5047914 H70347 2019/20 47 prop prop prop Proposition 2019/20:47 Proposition Proposition Finansdepartementet SkU 47 0 2019-11-26 00:00:00 2020-01-29 16:24:30 2019-11-26 00:00:00 Skatt på plastbärkassar Klar html-ec prop-RIM 2d5dc232-4062-4418-8280-8157ab44eede https://data.riksdagen.se/dokument/H70347/text https://data.riksdagen.se/dokument/H70347 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H70347 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:55px;height:98px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:98px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:689px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:123px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:685px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:124px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:143px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:124px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:470px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:123px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:654px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:95px;} #page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:394px;height:95px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:1px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:51px;} #page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:393px;height:51px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:87px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:530px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:70px;} #page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:393px;height:70px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:180px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:146px;} #page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:393px;height:146px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:78px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:531px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:131px;} #page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:394px;height:131px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_36 #p36dimg1 {position:absolute;top:38px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:207px;} #page_36 #p36dimg1 #p36img1 {width:394px;height:207px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:89px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:424px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:394px;height:54px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:38px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:394px;height:69px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_61 #p61dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_61 #p61dimg1 #p61img1 {width:123px;height:1px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_62 #p62dimg1 {position:absolute;top:669px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_62 #p62dimg1 #p62img1 {width:124px;height:1px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:142px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:124px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_67 #p67dimg1 {position:absolute;top:450px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_67 #p67dimg1 #p67img1 {width:123px;height:1px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {border:none;z:b;margin:24px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_71 #p71dimg1 {position:absolute;top:608px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_71 #p71dimg1 #p71img1 {width:123px;height:1px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_72 #p72dimg1 {position:absolute;top:669px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_72 #p72dimg1 #p72img1 {width:124px;height:1px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_76 #p76dimg1 {position:absolute;top:142px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_76 #p76dimg1 #p76img1 {width:124px;height:1px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_77 #p77dimg1 {position:absolute;top:456px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_77 #p77dimg1 #p77img1 {width:123px;height:1px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_78 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_83 #p83dimg1 {position:absolute;top:237px;left:147px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #p83dimg1 #p83img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 33px;l-h: 15px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;} .ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft31{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft34{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 5px;} .ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft41{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft42{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 5px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft50{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft52{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 56px;l-h: 22px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft66{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft68{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;} .ft74{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft75{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft76{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: -9px;} .ft78{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft79{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft80{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .ft81{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft82{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .ft83{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft84{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft85{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft86{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft87{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft88{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft89{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft90{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft91{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 18px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 504px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p12{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p13{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.50px;} .p29{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 485px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p37{text-align: left;margin-top: 556px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-right: 672px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p46{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p47{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p61{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p69{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p76{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p79{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 441px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.3px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p83{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p84{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p87{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 567px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.4px;} .p93{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p95{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 567px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.7px;} .p96{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p104{text-align: left;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p106{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p107{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p113{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;margin-top: 598px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 567px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.7px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 441px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.5px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 441px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p123{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p124{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p140{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p156{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p192{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p203{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p204{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p207{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p210{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p211{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p215{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p218{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p239{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p245{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p248{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p254{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p256{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p262{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p266{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p268{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p269{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p274{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p275{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p276{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p286{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p289{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p290{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p293{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;margin-top: 239px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p310{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p317{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p318{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p323{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: right;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p330{text-align: left;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 567px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.4px;} .p334{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p353{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 567px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.7px;} .p355{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 441px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.5px;} .p359{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 441px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p360{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p364{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 470px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td102{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td103{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td104{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td106{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td107{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td108{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td112{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;} .td113{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 286px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 20px;} .tr3{heightzzz: 15px;} .tr4{heightzzz: 16px;} .tr5{heightzzz: 18px;} .tr6{heightzzz: 21px;} .tr7{heightzzz: 14px;} .tr8{heightzzz: 19px;} .tr9{heightzzz: 22px;} .tr10{heightzzz: 47px;} .tr11{heightzzz: 28px;} .tr12{heightzzz: 24px;} .tr13{heightzzz: 6px;} .tr14{heightzzz: 34px;} .tr15{heightzzz: 29px;} .tr16{heightzzz: 7px;} .tr17{heightzzz: 30px;} .tr18{heightzzz: 27px;} .tr19{heightzzz: 17px;} .tr20{heightzzz: 9px;} .tr21{heightzzz: 10px;} .tr22{heightzzz: 2px;} .tr23{heightzzz: 3px;} .tr24{heightzzz: 40px;} .tr25{heightzzz: 8px;} .tr26{heightzzz: 4px;} .tr27{heightzzz: 25px;} .tr28{heightzzz: 39px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 154px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 347px;margin-leftZ: 189px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 401px;margin-leftZ: 140px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 432px;margin-leftZ: 113px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 547px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 347px;margin-leftZ: 229px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 402px;margin-leftZ: 179px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 431px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t10{width: 547px;f:20px 'Verdana' !important;} .t11{width: 555px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 336px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 423px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 547px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;margin-top: 24px;f:6px 'Verdana' !important;} .t18{width: 433px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;margin-top: 272px;f:7px 'Verdana' !important;} .t21{width: 336px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 436px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t24{width: 564px;margin-top: 7px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 408px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t29{width: 304px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t30{width: 565px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 555px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 555px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 547px;margin-leftZ: 153px;f:17px 'Verdana' !important;} .t34{width: 470px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t35{width: 336px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 433px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 555px;margin-top: 292px;f:7px 'Verdana' !important;} .t39{width: 555px;margin-top: 30px;f:6px 'Verdana' !important;} .t40{width: 555px;margin-top: 285px;f:7px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H703471x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:47</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Skatt på plastbärkassar</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 21 november 2019</P> <P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P> <P class="p7 ft6">Per Bolund <SPAN class="ft5">(Finansdepartementet)</SPAN></P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft3">I propositionen föreslås att det införs en punktskatt på plastbärkassar avsedda att tillhandahållas konsumenter inom handeln för att de ska kunna packa eller bära varor. Skatten omfattar inte plastbärkassar avsedda för varaktigt bruk. Skatten tas ut med tre kronor per plastbärkasse. För plastbärkassar med en väggtjocklek som understiger 15 mikrometer och en volym som inte överstiger sju liter ska skatten dock tas ut med 30 öre per plastbärkasse. Skattskyldig är den som tillverkar skattepliktiga varor, den som från annat <NOBR>EU-land</NOBR> för in eller tar emot sådana varor och den som importerar sådana varor. Från skattskyldighet undantas införsel, mottagande och import som sker med maximalt 40 stycken plastbärkassar per tillfälle. Därutöver undantas en fysisk persons tillverkning, införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som är avsedda för den fysiska personens eller dennes familjs personliga bruk. Vidare föreslås att det införs ett system med godkända lagerhållare som får uppskjuten beskattning i likhet med annan punktskattelagstiftning. Skatteverket är beskattningsmyndighet, förutom vid import från tredjeland, då Tullverket är beskattningsmyndighet.</P> <P class="p10 ft7">Förutom en ny lag om skatt på plastbärkassar föreslås även vissa följdändringar i andra lagar.</P> <P class="p11 ft3">Förslagen i de delar som rör registrering som godkänd lagerhållare föreslås träda i kraft den 1 mars 2020. Förslagen i övriga delar föreslås träda i kraft den 1 maj 2020.</P> <P class="p12 ft8">Förslagen bygger på en överenskommelse mellan regeringen, Centerpartiet och Liberalerna.</P> <P class="p13 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p14 ft1"><SPAN class="ft9">Prop. 2019/20:47 </SPAN>Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p15 ft3">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td5"><SPAN class="p16 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td6"><SPAN class="p15 ft3">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft3">2</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft3">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p15 ft3">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft3">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p15 ft3">Förslag till lag om skatt på plastbärkassar..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft3">behandling av uppgifter i Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p3 ft3">beskattningsverksamhet .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft3">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p18 ft3">(2011:1244) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft3">2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td11"><SPAN class="p18 ft3">Förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253).............</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p15 ft3">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">2.5</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (2019:000) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p19 ft3">ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p20 ft3">...................14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft3">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p16 ft11">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p20 ft3">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft3">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p16 ft11">Bakgrund.........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft3">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td13"><SPAN class="p16 ft3">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td14"><SPAN class="p19 ft11">Sveriges miljömål.............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p15 ft3">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p16 ft3">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p19 ft11">Skatt på bärkassar enligt <NOBR>EU-rätten ..................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p16 ft13">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft11">EU:s statsstödsregler ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p15 ft13">18</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">4.4</SPAN><SPAN class="ft10">Ekonomiska styrmedel avseende plastbärkassar i</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td18"><SPAN class="p15 ft3">andra länder......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p20 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p15 ft3">5</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td20"><SPAN class="p15 ft3">Skatt på plastbärkassar....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p15 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft3">Skattens huvudsakliga utformning ...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p20 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft3">Skattepliktiga varor ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p15 ft3">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p15 ft3">Beskattning per plastbärkasse och skattesats....................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p20 ft3">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft3">Skattskyldig och skattskyldighet ......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p20 ft3">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft3">Undantag från skattskyldighetens inträde i vissa fall .......</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p20 ft3">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p15 ft3">Förfarandet .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p20 ft3">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft3">Personuppgiftsbehandlingen ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p20 ft3">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft3">Överensstämmelse med <NOBR>EU-rätten ...................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p20 ft3">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p15 ft3">Följdändringar ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p20 ft3">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft3">5.10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p15 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft3">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p15 ft3">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p16 ft14">Konsekvensanalys</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p15 ft3">...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p15 ft3">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft3">6.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft3">Syfte, alternativa lösningar och ikraftträdande.................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p20 ft3">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft3">6.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p15 ft3">Offentligfinansiella effekter .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p20 ft3">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft3">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft3">Effekter för företag...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p15 ft3">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p21 ft3">6.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p22 ft3">Producenter och importörer av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft3">plastbärkassar ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p20 ft3">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p21 ft3">6.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p15 ft3">Handel och restaurang .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p20 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p21 ft3">6.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p15 ft3">Tillverkare av alternativa bärkassar.................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p15 ft3">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p16 ft3">6.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p15 ft3">Effekter för enskilda.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft3">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft3">6.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p15 ft3">Effekter för miljön............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p15 ft3">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p21 ft3">6.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p15 ft3">Påverkan på nedskräpning...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p15 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p21 ft3">6.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p15 ft3">Påverkan på resursförbrukning........................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p20 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">6.6</SPAN><SPAN class="ft10">Effekter för myndigheter och de allmänna</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p19 ft3">förvaltningsdomstolarna...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft3">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p23 ft3">6.7</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p19 ft3">Övriga effekter .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft3">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p23 ft3">6.8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p19 ft3">Förslagets förhållande till <NOBR>EU-rätten ................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p15 ft3">49</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p14 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p15 ft3">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p24 ft3">Författningskommentarer...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p25 ft3">50</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p26 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p24 ft13">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p27 ft13">Förslag till lag om skatt på plastbärkassar.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p25 ft13">50</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">7.2</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">beskattningsverksamhet...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p15 ft3">56</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">7.3</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p30 ft3">(2011:1244) .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p15 ft3">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft3">7.4</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td33"><SPAN class="p30 ft3">Förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253)............</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td32"><SPAN class="p15 ft3">58</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">7.5</SPAN><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (2019:000) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p31 ft3">ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)...................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p15 ft3">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p31 ft3">Promemorians lagförslag.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p15 ft3">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p31 ft3">Förteckning över remissinstanserna ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p15 ft3">68</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p31 ft3">Lagrådsremissens lagförslag ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p15 ft3">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p31 ft3">Lagrådets yttrande ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td32"><SPAN class="p15 ft3">80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td36"><SPAN class="p3 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 november</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p31 ft3">2019 ......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p15 ft3">83</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47 <SPAN class="ft16">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft3">Regeringens förslag:</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om skatt på plastbärkassar.</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet.</SPAN></P> <P class="p35 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft18">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).</SPAN></P> <P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft17">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253).</SPAN></P> <P class="p36 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft19">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2019:000) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).</SPAN></P> <P class="p37 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p38 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p39 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td41"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p41 ft20"><SPAN class="ft20">2.1</SPAN><SPAN class="ft21">Förslag till lag om skatt på plastbärkassar</SPAN></P> <P class="p40 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p42 ft22">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p43 ft3"><SPAN class="ft22">1 § </SPAN>Skatt ska betalas till staten för plastbärkassar enligt denna lag.</P> <P class="p44 ft24">Ord och uttryck i lagen 2 § <SPAN class="ft23">I denna lag avses med</SPAN></P> <P class="p45 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft25">plastbärkasse</SPAN>: bärkasse som i mer än försumbar omfattning består av plast,</P> <P class="p46 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft26">bärkasse</SPAN>: påse, med eller utan handtag, som är avsedd att tillhandahållas konsumenter för att de ska kunna packa varor på en plats där varor tillhandahålls eller bära varor därifrån och som inte är avsedd för varaktigt bruk,</P> <P class="p46 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft26">plast</SPAN>: en polymer i den mening som avses i den ursprungliga lydelsen av artikel 3.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, som kan ha tillförts tillsatser eller andra ämnen, med undantag för naturligt förekommande polymerer,</P> <P class="p47 ft27"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft25">naturligt förekommande polymer</SPAN><SPAN class="ft7">: en polymer som förekommer naturligt i miljön och som, om den har genomgått en kemisk process eller behandling eller en fysikalisk mineralogisk omvandling, inte har förändrats i sin kemiska struktur,</SPAN></P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><NOBR><SPAN class="ft26">EU-land</SPAN>:</NOBR> områden som tillhör Europeiska unionens punktskatteområde,</P> <P class="p45 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft25">tredjeland</SPAN>: länder och områden utanför Europeiska unionens punktskatteområde.</P> <P class="p46 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft25">import</SPAN>: såväl att en skattepliktig vara förs in till Sverige från tredjeland, under förutsättning att varan inte omfattas av sådant suspensivt tullförfarande eller suspensivt tullarrangemang som avses i artikel 4.6 i rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG, som att varan frisläpps från ett sådant förfarande eller arrangemang.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p3 ft22">Skattepliktens omfattning och skattebelopp</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft22">3 § </SPAN>Skatt ska betalas med tre kronor per plastbärkasse, om inte annat följer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">av andra stycket.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td43"><SPAN class="p15 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td42"><SPAN class="p3 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p48 ft3">För plastbärkassar som har en väggtjocklek som understiger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">15 mikrometer och en volym som inte överstiger sju liter ska skatt betalas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">med 30 öre per plastbärkasse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft22">Skattskyldighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Skattskyldig enligt denna lag är den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p48 ft3">1. godkänts som lagerhållare enligt 8 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p48 ft3">2. i annat fall än som avses i 1 tillverkar skattepliktiga varor, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p48 ft3">3. i annat fall än som avses i 1 för in eller tar emot skattepliktiga varor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">från ett annat <NOBR>EU-land.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft3"><SPAN class="ft22">5 § </SPAN>Skattskyldig för import av skattepliktiga varor är</P> <P class="p50 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">om en tullskuld uppkommer i Sverige till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen,</SPAN></P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">om importen avser en unionsvara eller om varan ska deklareras för övergång till fri omsättning i Sverige men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd.</SPAN></P> <P class="p52 ft7">Med tullskuld och unionsvara förstås detsamma som i artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen.</P> <P class="p52 ft5">Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som ägs av en godkänd lagerhållare vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013.</P> <P class="p53 ft7"><SPAN class="ft31">6 § </SPAN>Från skattskyldighet enligt 4 § 3 och 5 § undantas införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som vid varje tillfälle inte överstiger 40 stycken plastbärkassar.</P> <P class="p54 ft7"><SPAN class="ft31">7 § </SPAN>Från skattskyldighet enligt 4 § 2 och 3 samt 5 § undantas en fysisk persons tillverkning, införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som är avsedda för den fysiska personens eller dennes familjs personliga bruk.</P> <P class="p55 ft22">Lagerhållare</P> <P class="p56 ft3"><SPAN class="ft22">8 § </SPAN>Som lagerhållare får godkännas den som</P> <P class="p57 ft3">1. i Sverige avser att</P> <P class="p58 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft30">tillverka skattepliktiga varor,</SPAN></P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft30">föra in eller ta emot skattepliktiga varor från ett annat </SPAN><NOBR>EU-land,</NOBR></P> <P class="p57 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">importera skattepliktiga varor från tredjeland, eller</SPAN></P> <P class="p59 ft7"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft29">från godkänd lagerhållare köpa skattepliktiga varor för återförsäljning till näringsidkare, och</SPAN></P> <P class="p57 ft3">2. med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna</P> <P class="p33 ft3">i övrigt är lämplig som lagerhållare.</P> <P class="p60 ft5">Godkännande som lagerhållare ska återkallas om förutsättningarna för godkännande inte längre finns eller om lagerhållaren begär det. Ett beslut om återkallelse gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P> <P class="p61 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="p7dimg1"> <INGENBILD zsrc="H703477x1.jpg/" id="p7img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p62 ft7"><SPAN class="ft31">9 § </SPAN>Om en godkänd lagerhållare försätts i konkurs övergår godkännandet till konkursboet. Konkursboet är skattskyldigt för varor för vilka skattskyldighet enligt 10 § 1 inträder efter konkursbeslutet.</P> <P class="p63 ft22">Skattskyldighetens inträde</P> <P class="p64 ft3"><SPAN class="ft22">10 § </SPAN>Skyldighet att betala skatt inträder</P> <P class="p65 ft3">1. för den som är godkänd lagerhållare, när</P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft29">en skattepliktig vara levereras till en köpare som inte är godkänd lagerhållare,</SPAN></P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft32">en skattepliktig vara tas till eget försäljningsställe för detaljförsäljning,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">en skattepliktig vara tas i anspråk för annat ändamål än försäljning,</SPAN></P> <P class="p14 ft3">eller</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft33">godkännandet som lagerhållare återkallas, varvid skattskyldigheten omfattar skattepliktiga varor som då ingår i dennes lager,</SPAN></P> <P class="p66 ft7">2. för den som är skattskyldig enligt 4 § 2, när den skattepliktiga varan tillverkas,</P> <P class="p66 ft3">3. för den som är skattskyldig enligt 4 § 3, när den skattepliktiga varan förs in till Sverige,</P> <P class="p68 ft5">4. för den som är skattskyldig enligt 5 §, när skyldighet att betala tull enligt tullagstiftningen inträder eller skulle ha inträtt om skyldighet att betala tull förelegat.</P> <P class="p69 ft22">Undantag från skattskyldighetens inträde</P> <P class="p70 ft7"><SPAN class="ft31">11 § </SPAN>För en godkänd lagerhållare inträder inte skattskyldighet för en skattepliktig vara som</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">skattskyldighet enligt denna lag tidigare inträtt för,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">levereras till en köpare i ett annat land,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">fullständigt förstörs genom oförutsedda händelser eller force majeure,</SPAN></P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft32">lämnas för sådan materialåtervinning av avfall som avses i 15 kap. 6 § miljöbalken, eller</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">återanvänds vid tillverkning av andra varor.</SPAN></P> <P class="p42 ft22">Förfarande och överklagande</P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft31">12 § </SPAN>I fråga om förfarandet vid beskattningen gäller skatteförfarandelagen (2011:1244), utom i de fall som avses i andra stycket.</P> <P class="p72 ft7">Tullverket beslutar om skatt för den som enligt 5 § är skattskyldig vid import. Sådan skatt ska betalas till Tullverket. För skatt som ska betalas till Tullverket gäller tullagen (2016:253).</P> <P class="p73 ft5"><SPAN class="ft34">13 § </SPAN>Beslut enligt 8 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft35">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</SPAN></P> <P class="p75 ft8"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>1–7</NOBR> och <NOBR>10–12</NOBR> §§ tillämpas första gången på skattskyldighet som inträder efter utgången av april 2020.