5044744H703272019/2027propproppropProposition 2019/20:27PropositionPropositionUtrikesdepartementetUU2702019-10-24 00:00:002019-12-04 16:29:032019-10-24 00:00:00Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanKlarhtml-ecprop-RIM5b086c10-6d7e-4bc0-8844-7bb832f57dabhttps://data.riksdagen.se/dokument/H70327/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H70327https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H70327
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:30px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:237px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 26px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft17{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p13{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p24{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 633px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p55{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p57{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: right;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p72{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p85{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p92{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;margin-top: 508px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td32{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td33{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td34{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td35{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td36{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 25px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 20px;}
.tr7{heightzzz: 17px;}
.tr8{heightzzz: 27px;}
.tr9{heightzzz: 26px;}
.tr10{heightzzz: 4px;}
.tr11{heightzzz: 54px;}
.tr12{heightzzz: 15px;}
.tr13{heightzzz: 16px;}
.tr14{heightzzz: 14px;}
.tr15{heightzzz: 33px;}
.tr16{heightzzz: 29px;}
.tr17{heightzzz: 3px;}
.tr18{heightzzz: 2px;}
.tr19{heightzzz: 5px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;margin-top: 44px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 565px;margin-top: 45px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703271x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:27</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">och rådgivningsinsats Resolute Support Mission</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">i Afghanistan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 24 oktober 2019</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft4">Ann Linde</P>
<P class="p8 ft3">(Utrikesdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft3">I propositionen föreslås att riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka till förfogande för deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission (RSM) i Afghanistan till och med den 31 december 2020. Det svenska styrkebidraget ska bestå av högst 50 personer på plats. Om situationen så kräver, ska det finnas möjlighet att utöver själva styrkebidraget tillföra en tillfällig förstärknings- och evakueringsstyrka om högst 150 personer.</P>
<P class="p11 ft3">Det svenska styrkebidraget till RSM kommer i huvudsak att bistå de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna med utbildning, rådgivning och stöd i syfte att konsolidera försvars- och säkerhetsstyrkornas förmåga att självständigt hantera säkerheten i landet. Styrkebidraget kommer att vara verksamt vid baser där säkerheten så medger. Styrkebidraget kommer även att bestå av personal som tjänstgör i för insatsen relevanta staber och ledningsstrukturer.</P>
<P class="p12 ft5">I propositionen redogör regeringen för situationen i Afghanistan, inklusive säkerhetsläget, och för Sveriges och det internationella samfundets engagemang i landet. Regeringen redogör även för insatsens folkrättsliga grund och resonerar kring det svenska bidragets målsättningar och måluppfyllnad samt sina överväganden inför ett fortsatt svenskt deltagande i RSM. Avslutningsvis redogörs för bidragets ekonomiska konsekvenser.</P>
<P class="p13 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:27</P>
<P class="p15 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_4">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_4">3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_4">Situationen i Afghanistan..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">Sveriges och det internationella samfundets engagemang i</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">Afghanistan.......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_7">5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_7">Folkrättslig grund för insatsen ..........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_8">6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_8">Den internationella utbildnings- och rådgivningsinsatsen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_8">Resolute Support Mission .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_9">7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft6"><A href="#page_9">Det svenska bidragets målsättningar och måluppfyllnad ..................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_11">8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_11">Det föreslagna svenska bidraget .....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_12">9</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_12">Regeringens överväganden och förslag ..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_14">10</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_14">Ekonomiska konsekvenser..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_15">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 oktober</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_15">2019 .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p20 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:27</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p23 ft5">Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 200 personer till förfogande till och med den 31 december 2020 för att på inbjudan från Afghanistans regering till Nato och berörda partnerländer delta i utbildnings- och rådgivningsinsatsen Resolute Support Mission (RSM) i Afghanistan (avsnitt 9).</P>
