5063860 H703176 2019/20 176 prop prop prop Proposition 2019/20:176 Proposition Proposition Justitiedepartementet FöU 176 0 2020-06-16 00:00:00 2023-03-21 15:09:15 2020-06-16 00:00:00 En effektivare kommunal räddningstjänst Klar html-ec prop-RIM 47289c7b-7831-43f3-9bf2-f87a3eebe203 https://data.riksdagen.se/dokument/H703176/text https://data.riksdagen.se/dokument/H703176 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H703176 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_9 #tx1 {position:absolute;top:431px;left:254px;width:264px;height:225px;} #page_9 #tx2 {position:absolute;top:600px;left:254px;width:263px;height:131px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_12 #tx1 {position:absolute;top:99px;left:415px;width:266px;height:243px;} #page_12 #tx2 {position:absolute;top:297px;left:415px;width:264px;height:131px;} #page_12 #tx3 {position:absolute;top:395px;left:415px;width:264px;height:56px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:13px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:123px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:327px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:116px;} #page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:394px;height:116px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:60px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:146px;} #page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:394px;height:146px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:101px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:131px;} #page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:394px;height:131px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_26 #p26dimg1 {position:absolute;top:365px;left:609px;z-index:-1;width:1px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_26 #p26dimg1 #p26img1 {width:1px;height:1px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:163px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:394px;height:54px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #p34dimg1 {position:absolute;top:66px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:116px;} #page_34 #p34dimg1 #p34img1 {width:394px;height:116px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:555px;left:609px;z-index:-1;width:1px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:1px;height:1px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:86px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:236px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:192px;} #page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:394px;height:192px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:103px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #p46dimg1 {position:absolute;top:409px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:100px;} #page_46 #p46dimg1 #p46img1 {width:394px;height:100px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #p48dimg1 {position:absolute;top:370px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:191px;} #page_48 #p48dimg1 #p48img1 {width:394px;height:191px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:100px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #p51dimg1 {position:absolute;top:93px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:53px;} #page_51 #p51dimg1 #p51img1 {width:394px;height:53px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #p53dimg1 {position:absolute;top:616px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:115px;} #page_53 #p53dimg1 #p53img1 {width:394px;height:115px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_60 #p60dimg1 {position:absolute;top:604px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:146px;} #page_60 #p60dimg1 #p60img1 {width:394px;height:146px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_63 #p63dimg1 {position:absolute;top:370px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:85px;} #page_63 #p63dimg1 #p63img1 {width:394px;height:85px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:100px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #p65dimg1 {position:absolute;top:738px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:39px;} #page_65 #p65dimg1 #p65img1 {width:394px;height:39px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:187px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:394px;height:69px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #p69dimg1 {position:absolute;top:41px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:254px;} #page_69 #p69dimg1 #p69img1 {width:394px;height:254px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_85 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_85 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_85 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_86 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_86 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_86 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_90 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_92 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_94 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_94 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_94 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_94 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_94 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_94 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_95 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_95 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_98 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_98 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_100 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_100 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_100 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_100 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_100 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_100 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:67px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_100 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_100 #id_3 #id_3_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:38px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_102 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_102 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_102 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:64px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_104 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_104 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_104 #p104dimg1 {position:absolute;top:444px;left:126px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_104 #p104dimg1 #p104img1 {width:70px;height:1px;} #page_104 #tx1 {position:absolute;top:298px;left:438px;width:264px;height:131px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_105 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_105 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_105 #p105dimg1 {position:absolute;top:361px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_105 #p105dimg1 #p105img1 {width:70px;height:1px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_107 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_108 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_108 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_110 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_110 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_110 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_111 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_111 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_112 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_112 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_112 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_113 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_113 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_113 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_113 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_114 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_114 #tx1 {position:absolute;top:229px;left:438px;width:264px;height:112px;} #page_114 #tx2 {position:absolute;top:313px;left:438px;width:264px;height:75px;} #page_114 #tx3 {position:absolute;top:369px;left:438px;width:264px;height:150px;} #page_114 #tx4 {position:absolute;top:483px;left:438px;width:264px;height:37px;} #page_114 #tx5 {position:absolute;top:510px;left:438px;width:264px;height:150px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_115 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_115 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_115 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_115 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_115 #p115dimg1 {position:absolute;top:446px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_115 #p115dimg1 #p115img1 {width:123px;height:1px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_116 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_116 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_116 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_117 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_118 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_118 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_118 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_118 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_118 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_118 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_118 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_118 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_119 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_119 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_119 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_119 #tx1 {position:absolute;top:395px;left:231px;width:30px;height:18px;} #page_119 #tx2 {position:absolute;top:410px;left:0px;width:263px;height:281px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_120 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_120 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_120 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_120 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_120 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_121 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_121 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_122 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_122 #tx1 {position:absolute;top:461px;left:415px;width:266px;height:225px;} #page_122 #tx2 {position:absolute;top:631px;left:438px;width:264px;height:112px;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_123 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_123 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_123 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_123 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_125 #tx1 {position:absolute;top:113px;left:254px;width:264px;height:168px;} #page_125 #tx2 {position:absolute;top:241px;left:254px;width:263px;height:131px;} #page_125 #tx3 {position:absolute;top:339px;left:254px;width:263px;height:56px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_126 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_127 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_128 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_128 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_130 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_130 #p130dimg1 {position:absolute;top:203px;left:168px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_130 #p130dimg1 #p130img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft14{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft16{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft17{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft26{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft33{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft34{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;} .ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft41{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft43{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft44{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft45{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft49{font: 14px 'Calibri' !important;l-h: 18px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft52{font: italic 12px 'Verdana' !important;background-color: #fafaf9;l-h: 15px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 22px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 22px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft62{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft63{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft64{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft65{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 16px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;} .ft68{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 546px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p26{text-align: left;margin-top: 683px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;padding-top: 2px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p31{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p32{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p35{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p38{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p39{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p40{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p49{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p50{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p58{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p60{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p65{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: right;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p82{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p83{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.6px;} .p85{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p88{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p91{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p93{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p94{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p95{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p99{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p101{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p102{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p110{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p114{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p116{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 126px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p131{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p138{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p142{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p144{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;margin-top: 201px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p152{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p154{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p163{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p169{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p171{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p173{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p174{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p179{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p192{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p194{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p204{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p216{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p221{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p222{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p223{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p225{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p227{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p245{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p255{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p262{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p270{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p271{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p275{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p278{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p279{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p281{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p282{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p283{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p284{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p289{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p290{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p291{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p292{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p293{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p294{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p300{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;margin-top: 199px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p326{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p329{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-right: 210px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p347{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;margin-top: 553px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p381{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p383{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p384{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p394{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p395{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p398{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 401px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p401{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p404{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 336px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p406{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p409{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p411{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p414{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p415{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p416{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p417{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p418{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p419{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p423{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p424{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p425{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p426{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p427{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p428{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p429{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p435{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p436{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p437{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p438{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p439{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p441{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p442{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p443{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p444{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p445{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p449{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p450{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p452{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p453{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p454{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p455{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p456{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p459{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p461{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p462{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p463{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 381px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p469{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p471{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p473{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p474{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p483{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p487{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p488{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p492{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p493{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p494{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p495{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p496{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p498{text-align: right;margin-top: 173px;margin-bottom: 0px !important;} .p499{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p500{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p502{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p504{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p506{text-align: left;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p507{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 291px;margin-bottom: 0px !important;} .p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p509{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p511{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p512{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p514{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p517{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p520{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p521{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p522{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p525{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 232px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p529{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p530{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p531{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p532{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p533{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p534{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p535{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p536{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p537{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p538{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p539{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 336px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.5px;} .p540{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p541{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p542{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p543{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p544{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p545{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p546{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p547{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p548{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p549{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p550{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p551{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p552{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p553{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p554{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p555{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p556{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p557{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p558{text-align: center;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p559{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p560{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p561{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p562{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;} .p563{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p564{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p565{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p566{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p567{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p568{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p569{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p570{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p571{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p572{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p573{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p574{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p575{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p576{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p577{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p578{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p579{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p580{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p581{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p582{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p583{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 473px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;} .td114{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td115{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td116{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td117{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td124{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td125{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;} .td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;} .td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;} .td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 460px;vertical-align: bottom;} .td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 241px;vertical-align: bottom;} .td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;} .td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;} .td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td214{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td215{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td216{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td217{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 17px;} .tr3{heightzzz: 21px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 22px;} .tr6{heightzzz: 16px;} .tr7{heightzzz: 18px;} .tr8{heightzzz: 45px;} .tr9{heightzzz: 26px;} .tr10{heightzzz: 8px;} .tr11{heightzzz: 49px;} .tr12{heightzzz: 25px;} .tr13{heightzzz: 10px;} .tr14{heightzzz: 20px;} .tr15{heightzzz: 33px;} .tr16{heightzzz: 31px;} .tr17{heightzzz: 30px;} .tr18{heightzzz: 50px;} .tr19{heightzzz: 14px;} .tr20{heightzzz: 7px;} .tr21{heightzzz: 5px;} .tr22{heightzzz: 4px;} .tr23{heightzzz: 36px;} .tr24{heightzzz: 19px;} .tr25{heightzzz: 28px;} .tr26{heightzzz: 6px;} .tr27{heightzzz: 35px;} .tr28{heightzzz: 32px;} .tr29{heightzzz: 29px;} .tr30{heightzzz: 46px;} .tr31{heightzzz: 34px;} .tr32{heightzzz: 24px;} .tr33{heightzzz: 52px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t6{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;} .t7{width: 323px;margin-leftZ: 11px;margin-top: 17px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 432px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 436px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t14{width: 564px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 535px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t17{width: 565px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t21{width: 564px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 564px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 564px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 334px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 338px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 432px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 330px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 432px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 572px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 346px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 322px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 572px;f:13px 'Verdana' !important;} .t38{width: 432px;margin-leftZ: 127px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 557px;margin-leftZ: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t40{width: 572px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t41{width: 432px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t42{width: 555px;margin-top: 46px;f:7px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H7031761x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:176</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">En effektivare kommunal räddningstjänst</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 11 juni 2020</P> <P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P> <P class="p7 ft4">Mikael Damberg <SPAN class="ft3">(Justitiedepartementet)</SPAN></P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft3">Landets kommunala räddningstjänster står inför stora framtida utmaningar när det gäller att effektivare kunna hantera stora och allvarliga olyckor. För att stärka Sveriges förmåga på området föreslår regeringen bl.a. följande ändringar i lagen om skydd mot olyckor.</P> <P class="p10 ft6"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft5">En starkare statlig styrning av kommunernas förebyggande verksamhet och räddningstjänst genom ett nytt nationellt mål för den förebyggande verksamheten, tydligare handlingsprogram samt utökad föreskriftsrätt för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB).</SPAN></P> <P class="p11 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">En tydligare ledningsorganisation med krav på kommunerna att upprätthålla en övergripande ledning av räddningstjänsten samt en möjlighet att delegera uppgifter på ett mer flexibelt sätt.</SPAN></P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">Förstärkt tillsyn och stöd genom en koncentration till MSB med möjlighet att förelägga kommunerna att avhjälpa brister.</SPAN></P> <P class="p13 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">Möjligheter för MSB att under vissa förhållanden kunna prioritera och fördela tillgängliga förstärkningsresurser ur ett nationellt perspektiv.</SPAN></P> <P class="p14 ft3">Flera av förslagen förväntas få särskild effekt på skyddet för olyckor utanför de större städerna. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2021. Kommunerna får dock tid till den 1 januari 2022 för att anta nya handlingsprogram och uppfylla kravet på att ständigt upprätthålla övergripande ledning av räddningstjänsten.</P> <P class="p15 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p17 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_5">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_5">olyckor</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p1 ft3"><A href="#page_5">..............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_14">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_14">Ärendet och dess beredning ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_14">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_14">Den kommunala räddningstjänsten behöver effektiviseras .............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_16">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_16">En starkare statlig styrning..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_17">5.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_17">Ett nytt nationellt mål för den förebyggande</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_17">verksamheten....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_19">5.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_19">Kommunernas handlingsprogram behöver utvecklas.......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_21">5.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_21">Kommunens förmåga att genomföra</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_21">räddningsinsatser ska tydliggöras i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_21">handlingsprogrammet för räddningstjänst .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_24">5.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_24">Kommunen ska själv få bestämma hur</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_24">handlingsprogrammen ska antas......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_26">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_26">En tydligare organisation och möjligheter att delegera</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_26">befogenheter....................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_31">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_31">Kommunerna ska kunna överlåta åt någon annan att vidta</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_31">inledande åtgärder vid en räddningsinsats ......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_34">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_34">Effektivare räddningsinsatser med ökat krav på</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_34">ledningssystem................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_34">34</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_38">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_38">Regleringen om avtalssamverkan tas bort.......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_38">38</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_39">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_39">Tillsyn och stöd...............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">10.1</SPAN><A href="#page_40"><SPAN class="ft10">Den statliga tillsynen och stödet behöver förstärkas</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_40">och bli mer enhetligt.........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">10.2</SPAN><A href="#page_46"><SPAN class="ft10">Den kommunala tillsynen ska förtydligas och</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_46">förfarandet ska regleras ....................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_46">46</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_48">10.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_48">Tillsynsmyndigheternas befogenheter ..............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_51">10.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_51">Kommunen ska få ta ut avgift för tillsyn ..........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_51">51</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_52">11</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_52">Skyldigheten att lämna in en skriftlig redogörelse för</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_52">brandskyddet tas bort ......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_53">12</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_53">Statligt övertagande av kommunal räddningstjänst ........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_59">13</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_59">Effektivare fördelning av förstärkningsresurser..............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_60">13.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_60">Stärkt roll för staten att prioritera och fördela</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_60">tillgängliga förstärkningsresurser .....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_60">60</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_63">14</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_63">Sammanställning av undersökningsrapporter .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_63">63</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_65">15</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_65">Undantag för deltidsbrandmän införs inte i</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_65">arbetslöshetsförsäkringen................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_65">65</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_68">16</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_68">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_68">68</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_69">17</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_69">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_69">69</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_73">18</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_73">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_73">73</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_85">Sammanfattning av betänkandet En effektivare</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p19 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_85">kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) .....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_85">85</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_94">Betänkandets lagförslag (SOU 2018:54) .........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_106">Förteckning över remissinstanserna (SOU 2018:54) .....</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_106">106</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_108">Sammanfattning av betänkandet Skogsbränderna</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_108">sommaren 2018 (SOU 2019:7)......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_108">108</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_114">Betänkandets lagförslag (SOU 2019:7) .........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_114">114</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_116">Förteckning över remissinstanserna (SOU 2019:7) .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_116">116</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_118">Lagrådsremissens lagförslag..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_118">118</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 8</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_127">Lagrådets yttrande .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_127">127</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_130">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 juni 2020........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_130">130</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176 <SPAN class="ft11">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft3">Regeringens förslag:</P> <P class="p25 ft3">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.</P> <P class="p26 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p27 ft1">2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p28 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft1">(2003:778) om skydd mot olyckor</P> <P class="p30 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:778) om skydd mot olyckor<SPAN class="ft13">1 </SPAN><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 2 kap. 3 § och 3 kap. 12 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p31 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 5 §, 3 kap. 3, 8, 10, 15 och 16 §§, 4 kap. 10 §, 5 kap. 1, 2 och 4 §§ och 10 kap. 5 och 6 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p31 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas åtta nya paragrafer, 1 kap. 3 a §, 3 kap. 8 a, 16 a och 16 b §§, 5 kap. 1 a, 1 b och 2 a §§ och 6 kap. 8 a §, och närmast före 3 kap. 8 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft15">1 kap.</P> <P class="p33 ft4">3 a §</P> <P class="p34 ft4">Förebyggande verksamhet som staten och kommunerna ansvarar för enligt denna lag ska planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förebygga bränder och andra olyckor samt förhindra eller begränsa skador till följd av bränder och andra olyckor. Särskild vikt ska läggas vid att förhindra människors död och andra allvarliga skador.</P> <P class="p35 ft3">5 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p36 ft4">Länsstyrelserna skall genom rådgivning <SPAN class="ft3">och information stödja </SPAN>kommunerna <SPAN class="ft3">i deras verksamhet enligt denna lag.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p37 ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska på nationell nivå främja att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs.</P> <P class="p38 ft4">Myndigheten ska också samordna kommunerna på nationell nivå och <SPAN class="ft3">stödja </SPAN>dem med råd <SPAN class="ft3">och information i deras verksamhet enligt denna lag.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p39 ft15"><SPAN class="ft15">3</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">3 §</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ha ett hand-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p41 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ha ett hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3">lingsprogram</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p40 ft3">för förebyggande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">lingsprogram</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p41 ft3">för förebyggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p40 ft3">I programmet <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p41 ft3">I programmet <SPAN class="ft4">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft4">anges målet för kommunens verk-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft4">kommunen ange</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft4">samhet samt </SPAN>de risker för olyckor</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p42 ft4">1. målen för verksamheten<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft3">som finns i kommunen och som kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">leda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p40 ft3">räddningsinsatser.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr11 td24"><SPAN class="p3 ft18"><SPAN class="ft17">1 </SPAN>Senaste lydelse av 3 kap. 12 § 2017:745.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td29"><SPAN class="p19 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:176 </SPAN>I programmet skall också anges <SPAN class="ft3">hur </SPAN>kommunens förebyggande verk<SPAN class="ft3">- </SPAN>samhet <SPAN class="ft3">är ordnad och hur den planeras.</SPAN></P> <P class="p44 ft4">Handlingsprogrammet skall antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. <SPAN class="ft3">Innan </SPAN>programmet antas skall samråd ha skett <SPAN class="ft3">med de myndigheter som </SPAN>kan ha ett väsentligt intresse i saken. Kommunfullmäktige kan uppdra åt kommunal nämnd att under perioden anta närmare riktlinjer. I ett kommunalförbund skall handlingsprogrammet antas av den beslutande församlingen.</P> <P class="p45 ft4">Regeringen får, om det finns synnerliga skäl, på framställning av den myndighet som regeringen bestämmer besluta om ändring av ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p46 ft3"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft20">de risker för olyckor som finns</SPAN></P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft21">kommunen och som kan leda till räddningsinsatser</SPAN><SPAN class="ft22">, och</SPAN></P> <P class="p48 ft8"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft23">hur </SPAN><SPAN class="ft24">verksamheten </SPAN>är ordnad och hur den planeras.</P> <P class="p49 ft4"><SPAN class="ft3">Innan </SPAN>kommunen antar ett handlingsprogram eller beslutar om betydande förändringar i programmet ska den samråda <SPAN class="ft3">med de myndigheter som </SPAN>särskilt berörs av förändringarna.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p50 ft3">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p51 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ha ett hand-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p18 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ha ett handlings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft3">lingsprogram för räddningstjänst. I</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p1 ft3">program</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p53 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p54 ft6">räddningstjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft3">I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td40"><SPAN class="p52 ft4"><SPAN class="ft3">programmet </SPAN>skall anges målet <SPAN class="ft3">för</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td44"><SPAN class="p1 ft14"><SPAN class="ft6">programmet </SPAN>ska kommunen ange</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td45"><SPAN class="p52 ft4">kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p40 ft4">verksamhet samt <SPAN class="ft3">de</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td44"><SPAN class="p18 ft4"><SPAN class="ft22">1. </SPAN>målen <SPAN class="ft3">för </SPAN>verksamheten,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td40"><SPAN class="p52 ft3">risker för olyckor som finns i</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p18 ft3"><SPAN class="ft22">2. </SPAN>de risker för olyckor som finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft3">kommunen och som kan leda till</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft3">i kommunen och som kan leda till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td40"><SPAN class="p52 ft3">räddningsinsatser<SPAN class="ft4">. I programmet</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td47"><SPAN class="p1 ft3">räddningsinsatser, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">skall också anges vilken förmåga</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td48"><SPAN class="p18 ft4">3. förmågan att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">kommunen har och avser att skaffa</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td49"><SPAN class="p18 ft4">a) genomföra</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td23"><SPAN class="p19 ft4">räddningsinsatser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td40"><SPAN class="p52 ft4">sig för att göra sådana insatser.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td44"><SPAN class="p1 ft4">för varje typ av sådan olycka,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">Som en del av förmågan skall anges</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td49"><SPAN class="p18 ft4">b) genomföra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p55 ft4">flera</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p19 ft4">samtidiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">vilka resurser kommunen har och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td48"><SPAN class="p1 ft4">räddningsinsatser,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td40"><SPAN class="p52 ft4">avser att skaffa sig. Förmågan skall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td49"><SPAN class="p18 ft4">c) genomföra</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td23"><SPAN class="p19 ft4">omfattande rädd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">redovisas såväl med avseende på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td48"><SPAN class="p1 ft4">ningsinsatser, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">förhållandena i fred som under</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p18 ft14">d) utöva</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p56 ft4">ledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p20 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p19 ft4">räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p52 ft4">höjd beredskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p1 ft4">tjänsten.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td48"><SPAN class="p57 ft4">Kommunen ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p58 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p19 ft4">programmet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft14">ange vilka resurser som finns för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">upprätthålla förmågan. Förmågan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft4">redovisas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td55"><SPAN class="p19 ft4">förhållandena</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">såväl i fred som under höjd bered-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft4">skap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td51"><SPAN class="p51 ft4">Handlingsprogrammet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p59 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p57 ft3">Innan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft4">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p40 ft4">antar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p19 ft4">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p52 ft4">antas</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td56"><SPAN class="p59 ft4">av kommunfullmäktige för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft4">handlingsprogram</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td55"><SPAN class="p19 ft4">eller beslutar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr12 td32"><SPAN class="p60 ft3">6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p52 ft4">varje</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p61 ft4">ny</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft4">mandatperiod.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p59 ft6">Innan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p62 ft4">betydande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p54 ft4">förändringar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p19 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td34"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td52"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td36"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td5"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td39"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td5"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p63 ft4">programmet antas skall samråd ha skett <SPAN class="ft3">med de myndigheter som </SPAN>kan ha ett väsentligt intresse i saken. Kommunfullmäktige kan uppdra åt kommunal nämnd att under perioden anta närmare riktlinjer. I ett kommunalförbund skall handlingsprogrammet antas av den beslutande församlingen.</P> <P class="p64 ft4">Regeringen får, om det finns synnerliga skäl, på framställning av den myndighet som regeringen bestämmer besluta om ändring av ett handlingsprogram för räddningstjänst.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p65 ft4">programmet ska den samråda <SPAN class="ft3">med Prop. 2019/20:176 de myndigheter som </SPAN>särskilt berörs</P> <P class="p16 ft4">av förändringarna.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td57"><SPAN class="p1 ft26">Inledande av räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td58"><SPAN class="p1 ft4">8 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td62"><SPAN class="p57 ft4">Räddningschefen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p66 ft14">beslutar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p19 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p1 ft4">huruvida en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p54 ft4">räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p19 ft4">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p1 ft4">inledas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p57 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft4">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td63"><SPAN class="p67 ft14">räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p19 ft4">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p1 ft4">inledas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p1 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p66 ft14">räddningschefen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p19 ft14">utse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p1 ft4">en räddningsledare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p19 ft4">som leder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p1 ft4">insatsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td64"><SPAN class="p68 ft3">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">När en räddningsinsats är av-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3">När en räddningsinsats är av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft3">slutad <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kommunen se till att</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft3">slutad <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kommunen se till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">olyckan undersöks för att i skälig</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">olyckan undersöks för att i skälig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">omfattning klarlägga orsakerna till</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">omfattning klarlägga orsakerna till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft3">olyckan, olycksförloppet och hur</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft3">olyckan,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td66"><SPAN class="p69 ft3">olycksförloppet och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p19 ft3">hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">insatsen har genomförts.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft3">insatsen har genomförts.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">Den som utför en undersökning</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3">Den som utför en <SPAN class="ft4">sådan </SPAN>under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft4">enligt första stycket <SPAN class="ft3">har rätt att få</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft3">sökning har rätt att få tillträde till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">tillträde till olycksplatsen. Polis-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">olycksplatsen. Polismyndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämna den hjälp</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämna den hjälp som behövs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">som behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p70 ft4">Efter avslutad undersökning ska kommunen skicka en undersökningsrapport till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.</P> <P class="p71 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad undersökningsrapporten ska innehålla.</P> <P class="p72 ft3">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td67"><SPAN class="p73 ft3">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p74 ft3">Den personal som ingår i en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft3">Den personal som ingår i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3">kommuns organisation för rädd-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">kommuns organisation för rädd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3">ningstjänst <SPAN class="ft4">skall </SPAN>vara anställd i egen</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">ningstjänst <SPAN class="ft4">ska </SPAN>vara anställd i egen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td75"><SPAN class="p75 ft3">eller annan kommun eller i ett</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">eller annan kommun eller i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3">kommunalförbund. Kommunen får</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">kommunalförbund. Kommunen får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td75"><SPAN class="p75 ft3">överlåta åt någon annan att <SPAN class="ft4">göra</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft6">överlåta åt någon annan att <SPAN class="ft14">vidta in-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p75 ft3">räddningsinsatser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p76 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p59 ft3">kräver</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">ledande begränsade åtgärder vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td78"><SPAN class="p75 ft3">särskild kompetens.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft4">räddningsinsatser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p20 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p19 ft4">vidta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft6">räddningsinsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p61 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p19 ft3">kräver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft3">särskild kompetens.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=12 class="tr4 td81"><SPAN class="p74 ft6">I organisationen för räddningstjänst kan också ett räddningsvärn ingå. Ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=10 class="tr6 td82"><SPAN class="p75 ft6">räddningsvärn består av personal som uttagits med tjänsteplikt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p74 ft4"><SPAN class="ft3">Om </SPAN>det vid en anläggning i</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft3">Om </SPAN>en särskild enhet för insatser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td83"><SPAN class="p75 ft4">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p61 ft3">har</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td84"><SPAN class="p59 ft3">organiserats <SPAN class="ft4">en</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft14"><SPAN class="ft6">har organiserats </SPAN>vid en anläggning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td75"><SPAN class="p75 ft4">särskild enhet för insatser vid an-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">kommunen</SPAN>, får kommunen träffa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3"><SPAN class="ft4">läggningen</SPAN>, får kommunen träffa</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">avtal med ägaren eller nyttjande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3">avtal med ägaren eller nyttjande-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft3">rättshavaren till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p19 ft3">anläggningen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td75"><SPAN class="p75 ft3">rättshavaren till anläggningen om att</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">att enheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ingå i kommunens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3">enheten <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ingå i kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft6">organisation för räddningstjänst. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3">organisation för räddningstjänst. En</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft6">sådan enhets räddningsinsatser är att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td75"><SPAN class="p75 ft3">sådan enhets räddningsinsatser är att</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft6">anse som kommunal räddningstjänst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3">anse som kommunal räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">enligt denna lag också när insats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3">tjänst enligt denna lag också när</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">erna görs inom den egna anlägg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3">insatserna görs inom den egna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft3">ningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td76"><SPAN class="p75 ft3">anläggningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td67"><SPAN class="p73 ft3">16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p74 ft3">I en kommun <SPAN class="ft4">skall </SPAN>det finnas en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft3">I en kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>det finnas en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p75 ft3">räddningschef.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td84"><SPAN class="p40 ft6">Räddningschefen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p1 ft3">räddningschef.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p19 ft3">Räddningschefen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft3"><SPAN class="ft4">ansvarar </SPAN>för att räddningstjänsten är</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft6"><SPAN class="ft14">ska ansvara </SPAN>för att räddningstjänsten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td78"><SPAN class="p75 ft3">ändamålsenligt ordnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td85"><SPAN class="p1 ft6">är ändamålsenligt ordnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td78"><SPAN class="p74 ft4">Räddningschefen är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p59 ft4">räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p57 ft4">Räddningschefen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft4">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p19 ft4">uppdra åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td75"><SPAN class="p75 ft4">ledare men får utse någon annan</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft14">någon som är behörig att vara rädd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p75 ft4">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft4">uppfyller de</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td84"><SPAN class="p59 ft4">behörighetskrav</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft14">ningsledare att fatta beslut som enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft4">som föreskrivs av regeringen eller</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">denna lag ska fattas av räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft4">den myndighet som regeringen be-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">chefen eller räddningsledaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td75"><SPAN class="p75 ft4">stämmer att vara räddningsledare.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p19 ft4">Om inte något annat anges i upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p74 ft4">Berör en räddningsinsats mer än</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">draget får den som har fått ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p75 ft4">en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td87"><SPAN class="p61 ft4">kommuns</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td42"><SPAN class="p62 ft4">område,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p59 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft4">sådant uppdrag i sin tur uppdra åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft4">länsstyrelsen eller länsstyrelserna</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">någon annan som är behörig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td75"><SPAN class="p75 ft4">bestämma vem som skall leda in-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft4">vara räddningsledare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p62 ft4">att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p19 ft4">fatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td88"><SPAN class="p75 ft4">satsen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td46"><SPAN class="p59 ft14">inte räddningsledarna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft4">beslut enligt denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td75"><SPAN class="p75 ft4">från de berörda kommunerna själva</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p75 ft4">har bestämt det.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p74 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td89"><SPAN class="p53 ft4">ledning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p61 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p40 ft14">omfattande</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p19 ft4">Ett uppdrag enligt andra och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p75 ft14">räddningsinsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p40 ft4">finns</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">tredje styckena får endast ges till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td90"><SPAN class="p75 ft4">bestämmelser i 4 kap. 10 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">den som är anställd i en kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">eller ett kommunalförbund. Beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td41"><SPAN class="p1 ft14">om att ge ett uppdrag ska dokumen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft3">8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p1 ft4">teras skriftligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Regeringen får föreskriva eller i </SPAN><SPAN class="ft4">särskilda </SPAN><SPAN class="ft3">fall besluta att en länsstyrelse eller </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">annan statlig myndighet får ta över ansvaret för räddningstjänsten i en eller flera kommuner </SPAN><SPAN class="ft4">som berörs av en räddningsinsats, om insatsen är särskilt omfattande eller det finns andra synnerliga skäl. </SPAN><SPAN class="ft3">Om en myndighet har tagit över ansvaret utses räddningsledaren av </SPAN><SPAN class="ft4">myndigheten</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">ta över ansvaret för saneringen inom flera län eller att någon annan</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p77 ft4">16 a §</P> <P class="p78 ft4">Om en räddningsinsats berör mer än en kommuns område ska räddningsledarna i de berörda</P> <P class="p79 ft4">kommunerna besluta vilken kommun som ska ansvara för ledning av räddningsinsatsen. Om räddningsledarna inte kan komma överens ska beslutet fattas av den eller de länsstyrelser som berörs.</P> <P class="p80 ft4">16 b §</P> <P class="p81 ft4">Kommunen ska ha ett ledningssystem för räddningstjänsten, där en övergripande ledning ständigt ska upprätthållas. Om flera kommuner samverkar för att åstadkomma en övergripande ledning ska den utövas gemensamt för kommunerna.</P> <P class="p82 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P> <P class="p83 ft4">meddela föreskrifter om kommunens ledningssystem och om märkning av personalens arbetskläder, fordon och annan utrustning.</P> <P class="p84 ft28"><SPAN class="ft15">4</SPAN><SPAN class="ft27">kap. </SPAN><SPAN class="ft18">10 §</SPAN></P> <P class="p85 ft4">I fråga om omfattande räddningsinsatser <SPAN class="ft3">får regeringen föreskriva eller i </SPAN>ett särskilt <SPAN class="ft3">fall besluta att en länsstyrelse eller annan statlig myndighet får ta över ansvaret för räddningstjänsten i en eller flera</SPAN></P> <P class="p86 ft3">kommuner<SPAN class="ft4">. </SPAN>Om en <SPAN class="ft4">sådan </SPAN>myndighet har tagit över ansvaret utses räddningsledaren av <SPAN class="ft4">denna myndighet.</SPAN></P> <P class="p87 ft3">I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en</P> <P class="p88 ft3">kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ta över ansvaret för saneringen inom flera län eller att någon annan statlig myndighet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p89 ft3">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p90 ft3">Prop. 2019/20:176 <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ta över ansvaret inom ett eller flera län.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">statlig myndighet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ta över ansvaret inom ett eller flera län.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td92"><SPAN class="p56 ft15">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td92"><SPAN class="p91 ft3">1 §<SPAN class="ft13">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p92 ft4">Tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p93 ft4">över efterlevnaden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p59 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft4">Kommunen ska ha tillsyn över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td40"><SPAN class="p52 ft3">denna lag och föreskrifter som har</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft4">att enskilda följer <SPAN class="ft3">denna lag och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4"><SPAN class="ft3">meddelats </SPAN>med stöd av <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>utövas</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter som har meddelats <SPAN class="ft4">i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">av en kommun inom kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft14">anslutning till <SPAN class="ft6">lagen.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">område och av länsstyrelsen inom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td40"><SPAN class="p52 ft4">länet. Myndigheten för samhälls-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">skydd och beredskap eller, i fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p52 ft4">om statlig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p94 ft14">räddningstjänst,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p59 ft14">den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">myndighet som regeringen bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft4">mer, utövar den centrala tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p19 ft4">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft4">som regeringen bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p19 ft4">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">meddela föreskrifter om hur till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td97"><SPAN class="p3 ft14">synen ska planeras och utföras.