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="p8dimg1"> <INGENBILD zsrc="H703478x1.jpg/" id="p8img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p77 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p78 ft38"><SPAN class="ft20">2.2</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</SPAN></P> <P class="p79 ft8">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 12 § lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet<SPAN class="ft39">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft40">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft31"><SPAN class="ft41">2</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">12 §</SPAN><SPAN class="ft43">2</SPAN></P> <P class="p81 ft3">Uppgifter och handlingar som avser</P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">revision ska gallras tio år efter utgången av det kalenderår då revisionen avslutades, och</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">fastighetstaxering ska gallras tolv år efter utgången av det taxeringsår som uppgifterna eller handlingarna kan hänföras till.</SPAN></P> <P class="p83 ft3">Uppgifter och handlingar om godkända upplagshavare, registrerade varumottagare, tillfälligt registrerade varumottagare, registrerade avsändare eller godkända skatteupplag enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt samt lagen (1994:1776) om skatt på energi ska gallras sju år efter utgången av det kalenderår då aktören avregistrerades.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR height=0> <TD width=65px></TD> <TD width=28px></TD> <TD width=70px></TD> <TD width=42px></TD> <TD width=66px></TD> <TD width=28px></TD> <TD width=56px></TD> <TD width=13px></TD> <TD width=17px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p48 ft3">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p84 ft3">och handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p23 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td51"><SPAN class="p48 ft3">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p85 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td53"><SPAN class="p86 ft3">handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p15 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">godkända lagerhållare enligt lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft3">godkända</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p86 ft3">lagerhållare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p15 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">om tobaksskatt, lagen om skatt på</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">lagen om tobaksskatt, lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">energi, lagen (2016:1067) om skatt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">skatt på energi, lagen (2016:1067)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">på kemikalier i viss elektronik <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på kemikalier i viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">lagen (2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">elektronik<SPAN class="ft4">, </SPAN>lagen (2018:696) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p87 ft3">produkter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p23 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft3">skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td59"><SPAN class="p15 ft3">nikotinhaltiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p88 ft3">handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p23 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">produkter </SPAN>och lagen (2020:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">registrerade mottagare enligt lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft4">om skatt på plastbärkassar <SPAN class="ft3">samt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på kemikalier i viss</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td60"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft3">handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">elektronik ska gallras sju år efter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft3">registrerade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p89 ft3">mottagare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td55"><SPAN class="p15 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">utgången av det kalenderår då</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft3">lagen om skatt på kemikalier i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">godkännandet blev återkallat.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">viss elektronik ska gallras sju år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">efter utgången av det kalenderår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td56"><SPAN class="p3 ft3">då godkännandet blev återkallat.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft7">Uppgifter och handlingar som avses i 4 a § ska gallras tio år efter utgången av det kalenderår då de meddelanden som är kopplade till den administrativa referenskoden enligt 22 b § andra stycket lagen om tobaksskatt, 21 b § andra stycket lagen om alkoholskatt eller 6 kap. 4 § andra stycket lagen om skatt på energi eller annan sammanhållande identifikationsuppgift senast ändrades.</P> <P class="p90 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</P> <P class="p91 ft46"><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft45">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:670.</SPAN></P> <P class="p14 ft46"><SPAN class="ft47">2 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1889.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=201px></TD> <TD width=92px></TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td62"><SPAN class="p3 ft20">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td63"><SPAN class="p24 ft20">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td41"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td63"><SPAN class="p24 ft20">skatteförfarandelagen (2011:1244)</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td64"><SPAN class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 §, 7 kap. 1 §, 26 kap. 8 § och 41 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft3">3 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft31"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">15 §</SPAN><SPAN class="ft43">1</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Med punktskatt avses skatt enligt</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p93 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">2 § första stycket 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,</SPAN></P> <P class="p93 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft32">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p94 ft3">13. lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p94 ft3">13. lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p94 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">på spel.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">på spel<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft40">15. lagen (2020:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft4">plastbärkassar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft31"><SPAN class="ft22">7</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN><SPAN class="ft43">2</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Skatteverket ska registrera</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">den som är skyldig att göra skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</SPAN></P> <P class="p96 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,</SPAN></P> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 </SPAN><NOBR>b–13</NOBR> §§ samma lag,</P> <P class="p93 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU-</SPAN></P> <P class="p14 ft3">land och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ mervärdes-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p31 ft49">1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p1 ft46">Senaste lydelse 2018:1146.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td69"><SPAN class="p15 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p31 ft49">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p1 ft46">Senaste lydelse 2018:1892.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p97 ft5">Prop. 2019/20:47 skattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft30">en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt,</P> <P class="p99 ft3">8. den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt</P> <P class="p100 ft3">8 a kap. eller 9 kap. <NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P> <P class="p101 ft7"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skattskyldig enligt</SPAN></P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p101 ft7"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p101 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">10 eller 13 § eller 16 § första stycket eller 36 § 1 lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p101 ft7"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft29">9 eller 12 § eller 15 § första stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft30">4 kap. 3 eller 6 § eller 9 § första stycket eller 12 § första stycket 1 eller 11 kap. 5 § första stycket 1, 2 eller 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft3">g)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft3">h)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p101 ft3"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft30">8 § 1 eller 2 lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td70"><SPAN class="p48 ft3">j) lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p48 ft3">k) 6 § 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">2 b</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p48 ft3">k) 6 § 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p102 ft3">2 b</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">(2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">(2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga produkter, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga produkter,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p48 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td78"><SPAN class="p15 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td74"><SPAN class="p3 ft3">spel,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td74"><SPAN class="p3 ft3">spel, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td80"><SPAN class="p48 ft4">m) 4 § 1 lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td81"><SPAN class="p15 ft4">(2020:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft50">skatt på plastbärkassar,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p99 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft33">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§,</P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbetsplats, och</SPAN></P> <P class="p98 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft30">den som betalar ut ersättning som är underlag för statlig ålderspensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift.</SPAN></P> <P class="p103 ft5">Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</P> <P class="p104 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p105 ft31"><SPAN class="ft41">26</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">8 §</SPAN><SPAN class="ft43">3</SPAN></P> <P class="p106 ft7">Punktskatt ska redovisas i en särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet, om den som är skyldig att lämna</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft3">skattedeklaration är skattskyldig enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p94 ft3">1. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p107 ft3">(1994:1563)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p108 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p94 ft3">1. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td83"><SPAN class="p109 ft3">(1994:1563)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p15 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">tobaksskatt, lagen (1994:1564) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">tobaksskatt, lagen (1994:1564) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">alkoholskatt, lagen (1994:1776) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">alkoholskatt, lagen (1994:1776) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">skatt på energi, lagen (2016:1067)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">skatt på energi, lagen (2016:1067)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på <SPAN class="ft4">vissa </SPAN>kemikalier i viss</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på kemikalier i viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft3">elektronik</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p108 ft3"><SPAN class="ft4">eller </SPAN>lagen (2018:696)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">elektronik<SPAN class="ft4">, </SPAN>lagen (2018:696) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa nikotinhaltiga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">skatt på</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td88"><SPAN class="p15 ft3">vissa nikotinhaltiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">produkter och inte ska registreras</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">produkter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td88"><SPAN class="p15 ft4">eller lagen (2020:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft3">till följd av 7 kap. 1 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft40">om skatt på plastbärkassar <SPAN class="ft14">och inte</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft3">ska registreras till följd av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p15 ft3">7 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">1 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p110 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">16 § första stycket lagen om tobaksskatt, 15 § första stycket lagen om alkoholskatt eller 4 kap. 9 § första stycket lagen om skatt på energi och ska registreras enligt 7 kap. 1 § samt inte företräds av en representant som är godkänd av Skatteverket.</SPAN></P> <P class="p111 ft31"><SPAN class="ft41">41</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">3 §</SPAN><SPAN class="ft43">4</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Revision får göras hos</P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078),</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">någon annan juridisk person än ett dödsbo,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har anmält sig för registrering,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har ansökt om eller är godkänd för </SPAN><NOBR>F-skatt,</NOBR></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">sådant ombud för en utländsk beskattningsbar person som avses i 6 kap. 2 §,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">sådan representant som avses i 16 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 15 a § lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller 4 kap. 9 a § lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har ansökt om godkännande som upplagshavare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft32">den som har ansökt om registrering som varumottagare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har ansökt om godkännande som skattebefriad förbrukare enligt lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">den som har ansökt om godkännande som registrerad avsändare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p94 ft3">11. den som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p112 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p108 ft3">ansökt om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p94 ft3">11. den som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p112 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">ansökt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">godkännande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p108 ft3">lagerhållare</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">godkännande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p15 ft3">lagerhållare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td46"><SPAN class="p108 ft3">enligt lagen om tobaksskatt, lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft3">enligt lagen om tobaksskatt, lagen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p113 ft46"><SPAN class="ft49">3</SPAN><SPAN class="ft51">Senaste lydelse 2018:1146.</SPAN></P> <P class="p14 ft46"><SPAN class="ft47">4 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1890.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="p12dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034712x1.jpg/" id="p12img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på energi, lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på energi, lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">(2016:1067) om skatt på kemikalier</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft3">(2016:1067) om skatt på kemikalier</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">i viss elektronik <SPAN class="ft4">eller </SPAN>lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">i viss elektronik, lagen (2018:696)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">(2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa nikotinhaltiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga produkter, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">produkter </SPAN>eller lagen (2020:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p3 ft50">om skatt på plastbärkassar<SPAN class="ft13">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p114 ft5">12. den som har ansökt om godkännande som registrerad mottagare enligt lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik.</P> <P class="p115 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</P> <P class="p116 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="p13dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034713x1.jpg/" id="p13img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr18 td34"><SPAN class="p3 ft20">2.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td95"><SPAN class="p112 ft20">Förslag till lag om ändring i tullagen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td96"><SPAN class="p112 ft20">(2016:253)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr1 td64"><SPAN class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § tullagen (2016:253) ska ha följande</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td46"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft31"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN><SPAN class="ft43">1</SPAN></P> <P class="p93 ft7">Bestämmelser om skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet finns i</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">mervärdesskattelagen (1994:200),</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2016:1067) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2016:1067) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">kemikalier i viss elektronik, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">kemikalier i viss elektronik,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft4">– lagen (2020:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft4">plastbärkassar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft7">Skatt som avses i första stycket ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull, om inte något annat föreskrivits. Om det i beskattningsunderlaget för sådan skatt ska ingå tullvärde, tull eller motsvarande avgift som fastställts i annan valuta, ska sådant underlag omräknas till svensk valuta efter den kurs som enligt tullagstiftningen gällde den dag då tullvärdet fastställdes.</P> <P class="p74 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2020.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p3 ft46"><SPAN class="ft47">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:702.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p15 ft3">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p77 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p78 ft38"><SPAN class="ft20">2.5</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till lag om ändring i lagen (2019:000) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</SPAN></P> <P class="p119 ft5">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 § och 7 kap. 1 § skatteförfarandelagen (2011:1244) i stället för lydelsen enligt lagen (2019:000) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft4">Lydelse enligt prop. 2019/20:32</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft40">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p120 ft34"><SPAN class="ft41">3</SPAN><SPAN class="ft52">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">15 §</SPAN></P> <P class="p81 ft3">Med punktskatt avses skatt enligt</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">2 § första stycket 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <P class="p121 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p48 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p48 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">på spel, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">på spel<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p48 ft3">15. lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p48 ft3">15. lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">avfall som förbränns.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">avfall som förbränns<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p48 ft40">16. lagen (2020:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p3 ft4">plastbärkassar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p122 ft34"><SPAN class="ft41">7</SPAN><SPAN class="ft53">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">1 §</SPAN></P> <P class="p81 ft3">Skatteverket ska registrera</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skyldig att göra skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,</SPAN></P> <P class="p123 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 </SPAN><NOBR>b–13</NOBR> §§ samma lag,</P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P> <P class="p123 ft5"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft54">en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU- land och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> §§ mervärdes-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft7">skattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt,</P> <P class="p67 ft3">8. den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt</P> <P class="p125 ft3">8 a kap. eller 9 kap. <NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft32">den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skattskyldig enligt</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft32">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">10 eller 13 § eller 16 § första stycket eller 36 § 1 lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft32">9 eller 12 § eller 15 § första stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft30">4 kap. 3 eller 6 § eller 9 § första stycket eller 12 § första stycket 1 eller 11 kap. 5 § första stycket 1, 2 eller 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">g)</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">h)</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft33">8 § 1 eller 2 lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">j)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">k)</SPAN><SPAN class="ft32">6 § 1 eller 2 b lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p94 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p94 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">spel, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">spel<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p94 ft3">m) lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft3">m) lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">avfall som förbränns,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">avfall som förbränns<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft4">n) 4 § 1 lagen (2020:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft50">skatt på plastbärkassar,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§,</P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbetsplats, och</SPAN></P> <P class="p110 ft7"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft29">den som betalar ut ersättning som är underlag för statlig ålderspensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift.</SPAN></P> <P class="p106 ft5">Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47 <SPAN class="ft16">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td98"><SPAN class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p127 ft3">Av en sakpolitisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet de gröna (januariavtalet) följer att en skatt eller avgift ska införas på bärkassar den 1 maj 2020 i syfte att förhindra spridningen av mikroplaster.</P> <P class="p128 ft3">Mot denna bakgrund har en promemoria med förslag om skatt på plastbärkassar utarbetats inom Finansdepartementet. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2019/02465/S2).</P> <P class="p129 ft5">Förslaget om införande av en skatt på plastbärkassar bygger på en överenskommelse mellan regeringen, Centerpartiet och Liberalerna.</P> <P class="p130 ft4">Lagrådet</P> <P class="p131 ft7">Regeringen beslutade den 17 oktober 2019 att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslagen i <SPAN class="ft27">bilaga 3</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft27">bilaga 4</SPAN>.</P> <P class="p128 ft8">Regeringen har i allt väsentligt följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.4 och i författningskommentaren.</P> <P class="p132 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft55">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p133 ft20"><SPAN class="ft20">4.1</SPAN><SPAN class="ft56">Sveriges miljömål</SPAN></P> <P class="p134 ft3">Det övergripande målet för den svenska miljöpolitiken är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta, utan att orsaka ökade miljö- och hälsoproblem utanför Sveriges gränser. Generationsmålet har utvecklats av riksdagen 2010 (se prop. 2009/10:155, bet. 2009/10:MJU25, rskr. 2009/10:377).</P> <P class="p135 ft5">Under Generationsmålet finns ett antal strecksatser varav i första hand följande kan påverkas av användningen av plastbärkassar:</P> <P class="p136 ft3"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft57">Människors hälsa utsätts för minimal negativ miljöpåverkan samtidigt som miljöns positiva inverkan på människors hälsa främjas.</SPAN></P> <P class="p136 ft7"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft58">Kretsloppen är resurseffektiva och så långt som möjligt fria från farliga ämnen.</SPAN></P> <P class="p100 ft3"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft57">En god hushållning sker med naturresurserna.</SPAN></P> <P class="p137 ft5"><SPAN class="ft3">∙</SPAN><SPAN class="ft59">Konsumtionsmönstren av varor och tjänster orsakar så små miljö- och hälsoproblem som möjligt.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td99"><SPAN class="p138 ft3">Riksdagen har också beslutat om 16 miljökvalitetsmål som utgör stommen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td99"><SPAN class="p138 ft3">i den svenska miljöpolitiken. Nedskräpning har negativ inverkan på flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p138 ft3">miljömål och påverkar framför allt miljökvalitetsmålen God bebyggd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td99"><SPAN class="p138 ft14">miljö, Hav i balans samt Levande kust och skärgård och Levande sjöar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td99"><SPAN class="p138 ft3">vattendrag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p139 ft3">Plast är ett mycket användbart material med många fördelar, men som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td99"><SPAN class="p138 ft3">kan orsaka stor skada särskilt då den hamnar i hav och sjöar. Plast som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td51"><SPAN class="p140 ft3">16</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td99"><SPAN class="p138 ft3">sprids ut i naturen kan orsaka skada för djurlivet i havet. Plast från</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p141 ft7">plastbärkassar och annat skräp bryts över tid ner till s.k. mikroplaster som Prop. 2019/20:47 i slutändan kan hamna i den mat som människor äter.</P> <P class="p11 ft3">Den marina nedskräpningen är omfattande. Varje år beräknas mellan 4,8 och 12,7 miljoner ton plastavfall hamna i haven. Enligt Europeiska kommissionen består <NOBR>80–85</NOBR> procent av den marina nedskräpningen av plast och cirka hälften av det marina skräpet utgörs av engångsartiklar. Detta bekräftas av organisationen Håll Sverige Rents mätningar, vilka visar att av de tio mest förekommande skräpkategorierna som återfinns vid svenska stränder är sju av plast; plastfragment, plastpåsar, godisförpackningar och snabbmatsbehållare, engångsbestick, kapsyler och presenningar.</P> <P class="p142 ft7">Den nuvarande förbrukningsnivån för plastbärkassar leder till nedskräpning och i förlängningen till spridning av mikroplaster. Regeringen beslutade den 21 april 2016 om en proposition med förslag att ytterligare förtydliga avfallshierarkin i miljöbalken (prop. 2015/16:166). Avfallshierarkin innebär att man helst ska förebygga avfall, i andra hand förbereda det för återanvändning, i tredje hand materialåtervinna det, i fjärde hand återvinna det och i sista hand bortskaffa det. Ordningen gäller under förutsättning att det är miljömässigt motiverat och ekonomiskt rimligt.</P> <P class="p143 ft20"><SPAN class="ft20">4.2</SPAN><SPAN class="ft21">Skatt på bärkassar enligt </SPAN><NOBR>EU-rätten</NOBR></P> <P class="p144 ft3">Skatt på bärkassar är inte en punktskatt som har harmoniserats inom EU. Enligt rådets direktiv 2008/118/EG om allmänna regler för punktskatt och upphävande av direktiv 92/12/EEG får medlemsstaterna införa skatter på andra produkter än sådana varor som uttryckligen omfattas av direktivet om detta inte leder till gränsformaliteter i handeln mellan medlemsstater. Utgångspunkten är alltså att det är upp till varje enskild medlemsstat att inom ramen för den egna kompetensen besluta om en skatt på plastbärkassar ska införas och avgöra hur en sådan skatt ska utformas, förutsatt att skatten inte leder till gränsformaliteter och <NOBR>EU-rätten</NOBR> i övrigt respekteras.</P> <P class="p142 ft3">I artikel 4.1a av Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall (förpackningsdirektivet) anges att medlemsstaterna ska vidta åtgärder för att inom sitt territorium uppnå en varaktig minskning av förbrukningen av tunna plastbärkassar (enligt definitionen plastbärkassar med en väggtjocklek under 50 mikrometer). Dessa åtgärder får bestå av nationella minskningsmål, bibehållande eller införande av ekonomiska instrument och begränsningar i fråga om utsläppande på marknaden, under förutsättning att begränsningarna är proportionella och ickediskriminerande. Åtgärderna får variera på grundval av de tunna plastbärkassarnas miljöpåverkan när de återvinns eller bortskaffas, deras komposteringsegenskaper, livslängd eller specifika avsedda användningsområde.</P> <P class="p145 ft7">I förpackningsdirektivets artikel 4.1a stipuleras vidare att de åtgärder som medlemsstaterna vidtar ska omfatta minst ett av två i bestämmelsen</P> <P class="p146 ft3">angivna alternativ. Enligt det första alternativet ska åtgärder antas för att</P> <P class="p147 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p148 ft3">Prop. 2019/20:47 säkerställa att den årliga förbrukningsnivån inte överskrider 90 tunna plastbärkassar per person senast den 31 december 2019 respektive 40 tunna plastbärkassar per person senast den 31 december 2025, eller motsvarande mål fastställda enligt vikt. Enligt det andra alternativet ska instrument antas för att säkerställa att tunna plastbärkassar senast den 31 december 2018 inte tillhandahålls kostnadsfritt på försäljningsställen för varor och produkter, såvida inte lika effektiva instrument införs. Mycket tunna plastbärkassar (enligt definitionen plastbärkassar med en väggtjocklek under 15 mikrometer som behövs av hygienskäl eller som tillhandahålls som primära förpackningar för livsmedel som säljs i lösvikt när detta förhindrar matsvinn) får undantas från åtgärderna enligt båda alternativen. Medlemsstaterna får även vidta åtgärder som gäller plastbärkassar oavsett deras väggtjocklek.</P> <P class="p149 ft3">Enligt artikel 15 i förpackningsdirektivet ska rådet besluta om ekonomiska styrmedel för att främja realiserandet av de mål som fastställs i direktivet. I avsaknad av sådana åtgärder får medlemsstaterna vidta egna åtgärder för att realisera dessa mål. Av artikel 16 framgår att medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om förslagen till de åtgärder som de tänker vidta inom ramen för direktivet innan de genomför dem. Underrättelse behöver inte ske avseende åtgärder av fiskal art men däremot avseende tekniska specifikationer som hänger samman med fiskala åtgärder för att främja efterlevnaden av sådana tekniska specifikationer. Anmälan ska ske i enlighet med det förfarande som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (anmälningsdirektivet). Enligt artikel 1 i anmälningsdirektivet avses med teknisk specifikation bl.a. en i ett dokument intagen specifikation som fastställer de egenskaper som krävs av en produkt.</P> <P class="p150 ft20"><SPAN class="ft20">4.3</SPAN><SPAN class="ft56">EU:s statsstödsregler</SPAN></P> <P class="p151 ft3">Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, förkortat <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR> innehåller regler som ska säkerställa en väl fungerande konkurrens på den inre marknaden. Bland dessa regler finns bestämmelser om statligt stöd. Bestämmelserna återfinns i artiklarna <NOBR>107–109</NOBR> i fördraget och har till syfte att förhindra att konkurrensförhållandena inom unionen snedvrids genom att medlemsstaterna gynnar vissa företag eller viss produktion ekonomiskt. Dessa bestämmelser måste beaktas vid utformningen av en ny punktskatt.</P> <P class="p152 ft3">Enligt artikel 107.1 är i princip allt statligt stöd förbjudet, om stödet snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion och påverkar handeln mellan medlemsstaterna. Kommissionen kan efter prövning förklara att en statlig stödåtgärd anses förenlig med den inre marknaden enligt vissa kriterier som anges i artikel 107.2 och 107.3. Medlemsstaterna ska enligt artikel 108.3 anmäla planer på att vidta eller ändra stödåtgärder till kommissionen. Innan kommissionen har gett sitt godkännande får åtgärden inte vidtas.</P> <P class="p113 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p153 ft7">Kommissionen får enligt artikel 108.4 anta förordningar avseende de Prop. 2019/20:47 kategorier av statligt stöd som rådet har fastställt som möjliga att undanta</P> <P class="p154 ft3">från förfarandet i artikel 108.3. Med stöd av denna bestämmelse har kommissionen utfärdat förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget samt förordning (EU) nr 1407/2013 av den 18 december 2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse. Genom dessa förordningar undantas vissa kategorier av stöd respektive stöd som i förhållande till en enskild stödmottagare inte överstiger 200 000 euro under en treårsperiod.</P> <P class="p155 ft38"><SPAN class="ft20">4.4</SPAN><SPAN class="ft60">Ekonomiska styrmedel avseende plastbärkassar i andra länder</SPAN></P> <P class="p156 ft7">Flera andra <NOBR>EU-länder</NOBR> har infört ekonomiska styrmedel i syfte att minska förbrukningen av plastbärkassar. Nedan redogörs för några av dessa.</P> <P class="p46 ft3">I Danmark tas en avgift ut på vissa bärkassar av plast och papper. Avgiftsskyldigheten gäller kassar som är försedda med handtag eller liknande, har en volym om minst fem liter samt lämpligen kan ersättas av en tygkasse eller annat hållbart alternativ. Avgiften beräknas på kassarnas vikt, med en lägre skattesats för papperskassar. Betalningsskyldig är den som importerar kassar eller förvärvar dessa från en godkänd lagerhållare inom landet.</P> <P class="p157 ft3">På Irland tas en avgift ut på kassar som är helt eller delvis tillverkade i plast och tillhandahålls konsumenter i en livsmedelsaffär eller annat försäljningsställe. Undantag görs för bl.a. mindre påsar som uteslutande används för att förpacka vissa typer av livsmedel (i huvudsak färskt kött och fisk samt frukt och grönsaker i lösvikt). Avgiften tas ut med ett visst belopp per plastkasse och betalas av det detaljhandelsföretag som tillhandahåller kassen till en slutkonsument. Medlen avsätts i en fond som finansierar olika miljöskyddsåtgärder.</P> <P class="p158 ft7">I England har lagstiftning införts som kräver att detaljhandelsföretag med minst 250 anställda tar ut ett minimipris när bärkassar av plast med handtag tillhandahålls kunder. Undantag görs för bl.a. papperskassar och påsar som endast används för vissa typer av livsmedel. Det är inte fråga om en avgift eller skatt. Berörda företag uppmanas att skänka de medel som härrör från försäljningen till välgörande ändamål.