5059280H7031442019/20144propproppropProposition 2019/20:144PropositionPropositionSocialdepartementetSoU14402020-04-06 00:00:002020-06-03 17:02:562020-04-06 00:00:00Covid-19 och ändringar i smittskyddslagenKlarhtml-ecprop-RIMc04e0976-b1b3-4004-8ac2-2c2ad287087ehttps://data.riksdagen.se/dokument/H703144/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H703144https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H703144
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #p4dimg1 {position:absolute;top:116px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #p4dimg1 #p4img1 {width:123px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:41px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:100px;}
#page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:393px;height:100px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #p14dimg1 {position:absolute;top:535px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_14 #p14dimg1 #p14img1 {width:394px;height:69px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:190px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 16px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft13{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft18{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft20{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;}
.ft24{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft30{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft36{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 276px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p24{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 618px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: left;margin-top: 577px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;margin-top: 556px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;margin-top: 197px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p99{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p100{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p114{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p123{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p127{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p128{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p129{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 31px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 21px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 20px;}
.tr7{heightzzz: 16px;}
.tr8{heightzzz: 27px;}
.tr9{heightzzz: 32px;}
.tr10{heightzzz: 19px;}
.tr11{heightzzz: 33px;}
.tr12{heightzzz: 29px;}
.tr13{heightzzz: 14px;}
.tr14{heightzzz: 17px;}
.tr15{heightzzz: 24px;}
.tr16{heightzzz: 6px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 447px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 336px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 227px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 335px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 555px;margin-top: 17px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7031441x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:144</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1"><NOBR>Covid-19</NOBR> och ändringar i smittskyddslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 2 april 2020</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft6">Lena Hallengren <SPAN class="ft5">(Socialdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I propositionen föreslås att riksdagen godkänner regeringens föreskrifter i förordningen (2020:20) om att bestämmelserna i smittskyddslagen (2004:168) om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> (numera benämnd <NOBR>covid-19).</NOBR> Vidare föreslår regeringen att sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> ska anges som en allmänfarlig sjukdom i bilaga 1 och en samhällsfarlig sjukdom i bilaga 2 till smittskyddslagen.</P>
<P class="p10 ft3">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2020.</P>
<P class="p11 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p13 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)...............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_7">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_7">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">Rättslig reglering...............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">4.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_7">Smittskyddslagen ...............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_10">4.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_10">Det internationella hälsoreglementet................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">4.3</SPAN><A href="#page_10"><SPAN class="ft7">Lagen om skydd mot internationella hot mot</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_10">människors hälsa ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_11">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p19 ft3"><NOBR><A href="#page_11">Covid-19 .........................................................................................</A></NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_14">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_14">Ikraftträdande..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_15">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_15">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_17">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_17">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_18">Hemställan om att infektion med </A><NOBR><A href="#page_18">2019-nCoV</A></NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_18">klassificeras som allmänfarlig och samhällsfarlig</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_18">sjukdom............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_23">Deltagare vid remissmöte den 31 januari 2020 ................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td12"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_24">Remissinstanser avseende Folkhälsomyndighetens</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_24">hemställan om att infektion med </A><NOBR><A href="#page_24">2019-nCoV</A></NOBR><A href="#page_24"> bör</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_24">klassificeras som allmänfarlig och samhällsfarlig</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_24">sjukdom............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_25">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 april 2020 ...........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p20 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p2 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft3">Regeringen förslag:</P>
<P class="p22 ft9"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168).</SPAN></P>
<P class="p23 ft9"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen godkänner regeringens föreskrifter i förordningen (2020:20) om att bestämmelserna i smittskyddslagen (2004:168) om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på infektion med </SPAN><NOBR>2019-nCoV</NOBR> (avsnitt 5).</P>
<P class="p24 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="p4dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7031444x1.jpg/" id="p4img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:144 <SPAN class="ft1">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till lag om ändring i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td18"><SPAN class="p3 ft1">smittskyddslagen (2004:168)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft5">Härigenom föreskrivs att bilaga 1 och 2 till smittskyddslagen (2004:168) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p26 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft10">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2020.</SPAN></P>
<P class="p27 ft5"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft11">Genom lagen upphävs förordningen (2020:20) om att bestämmelserna i smittskyddslagen (2004:168) om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på infektion med </SPAN><NOBR>2019-nCoV.</NOBR></P>
<P class="p28 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p29 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p30 ft4">Bilaga 1<A href="#page_5"><SPAN class="ft12">1</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft13">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft14">Allmänfarliga sjukdomar</P>
<P class="p32 ft3">– campylobacterinfektion</P>
