen. <SPAN class="ft4">Fortifikationsverket </SPAN>har liknande synpunkter och framhåller att den digitala spårbarheten behöver säkras genom rutiner så att genomförda förändringar blir synliga för inblandade aktörer.</P>
<P class="p415 ft7"><SPAN class="ft27">Folkhälsomyndigheten </SPAN>framhåller att inflytande och delaktighet i sam- hället är en viktig förutsättning för en god och jämlik hälsa och att kom- munerna har en viktig roll när det gäller att göra centrala planerings- och beslutsunderlag tillgängliga och begripliga. Folkhälsomyndigheten pekar även på vikten av att överväga möjligheten att använda fler forum än den kommunala webbplatsen för att främja tillgänglighet för alla medborgare i kommunen.</P>
<P class="p378 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p479 ft27">Den antagna översiktsplanen ska hållas tillgänglig på kommunens webbplats</P>
<P class="p243 ft7">Nästan alla kommuner tillgängliggör i dag översiktsplanen i sin helhet på kommunens webbplats. Det förekommer dock att äldre tillägg till över- siktsplanen, s.k. fördjupningar, inte finns att tillgå på kommunens webb- plats.</P>
<P class="p326 ft3">98</P>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p108 ft3">Att dokumentet är lätt att hitta är både en demokratifråga och en fråga om rättssäkerhet för dem som påverkas av planen. Skälen för att översikts- planen ska finnas tillgänglig på kommunens webbplats är alltså goda. Mot den bakgrunden anser regeringen att det finns skäl för att ställa krav på att kommunen ska hålla planen tillgänglig på sin webbplats. Regeringen anser att kravet bör gälla från det att beslutet att anta översiktsplanen har tillkännagetts på kommunens anslagstavla och inte, som utredningen har föreslagit, från det att beslutet har fått laga kraft. Det ger förutsättningar för att andra aktörer kan ta del av innehållet i planen och är motiverat bl.a. utifrån den s.k. Århuskonventionen (konventionen om tillgång till infor- mation, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till över- prövning i miljöfrågor, se särskilt artikel 6.9). Som <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>anför är det viktigt att kommunen på webbplatsen anger vilken status som den publicerade planen har, dvs. om beslutet har fått laga kraft eller om det ännu inte har fått det.</P>
<P class="p318 ft3">Även om kommunens webbplats ger möjlighet för många att ta del av planförslaget är det, som <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>framhåller, viktigt att kommunen även överväger behovet av att använda andra forum för att ge alla kommunmedlemmar möjlighet att lämna synpunkter på den långsikt- iga utvecklingen av kommunens fysiska miljö.</P>
<P class="p308 ft7">Skyldigheten att hålla översiktsplanen tillgänglig på webbplatsen bör upphöra när planen inte längre gäller till följd av att kommunfullmäktige har beslutat att anta en ny plan och det beslutet har fått laga kraft. Denna skyldighet påverkas alltså inte av att kommunen har förklarat att planen inte längre är aktuell. Skyldigheten att hålla översiktsplanen tillgänglig på webbplatsen bör även upphöra om fullmäktiges beslut upphävs efter ett överklagande.</P>
<P class="p480 ft4">Det planförslag som samrådet har avsett ska hållas tillgängligt under granskningstiden</P>
<P class="p404 ft3">Det förekommer att kommunen utformar sitt förslag till översiktsplan under planprocessen så att det enbart är läsbart i en digital miljö. Som redovisats ovan förekommer det även fall där förslaget är utformat så att det förut- sätter en viss programvara för att kunna uppfattas (se avsnitt 7.8.1). Andra myndigheter och enskilda är således i praktiken beroende av att kommu- nen håller planförslaget tillgängligt på sin webbplats för att dessa ska kunna bedöma förslaget.</P>
<P class="p309 ft3">Att förslaget endast finns tillgängligt på kommunens webbplats kan ifrågasättas utifrån kravet att kommunen innan utställningen äger rum ska skicka bl.a. planförslaget till länsstyrelsen, landstinget (regionen) och de kommuner som berörs (nuvarande 3 kap. 14 § PBL). Även svårigheten för kommunen att skicka planförslaget i digital form – så att mottagarna kan uppfatta planförslagets innebörd – är enligt regeringen huvudsakligen kopplad till att det ännu inte finns någon standard för hur översiktsplanen ska utformas i digital form. Detta tillämpningsproblem bör således upp- höra när en sådan standard finns framtagen (se avsnitt 7.8.1).</P>
<P class="p318 ft7">Behovet av att samrådsversionen av en översiktsplan finns tillgänglig under den efterföljande planprocessen, som <SPAN class="ft27">Försvarsmakten </SPAN>och <SPAN class="ft27">Forti- fikationsverket </SPAN>uppmärksammar, kan dock förväntas bestå även i fram- tiden. Det gäller inte minst för enskilda och miljöorganisationer, som ock-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p312 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">99</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<P class="p481 ft3">Prop. 2019/20:52 så kan ha behov av att jämföra det planförslag som kommunen samrått om med det förslag som kommunen låter granska (avsnitt 6.2). Mot den bak- grunden anser regeringen att PBL bör innehålla ett krav på att kommunen under granskningstiden ska se till att det planförslag som samrådet avsett finns tillgängligt. Behovet av att samrådsförslaget finns tillgängligt under granskningstiden är inte heller begränsat till översiktsplaner som utformas i en digital miljö utan gäller även om förslaget tas fram på annat sätt.</P>
<P class="p482 ft3">Ett samråd kan avse flera olika planförslag, där planeringsinriktningen successivt förfinas. Behovet av att kommunen under granskningstiden ska hålla flera olika versioner från samrådet tillgängliga får bedömas från fall till fall. Vanligtvis avslutas samrådsskedet med en förhandsremiss där ett eller flera sammanvägda förslag skickas ut till samtliga berörda aktörer (se prop. 1985/86:1 s. 137). Enligt regeringen bör det normalt vara tillräckligt att det eller de förslag som har varit föremål för den avslutande förhands- remissen hålls tillgängliga under granskningstiden.</P>
<P class="p483 ft4">Lagtext</P>
<P class="p484 ft3">Bestämmelserna finns i 3 kap. 12 och 19 a §§ PBL.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr0 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td119"><P class="p408 ft82">8</P></TD>
<TD class="tr0 td120"><P class="p3 ft1">Statens medverkan i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft1">översiktsplaneprocessen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr29 td119"><P class="p334 ft78">8.1</P></TD>
<TD class="tr29 td120"><P class="p3 ft20">Länsstyrelsen företräder statens intressen under</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td120"><P class="p3 ft20">planprocessen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td135"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td122"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td136"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td130"><P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens bedömning: </SPAN>För att <NOBR>PBL-systemet</NOBR> ska fungera effektivt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td136"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td130"><P class="p202 ft3">är det angeläget att staten lämnar tydliga besked om hur staten ställer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td136"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td130"><P class="p202 ft3">sig till kommunens planering.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td136"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr31 td131"><P class="p3 ft84"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens bedömning</SPAN>: Utredningen gör ingen uttrycklig bedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ning, men dess uttalanden i frågan överensstämmer med regeringens be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td119"><P class="p3 ft3">dömning.</P></TD>
<TD class="tr3 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p58 ft55">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft12">Även om det är en kommunal ange-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">lägenhet att planlägga användningen av mark och vatten enligt PBL behöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">staten samverka med kommunerna i deras planläggning. Översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">bör även i fortsättningen vara den arena där staten och kommunen kommer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">överens om de stora dragen när det gäller hur mark och vatten ska använ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">das. För att en sådan överenskommelse ska få reell betydelse, måste över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">siktsplanens innehåll vara tillräckligt tydligt för att ge goda förutsättningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">för efterföljande planering och prövning. Det ställer även krav på tydliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">besked från staten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p58 ft3">Länsstyrelsen har uppdraget att samlat företräda de statliga myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">heternas intressen i kommunernas planering. Det innebär att länsstyrelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">har en nyckelroll i statens dialog med kommunen om fysisk planering.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">Länsstyrelsen är alltså en central aktör för att ta till vara statens intressen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">men också för att se till att dessa intressen inte i onödan hindrar den kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr5 td135"><P class="p381 ft3">100</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td42"><P class="p3 ft3">munala planeringen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td119"><P class="p3 ft81"> </P></TD>
<TD class="tr28 td120"><P class="p3 ft81"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<P class="p485 ft7">Det finns en risk för att kommunens ställningstaganden i översiktsplanen Prop. 2019/20:52 i praktiken inte får någon betydelse, om staten är otydlig i sina anspråk och ställningstaganden. Först när staten och kommunen når en samsyn om de</P>
<P class="p486 ft3">stora dragen i mark- och vattenanvändningen, kan översiktsplanen ange en hållbar inriktning för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön (jfr 3 kap. 2 § PBL). För att översiktsplanen ska kunna bidra till att ge goda förutsättningar för efterföljande planering och prövning är det således angeläget att länsstyrelsen – och övriga statliga myndigheter – lämnar tydliga besked om hur staten ställer sig till kommunens planering. Det gäller inte minst länsstyrelsens besked i de frågor som omfattas av statens tillsyn, de s.k. ingripandegrunderna. För att staten och kommunen ska kunna nå en samsyn om hur mark och vatten bör användas kan läns- styrelsen även behöva ge kommunen råd och stöd om hur <NOBR>PBL-systemet</NOBR> är avsett att tillämpas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr15 td111"><P class="p380 ft20">8.2</P></TD>
<TD class="tr15 td109"><P class="p29 ft20">Länsstyrelsens rådgivning under samrådet</P></TD>
<TD class="tr15 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td122"><P class="p3 ft68"> </P></TD>
<TD class="tr32 td121"><P class="p3 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td123"><P class="p202 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Under ett samråd, som avser ett förslag till över-</P></TD>
<TD class="tr10 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td123"><P class="p202 ft3">siktsplan, ska länsstyrelsen ge råd om tillämpningen av bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td123"><P class="p202 ft3">i plan- och bygglagen, om det behövs från allmän synpunkt.</P></TD>
<TD class="tr4 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr31 td126"><P class="p3 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr30 td121"><P class="p3 ft83"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna är positiva till för-</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft22"><SPAN class="ft12">slaget, däribland </SPAN>Akademiska hus<SPAN class="ft12">, </SPAN>Försvarsmakten<SPAN class="ft12">, </SPAN>Riksantikvarieämbetet</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">och flertalet av länsstyrelserna. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jämtlands län </SPAN>framhåller</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">att styrelsen redan i dag i viss utsträckning gör ett sådant arbete utifrån</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">kommunernas frågeställningar och behov. Enligt länsstyrelsen skulle ett</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">formellt införande av en sådan bestämmelse leda till en utökning av läns-</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">styrelsens uppdrag i planprocessen. <SPAN class="ft4">Uppsala kommun </SPAN>framhåller att råd-</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">givningen bör ske tidigt i planprocessen och att det behöver vara tydligt</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">att kommunen ytterst har det slutliga avgörandet i andra frågor än de som</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">avser de s.k. ingripandegrunderna. Enligt kommunen kan dialogen med</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">fördel ske i andra sammanhang än den formella remissen. <SPAN class="ft4">Föreningen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft12"><SPAN class="ft22">Sveriges Stadsbyggare </SPAN>anser att det är bra med rådgivning, bl.a. för många</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">nyanställda planerare i kommunerna.</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p58 ft4">Länsstyrelsen i Västra Götalands län <SPAN class="ft3">anser att förslaget inte bidrar till</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">ökad tydlighet och att det är osäkert vad länsstyrelsen förväntas ge råd om.</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">Länsstyrelsen anser att rådgivningen även fortsättningsvis bör ha fokus på</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">bestämmelserna i 2 kap. PBL.</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges Stadsarkitektförening </SPAN>framhåller att Boverket bistår med råd</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">bl.a. genom PBL kunskapsbanken. Enligt föreningen bör formerna för</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">råden bestämmas i samråd med Boverket för bättre samstämmighet.</P></TD>
<TD class="tr4 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td42"><P class="p3 ft23">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr22 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td42"><P class="p3 ft4">Bakgrund och gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr9 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><P class="p3 ft3">Länsstyrelsen och Boverket har ett ansvar för en allmän kunskapsförmed-</P></TD>
<TD class="tr2 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ling om tillämpningen av PBL (se bl.a. 8 kap. 18 och 19 §§ plan- och</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">byggförordningen [2011:338]). Länsstyrelsen ska även ge råd och till-</P></TD>
<TD class="tr3 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td42"><P class="p3 ft3">handahålla underlag m.m. under översiktsplaneprocessen, dels i samråds-</P></TD>
<TD class="tr9 td121"><P class="p15 ft3">101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV id="id_1">
<P class="p66 ft3">Prop. 2019/20:52 skedet och dels genom den sammanfattande redogörelsen (3 kap. 10 och 28 §§ PBL). Även om en viktig del av detta ansvar består i att förmedla underlag om statliga intressen från olika sektorsmyndigheter och från sak- frågor som staten har utrett, t.ex. energi- eller klimatfrågor, är ansvaret inte begränsat till statliga intressen. Det kan också handla om att sprida kun- skap om olika slags författningsändringar av betydelse för bl.a. översikts- planeringen. Denna kunskapsförmedling är vanligtvis inte ärendeanknuten och för att den ska bli effektiv använder länsstyrelsen ofta även andra forum än översiktsplaneringen. Kunskapsförmedlingen har bl.a. betydelse för länsstyrelsens arbete med att förse kommunen med underlag inför aktualitetsprövningen av översiktsplanen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">102</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p71 ft7">Enligt miljöbalken ska länsstyrelsen dessutom ställa samman utredningar, program och annat planeringsunderlag som har betydelse för hushåll- ningen med mark och vatten i länet och som finns hos statliga myndig- heter. Länsstyrelsen ska på begäran tillhandahålla planeringsunderlaget åt de kommuner och myndigheter som ska tillämpa miljöbalken (3 kap. 12 § miljöbalken).</P>
<P class="p424 ft4">Under samrådet bör länsstyrelsens rådgivning omfatta fler delar av plan- och bygglagen</P>
<P class="p316 ft3">Under samrådet om ett förslag till översiktsplan ska länsstyrelsen bl.a. ge råd om sådana allmänna intressen enligt 2 kap. PBL som hänsyn bör tas till vid beslut om användningen av mark- och vattenområden (3 kap. 10 § 2 PBL). Det kan jämföras med länsstyrelsens motsvarande uppgift under samrådet om ett förslag till detaljplan. Även då ska länsstyrelsen ge råd om tillämpningen av 2 kap., men länsstyrelsen ska dessutom ge råd om tillämpningen av övriga bestämmelser i PBL, om det behövs från allmän synpunkt (5 kap. 14 § andra stycket PBL).</P>
<P class="p309 ft3">Uppgiften att länsstyrelsen under detaljplanesamrådet inte bara ska ge råd om 2 kap., utan om hela PBL, tillkom 2015. Av förarbetena framgår att avsikten var att ge länsstyrelserna ett tydligt mandat för att lämna råd när det gäller tillämpningen av samtliga delar av PBL. Ändringen bottnade i att det hade framkommit att det fanns formella brister i många detalj- planer och att det var oklart i PBL i vilken utsträckning som länsstyrelsen förväntades påtala sådana brister. I propositionen uttalade regeringen att förslaget medför att det blir tydligt att länsstyrelsen har ett särskilt ansvar för att ge råd om tillämpningen av 2 kap. PBL och att verka för de andra statliga intressena. När det gäller att länsstyrelsen ska verka för att PBL i övrigt tillämpas på det sätt som lagstiftaren avsett, menade regeringen att rådgivningen bör inriktas mot att förhindra väsentliga fel (prop. 2013/14:126 s. 127). Som exempel på fel som länsstyrelsen bör uppmärksamma under samrådet av ett förslag till detaljplan nämndes situationen att en miljö- konsekvensbeskrivning inte har upprättats, trots att sådan krävs.</P>
<P class="p254 ft7">Regeringen anser, i likhet med utredningen, att länsstyrelsen bör ha mot- svarande uppgift under översiktsplaneprocessen. Det innebär att länsstyr- elsen bör ha uppdraget att ge råd om hur hela PBL bör tillämpas, utöver de bestämmelser som finns i 2 kap. På samma sätt som gäller när en detalj- plan tas fram, bör länsstyrelsen under samrådet enbart ha ansvar för att ge råd om andra delar av PBL än 2 kap. när det från allmän synpunkt finns behov av det. Det kan exempelvis handla om att det från allmän synpunkt</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<DIV id="p103dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352103x1.jpg/" id="p103img1">
</DIV>
<P class="p368 ft7">finns ett behov av att uppmärksamma kommunen på att ytterligare konse- Prop. 2019/20:52 kvenser behöver beskrivas i planen (jfr föreslagna 3 kap. 6 a § PBL). Det</P>
<P class="p369 ft3">kan även handla om att översiktsplanen innehåller felaktig information om vilka åtgärder som bör föregås av detaljplaneläggning (jfr 4 kap. 2 och 3 §§ PBL), om förutsättningarna för enskilt huvudmannaskap i fråga om allmänna platser (4 kap. 7 § PBL), vilka krav som kan ställas i ett exploa- teringsavtal (6 kap. <NOBR>39–42</NOBR> §§ PBL) eller när det gäller vilka åtgärder som omfattas av krav på bygglov. Kravet att det ska finnas ett behov från allmän synpunkt för att länsstyrelsen ska behöva ge råd om hur andra delar av PBL än 2 kap. bör tillämpas, bör på samma sätt som vid detaljplane- läggningen inriktas mot att förhindra väsentliga fel.</P>
<P class="p11 ft6"><SPAN class="ft5">Som </SPAN>Uppsala kommun <SPAN class="ft5">och </SPAN>Föreningen Sveriges Stadsbyggare <SPAN class="ft5">fram- håller kan länsstyrelsens rådgivning även ske i andra sammanhang än i länsstyrelsens samrådsyttrande.</SPAN></P>
<P class="p487 ft4">Lagtext</P>
<P class="p394 ft3">Bestämmelsen finns i 3 kap. 10 § andra stycket PBL.</P>
<P class="p6 ft20"><SPAN class="ft20">8.3</SPAN><SPAN class="ft21">Länsstyrelsens ställningstaganden</SPAN></P>
<P class="p488 ft92"><SPAN class="ft90">8.3.1</SPAN><SPAN class="ft91">Granskningsyttrandet ska begränsas till granskningsgrunderna</SPAN></P>
<P class="p489 ft19"><SPAN class="ft94">Regeringens förslag: </SPAN>I granskningsyttrandet ska länsstyrelsen enbart ange hur översiktsplanen förhåller sig till granskningsgrunderna.</P>
<P class="p247 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår att det av granskningsyttrandet även ska framgå om planen är olämpligt utformad i förhållande till någon annan bestämmelse om strandskydd i 7 kap. miljöbalken än bestämmelserna om områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen.</P>
<P class="p370 ft12"><SPAN class="ft55">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna är positiva till för- slaget, däribland <SPAN class="ft22">Blekinge tekniska högskola</SPAN>, <SPAN class="ft22">Riksantikvarieämbetet</SPAN>, <SPAN class="ft22">Försvarsmakten, Statens fastighetsverk</SPAN>, <SPAN class="ft22">Statens geotekniska institut</SPAN>, <SPAN class="ft22">Till- växtverket</SPAN>, länsstyrelserna i <SPAN class="ft22">Södermanlands</SPAN>, <SPAN class="ft22">Västernorrlands </SPAN>respektive <SPAN class="ft22">Västra Götalands län</SPAN>, <SPAN class="ft22">Sveriges Kommuner och Landsting</SPAN>, <SPAN class="ft22">Arvidsjaurs</SPAN>, <SPAN class="ft22">Härnösands</SPAN>, <SPAN class="ft22">Malmö</SPAN>, <SPAN class="ft22">Norrköpings</SPAN>, <SPAN class="ft22">Uppsala </SPAN>och <SPAN class="ft22">Östra Göinge kommuner</SPAN>. <SPAN class="ft22">Karlstads kommun </SPAN>anser att förslaget tydliggör statens roll och förenklar arbetet för kommunen. <SPAN class="ft22">Enköpings </SPAN>och <SPAN class="ft22">Linköpings kommuner </SPAN>framhåller att förslaget ger en trygghet och samsyn mellan kommun och stat inför kommande planeringsskeden. <SPAN class="ft22">Katrineholms kommun </SPAN>är positiv till försla- get och framhåller att rådgivning är viktigare i tidigare skeden av pro- cessen. <SPAN class="ft22">Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO) </SPAN>anser att tydligare besked från länsstyrelsen i granskningsyttrandet kan ge en större förutse- barhet för detaljplanering och bygglovsprövning och att detta bör bidra till bättre förutsättningar för bostadsbyggandet. <SPAN class="ft22">Nyköpings kommun </SPAN>anser att förslaget gör att det blir tydligare vad kommunen själv kan bestämma om.</P>
<P class="p490 ft3">Flertalet av länsstyrelserna är dock negativa till förslaget, huvudsakligen</P>
<P class="p250 ft3">eftersom de anser sig ha en skyldighet att upplysa kommunen om annan</P>
<P class="p491 ft3">103</P>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p492 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p493 ft3">104</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p355 ft3">lagstiftning som kan vara relevant för att översiktsplanens intentioner ska kunna genomföras. Det gäller bl.a. länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Blekinge</SPAN>, <SPAN class="ft4">Hallands </SPAN>och <SPAN class="ft4">Uppsala län</SPAN>. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Kronobergs län </SPAN>framhåller att länsstyrel- serna redan i dag i huvudsak behandlar frågor om ingripandegrunderna i sina granskningsyttranden. Flera länsstyrelser, däribland <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Värmlands län</SPAN>, framhåller att enligt 2 kap. 11 § PBL ska planläggning och annan prövning – som avser sådan användning av ett mark- eller vatten- område som också har prövats eller ska prövas enligt annan lag – som huvudregel samordnas med det andra arbetet, vilket enligt länsstyrelserna talar för att granskningsyttrandet även bör kunna innehålla andra frågor.</P>
<P class="p277 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>anser att det behövs en uttalad form för hur länsstyrelsen under granskningsskedet ska kunna förmedla synpunkter till kommunen. Detta eftersom utredningen gör gällande att förslaget inte hindrar länsstyrelsen från att på annat sätt än i granskningsyttrandet för- medla synpunkter i andra avseenden än dem som omfattas av gransknings- grunderna.</P>
<P class="p303 ft7"><SPAN class="ft27">Östhammars kommun </SPAN>anser att det är bra att granskningsyttrandet även ska innehålla länsstyrelsens bedömning av vilka utredningar som kan behövas för efterföljande detaljplanering, men att redovisningen endast bör avse utredningar av väsentlig betydelse.</P>
<P class="p352 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft4">Bakgrund och gällande rätt</P>
<P class="p494 ft12">Översiktsplanen är inte bara kommunens utan också statens besked om lämplig mark- och vattenanvändning och bebyggelseutveckling. Det är ett av motiven till att länsstyrelsen under utställningstiden ska avge ett gransk- ningsyttrande över planförslaget (nuvarande 3 kap. 16 § PBL). Syftet är att kommunen redan i samband med översiktsplanen om möjligt ska få besked om vilka delar av planen som enligt länsstyrelsens uppfattning inte bör fullföljas (se prop. 1985/86:1 s. 142). Av yttrandet ska det således fram- gå hur planen förhåller sig till de s.k. granskningsgrunderna, dvs. om</P>
<P class="p495 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft80">förslaget inte tillgodoser ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljö- balken,</SPAN></P>
<P class="p342 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft80">förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p342 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">redovisningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen inte är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p496 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">sådana frågor rörande användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p343 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft80">en bebyggelse eller ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översväm- ning eller erosion.</SPAN></P>
<P class="p497 ft7">Enligt PBL ska kommunen redovisa länsstyrelsens granskningsyttrande tillsammans med översiktsplanen. Om länsstyrelsen inte har godtagit över- siktsplanen i en viss del, ska det anmärkas i planen (se nuvarande 3 kap. 20 § PBL). Som skäl för denna ordning uttalas i förarbetena bl.a. att det vid beslut om en översiktsplan ska råda klarhet i frågan om huruvida det finns väsentliga invändningar. I förarbetena uttalas också att det är viktigt att andra myndigheter och aktörer som använder en översiktsplan som</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft3">beslutsunderlag får klart för sig vilken vikt man bör tillmäta planen (prop. 1985/86:1 s. 142, 345 f. och 535 f.). Enligt förarbetena är avsikten att yttrandet i dess helhet alltid ska följa planen, även inför antagandet. Däri- genom får kommunfullmäktige, som ska anta planen, full klarhet i frågan om huruvida det finns väsentliga invändningar från länsstyrelsen inför antagandet.</P>
<P class="p299 ft7">Som utredningen framhåller behöver länsstyrelsens medverkan i över- siktsplaneringen anpassas till den inriktning som kommunen valt. Enligt utredningen är det därför befogat att länsstyrelsernas yttranden varierar när det gäller innehåll och upplägg.</P>
<P class="p130 ft3">Det underlag som utredningen har gått igenom uppvisar en stor variation mellan yttrandena, där endast en handfull länsstyrelser begränsar sina synpunkter till granskningsgrunderna enligt 3 kap. 16 § PBL. Även bland de länsstyrelser som avgränsar sina synpunkter till dessa grunder finns det enligt utredningen en stor variation. En del länsstyrelser håller sig visserligen till korta ställningstaganden men många yttranden innehåller ställningstaganden och vägledning såväl om granskningsgrunderna som om de allmänna intressena i övrigt. Även om det finns en tydlig upp- delning i dessa yttranden anser utredningen att det alltför ofta är svårt att utläsa länsstyrelsens ställningstaganden och att de därmed är svåra att han- tera för kommunerna.</P>
<P class="p498 ft4">Länsstyrelsens granskningsyttrande bör begränsas till de frågor som länsstyrelsen ska granska</P>
<P class="p298 ft3">För att översiktsplanen ska kunna bidra till att ge goda förutsättningar för efterföljande planering och prövning är det som redan nämnts angeläget att länsstyrelsen lämnar tydliga besked om hur staten ställer sig till kom- munens planering (se avsnitt 8.1). I de delar där länsstyrelsen inte haft några invändningar ska kommunen i princip kunna förvänta sig att över- siktsplanens intentioner får fullföljas utifrån de aspekter länsstyrelsen har haft att beakta vid tiden för yttrandet (jfr prop. 1985/86:1. s. 142). Av yttrandet behöver det således tydligt framgå hur staten, genom läns- styrelsen, förhåller sig till de ställningstaganden som kommunen har gjort i planen. Det är mot denna bakgrund inte ändamålsenligt att det ofta är svårt att utläsa länsstyrelsens ställningstaganden om hur översiktsplanen förhåller sig till de sakfrågor där staten har möjlighet att gripa in i den kommunala planeringen.</P>
<P class="p499 ft12">Enligt regeringen bör PBL förhindra att länsstyrelsens besked blir otyd- ligt till följd av att yttrandet även innehåller andra synpunkter på plan- förslaget, utöver de sakfrågor som länsstyrelsen är skyldig att yttra sig över. Av PBL bör således framgå att länsstyrelsen i granskningsyttrandet enbart ska ange hur planförslaget förhåller sig till granskningsgrunderna. Gransk- ningsyttrandet blir inte ogiltigt om länsstyrelsen lämnar andra synpunkter i yttrandet. Sådana synpunkter ska dock inte beaktas vid bedömningen av om ett förslag till detaljplan är förenligt med länsstyrelsens gransknings- yttrande (jfr 5 kap. 7 § 1, 7 a §, 38 b § första stycket 1 och 38 c § PBL). Regeringen delar utredningens uppfattning att en begränsning av vad läns- styrelsen ska ange i granskningsyttrandet även är motiverad utifrån kravet att yttrandet ska redovisas tillsammans med den färdiga planen. Kom-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">105</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV id="id_1">
<P class="p313 ft5">Prop. 2019/20:52 munen bör då inte vara skyldig att redovisa andra synpunkter från läns- styrelsen än de som enligt PBL ska framgå.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">106</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p71 ft3">Granskningsyttrandet kan vid behov även innehålla upplysningar om hur ingripandegrunderna bör beaktas i efterföljande planering och pröv- ning. Om länsstyrelsen anser att den bebyggelseutveckling som anges i planen enbart kan tillåtas under vissa förutsättningar, kan det vara lämpligt att det framgår av yttrandet vilka dessa förutsättningar är. Om det är nöd- vändigt för att kunna bedöma hur översiktsplanens intentioner ska kunna genomföras i en viss del, kan länsstyrelsen även ange behovet av ytterlig- are utredningar i samband med efterföljande detaljplanering. Därigenom kan kommunen lättare förutse vilka frågor som senare kan behöva utredas inför arbetet med exempelvis en detaljplan.</P>
<P class="p317 ft3">Som <SPAN class="ft4">Östhammars kommun </SPAN>framhåller bör länsstyrelsens redovisning av behovet av ytterligare utredningar endast omfatta sådana utredningar som är av större betydelse. Enligt regeringen finns det ingen anledning att läns- styrelsen rutinmässigt ska behöva påtala behovet av att kommunen tar fram sådana planeringsunderlag som kommunen själv kan förväntas se behov av. Länsstyrelsens synpunkter bör tvärtom begränsas till sådana planeringsunderlag som kommunen inte kan förväntas ta fram på eget ini- tiativ. Det kan exempelvis handla om att länsstyrelsen ser behov av att vissa frågor behöver utredas i ett större sammanhang för att det ska vara möjligt att genomföra en viss detaljplan, t.ex. miljökvalitetsnormer för vatten eller trafikfrågor av mellankommunal betydelse.</P>
<P class="p500 ft4">Bestämmelsen bör inte hindra att länsstyrelsen lämnar synpunkter på något annat sätt än i granskningsyttrandet</P>
<P class="p404 ft12">Den föreslagna ändringen är enbart avsedd att reglera innehållet i gransk- ningsyttrandet. Som utredningen framhåller förhindrar ändringen inte att länsstyrelsen under granskningsskedet – på annat sätt än genom gransk- ningsyttrandet – förmedlar synpunkter på planen i något annat avseende än de som omfattas av granskningsgrunderna. Har länsstyrelsen synpunk- ter på hur kommunen hanterar något allmänt intresse som inte omfattas av granskningsgrunderna, kan länsstyrelsen således lämna sådana synpunkter till kommunen i en annan skrivelse. Det är emellertid endast gransknings- yttrandet som kommunen behöver redovisa tillsammans med översikts- planen (nuvarande 3 kap. 20 § första meningen PBL). Det finns inte heller någon skyldighet för kommunen att redovisa andra invändningar från läns- styrelsen tillsammans med översiktsplanen, än de som avser gransknings- grunderna (nuvarande 3 kap. 20 § andra meningen PBL).</P>
<P class="p499 ft3">Inget hindrar således att länsstyrelsen under granskningsskedet ger väg- ledning om olika sakförhållanden eller upplyser kommunen om annan lag- stiftning som kan vara relevant för att översiktsplanens intentioner ska kunna genomföras. Det kan exempelvis handla om att kommunen avser att bebygga jordbruksmark, trots att det saknas förutsättningar för det (jfr 3 kap. 4 § miljöbalken), eller att länsstyrelsen bedömer att en viss del av översiktsplanen inte kan genomföras med hänsyn till förekomsten av forn- lämningar (jfr 2 kap. kulturmiljölagen [1988:950]). Tvärtom kan sådana upplysningar ofta vara värdefulla för kommunen för att underlätta efter- följande planering och prövning. Däremot anser regeringen att det inte är lämpligt att vägledning och ställningstaganden, i fråga om andra sakfrågor</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft7">än de som omfattas av granskningsgrunderna, finns med i gransknings- yttrandet. Detta då sådana upplysningar medför en risk för att länsstyrel- sens ställningstagande i fråga om granskningsgrunderna blir otydligt.</P>
<P class="p130 ft3">Om länsstyrelsen lämnar synpunkter i andra avseenden än de som ska anges i granskningsyttrandet, är kommunen skyldig att hantera dessa på motsvarande sätt som de synpunkter i övrigt som kommer in under utställ- ningstiden (granskningstiden). Det innebär att kommunen efter utställnings- tiden ska sammanställa synpunkterna i ett särskilt utlåtande och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till (nuvarande 3 kap. 17 § PBL).</P>
<P class="p309 ft12">Möjligheten att lämna synpunkter på andra sätt än i granskningsyttrandet är enligt regeringens mening ett godtagbart sätt för länsstyrelsen att infor- mera om behovet av samordning för sådan planläggning eller annan pröv- ning enligt PBL som avser en användning av ett mark- eller vattenområde som också har prövats eller ska prövas enligt annan lag (2 kap. 11 § PBL). Regeringen delar således inte bedömningen från bl.a. <SPAN class="ft22">Länsstyrelsen i Värmlands län </SPAN>att det allmänna intresset av samordning innebär att det skulle vara olämpligt att begränsa innehållet i granskningsyttrandet.</P>
<P class="p501 ft4">Granskningsyttrandet kan behöva redovisas på en karta för att yttrandet ska bli tydligt</P>
<P class="p404 ft12">Kommunen ska redovisa grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden på en karta (föreslagna 3 kap. 3 § PBL). Även redovisningen av sådana förhållanden som kan ha en väsentlig betydelse för de beslut som översiktsplanen ska ge vägledning för, kan ofta behöva redovisas på en karta (föreslagna 3 kap. 4 § första stycket PBL).</P>
<P class="p360 ft3">Som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Örebro län </SPAN>framhåller kan även länsstyrelsens granskningsyttrande i vissa fall med fördel redovisas på en karta. Gransk- ningsyttrandet blir ofta tydligare om länsstyrelsen på en karta markerar de områden där staten och kommunen är oense om den utveckling som kom- munen förordar (jfr prop. 1985/86:1 s. 545 f.). En sådan redovisning bör även underlätta kommunens arbete med att redovisa i vilka delar som länsstyrelsen inte har godtagit planen (jfr nuvarande 3 kap. 20 § andra meningen PBL). Om länsstyrelsen dessutom tillhandahåller innehållet i kartan i digital form, blir det lättare för både kommunen och andra statliga myndigheter att beakta länsstyrelsens synpunkter i efterföljande planering och prövning.</P>
<P class="p502 ft41">Länsstyrelsens granskning av strandskyddsfrågor bör begränsas till redovisningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen</P>
<P class="p503 ft3">Av länsstyrelsens granskningsyttrande ska det framgå om redovisningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen inte är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken (3 kap. 16 § andra stycket 3 PBL). Utredningen har föreslagit att det av yttrandet även ska framgå om planen är olämpligt utformad i förhållande till övriga bestämmelser om strandskydd i 7 kap. miljöbalken, dvs. i förhållande till någon annan be- stämmelse om strandskydd än bestämmelserna om områden för lands- bygdsutveckling i strandnära lägen (se SOU 2018:46 del 1 s. 258 f.).</P>
<P class="p296 ft19">Regeringen har gett en särskild utredare i uppdrag att föreslå åtgärder som innebär att strandskyddet görs om i grunden genom en ökad differen-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">107</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV id="p108dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352108x1.jpg/" id="p108img1">
</DIV>
<P class="p481 ft7">Prop. 2019/20:52 tiering som tar hänsyn till att tillgången till sjöar och stränder, befolknings- tätheten och exploateringstrycket varierar i landet (dir. 2019:41). Mot den bakgrunden anser regeringen att det i nuläget inte är lämpligt att utöka länsstyrelsens uppgifter i detta avseende.</P>
<P class="p504 ft4">Lagtext</P>
<P class="p505 ft3">Bestämmelsen finns i 3 kap. 16 § PBL.</P>
<P class="p506 ft92"><SPAN class="ft90">8.3.2</SPAN><SPAN class="ft95">Kommunen ska i vissa fall kunna få ett reviderat granskningsyttrande</SPAN></P>
<P class="p507 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>På kommunens begäran ska länsstyrelsen till- handahålla ett reviderat granskningsyttrande om kommunen ändrar planförslaget efter granskningstiden utan att en ny granskning äger rum och länsstyrelsens yttrande till följd av ändringen helt eller delvis inte längre är relevant. Motsvarande ska även gälla när regionen tar fram en regionplan.</P>
<P class="p508 ft5">Bestämmelsen om att det ska anmärkas i översiktsplanen om läns- styrelsen inte har godtagit planen i en viss del, ska placeras under den nya rubriken Översiktsplanens innehåll.</P>
<P class="p509 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår inte att bestämmelsen om att det ska anmärkas i över- siktsplanen om länsstyrelsen inte har godtagit planen i viss del, ska place- ras under den nya rubriken Översiktsplanens innehåll. I stället föreslår utredningen en ny upplysningsbestämmelse.</P>
<P class="p510 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget är positiva till detta, däribland <SPAN class="ft4">Riksantikvarieämbetet </SPAN>och läns- styrelserna i <SPAN class="ft4">Stockholms </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Södermanlands län</SPAN>. Länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Örebro </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Gävleborgs län </SPAN>anser att förslaget kan bidra till ökad tydlighet och att detta underlättar efterföljande tillämpning av planen. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västernorrlands län </SPAN>anser att förslaget säkerställer att granskningsyttrandet blir relevant.</P>
<P class="p511 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jämtlands län </SPAN>delar utredningens syn på problematiken med inaktuella granskningsyttranden, men är tveksam till förslaget. Om kommunen ska kunna begära ett reviderat granskningsyttrande bör det enligt länsstyrelsen införas ett krav på att det tydligt ska framgå av kom- munens begäran i vilka delar som översiktsplanen har ändrats. <SPAN class="ft4">Länsstyrel- sen i Östergötlands län </SPAN>anser att förslaget ställer höga krav på kommunens granskningsutlåtande (3 kap. 17 § PBL) så att det inte uppstår oklarheter om vad som har ändrats.</P>
<P class="p512 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Skåne län </SPAN>avstyrker förslaget, bl.a. med motiveringen att det riskerar att minska incitamenten för att slutföra dialogen med staten och att det inte finns skäl för att införa ytterligare ett steg i processen. Länsstyrelsen anser även att förslaget är otydligt i förhållande till kravet på att ny granskning ska ske, om planförslaget ändras väsentligt efter granskningen (jfr föreslagna 3 kap. 18 § PBL). <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Kronobergs län </SPAN>anser att förslaget innebär att processen för att ta fram översiktsplanen förlängs och medför merarbete för både kommunen och länsstyrelsen.</P>
<P class="p513 ft3">108</P>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p58 ft3">De remissinstanser som yttrar sig över förslaget att införa en upplys-</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p514 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ningsbestämmelse, som förtydligar kravet på att det ska anmärkas i över-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">siktsplanen om länsstyrelsen inte har godtagit den i en viss del, är positiva</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">till detta. Det gäller bl.a. </SPAN>Statens fastighetsverk <SPAN class="ft3">och </SPAN>Länsstyrelsen i Örebro</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft4">län. Länsstyrelsen i Västra Götalands <SPAN class="ft3">upplever, i likhet med utredningen,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">att det i dag finns brister i hur granskningsyttrandet hanteras av kommun-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft3">erna.</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td137"><P class="p3 ft23">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr22 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td137"><P class="p3 ft4">Granskningsyttrandet behöver ofta revideras om planförslaget ändras</P></TD>
<TD class="tr9 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td137"><P class="p3 ft3">Om planförslaget ändras väsentligt efter utställningen, ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr2 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ställa ut förslaget på nytt (nuvarande 3 kap. 18 § PBL). Som tidigare</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">nämnts, ska kommunen redovisa länsstyrelsens granskningsyttrande till-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">sammans med översiktsplanen. Om länsstyrelsen inte har godtagit planen</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">i en viss del, ska det anmärkas i planen (nuvarande 3 kap. 20 § PBL).</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Utredningen har konstaterat att kommunerna inför antagandet av över-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">siktsplanen ofta gör mindre ändringar i dokumentet för att tillgodose de</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">synpunkter som länsstyrelsen har framfört i granskningsyttrandet, men</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">utan att ändringarna föranleder att förslaget ställs ut på nytt. Det kan</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">exempelvis handla om att länsstyrelsen önskar att planen ska kompletteras</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">i ett visst avseende eller att något av kommunens ställningstaganden bör</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">omformuleras eller tas bort. Synpunkterna i länsstyrelsens gransknings-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">yttrande kan på detta sätt bli inaktuella, om kommunen ändrar över-</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">siktsplanen utan en ny utställning. Vidare kan det bli svårt att förstå hur</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">länsstyrelsens synpunkter förhåller sig till den antagna planen, om</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">ändringen inte kommenteras i planen.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Om kommunen gör en justering utifrån länsstyrelsens synpunkter och</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">detta inte föranleder att förslaget ställs ut på nytt, bör kommunen enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">förarbetena kunna få besked om översiktsplanen kan godtas. I sådana fall</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">kan länsstyrelsen göra en anteckning om detta i granskningsyttrandet,</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">varvid kommunen inte behöver redovisa någon anmärkning i planen (jfr</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">prop. 1985/86:1 s. 535). Eftersom ett sådant förfarande enligt utredningens</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">uppfattning endast sker i en mindre omfattning föreslår utredningen en ny</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">bestämmelse med innebörden att länsstyrelsen ska tillhandahålla ett revi-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">derat granskningsyttrande, om kommunen begär det. Förutsättningarna för</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">att kommunen ska kunna begära ett reviderat granskningsyttrande bör</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">enligt utredningen vara att kommunen ändrar planförslaget efter gransk-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">ningstiden utan att någon ny granskning äger rum (jfr förslaget i avsnitt</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">6.2) och att länsstyrelsens yttrande till följd av ändringen helt eller delvis</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">blir inaktuellt.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft3">Regeringen instämmer i utredningens bedömning att möjligheten att</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">begära ett reviderat granskningsyttrande kan leda till att yttrandet i fler fall</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">än i dag kommer att överensstämma med innehållet i översiktsplanen. Det</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">bör i sin tur underlätta för dem som ska tillämpa planen.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Som utredningen anför bör det inte krävas något särskilt (processuellt)</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">förfarande från kommunens sida för att begära ett reviderat gransknings-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">yttrande hos länsstyrelsen. Möjligheten att begära ett reviderat yttrande bör</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">således i normalfallet kunna hanteras på tjänstemannanivå inom kommu-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">nen. Däremot ligger det i sakens natur att kommunens begäran behöver</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td137"><P class="p3 ft3">innehålla en redogörelse för vilken ändring som kommunen avser göra i</P></TD>
<TD class="tr9 td138"><P class="p15 ft3">109</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p492 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p493 ft3">110</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft7">planförslaget och vilken ändring som kommunen anser bör göras i läns- styrelsens granskningsyttrande.</P>
<P class="p84 ft3">Möjligheten att begära ett reviderat granskningsyttrande förutsätter att kommunen ändrar planförslaget på ett sådant sätt att länsstyrelsens gransk- ningsyttrande därigenom helt eller delvis inte längre är relevant. Om läns- styrelsen konstaterar att synpunkterna i granskningsyttrandet har tillgodo- setts, bör länsstyrelsen i sådana fall enkelt kunna lämna ett nytt gransk- ningsyttrande där de synpunkter som tidigare lämnats har tagits bort. Det handlar således om mindre ändringar i planförslaget som innebär att kom- munen tillgodoser statens synpunkter. Däremot är möjligheten att begära ett reviderat granskningsyttrande inte avsedd att användas i de fall kommunen tar fram nya planeringsunderlag för att visa att den önskade planeringsinriktningen är lämplig, exempelvis om länsstyrelsen har ifråga- satt markens lämplighet för ett visst ändamål utifrån förutsättningarna på platsen. I sådana fall bör det vanligtvis vara fråga om en sådan väsentlig ändring som förutsätter att en ny granskning ska ske (jfr föreslagna 3 kap. 18 § PBL).</P>
<P class="p277 ft3">Det är länsstyrelsen som avgör om en ändring av planförslaget medför att länsstyrelsens granskningsyttrande helt eller delvis inte längre är rele- vant. Det kan tänkas uppstå situationer när länsstyrelsen bedömer att den ändring som kommunen avser att göra är väsentlig och att en ny gransk- ning således behöver ske. Förutsättningarna för när länsstyrelsen ska tillhandahålla ett reviderat granskningsyttrande kommer då inte att vara uppfyllda. Länsstyrelsen bör i sådana fall avslå kommunens begäran. Av processekonomiska skäl bör ett sådant beslut inte kunna överklagas.</P>
<P class="p277 ft3">Enligt förslaget är det frivilligt för kommunen att begära ett reviderat granskningsyttrande i de fall då någon granskning inte behöver genom- föras. Alternativet till det föreslagna förfarandet skulle i många fall vara antingen att kommunen genomför en ny granskning eller att gransknings- yttrandet inte skulle stämma överens med den antagna planen. Regeringen delar således inte uppfattningen att förslaget skulle medföra att processen för att ta fram översiktsplanen förlängs, som länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Kronobergs </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Skåne län </SPAN>anför. Inte heller bör förslaget leda till sådant mer- arbete för kommunen eller länsstyrelsen att det inte kan anses stå i propor- tion till den ökade tydlighet som förslaget kan antas medföra.</P>
<P class="p293 ft7">Några remissinstanser, däribland Länsstyrelsen i Skåne län, har påtalat att gränsen för när en ny utställning (granskning) ska genomföras är otyd- lig. Regeringen delar uppfattningen att det i vissa fall kan vara svårt att bedöma vilka ändringar som kan göras utan krav på en ny utställning. Samtidigt konstaterar regeringen att det i nuläget inte finns något ända- målsenligt alternativ till det nuvarande kravet. Enligt regeringens mening finns dock ingen risk för att svårigheten att bedöma när en ny granskning måste genomföras skulle öka i omfattning på grund av förslaget.</P>
<P class="p322 ft4">Det finns brister i hur granskningsyttranden hanteras av kommunerna</P>
<P class="p515 ft7">Utredningen har gått igenom ett stort antal översiktsplaner. Utredningen konstaterar att kommunerna oftast, i enlighet med kraven i 3 kap. 20 § PBL, redovisar länsstyrelsens granskningsyttrande tillsammans med den antagna översiktsplanen – antingen som en bilaga eller som en del av plan- dokumentet. Utredningen konstaterar dock att det förekommer att gransk-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV id="p111dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352111x1.jpg/" id="p111img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p329 ft7">ningsyttrandet varken redovisas i plandokumentet eller bland de planhand- Prop. 2019/20:52 lingar som många kommuner håller tillgängliga på sin webbplats, bl.a. samrådsredogörelsen och det särskilda utlåtandet (jfr 3 kap. 11 och 17 §§</P>
<P class="p14 ft3">PBL).</P>
<P class="p43 ft3">Om länsstyrelsens invändningar i granskningsyttrandet kvarstår inför antagandet av planförslaget, ska detta anmärkas i planen i form av marke- ringar på planens kartor eller på annat sätt. Av förarbetena framgår att av anmärkningen bör det framgå vilka av planens rekommendationer m.m. som inte kan godtas. Därmed får kommunfullmäktige och alla som ska använda planen som underlag för sitt handlande direkt av planen klart för sig var det råder delade meningar om hur de allmänna intressena ska till- godoses. Anmärkningarna i planen behöver inte utgöra en fullständig redo- görelse för länsstyrelsens avvikande mening. Det räcker med en anteck- ning om att det föreligger en skiljaktig uppfattning beträffande ett visst område i förening med en hänvisning till granskningsyttrandet där läns- styrelsens synpunkter närmare utvecklas (prop. 1985/86:1 s. 536).</P>
<P class="p438 ft12">Enligt utredningen anmärker kommunerna ytterst sällan i planen om länsstyrelsen inte har godtagit planen i en viss del. Länsstyrelsen kan också ha framfört särskilda synpunkter som vägledning till efterföljande plane- ring och prövning. Inte heller sådana anmärkningar återfinns, enligt utred- ningen, som regel i översiktsplanerna. En anledning till att många kommu- ner inte anger i översiktsplanen att länsstyrelsen har en avvikande mening kan, enligt utredningen, vara att detta lagkrav inte är placerat i anslutning till övriga bestämmelser i 3 kap. PBL om vad planen ska innehålla, utan i</P>
<P class="p339 ft7">3 kap. 20 § PBL. Av detta skäl har utredningen föreslagit att en ny upplys- ningsbestämmelse ska införas i 3 kap. 5 § PBL för att kraven på planens innehåll ska kunna utläsas av bestämmelserna under den föreslagna rubri- ken Översiktsplanens innehåll.</P>
<P class="p43 ft7">Regeringen anser att kraven på översiktsplanens innehåll bör finnas samlade under den föreslagna rubriken Översiktsplanens innehåll. Rege- ringen anser att det avsedda förtydligandet bör uppnås genom att den materiella bestämmelsen placeras i 3 kap. 5 § PBL och att någon upplys- ningsbestämmelse således inte är nödvändig.</P>
<P class="p51 ft4">Lagtext</P>
<P class="p333 ft5">Bestämmelserna finns i 3 kap. 5 och 18 a §§ och 13 kap. 4 § PBL. Vidare medför förslaget ett behov av följdändringar i 3 kap. 20 § PBL.</P>
<P class="p516 ft97"><SPAN class="ft20">8.4</SPAN><SPAN class="ft96">Länsstyrelsens underlag till kommunens planeringsstrategi</SPAN></P>
<P class="p517 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Länsstyrelsen ska i ett underlag till kommunen redovisa sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. Redovisningen ska göras under den andra halvan av tiden mellan två ordinarie val till kommun- fullmäktige. I underlaget ska länsstyrelsen ange hur dessa intressen förhåller sig till översiktsplanen och om länsstyrelsens gransknings- yttrande i någon del inte längre gäller.</P>
<P class="p518 ft3">Motsvarande ska i huvudsak även gälla vid regionens prövning av om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">regionplanen är aktuell.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft3">111</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p492 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p493 ft3">112</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p71 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår dock att länsstyrelsens underlag ska redovisas till kommunen under det tredje året i varje mandatperiod. Utredningen före- slår inte att förslaget även ska gälla vid regionens prövning av om region- planen är aktuell.</P>
<P class="p311 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet av remissinstanserna är positiva till för- slaget, däribland <SPAN class="ft4">Försvarsmakten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Riksantikvarieämbe- tet</SPAN>, <SPAN class="ft4">Statskontoret</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges geologiska undersökning</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges lantbruks- universitet</SPAN>, länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Hallands</SPAN>, <SPAN class="ft4">Uppsala </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Västra Göta- lands län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Bollnäs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Stadsarkitektförening</SPAN>. <SPAN class="ft4">Tillväxt- verket </SPAN>bedömer att ett tidsbestämt och samlat underlag bör öka möjligheten för berörda aktörer att planera för användandet av sina resurser mer effektivt. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Landsting </SPAN>(SKL) och <SPAN class="ft4">Ånge kommun </SPAN>anser att det är bra att underlaget levereras under det tredje året i varje mandatperiod, eftersom kommunens arbete med planeringsstrategin där- med kan påbörjas i god tid. <SPAN class="ft4">Statens geotekniska institut </SPAN>anser att det finns betydande fördelar att underlaget levereras kampanjvis. På så sätt kan t.ex. kursdagar och informationstillfällen samordnas för flera kommuner och län vilket enligt institutet ger bättre förutsättningar för att de kunskaper som behövs för ett hållbart samhällsbygge når de kommunala fysiska planerarna. Sveriges Stadsarkitektförening anser att förslaget är bra, men undrar vilka konsekvenser det får om länsstyrelsen inte redovisar något underlag.</P>
<P class="p519 ft3">Flertalet av länsstyrelserna motsätter sig eller är tveksamma till förslaget att underlaget ska tillhandahållas under det tredje året i mandatperioden. Både små och stora länsstyrelser anser att det är förenat med stora svårig- heter att gå igenom samtliga översiktsplaner i länet under en kort period. Det gäller bl.a. länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Skåne </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Södermanlands län</SPAN>. Länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Kronobergs </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Örebro län </SPAN>framhåller att läns- styrelsen behöver samråda och hämta in underlag från andra statliga myndigheter för att kunna redovisa ett underlag. Att begära in dessa underlag från samtliga länsstyrelser under en begränsad tid torde enligt länsstyrelserna innebära praktiska svårigheter även för dessa myndigheter. Även Naturvårdsverket framhåller att kraven på underlag till kommunerna gör att belastningen på centrala myndigheter och länsstyrelser under en begränsad tid blir mycket stor.</P>
<P class="p520 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>anser att underlaget skulle fylla sitt syfte bättre om det redovisas närmare i tid i förhållande till kommunens arbete med planeringsstrategin. <SPAN class="ft4">Västerås kommun </SPAN>föreslår att underlaget ska redovisas under det fjärde året i mandatperioden för att underlaget ska vara aktuellt när kommunen tar fram planeringsstrategin.</P>
<P class="p314 ft7"><SPAN class="ft27">Örebro kommun </SPAN>anser att underlaget liksom i dag bör ges när kommu- nen begär det och att den tid som länsstyrelsen har på sig för att tillhanda- hålla underlaget ska regleras.</P>
<P class="p71 ft7">Länsstyrelserna i Skåne respektive <SPAN class="ft27">Östergötlands län </SPAN>anser att generella planeringsunderlag, löpande uppdaterad lagstiftning och länkar till ansva- riga sektorsmyndigheter för riksintressen alltid behöver finnas tillgängligt via länsstyrelsens webbplats och att detta är mer angeläget än att tillhanda- hålla underlag vid en viss tidpunkt under mandatperioden.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västerbottens län </SPAN>anser att ett länsgemensamt underlag</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p514 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">som beskriver förändringar i statliga och allmänna intressen bör tas fram</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">på nationell nivå, exempelvis genom Boverkets försorg. På så sätt kan den</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">enskilda länsstyrelsen fokusera sina resurser på att komplettera underlaget</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">med regionala ändringar som rör det egna länet för att sedan genomföra</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">kommunvisa bedömningar av planernas aktualitet. Vidare behöver det,</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">enligt länsstyrelsen, förtydligas om det är tillräckligt att lämna ett läns-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">gemensamt underlag eller om kommunspecifika bedömningar krävs, samt</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">om detta i sådana fall även ska omfatta fördjupningar och tillägg till</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">planen.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft3">Riksantikvarieämbetet anser att det krävs insatser från Boverket och andra</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">statliga myndigheter, bl.a. när det gäller bestämmelserna i 3 och 4 kap.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">miljöbalken, för att intentionerna med länsstyrelsens underlag rörande</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">statliga och mellankommunala intressen ska bli verklighet.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft4">Länsstyrelsen i Västernorrlands län <SPAN class="ft3">delar uppfattningen att beteckning-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">en sammanfattande redogörelse inte visar att det handlar om länsstyrelsens</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">underlag inför kommunens ställningstagande om översiktsplanens aktua-</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">litet, men konstaterar att utredningen inte föreslår någon ny beteckning på</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">det dokument som ska skickas till kommunen. SKL anser att länsstyrelsen</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft3">bör presentera ett planeringsunderlag.</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td137"><P class="p3 ft23">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr35 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td137"><P class="p3 ft4">Bakgrund och gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr9 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td137"><P class="p3 ft3">Kommunens egna bedömningar och uppgifter från den löpande utvärde-</P></TD>
<TD class="tr9 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ringen av översiktsplaneringen är grunden för fullmäktiges beslut angåen-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">de översiktsplanens aktualitet. Därutöver är det viktigt att fullmäktige har</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">möjlighet att bedöma om nytt underlag från staten påverkar ställnings-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">tagandena i översiktsplanen och planens aktualitet. Förutom ny lagstift-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">ning kan det exempelvis handla om nytt underlag och nya analyser i fråga</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">om kommunens miljösituation (t.ex. risken för översvämning), långsiktiga</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">planer för utbyggnad av kommunikationsleder eller nya bedömningar av</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">områden av riksintresse enligt miljöbalken som innebär att översiktsplanen</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">i väsentliga avseenden inte längre är aktuell (se prop. 1994/95:230 s. 68).</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Enligt miljöbalken ska länsstyrelsen förmedla underlag från statliga</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">myndigheter till kommunen och samordna statens intressen (jfr 3 kap.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">12 §). Det innebär att länsstyrelsen bör ha en aktuell uppfattning om hur</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">uppgifter och underlag från statliga myndigheter förhåller sig till översikts-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">planen. Av samma proposition framgår även att länsstyrelsen kan behöva</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">samråda med berörda statliga myndigheter för att inhämta deras synpunk-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ter.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft3">Mot den bakgrunden innehåller PBL krav på att länsstyrelsen minst en</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">gång varje mandattid ska redovisa sina synpunkter i fråga om sådana stat-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">liga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översikts-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">planens aktualitet. Synpunkterna ska redovisas i en sammanfattande redo-</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">görelse till kommunen. Av redogörelsen ska det framgå hur synpunkterna</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">förhåller sig till översiktsplanen. Länsstyrelsen ska även lämna en sam-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">manfattande redogörelse till kommunen när kommunen begär det (3 kap.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">28 § PBL).</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Utredningen anser att det inte framgår av benämningen ”sammanfattande</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td137"><P class="p3 ft3">redogörelse” att syftet handlar om att länsstyrelsen ska lämna ett underlag</P></TD>
<TD class="tr9 td138"><P class="p15 ft3">113</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="id_1">
<P class="p66 ft3">Prop. 2019/20:52 till kommunen inför fullmäktiges ställningstagande till översiktsplanens aktualitet. Av den anledningen föreslår utredningen att den nuvarande benämningen ska utmönstras. I stället anser utredningen att länsstyrelsen ska redovisa ett underlag för kommunens översiktsplanering avseende statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för över- siktsplanens aktualitet. Den övergripande intentionen med förslaget är dock avsedd att vara densamma som dagens sammanfattande redogörelse (jfr samma prop. s. 68).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">114</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p71 ft7">Som en följd av utredningens förslag att kommunen under de 15 första månaderna av mandatperioden ska besluta om en planeringsstrategi (se avsnitt 5.1), föreslår utredningen att länsstyrelsen ska redovisa sitt under- lag till kommunen under det tredje året i varje mandatperiod. Avsikten är att kommunen ska få bra förutsättningar för att bedöma översiktsplanens aktualitet inom ramen för arbetet med planeringsstrategin.</P>
<P class="p521 ft22">Länsstyrelsen ska redovisa ett underlag om sådana statliga och mellan- kommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet</P>
<P class="p316 ft7">Regeringen anser att benämningen sammanfattande redogörelse inte är ändamålsenlig för det underlag som länsstyrelsen ska lämna inför kom- munens ställningstagande till översiktsplanens aktualitet.</P>
<P class="p108 ft3">Enligt den nuvarande bestämmelsen ska länsstyrelsen, i den samman- fattande redogörelsen, redovisa sina synpunkter i fråga om sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktspla- nens aktualitet (3 kap. 28 § PBL). I den nuvarande lagtexten ligger tyngd- punkten således på länsstyrelsens synpunkter. Samtidigt är avsikten med den sammanfattande redogörelsen att länsstyrelsen ska tillhandahålla ett underlag inför kommunens bedömning av översiktsplanens aktualitet, vilket inte tydligt framgår av den nuvarande bestämmelsen.</P>
<P class="p71 ft3">Regeringen anser att det bör framgå av PBL att länsstyrelsen i ett under- lag till kommunen ska redovisa sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. Liksom tidigare kan detta underlag bestå av olika delar, t.ex. information om ny lagstiftning, nya nationella mål eller planeringsunderlag avseende nya riksintresseanspråk, sammanställningar över natur- och kulturvärden, över- svämningsanalyser, regionala transportfrågor och liknande. Att länsstyrel- sen ska redovisa ett underlag till kommunen innebär enligt regeringen inte att länsstyrelsen måste skicka allt underlag till kommunen. Det bör ofta vara tillräckligt att länsstyrelsen underrättar kommunen om var underlaget finns tillgängligt.</P>
<P class="p402 ft3">Termen planeringsunderlag förekommer sedan tidigare i PBL. Jämfört med de uppgifter som länsstyrelsens underlag bör innehålla tar termen planeringsunderlag sikte på en viss typ av underlag. Av den anledningen delar regeringen inte <SPAN class="ft4">SKL:s </SPAN>uppfattning att PBL bör ange att länsstyrelsen ska tillhandahålla ett planeringsunderlag. Som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västernorr- lands län </SPAN>konstaterar föreslår utredningen inte någon ny beteckning på det dokument som ska skickas till kommunen. Regeringen anser inte heller att det behövs någon formell beteckning på dokumentet. Det kan dock vara lämpligt att det dokument som skickas till kommunen rubriceras Läns- styrelsens underlag inför kommunens beslut om planeringsstrategi, för att synliggöra dokumentets funktion.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<P class="p391 ft7">Regeringen anser att länsstyrelsen bör ha motsvarande skyldigheter i Prop. 2019/20:52 förhållande till regionens prövning av om regionplanen är aktuell (se</P>
<P class="p250 ft3">7 kap. 6 och 7 §§ PBL).</P>
<P class="p472 ft12">Regeringen anser att det av bestämmelsen även bör framgå att länsstyr- elsen i underlaget ska ange hur berörda statliga och mellankommunala intressen förhåller sig till översiktsplanen. Det handlar således om läns- styrelsens bedömning av hur dessa intressen förhåller sig till översikts- planen. Med anledning av synpunkterna från <SPAN class="ft22">Länsstyrelsen i Västerbottens län</SPAN>, bör det understrykas att en sådan bedömning förutsätter att länsstyrel- sen anpassar underlaget till respektive kommun. Eftersom s.k. fördjup- ningar och tillägg utgör ändringar av den kommunomfattande översikts- planen, bör länsstyrelsen även bedöma hur berörda statliga och mellan- kommunala intressen förhåller sig till sådana ändringar.</P>
<P class="p522 ft3">Regeringen anser att det normalt bör vara tillräckligt att länsstyrelsen redovisar sin uppfattning om hur nya underlag förhåller sig till kommu- nens översiktsplan, dvs. de mål och det planeringsunderlag m.m. som har tillkommit sedan länsstyrelsen senast sammanställde underlaget. Normalt bör det således inte finnas något behov av att länsstyrelsen även ska yttra sig över hur översiktsplanen förhåller sig till sådana underlag avseende statliga och mellankommunala intressen som kommunen redan tidigare har fått del av.</P>
<P class="p11 ft7">När motsvarande bestämmelse infördes i ÄPBL underströks att läns- styrelsens redovisning i detta skede inte avses innefatta några slutliga av- vägningar mellan motstående intressen (prop. 1994/95:230 s. 68). Detta bör även gälla för den föreslagna regleringen.</P>
<P class="p98 ft3">Underlaget som länsstyrelsen ska tillhandahålla för kommunens över- siktsplanering kan i vissa fall innebära konflikter mellan den användning som översiktsplanen anger och nya statliga eller mellankommunala intressen. Förslaget innebär inte att länsstyrelsen genom underlaget ska kunna komplettera granskningsyttrandet med nya synpunkter efter att översiktsplanen har antagits. Inte heller förväntas länsstyrelsen göra en egen bedömning av översiktsplanens aktualitet i det underlag som läns- styrelsen ska lämna till kommunen.</P>
<P class="p523 ft4">Om granskningsyttrandet i någon del inte längre gäller</P>
<P class="p524 ft12">På motsvarande sätt som kommunen kontinuerligt ska bedöma översikts- planens aktualitet, anser regeringen att länsstyrelsen kontinuerligt bör bedöma aktualiteten av det granskningsyttrande som hör till kommunens plan. Som utredningen framhåller kan nytt underlag leda till att yttrandet i något avseende inte längre är aktuellt. Det kan bl.a. handla om att läns- styrelsen i yttrandet har motsatt sig ny bebyggelse i ett område som när översiktsplanen togs fram utgjorde en del av ett större vägreservat av riks- intresse. När den slutliga vägsträckningen väl lagts fast kan synpunkterna i yttrandet ha förlorat i aktualitet. Det är då lämpligt att länsstyrelsen underrättar kommunen om länsstyrelsen gör bedömningen att en synpunkt, som länsstyrelsen tidigare har framfört, inte längre är aktuell. Mot denna bakgrund anser regeringen att det även bör framgå av länsstyrelsens under- lag om något ställningstagande i yttrandet inte längre gäller.</P>
<P class="p525 ft3">115</P>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p492 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p493 ft3">116</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p526 ft4">Länsstyrelsen ska lämna sitt underlag under den andra halvan av tiden mellan två ordinarie val</P>
<P class="p404 ft3">Utredningen föreslår att länsstyrelsen ska lämna sitt underlag under det tredje året av mandatperioden i syfte att skapa goda förutsättningar för kommunens arbete med planeringsstrategin. Regeringen delar uppfatt- ningen att det är lämpligt att länsstyrelsen ska ta fram underlaget så att det finns tillgängligt när kommunen påbörjar sitt arbete. En bestämd tidpunkt ger även goda förutsättningar för dialogen mellan länsstyrelsen och berör- da statliga myndigheter på så sätt att inblandade aktörer kan förutse när i tiden som länsstyrelsen kommer att skicka underlaget till kommunen.</P>
<P class="p317 ft3">Förslaget att underlaget ska redovisas till kommunen under det tredje året av mandatperioden har mötts av kritik, framför allt från länsstyrel- serna. Kritiken handlar om att underlaget medför en omfattande arbets- insats för såväl länsstyrelserna som andra statliga myndigheter, och att det kan vara svårt att tillhandahålla underlaget för alla kommuner i länet vid en viss tidpunkt. Med hänsyn till remisskritiken anser regeringen att läns- styrelsen i stället ska lämna sitt underlag under den andra halvan av tiden mellan två ordinarie val. Det bör ge både länsstyrelsen och de statliga myndigheterna tillräcklig tid för att förbereda underlaget. Det ger även förutsättningar för att underlaget kan lämnas närmare i tid i förhållande till kommunens framtagande av planeringsstrategin, som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Jönköpings län </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västerås kommun </SPAN>efterfrågar.</P>
<P class="p296 ft3">I likhet med länsstyrelserna <SPAN class="ft4">i Skåne </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Östergötlands län </SPAN>anser regeringen att planeringsunderlag m.m. kontinuerligt bör finnas tillgäng- ligt via länsstyrelsens eller andra webbplatser. En fördel med att länsstyrel- sen en gång per mandatperiod ska redovisa ett samlat underlag är att kom- munen ges bättre möjlighet att överblicka vilka planeringsunderlag som kan ha tillkommit eller ändrats. På länsstyrelsens webbplats finns vanligt- vis inte heller några uppgifter om hur de statliga och mellankommunala intressena förhåller sig kommunens översiktsplan. Även mot denna bak- grund är det lämpligt att länsstyrelsen en gång varje mandatperiod ska redovisa ett underlag till kommunen i fråga om sådana statliga och mellan- kommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet.</P>
<P class="p308 ft3">Regeringen anser dock att det inte finns skäl att reglera tidpunkten när det gäller länsstyrelsens skyldighet att redovisa ett underlag till regionen i fråga om sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse vid aktualitetsprövningen. Systemet med aktualitetsprövning av en regionplan enligt 7 kap. PBL infördes den 1 januari 2019 efter förslag i propositionen En ny regional planering (prop. 2017/18:266). Eftersom be- stämmelserna nyligen har ändrats anser regeringen att det för närvarande inte finns anledning att föreslå att även regionen ska ta fram en planerings- strategi. Det medför att länsstyrelsen på motsvarande sätt som i gällande rätt ska redovisa sitt underlag när regionen begär det (se 7 kap. 7 § PBL).</P>
<P class="p402 ft7">På samma sätt som i dag ska länsstyrelsen, som <SPAN class="ft27">Örebro kommun </SPAN>efter- frågar, lämna ett underlag till kommunen även när kommunen begär det (jfr 3 kap. 28 § andra stycket PBL). Några formkrav för när länsstyrelsen ska tillhandahålla underlaget finns däremot inte. Som framhålls i förarbet- ena måste kommunen beakta att länsstyrelsen får tillräcklig tid för sam- manställningen, när kommunen begär underlaget från länsstyrelsen. Det ligger också i kommunens eget intresse att länsstyrelsen har möjlighet att</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV id="p117dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352117x1.jpg/" id="p117img1">
</DIV>
<P class="p329 ft7">sammanställa ett bra underlag för kommunens beslut (prop. 1994/95:230 Prop. 2019/20:52 s. 115 f.).</P>
<P class="p43 ft3">Som utredningen framhåller kan det kan vara lämpligt att länsstyrelsen samlar företrädare för kommunerna för en genomgång och diskussion av innehållet i underlaget i samband med att det presenteras. Detta för att ge en större förståelse för de statliga och mellankommunala intressena i över- siktsplaneringen, och därigenom en bättre tillämpning av hur dessa intres- sen hanteras bland kommunerna. Det ger även tillfälle att diskutera möjlig- heter och problem i tillämpningen av PBL.</P>
<P class="p436 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges Stadsarkitektförening </SPAN>har efterfrågat en beskrivning av vilka konsekvenser det får om länsstyrelsen inte redovisar något underlag. Konsekvenserna vid en utebliven redovisning blir att kommunen får sämre förutsättningar för att bedöma om översiktsplanen är aktuell i förhållande till statliga och mellankommunala intressen. Det påverkar visserligen inte kommunens skyldighet att anta en planeringsstrategi, men riskerar att för- sämra genomslaget för de statliga och mellankommunala intressena i den kommunala planeringen. Därmed riskerar det även att ge sämre förutsätt- ningar för efterföljande planering och prövning.</P>
<P class="p527 ft7">När det gäller frågan om att ta fram ett länsgemensamt underlag på nationell nivå, som <SPAN class="ft27">Länsstyrelsen i Västerbottens län </SPAN>har tagit upp, kan den inte hanteras inom ramen för detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p453 ft4">Lagtext</P>
<P class="p279 ft3">Bestämmelserna finns i 3 kap. 26 § och 7 kap. 7 § PBL.</P>
<P class="p528 ft97"><SPAN class="ft20">8.5</SPAN><SPAN class="ft96">Länsstyrelsens tillsyn över att ett byggnadsverk inte blir olämpligt med hänsyn till olika risker</SPAN></P>