</P> <P class="p159 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft61">Skatt på plastbärkassar</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr15 td62"><SPAN class="p160 ft20">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td100"><SPAN class="p24 ft20">Skattens huvudsakliga utformning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td102"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td101"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td103"><SPAN class="p26 ft3"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>En punktskatt på plastbärkassar införs genom en</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td103"><SPAN class="p26 ft3">ny lag om skatt på plastbärkassar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td104"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td101"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td45"><SPAN class="p94 ft3"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td101"><SPAN class="p15 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p148 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:47 </SPAN><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Avfall Sverige<SPAN class="ft3">, </SPAN>Datainspektionen, Domstolsverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Ekonomistyrningsverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Forskningsrådet för miljö<SPAN class="ft3">, </SPAN>areella näringar och samhällsbyggande Förvaltningsrätten i Falun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Håll Sverige Rent<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konsumentverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Livsmedelsverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Naturskyddsföreningen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Naturvårdsverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Skatteverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Skärgårdarnas Riksförbund<SPAN class="ft3">, </SPAN>Stockholms universitets Östersjöcentrum <SPAN class="ft3">och </SPAN>Tillväxtverket <SPAN class="ft3">tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget.</SPAN></P> <P class="p129 ft3">Naturvårdsverket anför att den föreslagna skatten är ett lämpligt styrmedel och att förslaget kan förväntas bidra till minskad nedskräpning och spridning av mikroplaster. Trots att flera framsteg har gjorts anser Naturvårdsverket att ytterligare styrmedel behövs för att Sverige ska uppnå EU:s förbrukningsmål. Vad gäller påverkan på resursförbrukningen anför Naturvårdsverket att det finns studier som visar på olika resultat beträffande valet av material i kassar samt att det inte finns data som på ett säkert sätt visar att ett material är bättre än något annat. De studier som genomförts har dock inte innefattat aspekten nedskräpning. Ur detta perspektiv är plast det material som har störst negativ effekt för miljön.</P> <P class="p129 ft7"><SPAN class="ft27">Kemikalieinspektionen </SPAN>ser positivt på utvecklingen av ekonomiska styrmedel på miljöområdet och pekar på att minskad användning av plastbärkassar till följd av förslaget kan bidra till miljökvalitetsmålet Giftfri miljö.</P> <P class="p128 ft3">Ett flertal remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">FAR</SPAN>, <SPAN class="ft4">Innovations- och kemiindustrierna i Sverige </SPAN>(IKEM), <SPAN class="ft4">Konjunkturinstitutet</SPAN>, <SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svensk Dagligvaruhandel</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svensk Plastindustriförening</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenskt Näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft4">Visita</SPAN>, <SPAN class="ft4">Teknikföretagen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Återvinningsindustrierna, </SPAN>avstyrker förslaget. Ett antal av remissinstanserna ifrågasätter behovet av en skatt på plastbärkassar, bl.a. med hänvisning till att förbrukningen och nedskräpningen har minskat. Flera av remissinstanserna hänvisar även till att det inom handeln har vidtagits åtgärder för att minska bärkassars miljöpåverkan, i synnerhet en branschöverenskommelse om att kassarna ska bestå av återvunnen eller förnybar plast.</P> <P class="p161 ft7">Konjunkturinstitutet anför att det är oklart huruvida EU uppställer ett sådant kvantitativt mål som skatten syftar att styra mot och hänvisar till att de stora aktörerna inom dagligvaruhandeln redan tar betalt för bärkassar.</P> <P class="p128 ft3">Flera remissinstanser, däribland Företagarna, IKEM, Konjunkturinstitutet, <SPAN class="ft4">Svensk Dagligvaruhandel</SPAN>, Svensk Plastindustriförening och Återvinningsindustrierna, anför att förslaget riskerar att leda till ökad användning av påsar som är sämre för miljön ur framför allt ett klimat- eller resurshushållningsperspektiv. Några remissinstanser, däribland IKEM och Konjunkturinstitutet anför att förslaget riskerar att leda till en ökad förbrukning av avfallspåsar som huvudsakligen tillverkas av fossil plast.</P> <P class="p162 ft7">Bland andra Håll Sverige Rent, Företagarna, Naturskyddsföreningen och Svensk Plastindustriförening framhåller nyttan av ett avgiftsbaserat styrmedel där intäkterna öronmärks till miljöskyddande ändamål.</P> <P class="p128 ft3">Företagarna och IKEM anför att antalet företag som blir skattskyldiga enligt förslaget troligtvis är betydligt högre än vad som uppskattats i promemorian, vilket påverkar den administrativa kostnaden för näringslivet. Vidare ifrågasätter några remissinstanser, däribland FAR,</P> <P class="p64 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p163 ft7">Svensk Dagligvaruhandel, Svensk Handel och Visita, att skatten kommer att inbringa de intäkter som förslaget utgått från.</P> <P class="p164 ft3"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som redogjorts för i avsnitt 4.2 har Sverige en skyldighet enligt förpackningsdirektivet att vidta åtgärder för att säkerställa att den årliga förbrukningsnivån inte överskrider 90 tunna plastbärkassar per person senast den 31 december 2019 respektive 40 tunna plastbärkassar per person senast den 31 december 2025. Enligt det direktivet har medlemsstaterna vidare en skyldighet att till Europeiska kommissionen rapportera om den årliga förbrukningen av plastbärkassar från och med den 27 maj 2018.</P> <P class="p165 ft3">Till följd av Sveriges åtaganden enligt förpackningsdirektivet har regeringen utfärdat förordningen (2016:1041) om plastbärkassar. Av den förordningen framgår att den som i en yrkesmässig verksamhet tillhandahåller plastbärkassar till konsumenter ska informera om bl.a. plastbärkassars miljöpåverkan och åtgärder för att minska förbrukningen. Vidare ska tillverkare och importörer lämna information till Naturvårdsverket om produktion respektive införsel av plastbärkassar.</P> <P class="p166 ft3"><SPAN class="ft4">Konjunkturinstitutet </SPAN>har ifrågasatt huruvida de kvantitativa mål som följer av förpackningsdirektivets artikel 4.1a fjärde stycket a är bindande för Sverige mot bakgrund av att dessa mål endast gäller medlemsstater som inte vidtagit sådana åtgärder som avses i artikel 4.1a fjärde stycket b. Konjunkturinstitutet har i detta hänseende särskilt pekat på det förhållandet att de stora aktörerna inom dagligvaruhandeln redan tar betalt för bärkassar. Regeringen konstaterar att artikel 4.1a fjärde stycket b i förpackningsdirektivet ger medlemsstaterna en möjlighet att vidta åtgärder för att säkerställa att tunna plastbärkassar inte tillhandahålls kostnadsfritt, eller anta motsvarande lika effektiva instrument. Sverige har inte infört någon lagstiftning som reglerar minimipris på plastbärkassar som tillhandahålls till konsumenter. Regeringen gör därför, till skillnad från Konjunkturinstitutet, bedömningen att de kvantitativa målen enligt artikel 4.1a fjärde stycket a förpackningsdirektivet är bindande.</P> <P class="p167 ft3">Enligt statistik från Naturvårdsverket omsattes totalt 1 020 miljoner tunna och 67 miljoner tjocka plastbärkassar på den svenska marknaden år 2018. Det finns indikationer på att detaljhandlarnas informationsplikt har haft viss effekt på de svenska konsumenternas beteendemönster, vilket har resulterat i en minskning i förbrukningen av plastbärkassar.</P> <P class="p168 ft3">Flera remissinstanser har framhållit att plastbärkassar i Sverige i hög utsträckning återanvänds som bl.a. soppåsar och vid en internationell jämförelse endast i mindre omfattning hamnar i naturen. Det har även framhållits att det inom handeln finns en överenskommelse som innebär att bärkassarna huvudsakligen består av återvunnen eller förnybar plast. Även med beaktande av detta anser regeringen dock att den nuvarande förbrukningsnivån för plastbärkassar leder till nedskräpning, som i förlängningen resulterar i spridning av mikroplaster. Regeringen bedömer, i likhet med vad <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>har anfört, att Sverige utan ytterligare styrning inte kommer att klara av målet att säkerställa en årlig förbrukningsnivå om maximalt 40 tunna plastbärkassar per person senast den 31 december 2025. I ljuset av plastbärkassars miljöpåverkan och EU:s kvantitativa mål anser regeringen därför, till skillnad flera av remissinstanserna, att det finns behov av ekonomiska styrmedel i syfte att minska förbrukningen av plastbärkassar. Dessutom kommer enligt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p169 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="p22dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034722x1.jpg/" id="p22img1"> </DIV> <P class="p170 ft5">Prop. 2019/20:47 avfallshierarkin förebyggande först. Därmed är styrning för minskad förbrukning av plastbärkassar också i linje med avfallshierarkin.</P> <P class="p128 ft3">Flera remissinstanser har framfört synpunkten att plastbärkassar inte är sämre än bl.a. papperskassar och flergångskassar av tyg vad gäller resurseffektivitet eller klimatpåverkan. Syftet med skatten är dock att uppnå EU:s förbrukningsmål och därigenom minska de negativa följder som nedskräpning av plastbärkassar resulterar i, främst spridning av mikroplaster. Att skatten bara träffar bärkassar av plast är därför i linje med åtgärdens syfte.</P> <P class="p128 ft3">Ett par remissinstanser har framfört synpunkten att skatten riskerar att resultera i en ökad förbrukning av avfallspåsar. Regeringen bedömer dock att avfallspåsar inte riskerar att hamna i naturen genom nedskräpning i samma utsträckning som sådana påsar som tillhandahålls i handeln för att packa och bära varor. Avfallspåsar omfattas inte heller av EU:s förbrukningsmål.</P> <P class="p135 ft3">Rätt utformade skatter och andra ekonomiska styrmedel har stor potential att på ett kostnadseffektivt sätt bidra till att uppfylla miljömålen. Punktskatter belastar redan i dag flera andra typer av varor och tjänster som bedöms vara skadliga ur miljösynpunkt eller av folkhälsoskäl. Exempelvis används tobak- och alkoholskatterna för att hålla nere konsumtionen av dessa varor. Genom att införa en skatt på plastbärkassar ökar incitamenten för konsumenterna att minska förbrukningen av plastbärkassar. För att minska förbrukningen av plastbärkassar och styra mot miljömålen anser regeringen därför, till skillnad från flera av remissinstanserna, att en skatt på plastbärkassar bör införas.</P> <P class="p171 ft7">Flera remissinstanser har förespråkat att det i stället för en skatt bör införas ett avgiftssystem där intäkterna går till informationskampanjer eller andra typer av miljöfrämjande insatser. Regeringen kan se att såväl en skatt som en avgift skulle kunna vara ett effektivt styrmedel för att uppnå det uttalade syftet. Att beskatta negativ miljöpåverkan är dock en del av regeringens politik. Skatt som ekonomiskt styrmedel är ett lämpligt sätt att ställa om samhället i miljövänlig riktning. Regeringen anser därför vid en sammantagen bedömning att en skatt på plastbärkassar bör väljas som ekonomiskt styrmedel framför en avgift.</P> <P class="p172 ft4">Lagförslag</P> <P class="p173 ft8">Förslaget föranleder införandet av en ny lag om skatt på plastbärkassar, se avsnitt 2.1.</P> <P class="p174 ft20"><SPAN class="ft20">5.2</SPAN><SPAN class="ft56">Skattepliktiga varor</SPAN></P> <P class="p175 ft7"><SPAN class="ft31">Regeringens förslag: </SPAN>Skatt tas ut på alla typer av plastbärkassar som inte är avsedda för varaktigt bruk</P> <P class="p176 ft7">Med plastbärkasse avses bärkasse som i mer än försumbar omfattning består av plast.</P> <P class="p176 ft8">Med bärkassar avses påsar, med eller utan handtag, som är avsedda att tillhandahållas konsumenter för att packa eller bära varor.</P> <P class="p177 ft3">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="p23dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034723x1.jpg/" id="p23img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p178 ft7">Med plast avses en polymer enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets förordning om registrering, utvärdering godkännande och begränsning av kemikalier.</P> <P class="p179 ft5"><SPAN class="ft34">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft34">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft6">Håll Sverige Rent </SPAN>anför att det är bra att</P> <P class="p163 ft14">definitionen av plast även inkluderar plaster som är biobaserade, komposterbara eller på annat sätt nedbrytbara samt plaster från fossilt ursprung eftersom dessa plaster har samma negativa påverkan på miljön. <SPAN class="ft40">IKEM </SPAN>anför att bionedbrytbar plast inte är ett bättre alternativ och enligt <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> inte får ses som en lösning på nedskräpningen. <SPAN class="ft40">Naturvårdsverket </SPAN>och <SPAN class="ft40">Avfall Sverige </SPAN>tillstyrker att alla plastbärkassar som inte är avsedda för varaktigt bruk, oavsett tjocklek, omfattas av skatten. Naturvårdsverket tillägger att det ur nedskräpningssynpunkt och vad gäller spridningen av mikroplaster saknar betydelse vad plasten har för ursprung.</P> <P class="p180 ft3">Ett antal remissinstanser, däribland, <SPAN class="ft4">FAR</SPAN>, <SPAN class="ft4">Nordisk Bioplastförening</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svensk Dagligvaruhandel</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft4">Återvinningsindustrierna </SPAN>ifrågasätter att skatten träffar andra plastbärkassar än sådana som huvudsakligen består av jungfrulig fossil råvara. Flera remissinstanser anför att om en skatt ändå ska införas bör skattesatsen vara differentierad på så vis att skillnad görs mellan kassar av fossilt ursprung och kassar gjorda av återvunnen eller förnybar råvara.</P> <P class="p181 ft3">Vissa remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd</SPAN>, anför att påsar för frukt och grönsaker inte omfattas av EU:s förbrukningsmål och att förslaget i denna del innebär en överimplementering vars effekter behöver motiveras grundligt i enlighet med vad riksdagen tillkännagett<SPAN class="ft4">. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">Papier-Mettler</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> KG </SPAN>ifrågasätter att skatten träffar plastbärkassar oavsett väggtjocklek trots att EU:s förbrukningsmål gäller plastbärkassar med en väggtjocklek mellan 15 och 50 mikrometer. <NOBR>Papier-Mettler</NOBR> KG anför vidare att plastbärkassar med en väggtjocklek som överstiger 50 mikrometer kan återanvändas ett flertal gånger och därför, om de alls ska beskattas, bör omfattas av en lägre beskattning.</P> <P class="p181 ft3">Några av remissinstanserna framför att vissa definitioner kan leda till tillämpningsproblem. FAR anför att det finns en risk för att två identiska påsar kan komma att behandlas olika i skattehänseende beroende på om de är avsedda att användas på en plats där varor tillhandahålls. <SPAN class="ft4">Svensk Handel </SPAN>och <SPAN class="ft4">Visita </SPAN>anför att det är oklart huruvida fryspåsar samt bärkassar som erhålls via <NOBR>e-handel</NOBR> omfattas av skatten då kassarna redan har beskattats innan det är klarlagt för vilket ändamål som de ska användas. <SPAN class="ft4">Kemikalieinspektion </SPAN>anför att definitionen av plastbärkasse behöver förtydligas för att förhindra möjligheten till olika tolkningar av ”försumbar omfattning”.</P> <P class="p181 ft3"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Vilka plastbärkassar som ska omfattas av skatten bör vara tydligt avgränsat för att det ska vara enkelt för en skattskyldig att avgöra om punktskatt ska betalas eller inte. För att åstadkomma en sådan avgränsning bör definitioner införas av plastbärkasse, bärkasse respektive plast. Ledning bör sökas i redan befintliga definitioner.</P> <P class="p182 ft5">I unionsrätten finns definitioner av plast i såväl förpackningsdirektivet som i direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av vissa</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="id_1"> <P class="p183 ft3">Prop. 2019/20:47 plastprodukters inverkan på miljön (plastproduktsdirektivet). I dessa direktiv definieras plast med utgångspunkt i den definition av polymer som finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG. Även den definition av plast som finns i förordningen (2016:1041) om plastbärkassar utgår från definitionen av polymer i Reach.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p14 ft3">24</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p81 ft3">I artikel 3.5 i Reach finns följande definition av polymer.</P> <P class="p184 ft14">ett ämne bestående av molekyler som är uppbyggda av en sekvens av en eller flera typer av monomerenheter. Molekylerna skall vara fördelade över en rad molekylvikter, där skillnaden i molekylvikt främst kan hänföras till skillnader i antalet monomerenheter. En polymer utgörs av</P> <P class="p185 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft30">en enkel viktmajoritet molekyler som innehåller åtminstone tre monomerenheter kovalent bundna till åtminstone en annan monomerenhet eller annan reaktant,</SPAN></P> <P class="p186 ft3"><SPAN class="ft14">b)</SPAN><SPAN class="ft30">mindre än en enkel viktmajoritet molekyler med samma molekylvikt.</SPAN></P> <P class="p187 ft3">I denna definition avses med ”monomerenhet” en monomers form i en polymer efter reaktionen.</P> <P class="p188 ft3">För att det som avses med plast i den här aktuella åtgärden inte i väsentlig utsträckning ska avvika från vad som avses med plast enligt andra definitioner bör definitionen utgå från polymer i artikel 3.5 i Reach. I likhet med övriga definitioner bör även polymerer som kan ha tillförts tillsatser eller andra ämnen omfattas. I och med att definitionen får påverkan på såväl skatteplikt och skattskyldighet så bör hänvisningen till förordningen vara statisk, dvs. hänvisa till rättsakten i en viss version. Det innebär att om förordningen ändras kan lagen behöva ändras för att säkerställa att definitionen följer den senaste lydelsen av förordningen.</P> <P class="p189 ft7">Till skillnad från vad som gäller enligt definitionen i förpackningsdirektivet bedöms, mot bakgrund av syftet med åtgärden, att även polymerer som inte kan fungera som strukturell huvudbeståndsdel i bärkassar bör omfattas av definitionen av plast.</P> <P class="p190 ft3">Naturligt förekommande polymerer som inte har blivit kemiskt modifierade torde i regel inte anses utgöra polymerer vid tillämpningen av artikel 3.5 i Reach. För att dels tydliggöra att dessa naturliga polymerer inte ska anses utgöra plast, dels undvika att omotiverat avvika från vad som anses vara plast enligt plastproduktsdirektivet, bör definitionen av plast inte omfatta naturliga polymerer som inte blivit kemiskt modifierade. I förordningen (1998:944) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter finns en definition avseende begreppet naturligt förekommande polymer. Det är lämpligt att använda samma definition även i den föreslagna lagen för att undvika olika definitioner avseende näraliggande begrepp.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft7">Definitionen av plast kommer att inkludera plaster som är biobaserade, plaster som är komposterbara eller på annat sätt nedbrytbara samt plaster från fossilt ursprung.</P> <P class="p180 ft3">Flera remissinstanser har anfört att undantag bör göras för plastbärkassar som inte består av fossil plastråvara eller att sådana kassar bör ha en lägre beskattning. Regeringen delar inte den bedömningen. Även om plast från förnybara källor och nedbrytningsbara plaster kan ha sina förtjänster vid viss användning är inkluderandet av samtliga dessa plaster i linje med skattens syfte. Detta gäller i synnerhet mot bakgrund av att förpacknings förbrukningsmål inte gör någon åtskillnad mellan olika typer av plastbärkassar beroende på vilken råvara som använts vid tillverkningen. Vidare bryts plast från förnybara källor inte ned inom rimlig tid om den hamnar i naturen, utan riskerar precis som plast av fossil råvara att bli till mikroplaster. Inte heller sådan plast som marknadsförs som nedbrytbar plast bryts ned i naturen inom rimlig tid. Nedbrytning av sådan plast förutsätter nämligen speciella förhållanden, som huvudregel industriell kompostering (se SOU 2018:84 s. <NOBR>38–43).</NOBR> Som <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Håll Sverige Rent </SPAN>påpekat har alltså all plast likvärdig negativ påverkan på miljön vid nedskräpning. Därutöver skulle ett särskiljande utifrån olika ursprung öka den administrativa bördan för såväl beskattningsmyndigheten som de skattskyldiga.</P> <P class="p191 ft3">Regeringen föreslår därför att plast definieras som en polymer i den mening som avses i artikel 3.5 i Reach, som kan ha tillförts tillsatser eller andra ämnen, med undantag för naturligt förekommande polymerer. Med naturligt förekommande polymerer avses polymerer som förekommer naturligt i miljön och som, om de har genomgått en kemisk process eller behandling eller en fysikalisk mineralogisk omvandling, inte har förändrats i sin kemiska struktur,</P> <P class="p192 ft3">Förpackningsdirektivet saknar definition av bärkasse men innehåller däremot definitioner av bl.a. plastbärkassar, tunna plastbärkassar och mycket tunna plastbärkassar. Plastproduktsdirektivet innehåller varken någon definition av bärkassar eller av plastbärkassar. I det direktivet definieras dock tunna plastbärkassar och då med en hänvisning till definitionen av sådana i förpackningsdirektivet. Förordningen om plastbärkassar innehåller definitioner av såväl bärkasse som plastbärkasse.</P> <P class="p166 ft3">På motsvarande sätt som i förordningen om plastbärkassar bör plastbärkassar definieras som en bärkasse som består av plast. För att utgöra en plastbärkasse enligt definitionen bör inte förutsättas att bärkassen uteslutande ska vara konstruerad av plast eller att plasten ska utgöra en strukturell huvudbeståndsdel utan snarare förutsätta att plasten utgör mer än en försumbar beståndsdel av bärkassen. Bärkassar av exempelvis papper i vilka plast endast utgör en tillsats i lim eller färg som använts vid tillverkningen är alltså inte avsedda att träffas av definitionen. Däremot är avsikten att kassar av annat material som har försetts med en plastyta träffas av definitionen. Även kassar som har försetts med t.ex. handtag av plast, eller en plastfilm för att det ska vara möjligt att se den förpackade produkten, kommer att omfattas av skatteplikt.</P> <P class="p193 ft67">Plastbärkasse föreslås därför definieras som en bärkasse som i mer än försumbar omfattning består av plast. <SPAN class="ft66">Kemikalieinspektionen </SPAN>har anfört att detta begrepp behöver förtydligas. Med hänsyn till beskrivningen ovan gör</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p170 ft5">Prop. 2019/20:47 regeringen bedömningen att det i princip får anses stå klart vilka bärkassar som är avsedda att träffas av definitionen.</P> <P class="p128 ft3">Till ledning för vad som kan utgöra en lämplig definition av bärkassar kan viss ledning sökas i dels förpackningsdirektivets definition av plastbärkassar, dels definitionen av bärkassar i förordningen om plastbärkassar. I förpackningsdirektivet definieras plastpåsar som ”bärkassar, med eller utan handtag, av plast och som tillhandahålls konsumenter på försäljningsställen för varor och produkter”. I förordningen om plastbärkassar definieras bärkassar i stället som ”påse som tillhandahålls för att konsumenter ska kunna packa och bära varor från den plats där varorna tillhandahålls och som inte är avsedd för varaktigt bruk”.</P> <P class="p128 ft7">För att tydliggöra att även påsar utan handtag ska anses utgöra bärkassar och för att undvika att omotiverat avvika från förpackningsdirektivet bör det av definitionen av bärkasse framgå att definitionen omfattar såväl påsar med som utan handtag.</P> <P class="p128 ft3">Punktskatten är avsedd att omfatta sådana plastbärkassar av engångskaraktär som typiskt sett tillhandahålls inom detaljhandeln för att kunder ska kunna packa eller bära varor som köpts i affären. Exempel på sådana kassar är plastkassar som tillhandahålls vid kassan eller på annan plats vid försäljnings- eller varuutlämningsställe. Ett annat exempel är små plastpåsar av engångskaraktär som tillhandahålls konsumenter för att fyllas med varor, t.ex. s.k. fruktpåsar, godispåsar och fryspåsar. Bärkassar avsedda för varaktigt bruk (s.k. flergångskassar) omfattas inte av punktskatten. Med avsedda för varaktigt bruk menas bärkassar som har ett syfte att återanvändas flertalet gånger. Bärkassarna ska alltså vara avsedda att användas av konsumenter under en längre tid. Materialet i bärkassarna är starkare för att hålla längre och kan variera mellan olika typer av bärkassar. Exempel på material som kan användas i sådana typer av bärkassar är low density polyeten (LDPE), woven polypropen, <NOBR>non-woven</NOBR> polypropen och återvunnen polyester t.ex. från <NOBR>PET-flaskor.</NOBR> Vidare omfattas inte bl.a. sopsäckar, avfallspåsar, hundpåsar och små påsar i konsumentförpackning av punktskatten eftersom de inte är avsedda att tillhandahållas för att packa i och bära varor från ett försäljnings- eller varuutlämningsställe.</P> <P class="p194 ft3"><SPAN class="ft4">Svensk Handel </SPAN>och <SPAN class="ft4">Visita </SPAN>har anfört att det i samband med att skattskyldighet uppkommer är oklart hur en påse ska användas och att detta kan leda till oklarheter vid tillämpningen. Regeringen konstaterar dock att det torde vara möjligt att utifrån bl.a. utformning och marknadsföring särskilja de plastbärkassar som typiskt sett är avsedda att tillhandahållas konsumenter för att packa och bära varor. Om en enskild plastkasse i praktiken kommer att användas för det ändamålet eller för annat ändamål bör inte ha någon betydelse för bedömningen av skatteplikten. Det innebär att punktskatten tas ut på plastbärkassar utifrån en objektiv bedömning av huruvida påsarna är av sådant slag som typiskt sett används inom detaljhandeln för att konsumenter ska kunna packa eller bära varor även om påsarna senare rent faktiskt används för annat ändamål eller tillhandahålls näringsidkare. Vid bedömningen ska alltså exempelvis den omständigheten att en plastbärkasse importeras för att användas i ett företags <NOBR>e-handel</NOBR> inte tillmätas någon betydelse. Mot denna bakgrund bör det enligt regeringen, till skillnad från vad <SPAN class="ft4">FAR </SPAN>har anfört, inte finnas</P> <P class="p195 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="p27dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034727x1.jpg/" id="p27img1"> </DIV> <P class="p141 ft7">någon egentlig risk för att två identiska påsar behandlas olika i Prop. 2019/20:47 skattehänseende.</P> <P class="p11 ft3">Bärkasse föreslås därför definieras som en påse, med eller utan handtag, som är avsedd att tillhandahållas konsumenter för att de ska kunna packa varor på en plats där varor tillhandahålls eller bära varor därifrån och som inte är avsedd för varaktigt bruk.</P> <P class="p11 ft3">Förbrukningsmålen i förpackningsdirektivet avser endast tunna plastbärkassar med en väggtjocklek under 50 mikrometer. Vidare får bärkassar som är tunnare än 15 mikrometer och behövs för hygienskäl eller tillhandahålls som primära förpackningar för livsmedel som säljs som lösvikt undantas från förbrukningsmålen. Regeringen anser dock, till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft4">FAR </SPAN>och <NOBR><SPAN class="ft4">Papier-Mettler</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> KG</SPAN>, att samtliga plastbärkassar som inte är avsedda för varaktigt bruk, oavsett tjocklek, bör omfattas av punktskatten. Detta eftersom även plastkassar och plastpåsar med en tjocklek över 50 mikrometer eller under 15 mikrometer skräpar ned i naturen och leder till spridning av mikroplaster.</P> <P class="p196 ft3">I händelse av att målen för skatten uppnåtts och det utvecklas biobaserade plastbärkassar som är fullt nedbrytbara i naturen och som inte har en negativ inverkan på nedskräpningen bör en differentiering av skattesatsen eller en justering av vilka plastbärkassar som är skattepliktiga övervägas. Som regeringen konstaterat ovan finns det för närvarande inga plastbärkassar som uppfyller nämnda kriterier. I likhet med vad bl.a. <SPAN class="ft4">IKEM </SPAN>har påpekat kan alltså sådan plast som benämns nedbrytbar plast inte ses som en lösning på nedskräpningen. Regeringen vill dock inte utesluta en differentiering för det fall det i framtiden utvecklas plastbärkassar som inte har en negativ inverkan på nedskräpningen.</P> <P class="p197 ft4">Lagförslag</P> <P class="p198 ft5">Förslaget behandlas i 1 och 2 §§ i den nya lagen om skatt på plastbärkassar, se avsnitt 2.1.</P> <P class="p199 ft20"><SPAN class="ft20">5.3</SPAN><SPAN class="ft21">Beskattning per plastbärkasse och skattesats</SPAN></P> <P class="p200 ft7"><SPAN class="ft31">Regeringens förslag: </SPAN>Skatt ska betalas med tre kronor per plastbärkasse. För plastbärkassar som har en väggtjocklek som understiger 15 mikrometer och en volym som inte överstiger sju liter ska skatt i stället betalas med 30 öre per plastbärkasse.</P> <P class="p10 ft7"><SPAN class="ft31">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Promemorian föreslog att den lägre skattesatsen skulle gälla plastbärkassar med en väggtjocklek understigande 15 mikrometer och en volym som inte överstiger fem liter.</P> <P class="p201 ft14"><SPAN class="ft41">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft40">Naturvårdsverket </SPAN>anför att det är viktigt att effekten av skatten uppföljs och att skattenivån därför kan behöva justeras. <SPAN class="ft40">Ekonomistyrningsverket </SPAN>instämmer i bedömningen att beskattning bör ske per plastbärkasse. Vad gäller skattesatsen efterfrågas dock mer utförliga resonemang. Ekonomistyrningsverket anser även att styrningseffekten av den lägre skattesatsen kan ifrågasättas. <SPAN class="ft40">Håll Sverige Rent </SPAN>anför att det</P> <P class="p146 ft13">saknas en priskänslighetsanalys, att det behövs ett tydliggörande kring</P> <P class="p147 ft3">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p202 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft3">varför skattesatsen kommer resultera i en minskad förbrukning samt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">kostnaden för plastbärkassar bör vara högre. <SPAN class="ft4">Avfall Sverige </SPAN>anför att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft14">högre skattenivå bör övervägas avseende de mindre och tunnare kassarna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">och att dessa kassar är en minst lika stor källa till nedskräpning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">mikroplatser som de större påsarna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p48 ft3"><SPAN class="ft4">Företagarna </SPAN>anför att det är motsägelsefullt med en lägre skatt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft14">mindre påsar utifrån plastmängd då det inte är visat att dessa påsar hamnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">i naturen i lägre utsträckning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p48 ft4">Svensk Handel<SPAN class="ft3">, </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft3">och </SPAN>Visita <SPAN class="ft3">anför att påsar för frukt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">och grönsaker i matbutiker har en volym om cirka sju liter. <SPAN class="ft4">Bengt</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Lundin AB </SPAN>och <SPAN class="ft4">IKEM </SPAN>anför att tunna påsar som tillhandahålls i butikers</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">frukt- och grönsaksavdelningar har en volym som uppgår till mellan 8 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">10 liter. <SPAN class="ft4">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>anför att sådana påsar, enligt uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">från branschen, oftast har en volym på <NOBR>9–10</NOBR> liter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p48 ft22">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Skatten syftar till att uppnå</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">förbrukningsmålen i förpackningsdirektivet och därigenom minska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">nedskräpning och spridning av mikroplaster. Fråga uppkommer då om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">är lämpligt att skatten tas ut med ett visst belopp per antal, per viktenhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">eller om den bör tas ut i förhållande till någon annan enhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p48 ft3">Det första alternativet, en skattesats som uttrycks som ett visst belopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">per styck, innebär att olika plastbärkassar beskattas med samma belopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">oberoende av storlek eller tjocklek.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p48 ft3">Det andra alternativet, en skattesats som uttrycks som ett visst belopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">per viktenhet innebär däremot att ett högre skattebelopp tas ut för större</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">och tjockare plastpåsar än mindre och tunnare plastpåsar eftersom de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">förstnämnda plastpåsarna regelmässigt torde väga mer än de senare. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft14">sådan beskattning kan resultera i att producenterna styr produktionen mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">tunnare och lättare plastpåsar som inte kommer vara möjliga att använda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">flera gånger. En sådan beskattning skulle alltså riskera att få negativa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">effekter för målsättningen att minska förbrukningen av plastbärkassar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p48 ft3">Det tredje alternativet, en skattesats som uttrycks som ett belopp per</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">volymenhet plast, torde resultera i en beskattning som liknar en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">beskattning per viktenhet. En sådan lösning innebär emellertid att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">plastmaterialets densitet får större genomslag på beskattningen och den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">torde dessutom vara svårare att administrera än en skatt som tas ut i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">förhållande till annan enhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p48 ft3">För att målsättningen med skatten ska uppnås samtidigt som den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">administrativa bördan begränsas bör en skatt tas ut med ett visst belopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft14">per plastbärkasse. Plastbärkassarna bör samtidigt beskattas på ett sätt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">står i rimlig proportion till den plastmängd sådana påsar typiskt sett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">innehåller.