<P class="p33 ft4">– <NOBR>covid-19</NOBR></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">difteri</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">fågelinfluensa (H5N1)</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">infektion med enterohemorragisk E.coli (EHEC)</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">giardiainfektion</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">gonorré</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">hepatit </SPAN><NOBR>A-E</NOBR></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">hivinfektion</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">infektion med HTLV I eller II</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">klamydiainfektion</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">kolera</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">infektion med meticillinresistenta gula stafylokocker (MRSA)</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">mjältbrand</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">paratyfoidfeber</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">pest</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">infektion med pneumokocker med nedsatt känslighet för penicillin G</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">polio</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">rabies</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">salmonellainfektion</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">shigellainfektion</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">smittkoppor</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">svår akut respiratorisk sjukdom (SARS)</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">syfilis</SPAN></P>
<P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">tuberkulos</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">tyfoidfeber</SPAN></P>
<P class="p36 ft5"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft15">virala hemorragiska febrar exkl. denguefeber och sorkfeber (nefropathia epidemica)</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr1 td21"><SPAN class="p3 ft17"><SPAN class="ft16">1 </SPAN>Senaste lydelse 2010:334.</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p14 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p13 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p37 ft4">Bilaga 2<A href="#page_6"><SPAN class="ft12">2</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft13">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft14">Samhällsfarliga sjukdomar</P>
<P class="p39 ft4">– <NOBR>covid-19</NOBR></P>
<P class="p40 ft18">– infektion med ebolavirus (en viral hemorragisk feber)</P>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">smittkoppor</SPAN></P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft10">svår akut respiratorisk sjukdom (SARS)</SPAN></P>
<P class="p41 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft19">infektion med ebolavirus (en</SPAN></P>
<P class="p43 ft4">viral hemorragisk feber)</P>
<P class="p44 ft17"><SPAN class="ft20">2</SPAN><SPAN class="ft21">Senaste lydelse 2015:146.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p20 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p2 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft3">I en hemställan, som inkom till Socialdepartementet den 31 januari 2020 föreslog Folkhälsomyndigheten att smittskyddslagens (2004:168) bestämmelser om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar skulle göras tillämpliga på sjukdomen <NOBR>covid-19,</NOBR> orsakad av det nya coronaviruset <NOBR>SARS-CoV-2</NOBR> (tidigare kallad infektion med <NOBR>2019-nCoV).</NOBR> Folkhälsomyndighetens hemställan finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Den 31 januari 2020 höll Socialdepartementet ett remissmöte för att inhämta synpunkter från myndigheter, bolag och organisationer på Folkhälsomyndighetens hemställan. En förteckning över deltagarna vid remissmötet och de remissinstanser som lämnade skriftliga synpunkter finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Minnesanteckningar från mötet och de skriftliga synpunkterna finns tillgängliga i Socialdepartementet (S2020/00480/FS). Med stöd av 9 kap. 2 § smittskyddslagen beslutade regeringen den 1 februari 2020 om en förordning som innebar att bestämmelserna i samma lag om sådana allmänfarliga sjukdomar som anges i bilaga 1 och sådana samhällsfarliga sjukdomar som anges i bilaga 2 till lagen skulle tillämpas på <NOBR>covid-19.</NOBR> Förordningen trädde i kraft den 2 februari 2020 (se förordningen [2020:20] om att bestämmelserna i smittskyddslagen [2004:168] om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på infektion med <NOBR>2019-nCoV).</NOBR> Föreskrifter som har meddelats med stöd av 9 kap. 2 § smittskyddslagen ska snarast underställas riksdagens prövning.</P>
<P class="p46 ft3">Folkhälsomyndighetens hemställan har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i Socialdepartementet (S2020/00498/FS). Vidare bjöd Socialdepartementet den 14 februari 2020 in remissinstanserna till ett remissmöte för att inhämta synpunkter på Folkhälsomyndighetens hemställan. Då inga remissinstanser anmälde sig till mötet ställdes detta in.</P>
<P class="p47 ft9">Det lagförslag som läggs fram i propositionen, som innebär att <NOBR>covid-19</NOBR> anges vara en allmänfarlig och en samhällsfarlig sjukdom, är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Lagrådets yttrande har därför inte inhämtats.</P>
<P class="p48 ft1">4 Rättslig reglering</P>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft22">4.1</SPAN><SPAN class="ft23">Smittskyddslagen</SPAN></P>
<P class="p50 ft9">Den rättsliga regleringen av smittsamma sjukdomar finns framför allt i smittskyddslagen (2004:168). Bestämmelserna i smittskyddslagen omfattar alla sjukdomar som kan överföras till eller mellan människor och som kan innebära ett inte ringa hot mot människors hälsa. Möjligheterna till ingripanden med stöd av lagen är dock i de flesta fall begränsade till de allmänfarliga sjukdomar som anges i bilaga 1 och de samhällsfarliga sjukdomar som anges i bilaga 2 till lagen.</P>
<P class="p51 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p12 ft24"><SPAN class="ft3">Prop. 2019/20:144 </SPAN>Bestämmelser om allmänfarliga sjukdomar</P>
<P class="p52 ft3">Enligt 1 kap. 3 § andra stycket smittskyddslagen (2004:168) avses med allmänfarliga sjukdomar smittsamma sjukdomar som kan vara livshotande, innebära långvarig sjukdom eller svårt lidande eller medföra andra allvarliga konsekvenser och där det finns möjlighet att förebygga smittspridning genom åtgärder som riktas till den smittade. En förteckning över vilka sjukdomar som är allmänfarliga sjukdomar finns i bilaga 1 till lagen.</P>
<P class="p53 ft3">I lagen finns flera bestämmelser som särskilt tar sikte på de allmänfarliga sjukdomarna. Många av dem innehåller krav på att åtgärder ska utföras av den enskilde eller av den behandlande läkaren. I det följande nämns några av dem. Enligt 3 kap. 1 § första stycket är den som vet eller har anledning att misstänka att han eller hon bär på en allmänfarlig sjukdom skyldig att utan dröjsmål söka läkare och låta läkaren göra de undersökningar och ta de prover som behövs för att konstatera om smittsamhet föreligger. Enligt 3 kap. 2 § första stycket får förvaltningsrätten på ansökan av smittskyddsläkaren besluta om tvångsundersökning om någon som med fog kan misstänkas bära på en allmänfarlig sjukdom motsätter sig den undersökning som behövs för att konstatera om smittsamhet föreligger. Enligt 3 kap. 4 § första stycket ska, om en behandlande läkare konstaterar eller misstänker att en undersökt patient har smittats av en allmänfarlig sjukdom, läkaren eller annan hälso- och sjukvårdspersonal med särskild kompetens för uppgiften försöka få upplysningar från patienten om vem eller vad som kan ha överfört smittan och om andra personer som kan ha smittats. Den enskilda patienten är skyldig att lämna de upplysningar som han eller hon förmår lämna. Om den som enligt första stycket ansvarar för smittspårning på grund av uppgifter från patienten misstänker att andra personer kan ha smittats, ska han eller hon se till att dessa underrättas om att de kan ha smittats av sjukdomen och uppmanas att uppsöka läkare (3 kap. 4 § andra stycket). Enligt 4 kap. 2 § ska den behandlande läkaren besluta om individuellt utformade förhållningsregler i syfte att hindra smittspridning för den som bär på eller misstänks bära på en allmänfarlig sjukdom. Enligt 4 kap. 4 § ska den behandlande läkare som misstänker eller får veta att en patient som bär eller misstänks bära på en allmänfarlig sjukdom inte iakttar eller kommer att iaktta förhållningsreglerna i vissa fall anmäla detta till smittskyddsläkaren. Enligt 4 kap. 6 § ska den som bär på en allmänfarlig sjukdom av behandlande läkare erbjudas den vård och behandling som behövs för att förebygga eller minska risken för smittspridning. Den som bär på en allmänfarlig sjukdom får under vissa förutsättningar isoleras (se 5 kap. 1 §).</P>
<P class="p54 ft24">Bestämmelser om samhällsfarliga sjukdomar</P>
<P class="p52 ft3">De samhällsfarliga sjukdomarna definieras i 1 kap. 3 § tredje stycket smittskyddslagen som allmänfarliga sjukdomar som kan få en spridning i samhället som innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och som kräver extraordinära smittskyddsåtgärder. Sjukdomarna anges i bilaga 2 till lagen. Allvarliga störningar i viktiga samhällsfunktioner kan uppkomma vid</P>
<P class="p55 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p56 ft9">utbredd spridning av en samhällsfarlig sjukdom genom att merparten av Prop. 2019/20:144 sjukhusens vårdplatser behöver erbjudas personer som insjuknat i denna</P>
