5060031H7031562019/20156propproppropProposition 2019/20:156PropositionPropositionMiljödepartementetMJU15602020-04-21 00:00:002020-06-16 15:37:192020-04-21 00:00:00Genomförande av EU-direktiv på avfallsområdetKlarhtml-ecprop-RIM12b225e5-384c-4d53-8524-d16ae5299f9ehttps://data.riksdagen.se/dokument/H703156/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H703156https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H703156
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:56px;height:98px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:56px;height:98px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_5 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_3 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_5 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_6 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_6 #id_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_6 #id_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_4 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_5 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_6 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_7 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_7 #id_7_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_7 #id_7_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_8 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_4 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 #tx1 {position:absolute;top:1px;left:0px;width:263px;height:100px;}
#page_15 #tx2 {position:absolute;top:72px;left:0px;width:263px;height:225px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_16 #p16dimg1 {position:absolute;top:601px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_16 #p16dimg1 #p16img1 {width:124px;height:1px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:612px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:123px;height:1px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_18 #tx1 {position:absolute;top:462px;left:115px;width:184px;height:18px;}
#page_18 #tx2 {position:absolute;top:476px;left:115px;width:264px;height:120px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_19 #p19dimg1 {position:absolute;top:386px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_19 #p19dimg1 #p19img1 {width:123px;height:1px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:671px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:124px;height:1px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:249px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:394px;height:84px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:204px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:69px;}
#page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:393px;height:69px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:53px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:146px;}
#page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:393px;height:146px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_47 #p47dimg1 {position:absolute;top:33px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:115px;}
#page_47 #p47dimg1 #p47img1 {width:393px;height:115px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:314px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:192px;}
#page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:394px;height:192px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_64 #p64dimg1 {position:absolute;top:705px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_64 #p64dimg1 #p64img1 {width:394px;height:69px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_77 #p77dimg1 {position:absolute;top:284px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:68px;}
#page_77 #p77dimg1 #p77img1 {width:393px;height:68px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_92 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_93 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_94 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_96 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_99 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_100 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_104 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:39px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_107 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_5 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_109 #tx1 {position:absolute;top:0px;left:0px;width:550px;height:42px;}
#page_109 #tx2 {position:absolute;top:29px;left:0px;width:550px;height:60px;}
#page_109 #tx3 {position:absolute;top:71px;left:0px;width:436px;height:18px;}
#page_109 #tx4 {position:absolute;top:85px;left:0px;width:550px;height:60px;}
#page_109 #tx5 {position:absolute;top:127px;left:0px;width:373px;height:18px;}
#page_109 #tx6 {position:absolute;top:163px;left:231px;width:36px;height:18px;}
#page_109 #tx7 {position:absolute;top:184px;left:0px;width:539px;height:42px;}
#page_109 #tx8 {position:absolute;top:213px;left:0px;width:539px;height:42px;}
#page_109 #tx9 {position:absolute;top:241px;left:0px;width:550px;height:60px;}
#page_109 #tx10 {position:absolute;top:284px;left:0px;width:341px;height:18px;}
#page_109 #tx11 {position:absolute;top:298px;left:0px;width:550px;height:60px;}
#page_109 #tx12 {position:absolute;top:340px;left:0px;width:410px;height:18px;}
#page_109 #tx13 {position:absolute;top:354px;left:254px;width:263px;height:42px;}
#page_109 #tx14 {position:absolute;top:404px;left:254px;width:250px;height:52px;}
#page_109 #tx15 {position:absolute;top:448px;left:254px;width:263px;height:60px;}
#page_109 #tx16 {position:absolute;top:490px;left:254px;width:263px;height:42px;}
#page_109 #tx17 {position:absolute;top:518px;left:254px;width:263px;height:60px;}
#page_109 #tx18 {position:absolute;top:561px;left:254px;width:263px;height:60px;}
#page_109 #tx19 {position:absolute;top:603px;left:254px;width:263px;height:80px;}
#page_109 #tx20 {position:absolute;top:709px;left:0px;width:170px;height:15px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_110 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_112 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_113 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_5 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_6 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_6 #id_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_6 #id_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_7 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_114 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_5 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_115 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_5 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_6 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_6 #id_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_6 #id_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_7 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_116 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_116 #tx1 {position:absolute;top:0px;left:138px;width:264px;height:112px;}
#page_116 #tx2 {position:absolute;top:85px;left:138px;width:264px;height:225px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_117 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_117 #p117dimg1 {position:absolute;top:692px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_117 #p117dimg1 #p117img1 {width:123px;height:1px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_118 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_118 #p118dimg1 {position:absolute;top:599px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_118 #p118dimg1 #p118img1 {width:124px;height:1px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_119 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_120 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_120 #p120dimg1 {position:absolute;top:340px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_120 #p120dimg1 #p120img1 {width:124px;height:1px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_121 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_121 #p121dimg1 {position:absolute;top:574px;left:147px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_121 #p121dimg1 #p121img1 {width:123px;height:1px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_123 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:85px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_125 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_126 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_5 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_128 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_129 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_130 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_3 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_131 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_5 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_6 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_6 #id_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_6 #id_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_7 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_132 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_4 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_5 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_5 #id_5_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_5 #id_5_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_133 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_134 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_134 #tx1 {position:absolute;top:22px;left:138px;width:264px;height:150px;}
#page_134 #tx2 {position:absolute;top:135px;left:138px;width:264px;height:225px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_135 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_135 #p135dimg1 {position:absolute;top:707px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_135 #p135dimg1 #p135img1 {width:123px;height:1px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_136 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_137 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_137 #p137dimg1 {position:absolute;top:624px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_137 #p137dimg1 #p137img1 {width:123px;height:1px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_138 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_138 #tx1 {position:absolute;top:466px;left:138px;width:184px;height:18px;}
#page_138 #tx2 {position:absolute;top:480px;left:138px;width:264px;height:120px;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_139 #p139dimg1 {position:absolute;top:405px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_139 #p139dimg1 #p139img1 {width:123px;height:1px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_140 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_140 #p140dimg1 {position:absolute;top:667px;left:126px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_140 #p140dimg1 #p140img1 {width:124px;height:1px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;}
#page_142 #p142dimg1 {position:absolute;top:238px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_142 #p142dimg1 #p142img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;}
.ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 23px;}
.ft24{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 20px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft26{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;}
.ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft29{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;}
.ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft38{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;}
.ft39{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft45{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft46{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft47{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft50{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft51{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft54{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;}
.ft55{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;}
.ft56{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 11px;}
.ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft58{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 16px;}
.ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft64{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 27px;}
.ft65{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 27px;}
.ft66{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 27px;}
.ft67{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft70{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft71{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft72{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;}
.ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;}
.ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft75{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft77{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft78{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft79{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft80{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 23px;}
.ft81{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft82{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft83{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 26px;}
.ft85{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft86{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft87{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft88{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;}
.ft89{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft90{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft91{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;}
.ft92{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 26px;}
.ft93{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft94{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 22px;}
.ft95{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft96{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;}
.ft97{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 23px;}
.ft98{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft99{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft100{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft101{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 21px;}
.ft102{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft103{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft104{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft105{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft106{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft107{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft108{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft109{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft110{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft111{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;}
.ft112{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft113{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: -4px;}
.ft114{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft115{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft116{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;}
.ft117{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 525px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 175px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p31{text-align: left;margin-top: 602px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 567px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p56{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p73{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 239px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p105{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p113{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p117{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;}
.p121{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p124{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p125{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p138{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p139{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p143{text-align: left;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p146{text-align: left;padding-right: 336px;padding-top: 2px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 462px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 462px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;padding-top: 2px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p162{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p163{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p176{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p182{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p183{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p184{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p185{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p190{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p193{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p195{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p213{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p219{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p222{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p226{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p229{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p230{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p231{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p240{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p241{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p242{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p243{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p244{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p255{text-align: left;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p261{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p262{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p263{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p264{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p265{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p266{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p267{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p270{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p279{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p284{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p286{text-align: right;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p288{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p295{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p307{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p308{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p309{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p310{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p311{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p315{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p316{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p317{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p319{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p320{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 167px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p322{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p323{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p324{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p328{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p329{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p335{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p337{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p338{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p340{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p341{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p346{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p347{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p349{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p355{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p356{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p362{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p364{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p365{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p366{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p367{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p368{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p369{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p370{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p371{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p373{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p376{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p377{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p378{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p380{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p381{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p382{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p383{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p384{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p385{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p386{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p387{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p388{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p389{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p390{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p391{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p392{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p393{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p394{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p397{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p399{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p400{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p401{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p403{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p404{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p407{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p408{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p409{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p410{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p412{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p414{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p416{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p418{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p419{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p420{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p424{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p425{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p428{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p429{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p432{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p434{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p435{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p437{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p438{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p439{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p440{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p441{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p442{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p447{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 567px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;}
.p448{text-align: left;padding-right: 609px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p449{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p450{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p451{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p452{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p453{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p454{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p455{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p456{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p457{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p458{text-align: left;padding-left: 380px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p459{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p460{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p461{text-align: left;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p462{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p463{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p464{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p465{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p466{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p467{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p468{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p469{text-align: left;margin-top: 210px;margin-bottom: 0px !important;}
.p470{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p471{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p472{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p473{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p474{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p475{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p476{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p477{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p478{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p479{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p480{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p481{text-align: left;margin-top: 190px;margin-bottom: 0px !important;}
.p482{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p483{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p484{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p485{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p486{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p487{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p488{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p489{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p490{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p491{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p492{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;}
.p493{text-align: left;margin-top: 157px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p494{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p495{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p496{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p497{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p498{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p499{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p500{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p501{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p502{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p506{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p507{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;}
.p508{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p509{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p510{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p511{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p512{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p513{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p514{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p515{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p516{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p517{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p518{text-align: left;margin-top: 138px;margin-bottom: 0px !important;}
.p519{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p520{text-align: left;padding-top: 2px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p521{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 567px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;}
.p522{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p523{text-align: left;padding-right: 609px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p524{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p525{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p526{text-align: left;margin-top: 401px;margin-bottom: 0px !important;}
.p527{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p528{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p529{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p530{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p531{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p532{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p533{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 163px;margin-bottom: 0px !important;}
.p534{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p535{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p536{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p537{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p538{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p539{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p540{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p541{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 567px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p542{text-align: left;padding-right: 609px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p543{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p544{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p545{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p546{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p547{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p548{text-align: center;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p549{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p550{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p551{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p552{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p553{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p554{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p555{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p556{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p557{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p558{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p559{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p560{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p561{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p562{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p563{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p564{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p565{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p566{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p567{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p568{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p569{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p570{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p571{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p572{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p573{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p574{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p575{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p576{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p577{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p578{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p579{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p580{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.12px;}
.p581{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p582{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p583{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p584{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p585{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p586{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p587{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p588{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p589{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p590{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p591{text-align: left;padding-top: 2px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p592{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;}
.p593{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p594{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 462px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;}
.p595{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p596{text-align: left;padding-right: 147px;padding-top: 2px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p597{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 441px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;}
.p598{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p599{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p601{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p602{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p603{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p604{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p605{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p606{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p607{text-align: left;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;}
.p608{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p609{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p610{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 436px;margin-bottom: 0px !important;}
.p611{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p612{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p613{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p614{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p615{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p616{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p617{text-align: left;margin-top: 451px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 374px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 289px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 242px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td84{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td85{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td86{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td88{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td89{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td90{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td93{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;}
.td97{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td98{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td99{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td104{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td105{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td106{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td107{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 483px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 460px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 519px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 457px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 25px;}
.tr2{heightzzz: 23px;}
.tr3{heightzzz: 20px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 18px;}
.tr7{heightzzz: 22px;}
.tr8{heightzzz: 21px;}
.tr9{heightzzz: 14px;}
.tr10{heightzzz: 17px;}
.tr11{heightzzz: 19px;}
.tr12{heightzzz: 47px;}
.tr13{heightzzz: 28px;}
.tr14{heightzzz: 30px;}
.tr15{heightzzz: 12px;}
.tr16{heightzzz: 26px;}
.tr17{heightzzz: 40px;}
.tr18{heightzzz: 41px;}
.tr19{heightzzz: 24px;}
.tr20{heightzzz: 49px;}
.tr21{heightzzz: 55px;}
.tr22{heightzzz: 36px;}
.tr23{heightzzz: 48px;}
.tr24{heightzzz: 27px;}
.tr25{heightzzz: 3px;}
.tr26{heightzzz: 2px;}
.tr27{heightzzz: 7px;}
.tr28{heightzzz: 35px;}
.tr29{heightzzz: 29px;}
.tr30{heightzzz: 34px;}
.tr31{heightzzz: 10px;}
.tr32{heightzzz: 11px;}
.tr33{heightzzz: 9px;}
.tr34{heightzzz: 13px;}
.tr35{heightzzz: 39px;}
.tr36{heightzzz: 8px;}
.tr37{heightzzz: 5px;}
.tr38{heightzzz: 37px;}
.tr39{heightzzz: 33px;}
.tr40{heightzzz: 56px;}
.tr41{heightzzz: 44px;}
.tr42{heightzzz: 38px;}
.tr43{heightzzz: 4px;}
.tr44{heightzzz: 59px;}
.tr45{heightzzz: 78px;}
.tr46{heightzzz: 43px;}
.tr47{heightzzz: 62px;}
.tr48{heightzzz: 51px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 154px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 348px;margin-leftZ: 189px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 432px;margin-leftZ: 113px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 401px;margin-leftZ: 140px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 347px;margin-leftZ: 189px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 402px;margin-leftZ: 140px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 347px;margin-leftZ: 229px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 402px;margin-leftZ: 179px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 431px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 336px;margin-leftZ: 153px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 432px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 433px;margin-leftZ: 112px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 259px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 555px;margin-top: 91px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 433px;margin-leftZ: 113px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 259px;margin-top: 51px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 564px;margin-top: 7px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 555px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 264px;margin-top: 22px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 432px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 433px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 338px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 555px;margin-top: 27px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 433px;margin-leftZ: 119px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 555px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 336px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 555px;margin-top: 106px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t34{width: 480px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t35{width: 336px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t36{width: 558px;margin-top: 27px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t37{width: 555px;margin-top: 352px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t38{width: 550px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t39{width: 336px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t40{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t41{width: 564px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t42{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t43{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t44{width: 555px;margin-top: 33px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t45{width: 564px;margin-top: 3px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t46{width: 565px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t47{width: 555px;margin-leftZ: 153px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t48{width: 565px;margin-top: 22px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t49{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t50{width: 453px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t51{width: 555px;margin-top: 30px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t52{width: 555px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t53{width: 564px;margin-top: 23px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t54{width: 409px;margin-leftZ: 6px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t55{width: 564px;margin-top: 24px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t56{width: 564px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t57{width: 543px;margin-leftZ: 11px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t58{width: 555px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t59{width: 433px;margin-leftZ: 126px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t60{width: 566px;margin-top: 74px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t61{width: 336px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t62{width: 268px;margin-top: 24px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t63{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t64{width: 330px;margin-leftZ: 358px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t65{width: 271px;margin-top: 21px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t66{width: 555px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t67{width: 433px;margin-top: 5px;f:bold 13px 'Verdana' !important;}
.t68{width: 572px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t69{width: 350px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t70{width: 271px;margin-top: 35px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t71{width: 336px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t72{width: 336px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t73{width: 555px;margin-top: 27px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t74{width: 572px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t75{width: 268px;margin-top: 91px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t76{width: 433px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t77{width: 433px;margin-top: 14px;f:bold 13px 'Verdana' !important;}
.t78{width: 432px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t79{width: 555px;margin-top: 93px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t80{width: 271px;margin-top: 41px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t81{width: 555px;margin-top: 89px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t82{width: 336px;margin-top: 11px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t83{width: 566px;margin-top: 49px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t84{width: 555px;margin-top: 336px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t85{width: 336px;margin-leftZ: 126px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7031561x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:156</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Genomförande av <NOBR>EU-direktiv</NOBR> på</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">avfallsområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 16 april 2020</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft5">Isabella Lövin <SPAN class="ft4">(Miljödepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft6">I denna proposition lämnas förslag till ändringar på avfallsområdet huvudsakligen för att genomföra de reviderade avfallsdirektiven.</P>
<P class="p9 ft2">I miljöbalken görs i huvudsak följande ändringar. Uttrycket kommunalt avfall ersätter termen hushållsavfall och det anges vad som avses med avfallsproducent. Det införs bestämmelser om den ursprungliga avfallsproducentens ansvar för behandling och kostnader för hantering av avfallet. Kommunernas ansvar för bygg- och rivningsavfall som inte producerats i en yrkesmässig verksamhet förtydligas. Bestämmelser om när avfall upphör att vara avfall införs. Det tydliggörs vem som har ansvaret för att uppfylla tillämpliga författningskrav för material och produkter när avfall upphör att vara avfall. Flera bemyndiganden utvidgas för att möjliggöra genomförande av kraven i avfallsdirektiven genom föreskrifter.</P>
<P class="p10 ft2">I övrig lagstiftning görs i huvudsak följande ändringar. Bestämmelserna om kontrollplaner i plan- och bygglagen kompletteras så att en kontrollplan ska omfatta uppgifter om allt bygg- och rivningsavfall och även byggprodukter som kan återanvändas. Det införs bestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen om att sekretess under vissa förutsättningar ska gälla för uppgifter i ett register med uppgifter om avfall.</P>
<P class="p11 ft2">Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<P class="p12 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft7">Prop. 2019/20:156 </SPAN>Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft2">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft2">..............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft2">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p14 ft2">Förslag till lag om ändring i miljöbalken ...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">2.2</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p16 ft2">sekretesslagen (2009:400) ................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft2">17</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">2.3</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft2">(2010:900) ........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">2.4</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i lagen (2019:1274) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p18 ft2">skatt på avfall som förbränns............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p19 ft2">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft2">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft2">Ordförklaringar ...............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft2">När avfall upphör att vara avfall .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p19 ft2">32</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p15 ft2">Ansvar för avfallshantering.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p19 ft2">37</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p15 ft2">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p18 ft2">Förtydligande av avfallshierarkin.....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft2">37</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft2">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft2">Den ursprungliga avfallsproducentens ansvar..................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p19 ft2">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p15 ft2">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p18 ft2">Kommunalt avfall.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p19 ft2">39</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">6.4</SPAN><SPAN class="ft9">Avfall från mindre enskilda avloppsanläggningar</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p14 ft2">och torrtoaletter ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft2">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p20 ft2">6.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p14 ft2">Bygg- och rivningsavfall..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p19 ft2">44</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p20 ft2">6.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p14 ft2">Kontroll vid överlämning av avfall ..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft2">47</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft2">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p14 ft2">Hantering av varor ..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft2">48</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p20 ft2">Uppgifter i kontrollplaner om avfall och om byggprodukter</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p14 ft2">som kan återanvändas .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft2">50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft2">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p14 ft2">Avfallsförebyggande åtgärder.........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p14 ft2">58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p20 ft2">Kostnader som kommunerna får finansiera genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p14 ft2">renhållningsavgiften........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft2">60</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p16 ft2">11</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td16"><SPAN class="p14 ft2">Bemyndiganden om förpackningar och förpackningsavfall ...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p14 ft2">63</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p14 ft2">Bemyndigande om rapportering......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft2">64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft2">13</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p14 ft2">Sekretess .........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p14 ft2">66</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p20 ft2">13.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p14 ft2">Nytt krav på elektroniskt register i avfallsdirektivet ........</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft2">66</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p20 ft11">13.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p14 ft11">Avfallsregistret .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p19 ft11">66</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">13.3</SPAN><SPAN class="ft12">Nya metoder ska användas för hantering av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p20 ft2">information om avfall.......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p14 ft2">68</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p21 ft11">13.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p20 ft11">Tillämpliga sekretessbestämmelser ..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p14 ft11">69</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">13.5</SPAN><SPAN class="ft12">En ny sekretessbestämmelse till skydd för intresset</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">att förebygga brott ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p14 ft2">71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">13.6</SPAN><SPAN class="ft12">En ny sekretessbestämmelse till skydd för en</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p16 ft2">enskilds affärs- eller driftförhållanden .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft2">74</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft2"><SPAN class="ft2">13.7</SPAN><SPAN class="ft12">Sekretessen efter att en uppgift lämnas till en annan</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p20 ft2">myndighet.........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft2">75</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p21 ft2">13.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft2">Sekretess inom Naturvårdsverket.....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p14 ft2">76</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p21 ft2">13.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p20 ft2">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft2">76</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p22 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td20"><SPAN class="p23 ft2">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p22 ft2">77</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p24 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p22 ft2">15</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p23 ft2">Förslagens konsekvenser................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p22 ft2">78</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">15.1</SPAN><SPAN class="ft12">Beskrivning av problemet och vad regleringen avser</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p16 ft2">att uppnå ..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p14 ft2">79</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">15.2</SPAN><SPAN class="ft12">Alternativa lösningar och vilka effekterna blir om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p20 ft2">någon reglering inte kommer till stånd............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p14 ft2">79</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p21 ft2">15.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p20 ft2">Vilka berörs av regleringen? ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p14 ft2">80</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p21 ft2">15.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p20 ft2">Kostnadsmässiga och andra konsekvenser ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p14 ft2">80</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p21 ft2">15.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p20 ft2">Miljökonsekvenser ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p14 ft2">87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p21 ft2">15.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p20 ft2">Sociala och fördelningsmässiga konsekvenser................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p14 ft2">88</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p21 ft2">15.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p20 ft2">Kostnadsmässiga och andra konsekvenser av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p20 ft2">regleringen samt jämförelse av konsekvenserna för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td25"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p20 ft11">de övervägda regleringsalternativen................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p14 ft11">88</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">15.8</SPAN><SPAN class="ft12">Bedömning av om regleringen överensstämmer med</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p16 ft2">eller går utöver de skyldigheter som följer av</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p16 ft11">Sveriges medlemskap i EU..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p14 ft11">89</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">15.9</SPAN><SPAN class="ft12">Bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas när</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p26 ft2">det gäller tidpunkten för ikraftträdande och om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p19 ft2">finns behov av speciella informationsinsatser .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p14 ft2">89</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td28"><SPAN class="p27 ft2">16 Författningskommentar..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p14 ft2">89</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p21 ft2">16.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p27 ft2">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p14 ft2">89</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">16.2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p16 ft2">sekretesslagen (2009:400) .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft2">102</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">16.3</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p14 ft2">(2010:900) .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p14 ft2">103</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft2"><SPAN class="ft2">16.4</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i lagen (2019:1274) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft2">skatt på avfall som förbränns.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft2">104</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft2">Sammanfattning av promemorian Genomförande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p16 ft2">reviderade <NOBR>EU-direktiv</NOBR> på avfallsområdet i aktuella</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p16 ft2">delar...............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft2">105</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td32"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft2">Promemorians lagförslag...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p14 ft2">106</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td29"><SPAN class="p16 ft2">Förteckning över remissinstanserna ..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">122</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td29"><SPAN class="p16 ft2">Lagrådsremissens lagförslag .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">124</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td29"><SPAN class="p16 ft2">Lagrådets yttrande .........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">141</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p16 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 april 2020.......</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">142</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft13">1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p16 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p29 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft14">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.</SPAN></P>
<P class="p30 ft6"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft15">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P>
<P class="p30 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft14">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).</SPAN></P>
<P class="p30 ft4"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft16">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns.</SPAN></P>
<P class="p31 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p32 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p33 ft1">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft2">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p5 ft17"><SPAN class="ft17">2.1</SPAN><SPAN class="ft18">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P>
<P class="p35 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft19">1 </SPAN>i fråga om miljöbalken</P>
<P class="p9 ft6"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att 14 kap. 2 §, 15 kap. <NOBR>1–5,</NOBR> 6, 8, 10, 15, 20, <NOBR>21–24,</NOBR> 30, 31 och 45 §§, 27 kap. 4 och 5 §§ och 29 kap. 9 § och rubriken närmast före 15 kap. 30 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p9 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det ska införas sex nya paragrafer, 15 kap. 5 a, 9 <NOBR>a–9</NOBR> c, 11 a och 20 a §§, och närmast före 15 kap. 9 a och 11 a §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft26"><SPAN class="ft22">14</SPAN><SPAN class="ft23">kap. </SPAN><SPAN class="ft24">2 §</SPAN><SPAN class="ft25">2</SPAN></P>
<P class="p37 ft2">I detta kapitel avses med</P>
<P class="p38 ft6"><SPAN class="ft27">kemisk produkt</SPAN><SPAN class="ft20">: </SPAN>ett kemiskt ämne eller en blandning av kemiska ämnen som inte är en vara,</P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft28">blandning</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>en blandning eller lösning som består av två eller flera kemiska ämnen,</P>
<P class="p38 ft2"><SPAN class="ft28">vara</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion,</P>
<P class="p39 ft31"><SPAN class="ft29">bioteknisk organism</SPAN><SPAN class="ft30">: </SPAN>en produkt som har framställts särskilt i bekämpningssyfte eller något annat tekniskt syfte och som helt eller delvis består av eller innehåller levande mikroorganismer, nematoder, insekter eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">spindeldjur,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2"><SPAN class="ft28">hantering</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>en verksamhet eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft28">hantering</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>en verksamhet eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">åtgärd som innebär att en kemisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">åtgärd som innebär att en kemisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">produkt <SPAN class="ft3">eller </SPAN>bioteknisk organism</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">produkt<SPAN class="ft3">, </SPAN>bioteknisk organism <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2">tillverkas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p40 ft2">bearbetas, behandlas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">vara </SPAN>tillverkas, bearbetas, behand-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft2">förpackas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p40 ft2">förvaras, transporteras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">las, förpackas, förvaras, transport-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">används, omhändertas, destrueras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft32">eras, används, omhändertas, destru-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">konverteras, saluförs, överlåts eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft32">eras, konverteras, saluförs, överlåts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">är föremål för något annat jämför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">eller är föremål för något annat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft2">bart förfarande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p41 ft2">jämförbart förfarande,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p42 ft35"><SPAN class="ft33">1</SPAN><SPAN class="ft34">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/852, rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/850 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/851.</SPAN></P>
<P class="p43 ft37"><SPAN class="ft33">2</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 2016:781.</SPAN></P>
<P class="p44 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="id_1">
<P class="p45 ft4">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft38">införsel</SPAN><SPAN class="ft5">: </SPAN>att föra in en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara till Sverige, och</P>
<P class="p46 ft4"><SPAN class="ft38">utförsel</SPAN><SPAN class="ft5">: </SPAN>att föra ut en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara från Sverige.</P>
<P class="p47 ft39">15 kap.</P>
<P class="p48 ft2">1 §<SPAN class="ft19">3</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft2">Med <SPAN class="ft28">avfall</SPAN> avses i <SPAN class="ft3">detta kapitel</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p16 ft32">Med <SPAN class="ft40">avfall</SPAN> avses i <SPAN class="ft21">denna balk </SPAN>varje</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">varje ämne eller föremål som inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">ämne eller föremål som innehava-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">havaren gör sig av med eller avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">ren gör sig av med eller avser eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">eller är skyldig att göra sig av med.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">är skyldig att göra sig av med.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft2">Ett ämne eller föremål som uppkommit i en produktionsprocess där huvudsyftet inte är att producera ämnet eller föremålet ska anses vara en biprodukt i stället för avfall, om</P>
<P class="p50 ft6"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft41">det är säkerställt att ämnet eller föremålet kommer att fortsätta användas,</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">ämnet eller föremålet kan användas direkt utan någon annan bearbetning än den bearbetning som är normal i industriell praxis,</SPAN></P>
<P class="p50 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft42">ämnet eller föremålet har producerats som en integrerad del av produktionsprocessen, och</SPAN></P>
<P class="p51 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft42">den användning som avses i 1 inte strider mot lag eller annan författning och inte leder till allmänt negativa följder för miljön eller människors hälsa.</SPAN></P>
<P class="p52 ft20">Ett ämne eller föremål som har återvunnits och uppfyller krav i fråga om fortsatt användning enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 39 eller 40 § upphör att vara avfall.</P>
<P class="p53 ft2">2 §<SPAN class="ft19">4</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft3">Med <SPAN class="ft28">avfallsförebyggande åtgärder</SPAN> avses i detta kapitel <SPAN class="ft2">åtgärder som vidtas innan ett ämne eller föremål har blivit avfall och som syftar till en minskning av mängden avfall, en minskning av </SPAN>mängden skadliga <SPAN class="ft2">ämnen i material och produkter eller en minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljön som avfall </SPAN>ger <SPAN class="ft2">upphov till.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p55 ft20">I denna balk avses med <SPAN class="ft27">avfallsförebyggande åtgärder</SPAN>:</P>
<P class="p54 ft2">åtgärder som vidtas innan ett ämne eller föremål har blivit avfall och som syftar till en minskning av mängden avfall, en minskning av <SPAN class="ft3">innehållet av farliga </SPAN>ämnen i material och produkter eller en minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljön som avfall <SPAN class="ft3">kan ge </SPAN>upphov till, och</P>
<P class="p56 ft20"><SPAN class="ft27">återanvändning</SPAN>: att en produkt eller en komponent som inte är avfall används igen för att fylla</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td4"><SPAN class="p14 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p19 ft43">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2019:1263.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p19 ft43">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<P class="p57 ft5">samma funktion som den ursprung- <SPAN class="ft4">Prop. 2019/20:156 </SPAN>ligen var avsedd för<SPAN class="ft4">.</SPAN></P>
<P class="p58 ft2">3 §<SPAN class="ft19">5</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft20"><SPAN class="ft6">Med </SPAN><SPAN class="ft27">hushållsavfall</SPAN><SPAN class="ft6"> avses i </SPAN>detta kapitel <SPAN class="ft6">avfall </SPAN>som kommer <SPAN class="ft6">från hushåll </SPAN>samt därmed jämförligt avfall från annan verksamhet<SPAN class="ft6">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p59 ft21"><SPAN class="ft32">Med </SPAN><SPAN class="ft40">kommunalt avfall</SPAN><SPAN class="ft32"> avses i </SPAN>denna balk <SPAN class="ft32">avfall från hushåll </SPAN>och sådant avfall från andra källor som till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll, dock inte</P>
<P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft45">avfall från tillverkning,</SPAN></P>
<P class="p61 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft46">avfall från jord- och skogsbruk,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft45">avfall från fiske,</SPAN></P>
<P class="p61 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft46">avfall från septiktankar, avloppsnät och avloppsrening,</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft45">bygg- och rivningsavfall, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft45">uttjänta bilar.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft2">4 §<SPAN class="ft19">6</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p54 ft20">Med <SPAN class="ft27">återanvändning</SPAN> avses i detta kapitel att något som inte är avfall används igen för att fylla samma funktion som det ursprungligen var avsett för<SPAN class="ft6">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft3">Med <SPAN class="ft28">avfallsproducent</SPAN> avses i denna balk den som ger upphov till avfall (ursprunglig avfallsproducent) och den som genom förbehandling, blandning eller andra förfaranden ändrar avfallets art eller sammansättning<SPAN class="ft2">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr2 td46"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td47"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p63 ft2">5 §<SPAN class="ft19">7</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Med </SPAN><SPAN class="ft28">hantera avfall</SPAN><SPAN class="ft2"> avses i </SPAN>detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Med </SPAN><SPAN class="ft28">hantera avfall</SPAN><SPAN class="ft2"> avses i </SPAN>denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft3">kapitel <SPAN class="ft2">att</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">balk <SPAN class="ft2">att</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p64 ft2">1. samla in,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p16 ft2">transportera,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p40 ft2">åter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p64 ft2">1. samla in, transportera, <SPAN class="ft3">sortera,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><SPAN class="p16 ft2">vinna, bortskaffa eller ta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p40 ft32">annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft2">återvinna, bortskaffa eller ta annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">2. vidta åtgärder som inte innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p64 ft2">2. vidta åtgärder som inte innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall men</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall men</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">som syftar till att avfall samlas in,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">som syftar till att avfall samlas in,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft2">transporteras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p65 ft2">återvinns,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p40 ft2">bort-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">transporteras, <SPAN class="ft3">sorteras, </SPAN>återvinns,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">skaffas eller byter ägare eller inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft2">bortskaffas eller byter ägare eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p16 ft2">havare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p16 ft2">innehavare.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p27 ft33">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td50"><SPAN class="p27 ft33">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td9"><SPAN class="p1 ft35">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td51"><SPAN class="p14 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td50"><SPAN class="p27 ft33">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr2 td52"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td53"><SPAN class="p66 ft3">5 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p66 ft3">Med <SPAN class="ft28">deponi</SPAN> avses i denna balk en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p66 ft21">upplagsplats för avfall som finns på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p66 ft3">eller i jorden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p67 ft3">Som deponi räknas inte en plats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p66 ft3">där avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p67 ft3">1. lastas om för att förbereda det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p66 ft3">för vidare transport till en annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p66 ft3">plats där det ska behandlas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p67 ft21">2. lagras innan det återvinns, om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p66 ft3">lagringen sker under en kortare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p66 ft3">period än tre år, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p67 ft3">3. lagras innan det bortskaffas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p66 ft21">om lagringen sker under en kortare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p66 ft3">period än ett år.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td53"><SPAN class="p68 ft2">6 §<SPAN class="ft19">8</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p69 ft3"><SPAN class="ft2">I </SPAN>detta kapitel <SPAN class="ft2">avses med</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p66 ft2">I <SPAN class="ft3">denna balk </SPAN>avses med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p67 ft3"><SPAN class="ft28">behandla avfall</SPAN>: återvinna eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td53"><SPAN class="p66 ft3">bortskaffa avfall,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p70 ft2"><SPAN class="ft28">återvinna avfall</SPAN>: att vidta en åtgärd som innebär att avfall kommer till nytta som ersättning för något annat material eller förbereder det för en sådan nytta eller en åtgärd som innebär att avfall förbereds för återanvändning,</P>
<P class="p71 ft32"><SPAN class="ft40">förbereda avfall för återanvändning</SPAN>: kontrollera, rengöra eller reparera något som är avfall så att det kan återanvändas utan ytterligare behandling, <SPAN class="ft40">materialåtervinna avfall</SPAN>: upparbeta avfall till nya ämnen eller föremål</P>
<P class="p29 ft2">som inte ska användas som bränsle eller fyllnadsmaterial,</P>
<P class="p70 ft6"><SPAN class="ft27">bortskaffa avfall</SPAN>: göra sig av med eller förbereda för att göra sig av med något som är avfall utan att återvinna det eller utan att lämna det till någon som samlar in eller transporterar bort det, och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p72 ft3"><SPAN class="ft28">behandla avfall</SPAN><SPAN class="ft2">: </SPAN>återvinna eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p72 ft21"><SPAN class="ft40">deponera avfall</SPAN><SPAN class="ft32">: </SPAN>bortskaffa avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p16 ft3">bortskaffa avfall.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p16 ft3">genom att lägga det på en deponi.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td54"><SPAN class="p73 ft2">8 §<SPAN class="ft19">9</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">I </SPAN>detta kapitel <SPAN class="ft2">avses med</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td43"><SPAN class="p16 ft2">I <SPAN class="ft3">denna balk </SPAN>avses med</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p74 ft2"><SPAN class="ft28">fastighetsinnehavare</SPAN>: den som äger fastigheten eller den som enligt</P>
<P class="p29 ft2">1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastig-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">hetsägare,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p72 ft2"><SPAN class="ft28">uttjänt bil</SPAN>: en personbil, buss</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft28">uttjänt bil</SPAN>: en personbil, buss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">eller lastbil vars totalvikt inte över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">eller lastbil vars totalvikt inte över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">stiger 3 500 kilogram och som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">stiger 3 500 kilogram och som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft2">avfall, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p75 ft2">avfall,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td4"><SPAN class="p14 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p19 ft43">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2019:1263.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p19 ft43">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p76 ft6"><SPAN class="ft27">bilskrotare</SPAN>: den som bedriver yrkesmässig verksamhet som syftar till att <SPAN class="ft20">återvinna eller bortskaffa </SPAN>uttjänta bilar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p77 ft6"><SPAN class="ft27">bilskrotare</SPAN>: den som bedriver Prop. 2019/20:156 yrkesmässig verksamhet som syftar</P>