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p48 ft14">Skattesatsen bör som huvudregel sättas till tre kronor per plastbärkasse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft14">Skattesatsen är satt på en nivå som enligt regeringens bedömning kan bidra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">till en sådan beteendeförändring hos konsumenter och en sådan minskad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">efterfrågan på plastbärkassar att Sverige uppnår förbrukningsmålen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">förpackningsdirektivet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p48 ft14">När det gäller s.k. mycket tunna plastbärkassar med en väggtjocklek som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">understiger 15 mikrometer och som behövs av hygienskäl eller tillhanda-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">hålls som primära förpackningar för livsmedel som säljs i lösvikt får de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">undantas helt från de nationella minskningsmål som följer av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p203 ft3">28</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">förpackningsdirektivet (se avsnitt 4.2 ovan). Trots detta är det av miljöskäl</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p62 ft3">angeläget att även förbrukningen av dessa kassar minskar (se avsnitt 5.2 ovan). Om samma skattebelopp tas ut för alla plastbärkassar skulle dock mycket tunna plastbärkassar beskattas orimligt högt i förhållande till deras plastinnehåll vid en jämförelse med tjockare plastbärkassar. Av likabehandlingsskäl anser regeringen därför att skattesatsen för dessa plastbärkassar bör sättas till ett lägre belopp för att bättre överensstämma med den plastmängd som sådana kassar typiskt sett innehåller. Med hänsyn till de olika användningsområdena kan inte heller mycket tunna plastbärkassar anses konkurrera med tjockare plastbärkassar. Det får antas att de mindre och tunnare påsarna huvudsakligen används för sådana ändamål som är orsaken till att de undantas från förbrukningsmålen i förpackningsdirektivet. En förutsättning för att omfattas av den lägre skattesatsen bör dock vara att bärkassen har en volym som inte överstiger vad som typiskt sett gäller för sådana påsar som tillhandahålls som primära förpackningar för bl.a. frukt och grönsaker. Detta för att motverka att plastbärkassar med ett annat användningsområde omfattas av den lägre skattesatsen.</P> <P class="p204 ft3">Efter påpekande från flera remissinstanser bör volymkravet för den lägre skattesatsen justeras i förhållande till promemorians förslag för att bättre spegla volymen hos påsar som tillhandahålls inom dagligvaruhandeln i syfte att packa frukt och grönsaker. En volymgräns på sju liter överensstämmer med vad <SPAN class="ft4">Svensk Handel</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft4">Visita </SPAN>har uppgett om påsarnas volym. Några remissinstanser har anfört att påsar för frukt och grönsaker har en volym om uppemot 10 liter enligt befintlig standard. Eftersom det är fråga om ett undantag från den normala skattesatsen bör dock inte tillämpningsområdet överstiga vad som är nödvändigt. Regeringen anser därför att en volymgräns på sju liter framstår som väl avvägd.</P> <P class="p205 ft3">Några remissinstanser har anfört att beskattningsnivån i praktiken utgör ett förbud mot sådana kassar som används för lösviktsartiklar. Samtidigt har <SPAN class="ft4">Ekonomistyrningsverket </SPAN>uttryckt att styrningseffekten av den lägre skattesatsen kan ifrågasättas. Regeringen konstaterar att en minskad förbrukning av sådana kassar som används i butiker för frukt och grönsaker ligger i linje med skattens syfte samtidigt som skatten inte bör vara högre än vad som krävs för att syftet ska uppnås. Regeringen gör bedömningen att den föreslagna skattesatsen, utifrån tillgänglig information, framstår som väl avvägd.</P> <P class="p206 ft7">Eftersom data om priskänslighet för plastbärkassar saknas kan skattesatserna, i likhet med vad <SPAN class="ft27">Naturvårdsverket </SPAN>har anfört, behöva korrigeras för att skattens syfte ska uppnås. Detta gäller såväl normalskattesatsen som den lägre skattesatsen.</P> <P class="p40 ft4">Lagförslag</P> <P class="p207 ft5">Förslaget behandlas i 3 § i den nya lagen om skatt på plastbärkassar, se avsnitt 2.1.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr15 td21"><SPAN class="p208 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td62"><SPAN class="p160 ft68">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td100"><SPAN class="p24 ft20">Skattskyldig och skattskyldighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td21"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td102"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td107"><SPAN class="p26 ft3"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Skattskyldig är den som tillverkar skattepliktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td107"><SPAN class="p26 ft3">varor i Sverige, för in eller tar emot skattepliktiga varor från annat EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td107"><SPAN class="p26 ft3">land eller importerar skattepliktiga varor. Från skattskyldighet undantas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td107"><SPAN class="p26 ft3">införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som vid varje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td107"><SPAN class="p26 ft3">tillfälle inte överstiger 40 stycken plastbärkassar. Vidare undantas från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td107"><SPAN class="p26 ft3">skattskyldighet en fysisk persons tillverkning, införsel, mottagande och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td107"><SPAN class="p26 ft3">import av skattepliktiga varor som är avsedda för den fysiska personens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td107"><SPAN class="p26 ft3">eller dennes familjs personliga bruk.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td107"><SPAN class="p209 ft3">Skattskyldigheten inträder vid tidpunkten för tillverkning, införsel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td107"><SPAN class="p26 ft3">mottagande respektive import. Bestämmelser införs om uppskjuten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td107"><SPAN class="p26 ft3">skattskyldighet för godkända lagerhållare i likhet med vad som gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td108"><SPAN class="p26 ft3">enligt annan punktskattelagstiftning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p94 ft3"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">promemorian föreslogs att endast sådana aktörer som avser att agera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">yrkesmässigt ska få godkännas som lagerhållare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p94 ft3"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>anser att skatten, för att ha en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">styrande effekt på konsumenten, bör utformas så att handeln åläggs att ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">ut kostnaden på plastbärkassen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p94 ft40">Svenskt Näringsliv<SPAN class="ft14">, </SPAN>Svensk Handel <SPAN class="ft14">och </SPAN>Visita <SPAN class="ft14">efterfrågar ett system med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">registrerade mottagare som får möjlighet att redovisa skatten periodvis.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">Svenskt Näringsliv anför vidare att det vid <NOBR>EU-handel</NOBR> kan råda oklarhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">om vem som blir skattskyldig om exempelvis en aktör transporterar varan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">och en annan aktör tar emot den samt att risken finns att skatten inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">redovisas av varken mottagare eller transportör eller att varorna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">dubbelbeskattas. Ett alternativ skulle enligt Svenskt Näringsliv vara att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">koppla skattskyldigheten till den som är ägare av varorna när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">skattskyldigheten inträder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p94 ft14"><SPAN class="ft41">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Svenska punktskatter tas normalt ut så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">tidigt som möjligt bland de aktörer som befattar sig med skattepliktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">varor. Därmed begränsas antalet skattskyldiga, vilket underlättar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">administration och kontroll av punktskatterna. Att antalet skattskyldiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">begränsas är önskvärt även vad gäller skatt på plastbärkassar. Om de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">aktörer som tillhandahåller plastbärkassar direkt till konsumenter blev</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">föremål för skattskyldighet skulle, som <SPAN class="ft4">Konsumentverket </SPAN>har påpekat,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">detta i och för sig kunna vara fördelaktigt för skattens styrning. En sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">ordning är dock inte lämplig mot bakgrund av att antalet skattskyldiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">skulle bli alltför omfattande. Som utgångspunkt bör därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">skattskyldigheten placeras hos den som först befattar sig med de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">skattepliktiga varorna i Sverige i enlighet med vad som normalt gäller på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">punktskatteområdet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p94 ft3">Skattskyldig föreslås därför vara den som tillverkar skattepliktiga varor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">i Sverige, för in eller tar emot skattepliktiga varor från annat <NOBR>EU-land</NOBR> eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">importerar skattepliktiga varor. Skattskyldigheten ska inträda vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">tidpunkten för tillverkning, införsel, mottagande respektive import.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p94 ft3"><SPAN class="ft4">Svenskt Näringsliv </SPAN>har anfört att begreppen ”för in” respektive ”tar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">emot” kan resultera i tillämpningsproblem och att det kan råda oklarhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">om vem som rent faktiskt är skattskyldig för viss skattepliktig vara.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p210 ft3">30</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">Regeringen konstaterar dock att dessa begrepp sedan lång tid använts i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p211 ft3">annan lagstiftning avseende såväl harmoniserade som nationella punktskatter. Det har inte framkommit att begreppen lett till problem vid tillämpningen av dessa lagar. Regeringen anser därför att det inte finns skäl att avvika från den sedan tidigare använda konstruktionen genom att t.ex. koppla skattskyldigheten till ägandet vid viss tidpunkt, som Svenskt Näringsliv har föreslagit.</P> <P class="p192 ft3">Enligt lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik och lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter är det endast sådana aktiviteter som är yrkesmässiga som omfattas av skattskyldighet. I dessa lagar har ”yrkesmässig aktivitet” definierats som en aktivitet som utförs antingen av en juridisk person eller av en fysisk person och avser varor som inte är avsedda för den enskildes eller dennes familjs personliga bruk. I lagrådsremissen föreslogs en motsvarande lösning beträffande lagen om skatt på plastbärkassar. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har dock påpekat att definitionen avseende yrkesmässiga aktiviteter närmast är att anse som en reglering av ett undantag från skattskyldighet i vissa situationer och att undantaget lämpligen bör tas in i en egen bestämmelse. Regeringen instämmer i Lagrådets bedömning. Regeringen föreslår därför att yrkesmässighet inte ska vara ett villkor för skattskyldighet och att det i stället införs en separat bestämmelse om undantag från skattskyldighet i enlighet med Lagrådets förslag. Någon ändring i sak i förhållande till vad som gäller enligt lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik och lagen om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter är dock inte avsedd.</P> <P class="p182 ft3">Om skattskyldighet förelåg för all införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som inte görs av fysiska personer för personligt bruk skulle detta ge upphov till en omfattande administrativ börda. Det bedöms därför lämpligt att en tröskelregel införs som undantar införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor i mycket ringa omfattning. Såväl fysiska som juridiska personer bör omfattas av detta undantag. En gräns på 40 plastbärkassar per tillfälle anses vara en rimlig avvägning mellan intresset av att minska den administrativa bördan och intresset av att förhindra att punktskattepliktiga varor förs in i landet skattefritt. Vad gäller tillverkning görs bedömningen att plastbärkassar är en sådan vara som framställs under sådana förhållanden att det inte finns behov av något generellt undantag från skattskyldighet vid små volymer. I stället kan förväntas att producenter i stor utsträckning ansöker om godkännande som godkänd lagerhållare (se nedan).</P> <P class="p182 ft3">Med hänsyn till de skattepliktiga varornas karaktär görs bedömningen att svenska konsumenters inköp av skattepliktiga plastpåsar direkt från säljare i utlandet bara kan antas ske i närmast obefintlig omfattning. En beskattning av sådana inköp bedöms medföra begränsade vinster ur miljösynpunkt. Mot bakgrund av skattskyldighetens utformning kommer i praktiken beskattning normalt inte ske i dessa fall. Några särskilda bestämmelser bedöms inte nödvändiga för dessa situationer.</P> <P class="p168 ft69">Att skattskyldighet inträder redan vid tidpunkten för tillverkning, införsel, mottagande eller import kan leda till oönskade likvida påfrestningar för berörda företag. I likhet med andra nationella punktskatter, t.ex. avseende snus och tuggtobak enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt samt lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik, föreslås därför ett system med godkända lagerhållare. Detta innebär att skattskyldighetens inträde skjuts upp till en senare tidpunkt än tidpunkten</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p148 ft3">Prop. 2019/20:47 för tillverkning, införsel, mottagande eller import. Konstruktionen innebär också att skattskyldighetens inträde skjuts upp då varor levereras från en godkänd lagerhållare till en annan godkänd lagerhållare. Skattskyldighet inträder först när skattepliktiga varor levereras till en köpare som inte är godkänd lagerhållare, tas till eget försäljningsställe för detaljförsäljning, tas i anspråk för annat ändamål än försäljning eller då godkännandet återkallas. Detta innebär att godkända lagerhållare kan hålla ett obeskattat lager och att de likvida påfrestningarna därmed blir mindre än om lagret skulle vara beskattat. Den som avser att tillverka, föra in, ta emot eller importera skattepliktiga varor bör kunna godkännas som lagerhållare. Även grossistföretag som avser att återförsälja skattepliktiga varor bör kunna godkännas som lagerhållare.</P> <P class="p171 ft3">I motsvarande bestämmelser enligt annan punktskattelagstiftning krävs för godkännande som lagerhållare även att sökanden avser att agera yrkesmässigt. Även i lagrådsremissens lagförslag var detta ett villkor. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har dock påpekat att det kan ifrågasättas om kravet på yrkesmässighet fyller någon funktion eftersom det är osannolikt att en fysisk person vare sig skulle vilja bli eller kunna anses lämplig som lagerhållare enbart för varor avsedda för personligt bruk. Lagrådet har mot denna bakgrund framhållit att kravet på yrkesmässighet bör kunna utgå ur den aktuella bestämmelsen. Regeringen anser i likhet med Lagrådet att ett krav på yrkesmässighet framstår som obehövligt och föreslår att bestämmelsen utformas i enlighet med detta.</P> <P class="p129 ft3">I likhet med vad som gäller för lagerhållare enligt annan punktskattelagstiftning bör endast den som med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig som lagerhållare kunna godkännas. Detta innebär att Skatteverket ska avslå en ansökan om godkännande som lagerhållare om sökanden är olämplig att anförtros sådan ställning. Med ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt avses primärt sådana förhållanden och omständigheter som kan påverka risken för skatteundandragande.</P> <P class="p129 ft7">För skattskyldiga som inte har godkännande som lagerhållande gäller att skattskyldighet inträder redan vid tidpunkten för tillverkning, införsel, mottagande respektive import.</P> <P class="p128 ft3">Några remissinstanser har efterfrågat en möjlighet till registrering som registrerad mottagare på samma sätt som gäller enligt lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik. Regeringen konstaterar att den regleringen tillkom för att underlätta administrationen för företag som gör omfattande inköp av skattepliktiga varor utan att bedriva handel med produkterna. De elektronikvaror som omfattas av skatteplikt enligt lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik ansågs på detta vis skilja sig från andra typer av punktskattepliktiga varor. För aktörer som gör omfattande inköp från såväl leverantörer i andra länder som inhemska lagerhållare ansågs registreringen som godkänd lagerhållare i en del fall medföra en ökad administration (prop. 2017/18:294 s. 76 och 77). Vad gäller skatten på plastbärkassar gör regeringen dock bedömningen att de varor som omfattas av skatteplikt inte är av sådant slag att företag kan förväntas göra frekventa inköp från både leverantörer i andra <NOBR>EU-länder</NOBR> och leverantörer inom landet på samma sätt som är fallet med skattepliktiga elektronikvaror. Regeringen anser därför att det inte finns skäl att utöver</P> <P class="p43 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="p33dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034733x1.jpg/" id="p33img1"> </DIV> <P class="p141 ft5">systemet med godkända lagerhållare även införa ett system med Prop. 2019/20:47 registrerade mottagare.</P> <P class="p212 ft4">Lagförslag</P> <P class="p213 ft5">Förslaget behandlas i <NOBR>4–10</NOBR> §§ i den nya lagen om plastbärkassar, se avsnitt 2.1.</P> <P class="p214 ft38"><SPAN class="ft20">5.5</SPAN><SPAN class="ft60">Undantag från skattskyldighetens inträde i vissa fall</SPAN></P> <P class="p215 ft5"><SPAN class="ft34">Regeringens förslag: </SPAN>För godkända lagerhållare inträder skattskyldighet inte för en skattepliktig vara som</P> <P class="p216 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft17">tidigare har beskattats enligt lagen,</SPAN></P> <P class="p216 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft17">levereras till en köpare i annat land,</SPAN></P> <P class="p217 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft17">fullständigt förstörs genom oförutsedda händelser eller force majeure,</SPAN></P> <P class="p217 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft18">lämnas för sådan materialåtervinning av avfall som avses i 15 kap. 6 § miljöbalken, eller</SPAN></P> <P class="p216 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft17">återanvänds vid tillverkning av andra varor.</SPAN></P> <P class="p218 ft7"><SPAN class="ft31">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i allt väsentligt med regeringens.</P> <P class="p11 ft7"><SPAN class="ft31">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte haft några synpunkter i denna del.</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I syfte att undvika dubbelbeskattning och att skatt tas ut för varor som inte kommer till sådan användning som motiverar att skatt tas ut krävs ett system där varor i vissa fall undantas från beskattning. Enligt flertalet befintliga punktskattesystem finns bestämmelser om att den skattskyldige får göra avdrag för skatt i vissa fall. I lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik förekommer en annan systematik, där varor i vissa fall undantas från skattskyldighetens inträde.</P> <P class="p11 ft3">I likhet med vad som gäller lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik bör i den föreslagna lagen införas bestämmelser om att skattskyldighet under vissa förutsättningar inte inträder för varor som annars hade varit skattepliktiga. En sådan ordning är lämplig eftersom administrationen förenklas. Ytterligare ett skäl är att plastbärkassar, till skillnad från varor enligt de punktskattelagstiftningar där avdrag förekommer, typiskt sett inte förbrukas på ett sådant sätt att de inte längre finns kvar i samband med att de används. Med tanke på att ett av målen med skatten är att styra mot en minskad konsumtion av plastbärkassar är det inte ändamålsenligt att införa en reglering som ger möjlighet till skatteavdrag efter att plastbärkassarna har släppts ut på marknaden.</P> <P class="p145 ft7">En första situation som bör medföra undantag från skattskyldighetens inträde är att skattskyldighet enligt lagen tidigare har inträtt för varan. En sådan situation skulle kunna uppstå exempelvis om en godkänd lagerhållare förvärvar skattepliktiga varor inom landet från någon som inte är godkänd lagerhållare. När varorna säljs på nytt skulle beskattning ske ännu en gång, om inte ett särskilt undantag införs.</P> <P class="p219 ft3">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="p34dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034734x1.jpg/" id="p34img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p183 ft3">Prop. 2019/20:47 Det är vidare lämpligt att godkända lagerhållare inte beskattas för skattepliktiga varor som inte släpps ut på marknaden i Sverige. En sådan reglering bidrar till att svenska tillverkare och grossister får en konkurrensneutral situation när skattepliktiga varor säljs till köpare utanför Sverige. Skattskyldighet bör därför inte inträda för en skattepliktig vara som levereras till en köpare i ett annat land. Detsamma bör gälla om en godkänd lagerhållares varor fullständigt förstörs genom oförutsedda händelser eller force majeure, lämnas för materialåtervinning av avfall eller återanvänds vid tillverkning av andra varor. Om varor återanvänds i egen tillverkning bör det, till skillnad mot vad som gäller enligt exempelvis lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik och lagen om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter, inte krävas att de nya varorna omfattas av skatteplikt. Undantaget blir alltså tillämpligt om skattepliktiga bärkassar återanvänds av en godkänd lagerhållare vid framställning av bärkassar som inte omfattas av skatteplikt, exempelvis på grund av att de nya bärkassarna inte kan anses avsedda att tillhandahållas konsumenter för sådant ändamål som medför beskattning enligt lagen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p14 ft3">34</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p190 ft7">Bestämmelsen föreslås begränsas till godkända lagerhållare. Det finns inte skäl att tro att de aktuella undantagen regelmässigt aktualiseras för andra aktörer. Det bedöms därför inte finnas behov av att utöka tillämpligheten av undantagen till aktörer som inte godkänts som lagerhållare. Därtill kommer att godkända lagerhållares lämplighet har kontrollerats av Skatteverket i samband med godkännande och att de kan förväntas dokumentera hanteringen av skattepliktiga varor bättre än andra aktörer. Att utöka undantagen till att gälla andra aktörer skulle därför försvåra beskattningsmyndighetens kontroll.</P> <P class="p220 ft4">Lagförslag</P> <P class="p119 ft5">Förslaget behandlas i 11 § i den nya lagen om skatt på plastbärkassar, se avsnitt 2.1.</P> <P class="p221 ft20"><SPAN class="ft20">5.6</SPAN><SPAN class="ft56">Förfarandet</SPAN></P> <P class="p222 ft7"><SPAN class="ft31">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna i skatteförfarandelagen ska som huvudregel vara tillämpliga på skatten på plastbärkassar, vilket innebär att Skatteverket blir beskattningsmyndighet. Vid import ska dock skatten betalas till Tullverket och i de fallen ska förfarandebestämmelserna i tullagen vara tillämpliga. Skatteverkets beslut angående godkännande eller återkallelse av godkännande som lagerhållare ska överklagas till allmän förvaltningsdomstol och i dessa fall ska prövningstillstånd krävas vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p223 ft7"><SPAN class="ft31">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft31">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft27">Förvaltningsrätten i Falun </SPAN>anför att det på</P> <P class="p224 ft3">punktskatteområdet i allmänhet inte krävs prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten och att skälet för förslaget i denna del bör framgå.</P> <P class="p225 ft5"><SPAN class="ft6">Tullverket </SPAN>anför att förslaget medför problem för Tullverket eftersom de plastbärkassar som ska beskattas faller under samma</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p141 ft7">tullklassificeringsnummer som icke skattepliktiga plastpåsar och det Prop. 2019/20:47 därutöver inte finns någon uppgift om antalet importerade kassar i tulldeklarationen. Vidare anför Tullverket att det i EU:s tullagstiftning inte</P> <P class="p226 ft7">finns några uppgiftskrav kopplade till plastbärkassens väggtjocklek och volym samt att det måste avgöras om varorna ägs av en godkänd lagerhållare. Enligt Tullverket blir det därför nödvändigt med manuell hantering i ett stort antal fall, vilket innebär ett merarbete för myndigheten.</P> <P class="p227 ft22">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p228 ft4">Förfarandet vid beskattning</P> <P class="p229 ft7">I skatteförfarandelagen (2011:1244), förkortad SFL, finns bestämmelser om förfarandet vid beskattning. SFL tillämpas för alla skatter utom de som särskilt undantas.</P> <P class="p11 ft3">Det föreslås att SFL ska tillämpas – i likhet med vad som gäller för de flesta andra punktskatter – även för skatten på plastbärkassar. Av detta följer att reglerna i SFL om bl.a. registrering av skattskyldiga, punktskattedeklaration, tidpunkter för redovisning och betalning av skatt, ränta, förseningsavgift, beslut om punktskatt, omprövning, överklagande, skattekontroll och rätt till ersättning blir tillämpliga. Det innebär även att Skatteverket som huvudregel blir beskattningsmyndighet.</P> <P class="p230 ft3">Enligt förslaget är Tullverket beskattningsmyndighet vid import från tredjeland och förfarandet följer då av bestämmelserna i tullagen (2016:253). <SPAN class="ft4">Tullverket </SPAN>har anfört att detta kommer att resultera i ett stort antal ärenden som kräver manuell hantering eftersom det inte finns specifika tullklassificeringsnummer för de skattepliktiga påsarna. Att Tullverket och inte Skatteverket är beskattningsmyndighet i samband med import motsvarar dock vad som normalt förekommer enligt annan lagstiftning på punktskatteområdet. Regeringen bedömer därför, även med beaktande av det som Tullverket har anfört om ökningen av antalet ärenden som kräver manuell hantering, att det är lämpligt att Tullverket blir beskattningsmyndighet vid import av skattepliktiga plastbärkassar.</P> <P class="p197 ft4">Beslut angående status som lagerhållare</P> <P class="p198 ft7">Skatteverkets beslut angående godkännande av lagerhållare liksom beslut om att återkalla sådant godkännande utgör inte beslut om beskattning som förfarandereglerna i SFL respektive tullagen blir tillämpliga på. Det bör tydliggöras att dessa beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Mot bakgrund av att besluten i allt väsentligt är av skatteadministrativ karaktär gör regeringen vidare bedömningen att det bör krävas prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p231 ft4">Lagförslag</P> <P class="p198 ft5">Förslaget behandlas i 12 och 13 §§ i den nya lagen om skatt på plastbärkassar, se avsnitt 2.1.</P> <P class="p232 ft3">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="p36dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034736x1.jpg/" id="p36img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr24 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47 <SPAN class="ft70">5.7</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr24 td109"><SPAN class="p3 ft20">Personuppgiftsbehandlingen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft3"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Uppgifter och handlingar hos Skatteverket rörande godkända lagerhållare enligt lagen om skatt på plastbärkassar ska gallras sju år efter utgången av det kalenderår då godkännandet som lagerhållare blev återkallat.</P> <P class="p234 ft7"><SPAN class="ft31">Regeringens bedömning: </SPAN>Den personuppgiftsbehandling som förslaget om skatt på plastbärkassar ger upphov till är förenlig med EU:s dataskyddsförordning. Den befintliga reglering som finns på personuppgiftsområdet utgör tillräcklig reglering för den personuppgiftsbehandling som kan komma att ske vid Skatteverket med anledning av förslaget. Det behöver således inte införas någon ytterligare reglering om denna behandling bortsett från den ändring som föreslås i lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet.</P> <P class="p129 ft31">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft7">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Datainspektionen </SPAN>har inget att invända mot förslaget utifrån myndighetens arbete för att grundläggande fri- och rättigheter skyddas i samband med behandling av personuppgifter.</P> <P class="p128 ft22">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">I praktiken kommer ansökningar om status som godkänd lagerhållare främst att omfatta juridiska personer. Det är dock möjligt även för fysiska personer att bli godkända som lagerhållare. I praktiken krävs det dock att de agerar yrkesmässigt eftersom en fysisk persons tillverkning, införsel, mottagande eller import för personligt bruk undantas från skattskyldighet. Om fysiska personer ansöker om status som godkänd lagerhållare och efter godkännande registreras som skattskyldiga av Skatteverket kan detta medföra att personuppgifter behandlas av myndigheten. De uppgifter som Skatteverket kan komma att behandla utgörs primärt av adress- och kontaktuppgifter, uppgifter om redovisningsperioder och bokslutsdatum samt uppgiven grund för ansökan. Det står därför klart att förslaget kan ge upphov till en sådan personuppgiftsbehandling som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), nedan kallad EU:s dataskyddsförordning. EU:s dataskyddsförordning är i alla delar bindande och direkt tillämplig i samtliga EU:s medlemsländer och ska tillämpas fr.o.m. den 25 maj 2018. Förordningen, som utgör den generella regleringen av personuppgiftsbehandling inom EU, tillåter och förutsätter ibland att medlemsstaterna kompletterar förordningen med nationell lagstiftning. För Skatteverkets personuppgiftsbehandling i beskattningsverksamheten finns lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet som innehåller bestämmelser som kompletterar EU:s dataskyddsförordning. Förutom vid behandling av personuppgifter om enskilda personer gäller vissa bestämmelser i lagen även vid behandling av uppgifter om juridiska personer (se 1 kap. 1 § andra stycket).</SPAN></P> <P class="p235 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft3">Godkännandet som lagerhållare innebär att den skattskyldige ska redovisa skatten periodvis i stället för i samband med varje händelse som utlöser skatteplikt. Godkännandet innebär även att skattskyldighetens inträde skjuts upp. För att dessa förmåner inte ska missbrukas krävs att Skatteverket har möjlighet till kontroll. Den behandling av personuppgifter som sker hos Skatteverket till följd av godkännandet är nödvändig för att systemet med godkända lagerhållare ska fungera. Den rättsliga grunden för personuppgiftsbehandlingen är alltså att den är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i myndighetsutövning (artikel 6.1 e i EU:s dataskyddsförordning). Den aktuella grunden för behandlingen är vidare fastställd i den nationella rätten på det sätt som krävs enligt artikel 6.3 i EU:s dataskyddsförordning. Den rättsliga grunden är fastställd i förordningen (2017:154) med instruktion för Skatteverket, skatteförfarandelagen och i den föreslagna lagen. De närmare ändamålen för behandlingen liksom andra specificerade bestämmelser finns i lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet.</P> <P class="p182 ft3">Vad gäller frågan om personuppgiftsbehandlingen är proportionerlig bör beaktas att det är valfritt att ansöka om godkännande som lagerhållare och att de fysiska personer som ansöker om godkännande får förutsättas agera yrkesmässigt. De uppgifter som kommer att behandlas är inte sådana känsliga personuppgifter som avses i artikel 9.1 i EU:s dataskyddsförordning. Uppgifterna är antingen sådana som relaterar till verksamheten eller kontaktuppgifter. Intrånget i de registrerades personliga integritet torde därför vara förhållandevis litet. Vid en avvägning mellan den registrerades personliga integritet och behovet av att personuppgiften behandlas anses behandlingen vara proportionerlig.</P> <P class="p191 ft3">Av 1 kap. 4 § lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet framgår att uppgifter bl.a. får behandlas för att tillhandahålla information som behövs hos Skatteverket för fastställande av underlag för samt bestämmande, redovisning, betalning och återbetalning av skatter och avgifter (punkt 1), revision (punkt 4) och tillsyn samt lämplighets- och tillståndsprövning och annan liknande prövning (punkt 5). Av 2 kap. 2 § framgår vidare att i beskattningsdatabasen får uppgifter behandlas om personer som omfattas av verksamhet enligt 1 kap. 4 § <NOBR>1–9.</NOBR> I 2 kap. 3 § och i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet finns bestämmelser om vilka uppgifter som får behandlas i beskattningsdatabasen. Den behandling av uppgifter som förslaget om skatt på plastbärkassar ger upphov till hos Skatteverket i beskattningsdatabasen är tillåten enligt de angivna bestämmelserna.</P> <P class="p193 ft14">Förslaget medför dock att det behöver göras en följdändring i lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet. Enligt huvudregeln i 2 kap. 11 § ska uppgifter och handlingar i beskattningsdatabasen, om inget annat anges i 12 §, gallras senast sju år efter utgången av det kalenderår då den beskattningsperiod som uppgifterna och handlingarna kan hänföras till gick ut. Ändringen innebär att uppgifter och handlingar hos Skatteverket om godkända lagerhållare enligt lagen om skatt på plastbärkassar i stället ska gallras sju år efter utgången av det kalenderår då godkännandet som lagerhållare blev återkallat. Det är samma tid som gäller enligt 2 kap. 12 § tredje stycket samma lag för</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="p38dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034738x1.jpg/" id="p38img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p183 ft3">Prop. 2019/20:47 motsvarande uppgifter om godkända lagerhållare enligt annan punktskattelagstiftning. Anledningen till att det är nödvändigt att lagra uppgifterna under denna tid är att det i efterhand, särskilt vid omprövning, ska vara möjligt att kontrollera vilka uppgifter som legat till grund för ett beslut. Omprövning kan bli aktuellt upp till sex år från utgången av det kalenderår då beskattningsåret har gått ut. Uppgifterna kan därför inte gallras tidigare än sju år efter utgången av det kalenderår då godkännandet som lagerhållare blev återkallat. En sådan bestämmelse bedöms därmed vara förenlig med principen om lagringsminimering i artikel 5.1 e i EU:s dataskyddsförordning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p14 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p190 ft7">Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att den personuppgiftsbehandling som förslaget om skatt på platsbärkassar ger upphov till är förenlig med EU:s dataskyddsförordning. Bortsett från den ändring som föreslås i lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet utgör den befintliga regleringen på personuppgiftsområdet tillräcklig reglering för den personuppgiftsbehandling som kan komma att ske vid Skatteverket med anledning av förslaget. Det behöver således inte införas någon ytterligare reglering om denna behandling.</P> <P class="p236 ft4">Lagförslag</P> <P class="p119 ft8">Förslaget föranleder en ändring i 2 kap. 12 § lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet, se avsnitt 2.2.</P> <P class="p237 ft20"><SPAN class="ft20">5.8</SPAN><SPAN class="ft56">Överensstämmelse med </SPAN><NOBR>EU-rätten</NOBR></P> <P class="p222 ft5"><SPAN class="ft34">Regeringens förslag: </SPAN>Förslaget bör anmälas till kommissionen enligt förfarandet i anmälningsdirektivet. Förslaget strider inte mot EU:s statsstödsregler eller <NOBR>EU-rätten</NOBR> i övrigt.</P> <P class="p238 ft7"><SPAN class="ft31">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. Promemorian redovisade dock inte någon bedömning beträffande förhållandet till EU:s statsstödsregler.</P> <P class="p190 ft3"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Kommerskollegium </SPAN>instämmer i bedömningen att förslaget bör anmälas enligt förfarandet i anmälningsdirektivet och att det då bör framgå att anmälan också avser underrättelse enligt förpackningsdirektivet. Kommerskollegium anför vidare att förslaget bedöms vara <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och inte medför att inhemska produkter gynnas framför importerade produkter.