<P class="p24 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td11"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:27</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p25 ft7">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td13"><SPAN class="p26 ft7">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td18"><SPAN class="p25 ft3">Den 20 december 2001 godkände Förenta nationernas (FN) säkerhetsråd i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td18"><SPAN class="p25 ft3">resolution 1386 upprättandet av en internationell säkerhetsstyrka,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td18"><SPAN class="p25 ft6">International Security Assistance Force (Isaf), i enlighet med det så kallade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td18"><SPAN class="p25 ft3">Bonnavtalet om tillfälliga arrangemang i Afghanistan, för att i enlighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td18"><SPAN class="p25 ft3">med kapitel VII i Förenta nationernas stadga (SÖ 1946:1) bistå den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td18"><SPAN class="p25 ft3">afghanska regeringen med att upprätthålla säkerheten i Kabul och att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td18"><SPAN class="p25 ft3">stödja övergången till demokratiskt styre i Afghanistan. Vid årsskiftet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td18"><SPAN class="p25 ft3">2014/15 upphörde Isaf och en ny <NOBR>icke-stridande</NOBR> utbildnings- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td18"><SPAN class="p25 ft3">rådgivningsinsats, Resolute Support Mission (RSM), inleddes under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td18"><SPAN class="p25 ft3">ledning av Nato. Insatsen genomförs på inbjudan av den afghanska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td18"><SPAN class="p25 ft3">regeringen. Inbjudan utgör grunden för det så kallade <NOBR>SOFA-avtalet</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td18"><SPAN class="p25 ft3">(Status of Forces Agreement) mellan den afghanska regeringen och Nato</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td18"><SPAN class="p25 ft3">som undertecknades i september 2014. FN:s säkerhetsråd har välkomnat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td18"><SPAN class="p25 ft3">upprättandet av RSM, senast genom resolution 2274 (2016). Vikten av ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td18"><SPAN class="p25 ft3">nära samarbete mellan RSM och FN:s arbete i landet nämns i resolution</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td19"><SPAN class="p25 ft3">2405 (2018).</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td20"><SPAN class="p18 ft3">Det svenska deltagandet inom ramen för RSM har tidigare varit föremål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td21"><SPAN class="p25 ft3">för riksdagens ställningstagande genom förslag i</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p18 ft3">prop. 2013/14:33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td19"><SPAN class="p25 ft3">(bet. 2013/14:UFöU1,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p27 ft3">rskr. 2013/14:129),</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p18 ft3">prop. 2014/15:13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td19"><SPAN class="p25 ft3">(bet. 2014/15:UFöU2,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p28 ft3">rskr. 2014/15:73),</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p18 ft3">prop. 2015/16:41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td19"><SPAN class="p25 ft3">(bet. 2015/16:UFöU1,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p27 ft3">rskr. 2015/16:107),</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p18 ft3">prop. 2016/17:33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td19"><SPAN class="p25 ft3">(bet. 2016/17:UFöU1,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p27 ft3">rskr. 2016/17:108),</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p18 ft3">prop. 2017/18:32</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td19"><SPAN class="p25 ft3">(bet. 2017/18:UFöU1,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p29 ft3">rskr. 2017/18:133)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p30 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p18 ft3">prop. 2018/19:5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td19"><SPAN class="p25 ft10">(bet. 2018/19:UFöU1,</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td16"><SPAN class="p31 ft10">rskr. 2018/19:58). I</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td22"><SPAN class="p18 ft10">propositionen 2018/19:5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3">föreslog regeringen att riksdagen skulle medge regeringen att ställa en svensk väpnad styrka bestående av högst 50 personer till förfogande, för att delta i RSM på inbjudan från Afghanistans regering till Nato och berörda partnerländer. Om situationen så krävde skulle det finnas möjlighet att högst tillfälligt sätta in en förstärknings- och evakueringsstyrka om högst ytterligare 150 personer till och med den 31 december 2019. Riksdagen beslutade den 5 december 2018 att bifalla regeringens förslag.</P>
<P class="p33 ft5">På uppdrag av Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) inkom Försvarsmakten den 23 augusti 2017 med förslag till fortsatt bidrag inom ramen för RSM under <NOBR>2018–2020.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft1">3 Situationen i Afghanistan</P>
<P class="p34 ft5">Afghanistans samlingsregering har sedan sitt tillträde 2014 hämmats av interna motsättningar, vilket har påverkat regeringens förmåga att leva upp till sina reformutfästelser. Den afghanska inrikespolitiken präglas av motsättningar och etniska spänningar. Parlamentsvalet, som genomfördes den 20 oktober 2018, präglades av våldsamheter och stora logistiska och administrativa utmaningar. Samtidigt visade ett relativt högt valdeltagande</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p35 ft5">på befolkningens stöd till en demokratisk valprocess. Den 28 september 2019 genomfördes ett presidentval som ursprungligen skulle ha ägt rum i april.</P>
<P class="p36 ft3">Den afghanska regeringens fredsansträngningar fortsätter. President Ghani presenterade 2018 en färdplan för fred samt erbjöd talibanerna villkorslösa förhandlingar. Talibanerna har hittills konsekvent vägrat att inleda en direkt dialog med regeringen Ghani. Sedan oktober 2018 har emellertid bilaterala samtal pågått i Doha mellan det amerikanska sändebudet Zalmay Khalilzad och talibanerna.</P>