<P class="p529 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Länsstyrelsen ska överpröva en kommuns beslut att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser, om beslutet kan antas innebära att ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p530 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr5 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>De statliga myndigheter som yttrar sig över försla-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">get är positiva till detta, däribland <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft4">beredskap<SPAN class="ft3">, </SPAN>Statens geotekniska institut <SPAN class="ft3">och länsstyrelserna i </SPAN>Hallands<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft4">Stockholms<SPAN class="ft3">, </SPAN>Västmanlands <SPAN class="ft3">respektive </SPAN>Västra Götalands län<SPAN class="ft3">. Även </SPAN>Riks-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">byggen </SPAN>ser positivt på förslaget.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3"><SPAN class="ft4">Ånge kommun </SPAN>anser att det är ett bra förslag men ifrågasätter om läns-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">styrelsen verkligen har resurser för denna tillsyn. <SPAN class="ft4">Örebro kommun </SPAN>anser</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft12">att förslaget inte innebär någon större förändring i praktiken då kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft12">uppfattar att länsstyrelsen redan tillämpar PBL som om den innefattar både</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">bebyggelse och enskilda byggnadsverk.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">Andra kommuner är tveksamma eller negativa till förslaget, bl.a. <SPAN class="ft4">Nyköp-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft4">ings <SPAN class="ft3">och </SPAN>Östra Göinge kommuner<SPAN class="ft3">. </SPAN>Norrköpings kommun <SPAN class="ft3">anser att försla-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">get kan leda till att länsstyrelsen tvingas fatta principiella beslut om över-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p531 ft3">prövning även då riskbilden för en enskild byggnad eller anläggning är</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td140"><P class="p15 ft3">117</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td139"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr5 td141"><P class="p337 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft3">försumbar. Enligt kommunen urholkar förslaget kommunens ansvar som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">plan- och bygglovsmyndighet för att upprättade detaljplaner eller bygglov</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">håller den kvalitet som krävs enligt PBL och miljöbalken.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Örebro kommun anser att den berörda ingripandegrunden är problema-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">tisk, eftersom det inte tydligt framgår hur långt länsstyrelsens tillsyn sträcker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">sig eller i vilken utsträckning frågan behöver hanteras i en detaljplan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Enligt kommunen behövs vägledning för att förtydliga hur långt risk- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">säkerhetsfrågor bör prövas i detaljplanprocessen och vad som i stället bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">behandlas i efterföljande lov- och tillståndsprövning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft23">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Under arbetet med att ta fram en över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">siktsplan respektive en detaljplan, ska länsstyrelsen enligt gällande rätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">särskilt verka för att bebyggelse och byggnadsverk inte blir olämpliga med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">översvämning eller erosion (3 kap. 10 och 16 §§ samt 5 kap. 14 och 22 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">PBL). Termen bebyggelse definieras i PBL som en samling av byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">verk som inte enbart består av andra anläggningar än byggnader (1 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">4 § PBL). Med en samling avses enligt förarbetena minst tre byggnader</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">(prop. 2009/10:170 del 1 s. 143). Termen byggnadsverk definieras enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">samma lagrum som en byggnad eller annan anläggning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft3">Länsstyrelsens tillsyn när kommunen har antagit, ändrat eller upphävt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">en detaljplan eller områdesbestämmelser, omfattar enbart om en bebyg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">gelse blir olämplig i dessa avseenden (11 kap. 10 § PBL). Länsstyrelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">har med andra ord ingen skyldighet att överpröva kommunens beslut, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">det kan befaras att ett enstaka byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">bl.a. människors hälsa eller säkerhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft3">Av förarbetena framgår att uttrycket bebyggelse och byggnadsverk, i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">bestämmelserna om länsstyrelsens uppgifter under planprocessen, är en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">konsekvens av att en definition av termen bebyggelse infördes. I författ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">ningskommentaren till 5 kap. 14 § PBL uttalas att tillägget av termen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">byggnadsverk görs för att få en bättre konsistens mellan länsstyrelsens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">överprövningsgrunder och vad länsstyrelsen ska samråda om och granska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">under granskningstiden (samma prop. s. 444).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Enligt utredningen finns det inget i förarbetena som talar för att det har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">funnits någon avsikt att begränsa räckvidden av ingripandegrunden till att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">enbart avse bebyggelse. Utredningen anser att det framstår som ett förbi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">seende att länsstyrelsens tillsyn inte omfattar de fall när ett enstaka bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">nadsverk kan antas bli olämpligt med hänsyn till bl.a. människors hälsa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">och säkerhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Regeringen anser att PBL bör ändras så att det framgår att länsstyrelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">även ska överpröva en kommuns beslut att anta, ändra eller upphäva en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">detaljplan eller områdesbestämmelser, om beslutet kan antas innebära att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till bl.a. människors hälsa och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">säkerhet. Även ett enstaka byggnadsverk kan ha stor betydelse för männi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">skors hälsa och säkerhet, exempelvis när det är fråga om arenor, skolbygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">nader, köpcentrum eller flerbostadshus där många människor befinner sig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">Enligt regeringens uppfattning är det därför angeläget att länsstyrelsen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">möjlighet att överpröva en detaljplan eller områdesbestämmelser för den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">händelse att ett kommunalt beslut kan antas leda till att ett byggnadsverk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">blir olämpligt i dessa avseenden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft12">Regeringen anser, i likhet med utredningen, att ändringen huvudsakligen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p26 ft3">118</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">är av formell karaktär och att den därmed bör ha begränsad betydelse för</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="p119dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352119x1.jpg/" id="p119img1">
</DIV>
<P class="p368 ft7">länsstyrelsernas verksamhet och för kommunernas planering. Regeringen Prop. 2019/20:52 delar således inte uppfattningen att förslaget skulle urholka kommunens</P>
<P class="p369 ft7">ansvar som plan- och bygglovsmyndighet, som <SPAN class="ft27">Norrköpings kommun </SPAN>fram- för.</P>
<P class="p98 ft7">Som <SPAN class="ft27">Örebro kommun </SPAN>framför är det inte alltid enkelt att bedöma i vilken utsträckning som frågor om människors hälsa och säkerhet respektive risken för olyckor, översvämning och erosion behöver hanteras i en detaljplan. Boverket har på regeringens uppdrag tagit fram vägledning och tillsynsvägledning för hur olika riskfrågor bör bedömas i planeringen (N2017/03117/PBB och N2019/00989/SPN).</P>
<P class="p467 ft4">Lagtext</P>
<P class="p532 ft19">Bestämmelsen finns i 11 kap. 10 § andra stycket 5 PBL. Vidare medför förslaget följdändringar i 3 kap. 16 § och 5 kap. 14 och 22 §§ PBL.</P>
<P class="p533 ft99"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft98">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p487 ft20"><SPAN class="ft20">9.1</SPAN><SPAN class="ft21">Ikraftträdandebestämmelser och tillämpning</SPAN></P>
<P class="p428 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Ändringen i miljöbalken ska träda i kraft den 11 september 2024. Ändringarna i plan- och bygglagen ska träda i kraft den 1 april 2020.</P>
<P class="p470 ft7">Vissa bestämmelser i plan- och bygglagen ska dock tillämpas för första gången vid den tidpunkt då kommunen senast ska ha antagit en planeringsstrategi. Det gäller bestämmelserna om när en översiktsplan ska anses vara aktuell, om att ett utökat planförfarande ska tillämpas om översiktsplanen inte är aktuell och om att en översiktsplan måste vara aktuell för att bestämmelserna om ett samordnat respektive ett förenklat planförfarande ska vara tillämpliga.</P>
<P class="p247 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår att de föreslagna lagändringarna i huvudsak ska träda i kraft den 1 januari 2020 och att de bestämmelser som enligt regeringens förslag bör träda i kraft eller börja tillämpas för första gången då kommu- nen senast ska ha antagit en planeringsstrategi ska träda i kraft den 1 janu- ari 2021.</P>
<P class="p10 ft7"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>Har i allmänhet inte några synpunkter på de före- slagna tidpunkterna för ikraftträdande.</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft4">Ånge kommun </SPAN>anser att tidsrymden för utredningens föreslagna ikraft- trädande förefaller vara väl kort med tanke på att remissvaren ska tas in, bearbetas och eventuella ändringar ska göras i författningsförslagen. Enligt kommunen är det mycket bra om de som berörs av förslaget får möjlighet att i god tid sätta sig in i ändringarna så att vägledningsmaterial, utbildningar, kartmaterial, m.m. finns på plats när införandet sker.</P>
<P class="p11 ft5"><SPAN class="ft53">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Regeringen anser att lagändringarna i huvudsak bör träda i kraft den 1 april 2020. Det bör ge berörda myndig-</P>
<P class="p534 ft3">119</P>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="p120dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352120x1.jpg/" id="p120img1">
</DIV>
<P class="p535 ft5">Prop. 2019/20:52 heter och kommuner tillräckligt med tid för att genomföra nödvändiga förberedelser.</P>
<P class="p536 ft3">Till skillnad från utredningen anser regeringen att det föreslagna kravet på att kommunfullmäktige ska anta en planeringsstrategi bör tillämpas först efter det ordinarie valet 2022 (se avsnitt 5.1). Det bör ge förutsätt- ningar för att vägledningsmaterial m.m. kan finnas på plats när bestäm- melserna ska börja tillämpas, som <SPAN class="ft4">Ånge kommun </SPAN>påtalat behovet av. Det innebär dessutom att kommunens första planeringsstrategi kommer att kunna baseras på det underlag som länsstyrelsen ska ta fram (se avsnitt 8.4).</P>
<P class="p537 ft3">Kommunfullmäktige ska enligt förslaget anta en planeringsstrategi senast 24 månader efter ett ordinarie val. Nästa ordinarie val till fullmäktige äger rum den 11 september 2022. Det innebär att fullmäktige ska ha antagit sin första planeringsstrategi senast den 11 september 2024. Det innebär i sin tur att den föreslagna bestämmelsen om när en översiktsplan ska anses vara aktuell (3 kap. 25 § PBL), bör tillämpas först vid denna tidpunkt.</P>
<P class="p509 ft3">Några av de föreslagna bestämmelserna är kopplade till de föreslagna bestämmelserna om en aktuell översiktsplan (3 kap. <NOBR>23–25</NOBR> §§ PBL). Det är bestämmelserna om vad som avses med ett område för landsbygds- utveckling i strandnära läge enligt 7 kap. 18 e § miljöbalken, när ett utökat planförfarande ska tillämpas enligt 5 kap. 7 § andra stycket PBL, när bestämmelserna om ett samordnat planförfarande är tillämpliga enligt 5 kap. 7 a § andra stycket PBL och när bestämmelserna om förenklat plan- förfarande är tillämpliga enligt 5 kap. 38 b § fjärde stycket PBL (se avsnitt 5.3). Även dessa bestämmelser bör därför tillämpas för första gången vid den tidpunkt när kommunen senast ska ha antagit en planeringsstrategi.</P>
<P class="p538 ft20"><SPAN class="ft20">9.2</SPAN><SPAN class="ft71">Övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p539 ft3"><SPAN class="ft23">Regeringens förslag: </SPAN>Äldre bestämmelser ska, med vissa undantag, fortfarande gälla för ärenden om översiktsplaner, detaljplaner, områ- desbestämmelser och regionplaner som har påbörjats före den 1 april 2020, och för mål och ärenden som avser överklagande och överpröv- ning av sådana planer och bestämmelser till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P>
<P class="p508 ft7">När det gäller förslaget om ändring i miljöbalken ska äldre bestäm- melser fortfarande gälla vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet i ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet och för mål och ärenden som avser överklagande av sådana ärenden till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P>
<P class="p540 ft7"><SPAN class="ft26">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår även att kommunen ska anta sin första planerings- strategi senast den 1 januari 2021.</P>
<P class="p536 ft5"><SPAN class="ft53">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft6">Statens fastighetsverk </SPAN>har inga invändningar mot förslaget. Övriga remissinstanser yttrar sig inte över förslaget i denna del.</P>
<P class="p244 ft3">120</P>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p541 ft27">Äldre bestämmelser ska i huvudsak gälla för planärenden som påbörjats före ikraftträdandet</P>
<P class="p542 ft3">Ändringar i PBL tillämpas vanligtvis inte i påbörjade planärenden, efter- som det skulle kunna leda till att redan genomfört arbete i pågående pro- cesser blir onyttigt. Äldre bestämmelser bör således, med vissa undantag, fortfarande gälla för ärenden om översiktsplaner, detaljplaner, områdes- bestämmelser och regionplaner som har påbörjats före den 1 april 2020 och för mål och ärenden som avser överklagande och överprövning av sådana planer och bestämmelser till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P>
<P class="p273 ft3">Efter att beslutet har fått laga kraft, ska äldre bestämmelser inte längre tillämpas på nu berörda planer eller områdesbestämmelser. Det innebär bl.a. att det föreslagna kravet att kommunen ska anta en planeringsstrategi även kommer att omfatta ärenden om översiktsplaner som har antagits med stöd av äldre bestämmelser, när planen har fått laga kraft.</P>
<P class="p383 ft46">Ett detaljplaneärende bör anses ha påbörjats vid den tidpunkt när ett formellt beslut att inleda planläggningen har fattats. Motsvarande bör även gälla i fråga om översiktsplaner, områdesbestämmelser och regionplaner. I den mån ett detaljplaneärende har inletts med ett planprogram bör ärendet emellertid anses ha påbörjats först vid den tidpunkt då kommunen beslutar att upprätta detaljplanen (se prop. 2013/14:126 s. 234).</P>
<P class="p284 ft4">Vissa ändringar ska även gälla för påbörjade planärenden</P>
<P class="p238 ft7">Regeringen anser att vissa bestämmelser bör tillämpas direkt vid ikraft- trädandet, oberoende av när ett planärende har påbörjats. Det gäller följ- ande bestämmelser:</P>
<P class="p257 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">Att kommunen senast dagen efter att beslutet att anta översiktsplanen har tillkännagetts ska skicka bl.a. ett meddelande om detta till läns- styrelsen och hålla planen tillgänglig på sin webbplats (3 kap. 19 a § PBL).</SPAN></P>
<P class="p258 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">Att kommunen och regionen ska skicka vissa handlingar till lantmäteri- myndigheten (3 kap. 22 § och 7 kap. 10 § PBL).</SPAN></P>
<P class="p257 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">Bemyndigandet att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om standarder för utformning av översiktsplaner, områdesbestämmelser och regionplaner (16 kap. 1 a § PBL).</SPAN></P>
<P class="p259 ft3">Förslaget att kommunen senast dagen efter att beslutet att anta översikts- planen har tillkännagetts ska dels skicka ett meddelande om detta och ett protokollsutdrag med beslutet till länsstyrelsen, dels hålla planen tillgäng- lig på sin webbplats, bör enligt regeringens uppfattning tillämpas i redan pågående ärenden. Behovet av att länsstyrelsen och allmänheten får känne- dom om att kommunen har antagit en ny översiktsplan gäller även i ären- den som har påbörjats före ikraftträdandet.</P>
<P class="p383 ft46">Även förslaget att kommunen eller regionen ska skicka vissa handlingar till lantmäterimyndigheten bör tillämpas i ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet. Regeringen avser att ändra 2 kap. 4 § plan- och bygg- förordningen (2011:338) så att länsstyrelsen från och med den 1 april 2020 inte längre ska behöva underrätta lantmäterimyndigheten när ett beslut om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">121</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<P class="p481 ft3">Prop. 2019/20:52 en översiktsplan eller en regionplan har fått laga kraft (se avsnitt 6.3). Anledningen till att de nya bestämmelserna i 3 kap. 22 § och 7 kap. 10 § PBL bör omfatta även pågående ärenden är att det kan antas vara svårt för länsstyrelsen att känna till när ett visst ärende har påbörjats, eftersom ärendet inleds hos kommunen respektive regionen. Mot den bakgrunden anser regeringen att alla ärenden bör hanteras på samma sätt i detta avseende. Det innebär således att kommunen respektive regionen får ansvar för att skicka vissa planhandlingar i samtliga planärenden till lant- mäterimyndigheten från och med den 1 april 2020, oberoende av när ärendet har påbörjats.</P>
<P class="p540 ft3">Även bemyndigandet att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om standarder för utformning av översiktsplaner, områdesbestämmelser och regionplaner bör träda i kraft den 1 april 2020 (avsnitt 7.8.1). Alternativet att bemyndigandet inte skulle gälla redan påbörjade ärenden, skulle kunna leda till att det blir oklart när bemyndigandet får tas i anspråk. Regeringen anser att behovet av eventu- ella övergångsbestämmelser när det gäller redan påbörjade ärenden i stället får bedömas i samband med att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer utformar de föreskrifter som avses i bemyndigan- det.</P>
<P class="p543 ft4">Det behövs inga övergångsbestämmelser för att reglera när den första planeringsstrategin ska antas</P>
<P class="p544 ft3">Regeringen har i avsnitt 9.1 föreslagit att bestämmelsen om när översikts- planen ska anses vara aktuell (3 kap. 25 § PBL) ska tillämpas för första gången vid den tidpunkt när kommunen senast ska ha antagit en plane- ringsstrategi, dvs. 24 månader efter det ordinarie valet 2022. Regeringen har även föreslagit att de lagändringar som kopplar samman översikts- planens aktualitet med kraven på när ett visst planförfarande ska tillämpas respektive när planen ska vara vägledande vid utpekande av s.k. <NOBR>LIS-områ-</NOBR> den ska tillämpas för första gången vid samma tidpunkt. Förslagen innebär sammantaget att det inte behövs några övergångsbestämmelser för att reglera frågan om när kommunen ska anta den första planeringsstrategin, vilket utredningens förslag förutsätter.</P>
<P class="p545 ft27">Äldre bestämmelser ska gälla för ärenden om landsbygdsutveckling i strandnära lägen som påbörjats före lagens ikraftträdande</P>
<P class="p546 ft3">När det gäller den föreslagna ändringen i miljöbalken bör äldre bestäm- melser fortfarande gälla vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet i ärenden som har påbörjats före ikraft- trädandet och för mål och ärenden som avser överklagande av sådana ärenden till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P>
<P class="p511 ft7">Vid tillämpningen av övergångsbestämmelsen bör ett ärende om detalj- plan, i vilket kommunen beslutar att upphäva strandskyddet genom en bestämmelse i planen, anses ha påbörjats vid den tidpunkt när ett formellt beslut att inleda planläggningen har fattats. I den mån planärendet har in- letts med ett detaljplaneprogram bör ärendet emellertid anses ha påbörjats först vid den tidpunkt då kommunen beslutar att upprätta detaljplanen (se prop. 2013/14:126 s. 234).</P>
<P class="p279 ft3">122</P>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="p123dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352123x1.jpg/" id="p123img1">
</DIV>
<P class="p170 ft7">När länsstyrelsen prövar om strandskydd kan upphävas till följd av att Prop. 2019/20:52 ett område avses att omfattas av en detaljplan (7 kap. 18 § första stycket 3</P>
<P class="p547 ft5">miljöbalken), bör ärendet anses ha påbörjats när en ansökan om upp- hävande inkommer till länsstyrelsen.</P>
<P class="p548 ft20">9.3 Äldre översiktsplaner upphör att gälla</P>
<P class="p549 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Översiktsplaner som har antagits före den 1 janu- ari 2004, ska upphöra att gälla vid utgången av 2025. Det ska även gälla i de fall kommunen efter den 1 januari 2004 i en kommunomfattande översiktsplan har förklarat att en sådan äldre fördjupning ska anses utgöra en del av den kommunomfattande planen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr6 td139"><P class="p531 ft3"><SPAN class="ft23">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft12">Utredningen föreslår dock att berörda översiktsplaner ska upphöra att gälla</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">vid utgången av 2024.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3"><SPAN class="ft23">Remissinstanserna: </SPAN>Nästan alla remissinstanser som yttrar sig över</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft22"><SPAN class="ft12">förslaget är positiva, däribland </SPAN>Statens fastighetsverk<SPAN class="ft12">, </SPAN>Statskontoret<SPAN class="ft12">, </SPAN>Lunds</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft4">universitet<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges lantbruksuniversitet<SPAN class="ft3">, länsstyrelserna i </SPAN>Blekinge<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft4">Hallands<SPAN class="ft3">, </SPAN>Jönköpings<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kronobergs<SPAN class="ft3">, </SPAN>Södermanlands <SPAN class="ft3">respektive </SPAN>Öster-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft4">götlands län <SPAN class="ft3">och </SPAN>SmåKom<SPAN class="ft3">. </SPAN>Luleå tekniska universitet <SPAN class="ft3">framhåller att äldre</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">översiktsplaner och fördjupningar inte har miljöbedömts och inte heller är</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">utformade med hänsyn till gällande miljökvalitetsnormer. <SPAN class="ft4">Linköpings</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>framhåller att i dagens läge med kommande klimatförändringar</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">är det viktigt att kommunerna verkar för en hållbar samhällsutveckling och</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">har aktuella översiktsplaner. <SPAN class="ft4">Sveriges Arkitekter </SPAN>framhåller att förslaget</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft12">medför att ett antal kommuner får behov av ökade resurser och kan behöva</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">förstärka sina plankontor. Länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Uppsala </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Värm-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3"><SPAN class="ft4">lands län </SPAN>konstaterar att flertalet av de översiktsplaner som berörs av</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">förslaget sannolikt ändå kommer att ha ersatts av nya planer vid utgången</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">av 2024.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">Länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Skåne </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Västra Götalands län </SPAN>är tveksamma</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">till förslaget eftersom det enligt länsstyrelserna kan leda till att kommuner</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft12">kan komma att stå utan översiktsplan. Det blir då oklart hur prövningar ska</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft12">hanteras i de fall där översiktsplanen utgör en grundförutsättning. <SPAN class="ft22">Sveriges</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3"><SPAN class="ft4">Stadsarkitektförening </SPAN>anser att det kan finnas skäl att föreslå ett senare</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">datum för att alla kommuner ska hinna med att aktualisera sina planer.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">Några remissinstanser anser att även senare antagna översiktsplaner</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">borde upphöra att gälla. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Kalmar län </SPAN>anser att gränsen för</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">att släcka ut översiktsplaner hade kunnat dras vid planer som är äldre än</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">exempelvis 2010. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västmanlands län </SPAN>anser att gränsen bör</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">dras vid 2009 då frågan om hälsa och säkerhet fick större betydelse och</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">översvämningsdirektivet infördes i svensk rätt. <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>fram-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft12">håller att utredningen motiverar sitt förslag med att planer som har antagits</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">för 2004 inte har miljöbedömts och att sådana planer inte är utformade</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">med hänsyn till gällande miljökvalitetsnormer. Verket påpekar att ett fler-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">tal av miljökvalitetsnormerna för utomhusluft infördes först senare, vilket</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">kan ha medfört att dessa normer inte uppmärksammades i tillräcklig ut-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">sträckning när planerna togs fram. Verket anser att tidpunkten bör senare-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft3">läggas.</P></TD>
<TD class="tr4 td140"><P class="p15 ft3">123</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="id_1">
<P class="p66 ft27"><SPAN class="ft7">Prop. 2019/20:52 </SPAN>Statens geotekniska institut <SPAN class="ft7">(SGI) och </SPAN>Östra Göinge kommun <SPAN class="ft7">anser att det bör finnas en längsta giltighetstid för översiktsplanen och delar således inte utredningens bedömning i detta avseende. SGI framhåller att förslaget innebär att en översiktsplan kan ges aktualitet i åtskilliga mandatperioder trots att förutsättningarna för planeringen ändras, exempelvis genom klimatförändringar, </SPAN><NOBR><SPAN class="ft7">översvämnings-,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft7"> skred- och miljörisker och miljökrav. Enligt Östra Göinge kommun skulle en längsta giltighetstid på förslagsvis 12 år medföra att planeringsstrategin inte behövs.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">124</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft23">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft4">Bakgrund</P>
<P class="p357 ft3">Utredningen konstaterar att översiktsplanerna är gamla i många kommu- ner. I ett begränsat antal kommuner är den kommunomfattande översikts- planen från <NOBR>1990-talet</NOBR> – enligt utredningens genomgång är 15 översikts- planer så gamla. Väsentligt fler kommuner har dock gamla s.k. fördjup- ningar av planen.</P>
<P class="p305 ft3">Enligt utredningen består översiktsplanen i en majoritet av kommunerna av flera olika delar. Cirka 80 procent av alla kommuner har förutom den kommunomfattande planen minst en fördjupning eller ett tillägg till pla- nen. Några kommuner utmärker sig med ett stort antal fördjupningar. Det är särskilt vanligt med fördjupningar för tätortsområden.</P>
<P class="p302 ft7">Många kommuner har fördjupningar från <NOBR>1990-talet.</NOBR> Även äldre för- djupningar förekommer. Enligt utredningen är det vanligt att äldre fördjup- ningar förblir separata dokument, även i de fall när kommunen antar en ny kommunomfattande översiktsplan.</P>
<P class="p84 ft3">Att planerna är gamla innebär att de är utformade utan hänsyn till de krav och intressen som har tillkommit senare. Vissa planeringsförutsätt- ningar som t.ex. klimatförändringar har således inte behandlats i planen. Många planer har inte miljöbedömts enligt nuvarande bestämmelser i PBL och miljöbalken och inte heller utformats med hänsyn till gällande miljö- kvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken. Utredningen framhåller även att flera riksintressen enligt 3 kap. miljöbalken har tillkommit eller ändrats sedan de första översiktsplanerna antogs. Även kunskapsunderlag om andra allmänna intressen har tillkommit eller ändrats.</P>
<P class="p302 ft5">Mot den bakgrunden har utredningen föreslagit att översiktsplaner som har antagits före den 1 januari 2004 ska upphöra att gälla vid utgången av år 2024.</P>
<P class="p322 ft4">Äldre översiktsplaner ska upphöra att gälla</P>
<P class="p280 ft3">Enligt regeringen är det inte lämpligt att det i flera kommuner finns äldre planer som inte har miljöbedömts eller utformats med tillräcklig hänsyn till exempelvis miljökvalitetsnormer och översvämningsrisker. Från ett statligt perspektiv bör idealet vara att inga översiktsplaner är äldre än att planerna uppfyller kraven i gällande lagstiftning. Regeringen anser således att det finns skäl att upphäva de allra äldsta planerna.</P>
<P class="p294 ft7">En kommun kan dock, som utredningen redovisar, ha hanterat föränd- rade förutsättningar för en äldre plan genom fördjupningar av eller tillägg till planen. Fallet kan även vara det motsatta, dvs. att kommunen har hanterat nya förutsättningar i en ny kommunomfattande översiktsplan men</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft7">har kvar äldre fördjupningar eftersom mark- och vattenanvändningen fort- farande anses vara aktuell. Det innebär sammantaget att det inte finns något givet svar på när en översiktsplan blir för gammal.</P>
<P class="p130 ft3">Om kravet ställs för högt, skulle det leda till att ett stort antal översikts- planer behöver göras om. Som utredningen framhåller skulle en konse- kvens av ett alltför högt ställt krav kunna dra stora resurser från annat angeläget planeringsarbete. Det skulle även kunna leda till att planer som fortfarande speglar kommunens aktuella uppfattning skulle kunna upp- hävas, vilket vore olämpligt i förhållande till den kommunala självstyrel- sen.</P>
<P class="p130 ft3">Regeringen har förståelse för synpunkterna från <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>och länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Kalmar </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Västmanlands län </SPAN>– utredningens för- slag innebär ett förhållandevis lågt ställt krav. Samtidigt är det möjligt att flera kommuner kan ha kompenserat eventuella brister i sina gamla över- siktsplaner genom senare tillägg. Regeringen konstaterar även att det inte finns något underlag som redovisar vilka konsekvenser det skulle medföra om även nyare översiktsplaner skulle upphöra att gälla. Mot den bak- grunden anser regeringen, i likhet med utredningen, att endast översikts- planer som har antagits före den 1 januari 2004 bör upphöra att gälla. Detta bör även gälla i de fall som översiktsplanen har aktualitetsprövats senare. Utredningen anger att ett <NOBR>40-tal</NOBR> kommuner har en kommunomfattande översiktsplan som har antagits före 2004, vilket motsvarar ca 15 procent av kommunerna. Samtidigt uppger utredningen att det bland dessa kom- muner pågår arbete med att se över översiktsplanen i nästan alla kom- muner.</P>
<P class="p550 ft3">Att ta fram en ny översiktsplan kan vara ett omfattande projekt, inte minst för en liten kommun med begränsade resurser. Regeringen anser att de kommuner som berörs av förslaget behöver få god tid på sig för att anta en ny översiktsplan. Regeringen anser att de planer som antagits före den 1 januari 2004 bör upphöra att gälla vid utgången av 2025, med anledning av att lagförslagen i huvudsak bör träda i kraft den 1 april 2020 (se avsnitt 9.1). Det ger berörda kommuner nästan sex år på sig för att ta fram en ny översiktsplan, från det att lagen med det föreslagna kravet utfärdas. Den föreslagna tidpunkten innebär vidare att de översiktsplaner som upphör att gälla vid utgången av 2025 skulle vara mer än 20 år gamla.</P>
<P class="p388 ft7">Förslaget innebär även att fördjupningar av översiktsplanen som har antagits före år 2004 kommer att upphöra att gälla vid utgången av 2025. Det ska även gälla i de fall kommunen efter den 1 januari 2004 i en kom- munomfattande översiktsplan har förklarat att en sådan äldre fördjupning ska anses utgöra en del av den kommunomfattande planen.</P>
<P class="p108 ft12">Utredningen anför att det är vanligt med brister i äldre fördjupningar, även i de fall de senare har bedömts vara aktuella i den kommunomfattan- de översiktsplanen. Enligt utredningen kan det exempelvis handla om att frågan om miljökvalitetsnormer inte har behandlats tillräckligt grundligt i samband med aktualitetsförklaringen av fördjupningen. Även stora ålders- skillnader mellan en fördjupning och den kommunomfattande planen kan, enligt utredningen, försvåra läsbarheten av översiktsplanen som helhet.</P>
<P class="p421 ft5">Utredningens genomgång visar att det finns ca 230 gällande fördjup- ningar som har antagits före den 1 januari 2004, även om den kommun- omfattande planen kan ha antagits efter denna tidpunkt. Sammanlagt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">125</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<P class="p551 ft5">Prop. 2019/20:52 berörs knappt 80 kommuner, vilket motsvarar ungefär 27,5 procent av kommunerna.</P>
<P class="p552 ft3">Länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Skåne </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Västra Götalands län </SPAN>anför att för- slaget i enstaka fall skulle kunna tänkas leda till att kommunen står utan en översiktsplan den 1 januari 2025 (den 1 januari 2026 med regeringens förslag). Regeringen vill framhålla att det enligt 3 kap. 1 § PBL finns en skyldighet för varje kommun att ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kommunen. Som utredningen har redogjort för redovisar dock fler- talet av det <NOBR>40-tal</NOBR> kommuner som berörs på sina webbplatser att arbete med en ny kommunomfattande översiktsplan har inletts. Regeringen anser att den föreslagna övergångsperioden – fem år – är tillräckligt lång och att det därmed inte finns skäl att befara att berörda kommuner inte skulle hinna anta en ny översiktsplan till dess att bestämmelsen föreslås träda i kraft.</P>
<P class="p553 ft7">Som utredningen framhåller kan även en kommunomfattande översikts- plan eller en äldre fördjupning som upphört att gälla fungera som ett plane- ringsunderlag för kommunen vid efterföljande planering och prövning. Även detta talar enligt regeringen för att riskerna är små för att förslaget ska medföra oönskade konsekvenser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr22 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td142"><P class="p554 ft1">10</P></TD>
<TD class="tr22 td143"><P class="p3 ft1">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td142"><P class="p554 ft20">10.1</P></TD>
<TD class="tr35 td143"><P class="p3 ft20">Konsekvenser för kommuner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr34 td144"><P class="p554 ft23">En kontinuerlig översiktsplanering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td144"><P class="p554 ft3">I avsnitt 5.1 föreslås i huvudsak att kommunfullmäktige senast 24 månader</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">efter ett ordinarie val ska anta en planeringsstrategi. I strategin ska full-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">mäktige ta ställning till ändrade planeringsförutsättningar av betydelse för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">översiktsplanens aktualitet och till kommunens fortsatta arbete med över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft12">siktsplaneringen. Fullmäktige ska även bedöma i vilken utsträckning planen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">är aktuell. Förslaget ersätter den nuvarande aktualitetsprövningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p555 ft12">Jämfört med det nuvarande kravet på aktualitetsprövning är skillnaderna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">begränsade. I princip kommer kommunen på motsvarande sätt som i dag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">kunna anpassa omfattningen och innehållet i planeringsstrategin utifrån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">kommunens behov och förutsättningar. Därmed bör kommunens arbete</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">med planeringsstrategin i praktiken inte medföra någon förändring av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">vilka resurser som kommer att behövas för arbetet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p555 ft3">Den främsta skillnaden är kravet på att planeringsstrategin ska antas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">senast 24 månader efter ett ordinarie val. Om kommunen inte antar plane-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">ringsstrategin inom den angivna tiden, leder det till vissa rättsverkningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">för efterföljande planering (se beskrivningen av förslagen i avsnitt 5.3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td142"><P class="p554 ft3">nedan).</P></TD>
<TD class="tr3 td143"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p555 ft3">Kravet att kommunfullmäktige ska anta planeringsstrategin inom en viss</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">tid efter ett ordinarie val bör leda till att översiktsplanen hålls aktuell i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">högre utsträckning. Därmed bör planen kunna ge bättre stöd för efter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">följande planering och prövning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p555 ft3">Förslaget att kommunfullmäktige även ska bedöma i vilken utsträckning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p15 ft3">126</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td144"><P class="p554 ft3">planen är aktuell bör leda till en mer nyanserad syn på översiktsplanens</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft7">aktualitet. Därmed bör det bli lättare för fullmäktige att förklara att en del av planen inte längre är aktuell och att denna del således bör ändras.</P>
<P class="p130 ft3">Förslagen innebär vidare att kommunen, när planeringsstrategin har antagits, inom två veckor efter att beslutet har tillkännagetts ska skicka strategin till Boverket, länsstyrelsen, regionen och de kommuner som berörs. Motsvarande skyldighet finns i dag i 2 kap. 7 § plan- och bygg- förordningen (2011:338), förkortad PBF.</P>
<P class="p108 ft12">Enligt 14 kap. 3 § regeringsformen bör en inskränkning i den kommun- ala självstyrelsen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den. Kravet att kommunfullmäktige ska anta planeringsstrategin inom en viss tid efter ett ordinarie val innebär en begränsning av självstyrelsen. Inskränkningen ger länsstyrelsen och andra statliga myndigheter möjlighet att förutse när beslutet om planeringsstrate- gin kommer att fattas. Dessutom är det angeläget att beslutet fattas tidigt i mandatperioden eftersom det annars finns risk för att fullmäktiges ställ- ningstagande kan bli inaktuellt, om fullmäktige som tillträder efter följande val har en annan syn på hur översiktsplaneringen bör bedrivas. Om tid- punkten inte regleras, finns således risk för att reformen inte kommer att leda till att översiktsplanerna hålls aktuella. Inskränkningen görs alltså för att tillgodose angelägna intressen. Detta kan inte heller åstadkommas på ett, för den kommunala självstyrelsen, mindre ingripande sätt. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att förslaget utgör ett proportioner- ligt och berättigat ingrepp i den kommunala självstyrelsen.</P>
<P class="p425 ft46">I avsnitt 5.2 föreslås tydligare bestämmelser för när översiktsplanen ska anses vara aktuell. Förslaget innebär att en översiktsplan är aktuell från det att planen får laga kraft eller kommunfullmäktige antar en planerings- strategi och fram till 24 månader efter nästa ordinarie val, om inte fullmäk- tige i en sådan strategi har bedömt att planen helt eller delvis inte är aktuell.</P>
<P class="p130 ft3">Tillsammans med förslaget att kommunfullmäktige ska anta en plane- ringsstrategi bör förslaget leda till att det kommer att bli lättare för andra aktörer, t.ex. statliga myndigheter, att bedöma i vilken utsträckning som översiktsplanen är aktuell.</P>
<P class="p130 ft3">Om kommunen inte antar en planeringsstrategi inom den föreskrivna tiden, kommer översiktsplanen per automatik upphöra att vara aktuell. Det innebär i så fall att kommunen kommer att behöva ta fram en helt ny översiktsplan. Förslaget innebär således en risk för att kommunen kommer att behöva göra om översiktsplanen, trots att planen speglar kommunens uppfattning om den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Under remissbehandlingen har bl.a. <SPAN class="ft4">Statens jordbruksverk, Katrineholms </SPAN>och <SPAN class="ft4">Nyköpings kommuner </SPAN>pekat på risken för att små kommuner kan ha särskilt svårt för att tillgodose de föreslagna kraven.</P>
<P class="p388 ft7">Regeringen konstaterar att förslaget i den delen visserligen innebär en risk, men att denna risk är liten. De formella kraven på planeringsstrategin är begränsade och den arbetsinsats som krävs av kommunen är således också begränsad. Även i de fall en kommun skulle stå utan personal med sådan särskild kompetens som kommunen förväntas ha för att kunna full- göra sina uppgifter inom <NOBR>PBL-området</NOBR> på ett tillfredsställande sätt (se 12 kap. 7 § PBL) bör kommunen relativt enkelt kunna ta fram och anta en planeringsstrategi. Det bör även framhållas att kommunfullmäktige har två år på sig att anta planeringsstrategin, vilket är en relativt lång tid.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">127</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr5 td141"><P class="p337 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p15 ft3">Konsekvenserna av att översiktsplanen inte längre är aktuell är dessutom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">begränsade. Bland annat kan konsekvensen bli att den myndighet eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">domstol som ska tillämpa översiktsplanen inte får något stöd från planen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">när det gäller hur en viss bedömning bör göras, exempelvis om vad som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">utgör en lämplig användning av mark och vatten. Myndigheten kan där-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft12">med behöva göra en bredare prövning av förutsättningarna för att använda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">eller bebygga ett område på visst sätt, vilket kan kräva ett mer omfattande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">underlag i samband med efterföljande planering och prövningar. Även om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">översiktsplanen inte längre är aktuell, kan planen ändå fungera som ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">viktigt beslutsunderlag genom att den kan innehålla information om plane-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft12">ringsförutsättningarna. Dessutom kan länsstyrelsens granskningsyttrande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">innehålla värdefull information om hur vissa frågor bör bedömas i ett visst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">område, även om översiktsplanen inte längre är aktuell.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">I avsnitt 5.3 föreslås att en översiktsplan som inte är aktuell ska påverka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft12">förutsättningarna för andra beslut. Bland annat ska detaljplaner handläggas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">med det utökade förfarandet, om översiktsplanen inte är aktuell.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">De detaljplaner som ska handläggas med det utökade förfarandet omfat-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">tas av fler krav än vad som gäller för planer som kan handläggas med det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">s.k. standardförfarandet. I det utökade förfarandet finns bl.a. krav på att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p19 ft12">planförslaget ska kungöras i ortstidning, att samrådet ska ha en viss minsta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p19 ft12">längd, att samrådssynpunkter ska redovisas i en separat samrådsredogörel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft12">se och att planförslaget ska granskas under viss tid innan det får antas. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">innebär att det krävs något fler moment för att kommunen ska kunna anta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">detaljplanen när det utökade förfarandet ska tillämpas, men sammantaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">är skillnaderna av begränsad omfattning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">Som utredningen anför kan förslaget att kravet på att översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">ska vara aktuell för att standardförfarandet ska kunna tillämpas, uppfattas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">som att förslaget motverkar den övergripande ambitionen att åstadkomma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">en enklare plan- och byggprocess. I likhet med utredningen anser rege-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">ringen emellertid att en kontinuerlig översiktsplanering är en förutsättning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">för enkla och effektiva detaljplaneprocesser. Därför blir det en logisk följd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">att kommunen inte kan tillämpa det enklare standardförfarandet, om kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">munen inte håller planen aktuell. Att <NOBR>PBL-systemet</NOBR> innehåller incitament</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft12">för att översiktsplanen ska hållas aktuell bör på en övergripande nivå tvärt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">om ge bättre förutsättningar för effektiva detaljplaneprocesser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">Jämfört med utredningens förslag innebär regeringens förslag att en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">planläggning som har inletts med standardförfarandet ska kunna slutföras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">med det valda förfarandet. Risken för tids- och kostnadskrävande omtag i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">processen som remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft4">Boverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Byggindu-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">strier</SPAN>, framför kommer således inte kunna uppstå med den reglering som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">regeringen föreslår.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">Enligt förslaget krävs även att översiktsplanen ska vara aktuell för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">det samordnade förfarandet enligt 5 kap. 7 a § PBL och det förenklade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">förfarandet enligt 5 kap. 38 b och 38 c §§ PBL ska kunna tillämpas. Detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">är en följd av förslaget att det utökade förfarandet ska tillämpas när över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">siktsplanen inte är aktuell.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">Förslagen kan anses utgöra en inskränkning i den kommunala själv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">styrelsen genom att kommunen kan behöva tillämpa ett mer omfattande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p15 ft3">förfarande för att ta fram en detaljplan, om översiktsplanen inte längre ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p15 ft3">anses vara aktuell till följd av att fullmäktige inte har antagit en planerings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p26 ft3">128</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p15 ft3">strategi inom den föreslagna tidsfristen. Redan i dag gäller dock att kom-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft3">munen ska tillämpa det utökade förfarandet i vissa fall, bl.a. om förslaget till en detaljplan inte är förenligt med översiktsplanen eller länsstyrelsens granskningsyttrande (se 5 kap. 7 § 1 PBL). På så sätt innebär den före- slagna regleringen att förutsättningarna för att ta fram en detaljplan när översiktsplanen inte är aktuell jämställs med situationen när ett förslag till detaljplan inte är förenligt med översiktsplanen. Som beskrivits ovan är skillnaderna mellan de båda förfarandena av begränsad omfattning. Det medför att konsekvenserna av förslaget är begränsade.</P>
<P class="p282 ft3">Förslaget bör leda till att översiktsplanen hålls aktuell i högre utsträck- ning. Därmed bör planen kunna ge bättre stöd för efterföljande planering och prövning, vilket generellt bör leda till effektivare plan- och bygg- processer i kommunen. Inskränkningen görs således för att tillgodose ett angeläget intresse. Detta kan inte heller åstadkommas på ett, för den kom- munala självstyrelsen, mindre ingripande sätt. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att förslaget utgör ett proportionerligt och berät- tigat ingrepp i den kommunala självstyrelsen.</P>
<P class="p275 ft3">Förslagen i avsnitt 5.3 innebär vidare att översiktsplanen ska vara aktuell för att kunna ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom ett område som är lämpligt för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Som länsstyrelserna i <SPAN class="ft4">Kalmar </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">Värmlands län </SPAN>framhåller finns det risk för oönskade konsekvenser för pågående projekt inom <NOBR>LIS-områ-</NOBR> den, om översiktsplanen upphör att vara aktuell och <NOBR>LIS-områdena</NOBR> därmed i praktiken upphör. Som regeringen har redogjort för i avsnitt 5.3 kan det visserligen inte uteslutas att oönskade konsekvenser kan uppstå i sådana fall, men att riskerna för detta bör vara små. Detta då Mark- och miljööver- domstolen har funnit att den omständigheten att en plats inte har redovisats som ett <NOBR>LIS-område</NOBR> i en översiktsplan inte utesluter att platsen ändå kan anses ligga inom ett sådant område. I sådana fall får det enligt domstolen i stället ske en bedömning i det enskilda fallet av om kriterierna i 7 kap. 18 e § miljöbalken är uppfyllda (dom den 14 februari 2018 i mål nr M <NOBR>6166-17).</NOBR></P>
<P class="p454 ft5">Övriga förslag i kapitel 5 bör ha liten eller ingen betydelse för kommun- erna.</P>
<P class="p352 ft23">Att ta fram en översiktsplan</P>
<P class="p238 ft7">I avsnitt 6.1 föreslås att kommunen under samrådet inte längre ska behöva redovisa det planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt, utan endast det underlag som har betydelse för bedömningen av planförslaget.</P>
<P class="p151 ft3">Förslaget innebär att det blir tydligt att det enbart är sådana planerings- underlag som har betydelse för bedömningen av planförslaget som behöv- er redovisas under samrådet. Motsatsvis kommer det således inte längre vara nödvändigt att redovisa planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt, om detta inte har någon betydelse för bedömningen av planförslaget. Mot bakgrund av hur den nuvarande bestämmelsen tillämpas i praktiken bör dock förslaget endast leda till begränsade konsekvenser när det gäller kommunens redo- visning av planeringsunderlag.</P>
<P class="p282 ft5">I avsnitt 6.2 föreslås att utställningen under översiktsplaneprocessen i stället ska kallas granskning. Som regeringen har redogjort för i det av-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">129</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<P class="p481 ft7">Prop. 2019/20:52 snittet kan den nuvarande termen vara vilseledande, eftersom termen kan skapa förväntningar om att det utställda materialet ska vara mer omfatt- ande än det som kommunen tillhandahåller på sin webbplats. I praktiken bör ändringen ha liten praktisk betydelse för kommunerna.</P>
<P class="p536 ft3">I avsnitt 6.3 föreslås att kommunen senast dagen efter att beslutet att anta översiktsplanen har tillkännagetts ska skicka ett meddelande om detta och ett protokollsutdrag med beslutet till länsstyrelsen. Förslaget kan medföra ett visst merarbete för kommunen, men eftersom kommunens beslut om att anta eller ändra översiktsplanen normalt ändå expedieras till flera instanser inom och utom kommunen bör detta merarbete vara av begränsad omfattning.</P>
<P class="p536 ft3">I samma avsnitt föreslås även att kommunen själv ska skicka en laga- kraftvunnen översiktsplan m.fl. handlingar till lantmäterimyndigheten i syfte att myndigheten ska registrera planen i fastighetsregistret. I de fall kommunen har övertagit lantmäteriverksamheten enligt lagen (1995:1393) om kommunal lantmäterimyndighet, är det alltså kommunen själv som ska föra in planen i registret. Förslaget kan medföra ett visst merarbete för kommunen, men eftersom kommunens beslut ändå behöver expedieras till flera instanser bör även detta merarbete vara av begränsad omfattning.</P>
<P class="p511 ft7">I avsnitt 6.4 föreslås tydligare bestämmelser om strategiska miljöbedöm- ningar. Förslaget bör underlätta kommunernas arbete med översiktsplaner och detaljplaner, genom att det blir tydligare hur regelverket ska tillämpas.</P>
<P class="p556 ft5">Övriga förslag i kapitel 6 bör ha liten eller ingen betydelse för kommu- nerna.</P>
<P class="p557 ft23">Översiktsplanens innehåll och utformning</P>
<P class="p558 ft7">I avsnitt 7.3 föreslås att översiktsplanens redovisning i fråga om grund- dragen av den avsedda användningen ska redovisas för hela kommunen. Grunddragen ska framgå av en karta.</P>
<P class="p536 ft3">Förslaget innebär att kommunens redovisning av den avsedda använd- ningen av mark- och vattenområden ska omfatta hela kommunen, bl.a. eftersom översiktsplanen kan behöva ge vägledning för bygglov och till- ståndspliktiga verksamheter på alla platser i kommunen. Om kommunen bedömer att det finns områden där det inte behövs några särskilda plane- ringsöverväganden, ska grunddragen kunna redovisas genom att kommu- nen anger att den markanvändning som pågår i huvudsak kan fortgå oför- ändrad (jfr prop. 1985/86:1 s. 127 och 132). Förslaget medför således inte något krav på att kommunen behöver hänföra användningen inom ett visst område till vissa förutbestämda kategorier på det sätt som utredningen föreslagit.</P>
<P class="p559 ft7">Förslaget kan förväntas medföra ett visst merarbete för kommunen. Arbetsinsatsen med att bedöma om gällande markanvändning i huvudsak kan fortgå oförändrad för sådana områden där planeringsöverväganden saknas sedan tidigare, bör dock i normalfallet vara begränsad.</P>
<P class="p536 ft7">Förslaget att grunddragen ska redovisas på en karta bör i praktiken inte medföra något ytterligare arbete för kommunen. Redan enligt gällande rätt torde det vara nödvändigt med en karta för att kommunen ska kunna redovisa grunddragen i fråga om den avsedda användningen på ett ända- målsenligt sätt.</P>
<P class="p256 ft3">130</P>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft3">I avsnitt 7.4 föreslås att kommunen inte längre ska behöva redovisa sin bedömning av hur skyldigheten att ta hänsyn till allmänna intressen, vid beslut om användningen av mark- och vattenområden, kommer att till- godoses. I stället ska kommunen redovisa de förhållanden som med hän- syn till de allmänna intressena i 2 kap. PBL kan ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur dessa förhållanden bör beaktas vid sådana beslut. Riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken ska dock alltid redovisas.</P>
<P class="p308 ft12">Förslaget medför att kommunen ges större möjlighet att bedöma vilka förhållanden som behöver redovisas i planen, vilket ger kommunen bättre möjligheter att utforma översiktsplanen efter sina egna behov och förut- sättningar. Kommunen kommer även i fortsättningen behöva förhålla sig till samtliga allmänna intressen enligt 2 kap. PBL, men det är bara sådana förhållanden som med hänsyn till de allmänna intressena kan ha en väsent- lig betydelse för vissa beslut som kommer att behöva redovisas i översikts- planen. Det gäller beslut om dels hur mark- och vattenområden ska an- vändas, dels hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras.</P>
<P class="p299 ft7">De lättnader som det innebär för kommunen att kunna avstå från att redovisa vissa förhållanden vägs i viss mån upp av det nya kravet på att översiktsplanen ska innehålla en redovisning av kommunens syn på hur dessa förhållanden bör beaktas vid nämnda beslut.</P>
<P class="p130 ft3">Förslaget kan förväntas leda till en diskussion mellan kommunen och statliga myndigheter om vilka förhållanden som ska anses vara väsentliga och som därmed ska redovisas i översiktsplanen. Samtidigt bör förslagen leda till att det blir lättare för berörda myndigheter att tillämpa planen. Det ger förutsättningar för ett ökat genomslag för kommunens intentioner när andra myndigheter fattar beslut i ärenden där översiktsplanen ska tilläm- pas.</P>
<P class="p130 ft7">Den förväntade arbetsinsatsen för att kommunen ska kunna fullgöra den föreslagna skyldigheten är svår att bedöma. Arbetsinsatsen kan antas vara jämförbar med den insats som krävs för att kommunen ska kunna tillgodo- se kravet i den nu gällande regleringen.</P>
<P class="p130 ft3">I avsnitt 7.5 föreslås att det av översiktsplanen även ska framgå områden eller verksamheter som angår flera kommuner eller är av regional betyd- else. Förslaget kan förväntas leda till visst merarbete för kommunerna under översiktsplaneprocessen. Samtidigt bör det leda till att det blir lättare för kommunen att nå en samsyn med länsstyrelsen – och i vissa fall reg- ionen – när det gäller frågan om vilka regionala och mellankommunala hänsyn som kan behöva tas i efterföljande planering. Det bör i sin tur leda till att länsstyrelsen i något färre fall behöver överpröva detaljplaner och områdesbestämmelser utifrån ingripandegrunden mellankommunal sam- ordning, dvs. till följd av att sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår flera kommuner inte har samordnats på ett lämpligt sätt (se 11 kap. 10 § andra stycket 2 PBL). Det merarbete som förslaget kan medföra under arbetet med att ta fram översiktsplanen kan således leda till minskad risk för förgävesprojektering under detaljplane- processen.</P>
<P class="p296 ft7">I avsnitt 7.6 föreslås att översiktsplanen enbart behöver innehålla en redovisning av planens väsentliga konsekvenser. Förslaget bör ha liten praktisk betydelse för vilka konsekvenser som redovisas i planen eftersom förslaget främst utgör en kodifiering av hur kommunerna redan i dag redo-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">131</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<P class="p481 ft7">Prop. 2019/20:52 visar konsekvenser i sina översiktsplaner. Förslaget påverkar inte vilka konsekvenser som behöver redovisas inom ramen för en strategisk miljö- bedömning.</P>
<P class="p536 ft3">I avsnitt 7.8.1 föreslås att regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer ska få meddela föreskrifter om standarder för utformning av översiktsplaner, regionplaner och områdesbestämmelser. Förslaget medför inledningsvis endast att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ges möjlighet att meddela sådana föreskrifter.</P>
<P class="p510 ft3">Kommunernas arbete med översiktsplaner och områdesbestämmelser regleras i 3 respektive 4 kap. PBL. Föreskrifter om nya standarder innebär förändrade krav när det gäller detta arbete. Samtidigt finns det anledning att anta att kommunernas mallar för översiktsplaner och områdesbestäm- melser med begränsade insatser kan konverteras till de standarder som kommer att anges i föreskrifterna. Ett införande av enhetliga standarder för utformning kan dock kräva att de databaser som översiktsplanen respektive områdesbestämmelserna lagras i behöver struktureras om. Det kan även kräva en uppdatering av befintlig programvara eller inköp av ny programvara. Kommunerna kan även behöva utbilda sin personal. Mindre kommuner kan behöva konsulthjälp för att anpassa en ny översiktsplan eller nya områdesbestämmelser till ett digitalt arbetssätt.</P>
<P class="p511 ft3">En stor del av kommunerna driver redan i dag ett aktivt arbete för att ta fram översiktsplaner och områdesbestämmelser i en digital miljö. Vissa har även bildat nätverk för att utbyta erfarenheter och kompetens för att anpassa framtagandet av planer till de krav som den nya regleringen innebär. Kommunerna bör även ha nytta av den omställningsprocess som redan påbörjats till följd av de föreskrifter om standarder som nu tas fram för detaljplaner och grundkartor (se 2 kap. 5 a och 5 b §§ och 10 kap. 29 och 30 §§ PBF). Kommunerna kan behöva visst stöd från Boverket och Lantmäteriet i detta arbete och de mindre kommunerna kan behöva särskilt stöd för att klara av omställningen till de nya kraven.</P>
<P class="p560 ft3">De faktiska kostnaderna för kommunerna kan bedömas först vid fram- tagandet av föreskrifterna, eftersom kostnaderna beror på vilka krav som ställs i föreskrifterna och i vilken takt omställningen ska genomföras. Exempelvis skulle föreskrifterna kunna innebära att översiktsplanen ska utformas på ett sätt som uppfyller vissa krav om planen tas fram i en digital miljö, men att möjligheten att utforma översiktsplanen på traditionellt vis behålls. Därmed skulle kommunerna kunna undvika sådana kostnader som kan vara förenade med att ta fram planen i en digital miljö. Om det inte uppstår några nya statliga åligganden för kommunen, uppstår inte hellre några kostnader för staten till följd av den s.k. kommunala finansierings- principen. Nackdelen med att göra det möjligt att välja utformning för kommunen är dock att det skulle försena övergången till en digital sam- hällsbyggnadsprocess. Frågan får övervägas i annat sammanhang.</P>
<P class="p509 ft3">När det gäller områdesbestämmelser får kommunen (byggnadsnämn- den) ta ut en planavgift för att täcka programkostnader och kostnader för andra åtgärder som behövs för att upprätta eller ändra områdesbestämmel- ser i vissa fall (se 12 kap. 9 § PBL). Därmed har kommunen möjlighet att ta ut de ökade kostnaderna via avgiftsfinansiering. Kommunerna ingår även i regeringens kompetenssatsning i digitaliseringsarbetet genom att Boverket tilldelats medel för att stödja kommunerna i arbetet med den</P>
<P class="p279 ft3">132</P>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft7">digitala omställningen i samhällsbyggnadsprocessen (jfr prop. 2017/18:1 utg.omr. 18 avsnitt 3.7.4).</P>
<P class="p151 ft3">Förslaget kan leda till att regeringen, eller den myndighet regeringen be- stämmer, inför en skyldighet för kommuner att tillämpa enhetliga standar- der för utformningen av översiktsplaner och områdesbestämmelser. Det medför en viss inskränkning i den kommunala självstyrelsen. Förslaget ändrar dock inte de grundläggande förhållandena om kommuners besluts- rätt om markanvändning och fysisk planering. Förslagets syfte, dvs. att effektivisera samhällsbyggnadsprocessen med hjälp av enhetliga stand- arder, bedöms inte heller kunna uppnås på ett mindre ingripande sätt. Regeringen bedömer därmed att inskränkningen i den kommunala själv- styrelsen är proportionerlig.</P>
<P class="p275 ft7">I avsnitt 7.8.2 föreslås att kommunen senast dagen efter det att beslutet om att anta en översiktsplan har tillkännagetts ska hålla planen tillgänglig på sin webbplats. Under granskningstiden ska kommunen även se till att det förslag som samrådet avsett finns tillgängligt.</P>
<P class="p151 ft3">I praktiken håller nästan alla kommuner sin översiktsplan tillgänglig på sin webbplats. Förslaget bör därmed ha liten praktisk betydelse för kom- munerna. Däremot är det vanligt att kommunen tar bort det planförslag som samrådet avsett från webbplatsen i samband med att kommunen ställer ut planförslaget. I praktiken medför den tillkommande skyldigheten enbart försumbara konsekvenser för kommunen.</P>
<P class="p237 ft5">Övriga förslag i kapitel 7 bör ha liten eller ingen betydelse för kommu- nerna.</P>
<P class="p352 ft23">Statens medverkan i översiktsplaneprocessen</P>
<P class="p238 ft7">I avsnitt 8.2 föreslås att länsstyrelsen även bör ge råd om tillämpningen av PBL inom ramen för ett samråd om ett förslag till översiktsplan, om det behövs från allmän synpunkt. Förslaget syftar till att länsstyrelsen ska bidra till att översiktsplaner blir formellt korrekta och således uppmärk- samma kommunen på eventuella brister i formellt hänseende.</P>
<P class="p151 ft3">Det förekommer redan i dag att länsstyrelserna påpekar eventuella brist- er i ett planförslag under planprocessen, men det finns ingen skyldighet för länsstyrelsen att göra så. Förslaget bör i viss mån bidra till att antagna översiktsplaner i högre grad är formellt korrekta. Det bör minska risken för att en antagen översiktsplan upphävs efter överklagande, vilket min- skar risken för att kommunen behöver göra om hela eller delar av över- siktsplaneprocessen.</P>
<P class="p151 ft7">Sammantaget bedöms konsekvenserna av förslaget för kommunernas del vara övervägande positiva men inte av någon betydande omfattning.</P>
<P class="p151 ft3">I avsnitt 8.3.1 föreslås att det av länsstyrelsens granskningsyttrande en- bart ska framgå hur kommunens förslag till översiktsplan förhåller sig till granskningsgrunderna. Förslaget innebär således en begränsning av vad länsstyrelserna får redovisa i granskningsyttrandet. Förslaget bör leda till att det blir tydligt hur planförslaget förhåller sig till granskningsgrunderna och att det därmed blir lättare för kommunen att förstå granskningsyttran- det.</P>
<P class="p273 ft59">Även om förslaget begränsar vilka synpunkter som kan ingå i gransk- ningsyttrandet finns det emellertid inget som hindrar länsstyrelsen från att under granskningstiden lämna andra synpunkter på planen än de som avser</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">133</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr5 td141"><P class="p337 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft12">granskningsgrunderna. Om så sker, ska sådana synpunkter redovisas i det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">särskilda utlåtande som kommunen ska upprätta efter granskningstiden där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">kommunen ska sammanställa de synpunkter som kommit fram och redo-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">visa de förslag som synpunkterna gett anledning till (3 kap. 17 § PBL).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft12">Innehållet i granskningsyttrandet har betydelse för detaljplaneprocessen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">eftersom ett utökat förfarande ska tillämpas för ett förslag till detaljplan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">som inte är förenligt med översiktsplanen eller länsstyrelsens gransknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">yttrande (5 kap. 7 § 1 PBL). Därmed skulle en begränsning av innehållet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">yttrandet kunna förväntas leda till att fler planförslag skulle kunna hand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">läggas med det enklare standardförfarandet. Antalet detaljplaner som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">handläggs med det utökade planförfarandet på grund av att planförslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">strider mot översiktsplanen eller granskningsyttrandet är dock begränsat.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Av Boverkets uppföljning av tillämpningen av PBL under 2018 framgår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">att 39 detaljplaner antogs som enligt länsstyrelsens uppfattning stred mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">översiktsplanen eller granskningsyttrandet, vilket utgör knappt 15 procent</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">av de detaljplaner där det utökade planförfarandet hade tillämpats (eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">knappt 3 procent av de planer som antogs med stöd av PBL). Det framgår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">inte av statistiken hur många detaljplaner som handläggs med det utökade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">planförfarandet på grund av att planförslaget inte är förenligt med gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">ningsyttrandet, eftersom det redovisade antalet även avser de planer som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">inte är förenliga med översiktsplanen. Inte heller går det att utläsa av stati-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">stiken på vilket sätt som detaljplanen inte är förenlig med gransknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">yttrandet. De detaljplaner som handläggs med det utökade planförfarandet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">på grund av att planförslaget inte är förenligt med granskningsyttrandet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">kan dock i hög grad antas bero på att länsstyrelsen har lämnat synpunkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">som är kopplade till någon av granskningsgrunderna. Förslaget kan där-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">med antas ha liten betydelse för antalet detaljplaner som handläggs med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">det utökade planförfarandet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft12">I avsnitt 8.3.2 föreslås att länsstyrelsen, på kommunens begäran, ska till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">handahålla ett reviderat granskningsyttrande om kommunen ändrar plan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">förslaget efter granskningstiden utan att en ny granskning äger rum och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">länsstyrelsens yttrande till följd av ändringen helt eller delvis inte längre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">är relevant. Förslaget innebär att kommunen inte behöver redovisa inaktu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ella invändningar från länsstyrelsen i granskningsyttrandet, om kommu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">nen har ändrat planförslaget efter granskningstiden på ett sådant sätt att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">yttrandet helt eller delvis blir inaktuellt. Förslaget bör därmed göra det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">lättare att förstå yttrandet i förhållande till det planförslag som kommun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">fullmäktige senare antar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">I avsnitt 8.4 föreslås att länsstyrelsen under den andra halvan av tiden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">mellan två ordinarie val ska redovisa ett underlag till kommunen i fråga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">om sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">för översiktsplanens aktualitet. I underlaget ska länsstyrelsen ange hur</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">dessa intressen förhåller sig till översiktsplanen och om länsstyrelsens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">granskningsyttrande i någon del inte längre gäller.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Förslaget innebär att det blir tydligare att länsstyrelsen ska redovisa ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">underlag till kommunen. Den föreslagna regleringen innebär även att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">blir tydligt när kommunen kan förvänta sig underlaget från länsstyrelsen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Tidpunkten innebär att underlaget kommer att finnas tillgängligt när</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">kommunen ska ta fram sin planeringsstrategi. Liksom i dag kommer det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">även vara möjligt för kommunen att begära underlaget från länsstyrelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p26 ft3">134</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">vid någon annan tidpunkt.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p151 ft3">Förslaget innebär att länsstyrelsen i underlaget ska ange hur sådana stat- liga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översikts- planens aktualitet förhåller sig till översiktsplanen. Det kan exempelvis handla om att länsstyrelsen bedömer att översiktsplanen är förenlig med ett nytt riksintresseanspråk eller att det inte längre är lämpligt att bebygga ett område på grund av risken för översvämning. Bestämmelsen motsvarar i sak delar av den nuvarande regleringen och medför således inga nya konsekvenser för kommunen.</P>
<P class="p282 ft3">I underlaget ska länsstyrelsen även ange om länsstyrelsens gransknings- yttrande i någon del inte längre gäller. Det kan exempelvis handla om att länsstyrelsen i yttrandet har motsatt sig ny bebyggelse i ett område som när översiktsplanen upprättades utgjorde en del av ett större vägreservat av riksintresse. När den slutliga vägsträckningen väl lagts fast kan syn- punkterna i yttrandet ha förlorat i aktualitet. Kommunen ska då underrättas om att länsstyrelsens tidigare framförda synpunkt inte längre gäller, vilket bör underlätta kommunens framtida planering.</P>
<P class="p319 ft7">I avsnitt 8.5 föreslår regeringen att länsstyrelsen ska överpröva kom- munala beslut om detaljplaner och områdesbestämmelser, om beslutet kan antas innebära att ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till männi- skors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Ändringen är huvudsakligen av formell karaktär vilket innebär att den enbart bör ha begränsad betydelse för kommunen.</P>
<P class="p278 ft23">Äldre översiktsplaner upphör att gälla</P>
<P class="p446 ft3">I avsnitt 9.3 föreslås att översiktsplaner som har antagits före den 1 januari 2004, ska upphöra att gälla vid utgången av 2025. Det ska även gälla i de fall kommunen efter den 1 januari 2004 i en kommunomfattande översikts- plan har förklarat att en sådan äldre fördjupning ska anses utgöra en del av den kommunomfattande planen.</P>
<P class="p237 ft3">Utredningen har redogjort för att det endast är ett fåtal kommuner som har en kommunomfattande översiktsplan som har antagits före den 1 janu- ari 2004 och där det inte finns några uppgifter om att kommunen arbetar med att ta fram en ny översiktsplan. Enligt utredningen handlar det om ungefär fem kommuner. Enligt utredningens bedömning bör utredningens samlade förslag – som i huvudsak överensstämmer med regeringens för- slag – och förändrade förutsättningar som påverkar samhällsbyggnadspro- cessen i stort, leda till att dessa kommuner startar en ny översiktsplane- process de närmaste åren. Det medför att det sannolikt inte kommer att finnas någon kommun som har en kommunomfattande översiktsplan som har antagits före den 1 januari 2004 när bestämmelsen träder i kraft vid utgången av 2025. Den föreslagna solnedgångsbestämmelsen kan dock i sig leda till att dessa kommuner tar initiativ till att se över sin översikts- plan, eftersom kommunen är skyldig att ha en aktuell översiktsplan för hela kommunen (se 3 kap. 1 § PBL).</P>
<P class="p561 ft7">Enligt utredningens kartläggning är det däremot många kommuner som har äldre s.k. fördjupningar av översiktsplanen som kommer att upphävas den 1 januari 2026 – enligt utredningen berörs ca 27,5 procent av kom- munerna. Sådana fördjupningar avser oftast stadsdelar, tätorter och andra orter. Ofta har dessa tagits fram för att ge vägledning för detaljplanering och bygglovsprövning. De fördjupningar som omfattas kommer även efter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">135</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<P class="p481 ft7">Prop. 2019/20:52 upphävandet kunna fungera som planeringsunderlag för kommunen. Många fördjupningar kommer dock sannolikt upphöra att gälla i samband med att nya kommunomfattande översiktsplaner antas fram till utgången av 2025. Förslagets konsekvenser i denna del är därmed behäftade med väsentliga osäkerheter.</P>
<P class="p537 ft3">För kommunen kan det vara ett avbräck om en äldre fördjupning upp- hävs, om fördjupningen fortfarande speglar kommunens intentioner om hur bebyggelsen bör utvecklas inom det område som fördjupningen avser. Som utredningen anför är det emellertid vanligt med brister i äldre för- djupningar, även om fördjupningarna senare har bedömts vara aktuella i den kommunomfattande översiktsplanen. Det kan exempelvis handla om att frågan om miljökvalitetsnormer inte har behandlats tillräckligt grund- ligt i samband med aktualitetsförklaringen av fördjupningen.</P>
<P class="p537 ft3">Förslaget innebär att de fördjupningar som skulle upphöra att gälla vid utgången av 2025 kommer att vara mer än 20 år gamla. Enligt regeringens uppfattning bör det vara ovanligt att så gamla planer kan ge en helt rättvisande bild av vilken utveckling som bör eftersträvas. Tvärtom bör det nästan alltid finnas behov av att se över planer som har blivit så gamla.</P>
<P class="p562 ft3">Med utgångspunkt i att lagförslagen i huvudsak föreslås träda i kraft den</P>
<P class="p563 ft3">1 april 2020 kommer berörda kommuner att ha nästan sex år på sig för att ta fram nya översiktsplaner och fördjupningar, från det att lagen med det föreslagna kravet utfärdas. Kommunerna kommer således att ha gott om tid på sig att ta fram nya planer för de områden som berörs. Till skillnad från de nu gällande planerna kommer de nya planerna dessutom att ha miljöbedömts och utformats med tillräcklig hänsyn till miljökvalitets- normer och översvämningsrisker, m.m.</P>
<P class="p509 ft7">Förslaget att upphäva äldre fördjupningar genom en s.k. solnedgångs- bestämmelse innebär en viss inskränkning i den kommunala självstyrel- sen. Förslaget ändrar dock inte de grundläggande förhållandena om kom- muners beslutsrätt om markanvändning och fysisk planering. Förslagets övergripande syfte, dvs. att kommunens översiktsplaner inte ska vara för gamla, bedöms inte heller kunna uppnås på ett mindre ingripande sätt. Regeringen bedömer därmed att inskränkningen i den kommunala själv- styrelsen är proportionerlig.</P>
<P class="p564 ft23">Finansiella konsekvenser</P>
<P class="p565 ft3">Kravet på att kommunfullmäktige ska anta en planeringsstrategi är delvis en ny uppgift för kommunerna. Därmed omfattas regleringen av den kommunala finansieringsprincipen. Finansieringsprincipen omfattar stat- ligt beslutade obligatoriska åtgärder som direkt tar sikte på kommunal verksamhet. Kravet på att kommunfullmäktige ska anta en planerings- strategi motsvarar i huvudsak det nuvarande kravet på aktualitetsprövning av översiktsplanen. På motsvarande sätt som i dag ska fullmäktige i plane- ringsstrategin bedöma om den gällande översiktsplanen är aktuell. Jämfört med den nuvarande regleringen föreslås även att det uttryckligen ska fram- gå att fullmäktige i strategin ska ta ställning till om planeringsförutsätt- ningarna har förändrats. I praktiken behöver emellertid fullmäktige redan med den nuvarande regleringen bedöma om planeringsförutsättningarna har förändrats för att kunna ta ställning till om översiktsplanen är aktuell.</P>
<P class="p322 ft3">136</P>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<P class="p391 ft7">En annan skillnad mot den nuvarande regleringen är att fullmäktige i Prop. 2019/20:52 planeringsstrategin ska ta ställning till kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen. En ytterligare skillnad mot aktualitetsprövningen är</P>
<P class="p566 ft3">att tidpunkten regleras när kommunen ska ha antagit planeringsstrategin. Kommunen kommer att ha stora möjligheter att själv välja hur plane- ringsstrategin ska utformas. Kommunen kan därmed själv påverka vilka resurser som krävs för att ta fram strategin. Det medför att det inte är möjligt att bedöma vilka resurser som arbetet med strategin kommer att medföra för kommunerna. Motsvarande gäller för övrigt redan för kom- munernas arbete med aktualitetsprövningen, där den enskilda kommunen har stora möjligheter att anpassa arbetsinsatsen utifrån kommunens ambi-</P>
<P class="p250 ft3">tionsnivå.</P>
<P class="p97 ft3">I förhållande till det nuvarande kravet på aktualitetsprövning bör plane- ringsstrategin enbart leda till begränsade merkostnader för kommunerna. Samtidigt bör planeringsstrategin leda till att kommunernas interna arbete med översiktsplaneringen förenklas, vilket på sikt kan leda till lägre kostnader för kommunen. Därtill bör förutsättningarna vara goda för att kommunerna kan samarbeta kring denna fråga, t.ex. genom att Sveriges Kommuner och Regioner tar fram ett normalförslag på hur en planerings- strategi kan utformas. Därigenom kan merarbetet för den enskilda kom- munen begränsas. Kravet på planeringsstrategin bör sammantaget således inte innebära annat än försumbara kostnader för kommunerna.</P>
<P class="p249 ft7">I likhet med utredningen bedömer regeringen att inte heller de samlade förslagen i övrigt medför några negativa ekonomiska konsekvenser för kommunerna jämfört med de kostnader det innebär att ta fram en ny översiktsplan enligt gällande rätt. Därtill bör de nya kraven i många fall leda till att det blir lättare att genomföra annan planering och prövning, vilket i sin tur kan ge minskade kostnader för kommunen.</P>
<P class="p567 ft20"><SPAN class="ft78">10.2</SPAN><SPAN class="ft100">Konsekvenser för regioner</SPAN></P>
<P class="p568 ft7">Inledningsvis kan konstateras att förslagen i denna proposition främst berör regionerna i Stockholms län och i Skåne län, dvs. de län där regional fysisk planering ska ske (se 7 kap. 1 § PBL). För övriga regioner är för- slagen i huvudsak av liten betydelse, så länge det inte uppstår behov av och förutsättningar för sådan planering i dessa regioners län.</P>
<P class="p245 ft23">En kontinuerlig översiktsplanering</P>
<P class="p569 ft3">I kapitel 5 föreslås i huvudsak att kommunen varje mandatperiod ska ta fram en planeringsstrategi, tydligare bestämmelser för när översiktsplanen ska anses vara aktuell och att översiktsplanen måste vara aktuell för att det s.k. standardförfarandet ska få tillämpas och för att kunna ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom ett område som är lämpligt för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Dessa förslag bedöms i huvudsak ge små konsekvenser för regionerna.</P>
<P class="p247 ft5">Förslagen kan förväntas leda till att kommunerna i högre grad håller sina översiktsplaner aktuella. Det bör gynna samspelet med den regionala fys- iska planeringen som sker i Stockholms respektive Skåne län.</P>
<P class="p251 ft3">137</P>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p492 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p493 ft3">138</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft23">Att ta fram en översiktsplan</P>
<P class="p357 ft3">I kapitel 6 föreslås bl.a. att utställningen ska ersättas av granskning, att kommunen senast dagen efter att beslutet att anta översiktsplanen har till- kännagetts ska skicka ett meddelande om detta och ett protokollsutdrag med beslutet till länsstyrelsen samt tydligare bestämmelser om strategiska miljöbedömningar.</P>