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td96"><SPAN class="p1 ft4">1 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p18 ft14">Myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p20 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p19 ft14">samhällsskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">och beredskap ska ha tillsyn över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">att kommunerna följer denna lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">och föreskrifter som har meddelats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p1 ft4">i anslutning till lagen<SPAN class="ft3">. </SPAN>Länsstyrel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">serna ska på begäran lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p1 ft4">information</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p20 ft4">lokala</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p19 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td97"><SPAN class="p1 ft4">regionala förhållanden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td96"><SPAN class="p1 ft4">1 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p19 ft4">Den myndighet som regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">bestämmer ska ha tillsyn över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td97"><SPAN class="p1 ft4">statlig räddningstjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p18 ft14">Myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p20 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p19 ft14">samhällsskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">och beredskap ska i andra fall ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft14">tillsyn över att statliga myndigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p1 ft4">följer denna lag och föreskrifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft4">som har meddelats i anslutning till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p1 ft4">lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td92"><SPAN class="p95 ft3">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p59 ft4">För tillsynen <SPAN class="ft3">har </SPAN>tillsyns-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft4">Kommunen </SPAN>har rätt att få tillträde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td40"><SPAN class="p52 ft3"><SPAN class="ft4">myndigheten </SPAN>rätt att få tillträde till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">till byggnader, lokaler och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p52 ft3">byggnader,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td99"><SPAN class="p59 ft3">lokaler och andra</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft14"><SPAN class="ft6">anläggningar </SPAN>för tillsyn<SPAN class="ft6">. </SPAN>Kommunen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td40"><SPAN class="p52 ft3">anläggningar. Tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft6">har också rätt att få de upplysningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td40"><SPAN class="p52 ft3">har också rätt att få de upplysningar</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">och handlingar som behövs för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft3">tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p60 ft3">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td29"><SPAN class="p52 ft18"><SPAN class="ft17">2 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1405.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft3">och handlingar som behövs för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p96 ft4">Tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft3">får meddela</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p96 ft4">Kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft6">de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">de förelägganden <SPAN class="ft4">och förbud </SPAN>som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">förelägganden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p97 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p98 ft3">behövs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p19 ft3">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">behövs i enskilda fall för att denna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft3">enskilda fall för att denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">lag eller föreskrifter som meddelats</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter som har meddelats <SPAN class="ft4">i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">med stöd av lagen skall efterlevas<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft4">anslutning till <SPAN class="ft3">lagen </SPAN>ska följas<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p96 ft3">Beslut om föreläggande <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft4">Ett </SPAN>beslut om föreläggande får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">förbud </SPAN>får förenas med vite. Om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">förenas med vite. Om någon inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">någon inte vidtar en åtgärd som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">vidtar en åtgärd som denne är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">denne är skyldig att vidta enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft3">skyldig att vidta enligt <SPAN class="ft4">kommunens</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">tillsynsmyndighetens <SPAN class="ft3">föreläggande,</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">föreläggande, får <SPAN class="ft4">kommunen </SPAN>vidta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">får <SPAN class="ft4">myndigheten </SPAN>vidta åtgärden på</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft3">åtgärden på dennes bekostnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">dennes bekostnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p99 ft4">2 a §</P> <P class="p100 ft14">Statliga tillsynsmyndigheter har rätt att av den som tillsynen avser få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.</P> <P class="p101 ft4">Om en kommun inte fullgör sina skyldigheter enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, får Myndigheten för samhällsskydd och beredskap förelägga kommunen att åtgärda bristerna.</P> <P class="p102 ft3">4 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft3">Kommunen får föreskriva att en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft3">Kommunen får föreskriva att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td24"><SPAN class="p40 ft30">avgift <SPAN class="ft29">skall </SPAN>betalas för <SPAN class="ft29">tillsynsbesök</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td65"><SPAN class="p19 ft32">avgift <SPAN class="ft31">ska </SPAN>betalas för <SPAN class="ft31">tillsyn </SPAN>som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft3">som föranletts av bestämmelserna i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft3">föranletts av bestämmelserna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p103 ft3">2 kap. 2 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p104 ft3">2 kap. 2 §.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p105 ft15">6 kap.</P> <P class="p33 ft4">8 a §</P> <P class="p81 ft4">Om det vid omfattande kommunala räddningsinsatser finns ett konkurrerande behov av förstärkningsresurser får Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, på begäran av en eller flera räddningschefer, prioritera och fördela tillgängliga resurser.</P> <P class="p82 ft4">Myndigheten får begära att statliga myndigheter och kommuner ska lämna upplysningar om vilka resurser de har tillgängliga och att de ska delta i räddningsinsatsen med dessa. En statlig myndighet eller en kommun är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">Ett beslut av en räddningsledare </SPAN><SPAN class="ft14">eller av den som har fått i uppdrag att fatta beslut enligt 3 kap. 16 § </SPAN><SPAN class="ft6">om fullgörande av tjänsteplikt enligt 6 kap. 1 § eller om ingrepp i annans rätt enligt 6 kap. 2 § får överklagas </SPAN><SPAN class="ft14">till </SPAN><SPAN class="ft6">länsstyrelsen. I övrigt får </SPAN><SPAN class="ft14">räddningschefens eller </SPAN><SPAN class="ft6">räddningsledarens beslut enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen inte överklagas. </SPAN><SPAN class="ft14">Detsamma gäller övriga beslut av den som fått i uppdrag att fatta beslut enligt 3 kap. 16 §.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Ett beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får, om det har fattats av en kommunal nämnd eller av någon som handlat på en kommuns vägnar, överklagas </SPAN><SPAN class="ft4">till </SPAN><SPAN class="ft3">länsstyrelsen.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas </SPAN><SPAN class="ft4">till </SPAN><SPAN class="ft3">allmän förvaltningsdomstol.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p17 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p108 ft4">skyldig att delta endast om det inte allvarligt hindrar myndighetens eller kommunens vanliga verksamhet.</P> <P class="p109 ft34"><SPAN class="ft15">10</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN><SPAN class="ft6">5 §</SPAN></P> <P class="p110 ft3">Ett beslut av en räddningsledare om fullgörande av tjänsteplikt enligt 6 kap. 1 § eller om ingrepp i annans rätt enligt 6 kap. 2 § får överklagas <SPAN class="ft4">hos </SPAN>länsstyrelsen. I övrigt får räddningsledarens beslut enligt denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen inte överklagas.</P> <P class="p111 ft3">Ett beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen får, om det har fattats av en kommunal nämnd eller av någon som handlat på en kommuns vägnar, överklagas <SPAN class="ft4">hos </SPAN>länsstyrelsen.</P> <P class="p112 ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas <SPAN class="ft4">hos </SPAN>allmän förvaltningsdomstol.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td103"><SPAN class="p113 ft3">6 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p96 ft3">En</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p93 ft3">statlig</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td92"><SPAN class="p40 ft6">tillsynsmyndighets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p18 ft3">En</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p56 ft3">statlig</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p114 ft3">tillsynsmyndighets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">beslut får överklagas <SPAN class="ft4">hos </SPAN>allmän</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft3">beslut får överklagas <SPAN class="ft4">till </SPAN>allmän</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td106"><SPAN class="p40 ft3">Detsamma</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td107"><SPAN class="p1 ft3">förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td103"><SPAN class="p19 ft3">Detsamma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">gäller en statlig myndighets beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft3">gäller en statlig myndighets beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft3">enligt 6 kap. 2 och 5 §§ eller 7 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td41"><SPAN class="p1 ft3">enligt 6 kap. 2 och 5 §§ eller 7 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">Beslut av statlig myndighet enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p1 ft3">Beslut av <SPAN class="ft4">en </SPAN>statlig myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft3">7 kap. 1 § får dock inte överklagas.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td41"><SPAN class="p1 ft3">enligt 7 kap. 1 § får dock inte över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td108"><SPAN class="p1 ft3">klagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td105"><SPAN class="p59 ft3">Om en kommun överklagar ett</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft3">Om en kommun överklagar ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">beslut enligt 7 kap. 2 eller 3 §, ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft3">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p115 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft4">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft4">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft3">Myndigheten för samhällsskydd</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">7 kap. 2 eller 3 §, ska Myndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p116 ft6">beredskap</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p62 ft3">vara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td106"><SPAN class="p59 ft3">kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td109"><SPAN class="p3 ft3">för samhällsskydd</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td110"><SPAN class="p114 ft3">och beredskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft3">motpart</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft6">sedan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td43"><SPAN class="p98 ft3">handlingarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p59 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft3">vara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft3">motpart</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p19 ft6">sedan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">ärendet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p1 ft3">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p62 ft3">överlämnats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p59 ft3">till</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">handlingarna i ärendet har överläm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">domstolen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td109"><SPAN class="p3 ft3">nats till domstolen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p117 ft18"><SPAN class="ft35">3</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 2008:1405.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="p13dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317613x1.jpg/" id="p13img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p118 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</SPAN></P> <P class="p119 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">En kommun behöver inte anta handlingsprogram enligt 3 kap. 3 och 8 §§ i den nya lydelsen förrän den 1 januari 2022. Till dess att nya handlingsprogram har antagits gäller äldre handlingsprogram.</SPAN></P> <P class="p120 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">En kommun behöver inte uppfylla kraven i den nya 3 kap. 16 b § första stycket förrän den 1 januari 2022.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176 <SPAN class="ft11">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td111"><SPAN class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft3">Regeringen beslutade den 16 februari 2017 att ge en särskild utredare i uppdrag att se över kommunernas brandförebyggande verksamhet och räddningstjänst ur ett brett effektivitetsperspektiv för att verksamheterna ska kunna bedrivas på ett mer likvärdigt, effektivt och säkert sätt (dir. 2017:15). Betänkandet En effektivare kommunal räddningstjänst</P> <P class="p122 ft3">(SOU 2018:54 [Räddningstjänstutredningen]) överlämnades i januari 2018. En sammanfattning av betänkandet och dess lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1 </SPAN>och <SPAN class="ft4">2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2018/03485/L4).</P> <P class="p123 ft3">Den torra sommaren 2018 medförde att det uppstod ett stort antal omfattande skogsbränder på flera håll i landet. Den 1 augusti 2018 beslutade regeringen att en särskild utredare skulle utvärdera de operativa räddningsinsatserna i samband med de omfattande skogsbränderna i Gävleborgs, Dalarnas och Jämtlands län sommaren 2018 (dir. 2018:81<SPAN class="ft37">). I </SPAN>januari 2019 överlämnades betänkandet Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7 [Skogsbrandsutredningen]). En sammanfattning av betänkandet och dess lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4 </SPAN>och <SPAN class="ft4">5</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 6</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2019/00404/L4).</P> <P class="p124 ft4">Lagrådet</P> <P class="p125 ft3">Regeringen beslutade den 7 maj 2020 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 7</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 8</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.1, 5.2.2, 6, 7, 10.2 och i författningskommentaren. Regeringen har följt Lagrådets förslag. I förhållande till lagrådsremissen har vissa språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</P> <P class="p126 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft38">Den kommunala räddningstjänsten behöver effektiviseras</SPAN></P> <P class="p127 ft3">Mycket omfattande skogsbränder till följd av långvarig torka av det slag som förekom i Västmanland sommaren 2014 och på flera olika håll i landet sommaren 2018 har tidigare varit händelser som inträffat sällan och som det har varit svårt att planera för. Extrema väderhändelser är dock någonting som kan komma att upplevas allt oftare framöver på grund av klimatförändringar. Enligt en rapport som Statens meteorologiska och hydrologiska institut (SMHI) tog fram 2014 tillsammans med Naturvårdsverket och Energimyndigheten förväntas förekomsten av extrema väderhändelser bli större. Där det i dag regnar mycket kommer nederbörden att öka medan den kommer att minska där det redan är torrt. Förändringarna får konsekvenser på många områden i samhället. Mer nederbörd ökar</P> <P class="p128 ft3">risken för översvämning och kan leda till ras, skred och erosion. Andra</P> <P class="p16 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p129 ft3">effekter av ett förändrat klimat är förändrad mark- och luftfuktighet, förändrad snömängd, värmebölja, torka och brand. Dagens samhälle är anpassat för och uppbyggt efter ett visst klimat. Med de klimatförändringar som ses redan i dag och de som kan förväntas, ändras förutsättningarna för hela samhället.</P> <P class="p130 ft3">Den kommunala räddningstjänsten är en viktig aktör vid olyckor, allvarliga händelser, kriser och höjd beredskap. Det är kommunen som enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) ansvarar för olycksförebyggande verksamhet och räddningstjänst inom kommunen.</P> <P class="p131 ft3">Kommunernas arbete med skydd mot olyckor har grundläggande betydelse för människors säkerhet och trygghet. Det är därför av stor vikt att denna verksamhet kan bedrivas på ett så likvärdigt, effektivt och säkert sätt som möjligt. Kommunernas förebyggande verksamhet och räddningstjänst fungerar i dag i flera avseenden väl. Statens och kommunernas styrning över verksamheterna behöver dock förstärkas och utvecklas liksom samverkan och samordningen mellan kommunernas räddningstjänster.</P> <P class="p132 ft14"><SPAN class="ft6">Flera remissinstanser, t.ex. </SPAN>samtliga länsstyrelser<SPAN class="ft6">, </SPAN>Myndigheten för samhällsskydd och beredskap <SPAN class="ft6">(</SPAN>MSB) <SPAN class="ft6">och </SPAN>Försvarsmakten<SPAN class="ft6">, har påpekat att Räddningstjänstutredningen och Skogsbrandsutredningen inte har tagit hänsyn till det svenska krishanteringssystemet, civilt försvar och totalförsvarsplanering. Utredningarnas direktiv omfattade dock inte den vidare krisberedskapen och höjd beredskap i stort och kan därmed inte heller behandlas inom ramen för detta lagstiftningsärende. I likhet med utredningarna behandlar denna proposition den kommunala räddningstjänstens och statens därtill kopplade fredstida uppgifter i fråga om olycksförebyggande verksamhet och räddningstjänstverksamhet enligt LSO. Den kommunala räddningstjänsten står inför stora framtida utmaningar när det gäller att effektivare kunna hantera stora och allvarliga olyckor, såsom de mycket omfattande och över landet spridda skogsbränderna under sommaren 2018. De nämnda utredningarna har konstaterat att det finns en del grundläggande brister på räddningstjänstområdet, bl.a. i fråga om kommunernas inbördes samverkan och ledning vid komplexa och omfattande räddningsinsatser samt statens tillsyn över den kommunala räddningstjänsten. Det är därför av stor vikt att så snart som möjligt genomföra de förändringar som föreslås i denna proposition. I sammanhanget ska också nämnas att när det gäller samhällets förmåga att hantera situationer under höjd beredskap och ytterst krig har en särskild utredare fått i uppdrag av regeringen att analysera och föreslå en struktur för ansvar, ledning och samordning inom civilt försvar på central, regional och lokal nivå (dir. 2018:79). Strukturen ska även stärka samhällets förmåga att hantera fredstida kriser. Uppdraget ska redovisas senast den 1 mars 2021. Resultatet av den utredningen är planerat att utgöra en del av det samlade underlaget i arbetet med att återuppbygga och utveckla det civila försvaret inom ramen för landets totalförsvar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p107 ft1"><SPAN class="ft39">Prop. 2019/20:176 </SPAN>5 En starkare statlig styrning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td112"><SPAN class="p52 ft3">En utgångspunkt enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">att det primära ansvaret för att skydda den enskildes liv, hälsa och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">egendom från olyckor ligger på den enskilde själv. Det är därför i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">hand den enskilde som ska ansvara för och bekosta åtgärder för att skydda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">sig mot olyckor och avhjälpa skador när olyckor uppstår. Det allmänna har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">dock skyldigheter att förhindra och begränsa skador. Dessa skyldigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">framgår framförallt av LSO och förordningen (2003:789) om skydd mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">olyckor (FSO). Skyldigheterna kan delas in i förebyggande verksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">och räddningstjänst.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft6">Det är kommunerna som har ansvaret för huvuddelarna av det allmännas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">förebyggande verksamhet och räddningstjänst. Med begreppet räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">tjänst avses i LSO de räddningsinsatser som staten eller kommunen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">ansvara för vid olyckor och överhängande fara för olyckor för att hindra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">och begränsa skador på människor, egendom eller miljö (1 kap. 2 § LSO).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">Statens och kommunens ansvar begränsas till de räddningsinsatser som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">motiverade med hänsyn till behovet av ett snabbt ingripande, det hotade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">intressets vikt, kostnaderna för insatsen och övriga omständigheter. Med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">olyckor menas plötsligt inträffade händelser som har medfört eller kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">befaras medföra skada. Det kan vara händelser som sker i naturen eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">på annat sätt utan människors inblandning. Det kan också vara händelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">som beror på människors handlande eller underlåtenhet att handla.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">Exempel på olyckor är bränder, explosioner, skred, ras, översvämningar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">oväder och utsläpp av skadliga ämnen. I begreppet räddningstjänst ingår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">även vissa andra statliga räddningsinsatser som inte kräver att det inträffat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">en olycka eller fara för en olycka (1 kap. 2 § andra stycket LSO).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">Kommunerna ansvarar för all räddningstjänst inom sitt geografiska område,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">förutom när staten i vissa fall ska bedriva räddningstjänst inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">kommunen (3 kap. 7 § LSO).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">När det gäller den förebyggande verksamheten har kommunerna en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">skyldighet enligt 3 kap. 1 § LSO att bedriva arbete för att förebygga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">bränder och skador till följd av bränder samt, utan att andras ansvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">inskränks, verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">bränder. En del av det förebyggande arbetet är således att bedriva brand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">förebyggande verksamhet för att minska bränder och deras skade-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">verkningar. Som en del i detta har kommunerna vissa särskilt utpekade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">uppgifter som de ansvarar för. En annan del av den förebyggande verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">samheten, som inte är brandförebyggande, är den olycksförebyggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">verksamheten där kommunerna ska verka för att riskerna för att andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">olyckor och skador minskas eller undviks.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft3">Statens styrning av kommunernas verksamheter sker framförallt genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">bestämmelser om övergripande nationella mål i LSO. Det finns två</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">nationella mål i lagen. Av 1 kap. 1 § LSO framgår att bestämmelserna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">lagen syftar till att i hela landet bereda människors liv och hälsa samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">egendom och miljö ett med hänsyn till de lokala förhållandena tillfred-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">ställande och likvärdigt skydd mot olyckor. Målet gäller både för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">räddningstjänstverksamheten och den förebyggande verksamheten. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">andra målet, som endast gäller räddningstjänstverksamheten, är att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p60 ft3">16</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">räddningstjänsten ska planeras och organiseras så att räddningsinsatserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td112"><SPAN class="p3 ft40">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="p17dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317617x1.jpg/" id="p17img1"> </DIV> <P class="p65 ft3">kan påbörjas inom godtagbar tid och genomföras på ett effektivt sätt Prop. 2019/20:176 (1 kap. 3 § LSO). Målen är av övergripande karaktär och det är upp till</P> <P class="p133 ft3">kommunerna att närmare bestämma hur målen ska uppnås. Anpassning av verksamheterna får ske till de lokala förhållandena och kommunerna får vidta olika typer och kombinationer av åtgärder för att uppnå målen.</P> <P class="p134 ft3">För att närmare styra kommunernas verksamheter kompletteras de nationella målen med verksamhetsmål. Kommunernas skyldighet enligt</P> <P class="p133 ft3">3 kap. 1 § LSO att bedriva förebyggande arbete är ett sådant verksamhetsmål. Utöver de nationella målen och verksamhetsmålen sätter kommunerna själva upp lokala verksamhetsmål i de kommunala handlingsprogrammen.</P> <P class="p134 ft3">Ett grundläggande problem med den nuvarande styrningen av kommunernas förebyggande verksamhet och räddningstjänst är att den inte på ett tillräckligt konkret sätt leder till ett tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor i hela landet. För att säkerställa ett sådant skydd behöver därför verksamheterna regleras närmare i vissa delar.</P> <P class="p135 ft41"><SPAN class="ft41">5.1</SPAN><SPAN class="ft42">Ett nytt nationellt mål för den förebyggande verksamheten</SPAN></P> <P class="p136 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Ett nytt nationellt mål för den förebyggande verksamheten ska införas. Av målet ska det framgå att den förebyggande verksamheten ska planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förebygga bränder och andra olyckor samt förhindra eller begränsa skador till följd av bränder och andra olyckor. Särskild vikt ska läggas vid att förhindra människors död och andra allvarliga skador.</P> <P class="p137 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>är positiva till förslaget. <SPAN class="ft4">Räddningstjänsten Syd </SPAN>anser att formuleringen ”andra olyckor” är för bred och att en sådan styrning är ingripande i kommunens resurser och förebyggande verksamhet. <SPAN class="ft4">Södertälje kommun </SPAN>ser en fara i att betona enbart liv och hälsa och vill tillföra anläggningar där brand skulle få stora samhällskonsekvenser som prioriterad grupp. <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap </SPAN>(<SPAN class="ft4">MSB) </SPAN>framför att de nationella målen eventuellt skulle kunna utökas till att omfatta upprätthållandet av samhällets funktionalitet. Även <SPAN class="ft4">Huddinge kommun </SPAN>anser att samhällsviktiga verksamheter bör läggas till som prioriterade områden. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen Blekinge </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>anser att målet behöver konkretiseras och förtydligas så att det blir möjligt att följa upp.</P> <P class="p139 ft3"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>LSO är i dag uppbyggd på så sätt att det nationella målet i 1 kap. 1 § LSO gäller både för räddningstjänstverksamheten och den förebyggande verksamheten. För räddningstjänstverksamheten finns även ett specifikt mål i 1 kap. 3 § LSO att räddningstjänsten ska planeras och organiseras så att räddningsinsatserna kan påbörjas inom godtagbar tid och genomföras på ett effektivt sätt. För den</P> <P class="p16 ft32">förebyggande verksamheten saknas dock ett sådant specifikt mål. Denna</P> <P class="p140 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p141 ft3">Prop. 2019/20:176 obalans kan uppfattas som att räddningstjänstverksamheten är viktigare än den förebyggande verksamheten vilket går emot avsikten med LSO att</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">stärka den förebyggande verksamheten. Ett nationellt mål för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">förebyggande verksamheten syftar också till en tydligare nationell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">styrning av verksamheten. Ett specifikt mål bör därför införas även för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">förebyggande verksamheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft3">På samma sätt som när det gäller målet för räddningstjänstverksamheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">i 1 kap. 3 § LSO bör utgångspunkten för målet för den förebyggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">verksamheten vara att verksamheten ska planeras och organiseras på ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">effektivt sätt. De förebyggande åtgärder som vidtas ska därför både ha god</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">effekt och vara kostnadseffektiva. På samma sätt som verksamhetsmålet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">för den förebyggande verksamheten i 3 kap 1 § LSO bör det nationella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">målet omfatta såväl bränder som andra olyckor. Syftet med bestämmelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">är att den förebyggande verksamheten ska bidra till att såväl förebygga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">bränder och andra olyckor som att förhindra eller begränsa skador till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">följd av bränder och andra olyckor. I likhet med <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">regeringen att detta tydligt bör framgå av lagtexten. Målet överens-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">stämmer då också med det nationella målet i 1 kap. 1 § LSO.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft3">Eftersom det allra viktigaste är att förhindra de allvarligaste konse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kvenserna av bränder och andra olyckor bör det av det nya målet framgå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">att särskild vikt ska läggas vid att förhindra människors död och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">allvarliga skador. Särskilda åtgärder bör vidtas på de områden där risken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">för allvarliga konsekvenser till följd av bränder eller andra olyckor är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">särskilt uttalad. Det gäller för det första områden där statistik visar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">människor omkommer till följd av bränder och andra olyckor. Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">statistik från MSB omkommer ungefär 100 personer i bränder varje år. Under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">åren <NOBR>2010–2015</NOBR> har ca 80 procent av dessa omkommit vid bränder i bostäder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">För att minska såväl bostadsbränder som omkomna och skadade i bränder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">bör därför åtgärder sättas in mot detta. I dessa fall kan det vara särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">effektivt att lämna råd, information och utbildning till boende och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">fastighetsägare. Eftersom det finns en kraftig överrepresentation i vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">grupper i befolkningen, t.ex. äldre, framstår det som särskilt effektivt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">utföra åtgärder särskilt anpassade för riskutsatta individer. För att nå dem</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">med information och andra åtgärder kan det finnas ett behov av samverkan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">med andra nämnder och förvaltningar inom kommunerna, som till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">exempel socialförvaltningar. Detta är angeläget med anledning av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">demografiska utvecklingen och att äldre, med samhällets stöd, bor kvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">hemma allt längre.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">För att undvika allvarliga konsekvenser vid bränder finns också ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">behov av tydliga förebyggande åtgärder i vissa byggnader och an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">läggningar där riskerna för allvarliga konsekvenser är större än för andra.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">Det kan till exempel vara fråga om skolor, hotell och byggnader där det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">finns personer med nedsatt förmåga som har svårt att själva undkomma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">brand. Ett sätt att förebygga allvarliga konsekvenser i dessa fall kan t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">vara att tillsyn sker oftare i sådana byggnader och anläggningar. Här kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">de objekt som tidigare omfattades av brandsyn enligt räddningstjänstlagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">(1986:1102) och de objekt som i dag omfattas av kravet på skriftlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">redogörelse i 2 kap. 3 § LSO vara en utgångspunkt (jfr avsnitt 11).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">Sammanfattningsvis bör ett nytt nationellt mål för den förebyggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">verksamheten införas. Av målet bör framgå att den förebyggande verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p60 ft3">18</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">samheten ska planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p65 ft3">förebygga bränder och andra olyckor samt förhindra eller begränsa skador Prop. 2019/20:176 till följd av bränder och andra olyckor. Särskild vikt bör läggas vid att</P> <P class="p133 ft3">förhindra människors död och andra allvarliga skador. Med skador avses skador på de skyddsvärden som framgår av det nationella målet i 1 kap.</P> <P class="p142 ft3">1 § LSO dvs. skador på liv, hälsa, egendom och miljö. Med allvarliga skador avses svårare skador på människor men också att mycket stora värden i fråga om egendom eller miljö förstörs. Som bl.a. <SPAN class="ft4">Södertälje kommun </SPAN>påpekat ska alltså även bränder och andra olyckor som ger allvarliga konsekvenser på egendom och miljö prioriteras och mötas med ändamålsenliga förebyggande åtgärder.</P> <P class="p134 ft3"><SPAN class="ft4">MSB </SPAN>har framfört att de nationella målen kan behöva utökas till att omfatta upprätthållandet av samhällets funktionalitet och <SPAN class="ft4">Huddinge kommun </SPAN>anser att samhällsviktiga verksamheter bör läggas till som prioriterade områden. Något beredningsunderlag för att utöka det nationella målet på så sätt att det omfattar andra skyddsvärden än liv, hälsa, egendom och miljö finns dock inte i detta lagstiftningsärende.</P> <P class="p134 ft4">Länsstyrelsen Blekinge <SPAN class="ft3">och </SPAN>Lunds universitet <SPAN class="ft3">anser att målet behöver konkretiseras och förtydligas så att det blir möjligt att uppnå. Det nationella målet bör dock vara på en övergripande nivå utan att i detalj ange vilka förebyggande åtgärder som ska prioriteras. På så sätt kan målet brytas ned, konkretiseras och förtydligas till lokalt anpassade verksamhetsmål, samtidigt som man undviker behov av lagändringar, t.ex. vid förändrade riskbilder för brand i samhället. En detaljreglering av verksamheten skulle också kunna strida mot principen om det kommunala självstyret i 1 kap. 1 § RF. Så som målet nu är formulerat kan det enligt regeringen inte, som invänts av </SPAN>Räddningstjänsten Syd<SPAN class="ft3">, anses vara för brett och för ingripande i kommunens förebyggande verksamhet och resurser.</SPAN></P> <P class="p139 ft3">Ett nationellt mål avser främst kommunernas förebyggande verksamhet. Även staten bedriver dock förebyggande verksamhet och bör omfattas av målet. Kravet inskränker inte den enskildes primära ansvar att vidta förebyggande åtgärder.</P> <P class="p143 ft41"><SPAN class="ft41">5.2</SPAN><SPAN class="ft42">Kommunernas handlingsprogram behöver utvecklas</SPAN></P> <P class="p144 ft3">Eftersom de nationella målen är av övergripande karaktär kan de inte ensamma utgöra grunden för en effektiv statlig styrning. För att närmare styra verksamheterna ska därför kommunerna i sina handlingsprogram utforma lokalt anpassade verksamhetsmål. Enligt LSO ska kommunerna anta handlingsprogram både för den förebyggande verksamheten och för räddningstjänsten (3 kap. 3 § respektive 8 § LSO). I handlingsprogrammen ska kommunerna ange målet för verksamheten samt de risker som finns i kommunen och som kan leda till att räddningsinsatser måste vidtas. I det förebyggande programmet ska det också anges hur verksamheten är ordnad och hur den planeras. I programmet för räddningstjänst ska anges vilken förmåga, inklusive resurser, som kommunen har och avser skaffa sig för att göra räddningsinsatser. Kommunernas handlingsprogram ska även</P> <P class="p16 ft3">innehålla uppgifter om samverkan med andra kommuner, statliga</P> <P class="p140 ft3">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 myndigheter och enskilda (3 kap. 3 § FSO). Analysen av vilka risker som finns i kommunen ska utgöra grunden för hur kommunen ska planera verksamheterna. Riskanalysen ska göras med utgångspunkt i de lokala förhållandena i kommunen som till exempel naturen, demografin, bebyggelsen, transportväsendet och den industriella verksamheten. Kommuner med mycket skog bör t.ex. ange risken för skogsbrand. Utifrån riskanalysen ska närmare säkerhets- och prestationsmål sättas upp, vilket ska möjliggöra utvärdering av verksamheterna. Handlingsprogrammen ska således ge kommunerna möjligheter att utföra ett systematiskt säkerhetsarbete där programmen kontinuerligt följs upp, utvärderas och förbättras. Handlingsprogrammen syftar även till att informera allmänheten om vilken förmåga som finns i kommunen att göra räddningsinsatser och är ett viktigt underlag för tillsynsmyndigheternas utvärderingar.</P> <P class="p146 ft3">Sedan tillkomsten av LSO har det i flera utvärderingar konstaterats att det finns stora variationer i kommunernas arbete med handlingsprogrammen, riskhantering, målsättning och uppföljning samt att många kommuner har en bristande kvalité i sitt arbete med detta. Regeringskansliets uppföljning av reformen skydd mot olyckor 2009 (Ds 2009:47) konstaterade att det fanns stora variationer i kommunernas utformning av och arbete med handlingsprogrammen. Det fanns i många fall brister i flera avseenden. MSB har därefter vidtagit åtgärder för att stödja kommunerna i arbetet med att öka kvalitén på handlingsprogrammen. MSB har bland annat utvecklat en vägledning, genomfört utbildningar och utvecklat en nationell strategi för stärkt brandskydd. Uppföljningar därefter pekar dock tydligt på att brister fortfarande kvarstår. MSB fann bl.a. vid en analys 2016 att en majoritet av programmen för den förebyggande verksamheten hade en otydlig eller obefintlig koppling mellan riskbild och lokalt satta mål. I analysen anfördes också att det fanns en stor variation i hur kommunerna utformade sina handlingsprogram, vilket försvårar för den statliga tillsynen. Till bristerna i handlingsprogrammen kommer också att många kommuner antar handlingsprogrammen sent under den mandatperiod som de ska gälla.</P> <P class="p147 ft3">Sammanfattningsvis finns ett stort behov av att åstadkomma en större enhetlighet och högre kvalitet i kommunernas handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst. Handlingsprogrammens innehåll och struktur bör därför författningsregleras närmare i vissa avseenden.</P> <P class="p148 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="p21dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317621x1.jpg/" id="p21img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p149 ft45"><SPAN class="ft43">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft44">Kommunens förmåga att genomföra räddningsinsatser ska tydliggöras i handlingsprogrammet för räddningstjänst</SPAN></P> <P class="p150 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska i handlingsprogrammet för räddningstjänst, på ett tydligare sätt än i dag, redovisa vilken förmåga den har att möta de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser. Kommunen ska för varje typ av sådan olycka redogöra för vilken förmåga den har att genomföra räddningsinsatser.</P> <P class="p151 ft3">Kommunen ska också redogöra för sin förmåga att genomföra flera samtidiga och omfattande räddningsinsatser samt förmågan att utöva ledning i räddningstjänsten.</P> <P class="p152 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN></P> <P class="p153 ft6"><SPAN class="ft34">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har inga synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft14">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) </SPAN>anser att kommunerna, i stället för att ange de lokala målen för verksamheten, bör ange hur man avser att arbeta för att uppnå de nationella målen. Myndigheten förespråkar också att det införs ett särskilt krav på detaljerad planering för fler verksamheter än Sevesoverksamhet för att öka förmågan till effektiva insatser. <SPAN class="ft14">Räddningstjänsten Storgöteborg </SPAN>anser att det bör förtydligas hur begreppet förmåga ska tolkas.</P> <P class="p154 ft15">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p155 ft4">Innehållet i handlingsprogrammet för räddningstjänst bör tydliggöras</P> <P class="p156 ft3">För räddningstjänstverksamheten är det viktigt att det görs en noggrann bedömning av vilka slags olyckor som verksamheten ska vara beredd att kunna hantera och vilka förmågor som finns för att utföra olikartade räddningsinsatser.</P> <P class="p157 ft3">Kommunernas räddningsinsatser kan avse flera olika typer av olyckor. Det är ofta fråga om bränder av olika slag eller trafikolyckor. Beredskap måste dock finnas även för andra olyckor som finns i den lokala riskbilden men som inte är lika vanliga. Det kan till exempel vara kemikalieolyckor, ras och skred eller drunkningsolyckor.</P> <P class="p153 ft3">Förutom att det finns olika typer av olyckor kan det krävas olika stora räddningsinsatser beroende på olyckans karaktär. För att ha förmågan att utföra en räddningsinsats på ett effektivt sätt krävs också rätt resurser. En annan viktig faktor vid större, mer komplicerade, långvariga eller flera samtidigt pågående räddningsinsatser är att det finns ledningsförmåga att hantera hela räddningstjänstverksamheten i organisationen. För de mindre kommunala räddningstjänstorganisationerna är det svårare att inom den egna organisationen hantera flera parallella eller stora omfattande insatser, upprätthålla olika typer av specialistförmågor samt bemanna flera ledningsnivåer samtidigt. De lokala förhållandena kan vara sådana att förmågan blir lägre i glesbefolkade delar av landet på grund av längre framkörningstid. För ett likvärdigt skydd mot olyckor i hela landet är det emellertid ett krav att alla har en grundläggande tillgång till resurser som kan ge förmåga till räddningstjänst mot alla olyckor som den lokala risk-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p141 ft3">Prop. 2019/20:176 bilden kan medföra. Ett likvärdigt skydd kräver även att specialiserade resurser kan sättas in och att kommunerna har en beredskap för detta, i</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">varje fall genom samverkan med andra kommuner.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">Ett sätt att försöka åstadkomma ett mer tillfredställande och likvärdigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">skydd mot olyckor i hela landet är att kommunerna i sina handlings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">program för räddningstjänst på ett tydligare och mer jämförbart sätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">redogör för vilka förmågor de har att möta de risker för olyckor som finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">i kommunen. I handlingsprogrammet för räddningstjänst ska kommunerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">i dag ange målet för verksamheten samt de risker som finns i kommunen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">och som kan leda till att räddningsinsatser måste vidtas. I programmet ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">också anges vilken förmåga, inklusive resurser, som kommunen har och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">avser skaffa sig för att göra sådana räddningsinsatser. Att kommunerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">ska ange målet för verksamheten innebär enligt propositionen till LSO att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">handlingsprogrammen ska innehålla de lokala säkerhets- och prestations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">mål som mot bakgrund av de lokala förhållandena är nödvändiga för att nå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">de nationella målen (prop. 2002/03:119 s. 47). Kommunerna ska således</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">redan i dag, som <SPAN class="ft4">MSB </SPAN>påpekar, ange de lokala mål som behövs för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">uppnå de nationella målen. Någon ändring i detta avseende är inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">föreslagen, förutom en mindre språklig justering. Någon ändring i sak är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">inte avsedd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">För att ett mer tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">uppnås i hela landet bör dock kommunerna i handlingsprogrammet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">räddningstjänst lägga ett större fokus på analysen av de lokala riskerna för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">olyckor och vilken förmåga kommunen har att möta dessa risker och på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">ett tydligare sätt redovisa detta i handlingsprogrammet. Kommunerna bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">därför i handlingsprogrammet för räddningstjänst ange vilken förmåga de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">har att genomföra räddningsinsatser för varje typ av olycka som det finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">risk för i kommunen och som kan leda till att räddningsinsatser måste</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">vidtas. Med typ av olycka avses en begränsad grupp av olyckor som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">av likartat slag, t.ex. bränder i flerfamiljshus, översvämning i tät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">bebyggt område eller mindre trafikolyckor. En viktig faktor för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">utveckla förmågan att hantera omfattande räddningsinsatser är vidare att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kommunerna har planerat och förberett sig för hur organisationen kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">utformas vid omfattande räddningsinsatser. Kommunerna bör därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">också ha en planering för hur de kan anpassa och bygga ut sin organisa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">tion för att klara omfattande och flera samtidiga räddningsinsatser. Detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">kan t.ex. gälla hur externa resurser ska tas emot och kunna agera i organisa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">tionen för att effektivt kunna genomföra räddningsinsatser. Kommunerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">bör därför i handlingsprogrammet redogöra för sin förmåga att hantera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">flera samtidiga räddningsinsatser, omfattande räddningsinsatser och för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">mågan att utöva ledning i räddningstjänsten. Såsom <SPAN class="ft4">Räddningstjänsten</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3"><SPAN class="ft4">Storgöteborg </SPAN>påpekat innefattar begreppet förmåga flera aspekter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">t.ex. tid, utrustning, bemanning, kunskap och kompetens. Även andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">aspekter kan dock vara av betydelse. Någon närmare definition av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">begreppet bör enligt regeringens mening därför inte införas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft3">Ett förtydligande i handlingsprogrammet för räddningstjänst av de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">lokala riskerna för olyckor och vilken förmåga kommunen har att möta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">dessa risker ger en tydlig koppling mellan de identifierade riskerna i risk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">analysen och förmågan att hantera dessa. Detta bör medföra ett mer lik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">värdigt skydd för olyckor i hela landet och att kommunerna, i jämförelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p60 ft3">22</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">med andra kommuner med liknande förutsättningar, lättare kan se</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p65 ft3">förbättringsområden. Det bör också bli lättare för den statliga tillsyns- Prop. 2019/20:176 myndigheten att uppmärksamma kommunerna på bristande förmåga i</P> <P class="p16 ft3">någon del.</P> <P class="p138 ft3">I likhet med vad som gäller i dag bör kommunerna i handlingsprogrammet även ange vilka resurser som finns för att upprätthålla förmågan.</P> <P class="p138 ft3">I dag finns enligt 3 kap. 6 § FSO krav på att kommunerna ska upprätta planer för räddningsinsatser för vissa verksamheter och riskanläggningar, t.ex. vissa verksamheter som omfattas av lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (Sevesolagen). MSB förespråkar att det tydliggörs och införs ett särskilt krav på detaljerad planering för fler verksamheter än Sevesoverksamhet. Kommunerna har redan, och får genom de ovan föreslagna ändringarna, ett grundläggande ansvar för att analysera de närmare riskerna inom kommunen. Det kan därför i ifrågasättas om det bör införas ytterligare detaljplanering för fler verksamheter i lag. Några sådana förslag har inte heller lämnats av utredningen. Något beredningsunderlag för att i detta lagstiftningsärende detaljreglera fler verksamheter finns därför inte.</P> <P class="p158 ft4">Handlingsprogrammen för den förebyggande verksamheten behöver inte tydliggöras</P> <P class="p159 ft3">När det gäller handlingsprogrammen för den förebyggande verksamheten finns det enligt regeringens mening inte skäl att i sak ändra innehållet i 3 kap. 3 § LSO. I den förebyggande verksamheten är det den lokala risken för olyckor och konsekvenserna av dessa olyckor som bör vara i centrum för arbetet. Utifrån detta bör mål med verksamheten bestämmas. Målen bör vara styrande för hur verksamheten ska dimensioneras, prioriteras och utformas. För att kontrollera måluppfyllelse och förbättra verksamheten måste uppföljning och utvärdering ske. Synsättet är detsamma som ligger till grund för LSO:s reglering av handlingsprogrammens innehåll och speglas i den reglering som i dag redan finns i 3 kap. 3 § LSO.</P> <P class="p160 ft4">Handlingsprogrammens struktur och innehåll bör regleras på lägre författningsnivå</P> <P class="p161 ft3">En brist i styrningen av kommunernas arbete med skydd mot olyckor är att kommunerna inte har någon konkret nationell norm att utgå ifrån. De nationella målen är inte tillräckligt konkreta för att utgöra mätbara mål, vilket inte heller är syftet då de endast ska vara riktningsgivande på ett övergripande plan. Det är därför angeläget att det går att jämföra olika kommuners verksamheter mot varandra på andra sätt. Detta underlättas om samtliga kommuners handlingsprogram är mer konkreta i grundläggande avseenden och strukturerade på samma sätt. Konkreta och strukturerade handlingsprogram underlättar både för kommunerna och för tillsynen av kommunernas verksamhet eftersom handlingsprogrammen blir tydligare och lättare att jämföra. Likformiga handlingsprogram ger också bättre förutsättningar att utveckla kvaliteten på handlingsprogrammen. Det blir vidare lättare att ge stöd till kommunerna på generell nivå genom analysverktyg, vägledningar och allmänna råd om kommunerna upprättar sina handlingsprogram på liknande sätt. Både</P> <P class="p16 ft3">handlingsprogrammet för räddningstjänst och för den förebyggande</P> <P class="p140 ft3">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="p24dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317624x1.jpg/" id="p24img1"> </DIV> <P class="p162 ft3">Prop. 2019/20:176 verksamheten bör därför regleras vad gäller struktur och innehåll. Detta bör dock göras på lägre författningsnivå.</P> <P class="p163 ft45"><SPAN class="ft43">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft44">Kommunen ska själv få bestämma hur handlingsprogrammen ska antas</SPAN></P> <P class="p164 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Kravet på att handlingsprogrammen ska antas av kommunfullmäktige, eller i kommunalförbund av den beslutande församlingen, ska tas bort.</P> <P class="p165 ft3">Innan kommunen antar ett handlingsprogram eller beslutar om betydande förändringar i programmet ska den samråda med de myndigheter som särskilt berörs av förändringarna.</P> <P class="p165 ft3">Möjligheten för regeringen att ändra i en kommuns handlingsprogram ska tas bort.</P> <P class="p166 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>är positiva till förslaget eller har inga synpunkter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft14">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap <SPAN class="ft6">(</SPAN>MSB) <SPAN class="ft6">har påtalat att det är</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">av högsta vikt att det tydliggörs vad som är en sådan förändring av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">verksamheten att det ska föranleda en revidering av handlingsprogrammet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">och att detta kan regleras i föreskrifterna om handlingsprogrammens inne-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">håll och struktur.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft3"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Handlingsprogrammen för såväl den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">förebyggande verksamheten som räddningstjänsten ska enligt LSO antas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">genom beslut av kommunfullmäktige, eller i kommunalförbund av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">beslutande församlingen, för varje mandatperiod (3 kap. 3 och 8 §§ LSO).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">En av bristerna med handlingsprogrammen är att många kommuner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">antar handlingsprogrammen sent under den mandatperiod under vilken de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">ska gälla. Beslutsprocessen för handlingsprogrammen överensstämmer inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">heller med hur styrdokument vanligen beslutas i kommunerna. Handlings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">programmens innehåll har en detaljnivå som normalt inte avhandlas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">kommunfullmäktige utan på lägre nivå. Kommunernas budgetarbete och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">verksamhetsplanering med uppföljning sker normalt sett i perioder om ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">år och ofta med en treårsplanering. I ljuset av detta kan fyra år vara en för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">långsiktig planering för centrala styrdokument som handlingsprogrammen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">Kommunerna formulerar också ofta visioner eller andra långsiktiga mål i sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">verksamhet. Om handlingsprogrammen behandlas i ett sådant sammanhang</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">kan fyra år vara för kort tid. Handlingsprogrammen ska återge det aktuella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">läget i verksamheterna och ska revideras när det sker förändringar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">verksamheterna. Kraven på hur ofta handlingsprogrammen ska antas och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">på vilket sätt kan begränsa möjligheten att hålla programmen aktuella.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">Regeringen anser därför att dessa bestämmelser bör tas bort. Handlings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">programmen ska i stället antas på det sätt som kommunen bestämmer inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">de ramar som allmänt gäller för kommunal verksamhet enligt kommunal-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">lagen (2017:725).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">Innan handlingsprogrammet antas ska i dag samråd ske med myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">heter som har ett väsentligt intresse i saken. Regleringen om samråd bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">vara kvar men förändras på så sätt att samråd i stället bör ske med de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td50"><SPAN class="p60 ft3">24</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">myndigheter som särskilt berörs. Samråd bör ske såväl inför att handlings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td112"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p129 ft3">programmet antas som när det beslutas om betydande förändringar av programmet. Detta bör som <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>påpekat uttryckligen framgå av lagtexten. En betydande förändring kan exempelvis vara en förändrad riskbild inom kommunen, vilket kan medföra behov av en förändrad räddningstjänstförmåga, t.ex. nyetablering eller avveckling av hamnområden, tung industri eller särskilt skyddsvärda objekt. Som <SPAN class="ft4">MSB </SPAN>påpekat kan det i föreskrifter behöva tydliggöras vad som är en sådan betydande förändring att det ska föranleda en revidering av handlingsprogrammet. Med de myndigheter som särskilt berörs avses framför allt de myndigheter vars egen planering kan beröras av förändringen, t.ex. samverkande kommuner, MSB i frågor som berör myndighetens samordnande och övergripande uppgifter på räddningstjänstområdet, Trafikverket i frågor rörande trafiksäkerhetsfrågor, länsstyrelsen eller andra myndigheter som ansvarar för statlig räddningstjänst.</P> <P class="p167 ft6">Regeringen har i dag en möjlighet att enligt 3 kap. 3 och 8 §§ LSO ändra i en kommuns handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst om det finns synnerliga skäl. Enligt förarbetena är avsikten att en sådan åtgärd ska vidtas endast som yttersta utväg. Möjligheten att kunna ändra i en kommuns handlingsprogram är en ovanlig bestämmelse. Regleringen har sin bakgrund i att kommunens brandordning tidigare skulle underställas länsstyrelsens, och i vissa fall regeringens, prövning. Det kan ifrågasättas om detta är en ändamålsenlig ordning. I LSO får regeln funktionen av ett slags direkt ingripande i kommunal verksamhet. Beslutet kan inte heller sanktioneras och möjligheten har inte vid något tillfälle utnyttjats av regeringen. Det är därför tydligt att denna reglering varken är ändamålsenlig eller lämplig för att på ett effektivt sätt kunna säkerställa en tillräckligt god förmåga inom den kommunala räddningstjänstverksamheten. Detta bör i stället säkerställas på andra sätt t.ex. genom en förstärkt statlig tillsyn, vilket föreslås i avsnitt 10. Regleringen bör därför tas bort.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="p26dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317626x1.jpg/" id="p26img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p168 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td74"><SPAN class="p169 ft46">6</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td113"><SPAN class="p170 ft1">En tydligare organisation och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td113"><SPAN class="p170 ft1">möjligheter att delegera befogenheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td116"><SPAN class="p97 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Räddningschefen ska fatta beslut om huruvida</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">en räddningsinsats ska inledas och han eller hon ska i samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td116"><SPAN class="p97 ft3">det utse en räddningsledare för räddningsinsatsen. Bestämmelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">om att räddningschefen är räddningsledare ska utgå.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p171 ft3">Räddningschefen, som ansvarar för räddningstjänstverksamheten,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">ska genom delegationsbeslut kunna fördela både sina egna besluts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td116"><SPAN class="p97 ft3">befogenheter som räddningschef och de beslutsbefogenheter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">kommunala räddningsledare har enligt lagen om skydd mot olyckor till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td116"><SPAN class="p97 ft3">befattningshavare som är behöriga att vara räddningsledare. Den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">har fått ett sådant uppdrag ska i sin tur kunna uppdra åt någon annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">som är behörig att vara räddningsledare att fatta beslut enligt lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td116"><SPAN class="p97 ft3">Delegation ska endast kunna ske till den som är anställd i en kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">eller ett kommunalförbund. Beslut om att ge ett uppdrag ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">dokumenteras skriftligt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td116"><SPAN class="p171 ft6">Beslut om fullgörande av tjänsteplikt eller om ingrepp i annans rätt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">har fattats av någon annan än den som är räddningsledare med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">delegation ska få överklagas till länsstyrelsen. Övriga beslut ska inte få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td116"><SPAN class="p97 ft3">överklagas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p172 ft3">Beslut av en räddningschef får inte överklagas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td115"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td117"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td118"><SPAN class="p171 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft3">med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft3">regeringens. Enligt Räddningstjänstutredningens förslag ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">begreppet räddningsledningen föras in i lagen, men regeringen har valt en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">annan lagteknisk lösning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p171 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser är positiva till eller har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">inga synpunkter på förslagen om förtydligande av räddningschefens och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">räddningsledarens roller samt att räddningschefen ska besluta om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">räddningsinsats ska inledas. <SPAN class="ft4">Ledarna </SPAN>förespråkar ett tydliggörande av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">räddningsledare ska utses i samband med inledande. <SPAN class="ft4">Räddningstjänsten</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Storgöteborg </SPAN>påpekar att kompetenskrav kan leda till fördröjningar av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">beslut om inledande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p171 ft6">Flertalet remissinstanser, däribland <SPAN class="ft14">Myndigheten för samhällsskydd och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft14">beredskap <SPAN class="ft6">(</SPAN>MSB), Gästrike räddningstjänst, Kristianstads kommun, Mora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft4">kommun, Räddningstjänsten Storgöteborg, Västerviks kommun <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft6"><SPAN class="ft14">Föreningen Sveriges Brandbefäl </SPAN>är positiva till att det införs bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">om delegation av befogenheter. Vissa remissinstanser, däribland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Försvarsmakten</SPAN>, anser att en möjlighet att delegera befogenheter kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">innebära att det inte blir lika tydligt vem som innehar en viss befogenhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">samt vem som leder räddningsinsatsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft15">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td118"><SPAN class="p3 ft4">Behovet av en förtydligad reglering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td118"><SPAN class="p3 ft3">Enligt 3 kap. 16 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) ska det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">i en kommun finnas en räddningschef. Räddningschefen ansvarar för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">räddningstjänsten är ändamålsenligt ordnad. Räddningschefen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p173 ft3">26</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td118"><SPAN class="p3 ft3">räddningsledare men får utse någon annan att vara räddningsledare, men</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p129 ft3">behåller då det övergripande ansvaret för verksamheten. Befogenheterna vid kommunala räddningsinsatser enligt LSO tillkommer räddningsledaren (exempelvis 6 kap. 2 § LSO). Enligt förarbetena till LSO kan räddningschefen dock lämna instruktioner och begränsningar i befogenheter till den utsedde räddningsledaren. Räddningsledaren ska då följa dessa och om det inte sker kan räddningschefen återkalla uppdraget (prop. 2002/03:119, s. <NOBR>78–79).</NOBR></P> <P class="p130 ft3">En tydlig ledningsorganisation för räddningstjänsten är enligt regeringen nödvändig för att möjliggöra effektiva och samordnade räddningsinsatser. När en olycka inträffar eller då en överhängande fara för olycka föreligger får det inte råda någon tvekan om vem som ska leda räddningsinsatsen. Det finns därför skäl att överväga om besluten fattas på rätt nivå och om detta tydligt framgår av lagtexten.</P> <P class="p174 ft4">Beslut om huruvida en räddningsinsats ska inledas och tydliggörande av räddningschefens och räddningsledarens roller</P> <P class="p175 ft6">Räddningschefen bör enligt regeringen även i fortsättningen ha ett helhetsansvar för räddningstjänstverksamheten. Det innebär att räddningschefen bör ha ansvar för att definiera inom vilka ramar som räddningstjänstorganisationen ska verka. Vidare har räddningschefen ansvaret för att räddningsinsatserna har önskad effekt. Räddningschefen ska bl.a. kunna styra avsikter och mål med räddningsinsatser samt följa upp så att målen uppnås. Dessutom bör han eller hon besluta om resurstilldelning och prioritering av resurser mellan olika räddningsinsatser. I 1 kap. 2 § LSO anges kriterierna för när kommunen respektive staten ska ansvara för en räddningsinsats. Det anges emellertid inte närmare i lagen vem som ska besluta om kriterierna är uppfyllda och huruvida en räddningsinsats alltså ska inledas. Ett beslut om huruvida en räddningsinsats ska inledas är ett operativt beslut som rör räddningstjänstverksamheten. Det är därför ett ansvar som väl faller in under räddningschefens ansvar att se till att räddningstjänsten är ändamålsenligt ordnad. Det är därför naturligt att beslutet ska fattas av räddningschefen.</P> <P class="p176 ft6">För att tydliggöra vad som gäller vid inledande av en räddningsinsats anser regeringen att det ska föras in en bestämmelse i lagen om att det är räddningschefen som beslutar om huruvida en räddningsinsats ska inledas. En sådan bestämmelse innebär också att det är räddningschefen som fattar beslutet om att inte inleda en räddningsinsats. Ett beslut om att inleda en insats är starkt förknippat med beslutet att utse en räddningsledare för insatsen. Detta beslut ska även fortsättningsvis fattas av räddningschefen. Av bestämmelsen bör det därför, i likhet med vad <SPAN class="ft14">Ledarna </SPAN>anser, av tydlighetsskäl framgå att räddningschefen i samband med beslut om inledande av en räddningsinsats även ska utse en räddningsledare som ska leda insatsen. Genom en sådan bestämmelse skulle även bestämmelsen i 3 kap. 16 § LSO som reglerar att räddningschefen är räddningsledare kunna tas bort. Då tydliggörs skillnaderna mellan räddningschefens och räddningsledarens roller. Det hindrar dock inte att räddningschefen utser sig själv till räddningsledare. Det finns enligt regeringen inte i övrigt anledning att ändra befogenheterna vid kommunala räddningsinsatser. Ansvaret som räddningsledare bör innefatta att leda enskilda räddningsinsatser och fatta de beslut som har anknytning till dessa. Till skillnad från</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p17 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p177 ft6">Räddningstjänstutredningen anser regeringen att själva utseendet av en räddningsledare skulle bli innehållslöst utan att vissa av räddningsledarens grundbefogenheter framgår av lagen. Därför ska exempelvis beslut om fullgörande av tjänsteplikt och ingrepp i annans rätt (se 6 kap. LSO) även fortsättningsvis som huvudregel fattas av räddningsledaren.