<P class="p36 ft3">En amerikansk överenskommelse med talibanerna skulle eventuellt kunna bana väg för förhandlingar mellan parterna i Afghanistan om ett ramverk för framtida fredsförhandlingar. Ett centralt tema i förhandlingarna har varit förutsättningarna för vapenvila och minskad våldsanvändning – vilket förts fram som viktiga målsättningar från amerikansk sida.</P>
<P class="p37 ft5">Trots fredsansträngningarna har den väpnade konflikten förvärrats i omfattning och intensitet och den utgör det största hindret för Afghanistans utveckling.</P>
<P class="p38 ft3">FN rapporterar om 3 812 civila offer under första halvåret 2019, varav</P>
<P class="p35 ft3">1 366 döda (144 kvinnor, 895 män och 327 barn). Antalet attacker mot internationella organisationer och biståndsarbetare är fortsatt högt. En sektor som särskilt drabbats är hälso- och sjukvården.</P>
<P class="p39 ft6">De afghanska säkerhetsstyrkorna ansvarar fullt ut för säkerheten i landet sedan december 2014. Det väpnade motståndet, i första hand talibanerna, har genomfört offensiva väpnade operationer i flera delar av landet. Daesh har visst fotfäste i Afghanistan, främst i de östra delarna, och fortsätter att utföra självmordsattacker, särskilt mot shiamuslimska mål.</P>
<P class="p36 ft3">Respekten för mänskliga rättigheter är mycket bristfällig. Kvinnor och flickor har en marginaliserad roll och utsätts för hot och våld. Kvinnor är underrepresenterade i nästan samtliga yrkeskategorier, vilket försämrar kvinnors och flickors möjligheter till ett fullgott deltagande i samhällslivet. Rättssäkerheten är svag och olagliga frihetsberövanden och våldsbrott förekommer i stor skala. Tortyr är alltjämt vanligt förekommande även om vissa framsteg skett genom åren.</P>
<P class="p40 ft6">Den humanitära situationen i Afghanistan har försämrats under det senaste året. Konflikten förblir den främsta anledningen, men Afghanistan har också i perioder lidit av omfattande torka. FN:s humanitära kontor (OCHA) och FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) uppgav i augusti 2019 att omkring 6,3 miljoner människor var i behov av akut humanitär hjälp i Afghanistan. Möjligheten för de humanitära aktörerna att nå ut till de behövande begränsas av säkerhetsläget, bristande infrastruktur och hot. UNHCR har rapporterat att det 2018 fanns över 2,1 miljoner internflyktingar i Afghanistan till följd av konflikten. Antalet asylsökande från Afghanistan till Sverige har minskat under de senaste tre åren, men har legat på en relativt konstant nivå till EU och afghanska medborgare utgör den näst största gruppen asylsökande i EU efter syriska medborgare.</P>
<P class="p41 ft5">Afghanistan är ett av världens fattigaste länder och cirka 55 procent av befolkningen uppges leva under fattigdomsgränsen. Den ekonomiska tillväxten har varit låg de senaste åren. Under 2019 beräknas BNP- tillväxten uppgå till cirka 1 procent medan befolkningstillväxten beräknas till 1,4 procent. Arbetslösheten förblir hög. Den politiska osäkerheten, det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:27</P>
<P class="p42 ft3">5</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p43 ft3">Prop. 2019/20:27 svaga rättsväsendet och säkerhetsläget har bidragit till låga investeringsnivåer, utflöde av kapital samt försämrad valutakurs. Biståndsberoendet är stort, budgeten finansieras till minst 50 procent av internationellt bistånd. Korruption genomsyrar hela samhället och utgör ett allvarligt hinder mot en hållbar utveckling. Arbete pågår för att stävja korruptionen.</P>
<P class="p44 ft11">Opiumproduktionen nådde rekordhöga nivåer 2017. Bland annat på grund av torka skedde en minskning under 2018.</P>
<P class="p45 ft13"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft12">Sveriges och det internationella samfundets engagemang i Afghanistan</SPAN></P>
<P class="p46 ft3">Relationerna mellan Sverige och Afghanistan är goda. Sverige har diplomatisk närvaro i Kabul sedan 2002 och 2008 upprättades en ambassad. Sedan 2014 har Afghanistan en ambassad i Stockholm. Sverige har sedan hösten 2016 ett samförståndsavtal med Afghanistan om återtagande av afghanska medborgare.</P>
<P class="p47 ft3">Sverige har ett brett och långsiktigt partnerskap med Afghanistan, civilt och militärt. Från 2012 reducerades gradvis den svenska militära närvaron samtidigt som det svenska engagemanget gavs ökat civilt fokus för att främja afghansk utveckling och institutionsuppbyggnad. Sveriges bidrag till RSM är en del i en strategisk helhet, och i linje med slutsatserna i betänkandet Sverige i Afghanistan <NOBR>2002–2014</NOBR> (SOU 2017:16) från Afghanistanutredningen bör hela det svenska engagemanget i Afghanistan vara fortsatt samordnat, även om ramarna och dynamiken för det militära respektive civila stödet skiljer sig åt.</P>
<P class="p48 ft3">Sverige har aviserat att utvecklingssamarbetet ska uppgå till cirka <NOBR>8–8,5</NOBR> miljarder kronor för perioden <NOBR>2015–2024.</NOBR> För perioden <NOBR>2014–2019</NOBR> är fokus i strategin för utvecklingssamarbetet demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter, utbildning och sysselsättning, privatsektors- och landsbygdsutveckling samt ökad ekonomisk integration. I april 2018 gav regeringen Folke Bernadotteakademin ett uppdrag i en kompletterande strategi för fredsfrämjande insatser i Afghanistan. Strategin uppgick till 10,6 miljoner kronor under <NOBR>2018–2019</NOBR> och hade särskilt fokus på kvinnors deltagande i fredsprocesser. Därtill bidrar Sverige med humanitärt bistånd som 2018 uppgick till 211 miljoner kronor. Sverige bidrar också med kärnstöd till ett antal humanitära organisationer som är närvarande i Afghanistan, såsom OCHA, UNHCR, WFP och ICRC, samt med stöd till en gemensam humanitär fond som finansierar akuta humanitära insatser i Afghanistan. Sverige är den femte största bilaterala givaren av bistånd till Afghanistan. USA, Japan, Storbritannien och Tyskland är de största biståndsgivarna till Afghanistan.</P>
<P class="p48 ft3">EU är en stor givare och EU:s utvecklingssamarbete med Afghanistan för perioden <NOBR>2014–2020</NOBR> har ett indikativt belopp på 1,4 miljarder euro. EU har en Afghanistanstrategi för <NOBR>2017–2020.</NOBR> Strategins fokus är att 1) främja fred, stabilitet och regional säkerhet, 2) stärka demokratin, rättsstatsprincipen och skyddet för mänskliga rättigheter samt främja god</P>