<P class="p302 ft3">Eftersom bestämmelserna om översiktsplaner i huvudsak även ska till- lämpas när en regionplan tas fram (se 7 kap. 5 § PBL) påverkas även de regioner där regional fysisk planering ska ske. För dessa regioner ger för- slagen upphov till liknande konsekvenser som för en kommun, se avsnitt 10.1.</P>
<P class="p305 ft3">I avsnitt 6.1 föreslås att kommunen under samrådet inte längre ska be- höva redovisa det planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt, utan endast det underlag som har betydelse för bedömningen av planförslaget. Förslaget påverkar dels vilket underlag som regionen behöver redovisa under ett samråd om ett förslag till regionplan, dels i vilken utsträckning som en kommun under ett samråd om ett förslag till översiktsplan kan förväntas redovisa plane- ringsunderlag av regional betydelse.</P>
<P class="p277 ft3">Förslaget kan i viss utsträckning påverka kommunens ambition att redo- visa sådant underlag. Mot bakgrund av hur den nuvarande bestämmelsen tillämpas i praktiken bör dock förslaget endast leda till begränsade konse- kvenser när det gäller kommunens redovisning av sådana planeringsunder- lag som är av intresse från regional synpunkt.</P>
<P class="p303 ft7">I avsnitt 6.3 föreslås även att regionen själv ska skicka en lagakraft- vunnen regionplan m.fl. handlingar till den statliga lantmäterimyndigheten i syfte att myndigheten ska registrera planen i fastighetsregistret. Förslaget kan medföra ett visst merarbete för regionen, men eftersom regionens beslut ändå behöver expedieras till flera instanser bör detta merarbete vara av begränsad omfattning.</P>
<P class="p278 ft23">Översiktsplanens innehåll och utformning</P>
<P class="p280 ft7">I avsnitt 7.3 föreslås att översiktsplanens redovisning av grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden ska redovisas för hela kommunen och att grunddragen ska framgå av en karta. Förslagen bör göra det lättare att tillämpa översiktsplanerna för de regioner som bedriver regional fysisk planering.</P>
<P class="p570 ft3">I avsnitt 7.4 föreslås att kommunen inte längre ska behöva redovisa sin bedömning av hur skyldigheten att ta hänsyn till allmänna intressen, vid beslut om användningen av mark- och vattenområden, kommer att till- godoses. I stället ska kommunen redovisa de förhållanden som med hän- syn till de allmänna intressena i 2 kap. PBL kan ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur dessa förhållanden bör beaktas vid sådana beslut. Förslaget kan förväntas leda till en diskussion mellan kommunen och regionen om vilka förhållanden som ska anses vara väsentliga och som därmed ska redovisas i planen. Förslaget att det tydligt ska framgå att kommunen ska ange hur redovisade förhållanden bör beaktas bör leda till att det blir tydligare vad som utgör redovisning av olika planeringsförutsättningar och vad som utgör ställ- ningstaganden från kommunens sida. Det bör göra det lättare för regionen</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<P class="p368 ft7">att lämna synpunkter på hur kommunen avser att beakta planeringsförut- Prop. 2019/20:52 sättningarna i samband med efterföljande planering och prövning.</P>
<P class="p472 ft3">I avsnitt 7.5 föreslås att det av översiktsplanen även ska framgå områden eller verksamheter som angår flera kommuner eller är av regional betyd- else. Redovisningen bör främja dialogen mellan regionen och kommunen om vilka frågor som är av mellankommunal eller regional betydelse. Redo- visningen bör även göra det lättare för regionerna att bedöma hur kom- munen avser att hantera sådana frågor i efterföljande planering m.m.</P>
<P class="p97 ft3">I avsnitt 7.8.1 föreslås att regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer ska få meddela föreskrifter om standarder för utformning av bl.a. regionplaner. För de regioner där regional fysisk planering ska ske ger förslagen upphov till liknande konsekvenser som för en kommun, se avsnitt 10.1.</P>
<P class="p11 ft5">Övriga förslag i kapitel 7 bör ha liten eller ingen betydelse för region- erna.</P>
<P class="p523 ft23">Statens medverkan i översiktsplaneprocessen</P>
<P class="p246 ft3">I kapitel 8 föreslås bl.a. att länsstyrelsen även bör ge råd om tillämpningen av PBL inom ramen för ett samråd om ett förslag till översiktsplan och att det av länsstyrelsens granskningsyttrande enbart ska framgå hur plan- förslaget förhåller sig till granskningsgrunderna. Vidare föreslås att läns- styrelsen, på kommunens begäran, ska tillhandahålla ett reviderat gransk- ningsyttrande om kommunen ändrar planförslaget efter granskningstiden utan att en ny granskning äger rum och länsstyrelsens yttrande till följd av ändringen helt eller delvis inte längre är relevant.</P>
<P class="p11 ft3">Eftersom bestämmelserna om översiktsplaner i huvudsak även ska till- lämpas när en regionplan tas fram (se 7 kap. 5 § PBL) påverkas även de regioner där regional fysisk planering ska ske. För dessa regioner ger för- slagen upphov till liknande konsekvenser som för en kommun, se avsnitt 10.1.</P>
<P class="p10 ft3">I avsnitt 8.4 föreslås att länsstyrelsen ska redovisa ett underlag till reg- ionen i fråga om sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse vid aktualitetsprövningen. I underlaget ska länsstyrelsen ange hur dessa intressen förhåller sig till regionplanen och om länsstyrelsens granskningsyttrande i någon del inte längre gäller.</P>
<P class="p97 ft3">För de regioner där regional fysisk planering ska ske ger förslagen upp- hov till liknande konsekvenser som för en kommun, se avsnitt 10.1. Lik- som tidigare ska länsstyrelsen redovisa underlaget när regionen begär detta, vilket är en skillnad i förhållande till kommunen där länsstyrelsen alltid ska redovisa underlaget under den andra halvan av tiden mellan två ordinarie val.</P>
<P class="p247 ft19">Övriga förslag i kapitel 8 bör ha liten eller ingen betydelse för region- erna.</P>
<P class="p5 ft23">Äldre översiktsplaner upphör att gälla</P>
<P class="p571 ft7">I avsnitt 9.3 föreslås att översiktsplaner som har antagits före den 1 januari 2004, ska upphöra att gälla vid utgången av 2025. Det ska även gälla i de fall kommunen efter den 1 januari 2004 i en kommunomfattande översikts-</P>
<P class="p572 ft3">139</P>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<P class="p551 ft5">Prop. 2019/20:52 plan har förklarat att en sådan äldre fördjupning ska anses utgöra en del av den kommunomfattande planen.</P>
<P class="p552 ft7">Förslaget medför att sådana äldre översiktsplaner och fördjupningar som har tillkommit utan hänsyn till vissa regionala intressen kommer att upp- hävas. Detta bör förbättra förutsättningarna för att sådana regionala intres- sen uppmärksammas i den kommunala planeringen. Förslaget bör ge över- vägande positiva men små konsekvenser för regionerna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr15 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td142"><P class="p554 ft20">10.3</P></TD>
<TD class="tr15 td143"><P class="p3 ft20">Konsekvenser för staten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td144"><P class="p554 ft23">En kontinuerlig översiktsplanering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td144"><P class="p554 ft3">I kapitel 5 föreslås i huvudsak att kommunen varje mandatperiod ska ta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">fram en planeringsstrategi, tydligare bestämmelser för när översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft12">ska anses vara aktuell och att översiktsplanen måste vara aktuell för att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">s.k. standardförfarandet ska få tillämpas och för att kunna ge vägledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">vid bedömningen av om en plats ligger inom ett område som är lämpligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Dessa förslag bedöms ge</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">övervägande positiva men små konsekvenser för staten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p555 ft3">Förslagen kan förväntas leda till att kommunerna i högre grad håller sina</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">översiktsplaner aktuella. Det bör i sin tur leda till att kommunerna i högre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">grad förhåller sig till statliga intressen och planeringsunderlag i sina</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">översiktsplaner, vilket kan förväntas leda till ett ökat genomslag för de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">statliga intressena. Att översiktsplanerna hålls aktuella bör även leda till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">att planerna i högre grad kan fungera som stöd vid planering och vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">prövning av överklagade <NOBR>PBL-ärenden</NOBR> och enligt annan lagstiftning där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">översiktsplanen ska tillämpas (jfr 5 § förordningen [1998:896] om hushåll-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">ning med mark- och vattenområden). Även de nya bestämmelserna om när</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">översiktsplanen ska anses vara aktuell bör underlätta sådan planering och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td142"><P class="p554 ft3">prövning.</P></TD>
<TD class="tr4 td143"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td144"><P class="p554 ft23">Att ta fram en översiktsplan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td144"><P class="p554 ft3">I avsnitt 6.1 föreslås att kommunen under samrådet inte längre ska behöva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft12">redovisa det planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">mellankommunal eller annan synpunkt, utan endast det underlag som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">betydelse för bedömningen av planförslaget. Förslaget kan i viss utsträck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft12">ning påverka kommunens ambition att redovisa sådant underlag. Mot bak-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">grund av hur den nuvarande bestämmelsen tillämpas i praktiken bör dock</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">förslaget endast leda till begränsade konsekvenser när det gäller kommu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">nens redovisning av sådana planeringsunderlag som är av intresse från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">statlig synpunkt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p555 ft12">I avsnitt 6.3 föreslås att kommunen senast dagen efter det att beslutet att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft12">anta översiktsplanen har tillkännagetts ska skicka ett meddelande om detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft12">och ett protokollsutdrag med beslutet till länsstyrelsen. Förslaget bör bidra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">till att ge länsstyrelserna en bättre överblick över aktualiteten av över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p554 ft3">siktsplanerna i länet. Förslaget kan medföra ett visst merarbete för läns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft12">styrelserna genom att dessa i vissa fall kan behöva underrätta andra statliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td144"><P class="p554 ft3">myndigheter om att kommunen har antagit en ny översiktsplan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td144"><P class="p555 ft3">I samma avsnitt föreslås vidare att kommunen själv ska skicka en laga-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td83"><P class="p15 ft3">140</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td144"><P class="p554 ft3">kraftvunnen översiktsplan m.fl. handlingar till lantmäterimyndigheten.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<P class="p368 ft7">Förslaget bör dels förbättra ajourhållningen av det statliga fastighetsregist- Prop. 2019/20:52 ret, dels underlätta länsstyrelsernas arbete genom att dessa slipper skicka</P>
<P class="p250 ft3">planerna till lantmäterimyndigheten.</P>
<P class="p472 ft3">I avsnitt 6.4 föreslås tydligare bestämmelser om strategiska miljöbedöm- ningar. Förslaget bör underlätta ärendehandläggningen för länsstyrelserna genom att det blir tydligare för kommunerna hur regelverket ska tillämpas.</P>
<P class="p573 ft3">Övriga förslag i kapitel 6 bör ha liten eller ingen betydelse för staten.</P>
<P class="p393 ft23">Översiktsplanens innehåll och utformning</P>
<P class="p569 ft7">I avsnitt 7.3 föreslås att översiktsplanens redovisning av grunddragen i fråga om den avsedda användningen ska redovisas för hela kommunen och att grunddragen ska framgå av en karta. Förslagen bör göra det lättare för statliga myndigheter att tillämpa översiktsplanen.</P>
<P class="p98 ft3">I avsnitt 7.4 föreslås att kommunen inte längre ska behöva redovisa sin bedömning av hur skyldigheten att ta hänsyn till allmänna intressen, vid beslut om användningen av mark- och vattenområden, kommer att till- godoses. I stället ska kommunen redovisa de förhållanden som med hän- syn till de allmänna intressena i 2 kap. PBL kan ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur dessa förhållanden bör beaktas vid sådana beslut. Förslaget kan förväntas leda till en diskussion mellan kommunen och statliga myndigheter om vilka förhållanden som ska anses vara väsentliga och som därmed ska redovisas i planen. Samtidigt bör förslagen leda till att det blir lättare för statliga myndigheter att tillämpa översiktsplanen, inte minst när det gäller för- slaget att det ska framgå av planen hur kommunen anser att nu avsedda förhållanden bör beaktas vid beslut om dels hur mark- och vattenområden ska användas, dels hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Förslaget att det tydligt ska framgå att kommunen ska ange hur redovisade förhållanden bör beaktas bör leda till att det blir enklare att för- stå vad som utgör redovisning av olika planeringsförutsättningar och vad som utgör ställningstaganden från kommunens sida. Det bör göra det lättare för staten att lämna synpunkter på hur kommunen avser att beakta planeringsförutsättningarna i samband med efterföljande planering och prövning.</P>
<P class="p574 ft3">I avsnitt 7.5 föreslås att det av översiktsplanen även ska framgå områden eller verksamheter som angår flera kommuner eller är av regional betyd- else. Förslaget kan förväntas leda till visst merarbete för länsstyrelserna i arbetet med att ta fram en översiktsplan. Samtidigt bör det leda till att det blir lättare för kommunen att ta de regionala och mellankommunala hän- syn som kan behövas i efterföljande planering. Det bör i sin tur leda till att länsstyrelsen i något färre fall behöver överpröva detaljplaner och områdes- bestämmelser utifrån ingripandegrunden mellankommunal samordning, dvs. till följd av att sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår flera kommuner inte har samordnats på ett lämpligt sätt (se 11 kap. 10 § andra stycket 2 PBL).</P>
<P class="p575 ft7">I avsnitt 7.6 föreslås att översiktsplanen enbart behöver innehålla en redovisning av planens väsentliga konsekvenser. Förslaget bör ha liten praktisk påverkan på vilka konsekvenser som redovisas i planen. Förslaget utgör främst en kodifiering av hur kommunerna redan i dag redovisar</P>
<P class="p576 ft3">141</P>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p492 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p493 ft3">142</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft7">konsekvenser i översiktsplanen och bör därmed ha liten betydelse för staten.</P>
<P class="p84 ft3">I avsnitt 7.8.1 föreslås att regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer ska få meddela föreskrifter om standarder för utformning av översiktsplaner, områdesbestämmelser och regionplaner. Förslaget medför inledningsvis endast att regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer ges möjlighet att meddela sådana föreskrifter. Förslaget berör inledningsvis främst Boverket. Även Lantmäteriet kan i viss mån beröras av förslaget.</P>
<P class="p305 ft3">Länsstyrelserna och andra statliga myndigheter berörs av förslaget i egenskap av samrådsparter när kommunerna tar fram översiktsplaner. Även Sveriges Domstolar påverkas av förslaget genom att de digitala akter som skapas av kommunerna ska kunna tas emot och hanteras av dom- stolarna om beslut överklagas. Dessa statliga myndigheter har redan en digital ärendehantering, om än i varierad omfattning. Förslaget gör det möjligt för statliga myndigheter att ta emot standardiserad information, vilket kan leda till effektiviseringsvinster och underlätta utvecklingen av <NOBR>e-tjänster.</NOBR> Det finns dock inte något hinder mot att under en övergångs- period exempelvis ta emot pappershandlingar eller handlingar i pdf- format. Regeringen har initierat en pågående satsning för att öka kunska- pen och kompetensen i digitaliseringsarbetet genom att Boverket ges medel för att stödja länsstyrelserna, Sveriges Domstolar och andra statliga myndigheter i omställningen till en enhetlig digital ärendehantering i sam- hällsbyggnadsprocessen (jfr prop. 2017/18:1 utg.omr. 18 avsnitt 3.7.4).</P>
<P class="p293 ft3">I avsnitt 7.8.2 föreslås att kommunen senast dagen efter det att beslutet om att anta en översiktsplan har tillkännagetts ska hålla planen tillgänglig på sin webbplats. Under granskningstiden ska kommunen även se till att det förslag som samrådet avsett finns tillgängligt. Förslagen bör bidra till att det blir lättare för staten att hitta den aktuella översiktsplanen. I praktiken bör dock förslaget ha begränsade konsekvenser för staten.</P>
<P class="p577 ft3">Övriga förslag i kapitel 7 bör ha liten eller ingen betydelse för staten.</P>
<P class="p363 ft23">Statens medverkan i översiktsplaneprocessen</P>
<P class="p357 ft3">I avsnitt 8.2 föreslås att länsstyrelsen även bör ge råd om tillämpningen av PBL inom ramen för ett samråd om ett förslag till översiktsplan, om det behövs från allmän synpunkt. Förslaget syftar till att länsstyrelsen ska bidra till att översiktsplaner blir formellt korrekta och således uppmärk- samma kommunen på eventuella brister i formellt hänseende. Förslaget berör även arbetet med regionernas arbete med regionplaner, i de län där regional fysisk planering ska ske (jfr 7 kap. 1 § PBL).</P>
<P class="p302 ft3">Redan i dag förekommer det att länsstyrelserna påtalar eventuella fel- aktigheter under planprocessen. Genom att uppgiften inte är uttalad finns det emellertid ingen skyldighet för länsstyrelserna att göra det. I de fall som länsstyrelsen inte redan i dag lämnar råd i fråga om sådana formella fel medför förslaget en viss utvidgning av länsstyrelsens uppgifter under samrådet. Genom att förslaget enbart tar sikte på väsentliga fel bör upp- giften dock vara av begränsad omfattning. Sammantaget bedöms uppgif- ten inte medföra något behov av ytterligare resurser.</P>
<P class="p293 ft5">I avsnitt 8.3.1 föreslås att det av länsstyrelsens granskningsyttrande en- bart ska framgå hur kommunens förslag till översiktsplan förhåller sig till</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft3">granskningsgrunderna. Förslaget innebär således en begränsning av vad länsstyrelserna får redovisa i ett sådant yttrande. Förslaget bör leda till att det blir tydligt hur planförslaget förhåller sig till granskningsgrunderna och att det därmed blir lättare för kommunen och andra aktörer att förstå granskningsyttrandet.</P>
<P class="p309 ft12">Under remissbehandlingen har flera länsstyrelser ställt sig negativa till förslaget, huvudsakligen eftersom de anser sig ha en skyldighet att upplysa kommunen om annan lagstiftning som kan vara relevant för att översikts- planens intentioner ska kunna genomföras (jfr det allmänna intresset att planläggning och annan prövning enligt PBL som avser en användning av ett mark- eller vattenområde som också har prövats eller ska prövas enligt annan lag i vissa fall ska samordnas med det andra arbetet, se 2 kap. 11 §). Även om förslaget begränsar vilka synpunkter som kan ingå i gransknings- yttrandet finns det inget som hindrar länsstyrelsen att på annat sätt lämna andra synpunkter på planen än sådana som avser granskningsgrunderna. Enda skillnaden är att kommunen inte behöver redovisa sådana andra syn- punkter i det yttrande som ska fogas till planen. Förslaget innebär således ingen betydelsefull begränsning av statens möjligheter att lämna syn- punkter på översiktsplanen i fråga om sådana andra statliga intressen som inte omfattas av granskningsgrunderna.</P>
<P class="p578 ft3">I avsnitt 8.3.2 föreslås att länsstyrelsen, på kommunens begäran, ska till- handahålla ett reviderat granskningsyttrande om kommunen ändrar plan- förslaget efter granskningstiden utan att en ny granskning äger rum och länsstyrelsens yttrande till följd av ändringen helt eller delvis blir inaktu- ellt. Förslaget innebär en delvis ny uppgift för länsstyrelserna, även om det redan finns möjligheter att utan en ny utställning (granskning) göra mindre justeringar i planförslaget för att tillgodose synpunkter från staten (jfr prop. 1985/86:1 s. 535). Möjligheten att begära ett reviderat gransknings- yttrande förutsätter att kommunen ändrar planförslaget på ett sådant sätt att länsstyrelsens granskningsyttrande därigenom helt eller delvis inte längre är relevant. Om länsstyrelsen konstaterar att synpunkterna i gransknings- yttrandet har tillgodosetts, bör länsstyrelsen i sådana fall enkelt kunna läm- na ett nytt granskningsyttrande där de synpunkter som tidigare lämnats har tagits bort. Det bör således i normalfallet vara fråga om en ringa arbets- insats för länsstyrelsen.</P>
<P class="p550 ft3">I avsnitt 8.4 föreslås att länsstyrelsen under den andra halvan av varje mandatperiod ska redovisa ett underlag till kommunen i fråga om sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för över- siktsplanens aktualitet. I underlaget ska länsstyrelsen ange hur dessa in- tressen förhåller sig till översiktsplanen och om länsstyrelsens gransk- ningsyttrande i någon del inte längre gäller.</P>
<P class="p360 ft3">Den övergripande intentionen med förslaget är avsedd att vara densam- ma som dagens sammanfattande redogörelse. Det medför att arbetsinsat- sen för länsstyrelsen i huvudsak bör motsvara den som föranleds av nu gällande bestämmelser. Förslaget innebär dock att länsstyrelsens arbete i dessa avseenden koncentreras till den andra halvan av tiden mellan två ordinarie val. Begränsningen i tid för kommunens planeringsstrategi kan också innebära att flera kommuners översiktplaneprocesser sker samtidigt. Enligt utredningen är dock detta fallet för många länsstyrelser redan i dag, där antalet antagna kommunomfattande översiktsplaner ofta ökar i slutet av mandatperioden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">143</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<P class="p481 ft3">Prop. 2019/20:52 Förslaget kan initialt medföra behov av utökade resurser hos länsstyrel- serna för att hantera handläggningen av översiktsplaner utifrån förslaget. Som utredningen framhåller bör förslaget på sikt kunna ligga till grund för mer kontinuerliga rutiner för handläggningen. I likhet med utredningen bedömer regeringen att konsekvenserna för länsstyrelsernas ärendehanter- ing bör vara begränsad.</P>
<P class="p511 ft7">Förslaget kan i viss mån påverka andra statliga myndigheter som bidrar i länsstyrelsernas arbete med att tillhandahålla underlag. Att arbetsinsatsen koncentreras till vissa år under mandatperioden bör samtidigt bidra till att det blir lättare att planera insatserna för berörda myndigheter.</P>
<P class="p536 ft7">I avsnitt 8.5 föreslår regeringen att länsstyrelsen ska överpröva kom- munala beslut om detaljplaner och områdesbestämmelser, om beslutet kan antas innebära att ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Ändringen är huvudsakligen av formell karaktär vilket inne- bär att den enbart bör ha begränsad betydelse för länsstyrelsernas verksam- het.</P>
<P class="p579 ft23">Äldre översiktsplaner upphör att gälla</P>
<P class="p544 ft3">I avsnitt 9.3 föreslås att översiktsplaner som har antagits före den 1 januari 2004, ska upphöra att gälla vid utgången av 2025. Det ska även gälla i de fall kommunen efter den 1 januari 2004 i en kommunomfattande över- siktsplan har förklarat att en sådan äldre fördjupning ska anses utgöra en del av den kommunomfattande planen.</P>
<P class="p509 ft7">Förslaget medför att sådana äldre översiktsplaner och fördjupningar som har tillkommit utan hänsyn till vissa statliga intressen kommer att upp- hävas. Detta bör förbättra förutsättningarna för att sådana statliga intressen uppmärksammas i den kommunala planeringen. Förslaget bör ge överväg- ande positiva men små konsekvenser för staten.</P>
<P class="p580 ft23">Övriga konsekvenser för staten</P>
<P class="p544 ft3">Boverket är förvaltningsmyndighet för frågor om byggd miljö och fysisk planering. Boverket ska inom sitt verksamhetsområde bl.a. verka för en ökad kunskap hos kommuner, statliga myndigheter och andra berörda. För Boverkets del medför förslaget bl.a. ett behov av att se över olika väg- ledningar, vilket kommer att medföra visst merarbete.</P>
<P class="p559 ft7">Förslagen bedöms inte ha annat än försumbar betydelse för de domstolar som prövar överklagade <NOBR>PBL-beslut.</NOBR></P>
<P class="p536 ft7">De samlade konsekvenserna för staten bedöms vara av begränsad om- fattning. De merkostnader som lagändringarna kan komma att medföra be- döms på sikt vara av så begränsad omfattning att de kan hanteras inom ramen för befintliga anslag.</P>
<P class="p581 ft20">10.4 Konsekvenser för företag</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr1 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td146"><P class="p582 ft23">En kontinuerlig översiktsplanering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td146"><P class="p582 ft3">I kapitel 5 föreslås i huvudsak att kommunen varje mandatperiod ska ta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td145"><P class="p583 ft3">144</P></TD>
<TD class="tr4 td146"><P class="p582 ft3">fram en planeringsstrategi, tydligare bestämmelser för när översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td146"><P class="p3 ft81"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<P class="p368 ft7">ska anses vara aktuell och att översiktsplanen måste vara aktuell för att det Prop. 2019/20:52 s.k. standardförfarandet ska få tillämpas och för att kunna ge vägledning</P>
<P class="p369 ft7">vid bedömningen av om en plats ligger inom ett område som är lämpligt för landsbygdsutveckling i strandnära lägen.</P>
<P class="p472 ft3">På ett övergripande plan kan förslagen förväntas leda till att kommun- erna i högre grad håller sina översiktsplaner aktuella. Att översiktsplanerna hålls aktuella bör även leda till att planerna i högre grad kan fungera som stöd vid efterföljande planering och prövning. Bland annat bör risken minska för att länsstyrelsen motsätter sig en detaljplan som är förenlig med en aktuell översiktsplan. Därmed bör förslagen leda till minskad risk för förgävesprojektering för sådana företag som för sin verksamhet är beroen- de av att kommunen antar, ändrar eller upphäver en detaljplan.</P>
<P class="p98 ft7">Förslagen att kommunen ska anta en planeringsstrategi och tydligare bestämmelser om när översiktsplanen ska anses vara aktuell bör leda till att det blir lättare för det enskilda företaget att bedöma om översiktsplanen fortfarande är aktuell i de avseenden som berör företaget.</P>
<P class="p472 ft3">Förslaget att översiktsplanen måste vara aktuell för att det s.k. standard- förfarandet ska få tillämpas m.m. kan medföra vissa merkostnader för de företag som vill bebygga ett område i en kommun vars översiktsplan inte är aktuell. Merkostnaderna för att ta fram en detaljplan med det utökade förfarandet jämfört med standardförfarandet är dock begränsade. Merkost- naderna är framför allt kopplade till kravet att planförslaget måste kun- göras i en eller flera ortstidningar när det utökade förfarandet ska tilläm- pas. Därutöver kan begränsade merkostnader uppstå för företag till följd av att planprocesser tar längre tid eftersom planförslag i sådana fall ska antas av kommunfullmäktige, vilket bl.a. kan medföra ökade räntekostna- der för företags markinnehav innan innehaven kan ge avkastning.</P>
<P class="p584 ft23">Att ta fram en översiktsplan</P>
<P class="p246 ft3">I avsnitt 6.4 föreslås tydligare bestämmelser om strategiska miljöbedöm- ningar. Förslaget avser både översiktsplaner och detaljplaner. Genom att det blir tydligare hur regelverket ska tillämpas bör det bli lättare för kom- munen att tillämpa bestämmelserna på ett korrekt sätt när en detaljplan tas fram. Därigenom kan förslaget även underlätta för de företag som för sin verksamhet är beroende av att en detaljplan får laga kraft.</P>
<P class="p471 ft3">Övriga förslag i kapitel 6 bör ha liten eller ingen betydelse för företag.</P>
<P class="p585 ft23">Översiktsplanens innehåll och utformning</P>
<P class="p586 ft7">Företag som för sin verksamhet är beroende av att kommunen antar, ändrar eller upphäver en detaljplan har i allmänhet nytta av att översiktsplanen är tydlig när det gäller förutsättningarna för att bebygga en viss plats. På ett övergripande plan bör förslagen i kapitel 7 således gynna sådana företag.</P>
<P class="p472 ft12">I avsnitt 7.8.1 föreslås att regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer ska få meddela föreskrifter om standarder för utformning av översiktsplaner, regionplaner och områdesbestämmelser. Förslaget med- för inledningsvis endast att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ges möjlighet att meddela sådana föreskrifter. På sikt kan en övergång till mer digitala arbetssätt emellertid under en övergångsperiod</P>
<P class="p250 ft11">leda till att kommuner i högre grad anlitar konsulter för att kunna anpassa</P>
<P class="p251 ft3">145</P>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<DIV id="id_1">
<P class="p66 ft5">Prop. 2019/20:52 sin verksamhet till det föreslagna regelverket. Därmed kan förslaget i begränsad utsträckning gynna teknikkonsulter som är verksamma inom samhällsplanering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">146</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft23">Statens medverkan i översiktsplaneprocessen</P>
<P class="p587 ft5">Bortsett från att även företag har nytta av att översiktsplanen hålls aktuell bör förslagen i kapitel 8 ha liten eller ingen betydelse för företag.</P>
<P class="p278 ft23">Äldre översiktsplaner upphör att gälla</P>
<P class="p513 ft3">Förslagen i avsnitt 9.3 bör ha liten eller ingen betydelse för företag.</P>
<P class="p37 ft20"><SPAN class="ft20">10.5</SPAN><SPAN class="ft100">Konsekvenser för enskilda</SPAN></P>
<P class="p322 ft23">En kontinuerlig översiktsplanering</P>
<P class="p357 ft3">I kapitel 5 föreslås i huvudsak att kommunen varje mandatperiod ska ta fram en planeringsstrategi, tydligare bestämmelser för när översiktsplanen ska anses vara aktuell och att översiktsplanen måste vara aktuell för att det s.k. standardförfarandet ska få tillämpas och för att kunna ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom ett område som är lämpligt för landsbygdsutveckling i strandnära lägen.</P>
<P class="p303 ft3">På ett övergripande plan kan förslagen förväntas leda till att kommun- erna i högre grad håller sina översiktsplaner aktuella. Det ger enskilda bättre möjligheter till insyn i kommunens planering för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Även förslaget att kommunfullmäk- tige regelbundet ska anta en planeringsstrategi där fullmäktige ska ta ställ- ning till kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen ger kom- munens medlemmar bättre möjlighet till insyn och därmed även bättre förutsättningar för att påverka de förtroendevalda.</P>
<P class="p260 ft23">Att ta fram en översiktsplan</P>
<P class="p280 ft7">I avsnitt 6.1 föreslås att kommunen under samrådet inte längre ska behöva redovisa det planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt, utan endast det underlag som har betydelse för bedömningen av planförslaget.</P>
<P class="p84 ft3">Förslaget innebär att det blir tydligt att det enbart är sådana planerings- underlag som har betydelse för bedömningen av planförslaget som behöv- er redovisas under samrådet. Motsatsvis kommer det således inte längre vara nödvändigt att redovisa planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt, om detta inte har någon betydelse för bedömningen av planförslaget. Det bör göra det lättare för enskilda att överblicka planeringsunderlaget och därmed att bedöma om kommunens planförslag är relevant eller inte. Mot bakgrund av hur den nuvarande bestämmelsen tillämpas i praktiken bör ändringen dock ha begränsad betydelse för enskilda.</P>
<P class="p277 ft5">I avsnitt 6.2 föreslås att utställningen under översiktsplaneprocessen i stället ska benämnas granskning. Som regeringen har redogjort för i det avsnittet kan den nuvarande termen vara vilseledande, eftersom termen</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<P class="p368 ft7">kan skapa förväntningar från den enskilde om att det utställda materialet Prop. 2019/20:52 ska vara mer omfattande än det som kommunen tillhandahåller på sin</P>
<P class="p369 ft7">webbplats. I praktiken bör ändringen dock ha liten praktisk betydelse för enskilda.</P>
<P class="p98 ft3">I avsnitt 6.4 föreslås tydligare bestämmelser om strategiska miljöbedöm- ningar. Förslaget avser både översiktsplaner och detaljplaner. Genom att det blir tydligare hur regelverket ska tillämpas bör det även bli lättare för enskilda att bedöma om kommunen tillämpar bestämmelserna på ett korrekt sätt.</P>
<P class="p12 ft3">Övriga förslag i kapitel 6 bör ha liten eller ingen betydelse för enskilda.</P>
<P class="p393 ft23">Översiktsplanens innehåll och utformning</P>
<P class="p569 ft7">Enskilda som överväger att bygga i ett område som inte omfattas av detalj- plan har i allmänhet nytta av att översiktsplanen är tydlig när det gäller förutsättningarna för att bebygga en viss plats. På ett övergripande plan bör förslagen i kapitel 7 således gynna enskilda byggherrar.</P>
<P class="p98 ft3">I avsnitt 7.3 föreslås att översiktsplanens redovisning av grunddragen i fråga om den avsedda användningen ska redovisas för hela kommunen. Grunddragen ska framgå av en karta.</P>
<P class="p98 ft3">Förslaget innebär att kommunens redovisning av den avsedda använd- ningen av mark- och vattenområden ska omfatta hela kommunen, bl.a. eftersom översiktsplanen kan behöva ge vägledning för bygglov och till- ståndspliktiga verksamheter på alla platser i kommunen. Det bör underlätta för enskilda byggherrar som önskar bygga.</P>
<P class="p98 ft3">I avsnitt 7.4 föreslås att kommunen inte längre ska behöva redovisa sin bedömning av hur skyldigheten att ta hänsyn till allmänna intressen, vid beslut om användningen av mark- och vattenområden, kommer att till- godoses. I stället ska kommunen redovisa de förhållanden som med hän- syn till de allmänna intressena i 2 kap. PBL kan ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur dessa förhållanden bör beaktas vid sådana beslut. Riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken ska dock alltid redovisas.</P>
<P class="p10 ft7">Förslagen bör underlätta för enskilda att förstå vilka hänsyn som kom- munen avser att ta till olika förhållanden som kan ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas.</P>
<P class="p98 ft3">Begränsningen att kommunen enbart behöver redovisa sådana förhållan- den som kan ha en väsentlig betydelse för vissa beslut bör i normalfallet göra att det blir lättare för den enskilde att överblicka översiktsplanens innehåll. I enstaka fall kan den enskilde och kommunen dock tänkas ha olika uppfattning om vilka förhållanden det är som kan antas ha väsentlig betydelse. I sådana fall skulle förslaget kunna leda till att den enskilde uppfattar att översiktsplanen är ofullständig. Sådana situationer kan dock även uppstå med den nuvarande regleringen, eftersom många av de all- männa intressena i 2 kap. PBL kan vara svåra att ta ställning till i den kommunomfattande planens skala (se avsnitt 7.4).</P>
<P class="p574 ft7">I avsnitt 7.5 föreslås att det av översiktsplanen även ska framgå områden eller verksamheter som angår flera kommuner eller är av regional betyd- else. Även om redovisningen i vissa fall kan vara av intresse för den enskilde, t.ex. när det gäller regionala natur- eller kulturvärden, kan dock</P>
<P class="p576 ft3">147</P>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<P class="p535 ft5">Prop. 2019/20:52 antas att redovisningen normalt har ett begränsat informationsvärde för enskilda.</P>
<P class="p536 ft3">I avsnitt 7.6 föreslås att översiktsplanen enbart behöver innehålla en redovisning av planens väsentliga konsekvenser. Förslaget bör ha liten praktisk betydelse för vilka konsekvenser som redovisas i planen eftersom förslaget främst utgör en kodifiering av hur kommunerna redan i dag redo- visar konsekvenser i sina översiktsplaner. Förslaget påverkar inte vilka konsekvenser som behöver redovisas inom ramen för en strategisk miljö- bedömning.</P>
<P class="p536 ft7">I avsnitt 7.8.2 föreslås att kommunen senast dagen efter att beslutet om att anta en översiktsplan har tillkännagetts ska hålla planen tillgänglig på sin webbplats. Under granskningstiden ska kommunen även se till att det förslag som samrådet avsett finns tillgängligt.</P>
<P class="p536 ft3">I praktiken håller nästan alla kommuner sin översiktsplan tillgänglig på sin webbplats. Förslaget bör därmed ha liten praktisk betydelse för en- skilda. Förslaget att kommunen ska hålla planen tillgänglig på sin webb- plats senast dagen efter att beslutet om att anta en översiktsplan har till- kännagetts kan dock antas leda till att kommunen publicerar den antagna planen snabbare på sin webbplats. Det underlättar för enskilda som över- väger att överklaga beslutet.</P>
<P class="p536 ft3">Därutöver är det vanligt att kommunen tar bort det planförslag som sam- rådet avsett från webbplatsen i samband med att kommunen ställer ut plan- förslaget. Förslaget underlättar för enskilda som vill jämföra vilka änd- ringar som har skett i planförslaget mellan samråds- och gransknings- skedet.</P>
<P class="p510 ft7">Förslaget att översiktsplanen ska publiceras på kommunens webbplats bör – tillsammans med de möjligheter som tillgängliga digitala hjälpmedel kan ge – göra det lättare för personer med funktionsnedsättning att ta del av översiktsplanen.</P>
<P class="p588 ft3">Övriga förslag i kapitel 7 bör ha liten eller ingen betydelse för enskilda.</P>
<P class="p589 ft23">Statens medverkan i översiktsplaneprocessen</P>
<P class="p590 ft19">Bortsett från att även enskilda har nytta av att översiktsplanen hålls aktuell bör förslagen i kapitel 8 ha liten eller ingen betydelse för enskilda.</P>
<P class="p564 ft23">Äldre översiktsplaner upphör att gälla</P>
<P class="p505 ft3">Förslagen i avsnitt 9.3 bör ha liten eller ingen betydelse för enskilda.</P>
<P class="p591 ft20">10.6 Konsekvenser för miljön</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr2 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td146"><P class="p582 ft3">Inledningsvis finns anledning att påminna om översiktsplaneringens be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td146"><P class="p582 ft3">tydelse för miljöfrågorna, i syfte att ge en bakgrund inför redovisningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p582 ft3">av förslagens konsekvenser för miljön. Den nedanstående redogörelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p582 ft3">bygger huvudsakligen på utdrag från propositionen Kommunal översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td146"><P class="p582 ft3">planering enligt plan- och bygglagen, m.m. (prop. 1994/95:230 s. 30 f.).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p592 ft3">Den byggda miljön – dvs. tätorter och annan bebyggelse, kommunika-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p582 ft3">tionsleder, anläggningar och teknisk infrastruktur – är en del av grunden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr19 td145"><P class="p583 ft3">148</P></TD>
<TD class="tr4 td146"><P class="p582 ft3">för välfärdssamhället. Den ger inte bara ramarna för utvecklingen av när-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td146"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p593 ft12">ingslivet och ekonomin. Den utgör också basen för människors vardagsliv. Den är bärare av kulturhistoriska och konstnärliga värden och utgör en del av samhällets identitet och kulturarv. Samtidigt är det uppenbart att an- vändningen av mark- och vattenområden för bebyggelse och anläggningar har påtagliga effekter för miljön i både begränsad och vid mening. Miljön utsätts för påfrestningar genom bl.a. ingrepp i mark- och vattenområden och genom förbrukning av naturresurser och energi.</P>
<P class="p275 ft3">Avfall, restprodukter, miljöstörande utsläpp och andra störningar som mark, luft och vatten utsätts för är i hög grad ett resultat av det moderna industrisamhället. Med en framsynt fysisk planering som samordnas med insatser på andra områden finns det emellertid möjligheter att i betydande utsträckning förebygga – och i många fall också eliminera – olika miljö- problem.</P>
<P class="p275 ft3">Förutsättningarna för att kunna skapa en långsiktigt god livsmiljö be- stäms i betydande utsträckning av hur den byggda miljön utvecklas och bevaras. Den fysiska planeringen, med dess uppgift att söka den lokali- sering eller den fysiska struktur som är lämpligast för olika anläggningar och verksamheter, har således stor betydelse för miljöutvecklingen. I detta sammanhang finns anledning att betona att natur- och kulturmiljön utgör viktiga värden som måste beaktas i den fysiska planeringen. Vissa natur- och kulturvärden måste bevaras oförändrade på grund av deras särart eller karaktär medan andra kan ingå som delar i förändringen och utvecklingen av den byggda miljön. De senare mer vardagliga miljöerna kräver också hänsyn och omsorg i den fysiska planeringen.</P>
<P class="p319 ft3">Med miljöproblemens förändring – från industriella verksamheters punkt- visa utsläpp till diffusa utsläpp – ökar behovet av en allmän insikt om sam- banden mellan miljöförändringar i stort och lokalt livsmönster i det moderna samhället. I den kommunala planeringen finns en potential för kretsloppstänkande och möjligheter att finna former för en hållbar sam- hällsutveckling, där inte minst översiktsplaneringen kan beskriva kom- plexa samband och tydliggöra effekter av olika handlingsalternativ i ett mer övergripande perspektiv.</P>
<P class="p275 ft3">Översiktsplaneringen ger i detta sammanhang goda möjligheter att på lokal nivå bättre och mer samordnat ta om hand miljöfrågorna liksom andra angelägna framtidsfrågor. Genom att den är sektorsövergripande till sin karaktär, kan denna planering medverka till en hållbar utveckling. Lika viktigt är emellertid att erinra den fysiska planeringens begränsningar så att inte uppmärksamheten tas från områden där åtgärder kan vara mer verksamma.</P>
<P class="p325 ft5">Med detta som bakgrund finns anledning att beskriva förslagens konse- kvenser för miljön.</P>
<P class="p278 ft23">En kontinuerlig översiktsplanering</P>
<P class="p446 ft7">I kapitel 5 föreslås i huvudsak att kommunen varje mandatperiod ska ta fram en planeringsstrategi och tydligare bestämmelser för när översikts- planen ska anses vara aktuell.</P>
<P class="p151 ft7">På ett övergripande plan kan förslagen förväntas leda till att kommun- erna i högre grad håller sina översiktsplaner aktuella. Att översiktsplanen hålls aktuell bör generellt sett vara positivt för miljön. Det beror bl.a. på att aktuella bygg- och utvecklingsprojekt kan sättas in i ett större samman-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">149</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<P class="p481 ft3">Prop. 2019/20:52 hang än vad som ofta är fallet när det är fråga om en enskild detaljplan. När en ny översiktsplan tas fram – för att ersätta en äldre plan – ges även möjlighet att ompröva gamla ställningstaganden, där förutsättningarna ofta har förändrats och nya kunskaper kan ha tillkommit. Det gäller bl.a. behovet av hänsyn till miljökvalitetsnormer, klimatförändringar och risken för olyckor, översvämning, skred och erosion. Dessutom medför en ny plan normalt att den önskade bebyggelseutvecklingen kommer att miljö- bedömas, vilket inte alltid har varit fallet med de gällande planerna.</P>
<P class="p509 ft3">I avsnitt 5.3 föreslås att översiktsplanen måste vara aktuell för att det s.k. standardförfarandet och det samordnade förfarandet ska få tillämpas. Även detta förslag bedöms vara positivt från miljösynpunkt. Dels direkt, genom att det utökade förfarandet ger allmänheten och miljöorganisationer m.fl. bättre möjligheter att lämna synpunkter på de åtgärder som detaljplanen möjliggör. Det är angeläget när översiktsplanen inte är aktuell och därmed inte kan ge vägledning för hur mark och vatten bör användas. Dels in- direkt, genom att kravet bör fungera som incitament för kommunen att hålla översiktsplanen aktuell.</P>
<P class="p509 ft7">I avsnitt 5.3 föreslås även att översiktsplanen måste vara aktuell för att planen ska kunna ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom ett område som är lämpligt för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Även detta förslag bör vara positivt för miljön.</P>
<P class="p483 ft23">Att ta fram en översiktsplan</P>
<P class="p558 ft3">I avsnitt 6.4 föreslås tydligare bestämmelser om strategiska miljöbedöm- ningar. Förslaget avser både översiktsplaner och detaljplaner. Genom att det blir tydligare hur regelverket ska tillämpas bör det även bli lättare för andra aktörer att bedöma om kommunen tillämpar bestämmelserna på ett korrekt sätt. Det bör i begränsad utsträckning kunna leda till att miljö- aspekter uppmärksammas i fler fall. När det gäller översiktsplaner görs redan i dag nästan alltid en strategisk miljöbedömning, mot bakgrund av att översiktsplanen normalt ska antas medföra en betydande miljöpåverkan utifrån kriterierna i miljöbedömningsförordningen (2017:966). När det gäller detaljplaner är det mindre vanligt att planen miljöbedöms, vilket medför att ett tydligare regelverk kan förväntas leda till en marginell ök- ning av antalet detaljplaner som miljöbedöms.</P>
<P class="p594 ft3">Övriga förslag i kapitel 6 bör ha liten eller ingen påverkan på miljön.</P>
<P class="p595 ft23">Översiktsplanens innehåll och utformning</P>
<P class="p558 ft7">I avsnitt 7.3 föreslås att översiktsplanens redovisning av grunddragen i fråga om den avsedda användningen ska redovisas för hela kommunen. Grunddragen ska framgå av en karta.</P>
<P class="p537 ft46">I många översiktsplaner ligger tyngdpunkten ofta på utvecklingen av den byggda miljön, medan landsbygdsfrågorna kan behandlas på ett mer summariskt sätt. Förslaget att planens redovisning av den avsedda använd- ningen ska redovisas för hela kommunen bör kunna leda till att lands- bygdsfrågorna kan uppmärksammas på ett bättre sätt i planen. Förslaget kan även ha betydelse för redovisningen av landskapsfrågorna (se även avsnitt 10.8 om förhållandet till den europeiska landskapskonventionen).</P>
<P class="p596 ft3">150</P>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p151 ft3">I avsnitt 7.4 föreslås att kommunen inte längre ska behöva redovisa sin bedömning av hur skyldigheten att ta hänsyn till allmänna intressen, vid beslut om användningen av mark- och vattenområden, kommer att till- godoses. I stället ska kommunen redovisa de förhållanden som med hän- syn till de allmänna intressena i 2 kap. PBL kan ha en väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken ska dock alltid redovisas.</P>
<P class="p282 ft3">Förslaget medför att kommunen ges större möjlighet att bedöma vilka förhållanden som behöver redovisas i planen, vilket ger kommunen bättre möjligheter att utforma översiktsplanen efter sina egna behov och förut- sättningar. Kommunen kommer även i fortsättningen behöva förhålla sig till samtliga allmänna intressen enligt 2 kap. PBL, men det är bara sådana förhållanden som med hänsyn till de allmänna intressena kan ha en väsent- lig betydelse för angivna beslut som kommer att behöva redovisas i över- siktsplanen.</P>
<P class="p275 ft3">Förslaget innebär även att kommunen ska redovisa sin syn på hur nämn- da förhållanden bör beaktas. Det medför att redovisningen även ska om- fatta kommunens syn på hur olika miljöförhållanden bör beaktas, förutsatt att dessa kan ha väsentlig betydelse för beslut om hur mark- och vatten- områden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Jämfört med den nuvarande regleringen bör detta leda till att kommunens ställningstaganden kring olika miljöförhållanden bör bli tydligare, vilket bör vara gynnsamt från miljösynpunkt.</P>
<P class="p282 ft7">I fråga om riksintressen och miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljö- balken gäller dock att kommunen ska förhålla sig till dessa på samma sätt som i dag. Det innebär att kommunen ska redovisa hur riksintressen ska tillgodoses och hur gällande miljökvalitetsnormer ska följas.</P>
<P class="p151 ft3">Förslaget kan förväntas leda till en diskussion mellan kommunen och statliga och andra myndigheter om vilka förhållanden som ska anses vara väsentliga och som därmed ska redovisas i översiktsplanen. Det bör gynna dialogen om hur olika miljöfrågor bör hanteras.</P>
<P class="p151 ft3">I avsnitt 7.5 föreslås att det av översiktsplanen även ska framgå områden eller verksamheter som angår flera kommuner eller är av regional betyd- else. Förslaget medför att det blir tydligare om det förekommer natur- och kulturvärden av regional eller mellankommunal betydelse i kommunen och vilka områden som i så fall berörs av detta.</P>
<P class="p151 ft3">I avsnitt 7.6 föreslås att översiktsplanen enbart ska behöva innehålla en redovisning av planens väsentliga konsekvenser. Förslaget bör ha liten praktisk betydelse för vilka konsekvenser som redovisas i planen eftersom förslaget främst utgör en kodifiering av hur kommunerna redan i dag redo- visar konsekvenser i sina översiktsplaner. Förslaget påverkar inte vilka konsekvenser som behöver redovisas inom ramen för en strategisk miljö- bedömning.</P>
<P class="p597 ft3">Övriga förslag i kapitel 7 bör ha liten eller ingen påverkan på miljön.</P>
<P class="p598 ft23">Statens medverkan i översiktsplaneprocessen</P>
<P class="p406 ft5">I avsnitt 8.2 föreslås att länsstyrelsen även bör ge råd om tillämpningen av PBL inom ramen för ett samråd om ett förslag till översiktsplan, om det behövs från allmän synpunkt. Förslaget avser huvudsakligen råd om den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">151</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr5 td141"><P class="p337 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft3">formella tillämpningen av PBL och har således begränsad betydelse från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">miljösynpunkt. Redan i dag framgår dock att länsstyrelsen under samrådet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">ska tillhandahålla underlag för kommunens bedömningar och ge råd i fråga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">om sådana allmänna intressen enligt 2 kap. som hänsyn bör tas till vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">beslut om användningen av mark- och vattenområden (3 kap. 10 § 2 PBL).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Det innebär att länsstyrelsen redan i dag ska tillhandahålla underlag och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ge råd i olika miljöfrågor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft12">I avsnitt 8.3.1 föreslås att det av länsstyrelsens granskningsyttrande en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">bart ska framgå hur kommunens förslag till översiktsplan förhåller sig till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">de s.k. granskningsgrunderna. Förslaget innebär således en begränsning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">vad länsstyrelserna får redovisa i granskningsyttrandet. Det innebär att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">länsstyrelsen inte heller får redovisa invändningar som kan vara motivera-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">de från miljösynpunkt i yttrandet, om dessa inte har någon koppling till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">granskningsgrunderna. Många miljöfrågor torde dock ha sådan koppling,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">t.ex. frågor om riksintressen, miljökvalitetsnormer, strandskydd, natur-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">och kulturvärden av regional eller mellankommunal betydelse eller frågor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">som innebär att en bebyggelse eller ett byggnadsverk kan antas bli olämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">olyckor, översvämning eller erosion (se 3 kap. 16 § PBL).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft3">Även om förslaget begränsar vilka synpunkter som kan ingå i gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ningsyttrandet finns det emellertid inget som hindrar länsstyrelsen från att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">under granskningstiden på annat sätt lämna andra synpunkter på översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">planen än de som avser granskningsgrunderna. Om så sker, ska sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">synpunkter redovisas i det särskilda utlåtande som kommunen ska upprätta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">efter granskningstiden där kommunen ska sammanställa de synpunkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">som kommit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anled-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ning till (3 kap. 17 § PBL). Det innebär att länsstyrelsen även i fortsätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ningen kan förmedla de synpunkter som myndigheten har på kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">förslag till översiktsplan. Det är dock enbart granskningsyttrandet som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">kommunen behöver redovisa tillsammans med den antagna planen. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">medför potentiellt att det kan bli något svårare för den som ska tillämpa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">planen att uppmärksamma sådana miljöfrågor som inte berör gransknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">grunderna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Sammanfattningsvis bör förslaget ha begränsad betydelse för miljön.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft3">I avsnitt 8.4 föreslås att länsstyrelsen under den andra halvan av tiden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">mellan två ordinarie val ska redovisa ett underlag till kommunen i fråga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">om sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">för översiktsplanens aktualitet. I underlaget ska länsstyrelsen ange hur</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">dessa intressen förhåller sig till översiktsplanen och om länsstyrelsens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">granskningsyttrande i någon del inte längre gäller.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft3">Förslaget innebär att det blir tydligare att länsstyrelsen ska redovisa ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">underlag till kommunen. Även olika miljöfrågor kan utgöra sådana statliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">och mellankommunala intressen av betydelse för översiktsplanens aktua-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">litet. Att det blir tydligare att länsstyrelsen regelbundet ska redovisa ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">sådant underlag bör ha betydelse för vilka miljöfrågor som kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">uppmärksammar. Det gäller i första hand kommunfullmäktiges arbete med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">planeringsstrategin och bedömningen av i vilken utsträckning den gällan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">de planen är aktuell. Därmed kan det även få betydelse för vilka frågor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">som kommunen uppmärksammar vid en översyn av planen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft12">Förslaget innebär att länsstyrelsen i underlaget ska ange hur sådana stat-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p26 ft3">152</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">liga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översikts-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<P class="p368 ft7">planens aktualitet förhåller sig till översiktsplanen. Det kan exempelvis Prop. 2019/20:52 handla om att länsstyrelsen bedömer att översiktsplanen är förenlig med</P>
<P class="p369 ft3">ett nytt riksintresseanspråk eller att det inte längre är lämpligt att bebygga ett område på grund av risken för översvämning. Även det bör ge positiva konsekvenser för miljön.</P>
<P class="p98 ft3">I underlaget ska länsstyrelsen även ange om länsstyrelsens gransknings- yttrande i någon del inte längre gäller. Det kan exempelvis handla om att länsstyrelsen i yttrandet har motsatt sig ny bebyggelse i ett område som när översiktsplanen upprättades utgjorde en del av ett större vägreservat av riksintresse. När den slutliga vägsträckningen väl lagts fast kan syn- punkterna i yttrandet ha förlorat i aktualitet. Kommunen ska då underrättas om att länsstyrelsens tidigare framförda synpunkt inte längre gäller. Det skulle indirekt kunna gynna miljön, t.ex. om en tidigare uttalad restriktion inte längre gäller vilket skulle kunna leda till att en ny bebyggelse görs tätare och därmed resurseffektivare.</P>
<P class="p11 ft3">I avsnitt 8.5 föreslår regeringen att länsstyrelsen ska överpröva kom- munala beslut om detaljplaner och områdesbestämmelser, om beslutet kan antas innebära att ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till männi- skors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Ändringen är huvudsakligen av formell karaktär vilket innebär att den bör ha begränsad betydelse för miljön.</P>
<P class="p471 ft3">Övriga förslag i kapitel 8 bör ha liten eller ingen påverkan på miljön.</P>
<P class="p393 ft23">Äldre översiktsplaner upphör att gälla</P>
<P class="p569 ft3">Att äldre översiktsplaner upphävs bör huvudsakligen vara positivt från miljösynpunkt. Även detta förslag kan på ett övergripande plan förväntas leda till att kommunerna i högre grad håller sina översiktsplaner aktuella. Som anförts ovan (under rubriken En kontinuerlig översiktsplanering) beror det bl.a. på att aktuella bygg- och utvecklingsprojekt kan sättas in i ett större sammanhang än vad som ofta är fallet när det är fråga om en enskild detaljplan. När en ny översiktsplan tas fram – för att ersätta en äldre plan – ges även möjlighet att ompröva gamla ställningstaganden, där förutsättningarna ofta har förändrats och nya kunskaper kan ha tillkommit. Det gäller bl.a. behovet av hänsyn till miljökvalitetsnormer, klimatföränd- ringar och risken för olyckor, översvämning, skred och erosion. Dessutom medför en ny plan normalt att den önskade bebyggelseutvecklingen kom- mer att miljöbedömas, vilket inte alltid har varit fallet med de gällande planerna.</P>
<P class="p247 ft7">I enstaka fall skulle ett upphävande av äldre planer kunna leda till att byggandet i stället sker planlöst, vilket ofta är sämre från miljösynpunkt. Även om kommunen väljer att inte ta fram en ny fördjupning för en viss tätort, kommer den upphävda planen fortfarande kunna fungera som ett planeringsunderlag vid efterföljande planering och prövning.</P>
<P class="p96 ft3">Sammantaget bör förslaget i huvudsak vara positivt från miljösynpunkt.</P>
<P class="p599 ft23">Särskilt om de nationella miljökvalitetsmålen</P>
<P class="p569 ft7">Kommunernas översiktsplanering påverkar möjligheterna att nå de natio- nella miljökvalitetsmålen. I stort sett alla de 16 miljökvalitetsmålen påver-</P>
<P class="p250 ft101">kas av fysisk planering och i synnerhet miljökvalitetsmålet God bebyggd</P>
<P class="p251 ft3">153</P>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<P class="p481 ft5">Prop. 2019/20:52 miljö. Att översiktsplaneringen sker kontinuerligt och att översiktsplanen därmed hålls aktuell främjar möjligheterna att nå de nationella miljö- kvalitetsmålen.</P>
<P class="p600 ft20"><SPAN class="ft20">10.7</SPAN><SPAN class="ft100">Konsekvenser för bostadsbyggandet</SPAN></P>
<P class="p601 ft3">Den tid som åtgår för plan- och byggprocessen i dag är relativt lång, vilket bl.a. påverkar förutsättningarna för en effektiv konkurrens i byggsektorn. De långa processerna kan innebära att stora personella och ekonomiska resurser tas i anspråk från byggherren. Detta medför t.ex. att många mindre aktörer i byggsektorn i dag saknar förutsättningar för att genomföra bygg- projekt som förutsätter detaljplaneläggning.</P>
<P class="p602 ft12">Regeringens förslag om tydligare krav på översiktsplanens innehåll, att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska kunna med- dela föreskrifter om standarder och att kommunen ska anta en planerings- strategi varje mandatperiod bör leda till att byggföretag m.fl. får bättre möjlighet att bedöma förutsättningarna för detaljplanering och bygglov. Regeringen bedömer att det i förlängningen bidrar till att förbättra förut- sättningarna för bostadsbyggandet, genom en mer effektiv plan- och bygg- process, även om förslagen inte kan antas medföra fler bostäder i sig.</P>
<P class="p482 ft5">Ökad förutsebarhet för efterföljande planering och prövning bidrar även till bättre förutsättningar för små företags arbetsförutsättningar, konkur- rensförmåga och villkor i övrigt.</P>
<P class="p600 ft20"><SPAN class="ft20">10.8</SPAN><NOBR><SPAN class="ft100">EU-rätten</SPAN></NOBR> och andra internationella åtaganden</P>
<P class="p601 ft3">Sverige har ratificerat den s.k. Århuskonventionen (konventionen om till- gång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor). I konventionen förklaras att ett tillfredsställande miljöskydd är väsentligt för människors välbefinnande och för deras åtnjutande av grundläggande mänskliga rättigheter (se prop. 2009/10:184 s. 57). Enligt konventionen har varje människa rätt att leva i en miljö som är förenlig med hälsa och välbefinnande men har också en skyldighet att skydda och förbättra miljön för nuvarande och kommande generationer. För att åstadkomma dessa rättigheter och skyldigheter anger konventionen att medborgarna måste ha tillgång till miljöinformation, rätt att delta i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor. Enligt konventionen har miljöorganisationer en särskilt viktig roll och tillerkänns därför samma rättigheter som den berörda allmänheten i övrigt.</P>
<P class="p540 ft3">Förslagen i denna proposition får begränsad betydelse för allmänhetens och enskildas möjligheter till delaktighet och insyn. Förslaget att översikts- planer ska finnas tillgängliga på kommunens webbplats (avsnitt 7.8.2) bidrar till ökad insyn, men eftersom kommunerna redan i dag i hög utsträckning tillhandahåller översiktsplanerna på webben får det liten praktisk betydelse. Förslaget att det ska framgå att kommunens beslut om planeringsstrategi får överklagas enligt 13 kap. 1 § PBL säkerställer till- gången till rättslig prövning (avsnitt 5.1).</P>
<P class="p278 ft3">154</P>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<P class="p391 ft7">I propositionen föreslås tydligare bestämmelser om strategiska miljö- Prop. 2019/20:52 bedömningar. Förslaget berör kraven i det s.k. <NOBR>SMB-direktivet</NOBR> (se avsnitt</P>
<P class="p250 ft3">6.4).</P>
<P class="p603 ft7">Förslagen i propositionen bedöms vara förenliga med <NOBR>EU-rätten.</NOBR> <SPAN class="ft27">Sveriges Hembygdsförbund </SPAN>uppmärksammar att utredningen inte berör</P>
<P class="p604 ft3">den europeiska landskapskonventionen (SÖ 2011:5), som Sverige ratifice- rade 2010. Förbundet framhåller att översiktsplaneinstrumentet sannolikt är ett av de bästa legala styrmedlen för att skapa en helhetssyn som främjar en god hushållning med landskapet i respektive kommun. Förbundet anser bl.a. att betänkandet behöver kompletteras med uppgifter om hur över- siktsplaneringen ska ta hand om intentionerna i konventionen.</P>
<P class="p472 ft3">Den europeiska landskapskonventionen är en regional konvention för Europa som handlar om att slå vakt om och erkänna betydelsen av det omgivande landskapet. Konventionen syftar till att förbättra skydd, för- valtning och planering av europeiska landskap. Ett annat syfte är att främja samarbetet kring landskapsfrågor inom Europa och att stärka allmänhetens och lokalsamhällets delaktighet i det arbetet. Konventionen innefattar alla typer av landskap, såväl agrara som urbana (skr. 2009/10:94 s. 13).</P>
<P class="p10 ft3">I avsnitt 7.3 föreslås att översiktsplanens redovisning av grunddragen i fråga om den avsedda användningen ska redovisas för hela kommunen. Grunddragen ska framgå av en karta. Som framhållits i avsnitt 10.6 ligger tyngdpunkten i många översiktsplaner på utvecklingen av den byggda miljön, medan landsbygden ibland behandlas på ett mer summariskt sätt. Förslaget att planens redovisning av den avsedda användningen ska redo- visas för hela kommunen bör leda till att både landsbygds- och landskaps- frågorna uppmärksammas på ett bättre sätt i planen.</P>
<P class="p247 ft19">Regeringen anser att förslagen i propositionen är förenliga med kon- ventionen.</P>
<P class="p605 ft20"><SPAN class="ft78">10.9</SPAN><SPAN class="ft100">Övriga konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p606 ft3">Konsekvenserna av en utvecklad översiktsplanering genom en förbättrad samhällsplanering bör i förlängningen komma enskilda till del, exempelvis i form av en bättre bostadsförsörjning, möjligheter till förbättrad arbets- pendling, starkare lokalt och regionalt näringsliv och ökad hänsyn till natur- och kulturvärden. En utvecklad översiktsplanering bör även leda till en ökad publik debatt kring kommunernas fysiska utveckling, vilket bör stärka förutsättningarna för allmänheten att delta i olika former av med- borgardialog.</P>
<P class="p10 ft7">En utvecklad översiktsplanering kan i förlängningen även påverka sysselsättningen och den offentliga servicen i olika delar av landet. För- slagens konsekvenser i dessa avseenden är dock svåra att bedöma.</P>
<P class="p98 ft3">Förslaget att översiktsplanens redovisning ska täcka hela kommunen bör ge förutsättningar för att landsbygdsfrågorna ska uppmärksammas bättre i planen (se avsnitt 10.8).</P>
<P class="p97 ft19">Förslagen bör inte påverka jämställdheten mellan män och kvinnor eller möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen.</P>
<P class="p607 ft3">155</P>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr11 td1"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52 <SPAN class="ft16">11</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td41"><P class="p3 ft1">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p608 ft3">I följande avsnitt kommenteras förslaget till lag om ändring i miljöbalken och förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</P>
<P class="p609 ft19">De ändringar som enbart innebär att en bestämmelse byter beteckning kommenteras inte särskilt.</P>
<P class="p610 ft20"><SPAN class="ft20">11.1</SPAN><SPAN class="ft100">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P>
<P class="p611 ft23">7 kap. Skydd av områden</P>
<P class="p612 ft22"><SPAN class="ft12">18 e § Med </SPAN>område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen <SPAN class="ft12">avses vid till- lämpningen av 18 d § ett område som</SPAN></P>
<P class="p588 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft102">är lämpligt för utvecklingen av landsbygden,</SPAN></P>
<P class="p613 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft103">är av ett sådant slag och har en så begränsad omfattning att strandskyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt,</SPAN></P>
<P class="p588 ft56"><SPAN class="ft56">3.</SPAN><SPAN class="ft102">endast har en liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften,</SPAN></P>
<P class="p588 ft104"><SPAN class="ft104">a)</SPAN><SPAN class="ft105">i eller i närheten av tätorter,</SPAN></P>
<P class="p613 ft56"><SPAN class="ft56">b)</SPAN><SPAN class="ft103">i ett kust- eller kustskärgårdsområde från Forsmark till Klockestrand vid Ångermanälven eller från Skataudden vid Näskefjärden till gränsen mot Finland,</SPAN></P>
<P class="p588 ft56"><SPAN class="ft56">c)</SPAN><SPAN class="ft102">på Gotland, eller</SPAN></P>
<P class="p614 ft104"><SPAN class="ft104">d)</SPAN><SPAN class="ft106">vid Vänern, Vättern, Mälaren, Siljan, Orsasjön, Skattungen, Oresjön eller Oreälven mellan Orsasjön och Skattungen, om det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse i området, och</SPAN></P>
<P class="p536 ft56">4. inte är ett kust- eller kustskärgårdsområde från gränsen mot Norge till Fors- mark, utmed Ölands kust eller i Ångermanland från Klockestrand vid Ångerman- älven till Skataudden vid Näskefjärden.</P>
<P class="p510 ft12">En <SPAN class="ft22">aktuell </SPAN>översiktsplan enligt 3 kap. 1 <SPAN class="ft22">och 25 §</SPAN>§ plan- och bygglagen (2010:900) ska ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom ett sådant område som avses i första stycket. Översiktsplanen är inte bindande.</P>
<P class="p601 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om vad som avses med område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen.</P>
<P class="p536 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>innebär ett krav på att översiktsplanen ska vara aktuell för att ge vägledning vid bedömningen av om en plats ligger inom ett sådant område. Bestämmelser om när översiktsplanen är aktuell finns i 3 kap. 25 § plan- och bygglagen (2010:900). Att översiktsplanen kan vara helt eller delvis aktuell framgår av 3 kap. 23 § första stycket 2 samma lag.</P>
<P class="p536 ft3">Kravet på att översiktsplanen ska vara aktuell gäller enbart den del av planen som har betydelse vid bedömningen av om en plats ligger inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Planens vägledande funktion påverkas alltså inte av att planen inte är aktuell i någon annan del än den som har betydelse vid en sådan bedömning.</P>
<P class="p615 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</P>
<P class="p589 ft23">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p615 ft12">1. Denna lag träder i kraft den 11 september 2024.</P>
<P class="p588 ft12">2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande vid prövningen av en fråga om upp-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p582 ft33">hävande av eller dispens från strandskyddet i ärenden som har påbörjats före ikraft-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr36 td146"><P class="p582 ft104">trädandet och för mål och ärenden som avser överklagande av sådana ärenden till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr5 td145"><P class="p583 ft3">156</P></TD>
<TD class="tr7 td146"><P class="p582 ft12">dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td146"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<P class="p368 ft7">Enligt <SPAN class="ft27">punkten 1 </SPAN>träder lagen i kraft den 11 september 2024, vilket innebär Prop. 2019/20:52 att kravet på att översiktsplanen ska vara aktuell inte börjar gälla förrän</P>
<P class="p369 ft7">den tidpunkt då kommunen senast ska ha antagit en planeringsstrategi enligt 3 kap. 23 § plan- och bygglagen (2010:900).</P>
<P class="p98 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkten 2 </SPAN>ska äldre bestämmelser fortfarande gälla vid pröv- ningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet i ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet och för mål och ärenden som avser överklagande av sådana ärenden till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P>
<P class="p98 ft3">Ett ärende om detaljplan i vilket kommunen beslutar att upphäva strand- skyddet genom en bestämmelse i planen, bör anses ha påbörjats vid den tidpunkt när ett formellt beslut att inleda planläggningen har fattats. I den mån planärendet har inletts med ett detaljplaneprogram bör ärendet emeller- tid anses ha påbörjats först vid den tidpunkt då kommunen beslutar att upprätta detaljplanen (jfr prop. 2013/14:126 s. 234).</P>
<P class="p97 ft7">När länsstyrelsen prövar om strandskyddet kan upphävas till följd av att ett område avses att omfattas av en detaljplan (jfr 7 kap. 18 § första stycket 3), bör ärendet anses ha påbörjats när en ansökan om upphävande inkom- mer till länsstyrelsen.</P>
<P class="p96 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 9.1 och 9.2.</P>
<P class="p616 ft97"><SPAN class="ft78">11.2</SPAN><SPAN class="ft107">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</SPAN></P>
<P class="p245 ft23">3 kap. Översiktsplan</P>
<P class="p617 ft108">Översiktsplanens syfte</P>
<P class="p618 ft56">2 § Översiktsplanen ska ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön.</P>
<P class="p96 ft22">Planen ska även ge vägledning för beslut om</P>
<P class="p96 ft57"><SPAN class="ft57">1.</SPAN><SPAN class="ft109">hur mark- och vattenområden ska användas, och</SPAN></P>
<P class="p619 ft22"><SPAN class="ft22">2.</SPAN><SPAN class="ft110">hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Planen är inte bindande.</SPAN></P>
<P class="p606 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser om översiktsplanens övergripande syfte.</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar första meningen i nuvarande lydelse av para- grafen.</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket</SPAN>, som är nytt, motsvarar i sak andra meningen i nuvarande lydelse av paragrafen.</P>
<P class="p620 ft19"><SPAN class="ft44">Tredje stycket</SPAN>, som är nytt, motsvarar i sak nuvarande lydelse av 3 §. Övervägandena finns i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p523 ft108">Översiktsplanens innehåll</P>
<P class="p621 ft57"><SPAN class="ft56">3 § </SPAN>Kommunen ska i översiktsplanen redovisa grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden för hela kommunen. Grund- dragen ska framgå av en karta.</P>
<P class="p98 ft57">Av planen ska det även framgå hur kommunen anser att den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras.</P>
<P class="p251 ft3">157</P>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">158</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p205 ft7">I paragrafen, som har ett nytt innehåll, finns bestämmelser om översikts- planens innehåll.</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar delvis nuvarande bestämmelse i 5 § 1. Bestäm- melsen ändras så att kommunen har en skyldighet att visa grunddragen för hela kommunen. Det ska alltså inte finnas några vita fläckar eller hål i planen (jfr prop. 1985/86:1 s. 127).</P>
<P class="p84 ft7">Vidare ändras bestämmelsen så att det uttryckligen framgår att grund- dragen ska framgå av en karta (jfr bet. BoU 1986/87:1 s. 30). Att grund- dragen ska framgå av en karta hindrar inte att redovisningen kan delas upp på flera kartor.</P>
<P class="p622 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar i sak nuvarande bestämmelse i 5 § 2. Övriga ändringar är endast språkliga.</P>
<P class="p156 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p623 ft56">4 § Kommunen ska i översiktsplanen redovisa <SPAN class="ft57">de förhållanden som med hänsyn till de allmänna intressena i 2 kap. kan ha en väsentlig betydelse för sådana beslut som avses i 2 § andra stycket. Riksintressen enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken ska alltid redovisas.</SPAN></P>
<P class="p182 ft22">Av planen ska det även framgå hur kommunen anser att</P>
<P class="p156 ft22"><SPAN class="ft22">1.</SPAN><SPAN class="ft110">riksintressen ska tillgodoses,</SPAN></P>
<P class="p156 ft57"><SPAN class="ft57">2.</SPAN><SPAN class="ft109">gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken ska följas, och</SPAN></P>
<P class="p156 ft22"><SPAN class="ft22">3.</SPAN><SPAN class="ft110">förhållanden av väsentlig betydelse i övrigt bör beaktas.</SPAN></P>
<P class="p623 ft7">Av paragrafen framgår vad kommunen ska redovisa i översiktsplanen i vissa avseenden.</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket första meningen </SPAN>anger att kommunen i översiktsplanen ska redovisa de förhållanden som med hänsyn till de allmänna intressena i 2 kap. kan ha en väsentlig betydelse för sådana beslut som avses i 2 § andra stycket, dvs. beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Om ett förhållande bara omfattar en del av kommunen, bör det framgå av en karta inom vilket område som förhållandet gäller. Om förhållandet däremot gäller inom hela kommunen, kan det vara tillräckligt att redovisa detta i text.</P>
<P class="p624 ft7">Redovisningen av förhållanden som kan ha väsentlig betydelse medför inget krav på detaljerade beskrivningar av de förhållanden som ska redo- visas. Det är normalt tillräckligt att hänvisa till var ytterligare information kan hämtas.</P>
<P class="p84 ft3">Kravet på redovisning gäller bara förhållanden som kan ha väsentlig betydelse för beslut om användningen av mark- och vattenområden m.m. Motsatsvis ska kommunen alltså kunna avstå från att redovisa de förhåll- anden som har en begränsad eller liten betydelse för sådana beslut. De lokala förutsättningarna är således utgångspunkten för bedömningen av om ett förhållande kan anses ha väsentlig betydelse. Även om förhållan- dena behöver bedömas utifrån förutsättningarna i det enskilda fallet bör kommunens uppfattning tillmätas stor betydelse när det gäller vilka för- hållanden som ska anses vara av väsentlig betydelse. Däremot bör en utgångspunkt vara att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken ska redovisas i planen. En norm bör dock kunna utelämnas, t.ex. för en viss vattenförekomst, om det framstår som sannolikt att normen kommer att</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft3">följas eller om den inte heller i övrigt kan förväntas ha någon väsentlig betydelse för de beslut som översiktsplanen ska ge vägledning för. Vidare innebär kravet på väsentlighet att det i första hand är förhållanden som är knutna till bestämmelserna i 2 kap. <NOBR>2–5</NOBR> och 10 §§ som behöver redovisas i översiktsplanen. Det utesluter emellertid inte att även förhållanden som är knutna till andra allmänna intressen i 2 kap. kan behöva redovisas, exempelvis om översiktsplanen avser en s.k. fördjupning för ett visst område. Skyldigheten att förhålla sig till de allmänna intressena i 2 kap. gäller även om kommunen har bedömt att ett förhållande är av sådant slag att det inte behöver redovisas i översiktsplanen. Vägledning för att avgöra vad som utgör förhållanden av väsentlig betydelse kan tas fram av de centrala myndigheterna, bl.a. Boverket, Naturvårdsverket och Riks- antikvarieämbetet.</P>
<P class="p597 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket andra meningen </SPAN>anger att riksintressen enligt 3 eller</P>
<P class="p255 ft7">4 kap. miljöbalken alltid ska redovisas. Kommunen ska således alltid redovisa förekommande riksintressen i översiktsplanen. Bestämmelsen motsvarar i sak nuvarande 4 § första stycket andra meningen.</P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket 1 och 2 </SPAN>anger att det även ska framgå av översiktsplanen hur kommunen anser att riksintressen ska tillgodoses och gällande miljö- kvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följas. Bestämmelsen motsvarar i sak nuvarande 5 § 3. Jämfört med nuvarande lydelse förtydligas bestäm- melsen så att det framgår att redovisningen inte bara ska omfatta hur kommunen avser att tillgodose riksintressen och följa gällande miljö- kvalitetsnormer, utan hur även andra aktörer bör agera för att riksintres- sena ska kunna tillgodoses och gällande miljökvalitetsnormer ska kunna följas. Vägledning för vad som avses med tillgodoses respektive följas kan hämtas från förarbeten till nuvarande bestämmelse i 5 § 3 (se bl.a. prop. 1985/86:1 s. 532 f., prop. 1997/98:90 s. 163 och 302, prop. 2006/07:122 s. 63 och prop. 2009/10:184 s. 37).</P>
<P class="p275 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket 3 </SPAN>anger att det av översiktsplanen även ska framgå hur kommunen anser att förhållanden av väsentlig betydelse i övrigt bör beaktas. Uttrycket i övrigt tar sikte på andra förhållanden än riksintressen och miljökvalitetsnormer som är av sådan väsentlig betydelse som avses i första stycket. Med uttrycket beakta avses att kommunen ska redogöra för vilken betydelse som kommunen anser att förhållandet behöver tillmätas vid en senare prövning. I vissa fall kan kommunen bekräfta att förhållandet behöver tillgodoses vid efterföljande prövning, exempelvis att en brytvärd fyndighet av bergmaterial så långt som möjligt ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra utvinningen av fyndigheten (jfr 3 kap. 8 § första stycket miljöbalken). Ett annat sådant exempel är att kommunen anger att byggnader som placeras under en viss nivå behöver utformas med hänsyn till risken för översvämning, men att någon hänsyn inte behöver tas till denna risk för byggnader som placeras över en sådan nivå. I andra fall kan kommunen tvärtom ange att en viss åtgärd inte bör vidtas, exempelvis att en fyndighet inte bör utvinnas eftersom det även finns höga naturvärden i området som bör bevaras.</P>
