0H6B364201864sousouStatens offentliga utredningar 2018:64Statens offentliga utredningarStatens offentliga utredningar6402018-08-09 00:00:002018-08-09 17:31:332018-08-09 00:00:00Utökad tillsyn över fastighetsmäklarbranschenhtml-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H6B364/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H6B364https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H6B364
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>sou 2018 64 </TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 5.0.85">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 41px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_1 #id_1 {border:none;margin: 165px 0px 0px 77px;padding: 0px;border:none;width: 547px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 455px;padding: 0px;border:none;width: 169px;overflow: hidden;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:624px;height:847px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:624px;height:847px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 2px 0px;padding: 0px;border: none;width: 614px;height: 916px;}
#page_2 #p2dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:614px;height:916px;}
#page_2 #p2dimg1 #p2img1 {width:614px;height:916px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 192px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 626px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_6 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_7 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;margin: 80px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_8 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_9 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;margin: 101px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_10 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_11 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;margin: 396px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_14 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 215px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_3 {border:none;margin: 55px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_15 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 420px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 44px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 215px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_3 {border:none;margin: 351px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_18 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;margin: 83px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_19 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_20 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_21 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;margin: 121px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_22 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_23 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;margin: 610px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_26 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_27 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_28 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_29 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_30 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_31 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;margin: 465px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_34 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_35 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_36 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_37 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;margin: 83px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_38 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;margin: 140px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_39 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_40 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_41 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 72px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_43 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;margin: 79px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_44 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_45 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_46 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_46 #p46dimg1 {position:absolute;top:604px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_46 #p46dimg1 #p46img1 {width:70px;height:1px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_47 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;margin: 312px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_48 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_48 #p48dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_48 #p48dimg1 #p48img1 {width:416px;height:1px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_49 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {border:none;margin: 95px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_50 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;margin: 524px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:240px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:70px;height:1px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_51 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_51 #p51dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_51 #p51dimg1 #p51img1 {width:415px;height:1px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_52 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_52 #p52dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_52 #p52dimg1 #p52img1 {width:416px;height:1px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_53 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;margin: 163px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_53 #p53dimg1 {position:absolute;top:601px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_53 #p53dimg1 #p53img1 {width:69px;height:1px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_54 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_54 #p54dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_54 #p54dimg1 #p54img1 {width:416px;height:1px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 71px;padding: 0px;border: none;width: 553px;}
#page_55 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 553px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 408px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_56 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {border:none;margin: 145px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:619px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:70px;height:1px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;height: 803px;}
#page_57 #p57dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_57 #p57dimg1 #p57img1 {width:415px;height:1px;}
#page_57 #tx1 {position:absolute;top:226px;left:215px;width:200px;height:108px;}
#page_57 #tx2 {position:absolute;top:334px;left:215px;width:200px;height:108px;}
#page_57 #tx3 {position:absolute;top:443px;left:215px;width:200px;height:72px;}
#page_57 #tx4 {position:absolute;top:515px;left:215px;width:200px;height:72px;}
#page_57 #tx5 {position:absolute;top:791px;left:403px;width:17px;height:12px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_58 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_58 #p58dimg1 {position:absolute;top:692px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:38px;}
#page_58 #p58dimg1 #p58img1 {width:416px;height:38px;}
#page_58 #tx1 {position:absolute;top:64px;left:85px;width:175px;height:17px;}
#page_58 #tx2 {position:absolute;top:82px;left:66px;width:201px;height:54px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_59 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {border:none;margin: 234px 0px 0px 404px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_59 #p59dimg1 {position:absolute;top:225px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:251px;}