<P class="p49 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p50 ft5">förvaltningssed och kvinnors ställning, 3) stödja ekonomisk och mänsklig Prop. 2019/20:27 utveckling samt 4) möta migrationsrelaterade utmaningar. EU och</P>
<P class="p51 ft3">Afghanistan ingick 2016 en politisk överenskommelse på migrationsområdet, kallad Joint Way Forward. Ett långsiktigt partnerskapsavtal mellan EU och Afghanistan, Cooperation Agreement on Partnership and Development, undertecknades i februari 2017. EU finansierar ett projekt till stöd för en inkluderande fredsprocess, Afghan Peace Support Mechanism (APSM), där Sida är genomförande partner och Folke Bernadotteakademin uppdragits att bidra.</P>
<P class="p11 ft5">Vid en internationell givarkonferens i Bryssel 2016 bekräftade det internationella samfundet sitt fortsatta stöd till Afghanistans utveckling till 2020. Konferensen följdes upp av ett möte i Genève 2018 där givarna och Afghanistans regering bekräftade sina ömsesidiga åtaganden.</P>
<P class="p52 ft3">FN:s stöduppdrag i Afghanistan – United Nations Assistance Mission in Afghanistan (Unama) har sedan 2002 spelat både en betydande politisk roll och en roll som partner till afghanska myndigheter och det civila samhället i återuppbyggnadsarbetet. Under 2017 genomförde Unama en strategisk verksamhetsöversyn som föreslår utökat stöd från insatsen till den afghanska regeringens fredsansträngningar och reformprocess samt givarsamordning. Unamas mandat inkluderar även arbete med humanitärt tillträde, mänskliga rättigheter, genderfrågor och stöd till regionalt samarbete. Unamas nuvarande mandat löper till och med den 17 september 2020. Ett mycket stort antal <NOBR>FN-organ</NOBR> är fortsatt närvarande i Afghanistan. Afghanistan diskuteras regelbundet i säkerhetsrådet i anslutning till att generalsekreterarens kvartalsrapporter om Afghanistan offentliggörs.</P>
<P class="p9 ft1">5 Folkrättslig grund för insatsen</P>
<P class="p53 ft3">Det folkrättsliga mandatet för insatsen Resolute Support Mission (RSM) utgörs av det så kallade <NOBR>SOFA-avtalet</NOBR> (Status of Forces Agreement) mellan den afghanska regeringen och Nato som undertecknades i september 2014 i Kabul. Afghanistans regering har även samtyckt till att ett antal stater som inte är medlemmar i Nato, däribland Sverige, deltar i insatsen. <NOBR>SOFA-avtalet</NOBR> omfattar en <NOBR>icke-stridande</NOBR> insats för utbildning, rådgivning och stöd till de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna. Insatsens våldsanvändning är begränsad till styrkans egenskydd varvid insatsens personal ges rätt att inneha och bära vapen.</P>
<P class="p54 ft11">Efter särskild förfrågan och inbjudan från den afghanska regeringen kan utbildning, rådgivning och stöd ges även till afghanska specialförband på taktisk nivå.</P>
<P class="p55 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:27</P>
<P class="p15 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p56 ft15"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft14">Den internationella utbildnings- och rådgivningsinsatsen Resolute Support Mission</SPAN></P>
<P class="p57 ft5">Som regeringen tidigare redogjort för etablerades RSM i samband med att Isaf upphörde vid årsskiftet 2014/15 (prop. 2014/15:13 avsnitt 5.2).</P>
<P class="p58 ft3">RSM inleddes den 1 januari 2015 på inbjudan av den afghanska regeringen. RSM bistår de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna med utbildning, rådgivning och stöd i syfte att konsolidera deras förmåga att självständigt hantera säkerheten i landet. Stöd ges på högre stabs- och ledningsnivå (kårnivå) för de reguljära styrkorna och ner till taktisk nivå för specialförbanden. Därutöver ges rådgivning vid berörda afghanska institutioner som till exempel försvarsministeriet. Insatsen har inga stridande uppgifter förutom styrkans egenskydd.</P>
<P class="p58 ft3">Enligt den militära operationsplanen är RSM indelad i tre faser i form av en fortsatt begränsad regional närvaro som sedan ska övergå till en mer <NOBR>Kabul-centrerad</NOBR> närvaro innan en slutlig utfasning av trupperna sker. Faserna är inte tidsbestämda utan utgår från omständigheterna på marken. Parallellt med RSM lyfter Nato fram organisationens fond för kapacitetsuppbyggnad av den afghanska armén (ANA Trust Fund) och det långsiktiga civila partnerskapet med Afghanistan, Enduring Partnership (EP). Syftet med EP är att utgöra en brygga mellan RSM och Natos bilaterala partnerskap med Afghanistan på lång sikt. Operationsplanen lyfter också fram det fortsatta behovet av <NOBR>civilt-militärt</NOBR> samarbete mellan Nato och det internationella samfundet, till exempel FN/Unama, EU och <NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer.</P>
<P class="p59 ft3">Natos allierades och partners utökade truppbidrag till RSM under 2018 efter önskemål från USA, som även utökade sin bilaterala militära insats, Operation Freedom’s Sentinel (OFS), i linje med den nya Sydostasienstrategin. Som en följd av de samtal som USA förde med talibanerna, kan en justering av truppbidragen till RSM komma att ske. Det finns emellertid ännu inga beslut fattade. Inriktningen är att RSM fortsatt ska bidra med utbildning och rådgivning till de afganska styrkorna, om än i en något mindre skala än förra året. Bidragsgivare till ANA Trust Fund fattade under sommaren 2018 beslut om att fortsätta bidra till fonden till och med år 2024.</P>
<P class="p60 ft3">RSM har brett internationellt stöd och omfattar i dagsläget 39 bidragande länder, varav 13 inte är medlemmar i Nato. <NOBR>RSM-insatsen</NOBR> omfattar för närvarande drygt 17 000 personer, baserade i och omkring Kabul, Herat, Kandahar, Laghman och <NOBR>Mazar-e-Sharif.</NOBR> Arbetet samordnas i Afghanistan och via Natos politiska beslutsprocess i Bryssel. Den afghanska fredsprocessen är ett återkommande diskussionsämne mellan de länder som bidrar till RSM. Insatsen måste kontinuerligt anpassas efter förhållandena på marken, de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkornas behov samt de bidragande ländernas önskemål och bidragsnivåer. Denna diskussion har aktualiserats under 2019 i ljuset av besked om en minskad</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p61 ft5">amerikansk truppnumerär på sikt. Sådana eventualiteter behöver RSM ta Prop. 2019/20:27 med i beräkningarna vilket understryker vikten av den löpande dialog som</P>