<P class="p625 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">159</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr5 td141"><P class="p337 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft12">5 § Av översiktsplanen ska <SPAN class="ft22">även följande </SPAN>framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td141"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr36 td42"><P class="p55 ft104"><SPAN class="ft112">1</SPAN>. hur kommunen avser att tillgodose det långsiktiga behovet av bostäder,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft113">2<SPAN class="ft33">. </SPAN>hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td141"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr36 td42"><P class="p3 ft112">översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft57">av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft56"><SPAN class="ft57">3</SPAN>. sådana områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft56">7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft56"><SPAN class="ft57">4</SPAN>. kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön som kan följa av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td141"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr36 td42"><P class="p3 ft104">översvämning, ras, skred och erosion som är klimatrelaterade samt på hur sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft56">risker kan minska eller upphöra,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft33"><SPAN class="ft113">5. </SPAN>om översiktsplanen avviker från en regionplan för länet, på vilket sätt den gör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft56">det och skälen för avvikelsen, <SPAN class="ft57">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft113">6. sådana områden och verksamheter som angår två eller flera kommuner eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td141"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr36 td42"><P class="p3 ft112">är av regional betydelse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft113">Om länsstyrelsen inte har godtagit planen i en viss del, ska det anmärkas i planen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td42"><P class="p3 ft3">Paragrafen ställer krav på att vissa uppgifter ska redovisas i översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">planen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">1–5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>motsvarar punkterna <NOBR>4–8</NOBR> i nuvarande lydelse av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">paragrafen, med den ändringen att nuvarande punkt 5 placeras före punkt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">4. Ändringen är enbart redaktionell.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket 6</SPAN>, som har ett nytt innehåll, anger att det av översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">planen ska framgå sådana områden och verksamheter som angår två eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">flera kommuner eller är av regional betydelse. De områden och verksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">heter som ska framgå bör redovisas på en karta. Vilka förhållanden som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">ska redovisas behöver anpassas till förutsättningarna i det enskilda fallet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">för att översiktsplanen ska ge tillräcklig vägledning för efterföljande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">planering och prövning. Hänsyn kan även behöva tas till mellankommu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">nala och regionala förhållanden som berör andra länder.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft12">Vägledning om vilka områden och anläggningar som bör redovisas finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">i äldre förarbeten. Som exempel nämns lokaliseringen av flygplatser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">sträckningen av vägar, banor och ledningar, läget för större täkter, anlägg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ningar för sophantering, större serviceanläggningar, småbåtshamnar och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">andra fritidsanläggningar. Ett annat exempel är större detaljhandelsanlägg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">ningar med ett upptagningsområde som omfattar mer än en kommun. Hit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">hör också bevarandet av regionalt betydelsefulla friluftsområden och kultur-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">miljöer liksom större sammanhängande grönområden (se prop. 1985/86:1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">s. 337). I senare förarbeten framhålls även övergripande fysiska strukturer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">för bebyggelse och tillhörande anläggningar, huvudstråk, städer eller tät-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">orter av särskild regional betydelse (s.k. regionala kärnor), natur- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">grönområden, infrastruktur för transporter, energi- och vattenförsörjning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">avlopp och strukturer som kan minska klimatpåverkan. Det kan vidare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">avse strukturer för strandskyddsområden och landsbygdsutveckling i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">strandnära lägen. Bebyggelsestrukturer och tillhörande anläggningar kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">exempelvis avse områden och byggnader för bostäder, näringsverksamhet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">offentlig verksamhet, kulturverksamhet, idrott och friluftsliv (se prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">2017/18:266 s. 95).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, som är nytt, framgår att det ska anmärkas i översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">planen om länsstyrelsen inte har godtagit planen i en viss del. Bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">melsen motsvarar nuvarande 20 § andra meningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Övriga ändringar är endast redaktionella.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr17 td141"><P class="p26 ft3">160</P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p55 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.5 och 8.3.2.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td42"><P class="p3 ft89"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr2 td137"><P class="p3 ft12">6 § Översiktsplanen ska utformas så att innebörden av den tydligt framgår.</P></TD>
<TD class="tr2 td35"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td137"><P class="p58 ft112">Planen får för en viss del av kommunen redovisas med en annan detaljerings-</P></TD>
<TD class="tr36 td35"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft22">grad än för kommunen i övrigt.</P></TD>
<TD class="tr7 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p626 ft7">Paragrafen anger att översiktsplanen ska utformas så att innebörden och konsekvenserna av den tydligt framgår.</P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras genom att kravet på att översiktsplanen ska redovisa planens konsekvenser flyttas till 6 a §.</P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket</SPAN>, som är nytt, motsvarar delvis nuvarande lydelse av 23 § andra stycket. Ändringen i förhållande till den bestämmelsen innebär att det uttryckligen framgår att det inte krävs en ändring av översiktsplanen för att kommunen i planen ska få redovisa en viss del av kommunen med en annan detaljeringsgrad än för kommunen i övrigt (jfr prop. 1985/86:1</P>
<P class="p24 ft3"><SPAN class="ft12">s.</SPAN><SPAN class="ft28">131).</SPAN></P>
<P class="p290 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.7.</P>
<P class="p627 ft22">6 a § Kommunen ska i översiktsplanen redovisa planens väsentliga konsekven- ser.</P>
<P class="p626 ft5">Paragrafen, som är ny, anger att översiktsplanen ska innehålla en redo- visning av planens väsentliga konsekvenser.</P>
<P class="p459 ft12">Bestämmelsen innebär, jämfört med nuvarande bestämmelse i 6 §, att skyldigheten enbart gäller sådana konsekvenser som är väsentliga. Mot- satsvis behöver alltså inte konsekvenser av begränsad eller liten betydelse redovisas i planen. Det innebär bl.a. att konsekvenser som enbart berör ett mindre antal fastighetsägare inte behöver redovisas, annat än i undantags- fall. Även konsekvenser som berör enstaka fastighetsägare bör redovisas i de fall konsekvenserna för fastighetsägarna kan förväntas bli långtgående, exempelvis om genomförandet av planeringsinriktningen förutsätter expro- priation eller på annat sätt kan komma att väsentligt inskränka fastighets- ägarnas möjligheter att förfoga över sin egendom. Bestämmelsen utgör inget hinder mot att kommunen även redovisar konsekvenser som inte är väsentliga. Kommunen ska kunna välja inriktning och omfattning i varje särskilt fall (jfr prop. 1994/95:230 s. 62). I redovisningen behöver konse- kvenser som är följden av en ändrad planeringsinriktning normalt upp- märksammas i större utsträckning än sådana som är följden av ställnings- taganden som antingen överensstämmer med den gällande översiktsplanen eller som enbart bekräftar den pågående användningen av mark- och vattenområden. Redovisningens omfattning och detaljeringsgrad kan även anpassas till att vissa frågor kan bedömas bättre i samband med pröv- ningen av andra planer och program m.m. (jfr 6 kap. 12 § 4 miljöbalken). Om det är fråga om en ändring av översiktsplanen, ska kommunen även redovisa konsekvenserna för planen som helhet (se 27 § andra stycket).</P>
<P class="p628 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.6.</P>
<P class="p366 ft22">6 b § Om en betydande miljöpåverkan kan antas enligt det beslut som avses i 9 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft22">andra stycket eller föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 6 kap.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td139"><P class="p3 ft57">4 § miljöbalken, ska kommunen redovisa miljökonsekvenser i översiktsplanen på</P></TD>
<TD class="tr8 td140"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td139"><P class="p3 ft57">ett sätt som uppfyller kraven i 6 kap. 11, 12 och 16 §§ miljöbalken.</P></TD>
<TD class="tr8 td140"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td139"><P class="p58 ft57">Om en betydande miljöpåverkan inte kan antas enligt det beslut som avses i 9 §</P></TD>
<TD class="tr8 td140"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td139"><P class="p3 ft112">andra stycket, ska kommunen i planen redovisa skälen för sin bedömning i den</P></TD>
<TD class="tr36 td140"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td139"><P class="p3 ft22">frågan.</P></TD>
<TD class="tr9 td140"><P class="p15 ft3">161</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV id="id_1">
<P class="p66 ft7">Prop. 2019/20:52 Paragrafen, som är ny, anger vilka krav på redovisning av miljökonse- kvenser som gäller beroende på om genomförandet av översiktsplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte (jfr 9 §).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">162</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p84 ft7">Bestämmelsen motsvarar i sak nuvarande lydelse av 4 § andra och tredje styckena.</P>
<P class="p84 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>innebär att kommunen i planen ska redovisa skälen för sin bedömning, om kommunen efter undersökningen i sitt beslut enligt 9 § andra stycket kommit fram till att en betydande miljö- påverkan inte kan antas. Bestämmelsen medför inte någon redovisnings- skyldighet för de fall en betydande miljöpåverkan inte ska antas enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljö- balken (jfr 6 kap. 5 § 1 miljöbalken; se prop. 2016/17:200 s. 227).</P>
<P class="p629 ft5">Övriga ändringar är endast redaktionella. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p304 ft108">Att ta fram en <SPAN class="ft55">översiktsplan</SPAN></P>
<P class="p51 ft12">7 § Innan kommunen antar en översiktsplan ska kommunen</P>
<P class="p156 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft102">upprätta ett förslag till plan som uppfyller kraven i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft57">3–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft57"> b </SPAN>§§,</P>
<P class="p156 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">vid upprättandet av förslaget </SPAN><SPAN class="ft57">genomföra ett samråd </SPAN>enligt <NOBR>8–11</NOBR> §§, och</P>
<P class="p156 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft110">låta </SPAN>förslaget granskas enligt <NOBR>12–<SPAN class="ft22">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> a </SPAN>§§.</P>
<P class="p623 ft3">Paragrafen redogör för de olika moment i översiktsplaneprocessen som kommunen måste göra innan den antar en översiktsplan. Att bestämmel- serna även ska tillämpas vid en ändring av översiktsplanen framgår av 27 §. De redaktionella ändringar som görs i detta hänseende innebär ingen ändring i sak.</P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft4">Punkten 1 </SPAN>ändras även på så sätt att hänvisningen utökas till att omfatta</P>
<P class="p630 ft7">3 § och de nya paragraferna 6 a och 6 b §§. <SPAN class="ft27">Punkten 2 </SPAN>ändras endast redaktionellt.</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Punkten 3 </SPAN>följdändras på grund av att ett krav på granskning av planförsla- get ersätter kravet på utställning (se 12 § första stycket). Ändringen är enbart språklig. Vidare utökas hänvisningen till att omfatta den nya para- grafen 18 a §.</P>
<P class="p157 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2 och 6.4.</P>
<P class="p396 ft56">8 § När kommunen upprättar ett förslag till översiktsplan ska kommunen sam- råda med länsstyrelsen, regionen och de kommuner som berörs. Kommunen ska också ge kommunens medlemmar, de andra myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget tillfälle att delta i sam- rådet.</P>
<P class="p277 ft56">Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan.</P>
<P class="p305 ft12">Under samrådet ska kommunen redovisa förslagets innebörd, skälen för försla- get, förslagets konsekvenser och det planeringsunderlag som har betydelse <SPAN class="ft22">för bedömningen av förslaget</SPAN>.</P>
<P class="p396 ft7">Paragrafen innehåller förfarandebestämmelser om samråd när ett förslag till översiktsplan upprättas. Att bestämmelserna även ska tillämpas vid en ändring av översiktsplanen framgår av 27 §.</P>
<P class="p84 ft5">Ändringen i <SPAN class="ft6">tredje stycket </SPAN>innebär att kravet tas bort på att kommunen under samrådet ska redovisa planeringsunderlag av betydelse från natio-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft3">nell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt. I stället ska kom-</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p514 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">munen redovisa det planeringsunderlag som har betydelse för bedöm-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ningen av förslaget. Bestämmelsen motsvarar i huvudsak den ursprungliga</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">lydelsen av 4 kap. 8 § första stycket 4 i den upphävda plan- och bygglagen</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">(1987:10), vilket innebär att tidigare förarbeten är tillämpliga (prop.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">1985/86:1 s. 543). Bestämmelsen medför inte något krav på att underlaget</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ska vara en del av förslaget. Om planeringsunderlag av nationell, regional</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">eller mellankommunal betydelse har betydelse för bedömningen av för-</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">slaget, ska sådant planeringsunderlag redovisas.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Övriga ändringar är endast redaktionella.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p58 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td137"><P class="p3 ft22">9 § Inom ramen för samrådet enligt 8 § ska kommunen undersöka om genom-</P></TD>
<TD class="tr18 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td137"><P class="p3 ft57">förandet av översiktsplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</P></TD>
<TD class="tr8 td138"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td137"><P class="p3 ft57">Undersökningen ska ske på det sätt som anges i 6 kap. 6 § miljöbalken och före-</P></TD>
<TD class="tr8 td138"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td137"><P class="p3 ft112">skrifter som regeringen har meddelat i anslutning till den bestämmelsen.</P></TD>
<TD class="tr36 td138"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td137"><P class="p58 ft57">Kommunen ska efter undersökningen avgöra frågan i ett särskilt beslut på det</P></TD>
<TD class="tr8 td138"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td137"><P class="p3 ft57">sätt och med det innehåll som anges i 6 kap. 7 § första och andra styckena miljö-</P></TD>
<TD class="tr8 td138"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td137"><P class="p3 ft57">balken.</P></TD>
<TD class="tr8 td138"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td137"><P class="p58 ft57">Kraven enligt första och andra styckena gäller inte om frågan om betydande</P></TD>
<TD class="tr8 td138"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td137"><P class="p3 ft112">miljöpåverkan redan är avgjord i föreskrifter som regeringen har meddelat med</P></TD>
<TD class="tr36 td138"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft22">stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td137"><P class="p3 ft3">Paragrafen ställer krav på kommunen att i vissa fall genomföra samrådet</P></TD>
<TD class="tr15 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">enligt 8 § så att det även uppfyller vissa krav om samråd i 6 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">balken.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft3">Paragrafen har arbetats om i syfte att på ett bättre sätt i PBL integrera</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">bestämmelserna om miljöbedömning i miljöbalken (jfr prop. 2016/17:200</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">s. 86).</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>innebär att kommunen inom ramen för samrådet enligt</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">8 § ska undersöka om genomförandet av översiktsplanen kan antas med-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">föra en betydande miljöpåverkan. Resultatet av undersökningen får betyd-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">else för hur miljökonsekvenserna ska redovisas i översiktsplanen (jfr</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">6 b §). Kravet gäller inte om frågan om betydande miljöpåverkan redan är</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">avgjord i föreskrifter från regeringen (se tredje stycket).</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft3">Undersökningen ska göras på det sätt som anges dels i 6 kap. 6 § miljö-</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">balken, dels i föreskrifter som har meddelats i anslutning till den bestäm-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">melsen. Det innebär att kommunen ska identifiera omständigheter som</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">talar för eller emot en betydande miljöpåverkan. Regeringen har meddelat</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">föreskrifter om vilka omständigheter som vid undersökningen ska tala för</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">eller emot en betydande miljöpåverkan (se 5 § miljöbedömningsförord-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">ningen [2017:966]). Kommunen ska även genomföra ett s.k. undersök-</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ningssamråd. Det innebär att kommunen ska samråda i frågan om betyd-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ande miljöpåverkan med de kommuner och länsstyrelser m.fl. som på</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen eller</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">programmet. Kravet på att kommunen ska genomföra ett undersöknings-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">samråd gäller inte om kommunen redan vid identifieringen har kommit</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">fram till att en betydande miljöpåverkan inte kan antas. Att kommunens</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">undersökningssamråd inte behöver omfatta andra statliga myndigheter än</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">länsstyrelsen följer av 9 a § andra stycket.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>innebär att ett sådant särskilt beslut ska fattas som avses i</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft3">6 kap. 7 § första stycket miljöbalken med det innehåll som framgår av</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p15 ft3">163</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p492 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p493 ft3">164</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft7">6 kap. 7 § andra stycket samma balk. Det innebär att beslutet ska redovisa de omständigheter som talar för eller emot en betydande miljöpåverkan. Att ett sådant beslut inte får överklagas särskilt framgår av 13 kap. 2 § tredje stycket.</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>innebär att kraven i första och andra styckena inte gäller om frågan om betydande miljöpåverkan är avgjord i föreskrifter som rege- ringen har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken. Sådana föreskrift- er finns i 2 § 2 c och 3 § 3 miljöbedömningsförordningen. Föreskrifterna innebär att en undersökning enligt första stycket normalt endast kommer att krävas för små ändringar av översiktsplanen. I övriga fall ska översikts- planen antas medföra en betydande miljöpåverkan.</P>
<P class="p182 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p386 ft57">9 a § Om genomförandet av översiktsplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska kommunen inom ramen för samrådet enligt 8 § även uppfylla kraven på avgränsningssamråd i 6 kap. 9 och 10 §§ miljöbalken.</P>
<P class="p277 ft22">Trots det som sägs i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken om samråd med andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen, ska kommunen i fråga om statliga myndigheter enbart samråda med läns- styrelsen.</P>
<P class="p359 ft7">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om att kommunen i vissa fall ska genomföra samrådet så att det även uppfyller vissa krav om samråd i 6 kap. miljöbalken.</P>
<P class="p84 ft3">Syftet med paragrafen är att på ett bättre sätt än tidigare i PBL integrera bestämmelserna om miljöbedömning i miljöbalken (jfr prop. 2016/17:200 s. 86).</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket, </SPAN>som i sak motsvarar nuvarande bestämmelse i 9 § första meningen, anger att kommunen inom ramen för samrådet enligt 8 § även ska uppfylla kraven på avgränsningssamråd i 6 kap. 9 och 10 §§ miljö- balken. Det förutsätter att antingen undersökningen enligt 9 § första stycket eller de föreskrifter som avses i 9 § tredje stycket innebär att genomföran- det av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Kraven på avgränsningssamråd innebär dels att kommunen ska samråda om hur omfattningen av och detaljeringsgraden i miljökonsekvensbeskrivningen ska avgränsas (se 6 kap. 9 § 1 miljöbalken), dels att avgränsningssamrådet ska ske med de kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen (se 6 kap. 10 § miljöbalken).</P>
<P class="p302 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket</SPAN>, som i sak motsvarar nuvarande bestämmelse i 9 § andra meningen, innehåller en begränsning i förhållande till kraven i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken när det gäller vilka kommunen behöver samråda med under undersöknings- och avgränsningssamrådet. Begränsningen innebär att kommunen inte behöver samråda med andra statliga myndig- heter än länsstyrelsen.</P>
<P class="p577 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p453 ft12">10 § Under samrådet ska länsstyrelsen särskilt</P>
<P class="p156 ft12"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft114">ta till vara och samordna statens intressen,</SPAN></P>
<P class="p183 ft12"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft115">tillhandahålla underlag för kommunens bedömningar och ge råd i fråga om sådana allmänna intressen enligt 2 kap. som hänsyn bör tas till vid beslut om användningen av mark- och vattenområden,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<P class="p391 ft12">3. verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken tillgodoses, att <SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:52 </SPAN>miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs och att redovisningen av om-</P>
<P class="p631 ft56">råden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</P>
<P class="p632 ft104"><SPAN class="ft104">4.</SPAN><SPAN class="ft105">verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p98 ft56"><SPAN class="ft56">5.</SPAN><SPAN class="ft102">verka för att bebyggelse och byggnadsverk inte blir olämpliga med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</SPAN></P>
<P class="p96 ft57">Länsstyrelsen ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmelserna</P>
<P class="p250 ft22"><SPAN class="ft22">i</SPAN><SPAN class="ft110">denna lag, om det behövs från allmän synpunkt</SPAN><SPAN class="ft12">.</SPAN></P>
<P class="p427 ft3">Paragrafen anger länsstyrelsens uppgifter under samrådet.</P>
<P class="p96 ft3">Det nya <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>innebär att länsstyrelsen inte bara ska ge råd om</P>
<P class="p621 ft3">2 kap. (jfr första stycket 2), utan även om tillämpningen av övriga bestäm- melser i lagen. Kravet gäller enbart i de fall det behövs från allmän syn- punkt, exempelvis för att förhindra väsentliga fel. Det kan exempelvis handla om att det från allmän synpunkt finns ett behov av att uppmärk- samma kommunen på</P>
<P class="p371 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft67">att ytterligare konsekvenser behöver beskrivas i planen (se föreslagna 6 a §),</SPAN></P>
<P class="p371 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">att översiktsplanen innehåller felaktig information om vilka åtgärder som bör föregås av detaljplaneläggning (jfr 4 kap. 2 och 3 §§),</SPAN></P>
<P class="p371 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">förutsättningarna för enskilt huvudmannaskap i fråga om allmänna platser (se 4 kap. 7 §),</SPAN></P>
<P class="p371 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">vilka krav som kan ställas i ett exploateringsavtal (se 6 kap. </SPAN><NOBR>39–42</NOBR> §§), eller</P>
<P class="p250 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">vilka åtgärder som omfattas av krav på bygglov (se 9 kap. </SPAN><NOBR>2–9</NOBR> §§).</P>
<P class="p633 ft7">Bestämmelsen ansluter till motsvarande skyldighet under detaljplane- processen (se 5 kap. 14 § andra stycket).</P>
<P class="p96 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P>
<P class="p634 ft55"><SPAN class="ft108">Granskning </SPAN>av kommunens förslag</P>
<P class="p635 ft12">12 § Kommunen ska <SPAN class="ft22">låta </SPAN>planförslaget <SPAN class="ft22">granskas </SPAN>under minst två månader <SPAN class="ft22">(granskningstid)</SPAN>.</P>
<P class="p98 ft22">Under granskningstiden ska kommunen hålla förslaget tillgängligt för gransk- ning. Kommunen ska också se till att samrådsredogörelsen och det förslag som samrådet har avsett finns tillgängliga.</P>
<P class="p606 ft7">Paragrafen anger att kommunen är skyldig att ställa ut planförslaget under minst två månader.</P>
<P class="p98 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär att ett krav på granskning av plan- förslaget ersätter kravet på utställning. Av 28 § framgår att tiden för gransk- ning bara behöver vara sex veckor om planförslaget avser en viss del av kommunen.</P>
<P class="p472 ft3">Det nya <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>anger att kommunen under granskningstiden ska hålla förslaget tillgängligt för granskning. Kommunen ska också se till att samrådsredogörelsen och det förslag som samrådet har avsett finns till- gängliga. Bestämmelsen motsvarar i sak nuvarande 24 § första stycket andra meningen med tillägget att även det förslag som samrådet har avsett</P>
<P class="p576 ft3">165</P>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<P class="p481 ft7">Prop. 2019/20:52 ska finnas tillgängligt. Att kommunen ska kungöra var planförslaget hålls tillgängligt för granskning framgår av 13 § första stycket 1. För att under- lätta för kommunens invånare bör planen, samrådsredogörelsen och det förslag som samrådet avsett redovisas på kommunens webbplats (jfr prop. 2009/10:170 del 1 s. 424).</P>
<P class="p536 ft3">Ett samråd kan avse flera olika planförslag, där planeringsinriktningen successivt förfinas. Behovet av att kommunen under granskningstiden ska hålla flera olika planförslag från samrådet tillgängliga får bedömas från fall till fall. Vanligtvis avslutas samrådsskedet med en förhandsremiss där ett eller flera sammanvägda förslag skickas ut till samtliga berörda aktörer (se prop. 1985/86:1 s. 137). Det är normalt tillräckligt att sådana förslag som har varit föremål för den avslutande förhandsremissen hålls tillgäng- liga under granskningstiden.</P>
<P class="p562 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2 och 7.8.2.</P>
<P class="p636 ft57"><SPAN class="ft56">13 § Kommunen ska </SPAN>före granskningstidens början kungöra att planförslaget finns tillgängligt för granskning<SPAN class="ft56">. Kommunen ska anslå kungörelsen på kommun- ens anslagstavla och införa den i en ortstidning. Av kungörelsen ska det framgå</SPAN></P>
<P class="p562 ft22"><SPAN class="ft22">1.</SPAN><SPAN class="ft110">var planförslaget hålls tillgängligt för granskning,</SPAN></P>
<P class="p613 ft112"><SPAN class="ft112">2.</SPAN><SPAN class="ft116">att den som vill lämna synpunkter på förslaget ska göra det senast under granskningstiden, och</SPAN></P>
<P class="p588 ft12"><SPAN class="ft22">3.</SPAN><SPAN class="ft114">på vilket sätt och till vem synpunkter på förslaget ska lämnas.</SPAN></P>
<P class="p556 ft12">Kungörandet ska ske enligt lagen (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m.</P>
<P class="p637 ft5">Paragrafen anger att kommunen är skyldig att kungöra utställningen av planförslaget före utställningstidens början.</P>
<P class="p536 ft3">Paragrafen följdändras på grund av att ett krav på granskning av plan- förslaget ersätter kravet på utställning (se 12 § första stycket). Bestäm- melsen motsvarar i sak nuvarande lydelse av 24 § andra stycket <NOBR>2–4,</NOBR> med undantag för att granskningstiden enligt 12 § första stycket ska vara två månader.</P>
<P class="p638 ft5">Övriga ändringar är endast redaktionella. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p639 ft22"><SPAN class="ft12">14 § </SPAN>Kommunen ska senast den dag då kungörelsen anslås på kommunens anslagstavla <SPAN class="ft12">skicka planförslaget och kungörelsen till länsstyrelsen, regionen och de kommuner som berörs.</SPAN></P>
<P class="p637 ft7">Paragrafen anger att kommunen är skyldig att innan utställningen äger rum skicka planförslaget och kungörelsen till länsstyrelsen, regionen och de kommuner som berörs.</P>
<P class="p536 ft3">Paragrafen följdändras på grund av att ett krav på granskning av plan- förslaget ersätter kravet på utställning (se 12 § första stycket). Bestäm- melsen motsvarar i sak nuvarande lydelse av 25 § första stycket 1.</P>
<P class="p640 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p641 ft12">15 § Den som vill lämna synpunkter på planförslaget ska göra det skriftligen under <SPAN class="ft22">granskningstiden</SPAN>.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr5 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td146"><P class="p582 ft3">Paragrafen anger att den som vill lämna synpunkter på planförslaget ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td145"><P class="p583 ft3">166</P></TD>
<TD class="tr10 td146"><P class="p582 ft3">göra det skriftligen under utställningstiden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td146"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<P class="p391 ft7">Paragrafen följdändras på grund av att ett krav på granskning av plan- Prop. 2019/20:52 förslaget ersätter kravet på utställning (se 12 § första stycket).</P>
<P class="p12 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p642 ft12">16 § Länsstyrelsen ska under <SPAN class="ft22">granskningstiden lämna </SPAN>ett granskningsyttrande över planförslaget.</P>
<P class="p96 ft57">Länsstyrelsen ska i <SPAN class="ft56">yttrandet </SPAN>enbart ange <SPAN class="ft56">om</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft102">förslaget inte tillgodoser ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p632 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p632 ft104"><SPAN class="ft104">3.</SPAN><SPAN class="ft105">redovisningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen inte är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p632 ft56"><SPAN class="ft56">4.</SPAN><SPAN class="ft102">sådana frågor rörande användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p98 ft12"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft114">en bebyggelse </SPAN><SPAN class="ft22">blir olämplig </SPAN>eller ett byggnadsverk olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</P>
<P class="p606 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om att länsstyrelsen under utställnings- tiden ska avge ett granskningsyttrande över planförslaget.</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>följdändras på grund av att ett krav på granskning av plan- förslaget ersätter kravet på utställning (se 12 § första stycket). Bestäm- melsen ändras även språkligt.</P>
<P class="p472 ft12">I <SPAN class="ft22">andra stycket </SPAN>görs en ändring som innebär en begränsning av vad som får framgå av granskningsyttrandet. Det är enbart synpunkter som ansluter till de s.k. ingripandegrunderna i 11 kap. 10 § andra stycket som ska framgå. Granskningsyttrandet blir dock inte ogiltigt, om länsstyrelsen lämnar andra synpunkter. Sådana synpunkter ska dock inte beaktas vid bedömningen av om ett förslag till detaljplan är förenligt med länsstyrelsens gransknings- yttrande (jfr 5 kap. 7 § 1, 7 a §, 38 b § första stycket 1 och 38 c §).</P>
<P class="p643 ft3">Begränsningen förhindrar inte att länsstyrelsen under granskningsskedet förmedlar synpunkter på planen i andra avseenden till kommunen på annat sätt, t.ex. genom en annan skrivelse än granskningsyttrandet. Det är emel- lertid endast granskningsyttrandet som kommunen behöver redovisa till- sammans med översiktsplanen (20 §).</P>
<P class="p644 ft5">Ändringen i <SPAN class="ft6">andra stycket 5 </SPAN>är endast språklig. Övervägandena finns i avsnitt 6.2, 8.3.1 och 8.5.</P>
<P class="p568 ft12">17 § Efter <SPAN class="ft22">granskningstiden </SPAN>ska kommunen i ett särskilt utlåtande sammanställa de synpunkter som kommit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till.</P>
<P class="p374 ft7">Paragrafen anger vad kommunen ska göra med de synpunkter som kommit fram under utställningstiden.</P>
<P class="p98 ft7">Paragrafen följdändras på grund av att ett krav på granskning av plan- förslaget ersätter kravet på utställning (se 12 § första stycket).</P>
<P class="p96 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p645 ft3">167</P>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr5 td147"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft12">18 § Om planförslaget ändras väsentligt efter <SPAN class="ft22">granskningstiden</SPAN>, ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft12"><SPAN class="ft22">låta </SPAN>förslaget <SPAN class="ft22">granskas </SPAN>på nytt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td42"><P class="p3 ft3">Paragrafen anger vad kommunen är skyldig att göra om förslaget ändras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">väsentligt efter utställningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Paragrafen följdändras på grund av att ett krav på granskning av plan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">förslaget ersätter kravet på utställning (se 12 § första stycket).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p55 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p646 ft22">18 a § På kommunens begäran ska länsstyrelsen tillhandahålla ett reviderat granskningsyttrande enligt 16 §, om</P>
<P class="p613 ft57"><SPAN class="ft57">1.</SPAN><SPAN class="ft117">kommunen ändrar planförslaget efter granskningstiden utan att en ny gransk- ning enligt 18 § äger rum, och</SPAN></P>
<P class="p613 ft22"><SPAN class="ft22">2.</SPAN><SPAN class="ft118">länsstyrelsens yttrande till följd av ändringen helt eller delvis inte längre är relevant.</SPAN></P>
<P class="p601 ft7">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om att länsstyrelsen på kommunens begäran under vissa förutsättningar ska tillhandahålla ett reviderat granskningsyttrande enligt 16 §. Att bestämmelserna även ska tillämpas vid en ändring av översiktsplanen framgår av 27 §.</P>
<P class="p536 ft3">Förutsättningarna för att länsstyrelsen ska vara skyldig att tillmötesgå en sådan begäran från kommunen är att kommunen ändrar planförslaget efter granskningstiden utan att en ny granskning enligt 18 § äger rum och att länsstyrelsens yttrande till följd av ändringen helt eller delvis inte längre är relevant.</P>
<P class="p536 ft3">Kommunens begäran bör innehålla en redogörelse för vilka ändringar som kommunen avser att göra i planförslaget i syfte att tillgodose en eller flera synpunkter som länsstyrelsen har angett i granskningsyttrandet. Vidare bör den även innehålla en redogörelse för vilken ändring av yttrandet som begäran avser.</P>
<P class="p510 ft3">Det är länsstyrelsen som avgör om en ändring av planförslaget medför att granskningsyttrandet helt eller delvis inte längre är relevant. Om den ändring som kommunen avser göra i planförslaget enligt länsstyrelsens bedömning är att anse som väsentlig, behöver en ny granskning ske (18 §). Förutsättningarna för ett reviderat granskningsyttrande kommer då inte att vara uppfyllda med följden att länsstyrelsen ska avslå kommunens begäran. Ett sådant beslut kan inte överklagas (13 kap. 4 § 1).</P>
<P class="p559 ft3">Hänvisningen i första meningen till 16 § innebär att om länsstyrelsen har tillhandahållit ett reviderat granskningsyttrande är det detta gransknings- yttrande som kommunen ska redovisa tillsammans med översiktsplanen enligt 20 § och som kommunen ska skicka till vissa myndigheter och kommuner enligt 22 § när ett beslut att anta översiktsplanen har fått laga kraft.</P>
<P class="p615 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2 och 8.3.2.</P>
<P class="p580 ft12">19 § Kommunfullmäktige beslutar i frågor om antagande av översiktsplanen.</P>
<P class="p647 ft5">Paragrafen anger att kommunfullmäktige beslutar i frågor om antagande av översiktsplanen.</P>
<P class="p206 ft3">168</P>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<P class="p170 ft7">Att bestämmelsen även ska tillämpas vid en ändring av översiktsplanen Prop. 2019/20:52 framgår av 27 §. De redaktionella ändringar som görs i detta hänseende</P>
<P class="p24 ft3">innebär ingen ändring i sak.</P>
<P class="p648 ft57">19 a § Kommunen ska senast dagen efter det att beslutet att anta översiktsplanen har tillkännagetts</P>
<P class="p39 ft22"><SPAN class="ft22">1.</SPAN><SPAN class="ft110">skicka ett meddelande om detta och ett protokollsutdrag med beslutet till läns- styrelsen, och</SPAN></P>
<P class="p40 ft57"><SPAN class="ft57">2.</SPAN><SPAN class="ft109">hålla planen tillgänglig på sin webbplats.</SPAN></P>
<P class="p43 ft22">Skyldigheten enligt första stycket 2 upphör om beslutet upphävs efter ett över- klagande eller när planen inte längre gäller därför att ett beslut att anta en ny plan har fått laga kraft.</P>
<P class="p649 ft7">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om att kommunen ska dels skicka ett meddelande och ett protokollsutdrag till länsstyrelsen, dels hålla planen tillgänglig på sin webbplats.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p58 ft3">Kommunens skyldigheter ska fullgöras senast dagen efter det att beslutet</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">att anta översiktsplanen har tillkännagetts. Bestämmelser om tillkännagiv-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">ande av kommunala beslut finns i 8 kap. 12 § kommunallagen (2017:725).</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">Meddelandet och protokollsutdraget kan skickas elektroniskt (jfr prop.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">2010/11:63 s. 52). Att bestämmelserna även ska tillämpas vid en ändring</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">av översiktsplanen framgår av 27 §.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p58 ft3">Kravet att översiktsplanen ska hållas tillgänglig på kommunens webb-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">plats enligt <SPAN class="ft4">första stycket 2 </SPAN>omfattar även länsstyrelsens gransknings-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">yttrande enligt 16 §, vilket följer av 20 §.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p58 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>upphör skyldigheten att hålla planen tillgänglig på</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">kommunens webbplats om beslutet upphävs efter ett överklagande (se</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">13 kap. 1 §) eller när planen inte längre gäller därför att ett beslut att anta</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">en ny plan har fått laga kraft. Det innebär att under en viss tid finns en</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">skyldighet för kommunen att hålla både den antagna men ej lagakraftvunna</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">planen och den gällande planen tillgängliga på webbplatsen. Skyldigheten</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">att hålla en lagakraftvunnen plan tillgänglig på webbplatsen påverkas inte</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">av att översiktsplanen inte längre är aktuell (se 23 § första stycket 2 och</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">25 §).</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p58 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.3 och 7.8.2.</P></TD>
<TD class="tr4 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td139"><P class="p3 ft12">20 § Kommunen ska redovisa länsstyrelsens granskningsyttrande enligt 16 § till-</P></TD>
<TD class="tr18 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft12">sammans med översiktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td139"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om hur länsstyrelsens synpunkter i</P></TD>
<TD class="tr12 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">granskningsyttrandet ska redovisas. Den ändras på så sätt att kravet på att</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">det ska anmärkas i planen om länsstyrelsen inte har godtagit planen i en</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">viss del, flyttas till 5 § andra stycket.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p58 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.7.</P></TD>
<TD class="tr4 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td139"><P class="p3 ft12">21 § Ett beslut att anta översiktsplanen gäller först sedan beslutet har <SPAN class="ft22">fått </SPAN>laga</P></TD>
<TD class="tr18 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft12">kraft.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td139"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när ett beslut att anta översikts-</P></TD>
<TD class="tr12 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">planen börjar gälla. Att bestämmelserna även ska tillämpas vid en ändring</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">av översiktsplanen framgår av 27 §.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td139"><P class="p58 ft3">Paragrafen ändras endast språkligt och redaktionellt.</P></TD>
<TD class="tr2 td140"><P class="p15 ft3">169</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr5 td141"><P class="p337 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft12">22 § När ett beslut att anta översiktsplanen har fått laga kraft, ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td141"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr36 td42"><P class="p3 ft39"><SPAN class="ft119">inom sex veckor </SPAN>skicka följande handlingar till Boverket, länsstyrelsen, <SPAN class="ft119">lantmäteri-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft56"><SPAN class="ft57">myndigheten</SPAN>, regionen och de kommuner som berörs:</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td141"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr36 td42"><P class="p55 ft104">1. översiktsplanen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft56">2. den samrådsredogörelse som avses i 11 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft56">3. det granskningsyttrande som avses i 16 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft56">4. det utlåtande som avses i 17 §, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p55 ft12">5. ett protokollsutdrag med beslutet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td42"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller förfarandebestämmelser för när ett beslut att anta en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">översiktsplan har fått laga kraft. Att bestämmelsen även ska tillämpas vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">en ändring av översiktsplanen framgår av 27 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att den tid inom vilken kommunen ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">skicka vissa handlingar preciseras till sex veckor. Vidare utökas kretsen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">mottagare genom att även lantmäterimyndigheten ska få del av dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">handlingar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">I övrigt ändras paragrafen endast redaktionellt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p55 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td42"><P class="p3 ft108">Översyn av planens aktualitet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td42"><P class="p3 ft22"><SPAN class="ft12">23 § </SPAN>Kommunfullmäktige ska anta en planeringsstrategi senast 24 månader efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft57">ett ordinarie val. I strategin ska fullmäktige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft57">1. ta ställning till dels ändrade planeringsförutsättningar av betydelse för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft57">översiktsplanens aktualitet, dels kommunens fortsatta arbete med översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft57">planeringen, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td141"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
<TD class="tr36 td42"><P class="p55 ft112">2. bedöma i vilken utsträckning planen är aktuell i förhållande till kraven i 3 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p3 ft57">4 § andra stycket 1 och 2 samt 5 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft57">En planeringsstrategi kan ändras fram till nästa ordinarie val.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td141"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p55 ft57">Kraven i första stycket gäller dock inte om fullmäktige i stället antar en ny</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft22">översiktsplan inom den tid som anges där.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td42"><P class="p3 ft3">Paragrafen, som har ett nytt innehåll, innehåller bestämmelser om att kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">munfullmäktige ska anta en planeringsstrategi. Bestämmelsen motsvarar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">sak delvis nuvarande lydelse av 27 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>anger att kommunfullmäktige ska anta en planeringsstra-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">tegi senast 24 månader efter ett ordinarie val. I strategin ska fullmäktige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">för det första ta ställning till dels ändrade planeringsförutsättningar av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">betydelse för översiktsplanens aktualitet, dels kommunens fortsatta arbete</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">med översiktsplaneringen. För det andra ska fullmäktige bedöma i vilken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">utsträckning planen är aktuell i förhållande till kraven i 3 §, 4 § andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">stycket 1 och 2 samt 5 §. Den angivna fristen innebär att fullmäktige ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">anta planeringsstrategin senast under perioden <NOBR>8–14</NOBR> september det andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">året efter att ett ordinarie val till fullmäktige har hållits, eftersom ett ordi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft12">narie val ska hållas den andra söndagen i september (se 1 kap. 3 § vallagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">[2005:837]). Ett extra val enligt 5 kap. 10 § kommunallagen (2017:725)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">medför ingen skyldighet att anta en planeringsstrategi.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p55 ft3">Kravet att fullmäktige ska ta ställning till ändrade planeringsförutsätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ningar hänger samman med länsstyrelsens skyldighet att under den andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">halvan av tiden mellan två ordinarie val redovisa ett underlag i fråga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">vissa intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet (se</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">26 §). Ett sådant underlag kan exempelvis innebära att ett område som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td141"><P class="p26 ft3">170</P></TD>
<TD class="tr9 td42"><P class="p3 ft3">enligt översiktsplanen har bedömts vara lämpligt för bebyggelse visar sig</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p295 ft7">vara olämpligt för detta ändamål till följd av nya kunskaper om risken för översvämning eller förekomsten av markföroreningar. Kravet innebär att fullmäktige ska ta ställning till bl.a. de underlag som länsstyrelsen har redovisat genom att redogöra för om och hur underlaget har beaktats.</P>
<P class="p130 ft3">När det gäller kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen, kan det exempelvis handla om att fullmäktige anser att planen bör revide- ras i vissa avseenden, att en fördjupning bör tas fram för en tätort eller en stadsdel, eller att ett arbete ska påbörjas med att se över översiktsplanen. Vidare kan fullmäktiges ställningstagande vara att den befintliga planen behöver kompletteras med överväganden i förhållande till ett visst allmänt intresse enligt 2 kap., t.ex. vindkraft, strandskydd, grönområden, utbygg- nad av kommunikationsleder, kulturmiljöfrågor, miljökvalitetsmål, vatten- kraft, bostadsförsörjning eller områden för jordbruket och öppna landskap (jfr prop. 2006/07:122 s. 39 f.). Det kan även avse att det inte finns något behov av arbete med kommunens översiktsplan. Fullmäktiges ställnings- tagande bör avse åtgärder som är avsedda att inledas eller vidtas under den nuvarande eller den efterföljande mandatperioden. Det finns inget krav på att fullmäktige ska ange på vilket sätt arbetet ska bedrivas.</P>
<P class="p299 ft3">Kravet på att fullmäktige ska bedöma i vilken utsträckning planen är aktuell i förhållande till kraven i 3 §, 4 § andra stycket 1 och 2 samt 5 § motsvarar delvis den nuvarande lydelsen av 27 §, med tillägget att bedöm- ningen även ska avse om planen är aktuell i förhållande till kravet att det av översiktsplanen ska framgå sådana områden och verksamheter som angår flera kommuner eller är av regional betydelse (se 5 § första stycket 6). I bedömningen ligger även att fullmäktige ska bedöma om planens inten- tioner fortfarande är giltiga (jfr prop. 1994/95:230 s. 115). Om fullmäktige bedömer att översiktsplanen inte längre är aktuell, ska det framgå av planeringsstrategin. Om översiktsplanen endast delvis har upphört att vara aktuell, ska det framgå i vilken del detta gäller. Med del avses både geo- grafiska och tematiska delar. Det kan exempelvis handla om att översikts- planens vägledning för en viss tätort eller för hur ett visst allmänt intresse bör beaktas inte längre är aktuell. Översiktsplanen kan alltså vara aktuell i vissa delar, även om det finns brister i andra delar. Att fullmäktige, inom ramen för sitt ställningstagande till det fortsatta arbetet med översiktsplaner- ingen, bedömer att planen behöver kompletteras eller ändras i en viss del, medför inte per automatik att översiktsplanen inte längre är aktuell i dessa delar.</P>
<P class="p400 ft3">Avsikten är att hela översiktsplanen ska bedömas, dvs. även s.k. fördjup- ningar och tillägg till planen (se 27 §). Fullmäktiges ställningstagande i planeringsstrategin innebär inte i sig att översiktsplanen ändras. Plane- ringsstrategin omfattas inte av kravet på miljöbedömning enligt 6 kap. miljöbalken.</P>
<P class="p309 ft12"><SPAN class="ft22">Andra stycket </SPAN>anger att en planeringsstrategi kan ändras fram till nästa ordinarie val. Bestämmelsen innebär att fullmäktige kan ändra de ställ- ningstaganden som har gjorts i strategin. Det kan exempelvis handla om att fullmäktige bedömer att någon del av översiktsplanen inte längre är aktuell till följd av ett myndighetsbeslut. Det kan även handla om att fullmäktige bedömer att det finns behov av ytterligare planeringsinsatser, exempelvis att en fördjupning behöver tas fram för ytterligare någon tätort.</P>
<P class="p360 ft5">Möjligheten att ändra planeringsstrategin gäller endast fram till nästa ordinarie val eftersom fullmäktige därefter ska anta en ny planerings-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">171</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<P class="p481 ft7">Prop. 2019/20:52 strategi (se första stycket). Det innebär att fullmäktige inte kan fullgöra sin skyldighet att anta en planeringsstrategi genom att besluta om en ändring i den gällande planeringsstrategin.</P>
<P class="p536 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>innebär att kraven i första stycket inte gäller om kommun- fullmäktige antar en ny översiktsplan senast 24 månader efter ett ordinarie val.</P>
<P class="p562 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p647 ft57"><SPAN class="ft56">24 § </SPAN>När kommunfullmäktige har antagit eller ändrat planeringsstrategin ska kommunen inom två veckor från det att beslutet har tillkännagetts</P>
<P class="p613 ft57"><SPAN class="ft57">1.</SPAN><SPAN class="ft117">skicka strategin och ett protokollsutdrag med beslutet till Boverket, läns- styrelsen, regionen och de kommuner som berörs, och</SPAN></P>
<P class="p640 ft22"><SPAN class="ft22">2.</SPAN><SPAN class="ft110">hålla strategin tillgänglig på kommunens webbplats, tills en ny strategi antas.</SPAN></P>
<P class="p639 ft7">I paragrafen, som har ett nytt innehåll, finns förfarandebestämmelser om vad som ska ske efter det att kommunfullmäktige har antagit eller ändrat en planeringsstrategi.</P>
<P class="p536 ft3"><SPAN class="ft4">Punkten 1 </SPAN>anger att kommunen, när kommunfullmäktige har antagit eller ändrat en planeringsstrategi, ska skicka strategin och ett protokolls- utdrag med beslutet till Boverket, länsstyrelsen, regionen och de kom- muner som berörs. Detta ska göras inom två veckor efter att beslutet har tillkännagetts. Strategin och protokollsutdraget kan skickas elektroniskt (jfr prop. 2010/11:63 s. 52). Bestämmelser om att fullmäktiges protokoll ska tillkännages på kommunens anslagstavla finns i 8 kap. 12 § kommu- nallagen (2017:725). Bestämmelsen motsvarar delvis nuvarande lydelse av 2 kap. 7 § plan- och byggförordningen (2011:338), som hör samman med bemyndigandet i gällande 16 kap. 1 § 1.</P>
<P class="p510 ft3"><SPAN class="ft4">Punkten 2 </SPAN>anger att kommunen ska hålla planeringsstrategin tillgänglig på kommunens webbplats. Detta ska göras inom två veckor från det att beslutet har tillkännagetts. Det gäller även om beslutet att anta eller ändra en planeringsstrategi överklagas. Skyldigheten upphör när en ny plan- eringsstrategi antas.</P>
<P class="p615 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p650 ft57"><SPAN class="ft56">25 § </SPAN>En översiktsplan är aktuell från det att planen har fått laga kraft eller kommunfullmäktige har antagit en planeringsstrategi enligt 23 § och fram till 24 månader efter nästa ordinarie val, om inte fullmäktige i en sådan strategi har bedömt att planen helt eller delvis inte är aktuell.</P>
<P class="p562 ft22">En översiktsplan upphör att vara aktuell när den tid som anges i första stycket</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr10 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td146"><P class="p582 ft22">har löpt ut, om inte fullmäktige innan dess antar en planeringsstrategi.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td146"><P class="p582 ft3">Paragrafen, som har ett nytt innehåll, anger när en översiktsplan ska anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td146"><P class="p582 ft3">vara aktuell.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p592 ft12"><SPAN class="ft22">Första stycket </SPAN>anger att översiktsplanen är aktuell från det att planen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p582 ft3">fått laga kraft eller kommunfullmäktige har antagit en planeringsstrategi</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td146"><P class="p582 ft3">enligt 23 § och fram till 24 månader efter nästa ordinarie val, om inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p582 ft3">fullmäktige i en sådan strategi har bedömt att planen helt eller delvis inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p582 ft3">är aktuell. Det första ledet innebär att en översiktsplan är aktuell från den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td146"><P class="p582 ft3">tidpunkt då en antagen plan har fått laga kraft eller fullmäktige har antagit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p582 ft12">en planeringsstrategi på det sätt och inom den tid som anges i 23 §. Planen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td146"><P class="p582 ft3">är därefter aktuell fram till 24 månader har passerat efter det ordinarie val</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td145"><P class="p583 ft3">172</P></TD>
<TD class="tr4 td146"><P class="p582 ft3">till kommunfullmäktige som är närmast kommande, dvs. fram till den tid-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p593 ft3">punkt då fullmäktige senast ska ha antagit en ny planeringsstrategi (se 23 §). Det innebär att planen är aktuell till någon gång under perioden 8– 14 september, 24 månader efter det att ett ordinarie val till fullmäktige har hållits (jfr 1 kap. 3 § vallagen [2005:837]). Detta gäller under förutsättning att en ny översiktsplan har fått laga kraft eller att fullmäktige har antagit en planeringsstrategi (jfr första stycket). Det andra ledet innebär att översikts- planen, trots det första ledet, inte är aktuell om fullmäktige i planerings- strategin har bedömt att översiktsplanen i sin helhet eller i en viss del inte längre är aktuell. Att fullmäktige i planeringsstrategin har bedömt att planen inte längre är aktuell i en eller flera delar innebär således inte att översiktsplanen har upphört att vara aktuell i övriga delar. Att planen kan vara helt eller delvis aktuell framgår av 23 § första stycket 2.</P>
<P class="p319 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>anger att en översiktsplan upphör att vara aktuell när den tid som anges i första stycket har löpt ut, om inte fullmäktige innan dess antar en planeringsstrategi. Om fullmäktige inte har beslutat om planerings- strategin senast 24 månader efter ett ordinarie val, upphör alltså över- siktsplanen i sin helhet att vara aktuell. Att fullmäktige beslutar om en planeringsstrategi när det har gått mer än 24 månader efter ett ordinarie val, medför inte att översiktsplanen blir aktuell. Av 1 § framgår att varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kommunen. Det innebär att om planen har upphört att vara aktuell, krävs det att kom- munen antar en ny översiktsplan.</P>
<P class="p651 ft5">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft6">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.</P>
<P class="p652 ft57"><SPAN class="ft56">26 § </SPAN>Länsstyrelsen ska i ett underlag till kommunen redovisa sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. Redovisningen ska göras under den andra halvan av tiden mellan två ordinarie val till kommunfullmäktige.</P>
<P class="p290 ft22">I underlaget ska länsstyrelsen ange</P>
<P class="p40 ft22"><SPAN class="ft22">1.</SPAN><SPAN class="ft110">hur dessa intressen förhåller sig till översiktsplanen, och</SPAN></P>
<P class="p653 ft119"><SPAN class="ft119">2.</SPAN><SPAN class="ft120">om länsstyrelsens granskningsyttrande i någon del inte längre gäller. Länsstyrelsen ska även lämna ett sådant underlag till kommunen när kommunen</SPAN></P>
<P class="p24 ft22">begär det.</P>
<P class="p654 ft7">Paragrafen, som har ett nytt innehåll, innebär ett krav på länsstyrelsen att redovisa underlag.</P>
<P class="p185 ft12"><SPAN class="ft22">Första stycket </SPAN>anger att länsstyrelsen under den andra halvan av tiden mellan två ordinarie val till fullmäktige i ett underlag till kommunen ska redovisa sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. Underlaget kan exempelvis bestå av information om ny lagstiftning, nya nationella mål eller planerings- underlag avseende nya riksintresseanspråk, sammanställningar över natur- och kulturvärden, översvämningsanalyser, regionala transportfrågor och liknande. Det är vanligtvis inte tillräckligt att länsstyrelsen anger vilket statligt eller mellankommunalt intresse det handlar om – underlaget behöver göra det möjligt att förstå innebörden av intresset. Det kan exempelvis handla om att underlaget behöver innehålla en redovisning av intressets geografiska utbredning, vilka värden som konstituerar intresset, vilka hän- syn som kan behöva tas till intresset vid planering och prövning, vilken myndighet som har beslutat anspråket eller intresset, när detta beslutades</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">173</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<P class="p481 ft7">Prop. 2019/20:52 och var det finns ytterligare information att hämta. Samtidigt är det ofta tillräckligt att länsstyrelsen underrättar kommunen om var den information som ingår i underlaget finns tillgängligt. Kravet på redovisning innebär således inte att de handlingar som ingår i underlaget behöver skickas till kommunen.</P>
<P class="p536 ft3">Det är normalt tillräckligt att länsstyrelsen redovisar nytt underlag, dvs. de mål och det planeringsunderlag m.m. som har tillkommit sedan läns- styrelsen senast sammanställde ett sådant underlag. Det finns således inte något krav på att länsstyrelsen även ska tillhandahålla underlag om sådana statliga och mellankommunala intressen som kommunen redan tidigare har fått del av.</P>
<P class="p536 ft3">Kravet att länsstyrelsen ska redovisa underlaget under den andra halvan av tiden mellan två ordinarie val innebär att länsstyrelsen ska lämna under- laget tidigast någon gång under perioden <NOBR>8–14</NOBR> september, 24 månader efter ett ordinarie val till kommunfullmäktige (jfr 1 kap. 3 § vallagen [2005:837]). Underlaget har betydelse för kommunfullmäktiges beslut om planerings- strategi (jfr 23 §).</P>
<P class="p655 ft12"><SPAN class="ft22">Andra stycket </SPAN>anger att länsstyrelsen i underlaget även ska redovisa sin uppfattning i vissa avseenden. Enligt <SPAN class="ft22">andra stycket 1 </SPAN>ska länsstyrelsen ange hur de statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet förhåller sig till översiktsplanen. Det kan exempelvis handla om att länsstyrelsen bedömer att översiktsplanen är förenlig med ett nytt riksintresseanspråk eller att det inte längre är lämpligt att bebygga ett område på grund av risken för översvämning. Länsstyrel- sens bedömning i detta avseende innefattar inte några slutliga avvägningar mellan motstående intressen (se prop. 1994/95:230 s. 68). Bestämmelsen motsvarar i sak delvis nuvarande lydelse av 28 § första stycket.</P>
<P class="p560 ft12">I underlaget ska länsstyrelsen enligt <SPAN class="ft22">andra stycket 2 </SPAN>även ange om läns- styrelsens granskningsyttrande i någon del inte längre gäller. Det kan exempelvis handla om att länsstyrelsen i granskningsyttrandet har motsatt sig ny bebyggelse i ett område som när översiktsplanen upprättades utgjorde en del av ett större vägreservat av riksintresse. När den slutliga vägsträck- ningen väl har lagts fast kan synpunkterna i granskningsyttrandet ha förlorat i aktualitet. Kommunen ska då underrättas om att länsstyrelsens tidigare framförda synpunkt inte längre gäller. Bestämmelsen innebär inte att läns- styrelsen kan komplettera granskningsyttrandet med nya synpunkter efter att översiktsplanen har antagits.</P>
<P class="p656 ft7"><SPAN class="ft27">Tredje stycket</SPAN>, som är nytt, anger att länsstyrelsen ska lämna ett sådant underlag till kommunen också när kommunen begär det. Bestämmelsen motsvarar i sak nuvarande lydelse av 28 § andra stycket.</P>
<P class="p588 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
<P class="p657 ft108">Ändringar</P>
<P class="p546 ft57"><SPAN class="ft56">27 § </SPAN>En översiktsplan kan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras genom ett tillägg för att tillgodose ett visst allmänt intresse. Om inte annat följer av 28 §, ska <NOBR>1–22</NOBR> §§ tillämpas när planen ändras.</P>
<P class="p511 ft22">När planen ändras ska sambanden med och konsekvenserna för den som helhet redovisas.</P>
<P class="p206 ft3">174</P>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<P class="p368 ft3">Paragrafen, som har ett nytt innehåll, anger hur en översiktsplan kan Prop. 2019/20:52 ändras.</P>
<P class="p658 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>anger att en översiktsplan kan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras genom ett tillägg för att tillgodose ett visst allmänt intresse. Bestämmelserna överensstämmer i huvudsak med nuvarande lydelse av 23 § första stycket.</P>
<P class="p11 ft7"><SPAN class="ft27">Andra stycket </SPAN>anger att när en översiktsplan ändras, ska sambanden med och konsekvenserna för planen som helhet redovisas. Bestämmelsen överensstämmer i huvudsak med nuvarande lydelse av 23 § tredje stycket. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p659 ft22"><SPAN class="ft12">28 § </SPAN>Om ett förslag till ändring avser endast en viss del av kommunen är det, trots det som sägs i 12 §, tillräckligt att granskningstiden är sex veckor.</P>
<P class="p606 ft7">Paragrafen, som har ett nytt innehåll, anger att för ett förslag till ändring som endast avser en viss del av kommunen, är det tillräckligt om gransk- ningstiden är minst sex veckor (i stället för två månader).</P>
<P class="p98 ft19">Bestämmelsen motsvarar i sak delvis nuvarande lydelse av 24 § andra stycket 3.</P>
<P class="p5 ft23">4 kap. Reglering med detaljplan och områdesbestämmelser</P>
<P class="p660 ft22"><SPAN class="ft12">33 b § Om en </SPAN>betydande miljöpåverkan inte kan antas enligt det beslut som avses i 5 kap. 11 a § andra stycket<SPAN class="ft12">, ska skälen för bedömningen i den frågan anges i redovisningen enligt 33 § första stycket 4.</SPAN></P>
<P class="p374 ft7">Paragrafen, som innehåller bestämmelser om innehållet i planbeskrivning- en, har arbetats om i syfte att förtydliga vad som utlöser den redovisnings- skyldighet som följer av paragrafen.</P>
<P class="p96 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p661 ft57"><SPAN class="ft56">34 § </SPAN>Om en betydande miljöpåverkan kan antas enligt det beslut som avses i 5 kap. 11 a § andra stycket eller föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken<SPAN class="ft56">, ska redovisningen enligt 33 § första stycket 4 i fråga om miljökonsekvenserna ha det innehåll som följer av 6 kap. 11, 12 och 16 §§ miljö- balken.</SPAN></P>
<P class="p98 ft56">Redovisningen ska också uppfylla kraven i 6 kap. 35, 37 och 43 §§ miljöbalken och föreskrifter som har meddelats i anslutning till dessa bestämmelser, om genom- förandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan på grund av att planområdet får tas i anspråk för</P>
<P class="p573 ft12"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft114">industriändamål,</SPAN></P>
<P class="p632 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">ett köpcentrum, en parkeringsanläggning eller något annat projekt för samman- hållen bebyggelse,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">3.</SPAN><SPAN class="ft102">en skidbacke, skidlift eller linbana med tillhörande anläggningar,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">4.</SPAN><SPAN class="ft102">en hamn för fritidsbåtar,</SPAN></P>
<P class="p632 ft56"><SPAN class="ft56">5.</SPAN><SPAN class="ft102">ett hotellkomplex eller en fritidsby med tillhörande anläggningar, utanför sammanhållen bebyggelse,</SPAN></P>
<P class="p96 ft104"><SPAN class="ft104">6.</SPAN><SPAN class="ft105">en permanent campingplats,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">7.</SPAN><SPAN class="ft102">en nöjespark,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">8.</SPAN><SPAN class="ft102">en djurpark,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">9.</SPAN><SPAN class="ft102">en spårväg, eller</SPAN></P>
<P class="p96 ft12"><SPAN class="ft12">10.</SPAN><SPAN class="ft114">en tunnelbana.</SPAN></P>
<P class="p662 ft3">175</P>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<DIV id="id_1">
<P class="p663 ft5">Prop. 2019/20:52 Paragrafen innehåller bestämmelser om innehållet i planbeskrivningen. <SPAN class="ft6">Första stycket </SPAN>har arbetats om i syfte att förtydliga vad som utlöser den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">176</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p664 ft5">redovisningsskyldighet som följer av paragrafen. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p278 ft23">5 kap. Att ta fram detaljplaner och områdesbestämmelser</P>
<P class="p357 ft12">6 § Innan kommunen antar en detaljplan ska kommunen ha tagit fram ett plan- förslag, samrått om förslaget och låtit det granskas enligt <NOBR>8<SPAN class="ft22">–10</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft22">11–37</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> </SPAN>§§.</P>
<P class="p156 ft12">För vissa detaljplaner gäller enligt 7 och 7 a §§ även särskilda bestämmelser.</P>
<P class="p623 ft7">Paragrafen innehåller en redogörelse för de olika stegen i planprocessen innan en ny detaljplan kan antas.</P>
<P class="p84 ft5">Ändringen i <SPAN class="ft6">första stycket </SPAN>innebär att hänvisningen till bestämmelserna om planeringsbesked i 10 <NOBR>a–10</NOBR> f §§ tas bort, eftersom planeringsbesked inte är ett obligatoriskt inslag när en ny detaljplan tas fram.</P>
<P class="p665 ft56">7 § Särskilda bestämmelser om ett utökat planförfarande finns i <SPAN class="ft57">11 c § </SPAN>första stycket, <SPAN class="ft57">11 d, 11 e </SPAN>och <SPAN class="ft57">17 §§</SPAN>, 18 § andra och tredje styckena samt 25 § för en detaljplan som</P>
<P class="p155 ft12"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft115">inte är förenlig med översiktsplanen eller länsstyrelsens granskningsyttrande enligt 3 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p156 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, eller</SPAN></P>
<P class="p156 ft56"><SPAN class="ft56">3.</SPAN><SPAN class="ft102">kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P>
<P class="p84 ft22">Det utökade planförfarandet ska även tillämpas om den del av översiktsplanen som har betydelse för planförslaget inte är aktuell enligt 3 kap. 25 § när ärendet påbörjas.</P>
<P class="p666 ft7">Paragrafen innehåller hänvisningar till de särskilda bestämmelser i kapitlet som reglerar ett utökat planförfarande. I paragrafen anges även för vilka detaljplaner det utökade förfarandet är tillämpligt.</P>
<P class="p84 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär att hänvisningen till 17 § första stycket ersätts med en hänvisning till 17 §, då nämnda bestämmelse enbart består av ett stycke. I övrigt följdändras första stycket på grund av att nuvarande bestämmelser i 11 <NOBR>a–11</NOBR> c §§ får nya beteckningar.</P>
<P class="p570 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket</SPAN>, som är nytt, innebär att det utökade förfarandet även ska tillämpas om den del av översiktsplanen som har betydelse för planförsla- get inte är aktuell enligt 3 kap. 25 § när detaljplaneärendet påbörjas. Förut- sättningen att översiktsplanen inte är aktuell gäller i första hand det område som planförslaget avser, dvs. planområdet. I vissa fall kan dock även andra delar av översiktsplanen ha betydelse för planförslaget, exempelvis om möjligheten att trafikförsörja planområdet förutsätter byggandet av en avfart från en större väg i närheten men där den del av översiktsplanen som avser avfarten har bedömts vara inte aktuell. Det kan även handla om att översiktsplanen inte är aktuell när det gäller exempelvis hur ett riksintresse ska tillgodoses eller hur ett förhållande av väsentlig betydelse bör beaktas, om detta har betydelse för planförslaget (jfr 3 kap. 4 §). Bestämmelsen ska inte tillämpas om översiktsplanen är aktuell i de delar som har betydelse för planförslaget men inte aktuell i någon annan del.</P>
<P class="p281 ft7">Ett planärende bör anses ha påbörjats vid den tidpunkt när ett formellt beslut att inleda planläggningen har fattats. I den mån planärendet har in- letts med ett detaljplaneprogram bör ärendet emellertid anses ha påbörjats</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft7">först vid den tidpunkt då kommunen beslutar att upprätta detaljplanen (jfr prop. 2013/14:126 s. 234).</P>
<P class="p667 ft5">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft6">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</P>
<P class="p668 ft56">7 a § Särskilda bestämmelser om ett samordnat planförfarande finns i <SPAN class="ft57">11 c § </SPAN>andra stycket, 16 och 18 a §§, 21 § andra stycket och 23 § andra stycket för en detalj- plan som är förenlig med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande enligt 3 kap. 16 § och som enbart gäller</P>
<P class="p669 ft12"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft114">en verksamhet som har tillståndsprövats eller ska tillståndsprövas enligt före- skrifter som har meddelats med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken, eller</SPAN></P>
<P class="p151 ft104"><SPAN class="ft104">2.</SPAN><SPAN class="ft105">en åtgärd som har prövats eller ska prövas genom upprättande och fastställan- de av en vägplan enligt väglagen (1971:948) eller en järnvägsplan enligt lagen (1995:1649) om byggande av järnväg.</SPAN></P>
<P class="p275 ft22">Bestämmelserna om ett samordnat planförfarande är endast tillämpliga om den del av översiktsplanen som har betydelse för planförslaget är aktuell enligt 3 kap. 25 § när ärendet påbörjas.</P>
<P class="p670 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om ett samordnat förfarande med bestämmelser i miljöbalken, väglagen (1971:948) och lagen (1995:1649) om byggande av järnväg.</P>
<P class="p151 ft7"><SPAN class="ft27">Första stycket </SPAN>följdändras på grund av att nuvarande bestämmelse i 11 a § får en ny beteckning.</P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket</SPAN>, som är nytt, innebär ett krav på att den del av översikts- planen som har betydelse för planförslaget är aktuell enligt 3 kap. 25 § när detaljplaneärendet påbörjas, för att bestämmelserna om ett samordnat planförfarande ska vara tillämpliga. Förutsättningen att översiktsplanen ska vara aktuell gäller i första hand det område som planförslaget avser, dvs. planområdet. Det kan även handla om att översiktsplanen inte längre är aktuell när det gäller exempelvis hur ett riksintresse ska tillgodoses eller hur ett förhållande av väsentlig betydelse bör beaktas, om detta har betydelse för planförslaget (jfr 3 kap. 4 §). Bestämmelsen kan alltså tillämpas om översiktsplanen är aktuell i de delar som har betydelse för planförslaget trots att planen inte är aktuell i någon annan del.</P>
<P class="p237 ft3">Ett ärende om detaljplan bör anses ha påbörjats vid den tidpunkt när ett formellt beslut att inleda planläggningen har fattats. I den mån planärendet har inletts med ett detaljplaneprogram bör ärendet emellertid anses ha påbörjats först vid den tidpunkt då kommunen beslutar att upprätta detalj- planen (jfr prop. 2013/14:126 s. 234).</P>
<P class="p671 ft19">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft44">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</P>
<P class="p672 ft56">11 § I arbetet med att ta fram ett program enligt 10 § eller ett förslag till en detalj- plan ska kommunen samråda med</P>
<P class="p40 ft12"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft114">länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och de kommuner som berörs,</SPAN></P>
<P class="p152 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">de kända sakägarna och de kända bostadsrättshavare, hyresgäster och boende som berörs,</SPAN></P>
<P class="p151 ft104"><SPAN class="ft104">3.</SPAN><SPAN class="ft105">de kända organisationer av hyresgäster som har avtal om förhandlingsordning för en berörd fastighet eller, om någon förhandlingsordning inte gäller, som är anslutna till en riksorganisation inom vars verksamhetsområde en berörd fastighet är belägen, och</SPAN></P>
<P class="p673 ft12"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft114">de myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">177</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<P class="p535 ft12"><SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:52 </SPAN>Kommunen behöver dock inte samråda med bostadsrättshavare, hyresgäster, boende eller organisationer av hyresgäster, om det är uppenbart att förslaget saknar</P>
<P class="p674 ft12">betydelse för dem.</P>
<P class="p536 ft12">För samråd enligt första stycket <NOBR>2–4</NOBR> är det tillräckligt att kommunen ger tillfälle till samråd.</P>
<P class="p601 ft7">Paragrafen reglerar vilka kommunen ska samråda med i arbetet med att ta fram ett program eller ett förslag till detaljplan.</P>
<P class="p675 ft5">Ändringen innebär att det fjärde stycket tas bort (jfr 11 a och 11 b §§). Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p676 ft57">11 a § Inom ramen för samrådet enligt 11 § ska kommunen undersöka om genom- förandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Under- sökningen ska ske på det sätt som anges i 6 kap. 6 § miljöbalken och föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till den bestämmelsen.</P>
<P class="p536 ft57">Kommunen ska efter undersökningen avgöra frågan i ett särskilt beslut på det sätt och med det innehåll som anges i 6 kap. 7 § första och andra styckena miljö- balken.</P>
<P class="p511 ft22">Kraven enligt första och andra styckena gäller inte om frågan om betydande miljöpåverkan redan är avgjord i föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken eller om planen omfattas av undantaget i 6 kap. 3 § andra stycket 1 samma balk.</P>
<P class="p676 ft7">I paragrafen, som har ett nytt innehåll, finns bestämmelser om att kom- munen i vissa fall ska genomföra samrådet så att det även uppfyller vissa krav om samråd i 6 kap. miljöbalken. Bestämmelsen motsvarar i sak delvis nuvarande lydelse av 11 § fjärde stycket första meningen.</P>
<P class="p536 ft3">Bestämmelsen har arbetats om i syfte att på ett bättre sätt än tidigare i PBL integrera bestämmelserna om miljöbedömning i miljöbalken.</P>
<P class="p677 ft5">Se även kommentaren till 3 kap. 9 och 9 a §§. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p637 ft57">11 b § Om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska kommunen inom ramen för samrådet enligt 11 § även uppfylla kraven på avgränsningssamråd i 6 kap. 9 och 10 §§ miljöbalken.</P>
<P class="p511 ft22">Trots det som sägs i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken om samråd med andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen, ska kommunen i fråga om statliga myndigheter enbart samråda med länsstyrelsen.</P>
<P class="p676 ft7">I paragrafen, som har ett nytt innehåll, finns bestämmelser om att kom- munen i vissa fall ska genomföra samrådet så att det även uppfyller vissa krav om samråd i 6 kap. miljöbalken. Bestämmelsen motsvarar i sak delvis nuvarande lydelse av 11 § fjärde stycket.</P>
<P class="p536 ft3">Syftet med paragrafen är att på ett bättre sätt än tidigare i PBL integrera bestämmelserna om miljöbedömning i miljöbalken.</P>
<P class="p677 ft5">Se även kommentaren till 3 kap. 9 och 9 a §§. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p678 ft3">178</P>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft12">14 § Under samrådet ska länsstyrelsen särskilt</P></TD>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft102">ta till vara och samordna statens intressen,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken tillgodoses, att</SPAN></P>
<P class="p631 ft104">miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs och att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken inte upphävs i strid med gällande bestämmelser,</P>
<P class="p632 ft56"><SPAN class="ft56">3.</SPAN><SPAN class="ft121">verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p98 ft56"><SPAN class="ft56">4.</SPAN><SPAN class="ft102">verka för att en bebyggelse </SPAN><SPAN class="ft57">inte blir olämplig </SPAN>eller ett byggnadsverk <SPAN class="ft57">olämpligt </SPAN>med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, över- svämning eller erosion.</P>
<P class="p96 ft56">Under samrådet ska länsstyrelsen också särskilt ge råd om tillämpningen av</P>
<P class="p631 ft12">2 kap. Länsstyrelsen ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmel- serna i denna lag, om det behövs från allmän synpunkt.</P>
<P class="p679 ft7">Paragrafen anger länsstyrelsens uppgifter under samrådet. Ändringen i <SPAN class="ft27">första stycket 4 </SPAN>är endast språklig. Övervägandena finns i avsnitt 8.5.</P>
<P class="p374 ft56">18 § När samrådet enligt <NOBR>11–17</NOBR> §§ är klart ska kommunen i en underrättelse informera om sitt planförslag och låta det granskas under en viss tid (gransknings- tid). Om de som kommunen har samrått med enligt 11 § har godkänt planförslaget, behöver underrättelse inte lämnas.</P>