</P> <P class="p190 ft4">Näringslivets Regelnämnd <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft3">efterfrågar en närmare redovisning avseende förslagets överensstämmelse med statsstödsreglerna. </SPAN>IKEM <SPAN class="ft3">anför att det kan ifrågasättas huruvida förslaget är förenligt med EU:s statsstödsregler eftersom skatten snedvrider konkurrensen mellan tillverkare av bärkassar i olika material samt påverkar handeln mellan medlemsstaterna.</SPAN></P> <P class="p238 ft31">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft7">Enligt artikel 1 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (anmälnings-</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p211 ft3">direktivet) avses med teknisk specifikation bl.a. en i ett dokument intagen specifikation som fastställer de egenskaper som krävs av en produkt. Den föreslagna avgränsningen avseende vilka varor som omfattas av skatteplikt bedöms utgöra en sådan specifikation. Av både anmälningsdirektivet och förpackningsdirektivet följer därför att förslaget ska anmälas till kommissionen i enlighet med förfarandet i anmälningsdirektivet. Eftersom det är fråga om en åtgärd som rör skatt föreligger dock inte någon s.k. frysningsperiod från det att anmälan getts in till dess att reglerna kan träda i kraft (artikel 7.4 i anmälningsdirektivet).</P> <P class="p181 ft3">Enligt artikel 16.2 i förpackningsdirektivet kan en medlemsstat i samband med en anmälan av en teknisk fråga enligt förpackningsdirektivet ange att anmälan även gäller anmälningsdirektivet. Förslaget bör alltså anmälas till kommissionen och det bör anges att anmälan gäller både förpackningsdirektivet och anmälningsdirektivet.</P> <P class="p239 ft3">Eftersom plastbärkassar inte omfattas av någon harmoniserad EU- reglering avseende beskattning har medlemsstaterna möjlighet att införa regler om sådan beskattning så länge reglerna inte leder till gränsformaliteter i handeln mellan medlemsstater samt följer de generella unionsrättsliga reglerna om proportionalitet. Den föreslagna skatten bedöms uppfylla dessa krav.</P> <P class="p192 ft3">Vid utformningen av nationella punktskatter måste även EU:s statsstödsregler särskilt beaktas. Lagstiftning inom skatteområdet kan utgöra en sådan statlig stödåtgärd som omfattas av tillämpningsområdet för artikel 107.1 i <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> För att det ska vara fråga om otillåten stödåtgärd enligt bestämmelsen krävs emellertid att åtgärden gynnar vissa företag eller viss produktion, dvs. att den är selektiv. Enligt EU- domstolens praxis ska det vid denna bedömning fastställas huruvida en nationell åtgärd kan gynna ”vissa företag eller viss produktion” i jämförelse med andra företag som befinner sig i en jämförbar situation, med hänsyn till den målsättning som ska uppfyllas genom den berörda åtgärden (se t.ex. mål <NOBR>C-143/99,</NOBR> <NOBR>Adria-Wien,</NOBR> punkt. 41).</P> <P class="p193 ft3">Målet med den föreslagna skatten är att minska förbrukningen av plastbärkassar och på så vis nå det kvantitativa mål som följer av förpackningsdirektivet. Därigenom förebyggs nedskräpning, spridning av mikroplaster och uppkomst av avfall. Skattepliktens omfattning har utformats med beaktande av detta syfte (jfr avsnitt 5.1 och 5.2 ovan). Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att producenter och importörer av andra typer av bärkassar i faktiskt och rättsligt hänseende inte befinner sig i en jämförbar situation med producenter och importörer av plastbärkassar. Att bärkassar av annat material inte är skattepliktiga anses alltså inte vara ett riktat stöd till sådana producenter och importörer. Denna bedömning vinner även stöd av det faktum att plastbärkassar av EU pekats ut som särskilt skadliga för miljön och att medlemsstaterna enligt förpackningsdirektivet är skyldiga att vidta åtgärder för att minska förbrukningen av sådana kassar. Slutsatsen är därmed att förslaget inte strider mot EU:s statsstödsregler eller <NOBR>EU-rätten</NOBR> i övrigt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="p40dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034740x1.jpg/" id="p40img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr24 td37"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47 <SPAN class="ft70">5.9</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr24 td110"><SPAN class="p3 ft20">Följdändringar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p233 ft7"><SPAN class="ft31">Regeringens förslag: </SPAN>Följdändringar görs i skatteförfarandelagen och tullagen. Därutöver görs vissa författningstekniska ändringar med anledning av de ändringar i skatteförfarandelagen som föreslås i propositionen Skatt på avfallsförbränning.</P> <P class="p240 ft7"><SPAN class="ft31">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. Promemorian innehöll dock inte något förslag om författningstekniska ändringar med anledning av de förslag som presenteras i propositionen Skatt på avfallsförbränning.</P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte haft några synpunkter i denna del.</P> <P class="p128 ft3"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Vissa följdändringar behöver göras i annan lagstiftning. I SFL behöver den nya lagen läggas till i uppräkningarna över vad som avses med punktskatt (3 kap. 15 §), vilka aktörer Skatteverket ska registrera (7 kap. 1 §), vilka punktskatter som ska redovisas i en särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet (26 kap. 8 §) och hos vem revision får göras (41 kap. 3 §). Att Skatteverket ges möjlighet att genomföra revision hos den som ansökt om lagerhållare motsvarar vad som gäller ansökningar enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1776) om skatt på energi, lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik och lagen om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter. Även vid prövning av ansökan om godkännande som lagerhållare enligt lagen om skatt på plastbärkassar bör Skatteverket få göra revision hos sökanden för att säkerställa att sökanden är lämplig att omfattas av de förmåner som ett godkännande som lagerhållare innebär.</P> <P class="p129 ft7">I tullagen behöver den nya lagen läggas till i uppräkningen av lagar som medför skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet (2 kap. 1 §).</P> <P class="p128 ft7">Propositionen Skatt på avfallsförbränning (prop. 2019/20:32) innehåller förslag till ändringar i 3 kap. 15 § och 7 kap. 1 § SFL som ska träda i kraft den 1 april 2020. I detta förslag behöver författningstekniska ändringar göras med anledning av de ändringar av samma paragrafer som föreslås i denna proposition.</P> <P class="p241 ft4">Lagförslag</P> <P class="p173 ft7">Förslaget föranleder ändringar i 3 kap. 15 §, 7 kap. 1 §, 26 kap. 8 § och 41 kap. 3 § skatteförfarandelagen, 2 kap. 1 § tullagen samt 3 kap. 15 § och 7 kap. 1 § lagen om ändring i skatteförfarandelagen, se avsnitt <NOBR>2.3–2.5.</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr17 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p242 ft20">5.10</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p243 ft20">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td105"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td112"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td113"><SPAN class="p244 ft3"><SPAN class="ft22">Regeringens förslag: </SPAN>Den föreslagna lagen om skatt på plastbärkassar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td113"><SPAN class="p244 ft3">träder i kraft den 1 mars 2020. Förutom reglerna om lagerhållare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td113"><SPAN class="p244 ft3">tillämpas den dock första gången på skattskyldighet som inträder efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td113"><SPAN class="p244 ft3">utgången av april 2020. Ändringarna i lagen om behandling av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td105"><SPAN class="p203 ft3">40</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td113"><SPAN class="p244 ft3">uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet och skatteförfarande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td75"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td111"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr8 td103"><SPAN class="p26 ft3">lagen träder i kraft den 1 mars 2020. Ändringen i tullagen träder i kraft</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td114"><SPAN class="p48 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p26 ft3">den 1 maj 2020.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td104"><SPAN class="p3 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td114"><SPAN class="p3 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p94 ft3"><SPAN class="ft22">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p94 ft3"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna har inte haft några synpunkter i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">denna del.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p94 ft3"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Eftersom den föreslagna lagen innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft14">att en helt ny skatt införs behövs en viss tid för att Skatteverket ska kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">anpassa sina rutiner och system till skatten. Även de skattskyldiga kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">behöva viss tid för att anpassa sina rutiner. Mot denna bakgrund görs</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">bedömningen att skatten ska tas ut från och med den 1 maj 2020. Det är</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft14">dock lämpligt att Skatteverket ges möjlighet att handlägga ansökningar om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">godkännande som lagerhållare innan skatten kommer att tas ut (jfr avsnitt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">5.4). Det föreslås därför att lagen träder i kraft den 1 mars 2020 och att</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">reglerna om lagerhållare ska tillämpas från och med detta datum. Övriga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser ska tillämpas första gången på skattskyldighet som inträder</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">efter utgången av april 2020.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p94 ft3">Ändringarna i lagen om behandling av uppgifter i Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">beskattningsverksamhet och skatteförfarandelagen bör träda i kraft den</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">1 mars 2020 eftersom Skatteverket ska handlägga ansökningar om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft3">godkännande som lagerhållare från denna tidpunkt. Ändringen i tullagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft3">kan dock träda i kraft först i samband med att skatten börjar tas ut, dvs.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft3">den 1 maj 2020.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft1">6 Konsekvensanalys</P> <P class="p246 ft3">I detta avsnitt redogörs för förslagets effekter i den omfattning som är nödvändig i det aktuella lagstiftningsärendet och avseende de aspekter som ska belysas enligt 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning. Det sker mot bakgrund av tillgängliga uppgifter och i den omfattning som är möjlig.</P> <P class="p247 ft7"><SPAN class="ft27">Regelrådet </SPAN>framför i sitt remissvar att konsekvensutredningen i promemorian inte uppfyller kraven på konsekvensutredning vid regelgivning. Konsekvensanalysen har efter Regelrådets synpunkter kompletterats, och justerats efter övrig information som inkommit från remissinstanserna.</P> <P class="p199 ft20">6.1 Syfte, alternativa lösningar och ikraftträdande</P> <P class="p248 ft7">Syftet med att införa en skatt på plastbärkassar är att minska förbrukningen av plastbärkassar för att uppnå de kvantifierade förbrukningsmålen i Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall (förpackningsdirektivet), som redogörs för i avsnitt 4.2 ovan. Efter år 2025 får förbrukningen inte överstiga 40 plastbärkassar per person och år. Medlemsstaterna är ålagda att införa styrmedel och åtgärder för att uppnå detta mål.</P> <P class="p249 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p148 ft7">Prop. 2019/20:47 Att minska förbrukningen av plastbärkassar förebygger och minskar den negativa inverkan som plastbärkassar har på miljön. Den nuvarande förbrukningsnivån leder till nedskräpning samt i förlängningen spridning av mikroplaster. Plastpåsar är en av de vanligaste skräpfraktionerna som återfinns vid skräpmätningar på stränder och i stadsmiljö.</P> <P class="p128 ft3">Flera remissinstanser har ansett att Sverige redan vidtagit åtgärder för att minska förbrukningen av plastbärkassar och att det är för tidigt att avgöra huruvida det behövs ytterligare styrning. I detta sammanhang framhålls särskilt frivilliga initiativ i bl.a. dagligvaruhandeln för mer miljövänliga bärkassar och minskad förbrukning av plastbärkassar. Förbrukningen av plastbärkassar minskade förvisso mellan 2017 och 2018, men inte alls i den omfattning indikerats tidigare. Regeringen bedömer, i likhet med vad bl.a. Naturvårdsverket har anfört, att Sverige utan ytterligare styrning inte kommer att klara att uppnå det uppsatta förbrukningsmålet.</P> <P class="p250 ft3">Det finns flera möjliga styrmedel för att minska förbrukningen av plastbärkassar, t.ex. förbud och informationsstyrmedel. Naturvårdsverket bedömer i en skrivelse till regeringen 2016 (Naturvårdsverkets skrivelse <NOBR>NV-08250-15),</NOBR> med anledning av ett regeringsuppdrag om minskad förbrukning av plastbärkassar, att förbud inte kan anses vara kostnadseffektivt i jämförelse med alternativa styrmedel för att minska förbrukningen av plastbärkassar. I samma skrivelse konstateras att informativa styrmedel inte är tillräckligt för att få till stånd en varaktig beteendeförändring och därigenom nå det uppsatta förbrukningsmålet. Naturvårdsverket konstaterar samtidigt att prismekanismer är effektiva för att styra efterfrågan och därmed minska förbrukningen av plastbärkassar. Regeringen delar den bedömningen och föreslår därför en skatt på plastbärkassar.</P> <P class="p152 ft3">Ett alternativ till en skatt skulle kunna vara att ett avgiftssystem införs där intäkterna går till informationskampanjer eller andra typer av miljöfrämjande insatser. Regeringen kan se att såväl en skatt som en avgift skulle kunna vara ett effektivt styrmedel för att uppnå det uttalade syftet. Att beskatta negativ miljöpåverkan är dock en del av regeringens politik. Skatt som ekonomiskt styrmedel är ett lämpligt sätt att ställa om samhället i miljövänlig riktning. Regeringen anser därför vid en sammantagen bedömning att en skatt på plastbärkassar bör väljas som ekonomiskt styrmedel framför en avgift.</P> <P class="p171 ft3">Den föreslagna lagen om skatt på plastbärkassar träder i kraft den 1 mars 2020. Förutom reglerna om lagerhållare tillämpas den dock först från och med den 1 maj 2020. Skälen för regeringens förslag anges i avsnitt 5.10. Regelrådet har efterfrågat en redovisning av behovet av speciella informationsinsatser. Regeringen gör inte någon annan bedömning i denna fråga än Skatteverket, som i sitt remissvar redogör för de kostnader som skatten medför. I detta ingår kostnader för framtagande av extern och intern information. Se vidare avsnitt 6.6.</P> <P class="p251 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p14 ft20">6.2 Offentligfinansiella effekter<SPAN style="padding-left:151px;"><SPAN class="ft73">Prop. 2019/20:47</SPAN></SPAN></P> <P class="p252 ft3">De offentligfinansiella effekterna till följd av ändrade skatte- och avgiftsregler beräknas i enlighet med Finansdepartementets beräkningskonventioner. Den offentligfinansiella effekten av föreslagen skatt på plastbärkassar beräknas till 1,66 miljarder kronor brutto och 2,08 miljarder kronor netto år 2020. Från 2021 beräknas skatten ge en bruttoeffekt om 2,49 miljarder kronor och en nettoeffekt om 2,76 miljarder kronor.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p94 ft3">Enligt uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p253 ft3">från</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p89 ft3">Naturvårdsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p89 ft3">förbrukades</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p15 ft3">ungefär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td115"><SPAN class="p3 ft3">1 020 miljoner tunna</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td116"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft3">67 miljoner tjocka</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p3 ft3">plastbärkassar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p15 ft3">i Sverige</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p254 ft3">år 2018. Förbrukningen av mycket tunna plastbärkassar, s.k. fruktpåsar, framgår inte av Naturvårdsverket redovisning men bedöms uppgå till en miljard kassar per år. Mellan 2017 och 2018 minskade förbrukningen av tunna plastbärkassar med 11 procent.</P> <P class="p46 ft3">Bruttoeffekten beräknas med utgångspunkt i uppgifter om förbrukningen av plastbärkassar 2018. Skattebasen justeras därefter ned för att beakta bl.a. beteendeförändringar till följd av skatten. Det saknas dock uppgifter om konsumtionens priskänslighet och skattens effekt på förbrukningen är därför svårbedömd. Till grund för beräkningen av de offentligfinansiella effekterna av skatten har det här antagits att förbrukningen av plastbärkassar minskar med 30 procent.</P> <P class="p255 ft7">Plastbärkassar omfattas av mervärdesskatt vilket också beaktas i beräkningen av den offentligfinansiella nettoeffekten. Vidare tar nettoeffekten också hänsyn till att skatten på plastbärkassar påverkar den allmänna prisnivån vilket i sin tur ger upphov till effekter på skatter och offentliga utgifter som är knutna till konsumentprisindex.</P> <P class="p221 ft20"><SPAN class="ft20">6.3</SPAN><SPAN class="ft21">Effekter för företag</SPAN></P> <P class="p256 ft7">De företag som framför allt berörs av förslaget om skatt på plastbärkassar är företag som tillverkar eller importerar plastbärkassar till den svenska marknaden samt företag som säljer eller gratis tillhandahåller plastbärkassar till konsumenter. Dessutom påverkas företag som tillverkar bärkassar av alternativa material.</P> <P class="p257 ft74">6.3.1 Producenter och importörer av plastbärkassar</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">Syftet med skatten är att minska svenska konsumenters förbrukning av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p3 ft3">plastbärkassar. Detta kommer påverka efterfrågan på plastbärkassar och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p3 ft3">därmed omsättningen för företag som tillverkar och importerar sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">varor. Producenter och importörer av plastbärkassar är enligt förslaget</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p3 ft3">skattskyldiga. Det bedöms i huvudsak röra sig om samma företag som i</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p3 ft3">dag är skyldiga att rapportera enligt Naturvårdsverkets förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">(2016:1041).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p94 ft3">Totalt rapporterade ca 80 stycken företag in försäljning av plastbärkassar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p3 ft3">till Naturvårdsverket under 2018. Tio procent av rapportörerna stod för</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">ungefär 93 procent av mängden inrapporterade bärkassar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p3 ft3">Naturvårdsverket saknar information om huruvida rapportörerna är</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft3">producenter eller importörer. Enligt uppgifter från branschen till</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td94"><SPAN class="p15 ft3">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td119"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p148 ft3">Prop. 2019/20:47 Naturvårdsverket 2014 finns ett tiotal tillverkare av plastbärkassar i Sverige. Dessa företag bedöms vara små- och medelstora företag och sammanlagt sysselsätter branschen <NOBR>350–400</NOBR> personer. Det kan därför antas att större delen av rapportörerna, alltså skattskyldiga företag, är importörer. Det finns företag som importerar plastbärkassar för återförsäljning och företag som direktimporterar plastbärkassar för eget bruk, t.ex. butiker. Storleken på importerande företag varierar. Dagligvarukedjorna har flera hundra anställda samtidigt som det finns många väldigt små företag som importerar. Enligt Naturvårdsverket är majoriteten av de tunna plastbärkassarna, med en tjocklek mellan 15 och 50 mikrometer, som säljs i Sverige svensktillverkade. Plastbärkassarna med en tjocklek under 15 mikrometer importeras i stor utsträckning liksom plastbärkassar med en tjocklek över 50 mikrometer (Naturvårdsverkets skrivelse <NOBR>NV-09053-13).</NOBR></P> <P class="p258 ft3">De företag som är skyldiga att rapportera till Naturvårdsverket antas registrera sig som lagerhållare. Vissa remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">IKEM </SPAN>och <SPAN class="ft4">Regelrådet</SPAN>, har påtalat att antalet företag som kommer vilja registrera sig som lagerhållare kan vara större, eller till och med mycket större, än det antal företag som i dag rapporterar till Naturvårdsverket. <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket </SPAN>har framhållit att det är rimligt att tro att de företag som i dag rapporterar till myndigheten huvudsakligen också kommer motsvaras av det totala antalet skatteskyldiga, men påpekar samtidigt att rapporteringskravet för mycket tunna plastbärkassar börjar gälla först från och med kalenderåret 2019 vilket kan innebära att ytterligare företag kan tillkomma. Det kan inte uteslutas att antalet företag som väljer att registrera sig som lagerhållare kan vara högre än vad som här anges men regeringen finner att det i nuläget inte finns underlag för någon annan bedömning än att det i stort är samma företag som rapporterar till Naturvårdsverket som också kommer att registrera sig som lagerhållare.</P> <P class="p171 ft3">Skattskyldighet innebär administrativa kostnader för dokumentation och inbetalning av skatt varje månad. I genomsnitt antas företagen lägga ner 6 timmar i månaden på detta. Om timkostnaden för detta är 400 kronor innebär det en genomsnittlig kostnad på 2 400 kronor per månad för ett företag. Detta innebär en total kostnad på 2,3 miljoner kronor per år för samtliga skattskyldiga importörer och producenter som i dag rapporterar statistik om plastbärkassar till Naturvårdsverket. Den stora konsekvensen för producenter och importörer är dock påverkan på försäljningen då de väntas övervältra hela skattekostnaden till sina kunder vilket väntas leda till minskad förbrukning av plastbärkassar. Men under förutsättning att Sverige når det kvantitativa mål som framgår av förpackningsdirektivet kommer aktörerna att behöva anpassa sig till en situation där efterfrågan på plastbärkassar är betydligt lägre än vad den är i dag. Detta oavsett vilka åtgärder som vidtas för att målet ska nås.</P> <P class="p171 ft3"><SPAN class="ft4">Regelrådet </SPAN>har särskilt efterfrågat effekter av förslaget på små företag. Som framgår ovan finns det sannolikt små och medelstora företag såväl bland producenter som importörer av plastbärkassar. Det största antalet små företag torde dock framför allt finnas bland importörer av plastbärkassar. Sådana företag kan vanligen endast antas importera plastbärkassar vid ett begränsat antal tillfällen per år. Den administration som skattskyldigheten ger upphov till bör därför bli relativt begränsad.</P> <P class="p259 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr9 td75"><SPAN class="p242 ft75">6.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td120"><SPAN class="p89 ft74">Handel och restaurang</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p260 ft7">Förslaget innebär att plastbärkassar blir dyrare vilket påverkar företag som tillhandahåller plastbärkassar till konsument, framför allt gäller detta företag verksamma inom detaljhandeln och restaurangverksamheter med mat för avhämtning.</P> <P class="p11 ft3">År 2017 var ca 18 400 företag registrerade som detaljhandelsföretag (SNI 47). Av dessa var 67 procent att betrakta som mikroföretag med <NOBR>1–4</NOBR> anställda. Mindre än en procent av företagen registrerade som detaljhandel hade över 200 anställda. Enligt Svensk handels informationsblad om handelns betydelse för Sveriges ekonomi (2016) arbetade 285 484 personer i detaljhandeln 2016.</P> <P class="p11 ft3">År 2017 fanns 26 047 arbetsställen registrerade under branschkoden för restaurangverksamhet med mat för avhämtning (SNI 56.100). Under denna branschkod samsas allt från bl.a. korvkiosker och pizzabagare till snabbmatsbilar, kaffeserveringar och vanlig restaurangverksamhet. Samtliga av dessa företag tillhandahåller sannolikt inte plastbärkassar till konsument men en stor del gör det. Över 70 procent av dessa arbetsställen hade färre än fem anställda.</P> <P class="p230 ft3">Bärkassar tillhandahålls som en service till konsumenten för att denne ska kunna frakta hem varor. Dagligvaruhandeln i Sverige tar sedan 1970- talet i regel betalt för bärkassar men stora delar av detaljhandeln tillhandahåller bärkassar gratis till kunden. Företag som tillhandahåller plastbärkassar väntas övervältra den ökade kostnaden för plastbärkassar antingen direkt genom priset på bärkassen eller genom att slå ut kostnadsökningen på övriga varor för att fortsätta kunna tillhandahålla plastbärkassar gratis till konsument. Alternativt väljer de att erbjuda konsumenter andra typer av bärkassar, till exempel papperspåsar. Kostnaden för bärkassar är vanligen liten i relation till de varor som avses bäras hem. Dessutom utgör det tryck som ofta finns på bärkassar reklam för butiken där konsumenten handlat vilket innebär billig marknadsföring.</P> <P class="p261 ft7">Då skattekostnaden väntas övervältras på konsumenten och skattekostnaden är låg i förhållande till kostnaden för konsumtion väntas införande av skatten inte påverka konkurrenssituationen eller lönsamheten för detaljhandeln eller restaurangverksamhet med mat för avhämtning.</P> <P class="p262 ft74"><SPAN class="ft75">6.3.3</SPAN><SPAN class="ft76">Tillverkare av alternativa bärkassar</SPAN></P> <P class="p263 ft7">Förslaget om skatt på plastbärkassar syftar till och förväntas också leda till en minskad efterfrågan på just plastbärkassar. Detta väntas i sin tur leda till en ökad efterfrågan på substitut. Substitut väntas bestå av flergångskassar av plast och pappersbärkassar.</P> <P class="p201 ft3">Enligt <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> konsekvensutredning över effekterna av styrning mot minskad förbrukning av plastbärkassar, vilken gjordes i samband med tillägg till förpackningsdirektivet, uppskattas att en minskad förbrukning av 1000 engångsplastbärkassar resultera i en ökad efterfrågan på 273 avfallspåsar, 127 pappersbärkassar, 29 flergångskassar av plast och 4 tygkassar. Kommissionens beräkningar är baserade på erfarenheter och data från Storbritannien varför relationerna inte nödvändigtvis är direkt</P> <P class="p146 ft3">överförbara på svenska förhållanden. Troligt är dock att minskad</P> <P class="p264 ft3">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="id_1"> <P class="p265 ft5">Prop. 2019/20:47 förbrukning av plastbärkassar leder till ökad efterfrågan på alternativa bärkassar även i Sverige <NOBR>(EU-kommissionens</NOBR> Impact Assessment, 2013).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p14 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p190 ft7">Enligt Naturvårdsverket finns tre stora producenter av pappersbärkassar i Sverige. Övriga bärkassar importeras vanligen vilket bland annat gynnar importörer av flergångskassar (Naturvårdsverkets skrivelse <NOBR>NV-08250-15).</NOBR></P> <P class="p221 ft20"><SPAN class="ft20">6.4</SPAN><SPAN class="ft56">Effekter för enskilda</SPAN></P> <P class="p266 ft5">Kostnaden för skatten väntas huvudsakligen övervältras på svenska konsumenter.</P> <P class="p190 ft3">Under samma antagande om beteendeförändringar som i avsnitt 6.2 innebär skatten därmed ökade kostnader för konsumenter av plastbärkassar med totalt ca 3,1 miljarder kronor per år, i genomsnitt ca 310 kronor per person och år. Om det uppsatta målet i förpackningsdirektivet om en förbrukning på högst 40 tunna plastbärkassar per år och person nås och förbrukningen av övriga skattepliktiga plastbärkassar minskar i samma utsträckning kommer konsumenternas skattekostnad i genomsnitt i stället att vara cirka 175 kronor per person och år.</P> <P class="p267 ft5">För konsumenter tillkommer också den eventuella merkostnad som övergång från plastbärkassar till alternativa kassar, t.ex. flergångskassar eller pappersbärkassar, medför.</P> <P class="p237 ft20"><SPAN class="ft20">6.5</SPAN><SPAN class="ft56">Effekter för miljön</SPAN></P> <P class="p266 ft3">Förslaget om skatt på plastbärkassar syftar till att leda till en minskad förbrukning av plastbärkassar. Minskad förbrukning av plastbärkassar leder i förlängningen till flera positiva effekter för miljön. Hur stor påverkan på miljö som skatten får beror på priskänsligheten hos berörda företag och konsumenter. Skattekostnaden förväntas, som tidigare angetts, övervältras på slutkonsumenter men det är inte säkert att det är just bärkassen som belastas. Redan i dag delar många butiker i detaljhandeln ut bärkassar gratis som en service till kunden och detta belastar priset på övriga varor i butiken.</P> <P class="p189 ft3">Om skatten övervältras på priset på påsen innebär det att konsumenter måste fatta ett aktivt beslut om att köpa en plastbärkasse. Konsumenters priskänslighet för plastbärkassar är svår att uppskatta. Erfarenheter från andra länder är inte direkt överförbara då svenska konsumenter sedan länge betalat för en stor del av bärkassarna i dagligvaruhandeln. År 2017 införde apotekskedjan Apoteket Hjärtat en avgift för plastbärkassar, en krona för mindre och två kronor för större plastbärkassar. Enligt kedjans egen information minskade förbrukningen som följd av detta med över 40 procent (ICA gruppen AB Årsredovisning 2017).</P> <P class="p268 ft7">Naturvårdsverkets skrivelse från 2016 (Naturvårdsverkets skrivelse <NOBR>NV-08250-15)</NOBR> innehåller två exempel på butiker som infört eller höjt priset på bärkassar. Klädkedjan Indiska införde 2015 en avgift för plastbärkassar. Indiskas kunder fick betala 1 kr för mindre kassar och 2 kr</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p269 ft7">för stora och detta ledde enligt Indiska till en minskad förbrukning av Prop. 2019/20:47 bärkassar med 30 procent. Ett annat exempel som tas upp i Naturvårdsverkets skrivelse är Systembolaget som tagit betalt för sina</P> <P class="p254 ft3">bärkassar sedan slutet av <NOBR>90-talet.</NOBR> Vid införandet var priset 1 kr per kasse vilket ledde till att förbrukningen sjönk med närmare 50 procent. I december 2014 höjde företaget priset från 1 kr till 1,50 kr i samband med att man övergick till plastbärkassar tillverkade av sockerrör. Höjningen ledde till minskad förbrukning med 0,8 procent under 2015 samtidigt som företagets omsättning ökade. Naturvårdverket konstaterar dock att Systembolagets kunder kan vara mindre priskänsliga än andra kunder på grund av varornas natur (Naturvårdsverkets skrivelse <NOBR>NV-08250-15).</NOBR></P> <P class="p47 ft7">Om skattekostnaden överförs till priset på bärkassen och därmed belastar slutkonsumenten så beräknas detta leda till en minskad efterfrågan och och kan därmed också leda till positiva effekter för miljön. Hur stor effekten är beror på konsumenternas priskänslighet. Det behövs fler observationer för att kunna bestämma hur priskänsliga svenska konsumenter är och därmed vad skatten ger för effekt på förbrukningen av plastbärkassar. Konsumenters priskänslighet kan också variera med vilken typ av vara det är som kassen är avsedd att bära hem.</P> <P class="p270 ft74"><SPAN class="ft75">6.5.1</SPAN><SPAN class="ft76">Påverkan på nedskräpning</SPAN></P> <P class="p271 ft5">Minskad användning av plastbärkassar leder i förlängningen till att färre kassar hamnar som skräp i naturen.</P> <P class="p46 ft3">Nedskräpning är ett problem som har negativ påverkan på flera av miljömålen, framför allt God bebyggd miljö, Hav i balans, Levande kust och skärgård och Levande sjöar och vattendrag. Plastpåsar är en av de vanligaste skräpfraktionerna som återfinns vid kuster och i stadsmiljö. Plastskräp som hamnar i naturen bryts inte ned helt utan fragmenteras till mindre bitar och mikroplaster. Mindre plastbitar i haven är den skadligaste typen av skräp för fåglar och marina djur då de riskerar att missta skräpet för mat. Större plastskräp utgör också en fara, eftersom djur kan trassla in sig i det. Håll Sverige rent skriver i senaste Skräprapporten att under 2018 hittades i genomsnitt drygt tre plastpåsar per 100 meter strand i skräpmätningar. På de stränder där mätningar skett minskade det genomsnittliga antalet funna plastbärkassar per 100 meter strand med hälften jämfört med 2017, men det är ännu för tidigt att avgöra om minskningen är bestående. På enskilda stränder uppmättes 2018 i medeltal upp till så mycket som 21 plastbärkassar per 100 meter strand (Håll Sverige rent, Skräprapporten 2019).</P> <P class="p272 ft5">Förslaget om skatt på plastbärkassar väntas leda till minskad nedskräpning men hur mycket nedskräpningen kommer att påverkas är svårt att uppskatta.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft74">6.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td121"><SPAN class="p89 ft74">Påverkan på resursförbrukning</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td119"><SPAN class="p3 ft3">Minskad förbrukning av plastbärkassar innebär som tidigare beskrivits en</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">övergång till andra typer av bärkassar. I regeringsuppdraget om minskad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td119"><SPAN class="p3 ft3">förbrukning av plastbärkassar jämför Naturvårdsverket miljöpåverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td119"><SPAN class="p3 ft3">från olika typer av bärkassar. Där konstateras att pappersbärkassar kräver</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p15 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p273 ft3">Prop. 2019/20:47 högre energi- och vattenförbrukning än en plastbärkasse och att utsläppen från transporter är högre för pappersbärkassar då de väger mer och upptar större volym. Flergångskassar har en avsevärt högre miljöpåverkan än engångskassar och de behöver därför användas betydligt fler gånger för att väga upp sin miljöpåverkan. Naturvårdsverket skriver att en bomullskasse ska användas mellan <NOBR>130–400</NOBR> gånger, en kasse av s.k. <NOBR>non-woven</NOBR> polypropen <NOBR>10–30</NOBR> gånger och en kasse i återvunnen polyester minst 10 gånger för att väga upp sin miljöpåverkan. Dessa resultat är i linje med en analys som gjordes av det danska Naturvårdsverket, även om det uppskattas att miljöpåverkan från bomullskassar är ännu högre (The Danish Environmental Protection Agency, Life Cycle Assessment of grocery carrier bags, 2018). De jämförande studier som gjorts tar dock inte hänsyn till nedskräpning och spridning av mikroplaster. Ur det avseendet är plastbärkassar mer problematiska än alternativen.</P> <P class="p171 ft3">Resursåtgång och miljöpåverkan av minskad förbrukning av plastbärkassar beror på hur konsumenter ändrar sitt beteende, både beträffande vilka kassar som man ersätter plastbärkassen med och hur ofta dessa kassar används. Totalt sett väntas minskad förbrukning av plastbärkassar att leda till en totalt minskad resursförbrukning och miljöpåverkan.</P> <P class="p135 ft3">Mycket tunna plastbärkassar används ofta för hantering av livsmedel, t.ex. frukt och grönsaker i dagligvaruhandeln. Det har därför lyfts fram att det finns en risk att minskad förbrukning av dessa kassar leder till sämre hantering av livsmedel och därmed ökat matsvinn. Denna risk bedöms som liten då skattekostnaden för mycket tunna plastbärkassar är att betrakta som låg i förhållande till det förmodade värdet på maten som hanteras. Dessutom finns alternativ även till denna form av plastkassar i form av flergångspåsar och papperspåsar.</P> <P class="p129 ft3">En stor del av den plast som i dag materialåtervinns i Sverige används som råvara i plastbärkassar. Flera remissinstanser har gjort gällande att den föreslagna skatten kommer innebära att det blir svårare att få avsättning för återvunnen plast, vilket i sin tur kan få en negativ effekt för den cirkulära ekonomin för plast.</P> <P class="p152 ft7">Regeringen konstaterar att förbrukningen av plastbärkassar behöver minska kraftigt för att Sverige ska nå målet om maximalt 40 tunna plastbärkassar per person och år. Detta är något som aktörerna kommer att behöva anpassa sig till. En högre grad av materialåtervinning av plast är eftersträvansvärt i den cirkulära ekonomin men regeringen anser inte att arbetet för mer cirkulära plastflöden bör vara beroende av en hög förbrukning av plastbärkassar.