<P class="p57 ft3">sjukdom. Hela sjukvårdssystemet utsätts härigenom för en stor påfrestning vilket får till följd att personer som insjuknar i andra allvarliga sjukdomar eller som skadas i trafiken riskerar att bli utan vårdplats. Eftersom smittgraden för de samhällsfarliga sjukdomarna är hög, kan även andra viktiga samhällsfunktioner störas på grund av omfattande sjukskrivningar och dödsfall. De samhällsfarliga sjukdomarna kräver extraordinära smittskyddsåtgärder. Det innebär att smittsamma sjukdomar som i det enskilda fallet har hög dödlighet eller andra allvarliga konsekvenser men som har en begränsad spridningsförmåga inte bör kunna komma att definieras som samhällsfarliga. Inte heller bör smittsamma sjukdomar som effektivt kan förebyggas genom andra smittskyddsåtgärder omfattas av möjligheterna till extraordinära smittskyddsåtgärder.</P>
<P class="p58 ft24">Extraordinära smittskyddsåtgärder</P>
<P class="p59 ft9">Extraordinära smittskyddsåtgärder får endast vidtas när det gäller samhällsfarliga sjukdomar och innefattar hälsokontroll på platsen för inresan, karantän och avspärrning av ett visst område.</P>
<P class="p60 ft3">Enligt 3 kap. 8 § smittskyddslagen får smittskyddsläkaren, om det finns skäl att misstänka att någon som anländer till Sverige har smittats av en samhällsfarlig sjukdom, besluta att denne samt andra personer som anländer med samma transportmedel ska genomgå hälsokontroll på platsen för inresan. Om det i ett visst geografiskt område skett utbrott av en samhällsfarlig sjukdom, får Folkhälsomyndigheten besluta att personer som anländer till Sverige från detta område samt andra personer som anländer med samma transportmedel ska genomgå hälsokontroll på platsen för inresan. Smittskyddsläkaren ska verkställa Folkhälsomyndighetens beslut. Hälsokontroll på platsen för inresan får inte vara förenad med frihetsberövande eller innefatta provtagning eller någon annan åtgärd som innebär kroppsligt ingrepp.</P>
<P class="p61 ft3">Om det finns risk för spridning av en samhällsfarlig sjukdom, får smittskyddsläkaren enligt 3 kap. 9 § besluta att den som har eller kan antas ha varit utsatt för smitta av sjukdomen ska hållas i karantän i en viss byggnad, i en avgränsad del av en byggnad eller inom ett visst område. Ett sådant beslut innebär förbud att lämna byggnaden, del av byggnaden eller området samt förbud att ta emot besök där. Om det kan ske utan risk för spridning av sjukdomen, får smittskyddsläkaren i det enskilda fallet medge undantag från förbudet att ta emot besök. Begär den som hålls i karantän att beslutet ska upphöra, ska smittskyddsläkaren utan dröjsmål pröva frågan. Finns inte längre skäl för karantän ska smittskyddsläkaren omedelbart häva beslutet. Smittskyddsläkarens beslut om karantän får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p62 ft25">Av 3 kap. 10 § framgår att om en samhällsfarlig sjukdom har eller misstänks ha fått spridning inom ett avgränsat område utan att smittkällan eller smittspridningen är fullständigt klarlagd, får Folkhälsomyndigheten besluta att ett visst område ska vara avspärrat. Ett beslut om avspärrning innebär förbud för den som vistas i området att lämna det och förbud för den som befinner sig utan för området att besöka det. Finns inte längre skäl</P>
<P class="p63 ft3">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p64 ft9">Prop. 2019/20:144 för avspärrning ska Folkhälsomyndigheten omedelbart häva beslutet. Om det kan ske utan risk för spridning av sjukdomen, får Folkhälsomyndigheten i det enskilda fallet medge undantag från beslutet om avspärrning.</P>
<P class="p65 ft22"><SPAN class="ft26">4.2</SPAN><SPAN class="ft27">Det internationella hälsoreglementet</SPAN></P>
<P class="p66 ft3">Sverige är genom sitt medlemskap i WHO anslutet till det internationella hälsoreglementet (IHR) som antogs i Genève den 23 maj 2005. IHR trädde för Sveriges del i kraft den 15 juni 2007. Syftet med reglementet är att skydda mot internationella hot mot människors hälsa samtidigt som de åtgärder stater vidtar inte ska utgöra ett större hinder för resandet och trafiken mellan stater än vad som är motiverat av hälsoskäl. IHR omfattar samtliga allvarliga hälsohot, såväl kemiska, biologiska som radionukleära hot, oavsett om dessa sprids avsiktligt eller oavsiktligt. IHR är en del av det svenska krishanteringssystemet. En rad myndigheter har ansvar för att förebygga och hantera händelser med farliga ämnen inom respektive sektor. Folkhälsomyndigheten har ansvaret för att samordna beredskapen. Myndigheten är också utsedd till nationell kontaktpunkt.</P>
<P class="p67 ft29"><SPAN class="ft26">4.3</SPAN><SPAN class="ft28">Lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa</SPAN></P>
<P class="p68 ft3">Lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa innehåller bestämmelser som genomför WHO:s IHR. Lagen syftar till att skydda mot internationella hot mot människors hälsa. Med ett internationellt hot mot människors hälsa avses enligt lagen en risk för att smittämnen eller andra ämnen som utgör eller kan utgöra ett allvarligt hot mot människors hälsa förs in i landet eller sprids till andra länder. De sjukdomar på vilka bestämmelserna om samhällsfarliga sjukdomar i smittskyddslagen är tillämpliga ska alltid anses utgöra ett internationellt hot mot människors hälsa. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om vilka andra sjukdomar och ämnen som ska anses utgöra ett internationellt hot mot människors hälsa.</P>
<P class="p69 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="p11dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70314411x1.jpg/" id="p11img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p20 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p2 ft1"><NOBR>Covid-19</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2019/20:144</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p70 ft9"><SPAN class="ft30">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen godkänner regeringens föreskrifter om att bestämmelserna i smittskyddslagen om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> (tidigare benämnd infektion med <NOBR>2019-nCoV).</NOBR></P>
<P class="p71 ft5"><NOBR>Covid-19</NOBR> ska anges som en allmänfarlig sjukdom i bilaga 1 och en samhällsfarlig sjukdom i bilaga 2 till smittskyddslagen.</P>
<P class="p47 ft30">Folkhälsomyndighetens förslag: <SPAN class="ft9">Överensstämmer i sak med regeringens. I Folkhälsomyndighetens förslag benämns dock sjukdomen ”infektion av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft9">2019-nCoV,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft9"> som är ett coronavirus”.</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna har inga synpunkter eller tillstyrker Folkhälsomyndighetens förslag att klassificera <NOBR>covid-19</NOBR> som allmänfarlig och samhällsfarlig sjukdom. <SPAN class="ft4">Smittskyddsläkarföreningen (SMLF) </SPAN>ställer sig bakom Folkhälsomyndighetens bedömning om att <NOBR>covid-19</NOBR> är en sjukdom som uppfyller kriterierna för de allmänfarliga sjukdomarna. Det råder dock delade meningar inom föreningen och dess styrelse om att kriterierna för att vara en samhällsfarlig sjukdom vid tillfället för remissmötet var uppfyllda för Sveriges vidkommande. Ett föreslaget alternativ av SMLF var att följa utvecklingen och i ett senare skede ta beslut om klassificering som samhällsfarlig sjukdom om lägesbilden förändras eller försämras. SMLF ser dock ingen anledning att förändra det beslut som togs av regeringen den 1 februari 2020 om att klassificera <NOBR>covid-19</NOBR> som både allmänfarlig och samhällsfarlig sjukdom.</P>
<P class="p73 ft18">Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) <SPAN class="ft9">tillstyrker förslaget och bedömer att regionerna i Sverige har en stark och kraftfull smittskyddsorganisation med ett nära och väl uppbyggt samarbete med relevanta myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p4 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p74 ft4">Det nya coronaviruset <NOBR>SARS-CoV-2</NOBR> (tidigare <NOBR>2019-nCoV)</NOBR></P>
<P class="p75 ft3">Flera sjukdomsfall med luftvägssymtom och lunginflammation uppmärksammades i staden Wuhan i Kina i slutet av december 2019. Alla dessa fall kopplades till en marknad med försäljning av levande djur, och smittspridningen tros ursprungligen ha skett från djur till människa. I början av 2020 meddelade den lokala hälsomyndigheten i Wuhan att viruset var en ny typ av coronavirus. Det finns ett stort antal virus som tillhör coronafamiljen, varav de flesta framför allt finns hos djur. Det fåtal coronavirus som man vet kan smitta människor ger väldigt varierande symtom. Vissa av dem är väldigt vanliga och orsakar vanlig förkylning, medan varianterna sars- och <NOBR>mers-coronavirus</NOBR> orsakar betydligt allvarligare luftvägssjukdom. Det nya coronaviruset har vid genetisk kartläggning uppvisat släktskap med <NOBR>sars-coronavirus,</NOBR> vilket orsakade ett globalt utbrott <NOBR>2002–2003</NOBR> samt <NOBR>mers-coronavirus,</NOBR> där man fortfarande ser ett hundratal fall per år.</P>
<P class="p76 ft3">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p13 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft4">Viruset och sjukdomens namn</P>
<P class="p78 ft3">Det nya coronaviruset kallades först <NOBR>2019-nCoV.</NOBR> Den 11 februari 2020 bestämde dock den internationella kommittén för virustaxonomi (International Committee on Taxonomy of Viruses, ICTV) att det officiella namnet på det nya coronaviruset är ”severe acute respiratory syndrome coronavirus 2” <NOBR>(SARS-CoV-2).</NOBR> Samma dag meddelade WHO att namnet på sjukdomen orsakad av det nya coronaviruset är <NOBR>covid-19.</NOBR> WHO anser att det finns risker ur ett kommunikationsperspektiv att det nya coronaviruset förknippas med sjukdomen sars, särskilt i de länder i Asien som drabbades hårdast av sarsutbrottet <NOBR>2002–2003.</NOBR> Därför använder WHO i sin kommunikation framför allt benämningen <NOBR>covid-19,</NOBR> när man talar om sjukdomen samt ”viruset som orsakar <NOBR>covid-19”</NOBR> i de fall viruset är i fokus.</P>