<P class="p78 ft2">till att <SPAN class="ft3">behandla </SPAN>uttjänta bilar<SPAN class="ft3">, och</SPAN></P>
<P class="p79 ft5"><SPAN class="ft38">bygg- och rivningsavfall</SPAN><SPAN class="ft4">: </SPAN>avfall från bygg- och rivningsarbeten.</P>
<P class="p58 ft47">När avfall upphör att vara avfall</P>
<P class="p80 ft3">9 a §</P>
<P class="p81 ft20">Avfall som har genomgått ett återvinningsförfarande upphör att vara avfall om</P>
<P class="p61 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft45">ämnet eller föremålet ska användas för ett visst ändamål,</SPAN></P>
<P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">det finns en marknad för eller efterfrågan på sådana ämnen eller föremål,</SPAN></P>
<P class="p82 ft20"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft46">ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning, och</SPAN></P>
<P class="p82 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft46">användningen av ämnet eller föremålet inte leder till allmänt negativa följder för människors hälsa eller miljön.</SPAN></P>
<P class="p83 ft3">9 b §</P>
<P class="p84 ft3">Den som för första gången släpper ut ett ämne eller föremål som har upphört att vara avfall på marknaden ska se till att ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning.</P>
<P class="p85 ft20">Om ett sådant ämne eller föremål används utan att ha släppts ut på marknaden, ska i stället den som för första gången använder ämnet eller föremålet se till att det uppfyller kraven.</P>
<P class="p86 ft3">9 c §</P>
<P class="p87 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om när avfall upphör att vara avfall enligt 9 a §.</P>
<P class="p88 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr19 td55"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td56"><SPAN class="p89 ft2">10 §<SPAN class="ft19">10</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td57"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td58"><SPAN class="p69 ft2">En bestämmelse om skyldighet att vidta avfallsförebyggande åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p69 ft2">finns i 2 kap. 5 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p90 ft3"><SPAN class="ft2">Den som </SPAN>behandlar avfall eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p16 ft2">Den som är ansvarig för att avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p69 ft2">är ansvarig för att avfall blir</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p16 ft2">beblir behandlat ska se till att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td55"><SPAN class="p69 ft11">handlat ska se till att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td56"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td57"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft42">återvinns genom att det förbereds för återanvändning,</SPAN></P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">materialåtervinns, om det är lämpligare än 1,</SPAN></P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft42">återvinns på annat sätt, om det är lämpligare än 1 och 2, eller</SPAN></P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft42">bortskaffas, om det är lämpligare än </SPAN><NOBR>1–3.</NOBR></P>
<P class="p92 ft4">Den behandling av avfallet som bäst skyddar människors hälsa och miljön som helhet ska anses som lämpligast, om behandlingen inte är orimlig.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p16 ft47">Den ursprungliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft47">avfallsproducentens ansvar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p16 ft3">11 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p16 ft3">Om inte annat har avtalats eller är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft21">föreskrivet i lag eller annan författ-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">ning, ansvarar den ursprungliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">avfallsproducenten för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p72 ft3">1. att avfallet genomgår en full-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">ständig behandling i enlighet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">10 §, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p72 ft21">2. kostnaderna för att hantera det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td61"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p16 ft3">avfall som har producerats.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td62"><SPAN class="p93 ft2">15 §<SPAN class="ft19">11</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td62"><SPAN class="p94 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p94 ft2">föreskrifter om</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td43"><SPAN class="p72 ft2">1. skyldighet för producenter av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p95 ft2">1. skyldighet för producenter av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p94 ft2">förpackningar, producenter av papper</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft32">förpackningar, producenter av papper</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p94 ft2">för tidningar, tidskrifter, direktrek-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">för tidningar, tidskrifter, direktrek-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p94 ft2">lam, kataloger eller andra liknande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">lam, kataloger eller andra liknande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p94 ft2">pappersprodukter och producenter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">pappersprodukter och producenter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p94 ft2">av elektriska eller elektroniska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">av elektriska eller elektroniska pro-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p94 ft2">produkter att se till att förpackning-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">dukter att se till att förpackning-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p94 ft2">arna, papperet eller de elektriska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">arna, papperet eller de elektriska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p94 ft2">och elektroniska produkterna om-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">och elektroniska produkterna om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p94 ft2">fattas av ett insamlingssystem för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">fattas av ett insamlingssystem för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p94 ft2"><SPAN class="ft3">återvinning </SPAN>eller återanvändning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">behandling </SPAN>eller återanvändning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p94 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p95 ft2">2. tillstånd för yrkesmässig drift</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft2">2. tillstånd för yrkesmässig drift</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p94 ft2">av <SPAN class="ft3">sådana </SPAN>insamlingssystem<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft2">av <SPAN class="ft3">ett sådant </SPAN>insamlingssystem<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr21 td18"><SPAN class="p14 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td61"><SPAN class="p94 ft37"><SPAN class="ft48">10 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td43"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p94 ft37"><SPAN class="ft48">11 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td43"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<P class="p96 ft20">3. skyldighet för den som driver <SPAN class="ft6">Prop. 2019/20:156 </SPAN>ett sådant insamlingssystem att</P>
<P class="p97 ft3"><SPAN class="ft21">a)</SPAN><SPAN class="ft45">lämna information till producenter och avfallsproducenter om återanvändning, sortering, insamling och behandling, och</SPAN></P>
<P class="p98 ft20"><SPAN class="ft21">b)</SPAN><SPAN class="ft46">vidta åtgärder för att främja återanvändning, och</SPAN></P>
<P class="p97 ft3">4. skyldighet för den som driver ett system för återanvändning av förpackningar att anmäla detta.</P>
<P class="p99 ft49">Föreskrifter enligt första stycket 1 får endast avse producenter som omfattas av föreskrifter som har meddelats med stöd av 12 §.</P>
<P class="p100 ft19"><SPAN class="ft2">20</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p101 ft4">Varje kommun ansvarar för att <SPAN class="ft5">hushållsavfall </SPAN>inom kommunen <SPAN class="ft5">återvinns eller bortskaffas</SPAN>.</P>
<P class="p102 ft20">Kommunen ska transportera bort avfallet från den fastighet där avfallet finns, om</P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft45">borttransport behövs för att tillgodose såväl skyddet för människors hälsa och miljön som enskilda intressen, eller</SPAN></P>
<P class="p104 ft30"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft50">fastighetsinnehavaren begär att kommunen ska transportera bort avfallet och det inte är oskäligt med hänsyn till omständigheterna.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p105 ft6">Varje kommun ansvarar för att <SPAN class="ft20">följande avfall </SPAN>inom kommunen <SPAN class="ft20">behandlas:</SPAN></P>
<P class="p62 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft45">kommunalt avfall,</SPAN></P>
<P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft45">avloppsfraktioner och filtermaterial från enskilda avloppsanläggningar, som är dimensionerade för högst 25 personekvivalenter, om anläggningen endast används för</SPAN></P>
<P class="p107 ft3">a) hushållsspillvatten, eller</P>
<P class="p82 ft20">b) spillvatten som till sin art och sammansättning liknar hushållsspillvatten,</P>
<P class="p61 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft45">latrin från torrtoaletter och jämförliga lösningar, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft46">bygg- och rivningsavfall som inte producerats i en yrkesmässig verksamhet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">12 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td64"><SPAN class="p14 ft2">11</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr2 td65"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft3">20 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td65"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td43"><SPAN class="p16 ft3">Kommunen ska transportera bort</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">det avfall som avses i 20 § från den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft3">fastighet där avfallet finns, om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p72 ft3">1. borttransport behövs</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft3">för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft21">tillgodose såväl skyddet för männi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft3">skors hälsa och miljön som enskil-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">da intressen, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p72 ft3">2. fastighetsinnehavaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p14 ft3">begär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td65"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">att kommunen ska transportera</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft51">bort avfallet och det inte är oskäligt med hänsyn till omständigheterna.</P>
<P class="p110 ft2">21 §<SPAN class="ft19">13</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft31">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar enligt 20 § i fråga om avfall som omfattas av producentansvar enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 12 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p54 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar enligt 20 <SPAN class="ft3">och 20 a §§ </SPAN>i fråga om avfall som omfattas av producentansvar enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 12 §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">22</SPAN><SPAN class="ft52">§</SPAN>14</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p54 ft2">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får <SPAN class="ft3">i fråga om annat avfall än hushållsavfall </SPAN>meddela föreskrifter om att kommunen ska ansvara för att <SPAN class="ft3">avfallet återvinns eller bortskaffas </SPAN>och transporteras från den fastighet där avfallet finns<SPAN class="ft3">. </SPAN>Föreskrifterna får endast avse avfall som av hälso- eller miljöskäl behöver hanteras av kommunen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft2">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att kommunen ska ansvara för att <SPAN class="ft3">annat avfall än sådant som avses i 20 § behandlas </SPAN>och transporteras från den fastighet där avfallet finns<SPAN class="ft3">. </SPAN>Föreskrifterna får endast avse avfall som av hälso- eller miljöskäl behöver hanteras av kommunen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">23</SPAN><SPAN class="ft52">§</SPAN>15</P>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<DIV id="id_6_1">
<P class="p111 ft6">När kommunen planerar och beslutar hur den ska ta sitt ansvar enligt 20 § eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 22 § ska kommunen ta hänsyn till fastighetsinnehavarnas förmåga att</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p19 ft43">13</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p112 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td18"><SPAN class="p14 ft2">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td68"><SPAN class="p19 ft43">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td69"><SPAN class="p112 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td68"><SPAN class="p19 ft43">15</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p112 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_6_2">
<P class="p54 ft6">När kommunen planerar och beslutar hur den ska ta sitt ansvar enligt 20 <SPAN class="ft20">och 20 a §</SPAN>§ eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 22 §, ska kommunen ta hänsyn till fastighetsinnehavarnas för-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p54 ft6">själva hantera avfall på ett sätt som är godtagbart med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön och de behov som finns för olika slag av bebyggelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft6">måga att själva hantera avfall på ett Prop. 2019/20:156 sätt som är godtagbart med hänsyn</P>
<P class="p113 ft6">till skyddet för människors hälsa och miljön och de behov som finns för olika slag av bebyggelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p114 ft19"><SPAN class="ft2">24</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>16</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft2">Om kommunen enligt 20 § eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p16 ft2">Om kommunen enligt 20</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td71"><SPAN class="p14 ft3">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">enligt föreskrifter som har meddel-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">20 a §§ </SPAN>eller enligt föreskrifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">ats med stöd av 22 § ska ansvara för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p16 ft2">har meddelats med stöd av 22</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p14 ft32">§ ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">en viss hantering av avfall, får den</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft2">ansvara för en viss hantering av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">hanteringen inte utföras av någon</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">avfall, får den hanteringen inte ut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">annan än kommunen eller den som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">föras av någon annan än kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">kommunen anlitar.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft2">munen eller den som kommunen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p16 ft11">anlitar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td71"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft2">Första stycket gäller inte en fastighetsinnehavare som på fastigheten återvinner eller bortskaffar avfallet, om det görs utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön.</P>
<P class="p108 ft4">En åtgärd som avses i andra stycket kan kräva anmälan enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 19 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p13 ft39">Uppgifter om och hantering av avfall <SPAN class="ft47">som uppkommer i yrkesmässig verksamhet</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p13 ft53">Uppgifter om och hantering av avfall</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">30</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>17</P>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<DIV id="id_5_1">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet <SPAN class="ft20">ger upphov till annat avfall än hushållsavfall </SPAN>ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_5_2">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet <SPAN class="ft20">producerar eller hanterar avfall </SPAN>ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen <SPAN class="ft20">av avfallet</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">31</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>18</P>
</DIV>
<DIV id="id_7">
<DIV id="id_7_1">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om <SPAN class="ft20">att den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till avfall ska</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_7_2">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om <SPAN class="ft20">skyldighet att dokumentera och lämna uppgifter om avfall, avfalls-</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_8">
<P class="p37 ft37"><SPAN class="ft33">16</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P>
<P class="p37 ft35"><SPAN class="ft33">17</SPAN><SPAN class="ft55">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P>
<P class="p37 ft57"><SPAN class="ft33">18</SPAN><SPAN class="ft56">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P>
<P class="p44 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2019/20:156 </SPAN>lämna uppgift till kommunen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p14 ft3">om hantering och avfallsförebyggande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p69 ft3">avfallet och dess hantering.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td60"><SPAN class="p115 ft3">åtgärder.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td55"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td60"><SPAN class="p116 ft2">45 §<SPAN class="ft19">19</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för kommunerna att lämna information om hantering av avfall och innehållet i avfallsplanerna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p117 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p118 ft2"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft42">skyldighet för kommunerna att lämna information om </SPAN><SPAN class="ft3">avfallsförebyggande åtgärder och </SPAN>hantering av avfall<SPAN class="ft3">, </SPAN>och</P>
<P class="p119 ft2"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft42">innehållet i avfallsplanerna.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p120 ft26"><SPAN class="ft39">27</SPAN><SPAN class="ft23">kap. </SPAN><SPAN class="ft24">4 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">Kommuner </SPAN>får meddela föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">Kommunen </SPAN>får meddela föreskrifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">om att avgift <SPAN class="ft3">skall </SPAN>betalas för in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">om att avgift <SPAN class="ft3">ska </SPAN>betalas för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">samling, transport, <SPAN class="ft3">återvinning och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft2"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>insamling, transport <SPAN class="ft3">och be-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">bortskaffande </SPAN>av avfall som enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft32"><SPAN class="ft21">handling </SPAN>av avfall som enligt denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">denna balk eller enligt föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">balk eller enligt föreskrifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">som har meddelats med stöd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">har meddelats med stöd av balken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">balken utförs </SPAN>genom deras försorg.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">utförs </SPAN>av kommunen eller den som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Avgiften </SPAN>skall enligt kommunens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft3">kommunen anlitar,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">bestämmande </SPAN>betalas till kommun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft3">2. åtgärder som kommunen vid-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">en eller till den som utför renhåll-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft21">tar i syfte att informera hushåll och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">ningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft3">verksamhetsutövare som produce-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">rar avfall som kommunen ansvarar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft3">för enligt 15 kap. 20 § om avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">förebyggande åtgärder, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft3">3. åtgärder som kommunen vid-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft21">tar för att underlätta insamling och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">sortering av återanvändbara pro-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">dukter från hushåll och verksam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft3">hetsutövare som producerar avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">som kommunen ansvarar för enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">15 kap. 20 §<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft21"><SPAN class="ft32">Avgiften </SPAN>ska efter beslut av kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">munen </SPAN>betalas till kommunen eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p16 ft11">till den som utför renhållningen.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft4">Särskilda bestämmelser om avgift för hantering av avfall från fartyg finns i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg.</P>
<P class="p122 ft2">5 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td73"><SPAN class="p123 ft2">En avgift som avses i 4 § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p123 ft2">stycket <SPAN class="ft3">skall </SPAN>vara årlig eller på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p123 ft2">annat sätt periodisk. Om avgiften</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td72"><SPAN class="p124 ft2">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td73"><SPAN class="p123 ft37"><SPAN class="ft48">19 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft4">En avgift som avses i 4 § första stycket <SPAN class="ft5">ska </SPAN>vara årlig eller på annat sätt periodisk. Om avgiften avser</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">avser insamling, transport och </SPAN><SPAN class="ft20">bortskaffande </SPAN><SPAN class="ft6">vid enstaka tillfällen, får kommunen besluta att avgiften </SPAN><SPAN class="ft20">skall </SPAN><SPAN class="ft6">betalas särskilt för varje tillfälle </SPAN><SPAN class="ft20">i fråga.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft21">Avgiften skall </SPAN><SPAN class="ft32">bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga </SPAN><NOBR><SPAN class="ft32">planerings-,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft32"> kapital- och driftskostnader för renhållningen. Från dessa kostnader </SPAN><SPAN class="ft21">skall räknas av </SPAN><SPAN class="ft32">kostnaderna för användning av anläggningar eller utrustning för andra ändamål än renhållning. Avgiften får tas ut på ett sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas.</SPAN></DIV>
<P class="p125 ft6">insamling, transport och <SPAN class="ft20">behand- </SPAN>Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft20">ling </SPAN>vid enstaka tillfällen, får kom-</P>
<P class="p126 ft4">munen besluta att avgiften <SPAN class="ft5">ska </SPAN>betalas särskilt för varje tillfälle.</P>
<P class="p127 ft3">Den avgift som avses i 4 § första stycket 1 ska <SPAN class="ft2">bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga </SPAN>kostnader för den infrastruktur som behövs för avfallshantering samt nödvändiga <SPAN class="ft2">plane- </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">rings-,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> kapital- och driftskostnader för renhållningen. Från dessa kostnader </SPAN>ska <SPAN class="ft2">kostnaderna för användning av anläggningar eller utrustning för andra ändamål än renhållning </SPAN>räknas av<SPAN class="ft2">. Avgiften får tas ut på ett sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas.</SPAN></P>
<P class="p128 ft4">Avtalar kommunen med någon annan att utföra renhållningen, får avtalet läggas till grund för beräkning av avgiften, om kostnaden därigenom inte blir väsentligt högre än om kommunen själv utför renhållningen.</P>
<P class="p129 ft39"><SPAN class="ft22">29</SPAN><SPAN class="ft58">kap.</SPAN></P>
<P class="p130 ft2">9 §<SPAN class="ft19">20</SPAN></P>
<P class="p131 ft2">Till böter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P>
<P class="p99 ft6"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft59">bryter mot bestämmelsen i artikel 6.3 i förordning (EG) nr 338/97 om skyldighet att i en ansökan lämna uppgift om tidigare beslut om avslag,</SPAN></P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft52">bryter mot en föreskrift eller ett beslut i ett enskilt fall om tomgångskörning eller gatumusik som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 9 kap. 12 §,</SPAN></P>
<P class="p82 ft6"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft59">bryter mot en föreskrift om skötsel av jordbruksmark som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 12 kap. 8 §,</SPAN></P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft52">bryter mot en föreskrift om hantering av gödsel som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 12 kap. 10 §,</SPAN></P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft52">vid en sådan odling av genetiskt modifierade organismer som omfattas av ett tillstånd enligt 13 kap. 12 § bryter mot en föreskrift om försiktighetsmått som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 13 kap. 11 §,</SPAN></P>
<P class="p82 ft6"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft59">bryter mot en föreskrift om märkning av genetiskt modifierade organismer som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 13 kap. 18 §,</SPAN></P>
<P class="p82 ft4"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft60">bryter mot en bestämmelse om spårbarhet eller märkning enligt artikel 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1 eller 5.2 i Europaparlamentets och rådets förord-</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">20 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td64"><SPAN class="p14 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="p16dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315616x1.jpg/" id="p16img1">
</DIV>
<P class="p132 ft6">Prop. 2019/20:156 ning (EG) nr 1830/2003 av den 22 september 2003 om spårbarhet och märkning av genetiskt modifierade organismer och spårbarhet av livsmedel och foderprodukter som är framställda av genetiskt modifierade organismer och om ändring av direktiv 2001/18/EG,</P>
<P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft42">bryter mot en bestämmelse om information, identifiering, dokumentation eller anmälan enligt artikel 6, 12 eller 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1946/2003 av den 15 juli 2003 om gränsöverskridande förflyttning av genetiskt modifierade organismer,</SPAN></P>
<P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft42">på marknaden släpper ut en kosmetisk produkt som inte uppfyller kraven om märkning enligt artikel 19.1 eller 19.2 i förordning (EG) nr 1223/2009, eller på marknaden tillhandahåller en kosmetisk produkt som inte uppfyller kraven om märkning enligt artikel 19.1 a, e eller g i samma förordning,</SPAN></P>
<P class="p134 ft6"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft61">bryter mot skyldigheten att lämna information enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 648/2004,</SPAN></P>
<P class="p135 ft6"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft61">bryter mot en bestämmelse om information eller dokumentation enligt artikel 32, 34 eller 36 i förordning (EG) nr 1907/2006,</SPAN></P>
<P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft42">i fråga om ett växtskyddsmedel som är godkänt i ett annat land i Europeiska unionen men som inte är godkänt i Sverige bryter mot artikel 52 i förordning (EG) nr 1107/2009 genom att föra in medlet till Sverige, släppa ut det på marknaden eller använda det utan att medlet omfattas av ett sådant parallellhandelstillstånd som krävs enligt artikeln,</SPAN></P>
<P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">13.</SPAN><SPAN class="ft42">i fråga om en biocidprodukt som är godkänd i ett annat land i Europeiska unionen men som inte är godkänd i Sverige tillhandahåller produkten eller använder den utan att produkten omfattas av ett sådant parallellhandelstillstånd som avses i artikel 53 i förordning (EU) nr 528/2012,</SPAN></P>
<P class="p133 ft4"><SPAN class="ft2">14.</SPAN><SPAN class="ft62">bryter mot bestämmelsen i 15 kap. 24 § första stycket eller en föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av 15 kap. 39 § genom att</SPAN></P>
<P class="p136 ft2">yrkesmässigt eller annars i stor omfattning transportera avfall, eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">15. bryter mot en föreskrift som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft2">15. bryter mot en föreskrift som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">regeringen har meddelat med stöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p19 ft2">regeringen har meddelat med stöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">av 15 kap. 30 § genom att för trans-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft2">av 15 kap. 30 § genom att för trans-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">port lämna <SPAN class="ft3">annat </SPAN>avfall <SPAN class="ft3">än hus-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">port lämna avfall till den som inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">hållsavfall </SPAN>till den som inte har det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p19 ft2">har det tillstånd som krävs för en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">tillstånd som krävs för en sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p138 ft32">sådan transport.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p139 ft63">transport.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p140 ft4">Ansvar ska inte dömas ut enligt denna paragraf, om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt 1 §.</P>
<P class="p141 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft42">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2020.</SPAN></P>
<P class="p142 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft62">I fråga om återvinning och bortskaffande av bygg- och rivningsavfall gäller 15 kap. 20 § första stycket i den äldre lydelsen till och med utgången av 2022.</SPAN></P>
<P class="p143 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="p17dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315617x1.jpg/" id="p17img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr24 td74"><SPAN class="p144 ft17">2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td16"><SPAN class="p145 ft17">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td74"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td16"><SPAN class="p145 ft17">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p146 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft19">1 </SPAN>att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas två nya paragrafer, 18 kap. 18 a § och 31 kap. 11 a §, och närmast före 18 kap. 18 a § och 31 kap. 11 a § nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p147 ft66"><SPAN class="ft22">18</SPAN><SPAN class="ft64">kap. </SPAN><SPAN class="ft65">Avfallsregister</SPAN></P>
<P class="p148 ft3">18 a §</P>
<P class="p149 ft3">Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till avfallsregistret, om det kan antas att farligt avfall kan komma till brottslig användning om uppgiften röjs.</P>
<P class="p150 ft5">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tio år.</P>
<P class="p151 ft66"><SPAN class="ft22">31</SPAN><SPAN class="ft64">kap. </SPAN><SPAN class="ft65">Avfallsregistret</SPAN></P>
<P class="p152 ft3">11 a §</P>
<P class="p153 ft3">Sekretess gäller i verksamhet som avser förande av eller uttag ur avfallsregistret för uppgift om enskilds affärs- eller driftförhållanden, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs.</P>
<P class="p150 ft5">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P>
<P class="p154 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td76"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td75"><SPAN class="p16 ft35">fall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td76"><SPAN class="p14 ft2">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p16 ft37">direktiv (EU) 2018/851.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">En kontrollansvarig ska</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft6">1. biträda byggherren med att upprätta förslag till den kontrollplan som krävs enligt 6 § och</SPAN><SPAN class="ft20">, i fråga om rivningsåtgärder, biträda vid inventeringen av farligt </SPAN><SPAN class="ft6">avfall </SPAN><SPAN class="ft20">och annat avfall</SPAN><SPAN class="ft6">,</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr24 td34"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft67">2.3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td77"><SPAN class="p16 ft17">Förslag till lag om ändring i plan- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td77"><SPAN class="p16 ft17">bygglagen (2010:900)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft6">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft68">1 </SPAN>att 10 kap. 6, 11 och 19 §§ plan- och bygglagen (2010:900) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft39">10 kap.</P>
<P class="p157 ft2">6 §</P>
<P class="p158 ft6">Byggherren ska se till att det finns en plan för kontrollen av en bygg- eller rivningsåtgärd som avses i 3 § (kontrollplan) med uppgifter om</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft42">vilka kontroller som ska göras och vad kontrollerna ska avse,</SPAN></P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">vem som ska göra kontrollerna,</SPAN></P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft42">vilka anmälningar som ska göras till byggnadsnämnden,</SPAN></P>
<P class="p135 ft6"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft41">vilka arbetsplatsbesök som byggnadsnämnden bör göra och när besöken bör ske,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p137 ft3"><SPAN class="ft2">5. </SPAN>vilket farligt avfall som riv-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">5. </SPAN>vilka byggprodukter som kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft3">ningsåtgärder kan ge upphov till<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft21">återanvändas och hur dessa ska tas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">om hand<SPAN class="ft2">, och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft3"><SPAN class="ft2">6. </SPAN>hur farligt avfall och annat av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">6. </SPAN>vilket avfall som åtgärden kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">fall ska tas om hand.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">ge upphov till och hur avfallet ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p19 ft21">tas om hand, särskilt hur man avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft3">att möjliggöra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">a) materialåtervinning av hög</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">kvalitet, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">b) avlägsnande och säker hanter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p16 ft3">ing av farliga ämnen.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft2">11 §</P>
<P class="p160 ft2">1. biträda byggherren med att upprätta förslag till den kontrollplan som krävs enligt 6 §<SPAN class="ft3">, </SPAN>och <SPAN class="ft3">med att identifiera </SPAN>avfall <SPAN class="ft3">och återanvändbara byggprodukter som bygg- och rivningsåtgärderna kan ge upphov till,</SPAN></P>
<P class="p161 ft6"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft41">se till att kontrollplanen och gällande bestämmelser och villkor för åtgärderna följs samt att nödvändiga kontroller utförs,</SPAN></P>
<P class="p135 ft6"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft41">vid avvikelser från föreskrifter och villkor som avses i 2 informera byggherren och vid behov meddela byggnadsnämnden,</SPAN></P>
<P class="p135 ft4"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft62">närvara vid tekniska samråd, besiktningar och andra kontroller samt vid byggnadsnämndens arbetsplatsbesök,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p123 ft44"><SPAN class="ft69">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td72"><SPAN class="p124 ft2">18</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td78"><SPAN class="p123 ft44">fall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p123 ft37">direktiv (EU) 2018/851.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="p19dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315619x1.jpg/" id="p19img1">
</DIV>
<P class="p77 ft6">5. dokumentera sina byggplatsbesök och notera iakttagelser som kan Prop. 2019/20:156 vara av värde vid utvärderingen inför slutbeskedet,</P>
<P class="p61 ft6"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft59">avge ett utlåtande till byggherren och byggnadsnämnden som underlag för slutbesked, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft2">7. om den </SPAN>kontrollansvarige <SPAN class="ft2">läm-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p64 ft21"><SPAN class="ft32">7. om den </SPAN>kontrollansvariga <SPAN class="ft32">läm-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">nar sitt uppdrag, meddela detta till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">nar sitt uppdrag, meddela detta till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p162 ft32">byggnadsnämnden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p16 ft2">byggnadsnämnden.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p163 ft2">19 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P>
<P class="p164 ft2">Vid det tekniska samrådet ska man gå igenom</P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft52">arbetets planering och organisation,</SPAN></P>
<P class="p61 ft6"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft59">byggherrens förslag till kontrollplan och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft2">3. hur </SPAN>förekomsten av tänkbart</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p64 ft3"><SPAN class="ft2">3. hur </SPAN>identifieringen av <SPAN class="ft2">avfall</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft3">farligt <SPAN class="ft2">avfall </SPAN>har inventerats, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft3">och återanvändbara byggproduk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p165 ft70">samrådet avser en rivningsåtgärd<SPAN class="ft63">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p16 ft71">ter har gjorts<SPAN class="ft11">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft52">behovet av att byggnadsnämnden gör arbetsplatsbesök eller av andra tillsynsåtgärder,</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft52">behovet av ett färdigställandeskydd,</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft52">behovet av utstakning,</SPAN></P>
<P class="p61 ft6"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft59">byggnadsnämndens behov av ytterligare handlingar inför beslut om kontrollplan eller startbesked, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft52">behovet av ytterligare sammanträden.</SPAN></P>
<P class="p166 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr7 td79"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">2 </SPAN>Senaste lydelse 2014:228.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td80"><SPAN class="p14 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="p20dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315620x1.jpg/" id="p20img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr24 td34"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft67">2.4</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td81"><SPAN class="p16 ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (2019:1274)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td81"><SPAN class="p16 ft17">om skatt på avfall som förbränns</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p167 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 2 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p91 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 5 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p168 ft2">2 §</P>
<P class="p169 ft2">Med avfallsförbränningsanläggning avses en förbränningsanläggning</P>
<P class="p135 ft4"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft62">som är avsedd för avfallsförbränning med eller utan återvinning av alstrad energi,</SPAN></P>
<P class="p133 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">där förbränning av avfall sker på ett sådant sätt att det huvudsakliga ändamålet med anläggningen inte kan anses vara produktion av energi eller material,</SPAN></P>
<P class="p135 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft42">där mer än 40 procent av den alstrade värmen kommer från förbränning av farligt avfall, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p137 ft2">4. där det förbränns annat <SPAN class="ft3">hus-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p72 ft2">4. där det förbränns annat <SPAN class="ft3">kom-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">hållsavfall </SPAN>än avfall som omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">munalt avfall </SPAN>än avfall som om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">av någon av avfallstyperna i under-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">fattas av någon av avfallstyperna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">kapitel 20 01 och är källsorterat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">underkapitel 20 01 och är källsort-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">eller i underkapitel 20 02, enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">erat eller i underkapitel 20 02, en-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">bilagan till kommissionens beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">ligt bilagan till kommissionens be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">2000/532/EG av den 3 maj 2000</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">slut 2000/532/EG av den 3 maj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">om ersättning av beslut 94/3/EG</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft32">2000 om ersättning av beslut 94/3/EG</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">om en förteckning över avfall i en-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">om en förteckning över avfall i en-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">lighet med artikel 1 a i rådets direk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">lighet med artikel 1 a i rådets direk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">tiv 75/442/EEG om avfall, och råd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">tiv 75/442/EEG om avfall, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">ets beslut 94/904/EG om upprättan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">rådets beslut 94/904/EG om upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">de av en förteckning över farligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">rättande av en förteckning över</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">avfall i enlighet med artikel 1.4 i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">farligt avfall i enlighet med artikel</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">rådets direktiv 91/689/EEG om far-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">1.4 i rådets direktiv 91/689/EEG om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">ligt avfall, i lydelsen enligt kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">farligt avfall, i lydelsen enligt kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p170 ft2">missionens beslut 2014/955/EU.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft2">missionens beslut 2014/955/EU.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p16 ft3">5 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p16 ft3">Med kommunalt avfall avses det-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft3">samma som i 15 kap. 3 § miljö-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p16 ft3">balken.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p171 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<P class="p172 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p32 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p33 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft6">I juli 2018 trädde fyra <NOBR>EU-direktiv</NOBR> i kraft som ändrar sex direktiv på avfallsområdet (ändringsdirektiven):</P>
<P class="p174 ft6"><SPAN class="ft2">∙</SPAN><SPAN class="ft72">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/851 av den 30 maj 2018 om ändring av direktiv 2008/98/EG om avfall,</SPAN></P>
<P class="p174 ft6"><SPAN class="ft2">∙</SPAN><SPAN class="ft72">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/850 av den 30 maj 2018 om ändring av direktiv 1999/31/EG om deponering av avfall,</SPAN></P>
<P class="p175 ft2"><SPAN class="ft2">∙</SPAN><SPAN class="ft73">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/852 av den 30 maj 2018 om ändring av direktiv 94/62/EG om förpackningar och förpackningsavfall, samt</SPAN></P>
<P class="p176 ft6"><SPAN class="ft2">∙</SPAN><SPAN class="ft72">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/849 av den 30 maj 2018 om ändring av direktiven 2000/53/EG om uttjänta fordon, 2006/66/EG om batterier och ackumulatorer och förbrukade batterier och ackumulatorer och 2012/19/EU om avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning.</SPAN></P>
<P class="p177 ft2">Regeringskansliet (Miljödepartementet) har tagit fram två promemorior: Ge- nomförande av reviderade <NOBR>EU-direktiv</NOBR> på avfallsområdet (dnr M2019/01776/R) och Genomförande av reviderade <NOBR>EU-direktiv</NOBR> på avfallsområdet: Rapportering och miljösanktionsavgifter (dnr M2019/02091/R). I den förra promemorian finns förslag på lag- och förordningsändringar som syftar till att genomföra merparten av de bestämmelser i ändringsdirektiven som ska vara genomförda av medlemsstaterna den 5 juli 2020. I den promemorian finns också vissa förslag som syftar till att förbättra det tidigare genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (avfallsdirektivet) och som görs till följd av kritik från Europeiska kommissionen i ett motiverat yttrande i mars 2019 (dnr SB2019/00786/EURÄTT). Förslagen till lagändringar i den förra promemorian behandlas i detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p178 ft6">En sammanfattning av promemorian Genomförande av reviderade EU- direktiv på avfallsområdet i den del som avser lagförslagen finns i <SPAN class="ft20">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft20">bilaga 2</SPAN>. Promemoriorna har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna för den första promemorian finns i <SPAN class="ft20">bilaga 3</SPAN>.</P>
<P class="p34 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p179 ft6">Regeringen beslutade den 5 mars 2020 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft20">bilaga 4</SPAN>. Lagrådet lämnade förslagen utan erinran. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft20">bilaga 5</SPAN>. Vissa språkliga och redaktionella ändringar har gjorts i förhållande till lagrådsremissen.</P>
<P class="p180 ft2">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td82"><SPAN class="p23 ft2">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft13">4</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td83"><SPAN class="p181 ft1">Ordförklaringar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>En ändring ska göras i förklaringen i miljöbalken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">av <SPAN class="ft3">avfallsförebyggande åtgärder</SPAN>. Åtgärder som syftar till en minskning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">av innehållet av farliga ämnen i material och produkter ska anses vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">avfallsförebyggande åtgärder.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p182 ft2">En ändring ska göras i förklaringen i miljöbalken av <SPAN class="ft3">hantera avfall</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">som innebär att det förtydligas att sortering också är hantering av avfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p182 ft2">Med <SPAN class="ft3">avfallsproducent </SPAN>ska i miljöbalken avses den som ger upphov</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">till avfall och den som genom förbehandling, blandning eller andra för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">faranden ändrar avfallets art eller sammansättning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p182 ft2">Med <SPAN class="ft3">bygg- och rivningsavfall </SPAN>ska i miljöbalken avses avfall från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">bygg- och rivningsarbeten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p182 ft2">Uttrycket <SPAN class="ft3">kommunalt avfall </SPAN>ska ersätta termen hushållsavfall i miljö-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">balken. Med kommunalt avfall ska avses avfall från hushåll och avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">från andra källor som till sin art och sammansättning liknar avfall från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">hushåll. Kommunalt avfall ska inte omfatta avfall från tillverkning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">jordbruk, skogsbruk, fiske, septiktankar, avloppsnät och avloppsrening,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">bygg- och rivningsavfall och uttjänta bilar. Följdändringar som innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">att termen hushållsavfall ersätts av uttrycket kommunalt avfall ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">göras i miljöbalken och i lagen om skatt på avfall som förbränns.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p182 ft2">Med <SPAN class="ft3">deponi </SPAN>ska i miljöbalken avses en upplagsplats för avfall som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">finns på eller i jorden. Som deponi ska inte räknas en plats där avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p182 ft2">1. lastas om för att förbereda det för vidare transport till en annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">plats där det ska behandlas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p182 ft2">2. lagras innan det återvinns, om lagringen sker under en kortare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">period än tre år, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p182 ft2">3. lagras innan det bortskaffas, om lagringen sker under en kortare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">period än ett år.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p182 ft2">Med <SPAN class="ft3">deponera avfall </SPAN>ska i miljöbalken avses att bortskaffa avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">genom att lägga det på en deponi.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p182 ft2">En ändring görs i förklaringen i miljöbalken av <SPAN class="ft3">återanvändning </SPAN>som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">innebär att det som kan återanvändas är en produkt eller en komponent.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p182 ft2">Förklaringarna av följande ska ha betydelse vid tillämpning av hela</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">miljöbalken: avfall, avfallsförebyggande åtgärder, återanvändning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">kommunalt avfall, avfallsproducent, hantera avfall, deponi, behandla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">avfall, återvinna avfall, förbereda avfall för återanvändning, material-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">återvinna avfall, bortskaffa avfall, deponera avfall, fastighetsinne-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p24 ft2">havare, uttjänt bil, bilskrotare och bygg- och rivningsavfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td84"><SPAN class="p16 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td89"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td90"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td83"><SPAN class="p182 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förslag. I promemorians förslag till bestämmelse om vad som avses med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfallsförebyggande åtgärder används uttrycket mängden farliga ämnen. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">promemorian finns inga förslag om ordförklaringar av deponi och depo-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">nera avfall. I promemorian föreslås att uttrycket ämne eller föremål an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">vänds i bestämmelsen om vad som avses med återanvändning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p182 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna</SPAN>: Remissutfallet är blandat. Invändningar förs i hu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">vudsak fram mot förslaget att ersätta termen hushållsavfall med kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">munalt avfall. Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har inget att in-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr19 td91"><SPAN class="p183 ft2">22</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td54"><SPAN class="p16 ft2">vända mot de övriga förslagen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td87"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td83"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p76 ft2"><SPAN class="ft3">Naturvårdsverket </SPAN>framhåller när det gäller bestämmelsen om vad som avses med avfallsförebyggande åtgärder att lydelsen i den engelska versionen av bestämmelsen i direktivet är ”the content of hazardous substances”, och förordar därför uttrycket ”innehållet av farliga ämnen” i stället för, som i promemorian, ”mängden farliga ämnen”. <SPAN class="ft3">Peab AB </SPAN>förordar att bestämmelsen om avfallsförebyggande åtgärder omformuleras så att den i stället lyder ”minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljö som avfall kan ge upphov till”.</P>
<P class="p184 ft2"><SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Hallands län </SPAN>noterar att förklaringen av vad som avses med hantera avfall är snävare än definitionen av avfallshantering i avfallsdirektivet genom att viss kontroll och efterbehandling som omfattas av definitionen i direktivet inte omfattas av definitionen i miljöbalken.</P>
<P class="p185 ft2">Naturvårdsverket saknar, när det gäller förklaringen av avfallsproducent, den koppling som finns i direktivet mellan ursprunglig avfallsproducent och att bedriva verksamhet. Det innebär enligt Naturvårdsverket att bestämmelsen görs vidare än i direktivet på så sätt att även privatpersoner omfattas. Det får till följd att bestämmelsen om kostnadsansvar går längre än direktivet.</P>
<P class="p56 ft21"><SPAN class="ft32">Naturvårdsverket, </SPAN>Avfall Sverige, Göteborgs kommun, Byggherrarna, Energiföretagen Sverige, Fastighetsägarna, HSB, Riksbyggen <SPAN class="ft32">och </SPAN>RISE <SPAN class="ft32">tillstyrker förslaget om att införa uttrycket kommunalt avfall. </SPAN>Havs- och vattenmyndigheten <SPAN class="ft32">anser när det gäller kommunalt avfall att termen septiktank är föråldrad och inte längre används. Den bör därför ersättas med sluten tank alternativt slamavskiljare beroende på vad som avses. Det är även otydligt om avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening omfattar avloppsslam från kommunala avloppsreningsanläggningar. </SPAN>IVL Svenska Miljöinstitutet (IVL) <SPAN class="ft32">och </SPAN>Näringslivets regelnämnd <SPAN class="ft32">anser att uttrycket kommunalt avfall inte innebär någon ökad tydlighet i förhållande till hushållsavfall, även om det är logiskt att ersätta termen hushållsavfall. </SPAN>Länsstyrelsen i Jämtlands län <SPAN class="ft32">anser att en nackdel med uttrycket kommunalt avfall är en risk för förvirring eftersom det inte motsvarar det avfall som kommunen ska fortsätta ansvara för. Termen hushållsavfall är väl inarbetad i Sverige även om innebörden varit oklar i vissa sammanhang. Ett alternativ är att behålla termen hushållsavfall och göra en ny beskrivning av vad som omfattas. </SPAN>Länsstyrelsen i Västra Götalands län <SPAN class="ft32">konstaterar att kommunalt avfall inte omfattar avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening samt avfall från septiktankar men att kommunalt avfall enligt bilaga 4 i avfallsförordningen (2011:927) omfattar dessa avfallstyper. </SPAN>Kristinehamns kommun <SPAN class="ft32">anser att det bör förtydligas att det är avfall från kommersiellt fiske som undantas från vad som avses med kommunalt avfall. </SPAN>Samrådsgrupp avfall <SPAN class="ft32">och </SPAN>Vilhelmina kommun <SPAN class="ft32">anser att det är bra att definitionen av avfall blir lika i alla EU- länder men att termen hushållsavfall är betydligt bättre än kommunalt avfall. Risken är uppenbar att kommunalt avfall betraktas som ett avfall som uppkommer inom kommunal verksamhet. Det behövs tydliga definitioner i samtliga författningar där uttrycket används. </SPAN>Stena Recycling AB <SPAN class="ft32">avstyrker att uttrycket kommunalt avfall införs och föreslår att statistikinsamlingen för rapporteringen till EU utgår från de avfallskoder som ska redovisas. Den praxis som vuxit fram för gränsdragningen mellan hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från verksamheter å ena sidan och verksamhetsavfall å andra sidan kommer att bli helt obsolet om uttrycket</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p187 ft6">Prop. 2019/20:156 kommunalt avfall införs. <SPAN class="ft20">Svensk Dagligvaruhandel </SPAN>och <SPAN class="ft20">Svensk Handel </SPAN>anser att avfall från grossistverksamhet och lagerenheter inte ska vara kommunalt avfall. Svensk Handel vill också understryka vikten av att avfall som enligt nu gällande regler inte är hushållsavfall även fortsättningsvis faller utanför det kommunala ansvaret.</P>
<P class="p188 ft2"><SPAN class="ft3">Östersunds kommun </SPAN>anser att den inarbetade termen hushållsavfall bör användas i stället för kommunalt avfall. Om kommunalt avfall används vore det enklast om avloppsslam omfattades av detta uttryck. I bestämmelsen om vad som avses med kommunalt avfall används termen septiktank. Detta är ett ålderdomligt ord som brukar avse sluten tank. Termen bör ersättas med uttrycket latrin samt avloppsslam från slamavskiljare och slutna tankar så att det framgår tydligare vilket avfall som avses.</P>
<P class="p188 ft32">Naturvårdsverket noterar att definitionen av återanvändning inte har genomförts ordagrant och att den föreslagna lydelsen innebär en vidare omfattning av återanvändning än i direktivet. <SPAN class="ft21">Svensk Däckåtervinning AB </SPAN>anser att förklaringen av vad som avses med återanvändning är motsägelsefull. Återanvändning kan ske även om innehavaren har gjort sig av med en kemisk produkt, en blandning, en vara eller en bioteknisk organism. <SPAN class="ft21">Sveriges lantbruksuniversitet (SLU) </SPAN>menar att det finns en intern motsägelse mellan vad som avses med återanvändning och återvinna avfall. Såvitt SLU förstår fortsätter något att vara avfall om kriterierna för att det ska sluta att vara avfall inte är uppfyllda. Det kan då inte återanvändas efter-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr2 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td92"><SPAN class="p123 ft2">som återanvändning förutsätter att det inte är avfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td92"><SPAN class="p123 ft39">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p123 ft2">Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det införts nya defi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">nitioner. För att säkerställa en större enhetlighet i unionsrätten på avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">området har definitioner i flera av de andra direktiven på avfallsområdet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p123 ft2">anpassats till definitionerna i avfallsdirektivet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td92"><SPAN class="p123 ft3">Avfallsförebyggande åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p123 ft2">I miljöbalken förklaras vad som avses med avfallsförebyggande åtgärder.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">Med avfallsförebyggande åtgärder avses åtgärder som vidtas innan ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">ämne eller föremål har blivit avfall och som syftar till en minskning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">mängden avfall, en minskning av mängden skadliga ämnen i material och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">produkter eller en minskning av de negativa effekter på människors hälsa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">och miljön som avfall ger upphov till (15 kap. 2 §).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">För att förbättra samstämmigheten inom unionsrätten om avfall, kemi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">kalier och produkter har det genom direktivet om ändring av avfallsdirek-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">tivet gjorts en ändring i definitionen av förebyggande åtgärder. Defini-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">tionen innebär att en förebyggande åtgärd som vidtas innan ett ämne, ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">material eller en produkt blivit avfall är förebyggande bland annat om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">åtgärden innebär en minskning av halten <SPAN class="ft3">farliga </SPAN>ämnen i material och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">produkter (artikel 3.12 c i avfallsdirektivet). I den tidigare lydelsen angavs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">att det skulle handla om en minskning av halten <SPAN class="ft3">skadliga </SPAN>ämnen i material</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">och produkter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">Som Naturvårdsverket framhåller är lydelsen i den engelska språkver-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft32">sionen av den aktuella bestämmelsen ”the content of hazardous substances”.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">En jämförelse kan också göras med t.ex. den spanska versionen, där lydel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p124 ft2">24</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p123 ft2">sen är ”el contenido de sustancias peligrosas”. Regeringen delar därför</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft31">Naturvårdsverkets bedömning att det är lämpligare att använda uttrycket ”innehållet av farliga ämnen” i ordförklaringen i miljöbalken. Regeringen instämmer även med Peab AB att bestämmelsen om avfallsförebyggande åtgärder bör ta sikte på åtgärder som syftar till en minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljön som avfall <SPAN class="ft30">kan </SPAN>ge upphov till.</P>
<P class="p86 ft3">Hantera avfall</P>
<P class="p191 ft6">Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det gjorts en ändring i definitionen av avfallshantering (artikel 3.9 i avfallsdirektivet). Ändringen innebär att det uttryckligen anges att sortering inkluderas i avfallshantering.</P>
<P class="p192 ft2">I miljöbalken anges vad som avses med hantera avfall (15 kap. 5 §). Med anledning av ändringen i avfallsdirektivet bör motsvarande ändring göras i den bestämmelsen.</P>
<P class="p192 ft2">Länsstyrelsen i Hallands län noterar att förklaringen av vad som avses med hantera avfall är snävare än definitionen av avfallshantering i avfallsdirektivet genom att viss kontroll och efterbehandling som omfattas av definitionen i direktivet inte omfattas av definitionen i miljöbalken. Kommissionen har i augusti 2013 (dnr M2013/02669/R) påpekat att det svenska genomförandet av bestämmelsen om avfallshantering inte omfattar kontroll av avfallshantering och efterbehandling av platser för bortskaffande, inklusive åtgärder som handlare eller mäklare vidtar. Sverige har i svar till kommissionen uppgett att all fysisk befattning med avfall (15 kap. 5 § 1) omfattar såväl kontroller av annan avfallshantering som efterbehandling av platser för bortskaffande. Kommissionen har inte vidhållit denna brist i det motiverade yttrandet (dnr SB2019/00786/EURÄTT). Mot bakgrund av detta och att det inte framkommit något praktiskt behov av ändring bedömer regeringen att det inte finns skäl att komplettera bestämmelsen.</P>
<P class="p193 ft3">Avfallsproducent</P>
<P class="p191 ft2">Avfallsproducent definieras i avfallsdirektivet som var och en som bedriver en verksamhet som ger upphov till avfall (ursprunglig avfallsproducent) och var och en som genom förbehandling, blandning eller andra förfaranden ändrar avfallets art eller sammansättning (artikel 3.5). Definitionen har inte ändrats genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet.</P>
<P class="p194 ft2">Termen avfallsproducent används i flera bestämmelser i avfallsdirektivet. I miljöbalken används termen i bestämmelsen om vad som avses med att samla in avfall (15 kap. 7 § miljöbalken). Termen används även i den bestämmelse om kostnadsansvar som föreslås i avsnitt 6.2. För att förbättra genomförandet av direktivet bör en förklaring av termen avfallsproducent införas i miljöbalken.</P>
<P class="p195 ft32">I den lydelse som föreslås i promemorian saknar Naturvårdsverket den koppling som finns i direktivet mellan ursprunglig avfallsproducent och att bedriva verksamhet, och menar att bestämmelsen kommer att omfatta privatpersoner och därmed bli mer omfattande än i direktivet. Regeringens anser dock att bestämmelsen i direktivet inte är begränsad till yrkesmässiga verksamheter. Detta överensstämmer även med vad kommissionen har uttalat i överträdelseärendet angående genomförandet av avfallsdirektivet. Kommissionen har framhållit att definitionen av avfallsproducent hänvisar till var och en som producerar avfall och inte endast de som producerar</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p132 ft6">Prop. 2019/20:156 avfall i yrkesmässig verksamhet (se bland annat dnr M2016/02933/R). Av- sikten är att alla som ger upphov till avfall ska vara avfallsproducenter, dvs. både yrkesmässiga verksamheter och privatpersoner.</P>
<P class="p196 ft6">Termen avfallsproducent är även relevant för vad som avses med att producera avfall. Med en förklaring av termen avfallsproducent är det lämpligt att i andra bestämmelser som handlar om den som ger upphov till avfall i stället använda uttrycket producera avfall. Detta gäller t.ex. den bestämmelse som föreslås i avsnitt 6.2 om den ursprungliga avfallsproducentens ansvar och förslaget i avsnitt 6.5 om ansvar för bygg- och rivningsavfall.</P>
<P class="p197 ft3">Bygg- och rivningsavfall</P>
<P class="p198 ft2">Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det införts en definition av bygg- och rivningsavfall (artikel 3.2c i avfallsdirektivet). Enligt denna definition är bygg- och rivningsavfall avfall som genererats från bygg- och rivningsverksamhet. Avsikten med definitionen är att klargöra omfattningen av detta uttryck (skäl 9 i ändringsdirektivet). Bygg- och rivningsavfall bör förstås som motsvarande avfallskategorierna i kapitel 17 i avfallsförteckningen som fastställts genom beslut 2014/955/EU (skäl 11). Här ingår avfall som består av t.ex. betong, tegel, klinker, trä, glas, jord, sten, spårballast och bitumenblandningar. Bygg- och rivningsavfall inkluderar således både avfall från byggnadsåtgärder, rivningsåtgärder och anläggningsarbeten.</P>
<P class="p199 ft2">Uttrycket bygg- och rivningsavfall används i den förklaring av kommunalt avfall som nedan föreslås införas i miljöbalken. Det används även i de bestämmelser som föreslås om kommunens ansvar för insamling och behandling (se avsnitt 6.5). Det är därför lämpligt att införa en bestämmelse om vad som avses med bygg- och rivningsavfall i miljöbalken. I den engelska versionen av bestämmelsen i avfallsdirektivet används uttrycket ”waste generated by construction and demolition activities”. Uttrycket avfall från bygg- och rivningsverksamhet kan tolkas som att det omfattar mer än avfall från bygg- och rivningsarbeten. Eftersom innebörden av uttrycket avfall från bygg- och rivningsarbeten bättre överensstämmelser med vad som avses i direktivet bör detta uttryck användas i förklaringen.</P>
<P class="p200 ft3">Kommunalt avfall</P>
<P class="p201 ft4">Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det införts en definition av kommunalt avfall (artikel 3.2b i avfallsdirektivet). I direktivet definieras kommunalt avfall enligt nedan:</P>
<P class="p202 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft42">blandat avfall och separat insamlat avfall från hushåll, inklusive papper och kartong, glas, metall, plast, biologiskt avfall, trä, textilier, förpackningar, avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning, förbrukade batterier och ackumulatorer samt grovavfall, inklusive madrasser och möbler,</SPAN></P>
<P class="p203 ft6"><SPAN class="ft32">b)</SPAN><SPAN class="ft59">blandat avfall och separat insamlat avfall från andra källor om sådant avfall till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll.</SPAN></P>
<P class="p204 ft2">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p205 ft6">Kommunalt avfall omfattar inte avfall från tillverkning, jordbruk, skogs- Prop. 2019/20:156 bruk, fiske, septiktankar, avloppsnät och rening av avlopp, inklusive av-</P>
<P class="p206 ft2">loppsslam, uttjänta fordon eller bygg- och rivningsavfall.</P>
<P class="p207 ft2">Enligt avfallsdirektivet avses med biologiskt avfall biologiskt nedbrytbart trädgårds- och parkavfall, livsmedels- och köksavfall från hushåll, kontor, restauranger, grossister matsalar, catering och detaljhandelslokaler och jämförbart avfall från livsmedelsindustrin (artikel 3.4). Detta innebär att kommunerna ansvarar för trädgårdsavfall från andra källor än hushåll om det till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll.</P>
<P class="p108 ft2">Enligt skälen till direktivet om ändring av avfallsdirektivet bör definitionen av kommunalt avfall i direktivet vara i linje med den som används för statistiska ändamål av Eurostat och Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD). Kommunalt avfall ska förstås som motsvarande bland annat de avfallskategorier som ingår i underkapitel 15 01 (förpackningar) och kapitel 20 (hushållsavfall och liknande han- <NOBR>dels-,</NOBR> industri- och institutionsavfall), med undantag för avfallstyperna 20 02 02 (jord och sten), 20 03 04 (slam från septiska tankar) och 20 03 06 (avfall från rengöring av avlopp) i avfallsförteckningen som fastställts genom kommissionens beslut 2014/955/EU (skäl 10 i ändringsdirektivet). Termen hushållsavfall används även i flera andra rättsakter, bland annat i kommissionens beslut 2000/532 om förteckning över avfall och Europaparlamentets och rådets förordning nr 2150/2002 av den 25 november 2002 om avfallsstatistik.</P>
<P class="p208 ft6">I miljöbalken finns en förklaring av termen hushållsavfall (15 kap. 3 §). Med hushållsavfall avses avfall som kommer från hushåll samt därmed jämförligt avfall från annan verksamhet. I förarbetena till bestämmelsen anges följande.</P>
<P class="p209 ft32">Som exempel på avfall som kommer från hushåll kan nämnas sopor, köksavfall, latrin och slam från slambrunnar och slamtankar. Till hushållsavfall räknas också skrymmande avfall som exempelvis utrangerade möbler, cyklar och liknande föremål. Dit räknas även överblivna läkemedel samt miljöfarliga batterier, oljerester, färgrester, rester av bekämpningsmedel och annat farligt avfall som ingår som beståndsdel i avfall som kommer från hushåll. I enlighet med gällande rätt bör begreppet hushållsavfall ges en sådan omfattning att det svarar mot det behov av borttransport av avfall som regelmässigt uppkommer vid nyttjande av mark och byggnad för bostadsändamål. Med avfall från annan verksamhet som är jämförligt med hushållsavfall menas avfall från industrier, affärsrörelser och annan likartad verksamhet som i renhållningssammanhang är jämförligt med avfall som kommer från hushåll. Det är sådant avfall som uppkommer som en direkt följd av att människor oavsett ändamål eller verksamhet uppehåller sig inom en lokal eller i en anläggning. Som exempel kan nämnas avfall från personalmatsalar, restaurangavfall och toalettavfall. (Prop. 1997/98:45 del 2 s. 184 f.)</P>
<P class="p87 ft6">I Naturvårdsverkets vägledning till vad som avses med hushållsavfall anges att avfall från mindre underhållsarbeten och reparationer i bostaden bör räknas som en normal del av boendet och att sådant avfall därför är hushållsavfall. Om ett byggarbete är omfattande anser Naturvårdsverket</P>
