5044635H703312019/2031propproppropProposition 2019/20:31PropositionPropositionFinansdepartementetCU3102019-10-23 00:00:002020-06-17 14:30:352019-10-23 00:00:00Större komplementbostadshusKlarhtml-ecprop-RIM0f6a454e-2726-4765-a462-91937ba6811ehttps://data.riksdagen.se/dokument/H70331/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H70331https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H70331
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:55px;height:98px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:55px;height:98px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_4 #p4dimg1 {position:absolute;top:523px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #p4dimg1 #p4img1 {width:124px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:328px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:54px;}
#page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:393px;height:54px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:41px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:568px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:123px;height:1px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:175px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 26px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft9{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft11{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft12{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 26px;}
.ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft33{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft36{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft38{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft39{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft40{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft43{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft47{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 504px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 276px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;margin-top: 335px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p22{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 679px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p26{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p30{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;margin-top: 217px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 261px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p51{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;margin-top: 287px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 172px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 378px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.5px;}
.p124{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p125{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: right;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p140{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td21{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td22{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td23{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td24{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 34px;}
.tr3{heightzzz: 32px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 21px;}
.tr6{heightzzz: 15px;}
.tr7{heightzzz: 16px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 20px;}
.tr10{heightzzz: 28px;}
.tr11{heightzzz: 19px;}
.tr12{heightzzz: 27px;}
.tr13{heightzzz: 14px;}
.tr14{heightzzz: 13px;}
.tr15{heightzzz: 17px;}
.tr16{heightzzz: 29px;}
.tr17{heightzzz: 24px;}
.tr18{heightzzz: 30px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 154px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 547px;margin-leftZ: 153px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 336px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 558px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 336px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 432px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 555px;margin-top: 175px;f:7px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703311x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:31</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Större komplementbostadshus</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 17 oktober 2019</P>
<P class="p6 ft4">Morgan Johansson</P>
<P class="p7 ft6">Per Bolund <SPAN class="ft5">(Finansdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I propositionen föreslås en ändring i plan- och bygglagen (2010:900). Ändringen innebär att den tillåtna byggnadsarean för ett komplementbostadshus som får uppföras utan krav på bygglov i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus utökas från 25 till 30 kvadratmeter. Förslaget syftar till att öka byggandet av komplementbostadshus och göra det möjligt att uppföra sådana hus med en högre boendekvalitet.</P>
<P class="p10 ft3">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 mars 2020.</P>
<P class="p11 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:31</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p12 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p12 ft3">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p13 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft3">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft3">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)..........</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft3">Ärendet och dess beredning ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft3">Byggnadsarean för komplementbostadshus utökas...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft3">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p12 ft3">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft3">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p13 ft3">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft3">Konsekvenser för staten ...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p13 ft3">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft3">Konsekvenser för kommuner ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p14 ft3">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p13 ft3">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft3">Konsekvenser för företag .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p13 ft3">6.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft3">Konsekvenser för enskilda ...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft3">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p12 ft3">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft3">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft3">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td11"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p16 ft3">Sammanfattning av Boverkets rapport Lovbefriade</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft3">åtgärder, utvändiga ändringar och anmälan – analys</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft3">och förslag (Rapport 2018:17) .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p14 ft3">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td11"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p16 ft3">Rapportens lagförslag.......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td6"><SPAN class="p15 ft3">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p12 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft3">Lagrådets yttrande............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td5"><SPAN class="p12 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 oktober</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p17 ft3">2019 .......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p15 ft3">23</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p19 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p16 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p21 ft5">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</P>
<P class="p22 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="p4dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703314x1.jpg/" id="p4img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p23 ft3">Prop. 2019/20:31</P>
<P class="p24 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p25 ft8"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</SPAN></P>
<P class="p26 ft5">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 4 a § plan- och bygglagen (2010:900) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft9">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft10">9</SPAN><SPAN class="ft11">kap.</SPAN></P>
<P class="p28 ft3">4 a §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p29 ft14">Trots 2 § krävs det inte bygglov för att, i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus, uppföra eller bygga till en byggnad som</P>