<P class="p79 ft4"><NOBR>Covid-19</NOBR> ska klassificeras som en allmänfarlig sjukdom</P>
<P class="p80 ft3">Sedan utbrottets start har det rapporterats bekräftade fall av <NOBR>covid-19</NOBR> från Kinas samtliga provinser samt från ett stort antal andra länder världen över. Spridning har skett genom personer som vistats i Wuhan, men smitta mellan människor finns också beskriven utan koppling till det drabbade området. Sverige såg sitt första bekräftade fall den 31 januari 2020, där en person med resehistorik i Wuhan uppvisade symptom efter ankomst till Sverige och själv uppsökte vård. Patienten hade endast milda symptom, tillfrisknade snabbt och ingen vidare smittspridning från detta fall har observerats. I början på mars 2020 sågs allt fler fall av <NOBR>covid-19</NOBR> i Sverige, där majoriteten blivit smittade på resa i norra Italien. En knapp månad senare har fall av <NOBR>covid-19</NOBR> observerats i samtliga regioner och risken för fortsatt smittspridning anses vara mycket hög. Rekommendationer att i största möjliga mån minska sociala kontakter, framför allt för de som är 70 år eller äldre, bestämmelser att viss undervisning ska bedrivas på distans samt förbud mot offentliga sammankomster med fler personer än 50 är exempel på åtgärder som sedan dess har införts i Sverige. Situationen med <NOBR>covid-19</NOBR> utvecklas snabbt och ytterligare åtgärder kan snabbt bli aktuella.</P>
<P class="p81 ft3"><NOBR>Covid-19,</NOBR> orsakad av det nya coronaviruset, förklarades den 30 januari 2020 av WHO som ett internationellt hot mot människors hälsa, så kallad PHEIC (Public Health Emergency of International Concern). En PHEIC deklareras av Världshälsoorganisationen (WHO) för att påkalla behovet av samordnade internationella insatser för att minska smittspridning. Alla länder uppmanas av WHO att vidta kraftfulla åtgärder för att hitta smittade, isolera och behandla fall, kartlägga smittvägar samt vidta andra <NOBR>icke-medicinska</NOBR> åtgärder för att minska risken för smittspridning. Det finns särskilt oro inför risken för spridning av infektionen i länder med svaga hälsosystem och bristfälligt utvecklad beredskap. WHO deklarerade den 11 mars att utbrottet av <NOBR>covid-19</NOBR> nu är en pandemi. Sjukdomen finns nu i alla världsdelarna och kommer sannolikt drabba alla världens länder.</P>
<P class="p82 ft9">För att en smittsam sjukdom ska kunna förklaras som en allmänfarlig sjukdom ska den vara livshotande, innebära långvarig sjukdom eller svårt lidande eller medföra andra allvarliga konsekvenser. Vidare ska det finnas möjlighet att förebygga smittspridning genom åtgärder som riktas till den smittade. Sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> leder i många fall till allvarlig lungsjukdom som kräver intensivvård. Även om majoriteten av smittade människor</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p83 ft3">endast uppvisar milda symptom och därmed troligtvis inte uppsöker vård och blir diagnostiserade med <NOBR>covid-19,</NOBR> finns det stor osäkerhet kring allvarlighetsgraden av smittan. Dödligheten bland rapporterade fall ligger så högt som två procent och åtgärder som kan beslutas i enlighet med smittskyddslagen, såsom t.ex. förhållningsregler och isolering, är viktiga för att minska spridningen av sjukdomen. Regeringen anser att <NOBR>covid-19</NOBR> uppfyller dessa kriterier för de allmänfarliga sjukdomarna och den ska därför läggas till i bilaga 1 till smittskyddslagen som utgör en förteckning över de allmänfarliga sjukdomarna.</P>
<P class="p84 ft4"><NOBR>Covid-19</NOBR> ska även klassificeras som en samhällsfarlig sjukdom</P>
<P class="p85 ft3">Trots att kunskaper och erfarenheter av det nya coronaviruset som orsakar <NOBR>covid-19</NOBR> fortfarande är begränsade har man i flera länder sett att sjukdomen kan medföra allvarliga störningar i samhällsviktiga funktioner. WHO:s kontinuerliga uppföljning av utbrottet i Kina visar att utbrottet av <NOBR>covid-19</NOBR> redan efter en kort tid hade skapat allvarliga störningar i samhällsviktiga funktioner. Till exempel blev sjukvården snabbt så överbelastad att det uppfördes nya sjukhusbyggnader. Detaljhandelsföretag och industrianläggningar stängdes i de drabbade områdena, både på grund av faktisk smittspridning och till följd av rädsla för smittspridning. De allmänna kommunikationerna i området ställdes in och den internationella flygtrafiken till och från Kina är kraftigt begränsad. Gränsövergångar till vissa grannländer till Kina har stängts, och detta har även setts i många andra länder med omfattande smittspridning.</P>
<P class="p86 ft3">I Europa har Italien hittills drabbats hårdast av <NOBR>covid-19,</NOBR> och en månad efter det att det första fallet upptäcktes i norra Italien hade över 4 000 personer avlidit, och totalt nästan 50 000 personer bekräftats smittade. För att hindra fortsatt smittspridning utförs där omfattande smittskyddsåtgärder såsom karantän, begränsad rörelsefrihet, stängning av förskolor och skolor, förbud mot massamlingar samt påbjuden användning av personlig skyddsutrustning vid vårdkontakter. Liknande åtgärder har införts i många andra länder, både i Europa och utanför.</P>
<P class="p87 ft25">Enligt 1 kap. 3 § smittskyddslagen är en samhällsfarlig sjukdom en allmänfarlig sjukdom som kan få en spridning i samhället som innebär en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och som kräver extraordinära smittskyddsåtgärder. <SPAN class="ft13">Smittskyddsläkarföreningen (SMLF) </SPAN>var vid tiden för remiss inte helt övertygad om att kriterierna för att klassificera <NOBR>covid-19</NOBR> som en samhällsfarlig sjukdom var uppfyllda för Sveriges vidkommande. Som ett alternativ framförde SMLF att Sverige bör följa utvecklingen och att riksdagen i ett senare skede kan fatta beslut om klassificering av <NOBR>covid-19</NOBR> som samhällsfarlig sjukdom om lägesbilden för Sveriges del förändras eller försämras med risk för allvarlig störning i samhällsviktiga funktioner i Sverige eller vårt närområde. Bestämmelserna om samhällsfarliga sjukdomar trädde i kraft den 1 januari 2005. Samtidigt klassificerades smittkoppor och sars som samhällsfarliga sjukdomar (prop. 2003/04:158). I lagens förarbeten framgår det inte att det krävs att någon person i Sverige ska ha insjuknat i den aktuella sjukdomen för att sjukdomen ska kunna klassificeras som samhällsfarlig. Smittkoppor och sars hade vid den tidpunkt de klassificerades som samhällsfarliga sjukdomar inte fått någon spridning i Sverige. Sjukdomarna har inte heller</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p88 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="p14dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70314414x1.jpg/" id="p14img1">
</DIV>
<P class="p64 ft9">Prop. 2019/20:144 senare konstaterats i landet. Regeringen framhöll dock i nämnda proposition att det är uppenbart att smittkoppor och sars kan vålla mycket svåra problem om de skulle spridas bland landets befolkning (s. 54).</P>
<P class="p89 ft3">Regeringens bedömning är att det är tydligt att utbrottet av <NOBR>covid-19</NOBR> utvecklas snabbt och att de många osäkerhetsfaktorerna bidrar till utbrottets allvarlighet. Antalet fall i ett flertal länder ökar snabbt. I många länder utöver Kina har allvarliga störningar i samhällsviktiga funktioner setts och så även i Sverige. Framför allt spelar möjligheten att använda extraordinära smittskyddsåtgärder en stor roll i det fortsatta arbetet med att förhindra omfattande smittspridning. Det nya coronaviruset har vid genetisk kartläggning uppvisat släktskap med <NOBR>sars-coronaviruset</NOBR> som orsakade ett globalt utbrott <NOBR>2002–2003.</NOBR> I och med att denna variant av coronavirus är ny, finns sannolikt ingen immunitet i befolkningen, vilket gör att <NOBR>covid-19</NOBR> har potential att spridas till många människor, vilket också setts. Mycket är fortfarande okänt kring virusets smittsamhet, spridning och allvarlighetsgrad, men virusspridning i flera led har beskrivits och det är rimligt att anta att det har potential att omfattande spridas vidare i populationen om inte effektiva smittskyddsåtgärder vidtas. Det saknas för närvarande helt medicinska åtgärder i form av vaccination eller specifik läkemedelsbehandling mot <NOBR>covid-19,</NOBR> vilket innebär att de extraordinära smittskyddsåtgärder som är möjliga att vidta mot samhällsfarliga sjukdomar, utöver vad som gäller för allmänfarliga sjukdomar, potentiellt kan vara av avgörande betydelse för smittskyddet. Dessa utgörs av obligatorisk hälsokontroll vid inresa, karantän eller avspärrning av avgränsade områden.</P>
<P class="p90 ft9">Med anledning av ovanstående anser regeringen att <NOBR>covid-19</NOBR> uppfyller kriterierna för att ses som en samhällsfarlig sjukdom. <NOBR>Covid-19</NOBR> ska därför läggas till i bilaga 2 till smittskyddslagen som utgör en förteckning över de samhällsfarliga sjukdomarna.</P>