</P> <P class="p274 ft38"><SPAN class="ft20">6.6</SPAN><SPAN class="ft37">Effekter för myndigheter och de allmänna förvaltningsdomstolarna</SPAN></P> <P class="p173 ft7">Skatteverket föreslås bli beskattningsmyndighet i samtliga fall förutom när någon som inte är godkänd lagerhållare importerar skattepliktiga varor från tredje land, då Tullverket blir beskattningsmyndighet. Införandet av den nya skatten kommer att innebära ökad arbetsbelastning för de båda</P> <P class="p14 ft3"><SPAN class="ft77">48</SPAN><SPAN style="padding-left:106px;">myndigheterna.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p275 ft7">Som redogjorts för i avsnitt 6.3.1 finns det i dagsläget ungefär 80 aktörer Prop. 2019/20:47 som enligt förordningen (2016:1041) om plastbärkassar är skyldiga att till Naturvårdsverket rapportera hur många plastbärkassar som tillverkas eller</P> <P class="p276 ft3">förs in till Sverige. Det är rimligt att anta att det totala antalet skattskyldiga enligt den föreslagna lagen huvudsakligen motsvaras av antalet rapporteringsskyldiga enligt förordningen.</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">Regelrådet </SPAN>har anfört att redovisningen avseende behov av speciella informationsinsatser är bristfällig. Regeringen bedömer att inga speciella informationsinsatser är nödvändiga förutom det informationsmaterial som Skatteverket tar fram till berörda företag. Skatteverket har bedömt att de initiala kostnaderna, som uppkommer till följd av bl.a. utformning av administrativa rutiner, framtagande av extern och intern information samt utveckling av systemstöd, uppgår till en miljon kronor. Vidare har Skatteverket bedömt de löpande kostnaderna för bl.a. hantering av deklarationer, kontroller samt service till företagen uppgår till en miljon kronor årligen.</P> <P class="p230 ft7">Tullverket föreslås bli beskattningsmyndighet när skattskyldiga som inte är godkända lagerhållare importerar skattepliktiga varor från tredjeland. Tullverkets initiala kostnader uppskattas till en miljon kronor och de årliga löpande kostnaderna till 250 000 kronor per år.</P> <P class="p11 ft3">Beslut enligt lagen kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Som redogjorts för ovan förväntas det röra sig om en begränsad krets skattskyldiga som kan komma att överklaga beslut från beskattningsmyndigheterna. Eftersom det är ett klart avgränsat varuslag som omfattas av skatteplikt och lagens systematik överensstämmer med annan punktskattelagstiftning förväntas lagen bli lätt att tillämpa för både beskattningsmyndigheterna och de skattskyldiga. Bedömningen görs därför att lagen endast i mycket begränsad omfattning kommer att ge upphov till ökad måltillströmning för de allmänna förvaltningsdomstolarna. Även <SPAN class="ft4">Domstolsverket </SPAN>har i remissvar anfört att förslaget inte påverkar Sveriges domstolar i någon större mån.</P> <P class="p142 ft5">Tillkommande kostnader för Skatteverket, Tullverket och domstolarna ska hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P> <P class="p199 ft20"><SPAN class="ft20">6.7</SPAN><SPAN class="ft21">Övriga effekter</SPAN></P> <P class="p277 ft7">Fördelningsmässiga effekter och effekter för jämställdheten uppstår främst i den mån den föreslagna skatten påverkar konsumtionsmönstren för olika grupper. Det är dock svårbedömt då det saknas statistik över hur olika individers konsumtionsutgifter påverkas av den föreslagna skatten. Det kan antas att konsumtionen av plastbärkassar är könsneutral samt att det rör sig om mycket små kostnader per person och år varför förslaget inte bedöms ha någon påverkan på den ekonomiska jämställdheten.</P> <P class="p278 ft20"><SPAN class="ft20">6.8</SPAN><SPAN class="ft21">Förslagets förhållande till </SPAN><NOBR>EU-rätten</NOBR></P> <P class="p212 ft3">Förslaget bedöms vara förenligt med <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Se vidare avsnitt 5.8.</P> <P class="p279 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p77 ft3">50</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft78">Författningskommentarer</SPAN></P> <P class="p280 ft20"><SPAN class="ft20">7.1</SPAN><SPAN class="ft56">Förslag till lag om skatt på plastbärkassar</SPAN></P> <P class="p281 ft4">1 §</P> <P class="p282 ft7">I paragrafen anges att skatt ska betalas till staten för plastbärkassar enligt lagen. Vad som avses med plastbärkasse anges i 2 §, se kommentaren till den paragrafen.</P> <P class="p281 ft4">2 §</P> <P class="p283 ft5"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft79">första stycket </SPAN>anges vissa ord och uttryck som förekommer i lagen. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft6">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p190 ft3">Med ”plastbärkasse” avses bärkasse som i mer än försumbar omfattning består av plast. Såväl plast som bärkasse har självständiga definitioner som framgår av bestämmelsen. Om en bärkasse i mer än försumbar omfattning består av plast får avgöras i det enskilda fallet. En bärkasse som består av både plast och annat material omfattas som huvudregel av definitionen även om bärkassen huvudsakligen består av annat än plast. Som exempel kan nämnas papperskassar som har försetts med en plastyta liksom papperskassar som har försetts med handtag av plast eller en plastfilm för att det ska vara möjligt att se den förpackade produkten. Bärkassar i vilka plast endast utgör en tillsats i lim eller färg som använts vid tillverkningen omfattas dock inte.</P> <P class="p284 ft3">Med ”bärkasse” avses påse, med eller utan handtag, som är avsedd att tillhandahållas konsumenter för att de ska kunna packa varor på en plats där varor tillhandahålls eller bära varor därifrån och som inte är avsedd för varaktigt bruk. Huruvida en påse träffas av definitionen får i första hand avgöras utifrån en objektiv bedömning av om påsen är av sådant slag som typiskt sett används inom detaljhandeln för att konsumenter ska kunna packa eller bära varor. Det saknar relevans hur påsen i det enskilda fallet rent faktiskt kommer att användas i ett senare skede. Vid bedömningen är påsens faktiska egenskaper (t.ex. material, storlek och utformning) av central betydelse. Även andra omständigheter som hänför sig till påsen, t.ex. hur den har paketerats eller marknadsförts, kan beaktas. En aktörs subjektiva avsikt vid tillverkningen eller importen, exempelvis att använda påsen i den egna <NOBR>e-handelsverksamheten,</NOBR> ska dock inte tillmätas någon betydelse. Förekomsten av handtag eller näringsidkares logotyp är exempel på omständigheter som normalt talar för att påsen är avsedd att tillhandahållas konsumenter inom detaljhandeln för att de ska kunna packa och bära varor. Som exempel på påsar som inte träffas av definitionen kan nämnas s.k. avfallspåsar och fryspåsar som förpackats på ett sådant sätt och har en sådan utformning att det är tydligt att avsikten är att de ska säljas paketerade till slutkonsument. Undantaget för påsar som är avsedda för varaktigt bruk omfattar påsar som är av sådant slag att de typiskt sett återanvänds ett stort antal gånger för samma ändamål som de utformades för. Detta torde i normalfallet framgå tydligt av påsens konstruktion och materialval.</P> <P class="p285 ft7">Med ”plast” avses en polymer i den mening som avses i artikel 3.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p62 ft3">begränsning av kemikalier (Reach) inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, som kan ha tillförts tillsatser eller andra ämnen, med undantag för naturligt förekommande polymerer. Hänvisningen är statisk, dvs. den avser direktivet i den ursprungliga lydelsen.</P> <P class="p286 ft3">Med ”naturligt förekommande polymer” avses polymerer som förekommer naturligt i miljön och som, om de har genomgått en kemisk process eller behandling eller en fysikalisk mineralogisk omvandling, inte har förändrats i sin kemiska struktur. Definitionen har hämtats från 4 § förordningen (1998:944) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter.</P> <P class="p286 ft7">Begreppen <NOBR>”EU-land”</NOBR> och ”tredjeland” har samma innebörd som i andra punktskattelagstiftningar. Vilka områden som tillhör Europeiska unionens punktskatteområde framgår av förordningen (2011:443) om Europeiska unionens punktskatteområde.</P> <P class="p68 ft7">Begreppet ”import” har samma innebörd som i andra punktskattelagstiftningar, t.ex. lagen om skatt på energi. I definitionen finns en hänvisning till rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG angående suspensiva tullförfaranden och suspensiva tullarrangemang. Hänvisningen är dynamisk, dvs. avser <NOBR>EU-direktivet</NOBR> i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen.</P> <P class="p195 ft4">3 §</P> <P class="p62 ft5">I paragrafens första stycke fastslås att skatt ska betalas med tre kronor per plastbärkasse, om inte annat framgår av andra stycket.</P> <P class="p68 ft7">I andra stycket anges att skatt ska betalas med 30 öre per plastbärkasse som har en väggtjocklek som understiger 15 mikrometer och en volym som inte överstiger sju liter. Rekvisiten avseende väggtjocklek och volym är kumulativa, dvs. endast de påsar som uppfyller båda rekvisiten omfattas av den lägre skattesatsen.</P> <P class="p236 ft4">4 §</P> <P class="p62 ft7">I paragrafen, som utformats i enlighet med <SPAN class="ft27">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras vilka som är skattskyldiga, förutom vad gäller import. Skattskyldighet vid import regleras i 5 §.</P> <P class="p67 ft3">Av <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>framgår att den som godkänts som lagerhållare enligt</P> <P class="p62 ft3">8 § är skattskyldig. När skattskyldigheten för en godkänd lagerhållare inträder regleras i 10 §. Att varor under vissa förutsättningar kan undantas från skattskyldighet för lagerhållare följer av 11 §.</P> <P class="p68 ft7">Av <SPAN class="ft27">andra punkten </SPAN>framgår att den som, utan att vara godkänd lagerhållare, tillverkar skattepliktiga varor är skattskyldig för dessa. Med tillverkning avses de processer som ger en plastbärkasse dess huvudsakliga karaktärsdrag.</P> <P class="p68 ft7">Av <SPAN class="ft27">tredje punkten </SPAN>framgår att den som, utan att vara godkänd lagerhållare, för in eller tar emot skattepliktiga varor från annat <NOBR>EU-land</NOBR> är skattskyldig för varorna. Begreppen ”för in” respektive ”tar emot” förekommer även i annan punktskattelagstiftning avseende såväl nationella som harmoniserade punktskatter. Begreppen avser den person som rent</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr6 td117"><SPAN class="p109 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p287 ft3">faktiskt ser till att varan kommer till Sverige från ett annat <NOBR>EU-land.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft14">Skattskyldig i egenskap av att ”föra in” en vara är således den som faktiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">för in varan till Sverige, antingen genom att själv transportera varan eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">genom att anlita en transportör för transporten till Sverige. Den som efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">att ha beställt en vara ”tar emot” varan här, när den kommer från ett annat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3"><NOBR>EU-land,</NOBR> är skattskyldig i denna egenskap. För att åskådliggöra vem som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">är skattskyldig i Sverige för skattepliktiga varor ges här några exempel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">Ett fall är då ett företag på egen hand för hit skattepliktiga varor. Det kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">t.ex. vara en handlare som reser till ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> och förvärvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">skattepliktiga plastpåsar, som handlaren själv transporterar hem till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">Sverige. Det kan också handla om att handlaren beställer skattepliktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">plastpåsar från ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> och uppdrar till en transportör att föra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">hem varorna för hans eller hennes räkning. I båda dessa fall är det den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">svenska handlaren som blir skattskyldig när varorna förs in till Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">Man kan också tänka sig att den svenska handlaren med verksamhet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">Sverige beställer skattepliktiga plastpåsar från en säljare i ett annat EU-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">land och ber att denne transporterar varorna till Sverige. Även i detta fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">är den svenska handlaren i egenskap av att vara den som tar emot varorna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">här skyldig att redovisa och betala skatten. Är det i stället så att säljaren i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">det andra <NOBR>EU-landet,</NOBR> utan att ha fått någon beställning i förväg, för in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">skattepliktiga plastpåsar till Sverige och väl i Sverige kontaktar, eller blir</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">kontaktad av, handlare här, åligger det den utländska säljaren att redovisa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">och betala skatten här. För andra punktskatter kan skattskyldighet i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">motsvarande situationer även bli aktuell för privatpersoner som för in eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">tar emot skattepliktiga varor. Detta bör dock normalt inte förekomma för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft14">skatten på plastbärkassar mot bakgrund av varans karaktär och undantagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">från skattskyldighet vid små volymer respektive fysiska personers</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">hantering för personligt bruk. Vad som avses med <NOBR>EU-land</NOBR> framgår av 2 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p287 ft3">se kommentaren till den paragrafen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td122"><SPAN class="p287 ft4">5 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">I paragrafen regleras vem som är skattskyldig då skattepliktiga varor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">importeras från tredjeland och under vilka förutsättningar varor undantas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">från skattskyldighet i samband med import. Regleringen motsvarar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">huvudsak den reglering som finns i 9 § lagen om skatt på kemikalier i viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">elektronik. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p288 ft14">I <SPAN class="ft40">första stycket </SPAN>regleras vem som är skattskyldig i de situationer som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">uppkomma då varor importeras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p288 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>anges vad som avses med tullskuld och unionsvara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">genom hänvisning till begrepp som förekommer i Europaparlamentets och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">rådets förordning (EU) nr 925/2013 av den 9 oktober 2013 om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">fastställande av en tullkodex för unionen. Hänvisningarna är dynamiska,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">dvs. avser <NOBR>EU-förordningen</NOBR> i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p288 ft14">Av <SPAN class="ft40">tredje stycket </SPAN>följer att från skattskyldighet i samband med import av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">varor undantas varor som ägs av en godkänd lagerhållare när varorna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">övergår till fri omsättning. För dessa varor kommer skattskyldighet i stället</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">att inträda vid senare tillfälle. Vid vilken tidpunkt skattskyldighet inträder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">för varor som hanteras av en godkänd lagerhållare framgår av 10 § 1.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft14">Bestämmelsen utgör ett undantag från huvudregeln om skattskyldighet vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">import. Det ankommer på den som hävdar att undantaget är tillämpligt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p289 ft3">52</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p287 ft3">även visa att så är fallet. Avseende tidpunkten för övergång till fri</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p62 ft7">omsättning hänvisas till rådets förordning (EU) nr 925/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen. Hänvisningen är dynamisk, dvs. avser <NOBR>EU-förordningen</NOBR> i den vid varje tidpunkt gällande lydelsen.</P> <P class="p281 ft4">6 §</P> <P class="p290 ft3">Av paragrafen följer att skattskyldighet inte föreligger för införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som vid varje tillfälle inte överstiger 40 plastbärkassar. Varje tillfälle åsyftar varje händelse som, om undantaget inte vore tillämpligt, hade gett upphov till skattskyldighet. Införsel eller import av skattepliktiga varor som förpackats i separata försändelser men transporteras i direkt anslutning till varandra bör som utgångspunkt bedömas som ett enda tillfälle för införsel, mottagande eller import.</P> <P class="p177 ft4">7 §</P> <P class="p62 ft3">Av paragrafen följer att skattskyldighet inte föreligger för en fysisk persons tillverkning, införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som är avsedda för den fysiska personens eller dennes familjs personliga bruk. Med personligt bruk avses att det är personen eller familjemedlemmen själv som ska använda produkten. En bedömning måste göras utifrån omständigheterna i varje enskilt fall.</P> <P class="p205 ft5">Paragrafen har i allt väsentligt utformats i enlighet med <SPAN class="ft6">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p220 ft4">8 §</P> <P class="p62 ft3">I paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke, </SPAN>som utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag, regleras förutsättningarna för godkännande som lagerhållare. Liknande bestämmelser finns i bl.a. lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik och lagen om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter. I <SPAN class="ft4">punkterna 1 </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">a–d</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>ges fyra alternativa objektiva grunder för att en sökande ska kunna godkännas. Det är således tillräckligt att sökanden uppfyller någon av dessa fyra grunder. När godkännande väl har meddelats är lagerhållaren godkänd för hela sin verksamhet och inte enbart den grund som lett till godkännandet. Exempelvis är ett företag som får godkännande med anledning av att man avser att tillverka skattepliktiga varor även godkänd lagerhållare för de skattepliktiga varor som företaget importerar.</P> <P class="p205 ft7">Förutom att en sökande ska uppfylla någon av de fyra alternativa objektiva grunder som anges i punkt 1 ska en sökande även vara lämplig med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt, vilket framgår av punkt 2.</P> <P class="p68 ft5"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft80">andra stycket </SPAN>anges förutsättningarna för återkallelse av godkännande som lagerhållare. Vidare anges att ett beslut om återkallelse gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P> <P class="p195 ft4">9 §</P> <P class="p290 ft7">I paragrafen föreskrivs vad som gäller om en godkänd lagerhållare försätts i konkurs. Regleringen motsvarar vad som gäller för lagerhållare enligt annan punktskattelagstiftning, exempelvis lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td101"><SPAN class="p287 ft4">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">I paragrafen regleras när skyldighet att betala skatt inträder. Att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">skattskyldighet inträder innebär att den skattskyldige har att redovisa och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">betala skatt för de varor för vilka skattskyldighet inträtt. Detta innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">dock inte att redovisning och betalning måste ske omedelbart.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">Tidpunkterna för detta följer av bestämmelserna i skatteförfarandelagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td101"><SPAN class="p287 ft3">(2011:1244).</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td123"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td124"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td122"><SPAN class="p15 ft3">Tidpunkten för skattskyldighetens inträde är av central betydelse för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">rad bestämmelser i lagen. Den är bl.a. avgörande för vilken skattesats som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">ska tillämpas i samband med ändringar av skattesatsen. Exempelvis ska,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">om riksdagen beslutar om höjd skatt fr.o.m. ett årsskifte, den lägre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr3 td122"><SPAN class="p287 ft3">skattesatsen som gällde före årsskiftet tillämpas på de varor för vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td101"><SPAN class="p287 ft3">skattskyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft3">inträtt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td62"><SPAN class="p3 ft3">före</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td53"><SPAN class="p3 ft3">årsskiftet</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft3">även</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td123"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td124"><SPAN class="p3 ft3">det</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p15 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td110"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td122"><SPAN class="p287 ft3">skatteförfarandelagens bestämmelser skulle följa att skatten ska redovisas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td125"><SPAN class="p287 ft13">och betalas först efter årsskiftet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td123"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td124"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p291 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft81">första punkten </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">a–d</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>anges vid vilken tidpunkt skattskyldighet inträder för varor som hanteras av en godkänd lagerhållare. Av <SPAN class="ft4">1 a </SPAN>framgår att skattskyldighet inträder då en skattepliktig vara levereras till en köpare som inte är godkänd lagerhållare. Vid tillämpning av denna bestämmelse ska en vara anses vara levererad till köparen även i de fall den enligt köparens anvisning ska avlämnas hos någon annan än köparen. Även i fall då en vara enligt köparens anvisning fortsatt förvaras hos lagerhållaren efter att äganderätten har övergått ska den anses levererad till köparen enligt bestämmelsen.</P> <P class="p250 ft3">Av <SPAN class="ft4">1 b </SPAN>framgår att skattskyldighet för lagerhållare inträder då skattepliktig vara tas till eget försäljningsställe för detaljförsäljning. Med försäljningsställe för detaljförsäljning avses här butikslokal dit allmänheten har tillträde för att göra privata inköp. Fabrikslager, centrallager och andra lager dit allmänheten saknar tillträde ska inte anses utgöra detaljförsäljningsställe. Detta gäller även för det fall sådant lager utgör lager för direktförsäljning till konsument genom distansförsäljning. Huruvida den godkände lagerhållaren avser att ta betalt för plastbärkassar saknar betydelse för skattskyldighetens inträde enligt bestämmelsen. En godkänd lagerhållare blir alltså skyldig att betala skatt för plastbärkassar när dessa tas till eget försäljningsställe för detaljförsäljning, även om avsikten är att plastbärkassarna ska tillhandahållas konsumenter kostnadsfritt.</P> <P class="p152 ft3">Av <SPAN class="ft4">1 c </SPAN>framgår att skattskyldighet inträder då en skattepliktig vara tas i anspråk för annat ändamål än försäljning. Bestämmelsen är tillämplig om lagerhållaren avhänder sig varan till någon annan på annat sätt än genom försäljning, t.ex. genom att ge bort varan. Bestämmelsen ska också tillämpas i de fall lagerhållaren tar varan i anspråk för eget bruk.</P> <P class="p292 ft7">Av <SPAN class="ft27">1 d </SPAN>framgår att lagerhållaren ska betala skatt för de varor som finns i lager då godkännandet som lagerhållare återkallas.</P> <P class="p291 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft82">andra punkten </SPAN>anges att för den som utan att vara lagerhållare tillverkar skattepliktiga varor inträder skattskyldigheten när den skattepliktiga varan tillverkas.</P> <P class="p291 ft7"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft83">tredje punkten </SPAN>anges att för den som, utan att vara lagerhållare, för in eller tar emot skattepliktig vara till Sverige från annat <NOBR>EU-land</NOBR> inträder skattskyldigheten när den skattepliktiga varan förs in till Sverige.</P> <P class="p14 ft3">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p66 ft5"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft84">fjärde punkten </SPAN>anges vid vilken tidpunkt skattskyldighet inträder för den som är skattskyldig med anledning av import.</P> <P class="p220 ft4">11 §</P> <P class="p293 ft14">I paragrafen regleras undantag från skattskyldighetens inträde för godkända lagerhållare. Bestämmelserna innebär att varor för vilka skattskyldighet inträder enligt 10 § 1 ändå inte ska beskattas om något av undantagen i paragrafen är tillämpligt. I sådana fall ska skatt alltså inte redovisas för varorna i punktskattedeklaration. I de fall skatt inte redovisas för varor med stöd av bestämmelserna bör lagerhållaren bevara underlag som styrker detta. Det ankommer på den som åberopar skattefrihet enligt bestämmelsen att visa att förutsättningarna är uppfyllda.</P> <P class="p294 ft3">Att undantaget endast gäller godkända lagerhållare innebär att skattefrihet enligt bestämmelsen endast gäller för aktörer som ansökt och fått godkännande som lagerhållare när varorna hanteras på ett sådant sätt som normalt utlöser skattskyldighet. Även den händelse som medför att varan undantas från skattskyldighet måste ha inträffat senast vid den tidpunkt då skattskyldighet annars skulle ha inträtt. Om skattskyldighet har inträtt och någon av de uppräknade situationerna inträffar därefter undantas inte skattskyldigheten retroaktivt. Ett exempel kan illustrera detta. En lagerhållare överför en skattepliktig vara till ett försäljningsställe för detaljförsäljning. Detta medför att skattskyldighet inträder enligt 10 § 1 b. Efter överföringen inträffar en brand på försäljningsstället vid vilken varan fullständigt förstörs, vilket normalt medför att varan undantas från skattskyldighet (11 § 3). Undantaget blir dock inte tillämpligt på den skattskyldighet som inträdde vid överföringen, eftersom det inte kan tillämpas retroaktivt.</P> <P class="p204 ft3">Av <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>följer att skattskyldighet inte inträder för en skattepliktig vara som skattskyldighet enligt lagen tidigare har inträtt för. Denna situation skulle exempelvis kunna uppstå när en godkänd lagerhållare förvärvar skattepliktiga varor inom landet från någon som inte är godkänd lagerhållare. Utan en undantagsbestämmelse av aktuellt slag skulle varorna beskattas på nytt hos lagerhållaren när denne hanterar varorna på ett sådant sätt som utlöser skattskyldighet enligt 10 § 1.</P> <P class="p286 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft85">andra punkten </SPAN>anges att en skattepliktig vara som levereras till en köpare i annat land är undantagen från skatteplikt. Om varan senare skulle återinföras i Sverige kan den dock bli föremål för beskattning. I sammanhanget bör noteras att skatteplikt för en godkänd lagerhållare inträder enligt 10 § 1 b när en skattepliktig vara tas till eget försäljningsställe för detaljförsäljning. Om varan där tillhandahålls en köpare i annat land har undantaget enligt denna punkt ingen betydelse, då skattskyldighet redan tidigare har inträtt. I enlighet med vad som nämndes inledningsvis kan undantaget inte tillämpas retroaktivt.</P> <P class="p204 ft7">Enligt <SPAN class="ft27">tredje punkten </SPAN>undantas en skattepliktig vara som fullständigt förstörs genom oförutsedda händelser eller force majeure. Bestämmelsen är tillämplig exempelvis då varan helt förstörts i en brand. Att en vara skadats och inte längre går att använda för det ursprungliga syftet är inte tillräckligt för att undantag enligt denna punkt ska vara tillämpligt. I sådana fall kan däremot undantag enligt fjärde eller femte punkten aktualiseras.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p76 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p148 ft7">Prop. 2019/20:47 Enligt <SPAN class="ft27">fjärde punkten</SPAN>, som utformats i enlighet med <SPAN class="ft27">Lagrådets </SPAN>förslag, undantas en skattepliktig vara som lämnas för sådan materialåtervinning av avfall som avses i 15 kap. 6 § miljöbalken. Materialåtervinning av avfall enligt 15 kap. 6 § miljöbalken innebär att avfallet upparbetas till nya ämnen eller föremål som inte ska användas som bränsle eller fyllnadsmaterial.</P> <P class="p295 ft7">Enligt <SPAN class="ft27">femte punkten </SPAN>undantas en skattepliktig vara som återanvänds vid tillverkning av andra varor. Bestämmelsen möjliggör för lagerhållaren att själv återanvända skattepliktiga varor genom att använda dessa som material i produktionen av nya varor. Med andra varor enligt bestämmelsen avses såväl sådana varor som omfattas av skatteplikt enligt lagen som sådana varor som inte är skattepliktiga.</P> <P class="p172 ft4">12 §</P> <P class="p127 ft7">Av paragrafens <SPAN class="ft27">första stycke </SPAN>följer att bestämmelserna i skatteförfarandelagen gäller i fråga om förfarandet vid beskattningen i de fall där Skatteverket är beskattningsmyndighet.</P> <P class="p128 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>följer att Tullverket är beskattningsmyndighet vid import och att skatten i sådana situationer ska betalas till Tullverket samt att tullagen (2016:253) ska tillämpas i fråga om förfarandet vid sådan beskattning.</P> <P class="p135 ft7">Att skatteförfarandelagen respektive tullagen blir tillämplig innebär även att överklagandereglerna i dessa lagar blir tillämpliga på merparten av de beslut som fattas enligt lagen om skatt på plastbärkassar.</P> <P class="p130 ft4">13 §</P> <P class="p127 ft7">Av paragrafens <SPAN class="ft27">första stycke </SPAN>framgår att beslut enligt 8 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. De beslut som avses är godkännande som lagerhållare och återkallelse av godkännande som lagerhållare. För dessa beslut gäller de allmänna bestämmelserna om tidsfrist för överklagande m.m. som följer av förvaltningslagen (2017:900).</P> <P class="p128 ft5">Av paragrafens <SPAN class="ft6">andra stycke </SPAN>följer att prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten avseende sådana beslut.</P> <P class="p296 ft38"><SPAN class="ft20">7.2</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</SPAN></P> <P class="p297 ft22">2 kap.</P> <P class="p297 ft4">12 §</P> <P class="p298 ft7">I paragrafen regleras vissa undantag från huvudregeln i 2 kap. 11 § om när Skatteverket ska gallra uppgifter och handlingar som behandlas i den s.k. beskattningsdatabasen. Av <SPAN class="ft27">tredje stycket </SPAN>framgår att uppgifter och handlingar om godkända lagerhållare enligt vissa uppräknade punktskattelagstiftningar ska gallras sju år efter utgången av det kalenderår då godkännandet blev återkallat. Genom ändringen kompletteras uppräkningen med lagen om skatt på plastbärkassar.</P> <P class="p40 ft3">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p160 ft20">7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td63"><SPAN class="p24 ft20">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p24 ft20">skatteförfarandelagen (2011:1244)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p228 ft22">3 kap.</P> <P class="p299 ft4">15 §</P> <P class="p276 ft7">Paragrafen innehåller en uppräkning av de skattelagstiftningar som avser punktskatt. Syftet med uppräkningen är att legaldefiniera vad som avses med punktskatt när begreppet används i andra bestämmelser i lagen.</P> <P class="p11 ft5">Paragrafen ändras på så sätt att uppräkningen kompletteras med lagen om skatt på plastbärkassar.</P> <P class="p227 ft22">7 kap.</P> <P class="p299 ft4">1 §</P> <P class="p260 ft7">Paragrafen reglerar vem som ska registreras hos Skatteverket. I <SPAN class="ft27">första stycket punkt 10 </SPAN>regleras vilka skattskyldiga enligt olika uppräknade punktskattelagstiftningar som ska registreras. Paragrafen ändras på så sätt att uppräkningen kompletteras med en ny punkt 10 m, som hänvisar till 4 § 1 lagen om skatt på plastbärkassar. Den nya punkten innebär att Skatteverket ska registrera den som godkänts som lagerhållare enligt lagen om skatt på plastbärkassar.</P> <P class="p5 ft22">26 kap.</P> <P class="p299 ft4">8 §</P> <P class="p276 ft7">I paragrafen regleras i vilka fall punktskatt ska redovisas i en särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet i stället för i en punktskattedeklaration för den aktuella redovisningsperioden.</P> <P class="p11 ft3">Av första punkten framgår att punktskatt ska redovisas i en särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet om den som är skyldig att lämna skattedeklaration är skattskyldig enligt vissa angivna punktskattelagstiftningar och inte ska registreras till följd av 7 kap. 1 §. Uppräkningen i första punkten kompletteras med lagen om skatt på plastbärkassar. Andra skattskyldiga än godkända lagerhållare ska därmed redovisa punktskatt i särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet.</P> <P class="p142 ft7">Vidare görs en ändring i paragrafen av rättelsekaraktär. I SFS 2018:1146 gjordes en ändring som syftade till att ta bort den dåvarande tredje punkten. Genom ett korrekturfel ändrades dock även hänvisningen i första punkten till lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik på så vis att ordet ”vissa” infogades framför ordet ”kemikalier”. Ändringen innebär att hänvisningen rättas.</P> <P class="p300 ft22">41 kap.</P> <P class="p299 ft4">3 §</P> <P class="p260 ft7">I paragrafen anges hos vem revision får göras. Av punkt 11 följer att revision får göras hos den som ansökt om godkännande som lagerhållare enligt viss angiven punktskattelagstiftning. Uppräkningen av lagar kompletteras med lagen om skatt på plastbärkassar.</P> <P class="p301 ft3">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr18 td90"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47 <SPAN class="ft70">7.4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td126"><SPAN class="p24 ft20">Förslag till lag om ändring i tullagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td126"><SPAN class="p24 ft20">(2016:253)</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p302 ft22">2 kap.</P> <P class="p297 ft4">1 §</P> <P class="p298 ft7">I paragrafen anges i vilka lagar som det finns bestämmelser om skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet. Uppräkningen av lagar kompletteras med lagen om skatt på plastbärkassar.</P> <P class="p303 ft38"><SPAN class="ft20">7.5</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till lag om ändring i lagen (2019:000) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</SPAN></P> <P class="p304 ft22">3 kap.</P> <P class="p297 ft4">15 §</P> <P class="p127 ft7">Paragrafen innehåller en uppräkning av de skattelagstiftningar som avser punktskatt. Syftet med uppräkningen är att legaldefiniera vad som avses med punktskatt när begreppet används i andra bestämmelser i lagen.</P> <P class="p128 ft8">Paragrafen ändras på så sätt att uppräkningen kompletteras med lagen om skatt på plastbärkassar.</P> <P class="p305 ft22">7 kap.</P> <P class="p297 ft4">1 §</P> <P class="p135 ft7">I paragrafen regleras vem som ska registreras hos Skatteverket. I första stycket punkten 10 regleras vilka skattskyldiga enligt olika uppräknade punktskattelagstiftningar som ska registreras. Paragrafen ändras på så sätt att uppräkningen kompletteras med en ny punkt 10 n, som hänvisar till 4 § 1 lagen om skatt på plastbärkassar. Detta innebär att Skatteverket ska registrera den som godkänts som lagerhållare enligt lagen om skatt på plastbärkassar.