5058362H7031352019/20135propproppropProposition 2019/20:135PropositionPropositionArbetsmarknadsdepartementetAU13502020-03-24 00:00:002025-07-02 11:55:342020-03-24 00:00:00Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenKlarhtml-ecprop-RIMd6faf60a-6fc3-4798-869b-68a6777dc8abhttps://data.riksdagen.se/dokument/H703135/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H703135https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H703135
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 #p4dimg1 {position:absolute;top:645px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #p4dimg1 #p4img1 {width:123px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_5 #p5dimg1 {position:absolute;top:523px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:85px;}
#page_5 #p5dimg1 #p5img1 {width:394px;height:85px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:99px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:87px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:394px;height:39px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #p19dimg1 {position:absolute;top:614px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_19 #p19dimg1 #p19img1 {width:123px;height:1px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:236px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft9{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft13{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft21{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 15px;}
.ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft24{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;}
.ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 315px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 320px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p20{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 683px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 2px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p28{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 540px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p71{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p78{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p82{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p85{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p87{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p112{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p113{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;margin-top: 270px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.7px;}
.p130{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p133{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;}
.p144{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 17px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 22px;}
.tr5{heightzzz: 15px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 8px;}
.tr10{heightzzz: 12px;}
.tr11{heightzzz: 35px;}
.tr12{heightzzz: 19px;}
.tr13{heightzzz: 20px;}
.tr14{heightzzz: 23px;}
.tr15{heightzzz: 7px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 256px;margin-top: 77px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 557px;margin-top: 36px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 555px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 556px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 336px;margin-top: 15px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 555px;margin-top: 125px;f:7px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7031351x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2019/20:135</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Utvidgad tillträdesrätt för de regionala</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">skyddsombuden</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2019/20:135</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 19 mars 2020</P>
<P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P>
<P class="p6 ft3">Eva Nordmark <SPAN class="ft2">(Arbetsmarknadsdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft2">I propositionen föreslås en utvidgning av möjligheten att utse regionala skyddsombud genom en ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) så att sådana skyddsombud får tillträde till fler arbetsställen.</P>
<P class="p9 ft2">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<P class="p10 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:135</P>
<P class="p12 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) ..............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft4"><A href="#page_5">De regionala skyddsombudens tillträdesrätt ska utvidgas.................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_10">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_10">Ikraftträdande..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_10">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_10">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_10">6.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_10">Problembeskrivning och syftet med förslaget ..................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_10">6.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_10">Alternativa lösningar ........................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">6.3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_11">Vilka berörs av regleringen? ............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">6.4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_11">Konsekvenser för arbetstagare och arbetsgivare ..............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_11">6.5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_11">Kostnadsmässiga och andra konsekvenser .......................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_12">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_12">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_14">Sammanfattning av betänkandet Ett arbetsliv i</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_14">förändring – hur påverkas ansvaret för arbetsmiljön?</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_14">(SOU 2017:24) .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_19">Betänkandets lagförslag ...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_20">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_21">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td10"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_22">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 mars 2020 .........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p16 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p17 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:135</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p19 ft2">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160).</P>
<P class="p20 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="p4dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7031354x1.jpg/" id="p4img1">
</DIV>
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:135</P>
<P class="p21 ft1"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160)</SPAN></P>
<P class="p22 ft2">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 2 § arbetsmiljölagen (1977:1160)<SPAN class="ft8">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p23 ft3">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p24 ft9">6 kap.</P>
<P class="p25 ft2">2 §<SPAN class="ft8">2</SPAN></P>
<P class="p26 ft2">På ett arbetsställe, där minst fem arbetstagare regelbundet sysselsätts, ska det bland arbetstagarna utses ett eller flera skyddsombud (arbetsmiljöombud). Skyddsombud ska utses även på ett annat arbetsställe, om arbetsförhållandena kräver det. För skyddsombud bör ersättare utses.</P>
<P class="p27 ft2">Skyddsombud utses av en lokal arbetstagarorganisation som är eller brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren. Finns det inte någon sådan organisation, utses skyddsombud av arbetstagarna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td14"><SPAN class="p28 ft2">För ett arbetsställe där sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft2">För ett arbetsställe där sådan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td14"><SPAN class="p28 ft2">skyddskommitté som avses i 8 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft2">skyddskommitté som avses i 8 <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td14"><SPAN class="p28 ft2">inte har tillsatts får en lokal</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">9 a </SPAN>§ inte har tillsatts får en lokal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td14"><SPAN class="p28 ft2">avdelning inom ett förbund eller en</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft2">avdelning inom ett förbund eller en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft2">sådan avdelning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p28 ft2">jämförlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p13 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p13 ft2">sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p29 ft4">avdelning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p15 ft2">jämförlig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td23"><SPAN class="p13 ft2">sammanslutning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><SPAN class="p28 ft2">av arbetstagare</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft2">sammanslutning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p15 ft2">av arbetstagare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft2">utse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p30 ft2">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p1 ft2">skyddsombud</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p28 ft2">utanför</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft2">utse</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td17"><SPAN class="p1 ft2">ett skyddsombud</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft2">utanför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td14"><SPAN class="p28 ft2">kretsen av arbetstagarna på arbets-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft2">kretsen av arbetstagarna på arbets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft2">stället</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td31"><SPAN class="p28 ft2">(regionalt skyddsombud).