</P> <P class="p178 ft3">Räddningstjänstutredningen har i detta sammanhang fört in begreppet räddningsledningen i lagen, bl.a. i syfte att alla befogenheter inom kommunal räddningstjänst ska tillkomma räddningschefen för att sedan kunna delegeras. Flera remissinstanser har dock avstyrkt detta och invänt att det finns risk för missförstånd rörande vilka aktörer som avses och att begreppet leder tankarna till att beslut behöver fattas kollektivt. Regeringen anser att det blir tydligare vad som avses om räddningschefens och räddningsledarens uppgifter och befogenheter kvarstår men förtydligas genom att de regleras var och en för sig och att det ska finnas möjlighet att delegera befogenheter (se nedan).</P> <P class="p179 ft3">Enligt 10 kap. 5 § LSO får en räddningsledares beslut om fullgörande av tjänsteplikt respektive ingrepp i annans rätt överklagas hos länsstyrelsen. Övriga beslut av en räddningsledare enligt lagen får inte överklagas. En räddningschefs beslut enligt LSO är inte av den karaktären att de bör få överklagas. Detta bör framgå av 10 kap. 5 § LSO. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har påpekat att ett beslut som har fattats efter delegation med stöd av 3 kap. 16 § av någon som inte är räddningschef eller räddningsledare med den i lagrådsremissen föreslagna lydelsen inte kommer att kunna överklagas. Beslut om fullgörande av tjänsteplikt respektive ingrepp i annans rätt är dock av den karaktären att de bör kunna överklagas även om de har fattats med stöd av delegation. Detta bör framgå av lagen. Övriga beslut enligt lagen bör dock, i likhet med räddningsledarens och räddningschefens beslut, inte kunna överklagas.</P> <P class="p180 ft4">Behörighetskravet för räddningschefen</P> <P class="p181 ft3">Som nämnts ovan är räddningschefen enligt gällande reglering räddningsledare och indirekt följer alltså ett krav på räddningsledarbehörighet för räddningschefen. Genom förslaget om ändring av regleringen av räddningschefens och räddningsledarens roller kommer detta inte längre att framgå av lagen. Mot denna bakgrund och då det kommer att ställas krav på räddningsledarbehörighet för att delegering av befogenheter ska kunna ske, finns ett behov av att reglera kravet på räddningsledarbehörighet för räddningschefen. Detta kan emellertid regleras på lägre författningsnivå, vilket upplyses om i 10 kap. 1 § LSO.</P> <P class="p182 ft4">Möjligheter till delegation</P> <P class="p183 ft3">I LSO ställs sällan krav på vem som ska utföra en arbetsuppgift eller fatta ett beslut. I dessa fall behövs ingen delegationsmöjlighet enligt lagen. I ett fåtal fall anges dock i LSO att beslutsbefogenheten tillkommer räddningschefen eller räddningsledaren. Detta gäller exempelvis att räddningschefen ska utse räddningsledare och att räddningsledaren beslutar om fullgörande av tjänsteplikt. När det gäller dessa beslutsbefogenheter, som i de flesta fall innefattar myndighetsutövning, kan det enligt regeringen finnas ett behov av en delegationsmöjlighet som framgår av lagen. Det kan t.ex. finnas behov av att delegera beslutsbefogenheter som enligt lagen till-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p3 ft3">kommer räddningschefen till en annan tjänsteman som agerar i räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p19 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">chefens ställe. Det kan även finnas behov av att delegera räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">ledarbefogenheter i en organisation där räddningsledaren i större eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">mindre utsträckning befinner sig på distans. Även när räddningsledaren</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">befinner sig på eller i närheten av skadeplatsen kan ett sådant behov</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">uppstå. Vid en stor räddningsinsats som sträcker sig över ett större område</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">är det många gånger varken effektivt eller ändamålsenligt att räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">ledaren själv ska behöva fatta beslut om till exempel mindre ingrepp i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">annans rätt. Även om räddningschefen har det högsta ansvaret för den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">operativa räddningstjänstverksamheten sker delegation av befogenheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">redan i dag.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Enligt regeringen är det, trots att vissa grundbefogenheter enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">regeringens förslag även fortsättningsvis i regel ska tillkomma räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">ledaren, ändamålsenligt att räddningschefen ska ha en möjlighet att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">bestämma hur befogenheterna närmare bör fördelas inom räddningstjänst-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">organisationen och vid behov kunna delegera dessa. Detta synsätt ligger</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">väl i linje med den befintliga möjligheten för räddningschefen att kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">träda in och begränsa de befogenheter som nämnts i det föregående.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p96 ft3">Som bl.a. <SPAN class="ft4">Försvarsmakten </SPAN>påpekar kan visserligen en möjlighet att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">delegera befogenheter innebära att det inte blir lika tydligt vem som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">olika befogenheter och vem som leder räddningsinsatser. Det kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">samtidigt anmärkas att en delegering av befogenheter i principiellt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">hänseende inte skiljer sig från den nuvarande ordningen att räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">chefen i varierande omfattning delegerar sitt räddningsledarskap när han</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">eller hon utser räddningsledare. Det bör också påpekas att i räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">chefens ansvar enligt LSO, att ordna räddningstjänstverksamhet på ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">ändamålsenligt sätt, ingår befogenheter att bestämma vilken delegations-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">ordning som ska gälla inom räddningstjänstverksamheten och inom ramen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">för det även säkerställa att det finns tydliga rutiner för hur räddningsledare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">ska utses inom verksamheten. I likhet med ett flertal remissinstanser,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">däribland </SPAN>MSB, Gästrike räddningstjänst, Kristianstads kommun, Mora</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft4">kommun, Räddningstjänsten Storgöteborg, Västerviks kommun <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft4">Föreningen Sveriges Brandbefäl <SPAN class="ft3">anser regeringen vid en samlad</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">bedömning att det finns anledning att tydliggöra möjligheten att delegera</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">befogenheter enligt LSO till olika befattningshavare genom att föra in en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelse om detta i lagen. För att främja en flexibel lednings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">organisation bör befogenheterna också kunna vidaredelegeras. Till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">exempel finns det behov av att en befattningshavare som tjänstgör i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">räddningschefens ställe behöver ha i princip samma möjligheter att agera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">som räddningschefen själv när räddningschefen inte är i tjänst. Ett annat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">fall är att en räddningsledare vid en större insats kan behöva delegera del</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">av sin befogenhet till ett underordnat befäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Den som delegerar en befogenhet måste givetvis förvissa sig om att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">delegaten är tillräckligt erfaren och kompetent för att anförtros den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">befogenhet som delegeras. Mot bakgrund av hur viktiga och avgörande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">beslut som kan följa av de befogenheter som ska kunna delegeras anser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">regeringen att en minsta kompetens hos delegaten måste säkerställas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Med denna ordning ska även ett så pass ingripande beslut som om en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">räddningsinsats ska inledas kunna bli föremål för delegation till någon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">annan som är behörig att vara räddningsledare. Även det principiellt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">viktiga beslutet att inte inleda en räddningsinsats kan delegeras. Det är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p19 ft3">29</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 dock fortfarande ett begränsat antal personer som kan besluta om huruvida en räddningsinsats ska inledas. <SPAN class="ft4">Räddningstjänsten Storgöteborg </SPAN>har påpekat risk för fördröjningar i det inledande skedet om beslut inte kan fattas snabbt på grund av behörighetskrav. Regeringen konstaterar dock i detta sammanhang att det i samband med inledandet alltid ska utses en räddningsledare. Då ska det alltså finnas en person som har räddningsledarbehörighet och därmed är behörig att inleda insatsen. Enligt regeringen är det i detta sammanhang också viktigt att tydliggöra att rätten att fatta beslut om att inleda en räddningsinsats inte är detsamma som möjligheten att larma ut räddningsresurser. Detta illustreras tydligast av att SOS Alarm på grundval av uppdragsavtal med många kommuner sedan lång tid tillbaka i stor omfattning larmar ut räddningsresurser vid olika slags olyckor, utan att behöva ha någon behörighet i fråga om inledande och genomförande av en räddningsinsats. Ett annat belysande exempel är att räddningsresurser i en del fall larmas ut för insatser som inte utgör räddningsinsatser enligt LSO, till exempel för förstahjälpen i väntan på ambulans (IVPA), som sker enligt avtal mellan kommuner och regioner. Det är alltså fullt möjligt för en kommun att låta till exempel en operatör vid SOS Alarm eller en larmoperatör inom räddningstjänsten att larma ut räddningsresurser även om denne inte är behörig att inleda en räddningsinsats. Detta är en väl etablerad ordning inom samhällets alarmeringstjänst för att på ett snabbt och effektivt sätt kunna larma ut räddningsresurser. Varje avstående av att larma ut räddningsresurser innebär inte heller ett beslut om att inte inleda räddningsinsatser, till exempel vid felringningar. Det är inte heller fråga om att fatta beslut när det endast är fråga om verkställighet av fattade beslut<SPAN class="ft49">.</SPAN></P> <P class="p184 ft3">Regeringen anser sammantaget att delegation och vidaredelegation endast bör få ske till någon som är behörig att vara räddningsledare.</P> <P class="p123 ft3">Genom det flexibla ledningssystemet öppnas möjligheten till delegation av beslut som i de flesta fall innefattar myndighetsutövning. I kommunens organisation för räddningstjänst kan enligt 3 kap. 15 § LSO privatanställda ingå genom att någon har särskild kompetens, genom räddningsvärn eller genom att avtal har tecknats med s.k. industribrandkårer. Alla kommunala räddningsinsatser bör stå under direkt kontroll av offentligt anställda personer och myndighetsutövning bör inte utövas av privatanställda annat än om det finns goda skäl för detta. Det bör därför regleras att delegation endast ska kunna ske till den som är anställd i en kommun eller i ett kommunalförbund.</P> <P class="p185 ft3">Det är även viktigt att det framgår att en beslutsfattare verkligen har haft befogenhet att fatta beslut. Enligt regeringen ska därför beslut om delegering redovisas i skriftlig form. Det kan ske genom delegationsordning eller annat skriftligt dokument som innehåller beslutet eller genom att ett muntligt beslut dokumenteras. En bestämmelse att delegationsbeslut ska dokumenteras skriftligt ska därför föras in i lagen.</P> <P class="p186 ft3">Med hänsyn till de förhållanden som råder vid räddningsinsatser kan befogenheter behöva delegeras när det råder tidspress och dessutom utan att den som delegerar befogenheten och delegaten befinner sig på samma plats. Även om det självklart vore tydligast både för den som delegerar och delegaten att alltid överlämna en skriftlig delegering är det förenat med</P> <P class="p187 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="p31dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317631x1.jpg/" id="p31img1"> </DIV> <P class="p65 ft3">stora praktiska svårigheter. Mot denna bakgrund ska formkravet inte Prop. 2019/20:176 omfatta själva meddelandet om uppdraget att fatta beslut.</P> <P class="p188 ft51"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft50">Kommunerna ska kunna överlåta åt någon annan att vidta inledande åtgärder vid en räddningsinsats</SPAN></P> <P class="p189 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska ges en möjlighet att överlåta åt någon annan att vidta inledande begränsade åtgärder vid en räddningsinsats.</P> <P class="p190 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p31 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna är positiva till förslaget eller har inga synpunkter. <SPAN class="ft4">Brandmännens riksförbund </SPAN>anser att användandet av privata, kommersiella entreprenörer för att utföra räddningsinsatser strider mot lagen (2003:778) om skydd mot olyckors (LSO) syfte. <SPAN class="ft4">Kommunal </SPAN>anser att undantaget öppnar för att lagens huvudregel om kommunalt anställd personal rundas och framhåller att undantaget inte behövs då det redan i dag är möjligt för andra än kommunalt anställda att vidta inledande åtgärder. <SPAN class="ft4">Linköpings universitet </SPAN>håller med om att förslaget är bra då det framförallt i glesbygd kan möjliggöra snabbare insatser men anser att det finns risker med förslaget som möjligtvis kan undvikas genom att ett avtal endast får tecknas med verksamhet som redan utför annat uppdrag åt kommunen. <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap </SPAN>(<SPAN class="ft4">MSB)</SPAN>, som också tycker att förslaget är bra, påpekar att det bör övervägas om LSO ska kompletteras med en särskild regel om tystnadsplikt för den som utför inledande åtgärder enligt avtal med kommunen. <SPAN class="ft4">Arbetsmiljöverket </SPAN>anser att begreppet inledande åtgärder behöver definieras och att det bör tydliggöras om de som kommunerna föreslås kunna träffa avtal med förväntas vara utbildade för uppgiften. <SPAN class="ft4">Mälardalens brand- och räddningsförbund </SPAN>anser att förslaget bör utvidgas till att, utöver inledande insats, även avse fortsatt insats eftersom en gränsdragningsproblematik annars kan uppkomma när första kommunala räddningsenhet är på plats, huruvida den inledande insatsen då ska avslutas. <SPAN class="ft4">Securitas Sverige AB </SPAN>förordar att kravet på kommunal anställning tas bort helt.</P> <P class="p191 ft3"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt 3 kap. 15 § LSO är huvudregeln att personal som ingår i en kommuns organisation för räddningstjänst ska vara anställd i en kommun eller i ett kommunalförbund. I samma paragraf finns det tre undantag från huvudregeln. Kommunen får överlåta åt någon annan att göra räddningsinsatser som kräver särskild kompetens. Vidare får räddningsvärn ingå i kommunens organisation. Slutligen får kommunen teckna avtal med en så kallad industribrandkår (vilket är en särskild enhet som organiserats för räddningsinsatser vid en anläggning) om att denna ska ingå i kommunens organisation för räddningstjänst.</P> <P class="p192 ft3">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr7 td120"><SPAN class="p40 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p96 ft3">Det är viktigt att en räddningsinsats kommer igång så snart som möjligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">vid en olycka. Många gånger är det dock inte räddningstjänsten som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">närmast olyckan, utan andra aktörer. Skogsbrandsutredningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">utvärdering av bränderna sommaren 2018 visar på att samhällets samlade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">resurser hade kunnat utnyttjas på ett bättre sätt. En utveckling där hela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft6">samhällets resurser tillvaratas är positiv och eventuella hinder för en sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">utveckling bör undanröjas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p96 ft3">Som <SPAN class="ft4">Kommunal </SPAN>påpekat är det redan i dag möjligt för andra än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">kommunalt anställda, t.ex. privatpersoner, att vidta inledande åtgärder vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">en olycka. Bland kommunerna har dock ett komplement till den ordinarie</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">räddningstjänsten växt fram genom att kommuner tecknar avtal med t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft6">bolag där anställda väktare larmas för att om möjligt göra en första begrän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">sad insats vid en olycksplats i avvaktan på att räddningstjänstpersonal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">anländer till olycksplatsen, så kallad IVPR (i väntan på räddningstjänst).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">Bestämmelsen i 3 kap. 15 § LSO ger uttryck för den viktiga grund-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">principen att det är samhällets uppgift att svara för att det alltid finns en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">fungerande organisation för räddningstjänst. Kommunen ska därför inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">kunna uppdra åt ett enskilt organ att fullgöra räddningstjänstens alla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter. Bestämmelsen kan dock vara begränsande när det gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">möjligheten att tillvarata samhällets samlade resurser vid en räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">insats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p96 ft3">Syftet med LSO är enligt 1 kap. 1 § att i hela landet bereda människors</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">liv och hälsa samt egendom och miljö ett med hänsyn till de lokala för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">hållandena tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor. Om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">kommunen får möjlighet att låta någon som inte är kommunalt anställd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">genomföra vissa inledande åtgärder vid en räddningsinsats kan det bidra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">till att lagens syfte uppnås på ett mer effektivt sätt. Särskild effekt skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft6">kunna uppnås i glesbygden där tiden innan en räddningsinsats kan påbörjas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft6">ofta är längre än i storstäderna på grund av långa avstånd. Det bör därför i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft6">lagen införas en möjlighet för kommunen att överlåta åt någon annan aktör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">att utföra inledande åtgärder vid en räddningsinsats. På så sätt kan sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">hällets samlade resurser på ett effektivare sätt användas för att minska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">tiden till dess att förstahandsåtgärder kan vidtas vid en olycka. Ett sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">begränsat undantag kan, tvärtemot vad <SPAN class="ft4">Brandmännens riksförbund </SPAN>och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Kommunal </SPAN>anser, inte anses strida mot lagens syfte eller innebära att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">huvudregeln om kravet på kommunal anställning frångås. Däremot skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft6">ett borttagande av bestämmelsen helt, som föreslagits av <SPAN class="ft14">Securitas Sverige</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">AB, </SPAN>strida mot lagens syfte.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p96 ft3">Även om utförandet av inledande åtgärder vid räddningsinsatser har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">överlåtits på någon annan har kommunen fortfarande ansvaret för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">räddningsinsatsen (jmf prop. 1985/86:170 s. 69). Det är räddningschefen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">som beslutar om att inleda räddningsinsatsen och som utser en kommunal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">räddningsledare som leder insatsen. Undantaget syftar endast till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">effektivisera en pågående insats och ska inte ersätta kommunens förmåga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">på området eller påverka kommunens insatstid, dvs. tiden från alarmering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">till dess att räddningstjänsten påbörjar räddningsarbetet. Åtgärden är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">således endast ett komplement till ordinarie räddningstjänstpersonal, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">givetvis utan fördröjning, måste larmas till platsen. Någon gräns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">problematik när räddningstjänsten sedan kommit på plats, som befaras av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft4">Mälardalens brand- och räddningsförbund<SPAN class="ft3">, bör inte heller uppkomma</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p193 ft3">32</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">eftersom räddningstjänsten hela tiden ansvarar för räddningsinsatsen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p36 ft3">Det bör inte finnas några restriktioner när det gäller vem kommunen kan överlåta utförandet av inledande åtgärder till. Avtal, med eller utan ersättning, kan alltså träffas med till exempel företag oavsett associationsform, enskilda eller ideella föreningar. Avtalet ska dock vara begränsat till inledande åtgärder vid räddningsinsatser. Med detta menas de första begränsade åtgärderna som vidtas för att avbryta eller begränsa ett skadeförlopp. I likhet med <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser regeringen att lagtexten bör utformas på ett sådant sätt att det klart framgår att det endast är inledande begränsade åtgärder som kommunen får överlåta åt någon annan att utföra. Det kan t.ex. vara fråga om att med en handbrandsläckare försöka släcka en mindre brand, larma personer på en olycksplats, använda livbojar vid drunkningstillbud eller vidarebefordra en lägesbild till räddningsledaren innan denne nått platsen. Uppgifter som är av sådan svårighetsgrad att det krävs ordinarie räddningstjänstpersonal kan dock inte komma i fråga. Någon närmare definition av begreppet inledande åtgärder, som <SPAN class="ft4">Arbetsmiljöverket </SPAN>efterfrågat, bör dock inte införas eftersom det kan vara fråga om många olika sorters insatser som på förhand kan vara svåra att definiera. Det är dock viktigt att det i samband med insatsen sker en löpande kommunikation mellan räddningsledaren och den som utför de inledande åtgärderna om vilka åtgärder som ska eller inte ska vidtas beroende på typ av olycka och olycksförlopp. Den inledande åtgärden kan t.ex. behöva avbrytas på grund av risk för skador på den anlitade personalen.</P> <P class="p194 ft3">Enligt 3 kap. 14 § LSO ska den personal som genomför räddningsinsatser för kommunens räkning, genom utbildning och erfarenhet, ha den kompetens som behövs. Någon generell lägstanivå på utbildning bör dock inte uppställas. Det får i stället vara upp till kommunen att bestämma vad som bör krävas för de uppgifter som man avtalar om. Till skillnad från vad <SPAN class="ft4">Arbetsmiljöverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Linköpings universitet </SPAN>anser bör det därför inte i lag uppställas särskilda krav på utbildning eller att avtal endast får tecknas med verksamhet som redan utför annat uppdrag åt kommunen.</P> <P class="p38 ft3">Vid räddningsinsatser enligt LSO gäller sekretess enligt 32 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) hos kommuner och statliga myndigheter. Sekretessen gäller för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs. Privata aktörer som utför inledande åtgärder vid en olycka omfattas inte av den aktuella bestämmelsen. Räddningstjänstutredningen har bedömt att några förändringar inte behöver ske av sekretesslagstiftningen med anledning av det nya undantaget. Något beredningsunderlag för att införa en särskild regel om tystnadsplikt för privata aktörer som utför inledande åtgärder, så som <SPAN class="ft4">MSB </SPAN>föreslagit, finns därför inte. För det fall kommunen tecknar avtal med annan om inledande åtgärder kan dock detta regleras i avtalet mellan parterna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="p34dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317634x1.jpg/" id="p34img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr25 td17"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176 <SPAN class="ft11">8</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr25 td121"><SPAN class="p3 ft1">Effektivare räddningsinsatser med ökat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft1">krav på ledningssystem</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska ha ett ledningssystem för räddningstjänsten, i vilket en övergripande ledning ständigt ska upprätthållas. Den övergripande ledningen ska vid samverkan mellan kommuner utövas gemensamt.</P> <P class="p196 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om ledningssystemet och om märkning av personalens arbetskläder, fordon och annan utrustning.</P> <P class="p197 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna är positiva till förslaget eller har inga synpunkter. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>(<SPAN class="ft4">SKR) </SPAN>delar utredningens bedömning att det är viktigt med starka samverkansstrukturer inom räddningstjänstområdet och att kommunerna själva ska bestämma hur samverkan ska utformas. <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>tillstyrker förslaget men anser att förslaget behöver kompletteras med vad som händer om kommuner inte kommer överens om hur samverkan ska gå till och om en kommun inte finner någon annan kommun att samverka med. <SPAN class="ft4">Huddinge kommun </SPAN>påtalar att begreppet systemledning bör förtydligas så att det säkerställs att det råder en enad bild av vad en systemledning förväntas kunna klara av. <SPAN class="ft4">SOS Alarm</SPAN>, som tillstyrker förslaget, påpekar att det är viktigt att den nationella alarmeringsfunktionen inte påverkas av förslaget. <SPAN class="ft4">Sjöräddningssällskapet </SPAN>har efterfrågat en gemensam märkning av fordon och utrustning även för statlig räddningstjänst.</P> <P class="p198 ft15">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p199 ft52">Kommunernas ledningssystem behöver regleras närmare</P> <P class="p200 ft3">Med ett ledningssystem åsyftas alla de delar i en verksamhet som åstadkommer ledning. Det är inte bara fråga om tekniska system utan innefattar bland annat förhållningssätt, organisation och grundläggande principer för hur arbetet ska bedrivas, t.ex. definiering av befattningar, fördelning av befogenheter, grunder för ledarskap och principer för utförande av uppdraget. Eftersom räddningstjänstorganisationerna bedriver sin verksamhet på olika sätt ser ledningssystemen olika ut i olika räddningstjänstorganisationer.</P> <P class="p201 ft3">Svensk räddningstjänst har under senare år utvecklat en ledningsmodell där ledning för kommunal räddningstjänst delas in i systemledning, insatsledning och uppgiftsledning. Utgångspunkten är att uppdelningen ska ge en möjlighet att bedriva ledning på flera nivåer med specifika ledningsuppgifter.</P> <P class="p201 ft3">Systemledning utövas för att leda räddningstjänstverksamheten på en övergripande nivå. Det inbegriper att definiera organisationens roll, sätta ramar för räddningsinsatser samt prioritera och fördela resurser till olika insatser medan beredskap upprätthålls för övrig riskbild. Systemledningen utövas kontinuerligt i tiden.</P> <P class="p202 ft3">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p119 ft3">Insatsledning utövas för att genomföra en räddningsinsats inom de ramar systemledningen satt upp. Vid flera samtidigt pågående räddningsinsatser finns det en beslutsdomän för insatsledning per insats.</P> <P class="p203 ft3">Uppgiftsledning sker för att utföra uppgifter vid en räddningsinsats enligt direktiv från nivån insatsledning. Vid omfattande resursuppbyggnad behöver insatsorganisationen skalas upp och uppgiftsledning finnas i flera nivåer. Det kan till exempel vara någon som leder genomförandet av en begränsad uppgift för en enskild räddningsstyrka samtidigt som en överordnad sektorchef ansvarar för att genomföra en större uppgift i en geografisk del av skadeområdet.</P> <P class="p157 ft3">En viktig lärdom av skogsbränderna sommaren 2018 var att de kommunala räddningstjänsterna måste samverka bättre på ledningsnivå. Räddningstjänsterna måste snabbt kunna växla om från vardagshändelser till stora komplexa insatser som spänner över stora geografiska områden. En god och effektiv ledning är också en förutsättning för ett effektivt resursutnyttjande när såväl nationella som internationella resurser förstärkningsvis behövs till en insats. Vid samverkan mellan flera räddningstjänster blir det också tydligt att det behövs en enhetlighet när det gäller kommunernas ledningssystem och när det gäller märkning av personalens arbetskläder, fordon och annan utrustning. Kommunernas ledningssystem bör därför regleras närmare.</P> <P class="p204 ft4">Utökad samverkan bidrar till effektivare räddningsinsatser</P> <P class="p205 ft6">Det är viktigt att kommunerna har förmågan att kunna ta emot och effektivt använda externa resurser vid omfattande räddningsinsatser samt har förmågan att möta ett utökat ledningsbehov. En kommun ska ha resurser att möta de risker som finns i kommunen. En kommun kan dock inte ensam ha tillräckliga resurser för att genomföra insatser vid alla typer av olyckor. För att åstadkomma förmåga att genomföra en räddningsinsats som är mer omfattande krävs ibland fler eller mer kompetenta resurser än vad som finns i en enskild kommun för att uppnå tillräcklig effekt. Det krävs också att tillräckliga resurser snabbt är på plats för en effektiv insats. Kraven på uthållighet ökar också när insatsen drar ut på tiden. Förutom att omfattningen av en räddningsinsats kan kräva mer resurser kan en olycka kräva särskild materiel och personal med särskild kompetens. Behovet av ledning blir också större. De minsta kommunala räddningstjänstorganisationerna har i regel inte själva tillräckliga resurser för att utföra en räddningsinsats och samtidigt ha resurser i beredskap för ytterligare olyckor. Det finns oftast inte heller tillräcklig ledningsförmåga i dessa kommuner för annat än att leda en begränsad räddningsinsats. Inte heller de något större organisationerna har i varje fall själva tillräckligt med resurser för de medelstora olyckorna eller för att hantera vissa typer av olyckor som kräver särskild kompetens. Det kan inte heller anses vara rimligt att en kommun själv ska ha förmåga att hantera alla räddningsinsatser då det inte kan anses vara samhällsekonomiskt försvarbart. För att åstadkomma tillräcklig förmåga för en effektiv räddningsinsats behöver därför kommunerna kunna samverka med varandra. Samverkan bör ske i förväg så att de som agerar tillsammans vid en kris känner till varandra och är samövade. Det är därför framför allt fasta samverkansstrukturer som krävs.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p17 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p206 ft4">I ledningssystemet ska en övergripande ledning av räddningstjänsten ständigt upprätthållas</P> <P class="p207 ft3">Ett av problemen vid skogsbränderna sommaren 2018 var att det brast i ledningen när det gäller flera av de större räddningsinsatserna. Detta beror till stor del på att räddningstjänsterna som drabbades av de större bränderna var små och därmed sårbara. Det län som klarade sig bäst, Jämtlands län, hade en större organisation och en strategi för arbete och ledning. Detta medförde att den räddningspersonal som kom dit för att hjälpa till kunde gå in och förstärka i den struktur som redan fanns. I Gävleborgs län var man tvungen att bygga upp en ny ledningsorganisation vilket medförde ett tidstapp.</P> <P class="p132 ft3">För att kommunerna ska ha en förmåga att kunna hantera de medelstora olyckorna eller vissa typer av olyckor effektivt och också kunna prioritera mellan flera olyckor i närområdet krävs att kommunerna ingår i en operativ vardaglig samverkan med många räddningsresurser i beredskap. En sådan samverkan stärker också förmågan att hantera de mest omfattande eller komplicerade räddningsinsatserna. Detta kan uppnås genom en gemensam funktion som ständigt kan upprätthålla övergripande ledning. Det blir då enklare och betydligt effektivare att tillföra de resurser som räddningsinsatsen kräver samt upprätthålla beredskap för andra olyckor och prioritera resurser om det behöver ske fler räddningsinsatser i närområdet. Samverkan för att klara de ännu större och mer komplicerade räddningsinsatserna underlättas även om det kan ske mellan organisationer som är mer resursstarka. En fördel med en sådan gemensam funktion är att den till stor del kan upprätthållas på distans vilket medför att samverkan kan ske även i de delar av landet som har låg befolkningstäthet. Med en sådan funktion finns också kontinuerligt en tillgänglig och fast kontaktpunkt i tjänst i de kommunala räddningstjänsterna vilket underlättar för alla organisationer som behöver samverka med eller annars kontakta den kommunala räddningstjänsten.</P> <P class="p208 ft3">Ledningssystem av detta slag finns sedan flera år vid bl.a. Storstockholms brandförsvar. Dessutom pågår en utveckling inom den kommunala räddningstjänsten där alltfler räddningstjänster bygger upp eller planerar en ständigt upprätthållen funktion för övergripande ledning. I syfte att öka förmågan att hantera alla typer av olyckor, men särskilt samtidiga eller större och mer komplexa olyckor, bör det dock ställas ett krav på att samtliga kommuner ständigt upprätthåller en övergripande ledning av räddningstjänstverksamheten.</P> <P class="p38 ft3">Med övergripande ledning av räddningstjänsten avses ledning inom nivån systemledning, dvs. nivån ovanför den direkta insatsledningen av en räddningsinsats. Kravet innebär att ledningspersonal dygnet runt ska bevaka räddningstjänstverksamheten och t.ex. kunna besluta om vilka uppgifter som ankommer på räddningstjänstorganisationen, följa upp räddningsinsatser samt besluta om tilldelning och prioritering av resurser. Kravet på tillgänglighet får anpassas till de olika uppgifter som ingår i den övergripande ledningen. För vissa uppgifter, t.ex. att följa upp insatsledningen samt disponera och prioritera de resurser som finns i beredskap, måste det finnas befattningshavare som omedelbart kan fatta beslut. För beslut på en högre nivå kan det räcka att det finns befattningshavare som är tillgängliga när behov uppstår. Dimensioneringen av den</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p209 ft3">övergripande ledningen ska ske med utgångspunkt i de risker som finns i det område som ska hanteras och de olyckor som kan uppstå till följd av dessa risker. Styrande faktorer är till exempel hur många räddningsinsatser som ska kunna hanteras samtidigt och att den övergripande ledningen måste kunna utövas effektivt.</P> <P class="p157 ft3">När det gäller hur kommunerna ska uppnå kravet kan det övervägas om det bör ske genom en tvingande reglering för kommunerna att ingå i gemensamma räddningstjänstorganisationer med ny geografisk indelning. Det är i den riktning många räddningstjänster i vår omvärld har gått och många kommuner i Sverige har de senaste decennierna på eget initiativ gått in i sådan samverkan. En sådan ordning skulle kunna uppnå syftet med regleringen på ett effektivt sätt. Det finns dock stora praktiska svårigheter med att genomföra en sådan reglering. Dessutom bör stor vikt fästas vid principen om det kommunala självstyret. Som <SPAN class="ft4">SKR </SPAN>påpekat bör därför kommunerna själva få välja väg för att uppnå syftet med regleringen. Kommunerna har därmed full frihet att bestämma hur kravet ska uppfyllas. Något formellt hinder mot att kommunerna själva uppfyller kravet finns inte. I praktiken kommer dock kommunerna i de flesta fall att behöva samverka för att uppfylla kravet. Samverkan kan ske på de olika sätt som kommunerna i dag har möjlighet att samverka med varandra. Det kan ske genom att kommunerna har gemensamma organisationer genom kommunalförbund, gemensamma nämnder eller avtal. Samverkansstrukturer kan också upprättas mellan olika räddningstjänstorganisationer som endast väljer att ha ett fördjupat avtalssamarbete i den operativa räddningstjänstverksamheten. Vid sådan avtalssamverkan upprättas också en naturlig struktur för ytterligare samverkan även om kommunerna inte ingår i samma organisation. Vid samverkan bör områdena inte bli för små resursmässigt men inte heller för stora eftersom detta riskerar att skapa en distans till de pågående räddningsinsatserna och övrig kommunal verksamhet. Dessa avvägningar kan bli särskilt påtagliga i de delar av landet där befolkningstätheten är låg. Det är dock kommunerna själva som bäst kan avgöra hur kravet ska uppfyllas.</P> <P class="p210 ft6">I de fall kommunerna samverkar för att upprätthålla den övergripande ledningen ska ledningen utövas gemensamt. Det innebär att alla ledningsbeslut ska fattas utifrån att ge ett så bra skydd mot olyckor som möjligt i hela området för de samverkande kommunerna utan hänsyn till kommungränser. Det innebär också att ledningen måste vara gemensam på hög nivå, med t.ex. en gemensam tjänsteman som agerar i räddningschefens ställe.</P> <P class="p157 ft3"><SPAN class="ft4">SOS Alarm </SPAN>har påpekat att det är av yttersta vikt att den nationella strukturen för alarmeringsfunktionen upprätthålls och bibehålls. Förslaget innebär inte någon förändring i detta avseende.</P> <P class="p211 ft4">Ett enhetligare ledningssystem genom föreskrifter</P> <P class="p156 ft3">Eftersom räddningstjänstorganisationerna bedriver sin verksamhet på olika sätt ser ledningssystemen olika ut i olika räddningstjänstorganisationer, t.ex. varierar det vilka befattningar som finns i olika organisationer. Även organisationernas benämningar på samma befattningar varierar. Vidare ser märkningen av personalens kläder och utrustning olika ut. För att underlätta ett mottagande och användande av externa resurser är det en fördel om det vid räddningsinsatser finns en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="p38dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317638x1.jpg/" id="p38img1"> </DIV> <P class="p212 ft3">Prop. 2019/20:176 enhetlig organisation. För att åstadkomma mer enhetlighet bör därför regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bemyndigas att meddela föreskrifter om ledningssystemet. Det som närmare bör regleras är grunderna för ledningssystemet vid räddningsinsatser. Regleringen bör t.ex. beskriva förmågor och principer för hur en ledningsorganisation ska utformas och byggas ut samt namnge funktioner och befattningar. Det kan också handla om vilka rollförväntningar man kan ha på ledningspersonal då man hjälper varandra. Sådana grunder för ledningssystemet kan bestämmas utan att det påverkar kommunernas möjligheter att organisera sin räddningstjänstverksamhet på ett alltför ingripande sätt. Det bör lämpligen vara MSB som i förordning bemyndigas att meddela föreskrifter på området. Begreppet ledningssystem bör, precis som <SPAN class="ft4">Huddinge kommun </SPAN>påpekar förtydligas på så sätt att det råder en enad bild av vad ledningssystemet förväntas kunna klara av. Detta bör dock ske på en lägre författningsnivå.</P> <P class="p213 ft3">Vid samverkan mellan flera räddningstjänster och andra aktörer är det vidare viktigt att det finns en enhetlig märkning av såväl kläder som utrustning för att olika aktörer snabbt ska kunna orientera sig och kontakta rätt funktioner. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför även bemyndigas att meddela föreskrifter om märkning av personalens arbetskläder, fordon och annan utrustning.</P> <P class="p214 ft3">En gemensam märkning av fordon och utrustning även för statlig räddningstjänst, som efterfrågats av <SPAN class="ft4">Sjöräddningssällskapet</SPAN>, har inte varit föremål för utredning vare sig av Räddningstjänstutredningen eller Skogsbrandsutredningen. Något beredningsunderlag för en sådan ändring finns därför inte.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td122"><SPAN class="p19 ft46">9</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td123"><SPAN class="p215 ft1">Regleringen om avtalssamverkan tas bort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td116"><SPAN class="p97 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Möjligheten för en kommun att träffa avtal med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">en annan kommun om att utföra uppgifter för kommunen enligt lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">om skydd mot olyckor samt uppdra åt en anställd i en annan kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">att, i vissa fall, besluta på kommunens vägnar tas bort.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td115"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td124"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td125"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td123"><SPAN class="p1 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>är positiva till förslaget eller har inga synpunkter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Av 3 kap. 12 § lagen (2003:778) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">skydd mot olyckor (LSO) framgår att en kommun får träffa avtal med en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">annan kommun om att de uppgifter som kommunen har enligt LSO helt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">eller delvis ska utföras av den andra kommunen. Kommunen får även, med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft6">vissa begräsningar, efter överenskommelse med en annan kommun uppdra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">åt en anställd i den andra kommunen att besluta på kommunens vägnar i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p1 ft3">Sedan den 1 juli 2018 finns en regel i 9 kap. 37 § kommunallagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">(2017:725) som i allt väsentligt motsvarar den reglering som finns i 3 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">12 § LSO. I samband med att bestämmelsen i kommunallagen trädde i kraft</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p173 ft3">38</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">upphävdes ett flertal specialregleringar eftersom avtalssamverkan så långt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td122"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td123"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p65 ft3">som möjligt skulle regleras i kommunallagen. Mot bakgrund av att Prop. 2019/20:176 Räddningstjänstutredningen pågick ansågs det inte vara lämpligt att då ersätta</P> <P class="p16 ft3">regleringen i LSO med den nya bestämmelsen i kommunallagen.</P> <P class="p138 ft3">Det innebär ingen materiell förändring att ersätta 3 kap. 12 § LSO med den generella regleringen i 9 kap. 37 § kommunallagen. Bestämmelsen bör därför tas bort. I 3 kap. 13 § LSO finns ett förbud mot att delegera förelägganden eller förbud vid vite och verkställande av åtgärd på den enskildes bekostnad. Bestämmelsen tar sikte både på fall då en anställd i den egna kommunen får i uppdrag att besluta på kommunens vägnar och då ett sådant uppdrag ges till en anställd i en annan kommun enligt 12 § andra stycket. Bestämmelsen bör därför finnas kvar även om 12 § tas bort.</P> <P class="p216 ft1">10 Tillsyn och stöd</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr7 td126"><SPAN class="p3 ft3">Den offentliga tillsynen är viktig för att stärka efterlevnaden av de före-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">skrifter som bl.a. riksdagen och regeringen har beslutat. Den bidrar till att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">upprätthålla grundläggande värden i samhället såsom rättssäkerhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">effektivitet och demokrati. Medborgarna ska genom tillsynen vara</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">förvissade om att deras intressen tas till vara.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p96 ft3">Tillsynen över efterlevnaden av lagen (2003:778) om skydd mot olyckor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">(LSO) och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen utövas enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">5 kap. 1 § LSO av en kommun inom kommunens område och av läns-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">styrelsen inom länet. Den centrala tillsynen utövas av MSB eller, i fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">om statlig räddningstjänst, den myndighet som regeringen bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">Enligt förarbetena är avsikten att det primärt är länsstyrelserna som ska</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">utöva tillsyn över kommunerna medan MSB i första hand ska kontrollera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">och ge stöd till länsstyrelsernas tillsyn. Den kommunala tillsynen ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">riktas mot den enskilde och vara en kontroll av att denne uppfyller de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">skyldigheter som framgår av LSO och därtill kopplade föreskrifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">Länsstyrelsernas tillsyn ska inriktas mot att bedöma om kommunerna lever</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">upp till de nationella målen, lagens verksamhetsmål och verksamhets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">målen i handlingsprogrammen. Utöver att kontrollera länsstyrelsernas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">tillsynsansvar ska MSB ge länsstyrelserna tillsynsvägledning, t.ex. i form</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">av resursstöd, samt bistå med kompetensutveckling av länsstyrelsernas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">tillsynspersonal.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p96 ft3">Utöver den egentliga tillsynen ska länsstyrelserna stödja kommunerna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">med rådgivning och information (1 kap. 5 § LSO). I uppgiften ingår att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">lämna stöd direkt till kommunerna, t.ex. om hur ett allmänt råd förhåller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">sig till kommunens verksamhet. Uppgiften kan också innebära att vara ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">stöd vid upprättande av handlingsprogram t.ex. i frågan om dimen-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">sionering av verksamheten i förhållande till kommunens risker.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p96 ft3">Den statliga tillsynen över kommunernas arbete med skydd mot olyckor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">har i dag brister. De nationella målen i LSO är av generellt slag och det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">ligger ett stort och viktigt ansvar på varje kommun att själv bedöma och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">bestämma hur målen ska uppfyllas. Detta är en komplex uppgift. För att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">säkerställa att målen uppnås krävs att det finns en ändamålsenligt utformad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">och effektiv statlig tillsyn. Tillsynen samt stödet till kommunerna behöver</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">förstärkas och bli mer enhetligt.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td103"><SPAN class="p19 ft3">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td126"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="p40dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317640x1.jpg/" id="p40img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p43 ft3">Prop. 2019/20:176 Regleringen i 5 kap. 1 § LSO är uppbyggd utifrån de tidigare mer förekommande begreppen lokal, regional och central tillsyn. Det är emellertid inte tydligt reglerat vad som ingår i dessa begrepp, särskilt vad gäller den centrala tillsynen. Regleringen innebär vidare att en enskild kan bli föremål för tillsyn av tre olika myndigheter, dvs. kommunen, länsstyrelsen och MSB. Mot denna bakgrund bör begrepp som central, regional och lokal tillsyn inte användas. Uppdelningen av ansvaret mellan de olika tillsynsmyndigheterna bör i stället tydliggöras i lagen. Detta bör göras genom att begreppet central tillsyn tas bort och att respektive myndighets uppgifter i stället anges specifikt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p16 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p217 ft41"><SPAN class="ft54">10.1</SPAN><SPAN class="ft55">Den statliga tillsynen och stödet behöver förstärkas och bli mer enhetligt</SPAN></P> <P class="p218 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>MSB ska ha tillsyn över att kommunerna följer lagen om skydd mot olyckor och föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen. Länsstyrelserna ska på begäran från MSB lämna information om lokala och regionala förhållanden.</P> <P class="p219 ft3">MSB ska också samordna kommunerna på nationell nivå och stödja dem med råd och information i deras verksamhet enligt lagen om skydd mot olyckor. Myndigheten ska också på nationell nivå främja efterlevnaden av lagen och föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen.</P> <P class="p220 ft3">Det ska tydliggöras i lagen att den myndighet som regeringen bestämmer ska ha tillsyn över statlig räddningstjänst och att MSB ska ha tillsyn över statliga myndigheter i andra fall än när det är fråga om statlig räddningstjänst.</P> <P class="p221 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">stämmer i huvudsak överens med regeringens. Utredningen föreslår inte någon lagreglerad skyldighet för länsstyrelserna att bistå MSB i tillsynsarbetet med information om lokala och regionala förhållanden.</SPAN></P> <P class="p222 ft14"><SPAN class="ft34">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft6">Remissutfallet är blandat. </SPAN>Myndigheten för samhällsskydd och beredskap <SPAN class="ft6">(</SPAN>MSB)<SPAN class="ft6">, </SPAN>Kustbevakningen<SPAN class="ft6">, </SPAN>Brandmännens riksförbund<SPAN class="ft6">, </SPAN>Storstockholms brandförsvar<SPAN class="ft6">, </SPAN>Mälardalens Brand- och Räddningsförbund<SPAN class="ft6">, </SPAN>Räddningstjänsten Storgöteborg<SPAN class="ft6">, </SPAN>Räddningstjänsten Väst<SPAN class="ft6">, </SPAN>Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund<SPAN class="ft6">, </SPAN>Räddningstjänstförbundet <NOBR>Emmaboda-Torsås<SPAN class="ft6">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft6"> </SPAN>Gotlands kommun<SPAN class="ft6">, </SPAN>Falköpings kommun<SPAN class="ft6">, </SPAN>Kramfors kommun<SPAN class="ft6">, </SPAN>Statens haverikommission<SPAN class="ft6">, </SPAN>Sjöfartsverket <SPAN class="ft6">och </SPAN>Svensk Sjöfart <SPAN class="ft6">är positiva till förslagen. </SPAN>MSB <SPAN class="ft6">framhåller dock att länsstyrelserna utgör viktiga aktörer då de har kunskap om lokala förhållanden och är högsta civila totalförsvarsmyndighet inom länet. MSB ser därför länsstyrelsernas medverkan i tillsynsverksamheten som en förutsättning om MSB får rollen att ansvara för tillsynen av kommunernas verksamhet. Även </SPAN>Räddningstjänsten Syd<SPAN class="ft6">, </SPAN>Höglandets räddningstjänstförbund<SPAN class="ft6">, </SPAN>Kristianstads kommun <SPAN class="ft6">och </SPAN>Göteborgs kommun <SPAN class="ft6">påpekar vikten av kunskap om lokala och regionala förhållanden. </SPAN>Gällivare kommun<SPAN class="ft6">, </SPAN>Jokkmokk kommun<SPAN class="ft6">, </SPAN>Luleå kommun<SPAN class="ft6">, </SPAN>Nacka kommun <SPAN class="ft6">och </SPAN>Räddningstjänsten i Östra Götaland <SPAN class="ft6">är tveksamma till förslagen. </SPAN>Samtliga länsstyrelser<SPAN class="ft6">, </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner <SPAN class="ft6">(SKR), </SPAN>Statskontoret<SPAN class="ft6">, </SPAN>Huddinge kommun<SPAN class="ft6">, </SPAN>Älvkarleby kommun</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p65 ft3">och <SPAN class="ft4">Gästrike räddningstjänst </SPAN>avstyrker förslaget att MSB ska utöva tillsyn Prop. 2019/20:176 över kommunerna, samordna kommunernas verksamheter och stödja dem</P> <P class="p133 ft3">med råd och information. Flera av dem, bl.a. länsstyrelserna, anser att länsstyrelserna ska ha kvar tillsynsuppdraget men med ökade resurser och bättre styrning från MSB. Skälen är i huvudsak att länsstyrelserna vid en flytt av tillsynsansvaret mister kompetens som behövs för kvarvarande arbetsuppgifter inom krisberedskapsområdet och att den lokala förankringen och kunskapen förvinner eller avsevärt försämras. Länsstyrelserna anser vidare att det skapas en otydlighet i ansvarsfördelningen om tillsynsuppgiften tas bort från länsstyrelserna. Statskontoret anser att det finns flera skäl som talar för utredningens förslag men anser att det saknas en tillräcklig analys av vilka konsekvenser förslaget får för länsstyrelsernas övriga verksamhet. Statskontoret anser också att en analys bör genomföras av vilka för- och nackdelar det finns med att lägga uppgifter som kan komma i konflikt med varandra på samma myndighet och vilka rollkonflikter som kan uppstå. Även SKR har tagit upp att förslaget kan innebära dubbla roller och intressekonflikter. <SPAN class="ft4">Sveriges Ingenjörer </SPAN>tar inte ställning till vilken myndighet som bör ha ansvaret men påpekar att länsstyrelsens specialistkompetens kommer att dräneras om de förlorar tillsynsuppdraget. <SPAN class="ft4">SOS Alarm, Sjöfartsverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Södertälje kommun </SPAN>anser att det bör övervägas att låta en statlig myndighet få ansvaret för all tillsyn på räddningstjänstområdet. Södertälje kommun anser att en myndighet som inte själv är föremål för tillsynen bör utses. Remissinstanserna har inte haft några synpunkter på förslaget att MSB på nationell nivå ska främja efterlevnaden av lagen.</P> <P class="p223 ft15">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p155 ft4">Den statliga tillsynen samt stödet till kommunerna behöver förbättras</P> <P class="p161 ft3">En väl fungerande tillsyn samt stöd till kommunerna är av stor betydelse för att effektivt kunna förebygga allvarliga brister i beredskapen för hanteringen av t.ex. omfattande skogsbränder och för att kunna säkerställa att kommunerna uppnår de nationella målen. Med hänsyn till att risken för omfattande skadehändelser befaras öka i landet över tid, bl.a. mot bakgrund av pågående klimatförändringar, är det av stor vikt att de kommunala räddningstjänsterna höjer sin förmåga att hantera den typen av händelser. I det arbetet måste staten kunna stödja kommunerna genom en effektiv tillsyn samt med råd och information.</P> <P class="p224 ft3">Den statliga tillsynen samt stödet till kommunerna är i dag inte tillfredsställande. I Riksrevisionens granskningsrapport Länsstyrelsernas krisberedskapsarbete – Skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar från 2015 (RiR 2015:18) uppmärksammades två huvudsakliga brister i tillsynen, dels att tillsyn görs för sällan dels att länsstyrelserna avsätter för lite tid till denna. I Statskontorets rapport Statens styrning av kommunerna från 2016 lyfte flera av kommunerna och kommunalförbunden fram att länsstyrelserna saknar tillräcklig kunskap och kompetens för att vara ett stöd för kommunernas arbete inom området. Att det finns brister i den nuvarande tillsynen har också bekräftats av flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">länsstyrelserna </SPAN>och <SPAN class="ft4">MSB</SPAN>. Länsstyrelsernas resurser och kompetens varierar vidare stort i landet. Trots att flera åtgärder har vidtagits för att</P> <P class="p225 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 förbättra tillsynen har resultaten uteblivit. Det finns därför ett behov av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p16 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p16 ft3">utveckling och kraftiga förbättringar inom området.</P> <P class="p187 ft4">Tillsynen och stödet bör koncentreras för att uppnå ökad effektivitet</P> <P class="p183 ft6">Uppgiften att utföra tillsyn över kommunerna är komplex och kräver djup sakkunskap. Målstyrningen innebär att verksamheterna kan bedrivas på olika sätt och att de ska bygga på de lokala förhållandena. Bedömningen av vilka åtgärder som bör vidtas för ett bra skydd mot olyckor kan innefatta många överväganden av komplicerad natur som kräver sakkunskap som till exempel teknisk och organisatorisk kompetens. Förutom sakkunskap krävs också kompetens som är kopplat till rollen som tillsynsförrättare, t.ex. om allmän förvaltningsrätt. Eftersom verksamheten inte är tillräckligt renodlad eller omfattande kan det vara svårt att rekrytera medarbetare med tillräcklig kompetens eller utveckla personalens kompetens vid länsstyrelserna. Om arbetsuppgifterna är sällan förekommande och erfarenhet inte kan byggas upp blir kvalitén på tillsynen och stödet sämre. Vidare torde arbetet bli mer stimulerande och som regel bättre utfört om flera personer arbetar med samma frågor och kan utbyta erfarenheter med varandra. Till det kommer personalsårbarheten om få personer arbetar med arbetsuppgifterna. Förutsättningarna att upprätthålla kompetensen och en likvärdig tillsyn och stöd med hög kvalitét är dåliga när uppgifterna är utspridda på 21 länsstyrelser. Det är vidare så att anknytningen till en länsstyrelse numera inte är lika betydelsefull mot bakgrund av att den utveckling som skett under senare år där kommuner går samman i gemensamma räddningstjänstorganisationer, vilket även förväntas öka i än högre utsträckning i framtiden. Dessutom har många räddningstjänster anslutit sig till gemensamma funktioner för övergripande räddningstjänstledning vilket kan förväntas accelerera med anledning av det förslag som lämnas i avsnitt 8 om att kommunerna ständigt ska upprätthålla en övergripande ledning av räddningstjänsten. Dessa funktioner omfattar i många fall ett stort antal kommuner och sträcker sig över flera länsgränser. Länsindelningen kan i vissa fall därför bli för snäv för att hantera dessa frågor. Antalet tillsynsobjekt minskar också med den utvecklingen och eftersom räddningstjänstorganisationerna blir större blir det också mer komplext att utföra tillsyn av dessa. Med tanke på de få resurser som avsätts för tillsynsverksamheten, i dag cirka en halv årsarbetskraft per länsstyrelse, framstår det därför som svårt att på ett effektivt sätt fördela tillräckliga resurser med rätt kompetens till tillsynen och stödet på samtliga länsstyrelser. Till det kommer att det är svårt för tillsynsförrättare att få tillräcklig erfarenhet med en verksamhet av mindre omfattning. Även om länsstyrelserna skulle tilldelas mer resurser skulle det inte vara tillräckligt för en effektiv och likvärdig tillsyn och stöd. Det grundläggande problemet med att sprida ut en förhållandevis liten men specialiserad verksamhet på så många som 21 länsstyrelser kan enligt regeringen därför inte avhjälpas med bibehållen organisation.</P> <P class="p226 ft3">En möjlighet skulle kunna vara att koncentrera tillsynen till färre länsstyrelser. Med den ordning som finns på området för LSO och krisberedskap skulle dock en koncentration av uppgifterna till färre länsstyrelser kunna komplicera organisationen. Det skulle i praktiken innebära att en ny nivå inrättades för kommunerna att förhålla sig till. Kommunerna</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p63 ft3">skulle fortfarande ha kontakt med sin länsstyrelse och MSB i närliggande frågor, medan denna nya nivå skulle tillkomma. Förhållandet mellan de länsstyrelser som får tillsynsuppgiften och övriga länsstyrelser skulle också kompliceras när alla länsstyrelser fortfarande har kvar många andra uppgifter enligt LSO och på andra närliggande områden. En koncentration till endast en specialiserad myndighet har dessutom större potential att effektivisera tillsynen och göra den enhetlig i hela landet. Att koncentrera tillsynen till färre länsstyrelser skulle därmed skapa nya problem utan att egentligen lösa de gamla. Mot denna bakgrund anser regeringen att tillsynen och stödet till kommunerna bör koncentreras till en specialiserad statlig myndighet.</P> <P class="p227 ft4">Uppgifterna att bedriva tillsyn och stödja kommunerna med råd och information bör flyttas till MSB</P> <P class="p175 ft3">MSB har i dag centrala och grundläggande uppgifter inom områdena skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar. Enligt MSB:s instruktion ska MSB bl.a. ansvara för skydd mot olyckor i den mån ingen annan myndighet gör det och bistå med stödresurser i samband med allvarliga olyckor och kriser samt stödja samordningen av berörda myndigheters åtgärder vid en kris. Myndigheten bedriver också omfattande utbildningsverksamhet i fråga om både grund- och vidareutbildning av kommunal räddningstjänstpersonal. MSB har också den centrala tillsynen enligt LSO. Hos MSB arbetar ett mycket stort antal personer med frågor som har direkt eller indirekt betydelse för kommunernas förebyggande verksamhet och räddningstjänst. MSB bistår regelmässigt kommunal räddningstjänst med ledningsstöd och nödvändiga förstärkningsresurser vid omfattande räddningsinsatser. Hos MSB finns därför en bred och omfattande expertkunskap på området. Genom flera av de förslag som lämnas i denna produkt kommer också MSB:s roll på området att förstärkas ytterligare framöver. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>och <SPAN class="ft4">SKR </SPAN>har påpekat att det därmed finns en risk att MSB:s olika uppgifter sammanblandas med tillsynsrollen på ett sådant sätt att uppgifterna kommer i konflikt med varandra. Denna risk finns dock även i dag när länsstyrelserna utövar tillsyn samtidigt som de stödjer kommunerna med råd och information samt har många andra uppgifter som rör kommunerna. Att detta skulle innebära några problem hos länsstyrelserna har inte framkommit. Det finns inte heller något hinder mot att samma myndighet har såväl tillsynsansvaret som uppgiften att arbeta främjande och förebyggande (jfr skr. 2009/10:79 s. 18). Om granskningen av och stödet till kommunerna är placerade på samma myndighet kan i stället erfarenheter från tillsynen enklare användas för att utveckla myndighetens stöd till kommunerna. Det är emellertid viktigt att tillsynsverksamheten och övriga uppgifter organisatoriskt skiljs åt från varandra. Detta kan t.ex. göras genom att tillsynsuppgiften fördelas på en särskild tillsynsenhet. Det bör också påpekas att det i allmänhet inte är lämpligt att tillsynsmyndigheten ger råd om hur tillsynsobjekten ska agera i specifika ärenden. Att ge allmänna råd behöver dock inte vara problematiskt utan snarare bidra till ett bra resultat av tillsynen.</P> <P class="p228 ft3">Sammanfattningsvis anser därför regeringen att MSB får anses ha bäst förutsättningar att ordna en effektiv och likvärdig tillsyn av kommunerna</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 samt stödja dem med råd och information. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">samtliga länsstyrelser</SPAN>, anser att en koncentration av tillsynen till MSB skulle innebära att länsstyrelserna mister kompetens som behövs för kvarvarande arbetsuppgifter inom krisberedskapen och att den lokala förankringen och kunskapen försvinner eller avsevärt försämras. Länsstyrelserna har en viktig roll inom krisberedskapen och det civila försvaret då de är geografiskt områdesansvariga på regional nivå och utgör den högsta civila totalförsvarsmyndigheten inom länet vid höjd beredskap. Tillsynen är dock inte en uppgift inom det geografiska områdesansvaret. Det är inte heller en förutsättning att länsstyrelserna har tillsynsansvaret för att kunna utöva det geografiska områdesansvaret. Det kan konstateras att länsstyrelserna saknar tillsynsansvar inom de flesta andra områden som ryms inom det geografiska områdesansvaret. Någon särreglering av den statliga inblandningen inom området kommunal räddningstjänst eller någon otydlighet i ansvarsfördelningen, så som <SPAN class="ft4">länsstyrelserna </SPAN>påpekat, bör därmed inte uppstå vid en flytt av tillsynsansvaret till MSB. Eftersom tillsynen och det geografiska områdesansvaret har beröringspunkter bör dock länsstyrelserna även i fortsättningen involveras i tillsynsarbetet, se vidare nedan.</P> <P class="p229 ft3">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">SOS Alarm</SPAN>, anser att regeringen i stället bör överväga att inrätta en ny myndighet. Enligt SOS Alarm bör en sådan myndighets uppdrag omfatta tillsyn över all räddningstjänst. Detta har dock inte varit föremål för utredning av vare sig Räddningstjänstutredningen eller Skogsbrandsutredningen och något beredningsunderlag för att göra en sådan förändring finns därför inte.</P> <P class="p201 ft3">Enligt nuvarande regler utövar MSB, i den mån det inte är fråga om statlig räddningstjänst, den centrala tillsynen enligt LSO. I och med att ansvaret för den regionala tillsynen föreslås flytta från länsstyrelserna till MSB faller den del av den centrala tillsynen som i dag utgörs av tillsynsvägledning av länsstyrelsernas tillsyn bort. Dagens reglering innebär vidare att en enskild kan bli föremål för tillsyn av tre olika myndigheter dvs. kommunen, länsstyrelsen och MSB. Det saknas skäl att behålla detta överlappande tillsynsansvar. Rätten att utöva tillsyn över enskilda bör framöver vara förbehållen endast kommuner (se vidare avsnitt 10.2<SPAN class="ft37">)</SPAN>. Även denna del av det tidigare centrala tillsynsansvaret faller därmed bort. Det som återstår av MSB:s centrala tillsyn är därmed tillsyn över statliga myndigheter i andra fall än när det är fråga om statlig räddningstjänst. Detta bör uttryckligen framgå av lagen. När det gäller <SPAN class="ft4">Södertälje kommuns </SPAN>synpunkt om att förslaget innebär att MSB själv omfattas av tillsynen kan konstateras att någon förändring i sak när det gäller detta tillsynsansvar inte är avsedd. Liksom i dag bör det även framöver ankomma på regeringen att bestämma vilken myndighet som ska ha tillsyn över den statliga räddningstjänsten. För tydlighets skull bör respektive myndighets ansvar anges specifikt i en ny bestämmelse i LSO. För att skilja på tillsynen och stödet till kommunerna bör MSB:s uppgift att stödja kommunerna med råd och information regleras i 1 kap 5 § LSO där länsstyrelsens uppgift att stödja kommunerna regleras i dag.</P> <P class="p230 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft4">Länsstyrelserna bör bistå MSB i tillsynsarbetet</P> <P class="p156 ft3">Som flera remissinstanser påtalat är länsstyrelserna viktiga aktörer inom området då de är högsta civila totalförsvarsmyndighet inom länet och har kunskap om lokala och regionala förhållanden. Länsstyrelsernas regionala förankring i förening med att de har andra närliggande uppgifter gör att de har kunskaper om regionala och lokala händelser och förhållanden som kan ha betydelse för skyddet mot olyckor. Det kan till exempel vara vilka olycksrisker som finns och förändringar i infrastrukturen som kan påverka riskbilden. I likhet med MSB anser regeringen att en förutsättning för en stärkt central tillsyn är att länsstyrelserna involveras i tillsynsarbetet för att säkerställa kopplingen till den lokala och regionala riskbilden och samplanering för samhällsbyggnad och totalförsvar. På så sätt kan länsstyrelsernas kunskaper om lokala och regionala förhållanden tillvaratas och länsstyrelserna kan behålla sin kompetens på området för kvarvarande arbetsuppgifter inom områdena skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar. Räddningstjänstutredningen har angett att länsstyrelsernas kunskaper om lokala och regionala förhållanden t.ex. kan tillvaratas genom att MSB vid sin tillsyn inhämtar synpunkter från, samråder med eller bistås av länsstyrelserna. Något sådant lagförslag har dock inte lämnats av utredningen. Det framgår visserligen redan av 1 kap. 6 § LSO att kommunerna och de statliga myndigheter som ansvarar för verksamhet enligt LSO ska samordna verksamheten samt samarbeta med varandra och med andra som berörs. För att tydliggöra länsstyrelsernas ansvar anser dock regeringen att det tydligt bör framgå i lag att länsstyrelserna på begäran av MSB ska lämna information om lokala och regionala förhållanden. Genom förslaget skapas goda förutsättningar för en förbättrad och stärkt tillsyn.