<P class="p98 ft56">Granskningstiden ska vara minst två veckor, men den får göras kortare, om alla berörda är överens om det. För ett sådant planförslag som avses i 7 § 1 och 2 ska granskningstiden dock vara minst tre veckor och för ett sådant planförslag som avses i 7 § 3 minst 30 dagar.</P>
<P class="p10 ft12">Om kommunen när samrådet är klart bedömer att planförslaget är ett sådant som avses i 7 §, ska kommunen dessutom kungöra förslaget på det sätt som anges i <SPAN class="ft22">11 d §</SPAN>, om förslaget inte har kungjorts tidigare eller det har ändrats väsentligt. Det som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft22">11 d § </SPAN>ska då i stället avse granskningstid.</P>
<P class="p374 ft7">Paragrafen, som innehåller bestämmelser om granskning, följdändras på grund av att nuvarande bestämmelse i 11 b § får en ny beteckning.</P>
<P class="p96 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p568 ft56">18 a § Om planförslaget är ett sådant som avses i 7 a §, ska kommunen kungöra förslaget på det sätt som anges i <SPAN class="ft57">11 d § </SPAN>och låta det granskas. Det som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft57">11 d § </SPAN>ska då i stället avse granskningstid. Granskningstiden ska vara minst tre veckor.</P>
<P class="p247 ft12">Kungörandet får samordnas med det kungörande som ska ske i det andra ärendet som avses i 7 a §.</P>
<P class="p606 ft7">Paragrafen, som innehåller bestämmelser om kungörelse av planförslag, följdändras på grund av att nuvarande bestämmelse i 11 b § får en ny beteckning.</P>
<P class="p96 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p633 ft12">22 § Under granskningstiden ska länsstyrelsen yttra sig över planförslaget, om förslaget enligt länsstyrelsens bedömning innebär att</P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft102">ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte tillgodoses,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p632 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft114">strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestäm- melser,</SPAN></P>
<P class="p680 ft3">179</P>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<P class="p535 ft12"><SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:52 </SPAN>4. regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår flera kommuner inte har samordnats på ett lämpligt sätt, eller</P>
<P class="p681 ft12"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft115">en bebyggelse </SPAN><SPAN class="ft22">annars blir olämplig </SPAN>eller ett byggnadsverk <SPAN class="ft22">olämpligt </SPAN>med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översväm- ning eller erosion.</P>
<P class="p637 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om att länsstyrelsen under gransk- ningstiden i vissa fall ska yttra över planförslaget.</P>
<P class="p682 ft5">Ändringen i <SPAN class="ft6">femte punkten </SPAN>är endast språklig. Övervägandena finns i avsnitt 8.5.</P>
<P class="p639 ft12">25 § Om kommunen efter granskningstiden ändrar sitt förslag väsentligt, ska kommunen låta granska det ändrade förslaget enligt 18 § första och <SPAN class="ft22">andra </SPAN>styckena samt <NOBR>19–24</NOBR> §§. Om kommunen bedömer att förslaget är ett sådant som avses i 7 § och det inte har kungjorts tidigare, ska kommunen dessutom kungöra det ändrade förslaget på det sätt som anges i <SPAN class="ft22">11 d §</SPAN>. Det som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft22">11 d § </SPAN>ska då i stället avse granskningstid.</P>
<P class="p683 ft7">Paragrafen, som innehåller bestämmelser om kungörelse och granskning av planförslag som har ändrats väsentligt efter granskningstiden, följdändras på grund av att nuvarande bestämmelse i 11 b § får en ny beteckning.</P>
<P class="p536 ft7">I övrigt har hänvisningen i paragrafens första mening ändrats redak- tionellt så att den har fått den lydelse som den rätteligen ska ha.</P>
<P class="p588 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p579 ft12">32 § När beslutet att anta detaljplanen har <SPAN class="ft22">fått </SPAN>laga kraft ska kommunen</P>
<P class="p614 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft103">på planhandlingarna anteckna det datum då planen </SPAN><SPAN class="ft57">fick </SPAN>laga kraft och, om ett förordnande enligt 13 kap. 17 § tredje stycket har meddelats, det datum då förord- nandet meddelades,</P>
<P class="p613 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft103">inom två veckor skicka planen, planbeskrivningen och fastighetsförteck- ningen enligt 9 § till länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten, och</SPAN></P>
<P class="p614 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft115">med en kungörelse på det sätt som anges i </SPAN><SPAN class="ft22">11 d § </SPAN>eller med ett skriftligt med- delande underrätta de fastighetsägare som kan ha rätt till ersättning enligt 14 kap. 5, 6, 7, 9, 10 eller 11 § och dem som enligt 14 kap. 12 § kan ha motsvarande rätt till ersättning samt i underrättelsen upplysa om innehållet i 15 kap. 5 §.</P>
<P class="p676 ft7">Paragrafen, som innehåller förfarandebestämmelser för när ett beslut att anta en detaljplan har fått laga kraft, följdändras på grund av att nuvarande bestämmelse i 11 b § får en ny beteckning.</P>
<P class="p684 ft5">Bestämmelsen ändras även språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p639 ft12">38 a § Vid förlängning av genomförandetiden enligt 4 kap. 24 § behöver 18 § första och <SPAN class="ft22">andra </SPAN>styckena samt <NOBR>19–25</NOBR> §§ inte tillämpas. Samråd enligt 11 § krävs endast med lantmäterimyndigheten och kända sakägare inom det berörda området.</P>
<P class="p637 ft5">Paragrafen innehåller bestämmelser som gör det möjligt att förlänga genom- förandetiden med ett förenklat planförfarande.</P>
<P class="p536 ft5">Paragrafen har ändrats redaktionellt så att den har fått den lydelse som den rätteligen ska ha.</P>
<P class="p57 ft3">180</P>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<P class="p329 ft12">38 b § I fråga om förslag till att upphäva en detaljplan behöver 18 § första och <SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:52 </SPAN><SPAN class="ft22">andra </SPAN>styckena samt <NOBR>19–25</NOBR> §§ inte tillämpas när planens genomförandetid har gått</P>
<P class="p14 ft56">ut, och upphävandet av planen</P>
<P class="p39 ft104"><SPAN class="ft104">1.</SPAN><SPAN class="ft105">är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande en- ligt 3 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p40 ft12"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft114">inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, och</SPAN></P>
<P class="p40 ft56"><SPAN class="ft56">3.</SPAN><SPAN class="ft102">inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P>
<P class="p43 ft104">I fall som avses i första stycket, ska kommunen så snart som möjligt skicka samrådsredogörelsen eller ett meddelande om var den finns tillgänglig till dem som inte har fått sina synpunkter tillgodosedda.</P>
<P class="p43 ft56">Om kommunen efter att samrådet är klart ändrar sitt förslag väsentligt, ska kommunen trots första stycket låta granska det ändrade förslaget enligt 18 § första och <SPAN class="ft57">andra </SPAN>styckena samt <NOBR>19–24</NOBR> §§.</P>
<P class="p48 ft22">Bestämmelserna i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena är endast tillämpliga om den del av översiktsplanen som har betydelse för upphävandet är aktuell enligt 3 kap. 25 § när ärendet påbörjas.</P>
<P class="p649 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser som gör det möjligt att upphäva en detaljplan med ett förenklat planförfarande.</P>
<P class="p43 ft7">Paragrafen följdändras på grund av de nya bestämmelserna om en aktuell översiktsplan (se 3 kap. 25 §).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">Fjärde stycket</SPAN>, som är nytt, innebär ett krav på att den del av översikts-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">planen som har betydelse för upphävandet är aktuell enligt 3 kap. 25 § när</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">ärendet påbörjas, för att bestämmelserna om ett förenklat planförfarande</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">ska vara tillämpliga.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p58 ft3">Bestämmelsen kan alltså tillämpas om översiktsplanen är aktuell i den</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">berörda delen trots att planen inte är aktuell i någon annan del. Förutsätt-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">ningen att översiktsplanen ska vara aktuell kommer i normalfallet enbart</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">att omfatta det område som upphävandet avser.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p58 ft3">Ett ärende bör anses ha påbörjats vid den tidpunkt när ett formellt beslut</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">att inleda planläggningen har fattats (jfr prop. 2013/14:126 s. 234).</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p58 ft3">Ändringen får även betydelse vid tillämpningen av 38 c §, eftersom den</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">paragrafen anger att bestämmelserna i 38 b § även ska tillämpas i fråga om</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">förslag till att upphäva en detaljplanebestämmelse enligt 4 kap. 18 § andra</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">stycket 1 eller 2 eller motsvarande åtgärder enligt äldre bestämmelser.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p58 ft3">I övrigt har två hänvisningar i första och tredje styckena ändrats redak-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">tionellt så att de har fått den lydelse som de rätteligen ska ha.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p58 ft3">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p58 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.3.</P></TD>
<TD class="tr4 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td139"><P class="p3 ft12">39 § I fråga om förslag till och beslut om att anta, ändra eller upphäva områdes-</P></TD>
<TD class="tr18 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td139"><P class="p3 ft56">bestämmelser ska kommunen tillämpa bestämmelserna om förslag till och antag-</P></TD>
<TD class="tr8 td140"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td139"><P class="p3 ft104">ande av en detaljplan i 7 §, 8 § i den del som avser fastighetsförteckning, 9, 10 <SPAN class="ft112">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr36 td140"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td139"><P class="p3 ft56"><SPAN class="ft57">11 </SPAN>§§, <SPAN class="ft57">11 c § första stycket</SPAN>, <SPAN class="ft57">11 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft57">d</SPAN>–15</NOBR> §§, 17, 18, 19 och 20 §§, 21 § första stycket,</P></TD>
<TD class="tr8 td140"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td139"><P class="p3 ft56">22 och 22 a §§, 23 § första stycket, 24, 25, 27, 29 och 30 §§, 32 § 1 och 2, <NOBR>33–35</NOBR></P></TD>
<TD class="tr8 td140"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td139"><P class="p3 ft56">och 38 §<SPAN class="ft57">§</SPAN>. Vid tillämpningen ska det som sägs om detaljplan avse områdesbestäm-</P></TD>
<TD class="tr8 td140"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft12">melserna.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td139"><P class="p3 ft3">Paragrafen, som innehåller hänvisningar till bestämmelserna om plan-</P></TD>
<TD class="tr12 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">förfarandet när det gäller områdesbestämmelser, följdändras på grund av</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">att nuvarande bestämmelser i 11 <NOBR>a–11</NOBR> c §§ får nya beteckningar.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p58 ft3">Övriga ändringar är endast redaktionella.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p58 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td140"><P class="p15 ft3">181</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td139"><P class="p3 ft81"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<P class="p312 ft23"><SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:52 </SPAN>7 kap. Regional fysisk planering</P>
<P class="p612 ft12">1 § Regional fysisk planering ska ske i Stockholms län och i Skåne län. Regionen ansvarar för denna planering.</P>
<P class="p588 ft56">Regionen ska</P>
<P class="p588 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft102">utreda regionala frågor av betydelse för länets fysiska miljö,</SPAN></P>
<P class="p613 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft103">upprätta ett förslag till regionplan enligt </SPAN><NOBR>2–4</NOBR> §§ eller förslag till ändring av en sådan plan,</P>
<P class="p588 ft104"><SPAN class="ft104">3.</SPAN><SPAN class="ft105">anta, pröva aktualiteten hos och vid behov ändra planen,</SPAN></P>
<P class="p614 ft56"><SPAN class="ft56">4.</SPAN><SPAN class="ft103">lämna underlag om regionala frågor av betydelse för länets fysiska miljö till länsstyrelsen, andra berörda regioner och de kommuner, regionala kollektivtrafik- myndigheter och andra myndigheter som berörs,</SPAN></P>
<P class="p613 ft104"><SPAN class="ft104">5.</SPAN><SPAN class="ft106">yttra sig över förslag till översiktsplaner inom länet under </SPAN><SPAN class="ft112">granskningstiden </SPAN>i fråga om hur dessa planer förhåller sig till regionplanen,</P>
<P class="p613 ft56"><SPAN class="ft56">6.</SPAN><SPAN class="ft103">verka för insatser som kan bidra till att det långsiktiga behovet av bostäder kan tillgodoses, och</SPAN></P>
<P class="p613 ft56"><SPAN class="ft56">7.</SPAN><SPAN class="ft103">verka för insatser som kan bidra till att minska länets klimatpåverkan och dess effekter.</SPAN></P>
<P class="p609 ft12">Regioner ska lämna regeringen de uppgifter om den regionala fysiska plane- ringen som regeringen begär.</P>
<P class="p637 ft7">I paragrafen ställs det krav på regional fysisk planering i Stockholms län och i Skåne län. Vidare slås det fast att regionen har ansvaret för sådan planering.</P>
<P class="p536 ft3">Paragrafen följdändras på grund av att ett krav på granskning av förslag till översiktsplan ersätter kravet på utställning (se 3 kap. 12 §).</P>
<P class="p640 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p504 ft12">3 § Av regionplanen ska det framgå</P>
<P class="p614 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft103">hur hänsyn har tagits till allmänna intressen enligt 2 kap., hur riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken har tillgodosetts och på vilket sätt miljökvalitets- normer enligt 5 kap. miljöbalken har följts,</SPAN></P>
<P class="p614 ft104"><SPAN class="ft104">2.</SPAN><SPAN class="ft106">hur hänsyn har tagits till och hur planen har samordnats med den regionala utvecklingsstrategin, länsplanen för regional transportinfrastruktur, trafikförsörj- ningsprogram och kommunala riktlinjer för bostadsförsörjning samt nationella och andra regionala och kommunala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling i länet, och</SPAN></P>
<P class="p562 ft12"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft114">hur planen är avsedd att genomföras.</SPAN></P>
<P class="p536 ft57">Planen ska även ha det innehåll som följer av <SPAN class="ft56">3 kap. </SPAN>6 b <SPAN class="ft56">§. Vid tillämpningen ska det som sägs där om översiktsplan i stället gälla regionplan och det som sägs om kommunen gälla regionen.</SPAN></P>
<P class="p536 ft12">Länsstyrelsens granskningsyttrande över planförslaget ska redovisas tillsam- mans med regionplanen. Om länsstyrelsen inte har godtagit planen i en viss del, ska det anmärkas i planen.</P>
<P class="p676 ft7">I paragrafen finns bestämmelser om hur hänsyn har tagits i regionplanen till vissa intressen och viss annan regional planering samt om hur region- planen ska genomföras.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr7 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td146"><P class="p15 ft3">Paragrafen följdändras på grund av den nya bestämmelsen i 3 kap. 6 b §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td146"><P class="p685 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.4.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr34 td146"><P class="p15 ft12">5 § Bestämmelserna i 3 kap. 7 § 2 och 3 och <NOBR>8–<SPAN class="ft22">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> a </SPAN>§§ om samråd och gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td145"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td146"><P class="p15 ft56">ning gäller i tillämpliga delar också i fråga om förslag till regionplan eller förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td145"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td146"><P class="p15 ft56">till ändring av en sådan plan. Vid tillämpningen ska det som sägs där om översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr13 td145"><P class="p583 ft3">182</P></TD>
<TD class="tr8 td146"><P class="p15 ft56">plan i stället gälla regionplan och det som sägs om kommunen gälla regionen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td146"><P class="p686 ft12"><SPAN class="ft22">Granskningstiden </SPAN>ska dock vara minst tre månader.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p255 ft7">I paragrafen regleras förfarandet när det gäller samråd, utställning och granskning av ett förslag till regionplan eller förslag till ändring av en sådan plan.</P>
<P class="p151 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att ett krav på granskning av planförslaget ersätter kravet på utställning. Vidare utökas hänvisningen till att även omfatta den nya bestämmelsen om reviderat granskningsyttrande i 3 kap. 18 a §.</P>
<P class="p687 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.2 och 8.3.2.</P>
<P class="p688 ft22"><SPAN class="ft12">6 § Regionen ska minst en gång under </SPAN>tiden mellan två ordinarie val till full- mäktige <SPAN class="ft12">pröva om regionplanen är aktuell i förhållande till kraven i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">2–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> §§ (aktuali- tetsprövning). Vid denna prövning ska regionen begära länsstyrelsens och berörda kommuners synpunkter i fråga om sådana intressen som anges i 7 och 8 §§.</SPAN></P>
<P class="p652 ft7">Paragrafen, som innehåller bestämmelser om prövning av regionplanens aktualitet, följdändras på grund av de nya bestämmelserna om översikts- planens aktualitet (se 3 kap. <NOBR>23–26</NOBR> §§).</P>
<P class="p151 ft7">Den angivna fristen innebär att regionen ska pröva om regionplanen är aktuell någon gång i tiden från den <NOBR>8–14</NOBR> september det första året till samma period det fjärde året eftersom ett ordinarie val till kommunfull- mäktige ska hållas den andra söndagen i september (se 1 kap. 3 § vallagen [2005:837]). Ett extra val enligt 5 kap. 10 § kommunallagen (2017:725) medför ingen skyldighet att pröva regionplanens aktualitet.</P>
<P class="p652 ft56">7 § När regionen begär länsstyrelsens synpunkter enligt 6 §, ska länsstyrelsen <SPAN class="ft57">i ett underlag till regionen redovisa </SPAN>sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse vid aktualitetsprövningen. <SPAN class="ft57">I underlaget ska länsstyrelsen ange</SPAN></P>
<P class="p687 ft22"><SPAN class="ft22">1.</SPAN><SPAN class="ft110">hur dessa intressen förhåller sig till regionplanen, och</SPAN></P>
<P class="p687 ft22"><SPAN class="ft22">2.</SPAN><SPAN class="ft110">om länsstyrelsens granskningsyttrande i någon del inte längre gäller.</SPAN></P>
<P class="p654 ft7">Paragrafen reglerar länsstyrelsens uppgift att yttra sig över en regionplans aktualitet.</P>
<P class="p151 ft3">Paragrafen ändras för att stämma överens med de nya kraven i 3 kap. 26 §. Ändringen innebär att länsstyrelsen har ansvar för att i ett underlag till regionen redovisa sådana statliga och mellankommunala intressen på motsvarande sätt som länsstyrelsen har i förhållande till en kommun enligt 3 kap. 26 §. Det gäller dock endast i de län där regional fysisk planering ska ske (se 1 § första stycket). Länsstyrelsen ska redovisa underlaget när regionen begär synpunkter enligt 6 §. Ändringarna i paragrafen har samma innebörd som i 3 kap. 26 §.</P>
<P class="p689 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
<P class="p382 ft12">10 § När regionen antar, prövar aktualiteten hos eller ändrar en regionplan ska den</P>
<P class="p690 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft102">senast dagen efter att beslutet </SPAN><SPAN class="ft57">har </SPAN>tillkännagetts skicka ett meddelande om tillkännagivandet och ett protokollsutdrag med beslutet till länsstyrelsen och kom- munerna i länet, och</P>
<P class="p152 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">skicka planen eller beslutet om aktualitetsprövning till Boverket, länsstyrelsen och kommunerna i länet när beslutet har fått laga kraft.</SPAN></P>
<P class="p152 ft22">När regionen antar eller ändrar en regionplan ska det även skicka planen till den statliga lantmäterimyndigheten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p154 ft3">183</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p492 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p493 ft3">184</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft7">I paragrafen finns bestämmelser om regionens uppgifter i fråga om expe- diering efter beslut om regionplan.</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket</SPAN>, som är nytt, innebär ett krav på att regionen även ska skicka planen eller en ändring av denna till den statliga lantmäterimyndig- heten när beslutet har fått laga kraft.</P>
<P class="p691 ft5">Övriga ändringar är endast språkliga. Övervägandena finns i avsnitt 6.3.</P>
<P class="p278 ft23">11 kap. Tillsyn, tillträde, ingripanden och påföljder</P>
<P class="p346 ft56">10 § När länsstyrelsen enligt 5 kap. 29, 38 eller 39 § har fått ett meddelande om att en kommun beslutat att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdes- bestämmelser, ska länsstyrelsen inom tre veckor besluta om den ska överpröva kommunens beslut eller inte.</P>
<P class="p305 ft12">Länsstyrelsen ska överpröva kommunens beslut, om beslutet kan antas innebära att</P>
<P class="p156 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft102">ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte tillgodoses,</SPAN></P>
<P class="p155 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft103">regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt,</SPAN></P>
<P class="p156 ft104"><SPAN class="ft104">3.</SPAN><SPAN class="ft105">en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p155 ft56"><SPAN class="ft56">4.</SPAN><SPAN class="ft103">strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestäm- melser, eller</SPAN></P>
<P class="p183 ft12"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft115">en bebyggelse blir olämplig </SPAN><SPAN class="ft22">eller ett byggnadsverk olämpligt </SPAN>med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</P>
<P class="p666 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om länsstyrelsens skyldigheter att under vissa omständigheter överpröva ett beslut av kommunen att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser.</P>
<P class="p84 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra stycket 5 </SPAN>innebär att länsstyrelsen även ska överpröva kommunens beslut om beslutet kan antas innebära att ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Termen byggnadsverk definieras som en byggnad eller annan anläggning (1 kap. 4 §). Övriga ändringar är endast språkliga.</P>
<P class="p157 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.5.</P>
<P class="p363 ft23">13 kap. Överklagande</P>
<P class="p357 ft12">1 § Följande beslut enligt denna lag får överklagas i den ordning som gäller för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725):</P>
<P class="p156 ft56"><SPAN class="ft56">1.</SPAN><SPAN class="ft102">kommunfullmäktiges beslut om översiktsplan,</SPAN></P>
<P class="p156 ft57"><SPAN class="ft57">2.</SPAN><SPAN class="ft109">kommunfullmäktiges beslut om planeringsstrategi för översiktsplanering,</SPAN></P>
<P class="p84 ft56"><SPAN class="ft57">3</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut om uppdrag åt byggnadsnämnden att anta, ändra eller upphäva detaljplaner eller områdesbestämmelser,</P>
<P class="p84 ft104"><SPAN class="ft112">4</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut om uppdrag åt byggnadsnämnden att fatta beslut om skyldighet för fastighetsägare att betala kostnader för gator och andra allmänna platser eller att fatta beslut om villkoren för sådan betalning,</P>
<P class="p84 ft56"><SPAN class="ft57">5</SPAN>. kommunfullmäktiges eller byggnadsnämndens beslut att inte anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser,</P>
<P class="p84 ft56"><SPAN class="ft57">6</SPAN>. kommunfullmäktiges eller byggnadsnämndens beslut om grunderna för skyl- dighet att betala kostnader för gator och andra allmänna platser och om generella villkor för sådan betalning,</P>
<P class="p182 ft12"><SPAN class="ft22">7</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut om taxa i ärenden hos byggnadsnämnden,</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr2 td137"><P class="p58 ft12"><SPAN class="ft22">8</SPAN>. kommunens beslut om riktlinjer för exploateringsavtal,</P></TD>
<TD class="tr2 td35"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td137"><P class="p58 ft104"><SPAN class="ft112">9</SPAN>. regionfullmäktiges beslut om regionplan, <SPAN class="ft112">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr36 td35"><P class="p3 ft111"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft22">10. regionfullmäktiges beslut om aktualitetsprövning av regionplan.</P></TD>
<TD class="tr7 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td137"><P class="p3 ft3">Paragrafen anger vilka beslut som kan överklagas i den ordning som gäller</P></TD>
<TD class="tr12 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725).</P></TD>
<TD class="tr7 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">Punkten 2</SPAN>, som har ett nytt innehåll, anger att kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">beslut om planeringsstrategi för översiktsplanering får överklagas enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">nämnda ordning.</P></TD>
<TD class="tr7 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">Punkten 10</SPAN>, som är ny, anger att regionfullmäktiges beslut om aktuali-</P></TD>
<TD class="tr3 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">tetsprövning av regionplan får överklagas enligt nämnda ordning.</P></TD>
<TD class="tr3 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft3">Ändringarna i övrigt innebär att vissa punkter får nya beteckningar.</P></TD>
<TD class="tr7 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td137"><P class="p58 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P></TD>
<TD class="tr10 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p467 ft12">2 § Kommunala beslut enligt denna lag får inte överklagas i den del de avser</P>
<P class="p96 ft12"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft114">avbrytande av ett planarbete,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">planbesked enligt 5 kap. 2 §,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">3.</SPAN><SPAN class="ft102">andra frågor om gatukostnader än de som avses i 1 § </SPAN><SPAN class="ft57">6</SPAN>,</P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">4.</SPAN><SPAN class="ft102">villkorsbesked enligt 9 kap. 19 §,</SPAN></P>
<P class="p96 ft104"><SPAN class="ft104">5.</SPAN><SPAN class="ft105">förlängd handläggningstid enligt 9 kap. 27 §,</SPAN></P>
<P class="p632 ft56"><SPAN class="ft56">6.</SPAN><SPAN class="ft102">behovet av kontrollansvarig, särskilt sakkunnig, tekniskt samråd eller slut- samråd,</SPAN></P>
<P class="p96 ft56"><SPAN class="ft56">7.</SPAN><SPAN class="ft102">ingripandebesked enligt 11 kap. 7 §, eller</SPAN></P>
<P class="p632 ft104"><SPAN class="ft104">8.</SPAN><SPAN class="ft105">en fråga som redan är avgjord genom en detaljplan, områdesbestämmelser eller ett förhandsbesked.</SPAN></P>
<P class="p632 ft56">Att tvister rörande gatukostnader prövas av mark- och miljödomstol framgår av 15 kap. 10 §.</P>
<P class="p692 ft22">Beslut enligt 3 kap. 9 § andra stycket eller 5 kap. 11 a § andra stycket om huru- vida en betydande miljöpåverkan kan antas får inte överklagas särskilt.</P>
<P class="p693 ft7">Paragrafen anger vilka kommunala beslut som inte får överklagas. <SPAN class="ft27">Första stycket 3 </SPAN>följdändras på grund av en ändring i 1 §.</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket</SPAN>, som är nytt, innebär att ett beslut om huruvida genom- förandet av en översiktsplan eller en detaljplan kan antas medföra en betydande miljöpåverkan inte får överklagas särskilt.</P>
<P class="p96 ft3">Syftet med ändringen är att i PBL integrera motsvarande bestämmelse i</P>
<P class="p694 ft3">6 kap. 8 § miljöbalken (jfr prop. 2016/17:200 s. 86).</P>
<P class="p695 ft22"><SPAN class="ft12">4 § </SPAN>Följande <SPAN class="ft12">beslut </SPAN>av länsstyrelsen får inte överklagas:</P>
<P class="p96 ft22"><SPAN class="ft22">1.</SPAN><SPAN class="ft110">beslut enligt 3 kap. 18 a § om ett reviderat granskningsyttrande,</SPAN></P>
<P class="p96 ft104"><SPAN class="ft112">2.</SPAN><SPAN class="ft122">beslut enligt </SPAN>11 kap. 10 § i frågan om att överpröva kommunens beslut<SPAN class="ft112">, eller</SPAN></P>
<P class="p98 ft12"><SPAN class="ft22">3.</SPAN><SPAN class="ft114">beslut enligt 11 kap. 12 § om att överprövningsbestämmelserna också ska gälla lov eller förhandsbesked inom ett visst geografiskt område eller att ett lov eller förhandsbesked inte ska gälla förrän en överprövning har avslutats</SPAN><SPAN class="ft22">.</SPAN></P>
<P class="p696 ft7">Paragrafen innehåller bestämmelser om att vissa beslut av länsstyrelsen inte får överklagas.</P>
<P class="p632 ft7">Ändringen innebär att länsstyrelsens beslut enligt 3 kap. 18 a § om ett reviderat granskningsyttrande inte får överklagas.</P>
<P class="p697 ft5">Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft6">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 8.3.2.</P>
<P class="p698 ft3">185</P>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<P class="p312 ft23"><SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:52 </SPAN>16 kap. Bemyndiganden</P>
<P class="p484 ft12">1 § Regeringen får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p536 ft56"><SPAN class="ft57">1</SPAN>. när genomförandet av en detaljplan på grund av en sådan användning som avses i 4 kap. 34 § andra stycket kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, och</P>
<P class="p536 ft12"><SPAN class="ft22">2</SPAN>. undantag från kommunens skyldighet enligt 5 kap. 32 eller 39 § att skicka handlingar om detaljplaner eller områdesbestämmelser till länsstyrelsen.</P>
<P class="p601 ft7">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen att meddela före- skrifter i vissa ämnen.</P>
<P class="p536 ft3"><SPAN class="ft4">Punkterna 1 och 2 </SPAN>får nya beteckningar då den nuvarande punkten 1, som innehåller en föreskriftsrätt för regeringen om att kommunen ska skicka beslut om översiktsplanens aktualitet till vissa aktörer, utgår till följd av de nya bestämmelserna om att kommunfullmäktige ska anta en planerings- strategi (se 3 kap. 23 och 24 §§).</P>
<P class="p699 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.1.</P>
<P class="p647 ft56">1 a § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om standarder för utformning av</P>
<P class="p588 ft22">1<SPAN class="ft12">. </SPAN>översiktsplaner enligt 3 kap<SPAN class="ft12">.</SPAN>,</P>
<P class="p588 ft56"><SPAN class="ft57">2.</SPAN><SPAN class="ft102">detaljplaner </SPAN><SPAN class="ft57">med </SPAN>planbeskrivningar <SPAN class="ft57">och områdesbestämmelser </SPAN>enligt 4 kap.<SPAN class="ft57">,</SPAN></P>
<P class="p588 ft56"><SPAN class="ft57">3.</SPAN><SPAN class="ft102">grundkartor enligt 5 kap. 8 §</SPAN><SPAN class="ft57">, och</SPAN></P>
<P class="p588 ft22"><SPAN class="ft22">4.</SPAN><SPAN class="ft110">regionplaner enligt 7 kap.</SPAN></P>
<P class="p650 ft5">Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen att meddela före- skrifter om vissa standarder vid utformning av bl.a. detaljplaner.</P>
<P class="p536 ft3">Paragrafen ändras så att även översiktsplaner (<SPAN class="ft4">punkten 1</SPAN>), områdes- bestämmelser (<SPAN class="ft4">punkten 2</SPAN>) och regionplaner (<SPAN class="ft4">punkten 4</SPAN>) omfattas av reger- ingens föreskriftsrätt. Punkten 2 i övrigt och punkten 3 motsvarar gällande lydelse av paragrafen.</P>
<P class="p536 ft3">Ändringen innebär att det bemyndigande som tidigare gällt för detalj- planer och grundkartor utökas så att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer även får meddela föreskrifter om standarder för utformning av översiktsplaner, områdesbestämmelser och regionplaner.</P>
<P class="p536 ft3">Bestämmelser om översiktsplaner finns i 3 kap., om områdesbestäm- melser i 4 kap. och om regionplaner i 7 kap. Vägledning för vad som avses med standarder för utformning kan fås i förarbeten till den gällande be- stämmelsen, dvs. bl.a. arbetssätt, gränssnitt och termer (prop. 2017/18:132 s. 12). Liksom tidigare kan standarder exempelvis omfatta metadata, data- basstruktur, krav på kvalitet och validitet samt hur information ska för- valtas, underhållas och distribueras. Standarder för utformning avser bl.a. tekniskt överföringsformat av planinformation och krav på uppgifter om planen eller bestämmelserna, gränser, områden och planbestämmelser, dvs. principer för kodning. När det gäller planernas och områdesbestäm- melsernas utformning avses bl.a. kartornas informationsmängder, infor- mationsspecifikationer för dessa och utseende (manér), exempelvis färg, textsättning, kartdeklaration och kartbeteckningar.</P>
<P class="p594 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.8.1.</P>
<P class="p700 ft3">186</P>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr6 td137"><P class="p3 ft23">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft12"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft114">Denna lag träder i kraft den 1 april 2020.</SPAN></P>
<P class="p43 ft56"><SPAN class="ft56">2.</SPAN><SPAN class="ft102">Bestämmelserna i 3 kap. 25 § i den nya lydelsen, 5 kap. 7 § andra stycket, 7 a § andra stycket och 38 b § fjärde stycket tillämpas för första gången vid den tidpunkt då en planeringsstrategi senast ska ha antagits.</SPAN></P>
<P class="p43 ft104"><SPAN class="ft104">3.</SPAN><SPAN class="ft105">Äldre bestämmelser, förutom 3 kap. 19 a och 22 §§, 7 kap. 10 § och 16 kap. 1 a §, gäller fortfarande för ärenden om översiktsplaner, detaljplaner, områdes- bestämmelser och regionplaner som har påbörjats före den 1 april 2020 och mål och ärenden som avser överklagande och överprövning av sådana planer och bestämmelser till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P>
<P class="p332 ft12"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft114">Översiktsplaner antagna före den 1 januari 2004 ska upphöra att gälla vid utgången av 2025. Även en översiktsplan som har antagits den 1 januari 2004 eller senare men före den 1 april 2020 ska upphöra att gälla vid utgången av 2025, i den del planen innehåller en sådan ändring som avses i 3 kap. 27 § första stycket första meningen eller motsvarande äldre bestämmelser och där ändringen ursprungligen har antagits före den 1 januari 2004.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkten 1 </SPAN>träder lagen i kraft den 1 april 2020.</P></TD>
<TD class="tr5 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkten </SPAN>2 ska bestämmelserna i 3 kap. 25 § i den nya lydelsen</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">och 5 kap. 7 § andra stycket, 7 a § andra stycket och 38 b § fjärde stycket</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft12">tillämpas för första gången vid den tidpunkt då en planeringsstrategi senast</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">ska ha antagits enligt 3 kap. 23 §.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">Det innebär att bestämmelsen om när översiktsplanen ska anses vara</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">aktuell (3 kap. 25 §) inte ska tillämpas förrän 24 månader efter valet till</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">kommunfullmäktige 2022, dvs. den 11 september 2024 (se 3 kap. 23 §</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">första stycket). Detta gäller även kravet på att översiktsplanen ska vara</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft12">aktuell för att det s.k. standardförfarandet ska få tillämpas när en detaljplan</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">upprättas (5 kap. 7 § andra stycket) och när bestämmelserna om ett sam-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">ordnat planförfarande (5 kap. 7 a § andra stycket) respektive ett förenklat</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">planförfarande (5 kap. 38 b § fjärde stycket) är tillämpliga.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkten 3 </SPAN>ska äldre bestämmelser, förutom 3 kap. 19 a och 22 §§,</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">7 kap. 10 § och 16 kap. 1 a §, fortfarande gälla för ärenden om antagande,</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">ändring eller upphävande av översiktsplaner, detaljplaner, områdesbe-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">stämmelser och regionplaner som har påbörjats före den 1 april 2020 och</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">för mål och ärenden som avser överklagande och överprövning av sådana</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">planer och bestämmelser till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">Såväl ett ärende om detaljplan som ett ärende om översiktsplan, områdes-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">bestämmelser eller regionplan bör anses ha påbörjats vid den tidpunkt när</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">ett formellt beslut att inleda planläggningen har fattats. I den mån plan-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft12">ärendet har inletts med ett detaljplaneprogram bör ärendet emellertid anses</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft12">ha påbörjats först vid den tidpunkt då kommunen beslutar att upprätta detalj-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">planen (jfr prop. 2013/14:126 s. 234).</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">Efter att kommunens beslut i ett ärende enligt ovan har fått laga kraft ska</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft3">de bestämmelser som gäller vid den tidpunkten tillämpas på sådana planer</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">eller bestämmelser. Det innebär att kravet på att kommunen ska anta en</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">planeringsstrategi även kommer att omfatta ärenden om översiktsplaner</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">som med stöd av denna punkt har antagits enligt äldre bestämmelser.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">De ändringar som ska tillämpas vid ikraftträdandet oberoende av när</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">ärendet har påbörjats är bestämmelserna om att kommunen senast dagen</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p531 ft12">efter att beslutet att anta översiktsplanen har tillkännagetts ska skicka bl.a.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p531 ft3">ett meddelande om detta till länsstyrelsen och hålla planen tillgänglig på</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p531 ft3">sin webbplats (3 kap. 19 a §), att kommunen eller regionen ska skicka</P></TD>
<TD class="tr5 td140"><P class="p15 ft3">187</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<P class="p481 ft7">Prop. 2019/20:52 vissa handlingar till lantmäterimyndigheten (3 kap. 22 § och 7 kap. 10 §) och att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om standarder för utformning av översiktsplaner, områdesbestämmelser och regionplaner (16 kap. 1 a §).</P>
<P class="p536 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkten 4 </SPAN>ska översiktsplaner antagna före den 1 januari 2004 upphöra att gälla vid utgången av 2025. Dessutom ska en översiktsplan som har antagits den 1 januari 2004 eller senare men före den 1 april 2020 upphöra att gälla vid utgången av 2025, i den del planen innehåller en sådan ändring som avses i 3 kap. 27 § första stycket första meningen eller motsvarande äldre bestämmelser och där ändringen ursprungligen har antagits före den 1 januari 2004.</P>
<P class="p536 ft7">Den första meningen i punkten 4 tar sikte på sådana kommunomfattande översiktsplaner som i sin helhet har antagits före den 1 januari 2004. Dessa översiktsplaner ska upphöra att gälla vid utgången av 2025.</P>
<P class="p536 ft3">Den andra meningen i punkten 4 tar sikte på s.k. fördjupningar, dvs. sådana ändringar av översiktsplanen som avses i 3 kap. 27 § första stycket första meningen eller motsvarande äldre bestämmelser. Bestämmelsen gäller dock bara sådana fördjupningar som ursprungligen har antagits före den 1 januari 2004 och senare förklarats vara aktuella eller på annat sätt införlivats i en kommunomfattande översiktsplan som har antagits den 1 april 2004 eller senare men före den 1 april 2020. Sådana fördjupningar ska upphöra att gälla vid utgången av 2025. Det är bara den del av över- siktsplanen som utgör en sådan fördjupning som upphör att gälla. Över- siktsplanen i övrigt påverkas således inte av bestämmelsen. Bestämmelsen påverkar inte heller sådana fördjupningar som har antagits den 1 januari 2004 eller senare.</P>
<P class="p615 ft3">Övervägandena finns i avsnitt <NOBR>9.1–9.3.</NOBR></P>
<P class="p701 ft3">188</P>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p702 ft123">Sammanfattning av betänkandet En utvecklad översiktsplanering – Att underlätta efterföljande planering (SOU 2018:46 del 1)</P>
<P class="p322 ft93">Översiktsplaneutredningens uppdrag</P>
<P class="p668 ft3">Vårt uppdrag avser hur översiktsplaneringen enligt plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL, kan utvecklas för att underlätta efterföljande planering m.m. och hur dialogen mellan staten och kommunen om fysisk planering i större omfattning ska kunna hanteras inom ramen för översikts- planeringen. Vi ska även utreda möjligheten att göra översiktsplanen bind- ande i vissa avseenden och utreda hur redovisningen av planhandlingarna bör göras för att skapa förutsättningar för ökad förutsebarhet och en hållbar samhällsutveckling. Uppdraget bygger på regeringens bostadspolitiska paket med förslag på 22 åtgärder för fler bostäder, som presenterades i juni 2016.</P>
<P class="p319 ft7">Samtidigt med detta uppdrag redovisar vi uppdraget att se över behovet av att kommunen ska kunna reglera upplåtelseformer.</P>
<P class="p151 ft7">Översiktsplaneutredningen redovisade ett första betänkande om detalj- planekravet i juni 2017 (SOU 2017:64). Senast den 31 januari 2019 ska vi redovisa våra överväganden om behovet av att införa en privat initiativrätt till detaljplaneläggning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft93">Förutsättningar för en utvecklad översiktsplanering</P>
<P class="p703 ft4">Översiktsplanen enligt plan- och bygglagen</P>
<P class="p246 ft3">Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kom- munen. Översiktsplanen ska ange inriktningen för den långsiktiga utveck- lingen av den fysiska miljön. Planen ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Utifrån behov kan översiktsplanen änd- ras genom tillägg, för att tillgodose ett särskilt allmänt intresse, eller för- djupas för delområden. Översiktsplanens aktualitet ska ses över en gång varje mandatperiod. Översiktsplanen är inte bindande.</P>
<P class="p11 ft3">Planläggning och prövning enligt PBL ska ske med hänsyn till de all- männa och enskilda intressen som anges i 2 kap. PBL. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. <NOBR>1–8</NOBR> §§ miljöbalken, däribland bestämmelser om riksintressen, utgör en del av de allmänna intressena.</P>
<P class="p10 ft7">Översiktsplanen ger även vägledning för myndigheters beslut enligt PBL och annan lagstiftning där miljöbalkens hushållningsbestämmelser ska tillämpas. Det gäller bl.a. ärenden enligt miljöbalken, väglagen, mine- rallagen, m.m.</P>
<P class="p98 ft3">Översiktsplanen är övergripande till sin natur och kan därmed inte ge alla svar, men kunskapen om förutsättningarna behöver vara så ingående att planen kan ligga till grund för en hållbar utveckling. En väl genom- arbetad, förankrad och aktuell översiktsplan underlättar detaljplanering, bygglovshantering och andra tillståndsprövningar.</P>
<P class="p576 ft3">189</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 1</P>
<P class="p705 ft3">190</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Våra iakttagelser om översiktsplaneringen i dag</P>
<P class="p51 ft3">Vi konstaterar att det i dag finns brister i tillämpningen i vissa avseenden:</P>
<P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">Att kontinuiteten i översiktsplaneringen brister.</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">Att det är ett problem med många äldre fördjupningar.</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">Att länsstyrelsens yttranden uppvisar en stor variation.</SPAN></P>
<P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">Att det finns brister i statens dialog med kommunerna.</SPAN></P>
<P class="p706 ft7">Som underlag för vårt arbete har länsstyrelserna lämnat uppgifter om kommunernas översiktsplanering och sitt eget arbete. Boverkets uppfölj- ningsrapporter är en annan viktig källa för våra studier av hur översikts- planeringen fungerar i dag, liksom inspel från olika aktörer under utred- ningsarbetet.</P>
<P class="p36 ft4">Exempel från planeringssystem i andra länder</P>
<P class="p367 ft5">Vi ger även en översikt över systemen för fysisk planering på kommunal nivå i Danmark, Finland, Norge, Tyskland, Singapore och Nya Zeeland.</P>
<P class="p260 ft93">Vår syn på reformbehovet</P>
<P class="p666 ft5">Vår syn på reformbehovet utgår från tre nyckelbegrepp – kontinuitet, god tillämpning och tydliga besked.</P>
<P class="p36 ft4">Översiktsplanering behöver bedrivas med kontinuitet</P>
<P class="p367 ft7">Översiktsplanens aktualitet har stor betydelse för att planen ska ge till- räckligt stöd för efterföljande planering. Att översiktsplaneringen bedrivs kontinuerligt påverkar effektiviteten i <NOBR>PBL-systemet,</NOBR> men så sker inte i alla kommuner i dag. En förutsättning för att översiktsplaneringen ska bedrivas med kontinuitet är att det finns ett politiskt engagemang i över- siktsplaneringen. För det behövs rutiner som säkerställer att planeringen diskuteras regelbundet.</P>
<P class="p322 ft4">PBL ska ge stöd för god tillämpning</P>
<P class="p357 ft7">Översiktsplanen ska göra det möjligt att överblicka den tänkta utveckling- en och ge stöd för efterföljande planering och prövning. Det ställer krav på planens innehåll. Bestämmelserna i PBL behöver utvecklas för att bli ändamålsenliga och ge stöd för detta.</P>
<P class="p84 ft7">För att plansystemet ska vara effektivt behöver det finnas en balans mellan de resurser som planeringen tar i anspråk och den nytta som uppnås genom planen. Kravet bör vara att kommunen i översiktsplanen klarlägger förutsättningarna för den efterföljande planeringen i sådan utsträckning att det i allt väsentligt står klart vad som kommer att krävas för att den inrikt- ning som planen anger ska kunna genomföras.</P>
<P class="p322 ft4">Staten behöver ge tydliga besked</P>
<P class="p515 ft46">Översiktsplanen bör även i fortsättningen vara den arena där stat och kommun kommer överens om de stora dragen när det gäller hur mark- och vattenområden ska användas. Tydliga besked från staten har stor betydelse för effektiviteten i systemet. Även detta medför att kraven på planens inne- håll behöver vara ändamålsenligt utformade liksom kraven på länsstyrel-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft3">sens yttranden i olika skeden. Det leder även till att statliga intressen kan</P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft3">få större genomslag i planeringen.</P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p260 ft93">Våra förslag</P>
<P class="p596 ft23">Översiktsplanen bör inte vara bindande</P>
<P class="p707 ft12">Vi föreslår att översiktsplanen även fortsättningsvis ska vara vägledande för efterföljande planering och prövning. Det hänger bl.a. ihop med att det krävs ett omfattande underlag för att det ska vara möjligt att i en översikts- plan säkerställa att ett område är lämpligt för en viss användning. Fastig- hetsägarna kan även behöva kompenseras om planen innebär att pågående markanvändning avsevärt försvåras. Det är vidare svårt att förena en bind- ande översiktsplan med den önskade inriktningen att planen inte ska med- föra väsentligt ändrade förutsättningar för annan planering. Vår bedöm- ning är att nyttan med att införa en bindande översiktsplan inte överväger det merarbete som genomförandet av en sådan reform medför.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p58 ft3">Vi anser att det inte är lämpligt att ge kommunen möjlighet att reglera</P></TD>
<TD class="tr5 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">omfattningen av kraven på bygglov genom föreskrifter i översiktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">Innan ytterligare förändringar sker i regelverket om bygglov behövs en</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft3">översyn av dessa bestämmelser i PBL.</P></TD>
<TD class="tr4 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td139"><P class="p3 ft23">En planeringsstrategi ger kontinuitet</P></TD>
<TD class="tr22 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td139"><P class="p3 ft3">Med inspiration från Danmark och Norge föreslår vi ett krav på att kom-</P></TD>
<TD class="tr9 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">munen varje mandatperiod ska anta en <SPAN class="ft4">planeringsstrategi </SPAN>för ökad konti-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">nuitet i planeringen. Planeringsstrategin ska antas senast 15 månader efter</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">ett ordinarie val.</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p58 ft3">Strategin är en utveckling av dagens krav på att kommunfullmäktige</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">minst en gång varje mandatperiod ska pröva om översiktsplanen är aktuell,</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">men är mer framåtsyftande. I en planeringsstrategi ska fullmäktige ta ställ-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">ning till kommunens fortsatta arbete med översiktsplaneringen, och till</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">översiktsplanens aktualitet. Kommunens syn på fortsatt arbete kan handla</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">om att översiktsplanen bör revideras i vissa avseenden, att en fördjupning</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">bör tas fram för en viss tätort eller stadsdel eller att arbete ska påbörjas</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">med att se över den kommunomfattande översiktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p58 ft3">Det ska inte krävas något särskilt samrådsförfarande och strategin ska</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft3">inte heller omfattas av kravet på miljöbedömning.</P></TD>
<TD class="tr4 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td139"><P class="p3 ft23">Översiktsplanens aktualitet</P></TD>
<TD class="tr22 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td139"><P class="p3 ft3"><NOBR>PBL-systemet</NOBR> bygger på att översiktsplanen hålls aktuell, bl.a. som stöd</P></TD>
<TD class="tr9 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">för detaljplaneprocesser. I dag kan det vara otydligt om en översiktsplan</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">är aktuell, vilket ibland medför att det blir oklart vilken betydelse som</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">planen ska tillmätas. Vi föreslår tydliga regler för när översiktsplanen ska</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">anses vara aktuell. Bland annat förutsätts att kommunfullmäktige i plane-</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">ringsstrategin har bedömt att planen helt eller delvis är aktuell. Har full-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">mäktige inte antagit en planeringsstrategi inom 15 månader efter ordinarie</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft3">val, upphör planen att vara aktuell.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p58 ft3">Kommunen kan i planeringsstrategin besluta om att översiktsplanen del-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td139"><P class="p3 ft3">vis behöver revideras utan att översiktsplanens aktualitet som helhet på-</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft3">verkas.</P></TD>
<TD class="tr4 td140"><P class="p15 ft3">191</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr2 td141"><P class="p28 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><P class="p3 ft4">Förutsättningarna för annan planering och prövning påverkas om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td141"><P class="p28 ft3">Bilaga 1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td42"><P class="p3 ft4">planen inte är aktuell</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">En översiktsplan som inte är aktuell ger inte samma stöd för detaljplane-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">processen. En konsekvens av att översiktsplanen inte är aktuell bör därför</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">vara att kommunen inte ska kunna tillämpa det s.k. standardförfarandet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td150"><P class="p3 ft3">En annan följd av att planen inte är aktuell bör vara att den inte längre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">kan ge vägledning för vilka områden som är lämpliga för landsbygds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">utveckling i strandnära lägen enligt miljöbalken.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td42"><P class="p3 ft4">Äldre översiktsplaner bör upphöra att gälla 2024</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td42"><P class="p3 ft3">Vi föreslår att översiktsplaner som har antagits före årsskiftet 2003/2004,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">ska upphöra att gälla den 1 januari 2024. Det gäller även fördjupningar av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">översiktsplaner. Är planen äldre än så har planen inte miljöbedömts och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">den är inte heller utformad med hänsyn till gällande miljökvalitetsnormer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td42"><P class="p3 ft23">Översiktsplanens inriktning kan utvecklas med befintliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td42"><P class="p3 ft23">planinstrument inom PBL</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">I våra direktiv framhålls att dagens fördjupningar av översiktsplanen nor-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">malt inte är tillräckliga för att staten och kommunen ska nå en samsyn och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">att kommunerna behöver ett verktyg som underlättar den efterföljande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">planeringen i högre grad, bl.a. på tätorts- och stadsdelsnivå.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td149"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p3 ft3">Vi ser emellertid inte behov av några nya planinstrument i PBL. Dagens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">plansystem är enligt oss utformat för en flexibel användning utifrån kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">munernas olika förutsättningar. För att förbättra kunskapen om, och där-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">med tillämpningen av, befintliga planinstrument föreslår vi ytterligare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">vägledning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr35 td42"><P class="p3 ft23">Översiktsplanens innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td42"><P class="p3 ft3">Vi anser att dagens krav på översiktsplanen bör förtydligas, bl.a. när det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">gäller vad som är planens syfte och vad den bör innehålla. De nuvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">kraven på hänsyn till allmänna intressen bör nyanseras. Boverkets förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p3 ft3">till <NOBR>ÖP-modell</NOBR> har varit en utgångspunkt för våra förslag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td42"><P class="p3 ft4">Grunddragen i avsedd användning av mark- och vattenområden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td42"><P class="p3 ft3">Med ställningstaganden till kommunens utveckling på lång sikt följer en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">rad val, prioriteringar och intresseavvägningar som är viktiga att synlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">göra och diskutera. Detta kräver både att de strategiska frågorna och den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">övergripande strukturen presenteras på ett tydligt och lättillgängligt sätt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft12">Som vägledning för efterföljande planering och prövning behöver en över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">gripande struktur konkretiseras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td149"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p3 ft3">Genom en markanvändningskarta visar kommunen sin uppfattning om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">hur de allmänna intressena enligt 2 kap. PBL bör tillämpas i kommunen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">Kartan har stor betydelse för dialogen mellan staten och kommunen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p3 ft3">hur mark och vatten bör användas. Vi föreslår sex övergripande kategorier</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">för indelning av mark- och vattenanvändningen:</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td149"><P class="p3 ft3">–</P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p202 ft3">stadsbygd och tätortsområden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td149"><P class="p3 ft3">–</P></TD>
<TD class="tr3 td150"><P class="p202 ft3">landsbygd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p3 ft3">–</P></TD>
<TD class="tr7 td150"><P class="p202 ft3">verksamheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p26 ft3">192</P></TD>
<TD class="tr4 td149"><P class="p3 ft3">–</P></TD>
<TD class="tr4 td150"><P class="p202 ft3">transporter och infrastruktur</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft3">–</P></TD>
<TD class="tr5 td152"><P class="p3 ft3">grönstruktur</P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft3">–</P></TD>
<TD class="tr4 td152"><P class="p3 ft3">vatten.</P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p606 ft7">Kommunen kan själv välja att detaljera indelningen. Grunddragen ska framgå på en eller flera kartor.</P>
<P class="p97 ft7">Som stöd för planläggning och lovgivning ska översiktsplanen även innehålla vägledning för var bebyggelse ska lokaliseras och hur den ska utformas, men också hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras.</P>
<P class="p427 ft4">Särskilda förhållanden av väsentlig betydelse för efterföljande beslut</P>
<P class="p246 ft3">I översiktsplanen lägger kommunen fast en inriktning för mark- och vattenanvändningen. Det innefattar områden med särskilda förhållanden som bör beaktas vid efterföljande planering och prövning. Det är förhållanden som har stor betydelse för dialogen med länsstyrelsen kring de s.k. ingripandegrunderna, dvs. de intressen som länsstyrelsen har tillsyn över. Vi föreslår att kommunen i översiktsplanen ska redovisa sin syn på hur sådana förhållanden som kan ha väsentlig betydelse för efterföljande planering och prövning bör beaktas. Redovisningen bör omfatta natur- och kulturvärden, areella näringar, råvarutillgångar och samhällsviktiga funk- tioner, samt miljö, hälsa och säkerhet.</P>
<P class="p249 ft5">Såsom i dag ska det av redovisningen särskilt framgå hur kommunen avser att tillgodose riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken samt följa gällande miljökvalitetsnormer.</P>
<P class="p487 ft4">Särskilda redovisningar</P>
<P class="p246 ft3">Vi föreslår därtill att kommunen i översiktsplanen ska redovisa områden eller verksamheter som angår flera kommuner eller är av regional betyd- else. Avsikten med denna redovisning är att stat och kommun gemensamt ska kunna identifiera vilka områden och verksamheter som har sådan betydelse.</P>
<P class="p97 ft7">Liksom i dag ska det av översiktsplanen framgå hur kommunen avser att tillgodose det långsiktiga behovet av bostäder och områden för lands- bygdsutveckling i strandnära lägen enligt miljöbalken.</P>
<P class="p98 ft7">Av planen bör även framgå kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön till följd av översvämningar, ras, skred och erosion som är klimatrelaterade samt hur sådana risker kan minska eller upphöra (jfr regeringens förslag i propositionen Nationell strategi för klimatanpass- ning, prop. 2017/18:163).</P>
<P class="p523 ft23">Översiktsplanens konsekvenser</P>
<P class="p571 ft7">Vi föreslår vidare att kravet på att översiktsplanen ska utformas så att kon- sekvenserna av den tydligt framgår ska begränsas till att planen ska redo- visa de <SPAN class="ft27">väsentliga </SPAN>konsekvenserna. Översiktsplanens konsekvenser ska dessutom bedömas utifrån miljöbalkens krav på strategiska miljöbedöm- ningar, den nationella strategi för fysisk planering som regeringen beslutar om samt relevanta regionala mål, planer och program.</P>
<P class="p708 ft3">193</P>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 1</P>
<P class="p705 ft3">194</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p709 ft4">Nationella mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling</P>
<P class="p422 ft3">Vi föreslår att det nuvarande kravet tas bort, när det gäller att det ska framgå av översiktsplanen hur kommunen avser att ta hänsyn till relevanta <SPAN class="ft4">nationella </SPAN>mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling. Bestämmelsen ger sken av att kommunen måste ta hänsyn till sådana mål, planer och program, vilket inte är förenligt med den kommunala själv- styrelsen i regeringsformen. Vi föreslår att kommunen i stället ska redo- visa hur översiktsplanen förhåller sig till den nationella strategi för fysisk planering, som för närvarande övervägs inom Regeringskansliet. Motsvar- ande krav på hänsyn till relevanta <SPAN class="ft4">regionala </SPAN>mål, planer och program bör behållas, men kopplas till redovisningen av planens konsekvenser.</P>
<P class="p260 ft23">Att ta fram en översiktsplan</P>
<P class="p357 ft7">Vi anser att kraven på process för översiktsplanen i PBL som helhet är ändamålsenliga. Vi föreslår dock några mindre justeringar i processen.</P>
<P class="p385 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">”Utställning” under översiktsplaneprocessen bör ändras till ”gransk- ning”. Det för att tonvikten i första hand bör ligga vid medborgardia- logen under samrådet, men även för att få en enhetlig terminologi i PBL i förhållande till vad som gäller under detaljplaneprocessen.</SPAN></P>
<P class="p385 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">Kommunen ska inte behöva redovisa sådant planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt under samrådet. Kommunen ska i stället redovisa det plane- ringsunderlag som har betydelse för bedömningen av förslaget.</SPAN></P>
<P class="p385 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft65">Kommunen ska ansvara för att planhandlingarna skickas även till lant- mäterimyndigheten när planen har fått laga kraft. Länsstyrelsen ska då inte längre behöva underrätta lantmäterimyndigheten. Samma ordning ska gälla för regionplaner.</SPAN></P>
<P class="p343 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft66">Bestämmelserna om överklagande av kommunens beslut om översikts- plan är ändamålsenligt utformade, men de ibland långa handläggnings- tiderna i förvaltningsdomstolarna behöver kortas.</SPAN></P>
<P class="p386 ft7">Vi föreslår att bestämmelserna förtydligas när det gäller att <NOBR>PBL-samrådet</NOBR> i vissa fall ska utformas så att detta även uppfyller kraven på samråd enligt bestämmelserna om strategiska miljöbedömningar i miljöbalken. PBL ska uttryckligen ange vilka moment i miljöbedömningen som ska genomföras. Förslaget avser både översiktsplaner och detaljplaner.</P>
<P class="p352 ft23">Ingripandegrunderna</P>
<P class="p280 ft7">Uppdraget om hur redovisningen av översiktsplanen bör utformas för att <SPAN class="ft27">statens intressen </SPAN>bättre ska kunna tillgodoses, bedömer vi avser de intres- sen som omfattas av länsstyrelsens tillsyn över kommunala beslut, dvs. ingripandegrunderna.</P>
<P class="p570 ft46">Vi konstaterar att ingripandegrunderna kan leda till mycket arbete under detaljplaneprocessen och att antalet överprövade och upphävda detalj- planer bara speglar en del av de resurser som läggs på ingripandegrunderna i denna process. Staten har ett stort ansvar för att klarlägga förutsätt- ningarna för den kommunala planeringen och staten kan göra mer för att underlätta arbetet med ingripandegrunderna. Tydligare vägledning och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft3">ändamålsenliga underlag skapar bättre förutsättningar för kommunernas</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">planering.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Enligt våra direktiv ska vi inte lägga några förslag om riksintressesyste-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">met. Vi framhåller dock att det är av stor betydelse för översiktsplanering-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">en att underlagen för de olika riksintressena hålls aktuella.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Vårt förslag att översiktsplanen ska visa områden och verksamheter som</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">angår flera kommuner eller är av regional betydelse, bör leda till ökad för-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">utsebarhet om vad som kan föranleda ingripanden från länsstyrelsens sida</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">när det gäller mellankommunal samordning. Vi föreslår även att Boverket</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ska ta fram vägledning för hur mellankommunala och regionala frågor bör</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">hanteras i PBL.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Vi konstaterar att miljökvalitetsnormer för utomhusluft, omgivnings-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">buller och fisk- och musselvatten inte utgör något betydande problem, men</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">att miljökvalitetsnormerna för vatten är svåra att hantera i planläggningen.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">Frågan om hur dessa bör hanteras vid planering enligt PBL bör snarast ses</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">över. Möjligheterna till undantag från EU:s ramvattendirektiv bör tilläm-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">pas.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">I dag ska länsstyrelsen verka för att översiktsplanen är lämpligt utformad</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">när det gäller bestämmelserna om landsbygdsutveckling i strandnära lägen</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">i miljöbalken. Vi föreslår att länsstyrelsen även ska verka för att planen är</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">lämpligt utformad i förhållande till strandskyddsbestämmelserna i övrigt.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">Möjligheten att i översiktsplanen peka ut områden för tätortsutveckling i</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">strandnära lägen bör utredas. Däremot anser vi att det inte är ändamåls-</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">enligt att med bindande verkan kunna upphäva strandskydd redan i över-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">siktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p58 ft3">Vi föreslår att länsstyrelsen även ska överpröva en kommuns beslut att</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser, om</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">beslutet kan antas innebära att ett enstaka byggnadsverk blir olämpligt med</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor,</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">översvämning eller erosion. I dag gäller skyldigheten endast om en hel</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft3">bebyggelse blir olämplig i detta avseende.</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td137"><P class="p3 ft23">Statens medverkan i översiktsplaneprocessen</P></TD>
<TD class="tr22 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td137"><P class="p3 ft3">Genom PBL har länsstyrelsen uppdraget att i översiktsplaneringen samlat</P></TD>
<TD class="tr9 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">företräda de statliga myndigheternas intressen. Länsstyrelsen ska i sin tur</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">hålla berörda statliga myndigheter underrättade om planarbetet samt in-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">hämta synpunkter från dessa för samordning. För att länsstyrelsen ska</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">kunna fullgöra sin uppgift behöver både de statliga myndigheter som</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">berörs och kommunen förstå hur ansvaret inom staten är fördelat.</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p58 ft3">Vi konstaterar att länsstyrelserna gör olika bedömningar om vilka myn-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft3">digheter som bör underrättas i arbetet med att ta fram en översiktsplan.</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">Boverket bör få i uppdrag att ta fram vägledning för hur statliga myndig-</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft3">heter bör samverka med länsstyrelsen i planprocessen.</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td137"><P class="p3 ft4">Länsstyrelsens råd under samrådet</P></TD>
<TD class="tr15 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td137"><P class="p3 ft3">Vi föreslår att länsstyrelsen under samrådet om ett förslag till översiktsplan</P></TD>
<TD class="tr9 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">ska ge råd om tillämpningen av bestämmelserna i PBL, om det behövs från</P></TD>
<TD class="tr3 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft3">allmän synpunkt.</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td138"><P class="p15 ft3">195</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 1</P>
<P class="p705 ft3">196</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Länsstyrelsens granskningsyttrande</P>
<P class="p280 ft7">Vi föreslår att länsstyrelsens granskningsyttrande ska utformas som ett ”kvitto” från staten på kommunens översiktsplan. Av PBL bör därför framgå att granskningsyttrandet <SPAN class="ft27">enbart </SPAN>ska ange hur planförslaget för- håller sig till ingripandegrunderna.</P>
<P class="p570 ft7">Vi föreslår också att länsstyrelsen ska tillhandahålla ett reviderat gransk- ningsyttrande, om kommunen så begär. Detta om kommunen ändrar plan- förslaget efter granskningstiden utan att en ny granskning äger rum.</P>
<P class="p710 ft4">Statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet</P>
<P class="p346 ft3">Vi föreslår att länsstyrelsen det tredje året varje mandatperiod till kom- munen ska redovisa ett underlag om sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översiktsplanens aktualitet. I redovis- ningen ska länsstyrelsen ange hur dessa intressen förhåller sig till kommu- nens översiktsplan.</P>
<P class="p277 ft7">Intentionen med vårt förslag är detsamma som med dagens samman- fattande redogörelse. Av begreppet sammanfattande redogörelse framgår dock inte att syftet handlar om att länsstyrelsen ska lämna ett underlag inför kommunens ställningstagande till översiktsplanens aktualitet.</P>
<P class="p711 ft4">Länsstyrelsens samordnande roll kräver kompetens och tillräckliga resurser</P>
<P class="p357 ft7">Vi anser att län<SPAN class="ft27">s</SPAN>styrelsernas nuvarande resurser inte är tillräckliga för att de ska kunna fullgöra sitt uppdrag inom <NOBR>PBL-området.</NOBR> Vi föreslår därför att länsstyrelsernas samordnande länsarkitektfunktion stärks genom ökad kompetens och ytterligare ekonomiska resurser.</P>
<P class="p352 ft23">Våra förslag i övrigt</P>
<P class="p279 ft4">En digital översiktsplan</P>
<P class="p280 ft3">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, ska få med- dela föreskrifter om standarder för utformning av digitala översiktsplaner, regionplaner och områdesbestämmelser. Vi föreslår också att Lantmäteri- ets uppdrag om nationellt tillhandahållande av detaljplaner även ska om- fatta kommunernas översiktsplaner. En plattform för att tillhandahålla översiktsplaner nationellt bör utvecklas i samverkan med att Boverket tar fram en standard för digitala översiktsplaner.</P>
<P class="p293 ft7">När ett beslut om att anta eller ändra en översiktsplan har fått laga kraft, ska kommunen hålla översiktsplanen tillgänglig på kommunens webb- plats.</P>
<P class="p453 ft4">Länsstyrelsernas gemensamma projekt Planeringskatalogen</P>
<P class="p367 ft7">Vi föreslår att regeringen bör ta de initiativ som behövs för att säkerställa att projektet Planeringskatalogen slutförs och ges förutsättningar för att framgent fungera som en digital plattform för länsstyrelsernas kunskaps- förmedling om statliga och allmänna intressen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft4">Inget ändrat detaljplanekrav</P>
<P class="p406 ft5">Våra förslag om en utvecklad översiktsplanering ger inte anledning att föreslå ytterligare ändringar i kravet på detaljplan, utöver dem vi föreslog i vårt första delbetänkande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft93">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p712 ft3">Författningsförslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2020. Det bör dock inte gälla bestämmelsen om när en översiktsplan är att anse som aktu- ell eller bestämmelserna om att översiktsplanen måste vara aktuell för att bestämmelserna om landsbygdsutveckling i strandnära lägen och stand- ardförfarande vid detaljplaneläggning ska få tillämpas. Dessa bestämmel- ser ska i stället träda i kraft den 1 januari 2021, då kommunen ska ha antagit sin första planeringsstrategi.</P>
<P class="p249 ft7">Äldre bestämmelser i PBL föreslås fortfarande gälla för regionplaner, översiktsplaner, detaljplaner och områdesbestämmelser som har påbörjats före den 1 januari 2020. Detta föreslås även gälla för mål och ärenden som avser överklagande och överprövning av sådana planer och bestämmelser till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P>
<P class="p584 ft93">Genomförandefrågor</P>
<P class="p703 ft4">Kommunens finansiering av översiktsplanering</P>
<P class="p532 ft7">Kommunens arbete med översiktsplanering bör även i fortsättningen finansieras via kommunala anslag. Kommunal samverkan kan dock vara lämplig för att små kommuner ska kunna finansiera och driva en konti- nuerlig översiktsplanering och samutnyttja resurser inom plan- och bygg- området.</P>
<P class="p427 ft4">Statliga insatser</P>
<P class="p246 ft7">Vi föreslår att Boverket tillförs 5 miljoner kronor för att arbeta fram en standard för digitalisering av översiktsplaneringen under <NOBR>2020–2021.</NOBR></P>
<P class="p98 ft7">Lantmäteriet bör tillföras 2 miljoner kronor för att utveckla en plattform där översiktsplaner tillhandahålls nationellt under <NOBR>2020–2021.</NOBR></P>
<P class="p98 ft3">Länsstyrelserna bör tillföras resurser för att slutföra arbetet med Plane- ringskatalogen. Det är därtill viktigt att resurser finns för den kontinuerliga driften. Vi bedömer preliminärt att länsstyrelserna bör tillföras 2 miljoner kronor per år för att säkerställa en kvalitativ digital plattform även på längre sikt.</P>
<P class="p97 ft5">Vi föreslår att länsstyrelserna tillförs 21 miljoner kronor per år för sam- ordning och utveckling av arbetet inom plan- och byggområdet mellan 2020 och 2024.</P>
<P class="p585 ft93">Förslagens konsekvenser</P>
<P class="p712 ft7">Våra förslag leder till en enklare tillämpning och tydligare besked i över- siktsplaneringen. På sikt bedömer vi att våra förslag för en mer kontinuer- lig översiktsplanering förbättrar förutsättningarna för efterföljande plane-</P>
<P class="p251 ft3">197</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 1</P>
<P class="p705 ft3">198</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p205 ft5">ring och medför positiva effekter för en hållbar utveckling. Våra förslag innebär dock inga förändringar av det svenska plansystemet i stort.</P>
<P class="p278 ft23">Kommunerna</P>
<P class="p357 ft7">Våra förslag kompletterar och förtydligar dagens bestämmelser om över- siktsplanering. Förslagen ger kommunerna ett stort utrymme att styra sin översiktliga planering utifrån förutsättningar och behov.</P>
<P class="p84 ft3">Vårt förslag om en planeringsstrategi medför inga extra krav i förhållan- de till dagens lagstiftning, eftersom krav på aktualitetsprövning av över- siktsplanen redan finns i dag. Förslaget om att i tid styra när kommunen ska besluta om en planeringsstrategi medför sannolikt initialt behov av utökade resurser, men bör på sikt ge förutsättningar för effektiviseringar inom kommunen.</P>
<P class="p302 ft7">Cirka 30 procent av kommunerna berörs av vårt förslag om att fördjup- ningar antagna tidigare än 1 januari 2004 ska upphöra att gälla den 1 janu- ari 2024. Förslaget medför vissa ekonomiska konsekvenser för kommun- erna i detta avseende.</P>
<P class="p352 ft23">Statliga myndigheter</P>
<P class="p357 ft7">Vårt förslag att Boverket ska utarbeta en digital standard för översikts- planer medför att myndighetens anslag behöver utökas.</P>
<P class="p84 ft7">Även förslaget att Lantmäteriet ska utveckla en plattform där översikts- planer tillhandahålls nationellt, medför behov av utökade anslag.</P>
<P class="p84 ft3">Vårt förslag att stärka länsstyrelsens samordnande funktion inom plan- och byggområdet samt Planeringskatalogen förutsätter utökade resurser.</P>
<P class="p84 ft7">Förslaget om att reglera när länsstyrelsen ska lämna ett underlag till kommunerna över relevanta statliga och mellankommunala intressen av betydelse för översiktsplanens aktualitet medför sannolikt att det initialt kommer att krävas utökade resurser hos länsstyrelserna. Vi ser dock att detta krav på sikt är en grund för att utveckla effektivare handläggnings- rutiner.</P>
<P class="p278 ft23">Företag</P>
<P class="p713 ft7">En utvecklad översiktsplanering enligt våra förslag leder till att fler aktörer får kunskap om kommunens syn på mark- och vattenanvändningen i kom- munen. Det bidrar till att förbättra förutsättningarna för bl.a. byggsektorn och bostadsbyggandet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<DIV id="p199dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352199x1.jpg/" id="p199img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Betänkandets lagförslag</P>
<P class="p352 ft20">1. Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 18 e § miljöbalken ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p714 ft23"><SPAN class="ft55">17</SPAN><SPAN class="ft64">kap.</SPAN></P>
<P class="p715 ft3">18 e §<SPAN class="ft36">1</SPAN></P>
<P class="p39 ft5">Med område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen avses vid till- lämpningen av 18 d § ett område som</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">är lämpligt för utvecklingen av landsbygden,</SPAN></P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">är av ett sådant slag och har en så begränsad omfattning att strand- skyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt,</SPAN></P>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">endast har en liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften, a) i eller i närheten av tätorter,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">b) i ett kust- eller kustskärgårdsområde från Forsmark till Klockestrand</P>
<P class="p42 ft7">vid Ångermanälven eller från Skataudden vid Näskefjärden till gränsen mot Finland,</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">på Gotland, eller</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft28">vid Vänern, Vättern, Mälaren, Siljan, Orsasjön, Skattungen, Oresjön eller Oreälven mellan Orsasjön och Skattungen, om det råder stor efter- frågan på mark för bebyggelse i området, och</SPAN></P>
<P class="p43 ft7">4. inte är ett kust- eller kustskärgårdsområde från gränsen mot Norge till Forsmark, utmed Ölands kust eller i Ångermanland från Klockestrand vid</P>
<P class="p14 ft3">Ångermanälven till Skataudden vid Näskefjärden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p44 ft3">En översiktsplan enligt 3 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr10 td153"><P class="p58 ft3">En</P></TD>
<TD class="tr10 td59"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">aktuell </SPAN>översiktsplan enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">plan- och bygglagen (2010:900)</P></TD>
<TD class="tr3 td153"><P class="p3 ft3">3 kap.</P></TD>