<P class="p210 ft2">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156 däremot att avfallet inte ska anses vara hushållsavfall (Vägledning till</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p123 ft2">definitionen av hushållsavfall, Naturvårdsverket <NOBR>2008-01-16).</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">Varje kommun ansvarar som huvudregel för att hushållsavfall inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">kommunen återvinns eller bortskaffas. Vad som avses med hushållsavfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">har därför betydelse för vilket avfall som kommunen ansvarar för (15 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">20 § miljöbalken).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p19 ft2">Det har i flera sammanhang påpekats att förklaringen av vad som avses</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p19 ft2">med hushållsavfall är oklar. Det uppkom tidigt diskussioner om hur termen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">ska tolkas och därmed hur ansvaret för olika avfallsfraktioner ska fördelas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">Konsekvensen har blivit återkommande tvister, olika tillämpningar i olika</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">delar av landet och olika tolkningar av olika aktörer. Det leder till svårig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">heter för kommunerna att planera och fullfölja sitt ansvar eftersom uppdra-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">gets omfattning ständigt kan ifrågasättas (se t.ex. SOU 2012:56 s. 178 f.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">och Avfall Sveriges skrivelse Översyn av definitionen av med hushålls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">avfall jämförligt avfall <NOBR>2017-10-13,</NOBR> dnr M2017/02527/Ke). Naturvårds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">verket har framhållit att det finns ett stort behov av att förtydliga termen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">hushållsavfall och att bedömningen av vad som är ”därmed jämförligt av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p19 ft2">fall från annan verksamhet” har lett till stora tillämpningssvårigheter och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">att den oklara ansvarsfördelningen har varit ett problem (Se Naturvårds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">verkets yttrande <NOBR>2012-12-13,</NOBR> dnr M2012/02143/Ke).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">Termen hushållsavfall i miljöbalken och uttrycket kommunalt avfall i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">avfallsdirektivet är närliggande. Båda omfattar avfall från hushåll och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">jämförligt avfall från annan verksamhet. Uttrycket kommunalt avfall om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">fattar dock inte hushållens avloppsslam och inte heller bygg- och rivnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">avfall. Kommunalt avfall omfattar enligt avfallsdirektivet blandat och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">separat insamlat avfall från hushåll, inklusive papper och kartong, glas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">metall, plast, biologiskt avfall, trä, textilier, förpackningar, avfall som ut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">görs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning, förbrukade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">batterier och ackumulatorer samt grovavfall, inklusive madrasser och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">möbler.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">I avfallsdirektivet finns mål för förberedelse för återanvändning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">materialåtervinning för kommunalt avfall och krav på att rapportera upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">gifter om kommunalt avfall till kommissionen. Termen hushållsavfall i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">svensk rätt har dessutom en annan innebörd än den europeiska termen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">hushållsavfall. Regeringen anser därför trots remissinstansernas invänd-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">ningar, att det är lämpligt att uttrycket kommunalt avfall ersätter termen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">hushållsavfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">Det är inte nödvändigt att i bestämmelsen i miljöbalken om vad som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">avses med kommunalt avfall ange alla de exempel på blandat och separat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">insamlat avfall som anges i direktivet. I stället bör det anges att kommunalt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p19 ft2">avfall omfattar avfall från hushåll och sådant avfall som till sin art och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">sammansättning liknar avfall från hushåll. På det sättet ges förutsättningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">för att i tillämpningen av bestämmelsen ge den en tolkning som, i enlighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">med skälen till ändringsdirektivet, är i linje med den tolkning som används</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">av Eurostat och OECD (jfr skäl 10 i direktivet om ändring av avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">direktivet). De undantag som anges i avfallsdirektivet bör dock anges i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">bestämmelsen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">I dag används termen hushållsavfall i miljöbalken för att reglera kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">munens ansvar för avfall. Att uttrycket kommunalt avfall ersätter termen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">hushållsavfall bör dock inte i sig innebära att ansvaret för hanteringen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p124 ft2">28</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p14 ft2">avfallet ändras. Ansvaret för insamling och behandling av avfallet bör reg-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft6">leras på ett ändamålsenligt sätt. I dag omfattas avfall som är hushållsavfall av producentansvar och på samma sätt kan kommunalt avfall komma att omfattas av producentansvar. Frågan om ansvaret för kommunalt avfall behandlas i avsnitt 6.3.</P>
<P class="p103 ft2">Kommunalt avfall enligt avfallsdirektivet omfattar inte avfall från tillverkning, jord- och skogsbruk, fiske, avloppsnät och avloppsrening, inklusive avloppsslam, bygg- och rivningsavfall och uttjänta bilar.</P>
<P class="p103 ft2">Kristinehamns kommun anser att det bör förtydligas att det är avfall från kommersiellt fiske som undantas från vad som avses med kommunalt avfall. Regeringen instämmer i att undantaget för tillverkning och fiske bör avse industriell eller yrkesmässig verksamhet. Avfall från tillverkning och fiske i mindre omfattning på hobbynivå bör anses vara kommunalt avfall.</P>
<P class="p212 ft2">Svensk Dagligvaruhandel och Svensk Handel har önskemål om att det i bestämmelsen anges att avfall från grossistverksamhet och lagerenheter uttryckligen undantas från förklaringen till vad som är kommunalt avfall. Svensk Handel vill också understryka vikten av att avfall som enligt nu gällande regler inte är hushållsavfall även fortsättningsvis faller utanför det kommunala ansvaret. Regeringen anser dock att det är viktigt att bestämmelsen om vad som avses med kommunalt avfall överensstämmer med direktivet. Det är därför inte lämpligt att undanta annat avfall än det som undantas i definitionen i direktivet. Att uttrycket kommunalt avfall ersätter termen hushållsavfall bör dock, som framgår ovan, inte i sig innebära att ansvaret för hanteringen av avfallet ändras.</P>
<P class="p56 ft32">I promemorian föreslås att avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening samt avfall från septiktankar ska undantas från vad som avses med kommunalt avfall. Både Östersunds kommun och Havs- och vattenmyndigheten anser att septiktank är en föråldrad term och föreslår alternativa beskrivningar. Havs- och vattenmyndigheten föreslår att termen ersätts med sluten tank, alternativt slamavskiljare, beroende på vad som avses. I bestämmelsen i den engelska språkversionen av avfallsdirektivet görs motsvarande undantag för ”waste from septic tanks” och i den danska versionen ”affald fra septiktanke”. Regeringen avser med septiktank i denna bestämmelse en sluten behållare avsedd för t.ex. uppsamling av latrin från toalettvatten. Eftersom termen septiktank används i direktivet och motsvaras av liknande termer i andra språkversioner av bestämmelsen bedömer regeringen att den bör användas i genomförandet. I författningskommentaren beskrivs vad som avses med termen. Till skillnad från i promemorian bör dock inte avloppsslam pekas ut särskilt eftersom det ingår i uttrycket avfall från avloppsnät och avloppsrening.</P>
<P class="p213 ft2">Som Länsstyrelsen i Västra Götalands län uppmärksammar är det inkonsekvent att avfall som är undantaget från definitionen av kommunalt avfall i avfallsdirektivet finns under rubriken Annat kommunalt avfall i kommissionens beslut 2000/532 om förteckning över avfall. Förteckningen i kommissionens beslut motsvarar förteckningen i bilaga 4 till avfallsförordningen. I denna förteckning tas slam från septiska tankar (20 03 04) och avfall från rengöring av avlopp (20 03 06) upp under rubriken Kommunalt avfall (hushållsavfall och liknande <NOBR>handels-,</NOBR> industri- och institutionsavfall). Regeringen anser trots denna inkonsekvens att förklaringen i miljöbalken bör motsvara definitionen i avfallsdirektivet. Det är också viktigt att bilaga 4 i avfallsförordningen motsvarar kommissionens beslut. Inkon-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p214 ft2">30</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p117 ft6">sekvensen mellan kommissionens beslut och definitionen i avfallsdirektivet bör lösas på <NOBR>EU-nivå.</NOBR></P>
<P class="p121 ft2">Näringslivets regelnämnd och IVL framhåller att förklaringen till uttrycket kommunalt avfall inte i sig innebär någon ökad tydlighet i förhållande till termen hushållsavfall. Regeringen delar denna bedömning. Kommissionen ska dock enligt avfallsdirektivet utarbeta riktlinjer för definitionen av kommunalt avfall (artikel 38.2). När dessa riktlinjer fastställts bör de beaktas vid tillämpningen av de bestämmelser som innehåller uttrycket kommunalt avfall. Förhoppningen är att dessa riktlinjer ska öka tydligheten.</P>
<P class="p215 ft2">Samrådsgrupp avfall och Vilhelmina kommun anser att det behövs tydliga definitioner i samtliga författningar där uttrycket kommunalt avfall används. Termen hushållsavfall används i bestämmelser om vad som avses med avfallsförbränningsanläggning i lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns. En följdändring bör därför göras även i denna lag. Avsikten är dock inte att någon ändring av vilka förbränningsanläggningar som beskattas ska ske. I den lagen bör det även, i linje med vad Samrådsgrupp avfall och Vilhelmina kommun framhåller, införas en bestämmelse om att med kommunalt avfall avses detsamma som i 15 kap. 3 § miljöbalken. Regeringen avser även att se över behovet av förklaringar i förordningar.</P>
<P class="p216 ft3">Deponi och deponera</P>
<P class="p217 ft2">I direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall (deponidirektivet) finns en definition av deponi. Någon förklaring av vad som avses med deponi finns inte i miljöbalken. Förklaringar till vad som avses med deponi och deponera finns dock i avfallsförordningen. Uttrycket deponering och deponera avfall och termen deponi används i bestämmelserna i miljöbalken om säkerhet för deponering av avfall och om vad en dom ska innehålla (15 kap. 35 och 36 §§ och 22 kap. 25 c §).</P>
<P class="p218 ft6">Lagrådet har i ett annat lagstiftningsärende förordat att en bestämmelse om vad som avses med deponering förs in i 15 kap. miljöbalken för att en enhetlig innebörd ska säkerställas (se prop. 2015/16:166 s. 151). Det bör därför i miljöbalken anges vad som avses med deponera avfall och deponi.</P>
<P class="p83 ft3">Återanvändning</P>
<P class="p217 ft2">I avfallsdirektivet avses med återanvändning varje förfarande som innebär att produkter eller komponenter som inte är avfall återanvänds i samma syfte för vilket de ursprungligen var avsedda (artikel 3.13). I promemorian föreslås att förklaringen av vad som avses med återanvändning flyttas till en annan paragraf. Det föreslås att återanvändning i miljöbalken ska avse att ett ämne eller föremål som inte är avfall används igen för att fylla samma funktion som det ursprungligen var avsett för.</P>
<P class="p219 ft6">Regeringen instämmer med Naturvårdsverket, som påpekar att den lydelse som föreslås i promemorian innebär att bestämmelsen får en vidare omfattning än i direktivet. För att bättre genomföra avfallsdirektivet anser regeringen att uttrycket produkter eller komponenter bör användas i bestämmelsen. Uttrycket produkter eller komponenter omfattar inte naturligt förekommande, obehandlade material. Sådana material har inte någon funktion som de ursprungligen varit avsedda för. Återanvändning bör där-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p220 ft2">för avse att en produkt eller en komponent som inte är avfall används igen för att fylla samma funktion som det ursprungligen var avsett för. Ändringen av förklaringen av vad som avses med återanvändning påverkar inte bedömningen av vad som är avfall. En förutsättning för att ett ämne eller föremål ska anses vara avfall är att innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med det (15 kap. 1 § miljöbalken).</P>
<P class="p221 ft2">Svensk Däckåtervinning AB och SLU anser att definitionen av återanvändning är motsägelsefull. Svensk Däckåtervinning AB anser att återanvändning kan ske även om innehavaren har gjort sig av med något. SLU påpekar att avfall fortsätter att vara avfall om kriterierna för att det ska sluta vara avfall inte är uppfyllda och att det då inte kan återanvändas. Regeringen delar inte uppfattningen att förklaringen av återanvändning är motsägelsefull. Om en innehavare har gjort sig av med något som därför blivit avfall så kan detta avfall förberedas för återanvändning. Genom förberedelse för återanvändning kan avfallet upphöra att vara avfall och produkten eller komponenten kan därefter återanvändas.</P>
<P class="p222 ft3">Förklaringar vid tillämpning av balken</P>
<P class="p223 ft6">Flera av förklaringarna i 15 kap. miljöbalken som i dag har betydelse vid tillämpning av det kapitlet bör ha betydelse vid tillämpning av hela miljöbalken. Det bör därför göras en ändring som innebär att förklaringarna av följande ska ha betydelse vid tillämpning av hela miljöbalken: avfall, avfallsförebyggande åtgärder, återanvändning, hantera avfall, behandla avfall, återvinna avfall, förbereda avfall för återanvändning, materialåtervinna avfall, bortskaffa avfall, fastighetsinnehavare, uttjänt bil och bilskrotare. Detsamma bör gälla för de nya förklaringarna som införs.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td82"><SPAN class="p23 ft2">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft13">5</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td83"><SPAN class="p181 ft1">När avfall upphör att vara avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p182 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Avfall som har genomgått ett återvinningsför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">farande ska anses ha upphört att vara avfall om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p24 ft2">1. ämnet eller föremålet ska användas för ett visst ändamål,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p24 ft2">2. det finns en marknad för eller efterfrågan på sådana ämnen eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">föremål,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p24 ft2">3. ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">författning, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p24 ft2">4. användningen av ämnet eller föremålet inte leder till allmänt nega-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">tiva följder för människors hälsa eller miljön.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p24 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p182 ft2">meddela ytterligare föreskrifter om när avfall upphör att vara avfall en-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p182 ft2">ligt de angivna villkoren. Bestämmelsen i miljöbalken om att ett ämne</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p182 ft2">eller föremål upphör att vara avfall om det har återvunnits och uppfyller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">krav i fråga om fortsatt användning upphävs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p24 ft2">En bestämmelse införs om vem som ska se till att ett ämne eller före-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p182 ft2">mål som har upphört att vara avfall uppfyller tillämpliga krav i lag och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p182 ft2">annan författning. Dessa krav ska uppfyllas av den som för första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p182 ft2">gången använder ämnet eller föremålet utan att det har släppts ut på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p182 ft2">marknaden eller av den som släpper ut ett ämne eller föremål på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td93"><SPAN class="p24 ft2">marknaden för första gången.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft21"><SPAN class="ft32">har inget att invända mot det. </SPAN>Byggmaterialindustrierna, Innovations- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft21">Kemiindustrierna i Sverige (IKEM)<SPAN class="ft32">, </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft32">och </SPAN>Svensk Venti-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">lation </SPAN>anser att det är positivt att det införs tydligare regleringar för när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfall upphör att vara avfall men framhåller att den svenska författnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">texten bör överensstämma med direktivstexten. <SPAN class="ft3">Kemikalieinspektionen </SPAN>är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">positiv till förslagen att införa bestämmelser om när avfall upphör att vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfall. I den föreslagna bestämmelsen saknas dock ett villkor som finns i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfallsdirektivet om att de tekniska kraven för de specifika ändamålen ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">vara uppfyllda. Kemikalieinspektionen bedömer att uttrycket kemikalie-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">och produktlagstiftningen som används i avfallsdirektivet är tydligare än</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">den ordalydelse som föreslås i promemorian. <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Hallands län</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">framhåller att formuleringen av bestämmelsen om när avfall ska ha upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">hört att vara avfall inte överensstämmer med formuleringen i direktivet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">När det gäller formuleringen i förslagets tredje punkt ser länsstyrelsen att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">det finns en risk att kravet i miljöbalken blir lägre. Länsstyrelsen anser att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">det är viktigt att verksamhetsutövaren visar att tekniska krav för de speci-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">fika ändamålen uppfylls. <SPAN class="ft3">Naturvårdsverket </SPAN>anser att de villkor som ställs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">upp i bestämmelsen i avfallsdirektivet om när avfall upphör att vara avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">bör genomföras ordagrant. Detta gäller särskilt bestämmelsen om att an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">vändning av ämnet eller föremålet inte kommer att leda till allmänt nega-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">tiva följder för miljön eller människors hälsa (artikel 6.1 d) där lydelsen i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">direktivet förefaller vara striktare än den föreslagna bestämmelsen. <SPAN class="ft3">Trafik-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">verket </SPAN>anser att det bör förtydligas om det räcker att avfall uppfyller de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">angivna kriterierna för att upphöra att vara avfall eller om det måste finnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr19 td91"><SPAN class="p183 ft2">32</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td54"><SPAN class="p16 ft2">föreskrifter för respektive avfallsslag. <SPAN class="ft3">Svensk Däckåtervinning AB </SPAN>anser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td87"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td83"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p224 ft6">att det bör förtydligas att kravet att användningen av ett ämne eller föremål Prop. 2019/20:156 inte ska leda till allmänt negativa följder för människors hälsa eller miljön</P>
<P class="p105 ft2">gäller ”i avsedd tillämpning”. <SPAN class="ft3">Sveriges geologiska undersökning </SPAN>noterar att ett villkor för att avfall ska upphöra att vara avfall är att användning av ämnet eller föremålet inte kommer att leda till allmänt negativa följder för miljön eller människors hälsa. Myndigheten saknar ett resonemang kring begreppet risk.</P>
<P class="p225 ft6">Byggmaterialindustrierna, <SPAN class="ft20">Stena Recycling AB, </SPAN>Svenskt Näringsliv, Svensk Ventilation, <SPAN class="ft20">Sveriges Bergmaterialindustri </SPAN>och <SPAN class="ft20">Återvinningsindustrierna </SPAN>anser att det bör införas ett enkelt beslutsförfarande där verksamhetsutövare kan få ett beslut om huruvida ett avfall upphört att vara avfall, som gäller mot alla parter. I dagsläget ska verksamhetsutövaren bedöma om avfall har upphört att vara avfall och beslutet kan ifrågasättas av tillsynsmyndigheter. Detta skapar stora osäkerheter hos både köpare och säljare av materialet, vilket gör att köparen ofta väljer jungfruligt material i stället för återvunnet.</P>
<P class="p226 ft39">Skälen för förslaget</P>
<P class="p227 ft3">Det införs kriterier för när avfall upphör att vara avfall</P>
<P class="p228 ft2">Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det gjorts ändringar i de bestämmelser som innehåller kriterier för när avfall upphör att vara avfall (artikel 6.1 i avfallsdirektivet). Ändringarna innebär att medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att se till att avfall som har genomgått materialåtervinning eller något annat återvinningsförfarande ska anses ha upphört att vara avfall om det uppfyller följande villkor:</P>
<P class="p60 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft42">Ämnet eller föremålet ska användas för specifika ändamål.</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft60">Det ska finnas en marknad för eller efterfrågan på sådana ämnen eller föremål.</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft42">Ämnet eller föremålet ska uppfylla de tekniska kraven för de specifika ändamålen och befintlig lagstiftning och normer för produkter.</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft52">Användning av ämnet eller föremålet kommer inte leda till allmänt negativa följder för miljön eller människors hälsa.</SPAN></P>
<P class="p82 ft2">Dessa villkor fanns även tidigare i direktivet. Bestämmelsen har dock ändrats på ett sätt som innebär att villkoren ska beaktas vid all bedömning av om avfall har upphört att vara avfall och inte bara vid utarbetandet av kriterier för när avfall upphör att vara avfall.</P>
<P class="p82 ft6">Ändringarna motiveras av att aktörer på marknaden för sekundära råvaror bör ges större säkerhet när det gäller ämnens eller föremåls status som avfall eller <NOBR>icke-avfall</NOBR> och att lika villkor bör främjas (skäl 17 i ändringsdirektivet).</P>
<P class="p82 ft2">Liksom tidigare får kommissionen anta genomförandeakter för att fastställa närmare kriterier för när vissa kategorier av avfall upphör att vara avfall (artikel 6.2 i avfallsdirektivet). Om inga kriterier har fastställts på unionsnivå får medlemsstaterna fastställa kriterier (artikel 6.3). Om det krävs enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster ska medlemsstaten underrätta kommissionen om dessa kriterier. Om inga kriterier har fastställts får medlemsstaterna liksom tidigare besluta i</P>
<P class="p210 ft2">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156 det enskilda fallet om ett visst avfall har upphört att vara avfall. Sådana</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p123 ft2">beslut behöver inte längre anmälas till kommissionen (artikel 6.4).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">I förklaringen av avfall i miljöbalken anges att ett ämne eller föremål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">som har återvunnits och uppfyller krav i fråga om fortsatt användning en-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">ligt föreskrifter som har meddelats med stöd av vissa angivna bemyndi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">ganden upphör att vara avfall (15 kap. 1 § tredje stycket). Vid en genom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">gång av de bestämmelser som har meddelats med stöd av de angivna be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">myndigandena (15 kap. 39 och 40 §§) kan det konstateras att det i dessa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">inte ställs krav på materialets kvalitet för den fortsatta användningen. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">finns således inga bestämmelser i svensk rätt som reglerar när vissa av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">fallstyper upphör att vara avfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">Den <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regleringen har i rättspraxis fått betydelse för bedöm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">ningen av om ett förfarande är ett återvinningsförfarande (bilaga 2 i av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">fallsförordningen) eller ett bortskaffningsförfarande (bilaga 3 i avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">förordningen). Det har framhållits att en förutsättning för att ett förfarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">ska anses utgöra ett återvinningsförfarande där avfallet upphör att vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">avfall är dels att avfallet fyller samma funktion som ett naturmaterial, dels</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">att användningen av materialet inte ger upphov till ökade störningar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">människors hälsa eller miljön, eller i vart fall mycket begränsade sådana</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">störningar. Funktionskravet eller miljökravet kan dock inte sättas så högt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft32">att någon avvikelse från naturmaterialets egenskaper över huvud taget inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">accepteras (se MÖD 2010:7). I Naturvårdsverkets vägledning anges att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft32">kriterierna i avfallsdirektivet (artikel 6) kan ge vägledning vid bedömningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft32">av vad som utgör en återvinningsprocess (http://www.naturvardsverket.se/</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft32"><NOBR>Stod-i</NOBR> <NOBR>miljoarbetet/Vagledningar/Avfall/Nar-avfall-upphor-att-vara-avfall/).</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft32">Bedömningen kan granskas av tillsynsmyndigheten som kan förelägga den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">som behandlat avfallet att fortsätta att hantera ämnet eller föremålet som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">avfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p189 ft2">Naturvårdsverket gjorde 2016 en utredning om kopplingarna mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">avfalls- och kemikalielagstiftningen där det konstaterades att många</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">aktörer upplever att bestämmelserna om när avfall upphör att vara avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">är otydliga. Naturvårdsverket konstaterade att detta bland annat berodde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">på bristande vägledning och att kunskapen om reglerna och hur de ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">tillämpas behöver öka hos både företag och tillsynsmyndigheter. Natur-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">vårdsverket konstaterade att det finns en risk för att marknaderna för åter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">vunnet material hämmas om situationen inte förbättras. Bedömningen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">när avfall upphör att vara avfall får också konsekvenser för vilken tillsyns-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">myndighet som är ansvarig och för vilka regler som gäller vid import eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">export (se Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om giftfria</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">och resurseffektiva kretslopp, 2016). Naturvårdsverket har därefter till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">sammans med Kemikalieinspektionen väglett om bestämmelserna om när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">avfall upphör att vara avfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">Mot bakgrund av ändringen i avfallsdirektivet anser regeringen att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">bör införas en motsvarande bestämmelse i miljöbalken om de villkor som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">ska vara uppfyllda för att avfall som har genomgått ett återvinningsför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">farande ska anses ha upphört att vara avfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p189 ft2">Några remissinstanser, bland annat Naturvårdsverket, Byggmaterial-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft32">industrierna och Svenskt Näringsliv, betonar vikten av att bestämmelserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">motsvarar lydelsen i avfallsdirektivet. Regeringen anser att det finns flera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">fördelar med att använda direktivs exakta ordalydelse när bestämmelser i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p124 ft2">34</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p123 ft2">direktiv genomförs i svensk rätt. Det säkerställer att <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft2">och vägledning från kommissionen kan användas som tolkningsunderlag och ger därmed förutsättningar för en ökad harmonisering av regelverket. Det kan dock finnas behov av språkliga och andra anpassningar för att bestämmelserna ska passa in i den svenska lagstiftningen. I vissa fall kan det även krävas förtydliganden i förhållande till direktivet.</P>
<P class="p229 ft2">I direktivet anges att ett ämne eller föremål, för att det ska upphöra att vara avfall, ska uppfylla de tekniska kraven för de specifika ändamålen och befintlig lagstiftning och normer för produkter (artikel 6.1 c i avfallsdirektivet). Det finns flera frivilliga standarder och riktlinjer med tekniska specifikationer för varor. Dessa standarder utarbetas ofta av privata standardiseringsorgan. Vissa tekniska krav finns dock i författning och är obligatoriska. Regeringen anser att de krav som ställs på ämnen eller föremål som upphört att vara avfall bör motsvara de krav som ställs på ämnen eller föremål som har tillverkats av jungfruligt material. De tekniska krav som är frivilliga att uppfylla för ämnen eller föremål som tillverkats av jungfruligt material bör vara frivilliga även för ämnen eller föremål som upphört att vara avfall. Regeringen gör därför bedömningen att det, såsom föreslås i promemorian, är rimligt att de krav som ska uppfyllas är de som finns i lag och annan författning.</P>
<P class="p230 ft2">Villkoret i avfallsdirektivet på att användningen av ämnet eller föremålet inte kommer att leda till allmänt negativa följder för miljön eller människors hälsa för att avfall ska ha upphört att vara avfall (artikel 6.1 d i avfallsdirektivet) har en motsvarighet i bestämmelsen om vad som ska betraktas som en biprodukt i stället för avfall (artikel 5.1 d i avfallsdirektivet). Det senare kravet har genomförts med miljöbalkens bestämmelse om biprodukter där det anges att ett ämne eller föremål inte ska leda till allmänt negativa följder för miljön eller människors hälsa (15 kap. 1 § första stycket 4). Bestämmelsen ändrades nyligen på så sätt att uttrycket ”inte leder till allmänt negativa följder för miljön eller människors hälsa” ersatte ”hälso- och miljömässigt godtagbart” (SFS 2019:1263). Ändringen gjordes i syfte att bestämmelsen skulle överensstämma med direktivets lydelse, vilket bland annat möjliggör att <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis samt vägledning från kommissionen kan användas som tolkningsunderlag (prop. 2019/20:22, s. 11). Eftersom bestämmelsen i direktivet om när avfall upphör att vara avfall i denna del motsvarar bestämmelsen om biprodukter anser regeringen att bestämmelserna bör genomföras på samma sätt i miljöbalken.</P>
<P class="p231 ft32">Sveriges geologiska undersökning saknar ett resonemang kring riskbegreppet. Med anledning av detta vill regeringen framhålla att vid bedömningen av om användningen av ämnet eller föremålet leder till allmänt negativa följder för människors hälsa eller miljö ska hänsyn tas till att även en användning av jungfruliga material, dvs. material som inte är återvunna, kan innebära risker för människors hälsa eller miljön. Dessutom får det inte uppstå ökade risker för människors hälsa eller miljön på grund av att avfallsregelverket inte tillämpas (jfr bland annat kommissionens vägledning till avfallsdirektivet Guidelines on the interpretation of key provisions of Directive 2008/98/EC on waste). Följderna av användningen av ämnet eller föremålet ska bedömas på ett generellt plan, dvs. vilka följder som användningen typiskt sett kan få. Vid bedömningen av om följderna kan anses allmänt negativa för människors hälsa eller miljön bör hänsyn även tas till miljöbalkens syfte, dvs. vad som mest sannolikt gynnar en hållbar</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p132 ft6">Prop. 2019/20:156 utveckling. Vid bedömningen av vad en hållbar utveckling innebär ger miljömålen ledning. Här kan bland annat miljömålet Giftfri miljö vara relevant.</P>
<P class="p140 ft2">Svensk Däckåtervinning AB anser att det bör förtydligas att kravet att användningen av ett ämne eller föremål inte ska leda till allmänt negativa följder för människors hälsa eller miljön gäller ”i avsedd tillämpning”. Ett av kraven för att avfall ska upphöra att vara avfall bör, liksom i direktivet (artikel 6.1 a) och som föreslås i promemorian, vara att ämnet eller föremålet ska användas för ett visst ändamål. Frågan om användningen leder till allmänt negativa följder för människors hälsa och miljön bör, som Svensk Däckåtervinning AB är inne på, bedömas utifrån det tänkta ändamålet.</P>
<P class="p232 ft2">Trafikverket anser att det bör förtydligas om det räcker att avfallet uppfyller de angivna kriterierna för att upphöra att vara avfall eller om det måste finnas föreskrifter för respektive avfallsslag. I Sverige finns inga nationella kriterier för när avfall upphör att vara avfall och på unionsnivå har det endast fastställts kriterier för skrot av järn, stål eller aluminium, krossglas och kopparskrot. Avfall som inte omfattas av sådana kriterier kommer att upphöra att vara avfall om de villkor som gäller enligt den föreslagna bestämmelsen är uppfyllda. Avfall kan således upphöra att vara avfall utan att det finns specifika angivna kriterier för det aktuella materialet.</P>
<P class="p233 ft20">Bemyndigande om att meddela föreskrifter om när avfall upphör att vara avfall</P>
<P class="p234 ft2">Eftersom det i avfallsdirektivet förutsätts att medlemsstaterna, förutom bedömningar i det enskilda fallet (artikel 6.4) ska kunna fastställa närmare kriterier för tillämpningen av de villkor som anges i direktivet på vissa kategorier av avfall (artikel 6.3), bör regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer få meddela ytterligare föreskrifter om när avfall upphör att vara avfall enligt de angivna villkoren. Den nuvarande bestämmelsen om att ett ämne eller föremål som har återvunnits och uppfyller krav i fråga om fortsatt användning enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av vissa angivna bemyndiganden upphör att vara avfall bör tas bort (15 kap. 1 § tredje stycket).</P>
<P class="p235 ft3">Det införs inget nytt beslutsförfarande för när avfall upphör att vara avfall</P>
<P class="p236 ft2">Flera remissinstanser (Byggmaterialindustrierna, Sveriges Bergmaterialindustri, Svenskt näringsliv, Stena Recycling AB, Svensk Ventilation och Återvinningsindustrierna) anser att det bör införas ett enkelt beslutsförfarande där verksamhetsutövare kan få ett beslut om huruvida ett avfall har upphört att vara avfall som gäller mot alla parter. Regeringen anser att det är viktigt att regelverket utvecklas så att den cirkulära ekonomin kan främjas. Ett särskilt beslutsförfarande är dock en åtgärd som inte ryms inom detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p237 ft2">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p16 ft3">Det införs en skyldighet att se till att ämnet eller föremålet uppfyller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p16 ft3">tillämpliga författningskrav</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p238 ft2">Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det införts en ny bestämmelse om skyldigheten att se till att material som upphört att vara avfall uppfyller relevanta krav enligt tillämplig kemikalie- och produktlagstiftning (artikel 6.5 i avfallsdirektivet). Bestämmelsen innebär att ansvaret för detta åvilar en fysisk eller juridisk person som</P>
<P class="p239 ft6"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft41">för första gången använder ett material som har upphört att vara avfall och inte har släppts ut på marknaden, eller</SPAN></P>
<P class="p239 ft6"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft59">släpper ut ett material på marknaden för första gången sedan det upphört att vara avfall.</SPAN></P>
<P class="p240 ft2">En motsvarande bestämmelse bör införas i miljöbalken. I promemorian föreslås att ämnet eller föremålet ska uppfylla tillämpliga krav i lag och annan författning i stället för, som anges i direktivet; ”krav enligt tillämplig kemikalie- och produktlagstiftning”. Kemikalieinspektionen anser att uttrycket kemikalie- och produktlagstiftningen är tydligare än promemorians förslag. Regeringen bedömer dock att det är rimligt att ämnet eller föremålet ska uppfylla alla tillämpliga krav i lag och annan författning.</P>
<P class="p241 ft2">En fråga som kan uppkomma i samband med att en produkt som omfattas av producentansvar blir avfall, förbereds för återanvändning och på nytt tillhandahålls på marknaden är om det uppstår ett nytt producentansvar. Här finns viss vägledning i kommissionens meddelande 2016 års blåbok om genomförandet av EU:s produktbestämmelser (2016/C 272/01). I meddelandet finns inte någon generell definition av producent, men det beskrivs vem som ska ses som tillverkare. Mot bakgrund av vad som framgår av blåboken bör en produkt som blivit avfall och som genomgått förberedelse för återanvändning och på nytt tillhandahålls på den svenska marknaden, som regel inte ses som en ny produkt och det bör därmed inte heller uppkomma ett nytt producentansvar. Detta bör dock inte gälla om produkten genomgått större förändringar så att dess ursprungliga egenskaper, syfte eller typ ändrats eller om produkten släpps ut under ett annat varumärke eller en annan tillverkares namn än det ursprungliga. En bedömning måste därför göras i varje enskilt fall.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr30 td95"><SPAN class="p242 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td96"><SPAN class="p16 ft1">Ansvar för avfallshantering</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td95"><SPAN class="p243 ft17">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td96"><SPAN class="p16 ft17">Förtydligande av avfallshierarkin</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr31 td97"><SPAN class="p16 ft77"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td44"><SPAN class="p16 ft78"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td98"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Den som är ansvarig för att avfall blir behandlat</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p24 ft2">ska se till att avfallet behandlas i enlighet med avfallshierarkins priori-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p24 ft2">teringsordning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td99"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td44"><SPAN class="p16 ft74"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p244 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p16 ft2">det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p19 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för förslaget: </SPAN>I miljöbalken regleras den s.k. avfallshierarkin</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">(15 kap. 10 §). I bestämmelsen anges hur man ska gå till väga för att välja</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">den lämpligaste behandlingsmetoden för ett visst avfall. Där anges även</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td54"><SPAN class="p16 ft2">att det är den som behandlar eller är ansvarig för att avfall blir behandlat</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td44"><SPAN class="p14 ft2">37</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="p38dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315638x1.jpg/" id="p38img1">
</DIV>
<P class="p132 ft2">Prop. 2019/20:156 som ska se till att avfallet blir behandlat på detta sätt. Av förarbetena framgår att utgångspunkten är att det är avfallsinnehavaren som har denna skyldighet men att det i vissa fall regleras särskilt att en avfallsinnehavare kan få avlastning med detta genom att kunna lämna över avfallet till en kommun eller en producent (prop. 2015/16:166 s. 67). I avsnitt 6.2 föreslås en ny bestämmelse som innebär att det är den ursprungliga avfallsproducenten som, om inget annat har avtalats eller framgår av lag eller annan författning, ska se till att avfallet blir behandlat enligt avfallshierarkin (15 kap. 11 a §). För att spegla denna nya ansvarsbestämmelse bör bestämmelsen om avfallshierarkin ändras till att ange att det är ”den som är ansvarig” för att avfall blir behandlat som ska se till att detta görs i enlighet med avfallshierarkin.</P>
<P class="p245 ft17">6.2 Den ursprungliga avfallsproducentens ansvar</P>
<P class="p246 ft6"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Om inte annat har avtalats eller är föreskrivet i lag eller annan författning ska den ursprungliga avfallsproducenten ansvara för att avfallet genomgår en fullständig behandling i enlighet med avfallshierarkin och för kostnaderna för att hantera det avfall som producerats.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p244 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">det.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Kommissionen har i ett överträdelse-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">ärende kritiserat Sveriges genomförande av vissa bestämmelser i avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">direktivet. Det gäller en bestämmelse om att kostnaderna för avfallshante-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">ringen, inberäknat kostnaderna för nödvändig infrastruktur och driften av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">den, ska belasta den ursprungliga avfallsproducenten eller den nuvarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">eller de tidigare avfallsinnehavarna (artikel 14.1). Det gäller även en be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p19 ft2">stämmelse om att en överföring av avfall från den ursprungliga avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">innehavaren eller innehavaren till en annan person för preliminär behand-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">ling inte normalt ska innebära befrielse från ansvaret för utförandet av ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">fullständigt återvinnings- eller bortskaffningsförfarande (artikel 15.2).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">Kostnadsansvaret är inte begränsat till att enbart avse behandling utan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">omfattar all hantering. Detta är ett uttryck för principen att förorenaren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">betalar. I direktivet anges även att den ursprungliga avfallsproducenten har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">ansvar för att det avfall som denna producerar blir hanterat på ett sätt som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">skyddar människors hälsa och miljön och att det behandlas i enlighet med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">avfallshierarkin (artikel 15.1). Det kan ske antingen genom att den ur-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">sprungliga avfallsinnehavaren själv behandlar avfallet eller genom att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">behandlingen överlåts till en handlare eller en verksamhetsutövare som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">behandlar avfall. Skyldigheten kan även uppfyllas genom att se till att av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">fallet samlas in av en privat eller offentlig avfallsinsamlare som behandlar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">avfallet på det sätt som anges i direktivet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">I miljöbalken anges att den som hanterar avfall ska se till att hanteringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">inte skadar eller orsakar risk för skada på människors hälsa och miljön</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p14 ft2">(15 kap. 11 §). Kommissionen anser dock att det inte framkommer tydligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p14 ft2">att bestämmelsen omfattar alla de skyldigheter som i avfallsdirektivet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p124 ft2">38</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p14 ft2">läggs på den ursprungliga avfallsproducenten och att Sverige därför har</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="p39dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315639x1.jpg/" id="p39img1">
</DIV>
<P class="p224 ft6">brustit i genomförandet av avfallsdirektivet. En ny bestämmelse som Prop. 2019/20:156 specifikt reglerar den ursprungliga avfallsproducentens ansvar för kostna-</P>
<P class="p247 ft2">der för avfallshantering och ansvar för att avfallet blir behandlat enligt avfallshierarkin bör därför införas. Av bestämmelsen bör det framgå att ansvaret normalt ligger på den ursprungliga avfallsproducenten men att ansvaret kan läggas på andra aktörer genom bestämmelser i andra författningar eller genom avtal. Bestämmelsen bör utformas så att den inte ändrar på de ansvarsförhållanden som regleras i gällande rätt utan endast förtydligar dem.</P>
<P class="p248 ft17"><SPAN class="ft17">6.3</SPAN><SPAN class="ft18">Kommunalt avfall</SPAN></P>
<P class="p249 ft6"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Utgångspunkten ska vara att kommuner ansvarar för kommunalt avfall. Regeringen ska även i fortsättningen ha rätt att meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar i fråga om avfall som omfattas av producentansvar.</P>
<P class="p128 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Promemorian innehåller även ett förslag till bemyndigande om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar i fråga om kommunalt avfall från andra källor än hushåll.</P>
<P class="p108 ft6"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget om ansvar för kommunalt avfall från hushåll eller har inget att invända mot det. Ett flertal remissinstanser är positiva till att kommunen ska ansvara för verksamheternas kommunala avfall.</P>
<P class="p106 ft2">I princip samtliga remissinstanser som kommenterat förslaget om undantag från kommunens ansvar i fråga om kommunalt avfall från andra källor än hushåll invänder mot förslaget. Ett antal aktörer motsätter sig undantaget medan andra aktörer invänder mot förslagets utformning. Flera remissinstanser pekar på behovet av ytterligare utredning och analys.</P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft3">Återvinningsindustrierna </SPAN>avstyrker att uttrycket kommunalt avfall likställs med kommunalt ansvar och anser att det är olämpligt att kommunalt avfall från verksamheter automatiskt faller under kommunalt ansvar. Det finns också gränsdragningsproblem när det gäller vad som är kommunalt avfall eftersom detta avfall från verksamheter definieras genom att det till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll.</P>
<P class="p225 ft6"><SPAN class="ft20">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft20">Svensk Handel </SPAN>anser inte att kommunalt avfall bör likställas med kommunalt ansvar. Verksamhetsutövarna bör ha ansvar och rådighet för det avfall som uppstår inom verksamheten.</P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Den nuvarande regleringen innebär att varje kommun ansvarar för att hushållsavfall inom kommunen transporteras från fastigheten och behandlas (15 kap. 20 § miljöbalken). Det finns dock producentansvarsförordningar med bestämmelser om undantag från kommunens ansvar.</P>
<P class="p106 ft6">I avsnitt 4 föreslås att uttrycket kommunalt avfall ska ersätta termen hushållsavfall. Denna ändring är inte avsedd att i sig förändra ansvaret för avfallshanteringen. Att avfallet kallas för ”kommunalt avfall” innebär inte per automatik att det är kommunen som har ansvaret för hanteringen av</P>
<P class="p250 ft2">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<P class="p251 ft4">Prop. 2019/20:156 avfallet. Uttrycket bör dock användas vid utformningen av kommunens ansvar.</P>
<P class="p140 ft2">I preciseringen Hållbar avfallshantering under miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö anges att avfallshanteringen ska vara effektiv för samhället, enkel att använda för konsumenterna och att avfall ska förebyggas samtidigt som resurserna i det avfall som uppstår tas till vara i så hög grad som möjligt samt att avfallets påverkan på och risker för hälsa och miljö minimeras.</P>
<P class="p252 ft32">Skyldigheten för kommunerna att hämta och bortforsla avfall infördes 1972 genom den kommunala renhållningslagen. Denna lag kom till som ett led i arbetet med att tillgodose medborgarnas krav på service och god miljö. Avsikten var att få till stånd en utvidgad och regelbunden avfallshämtning för att förebygga den tilltagande nedskräpningen (se prop. 1978/79:205</P>
<P class="p253 ft2"><SPAN class="ft2">s.</SPAN><SPAN class="ft42">10). Mot bakgrund av vad som framgår av preciseringen Hållbar avfallshantering om att avfallshanteringen ska vara effektiv för samhället och enkel att använda för konsumenterna är det lämpligt att kommunerna ansvarar för kommunalt avfall från hushåll om ansvaret inte regleras annorlunda på grund av producentansvar. I uttrycket kommunalt avfall ingår flera avfallsslag som omfattas av föreskrifter om producentansvar. I vissa av förordningarna om producentansvar finns bestämmelser om undantag från kommunens ansvar.</SPAN></P>
<P class="p254 ft2">Som beskrivs i avsnitt 4 avses med kommunalt avfall både avfall från hushåll och sådant avfall från andra källor som till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll. I en verksamhet kan det uppstå både kommunalt avfall och annat avfall. Avfall som produceras i en verksamhet och som inte är kommunalt avfall bör även fortsättningsvis vara verksamhetsutövarens ansvar.</P>
<P class="p232 ft2">I promemorian föreslås att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar för att kommunalt avfall från andra källor än hushåll inom kommunen transporteras bort och behandlas. I promemorian finns även ett omfattande förslag till hur ett sådant undantag skulle kunna se ut på förordningsnivå. Förslaget får dock, på olika grunder, kritik av flertalet av remissinstanserna. Med anledning av vad som framkommit under remitteringen av promemorian bedömer regeringen att frågan om möjlighet till undantag från kommuners ansvar i fråga om kommunalt avfall från andra källor än hushåll behöver utredas vidare. Regeringen föreslår därför inte att bemyndigandet ska införas. Det innebär att kommunerna som huvudregel bör ha ett ansvar för kommunalt avfall som producerats i eller i samband med yrkesmässig verksamhet. Det finns dock producentansvarsförordningar med bestämmelser om undantag från kommunens ansvar. Regeringen bör även i fortsättningen ha rätt att meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar i fråga om avfall som omfattas av producentansvar.</P>
<P class="p255 ft2">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="p41dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315641x1.jpg/" id="p41img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p256 ft81"><SPAN class="ft17">6.4</SPAN><SPAN class="ft80">Avfall från mindre enskilda avloppsanläggningar och torrtoaletter</SPAN></P>
<P class="p257 ft6"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska ansvara för behandling av avfall som utgörs av avloppsfraktioner och filtermaterial från enskilda avloppsanläggningar, som är dimensionerade för högst 25 personekvivalenter, om anläggningen endast används för</P>
<P class="p258 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft42">hushållsspillvatten, eller</SPAN></P>
<P class="p259 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft42">spillvatten som till sin art och sammansättning liknar hushållsspillvatten.</SPAN></P>
<P class="p260 ft4">Kommunen ska även ansvara för latrin från torrtoaletter och jämförliga lösningar.</P>
<P class="p261 ft6"><SPAN class="ft79">Promemorians </SPAN>förslag överensstämmer delvis med regeringens förslag. Promemorians förslag innebär att kommunen ska ansvara för avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening samt avfall från septiktankar, om avfallet kommer från hushåll eller till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll.</P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna</SPAN>: Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det. Flera instanser anser dock att bestämmelsen behöver förtydligas.</P>
<P class="p262 ft2"><SPAN class="ft3">Havs- och vattenmyndigheten </SPAN>anser att det behöver tydliggöras att även källsorterade avloppsfraktioner, såsom urin, innehållet i slutna tankar och latrin ska omfattas av det kommunala ansvaret. Det är även otydligt om avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening omfattar avloppsslam från kommunala avloppsreningsanläggningar. <SPAN class="ft3">Naturvårdsverket </SPAN>ser en risk för att den utformning av bestämmelsen som föreslås kan medföra gränsdragningssvårigheter mellan kommunens ansvar för behandling av avfall enligt miljöbalken respektive kommunens ansvar för att ordna avlopp enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. För att lösa en eventuell gränsdragningsproblematik skulle det kunna anges att sådant avfall som omfattas av kommunens ansvar enligt lagen om allmänna vattentjänster inte omfattas av bestämmelsen i miljöbalken. Det behöver förtydligas i bestämmelsen vad som gäller i fråga om enskilda avloppsanläggningar och andra enskilda avloppsnät.</P>
<P class="p263 ft32"><SPAN class="ft21">Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>noterar att promemorians förslag innebär att kommunen ska ansvara för att avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening samt avfall från septiktankar behandlas trots att detta avfall inte föreslås omfattas av bestämmelsen om vad som avses med kommunalt avfall. <SPAN class="ft21">Tekniska verken i Linköping, Malmö kommun </SPAN>och <SPAN class="ft21">Göteborgs kommun </SPAN>framhåller att det finns en risk för att de föreslagna skrivningarna tolkas annorlunda jämfört med dagens ansvarsfördelning och anser att ansvarsfördelningen bör förtydligas. <SPAN class="ft21">Karlskrona kommun </SPAN>påpekar att det endast är avfall från septiktankar som nämns och att det är otydligt vad som gäller övriga enskilda avlopp. <SPAN class="ft21">Avfall Sverige </SPAN>tillstyrker förslaget om ett fortsatt kommunalt ansvar också för latrin och slam från hushåll samt därmed jämförligt avfall från verksamheter. För att tydliggöra att den nya bestämmelsen inte ändrar kommunens ansvar för latrin och slam bör bestämmelsen formuleras om och inkludera ”avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening, inklusive slam-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr8 td100"><SPAN class="p264 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p16 ft2">brunnar och slamtankar, samt avfall från septiktankar”. <SPAN class="ft3">VafabMiljö</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">Kommunalförbund (Vafab) </SPAN>tillstyrker förslaget att bibehålla det kommu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">nala ansvaret för latrin och slam från hushåll samt därmed jämförligt avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">från verksamheter. Bolaget anser dock att det inte är tydligt att ansvaret</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">inte utvidgas. Skrivningarna bör stämma med Havs- och vattenmyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">hetens allmänna råd, HVMFS 2016:17, och bör göras teknikneutrala. Om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ett avfall uppstår från en liten avloppsanläggning bör ansvaret vara kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft32">munens. <SPAN class="ft21">NSR AB </SPAN>anser att formuleringen inte är tydlig eftersom den endast</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">anger septiktankar som ett kommunalt ansvar. Bolaget föreslår att kommu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">nen ska ansvara för avfall från enskilda avlopp eller små avloppsanlägg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">ningar. <SPAN class="ft3">Samrådsgrupp Avfall </SPAN>ifrågasätter vad som menas med annat avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">från avloppsnät och avloppsrening. Om det som avses är borttransport av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">latrin samt slam från slambrunnar och slamtankar så behöver det förtydligas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p72 ft3">Sveriges lantbruksuniversitet (SLU) <SPAN class="ft2">anser att det är bra att dessa frak-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">tioner tydligt föreslås falla under det kommunala ansvaret. Dock bör en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">möjlighet till frival införas för dessa avfallsfraktioner från gemensamhets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">anläggningar, större bostadshus och områden, eftersom de flesta kommu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ner inte behandlar detta avfall i enlighet med avfallshierarkin.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p72 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som framgår i avsnitt 4 omfattar inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">definitionen av kommunalt avfall i avfallsdirektivet avfall från septik-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">tankar, avloppsnät och rening av avlopp inklusive avloppsslam (artikel 3.2b).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">I avsnittet föreslås att förklaringen av kommunalt avfall i miljöbalken inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">ska omfatta avfall från avloppsnät och avloppsrening samt avfall från sep-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">tiktankar. Kommunen ansvarar i dag för hushållsavfall. Eftersom uttrycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">kommunalt avfall ersätter hushållsavfall bör det anges i miljöbalken vilket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfall kommunen ansvarar för.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p72 ft2">I Naturvårdsverkets vägledning till definitionen av hushållsavfall fram-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">går följande: ”Latrin och toalettavfall från enskilda anläggningar är hus-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">hållsavfall. Detsamma gäller slam från hushållens slambrunnar. Om av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">fallet uppstår i en anläggning som behandlar latrin och toalettavfall från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">flera olika fastigheter bör det inte anses komma från hushåll i de fall an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">läggningen är stor, tekniskt komplex eller på annat sätt skiljer sig från en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">anläggning avsedd för enstaka hushåll. I de fallen kan inte avfallet heller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">anses som därmed jämförligt.” (Naturvårdsverkets vägledning till defini-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">tionen av hushållsavfall <NOBR>2008-01-16)</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p72 ft2">Det har inte framkommit några skäl för att ändra kommunens ansvar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">latrin och toalettavfall från enskilda anläggningar och slam från hushållens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft32">slambrunnar. Bestämmelsen bör därför utformas på ett sätt som innebär att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">kommunens ansvar för detta avfall inte förändras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p72 ft2">Regeringen instämmer med de remissinstanser, bland annat Avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">Sverige, Naturvårdsverket, Tekniska verken i Linköping, Malmö kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">mun, Göteborgs kommun, Havs- och vattenmyndigheten, Vafab, Karls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">krona kommun, NSR AB och Samrådsgrupp Avfall, som anser att änd-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">ringar bör göras i förhållande till den bestämmelse som föreslås i prome-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">morian för att inte kommunens ansvar för slam och annat avfall från av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">lopp ska ändras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p72 ft2">I lagen om allmänna vattentjänster finns bland annat bestämmelser som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">syftar till att avlopp ordnas i ett större sammanhang om det behövs med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön. Kommunen har i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft32">vissa fall en skyldighet att ordna vattenförsörjning och avlopp. Regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p265 ft2">42</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft2">bedömer därför att kommunens ansvar enligt bestämmelsen i miljöbalken</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft2">i enlighet med NSR AB:s förslag bör avgränsas till att omfatta avfall från enskilda avloppsanläggningar, dvs. anläggningar som inte omfattas av kommunens ansvar enligt lagen om allmänna vattentjänster. Havs- och vattenmyndigheten anser att det är otydligt om bestämmelsen i promemorians förslag omfattar avloppsslam från kommunala avloppsreningsanläggningar. Karlskrona kommun och NSR AB framhåller att det endast är avfall från septiktankar som nämns och att det är otydligt vad som gäller övriga enskilda avlopp. Genom att begränsa kommunens ansvar till avfall från enskilda avloppsanläggningar blir det tydligt att avfall från kommunala avloppsreningsanläggningar inte omfattas av bestämmelsen.</P>
<P class="p266 ft32">För att inte förändra ansvaret bör ytterligare en begränsning införas som innebär att kommunerna inte ska ansvara för de större anläggningarna. Kommunens ansvar bör begränsas på ett sätt som innebär att kommunen ska ansvara för avfall från enskilda avloppsanläggningar som är dimensionerade för högst 25 personekvivalenter. Kommunen bör ansvara om anläggningen endast används för hushållsspillvatten eller spillvatten som till sin art och sammansättning liknar hushållsspillvatten.</P>
<P class="p267 ft32">Avfall Sverige föreslår att kommunen ska ansvara för avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening, inklusive slambrunnar och slamtankar samt avfall från septiktankar. Enligt Avfall Sveriges guide är förbrukat filtermaterial från enskilda avloppsanläggningar hushållsavfall. Markbäddsmaterial och fosforavskiljande material som har längre utbytestid anses enligt guiden vara byggavfall eller verksamhetsavfall (Avfall Sveriges guide nr 19 Fosforfilter – hantering och byten, mars 2017).</P>
<P class="p184 ft2">Regeringen anser att kommunens ansvar när det gäller avfall från enskilda avloppsanläggningar bör begränsas så att det endast omfattar avfall med kortare utbytestid. Kommunens ansvar bör därför omfatta avloppsfraktioner från enskilda avloppsanläggningar och filtermaterial. Exempel på filtermaterial är filtermaterial i fosforfällor som ska bytas när det är förbrukat.</P>
<P class="p229 ft6">Regeringen anser att kommunen även bör ansvara för latrin från torrtoaletter och jämförliga lösningar.</P>
<P class="p76 ft2">Havs- och vattenmyndigheten anser att det behöver tydliggöras att även källsorterade avloppsfraktioner, såsom urin, innehållet i slutna tankar och latrin ska omfattas av det kommunala ansvaret. Den bestämmelse som regeringen nu föreslår innebär att kommunen kommer ansvara även för källsorterade avloppsfraktioner från dels enskilda avloppsanläggningar som är dimensionerade för högst 25 personekvivalenter om anläggningen endast används för hushållsspillvatten eller spillvatten som till sin art och sammansättning liknar hushållsspillvatten, dels latrin från torrtoaletter och jämförliga lösningar.</P>
<P class="p184 ft2">Länsstyrelsen i Västra Götalands län påpekar att det i promemorian föreslås att kommunen ska ansvara för avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening samt avfall från septiktankar trots att detta avfall inte är kommunalt avfall. I skälen till direktivet om ändring av avfallsdirektivet anges att bestämmelserna i direktivet möjliggör både avfallshanteringssystem där kommunen är huvudman för att samla in kommunalt avfall och system där tjänster läggs ut på privata aktörer eller annan ansvarsfördelning. Valet av system förblir medlemsstaternas ansvar (skäl 7). Som anges ovan har det inte framkommit några skäl för att ändra kommunens ansvar för detta avfall.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<P class="p268 ft2">Prop. 2019/20:156 SLU anser att en frivalsmöjlighet bör införas för avfall från avloppsnät, avloppsrening och septiktankar från gemensamhetsanläggningar, större bostadsområden och liknande. Regeringen konstaterar att för de som källsorterar avloppsfraktioner i anläggningar som är dimensionerade för högst 25 personekvivalenter i kommuner som inte har möjlighet att omhänderta sådana fraktioner finns möjlighet att ansöka om dispens från det kommunala avfallsmonopolet (15 kap. 25 § miljöbalken).</P>
<P class="p269 ft6">Svensk Däckåtervinning anser att ett kommunalt ansvar inte får betyda en kommunal rättighet att ta hand om avfall om avfallsägaren kan visa på en annan godtagbar lösning för omhändertagande. Som framhålls ovan finns möjlighet att ansöka om dispens från det kommunala avfallsmonopolet. Det finns även möjlighet för fastighetsägare att anmäla till kommunen att avfall ska behandlas på fastigheten (45 § avfallsförordningen).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr29 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td74"><SPAN class="p144 ft82">6.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td101"><SPAN class="p145 ft17">Bygg- och rivningsavfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td91"><SPAN class="p16 ft77"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr33 td97"><SPAN class="p16 ft83"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td86"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Den som producerar bygg- och rivningsavfall i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">en yrkesmässig verksamhet ska ansvara för hanteringen av detta avfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">Kommuner ska ansvara för bygg- och rivningsavfall som inte produ-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p24 ft2">ceras i en yrkesmässig verksamhet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td84"><SPAN class="p16 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td93"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">har inget att invända mot det.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft3">HSB </SPAN>tillstyrker att kommuner ges ansvar för bygg- och rivningsavfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">som inte produceras i yrkesmässig verksamhet. Tolkningen av vilket avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">som kommunerna har ansvar för varierar mellan olika kommuner vilket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">har lett till att möjligheten för enskilda hushåll att lämna bygg- och riv-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ningsavfall till kommunen varierar kraftigt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p64 ft3">Göteborgs kommun <SPAN class="ft2">och </SPAN>Länsstyrelsen i Jämtlands län <SPAN class="ft2">bedömer att det</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">även i fortsättningen kommer att vara svårt att vid en återvinningscentral</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">avgöra om bygg- och rivningsavfallet kommer från hushåll eller verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">samhetsutövare. </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) <SPAN class="ft2">tillstyrker att</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">kommunerna får ett utökat ansvar för bygg- och rivningsavfall men menar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">att det, liksom med dagens reglering, kommer finnas vissa gränsdragnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">problem när det gäller att skilja avfall som kommer från yrkesmässig verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">samhet, t.ex. fastighetsförvaltning, från avfall som inte gör det. SKR ser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ett behov av ett förtydligande om gränsdragningen i författningskommen-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">taren. <SPAN class="ft21">Sveriges Åkeriföretag </SPAN>avstyrker förslaget att kommuner ska ansvara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">för bygg- och rivningsavfall med motiveringen att bygg- och rivningsav-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">fall inte ingår i det kommunala avfallet i den europeiska avfallslagstift-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ningen. De anser att förslaget kommer att skapa liknande problem som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">i dag finns inom området för jämförligt avfall. Det går inte att avgöra om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfallet uppstått i yrkesmässig verksamhet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft3">Sysav </SPAN>ställer sig frågande till om det är möjligt att ta ut en särskild avgift</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">om avfallet lämnas på en återvinningscentral utan att det är angivet i kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">munernas avfallstaxa.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I avsnitt 4 föreslås att det ska införas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">bestämmelser om vad som avses med bygg- och rivningsavfall och med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p183 ft2">44</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft2">kommunalt avfall i miljöbalken. Uttrycket kommunalt avfall kommer inte</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p270 ft6">att omfatta bygg- och rivningsavfall. Ansvaret för bygg- och rivningsavfall behöver därför klargöras.</P>
<P class="p185 ft6"><SPAN class="ft2">I</SPAN><SPAN class="ft41">den nuvarande regleringen framgår inte i vilken utsträckning bygg- och rivningsavfall ingår i termen hushållsavfall och därmed omfattas av kommunens ansvar. Naturvårdsverket anger följande i sin vägledning till definitionen av hushållsavfall </SPAN><NOBR>(2008-01-16):</NOBR></P>
<P class="p271 ft31">Avfall från underhåll, reparation, ombyggnad eller rivning av bostad eller fastighet kan vara antingen hushållsavfall eller icke hushållsavfall.</P>
<P class="p272 ft2">Mindre underhållsarbeten och reparationer i bostaden bör räknas som en normal del av boendet. Avfall från sådana arbeten (till exempel målning, tapetsering, slipning av golv och byte av förslitningsdetaljer) är därför hushållsavfall.</P>
<P class="p273 ft2">Om ett byggarbete är omfattande (större reparation, renovering, ombyggnad, rivning etc.) uppstår avfallet främst på grund av byggverksamhet och inte av boende. Avfall från omfattande arbeten kan inte anses komma från hushåll. Avfallet kan inte heller anses vara därmed jämförligt. Om ett arbete är omfattande eller ej behöver bedömas i varje enskilt fall.</P>
<P class="p274 ft2">Med denna fördelning av ansvar är det otydligt vem som ansvarar för vilket avfall eftersom det är svårt att bedöma vilka reparationer och underhållsarbeten som är att anse som mindre. Kommunerna har gjort olika tolkningar, vilket innebär att kommuninvånares möjlighet att lämna bygg- och rivningsavfall till kommunerna varierar. Vissa kommuner tar emot mycket begränsade mängder, t.ex. tapetspill eller överblivet material från ett nytt klickgolv. Andra kommuner tar emot allt bygg- och rivningsavfall som lämnas av privatpersoner.</P>