</P> <P class="p231 ft4">Nationell samordning av kommunerna</P> <P class="p156 ft3">Utöver uppgifterna att utöva tillsyn samt stödja kommunerna med råd och information bör MSB ha ett uppdrag att på ett nationellt plan samordna kommunerna. Detta kan göras på olika sätt. På de områden myndigheten har bemyndigande att meddela föreskrifter är det ett naturligt sätt att samordna kommunerna. Det kan på många områden finnas ett värde i att samordna kommunerna även om MSB inte har föreskriftsrätt, t.ex. i fråga om kompatibiliteten mellan olika kommuners materiel. Även andra styrmedel kan därför användas, t.ex. utvecklande av nationella strategier, diskussion och information direkt till företrädare för kommunerna samt allmän kunskapsspridning. Samordning kan ske i den brandförebyggande verksamheten i allmänhet, särskilt i fråga om kommunernas tillsyn, men även i räddningstjänstverksamheten. Nationell samordning krävs i räddningstjänstverksamheten för att större räddningsinsatser ska kunna genomföras på ett effektivt sätt. Även om MSB har den nationella uppgiften att samordna kommunerna så är det kommunernas eget ansvar att samordna sig lokalt och regionalt för att ha tillräcklig förmåga att genomföra räddningsinsatser. Förslaget påverkar inte länsstyrelsernas regionala sammanhållande roll enligt det geografiska områdesansvaret.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="p46dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317646x1.jpg/" id="p46img1"> </DIV> <P class="p107 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:176 </SPAN>Ett nationellt främjande av efterlevnaden av lagen</P> <P class="p125 ft3">Verksamhetsområdets komplexa karaktär och antalet aktörer som agerar på området gör att det krävs en statlig myndighet som är sammanhållande och på ett nationellt plan vidtar åtgärder för att stimulera regelefterlevnad och verkar för att syftet med lagen ska förverkligas. Förutom tillsyn, rådgivning och samordning behövs det därför även stöd och åtgärder på ett generellt och nationellt plan för efterlevnaden av lagen. Det kan t.ex. vara att utfärda föreskrifter, ge ut allmänna råd och utarbeta vägledningar för tillämpning av lagen och dess föreskrifter. Det kan också vara åtgärder som att utveckla stödsystem för kommunerna, utföra nationella utvärderingar, genomföra informationskampanjer eller andra åtgärder som syftar till att hjälpa enskilda, kommuner och andra myndigheter att följa lagen och lagens syfte. Flera av dessa uppgifter ingår visserligen redan enligt andra författningar i MSB:s uppdrag. Det bör dock införas en generell bestämmelse om att MSB på nationell nivå ska främja efterlevnaden av LSO och föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen. Föreskrifter som avses är såväl föreskrifter som har meddelats med direkt eller indirekt stöd av lagen som föreskrifter som har meddelats med stöd av restkompetensen eller rätten att meddela verkställighetsföreskrifter. Den föreslagna regleringen ger då en vid ram för myndigheten att vidta åtgärder utifrån vad som är mest effektivt.</P> <P class="p232 ft41"><SPAN class="ft54">10.2</SPAN><SPAN class="ft55">Den kommunala tillsynen ska förtydligas och förfarandet ska regleras</SPAN></P> <P class="p233 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska i lagen förtydligas att kommunen utövar tillsyn över att enskilda följer lagen om skydd mot olyckor och föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen.</P> <P class="p165 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska bemyndigas att meddela föreskrifter om hur kommunens tillsyn ska planeras och utföras.</P> <P class="p197 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p234 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta är positiva eller har inga synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap </SPAN>(<SPAN class="ft4">MSB) </SPAN>anser att bemyndigandet, som det är utformat, snarare avser det konkreta genomförandet av tillsynen samt tillsynsbesöket i stället för att avse generella förvaltningsrättsliga regler och principer. För att kunna jämställa likvärdigheten mellan kommunerna bör det enligt <SPAN class="ft4">Kristianstads kommun </SPAN>finnas någon form av inriktning för var och hur ofta tillsyn ska göras. <SPAN class="ft4">Räddningstjänsten Syd </SPAN>anser att behovet av vägledning i vad som är skäligt brandskydd är större än behovet av en mer reglerad tillsyn. Även <SPAN class="ft4">Storstockholms brandförsvar </SPAN>och <SPAN class="ft4">Räddningstjänsten Storgöteborg </SPAN>har påpekat bristen på författningar som närmare definierar begreppet skäligt brandskydd.</P> <P class="p235 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p3 ft15">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p19 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p3 ft4">Det ska tydliggöras att kommunen utövar tillsyn över enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td119"><SPAN class="p3 ft3">Dagens reglering innebär att en enskild kan bli föremål för tillsyn av tre</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">olika myndigheter, dvs. kommunen, länsstyrelsen och MSB. I avsnitt 10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">har nya bestämmelser föreslagits om tillsyn över kommunerna, statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">myndigheter och statlig räddningstjänst, med innebörden att tillsyn över</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">enskilda i fortsättningen endast ska kunna utövas av kommunerna. Med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">anledning härav bör 5 kap. 1 § LSO ändras på så sätt att det av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelsen framgår att det är kommunen som har tillsyn över enskilda.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">Med enskilda avses, liksom tidigare, såväl fysiska som juridiska personer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">(prop. 2002/03:119 s. 118). Kommunens tillsyn omfattar således t.ex. även</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">myndigheter när de uppträder i egenskap av privaträttsligt subjekt såsom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">ägare, nyttjanderättshavare och verksamhetsutövare.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har uppmärksammat att avgränsningarna av tillsynsområdet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">har utformats på olika sätt i de föreslagna bestämmelserna. I 5 kap. 1 och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">2 §§ hänvisas till föreskrifter som meddelats med stöd av lagen och i 5</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">kap. 1 a och b §§ och 2 a § hänvisas till föreskrifter som har meddelats i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">anslutning till lagen. Med uttrycket med stöd av lagen avses föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">som meddelats med direkt eller indirekt stöd av lagen. Med uttrycket i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">anslutning till lagen avses dessutom föreskrifter som meddelats med stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">av restkompetensen eller rätten att meddela verkställighetsföreskrifter. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">saknas skäl att ha ett mer begränsat tillsynsområde för kommunerna än för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Uttrycket i anslutning till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">lagen bör därför användas även när det gäller kommunernas tillsyn.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">Kommunerna ska därför ha tillsyn över att enskilda följer LSO och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Den kommunala tillsynen över enskilda avser framförallt enskildas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">skyldigheter enligt 2 kap. 2 § LSO. Några remissinstanser, bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Räddningstjänsten Syd</SPAN>, har påpekat att det inte finns någon närmare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">precisering i författning av vad som är ett skäligt brandskydd enligt 2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">2 § LSO. Eftersom utredningen inte har lämnat några förslag på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">förtydliganden i denna del finns inte något beredningsunderlag för att i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">denna produkt precisera begreppet närmare utan frågan får vid behov ses</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">över i ett annat sammanhang.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td119"><SPAN class="p3 ft4">Den kommunala tillsynen stärks genom föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td119"><SPAN class="p3 ft3">Det finns i dag stora skillnader i hur kommunerna utför sin tillsyn. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">gäller t.ex. frekvens i tillsynsbesök, meddelanden av förelägganden och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">uppföljning efter att krav på åtgärder har framställts. Detta har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">uppmärksammats såväl i uppföljningen av LSO år 2009 (Ds 2009:47) som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">i de årliga uppföljningarna över kommunernas arbete enligt LSO som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">MSB gör tillsammans med länsstyrelserna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Kommunernas tillsyn över enskilda behöver av rättssäkerhetsskäl</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">utföras på liknande sätt över hela landet. Detta skulle kunna uppnås genom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">en tydligare reglering av den kommunala tillsynen genom föreskrifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">Sådana föreskrifter kan stödja kommunerna i deras arbete med att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">effektivisera och genomföra tillsynen och kan underlätta tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">myndighetens granskning av den kommunala förebyggande verksamheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft6">Vad gäller inriktningen på tillsynen så är riskerna för brand typiskt sett större</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td119"><SPAN class="p3 ft3">i vissa typer av objekt. Det är angeläget att tillsynen inte försummas för</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td21"><SPAN class="p19 ft3">47</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="p48dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317648x1.jpg/" id="p48img1"> </DIV> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 dessa. Det kan därför finnas ett behov av att dessa objekt särskilt uppmärksammas i föreskrifter. Samtidigt är en av grundtankarna med LSO att kommunerna själva ska kunna bestämma vilka åtgärder i den brandförebyggande verksamheten som särskilt bör prioriteras utifrån lokala förhållanden. Det bör bland annat ske utifrån den lokala riskbilden och hur kommunerna i övrigt bedriver verksamhet inom området för skydd mot olyckor. Det bör därför finnas ett utrymme för kommunerna att bestämma om omfattningen och prioriteringen av sin tillsyn. Föreskrifter bör därför kunna meddelas om kommunernas förfarande inför och vid tillsynen men inte i fråga om den närmare prioriteringen av tillsynen och tillsynsfrister, vilket har förespråkats av <SPAN class="ft4">Kristianstads kommun</SPAN>. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör därför få meddela föreskrifter om hur kommunens tillsyn ska planeras och utföras. Föreskrifterna kan till exempel innefatta krav på inventering och förteckning av vissa typer av tillsynsobjekt som är förknippade med särskilda risker samt upprättande av tillsynsplaner för både dessa och andra objekt. De kan också avse samråd vid tillsyn, dokumentation och själva förfarandet i övrigt.</P> <P class="p229 ft3">MSB bör vara den myndighet som i förordning bemyndigas att meddela föreskrifter. Enligt regeringens mening innefattar bestämmelsen det som <SPAN class="ft4">MSB </SPAN>anser att den bör innehålla.</P> <P class="p236 ft41"><SPAN class="ft54">10.3</SPAN><SPAN class="ft55">Tillsynsmyndigheternas befogenheter</SPAN></P> <P class="p237 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Nuvarande bestämmelse om tillsynsmyndigheternas befogenheter vid tillsyn ska ändras på så sätt att det framgår att den endast avser kommunernas befogenheter vid tillsyn.</P> <P class="p238 ft3">En ny bestämmelse som reglerar de statliga tillsynsmyndigheternas befogenheter ska införas. Av bestämmelsen ska det framgå att statliga tillsynsmyndigheter har rätt att få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.</P> <P class="p165 ft3">MSB ska kunna förelägga en kommun som inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen om skydd mot olyckor eller föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen att åtgärda bristerna.</P> <P class="p165 ft3">Om ett beslut om föreläggande överklagas ska MSB vara kommunens motpart i processen.</P> <P class="p239 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak med regeringens. Räddningstjänstutredningen föreslår dessutom att ett beslut om föreläggande under vissa förutsättningar ska få förenas med vite.</SPAN></P> <P class="p123 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna har inte några särskilda synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>(SKR) och <SPAN class="ft4">Falköpings kommun </SPAN>avstyrker förslaget att MSB ska kunna utfärda förelägganden vid vite. Enligt Falköpings kommun leder förändringen varken till ett bättre brandskydd eller till en effektivare tillsyn. SKR anser att förslaget riskerar att skapa onödig belastning på rättsväsendet och att detta inte står i proportion till de effekter som förväntas.</P> <P class="p240 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft15">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p241 ft4">Nuvarande bestämmelse om befogenheter vid tillsyn bör tydliggöras på så sätt att den endast avser kommunernas befogenheter</P> <P class="p242 ft6">Nuvarande reglering gällande tillsynsmyndigheternas befogenheter finns i 5 kap. 2 § LSO. Av bestämmelsen framgår att tillsynsmyndigheten har rätt att få tillträde till byggnader, lokaler och andra anläggningar för tillsynen. Tillsynsmyndigheten har också rätt att få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen. Tillsynsmyndigheten får vidare meddela de förelägganden och förbud som behövs i enskilda fall för att LSO eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen ska efterlevas. Föreläggandet får förenas med vite. Om någon inte vidtar en åtgärd som denne är skyldig att vidta får myndigheten vidta åtgärden på dennes bekostnad.</P> <P class="p157 ft3">Som 5 kap. 2 § LSO är utformad i dag omfattar den samtliga tillsynsmyndigheters befogenheter. För att tydliggöra vilka befogenheter kommunen respektive de statliga tillsynsmyndigheterna har bör dessa regleras var för sig. Bestämmelsen bör därför ändras på så sätt den endast omfattar kommunens befogenheter vid tillsyn över enskilda. Eftersom ett beslut om föreläggande kan innebära både ett krav på att någon ska vidta en viss åtgärd (påbud) eller avstå från att vidta en viss åtgärd (förbud) behöver det inte längre särskilt nämnas i lagtexten att det är fråga om både förelägganden och förbud. När det gäller de statliga tillsynsmyndigheternas befogenheter bör en ny bestämmelse införas.</P> <P class="p180 ft4">En ny bestämmelse om de statliga tillsynsmyndigheternas befogenheter</P> <P class="p156 ft3">I likhet med vad som gäller i dag bör den nya bestämmelsen innefatta en möjlighet för de statliga tillsynsmyndigheterna att få del av de handlingar och upplysningar som krävs för tillsynen. Detta bör gälla samtliga statliga tillsynsmyndigheter.</P> <P class="p157 ft3">När det gäller utövande av tillsyn över kommunerna ger nuvarande ordalydelse av 5 kap. 2 § LSO intrycket av att statliga myndigheter har samma befogenheter som vid tillsyn mot enskilda. Av förarbetena framgår dock att så inte var avsett att vara fallet när det gäller förelägganden med eller utan vite enligt andra och tredje styckena i bestämmelsen. Enligt förarbetena ska nämligen inte några sanktioner kunna vidtas mot kommuner när det gäller de skyldigheter som varje kommun har enligt LSO i sin egenskap av kommun.</P> <P class="p243 ft6">Kommunerna kan normalt förväntas följa regelverket men i de fall där regelefterlevnad inte kan åstadkommas på annat sätt behövs enligt regeringen möjligheter till ingripande. Enligt regeringens tillsynsskrivelse En tydlig, rättssäker och effektiv tillsyn (skr. 2009/10:79) bör det såväl vid tillsyn som vid tillsynsvägledning av enskilda kommuners tillsyn finnas möjlighet att ingripa genom förelägganden med krav på åtgärder. MSB bör därför ha befogenhet att utfärda föreläggande om att åtgärda de brister som konstateras i kommunen. Genom ett sådant föreläggande kan MSB:s påpekanden förväntas få större tyngd. Föreläggandet måste konkret ange i vilket avseende kommunen brister i sina skyldigheter och hur bristerna kan åtgärdas. Kommunen kan dock själv välja hur den ska uppfylla sina skyldigheter och kan välja att åtgärda bristerna på annat sätt. Innan ett föreläggande ges bör MSB sträva efter att i första hand genom dialog, rådgivning och påpekanden hjälpa kommunerna att följa reglerna i LSO.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">49</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="id_1"> <P class="p43 ft3">Prop. 2019/20:176 Endast i de fall där kommunerna inte självmant vidtar de åtgärder som behövs för att regelefterlevnad ska uppnås bör åtgärder som föreläggande vidtas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p16 ft3">50</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p244 ft3">Räddningstjänstutredningen har föreslagit att MSB:s beslut om föreläggande ska kunna förenas med vite. När det gäller brister i kommunens offentligrättsliga verksamhet har dock statliga tillsynsmyndigheter sällan ekonomiska sanktionsmöjligheter mot kommunen. I tillsynsskrivelsen har regeringen, när det gäller tillsynsvägledning av kommunernas tillsyn, bedömt att tillsynsvägledningsmyndigheten bör ha tillgång till föreläggande men inte ekonomiska sanktioner. Uttalandet gäller visserligen specifikt tillsynsvägledning men är ett uttryck för den återhållsamhet som visats när det gäller ekonomiska sanktioner mot kommuner i dess offentligrättsliga kapacitet.</P> <P class="p179 ft3">Kommunernas verksamhet för skydd mot olyckor är en viktig samhällsfunktion som är grundläggande för tryggheten i samhället. Det får därför anses vara särskilt angeläget att inom detta område kunna åstadkomma rättelse om det finns brister. Detta talar visserligen för att möjligheten att förena ett föreläggande med vite ska införas. Samtidigt kan konstateras att möjligheten att förelägga inte tidigare har funnits. Den möjligheten i sig bör utgöra ett effektivt påtryckningsmedel för MSB. Det finns inte heller några belägg för att kommunerna inte skulle följa dessa förelägganden. Vid en samlad bedömning anser därför regeringen, i likhet med <SPAN class="ft4">Falköpings kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">SKR, </SPAN>att det inte finns anledning att införa en möjlighet att förena ett föreläggande med vite.</P> <P class="p245 ft3">Sammanfattningsvis bör nuvarande bestämmelse i 5 kap. 2 § LSO ändras på så sätt att det tydligt framgår att den endast avser kommunernas befogenheter vid tillsyn. Det bör vidare införas en ny bestämmelse i LSO som reglerar statliga tillsynsmyndigheters befogenheter vid tillsyn. Av bestämmelsen bör framgå att de statliga tillsynsmyndigheterna har rätt till de handlingar och upplysningar som krävs för tillsynen samt att MSB får förelägga kommuner som inte följer sina skyldigheter enligt LSO eller föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen att åtgärda bristerna.</P> <P class="p179 ft3">Av 5 kap. 2 § LSO framgår att tillsynsmyndigheten har rätt att få tillträde till byggnader, lokaler och andra anläggningar för tillsynen samt att tillsynsmyndigheten får vidta åtgärder på annans bekostnad om denne inte har vidtagit en åtgärd som den är skyldig att vidta. Sådana befogenheter kan vara nödvändiga vid tillsyn som riktar sig mot enskilda, men bör inte ingå i den nya bestämmelsen som reglerar de statliga tillsynsmyndigheternas befogenheter.</P> <P class="p182 ft4">Överklagande av förelägganden</P> <P class="p246 ft3">Ett beslut om föreläggande bör kunna överklagas. Enligt 10 kap. 6 § LSO får en statlig tillsynsmyndighets beslut överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Någon ny bestämmelse om att kommunen får överklaga MSB:s beslut om föreläggande behöver därför inte införas. För att den myndighet som först fattat ett beslut ska vara motpart i allmän förvaltningsdomstol måste det, när klaganden inte är en enskild part, finnas ett särskilt stadgande om detta. I 10 kap. 6 § LSO finns ett sådant stadgande gällande beslut enligt 7 kap. 2 eller 3 §§ LSO. En hänvisning även till den nya bestämmelsen i 5 kap. 2 a § LSO bör införas i 10 kap. 6 §</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="p51dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317651x1.jpg/" id="p51img1"> </DIV> <P class="p65 ft3">LSO. Om en kommun överklagar MSB:s beslut att meddela en kommun Prop. 2019/20:176 föreläggande blir således MSB motpart till kommunen i domstolen.</P> <P class="p247 ft41"><SPAN class="ft54">10.4</SPAN><SPAN class="ft56">Kommunen ska få ta ut avgift för tillsyn</SPAN></P> <P class="p248 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunens möjligheter att ta ut avgift för sin tillsyn ska förändras på så sätt att den inte ska begränsas till tillsynsbesök. Kommunen ska i stället få ta ut avgift för sin tillsyn.</P> <P class="p249 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p138 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>är positiva till förslaget eller har inga synpunkter. Flera av dem, bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>(SKR), anser att även tillsyn enligt bestämmelserna om farlig verksamhet i 2 kap. 4 § LSO bör omfattas av samma möjligheter att kunna ta ut avgift.</P> <P class="p250 ft3"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>En ägare och nyttjanderättshavare har enligt 2 kap. 2 § LSO en skyldighet att i skälig omfattning hålla utrustning för släckning av brand och för livräddning vid brand eller annan olycka och i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand och för att hindra eller begränsa skador till följd av brand. Kommunerna får enligt 5 kap. 4 § LSO föreskriva att en avgift ska betalas för tillsynsbesök vid tillsyn enligt 2 kap. 2 § LSO. I förarbetena anges att avgiften ska ersätta kommunens kostnader i samband med tillsynsbesök (prop. 2002/03:119 s. 129). Vad som närmare innefattas i begreppet tillsynsbesök är emellertid oklart.</P> <P class="p139 ft3">En tillsynsavgift bör motsvaras av en tydlig motprestation och ha principen om full kostnadstäckning som ekonomiskt mål (jfr skr. 2009/10:79 s. <NOBR>20–22).</NOBR> Det är också vanligt att avgift får tas ut för tillsyn och inte endast tillsynsbesök, t.ex. enligt 27 § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.</P> <P class="p138 ft3">För att säkerställa att avgiften täcker de kostnader som tillsynen föranleder bör avgifter kunna tas ut för annat än bara tillsynsbesöket. Bestämmelsen i 5 kap. 4 § LSO bör därför ändras på så sätt att den harmoniserar med vad som gäller på andra närliggande områden. Kommunen bör därför få ta ut avgift för tillsyn i stället för tillsynsbesök. Detta innebär att avgiften även får avse t.ex. förberedande arbete, framkörningstid och efterarbete.</P> <P class="p251 ft3">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">SKR</SPAN>, anser att det bör vara möjligt att ta ut en avgift även för tillsyn enligt bestämmelserna om farlig verksamhet i</P> <P class="p252 ft6"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft57">kap. 4 § LSO. Någon sådan möjlighet finns inte i dag. Varför den möjligheten inte finns berörs inte närmare i förarbetena till lagen. Räddningstjänstutredningen har konstaterat att det kan finnas anledning att överväga om kommunerna borde kunna ta ut en avgift även för sådan tillsyn men att en sådan översyn inte har varit möjlig inom tidsramen för utredningens uppdrag. Som utredningen påpekat är frågan inte okomplicerad och de sammantagna konsekvenserna av en sådan ändring måste analyseras närmare. Frågan får därför vid behov ses över i ett annat sammanhang.</SPAN></P> <P class="p253 ft3">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p168 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td104"><SPAN class="p254 ft46">11</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td127"><SPAN class="p3 ft1">Skyldigheten att lämna in en skriftlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td104"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td127"><SPAN class="p3 ft1">redogörelse för brandskyddet tas bort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td114"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td116"><SPAN class="p97 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Skyldigheten för ägare eller nyttjanderättshavare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td116"><SPAN class="p97 ft3">till byggnader och andra anläggningar att i vissa fall lämna in en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td116"><SPAN class="p97 ft3">skriftlig redogörelse för brandskyddet tas bort.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td115"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td117"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td118"><SPAN class="p115 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med regering-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft3">ens.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td127"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p115 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta är positiva till förslaget eller har inga syn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft6">punkter. <SPAN class="ft14">Lunds universitet </SPAN>anser att den skriftliga redogörelsen inte bör tas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">bort då den utgör en bra bedömningsgrund för behovet av tillsyn i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">kommunen. <SPAN class="ft4">Räddningstjänsten Storgöteborg </SPAN>instämmer i att kravet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft6">skriftlig redogörelse bör tas bort men anser att utpekandet av de objekt där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">det bör ställas särskilda krav på kontroll av brandskyddet bör finnas kvar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft6"><SPAN class="ft14">Brandskyddsföreningen </SPAN>förespråkar att en annan förteckning över tillsyns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">objekt införs. </SPAN>Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">påpekar att den information som den skriftliga redogörelsen ger om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft6">inriktningen av tillsynen mot vissa objektstyper i stället kan uppnås genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">samordning och den föreskriftsrätt som MSB föreslås få kring styrningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">av hur kommunerna ska planera och utföra sin tillsyn.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p115 ft3"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>En ägare av byggnader eller andra an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">läggningar, där det med hänsyn till risken för brand eller konsekvenserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">av brand bör ställas särskilda krav på en kontroll av brandskyddet, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">enligt 2 kap. 3 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) lämna in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">en skriftlig redogörelse för brandskyddet till kommunen. Är det fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">en så kallad farlig verksamhet enligt 2 kap 4 § LSO ska i stället</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">verksamhetsutövaren skicka in redogörelsen. En nyttjanderättshavare är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">skyldig att lämna de uppgifter som behövs till ägaren för att denne ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">kunna fullgöra sin skyldighet. I 2 kap. 1 och 2 §§ förordningen (2003:789)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">om skydd mot olyckor (FSO) finns bestämmelser om att föreskrifter ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">meddelas om vilka objekt som omfattas av den skriftliga redogörelsen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">vad den ska innehålla. Statens räddningsverk har meddelat sådana före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">skrifter (SRVFS 2003:10). Kommunerna får enligt FSO föreskriva hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">ofta en skriftlig redogörelse ska lämnas in. År 2016 fanns det ungefär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">61 500 byggnader eller anläggningar i landet som omfattades av kravet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p115 ft3">Skyldigheten att lämna en skriftlig redogörelse infördes i samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">LSO:s tillkomst. Detta ersatte, tillsammans med en mindre reglerad kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">munal tillsyn, den tidigare räddningstjänstlagens (1986:1102) ordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">med brandsyn. Enligt förarbetena till bestämmelsen i LSO var avsikterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">med införandet av den skriftliga redogörelsen flera. Det fördes fram att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft6">redogörelsen skulle tydliggöra att ansvaret för brandskyddet ligger på den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">enskilde. Vidare angavs att kommunens tillsyn kunde göras mer effektiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">då den skriftliga redogörelsen kunde utgöra ett underlag för planering av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">var och hur tillsyn skulle göras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p115 ft3">Vid utvärderingar har ett flertal problem med den skriftliga redogörelsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">konstaterats. Bland annat har noterats att den skriftliga redogörelsen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">inneburit en ökad administrativ börda både för kommunen och för ägare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">och nyttjanderättshavare. Kommunerna har vidare haft svårigheter att få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p173 ft3">52</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">in den skriftliga redogörelsen och de redogörelser som har lämnats in har</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="p53dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317653x1.jpg/" id="p53img1"> </DIV> <P class="p65 ft3">inte stämt med den faktiska nivån på brandskyddet. Det har vidare fram- Prop. 2019/20:176 kommit att många kommuner inte använder redogörelsen i sin tillsyns-</P> <P class="p133 ft3">verksamhet. För att de skriftliga redogörelserna ska komma till större nytta skulle reglerna behöva skärpas vad gäller innehåll och hur de används av kommunerna. Detta förutsätter dock att en sådan ökad administration kan anses motivera den nytta man kan förvänta sig av den skriftliga redogörelsen även efter skärpta regler kring denna.</P> <P class="p134 ft3">Flera remissinstanser bekräftar att redogörelsen tar mycket tid i anspråk och att handläggningen inte motsvarar nyttan och effekterna av redogörelserna och att ett borttagande av bestämmelsen skulle innebära förenklingar för både företag, enskilda och kommunerna. <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>anser dock att det vore olyckligt att ta bort redogörelsen då den utgör en bra bedömningsgrund för behovet av tillsyn i kommunen. Även andra remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Räddningstjänsten Storgöteborg</SPAN>, har påpekat betydelsen av den information som den skriftliga redogörelsen ger om inriktningen av tillsynen mot vissa objektstyper.</P> <P class="p255 ft3">När det gäller inriktningen på tillsynen går det inte att komma ifrån att riskerna vid brand typiskt sett är större i vissa typer av objekt. Det kan till exempel vara fråga om skolor, hotell och byggnader där det finns personer med nedsatt förmåga som har svårt att själva undkomma brand. Traditionellt sett har tillsyn varit en viktig del av den förebyggande verksamheten för dessa objekt och det är angeläget att tillsynen inte försummas för dessa. Som MSB påpekat bör dock en sådan inriktning av tillsynen framöver kunna uppnås genom samordning och den föreskriftsrätt som MSB föreslås få i avsnitt 10.2 kring styrningen av hur kommunerna ska planera och utföra tillsyn.</P> <P class="p139 ft3">Eftersom många räddningstjänstorganisationer inte alls använder den skriftliga redogörelsen eller endast i begränsad omfattning har nytta av den kan nyttan inte anses stå i rimlig proportion till den administrativa börda som redogörelsen innebär. Bestämmelsen bör därför tas bort. Detta innebär dock inte någon förändring av den enskilde byggnadsägarens och nyttjanderättshavarens ansvar för att upprätthålla ett tillfredsställande brandskydd enligt 2 kap. 2 § LSO.</P> <P class="p256 ft1"><SPAN class="ft1">12</SPAN><SPAN class="ft58">Statligt övertagande av kommunal räddningstjänst</SPAN></P> <P class="p257 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Staten ska få överta ansvaret för räddningstjänsten i en eller flera kommuner endast om räddningsinsatsen är särskilt omfattande eller det finns andra synnerliga skäl.</P> <P class="p258 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Utredningarnas övriga förslag när det gäller ett statligt övertagande av räddningstjänsten och bestämmande av vilken kommun som ska leda en räddningsinsats i vissa fall bör inte genomföras.</P> <P class="p259 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag: <SPAN class="ft3">Överensstämmer till viss del med regeringens förslag. Utredningen föreslår att MSB, i stället för läns-</SPAN></P> <P class="p140 ft3">53</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p260 ft3">Prop. 2019/20:176 styrelserna, ska vara den enda myndighet som får överta ansvaret för räddningstjänsten. Utredningen föreslår vidare att MSB, i stället för läns-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">styrelserna, ska vara den myndighet som ska kunna fatta beslut om vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kommun som ska leda en räddningsinsats om räddningsledarna för de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td128"><SPAN class="p52 ft3">berörda kommunerna inte skyndsamt kan besluta om detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p51 ft15">Remissinstanserna:</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td131"><SPAN class="p261 ft3">Flertalet remissinstanser,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p57 ft3">bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td129"><SPAN class="p19 ft4">samtliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td133"><SPAN class="p52 ft4">länsstyrelser<SPAN class="ft3">, </SPAN>Försvarsmakten</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td134"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">(<SPAN class="ft4">SKR)</SPAN>, avstyrker utredningens förslag om att MSB ska få överta ansvaret</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">för räddningstjänsten i stället för länsstyrelserna. Den främsta anledningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">till avstyrkandet är länsstyrelsernas roll inom krisberedskapen och vid höjd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">beredskap. Försvarsmakten framhåller att länsstyrelserna utgör en viktig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">funktion vid planering och genomförande av såväl räddningstjänstinsatser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">som insatser inom totalförsvaret vid höjd beredskap och krig. Att reducera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kompetens och förmåga inom dessa områden på den regionala nivån vore</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">därför, enligt Försvarsmakten, olyckligt. Försvarsmakten menar vidare att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">de lednings- och samordningsbehov som uppstår vid större räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">insatser kräver att förmågan finns på regional nivå. Bland annat läns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">styrelserna framhåller att det finns en tydlig koppling mellan ansvaret för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">räddningstjänst vid kärnteknisk olycka och övertagande av kommunal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">räddningstjänst och att ansvaren bör ligga på samma myndighet. Vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Mora kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Uppsala kommun</SPAN>, tror att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">förslaget om robustare systemledning kommer innebära att behovet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">övertagande i princip försvinner. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft14">Myndigheten</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft14">för samhällsskydd och beredskap <SPAN class="ft6">(</SPAN>MSB)<SPAN class="ft6">, </SPAN>Räddningstjänsten Storgöteborg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">och <SPAN class="ft4">Räddningstjänsten Väst</SPAN>, tillstyrker utredningens förslag att MSB i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">stället för länsstyrelserna ska få överta ansvaret. MSB ser dock ett behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">av att klargöra förutsättningarna för ett övertagande om flera kommuner, i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">olika delar av Sverige, samtidigt berörs av ett flertal större räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">insatser och flera beslut om övertagande behöver fattas. <SPAN class="ft4">Falköpings</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3"><SPAN class="ft4">kommun </SPAN>ställer sig positiv till att MSB blir den statliga myndighet som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">rätt att överta kommunal räddningstjänst men anser att detta även bör gälla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">vid höjd beredskap och krig. <SPAN class="ft14">Räddningstjänsten i Jämtland </SPAN>anser att både</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">länsstyrelsen och MSB bör ha möjlighet att överta en eller flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">kommunala räddningsinsatser och att omständigheterna vid ett givet till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">fälle bör styra på vilken nivå det övergripande ansvaret för hanteringen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td130"><SPAN class="p52 ft3">händelsen hamnar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td133"><SPAN class="p51 ft15">Skogsbrandsutredningens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p261 ft15">förslag:</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td136"><SPAN class="p3 ft3">Överensstämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td129"><SPAN class="p19 ft3">inte med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">regeringens förslag. Skogsbrandsutredningen föreslår att ett övertagande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">ska få begränsas till att omfatta en viss räddningsinsats (s.k. delvis överta-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td130"><SPAN class="p52 ft3">gande).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser är positiva till förslaget, bl.a.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft4">samtliga länsstyrelser<SPAN class="ft3">, </SPAN>MSB<SPAN class="ft3">, </SPAN>SKR <SPAN class="ft3">och </SPAN>Storstockholms brandförsvar<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft4"><SPAN class="ft3">Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Räddningstjänsten Syd<SPAN class="ft3">, </SPAN>Räddningstjänsten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6"><SPAN class="ft14">Storgöteborg </SPAN>och <SPAN class="ft14">Luleå kommun</SPAN>, avstyrker förslaget eftersom de anser att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">ett delat ansvar riskerar att skapa otydliga ansvarsfördelningar och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td130"><SPAN class="p52 ft3">konkurrenssituationer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft3">befintliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p1 ft3">resurser.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p19 ft6">Räddningstjänsten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">Storgöteborg påpekar vidare att utredningens förslag inte passar in i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">modernt sätt att leda en kommunal räddningstjänst genom systemledning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">då ett delvis övertagande skapar onödiga oklarheter mellan den befintliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">systemledningen och statens räddningsledare som i praktiken agerar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p60 ft3">54</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td137"><SPAN class="p52 ft3">utanför det befintliga ledningssystemet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft15">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p262 ft4">Möjligheten att ta över kommunernas räddningstjänst bör finnas kvar men begränsas</P> <P class="p156 ft3">Staten har i dag en möjlighet att överta den kommunala räddningstjänsten vid omfattande räddningsinsatser. Enligt 4 kap. 10 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) får regeringen vid omfattande räddningsinsatser föreskriva eller i särskilt fall besluta att en länsstyrelse eller annan statlig myndighet får ta över ansvaret för räddningstjänsten i en eller flera kommuner. Regeringen har i 4 kap. 33 § förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor (FSO) föreskrivit att länsstyrelsen får ta över ansvaret för räddningstjänsten i de kommuner som berörs av insatserna. Eftersom bemyndigandet i lagen är brett utformat får regeringen utöver förordandet till länsstyrelserna i ett särskilt fall besluta att en annan statlig myndighet får ta över ansvaret, t.ex. MSB. Sedan LSO trädde i kraft den 1 januari 2004 har länsstyrelserna tagit över ansvaret för kommunal räddningstjänst vid två tillfällen, vid bränderna i Västmanlands län 2014 och Gävleborgs län 2018. Möjligheten för regeringen att genom ett särskilt beslut ge en annan statlig myndighet befogenhet att kunna överta ansvaret för kommunal räddningstjänstverksamhet har aldrig utnyttjats.</P> <P class="p263 ft3">MSB har i sina allmänna råd om ledning av insatser i kommunal räddningstjänst (MSBFS 2012:5) lämnat vägledning om vilka förhållanden som bör föreligga för att länsstyrelsen ska ta över ansvaret. Det kan vara i situationer där det ställs stora krav på ledning, uthållighet eller överblick över och tillgång till resurser och att de berörda kommunerna inte klarar av detta. Ett övertagande kan också bli aktuellt om det finns stora svårigheter med samverkan och samordning eller om kommunen begär att länsstyrelsen tar över ansvaret.</P> <P class="p264 ft3">Genom bl.a. förslaget i avsnitt 8 om övergripande ledning av räddningstjänsten kommer kommunerna att bli bättre rustade att hantera även de mest komplicerade och omfattande räddningsinsatserna. Det kan därför ifrågasättas om möjligheten för staten att vid omfattande räddningsinsatser överta ansvaret för räddningstjänsten ska behållas.</P> <P class="p153 ft3">Kommunerna, som har det dagliga ansvaret för räddningstjänsten, har bäst förutsättningar att ansvara för räddningstjänst även vid omfattande räddningsinsatser. Att undantagsvis låta en statlig myndighet, som i normala fall inte ansvarar för räddningstjänstverksamhet, under en begränsad tidsperiod överta ansvaret för kommunernas räddningstjänstverksamheter ställer stora och nya verksamhetsmässiga krav på den övertagande myndigheten bl.a. i fråga om ett yttersta ansvar för beredskap för räddningstjänst, ledning av räddningsinsatser och prioritering av tillgängliga räddningstjänstresurser. I likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Mora kommun </SPAN>anser regeringen att förslaget om en övergripande systemledning kommer att innebära att behovet av övertagande i princip kommer att försvinna. Om det inrättas ett mindre antal ledningssystem för räddningstjänsten i landet vilka är vana att hantera omfattande räddningsinsatser, kan dessa samverka vid svåra påfrestningar och därmed säkerställa kontinuerlig ledning över tid. Ett mindre antal ledningssystem har också förmåga att ständigt upprätthålla en lägesbild över sin region och genom samverkan en lägesbild över landet och kan samordna och prioritera resurser vid större händelser. En befintlig räddningstjänstorganisation har både teknik,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p265 ft3">Prop. 2019/20:176 erfarenhet och kompetens att hantera och leda komplexa räddningsinsatser, vilket en statlig myndighet som inte har det dagliga ansvaret för räddningstjänst saknar. Ett annat problem med övertagande är att det innebär en överflyttning av ansvaret för endast en del av samhällets hantering av omfattande och komplexa händelser. Andra kommunala verksamheter tas inte över. Staten bör därför i första hand stödja kommunerna för att de ska klara av även de mest omfattande eller komplicerade räddningsinsatserna. Det kan exempelvis handla om samordnings- och ledningsstöd samt tillförsel av förstärkningsresurser. Om det trots omfattande statligt stöd kvarstår allvarliga brister i samordningen och ledningen av räddningstjänstinsatserna, och som i förlängningen kan medföra en risk för människors liv och hälsa samt egendom och miljö, kan det dock finnas skäl för ett statligt övertagande av ansvaret för kommunernas räddningstjänster. Möjligheten till övertagande bör därför för närvarande finnas kvar som en yttersta möjlighet.</P> <P class="p146 ft3">För att markera att övertagande endast får ske i undantagsfall, t.ex. om det är fråga om en mycket komplicerad räddningsinsats som kommunen inte kan hantera eller om räddningsinsatser behöver samordnas mellan flera kommuner och kommunerna inte själva klarar av detta, bör bestämmelsen ändras på så sätt att ett övertagande endast får ske om räddningsinsatsen är särskilt omfattande eller det finns andra synnerliga skäl. Begränsningen i 4 kap. 33 § FSO om att det är räddningstjänsten i berörda kommuner som får övertas bör vidare föras in i lagen. En kommun får anses vara berörd när räddningsinsatsen avser en olycka där det uppkommer skador i kommunen eller det finns en överhängande fara för att skador uppkommer i kommunen. En kommun får också anses vara berörd om den helt eller delvis har ett gemensamt ledningssystem med den kommun i vilken olyckan har skett.</P> <P class="p266 ft4">Någon förändring bör inte göras när det gäller vilken myndighet som får ta över ansvaret för räddningstjänsten</P> <P class="p125 ft3">Räddningstjänstutredningen har föreslagit att bestämmelsen i 4 kap. 33 § FSO ska ändras på så sätt att MSB ska vara den enda myndighet som ska få ta över ansvaret för räddningstjänsten. Skogsbrandsutredningen har instämt i Räddningstjänstutredningens bedömning. Räddningstjänstutredningen har påpekat att det av systematiska skäl visserligen skulle kunna vara lämpligt att länsstyrelserna även fortsättningsvis har möjligheten att överta räddningstjänsten. Ett övertagande kräver emellertid god planering, hög kompetens och är en mycket sällan förekommande händelse. Utredningen menar därför att det inte är en uppgift som är lämplig att sprida ut på 21 olika myndigheter utan att det bör vara en uppgift som ska koncentreras till en eller ett fåtal myndigheter. Utredningen har med hänvisning till Försvarsberedningens delrapport Motståndskraft Inriktningen av totalförsvaret och utformningen av det civila försvaret <NOBR>2021–2025</NOBR> (Ds 2017:66) och Indelningskommitténs betänkande Myndighetsgemensam indelning samverkan på regional nivå (SOU 2018:10), angett att det kan vara lämpligt att befogenheten att överta kommunal räddningstjänst ankommer på ett fåtal länsstyrelser eller civilbefälhavare om dessa framöver får en framträdande roll inom kris-</P> <P class="p267 ft32">beredskapen och under höjd beredskap. Med nuvarande reglering bör dock</P> <P class="p268 ft3">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p129 ft3">enligt utredningen uppgiften koncentreras till MSB. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">samtliga länsstyrelser </SPAN>och <SPAN class="ft4">Försvarsmakten</SPAN>, har kritiserat förslaget. Detta med hänsyn till länsstyrelsernas roll inom krisberedskapen och höjd beredskap.</P> <P class="p222 ft6">Räddningstjänstutredningens förslag innebär att MSB skulle vara den enda myndighet som får överta ansvaret för räddningstjänsten. Ett sådant förslag skulle i vissa fall kunna komma i konflikt med förslaget i avsnitt 13 om att MSB utifrån en nationell riskbild ska kunna prioritera och fördela tillgängliga resurser. Som MSB har påpekat kan det även i en situation liknande sommaren 2018 med långvarig torka uppstå behov av övertagande på flera platser i landet samtidigt. En koncentration till enbart MSB skulle i sådana fall enligt regeringens mening kunna minska hela systemets kapacitet jämfört med i dag. En fördel med dagens reglering är nämligen att såväl länsstyrelserna som en annan statlig myndighet, t.ex. MSB, har möjlighet att ta över ansvaret för räddningstjänsten. Om det skulle uppstå behov av övertagande på flera platser samtidigt är det önskvärt att bibehålla denna flexibilitet. Detta innebär, som <SPAN class="ft14">Räddningstjänsten i Jämtland </SPAN>påpekat, att omständigheterna vid övertagandet kan styra vilken myndighet som bör överta ansvaret. Länsstyrelsernas lokalkännedom och kunskaper kan därmed utnyttjas, t.ex. i de fall en räddningsinsats är begränsad till ett eller ett mindre antal län, medan ett övertagande av t.ex. MSB skulle kunna bli aktuellt om en räddningsinsats exempelvis berör flera län och det ställs stora krav på en nationellt samordnad räddningstjänstverksamhet.</P> <P class="p269 ft6">En nackdel med att behålla dagens reglering är dock, så som Räddningstjänstutredningen har påpekat, att samtliga länsstyrelser och även andra statliga myndigheter, i första hand MSB, som kan bli aktuella för att överta räddningstjänsten måste ha kapacitet att kunna göra det. Med tanke på hur sällan ett övertagande blir aktuellt kan det tyckas orimligt att över tjugo myndigheter ska upprätthålla en sådan förmåga. Det kan i detta sammanhang konstateras att regeringen i april 2018 har gett en särskild utredare i uppdrag att analysera och föreslå en struktur för ansvar, ledning och samordning inom civilt försvar på central, regional och lokal nivå (dir. 2018:79). Av direktiven framgår att strukturen även ska stärka samhällets förmåga att hantera fredstida kriser. Beroende på vad utredningen kommer fram till kan det finnas anledning att återkomma till frågan om vilken eller vilka myndigheter som ska kunna ta över ansvaret för räddningstjänsten. Eftersom behovet av ett övertagande i princip kommer att försvinna, bl.a. med hänsyn till regeringens förslag om övergripande ledning, och endast ska ske i undantagsfall finns enligt regeringens mening ingen anledning att föregå utredningens förslag. Det saknas därför tillräckliga skäl att genomföra Räddningstjänstutredningens förslag i denna del.</P> <P class="p270 ft3">Räddningstjänstutredningen har också föreslagit en ändring av 3 kap. 16 § LSO med innebörden att MSB, i stället för länsstyrelserna, ska få bestämma vilken kommun som ska leda en räddningsinsats om räddningsledarna i berörda kommuner inte kan komma överens. Eftersom ett sådant beslut är nära förknippat med ett övertagande av räddningstjänsten är det enligt regeringens mening ändamålsenligt att denna beslutsbefogenhet, på samma sätt som i fråga om ett övertagande, ligger kvar på länsstyrelserna. Det finns inte tillräckliga skäl att ge MSB denna befogenhet vid sidan om länsstyrelserna. Bestämmelsen bör dock brytas ur 3 kap. 16 § och läggas i en ny paragraf som även justeras språkligt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p17 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p271 ft4">Skogsbrandsutredningens förslag om delvis övertagande bör inte genomföras</P> <P class="p272 ft3">Ett övertagande enligt nu gällande bestämmelser medför ett ansvar för all räddningstjänst i den eller de berörda kommunerna, inte bara för den eller de insatser som föranlett övertagandet. Räddningstjänstutredningen har gjort bedömningen att det alltjämt bör vara räddningstjänsten i sin helhet som övertas. MSB har i sitt remissvar över Räddningstjänstutredningens bedömning ansett att möjligheten till delvis övertagande bör övervägas med anledning av att länsstyrelserna vid de två tillfällen som de har tagit över ansvaret för kommunal räddningstjänst (Västmanlands län 2014 och Gävleborgs län 2018) har delegerat ansvaret åter till kommunerna på olika sätt och att det kan diskuteras om detta är förenligt med tankarna bakom LSO. MSB anser att ett övertagande av räddningstjänsten i sin helhet inte är nödvändigt. Skogsbrandsutredningen har i likhet med MSB gjort bedömningen att lagen bör ge den statliga myndigheten möjlighet att även delvis överta ansvaret för räddningstjänsten. Med delvis övertagande menas att ansvaret för räddningstjänsten tas över när det gäller en eller flera särskilt angivna räddningsinsatser.</P> <P class="p273 ft4"><SPAN class="ft3">Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Räddningstjänsten Syd<SPAN class="ft3">, </SPAN>Räddningstjänsten Storgöteborg <SPAN class="ft3">och </SPAN>Luleå kommun<SPAN class="ft3">, avstyrker förslaget. Remissinstanserna anser bland annat att ett delat ansvar riskerar att skapa otydliga ansvarsfördelningar och konkurrenssituationer om befintliga resurser. Även Räddningstjänstutredningen har lyft fram att det med ett delvis övertagande kan bli otydligt vad som övertas och vad som ligger kvar på kommunen eftersom det är svårt att definiera gränserna för ett övertagande när det gäller begreppet räddningsinsats eftersom bedömningen av vad som är en eller flera räddningsinsatser kan variera. Andra frågor som kan uppkomma är också vem som ansvarar för en räddningsinsats om det sker ytterligare orelaterade olyckor i närheten av den skadeplats där staten övertagit en räddningsinsats. Skogsbrandsutredningen anser att dessa frågor ska lösas genom samordning mellan den statliga räddningsledaren som har tagit över insatsen och den kommunala räddningstjänsten. Detta är dock enligt regeringens mening inte en tillfredsställande lösning då det inte finns någon ytterst ansvarig för det fall den statliga räddningsledaren och den kommunala räddningstjänsten inte är överens. Vid ett övertagande av hela räddningstjänstverksamheten är det den övertagande myndigheten som har det yttersta ansvaret och beslutanderätten. Det är vidare så, som Räddningstjänsten Storgöteborg påpekat, att ett delvis övertagande inte harmoniserar med förslaget om övergripande ledning som syftar till att stärka förmågan att hantera samtidiga räddningsinsatser. Förslaget om delvis övertagande riskerar i stället att få motsatt effekt. Med ett övertagande av hela kommunens räddningstjänstverksamhet följer en befogenhet för den statliga myndigheten att disponera de samlade räddningsresurserna. Det är normalt mest effektivt att olika räddningsinsatsers behov av resurser och behovet av att upprätthålla beredskap för nya händelser kan prioriteras mot varandra inom ett ledningssystem. En omfattande räddningsinsats behöver mycket resurser och beredskapen för nya olyckor kan inte överallt vara lika god som normalt när resurser måste samlas till en stor räddningsinsats. Den statliga myndighet som har övertagit ansvaret behöver kunna göra prioriteringar och myndigheten bör</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <P class="p65 ft3">då även ta ansvar för den försämrade beredskapen genom att ha ansvar för Prop. 2019/20:176 hela räddningstjänstverksamheten. Ett sådant ansvar tar visserligen fokus</P> <P class="p133 ft3">från den räddningsinsats som tagits över. Det finns dock inget som hindrar att ett övertagande organiseras så att kommunens befintliga strukturer används för att upprätthålla beredskap och genomföra andra mindre räddningsinsatser i kommunen med de resurser som tilldelats denna. Ansvaret för hela räddningstjänstverksamheten ligger dock kvar på den statliga myndighet som har övertagit ansvaret. Regeringen anser därför sammanfattningsvis att det alltjämt bör vara räddningstjänsten i dess helhet som ska övertas. Skogsbrandsutredningens förslag om delvis övertagande bör därmed inte genomföras.</P> <P class="p274 ft1"><SPAN class="ft1">13</SPAN><SPAN class="ft58">Effektivare fördelning av förstärkningsresurser</SPAN></P> <P class="p275 ft3">Det är kommunernas ansvar att planera och genomföra alla räddningsinsatser, även de största. Kommunerna kan inte ensamma ha tillräckliga resurser för att genomföra insatser vid alla typer av olyckor. Vid mer omfattande eller komplexa olyckor krävs att externa resurser tillförs. Resurserna kan komma från många håll.</P> <P class="p138 ft3">Det är naturligt att andra kommunala räddningstjänstorganisationer som inte ingår i den egna samverkansstrukturen nyttjas för sådan förstärkning. Det kan ske genom regional samverkan eller nationellt vid de mest omfattande räddningsinsatserna.</P> <P class="p134 ft3">En statlig myndighet eller en kommun är skyldig att delta i en räddningsinsats på anmodan av räddningsledaren om myndigheten har lämpliga resurser och ett deltagande inte allvarligt hindrar den vanliga verksamheten, 6 kap. 7 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Resurser kan därför tillföras från många olika myndigheter vid en räddningsinsats. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Försvarsmakten, SMHI och Strålsäkerhetsmyndigheten är exempel på myndigheter som kan ha lämpliga resurser att tillföra.</P> <P class="p276 ft6">MSB ska, utöver den generella skyldigheten enligt LSO, enligt 7 § förordning (2008:1002) med instruktion för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB:s instruktion) ha förmåga att kunna bistå med stödresurser i samband med allvarliga olyckor och kriser. Det kan t.ex. vara fråga om avancerad materiel, särskild kompetens hos personal eller fall där det behövs en mängd material utöver det vanliga. MSB har för detta ändamål tagit fram stödresurser för att bekämpa skogsbrand, översvämningar, oljeutsläpp samt händelser involverande kemiska, biologiska, radiologiska eller nukleära medel (CBRN). Myndigheten har också resurser för sök- och räddningsuppdrag, samverkan och ledning, värdlandsstöd, ambulansflyg samt för att bistå personer med hemvist i Sverige som drabbas av en allvarlig händelse utomlands. MSB ser kontinuerligt över vilka stödresurser som behövs. Behoven kan skifta beroende på vilket stöd som finns tillgängligt hos andra myndigheter och räddningstjänstorganisationer</P> <P class="p180 ft3">liksom internationellt. Det kan också skifta med teknikutvecklingen.</P> <P class="p140 ft3">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="p60dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317660x1.jpg/" id="p60img1"> </DIV> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 Det är också vanligt att privata företag engageras vid räddningsinsatser. Det gäller framför allt när det behövs någon särskild förmåga som till exempel kan tillhandahållas genom skogsbrandsexperter, grävmaskiner och lyftkranar.</P> <P class="p201 ft3">Frivilliga är en annan viktig källa till resurser. Det finns organiserade frivilliga som till exempel de 18 frivilliga försvarsorganisationerna (FFO), frivilliga resursgrupper (FRG), Sjöräddningssällskapet, trossamfund, Röda korset och andra frivilligorganisationer. Det finns också oorganiserade spontanfrivilliga som enskilt eller i tillfälligt sammansatta grupper kan anmäla sig som frivilliga vid räddningsinsats.</P> <P class="p201 ft3">Andra länder kan också bistå med hjälp. Framför allt kan de andra nordiska länderna och Europeiska unionen (EU) bistå med resurser. Med de nordiska länderna har Sverige ett ramavtal om att ömsesidigt lämna bistånd <NOBR>(NORDRED-avtalet).</NOBR> Bistånd lämnas på många håll i den vardagliga samverkan i gränsområdena som regleras av lokala avtal men bistånd kan också lämnas vid ovanligare händelser. Inom EU finns organet Emergency Response Coordination Centre (ERCC) som inom ramen för EU:s civilskyddsmekanism kan förmedla resurser via Sveriges kontaktpunkter MSB och Kustbevakningen (när det gäller miljöräddningstjänst till sjöss). Den 21 mars 2019 antogs en revidering av civilskyddsmekanismen. Revideringen syftar till att öka kraven på medlemsstaterna vad gäller det förebyggande och förberedande arbetet på nationell nivå samt utöka möjligheterna till operativt stöd till medlemsstaterna vid större händelser av allvarlig karaktär. Denna nya operativa resurs benämns rescEU.</P> <P class="p277 ft3">Vid omfattande räddningsinsatser är det, för att resurserna ska kunna användas så effektivt som möjligt, viktigt att det finns en nationell överblick över tillgängliga resurser och att dessa kan prioriteras utifrån en nationell helhetssyn. Resurserna ska sättas in där de gör så stor nytta som möjligt och så snart som det finns behov av det. Det finns också behov av att de kan aktiveras och förflyttas inom landet när riskbilden motiverar detta. Bestämmelserna som reglerar förstärkningsresurser är i dag otydliga. Bestämmelserna behöver därför tydliggöras och staten behöver få en stärkt roll inom området.</P> <P class="p278 ft41"><SPAN class="ft54">13.1</SPAN><SPAN class="ft55">Stärkt roll för staten att prioritera och fördela tillgängliga förstärkningsresurser</SPAN></P> <P class="p233 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Om det vid omfattande kommunala räddningsinsatser finns ett konkurrerande behov av förstärkningsresurser, ska Myndigheten för samhällsskydd och beredskap på begäran av en eller flera räddningschefer få prioritera och fördela resurserna.</P> <P class="p238 ft3">Myndigheten ska få begära att statliga myndigheter och kommuner ska lämna upplysningar om vilka resurser de har tillgängliga och att de ska delta i räddningsinsatsen med dessa. En myndighet eller kommun ska vara skyldig att delta endast om det inte allvarligt hindrar den vanliga verksamheten.</P> <P class="p279 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p280 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer till viss del med regeringens. Utredningen föreslår endast en ändring i MSB:s instruktion som innebär att MSB ska kunna samordna räddningstjänsten nationellt och att MSB utifrån ett nationellt perspektiv ska upprätthålla beredskap för att bistå med stödresurser i samband med omfattande eller komplexa olyckor och kriser.</SPAN></P> <P class="p130 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>är positiva till förslaget. <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) </SPAN>påtalar att skogsbränderna 2018 tydligt visar på behovet av att proaktivt kunna flytta och prioritera resurser utifrån en nationell riskbild. MSB anser att myndighetens roll bör förtydligas i författning och vidgas till att också omfatta möjligheten att vid behov kunna prioritera tillgängliggjorda resurser, såväl internationella som nationella, vid omfattande olyckor och kriser. <SPAN class="ft4">Sjöräddningssällskapet </SPAN>anser att statliga förstärkningsresurser till kommunal räddningstjänst skulle underlättas av en nationell plattform som hade en gemensam lägesbild för all statlig räddningstjänst.</P> <P class="p281 ft15">Skogsbrandsutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak med regeringens, men regeringen har valt en annan lagteknisk lösning. Utredningens förslag omfattar inte en skyldighet för statliga myndigheter att meddela tillgängliga resurser.</SPAN></P> <P class="p130 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>är positiva till förslaget<SPAN class="ft4">. MSB </SPAN>har föreslagit att även statliga myndigheter ska meddela vilka resurser de har tillgängliga. <SPAN class="ft4">Försvarsmakten </SPAN>håller med om att ett förtydligande om vem som har ansvar och mandat att inrikta och prioritera tillgängliga resurser är bra och att det kommer att underlätta även för Försvarsmakten när det gäller prioritering av tillgängliga resurser. Försvarsmakten anser dock att MSB inte bör ges befogenheter gentemot myndigheten eftersom detta skulle medföra en mycket negativ påverkan på Försvarsmaktens förmåga att lösa sina ordinarie huvuduppgifter. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>anser att ett klargörande krävs kring gränsdragningen mot länsstyrelsernas möjlighet att efter beslut från regeringen prioritera och inrikta statliga och internationella resurser som ställs till förfogande enligt 6 § förordningen (2015:1052) om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder vid höjd beredskap.</P> <P class="p282 ft3"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det är viktigt att samhällets samlade resurser används så effektivt som möjligt. Vid omfattande räddningsinsatser, t.ex. som vid skogsbränderna 2018, kan det vara viktigt att någon ur ett nationellt perspektiv får en överblick över tillgängliga resurser för att möjliggöra att dessa kan prioriteras och fördelas till de insatser som är i störst behov av dem. Det kan också finnas ett behov av att resurserna kan aktiveras och förflyttas inom landet om riskbilden förändras. Erfarenheterna från arbetet med att släcka skogsbränderna sommaren 2018 visar att en klar framgångsfaktor var att MSB tog på sig rollen att prioritera och fördela de resurser som fanns tillgängliga, såväl nationella som internationella. MSB:s arbete möjliggjorde att de resurser som fanns tillgängliga kunde utnyttjas på ett effektivt sätt.</P> <P class="p283 ft6">Stödet för MSB:s agerande under sommaren 2018 finns delvis i myndighetens instruktion. Av denna framgår i 1 § att myndigheten ska arbeta med och verka för samordning mellan berörda samhällsaktörer för att förebygga och hantera bl.a. olyckor och kriser. Av instruktionen framgår också att myndigheten ska ha förmåga att bistå med stödresurser i samband med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p260 ft3">Prop. 2019/20:176 allvarliga olyckor och kriser samt stödja berörda myndigheters samordning av åtgärder vid en kris eller höjd beredskap. Myndigheten ska</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">också se till att berörda aktörer under en kris får tillfälle att bl.a. samordna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">åtgärder och effektivt använda samhällets samlade resurser och inter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">nationella förstärkningsresurser (7 §). Någon heltäckande reglering av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">MSB:s möjlighet att prioritera och fördela tillgängliga resurser finns dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">inte.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">Anledningen till att MSB:s arbete med att prioritera och fördela resurser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">fungerade sommaren 2018 var att uppgiften genomfördes i samförstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">och i nära samarbete med berörda kommunala räddningstjänster och att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">ingen motsatte sig MSB:s agerande. Vid omfattande räddningsinsatser är det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">viktigt att alla vet vad som gäller och att det finns ett tydligt stöd för de åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">som vidtas. Om de resurser som finns tillgängliga ska kunna användas så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">effektivt som möjligt går det inte att luta sig mot att åtgärder kan vidtas så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">länge ingen protesterar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft6">Skogsbränderna 2018 visar på ett tydligt behov av en nationell överblick</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">över landets samlade resurser och en prioritering och fördelning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">resurserna ur ett nationellt räddningstjänstperspektiv. På detta sätt kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">arbetet med att tillgängliggöra förstärkningsresurser vid omfattande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">räddningsinsatser effektiviseras och resurserna kan fördelas till de insatser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">som behöver dem bäst. Det bör därför i lag införas en möjlighet för MSB</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">att kunna prioritera och fördela tillgängliga förstärkningsresurser vid om-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">fattande räddningsinsatser. Till skillnad från Räddningstjänst- och Skogs-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">brandsutredningen anser regeringen att begreppen prioritera och fördela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">bör användas i stället för att inrikta och prioritera eftersom det ger en mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">rättvisande bild av vad den statliga myndigheten förväntas göra. Med att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">MSB får prioritera tillgängliga resurser avses att myndigheten får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">bestämma vilken eller vilka räddningsinsatser som är i störst behov av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">resurserna, dvs. var de ska användas. Resurserna får sedan fördelas ut till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">dessa. Mandatet omfattar dock inte hur resurserna sedan ska användas. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">förutsättning för att MSB ska få prioritera och fördela resurserna bör dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">vara att en eller flera räddningschefer har begärt detta stöd av myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">heten. Så länge de berörda räddningscheferna är överens om hur resurserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">ska användas bör det nämligen inte finnas något behov av att MSB</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">prioriterar och fördelar resurserna. Ett sådant behov uppstår först när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kommunerna inte själva, ensamma eller i samverkan med andra, har till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">räckliga resurser och det finns ett konkurrerande behov av resurserna. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">förutsättning för att tillgängliga resurser ska kunna användas på ett så</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">effektivt sätt som möjligt är inte bara att de berörda kommunerna upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">märksammar MSB på sitt behov av förstärkningsresurser utan också att de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">löpande bistår myndigheten med lägesrapporter så att myndigheten, när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">riskbilden motiverar detta, kan förflytta resurserna inom landet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">För att MSB ska kunna kartlägga tillgängliga resurser bör det införas en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">upplysningsskyldighet. Denna bör, som <SPAN class="ft4">MSB </SPAN>har påpekat, gälla såväl</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kommuner som statliga myndigheter. Skyldigheten bör omfatta vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">resurser kommunerna och de statliga myndigheterna har tillgängliga för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">räddningsinsatserna. MSB bör också kunna begära att kommunerna och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">de statliga myndigheterna ska delta i räddningsinsatsen med dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">resurser. Skyldigheten att delta bör precis som i 6 kap. 7 § LSO vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">begränsad till att deltagandet inte allvarligt hindrar kommunens eller den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p60 ft3">62</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">statliga myndighetens vanliga verksamhet. Deltagandet kommer därmed</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="p63dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317663x1.jpg/" id="p63img1"> </DIV> <P class="p16 ft3">inte, så som <SPAN class="ft4">Försvarsmakten </SPAN>befarar<SPAN class="ft4">, </SPAN>att medföra någon negativ påverkan Prop. 2019/20:176 på Försvarsmaktens förmåga att lösa sina ordinarie huvuduppgifter.</P> <P class="p284 ft3">Det är räddningschefen som har ansvaret för räddningstjänstverksamheten. Genom förslaget får MSB, i vissa särskilda situationer, en möjlighet att självständigt bestämma hur tillgängliggjorda förstärkningsresurser ska prioriteras och fördelas utifrån ett nationellt räddningstjänstperspektiv. För att uppnå en så effektiv räddningstjänstverksamhet som möjligt är det dock av stor vikt att MSB vid sin prioritering och fördelning har en nära samverkan med berörda kommunala räddningschefer.</P> <P class="p285 ft3">Länsstyrelserna har enligt 6 § förordningen (2015:1052) om krisberedskap och bevakningsansvariga myndigheters åtgärder vid höjd beredskap en möjlighet att prioritera och inrikta statliga och internationella resurser som ställs till förfogande. Denna möjlighet gäller dock endast statliga och internationella resurser samt inom den aktuella länsstyrelsens geografiska område och efter särskilt beslut från regeringen. Förslaget om att MSB nationellt ska kunna prioritera och fördela resurser påverkar således inte denna reglering.</P> <P class="p286 ft1"><SPAN class="ft1">14</SPAN><SPAN class="ft58">Sammanställning av undersökningsrapporter</SPAN></P> <P class="p287 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Efter att en räddningsinsats är avslutad och en olycka är undersökt ska kommunen skicka in en undersökningsrapport till MSB.</P> <P class="p288 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vad undersökningsrapporten ska innehålla.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p96 ft15">Räddningstjänstutredningens</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p3 ft15">förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td139"><SPAN class="p289 ft3">överensstämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td140"><SPAN class="p290 ft3">med</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td139"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td126"><SPAN class="p290 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>är positiva eller har inga synpunkter. <SPAN class="ft4">Data-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">inspektionen </SPAN>tillstyrker generellt förslaget att införa en till dataskydds-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">förordningen kompletterande lagstiftning, men anser att det behöver klar-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">göras att det finns stöd för personuppgiftsbehandlingen i relevant data-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">skyddsreglering.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td139"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td138"><SPAN class="p3 ft15">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td139"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td140"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr24 td141"><SPAN class="p3 ft4">Skyldigheter i samband med olycksundersökningar</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td140"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr14 td126"><SPAN class="p3 ft3">En av intentionerna med lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">var att lagen skulle medföra ett utökat lärande av olyckshändelser och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">räddningsinsatser samt en systematisk förbättring av den förebyggande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">verksamheten och räddningstjänstverksamheten. En viktig del i detta är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">kommunernas skyldighet att utföra olycksundersökningar enligt 3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">10 § LSO. Enligt bestämmelsen ska kommunen efter avslutad räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">insats se till att olyckan undersöks för att i skälig omfattning klarlägga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">orsakerna till olyckan, olycksförloppet och hur insatsen har genomförts.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">De olycksundersökningar som görs i dag kan delas upp i två kategorier.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft3">De flesta undersökningar är inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p1 ft3">särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td139"><SPAN class="p289 ft3">komplicerade och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td140"><SPAN class="p290 ft3">under-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p19 ft3">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="id_1"> <P class="p43 ft3">Prop. 2019/20:176 sökningen dokumenteras då i en kortfattad händelserapport. Ibland motiverar en svår eller omfattande olycka en mer fullödig utredning, undersökningen dokumenteras då i en särskild olycksutredningsrapport.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p16 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p244 ft3">MSB har i sin instruktion ett generellt uppdrag att se till att erfarenheter tas till vara från inträffade olyckor och kriser samt att bedöma olycksutvecklingen och det säkerhetsarbete som är kopplat till denna (10 och 11 §§ MSB:s instruktion). De flesta kommunerna skickar i dag in rapporter från undersökningarna enligt 3 kap. 10 § LSO till MSB på frivillig väg.</P> <P class="p291 ft6">Med bland annat rapporterna som grund publicerar MSB nationell statistik över olyckor och räddningsinsatser. Statistiken möjliggör jämförelser mellan kommuner men ger också en bild av förhållandena på lokal nivå. Statistiken är viktig för analys av olyckor, det förebyggande arbetet och räddningsinsatser samt för uppföljning och utveckling på området.</P> <P class="p178 ft3">För att MSB ska kunna fullgöra sitt uppdrag i instruktionen och föra en god statistik krävs ett fullständigt och högkvalitativt underlag i form av händelserapporter från alla kommuner. Det är också viktigt att de erfarenheter som kommunerna gör i sina särskilda olycksutredningar kommer andra till del. Det finns emellertid i nuläget ingen tydlig reglering av vare sig krav på att kommunerna ska skicka in sina undersökningsrapporter till MSB eller MSB:s hantering av kommunernas rapporter. Kommunerna bör därför åläggas en uttrycklig skyldighet att skicka in sina undersökningsrapporter för olycksundersökningar till MSB som sedan bör svara för att sammanställa rapporterna. Kommunernas skyldighet bör tydliggöras genom ett tillägg i 3 kap. 10 § LSO som reglerar skyldigheten att utföra olycksundersökning. MSB:s skyldighet att sammanställa de undersökningsrapporter som kommunerna skickar till myndigheterna kan tydliggöras i förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor (FSO).</P> <P class="p292 ft3">Regeringen instämmer vidare med Räddningstjänstutredningen i att det är lämpligt att innehållet i redogörelsen av undersökningarna och formerna för en säker överföring av undersökningarna kan regleras på en lägre författningsnivå. Det behövs därför ett bemyndigande i lagen som anger att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om vad undersökningsrapporten ska innehålla. Det bör även meddelas närmare föreskrifter om hur undersökningsrapporten ska skickas till MSB. Detta kan dock göras på lägre författningsnivå.</P> <P class="p204 ft4">Behandling av personuppgifter</P> <P class="p246 ft3">En del av de uppgifter som finns med i undersökningsrapporterna avser identifierbara individer och utgör därmed personuppgifter. <SPAN class="ft4">Datainspektionen </SPAN>anser att det behöver klargöras att det finns rättsligt stöd för personuppgiftsbehandlingen. Bestämmelser om laglig behandling av personuppgifter finns i artikel 6 i dataskyddsförordningen. Behandling av personuppgifter är laglig endast om och i den mån åtminstone ett av villkoren i artikeln är uppfyllt, dvs. behandlingen kan ske endast om det finns en rättslig grund för personuppgiftsbehandlingen enligt artikeln. Det är bestämmelserna i artikel 6.1 c och e dataskyddsförordningen som skulle kunna komma i fråga som rättsliga grunder för den personuppgiftsbehandling som blir aktuell i samband hanteringen av olycksundersökningarna. Enligt bestämmelserna ska behandlingen antingen vara nöd-</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="p65dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317665x1.jpg/" id="p65img1"> </DIV> <P class="p65 ft3">vändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den person- Prop. 2019/20:176 uppgiftsansvarige (6.1 c) eller nödvändig för att utföra en uppgift av</P> <P class="p133 ft3">allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning (6.1 e). När det gäller båda dessa rättsliga grunder följer dessutom av artikel 6.3 första stycket att grunden för behandling ska fastställas i enlighet med unionsrätten eller en medlemsstats nationella rätt som den personuppgiftsansvarige omfattas av. Den rättsliga grunden för den aktuella personuppgiftsbehandlingen utgörs i första hand av artikel 6.1 e, dvs. behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse. Beträffande kravet på att den rättsliga grunden ska vara fastställd genom unionsrätten eller nationell rätt framgår närmare av 2 kap. 2 § lagen (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning (dataskyddslagen) att en uppgift av allmänt intresse utgör rättslig grund för behandling av personuppgifter endast om uppgiften är fastställd i lag eller annan författning. Enligt regeringens mening är kravet uppfyllt för den personuppgiftsbehandling som blir aktuell då den rättsliga grunden för personuppgiftsbehandlingen kommer att vara fastställd genom den föreslagna ändringen i LSO för kommunerna och genom den kommande ändringen i FSO för MSB.</P> <P class="p293 ft3">Behandling av särskilda kategorier av personuppgifter, s.k. känsliga personuppgifter, är förbjuden enligt artikel 9.1 dataskyddsförordningen som bl.a. räknar upp uppgifter om etniskt ursprung och hälsa. För att känsliga personuppgifter ska få behandlas måste något av undantagen i artikel 9.2 vara tillämpligt. Av artikel 9.2 g framgår bl.a. att förbudet under vissa förutsättningar inte ska tillämpas om personuppgiftsbehandlingen är nödvändig av hänsyn till ett viktigt allmänt intresse. Myndighetsutövning och att myndigheter, även utanför området för myndighetsutövning, kan bedriva den verksamhet som faller inom ramen för deras befogenheter utgör ett viktigt allmänt intresse (prop. 2017/18:105 s. 83). Vidare har artikeln konkretiserats i 3 kap. 3 § dataskyddslagen. Av den bestämmelsen framgår bl.a. att känsliga personuppgifter får behandlas av en myndighet med stöd av 9.2 g dataskyddsförordningen om behandlingen är nödvändig med hänsyn till ett viktigt allmänt intresse och inte innebär ett otillbörligt intrång i den registrerades personliga integritet. Även för det fall undersökningsrapporterna skulle innehålla känsliga personuppgifter är den aktuella personuppgiftsbehandlingen att betrakta som nödvändig med hänsyn till ett viktigt allmänt intresse och kan inte anses innebära ett otillbörligt intrång i den registrerades personliga integritet och är alltså i enlighet med gällande regelverk.</P> <P class="p294 ft3">Sammanfattningsvis anser regeringen att det finns stöd i dataskyddsregleringen för den aktuella personuppgiftsbehandlingen.</P> <P class="p295 ft1"><SPAN class="ft1">15</SPAN><SPAN class="ft58">Undantag för deltidsbrandmän införs inte i arbetslöshetsförsäkringen</SPAN></P> <P class="p296 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte i nuläget införas ett undantag</P> <P class="p297 ft59">för deltidsbrandmän vid beräkning av arbetslöshetsersättning.</P> <P class="p140 ft3">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p107 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p17 ft3">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p244 ft15">Räddningstjänstutredningen föreslår <SPAN class="ft3">att ett undantag ska införas för deltidsbrandmän vid beräkning av arbetslöshetsersättning.</SPAN></P> <P class="p49 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser är positiva till eller har inga särskilda synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">Arbetslöshetskassan Vision </SPAN>ifrågasätter förslaget ur ett likabehandlingsperspektiv. <SPAN class="ft4">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>avstyrker förslaget mot bakgrund av likabehandlingsperspektivet.</P> <P class="p154 ft15">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p202 ft4">Deltidsbrandman − en särpräglad anställning</P> <P class="p246 ft3">De kommunala räddningstjänsterna organiseras framför allt med heltids- och deltidsbrandmän. För deltidsbrandmän gäller särskilda villkor. De har under vissa perioder beredskapstjänstgöring och ska då vara beredda att på några minuter inställa sig på brandstationen om det kommer ett larm. Kraven innebär att deltidsbrandmän under sin beredskap måste bo, arbeta och i övrigt vistas i närheten av brandstationen. Vanligtvis har deltidsbrandmän beredskapstjänstgöring dygnet runt var tredje eller fjärde vecka men även andra varianter förekommer. Utöver detta deltar deltidsbrandmän i övningar och utbildningar.</P> <P class="p179 ft3">Anställningen innehas normalt vid sidan av en heltidsanställning hos en annan huvudarbetsgivare. Arbetsvillkoren är alltså sådana att anställningen är avsedd att vara ett extra arbete och inte en deltidsanställning som det begreppet normalt används. Trygghetssystemens generella regler är inte primärt anpassade till en sådan anställning. Som Räddningstjänstutredningen har konstaterat har arbetslöshetsförsäkringens regler effekter på personalförsörjningen för deltidsbrandmän, vilket blir extra tydligt i glesbygdskommuner.</P> <P class="p204 ft4">Arbetslöshetsersättning vid extra arbete som deltidsbrandman</P> <P class="p298 ft3">Arbetslöshetsersättning regleras i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring (ALF) och författningar som ansluter till lagen. Den som blir arbetslös har, om vissa villkor är uppfyllda, rätt till arbetslöshetsersättning. Arbetslöshetsersättning lämnas i form av dagpenning. Dagpenningen lämnas i form av ett belopp som beräknas per dag. Högsta antalet dagpenningbelopp som kan lämnas per kalendervecka är fem (20 § ALF). Arbete som utförs under en vecka som en person samtidigt ansöker om arbetslöshetsersättning reducerar normalt antalet dagpenningbelopp som kan lämnas ersättning från arbetslöshetsförsäkringen (38 och 38 a §§ ALF). Deltidsarbete minskar normalt ersättning från arbetslöshetsförsäkringen (38 och 38 a §§ ALF). Inkomster och arbetstid för en bisyssla minskar däremot normalt inte arbetslöshetsersättningen. En bisyssla är enligt ALF ett arbete som en person haft vid sidan av en heltidssysselsättning under minst tolv månader före han eller hon blev arbetslös. Inkomsten för bisysslan får inte under ramtiden i genomsnitt ha överskridit ett belopp som motsvarar sex grundbelopp per vecka (39 § ALF). Grundbeloppet fastställs av regeringen i förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring. Bisysslan får inte utvidgas under arbetslösheten eller hindra personen från att ta ett lämpligt heltidsarbete. Om inkomsten överstiger ett belopp som motsvarar sex grundbelopp per vecka, dras den</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p209 ft3">överskjutande delen av från dagpenningen (39 a § ALF). Detta innebär att en anställning som deltidsbrandman inte kan utökas eller påbörjas under arbetslöshetsperioden utan att allt arbete i anställningen ska beaktas vid beräkningen av arbetslöshetsersättning. Detsamma gäller om deltidsbrandmannen inte har arbetat som deltidsbrandman vid sidan av en heltidssysselsättning i 12 månader före arbetslösheten.</P> <P class="p157 ft3">Arbetslöshetsersättning kan bara lämnas under viss tid vid sidan av deltidsarbete som inte sker i en bisyssla. Tidigare kunde arbetslöshetsersättning vid sidan av deltidsarbete utbetalas under en mer begränsad tidperiod men sedan år 2017 kan ersättning utgå vid sidan om deltidsarbete under 60 veckor. Det motsvarar den tid under vilken man normalt kan få arbetslöshetsersättning (7 § förordningen om arbetslöshetsförsäkring). Den förändringen har alltså förbättrat situationen för vissa deltidsbrandmän.</P> <P class="p264 ft3">Utgångspunkten inom arbetslöshetsförsäkringen är att all tid med inkomst av förvärvsarbete anses som arbetad tid (jfr prop. 1973:56 s. 231). Om beredskapstid ska räknas som arbetad tid skulle detta innebära avdrag på arbetslöshetsersättningen trots att ersättningen per timme för beredskap är låg. Det innebär att ersättningen blir mindre de veckor deltidsbrandmannen har beredskap.</P> <P class="p157 ft3">Arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkring mellan arbeten vilket innebär att den inte är anpassad utifrån deltidsbrandmännens villkor. De problem som uppkommer kan därmed få konsekvenser för enskilda och påverka arbetslösas vilja att bli deltidsbrandmän.</P> <P class="p211 ft4">En ny arbetslöshetsförsäkring grundad på inkomster</P> <P class="p242 ft6">För att anpassa reglerna efter deltidsbrandmännens särpräglade anställningsform föreslår Räddningstjänstutredningen ett undantag för deltidsbrandmän vid beräkning av arbetslöshetsersättning. Att föra in branschspecifika undantagsregler kan dock leda till en mer komplicerad och svårtillgänglig lagstiftning. Konsekvenserna av en förändring i regelverket måste dessutom alltid ses ur ett helhetsperspektiv på arbetslöshetsförsäkringen. Som <SPAN class="ft14">Arbetslöshetskassan Vision </SPAN>och <SPAN class="ft14">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>påpekar är problemen med arbetslöshetsförsäkringen vid deltidsarbete som innehåller beredskapstjänstgöring inte heller specifikt för deltidsbrandmän och ett undantag för en viss yrkesgrupp kan ifrågasättas ur ett likabehandlingsperspektiv. Enligt regeringen är emellertid deltidsbrandmännens tjänstgöring unik då den förutsätter att man upprätthåller beredskapen helt parallellt med en annan sysselsättning och alltså förutsätts lämna den ordinarie sysselsättningen vid larm samt genomför övningar på kvällar och helger.</P> <P class="p299 ft6">I februari 2018 tillsatte regeringen Utredningen om en ny arbetslöshetsförsäkring för fler, grundad på inkomster (A 2018:01). Den har bl.a. i uppdrag att analysera och lämna förslag till hur en arbetslöshetsförsäkring grundad på inkomster kan utformas. Det innebär att dagens regelverk baserat på arbetad tid kan komma att ändras i grunden. Enligt direktiven till utredningen bör även andra bestämmelser, till exempel branschspecifika regler, ses över. En arbetslöshetsförsäkring baserad på inkomster kan komma att innebära en mer proportionerlig beräkning av ersättningen vid beredskapstjänstgöring och jour under pågående ersättningsperiod.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="p68dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317668x1.jpg/" id="p68img1"> </DIV> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 Utredningen ska redovisa sina förslag den 15 juni i år. Därför anser regeringen att det i nuläget inte bör införas en särreglering för deltidsbrandmän i lagen om arbetslöshetsförsäkring. För det fall utredningens förslag inte löser problemen avser regeringen att återkomma i frågan för att förbättra situationen för deltidsbrandmän.</P> <P class="p300 ft1"><SPAN class="ft1">16</SPAN><SPAN class="ft60">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p301 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2021. Kommunerna får tid till den 1 januari 2022 för att anta nya handlingsprogram och för att uppfylla kravet på att ständigt upprätthålla övergripande ledning av räddningstjänsten.</P> <P class="p197 ft15">Räddningstjänstutredningens förslag <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens. Utredningen föreslog dock att lagändringarna skulle träda i kraft den 1 januari 2020.</SPAN></P> <P class="p302 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>är positiva till förslaget eller har inga synpunkter. <SPAN class="ft15">Skogsbrandsutredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p303 ft3">Utredningen föreslog dock att lagändringarna skulle träda i kraft den 1 januari 2020.</P> <P class="p304 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>är positiva till förslaget eller har inga synpunkter. <SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Förslagen bör träda i kraft så snart som</P> <P class="p305 ft3">möjligt, vilket bedöms vara den 1 januari 2021.</P> <P class="p234 ft3">För att kommunerna ska få tid på sig att upprätta nya handlingsprogram bör de få dispens med att uppfylla kraven i 3 kap. 3 och 8 §§ fram till den 1 januari 2022. Till dess att nya handlingsprogram har antagits gäller de äldre handlingsprogrammen. Även kravet på att ständigt upprätthålla en övergripande ledning i 3 kap. 16 b § första stycket kan komma att innebära att kommunerna behöver extra tid för genomförandet eftersom förslaget i många fall kommer att innebära samverkan mellan flera kommuner. Ytterligare tid för att genomföra kravet bör därför ges kommunerna även i detta fall.</P> <P class="p306 ft3">Det finns i övrigt inte något behov av övergångsbestämmelser.</P> <P class="p307 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="p69dimg1"> <INGENBILD zsrc="H70317669x1.jpg/" id="p69img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr9 td142"><SPAN class="p308 ft1">17</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td143"><SPAN class="p309 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p310 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Genom förslagen förbättras förutsättningarna att förebygga olyckor och minska skador till följd av olyckor. Skyddet mot olyckor blir mer effektivt och likvärdigt över landet. Förbättringarna kan bli särskilt stora i vissa områden utanför de större städerna.</P> <P class="p311 ft3">Genom förslagen får MSB utökade uppgifter. Kostnaderna bör rymmas inom befintliga ekonomiska ramar.</P> <P class="p312 ft3">Förslagen innebär i vissa fall inskränkningar av det kommunala självstyret. Inskränkningarna har begränsats i så stor utsträckning som möjligt och går inte utöver vad som är nödvändigt för de ändamål som ligger till grund för förslagen. Förslaget att kommunerna ständigt ska upprätthålla en övergripande ledning innebär kostnadsökningar för kommunerna. För att kompensera kommunerna för kostnadsökningarna har regeringen i budgetpropositionen för 2020 beräknat att 45 miljoner kronor ska bli föremål för kompensation enligt den kommunala finansieringsprincipen.</P> <P class="p313 ft15">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p314 ft4">Vilka berörs av förslagen?</P> <P class="p315 ft3">Skyddet mot olyckor är en grundläggande samhällsservice som skapar trygghet för alla i samhället. Alla berörs således i någon mån av förslagen. Mer direkt berör dock förslagen framför allt kommunerna, länsstyrelserna, MSB och de som samarbetar med kommunal räddningstjänst.</P> <P class="p316 ft4">Effektivare och likvärdigare skydd mot olyckor i landet</P> <P class="p317 ft3">Förslagen syftar till att den kommunala räddningstjänsten ska kunna bedrivas på ett så likvärdigt, effektivt och säkert sätt som möjligt. Genom förslagen ges bättre förutsättningar att förebygga olyckor och minska skador till följd av olyckor.</P> <P class="p318 ft3">En nationell inriktning på den brandförebyggande verksamheten har potential att utveckla verksamheten för att effektivare minska dödsfall och skador. Genom att styrningen förtydligas får kommunerna utökade möjligheter att samverka och jämföra sig med varandra. En effektivare kommunal tillsyn och ett bättre stöd till kommunerna bör också förbättra brandskyddet. Kommunerna kommer ha möjlighet att förkorta den kritiska inledande tiden vid olyckor genom att andra samhällsaktörer får utföra inledande åtgärder. Många kommuner kommer att få en ökad förmåga genom samverkan med andra och de mest omfattande och komplicerade räddningsinsatserna kan därmed bedrivas effektivare. Detta kan innebära kortare responstider och att effektivare åtgärder kan sättas in för att bryta skadeförlopp. Skador på människor, egendom och miljö kan därmed bli mindre än vad de annars hade blivit.</P> <P class="p319 ft3">I den mån det finns brister på vissa håll i landet kommer dessa att bli tydligare genom likformiga handlingsprogram och en effektivare statlig tillsyn. Generellt sett har den kommunala räddningstjänsten i större städer</P> <P class="p320 ft61">en större förmåga på området för skydd mot olyckor. Förslagen bör därför</P> <P class="p321 ft3">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 få särskild effekt på skyddet för olyckor utanför de större städerna. Förslagen bör således leda till ett mer likvärdigt skydd mot olyckor över hela landet.</P> <P class="p201 ft3">Fler och mer omfattande räddningsinsatser kan bli vanligare i framtiden bland annat till följd av extremt väder. En stor händelse kan ha omfattande samhällsekonomiska konsekvenser. Om ett förebyggande arbete eller en räddningsinsats kan förhindra eller i ett tidigt skede begränsa en sådan olycka finns det mycket stora belopp att vinna, såväl vad avser direkta och indirekta skador som kostnader för räddningsinsatsen. Genom förslagen förbättras förutsättningarna att snabbt ingripa mot olyckor och sätta in effektiva åtgärder för att åstadkomma detta.</P> <P class="p322 ft4">Konsekvenser för MSB</P> <P class="p200 ft3">MSB får genom förslagen t.ex. i uppgift att på nationell nivå främja efterlevnaden av lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) och föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen, samordna kommunernas verksamhet enligt LSO samt stödja kommunerna med råd och information och utöva tillsyn över kommunerna. MSB får även föreskriftsrätt på flera områden och en möjlighet att i vissa fall prioritera och fördela tillgängliga förstärkningsresurser.</P> <P class="p201 ft3">Flera av uppgifterna innebär ett tydliggörande av uppgifter som MSB redan utför i dag inom ramen för sitt nuvarande förvaltningsanslag och bedöms därmed inte medföra några utökade kostnader för myndigheten. Förslagen innebär dessutom att MSB övertar länsstyrelsernas uppgift att utöva direkt tillsyn över de kommunala räddningstjänsterna samt att stödja kommunerna med råd och information. MSB ansvarar redan i dag för en övergripande central tillsyn på räddningstjänstområdet. MSB har bl.a. med hänsyn till den uppgiften en god samlad kapacitet och kompetens för att kunna hantera olikartade uppgifter avseende kommunal räddningstjänst. Regeringen bedömer därför att MSB genom en effektiv och ändamålsenlig allokering av befintliga resurser bör kunna hantera de nya uppgifterna utan att det uppstår merkostnader i verksamheten. Till skillnad från Räddningstjänstutredningen respektive MSB bedömer regeringen därmed att MSB kan hantera de tillkommande uppgifterna inom befintliga ekonomiska ramar.</P> <P class="p323 ft4">Konsekvenser för länsstyrelserna</P> <P class="p200 ft3">Länsstyrelserna kommer inte längre att ha det huvudsakliga ansvaret för tillsynen. Även uppgiften att stödja kommunerna med råd och information flyttas till MSB. För att tillvarata länsstyrelsernas kunskaper om lokala och regionala förhållanden och för att länsstyrelserna ska kunna behålla sin kompetens på området för kvarvarande arbetsuppgifter inom områdena skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar har föreslagits att länsstyrelserna på begäran ska lämna information om lokala och regionala förhållanden till MSB. För detta arbete bör länsstyrelserna få behålla de 8,4 miljoner kronor som Räddningstjänstutredningen har föreslagit ska föras över till MSB. Genom förslaget skapas goda förutsättningar för en förbättrad och stärkt tillsyn samtidigt som länsstyrelsernas kompetens kan behållas och tillvaratas.</P> <P class="p324 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft4">Konsekvenser för kommunerna</P> <P class="p242 ft6">De flesta förslagen blir kostnadsneutrala för kommunerna. Ett förslag som kan leda till direkta kostnadsökningar för kommunerna är förslaget om att de ständigt ska upprätthålla en övergripande ledning av räddningstjänsten. Många kommuner har i dag en samverkan för övergripande ledning som helt eller till stor del uppfyller det krav som föreslås. Uppskattningsvis bor åtminstone hälften av befolkningen i kommuner som redan har en funktion som kan användas för att uppfylla kravet utan att det medför kostnadsökningar av betydelse. Enligt den kommunala finansieringsprincipen ska dock staten finansiera nya åligganden och ambitionshöjningar för kommunerna från grunden, dvs. kompensation ska utgå även för de kommuner som frivilligt har byggt upp förmågan.</P> <P class="p325 ft3">Den nya regleringen innebär ett tydligt krav som inte tidigare funnits på kommunerna. Förslaget får därför anses innebära en statlig ambitionshöjning. Räddningstjänstutredningen har beräknat att kostnaderna för förslaget uppgår till ca 45 miljoner kronor per år för samtliga kommuner i Sverige, dvs. även för de som redan byggt upp förmågan. För att kompensera kommunerna för det utökade åtagandet har regeringen i budgetpropositionen för 2020 beräknat att kommunerna, i enlighet med den kommunala finansieringsprincipen, ska kompenseras genom att anslaget 2:4 Krisberedskap minskas med 45 miljoner kronor från och med 2021 och att anslaget 1.1. Kommunalekonomisk utjämning under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommunerna ska ökas med motsvarande belopp (prop. 2019/20:1, utg. omr. 6, avsnitt 4.5.4, bet. 2019/20:FiU1, rskr. 2019/20:59.</P> <P class="p326 ft3">När det gäller förslaget om att MSB får meddela föreskrifter om hur kommunens tillsyn över enskilda ska planeras och utföras kan det inte uteslutas att kommunens kostnader för tillsyn med anledning härav ökar. Samtidigt ändras kommunens möjlighet att föreskriva om avgifter för tillsyn. Eventuella ytterligare kostnader för kommunerna kan därmed täckas genom avgiftsfinansiering. Vissa förslag kan vidare innebära engångskostnader för kommunerna. Engångskostnaderna är framför allt hänförliga till utarbetande av olika styrdokument för verksamheterna, kunskapsspridning och kompetensutveckling. Övriga förslag bedöms bli kostnadsneutrala för kommunerna.</P> <P class="p326 ft3">Av 1 kap. 1 § regeringsformen (RF) framgår att det kommunala självstyret är en grundläggande princip för vårt statsskick. Enligt 14 kap. 3 § RF bör en inskränkning i den kommunala självstyrelsen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den. Vid en sådan proportionalitetsbedömning ska en analys göras dels av de konsekvenser förslaget får för den kommunala självstyrelsen, dels om skälen för den tilltänkta regleringen motiverar det intrång i självstyrelsen som regleringen innebär.</P> <P class="p157 ft3">Följande förslag innebär en inskränkning i det kommunala självstyret; ett nytt nationellt mål för den förebyggande verksamheten, ändrade krav på innehållet i handlingsprogrammet för räddningstjänst, kravet på att kommunerna ska ha en ständigt övergripande ledning, skyldigheten att ge in olycksundersökningar samt möjligheten för en statlig myndighet att fördela och prioritera tillgängliga resurser. Därtill kommer bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 föreskrifter om innehållet i kommunernas undersökningsrapporter, om kommunernas ledningssystem, märkning av arbetskläder, fordon och annan utrustning samt om hur kommunens tillsyn över enskilda ska planeras och utföras.</P> <P class="p186 ft3">Vid utformningen av förslagen har beaktats att de inte ska gå utöver vad som är nödvändigt för att uppfylla de ändamål som har föranlett förslagen. På flera områden har det alternativ som utgör en mindre inskränkning valts. Samtliga förslag, förutom förslaget om att MSB ska kunna fördela och prioritera tillgängliga resurser i vissa fall, får anses innebära ett mindre ingripande i kommunens självbestämmande eftersom beslutanderätten fortfarande ligger kvar på den kommunala nivån. Förslagen ger i dessa fall fortsatt stort utrymme för kommunerna att utforma sina verksamheter utifrån lokala förhållanden. När det gäller förslaget om fördelning och prioritering av resurser så innebär det att MSB, i vissa särskilda situationer, får en möjlighet att självständigt bestämma hur tillgängliggjorda förstärkningsresurser ska prioriteras och fördelas utifrån ett nationellt perspektiv. Bestämmelsen har dock begränsats till omfattande kommunala räddningsinsatser där det finns ett konkurrerande behov av förstärkningsresurser. Möjligheten har vidare begränsats till att gälla först efter förfrågan av en eller flera räddningschefer.</P> <P class="p146 ft3">Syftet med förslagen är att den kommunala räddningstjänsten ska bedrivas på ett så likvärdigt, effektivt och säkert sätt som möjligt i hela landet och att stärka Sveriges förmåga att kunna hantera alla typer av olyckor, men särskilt samtidiga eller större och mer komplexa olyckor. Vid en avvägning mellan detta allmänna intresse och vikten av att inte inskränka den kommunala självstyrelsen gör regeringen bedömningen att det allmänna intresset väger över. Kommunerna har vidare överlag varit positiva till förslagen. Regeringen bedömer att ändamålet med de föreslagna bestämmelserna inte kan uppnås på ett mindre ingripande sätt. Inskränkningarna bedöms därmed inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett dem. Regeringen bedömer därför att förslagen är godtagbara vid beaktande av proportionalitetsprincipen enligt 14 kap. 3 § regeringsformen.</P> <P class="p327 ft4">Övriga konsekvenser</P> <P class="p125 ft3">Förslagen innebär, med vissa undantag, endast indirekta effekter för företag och andra enskilda. Förslaget att ta bort kravet på skriftlig redogörelse för brandskyddet som gäller för vissa fastighetsägare och nyttjanderättshavare innebär en administrativ lättnad. Förslaget att kommunerna ska ha möjlighet att ta betalt för hela tillsynen i stället för endast tillsynsbesök vid tillsyn enligt 2 kap. 2 § LSO kommer endast medföra små ökningar av tillsynsavgifterna som betalas av fastighetsägare och verksamhetsutövare. Det är i huvudsak samma kollektiv som inte behöver lämna in skriftlig redogörelse och som kan få en mindre ökning av tillsynsavgiften. Den sammantagna effekten bör därmed blir kostnadsneutral. Kommunerna föreslås få träffa avtal med andra om att utföra inledande räddningsinsatser. I vilken omfattning kommunerna kommer att använda sig av den möjligheten går inte att bedöma men den ger möjlighet för bland andra företag att utföra dessa tjänster åt kommuner.</P> <P class="p211 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <P class="p328 ft3">En prövning i allmän förvaltningsdomstol av överklaganden av MSB:s Prop. 2019/20:176 förelägganden enligt den nya 5 kap. 2 a § LSO bedöms bli aktuell endast i</P> <P class="p329 ft3">ett fåtal fall. Kostnaderna bör kunna hanteras inom Sveriges Domstolars befintliga ekonomiska ramar.</P> <P class="p240 ft1"><SPAN class="ft1">18</SPAN><SPAN class="ft58">Författningskommentar</SPAN></P> <P class="p330 ft41">Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor</P> <P class="p331 ft15">1 kap.</P> <P class="p332 ft14"><SPAN class="ft34">3 a § </SPAN>Förebyggande verksamhet som staten och kommunerna ansvarar för enligt denna lag ska planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förebygga bränder och andra olyckor samt förhindra eller begränsa skador till följd av bränder och andra olyckor. Särskild vikt ska läggas vid att förhindra människors död och andra allvarliga skador.</P> <P class="p333 ft3">Paragrafen är ny och innehåller ett nytt nationellt mål för den förebyggande verksamheten. Övervägandena finns i avsnitt <A href="#page_17">5.1.</A></P> <P class="p31 ft3">Bestämmelsen innebär att det införs ett övergripande och inriktande mål för kommunernas och statliga myndigheters verksamhet inom det förebyggande området. Bestämmelsen är inte tillämplig på enskilda.</P> <P class="p138 ft3">Målet innebär att den förebyggande verksamheten ska planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förebygga bränder och andra olyckor samt förhindra eller begränsa skador till följd av bränder och andra olyckor. Med skador avses skador på de skyddsintressen som framgår av 1 §, dvs. på människors liv och hälsa samt egendom och miljö. Särskild vikt ska läggas vid åtgärder som förhindrar människors död och andra allvarliga skador. Med allvarliga skador menas svårare skador på människor men också att mycket stora värden i fråga om egendom eller miljö förstörs.</P> <P class="p224 ft3">De förebyggande åtgärder som vidtas ska ha både god effekt och vara kostnadseffektiva. Särskilda åtgärder ska vidtas där risken för allvarliga konsekvenser till följd av brand och andra olyckor är särskilt uttalad. Det gäller exempelvis områden där statistik visar att människor i hög utsträckning omkommer till följd av bränder och andra olyckor, t.ex. i bostäder. Särskilda åtgärder kan också behöva vidtas i vissa byggnader och anläggningar där riskerna för allvarliga konsekvenser är större än i andra fall. Det kan till exempel vara fråga om skolor, hotell och byggnader där det finns personer med nedsatt förmåga och som har svårt att själva undkomma brand. Ett sätt att förebygga allvarliga konsekvenser i dessa fall kan vara att tillsyn sker oftare i dessa byggnader och anläggningar. Här kan de objekt som tidigare omfattades av brandsyn i räddningstjänstlagen (1986:1102) och de objekt som omfattades av kravet på skriftlig redogörelse i 2 kap. 3 § denna lag, vilket nu upphävs, vara en utgångspunkt.</P> <P class="p118 ft3">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p140 ft3">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <P class="p107 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p334 ft4"><SPAN class="ft15">5 § </SPAN>Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska på nationell nivå främja att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs.</P> <P class="p335 ft4">Myndigheten ska också samordna kommunerna på nationell nivå och <SPAN class="ft3">stödja </SPAN>dem med råd <SPAN class="ft3">och information i deras verksamhet enligt denna lag.</SPAN></P> <P class="p336 ft3">Paragrafen, som delvis fått nytt innehåll, innefattar en skyldighet för MSB att utföra vissa främjande uppgifter. Övervägandena finns i avsnitt 10.1.</P> <P class="p234 ft3">Enligt det nya <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ska MSB på nationell nivå främja efterlevnaden av lagen och föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen. Det innebär att MSB ska vidta olika åtgärder på ett generellt och nationellt plan. Det kan t.ex. handla om att utnyttja sin föreskriftsrätt, ge ut allmänna råd och utarbeta vägledningar för tillämpning av lagen och dess föreskrifter. Det kan också vara åtgärder som att utveckla stödsystem för kommunerna, utföra nationella utvärderingar, genomföra informationskampanjer eller andra åtgärder som syftar till att hjälpa enskilda, kommuner och myndigheter att följa lagen och lagens syfte.</P> <P class="p337 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>framgår att MSB också ska samordna kommunernas verksamhet på nationell nivå och stödja dem med råd och information i deras verksamhet enligt denna lag. På de områden där MSB har fått föreskriftsrätt kan samordningen bli tvingande för kommunerna. På andra områden har MSB att på andra sätt verka för frivillig samordning där det bedöms lämpligt, t.ex. genom utvecklande av nationella strategier, diskussion med och information direkt till företrädare för kommunerna samt allmän kunskapsspridning inom kommunerna. När det gäller uppgiften att stödja kommunerna med råd och information så ändras bestämmelsen på så sätt att MSB, i stället för länsstyrelserna, ska utföra uppgiften.</P> <P class="p306 ft3">I paragrafen görs även redaktionella och språkliga ändringar.</P> <P class="p338 ft15">3 kap.</P> <P class="p339 ft3"><SPAN class="ft15">3 § </SPAN>En kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet. I programmet <SPAN class="ft4">ska kommunen ange</SPAN></P> <P class="p340 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft62">målen för verksamheten</SPAN><SPAN class="ft3">,</SPAN></P> <P class="p341 ft3"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft21">de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p342 ft3"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft20">hur </SPAN><SPAN class="ft4">verksamheten </SPAN>är ordnad och hur den planeras<SPAN class="ft4">.</SPAN></P> <P class="p234 ft4"><SPAN class="ft3">Innan </SPAN>kommunen antar ett handlingsprogram eller beslutar om betydande förändringar i programmet ska den samråda <SPAN class="ft3">med de myndigheter som </SPAN>särskilt berörs av förändringarna.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td112"><SPAN class="p52 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om kommunernas handlingspro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">gram för den förebyggande verksamheten. Övervägandena finns i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">avsnitt 5.2.1 och 5.2.2.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">Ändringarna i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>innebär att regleringen av hur handlings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">programmet ska antas tas bort. Handlingsprogrammet ska därmed antas på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">det sätt kommunen bestämmer inom de ramar som allmänt gäller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p60 ft3">74</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kommunal verksamhet enligt kommunallagen (2017:725). Handlings-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p209 ft3">programmet ska spegla det aktuella läget i verksamheterna och ska revideras när det sker förändringar i verksamheterna. Kravet på samråd finns kvar men förändras på så sätt att samråd ska ske med de myndigheter som särskilt berörs i stället för med de myndigheter som kan ha ett väsentligt intresse i saken. Samrådet ska ske såväl inför att handlingsprogrammet antas som när det beslutas om betydande förändringar av handlingsprogrammet. Med de myndigheter som särskilt berörs avses framför allt de myndigheter som har en egen planering som kan beröras av förändringen, t.ex. samverkande kommuner, MSB i frågor som berör myndighetens samordnande och övergripande uppgifter på räddningstjänstområdet, Trafikverket i frågor rörande trafiksäkerhet, länsstyrelsen eller andra myndigheter som ansvarar för statlig räddningstjänst. Med betydande förändringar avses exempelvis att riskbilden inom kommunen förändras vilket innebär ett behov av en förändrad räddningstjänstförmåga, t.ex. nyetablering eller avveckling av hamnområden, tung industri eller särskilt skyddsvärda objekt.</P> <P class="p263 ft3">Regeringens möjlighet att vid synnerliga skäl ändra i handlingsprogrammet tas bort.</P> <P class="p343 ft3">I paragrafen görs även språkliga ändringar.</P> <P class="p118 ft3">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p344 ft3"><SPAN class="ft15">8 § </SPAN>En kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ha ett handlingsprogram för räddningstjänst. I programmet <SPAN class="ft4">ska kommunen ange</SPAN></P> <P class="p345 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft63">målen för verksamheten,</SPAN></P> <P class="p346 ft3"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft21">de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser</SPAN><SPAN class="ft4">, och</SPAN></P> <P class="p118 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft63">förmågan att</SPAN></P> <P class="p118 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft62">genomföra räddningsinsatser för varje typ av sådan olycka,</SPAN></P> <P class="p343 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft62">genomföra flera samtidiga räddningsinsatser,</SPAN></P> <P class="p118 ft4"><SPAN class="ft4">c)</SPAN><SPAN class="ft62">genomföra omfattande räddningsinsatser, och</SPAN></P> <P class="p118 ft4"><SPAN class="ft4">d)</SPAN><SPAN class="ft62">utöva ledning i räddningstjänsten.</SPAN></P> <P class="p203 ft4">Kommunen ska i programmet ange vilka resurser som finns för att upprätthålla förmågan. Förmågan ska redovisas för förhållandena såväl i fred som under höjd beredskap.</P> <P class="p203 ft4"><SPAN class="ft3">Innan </SPAN>kommunen antar ett handlingsprogram eller beslutar om betydande förändringar i programmet ska den samråda <SPAN class="ft3">med de myndigheter som </SPAN>särskilt berörs av förändringarna.</P> <P class="p347 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om kommunernas handlingsprogram för räddningstjänst. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.1 och 5.2.2.</P> <P class="p153 ft6">Ändringen i <SPAN class="ft14">första stycket tredje punkten </SPAN>innebär att kommunen på ett tydligare sätt än i dag ska redovisa vilken förmåga den har att, på egen hand eller i samverkan med andra, möta de risker för olyckor som finns i kommunen. Enligt punkten a) ska kommunen ange förmågan att genomföra räddningsinsatser för varje typ av olycka som det finns risk för i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser. Med typ av olycka avses en avgränsad grupp av olyckor som har liknande egenskaper, t.ex. bränder i flerfamiljshus, översvämningar i tätbebyggt område eller mindre trafikolyckor. Enligt punkt b) och c) ska kommunen också ange vilken förmåga den har att genomföra flera samtidiga räddningsinsatser respektive om-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 fattande räddningsinsatser. Kommunen ska här på ett generellt plan bland annat redovisa hur den vid sådana räddningsinsatser avser att förstärka sin ledningsförmåga och organisation med externa resurser. Enligt punkten d) ska särskilt redogöras för kommunens förmåga att utöva ledning i räddningstjänsten. Med detta avses bl.a. vilket ledningssystem kommunen har för systemledning och insatsledning. Närmare bestämmelser om kommunens ledningssystem finns i 3 kap. 16 b §.</P> <P class="p185 ft3">I likhet med tidigare ska kommunen enligt det nya <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>ange vilka resurser som finns för att upprätthålla förmågan. Förmågan ska redovisas för förhållandena såväl i fred som under höjd beredskap.</P> <P class="p302 ft3">När det gäller ändringen i <SPAN class="ft4">tredje </SPAN>stycket, se kommentaren till 3 kap. 3 §. I bestämmelsen görs även språkliga och redaktionella ändringar. Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p348 ft26">Inledande av räddningsinsats</P> <P class="p349 ft4"><SPAN class="ft15">8 a § </SPAN>Räddningschefen beslutar om huruvida en räddningsinsats ska inledas.</P> <P class="p335 ft4">Om en räddningsinsats ska inledas ska räddningschefen utse en räddningsledare som leder insatsen.</P> <P class="p350 ft3">Paragrafen är ny och reglerar vad som gäller vid inledande av en räddningsinsats. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p351 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att det är räddningschefen som beslutar om huruvida en räddningsinsats ska inledas eller inte.</P> <P class="p234 ft3">Om en räddningsinsats inleds ska räddningschefen, enligt <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, även utse en räddningsledare. Räddningschefen är oförhindrad att utse sig själv till räddningsledare och vid behov även byta ut räddningsledaren. Räddningsledaren utövar den direkta ledningen av räddningsinsatsen. Besluten att inleda en räddningsinsats och att utse en räddningsledare kan delegeras. Se närmare kommentaren till 3 kap. 16 §.</P> <P class="p352 ft8"><SPAN class="ft64">10 § </SPAN>När en räddningsinsats är avslutad <SPAN class="ft24">ska </SPAN>kommunen se till att olyckan undersöks för att i skälig omfattning klarlägga orsakerna till olyckan, olycksförloppet och hur insatsen har genomförts.</P> <P class="p234 ft3">Den som utför en <SPAN class="ft4">sådan </SPAN>undersökning har rätt att få tillträde till olycksplatsen. Polismyndigheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämna den hjälp som behövs.</P> <P class="p234 ft4">Efter avslutad undersökning ska kommunen skicka en undersökningsrapport till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.</P> <P class="p123 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad undersökningsrapporten ska innehålla.</P> <P class="p350 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om olycksundersökningar. Övervägandena finns i avsnitt 14.</P> <P class="p353 ft3">I <SPAN class="ft4">första </SPAN>och <SPAN class="ft4">andra styckena </SPAN>görs endast språkliga ändringar.</P> <P class="p123 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket</SPAN>, som är nytt, åläggs kommunerna att skicka in en undersökningsrapport till MSB efter avslutad undersökning.</P> <P class="p234 ft3">I <SPAN class="ft4">fjärde stycket</SPAN>, som är nytt, bemyndigas regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att föreskriva vad undersökningsrapporten ska innehålla.</P> <P class="p354 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p209 ft3"><SPAN class="ft15">15 § </SPAN>Den personal som ingår i en kommuns organisation för räddningstjänst <SPAN class="ft4">ska </SPAN>vara anställd i egen eller annan kommun eller i ett kommunalförbund. Kommunen får överlåta åt någon annan att <SPAN class="ft4">vidta inledande begränsade åtgärder vid räddningsinsatser eller vidta </SPAN>räddningsinsatser som kräver särskild kompetens.</P> <P class="p264 ft3">I organisationen för räddningstjänst kan också ett räddningsvärn ingå. Ett räddningsvärn består av personal som uttagits med tjänsteplikt.</P> <P class="p203 ft4"><SPAN class="ft3">Om </SPAN>en särskild enhet för insatser <SPAN class="ft3">har organiserats </SPAN>vid en anläggning i kommunen<SPAN class="ft3">, får kommunen träffa avtal med ägaren eller nyttjanderättshavaren till anläggningen om att enheten </SPAN>ska <SPAN class="ft3">ingå i kommunens organisation för räddningstjänst. En sådan enhets räddningsinsatser är att anse som kommunal räddningstjänst enligt denna lag också när insatserna görs inom den egna anläggningen.</SPAN></P> <P class="p355 ft6">Paragrafen innehåller en huvudregel om att de som ingår i kommunens organisation för räddningstjänst måste vara kommunalt anställda och anger vilka undantag som finns från detta krav. Övervägandena finns i avsnitt 7.</P> <P class="p203 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär att det införs ett nytt undantag om att kommunen får överlåta åt någon annan att vidta inledande begränsade åtgärder vid räddningsinsatser. Med detta avses de första begränsade åtgärderna som vidtas för att avbryta eller begränsa ett skadeförlopp. Det kan t.ex. vara fråga om att försöka släcka en mindre brand med handbrandsläckare, larma andra personer på en olycksplats, använda livbojar vid drunkningstillbud eller vidarebefordra en lägesbild till räddningsledaren innan denne nått platsen. Uppgifter som är av sådan svårighetsgrad att det krävs ordinarie räddningstjänstpersonal kan dock inte komma i fråga.</P> <P class="p264 ft3">Det finns inte några begränsningar i fråga om vem kommunen kan överlåta utförandet av inledande åtgärder till. Avtal, med eller utan ersättning, kan alltså träffas med till exempel företag oavsett associationsform, enskilda eller ideella föreningar. Kommunen har ansvaret för räddningsinsatsen även om utförandet av inledande åtgärder vid räddningsinsatser har överlåtits på någon annan.</P> <P class="p157 ft3">Övriga undantag i paragrafen kan användas vid sidan om eller i stället för den nya bestämmelsen. Personer som utfört inledande åtgärder kan alltså medverka i den fortsatta räddningsinsatsen på annan grund.</P> <P class="p343 ft3">I paragrafen görs även språkliga ändringar.</P> <P class="p118 ft3">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p356 ft3"><SPAN class="ft15">16 § </SPAN>I en kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>det finnas en räddningschef. Räddningschefen <SPAN class="ft4">ska ansvara </SPAN>för att räddningstjänsten är ändamålsenligt ordnad.</P> <P class="p203 ft4">Räddningschefen får uppdra åt någon som är behörig att vara räddningsledare att fatta beslut som enligt denna lag ska fattas av räddningschefen eller räddningsledaren.</P> <P class="p203 ft4">Om inte något annat anges i uppdraget får den som har fått ett sådant uppdrag i sin tur uppdra åt någon annan som är behörig att vara räddningsledare att fatta beslut enligt denna lag.</P> <P class="p203 ft4">Ett uppdrag enligt andra och tredje styckena får endast ges till den som är anställd i en kommun eller ett kommunalförbund. Beslut om att ge ett uppdrag ska dokumenteras skriftligt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 Paragrafen innehåller bestämmelser om räddningschefen och räddningsledaren i kommunal räddningstjänst och tillförs bestämmelser om hur befogenheter kan delegeras. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p201 ft3">Ändringen innebär att bestämmelsen i andra och tredje styckena ändras och flyttas till egna paragrafer, 3 kap. 8 a § respektive 16 a § samt att hänvisningen till 4 kap. 10 § utgår. Av det nya <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>i förevarande paragraf framgår att räddningschefen får delegera åt någon annan som är behörig att vara räddningsledare att fatta beslut enligt lagen. De beslut som avses är de som ankommer på räddningschefen och räddningsledaren. Räddningschefen bestämmer i vilken omfattning befogenheter ska delegeras. Det är möjligt att delegera endast en del av den beslutanderätt som följer av en viss befogenhet. Räddningschefen kan delegera befogenheter till flera personer samtidigt. Det kan till exempel vara lämpligt att räddningschefen när han eller hon inte är i tjänst i sitt ställe sätter en annan tjänsteman att agera med samtliga befogenheter som räddningschefen själv har.</P> <P class="p337 ft3">Av det nya <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>framgår att delegaten helt eller delvis får vidaredelegera den beslutanderätt denne har fått till någon annan som är behörig att vara räddningsledare. Uppdrag att besluta kan på det sättet överlämnas i flera led. Den som lämnar delegation kan dock begränsa möjligheten för delegaten att vidaredelegera beslutsrätten.</P> <P class="p201 ft3">Av det nya <SPAN class="ft4">fjärde stycket </SPAN>framgår att uppdrag enligt andra och tredje styckena endast får ges till den som är anställd i en kommun eller ett kommunalförbund. Anställningen behöver inte avse den kommun eller det kommunalförbund som har ansvaret för en räddningsinsats. Det framgår vidare att de uppdrag som delegeras ska dokumenteras skriftligt.</P> <P class="p340 ft3">I bestämmelsen görs även språkliga och redaktionella ändringar.</P> <P class="p357 ft4"><SPAN class="ft15">16 a § </SPAN>Om en räddningsinsats berör mer än en kommuns område ska räddningsledarna i de berörda kommunerna besluta vilken kommun som ska ansvara för ledning av räddningsinsatsen. Om räddningsledarna inte kan komma överens ska beslutet fattas av den eller de länsstyrelser som berörs.</P> <P class="p358 ft3">Paragrafen är ny och innehåller den bestämmelse som tidigare fanns i</P> <P class="p359 ft3">3 kap. 16 § tredje stycket. Paragrafen justeras språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 12. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P> <P class="p342 ft3">Paragrafen har ändrats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p357 ft4"><SPAN class="ft15">16 b § </SPAN>Kommunen ska ha ett ledningssystem för räddningstjänsten, där en övergripande ledning ständigt ska upprätthållas. Om flera kommuner samverkar för att åstadkomma en övergripande ledning ska den utövas gemensamt för kommunerna.</P> <P class="p201 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om kommunens ledningssystem och om märkning av personalens arbetskläder, fordon och annan utrustning.</P> <P class="p357 ft3">Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om ledningssystem för räddningstjänsten. Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <P class="p360 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <P class="p328 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket första meningen </SPAN>uppställs ett krav på att kommunen ska Prop. 2019/20:176 ha ett ledningssystem för räddningstjänsten och att det i detta ständigt ska</P> <P class="p252 ft3">upprätthållas en övergripande ledning. Med ett ledningssystem avses inte bara tekniska system utan även bland annat förhållningssätt, organisation och grundläggande principer för hur arbetet ska bedrivas, t.ex. definition av befattningar, fördelning av befogenheter, grunder för ledarskap och principer för utförande av uppdraget. Bestämmelsen avser endast ledningssystemet för räddningstjänsten. Förebyggande verksamhet eller rent förvaltningsorganisatoriska frågor omfattas därför inte. Med övergripande ledning avses ledning inom nivån systemledning, dvs. nivån ovanför den direkta insatsledningen av en räddningsinsats. Att kommunen ständigt ska upprätthålla en övergripande ledning innebär att ledningspersonal dygnet runt ska bevaka räddningstjänstverksamheten.</P> <P class="p139 ft3">I den övergripande ledningen ingår t.ex. att besluta om vilka uppgifter som ankommer på räddningstjänstorganisationen, följa upp räddningsinsatser samt besluta om tilldelning och prioritering av resurser. Många beslut, t.ex. resurstilldelning och prioritering, måste kunna fattas omedelbart. Det måste därför i den övergripande ledningen finnas befattningshavare som har mandat att fatta de beslut som krävs. Dimensioneringen av den övergripande ledningen ska ske med utgångspunkt i de risker som finns i det område som ska hanteras och de olyckor som kan uppstå till följd av dessa risker. Styrande faktorer är t.ex. hur många räddningsinsatser som ska kunna hanteras samtidigt och att den övergripande ledningen måste kunna utövas effektivt. Det är kommunen som bestämmer hur kravet ska uppfyllas.</P> <P class="p139 ft3">Om flera kommuner samverkar för att uppfylla kravet ska ledningen enligt <SPAN class="ft4">första stycket andra meningen </SPAN>utövas gemensamt för kommunerna. Det innebär att de ledningsbeslut som fattas ska ge ett så bra skydd mot olyckor som möjligt i hela området för de samverkande kommunerna utan hänsyn till kommungränser. Det innebär också att ledningen måste vara gemensam på hög nivå, med till exempel en gemensam tjänsteman som agerar i räddningschefens ställe. Samverkan kan ske genom kommunalförbund, gemensamma nämnder eller avtal.</P> <P class="p251 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>bemyndigas regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om ledningssystemet och om märkning av personalens arbetskläder, fordon och annan utrustning.</P> <P class="p361 ft15">4 kap.</P> <P class="p362 ft3"><SPAN class="ft15">10 § </SPAN>Regeringen får föreskriva eller i <SPAN class="ft4">särskilda </SPAN>fall besluta att en länsstyrelse eller <SPAN class="ft4">en </SPAN>annan statlig myndighet får ta över ansvaret för räddningstjänsten i en eller flera kommuner <SPAN class="ft4">som berörs av en räddningsinsats, om insatsen är särskilt omfattande eller det finns andra synnerliga skäl. </SPAN>Om en myndighet har tagit över ansvaret utses räddningsledaren av <SPAN class="ft4">myndigheten</SPAN>.</P> <P class="p251 ft3">I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ta över ansvaret för saneringen inom flera län eller att någon annan statlig myndighet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ta över ansvaret inom ett eller flera län.</P> <P class="p363 ft3">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <P class="p212 ft3">Prop. 2019/20:176 Paragrafen innehåller bestämmelser om övertagande av ansvaret för dels kommunal räddningstjänst, dels sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning. Övervägandena finns i avsnitt 12.</P> <P class="p364 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär att ett övertagande av ansvaret för räddningstjänsten endast får ske om det är fråga om en särskilt omfattande räddningsinsats eller om det föreligger andra synnerliga skäl för ett övertagande. Synnerliga skäl kan t.ex. föreligga om det är fråga om en mycket komplicerad räddningsinsats som kommunen inte kan hantera eller när räddningsinsatser behöver samordnas mellan flera kommuner och kommunerna inte själva klarar av detta. Kommunerna ska i första hand få stöd att själva klara av räddningsinsatsen och ett övertagande ska endast ske i undantagsfall. Ett övertagande av räddningstjänsten får ske i den eller de kommuner som berörs av en räddningsinsats. En kommun får anses vara berörd när räddningsinsatsen avser en olycka där det uppkommer skador, eller det finns en överhängande fara för att skador uppkommer, i kommunen. En kommun får också anses vara berörd om den helt eller delvis har ett gemensamt ledningssystem med den kommun i vilken olyckan har skett. Ett övertagande avser hela räddningstjänsten i den eller de aktuella kommunerna.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td112"><SPAN class="p51 ft3">I paragrafen görs även språkliga ändringar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td112"><SPAN class="p52 ft15">5 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td112"><SPAN class="p52 ft4"><SPAN class="ft15">1 § </SPAN>Kommunen ska ha tillsyn över att enskilda följer <SPAN class="ft3">denna lag och före-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td112"><SPAN class="p52 ft3">skrifter som har meddelats <SPAN class="ft4">i anslutning till </SPAN>lagen<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft14">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft4">föreskrifter om hur tillsynen ska planeras och utföras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p52 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tillsyn över enskilda. Över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">vägandena finns i avsnitt 10.2<SPAN class="ft6">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>tydliggörs att kommunen har tillsyn över enskildas efter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">levnad av lagen och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">Tillsynen omfattar, liksom tidigare, såväl enskilda som juridiska personer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">Övrig tillsyn har brutits ut och flyttats till 1 a § när det gäller tillsyn över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kommunerna och 1 b § avseende tillsyn över statliga myndigheter och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">statlig räddningstjänst.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>bemyndigas regeringen eller den myndighet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om hur tillsynen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">planeras och utföras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p51 ft3">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td112"><SPAN class="p52 ft4"><SPAN class="ft15">1 a § </SPAN>Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska ha tillsyn över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft4">att kommunerna följer denna lag och föreskrifter som har meddelats i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft14">anslutning till lagen<SPAN class="ft6">. </SPAN>Länsstyrelserna ska på begäran lämna information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft4">om lokala och regionala förhållanden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p52 ft3">I paragrafen, som är ny, regleras tillsynen över kommunerna. Övervägan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">dena finns i avsnitt 10.1.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft6">Bestämmelsen, som tidigare fanns i 5 kap. 1 §, ändras på så sätt att MSB,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">i stället för länsstyrelserna, ska ha tillsyn över att kommunerna följer lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p60 ft3">80</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. Länsstyrelserna</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p209 ft3">åläggs en skyldighet att på begäran av MSB lämna information om lokala och regionala förhållanden som kan ha betydelse för skyddet mot olyckor. Det kan till exempel handla om vilka olycksrisker som finns och förändringar i infrastrukturen som kan påverka riskbilden.</P> <P class="p356 ft4"><SPAN class="ft15">1 b § </SPAN>Den myndighet som regeringen bestämmer ska ha tillsyn över statlig räddningstjänst.</P> <P class="p157 ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska i andra fall ha tillsyn över att statliga myndigheter följer denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.</P> <P class="p347 ft3">Paragrafen är ny och reglerar tillsyn över statlig räddningstjänst och statliga myndigheter. Övervägandena finns i avsnitt 10.1.</P> <P class="p203 ft3">Bestämmelsen, som tidigare fanns i 5 kap. 1 §, bemyndigar regeringen att, liksom tidigare, bestämma vilken myndighet som ska ha tillsyn över statlig räddningstjänst. Den reglerar också tillsyn över statliga myndigheter i andra fall än när det är fråga om statlig räddningstjänst. Någon förändring i sak när det gäller detta tillsynsansvar är inte avsedd.</P> <P class="p356 ft8"><SPAN class="ft64">2 § </SPAN><SPAN class="ft24">Kommunen </SPAN>har rätt att få tillträde till byggnader, lokaler och andra anläggningar <SPAN class="ft24">för tillsyn</SPAN>. <SPAN class="ft24">Kommunen </SPAN>har också rätt att få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.</P> <P class="p119 ft3"><SPAN class="ft4">Kommunen </SPAN>får meddela de förelägganden som behövs i enskilda fall för att denna lag eller föreskrifter som har meddelats <SPAN class="ft4">i anslutning till </SPAN>lagen <SPAN class="ft4">ska följas</SPAN>.</P> <P class="p119 ft3"><SPAN class="ft4">Ett </SPAN>beslut om föreläggande får förenas med vite. Om någon inte vidtar en åtgärd som denne är skyldig att vidta enligt <SPAN class="ft4">kommunens </SPAN>föreläggande, får <SPAN class="ft4">kommunen </SPAN>vidta åtgärden på dennes bekostnad.</P> <P class="p344 ft3">Paragrafen reglerar kommunens befogenheter vid tillsyn. Övervägandena finns i avsnitt 10.3.</P> <P class="p119 ft3">Bestämmelsen ändras på så sätt att befogenheterna endast avser kommunens tillsyn. Statliga tillsynsmyndigheters befogenheter regleras i stället i 5 kap. 2 a §.</P> <P class="p365 ft3">Bestämmelsen är straffsanktionerad genom 10 kap. 3 § 2 och 3. Eftersom ett beslut om föreläggande kan innebära både ett krav på att en</P> <P class="p366 ft3">viss åtgärd ska vidtas (påbud) eller att en viss åtgärd inte får vidtas (förbud) ändras paragrafen språkligt i detta avseende. Allmänna bestämmelser om vite finns i lagen (1985:206) om viten. I paragrafen görs även andra språkliga ändringar.</P> <P class="p343 ft3">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p356 ft4"><SPAN class="ft15">2 a § </SPAN>Statliga tillsynsmyndigheter har rätt att av den som tillsynen avser få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.</P> <P class="p153 ft14">Om en kommun inte fullgör sina skyldigheter enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen får Myndigheten för samhällsskydd och beredskap förelägga kommunen att åtgärda bristerna.</P> <P class="p344 ft3">Paragrafen är ny och innehåller de statliga tillsynsmyndigheternas befogenheter vid tillsyn. Övervägandena finns i avsnitt 10.3.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p106 ft3">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr7 td120"><SPAN class="p40 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p96 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att samtliga statliga tillsynsmyndigheter har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">rätt att få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>omfattar MSB:s tillsyn över kommunerna och innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">MSB får förelägga en kommun som inte fullgör sina skyldigheter enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">lagen eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen att åtgärda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">bristerna. Ett beslut om föreläggande kan innebära både ett krav på att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">viss åtgärd ska vidtas (påbud) eller att en viss åtgärd inte får vidtas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">(förbud). Ett sådant föreläggande måste konkret ange i vilket avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">kommunen brister i sina skyldigheter och hur bristerna kan åtgärdas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">Kommunen kan dock själv välja hur den ska uppfylla sina skyldigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">och kan välja att åtgärda bristerna på annat sätt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p96 ft3">Om ett beslut om föreläggande överklagas ska MSB, enligt 10 kap. 6 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">vara kommunens motpart i processen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td118"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft15">4 § </SPAN>Kommunen får föreskriva att en avgift <SPAN class="ft4">ska </SPAN>betalas för <SPAN class="ft4">tillsyn </SPAN>som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">föranletts av bestämmelserna i 2 kap. 2 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td118"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen innehåller en bestämmelse om att kommunen får föreskriva att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">en tillsynsavgift ska betalas. Övervägandena finns i avsnitt 10.4.