<P class="p62 ft5">förs mellan länderna som bidrar till RSM om förutsättningarna för insatsens arbete.</P>
<P class="p63 ft3">Sverige är i kontinuerlig dialog med Nato, men även med USA och andra länder som deltar i RSM, om situationen i landet och förutsättningarna för insatsen. Om och när något land fattar beslut om att dra ned sin militära närvaro, kommer alla länder som deltar i insatsen, även Sverige, att i dialog med insatsens ledning behöva ta ställning till hur förändringen påverkar insatsens möjlighet att genomföra sitt mandat samt vilka konsekvenser det får för det egna landets bidrag. I dagsläget har inget land fattat beslut om att dra sig ur RSM, och det är därför för tidigt att uttala sig om hur eventuella tillbakadraganden skulle inverka på det svenska militära bidraget.</P>
<P class="p64 ft5">Samtidigt ska det understrykas att Sveriges engagemang för Afghanistan är brett och långsiktigt. Utöver det militära bidraget till RSM har Sverige, såväl bilateralt som genom FN och EU, ett omfattande utvecklingssamarbete med Afghanistan och ger ett stort humanitärt stöd till landet.</P>
<P class="p65 ft13"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft12">Det svenska bidragets målsättningar och måluppfyllnad</SPAN></P>
<P class="p66 ft5">Genom att delta i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats i Afghanistan utgör Sverige en solidarisk samarbetspartner i arbetet för att öka säkerheten, förebygga konflikter och skapa förutsättningar för hållbar utveckling och fattigdomsbekämpning i landet.</P>
<P class="p63 ft3">Sveriges bidrag till RSM är förhållandevis litet sett till insatsens samlade bemanning. Möjligheten att utvärdera det svenska bidragets effekt på den samlade säkerhetsutvecklingen och dess roll i den totala utbildnings- och rådgivningsinsatsen är därför begränsad. Detta, tillsammans med det svenska bidragets uppgifter och mandat, måste tas i beaktande vid en utvärdering av den svenska insatsens resultat.</P>
<P class="p67 ft3">Natos regelbundna översyner av insatsen, tillsammans med rapportering och dialog med Försvarsmakten avseende det svenska styrkebidraget, vägs in i de analyser som regeringen löpande gör i utvärderingen och utformandet av det svenska bidraget. Ambassaden i Kabuls rapportering och bedömningar av de politiska, säkerhetsmässiga och humanitära förhållandena i landet vägs också in i regeringens sammanvägda överväganden om det svenska bidraget.</P>
<P class="p63 ft3">Det övergripande målet med Sveriges styrkebidrag till RSM är att bidra till att konsolidera de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkornas förmåga att på sikt självständigt hantera säkerheten i landet. Detta sker genom långsiktiga och strategiska åtaganden med för insatsen relevanta och efterfrågade förmågor. Det militära bidraget utgör en del i Sveriges breda och långsiktiga engagemang för Afghanistan, vars övergripande syfte är att åstadkomma långsiktig stabilitet i landet. Folkrätten, inklusive</P>
<P class="p68 ft3">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p69 ft3">Prop. 2019/20:27</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p1 ft6">de mänskliga rättigheterna och internationell humanitär rätt, utgör grunden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">för det svenska bidraget.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p70 ft3">Enligt Natos regelbundna översyner av insatsen har de afghanska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft6">försvars- och säkerhetsstyrkornas förmåga sakta förbättrats, även om deras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">övergripande förmåga att hantera säkerheten i landet är ojämn. Den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">fyraåriga vägkarta för försvars- och säkerhetsstyrkorna som introducerats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">av presidenten och som understöds av RSM har bidragit till den positiva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">utvecklingen. Bland annat har försvars- och säkerhetsstyrkorna nått de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">uppställda målen för det första året i vägkartan i fråga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">ledarskapsutveckling, stridsförmåga och korruptionsreducering inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">styrkorna. I de regelbundna översynerna framhålls behovet av fortsatt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">internationellt militärt utbildnings- och rådgivningsstöd. Baserat på denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">bedömning menar regeringen att även om framstegen vad gäller att stärka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">försvars- och säkerhetsstyrkornas förmåga är ojämna och begränsade kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">en positiv utveckling av förmågan hos styrkorna konstateras. Det är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">därmed regeringens samlade bedömning att det svenska bidraget till RSM</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">bidrar till förstärkt förmåga som på längre sikt kommer att möjliggöra för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna att självständigt hantera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">säkerheten i landet. Regeringen vill verka för att stödja de afghanska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">försvars- och säkerhetsstyrkorna där det är mest efterfrågat och avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">därför anpassa bidraget efter av Nato identifierade behov hos styrkorna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">samt i relation till andra länders bidrag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p70 ft3">Sverige ska aktivt verka för att FN:s säkerhetsrådsresolution 1325</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">(2000) och efterföljande resolutioner om kvinnor, fred och säkerhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">genomförs som en del i RSM:s operationsplan. För att internationella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">militära krishanteringsinsatser och fredsbevarande insatser ska kunna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">bidra till konfliktlösning och varaktig fred är kunskapen om och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">genomförandet av resolution 1325 av central betydelse. Sverige drev</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">frågan om genomförande av resolutionen i planeringsarbetet för RSM och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">följer noga dess tillämpning. Resolution 1325 är inskriven i insatsens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">operationsplan som en grundläggande förutsättning för insatsens arbete.