<P class="p65 ft1">6 Ikraftträdande</P>
<P class="p91 ft9"><SPAN class="ft30">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2020. Förordningen om att bestämmelserna i smittskyddslagen (2004:168) om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> ska samtidigt upphöra att gälla.</P>
<P class="p92 ft9"><SPAN class="ft30">Folkhälsomyndighetens förslag: </SPAN>Det saknas förslag på datum för ikraftträdande. Det finns inte heller något förslag på att förordningen ska upphävas.</P>
<P class="p89 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har haft några synpunkter i dessa frågor.</P>
<P class="p89 ft9"><SPAN class="ft30">Skälen för förslaget: </SPAN>Lagändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt, vilket bedöms vara den 1 juli 2020. Vid samma tidpunkt bör förordningen om att bestämmelserna i smittskyddslagen (2004:168) om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> upphöra att gälla.</P>
<P class="p93 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p3 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td27"><SPAN class="p94 ft3">Prop. 2019/20:144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td28"><SPAN class="p3 ft3">I 46 kap. socialförsäkringsbalken, förkortad SFB finns bestämmelser om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft3">rätt till ersättning av allmänna medel för personer som är smittbärare, men</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">som inte har förlorat arbetsförmågan och därför inte har rätt till sjuk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">penning eller sjuklön. Enligt 46 kap. 5 § kan s.k. smittbärarpenning betalas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft3">ut om smittbäraren måste avstå från förvärvsarbete på grund av beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">enligt bl.a. smittskyddslagen eller, utan att sådant beslut har fattats, på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">grund av läkarundersökning eller hälsokontroll som syftar till att klarlägga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft3">om en person är smittad av en allmänfarlig sjukdom. Utöver smittbärar-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">penning har enligt 46 kap. 20 § SFB en smittbärare rätt till skälig ersättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft3">för resekostnader i samband med läkarundersökning, hälsokontroll och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">vård samt behandling eller annan motsvarande åtgärd som sker på grund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">av bestämmelserna i smittskyddslagen. I smittskyddslagen anges även att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">undersökning och vård samt behandling som läkare bedömer minska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft3">risken för smittspridning och som ges bl.a. inom regionernas hälso- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">sjukvård ska vara kostnadsfri för patienten. Vidare är läkemedel som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft3">förskrivits av läkare mot en allmänfarlig sjukdom och som bedöms minska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">risken för smittspridning kostnadsfria för patienten. Regeringen har i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">propositionen Extra ändringsbudget för 2020 – Åtgärder med anledning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">coronaviruset (prop. 2020/19:132 s. 96) lämnat förslag som gör det möjligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft3">att meddela föreskrifter om undantag från bestämmelserna i SFB om bl.a.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">smittbärarpenning och handläggning av sådana ärenden. Regeringen anför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft3">att redan med nuvarande lagstiftning antas antalet individer med rätt till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">smittbärarpenning öka. Vid t.ex. ändrade krav på vilka handlingar som ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">bifogas en ansökan antas utgifterna komma att öka ytterligare. Regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">föreslår därför i propositionen att resurserna för smittbärarpenning ökas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft3">med 500 miljoner kronor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p95 ft3">Av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p96 ft3">propositionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft3">Extraordinära</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft3">smittskyddsåtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft31">(prop. 2003/04:158 s. <NOBR>101–102)</NOBR> framgår att genomförandet av enstaka</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr14 td30"><SPAN class="p3 ft3">hälsokontroller inte torde kunna leda till annat än försumbara</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">kostnadsökningar. Arbetet bör kunna skötas med hjälp av personal som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft3">också under normala förhållanden deltar i smittskyddsarbetet. Några</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">kostnader för de lokaler som kan komma att behövas kan knappast antas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">uppstå. Sådana lokaler torde i regel finnas tillgängliga på de flygplatser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft3">eller de hamnar där åtgärden i första hand kan aktualiseras. Om situationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">däremot blir sådan att många hälsokontroller måste utföras under en längre</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">tid, kan särskilda personalkostnader troligen uppstå. Såväl omfördelning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft3">som förstärkning av personalen kan då komma att behövas. Om det inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">blir fråga om en mycket lång tid, bör emellertid kostnadsökningen kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">bli begränsad. Med anledning av att EU:s stats- och regeringschefer har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft3">ställt sig bakom <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> meddelande (COM(2020) 115 final)</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">om ett samordnat agerande, beslutade regeringen den 17 mars 2020 att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">tillfälligt stoppa icke nödvändiga resor till Sverige från en annan stat än en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft3"><NOBR>EES-stat</NOBR> eller Schweiz, i syfte att hindra att det virus som orsakar covid-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">19 förs in i landet eller sprids till andra länder. Beslutet gäller från och med</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">den 19 mars 2020 och upphör att gälla vid utgången av den 17 april 2020.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft3">Från och med den 14 mars 2020 avråder Utrikesdepartementet från alla</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">icke nödvändiga resor till alla länder. För länder eller områden där</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft3">Utrikesdepartementet sedan tidigare har beslutat om att avråda från resor,</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td31"><SPAN class="p14 ft3">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p97 ft9">Prop. 2019/20:144 gäller i stället dessa beslut. Beslutet om avrådan gäller till och med den 14 april 2020, varefter en ny bedömning kommer att göras. Dessa åtgärder</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p98 ft3">torde minska behovet av att vidta hälsokontroller på platsen för inresa.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft4">SKR </SPAN>har i sitt remissvar framhållit att den föreslagna klassificeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">kan få konsekvenser vid karantänsflygplatser avseende karantänslokaler</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">för många personer under en längre tid. De utpekade karantänsflyg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">platserna har framför allt kapacitet att härbärgera passagerare under ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p98 ft3">antal timmar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">Vad beträffar kostnader som kan antas uppstå med anledning av ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">beslut om karantän är det i första hand kostnader för lokaler, personal och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">måltider som kan komma i fråga. Alla dessa poster är svåra att beräkna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">När det gäller karantänslokaler förordas i första hand användning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">mindre hotell, pensionat eller kursgårdar. Beträffande den möjligheten kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">det anmärkas att kostnaden kan bli beroende av i vilken utsträckning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">hotell- eller kursverksamhet kan bedrivas i den akuta situationen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">vilken ersättning som regionen och näringsidkaren kommer överens om.