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p96 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att kommunen får föreskriva att en avgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">ska betalas för tillsyn i stället för tillsynsbesök. Detta innebär att avgiften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">även får avse t.ex. förberedande arbete, framkörningstid och efterarbete.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p96 ft3">I paragrafen görs även en språklig ändring.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft15">6 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td118"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft15">8 a § </SPAN>Om det vid omfattande kommunala räddningsinsatser finns ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft4">konkurrerande behov av förstärkningsresurser får Myndigheten för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft4">samhällsskydd och beredskap, på begäran av en eller flera räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft4">chefer, prioritera och fördela tillgängliga resurser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p96 ft4">Myndigheten får begära att statliga myndigheter och kommuner ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft4">lämna upplysningar om vilka resurser de har tillgängliga och att de ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft4">delta i räddningsinsatsen med dessa. En statlig myndighet eller en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft14">kommun är skyldig att delta endast om det inte allvarligt hindrar myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft4">hetens eller kommunens vanliga verksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td118"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen är ny och ger MSB mandat att under vissa förutsättningar få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">prioritera och fördela tillgängliga resurser samt begära in upplysningar om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">tillgängliga resurser från statliga myndigheter och kommuner.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 13.1.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p96 ft6">Enligt <SPAN class="ft14">första stycket </SPAN>får MSB en möjlighet att ur ett nationellt räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">tjänstperspektiv prioritera och fördela tillgängliga förstärkningsresurser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">Bestämmelsen är begränsad till att gälla vid omfattande räddningsinsatser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft3">där det finns ett konkurrerande behov av förstärkningsresurser. Med att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">MSB får prioritera tillgängliga resurser avses att myndigheten får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">bestämma vilken eller vilka räddningsinsatser som är i störst behov av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft6">resurserna. Resurserna får sedan fördelas ut till dessa. En förutsättning för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">mandatet är att en eller flera räddningschefer har begärt stödet från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p96 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>får MSB även en möjlighet att kartlägga vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td120"><SPAN class="p193 ft3">82</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft3">resurser som finns tillgängliga. Myndigheten får begära att statliga</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_83"> <P class="p65 ft3">myndigheter och kommuner ska lämna uppgifter till myndigheten om Prop. 2019/20:176 vilka resurser de har tillgängliga och som de kan delta med i räddnings-</P> <P class="p133 ft3">insatsen. En skyldighet att delta i räddningsinsatsen föreligger dock endast, i likhet med vad som gäller enligt 7 §, om deltagandet inte allvarligt hindrar myndighetens eller kommunens vanliga verksamhet.</P> <P class="p154 ft15">10 kap.</P> <P class="p362 ft4"><SPAN class="ft15">5 § </SPAN><SPAN class="ft3">Ett beslut av en räddningsledare </SPAN>eller av den som har fått i uppdrag att fatta beslut enligt 3 kap. 16 § <SPAN class="ft3">om fullgörande av tjänsteplikt enligt 6 kap. 1 § eller om ingrepp i annans rätt enligt 6 kap. 2 § får överklagas </SPAN>till <SPAN class="ft3">länsstyrelsen. I övrigt får </SPAN>räddningschefens eller <SPAN class="ft3">räddningsledarens beslut enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen inte överklagas. </SPAN>Detsamma gäller övriga beslut av den som fått i uppdrag att fatta beslut enligt 3 kap. 16 §.</P> <P class="p251 ft3">Ett beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får, om det har fattats av en kommunal nämnd eller av någon som handlat på en kommuns vägnar, överklagas <SPAN class="ft4">till </SPAN>länsstyrelsen.</P> <P class="p343 ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas <SPAN class="ft4">till </SPAN>allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p367 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande av beslut enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 6.</P> <P class="p250 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket första meningen </SPAN>innebär att även ett beslut om fullgörande av tjänsteplikt enligt 6 kap. 1 § eller om ingrepp i annans rätt enligt 6 kap. 2 § som har fattats av den som har fått i uppdrag att besluta enligt 3 kap. 16 § får överklagas till länsstyrelsen. Ändringen i <SPAN class="ft4">andra meningen </SPAN>innebär att överklagandeförbudet gällande övriga beslut även gäller beslut fattade av en räddningschef. <SPAN class="ft4">Tredje meningen </SPAN>som är ny innebär att överklagandeförbudet också omfattar övriga beslut av den som fått i uppdrag att fatta beslut enligt 3 kap. 16 §. I paragrafen görs även språkliga ändringar.</P> <P class="p345 ft3">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p275 ft3"><SPAN class="ft15">6 § </SPAN>En statlig tillsynsmyndighets beslut får överklagas <SPAN class="ft4">till </SPAN>allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller en statlig myndighets beslut enligt 6 kap. 2 och 5 §§ eller 7 kap. Beslut av <SPAN class="ft4">en </SPAN>statlig myndighet enligt 7 kap. 1 § får dock inte överklagas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td126"><SPAN class="p96 ft3">Om en kommun överklagar ett beslut enligt <SPAN class="ft4">5 kap. 2 a § eller </SPAN>7 kap. 2 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">3 §, ska Myndigheten för samhällsskydd och beredskap vara kommunens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">motpart sedan handlingarna i ärendet har överlämnats till domstolen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td126"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande av vissa beslut av</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">statliga myndigheter. Övervägandena finns i avsnitt 10.3.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p96 ft3">Bestämmelsen ändras i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>på så sätt att det införs en hänvisning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">även till 5 kap. 2 a §. Detta innebär att MSB ska vara kommunens motpart i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">allmän förvaltningsdomstol vid överklagande av myndighetens beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">att meddela en kommun föreläggande i enlighet med 5 kap. 2 a §.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p96 ft3">I paragrafen görs även språkliga ändringar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td126"><SPAN class="p3 ft15">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td126"><SPAN class="p96 ft3">1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td103"><SPAN class="p19 ft3">83</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_84"> <P class="p145 ft3">Prop. 2019/20:176 2. En kommun behöver inte anta handlingsprogram enligt 3 kap. 3 och 8 §§ i den nya lydelsen förrän den 1 januari 2022. Till dess att nya handlingsprogram har antagits gäller äldre handlingsprogram.</P> <P class="p368 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">En kommun behöver inte uppfylla kraven i den nya 3 kap. 16 b § första stycket förrän den 1 januari 2022.</SPAN></P> <P class="p369 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 16.</P> <P class="p353 ft3">I <SPAN class="ft4">punkt 1 </SPAN>föreskrivs när lagen ska träda i kraft.</P> <P class="p234 ft3">I <SPAN class="ft4">punkt 2 </SPAN>föreskrivs att kommunerna inte behöver anta handlingsprogram enligt den nya lydelsen förrän den 1 januari 2022 och att äldre handlingsprogram gäller till dess att nya handlingsprogram har antagits.</P> <P class="p335 ft3">Av <SPAN class="ft4">punkt 3 </SPAN>framgår att kommunen inte behöver uppfylla kravet på att ha ett ledningssystem för räddningstjänsten i vilket övergripande ledning ständigt ska upprätthållas förrän den 1 januari 2022.</P> <P class="p370 ft3">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p371 ft1">Sammanfattning av betänkandet En effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54)</P> <P class="p372 ft3">Olyckor är ett samhällsproblem som medför mänskligt lidande, miljöpåverkan och stora samhällsekonomiska förluster. Varje år omkommer 3 000 personer i olyckor, varav 100 personer i bränder. Samhällskostnaderna för olyckor uppgår till cirka 60 miljarder kronor årligen. Av detta utgör kostnader för bränder ungefär 6 miljarder kronor.</P> <P class="p222 ft3">Kommunal räddningstjänst bedriver olycksförebyggande verksamhet och genomför räddningsinsatser för att minska skador till följd av bränder och andra olyckor. Dessutom verkar kommunal räddningstjänst tillsammans med andra aktörer för ökad säkerhet och trygghet.</P> <P class="p38 ft3">I framtiden kan olyckorna bli större och mer komplexa till följd av klimatförändringar, attentat och ett mer sårbart samhälle. Enskilda olyckor kan få omfattande konsekvenser för samhället i stort. Exempelvis har kostnaderna för skogsbranden i Västmanland år 2014 uppskattats till nästan en miljard kronor.</P> <P class="p38 ft3">Utredningen lämnar förslag för en effektivare kommunal räddningstjänst som skapar bättre förutsättningar att förebygga olyckor och minska skador till följd av olyckor.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p320 ft45">Uppdraget och utgångspunkter</P> <P class="p373 ft3">Utredningen har haft i uppdrag att göra en översyn av kommunernas brandförebyggande verksamhet och räddningstjänstverksamhet ur ett brett effektivitetsperspektiv. De två verksamheterna bedrivs oftast i en organisation: den kommunala räddningstjänsten. I regeringens direktiv till utredningen konstateras att kommunernas förebyggande verksamhet och räddningstjänst i flera avseenden fungerar väl. Det finns inte heller behov av genomgripande förändringar av den centrala lagstiftningen på området som är lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO).</P> <P class="p374 ft3">Den kommunala räddningstjänsten är kommunernas ansvar och kommunernas intresse. Kommunerna ska också enligt principen om det kommunala självstyret ges frihet att utforma sina verksamheter. Samtidigt har staten ett ansvar för säkerhet och likvärdighet i hela riket. I den tidigare räddningstjänstlagen (1986:1102) fanns detaljerade regler som begränsade kommunernas handlingsfrihet. Med LSO infördes målstyrning och staten anger i dag ramarna för den kommunala räddningstjänsten med utgångspunkt i allmänt formulerade nationella mål. Kommunerna ska själva utifrån lokala förhållanden sätta närmare mål. Kommunerna har sin egen styrprocess med intern kontroll och kommunal revision medan staten lämnar stöd och utför tillsyn. Vi menar att dessa principer om målstyrning och ansvarsfördelning som LSO bygger på alltjämt i huvudsak ska vara bärande.</P> <P class="p375 ft3">Vi bedömer dock att kommunernas och statens styrning behöver skärpas. Det finns i flera avseenden behov av förändrade regler framför allt för att utveckla samordning av kommunerna. Behovet av samordning gör sig särskilt starkt gällande i räddningstjänstverksamheten där samverkan</P> <P class="p320 ft59">måste ske regionalt och nationellt samt med många olika aktörer i</P> <P class="p321 ft3">85</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_86"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p63 ft3">brådskande situationer. Även i den brandförebyggande verksamheten finns ett behov av samordning. Statens tillsyn är också en viktig del av en fungerande målstyrning och den har inte varit tillfredställande. Även statens stöd till kommunerna bör utvecklas. Vi lämnar mot den bakgrunden ett antal förslag om författningsändringar och andra åtgärder.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p376 ft45">Likformiga styrdokument</P> <P class="p377 ft3">De nationella målen är inte tillräckligt konkreta för att ge närmare vägledning åt kommunerna om vilken förmåga de bör ha i verksamheterna. Den närmare styrningen ska framför allt ske genom kommunernas egna handlingsprogram för den förebyggande verksamheten och för räddningstjänstverksamheten. Dessa dokument håller inte alltid tillräcklig kvalité.</P> <P class="p201 ft3">Handlingsprogrammen behöver bli mer konkreta, likformiga och möjliga att följa upp utan att kommunernas verksamheter blir alltför detaljstyrda. Utredningen föreslår att <SPAN class="ft4">handlingsprogrammens struktur ska nationellt likriktas, </SPAN>framför allt genom att den centrala myndigheten på området, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), får meddela föreskrifter om detta. Det underlättar jämförelser av kommunernas förmåga och förbättrar kvalitén i handlingsprogrammen. Det ger även staten bättre förutsättningar för att utveckla sitt stöd till kommunernas upprättande av handlingsprogram och för att utöva tillsyn.</P> <P class="p185 ft3">Samtidigt som kraven på handlingsprogrammen skärps föreslår utredningen att <SPAN class="ft4">formerna för kommunernas beslut om antagande av handlingsprogram ska avregleras</SPAN>. Enligt nuvarande bestämmelser ska kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod fatta beslut om handlingsprogram. Det är en detaljreglering som inte är anpassad till övriga kommunala styrprocesser och har lett till problem.</P> <P class="p378 ft45">Förändrad styrning av förebyggande verksamhet</P> <P class="p379 ft3">I LSO finns ett krav på enskilda att ge in en skriftlig redogörelse för brandskyddet i vissa fastigheter och anläggningar där risken för brand eller konsekvenserna av brand är särskilt stora. Regleringen har inte fått den betydelse som det var tänkt och vi föreslår därför att <SPAN class="ft4">kravet på skriftlig redogörelse tas bort</SPAN>.</P> <P class="p186 ft6">LSO har ett gemensamt övergripande nationellt mål för både den förebyggande verksamheten och räddningstjänstverksamheten. Dessutom finns ett särskilt nationellt mål för räddningstjänstverksamheten, men inte för den förebyggande verksamheten. Vi föreslår att det <SPAN class="ft14">i LSO införs ett nationellt mål: Förebyggande verksamhet som staten och kommunerna ansvarar för ska planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förhindra eller begränsa skador till följd av bränder och andra olyckor. Särskild vikt ska läggas vid att förhindra människors död och andra allvarliga skador</SPAN>. Målet framhåller att det är effektiva åtgärder, oavsett form av åtgärder, som ska utföras. Det är särskilt viktigt att förhindra att människor omkommer i bränder och andra olyckor samt att olyckorna får andra allvarliga konsekvenser. Ett nationellt mål understryker också att</P> <P class="p154 ft3">86</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p3 ft3">den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td144"><SPAN class="p380 ft6">förebyggande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p381 ft3">verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p382 ft3">är</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft3">lika</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft3">viktig</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p383 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft3">räddningstjänstverksamheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td119"><SPAN class="p383 ft3">Det finns brister och skillnader i den kommunala tillsynen över enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p94 ft3">den behöver utföras</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td98"><SPAN class="p94 ft3">enhetligare i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td146"><SPAN class="p383 ft3">landet. Vi föreslår att <SPAN class="ft4">MSB får</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p268 ft4">bemyndigande att föreskriva hur tillsyn ska planeras och utföras<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p384 ft45">Fokus på riskanalys och förmåga i räddningstjänstverksamhet</P> <P class="p385 ft3">Räddningstjänstverksamheten bedrivs reaktivt vid olyckor. Vilken förmåga som kommunen har i den verksamheten bör tydligt ta sin utgångspunkt i de risker för olyckor som finns lokalt. För att tydliggöra detta menar utredningen att handlingsprogrammet för räddningstjänstverksamheten mer än i dag ska fokusera på förmågan att möta de olyckor som kan inträffa i kommunen. Vi föreslår därför att <SPAN class="ft4">det i handlingsprogrammet ska redovisas vilken förmåga kommunen, själv eller i samverkan med andra, har att genomföra räddningsinsatser för varje typ av olycka som det finns risk för i kommunen</SPAN>.</P> <P class="p251 ft3">Det måste i hela landet finns en beredskap för att hantera omfattande eller komplicerade räddningsinsatser, även om de är sällan förekommande. I de fallen ska en ledningsorganisation kunna bygga ut och externa resurser tas emot. Hur en sådan situation ska hanteras bör planeras i förväg. <SPAN class="ft4">Kommunerna ska därför ange förmågan att utföra omfattande räddningsinsatser i handlingsprogrammet.</SPAN></P> <P class="p386 ft45">Möjligheter till effektivare räddningsinsatser</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr7 td126"><SPAN class="p3 ft3">Det som mest styrt den kommunala räddningstjänstens organisering är</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter från Arbetsmiljöverket om hur rök- och kemdykning ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">utföras. De har medfört att räddningsstyrkor traditionellt minst bestått av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">ett befäl och fyra brandmän. Det är inte alltid den mest effektiva</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">bemanningen. Detaljföreskrifterna hindrar också effektiva räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">insatser i vissa fall. Föreskrifterna har sitt ursprung på <NOBR>1980-talet</NOBR> och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">sedan dess har utveckling skett bland annat i fråga om arbetsmetoder och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">teknik. Vi menar att det kan finnas en möjlighet att utforma en reglering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">som ger både effektivare räddningsinsatser och säkerställer brandmännens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">arbetsmiljö. Vi föreslår att </SPAN>Arbetsmiljöverket ska få i uppdrag att i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft4">samverkan med andra utreda vilka krav som bör ställas vid rök- och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft4">kemdykning i arbetsmiljöhänseende<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p96 ft3">De vanligast förekommande räddningsinsatserna är mindre insatser. Vi</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">bedömer att kommunernas beredskap för dessa är god. Det som i den här</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">delen framför allt kan förbättras är den kritiska tiden till dess att ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">hjälparbete inleds vid en olycka. Det är sällan en brandman som är närmast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft3">olyckan. Personer som inte är anställda i kommunal räddningstjänst kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">då vara ett värdefullt komplement till räddningstjänstpersonal för att göra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">förstahandsåtgärder i väntan på räddningstjänsten (IVPR).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p96 ft3">Huvudregeln enligt LSO är att personal som ingår i kommunens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">organisation för räddningstjänst ska vara kommunalt anställd, vilket kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft3">utgöra ett problem för vissa komplement. Det finns i dag några undantag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td126"><SPAN class="p3 ft3">från kravet på kommunal anställning. För att åstadkomma snabbare</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td103"><SPAN class="p19 ft3">87</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_88"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr7 td144"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td118"><SPAN class="p3 ft6">räddningsinsatser genom nyttjande av samhällets samlade resurser föreslår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td144"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td118"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">utredningen ett undantag till. </SPAN>Kommunerna ska ha möjlighet att träffa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td118"><SPAN class="p3 ft14">avtal med andra om att göra inledande åtgärder vid en räddningsinsats.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p387 ft45">Bättre förutsättningar för samverkan med andra</P> <P class="p379 ft3">De kommunala räddningstjänsterna ska utföra sina räddningsinsatser men ofta ska även andra uppgifter utföras på samma plats. Det kan vara de andra hjälporganen – polis, ambulanssjukvården och statlig räddningstjänst – eller andra myndigheter som utför sina uppdrag. Samverkan med dessa aktörer är viktig för att de samlade resurserna ska användas på ett sätt som möter det totala hjälpbehovet på ett effektivt sätt.</P> <P class="p201 ft3">Utredningen konstaterar att en gemensam reglering för samverkan mellan de aktörer som agerar vid en olycka eller kris vore önskvärt men att det inte ligger inom denna utrednings uppdrag att lämna sådana förslag. Däremot kan andras samverkan med kommunal räddningstjänst underlättas genom att organisationen görs enhetligare.</P> <P class="p201 ft3">En kommunal räddningstjänstorganisation kan också få förstärkning av externa resurser för att genomföra sin räddningsinsats. Dessa kan komma från andra kommunala räddningstjänster, Försvarsmakten, statlig räddningstjänst, frivilligorganisationer, företag och många andra aktörer både nationellt och internationellt. I dag varierar utformningen av de kommunala räddningstjänsternas ledningssystem, det vill säga de utgångspunkter och den ordning som i vid bemärkelse gäller för att åstadkomma ledning. Till exempel varierar det vilka befattningar som finns i olika organisationer. Vidare ser märkning av personalens arbetskläder och av utrustning olika ut.</P> <P class="p185 ft3">Både vid tillförande av externa resurser och vid samverkan med aktörer med samtidiga uppdrag finns mycket att vinna på att de andra aktörerna vet vad de kan förvänta sig av kommunal räddningstjänst. Vi föreslår därför att <SPAN class="ft4">de kommunala räddningstjänsternas ledningssystem samt märkning av personalens arbetskläder, fordon och utrustning likriktas genom föreskrifter</SPAN>.</P> <P class="p378 ft45">Utvecklad samverkan mellan kommunerna</P> <P class="p379 ft3">Vid medelstora, komplicerade eller flera samtidigt pågående räddningsinsatser är det många kommuner som har för små organisationer för att själv klara av insatserna. Vid de allra mest omfattande räddningsinsatserna är det ingen organisation som har tillräckliga resurser för att själv genomföra räddningsinsatsen.</P> <P class="p201 ft3">Därför behövs en utvecklad samverkan som är etablerad i vardagen. I första hand behöver kommunerna samverka med varandra. Den nuvarande regleringen om samverkan mellan kommunerna i räddningstjänstverksamheten har inte varit tillräcklig för att i alla kommuner säkerställa den förmåga som behövs. Det krävs därför en utökad samverkan mellan kommunerna i räddningstjänstverksamheten.</P> <P class="p201 ft3">Vi har övervägt om utökad samverkan bör åstadkommas genom en reglering för kommunerna att ingå i gemensamma räddningstjänst-</P> <P class="p202 ft3">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p3 ft3">organisationer i en tvingande geografisk indelning. Det är i den riktningen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">räddningstjänster i vår omvärld har gått.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Många kommuner i Sverige har de senaste decennierna på eget initiativ</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">gått in i samverkan med andra kommuner. Den samverkan som sker</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">mellan kommunerna kan indelas i tre olika grupper. Det är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">kommunalförbund, gemensamma nämnder och samverkan med avtal. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">existerande samverkan mellan kommuner är ofta välfungerande. Det skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">skapa onödiga problem att bryta upp dagens strukturer.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Utredningen väljer därför att bygga på de befintliga samverkans-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">strukturerna. Vi föreslår ett krav på kommunerna i en fråga där samverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">kan förväntas få mest effekt. </SPAN>Kommunerna ska i sitt ledningssystem</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft4">ständigt upprätthålla en övergripande ledning av räddningstjänst-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">verksamheten</SPAN>. I praktiken måste kravet uppfyllas genom någon form av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">samverkan men kommunerna får själva frihet att välja hur kravet ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">uppfyllas. Det kan till exempel röra sig om att flera kommuner i samverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">har en ledningscentral som är bemannad dygnet runt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Vår mening är att samverkan i den brandförebyggande verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">inte behöver regleras mer än i dag eftersom det redan finns en generell</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet att samverka. Vilken form av samverkan som är lämpligast för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">en kommun utifrån dess lokala förhållanden kan variera. Kommunernas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">förebyggande arbete skiftar nämligen i angreppssätt och bedrivs ofta i hela</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">kommunens organisation på olika sätt utifrån lokala förhållanden.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">Samtidigt konstaterar utredningen att räddningstjänstverksamheten och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">den brandförebyggande verksamheten är nära kopplade till varandra. En</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">utökad samverkan inom räddningstjänstverksamheten kan därför få</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">inverkan även på den förebyggande verksamheten utan särskilda regler för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">den verksamheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p223 ft45">Förändrad reglering av ledningen i räddningstjänsten</P> <P class="p388 ft3">Räddningschefen i en kommunal räddningstjänstorganisation ansvarar i dag för att räddningstjänstverksamheten är ändamålsenligt organiserad. Räddningschefen är räddningsledare men kan utse någon annan att vara detta. Räddningsledaren leder räddningsinsatser och har enligt LSO särskilda befogenheter vid en räddningsinsats, som till exempel att begära resurser från statliga myndigheter och göra ingrepp i annans rätt. Det är inte reglerat i LSO men i praktiken finns det dessutom ofta flera andra befattningshavare som utövar ledning i räddningstjänstverksamheten.</P> <P class="p251 ft3">Vi menar att räddningschefens och räddningsledarens roller kan förtydligas. Det finns också ett behov av att göra nuvarande fördelning av befogenheter flexiblare så att de kan fördelas på flera olika befattningshavare. Detta för att tillåta att ledningsorganisationen anpassas till lokala förhållanden samt till omfattningen av, komplexiteten i och mängden av räddningsinsatser som pågår vid olika tillfällen.</P> <P class="p134 ft4"><SPAN class="ft3">Vi föreslår därför </SPAN>förändringar i regleringarna om räddningschefens och räddningsledarens ansvar samt om fördelningen av de särskilda befogenheterna enligt LSO<SPAN class="ft3">. Vi tydliggör räddningschefens och räddningsledarens roller. Vi menar att befogenheterna ska kunna fördelas på flera befattningshavare i räddningsledningen. Befogenheterna bör utgå från</SPAN></P> <P class="p389 ft3">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p129 ft3">räddningschefen och delegeras av honom eller henne till olika befattningshavare som uppfyller kraven för att vara räddningsledare.</P> <P class="p36 ft3">Det är förhållandevis vanligt att den kommunala räddningstjänsten i administrativt avseende leds av en förvaltningschef som inte är räddningschefen. Det innebär ett dubbelt chefskap som kan ge problem men utredningen menar att det går att hantera. Liknande förhållanden finns på andra områden, till exempel skolan och hälso- och sjukvården. Vi föreslår därför inga förändringar som rör ledningen i själva förvaltningsorganisationen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p390 ft45">Behörighetskrav för räddningschefen och bättre ledningsutbildning</P> <P class="p391 ft3">Räddningschefen har en mycket viktig ställning som ansvarig för räddningstjänstverksamheten i en kommunal räddningstjänstorganisation. Vi bedömer att det finns behov av ett formellt behörighetskrav för den befattningen. Ett sådant krav kan medföra svårigheter att rekrytera räddningschefer, särskilt för mindre kommuner. Det kan lösas genom utökad samverkan med andra kommuner. Vi menar att <SPAN class="ft4">ett behörighetskrav för räddningschefer bör införas och ta sin utgångspunkt i utbildning</SPAN>.</P> <P class="p201 ft3">Den utbildning som i befintligt utbildningssystem är lämplig för ett sådant behörighetskrav är en brandingenjörsexamen tillsammans med MSB:s påbyggnadskurs i räddningstjänst för brandingenjörer (RUB). Vi menar dock att det bör finnas fler vägar till behörighet som räddningschef som inte bygger på en brandingenjörsexamen. Det finns också fler frågor om hur utbildning för räddningschef, räddningsledare och annan ledningspersonal kan utvecklas. Mot bakgrund av detta föreslår utredningen att <SPAN class="ft4">MSB bör få i uppdrag att se över utbildningssystemet för räddningschef, räddningsledare och annan ledningspersonal. Det närmare behörighetskravet för räddningschefen bör bestämmas och</SPAN></P> <P class="p267 ft4">införas när MSB:s utredning är klar<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p387 ft45">Viss utveckling av utbildningsverksamheten i övrigt</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td112"><SPAN class="p52 ft3">Utredningen har övervägt om utbildningarna för kommunal räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">tjänst skulle kunna övertas av det allmänna utbildningsväsendet i stället för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">MSB. Skälen för att behålla MSB:s ansvar för utbildningarna överväger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">dock. Någon avgörande kritik mot MSB som utbildningsanordnare har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">inte lagts fram, tvärtom synes utbildningarna generellt sett hålla god</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kvalité. Sammanhållen utbildning i MSB:s regi kan bidra till att ge de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">gemensamma grunder och den större enhetlighet och likvärdighet som bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">eftersträvas. Ett annat skäl för att behålla MSB som utbildare är det svåra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">rekryteringsläget avseende framför allt deltidsbrandmän. Att i detta läge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">ersätta MSB:s utbildningar med att bygga upp nya utbildningar skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">kunna försämra rekryteringsläget ytterligare.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">Den tvååriga utbildningen för heltidsbrandmän, <NOBR>SMO-utbildningen,</NOBR> är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">en studiemedelsfinansierad bred utbildning med huvudsaklig inriktning på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">arbetet som brandman. Utbildningen fungerar i stort sett väl. MSB får göra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">urvalet på grunderna betyg, arbetslivserfarenhet, resultat från högskoleprov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p60 ft3">90</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">och särskilda skäl. Utredningen föreslår dock att dagens urvalsgrunder till</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>SMO-utbildningen</NOBR> bör kompletteras med en ny urvalsgrund: erfarenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft4">från annan utbildning<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Utredningen har särskilt uppmärksammat utbildningen för deltids-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">brandmän. Sedan den 1 januari 2018 har MSB infört en ny grund-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">utbildning för dessa. Utbildningen bedrivs på fler orter i landet och MSB</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">ska se över möjligheterna till distansutbildning. De obligatoriska delarna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">av utbildningen har förkortats. Det framstår som att den nya utbildningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">kan ha positiva effekter på rekryteringen av deltidsbrandmän men</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">utbildningen måste utvärderas efter en tid. Utredningen ser ingen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">anledning att nu föreslå ändringar i denna nya utbildning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p96 ft3">MSB:s utbildningsverksamhet är underfinansierad och tillgodoser till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">följd av detta inte kommunernas behov av utbildning. Staten har åtagit sig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">att utbilda kommunernas personal på området. Vi konstaterar att det är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">viktigt för kompetensen hos räddningstjänstpersonalen och legitimiteten i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">utbildningssystemet att tillräcklig utbildning kan ges.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p223 ft45">Förbättrad personalförsörjning av deltidsbrandmän</P> <P class="p392 ft3">Personalförsörjningen av deltidsbrandmän har under de senaste decennierna utvecklats till ett av svensk räddningstjänsts största problem.</P> <P class="p393 ft3">Utredningen konstaterar att personalförsörjningen för räddningstjänsten är kommunernas ansvar. Det gäller kommunen som helhet och inte bara räddningstjänstorganisationen. Det finns i flera kommuner goda exempel på framgångsrikt rekryteringsarbete. Det kan vara att på central kommunal nivå införa policys om rätt till anställning som deltidsbrandman vid sidan av annan kommunal huvudanställning och att utlysa kombinationsanställningar. Andra exempel är rekryteringskampanjer som riktar sig mot grupper som är underrepresenterade i räddningstjänsten och nya anpassade lösningar för beredskap som växt fram. Kommunerna kan arbeta aktivt mot deltidsbrandmännens ordinarie arbetsgivare. Även arbetsmarknadens parter kan ta ett ansvar.</P> <P class="p139 ft3">Staten lämnar också stöd till kommunerna. Det gör staten genom att MSB utbildar deltidsbrandmän och på många andra sätt lämnar stöd. Samtidigt bedömer utredningen att MSB:s stöd kan utvecklas genom att bli ett långsiktigt arbete. Utredningen föreslår därför att <SPAN class="ft4">MSB får en särskild uppgift att stödja kommunerna i fråga om personalförsörjning av deltidsbrandmän</SPAN>.</P> <P class="p394 ft3">Deltidsbrandman är en särpräglad anställning som bedrivs som extra arbete med beredskap vid sidan av en ordinarie anställning. Trygghetssystemens generella regler är inte primärt anpassade till en sådan anställning. Det kan i vissa situationer innebära problem för deltidsbrandmän och utgör ett hinder i personalförsörjningen. Utredningen bedömer att det i första hand är reglerna om arbetslöshetsförsäkring som har en påtagligt negativ påverkan på personalförsörjningen. Utredningen föreslår därför att <SPAN class="ft4">huvuddelen av arbete som deltidsbrandman ska undantas vid beräkning av arbetslöshetsersättning.</SPAN></P> <P class="p395 ft3">91</P> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft45">Ökad jämställdhet och mångfald</P> <P class="p396 ft3">Det finns betydande brister i fråga om jämställdhet och mångfald i den kommunala räddningstjänsten. Till exempel är endast 5,5 procent av räddningstjänstpersonal i uttryckningstjänst kvinnor. Andelen personer med utomnordisk bakgrund bedöms vara än lägre.</P> <P class="p49 ft3">En förändring är viktig eftersom alla har rätt att påverka sina liv och samhället på lika villkor oavsett kön eller ursprung. Det är också viktigt för att förbättra räddningstjänstens förmåga i allmänhet och särskilt för att ge likvärdig service till alla oavsett kön eller ursprung.</P> <P class="p49 ft3">Det finns tydliga regelverk i dessa frågor och utredningen föreslår inga nya regleringar. Det som i stället behövs för att öka jämställdhet och mångfald är en förändring av attityder och agerande liksom att kunskap sprids. Till exempel påverkar bilden av vem som kan vara brandman och bilden av räddningstjänstens uppdrag vilka som söker sig till yrket och vilka som blir anställda.</P> <P class="p397 ft3">Kommunerna som arbetsgivare har det primära ansvaret för att öka jämställdhet och mångfald inom räddningstjänsten. Många kommuner tar ansvar genom åtgärder som kan tjäna som goda exempel för andra. MSB har också varit en drivande aktör i arbetet för jämställdhet och mångfald och bedriver fortfarande ett aktivt arbete. Utredningen föreslår att <SPAN class="ft4">MSB ges en särskild uppgift att verka för jämställdhet och mångfald i kommunal räddningstjänst för att säkerställa kontinuitet i myndighetens arbete</SPAN>.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p376 ft45">Utveckling av statens tillsyn och stöd</P> <P class="p377 ft3">Statens tillsyn av kommunerna utövas inom länet av länsstyrelsen och av MSB på central nivå. Länsstyrelserna och MSB har också fler uppgifter enligt LSO och andra närliggande författningar.</P> <P class="p123 ft3">Den statliga tillsynen är inte tillräckligt effektiv. Det är ett komplext tillsynsområde och alla dagens 21 länsstyrelser har inte tillräckligt med resurser och kompetens för uppgiften. Utredningen har särskilt övervägt tre alternativ till åtgärder. Fortsatt ansvar hos 21 länsstyrelser men med väsentligt förstärkta resurser och tydligare styrning. 6 länsstyrelser som tar över ansvaret i linje med Indelningskommitténs och Försvarsberedningens nyligen lämnade förslag om organisering på närliggande områden. Tillsyn och stöd samlas hos MSB. De tre alternativen har alla sina för- och nackdelar.</P> <P class="p185 ft4"><SPAN class="ft3">Utredningen föreslår att </SPAN>MSB ska utföra tillsyn av och ge stöd till kommunerna. <SPAN class="ft3">Hos myndigheten kan resurser och kompetens samlas för en effektiv statlig tillsyn. I andra länder som omfattas av vår internationella utblick har motsvarande lösning valts. Även i Sverige har statlig tillsyn koncentrerats till en myndighet inom ett antal verksamhetsområden.</SPAN></P> <P class="p201 ft4"><SPAN class="ft3">Utredningen föreslår också att </SPAN>MSB ska få möjlighet att förelägga kommunerna att åtgärda brister. Föreläggandena ska kunna utfärdas vid vite om det föreligger särskilda skäl<SPAN class="ft3">. Det krävs för att ge tillsynsmyndigheten tillräckliga ingripandemöjligheter och får också </SPAN>ersätta regeringens nuvarande möjlighet att ändra kommunernas handlingsprogram<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p268 ft3">92</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <P class="p328 ft3">Regleringen av MSB:s centrala tillsynsuppgift är inte tydlig i dag. Prop. 2019/20:176 Utredningen föreslår därför förtydliganden av MSB:s övriga uppgifter Bilaga 1</P> <P class="p142 ft4"><SPAN class="ft3">enligt LSO. </SPAN>MSB ska på nationell nivå främja att LSO följs och samordna kommunernas verksamheter<SPAN class="ft3">.</SPAN></P> <P class="p138 ft3">Vi analyserar också regleringen som i dag ger länsstyrelserna möjlighet att vid omfattande räddningsinsatser överta kommunal räddningstjänst. Vi föreslår att regleringen ändras i huvudsak på så sätt att <SPAN class="ft4">MSB får överta berörda kommuners räddningstjänstverksamhet vid särskilt omfattande räddningsinsatser eller om det annars finns synnerliga skäl. </SPAN>Vi noterar Indelningskommitténs förslag om en gemensam regional indelning av vissa myndigheter i sex områden och Försvarsberednings förslag om en högre regional nivå som nu är under beredning i Regeringskansliet. Beroende på utvecklingen kan ett fördelande av uppgiften på ett fåtal länsstyrelser framöver framstå som ett bättre alternativ.</P> <P class="p139 ft3">MSB tillhandahåller nationella stödresurser. Vi anser att regleringen i grunden är ändamålsenlig men ser också behov av förtydliganden. Vi föreslår att <SPAN class="ft4">MSB:s uppdrag att tillhandahålla nationella stödresurser förtydligas.</SPAN></P> <P class="p138 ft3">En viktig del i ett lärande av olyckor är att tillvarata lärdomar från de olycksundersökningar kommunerna är skyldiga att göra. De är också ett viktigt underlag för MSB:s statistik. För att säkerställa att olycksundersökningarna kommer till användning föreslår vi att <SPAN class="ft4">MSB ska få en tydlig uppgift att sammanställa olycksundersökningarna och kommunerna ska vara skyldiga att skicka in dessa till MSB.</SPAN></P> <P class="p398 ft3">93</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft1">Betänkandets lagförslag (SOU 2018:54)</P> <P class="p399 ft41">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor</P> <P class="p400 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:778) om skydd mot olyckor <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 5 §, 2 kap. 3 § och 3 kap. 12 § ska upphöra att gälla, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 3 kap. 3, <NOBR>8–10,</NOBR> 15 och 16 §§, 4 kap. 7, 9 och 10 §§, 5 kap. 1, 2,</P> <P class="p401 ft3">4 §§, 6 kap. 1, 2 och 7 §§, 7 kap. 4 § och 10 kap. 5 och 6 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas åtta nya paragrafer, 1 kap. 3 a §, 3 kap. 8 a §, 16 a, 16 b och 16 c §§ och 5 kap. 1 a, 1 b och 2 a §§, och närmast före 3 kap. 8 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p105 ft15">1 kap.</P> <P class="p402 ft4">3 a §</P> <P class="p403 ft4">Förebyggande verksamhet som staten och kommunerna ansvarar för enligt denna lag ska planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förhindra eller begränsa skador till följd av bränder och andra olyckor. Särskild vikt ska läggas vid att förhindra människors död och andra allvarliga skador.</P> <P class="p404 ft15"><SPAN class="ft34">3</SPAN><SPAN class="ft65">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">3 §</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td78"><SPAN class="p19 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ha ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td56"><SPAN class="p52 ft3">handlingsprogram</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p19 ft3">för förebyg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td147"><SPAN class="p52 ft3">gande</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td148"><SPAN class="p19 ft3">verksamhet. I programmet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft4">skall anges målet för kommunens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td78"><SPAN class="p19 ft4">verksamhet samt <SPAN class="ft3">de risker för</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft3">olyckor som finns i kommunen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td78"><SPAN class="p19 ft3">som kan leda till räddningsinsatser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft4">I programmet skall också anges hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td149"><SPAN class="p52 ft4">kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p115 ft4">förebyggande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft4">verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft4">samhet </SPAN>är ordnad och hur den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td149"><SPAN class="p52 ft3">planeras.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td76"><SPAN class="p51 ft4">Handlingsprogrammet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft4">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td147"><SPAN class="p52 ft4">antas</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td148"><SPAN class="p19 ft4">av kommunfullmäktige för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td147"><SPAN class="p52 ft4">varje</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p61 ft4">ny</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft4">mandatperiod.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft14">Innan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft4">programmet antas skall samråd ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft4">skett med de myndigheter som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td78"><SPAN class="p19 ft4">ha ett väsentligt intresse i saken.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft4">Kommunfullmäktige kan uppdra åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p60 ft3">94</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td149"><SPAN class="p52 ft4">kommunal</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p20 ft4">nämnd</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td58"><SPAN class="p405 ft4">att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p19 ft14">under</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p244 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet. I programmet <SPAN class="ft4">ska kommunen ange</SPAN></P> <P class="p406 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft62">målen för verksamheten,</SPAN></P> <P class="p406 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">de risker för olyckor som finns</SPAN></P> <P class="p407 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft21">kommunen och som kan leda till räddningsinsatser, </SPAN><SPAN class="ft4">samt</SPAN></P> <P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">hur </SPAN><SPAN class="ft4">verksamheten </SPAN>är ordnad och hur den planeras.</P> <P class="p408 ft4">Innan kommunen beslutar om betydande förändringar i handlingsprogrammet ska samråd ske med de myndigheter som särskilt berörs av förändringarna.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft4">perioden anta närmare riktlinjer. I</P> <P class="p409 ft4">ett kommunalförbund skall handlingsprogrammet antas av den beslutande församlingen.</P> <P class="p410 ft4">Regeringen får, om det finns synnerliga skäl, på framställning av den myndighet som regeringen bestämmer besluta om ändring av ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p321 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p411 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p412 ft4">Regeringen eller den myndighet</P> <P class="p142 ft4">som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vad handlingsprogrammet ska innehålla och hur det ska struktureras.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr7 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td135"><SPAN class="p3 ft3">8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ha ett</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td154"><SPAN class="p413 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ha ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">handlingsprogram för räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td62"><SPAN class="p172 ft3">handlingsprogram</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p19 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p19 ft3">räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft3">tjänst. I programmet <SPAN class="ft4">skall anges</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td154"><SPAN class="p172 ft6">tjänst. I programmet <SPAN class="ft14">ska kommunen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">målet för kommunens verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p172 ft4">ange</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft4">samt </SPAN>de risker för olyckor som</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td65"><SPAN class="p413 ft4">1. målen för verksamheten,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">finns i kommunen och som kan</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td154"><SPAN class="p413 ft3">2. de risker för olyckor som finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft3">leda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p1 ft3">till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td155"><SPAN class="p57 ft3">räddningsinsatser.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p19 ft4">I</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td154"><SPAN class="p172 ft3">i kommunen och som kan leda till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td155"><SPAN class="p3 ft4">programmet skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p414 ft4">också</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p19 ft14">anges</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td65"><SPAN class="p172 ft3">räddningsinsatser, <SPAN class="ft4">samt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft14">vilken förmåga kommunen har och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td62"><SPAN class="p413 ft4">3. förmågan att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">avser att skaffa sig för att göra</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td139"><SPAN class="p413 ft4">a) genomföra</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td63"><SPAN class="p19 ft14">räddningsinsatser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft4">sådana insatser. Som en del av</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td65"><SPAN class="p172 ft4">för varje typ av sådan olycka,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft4">förmågan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p415 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p383 ft14">anges</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft4">vilka</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td139"><SPAN class="p413 ft4">b) genomföra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p19 ft4">flera</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p19 ft4">samtidiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">resurser kommunen har och avser</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td62"><SPAN class="p172 ft14">räddningsinsatser,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft4">att skaffa sig. Förmågan skall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td139"><SPAN class="p413 ft4">c) genomföra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td50"><SPAN class="p19 ft4">omfattande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">redovisas såväl med avseende på</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td156"><SPAN class="p172 ft4">räddningsinsatser och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">förhållandena i fred som under</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td157"><SPAN class="p413 ft4">d) utöva</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p416 ft14">ledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p19 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td155"><SPAN class="p3 ft4">höjd beredskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td62"><SPAN class="p172 ft14">räddningstjänsten.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td88"><SPAN class="p96 ft4">Handlingsprogrammet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td157"><SPAN class="p413 ft4">Kommunen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p62 ft14">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p289 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p19 ft4">programmet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft4">antas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td155"><SPAN class="p3 ft4">kommunfullmäktige</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p19 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td154"><SPAN class="p172 ft4">ange vilka resurser som finns för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td150"><SPAN class="p3 ft4">varje</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p53 ft4">ny</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td158"><SPAN class="p383 ft4">mandatperiod.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p19 ft14">Innan</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td154"><SPAN class="p172 ft4">att upprätthålla förmågan. För-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft14">programmet antas skall samråd ha</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td154"><SPAN class="p172 ft4">mågan ska redovisas både för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">skett med de myndigheter som kan</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td154"><SPAN class="p172 ft14">förhållandena i fred och under höjd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft4">ha ett väsentligt intresse i saken.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td157"><SPAN class="p172 ft4">beredskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft14">Kommunfullmäktige kan uppdra åt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft4">kommunal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p69 ft4">nämnd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p417 ft4">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft14">under</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft4">perioden anta närmare riktlinjer. I</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft4">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td149"><SPAN class="p1 ft4">kommunalförbund</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p19 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft14">handlingsprogrammet antas av den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">beslutande församlingen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">Regeringen får, om det finns</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p413 ft4">Innan</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td159"><SPAN class="p97 ft4">kommunen beslutar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p19 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft4">synnerliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p69 ft4">skäl, på</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td26"><SPAN class="p19 ft4">framställning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td157"><SPAN class="p172 ft4">betydande</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td80"><SPAN class="p418 ft14">förändringarna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p19 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft4">av den myndighet som regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td154"><SPAN class="p172 ft4">handlingsprogrammet ska samråd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">bestämmer besluta om ändring av</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td154"><SPAN class="p172 ft4">ske med de myndigheter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">ett handlingsprogram för rädd-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td65"><SPAN class="p172 ft14">särskilt berörs av förändringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td155"><SPAN class="p3 ft4">ningstjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td154"><SPAN class="p413 ft4">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p172 ft4">som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td13"><SPAN class="p417 ft14">regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p19 ft4">bestämmer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td154"><SPAN class="p172 ft4">meddelar närmare föreskrifter om</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p419 ft3">95</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr7 td57"><SPAN class="p97 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p76 ft4">vad</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td46"><SPAN class="p418 ft14">handlingsprogrammet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p114 ft4">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p97 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p76 ft4">innehålla och hur det ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td21"><SPAN class="p76 ft4">struktureras.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr23 td161"><SPAN class="p76 ft26">Inledande av räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td11"><SPAN class="p76 ft4">8 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft4">Räddningsledningen beslutar om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td161"><SPAN class="p76 ft14">en räddningsinsats ska inledas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p420 ft3">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td162"><SPAN class="p421 ft4">En räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td87"><SPAN class="p19 ft4">är avslutad</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft4">Räddningsledningen ska besluta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft4">när den som leder insatsen</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">om att avsluta en räddningsinsats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p422 ft14">(räddningsledaren)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p96 ft4">fattar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td150"><SPAN class="p19 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">Beslutet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>redovisas i skriftlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td163"><SPAN class="p422 ft3">om detta. Beslutet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>redovisas i</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p76 ft4"><SPAN class="ft3">form. </SPAN>Den som fattat beslutet ska,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft4"><SPAN class="ft3">skriftlig form. </SPAN>När en räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">om det är möjligt, underrätta ägaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td163"><SPAN class="p422 ft14">insats är avslutad skall räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p76 ft3">eller nyttjanderättshavaren till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft3"><SPAN class="ft4">ledaren, </SPAN>om det är möjligt,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p76 ft3">egendom</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p20 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td84"><SPAN class="p19 ft3">räddningsinsatsen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft3">underrätta ägaren eller nyttjande-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">har avsett om behovet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td163"><SPAN class="p422 ft3">rättshavaren till den egendom som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td98"><SPAN class="p76 ft3">bevakning,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p19 ft3">restvärdeskydd, sane-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p422 ft3">räddningsinsatsen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td50"><SPAN class="p423 ft3">har avsett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p19 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td165"><SPAN class="p76 ft3">ring och återställning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft3">behovet av bevakning, restvärde-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td163"><SPAN class="p422 ft3">skydd, sanering och återställning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td162"><SPAN class="p421 ft3"><SPAN class="ft4">Behövs </SPAN>bevakning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p424 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td150"><SPAN class="p19 ft6">hänsyn</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft4">Om det behövs <SPAN class="ft3">bevakning med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft3">till risken för nya olyckor men</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">hänsyn till risken för nya olyckor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td163"><SPAN class="p422 ft14">kommer bevakningen inte till stånd,</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p76 ft4"><SPAN class="ft3">men </SPAN>sker inte bevakning<SPAN class="ft3">, får</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft6">får <SPAN class="ft14">räddningsledaren </SPAN>utföra bevak-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td164"><SPAN class="p76 ft4">räddningsledningen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td98"><SPAN class="p19 ft3">utföra bevak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft3">ningen på ägarens eller nyttjande-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">ningen på ägarens eller nyttjande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td166"><SPAN class="p422 ft3">rättshavarens bekostnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td165"><SPAN class="p76 ft3">rättshavarens bekostnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td162"><SPAN class="p421 ft3">Polismyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p424 ft14">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td150"><SPAN class="p19 ft3">lämna</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p19 ft3">Polismyndigheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämna den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td162"><SPAN class="p422 ft6">den hjälp som behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td164"><SPAN class="p76 ft3">hjälp som behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td167"><SPAN class="p113 ft3">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p421 ft3">När</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft3">en räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p19 ft3">är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p413 ft3">När</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p76 ft3">en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td91"><SPAN class="p66 ft3">räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p19 ft3">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft3">avslutad <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kommunen se till att</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">avslutad <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kommunen se till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td163"><SPAN class="p422 ft3">olyckan undersöks för att i skälig</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p76 ft3">olyckan undersöks för att i skälig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft3">omfattning klarlägga orsakerna till</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">omfattning klarlägga orsakerna till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p422 ft3">olyckan,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td66"><SPAN class="p62 ft3">olycksförloppet och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p19 ft3">hur</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td87"><SPAN class="p76 ft3">olyckan,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td108"><SPAN class="p425 ft3">olycksförloppet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p54 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p19 ft3">hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td166"><SPAN class="p422 ft3">insatsen har genomförts.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td165"><SPAN class="p76 ft3">insatsen har genomförts.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p421 ft3">Den som utför en undersökning</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft3">Den som utför en undersökning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft3">enligt första stycket har rätt att få</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">enligt första stycket har rätt att få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td163"><SPAN class="p422 ft3">tillträde till olycksplatsen. Polis-</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p76 ft3">tillträde till olycksplatsen. Polis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td163"><SPAN class="p422 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämna den hjälp</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämna den hjälp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p422 ft3">som behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td21"><SPAN class="p76 ft3">som behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td21"><SPAN class="p413 ft4">Kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p261 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p67 ft4">sända</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p19 ft4">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p76 ft14">redogörelse för undersökningen till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td21"><SPAN class="p76 ft4">Myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td98"><SPAN class="p19 ft14">samhällsskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td21"><SPAN class="p76 ft4">och beredskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft4">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p76 ft4">som</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td46"><SPAN class="p66 ft4">regeringen bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p114 ft4">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td57"><SPAN class="p3 ft3">96</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td160"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p76 ft4">meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p168 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p19 ft4">vad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td86"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td68"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td160"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td122"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td38"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td53"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td59"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td152"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr7 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td106"><SPAN class="p3 ft4">redogörelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td108"><SPAN class="p19 ft4">innehålla samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft4">hur den ska sändas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p3 ft4">Myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p61 ft4">för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p19 ft4">samhällsskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td168"><SPAN class="p3 ft4">och beredskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td169"><SPAN class="p426 ft3">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td154"><SPAN class="p417 ft3">Den personal som ingår i en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft3">Den personal som ingår i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">kommuns organisation för rädd-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">kommuns organisation för rädd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">ningstjänst <SPAN class="ft4">skall </SPAN>vara anställd i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">ningstjänst <SPAN class="ft4">ska </SPAN>vara anställd i egen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">egen eller annan kommun eller i ett</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">eller annan kommun eller i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td154"><SPAN class="p417 ft3">kommunalförbund. Kommunen får</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft3">kommunalförbund. Kommunen får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">överlåta åt någon annan att göra</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">överlåta åt någon annan att göra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td154"><SPAN class="p417 ft3">räddningsinsatser som kräver</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td168"><SPAN class="p3 ft3">räddningsinsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p19 ft3">som kräver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p427 ft3">särskild kompetens.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">särskild kompetens.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p343 ft3">I organisationen för räddningstjänst kan också ett räddningsvärn ingå.