#page_59 #p59dimg1 #p59img1 {width:416px;height:251px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_60 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_60 #p60dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_60 #p60dimg1 #p60img1 {width:416px;height:1px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_61 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_3 {border:none;margin: 95px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_62 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_62 #p62dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_62 #p62dimg1 #p62img1 {width:416px;height:1px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_63 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_63 #p63dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_63 #p63dimg1 #p63img1 {width:415px;height:1px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_64 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_64 #p64dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_64 #p64dimg1 #p64img1 {width:416px;height:1px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_65 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_65 #p65dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_65 #p65dimg1 #p65img1 {width:415px;height:1px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_66 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:712px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:416px;height:1px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_67 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_67 #p67dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_67 #p67dimg1 #p67img1 {width:415px;height:1px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_68 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:416px;height:1px;}
#page_68 #tx1 {position:absolute;top:154px;left:281px;width:201px;height:108px;}
#page_68 #tx2 {position:absolute;top:262px;left:281px;width:201px;height:36px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_69 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_69 #p69dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_69 #p69dimg1 #p69img1 {width:415px;height:1px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_70 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_70 #p70dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_70 #p70dimg1 #p70img1 {width:416px;height:1px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_71 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {border:none;margin: 289px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_71 #p71dimg1 {position:absolute;top:475px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_71 #p71dimg1 #p71img1 {width:69px;height:1px;}
#page_71 #tx1 {position:absolute;top:335px;left:215px;width:200px;height:108px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_72 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_72 #p72dimg1 {position:absolute;top:601px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:141px;}
#page_72 #p72dimg1 #p72img1 {width:416px;height:141px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_74 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_75 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_75 #p75dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_75 #p75dimg1 #p75img1 {width:415px;height:1px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_76 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {border:none;margin: 691px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_78 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_78 #p78dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_78 #p78dimg1 #p78img1 {width:416px;height:1px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_79 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_79 #p79dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_79 #p79dimg1 #p79img1 {width:415px;height:1px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_80 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:416px;height:1px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_81 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:415px;height:1px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_82 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_82 #p82dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_82 #p82dimg1 #p82img1 {width:416px;height:1px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_83 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_83 #p83dimg1 {position:absolute;top:670px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_83 #p83dimg1 #p83img1 {width:415px;height:1px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_84 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_85 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {border:none;margin: 75px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_86 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_86 #p86dimg1 {position:absolute;top:658px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_86 #p86dimg1 #p86img1 {width:416px;height:1px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_87 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_87 #p87dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_87 #p87dimg1 #p87img1 {width:415px;height:1px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_88 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:416px;height:1px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_89 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_89 #p89dimg1 {position:absolute;top:670px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_89 #p89dimg1 #p89img1 {width:415px;height:1px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_90 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {border:none;margin: 108px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_91 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_91 #p91dimg1 {position:absolute;top:682px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_91 #p91dimg1 #p91img1 {width:415px;height:1px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_92 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_93 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_94 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_94 #p94dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_94 #p94dimg1 #p94img1 {width:416px;height:1px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_95 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {border:none;margin: 213px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_97 #p97dimg1 {position:absolute;top:701px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_97 #p97dimg1 #p97img1 {width:415px;height:1px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_98 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_98 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_99 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_99 #p99dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_99 #p99dimg1 #p99img1 {width:415px;height:1px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_100 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_100 #p100dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_100 #p100dimg1 #p100img1 {width:416px;height:1px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_101 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_101 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_101 #p101dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_101 #p101dimg1 #p101img1 {width:415px;height:1px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_102 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_102 #p102dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_102 #p102dimg1 #p102img1 {width:416px;height:1px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_103 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_103 #p103dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_103 #p103dimg1 #p103img1 {width:415px;height:1px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_104 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_105 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_105 #p105dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_105 #p105dimg1 #p105img1 {width:415px;height:1px;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_106 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_106 #p106dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_106 #p106dimg1 #p106img1 {width:416px;height:1px;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_107 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_107 #p107dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_107 #p107dimg1 #p107img1 {width:415px;height:1px;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_108 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_109 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_109 #p109dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_109 #p109dimg1 #p109img1 {width:415px;height:1px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_110 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_111 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {border:none;margin: 280px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_113 #p113dimg1 {position:absolute;top:420px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:281px;}