</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p13 ft2">stället</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td32"><SPAN class="p15 ft2">(regionalt skyddsombud).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td14"><SPAN class="p28 ft4">Rätten att utse ett regionalt skydds-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft2">Rätten att utse ett regionalt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft2">ombud</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft2">gäller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td35"><SPAN class="p31 ft3">endast</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p28 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td25"><SPAN class="p13 ft2">skyddsombud</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p32 ft2">gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p15 ft2">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td23"><SPAN class="p13 ft2">avdelningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p13 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p28 ft2">samman-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p13 ft2">avdelningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p33 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft2">samman-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td14"><SPAN class="p28 ft2">slutningen har någon medlem på</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft2">slutningen har någon medlem på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td23"><SPAN class="p13 ft2">arbetsstället.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft3"><SPAN class="ft2">arbetsstället </SPAN>eller är eller brukar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft3">vara bunden av kollektivavtal i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p13 ft3">förhållande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p13 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p15 ft3">arbetsgivaren på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td37"><SPAN class="p13 ft3">arbetsstället<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft2">Bestämmelser om hur skyddsombud på fartyg ska utses finns i fartygssäkerhetslagen (2003:364).</P>
<P class="p35 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td39"><SPAN class="p15 ft2">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p36 ft10">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p30 ft11">Lagen omtryckt 1991:677.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td40"><SPAN class="p36 ft10">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td41"><SPAN class="p30 ft11">Senaste lydelse 2009:870.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="p5dimg1">
<INGENBILD zsrc="H7031355x1.jpg/" id="p5img1">
</DIV>
<P class="p37 ft2">Prop. 2019/20:135</P>
<P class="p38 ft1"><SPAN class="ft1">3</SPAN><SPAN class="ft12">Ärendet och dess beredning</SPAN></P>
<P class="p39 ft2">Regeringen beslutade den 21 januari 2016 att ge en särskild utredare i uppdrag att se över vissa frågor som har identifierats vid framtagandet av en arbetsmiljöstrategi för det moderna arbetslivet <NOBR>2016–2020.</NOBR> I uppdraget ingick bl.a. att se över de regionala skyddsombudens tillträdesrätt och befogenheter och i denna del utarbeta nödvändiga författningsförslag (dir. 2016:1). Utredningen antog namnet Utredningen om arbetsmiljöregler för ett modernt arbetsliv och överlämnade den 28 mars 2017 betänkandet Ett arbetsliv i förändring – hur påverkas ansvaret för arbetsmiljön? (SOU 2017:24). I betänkandet lämnas förslag om ändrade regler om de regionala skyddsombudens tillträdesrätt. En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Betänkandets lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga på regeringens webbplats</P>
<P class="p40 ft2">(www.regeringen.se) och i Arbetsmarknadsdepartementet (A2017/00714/ARM).</P>
<P class="p4 ft3">Lagrådet</P>
<P class="p41 ft2">Regeringen beslutade den 20 februari 2020 att inhämta Lagrådets yttrande över bl.a. det lagförslag som överensstämmer med lagförslaget i denna proposition. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Lagrådet har lämnat lagförslagen utan erinran.</P>
<P class="p42 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft12">De regionala skyddsombudens tillträdesrätt ska utvidgas</SPAN></P>
<P class="p43 ft2"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>Ett regionalt skyddsombud ska få utses för ett arbetsställe där en lokal avdelning inom ett förbund eller en med sådan avdelning jämförlig sammanslutning av arbetstagare är eller brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren på arbetsstället, även om sammanslutningen saknar medlemmar på arbetsstället.</P>
<P class="p44 ft2"><SPAN class="ft9">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</P>
<P class="p45 ft2"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta av remissinstanserna är positiva till förslaget eller har inte några invändningar mot det. Bland andra <SPAN class="ft3">Arbetsmiljöverket</SPAN>, <SPAN class="ft3">Lunds universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges akademikers centralorganisation (Saco) </SPAN>är positiva. Bland andra <SPAN class="ft3">Arbetsdomstolen</SPAN>, <SPAN class="ft3">Kommerskollegium</SPAN>, <SPAN class="ft3">Örebro universitet </SPAN>och <SPAN class="ft3">Medlingsinstitutet </SPAN>har inte några synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft3">Arbetsförmedlingen </SPAN>är positiv till förslaget och framhåller att ett stärkt arbetsmiljöarbete är särskilt viktigt för personer som har en utsatt position på arbetsmarknaden. <SPAN class="ft3">Migrationsverket </SPAN>anser att förslaget är en relevant åtgärd för att nå arbetstagare som annars</P>
<P class="p46 ft2">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p47 ft4">Prop. 2019/20:135 hade varit skyddslösa. <SPAN class="ft13">Transportstyrelsen </SPAN>anser att förslaget motiveras väl. <SPAN class="ft13">Tjänstemännens Centralorganisation (TCO) </SPAN>tillstyrker förslaget men framhåller att en ändring av tillträdesrätten inte får leda till en ansvarsförskjutning till parterna eller till att de regionala skyddsombudens roll förändras. Även <SPAN class="ft13">Landsorganisationen i Sverige </SPAN>(<SPAN class="ft13">LO) </SPAN>ställer sig i och för sig positiv till förslaget men anser att det är otillräckligt för att komma till rätta med problemet att vissa företag använder en dålig arbetsmiljö för att få konkurrensfördelar. <SPAN class="ft13">Naturvetarna </SPAN>är positiva till en utökning av de regionala skyddsombudens tillträdesrätt men anser att den bör utökas ännu mer och att de regionala skyddsombudens roll bör förtydligas. <SPAN class="ft13">Stockholms universitet </SPAN>ställer sig positivt till förslaget men anser att det vore önskvärt om arbetsmiljörätten och arbetsledningsrätten var mer samstämmiga. <SPAN class="ft13">Svenska </SPAN><NOBR><SPAN class="ft13">ILO-kommittén</SPAN></NOBR><SPAN class="ft13"> </SPAN>gör bedömningen att förslaget inte står i strid med Sveriges åtaganden enligt ratificerade <NOBR>ILO-konventioner.</NOBR> <SPAN class="ft13">Arbetsgivarverket</SPAN>, <SPAN class="ft13">Arbetsgivaralliansen</SPAN>, <SPAN class="ft13">Arbetsgivarföreningen KFO</SPAN>, <SPAN class="ft13">Företagarna</SPAN>, <SPAN class="ft13">Kommunala Företagens Samorganisation</SPAN>, <SPAN class="ft13">Fastigo </SPAN>och <SPAN class="ft13">Svenskt Näringsliv </SPAN>avstyrker förslaget. Bland andra Svenskt Näringsliv ser ett antal problem med den regionala skyddsombudsverksamheten. <SPAN class="ft13">Sveriges Kommuner och Regioner (tidigare Sveriges Kommuner och Landsting) </SPAN>avstår från att ta ställning för eller emot förslaget. <SPAN class="ft13">Regelrådet </SPAN>konstaterar att förslaget inte får effekter av sådan betydelse för företag att rådet yttrar sig. <SPAN class="ft13">Svenska institutet för europapolitiska studier (Sieps) </SPAN>konstaterar att förslaget är förenligt med <NOBR>EU-rätten.</NOBR> <SPAN class="ft13">Saco studentråd </SPAN>betonar vikten av att värna bestämmelserna i arbetsmiljölagen (1977:1160) som gäller studerande-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p48 ft2">skyddsombud.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td42"><SPAN class="p48 ft9">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p48 ft3">Arbetsmiljölagens reglering om skyddsombud och regionala skydds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft3">ombud</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td42"><SPAN class="p48 ft2">För ett fungerande arbetsmiljöarbete är det avgörande att det finns en god</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare. Inom ramen för det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">gemensamma arbetsmiljöansvaret fyller lokala och regionala skydds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">ombud viktiga funktioner. Bestämmelser om lokala och regionala skydds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">ombud finns i arbetsmiljölagen (1977:1160).