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=13 class="tr4 td170"><SPAN class="p3 ft3">Ett räddningsvärn består av personal som uttagits med tjänsteplikt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">Om det vid en anläggning i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">Om det vid en anläggning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft3">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p1 ft3">har</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td55"><SPAN class="p56 ft3">organiserats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p417 ft3">en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft3">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p1 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td172"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p62 ft3">organiserats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p19 ft3">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p417 ft3">särskild enhet för insatser vid an-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft3">särskild enhet för insatser vid an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft3">läggningen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft3">får</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td173"><SPAN class="p1 ft3">kommunen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p417 ft3">träffa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft3">läggningen,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft3">får</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td174"><SPAN class="p19 ft3">kommunen träffa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">avtal med ägaren eller nyttjande-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">avtal med ägaren eller nyttjande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td171"><SPAN class="p3 ft3">rättshavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p53 ft3">till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td55"><SPAN class="p53 ft3">anläggningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p417 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td171"><SPAN class="p3 ft3">rättshavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p53 ft3">till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td55"><SPAN class="p53 ft3">anläggningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p19 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft6">att enheten <SPAN class="ft14">skall </SPAN>ingå i kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">att enheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ingå i kommunens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft3">organisation</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p20 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td136"><SPAN class="p417 ft3">räddningstjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft3">organisation</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p20 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p19 ft3">räddningstjänst.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">En sådan enhets räddningsinsatser</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">En sådan enhets räddningsinsatser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p417 ft3">är att anse som kommunal</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft3">är att anse som kommunal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft3">räddningstjänst</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td176"><SPAN class="p1 ft3">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p417 ft3">lag</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft3">räddningstjänst</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p428 ft6">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p19 ft3">lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td154"><SPAN class="p417 ft3">också när insatserna görs inom den</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft3">också när insatserna görs inom den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td177"><SPAN class="p3 ft3">egna anläggningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td178"><SPAN class="p3 ft3">egna anläggningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">Kommunen får även träffa avtal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft14">med annan om att denne ska utföra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td171"><SPAN class="p3 ft4">inledande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td54"><SPAN class="p61 ft4">åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p428 ft14">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p19 ft4">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft4">räddningsinsats.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td172"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td168"><SPAN class="p429 ft3">16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td172"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">I en kommun <SPAN class="ft4">skall </SPAN>det finnas en</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">I en kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>det finnas en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft3">räddningschef.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td144"><SPAN class="p417 ft3">Räddningschefen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft3">räddningschef.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td172"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td33"><SPAN class="p19 ft6">Räddningschefen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td171"><SPAN class="p3 ft3">ansvarar för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p62 ft3">att</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td144"><SPAN class="p417 ft3">räddningstjänsten</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft4">ansvarar för räddningsledning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td179"><SPAN class="p3 ft3">är ändamålsenligt ordnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">kommunen och ska se till <SPAN class="ft3">att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft6">räddningstjänsten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p18 ft3">är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td129"><SPAN class="p19 ft3">ändamåls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft3">enligt ordnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td172"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td177"><SPAN class="p96 ft4">Räddningschefen är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td26"><SPAN class="p417 ft14">räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">En räddningsinsats ska ledas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft4">ledare men får utse någon annan</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">en räddningsledare som utses av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft4">uppfyller de</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td136"><SPAN class="p417 ft14">behörighetskrav</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft4">räddningschefen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft4">som föreskrivs av regeringen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td172"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft4">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td135"><SPAN class="p61 ft4">myndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td175"><SPAN class="p97 ft4">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td26"><SPAN class="p417 ft14">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td171"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td172"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft4">bestämmer att vara räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td172"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft4">ledare.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td172"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft4">Berör en räddningsinsats mer än</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td178"><SPAN class="p96 ft4">En räddningsledare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td129"><SPAN class="p19 ft4">ska vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft4">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td135"><SPAN class="p61 ft4">kommuns</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft4">område,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p417 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft4">anställd i en kommun eller i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft14">länsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p97 ft14">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td136"><SPAN class="p417 ft4">länsstyrelserna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td178"><SPAN class="p3 ft4">kommunalförbund.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p65 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 2</P> <P class="p430 ft3">97</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p431 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 2</P> <P class="p432 ft3">98</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p63 ft14">bestämma vem som skall leda insatsen, om inte räddningsledarna från de berörda kommunerna själva har bestämt det.</P> <P class="p131 ft4">Om ledning av omfattande räddningsinsatser finns bestämmelser i 4 kap. 10 §.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p244 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilken utbildning som ska krävas för att vara räddningschef och räddningsledare.</P> <P class="p204 ft4">16 a §</P> <P class="p46 ft4">Räddningschefen ska fatta de</P> <P class="p433 ft4">beslut som ankommer på räddningsledningen.</P> <P class="p49 ft4">Räddningschefen får uppdra åt någon som är behörig att vara räddningsledare att fatta beslut som enligt denna lag ska fattas av</P> <P class="p401 ft4">räddningsledningen<SPAN style="padding-left:57px;">eller räddningschefen.</SPAN></P> <P class="p49 ft4">Den som fått ett sådant uppdrag får, om annat inte anges i uppdraget, i sin tur uppdra åt någon annan som är behörig att vara räddningsledare att fatta beslut.</P> <P class="p434 ft4">Beslut om att lämna uppdrag ska dokumenteras skriftligen.</P> <P class="p211 ft4">16 b §</P> <P class="p244 ft4">Om en räddningsinsats berör mer än en kommuns område ska räddningsledningarna i dessa kommuner skyndsamt besluta vilken kommun som ska ansvara för ledning av räddningsinsatsen.</P> <P class="p397 ft4">Om räddningsledningarna inte skyndsamt kan besluta om detta får beslutet fattas av den myndighet som regeringen bestämmer.</P> <P class="p182 ft4">16 c §</P> <P class="p244 ft4">Kommunen ska ha ett ledningssystem för räddningstjänsten.</P> <P class="p435 ft4">I ledningssystemet ska det ständigt upprätthållas en övergripande ledning av räddningstjänsten. Om flera kommuner samverkar för att åstadkomma detta ska</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td158"><SPAN class="p3 ft4">ledningen utövas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td87"><SPAN class="p97 ft4">gemensamt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p383 ft4">för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td158"><SPAN class="p3 ft4">kommunerna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p383 ft4">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">regeringen bestämmer får meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td183"><SPAN class="p383 ft14">ledningssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">samt om märkning av personalens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p3 ft14">arbetskläder,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td184"><SPAN class="p56 ft4">fordon och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p383 ft4">annan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td182"><SPAN class="p3 ft4">utrustning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td91"><SPAN class="p115 ft15">4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p436 ft3">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p96 ft4">En</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td185"><SPAN class="p417 ft4">räddningsinsats är avslutad</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p383 ft4">Räddningsledningen ska besluta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft4">när den som leder insatsen</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4">om att avsluta en räddningsinsats<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft4">(räddningsledaren)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p54 ft4">fattar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p417 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">Beslutet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>redovisas i skriftlig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">om detta. </SPAN>Beslutet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>redovisas i</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">form. </SPAN>Den som fattat beslutet ska,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">skriftlig form. </SPAN>När en räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft3">om det är möjligt, underrätta ägaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft4">insats är avslutad skall räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">eller nyttjanderättshavaren till den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ledaren, </SPAN>om det är möjligt, under-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">egendom som berörts av räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft3">rätta ägaren eller nyttjanderätts-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft3">insatsen om behovet av bevakning,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft3">havaren till den egendom som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td158"><SPAN class="p3 ft3">restvärdeskydd,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p97 ft3">sanering</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p383 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td186"><SPAN class="p3 ft3">berörts av räddningsinsatsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p417 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td182"><SPAN class="p3 ft3">återställning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft3">behovet av bevakning, restvärde-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft3">skydd, sanering och återställning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td182"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td187"><SPAN class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">Behövs </SPAN>bevakning med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p417 ft6">hänsyn</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p383 ft4">Om det behövs <SPAN class="ft3">bevakning med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft3">till risken för nya olyckor <SPAN class="ft4">men</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">hänsyn till risken för nya olyckor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft4">kommer bevakningen inte till stånd,</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">men </SPAN>sker inte bevakning<SPAN class="ft3">, får</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft3">får <SPAN class="ft4">räddningsledaren </SPAN>utföra bevak-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft4">räddningsledningen <SPAN class="ft3">utföra</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p383 ft3">bevak-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft3">ningen på ägarens eller nyttjande-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft3">ningen på ägarens eller nyttjande-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td187"><SPAN class="p3 ft3">rättshavarens bekostnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft3">rättshavarens bekostnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td79"><SPAN class="p96 ft3">Polismyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p437 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p417 ft3">lämna</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p383 ft3">Polismyndigheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämna den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td187"><SPAN class="p3 ft3">den hjälp som behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td158"><SPAN class="p3 ft3">hjälp som behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td181"><SPAN class="p436 ft3">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td182"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td79"><SPAN class="p96 ft14">Räddningsledaren</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td175"><SPAN class="p438 ft3">utses</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p417 ft6">den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p383 ft4">En räddningsinsats ska ledas av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft3">myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">ansvarar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p417 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">en räddningsledare som <SPAN class="ft3">utses av</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft3">räddningstjänsten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">den myndighet som ansvarar för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">räddningstjänsten. <SPAN class="ft4">Räddningsleda-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4">ren ska fatta de beslut som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">ankommer på räddningsledningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td91"><SPAN class="p439 ft3">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p96 ft4">I</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p440 ft4">fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td150"><SPAN class="p172 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td80"><SPAN class="p417 ft4">omfattande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td158"><SPAN class="p96 ft4">Den statliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td87"><SPAN class="p1 ft4">myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p383 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft4">räddningsinsatser får regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">regeringen bestämmer får ta över</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft4">föreskriva eller i ett särskilt fall</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4">ansvaret för räddningstjänsten i en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft4">besluta att en länsstyrelse eller</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">eller flera kommuner som berörs av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft4">annan statlig myndighet får ta över</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4">en räddningsinsats, om denna är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft4">ansvaret för räddningstjänsten i en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">särskilt omfattande eller det annars</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft4">eller flera kommuner. Om en sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td188"><SPAN class="p3 ft4">finns synnerliga skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft4">myndighet har tagit över ansvaret</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td182"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">utses</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td62"><SPAN class="p441 ft4">räddningsledaren av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td6"><SPAN class="p417 ft4">denna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td189"><SPAN class="p3 ft4">myndighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td150"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td182"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p19 ft3">99</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p36 ft3">I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en</P> <P class="p63 ft3">kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse skall ta över ansvaret för saneringen inom flera län eller att någon annan statlig myndighet skall ta över ansvaret inom ett eller flera län.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p36 ft4">Myndigheten ska vid ett sådant övertagande utse en räddningsansvarig. Det som anges i denna lag om räddningschefen ska då i stället gälla den räddningsansvariga.</P> <P class="p442 ft4">I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en</P> <P class="p443 ft4">kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse ska ta över ansvaret för saneringen inom flera län eller att någon annan statlig myndighet ska ta över ansvaret inom ett eller flera län.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p444 ft15"><SPAN class="ft34">5</SPAN><SPAN class="ft65">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p16 ft3">100</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p36 ft14">Tillsyn över efterlevnaden av <SPAN class="ft6">denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen </SPAN>utövas av en kommun inom kommunens område och av länsstyrelsen inom länet. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap eller, i fråga om statlig räddningstjänst, den myndighet som regeringen bestämmer, utövar den centrala tillsynen.</P> </DIV> <DIV id="id_3_3"> <P class="p244 ft4">Kommunen ska ha tillsyn över att enskilda följer <SPAN class="ft3">denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.</SPAN></P> <P class="p445 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur tillsynen ska planeras och utföras.</P> <P class="p182 ft4"><SPAN class="ft4">1</SPAN><SPAN class="ft63">a§</SPAN></P> <P class="p46 ft4">Myndigheten för samhällsskydd</P> <P class="p433 ft4">och beredskap ska på nationell nivå främja att denna lag följs.</P> <P class="p49 ft4">Myndigheten ska samordna kommunernas verksamheter och stödja kommunerna med råd och information.</P> <P class="p49 ft4">Myndigheten ska ha tillsyn över att kommunerna följer denna lag och föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p419 ft3">2 §</P> <P class="p446 ft4">För tillsynen <SPAN class="ft3">har </SPAN>tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft3">rätt att få tillträde till byggnader, lokaler och andra anläggningar. Tillsynsmyndigheten har också rätt att få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.</SPAN></P> <P class="p447 ft4">Tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft3">får meddela de förelägganden och förbud som behövs i enskilda fall för att denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen </SPAN>skall <SPAN class="ft3">efterlevas.</SPAN></P> <P class="p448 ft6"><SPAN class="ft14">Beslut </SPAN>om föreläggande eller förbud får förenas med vite. Om någon inte vidtar en åtgärd som denne är skyldig att vidta enligt <SPAN class="ft14">tillsynsmyndighetens </SPAN>föreläggande, får <SPAN class="ft14">myndigheten </SPAN>vidta åtgärden på dennes bekostnad.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr7 td142"><SPAN class="p3 ft4">1 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p96 ft4">Den myndighet som regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">bestämmer ska ha den centrala</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">tillsynen över statlig räddnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft4">tjänst.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td79"><SPAN class="p96 ft4">Myndigheten för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td190"><SPAN class="p383 ft14">samhällsskydd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4">och beredskap ska i andra fall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">utöva tillsyn över att statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">myndigheter följer denna lag och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td190"><SPAN class="p383 ft4">meddelats i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft14">anslutning till lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr30 td138"><SPAN class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">Kommunen </SPAN>har rätt att få tillträde</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">till byggnader, lokaler och andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">anläggningar </SPAN>för tillsyn<SPAN class="ft3">. </SPAN>Kommu-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">nen </SPAN>har också rätt att få de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft3">upplysningar</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td190"><SPAN class="p438 ft3">och handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p383 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft3">behövs för tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr17 td13"><SPAN class="p96 ft4">Kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p96 ft3">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td6"><SPAN class="p440 ft3">meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p383 ft3">de</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft6">förelägganden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p57 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td6"><SPAN class="p414 ft3">förbud</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p383 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">behövs i enskilda fall för att denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">lag eller föreskrifter som meddelats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td191"><SPAN class="p3 ft3">med stöd av lagen <SPAN class="ft4">ska följas</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td138"><SPAN class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">Ett beslut </SPAN>om föreläggande eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">förbud får förenas med vite. Om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft3">någon inte vidtar en åtgärd som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">denne är skyldig att vidta enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft4">kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td190"><SPAN class="p67 ft3">föreläggande,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p383 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft4">kommunen <SPAN class="ft3">vidta</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p62 ft3">åtgärden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p383 ft3">på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft3">dennes bekostnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td142"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p96 ft4">Statliga</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td79"><SPAN class="p449 ft4">tillsynsmyndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p383 ft4">har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">rätt att av den som tillsynen avser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">få de upplysningar och handlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td192"><SPAN class="p3 ft4">som behövs för tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p96 ft4">Om en kommun inte fullgör sina</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4">skyldigheter enligt denna lag eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifter som meddelats i anslut-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">ning till lagen får Myndigheten för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">samhällsskydd och beredskap före-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft4">lägga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td182"><SPAN class="p440 ft4">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p97 ft4">att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td135"><SPAN class="p383 ft4">åtgärda</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft4">bristerna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p96 ft4">Ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft14">sådant</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td190"><SPAN class="p437 ft4">föreläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p383 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">förenas med vite om ett tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft4">utfärdat</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft4">föreläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p66 ft14">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p383 ft4">har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">följts eller det annars finns</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td79"><SPAN class="p3 ft4">särskilda skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p19 ft3">101</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p450 ft3">4 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p168 ft3">Kommunen får föreskriva att en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p114 ft3">Kommunen får föreskriva att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p168 ft6">avgift <SPAN class="ft14">skall </SPAN>betalas för <SPAN class="ft14">tillsynsbesök</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3">avgift <SPAN class="ft4">ska </SPAN>betalas för <SPAN class="ft4">tillsyn </SPAN>som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p168 ft3">som föranletts av bestämmelserna i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3">föranletts av bestämmelserna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p103 ft3">2 kap. 2 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p104 ft3">2 kap. 2 §.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p451 ft15"><SPAN class="ft34">6</SPAN><SPAN class="ft65">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P> <P class="p452 ft3">När det behövs, är var och en som under kalenderåret fyller lägst arton och högst sextiofem år skyldig att medverka i räddningstjänst, i den mån</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td193"><SPAN class="p3 ft3">hans eller hennes kunskaper, hälsa och kroppskrafter tillåter det.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p96 ft3">Tjänsteplikten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td194"><SPAN class="p3 ft3">fullgörs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p19 ft3">på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td164"><SPAN class="p413 ft3">Tjänsteplikten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft3">fullgörs</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p19 ft3">på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft4">anmodan <SPAN class="ft3">av </SPAN>räddningsledaren</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td154"><SPAN class="p76 ft4">begäran <SPAN class="ft3">av </SPAN>räddningsledningen<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">Bland dem som är tjänstepliktiga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft3">Bland dem som är tjänstepliktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">enligt första stycket och som är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft3">enligt första stycket och som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft3">bosatta i kommunen får en nämnd</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td154"><SPAN class="p19 ft3">bosatta i kommunen får en nämnd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td195"><SPAN class="p3 ft3">som avses i 3 kap. 11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p19 ft3">ta ut</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td196"><SPAN class="p76 ft3">som avses i 3 kap. 11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p19 ft3">ta ut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">lämpliga personer för att ingå i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft3">lämpliga personer för att ingå i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft6">kommunens räddningsvärn. I första</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td154"><SPAN class="p19 ft3">kommunens räddningsvärn. I första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft6">hand <SPAN class="ft14">skall </SPAN>frivilliga tas ut. Den som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft3">hand <SPAN class="ft4">ska </SPAN>frivilliga tas ut. Den som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft6">tagits ut är skyldig att delta i övning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p19 ft3">tagits ut är skyldig att delta i övning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td195"><SPAN class="p3 ft3">med räddningsvärnet under</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p19 ft6">högst</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td196"><SPAN class="p76 ft3">med räddningsvärnet under</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p19 ft6">högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td195"><SPAN class="p3 ft3">tjugo timmar årligen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td196"><SPAN class="p76 ft3">tjugo timmar årligen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td194"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p3 ft3">2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p16 ft3">102</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p36 ft6">Om fara för liv, hälsa eller egendom eller för skada i miljön inte lämpligen kan hindras på något annat sätt, får <SPAN class="ft14">räddningsledaren </SPAN>vid en räddningsinsats bereda sig och medverkande personal tillträde till annans fastighet, avspärra eller utrymma områden, använda, föra bort eller förstöra egendom samt göra andra ingrepp i annans rätt, i den mån ingreppet är försvarligt med hänsyn till farans beskaffenhet, den skada som vållas genom ingreppet och omständigheterna i övrigt. Sådana ingrepp får också göras av en nämnd som avses i 3 kap. 11 § eller, i fråga om statlig räddningstjänst, av den myndighet som ansvarar för räddningstjänsten. Om <SPAN class="ft14">länsstyrelsen eller annan </SPAN>statlig myndighet i enlighet med vad som sägs i 4 kap. 10 § första stycket har tagit över ansvaret för den kommunala räddningstjänsten, får ingrepp göras av den</P> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <P class="p36 ft3">Om fara för liv, hälsa eller egendom eller för skada i miljön inte lämpligen kan hindras på något annat sätt, får <SPAN class="ft4">räddningsledningen </SPAN>vid en räddningsinsats bereda sig och medverkande personal tillträde till annans fastighet, avspärra eller utrymma områden, använda, föra bort eller förstöra egendom samt göra andra ingrepp i annans rätt, i den mån ingreppet är försvarligt med hänsyn till farans beskaffenhet, den skada som vållas genom ingreppet och omständigheterna i övrigt. Sådana ingrepp får också göras av en nämnd som avses i 3 kap. 11 § eller, i fråga om statlig räddningstjänst, av den myndighet som ansvarar för räddningstjänsten. Om <SPAN class="ft4">en </SPAN>statlig myndighet i enlighet med vad som sägs i 4 kap. 10 § första stycket har tagit över ansvaret för den kommunala räddningstjänsten, får ingrepp</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_103"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td146"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten i stället för av den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td145"><SPAN class="p383 ft3">göras av den myndigheten i stället</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">kommunala nämnden.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td145"><SPAN class="p172 ft3">för av den kommunala nämnden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td119"><SPAN class="p383 ft3">Vid sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen får, under de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">förutsättningar som anges i första stycket eller om det är nödvändigt för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">att göra det möjligt att åter använda den förorenade egendomen, den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">myndighet som ansvarar för saneringen göra sådana ingrepp i annans rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft3">som anges i första stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td119"><SPAN class="p383 ft3">Förbud eller föreläggande som avses i 7 kap. 5 § lagen (1980:424) om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">åtgärder mot förorening från fartyg får meddelas med stöd av denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td170"><SPAN class="p3 ft3">paragraf bara om Transportstyrelsens beslut inte kan avvaktas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td146"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td96"><SPAN class="p3 ft3">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p96 ft3">En statlig myndighet eller en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td145"><SPAN class="p383 ft3">En statlig myndighet eller en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">kommun är skyldig att med</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td145"><SPAN class="p383 ft3">kommun är skyldig att med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft3">personal och egendom delta i en</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td145"><SPAN class="p383 ft3">personal och egendom delta i en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">räddningsinsats på <SPAN class="ft4">anmodan </SPAN>av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p172 ft3">räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p1 ft3">på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p93 ft14">begäran</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p383 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft14">räddningsledaren <SPAN class="ft6">och vid sanering</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td197"><SPAN class="p172 ft4">räddningsledningen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p98 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p383 ft3">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">efter utsläpp av radioaktiva ämnen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p172 ft3">sanering</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p53 ft3">efter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p453 ft6">utsläpp</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p383 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft6">på anmodan av den myndighet som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td145"><SPAN class="p383 ft3">radioaktiva ämnen på anmodan av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft3">ansvarar för saneringen. En sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td145"><SPAN class="p383 ft3">den myndighet som ansvarar för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet föreligger dock endast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p172 ft3">saneringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p116 ft3">En</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td91"><SPAN class="p383 ft3">sådan skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">om myndigheten eller kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p172 ft3">föreligger</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p97 ft3">dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p454 ft6">endast</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p383 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft3">har lämpliga resurser och ett</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td145"><SPAN class="p383 ft3">myndigheten eller kommunen har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">deltagande inte allvarligt hindrar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p172 ft3">lämpliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td11"><SPAN class="p61 ft3">resurser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p425 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p383 ft3">ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft3">dess vanliga verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p172 ft3">deltagande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p428 ft3">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td91"><SPAN class="p383 ft3">allvarligt hindrar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td146"><SPAN class="p172 ft3">dess vanliga verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p455 ft15"><SPAN class="ft15">7</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">4 §</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">Den som på grund av tjänsteplikt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">Den som på grund av tjänsteplikt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">eller frivilligt med <SPAN class="ft4">räddningsleda-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">eller frivilligt med <SPAN class="ft4">räddningsled-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td154"><SPAN class="p417 ft3"><SPAN class="ft4">rens </SPAN>samtycke har medverkat i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft4">ningens </SPAN>samtycke har medverkat i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft6">räddningstjänst</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p261 ft3">enligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p417 ft3">lag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft6">räddningstjänst</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p261 ft3">enligt denna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p19 ft3">lag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">eller i övning i sådan tjänst har rätt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">eller i övning i sådan tjänst har rätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td154"><SPAN class="p417 ft3">till skälig ersättning för kostnader</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft3">till skälig ersättning för kostnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">för resa och uppehälle samt för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">för resa och uppehälle samt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft3">arbete och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td66"><SPAN class="p417 ft3">tidsspillan enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft3">arbete och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td136"><SPAN class="p19 ft3">tidsspillan enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft3">som meddelas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p417 ft3">av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft3">som meddelas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p19 ft3">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">regeringen eller av den myndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">regeringen eller av den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">som regeringen bestämmer. Rätten</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">som regeringen bestämmer. Rätten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td154"><SPAN class="p417 ft3">till ersättning omfattar också skada</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td146"><SPAN class="p19 ft3">till ersättning omfattar också skada</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td154"><SPAN class="p417 ft3">på kläder och andra personliga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft3">på kläder och andra personliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft3">tillhörigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft3">tillhörigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p138 ft3">Första stycket gäller inte den som har fått ersättning av någon annan eller på grund av tjänst eller annars genom avtal har rätt till ersättning för medverkan i räddningstjänst.</P> <P class="p456 ft3">103</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <DIV id="p104dimg1"> <INGENBILD zsrc="H703176104x1.jpg/" id="p104img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om en kommun överklagar ett beslut enligt </SPAN><SPAN class="ft4">5 kap. 2 a § eller </SPAN><SPAN class="ft3">7 kap. 2 eller 3 §, ska Myndigheten för samhällsskydd och beredskap vara kommunens motpart sedan handlingarna i ärendet har överlämnats till domstolen.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p457 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 2</P> <P class="p432 ft3">104</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p458 ft15"><SPAN class="ft15">10</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p168 ft3">Ett beslut av en <SPAN class="ft4">räddningsledare</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft3">Ett beslut av </SPAN>räddningsledningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft3">om fullgörande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td136"><SPAN class="p168 ft3">av tjänsteplikt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td198"><SPAN class="p3 ft3">om fullgörande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td49"><SPAN class="p19 ft3">av tjänsteplikt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td24"><SPAN class="p168 ft3">enligt 6 kap. 1 § eller om ingrepp i</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft3">enligt 6 kap. 1 § eller om ingrepp i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft3">annans rätt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td168"><SPAN class="p1 ft3">enligt 6 kap. 2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p168 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft3">annans</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p380 ft3">rätt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p1 ft3">enligt 6 kap. 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p66 ft3">§</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p19 ft3">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p3 ft3">överklagas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">hos</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td199"><SPAN class="p3 ft3">länsstyrelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p168 ft3">I</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td171"><SPAN class="p3 ft3">överklagas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft3">hos</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td199"><SPAN class="p441 ft6">länsstyrelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p19 ft3">I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p168 ft14"><SPAN class="ft6">övrigt får </SPAN>räddningsledarens <SPAN class="ft6">beslut</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft3">övrigt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p424 ft3">får</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td149"><SPAN class="p19 ft4">räddningsledningens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p168 ft3">enligt denna lag eller föreskrifter</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3">beslut enligt denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td24"><SPAN class="p168 ft3">som meddelats med stöd av lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td171"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td104"><SPAN class="p53 ft3">meddelats</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p19 ft3">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft3">inte överklagas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td199"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td179"><SPAN class="p3 ft3">stöd av lagen inte överklagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft3">Ett beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen får, om det har fattats av en kommunal nämnd eller av någon som handlat på en kommuns vägnar, överklagas hos länsstyrelsen.</P> <P class="p343 ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p459 ft3">6 §</P> <P class="p49 ft3">En statlig tillsynsmyndighets beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller en statlig myndighets beslut enligt 6 kap. 2 och 5 §§ eller 7 kap. Beslut av statlig myndighet enligt 7 kap. 1 § får dock inte överklagas.</P> <P class="p460 ft3">Om en kommun överklagar ett beslut enligt 7 kap. 2 eller 3 §, ska Myndigheten för samhällsskydd och beredskap vara kommunens motpart sedan handlingarna i ärendet har överlämnats till domstolen.</P> <P class="p461 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.</SPAN></P> <P class="p244 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">En kommun ska senast den 1 januari 2021 ha antagit handlingsprogram enligt 3 kap. 3 och 8 §§. Till dess att nya handlingsprogram antagits gäller handlingsprogram som antagits enligt tidigare bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p462 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">En kommuns ledningssystem enligt 3 kap. 16 c § behöver inte uppfylla kraven i paragrafens andra stycke före den 1 januari 2021.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV id="p105dimg1"> <INGENBILD zsrc="H703176105x1.jpg/" id="p105img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p463 ft41">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P> <P class="p331 ft3">Härigenom föreskrivs att det i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring ska införas en ny paragraf, 39 b §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr7 td154"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td168"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">39 b §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td146"><SPAN class="p19 ft4">Vid beräkning av dagpenning-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft4">belopp ska hänsyn inte tas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft4">arbete som avser beredskap och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft4">övning i en anställning för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft4">upprätthålla</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p62 ft4">beredskap</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft4">att göra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">utryckningar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p94 ft14">i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4">en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p19 ft14">kommunal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft4">organisation</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p94 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td108"><SPAN class="p19 ft14">räddningstjänst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft4">enligt lagen (2003:778) om skydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft4">mot olyckor. Detta gäller endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">om arbetet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft4">efter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td108"><SPAN class="p19 ft14">arbetslöshetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft4">inträde inte har en större</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">omfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p405 ft4">än</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td108"><SPAN class="p19 ft4">regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p3 ft4">bestämmer.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p464 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.</P> <P class="p465 ft3">105</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 3</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft1">Förteckning över remissinstanserna (SOU 2018:54)</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p466 ft3">Efter remiss har yttranden kommit in från Arbetsförmedlingen, Arbetsgivarverket, Arbetslöshetskassan Vision, Arbetsmiljöverket, Brandmännens Riksförbund, Brandskyddsföreningen, Civilförsvarsförbundet, Datainspektionen, Eskilstuna kommun, Falck Sverige, Falköpings kommun, Frivilliga Försvarsorganisationernas samarbetskommitté (FOS Norrtälje), Föreningen för Ledningsansvariga inom Svensk Ambulanssjukvård (Flisa), Försvarsmakten, Förvaltningsrätten i Karlstad, Gotlands kommun, Gällivare kommun, Gästrike räddningstjänst, Göteborgs kommun, Huddinge kommun, Härnösands kommun, Höglandets Räddningstjänstförbund, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Inspektionen för vård och omsorg, Jokkmokks kommun, Justitiekanslern, Kalmar läns landsting, Kommunal, Kramfors kommun, Kristianstads kommun, Kustbevakningen, Landskrona kommun, Ledarna, Linköpings universitet, Luleå kommun, Luleå universitet, Lunds universitet, Länsstyrelsen i Blekinge, Länsstyrelsen i Halland, Länsstyrelsen i Kalmar, Länsstyrelsen i Stockholm, Länsstyrelsen i Uppsala, Länsstyrelsen i Värmland, Länsstyrelsen i Västerbotten, Länsstyrelsen i Västmanland, , Mora kommun, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Mälardalens Brand- & Räddningsförbund, Nacka kommun, Polismyndigheten, Räddningstjänsten Jämtland, Räddningstjänsten Storgöteborg, Räddningstjänsten Syd, Räddningstjänsten Väst, Räddningstjänsten Östra Götaland, Räddningstjänstförbundet <NOBR>Emmaboda-Torsås,</NOBR> Rättviks kommun, Securitas, Sjöfartsverket, Sjöräddningssällskapet, Socialstyrelsen, SOS Alarm AB, Statens haverikommission, Statskontoret, Storstockholms brandförsvar, Svensk Sjöfart, Sveriges <NOBR>A-kassor,</NOBR> Sveriges Ingenjörer, Sveriges Kommuner och Landsting, Sveriges Åkeriföretag, Södertälje kommun, Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, Tranås kommun, Uppsala kommun, Vilhelmina kommun, Västerbottens läns landsting, Västerviks kommun, Åmåls kommun, Älvkarleby kommun, Örebro kommun.</P> <P class="p467 ft3">Därutöver har yttranden inkommit från Boverket, Föreningen Brandteknisk ingenjörskap, Föreningen Sveriges brandbefäl, Gemensamt svar från Uppsala brandförsvar m.fl. (Uppsala brandförsvar, Mälardalens Brand och Räddningsförbund, Räddningstjänsten Östra Götaland, Räddningstjänsten Jönköpings kommun, Nerikes brandkår, Räddningstjänsten Skåne Nordväst), Holmen skog, Kommunalförbundet Södra Hälsingland , LRF Södra skogsägarna m.m., Länsstyrelsen Dalarnas län, Länsstyrelsen Gävleborg, Länsstyrelsen Gotlands län, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen Norrbotten, Länsstyrelsen Jämtlands län, Länsstyrelsen Södermanlands län, Länsstyrelsen Västernorrland , Länsstyrelsen Västra Götalands län, Länsstyrelsen Örebro län, Länsstyrelsen Östergötland, Malmö stad,</P> <P class="p468 ft3">Norrhälsinge räddningstjänst, Räddningsregion SAMLAS (Räddningstjänsterna i kommunerna Lycksele, Storuman, Sorsele, Malå, Norsjö, Arvidsjaur, Arjeplog, Piteå och Älvsbyn), Räddsam <NOBR>H-län</NOBR> (räddningscheferna i Kalmar län), Skogsindustrierna, Svea skog, Svenska</P> <P class="p268 ft3">106</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p63 ft3">flygbranschen, Svenska röda korset, Södertörns brandförsvarsförbund, och Växjö kommun.</P> <P class="p36 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Arbetsgivarförbundet Pacta, Dalarnas läns landsting, Förbundet Sveriges Frivilliga Brandkårer, Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa, Landsorganisationen i Sverige (LO), Munkfors kommun, Norrtälje kommun, Riksdagens ombudsmän, Räddningstjänstens Riksorganisation för Beredskapsfrågor, Simrishamns kommun, Skellefteå kommun, Svenska Lottakåren, Svenskt Näringsliv, Torsby kommun, Transportföretagen, Västra Götalands läns landsting, Ydre kommun.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p65 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 3</P> <P class="p469 ft3">107</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft1">Sammanfattning av betänkandet Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7)</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p470 ft45">Skogsbränderna sommaren 2018</P> <P class="p471 ft3">Skogsbränderna i Sverige sommaren 2018 blev de mest omfattande i modern tid. På de flesta håll i landet lyckades räddningstjänsten effektivt begränsa och släcka – ofta i samverkan med andra. Även om insatserna i stort sett gick bra framkom många brister. Sverige är inte tillräckligt väl rustat för att vi ska kunna känna oss trygga inför framtida stora och komplicerade skogsbränder.</P> <P class="p472 ft3">Det svenska skogslandet täcker drygt två tredjedelar av Sverige – 28 miljoner hektar. Skogsbränderna sommaren 2018 omfattade 25 000 hektar eller mindre än en promille av skogen. Det är nästan tio gånger mer än genomsnittet under <NOBR>2000-talet,</NOBR> men omfattningen av bränderna varierar mycket från år till år. Sommaren 2018 blev det cirka 7 000 räddningsinsatser i terräng.</P> <P class="p472 ft3">Den extremt varma sommaren 2018 ger en bild av hur framtidens sommartemperaturer kan komma att bli. En av effekterna av klimatförändringar är ökad risk för skogsbränder. Det går dock inte att koppla enskilda skogsbränder till klimatförändringen. Skogsbrand är ett naturligt fenomen.</P> <P class="p473 ft45">Skogsbrandsbekämpningen effektiv på de flesta håll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr7 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td112"><SPAN class="p52 ft3">Slutsatsen att skogsbränderna i stort sett hanterades bra kan motiveras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">med att inga väsentliga samhällsfunktioner skadades och att inga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">permanentbostäder förstördes. En brandman dog vid en fallolycka i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">samband med släckningsarbetet vid en av bränderna. Ingen person ska ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">erhållit allvarliga skador. Enskilda skogsägare drabbades hårt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft6">Sammanlagt evakuerades ett hundratal personer från sina bostäder på olika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">platser i Sverige. Räddningstjänsterna och många av de som hjälpte till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">ansträngdes hårt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">Räddningstjänster från olika delar av landet med systemledning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">planerade system för resursförstärkning gjorde avgörande operativa insatser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">vid skogsbränderna genom att förstärka räddningstjänster som var sämre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">rustade eller behövde hjälp med anledning av brändernas omfattning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">Detta genomfördes oftast i kluster som byggde på befintlig samverkan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">Räddningstjänsterna själva och tillsammans med andra aktörer fick detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">att fungera mycket bra. Flera räddningstjänster har utarbetat riktlinjer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">resursförsörjning med självförsörjande moduler.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft6">Stöd till räddningstjänsten från många andra aktörer blev nödvändigt för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">att klara skogsbränderna och de störningar som bränderna medförde.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft6">Dessa insatser kom att bli mycket uppskattade och skedde beredvilligt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">utan prestige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p51 ft3">MSB tog en aktiv roll och samordnade nationella och internationella</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p52 ft3">resurser. Länsstyrelserna tog sitt områdesansvar för kriser och kunde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td112"><SPAN class="p52 ft3">mobilisera värdefulla resurser genom regional samverkan. Länsstyrelsen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td189"><SPAN class="p60 ft3">108</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td112"><SPAN class="p52 ft3">Gävleborg övertog ledningen av räddningstjänsten i Ljusdal.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p96 ft3">EU:s civilskyddsmekanism (ERCC – Emergency Response Co-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">ordination Centre) via MSB förmedlade brandbekämpningsflyg och andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">resurser. Ett antal länder bidrog med personal och material. EU:s stöd till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">Sverige var EU:s hittills mest omfattande räddningsinsats.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p96 ft3">Privata svenska helikoptrar gjorde stor nytta. Brandflyget upptäckte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">tidigt bränder. Försvarsmaktens stöd med framför allt Hemvärnet och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">helikoptrar samt andra viktiga förmågor var en väsentlig resurs. SOS</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">Alarm, Polisen, Sjöfartsverket, Kustbevakningen, Lantmäteriet,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">Trafikverket och Sveriges Radio blev alla viktiga samarbetspartner.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Många frivilliga ställde upp och hjälpte till med det de kunde. Det var</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">både spontanfrivilliga och organiserade frivilliga såsom Sveriges frivilliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">brandkårer, Svenska Lottakåren, Svenska Försvarsutbildningsförbundet,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">Sveriges bilkårers riksförbund, Civilförsvarsförbundet – Frivilliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">resursgruppen och Svenska Kyrkan. Röda Korset hade en samordnande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">roll.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p96 ft3">De mest berörda var skogsägarna. Det var deras skogar som brann.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">Skogsbranschen har utarbetat strategier mot skogsbränder vilket visade</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">sig vara till stor nytta. I motsats till tidigare startade mycket få bränder på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">grund av skogsarbete. Skogsägarna bidrog också med kunskap och resurser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">liksom även de som är boende på landsbygden gjorde.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p96 ft3">Från slutet av juli och några veckor framåt är risken för skogsbränder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">vanligen som störst. 2018 års skogsbrandssäsong startade tidigt och blev</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">ovanligt lång. Trots detta inträffade inte några skogsbränder med stor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">spridning under de perioder när risken för skogsbränder normalt är som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td119"><SPAN class="p3 ft3">störst. Kraftigt förstärkt beredskap, ökad kunskap, nationella taktiska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft3">reserver och snabba och kraftfulla insatser är förklaringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p474 ft45">Många brister i arbetet med att bekämpa sommarens skogsbränder</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr7 td200"><SPAN class="p3 ft3">Trots alla goda insatser gjordes det naturligt nog misstag och brister blev</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft3">uppenbara. Syftet med denna utvärdering av de operativa insatserna vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td200"><SPAN class="p3 ft3">skogsbränderna är att ta till vara erfarenheter och få ny kunskap inför</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft3">liknande händelser i framtiden och då ge förutsättningar för ett ännu</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft3">bättre arbete. Här görs en uppräkning av de viktigaste misstagen och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td200"><SPAN class="p3 ft3">bristerna av mer principiell betydelse. Enskilda fel och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft3">tillkortakommanden lämnar vi därhän.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p96 ft3">Många aktörer agerade för långsamt eller försiktigt till en början. Vikten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td200"><SPAN class="p3 ft3">av att snabbt upptäcka uppkomna bränder och tidiga insatser för att släcka</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft3">dessa kan inte nog betonas. Uppstart och även avveckling av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft3">räddningsinsatserna innebär oftast de svåraste avvägningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td200"><SPAN class="p3 ft3">Räddningsinsatserna avslutades på flera håll för tidigt med följd att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft3">bränderna tog fart igen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p96 ft3">Det fanns inledningsvis brister i riskbedömning och lägesbild vid flera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td200"><SPAN class="p3 ft3">större bränder och inledningsskedet var kaosartat.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p96 ft3">Räddningstjänster som inte ingår i systemledning med ledningscentral</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft3">och ledningspersonal i jour har sämre förutsättningar att klara stora och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td200"><SPAN class="p3 ft3">komplicerade händelser såsom skogsbränderna sommaren 2018. Även om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p3 ft3">resurser tillförs utifrån förloras värdefull tid eftersom det måste byggas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td200"><SPAN class="p3 ft3">upp en ny organisation. Särskilt tydligt blev detta i Gävleborgs län där</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td50"><SPAN class="p19 ft3">109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td200"><SPAN class="p3 ft40">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p177 ft3">tre stora skogsbränder inte gick att släcka. För räddningstjänster som behöver hjälp men har systemledning blir det fråga om att förstärka befintlig organisation. Som jämförelse kan nämnas Jämtland där det fanns utvecklad systemledning och insatserna kunde starta snabbt och effektivt.</P> <P class="p475 ft3">De kommunala handlingsprogrammen för räddningstjänsten har inte alla tagit höjd för stora skogsbränder. Detta medför bristande planering och beredskap för skogsbränder.</P> <P class="p49 ft3">Samhällets resurser inom privata sektorn med de resurser som finns t.ex. inom skogsbruket, jordbruket och entreprenadföretagen kan nyttjas bättre.</P> <P class="p476 ft3">Hjälp från frivilliga kan vara bättre förberedd och organiserad. Utformningen och innebörden av befattningar, nomenklatur, märk-</P> <P class="p401 ft3">ning av kläder och utrustning varierar mellan olika räddningstjänstorganisationer med risk för missförstånd i samarbetet.</P> <P class="p343 ft3">Utbildning och övning i skogsbrandsläckning är eftersatt.</P> <P class="p244 ft3">Systematisk bevakning av skogsbrandrisker och beredskap för hur risker ska mötas saknas på flera håll.</P> <P class="p49 ft3">Helikoptrar bör sättas in tidigare. Avtal om avrop av privata helikoptrar för brandsläckning finns inte överallt.</P> <P class="p244 ft3">Tillgängliga resurser användes som regel effektivt. Dock blev det på flera håll brist på terrängfordon, pumpar, slang och bränsle till fordon och flyg.</P> <P class="p49 ft3">Kunskapen om vad som gäller för Försvarsmaktens biträde vid skogsbränder var ibland dålig.</P> <P class="p49 ft3">Rutiner för det administrativa efterarbetet till följd av skogsbränder, som dokumentation av insatser och frågor om ersättning till de som hjälpte till saknas ofta.</P> <P class="p49 ft3">Statens tillsyn och stöd har brustit när det gäller de kommunala räddningstjänsternas förmåga vid stora och komplicerade skogsbränder.</P> <P class="p343 ft3">MSB:s befogenhet att samordna nationella resurser är otydlig.</P> <P class="p244 ft3">MSB:s agerande har i några fall kommit i konflikt med länsstyrelsernas områdesansvar.</P> <P class="p49 ft3">Kommunikationen till allmänheten fungerade bra med undantag av några enskilda missar och att informationen om eldningsförbud hade oklarheter.</P> <P class="p49 ft3">Sveriges förmåga att ta emot utländska resurser hade inledningsvis brister t.ex. när det gällde fördelning och användning av resurserna. På det stora hela och efter en tid fungerade det emellertid bra.</P> <P class="p49 ft3">Utredningens analyser och slutsatser har lett till en rad förslag på åtgärder. Den viktigaste slutsatsen är att Räddningstjänstutredningens förslag till lagändringar och andra åtgärder bör genomföras. Därigenom kan huvuddelen av de fel och brister som påtalats rättas till. Utöver Räddningstjänstutredningens förslag ges en lång rad rekommendationer för hur olika fel och brister kan hanteras.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p16 ft3">110</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p16 ft45">Räddningstjänstutredningens förslag ska beaktas</P> <P class="p477 ft3">Enligt direktiven till vår utredning ska Räddningstjänstutredningens förslag beaktas. Följande förslag av särskild betydelse för att klara av omfattande skogsbränder bör genomföras.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_111"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p478 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">Kommunernas styrdokument för räddningstjänsten – handlingsprogrammens struktur – ska likriktas för att höja kvalitén, bli mer konkreta utifrån den lokala riskbilden och möjliga att följa upp. Handlingsprogrammen ska visa räddningstjänstens förmåga att själv eller tillsammans med andra klara alla typer av olyckor som kan inträffa i kommunen. De måste då visa hur stora skogsbränder ska hanteras med resurser, ledning, samverkan och övning.</SPAN></P> <P class="p479 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">Kommunerna ska ha möjlighet att träffa avtal med andra om att göra inledande åtgärder vid en räddningsinsats. Detta ger delvis nya möjligheter att ha beredskap och att utnyttja resurser som finns t.ex. inom skogsbruket, jordbruket och entreprenadföretagen.</SPAN></P> <P class="p480 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">Ledningssystem och märkning av personalens kläder, fordon, utrustning och benämningar på befattningar likriktas genom föreskrifter. Både vid tillförande av externa resurser från andra räddningstjänster och vid samverkan med andra aktörer finns mycket att vinna på att andra vet vad de kan förvänta sig av kommunal räddningstjänst.</SPAN></P> <P class="p481 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">Kommunerna ska ha en funktion som kontinuerligt utövar övergripande ledning av räddningsverksamheten. Alla räddningstjänster måste tillhöra en ledningscentral som är bemannad dygnet runt och ingå i systemledning.</SPAN></P> <P class="p482 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag om förändrad reglering av ledningen av räddningstjänsten, behörighetskrav för räddningschefen, bättre ledningsutbildning och förbättrad försörjning av deltidsbrandmän är åtgärder som på något längre sikt kan ge bättre möjligheter att klara stora och komplicerade händelser såsom skogsbränder.