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">Efter ett beslut om karantän aktualiseras också kostnader för den ersättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">som enligt 46 kap. 5 § SFB ska betalas ut till den som på grund av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">karantänsbeslutet måste avstå från förvärvsarbete. Osäkerhetsfaktorerna är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">givetvis många även vid en beräkning av dessa kostnader. Samhället kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">också drabbas av ett produktionsbortfall på grund av att en del av dem som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">hålls i karantän genom frihetsberövandet hindras från att utföra förvärvs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">arbete som de annars skulle ha utfört. Karantänshållning kan framför allt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">bli nödvändigt när resenärer kommer direkt från områden där omfattande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p98 ft3">smittspridning sker.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">Beslut om avspärrning kan föranleda ett antal olika kostnader som i hög</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">grad blir beroende av det avspärrade områdets storlek och beskaffenhet i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">övrigt. Sålunda finns det till att börja med anledning att räkna med kost-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">nader för att åstadkomma fysiska hinder för trafik till och från området och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">för polisbevakning. Det kan också uppstå kostnader för olika special-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">arrangemang för att tillgodose skilda slag av service. Till beslut om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">avspärrning kan vidare en samhällskostnad i form av produktionsbortfall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">uppstå på grund av att en del av dem som får sin rörelsefrihet begränsad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p98 ft3">inte kan utföra något förvärvsarbete.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">Antalet överklaganden kan inte antas bli så stort att domstolarnas arbets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p98 ft3">belastning påverkas i någon nämnvärd grad.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">Att <NOBR>covid-19</NOBR> blir klassad som en samhällsfarlig sjukdom medför bl.a. att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">Polismyndigheten ska lämna biträde vid verkställighet. Förutom vid beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">om avspärrning gäller det även vid beslut om hälsokontroll och karantän.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">I fråga om dessa beslut får emellertid kostnaderna antas bli begränsade.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>anser att kostnadsfrågan för myndighetens biträde vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">verkställighet av bl.a. avspärrningar och karantän är svårbedömd. Viss</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">omprioritering av verksamheten kan behöva ske beroende på omfattning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">Polismyndigheten lyfter i sitt remissvar att det inte framgår vilka närmare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">överväganden som lagts till grund för antagandet att kostnaderna förväntas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">vara försumbara. Detta är en svårbedömd beräkning då ett flertal osäker-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">hetsfaktorer ingår, t.ex. omfattning på nationell smittspridning, antal fall,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">var i landet spridning sker etc. Polismyndigheten framhåller att viss om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft3">prioritering kan behöva ske i verksamheten för att lämna biträde. Folk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft3">hälsomyndigheten bedömer för närvarande att det finns en mycket hög risk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p99 ft3">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p14 ft3">för smittspridning i samhället i Sverige. Sverige har dock dels en god</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p56 ft9">beredskap att hantera detta, dels en solid smittskyddsstruktur. Vid en ännu Prop. 2019/20:144 mer omfattande nationell smittspridning, kan dock läget bli annorlunda,</P>
<P class="p100 ft9">och en större omprioritering av ett flertal samhällsviktiga verksamheter behöver ske.</P>
<P class="p60 ft3">I propositionen Extra ändringsbudget för 2020 – Åtgärder med anledning av coronaviruset (2019/20:132 s. 109) framhåller regeringen att extraordinära smittskyddsåtgärder kan behöva vidtas med anledning av <NOBR>covid-19,</NOBR> t.ex. karantän av smittade eller misstänkt smittade personer. För detta behöver ändamålsenliga karantänsplatser finnas tillgängliga. mot denna bakgrund har regeringen i den propositionen föreslagit att ändamålet för anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg utvidgas till att även omfatta extraordinära smittskyddsåtgärder och att anslaget ökas med 6 000 000 kronor för dessa åtgärder.</P>
<P class="p101 ft3">En tillämpning av de extraordinära smittskyddsåtgärderna för att försöka hindra spridningen av <NOBR>covid-19</NOBR> i ett krisläge skulle kunna leda till en betydande ökning av kostnaderna för smittskyddet. Mot en tänkbar kostnadsökning ska emellertid ställas de kostnader för samhället som skulle kunna uppstå vid en epidemisk spridning av sjukdomen. Det finns en uppenbar risk att dessa kostnader skulle kunna bli mycket stora. <SPAN class="ft4">SKR </SPAN>lyfter i sitt remissvar att beredskapsläget i samtliga regioner är gott och att enstaka smittfall kan hanteras i den ordinarie organisationen. De anser även att regionerna ska få full kostnadstäckning vid denna extraordinära händelse. Generellt syftar de extraordinära smittskyddsåtgärderna till att minska både belastning samt kostnader för hälso- och sjukvården.</P>
<P class="p102 ft1">8 Författningskommentar</P>
<P class="p103 ft29">Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)</P>
<P class="p104 ft14">Bilaga 1 och 2</P>
<P class="p105 ft3"><NOBR>Covid-19</NOBR> (tidigare benämnd infektion med <NOBR>2019-nCoV)</NOBR> förs upp som en allmänfarlig sjukdom i bilaga 1 och en samhällsfarlig sjukdom i bilaga 2 till smittskyddslagen (2004:168). Det innebär att de åtgärder i smittskyddslagen som endast får vidtas för allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar såsom t.ex. tvångsundersökning, isolering, hälsokontroll på platsen för inresa, karantän och avspärrningar får vidtas för <NOBR>covid-19.</NOBR> I bilaga 2 görs dessutom en ändring av ordningsföljden av sjukdomarna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr1 td30"><SPAN class="p3 ft14">Ikraftträdande</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 1 </SPAN>anger när lagen träder i kraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Punkt 2 </SPAN>innebär att när lagen träder i kraft upphävs samtidigt förordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">(2020:20) om att bestämmelserna i smittskyddslagen (2004:168) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft3">allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på infektion</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft3">med <NOBR>2019-nCoV.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td31"><SPAN class="p14 ft3">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p106 ft3">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft33">Hemställan om att infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> klassificeras som allmänfarlig och samhällsfarlig sjukdom</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p107 ft22">Hemställan</P>
<P class="p66 ft9">Folkhälsomyndigheten hemställer om att regeringen föreskriver att smittskyddslagens (2004:168) bestämmelser om sådana allmänfarliga sjukdomar som avses i lagens bilaga 1 och sådana samhällsfarliga sjukdomar som avses i lagens bilaga 2 ska tillämpas på <SPAN class="ft18">infektion av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft18">2019-nCoV</SPAN>.</NOBR></P>
<P class="p108 ft22">Bakgrund</P>
<P class="p66 ft3">Ett nytt coronavirus <NOBR>2019-nCoV</NOBR> har identifierats i staden Wuhan, Kina. Viruset har orsakat ett utbrott med ett stort antal insjuknade där vissa smittade utvecklat svår lunginflammation. Antalet smittade ökar ständigt och fall har upptäckts i många delar av världen. Det totala antalet bekräftade fall är per den 31 januari 2020 uppe i 9818 och 213 dödsfall har rapporterats. Smittan sprids som droppsmitta med en inkubationstid på 2– 14 dagar. Även om den initiala smittkällan misstänks vara djur har viruset även visats kunna smitta mellan människor, inklusive i vårdsituationer. Det nya coronaviruset <NOBR>2019-nCoV</NOBR> har vid genetisk kartläggning uppvisat släktskap med <NOBR>SARS-coronavirus</NOBR> som orsakade ett världsomspännande utbrott <NOBR>2002–2003.</NOBR> I och med att denna variant av coronavirus är nytt, finns sannolikt ingen immunitet i befolkningen, vilket gör att <NOBR>2019-nCoV</NOBR> har potential att spridas till många människor. Mycket är fortfarande okänt kring virusets smittsamhet, spridning och allvarlighetsgrad, men virusspridning i flera led har beskrivits och det är rimligt att anta att det har potential att spridas vidare i populationen om inte effektiva smittskyddsåtgärder vidtas.</P>