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p49 ft2">Enligt 6 kap. 2 § arbetsmiljölagen ska det utses ett eller flera skydds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">ombud bland arbetstagarna på ett arbetsställe där minst fem arbetstagare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft4">regelbundet sysselsätts. Skyddsombud ska utses även på ett annat arbets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">ställe, om arbetsförhållandena kräver det. Skyddsombud utses av en lokal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">arbetstagarorganisation som är eller brukar vara bunden av kollektivavtal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft4">i förhållande till arbetsgivaren. Om det inte finns någon sådan organisation</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">utses skyddsombud av arbetstagarna. Skyddsombuden företräder arbets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">tagarna i arbetsmiljöfrågor och ska verka för en tillfredsställande arbets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">miljö.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p49 ft4">Vid ett arbetsställe där minst femtio arbetstagare regelbundet sysselsätts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">ska det dessutom finnas en skyddskommitté, sammansatt av företrädare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft4">för arbetsgivaren och arbetstagarna. En skyddskommitté ska tillsättas även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">vid arbetsställen med ett mindre antal arbetstagare, om det begärs av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">arbetstagarna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p49 ft2">För ett arbetsställe där någon skyddskommitté inte har tillsatts får en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p50 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p48 ft2">lokal avdelning inom ett förbund eller en med sådan avdelning jämförlig</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p51 ft2">sammanslutning av arbetstagare utse ett skyddsombud utanför kretsen av Prop. 2019/20:135 arbetstagare. Ett sådant skyddsombud kallas ett regionalt skyddsombud.</P>
<P class="p52 ft2">Rätten att utse ett regionalt skyddsombud gäller endast om avdelningen eller sammanslutningen har någon medlem på arbetsstället.</P>
<P class="p53 ft2">Skyddsombud får inte hindras att fullgöra sina uppgifter. Detta framgår av 6 kap. 10 § arbetsmiljölagen och det innebär bl.a. att skyddsombud har en tillträdesrätt till de arbetsplatser som skyddsombudet har behov av att besöka inom arbetsstället.</P>
<P class="p54 ft3">Det finns ett behov av att utvidga de regionala skyddsombudens tillträdesrätt</P>
<P class="p55 ft2">Den svenska arbetsmarknaden har utvecklats under de senaste decennierna. Rörligheten på arbetsmarknaden har ökat. Arbetstagare stannar allt kortare på en och samma arbetsplats och andelen visstidsanställda, inhyrda och utstationerade arbetstagare har blivit större. Allt detta medför att arbetstagares anknytning till och engagemang för arbetsplatsen blir svagare. Det blir då svårare att upprätthålla det samspel mellan arbetsgivare och arbetstagare som det kontinuerliga arbetsmiljöarbetet förutsätter. Benägenheten och möjligheten för arbetstagare att ta fackliga uppdrag, t.ex. som lokalt skyddsombud, minskar. Samtidigt ökar antalet och andelen småföretag och mindre arbetsställen. Arbetsgivare på mindre arbetsplatser har ofta inte samma organisation kring arbetsmiljöarbetet som arbetsgivare på större arbetsplatser har.</P>
<P class="p56 ft2">Utvecklingen på den svenska arbetsmarknaden innebär att det finns anledning att anta att fler arbetstagare i dag jämfört med tidigare arbetar på en arbetsplats där det saknas ett lokalt skyddsombud. Det riskerar att leda till att syftet med arbetsmiljölagstiftningen inte uppnås och till att det uppstår brister i det lokala arbetsmiljöarbetet. Ett fungerande lokalt arbetsmiljöarbete behövs för att förebygga ohälsa, arbetsplatsolyckor och i värsta fall dödsolyckor. De senaste åren har antalet dödsolyckor på arbetsplatser ökat.</P>
<P class="p57 ft2">Regionala skyddsombud har en grundläggande uppgift i att aktivera det lokala arbetsmiljöarbetet. De regionala skyddsombuden har också en viktig roll i att uppmärksamma arbetsmiljörisker på arbetsställen som saknar ett organiserat lokalt skyddsarbete i form av lokala skyddsombud eller skyddskommittéer.</P>
<P class="p53 ft2">Det finns anledning att ifrågasätta den nuvarande ordningen som innebär att ett regionalt skyddsombud endast kan utses av en arbetstagarorganisation som har någon medlem på arbetsstället. Den ökade rörligheten på arbetsmarknaden innebär en större risk för att det på en arbetsplats under perioder saknas arbetstagare som är medlemmar i en arbetstagarorganisation. Vidare har den fackliga organisationsgraden minskat sedan mitten av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Det finns enligt regeringen mot denna bakgrund anledning att utvidga möjligheten att utse regionala skyddsombud så att sådana kan få tillträde till fler arbetsställen.</P>
<P class="p58 ft3">Även ett kollektivavtalsförhållande bör ge rätt att utse ett regionalt skyddsombud</P>
<P class="p59 ft2">Utredningen föreslår att det ska införas en alternativ grund för att utse</P>
<P class="p11 ft14">regionala skyddsombud, nämligen att arbetstagarorganisationen är eller</P>
<P class="p60 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:135 brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren på</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">arbetsstället.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p49 ft2">En majoritet av remissinstanserna är positiva till förslaget eller har inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">några invändningar mot det, bl.a. <SPAN class="ft3">LO</SPAN>, <SPAN class="ft3">TCO</SPAN>, <SPAN class="ft3">Saco</SPAN>, <SPAN class="ft3">Lunds universitet</SPAN>,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft3">Arbetsdomstolen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Arbetsmiljöverket<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p49 ft4"><SPAN class="ft13">Arbetsgivarverket </SPAN>och ett antal organisationer på arbetsgivarsidan, bl.a.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft3">Svenskt Näringsliv<SPAN class="ft2">, </SPAN>Företagarna<SPAN class="ft2">, </SPAN>Kommunala Företagens Sam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2"><SPAN class="ft3">organisation </SPAN>och <SPAN class="ft3">Fastigo </SPAN>avstyrker förslaget. Flera instanser anser att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">förslaget riskerar att göra arbetsmiljöarbetet mer till en facklig fråga och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">att man i stället bör verka för att underlätta det lokala arbetsmiljöarbetet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft3">Arbetsgivaralliansen <SPAN class="ft2">och </SPAN>Arbetsgivarföreningen KFO <SPAN class="ft2">nämner</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">samverkansavtal och ökad kunskap som tänkbara sätt att uppnå detta.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>skulle förslaget inte leda till att fler lokala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">skyddsombud utses på arbetsplatserna. <SPAN class="ft3">Företagarna </SPAN>ifrågasätter att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">förslaget skulle stärka arbetsmiljöarbetet. <SPAN class="ft3">Arbetsgivarverket </SPAN>anser att en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft4">sådan anpassning av tillträdesrätten skulle strida mot principen om arbets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">tagarorganisationernas representativitet och att medlemskravet även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">fortsättningsvis bör gälla.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p49 ft2">Regeringen delar den uppfattning som flera remissinstanser ger uttryck</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">för, nämligen att den lokala samverkan mellan arbetsgivare och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft4">arbetstagare på arbetsstället är väsentlig för arbetsmiljöarbetet. De senaste</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">decenniernas utveckling har lett till en ökad risk för att det uppstår brister</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">i arbetsmiljön. I sådana fall fyller de regionala skyddsombuden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">nödvändiga funktioner i att få igång samverkan om det lokala arbetsmiljö-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">arbetet och i att uppmärksamma arbetsmiljörisker. Medlemskravet riskerar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">dock att leda till att regionala skyddsombud inte får tillträde till arbets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">ställen där de skulle behövas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p49 ft2">Det bör därför införas en kompletterande möjlighet att utse regionala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">skyddsombud för arbetstagarorganisationer som har ett kollektivavtals-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">förhållande med arbetsgivaren på arbetsstället. Det bör, som utredningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">föreslår, räcka med att arbetstagarorganisationen brukar vara bunden av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren. Det finns då även vid ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">tillfälligt avtalslöst tillstånd en facklig anknytning till arbetsplatsen som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">grund för det regionala skyddsombudets verksamhet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p49 ft4">En sådan ordning gör också att förutsättningarna för att utse ett regionalt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">skyddsombud mer liknar vad som gäller vid val av lokala skyddsombud.