<P class="p229 ft6">Det är viktigt att ansvaret för bygg- och rivningsavfall från hushåll blir tydligt. Det bör finnas samma möjlighet att lämna bygg- och rivningsavfall till kommunen oavsett vilken kommun man bor i.</P>
<P class="p103 ft2">Det finns brister i den svenska statistiken för bygg- och rivningsavfall. Sverige har även svårigheter att nå avfallsdirektivets mål för återvinning av <NOBR>icke-farligt</NOBR> bygg- och rivningsavfall (artikel 11.2 b). Även dessa omständigheter talar för att ansvaret för bygg- och rivningsavfall behöver klargöras.</P>
<P class="p76 ft32">Stora delar av det bygg- och rivningsavfall som produceras i bostäder produceras när hantverkare anlitas för bygg- och rivningsarbeten. Det produceras även bygg- och rivningsavfall i samband med åtgärder som utförs av en aktör som äger eller förvaltar en fastighet i yrkesmässig verksamhet, t.ex. en fastighetsägare som hyr ut bostadslägenheter och lokaler. Det avfall som uppkommer i sådana fall bör anses uppkomma i den yrkesmässiga verksamheten. Den som producerar bygg- och rivningsavfall i en yrkesmässig verksamhet bör ansvara för hanteringen av detta avfall.</P>
<P class="p275 ft6">För det avfall som producerats eller hanterats i en yrkesmässig verksamhet finns krav på att den som lämnar avfallet till någon annan för hantering kontrollerar att den som mottar avfallet har gjort de anmälningar eller har de tillstånd som krävs för hanteringen (53 § avfallsförordningen).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<P class="p132 ft2">Prop. 2019/20:156 Bygg- och rivningsavfall kan produceras i hushåll utan att en yrkesmässig verksamhetsutövare anlitas. För detta avfall är förutsättningarna annorlunda eftersom det i dessa fall inte finns krav på kontroll när avfall lämnas till någon annan för hantering. Ett sådant krav är inte lämpligt att ställa på avfallsinnehavare som inte utövar yrkesmässig verksamhet, eftersom det förutsätter stor kunskap om avfallsregelverket för att kunna uppfyllas. Ett sådant krav skulle inte heller vara förenligt med en strävan efter att det ska vara enkelt för konsumenterna att hantera avfall. Ett överlämnande till en ny innehavare utan kontroll riskerar att leda till att resurserna i avfallet inte tas till vara och till en miljömässigt sämre hantering.</P>
<P class="p276 ft2">En fördel med ett kommunalt ansvar för det avfall som produceras i hushåll utan att en yrkesmässig verksamhetsutövare anlitas är att kommunerna har kompetens att hantera avfallet resurseffektivt och miljömässigt. Kommunerna har dessutom redan i dag ansvar för mycket av det avfall som produceras av hushållen samt ansvar för att informera hushållen om avfallshantering. Det är därför lämpligt att kommunen ansvarar för det bygg- och rivningsavfall som inte produceras i en yrkesmässig verksamhet.</P>
<P class="p277 ft2">Sveriges Åkeriföretag anser att kommunen inte bör ha ansvar för bygg- och rivningsavfall eftersom sådant avfall inte omfattas av definitionen av kommunalt avfall på <NOBR>EU-nivå.</NOBR> Regeringen konstaterar dock att det i avfallsdirektivet framgår att definitionen av kommunalt avfall inte ska påverka ansvarsfördelningen mellan offentliga och privata aktörer (artikel 3.2b). Det är således möjligt att låta kommuner ansvara för annat avfall än kommunalt avfall.</P>
<P class="p254 ft2">I praktiken är det ofta svårt att skilja avfall som uppstått i en yrkesmässig hantering från annat avfall. Som påpekas av Göteborgs kommun och Länsstyrelsen i Jämtlands län finns detta problem redan med dagens reglering. Det kan konstateras att det även med den ändring som nu föreslås kommer att finnas sådana praktiska svårigheter. Som SKR påpekar kan det även i vissa fall vara svårt att avgöra om en verksamhet är yrkesmässig. En verksamhet som producerar bygg- och rivningsavfall kan vara yrkesmässig även om det inte är en verksamhet som huvudsakligen vidtar bygg- och rivningsåtgärder.</P>
<P class="p278 ft2">Kommunen har möjlighet att finansiera hanteringen av bygg- och rivningsavfall genom sina kommunala renhållningsavgifter, som kan anpassas utifrån den tjänst som tillhandahålls (27 kap. 5 § miljöbalken). När kommuner beslutar om avfallstaxa finns möjlighet att besluta om tilläggsavgift för tjänster som inte är obligatoriska för samtliga kunder. I den utsträckning den nya regleringen innebär en ökad kostnad för hantering av bygg- och rivningsavfall från hushåll kan denna kostnad finansieras via avfallstaxan genom att en tilläggsavgift tas ut av de som har behov av hämtning eller annan hantering av bygg- och rivningsavfall. Det är även möjligt att ta ut en besöksavgift vid återvinningscentraler. Sysav ställer sig frågande till om det är möjligt att ta ut en särskild avgift om avfallet lämnas på en återvinningscentral utan att det är angivet i kommunernas avfallstaxa. Enligt miljöbalken ska renhållningsavgift betalas enligt den taxa som kommunfullmäktige antar (27 kap. 6 § miljöbalken). Det är inte möjligt att ta ut avgift utan att det är angivet i kommunens avfallstaxa.</P>
<P class="p279 ft2">46</P>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="p47dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315647x1.jpg/" id="p47img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr19 td74"><SPAN class="p144 ft17">6.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td16"><SPAN class="p145 ft17">Kontroll vid överlämning av avfall</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p280 ft6"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet producerar eller hanterar avfall ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen. Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot en sådan föreskrift genom att lämna avfall för transport till den som inte har det tillstånd som krävs för en sådan transport ska kunna dömas till böter.</P>
<P class="p281 ft6"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft79">Remissinstanserna </SPAN>har inget att invända mot förslaget.</P>
<P class="p282 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I miljöbalken finns ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till annat avfall än hushållsavfall ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen (15 kap. 30 § miljöbalken). Med anledning av att uttrycket kommunalt avfall ersätter hushållsavfall behöver en ändring göras i denna bestämmelse. Det bör även göras en språklig ändring genom att uttrycket ”producerar avfall” ersätter ”ger upphov till avfall”.</P>
<P class="p283 ft2">Det är viktigt att det finns möjlighet att ställa krav på aktörer som hanterar avfall i yrkesmässig verksamhet för att undvika att avfall hanteras av aktörer som inte har de tillstånd eller inte har gjort de anmälningar som krävs för hanteringen. Sådan hantering innebär risk för negativ påverkan på miljön och människors hälsa och för att avfallets resurser inte tas till vara. Det finns exempelvis risk för att avfallet dumpas eller tippas, lämnas på behandlingsanläggningar som inte har tillstånd att hantera avfallet, att avfallet eldas illegalt eller exporteras illegalt. Denna risk gäller allt avfall, både avfall som producerats av hushåll och i yrkesmässig verksamhet, kommunalt avfall och annat avfall.</P>
<P class="p284 ft2">Mot bakgrund av detta bör begränsningen till annat avfall än hushållsavfall tas bort. Det bör även kunna ställas krav på att den som i yrkesmässig verksamhet hanterar avfall ska lämna avfallet till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen. Därför bör bemyndigandet utökas till att också omfatta den som hanterar avfall som någon annan producerat.</P>
<P class="p285 ft6">Den som bryter mot en föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av det nämnda bemyndigandet genom att för transport lämna annat avfall än hushållsavfall till den som inte har det tillstånd som krävs för sådan transport kan dömas till böter (29 kap. 9 § 15). Mot bakgrund av ändringen i bemyndigandet bör straffbestämmelsen ändras på motsvarande sätt, dvs. begränsningen till annat avfall än hushållsavfall bör tas bort.</P>
<P class="p286 ft2">47</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td82"><SPAN class="p23 ft2">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft13">7</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td83"><SPAN class="p181 ft1">Hantering av varor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Hantering i 14 kap. miljöbalken ska även omfatta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">att en vara tillverkas, bearbetas, behandlas, förpackas, förvaras, trans-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">porteras, används, omhändertas, destrueras, konverteras, saluförs, över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p24 ft2">låts eller är föremål för något annat jämförbart förfarande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td84"><SPAN class="p16 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td89"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td90"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td83"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna </SPAN>har inget att invända mot förslaget.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Genom direktivet om ändring av av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">fallsdirektivet har det förts in nya bestämmelser om en skyldighet för med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">lemsstaterna att se till att alla leverantörer av varor tillhandahåller viss in-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">formation om särskilt farliga ämnen till Europeiska kemikaliemyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">heten, Echa (artikel 9.1 i i avfallsdirektivet). Echa ska inrätta en databas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">för de uppgifter som lämnas och ge aktörer inom avfallshantering tillgång</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">till databasen. Även konsumenter ska på begäran få tillgång till databasen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">(artikel 9.2).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p16 ft2">Den information som ska lämnas av varuleverantörerna är den informa-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">tion som avses i artikel 33.1 i Europaparlamentets och rådets förordning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">(EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">hävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (Reach-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förordningen). Enligt den bestämmelsen ska leverantörer av varor lämna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">information om förekomsten av vissa särskilt farliga ämnen i varan till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">yrkesmässiga mottagare så att varan kan användas på ett säkert sätt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">Informationsskyldigheten gäller varor som innehåller ett ämne som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förts upp på en särskild lista (den s.k. kandidatförteckningen), om ämnet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">ingår i varan i en koncentration över 0,1 viktprocent. Mottagaren av varan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ska få ”tillräcklig information” som leverantören har tillgång till, med åt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">minstone ämnets namn, så att varan kan användas på ett säkert sätt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p16 ft2">Kommissionen har gjort bedömningen att skyldigheten att lämna infor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">mation till Echa inte gäller detaljister som endast tillhandahåller varor till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">konsumenter <NOBR>(”Non-paper</NOBR> on the implementation of article 9.1(i) och 9.2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">of the revised Waste Framework Directive” Ref. Ares(2019)3936110–</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">20/06/2019). Kommissionen har i samma dokument även bedömt att infor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">mationsskyldigheten inte gäller i de fall en medlemsstat har beslutat om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">undantag från artikel 33.1 på grund av försvarsintressen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td83"><SPAN class="p16 ft2">När produkter, material och ämnen blir avfall kan förekomsten av farliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ämnen göra avfallet olämpligt för återvinning. Syftet med databasen är att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">se till att information om förekomsten av särskilt farliga ämnen i varor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">finns tillgänglig under varornas hela livscykel, inklusive avfallsledet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">(skäl 38 i direktivet om ändring av avfallsdirektivet).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td83"><SPAN class="p16 ft2">Skyldigheten att lämna information till Echa ska genomföras i nationell</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">lagstiftning. Varuleverantörerna kommer att fullgöra informationsskyldig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">heten genom att registrera uppgifter i den databas som Echa för närvarande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">utvecklar. De närmare bestämmelserna om skyldigheten att lämna upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr19 td91"><SPAN class="p183 ft2">48</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td54"><SPAN class="p16 ft2">gifter till Echa bör införas på lägre nivå än lag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td87"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td83"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p103 ft2">I 14 kap. miljöbalken finns bemyndiganden som ger regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer rätt att meddela föreskrifter om hantering, införsel och utförsel av en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara (14 kap. 8 § 1). Det finns även ett bemyndigande att meddela de föreskrifter som behövs till följd av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen om hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter, biotekniska organismer och varor (14 kap. 8 § 8). Det senare bemyndigandet är det som ligger närmast till hands att använda för föreskrifter om skyldighet att lämna information till Echa.</P>
<P class="p184 ft2">Termen hantering definieras som en verksamhet eller åtgärd som innebär att en kemisk produkt eller bioteknisk organism tillverkas, bearbetas, behandlas, förpackas, förvaras, transporteras, används, omhändertas, destrueras, konverteras, saluförs, överlåts eller är föremål för något annat jämförbart förfarande (14 kap. 2 § miljöbalken). Termen hantering avser således i stort sett all befattning som kan förekomma med kemiska produkter och biotekniska organismer, men inte befattning med varor. På grund av innebörden av termen hantering kan de nämnda bemyndigandena läsas som att de inte innefattar föreskrifter om hantering av varor. Detta kan dock inte anses vara avsikten med bestämmelserna.</P>
<P class="p266 ft32">Termen hantering har haft samma innebörd sedan miljöbalken trädde i kraft. Innebörden av termen överensstämde med de bemyndiganden som fanns i den ursprungliga lydelsen av 14 kap. vilka avsåg föreskrifter om hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter och biotekniska organismer. Regeringen kunde dock föreskriva att bestämmelserna i balken skulle tillämpas även på varor som innehöll eller hade behandlats med en kemisk produkt, om varorna på grund av sina egenskaper kunde befaras medföra skada på människor eller miljön eller andra intressen som skulle skyddas genom balken (jfr 14 kap. 1 § andra stycket miljöbalken i dess ursprungliga lydelse). Med stöd av denna bestämmelse kunde regeringen således meddela föreskrifter om hantering, införsel eller utförsel av varor.</P>
<P class="p230 ft2">Termen vara har genom senare författningsändringar förts in i bemyndiganden som rör hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter, biotekniska organismer och varor (14 kap. 8 § 1, 2, 3, 4 och 8, se prop. 2007/08:80). Den begränsning i fråga om rätten att meddela föreskrifter om varor som tidigare fanns i 14 kap. 1 § första stycket har förts in i 14 kap. 8 § andra stycket. Enligt den bestämmelsen får föreskrifter om varor meddelas endast i fråga om varor som på grund av sitt innehåll av en kemisk produkt eller på grund av att de har behandlats med en kemisk produkt kan befaras medföra skada på människor eller miljön eller andra intressen som skyddas genom balken. Någon materiell ändring avsågs inte med författningsändringen (se prop. 2008/08:80 s. 88). Innebörden av termen hantering ändrades dock inte i samband med dessa författningsändringar.</P>
<P class="p287 ft2">Avsikten med normgivningsbemyndigandena i 14 kap. miljöbalken måste således alltjämt anses vara att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska kunna meddela föreskrifter om hantering av varor som på grund av sitt innehåll av en kemisk produkt eller på grund av att de har behandlats med en kemisk produkt kan befaras medföra skada på människor eller miljön eller andra intressen som skyddas genom balken. För att tydliggöra detta bör dock bestämmelsen om vad som avses med hantering ändras så att den även omfattar befattning med varor. Det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="p50dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315650x1.jpg/" id="p50img1">
</DIV>
<P class="p132 ft6">Prop. 2019/20:156 bör därför anges att hantering avser en verksamhet eller åtgärd som innebär att en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara tillverkas, bearbetas, behandlas, förpackas, förvaras, transporteras, används, omhändertas, destrueras, konverteras, saluförs, överlåts eller är föremål för något annat jämförbart förfarande.</P>
<P class="p140 ft2">Bestämmelsen om vad som avses med hantering har endast betydelse för bestämmelserna i 14 kap. miljöbalken och påverkar inte övriga bestämmelser i balken. I 14 kap. förekommer termen hantering endast i normgivningsbemyndigandena i 14 kap. 8 och 13 §§. Den föreslagna ändringen av bestämmelsen påverkar inte bemyndigandena i 14 kap. 13 § eftersom dessa endast gäller kemiska produkter och biotekniska organismer, till skillnad från bemyndigandena i 14 kap. 8 § som gäller kemiska produkter, biotekniska organismer och varor.</P>
<P class="p288 ft85"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft84">Uppgifter i kontrollplaner om avfall och om byggprodukter som kan återanvändas</SPAN></P>
<P class="p289 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Den kontrollplan som ska tas fram i samband med en bygg- eller rivningsåtgärd ska innehålla uppgifter om vilka byggprodukter som kan återanvändas och hur dessa ska tas om hand. Planen ska även innehålla uppgifter om vilket avfall som åtgärden kan ge upphov till och hur avfallet ska tas om hand, särskilt hur man avser att möjliggöra materialåtervinning av hög kvalitet och avlägsnande och säker hantering av farliga ämnen.</P>
<P class="p290 ft6">Den kontrollansvariga ska biträda byggherren med att upprätta kontrollplanen och med att identifiera avfall och återanvändbara byggprodukter som bygg- och rivningsåtgärderna kan ge upphov till. Vid det tekniska samrådet ska man gå igenom hur identifieringen av avfall och återanvändbara byggprodukter har gjorts.</P>
<P class="p278 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Promemorians förslag avviker från regeringens förslag genom att det i promemorians förslag inte anges att den kontrollansvariga ska biträda byggherren med att identifiera avfall och byggprodukter som bygg- och rivningsåtgärderna kan ge upphov till. Promemorians förslag avviker även genom att det anges att kontrollplanen ska innehålla uppgift om hur avfallet ska tas om hand för att möjliggöra avlägsnande och säker hantering av farliga ämnen och materialåtervinning av hög kvalitet.</P>
<P class="p291 ft32"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det. Flera remissinstanser (<SPAN class="ft21">Malmö kommun</SPAN>, <SPAN class="ft21">Sveriges Byggindustrier</SPAN>, <SPAN class="ft21">Avesta kommun</SPAN>, <SPAN class="ft21">Norbergs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft21">Byggherrarna</SPAN>, <SPAN class="ft21">HSB</SPAN>, <SPAN class="ft21">Riksbyggen</SPAN>, <SPAN class="ft21">NCC AB </SPAN>och <SPAN class="ft21">Peab AB</SPAN>) är positiva till de utökade kraven på uppgifter om avfallshantering i kontrollplaner och pekar t.ex. på att det skapar möjligheter för ökad återvinning och återanvändning. Byggherrarna framhåller att motsvarande krav redan har inarbetats i sektorns Riktlinjer för resurs- och avfallshantering vid byggande och rivning som</P>
<P class="p292 ft2">utvecklats inom ramen för Kretsloppsrådet.</P>
<P class="p293 ft2">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p76 ft32"><SPAN class="ft21">Boverket </SPAN>instämmer i förslaget att uppgifterna som ska lämnas vid bygg- och rivningsåtgärder även ska omfatta materialåtervinning av hög kvalitet och vilka byggprodukter som kan återanvändas och hur dessa ska tas om hand. Boverket anser dock att bestämmelserna bör placeras i miljöbalken eller i föreskrifter meddelade med stöd av balken. Boverket instämmer i att det även för byggåtgärder är rimligt att ställa krav på att byggherren eller verksamhetsutövaren redovisar uppgifter om farligt avfall och annat avfall, men konstaterar att en sådan utvidgning innebär en stor ökning av den administrativa bördan för byggherrarna och byggnadsnämnderna. Bo- verket påpekar också att lagförslaget i promemorian innebär att det inte längre krävs att den kontrollansvariga biträder vid inventeringen och anser att resonemanget i författningskommentaren om att denna skyldighet redan följer av att den kontrollansvariga ska biträda byggherren med att upprätta förslag till kontrollplan inte stämmer. En kontrollansvarig kan biträda med att upprätta förslag till kontrollplan även om denne inte har biträtt vid själva inventeringen.</P>
<P class="p294 ft32"><SPAN class="ft21">Kristinehamns kommun </SPAN>anser att bestämmelsen bör innehålla skrivningar om att produkter i första hand ska omhändertas för återanvändning. Kommunen välkomnar skrivningen om att hanteringen av allt avfall ska beskrivas och inte bara farligt avfall. Det tekniska samrådet bör innefatta en beskrivning av hur avfallshanteringen i stort för verksamheten ska genomföras, med krav på hantering i enlighet med avfallshierarkin.</P>
<P class="p229 ft2"><SPAN class="ft3">Stockholms kommun </SPAN>har separata nämnder för miljötillsyn och bygglovshantering. Miljöförvaltningen konstaterar att utvidgningen av kraven på uppgifter om avfall i kontrollplanen sannolikt kommer att underlätta tillsynsverksamhet inom området. <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) </SPAN>avstyrker förslaget att kontrollplanen ska innehålla fler uppgifter om avfall. Att komplicera bygglovsprocessen är fel väg att gå. För de minsta åtgärderna, t.ex. byte av fönster, bör det vara tillräckligt med information för att förebygga avfall. För åtgärder som förväntas generera större mängder avfall bör byggherren redovisa information om avfallshanteringen. Redovisningen bör kunna ske enligt standardiserade format som kan tas fram av Boverket men bör inte knytas till kontrollplanen. Redovisningen bör hanteras som en del av bygglovsärendet med möjlighet för kommunernas tillsynsmyndighet för miljöfrågor att få tillgång till informationen.</P>
<P class="p295 ft31">NCC AB anser att det skulle vara bra att införa ett krav på en avfallsredovisning som redogör för hur avfallet har hanterats inför slutbeskedet. Det bästa hade varit införande av en gemensam digital rapportering så att avfallshierarkin nationellt kan följas upp inom bygg- och rivningsbranschen.</P>
<P class="p103 ft2"><SPAN class="ft3">NSR AB </SPAN>anser att det är bra att uppgifter om avfall i kontrollplanen lyfts fram. Bolaget anser att det bör ingå en inventerings- och hanteringsplan för massbalans och hantering av förorenade massor om de överstiger en viss volym. Mer än hälften av byggavfallet utgörs i dag av jord och en stor del av lastbilstrafiken skulle kunna undvikas med rätt hantering och planering. Vid det tekniska samrådet bör det också, om föroreningar påträffats, gås igenom flera alternativ på hantering av åtgärder.</P>
<P class="p103 ft6">Peab AB påtalar att det är oklart hur långtgående kraven är när det gäller utredning av möjlig återvinning och återanvändning.</P>
<P class="p103 ft4"><SPAN class="ft5">Byggmaterialhandlarna </SPAN>menar att behovet av digital information om livscykelperspektiv, avfallskoder och annat underlag för att kunna ha en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">51</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="id_1">
<P class="p296 ft6">Prop. 2019/20:156 fullständig kontrollplan enligt de kompletterade bestämmelserna kommer att innebära ökad administration och därmed kostnader för att effektivt och kvalitetssäkert kunna tillgodose deras kunders behov av information.</P>
<P class="p297 ft2">Boverket anser att det är tveksamt om byggnadsnämnderna har kompetens för att hantera de tillkommande uppgifter som förslaget medför. Flera remissinstanser (NCC AB, Peab AB och Sveriges Byggindustrier) pekar på behovet av att kontrollansvariga och andra inblandade i bygglovsprocessen, inklusive handläggare hos de kommunala myndigheterna, har relevant utbildning. Malmö kommun pekar på behovet av en effektivare plan- och byggtillsyn i nära samarbete med miljöbalkstillsynen för att kraven – som i generella termer redan följer av miljöbalkens allmänna hänsynsregler och avfallsreglering – ska få verkligt genomslag.</P>
<P class="p298 ft39">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p299 ft3">Kraven på kontrollplaner bör kompletteras för att förebygga bygg- och rivningsavfall och främja selektiv rivning</P>
<P class="p300 ft2">Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det införts krav på att medlemsstaterna ska vidta åtgärder för att främja selektiv rivning för att möjliggöra avlägsnande och säker hantering av farliga ämnen och underlätta återanvändning och materialåtervinning av hög kvalitet genom selektivt avlägsnande av material (artikel 11.1 fjärde stycket i avfallsdirektivet). Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det även införts krav på att medlemsstaterna ska vidta åtgärder för att förebygga avfallsgenerering. Åtgärderna ska åtminstone minska avfallsgenerering i processer inom bland annat bygg- och rivningsverksamhet (artikel 9.1 f i avfallsdirektivet).</P>
<P class="p301 ft2">Enligt plan- och bygglagen (2010:900) ska byggherren se till att det finns en plan för kontrollen av en bygg- och rivningsåtgärd, en s.k. kontrollplan (10 kap. 6 §). Med byggherre avses enligt plan- och bygglagen den som för egen räkning utför eller låter utföra <NOBR>projekterings-,</NOBR> <NOBR>byggnads-,</NOBR> rivnings- eller markarbeten (1 kap. 4 §). En kontrollplan ska bland annat innehålla uppgifter om vilket farligt avfall som rivningsåtgärder kan ge upphov till och hur farligt avfall och annat avfall ska tas om hand. Det ska finnas en kontrollplan för alla <NOBR>bygglovs-,</NOBR> <NOBR>rivningslovs-,</NOBR> marklovs- och anmälningspliktiga åtgärder. Att anlägga en gata eller bygga skyddsvallar mot bullerstörningar från trafiken är exempel på åtgärder som kan kräva marklov.</P>
<P class="p302 ft2">Kravet på kontrollplan har ersatt det tidigare kravet på rivningsplan vid rivningsåtgärder (se prop. 2009/10:170 s. 305). Syftet med rivningsplanen var att rivningen skulle ske så att olika material kunde tas om hand var för sig på ett ändamålsenligt sätt. Kravet på att olika material skulle kunna omhändertas var för sig skulle tolkas bland annat med beaktande av förutsättningarna för återanvändning och återvinning vid tidpunkten för rivningen (prop. 1994/95:230 s. 100). I förarbetena ges ett exempel på hur systemet med rivningsplan och inventering kan fungera i praktiken:</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p13 ft2">52</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p54 ft32">Byggnadsföretaget HUSAB har förvärvat en tomt med ett saneringsmoget fyravåningshus byggt 1923 i ett område som omfattas av en detaljplan. HUSAB vänder sig till rivningsentreprenören RIVAB och begär en offert på en rivning av huset, innefattande upprättande av en</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p303 ft2">rivningsplan, omhändertagande och försäljning av användbart material och omhändertagande av allt avfall. På RIVAB känner man till att det pågår ett vägbygge där det går att få avsättning för krossad mursten som fyllning i bullervallar. Kommunens värmeverk köper in spillvirke. Vidare finns på orten ett dotterbolag till RIVAB som köper in bland annat begagnade fönster, köksinredningar, dörrar och sanitetsporslin för återförsäljning.</P>
<P class="p304 ft32">Vid en inventering av byggnaden, som görs av en arbetsledare hos RIVAB, konstateras att det inte finns annat miljöfarligt avfall än ett antal strömbrytare som innehåller kvicksilver. Det förekommer också golvmattor av PVC. Vidare finner man att elledningarna i huset har stort kopparinnehåll och att takstolar och tegelpannor är i bra skick, men att snickerierna blivit utbytta vid någon ombyggnad så att de inte håller den höga kvalitet man kunde förvänta sig. När HUSAB får del av inventeringen, förklarar man att man själv har användning för takstolarna och takpannorna för en om- och tillbyggnad av ett annat hus på orten. Härefter upprättar RIVAB ett förslag till rivningsplan som innebär att fönster, dörrblad, värmeelement, sanitetsporslin och vattenkranar samt elledningar omhändertas för sig före rivningen. Även <NOBR>PVC-mattorna</NOBR> skall rivas ut och omhändertas för sig, liksom de miljöfarliga strömbrytarna. Vidare skall takpannorna tas om hand och takstolarna lyftas av, varefter huset rivs med traditionell teknik och det återstående rivningsmaterialet sorteras i fraktioner för sten, metall, trä och övrigt. (prop. 1994/95:230 s. 102.)</P>
<P class="p305 ft2">Av exemplet ovan framgår att bestämmelserna om kontrollplan i plan- och bygglagen syftar till att ge förutsättningar för återanvändning och återvinning och möjliggöra omhändertagande av farligt avfall. Syftet sammanfaller således redan i dag i hög utsträckning med kravet i avfallsdirektivet om att medlemsstaterna ska vidta åtgärder för att främja selektiv rivning för att möjliggöra avlägsnande och säker hantering av farliga ämnen och underlätta återanvändning och materialåtervinning av hög kvalitet. Be- stämmelserna om kontrollplaner i sin nuvarande lydelse genomför till viss del kraven i direktivet.</P>
<P class="p295 ft32">De nuvarande bestämmelserna skulle dock behöva kompletteras för att de ska kunna anses vara ett fullständigt genomförande av avfallsdirektivet i denna del. Utökade krav som syftar till ökad återanvändning och återvinning i samband med bygg- och rivningsverksamhet kan alternativt införas i bestämmelser som är frikopplade från kontrollplanen. SKR anser att det är fel väg att gå att komplicera bygglovsprocessen och Boverket avstyrker att bestämmelserna placeras i plan- och bygglagen. Eftersom bestämmelserna om kontrollplan redan i dag i hög utsträckning sammanfaller med kraven i direktivet anser regeringen dock att det är lämpligt att genomföra kraven i dessa bestämmelser. Boverket framhåller att förslaget skulle innebära en stor ökning av den administrativa bördan för byggherrar och byggnadsnämnderna. Regeringen konstaterar att kontrollplanen redan i dag innehåller uppgifter om avfall och bedömer att det skulle bli mer arbetskrävande för både byggherren och tillsynsmyndigheten om uppgifterna skulle lämnas i en annan redovisning som skulle behöva hanteras parallellt med kontrollplanen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">53</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p214 ft2">54</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">Kontrollplaner bör innehålla ytterligare uppgifter om <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall</P>
<P class="p217 ft6">Enligt plan- och bygglagen ska byggherren se till att det finns en plan för kontrollen av en bygg- eller rivningsåtgärd för de åtgärder som kräver <NOBR>bygg-,</NOBR> mark- eller rivningslov eller anmälan enligt föreskrifter (10 kap. 6 §). I kontrollplanen ska det anges vilket farligt avfall som rivningsåtgärder kan ge upphov till och hur farligt avfall och annat avfall ska tas om hand.</P>
<P class="p306 ft2">Stora mängder avfall uppkommer i samband med både bygg- och rivningsåtgärder. Bygg- och rivningsverksamhet är den sektor i Sverige som genererar mest avfall efter gruvsektorn. Totalt uppkom 10,4 miljoner ton bygg- och rivningsavfall under 2016 (Avfall i Sverige, Naturvårdsverkets rapport 6839). Vid nybyggnad kan <NOBR>5–15</NOBR> procent av den totala mängden byggmaterial bli avfall. Det är därför angeläget att byggherren har tillgängliga uppgifter om vilket avfall som kan förväntas uppstå. Sådana uppgifter kan även bidra till att verksamheten kan planeras på ett sätt som minskar mängden avfall. Många aktörer inom byggsektorn arbetar redan i dag aktivt med att effektivisera byggprocessen för att minska mängden avfall, exempelvis genom materialval, genom avtal som gör det möjligt att returnera material och genom att bli bättre på att beställa rätt mängd material. Bygg- och fastighetssektorns egna resurs- och avfallsriktlinjer vid byggande och rivning innehåller branschnormerande texter och rekommendationer för bland annat materialinventering, projektering, återanvändning, källsortering och avfallshantering samt upphandling av entreprenader vid rivning respektive vid byggproduktion (Resurs- och avfallsriktlinjer vid byggande och rivning 2019).</P>
<P class="p307 ft2">Enligt avfallsdirektivet ska medlemsstaterna vidta åtgärder för att främja selektiv rivning bland annat för att underlätta materialåtervinning av hög kvalitet genom selektivt avlägsnande av material (artikel 11.1 fjärde stycket). Bestämmelsen gör ingen skillnad mellan farligt och <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall. En stor del av det avfall som förbereds för återanvändning och som materialåtervinns är <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall. För att möjliggöra en planering av hur detta avfall ska hanteras är det viktigt att det finns uppgifter om vilket <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall som de planerade åtgärderna kan ge upphov till. Det finns därför skäl att utvidga skyldigheten att lämna uppgifter i kontrollplanen till att även gälla <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall. Genom att det särskilt antecknas vilket avfall som uppkommer, samtidigt som det beskrivs hur avfallet ska tas om hand, ökar förutsättningarna för en resurseffektiv hantering av avfall. Det ökar i sin tur möjligheten att nå avfallsdirektivets mål för återvinning av <NOBR>icke-farligt</NOBR> bygg- och rivningsavfall (artikel 11.2 b i avfallsdirektivet).</P>
<P class="p308 ft2">Peab AB påtalar att det är oklart hur långtgående kraven är när det gäller utredning av möjlig återvinning och återanvändning. Regeringen konstaterar att de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalken innebär att alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd har en skyldighet att utnyttja möjligheterna att minska mängden avfall (2 kap. 5 §). Det finns även en skyldighet att beakta avfallshierarkin i samband med behandling av avfall (15 kap. 10 § miljöbalken). Avsikten är att den kontrollansvariga ska hjälpa byggherren med bedömningen.</P>
<P class="p308 ft4">Byggmaterialhandlarna menar att behovet av digital information om livscykelperspektiv, avfallskoder och annat underlag för att kunna ha en</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft2">fullständig kontrollplan enligt de kompletterade bestämmelserna kommer att innebära ökad administration och därmed kostnader för att effektivt och kvalitetssäkert kunna tillgodose deras kunders behov av information. Re- geringen konstaterar att det, för att göra ekonomin cirkulär, är viktigt att fokusera på produkters hela livscykel. Det är positivt om det skapas ett behov av information om produkter ur ett livscykelperspektiv. Det kan ge en mer ändamålsenlig resursanvändning och i ett större perspektiv leda till betydande nettobesparingar.</P>
<P class="p184 ft2">NCC AB anser att det skulle vara bra att införa ett krav på en avfallsredovisning som redogör för hur avfallet har hanterats inför slutbeskedet. Enligt bolaget skulle det bästa vara att införa en gemensam digital rapportering så att avfallshierarkin nationellt kan följas upp inom bygg- och rivningsbranschen. Med anledning av det bolaget framför finns det anledning att uppmärksamma att Naturvårdsverket ska upprätta och tillhandahålla en ändamålsenlig avfallsstatistik. Naturvårdsverket arbetar med att utveckla nya tekniska lösningar för att hantera uppgifter om avfall. Naturvårdsverket har i uppdrag att föreslå ändringar som behövs för att förbättra avfallsstatistiken (regeringsbeslut <NOBR>2019-06-27</NOBR> Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende Naturvårdsverket, dnr M2019/01320/S).</P>
<P class="p295 ft6">NSR AB anser att det i kontrollplanen bör ingå en inventerings- och hanteringsplan för massbalans och hantering av förorenade massor om de överstiger en viss volym. Denna fråga ryms inte inom ramen för detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p309 ft3">Kontrollplaner bör innehålla uppgifter om byggprodukter som kan återanvändas</P>
<P class="p310 ft2">Som framhålls ovan är ett av syftena med kraven på kontrollplan att rivningar ska genomföras på ett sätt som ger förutsättning för återanvändning. I exemplet i förarbetena till bestämmelserna i plan- och bygglagen som nämns ovan återanvänds takstolarna och takpannorna av företaget vid en om- och tillbyggnad av ett annat hus på orten. För att det ska vara möjligt att identifiera material som inte blivit avfall och använda det på ett sätt som innebär att det fyller den funktion som det ursprungligen var avsett för krävs att det finns uppgifter även om material som inte blir avfall. För att ansluta till terminologin i plan- och bygglagen bör kravet utformas som ett krav på att identifiera de byggprodukter som kan återanvändas. Med byggprodukt avses en produkt som är avsedd att stadigvarande ingå i ett byggnadsverk (1 kap. 4 § plan- och bygglagen).</P>
<P class="p230 ft2">Ett krav på att lämna sådana uppgifter innebär ett genomförande av kravet i avfallsdirektivet på att vidta åtgärder för att främja selektiv rivning för att underlätta återanvändning (artikel 11.1 fjärde stycket). Det bidrar även till genomförandet av kravet i direktivet på att minska avfallsgenerering i bygg- och rivningssektorn (artikel 9.1 f). Det bör därför krävas att det i kontrollplanen anges vilka byggprodukter som kan återanvändas och hur dessa ska tas om hand.</P>
<P class="p230 ft6">Kristinehamns kommun anser att bestämmelsen i plan- och bygglagen om vilka uppgifter kontrollplanen ska innehålla bör innehålla skrivningar om att produkter i första hand ska omhändertas för återanvändning. Regeringen konstaterar att detta redan framgår av den s.k. avfallshierarkin i miljöbalken (15 kap. 10 §) och därför inte behöver regleras i plan- och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">55</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p214 ft2">56</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p117 ft6">bygglagen. Det är dock lämpligt att bestämmelsen om innehållet i kontrollplaner återspeglar avfallshierarkin genom att återanvändning nämns före avfallshantering och att materialåtervinning nämns före avlägsnande och säker hantering av farliga ämnen.</P>
<P class="p86 ft3">Kontrollplaner för byggåtgärder bör innehålla ytterligare uppgifter</P>
<P class="p311 ft2">Kontrollplanen ska innehålla uppgifter om vilket farligt avfall som rivningsåtgärder kan ge upphov till (10 kap. 6 § 5 plan- och bygglagen). Den ska även innehålla uppgifter om hur farligt avfall och annat avfall ska tas om hand (10 kap. 6 § 6). Vid införandet av plan- och bygglagen ersattes det tidigare kravet på rivningsplan med ett krav på kontrollplan. I förarbetena till plan- och bygglagen framgår inte om avsikten är att uppgifterna om hur farligt avfall och annat avfall ska tas om hand ska finnas även vid en plan för kontroll av en byggåtgärd (prop. 2009/10:170).</P>
<P class="p218 ft6">En ändring bör göras som innebär att det framgår att samtliga punkter i paragrafen gäller både vid bygg- och rivningsåtgärder. Detta innebär att kraven i bestämmelsen gäller både vid nybyggnad, ombyggnad, tillbyggnad och rivning.</P>
<P class="p312 ft3">Den kontrollansvariga ska biträda byggherren med att identifiera avfall och återanvändbara byggprodukter</P>
<P class="p313 ft2">Enligt plan- och bygglagen ska den kontrollansvariga biträda byggherren med att upprätta förslag till kontrollplan och, i fråga om rivningsåtgärder, biträda vid inventeringen av farligt avfall och annat avfall (10 kap. 11 § 1). I promemorian föreslås att bestämmelsen ändras så att det inte uttryckligen anges att den kontrollansvariga ska biträda vid inventering av avfall. Bo- verket påtalar att det är möjligt för en kontrollansvarig att biträda med att upprätta förslag till kontrollplan även om denne inte har biträtt vid inventeringen. Regeringen anser att den kontrollansvariga bör biträda vid identifieringen och att det därför bör anges i bestämmelsen att den kontrollansvariga ska biträda byggherren med att identifiera avfall och återanvändbara byggprodukter som åtgärderna kan ge upphov till.</P>
<P class="p215 ft6">Enligt plan- och bygglagen ska man vid ett tekniskt samråd gå igenom hur förekomsten av tänkbart farligt avfall har inventerats, om samrådet avser en rivningsåtgärd (10 kap. 19 § 3). Bestämmelsen bör ändras så att genomgången avser hur identifieringen av avfall och återanvändbara byggprodukter har gjorts.</P>
<P class="p314 ft2">Kristinehamns kommun anser att det tekniska samrådet bör innefatta en beskrivning av hur avfallshanteringen i stort för verksamheten ska genomföras, med krav på hantering i enlighet med avfallshierarkin. Regeringen delar Kristinehamns kommuns bedömning att det på det tekniska samrådet bör framgå hur allt avfall ska tas om hand. Redan i dag gäller att man vid det tekniska samrådet ska gå igenom byggherrens förslag till kontrollplan (10 kap. 19 § 2 plan- och bygglagen). Enligt nuvarande bestämmelser ska kontrollplanen innehålla uppgift om hur allt avfall ska tas om hand (10 kap. 6 § 6 plan- och bygglagen). I promemorians lagförslag är det dock inte tydligt att kontrollplanen även fortsättningsvis ska innehålla sådana uppgifter, eftersom det föreslås att det ska anges hur avfallet tas om hand ”för att möjliggöra materialåtervinning av hög kvalitet och avlägsnande och säker hantering av farliga ämnen”. Regeringen anser därför att det bör</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<P class="p224 ft6">förtydligas att det ska anges hur avfallet ska tas om hand, och särskilt hur Prop. 2019/20:156 man avser att möjliggöra materialåtervinning av hög kvalitet och avlägs-</P>
<P class="p247 ft6">nande och säker hantering av farliga ämnen. Regeringen konstaterar att de grundläggande reglerna för hur avfall ska hanteras finns i miljöbalken, inklusive kravet på den som behandlar avfall att se till att behandlingen sker enligt avfallshierarkin (15 kap. 10 §).</P>
<P class="p86 ft3">Det behövs inga ändringar av bestämmelserna om avgifter och tillsyn</P>
<P class="p228 ft6">Byggherren ska senast vid det tekniska samrådet lämna förslag till kontrollplan (10 kap. 18 § plan- och bygglagen). Den kontrollplan som ska gälla för åtgärderna ska fastställas av byggnadsnämnden i startbeskedet (10 kap. 24 § plan- och bygglagen).</P>
<P class="p82 ft2">När byggåtgärder som har omfattats av tekniskt samråd avslutas ska ett slutsamråd hållas om det inte är uppenbart obehövligt (10 kap. 30 § plan- och bygglagen). På slutsamrådet ska bland annat gås igenom hur kontrollplanen har följts (10 kap. 32 § plan- och bygglagen). För att byggnadsnämnden ska kunna ge ett slutbesked ska byggherren visa att krav som gäller enligt kontrollplanen, startbeskedet eller beslut om kompletterande villkor har uppfyllts (10 kap. 34 § plan- och bygglagen).</P>
<P class="p82 ft2">Byggnadsnämnden får ta ut avgifter som täcker kostnaderna för de åtgärder som normalt ingår i ärenden om lov eller anmälan. Avgifterna får bland annat tas ut för kostnad för startbesked, slutbesked, beslut om lov och tekniskt samråd och slutsamråd (12 kap. 8 § plan- och bygglagen). Grunderna för hur avgifterna ska beräknas ska anges i en taxa som beslutas av kommunfullmäktige (12 kap. 10 § plan- och bygglagen). Regeringen bedömer att det finns möjlighet att ta ut avgift för tillkommande kostnader med anledning av de krav som nu föreslås.</P>
<P class="p225 ft2">Kommunens miljönämnd och byggnadsnämnd delar redan i dag tillsynsansvaret för frågor om bygg- och rivningsavfall och förebyggande av sådant avfall. Boverket påpekar att det är tveksamt om byggnadsnämnderna har kompetens för att hantera de tillkommande uppgifter som förslaget medför. Även Sveriges Byggindustrier, NCC AB och Peab AB pekar på att det kan finnas behov av utbildningsinsatser för beslutsfattare och handläggare hos de kommunala myndigheterna.</P>
<P class="p315 ft2">Regeringen konstaterar att kommunfullmäktige beslutar vilka nämnder som ska finnas i kommunen (3 kap. 4 § kommunallagen). Eftersom kommunerna bestämmer vilka nämnder de vill ha ser det olika ut i olika kommuner. I många kommuner ansvarar samma nämnd för miljö och byggnadsfrågor. I andra kommuner ligger ansvaret för dessa frågor på olika nämnder. Det kan då krävas samordning mellan nämnderna. Ansvaret för de tillkommande frågorna kommer att fördelas olika beroende på hur kommunerna har inrättat sina nämnder. För vissa kommuner kan det finnas behov av att förstärka kompetensen.</P>
<P class="p316 ft6">Som Malmö kommun framhåller krävs det också en effektiv plan- och byggtillsyn i nära samarbete med miljöbalkstillsynen för att regleringen ska få genomslag. Tillsynsmyndigheterna har en mycket viktig roll och tillsynen behövs för att säkerställa att syftet med bestämmelserna uppnås.</P>
<P class="p317 ft2">57</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<P class="p211 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2019/20:156 </SPAN>Förhållandet mellan plan- och bygglagen och miljöbalken</P>
<P class="p198 ft2">Plan- och bygglagen och miljöbalken gäller parallellt. Kontrollplanen skapar förutsättningar för att olika material kan tas om hand var för sig på ett ändamålsenligt sätt. Av de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalken (2 kap.) framgår att alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd ska hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna att minska mängden avfall och minska de negativa effekterna av avfall. I miljöbalken anges att den som är ansvarig för avfallsbehandling ska beakta avfallshierarkin (15 kap. 10 §).</P>
<P class="p254 ft6">En ändring av kraven på kontrollplaner bör öka både förutsättningarna för att förebygga avfall och möjligheterna att ta till vara resurserna i det avfall som uppstår. Detta är även i linje med preciseringen Hållbar avfallshantering under miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö.</P>
<P class="p140 ft6">Förslagen om ändring i kraven på kontrollplaner skapar möjlighet att öka andelen byggprodukter som återanvänds. Det skapar också möjlighet att öka andelen bygg- och rivningsavfall som förbereds för återanvändning, materialåtervinns eller återvinns på annat sätt vilket bidrar till måluppfyllelse av dels målet om <NOBR>icke-farligt</NOBR> byggnads- och rivningsavfall i avfallsdirektivet, dels etappmålet Ökad resurshushållning i byggsektorn i miljömålssystemet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr30 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td102"><SPAN class="p14 ft86">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td103"><SPAN class="p318 ft1">Avfallsförebyggande åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td97"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td86"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">bestämmer ska få meddela föreskrifter som innebär att kommuner blir</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p24 ft2">skyldiga att lämna information om avfallsförebyggande åtgärder.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td84"><SPAN class="p16 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td104"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td105"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td102"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td103"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td102"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">har inget att invända mot det. </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">avstyrker förslaget och anser att uppgifter om avfallsförebyggande åtgär-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">der bör kunna inhämtas på ett smidigare sätt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td102"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för förslaget: </SPAN>Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">har det gjorts ändringar som innebär att kraven på medlemsstaternas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfallsförebyggande program blir mer omfattande (artikel 29 i avfallsdi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">rektivet). Ändringarna innebär att de avfallsförebyggande programmen får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">en mer central roll för en övergång till en resurseffektiv och cirkulär eko-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">nomi. Medlemsstaterna ska vid fastställande av avfallsförebyggande pro-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">gram beskriva bidragen till avfallsförebyggandet från de instrument och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">åtgärder som förtecknas i den nya bilaga som införs med exempel på av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">fallsförebyggande åtgärder (artikel 29.2 och bilaga 4 i avfallsdirektivet).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td102"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p1 ft2">Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har medlemsstaternas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">skyldighet att vidta åtgärder för att förebygga avfallsgenerering utökats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">(artikel 9.1 i avfallsdirektivet). I skälen till direktivet om ändring av av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">fallsdirektivet framhålls att avfall till stor del kan förebyggas genom att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">främja en hållbar produktion och konsumtion. Medlemsstaterna bör vidta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">åtgärder för att öka konsumenternas medvetenhet om detta och uppmuntra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">dem att bidra aktivt till bättre resurseffektivitet. Som en av åtgärderna för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td91"><SPAN class="p183 ft2">58</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td54"><SPAN class="p16 ft2">att minska avfallsgenerering bör medlemsstaterna inkludera kontinuerlig</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<P class="p224 ft6">kommunikation och utbildningsinitiativ för att öka medvetenheten om Prop. 2019/20:156 frågor kring avfallsförebyggande och nedskräpning (skäl 30 i ändrings-</P>
<P class="p13 ft2">direktivet).</P>
<P class="p82 ft2">Enligt Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2017:2) om kommunala avfallsplaner om förebyggande och hantering av avfall ska de kommunala avfallsplanerna innehålla mål och åtgärder för att förebygga och hantera det avfall som kommunen ansvarar för. För avfall som kommunen inte ansvarar för ska avfallsplanen innehålla mål och åtgärder för att förebygga och hantera detta avfall, i den utsträckning som kommunen kan påverka detta.</P>
<P class="p108 ft2">En stor majoritet av kommunerna arbetar med avfallsförebyggande åtgärder i någon utsträckning. Information är en relativt vanlig åtgärd för att förebygga avfall. För att förbättra genomförandet av avfallsdirektivet i denna del bör det införas ett bemyndigande i miljöbalken för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter som innebär en skyldighet för kommunerna att lämna information om avfallsförebyggande åtgärder. Bemyndigandet kan användas för att föreskriva om skyldighet för kommunerna att lämna information om avfallsförebyggande åtgärder dels till en myndighet, dels till hushåll och verksamhetsutövare.</P>
<P class="p319 ft6">SKR anser att uppgifterna bör kunna inhämtas på ett smidigare sätt. SKR anser att den möjlighet som finns att meddela föreskrifter om kommunala avfallsplaner och sammanställning av dessa bör vara tillräcklig.</P>
<P class="p82 ft2">Uppgifterna i de kommunala avfallsplanerna ska ses över minst vart fjärde år och uppdateras vid behov (80 § avfallsförordningen). I avfallsdirektivet anges att medlemsstaterna ska säkerställa att de avfallsförebyggande programmen utvärderas åtminstone vart sjätte år och ses över vid behov (artikel 30). Uppgifter om kommunernas avfallsförebyggande arbete kan behövas som underlag för det nationella avfallsförebyggande programmet. Vid tidpunkten för arbetet med det nationella programmet kan kommunerna ha beslutat om fler avfallsförebyggande åtgärder än de som anges i den kommunala avfallsplanen. För att det ska finnas ett aktuellt underlag bedömer regeringen att det finns behov av att kunna föreskriva om skyldighet för kommuner att lämna information om avfallsförebyggande åtgärder.</P>
<P class="p85 ft6">Med stöd av bemyndigandet kan det även meddelas föreskrifter om skyldighet för kommuner att lämna information till hushåll och verksamhetsutövare för att främja en hållbar produktion och konsumtion och öka medvetenheten om betydelsen av avfallsförebyggande åtgärder.</P>
<P class="p320 ft2">59</P>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr0 td91"><SPAN class="p321 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td95"><SPAN class="p322 ft86">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td96"><SPAN class="p16 ft1">Kostnader som kommunerna får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td95"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td96"><SPAN class="p16 ft1">finansiera genom renhållningsavgiften</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td91"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr34 td97"><SPAN class="p16 ft87"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td86"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Kommunen ska få meddela föreskrifter om att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">renhållningsavgift ska betalas för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p323 ft2">– åtgärder som kommunen vidtar i syfte att informera hushåll och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">verksamhetsutövare som producerar avfall som kommunen ansvarar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">om avfallsförebyggande åtgärder, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p323 ft2">– åtgärder som kommunen vidtar för att underlätta insamling och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">sortering av återanvändbara produkter från hushåll och verksamhets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">utövare som producerar avfall som kommunen ansvarar för.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p323 ft2">Renhållningsavgiften får täcka även nödvändiga kostnader för den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p24 ft2">infrastruktur som behövs för avfallshantering.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td84"><SPAN class="p16 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td93"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p323 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förslag. Promemorians förslag avviker från regeringens förslag genom att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">bemyndigandet om avgifter för informationsåtgärder och åtgärder för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">underlätta insamling och sortering av återanvändbara produkter i prome-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">morian är begränsat till åtgärder som avser hushåll. Promemorians förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">innehåller även en upplysningsbestämmelse om att det finns särskilda be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">stämmelser om avgift för hantering av avfall i lagen om allmänna vatten-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p16 ft2">tjänster.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p323 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">det. Flera remissinstanser anser dock att bemyndigandet bör utvidgas i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förhållande till promemorians förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p323 ft3">Avfall Sverige, Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)<SPAN class="ft2">, </SPAN>Göteborgs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft3">kommun, Tekniska verken i Linköping, VafabMiljö Kommunalförbund,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft3">(Vafab), HSB <SPAN class="ft2">och </SPAN>IVL Svenska Miljöinstitutet AB (IVL) <SPAN class="ft2">anser att möjlig-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">heten till avgiftsfinansiering bör utvidgas i förhållande till promemorians</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förslag genom att kopplas till sådant som kommunen har ansvar för eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">även omfatta t.ex. åtgärder som kommunen vidtar i syfte att informera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">verksamheter om avfallsförebyggande åtgärder och åtgärder som kommu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">nen vidtar för att underlätta insamling och sortering av återanvändbara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">produkter från verksamheter. Göteborgs kommun framhåller att det inte är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">tydligt om kommunerna får informera om förebyggande av avfall som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">omfattas av producentansvar. IVL framhåller att det finns mycket att göra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">kring avfallsförebyggande även i verksamheter. <SPAN class="ft3">Kristinehamns kommun</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">anser att kommunen även bör få meddela föreskrifter om att avgift ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">betalas för de åtgärder en kommun själv vidtar för att förbereda produkter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">för återanvändning. SKR menar att tillägget om att avgiften får täcka nöd-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">vändiga kostnader för infrastruktur är obehövligt eftersom det följer av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">dagens reglering. SKR ställer sig även tveksamma till behovet av och av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">sikten med förslaget om upplysningsbestämmelse som anger att enskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">bestämmelser om hantering av avfall finns i lagen om allmänna vatten-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">tjänster. Avgifterna enligt denna lag grundas på annat än ren avfallshan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p16 ft2">tering.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p323 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt avfallsdirektivet ska kostnad-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">erna för avfallshanteringen, i enlighet med principen om att förorenaren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">betalar, belasta den ursprungliga avfallsproducenten, den nuvarande eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p183 ft2">60</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft2">de tidigare avfallsinnehavarna (artikel 14). Genom direktivet om ändring</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft6">av avfallsdirektivet har det gjorts ett tillägg som innebär att det anges att kostnaderna för avfallshanteringen inbegriper nödvändig infrastruktur och drift av den.</P>
<P class="p76 ft32">Miljöbalken innehåller ett bemyndigande för kommuner att meddela föreskrifter om avgifter för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall (27 kap. 4 §). Det anges också att avgiften ska bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga <NOBR>planerings-,</NOBR> kapital- och driftskostnader för renhållningen (27 kap. 5 § första stycket). I promemorian föreslås att bestämmelsen ska ändras så att det uttryckligen framgår att avgiften får täcka kostnaderna för nödvändig infrastruktur och drift av denna. SKR anser att bestämmelsen redan i dag måste anses omfatta sådana kostnader. Regeringen bedömer dock att det förbättrar genomförandet av avfallsdirektivet att ange detta uttryckligen i bestämmelsen.</P>
<P class="p185 ft2">Kommunen har en viktig roll i arbetet med att minska mängden avfall. Kommunens åtgärder för att förebygga avfall ska enligt miljöbalken beskrivas i kommunens avfallsplan (15 kap. 41 §). I avsnitt 9 föreslås att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om skyldighet för kommunerna att lämna information om avfallsförebyggande åtgärder. Ett motsvarande förslag har lämnats i betänkandet Från värdekedja till värdecykel – så får Sverige en mer cirkulär ekonomi (SOU 2017:22). I betänkandet föreslås även att kommunerna ska få finansiera den verksamheten med renhållningsavgiften. Detsamma föreslås när det gäller åtgärder som kommunen vidtar för att underlätta insamling och sortering av återanvändbara produkter i syfte att minska hushållens mängd avfall (se vidare avsnitt 16.1 i betänkandet).</P>
<P class="p230 ft2">Många kommuner arbetar redan i dag med avfallsförebyggande åtgärder i någon utsträckning. För att underlätta finansieringen av kommunernas ansvar att förebygga avfall bör renhållningsavgiften kunna användas för avfallsförebyggande åtgärder. Det kan handla om att informera om hur avfall kan förebyggas. Åtgärder kan även vidtas för att underlätta insamling och sortering av återanvändbara produkter, t.ex. genom att kommunerna ger aktörer som organisationer och företag som är intresserade av att samla in återanvändbara produkter tillgång till lämpliga platser för sådan insamling.</P>
<P class="p184 ft2">Det är viktigt att kommunerna och kommunala bolag tar hänsyn till andra aktörer när de vidtar avfallsförebyggande åtgärder, så att kommunens åtgärder inte innebär att en effektiv konkurrens snedvrids eller hämmar utvecklingen av ett kommersiellt utbud. I konkurrenslagen (2008:579) finns bestämmelser om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet för att offentliga och privata företag ska ha likartade villkor om de agerar på samma konkurrensutsatta marknad.</P>
<P class="p229 ft6">Alternativet till att finansiera de avfallsförebyggande åtgärderna med renhållningsavgiften är att kommunen i stället använder skattemedel. Det som kan tala för en modell med skattefinansiering är att renhållningsavgiften i dag är begränsad till avfallshantering inom ramen för kommunens renhållningsansvar, dvs. ett tydligt avgränsat område.</P>
<P class="p103 ft6">Mot det talar att såväl EU:s som Sveriges policy på området prioriterar avfallsförebyggande högre än andra åtgärder. I en omställning till en cirkulär ekonomi finns det skäl att inte begränsa möjligheten att använda renhållningsavgiften till avfallshantering. Om det är svårare för kommunerna att finansiera de högst prioriterade, och samhällsekonomiskt mest</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">61</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<P class="p251 ft4">Prop. 2019/20:156 effektiva, åtgärderna än åtgärder som innebär traditionell avfallshantering finns det en risk för att nuvarande beteenden och system konserveras.</P>
<P class="p140 ft2">Om renhållningsavgiften kan användas även för avfallsförebyggande åtgärder skapar det bättre förutsättningar för att på ett mer enhetligt sätt arbeta utifrån hela avfallshierarkin. I de kommuner där en viktbaserad renhållningsavgift tillämpas kommer också hushållens andel av kostnaderna för de avfallsförebyggande åtgärderna att reflektera den mängd avfall som respektive hushåll producerar, vilket är i linje med principen om att förorenaren ska betala.</P>
<P class="p140 ft6">Kommunen bör därför ges möjlighet att avgiftsfinansiera de avfallsförebyggande åtgärderna. Det kommer dock inte att finnas några formella hinder för kommunen att skattefinansiera de avfallsförebyggande åtgärderna.</P>
<P class="p140 ft2">Göteborgs kommun, Tekniska verken i Linköping, Vafab, HSB och IVL anser att möjligheten till finansiering via avgiften också bör omfatta verksamheter. SKR, HSB och Avfall Sverige anser att möjligheten till avgiftsfinansiering bör kopplas till det ansvar som kommunen har. Regeringen delar denna bedömning. Möjligheten att finansiera åtgärder med avgift bör inte begränsas till att endast avse information till hushåll och åtgärder för att underlätta insamling och sortering av återanvändbara produkter från hushåll. Kommunen bör få meddela motsvarande föreskrifter om avgift för åtgärder som kommunen vidtar i förhållande till verksamhetsutövare som producerar avfall som kommunen ansvarar för enligt 15 kap. 20 § miljöbalken.</P>
<P class="p196 ft2">Göteborgs kommun framhåller att det inte är tydligt om kommunerna får informera om förebyggande av avfall som omfattas av producentansvar. Avfallsförebyggande åtgärder är åtgärder som vidtas innan ett ämne eller föremål har blivit avfall. Regeringen anser att avgiften bör kunna avse information om förebyggande av avfall och avfallsförebyggande åtgärder för produkter som omfattas av producentansvar.</P>
<P class="p277 ft2">Kristinehamns kommun anser att kommunen bör få meddela föreskrifter om att avgift ska betalas för åtgärder som en kommun själv vidtar för att förbereda produkter för återanvändning. Regeringen vill framhålla att om kommunen har samlat in föremål som behöver förberedas för återvändning är det ett återvinningsförfarande. Kommunen har möjlighet att meddela föreskrifter om avgift för behandling som inkluderar återvinning (27 kap. 4 § miljöbalken).</P>
<P class="p232 ft2">I promemorian föreslås att det införs en upplysningsbestämmelse om att det finns särskilda bestämmelser om avgift för hantering av avfall i lagen om allmänna vattentjänster. SKR är tveksamma till behovet av en sådan upplysningsbestämmelse. I avsnitt 6.4 föreslås ändringar i bestämmelsen om kommunens ansvar i förhållande till det förslag som finns i promemorian. Regeringen föreslår att kommunens ansvar för avfall från enskilda avloppsanläggningar tydliggörs på ett sätt som innebär att avgränsningen mot kommunens ansvar enligt lagen om allmänna vattentjänster förtydligas. Mot bakgrund av dessa ändringar bedömer regeringen att det inte behövs någon upplysningsbestämmelse.</P>
<P class="p324 ft2">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr0 td95"><SPAN class="p322 ft1">11</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td96"><SPAN class="p16 ft1">Bemyndiganden om förpackningar och</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td44"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td95"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td96"><SPAN class="p16 ft1">förpackningsavfall</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr34 td97"><SPAN class="p16 ft87"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td98"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p24 ft2">bestämmer ska få meddela föreskrifter om att den som driver ett insam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p24 ft2">lingssystem dels ska lämna information till producenter och avfalls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><SPAN class="p24 ft2">producenter om återanvändning, utsortering, insamling och behandling,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p24 ft2">dels ska vidta åtgärder för att främja återanvändning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p325 ft2">Bemyndigandet för regeringen eller den myndighet som regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><SPAN class="p24 ft2">bestämmer att meddela föreskrifter som innebär att producenter blir</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p24 ft2">skyldiga att omfattas av ett insamlingssystem för återvinning ska ändras</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p24 ft2">så att det avser ett insamlingssystem för behandling eller återanvänd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td106"><SPAN class="p24 ft2">ning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td107"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p325 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p24 ft2">meddela föreskrifter om skyldighet för den som driver ett system för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p24 ft2">återanvändning av förpackningar att anmäla detta.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr26 td99"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td44"><SPAN class="p16 ft74"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p323 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td95"><SPAN class="p16 ft2">det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td96"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p323 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Genom direktivet om ändring av för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">packningsdirektivet har det införts krav på att medlemsstaterna ska vidta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">åtgärder för att främja en ökning av andelen återanvändbara förpackningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">som släpps ut på marknaden samt främja system för en miljövänlig åter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">användning av förpackningar i överensstämmelse med fördraget, utan att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">det äventyrar livsmedelshygien eller konsumentsäkerhet (artikel 5.1 i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">1994 om förpackningar och förpackningsavfall [förpackningsdirektivet]).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p323 ft2">I skälen till ändringsdirektivet anges att förebyggande av avfall är det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">effektivaste sättet att förbättra resurseffektiviteten och minska miljöpå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">verkan från avfall. Det är därför viktigt att medlemsstaterna vidtar lämp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">liga åtgärder för att uppmuntra en ökning av andelen återanvändbara för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">packningar som släppts ut på marknaden och återanvändning av förpack-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ningar (skäl 4).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p323 ft2">Genom ändringsdirektivet har kraven på medlemsstaterna att förebygga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förpackningsavfall utökats. Förebyggande åtgärder kan bestå av incita-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ment genom system för utökat producentansvar i syfte att minimera för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">packningarnas miljöpåverkan, eller liknande insatser vilka vid behov kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">antas i samråd med ekonomiska aktörer samt konsument- och miljöorga-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">nisationer (artikel 4.1 i förpackningsdirektivet).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p323 ft2">Det bör införas ett krav på att den som driver ett insamlingssystem ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">informera användare av förpackningar om fördelarna med en ökad återan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">vändning av förpackningar. Information till hushållen om fördelarna med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">ökad återanvändning av förpackningar är en åtgärd som bör kunna bidra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">till att förebygga uppkomsten av förpackningsavfall. En medvetenhet hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">hushållen om dessa fördelar kan skapa en ökad efterfrågan på återanvänd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">bara förpackningar och främja en ökning av andelen återanvändbara</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förpackningar som släpps ut på marknaden. Det bör även införas krav på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">att den som driver ett insamlingssystem ska verka för att de producenter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft32">som låter förpackningar omfattas av systemet ökar andelen återanvändbara</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p14 ft2">63</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV id="p64dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315664x1.jpg/" id="p64img1">
</DIV>
<P class="p132 ft2">Prop. 2019/20:156 förpackningar som släpps ut på marknaden. Informationen till användarna kan utformas på olika sätt och det är upp till den som driver ett insamlingssystem att utforma informationen på lämpligt sätt, t.ex. i form av kampanjer eller utbildningar. Det finns också olika sätt att verka för att öka andelen återanvändbara förpackningar som släpps ut på marknaden. Regeringen anser att sådana krav lämpligen införs på lägre nivå än lag.</P>
<P class="p254 ft2">Det finns inget bemyndigande i miljöbalken som kan användas för att införa föreskrifter av det slag som nämns ovan. Det bör därför införas en bestämmelse om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som driver ett insamlingssystem ska lämna information till producenter och avfallsproducenter om återanvändning, utsortering, insamling och återvinning samt om att den som driver ett insamlingssystem ska vidta åtgärder för att främja återanvändning.</P>
<P class="p277 ft2">Bemyndigandet i miljöbalken för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om skyldighet för producenter gäller i dag skyldighet att se till att produkter omfattas av ett insamlingssystem för återvinning eller återanvändning (15 kap. 15 § 1). Eftersom en del av det avfall som tas emot av insamlingssystemen behöver bortskaffas så bör bemyndigandet gälla insamlingssystem för behandling eller återanvändning.</P>
<P class="p291 ft6">Regeringen har gett Naturvårdsverket i uppdrag att föreslå nya etappmål för avfallshantering och förebyggande av avfall. I uppdraget ingår bland annat att föreslå etappmål för återanvändning av förpackningar.</P>