<P class="p109 ft22">Skälen för myndighetens hemställan</P>
<P class="p66 ft3">Vid sitt möte den 30 januari rekommenderade Världshälsoorganisationens (WHO) IHR Emergency Committee generaldirektören att utlysa ett s.k. Public Health Emergency of International Concern (PHEIC), vilket han också gjorde samma dag. WHO bedömer läget i Kina som allvarligt, men att kinesiska myndigheter har hanterat situationen kraftfullt och med nödvändiga åtgärder. Även om smittspridningen utanför Kina för närvarande är begränsad uttrycker WHO oro inför risken av spridning av infektionen i länder med svaga hälsosystem och bristfälligt utvecklad beredskap. Inga restriktioner för handel eller resande föreslås. Alla länder uppmanas av WHO att vidta kraftfulla åtgärder för att hitta smittade, isolera och behandla fall, kartlägga smittvägar samt vidta andra <NOBR>icke-medicinska</NOBR> åtgärder för att minska risken för smittspridning.</P>
<P class="p110 ft3">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p111 ft3">Folkhälsomyndigheten gör bedömningen att det finns en risk för att personer som smittats av infektion av <NOBR>2019-nCoV,</NOBR> eller löper risk att vara smittade, kan komma att anlända till Sverige så länge utbrottet pågår. Risken för vidare smittspridning i Sverige, såväl till enstaka individer som till samhället i stort bedöms dock för närvarande vara låg.</P>
<P class="p112 ft3">De mest effektiva åtgärderna för att identifiera smitta är information till resenärer, och till den bredare allmänheten, om utbrottet, om effektiva hygienåtgärder samt om nödvändigheten för resenärer från områden med smittspridning att söka vård vid symptom på sjukdom. I vissa fall kan dock mer ingripande åtgärder riktade mot enskild komma att bli aktuella. Sådana åtgärder är bara möjliga om sjukdomen kan hanteras med stöd av smittskyddslagen.</P>
<P class="p112 ft3">Ovanstående riskbedömningar kan också komma att ändras vid en stor smittspridning i omvärlden, särskilt i länder med svag infrastruktur och dåligt fungerande smittskydd där vi har anledning att befara ett mycket större inflöde av personer med <NOBR>2019-nCoV-infektion.</NOBR> Även om risken för vidare smittspridning i det svenska samhället i ett sådant läge fortfarande bedöms som låg så anser Folkhälsomyndigheten att infektion med 2019- nCoV bör regleras i smittskyddslagen för att en god beredskap mot smittsamma sjukdomar ska kunna upprätthållas.</P>
<P class="p113 ft9">Beroende på allvarligheten av hotet mot befolkningens hälsa kan en sjukdom betecknas som <SPAN class="ft18">allmänfarlig eller samhällsfarlig </SPAN>(1 kap. 3 § smittskyddslagen).</P>
<P class="p114 ft4">Allmänfarlig sjukdom</P>
<P class="p85 ft3">De allmänfarliga sjukdomarna utgörs av smittsamma sjukdomar som kan vara livshotande, innebära långvarig sjukdom eller svårt lidande eller medföra andra allvarliga konsekvenser och där möjlighet finns att förebygga smittspridning genom åtgärder som riktas till den enskilda individen. Sådana åtgärder kan t.ex. vara att särskilda förhållningsregler meddelas, tvångsundersökning och tillfällig isolering beslutas samt övriga bestämmelser som rör allmänfarliga sjukdomar tillämpas. Medicinska åtgärder mot infektionen i form av t.ex. vaccination eller läkemedelsbehandling saknas idag.</P>
<P class="p115 ft34">Infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> leder i många fall till allvarlig lungsjukdom som kräver intensivvård och den beräknade dödligheten så här långt i utbrottet ligger så högt som 2% av de smittade. De åtgärder som kan beslutas i enlighet med smittskyddslagen kan minska spridningen av sjukdomen.</P>
<P class="p111 ft5">Folkhälsomyndigheten bedömer därför att infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> är en sådan sjukdom som uppfyller kriterierna för <SPAN class="ft6">allmänfarlig sjukdom</SPAN>.</P>
<P class="p116 ft4">Samhällsfarlig sjukdom</P>
<P class="p85 ft9">Om en allmänfarlig sjukdom kan få en sådan spridning i samhället att den medför en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i samhällsviktiga funktioner och den kräver extra ordinära smittskyddsåtgärder ska den betecknas om samhällsfarlig.</P>
<P class="p111 ft9">Trots att kunskaper och erfarenheter av <NOBR>2019-nCoV</NOBR> fortfarande är begränsade talar aktuell kunskap för att sjukdomen kan medföra allvarliga störningar i samhällsviktiga funktioner. I den kontinuerliga uppföljningen av utbrottet av 2019- nCoV i Kina, och främst då i Hubeiprovinsen, som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p55 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p117 ft3">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p106 ft3">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p118 ft3">görs av WHO framkommer att utbrottet redan efter kort tid har skapat allvarliga störningar i samhällsviktiga funktioner. Sjukvården har snabbt blivit överbelastad i sådan grad att man nu uppför nya sjukhusbyggnader. Till följd av smittspridningen eller rädslan för smittspridning har detaljhandelsföretag och industrianläggningar stängt, skolloven förlängts och de allmänna kommunikationerna i området i stor utsträckning ställts in. Vidare har den internationella flygtrafiken till och från Kina begränsats och gränsövergångar till vissa grannländer stängts.</P>
<P class="p119 ft3">Den omständigheten att medicinska åtgärder mot virusinfektionen i form av t.ex. vaccination eller specifik läkemedelsbehandling helt saknas innebär att de extraordinära smittskyddsåtgärder som är möjliga att vidta mot samhällsfarliga sjukdomar (3 kap. <NOBR>8–11</NOBR> §§ smittskyddslagen), utöver vad som gäller för de allmänfarliga sjukdomarna, kommer kunna vara av avgörande betydelse för smittskyddet. Det kan t.ex. röra sig om obligatorisk hälsokontroll vid inresa, karantän eller avspärrning av avgränsade områden, s.k. <SPAN class="ft4">cordon sanitaire</SPAN>. Karantän och avspärrning har också använts av de kinesiska myndigheterna under det pågående utbrottet vilket av WHO bedömt vara adekvata och effektiva åtgärder.</P>
<P class="p120 ft3">Mot bakgrund av ovanstående bedömer Folkhälsomyndigheten att infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> är en sjukdom som skulle kunna få en sådan spridning som kan medföra en allvarlig störning eller en överhängande risk för en allvarlig störning i samhällsviktiga funktioner. De smittskyddsåtgärder som är möjliga att vidta enligt smittskyddslagen för allmänfarliga sjukdomar riskerar att vara otillräckliga och därmed kan det krävas att extraordinära smittskyddsåtgärder sätts in. Sjukdomen uppfyller alltså enligt Folkhälsomyndighetens bedömning även kriterierna för att vara en <SPAN class="ft4">samhällsfarlig sjukdom</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p107 ft22">Ekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p121 ft25">I lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare finns bestämmelser om rätt till ersättning av allmänna medel för personer som är smittbärare, men som inte har förlorat arbetsförmågan och därför inte har rätt till sjukpenning eller sjuklön. Enligt 3 § kan s.k. smittbärarpenning betalas ut om smittbäraren måste avstå från förvärvsarbete på grund av beslut enligt bl.a. smittskyddslagen eller, utan att sådant beslut har fattats, på grund av läkarundersökning eller hälsokontroll som syftar till att klarlägga om en person är smittad av en allmänfarlig sjukdom. Utöver smittbärarpenning ges även rätt till skälig ersättning för resekostnader i samband med läkarundersökning, hälsokontroll och vård samt behandling eller annan motsvarande åtgärd som sker på grund av bestämmelserna i smittskyddslagen. I smittskyddslagen anges även att undersökning och vård samt behandling som läkare bedömer minska risken för smittspridning och som ges bl.a. inom regionernas hälso- och sjukvård ska vara kostnadsfri för patienten. Vidare är läkemedel som förskrivits av läkare mot en allmänfarlig sjukdom och som bedöms minska risken för smittspridning kostnadsfria för patienten.</P>
<P class="p122 ft18"><SPAN class="ft9">Av proposition 2003/04:158 </SPAN>Extraordinära smittskyddsåtgärder <SPAN class="ft9">framgår att genomförandet av enstaka hälsokontroller inte torde kunna leda till annat än försumbara kostnadsökningar. Arbetet bör kunna skötas med</SPAN></P>
<P class="p12 ft3">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p123 ft3">hjälp av personal som också under normala förhållanden deltar i smittskyddsarbetet. Några kostnader för de lokaler som kan komma att behövas kan knappast antas uppstå. Sådana lokaler torde i regel finnas tillgängliga på de flygplatser eller de hamnar där åtgärden i första hand kan aktualiseras. Om situationen däremot blir sådan att många hälsokontroller måste utföras under en längre tid, kan särskilda personalkostnader troligen uppstå. Såväl omfördelning som förstärkning av personalen kan då komma att behövas. Om det inte blir fråga om en mycket lång tid, bör emellertid kostnadsökningen kunna bli begränsad.</P>