<P class="p30 ft14"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft15">avses utgöra antingen en särskild bostad (komplementbostadshus) eller en komplementbyggnad,</SPAN></P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft16">tillsammans med övriga bygg- 2. tillsammans med övriga bygg-</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft3">nader som har uppförts på tomten</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">nader som har uppförts på tomten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft3">med stöd av denna paragraf inte får</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft3">med stöd av denna paragraf inte får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">en större byggnadsarea än 25,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft3">en större byggnadsarea än <SPAN class="ft4">30,0</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">kvadratmeter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft4">kvadratmeter i fråga om ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft4">komplementbostadshus eller <SPAN class="ft3">25,0</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft9"><SPAN class="ft17">kvadratmeter </SPAN>i fråga om en komple-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft4">mentbyggnad<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft16">har en taknockshöjd som inte överstiger 4,0 meter,</SPAN></P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft16">inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter, och</SPAN></P>
<P class="p30 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft16">i förhållande till en järnväg inte placeras närmare spårets mitt än 30,0 meter.</SPAN></P>
<P class="p29 ft14">Det krävs inte heller bygglov för att ändra en komplementbyggnad till ett sådant komplementbostadshus som avses i första stycket.</P>
<P class="p32 ft14">En åtgärd som avses i första eller andra stycket får vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det. Sådan åtgärd får även vidtas närmare spårets mitt än 30,0 meter om järnvägens infrastrukturförvaltare medger det.</P>
<P class="p33 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</P>
<P class="p34 ft20"><SPAN class="ft18">1</SPAN><SPAN class="ft19">Senaste lydelse 2014:477</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p19 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p16 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft3">Regeringen beslutade den 14 september 2017 att uppdra åt Boverket att genomföra en bred analys av frågan om domstolsprövning av de nya bygglovsbefriade åtgärder som infördes efter förslag i propositionen Nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov (prop. 2013/14:127) och utreda förutsättningarna för att utöka byggnadsarean från 25 till 30 kvadratmeter för de i dag bygglovsbefriade komplementbyggnaderna och komplementbostadshusen. I uppdraget ingick även att utreda förutsättningarna för en sammanläggning och förenkling av bestämmelserna om bygglovsbefriade åtgärder för en- och tvåbostadshus enligt 9 kap. <NOBR>4–4</NOBR> e §§ plan- och bygglagen (2010:900), förkortad PBL.</P>
<P class="p36 ft14">Boverket redovisade denna del av uppdraget i rapporten Lovbefriade åtgärder, utvändiga ändringar och anmälan – analys och förslag (Rapport 2018:17). En sammanfattning av rapporten finns i <SPAN class="ft21">bilaga 1</SPAN>. Rapportens lagförslag finns i <SPAN class="ft21">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p37 ft3">Boverkets förslag har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena har publicerats på regeringens webbplats och finns även tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2019/01260/SPN).</P>
<P class="p38 ft14">Riksdagen har tillkännagett för regeringen att plan- och bygglagen behöver förenklas och att fler åtgärder bör bli bygglovsbefriade (bet. 2013/14:CU10 punkt 1, rskr. 2013/14:187, bet. 2015/16:CU1 punkt 8, rskr. 2015/16:79 och bet. 2016/17:CU15 punkt 1, rskr. 2016/17:234). Genom förslaget i denna proposition tillgodoses delvis riksdagens tillkännagivanden. Tillkännagivandena behandlas i avsnitt 4.</P>
<P class="p39 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p40 ft14">Regeringen beslutade den 25 juli 2019 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som framgår av <SPAN class="ft21">bilaga 4</SPAN>, som med en redaktionell ändring överensstämmer med lagförslaget i denna proposition. Lagrådet lämnade förslaget utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft21">bilaga 5</SPAN>.</P>
<P class="p41 ft3">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:31</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p15 ft22">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p42 ft1">Byggnadsarean för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p42 ft1">komplementbostadshus utökas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td21"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td23"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft12">Regeringens förslag: </SPAN>Den tillåtna byggnadsarean för ett komplement-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p43 ft17">bostadshus som får uppföras utan bygglov i omedelbar närhet av ett en-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p44 ft3">eller tvåbostadshus ska utökas från 25 till 30 kvadratmeter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p45 ft3"><SPAN class="ft12">Regeringens bedömning: </SPAN>Regeringen bedömer att de förslag som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p43 ft3">Boverket lämnat för att åtgärda de brister som finns i den rättsliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><SPAN class="p43 ft3">regleringen av vissa åtgärder som har undantagits från kravet på bygg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td23"><SPAN class="p43 ft3">lov inte bör genomföras. I stället bör regleringen ses över i ett större</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td25"><SPAN class="p44 ft3">sammanhang.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p45 ft3"><SPAN class="ft12">Rapportens förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">Boverkets förslag omfattar även komplementbyggnader om högst 25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">kvadratmeter som inte utgör en särskild bostad och som inte kräver bygg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">lov. Boverket föreslår även att utökningen av den tillåtna byggnadsarean</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">ska samordnas med en sådan tillbyggnad som har undantagits från kravet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft17">på bygglov enligt 9 kap. 4 b § PBL på så sätt att den totala byggnadsarean</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">inte får överstiga 40 kvadratmeter. Boverkets förslag lämnas under förut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft17">sättning att de rättsliga brister som finns i den nuvarande regleringen åtgär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">das. Boverket föreslår att detta ska ske genom ändringar inom ramen för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">nuvarande system med anmälningsplikt, huvudsakligen genom att när-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">boende ges möjlighet att överklaga ett startbesked till den del det avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">prövning av kraven i 2 kap. PBL.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p45 ft3"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft4">Trafikverket</SPAN>,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft4">länsstyrelserna i Gotlands<SPAN class="ft3">, </SPAN>Gävleborgs<SPAN class="ft3">, </SPAN>Södermanlands<SPAN class="ft3">, </SPAN>Västmanlands</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">och </SPAN>Västra Götalands län<SPAN class="ft3">, </SPAN>Askersunds<SPAN class="ft3">, </SPAN>Göteborgs<SPAN class="ft3">, </SPAN>Malmö, Mörbylånga<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">Smedjebackens, Stockholms <SPAN class="ft3">och </SPAN>Tierps kommuner<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges Kommuner</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft4">och Landsting (SKL)<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag <SPAN class="ft3">(</SPAN>SABO)<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft9">Skärgårdarnas riksförbund <SPAN class="ft17">och </SPAN>Villaägarnas riksförbund, <SPAN class="ft17">tillstyrker eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">har inte några invändningar mot förslaget att utöka den tillåtna byggnads-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">arean för komplementbostadshus. </SPAN>Statens centrum för arkitektur och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">design (ArkDes) </SPAN>instämmer i Boverkets bedömning att en utökning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">komplementbostadshusets byggnadsarea från 25 till 30 kvadratmeter kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">innebära att det blir ett mer intressant och attraktivt boendealternativ.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">Länsstyrelserna i Gävleborgs och Västra Götalands län, Göteborgs, Mal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">mö och Mörbylånga kommuner framhåller att förslaget innebär att alla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">grundläggande funktioner, såsom tvätt och säsongsförråd, ryms inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">byggnaden, och att den därmed skulle kunna fungera mer självständigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">gentemot huvudbyggnaden. De anser även att förslaget innebär en ökad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">valfrihet för den enskilde och större möjligheter till alternativa plan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">lösningar, samtidigt som kraven på tillgänglighet kan uppfyllas. Stock-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">holms kommun föreslår att den maximalt tillåtna byggnadsarean utökas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">till 35 kvadratmeter, vilket skulle innebära att den överensstämde med den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">maximala ytan för mindre bostäder i Boverkets byggregler. Villaägarnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">riksförbund delar Boverkets bedömning att utökningen även ska omfatta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft3">komplementbyggnader för att reglerna inte ska bli för krångliga att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">tillämpa. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Uppsala universitet</SPAN>, Göteborgs och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft17"><SPAN class="ft9">Sandvikens kommuner</SPAN>, är dock tveksamma till om en utökad byggnadsarea</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft3">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft3">kommer att leda till att antalet komplementbostadshus och antalet sådana</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p46 ft14">byggnader som används som separata permanenta bostäder kommer att öka i någon större omfattning medan andra remissinstanser, bl.a. SKL och Stockholms kommun, menar att en utökad byggnadsarea kan bidra till att reglernas syfte att främja fler bostäder uppfylls.</P>