<P class="p140 ft2">Genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/665 av den 17 april 2019 om ändring av beslut 2005/270/EG om fastställande av tabellformat för databassystemet enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG om förpackningar och förpackningsavfall har det införts en definition av system för återanvändning av förpackningar och bestämmelser om hur förpackningar som återanvänts som en del av ett system för återanvändbara förpackningar kan beaktas för uppnåendet av en justerad nivå för förpackningsdirektivets materialåtervinningsmål (artikel 2 g och 6a i beslut 2005/270/EG). För att uppfylla rapporteringskraven behöver det finnas uppgifter om vilka aktörer som yrkesmässigt driver ett system för återanvändning av förpackningar. En anmälningsskyldighet för att åstadkomma detta bör införas på lägre nivå än lag. För att möjliggöra det bör det i miljöbalken införas ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om skyldighet för den som driver ett system för återanvändning av förpackningar att anmäla detta.</P>
<P class="p326 ft1">12 Bemyndigande om rapportering</P>
<P class="p327 ft6"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om skyldighet att dokumentera och lämna uppgifter om avfall, avfallshantering och avfallsförebyggande åtgärder.</P>
<P class="p13 ft2">64</P>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p62 ft6"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens förslag. <SPAN class="ft79">Remissinstanserna </SPAN>har inget att invända mot förslaget.</P>
<P class="p76 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det införts ett krav på att medlemsstaterna ska övervaka och bedöma genomförandet av de avfallsförebyggande åtgärderna (artikel</P>
<P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">9.3</SPAN><SPAN class="ft88">i avfallsdirektivet). Det har även införts ett krav på att medlemsstaterna varje år ska rapportera uppgifter om genomförandet av bestämmelserna i direktivet om återanvändning och om åtgärder för att förebygga livsmedelsavfall (artikel 37.3). Direktivet innehåller även krav på att lämna uppgifter om avfall och avfallshantering (artikel 37).</SPAN></P>
<P class="p104 ft2">I skälen till direktivet om ändring av förpackningsdirektivet framhålls att förebyggande av avfall är det effektivaste sättet att förbättra resurseffektiviteten och minska miljöpåverkan från avfall. Det är därför viktigt att medlemsstaterna vidtar lämpliga åtgärder för att uppmuntra en ökning av andelen återanvändbara förpackningar som släpps ut på marknaden och återanvändning av förpackningar (skäl 4). Genom ändringsdirektivet har det införts krav på att medlemsstaterna ska vidta åtgärder för att främja en ökning av andelen återanvändbara förpackningar som släpps ut på marknaden (artikel 5 i förpackningsdirektivet). Det har också införts krav på att medlemsstaterna ska rapportera uppgifter om återanvändbara förpackningar till kommissionen (artikel 12.3a i förpackningsdirektivet). Förpackningsdirektivet innehåller även krav på att lämna uppgifter om avfall och avfallshantering (artikel 12 i förpackningsdirektivet och kommissionens beslut 2005/270/EG).</P>
<P class="p295 ft2">För att Sverige ska kunna rapportera till kommissionen i enlighet med kraven i direktiven behöver det införas bestämmelser om skyldighet att dokumentera och lämna uppgifter. Sådana bestämmelser, liksom eventuella bestämmelser om undantag från rapporteringsskyldigheten kan införas på lägre nivå än lag. Regeringen bör också kunna ge en myndighet eller kommuner rätt att meddela sådana föreskrifter. Det bör därför införas en bestämmelse om att regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att dokumentera och lämna uppgifter om avfall, avfallshantering och avfallsförebyggande åtgärder.</P>
<P class="p295 ft6">I promemorian föreslås att ett sådant bemyndigande införs i miljöbalkens bestämmelse om bemyndigande att meddela föreskrifter om hur avfall ska hanteras (15 kap. 39 §). Det skulle innebära en överlappning med bemyndigandet i miljöbalken som gäller föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet producerar avfall ska lämna uppgift till kommunen (15 kap. 31 §), som skulle bli obehövligt. Regeringen bedömer att det är lämpligare att det nya bemyndigandet om skyldighet att dokumentera och lämna uppgifter om avfall, avfallshantering och avfallsförebyggande åtgärder ersätter det senare bemyndigandet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">65</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr35 td34"><SPAN class="p328 ft2">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft13">13</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td108"><SPAN class="p16 ft1">Sekretess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p329 ft17">13.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td108"><SPAN class="p16 ft17">Nytt krav på elektroniskt register i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td108"><SPAN class="p16 ft17">avfallsdirektivet</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p330 ft3">Avfallsdirektivet innebär ett krav på spårbarhet av farligt avfall</P>
<P class="p198 ft6">Enligt avfallsdirektivet ska spårbarhet säkerställas för allt farligt avfall som uppkommer inom en medlemsstat, dvs. det finns inte något nedre tröskelvärde för hur mycket avfall som genereras eller för storleken på en verksamhet för att kravet på spårbarhet ska gälla (artikel 17).</P>
<P class="p140 ft2">För att uppfylla kraven på spårbarhet i avfallsdirektivet gäller i dag en anteckningsskyldighet enligt avfallsförordningen <NOBR>(55–58</NOBR> §§). Anteckningsskyldigheten gäller för alla yrkesmässiga verksamheter där farligt avfall uppkommer och för de som hanterar farligt avfall. I stort sett alla verksamheter som har för avsikt att samla in, återvinna eller bortskaffa farligt avfall måste antingen ha tillstånd eller ha gjort en anmälan enligt miljöprövningsförordningen. Alla verksamheter som tar emot och behandlar avfall måste också föra anteckningar.</P>
<P class="p277 ft4">Regeringen har konstaterat att anteckningsskyldigheten inte är tillräcklig för att säkerställa det krav på spårbarhet av farligt avfall som avfallsdirektivet ställer upp (jfr Naturvårdsverkets regleringsbrev för 2018).</P>
<P class="p197 ft3">Avfallsdirektivet förutsätter ett elektroniskt avfallsregister</P>
<P class="p201 ft6">Genom direktivet om ändring av avfallsdirektivet har det införts en skyldighet för medlemsstaterna att inrätta ett elektroniskt register eller samordnade register över uppgifter om farligt avfall (artikel 35 i avfallsdirektivet). Ett sådant register ska vara infört senast den 5 juli 2020. Avsikten med registret är att det ska kunna användas som ett verktyg för att uppfylla direktivets krav på spårbarhet.</P>
<P class="p330 ft3">Vilka uppgifter ska behandlas i registret?</P>
<P class="p331 ft2">I avfallsdirektivet anges att de som behandlar avfall, producenter av farligt avfall och verksamhetsutövare som yrkesmässigt samlar in eller transporterar farligt avfall eller agerar som handlare och mäklare av farligt avfall ska föra ett register i tidsföljd (artikel 35 i avfallsdirektivet). Registret ska omfatta uppgifter om avfallets mängd, typ och ursprung, samt mängden produkter och material som är ett resultat av förberedelse för återanvändning, materialåtervinning eller andra återvinningsförfaranden. Registret ska också i relevanta fall omfatta uppgifter om destination, insamlingsfrekvens, transportsätt och behandlingsmetod.</P>
<P class="p332 ft17">13.2 Avfallsregistret</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr7 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td92"><SPAN class="p123 ft3">Ett nytt avfallsregister bör inrättas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p123 ft2">I Sverige finns ännu inte något elektroniskt register för avfall som upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">fyller kraven i avfallsdirektivet. Avsikten är dock att Naturvårdsverket ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td72"><SPAN class="p124 ft2">66</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td92"><SPAN class="p123 ft2">tillhandahålla en digital lösning för spårbarhet för farligt avfall som upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td92"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p220 ft2">fyller avfallsdirektivets krav på elektroniskt register. Naturvårdsverket har i rapporten Rättsliga förutsättningar för en ändamålsenlig avfallsstatistik och en digital lösning för spårbarhet av farligt avfall (dnr M2019/01642), som lämnades till regeringen den 5 september 2019, lämnat förslag till hur avfallsregistret skulle kunna regleras. Redovisningen nedan utgår från Naturvårdsverkets förslag.</P>
<P class="p221 ft31">Naturvårdsverket föreslår i redovisningen att myndigheten ska inrätta ett avfallsregister som ska innehålla en stor mängd samlad information innefattande uppgifter om farligt avfall och behandling av <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall. Registret kommer även att innehålla uppgifter om enskilda verksamhetsutövare som hanterar sådant avfall. På sikt är tanken att registret även ska innehålla uppgifter om annat avfall. Naturvårdsverkets förslag syftar till att Sverige ska uppfylla avfallsdirektivets krav på ett elektroniskt register.</P>
<P class="p333 ft20">Vilka verksamhetsutövare kommer omfattas av skyldigheten att lämna information i registret?</P>
<P class="p220 ft6">Enligt Naturvårdsverkets förslag ska skyldigheten att lämna uppgifter i avfallsregistret omfatta de som producerar och i övrigt hanterar farligt avfall samt de som i yrkesmässig verksamhet behandlar <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall.</P>
<P class="p192 ft2">Skyldigheten att lämna uppgifter i avfallsregistret enligt Naturvårdsverkets förslag omfattar cirka en miljon verksamheter. De flesta av dessa verksamheter är producenter av farligt avfall. Termen avfallsproducent är avsedd att tolkas brett. En avfallsproducent kan exempelvis vara en liten butik som byter lysrör i lokalen och behöver göra sig av med de kasserade lysrören. Ett annat exempel på en avfallsproducent är exempelvis ett oljeraffinaderi som producerar farligt avfall som består av oljehaltiga syror. Rapporteringsskyldigheten kommer att omfatta de som samlar in eller transporterar farligt avfall. Även statliga myndigheter som producerar eller på annat sätt hanterar farligt avfall eller behandlar <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall kommer att omfattas av skyldigheten att lämna uppgifter.</P>
<P class="p216 ft3">Vilka myndigheter ska använda uppgifterna i avfallsregistret?</P>
<P class="p223 ft6">Uppgifterna i avfallsregistret ska i första hand användas av de lokala och regionala myndigheter som bedriver tillsyn över hanteringen av farligt avfall. Tillsyn över de verksamheter som hanterar farligt avfall bedrivs i första hand av kommunerna, men viss tillsyn utövas även av länsstyrelserna. Uppgifterna i avfallsregistret ska också användas av Naturvårdsverket för framtagande av statistik och rapportering till EU. Naturvårdsverket är också tillsynsmyndighet för gränsöverskridande transporter och vissa producentansvar. Sammantaget ska uppgifterna användas av över 300 myndigheter.</P>
<P class="p334 ft3">Vilken information ska lämnas till avfallsregistret?</P>
<P class="p335 ft6">Den information som ska lämnas till avfallsregistret är i huvudsak information om farligt avfall, inklusive hur avfallet hanteras och av vem.</P>
<P class="p192 ft6">Frågan är då vad som avses med farligt avfall. För att kunna skilja på olika typer av avfall finns det i bilaga 4 till avfallsförordningen en förteckning över de olika avfallstyperna. Den detaljerade avfallskatalogen används för statistik och för att skilja ut vad som är farligt avfall. Avfallsförteckningen baserar sig på kommissionens beslut 2000/532/EG, som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">67</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<P class="p132 ft6">Prop. 2019/20:156 uppdateras efter nya beslut från kommissionen. Farligt avfall är farligt därför att det har farliga egenskaper som t.ex. att avfallet är explosivt, oxiderande, brandfarligt, irriterande, frätande eller smittförande (jfr bilaga 3 till avfallsdirektivet).</P>
<P class="p140 ft6">Vissa typer av farligt avfall undantas från avfallsdirektivets tillämpningsområde. Detta gäller exempelvis radioaktivt avfall och utrangerade explosiva varor. Uppgifter om sådant avfall ska inte lämnas till avfallsregistret.</P>
<P class="p336 ft3">Vissa uppgifter kommer inte att lämnas till avfallsregistret</P>
<P class="p198 ft6">Vissa typer av särskilt känsliga uppgifter kommer emellertid inte att lämnas elektroniskt till avfallsregistret.</P>
<P class="p140 ft6">Uppgifter som rör säkerhetskänslig verksamhet enligt säkerhetsskyddslagen (2018:585) ska inte behandlas i avfallsregistret. Uppgifter som rör verksamhet för att försvara landet eller planläggning eller annan förberedelse av sådan verksamhet eller som i övrigt rör totalförsvaret ska inte heller lämnas i avfallsregistret. Bestämmelser om undantag från rapporteringsskyldigheten kommer att finnas i förordning och myndighetsföreskrifter.</P>
<P class="p337 ft81">13.3 Nya metoder ska användas för hantering av information om avfall</P>
<P class="p197 ft3">Uppgifterna blir allmänna handlingar</P>
<P class="p198 ft6">Naturvårdsverkets förslag innebär en stor förändring i hur information om avfall ska lämnas, hanteras och förvaras. En mängd uppgifter som i dag inte finns hos tillsynsmyndigheterna kommer att samlas in och hanteras av olika myndigheter.</P>
<P class="p140 ft2">En stor del av de uppgifter som föreslås hanteras i avfallsregistret finns i dag hos verksamhetsutövarna eller hos olika tillsynsmyndigheter. De aktörer som kommer att omfattas av kravet på att lämna uppgifter till det elektroniska registret är i dag enligt avfallsförordningen skyldiga att föra anteckningar med uppgifter som i huvudsak motsvarar de uppgifter som ska rapporteras in i det elektroniska registret <NOBR>(54–59</NOBR> §§). I dag är den som har fört anteckningar skyldig att ge tillsynsmyndigheten möjlighet att ta del av innehållet i anteckningarna först om myndigheten begär det (59 § avfallsförordningen).</P>
<P class="p140 ft6">De uppgifter som i dag finns antecknade kommer att lämnas av verksamhetsutövarna till avfallsregistret. Det innebär att en mängd uppgifter kommer att samlas in som tidigare inte funnits hos myndigheterna. Dessa</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr11 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p123 ft2">uppgifter kommer att vara allmänna handlingar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td92"><SPAN class="p123 ft3">Myndigheterna kommer att få kännedom om fler verksamhetsutövare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p123 ft2">Majoriteten av producenterna av farligt avfall är varken tillstånds- eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">anmälningspliktiga verksamheter och tillsynsmyndigheterna har därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">inte samlad information om vilka dessa verksamhetsutövare är.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p189 ft2">De verksamhetsutövare som behandlar farligt avfall bedriver verksam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p124 ft2">68</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td92"><SPAN class="p123 ft2">het som är tillstånds- eller anmälningspliktig enligt miljöprövningsförord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td92"><SPAN class="p16 ft90"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<P class="p224 ft6">ningen. Den som är handlare eller mäklare av farligt avfall bedriver verk- Prop. 2019/20:156 samhet som är anmälningspliktig enligt avfallsförordningen. Tillsynsmyn-</P>
<P class="p59 ft2">digheten har därför information om vilka dessa verksamhetsutövare är och om deras verksamhet. Även de flesta transportörer av farligt avfall är tillstånds- eller anmälningspliktiga enligt avfallsförordningen och uppgifter om dessa verksamheter finns därför också hos tillsynsmyndigheten.</P>
<P class="p225 ft6">Enligt Naturvårdsverkets förslag ska uppgifter om verksamhetsutövare och transporter lämnas till avfallsregistret. Detta är till stor del information som inte tidigare funnits hos myndigheterna. Dessa uppgifter kommer att vara allmänna handlingar.</P>
<P class="p86 ft3">Hos vilka myndigheter kommer uppgifterna att förvaras?</P>
<P class="p338 ft2">Uppgifterna i avfallsregistret ska enligt Naturvårdsverkets förslag förvaras hos Naturvårdsverket som ska upprätta och tillhandahålla en digital lösning och föra avfallsregistret. Tillsynsmyndigheterna kommer att hämta uppgifter ur avfallsregistret. Detta innebär att vissa uppgifter kommer att förvaras även hos dessa myndigheter. Uppgifterna kan även komma att förvaras hos vissa andra myndigheter som behöver tillgång till uppgifterna för sin verksamhet. Bestämmelserna om rätten att ta del av allmänna handlingar i 2 kap. tryckfrihetsförordningen är därmed tillämpliga. Frågan är då vilka sekretessbestämmelser som kan aktualiseras hos de olika myndigheter som hanterar uppgifterna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr29 td56"><SPAN class="p16 ft17">13.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p339 ft17">Tillämpliga sekretessbestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td78"><SPAN class="p16 ft2">En del av de uppgifter som i dag hanteras av tillsynsmyndigheterna och</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">Naturvårdsverket är sekretessreglerade. Vissa av de tillkommande uppgif-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">ter som enligt Naturvårdsverkets förslag ska hanteras i avfallsregistret</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">skulle också kunna omfattas av gällande sekretessbestämmelser. Nedan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td78"><SPAN class="p16 ft2">redogörs för vilka bestämmelser om sekretess som är tillämpliga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td78"><SPAN class="p16 ft3">Försvarssekretess</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p16 ft2">Vissa uppgifter om farligt avfall omfattas av försvarssekretess (15 kap. 2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">offentlighets- och sekretesslagen). Sekretess gäller för uppgift som rör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">verksamhet för att försvara landet eller planläggning eller annan förbere-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">delse av sådan verksamhet eller som i övrigt rör totalförsvaret, om det kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">antas att det skadar landets försvar eller på annat sätt vållar fara för rikets</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">säkerhet om uppgiften röjs. I mål eller ärende enligt lagen (1971:1078) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">försvarsuppfinningar gäller dock sekretess för uppgift om sådana uppfin-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">ningar enligt föreskrifter i den lagen. Försvarssekretessen gäller hos alla</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">myndigheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p64 ft2">Även uppgifter som var för sig inte omfattas av sekretess kan på en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td78"><SPAN class="p16 ft2">aggregerad nivå omfattas av försvarssekretess.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td78"><SPAN class="p16 ft3">Sekretess för vissa uppgifter om farligt gods</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td78"><SPAN class="p16 ft2">Farligt avfall är ofta farligt gods. Farligt gods som transporteras omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">av lagen (2006:263) om farligt gods. I offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">finns en bestämmelse om sekretess för skyddsåtgärder för transport av far-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td78"><SPAN class="p16 ft2">ligt gods. Sekretess gäller för uppgift som lämnar eller kan bidra till upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p14 ft2">69</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p214 ft2">70</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p117 ft4">lysning om säkerhets- eller bevakningsåtgärd, om det kan antas att syftet med åtgärden motverkas om uppgiften röjs (18 kap. 8 § 6).</P>
<P class="p86 ft3">Förundersökningssekretess</P>
<P class="p217 ft2">Uppgifter ur avfallsregistret kan också komma att användas i ärenden som rör utredning av brott. Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till förundersökning i brottmål eller till angelägenhet som avser användning av tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet för att förebygga brott, om det kan antas att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida verksamheten skadas om uppgiften röjs (18 kap. 1 § första stycket offentlighets- och sekretesslagen).</P>
<P class="p340 ft32">Formuleringen "uppgift som hänför sig till" innebär att sekretessen följer med uppgiften även om den överlämnas till en annan myndighet. Sekretessen gäller också i annan verksamhet hos en myndighet som biträder bland annat åklagar- eller polismyndighet med att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott (18 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen). Till följd av den bestämmelsen kan sekretess upprätthållas för t.ex. en myndighets utredning till grund för en åtalsanmälan enligt miljöbalken (26 kap. 2 §).</P>
<P class="p218 ft6">Uppgifter om enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden som förekommer i bland annat en förundersökning eller i övrigt i brottsförebyggande eller brottsbekämpande verksamhet hos bland annat polis eller åklagare omfattas av sekretess (35 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen). Sekretess enligt denna bestämmelse gäller som huvudregel om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men. När en åklagare väcker åtal i domstol upphör i regel sekretessen för det utredningsmaterial som ingår i förundersökningsprotokollet (se prop. 2010/11:116 s. 86).</P>
<P class="p341 ft3">Statistiksekretess</P>
<P class="p342 ft2">Sekretess gäller i Naturvårdsverkets statistikverksamhet. Sekretess gäller i sådan särskild verksamhet hos en myndighet som avser framställning av statistik för uppgifter om enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden (24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen). Med särskild verksamhet avses verksamhet som är skild från annan verksamhet hos myndigheten. Utmärkande är att verksamheten är organiserad som en egen enhet eller liknande (prop. 1979/80:2 del A s. 263). Vid bedömningen av frågan om en särskild verksamhet avser framställning av statistik måste en helhetsbedömning göras av verksamheten. Om den särskilda verksamhetens huvudsakliga syfte är att framställa statistik är bestämmelserna om statistiksekretess tillämpliga.</P>
<P class="p222 ft3">Tillsynssekretess</P>
<P class="p343 ft2">När det gäller uppgifter om avfall som enligt Naturvårdsverkets förslag ska rapporteras in till avfallsregistret kan tillsynssekretess aktualiseras hos länsstyrelserna och i vissa fall även hos Naturvårdsverket och kommunerna för uppgift om affärs- eller driftförhållanden, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgift röjs (30 kap. 23 § offentlighets- och sekretesslagen jämte 9 § offentlighets- och sekretessförordningen [2009:641] och punkt 40 i bilagan till förordningen och 30 kap. 27 § offentlighets- och sekretesslagen). Bestämmelserna är utformade med ett rakt skaderekvisit,</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<P class="p224 ft6">vilket innebär en presumtion för offentlighet. Sekretessen kan bara tilläm- Prop. 2019/20:156 pas av den myndighet i vars tillsyns- eller prövningsverksamhet uppgifter-</P>
<P class="p78 ft2">na förekommer (30 kap. 23 och 27 §§ offentlighets- och sekretesslagen).</P>
<P class="p80 ft3">En begränsad del av uppgifter om farligt avfall omfattas av sekretess</P>
<P class="p338 ft6">Sammanfattningsvis gäller sekretess i begränsad omfattning hos de myndigheter som i dag hanterar uppgifter om farligt avfall och för uppgifter som rör de verksamhetsutövare som hanterar avfall. Mot bakgrund av att en stor mängd nya uppgifter ska samlas in bör det övervägas om det finns behov av nya sekretessbestämmelser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr24 td56"><SPAN class="p321 ft82">13.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td110"><SPAN class="p339 ft17">En ny sekretessbestämmelse till skydd för</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td110"><SPAN class="p339 ft17">intresset att förebygga brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr36 td97"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td44"><SPAN class="p16 ft83"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td98"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Sekretess ska gälla för uppgifter som hänför sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><SPAN class="p24 ft2">till avfallsregistret, om det kan antas att farligt avfall kan komma till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td98"><SPAN class="p24 ft2">brottslig användning om uppgiften röjs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td99"><SPAN class="p145 ft2">För uppgifter i en allmän handling ska sekretessen gälla i högst tio år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inget att invända mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">förslaget. <SPAN class="ft21">Kristinehamns kommun </SPAN>anser att bestämmelsen bör utformas på</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">sådant sätt att sekretess ska gälla även för uppgifter som hänför sig till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfallsregistret om det kan antas att information om farligt avfall kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft2">komma till brottslig användning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td54"><SPAN class="p16 ft39">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td54"><SPAN class="p16 ft3">Det finns behov av en ny sekretessbestämmelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td54"><SPAN class="p16 ft2">Enligt Naturvårdsverkets förslag ska en stor mängd uppgifter om farligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfall och om verksamhetsutövare som producerar och på annat sätt han-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">terar sådant avfall samlas in och förvaras elektroniskt hos Naturvårdsver-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ket. Detta betyder att en stor mängd uppgifter kommer att bli allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">handlingar som tidigare inte varit det. Endast en begränsad del av de upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">gifter som är avsedda att behandlas i avfallsregistret omfattas av befintlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">sekretessreglering.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p64 ft2">Uppgifter om farligt avfall kan vara intressanta för personer som vill</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förbereda eller begå antagonistiska handlingar med farligt avfall och an-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">vända farligt avfall för olika brottsliga ändamål, såsom terroristhandlingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">eller miljöförstöring. Det kan t.ex. röra sig om avfall med explosiva eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">smittförande egenskaper. Med information om exempelvis transporter av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">farligt avfall kan den som har för avsikt att begå terrorattentat få förmåga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">att orsaka synnerligen allvarliga skador på både liv och egendom. Vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">uppgifter i registret skulle också kunna komma att användas av främmande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">makt för att kartlägga typen, mängden och lokaliseringen av det farliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">avfallet. Det kan också röra sig om en kartläggning av en stor mängd agg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">regerade uppgifter som sammantaget visar hur farligt avfall hanteras i Sve-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">rige. Intresse för denna typ av uppgifter kan finnas även om de inte direkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft2">rör verksamhet för att försvara landet eller planläggning eller annan förbe-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td44"><SPAN class="p14 ft2">71</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td56"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td110"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<P class="p251 ft4">Prop. 2019/20:156 redelse av sådan verksamhet eller som i övrigt rör totalförsvaret och därför inte omfattas av försvarssekretess.</P>
<P class="p252 ft2">Majoriteten av de uppgifter som kommer att hanteras i avfallsregistret är dock inte sådana att de kan leda till att farligt avfall kan komma till brottslig användning. För de flesta uppgifter finns därmed inte något behov av sekretess. Skyddsintresset för sådana uppgifter som hanteras i avfallsregistret och som kan komma till brottslig användning är dock högt med beaktande av den skada som typiskt sätt kan uppkomma vid aktuella brott.</P>
<P class="p140 ft2">Frågor om avfall berör alla medborgare och verksamheter i Sverige och det föreligger generellt ett stort insynsintresse för frågor om miljö. Allmänheten har därför ett intresse av att få tillgång till information som rör avfall och avfallshantering.</P>
<P class="p196 ft2">Allmänheten har redan i dag möjlighet att få insyn i de verksamheter som omfattas av tillstånds- eller anmälningsplikt. Tillstånden och övriga handlingar som rör en myndighets handläggning av tillstånds- och anmälningspliktiga åtgärder är allmänna handlingar och omfattas som huvudregel inte av sekretess.</P>
<P class="p196 ft6">Naturvårdsverket är statistikmyndighet för avfall och publicerar löpande statistik om avfallsgenerering samt behandling. Denna statistik är allmänt tillgänglig.</P>
<P class="p140 ft2">Det kan därmed konstateras att befintlig reglering ger allmänheten tillgång till den information där störst insynsintresse finns. Detta intresse kommer vara tillgodosett även om en sekretessreglering rörande vissa uppgifter i avfallsregistret införs. Intresset av att förebygga brott genom ett sekretesskydd för uppgifter som hänför sig till farligt avfall måste generellt anses väga mycket tungt. Vid en intresseavvägning mellan sekretess- och insynsintresset väger skälen för sekretess betydligt tyngre än intresset av insyn. Den sekretess som följer av befintlig sekretessreglering är inte tillräcklig för att skydda dessa uppgifter. Genom förslaget att införa ett avfallsregister blir en stor mängd uppgifter allmänna handlingar som tidigare inte varit det. Det är därför nödvändigt att utvidga sekretesskyddet genom att införa en regel om sekretess för uppgifter som hänför sig till avfallsregistret trots att det innebär att sekretess införs på ett område där sekretess tidigare inte har gällt.</P>
<P class="p278 ft4">En sådan bestämmelse bör placeras i 18 kap. offentlighets- och sekretesslagen.</P>
<P class="p344 ft3">Sekretessens föremål, räckvidd och styrka</P>
<P class="p345 ft2">Sekretessen bör skydda vissa av de uppgifter som lämnas till avfallsregistret av verksamhetsutövarna. De uppgifter som behöver kunna sekretessbeläggas är uppgifter som kan ge information om farligt avfall som kan användas i brottslig verksamhet. Det kan exempelvis röra sig om uppgifter om vissa särskilt farliga material som kan användas för produktion av sprängämnesprekursorer. Andra uppgifter som bör kunna skyddas kan exempelvis röra vissa pågående avfallstransporter av vissa avfallstyper, transportvägar, frekvensen av transporter, och information om hur länge ett farligt avfall finns på en viss behandlingsanläggning. Eftersom sekretessen bör skydda inte bara uppgifter om det farliga avfallet, utan även andra uppgifter som kan medföra att obehöriga kan komma över det farliga</P>
<P class="p86 ft2">72</P>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<P class="p224 ft6">avfallet, bör sekretess kunna gälla inte bara för uppgift om farligt avfall Prop. 2019/20:156 utan för alla uppgifter i avfallsregistret.</P>
<P class="p82 ft2">Kristinehamns kommun anser att bestämmelsen bör utvidgas så att även information som kan komma till brottslig användning omfattas. Regeringen konstaterar att det är svårt att förutse en situation där informationen om det farliga avfallet i sig kan komma till brottslig användning. Det saknas därför skäl att utvidga bestämmelsen på det sätt som Kristinehamns kommun föreslår.</P>
<P class="p108 ft2">Verksamhetsutövarna kommer att vara skyldiga att lämna uppgifter till avfallsregistret. De flesta uppgifter som lämnas i avfallsregistret är inte sådana att de kan användas för brottslig verksamhet. Intresset av insyn för dessa uppgifter är som anges ovan starkt. Sekretessbestämmelser till skydd för det allmännas verksamhet utformas typiskt sett med raka skaderekvisit, dvs. presumtionen är att sådana uppgifter är offentliga. Regeringen anser att vid en avvägning mellan intresset av insyn och intresset av skyddet för det allmänna ska skaderekvisitet utformas som ett rakt skaderekvisit, dvs. en presumtion för att uppgifterna är offentliga.</P>
<P class="p85 ft2">Enligt förslaget kommer tillsynsmyndigheterna att ha tillgång till uppgifterna i avfallsregistret. Det finns dock även ett antal andra myndigheter som exempelvis Polismyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Tullverket och Kustbevakningen som behöver kunna använda uppgifterna i avfallsregistret i sin verksamhet. Uppgifterna kommer att vara lika skyddsvärda när de förekommer i dessa verksamheter som hos Naturvårdsverket. Det finns inga primära sekretessbestämmelser för uppgifterna hos dessa myndigheter. Någon bestämmelse om överföring av sekretess är inte heller tillämplig. Den nya sekretessbestämmelsen bör därför konstrueras så att den gäller ”för uppgift som hänför sig till” nu aktuell verksamhet hos Naturvårdsverket. En sådan lydelse innebär att sekretessen följer med uppgiften när den lämnas vidare till en annan myndighet (jfr prop. 1979/80:2 del A s. 138 och 148 och RÅ 2002 ref. 103). Bestämmelsen utgör därmed en primär sekretessbestämmelse hos alla de myndigheter som har uppgiften.</P>
<P class="p193 ft3">Sekretess bör inte gälla längre än tio år</P>
<P class="p346 ft32">Hur lång tid uppgifter i allmänna handlingar ska skyddas av sekretess varierar beroende på vilket skyddsintresse som har föranlett sekretessen. Den föreslagna sekretessbestämmelsen gäller till skydd för allmänna intressen. För flertalet av de uppgifter som förekommer i avfallsregistret saknas skäl för en lång sekretesstid. Det rör exempelvis uppgifter om hur det farliga avfallet transporterats, med vilken frekvens avfallet transporteras och vilken typ av avfall det rör sig om. Med hänsyn till att en begränsning av offentligheten inte bör gälla längre än nödvändigt bör en sekretesstid om högst tio år vara tillräcklig för att uppnå syftet med sekretessbestämmelsen. En sekretessprövning inom dessa tio år kan mycket väl resultera i bedömningen att uppgifter kan lämnas ut. Sekretesstidens längd är en bortre gräns, efter vilken uppgifterna alltid kan lämnas ut.</P>
<P class="p347 ft2">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr24 td91"><SPAN class="p321 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td95"><SPAN class="p244 ft82">13.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td96"><SPAN class="p16 ft17">En ny sekretessbestämmelse till skydd för en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td95"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td96"><SPAN class="p16 ft17">enskilds affärs- eller driftförhållanden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td91"><SPAN class="p16 ft83"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr36 td97"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td86"><SPAN class="p24 ft2"><SPAN class="ft39">Regeringens förslag: </SPAN>Sekretess ska gälla i en verksamhet som avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p24 ft2">förande av eller uttag ur avfallsregistret för uppgift om en enskilds</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">affärs- eller driftförhållanden, om det kan antas att den enskilde lider</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p24 ft2">skada om uppgiften röjs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td84"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p348 ft32">För uppgifter i en allmän handling ska sekretessen gälla i högst tjugo år.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td84"><SPAN class="p16 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td93"><SPAN class="p16 ft75"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft39">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i allt väsentligt med regering-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ens förslag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inget att invända mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förslaget. <SPAN class="ft3">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>påpekar att det i offentlighets- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">sekretesslagen finns ett antal bestämmelser om sekretess i verksamheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">som avser förande av register. Dessa bestämmelser innehåller konsekvent</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">formuleringen ”förande av eller uttag ur” aktuellt register. Kammarrätten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">förespråkar därför att den nya bestämmelsen utformas i linje med motsva-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">rande befintliga bestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen, dvs. att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft2">ordet och byts ut mot eller.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td54"><SPAN class="p16 ft39">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td54"><SPAN class="p16 ft3">Det finns behov av en ny sekretessbestämmelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td54"><SPAN class="p16 ft2">Enligt Naturvårdsverkets förslag kommer en stor mängd uppgifter om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">verksamhetsutövare som hanterar avfall att samlas elektroniskt hos Natur-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">vårdsverket. Dessa uppgifter rör till viss del uppgifter om en enskilds</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">affärs- eller driftförhållanden. Det kan t.ex. handla om uppgifter om vilka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">transportörer en avfallsproducent har avtal med eller uppgifter om vilken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">mängd avfall en verksamhet producerar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p64 ft32">Hos de operativa tillsynsmyndigheterna omfattas dessa uppgifter av till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">synssekretessen. Hos tillsynsmyndigheterna aktualiseras tillsynssekretess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">bland annat för uppgift om en enskilds affärs- eller driftförhållanden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">(30 kap. 23 § jämte 9 § offentlighets- och sekretessförordningen och punkt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">40 i bilagan till denna förordning, samt 30 kap. 27 § offentlighets- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">sekretesslagen). I Naturvårdsverkets verksamhet för hantering av avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">registret och rapportering till EU saknas dock bestämmelser om sekretess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">till skydd för enskild. Det finns därför ett behov av en ny sekretessbestäm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">melse om skydd för uppgift om verksamhetsutövares affärs- eller driftför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft32">hållanden för de uppgifter som lämnas till avfallsregistret. På detta sätt kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">motsvarande sekretesskydd uppnås hos den myndighet som för avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">registret som hos de tillsynsmyndigheter som bedriver den operativa till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p16 ft2">synen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td96"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p64 ft2">Bestämmelsen bör placeras i 31 kap. offentlighets- och sekretesslagen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td54"><SPAN class="p16 ft3">Sekretessens föremål, räckvidd och styrka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td54"><SPAN class="p16 ft2">Ett flertal av de uppgifter som verksamhetsutövarna ska lämna till avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">registret omfattas av uttrycket affärs- eller driftförhållande enligt offentlig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">hets- och sekretesslagen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td91"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><SPAN class="p64 ft2">Som Kammarrätten i Sundsvall påpekar bör bestämmelsen utformas på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p183 ft2">74</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p16 ft2">samma sätt som liknande bestämmelser om register i offentlighets- och</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<P class="p224 ft6">sekretesslagen. Sekretessen bör därför omfatta verksamhet som avser Prop. 2019/20:156 förande av eller uttag ur avfallsregistret. Naturvårdsverket kommer att föra</P>
<P class="p105 ft6">avfallsregistret och sekretess kommer därmed att gälla i myndighetens verksamhet.</P>
<P class="p106 ft31">Vid bedömningen av vilket skaderekvisit som bör gälla måste en lämplig avvägning göras mellan å ena sidan de enskilda personernas intresse av att få ett skydd för uppgifter om sina affärs- och driftförhållanden, och å andra sidan intresset av att tillgodose behovet av insyn och kontroll av myndigheternas handlande. Uppgifter om hantering av farligt avfall är av den karaktären att intresset av insyn i ärendena många gånger är framträdande. En avvägning mellan sekretessintresset och intresset av insyn i myndighetens verksamhet innebär att sekretessbestämmelsen ska innehålla ett rakt skaderekvisit, dvs. en presumtion för att uppgifterna är offentliga.</P>
<P class="p349 ft3">Sekretesstid</P>
<P class="p228 ft6">Enligt offentlighets- och sekretesslagen gäller som huvudregel en sekretesstid om maximalt tjugo år för ekonomiska förhållanden. Det saknas generellt skäl för en länge sekretesstid.</P>
<P class="p82 ft6">Den föreslagna bestämmelsen kommer att träffa uppgifter om enskildas affärs- eller driftförhållanden. En sekretesstid om tjugo år är väl anpassad med hänsyn till vilka uppgifter sekretessen är avsedd att skydda. För uppgift i en allmän handling bör sekretessen därmed gälla i högst tjugo år. Detta motsvarar också den tid för vilken sekretess gäller för uppgifter om enskildas affärs- eller driftförhållande enligt bestämmelserna om tillsynssekretess (30 kap. 23 och 27 §§ offentlighets- och sekretesslagen).</P>
<P class="p350 ft3">Behov av sekretessbrytande bestämmelser</P>
<P class="p338 ft2">Sekretess hindrar inte att en uppgift lämnas till en annan myndighet, om uppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning (10 kap. 28 § offentlighets- och sekretesslagen). På motsvarande sätt krävs en särskild föreskrift i lag eller förordning för att en uppgift för vilken sekretess gäller enligt offentlighets- och sekretesslagen ska få röjas för en utländsk myndighet eller en mellanfolklig organisation (8 kap. 3 § 1 offentlighets- och sekretesslagen). Naturvårdsverket och andra tillsynsmyndigheter kommer att behöva lämna vissa uppgifter till de myndigheter som bedriver tillsyn över verksamhetsutövarna och till kommissionen vid rapportering enligt avfallsdirektivet. Bestämmelser om uppgiftsskyldighet kan införas på förordningsnivå.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr24 td56"><SPAN class="p16 ft17">13.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td109"><SPAN class="p339 ft17">Sekretessen efter att en uppgift lämnas till en</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td109"><SPAN class="p339 ft17">annan myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td78"><SPAN class="p16 ft2">Om en sekretessreglerad uppgift lämnas från en myndighet till en annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">gäller sekretess för uppgiften hos den mottagande myndigheten antingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">om sekretess följer av en primär sekretessbestämmelse, som är tillämplig</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">hos den mottagande myndigheten, eller om sekretess följer av en bestäm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">melse om överföring av sekretess. Motsvarande gäller om en myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">har elektronisk tillgång till en sekretessreglerad uppgift hos en annan myn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td78"><SPAN class="p16 ft2">dighet (7 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen).</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td27"><SPAN class="p14 ft2">75</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<P class="p211 ft3"><SPAN class="ft2">Prop. 2019/20:156 </SPAN>Sekretess till skydd för intresset att förebygga brott</P>
<P class="p201 ft6">Den bestämmelse som föreslås i avsnitt 13.5 innebär att sekretess gäller för uppgift som hänför sig till avfallsregistret, om det kan antas att farligt avfall kan komma till brottslig användning om uppgiften röjs. Detta betyder att sekretessen följer med vid ett uppgiftslämnande till en annan mottagande myndighet.</P>
<P class="p344 ft3">Sekretess till skydd för enskilds affärs- eller driftförhållanden</P>
<P class="p198 ft2">Den bestämmelse som föreslås i avsnitt 13.6 innebär att sekretess gäller för förande av eller uttag ur avfallsregistret. Sekretessen gäller i verksamhet hos den myndighet som för avfallsregistret, vilket föreslås bli Naturvårdsverket. De tillsynsmyndigheter som bedriver tillsyn i fråga om avfall föreslås få del av uppgifterna. I och med att dessa kommer ta del av uppgifterna i verksamhet som avser tillsyn blir den föreslagna sekretessbestämmelsen till skydd för enskildas affärs- eller driftförhållanden tillämplig på uppgiften även hos den mottagande myndigheten (11 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen).</P>
<P class="p254 ft2">Hos tillsynsmyndigheterna kan också primära bestämmelser om tillsynssekretess aktualiseras för uppgift om bland annat en enskilds affärs- eller driftförhållanden, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs (30 kap. 23 § jämte 9 § offentlighets- och sekretessförordningen och punkt 40 i bilagan till denna förordning, samt 30 kap. 27 § offentlighets- och sekretesslagen). När dessa bestämmelser är tillämpliga på en uppgift ska 11 kap. 1 § offentlighets och sekretesslagen inte tillämpas (se 11 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen).</P>
<P class="p278 ft6">Även hos vissa andra myndigheter kan uppgifterna också komma att omfattas av befintliga sekretessbestämmelser som gäller hos den mottagande myndigheten. Ett exempel på detta är förundersökningssekretess.</P>
<P class="p351 ft17"><SPAN class="ft17">13.8</SPAN><SPAN class="ft91">Sekretess inom Naturvårdsverket</SPAN></P>
<P class="p352 ft6">Vad som föreskrivs om sekretess mot andra myndigheter och om uppgiftslämnande och överföring av sekretess till andra myndigheter gäller också mellan olika verksamhetsgrenar inom en myndighet när de är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra (8 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen).</P>
<P class="p140 ft6">Uppgifterna i avfallregistret kommer att hanteras av Naturvårdsverket för rapportering till kommissionen av avfallsstatistik. Rapporteringen sköts inte av en självständig verksamhetsgren. Något behov av sekretessbrytande bestämmelser inom myndigheten finns därmed inte.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr29 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td111"><SPAN class="p94 ft17">13.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td112"><SPAN class="p339 ft17">Rätten att meddela och offentliggöra uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td62"><SPAN class="p94 ft32">Att en uppgift omfattas av sekretess innebär att uppgiften skyddas av såväl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">handlingssekretess som tystnadsplikt. Den rätt att meddela och offentlig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">göra uppgifter som följer av tryckfrihetsförordningen (1 kap. 7 §) och ytt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">randefrihetsgrundlagen (1 kap. 10 §) har som huvudregel företräde fram-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p14 ft2">76</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td62"><SPAN class="p94 ft2">för tystnadsplikten. I vissa fall har dock bestämmelser om tystnadsplikt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV id="p77dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70315677x1.jpg/" id="p77img1">
</DIV>
<P class="p224 ft6">företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. Vissa av Prop. 2019/20:156 dessa situationer är reglerade direkt i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. I andra fall regleras detta i offentlighets- och sekre-</P>
<P class="p13 ft2">tesslagen.</P>
<P class="p82 ft2">De sekretessbestämmelser som föreslås ovan är försedda med raka skaderekvisit, dvs. det gäller en presumtion för att uppgifterna är offentliga. Sekretessen omfattar uppgifter som används av tillsynsmyndigheterna vid myndighetsutövning. Dessa två omständigheter talar starkt för att den tystnadsplikt som följer av bestämmelsen inte bör ha företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter (jfr prop. 1979/80:2 Del A s. 111 f.). Någon begränsning av rätten att meddela och offentliggöra uppgifter bör därför inte införas i detta fall.</P>
<P class="p353 ft85"><SPAN class="ft1">14</SPAN><SPAN class="ft92">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p354 ft6"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 augusti 2020. I fråga om återvinning och bortskaffande av bygg- och rivningsavfall ska 15 kap. 20 § första stycket i den äldre lydelsen gälla till och med utgången av 2022.</P>
<P class="p355 ft6"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag. I promemorian föreslås att lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2020. Promemorian innehåller inte något förslag till övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft39">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har inget att invända mot förslaget. <SPAN class="ft3">Aneby kommun </SPAN>är i grunden positiv till att varje kommun ges ansvar för bygg- och rivningsavfall som inte produceras i yrkesmässig verksamhet men ser vissa svårigheter med utmaningar med kapaciteten på återvinningscentralen. Det innebär även att återvinningscentraler kommer att behöva ta emot farligt bygg- och rivningsavfall. Detta kan innebära att tillstånd krävs enligt miljöprövningsförordningen. Det är en process som kan ta lång tid och innebära betydande kostnader för en liten kommun. <SPAN class="ft3">Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) </SPAN>anser att mot bakgrund av de krav som ställs på sorteringen kan hanteringen av bygg- och rivningsavfall förutses bli mer utrymmeskrävande. Det kan ta tid innan ändringar och utvidgningar kan utföras.</P>
<P class="p225 ft2"><SPAN class="ft39">Skälen för förslaget: </SPAN>De författningsförslag i denna proposition som syftar till att genomföra de ändringar som görs genom ändringsdirektiven avser endast sådana bestämmelser som ska vara genomförda av medlemsstaterna senast den 5 juli 2020. De bör träda i kraft i så nära anslutning till den tidpunkten som möjligt. Regeringen bedömer att lagändringarna bör träda i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<P class="p356 ft6">Mot bakgrund av de synpunkter som SKR och Aneby kommun framfört bedömer regeringen att det behövs en övergångsbestämmelse för kommunens hantering av bygg- och rivningsavfall. Som påpekas i avsnitt 6.5 är det i dag otydligt vem som ansvarar för vilket bygg- och rivningsavfall och kommunerna har gjort olika tolkningar. Förtydligandet av ansvar för han-</P>
<P class="p13 ft93">teringen av bygg- och rivningsavfallet görs inte för att genomföra krav i</P>
<P class="p250 ft2">77</P>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<P class="p132 ft2">Prop. 2019/20:156 något direktiv. Det finns därför skäl och möjlighet att ge kommunerna tid att anpassa sig efter den nya regleringen. Det bör därför införas en övergångsbestämmelse som innebär att 15 kap. 20 § första stycket i den äldre lydelsen ska gälla i fråga om återvinning och bortskaffande av bygg- och rivningsavfall till och med utgången av 2022. Fram till denna tidpunkt bör den nuvarande bestämmelsen om kommunens ansvar för hushållsavfall tillämpas för sådant avfall.</P>
<P class="p278 ft6">Några särskilda övergångsbestämmelser till ändringen i 29 kap. miljöbalken behövs inte. Av lagen (1964:163) om införande av brottsbalken följer att de nya bestämmelserna inte får tillämpas på ett sådant sätt att de ger retroaktiv verkan till den tilltalades nackdel (5 §).</P>
<P class="p357 ft1">15 Förslagens konsekvenser</P>
<P class="p358 ft6">I detta avsnitt analyseras och beskrivs effekter för samhällets olika aktörer av förslagen i propositionen. Avsnittet är strukturerat med beaktande av 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.</P>
<P class="p140 ft2">Det finns vissa svårigheter med att ange aggregerade kostnader, bland annat på grund av att det saknas statistik på flera berörda områden. Konsekvenserna uttrycks därför i vissa fall i mer kvalitativa termer. Ett antal av förslagen är vidare inte omnämnda i avsnittet eftersom regeringen bedömer att förslagens effekter är av mindre omfattning och att föreliggande material ändå ger möjlighet att förutse effekter av förslagen på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p140 ft6">Flertalet remissinstanser har inte fört fram några synpunkter på konsekvenserna av promemorians förslag.</P>
<P class="p140 ft2"><SPAN class="ft3">Regelrådet </SPAN>har inte haft möjlighet att detaljgranska varje delförslag eller bedöma huruvida alla effekter konsekvensutretts, men konstaterar att förslagsställarna synes ha gjort en gedigen utredning och redovisning av flertalet relevanta aspekter trots komplexiteten i regelverken. Det förekommer vissa brister kopplade till beskrivningen av alternativa lösningar och överensstämmelsen med <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Andra brister rör avsaknaden av redovisning av berörda företags storlek och särskilda hänsyn till små företag vid reglernas utformning. I flera delar håller dock konsekvensutredningarna en mycket hög kvalitet. Regelrådet finner därför att konsekvensutredningen uppfyller kraven i 6 och 7 §§ förordningen om konsekvensutredning vid regelgivning.</P>
<P class="p276 ft6"><SPAN class="ft20">Avesta kommun </SPAN>och <SPAN class="ft20">Norbergs kommun </SPAN>anser att promemorian tar upp konsekvenser av genomförande på ett tydligt sätt. <SPAN class="ft20">Degerfors kommun </SPAN>anser att konsekvenserna är väl belysta. <SPAN class="ft20">Näringslivets Regelnämnd </SPAN>anser att konsekvensutredningen i den remitterade promemorian inte uppfyller de krav på analys som bör ställas i samband med genomförande av EU- lagstiftning. Bland annat saknar nämnden en jämförelse med hur övriga nordiska länder och andra <NOBR>EU-medlemsstater</NOBR> planerar att genomföra EU- lagstiftningen för att erhålla eventuella alternativa lösningar som kan vara mer kostnadseffektiva och för att se till att det svenska genomförandet inte</P>
<P class="p13 ft2">78</P>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<P class="p224 ft4">innebär att svenska företag får konkurrensnackdelar i förhållande till sina Prop. 2019/20:156 utländska konkurrenter.</P>
<P class="p359 ft95"><SPAN class="ft82">15.1</SPAN><SPAN class="ft94">Beskrivning av problemet och vad regleringen avser att uppnå</SPAN></P>
<P class="p338 ft6">Bakgrunden till förslagen i propositionen är den ändring av sex direktiv på avfallsområdet som trädde i kraft i juli 2018. Förändringarna i direktiven syftar bland annat till</P>
<P class="p13 ft2"><SPAN class="ft2">∙</SPAN><SPAN class="ft73">att främja övergången till en cirkulär ekonomi,</SPAN></P>
<P class="p360 ft6"><SPAN class="ft2">∙</SPAN><SPAN class="ft72">ett fullständigt genomförande av avfallshierarkin i samtliga medlemsstater,</SPAN></P>
<P class="p13 ft2"><SPAN class="ft2">∙</SPAN><SPAN class="ft73">en minskning av genererade avfallsmängder totalt och per capita,</SPAN></P>
<P class="p361 ft4"><SPAN class="ft2">∙</SPAN><SPAN class="ft96">säkerställande av återvinning av hög kvalitet och användningen av avfall som en betydande och tillförlitlig källa av råvaror för unionen.</SPAN></P>
<P class="p362 ft2">Exempelvis utnyttjas endast en begränsad del av det kommunala avfallet som genereras i EU genom förberedelse för återanvändning eller materialåtervinning. Resten av det kommunala avfallet deponeras eller omhändertas genom förbränning. EU går i nuläget miste om stora möjligheter till ökad resurseffektivitet och en mer cirkulär ekonomi. Det råder vidare stora skillnader mellan medlemsstaterna när det gäller avfallshantering och flera bestämmelser i de reviderade direktiven syftar till att komma till rätta med dessa skillnader.</P>
<P class="p363 ft81"><SPAN class="ft82">15.2</SPAN><SPAN class="ft97">Alternativa lösningar och vilka effekterna blir om någon reglering inte kommer till stånd</SPAN></P>
<P class="p228 ft2">Regler med ursprung i <NOBR>EU-direktiv</NOBR> innebär ett begränsat nationellt handlingsutrymme. Alla bestämmelser måste genomföras i nationell rätt inom den tidsram som anges i direktivet. Genomförandet kontrolleras av kommissionen. Ett försenat eller bristfälligt genomförande av <NOBR>EU-lagstiftning</NOBR> innebär att ett överträdelseärende initieras av kommissionen som ytterst kan resultera i en straffavgift som utgörs av ett standardbelopp för att bestraffa själva överträdelsen och ett löpande vite tills bristerna åtgärdats.</P>
<P class="p316 ft2">I Tillväxtverkets handledning för konsekvensutredning anges att nya regler som följer av överordnade bestämmelser, exempelvis direktiv från EU, kan motivera en i vissa delar begränsad konsekvensutredning på grund av begränsat nationellt handlingsutrymme. För förslag i propositionen där regeringen bedömer att handlingsutrymmet för att genomföra direktivens bestämmelser är större, eller när förslag följer som en lämplig men inte nödvändig konsekvens av direktiven, beskrivs möjliga alternativa lösningar i propositionens huvuddel under rubriken ”skälen för förslaget” för respektive förslag.</P>
<P class="p364 ft2">79</P>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr38 td34"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft67">15.3</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td113"><SPAN class="p16 ft17">Vilka berörs av regleringen?</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p111 ft2">Eftersom alla samhällets aktörer producerar avfall av något slag berörs mer eller mindre samtliga medborgare och verksamheter direkt eller indirekt av de bestämmelser som föreslås i propositionen. För några avfallsslag föreslås mer omfattande regler och de aktörer som producerar eller hanterar dessa berörs följaktligen i större utsträckning.</P>
<P class="p365 ft6">Många förslag riktar sig mot de som yrkesmässigt hanterar avfall, dvs. avfallssektorn, vilket gör att denna grupp berörs särskilt. Denna sektor innefattar även kommunerna och kommunala avfallsbolag eftersom de är centrala aktörer på den svenska avfallsmarknaden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr29 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td111"><SPAN class="p94 ft17">15.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td112"><SPAN class="p339 ft17">Kostnadsmässiga och andra konsekvenser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td62"><SPAN class="p94 ft2">I följande avsnitt är redovisningen strukturerad med utgångspunkt i de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">olika aktörsgrupper som berörs av förslagen: hushåll, verksamheter, kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td62"><SPAN class="p94 ft2">muner och statliga myndigheter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr39 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr39 td62"><SPAN class="p94 ft98">Konsekvenser för hushåll</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td62"><SPAN class="p94 ft2">Propositionen innehåller endast ett fåtal förslag som riktar sig direkt mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">hushåll. Några förslag riktar sig mot den som producerar avfall oavsett om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">det rör sig om en privat aktör eller en verksamhet. Av dessa kan förslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">om bygg- och rivningsavfall (avsnitten 6.5 och 8) lyftas fram eftersom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">dessa kan förväntas få vissa konsekvenser för de hushåll som producerar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">bygg- och rivningsavfall.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p95 ft2">Förslaget om ansvar för bygg- och rivningsavfall (avsnitt 6.5) innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">att det anges att kommunerna ska ansvara för avfall från bygg- och riv-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">ningsåtgärder som inte uppstår i en yrkesmässig verksamhet, vilket i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">praktiken innebär bygg- och rivningsavfall som uppkommer när hushållen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">genomför åtgärder för egen räkning utan att anlita ett företag. I den nu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">varande regleringen framgår det inte i vilken utsträckning bygg- och riv-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">ningsavfall ingår i termen hushållsavfall och därmed omfattas av kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">munens ansvar. Naturvårdsverket har i sin vägledning bedömt vad som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">skulle kunna anses vara en gränsdragning för ansvaret för bygg- och riv-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">ningsavfall från hushåll. I praktiken kan hushåll i många kommuner lämna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">mindre mängder bygg- och rivningsavfall vid kommunernas återvinnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">centraler. När större mängder bygg- och rivningsavfall uppstår i ett hus-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">håll, t.ex. vid mer omfattande renoveringar, anses avfallet vanligtvis inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">vara hushållsavfall och kommunen har därmed inte ansvar för insamling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">och behandling av avfallet. I dessa fall finns det flera alternativ för den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">som innehar avfallet. Ibland erbjuder kommunen en insamlingstjänst vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">fastigheten mot en särskild avgift. Ett annat alternativ är att hushållen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">själva transporterar och mot en avgift lämnar avfallet direkt till kommu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">nens avfallbehandlingsanläggning. Det förekommer också att hushåll med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">bygg- och rivningsavfall blir hänvisade till privata avfallsentreprenörer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p95 ft2">Tolkningen av vilket bygg- och rivningsavfall som kommunerna har an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">svar för varierar mellan olika kommuner, vilket har lett till att möjligheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">för enskilda hushåll att lämna avfall till kommunen varierar kraftigt. Ge-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p14 ft2">80</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td62"><SPAN class="p94 ft2">nom de bestämmelser som föreslås i propositionen blir det kommunala</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<P class="p224 ft6">ansvaret för att ta om hand detta avfall tydligt och mer likvärdiga för- Prop. 2019/20:156 hållanden kommer att råda för hushåll i olika kommuner. Det kommer</P>
<P class="p105 ft2">även fortsättningsvis att vara upp till kommunerna att avgöra hur kostnaden för hantering av avfallet ska finansieras, dvs. om det ska finansieras genom allmän avfallstaxa riktad mot hela taxekollektivet eller genom tilläggsavgift som betalas av den som utnyttjar tjänsten. Det är också upp till kommunerna hur de erbjuder tjänster för borttransport av bygg- och rivningsavfall från fastigheter och hur sådan insamling och sådana transporter ska organiseras och finansieras.</P>
<P class="p315 ft6">Förslagen om kontrollplan kan innebära vissa ökade kostnader och andra konsekvenser för hushåll som producerar bygg- och rivningsavfall. Kostnaderna är liknande de som uppstår för verksamheter för samma förslag, se avsnittet nedan om konsekvenser för verksamheter.</P>
<P class="p366 ft98">Konsekvenser för verksamheter</P>
<P class="p367 ft6">Aktörsgruppen företag och andra yrkesmässiga verksamheter är en stor och heterogen grupp som berörs på olika sätt av förslagen i propositionen. Detta avsnitt är därför uppdelad i två delar: verksamheter som producerar avfall och verksamheter som hanterar avfall.</P>
<P class="p222 ft39">Verksamheter som producerar avfall</P>
<P class="p228 ft6">Regeringen bedömer att det framför allt är förslaget om uppgifter om byggprodukter som kan återanvändas och avfall i kontrollplaner (avsnitt 8) som kan få mer omfattande konsekvenser för verksamheter som producerar avfall.</P>
<P class="p82 ft2">Förslaget innebär en ändring i reglerna för kontrollplaner och tydliggör kraven på byggherren att planera för säker hantering av farliga ämnen, materialåtervinning och återanvändning. Även utan den föreslagna regleringen finns krav i miljöbalken på hur avfall ska förebyggas och hanteras, dels genom resurs- och hushållningsprincipen i de allmänna hänsynsreglerna (2 kap. 5 §), dels genom avfallshierarkin (15 kap. 10 §). Förändringen i sak är därför huvudsakligen att det krävs en dokumentering av hur redan gällande krav i miljöbalken ska uppfyllas.</P>
<P class="p82 ft2">Den information som enligt förslaget ska finnas med i kontrollplanerna motsvarar i hög grad informationen i de material- och avfallshanteringsplaner som enligt bygg- och fastighetssektorns riktlinjer ska tas fram i alla bygg- och rivningsprojekt. De branschnormerande texterna är bygg- och fastighetssektorns överenskommelse om hur resurs- och avfallshanteringen ska gå till vid byggande och rivning. I riktlinjerna står det bland annat att material- och avfallshanteringsplaner kan användas som underlag till kontrollplanen (Resurs- och avfallsriktlinjer vid byggande och rivning, Sveriges byggindustrier maj 2019).</P>
<P class="p316 ft6">Regeringen bedömer att det minst administrativt krävande alternativet för berörda aktörer är att hantera de tillkommande kraven i en redan etablerad process. Att låta byggherren ta fram en liknande plan enbart om att förebygga och hantera avfall, frikopplat från systemet med kontrollplaner, bedöms vara mer administrativt betungande och innebära högre</P>
<P class="p368 ft2">81</P>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156 initiala och löpande kostnader eftersom en helt ny process i så fall skulle</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td92"><SPAN class="p123 ft2">behöva etableras utöver det som redan sker i dag.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">Det finns en stor variation bland bygg- och rivningsåtgärder som kräver</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">kontrollplaner, allt från stora industriella exploateringar till byggande av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">bullervallar eller fritidshus. Omfattningen av kontrollplanerna varierar i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">motsvarande grad. De föreslagna ändringarna påverkar i teorin samtliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">kontrollplaner, vilket innebär cirka 100 000 kontrollplaner per år. I prakti-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">ken torde förslaget för en betydande mängd av dessa ärenden kunna ge-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">nomföras med mycket små insatser eftersom de antalsmässigt vanligaste</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">ärendena utgörs av relativt sett mindre åtgärder. Om byggherren endast</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">genomför enstaka åtgärder, och därmed inte har erfarenhet av processen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">sedan tidigare, skulle kravet kunna vara betungande även vid mindre åt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">gärder. I dessa fall bör den kontrollansvariga kunna bistå med relevant</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">kunskap och erfarenhet. Vid små åtgärder i en- eller tvåbostadshus krävs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft32">inte att en kontrollansvarig anlitas. Avfallsmängderna och mängden bygg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">produkter som kan återanvändas vid de åtgärderna kan dock antas vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">små.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">I mer omfattande projekt kan förslaget komma att innebära något större</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">konsekvenser, men om byggherren lever upp till dagens regler om före-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">byggande av avfall och avfallshantering i miljöbalken och branschrikt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft32">linjerna bör förslaget huvudsakligen innebära en ordnad dokumentation av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">insatser som redan genomförs. Störst påverkan kan förslaget förväntas få</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">vid bygg- eller rivningsåtgärder där stora avfallsmängder produceras utan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">ett systematiskt tänk för hantering av farliga ämnen, återanvändning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">återvinning. För dessa åtgärder är potentialen för minskat avfall och ökad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">förberedelse för återanvändning eller materialåtervinning som störst. Om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">mängden avfall minskar kan pengar sparas. Enligt uppgifter från återvin-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft32">ningsbranschen visar erfarenheter från projekt i Storbritannien att åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft32">för att förebygga avfall minskade produktionskostnaderna med motsvaran-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">de <NOBR>0,2–0,8</NOBR> procent vid nyproduktion. I dessa siffror är även kostnaderna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">för att genomföra åtgärderna medräknade.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p189 ft2">Det har inte varit möjligt att få fram uppgifter om den tid som byggherrar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">i dag lägger ned på de punkter i bestämmelsen om kontrollplaner som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">gäller avfall, men regeringen bedömer att punkterna utgör en mindre del</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">av det totala arbetet med kontrollplaner eftersom planernas tyngdpunkt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">oftast kopplar till byggnadsverkens tekniska egenskaper.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft32">Byggnadsnämnden får ta ut en avgift för beslut om startbesked, när kon-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">trollplanen fastställs. Förslaget kan medföra att avgiften ökar något efter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">som mer information ska hanteras i planen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">Förutsättningarna för att minska mängden avfall och hantera det avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">som produceras så att det i största möjliga mån kan förberedas för åter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">användning eller materialåtervinnas kan skilja sig åt mellan större projekt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">jämfört med åtgärder som genomförs av små och medelstora företag. Vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">större bygg- och rivningsåtgärder anlitas ofta en avfallsentreprenör som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft32">bistår i planering och hantering av avfallet under projektets gång. Med stöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">av en avfallsentreprenör kan projektet dra nytta av den kunskap och er-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">farenhet som entreprenören medför, vilket kan antas vara gynnsamt för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">förebygga avfall och avfallshanteringen. För mindre verksamheter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">själva hanterar det avfall som produceras kan förändringarna innebära att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">tid behöver avsättas för att förstå de nya reglerna och hur den egna verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p124 ft2">82</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p123 ft2">samheten behöver anpassas.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft39">Verksamheter som hanterar avfall</P>
<P class="p369 ft2">Verksamheter som bedriver transport, insamling eller behandling av avfall påverkas på olika sätt av förslagen i propositionen. Det är ofta inte ändamålsenligt att skilja på en avfallsverksamhet i privat regi och en avfallsverksamhet som ägs eller drivs av t.ex. en kommun eftersom regelverket generellt riktar sig till verksamheter som hanterar avfall oavsett driftsform. Från systemet med tillstånd och anmälan för miljöfarlig verksamhet går det att få en bild över antalet verksamheter inom avfallsområdet för vilkas verksamhet det krävs tillstånd eller anmälan. Enligt tillgängliga data finns det cirka 4 800 avfallsverksamheter varav 3 300 är anmälningspliktiga och resterande 1 500 är tillståndspliktiga (Naturvårdsverkets redovisade regeringsuppdrag Förstudie om förbättrad avfallsstatistik och spårbarhet för farligt avfall, <NOBR>2019-01-31).</NOBR> Av dessa verksamheter bedriver majoriteten avfallsbehandling, medan en mindre del bedriver någon form av insamling.</P>