<TD class="tr3 td59"><P class="p15 ft3">1 § plan- och bygglagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">ska ge vägledning vid bedömning-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">(2010:900) ska ge vägledning vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">en av om en plats ligger inom ett</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">bedömningen av om en plats ligger</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">sådant område som avses i första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft12">inom ett sådant område som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">stycket. Översiktsplanen är inte</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">första stycket. Översiktsplanen är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p716 ft12">bindande.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">inte bindande.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p717 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">Äldre bestämmelser gäller fortfarande</SPAN></P>
<P class="p39 ft5"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft124">vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet i ärenden som har påbörjats före ikraftträdandet, och</SPAN></P>
<P class="p39 ft5"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft79">för mål och ärenden som avser överklagande av sådana ärenden till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Senaste lydelse 2011:393.</P></TD>
<TD class="tr6 td155"><P class="p15 ft3">199</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p705 ft3">200</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p718 ft35"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft125">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</SPAN></P>
<P class="p51 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900)</P>
<P class="p305 ft7"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att nuvarande 5 kap. 11 a, 11 b och 11 c §§ ska betecknas 5 kap. 11 b, 11 c och 11 d §§,</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 3 kap. <NOBR>2–6,</NOBR> <NOBR>7–10,</NOBR> <NOBR>12–18,</NOBR> 21, 22, <NOBR>23–28</NOBR> §§, 4 kap. 33 b och 34 §§, 5 kap. <NOBR>6–7</NOBR> a, 11, 11 a, 18, 18 a, 25, 32 och 39 §§, 7 kap. 8 och 9 §§, 11 kap. 10 §, 13 kap 1 §, 16 kap. 1 och 1 a §§ och rubrikerna närmast före 3 kap. 7 och 23 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p302 ft7"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att det ska införas fem nya paragrafer, 3 kap. 6 a, 6 b, 18 a, 19 a och 22 a §§, och närmast före 3 kap. 2 och 3 §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p719 ft26"><SPAN class="ft55">3</SPAN><SPAN class="ft126">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN><SPAN class="ft25">1</SPAN></P>
<P class="p53 ft19">Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kom- munen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr1 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td36"><P class="p720 ft37">Översiktsplanens syfte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td41"><P class="p15 ft3">Översiktsplanen ska ange inrikt-</P></TD>
<TD class="tr15 td36"><P class="p721 ft3">2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p15 ft3">Översiktsplanen ska ange inrikt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">ningen för den långsiktiga utveck-</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p15 ft3">ningen för den långsiktiga utveck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">lingen av den fysiska miljön.</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p722 ft3">lingen av den fysiska miljön.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p723 ft4">Planen ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras.</P>
<P class="p724 ft4">Planen ska ge vägledning för</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p20 ft4">beslut om hur</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p15 ft4">1. mark- och vattenområden ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft4">användas, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p15 ft4">2. den byggda miljön ska an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">vändas, utvecklas och bevaras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p56 ft4">Planen är inte bindande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td36"><P class="p56 ft37">Översiktsplanens innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td41"><P class="p55 ft4">Översiktsplanen är inte bindan-</P></TD>
<TD class="tr19 td36"><P class="p721 ft3">3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p15 ft4">Av översiktsplanen ska på en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">de.</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p19 ft4">karta framgå grunddragen i fråga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p15 ft4">om den avsedda användningen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td36"><P class="p15 ft4">mark- och vattenområden för hela</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p725 ft33"><SPAN class="ft48">1</SPAN><SPAN class="ft49">För att göra det lättare att förstå innebörden av våra förslag redovisar vi även de paragrafer i 3 kap. där vi inte förslår någon ändring.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr5 td156"><P class="p3 ft4">kommunen. Planen ska visa indel-</P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">ningen i</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p726 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft43">stadsbygd och tätortsområden,</SPAN></P>
<P class="p726 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft43">landsbygd,</SPAN></P>
<P class="p726 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft43">verksamheter,</SPAN></P>
<P class="p726 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft43">transporter och infrastruktur-</SPAN></P>
<P class="p93 ft4">tur,</P>
<P class="p726 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft43">grönstruktur, och</SPAN></P>
<P class="p726 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft43">vatten.</SPAN></P>
<P class="p727 ft27">Indelningen i första stycket får vid behov göras mer detaljerad.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr10 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td38"><P class="p58 ft4">Av planen ska även framgå kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td38"><P class="p3 ft22">munens syn på hur den byggda mil-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">jön ska användas, utvecklas och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td159"><P class="p3 ft4">bevaras.</P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td35"><P class="p728 ft3">4 §<SPAN class="ft36">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td160"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td38"><P class="p58 ft3">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4"><SPAN class="ft3">redovisa </SPAN>sin bedömning av hur</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td159"><P class="p3 ft3">redovisa</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td75"><P class="p3 ft22">skyldigheten</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td73"><P class="p147 ft4">att</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p3 ft4">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td161"><P class="p44 ft4">2 kap. ta</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td38"><P class="p58 ft4">1. förhållanden som med hänsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">hänsyn till allmänna intressen vid</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p3 ft22">till de allmänna intressena i 2 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">beslut om användningen av mark-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">kan ha väsentlig betydelse för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">och vattenområden kommer att till-</P></TD>
<TD class="tr7 td162"><P class="p3 ft4">beslut</P></TD>
<TD class="tr7 td160"><P class="p3 ft4">som avses</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p729 ft4">i 2 §</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p15 ft4">andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">godoses. I redovisningen ska riks-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td159"><P class="p3 ft4">stycket, och</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">intressen enligt 3 och 4 kap. miljö-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p58 ft4">2. kommunens syn på hur dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td163"><P class="p3 ft4">balken anges särskilt<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">förhållanden bör beaktas vid så-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr0 td36"><P class="p44 ft4">Om en sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td159"><P class="p3 ft4">dana beslut.</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p722 ft3">.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td159"><P class="p58 ft4">Redovisningen</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p3 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p15 ft4">första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td75"><P class="p3 ft4">bedömning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td73"><P class="p233 ft4">som</P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p730 ft4">avses</P></TD>
<TD class="tr7 td151"><P class="p730 ft4">i</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p44 ft22">6 kap.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td159"><P class="p3 ft4">stycket ska omfatta</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">miljöbalken inte ska göras, ska</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p58 ft4">1. natur- och kulturmiljövärden,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">kommunen i översiktsplanen redo-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td164"><P class="p58 ft4">2. areella näringar,</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">visa skälen för sin bedömning i den</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td38"><P class="p58 ft22">3. råvarutillgångar och samhälls-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p3 ft4">frågan.</P></TD>
<TD class="tr3 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td164"><P class="p3 ft4">viktiga funktioner, och</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p58 ft4">4. miljö, hälsa och säkerhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">Krävs en sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td38"><P class="p58 ft22">I stället för kravet i första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p3 ft4">bedömning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td73"><P class="p233 ft4">som</P></TD>
<TD class="tr3 td99"><P class="p730 ft4">avses</P></TD>
<TD class="tr3 td151"><P class="p730 ft4">i</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft22">6 kap.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">2 ska kommunen i fråga om riks-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">miljöbalken, ska kommunen redo-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">intressen enligt 3 och 4 kap. miljö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">visa miljökonsekvenser i planen på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td38"><P class="p3 ft22">balken och gällande miljökvalitets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td87"><P class="p3 ft4">ett sätt som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td165"><P class="p3 ft4">uppfyller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td161"><P class="p44 ft4">kraven i</P></TD>
<TD class="tr3 td162"><P class="p3 ft4">normer</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td166"><P class="p15 ft4">enligt 5 kap. miljöbalken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><P class="p3 ft4">6 kap. 11,</P></TD>
<TD class="tr3 td157"><P class="p65 ft22">12</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td17"><P class="p202 ft4">och 16 §§</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft4">miljö-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><P class="p3 ft22">särskilt ange hur riksintressena ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td75"><P class="p3 ft4">balken.</P></TD>
<TD class="tr7 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td38"><P class="p3 ft22">tillgodoses och miljökvalitetsnorm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td159"><P class="p3 ft4">erna ska följas</P></TD>
<TD class="tr10 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p731 ft33"><SPAN class="ft45">2</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
<P class="p251 ft3">201</P>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p705 ft3">202</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr1 td36"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2017/18:163</P></TD>
<TD class="tr1 td41"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td42"><P class="p732 ft3">5 §<SPAN class="ft36">3</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p733 ft3">Av översiktsplanen ska framgå</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft3">Av översiktsplanen ska <SPAN class="ft4">även</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">1. grunddragen i fråga om den</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">avsedda användningen av mark-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">och vattenområden,</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">2. kommunens syn på hur den</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">byggda miljön ska användas, ut-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">vecklas och bevaras,</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">3. hur kommunen avser att till-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">godose de redovisade riksintresse-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">na och följa gällande miljökvali-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">tetsnormer,</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p21 ft40">4. hur kommunen i den fysiska</P></TD>
<TD class="tr8 td41"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p734 ft4">planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av bety- delse för en hållbar utveckling inom kommunen,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr4 td41"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. hur kommunen avser att till-</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p56 ft3"><SPAN class="ft4">1</SPAN>. hur kommunen avser att till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">godose det långsiktiga behovet av</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft3">godose det långsiktiga behovet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">bostäder,</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">bostäder,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. sådana områden för lands-</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. sådana områden för lands-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">bygdsutveckling i strandnära lägen</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft3">bygdsutveckling i strandnära lägen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">som avses i 7 kap. 18 e § första</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">som avses i 7 kap. 18 e § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">stycket miljöbalken, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">stycket miljöbalken, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. kommunens syn på risken för</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p56 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. kommunens syn på risken för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">skador på den byggda miljön som</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">skador på den byggda miljön som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">kan följa av översvämning, ras,</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">kan följa av översvämning, ras,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">skred och erosion som är klimat-</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft3">skred och erosion som är klimat-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft12">relaterade samt på hur sådana risker</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft12">relaterade samt på hur sådana risker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">kan minska eller upphöra.</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft3">kan minska eller upphöra, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft22">4. sådana områden och verksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">heter som angår flera kommuner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft4">eller är av regional betydelse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft4">Av 20 § framgår att det ska an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">märkas i översiktsplanen, om läns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft22">styrelsen inte har godtagit planen i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td36"><P class="p20 ft4">viss del.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td41"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td36"><P class="p20 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr38 td41"><P class="p55 ft3">Översiktsplanen ska utformas så</P></TD>
<TD class="tr12 td36"><P class="p3 ft3">6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft3">Översiktsplanen ska utformas så</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft22"><SPAN class="ft12">att innebörden </SPAN>och konsekvenserna</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">att innebörden av den tydligt fram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">av den tydligt framgår.</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p20 ft3">går.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td41"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">3 </SPAN>Senaste lydelse 2014:224.</P></TD>
<TD class="tr39 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr5 td156"><P class="p166 ft4">Planen får för en viss del av kom-</P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">munen redovisas med en annan</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">detaljeringsgrad än för planen i</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td156"><P class="p211 ft22">övrigt.</P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p735 ft4">6 a §</P>
<P class="p119 ft27">Översiktsplanen ska redovisa planens väsentliga konsekvenser.</P>
<P class="p119 ft27"><SPAN class="ft4">I</SPAN><SPAN class="ft127">redovisningen ska anges sär- skilt hur planen förhåller sig till</SPAN></P>
<P class="p119 ft4">1. regeringens nationella strategi för fysisk planering, och</P>
<P class="p736 ft27">2. relevanta regionala mål, pla- ner och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kom- munen.</P>
<P class="p89 ft4">6 b §</P>
<P class="p118 ft4">Om en betydande miljöpåverkan kan antas enligt 9 § första eller andra stycket, ska kommunen redo- visa miljökonsekvenser i översikts- planen på ett sätt som uppfyller kraven i 6 kap. 11, 12 och 16 §§ miljöbalken.</P>
<P class="p737 ft27">Om en betydande miljöpåverkan enligt 9 § första stycket inte kan antas, ska kommunen i planen redovisa skälen för sin bedömning i den frågan.</P>
<P class="p738 ft37">Förslag till översiktsplan<SPAN style="padding-left:68px;">Att ta fram en översiktsplan</SPAN></P>
<P class="p739 ft3">7 §<SPAN class="ft36">4</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">Innan kommunen antar en översiktsplan eller en ändring i den ska kom-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft3">munen</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p58 ft3">1. upprätta ett förslag till plan</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">1. upprätta ett förslag till plan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">eller ändring som uppfyller kraven</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">eller ändring som uppfyller kraven</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p3 ft11">i <NOBR><SPAN class="ft40">4–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft40"> </SPAN>§§,</P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p189 ft57">i <NOBR>3–6</NOBR> b <SPAN class="ft56">§§,</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">vid upprättandet av förslaget samråda med myndigheter, kommuner och andra som är berörda enligt </SPAN><NOBR>8–11</NOBR> §§, och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p58 ft4"><SPAN class="ft3">3. </SPAN>ställa ut <SPAN class="ft3">förslaget och </SPAN>låta det</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p58 ft3">3. <SPAN class="ft4">låta </SPAN>förslaget granskas enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">granskas enligt <NOBR>12–18</NOBR> §§.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft3"><NOBR>12–18</NOBR> §§.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">4 </SPAN>Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
<TD class="tr6 td155"><P class="p15 ft3">203</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p740 ft23">Samråd om kommunens förslag</P>
<P class="p741 ft3">8 §<SPAN class="ft36">5</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">När kommunen upprättar ett förslag till översiktsplan eller ändring i planen ska kommunen samråda med länsstyrelsen samt med de berörda kommuner, regionplaneorgan och kommunala organ i övrigt som har ansvar för regionalt tillväxtarbete och transportinfrastrukturplanering. Kommunen ska också ge kommunens medlemmar, de andra myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget tillfälle att delta i samrådet.</P>
<P class="p157 ft3">Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td167"><P class="p3 ft3">och att ge möjlighet till insyn och påverkan.</P></TD>
<TD class="tr9 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">Under samrådet ska kommunen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">Under samrådet ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">redovisa förslagets innebörd, skä-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">redovisa förslagets innebörd, skä-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">len för förslaget, förslagets konse-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">len för förslaget, förslagets konse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">kvenser och det planeringsunderlag</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft12">kvenser och det planeringsunderlag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">som har betydelse <SPAN class="ft4">från nationell,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p15 ft12">som har betydelse <SPAN class="ft22">för bedömningen</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td59"><P class="p3 ft4">regional, mellankommunal</P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p21 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td169"><P class="p3 ft4">av förslaget<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p3 ft4">annan synpunkt<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td170"><P class="p742 ft3">9 §<SPAN class="ft36">6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr12 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">Krävs sådant samråd som avses i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">Inom ramen för samrådet enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">6 kap. 6 eller 9 och 10 §§ miljö-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">8 § ska kommunen undersöka om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft4">balken, ska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td64"><P class="p21 ft4">samrådet enligt 8 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">översiktsplanen eller ändringen kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">genomföras så att det uppfyller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">antas medföra en betydande miljö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">kraven om samråd i nämnda</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p3 ft4">påverkan.</P></TD>
<TD class="tr3 td58"><P class="p730 ft4">Undersökningen</P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p15 ft4">ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">bestämmelser i miljöbalken. Trots</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">göras på det sätt som anges i 6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">det som sägs där om samråd med</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p19 ft4">6 § miljöbalken och i föreskrifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">andra myndigheter som på grund</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">som har meddelats i anslutning till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">av sitt särskilda miljöansvar kan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td169"><P class="p3 ft4">den bestämmelsen.</P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">antas bli berörda av planen eller</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">programmet, ska kommunen i fråga</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft4">om statliga</P></TD>
<TD class="tr3 td62"><P class="p86 ft4">myndigheter</P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p21 ft22">enbart</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><P class="p3 ft4">samråda med länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr13 td41"><P class="p15 ft4">Första stycket gäller inte om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td61"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr16 td62"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr16 td60"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">frågan om betydande miljöpåver-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">kan är avgjord i föreskrifter som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">regeringen har meddelat med stöd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td169"><P class="p3 ft4">av 6 kap. 4 § miljöbalken.</P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">Om planen eller ändringen kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">antas medföra en betydande miljö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p3 ft4">påverkan,</P></TD>
<TD class="tr3 td58"><P class="p3 ft4">ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p15 ft4">inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">ramen för samrådet enligt 8 § även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">uppfylla kraven på avgränsnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">samråd i 6 kap. 9 och 10 §§ miljö-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td89"><P class="p3 ft4">balken.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr13 td83"><P class="p15 ft3">204</P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p19 ft48">5</P></TD>
<TD class="tr7 td147"><P class="p1 ft128">Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td121"><P class="p19 ft48">6</P></TD>
<TD class="tr8 td147"><P class="p1 ft128">Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Kommunen ska </SPAN><SPAN class="ft27">låta planförsla- get granskas </SPAN><SPAN class="ft7">under minst två måna- der </SPAN><SPAN class="ft27">(granskningstid).</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr5 td156"><P class="p166 ft4">Trots det som sägs i 6 kap. 6 och</P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">10 §§ miljöbalken om samråd med</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">andra myndigheter som på grund</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">av sitt särskilda miljöansvar kan</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">antas bli berörda av planen, ska</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">kommunen vid samrådet enligt 8 §</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft22">i fråga om statliga myndigheter en-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td156"><P class="p743 ft22">bart samråda med länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr10 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p744 ft3"><SPAN class="ft3">10</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN></P>
<P class="p96 ft3">Under samrådet ska länsstyrelsen särskilt</P>
<P class="p745 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">ta till vara och samordna statens intressen,</SPAN></P>
<P class="p746 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">tillhandahålla underlag för kommunens bedömningar och ge råd i fråga om sådana allmänna intressen enligt 2 kap. som hänsyn bör tas till vid beslut om användningen av mark- och vattenområden,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">3. verka för att riksintressen en-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">3. verka för att riksintressen en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">ligt 3 och 4 kap. miljöbalken till-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">ligt 3 och 4 kap. miljöbalken till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">godoses, att miljökvalitetsnormer</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">godoses, att miljökvalitetsnormer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">enligt 5 kap. miljöbalken följs <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">enligt 5 kap. miljöbalken följs, att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">att redovisningen av områden för</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">redovisningen av områden för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">landsbygdsutveckling i strandnära</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">landsbygdsutveckling i strandnära</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">lägen är förenlig med 7 kap. 18 e §</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">lägen är förenlig med 7 kap. 18 e §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p747 ft3">första stycket miljöbalken,</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">första stycket miljöbalken <SPAN class="ft4">och att</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">planen även i övrigt är lämpligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">utformad i förhållande till bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">melserna om strandskydd i 7 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p748 ft57">miljöbalken<SPAN class="ft56">,</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p749 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">verka för att bebyggelse och byggnadsverk inte blir olämpliga med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</SPAN></P>
<P class="p750 ft27">Länsstyrelsen ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, om det behövs från allmän synpunkt.</P>
<P class="p744 ft3">11 §</P>
<P class="p11 ft7">Kommunen ska redovisa resultatet av samrådet i en samrådsredogörelse som också ska innehålla de förslag som framförda synpunkter har gett anledning till. Samrådsredogörelsen ska finnas tillsammans med plan- förslaget.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p58 ft37">Utställning och granskning av</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p58 ft37">Granskning av kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft37">kommunens förslag</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft37">förslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p100 ft3">12 §</P>
<P class="p101 ft7">Kommunen ska <SPAN class="ft27">ställa ut </SPAN>plan- förslaget under minst två månader.</P>
<P class="p251 ft3">205</P>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p705 ft3">206</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p15 ft4">Under granskningstiden ska kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft4">munen hålla förslaget och sam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">rådsredogörelsen tillgängliga för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft4">granskning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr38 td42"><P class="p103 ft3">13 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">Kommunen ska kungöra <SPAN class="ft4">utställ-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">Kommunen ska kungöra <SPAN class="ft4">gransk-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">ningen </SPAN>av planförslaget före ut-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft12"><SPAN class="ft22">ningen </SPAN>av planförslaget före gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">ställningstidens början. Kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">ningstidens början. Kommunen ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">ska anslå kungörelsen på kommu-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">anslå kungörelsen på kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">nens anslagstavla och införa den i</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">anslagstavla och införa den i en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">en ortstidning. Av kungörelsen ska</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft12">ortstidning. Av kungörelsen ska det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">det framgå var utställningen äger</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">rum samt inom vilken tid, på vilket</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">1. var planförslaget hålls till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">sätt och till vem synpunkter på</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">gängligt för granskning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p751 ft3">förslaget ska lämnas.</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">2. att den som vill lämna syn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">punkter på förslaget ska göra det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">senast under granskningstiden, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p752 ft4">3. på vilket sätt och till vem syn- punkter på förslaget ska lämnas<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p53 ft5">Kungörandet ska ske enligt lagen (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m.</P>
<P class="p137 ft3">14 §<SPAN class="ft36">7</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p21 ft4">Innan utställningen äger rum ska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td41"><P class="p19 ft4">Kommunen ska senast den dag då</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft12"><SPAN class="ft22">kommunen </SPAN>skicka planförslaget och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">kungörelsen anslås på kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">kungörelsen till länsstyrelsen och</P></TD>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft4">anslagstavla <SPAN class="ft3">skicka</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td171"><P class="p15 ft3">planförslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">till de kommuner och kommunala</P></TD>
<TD class="tr7 td108"><P class="p3 ft3">och kungörelsen till</P></TD>
<TD class="tr7 td171"><P class="p19 ft12">länsstyrelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">organ som avses i 8 §.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">och till de kommuner och kommu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">nala organ som avses i 8 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td96"><P class="p530 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr12 td171"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">Den som vill lämna synpunkter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">Den som vill lämna synpunkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">på planförslaget ska göra det skrift-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">på planförslaget ska göra det skrift-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ligen under </SPAN>utställningstiden<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ligen under </SPAN>granskningstiden<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td96"><P class="p530 ft3">16 §</P></TD>
<TD class="tr12 td171"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">Länsstyrelsen ska under <SPAN class="ft4">utställ-</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">Länsstyrelsen ska under <SPAN class="ft4">gransk-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">ningstiden </SPAN>avge ett gransknings-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">ningstiden </SPAN>avge ett gransknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">yttrande över planförslaget.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">yttrande över planförslaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">Av yttrandet ska det framgå om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">Av yttrandet ska det <SPAN class="ft4">enbart </SPAN>fram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td108"><P class="p3 ft3">gå om</P></TD>
<TD class="tr3 td171"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">förslaget inte tillgodoser ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljö- balken,</SPAN></P>
<P class="p155 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft124">förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p700 ft33"><SPAN class="ft48">7</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Efter </SPAN><SPAN class="ft27">granskningstiden </SPAN><SPAN class="ft7">ska kom- munen i ett särskilt utlåtande sam- manställa de synpunkter som kom- mit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p44 ft3">3. redovisningen av områden för</P></TD>
<TD class="tr6 td156"><P class="p166 ft3">3. redovisningen av områden för</P></TD>
<TD class="tr6 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">landsbygdsutveckling i strandnära</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft3">landsbygdsutveckling i strandnära</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">lägen inte är förenlig med 7 kap.</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft3">lägen inte är förenlig med 7 kap.</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p743 ft3">18 e § första stycket miljöbalken,</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft3">18 e § första stycket miljöbalken</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">eller om planen i övrigt är olämp-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">ligt utformad i förhållande till</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">bestämmelserna om strandskydd i</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft4"><SPAN class="ft4">7</SPAN><SPAN class="ft47">kap. miljöbalken</SPAN><SPAN class="ft3">,</SPAN></P>
<P class="p753 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">sådana frågor rörande användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p44 ft3">5. en bebyggelse eller ett bygg-</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p15 ft3">5. en bebyggelse <SPAN class="ft4">blir olämplig</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">nadsverk <SPAN class="ft4">blir </SPAN>olämpligt med hän-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">eller ett byggnadsverk olämpligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">syn till människors hälsa eller</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">med hänsyn till människors hälsa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">säkerhet eller till risken för olyckor,</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">eller säkerhet eller till risken för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p754 ft3">översvämning eller erosion.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">olyckor, översvämning eller ero-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p755 ft12">sion.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p756 ft3">17 §</P>
<P class="p757 ft27"><SPAN class="ft7">Efter </SPAN>utställningstiden <SPAN class="ft7">ska kom- munen i ett särskilt utlåtande sam- manställa de synpunkter som kom- mit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till.</SPAN></P>
<P class="p100 ft3">18 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">Om planförslaget ändras väsent-</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p58 ft3">Om planförslaget ändras väsent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft12">ligt efter <SPAN class="ft22">utställningen</SPAN>, ska kommu-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft3">ligt efter <SPAN class="ft4">granskningstiden</SPAN>, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p531 ft12">nen <SPAN class="ft22">ställa ut </SPAN>förslaget på nytt.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">kommunen <SPAN class="ft4">låta </SPAN>förslaget <SPAN class="ft4">granskas</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">på nytt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft4">18 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p58 ft22">På kommunens begäran ska läns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft22">styrelsen tillhandahålla ett revide-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">rat granskningsyttrande enligt 16</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft4">§, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p58 ft4">1. kommunen ändrar planförsla-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft22">get efter granskningstiden utan att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft4">en ny granskning enligt 18 § äger</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">rum, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p58 ft22">2. länsstyrelsens yttrande till följd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft4">av ändringen helt eller delvis blir</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p3 ft4">inaktuellt.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p758 ft23">Antagande</P>
<P class="p759 ft3">19 §</P>
<P class="p10 ft7">Kommunfullmäktige beslutar i frågor om antagande och ändring av översiktsplanen.</P>
<P class="p251 ft3">207</P>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p705 ft3">208</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p760 ft4">19 a §</P>
<P class="p761 ft27">När översiktsplanen har an- tagits eller ändrats ska kommunen skicka ett meddelande om detta till länsstyrelsen.</P>
<P class="p762 ft3">20 §</P>
<P class="p302 ft5">Kommunen ska redovisa länsstyrelsens granskningsyttrande enligt 16 § tillsammans med översiktsplanen. Om länsstyrelsen inte har godtagit pla- nen i en viss del, ska det anmärkas i planen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td174"><P class="p103 ft3">21 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">Ett beslut att anta eller ändra</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">Ett beslut att anta eller ändra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">översiktsplanen gäller först sedan</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft3">översiktsplanen gäller först sedan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td175"><P class="p3 ft3">beslutet har <SPAN class="ft4">vunnit </SPAN>laga kraft.</P></TD>
<TD class="tr4 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">beslutet har <SPAN class="ft4">fått </SPAN>laga kraft.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td173"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td174"><P class="p103 ft3">22 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">När ett beslut att anta eller ändra</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">När ett beslut att anta eller ändra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td176"><P class="p3 ft3">översiktsplanen</P></TD>
<TD class="tr3 td20"><P class="p15 ft3">har</P></TD>
<TD class="tr3 td173"><P class="p58 ft4">vunnit</P></TD>
<TD class="tr3 td99"><P class="p21 ft3">laga</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">översiktsplanen har <SPAN class="ft4">fått </SPAN>laga kraft,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">kraft, ska kommunen utan dröjsmål</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft12">ska kommunen utan dröjsmål skicka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft3">skicka</P></TD>
<TD class="tr3 td172"><P class="p3 ft3">följande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td177"><P class="p763 ft3">handlingar</P></TD>
<TD class="tr3 td99"><P class="p21 ft3">till</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">följande handlingar till Boverket,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">Boverket <SPAN class="ft4">och </SPAN>länsstyrelsen samt de</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft22"><SPAN class="ft12">länsstyrelsen </SPAN>och lantmäterimyndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft3">berörda</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td160"><P class="p15 ft3">kommuner,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td148"><P class="p21 ft3">regionplane-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">heten </SPAN>samt de berörda kommuner,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">organ och kommunala organ i</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">regionplaneorgan och kommunala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">övrigt som har ansvar för regionalt</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">organ i övrigt som har ansvar för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td178"><P class="p3 ft3">tillväxtarbete och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td148"><P class="p21 ft3">transportinfra-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft3">regionalt tillväxtarbete och trans-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td178"><P class="p3 ft11">strukturplanering:</P></TD>
<TD class="tr8 td173"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td99"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td41"><P class="p3 ft11">portinfrastrukturplanering:</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">översiktsplanen,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">den samrådsredogörelse som avses i 11 §,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">det granskningsyttrande som avses i 16 §,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">det utlåtande som avses i 17 §, och</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">ett protokollsutdrag med beslutet.</SPAN></P>
<P class="p764 ft4">22 a §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p55 ft22">När ett beslut att anta eller ändra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft22">översiktsplanen har fått laga kraft,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft4">ska kommunen hålla översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">planen tillgänglig på kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p3 ft4">webbplats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td36"><P class="p3 ft37">Ändringar</P></TD>
<TD class="tr13 td41"><P class="p3 ft37">Att hålla översiktsplanen aktuell</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td42"><P class="p765 ft3">23 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p55 ft4">En översiktsplan kan ändras för</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft4">Kommunfullmäktige ska senast</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">en viss del av kommunen. Den kan</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft4">15 månader efter ett ordinarie val</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">också ändras genom ett tillägg för</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft22">anta en planeringsstrategi. I strate-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">att tillgodose ett särskilt allmänt</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft22">gin ska fullmäktige ta ställning till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">intresse. Om inte annat följer av</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft4">1. ändrade planeringsförutsätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4"><NOBR>24–26</NOBR> §§, ska <NOBR>1–22</NOBR> §§ tillämpas</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft4">ningar av betydelse för översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft4">när planen ändras.</P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p3 ft4">planens aktualitet,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr5 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td73"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td156"><P class="p166 ft4">2. kommunens fortsatta arbete</P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft4">med översiktsplaneringen, och</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td73"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">3. översiktsplanens aktualitet i</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr0 td36"><P class="p58 ft4">En ändring av planen för en viss</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft4">olika delar.</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">Kraven i första stycket gäller inte</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">del av kommunen får redovisas med</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">om kommunfullmäktige under den</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">en annan detaljeringsgrad än för</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft22">tid som där anges antar en ny över-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td179"><P class="p3 ft4">översiktsplanen i övrigt.</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">siktsplan.</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p58 ft4">Om planen innebär en ändring av</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td62"><P class="p3 ft4">den gällande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td141"><P class="p44 ft4">översiktsplanen ska</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">sambanden med och konsekven-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">serna för översiktsplanen som hel-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><P class="p3 ft4">het redovisas.</P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td180"><P class="p766 ft3">24 §</P></TD>
<TD class="tr12 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p58 ft4">Om ett förslag till ändring avser</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">När kommunfullmäktige har an-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">endast en viss del av kommunen, får</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">tagit en strategi enligt 23 § ska</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">kommunen, i stället för att ställa ut</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">kommunen utan dröjsmål</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">det enligt 12 §, anslå en kungörelse</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">1. skicka strategin och ett proto-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">om förslaget på kommunens an-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft22">kollsutdrag med beslutet till Bover-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">slagstavla och föra in kungörelsen</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">ket, länsstyrelsen samt de berörda</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">i en ortstidning. Kommunen ska</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">kommuner, regionplaneorgan och</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">hålla förslaget, samrådsredogörel-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft22">kommunala organ i övrigt som har</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">sen och i förekommande fall miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">ansvar för regionalt tillväxtarbete</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td179"><P class="p3 ft4">konsekvensbeskrivningen</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p44 ft22">tillgäng-</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">och transportinfrastrukturplane-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td179"><P class="p3 ft4">liga för granskning.</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">ring, och</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td73"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">2. hålla strategin tillgänglig på</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr13 td36"><P class="p58 ft4">Av kungörelsen ska det framgå</P></TD>
<TD class="tr4 td156"><P class="p3 ft4">kommunens webbplats.</P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td156"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
<TD class="tr16 td148"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p58 ft4">1. var området som avses med</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td179"><P class="p3 ft4">ändringen ligger,</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p58 ft4">2. var förslaget finns tillgängligt</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td179"><P class="p3 ft4">för granskning,</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td172"><P class="p58 ft4">3. att</P></TD>
<TD class="tr7 td73"><P class="p168 ft4">den</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p767 ft4">som vill</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p44 ft4">granska</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">förslaget och lämna synpunkter får</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">göra det inom en viss tid (gransk-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">ningstid) som ska vara minst sex</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td62"><P class="p3 ft4">veckor, och</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td172"><P class="p58 ft40">4. till</P></TD>
<TD class="tr8 td73"><P class="p168 ft40">vem</P></TD>
<TD class="tr8 td71"><P class="p768 ft57">synpunkter</P></TD>
<TD class="tr8 td71"><P class="p44 ft40">på för-</P></TD>
<TD class="tr8 td156"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td148"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft4">slaget ska lämnas.</P>
<P class="p769 ft3">25 §<SPAN class="ft36">8</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr2 td36"><P class="p44 ft4">Om kommunen kungör ett plan-</P></TD>
<TD class="tr2 td72"><P class="p58 ft4">En översiktsplan är aktuell under</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft22">förslag enligt 24 §, ska kommunen i</P></TD>
<TD class="tr3 td72"><P class="p3 ft4">den mandatperiod då</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">stället för att skicka handlingar</P></TD>
<TD class="tr3 td72"><P class="p58 ft4">1. en antagen plan får laga kraft,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">enligt 14 §</P></TD>
<TD class="tr7 td72"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">1. senast den dag då förslaget</P></TD>
<TD class="tr3 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p44 ft22">kungörs skicka ett meddelande om</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td36"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">8 </SPAN>Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
<TD class="tr40 td72"><P class="p770 ft3">209</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">En översiktsplan kan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras genom ett tillägg för att tillgodose ett särskilt allmänt intresse. Om inte annat följer av 28 §, ska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">1–22</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> a §§ tillämpas när planen ändras.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft27">När översiktsplanen ändras ska sambanden med och konsekven- serna för översiktsplanen som hel- het redovisas.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen ska under det tredje året varje mandatperiod till kommunen redovisa ett underlag för kommunens översiktsplanering avseende sådana statliga och mellankommunala intressen som kan ha betydelse för översikts- planens aktualitet. I underlaget ska länsstyrelsen ange</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft27">1. hur dessa intressen förhåller sig till kommunens översiktsplan, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft27">2. om länsstyrelsens gransknings- yttrande i någon del inte längre gäller.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft27">Länsstyrelsen ska lämna ett så- dant underlag till kommunen också när kommunen begär det.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft37">Ändringar</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p307 ft27">innehållet i kungörelsen till läns- styrelsen samt till de kommuner och kommunala organ enligt 8 § som berörs,</P>
<P class="p228 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft47">skicka förslaget till länsstyrel- sen, och</SPAN></P>
<P class="p72 ft27"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft63">under granskningstiden hålla förslaget tillgängligt för dem som vill granska det.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p73 ft27"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft63">kommunfullmäktige bedömt att planen är aktuell enligt 23 § första stycket.</SPAN></P>
<P class="p771 ft27">Därefter är översiktsplanen aktu- ell 15 månader efter ett ordinarie val, om inte kommunfullmäktige bedömt att planen är inaktuell.</P>
<P class="p71 ft6">Att översiktsplanen kan vara helt eller delvis aktuell framgår av 23 § första stycket 3.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">210</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p110 ft3">26 §</P>
<P class="p772 ft4">Om kommunen kungör ett förslag enligt 24 §, ska det som sägs i 15– 17 §§ om utställningstiden i stället avse granskningstiden. Om försla- get ändras väsentligt efter gransk- ningstiden, får kommunen kungöra det ändrade förslaget i stället för att ställa ut det på nytt.</P>
<P class="p773 ft37">Översyn av planens aktualitet</P>
<P class="p774 ft3">27 §</P>
<P class="p235 ft27">Kommunfullmäktige ska minst en gång under mandattiden pröva om översiktsplanen är aktuell i förhål- lande till kraven i 5 §.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr5 td73"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><P class="p103 ft3">28 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">Länsstyrelsen ska minst en gång</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">Om ett förslag till ändring avser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">under den mandattid som avses i</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">endast en viss del av kommunen, är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td73"><P class="p3 ft4">27 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td1"><P class="p44 ft4">redovisa sina synpunkter i</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft22">det tillräckligt om granskningstiden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">fråga om sådana statliga och</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p583 ft22">enligt 12 § är sex veckor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td77"><P class="p3 ft22">mellankommunala</P></TD>
<TD class="tr3 td75"><P class="p147 ft4">intressen</P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p44 ft4">som</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">kan ha betydelse för översiktspla-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td73"><P class="p3 ft4">nens</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p3 ft22">aktualitet. Synpunkterna</P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p44 ft4">ska</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td77"><P class="p3 ft4">redovisas i en</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td80"><P class="p44 ft22">sammanfattande</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">redogörelse till kommunen. Av redo-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">görelsen ska det framgå hur syn-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">punkterna förhåller sig till över-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td77"><P class="p3 ft4">siktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr7 td75"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">Länsstyrelsen ska lämna en så-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td73"><P class="p3 ft40">dan</P></TD>
<TD class="tr8 td74"><P class="p3 ft40">redogörelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td80"><P class="p44 ft40">till kommunen</P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft4">också när kommunen begär det.</P>
<P class="p775 ft55"><SPAN class="ft55">4</SPAN><SPAN class="ft129">kap.</SPAN></P>
<P class="p715 ft3">33 b §<SPAN class="ft36">9</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p44 ft4"><SPAN class="ft3">Om en </SPAN>sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">Om en </SPAN>betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">bedömning som avses i 6 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">inte kan antas enligt 5 kap. 11 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">balken inte ska göras<SPAN class="ft3">, ska skälen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">första stycket</SPAN>, ska skälen för be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">för bedömningen i den frågan anges</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">dömningen i den frågan anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">i redovisningen enligt 33 § första</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">redovisningen enligt 33 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p776 ft3">stycket 4.</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p221 ft3">stycket 4.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p201 ft36"><SPAN class="ft3">34</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>10</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft4">Krävs en sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p15 ft4">Om en betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft22">bedömning som avses i 6 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">kan antas enligt 5 kap. 11 a § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3"><SPAN class="ft4">balken, </SPAN>ska redovisningen enligt</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">stycket eller andra stycket<SPAN class="ft3">, ska</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">33 § första stycket 4 i fråga om</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">redovisningen enligt 33 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">miljökonsekvenserna ha det inne-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">stycket 4 i fråga om miljökonse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">håll som följer av 6 kap. 11, 12 och</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">kvenserna ha det innehåll som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p78 ft3">16 §§ miljöbalken.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">följer av 6 kap. 11, 12 och 16 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p777 ft11">miljöbalken.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft3">Redovisningen ska också uppfylla kraven i 6 kap. 35, 37 och 43 §§ miljöbalken och föreskrifter som har meddelats i anslutning till dessa bestämmelser, om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan på grund av att planområdet får tas i anspråk för</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">industriändamål,</SPAN></P>
<P class="p152 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">ett köpcentrum, en parkeringsanläggning eller något annat projekt för sammanhållen bebyggelse,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">en skidbacke, skidlift eller linbana med tillhörande anläggningar,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">en hamn för fritidsbåtar,</SPAN></P>
<P class="p152 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">ett hotellkomplex eller en fritidsby med tillhörande anläggningar, utanför sammanhållen bebyggelse,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft28">en permanent campingplats,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft28">en nöjespark,</SPAN></P>
<P class="p778 ft33"><SPAN class="ft45">9</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">10</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p779 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p780 ft3">211</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p705 ft3">212</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft30">en djurpark,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft30">en spårväg, eller</SPAN></P>
<P class="p781 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft28">en tunnelbana.</SPAN></P>
<P class="p782 ft23">5 kap.</P>
<P class="p783 ft3">6 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p21 ft3">Innan kommunen antar en detalj-</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p15 ft3">Innan kommunen antar en detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">plan ska kommunen ha tagit fram</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">plan ska kommunen ha tagit fram</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">ett planförslag, samrått om försla-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">ett planförslag, samrått om försla-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">get och låtit det granskas enligt 8–</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">get och låtit det granskas enligt 8<SPAN class="ft4">–</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p159 ft3">37 §§.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p160 ft22">10 och <NOBR>11–37</NOBR> <SPAN class="ft12">§§.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p161 ft36"><SPAN class="ft3">7</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>11</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr9 td40"><P class="p162 ft3">Särskilda bestämmelser om ett</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td40"><P class="p15 ft3">Särskilda bestämmelser om ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p162 ft3">utökat planförfarande finns i <SPAN class="ft4">11 a §</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><P class="p15 ft3">utökat planförfarande finns i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p162 ft3">första stycket, <SPAN class="ft4">11 b och 11 c §§</SPAN>,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><P class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">första stycket, </SPAN>11 c, 11 d och 17 §§<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td40"><P class="p162 ft3">17 § <SPAN class="ft4">första stycket</SPAN>, 18 § andra och</P></TD>
<TD class="tr7 td82"><P class="p19 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr7 td1"><P class="p19 ft12">§ andra och tredje styckena samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p162 ft3">tredje styckena samt 25 § för en</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p19 ft3">25</P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p163 ft3">§ för en detaljplan som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p164 ft3">detaljplan som</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">inte är förenlig med översiktsplanen eller länsstyrelsens gransknings- yttrande enligt 3 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betyd- else, eller</SPAN></P>
<P class="p784 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P>
<P class="p785 ft27">Det utökade förfarandet ska även tillämpas om översiktsplanen är in-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft4">aktuell.</P></TD>
<TD class="tr4 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td181"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td182"><P class="p58 ft3">7 a §<SPAN class="ft36">12</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td20"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td181"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p55 ft3">Särskilda</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td62"><P class="p15 ft3">bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr3 td85"><P class="p19 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr3 td86"><P class="p21 ft3">ett</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p55 ft3">Särskilda</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td50"><P class="p162 ft3">bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr3 td151"><P class="p3 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p15 ft3">ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p3 ft3">samordnat</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td62"><P class="p15 ft3">planförfarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><P class="p21 ft3">finns i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p3 ft3">samordnat</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td50"><P class="p162 ft3">planförfarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td99"><P class="p15 ft3">finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft4">11 a §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td9"><P class="p162 ft12">andra</P></TD>
<TD class="tr7 td84"><P class="p166 ft3">stycket,</P></TD>
<TD class="tr7 td85"><P class="p167 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr7 td86"><P class="p21 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft4">11 b §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td86"><P class="p514 ft12">andra</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td50"><P class="p729 ft3">stycket, 16</P></TD>
<TD class="tr7 td83"><P class="p19 ft12">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft3">18 a §§,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><P class="p168 ft3">21 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td68"><P class="p168 ft3">andra stycket</P></TD>
<TD class="tr3 td86"><P class="p21 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft3">18 a §§,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td86"><P class="p162 ft3">21 §</P></TD>
<TD class="tr3 td181"><P class="p1 ft3">andra</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td173"><P class="p147 ft3">stycket</P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p15 ft3">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">23 § andra stycket för en detaljplan</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">23 § andra stycket för en detaljplan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">som är förenlig med översikts-</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">som är förenlig med <SPAN class="ft4">en aktuell</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">plan<SPAN class="ft4">en </SPAN>och länsstyrelsens gransk-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td182"><P class="p3 ft4">översiktsplan</P></TD>
<TD class="tr3 td181"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td17"><P class="p15 ft12">länsstyrelsens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">ningsyttrande enligt 3 kap. 16 § och</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td170"><P class="p3 ft3">granskningsyttrande</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p786 ft3">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td99"><P class="p15 ft3">3 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td91"><P class="p3 ft3">som enbart gäller</P></TD>
<TD class="tr3 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td183"><P class="p3 ft3">16 § och som enbart gäller</P></TD>
<TD class="tr3 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">en verksamhet som har tillståndsprövats eller ska tillståndsprövas enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken, eller</SPAN></P>
<P class="p183 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft124">en åtgärd som har prövats eller ska prövas genom upprättande och fastställande av en vägplan enligt väglagen (1971:948) eller en järnvägs- plan enligt lagen (1995:1649) om byggande av järnväg.</SPAN></P>
<P class="p787 ft33"><SPAN class="ft45">11</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">12</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft22">Inom ramen för samrådet enligt 11 § första stycket ska kommunen undersöka om översiktsplanen eller ändringen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Under- sökningen ska göras på det sätt som anges i 6 kap. 6 § miljöbalken och i föreskrifter som har meddelats i anslutning till den bestämmelsen.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft27">Första stycket gäller inte om frågan om betydande miljöpåver- kan är avgjord i föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr5 td137"><P class="p788 ft3">11 §<SPAN class="ft36">13</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td137"><P class="p166 ft3">I arbetet med att ta fram ett program enligt 10 § eller ett förslag till en</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td137"><P class="p789 ft11">detaljplan ska kommunen samråda med</P></TD>
<TD class="tr8 td148"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och de kommuner som berörs,</SPAN></P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">de kända sakägarna och de kända bostadsrättshavare, hyresgäster och boende som berörs,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">de kända organisationer av hyresgäster som har avtal om förhand- lingsordning för en berörd fastighet eller, om någon förhandlingsordning inte gäller, som är anslutna till en riksorganisation inom vars verksamhets- område en berörd fastighet är belägen, och</SPAN></P>
<P class="p39 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">de myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget.</SPAN></P>
<P class="p43 ft3">Kommunen behöver dock inte samråda med bostadsrättshavare, hyres- gäster, boende eller organisationer av hyresgäster, om det är uppenbart att förslaget saknar betydelse för dem.</P>
<P class="p39 ft7">För samråd enligt första stycket <NOBR>2–4</NOBR> är det tillräckligt att kommunen ger tillfälle till samråd.</P>
<P class="p40 ft4">Krävs sådant samråd som avses i</P>
<P class="p790 ft4">6 kap. 6 eller 9 och 10 §§ miljö- balken, ska samrådet enligt första stycket genomföras så att det upp- fyller kraven om samråd i nämnda bestämmelser. Trots det som sägs där om samråd med andra myndig- heter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen eller programmet, ska kommunen i fråga om statliga myn- digheter enbart samråda med läns- styrelsen.</P>
<P class="p791 ft3">11 a §<SPAN class="ft36">14</SPAN></P>
<P class="p132 ft41">Om planförslaget är ett sådant förslag som avses i 7 §, ska kommu- nen kungöra förslaget och samråda om det under en viss tid som ska vara minst tre veckor (samrådstid).</P>
<P class="p792 ft27">För planförslag som avses i 7 a § finns bestämmelser om kungörelse i 18 a §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76">
<TR>
<TD class="tr7 td184"><P class="p19 ft45">13</P></TD>
<TD class="tr7 td185"><P class="p1 ft33">Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td186"><P class="p15 ft3">213</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td184"><P class="p19 ft45">14</P></TD>
<TD class="tr8 td185"><P class="p1 ft33">Senaste lydelse 2014:900.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p705 ft3">214</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p165 ft4">Om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska kom- munen inom ramen för samrådet enligt 11 § första stycket även upp- fylla kraven på avgränsningssam- råd i 6 kap. 9 och 10 §§ miljö- balken.</P>
<P class="p180 ft27">Trots det som sägs i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken om samråd med andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen, ska kommunen vid samrådet enligt 11 § första stycket i fråga om statliga myndigheter enbart samråda med länsstyrelsen.</P>
<P class="p793 ft36"><SPAN class="ft3">18</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN>15</P>
<P class="p305 ft7">När samrådet enligt <NOBR>11–17</NOBR> §§ är klart ska kommunen i en underrättelse informera om sitt planförslag och låta det granskas under en viss tid (granskningstid). Om de som kommunen har samrått med enligt 11 § har godkänt planförslaget, behöver underrättelse inte lämnas.</P>
<P class="p84 ft3">Granskningstiden ska vara minst två veckor, men den får göras kortare, om alla berörda är överens om det. För ett sådant planförslag som avses i 7 § 1 och 2 ska granskningstiden dock vara minst tre veckor och för ett sådant planförslag som avses i 7 § 3 minst 30 dagar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p21 ft3">Om kommunen när samrådet är</P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p15 ft3">Om kommunen när samrådet är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">klart bedömer att planförslaget är</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">klart bedömer att planförslaget är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft12">ett sådant som avses i 7 §, ska kom-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft12">ett sådant som avses i 7 §, ska kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">munen dessutom kungöra förslaget</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">munen dessutom kungöra förslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">på det sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN>, om</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">på det sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 c §</SPAN>, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">förslaget inte har kungjorts tidigare</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">förslaget inte har kungjorts tidigare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">eller det har ändrats väsentligt. Det</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">eller det har ändrats väsentligt. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 c §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p21 ft3">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p19 ft12">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td42"><P class="p187 ft3">18 a §<SPAN class="ft36">16</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">Om planförslaget är ett sådant</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">Om planförslaget är ett sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">som avses i 7 a §, ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">som avses i 7 a §, ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">kungöra förslaget på det sätt som</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">kungöra förslaget på det sätt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft12">anges i <SPAN class="ft22">11 b § </SPAN>och låta det granskas.</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft12">anges i <SPAN class="ft22">11 c § </SPAN>och låta det granskas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft12">Det som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft22">11 b §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft12">Det som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft22">11 c §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">Granskningstiden ska vara minst</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">Granskningstiden ska vara minst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p686 ft11">tre veckor.</P></TD>
<TD class="tr8 td41"><P class="p794 ft11">tre veckor.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p84 ft5">Kungörandet får samordnas med det kungörande som ska ske i det andra ärendet som avses i 7 a §.</P>