<P class="p47 ft3">I princip samtliga remissinstanser, även de som är positiva till att byggnadsarean för komplementbostadshus utökas med 5 kvadratmeter, instämmer i de slutsatser som Boverket redovisar i sin rapport beträffande den nuvarande regleringens brister när det gäller rätten till domstolsprövning av civila rättigheter enligt den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) och delar myndighetens bedömning att en utökning av byggnadsarean enligt förslaget förutsätter att de rättsliga bristerna i regelverket hanteras. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen)</SPAN>, <SPAN class="ft4">Uppsala universitet, Statens geotekniska institut (SGI) </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västerås kommun</SPAN>, framhåller att en utökad byggnadsarea för komplementbostadshus innebär att de problem och brister som Boverket pekar på i sin rapport ökar och att bristen i rätten till domstolsprövning behöver tas om hand innan det sker en utvidgning av byggnadsarean för komplementbyggnaderna, eftersom en större byggnad i större utsträckning riskerar att påverka närboendes civila rättigheter enligt Europakonventionen.</P>
<P class="p48 ft3">Några av remissinstanserna avstyrker förslaget, bl.a. Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen), <SPAN class="ft4">Försvarsmakten</SPAN>, SGI, ArkDes, <SPAN class="ft4">Kungl. Tekniska högskolan (KTH)</SPAN>, Uppsala universitet, <SPAN class="ft4">Samfundet S:t Erik</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenska byggnadsvårdsföreningen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Arkitekter</SPAN>. Samfundet S:t Erik, Svenska byggnadsvårdsföreningen och Sveriges Arkitekter anser att förslaget kan ha en negativ påverkan på kulturmiljövärden och möjligheterna till en god arkitektur och gestaltning. Enligt Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen) riskerar förslaget att leda till större olägenheter för närboende i form av insyn och förlorad utsikt, vilket kan leda till fler granntvister och överklaganden. Vidare menar ArkDes att en större byggnad medför större påverkan på stadsmiljön. Samfundet S:t Erik, Svenska byggnadsvårdsföreningen och Sveriges Arkitekter menar att mer omfattande undantag från kravet på bygglov innebär att lovprövningssystemet urholkas och att kommunernas arbete för god arkitektur och gestaltning undergrävs. Enligt SGI kan risken för naturolyckor och ledningsskador öka om större komplementbostadshus tillåts få uppföras i strid med planbestämmelser, som exempelvis anger att marken inte får bebyggas på grund av risken för ras- och skredolyckor, erosion och översvämning. Försvarsmakten menar att fler och större komplementbostadshus i områden av riksintresse för totalförsvaret där bygglov för komplementbostadshus inte krävs riskerar att skada riksintresset.</P>
<P class="p49 ft3">KTH och Sveriges Arkitekter anför att omfattningen och tempot i de många lagändringar som gjorts på senare tid avseende bygglov har medfört betydande svårigheter för byggnadsnämnderna i deras praktiska verksamhet, och att ytterligare ändringar därför bör analyseras i en framtida samlad översyn av 9 och 10 kap. PBL. <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>(<SPAN class="ft4">Mark- och miljööverdomstolen</SPAN>) anser att regelverket för olika undantag från kravet på bygglov är komplext och kan uppfattas som inkonsekvent, samt att det är önskvärt med en samlad översyn av regelverket.</P>
<P class="p50 ft5">Askersunds, Malmö och Mörbylånga kommuner samt Villaägarnas riksförbund är positiva till förslaget om att undantaget från kravet på bygglov</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p31 ft3">Prop. 2019/20:31</P>
<P class="p51 ft3">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p52 ft3">Prop. 2019/20:31 för komplementbostadshus och komplementbyggnader ska samordnas med sådana tillbyggnader som är undantagna från kravet på bygglov så att den sammanlagda byggnadsarean inte överstiger 40 kvadratmeter. Länsstyrelsen i Västra Götalands län och Göteborgs, Sandvikens, Smedjebackens och Stockholms kommuner är dock negativa till förslaget, eftersom de anser att en sådan begränsning är för komplicerad att tillämpa och dessutom svår att förklara för allmänheten. Enligt Smedjebackens kommun skulle en sådan begränsning innebära att tillbyggnaden inte kan utföras ändamålsenligt och tillgängligt. Stockholms kommun anser att en sådan samordning innebär en otydlighet i regelverket som skulle leda till onödiga missförstånd. Slutligen menar Sandvikens kommun att den föreslagna begränsningen inte skulle främja ett ökat bostadsbyggande.</P>
<P class="p53 ft4">Umeå tingsrätt (mark- och miljödomstolen)<SPAN class="ft3">, Göteborgs, Malmö, Sandvikens och Stockholms kommuner anser att Boverkets förslag till att lösa de nuvarande rättsliga bristerna i regelverket inte bör genomföras, eftersom det inte fullt ut hanterar de rättsliga bristerna och riskerar att ytterligare öka den rådande osäkerheten kring vad som ska prövas i vilket skede av lovgivningsprocessen. De förespråkar i stället att systemet med anmälningsplikten ses över och att bygglovsplikt införs för dessa åtgärder.</SPAN></P>
<P class="p54 ft3">Några remissinstanser lämnar egna förslag på ändringar av undantagsregleringen i plan- och bygglagen, utöver Boverkets förslag. SABO framför att undantaget från kravet på bygglov även bör omfatta flerbostadshus. SKL anser att kommunernas tidsfrist för handläggningen av de aktuella ärendena bör utökas och Försvarsmakten anför att krav på bygglov alltid bör gälla inom eller i anslutning till områden som utpekats som riksintressen för totalförsvaret, och inte bara om området avser flygplatser eller övnings- eller skjutfält.</P>
<P class="p55 ft12">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p56 ft4">Gällande rätt</P>
<P class="p57 ft3">Enligt plan- och bygglagen krävs det bygglov för nybyggnad och tillbyggnad (9 kap. 2 §). Det innebär att det krävs bygglov för att uppföra en ny byggnad och för att ändra en byggnad om ändringen innebär att byggnadens volym ökar (se definitionen av nybyggnad och tillbyggnad i 1 kap. 4 §). Sedan den 2 juli 2014 krävs det dock inte bygglov för att i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus uppföra eller bygga till en byggnad som utgör antingen en särskild bostad (komplementbostadshus) eller en komplementbyggnad, dvs. fristående uthus, garage och andra små byggnader, om byggnaden tillsammans med övriga byggnader som har uppförts på tomten med stöd av 9 kap. 4 a § får en byggnadsarea som inte är större än 25,0 kvadratmeter, har en taknockshöjd som inte överstiger 4,0 meter, inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter utan medgivande av berörd granne och i förhållande till en järnväg inte placeras närmare spårets mitt än 30,0 meter utan medgivande av järnvägens infrastrukturförvaltare (9 kap. 4 a §). Det krävs inte heller bygglov för att på ett en- eller tvåbostadshus göra högst en tillbyggnad som inte har en större bruttoarea än 15,0 kvadratmeter, som inte överstiger bostadshusets taknockshöjd och som inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter utan medgivande av berörd granne (9 kap. 4 b §). De ovannämnda åtgärderna får genomföras i</P>
<P class="p58 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p46 ft14">strid med den detaljplan eller de områdesbestämmelser som gäller för området (10 kap. 2 § andra stycket).</P>
<P class="p59 ft3">Bygglov krävs dock om kommunen för ett område som utgör en värdefull miljö i en detaljplan har bestämt att åtgärderna kräver bygglov eller om de vidtas på byggnader eller inom bebyggelseområden som är särskilt värdefulla enligt 8 kap. 13 §. Ett komplementbostadshus, en komplementbyggnad eller en tillbyggnad får inte heller uppföras utan bygglov inom eller i anslutning till sådana områden som är av riksintresse enligt 3 kap. 9 § andra stycket miljöbalken, om det är fråga om flygplatser eller övnings- eller skjutfält (9 kap. 4 d §).</P>