<P class="p193 ft3">Verksamheter som behandlar avfall</P>
<P class="p191 ft2">Förslagen om när avfall upphör att vara avfall (avsnitt 5) innebär förtydliganden av i dag gällande regelverk. Förslaget förväntas inte leda till direkta kostnader för företagen. Tvärtom kan reglerna bidra till att minska administrativa kostnader eftersom dagens regelverk är mindre tydligt, vilket kan medföra kostnader i termer av att analysera och tolka lagstiftning.</P>
<P class="p370 ft2">Det saknas i dag närmare kunskap om antalet verksamheter som genom återvinning gör att avfall upphör att vara avfall. Baserat på data från miljörapporteringsportalen har det uppskattats att det finns cirka 1 100 tillstånds- eller anmälningspliktiga återvinningsverksamheter, varav cirka 850 bedriver tillståndspliktig återvinningsverksamhet (Naturvårdsverkets skrivelse Kopplingar mellan avfalls- och kemikalielagstiftningen NV- <NOBR>00433-15).</NOBR> Det faktiska antalet anläggningar med återvinningsverksamhet där avfall upphör att vara avfall bedöms dock vara lägre än dessa 1 100 verksamheter, eftersom alla återvinningsverksamheter inte genomför alla steg i återvinningsförfarandet så att avfall upphör att vara avfall.</P>
<P class="p222 ft3">Verksamheter som samlar in avfall</P>
<P class="p191 ft2">Genom förslaget om ansvar för bygg- och rivningsavfall från hushåll (avsnitt 6.5) tydliggörs ansvaret för detta avfall. Eftersom omfattningen av det bygg- och rivningsavfall som kommunerna i dag tar emot varierar har det i vissa kommuner utvecklats en marknad där privata avfallsaktörer riktar sina tjänster mot hushållen. Genom förslaget i propositionen kommer möjligheten för privata aktörer att ta emot bygg- och rivningsavfall från hushåll att vara begränsad till de fall där hushållen anlitar en yrkesmässig verksamhet och avfallet produceras i den yrkesmässiga verksamheten. De avfallsaktörer som i dag erbjuder sådana tjänster direkt till hushåll kan därför i viss utsträckning komma att påverkas negativt av regleringen. I de flesta mer omfattande projekt anlitas dock en yrkesmässig verksamhet och i dessa fall finns möjlighet för andra än kommunen att samla in och hantera avfallet.</P>
<P class="p371 ft31">Det är vidare tänkbart att kommunerna vill använda de tjänster som vissa avfallsentreprenörer erbjuder för att samla in bygg- och rivningsavfall från hushållen och att samarbeten mellan kommunerna och privata aktörer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">83</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<P class="p132 ft4">Prop. 2019/20:156 därmed kommer att utvecklas. Ett sådant område är t.ex. användningen av s.k. storsäckar som är vanligt förekommande för bygg- och rivningsavfall både från hushåll och verksamheter.</P>
<P class="p372 ft98">Konsekvenser för kommuner</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p123 ft2">Kommunerna är centrala aktörer på den svenska avfallsmarknaden och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">påverkas således av förslagen i propositionen. I den mån kommunerna be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">driver verksamheter inom avfallsområdet påverkas verksamheter på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">samma sätt som privata verksamheter (se ovan). I detta avsnitt beskrivs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">konsekvenser som påverkar kommunerna som myndigheter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">Den kommunala avfallshanteringen finansieras genom avfallstaxa som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">kommunerna kan ta ut med stöd av reglerna för renhållningsavgift. Genom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">förslaget i propositionen om renhållningsavgift (avsnitt 10) tydliggörs och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">breddas förutsättningarna för vilka typer av åtgärder kommunerna kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">finansiera med avfallstaxa. Det blir tydligt att kostnaderna för nödvändig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">infrastruktur och driften kan finansieras. Kommunen får även rätt att med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">dela föreskrifter om att avgift ska betalas för åtgärder som kommunen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">vidtar i syfte att informera om avfallsförebyggande åtgärder och åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">som kommunen vidtar för att underlätta insamling och sortering av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">återanvändbara produkter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p189 ft2">Förslaget om ansvar för bygg- och rivningsavfall (avsnitt 6.5) innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">att kommunerna är ansvariga för bygg- och rivningsavfall som inte produ-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">ceras i en yrkesmässig verksamhet. Många kommuner tar redan i dag emot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">bygg- och rivningsavfall från hushåll vid kommunernas återvinnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">centraler, men i många kommuner finns en gräns för hur mycket bygg- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft32">rivningsavfall som hushåll får lämna eftersom avfall som uppstår vid större</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">åtgärder, t.ex. mer omfattande renoveringar, oftast inte räknas som hus-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">hållsavfall. Tolkningen av när kommunen är ansvarig för bygg- och riv-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">ningsavfall från hushåll varierar i nuläget mellan olika kommuner, vilket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">innebär att det varierar kraftigt i vilken mån kommunerna tar emot bygg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">och rivningsavfall. En gräns som många kommuner i praktiken använder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">för att bedöma när de är ansvariga för avfallet är om det är privatpersoner</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">som lämnar avfallet. I de flesta sådana fall är det avfall som lämnas av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">privatpersoner inte producerat i en yrkesmässig verksamhet och avfallet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">kan i dessa fall även fortsättningsvis lämnas till kommunen. Regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">bedömer att det är lämpligt att sätta gränsen för ansvaret vid avfall som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">producerats i en yrkesmässig verksamhet utifrån skälet att det är relativt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">enkelt att kontrollera eftersom företagsbilar ofta kan identifieras på åter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">vinningscentralerna, även om vissa kommuner upplever att det ändå kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">vara problematiskt att avgöra detta i praktiken. Flera kommuner har därför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">infört olika administrativa system för att hushållen ska kunna identifiera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">sig vid besöken på återvinningscentralerna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p189 ft2">Det är upp till kommunerna att avgöra hur de tar betalt för mottagandet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">av bygg- och rivningsavfall. Det är vanligt att kommunerna tar emot av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">fallet vid sina återvinningscentraler och låter kostnaderna finansieras via</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">den allmänna avfallstaxan från hela taxekollektivet. Det förekommer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p123 ft2">också att endast en begränsad mängd bygg- och rivningsavfall får lämnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p123 ft2">utan extra kostnad, exempelvis genom ett högsta tillåtet antal besök på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td72"><SPAN class="p124 ft2">84</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p123 ft2">stationen. Även fortsättningsvis kan kommunerna själva bestämma hur</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td92"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p101 ft6">mottagande och finansiering ska utformas. Om kommunerna tar ut en avgift vid insamlingstillfället kopplas kostnaden till den som faktiskt utnyttjar tjänsten.</P>
<P class="p103 ft2">Det finns en risk att verksamheter kan försöka lämna sitt bygg- och rivningsavfall till kommunerna även om det producerats i en yrkesmässig verksamhet. Den problematiken finns redan i dag och regeringen bedömer att den inte påverkas negativt av den föreslagna regleringen. Kommunerna har möjlighet och ett ansvar för att bedriva kontroll och tillsyn. Eftersom förslaget tydliggör ansvaret för bygg- och rivningsavfall bör förutsättningarna för tillsynen bli bättre.</P>
<P class="p76 ft32">Många kommuner kommer att behöva se över och eventuellt göra justeringar i sin mottagnings- och behandlingskapacitet. Här kan förutsättningarna se olika ut, t.ex. beroende på om en kommun har tillgång till en avfallsbehandlingsanläggning eller inte. <SPAN class="ft21">Aneby kommun </SPAN>konstaterar att ökade mängder av bygg- och rivningsavfall medför utmaningar med kapaciteten på återvinningscentralen. Vidare förs fram att om bygg- och rivningsavfall som klassas som farligt avfall också ska kunna tas emot på kommunernas återvinningscentraler kommer det att få som konsekvens att återvinningscentraler som i dag är anmälningspliktiga kommer att behöva söka tillstånd. Detta på grund av att mängden farligt avfall som lagras som en del av insamling (mellanlagras) inte längre kan hållas under de mängder som gäller för en <NOBR>C-verksamhet.</NOBR> Att gå från en anmälningspliktig till en tillsynspliktig verksamhet är en process som kan ta lång tid och innebär även betydande kostnader för en liten kommun. <SPAN class="ft21">SKR </SPAN>anser mot bakgrund av de krav som kan komma att ställas på sortering att hanteringen kan bli mer utrymmeskrävande och svårare att organisera för vissa kommuner. Även om praktiska förutsättningar finns, kan det ta viss tid innan ändringar och utvidgningar kan genomföras. Regeringen föreslår därför en övergångsbestämmelse som syftar till att ge kommunerna tid att anpassa verksamheten efter de nya reglerna om bygg- och rivningsavfall (se avsnitt 14).</P>
<P class="p373 ft32">Eftersom gällande regler är otydliga och tillsynsarbetet mot hushållen varit begränsat har det med största sannolikhet förekommit fall där privatpersoner har anlitat privata entreprenörer för att ta hand om bygg- och rivningsavfall där kommunen egentligen varit ansvarig för att ta hand om avfallet. En kommun kan behöva erbjuda sina invånare en motsvarande tjänst i syfte att underlätta för hushållen att lämna bygg- och rivningsavfall.</P>
<P class="p56 ft2">Förslaget om uppgifter om avfall i kontrollplaner (avsnitt 8) innebär ändringar i reglerna om kontrollplaner. Det är byggnadsnämnden och dess förvaltning vid en kommun som är ansvarig för att fastställa en kontrollplan, medan det är byggherren med stöd av en kontrollansvarig som upprättar planen. Kontrollplanen diskuteras i det tekniska samrådet och fastställs inför att kommunen ska meddela startbesked. <SPAN class="ft3">Boverket </SPAN>bedömer att förslaget kommer innebära en stor ökning av den administrativa bördan för byggherrarna och byggnadsnämnderna. Regeringens bedömning är att de föreslagna reglerna berör samtliga kontrollplaner men i varierande utsträckning. Att granska och beakta den ytterligare informationen i kontrollplanerna kan kräva ökade arbetsinsatser för en kommun. Den utökade informationen i kontrollplanerna är dock mycket begränsad i förhållande till den övergripande processen för lov eller anmälan vid bygg- och rivningsåtgärder, och dessutom begränsad i förhållande till kontrollplanerna som helhet. Kommunerna kan ta ut en avgift för startbeskedet enligt själv-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">85</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<P class="p132 ft6">Prop. 2019/20:156 kostnadsprincipen. I de fall hanteringen av kontrollplanerna leder till ökade kostnader kan avgiften öka. Att låta byggherren ta fram en liknande plan för att förebygga och hantera avfall frikopplat från kontrollplansystemet bedömer regeringen skulle vara mer administrativt betungande för kommunerna eftersom det skulle medföra ytterligare en process.</P>
<P class="p140 ft2">Tillsyn är ett viktigt verktyg för att se till att regler efterlevs och att önskad effekt och miljönytta kommer till stånd. Det bör finnas goda förutsättningar att bedriva ett effektivt tillsynsarbete vid verksamheter som samlar in och behandlar bygg- och rivningsavfall. Dessa är i jämförelse med avfallsproducenterna till antalet relativt få och i många fall är anläggningarna anmälnings- eller tillståndspliktiga. Tillsynen mot bygg- och rivningsverksamheter, dvs. avfallsproducenterna, bedrivs både enligt miljöbalken och plan- och bygglagen. För ett effektivt tillsynsarbete är det en fördel om tillsynsverksamheterna samverkar och delar information med varandra. Informationen om avfallshantering i kontrollplanerna kan som exempel utgöra värdefull information för den tillsyn som bedrivs av miljöbalkens avfallsregler. Tillsynsarbetet är resurskrävande, men kommunerna kan finansiera arbetet genom tillsynsavgifter för tillsyn enligt miljöbalken. Det kan också finnas ett behov av informationsinsatser från kommunernas sida för att säkerställa att berörda aktörer får information om de nya reglerna. <SPAN class="ft3">Stockholms kommun </SPAN>konstaterar att utvidgningen av kraven på uppgifter om avfall i kontrollplanen sannolikt kommer att underlätta tillsynsverksamhet inom området.</P>
<P class="p374 ft99">Den kommunala finansieringsprincipen och proportionalitetsbedömning</P>
<P class="p253 ft2">Några av förslagen i propositionen riktar sig mot kommunal verksamhet och regeringens bedömning är att den kommunala finansieringsprincipen därmed är tillämplig. Eftersom det finns en möjlighet för kommunerna att ta ut en kostnadstäckande avgift för samtliga de uppgifter som föreslås i propositionen görs ingen ekonomisk reglering. I fråga om förslaget om kontrollplan (avsnitt 8) kan det även i vissa fall förväntas leda till ökad administrativ hantering vid kommunerna. Kommunerna har enligt plan- och bygglagen möjlighet att ta ut en avgift för startbeskedet som kan innefatta kostnader för arbetet med kontrollplanerna. Förslaget om avfallsförebyggande åtgärder (avsnitt 9) innebär att Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om skyldighet för kommunerna att lämna information om avfallsförebyggande åtgärder. Kommunernas informationsinsatser kan finansieras med renhållningsavgiften i och med ändringarna som följer av förslaget om renhållningsavgift (avsnitt 10).</P>
<P class="p375 ft6">Vissa av förslagen har påverkan på kommunernas ekonomi och handlingsutrymme. Regeringens bedömning är därför att förslagen har påverkan på det kommunala självstyret. Regeringens bedömning är dock att ändamålet med de nya förslagen inte kan uppnås på ett för det kommunala självbestämmandet mindre ingripande sätt än det som föreslås.</P>
<P class="p324 ft2">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr24 td94"><SPAN class="p16 ft98">Konsekvenser för statliga myndigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p16 ft2">Flera statliga myndigheter berörs av förslagen, företrädesvis genom att nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">föreskrifter och vägledningar, inklusive tillsynsvägledningar behöver tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p16 ft2">fram. Det kan behövas informationsinsatser för att säkerställa att olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">aktörer känner till och kan anpassa sina verksamheter till de nya reglerna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p64 ft2">Naturvårdsverket är den myndighet som berörs i störst utsträckning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p16 ft2">Bland annat behöver ett antal föreskrifter tas fram eller ändras. I Natur-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">vårdsverkets budgetunderlag för perioden <NOBR>2020–2022</NOBR> bedömer myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">heten att de sammantagna kostnaderna för föreskriftsarbete, information</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p16 ft2">och vägledning kopplat till genomförandet av de reviderade <NOBR>EU-direktiven</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">kommer uppgå till cirka 15 miljoner kronor per år. Arbetet kommer att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">behöva genomföras inom befintlig budgetram för 2020. Regeringen be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p16 ft2">dömer att omprioriteringar inom myndighetens verksamhet kan bli nöd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">vändiga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p64 ft2">Boverket kommer att påverkas eftersom myndigheten vägleder om plan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p16 ft2">och bygglagens kontrollplaner. Vägledningen behöver uppdateras i enlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">het med förslagen i propositionen. Länsstyrelserna är ibland operativa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">tillsynsmyndigheter på avfallsområdet i fråga om tillståndspliktig miljö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p16 ft2">farlig verksamhet och behöver kunskap om de nya reglerna och se över</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">hur de påverkar tillsynsverksamheten. Regeringen bedömer att uppgifter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">na för Boverket och länsstyrelserna bör kunna genomföras inom befintliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p16 ft2">budgetramar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p64 ft2">Statliga myndigheter kan också beröras av förslagen i propositionen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">egenskap av verksamhetsutövare. Regeringen bedömer att konsekvenser-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p16 ft2">na i dessa fall blir desamma som för övriga verksamhetsutövare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr29 td56"><SPAN class="p16 ft17">15.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p339 ft17">Miljökonsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td78"><SPAN class="p16 ft2">Miljövinsterna av att minska mängderna avfall eller tillvarata avfallet</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">genom förberedelse för återanvändning, materialåtervinning eller i vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">fall energiåtervinning, kan vara betydande. Användningen av jungfruliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">råvaror minskar och så även resurskrävande förädlingsprocesser och trans-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">porter, vilka kan medföra betydande klimatutsläpp och annan negativ</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">miljöpåverkan så som luftutsläpp, föroreningar av mark och vatten m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">Generellt krävs mindre energi för att återvinna ett material än att utvinna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">det ur jungfrulig råvara. En mer effektiv användning av avfallet leder till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">att beroendet av importerade resurser minskar. Förslagen i propositionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">kan i viss mån förväntas bidra till minskade avfallsmängder och att mer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">avfall behandlas högre upp i avfallshierarkin. Det är dock generellt svårt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">att uppskatta effekterna av förslagen i kvantitativa termer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p64 ft2">Mängden avfall från bygg- och rivningsverksamhet utgör det näst största</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">avfallsslaget i Sverige efter gruvavfall. Cirka en tredjedel av totalt produ-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">cerat avfall, gruvavfallet undantaget, ungefär tio miljoner ton, är bygg- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">rivningsavfall. Av den del bygg- och rivningsavfall som inkluderas i mål-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">uppföljningen återvinns cirka 50 procent, att jämföra med målnivåerna till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">år 2020 på 70 procent. (Avfallsdirektivets målsättning enligt artikel 11.2 b</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft2">och etappmålet om <NOBR>icke-farligt</NOBR> bygg och rivningsavfall i det svenska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p16 ft2">miljömålssystemet). Mot bakgrund av de stora avfallsmängderna och den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td78"><SPAN class="p16 ft2">i dag relativt låga återvinningsgraden finns en stor potential för minskade</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td27"><SPAN class="p14 ft2">87</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<P class="p132 ft6">Prop. 2019/20:156 avfallsmängder och en från miljösynpunkt bättre avfallsbehandling. Regeringen bedömer att förslaget i propositionen om uppgifter om avfall i kontrollplaner (avsnitt 8) kommer att bidra till att minska avfallsmängderna och öka återvinningsnivåerna. <SPAN class="ft20">Malmö kommun </SPAN>anser att förslaget är mycket positivt från ett resurshushållningsperspektiv.</P>
<P class="p252 ft2">Information kan vara ett effektivt styrmedel i syfte att förebygga avfall. Genom förslaget om avfallsförebyggande åtgärder (avsnitt 9) får Naturvårdsverket ta fram föreskrifter om hur kommunerna kan ge information om avfallsförebyggande åtgärder. Kommunerna ges också en möjlighet att via avfallstaxan finansiera åtgärder som kommunen vidtar för att underlätta insamling och sortering av återanvändbara produkter i syfte att minska mängden avfall från hushållen. Effektiv kommunikation om hur avfall kan förebyggas och åtgärder för att underlätta återanvändning har potential att minska avfallsmängderna. <SPAN class="ft3">IVL </SPAN>tror att även om det leder till ökade avfallstaxor för invånarna så är det ett nödvändigt steg i en omställning till cirkulär ekonomi. Det är fortfarande väldigt mycket billigare med avfallstaxan för ett hushåll än den konsumtion som hushållet som regel har.</P>
<P class="p376 ft17"><SPAN class="ft17">15.6</SPAN><SPAN class="ft91">Sociala och fördelningsmässiga konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p352 ft6">Regeringens bedömning är att inga omfattande sociala eller fördelningsmässiga konsekvenser uppstår på grund av förslagen i propositionen. Något av förslagen kan dock innebära en viss påverkan.</P>
<P class="p140 ft2">De förslag som bidrar till att farliga ämnen fasas ut kan på sikt förväntas bidra till att minska negativa hälsokonsekvenser som uppstår när människor och miljön utsätts för dessa ämnen. I fråga om reglerna för bygg- och rivningsavfall väntas också positiva effekter ur ett arbetsmiljöhänseende. En god avfallshantering och, i synnerhet vid rivningsåtgärder, kunskap om vilka material och produkter som kommer att bli avfall, bidrar till en bättre och säkrare arbetsmiljö.</P>
<P class="p277 ft6">Ett par remissinstanser anser att de nya bestämmelser som införs kan ha positiva konsekvenser i fråga om jobbskapande. <SPAN class="ft20">IVL </SPAN>tror att utökade verksamheter kopplat till möjligheten för kommunerna att avgiftsfinansiera avfallsförebyggande åtgärder (avsnitt 10) kan leda till fler arbetstillfällen. <SPAN class="ft20">Malmö kommun </SPAN>anser att förslaget om uppgifter om avfall i kontrollplaner (avsnitt 8) även kan ge nya arbetstillfällen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr24 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td111"><SPAN class="p94 ft17">15.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td112"><SPAN class="p339 ft17">Kostnadsmässiga och andra konsekvenser av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td111"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td112"><SPAN class="p339 ft17">regleringen samt jämförelse av konsekvenserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td111"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td112"><SPAN class="p339 ft17">för de övervägda regleringsalternativen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td62"><SPAN class="p94 ft2">De kostnadsmässiga och andra konsekvenser för de olika aktörer som be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">rörs av de föreslagna bestämmelserna har redogjorts för ovan. Givet EU-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">direktivens bindande natur har ingen analys gjorts av alternativet att inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">genomföra de nya kraven, utöver att det konstateras att ett försenat eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p94 ft2">bristfälligt genomförande av <NOBR>EU-lagstiftning</NOBR> innebär att ett överträdelse-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p94 ft2">ärende initieras av kommissionen som ytterst kan resultera i en straffavgift</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p14 ft2">88</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td62"><SPAN class="p94 ft2">och ett löpande vite tills bristerna åtgärdats.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr24 td56"><SPAN class="p321 ft82">15.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td114"><SPAN class="p339 ft17">Bedömning av om regleringen överensstämmer <SPAN class="ft100">Prop. 2019/20:156</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td114"><SPAN class="p339 ft17">med eller går utöver de skyldigheter som följer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td114"><SPAN class="p339 ft17">av Sveriges medlemskap i EU</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p377 ft49">Regeringens bedömning är att förslagen överensstämmer med de skyldigheter som följer av Sveriges medlemskap i EU.</P>
<P class="p378 ft102"><SPAN class="ft82">15.9</SPAN><SPAN class="ft101">Bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och om det finns behov av speciella informationsinsatser</SPAN></P>
<P class="p379 ft6">De författningsförslag i denna proposition som syftar till att genomföra de ändringar som görs genom ändringsdirektiven avser endast sådana bestämmelser som ska vara genomförda av medlemsstaterna senast den 5 juli 2020. I avsnitt 14 föreslås att bestämmelserna ska träda i kraft den 1 augusti 2020. För att ge kommunerna tid att anpassa verksamheten efter de nya reglerna om ansvar för bygg- och rivningsavfall föreslås en övergångsbestämmelse i avsnitt 14. Vad gäller speciella informationsinsatser finns ett behov av sådana för vissa av förslagen. Förslagen kommer att medföra behov av vägledningsinsatser från berörda myndigheter.</P>
<P class="p380 ft1">16 Författningskommentar</P>
<P class="p3 ft17"><SPAN class="ft82">16.1</SPAN><SPAN class="ft91">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P>
<P class="p381 ft39"><SPAN class="ft22">14</SPAN><SPAN class="ft103">kap.</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft104">§</SPAN></P>
<P class="p382 ft6">I paragrafen förklaras vad som avses med ord och uttryck som används i 14 kap.</P>
<P class="p383 ft2">Förklaringen till termen hantering ändras på så sätt att ordet ”vara” läggs till. Med hantering avses således en verksamhet eller en åtgärd som innebär olika befattningar med en kemisk produkt, bioteknisk organism eller en vara. Vad som avses med en vara anges i 2 §. Förklaringen har betydelse vid tillämpningen av normgivningsbemyndigandena i 8 § 1, 2, 3, 4 och 8.</P>
<P class="p384 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 7.</P>
<P class="p385 ft39"><SPAN class="ft22">15</SPAN><SPAN class="ft103">kap.</SPAN></P>
<P class="p386 ft3"><SPAN class="ft3">1</SPAN><SPAN class="ft104">§</SPAN></P>
<P class="p387 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om när ett ämne eller föremål ska anses utgöra avfall. Den genomför artiklarna 3.1 och 5.1 i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p388 ft4">Ändringen i <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>innebär att termen avfall har samma innebörd i hela miljöbalken. Ordet avfall finns t.ex. i 2 kap. 5 §, 9 kap. 6 §, 17 kap.</P>
<P class="p389 ft2">89</P>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<P class="p251 ft4">Prop. 2019/20:156 4 a §, 22 kap. 1 och 25 <NOBR>a–25</NOBR> c §§, 27 kap. 4 och 7 §§ och 29 kap. 1, 3, 4, 4 a, 8 och 9 §§.</P>
<P class="p140 ft2"><SPAN class="ft3">Tredje stycket </SPAN>tas bort. Ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om när avfall upphör att vara avfall införs i stället i nya 9 c §.</P>
<P class="p390 ft2">Övervägandena finns i avsnitten 4 och 5.</P>
<P class="p391 ft3">2 §</P>
<P class="p198 ft6">I paragrafen anges vad som avses med avfallsförebyggande åtgärder och återanvändning. Den genomför artikel 3.12 och 3.13 i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p140 ft2">Förklaringen av uttrycket avfallsförebyggande åtgärder ändras genom att uttrycket innehållet av farliga ämnen ersätter mängden skadliga ämnen. En avfallsförebyggande åtgärd kan således vara en åtgärd som syftar till en minskning av innehållet av farliga ämnen i material eller produkter.</P>
<P class="p140 ft2">Med farliga ämnen avses ämnen som ska anses som farliga enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 <NOBR>(CLP-förord-</NOBR> ningen). <NOBR>CLP-förordningen</NOBR> syftar till att säkerställa en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön samt fri rörlighet för ämnen, blandningar och föremål, bland annat genom att harmonisera kriterierna för klassificering av ämnen och blandningar. Enligt artikel 3 i <NOBR>CLP-förordningen</NOBR> ska ett ämne anses som farligt om det uppfyller kriterierna för fysikaliska faror, hälsofaror eller miljöfaror enligt delarna <NOBR>2–5</NOBR> i bilaga 1. Med skadliga ämnen enligt den nuvarande förklaringen avses inte endast sådana ämnen som klassas som farliga ämnen enligt kemikalielagstiftningen utan alla ämnen som är farliga för människors hälsa och miljön (prop. 2015/16:166 s. 45). Uttrycket farliga ämnen är därför snävare än skadliga ämnen. Ändringen innebär därför att färre åtgärder kommer att omfattas av detta led i förklaringen. De åtgärder som innebär en minskning av mängden skadliga ämnen som inte innebär en minskning av innehållet av farliga ämnen kan dock i vissa fall omfattas av det sista ledet, dvs. vara åtgärder som syftar till en minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljön som avfall kan ge upphov till. Även i det nämnda sista ledet görs en ändring som tydliggör att avfall inte alltid har negativa effekter på människors hälsa och miljön.</P>
<P class="p392 ft2">Förklaringen av termen återanvändning motsvarar delvis nuvarande 4 § (se prop. 2015/16:166 s. 45 f. och 62). En ändring görs som innebär att det är produkter och komponenter som kan återanvändas. Uttrycket produkter eller komponenter omfattar inte naturligt förekommande, obehandlade material. Sådana material har inte någon funktion som de ursprungligen varit avsedda för.</P>
<P class="p277 ft6">Det görs även en ändring som innebär att termerna avfallsförebyggande och återanvändning har samma innebörd i hela miljöbalken. Uttrycket avfallsförebyggande åtgärder finns t.ex. i 22 kap. 1 § 2. Ordet återanvändning finns t.ex. i 1 kap. 1 § 5, 22 kap. 25 § 8 och 27 kap. 5 §.</P>
<P class="p91 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p393 ft2">90</P>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft3">3 §</P>
<P class="p191 ft6">I paragrafen anges vad som avses med kommunalt avfall. Den genomför artikel 3.2b i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p192 ft2">Uttrycket kommunalt avfall ersätter termen hushållsavfall. Uttrycket har samma betydelse i hela balken. Uttrycket finns t.ex. i 15 kap. 20 § om kommunens ansvar.</P>
<P class="p192 ft2">Kommunalt avfall omfattar t.ex. blandat avfall och separat insamlat avfall från hushåll, inklusive papper och kartong, glas, metall, plast, biologiskt avfall, trä, textilier, förpackningar, avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning, förbrukade batterier och ackumulatorer samt grovavfall, inklusive madrasser och möbler (jfr artikel 3.2b a i avfallsdirektivet). Det omfattar även avfall som inte kommer från hushåll, om sådant avfall till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll (jfr artikel 3.2b b första stycket).</P>
<P class="p194 ft2">I skälen i direktivet om ändring av avfallsdirektivet anges att definitionen av kommunalt avfall i avfallsdirektivet har utformats för att vara i linje med motsvarande definition som används för statistiska ändamål av Eurostat och OECD. Kommunalt avfall definieras som avfall från hushåll och avfall från andra källor, såsom detaljhandeln, förvaltningar, skolor, hälso- och sjukvårdsinrättningar, hotell- och restaurangbranschen och andra tjänster och verksamheter, som liknar hushållsavfall till sin art och sammansättning. I skälen anges att kommunalt avfall därför omfattar bland annat avfall från park- och trädgårdsskötsel, såsom löv, gräs- och trädklipp samt avfall från mark- och gaturenhållningstjänster, såsom innehåll i papperskorgar och skräp, utom material såsom sand, sten, lera eller damm. Kommunalt avfall ska förstås som motsvarande de avfallskategorier som ingår i underkapitel 15 01 och kapitel 20, med undantag för koderna 20 02 02, 20 03 04 och 20 03 06, i kommissionens beslut om avfallsförteckningen. Avfall som omfattas av andra kapitel i den förteckningen ska inte anses som kommunalt avfall annat än i fall där kommunalt avfall behandlas och tilldelas koder i kapitel 19 i förteckningen (skäl 10 i direktivet om ändring av avfallsdirektivet). Koderna i beslutet har motsvarigheter i bilaga 4 till avfallsförordningen.</P>
<P class="p261 ft6">Termen hushållsavfall och uttrycket kommunalt avfall är närliggande. Uttrycket kommunalt avfall kommer dock inte att omfatta avfall från septiktankar, avloppsnät och avloppsrening och inte heller bygg- och rivningsavfall.</P>
<P class="p192 ft2">Eftersom definitionen av kommunalt avfall i avfallsdirektivet ska vara i linje med den definition som används av Eurostat och OECD bör vägledningsdokumentet Guidance on municipal waste data collection som tagits fram av kommissionen i maj 2017 vara relevant för tolkningen av uttrycket kommunalt avfall. Detta dokument ger vägledning om hur uttrycket kommunalt avfall ska tolkas vid rapportering till OECD och Eurostat.</P>
<P class="p192 ft2">Kommissionen ska enligt avfallsdirektivet utarbeta riktlinjer för definitionen av kommunalt avfall (artikel 38.2). När dessa riktlinjer fastställts bör de beaktas vid tillämpningen av de bestämmelser som innehåller uttrycket kommunalt avfall.</P>
<P class="p194 ft4">I paragrafens punktuppställning anges avfallsslag som inte omfattas av uttrycket kommunalt avfall. Avfall från tillverkning (<SPAN class="ft5">punkt 1</SPAN>) och fiske (<SPAN class="ft5">punkt 3</SPAN>) är inte kommunalt avfall. Med tillverkning och fiske bör avses</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">91</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p214 ft2">92</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p117 ft2">industriell eller yrkesmässig verksamhet. Avfall från tillverkning i mindre omfattning på hobbynivå och från fiske på hobbynivå bör omfattas av uttrycket kommunalt avfall. Avfall från avloppsnät och avloppsrening samt avfall från septiktankar är inte kommunalt avfall (<SPAN class="ft3">punkt 4). </SPAN>Avfall från avloppsnät och avloppsrening inkluderar avloppsslam. Med septiktank avses en sluten behållare avsedd för t.ex. uppsamling av latrin från toalettvatten. Vad som avses med bygg- och rivningsavfall (<SPAN class="ft3">punkt 5</SPAN>) och med uttjänt bil (<SPAN class="ft3">punkt 6</SPAN>) anges i 8 §.</P>
<P class="p394 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p80 ft3">4 §</P>
<P class="p217 ft6">I paragrafen införs en ny förklaring som anger vad som avses med avfallsproducent. Den genomför artikel 3.5 i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p314 ft2">Förklaringen har samma betydelse i hela balken. Avfallsproducenter kan vara ursprungliga avfallsproducenter eller sådana som genom förbehandling, blandning eller andra förfaranden ändrar avfallets art eller sammansättning. En ursprunglig avfallsproducent kan vara en verksamhetsutövare som tillverkar stål och genom tillverkningen ger upphov till avfall som består av slagg som ska deponeras. Ett annat exempel på en ursprunglig avfallsproducent är en privatperson som köper en glass med förpackning och öppnar den och ger upphov till förpackningsavfall. Ett exempel på en avfallsproducent som inte är en ursprunglig avfallsproducent är en verksamhetsutövare som förbehandlar elavfall, som någon annan har producerat, på ett sätt som innebär att avfallets art och sammansättning ändras genom att vätskor och komponenter avlägsnas från elavfallet för att inte förhindra eller försvåra fortsatt behandling.</P>
<P class="p215 ft6">En förutsättning för att den som genom förbehandling, blandning eller andra förfaranden ändrar avfallets art eller sammansättning ska anses vara avfallsproducent är att avfallet inte upphör att vara avfall genom behandlingen.</P>
<P class="p121 ft2">Uttrycket ursprunglig avfallsproducent används i 11 a §. Ordet avfallsproducent finns även i t.ex. 7 §. Förklaringen har även betydelse för innebörden av uttrycket producera avfall.</P>
<P class="p395 ft49">Den nuvarande förklaringen av återanvändning flyttas till 2 §. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p341 ft3">5 §</P>
<P class="p217 ft4">I paragrafen regleras vad som avses med att hantera avfall. Den genomför artikel 3.9 i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p121 ft2">En ändring görs som innebär att förklaringen har samma betydelse i hela balken. Uttrycket finns t.ex. i 3 kap. 8 §, 22 kap. 25 § 8, 26 kap. 3 § och 27 kap. 5 §.</P>
<P class="p121 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 1 </SPAN>görs en ändring som innebär att sortering av avfall uttryckligen omfattas av uttrycket hantera avfall. Avfallet kan t.ex. sorteras i kärl avsedda för olika avfallsfraktioner för att möjliggöra transport till olika anläggningar eller olika sorters behandling.</P>
<P class="p121 ft6">I <SPAN class="ft20">punkt 2 </SPAN>görs en ändring som innebär att med hantera avfall avses att vidta åtgärder som inte innebär fysisk befattning med avfall men som syftar till att avfall sorteras.</P>
<P class="p396 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p13 ft3">5 a §</P>
<P class="p191 ft6">I paragrafen, som är ny, anges vad som avses med deponi i miljöbalken. Den genomför artikel 2 g i deponidirektivet.</P>
<P class="p62 ft2">Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 § avfallsförordningen.</P>
<P class="p192 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges att med deponi avses en upplagsplats för avfall som finns på eller i jorden. Med upplagsplats i jorden avses en upplagsplats under mark. En deponi kan finnas både på platsen där avfallet producerats och på andra platser.</P>
<P class="p397 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>anges vad som inte räknas som en deponi. Som deponi räknas inte en plats där avfall lastas om för att förbereda det för vidare transport till en annan plats där det ska behandlas. I 7 § anges att med samla in avfall avses att lagra avfall innan det transporteras vidare till den plats där behandlingen ska påbörjas om åtgärden inte utförs av avfallsproducenten på den plats där avfallet uppkom. Som deponi räknas inte heller en plats där avfall lagras innan det återvinns om lagringen sker under en kortare period än tre år eller en plats där avfall lagras innan det bortskaffas om lagringen sker under en kortare period än ett år. Lagring av avfall under de angivna tidsgränserna före en hantering som utgör återvinning och före en hantering som utgör bortskaffande är återvinning respektive bortskaffande enligt R 13 i bilaga 2 och D 15 i bilaga 3 till avfallsförordningen. Vad som avses med behandla avfall, återvinna avfall och bortskaffa avfall anges i 6 §.</P>
<P class="p398 ft4">Termen deponi används i 35 och 36 §§ och 22 kap. 25 c §. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p86 ft3">6 §</P>
<P class="p191 ft6">I paragrafen anges vad som avses med uttrycken behandla avfall, återvinna avfall, förbereda avfall för återanvändning, materialåtervinna avfall, bortskaffa avfall och deponera avfall. Den genomför artikel 3.14, 3.15, 3.16, 3.17 och 3.19 i avfallsdirektivet och artikel 2 g i deponidirektivet.</P>
<P class="p192 ft2">En ändring görs som innebär att förklaringarna har samma betydelse i hela balken. Uttrycket återvinna avfall finns t.ex. i 2 kap. 5 §, 17 kap. 4 a §, 22 kap. 1 och 25 a § och 29 kap. 3 och 4 a §§. Uttrycket förbereda avfall för återanvändning och materialåtervinna avfall finns t.ex. i 22 kap. 1 §. Uttrycket bortskaffa avfall finns t.ex. i 17 kap. 4 a §, 22 kap. 25 a §, 27 kap. 7 § och 29 kap. 3 och 4 a §§. Uttrycket behandla avfall finns t.ex. i 17 kap. 4 a § och 22 kap. 25 a §.</P>
<P class="p192 ft2">En ändring görs som innebär att det införs en förklaring av vad som avses med deponera avfall. Vad som avses med deponi anges i 5 a §. Förklaringen har även betydelse för innebörden av uttrycket deponering av avfall. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 5 § avfallsförordningen. Deponering av avfall och deponera avfall används i 35 och 36 §§ och 22 kap. 25 c §.</P>
<P class="p194 ft6">En ändring görs som innebär att förklaringen av vad som avses med behandla avfall placeras först i paragrafen.</P>
<P class="p62 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p399 ft3">8 §</P>
<P class="p223 ft4">I paragrafen anges vad som avses med termer och uttryck som används i balken.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">93</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p214 ft2">94</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p314 ft6">I paragrafen införs en ny förklaring som anger vad som avses med bygg- och rivningsavfall. Ändringen genomför artikel 3.2c i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p121 ft6">En ändring görs som innebär att förklaringarna har samma betydelse i hela balken. Uttrycket bygg- och rivningsavfall finns i 3 och 20 §§.</P>
<P class="p121 ft2">Förklaringen av bygg- och rivningsavfall avser avfall från bygg- och rivningsarbeten generellt. Bestämmelsen omfattar både avfall som uppstår vid större arbeten och avfall från mindre bygg- och rivningsarbeten i hushåll. Bygg- och rivningsavfall kan även uppstå vid anläggningsarbeten. I skälen i direktivet om ändring av avfallsdirektivet anges att bygg- och rivningsavfall motsvarar avfallskategorierna i kapitel 17 i avfallsförteckningen som fastställs genom beslut 2014/955/EU (skäl 11). Denna förteckning motsvaras av bilaga 2 till avfallsförordningen.</P>
<P class="p121 ft6">I förklaringen av vad som avses med bilskrotare görs en ändring som innebär att termen behandla ersätter återvinna eller bortskaffa. Denna ändring är endast språklig. Vad som avses med uttrycket behandla avfall anges i 6 §.</P>
<P class="p396 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p80 ft3">9 a §</P>
<P class="p217 ft6">I paragrafen, som är ny, anges vilka villkor som ska vara uppfyllda för att avfall som har genomgått ett återvinningsförfarande ska upphöra att vara avfall. Paragrafen genomför artikel 6.1 i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p121 ft2">Ett återvinningsförfarande är ett förfarande vars främsta resultat är avfall som har ett nyttigt ändamål, genom att det antingen vid anläggningen eller i samhället i stort ersätter annat material som i annat fall skulle ha använts för ett visst syfte eller förbereds för detta syfte (jfr artikel 3.15 i avfallsdirektivet och förklaringen av återvinna avfall i 6 §). I bilaga 2 till avfallsförordningen finns en icke uttömmande förteckning över återvinningsförfaranden.</P>
<P class="p121 ft2">För att upphöra att vara avfall ska ämnet eller föremålet, enligt <SPAN class="ft3">punkt 1, </SPAN>vara avsett att användas för ett visst ändamål. Enligt <SPAN class="ft3">punkt 2 </SPAN>ska det finnas en marknad för eller efterfrågan på sådana ämnen eller föremål. Dessa båda krav hänger nära ihop. Ett sätt att konstatera att det finns en marknad är att det finns ett etablerat marknadspris för ämnet eller föremålet som är kopplat till utbud och efterfrågan. Att ett ämne eller föremål har ett ekonomiskt värde är dock inte ensamt avgörande. Ytterligare en indikation på en etablerad marknad är om det finns specifikationer eller standarder vid handel med ämnet eller föremålet. En indikation på en efterfrågan på ämnet eller föremålet kan också vara ingångna köpeavtal. En sammantagen bedömning måste göras.</P>
<P class="p307 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">punkt 3 </SPAN>ska ämnet eller föremålet uppfylla tillämpliga krav i lag och annan författning. Användningen av ämnet eller föremålet måste uppfylla alla tillämpliga produktkrav och leva upp till de krav på skydd av människors hälsa och miljön som finns i såväl <NOBR>EU-rätten</NOBR> som i svensk rätt. Ämnet eller föremålet ska vara klart för slutlig användning utan att ytterligare avfallsbehandling krävs. Vilka krav i lag och annan författning som är tillämpliga måste bedömas i det enskilda fallet. Exempel på kemikalielagstiftning som kan vara relevant är Reach- och <NOBR>CLP-förordningarna.</NOBR> Det finns även produktlagstiftning som kan vara tillämplig. Som exempel kan nämnas bestämmelserna om leksaker i lagen (2011:579) om leksakers</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p220 ft6">säkerhet och författningar som är meddelade med stöd av den lagen och bestämmelserna om elektrisk och elektronisk utrustning i förordningen (2012:861) om farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning.</P>
<P class="p192 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 4 </SPAN>anges att användningen av ämnet eller föremålet inte leder till allmänt negativa följder för människors hälsa eller miljön. Vid bedömningen ska man ta hänsyn till att även en användning av jungfruliga material, dvs. material som inte är återvunna, kan innebära risker för människors hälsa eller miljön. Det får inte uppstå ökade risker för människors hälsa eller miljön på grund av att avfallsregelverket inte tillämpas (jfr bland annat kommissionens vägledning till avfallsdirektivet Guidelines on the interpretation of key provisions of Directive 2008/98/EC on waste). Följderna av användningen av ämnet eller föremålet ska bedömas på ett generellt plan, dvs. vilka följder som användningen typiskt sett kan få. Den användning som avses är användningen för det ändamål som avses i punkt 1. Vid bedömningen av om följderna kan anses allmänt negativa för människors hälsa eller miljön bör även tas hänsyn till miljöbalkens syfte, dvs. vad som mest sannolikt gynnar en hållbar utveckling. Vid bedömningen av vad en hållbar utveckling innebär ger miljömålen ledning. Här kan bland annat miljömålet Giftfri miljö vara relevant.</P>
<P class="p400 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p399 ft3">9 b §</P>
<P class="p191 ft6">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om vem som ska se till att ett ämne eller föremål som har upphört att vara avfall uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning. Paragrafen genomför artikel 6.5 i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p192 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>anges att den som för första gången släpper ut ett ämne eller föremål som har upphört att vara avfall på marknaden ska se till att ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning. Som framgår av 9 a § 3 är ett villkor för att avfall som har genomgått ett återvinningsförfarande ska anses ha upphört att vara avfall att ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning.</P>
<P class="p192 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>ska i stället den som för första gången använder ett ämne eller föremål som inte har släppts ut på marknaden se till att det uppfyller kraven. Det kan t.ex. handla om en användning av ett ämne i den verksamhet där avfallet upphörde att vara avfall. Vilka krav som är tillämpliga och ska uppfyllas måste avgöras i det enskilda fallet (se författningskommentaren till 9 a §).</P>
<P class="p401 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p80 ft3">9 c §</P>
<P class="p335 ft6">Paragrafen, som är ny, innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare föreskrifter om när avfall upphör att vara avfall enligt 9 a §.</P>
<P class="p192 ft6">Enligt artikel 6.3 i avfallsdirektivet får nationella kriterier för när avfall upphör att vara avfall (s.k. <NOBR>end-of-waste</NOBR> kriterier) tas fram. Bemyndigandet syftar till att ge möjlighet för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att ta fram nationella <NOBR>end-of-waste</NOBR> kriterier. Även vid framtagande av nationella kriterier ska villkoren i 9 a § vara uppfyllda.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">95</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p211 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p214 ft2">96</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p121 ft6">Nationella <NOBR>end-of-waste</NOBR> kriterier får enligt avfallsdirektivet endast tas fram om det inte har fastställts kriterier på unionsnivå (artikel 6.3). Hittills har det tagits fram <NOBR>end-of-waste</NOBR> kriterier på unionsnivå för skrot av järn, stål eller aluminium, krossglas och kopparskrot.</P>
<P class="p396 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 5.</P>
<P class="p80 ft3">10 §</P>
<P class="p217 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om den s.k. avfallshierarkin. Den genomför artikel 4.1 och 4.2 i avfallsdirektivet (se prop. 2015/16:166</P>
<P class="p13 ft2"><SPAN class="ft2">s.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft42">33–35).</SPAN></NOBR></P>
<P class="p396 ft2">En ändring görs genom att det anges att skyldigheten i paragrafen ska</P>
<P class="p117 ft2">uppfyllas av den som är ansvarig för att avfall blir behandlat. Enligt nuvarande bestämmelse ska ”den som behandlar eller är ansvarig för att avfall blir behandlat” uppfylla kravet. Genom ändringen blir det tydligt att den som behandlar avfall för någon annans räkning inte har en skyldighet att avgöra vilken behandlingsmetod som är den lämpligaste. Valet av metod ska alltid göras av den som är ansvarig för att avfallet blir behandlat. Enligt 11 a § har den ursprungliga avfallsproducenten alltid ett ansvar att behandla avfallet i enlighet med avfallshierarkin om inte annat har avtalats eller föreskrivs i lag eller annan författning.</P>
<P class="p402 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p399 ft3">11 a §</P>
<P class="p217 ft6">Paragrafen, som är ny, klargör den ursprungliga avfallsproducentens och andra aktörers ansvar för val av behandlingsmetod och för kostnader för hantering av det avfall som denna har producerat. Den genomför artiklarna 14.1 och 15.2 i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p121 ft2">I miljöbalken avses med ursprunglig avfallsproducent den som ger upphov till avfall (15 kap. 4 §).</P>
<P class="p121 ft2">Av paragrafen framgår att den ursprungliga avfallsproducenten som utgångspunkt har ansvaret för kostnaderna för att hantera det avfall som denna har producerat samt ett ansvar att se till att avfallet genomgår en fullständig behandling i enlighet med avfallshierarkin. Av inledningen till paragrafen framgår dock att hela eller delar av ansvaret kan ligga på någon annan än den ursprungliga avfallsproducenten om en ansvarsfördelning finns reglerad i lag eller annan författning eller är avtalad.</P>
<P class="p340 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 1 </SPAN>regleras den ursprungliga avfallsinnehavarens ansvar för att se till att avfallet genomgår en fullständig behandling i enlighet med avfallshierarkin. Avfall kan genomgå både preliminär och slutlig behandling. Preliminär behandling innebär att avfallet förbereds inför en slutlig behandling, t.ex. genom sortering, krossning eller komprimering. Att avfallet genomgår slutlig behandling innebär att avfallet efter behandlingen upphör att vara avfall efter att ha genomgått ett återvinningsförfarande eller att det slutligt bortskaffas, t.ex. genom förbränning eller deponering. Ett avfall har genomgått en fullständig behandling när all nödvändig preliminär och slutlig behandling har genomförts. Den ursprungliga avfallsproducentens ansvar kvarstår som utgångspunkt under hela behandlingskedjan, dvs. även om avfallet överförs till någon annan för förberedande behandling. För vissa typer av avfall är dock ansvaret för behandlingen särskilt reglerat. I 15 kap. 20 § finns t.ex. en skyldighet för kommunen att be-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p220 ft2">handla kommunalt avfall. Ett hushåll ansvarar således inte för att välja behandlingsmetod för det avfall som hushållet producerar. Liknande bestämmelser om lättnader i den ursprungliga avfallsproducentens ansvar för behandlingen finns även för avfall som omfattas av producentansvar, t.ex. förpackningsavfall och elavfall.</P>
<P class="p403 ft32">Av <SPAN class="ft21">punkt </SPAN>2 framgår att den ursprungliga avfallsproducenten även ansvarar för kostnaderna för att hantera det avfall som har producerats. Ut- trycket ”hantera avfall” förklaras i balken och omfattar insamling, sortering, transport, återvinning, bortskaffande och andra åtgärder som innebär att man tar fysisk eller <NOBR>icke-fysisk</NOBR> befattning med avfall (15 kap. 5 §). Kostnaderna för avfallshanteringen inkluderar alla kostnader som är relaterade till det avfall som den ursprungliga avfallsproducenten har producerat, inklusive kostnader för nödvändig infrastruktur och driften av den. Infrastrukturen är anläggningar och andra strukturer som säkrar grundläggande funktioner i samhället. Det kan t.ex. vara system för insamling och transport av avfall. Bestämmelsen är ett uttryck för principen om att förorenaren betalar. Det finns dock vissa lättnader även i den ursprungliga avfallsproducentens kostnadsansvar, t.ex. genom de bestämmelser om kommunernas och producenternas ansvar som nämns ovan. Bestämmelserna innebär att kommunerna betalar kostnaderna för att samla in, transportera och behandla avfall som kommunen ansvarar för enligt 15 kap. 20 § och att producenterna betalar för att ordna insamling och behandla avfall som omfattas av deras producentansvar. Den slutliga kostnaden får dock oftast den ursprungliga avfallsproducenten betala genom att kommunerna debiterar en avgift för avfallshanteringen och genom att producenterna inkluderar kostnaderna för avfallshanteringen i priset på sina varor. Om avfallet överlåts och ansvarsfördelningen inte uttryckligt är reglerad i avtalet torde det i normalfallet även följa av allmänna avtalsrättsliga principer att ansvaret för de kostnader som är förenade med avfallshanteringen och valet av behandlingsmetod övergår till den nya ägaren.</P>
<P class="p404 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P>
<P class="p80 ft3">15 §</P>
<P class="p191 ft6">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter som rör producentansvar och insamlingssystem. Ändringarna genomför delvis artiklarna 4.1 och 5.1 i förpackningsdirektivet.</P>
<P class="p192 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 1 </SPAN>ändras bemyndigandet från att gälla föreskrifter om skyldighet för producenter att se till att produkter omfattas av ett insamlingssystem för återvinning till en skyldighet att omfattas av ett insamlingssystem för behandling. Vad som avses med behandla avfall anges i 6 §.</P>
<P class="p62 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 2 </SPAN>görs endast en språklig ändring.</P>
<P class="p397 ft6">I <SPAN class="ft20">punkt 3</SPAN>, som är ny, införs ett bemyndigande att meddela föreskrifter om vissa skyldigheter för den som driver ett insamlingssystem. Föreskrifterna får enligt <SPAN class="ft20">punkt a </SPAN>gälla skyldighet att lämna information till producenter och avfallsproducenter om återanvändning, sortering, insamling och behandling. Föreskrifterna kan t.ex. gälla information om hur sortering av avfall ska göras, var det sorterade avfallet ska lämnas och vilka möjligheter det finns att behandla det sorterade avfallet. Föreskrifter kan också gälla information om miljönyttan med återanvändning. Enligt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">97</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<P class="p132 ft6">Prop. 2019/20:156 <SPAN class="ft20">punkt b </SPAN>får föreskrifterna även gälla skyldighet att vidta åtgärder för att främja återanvändning. Sådana föreskrifter kan t.ex. innebära en skyldighet att vidta åtgärder som ger de anslutna producenterna incitament att främja återanvändning.</P>
<P class="p140 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 4, </SPAN>som är ny, införs ett bemyndigande att meddela föreskrifter om skyldighet för den som driver ett system för återanvändning av förpackningar att anmäla detta.</P>
<P class="p252 ft31">Vad som avses med avfallsproducent anges i 4 § och vad som avses med producent anges i 9 §. Vad som avses med samla in avfall anges i 7 § och vad som avses med återanvändning och återvinna avfall anges i 2 och 6 §§.</P>
<P class="p91 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 11.</P>
<P class="p391 ft3">20 §</P>
<P class="p198 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om kommunens ansvar för att behandla avfall.</P>
<P class="p140 ft2">Det görs en ändring som innebär att termen behandlas ersätter återvinns eller bortskaffas. Denna ändring är endast språklig. Vad som avses med uttrycket behandla avfall anges i 6 §. Det görs även en följdändring till ändringen i 3 §.</P>
<P class="p140 ft6">I <SPAN class="ft20">punkt 1 </SPAN>anges att kommunen ska ansvara för att kommunalt avfall behandlas. Vad som avses med kommunalt avfall anges i 3 §. Kommunen ansvarar både för kommunalt avfall som producerats av hushåll och kommunalt avfall från andra källor.</P>
<P class="p252 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 2 </SPAN>anges att kommunen ska ansvara för avloppsfraktioner och filtermaterial från enskilda avloppsanläggningar, som är dimensionerade för högst 25 personekvivalenter, om anläggningen endast används för hushållsspillvatten eller för spillvatten som till sin art och sammansättning liknar hushållsspillvatten. Med enskild avloppsanläggning avses i denna bestämmelse en avloppsanläggning som inte är eller ingår i en allmän vaanläggning. En allmän <NOBR>va-anläggning</NOBR> är en anläggning över vilken en kommun har ett rättsligt bestämmande inflytande och som har ordnats och används för att uppfylla kommunens skyldigheter enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Bestämmelsen omfattar både enskilda anläggningar som betjänar en fastighet och samfällda anläggningar.</P>
<P class="p196 ft2">Med personekvivalent avses i denna bestämmelse den mängd nedbrytbart organiskt material som har en biokemisk syreförbrukning på 70 gram löst syre per dygn under sju dygn (jämför Naturvårdsverkets föreskrifter om rening och kontroll av utsläpp av avloppsvatten från tätbebyggelse [NFS 2016:6]). Med hushållsspillvatten avses spillvatten från bostäder och serviceinrättningar, vilket till övervägande del utgörs av toalettvatten eller <NOBR>bad-,</NOBR> disk- och tvättvatten (Jämför Havs- och vattenmyndighetens allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten [HVMFS 2016:17]). Med avloppsfraktioner avses avloppsslam, toalettvatten, urin, fekalier och innehåll i slutna tankar (Jämför Havs- och vattenmyndighetens allmänna råd HVMFS 2016:17). Med filtermaterial avses t.ex. filtermaterial från fosforfällor.</P>
<P class="p405 ft6">I <SPAN class="ft20">punkt 3 </SPAN>anges att kommunen ska ansvara för latrin från torrtoaletter och jämförliga lösningar. Med torrtoalett avses en toalett som inte använder vattenspolning. Exempel på en jämförlig lösning är en torrtoalett som</P>
<P class="p334 ft2">98</P>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p220 ft6">spolar urin med en liten mängd vatten. Med latrin avses urin, fekalier och annat toalettavfall.</P>
<P class="p192 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 4 </SPAN>anges att kommunen ska ansvara för bygg- och rivningsavfall som inte producerats i en yrkesmässig verksamhet. Vad som avses med bygg- och rivningsavfall anges i 8 §. Den yrkesmässiga verksamheten behöver inte vara en verksamhet i vilken huvudsakligen vidtas bygg- och rivningsåtgärder. Det kan produceras bygg- och rivningsavfall i samband med åtgärder som utförs av en aktör som äger eller förvaltar en fastighet i yrkesmässig verksamhet, t.ex. en fastighetsägare som hyr ut bostadslägenheter och lokaler. Det avfall som produceras i sådana fall bör anses vara producerat i den yrkesmässiga verksamheten. Ett exempel på bygg- och rivningsavfall som kommunen ska ansvara för är bygg- och rivningsavfall som produceras när privatpersoner river väggar eller byter kök i sin bostad. I den nuvarande regleringen framgår inte i vilken utsträckning bygg- och rivningsavfall ingår i termen hushållsavfall. Enligt Naturvårdsverkets vägledning bör mindre underhållsarbeten och reparationer i bostaden räknas som en normal del av boendet och avfall från sådana arbeten anses vara hushållsavfall. Ändringen innebär att kommunen även ansvarar för avfall från mer omfattande bygg- och rivningsarbeten om detta avfall inte producerats i en yrkesmässig verksamhet. Ändringen innebär även att kommunen inte ansvarar för avfall från mindre bygg- och rivningsarbeten om detta avfall producerats i en yrkesmässig verksamhet.</P>
<P class="p406 ft4">Bestämmelsen i nuvarande andra stycket flyttas till nya 20 a §. Övervägandena finns i avsnitt 6.4 och 6.5.</P>
<P class="p86 ft3">20 a §</P>
<P class="p191 ft6">Paragrafen, som är ny, innehåller en skyldighet för kommunen att under vissa förutsättningar transportera bort avfall från den fastighet där avfallet finns.</P>
<P class="p192 ft4">Bestämmelsen motsvarar nuvarande 20 § andra stycket (se prop. 2015/16:166 s. 71 f.).</P>
<P class="p86 ft3">21 §</P>
<P class="p191 ft6">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar enligt 20 och 20 a §§.</P>
<P class="p192 ft6">En ändring görs som innebär att paragrafen även gäller undantag från kommunens ansvar enligt 20 a §. Ändringen är en följdändring till den ändring som innebär att bestämmelsen i nuvarande 20 § andra stycket placeras i 20 a §.</P>
<P class="p86 ft3">22 §</P>
<P class="p335 ft6">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om att kommunen ska ansvara för annat avfall än sådant som avses i 20 §.</P>
<P class="p192 ft6">Ändringar görs som innebär att bemyndigandet avser ansvar för annat avfall än sådant som kommunen ansvarar för enligt 20 § i stället för annat avfall än hushållsavfall. Ändringarna är följdändringar till de ändringar som görs i 3 och 20 §§.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p186 ft2">99</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<DIV id="id_1">
<P class="p407 ft4">Prop. 2019/20:156 Det görs även en ändring som innebär att termen behandlas ersätter återvinns eller bortskaffas. Denna ändring är endast språklig. Vad som avses med uttrycket behandla avfall anges i 6 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p13 ft2">100</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p13 ft3">23 §</P>
<P class="p217 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om vad kommunen ska ta hänsyn till när den planerar och beslutar om hur den ska ta ansvar för avfall.</P>
<P class="p408 ft6">En ändring görs som innebär att det även görs en hänvisning till 20 a §. Ändringen är en följdändring till den ändring som innebär att bestämmelsen i nuvarande 20 § andra stycket placeras i 20 a §.</P>
<P class="p83 ft3">24 §</P>
<P class="p217 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om att viss avfallshantering inte får utföras av någon annan än kommunen eller den som kommunen anlitar.</P>
<P class="p408 ft6">En ändring görs som innebär att det även görs en hänvisning till 20 a §. Ändringen är en följdändring till den ändring som innebär att bestämmelsen i nuvarande 20 § andra stycket placeras i 20 a §.</P>
<P class="p83 ft3">30 §</P>
<P class="p217 ft2">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet producerar eller hanterar avfall ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen.</P>
<P class="p409 ft2">En ändring görs som innebär att bemyndigandet utökas till att omfatta även den som hanterar avfall. Det görs även en ändring som innebär att bemyndigandet gäller allt avfall. Detta innebär att det kan meddelas föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet hanterar avfall som producerats av hushåll ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen. Vad som avses med hantera avfall anges i 5 §.</P>
<P class="p409 ft6">Det görs även en ändring som innebär att uttrycket producerar avfall ersätter ger upphov till avfall. Denna ändring är språklig. Vad som avses med avfallsproducent anges i 4 §.</P>
<P class="p314 ft2">En överträdelse av föreskrifter som har meddelats med stöd av paragrafen genom att för transport lämna avfall till den som inte har det tillstånd som krävs för en sådan transport är straffsanktionerad enligt 29 kap. 9 § 15.</P>
<P class="p119 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.6.</P>
<P class="p80 ft3">31 §</P>
<P class="p311 ft6">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om skyldighet att dokumentera och lämna uppgifter.</P>
<P class="p121 ft6">En ändring görs som innebär att föreskrifter får meddelas om skyldighet att dokumentera och lämna uppgifter om avfall, hantering av avfall och avfallsförebyggande åtgärder. Bemyndigandet begränsas inte längre till yrkesmässiga verksamheter som ger upphov till avfall. Vad som avses med avfallsförebyggande åtgärder anges i 2 §. Vad som avses med hantera avfall anges i 5 §.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr3 td115"><SPAN class="p16 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 12.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft3">45 §</P>
<P class="p410 ft2">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om skyldighet för kommunerna att lämna information om avfallsförebyggande åtgärder och hantering av avfall och föreskrifter om innehållet i avfallsplanerna.</P>
<P class="p108 ft6">En ändring görs som innebär att föreskrifter även får meddelas om skyldighet för kommunerna att lämna information om avfallsförebyggande åtgärder. Ändringen genomför delvis artiklarna 9.1 och 29 i avfallsdirektivet. Vad som avses med avfallsförebyggande åtgärder anges 2 §.</P>
<P class="p62 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 9.</P>
<P class="p216 ft39"><SPAN class="ft22">27</SPAN><SPAN class="ft103">kap.</SPAN></P>
<P class="p227 ft3"><SPAN class="ft3">4</SPAN><SPAN class="ft104">§</SPAN></P>
<P class="p228 ft6">Paragrafen innehåller ett bemyndigande för kommunen att ta ut avgifter för den avfallshantering som kommunerna är skyldiga att utföra och för vissa avfallsförebyggande åtgärder.</P>
<P class="p82 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>införs en punktuppställning. Uttrycket ”utförs av kommunen eller den som kommunen anlitar” ersätter uttrycket ”genom deras försorg”. Ändringen är endast språklig.</P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft3">Punkt 1 </SPAN>motsvarar i sak det nuvarande första stycket. Det görs även en ändring som innebär att termen behandlas ersätter återvinns eller bortskaffas. Denna ändring är endast språklig. Vad som avses med uttrycket behandla avfall anges i 15 kap. 6 §.</P>
<P class="p108 ft2"><SPAN class="ft3">Punkt 2 </SPAN>innebär att kommunen får meddela föreskrifter om avgift för åtgärder som kommunen vidtar i syfte att informera hushåll och verksamhetsutövare som producerar avfall som kommunen ansvarar för enligt 15 kap. 20 § om avfallsförebyggande åtgärder. Vad som avses med avfallsförebyggande åtgärder anges i 15 kap. 2 §.</P>
<P class="p108 ft2"><SPAN class="ft3">Punkt 3 </SPAN>innebär att kommunen får meddela föreskrifter om avgift för åtgärder som kommunen vidtar för att underlätta insamling och sortering av återanvändbara produkter från hushåll och verksamhetsutövare som producerar avfall som kommunen ansvarar för enligt 15 kap. 20 §. I 15 kap. 7 § finns en förklaring av samla in avfall som har betydelse för denna bestämmelse. Vad som avses med återanvändning anges i 15 kap. 2 §.</P>
<P class="p225 ft4"><SPAN class="ft5">Andra stycket </SPAN>motsvarar i sak den nuvarande sista meningen i första stycket. Den ändring som görs är endast språklig.</P>
<P class="p62 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 10.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td116"><SPAN class="p16 ft3">5 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td116"><SPAN class="p16 ft2">Paragrafen innehåller närmare bestämmelser om grunderna för beräkning-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td116"><SPAN class="p16 ft2">en av renhållningsavgiften.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td116"><SPAN class="p64 ft2">Ändringen i <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>innebär att en engångskostnad får tas ut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td116"><SPAN class="p16 ft2">avgiften avser behandling, dvs. även när avfallet behandlas i syfte att åter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td116"><SPAN class="p16 ft2">vinnas. Med behandling avses detsamma som behandla avfall i 15 kap. 6 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td116"><SPAN class="p64 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>görs en följdändring till ändringen i 4 § som innebär att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td116"><SPAN class="p16 ft2">en hänvisning görs till 4 § första stycket 1. Det görs också en ändring som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td116"><SPAN class="p16 ft2">innebär att avgiften ska täcka nödvändiga kostnader för den infrastruktur</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td72"><SPAN class="p14 ft2">101</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td116"><SPAN class="p16 ft76"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<P class="p411 ft6">Prop. 2019/20:156 som behövs för avfallshanteringen. Detta kan t.ex. inkludera ett sopsugssystem i ett tätbebyggt område för att minska transportbehovet vid insamlingen av avfall. Ändringen genomför delvis artikel 14 i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p412 ft2">Övriga ändringar är endast språkliga.</P>
<P class="p413 ft6">I 15 kap. 5 § miljöbalken anges vad som avses med hantera avfall. Förklaringen är relevant även vid tillämpningen av denna bestämmelse.</P>
<P class="p412 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 10.</P>
<P class="p414 ft39"><SPAN class="ft39">29</SPAN><SPAN class="ft58">kap.</SPAN></P>
<P class="p415 ft3"><SPAN class="ft3">9</SPAN><SPAN class="ft104">§</SPAN></P>
<P class="p416 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om straffsanktionering.</P>
<P class="p417 ft6">I <SPAN class="ft20">punkt 15 </SPAN>görs en följdändring till ändringen i 15 kap. 3 §. Ändringen innebär att straffbestämmelsen blir tillämplig för alla typer av avfall och inte bara annat avfall än hushållsavfall.</P>
<P class="p412 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 6.6.</P>
<P class="p418 ft95"><SPAN class="ft17">16.2</SPAN><SPAN class="ft94">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P>
<P class="p419 ft39"><SPAN class="ft39">18</SPAN><SPAN class="ft58">kap</SPAN><SPAN class="ft2">.</SPAN></P>
<P class="p420 ft3"><SPAN class="ft3">18</SPAN><SPAN class="ft104">a §</SPAN></P>
<P class="p421 ft6">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om sekretess för uppgifter som hänför sig till avfallsregistret.</P>
<P class="p422 ft6">Bestämmelser om att Naturvårdsverket ska föra ett avfallsregister kommer att införas på förordningsnivå.</P>
<P class="p422 ft2">Av <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>följer att sekretessen inte är begränsad till uppgifter om farligt avfall utan omfattar även andra uppgifter som kan leda till att farligt avfall kan komma till brottslig användning. Sekretessen är tillämplig såväl hos den myndighet som för avfallsregistret som hos en annan myndighet som hanterar uppgifter som hänför sig till avfallsregistret.</P>
<P class="p422 ft2">Sekretessen syftar till att motverka att farligt avfall används för brottslig verksamhet. Av skaderekvisitet, som är rakt, följer att en förutsättning för att en uppgift ska kunna sekretessbeläggas med stöd av paragrafen är att ett utlämnande av uppgiften kan antas leda till att det farliga avfallet kan komma att användas i brottslig verksamhet. Vid skadeprövningen måste inte bara risken för att den som begär att få uppgifter utlämnade ska använda dessa i brottslig verksamhet beaktas utan också att uppgifter kan leda till att ett brott begås.</P>
<P class="p423 ft49">Enligt <SPAN class="ft105">andra stycket </SPAN>är sekretessen begränsad till att gälla i högst tio år. Övervägandena finns i avsnitt 13.5.</P>
<P class="p424 ft39"><SPAN class="ft39">31</SPAN><SPAN class="ft58">kap.</SPAN></P>
<P class="p415 ft3"><SPAN class="ft3">11</SPAN><SPAN class="ft104">a §</SPAN></P>
<P class="p416 ft2">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om sekretess för uppgifter</P>
<P class="p425 ft2">i avfallsregistret.</P>
<P class="p293 ft2">102</P>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<P class="p77 ft6">Bestämmelser om att Naturvårdsverket ska föra ett avfallsregister Prop. 2019/20:156 kommer att införas på förordningsnivå.</P>
<P class="p82 ft2">Sekretessen gäller för verksamhet som avser förande av eller uttag ur avfallsregistret. Sekretessen är därmed inte begränsad till vissa uppgifter utan gäller registret i sin helhet.</P>
<P class="p82 ft6">Av skaderekvisitet, som är rakt, följer att en förutsättning för att en uppgift ska kunna sekretessbeläggas med stöd av paragrafen är att det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs.</P>
<P class="p426 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>är sekretessen begränsad till att gälla i högst tjugo år. Övervägandena finns i avsnitt 13.6.</P>
<P class="p427 ft95"><SPAN class="ft82">16.3</SPAN><SPAN class="ft94">Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</SPAN></P>
<P class="p227 ft39"><SPAN class="ft22">10</SPAN><SPAN class="ft103">kap.</SPAN></P>