<P class="p124 ft3">Vad beträffar kostnader som kan antas uppstå med anledning av ett beslut om karantän är det i första hand kostnader för lokaler, personal och måltider som kan komma i fråga. Alla dessa poster är svåra att beräkna. När det gäller karantänslokaler förordas i första hand användning av mindre hotell, pensionat eller kursgårdar. Beträffande den möjligheten kan anmärkas att kostnaden kan bli beroende av i vilken utsträckning hotell- eller kursverksamhet kan bedrivas i den akuta situationen och vilken ersättning som regionen och näringsidkaren kommer överens om. Efter ett beslut om karantän aktualiseras också kostnader för den ersättning som enligt 3 § lagen om ersättning till smittbärare ska betalas ut till den som på grund av karantänsbeslutet måste avstå från förvärvsarbete.</P>
<P class="p125 ft3">Osäkerhetsfaktorerna är givetvis många även vid en beräkning av dessa kostnader. Samhället kan också drabbas av ett produktionsbortfall på grund av att en del av dem som hålls i karantän genom frihetsberövandet hindras att utföra förvärvsarbete som de annars skulle ha utfört.</P>
<P class="p126 ft3">Beslut om avspärrning kan föranleda ett antal olika kostnader som blir i hög grad beroende av det avspärrade områdets storlek och beskaffenhet i övrigt. Sålunda finns det till att börja med anledning att räkna med kostnader för att åstadkomma fysiska hinder för trafik till och från området och för polisbevakning. Det kan också uppstå kostnader för olika specialarrangemang för att tillgodose skilda slag av service till beslut om karantän kan vidare en samhällskostnad i form av produktionsbortfall uppstå på grund av att en del av dem som får sin rörelsefrihet begränsad inte kan utföra något förvärvsarbete.</P>
<P class="p124 ft3">Att infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> blir klassad som en samhällsfarlig sjukdom medför bl.a. att polismyndigheten ska lämna biträde vid verkställighet. Förutom vid beslut om avspärrning gäller det även vid beslut om hälsokontroll och karantän. I fråga om dessa beslut får emellertid kostnaderna antas bli försumbara. Antalet överklaganden kan inte antas bli så stort att domstolarnas arbetsbelastning påverkas i någon nämnvärd grad.</P>
<P class="p127 ft3">En tillämpning av de extraordinära smittskyddsåtgärderna för att försöka hindra spridningen av infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> i ett krisläge skulle kunna leda till en betydande ökning av kostnaderna för smittskyddet. Mot en tänkbar kostnadsökning ska emellertid ställas de kostnader för samhället som skulle kunna uppstå vid en epidemisk spridning av sjukdomen. Det finns en uppenbar risk att dessa kostnader skulle kunna bli mycket stora.</P>
<P class="p128 ft9">I prop. 2003/04:158 <SPAN class="ft18">Extraordinära smittskyddsåtgärder </SPAN>s. 101 f. redogör regeringen för vilka konsekvenser som blir följden av att regelverket om extraordinära smittskyddsåtgärder blir tillämpligt för smittkoppor och svår akut respiratorisk sjukdom (SARS). Regeringen gjorde då den bedömningen att förslagen skulle rymmas inom de finansiella ramarna för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p55 ft3">Bilaga 1</P>
<P class="p117 ft3">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p106 ft3">Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft9">smittskyddsarbetet för staten. För kommuner och regioner bedömdes förslaget inte innebära några nämnvärt ökade kostnader.</P>
<P class="p129 ft35">Förslaget medför inte några nya skyldigheter för regionerna och bedöms inte inskränka den kommunala självstyrelsen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p107 ft22">Regeringen bör utnyttja sitt bemyndigande</P>
<P class="p130 ft9">Mot bakgrund av vad som ovan framgår om Folkhälsomyndighetens riskbedömningar samt vad som i dagsläget är känt om sjukdomens konsekvenser och spridning önskar myndigheten en klassificering i enlighet med hemställan så snart som möjligt.</P>
<P class="p89 ft3">Folkhälsomyndigheten bedömer att riksdagens prövning inte kan avvaktas och föreslår därför att regeringen utnyttjar bemyndigandet i 9 kap. 2 § smittskyddslagen, i likhet med vad som gjorts vid tre tidigare tillfällen enligt nuvarande och tidigare smittskyddslag (se SFS 2006:137, SFS 2009:380 och SFS 2003:140). I det sistnämnda fallet avsåg regleringen SARS.</P>
<P class="p131 ft9">Infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> är en tidigare inte beskriven sjukdom och uppfyller därmed stadgandet i 9 kap. 2 § smittskyddslagen att regeringen får meddela föreskrift endast om det vid smittskyddslagens ikraftträdande inte var känt att sjukdomen uppfyller kriterierna i 1 kap. 3 andra och tredje stycket.</P>
<P class="p132 ft22">Författningsförslag</P>
<P class="p133 ft36">Förordning (2020:xxx) om att bestämmelserna i smittskyddslagen (2004:168) om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på infektion av <NOBR>2019-nCoV</NOBR></P>
<P class="p134 ft9">Regeringen föreskriver med stöd av 9 kap. 2 § smittskyddslagen (2004:168) att bestämmelserna i samma lag om sådana allmänfarliga sjukdomar som avses i bilaga 1 och sådana samhällsfarliga sjukdomar som avses i bilaga 2 till lagen ska tillämpas på infektion av <NOBR>2019-nCoV,</NOBR> som är ett coronavirus.</P>
<P class="p135 ft3">Denna förordning träder i kraft den xx xxxx 2020.</P>
<P class="p136 ft3"><NOBR>––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––</NOBR></P>
<P class="p137 ft9">Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektör Johan Carlson. I den slutliga handläggningen avdelningschefen Anders Tegnell och avdelningschefen Britta Björkholm deltagit. Föredragande har varit chefsjuristen Bitte Bråstad.</P>
<P class="p138 ft3">Enligt Folkhälsomyndighetens beslut</P>
<P class="p139 ft3">Bitte Bråstad</P>
<P class="p116 ft3">22</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft1">Deltagare vid remissmöte den 31 januari 2020</P>
<P class="p140 ft3">Folkhälsomyndigheten,</P>
<P class="p43 ft3">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap,</P>
<P class="p43 ft3">Socialstyrelsen,</P>
<P class="p12 ft3">Transportstyrelsen,</P>
<P class="p12 ft3">Smittskyddsläkarföreningen,</P>
<P class="p43 ft3">Sveriges Kommuner och Regioner</P>
<P class="p106 ft3">Swedavia.</P>
<P class="p141 ft5">Skriftliga synpunkter över Folkhälsomyndighetens hemställan har getts in av Sveriges Kommuner och Regioner</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p55 ft3">Bilaga 2</P>
<P class="p117 ft3">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p142 ft3">Bilaga 3</P>
<P class="p143 ft3">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p144 ft33">Remissinstanser avseende Folkhälsomyndighetens hemställan om att infektion med <NOBR>2019-nCoV</NOBR> bör klassificeras som allmänfarlig och samhällsfarlig sjukdom</P>
<P class="p145 ft9">Efter remiss har yttrandet kommit in från Folkhälsomyndigheten, Jordbruksverket, Polismyndigheten, Smittskyddsläkarföreningen, Socialstyrelsen, Sveriges Kommuner och Regioner.</P>
<P class="p146 ft9">Följande remissinstanser har angett att de inte har några synpunkter på förslaget: Försäkringskassan, Förvaltningsrätten i Stockholm, Kustbevakningen, Livsmedelsverket Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Stockholms hamnar, Statens veterinärmedicinska anstalt, Swedavia, Transportstyrelsen, Tullverket</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="p25dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70314425x1.jpg/" id="p25img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft1">Socialdepartementet</P>
<P class="p140 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 april 2020</P>
<P class="p147 ft9">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Linde, Ekström, Eneroth, Ernkrans, Lind, Hallberg, Micko</P>
<P class="p114 ft3">Föredragande: statsrådet Hallengren</P>
<P class="p148 ft5">Regeringen beslutar proposition 2019/20:144 <NOBR>Covid-19</NOBR> och ändringar i smittskyddslagen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2019/20:144</P>
<P class="p88 ft3">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168).BifallBifall2019/20:SoU19SoU22Riksdagen godkänner regeringens föreskrifter i förordningen (2020:20) om att bestämmelserna i smittskyddslagen (2004:168) om allmänfarliga och samhällsfarliga sjukdomar ska tillämpas på infektion med 2019-nCoV (avsnitt 5).BifallBifall2019/20:SoU19SoUINLInlämnad2020-04-06 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2020-04-07 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2020-04-08 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2020-04-22 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10853395328224Lena HallengrenS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avSocialdepartementetH7031442020-06-03 17:02:56statustextstatustextÄrendet är avslutatH7031442020-06-03 17:45:29tilldelatTilldelatSocialutskottetH7031442020-06-03 17:02:56H703144prop_201920__144.pdf289177pdfCovid-19 och ändringar i smittskyddslagenhttps://data.riksdagen.se/fil/F9608C41-EAA0-4DBD-9527-C9586592CB8Ebehandlas_i2019/20:SoU19H701SoU19bet2019/20SoU19Covid-19 och ändringar i smittskyddslagenbetBetänkande