<P class="p57 ft33"><SPAN class="ft45">15</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">16</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p795 ft36"><SPAN class="ft3">25</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>17</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">Om kommunen efter gransk-</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p15 ft3">Om kommunen efter gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft12">ningstiden ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft12">ningstiden ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">ligt, ska kommunen låta granska</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ligt, ska kommunen låta granska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">det ändrade förslaget enligt 18 §</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">det ändrade förslaget enligt 18 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">första och tredje styckena samt 19–</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">första och tredje styckena samt 19–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">24 §§. Om kommunen bedömer att</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">24 §§. Om kommunen bedömer att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">förslaget är ett sådant som avses i</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">förslaget är ett sådant som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">7 § och det inte har kungjorts tidig-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">7 § och det inte har kungjorts tidig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">are, ska kommunen dessutom kun-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">are, ska kommunen dessutom kun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">göra det ändrade förslaget på det</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">göra det ändrade förslaget på det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN>. Det som</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 c §</SPAN>. Det som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 b § </SPAN>ska då</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 c § </SPAN>ska då</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p796 ft12">i stället avse granskningstid.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p797 ft12">i stället avse granskningstid.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft36"><SPAN class="ft3">32</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>18</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">När beslutet att anta detaljplanen</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p15 ft3">När beslutet att anta detaljplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft12">har <SPAN class="ft22">vunnit </SPAN>laga kraft ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft3">har <SPAN class="ft4">fått </SPAN>laga kraft ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">1. på planhandlingarna anteckna</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">1. på planhandlingarna anteckna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">det datum då planen <SPAN class="ft22">vann </SPAN>laga kraft</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">det datum då planen <SPAN class="ft4">fick </SPAN>laga kraft</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">och, om ett förordnande enligt</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">och, om ett förordnande enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">13 kap. 17 § tredje stycket har med-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">13 kap. 17 § tredje stycket har med-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">delats, det datum då förordnandet</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">delats, det datum då förordnandet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p798 ft3">meddelades,</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">meddelades,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">inom två veckor skicka planen, planbeskrivningen och fastighets- förteckningen enligt 9 § till länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p44 ft3">3. med en kungörelse på det sätt</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p15 ft3">3. med en kungörelse på det sätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">som anges i <SPAN class="ft4">11 b § </SPAN>eller med ett</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">som anges i <SPAN class="ft4">11 c § </SPAN>eller med ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">skriftligt meddelande underrätta de</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">skriftligt meddelande underrätta de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">fastighetsägare som kan ha rätt till</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">fastighetsägare som kan ha rätt till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">ersättning enligt 14 kap. 5, 6, 7, 9,</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ersättning enligt 14 kap. 5, 6, 7, 9,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">10 eller 11 § och dem som enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">10 eller 11 § och dem som enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">14 kap. 12 § kan ha motsvarande</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">14 kap. 12 § kan ha motsvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">rätt till ersättning samt i under-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">rätt till ersättning samt i under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">rättelsen upplysa om innehållet i</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">rättelsen upplysa om innehållet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p799 ft3">15 kap. 5 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p198 ft3">15 kap. 5 §.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p201 ft36"><SPAN class="ft3">39</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>19</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">I fråga om förslag till och beslut</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td38"><P class="p15 ft3">I fråga om förslag till och beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">om att anta, ändra eller upphäva</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">om att anta, ändra eller upphäva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p3 ft3">områdesbestämmelser ska</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft3">kom-</P></TD>
<TD class="tr3 td187"><P class="p3 ft3">områdesbestämmelser ska</P></TD>
<TD class="tr3 td15"><P class="p15 ft3">kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">munen tillämpa bestämmelserna</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">munen tillämpa bestämmelserna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">om förslag till och antagande av en</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">om förslag till och antagande av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">detaljplan i 7 §, 8 § i den del som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">detaljplan i 7 §, 8 § i den del som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td65"><P class="p3 ft3">avser fastighetsförteckning,</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p44 ft3">9 och</P></TD>
<TD class="tr7 td187"><P class="p3 ft3">avser fastighetsförteckning,</P></TD>
<TD class="tr7 td15"><P class="p15 ft3">9, 10</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td36"><P class="p44 ft4"><SPAN class="ft3">10 §§, 11 § </SPAN><NOBR>första–tredje</NOBR> styckena<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">och 11 </SPAN>§§, <SPAN class="ft4">11 b § </SPAN>första stycket,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p356 ft33"><SPAN class="ft45">17</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft39"><SPAN class="ft45">18</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">19</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p779 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p780 ft3">215</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p307 ft4">11 a § <SPAN class="ft3">första stycket, </SPAN>11 b och 11 c §§<SPAN class="ft3">, </SPAN><NOBR>12<SPAN class="ft3">–15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> §§, 17 §, 18, 19 och 20 §§, 21 § första stycket, 22 och 22 a §§, 23 § första stycket, 24, 25, 27, 29 och 30 §§, 32 § 1 och 2, 33– 35 </SPAN>§§ <SPAN class="ft3">och 38 </SPAN>§<SPAN class="ft3">. Vid tillämpningen ska det som sägs om detaljplan avse områdesbestämmelserna.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p307 ft7"><SPAN class="ft27">11 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft27">c</SPAN>–15</NOBR> §§, 17 §, 18, 19 och 20 §§, 21 § första stycket, 22 och 22 a §§, 23 § första stycket, 24, 25, 27, 29 och 30 §§, 32 § 1 och 2, <NOBR>33–35</NOBR> och 38 <SPAN class="ft27">§§</SPAN>. Vid tillämpningen ska det som sägs om detaljplan avse områ- desbestämmelserna.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p800 ft26"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft126">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">8 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p108 ft12">Bestämmelserna i 3 kap. <NOBR>7–<SPAN class="ft22">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> </SPAN>§§ om samråd, <SPAN class="ft22">utställning </SPAN>och gransk- ning ska tillämpas också i fråga om regionplaner och även när en region- plan ska ändras eller upphävas. Vid tillämpningen ska det som sägs där om översiktsplan i stället gälla regionplan och det som sägs om kommunen gälla regionplaneorga- net. <SPAN class="ft22">Utställningstiden </SPAN>ska dock vara minst tre månader.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p108 ft12">Bestämmelserna i 3 kap. 7– <SPAN class="ft22">18 a </SPAN>§§ om samråd och granskning ska tillämpas också i fråga om regionplaner och även när en region- plan ska ändras eller upphävas. Vid tillämpningen ska det som sägs där om översiktsplan i stället gälla regionplan och det som sägs om kommunen gälla regionplaneorga- net. <SPAN class="ft22">Granskningstiden </SPAN>ska dock vara minst tre månader.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p14 ft3">216</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p230 ft36"><SPAN class="ft3">9</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>20</P>
<P class="p53 ft7">En regionplan ska antas, ändras och upphävas av fullmäktige i det kommunalförbund eller regionplaneförbund som är regionplaneorgan.</P>
<P class="p156 ft3">Regionplaneorganet ska se till att</P>
<P class="p801 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">ett beslut om att anta, ändra eller upphäva en regionplan tillkännages genom att justeringen av protokollet med beslutet tillkännages på förbund- ets anslagstavla,</SPAN></P>
<P class="p801 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">ett meddelande om tillkännagivandet och ett protokollsutdrag med beslutet sänds till de kommuner och länsstyrelser som berörs av planen och till regeringen senast dagen efter tillkännagivandet, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p21 ft3">3. planen sänds till länsstyrelser-</P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p15 ft3">3. planen sänds till länsstyrelser-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">na inom regionen <SPAN class="ft4">och </SPAN>Boverket, när</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">na inom regionen, Boverket <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p802 ft3">beslutet har fått laga kraft.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">lantmäterimyndigheten <SPAN class="ft12">när beslutet</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p803 ft3">har fått laga kraft.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p804 ft26"><SPAN class="ft23">11</SPAN><SPAN class="ft24">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">10 §</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">När länsstyrelsen enligt 5 kap. 29, 38 eller 39 § har fått ett meddelande om att en kommun beslutat att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser, ska länsstyrelsen inom tre veckor besluta om den ska överpröva kommunens beslut eller inte.</P>
<P class="p84 ft7">Länsstyrelsen ska överpröva kommunens beslut, om beslutet kan antas innebära att</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte tillgodoses,</SPAN></P>
<P class="p805 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft124">regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt,</SPAN></P>
<P class="p778 ft33"><SPAN class="ft45">20</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2017:761.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td137"><P class="p58 ft3">3. en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td137"><P class="p166 ft3">4. strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">bestämmelser, eller</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p58 ft3">5. en bebyggelse blir olämplig</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft3">5. en bebyggelse blir olämplig</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">med hänsyn till människors hälsa</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">eller ett byggnadsverk olämpligt</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">eller säkerhet eller till risken för</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft3">med hänsyn till människors hälsa</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">olyckor, översvämning eller ero-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft3">eller säkerhet eller till risken för</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">sion.</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft3">olyckor, översvämning eller ero-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td156"><P class="p187 ft12">sion.</P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p806 ft23"><SPAN class="ft55">13</SPAN><SPAN class="ft64">kap.</SPAN></P>
<P class="p807 ft3">1 §<SPAN class="ft36">21</SPAN></P>
<P class="p692 ft7">Följande beslut enligt denna lag får överklagas i den ordning som gäller för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725):</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">kommunfullmäktiges beslut om översiktsplan,</SPAN></P>
<P class="p99 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft43">kommunfullmäktiges beslut om planeringsstrategi för översikts- planeringen,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td65"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr4 td97"><P class="p44 ft12">beslut</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">att anta, ändra eller upphäva detalj-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">att anta, ändra eller upphäva detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">planer eller områdesbestämmelser,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">planer eller områdesbestämmelser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td65"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p44 ft12">beslut</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">4</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">att fatta beslut om skyldighet för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">att fatta beslut om skyldighet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">fastighetsägare att betala kostnader</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft12">fastighetsägare att betala kostnader</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">för gator och andra allmänna</P></TD>
<TD class="tr3 td101"><P class="p3 ft3">för gator och andra</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p15 ft3">allmänna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">platser eller att fatta beslut om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">platser eller att fatta beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">villkoren för sådan betalning,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p3 ft3">villkoren för sådan betalning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">4</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr3 td101"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p15 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens beslut att inte</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">byggnadsnämndens beslut att inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">anta, ändra eller upphäva en detalj-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">anta, ändra eller upphäva en detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">plan eller områdesbestämmelser,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">plan eller områdesbestämmelser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr3 td101"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p15 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td188"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens</P></TD>
<TD class="tr7 td153"><P class="p3 ft3">beslut</P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p44 ft3">om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">byggnadsnämndens beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">grunderna för skyldighet att betala</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">grunderna för skyldighet att betala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">kostnader för gator och andra all-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">kostnader för gator och andra all-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">männa platser och om generella</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">männa platser och om generella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><P class="p3 ft3">villkor för sådan betalning,</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">villkor för sådan betalning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p44 ft12">beslut</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">om taxa i ärenden hos byggnads-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">om taxa i ärenden hos byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td188"><P class="p3 ft3">nämnden,</P></TD>
<TD class="tr3 td153"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td101"><P class="p3 ft3">nämnden,</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. ett kommunalförbunds eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">8</SPAN>. ett kommunalförbunds eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td188"><P class="p3 ft3">regionplaneförbunds</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td182"><P class="p44 ft3">fullmäktiges</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">regionplaneförbunds fullmäktiges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td65"><P class="p3 ft3">beslut om regionplan, och</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td101"><P class="p3 ft3">beslut om regionplan, och</P></TD>
<TD class="tr3 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p58 ft3"><SPAN class="ft4">8</SPAN>. kommunens beslut om rikt-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">9</SPAN>. kommunens beslut om rikt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">linjer för exploateringsavtal.</P></TD>
<TD class="tr4 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">linjer för exploateringsavtal.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p808 ft33"><SPAN class="ft45">21</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:761.</SPAN></P>
<P class="p251 ft3">217</P>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<DIV id="p218dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352218x1.jpg/" id="p218img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p705 ft3">218</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p199 ft23"><SPAN class="ft23">16</SPAN><SPAN class="ft64">kap.</SPAN></P>
<P class="p230 ft3">1 §<SPAN class="ft36">22</SPAN></P>
<P class="p182 ft3">Regeringen får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p809 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft47">att kommunen ska skicka beslut enligt 3 kap. 27 § om över- siktsplanens aktualitet till myndig- heter, kommuner och andra berör- da,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr2 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. när genomförandet av en detalj-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">1</SPAN>. när genomförandet av en detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">plan på grund av en sådan använd-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">plan på grund av en sådan använd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">ning som avses i 4 kap. 34 § andra</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">ning som avses i 4 kap. 34 § andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">stycket kan antas medföra en bety-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">stycket kan antas medföra en bety-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td91"><P class="p3 ft3">dande miljöpåverkan, och</P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td102"><P class="p3 ft3">dande miljöpåverkan, och</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">3. undantag från kommunens</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">2. undantag från kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td84"><P class="p3 ft3">skyldighet</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p232 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p86 ft3">5 kap.</P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p162 ft3">32</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p21 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr3 td84"><P class="p3 ft3">skyldighet</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p232 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p86 ft3">5 kap. 32</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p15 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td33"><P class="p3 ft3">39 §</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft3">att</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft3">skicka</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p233 ft3">handlingar</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p21 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr3 td84"><P class="p3 ft3">39 § att</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft3">skicka</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p233 ft3">handlingar</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p15 ft3">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td37"><P class="p3 ft3">detaljplaner eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td105"><P class="p21 ft3">områdesbestäm-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td37"><P class="p3 ft3">detaljplaner eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td106"><P class="p19 ft3">områdesbestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">melser till länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td102"><P class="p3 ft3">melser till länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr4 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr15 td36"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2017/18:132</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td37"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td138"><P class="p29 ft3">1 a §</P></TD>
<TD class="tr15 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">Regeringen eller den myndighet</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">Regeringen eller den myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td33"><P class="p3 ft3">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td140"><P class="p3 ft3">regeringen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p86 ft3">bestämmer</P></TD>
<TD class="tr3 td103"><P class="p21 ft3">får</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">som regeringen bestämmer får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">meddela föreskrifter om standarder</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">meddela föreskrifter om standarder</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">för utformning av detaljplaner och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td37"><P class="p3 ft3">för utformning av</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td37"><P class="p3 ft3">planbeskrivningar</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p810 ft3">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><P class="p21 ft3">4 kap.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><P class="p55 ft4">1. översiktsplaner enligt 3 kap.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">samt </SPAN>grundkartor enligt 5 kap. 8 §.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><P class="p55 ft4">2. regionplaner enligt 7 kap.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. detaljplaner, <SPAN class="ft4">områdesbestäm-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td104"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td43"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td43"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td27"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td103"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td102"><P class="p3 ft11"><SPAN class="ft40">melser </SPAN>och planbeskrivningar</P></TD>
<TD class="tr8 td104"><P class="p15 ft11">en-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p760 ft3">ligt 4 kap., <SPAN class="ft4">och</SPAN></P>
<P class="p724 ft3"><SPAN class="ft4">4</SPAN>. grundkartor enligt 5 kap. 8 §.</P>
<P class="p811 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021 i fråga om 5 kap. 7 § andra stycket och i övrigt den 1 januari 2020.</SPAN></P>
<P class="p155 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Äldre bestämmelser, förutom 3 kap. 22 §, 7 kap. 9 § och 16 kap. 1 a §, gäller fortfarande för</SPAN></P>
<P class="p53 ft3">a) ärenden om regionplaner, översiktsplaner, detaljplaner och områdes- bestämmelser som har påbörjats före den 1 januari 2020, och</P>
<P class="p812 ft12">b) mål och ärenden som avser överklagande och överprövning av sådana planer och bestämmelser till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</P>
<P class="p813 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">I stället för den tid som anges i den nya bestämmelsen i 3 kap. 23 § första stycket, ska kommunens första planeringsstrategi efter denna lags ikraftträdande antas senast den 1 januari 2021.</SPAN></P>
<P class="p214 ft33"><SPAN class="ft45">22</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2011:335.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p151 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">Kravet i den nya bestämmelsen i 5 kap. 7 a § på att en detaljplan ska vara förenlig med en aktuell översiktsplan ska inte tillämpas förrän den</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">1</SPAN><SPAN class="ft30">januari 2021.</SPAN></P>
<P class="p190 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft79">Översiktsplaner antagna före den 1 januari 2004 ska upphöra att gälla vid utgången av 2024.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p779 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 2</P>
<P class="p780 ft3">219</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 3</P>
<P class="p705 ft3">220</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p814 ft12">Följande remissinstanser har yttrat sig: Affärsverket Svenska kraftnät, Akademiska hus, Arken arkitekter, Blekinge tekniska högskola, Bollnäs kommun, Bostadsrätterna, Boverket, Byggherrarna Sverige AB, Delega- tionen mot segregation, Enköpings kommun, Fastighetsägarna Sverige, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas), Fortifikationsverket, Föreningen Sveriges stadsbyggare, Försvarsmakten, Förvaltningsrätten i Stockholm, Göteborgs kommun, Göteborgsregionens kommunalförbund, Havs- och vattenmyndigheten, Hyresgästföreningen Riksförbundet, Härnösands kommun, JM AB, Karlstads kommun, Katrineholms kommun, Konkurrensverket, Kungl. Tekniska högskolan, Lantmäteriet, Linköpings kommun, Luleå tekniska universitet, Lunds universitet, Länsstyrelsen i Blekinge län, Länsstyrelsen i Gotlands län, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Hallands län, Läns- styrelsen i Jämtlands län, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrel- sen i Södermanlands län, Länsstyrelsen i Uppsala län, Länsstyrelsen i Värmlands län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Länsstyrelsen i Väster- norrlands län, Länsstyrelsen i Västmanlands län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Örebro län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Malmö kommun, <NOBR>Malung-Sälens</NOBR> kommun, Mittuniversitetet, Myndig- heten för delaktighet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Mäklarsamfundet, Naturvårdsverket, Norrköpings kommun, Post- och tele- styrelsen, Regelrådet, Riksantikvarieämbetet, Riksbyggen, Sametinget, Samfundet S:t Erik, Skåne läns landsting, SmåKom, Statens energimyndig- het, Statens fastighetsverk, Statens geotekniska institut, Statens jordbruks- verk, Statens konstråd, Statskontoret, Stockholms kommun, Stockholms läns landsting (TRF), Strålsäkerhetsmyndigheten, Studentbostadsföretagen, Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen), Svenska Bankföreningen, Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO), Sveriges Arkitekter, Sveriges Byggindustrier, Sveriges geologiska undersökning, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges lantbruksuniversitet, Sveriges Stads- arkitektförening, Tillväxtverket, Totalförsvarets forskningsinstitut, Trafik- verket, Transportstyrelsen, Trollhättans kommun, Umeå tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Uppsala kommun, Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Västerås kommun, Ånge kommun, Örebro universitet, Östersunds kommun, Östersunds tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Östhammars kommun och Östra Göinge kommun.</P>
<P class="p815 ft3">Även följande remissinstanser har fått tillfälle att yttra sig, men har inte lämnat något svar: Andersson Arfwedson arkitekter, Bengtsfors kommun, Bollebygds kommun, Byggvesta, Chalmers Tekniska högskola, Elmark- nadsinspektionen, Falköpings kommun, Föreningen för samhällsplane- ring, Företagarna, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, För- valtningsrätten i Växjö, Gävle kommun, Hela Sverige ska leva, HSB Riks- förbund, ICOMOS Sverige, Ikano Bostad AB, Informationscentrum för hållbart byggande, Jagvillhabostad.nu, Jokkmokks kommun, Riksdagens ombudsmän (JO), Kalix kommun, Kommerskollegium, Kvinnors Bygg- forum, Lantbrukarnas riksförbund, Laxå kommun, Lerums kommun,</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p307 ft3">Lycksele kommun, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Mora kommun, Mälar- dalens högskola, Naturskyddsföreningen, Näringslivets transportråd, Nässjö kommun, Osby kommun, Rikshem, Samhällsbyggarna, Sollefteå kommun, Statens centrum för arkitektur och design, Stockholms Byggmästarfören- ing, Stockholms Handelskammare, Svenskt Näringsliv, Sveriges Hamnar, Sveriges åkeriföretag, Torsby kommun, Transportföretagen, Umeå univer- sitet, Uppsala universitet, Wallenstam, Vasakronan, Veidekke, White arki- tekter, Villaägarnas Riksförbund, Vårgårda kommun, Världsnaturfonden WWF, Åsele kommun, Örebro länsmuseum och Östergötlands läns lands- ting.</P>
<P class="p318 ft7">Härutöver har synpunkter kommit in från Arvidsjaurs kommun, Folk- hälsomyndigheten, kommunsamarbetet MalmöLundregionen, Nyköpings kommun, SBK Värmland AB, kommunsamarbetet Storsthlm, Svenska Byggnadsvårdsföreningen, Sveriges Hembygdsförbund och Örebro kom- mun.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p816 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 3</P>
<P class="p780 ft3">221</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<DIV id="p222dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352222x1.jpg/" id="p222img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p705 ft3">222</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p352 ft20">1. Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P>
<P class="p36 ft3">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 18 e § miljöbalken ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p817 ft26"><SPAN class="ft55">7</SPAN><SPAN class="ft126">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">18 e §</SPAN><SPAN class="ft25">1</SPAN></P>
<P class="p53 ft27"><SPAN class="ft7">Med </SPAN>område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen <SPAN class="ft7">avses vid till- lämpningen av 18 d § ett område som</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">är lämpligt för utvecklingen av landsbygden,</SPAN></P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">är av ett sådant slag och har en så begränsad omfattning att strand- skyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt,</SPAN></P>
<P class="p818 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">endast har en liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften, a) i eller i närheten av tätorter,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3">b) i ett kust- eller kustskärgårdsområde från Forsmark till Klockestrand</P>
<P class="p819 ft7">vid Ångermanälven eller från Skataudden vid Näskefjärden till gränsen mot Finland,</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">på Gotland, eller</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft30">vid Vänern, Vättern, Mälaren, Siljan, Orsasjön, Skattungen, Oresjön eller Oreälven mellan Orsasjön och Skattungen, om det råder stor efter- frågan på mark för bebyggelse i området, och</SPAN></P>
<P class="p84 ft7">4. inte är ett kust- eller kustskärgårdsområde från gränsen mot Norge till Forsmark, utmed Ölands kust eller i Ångermanland från Klockestrand vid</P>
<P class="p14 ft3">Ångermanälven till Skataudden vid Näskefjärden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p21 ft3">En översiktsplan enligt 3 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p15 ft3">En <SPAN class="ft4">aktuell </SPAN>översiktsplan enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">plan- och bygglagen (2010:900) ska</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">3 kap. 1 <SPAN class="ft4">och 25 §</SPAN>§ plan- och bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">ge vägledning vid bedömningen av</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">lagen (2010:900) ska ge vägledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">om en plats ligger inom ett sådant</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">vid bedömningen av om en plats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">område som avses i första stycket.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">ligger inom ett sådant område som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p34 ft3">Översiktsplanen är inte bindande.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">avses i första stycket. Översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p820 ft3">planen är inte bindande.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p821 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Denna lag träder i kraft den 11 september 2024.</SPAN></P>
<P class="p822 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Äldre bestämmelser gäller fortfarande vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet i ärenden som har påbörj- ats före ikraftträdandet och för mål och ärenden som avser överklagande av sådana ärenden till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P>
<P class="p823 ft33"><SPAN class="ft48">1</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2011:393.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p824 ft35"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft125">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</SPAN></P>
<P class="p51 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900)<SPAN class="ft36">1</SPAN></P>
<P class="p237 ft7"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att nuvarande 5 kap. 11 a, 11 b och 11 c §§ ska betecknas 5 kap. 11 c, 11 d och 11 e §§,</P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 3 kap. <NOBR>2–10</NOBR> och <NOBR>12–28</NOBR> §§, 4 kap. 33 b och 34 §§, 5 kap. <NOBR>6–7</NOBR> a, 11, 14, 18, 18 a, 22, 25, 32, 38 a, 38 b och 39 §§, 7 kap. 1, 3, <NOBR>5–7</NOBR> och 10 §§, 11 kap. 10 §, 13 kap. 1, 2 och 4 §§, 16 kap. 1 och 1 a §§ och rubrik- erna närmast före 3 kap. 7 och 12 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p151 ft7"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 3 kap. 23 och 27 §§ ska sättas närmast före 3 kap. 27 respektive 23 §,</P>
<P class="p151 ft5"><SPAN class="ft6">dels </SPAN>att det ska införas sju nya paragrafer, 3 kap. 6 a, 6 b, 9 a, 18 a och 19 a §§ och 5 kap. 11 a och 11 b §§, och närmast före 3 kap. 2 och 3 §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr1 td38"><P class="p825 ft22">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr1 td36"><P class="p25 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td81"><P class="p826 ft23">3 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td36"><P class="p25 ft37">Översiktsplanens syfte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr41 td38"><P class="p15 ft3">Översiktsplanen ska ange inrikt-</P></TD>
<TD class="tr15 td36"><P class="p3 ft3">2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p56 ft3">Översiktsplanen ska ange inrikt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ningen för den långsiktiga utveck-</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p25 ft3">ningen för den långsiktiga utveck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">lingen av den fysiska miljön.</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p25 ft3">lingen av den fysiska miljön.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p827 ft4">Planen ska ge vägledning för beslut om hur mark- och vattenområden ska användas och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras.</P>
<P class="p119 ft27">Planen ska även ge vägledning för beslut om hur</P>
<P class="p119 ft4">1. mark- och vattenområden ska användas, och</P>
<P class="p119 ft4">2. den byggda miljön ska an- vändas, utvecklas och bevaras.</P>
<P class="p828 ft4">Planen är inte bindande.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77">
<TR>
<TD class="tr10 td45"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P></TD>
<TD class="tr10 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td45"><P class="p3 ft61">5 kap. 11 a § 2014:900</P></TD>
<TD class="tr16 td189"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td45"><P class="p3 ft61">5 kap. 11 b § 2014:900</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td189"><P class="p15 ft3">223</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td45"><P class="p3 ft33">5 kap. 11 c § 2014:900.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr6 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p20 ft37">Översiktsplanens innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td36"><P class="p721 ft3">3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">Översiktsplanen är inte bindan-</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p56 ft22">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft4">de.</P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">redovisa grunddragen av den av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">sedda användningen av mark- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft22">vattenområden för hela kommunen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">Grunddragen ska framgå av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">karta.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p56 ft4">Av planen ska det även framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">hur kommunen anser att den bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">da miljön ska användas, utvecklas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p20 ft4">och bevaras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr34 td191"><P class="p85 ft3">4 §<SPAN class="ft36">2</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft3">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">redovisa </SPAN>sin bedömning av hur</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft4"><SPAN class="ft3">redovisa </SPAN>de förhållanden som med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">skyldigheten att enligt 2 kap. ta</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft22">hänsyn till de allmänna intressena i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">hänsyn till allmänna intressen vid</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft22">2 kap. kan ha en väsentlig betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">beslut om användningen av mark-</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft4">för sådana beslut som avses i 2 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">och vattenområden kommer att till-</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">andra stycket. Riksintressen enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">godoses. I redovisningen ska riks-</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft22">3 eller 4 kap. miljöbalken ska alltid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">intressen enligt 3 och 4 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">redovisas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p3 ft4">balken anges särskilt<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">Om en sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft4">Av planen ska det även framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p15 ft22">bedömning som avses i 6 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft4">hur kommunen anser att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">balken inte ska göras, ska kom-</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft4">1. riksintressen ska tillgodoses,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft4">munen</P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p15 ft4">i översiktsplanen redovisa</P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft22">2. gällande miljökvalitetsnormer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft4">skälen</P></TD>
<TD class="tr7 td190"><P class="p15 ft4">för sin bedömning i den</P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p20 ft22">enligt 5 kap. miljöbalken ska följas,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft4">frågan.</P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p56 ft4">3. förhållanden av väsentlig be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">tydelse i övrigt bör beaktas.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p829 ft41">Krävs en sådan strategisk miljö- bedömning som avses i 6 kap. miljö- balken, ska kommunen redovisa miljökonsekvenser i planen på ett sätt som uppfyller kraven i 6 kap. 11, 12 och 16 §§ miljöbalken.</P>
<P class="p830 ft3">5 §<SPAN class="ft36">3</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p156 ft3">Av översiktsplanen ska framgå</P>
<P class="p831 ft27"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft63">grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden,</SPAN></P>
<P class="p831 ft6"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft130">kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, ut- vecklas och bevaras,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p64 ft5">Av översiktsplanen ska <SPAN class="ft6">även följ- ande </SPAN>framgå</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">224</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft48">2</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft48">3</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2018:1732.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Översiktsplanen ska utformas så att innebörden av den tydligt fram- går.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft27">Planen får redovisas med en an- nan detaljeringsgrad för en viss del av kommunen än för planen i öv- rigt.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p130 ft27"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft42">hur kommunen avser att till- godose de redovisade riksintresse- na och följa gällande miljökvali- tetsnormer,</SPAN></P>
<P class="p108 ft22"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft131">hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av bety- delse för en hållbar utveckling inom kommunen,</SPAN></P>
<P class="p832 ft5"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft79">hur kommunen avser att till- godose det långsiktiga behovet av bostäder,</SPAN></P>
<P class="p833 ft7"><SPAN class="ft27">6</SPAN>. sådana områden för lands- bygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</P>
<P class="p108 ft12"><SPAN class="ft22">7</SPAN>. kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön som kan följa av översvämning, ras, skred och erosion som är klimat- relaterade samt på hur sådana risker kan minska eller upphöra, <SPAN class="ft22">och</SPAN></P>
<P class="p421 ft7"><SPAN class="ft27">8</SPAN>. om översiktsplanen avviker från en regionplan för länet, på vilket sätt den gör det och skälen för avvikelsen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p834 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p835 ft3">Bilaga 4</P>
<P class="p836 ft7"><SPAN class="ft27">1</SPAN>. hur kommunen avser att till- godose det långsiktiga behovet av bostäder,</P>
<P class="p837 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft43">hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av bety- delse för en hållbar utveckling inom kommunen,</SPAN></P>
<P class="p838 ft7"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft31">sådana områden för lands- bygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p839 ft3"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft28">kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön som kan följa av översvämning, ras, skred och erosion som är klimat- relaterade samt på hur sådana risker kan minska eller upphöra,</SPAN></P>
<P class="p839 ft3"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft28">om översiktsplanen avviker från en regionplan för länet, på vilket sätt den gör det och skälen för avvikelsen, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></P>
<P class="p838 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft47">sådana områden och verksam- heter som angår två eller flera kom- muner eller är av regional betyd- else.</SPAN></P>
<P class="p840 ft27">Om länsstyrelsen inte har god- tagit planen i en viss del, ska det anmärkas i planen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p841 ft3">6 §</P>
<P class="p842 ft7">Översiktsplanen ska utformas så att innebörden <SPAN class="ft27">och konsekvenserna </SPAN>av den tydligt framgår.</P>
<P class="p525 ft3">225</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78">
<TR>
<TD class="tr2 td192"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
<TD class="tr2 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr3 td68"><P class="p20 ft4">6 a §</P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p15 ft4">Kommunen ska i översiktsplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft22">redovisa planens väsentliga konse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p20 ft4">kvenser.</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td68"><P class="p20 ft4">6 b §</P></TD>
<TD class="tr18 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p15 ft4">Om en betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft22">kan antas enligt det beslut som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft22">i 9 § andra stycket eller föreskrifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p20 ft4">som regeringen har meddelat med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td68"><P class="p20 ft4">kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p79 ft22">redovisa</P></TD>
<TD class="tr3 td145"><P class="p15 ft4">miljökonse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p20 ft22">kvenser i översiktsplanen på ett sätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft22">som uppfyller kraven i 6 kap. 11, 12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">och 16 §§ miljöbalken.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p15 ft4">Om en betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft22">inte kan antas enligt det beslut som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">avses i 9 § andra stycket, ska kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p20 ft22">munen i planen redovisa skälen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td36"><P class="p20 ft4">sin bedömning i den frågan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td192"><P class="p105 ft37">Förslag till <SPAN class="ft23">översiktsplan</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td36"><P class="p20 ft37">Att ta fram en <SPAN class="ft23">översiktsplan</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td152"><P class="p80 ft3">7 §<SPAN class="ft36">4</SPAN></P></TD>
<TD class="tr19 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr19 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p104 ft3">Innan kommunen antar en över-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p15 ft3">Innan kommunen antar en över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p105 ft22"><SPAN class="ft12">siktsplan </SPAN>eller en ändring i den <SPAN class="ft12">ska</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">siktsplan ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p105 ft3">kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p104 ft3">1. upprätta ett förslag till plan</P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p56 ft3">1. upprätta</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td128"><P class="p19 ft3">ett förslag till plan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p105 ft3"><SPAN class="ft4">eller ändring </SPAN>som uppfyller kraven</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">som uppfyller kraven <SPAN class="ft4">i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">3–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> b </SPAN>§§,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p105 ft3">i <NOBR><SPAN class="ft4">4–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§§,</P></TD>
<TD class="tr3 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p104 ft3">2. vid upprättandet av förslaget</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p15 ft3">2. vid upprättandet av förslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p105 ft4">samråda med myndigheter, kom-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft4">genomföra ett samråd <SPAN class="ft3">enligt 8–</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p105 ft4">muner och andra som är berörda</P></TD>
<TD class="tr3 td68"><P class="p20 ft3">11 §§, och</P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p105 ft3">enligt <NOBR>8–11</NOBR> §§, och</P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p104 ft4"><SPAN class="ft3">3. </SPAN>ställa ut <SPAN class="ft3">förslaget och </SPAN>låta det</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p15 ft3">3. <SPAN class="ft4">låta </SPAN>förslaget granskas enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td192"><P class="p105 ft3">granskas enligt <NOBR>12–<SPAN class="ft4">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§§.</P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p20 ft3"><NOBR>12–<SPAN class="ft4">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> a </SPAN>§§.</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td192"><P class="p105 ft4">Lydelse enligt prop. 2018/19:162</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td132"><P class="p20 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr15 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td192"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td68"><P class="p81 ft3">8 §</P></TD>
<TD class="tr13 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td145"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p104 ft3">När kommunen upprättar ett för-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p15 ft3">När kommunen upprättar ett för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p105 ft3">slag till översiktsplan <SPAN class="ft4">eller ändring</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">slag till översiktsplan ska kommun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td192"><P class="p105 ft3"><SPAN class="ft4">i planen </SPAN>ska kommunen samråda</P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p20 ft3">en samråda</P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p82 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr7 td145"><P class="p15 ft12">länsstyrelsen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p105 ft3">med länsstyrelsen, regionen och de</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">regionen och de kommuner som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td192"><P class="p105 ft3">kommuner som berörs. Kommunen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p20 ft3">berörs. Kommunen ska också ge</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td192"><P class="p105 ft3">ska också ge kommunens medlem-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td36"><P class="p20 ft3">kommunens medlemmar, de andra</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t79">
<TR>
<TD class="tr6 td145"><P class="p583 ft3">226</P></TD>
<TD class="tr6 td193"><P class="p582 ft128"><SPAN class="ft132">4 </SPAN>Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_227">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td36"><P class="p3 ft3">mar, de andra myndigheter, sam-</P></TD>
<TD class="tr6 td156"><P class="p3 ft3">myndigheter, sammanslutningar</P></TD>
<TD class="tr6 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">manslutningar och enskilda i övrigt</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft3">och enskilda i övrigt som har ett vä-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">som har ett väsentligt intresse av</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">sentligt intresse av förslaget tillfälle</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">förslaget tillfälle att delta i sam-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">att delta i samrådet.</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><P class="p3 ft3">rådet.</P></TD>
<TD class="tr7 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td194"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td137"><P class="p166 ft3">Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td137"><P class="p3 ft3">och att ge möjlighet till insyn och påverkan.</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">Under samrådet ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft3">Under samrådet ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">redovisa förslagets innebörd, skä-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">redovisa förslagets innebörd, skä-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">len för förslaget, förslagets konse-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">len för förslaget, förslagets konse-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">kvenser och det planeringsunderlag</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft3">kvenser och det planeringsunderlag</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">som har betydelse <SPAN class="ft4">från nationell,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">som har betydelse <SPAN class="ft4">för bedömningen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td195"><P class="p3 ft4">regional, mellankommunal</P></TD>
<TD class="tr3 td194"><P class="p44 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">av förslaget<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td195"><P class="p3 ft4">annan synpunkt<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td194"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td195"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td194"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td156"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td196"><P class="p685 ft3">9 §<SPAN class="ft36">5</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">Krävs sådant samråd som avses i</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">Inom ramen för samrådet enligt</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">6 kap. 6 eller 9 och 10 §§ miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">8 § ska kommunen undersöka om</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><P class="p3 ft4">balken, ska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td197"><P class="p44 ft4">samrådet enligt 8 §</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">genomförandet av översiktsplanen</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">genomföras så att det uppfyller</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft4">kan antas medföra en betydande</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">kraven om samråd i nämnda</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">miljöpåverkan. Undersökningen ska</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">bestämmelser i miljöbalken. Trots</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">ske på det sätt som anges i 6 kap.</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">det som sägs där om samråd med</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft4">6 § miljöbalken och föreskrifter som</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">andra myndigheter som på grund</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">regeringen har meddelat i anslut-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">av sitt särskilda miljöansvar kan</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">ning till den bestämmelsen.</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">antas bli berörda av planen eller</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">programmet, ska kommunen i fråga</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><P class="p3 ft40">om statliga</P></TD>
<TD class="tr8 td62"><P class="p233 ft40">myndigheter</P></TD>
<TD class="tr8 td194"><P class="p44 ft57">enbart</P></TD>
<TD class="tr8 td156"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
<TD class="tr8 td148"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft4">samråda med länsstyrelsen.</P>
<P class="p117 ft4">Kommunen ska efter undersök- ningen avgöra frågan i ett särskilt beslut på det sätt och med det inne- håll som anges i 6 kap. 7 § första och andra styckena miljöbalken.</P>
<P class="p171 ft27">Kraven enligt första och andra styckena gäller inte om frågan om betydande miljöpåverkan redan är avgjord i föreskrifter som regering- en har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken.</P>
<P class="p89 ft4">9 a §</P>
<P class="p843 ft41">Om genomförandet av översikts- planen kan antas medföra en betyd- ande miljöpåverkan, ska kommu- nen inom ramen för samrådet enligt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80">
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">5 </SPAN>Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
<TD class="tr6 td155"><P class="p15 ft3">227</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_228">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Kommunen ska </SPAN><SPAN class="ft27">låta </SPAN><SPAN class="ft7">planförsla- get </SPAN><SPAN class="ft27">granskas </SPAN><SPAN class="ft7">under minst två måna- der </SPAN><SPAN class="ft27">(granskningstid).</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft41">Under granskningstiden ska kom- munen hålla förslaget tillgängligt för granskning. Kommunen ska också se till att samrådsredogörel- sen och det förslag som samrådet avsett finns tillgängliga.</SPAN></DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p705 ft3">228</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p176 ft27">8 § även uppfylla kraven på av- gränsningssamråd i 6 kap. 9 och 10 §§ miljöbalken.</P>
<P class="p165 ft4">Trots det som sägs i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken om samråd med andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen, ska kommunen vid samrådet i fråga om statliga myndigheter enbart sam- råda med länsstyrelsen.</P>
<P class="p844 ft3"><SPAN class="ft3">10</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN></P>
<P class="p156 ft3">Under samrådet ska länsstyrelsen särskilt</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">ta till vara och samordna statens intressen,</SPAN></P>
<P class="p813 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">tillhandahålla underlag för kommunens bedömningar och ge råd i fråga om sådana allmänna intressen enligt 2 kap. som hänsyn bör tas till vid beslut om användningen av mark- och vattenområden,</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken tillgodoses, att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs och att redovis- ningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p183 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">verka för att bebyggelse och byggnadsverk inte blir olämpliga med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</SPAN></P>
<P class="p165 ft27">Länsstyrelsen ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, om det behövs från allmän synpunkt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft37">Utställning och granskning <SPAN class="ft23">av</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft37">Granskning </SPAN>av kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft23">kommunens förslag</P></TD>
<TD class="tr9 td65"><P class="p3 ft23">förslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft3">12</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN></P>
<P class="p156 ft3">Kommunen ska <SPAN class="ft4">ställa ut </SPAN>plan-</P>
<P class="p256 ft3">förslaget under minst två månader.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_229">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Kommunen ska senast den dag då kungörelsen anslås på kommunens anslagstavla </SPAN><SPAN class="ft3">skicka planförslaget och kungörelsen till länsstyrelsen, regionen och de kommuner som be- rörs.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Föreslagen lydelse</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td137"><P class="p766 ft3">13 §</P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft4"><SPAN class="ft3">Kommunen ska </SPAN>kungöra utställ-</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4"><SPAN class="ft3">Kommunen ska </SPAN>före gransknings-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">ningen av planförslaget före ut-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">tidens början kungöra att planför-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft22">ställningstidens början<SPAN class="ft12">. Kommunen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft22">slaget finns tillgängligt för gransk-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">ska anslå kungörelsen på kommu-</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft12"><SPAN class="ft22">ning</SPAN>. Kommunen ska anslå kungör-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">nens anslagstavla och införa den i</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft3">elsen på kommunens anslagstavla</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">en ortstidning. Av kungörelsen ska</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft3">och införa den i en ortstidning. Av</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft4"><SPAN class="ft3">det framgå </SPAN>var utställningen äger</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft3">kungörelsen ska det framgå</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">rum samt inom vilken tid, <SPAN class="ft3">på vilket</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">1. var planförslaget hålls till-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">sätt och till vem synpunkter på</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">gängligt för granskning,</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p803 ft3">förslaget ska lämnas<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">2. att den som vill lämna syn-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">punkter på förslaget ska göra det</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p166 ft22">senast under granskningstiden, och</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p727 ft3"><SPAN class="ft4">3. </SPAN>på vilket sätt och till vem syn- punkter på förslaget ska lämnas.</P>
<P class="p632 ft5">Kungörandet ska ske enligt lagen (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2018/19:162</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p744 ft3">14 §</P>
<P class="p845 ft27">Innan utställningen äger rum ska kommunen <SPAN class="ft7">skicka planförslaget och kungörelsen till länsstyrelsen, reg- ionen och de kommuner som be- rörs.</SPAN></P>
<P class="p605 ft4">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p846 ft3">15 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">Den som vill lämna synpunkter</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p15 ft3">Den som vill lämna synpunkter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">på planförslaget ska göra det skrift-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">på planförslaget ska göra det skrift-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ligen under </SPAN>utställningstiden<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ligen under </SPAN>granskningstiden<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td81"><P class="p103 ft3">16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">Länsstyrelsen ska under <SPAN class="ft4">utställ-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">Länsstyrelsen ska under <SPAN class="ft4">gransk-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">ningstiden avge <SPAN class="ft3">ett gransknings-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">ningstiden lämna <SPAN class="ft3">ett gransknings-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">yttrande över planförslaget.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">yttrande över planförslaget.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">Av yttrandet ska det framgå om</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">Av yttrandet ska det <SPAN class="ft4">enbart </SPAN>fram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">gå om</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p632 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">förslaget inte tillgodoser ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljö- balken,</SPAN></P>
<P class="p632 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p632 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">redovisningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen inte är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">sådana frågor rörande användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p491 ft3">229</P>
</DIV>
<DIV id="page_230">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Om planförslaget ändras väsent- ligt efter </SPAN><SPAN class="ft27">granskningstiden</SPAN><SPAN class="ft7">, ska kommunen </SPAN><SPAN class="ft27">låta </SPAN><SPAN class="ft7">förslaget </SPAN><SPAN class="ft27">granskas </SPAN><SPAN class="ft7">på nytt.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">18 a §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft27">På kommunens begäran ska läns- styrelsen tillhandahålla ett revide- rat granskningsyttrande enligt 16 §, om</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft27">1. kommunen ändrar planförsla- get efter granskningstiden utan att en ny granskning enligt 18 § äger rum, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft27">2. länsstyrelsens yttrande till följd av ändringen helt eller delvis inte längre är aktuellt.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft3">Efter </SPAN><SPAN class="ft4">granskningstiden </SPAN><SPAN class="ft3">ska kom- munen i ett särskilt utlåtande sam- manställa de synpunkter som kom- mit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p72 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft29">en bebyggelse eller ett bygg- nadsverk </SPAN><SPAN class="ft27">blir </SPAN>olämpligt med hän- syn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p72 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft29">en bebyggelse </SPAN><SPAN class="ft27">blir olämplig </SPAN>eller ett byggnadsverk olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller ero- sion.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">230</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p110 ft3">17 §</P>
<P class="p847 ft27"><SPAN class="ft7">Efter </SPAN>utställningstiden <SPAN class="ft7">ska kom- munen i ett särskilt utlåtande sam- manställa de synpunkter som kom- mit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till.</SPAN></P>
<P class="p112 ft3">18 §</P>
<P class="p235 ft5">Om planförslaget ändras väsent- ligt efter <SPAN class="ft6">utställningen</SPAN>, ska kom- munen <SPAN class="ft6">ställa ut </SPAN>förslaget på nytt.</P>
<P class="p848 ft3">19 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p21 ft3">Kommunfullmäktige beslutar i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td41"><P class="p15 ft3">Kommunfullmäktige beslutar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">frågor om antagande <SPAN class="ft4">och ändring</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">frågor om antagande av översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p115 ft12">av översiktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr4 td171"><P class="p3 ft3">planen.</P></TD>
<TD class="tr4 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td171"><P class="p3 ft4">19 a §</P></TD>
<TD class="tr15 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">Kommunen ska senast dagen efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">det att beslutet att anta översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p3 ft4">planen har tillkännagetts</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td171"><P class="p55 ft4">1. skicka</P></TD>
<TD class="tr3 td85"><P class="p3 ft4">ett</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p15 ft4">meddelande om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">detta och ett protokollsutdrag med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p3 ft4">beslutet till länsstyrelsen, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">2. hålla planen tillgänglig på sin</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td171"><P class="p3 ft4">webbplats.</P></TD>
<TD class="tr3 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">Skyldigheten enligt första styck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td171"><P class="p3 ft4">et 2 upphör</P></TD>
<TD class="tr10 td85"><P class="p86 ft4">om</P></TD>
<TD class="tr10 td148"><P class="p15 ft4">beslutet upphävs</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_231">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">När ett beslut att anta översikts- planen har fått laga kraft, ska kom- munen </SPAN><SPAN class="ft4">inom sex veckor </SPAN><SPAN class="ft3">skicka följ- ande handlingar till Boverket, läns- styrelsen, </SPAN><SPAN class="ft4">lantmäterimyndigheten, </SPAN><SPAN class="ft3">regionen och de kommuner som berörs:</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td156"><P class="p3 ft4">efter ett överklagande eller när pla-</P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft4">nen inte längre gäller därför att ett</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft4">beslut att anta en ny plan har fått</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td156"><P class="p3 ft4">laga kraft.</P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td137"><P class="p765 ft3">20 §</P></TD>
<TD class="tr12 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p58 ft3">Kommunen ska redovisa läns-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p58 ft3">Kommunen ska redovisa läns-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">styrelsens granskningsyttrande en-</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft3">styrelsens granskningsyttrande en-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">ligt 16 § tillsammans med över-</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">ligt 16 § tillsammans med över-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">siktsplanen. </SPAN>Om länsstyrelsen inte</P></TD>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft3">siktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">har godtagit planen i en viss del,</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft4">ska det anmärkas i planen.</P></TD>
<TD class="tr4 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td137"><P class="p765 ft3">21 §</P></TD>
<TD class="tr12 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p58 ft3">Ett beslut att anta <SPAN class="ft4">eller ändra</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p58 ft3">Ett beslut att anta översiktsplanen</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">översiktsplanen gäller först sedan</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">gäller först sedan beslutet har <SPAN class="ft4">fått</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">beslutet har <SPAN class="ft4">vunnit </SPAN>laga kraft.</P></TD>
<TD class="tr4 td156"><P class="p3 ft3">laga kraft.</P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td36"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2018/19:162</P></TD>
<TD class="tr13 td156"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft3">22 §</P>
<P class="p111 ft7">När ett beslut att anta <SPAN class="ft27">eller ändra </SPAN>översiktsplanen har fått laga kraft, ska kommunen <SPAN class="ft27">utan dröjsmål </SPAN>skicka följande handlingar till Boverket, länsstyrelsen, regionen och de kommuner som berörs:</P>
<P class="p849 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">översiktsplanen,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">den samrådsredogörelse som avses i 11 §,</SPAN></P>
<P class="p687 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">det granskningsyttrande som avses i 16 §,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">det utlåtande som avses i 17 §, och</SPAN></P>
<P class="p290 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft28">ett protokollsutdrag med beslutet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t83">
<TR>
<TD class="tr1 td36"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr1 td193"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr1 td198"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td199"><P class="p765 ft3">23 §</P></TD>
<TD class="tr13 td198"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p58 ft4">En översiktsplan kan ändras för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td72"><P class="p138 ft4">Kommunfullmäktige ska anta en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">en viss del av kommunen. Den kan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td72"><P class="p3 ft4">planeringsstrategi senast 24 måna-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4">också ändras genom ett tillägg för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td72"><P class="p3 ft4">der efter ett ordinarie val. I strate-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">att tillgodose ett särskilt allmänt</P></TD>
<TD class="tr3 td193"><P class="p3 ft4">gin ska fullmäktige</P></TD>
<TD class="tr3 td198"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">intresse. Om inte annat följer av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td72"><P class="p138 ft4">1. ta ställning till dels ändrade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft4"><NOBR>24–26</NOBR> §§, ska <NOBR>1–22</NOBR> §§ tillämpas</P></TD>
<TD class="tr7 td193"><P class="p3 ft4">planeringsförutsättningar av</P></TD>
<TD class="tr7 td198"><P class="p138 ft4">be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">när planen ändras.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td72"><P class="p3 ft4">tydelse för översiktsplanens aktu-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td72"><P class="p3 ft4">alitet, dels kommunens fortsatta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td72"><P class="p3 ft4">arbete med översiktsplaneringen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td193"><P class="p3 ft4">och</P></TD>
<TD class="tr3 td198"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td72"><P class="p138 ft4">2. bedöma i vilken utsträckning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td72"><P class="p3 ft4">planen är aktuell i förhållande till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td72"><P class="p3 ft4">kraven i 3 §, 4 § andra stycket 1 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p3 ft4">2 samt 5 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p15 ft3">231</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_232">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft41">När kommunfullmäktige har an- tagit eller ändrat planeringsstrate- gin ska kommunen inom två veckor från det att beslutet har tillkänna- getts</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft27">1. skicka strategin och ett proto- kollsutdrag med beslutet till Bo- verket, länsstyrelsen, regionen och de kommuner som berörs, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft27">2. hålla strategin tillgänglig på kommunens webbplats, tills en ny strategi antas.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p130 ft27">En ändring av planen för en viss del av kommunen får redovisas med en annan detaljeringsgrad än för översiktsplanen i övrigt.</P>
<P class="p108 ft41">Om planen innebär en ändring av den gällande översiktsplanen ska sambanden med och konsekven- serna för översiktsplanen som hel- het redovisas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p108 ft133">En planeringsstrategi kan ändras fram till nästa ordinarie val.</P>
<P class="p850 ft27">Kraven i första stycket gäller dock inte om fullmäktige i stället antar en ny översiktsplan inom den tid som anges där.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">232</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p110 ft3">24 §</P>
<P class="p772 ft22">Om ett förslag till ändring avser endast en viss del av kommunen, får kommunen, i stället för att ställa ut det enligt 12 §, anslå en kungörelse om förslaget på kommunens an- slagstavla och föra in kungörelsen i en ortstidning. Kommunen ska hålla förslaget, samrådsredogörel- sen och i förekommande fall miljö- konsekvensbeskrivningen tillgäng- liga för granskning.</P>
<P class="p851 ft4">Av kungörelsen ska det framgå</P>
<P class="p852 ft27"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft63">var området som avses med ändringen ligger,</SPAN></P>
<P class="p852 ft27"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft63">var förslaget finns tillgängligt för granskning,</SPAN></P>
<P class="p809 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft47">att den som vill granska försla- get och lämna synpunkter får göra det inom en viss tid (gransknings- tid) som ska vara minst sex veckor, och</SPAN></P>
<P class="p853 ft6"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft130">till vem synpunkter på för- slaget ska lämnas.</SPAN></P>
<P class="p854 ft3">25 §<SPAN class="ft36">6</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p21 ft4">Om kommunen kungör ett plan-</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p15 ft4">En översiktsplan är aktuell från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft22">förslag enligt 24 §, ska kommunen i</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">det att planen har fått laga kraft</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">stället för att skicka handlingar</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft4">eller kommunfullmäktige har an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">enligt 14 §</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">tagit en planeringsstrategi enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">1. senast den dag då förslaget</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">23 § och fram till nästa ordinarie</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">kungörs skicka ett meddelande om</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">val. Därefter är planen aktuell</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">innehållet i kungörelsen till läns-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p743 ft22">under ytterligare 24 månader.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft22">styrelsen samt till de kommuner och</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">kommunala organ enligt 8 § som</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft4">berörs,</P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p700 ft33"><SPAN class="ft48">6</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_233">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">En översiktsplan kan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras genom ett tillägg för att tillgodose ett visst allmänt in- tresse. Om inte annat följer av 28 §, ska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">1–22</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> §§ tillämpas när planen ändras.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft27">När planen ändras ska sam- banden med och konsekvenserna för den som helhet redovisas.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p64 ft27"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft42">skicka förslaget till länsstyrel- sen, och</SPAN></P>
<P class="p311 ft27"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft42">under granskningstiden hålla förslaget tillgängligt för dem som vill granska det.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p834 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p855 ft3">Bilaga 4</P>
<P class="p856 ft4">En översiktsplan upphör att vara aktuell när den tid som anges i för- sta stycket andra meningen har löpt ut, om inte fullmäktige innan dess antar en planeringsstrategi.</P>
<P class="p857 ft27">Trots första stycket är planen inte aktuell om fullmäktige har gjort en sådan bedömning i planerings- strategin.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p858 ft3">26 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft4">Om kommunen kungör ett förslag</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p15 ft4">Länsstyrelsen ska i ett underlag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">enligt 24 §, ska det som sägs i 15–</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">till kommunen redovisa sådana stat-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">17 §§ om utställningstiden i stället</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">liga och mellankommunala intres-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">avse granskningstiden. Om försla-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">sen som kan ha betydelse för över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">get ändras väsentligt efter gransk-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">siktsplanens aktualitet. Redovis-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">ningstiden, får kommunen kungöra</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">ningen ska göras under den andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">det ändrade förslaget i stället för</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">halvan av tiden mellan två ordina-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p859 ft22">att ställa ut det på nytt.</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">rie val till kommunfullmäktige.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">I underlaget ska länsstyrelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft4">ange</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">1. hur dessa intressen förhåller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft4">sig till översiktsplanen, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">2. om länsstyrelsens gransknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">yttrande i någon del inte längre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft4">gäller.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft4">Länsstyrelsen ska även lämna ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft22">sådant underlag till kommunen när</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft4">kommunen begär det.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p100 ft3">27 §</P>