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p49 ft2">Med ett kollektivavtalsförhållande som grund finns det goda förutsätt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">ningar för ett partsgemensamt ansvar för arbetsmiljöarbetet. Som <SPAN class="ft3">Lunds</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft4"><SPAN class="ft13">universitet </SPAN>anför ligger en sådan ordning också väl i linje med den svenska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">arbetsmarknadsmodellen. En sådan utvidgning av tillträdesrätten är en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">naturlig anpassning till dagens arbetsmarknad och bedöms kunna leda till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">ett bättre fungerande lokalt arbetsmiljöarbete. Det kan i sin tur bidra till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">förebygga ohälsa, arbetsplatsolyckor och i värsta fall dödsolyckor. Detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">ligger i linje med den nationella arbetsmiljöstrategin och nollvisionen mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">dödsolyckor.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p49 ft4"><SPAN class="ft13">Naturvetarna </SPAN>anser att tillträdesrätten även bör omfatta arbetsställen där</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">det varken finns medlemmar eller kollektivavtal, då de företag som har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">störst arbetsmiljöproblem är små och medelstora företag som i stor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">utsträckning saknar kollektivavtal. En sådan utökning av tillträdesrätten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p48 ft2">framstår dock enligt regeringens mening som olämplig och riskerar att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p50 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p48 ft2">göra de regionala skyddsombudens roll mer otydlig. Det framstår som</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p61 ft2">systemfrämmande med en ordning där tillträdesrätten grundas varken på den koppling som ett kollektivavtal ger mellan en arbetstagarorganisation och arbetsgivare eller på att arbetstagarorganisationen har en medlem på arbetsstället. En viktig uppgift för de regionala skyddsombuden är att stärka det partsgemensamma arbetet i arbetsmiljöfrågor. Det är inte deras uppgift att vara fristående arbetsmiljöinspektörer.</P>
<P class="p62 ft2"><SPAN class="ft3">LO </SPAN>anser att det för tillträde till ett arbetsställe bör räcka med att en arbetstagarorganisation brukar ha någon medlem där, så att inte tillträdesrätten ska bli beroende av tillfälligheter. Organisationen anser att en sådan ordning är väl förenlig med vad som följer enligt arbetsrätten i övrigt och hänvisar till Arbetsdomstolens praxis om bl.a. förhandlingsskyldigheten. Enligt regeringen skulle LO:s förslag inte förenkla hanteringen av de regionala skyddsombudens tillträdesrätt utan snarare göra den mer otydlig. Denna problematik omhändertas enligt regeringen i stället bättre genom en tillträdesrätt även för arbetstagarorganisationer som inte har medlemmar på arbetsplatsen men som är eller brukar vara bundna av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren.</P>
<P class="p63 ft3">Vissa övriga synpunkter på systemet med regionala skyddsombud och deras uppgifter</P>
<P class="p64 ft2">Flera remissinstanser har synpunkter på systemet med regionala skyddsombud som inte i första hand rör frågan om tillträdesrätten. Bland andra <SPAN class="ft3">Företagarna </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>har synpunkter på hur de regionala skyddsombuden utför sina uppgifter och menar att det finns en risk för att de missbrukar sin position. <SPAN class="ft3">Naturvetarna </SPAN>anser att de regionala skyddsombudens roll bör förtydligas. Vissa remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft3">Företagarna</SPAN>, har kritiska synpunkter på hur systemet med regionala skyddsombud finansieras. Svenskt Näringsliv anger också att det inte har gjorts någon utvärdering av systemet och att man inte vet om det är så framgångsrikt att det bör utökas. <SPAN class="ft3">Företagarna </SPAN>rekommenderar en genomgripande översyn av arbetsmiljölagen för att komma till rätta med bl.a. det sviktande antalet lokala skyddsombud. Enligt <SPAN class="ft3">Stockholms universitet </SPAN>vore det önskvärt om arbetsmiljörätten och arbetsledningsrätten var mer samstämmiga. <SPAN class="ft3">Saco studentråd </SPAN>har inga direkta synpunkter på förslaget men betonar vikten av att värna de nuvarande bestämmelserna om studerandeskyddsombud.</P>
<P class="p65 ft2">Regeringen konstaterar att dessa frågor ligger utanför ramen för detta lagstiftningsärende.</P>
<P class="p18 ft3">Lagtextens utformning</P>
<P class="p64 ft2">Vad gäller den lagtekniska utformningen av bestämmelsen om regionala skyddsombud i 6 kap. 2 § tredje stycket arbetsmiljölagen delar regeringen utredningens uppfattning att det är lämpligt att samtliga förutsättningar för att ett regionalt skyddsombud ska utses framgår direkt av lagtexten. I dag anges i bestämmelsen att en förutsättning är att en sådan skyddskommitté som avses i 6 kap. 8 § inte ska ha tillsatts. Av 6 kap. 9 a § framgår dock att även andra organ får utses till skyddskommitté. I förtydligande syfte och utan att det påverkar bestämmelsen i sak bör det därför i bestämmelsen även hänvisas till 6 kap. 9 a §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:135</P>
<P class="p66 ft2">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="p10dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70313510x1.jpg/" id="p10img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:135</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p11 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p11 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft7">Ikraftträdande</SPAN></P>
<P class="p67 ft2"><SPAN class="ft9">Regeringens förslag: </SPAN>Den föreslagna ändringen i arbetsmiljölagen ska träda i kraft den 1 augusti 2020.</P>
<P class="p68 ft2"><SPAN class="ft9">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer inte med regeringens förslag. Utredningen föreslår att ändringen i arbetsmiljölagen ska träda i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft9">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans berör frågan särskilt.</P>
<P class="p70 ft9">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft2">Den föreslagna lagändringen bör träda i kraft så snart som möjligt. Regeringen bedömer att lagändringen bör kunna träda i kraft den 1 augusti 2020.</SPAN></P>
<P class="p71 ft2">Regeringen bedömer att det inte finns något behov av övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p72 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft7">Konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p73 ft17"><SPAN class="ft15">6.1</SPAN><SPAN class="ft16">Problembeskrivning och syftet med förslaget</SPAN></P>
<P class="p74 ft2">Förslaget innebär att de regionala skyddsombudens tillträdesrätt utvidgas till att även omfatta arbetsställen där en arbetstagarorganisation inte har någon medlem men där organisationen är eller brukar vara bunden av kollektivavtal med arbetsgivaren. Genom regeringens förslag behålls det partsgemensamma arbetet med kollektivavtalet som grund. Syftet med förslaget är att komma till rätta med de problem som har uppstått på en förändrad arbetsmarknad genom att stärka arbetsmiljöarbetet på arbetsställen som saknar ett organiserat lokalt skyddsarbete och därigenom förebygga ohälsa och olyckor i arbetet.</P>
<P class="p75 ft17"><SPAN class="ft15">6.2</SPAN><SPAN class="ft16">Alternativa lösningar</SPAN></P>
<P class="p76 ft2">En alternativ lösning är att inte genomföra förslaget, vilket skulle innebära att tillträdesrätten fortsätter att vara som den är i dag. Konsekvensen av detta skulle emellertid bli att de problem som finns i dag och som regeringen genom sitt förslag avser att lösa kvarstår.</P>
<P class="p77 ft2">Ett annat alternativ är att de regionala skyddsombuden ges tillträde till arbetsplatser både när arbetstagarorganisationer har och brukar ha en medlem där. Konsekvensen av detta skulle dock bli att tillträdesfrågan skulle riskera att bli mer otydlig för inblandade parter.</P>
<P class="p71 ft2">Ett tredje alternativ är att regionala skyddsombud ges tillträde till samtliga arbetsplatser. Det framstår dock som systemfrämmande med en ordning där tillträdesrätten grundas varken på den koppling som ett</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p51 ft2">kollektivavtal ger mellan en arbetstagarorganisation och arbetsgivare eller Prop. 2019/20:135 på att arbetstagarorganisationen har en medlem på arbetsstället. En sådan</P>
<P class="p78 ft2">lösning skulle också kunna leda till att de regionala skyddsombudens roll förändras på ett sätt som inte är önskvärt.</P>
<P class="p79 ft17"><SPAN class="ft17">6.3</SPAN><SPAN class="ft16">Vilka berörs av regleringen?</SPAN></P>
<P class="p80 ft2">Regeringens förslag förväntas få konsekvenser för arbetstagare, arbetsgivare, arbetsmarknadens parter och staten.</P>
<P class="p81 ft2">Förslaget kommer att beröra stora delar av arbetsmarknaden. Den utvidgade tillträdesrätten för de regionala skyddsombuden blir tillämplig på samtliga arbetsställen som omfattas eller brukar omfattas av kollektivavtal. I dag arbetar nästan 90 procent av alla anställda i åldern <NOBR>15–74</NOBR> år på en arbetsplats som täcks av kollektivavtal.</P>
<P class="p82 ft17"><SPAN class="ft17">6.4</SPAN><SPAN class="ft16">Konsekvenser för arbetstagare och arbetsgivare</SPAN></P>
<P class="p83 ft2">Förslaget kommer att leda till att fler arbetsplatser täcks av de regionala skyddsombudens stöd. En följd av den utökade tillträdesrätten är att fler arbetsplatser har möjligheten att få ett fungerande lokalt arbetsmiljöarbete.</P>