<P class="p60 ft3">Även om åtgärderna inte kräver bygglov måste de anmälas och får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked (10 kap. 3 § PBL samt 6 kap. 5 § första stycket 9 och 10 plan- och byggförordningen [2011:338], förkortad PBF). I ett startbesked ska byggnadsnämnden bl.a. ta ställning till om åtgärden kan antas komma att uppfylla de krav som gäller enligt plan- och bygglagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen (10 kap. 23 §). Ett startbesked får endast överklagas av anmälaren i ärendet (13 kap. 15 §).</P>
<P class="p61 ft3">Begränsningen i rätten att överklaga ett startbesked har åsidosatts av Mark- och miljööverdomstolen i ett antal avgöranden till förmån för berörd granne (se bl.a. Mark- och miljööverdomstolens domar den 23 februari 2016 i mål P <NOBR>1948-15,</NOBR> den 1 december 2017 i mål P <NOBR>1646-17</NOBR> och den 26 mars 2018 i mål P <NOBR>12189-17,</NOBR> jfr även Mark- och miljööverdomstolens dom den 22 december 2016 i mål P <NOBR>1022-16).</NOBR> I avgörandena har domstolen bedömt att regeln står i strid med det egendomsskydd och den rätt till domstolsprövning av civila rättigheter och skyldigheter som enskilda fysiska och juridiska personer har enligt Europakonventionen. En sådan rätt kan tillkomma en granne som t.ex. drabbas av olägenhet och värdeminskning till följd av en åtgärd på en annan fastighet. Enligt domstolen har byggnadsnämnden i ett startbesked bedömt att byggnaden uppfyller kraven i plan- och bygglagen, bl.a. att den är förenlig med 2 kap. 9 § och således inte innebär betydande olägenheter för omgivningen. Vidare anser domstolen att ett startbesked är att se som ett gynnande förvaltningsbeslut som vinner negativ rättskraft. En tillsynsmyndighet kan därför i ett tillsynsärende gällande en bygglovsbefriad byggnad för vilken startbesked har meddelats i regel endast ingripa med tillsynsåtgärder om byggnaden inte överensstämmer med det som framgår av anmälan om åtgärden. Eftersom byggnadsnämnden i startbeskedet har bedömt att åtgärden uppfyller kraven i plan- och bygglagen, och att den således inte innebär betydande olägenhet för omgivningen, kan inte berörda grannar genom exempelvis en anmälan till tillsynsmyndigheten få en prövning av åtgärdens påverkan på omgivningen. För att grannarna ska ges möjlighet att få sina civila rättigheter prövade bör de därför enligt domstolen ges rätt att klaga på startbeskedet.</P>
<P class="p62 ft14">Som utvecklas närmare nedan avser regeringen att inom kort se över regleringen om bygglov m.m. i ett större sammanhang i syfte att åstadkomma en förändring av regleringen i plan- och bygglagen så att den inte strider mot bestämmelserna i Europakonventionen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p31 ft3">Prop. 2019/20:31</P>
<P class="p51 ft3">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p63 ft3">Prop. 2019/20:31</P>
<P class="p24 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p23 ft4">Byggnadsarean för komplementbostadshus ska utökas</P>
<P class="p64 ft3">Det krävs olika åtgärder för att möta behovet av bostäder i Sverige. Regeringen har under ett antal år föreslagit ändringar i plan- och bygglagen för att utöka antalet åtgärder som är undantagna från kravet på bygglov och som kan tillåtas i strid med detaljplan och områdesbestämmelser, både i syfte att skapa fler bostäder och att öka fastighetsägares möjligheter att bestämma över hur den egna fastigheten ska utvecklas.</P>
<P class="p65 ft3">Enligt den analys som Boverket har genomfört har möjligheten att uppföra ett komplementbostadshus utan bygglov endast haft en begränsad betydelse för bostadsförsörjningen. Samtidigt framgår det av Boverkets rapport att flera kommuner framhåller att den stora vinsten med regleringen är att åtgärderna får vidtas i strid med gällande detaljplan, eftersom kommuner av resursskäl inte gärna ändrar detaljplaner för befintlig småhusbebyggelse, trots att det ibland kan vara lämpligt att tillåta en högre exploatering än vad planen medger.</P>
<P class="p66 ft3">Regeringen ser positivt på möjligheten att uppföra ett komplementbostadshus till ett en- eller tvåbostadshus och anser att fastighetsägare bör få större möjligheter att utveckla sin fastighet. Regeringen vill öka byggandet av komplementbostadshus med en bättre boendekvalitet. Begränsningen till en byggnadsarea om 25 kvadratmeter innebär i praktiken en invändig boarea på omkring 22 kvadratmeter. Detta medför att bostaden, med hänsyn till bestämmelser om tillgänglighet och användbarhet, i princip endast kan utformas på ett sätt, med ett separat rum som hygienutrymme och ett rum för alla övriga nödvändiga bostadsfunktioner. En utökning till 30 kvadratmeter skulle innebära att den invändiga boarean blev ca 27 kvadratmeter. Detta skulle bl.a. göra det lättare att skapa en bättre boendekvalitet och, i enlighet med vad <SPAN class="ft4">Länsstyrelserna i Gävleborgs </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västra Götalands län </SPAN>samt <SPAN class="ft4">Göteborgs</SPAN>, <SPAN class="ft4">Malmö </SPAN>och <SPAN class="ft4">Mörbylånga kommuner </SPAN>anför, innebära att alla grundläggande funktioner ryms inom byggnaden samt fler möjligheter att utforma och möblera komplementbostadshus.</P>
<P class="p67 ft3">I Boverkets rapport redovisas resultat från myndighetens årliga plan- och byggenkät, som skickas ut till landets kommuner. Av enkätsvaren framgår att lite mer än en fjärdedel av kommunerna tror att antalet komplementbostadshus skulle öka om den tillåtna byggnadsarean ökade från 25 till 30 kvadratmeter. De flesta av kommunerna motiverar det med att det skulle bli lättare att uppfylla tillgänglighetskraven och att bostädernas användbarhet därmed skulle öka. Ungefär hälften av kommunerna tror inte att antalet komplementbostadshus skulle öka om byggnadsarean utökades till 30 kvadratmeter. De menar framför allt att intresset för att bygga komplementbostadshus inte finns i deras kommun och att en sådan marginell ökning inte skulle bidra till att fler småhusägare skulle bygga komplementbostadshus. Av svaren för <NOBR>2015–2017</NOBR> framgår tydligt att det största intresset för komplementbostadshus finns i pendlingskommuner nära storstäder. Denna kommungrupp står för 38,7 procent av de komplementbostadshus som hittills anmälts.</P>
<P class="p68 ft14">Regeringen bedömer mot denna bakgrund, och det stöd som finns för förslaget bland remissinstanserna, att nyttan av att utöka den tillåtna ytan för komplementbostadshus med 5 kvadratmeter är stor, och att en utökning av byggnadsarean i sig innebär att komplementbostadshus blir ett mer</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p46 ft3">attraktivt boendealternativ. En utökning av byggnadsarean kan vidare antas leda till att fler komplementbostadshus uppförs, främst där behovet av ytterligare bostäder är som störst och de utrymmesmässiga förutsättningarna finns. Detta bedöms kunna ha en viss positiv inverkan på bostadsförsörjningen i landet. Med hänsyn till det stora behovet av bostäder är det angeläget att snarast möjligt vidta åtgärder som kan öka tillgången till bostäder. Till detta kommer att riksdagen har tillkännagett för regeringen att plan- och bygglagen behöver förenklas och att fler åtgärder bör bli bygglovsbefriade (se avsnitt 2).</P>
<P class="p61 ft17">Boverket föreslår även att den största möjliga byggnadsarenan för en sådan komplementbyggnad som kan uppföras med stöd av 9 kap. 4 a § PBL, av förenklingsskäl och för att undvika oönskade styrningseffekter, ska utökas från 25 till 30 kvadratmeter. I likhet med bl.a. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Malmö och Mörbylånga kommuner och Villaägarnas riksförbund konstaterar regeringen att det behov av en utökad area som identifierats endast avser komplementbostadshus och inte komplementbyggnader. Regeringen anser därför att den största möjliga byggnadsarean för komplementbyggnader inte bör utökas, även om det innebär att regelverket blir något mer komplicerat. Regeringen bedömer även att det kan finnas vissa positiva styrningseffekter av att komplementbostadshus får vara större än komplementbyggnader, bl.a. när det gäller kraven på tillgänglighet, som blir lättare att uppfylla med en större byggnadsarea. För den som exempelvis har för avsikt att uppföra en gäststuga kan det framstå som mer fördelaktigt att uppföra denna som en separat bostad med uppfyllda krav på tillgänglighet, eftersom den i så fall får göras större.</P>
<P class="p69 ft3">Begränsningen i förhållande till Boverkets förslag innebär att den största möjliga byggnadsarean för komplementbostadshus respektive komplementbyggnader blir olika. Om en fastighetsägare vill kombinera de olika byggnadstyperna på sin tomt innebär förslaget att den maximala byggnadsarean för ett komplementbostadshus, tillsammans med övriga komplementbostadshus och komplementbyggnader som har uppförts på tomten utan bygglov med stöd av samma paragraf, utökas från 25 till 30 kvadratmeter.</P>
<P class="p70 ft14">De önskemål om ytterligare ändringar av utformningen av undantagsregleringen i 9 kap. 4 a § PBL, som framförts av bl.a. <SPAN class="ft21">SABO </SPAN>och F<SPAN class="ft21">örsvarsmakten</SPAN>, kan inte hanteras inom ramen för det nu aktuella lagstiftningsärendet.</P>
<P class="p59 ft4"><SPAN class="ft3">Flera remissinstanser, bl.a. </SPAN>Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen)<SPAN class="ft3">, menar att en utökning av byggnadsarean från 25 till 30 kvadratmeter för komplementbostadshus kan medföra en större risk för konflikter med motstående intressen, särskilt eftersom byggnaderna får strida mot gällande detaljplan.</SPAN></P>