</P> <P class="p306 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p280 ft20">Förslag till lag om skatt på plastbärkassar</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p146 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p307 ft22">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p307 ft3"><SPAN class="ft22">1 § </SPAN>Skatt ska betalas till staten för plastbärkassar enligt denna lag.</P> <P class="p5 ft22">Ord och uttryck i lagen</P> <P class="p308 ft3"><SPAN class="ft22">2 § </SPAN>I denna lag avses med</P> <P class="p309 ft5"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft80">plastbärkasse</SPAN>: bärkasse som i mer än försumbar omfattning består av plast,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft26">bärkasse</SPAN>: påse, med eller utan handtag, som är avsedd att tillhandahållas konsumenter för att de ska kunna packa varor på en plats där varor tillhandahålls eller bära varor därifrån och som inte är avsedd för varaktigt bruk,</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft26">plast</SPAN>: en polymer i den mening som avses i artikel 3.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, i den ursprungliga lydelsen, som kan ha tillförts tillsatser eller andra ämnen, med undantag för naturligt förekommande polymerer,</P> <P class="p230 ft27"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft25">naturligt förekommande polymer</SPAN><SPAN class="ft7">: en polymer som förekommer naturligt i miljön och som, om den har genomgått en kemisk process eller behandling eller en fysikalisk mineralogisk omvandling, inte har förändrats i sin kemiska struktur,</SPAN></P> <P class="p310 ft3"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft26">yrkesmässig aktivitet</SPAN>: sådan aktivitet som utförs av</P> <P class="p310 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">en juridisk person, eller</SPAN></P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">en fysisk person och avser varor som inte är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P> <P class="p309 ft7"><SPAN class="ft27">– </SPAN><NOBR><SPAN class="ft27">EU-land</SPAN>:</NOBR> områden som tillhör Europeiska unionens punktskatteområde,</P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft4">– tredjeland</SPAN>: länder och områden utanför Europeiska unionens punktskatteområde,</P> <P class="p11 ft7"><SPAN class="ft27">– import</SPAN>: införsel av skattepliktig vara till Sverige från tredjeland under förutsättning att varan inte omfattas av sådant suspensivt tullförfarande eller suspensivt tullarrangemang som avses i artikel 4.6 i rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG. Med import avses även att varan frisläpps från ett sådant förfarande eller arrangemang.</P> <P class="p311 ft3">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 1</P> <P class="p313 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p190 ft7">Med tullskuld och unionsvara förstås detsamma som i artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen.</P> <P class="p235 ft22">Skattepliktens omfattning och skattebelopp</P> <P class="p314 ft7"><SPAN class="ft31">3 § </SPAN>Skatt ska betalas med tre kronor per plastbärkasse, om inte annat följer av andra stycket.</P> <P class="p284 ft7">För plastbärkassar som har en väggtjocklek som understiger 15 mikrometer och en volym som inte överstiger fem liter ska skatt betalas med 30 öre per plastbärkasse.</P> <P class="p235 ft22">Skattskyldighet</P> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Skattskyldig enligt denna lag är den som</P> <P class="p315 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">godkänts som lagerhållare enligt 7 §,</SPAN></P> <P class="p316 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">i annat fall än som avses i 1 yrkesmässigt tillverkar skattepliktiga varor, eller</SPAN></P> <P class="p317 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft54">i annat fall än som avses i 1 från ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> yrkesmässigt för in eller tar emot skattepliktiga varor.</P> <P class="p220 ft3"><SPAN class="ft22">5 § </SPAN>Skattskyldig för yrkesmässig import av skattepliktiga varor är</P> <P class="p316 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">om en tullskuld uppkommer i Sverige till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen,</SPAN></P> <P class="p318 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">om importen avser en unionsvara eller om varan ska deklareras för övergång till fri omsättning i Sverige men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd.</SPAN></P> <P class="p225 ft7">Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som, vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen, ägs av en godkänd lagerhållare.</P> <P class="p188 ft5"><SPAN class="ft34">6 § </SPAN>Från skattskyldighet enligt 4 § 3 och 5 § första stycket undantas införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som vid varje tillfälle inte överstiger 40 stycken plastbärkassar.</P> <P class="p281 ft22">Lagerhållare</P> <P class="p40 ft3"><SPAN class="ft22">7 § </SPAN>Som lagerhållare får godkännas den som</P> <P class="p319 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">i Sverige avser att yrkesmässigt a) tillverka skattepliktiga varor,</SPAN></P> <P class="p320 ft7">b) från ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> föra in eller ta emot skattepliktiga varor, c) importera skattepliktiga varor från tredjeland, eller</P> <P class="p81 ft3">d) från godkänd lagerhållare köpa skattepliktiga varor för återförsäljning</P> <P class="p14 ft3">till näringsidkare,</P> <P class="p316 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig som lagerhållare.</SPAN></P> <P class="p190 ft5">Godkännande som lagerhållare ska återkallas om förutsättningarna för godkännande inte längre finns eller om lagerhållaren begär det. Ett beslut om återkallelse gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="p61dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034761x1.jpg/" id="p61img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p62 ft7"><SPAN class="ft31">8 § </SPAN>Om en godkänd lagerhållare försätts i konkurs övergår godkännandet till konkursboet. Konkursboet är skattskyldigt för varor för vilka skattskyldighet enligt 9 § 1 inträder efter konkursbeslutet.</P> <P class="p235 ft22">Skattskyldighetens inträde</P> <P class="p321 ft3"><SPAN class="ft22">9 § </SPAN>Skyldighet att betala skatt inträder</P> <P class="p67 ft3">1. för den som är godkänd lagerhållare, när</P> <P class="p322 ft7"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft29">en skattepliktig vara levereras till en köpare som inte är godkänd lagerhållare,</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft33">en skattepliktig vara tas till eget försäljningsställe för detaljförsäljning,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">en skattepliktig vara tas i anspråk för annat ändamål än försäljning,</SPAN></P> <P class="p14 ft3">eller</P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft32">godkännandet som lagerhållare återkallas, varvid skattskyldigheten omfattar skattepliktiga varor som då ingår i dennes lager,</SPAN></P> <P class="p66 ft3">2. för den som är skattskyldig enligt 4 § 2, när den skattepliktiga varan tillverkas,</P> <P class="p66 ft7">3. för den som är skattskyldig enligt 4 § 3, när den skattepliktiga varan förs in till Sverige,</P> <P class="p68 ft5">4. för den som är skattskyldig enligt 5 §, när skyldighet att betala tull enligt tullagstiftningen inträder eller skulle ha inträtt om skyldighet att betala tull förelegat.</P> <P class="p220 ft22">Undantag från skattskyldighetens inträde</P> <P class="p323 ft5"><SPAN class="ft34">10 § </SPAN>För en godkänd lagerhållare inträder inte skattskyldighet för en skattepliktig vara som</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">skattskyldighet enligt denna lag tidigare inträtt för,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">levereras till en köpare i ett annat land,</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">fullständigt förstörts genom oförutsedda händelser eller force majeure,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">lämnats för avfallsåtervinning, eller</SPAN></P> <P class="p324 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">återanvänts vid tillverkning av andra varor.</SPAN></P> <P class="p69 ft22">Förfarande och överklagande</P> <P class="p325 ft7"><SPAN class="ft31">11 § </SPAN>I fråga om förfarandet vid beskattningen gäller skatteförfarandelagen (2011:1244), utom i de fall som avses i andra stycket.</P> <P class="p72 ft7">Tullverket beslutar om skatt för den som enligt 5 § är skattskyldig vid import. Sådan skatt ska betalas till Tullverket. För skatt som ska betalas till Tullverket gäller tullagen (2016:253).</P> <P class="p73 ft5"><SPAN class="ft34">12 § </SPAN>Beslut enligt 7 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</SPAN></P> <P class="p75 ft8"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>9–11</NOBR> §§ tillämpas första gången på skattskyldighet som inträder efter utgången av april 2020.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p326 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 1</P> <P class="p327 ft3">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="p62dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034762x1.jpg/" id="p62img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 1</P> <P class="p313 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p328 ft38">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</P> <P class="p79 ft8">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 12 § i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft40">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft31"><SPAN class="ft41">2</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">12 §</SPAN><SPAN class="ft43">1</SPAN></P> <P class="p81 ft3">Uppgifter och handlingar som avser</P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">revision ska gallras tio år efter utgången av det kalenderår då revisionen avslutades, och</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">fastighetstaxering ska gallras tolv år efter utgången av det taxeringsår som uppgifterna eller handlingarna kan hänföras till.</SPAN></P> <P class="p83 ft3">Uppgifter och handlingar om godkända upplagshavare, registrerade varumottagare, tillfälligt registrerade varumottagare, registrerade avsändare eller godkända skatteupplag enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt samt lagen (1994:1776) om skatt på energi ska gallras sju år efter utgången av det kalenderår då aktören avregistrerades.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p48 ft3">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p84 ft3">och handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p23 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p15 ft3">Uppgifter och handlingar om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">godkända lagerhållare enligt lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">godkända lagerhållare enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">om tobaksskatt, lagen om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p20 ft3">om tobaksskatt, lagen om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">energi, lagen (2016:1067) om skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p20 ft3">energi, lagen (2016:1067) om skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">på kemikalier i viss elektronik <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">på kemikalier i viss elektronik<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">lagen (2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p15 ft3">lagen (2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p87 ft3">produkter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p23 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">nikotinhaltiga produkter <SPAN class="ft4">och lagen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p88 ft3">handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p23 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft4">(2019:000) om skatt på plastbär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">registrerade mottagare enligt lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p20 ft3"><SPAN class="ft4">kassar </SPAN>samt uppgifter och hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på kemikalier i viss</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">lingar om registrerade mottagare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">elektronik ska gallras sju år efter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">enligt lagen om skatt på kemikalier</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">utgången av det kalenderår då</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p15 ft3">i viss elektronik ska gallras sju år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">godkännandet blev återkallat.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">efter utgången av det kalenderår då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p329 ft13">godkännandet blev återkallat.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft7">Uppgifter och handlingar som avses i 4 a § ska gallras tio år efter utgången av det kalenderår då de meddelanden som är kopplade till den administrativa referenskoden enligt 22 b § andra stycket lagen om tobaksskatt, 21 b § andra stycket lagen om alkoholskatt eller 6 kap. 4 § andra stycket lagen om skatt på energi eller annan sammanhållande identifikationsuppgift senast ändrades.</P> <P class="p90 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</P> <P class="p330 ft46"><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft45">Senaste lydelse 2018:1889.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p331 ft38">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P> <P class="p332 ft5">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 §, 7 kap. 1 §, 26 kap. 8 § och 41 kap. 3 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft40">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p333 ft31"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">15 §</SPAN><SPAN class="ft43">1</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Med punktskatt avses skatt enligt</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p93 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">2 § första stycket 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,</SPAN></P> <P class="p93 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft32">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p94 ft3">13. lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p94 ft3">13. lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p94 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">på spel.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">på spel<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft40">15. lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft4">plastbärkassar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft31"><SPAN class="ft22">7</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN><SPAN class="ft43">2</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Skatteverket ska registrera</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">den som är skyldig att göra skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</SPAN></P> <P class="p96 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,</SPAN></P> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 </SPAN><NOBR>b-13</NOBR> §§ samma lag,</P> <P class="p93 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU-</SPAN></P> <P class="p14 ft3">land och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ mervärdes-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p31 ft49">1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p1 ft46">Senaste lydelse 2018:1146.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td128"><SPAN class="p15 ft3">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p31 ft49">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td127"><SPAN class="p1 ft46">Senaste lydelse 2018:1892.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 1</P> <P class="p313 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p334 ft7">skattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft30">en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt,</P> <P class="p81 ft3">8. den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt</P> <P class="p125 ft3">8 a kap. eller 9 kap. <NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skattskyldig enligt</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">10 eller 13 § eller 16 § första stycket eller 36 § 1 lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft29">9 eller 12 § eller 15 § första stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft30">4 kap. 3 eller 6 § eller 9 § första stycket eller 12 § första stycket 1 eller 11 kap. 5 § första stycket 1, 2 eller 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">g)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">h)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft30">8 § 1 eller 2 lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td70"><SPAN class="p48 ft3">j) lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td116"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p48 ft3">k) 6 § 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">2 b</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p48 ft3">k) 6 § 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">2 b</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">(2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">(2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga produkter, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga produkter,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p48 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td78"><SPAN class="p15 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td74"><SPAN class="p3 ft3">spel,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td74"><SPAN class="p3 ft3">spel, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td116"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft3">m</SPAN>) 4 § 1 lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td129"><SPAN class="p15 ft4">(2019:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft50">skatt på plastbärkassar,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft33">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§</P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbetsplats, och</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft30">den som betalar ut ersättning som är underlag för statlig ålderspensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift.</SPAN></P> <P class="p335 ft5">Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p105 ft31"><SPAN class="ft41">26</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">8 §</SPAN><SPAN class="ft43">3</SPAN></P> <P class="p106 ft7">Punktskatt ska redovisas i en särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet, om den som är skyldig att lämna</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft3">skattedeklaration är skattskyldig enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p94 ft3">1. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p107 ft3">(1994:1563)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p108 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p94 ft3">1. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td83"><SPAN class="p109 ft3">(1994:1563)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p15 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">tobaksskatt, lagen (1994:1564) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">tobaksskatt, lagen (1994:1564) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">alkoholskatt, lagen (1994:1776) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">alkoholskatt, lagen (1994:1776) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">skatt på energi, lagen (2016:1067)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">skatt på energi, lagen (2016:1067)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa kemikalier i viss</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa kemikalier i viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft3">elektronik</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p108 ft3"><SPAN class="ft4">eller </SPAN>lagen (2018:696)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">elektronik<SPAN class="ft4">, </SPAN>lagen (2018:696) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa nikotinhaltiga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">skatt på</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td88"><SPAN class="p15 ft3">vissa nikotinhaltiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">produkter och inte ska registreras</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">produkter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td88"><SPAN class="p15 ft4">eller lagen (2019:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft3">till följd av 7 kap. 1 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft40">om skatt på plastbärkassar <SPAN class="ft14">och inte</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft3">ska registreras till följd av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p15 ft3">7 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">1 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p110 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">16 § första stycket lagen om tobaksskatt, 15 § första stycket lagen om alkoholskatt eller 4 kap. 9 § första stycket lagen om skatt på energi och ska registreras enligt 7 kap. 1 § samt inte företräds av en representant som är godkänd av Skatteverket.</SPAN></P> <P class="p111 ft31"><SPAN class="ft41">41</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">3 §</SPAN><SPAN class="ft43">4</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Revision får göras hos</P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078),</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">någon annan juridisk person än ett dödsbo,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har anmält sig för registrering,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har ansökt om eller är godkänd för </SPAN><NOBR>F-skatt,</NOBR></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">sådant ombud för en utländsk beskattningsbar person som avses i 6 kap. 2 §,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">sådan representant som avses i 16 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 15 a § lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller 4 kap. 9 a § lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har ansökt om godkännande som upplagshavare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft32">den som har ansökt om registrering som varumottagare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har ansökt om godkännande som skattebefriad förbrukare enligt lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">den som har ansökt om godkännande som registrerad avsändare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p94 ft3">11. den som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p112 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p108 ft3">ansökt om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p94 ft3">11. den som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p112 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">ansökt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">godkännande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p108 ft3">lagerhållare</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">godkännande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p15 ft3">lagerhållare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td46"><SPAN class="p108 ft3">enligt lagen om tobaksskatt, lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft3">enligt lagen om tobaksskatt, lagen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p113 ft46"><SPAN class="ft49">3</SPAN><SPAN class="ft51">Senaste lydelse 2018:1146.</SPAN></P> <P class="p14 ft46"><SPAN class="ft47">4 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1890.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p326 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 1</P> <P class="p327 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="p66dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034766x1.jpg/" id="p66img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 1</P> <P class="p313 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på energi, lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på energi, lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">(2016:1067) om skatt på kemikalier</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft3">(2016:1067) om skatt på kemikalier</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">i viss elektronik <SPAN class="ft4">eller </SPAN>lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">i viss elektronik<SPAN class="ft4">, </SPAN>lagen (2018:696)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">(2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa nikotinhaltiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga produkter, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">produkter </SPAN>eller lagen (2019:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p3 ft50">om skatt på plastbärkassar<SPAN class="ft13">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft5"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft54">den som har ansökt om godkännande som registrerad mottagare enligt lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik.</SPAN></P> <P class="p336 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="p67dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034767x1.jpg/" id="p67img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD colspan=2 class="tr27 td64"><SPAN class="p3 ft20">Förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253)</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td57"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr18 td64"><SPAN class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § i tullagen (2016:253) ska ha följande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td57"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td65"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p337 ft22">2 kap.</P> <P class="p338 ft3">1 §<SPAN class="ft86">1</SPAN></P> <P class="p339 ft7">Bestämmelser om skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet finns i</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">mervärdesskattelagen (1994:200),</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2016:1067) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2016:1067) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">kemikalier i viss elektronik, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">kemikalier i viss elektronik,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft4">– lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft4">plastbärkassar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft7">Skatt som avses i första stycket ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull, om inte något annat föreskrivits. Om det i beskattningsunderlaget för sådan skatt ska ingå tullvärde, tull eller motsvarande avgift som fastställts i annan valuta, ska sådant underlag omräknas till svensk valuta efter den kurs som enligt tullagstiftningen gällde den dag då tullvärdet fastställdes.</P> <P class="p74 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2020.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p3 ft46"><SPAN class="ft47">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:702.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p15 ft3">67</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 2</P> <P class="p313 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p340 ft3">Efter remiss har yttranden över promemorian Skatt på plastbärkassar lämnats av Avfall Sverige, Datainspektionen, Domstolsverket, FAR, Innovations- och kemiindustrierna i Sverige, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Företagarna, Förvaltningsrätten i Falun, Håll Sverige Rent, Kammarrätten i Sundsvall,</P> <P class="p125 ft3">Kemikalieinspektionen, Kommerskollegium, Konkurrensverket,</P> <P class="p341 ft3">Konjunkturinstitutet, Konsumentverket, Livsmedelsverket, Naturskyddsföreningen, Naturvårdsverket, Nordisk Bioplastförening, Näringslivets Regelnämnd, Regelrådet, Skatteverket, Skärgårdarnas Riksförbund, Svensk Dagligvaruhandel, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Svensk Plastindustriförening, Stockholms universitets Östersjöcentrum, Tillväxtverket, Tullverket, Återvinningsindustrierna</P> <P class="p225 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att yttra sig: Greenpeace, Havs- och vattenmyndigheten, IVL Svenska Miljöinstitutet, Lantbrukarnas riksförbund, Livsmedelsföretagen, Skogsindustrierna, Statens energimyndighet, Stiftelsen för miljöstrategisk forskning, Svenskt vatten, Sveriges advokatsamfund, Sveriges konsumenter, Sveriges Kommuner och Landsting, Teknikföretagen, Tillväxtanalys, Uppsala universitet och Världsnaturfonden WWF.</P> <P class="p238 ft5">Utöver instanserna på remisslistan har yttranden även inkommit från Axfood AB, Bengt Lundin AB, BioBag Sverige, Convenience Stores Sweden, <NOBR>Papier-Mettler</NOBR> KG, Trioplast Industrier AB och Visita.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p14 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p280 ft20">Förslag till lag om skatt på plastbärkassar</P> <P class="p40 ft3">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p270 ft22">Lagens tillämpningsområde</P> <P class="p259 ft3"><SPAN class="ft22">1 § </SPAN>Skatt ska betalas till staten för plastbärkassar enligt denna lag.</P> <P class="p342 ft24">Ord och uttryck i lagen 2 § <SPAN class="ft23">I denna lag avses med</SPAN></P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft25">plastbärkasse</SPAN>: bärkasse som i mer än försumbar omfattning består av plast,</P> <P class="p68 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft26">bärkasse</SPAN>: påse, med eller utan handtag, som är avsedd att tillhandahållas konsumenter för att de ska kunna packa varor på en plats där varor tillhandahålls eller bära varor därifrån och som inte är avsedd för varaktigt bruk,</P> <P class="p68 ft3"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft26">plast</SPAN>: en polymer i den mening som avses i artikel 3.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, i den ursprungliga lydelsen, som kan ha tillförts tillsatser eller andra ämnen, med undantag för naturligt förekommande polymerer,</P> <P class="p294 ft27"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft25">naturligt förekommande polymer</SPAN><SPAN class="ft7">: en polymer som förekommer naturligt i miljön och som, om den har genomgått en kemisk process eller behandling eller en fysikalisk mineralogisk omvandling, inte har förändrats i sin kemiska struktur,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft26">yrkesmässig aktivitet</SPAN>: sådan aktivitet som utförs av</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">en juridisk person, eller</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">en fysisk person och avser varor som inte är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft27">– </SPAN><NOBR><SPAN class="ft27">EU-land</SPAN>:</NOBR> områden som tillhör Europeiska unionens punktskatteområde,</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft4">– tredjeland</SPAN>: länder och områden utanför Europeiska unionens punktskatteområde.</P> <P class="p68 ft3">Med import avses i denna lag införsel av skattepliktig vara till Sverige från tredjeland under förutsättning att varan inte omfattas av sådant suspensivt tullförfarande eller suspensivt tullarrangemang som avses i artikel 4.6 i rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG. Med import avses även att varan frisläpps från ett sådant förfarande eller arrangemang.</P> <P class="p286 ft5">Med tullskuld och unionsvara förstås detsamma som i artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p326 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> <P class="p327 ft3">69</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> <P class="p313 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft22">Skattepliktens omfattning och skattebelopp</P> <P class="p343 ft7"><SPAN class="ft31">3 § </SPAN>Skatt ska betalas med tre kronor per plastbärkasse, om inte annat följer av andra stycket.</P> <P class="p284 ft7">För plastbärkassar som har en väggtjocklek som understiger 15 mikrometer och en volym som inte överstiger sju liter ska skatt betalas med 30 öre per plastbärkasse.</P> <P class="p63 ft22">Skattskyldighet</P> <P class="p64 ft3"><SPAN class="ft22">4 § </SPAN>Skattskyldig enligt denna lag är den som</P> <P class="p315 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">godkänts som lagerhållare enligt 7 §,</SPAN></P> <P class="p316 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">i annat fall än som avses i 1 yrkesmässigt tillverkar skattepliktiga varor, eller</SPAN></P> <P class="p317 ft5"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft54">i annat fall än som avses i 1 yrkesmässigt för in eller tar emot skattepliktiga varor från ett annat </SPAN><NOBR>EU-land.</NOBR></P> <P class="p220 ft3"><SPAN class="ft22">5 § </SPAN>Skattskyldig för yrkesmässig import av skattepliktiga varor är</P> <P class="p316 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">om en tullskuld uppkommer i Sverige till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen,</SPAN></P> <P class="p318 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">om importen avser en unionsvara eller om varan ska deklareras för övergång till fri omsättning i Sverige men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd.</SPAN></P> <P class="p225 ft7">Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som, vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen, ägs av en godkänd lagerhållare.</P> <P class="p188 ft5"><SPAN class="ft34">6 § </SPAN>Från skattskyldighet enligt 4 § 3 och 5 § undantas införsel, mottagande och import av skattepliktiga varor som vid varje tillfälle inte överstiger 40 stycken plastbärkassar.</P> <P class="p69 ft22">Lagerhållare</P> <P class="p344 ft3"><SPAN class="ft22">7 § </SPAN>Som lagerhållare får godkännas den som</P> <P class="p345 ft5"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft54">i Sverige avser att yrkesmässigt a) tillverka skattepliktiga varor,</SPAN></P> <P class="p346 ft3">b) föra in eller ta emot skattepliktiga varor från ett annat <NOBR>EU-land,</NOBR> c) importera skattepliktiga varor från tredjeland, eller</P> <P class="p81 ft3">d) från godkänd lagerhållare köpa skattepliktiga varor för återförsäljning</P> <P class="p14 ft3">till näringsidkare, och</P> <P class="p316 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft29">med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig som lagerhållare.</SPAN></P> <P class="p190 ft5">Godkännande som lagerhållare ska återkallas om förutsättningarna för godkännande inte längre finns eller om lagerhållaren begär det. Ett beslut om återkallelse gäller omedelbart, om inte något annat anges i beslutet.</P> <P class="p347 ft5"><SPAN class="ft34">8 § </SPAN>Om en godkänd lagerhållare försätts i konkurs övergår godkännandet till konkursboet. Konkursboet är skattskyldigt för varor för vilka skattskyldighet enligt 9 § 1 inträder efter konkursbeslutet.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV id="p71dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034771x1.jpg/" id="p71img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p14 ft22">Skattskyldighetens inträde</P> <P class="p344 ft3"><SPAN class="ft22">9 § </SPAN>Skyldighet att betala skatt inträder</P> <P class="p324 ft3">1. för den som är godkänd lagerhållare, när</P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft29">en skattepliktig vara levereras till en köpare som inte är godkänd lagerhållare,</SPAN></P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft32">en skattepliktig vara tas till eget försäljningsställe för detaljförsäljning,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">en skattepliktig vara tas i anspråk för annat ändamål än försäljning,</SPAN></P> <P class="p14 ft3">eller</P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft33">godkännandet som lagerhållare återkallas, varvid skattskyldigheten omfattar skattepliktiga varor som då ingår i dennes lager,</SPAN></P> <P class="p66 ft7">2. för den som är skattskyldig enligt 4 § 2, när den skattepliktiga varan tillverkas,</P> <P class="p66 ft3">3. för den som är skattskyldig enligt 4 § 3, när den skattepliktiga varan förs in till Sverige,</P> <P class="p68 ft7">4. för den som är skattskyldig enligt 5 §, när skyldighet att betala tull enligt tullagstiftningen inträder eller skulle ha inträtt om skyldighet att betala tull förelegat.