<P class="p53 ft2">Regeringen bedömer att förslaget kommer att leda till positiva effekter för arbetstagares arbetsmiljö i form av ökade möjligheter att uppmärksamma arbetsmiljörisker samt att förebygga ohälsa, arbetsplatsolyckor och dödsolyckor.</P>
<P class="p84 ft2">Förslaget innebär även att fler arbetsgivare kommer att behöva avsätta tid för kontakt med och besök av regionala skyddsombud. Förslaget bedöms dock inte medföra några påtagliga ökade kostnader eller andra negativa konsekvenser för arbetsgivarna.</P>
<P class="p53 ft2">Förslaget innebär att de regionala skyddsombuden kommer att ha tillträde till fler arbetsplatser än vad som är fallet i dag, vilket bör förenkla arbetstagarorganisationernas administrativa översyn av arbetsställen. Förslaget innebär också att arbetstagarorganisationerna och deras regionala skyddsombud inte längre måste ha kontroll över om en arbetsplats har en medlem vid varje enskilt tillfälle. Det kan bidra till ökade möjligheter att fokusera på kärnverksamheten.</P>
<P class="p75 ft17"><SPAN class="ft17">6.5</SPAN><SPAN class="ft16">Kostnadsmässiga och andra konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p85 ft2">Regeringens bedömning är att förslaget i sig inte kommer att leda till någon ökad kostnad för staten. De regionala skyddsombudens verksamhet finansieras delvis genom statsbidrag och delvis genom arbetstagarorganisationers egna medel.</P>
<P class="p86 ft2">Det är möjligt att förslaget kan leda till att Arbetsmiljöverket får ett ökat antal ärenden att hantera, t.ex. i form av fler framställningar enligt 6 kap.</P>
<P class="p52 ft2">6 a § arbetsmiljölagen. Den eventuella ökningen av antalet framställningar bedöms dock vara begränsad. Eventuellt ökade kostnader bedöms kunna</P>
<P class="p11 ft18">hanteras inom ramarna för Arbetsmiljöverkets nuvarande anslag.</P>
<P class="p87 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p88 ft2">Prop. 2019/20:135 Arbetsplatser som har en god arbetsmiljö i form av t.ex. genomtänkta riskförebyggande åtgärder och en helhetssyn på arbetsmiljön bör mer sällan vara föremål för händelser som utgör arbetsmiljöbrott. Förslaget kan därigenom ha positiva effekter för det brottsförebyggande arbetet och för en minskad förekomst av arbetsmiljöbrott.</P>
<P class="p89 ft2">Förslaget är könsneutralt utformat och förväntas inte få några konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor och män. Förslaget förväntas inte leda till några konsekvenser för kommuner eller regioner. Inte heller förväntas förslaget påverka möjligheten att nå de integrationspolitiska målen.</P>
<P class="p90 ft2">Förslaget bedöms vara förenligt med Sveriges internationella åtaganden enligt ratificerade <NOBR>ILO-konventioner</NOBR> och med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P>
<P class="p91 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft7">Författningskommentar</SPAN></P>
<P class="p92 ft17">Förslaget till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160)</P>
<P class="p93 ft9">6 kap.</P>
<P class="p94 ft2"><SPAN class="ft9">2 § </SPAN>På ett arbetsställe, där minst fem arbetstagare regelbundet sysselsätts, ska det bland arbetstagarna utses ett eller flera skyddsombud (arbetsmiljöombud). Skyddsombud ska utses även på ett annat arbetsställe, om arbetsförhållandena kräver det. För skyddsombud bör ersättare utses.</P>
<P class="p95 ft2">Skyddsombud utses av en lokal arbetstagarorganisation som är eller brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren. Finns det inte någon sådan organisation, utses skyddsombud av arbetstagarna.</P>
<P class="p90 ft2">För ett arbetsställe där sådan skyddskommitté som avses i 8 <SPAN class="ft3">eller 9 a </SPAN>§ inte har tillsatts får en lokal avdelning inom ett förbund eller en med sådan avdelning jämförlig sammanslutning av arbetstagare utse ett skyddsombud utanför kretsen av arbetstagarna på arbetsstället (regionalt skyddsombud). Rätten att utse ett regionalt skyddsombud gäller om avdelningen eller sammanslutningen har någon medlem på arbetsstället <SPAN class="ft3">eller är eller brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren på arbetsstället</SPAN>.</P>
<P class="p89 ft2">Bestämmelser om hur skyddsombud på fartyg ska utses finns i fartygssäkerhetslagen (2003:364).</P>
<P class="p96 ft2">Förslaget behandlas i avsnitt 4.</P>
<P class="p97 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om när skyddsombud ska utses och om förutsättningarna för att utse regionala skyddsombud.</P>
<P class="p98 ft2"><SPAN class="ft3">Tredje stycket </SPAN>ändras på så sätt att ett regionalt skyddsombud får utses även för ett arbetsställe där en arbetstagarorganisation saknar medlemmar. Detta gäller under förutsättning att arbetstagarorganisationen är eller brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren på arbetsstället. Dessutom görs den språkliga justeringen att ordet endast tas</P>
<P class="p99 ft19">bort.</P>
<P class="p11 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p100 ft2">Vidare görs i förtydligande syfte en hänvisning även till 6 kap. 9 a §. Genom förtydligandet klargörs att det är en förutsättning för att ett regionalt skyddsombud ska få utses att det inte har tillsatts någon sådan skyddskommitté som avses i 6 kap. 8 § och inte heller ett sådant annat organ som avses i 6 kap. 9 a §. Detta innebär inte någon ändring i sak.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:135</P>
<P class="p101 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p11 ft2">Prop. 2019/20:135 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p11 ft20">Sammanfattning av betänkandet Ett arbetsliv i förändring – hur påverkas ansvaret för arbetsmiljön? (SOU 2017:24)</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p99 ft21">Utredningens uppdrag och arbete</P>
<P class="p102 ft2">Utredningens uppdrag har bestått av tre huvudsakliga delar.</P>
<P class="p103 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft22">För det </SPAN><SPAN class="ft3">första </SPAN>har utredningen haft i uppdrag att kartlägga vilka trender och nya former för arbete som förekommer i Sverige i dag. Som en del av kartläggningen har även ingått att redovisa utmaningarna med dem, sett ur ett arbetsmiljöperspektiv och med fokus på ansvaret för arbetsmiljön.</P>
<P class="p104 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft22">För det </SPAN><SPAN class="ft3">andra </SPAN>har utredningen haft i uppdrag att analysera och bedöma om gällande bestämmelser om arbetsmiljöansvar är ändamålsenliga med tanke på det moderna arbetslivets utmaningar. Som en del av analysen har utredningen haft i uppdrag att redovisa eventuella brister i regelverket som behöver åtgärdas för att ansvarsfördelningen för arbetsmiljön ska fungera på ett ändamålsenligt sätt.</P>
<P class="p105 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft22">Som ett </SPAN><SPAN class="ft3">tredje </SPAN>uppdrag har utredningen haft att se över de regionala skyddsombudens tillträdesrätt och befogenheter och i denna del utarbeta nödvändiga författningsförslag. Mer konkret har uppdraget i denna del bl.a. handlat om att ta ställning till om regionala skyddsombud ska få utses även för arbetsställen där medlemskravet inte uppfylls.</P>
<P class="p106 ft2">I utredningens uppdrag har ingått att genomföra arbetet i dialog med företrädare för arbetsmarknadens parter, Arbetsmiljöverket och andra relevanta myndigheter, organisationer och berörda intressenter. En viktig del av arbetet har därför bestått i möten med dessa olika aktörer.</P>
<P class="p107 ft2">I kartläggningsdelen har på uppdrag av utredningen genomförts en extern undersökning av ett par av de nya formerna för att utföra arbete – <NOBR>it-baserat</NOBR> mobilt arbete och arbete via digitala plattformar. En rapport om undersökningen finns med som bilaga 3 till betänkandet.</P>
<P class="p108 ft21">Bakgrund</P>
<P class="p109 ft2">Regeringen presenterade i början av 2016 en ny nationell strategi för arbetsmiljöpolitiken för <NOBR>2016–2020</NOBR> (skr. 2015/16:80). Strategin utgår från det moderna arbetslivets utmaningar och möjligheter och arbetades fram i nära samråd med arbetsmarknadens parter. I samband med arbetet med arbetsmiljöstrategin uppmärksammades behovet av att tillsätta en särskild utredare för att kartlägga det moderna arbetslivets utmaningar, analysera ansvarsbestämmelserna och se över de regionala skyddsombudens tillträdesrätt och befogenheter. Både i arbetsmiljöstrategin och i direktiven till utredningen framhålls att syftet med utredningen är att ta fram ett beslutsunderlag för eventuella åtgärder och regeländringar på arbetsmiljöområdet.</P>