<P class="p60 ft3">Enligt regeringens bedömning kommer förslaget att utöka den maximala byggnadsarean för komplementbostadshuset med 5 kvadratmeter endast att marginellt påverka motstående intressen. I likhet med <SPAN class="ft4">Sandvikens kommun </SPAN>bedömer regeringen att förslaget inte bör innebära några större olägenheter för omgivningen än nuvarande regler. Regeringen delar Boverkets bedömning att förslaget inte får några större arkitektoniska konsekvenser eller påverkan på kulturmiljön i övrigt. Krav på bygglov kommer alltjämt att gälla inom särskilt värdefulla bebyggelseområden, och i förhållande till Boverkets förslag begränsas en eventuell påverkan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p31 ft3">Prop. 2019/20:31</P>
<P class="p51 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p71 ft5">Prop. 2019/20:31 genom att utökningen av byggnadsarean endast omfattar komplementbostadshus.</P>
<P class="p72 ft14">Sammanfattningsvis anser regeringen, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft21">Göteborgs kommun</SPAN>, att den tillåtna byggnadsarean för ett komplementbostadshus som får uppföras utan bygglov i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus ska utökas från 25 till 30 kvadratmeter.</P>
<P class="p73 ft4">Ingen begränsande samordning med tillåten byggnadsarea för sådan tillbyggnad som är undantagen från kravet på bygglov</P>
<P class="p74 ft3">Boverket föreslår, förutom en utökning av byggnadsarean, att byggnadsarean för komplementbostadshus och komplementbyggnader ska samordnas med den tillbyggnad om 15 kvadratmeter som är undantagen från kravet på bygglov enligt 9 kap. 4 b § första stycket 1. Enligt Boverket bör byggnadsarean för åtgärderna, om de kombineras, tillsammans inte få överstiga 40 kvadratmeter. I likhet med flera av remissinstanserna, bl.a. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, anser regeringen att en sådan begränsning skulle bli svår att tillämpa och förklara för allmänheten. Begränsningen skulle vidare kunna motverka syftet att möjliggöra fler komplementbostadshus. Mot denna bakgrund bör begränsningen inte införas.</P>
<P class="p75 ft4">Regleringen bör ses över i ett större sammanhang</P>
<P class="p76 ft3">Av den analys som Boverket har genomfört av de åtgärder som undantogs från kravet på bygglov efter förslag i propositionen Nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov (prop. 2013/14:127), bl.a. uppförande av komplementbostadshus, framgår att byggnadsnämnderna inte har avlastats genom reformen, eftersom det i stort sett krävs samma bedömningar inför ett startbesked som inför ett bygglov, att det inte har blivit enklare för byggherrar eftersom de måste ge in i stort sett samma handlingar i ett anmälningsärende som i ett bygglovsärende, att en konsekvens av att tillåta att många och relativt omfattande åtgärder får strida mot planbestämmelser är att planmonopolet urholkas vilket gör det svårare för kommunerna att styra över bebyggelseutvecklingen och förutse påverkan på bl.a. arkitektur, infrastruktur och andra samhällsfunktioner, samt att kommunerna i allt större utsträckning i nya detaljplaner tar höjd för åtgärderna i sin planläggning och minskar byggrätterna. Boverket konstaterar vidare att regleringen brister när det gäller rätten till domstolsprövning av civila rättigheter enligt Europakonventionen. Myndigheten har bedömt att en utökning av byggnadsarean enligt förslaget förutsätter att de rättsliga bristerna i regelverket hanteras.</P>
<P class="p77 ft14">Boverket föreslår att de brister som finns i den rättsliga regleringen av åtgärder som har undantagits från kravet på bygglov, men som kräver anmälan, bör åtgärdas genom begränsade ändringar inom ramen för nuvarande system med anmälningsplikt. Regeringen delar bedömningen att det i och för sig finns brister i regleringen som behöver lösas, bl.a. i fråga om närboendes rätt till domstolsprövning, men instämmer i bl.a. <SPAN class="ft21">Umeå tingsrätts (mark- och miljödomstolen) </SPAN>bedömning att det bör finnas lämpligare sätt att lösa de brister som Boverket framhållit. Myndighetens förslag till lösning av dessa brister bör därför inte genomföras.</P>
<P class="p78 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="p13dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7033113x1.jpg/" id="p13img1">
</DIV>
<P class="p79 ft14">Mot bakgrund av bl.a. vad som har framkommit i Boverkets analys avser Prop. 2019/20:31 regeringen att se över regleringen om bygglov m.m. i ett större samman-</P>
<P class="p80 ft17">hang. Flera remissinstanser har framhållit att en sådan översyn bör göras innan den tillåtna byggnadsarean för komplementbostadshus utökas. Samtidigt är den ändring som nu föreslås, och som innebär att komplementbostadshus blir ett mer attraktivt boendealternativ, mycket efterfrågad och ett verktyg för att tillgodose det stora behovet av bostäder. Utökningen av byggnadsarean är dessutom av begränsad omfattning. Vid en samlad bedömning anser regeringen, med hänsyn till det stora behovet av den aktuella utvidgningen, att det framstår som mest ändamålsenligt att genomföra förslaget om att utöka den tillåtna byggnadsarean för komplementbostadshus utan att invänta resultatet av den ovan angivna översynen. Under tiden kan berörda med stöd av rättspraxis överklaga ett positivt startbesked för att få sina eventuella motstående intressen prövade.</P>
<P class="p81 ft8"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft25">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p82 ft14"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringen ska träda i kraft den 1 mars 2020. <SPAN class="ft26">Regeringens bedömning</SPAN>: Det finns inget behov av övergångs-</P>
<P class="p83 ft3">bestämmelser.</P>
<P class="p84 ft14"><SPAN class="ft26">Rapportens förslag och bedömning: </SPAN>Varken förslag eller bedömningar redovisas avseende tidpunkten för ikraftträdandet respektive behovet av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft12">Remissinstanserna </SPAN>har inte framfört några synpunkter.</P>
<P class="p86 ft12">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Den föreslagna ändringen bör träda i kraft så snart som möjligt, vilket bedöms vara den 1 mars 2020.</SPAN></P>
<P class="p87 ft3">Bestämmelsen bör bli generellt tillämplig när den träder i kraft. Det finns därför inte något behov av övergångsbestämmelser. Den som vid lagens ikraftträdande har ett pågående ärende om bygglov för uppförande av en byggnad som omfattas av förslaget kan välja att låta den processen fortgå, och invänta ett beslut, eller återkalla sin ansökan och i stället lämna in en anmälan avseende åtgärden. Den som har lämnat in en anmälan avseende en mindre byggnad än vad förslaget medger kan välja att återkalla sin anmälan och lämna in en ny.</P>
<P class="p88 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft27">Konsekvenser</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft28">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td28"><SPAN class="p89 ft28">Konsekvenser för staten</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td30"><SPAN class="p3 ft3">Även om förslaget förväntas leda till fler och upp till 5 kvadratmeter större</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft3">komplementbostadshus har det endast en begränsad påverkan på de natio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft3">nella</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft3">kulturmiljömålen, generationsmålet, miljökvalitetsmålen, främst</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p15 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p90 ft3">Prop. 2019/20:31 God bebyggd miljö, och det nationella målet för arkitektur, form och design. Även påverkan på allmänna intressen såsom kulturmiljövärden och försvarsintressen bedöms vara liten. I detta sammanhang bör framhållas att förslaget endast gäller uppförande av komplementbostadshus och att krav på bygglov alltjämt kommer att gälla inom särskilt värdefulla bebyggelseområden samt inom eller i anslutning till områden som är av riksintresse för totalförsvaret om det är fråga om flygplatser och övnings- eller skjutfält.</P>
<P class="p91 ft3">Den föreslagna ändringen innebär, som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västmanlands län </SPAN>påpekar, att Boverket behöver förnya sina vägledningar för berörda aktörer för att underlätta tillämpningen. Att myndigheten ska tillhandahålla nödvändiga <NOBR>väglednings-,</NOBR> kompetens- och informationsinsatser följer av dess grunduppdrag och regeringsuppdraget om att myndigheten ska bidra till att skapa en enhetlig och effektiv tillämpning av plan- och bygglagen i hela landet (N2016/07801/PBB).</P>
<P class="p92 ft3">Boverket har bedömt att förslagen i rapporten inte medför några större konsekvenser för domstolarna, vilket ifrågasätts av <SPAN class="ft4">Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen)</SPAN>. Enligt domstolen kan en urholkning av innehållet i detaljplanerna leda till granntvister och överklaganden som bl.a. belastar domstolarna. Regeringen, vars förslag är begränsat till komplementbostadshus, bedömer att förslaget endast kan antas medföra en marginell ökning av antalet mål om överklagade startbesked i domstolarna.</P>
<P class="p91 ft29">Sammanfattningsvis bedöms konsekvenserna av förslaget för statens del vara små.</P>
<P class="p93 ft28"><SPAN class="ft28">6.2</SPAN><SPAN class="ft30">Konsekvenser för kommuner</SPAN></P>