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">Sverige har även bidragit till arbetet med att uppdatera Natos</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p1 ft3">handlingsplan för genomförandet av resolution 1325, som fastställer ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p1 ft3">flertal riktlinjer som ska tillämpas i alla <NOBR>Nato-insatser,</NOBR> inklusive RSM.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">Sverige följer utvecklingen för att säkerställa att fokus på dessa frågor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">bibehålls vid uppdateringar av styrande dokument.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p70 ft3">Sverige har också som mål att säkerställa att all personal som ingår i det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">svenska bidraget är utbildad i och har kunskap om praktisk tillämpning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">resolutioner om kvinnor, fred och säkerhet. Utbildning i resolution 1325</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p3 ft3">och efterföljande resolutioner är en inarbetad del i den utbildning som all</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">svensk personal får innan de åker till Afghanistan. Försvarsmakten ser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">kontinuerligt över utbildningen för att den på bästa sätt ska möta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p3 ft6">personalens behov när de är på plats i Afghanistan. Utbildningen och dess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">genomförande ingår även i den rådgivning och utbildning som ges till de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p70 ft3">Ytterligare en målsättning med Sveriges deltagande i RSM är att bidra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">till att bygga förmågan hos våra nationella krigsförband och staber.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">Sveriges deltagande i RSM har gett svensk militär personal erfarenheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p3 ft3">av att tjänstgöra i en internationell kontext, vilket har bidragit till att höja</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft3">Försvarsmaktens förmåga att samverka med andra. Genom arbetet i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p71 ft3">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft3">multinationell <NOBR>Nato-insats</NOBR> främjas interoperabilitet och förståelse för nya</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p72 ft5">metoder, procedurer och arbetssätt. Detta är tillsammans med erfarenheten Prop. 2019/20:27 av att delta i skarp operativ verksamhet svårt att uppnå endast genom</P>
<P class="p73 ft3">övnings- och träningsverksamhet i en nationell kontext. Därtill bidrar deltagandet i RSM till att stärka Sveriges partnerskap med Nato. Samtidigt kan deltagande i internationella operationer även ha vissa negativa effekter på krigsdugligheten, exempelvis på grund av utebliven övningsverksamhet i ordinarie förbandssammansättning. När ett förband deltar i internationella insatser kan även förbandets genomförande av nationella huvuduppgifter på kort sikt påverkas negativt. Förmågan hos våra nationella krigsförband och staber måste därför mätas på längre sikt. Den nationella förmågan bör även, av de skäl som redovisats ovan, utvärderas på både strategisk och operativ nivå, det vill säga från utvecklingen av bi- och multilaterala försvars- och säkerhetssamarbeten till utvecklingen av den enskilda individens förmåga i sin militära profession.</P>
<P class="p74 ft3">Sammantaget har det svenska militära bidraget under 2019 verkat i linje med och bidragit till de uppställa målen. Regeringen konstaterar samtidigt att Sveriges bidrag till RSM måste utvärderas utifrån en helhetsbedömning. Sveriges politiska, utvecklingspolitiska och humanitära engagemang på andra områden, samt utvecklingen i sin helhet inom ramen för det internationella samfundets engagemang i Afghanistan måste vägas in i resultatutvärderingen, också inför beslut om förlängning av insatsen efter den 31 december 2020.</P>
<P class="p75 ft4">Riksdagens tillkännagivande om mål för utvärdering</P>
<P class="p76 ft5">Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet anfört om mål för och utvärdering av det svenska deltagandet i RSM (bet. 2016/17:UFöU1 punkt 3, rskr. 2016/17:108).</P>
<P class="p77 ft3">Regeringen återrapporterade vid tre tillfällen under 2017 och tre tillfällen 2018 till det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet kring insatsens bidrag till måluppfyllnad. Som anförs ovan görs en sammanvägd bedömning och uppföljning av målen baserat på såväl Natos insatsuppdateringar, rapportering och dialog med försvarsmakten avseende det svenska styrkebidraget samt rapportering och dialog med ambassaden i Kabul. Genom nämnda återrapporteringar samt vad som anförts ovan i fråga om hur målen följs upp anser regeringen att riksdagens tillkännagivande har tillgodosetts fullt ut och att tillkännagivandet därmed är slutbehandlat.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft1">Det föreslagna svenska bidraget</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft3">Afghanistan har ett fortsatt behov av internationellt militärt stöd för</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft3">utvecklingen av de afghanska försvars- och säkerhetsstrukturernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft3">förmåga</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td26"><SPAN class="p1 ft3">att hantera säkerheten i landet. Den försämrade</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td28"><SPAN class="p3 ft3">säkerhetssituationen innebär betydande påfrestningar för de afghanska</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft3">försvars- och säkerhetsstyrkorna, vars övergripande förmåga att hantera</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p18 ft3">11</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p78 ft3">Prop. 2019/20:27 säkerheten i landet är ojämn. Det finns ett behov och en efterfrågan av ett fortsatt svenskt militärt bidrag till utbildnings- och rådgivningsinsatsen. Inriktningen är att Sverige fortsatt ska bidra till det internationella samfundets ansträngningar att stödja utvecklingen av de afghanska försvars- och säkerhetsstrukturernas förmåga där det är mest efterfrågat. Det övergripande syftet är att åstadkomma en långsiktig stabilitet i landet.</P>