</P> <P class="p63 ft22">Undantag från skattskyldighetens inträde</P> <P class="p348 ft5"><SPAN class="ft34">10 § </SPAN>För en godkänd lagerhållare inträder inte skattskyldighet för en skattepliktig vara som</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">skattskyldighet enligt denna lag tidigare inträtt för,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">levereras till en köpare i ett annat land,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">fullständigt förstörs genom oförutsedda händelser eller force majeure,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">lämnas för avfallsåtervinning, eller</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">återanvänds vid tillverkning av andra varor.</SPAN></P> <P class="p270 ft22">Förfarande och överklagande</P> <P class="p349 ft5"><SPAN class="ft34">11 § </SPAN>I fråga om förfarandet vid beskattningen gäller skatteförfarandelagen (2011:1244), utom i de fall som avses i andra stycket.</P> <P class="p68 ft5">Tullverket beslutar om skatt för den som enligt 5 § är skattskyldig vid import. Sådan skatt ska betalas till Tullverket. För skatt som ska betalas till Tullverket gäller tullagen (2016:253).</P> <P class="p350 ft8"><SPAN class="ft87">12 § </SPAN>Beslut enligt 7 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p351 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</SPAN></P> <P class="p352 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft88">Bestämmelserna i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>9–11</NOBR> §§ tillämpas första gången på skattskyldighet som inträder efter utgången av april 2020.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft3">71</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="p72dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034772x1.jpg/" id="p72img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> <P class="p313 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p328 ft38">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</P> <P class="p79 ft8">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 12 § lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet<SPAN class="ft39">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft40">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft31"><SPAN class="ft41">2</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">12 §</SPAN><SPAN class="ft43">2</SPAN></P> <P class="p81 ft3">Uppgifter och handlingar som avser</P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft29">revision ska gallras tio år efter utgången av det kalenderår då revisionen avslutades, och</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">fastighetstaxering ska gallras tolv år efter utgången av det taxeringsår som uppgifterna eller handlingarna kan hänföras till.</SPAN></P> <P class="p83 ft3">Uppgifter och handlingar om godkända upplagshavare, registrerade varumottagare, tillfälligt registrerade varumottagare, registrerade avsändare eller godkända skatteupplag enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt samt lagen (1994:1776) om skatt på energi ska gallras sju år efter utgången av det kalenderår då aktören avregistrerades.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p48 ft3">Uppgifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p84 ft3">och handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p23 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p15 ft3">Uppgifter och handlingar om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">godkända lagerhållare enligt lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">godkända lagerhållare enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">om tobaksskatt, lagen om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p20 ft3">om tobaksskatt, lagen om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">energi, lagen (2016:1067) om skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p20 ft3">energi, lagen (2016:1067) om skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">på kemikalier i viss elektronik <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">på kemikalier i viss elektronik<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">lagen (2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p15 ft3">lagen (2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p87 ft3">produkter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p23 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">nikotinhaltiga produkter <SPAN class="ft4">och lagen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td58"><SPAN class="p88 ft3">handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p23 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft4">(2020:000) om skatt på plastbär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">registrerade mottagare enligt lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p20 ft3"><SPAN class="ft4">kassar </SPAN>samt uppgifter och hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på kemikalier i viss</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">lingar om registrerade mottagare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">elektronik ska gallras sju år efter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">enligt lagen om skatt på kemikalier</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">utgången av det kalenderår då</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p15 ft3">i viss elektronik ska gallras sju år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td61"><SPAN class="p3 ft3">godkännandet blev återkallat.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p15 ft3">efter utgången av det kalenderår då</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p329 ft13">godkännandet blev återkallat.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft7">Uppgifter och handlingar som avses i 4 a § ska gallras tio år efter utgången av det kalenderår då de meddelanden som är kopplade till den administrativa referenskoden enligt 22 b § andra stycket lagen om tobaksskatt, 21 b § andra stycket lagen om alkoholskatt eller 6 kap. 4 § andra stycket lagen om skatt på energi eller annan sammanhållande identifikationsuppgift senast ändrades.</P> <P class="p90 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</P> <P class="p353 ft46"><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft45">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:670.</SPAN></P> <P class="p14 ft46"><SPAN class="ft47">2 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1889.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p331 ft89">Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P> <P class="p259 ft8">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 §, 7 kap. 1 §, 26 kap. 8 § och 41 kap. 3 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p14 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft40">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p333 ft31"><SPAN class="ft22">3</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">15 §</SPAN><SPAN class="ft43">1</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Med punktskatt avses skatt enligt</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p93 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">2 § första stycket 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,</SPAN></P> <P class="p93 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft32">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p94 ft3">13. lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p94 ft3">13. lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p94 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">på spel.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">på spel<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p94 ft40">15. lagen (2020:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft4">plastbärkassar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p354 ft31"><SPAN class="ft22">7</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN><SPAN class="ft43">2</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Skatteverket ska registrera</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">den som är skyldig att göra skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</SPAN></P> <P class="p96 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft32">den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,</SPAN></P> <P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 </SPAN><NOBR>b–13</NOBR> §§ samma lag,</P> <P class="p93 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU-</SPAN></P> <P class="p14 ft3">land och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ mervärdes-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p31 ft49">1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p1 ft46">Senaste lydelse 2018:1146.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td128"><SPAN class="p15 ft3">73</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p31 ft49">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td127"><SPAN class="p1 ft46">Senaste lydelse 2018:1892.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> <P class="p313 ft3">74</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p334 ft7">skattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft30">en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt,</P> <P class="p81 ft3">8. den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt</P> <P class="p125 ft3">8 a kap. eller 9 kap. <NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skattskyldig enligt</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft29">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">10 eller 13 § eller 16 § första stycket eller 36 § 1 lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft29">9 eller 12 § eller 15 § första stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft30">4 kap. 3 eller 6 § eller 9 § första stycket eller 12 § första stycket 1 eller 11 kap. 5 § första stycket 1, 2 eller 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">g)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">h)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft30">8 § 1 eller 2 lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td70"><SPAN class="p48 ft3">j) lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td116"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p48 ft3">k) 6 § 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft3">2 b</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p48 ft3">k) 6 § 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p3 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">2 b</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft3">lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">(2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">(2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga produkter, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td79"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga produkter,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p48 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td78"><SPAN class="p15 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td74"><SPAN class="p3 ft3">spel,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td74"><SPAN class="p3 ft3">spel, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td116"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td47"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft3">m</SPAN>) 4 § 1 lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td129"><SPAN class="p15 ft4">(2020:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft50">skatt på plastbärkassar,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft33">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§,</P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbetsplats, och</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft30">den som betalar ut ersättning som är underlag för statlig ålderspensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift.</SPAN></P> <P class="p335 ft5">Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p105 ft31"><SPAN class="ft41">26</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">8 §</SPAN><SPAN class="ft43">3</SPAN></P> <P class="p106 ft7">Punktskatt ska redovisas i en särskild skattedeklaration för varje händelse som medför skattskyldighet, om den som är skyldig att lämna</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft3">skattedeklaration är skattskyldig enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p94 ft3">1. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p107 ft3">(1994:1563)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p108 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p94 ft3">1. lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td83"><SPAN class="p109 ft3">(1994:1563)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p15 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">tobaksskatt, lagen (1994:1564) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">tobaksskatt, lagen (1994:1564) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">alkoholskatt, lagen (1994:1776) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">alkoholskatt, lagen (1994:1776) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">skatt på energi, lagen (2016:1067)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">skatt på energi, lagen (2016:1067)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa kemikalier i viss</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa kemikalier i viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p3 ft3">elektronik</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p108 ft3"><SPAN class="ft4">eller </SPAN>lagen (2018:696)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">elektronik<SPAN class="ft4">, </SPAN>lagen (2018:696) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa nikotinhaltiga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">skatt på</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td88"><SPAN class="p15 ft3">vissa nikotinhaltiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">produkter och inte ska registreras</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">produkter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td88"><SPAN class="p15 ft4">eller lagen (2020:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft3">till följd av 7 kap. 1 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft40">om skatt på plastbärkassar <SPAN class="ft14">och inte</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td90"><SPAN class="p3 ft3">ska registreras till följd av</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p15 ft3">7 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">1 §, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p110 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft32">16 § första stycket lagen om tobaksskatt, 15 § första stycket lagen om alkoholskatt eller 4 kap. 9 § första stycket lagen om skatt på energi och ska registreras enligt 7 kap. 1 § samt inte företräds av en representant som är godkänd av Skatteverket.</SPAN></P> <P class="p111 ft31"><SPAN class="ft41">41</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">3 §</SPAN><SPAN class="ft43">4</SPAN></P> <P class="p67 ft3">Revision får göras hos</P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft32">den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078),</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">någon annan juridisk person än ett dödsbo,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har anmält sig för registrering,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har ansökt om eller är godkänd för </SPAN><NOBR>F-skatt,</NOBR></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft32">sådant ombud för en utländsk beskattningsbar person som avses i 6 kap. 2 §,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">sådan representant som avses i 16 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 15 a § lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller 4 kap. 9 a § lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har ansökt om godkännande som upplagshavare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft32">den som har ansökt om registrering som varumottagare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft33">den som har ansökt om godkännande som skattebefriad förbrukare enligt lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">den som har ansökt om godkännande som registrerad avsändare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p94 ft3">11. den som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p112 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p108 ft3">ansökt om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p94 ft3">11. den som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p112 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p15 ft3">ansökt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">godkännande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td93"><SPAN class="p108 ft3">lagerhållare</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td91"><SPAN class="p3 ft3">godkännande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td94"><SPAN class="p15 ft3">lagerhållare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td46"><SPAN class="p108 ft3">enligt lagen om tobaksskatt, lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft3">enligt lagen om tobaksskatt, lagen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p113 ft46"><SPAN class="ft49">3</SPAN><SPAN class="ft51">Senaste lydelse 2018:1146.</SPAN></P> <P class="p14 ft46"><SPAN class="ft47">4 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1890.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p326 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> <P class="p327 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="p76dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034776x1.jpg/" id="p76img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> <P class="p313 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr2 td46"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på energi, lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td78"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på energi, lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">(2016:1067) om skatt på kemikalier</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft3">(2016:1067) om skatt på kemikalier</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">i viss elektronik <SPAN class="ft4">eller </SPAN>lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">i viss elektronik<SPAN class="ft4">, </SPAN>lagen (2018:696)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">(2018:696) om skatt på vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">om skatt på vissa nikotinhaltiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">nikotinhaltiga produkter, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">produkter </SPAN>eller lagen (2020:000)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p3 ft50">om skatt på plastbärkassar<SPAN class="ft13">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft5"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft54">den som har ansökt om godkännande som registrerad mottagare enligt lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik.</SPAN></P> <P class="p336 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="p77dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034777x1.jpg/" id="p77img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr28 td64"><SPAN class="p3 ft20">Förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td64"><SPAN class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § tullagen (2016:253) ska ha följande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft3">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft31"><SPAN class="ft22">2</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN><SPAN class="ft43">1</SPAN></P> <P class="p355 ft7">Bestämmelser om skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet finns i</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">mervärdesskattelagen (1994:200),</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2016:1067) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2016:1067) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">kemikalier i viss elektronik, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">kemikalier i viss elektronik,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p94 ft3">– lagen (2018:696) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft3">vissa nikotinhaltiga produkter<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft4">– lagen (2020:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft4">plastbärkassar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p96 ft7">Skatt som avses i första stycket ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull, om inte något annat föreskrivits. Om det i beskattningsunderlaget för sådan skatt ska ingå tullvärde, tull eller motsvarande avgift som fastställts i annan valuta, ska sådant underlag omräknas till svensk valuta efter den kurs som enligt tullagstiftningen gällde den dag då tullvärdet fastställdes.</P> <P class="p356 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2020.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr9 td97"><SPAN class="p3 ft46"><SPAN class="ft47">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:702.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p15 ft3">77</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> <P class="p313 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p328 ft89">Förslag till lag om ändring i lagen (2019:000) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)</P> <P class="p119 ft5">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 15 § och 7 kap. 1 § skatteförfarandelagen (2011:1244) i stället för lydelsen enligt lagen (2019:000) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.</P> <P class="p357 ft6">Lydelse enligt lagrådsremissen Föreslagen lydelse Skatt på avfallsförbränning</P> <P class="p358 ft31"><SPAN class="ft41">3</SPAN><SPAN class="ft42">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">15 §</SPAN></P> <P class="p81 ft3">Med punktskatt avses skatt enligt</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">2 § första stycket 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p121 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p48 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p48 ft3">14. lagen (2018:1139) om skatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">på spel, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft3">på spel<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p48 ft3">15. lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p48 ft3">15. lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft3">avfall som förbränns.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td78"><SPAN class="p3 ft3">avfall som förbränns<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p48 ft40">16. lagen (2020:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td78"><SPAN class="p3 ft4">plastbärkassar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p359 ft31"><SPAN class="ft41">7</SPAN><SPAN class="ft90">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P> <P class="p81 ft3">Skatteverket ska registrera</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skyldig att göra skatteavdrag,</SPAN></P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skyldig att betala arbetsgivaravgifter,</SPAN></P> <P class="p123 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft29">den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag för den som är skattskyldig bara på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 samma lag,</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft30">den som utan att omfattas av 19 kap. 1 § mervärdesskattelagen har rätt till återbetalning av ingående mervärdesskatt enligt 10 kap. 9, 11 och 11 </SPAN><NOBR>b–13</NOBR> §§ samma lag,</P> <P class="p82 ft7"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft29">den som gör sådant unionsinternt förvärv som är undantaget från skatteplikt enligt 3 kap. 30 d § första stycket mervärdesskattelagen,</SPAN></P> <P class="p123 ft8"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft91">en utländsk beskattningsbar person som är etablerad i ett annat EU- land och har rätt till återbetalning enligt 10 kap. </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> §§ mervärdes-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p124 ft7">skattelagen utan att omfattas av 19 kap. 1 § samma lag och inte heller ska registreras enligt 3, 4 eller 5,</P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">en beskattningsbar person som är etablerad i Sverige och omsätter tjänster i ett annat </SPAN><NOBR>EU-land</NOBR> som förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt,</P> <P class="p67 ft3">8. den som är skyldig att jämka ingående mervärdesskatt enligt</P> <P class="p125 ft3">8 a kap. eller 9 kap. <NOBR>9–13</NOBR> §§ mervärdesskattelagen,</P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft32">den som är skattskyldig och redovisningsskyldig enligt lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skattskyldig enligt</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,</SPAN></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft32">lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,</SPAN></P> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft30">10 eller 13 § eller 16 § första stycket eller 36 § 1 lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft32">9 eller 12 § eller 15 § första stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">e)</SPAN><SPAN class="ft30">4 kap. 3 eller 6 § eller 9 § första stycket eller 12 § första stycket 1 eller 11 kap. 5 § första stycket 1, 2 eller 3 lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">g)</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (1999:673) om skatt på avfall,</SPAN></P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">h)</SPAN><SPAN class="ft33">lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.,</SPAN></P> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">i)</SPAN><SPAN class="ft33">8 § 1 eller 2 lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik,</SPAN></P> <P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">j)</SPAN><SPAN class="ft30">lagen (2017:1200) om skatt på flygresor,</SPAN></P> <P class="p106 ft7"><SPAN class="ft3">k)</SPAN><SPAN class="ft32">6 § 1 eller 2 b lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p94 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p94 ft3">l) lagen (2018:1139) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">spel, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">spel,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p94 ft3">m) lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft3">m) lagen (2019:000) om skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft3">avfall som förbränns.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">avfall som förbränns<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p94 ft4">n) 4 § 1 lagen (2020:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p3 ft50">skatt på plastbärkassar,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft30">den som är skyldig att använda kassaregister enligt 39 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§,</P> <P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft30">den som enligt 39 kap. 11 b § är skyldig att tillhandahålla utrustning så att en elektronisk personalliggare kan föras på en byggarbetsplats, och</SPAN></P> <P class="p110 ft7"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft29">den som betalar ut ersättning som är underlag för statlig ålderspensionsavgift enligt lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift.</SPAN></P> <P class="p106 ft5">Om den som ska registreras enligt första stycket har en företrädare enligt 5 kap., ska dock företrädaren registreras i stället.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p326 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 3</P> <P class="p327 ft3">79</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 4</P> <P class="p313 ft3">80</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p63 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2019-10-25</NOBR></P> <P class="p360 ft8"><SPAN class="ft87">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Eskil Nord samt justitieråden Kerstin Calissendorff och <NOBR>Inga-Lill</NOBR> Askersjö</P> <P class="p69 ft22">Skatt på plastbärkassar</P> <P class="p361 ft7">Enligt en lagrådsremiss den 17 oktober 2019 har regeringen (Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p281 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft30">lag om skatt på plastbärkassar,</SPAN></P> <P class="p362 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft54">lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet,</SPAN></P> <P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft30">lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244),</SPAN></P> <P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">lag om ändring i tullagen (2016:253), och</SPAN></P> <P class="p363 ft5"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft54">lag om ändring i lagen (2019:000) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).</SPAN></P> <P class="p188 ft5">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Jonas Ljungberg.</P> <P class="p40 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande.</P> <P class="p42 ft22">Lagen om skatt på plastbärkassar</P> <P class="p69 ft4">2 §</P> <P class="p361 ft7">I paragrafen definieras begreppet ”yrkesmässig aktivitet” som en sådan aktivitet som utförs av 1. en juridisk person, eller 2. en fysisk person och avser varor som inte är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk. Det kan konstateras att begreppet ”yrkesmässig aktivitet” inte används i lagen och att det förhållandet att en aktivitet/verksamhet är yrkesmässig har en annan betydelse inom skatterätten i övrigt.</P> <P class="p364 ft7">Definitionen är närmast att anse som en reglering av ett undantag från skattskyldighet för vissa personer i vissa situationer, nämligen då en fysisk person tillverkar, för in, mottar eller importerar varor för sin eller sin familjs personliga bruk.</P> <P class="p365 ft7">Enligt Lagrådets mening bör definitionen utgå. I stället bör en bestämmelse som reglerar undantaget tas in i en ny paragraf under rubriken ”Skattskyldighet” och ges följande lydelse.</P> <P class="p366 ft3">Från skattskyldighet enligt 4 § 2 och 3 samt 5 § undantas en fysisk persons tillverkning, införsel, mottagande och import av plastbärkassar som är avsedda för den fysiska personens eller dennes familjs personliga bruk.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p62 ft7">Förevarande paragraf anger betydelsen av ord och uttryck i lagen. Första stycket består av en uppräkning av ord och uttryck, angivna genom strecksatser. Andra stycket anger betydelsen av ordet import, men i löpande text. Tredje stycket avser begreppen tullskuld och unionsvara och avser tillämpningen av bestämmelserna i 5 § angående bl.a. vem som är skattskyldig då skattepliktiga varor importeras från tredjeland.</P> <P class="p367 ft5">Enligt Lagrådets mening bör det andra stycket tillföras det första stycket och utformas på samma sätt, dvs. med strecksatser.</P> <P class="p368 ft5">Det första stycket skulle då avslutas med en strecksats som skulle kunna utformas enligt följande.</P> <P class="p369 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft92">import: såväl att en skattepliktig vara förs in till Sverige från tredjeland, under förutsättning att varan inte omfattas av sådant suspensivt tullförfarande eller suspensivt tullarrangemang som avses i artikel 4.6 i rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG, som att varan frisläpps från ett sådant förfarande eller arrangemang.</SPAN></P> <P class="p370 ft7">Om det förslaget inte godtas bör i varje fall ordet ”import” kursiveras i det andra stycket. Därmed markeras att också det stycket innehåller en definition.</P> <P class="p370 ft5">Det tredje stycket avser en fråga som bättre hör hemma i den materiella bestämmelsen dvs. i 5 § (jfr 5 § lagen om skatt på kemikalier i viss elektronik).</P> <P class="p371 ft8">Lagrådet föreslår att tredje stycket flyttas till 5 § och där infogas som ett nytt andra stycke.</P> <P class="p220 ft4">5 §</P> <P class="p372 ft8">Det tredje stycket i 2 § bör infogas som ett nytt andra stycke i förevarande paragraf, se Lagrådets förslag beträffande 2 §.</P> <P class="p371 ft5">Om detta förslag godtas torde hänvisningen till <NOBR>EU-förordningen</NOBR> kunna förkortas och således tredje stycket, med viss ytterligare redigering, lyda enligt följande.</P> <P class="p373 ft3">Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som ägs av en godkänd lagerhållare vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013.</P> <P class="p235 ft4">7 §</P> <P class="p372 ft7">I paragrafen regleras vem som får godkännas som lagerhållare. Det föreskrivs att det är den som yrkesmässigt tillverkar, för in, mottar eller importerar skattepliktiga varor som får godkännas. Det kan ifrågasättas om kravet på yrkesmässighet fyller någon funktion, eftersom samma krav gäller för skattskyldigheten. Det förefaller osannolikt att någon vare sig</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p326 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 4</P> <P class="p327 ft3">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p312 ft5">Prop. 2019/20:47 Bilaga 4</P> <P class="p313 ft3">82</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p224 ft7">skulle vilja bli eller kunna anses lämplig som lagerhållare enbart för varor som denne tillverkar, för in, mottar eller importerar för sin eller sin familjs personliga bruk, dvs. avseende de varor som undantas från beskattning.</P> <P class="p365 ft5">Kvalificeringen ”yrkesmässig” bör därför kunna utgå. Om det anses nödvändigt bör i stället i paragrafen införas ett nytt stycke motsvarande den undantagsregel från skattskyldigheten som Lagrådet föreslagit.</P> <P class="p220 ft4">10 § 4</P> <P class="p361 ft3">I bestämmelsen föreskrivs att skattskyldighet inte inträder för en skattepliktig vara som lämnas för avfallsåtervinning. Vad som avses med avfallsåtervinning framgår av författningskommentaren. Beskrivningen av vad som avses är näst intill identisk med vad som avses med materialåtervinning av avfall i miljöbalken. För att underlätta tillämpningen är det därför bättre att i bestämmelsen införa en direkt hänvisning till miljöbalkens definition enligt följande.</P> <P class="p374 ft7"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft29">lämnas för sådan materialåtervinning av avfall som avses i 15 kap. 6 § miljöbalken,</SPAN></P> <P class="p280 ft22">Övriga lagförslag</P> <P class="p375 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="p83dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7034783x1.jpg/" id="p83img1"> </DIV> <P class="p376 ft3">Prop. 2019/20:47</P> <P class="p6 ft1">Finansdepartementet</P> <P class="p308 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 november 2019</P> <P class="p377 ft7">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Bolund, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Eriksson, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson, Ernkrans, Lind, Nordmark, Micko</P> <P class="p378 ft3">Föredragande: statsrådet Bolund</P> <P class="p379 ft3">Regeringen beslutar proposition Skatt på plastbärkassar</P> <P class="p380 ft3">83</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om skatt på plastbärkassar. Bifall Bifall 2019/20:SkU13 SkU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet. Bifall Bifall 2019/20:SkU13 SkU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). Bifall Bifall 2019/20:SkU13 SkU 4 4 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253). Bifall Bifall 2019/20:SkU13 SkU 5 5 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2019:000) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). Bifall Bifall 2019/20:SkU13 SkU B Bordlagd 2019-11-26 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2019-11-26 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2019-11-27 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2019-12-11 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0956444284814 Per Bolund MP 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet H70347 2020-01-29 16:24:30 statustext statustext Ärendet är avslutat H70347 2020-01-29 16:56:39 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet H70347 2020-01-29 16:24:30 H70347 prop_201920__47.pdf 636558 pdf Skatt på plastbärkassar https://data.riksdagen.se/fil/6986AD11-4FEE-4F79-982A-BEAE612B4CD9 behandlas_i 2019/20:SkU13 H701SkU13 bet 2019/20 SkU13 Skatt på plastbärkassar bet Betänkande följdmotion av Eric Westroth m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2019/20:47 Skatt på plastbärkassar H7023448 mot 2019/20 3448 med anledning av prop. 2019/20:47 Skatt på plastbärkassar av Eric Westroth m.fl. (SD) mot Motion följdmotion av Niklas Wykman m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2019/20:47 Skatt på plastbärkassar H7023447 mot 2019/20 3447 med anledning av prop. 2019/20:47 Skatt på plastbärkassar av Niklas Wykman m.fl. (M) mot Motion