<P class="p94 ft3">Enligt 14 kap. 3 § regeringsformen bör en inskränkning i den kommunala självstyrelsen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den. Boverket pekar bl.a. på att många och relativt omfattande åtgärder som får strida mot planbestämmelser innebär att det s.k. kommunala planmonopolet urholkas, vilket gör det svårare för kommunerna att styra över bebyggelseutvecklingen och förutse påverkan på bl.a. arkitektur, infrastruktur och andra samhällsfunktioner. Detta kan även anses innebära en inskränkning i den kommunala självstyrelsen. Regeringen bedömer dock att förslaget inte får mer än marginella ytterligare konsekvenser för kommunernas planmonopol, eftersom innebörden endast är att den maximala byggnadsarean för komplementbostadshusen utökas med 5 kvadratmeter. Övriga regler för komplementbostadshusen som på olika sätt kan sägas röra den kommunala självstyrelsen påverkas inte. Syftet med förslaget, att möjliggöra fler komplementbostäder med en högre boendekvalitet, kan inte heller åstadkommas på ett, för den kommunala självstyrelsen, mindre ingripande sätt. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att förslaget utgör ett proportionerligt och berättigat ingrepp i den kommunala självstyrelsen. Förslaget kan dessutom medge mer ändamålsenliga komplementbostadshus vilket kan leda till mindre kritik av gällande detaljplaner och områdes-</P>
<P class="p95 ft3">bestämmelser.</P>
<P class="p96 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p97 ft14">Förslaget kan innebära att fler vill uppföra komplementbostadshus, Prop. 2019/20:31 vilket innebär att byggnadsnämnderna får ett ökat antal anmälningar. Ök-</P>
<P class="p98 ft3">ningen bedöms dock bli relativt liten, eftersom det rör sig om en justering av befintligt regelverk. Det är dock tänkbart att det i ett inledande skede med nya regler kan uppstå ett högre söktryck då många kan antas avvakta till dess de nya reglerna börjar gälla. På sikt bedöms det dock som sannolikt att antalet ärenden kommer att plana ut. Plan- och bygglagen ger kommunerna rätt att ta ut avgifter så att kommunen kan täcka kostnaderna för alla åtgärder som normalt ingår i ärenden om anmälan. En större ökning av antalet anmälningsärenden av mer komplex natur skulle kunna leda till att enskilda kommuner får svårt att uppfylla lagkravet att handlägga anmälningsärenden inom fyra veckor, vilket i sin tur kan medföra krav på reducerad avgift för anmälan och därmed ekonomiska konsekvenser för kommunen. Sådana konsekvenser bör dock bli mindre vanliga mot bakgrund av den ovanstående bedömningen avseende ökningen av antalet ärenden, och eftersom kommunen har rätt att förlänga tidsfristen en gång med högst fyra veckor om det är nödvändigt på grund av handläggningen eller utredningen i ärendet.</P>
<P class="p99 ft3">Om fler och större byggnader uppförs kan det medföra en större påverkan på omgivningens intressen, bl.a. avseende utsikt och insyn för närboende. Dessa intressen kan enskilda, med stöd av rättspraxis, föra fram och få prövade inom ramen för ett överklagande av det startbesked som byggnadsnämnderna ger. Tillsynsärendena bedöms därmed inte öka med anledning av förslaget. Behovet av kompetens för att bedöma påverkan på stadsmiljön kan dock komma att öka i takt med att fler och större byggnader uppförs. Om fler vill uppföra sådana byggnader som omfattas av förslaget innebär det, som bl.a. <SPAN class="ft4">SKL </SPAN>konstaterar, även ett ökat rådgivningsbehov som byggnadsnämnderna behöver möta.</P>
<P class="p36 ft3">Möjligheten att få uppföra komplementbostadshus kommer även fortsättningsvis att prövas genom ett bygglovsförfarande inom särskilt värdefulla bebyggelseområden. För att skiljelinjen mellan de byggnader som kräver bygglov och de som inte gör det ska vara tydlig och tillämpbar krävs att kommunerna inventerar och tillhandahåller underlag som redovisar vilka områden inom kommunen som anses särskilt värdefulla. I detta avseende innebär förslaget ingen förändring jämfört med nuvarande regelverk.</P>
<P class="p100 ft14">Sammanfattningsvis bedöms konsekvenserna för kommunernas del vara av begränsad omfattning och endast föranleda marginella kostnadsökningar.</P>
<P class="p101 ft28"><SPAN class="ft28">6.3</SPAN><SPAN class="ft31">Konsekvenser för företag</SPAN></P>
<P class="p102 ft14">Företag som tillverkar, säljer eller utför arbeten med komplementbostadshus berörs av förslaget. Förslaget innebär fler möjliga alternativa utformningar av byggnaderna och att komplementbostadshuset blir ett mer intressant och attraktivt boendealternativ, vilket kan öka efterfrågan på dessa företags tjänster och produkter. Det kan därmed bli mer intressant att bygga, tillverka och sälja komplementbostadshus. I de fall företag</P>
<P class="p103 ft3">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p71 ft29">Prop. 2019/20:31 agerar som byggherrar får förslagen samma konsekvenser som beskrivs i avsnitt 6.4.</P>
<P class="p93 ft28"><SPAN class="ft28">6.4</SPAN><SPAN class="ft30">Konsekvenser för enskilda</SPAN></P>
<P class="p94 ft3">Förslaget får störst betydelse för den som vill uppföra en sådan större byggnad som omfattas av förslaget och för den som kan komma att bo i en sådan större bostad. Förslaget innebär, förutom mer boyta, i enlighet med vad som anförts i avsnitt 4, även fler möjliga utformningar, planlösningar och möbleringsalternativ och att bostaden kan vara mer självständig i förhållande till huvudbyggnaden. Detta kan leda till en bättre boendekvalitet och större möjligheter till att få en sådan bostad uthyrd. Förslaget kan således leda till fler bostäder, särskilt i områden där behovet av bostäder är stort. De positiva konsekvenserna av att få tillgång till en bostad är stora.</P>
<P class="p104 ft3">Andra enskilda kan beröras av förslaget, t.ex. i egenskap av grannar. Den utökade byggnadsarean kan typiskt sett leda till större olägenheter för omgivningen, t.ex. i fråga om insyn och utsikt. Om förslaget leder till att fler sådana byggnader uppförs, ökar typiskt sett även antalet fall av upplevda olägenheter. Regeringen bedömer dock att förslaget, mot bakgrund av att åtgärden även fortsättningsvis kräver en anmälan till byggnadsnämnden och att förslaget endast innebär en utökning av byggnadsarean med 5 kvadratmeter, endast i ett begränsat antal fall kan leda till fler och större olägenheter av väsentlig betydelse.</P>
<P class="p105 ft14">För personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga innebär förslaget positiva konsekvenser. Att byggnadsarean för komplementbostadshus utökas med 5 kvadratmeter förbättrar förutsättningarna för att de byggs tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Att förslaget endast gäller komplementbostadshus får även positiva styrningseffekter ur ett tillgänglighetsperspektiv.</P>
<P class="p106 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p19 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p16 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p107 ft32">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P>
<P class="p108 ft33">9 kap. Bygglov, rivningslov och marklov m.m.</P>
<P class="p109 ft12">Undantag för en- och tvåbostadshus inom och utanför detaljplan</P>
<P class="p110 ft34">4 a § Trots 2 § krävs det inte bygglov för att, i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus, uppföra eller bygga till en byggnad som</P>
<P class="p111 ft34"><SPAN class="ft34">1.</SPAN><SPAN class="ft35">avses utgöra antingen en särskild bostad (komplementbostadshus) eller en komplementbyggnad,</SPAN></P>
<P class="p37 ft34"><SPAN class="ft34">2.</SPAN><SPAN class="ft35">tillsammans med övriga byggnader som har uppförts på tomten med stöd av denna paragraf inte får en större byggnadsarea </SPAN><SPAN class="ft36">än 30,0 kvadratmeter i fråga om ett komplementbostadshus eller </SPAN>25,0 kvadratmeter <SPAN class="ft36">i fråga om en komplementbyggnad</SPAN>,</P>
<P class="p112 ft34"><SPAN class="ft34">3.</SPAN><SPAN class="ft35">har en taknockshöjd som inte överstiger 4,0 meter,</SPAN></P>
<P class="p112 ft34"><SPAN class="ft34">4.</SPAN><SPAN class="ft35">inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter, och</SPAN></P>
<P class="p113 ft34"><SPAN class="ft34">5.</SPAN><SPAN class="ft35">i förhållande till en järnväg inte placeras närmare spårets mitt än 30,0 meter. Det krävs inte heller bygglov för att ändra en komplementbyggnad till ett sådant</SPAN></P>
<P class="p114 ft37">komplementbostadshus som avses i första stycket.</P>
<P class="p37 ft17">En åtgärd som avses i första eller andra stycket får vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det. Sådan åtgärd får även vidtas närmare spårets mitt än 30,0 meter om järnvägens infrastrukturförvaltare medger det.</P>
<P class="p115 ft14">Paragrafen, som innehåller bestämmelser om undantag från kravet på bygglov i 2 §, behandlas i avsnitt 4.</P>
<P class="p38 ft3">Av ändringen i första stycket 2 följer att den tillåtna byggnadsarean för komplementbostadshus utökas från 25,0 till 30,0 kvadratmeter. Ändringen innebär att ett komplementbostadshus får uppföras utan bygglov om byggnaden, tillsammans med övriga byggnader som har uppförts på tomten med stöd av paragrafen, inte får en större byggnadsarea än 30,0 kvadratmeter. Detta innebär att om det finns en komplementbyggnad på 5 kvadratmeter på tomten, som har uppförts med stöd av undantaget i 9 kap. 4 a § PBL, är det tillåtet att bygga ett komplementbostadshus på 25 kvadratmeter på samma tomt utan bygglov. Om det däremot finns ett komplementbostadshus på 25 kvadratmeter på tomten som har uppförts med stöd av undantaget i paragrafen är det inte tillåtet att utan bygglov bygga en komplementbyggnad på 5 kvadratmeter på samma tomt.</P>