<P class="p79 ft5">Sveriges bidrag till RSM planeras bestå av högst 50 personer på plats i Afghanistan. Styrkan ska med kort varsel kunna förstärkas tillfälligt för att</P>
<P class="p80 ft3">möjliggöra <NOBR>räddnings-,</NOBR> <NOBR>evakuerings-,</NOBR> förstärknings- och fritagningsinsatser om behov uppstår. Det svenska bidraget ska då kunna uppgå till högst 200 personer totalt.</P>
<P class="p81 ft3">Det svenska styrkebidraget till RSM kommer att bestå av rådgivare till de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna, personal i för insatsen relevanta staber och ledningsstrukturer samt personal för nationellt stöd. För att kunna stödja utvecklingen av de afghanska försvars- och säkerhetsstrukturernas förmåga där det är mest efterfrågat ska det finnas möjlighet att omfördela det svenska bidraget inom ramen för RSM. Styrkebidraget kommer att vara verksamt vid baser där säkerheten så medger.</P>
<P class="p82 ft3">Enligt insatsens operationsplan ska förhållandena på marken avgöra insatsens fortsatta utveckling mot ett framtida eventuellt fokus på rådgivning och utbildning i Kabul. Detta kan innebära att RSM under 2020 kommer att fortsätta verka genom en begränsad regional närvaro och bestå av multinationella styrkebidrag där Sverige och övriga deltagande stater bidrar med enheter och personal som sätts samman till ett förband. Hittills har den svenska styrkan i huvudsak varit verksam i norra delen av landet, inom ramen för den verksamhet som genomförs av Train Advise Assist <NOBR>Command-North</NOBR> <NOBR>(TAAC-N).</NOBR> Nato analyserar säkerhetssituationen löpande och gör hot- och riskanalyser kopplade till RSM.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p18 ft16">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td31"><SPAN class="p26 ft1">Regeringens överväganden och förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td2"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p83 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen medger att regeringen ställer en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td33"><SPAN class="p83 ft3">svensk väpnad styrka bestående av högst 200 personer till förfogande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td33"><SPAN class="p83 ft6">till och med den 31 december 2020 för att på inbjudan från Afghanistans</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td33"><SPAN class="p83 ft3">regering till Nato och berörda partnerländer delta i utbildnings- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td33"><SPAN class="p84 ft3">rådgivningsinsatsen Resolute Support Mission (RSM) i Afghanistan.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p85 ft3"><SPAN class="ft17">Regeringens bedömning</SPAN>: Det svenska styrkebidraget kommer under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td33"><SPAN class="p83 ft3">normala omständigheter att uppgå till högst 50 personer på plats i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p84 ft3">Afghanistan.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td32"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft19"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft19"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p85 ft17">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Som regeringen</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td0"><SPAN class="p3 ft3">redogjort för (avsnitt 5) har Afghanistans regering bjudit in Nato och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td0"><SPAN class="p3 ft6">partnerländer att fortsatt stödja utvecklingen av de afghanska försvars- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td0"><SPAN class="p3 ft3">säkerhetsstrukturernas kapacitet att ansvara för säkerheten inom landet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td0"><SPAN class="p3 ft3">genom den av Nato ledda <NOBR>RSM-insatsen.</NOBR> Det finns ett behov och en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td0"><SPAN class="p3 ft3">efterfrågan av fortsatt militärt bidrag till utbildnings- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td29"><SPAN class="p86 ft3">12</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td0"><SPAN class="p3 ft3">rådgivningsinsatsen, inte minst mot bakgrund av det försämrade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft20"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td31"><SPAN class="p3 ft20"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p87 ft5">säkerhetsläget i Afghanistan. Det är av stor vikt att det internationella samfundet, inklusive Sverige, fortsatt långsiktigt stöder och bistår den afghanska regeringen i dess strävan efter ett stabilt och säkert samhälle.</P>
<P class="p58 ft6">Det fortsatta svenska bidraget till RSM utgör en del av Sveriges breda engagemang för Afghanistan. Det ska även ses som en del av den gradvisa avvecklingen av det svenska militära engagemanget i Afghanistan.</P>
<P class="p88 ft3">Regeringens tidigare inriktning har varit och är fortsatt att Sverige ska bidra till det internationella samfundets ansträngningar för att stödja utvecklingen av de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkornas förmåga att hantera säkerheten i Afghanistan. Denna inriktning vilar på en flerpartiöverenskommelse från 2013. Sverige kommer följaktligen även i fortsättningen att bidra till RSM i syfte att stödja, utbilda och genomföra rådgivning till de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna.</P>