<P class="p110 ft2">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p111 ft2">De regionala skyddsombudens tillträdesrätt och befogenheter är en fråga</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:135</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p111 ft2">som tidigare har varit föremål för utredningsinsatser. Den senaste</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p111 ft2">utredningen på området var slutbetänkandet Bättre arbetsmiljöregler II</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p111 ft2">(SOU 2007:43). Där föreslogs bl.a. att regionalt skyddsombud ska få utses</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p111 ft2">även för arbetsställen där arbetstagarorganisationen saknar medlemmar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p111 ft2">men har eller brukar ha kollektivavtal med arbetsgivaren. Förslaget har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p112 ft2">inte resulterat i ny lagstiftning på området.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p113 ft21">Det moderna arbetslivets utmaningar och arbetsmiljöansvaret</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr8 td44"><SPAN class="p13 ft2">Det moderna arbetslivet innebär nya företeelser som inte fanns eller var</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">lika vanliga när arbetsmiljölagen trädde i kraft 1978. I utredningens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">direktiv räknas upp en rad trender och nya former för arbete som före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">kommer i Sverige i dag. Utredningen har kartlagt dessa företeelser och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">särskilt pekat ut risker och utmaningar ur ett arbetsmiljöperspektiv för var</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">och en av företeelserna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p114 ft2">I fråga om de olika företeelsernas utbredning konstaterar utredningen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">samtidigt som det går att se en tydlig tendens mot framväxten av nya sätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">att utföra och organisera arbete så har utvecklingen under senare tid inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">helt förändrat förutsättningarna på arbetsmarknaden. En klar majoritet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">de sysselsatta är fortfarande arbetstagare med en tillsvidareanställning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">Tidsbegränsade anställningar har visserligen ökat med några procent-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">enheter sett över en längre tid men kan inte sägas ha genomgått någon</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">omvälvande förändring de senaste decennierna. Vissa skillnader föreligger</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">dock i fråga om utvecklingen för olika typer av tidsbegränsade</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">anställningar och mellan branscher. Vidare är inhyrd arbetskraft en före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">teelse som kontinuerligt har vuxit sedan det blev tillåtet på <NOBR>1990-talet.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">Under det senaste decenniet har dess andel av den sysselsatta befolkningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">dock inte ökat i någon större omfattning utan legat på cirka 1,5 procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">eller strax därunder. I fråga om nyare fenomen såsom egenanställning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">arbete via digitala plattformar finns det indikationer på att det är arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">former som växer i popularitet. Men det verkar inte vara utbrett att dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">arbetsformer används för att försörja sig på heltid.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p114 ft2">Utredningen konstaterar dock att vissa andra förändringar på arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">marknaden framträder något tydligare. Det gäller t.ex. den roll som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">småföretag och mindre arbetsställen spelar i sysselsättningen och särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">framväxten av egenföretagare. Även arbetsgivarnas ökade behov av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">flexibilitet är framträdande. Behovet visar sig bl.a. genom fokusering på</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">kärnverksamhet och genom att en mängd olika arbetsformer anlitas i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">och samma verksamhet. På flera håll har det vittnats om att det blir allt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">vanligare att ta in specialistkompetens i olika former för att utföra samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">arbete som tidigare utfördes av en större grupp anställd personal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">Omvandlingstrycket på den svenska arbetsmarknaden påverkas även av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">andra faktorer såsom digitaliseringen och den tekniska utvecklingen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p114 ft2">Utredningen pekar ut ett antal utmaningar i relation till de olika före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">teelser som undersöks. De mest centrala utmaningarna i förhållande till de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">nuvarande bestämmelserna om arbetsmiljöansvar består av den oklara</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p13 ft2">ansvarsfördelningen, den organisatoriska och sociala arbetsmiljön och den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p13 ft2">delvis förändrade strukturen på den svenska arbetsmarknaden.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr14 td45"><SPAN class="p15 ft2">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p115 ft2">Prop. 2019/20:135 Bilaga 1</P>
<P class="p116 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft9">Den oklara ansvarsfördelningen</P>
<P class="p117 ft2">De nya arbetsformer som har utvecklats som en del av det moderna arbetslivet har av lagstiftaren uppmärksammats i olika stor utsträckning i förhållande till arbetsmiljöregelverket. För vissa företeelser, såsom inhyrning, finns det uttryckliga ansvarsbestämmelser i lagen medan det för andra, såsom inlåning, saknas bestämmelser. Det finns även nyare företeelser där behovet av arbetsmiljölagstiftning kopplat direkt till företeelsen hittills inte har övervägts, såsom egenanställning eller arbete via digitala plattformar. Inom var och en av dessa arbetsformer och andra mer traditionella former av anställningar och egenföretagande förekommer att arbete utförs som s.k. <NOBR>it-baserat</NOBR> mobilt arbete. Att arbete utförs på det sättet innebär i sin tur att arbetsmiljöförutsättningarna för en mängd olika potentiella arbetsplatser blir av intresse. En central fråga är gränsdragningen mellan om någon är arbetstagare eller om arbete utförs i någon annan egenskap och betydelsen det får för fördelningen av ansvaret för arbetsmiljön. Det är en fråga som inte alltid har ett självklart svar i det moderna arbetslivet och som därför utgör en tydlig utmaning.</P>
<P class="p118 ft9">Den organisatoriska och sociala arbetsmiljön</P>
<P class="p119 ft4">Olika aspekter av problem som hänger samman med den organisatoriska och sociala arbetsmiljön har lyfts fram i relation till flera av de företeelser som utredningen har undersökt, däribland tidsbegränsade anställningar, inhyrd arbetskraft, <NOBR>it-baserat</NOBR> mobilt arbete och arbete via digitala plattformar. Utmaningen på det här området kan delas in i två huvudgrupper. För det första handlar det om sättet att organisera arbetet och att arbetsbelastningen riskerar att leda till stressrelaterad ohälsa och andra psykosociala besvär. För det andra är det fråga om att otrygga anställningsformer i sig riskerar att leda till stressrelaterad ohälsa och andra psykosociala besvär. Utredningen anser sammantaget att det finns goda skäl att fortsätta prioritera insatser för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön utan att för den skull för närvarande överväga några större förändringar av ansvarsbestämmelserna i detta avseende. Inom ramen för det arbetet har en arbetsgivare en skyldighet att agera på samma systematiska sätt som länge varit fallet med den fysiska arbetsmiljön och göra riskbedömningar av t.ex. stress och arbetsbelastning.</P>
<P class="p120 ft9">Den delvis förändrade strukturen på den svenska arbetsmarknaden</P>
<P class="p117 ft2">Förändringar i form av en mer framträdande roll för småföretag och mindre arbetsställen, arbetsplatser där flera olika aktörer med olika anlitandeformer är verksamma samtidigt och en sjunkande facklig anslutningsgrad har lett till att strukturen på arbetsmarknaden ser delvis annorlunda ut i dag än vad som var fallet när arbetsmiljölagen tillkom. Detta för med sig vissa utmaningar ur ett arbetsmiljöperspektiv. En övergripande utmaning består i att skapa goda och tydliga förutsättningar för att samtliga arbetsgivare ska kunna utföra ett framgångsrikt arbetsmiljöarbete och ta sitt arbetsmiljöansvar. Utmaningen kommer ofta till tydligast uttryck hos mindre arbetsgivare, som vanligtvis inte har samma organisation kring arbetsmiljöarbetet som större arbetsgivare har. En viktig del av utmaningen består i att skapa rätt förutsättningar för att få till</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p13 ft2">stånd en fungerande lokal samverkan. I relation till att det på vissa arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:135</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">platser i dag är flera aktörer verksamma samtidigt än vad som brukade vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">fallet tidigare är det vidare ur arbetsmiljösynpunkt viktigt att se till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">samordningen inte brister. En tydlig utmaning för arbetsmiljöregelverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">är därför att bestämmelserna är tydliga när det gäller samordningsfrågor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">så att samordningsproblem i största möjliga utsträckning kan undvikas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><SPAN class="p13 ft9">Några slutsatser om det moderna arbetslivets utmaningar och</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft9">arbetsmiljöansvaret</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td43"><SPAN class="p13 ft2">Med utgångspunkt i de redovisade utmaningarna pekar utredningen ut</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">vissa särskilda delar av regelverket som centrala för att ansvaret för arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">miljön ska fungera ändamålsenligt. Enligt utredningen finns det områden</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">där det går att ifrågasätta om nuvarande regelverk kan anses tillräckligt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">Det gäller kanske framför allt de fall då det kan uppstå oklarheter kring</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">ansvarsfördelningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p114 ft3">Arbetsmiljöansvarets omfattning och behovet av information <SPAN class="ft2">är centrala</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">områden som behandlas. I det sammanhanget lyfts bl.a. fram att mindre</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">arbetsgivare kan ha svårt att leva upp till arbetsmiljöbestämmelserna och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">att det är angeläget att nå ut med information om dessa.