</SPAN></P> <P class="p481 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">Staten föreslås få möjlighet att förelägga kommunerna att åtgärda brister och att förelägganden, om det finns särskilda skäl, kan utfärdas vid vite. Förslaget stärker den statliga tillsynen och kan förebygga brister i beredskapen för stora skogsbränder. Räddningstjänstutredningen föreslår att MSB ska ansvara för tillsynen.</SPAN></P> <P class="p481 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">MSB ska på nationell nivå främja att LSO följs och samordna kommunernas verksamhet när det gäller räddningstjänst. Vid skogsbränderna sommaren 2018 agerade MSB framgångsrikt i den andan.</SPAN></P> <P class="p482 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">MSB, eller ett fåtal länsstyrelser om Försvarsberedningens och Indelningskommitténs förslag genomförs, får överta räddningstjänstverksamhet vid mycket omfattande räddningsinsatser eller om det annars finns synnerliga skäl. Med förslaget om obligatorisk anslutning till systemledning och ledningscentral ska statligt övertagande inte behöva bli aktuellt. Staten bör dock ändå ha en yttersta möjlighet till övertagande.</SPAN></P> <P class="p180 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">MSB:s uppdrag att tillhandahålla nationella stödresurser förtydligas.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p65 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 4</P> <P class="p469 ft3">111</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p483 ft45">Utredningens förslag till ändringar i Räddningstjänstutredningens författningsförslag</P> <P class="p484 ft3">Vi föreslår bl.a. att Räddningstjänstutredningens författningsförslag ändras dels genom att vid övertagande av ansvaret för räddningstjänst ska övertagandet kunna begränsas till en viss räddningsinsats (delvis övertagande), dels att MSB:s roll stärks genom att myndigheten ges tydligt författningsstöd för att vid allvarliga olyckor inrikta och prioritera tillgängliga resurser.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p470 ft45">Rekommendationer utöver författningsförslag</P> <P class="p471 ft3">Utöver förslag på ändringar i lagar och författningar ger utredningen en rad förslag som är att betrakta som rekommendationer. Dessa bör beaktas av räddningstjänsterna och andra aktörer samt uppmärksammas i statens tillsyn. Bland rekommendationerna kan följande nämnas.</P> <P class="p485 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">Räddningstjänsterna ska ha en systematisk bevakning av skogsbrandrisker och beredskap för hur dessa ska mötas.</SPAN></P> <P class="p486 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">Utbildning och övning i skogsbrandsläckning måste ges större utrymme både hos räddningstjänsterna och i MSB:s utbildningar.</SPAN></P> <P class="p487 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft67">MSB ska i samverkan med räddningstjänsterna se till att det finns avtal för att säkra tillgängligheten av flygande släckningsresurser med erforderlig kapacitet vid skogsbränder. MSB har regeringens uppdrag att bl.a. analysera och redovisa behoven av kapacitet avseende brandbekämpning från luften (Ju2018/03972/SSK).</SPAN></P> <P class="p488 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">Räddningstjänsterna ska försäkra sig om hur de snabbt kan få tillgång till geografisk information.</SPAN></P> <P class="p487 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft67">Räddningstjänsterna måste agera kraftfullt i början av insatser mot skogsbränder. Ett sätt att undvika att ekonomiska aspekter utgör hinder för eller försenar användningen av t.ex. helikoptrar skulle vara att staten tillämpar reducerad självrisk vid förhöjd skogsbrandrisk.</SPAN></P> <P class="p489 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft67">Tillgången till materiel, flyg samt bränsleförsörjning till fordon och flyg måste inventeras och säkras. Detta omfattas av det ovan nämnda regeringsuppdraget som MSB fått.</SPAN></P> <P class="p490 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft67">MSB ska på nationell nivå se över och tillgodose tillgången på personal för förstärkningsresurserna med räddningsledarbehörighet och annan ledningspersonal som är utbildade och övade i skogsbrandsbekämpning samt koordinera dessa vid omfattande skogsbränder.</SPAN></P> <P class="p489 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">Räddningstjänstens arbetstidsavtal måste ses över utifrån behovet vid stora och långvariga insatser. Arbetsmarknadens parter arbetar för närvarande med att ta fram ett särskilt avtal för stora händelser.</SPAN></P> <P class="p202 ft3">112</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p491 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">Rutiner för räddningstjänsternas administrativa efterarbete till följd av skogsbränder behöver vara på plats.</SPAN></P> <P class="p492 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">Modell för eftersläckningsarbetet ska utformas. (Regeringsuppdrag är lämnat till Länsstyrelsen i Jämtlands län, N2018/04261/SK).</SPAN></P> <P class="p492 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">MSB ska förtydliga, förenkla och göra entydigt vad som ska gälla om eldningsförbud</SPAN></P> <P class="p493 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">MSB ska tillsammans med länsstyrelserna förbättra samarbetet med och effektivisera mottagande av internationellt stöd. (MSB gör en egen utvärdering av myndighetens insatser under skogsbränderna).</SPAN></P> <P class="p494 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">Länsstyrelserna måste se över och utveckla sitt stabsarbete. (Länsstyrelserna gör egna utvärderingar av sina insatser under skogsbränderna).</SPAN></P> <P class="p492 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft9">MSB och länsstyrelserna ska tillsammans med frivilligorganisationerna ge vägledning om samverkan med frivilliga.</SPAN></P> <P class="p495 ft8"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft7">Tågoperatörer och spårägare ska åläggas större ansvar för att undvika att gnistbildning orsakar bränder. (Trafikverket har haft ett uppdrag från regeringen).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p496 ft45">Sverige kan bli bättre rustat för att hantera stora skogsbränder</P> <P class="p497 ft3">Utredningen är enligt direktiven avgränsad till de operativa räddningsinsatserna vid skogsbränderna sommaren 2018. Det innebär att utredningens uppdrag är att utvärdera släckning av skogsbränderna och andra åtgärder för att begränsa skador på människor, egendom eller miljö. Många aktörer var delaktiga i detta arbete och deras insatser behandlas i betänkandet. Regeringen har givit direktiv till ett antal andra utredningar relaterade till skogsbränderna. MSB, länsstyrelser och många räddningstjänster gör egna utvärderingar av sina insatser. Sammantaget bör alla utredningar om skogsbränderna sommaren 2018 resultera i åtgärder som gör att Sverige är bättre rustat för kommande stora skogsbränder och andra stora och komplicerade händelser.</P> <P class="p498 ft3">113</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft14">Den statliga myndighet som regeringen bestämmer får ta över ansvaret för räddningstjänsten i en eller flera kommuner som berörs av en räddningsinsats, om denna är särskilt omfattande eller det annars</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">finns synnerliga skäl. Ett övertagande får begränsas till att omfatta en viss räddningsinsats (delvis övertagande).</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">Myndigheten ska vid övertagande av räddningstjänsten utse en räddningsansvarig. Det som i denna lag anges om räddningschefen ska då gälla för honom eller henne. Vid delvis övertagande ska myndigheten i stället utse en räddningsledare</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft3">I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">ta över ansvaret för saneringen inom flera län eller att någon annan statlig myndighet </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">ta över ansvaret inom ett eller flera län</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr32 td144"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr32 td201"><SPAN class="p3 ft1">Betänkandets lagförslag (SOU 2019:7)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td201"><SPAN class="p3 ft41">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p3 ft41">mot olyckor</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td146"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td201"><SPAN class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2003:789) om skydd mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">olyckor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td201"><SPAN class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 4 kap. 10 § och 6 kap. 7 § lagen om (2003:778) om skydd mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">olyckor ska ha följande lydelse,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td201"><SPAN class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 6 kap. 7 a §, av följande lydelse<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td24"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td146"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p499 ft15">4 kap.</P> <P class="p500 ft3">10 §</P> <P class="p501 ft4">I fråga om omfattande räddningsinsatser får regeringen föreskriva eller i ett särskilt fall besluta att en länsstyrelse eller annan statlig myndighet får ta över ansvaret för räddningstjänsten i en eller flera kommuner. Om en sådan myndighet har tagit över ansvaret utses räddningsledaren av denna myndighet.</P> <P class="p502 ft3">I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en</P> <P class="p503 ft3">kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ta över ansvaret för saneringen inom flera län eller att någon annan statlig myndighet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ta över ansvaret inom ett eller flera län.</P> <P class="p504 ft15">6 kap.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr7 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p19 ft3">En statlig myndighet eller en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft3">kommun är skyldig att med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p19 ft3">personal och egendom delta i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td189"><SPAN class="p60 ft3">114</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p19 ft3">räddningsinsats på anmodan av</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p16 ft3">7 §</P> <P class="p505 ft3">En statlig myndighet eller en kommun är skyldig att med personal och egendom delta i en räddningsinsats på <SPAN class="ft4">begäran av</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="p115dimg1"> <INGENBILD zsrc="H703176115x1.jpg/" id="p115img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p63 ft3">räddningsledaren och vid sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen på anmodan av den myndighet som ansvarar för saneringen.</P> <P class="p506 ft3">En sådan skyldighet föreligger dock endast om myndigheten eller kommunen har lämpliga resurser och ett deltagande inte allvarligt hindrar dess vanliga verksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td202"><SPAN class="p3 ft4">räddningsledningen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td52"><SPAN class="p261 ft4">eller,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td175"><SPAN class="p383 ft4">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td202"><SPAN class="p3 ft4">allvarliga olyckor,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p383 ft4">statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td167"><SPAN class="p3 ft4">myndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p405 ft4">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td96"><SPAN class="p383 ft4">regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">bestämmer. En kommun eller en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4">statlig myndighet är också skyldig</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft4">att med personal och egendom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">delta </SPAN>vid sanering efter utsläpp av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">radioaktiva ämnen på <SPAN class="ft4">begäran </SPAN>av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">den myndighet som ansvarar för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td167"><SPAN class="p3 ft3">saneringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td151"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td138"><SPAN class="p383 ft3">En sådan skyldighet <SPAN class="ft4">som anges i</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft4">första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td194"><SPAN class="p3 ft4">stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td171"><SPAN class="p62 ft3">föreligger</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p383 ft3">dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft3">endast</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p62 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td157"><SPAN class="p18 ft3">myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td175"><SPAN class="p383 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td167"><SPAN class="p3 ft3">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft3">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft3">lämpliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p383 ft6">resurser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td138"><SPAN class="p3 ft3">och ett deltagande inte allvarligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft3">hindrar dess vanliga verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft4">7 a §</P> <P class="p31 ft4">När stöd- och förstärkningsresurser behövs i flera kommuner vid allvarliga olyckor får den statliga myndighet som regeringen bestämmer inrikta och prioritera tillgängliga resurser. Kommunerna ska samarbeta med myndigheten och meddela vilka resurser de har tillgängliga till stöd för drabbade kommuner.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p464 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.</P> <P class="p507 ft3">115</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 6</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft1">Förteckning över remissinstanserna (SOU 2019:7)</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p466 ft3">Efter remiss har yttranden kommit in från Arbetsförmedlingen, Arbetsgivarverket, Arbetslöshetskassan Vision, Arbetsmiljöverket, Brandmännens Riksförbund, Brandskyddsföreningen, Dalarnas läns landsting, Eskilstuna kommun, Falköpings kommun, Folkhälsomyndigheten, Fortifikationsverket, Föreningen för Ledningsansvariga inom Svensk Ambulanssjukvård (Flisa), Försvarsmakten, Förvaltningsrätten i Karlstad, Gällivare kommun, , Gästrike räddningstjänst, Huddinge kommun, Höglandets Räddningstjänstförbund, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Inspektionen för vård och omsorg, Jokkmokks kommun, Justitiekanslern, Kalmar läns landsting, Kammarkollegiet, Kommunal, Kramfors kommun, Kristianstads kommun, Kustbevakningen, Ledarna, Linköpings universitet, Ljusdals kommun, Luleå kommun, Luleå universitet, Lunds universitet, Länsstyrelsen Blekinge, Länsstyrelsen Dalarnas län, Länsstyrelsen Gävleborg, Länsstyrelsen Hallands län, Länsstyrelsen Jämtlands län, Länsstyrelsen Kalmar län, Länsstyrelsen Stockholm, Länsstyrelsen Uppsala län, Länsstyrelsen Värmland, Länsstyrelsen Västerbotten, Länsstyrelsen Västmanlands län, Mora kommun, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Nacka kommun, Polismyndigheten, Riksdagens ombudsmän, Räddningstjänsten Jämtland, Räddningstjänsten Storgöteborg, Räddningstjänsten Syd,</P> <P class="p508 ft3">Räddningstjänsten Väst, Räddningstjänsten Östra Götaland, Räddningstjänstförbundet <NOBR>Emmaboda-Torsås,</NOBR> Rättviks kommun, Securitas, Sjöfartsverket, Sjöräddningssällskapet, Skellefteå kommun, Socialstyrelsen, SOS Alarm AB, Statens fastighetsverk, Statens haverikommission, Statskontoret, Storstockholms brandförsvar, Svensk Sjöfart, Sveriges <NOBR>A-kassor,</NOBR> Sveriges Kommuner och Landsting, Södertälje kommun, Uppsala kommun, Västerbottens läns landsting, Västerviks kommun, Ydre kommun, Åmåls kommun och Älvkarleby kommun.</P> <P class="p509 ft3">Därutöver har yttranden inkommit från Föreningen Sveriges Brandbefäl (SBB), Kungliga Skogs- och Lantbruksakademin, Lantbrukarnas riksförbund, Lantmäteriet, Länsstyrelsen Gotlands län, Länsstyrelsen i Kronobergs län, Länsstyrelsen Norrbotten, Länsstyrelsen Södermanlands län, Länsstyrelsen Västra Götalands län, Länsstyrelsen Västernorrland, Länsstyrelsen Örebro län, Länsstyrelsen Östergötland, Räddningstjänsten Skåne Nordväst, Skogsindustrierna, Skogsägarföreningen Mellanskog, Stora Enso, Svensk Försäkring, Svenska Flygbranschen, Svenska Rödakorset och Södertörns brandförsvarsförbund.</P> <P class="p510 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Arbetsgivarförbundet Pacta, Civilförsvarsförbundet, Falck Sverige, Frivilliga Flygkåren, Frivilliga Försvarsorganisationernas samarbetskommitté (FOS Norrtälje<SPAN class="ft37">), </SPAN>Förbundet Sveriges Frivilliga Brandkårer, Gotlands kommun, Göteborgs kommun, Härjedalens kommun, Härnösands kommun, Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa, Landskrona kommun, Landsorganisationen i Sverige (LO), Munkfors kommun, Mälardalens Brand- & Räddningsförbund,</P> <P class="p511 ft32">Norrtälje kommun, Räddningstjänstens Riksorganisation för Beredskaps-</P> <P class="p268 ft3">116</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p63 ft3">frågor, Simrishamns kommun, Svenska Lottakåren, Svenskt Näringsliv, Sveriges Ingenjörer, Sveriges Åkeriföretag, Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund, Torsby kommun, Transportföretagen, Tranås kommun, Vilhelmina kommun, Västra Götalands läns landsting och Örebro kommun</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p65 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 6</P> <P class="p469 ft3">117</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 7</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p512 ft41">Förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor</P> <P class="p513 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:778) om skydd mot olyckor<SPAN class="ft13">4 </SPAN><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 2 kap. 3 § och 3 kap. 12 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p244 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 5 §, 3 kap. 3, 8, 10, 15 och 16 §§, 4 kap. 10 §, 5 kap. 1, 2 och 4 §§ och 10 kap. 5 och 6 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p244 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas åtta nya paragrafer, 1 kap. 3 a §, 3 kap. 8 a §, 16 a och 16 b §§, 5 kap. 1 a, 1 b och 2 a §§ och 6 kap. 8 a §, och närmast före 3 kap. 8 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr4 td203"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p514 ft15">1 kap.</P> <P class="p515 ft4">3 a §</P> <P class="p516 ft4">Förebyggande verksamhet som staten och kommunerna ansvarar för enligt denna lag ska planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förhindra eller begränsa skador till följd av bränder och andra olyckor. Särskild vikt ska läggas vid att förhindra människors död och andra allvarliga skador.</P> <P class="p517 ft3">5 §</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p36 ft4">Länsstyrelserna skall genom rådgivning <SPAN class="ft3">och information stödja kommunerna i </SPAN>deras <SPAN class="ft3">verksamhet enligt denna lag.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p37 ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska på nationell nivå främja att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs.</P> <P class="p38 ft4">Myndigheten ska också i kommunernas <SPAN class="ft3">verksamhet enligt denna lag</SPAN></P> <P class="p518 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft62">samordna kommunerna på nationell nivå, och</SPAN></P> <P class="p518 ft3"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft20">stödja kommunerna </SPAN><SPAN class="ft4">med råd </SPAN>och information.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr7 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td204"><SPAN class="p519 ft15">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td199"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td204"><SPAN class="p520 ft3">3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td199"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td97"><SPAN class="p51 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p59 ft3">ha ett hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td205"><SPAN class="p57 ft3">En kommun</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p440 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td199"><SPAN class="p19 ft3">ha ett hand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td189"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td97"><SPAN class="p52 ft3">lingsprogram för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p59 ft6">förebyggande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td205"><SPAN class="p3 ft3">lingsprogram</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td199"><SPAN class="p19 ft6">förebyggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td189"><SPAN class="p60 ft3">118</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td40"><SPAN class="p52 ft18"><SPAN class="ft17">4 </SPAN>Senaste lydelse av 3 kap. 12 § 2017:745.</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td205"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td199"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">8 §</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft6">En kommun </SPAN><SPAN class="ft14">skall </SPAN><SPAN class="ft6">ha ett handlingsprogram för räddningstjänst. I programmet </SPAN><SPAN class="ft14">skall anges målet för kommunens verksamhet samt </SPAN><SPAN class="ft6">de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser</SPAN><SPAN class="ft14">. I programmet skall också anges vilken förmåga kommunen har och avser att skaffa sig för att göra sådana insatser. Som en del av förmågan skall anges vilka resurser kommunen har och avser att skaffa sig. Förmågan skall redovisas såväl med avseende på förhållandena i fred som under höjd beredskap.</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p129 ft3">verksamhet. I programmet <SPAN class="ft4">skall anges målet för kommunens verksamhet samt </SPAN>de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan</P> <P class="p521 ft3">leda till räddningsinsatser. <SPAN class="ft4">I programmet skall också anges </SPAN>hur <SPAN class="ft4">kommunens förebyggande verk</SPAN>- <SPAN class="ft4">samhet </SPAN>är ordnad och hur den planeras.</P> <P class="p38 ft4">Handlingsprogrammet skall antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. <SPAN class="ft3">Innan </SPAN>programmet antas skall samråd ha skett <SPAN class="ft3">med de myndigheter som </SPAN>kan ha ett väsentligt intresse i saken. Kommunfullmäktige kan uppdra åt kommunal nämnd att under perioden anta närmare riktlinjer. I ett kommunalförbund skall handlingsprogrammet antas av den beslutande församlingen.</P> <P class="p282 ft4">Regeringen får, om det finns synnerliga skäl, på framställning av den myndighet som regeringen bestämmer besluta om ändring av ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p522 ft3">verksamhet. I programmet <SPAN class="ft4">ska kommunen ange</SPAN></P> <P class="p118 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft63">målen för verksamheten</SPAN><SPAN class="ft3">,</SPAN></P> <P class="p118 ft3"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft21">de risker för olyckor som finns</SPAN></P> <P class="p523 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft21">kommunen och som kan leda till räddningsinsatser</SPAN><SPAN class="ft22">, och</SPAN></P> <P class="p346 ft3"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft21">hur </SPAN><SPAN class="ft4">verksamheten </SPAN>är ordnad och hur den planeras.</P> <P class="p524 ft4"><SPAN class="ft3">Innan </SPAN>kommunen beslutar om betydande förändringar i handlingsprogrammet ska den samråda <SPAN class="ft3">med de myndigheter som </SPAN>särskilt berörs av förändringarna.</P> <P class="p525 ft3">En kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ha ett handlingsprogram för räddningstjänst. I programmet <SPAN class="ft4">ska kommunen ange</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft63">målen </SPAN><SPAN class="ft3">för </SPAN>verksamheten,</P> <P class="p406 ft3"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft21">de risker för olyckor som finns</SPAN></P> <P class="p526 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft21">kommunen och som kan leda till räddningsinsatser, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p406 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft63">förmågan att</SPAN></P> <P class="p527 ft4"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft62">genomföra räddningsinsatser för varje typ av sådan olycka,</SPAN></P> <P class="p528 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft62">genomföra flera samtidiga räddningsinsatser,</SPAN></P> <P class="p528 ft4"><SPAN class="ft14">c)</SPAN><SPAN class="ft62">genomföra omfattande räddningsinsatser, och</SPAN></P> <P class="p527 ft4"><SPAN class="ft4">d)</SPAN><SPAN class="ft62">utöva ledning i räddningstjänsten.</SPAN></P> <P class="p153 ft14">Kommunen ska i programmet ange vilka resurser som finns för att upprätthålla förmågan. Förmågan ska redovisas för förhållandena</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p65 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 7</P> <P class="p469 ft3">119</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p16 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 7</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p36 ft4">Handlingsprogrammet skall antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod. <SPAN class="ft3">Innan </SPAN>programmet antas skall samråd ha skett <SPAN class="ft3">med de myndigheter som </SPAN>kan ha ett väsentligt intresse i saken. Kommunfullmäktige kan uppdra åt kommunal nämnd att under perioden anta närmare riktlinjer. I ett kommunalförbund skall handlingsprogrammet antas av den beslutande församlingen.</P> <P class="p529 ft4">Regeringen får, om det finns synnerliga skäl, på framställning av den myndighet som regeringen bestämmer besluta om ändring av ett handlingsprogram för räddningstjänst.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p63 ft4">såväl i fred som under höjd beredskap.</P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft3">Innan </SPAN>kommunen beslutar om betydande förändringar i handlingsprogrammet ska den samråda <SPAN class="ft3">med de myndigheter som </SPAN>särskilt berörs av förändringarna.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr7 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td57"><SPAN class="p1 ft26">Inledande av räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td58"><SPAN class="p1 ft4">8 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td62"><SPAN class="p18 ft4">Räddningschefen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p438 ft14">beslutar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p19 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td35"><SPAN class="p1 ft4">huruvida en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td63"><SPAN class="p69 ft4">räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p114 ft4">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p1 ft4">inledas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p18 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft4">en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td63"><SPAN class="p530 ft14">räddningsinsats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p19 ft4">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p1 ft4">inledas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p1 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td63"><SPAN class="p438 ft14">räddningschefen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p114 ft14">utse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p1 ft4">en</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td190"><SPAN class="p3 ft14">räddningsledare</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td189"><SPAN class="p19 ft4">som leder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td35"><SPAN class="p1 ft4">insatsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td206"><SPAN class="p531 ft3">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p59 ft3">När en räddningsinsats är av-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft3">När en räddningsinsats är av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p59 ft3">slutad <SPAN class="ft4">skall </SPAN>kommunen se till att</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">slutad <SPAN class="ft4">ska </SPAN>kommunen se till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p59 ft3">olyckan undersöks för att i skälig</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">olyckan undersöks för att i skälig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p59 ft3">omfattning klarlägga orsakerna till</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">omfattning klarlägga orsakerna till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p59 ft3">olyckan, olycksförloppet och hur</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft3">olyckan,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p69 ft3">olycksförloppet och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p19 ft3">hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft3">insatsen har genomförts.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td57"><SPAN class="p3 ft3">insatsen har genomförts.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p59 ft3">Den som utför en undersökning</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft3">Den som utför en <SPAN class="ft4">sådan </SPAN>under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p59 ft4">enligt första stycket <SPAN class="ft3">har rätt att få</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">sökning har rätt att få tillträde till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p59 ft3">tillträde till olycksplatsen. Polis-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td80"><SPAN class="p3 ft3">olycksplatsen.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td63"><SPAN class="p19 ft3">Polismyndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p59 ft3">myndigheten <SPAN class="ft4">skall </SPAN>lämna den hjälp</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ska </SPAN>lämna den hjälp som behövs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">som behövs.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p114 ft4">Efter avslutad undersökning ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">kommunen skicka en under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft4">sökningsrapport</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p62 ft4">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td189"><SPAN class="p19 ft4">Myndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft4">för samhällsskydd och beredskap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft4">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td167"><SPAN class="p20 ft4">regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td199"><SPAN class="p437 ft4">bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p19 ft4">får</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p202 ft3">120</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft14">meddela föreskrifter om vad under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">sökningsrapporten ska innehålla.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td118"><SPAN class="p532 ft3">15 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft3">Den personal som ingår i en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p96 ft3">Den personal som ingår i en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p59 ft3">kommuns organisation för rädd-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">kommuns organisation för rädd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft6">ningstjänst <SPAN class="ft14">skall </SPAN>vara anställd i egen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft3">ningstjänst <SPAN class="ft4">ska </SPAN>vara anställd i egen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">eller annan kommun eller i ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">eller annan kommun eller i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">kommunalförbund. Kommunen får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">kommunalförbund. Kommunen får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">överlåta åt någon annan att <SPAN class="ft4">göra</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft6">överlåta åt någon annan att <SPAN class="ft14">vidta in-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft3">räddningsinsatser som kräver</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft4">ledande åtgärder vid räddningsin-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p533 ft3">särskild kompetens.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">satser eller </SPAN>räddningsinsatser som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft3">kräver särskild kompetens.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p118 ft3">I organisationen för räddningstjänst kan också ett räddningsvärn ingå. Ett</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td207"><SPAN class="p3 ft6">räddningsvärn består av personal som uttagits med tjänsteplikt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft4"><SPAN class="ft3">Om </SPAN>det vid en anläggning i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft3">Om </SPAN>en särskild enhet för insatser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td167"><SPAN class="p3 ft4">kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p61 ft3">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p53 ft6">organiserats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p40 ft4">en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft14"><SPAN class="ft6">har organiserats </SPAN>vid en anläggning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">särskild enhet för insatser vid an-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft4">kommunen</SPAN>, får kommunen träffa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">läggningen</SPAN>, får kommunen träffa</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft3">avtal med ägaren eller nyttjande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">avtal med ägaren eller nyttjande-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft3">rättshavaren till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td157"><SPAN class="p19 ft3">anläggningen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">rättshavaren till anläggningen om att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3">att enheten <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ingå i kommunens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">enheten <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ingå i kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft6">organisation för räddningstjänst. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">organisation för räddningstjänst. En</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft6">sådan enhets räddningsinsatser är att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">sådan enhets räddningsinsatser är att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft6">anse som kommunal räddningstjänst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">anse som kommunal räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3">enligt denna lag också när insats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">tjänst enligt denna lag också när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft3">erna görs inom den egna anlägg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">insatserna görs inom den egna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft3">ningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td158"><SPAN class="p3 ft3">anläggningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td85"><SPAN class="p534 ft3">16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p168 ft3">I en kommun <SPAN class="ft4">skall </SPAN>det finnas en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3">I en kommun <SPAN class="ft4">ska </SPAN>det finnas en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td158"><SPAN class="p3 ft3">räddningschef.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td84"><SPAN class="p168 ft6">Räddningschefen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p1 ft3">räddningschef.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td157"><SPAN class="p19 ft3">Räddningschefen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ansvarar </SPAN>för att räddningstjänsten är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft6"><SPAN class="ft14">ska ansvara </SPAN>för att räddningstjänsten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td107"><SPAN class="p3 ft3">ändamålsenligt ordnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p1 ft6">är ändamålsenligt ordnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td107"><SPAN class="p96 ft4">Räddningschefen är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p40 ft4">räddnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p96 ft4">Räddningschefen får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p19 ft4">uppdra åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">ledare men får utse någon annan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft14">någon som är behörig att vara rädd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td158"><SPAN class="p3 ft4">som uppfyller de</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td84"><SPAN class="p40 ft4">behörighetskrav</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft14">ningsledare att fatta beslut som enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">som föreskrivs av regeringen eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft4">denna lag ska fattas av räddnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">den myndighet som regeringen be-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">chefen eller räddningsledaren.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">stämmer att vara räddningsledare.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft4">Om inte något annat anges i upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft4">Berör en räddningsinsats mer än</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4">draget får den som har fått ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft4">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft4">kommuns</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p61 ft4">område,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p40 ft14">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4">sådant uppdrag i sin tur uppdra åt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft4">länsstyrelsen eller länsstyrelserna</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4">någon annan som är behörig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">bestämma vem som skall leda in-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft4">vara räddningsledare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p19 ft4">att fatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td167"><SPAN class="p3 ft4">satsen, om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td1"><SPAN class="p40 ft14">inte räddningsledarna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft4">beslut enligt denna lag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft4">från de berörda kommunerna själva</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td158"><SPAN class="p3 ft4">har bestämt det.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p96 ft4">Om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p98 ft4">ledning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p61 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p168 ft14">omfattande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4">Ett uppdrag enligt andra och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td158"><SPAN class="p3 ft14">räddningsinsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p168 ft4">finns</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4">tredje styckena får endast ges till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td208"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelser i 4 kap. 10 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft4">den som är anställd i en kommun</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4">eller ett kommunalförbund. Beslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p65 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 7</P> <P class="p469 ft3">121</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Regeringen får föreskriva eller i </SPAN><SPAN class="ft4">särskilda </SPAN><SPAN class="ft3">fall besluta att en länsstyrelse eller </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">annan statlig myndighet får ta över ansvaret för räddningstjänsten i en eller flera kommuner </SPAN><SPAN class="ft4">som berörs av en räddningsinsats, om insatsen är särskilt omfattande eller det finns andra synnerliga skäl. </SPAN><SPAN class="ft3">Om en myndighet har tagit över ansvaret utses räddningsledaren av </SPAN><SPAN class="ft4">myndigheten</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse </SPAN><SPAN class="ft4">ska </SPAN><SPAN class="ft3">ta över ansvaret för saneringen inom</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p457 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 7</P> <P class="p432 ft3">122</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p108 ft4">om att ge ett uppdrag ska dokumenteras skriftligt.</P> <P class="p535 ft4">16 a §</P> <P class="p403 ft3">Om en räddningsinsats berör mer än en kommuns område ska räddningsledarna i de berörda</P> <P class="p536 ft3">kommunerna besluta vilken kommun som ska ansvara för ledning av räddningsinsatsen. Om räddningsledarna inte kan komma överens får beslutet fattas av den eller de länsstyrelser som berörs.</P> <P class="p537 ft4">16 b §</P> <P class="p403 ft4">Kommunen ska ha ett ledningssystem för räddningstjänsten, där en övergripande ledning ständigt ska upprätthållas. Om flera kommuner samverkar för att åstadkomma en övergripande ledning ska den utövas gemensamt för kommunerna.</P> <P class="p538 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P> <P class="p108 ft4">meddela föreskrifter om kommunens ledningssystem och om märkning av personalens arbetskläder, fordon och annan utrustning.</P> <P class="p539 ft15"><SPAN class="ft34">4</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">10 §</SPAN></P> <P class="p540 ft4">I fråga om omfattande räddningsinsatser <SPAN class="ft3">får regeringen föreskriva eller i </SPAN>ett särskilt <SPAN class="ft3">fall besluta att en länsstyrelse eller annan statlig myndighet får ta över ansvaret för räddningstjänsten i en eller flera</SPAN></P> <P class="p541 ft3">kommuner<SPAN class="ft4">. </SPAN>Om en <SPAN class="ft4">sådan </SPAN>myndighet har tagit över ansvaret utses räddningsledaren av <SPAN class="ft4">denna myndighet.</SPAN></P> <P class="p542 ft3">I fråga om sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen från en</P> <P class="p543 ft3">kärnteknisk anläggning får regeringen föreskriva eller i särskilda fall besluta att en länsstyrelse <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ta över ansvaret för</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p63 ft3">saneringen inom flera län eller att någon annan statlig myndighet <SPAN class="ft4">skall </SPAN>ta över ansvaret inom ett eller flera län.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p16 ft3">flera län eller att någon annan Prop. 2019/20:176 statlig myndighet <SPAN class="ft4">ska </SPAN>ta över Bilaga 7 ansvaret inom ett eller flera län.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr2 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td111"><SPAN class="p544 ft15">5 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td111"><SPAN class="p545 ft3">1 §<SPAN class="ft13">5</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p546 ft4">Tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p93 ft4">över efterlevnaden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p40 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4">Kommunen ska ha tillsyn över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">denna lag och föreskrifter som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft4">att enskilda följer <SPAN class="ft3">denna lag och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td24"><SPAN class="p59 ft6">meddelats med stöd av lagen <SPAN class="ft14">utövas</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p19 ft3">föreskrifter som har meddelats med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft4">av en kommun inom kommunens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p547 ft6">stöd av lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft4">område och av länsstyrelsen inom</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft4">länet. Myndigheten för samhälls-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft4">skydd och beredskap eller, i fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft4">om statlig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td84"><SPAN class="p94 ft14">räddningstjänst,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p40 ft14">den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p548 ft4">myndighet som regeringen bestämmer, utövar den centrala tillsynen.</P> <P class="p549 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om hur tillsynen ska planeras och utföras.</P> <P class="p99 ft4">1 a §</P> <P class="p550 ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska ha tillsyn över att kommunerna följer denna lag och föreskrifter som har meddelats</P> <P class="p551 ft4"><SPAN class="ft4">i</SPAN><SPAN class="ft68">anslutning till lagen</SPAN><SPAN class="ft3">. </SPAN>Länsstyrelserna ska på begäran lämna information om lokala och regionala förhållanden.</P> <P class="p552 ft4">1 b §</P> <P class="p34 ft4">Den myndighet som regeringen bestämmer ska ha tillsyn över statlig räddningstjänst.</P> <P class="p550 ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska i andra fall ha tillsyn över att statliga myndigheter följer denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen.</P> <P class="p102 ft3">2 §</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft4">För tillsynen <SPAN class="ft3">har </SPAN>tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">Kommunen </SPAN>har rätt att få tillträde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft4">myndigheten </SPAN>rätt att få tillträde till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p41 ft3">till byggnader, lokaler och andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">byggnader, lokaler och andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p41 ft14"><SPAN class="ft6">anläggningar </SPAN>för tillsyn<SPAN class="ft6">. </SPAN>Kommunen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p40 ft3">anläggningar. Tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p41 ft6">har också rätt att få de upplysningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td24"><SPAN class="p95 ft70"><SPAN class="ft69">5 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1405.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td25"><SPAN class="p19 ft3">123</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_124"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr7 td144"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:176</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td105"><SPAN class="p3 ft3">har också rätt att få de upplysningar</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft3">och handlingar som behövs för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td144"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft3">och handlingar som behövs för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p96 ft4">Tillsynsmyndigheten <SPAN class="ft3">får meddela</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p57 ft4">Kommunen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft3">meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p19 ft3">de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft3">de förelägganden <SPAN class="ft4">och förbud </SPAN>som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">förelägganden</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p97 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p405 ft3">behövs</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p19 ft3">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">behövs i enskilda fall för att denna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">enskilda fall för att denna lag eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft3">lag eller föreskrifter som meddelats</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">föreskrifter som har meddelats med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">med stöd av lagen <SPAN class="ft4">skall efterlevas</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft3">stöd av lagen <SPAN class="ft4">ska följas</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p96 ft3">Beslut om föreläggande <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft3"><SPAN class="ft4">Ett </SPAN>beslut om föreläggande får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">förbud </SPAN>får förenas med vite. Om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">förenas med vite. Om någon inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft3">någon inte vidtar en åtgärd som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">vidtar en åtgärd som denne är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">denne är skyldig att vidta enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft3">skyldig att vidta enligt <SPAN class="ft4">kommunens</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p3 ft4">tillsynsmyndighetens <SPAN class="ft3">föreläggande,</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">föreläggande, får <SPAN class="ft4">kommunen </SPAN>vidta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">får <SPAN class="ft4">myndigheten </SPAN>vidta åtgärden på</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td101"><SPAN class="p3 ft3">åtgärden på dennes bekostnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft3">dennes bekostnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p553 ft4">2 a §</P> <P class="p554 ft4">Statliga tillsynsmyndigheter har rätt att av den som tillsynen avser få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.</P> <P class="p555 ft4">Om en kommun inte fullgör sina skyldigheter enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, får Myndigheten för samhällsskydd och beredskap förelägga kommunen att åtgärda bristerna.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p556 ft3">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td209"><SPAN class="p59 ft32">Kommunen får föreskriva att en</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr19 td41"><SPAN class="p19 ft32">Kommunen får föreskriva att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td209"><SPAN class="p59 ft3">avgift <SPAN class="ft4">skall </SPAN>betalas för <SPAN class="ft4">tillsynsbesök</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td41"><SPAN class="p19 ft3">avgift <SPAN class="ft4">ska </SPAN>betalas för <SPAN class="ft4">tillsyn </SPAN>som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p59 ft3">som föranletts av bestämmelserna i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft3">föranletts av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td91"><SPAN class="p19 ft3">bestämmelserna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td209"><SPAN class="p557 ft3">2 kap. 2 §.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft3">2 kap. 2 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td0"><SPAN class="p558 ft15">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft4">8 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td41"><SPAN class="p19 ft4">Om det vid omfattande kommu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft4">nala</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td210"><SPAN class="p94 ft4">räddningsinsatser finns</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p19 ft4">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td41"><SPAN class="p19 ft4">konkurrerande behov av förstärk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft4">ningsresurser får Myndigheten för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td136"><SPAN class="p1 ft4">samhällsskydd och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td140"><SPAN class="p19 ft4">beredskap, på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p114 ft4">begäran av en eller flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td136"><SPAN class="p1 ft4">räddningschefer,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td211"><SPAN class="p3 ft4">prioritera</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p19 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td97"><SPAN class="p1 ft4">fördela tillgängliga resurser.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td96"><SPAN class="p18 ft14">Myndigheten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td132"><SPAN class="p18 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td60"><SPAN class="p3 ft4">begära</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td93"><SPAN class="p19 ft4">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft4">statliga myndigheter och kommu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p114 ft4">ner ska lämna upplysningar om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td41"><SPAN class="p19 ft4">vilka resurser de har tillgängliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td209"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td41"><SPAN class="p19 ft4">och att de ska delta i räddningsin-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p559 ft3">124</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p1 ft4">satsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p18 ft4">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td132"><SPAN class="p423 ft4">dessa.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td211"><SPAN class="p19 ft4">En statlig</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">Ett beslut av en räddningsledare om fullgörande av tjänsteplikt enligt 6 kap. 1 § eller om ingrepp i annans rätt enligt 6 kap. 2 § får överklagas </SPAN><SPAN class="ft14">till </SPAN><SPAN class="ft6">länsstyrelsen. I övrigt får </SPAN><SPAN class="ft14">räddningschefens eller </SPAN><SPAN class="ft6">räddningsledarens beslut enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen inte överklagas.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Ett beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får, om det har fattats av en kommunal nämnd eller av någon som handlat på en kommuns vägnar, överklagas </SPAN><SPAN class="ft4">till </SPAN><SPAN class="ft3">länsstyrelsen.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas </SPAN><SPAN class="ft4">till </SPAN><SPAN class="ft3">allmän förvaltningsdomstol.</SPAN></DIV> <P class="p560 ft4">myndighet eller en kommun är <SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:176 </SPAN>skyldig att delta endast om det inte <SPAN class="ft3">Bilaga 7 </SPAN>allvarligt hindrar myndighetens</P> <P class="p561 ft4">eller kommunens vanliga verksamhet.</P> <P class="p562 ft15"><SPAN class="ft34">10</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN></P> <P class="p563 ft3">Ett beslut av en räddningsledare om fullgörande av tjänsteplikt enligt 6 kap. 1 § eller om ingrepp i annans rätt enligt 6 kap. 2 § får överklagas <SPAN class="ft4">hos </SPAN>länsstyrelsen. I övrigt får räddningsledarens beslut enligt denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen inte överklagas.</P> <P class="p564 ft3">Ett beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen får, om det har fattats av en kommunal nämnd eller av någon som handlat på en kommuns vägnar, överklagas <SPAN class="ft4">hos </SPAN>länsstyrelsen.</P> <P class="p565 ft3">Länsstyrelsens beslut får överklagas <SPAN class="ft4">hos </SPAN>allmän förvaltningsdomstol.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td135"><SPAN class="p566 ft3">6 §<SPAN class="ft13">6</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p96 ft3">En</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p93 ft6">statlig</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p168 ft6">tillsynsmyndighets</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p57 ft3">En</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p56 ft3">statlig</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td136"><SPAN class="p19 ft3">tillsynsmyndighets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">beslut får överklagas <SPAN class="ft4">hos </SPAN>allmän</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td65"><SPAN class="p1 ft3">beslut får överklagas <SPAN class="ft4">till </SPAN>allmän</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td212"><SPAN class="p3 ft3">förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td184"><SPAN class="p168 ft3">Detsamma</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td164"><SPAN class="p1 ft3">förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td103"><SPAN class="p19 ft3">Detsamma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">gäller en statlig myndighets beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td65"><SPAN class="p1 ft3">gäller en statlig myndighets beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">enligt 6 kap. 2 och 5 §§ eller 7 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td65"><SPAN class="p1 ft3">enligt 6 kap. 2 och 5 §§ eller 7 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">Beslut av statlig myndighet enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td65"><SPAN class="p1 ft3">Beslut av <SPAN class="ft4">en </SPAN>statlig myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">7 kap. 1 § får dock inte överklagas.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td65"><SPAN class="p1 ft3">enligt 7 kap. 1 § får dock inte över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td108"><SPAN class="p1 ft3">klagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p40 ft3">Om en kommun överklagar ett</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td65"><SPAN class="p19 ft3">Om en kommun överklagar ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td24"><SPAN class="p3 ft3">beslut enligt 7 kap. 2 eller 3 §, ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft3">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p115 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td213"><SPAN class="p3 ft4">5 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft4">2 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p19 ft4">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft3">Myndigheten för samhällsskydd</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft3">7 kap. 2 eller 3 §, ska Myndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p381 ft6">beredskap</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td181"><SPAN class="p440 ft3">vara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td184"><SPAN class="p40 ft3">kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td109"><SPAN class="p3 ft3">för samhällsskydd</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td184"><SPAN class="p19 ft3">och beredskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">motpart</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft6">sedan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p98 ft3">handlingarna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft3">i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft3">vara</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3">kommunens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft3">motpart</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p19 ft6">sedan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p3 ft3">ärendet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p1 ft3">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p440 ft3">överlämnats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft3">till</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft3">handlingarna i ärendet har överläm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">domstolen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft3">nats till domstolen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td214"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td215"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td216"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td217"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td152"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p567 ft3">1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr7 td218"><SPAN class="p3 ft18"><SPAN class="ft17">6 </SPAN>Senaste lydelse 2008:1405.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p19 ft3">125</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p457 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 7</P> <P class="p432 ft3">126</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">En kommun behöver inte anta handlingsprogram enligt 3 kap. 3 och 8 §§ i den nya lydelsen förrän den 1 januari 2022. Till dess att nya handlingsprogram har antagits gäller äldre handlingsprogram.</SPAN></P> <P class="p568 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">En kommun behöver inte uppfylla kraven i den nya 3 kap. 16 b § första stycket förrän den 1 januari 2022.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p16 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p182 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2020-05-15</NOBR></P> <P class="p347 ft3">Närvarande: F.d. justitierådet Ella Nyström samt justitieråden Per Classon och Stefan Johansson</P> <P class="p211 ft3">En effektivare kommunal räddningstjänst</P> <P class="p569 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 7 maj 2020 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.</P> <P class="p347 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Henrik Engvall och rättssakkunniga Sandra Melin.</P> <P class="p182 ft3">Förslaget föranleder följande yttrande.</P> <P class="p570 ft3">1 kap. 3 a §</P> <P class="p347 ft3">Enligt den föreslagna lydelsen ska den förebyggande verksamheten som staten och kommunerna ansvarar för planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förhindra eller begränsa skador till följd av bränder och andra olyckor. Vid lagrådsföredragningen har upplysts att syftet med den nya bestämmelsen är att den förebyggande verksamheten även ska bidra till att förebygga att bränder och andra olyckor överhuvudtaget inträffar, vilket också framstår som naturligt med hänsyn till det övergripande syftet med lagen (se 1 kap. 1 §). Lagrådet anser att detta uttryckligen bör framgå av lagtexten.</P> <P class="p180 ft3">3 kap. 3 och 8 §§</P> <P class="p569 ft3">I de föreslagna paragraferna föreskrivs inte någon skyldighet för kommunen att samråda med särskilt berörda myndigheter innan ett handlingsprogram antas. Skyldigheten gäller endast innan kommunen beslutar om betydande förändringar i ett redan antaget program.</P> <P class="p344 ft3">Det framstår som uppenbart att behovet av samråd är minst lika stort inför att ett program ska antas. För det fall att det inte redan framgår av bestämmelser i annan författning att samråd ska ske inför antagandet, bör en sådan skyldighet föras in i de nu aktuella paragraferna.</P> <P class="p182 ft3">3 kap. 15 §</P> <P class="p571 ft6">Enligt förslaget får kommunen överlåta åt någon annan att bl.a. vidta inledande åtgärder vid räddningsinsatser. Det anges inte vad detta är för typ av åtgärder. Av författningskommentaren framgår emellertid att med inledande åtgärder avses de första begränsade åtgärderna som vidtas, t.ex. att försöka släcka en mindre brand med handbrandsläckare, larma andra</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p65 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 8</P> <P class="p469 ft3">127</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p457 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 8</P> <P class="p432 ft3">128</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p433 ft3">personer på en olycksplats, använda livbojar vid drunkningstillbud eller vidarebefordra en lägesbild till räddningsledaren innan denne nått platsen. Lagrådet anser att lagtexten bör utformas på ett sådant sätt att det klart framgår att det endast är inledande begränsade åtgärder som kommunen får överlåta.</P> <P class="p182 ft3">3 kap. 16 a §</P> <P class="p572 ft3">Paragrafen reglerar situationen när en räddningsinsats berör fler än en kommun. Om de berörda räddningsledarna inte kan komma överens om vilken kommun som ska leda insatsen får det beslutet fattas av den eller de länsstyrelser som berörs.</P> <P class="p573 ft3">I författningskommentaren anges att paragrafen innehåller den bestämmelse som tidigare fanns i 3 kap. 16 § tredje stycket. Den bestämmelsen är utformad på så sätt att länsstyrelsen eller länsstyrelserna i den uppkomna situationen ska bestämma vem som ska leda insatsen. Någon saklig ändring synes inte vara avsedd. Enligt Lagrådets mening är det viktigt att det står klart vem som har att fatta det avgörande beslutet. I paragrafen bör därför anges att beslutet ska fattas av den eller de länsstyrelser som berörs.</P> <P class="p204 ft3">5 kap. 1 – 2 a §§</P> <P class="p574 ft3">Paragraferna innehåller bl.a. normgivningsbemyndiganden. I 1 och 2 §§ hänvisas till föreskrifter som har meddelats ”med stöd av lagen”. Motsvarande hänvisning finns i 10 kap. 5 §. I de föreslagna 1 a, 1 b och 2 a §§ hänvisas emellertid till föreskrifter som har meddelats ”i anslutning till lagen”.</P> <P class="p575 ft3">Uttrycket ”i anslutning till lagen” används när hänvisningen avser att träffa såväl föreskrifter som har meddelats med direkt eller indirekt stöd av lagen som föreskrifter som har meddelats med stöd av restkompetensen eller rätten att meddela verkställighetsföreskrifter. Detta uttryck är alltså vidare än uttrycket ”med stöd av lagen”. (Se t.ex. Ds 2014:1 Gröna boken, Riktlinjer för författningsskrivning s. 90.)</P> <P class="p573 ft3">Det bör i varje lagstiftningsärende tydliggöras varför den ena eller den andra hänvisningen används och då särskilt när båda hänvisningarna används i samma lag. I detta fall framgår inte varför hänvisningarna har utformats på olika sätt i de angivna paragraferna. Detta bör klargöras i den fortsatta beredningen.</P> <P class="p182 ft3">10 kap. 5 §</P> <P class="p576 ft3">Paragrafen innehåller bl.a. bestämmelser om i vilka fall räddningsledarens och räddningschefens beslut får överklagas.</P> <P class="p577 ft6">I 3 kap. 16 § föreslås att räddningschefen får uppdra åt någon som är behörig att vara räddningsledare att fatta beslut som enligt denna lag ska fattas av räddningschefen eller räddningsledaren. Om inte annat anges får den som har fått ett sådant uppdrag i sin tur uppdra åt någon annan som är</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p63 ft3">behörig att vara räddningsledare att fatta beslut enligt lagen. De beslut som delegeras kommer därmed, för det fall inte också själva uppdraget som räddningschef eller räddningsledare delegeras, att fattas av någon som inte är räddningschef eller räddningsledare för den aktuella räddningsinsatsen. I 10 kap. 5 § saknas det bestämmelser som reglerar överklagbarheten av sådana beslut. Det bör därför i den fortsatta beredningen övervägas om de överklagandebestämmelser som gäller för räddningschefens och räddningsledarens beslut även ska gälla för beslut som har fattats av någon annan med stöd av 3 kap. 16 §.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p65 ft3">Prop. 2019/20:176 Bilaga 8</P> <P class="p469 ft3">129</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="p130dimg1"> <INGENBILD zsrc="H703176130x1.jpg/" id="p130img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p578 ft3">Prop. 2019/20:176</P> <P class="p579 ft3">130</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p16 ft1">Justitiedepartementet</P> <P class="p580 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 juni 2020</P> <P class="p581 ft3">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Eriksson, Linde, Ekström, Eneroth, Nilsson, Ernkrans, Lindhagen, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko</P> <P class="p582 ft3">Föredragande: statsrådet Damberg</P> <P class="p583 ft3">Regeringen beslutar proposition En effektivare kommunal räddningstjänst</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Bifall Bifall 2020/21:FöU3 FöU B Bordlagd 2020-06-16 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2020-06-16 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2020-06-17 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2020-09-16 00:00:00 inträffat 0 behandling 014744660015 Mikael Damberg S 1 Statsråd1 0218878014918 Stefan Löfven S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet H703176 2023-03-21 15:09:12 statustext statustext Ärendet är avslutat H703176 2024-10-01 15:12:12 tilldelat Tilldelat Försvarsutskottet H703176 2023-03-21 15:09:12 H703176 prop_201920__176.pdf 917558 pdf En effektivare kommunal räddningstjänst https://data.riksdagen.se/fil/65F825F2-B00F-4163-A08A-6739F46B39D6 behandlas_i 2020/21:FöU3 H801FöU3 bet 2020/21 FöU3 En effektivare kommunal räddningstjänst bet Betänkande följdmotion av Daniel Bäckström m.fl. (C)<br />med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst H802126 mot 2020/21 126 med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst av Daniel Bäckström m.fl. (C) mot Motion följdmotion av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst H802127 mot 2020/21 127 med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst av Hanna Gunnarsson m.fl. (V) mot Motion följdmotion av Mikael Oscarsson m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst H802147 mot 2020/21 147 med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst av Mikael Oscarsson m.fl. (KD) mot Motion följdmotion av Pål Jonson m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst H802128 mot 2020/21 128 med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst av Pål Jonson m.fl. (M) mot Motion följdmotion av Roger Richthoff m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst H802157 mot 2020/21 157 med anledning av prop. 2019/20:176 En effektivare kommunal räddningstjänst av Roger Richthoff m.fl. (SD) mot Motion