<P class="p227 ft3"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft104">§</SPAN></P>
<P class="p228 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om den kontrollplan som ska finnas för en bygg- eller rivningsåtgärd. Ändringarna genomför delvis artiklarna 9.1 f och 11.1 fjärde stycket i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p82 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 5 </SPAN>införs en ny bestämmelse som innebär att kontrollplanen ska innehålla uppgift om vilka byggprodukter som kan återanvändas och om hur dessa ska tas om hand. Vad som avses med byggprodukter anges i</P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft2">1</SPAN><SPAN class="ft42">kap. 4 §. Ändringen innebär således att kontrollplanen ska innehålla uppgifter om annat än avfall som bygg- och rivningsåtgärderna kan ge upphov till. Det kan t.ex. vara fråga om byggprodukter som dörrar och toalettstolar som kan användas igen för att fylla samma funktion som de ursprungligen var avsedda för. I samband med byggåtgärder kan det bli byggprodukter över, t.ex. brädor och kakel, som kan användas i samband med andra byggåtgärder. Med återanvändning avses att en produkt eller komponent som inte är avfall används igen för att fylla samma funktion som den ursprungligen var avsedd för (jämför 15 kap. 2 § miljöbalken).</SPAN></P>
<P class="p225 ft2"><SPAN class="ft3">Punkt 6 </SPAN>motsvarar delvis de nuvarande punkterna 5 och 6. Den nuvarande begränsningen som innebär att bestämmelsen endast avser rivningsåtgärder tas bort. Bestämmelsen ska således tillämpas även vid byggåtgärder Ändringen innebär också att kontrollplanen ska innehålla uppgifter om allt avfall, dvs. både farligt avfall och <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall, som åtgärden kan ge upphov till. Liksom enligt nuvarande punkt 6 ska det även anges hur avfallet ska tas om hand. Kraven utökas genom att planen även särskilt ska innehålla uppgifter om hur avfallet ska tas om hand för att möjliggöra avlägsnande och säker hantering av farliga ämnen och materialåtervinning av hög kvalitet. Vad som utgör materialåtervinning av hög kvalitet kan variera över tid med hänsyn till teknisk utveckling och måste avgöras i det enskilda fallet.</P>
<P class="p85 ft6">Vid tillämpningen av denna paragraf avses med avfall och hantera avfall detsamma som i 15 kap. 1 och 5 §§ miljöbalken. Med farligt respektive <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall avses detsamma som i 3 § avfallsförordningen. Med farliga ämnen avses detsamma som i <NOBR>CLP-förordningen</NOBR> (artikel 3).</P>
<P class="p62 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 8.</P>
<P class="p428 ft2">103</P>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p429 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p430 ft2">104</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft3">11 §</P>
<P class="p217 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om den kontrollansvarigas skyldigheter.</P>
<P class="p314 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 1 </SPAN>görs en ändring som innebär att den kontrollansvariga ska biträda byggherren med att identifiera avfall och återanvändbara byggprodukter som bygg- och rivningsåtgärderna kan ge upphov till. Ändringen görs med anledning av att bestämmelserna i 6 § ändras så att inventeringen inte längre endast avser rivningsåtgärder. Eftersom inventering, genom observationsundersökning, inte kan göras inför byggåtgärder ersätts termen inventering med krav på att identifiera avfall och byggprodukter som kan återanvändas. Avsikten är dock att en fysisk inventering ska göras om det är en plan för en rivningsåtgärd. Vid tillämpningen av denna paragraf har avfall samma betydelse som i 15 kap. 1 § miljöbalken.</P>
<P class="p431 ft4">I <SPAN class="ft5">punkt 7 </SPAN>görs endast en språklig ändring. Övervägandena finns i avsnitt 8.</P>
<P class="p131 ft3">19 §</P>
<P class="p311 ft6">Paragrafen innehåller bestämmelser om vad som ska gås igenom vid det tekniska samrådet. Ändringen genomför delvis artikel 11.1 fjärde stycket i avfallsdirektivet.</P>
<P class="p121 ft2">I <SPAN class="ft3">punkt 3 </SPAN>görs en ändring som innebär att kravet på vad som ska gås igenom vid det tekniska samrådet utökas till att även omfatta hur identifieringen av <NOBR>icke-farligt</NOBR> avfall och återanvändbara byggprodukter har gjorts. Vid tillämpningen av denna paragraf avses med farligt respektive ickefarligt avfall detsamma som i 3 § avfallsförordningen. Ändringen innebär även att punkten ska tillämpas när det är fråga om byggåtgärder. Ändringarna görs med anledning av ändringarna i 6 §.</P>
<P class="p432 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 8.</P>
<P class="p433 ft95"><SPAN class="ft17">16.4</SPAN><SPAN class="ft94">Förslaget till lag om ändring i lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns</SPAN></P>
<P class="p131 ft3">2 §</P>
<P class="p434 ft4">I paragrafen anges vad som avses med avfallsförbränningsanläggning. En ändring görs i <SPAN class="ft5">punkt 4 </SPAN>som innebär att uttrycket kommunalt avfall</P>
<P class="p435 ft2">ersätter termen hushållsavfall. Ändringen är en följd av ändringen i 15 kap. 3 § miljöbalken.</P>
<P class="p396 ft2">Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p80 ft3">5 a §</P>
<P class="p436 ft49">I paragrafen, som är ny, anges vad som avses med kommunalt avfall. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p437 ft106">Sammanfattning av promemorian Genomförande av reviderade <NOBR>EU-direktiv</NOBR> på avfallsområdet i aktuella delar</P>
<P class="p438 ft6">I promemorian lämnas förslag till hur ändringar i sex <NOBR>EU-direktiv</NOBR> på avfallsområdet ska genomföras. Lagförslagen i promemorian innebär i huvudsak följande.</P>
<P class="p192 ft2">Det anges i miljöbalken vad som avses med termer och uttryck som är definierade i avfallsdirektivet. Det gäller bland annat termer som bygg- och rivningsavfall, avfallsproducent och hantera avfall. Uttrycket kommunalt avfall ersätter termen hushållsavfall och utformas i huvudsak på samma sätt som i avfallsdirektivet. Ändringen i sig förändrar inte ansvaret för avfallshanteringen.</P>
<P class="p192 ft6">Bestämmelser om när avfall upphör att vara avfall införs i miljöbalken. Det tydliggörs vem som har ansvaret för att uppfylla tillämpliga författningskrav för material och produkter när avfall upphör att vara avfall.</P>
<P class="p192 ft2">Vidare kompletteras bestämmelserna om kontrollplaner i plan- och bygglagen (2010:900) så att en kontrollplan ska omfatta uppgifter om allt bygg- och rivningsavfall och även byggprodukter som kan återanvändas. Kommunernas ansvar för bygg- och rivningsavfall förtydligas så att invånarna i olika kommuner får en likvärdig service.</P>
<P class="p192 ft2">Det införs ett bemyndigande i miljöbalken för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter som skyldighet för kommunerna att lämna information om avfallsförebyggande åtgärder. Det anges i miljöbalken att renhållningsavgiften får omfatta kostnaderna för nödvändig infrastruktur. För att underlätta finansieringen av kommunernas ansvar för att förebygga avfall föreslås också att renhållningsavgiften ska kunna användas även för avfallsförebyggande åtgärder inom ramen för kommunens renhållningsskyldighet gentemot hushållen.</P>
<P class="p194 ft2">Det har i avfallsdirektivet införts en skyldighet för medlemsstaterna att inrätta elektroniska register för uppgifter om farligt avfall. Naturvårdsverket har fått i uppdrag att tillhandahålla en sådan digital lösning. I promemorian föreslås att bestämmelser införs i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) om att sekretess under vissa förutsättningar ska gälla för uppgifter i avfallsregistret.</P>
<P class="p439 ft2">Lagförslagen i promemorian föreslås träda i kraft den 5 juli 2020.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft2">105</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft1">Promemorians lagförslag</P>
<P class="p440 ft17">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P>
<P class="p341 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft19">1 </SPAN>i fråga om miljöbalken</P>
<P class="p408 ft6"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att 14 kap 2 §, 15 kap. <NOBR>1–6,</NOBR> 8, 10, 15, 20, <NOBR>21–24,</NOBR> 30, 31, 39 och 45 §§, 27 kap. 4 och 5 §§ och 29 kap. 9 § och rubriken närmast före 15 kap. 30 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p121 ft6"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det ska införas fem nya paragrafer, 15 kap. 9 <NOBR>a–9</NOBR> c, 11 a och 20 a §§, och närmast före 15 kap. 9 a och 11 a §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p425 ft3">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p441 ft39">14 kap.</P>
<P class="p442 ft2">2 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P>
<P class="p419 ft2">I detta kapitel avses med</P>
<P class="p443 ft6"><SPAN class="ft27">kemisk produkt</SPAN>: ett kemiskt ämne eller en blandning av kemiska ämnen som inte är en vara,</P>
<P class="p444 ft6"><SPAN class="ft27">blandning</SPAN>: en blandning eller lösning som består av två eller flera kemiska ämnen,</P>
<P class="p444 ft2"><SPAN class="ft28">vara</SPAN>: ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion,</P>
<P class="p445 ft32"><SPAN class="ft40">bioteknisk organism</SPAN>: en produkt som har framställts särskilt i bekämpningssyfte eller något annat tekniskt syfte och som helt eller delvis består av eller innehåller levande mikroorganismer, nematoder, insekter eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft2">spindeldjur,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft28">hantering</SPAN>: en verksamhet eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft28">hantering</SPAN>: en verksamhet eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">åtgärd som innebär att en kemisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">åtgärd som innebär att en kemisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">produkt <SPAN class="ft3">eller </SPAN>bioteknisk organism</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p19 ft2">produkt<SPAN class="ft3">, </SPAN>bioteknisk organism <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2">tillverkas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p137 ft2">bearbetas, behandlas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">vara </SPAN>tillverkas, bearbetas, behand-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2">förpackas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p137 ft2">förvaras, transporteras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">las, förpackas, förvaras, transport-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">används, omhändertas, destrueras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft32">eras, används, omhändertas, destru-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">konverteras, saluförs, överlåts eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">eras, konverteras, saluförs, överlåts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">är föremål för något annat jämför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">eller är föremål för något annat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">bart förfarande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p41 ft2">jämförbart förfarande,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p446 ft2"><SPAN class="ft28">införsel</SPAN>: att föra in en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara till Sverige, och</P>
<P class="p446 ft4"><SPAN class="ft38">utförsel</SPAN>: att föra ut en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara från Sverige.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p94 ft43">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td103"><SPAN class="p1 ft44">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td117"><SPAN class="p94 ft44">fall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p14 ft2">106</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td117"><SPAN class="p94 ft35">direktiv 2018/851.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p94 ft43">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td103"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2016:781.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr7 td39"><SPAN class="p16 ft3">Lydelse enligt prop. 2019/20:22</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td80"><SPAN class="p16 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p447 ft26"><SPAN class="ft22">15</SPAN><SPAN class="ft23">kap. </SPAN><SPAN class="ft24">1 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">Med <SPAN class="ft28">avfall</SPAN> avses i <SPAN class="ft3">detta kapitel</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft32">Med <SPAN class="ft40">avfall</SPAN> avses i <SPAN class="ft21">denna balk </SPAN>varje</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">varje ämne eller föremål som inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft2">ämne eller föremål som innehava-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">havaren gör sig av med eller avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">ren gör sig av med eller avser eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">eller är skyldig att göra sig av med.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">är skyldig att göra sig av med.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft2">Ett ämne eller föremål som uppkommit i en produktionsprocess där huvudsyftet inte är att producera ämnet eller föremålet ska anses vara en biprodukt i stället för avfall, om</P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft52">det är säkerställt att ämnet eller föremålet kommer att fortsätta användas,</SPAN></P>
<P class="p61 ft6"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft59">ämnet eller föremålet kan användas direkt utan någon annan bearbetning än den bearbetning som är normal i industriell praxis,</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft52">ämnet eller föremålet har producerats som en integrerad del av produktionsprocessen, och</SPAN></P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft52">den användning som avses i 1 inte strider mot lag eller annan författning och inte leder till allmänt negativa följder för människors hälsa eller miljön.</SPAN></P>
<P class="p448 ft20">Ett ämne eller föremål som har återvunnits och uppfyller krav i fråga om fortsatt användning enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 39 eller 40 § upphör att vara avfall.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p449 ft2">2 §<SPAN class="ft19">3</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft21"><SPAN class="ft32">Med </SPAN><SPAN class="ft40">avfallsförebyggande åtgärder</SPAN><SPAN class="ft32"> avses </SPAN>i detta kapitel <SPAN class="ft32">åtgärder som vidtas innan ett ämne eller föremål har blivit avfall och som syftar till en minskning av mängden avfall, en minskning av mängden </SPAN>skadliga <SPAN class="ft32">ämnen i material och produkter eller en minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljön som avfall ger upphov till.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p450 ft20">I denna balk avses med <SPAN class="ft27">avfallsförebyggande åtgärder</SPAN><SPAN class="ft6">:</SPAN></P>
<P class="p54 ft2">åtgärder som vidtas innan ett ämne eller föremål har blivit avfall och som syftar till en minskning av mängden avfall, en minskning av mängden <SPAN class="ft3">farliga </SPAN>ämnen i material och produkter eller en minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljön som avfall ger upphov till, och</P>
<P class="p56 ft20"><SPAN class="ft27">återanvändning</SPAN><SPAN class="ft6">: </SPAN>att ett ämne eller föremål som inte är avfall används igen för att fylla samma funktion som det ursprungligen var avsett för<SPAN class="ft6">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p37 ft37"><SPAN class="ft33">3</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P>
<P class="p44 ft2">107</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft11">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft2">3 §<SPAN class="ft19">4</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft20"><SPAN class="ft6">Med </SPAN><SPAN class="ft27">hushållsavfall</SPAN><SPAN class="ft6"> avses </SPAN>i detta kapitel <SPAN class="ft6">avfall </SPAN>som kommer <SPAN class="ft6">från hushåll </SPAN>samt därmed jämförligt avfall från annan verksamhet<SPAN class="ft6">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p451 ft3"><SPAN class="ft2">Med </SPAN><SPAN class="ft28">kommunalt avfall</SPAN><SPAN class="ft2"> avses i </SPAN>denna balk <SPAN class="ft2">avfall från hushåll </SPAN>och sådant avfall från andra källor som till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll, dock inte</P>
<P class="p119 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft104">avfall från tillverkning,</SPAN></P>
<P class="p452 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft107">avfall från jord- och skogsbruk,</SPAN></P>
<P class="p396 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft104">avfall från fiske,</SPAN></P>
<P class="p453 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft107">avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening samt avfall från septiktankar,</SPAN></P>
<P class="p396 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft104">bygg- och rivningsavfall, och</SPAN></P>
<P class="p396 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft104">uttjänta bilar.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft2">4 §<SPAN class="ft19">5</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p54 ft20">Med <SPAN class="ft27">återanvändning</SPAN> avses i detta kapitel att något som inte är avfall används igen för att fylla samma funktion som det ursprungligen var avsett för<SPAN class="ft6">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft20">Med <SPAN class="ft27">avfallsproducent</SPAN> avses i denna balk den som ger upphov till avfall (ursprunglig avfallsproducent) och den som genom förbehandling, blandning eller andra förfaranden ändrar avfallets art eller sammansättning<SPAN class="ft6">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr2 td46"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td118"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p73 ft2">5 §<SPAN class="ft19">6</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr11 td119"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Med </SPAN><SPAN class="ft28">hantera avfall</SPAN><SPAN class="ft2"> avses i </SPAN>detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td120"><SPAN class="p454 ft3"><SPAN class="ft2">Med </SPAN><SPAN class="ft28">hantera avfall</SPAN><SPAN class="ft2"> avses i </SPAN>denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p16 ft3">kapitel <SPAN class="ft2">att</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td118"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td121"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td120"><SPAN class="p454 ft3">balk <SPAN class="ft2">att</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p72 ft2">1. samla in,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td118"><SPAN class="p16 ft2">transportera,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td121"><SPAN class="p27 ft2">åter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td120"><SPAN class="p455 ft2">1. samla in, transportera, <SPAN class="ft3">sortera,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td122"><SPAN class="p16 ft2">vinna, bortskaffa eller ta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td121"><SPAN class="p27 ft32">annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td120"><SPAN class="p454 ft2">återvinna, bortskaffa eller ta annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td119"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td120"><SPAN class="p454 ft2">fysisk befattning med avfall, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td119"><SPAN class="p27 ft2">2. vidta åtgärder som inte innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td120"><SPAN class="p455 ft2">2. vidta åtgärder som inte innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td119"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall men</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td120"><SPAN class="p454 ft2">fysisk befattning med avfall men</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td119"><SPAN class="p16 ft2">som syftar till att avfall samlas in,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td120"><SPAN class="p454 ft2">som syftar till att avfall samlas in,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft2">transporteras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td118"><SPAN class="p456 ft2">återvinns,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td121"><SPAN class="p27 ft2">bort-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td120"><SPAN class="p454 ft2">transporteras, <SPAN class="ft3">sorteras, </SPAN>återvinns,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td119"><SPAN class="p16 ft2">skaffas eller byter ägare eller inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td120"><SPAN class="p454 ft2">bortskaffas eller byter ägare eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p16 ft2">havare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td118"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td121"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td120"><SPAN class="p454 ft2">innehavare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td46"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td118"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td121"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td120"><SPAN class="p1 ft2">6 §<SPAN class="ft19">7</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td122"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">I </SPAN>detta kapitel <SPAN class="ft2">avses med</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td121"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td120"><SPAN class="p454 ft2">I <SPAN class="ft3">denna balk </SPAN>avses med</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p457 ft4"><SPAN class="ft38">återvinna avfall</SPAN>: att vidta en åtgärd som innebär att avfall kommer till nytta som ersättning för något annat material eller förbereder det för en</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td44"><SPAN class="p19 ft43">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td69"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p19 ft43">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td69"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p14 ft2">108</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p19 ft43">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td69"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p19 ft43">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">sådan nytta eller en åtgärd som innebär att avfall förbereds för återanvändning,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft29">förbereda avfall för återanvändning</SPAN><SPAN class="ft31">: kontrollera, rengöra eller reparera något som är avfall så att det kan återanvändas utan ytterligare behandling, </SPAN><SPAN class="ft29">materialåtervinna avfall</SPAN><SPAN class="ft31">: upparbeta avfall till nya ämnen eller föremål</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft2">som inte ska användas som bränsle eller fyllnadsmaterial,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft27">bortskaffa avfall</SPAN><SPAN class="ft6">: göra sig av med något som är avfall utan att återvinna det eller utan att lämna det till någon som samlar in eller transporterar bort det, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft28">behandla avfall</SPAN><SPAN class="ft2">: återvinna eller bortskaffa avfall.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft2">8 §</SPAN><SPAN class="ft19">8</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft4">I </SPAN><SPAN class="ft5">detta kapitel </SPAN><SPAN class="ft4">avses med</SPAN><SPAN style="padding-left:72px;"><SPAN class="ft4">I </SPAN><SPAN class="ft5">denna balk </SPAN><SPAN class="ft4">avses med </SPAN><SPAN class="ft38">fastighetsinnehavare</SPAN><SPAN class="ft4">: den som äger fastigheten eller den som enligt</SPAN></SPAN></DIV>
<DIV id="tx8"><SPAN class="ft4">1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastighetsägare,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx9"><SPAN class="ft27">uttjänt bil</SPAN><SPAN class="ft6">: en personbil, buss </SPAN><SPAN class="ft27">uttjänt bil</SPAN><SPAN class="ft20">: </SPAN><SPAN class="ft6">en personbil, buss eller lastbil vars totalvikt inte över- eller lastbil vars totalvikt inte överstiger 3 500 kilogram och som är stiger 3 500 kilogram och som är</SPAN></DIV>
<DIV id="tx10"><SPAN class="ft2">avfall, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN><SPAN style="padding-left:149px;"><SPAN class="ft2">avfall,</SPAN></SPAN></DIV>
<DIV id="tx11"><SPAN class="ft27">bilskrotare</SPAN><SPAN class="ft6">: den som bedriver </SPAN><SPAN class="ft27">bilskrotare</SPAN><SPAN class="ft6">: den som bedriver yrkesmässig verksamhet som syftar yrkesmässig verksamhet som syftar till att återvinna eller bortskaffa uttill att återvinna eller bortskaffa ut-</SPAN></DIV>
<DIV id="tx12"><SPAN class="ft2">tjänta bilar.</SPAN><SPAN style="padding-left:144px;"><SPAN class="ft2">tjänta bilar</SPAN><SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN></DIV>
<DIV id="tx13"><SPAN class="ft38">bygg- och rivningsavfall</SPAN><SPAN class="ft4">: </SPAN><SPAN class="ft5">avfall från bygg- och rivningsarbeten.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx14"><SPAN class="ft108">När avfall upphör att vara avfall </SPAN><SPAN class="ft109">9 a §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx15"><SPAN class="ft20">Avfall som har genomgått ett återvinningsförfarande upphör att vara avfall om,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx16"><SPAN class="ft5">1. ämnet eller föremålet ska användas för ett visst ändamål,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx17"><SPAN class="ft20">2. det finns en marknad för eller efterfrågan på sådana ämnen eller föremål,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx18"><SPAN class="ft20">3. ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx19"><SPAN class="ft20">4. användningen av ämnet eller föremålet inte leder till allmänt negativa följder för människors hälsa eller miljön.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx20"><SPAN class="ft69">8 </SPAN><SPAN class="ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></DIV>
<P class="p458 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
<P class="p459 ft2">109</P>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p460 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
<P class="p461 ft2">110</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p462 ft3">9 b §</P>
<P class="p463 ft3">Den som för första gången släpper ut ett ämne eller föremål som har upphört att vara avfall på marknaden ska se till att ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning.</P>
<P class="p464 ft20">Om ett sådant ämne eller föremål används utan att ha släppts ut på marknaden, ska i stället den som för första gången använder ämnet eller föremålet se till att det uppfyller kraven.</P>
<P class="p465 ft3">9 c §</P>
<P class="p466 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om när avfall upphör att vara avfall enligt 9 a §.</P>
<P class="p467 ft2">10 §<SPAN class="ft19">9</SPAN></P>
<P class="p131 ft2">En bestämmelse om skyldighet att vidta avfallsförebyggande åtgärder</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft2">finns i 2 kap. 5 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td43"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p72 ft3"><SPAN class="ft2">Den som </SPAN>behandlar avfall eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft2">Den som är ansvarig för att avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">är ansvarig för att avfall blir be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">blir behandlat ska se till att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft11">handlat ska se till att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft42">återvinns genom att det förbereds för återanvändning,</SPAN></P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">materialåtervinns, om det är lämpligare än 1,</SPAN></P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft42">återvinns på annat sätt, om det är lämpligare än 1 och 2, eller</SPAN></P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft42">bortskaffas, om det är lämpligare än </SPAN><NOBR>1–3.</NOBR></P>
<P class="p468 ft4">Den behandling av avfallet som bäst skyddar människors hälsa och miljön som helhet ska anses som lämpligast, om behandlingen inte är orimlig.</P>
<P class="p469 ft37"><SPAN class="ft43">9</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr8 td80"><SPAN class="p16 ft47">Den ursprungliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p16 ft47">avfallsproducentens ansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft3">11 a §</P>
<P class="p471 ft20">Om inte annat har avtalats eller är föreskrivet i lag eller annan författning, ansvarar den ursprungliga avfallsproducenten för</P>
<P class="p472 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft45">att avfallet genomgår ett fullständigt behandlingsförfarande i enlighet med 10 §, och</SPAN></P>
<P class="p473 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft110">kostnaderna för att hantera det avfall som har producerats.</SPAN></P>
<P class="p474 ft19"><SPAN class="ft2">15</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>10</P>
<P class="p377 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr10 td39"><SPAN class="p40 ft2">1. skyldighet för producenter av</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr10 td41"><SPAN class="p14 ft2">1. skyldighet för producenter av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><SPAN class="p16 ft2">förpackningar,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td124"><SPAN class="p475 ft2">producenter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td125"><SPAN class="p40 ft32">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td126"><SPAN class="p16 ft2">förpackningar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td127"><SPAN class="p16 ft2">producenter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td128"><SPAN class="p14 ft2">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td129"><SPAN class="p16 ft2">papper för tidningar,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td130"><SPAN class="p40 ft2">tidskrifter,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td131"><SPAN class="p16 ft2">papper</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td132"><SPAN class="p14 ft2">för tidningar, tidskrifter,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">direktreklam, kataloger eller andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">direktreklam, kataloger eller andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft32">liknande pappersprodukter och pro-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td131"><SPAN class="p16 ft2">liknande</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td133"><SPAN class="p339 ft2">pappersprodukter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td128"><SPAN class="p14 ft32">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">ducenter av elektriska eller elekt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">producenter av elektriska eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">roniska produkter att se till att för-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">elektroniska produkter att se till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><SPAN class="p16 ft2">packningarna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td134"><SPAN class="p16 ft2">papperet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td135"><SPAN class="p475 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td125"><SPAN class="p40 ft32">de</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">förpackningarna, papperet eller de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">elektriska och elektroniska produk-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">elektriska och elektroniska produk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">terna omfattas av ett insamlings-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">terna omfattas av ett insamlings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">system för <SPAN class="ft3">återvinning </SPAN>eller åter-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">system för <SPAN class="ft3">behandling </SPAN>eller åter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td129"><SPAN class="p16 ft2">användning, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td126"><SPAN class="p16 ft2">användning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td127"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td128"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">2. tillstånd för yrkesmässig drift</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">2. tillstånd för yrkesmässig drift</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td136"><SPAN class="p16 ft2">av <SPAN class="ft3">sådana </SPAN>insamlingssystem.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">av <SPAN class="ft3">ett sådant </SPAN>insamlingssystem<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td134"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td131"><SPAN class="p16 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td127"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td128"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td134"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft3">3. skyldighet för den som driver</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td134"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft3">ett sådant insamlingssystem att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td128"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td134"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft3">a) lämna information till produ-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td134"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft3">center och avfallsproducenter om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td134"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td126"><SPAN class="p16 ft3">återanvändning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td127"><SPAN class="p456 ft3">utsortering,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td128"><SPAN class="p14 ft3">in-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td123"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td135"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td125"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td1"><SPAN class="p16 ft71">samling och behandling, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td128"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p472 ft3">b) vidta åtgärder för att främja återanvändning, och</P>
<P class="p472 ft3">4. skyldighet för den som driver ett system för återanvändning av förpackningar att anmäla detta.</P>
<P class="p388 ft49">Föreskrifter enligt första stycket 1 får endast avse producenter som omfattas av föreskrifter som har meddelats med stöd av 12 §.</P>
<P class="p476 ft37"><SPAN class="ft33">10</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P>
<P class="p44 ft2">111</P>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft11">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">20</SPAN><SPAN class="ft52">§</SPAN>11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p101 ft4">Varje kommun ansvarar för att <SPAN class="ft5">hushållsavfall </SPAN>inom kommunen <SPAN class="ft5">återvinns eller bortskaffas</SPAN>.</P>
<P class="p477 ft20">Kommunen ska transportera bort avfallet från den fastighet där avfallet finns, om</P>
<P class="p478 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft104">borttransport behövs för att tillgodose såväl skyddet för människors hälsa och miljön som enskilda intressen, eller</SPAN></P>
<P class="p479 ft30"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft111">fastighetsinnehavaren begär att kommunen ska transportera bort avfallet och det inte är oskäligt med hänsyn till omständigheterna.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p117 ft6">Varje kommun ansvarar för att <SPAN class="ft20">följande avfall </SPAN>inom kommunen <SPAN class="ft20">behandlas:</SPAN></P>
<P class="p396 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft104">kommunalt avfall,</SPAN></P>
<P class="p453 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft104">avloppsslam och annat avfall från avloppsnät och avloppsrening samt avfall från septiktankar, om avfallet kommer från hushåll eller till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll, och</SPAN></P>
<P class="p480 ft20"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft107">bygg- och rivningsavfall som inte producerats i en yrkesmässig verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p481 ft3">20 a §</P>
<P class="p482 ft20">Kommunen ska transportera bort det avfall som avses i 20 § från den fastighet där avfallet finns, om</P>
<P class="p118 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft104">borttransport behövs för att tillgodose såväl skyddet för människors hälsa och miljön som enskilda intressen, eller</SPAN></P>
<P class="p483 ft30"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft111">fastighetsinnehavaren begär att kommunen ska transportera bort avfallet och det inte är oskäligt med hänsyn till omständigheterna.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">21</SPAN><SPAN class="ft52">§</SPAN>12</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p484 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar enligt 20 § i fråga om avfall som omfattas av</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td19"><SPAN class="p14 ft2">112</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td68"><SPAN class="p19 ft43">11</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p112 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td68"><SPAN class="p19 ft43">12</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p112 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar enligt 20 <SPAN class="ft20">och 20 a §§ </SPAN>i fråga om</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft2">producentansvar enligt föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td80"><SPAN class="p21 ft2"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>avfall som omfattas av produ-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">som har meddelats med stöd av 12 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p21 ft2">centansvar enligt föreskrifter som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p21 ft2">har meddelats med stöd av 12 §<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p16 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p21 ft3">2. kommunalt avfall från andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p16 ft3">källor än hushåll.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p485 ft19"><SPAN class="ft2">22</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>13</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft2">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får <SPAN class="ft3">i fråga om annat avfall än hushållsavfall </SPAN>meddela föreskrifter om att kommunen ska ansvara för <SPAN class="ft3">att avfallet återvinns eller bortskaffas och </SPAN>transporteras från den fastighet där avfallet finns<SPAN class="ft3">. </SPAN>Föreskrifterna får endast avse avfall som av hälso- eller miljöskäl behöver hanteras av kommunen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p54 ft2">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att kommunen ska ansvara för att <SPAN class="ft3">annat avfall än sådant som avses i 20 § behandlas </SPAN>och transporteras från den fastighet där avfallet finns<SPAN class="ft3">. </SPAN>Föreskrifterna får endast avse avfall som av hälso- eller miljöskäl behöver hanteras av kommunen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">23</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>14</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p54 ft2">När kommunen planerar och beslutar hur den ska ta sitt ansvar enligt 20 § eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 22 § ska kommunen ta hänsyn till fastighetsinnehavarnas förmåga att själva hantera avfall på ett sätt som är godtagbart med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön och de behov som finns för olika slag av bebyggelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft2">När kommunen planerar och beslutar hur den ska ta sitt ansvar enligt 20 <SPAN class="ft3">och 20 a §</SPAN>§ eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 22 §, ska kommunen ta hänsyn till fastighetsinnehavarnas förmåga att själva hantera avfall på ett sätt som är godtagbart med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön och de behov som finns för olika slag av bebyggelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">24</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>15</P>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<DIV id="id_6_1">
<P class="p54 ft6">Om kommunen enligt 20 § eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 22 § ska ansvara för en viss hantering av avfall, får den hanteringen inte utföras av någon annan än kommunen eller den som kommunen anlitar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_6_2">
<P class="p54 ft6">Om kommunen enligt 20 <SPAN class="ft20">eller 20 a § </SPAN>eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 22 § ska ansvara för en viss hantering av avfall, får den hanteringen inte utföras av någon annan än kommunen eller den som kommunen anlitar.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr5 td137"><SPAN class="p19 ft33">13</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td138"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td139"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td137"><SPAN class="p19 ft33">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td138"><SPAN class="p1 ft35">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td139"><SPAN class="p14 ft2">113</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td137"><SPAN class="p19 ft33">15</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td138"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p121 ft6">Första stycket gäller inte en fastighetsinnehavare som på fastigheten återvinner eller bortskaffar avfallet, om det görs utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön.</P>
<P class="p121 ft4">En åtgärd som avses i andra stycket kan kräva anmälan enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 19 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr2 td39"><SPAN class="p16 ft39">Uppgifter om och hantering av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td43"><SPAN class="p16 ft39">Uppgifter om och hantering av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft47"><SPAN class="ft39">avfall </SPAN>som uppkommer <SPAN class="ft39">i</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft39">avfall i yrkesmässig verksamhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft39">yrkesmässig verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p486 ft19"><SPAN class="ft2">30</SPAN><SPAN class="ft52">§</SPAN>16</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet <SPAN class="ft20">ger upphov till annat avfall än hushållsavfall </SPAN>ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet <SPAN class="ft20">producerar eller hanterar avfall </SPAN>ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen <SPAN class="ft20">av avfallet</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">31</SPAN><SPAN class="ft52">§</SPAN>17</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet <SPAN class="ft20">ger upphov till </SPAN>avfall ska lämna uppgift till kommunen om avfallet och dess hantering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet <SPAN class="ft20">producerar </SPAN>avfall ska lämna uppgift till kommunen om avfallet och dess hantering.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td54"><SPAN class="p487 ft2">39 §<SPAN class="ft19">18</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft2">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p16 ft2">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">eller kommun som regeringen be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">eller kommun som regeringen be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">stämmer får meddela föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">stämmer får meddela föreskrifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">om hur avfall ska hanteras <SPAN class="ft3">som be-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">hövs med hänsyn till skyddet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft2"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>hur avfall ska hanteras<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">människors hälsa eller miljön<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft21">2. skyldighet att dokumentera och</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr5 td140"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td141"><SPAN class="p488 ft3">lämna uppgifter om avfall, avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td140"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td141"><SPAN class="p488 ft21">hantering och avfallsförebyggande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td140"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td141"><SPAN class="p488 ft3">åtgärder.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td140"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td141"><SPAN class="p489 ft21">Föreskrifter enligt första stycket 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td140"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td141"><SPAN class="p488 ft3">får endast avse åtgärder som be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td140"><SPAN class="p19 ft43">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr40 td141"><SPAN class="p112 ft37">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td140"><SPAN class="p19 ft43">17</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td141"><SPAN class="p112 ft35">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td140"><SPAN class="p19 ft43">18</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td141"><SPAN class="p112 ft35">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td140"><SPAN class="p490 ft2">114</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td141"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr7 td142"><SPAN class="p145 ft3">hövs med hänsyn till skyddet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td142"><SPAN class="p145 ft3">människors hälsa eller miljön.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td142"><SPAN class="p491 ft2">45 §<SPAN class="ft19">19</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för kommunerna att lämna information om hantering av avfall och innehållet i avfallsplanerna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för kommunerna att lämna information om <SPAN class="ft20">avfallsförebyggande åtgärder, </SPAN>hantering av avfall och innehållet i avfallsplanerna.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p492 ft26"><SPAN class="ft22">27</SPAN><SPAN class="ft23">kap. </SPAN><SPAN class="ft24">4 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p54 ft2"><SPAN class="ft3">Kommuner </SPAN>får meddela föreskrifter om att avgift <SPAN class="ft3">skall </SPAN>betalas för insamling, transport, <SPAN class="ft3">återvinning och bortskaffande av avfall </SPAN>som enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken utförs genom deras försorg<SPAN class="ft3">. </SPAN>Avgiften <SPAN class="ft3">skall enligt kommunens bestämmande </SPAN>betalas till kommunen eller till den som utför renhållningen.</P>
<P class="p493 ft6">Särskilda bestämmelser om avgift för hantering av avfall från fartyg finns i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p494 ft6"><SPAN class="ft20">Kommunen </SPAN>får meddela föreskrifter om att avgift <SPAN class="ft20">ska </SPAN>betalas för</P>
<P class="p495 ft6"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft59">insamling, transport </SPAN><SPAN class="ft20">och behandling </SPAN>av avfall som enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken utförs <SPAN class="ft20">av kommunen eller den som kommunen anlitar,</SPAN></P>
<P class="p496 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft46">åtgärder som kommunen vidtar i syfte att informera hushåll om avfallsförebyggande åtgärder, och</SPAN></P>
<P class="p495 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft45">åtgärder som kommunen vidtar för att underlätta insamling och sortering av återanvändbara produkter från hushåll</SPAN><SPAN class="ft2">.</SPAN></P>
<P class="p76 ft20"><SPAN class="ft6">Avgiften </SPAN>ska efter beslut av kommunen <SPAN class="ft6">betalas till kommunen eller till den som utför renhållningen.</SPAN></P>
<P class="p495 ft6">Särskilda bestämmelser om avgift för hantering av avfall finns i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg <SPAN class="ft20">och i lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p13 ft2">5 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<DIV id="id_6_1">
<P class="p13 ft4">En avgift som avses i 4 § första stycket <SPAN class="ft5">skall </SPAN>vara årlig eller på</P>
</DIV>
<DIV id="id_6_2">
<P class="p13 ft4">En avgift som avses i 4 § första stycket <SPAN class="ft5">ska </SPAN>vara årlig eller på annat</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">19 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td139"><SPAN class="p14 ft2">115</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">annat sätt periodisk. Om avgiften avser insamling, transport och bortskaffande vid enstaka tillfällen, får kommunen besluta att avgiften </SPAN><SPAN class="ft3">skall </SPAN><SPAN class="ft2">betalas särskilt för varje tillfälle </SPAN><SPAN class="ft3">i fråga.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Avgiften skall </SPAN><SPAN class="ft2">bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">planerings-,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> kapital- och driftskostnader för renhållningen. Från dessa kostnader </SPAN><SPAN class="ft3">skall räknas av </SPAN><SPAN class="ft2">kostnaderna för användning av anläggningar eller utrustning för andra ändamål än renhållning. Avgiften får tas ut på ett sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p497 ft6">sätt periodisk. Om avgiften avser insamling, transport och <SPAN class="ft20">behandling </SPAN>vid enstaka tillfällen, får kommunen besluta att avgiften <SPAN class="ft20">ska </SPAN>betalas särskilt för varje tillfälle.</P>
<P class="p498 ft3">Den avgift som avses i 4 § första stycket 1 ska <SPAN class="ft2">bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga </SPAN>kostnader för den infrastruktur som behövs för avfallshantering samt nödvändiga <SPAN class="ft2">plane- </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">rings-,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> kapital- och driftskostnader för renhållningen. Från dessa kostnader </SPAN>ska <SPAN class="ft2">kostnaderna för användning av anläggningar eller utrustning för andra ändamål än renhållning </SPAN>räknas av<SPAN class="ft2">. Avgiften får tas ut på ett sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas.</SPAN></P>
<P class="p499 ft6">Avtalar kommunen med någon annan att utföra renhållningen, får avtalet läggas till grund för beräkning av avgiften, om kostnaden därigenom inte blir väsentligt högre än om kommunen själv utför renhållningen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p500 ft39">29 kap.</P>
<P class="p501 ft113">9 §<SPAN class="ft112">20</SPAN></P>
<P class="p502 ft2">Till böter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P>
<P class="p503 ft6"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot bestämmelsen i artikel 6.3 i förordning (EG) nr 338/97 om skyldighet att i en ansökan lämna uppgift om tidigare beslut om avslag,</SPAN></P>
<P class="p504 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">bryter mot en föreskrift eller ett beslut i ett enskilt fall om tomgångskörning eller gatumusik som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 9 kap. 12 §,</SPAN></P>
<P class="p504 ft6"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot en föreskrift om skötsel av jordbruksmark som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 12 kap. 8 §,</SPAN></P>
<P class="p504 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft42">bryter mot en föreskrift om hantering av gödsel som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 12 kap. 10 §,</SPAN></P>
<P class="p504 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft42">vid en sådan odling av genetiskt modifierade organismer som omfattas av ett tillstånd enligt 13 kap. 12 § bryter mot en föreskrift om försiktighetsmått som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 13 kap. 11 §,</SPAN></P>
<P class="p505 ft6"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot en föreskrift om märkning av genetiskt modifierade organismer som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 13 kap. 18 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p124 ft2">116</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p123 ft44"><SPAN class="ft69">20 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV id="p117dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703156117x1.jpg/" id="p117img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft52">bryter mot en bestämmelse om spårbarhet eller märkning enligt artikel 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1 eller 5.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1830/2003 av den 22 september 2003 om spårbarhet och märkning av genetiskt modifierade organismer och spårbarhet av livsmedel och foderprodukter som är framställda av genetiskt modifierade organismer och om ändring av direktiv 2001/18/EG,</SPAN></P>
<P class="p194 ft6"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft59">bryter mot en bestämmelse om information, identifiering, dokumentation eller anmälan enligt artikel 6, 12 eller 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1946/2003 av den 15 juli 2003 om gränsöverskridande förflyttning av genetiskt modifierade organismer,</SPAN></P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft52">på marknaden släpper ut en kosmetisk produkt som inte uppfyller kraven om märkning enligt artikel 19.1 eller 19.2 i förordning (EG) nr 1223/2009, eller på marknaden tillhandahåller en kosmetisk produkt som inte uppfyller kraven om märkning enligt artikel 19.1 a, e eller g i samma förordning,</SPAN></P>
<P class="p506 ft6"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot skyldigheten att lämna information enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 648/2004,</SPAN></P>
<P class="p506 ft2"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft42">bryter mot en bestämmelse om information eller dokumentation enligt artikel 32, 34 eller 36 i förordning (EG) nr 1907/2006,</SPAN></P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft42">i fråga om ett växtskyddsmedel som är godkänt i ett annat land i Europeiska unionen men som inte är godkänt i Sverige bryter mot artikel 52 i förordning (EG) nr 1107/2009 genom att föra in medlet till Sverige, släppa ut det på marknaden eller använda det utan att medlet omfattas av ett sådant parallellhandelstillstånd som krävs enligt artikeln,</SPAN></P>
<P class="p192 ft6"><SPAN class="ft2">13.</SPAN><SPAN class="ft41">i fråga om en biocidprodukt som är godkänd i ett annat land i Europeiska unionen men som inte är godkänd i Sverige tillhandahåller produkten eller använder den utan att produkten omfattas av ett sådant parallellhandelstillstånd som avses i artikel 53 i förordning (EU) nr 528/2012,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">14. bryter mot bestämmelsen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">14. bryter mot bestämmelsen i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">15 kap. 24 § första stycket eller en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">15 kap. 24 § första stycket eller en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">föreskrift som regeringen har med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">föreskrift som regeringen har med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">delat med stöd av 15 kap. 39 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">delat med stöd av 15 kap. 39 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft32">genom att yrkesmässigt eller <SPAN class="ft21">annars</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft3">första stycket 1 <SPAN class="ft2">genom att yrkes-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">i stor omfattning transportera av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">mässigt eller <SPAN class="ft3">på annat sätt </SPAN>i stor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">fall, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">omfattning transportera avfall, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">15. bryter mot en föreskrift som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">15. bryter mot en föreskrift som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">regeringen har meddelat med stöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">regeringen har meddelat med stöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">av 15 kap. 30 § genom att för trans-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">av 15 kap. 30 § genom att för trans-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">port lämna <SPAN class="ft3">annat </SPAN>avfall <SPAN class="ft3">än hus-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">port lämna avfall till den som inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2"><SPAN class="ft3">hållsavfall </SPAN>till den som inte har det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">har det tillstånd som krävs för en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">tillstånd som krävs för en sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p138 ft32">sådan transport.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft11">transport.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p192 ft4">Ansvar ska inte dömas ut enligt denna paragraf, om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt 1 §.</P>
<P class="p154 ft2">Denna lag träder i kraft den 5 juli 2020.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p224 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
<P class="p507 ft2">117</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="p118dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703156118x1.jpg/" id="p118img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p508 ft81">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p342 ft6">Härigenom föreskrivs att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas två nya paragrafer, 18 kap. 18 a § och 31 kap. 11 a §, och närmast före 18 kap. 15 a § och 31 kap. 11 a § nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p509 ft39">18 kap.</P>
<P class="p510 ft47">Avfallsregister</P>
<P class="p511 ft3">18 a §</P>
<P class="p463 ft3">Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till avfallsregistret, om det kan antas att farligt avfall kan komma till brottslig användning om uppgiften röjs.</P>
<P class="p512 ft5">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tio år.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p500 ft39">31 kap.</P>
<P class="p513 ft47">Avfallsregistret</P>
<P class="p514 ft3">11 a §</P>
<P class="p515 ft3">Sekretess gäller i verksamhet som avser förande av och uttag ur avfallsregistret för uppgift om enskilds affärs- eller driftförhållanden, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs.</P>
<P class="p516 ft5">För uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P>
<P class="p517 ft2">Denna lag träder i kraft den 5 juli 2020.</P>
<P class="p518 ft2">118</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p519 ft81">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P>
<P class="p520 ft6">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft68">1 </SPAN>att 10 kap. 6, 11 och 19 §§ plan- och bygglagen (2010:900) ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72">
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p521 ft26"><SPAN class="ft22">10</SPAN><SPAN class="ft23">kap. </SPAN><SPAN class="ft24">6 §</SPAN></P>
<P class="p522 ft6">Byggherren ska se till att det finns en plan för kontrollen av en bygg- eller rivningsåtgärd som avses i 3 § (kontrollplan) med uppgifter om</P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft52">vilka kontroller som ska göras och vad kontrollerna ska avse,</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft52">vem som ska göra kontrollerna,</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft52">vilka anmälningar som ska göras till byggnadsnämnden,</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft52">vilka arbetsplatsbesök som byggnadsnämnden bör göra och när besöken bör ske,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p40 ft2">5. vilket <SPAN class="ft3">farligt </SPAN>avfall som <SPAN class="ft3">riv-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr10 td41"><SPAN class="p14 ft2">5. vilket avfall som <SPAN class="ft3">åtgärden </SPAN>kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2"><SPAN class="ft3">ningsåtgärder </SPAN>kan ge upphov till,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">ge upphov till </SPAN>och hur avfallet ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><SPAN class="p16 ft3">tas om hand för att möjliggöra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft3">a) avlägsnande och säker hanter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td132"><SPAN class="p16 ft3">ing av farliga ämnen, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td144"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td132"><SPAN class="p64 ft3">b) materialåtervinning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td144"><SPAN class="p112 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p14 ft21">hög</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td132"><SPAN class="p16 ft3">kvalitet<SPAN class="ft2">, och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td144"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft2">6. </SPAN>hur farligt avfall och annat</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">6. </SPAN>vilka byggprodukter som kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">avfall ska tas om hand.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft21">återanvändas och hur dessa ska tas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td132"><SPAN class="p16 ft3">om hand<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td144"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr42 td145"><SPAN class="p115 ft2">11 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td144"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><SPAN class="p16 ft2">En kontrollansvarig ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td144"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">1. biträda byggherren med att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td132"><SPAN class="p64 ft2">1. biträda byggherren</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td144"><SPAN class="p16 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p14 ft2">att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">upprätta förslag till den kontroll-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">upprätta förslag till den kontroll-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">plan som krävs enligt 6 § <SPAN class="ft3">och, i</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td132"><SPAN class="p16 ft2">plan som krävs enligt 6 §<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td144"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft21">fråga om rivningsåtgärder, biträda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td132"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td144"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p523 ft3">vid inventeringen av farligt <SPAN class="ft2">avfall </SPAN>och annat avfall<SPAN class="ft2">,</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft52">se till att kontrollplanen och gällande bestämmelser och villkor för åtgärderna följs samt att nödvändiga kontroller utförs,</SPAN></P>
<P class="p61 ft6"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft59">vid avvikelser från föreskrifter och villkor som avses i 2 informera byggherren och vid behov meddela byggnadsnämnden,</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft52">närvara vid tekniska samråd, besiktningar och andra kontroller samt vid byggnadsnämndens arbetsplatsbesök,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft60">dokumentera sina byggplatsbesök och notera iakttagelser som kan vara av värde vid utvärderingen inför slutbeskedet,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr5 td146"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td118"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td146"><SPAN class="p16 ft35">fall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td118"><SPAN class="p14 ft2">119</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td146"><SPAN class="p16 ft37">direktiv (EU) 2018/851.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="p120dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703156120x1.jpg/" id="p120img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p460 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
<P class="p461 ft2">120</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p452 ft6"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft41">avge ett utlåtande till byggherren och byggnadsnämnden som underlag för slutbesked, och</SPAN></P>
<P class="p524 ft4"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft62">om den kontrollansvarige lämnar sitt uppdrag, meddela detta till byggnadsnämnden.</SPAN></P>
<P class="p163 ft2">19 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P>
<P class="p164 ft2">Vid det tekniska samrådet ska man gå igenom</P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft42">arbetets planering och organisation,</SPAN></P>
<P class="p452 ft6"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft41">byggherrens förslag till kontrollplan och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p137 ft3"><SPAN class="ft2">3. hur </SPAN>förekomsten av tänkbart</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p72 ft3"><SPAN class="ft2">3. hur </SPAN>identifieringen av <SPAN class="ft2">avfall</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft3">farligt <SPAN class="ft2">avfall </SPAN>har inventerats, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft3">och återanvändbara byggproduk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p165 ft70">samrådet avser en rivningsåtgärd,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td43"><SPAN class="p16 ft71">ter har gjorts,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p452 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft42">behovet av att byggnadsnämnden gör arbetsplatsbesök eller av andra tillsynsåtgärder,</SPAN></P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft42">behovet av ett färdigställandeskydd,</SPAN></P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft42">behovet av utstakning,</SPAN></P>
<P class="p452 ft6"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft41">byggnadsnämndens behov av ytterligare handlingar inför beslut om kontrollplan eller startbesked, och</SPAN></P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft42">behovet av ytterligare sammanträden.</SPAN></P>
<P class="p525 ft2">Denna lag träder i kraft den 5 juli 2020.</P>
<P class="p526 ft37"><SPAN class="ft43">2</SPAN><SPAN class="ft54">Senaste lydelse 2014:228.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV id="p121dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703156121x1.jpg/" id="p121img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p527 ft81">Förslag till lag om ändring i lagen om skatt på avfall som förbränns</P>
<P class="p227 ft49">Härigenom föreskrivs att 7 § lagen om skatt på avfall som förbränns ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p528 ft5">Lydelse enligt lagrådsremiss den Föreslagen lydelse 20 september 2019</P>
<P class="p529 ft2">7 §</P>
<P class="p530 ft2">Med avfallsförbränningsanläggning avses en förbränningsanläggning</P>
<P class="p388 ft6"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft59">som är avsedd för avfallsförbränning med eller utan återvinning av alstrad energi,</SPAN></P>
<P class="p9 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft52">där förbränning av avfall sker på ett sådant sätt att det huvudsakliga ändamålet med anläggningen inte kan anses vara produktion av energi eller material,</SPAN></P>
<P class="p531 ft6"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft59">där mer än 40 procent av den alstrade värmen kommer från förbränning av farligt avfall, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p40 ft2">4. där det förbränns annat <SPAN class="ft3">hus-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p14 ft2">4. där det förbränns annat <SPAN class="ft3">kom-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2"><SPAN class="ft3">hållsavfall </SPAN>än avfall som omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">munalt avfall </SPAN>än avfall som om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft32">av någon av avfallstyperna i under-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">fattas av någon av avfallstyperna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">kapitel 20 01 och är källsorterat</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">underkapitel 20 01 och är källsort-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">eller i underkapitel 20 02, enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">erat eller i underkapitel 20 02, en-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">bilagan till kommissionens beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">ligt bilagan till kommissionens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">2000/532/EG av den 3 maj 2000</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">beslut 2000/532/EG av den 3 maj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">om ersättning av beslut 94/3/EG</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">2000 om ersättning av beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">om en förteckning över avfall i en-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">94/3/EG om en förteckning över</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">lighet med artikel 1 a i rådets direk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">avfall i enlighet med artikel 1 a i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">tiv 75/442/EEG om avfall, och råd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">rådets direktiv 75/442/EEG om av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">ets beslut 94/904/EG om upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">fall, och rådets beslut 94/904/EG</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">rättande av en förteckning över far-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">om upprättande av en förteckning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">ligt avfall i enlighet med artikel 1.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">över farligt avfall i enlighet med art-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">i rådets direktiv 91/689/EEG om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">ikel 1.4 i rådets direktiv 91/689/EEG</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">farligt avfall, i lydelsen enligt kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">om farligt avfall, i lydelsen enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p170 ft2">missionens beslut 2014/955/EU.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p14 ft32">kommissionens beslut 2014/955/EU.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p532 ft2">Denna lag träder i kraft den 5 juli 2020.</P>