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p114 ft2">Utredningen diskuterar även frågan om s.k. <SPAN class="ft3">beställaransvar </SPAN>och anser i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">det sammanhanget att det är tveksamt om just ett beställaransvar är det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">bästa sättet att svara upp mot det moderna arbetslivets utmaningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p114 ft2">Det framhålls att ett <SPAN class="ft3">rådighetsansvar i vidare mening </SPAN>än vad som är fallet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">i dagens regelverk kan vara något att överväga. Det skulle kunna vara en</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">väg för att anpassa ansvarsbestämmelserna till vissa av de utmaningar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">det moderna arbetslivet för med sig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p114 ft3">Arbetstagar- och arbetsgivarbegreppen i arbetsmiljölagstiftningen <SPAN class="ft2">är ett</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">område där det kan ifrågasättas hur väl anpassade dessa begrepp är till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">utvecklingen av det moderna arbetslivet. Utan att frångå den rådande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">ordningen bör arbetsmiljöbestämmelsernas särskilda karaktär i större</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">utsträckning påverka bedömningen av vem som ska ses som arbetstagare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">respektive arbetsgivare i frågor där arbetsmiljön är i centrum. Det kan även</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">finnas skäl att i lagen uttryckligen förtydliga vem som omfattas av arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">miljöansvaret.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p114 ft3"><SPAN class="ft2">Slutligen uppmärksammas </SPAN>rollen som spelas av arbetsmarknadens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2"><SPAN class="ft3">parter </SPAN>i form av att organisera de personer som utför arbete i vissa nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">arbetsformer och för att möjliggöra kollektiva lösningar för dessa.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p114 ft2">Som en övergripande iakttagelse konstaterar utredningen att arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">miljöreglerna i dag är tydligt uppbyggda kring vissa givna begrepp såsom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">arbetsgivare, arbetstagare och arbetsställe samt att arbetsgivaren har det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">huvudsakliga arbetsmiljöansvaret. Det finns dock skäl att överväga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">lagstiftningen bör vara så tydligt styrd av dessa förutsättningar. Det kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">ifrågasättas om regelverket i alla situationer gruppvis bör sortera personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">som utför arbete. Utgångspunkten bör i stället vara att den som kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">påverka arbetsmiljöförutsättningarna på en viss plats bör ha någon typ av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">ansvar för de personer som utför arbete på platsen. Det viktiga är således</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td43"><SPAN class="p13 ft2">att alla personer som utför arbete och som bedöms vara skyddsvärda ur</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">arbetsmiljöhänseende har ett regelverk att falla tillbaka på som täcker in</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p13 ft2">deras arbetssituation. För att fullt ut nå dit kan det krävas att ansvars-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p15 ft2">17</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:135</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td46"><SPAN class="p13 ft2">bestämmelserna i dagens arbetsmiljöregelverk genomgår en förnyelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p13 ft2">utifrån de utmaningar som har pekats ut.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft21">Utökad tillträdesrätt för regionala skyddsombud</P>
<P class="p122 ft2">Utvecklingen på den svenska arbetsmarknaden de senaste decennierna innebär att det finns anledning att anta att fler arbetstagare i dag jämfört med tidigare har en anställning på ett arbetsställe där det saknas lokalt skyddsombud. Det kan på många ställen innebära att det uppstår brister i det lokala arbetsmiljöarbetet, som bygger på samverkan mellan arbetsgivare och skyddsorganisation. De regionala skyddsombuden har en viktig roll att spela i det sammanhanget.</P>
<P class="p123 ft2">Mot bakgrund av bl.a. rörligheten på dagens arbetsmarknad bedömer utredningen det som rimligt att regionala skyddsombud ska få tillträde till arbetsställen även när det inte finns en medlem men då det finns en koppling genom kollektivavtal. En tilläggsregel som innebär att även förekomst av kollektivavtal avgör om regionalt skyddsombud får utses leder till att det fortfarande finns en anknytning till arbetsstället. Om arbetstagarorganisationen brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren finns även vid ett tillfälligt avtalslöst tillstånd en sådan anknytning. Utredningen föreslår därför en ändring av 6 kap. 2 § tredje stycket arbetsmiljölagen som innebär att ett regionalt skyddsombud ska få utses även för ett arbetsställe där arbetstagarorganisationen saknar medlemmar men är eller brukar vara bunden av kollektivavtal med arbetsgivaren på arbetsstället. Liksom tidigare ska en förutsättning vara att det på arbetsstället inte har tillsatts skyddskommitté enligt bestämmelserna i lagen. I fråga om de regionala skyddsombudens befogenheter anser utredningen att dagens lagstiftning är väl avvägd och att det således inte finns skäl att ändra den rådande ordningen. Den begränsade ändring som föreslås när det gäller tillträdesrätten kan inte heller anses ge skäl att närmare överväga någon ändring av befogenheterna.</P>
<P class="p124 ft2">Utredningens förslag föreslås träda i kraft den 1 januari 2018.</P>
<P class="p125 ft2">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="p19dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70313519x1.jpg/" id="p19img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr12 td47"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td43"><SPAN class="p13 ft1">Betänkandets lagförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2019/20:135</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td47"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td47"></TD>
<TD class="tr15 td43"><SPAN class="p13 ft23"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p126 ft17">Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160)</P>
<P class="p127 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om arbetsmiljölagen (1977:1160) att 6 kap.</P>
<P class="p128 ft2">2 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><SPAN class="p13 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p13 ft13">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p129 ft9"><SPAN class="ft9">6</SPAN><SPAN class="ft24">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">2 §</SPAN><SPAN class="ft8">1</SPAN></P>
<P class="p130 ft2">På ett arbetsställe, där minst fem arbetstagare regelbundet sysselsätts, ska det bland arbetstagarna utses ett eller flera skyddsombud (arbetsmiljöombud). Skyddsombud ska utses även på ett annat arbetsställe, om arbetsförhållandena kräver det. För skyddsombud bör ersättare utses.</P>