<P class="p89 ft6">Sveriges engagemang för Afghanistan är brett och långsiktigt. Sverige har, inom ramen för arbetet i FN och EU men också genom ett omfattande bilateralt bistånd, bedrivit ett aktivt engagemang för fred och försoning, för utveckling och stabilitet, för jämställdhet och inte minst för ökad respekt för mänskliga rättigheter, i synnerhet kvinnors och flickors åtnjutande av dessa i Afghanistan. Som redogjorts för ovan (avsnitt 7) har Sverige aktivt verkat för genomförandet av FN:s säkerhetsrådsresolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet och följer noga dess tillämpning.</P>
<P class="p90 ft3">Det svenska styrkebidraget till insatsen under 2020 kommer under normala omständigheter att uppgå till högst 50 personer på plats i Afghanistan. Om situationen så kräver, ska det finnas möjlighet att utöver själva styrkebidraget tillföra personal för <NOBR>räddnings-,</NOBR> <NOBR>evakuerings-,</NOBR> förstärknings- och fritagningsinsatser om ytterligare högst 50 personer. Den personal som ingår i styrkebidraget kommer inte ha stridande uppgifter.</P>
<P class="p91 ft3">Det finns risk för att den svenska personalen utsätts för väpnat våld. Personalen behöver då kunna hantera uppkomna situationer som går utöver självförsvar. Det kan också uppstå situationer där det svenska bidraget får svårt att lösa sina uppgifter, exempelvis om andra länders stöd i form av skydd uteblir eller bedöms som alltför svagt. Under försämrade säkerhetsförhållanden är det viktigt att regeringen har möjlighet att tillfälligt förstärka de militära insatser som Sverige genomför genom att tillföra en förstärknings- och evakueringsstyrka. En undsättningsinsats är till sin natur tillfällig, tidskritisk och sker inom ramen för en redan pågående insats. Därför söker regeringen riksdagens medgivande att ställa en väpnad styrka om högst 200 personer till förfogande för deltagande i Natos militära utbildnings- och rådgivningsinsats RSM i Afghanistan till och med den 31 december 2020.</P>
<P class="p92 ft3">Det är regeringens bedömning att den sammantagna svenska styrkan, inklusive förstärknings- och evakueringsstyrkan, utgör en väpnad styrka enligt 15 kap. 16 § regeringsformen. Av bestämmelsen följer att riksdagens medgivande krävs för att en svensk väpnad styrka ska kunna sändas till ett annat land, om inte ett medgivande till detta getts i lag eller om det finns en skyldighet att fullgöra en internationell förpliktelse som riksdagen godkänt. I detta fall saknas tidigare bemyndigande för regeringen, och det finns inte heller någon internationell förpliktelse att ställa en svensk styrka till förfogande för insatsen. Därför krävs riksdagens</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p93 ft3">Prop. 2019/20:27</P>
<P class="p42 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p94 ft11">Prop. 2019/20:27 medgivande för att Sverige ska kunna delta i den internationella insatsen i Afghanistan med en väpnad styrka.</P>
<P class="p95 ft1">10 Ekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p96 ft3">Regeringen beräknar att kostnaden för det svenska bidraget under 2020 kommer att uppgå till högst 60 miljoner kronor. Kostnaderna ska belasta det under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap uppförda anslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt och är beräknade utifrån den justerade beräkningsmodellen för kostnadsfördelning mellan anslag 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt och anslag 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap. Merkostnader för eventuella</P>
<P class="p97 ft11">tillfälliga förstärknings- och evakueringsinsatser samt återställningskostnader ryms inom föreslagen ram för detta anslag.</P>
<P class="p98 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="p15dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7032715x1.jpg/" id="p15img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p99 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 oktober 2019</P>
<P class="p100 ft5">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Bolund, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Eriksson, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson, Ernkrans, Hallberg, Micko</P>
<P class="p101 ft3">Föredragande: statsrådet Linde</P>
<P class="p102 ft11">Regeringen beslutar proposition Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2019/20:27</P>
<P class="p42 ft3">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 200 personer till förfogande till och med den 31 december 2020 för att på inbjudan från Afghanistans regering till Nato och berörda partnerländer delta i utbildnings- och rådgivningsinsatsen Resolute Support Mission (RSM) i Afghanistan (avsnitt 9). BifallBifall2019/20:UFöU1UFöUBBordlagd2019-10-24 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2019-10-24 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2019-10-25 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2019-11-08 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10992800527915Ann LindeS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avUtrikesdepartementetH703272019-12-04 16:28:59statustextstatustextÄrendet är avslutatH703272019-12-04 17:14:34tilldelatTilldelatUtrikesutskottetH703272019-12-04 16:28:59H70327prop_201920__27.pdf248618pdfFortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistanhttps://data.riksdagen.se/fil/6ADD166D-412A-4161-88F5-40CE92FBB496behandlas_i2019/20:UFöU1H701UFöU1bet2019/20UFöU1Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanbetBetänkandeföljdmotionav Björn Söder m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2019/20:27 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanH7023425mot2019/203425med anledning av prop. 2019/20:27 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistanav Björn Söder m.fl. (SD)motMotionföljdmotionav Håkan Svenneling m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2019/20:27 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanH7023424mot2019/203424med anledning av prop. 2019/20:27 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistanav Håkan Svenneling m.fl. (V)motMotionföljdmotionav Joar Forssell m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2019/20:27 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanH7023426mot2019/203426med anledning av prop. 2019/20:27 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistanav Joar Forssell m.fl. (L)motMotion