<P class="p533 ft2">121</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr13 td147"><SPAN class="p20 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td54"><SPAN class="p16 ft1">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p20 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p16 ft2">Efter remiss har yttranden kommit in från Aneby kommun, <NOBR>ASD-Euro-</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">space, Avesta kommun, Avfall Sverige, Bil Sweden, Bollnäs kommun,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">Boverket, Boxholms kommun, Byggherrarna, Byggmaterialhandlarna,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">Byggmaterialindustrierna, Datainspektionen, Degerfors kommun, Dom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">stolsverket, Energiföretagen Sverige, Energigas Sverige, Eskilstuna kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">mun, Essity, Fastighetsägarna, Fortifikationsverket, FRA, Försvarets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">materielverk (FMV), Försvarsinspektören för hälsa och miljö (FIHM),</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">Försvarsmakten, Göteborgs kommun, Havs- och vattenmyndigheten, HSB</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">(Hyresgästernas Sparkasse- och Byggnadsförening), Härjedalens kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">mun, Innovations- och kemiindustrierna i Sverige (IKEM), IVL Svenska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">Miljöinstitutet, Jernkontoret, Kammarrätten i Sundsvall, Karlskrona kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">mun, Kemikalieinspektionen, Kommerskollegium, Konkurrensverket,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">Konsumentverket, Kristinehamns kommun, Livsmedelsverket, Länssty-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">relsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Hallands län, Länsstyrelsen i Örebro</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">län, Länsstyrelsen i Jämtlands län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Läns-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft32">styrelsen i Västerbottens län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Malmö</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">kommun, Maskinentreprenörerna, Myndigheten för digital förvaltning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">(DIGG), Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap, Naturvårds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">verket, NCC AB, Norbergs kommun, Nordvästra Skånes Renhållnings AB</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">(NSR AB), Näringslivets Regelnämnd, Peab AB, Piteå kommun, Polis-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td54"><SPAN class="p16 ft2">myndigheten, Pressretur AB<SPAN class="ft114">, </SPAN>Regelrådet, Region Stockholm, Region</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">Västerbotten/Samrådsgrupp avfall (SGA), Riksarkivet, Riksbyggen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">RISE, Sjöfartsverket, Skogsstyrelsen, Småföretagarnas Riksförbund,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">Statens energimyndighet, Statens jordbruksverk, Statistiska centralbyrån</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">(SCB), Stena Recycling AB, Stockholms kommun, Stockholms universi-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">tet, Swedac, Svea hovrätt (Mark- och miljööverdomstolen), Svein Blik-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">feldt, Svenska bioenergiföreningen (Svebio), Svenska standardiserings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">institutet (SIS), Svensk Betong, Svensk Dagligvaruhandel, Svensk Däck-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">återvinning, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Svensk Ventilation,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">Sveriges Allmännytta, Sveriges Bergmaterialindustri (SBMI), Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">byggindustrier, Sveriges geologiska undersökning (SGU), Sveriges kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">muner och regioner (SKR), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">Åkeriföretag, Sysav, Säkerhets- och försvarsföretagen (SOFF), Säpo,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">Söderhalls Renhållningsverk AB (SÖRAB), Teknikföretagen, Tekniska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">verken i Linköping AB, Tetra Pak, Trafikverket, Transportstyrelsen, Tull-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">verket, VafabMiljö Kommunalförbund, Vilhelmina kommun, Vinnova,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">Visita, Vänersborgs tingsrätt (mark- och miljödomstolen), Åklagarmyn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">digheten, Återvinningsindustrierna (ÅI), och Östersunds kommun.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p72 ft2">Följande remissinstanser har meddelat att de avstår från att lämna syn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">punkter på förslagen i promemorian: Ekonomistyrningsverket, Enköpings</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">kommun, Justitieombudsmannen, Luleå kommun, Tanumshede kommun</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">och Villaägarnas riksförbund.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p72 ft2">Följande remissinstanser har inte svarat på remissen: Batteriåtervin-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">ningen, BlyBatteriRetur i Sverige AB, Bodens kommun, Borås kommun,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p16 ft2">Botkyrka kommun, Branschorganisationen Svensk Elektronik, Business</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">Sweden, Carepa AB, Chalmers tekniska högskola, Dagligvaruleveran-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft2">törernas Förbund, Elektronikåtervinningen i Sverige, <NOBR>El-Kretsen</NOBR> i Sverige</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td147"><SPAN class="p265 ft2">122</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft2">AB, Emmaboda kommun, Fortum AB, Fortum Waste Solutions AB, Före-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td54"><SPAN class="p16 ft115"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p54 ft2">ningen grävande journalister, Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTIAB), Grafiska företagens förbund, Gävle kommun, Hyresgästföreningen riksförbundet, Härnösands kommun, Höganäs kommun, Installatörsföretagen, JM AB, Kalix kommun, <NOBR>Kemisk-Tekniska</NOBR> Leverantörsförbundet, Konsumentföreningen Stockholm, Lantbrukarnas riksförbund, Leksands kommun, Livsmedelsföretagen, Livsmedelshandlarna, Malå kommun, Martin&Severa, Myrorna, Naturskyddsföreningen, Ragn Sells AB, Returpack AB, Skanska Sverige AB, Skogsindustrierna, Stena Metall AB, Stiftelsen Håll Sverige Rent, Suez Recycling AB, Sundsvalls kommun, Svenska Byggnadsarbetareförbundet, Svensk Glasåtervinning AB, Sveriges Bilåtervinnares Riksförbund (SBR), Tillväxtverket, TMR AB, Trä- och möbelföretagen (TMF), Utgivarna och Vadstena kommun.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p224 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 3</P>
<P class="p507 ft2">123</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p440 ft17">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P>
<P class="p341 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft19">1 </SPAN>i fråga om miljöbalken</P>
<P class="p408 ft6"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att 14 kap. 2 §, 15 kap. <NOBR>1–5,</NOBR> 6, 8, 10, 15, 20, <NOBR>21–24,</NOBR> 30, 31 och 45 §§, 27 kap. 4 och 5 §§ och 29 kap. 9 § och rubriken närmast före 15 kap. 30 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p121 ft6"><SPAN class="ft20">dels </SPAN>att det ska införas sex nya paragrafer, 15 kap. 5 a, 9 <NOBR>a–9</NOBR> c, 11 a och 20 a §§, och närmast före 15 kap. 9 a och 11 a §§ nya rubriker av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p13 ft2">124</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72">
<TR>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td148"><SPAN class="p534 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td42"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td148"><SPAN class="p535 ft39">14 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td42"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td148"><SPAN class="p536 ft2">2 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft2">I detta kapitel avses med</P>
<P class="p537 ft2"><SPAN class="ft28">kemisk produkt</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>ett kemiskt ämne eller en blandning av kemiska ämnen som inte är en vara,</P>
<P class="p537 ft2"><SPAN class="ft28">blandning</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>en blandning eller lösning som består av två eller flera kemiska ämnen,</P>
<P class="p537 ft2"><SPAN class="ft28">vara</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion,</P>
<P class="p538 ft31"><SPAN class="ft29">bioteknisk organism</SPAN><SPAN class="ft30">: </SPAN>en produkt som har framställts särskilt i bekämpningssyfte eller något annat tekniskt syfte och som helt eller delvis består av eller innehåller levande mikroorganismer, nematoder, insekter eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">spindeldjur,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft28">hantering</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>en verksamhet eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft28">hantering</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>en verksamhet eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">åtgärd som innebär att en kemisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">åtgärd som innebär att en kemisk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">produkt <SPAN class="ft3">eller </SPAN>bioteknisk organism</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p19 ft2">produkt<SPAN class="ft3">, </SPAN>bioteknisk organism <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft2">tillverkas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p137 ft2">bearbetas, behandlas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">vara </SPAN>tillverkas, bearbetas, behand-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2">förpackas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p137 ft2">förvaras, transporteras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">las, förpackas, förvaras, transport-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">används, omhändertas, destrueras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft32">eras, används, omhändertas, destru-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">konverteras, saluförs, överlåts eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft2">eras, konverteras, saluförs, överlåts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">är föremål för något annat jämför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft2">eller är föremål för något annat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">bart förfarande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p41 ft2">jämförbart förfarande,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p539 ft4"><SPAN class="ft38">införsel</SPAN><SPAN class="ft5">: </SPAN>att föra in en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara till Sverige, och</P>
<P class="p540 ft35"><SPAN class="ft48">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/852, rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/850 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/851.</P>
<P class="p164 ft37"><SPAN class="ft48">2 </SPAN>Senaste lydelse 2016:781.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft28">utförsel</SPAN><SPAN class="ft3">: </SPAN>att föra ut en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p16 ft2">från Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p541 ft26"><SPAN class="ft22">15</SPAN><SPAN class="ft23">kap. </SPAN><SPAN class="ft24">1 §</SPAN><SPAN class="ft25">3</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft2">Med <SPAN class="ft28">avfall</SPAN> avses i <SPAN class="ft3">detta kapitel</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p16 ft32">Med <SPAN class="ft40">avfall</SPAN> avses i <SPAN class="ft21">denna balk </SPAN>varje</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">varje ämne eller föremål som inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">ämne eller föremål som innehava-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">havaren gör sig av med eller avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">ren gör sig av med eller avser eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">eller är skyldig att göra sig av med.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">är skyldig att göra sig av med.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft2">Ett ämne eller föremål som uppkommit i en produktionsprocess där huvudsyftet inte är att producera ämnet eller föremålet ska anses vara en biprodukt i stället för avfall, om</P>
<P class="p61 ft6"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft59">det är säkerställt att ämnet eller föremålet kommer att fortsätta användas,</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft52">ämnet eller föremålet kan användas direkt utan någon annan bearbetning än den bearbetning som är normal i industriell praxis,</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft52">ämnet eller föremålet har producerats som en integrerad del av produktionsprocessen, och</SPAN></P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft52">den användning som avses i 1 inte strider mot lag eller annan författning och inte leder till allmänt negativa följder för miljön eller människors hälsa.</SPAN></P>
<P class="p542 ft20">Ett ämne eller föremål som har återvunnits och uppfyller krav i fråga om fortsatt användning enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 39 eller 40 § upphör att vara avfall.</P>
<P class="p543 ft2">2 §<SPAN class="ft19">4</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft21">Med <SPAN class="ft40">avfallsförebyggande åtgärder</SPAN> avses i detta kapitel <SPAN class="ft32">åtgärder som vidtas innan ett ämne eller föremål har blivit avfall och som syftar till en minskning av mängden avfall, en minskning av </SPAN>mängden skadliga <SPAN class="ft32">ämnen i material och produkter eller en minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljön som avfall </SPAN>ger <SPAN class="ft32">upphov till.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p450 ft20">I denna balk avses med <SPAN class="ft27">avfallsförebyggande åtgärder</SPAN>:</P>
<P class="p54 ft2">åtgärder som vidtas innan ett ämne eller föremål har blivit avfall och som syftar till en minskning av mängden avfall, en minskning av <SPAN class="ft3">innehållet av farliga </SPAN>ämnen i material och produkter eller en minskning av de negativa effekter på människors hälsa och miljön som avfall <SPAN class="ft3">kan ge </SPAN>upphov till, och</P>
<P class="p56 ft20"><SPAN class="ft27">återanvändning</SPAN>: att en produkt eller en komponent som inte är avfall används igen för att fylla</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p37 ft37"><SPAN class="ft33">3</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 2019:1263.</SPAN></P>
<P class="p37 ft57"><SPAN class="ft33">4</SPAN><SPAN class="ft116">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P>
<P class="p44 ft2">125</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p544 ft5">samma funktion som den ursprungligen var avsedd för<SPAN class="ft4">.</SPAN></P>
<P class="p58 ft2">3 §<SPAN class="ft19">5</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft20"><SPAN class="ft6">Med </SPAN><SPAN class="ft27">hushållsavfall</SPAN><SPAN class="ft6"> avses i </SPAN>detta kapitel <SPAN class="ft6">avfall </SPAN>som kommer <SPAN class="ft6">från hushåll </SPAN>samt därmed jämförligt avfall från annan verksamhet<SPAN class="ft6">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p451 ft3"><SPAN class="ft2">Med </SPAN><SPAN class="ft28">kommunalt avfall</SPAN><SPAN class="ft2"> avses i </SPAN>denna balk <SPAN class="ft2">avfall från hushåll </SPAN>och sådant avfall från andra källor som till sin art och sammansättning liknar avfall från hushåll, dock inte</P>
<P class="p432 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft104">avfall från tillverkning,</SPAN></P>
<P class="p452 ft20"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft107">avfall från jord- och skogsbruk,</SPAN></P>
<P class="p396 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft104">avfall från fiske,</SPAN></P>
<P class="p545 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft107">avfall från septiktankar, avloppsnät och avloppsrening,</SPAN></P>
<P class="p396 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft104">bygg- och rivningsavfall, och</SPAN></P>
<P class="p396 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft104">uttjänta bilar.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft2">4 §<SPAN class="ft19">6</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p54 ft20">Med <SPAN class="ft27">återanvändning</SPAN> avses i detta kapitel att något som inte är avfall används igen för att fylla samma funktion som det ursprungligen var avsett för<SPAN class="ft6">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft3">Med <SPAN class="ft28">avfallsproducent</SPAN> avses i denna balk den som ger upphov till avfall (ursprunglig avfallsproducent) och den som genom förbehandling, blandning eller andra förfaranden ändrar avfallets art eller sammansättning<SPAN class="ft2">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr2 td46"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td118"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td48"><SPAN class="p73 ft2">5 §<SPAN class="ft19">7</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Med </SPAN><SPAN class="ft28">hantera avfall</SPAN><SPAN class="ft2"> avses i </SPAN>detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Med </SPAN><SPAN class="ft28">hantera avfall</SPAN><SPAN class="ft2"> avses i </SPAN>denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft3">kapitel <SPAN class="ft2">att</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td118"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td149"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">balk <SPAN class="ft2">att</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p72 ft2">1. samla in,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td118"><SPAN class="p16 ft2">transportera,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td149"><SPAN class="p137 ft2">åter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft2">1. samla in, transportera, <SPAN class="ft3">sortera,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td122"><SPAN class="p16 ft2">vinna, bortskaffa eller ta</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td149"><SPAN class="p137 ft32">annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">återvinna, bortskaffa eller ta annan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">2. vidta åtgärder som inte innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p72 ft2">2. vidta åtgärder som inte innebär</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall men</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">fysisk befattning med avfall men</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">som syftar till att avfall samlas in,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">som syftar till att avfall samlas in,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft2">transporteras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td118"><SPAN class="p456 ft2">återvinns,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td149"><SPAN class="p137 ft2">bort-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">transporteras, <SPAN class="ft3">sorteras, </SPAN>återvinns,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">skaffas eller byter ägare eller inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">bortskaffas eller byter ägare eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p16 ft2">havare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td118"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td149"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft2">innehavare.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p19 ft43">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p14 ft2">126</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p19 ft43">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td69"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td44"><SPAN class="p19 ft43">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p1 ft44">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr8 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td151"><SPAN class="p546 ft3">5 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td151"><SPAN class="p546 ft3">Med <SPAN class="ft28">deponi</SPAN> avses i denna balk en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td150"><SPAN class="p16 ft87"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td38"><SPAN class="p16 ft87"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td151"><SPAN class="p546 ft3">upplagsplats för avfall som finns på</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td151"><SPAN class="p546 ft3">eller i jorden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td151"><SPAN class="p67 ft3">Som deponi räknas inte en plats</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td151"><SPAN class="p546 ft3">där avfall</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td151"><SPAN class="p67 ft3">1. lastas om för att förbereda det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td151"><SPAN class="p546 ft3">för vidare transport till en annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td151"><SPAN class="p546 ft3">plats där det ska behandlas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td151"><SPAN class="p67 ft3">2. lagras innan det återvinns, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td151"><SPAN class="p546 ft3">lagringen sker under en kortare</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td151"><SPAN class="p546 ft3">period än tre år, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td151"><SPAN class="p67 ft3">3. lagras innan det bortskaffas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td151"><SPAN class="p546 ft3">om lagringen sker under en kortare</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td151"><SPAN class="p546 ft3">period än ett år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td151"><SPAN class="p547 ft2">6 §<SPAN class="ft19">8</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td150"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">I </SPAN>detta kapitel <SPAN class="ft2">avses med</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td151"><SPAN class="p546 ft2">I <SPAN class="ft3">denna balk </SPAN>avses med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td151"><SPAN class="p67 ft3"><SPAN class="ft28">behandla avfall</SPAN>: återvinna eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td151"><SPAN class="p546 ft3">bortskaffa avfall,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft28">återvinna avfall</SPAN>: att vidta en åtgärd som innebär att avfall kommer till nytta som ersättning för något annat material eller förbereder det för en sådan nytta eller en åtgärd som innebär att avfall förbereds för återanvändning,</P>
<P class="p548 ft32"><SPAN class="ft40">förbereda avfall för återanvändning</SPAN>: kontrollera, rengöra eller reparera något som är avfall så att det kan återanvändas utan ytterligare behandling, <SPAN class="ft40">materialåtervinna avfall</SPAN>: upparbeta avfall till nya ämnen eller föremål</P>
<P class="p13 ft2">som inte ska användas som bränsle eller fyllnadsmaterial,</P>
<P class="p82 ft6"><SPAN class="ft27">bortskaffa avfall</SPAN>: göra sig av med eller förbereda för att göra sig av med något som är avfall utan att återvinna det eller utan att lämna det till någon som samlar in eller transporterar bort det, och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p64 ft3"><SPAN class="ft28">behandla avfall</SPAN><SPAN class="ft2">: </SPAN>återvinna eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td152"><SPAN class="p64 ft3"><SPAN class="ft28">deponera avfall</SPAN><SPAN class="ft2">: </SPAN>bortskaffa avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p16 ft3">bortskaffa avfall.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td152"><SPAN class="p16 ft3">genom att lägga det på en deponi.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td153"><SPAN class="p549 ft2">8 §<SPAN class="ft19">9</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">I </SPAN>detta kapitel <SPAN class="ft2">avses med</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td152"><SPAN class="p16 ft2">I <SPAN class="ft3">denna balk </SPAN>avses med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td153"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft28">fastighetsinnehavare</SPAN>: den som äger fastigheten eller den som enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td153"><SPAN class="p16 ft2">1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska anses som fastig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">hetsägare,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td152"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft28">uttjänt bil</SPAN>: en personbil, buss</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td152"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft28">uttjänt bil</SPAN>: en personbil, buss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">eller lastbil vars totalvikt inte över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td152"><SPAN class="p16 ft2">eller lastbil vars totalvikt inte över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">stiger 3 500 kilogram och som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td152"><SPAN class="p16 ft2">stiger 3 500 kilogram och som är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft2">avfall, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td152"><SPAN class="p16 ft2">avfall,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr44 td39"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">8 </SPAN>Senaste lydelse 2019:1263.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr45 td152"><SPAN class="p550 ft2">127</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">9 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p76 ft6"><SPAN class="ft27">bilskrotare</SPAN>: den som bedriver yrkesmässig verksamhet som syftar till att <SPAN class="ft20">återvinna eller bortskaffa </SPAN>uttjänta bilar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p76 ft6"><SPAN class="ft27">bilskrotare</SPAN>: den som bedriver yrkesmässig verksamhet som syftar till att <SPAN class="ft20">behandla </SPAN>uttjänta bilar<SPAN class="ft20">, och</SPAN></P>
<P class="p551 ft5"><SPAN class="ft38">bygg- och rivningsavfall</SPAN><SPAN class="ft4">: </SPAN>avfall från bygg- och rivningsarbeten.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p552 ft47">När avfall upphör att vara avfall</P>
<P class="p553 ft3">9 a §</P>
<P class="p554 ft20">Avfall som har genomgått ett återvinningsförfarande upphör att vara avfall om,</P>
<P class="p555 ft3">1. ämnet eller föremålet ska användas för ett visst ändamål,</P>
<P class="p555 ft3">2. det finns en marknad för eller efterfrågan på sådana ämnen eller föremål,</P>
<P class="p556 ft20">3. ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning, och</P>
<P class="p556 ft20">4. användningen av ämnet eller föremålet inte leder till allmänt negativa följder för människors hälsa eller miljön.</P>
<P class="p557 ft3">9 b §</P>
<P class="p515 ft3">Den som för första gången släpper ut ett ämne eller föremål som har upphört att vara avfall på marknaden ska se till att ämnet eller föremålet uppfyller tillämpliga krav i lag och annan författning.</P>
<P class="p558 ft20">Om ett sådant ämne eller föremål används utan att ha släppts ut på marknaden, ska i stället den som för första gången använder ämnet eller föremålet se till att det uppfyller kraven.</P>
<P class="p559 ft3">9 c §</P>
<P class="p560 ft20">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om när avfall upphör att vara avfall enligt 9 a §.</P>
<P class="p561 ft2">128</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p562 ft19"><SPAN class="ft2">10</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>10</P>
<P class="p131 ft2">En bestämmelse om skyldighet att vidta avfallsförebyggande åtgärder</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft2">finns i 2 kap. 5 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td41"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p64 ft3"><SPAN class="ft2">Den som </SPAN>behandlar avfall eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p64 ft2">Den som är ansvarig för att avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">är ansvarig för att avfall blir be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft2">blir behandlat ska se till att det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p16 ft11">handlat ska se till att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p16 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft52">återvinns genom att det förbereds för återanvändning,</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft52">materialåtervinns, om det är lämpligare än 1,</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft52">återvinns på annat sätt, om det är lämpligare än 1 och 2, eller</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft52">bortskaffas, om det är lämpligare än </SPAN><NOBR>1–3.</NOBR></P>
<P class="p563 ft4">Den behandling av avfallet som bäst skyddar människors hälsa och miljön som helhet ska anses som lämpligast, om behandlingen inte är orimlig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p564 ft47">Den ursprungliga avfallsproducentens ansvar</P>
<P class="p565 ft3">11 a §</P>
<P class="p566 ft20">Om inte annat har avtalats eller är föreskrivet i lag eller annan författning, ansvarar den ursprungliga avfallsproducenten för</P>
<P class="p97 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft45">att avfallet genomgår en fullständig behandling i enlighet med 10 §, och</SPAN></P>
<P class="p567 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft110">kostnaderna för att hantera det avfall som har producerats.</SPAN></P>
<P class="p485 ft19"><SPAN class="ft2">15</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>11</P>
<P class="p568 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">1. skyldighet för producenter av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td152"><SPAN class="p569 ft2">1. skyldighet för producenter av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p16 ft2">förpackningar,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td124"><SPAN class="p475 ft2">producenter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td125"><SPAN class="p40 ft32">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft2">förpackningar, producenter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p569 ft2">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td129"><SPAN class="p16 ft2">papper för tidningar,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td130"><SPAN class="p40 ft2">tidskrifter,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td152"><SPAN class="p569 ft2">papper för tidningar, tidskrifter,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">direktreklam, kataloger eller andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td152"><SPAN class="p569 ft2">direktreklam, kataloger eller andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">liknande pappersprodukter och pro-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft2">liknande pappersprodukter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p569 ft32">och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">ducenter av elektriska eller elekt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td152"><SPAN class="p569 ft2">producenter av elektriska eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">roniska produkter att se till att för-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td152"><SPAN class="p569 ft2">elektroniska produkter att se till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p16 ft2">packningarna,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td134"><SPAN class="p16 ft2">papperet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td135"><SPAN class="p475 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td125"><SPAN class="p40 ft32">de</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td152"><SPAN class="p569 ft2">förpackningarna, papperet eller de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">elektriska och elektroniska produk-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td152"><SPAN class="p569 ft2">elektriska och elektroniska produk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">terna omfattas av ett insamlings-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td152"><SPAN class="p569 ft2">terna omfattas av ett insamlings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">system för <SPAN class="ft3">återvinning </SPAN>eller åter-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td152"><SPAN class="p569 ft2">system för <SPAN class="ft3">behandling </SPAN>eller åter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td129"><SPAN class="p16 ft2">användning, <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p16 ft2">användning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td82"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">2. tillstånd för yrkesmässig drift</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td152"><SPAN class="p569 ft2">2. tillstånd för yrkesmässig drift</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td136"><SPAN class="p16 ft2">av <SPAN class="ft3">sådana </SPAN>insamlingssystem<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td152"><SPAN class="p16 ft2">av <SPAN class="ft3">ett sådant </SPAN>insamlingssystem<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr46 td129"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">10 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td1"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr47 td82"><SPAN class="p14 ft2">129</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td129"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">11 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td135"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td125"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td1"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p570 ft20">3. skyldighet för den som driver ett sådant insamlingssystem att</P>
<P class="p571 ft3">a) lämna information till producenter och avfallsproducenter om återanvändning, utsortering, insamling och behandling, och</P>
<P class="p571 ft20">b) vidta åtgärder för att främja återanvändning, och</P>
<P class="p571 ft3">4. skyldighet för den som driver ett system för återanvändning av förpackningar att anmäla detta.</P>
<P class="p572 ft49">Föreskrifter enligt första stycket 1 får endast avse producenter som omfattas av föreskrifter som har meddelats med stöd av 12 §.</P>
<P class="p100 ft19"><SPAN class="ft2">20</SPAN><SPAN class="ft52">§</SPAN>12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p101 ft4">Varje kommun ansvarar för att <SPAN class="ft5">hushållsavfall </SPAN>inom kommunen <SPAN class="ft5">återvinns eller bortskaffas</SPAN>.</P>
<P class="p102 ft20">Kommunen ska transportera bort avfallet från den fastighet där avfallet finns, om</P>
<P class="p478 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft104">borttransport behövs för att tillgodose såväl skyddet för människors hälsa och miljön som enskilda intressen, eller</SPAN></P>
<P class="p479 ft30"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft111">fastighetsinnehavaren begär att kommunen ska transportera bort avfallet och det inte är oskäligt med hänsyn till omständigheterna.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p117 ft6">Varje kommun ansvarar för att <SPAN class="ft20">följande avfall </SPAN>inom kommunen <SPAN class="ft20">behandlas:</SPAN></P>
<P class="p396 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft104">kommunalt avfall,</SPAN></P>
<P class="p453 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft104">avloppsfraktioner och filtermaterial från enskilda avloppsanläggningar, som är dimensionerade för högst 25 personekvivalenter, om anläggningen endast används för</SPAN></P>
<P class="p119 ft3">a) hushållsspillvatten, eller</P>
<P class="p121 ft20">b) spillvatten som till sin art och sammansättning liknar hushållsspillvatten,</P>
<P class="p452 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft104">latrin från torrtoaletter och jämförliga lösningar, och</SPAN></P>
<P class="p573 ft20"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft107">bygg- och rivningsavfall som inte producerats i en yrkesmässig verksamhet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p13 ft2">130</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p13 ft37"><SPAN class="ft33">12</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p574 ft3">20 a §</P>
<P class="p575 ft20">Kommunen ska transportera bort det avfall som avses i 20 § från den fastighet där avfallet finns, om</P>
<P class="p576 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft45">borttransport behövs för att tillgodose såväl skyddet för människors hälsa och miljön som enskilda intressen, eller</SPAN></P>
<P class="p577 ft30"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft50">fastighetsinnehavaren begär att kommunen ska transportera bort avfallet och det inte är oskäligt med hänsyn till omständigheterna.</SPAN></P>
<P class="p58 ft19"><SPAN class="ft2">21</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>13</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft31">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar enligt 20 § i fråga om avfall som omfattas av producentansvar enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 12 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p54 ft2">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från kommunens ansvar enligt 20 <SPAN class="ft3">och 20 a §§ </SPAN>i fråga om avfall som omfattas av producentansvar enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 12 §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">22</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>14</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p54 ft2">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får <SPAN class="ft3">i fråga om annat avfall än hushållsavfall </SPAN>meddela föreskrifter om att kommunen ska ansvara för att <SPAN class="ft3">avfallet återvinns eller bortskaffas </SPAN>och transporteras från den fastighet där avfallet finns<SPAN class="ft3">. </SPAN>Föreskrifterna får endast avse avfall som av hälso- eller miljöskäl behöver hanteras av kommunen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft2">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att kommunen ska ansvara för att <SPAN class="ft3">annat avfall än sådant som avses i 20 § behandlas </SPAN>och transporteras från den fastighet där avfallet finns<SPAN class="ft3">. </SPAN>Föreskrifterna får endast avse avfall som av hälso- eller miljöskäl behöver hanteras av kommunen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">23</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>15</P>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<DIV id="id_6_1">
<P class="p54 ft6">När kommunen planerar och beslutar hur den ska ta sitt ansvar enligt 20 § eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 22 § ska kommunen ta hänsyn till fastighetsinnehavarnas förmåga att</P>
</DIV>
<DIV id="id_6_2">
<P class="p54 ft6">När kommunen planerar och beslutar hur den ska ta sitt ansvar enligt 20 <SPAN class="ft20">och 20 a §</SPAN>§ eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 22 §, ska kommunen ta hänsyn till fastighetsinnehavarnas för-</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr5 td137"><SPAN class="p19 ft33">13</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td138"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td139"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td137"><SPAN class="p19 ft33">14</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td138"><SPAN class="p1 ft35">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td139"><SPAN class="p14 ft2">131</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td137"><SPAN class="p19 ft33">15</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td138"><SPAN class="p1 ft37">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft2">själva hantera avfall på ett sätt som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p16 ft2">måga att själva hantera avfall på ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">är godtagbart med hänsyn till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">sätt som är godtagbart med hänsyn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">skyddet för människors hälsa och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">till skyddet för människors hälsa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">miljön och de behov som finns för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">och miljön och de behov som finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft2">olika slag av bebyggelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft2">för olika slag av bebyggelse.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p578 ft19"><SPAN class="ft2">24</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>16</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76">
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft2">Om kommunen enligt 20 § eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p16 ft2">Om kommunen enligt 20 <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">enligt föreskrifter som har meddel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">20 a § </SPAN>eller enligt föreskrifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">ats med stöd av 22 § ska ansvara för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">har meddelats med stöd av 22 § ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">en viss hantering av avfall, får den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">ansvara för en viss hantering av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">hanteringen inte utföras av någon</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">avfall, får den hanteringen inte ut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">annan än kommunen eller den som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">föras av någon annan än kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">kommunen anlitar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">munen eller den som kommunen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">anlitar.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft2">Första stycket gäller inte en fastighetsinnehavare som på fastigheten återvinner eller bortskaffar avfallet, om det görs utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön.</P>
<P class="p121 ft49">En åtgärd som avses i andra stycket kan kräva anmälan enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 19 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77">
<TR>
<TD class="tr7 td39"><SPAN class="p16 ft39">Uppgifter om och hantering av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p16 ft39">Uppgifter om och hantering av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft117"><SPAN class="ft39">avfall </SPAN>som uppkommer <SPAN class="ft39">i</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft39">avfall i yrkesmässig verksamhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft39">yrkesmässig verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p486 ft19"><SPAN class="ft2">30</SPAN><SPAN class="ft52">§</SPAN>17</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet <SPAN class="ft20">ger upphov till annat avfall än hushållsavfall </SPAN>ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som i yrkesmässig verksamhet <SPAN class="ft20">producerar eller hanterar avfall </SPAN>ska lämna det till någon som har det tillstånd eller har gjort den anmälan som krävs för hanteringen <SPAN class="ft20">av avfallet</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p13 ft19"><SPAN class="ft2">31</SPAN><SPAN class="ft52">§</SPAN>18</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om <SPAN class="ft20">att den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till avfall ska</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet eller kommun som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om <SPAN class="ft20">skyldighet att dokumentera och lämna uppgifter om avfall, om av-</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<DIV id="id_5_1">
<P class="p13 ft2">132</P>
</DIV>
<DIV id="id_5_2">
<P class="p13 ft37"><SPAN class="ft48">16 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</P>
<P class="p13 ft35"><SPAN class="ft48">17 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</P>
<P class="p13 ft37"><SPAN class="ft48">18 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p16 ft3">lämna uppgift till kommunen om</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td80"><SPAN class="p16 ft3">fallshantering och om avfallsföre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft3">avfallet och dess hantering.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p16 ft3">byggande åtgärder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p579 ft19"><SPAN class="ft2">45</SPAN><SPAN class="ft42">§</SPAN>19</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p54 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för kommunerna att lämna information om hantering av avfall och innehållet i avfallsplanerna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p105 ft6">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om</P>
<P class="p82 ft2"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft52">skyldighet för kommunerna att lämna information om </SPAN><SPAN class="ft3">avfallsförebyggande åtgärder och </SPAN>hantering av avfall<SPAN class="ft3">, </SPAN>och</P>
<P class="p107 ft2"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft52">innehållet i avfallsplanerna.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p580 ft26"><SPAN class="ft22">27</SPAN><SPAN class="ft23">kap. </SPAN><SPAN class="ft24">4 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">Kommuner </SPAN>får meddela föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">Kommunen </SPAN>får meddela föreskrifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">om att avgift <SPAN class="ft3">skall </SPAN>betalas för in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">om att avgift <SPAN class="ft3">ska </SPAN>betalas för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">samling, transport, <SPAN class="ft3">återvinning och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p64 ft2"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>insamling, transport <SPAN class="ft3">och be-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft3">bortskaffande av avfall <SPAN class="ft2">som enligt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft32"><SPAN class="ft21">handling </SPAN>av avfall som enligt denna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">denna balk eller enligt föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">balk eller enligt föreskrifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">som har meddelats med stöd av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">har meddelats med stöd av balken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">balken utförs genom deras försorg<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">utförs </SPAN>av kommunen eller den som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft2">Avgiften </SPAN>skall enligt kommunens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">kommunen anlitar,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">bestämmande </SPAN>betalas till kommun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p64 ft3">2. åtgärder som kommunen vid-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft2">en eller till den som utför renhåll-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft21">tar i syfte att informera hushåll och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">ningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">verksamhetsutövare som produce-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft21">rar avfall som kommunen ansvarar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">för enligt 15 kap. 20 § om avfalls-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">förebyggande åtgärder, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p64 ft3">3. åtgärder som kommunen vid-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft21">tar för att underlätta insamling och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">sortering av återanvändbara pro-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p16 ft3">dukter från hushåll och verksam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">hetsutövare som producerar avfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">som kommunen ansvarar för enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">15 kap. 20 §<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p64 ft21"><SPAN class="ft32">Avgiften </SPAN>ska efter beslut av kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">munen </SPAN>betalas till kommunen eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft2">till den som utför renhållningen.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p240 ft4">Särskilda bestämmelser om avgift för hantering av avfall från fartyg finns i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t79">
<TR>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">19 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td139"><SPAN class="p14 ft2">133</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">En avgift som avses i 4 § första stycket </SPAN><SPAN class="ft3">skall </SPAN><SPAN class="ft2">vara årlig eller på annat sätt periodisk. Om avgiften avser insamling, transport och </SPAN><SPAN class="ft3">bortskaffande </SPAN><SPAN class="ft2">vid enstaka tillfällen, får kommunen besluta att avgiften </SPAN><SPAN class="ft3">skall </SPAN><SPAN class="ft2">betalas särskilt för varje tillfälle </SPAN><SPAN class="ft3">i fråga.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Avgiften skall </SPAN><SPAN class="ft2">bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">planerings-,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> kapital- och driftskostnader för renhållningen. Från dessa kostnader </SPAN><SPAN class="ft3">skall räknas av </SPAN><SPAN class="ft2">kostnaderna för användning av anläggningar eller utrustning för andra ändamål än renhållning. Avgiften får tas ut på ett sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p581 ft2">5 §</P>
<P class="p582 ft6">En avgift som avses i 4 § första stycket <SPAN class="ft20">ska </SPAN>vara årlig eller på annat sätt periodisk. Om avgiften avser insamling, transport och <SPAN class="ft20">behandling </SPAN>vid enstaka tillfällen, får kommunen besluta att avgiften <SPAN class="ft20">ska </SPAN>betalas särskilt för varje tillfälle.</P>
<P class="p583 ft3">Den avgift som avses i 4 § första stycket 1 ska <SPAN class="ft2">bestämmas till högst det belopp som behövs för att täcka nödvändiga </SPAN>kostnader för den infrastruktur som behövs för avfallshantering samt nödvändiga <NOBR><SPAN class="ft2">planerings-,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> kapital- och driftskostnader för renhållningen. Från dessa kostnader </SPAN>ska <SPAN class="ft2">kostnaderna för användning av anläggningar eller utrustning för andra ändamål än renhållning </SPAN>räknas av<SPAN class="ft2">. Avgiften får tas ut på ett sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas.</SPAN></P>
<P class="p584 ft4">Avtalar kommunen med någon annan att utföra renhållningen, får avtalet läggas till grund för beräkning av avgiften, om kostnaden därigenom inte blir väsentligt högre än om kommunen själv utför renhållningen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p500 ft39">29 kap.</P>
<P class="p585 ft2">9 §<SPAN class="ft19">20</SPAN></P>
<P class="p419 ft2">Till böter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P>
<P class="p586 ft6"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot bestämmelsen i artikel 6.3 i förordning (EG) nr 338/97 om skyldighet att i en ansökan lämna uppgift om tidigare beslut om avslag,</SPAN></P>
<P class="p504 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">bryter mot en föreskrift eller ett beslut i ett enskilt fall om tomgångskörning eller gatumusik som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 9 kap. 12 §,</SPAN></P>
<P class="p504 ft6"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot en föreskrift om skötsel av jordbruksmark som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 12 kap. 8 §,</SPAN></P>
<P class="p504 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft42">bryter mot en föreskrift om hantering av gödsel som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 12 kap. 10 §,</SPAN></P>
<P class="p587 ft4"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft62">vid en sådan odling av genetiskt modifierade organismer som omfattas av ett tillstånd enligt 13 kap. 12 § bryter mot en föreskrift om försik-</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80">
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p124 ft2">134</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p123 ft44"><SPAN class="ft69">20 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV id="p135dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703156135x1.jpg/" id="p135img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p588 ft6">tighetsmått som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 13 kap. 11 §,</P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft52">bryter mot en föreskrift om märkning av genetiskt modifierade organismer som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, en myndighet har meddelat med stöd av 13 kap. 18 §,</SPAN></P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft52">bryter mot en bestämmelse om spårbarhet eller märkning enligt artikel 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1 eller 5.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1830/2003 av den 22 september 2003 om spårbarhet och märkning av genetiskt modifierade organismer och spårbarhet av livsmedel och foderprodukter som är framställda av genetiskt modifierade organismer och om ändring av direktiv 2001/18/EG,</SPAN></P>
<P class="p397 ft6"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft59">bryter mot en bestämmelse om information, identifiering, dokumentation eller anmälan enligt artikel 6, 12 eller 13 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1946/2003 av den 15 juli 2003 om gränsöverskridande förflyttning av genetiskt modifierade organismer,</SPAN></P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft52">på marknaden släpper ut en kosmetisk produkt som inte uppfyller kraven om märkning enligt artikel 19.1 eller 19.2 i förordning (EG) nr 1223/2009, eller på marknaden tillhandahåller en kosmetisk produkt som inte uppfyller kraven om märkning enligt artikel 19.1 a, e eller g i samma förordning,</SPAN></P>
<P class="p506 ft6"><SPAN class="ft2">10.</SPAN><SPAN class="ft41">bryter mot skyldigheten att lämna information enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 648/2004,</SPAN></P>
<P class="p506 ft2"><SPAN class="ft2">11.</SPAN><SPAN class="ft42">bryter mot en bestämmelse om information eller dokumentation enligt artikel 32, 34 eller 36 i förordning (EG) nr 1907/2006,</SPAN></P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">12.</SPAN><SPAN class="ft42">i fråga om ett växtskyddsmedel som är godkänt i ett annat land i Europeiska unionen men som inte är godkänt i Sverige bryter mot artikel 52 i förordning (EG) nr 1107/2009 genom att föra in medlet till Sverige, släppa ut det på marknaden eller använda det utan att medlet omfattas av ett sådant parallellhandelstillstånd som krävs enligt artikeln,</SPAN></P>
<P class="p192 ft6"><SPAN class="ft2">13.</SPAN><SPAN class="ft41">i fråga om en biocidprodukt som är godkänd i ett annat land i Europeiska unionen men som inte är godkänd i Sverige tillhandahåller produkten eller använder den utan att produkten omfattas av ett sådant parallellhandelstillstånd som avses i artikel 53 i förordning (EU) nr 528/2012,</SPAN></P>
<P class="p192 ft2"><SPAN class="ft2">14.</SPAN><SPAN class="ft42">bryter mot bestämmelsen i 15 kap. 24 § första stycket eller en föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av 15 kap. 39 § genom att yrkesmässigt eller annars i stor omfattning transportera avfall, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p40 ft2">15. bryter mot en föreskrift som</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p14 ft2">15. bryter mot en föreskrift som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2">regeringen har meddelat med stöd</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">regeringen har meddelat med stöd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">av 15 kap. 30 § genom att för trans-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">av 15 kap. 30 § genom att för trans-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft2">port lämna <SPAN class="ft3">annat </SPAN>avfall <SPAN class="ft3">än hus-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p14 ft2">port lämna avfall till den som inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft2"><SPAN class="ft3">hållsavfall </SPAN>till den som inte har det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft2">har det tillstånd som krävs för en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td39"><SPAN class="p40 ft11">tillstånd som krävs för en sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p138 ft63">sådan transport.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft2">transport.</P>
<P class="p192 ft4">Ansvar ska inte dömas ut enligt denna paragraf, om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt 1 §.</P>
<P class="p154 ft2">1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2020.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p224 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
<P class="p507 ft2">135</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p460 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
<P class="p461 ft2">136</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p589 ft6"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft41">I fråga om återvinning och bortskaffande av bygg- och rivningsavfall gäller 15 kap. 20 § första stycket i den äldre lydelsen till och med utgången av 2022.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<DIV id="p137dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703156137x1.jpg/" id="p137img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p590 ft81">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p591 ft2">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft19">1 </SPAN>att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas två nya paragrafer, 18 kap. 18 a § och 31 kap. 11 a §, och närmast före 18 kap. 18 a § och 31 kap. 11 a § nya rubriker av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p592 ft66"><SPAN class="ft22">18</SPAN><SPAN class="ft64">kap. </SPAN><SPAN class="ft65">Avfallsregister</SPAN></P>
<P class="p152 ft3">18 a §</P>
<P class="p153 ft3">Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till avfallsregistret, om det kan antas att farligt avfall kan komma till brottslig användning om uppgiften röjs.</P>
<P class="p593 ft5">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tio år.</P>
<P class="p594 ft66"><SPAN class="ft22">31</SPAN><SPAN class="ft64">kap. </SPAN><SPAN class="ft65">Avfallsregistret</SPAN></P>
<P class="p148 ft3">11 a §</P>
<P class="p149 ft3">Sekretess gäller i verksamhet som avser förande av eller uttag ur avfallsregistret för uppgift om enskilds affärs- eller driftförhållanden, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs.</P>
<P class="p150 ft5">För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.</P>
<P class="p154 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD class="tr5 td146"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td118"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td146"><SPAN class="p16 ft35">fall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td118"><SPAN class="p14 ft2">137</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td146"><SPAN class="p16 ft37">direktiv (EU) 2018/851.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">En kontrollansvarig ska</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft6">1. biträda byggherren med att upprätta förslag till den kontrollplan som krävs enligt 6 § och</SPAN><SPAN class="ft20">, i fråga om rivningsåtgärder, biträda vid inventeringen av farligt </SPAN><SPAN class="ft6">avfall </SPAN><SPAN class="ft20">och annat avfall</SPAN><SPAN class="ft6">,</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p595 ft81">Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)</P>
<P class="p596 ft6">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft68">1 </SPAN>att 10 kap. 6, 11 och 19 §§ plan- och bygglagen (2010:900) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p597 ft26"><SPAN class="ft39">10</SPAN><SPAN class="ft23">kap. </SPAN><SPAN class="ft24">6 §</SPAN></P>
<P class="p435 ft6">Byggherren ska se till att det finns en plan för kontrollen av en bygg- eller rivningsåtgärd som avses i 3 § (kontrollplan) med uppgifter om</P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft42">vilka kontroller som ska göras och vad kontrollerna ska avse,</SPAN></P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">vem som ska göra kontrollerna,</SPAN></P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft42">vilka anmälningar som ska göras till byggnadsnämnden,</SPAN></P>
<P class="p452 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft42">vilka arbetsplatsbesök som byggnadsnämnden bör göra och när besöken bör ske,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p137 ft3"><SPAN class="ft2">5. </SPAN>vilket farligt avfall som riv-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">5. </SPAN>vilka byggprodukter som kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft3">ningsåtgärder kan ge upphov till<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft21">återanvändas och hur dessa ska tas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft2">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">om hand<SPAN class="ft2">, och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft3"><SPAN class="ft2">6. </SPAN>hur farligt avfall och annat av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">6. </SPAN>vilket avfall som åtgärden kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft3">fall ska tas om hand.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">ge upphov till och hur avfallet ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p19 ft21">tas om hand, särskilt hur man avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">att möjliggöra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">a) materialåtervinning av hög</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft3">kvalitet, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">b) avlägsnande och säker hanter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft3">ing av farliga ämnen.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p598 ft2">11 §</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p599 ft2">1. biträda byggherren med att upprätta förslag till den kontrollplan som krävs enligt 6 §<SPAN class="ft3">, </SPAN>och <SPAN class="ft3">med att identifiera </SPAN>avfall <SPAN class="ft3">och återanvändbara byggprodukter som bygg- och rivningsåtgärderna kan ge upphov till,</SPAN></P>
<P class="p600 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft62">se till att kontrollplanen och gällande bestämmelser och villkor för åtgärderna följs samt att nödvändiga kontroller utförs,</SPAN></P>
<P class="p601 ft4"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft62">vid avvikelser från föreskrifter och villkor som avses i 2 informera byggherren och vid behov meddela byggnadsnämnden,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t83">
<TR>
<TD class="tr5 td130"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p123 ft44"><SPAN class="ft69">1 </SPAN>Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om av-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td130"><SPAN class="p124 ft2">138</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td78"><SPAN class="p123 ft44">fall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td78"><SPAN class="p123 ft37">direktiv (EU) 2018/851.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="p139dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703156139x1.jpg/" id="p139img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p64 ft2">4. närvara vid tekniska samråd, besiktningar och andra kontroller samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">vid byggnadsnämndens arbetsplatsbesök,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft52">dokumentera sina byggplatsbesök och notera iakttagelser som kan vara av värde vid utvärderingen inför slutbeskedet,</SPAN></P>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft52">avge ett utlåtande till byggherren och byggnadsnämnden som underlag för slutbesked, och</SPAN></P>
<P class="p602 ft4"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft60">om den kontrollansvarige lämnar sitt uppdrag, meddela detta till byggnadsnämnden.</SPAN></P>
<P class="p467 ft2">19 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P>
<P class="p131 ft2">Vid det tekniska samrådet ska man gå igenom</P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft52">arbetets planering och organisation,</SPAN></P>
<P class="p61 ft4"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft60">byggherrens förslag till kontrollplan och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p40 ft3"><SPAN class="ft2">3. hur </SPAN>förekomsten av tänkbart</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p64 ft3"><SPAN class="ft2">3. hur </SPAN>identifieringen av <SPAN class="ft2">avfall</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p40 ft3">farligt <SPAN class="ft2">avfall </SPAN>har inventerats, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">och återanvändbara byggproduk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p165 ft21">samrådet avser en rivningsåtgärd<SPAN class="ft32">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p16 ft3">ter har gjorts<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft52">behovet av att byggnadsnämnden gör arbetsplatsbesök eller av andra tillsynsåtgärder,</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft52">behovet av ett färdigställandeskydd,</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft52">behovet av utstakning,</SPAN></P>
<P class="p61 ft6"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft59">byggnadsnämndens behov av ytterligare handlingar inför beslut om kontrollplan eller startbesked, och</SPAN></P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft52">behovet av ytterligare sammanträden.</SPAN></P>
<P class="p166 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t84">
<TR>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p16 ft37"><SPAN class="ft48">2 </SPAN>Senaste lydelse 2014:228.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td154"><SPAN class="p14 ft2">139</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV id="p140dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703156140x1.jpg/" id="p140img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p13 ft4">Prop. 2019/20:156 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p603 ft81">Förslag till lag om ändring i lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns</P>
<P class="p604 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns</P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 2 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p396 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 5 a §, av följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t85">
<TR>
<TD class="tr11 td39"><SPAN class="p16 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td40"><SPAN class="p16 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p605 ft2">2 §</P>
<P class="p606 ft2">Med avfallsförbränningsanläggning avses en förbränningsanläggning</P>
<P class="p586 ft6"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft41">som är avsedd för avfallsförbränning med eller utan återvinning av alstrad energi,</SPAN></P>
<P class="p504 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft42">där förbränning av avfall sker på ett sådant sätt att det huvudsakliga ändamålet med anläggningen inte kan anses vara produktion av energi eller material,</SPAN></P>
<P class="p586 ft6"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft41">där mer än 40 procent av den alstrade värmen kommer från förbränning av farligt avfall, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr10 td39"><SPAN class="p137 ft2">4. där det förbränns annat <SPAN class="ft3">hus-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td43"><SPAN class="p72 ft2">4. där det förbränns annat <SPAN class="ft3">kom-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2"><SPAN class="ft3">hållsavfall </SPAN>än avfall som omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2"><SPAN class="ft3">munalt avfall </SPAN>än avfall som om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">av någon av avfallstyperna i under-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">fattas av någon av avfallstyperna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">kapitel 20 01 och är källsorterat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">underkapitel 20 01 och är källsort-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">eller i underkapitel 20 02, enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">erat eller i underkapitel 20 02, en-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">bilagan till kommissionens beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">ligt bilagan till kommissionens be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">2000/532/EG av den 3 maj 2000</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">slut 2000/532/EG av den 3 maj</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">om ersättning av beslut 94/3/EG</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft32">2000 om ersättning av beslut 94/3/EG</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">om en förteckning över avfall i en-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">om en förteckning över avfall i en-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">lighet med artikel 1 a i rådets direk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">lighet med artikel 1 a i rådets direk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">tiv 75/442/EEG om avfall, och råd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">tiv 75/442/EEG om avfall, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">ets beslut 94/904/EG om upprättan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">rådets beslut 94/904/EG om upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">de av en förteckning över farligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">rättande av en förteckning över far-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">avfall i enlighet med artikel 1.4 i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">ligt avfall i enlighet med artikel 1.4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p137 ft2">rådets direktiv 91/689/EEG om far-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p16 ft2">i rådets direktiv 91/689/EEG om far-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p137 ft2">ligt avfall, i lydelsen enligt kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p16 ft2">ligt avfall, i lydelsen enligt kommis-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p170 ft2">missionens beslut 2014/955/EU.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft2">sionens beslut 2014/955/EU.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td43"><SPAN class="p16 ft3">5 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p16 ft3">Med kommunalt avfall avses det-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p16 ft3">samma som i 15 kap. miljöbalken.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p517 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<P class="p607 ft2">140</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr24 td94"><SPAN class="p16 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td38"><SPAN class="p16 ft2">Prop. 2019/20:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p16 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p16 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2020-03-13</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td94"><SPAN class="p16 ft2">Närvarande: F.d. justitierådet Ella Nyström samt justitieråden Per Classon</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p16 ft2">och Stefan Johansson</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr48 td94"><SPAN class="p16 ft17">Genomförande av <NOBR>EU-direktiv</NOBR> på avfallsområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr48 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td94"><SPAN class="p16 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 5 mars 2020 har regeringen (Miljödeparte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><SPAN class="p16 ft2">mentet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p608 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft52">lag om ändring i miljöbalken,</SPAN></P>
<P class="p608 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft52">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN></P>
<P class="p608 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft52">lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900),</SPAN></P>
<P class="p608 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft52">lag om ändring i lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns.</SPAN></P>
<P class="p609 ft4">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Johan Fallenius och departementssekreteraren Linn Åkesson.</P>
<P class="p34 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>lämnar förslagen utan erinran.</P>
<P class="p610 ft2">141</P>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="p142dimg1">
<INGENBILD zsrc="H703156142x1.jpg/" id="p142img1">
</DIV>
<P class="p611 ft2">Prop. 2019/20:156</P>
<P class="p612 ft1">Miljödepartementet</P>
<P class="p613 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 april 2020</P>
<P class="p614 ft6">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Eriksson, Linde, Ekström, Eneroth, Nilsson, Ernkrans, Lindhagen, Lind, Nordmark, Micko</P>
<P class="p615 ft2">Föredragande: statsrådet Lövin</P>
<P class="p616 ft4">Regeringen beslutar proposition Genomförande av <NOBR>EU-direktiv</NOBR> på avfallsområdet</P>
<P class="p617 ft2">142</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringen förslag till lag om ändring i miljöbalken.BifallBifall2019/20:MJU20MJU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). BifallBifall2019/20:MJU20MJU33Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).BifallBifall2019/20:MJU20MJU44Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns. BifallBifall2019/20:MJU20MJUBBordlagd2020-04-21 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2020-04-21 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2020-04-22 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2020-05-06 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10911490574010Isabella LövinMP2Statsråd2inlamnatavInlämnat avMiljödepartementetH7031562020-06-16 15:37:19statustextstatustextÄrendet är avslutatH7031562020-06-16 16:20:43tilldelatTilldelatMiljö- och jordbruksutskottetH7031562020-06-16 15:37:19H703156prop_201920__156.pdf827737pdfGenomförande av EU-direktiv på avfallsområdethttps://data.riksdagen.se/fil/9994F94A-C060-4A07-9DD5-53AED522F019behandlas_i2019/20:MJU20H701MJU20bet2019/20MJU20Genomförande av EU-direktiv på avfallsområdetbetBetänkandeföljdmotionav Jessica Rosencrantz m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2019/20:156 Genomförande av EU-direktiv på avfallsområdetH7023612mot2019/203612med anledning av prop. 2019/20:156 Genomförande av EU-direktiv på avfallsområdetav Jessica Rosencrantz m.fl. (M)motMotionföljdmotionav Kjell-Arne Ottosson m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2019/20:156 Genomförande av EU-direktiv på avfallsområdet H7023609mot2019/203609med anledning av prop. 2019/20:156 Genomförande av EU-direktiv på avfallsområdet av Kjell-Arne Ottosson m.fl. (KD)motMotion