<P class="p53 ft2">Skyddsombud utses av en lokal arbetstagarorganisation som är eller brukar vara bunden av kollektivavtal i förhållande till arbetsgivaren. Finns det inte någon sådan organisation, utses skyddsombud av arbetstagarna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td48"><SPAN class="p131 ft2">För ett arbetsställe där sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p15 ft2">För ett arbetsställe där sådan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td48"><SPAN class="p131 ft2">skyddskommitté som avses i 8 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft4">skyddskommitté som avses i 8 <SPAN class="ft13">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td48"><SPAN class="p131 ft2">inte har tillsatts får en lokal</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">9 a </SPAN>§ inte har tillsatts får en lokal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td48"><SPAN class="p131 ft2">avdelning inom ett förbund eller en</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p15 ft2">avdelning inom ett förbund eller en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td17"><SPAN class="p13 ft2">sådan avdelning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p131 ft2">jämförlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft2">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p13 ft2">sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td52"><SPAN class="p132 ft2">avdelning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft2">jämförlig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td23"><SPAN class="p13 ft2">sammanslutning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p131 ft2">av arbetstagare</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft2">sammanslutning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p13 ft2">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft2">arbetstagare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p13 ft2">utse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p1 ft2">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td55"><SPAN class="p30 ft2">skyddsombud</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p131 ft4">utanför</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p13 ft2">utse</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td17"><SPAN class="p133 ft2">ett skyddsombud</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p15 ft2">utanför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td48"><SPAN class="p131 ft2">kretsen av arbetstagarna på arbets-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft2">kretsen av arbetstagarna på arbets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft2">stället</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td31"><SPAN class="p131 ft2">(regionalt skyddsombud).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft2">stället</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><SPAN class="p134 ft2">(regionalt</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft2">skyddsombud).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td48"><SPAN class="p131 ft4">Rätten att utse ett regionalt skydds-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p15 ft4">Rätten att utse ett regionalt skydds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p13 ft2">ombud</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft2">gäller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p135 ft3">endast</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p131 ft2">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft2">ombud gäller om avdelningen eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td23"><SPAN class="p13 ft2">avdelningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p13 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p131 ft2">samman-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td58"><SPAN class="p13 ft2">sammanslutningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p133 ft2">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft2">någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td48"><SPAN class="p131 ft2">slutningen har någon medlem på</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p15 ft2">medlem på arbetsstället eller är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td23"><SPAN class="p13 ft2">arbetsstället.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft3">eller brukar vara bunden av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p13 ft13">kollektivavtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p134 ft3">i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td57"><SPAN class="p15 ft3">förhållande till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td53"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td50"><SPAN class="p13 ft3">arbetsgivaren på arbetsstället<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft2">Bestämmelser om hur skyddsombud på fartyg ska utses finns i fartygssäkerhetslagen (2003:364).</P>
<P class="p136 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p13 ft26"><SPAN class="ft25">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:870.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td61"><SPAN class="p15 ft2">19</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p115 ft2">Prop. 2019/20:135 Bilaga 3</P>
<P class="p116 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p11 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p18 ft3">Remissinstanser som har gett in yttrande</P>
<P class="p59 ft2">Arbetsdomstolen, Arbetsgivaralliansen, Arbetsgivarföreningen KFO,</P>
<P class="p128 ft2">Arbetsgivarverket, Arbetsmiljöverket, Arbetsförmedlingen,</P>
<P class="p11 ft2">Diskrimineringsombudsmannen, Fastigo, Företagarna, Förvaltningsrätten</P>
<P class="p137 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft27">Umeå, Göta hovrätt, Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering, Kammarrätten i Stockholm, Kommerskollegium, Kommunala Företagens Samorganisation, Konkurrensverket, Konsumentverket, Landsorganisationen i Sverige, Lunds universitet, Medlingsinstitutet, Migrationsverket, Regelrådet, Stockholms tingsrätt, Stockholms universitet, Svenska </SPAN><NOBR>ILO-kommittén,</NOBR> Svenska institutet för europapolitiska studier, Svenskt Näringsliv, Sveriges akademikers centralorganisation, Sveriges Kommuner och Regioner (tidigare Sveriges Kommuner och Landsting), Tillväxtverket, Tjänstemännens Centralorganisation, Transportstyrelsen, Uppsala universitet och Örebro universitet.</P>
<P class="p138 ft3">Remissinstanser som har inbjudits men inte har gett in något yttrande</P>
<P class="p117 ft2">Bankinstitutens Arbetsgivareorganisation, Företagarförbundet, IDEA – Arbetsgivarförbundet för ideella organisationer, Lantbrukarnas Riksförbund och Näringslivets Regelnämnd.</P>
<P class="p18 ft3">Övriga som har yttrat sig</P>
<P class="p139 ft2">Lärarnas Riksförbund, Försäkringskassan, Ledarna, Naturvetarna och Saco studentråd.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p11 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p73 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2020-03-05</NOBR></P>
<P class="p140 ft2"><SPAN class="ft9">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Eskil Nord samt justitieråden <NOBR>Inga-Lill</NOBR> Askersjö och Sten Andersson</P>
<P class="p18 ft9">Mer likabehandling och ett stärkt skydd vid utstationering</P>
<P class="p141 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 20 februari 2020 har regeringen (Arbetsmarknadsdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p142 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare,</SPAN></P>
<P class="p143 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet,</SPAN></P>
<P class="p128 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (2012:854) om uthyrning av arbetstagare,</SPAN></P>
<P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160),</SPAN></P>
<P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (1982:80) om anställningsskydd,</SPAN></P>
<P class="p128 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),</SPAN></P>
<P class="p144 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft28">lag om ändring i lagen (2016:1231) om ömsesidigt bistånd med indrivning av vissa sanktionsavgifter vid utstationering.</SPAN></P>
<P class="p18 ft2">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Per Lindblom.</P>
<P class="p18 ft2"><SPAN class="ft29">Lagrådet</SPAN> lämnar förslagen utan erinran.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p51 ft2">Prop. 2019/20:135 Bilaga 4</P>
<P class="p145 ft2">21</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="p22dimg1">
<INGENBILD zsrc="H70313522x1.jpg/" id="p22img1">
</DIV>
<P class="p146 ft2">Prop. 2019/20:135</P>
<P class="p147 ft1">Arbetsmarknadsdepartementet</P>
<P class="p148 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 mars 2020</P>
<P class="p149 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Shekarabi, Eriksson, Linde, Ekström, Eneroth, Nilsson, Ernkrans, Lindhagen, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko</P>
<P class="p150 ft2">Föredragande: statsrådet Nordmark</P>
<P class="p151 ft2">Regeringen beslutar proposition Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombuden</P>
<P class="p152 ft2">22</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160).AvslagAvslag2019/20:AU13AUBBordlagd2020-03-24 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2020-03-24 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2020-03-25 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2020-04-08 00:00:00inträffat0behandling0661583406713Eva NordmarkS1Statsråd10218878014918Stefan LöfvenS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avArbetsmarknadsdepartementetH7031352023-03-21 15:16:30statustextstatustextÄrendet är avslutatH7031352020-06-03 17:45:28tilldelatTilldelatArbetsmarknadsutskottetH7031352023-03-21 15:16:30H703135prop_201920__135.pdf193473pdfUtvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenhttps://data.riksdagen.se/fil/69A29289-E84D-42EC-A54D-B7D77EBABA7Cbehandlas_i2019/20:AU13H701AU13bet2019/20AU13Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenbetBetänkandeföljdmotionav Alireza Akhondi och Martin Ådahl (båda C)<br />med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenH7023565mot2019/203565med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenav Alireza Akhondi och Martin Ådahl (båda C)motMotionföljdmotionav Désirée Pethrus m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenH7023573mot2019/203573med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenav Désirée Pethrus m.fl. (KD)motMotionföljdmotionav Gulan Avci m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenH7023576mot2019/203576med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenav Gulan Avci m.fl. (L)motMotionföljdmotionav Magnus Persson m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenH7023578mot2019/203578med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenav Magnus Persson m.fl. (SD)motMotionföljdmotionav Mats Green m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenH7023566mot2019/203566med anledning av prop. 2019/20:135 Utvidgad tillträdesrätt för de regionala skyddsombudenav Mats Green m.fl. (M)motMotion