<P class="p116 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p23 ft5">Prop. 2019/20:31 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p117 ft38">Sammanfattning av Boverkets rapport Lovbefriade åtgärder, utvändiga ändringar och anmälan – analys och förslag (Rapport 2018:17)</P>
<P class="p118 ft3">Regeringen har gett Boverket i uppdrag att utreda förutsättningarna för att utöka byggnadsarean från 25,0 till 30,0 kvadratmeter för bygglovsbefriade komplementbyggnader och komplementbostadshus. I uppdraget har det ingått att genomföra en bred analys av frågan om domstolsprövning av de bygglovsbefriade åtgärder som infördes genom prop. 2013/14:127 (s.k. Attefallsåtgärder) samt att utreda förutsättningarna för en sammanläggning och förenkling av bestämmelserna om bygglovsbefriade åtgärder för en- och tvåbostadshus enligt 9 kap. <NOBR>4–4</NOBR> e §§ plan- och bygglagen.</P>
<P class="p119 ft3">Boverkets analys visar att den nuvarande rättsliga regleringen av Attefallsåtgärder brister när det gäller rätten till domstolsprövning av civila rättigheter enligt Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Av analysen framgår också att de mål och motiv som låg till grund för att införa lovbefrielse för Attefallsåtgärder uppnås endast i begränsad utsträckning. Lovbefrielsen har t.ex. i praktiken lett till förhållandevis få ytterligare faktiska bostäder.</P>
<P class="p120 ft3">Under förutsättning att de nuvarande rättsliga bristerna i PBL åtgärdas anser Boverket att det finns förutsättningar att ändra den storleksmässiga begränsningen av lovbefriade komplementbostadshus och komplementbyggnader i 9 kap. 4 a § från 25,0 till 30,0 kvadratmeter. Det kan göra dem mer attraktiva att använda som bostad. Undantaget för komplementbostadshus och andra komplementbyggnader bör samordnas med undantaget för att göra en tillbyggnad enligt 9 kap. 4 b § på så sätt att de även fortsättningsvis tillsammans inte får överstiga 40 kvadratmeter.</P>
<P class="p48 ft3">För att skapa större enhetlighet mellan undantagen för Attefallsåtgärder föreslår Boverket också att tillbyggnader enligt 9 kap. 4 b § ska ändras till att gälla tillbyggnader om högst 15,0 kvadratmeter byggnadsarea i stället för bruttoarea. Boverket anser dessutom att grannemedgivande ska vara skriftliga och bifogas anmälan och att det ska förtydligas att Attefallsåtgärder enbart avser kompletteringar till befintliga en- och tvåbostadshus.</P>
<P class="p121 ft29">Utöver ovan behandlar rapporten även ändrad lovplikt för byte av färg och utvändiga material samt förenklingar av krav på anmälan.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p23 ft3">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p23 ft1">Rapportens lagförslag</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p23 ft5">Prop. 2019/20:31 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p122 ft5">Härigenom föreskrivs i fråga om plan- och bygglagen (2010:900) att 9 kap. 4 a § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft9">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p123 ft40"><SPAN class="ft12">9</SPAN><SPAN class="ft39">kap. </SPAN><SPAN class="ft5">4 a §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p124 ft3">Trots 2 § krävs det inte bygglov</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft3">Trots 2 § krävs det inte bygglov</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p124 ft17">för att, i omedelbar närhet av ett en-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft3">för att, i omedelbar närhet av ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p124 ft3">eller tvåbostadshus, uppföra eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">befintligt </SPAN>en- eller tvåbostadshus,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p125 ft17">bygga till en byggnad som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft3">uppföra eller bygga till en byggnad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p126 ft41">som</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft42">avses utgöra antingen en särskild bostad (komplementbostadshus) eller en komplementbyggnad,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td15"><SPAN class="p124 ft3">2. tillsammans med övriga bygg-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr15 td31"><SPAN class="p15 ft3">2. tillsammans med övriga bygg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td15"><SPAN class="p124 ft3">nader som har uppförts på tomten</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft3">nader som har uppförts på tomten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td15"><SPAN class="p124 ft3">med stöd av denna paragraf inte får</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft3">med stöd av denna paragraf inte får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft3">en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3">större</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">byggnadsarea</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p124 ft17">än</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft3">en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">större</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft3">byggnadsarea</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p15 ft17">än</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">25,0 </SPAN>kvadratmeter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">30,0 </SPAN>kvadratmeter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft4">3. tillsammans med en tillbygg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft9">nad enligt 4 b § första stycket 1 inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft4">får en större byggnadsarea än</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr18 td15"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft4">3. </SPAN>har en taknockshöjd som inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft4">40,0 kvadratmeter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">4. </SPAN>har en taknockshöjd som inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft3">överstiger 4,0 meter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft3">överstiger 4,0 meter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td15"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft4">4. </SPAN>inte placeras närmare gränsen</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft4">5. </SPAN>inte placeras närmare gränsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft3">än 4,5 meter, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft3">än 4,5 meter, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td15"><SPAN class="p124 ft3"><SPAN class="ft4">5. </SPAN>i förhållande till en järnväg</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p128 ft3">6. i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft3">förhållande till en järnväg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td15"><SPAN class="p124 ft3">inte placeras närmare spårets mitt</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft3">inte placeras närmare spårets mitt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td41"><SPAN class="p3 ft41">än 30,0 meter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p3 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p3 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td42"><SPAN class="p3 ft41">än 30,0 meter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft23"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p3 ft23"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p129 ft3">Det krävs inte heller bygglov för att ändra en komplementbyggnad till ett sådant komplementbostadshus som avses i första stycket.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr15 td15"><SPAN class="p124 ft3">En åtgärd som avses i första eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td31"><SPAN class="p15 ft3">En åtgärd som avses i första eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p124 ft3">andra stycket får vidtas närmare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft3">andra stycket får vidtas närmare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p124 ft3">gränsen än 4,5 meter, om de gran-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft3">gränsen än 4,5 meter, om de gran-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p124 ft3">nar som berörs medger det. Sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft3">nar som berörs <SPAN class="ft4">skriftligen </SPAN>medger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p124 ft3">åtgärd får även vidtas närmare spå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft3">det. Sådan åtgärd får även vidtas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p124 ft3">rets mitt än 30,0 meter om järn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p15 ft3">närmare spårets mitt än 30,0 meter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p124 ft3">vägens infrastrukturförvaltare med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p15 ft3">om järnvägens infrastrukturförval-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p130 ft3">ger det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p131 ft3">tare medger det.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p132 ft3">19</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p133 ft5">Prop. 2019/20:31 Bilaga 3</P>