<P class="p845 ft27">Kommunfullmäktige ska minst en gång under mandattiden pröva om översiktsplanen är aktuell i förhål- lande till kraven i 5 §.</P>
<P class="p860 ft3">233</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_234">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p705 ft3">234</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td73"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td171"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td200"><P class="p103 ft3">28 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">Länsstyrelsen ska minst en gång</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">Om ett förslag till ändring avser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">under den mandattid som avses i</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">endast en viss del av kommunen är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td73"><P class="p3 ft4">27 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td1"><P class="p21 ft4">redovisa sina synpunkter i</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft4">det, trots det som sägs i 12 §, till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">fråga om sådana statliga och</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">räckligt att granskningstiden är sex</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td37"><P class="p3 ft4">mellankommunala</P></TD>
<TD class="tr3 td140"><P class="p147 ft4">intressen</P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p21 ft4">som</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p861 ft22">veckor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">kan ha betydelse för översiktspla-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td73"><P class="p3 ft4">nens</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><P class="p3 ft22">aktualitet. Synpunkterna</P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p21 ft4">ska</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td37"><P class="p3 ft4">redovisas i en</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td105"><P class="p21 ft22">sammanfattande</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td36"><P class="p21 ft22">redogörelse till kommunen. Av redo-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">görelsen ska det framgå hur syn-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">punkterna förhåller sig till över-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td37"><P class="p3 ft4">siktsplanen.</P></TD>
<TD class="tr7 td140"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">Länsstyrelsen ska lämna en så-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td73"><P class="p3 ft40">dan</P></TD>
<TD class="tr8 td171"><P class="p3 ft40">redogörelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td105"><P class="p21 ft40">till kommunen</P></TD>
<TD class="tr8 td41"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft4">också när kommunen begär det.</P>
<P class="p862 ft53"><SPAN class="ft55">4</SPAN><SPAN class="ft51">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">33 b §</SPAN><SPAN class="ft52">7</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft4"><SPAN class="ft3">Om en </SPAN>sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft4"><SPAN class="ft3">Om en </SPAN>betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft22">bedömning som avses i 6 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">inte kan antas enligt det beslut som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">balken inte ska göras<SPAN class="ft3">, ska skälen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">avses i 5 kap. 11 a § andra stycket<SPAN class="ft12">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft12">för bedömningen i den frågan anges</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">ska skälen för bedömningen i den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">i redovisningen enligt 33 § första</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">frågan anges i redovisningen enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">stycket 4.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">33 § första stycket 4.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td42"><P class="p150 ft3">34 §<SPAN class="ft36">8</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">Krävs en sådan strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">Om en betydande miljöpåverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft22">bedömning som avses i 6 kap. miljö-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft22">kan antas enligt det beslut som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">balken, </SPAN>ska redovisningen enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">i 5 kap. 11 a § andra stycket eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">33 § första stycket 4 i fråga om</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">föreskrifter som regeringen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">miljökonsekvenserna ha det inne-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">meddelat med stöd av 6 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">håll som följer av 6 kap. 11, 12 och</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">miljöbalken</SPAN>, ska redovisningen en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">16 §§ miljöbalken.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">ligt 33 § första stycket 4 i fråga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">miljökonsekvenserna ha det inne-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">håll som följer av 6 kap. 11, 12 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">16 §§ miljöbalken.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p84 ft3">Redovisningen ska också uppfylla kraven i 6 kap. 35, 37 och 43 §§ miljöbalken och föreskrifter som har meddelats i anslutning till dessa bestämmelser, om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan på grund av att planområdet får tas i anspråk för</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">industriändamål,</SPAN></P>
<P class="p155 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">ett köpcentrum, en parkeringsanläggning eller något annat projekt för sammanhållen bebyggelse,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">en skidbacke, skidlift eller linbana med tillhörande anläggningar,</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">en hamn för fritidsbåtar,</SPAN></P>
<P class="p153 ft33"><SPAN class="ft48">7</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft48">8</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_235">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p152 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft31">ett hotellkomplex eller en fritidsby med tillhörande anläggningar, utanför sammanhållen bebyggelse,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft28">en permanent campingplats,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft28">en nöjespark,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft28">en djurpark,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft28">en spårväg, eller</SPAN></P>
<P class="p290 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">en tunnelbana.</SPAN></P>
<P class="p863 ft53"><SPAN class="ft23">5</SPAN><SPAN class="ft134">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">6 §</SPAN><SPAN class="ft52">9</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">Innan kommunen antar en detalj-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">Innan kommunen antar en detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">plan ska kommunen ha tagit fram</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">plan ska kommunen ha tagit fram</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">ett planförslag, samrått om försla-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ett planförslag, samrått om försla-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">get och låtit det granskas enligt 8–</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">get och låtit det granskas enligt 8<SPAN class="ft4">–</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p864 ft11">37 §§.</P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p160 ft57">10 och <NOBR>11–37</NOBR> <SPAN class="ft56">§§.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft5">För vissa detaljplaner gäller enligt 7 och 7 a §§ även särskilda bestäm- melser.</P>
<P class="p161 ft36"><SPAN class="ft3">7</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>10</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td40"><P class="p168 ft3">Särskilda bestämmelser om ett</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td201"><P class="p15 ft3">Särskilda bestämmelser om ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p168 ft3">utökat planförfarande finns i <SPAN class="ft4">11 a §</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td201"><P class="p15 ft3">utökat planförfarande finns i <SPAN class="ft4">11 c §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p168 ft3">första stycket, <SPAN class="ft4">11 b </SPAN>och <SPAN class="ft4">11 c §§</SPAN>,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td201"><P class="p15 ft3">första stycket, <SPAN class="ft4">11 d, 11 e </SPAN>och <SPAN class="ft4">17 §§</SPAN>,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td40"><P class="p168 ft4">17 § första stycket<SPAN class="ft3">, 18 § andra och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td82"><P class="p65 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr7 td202"><P class="p15 ft12">§ andra och tredje styckena samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p168 ft3">tredje styckena samt 25 § för en</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p65 ft3">25</P></TD>
<TD class="tr3 td202"><P class="p865 ft3">§ för en detaljplan som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p866 ft3">detaljplan som</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td202"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">inte är förenlig med översiktsplanen eller länsstyrelsens gransknings- yttrande enligt 3 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p152 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betyd- else, eller</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P>
<P class="p867 ft22">Det utökade planförfarandet ska även tillämpas om översiktsplanen enligt 3 kap. 25 § inte är aktuell när</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr2 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td203"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td179"><P class="p3 ft4">ärendet påbörjas.</P></TD>
<TD class="tr2 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td87"><P class="p810 ft3">7 a §<SPAN class="ft36">11</SPAN></P></TD>
<TD class="tr15 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p58 ft3">Särskilda</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td204"><P class="p15 ft3">bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p65 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr3 td86"><P class="p44 ft3">ett</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">Särskilda bestämmelser om ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td89"><P class="p3 ft3">samordnat</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td204"><P class="p15 ft3">planförfarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td71"><P class="p44 ft3">finns i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td179"><P class="p3 ft3">samordnat planförfarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td90"><P class="p15 ft3">finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td90"><P class="p3 ft4">11 a §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td78"><P class="p162 ft3">andra</P></TD>
<TD class="tr3 td203"><P class="p167 ft3">stycket,</P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p166 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr3 td86"><P class="p44 ft12">och</P></TD>
<TD class="tr3 td90"><P class="p3 ft4">11 c §</P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p168 ft12">andra</P></TD>
<TD class="tr3 td203"><P class="p730 ft3">stycket,</P></TD>
<TD class="tr3 td168"><P class="p166 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr3 td151"><P class="p15 ft12">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td90"><P class="p3 ft3">18 a §§,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td78"><P class="p168 ft3">21 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td68"><P class="p168 ft3">andra stycket</P></TD>
<TD class="tr3 td86"><P class="p44 ft12">och</P></TD>
<TD class="tr3 td90"><P class="p3 ft3">18 a §§,</P></TD>
<TD class="tr3 td78"><P class="p168 ft3">21 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td68"><P class="p168 ft3">andra stycket</P></TD>
<TD class="tr3 td151"><P class="p15 ft12">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">23 § andra stycket för en detaljplan</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td38"><P class="p3 ft3">23 § andra stycket för en detaljplan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">som är förenlig med översikts-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">som är förenlig med översikts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">planen och länsstyrelsens gransk-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">planen och länsstyrelsens gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">ningsyttrande enligt 3 kap. 16 § och</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td38"><P class="p3 ft12">ningsyttrande enligt 3 kap. 16 § och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td179"><P class="p3 ft3">som enbart gäller</P></TD>
<TD class="tr4 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td179"><P class="p3 ft3">som enbart gäller</P></TD>
<TD class="tr4 td168"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p448 ft33"><SPAN class="ft45">9</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft39"><SPAN class="ft45">10</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">11</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p779 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p780 ft3">235</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_236">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p183 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">en verksamhet som har tillståndsprövats eller ska tillståndsprövas enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken, eller</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">en åtgärd som har prövats eller ska prövas genom upprättande och fastställande av en vägplan enligt väglagen (1971:948) eller en järnvägs- plan enligt lagen (1995:1649) om byggande av järnväg.</SPAN></P>
<P class="p88 ft27">Bestämmelserna om ett samord- nat planförfarande är endast till- lämpliga om översiktsplanen enligt 3 kap. 25 § är aktuell när ärendet påbörjas.</P>
<P class="p201 ft36"><SPAN class="ft3">11</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN>12</P>
<P class="p53 ft7">I arbetet med att ta fram ett program enligt 10 § eller ett förslag till en detaljplan ska kommunen samråda med</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och de kommuner som berörs,</SPAN></P>
<P class="p155 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">de kända sakägarna och de kända bostadsrättshavare, hyresgäster och boende som berörs,</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">de kända organisationer av hyresgäster som har avtal om förhand- lingsordning för en berörd fastighet eller, om någon förhandlingsordning inte gäller, som är anslutna till en riksorganisation inom vars verksamhets- område en berörd fastighet är belägen, och</SPAN></P>
<P class="p155 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">de myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget.</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Kommunen behöver dock inte samråda med bostadsrättshavare, hyres- gäster, boende eller organisationer av hyresgäster, om det är uppenbart att förslaget saknar betydelse för dem.</P>
<P class="p53 ft7">För samråd enligt första stycket <NOBR>2–4</NOBR> är det tillräckligt att kommunen ger tillfälle till samråd.</P>
<P class="p156 ft4">Krävs sådant samråd som avses i</P>
<P class="p868 ft4">6 kap. 6 eller 9 och 10 §§ miljö- balken, ska samrådet enligt första stycket genomföras så att det upp- fyller kraven om samråd i nämnda bestämmelser. Trots det som sägs där om samråd med andra myndig- heter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen eller programmet, ska kommunen i fråga om statliga myn- digheter enbart samråda med läns- styrelsen.</P>
<P class="p869 ft4">11 a §</P>
<P class="p90 ft27">Inom ramen för samrådet enligt 11 § ska kommunen undersöka om genomförandet av detaljplanen kan</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t84">
<TR>
<TD class="tr6 td145"><P class="p583 ft3">236</P></TD>
<TD class="tr6 td1"><P class="p582 ft128"><SPAN class="ft132">12 </SPAN>Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_237">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p870 ft4">antas medföra en betydande miljö- påverkan. Undersökningen ska ske på det sätt som anges i 6 kap. 6 § miljöbalken och föreskrifter som regeringen har meddelat i anslut- ning till den bestämmelsen.</P>
<P class="p871 ft22">Kommunen ska efter undersök- ningen avgöra frågan i ett särskilt beslut på det sätt och med det inne- håll som anges i 6 kap. 7 § första och andra styckena miljöbalken.</P>
<P class="p872 ft22">Kraven enligt första och andra styckena gäller inte om frågan om betydande miljöpåverkan redan är avgjord i föreskrifter som regering- en har meddelat med stöd av 6 kap. 4 § miljöbalken eller om planen omfattas av undantaget i 6 kap. 3 § andra stycket 1 samma balk.</P>
<P class="p179 ft4">11 b §</P>
<P class="p867 ft4">Om genomförandet av detalj- planen kan antas medföra en betyd- ande miljöpåverkan, ska kommu- nen inom ramen för samrådet enligt 11 § även uppfylla kraven på av- gränsningssamråd i 6 kap. 9 och 10 §§ miljöbalken.</P>
<P class="p873 ft4">Trots det som sägs i 6 kap. 6 och 10 §§ miljöbalken om samråd med andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen, ska kommunen vid samrådet i fråga om statliga myndigheter enbart sam- råda med länsstyrelsen.</P>
<P class="p181 ft36"><SPAN class="ft3">14</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>13</P>
<P class="p40 ft3">Under samrådet ska länsstyrelsen särskilt</P>
<P class="p687 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">ta till vara och samordna statens intressen,</SPAN></P>
<P class="p151 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">verka för att riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken tillgodoses, att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken följs och att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken inte upphävs i strid med gällande bestämmelser,</SPAN></P>
<P class="p151 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft79">verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt, och</SPAN></P>
<P class="p874 ft33"><SPAN class="ft45">13</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p779 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p780 ft3">237</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_238">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p705 ft3">238</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td36"><P class="p21 ft3">4. verka för att en bebyggelse</P></TD>
<TD class="tr2 td41"><P class="p15 ft3">4. verka för att en bebyggelse <SPAN class="ft4">inte</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">eller ett byggnadsverk <SPAN class="ft4">inte blir</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">blir olämplig </SPAN>eller ett byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">olämplig </SPAN>med hänsyn till männ-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">verk <SPAN class="ft4">olämpligt </SPAN>med hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">iskors hälsa eller säkerhet eller till</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">människors hälsa eller säkerhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">risken för olyckor, översvämning</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">eller till risken för olyckor, över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p875 ft11">eller erosion.</P></TD>
<TD class="tr8 td41"><P class="p802 ft11">svämning eller erosion.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p570 ft7">Under samrådet ska länsstyrelsen också särskilt ge råd om tillämpningen av 2 kap. Länsstyrelsen ska dessutom ge råd i övrigt om tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, om det behövs från allmän synpunkt.</P>
<P class="p775 ft36"><SPAN class="ft3">18</SPAN><SPAN class="ft28">§</SPAN>14</P>
<P class="p84 ft7">När samrådet enligt <NOBR>11–17</NOBR> §§ är klart ska kommunen i en underrättelse informera om sitt planförslag och låta det granskas under en viss tid (granskningstid). Om de som kommunen har samrått med enligt 11 § har godkänt planförslaget, behöver underrättelse inte lämnas.</P>
<P class="p84 ft3">Granskningstiden ska vara minst två veckor, men den får göras kortare, om alla berörda är överens om det. För ett sådant planförslag som avses i 7 § 1 och 2 ska granskningstiden dock vara minst tre veckor och för ett sådant planförslag som avses i 7 § 3 minst 30 dagar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p21 ft3">Om kommunen när samrådet är</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p15 ft3">Om kommunen när samrådet är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">klart bedömer att planförslaget är</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">klart bedömer att planförslaget är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft12">ett sådant som avses i 7 §, ska kom-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft12">ett sådant som avses i 7 §, ska kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">munen dessutom kungöra förslaget</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">munen dessutom kungöra förslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">på det sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN>, om</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">på det sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 d §</SPAN>, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">förslaget inte har kungjorts tidigare</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">förslaget inte har kungjorts tidigare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">eller det har ändrats väsentligt. Det</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">eller det har ändrats väsentligt. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 d §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p21 ft3">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p19 ft12">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td42"><P class="p187 ft3">18 a §<SPAN class="ft36">15</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">Om planförslaget är ett sådant</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">Om planförslaget är ett sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">som avses i 7 a §, ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">som avses i 7 a §, ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">kungöra förslaget på det sätt som</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">kungöra förslaget på det sätt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft12">anges i <SPAN class="ft22">11 b § </SPAN>och låta det granskas.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft12">anges i <SPAN class="ft22">11 d § </SPAN>och låta det granskas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft12">Det som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft22">11 b §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft12">Det som sägs om samrådstid i <SPAN class="ft22">11 d §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">ska då i stället avse granskningstid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">Granskningstiden ska vara minst</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">Granskningstiden ska vara minst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p686 ft3">tre veckor.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p794 ft3">tre veckor.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p84 ft19">Kungörandet får samordnas med det kungörande som ska ske i det andra ärendet som avses i 7 a §.</P>
<P class="p876 ft3">22 §</P>
<P class="p305 ft7">Under granskningstiden ska länsstyrelsen yttra sig över planförslaget, om förslaget enligt länsstyrelsens bedömning innebär att</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte tillgodoses,</SPAN></P>
<P class="p182 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p877 ft33"><SPAN class="ft45">14</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2017:965.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">15</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_239">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">5. en bebyggelse </SPAN><SPAN class="ft4">annars blir olämplig </SPAN><SPAN class="ft3">eller ett byggnadsverk </SPAN><SPAN class="ft4">olämpligt </SPAN><SPAN class="ft3">med hänsyn till männ- iskors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p152 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft72">strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser,</SPAN></P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår flera kommuner inte har samordnats på ett lämpligt sätt, eller</SPAN></P>
<P class="p219 ft7">5. en bebyggelse eller ett bygg- nadsverk <SPAN class="ft27">annars blir olämplig </SPAN>med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion.</P>
<P class="p878 ft36"><SPAN class="ft3">25</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>16</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">Om kommunen efter gransk-</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p15 ft3">Om kommunen efter gransk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">ningstiden ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft12">ningstiden ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">ligt, ska kommunen låta granska</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ligt, ska kommunen låta granska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">det ändrade förslaget enligt 18 §</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">det ändrade förslaget enligt 18 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">första och <SPAN class="ft22">tredje </SPAN>styckena samt 19–</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft12">första och <SPAN class="ft22">andra </SPAN>styckena samt 19–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">24 §§. Om kommunen bedömer att</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">24 §§. Om kommunen bedömer att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">förslaget är ett sådant som avses i</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">förslaget är ett sådant som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">7 § och det inte har kungjorts tidig-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">7 § och det inte har kungjorts tidig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">are, ska kommunen dessutom kun-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">are, ska kommunen dessutom kun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">göra det ändrade förslaget på det</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">göra det ändrade förslaget på det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 b §</SPAN>. Det som</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">sätt som anges i <SPAN class="ft4">11 d §</SPAN>. Det som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 b § </SPAN>ska då</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">sägs om samrådstid i <SPAN class="ft4">11 d § </SPAN>ska då</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p796 ft12">i stället avse granskningstid.</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p797 ft12">i stället avse granskningstid.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p201 ft36"><SPAN class="ft3">32</SPAN><SPAN class="ft30">§</SPAN>17</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft3">När beslutet att anta detaljplanen</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p15 ft3">När beslutet att anta detaljplanen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">har <SPAN class="ft22">vunnit </SPAN>laga kraft ska kommunen</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft3">har <SPAN class="ft4">fått </SPAN>laga kraft ska kommunen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">1. på planhandlingarna anteckna</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">1. på planhandlingarna anteckna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft12">det datum då planen <SPAN class="ft22">vann </SPAN>laga kraft</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">det datum då planen <SPAN class="ft4">fick </SPAN>laga kraft</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">och, om ett förordnande enligt</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">och, om ett förordnande enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">13 kap. 17 § tredje stycket har med-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">13 kap. 17 § tredje stycket har med-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">delats, det datum då förordnandet</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">delats, det datum då förordnandet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p798 ft11">meddelades,</P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p3 ft11">meddelades,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">inom två veckor skicka planen, planbeskrivningen och fastighets- förteckningen enligt 9 § till länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p44 ft3">3. med en kungörelse på det sätt</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p15 ft3">3. med en kungörelse på det sätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">som anges i <SPAN class="ft4">11 b § </SPAN>eller med ett</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">som anges i <SPAN class="ft4">11 d § </SPAN>eller med ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">skriftligt meddelande underrätta de</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">skriftligt meddelande underrätta de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">fastighetsägare som kan ha rätt till</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">fastighetsägare som kan ha rätt till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">ersättning enligt 14 kap. 5, 6, 7, 9,</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">ersättning enligt 14 kap. 5, 6, 7, 9,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">10 eller 11 § och dem som enligt</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">10 eller 11 § och dem som enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p44 ft3">14 kap. 12 § kan ha motsvarande</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p15 ft3">14 kap. 12 § kan ha motsvarande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p678 ft33"><SPAN class="ft45">16</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">17</SPAN><SPAN class="ft49">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p779 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p780 ft3">239</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_240">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p705 ft3">240</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td36"><P class="p3 ft3">rätt till ersättning samt i under-</P></TD>
<TD class="tr2 td41"><P class="p3 ft3">rätt till ersättning samt i under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">rättelsen upplysa om innehållet i</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">rättelsen upplysa om innehållet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">15 kap. 5 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">15 kap. 5 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td42"><P class="p879 ft3">38 a §<SPAN class="ft36">18</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p55 ft3">Vid förlängning av genomföran-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft3">Vid förlängning av genomföran-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">detiden enligt 4 kap. 24 § behöver</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">detiden enligt 4 kap. 24 § behöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">18 § första och <SPAN class="ft4">tredje </SPAN>styckena samt</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft12">18 § första och <SPAN class="ft22">andra </SPAN>styckena samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3"><NOBR>19–25</NOBR> §§ inte tillämpas. Samråd</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3"><NOBR>19–25</NOBR> §§ inte tillämpas. Samråd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">enligt 11 § krävs endast med lant-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">enligt 11 § krävs endast med lant-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">mäterimyndigheten och kända sak-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">mäterimyndigheten och kända sak-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">ägare inom det berörda området.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">ägare inom det berörda området.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td42"><P class="p879 ft3">38 b §<SPAN class="ft36">19</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p55 ft3">I fråga om förslag till att upphäva</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p55 ft3">I fråga om förslag till att upphäva</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">en detaljplan behöver 18 § första</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">en detaljplan behöver 18 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">och <SPAN class="ft4">tredje </SPAN>styckena samt <NOBR>19–25</NOBR> §§</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">och <SPAN class="ft4">andra </SPAN>styckena samt <NOBR>19–25</NOBR> §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">inte tillämpas när planens genom-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">inte tillämpas när planens genom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">förandetid har gått ut, och upphäv-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">förandetid har gått ut, och upphäv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">andet av planen</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">andet av planen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens gransknings- yttrande enligt 3 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, och</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.</SPAN></P>
<P class="p84 ft7">I fall som avses i första stycket, ska kommunen så snart som möjligt skicka samrådsredogörelsen eller ett meddelande om var den finns till- gänglig till dem som inte har fått sina synpunkter tillgodosedda.</P>
<P class="p84 ft3">Om kommunen efter att samrådet är klart ändrar sitt förslag väsentligt, ska kommunen trots första stycket låta granska det ändrade förslaget enligt 18 § första och tredje styckena samt <NOBR>19–24</NOBR> §§.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p21 ft3">Om kommunen efter att samrådet</P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p15 ft3">Om kommunen efter att samrådet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">är klart ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">är klart ändrar sitt förslag väsent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">ligt, ska kommunen trots första</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">ligt, ska kommunen trots första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">stycket låta granska det ändrade</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">stycket låta granska det ändrade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">förslaget enligt 18 § första och</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">förslaget enligt 18 § första och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p334 ft3"><SPAN class="ft4">tredje </SPAN>styckena samt <NOBR>19–24</NOBR> §§.</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">andra </SPAN>styckena samt <NOBR>19–24</NOBR> §§.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">Bestämmelserna i <NOBR>första–tredje</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft4">styckena är endast tillämpliga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">översiktsplanen enligt 3 kap. 25 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td41"><P class="p3 ft4">är aktuell när ärendet påbörjas.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p236 ft33"><SPAN class="ft45">18</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
<P class="p14 ft33"><SPAN class="ft45">19</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:900.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_241">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr5 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td50"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td206"><P class="p880 ft3">39 §<SPAN class="ft36">20</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td194"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">I fråga om förslag till och beslut</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td156"><P class="p166 ft3">I fråga om förslag till och beslut</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">om att anta, ändra eller upphäva</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">om att anta, ändra eller upphäva</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td64"><P class="p3 ft3">områdesbestämmelser</P></TD>
<TD class="tr3 td82"><P class="p3 ft3">ska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td194"><P class="p44 ft3">kom-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td98"><P class="p3 ft3">områdesbestämmelser ska</P></TD>
<TD class="tr3 td194"><P class="p166 ft3">kom-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td205"><P class="p3 ft3">munen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td207"><P class="p44 ft3">tillämpa bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr7 td100"><P class="p3 ft3">munen tillämpa</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td138"><P class="p166 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">om förslag till och antagande av en</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">om förslag till och antagande av en</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">detaljplan i 7 §, 8 § i den del som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">detaljplan i 7 §, 8 § i den del som</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td195"><P class="p3 ft3">avser fastighetsförteckning,</P></TD>
<TD class="tr7 td158"><P class="p881 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr7 td86"><P class="p44 ft22">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td156"><P class="p3 ft3">avser fastighetsförteckning, 9<SPAN class="ft4">, </SPAN>10</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">10 §§, </SPAN>11 § <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td100"><P class="p3 ft4">och 11 <SPAN class="ft3">§§, </SPAN>11 c §</P></TD>
<TD class="tr3 td51"><P class="p202 ft4">första</P></TD>
<TD class="tr3 td194"><P class="p166 ft22">stycket<SPAN class="ft12">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td205"><P class="p3 ft4">11 a §</P></TD>
<TD class="tr3 td50"><P class="p3 ft4">första stycket<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td99"><P class="p882 ft4">11 b</P></TD>
<TD class="tr3 td86"><P class="p44 ft22">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td156"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">11 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">d</SPAN>–15</NOBR> §§, 17, 18, 19 och 20 §§,</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">11 c §§</SPAN>, <NOBR><SPAN class="ft4">12</SPAN>–15</NOBR> §§, 17 <SPAN class="ft4">§</SPAN>, 18, 19 och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td156"><P class="p3 ft3">21 § första stycket, 22 och 22 a §§,</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">20 §§, 21 § första stycket, 22 och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">23 § första stycket, 24, 25, 27, 29</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">22 a §§, 23 § första stycket, 24, 25,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">och 30 §§, 32 § 1 och 2, <NOBR>33–35</NOBR> och</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">27, 29 och 30 §§, 32 § 1 och 2, 33–</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td156"><P class="p3 ft3">38 §<SPAN class="ft4">§</SPAN>. Vid tillämpningen ska det</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">35 <SPAN class="ft4">§§ </SPAN>och 38 §. Vid tillämpningen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">som sägs om detaljplan avse områ-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">ska det som sägs om detaljplan avse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td98"><P class="p3 ft3">desbestämmelserna.</P></TD>
<TD class="tr3 td194"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td195"><P class="p3 ft3">områdesbestämmelserna.</P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td194"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr13 td36"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2018/19:162</P></TD>
<TD class="tr13 td100"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td194"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p883 ft23">7 kap.</P>
<P class="p884 ft3">1 §</P>
<P class="p39 ft7">Regional fysisk planering ska ske i Stockholms län och i Skåne län. Regionen ansvarar för denna planering.</P>
<P class="p40 ft3">Regionen ska</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">utreda regionala frågor av betydelse för länets fysiska miljö,</SPAN></P>
<P class="p39 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">upprätta ett förslag till regionplan enligt </SPAN><NOBR>2–4</NOBR> §§ eller förslag till ändring av en sådan plan,</P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">anta, pröva aktualiteten hos och vid behov ändra planen,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">lämna underlag om regionala frågor av betydelse för länets fysiska miljö till länsstyrelsen, andra berörda regioner och de kommuner, regionala kollektivtrafikmyndigheter och andra myndigheter som berörs,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p44 ft3">5. yttra sig över förslag till över-</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p15 ft3">5. yttra sig över förslag till över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">siktsplaner inom länet under <SPAN class="ft22">utställ-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft12">siktsplaner inom länet under <SPAN class="ft22">gransk-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3"><SPAN class="ft4">ningstiden </SPAN>i fråga om hur dessa</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">ningstiden </SPAN>i fråga om hur dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">planer förhåller sig till regionpla-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">planer förhåller sig till regionpla-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p210 ft3">nen,</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p211 ft12">nen,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft28">verka för insatser som kan bidra till att det långsiktiga behovet av bostäder kan tillgodoses, och</SPAN></P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft28">verka för insatser som kan bidra till att minska länets klimatpåverkan och dess effekter.</SPAN></P>
<P class="p39 ft19">Regionen ska lämna regeringen de uppgifter om den regionala fysiska planeringen som regeringen begär.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t85">
<TR>
<TD class="tr6 td208"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">20 </SPAN>Senaste lydelse 2017:965.</P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p15 ft3">241</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_242">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">Regionen ska minst en gång under </SPAN><SPAN class="ft22">tiden mellan två ordinarie val till fullmäktige </SPAN><SPAN class="ft12">pröva om region- planen är aktuell i förhållande till kraven i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">2–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> §§ (aktualitetspröv- ning). Vid denna prövning ska regionen begära länsstyrelsens och berörda kommuners synpunkter i fråga om sådana intressen som anges i 7 och 8 §§.</SPAN></DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p705 ft3">242</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p23 ft3">3 §</P>
<P class="p156 ft3">Av regionplanen ska det framgå</P>
<P class="p813 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">hur hänsyn har tagits till allmänna intressen enligt 2 kap., hur riks- intressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken har tillgodosetts och på vilket sätt miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken har följts,</SPAN></P>
<P class="p885 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">hur hänsyn har tagits till och hur planen har samordnats med den regionala utvecklingsstrategin, länsplanen för regional transportinfrastruk- tur, trafikförsörjningsprogram och kommunala riktlinjer för bostads- försörjning samt nationella och andra regionala och kommunala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling i länet, och</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">hur planen är avsedd att genomföras.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p21 ft4">I fråga om strategisk miljö-</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p15 ft4">Planen ska även ha det innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">bedömning gäller <SPAN class="ft3">3 kap. </SPAN>4 <SPAN class="ft3">§ </SPAN>andra</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft3"><SPAN class="ft4">som följer av </SPAN>3 kap. <SPAN class="ft4">6 b </SPAN>§. Vid till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft4">och tredje styckena<SPAN class="ft3">. Vid tillämp-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">lämpningen ska det som sägs där</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">ningen ska det som sägs där om</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">om översiktsplan i stället gälla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">översiktsplan i stället gälla region-</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">regionplan och det som sägs om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">plan och det som sägs om kom-</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p531 ft3">kommunen gälla regionen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p216 ft11">munen gälla regionen.</P></TD>
<TD class="tr8 td41"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p84 ft7">Länsstyrelsens granskningsyttrande över planförslaget ska redovisas tillsammans med regionplanen. Om länsstyrelsen inte har godtagit planen i en viss del, ska det anmärkas i planen.</P>
<P class="p886 ft3">5 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p21 ft3">Bestämmelserna i 3 kap. 7 § 2</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p15 ft3">Bestämmelserna i 3 kap. 7 § 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">och 3 och <NOBR>8–<SPAN class="ft4">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§§ om samråd<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft3">och 3 och <NOBR>8–<SPAN class="ft4">18</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> a </SPAN>§§ om samråd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3"><SPAN class="ft4">utställning </SPAN>och granskning gäller i</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft3">och granskning gäller i tillämpliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">tillämpliga delar också i fråga om</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">delar också i fråga om förslag till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">förslag till regionplan eller förslag</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">regionplan eller förslag till ändring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">till ändring av en sådan plan. Vid</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft3">av en sådan plan. Vid tillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">tillämpningen ska det som sägs där</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">ningen ska det som sägs där om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">om översiktsplan i stället gälla</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p15 ft3">översiktsplan i stället gälla region-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p21 ft3">regionplan och det som sägs om</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p15 ft12">plan och det som sägs om kommun-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft3">kommunen <SPAN class="ft4">i stället </SPAN>gälla regionen.</P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p19 ft12">en gälla regionen. <SPAN class="ft22">Granskningstiden</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p21 ft4">Utställningstiden <SPAN class="ft3">ska dock vara</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td41"><P class="p166 ft3">ska dock vara minst tre månader.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p78 ft3">minst tre månader.</P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p887 ft3">6 §</P>
<P class="p888 ft7">Regionen ska minst en gång under <SPAN class="ft27">fullmäktiges mandattid </SPAN>pröva om regionplanen är aktuell i för- hållande till kraven i <NOBR>2–4</NOBR> §§ (aktu- alitetsprövning). Vid denna pröv- ning ska regionen begära läns- styrelsens och berörda kommuners synpunkter i fråga om sådana intressen som anges i 7 och 8 §§.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_243">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr5 td36"><P class="p15 ft3">7 §</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">När regionen begär länsstyrelsens</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td156"><P class="p166 ft3">När regionen begär länsstyrelsens</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">synpunkter enligt 6 §, ska länssty-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td156"><P class="p166 ft3">synpunkter enligt 6 §, ska länssty-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">relsen redovisa <SPAN class="ft4">sina synpunkter </SPAN>i</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td156"><P class="p166 ft4"><SPAN class="ft3">relsen </SPAN>i ett underlag till regionen</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft12">fråga om sådana statliga och mellan-</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p3 ft4">redovisa</P></TD>
<TD class="tr7 td111"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p889 ft3">statliga</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p166 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">kommunala intressen som kan ha</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td209"><P class="p3 ft3">mellankommunala</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p890 ft12">intressen</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p166 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft12">betydelse vid aktualitetsprövningen.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td156"><P class="p166 ft3">kan ha betydelse vid aktualitets-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">Synpunkterna ska redovisas i en</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td156"><P class="p166 ft4"><SPAN class="ft3">prövningen. </SPAN>I underlaget ska läns-</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft4">sammanfattande redogörelse. Av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td209"><P class="p3 ft4">styrelsen ange</P></TD>
<TD class="tr3 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft4">redogörelsen ska det framgå hur</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td156"><P class="p166 ft4">1. hur dessa intressen förhåller</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft22">synpunkterna förhåller sig till pla-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td175"><P class="p3 ft4">sig till regionplanen, och</P></TD>
<TD class="tr3 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p210 ft4">nen.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td156"><P class="p166 ft4">2. om länsstyrelsens gransknings-</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p3 ft4">yttrande i</P></TD>
<TD class="tr7 td111"><P class="p3 ft4">någon</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td58"><P class="p166 ft4">del inte längre</P></TD>
<TD class="tr7 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td7"><P class="p3 ft4">gäller.</P></TD>
<TD class="tr10 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p744 ft3">10 §</P>
<P class="p96 ft3">När regionen antar, prövar aktualiteten hos eller ändrar en regionplan</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft3">ska den</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p58 ft3">1. senast dagen efter att beslutet</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">1. senast dagen efter att beslutet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">tillkännagetts skicka ett medde-</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft12"><SPAN class="ft22">har </SPAN>tillkännagetts skicka ett medde-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">lande om tillkännagivandet och ett</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">lande om tillkännagivandet och ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">protokollsutdrag med beslutet till</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">protokollsutdrag med beslutet till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">länsstyrelsen och kommunerna i</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">länsstyrelsen och kommunerna i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td36"><P class="p3 ft11">länet, och</P></TD>
<TD class="tr8 td38"><P class="p891 ft11">länet, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p632 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft28">skicka planen eller beslutet om aktualitetsprövning till Boverket, läns- styrelsen och kommunerna i länet när beslutet har fått laga kraft.</SPAN></P>
<P class="p94 ft27">När regionen antar eller ändrar en regionplan ska den även skicka planen till den statliga lantmäteri- myndigheten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p3 ft22">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p892 ft26"><SPAN class="ft55">11</SPAN><SPAN class="ft126">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">10 §</SPAN></P>
<P class="p98 ft3">När länsstyrelsen enligt 5 kap. 29, 38 eller 39 § har fått ett meddelande om att en kommun beslutat att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser, ska länsstyrelsen inom tre veckor besluta om den ska överpröva kommunens beslut eller inte.</P>
<P class="p98 ft7">Länsstyrelsen ska överpröva kommunens beslut, om beslutet kan antas innebära att</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken inte tillgodoses,</SPAN></P>
<P class="p632 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vatten- områden som angår flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt,</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft28">en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken inte följs,</SPAN></P>
<P class="p632 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr10 td178"><P class="p881 ft3">5. en bebyggelse</P></TD>
<TD class="tr10 td16"><P class="p86 ft3">blir</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p44 ft3">olämplig</P></TD>
<TD class="tr10 td38"><P class="p15 ft3">5. en bebyggelse blir olämplig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">med hänsyn till människors hälsa</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft4">eller ett byggnadsverk olämpligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td178"><P class="p514 ft3">eller säkerhet eller</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p3 ft3">till</P></TD>
<TD class="tr4 td210"><P class="p44 ft3">risken för</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p15 ft3">med hänsyn till människors hälsa</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p491 ft3">243</P>
</DIV>
<DIV id="page_244">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
<P class="p705 ft3">244</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft3">olyckor, översvämning eller ero-</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft3">eller säkerhet eller till risken för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">sion.</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">olyckor, översvämning eller ero-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p3 ft3">sion.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td36"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2018/19:162</P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p893 ft26"><SPAN class="ft23">13</SPAN><SPAN class="ft24">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P>
<P class="p53 ft7">Följande beslut enligt denna lag får överklagas i den ordning som gäller för laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725):</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">kommunfullmäktiges beslut om översiktsplan,</SPAN></P>
<P class="p894 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft47">kommunfullmäktiges beslut om planeringsstrategi för översikts-</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr29 td211"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr29 td172"><P class="p21 ft12">beslut</P></TD>
<TD class="tr10 td102"><P class="p3 ft4">planering,</P></TD>
<TD class="tr10 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">att anta, ändra eller upphäva detalj-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">att anta, ändra eller upphäva detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">planer eller områdesbestämmelser,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">planer eller områdesbestämmelser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td211"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td172"><P class="p21 ft12">beslut</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">4</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">om uppdrag åt byggnadsnämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">att fatta beslut om skyldighet för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">att fatta beslut om skyldighet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">fastighetsägare att betala kostnader</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft12">fastighetsägare att betala kostnader</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">för gator och andra allmänna</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">för gator och andra allmänna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">platser eller att fatta beslut om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">platser eller att fatta beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">villkoren för sådan betalning,</P></TD>
<TD class="tr3 td102"><P class="p3 ft3">villkoren för sådan betalning,</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td211"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">4</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr7 td172"><P class="p21 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr7 td102"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr7 td104"><P class="p15 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens beslut att inte</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens beslut att inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">anta, ändra eller upphäva en detalj-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">anta, ändra eller upphäva en detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">plan eller områdesbestämmelser,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">plan eller områdesbestämmelser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td211"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td172"><P class="p21 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr3 td102"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p15 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td211"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens beslut</P></TD>
<TD class="tr3 td172"><P class="p21 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr3 td102"><P class="p3 ft3">byggnadsnämndens beslut</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p15 ft3">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p3 ft3">grunderna för skyldighet att betala</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p3 ft3">grunderna för skyldighet att betala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">kostnader för gator och andra all-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">kostnader för gator och andra all-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">männa platser och om generella</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">männa platser och om generella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td211"><P class="p3 ft3">villkor för sådan betalning,</P></TD>
<TD class="tr7 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td102"><P class="p3 ft3">villkor för sådan betalning,</P></TD>
<TD class="tr7 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td211"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. kommunfullmäktiges</P></TD>
<TD class="tr3 td172"><P class="p21 ft12">beslut</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. kommunfullmäktiges beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">om taxa i ärenden hos byggnads-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p3 ft3">om taxa i ärenden hos byggnads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td211"><P class="p3 ft3">nämnden,</P></TD>
<TD class="tr7 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td102"><P class="p3 ft3">nämnden,</P></TD>
<TD class="tr7 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. kommunens beslut om rikt-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">8</SPAN>. kommunens beslut om rikt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">linjer för exploateringsavtal, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td102"><P class="p3 ft3">linjer för exploateringsavtal,</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td36"><P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">8</SPAN>. regionfullmäktiges beslut om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">9</SPAN>. regionfullmäktiges beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td211"><P class="p3 ft3">regionplan<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td102"><P class="p3 ft3">regionplan, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td211"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td41"><P class="p15 ft4">10. regionfullmäktiges beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td211"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr10 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td41"><P class="p3 ft22">aktualitetsprövning av regionplan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td211"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td102"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p887 ft3">2 §</P>
<P class="p182 ft3">Kommunala beslut enligt denna lag får inte överklagas i den del de avser</P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">avbrytande av ett planarbete,</SPAN></P>
<P class="p157 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">planbesked enligt 5 kap. 2 §,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_245">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr6 td36"><P class="p58 ft3">3. andra frågor om gatukostnader</P></TD>
<TD class="tr6 td156"><P class="p58 ft3">3. andra frågor om gatukostnader</P></TD>
<TD class="tr6 td148"><P class="p3 ft3">Prop. 2019/20:52</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft3">än de som avses i 1 § <SPAN class="ft4">5</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr3 td156"><P class="p3 ft3">än de som avses i 1 § <SPAN class="ft4">6</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr3 td148"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft28">villkorsbesked enligt 9 kap. 19 §,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft28">förlängd handläggningstid enligt 9 kap. 27 §,</SPAN></P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft28">behovet av kontrollansvarig, särskilt sakkunnig, tekniskt samråd eller slutsamråd,</SPAN></P>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft28">ingripandebesked enligt 11 kap. 7 §, eller</SPAN></P>
<P class="p39 ft7"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft31">en fråga som redan är avgjord genom en detaljplan, områdesbestäm- melser eller ett förhandsbesked.</SPAN></P>
<P class="p39 ft3">Att tvister rörande gatukostnader prövas av mark- och miljödomstol framgår av 15 kap. 10 §.</P>
<P class="p736 ft27">Beslut enligt 3 kap. 9 § andra stycket eller 5 kap. 11 a § andra stycket om huruvida en betydande miljöpåverkan kan antas får inte överklagas särskilt.</P>
<P class="p218 ft3">4 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p108 ft3">Länsstyrelsens beslut enligt 11 kap. 10 § i frågan om att över- pröva kommunens beslut <SPAN class="ft4">får inte överklagas. Detsamma gäller läns- styrelsens </SPAN>beslut enligt 11 kap. 12 § om att överprövningsbestämmel- serna också ska gälla lov eller för- handsbesked inom ett visst geo- grafiskt område eller att ett lov eller förhandsbesked inte ska gälla för- rän en överprövning har avslutats.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p108 ft7">Länsstyrelsens beslut enligt <SPAN class="ft27">den- na lag får inte överklagas om de avser</SPAN></P>
<P class="p64 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft43">beslut enligt 3 kap. 18 a § om ett reviderat granskningsyttrande,</SPAN></P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft43">beslut enligt </SPAN>11 kap. 10 § i frågan om att överpröva kommun- ens beslut<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></P>
<P class="p311 ft7"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft31">beslut enligt 11 kap. 12 § om att överprövningsbestämmelserna också ska gälla lov eller förhands- besked inom ett visst geografiskt område eller att ett lov eller för- handsbesked inte ska gälla förrän en överprövning har avslutats.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p199 ft23"><SPAN class="ft55">16</SPAN><SPAN class="ft64">kap.</SPAN></P>
<P class="p230 ft3">1 §<SPAN class="ft36">21</SPAN></P>
<P class="p687 ft3">Regeringen får meddela föreskrifter om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft4">1. att kommunen ska skicka be-</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft22">slut enligt 3 kap. 27 § om översikts-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft22">planens aktualitet till myndigheter,</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p3 ft4">kommuner och andra berörda,</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. när genomförandet av en detalj-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">1</SPAN>. när genomförandet av en detalj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">plan på grund av en sådan använd-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">plan på grund av en sådan använd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td36"><P class="p44 ft3">ning som avses i 4 kap. 34 § andra</P></TD>
<TD class="tr7 td38"><P class="p15 ft3">ning som avses i 4 kap. 34 § andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft3">stycket kan antas medföra en bety-</P></TD>
<TD class="tr3 td38"><P class="p15 ft3">stycket kan antas medföra en bety-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">dande miljöpåverkan, och</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p408 ft3">dande miljöpåverkan, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t86">
<TR>
<TD class="tr6 td208"><P class="p3 ft33"><SPAN class="ft32">21 </SPAN>Senaste lydelse 2011:335.</P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p15 ft3">245</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_246">
<DIV id="p246dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352246x1.jpg/" id="p246img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr2 td40"><P class="p162 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. undantag från kommunens</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr2 td40"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. undantag från kommunens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td84"><P class="p3 ft3">skyldighet</P></TD>
<TD class="tr7 td43"><P class="p232 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr7 td43"><P class="p86 ft3">5 kap.</P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p162 ft3">32</P></TD>
<TD class="tr7 td181"><P class="p162 ft3">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td75"><P class="p147 ft3">skyldighet</P></TD>
<TD class="tr7 td43"><P class="p232 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p86 ft3">5 kap. 32</P></TD>
<TD class="tr7 td104"><P class="p15 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td33"><P class="p3 ft3">39 §</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft3">att</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft3">skicka</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p233 ft3">handlingar</P></TD>
<TD class="tr3 td181"><P class="p162 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr3 td162"><P class="p147 ft3">39 §</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft3">att</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft3">skicka</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p233 ft3">handlingar</P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p15 ft3">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td37"><P class="p3 ft3">detaljplaner eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td212"><P class="p162 ft3">områdesbestäm-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td213"><P class="p147 ft3">detaljplaner eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td106"><P class="p19 ft3">områdesbestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">melser till länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td181"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td202"><P class="p147 ft3">melser till länsstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr4 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td61"><P class="p22 ft3">1 a §<SPAN class="ft36">22</SPAN></P></TD>
<TD class="tr12 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td40"><P class="p162 ft3">Regeringen eller den myndighet</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td40"><P class="p15 ft3">Regeringen eller den myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td33"><P class="p3 ft3">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td140"><P class="p3 ft3">regeringen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td89"><P class="p86 ft3">bestämmer</P></TD>
<TD class="tr3 td181"><P class="p162 ft3">får</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td40"><P class="p15 ft3">som regeringen bestämmer får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td40"><P class="p162 ft3">meddela föreskrifter om standarder</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td40"><P class="p15 ft3">meddela föreskrifter om standarder</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td40"><P class="p162 ft3">för utformning av detaljplaner <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td213"><P class="p147 ft3">för utformning av</P></TD>
<TD class="tr7 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td37"><P class="p3 ft3">planbeskrivningar</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p810 ft3">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td173"><P class="p162 ft3">4 kap.</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td40"><P class="p168 ft4">1. översiktsplaner enligt 3 kap.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td40"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">samt </SPAN>grundkartor enligt 5 kap. 8 §.</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td40"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">2. </SPAN>detaljplaner <SPAN class="ft4">med </SPAN>planbeskriv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td181"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td162"><P class="p147 ft3">ningar</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td59"><P class="p19 ft4">och områdesbestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td181"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td213"><P class="p147 ft3">enligt 4 kap.,</P></TD>
<TD class="tr3 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td181"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td40"><P class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. grundkartor enligt 5 kap. 8 §,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p760 ft4">och</P>
<P class="p724 ft4">4<SPAN class="ft3">. </SPAN>regionplaner enligt 7 kap<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p895 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Denna lag träder i kraft den 1 april 2020.</SPAN></P>
<P class="p183 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">Bestämmelserna i 3 kap. 25 § i den nya lydelsen, 5 kap. 7 § andra stycket, 7 a § andra stycket och 38 b § fjärde stycket tillämpas för första gången vid den tidpunkt då en planeringsstrategi senast ska ha antagits.</SPAN></P>
<P class="p183 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">Äldre bestämmelser, förutom 3 kap. 19 a och 22 §§, 7 kap. 10 § och 16 kap. 1 a §, gäller fortfarande för ärenden om översiktsplaner, detalj- planer, områdesbestämmelser och regionplaner som har påbörjats före den 1 april 2020 och mål och ärenden som avser överklagande och överpröv- ning av sådana planer och bestämmelser till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort.</SPAN></P>
<P class="p183 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">Översiktsplaner antagna före den 1 januari 2004 ska upphöra att gälla vid utgången av 2025. Även en översiktsplan som har antagits den 1 janu- ari 2004 eller senare men före den 1 april 2020 ska upphöra att gälla vid utgången av 2025, i den del planen innehåller en sådan ändring som avses</SPAN></P>
<P class="p205 ft7"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft31">3 kap. 27 § första stycket första meningen eller motsvarande äldre be- stämmelser och där ändringen ursprungligen har antagits före den 1 januari 2004.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t84">
<TR>
<TD class="tr6 td145"><P class="p583 ft3">246</P></TD>
<TD class="tr6 td1"><P class="p582 ft128"><SPAN class="ft132">22 </SPAN>Senaste lydelse 2018:636.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_247">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p304 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2019-11-07</NOBR></P>
<P class="p896 ft19"><SPAN class="ft94">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Eskil Nord samt justitieråden Kerstin Calissendorff och <NOBR>Inga-Lill</NOBR> Askersjö</P>
<P class="p322 ft23">En utvecklad översiktsplanering</P>
<P class="p897 ft59">Enligt en lagrådsremiss den 24 oktober 2019 har regeringen (Finansdeparte- mentet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p322 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">lag om ändring i miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p256 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</SPAN></P>
<P class="p898 ft5">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Joel Björk- Werner, biträdd av kanslirådet Johan Hjalmarsson.</P>
<P class="p36 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande.</P>
<P class="p278 ft135">Lagen om ändring i plan- och bygglagen</P>
<P class="p366 ft3">3 kap. 25 §</P>
<P class="p898 ft7">Paragrafen anger när en översiktsplan ska anses vara aktuell. Så ska som huvudregel anses vara fallet om inte kommunfullmäktige i en planerings- strategi gjort en annan bedömning beträffande hela planen eller delar av den.</P>
<P class="p899 ft7">Det tredje stycket är utformat som ett undantag från huvudregeln och kan ge intryck av att planen som helhet ska anses aktuell även om den delvis bedömts inte vara det. Det framgår av <NOBR>författnings-kommentaren</NOBR> att detta inte är avsikten utan att avsikten med det tredje stycket är att planen inte är aktuell ”i den utsträckning som fullmäktige i planeringsstrategin bedömt att så är fallet.”</P>
<P class="p259 ft5">För att detta ska tydligt framgå bör det tredje stycket utgå och i stället inarbetas i första stycket enligt följande.</P>
<P class="p292 ft7">En översiktsplan är aktuell från det att planen fått laga kraft eller kommun- fullmäktige har antagit en planeringsstrategi enligt 23 § och fram till 24 månader efter nästa ordinarie val, om inte fullmäktige i en sådan strategi har bedömt att planen helt eller delvis inte är aktuell.</P>
<P class="p151 ft5">En översiktsplan upphör att vara aktuell när den tid som anges i första stycket har löpt ut, om inte fullmäktige innan dess antar en planerings- strategi.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">247</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_248">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p704 ft5">Prop. 2019/20:52 Bilaga 5</P>
<P class="p705 ft3">248</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">5 kap. 7 §</P>
<P class="p900 ft5">Med anledning av Lagrådets förslag beträffande 3 kap. 25 § bör andra stycket få följande lydelse.</P>
<P class="p623 ft7">Det utökade planförfarandet ska även tillämpas om den del av översikts- planen som har betydelse för planförslaget inte är aktuell enligt 3 kap. 25 § när ärendet påbörjas.</P>
<P class="p453 ft3">5 kap. 7 a §</P>
<P class="p706 ft19">Med anledning av Lagrådets förslag beträffande 3 kap. 25 § bör andra stycket få följande lydelse.</P>
<P class="p396 ft5">Bestämmelserna om ett samordnat planförfarande är endast tillämpliga om den del av översiktsplanen som har betydelse för planförslaget är aktuell enligt 3 kap. 25 § när ärendet påbörjas.</P>
<P class="p206 ft3">5 kap. 38 b §</P>
<P class="p900 ft5">Med anledning av Lagrådets förslag beträffande 3 kap. 25 § bör det fjärde stycket få följande lydelse.</P>
<P class="p623 ft7">Bestämmelserna i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena är endast tillämpliga om den del av översiktsplanen som har betydelse för upphävandet är aktuell enligt 3 kap. 25 § när ärendet påbörjas.</P>
<P class="p453 ft3">13 kap. 4 §</P>
<P class="p900 ft7">När paragrafen enligt den föreslagna lydelsen redigeras om på så sätt att uppräkningen av vilka beslut som inte får överklagas anges i punktform bör paragrafen inledas på ett tydligare sätt.</P>
<P class="p453 ft3">Lagrådet föreslår att paragrafen får följande lydelse.</P>
<P class="p382 ft3">Följande beslut av länsstyrelsen får inte överklagas:</P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">beslut enligt 3 kap. 18 a § om ett reviderat granskningsyttrande,</SPAN></P>
<P class="p342 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft136">beslut enligt 11 kap. 10 § i frågan om att överpröva kommunens beslut, eller</SPAN></P>
<P class="p385 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft80">beslut enligt 11 kap. 12 § om att övergångsbestämmelserna också ska gälla lov eller förhandsbesked inom ett visst geografiskt område eller att ett lov eller förhandsbesked inte ska gälla förrän en överprövning har avslutats.</SPAN></P>
<P class="p36 ft135">Övrigt lagförslag</P>
<P class="p366 ft3">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_249">
<DIV id="p249dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70352249x1.jpg/" id="p249img1">
</DIV>
<P class="p901 ft3">Prop. 2019/20:52</P>
<P class="p6 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p695 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 december 2019</P>
<P class="p902 ft7">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Johansson, Hallengren, Hultqvist, Bolund, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Eriksson, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson, Ernkrans, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko</P>
<P class="p903 ft3">Föredragande: statsrådet Bolund</P>
<P class="p904 ft3">Regeringen beslutar proposition En utvecklad översiktsplanering</P>
<P class="p905 ft3">249</P>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.BifallBifall2019/20:CU7CU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).BifallBifall2019/20:CU7CUBBordlagd2019-12-11 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2019-12-11 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2019-12-12 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2020-01-17 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10956444284814Per BolundMP2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetH703522020-02-19 17:21:18statustextstatustextÄrendet är avslutatH703522020-02-19 17:52:54tilldelatTilldelatCivilutskottetH703522020-02-19 17:21:18H70352prop_201920__52.pdf1460353pdfEn utvecklad översiktsplaneringhttps://data.riksdagen.se/fil/BCA686B7-1D11-4FA8-B18E-4480BCDDDBEAbehandlas_i2019/20:CU7H701CU7bet2019/20CU7En utvecklad översiktsplaneringbetBetänkandeföljdmotionav Larry Söder m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2019/20:52 En utvecklad översiktsplanering H7023472mot2019/203472med anledning av prop. 2019/20:52 En utvecklad översiktsplanering av Larry Söder m.fl. (KD)motMotion