<P class="p134 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p23 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p135 ft3">Efter remiss har yttrande över Boverkets rapport Lovbefriade åtgärder, utvändiga ändringar och anmälan – analys och förslag (Rapport 2018:17) inkommit från Askersunds kommun, Domstolsverket, Energimyndigheten, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas), Fortifikationsverket, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Försvarsmakten, Göteborgs kommun, Havs- och vattenmyndigheten, Riksdagens ombudsmän (JO), Konkurrensverket, Kulturmiljöfrämjandet, Kungl. Tekniska högskolan (KTH), Lantmäteriet, Länsstyrelsen i Gotlands län, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Södermanlands län, Länsstyrelsen i Västmanlands län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Malmö kommun, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Mörbylånga kommun, Naturvårdsverket, Olofströms kommun, Regelrådet, Riksantikvarieämbetet, Statens centrum för arkitektur och design (ArkDes), Sveriges Allmännyttiga Bostadsbolag (SABO), Samfundet S:t Erik, Sandvikens kommun, Skärgårdarnas riksförbund, Smedjebackens kommun, Statens geotekniska institut (SGI), Stockholms kommun, Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen), Svenska byggnadsvårdsföreningen, Sveriges Arkitekter, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Trafikverket, Umeå tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Uppsala universitet, Villaägarnas Riksförbund, Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Västarvet och Västerås kommun.</P>
<P class="p136 ft3">Blekinge tekniska högskola, Byggherrarna Sverige AB, Chalmers Tekniska Högskola, Delaktighet Handlingskraft Rörelsefrihet (DHR), Faluns kommun, Fastighetsägarna Sverige, Funktionsrätt Sverige, Föreningen för samhällsplanering, Föreningen Sveriges Bygglovgranskare och Byggnadsnämndssekreterare, Föreningen Sveriges stadsbyggare, Haparanda kommun, Hylte kommun, Hässleholms kommun, Höganäs kommun, IQ samhällsbyggnad, Karlsborgs kommun, Karlshamns kommun, Kristinehamns kommun, Kvinnors byggforum, Lika Unika, Luleå kommun, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Munkfors kommun, Nacka kommun, Näringslivets regelnämnd, Piteå kommun, PRO, Riksorganisationen Hela Sverige ska leva, Samhällsbyggarna, Sjöbo kommun, Skåne läns landsting, Småkom, Sollefteå kommun, SPF Seniorerna, Statens fastighetsverk, Stockholms läns landsting, Sundsvalls kommun, Sveriges Byggindustrier, Sveriges hembygdsförbund, Sveriges Stadsarkitektförening, Tidaholms kommun, Tierps kommun, Tillväxtverket, Trä- och möbelföretagen, Ulricehamns kommun, Upplands Väsby kommun, Vadstena kommun, Örebro läns museum, Östergötlands museum och Österåkers kommun har inbjudits att lämna synpunkter, men avstått från att yttra sig.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="p21dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7033121x1.jpg/" id="p21img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td43"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td15"><SPAN class="p3 ft1">(2010:900)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td43"><SPAN class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 4 a § plan- och bygglagen (2010:900) ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p3 ft3">ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td44"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td15"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td44"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td34"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p137 ft12"><SPAN class="ft12">9</SPAN><SPAN class="ft43">kap.</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">4 a §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p139 ft14">Trots 2 § krävs det inte bygglov för att, i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus, uppföra eller bygga till en byggnad som</P>
<P class="p139 ft14"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft44">avses utgöra antingen en särskild bostad (komplementbostadshus) eller en komplementbyggnad,</SPAN></P>
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft42">tillsammans med övriga bygg- 2. tillsammans med övriga bygg-</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft3">nader som har uppförts på tomten</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft3">nader som har uppförts på tomten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft3">med stöd av denna paragraf inte får</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft3">med stöd av denna paragraf inte får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">en större byggnadsarea än 25,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft3">en större byggnadsarea än 25,0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft3">kvadratmeter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft9"><SPAN class="ft17">kvadratmeter </SPAN>i fråga om en komple-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">mentbyggnad eller 30,0 kvadrat-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">meter i fråga om ett komplement-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">bostadshus<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft42">har en taknockshöjd som inte överstiger 4,0 meter,</SPAN></P>
<P class="p85 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft42">inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter, och</SPAN></P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft42">i förhållande till en järnväg inte placeras närmare spårets mitt än 30,0 meter.</SPAN></P>
<P class="p139 ft14">Det krävs inte heller bygglov för att ändra en komplementbyggnad till ett sådant komplementbostadshus som avses i första stycket.</P>
<P class="p86 ft14">En åtgärd som avses i första eller andra stycket får vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det. Sådan åtgärd får även vidtas närmare spårets mitt än 30,0 meter om järnvägens infrastrukturförvaltare medger det.</P>
<P class="p140 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 mars 2020.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft20"><SPAN class="ft45">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:477</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p15 ft3">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p133 ft5">Prop. 2019/20:31 Bilaga 5</P>
<P class="p134 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p23 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p141 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2019-08-27</NOBR></P>
<P class="p142 ft29"><SPAN class="ft46">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Eskil Nord och Lena Moore samt justitierådet Dag Mattsson.</P>
<P class="p143 ft12">Större komplementbostadshus</P>
<P class="p135 ft5">Enligt en lagrådsremiss den 25 juli 2019 har regeringen (Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</P>
<P class="p144 ft29">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Charlotte Jansson, biträdd av departementssekreteraren Linn Gloppestad.</P>
<P class="p143 ft3">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft47">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p135 ft5">Av lagrådsremissen framgår att en översyn ska göras av lagstiftningen i fråga om bl.a. närboendes möjlighet till domstolsprövning.</P>
<P class="p145 ft5">Lagrådet, som konstaterar att det är angeläget att översynen genomförs, lämnar förslaget utan erinran.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="p23dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7033123x1.jpg/" id="p23img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p23 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p146 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 oktober 2019</P>
<P class="p147 ft5">Närvarande: statsrådet Johansson, ordförande, och statsråden Lövin, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Bolund, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Ekström, Eneroth, Nilsson, Ernkrans, Lindhagen, Hallberg, Micko</P>
<P class="p143 ft3">Föredragande: statsrådet Bolund</P>
<P class="p148 ft5">Regeringen beslutar proposition 2019/20:31 Större komplementbostadshus</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p23 ft3">Prop. 2019/20:31</P>
<P class="p51 ft3">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).BifallBifall2019/20:CU6CUBBordlagd2019-10-23 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2019-10-23 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2019-10-24 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2019-11-07 00:00:00inträffat0behandling0473783431010Morgan JohanssonS1Statsråd10956444284814Per BolundMP2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetH703312020-01-15 17:04:06statustextstatustextÄrendet är avslutatH703312020-01-15 18:00:54tilldelatTilldelatCivilutskottetH703312020-01-15 17:04:06H70331prop_201920__31.pdf269828pdfStörre komplementbostadshushttps://data.riksdagen.se/fil/E10D1D69-9CEF-4CC7-86D1-5080D46B1651behandlas_i2019/20:CU6H701CU6bet2019/20CU6Större komplementbostadshusbetBetänkandeföljdmotionav Carl-Oskar Bohlin m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2019/20:31 Större komplementbostadshusH7023423mot2019/203423med anledning av prop. 2019/20:31 Större komplementbostadshusav Carl-Oskar Bohlin m.fl. (M)motMotion