#page_113 #p113dimg1 #p113img1 {width:416px;height:281px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_114 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_114 #p114dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_114 #p114dimg1 #p114img1 {width:416px;height:1px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_115 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_115 #p115dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_115 #p115dimg1 #p115img1 {width:415px;height:1px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_116 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {border:none;margin: 103px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_116 #p116dimg1 {position:absolute;top:352px;left:66px;z-index:-1;width:417px;height:287px;}
#page_116 #p116dimg1 #p116img1 {width:417px;height:287px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_117 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_117 #p117dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_117 #p117dimg1 #p117img1 {width:415px;height:1px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_118 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_118 #p118dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_118 #p118dimg1 #p118img1 {width:416px;height:1px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_119 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_119 #p119dimg1 {position:absolute;top:48px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:696px;}
#page_119 #p119dimg1 #p119img1 {width:416px;height:696px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_120 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_121 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_121 #p121dimg1 {position:absolute;top:352px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:282px;}
#page_121 #p121dimg1 #p121img1 {width:416px;height:282px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_122 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_122 #p122dimg1 {position:absolute;top:48px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:678px;}
#page_122 #p122dimg1 #p122img1 {width:416px;height:678px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_123 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_123 #p123dimg1 {position:absolute;top:135px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:595px;}
#page_123 #p123dimg1 #p123img1 {width:416px;height:595px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_124 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_124 #p124dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_124 #p124dimg1 #p124img1 {width:416px;height:1px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_125 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_126 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_126 #p126dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_126 #p126dimg1 #p126img1 {width:416px;height:1px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_127 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_128 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_128 #p128dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_128 #p128dimg1 #p128img1 {width:416px;height:1px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_129 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_129 #p129dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_129 #p129dimg1 #p129img1 {width:415px;height:1px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_130 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_130 #p130dimg1 {position:absolute;top:542px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:200px;}
#page_130 #p130dimg1 #p130img1 {width:416px;height:200px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 74px;padding: 0px;border: none;width: 550px;}
#page_131 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;margin: 133px 0px 0px 399px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_131 #p131dimg1 {position:absolute;top:280px;left:0px;z-index:-1;width:385px;height:243px;}
#page_131 #p131dimg1 #p131img1 {width:385px;height:243px;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_132 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_132 #p132dimg1 {position:absolute;top:46px;left:65px;z-index:-1;width:418px;height:257px;}
#page_132 #p132dimg1 #p132img1 {width:418px;height:257px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_133 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_133 #p133dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_133 #p133dimg1 #p133img1 {width:415px;height:1px;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_134 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_135 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {border:none;margin: 439px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_137 #p137dimg1 {position:absolute;top:231px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_137 #p137dimg1 #p137img1 {width:413px;height:138px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_138 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_138 #p138dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_138 #p138dimg1 #p138img1 {width:416px;height:1px;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_139 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_139 #p139dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_139 #p139dimg1 #p139img1 {width:415px;height:1px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_140 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_141 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_141 #p141dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_141 #p141dimg1 #p141img1 {width:415px;height:1px;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_142 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_142 #p142dimg1 {position:absolute;top:490px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:240px;}
#page_142 #p142dimg1 #p142img1 {width:416px;height:240px;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_143 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_143 #p143dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_143 #p143dimg1 #p143img1 {width:415px;height:1px;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_144 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_145 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_146 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_146 #p146dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_146 #p146dimg1 #p146img1 {width:416px;height:1px;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_147 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_148 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {border:none;margin: 86px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 74px;padding: 0px;border: none;width: 550px;}
#page_149 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 113px;padding: 0px;border:none;width: 275px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 69px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 137px;padding: 0px;border:none;width: 69px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_3 {border:none;margin: 25px 0px 0px 10px;padding: 0px;border:none;width: 399px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_4 {border:none;margin: 93px 0px 0px 399px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_149 #p149dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:423px;height:662px;}
#page_149 #p149dimg1 #p149img1 {width:423px;height:662px;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_150 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_150 #p150dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_150 #p150dimg1 #p150img1 {width:416px;height:1px;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_151 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {border:none;margin: 655px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_154 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {border:none;margin: 172px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_155 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_155 #p155dimg1 {position:absolute;top:98px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:626px;}
#page_155 #p155dimg1 #p155img1 {width:415px;height:626px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_156 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_156 #p156dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_156 #p156dimg1 #p156img1 {width:416px;height:1px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_157 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_158 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_158 #p158dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_158 #p158dimg1 #p158img1 {width:416px;height:1px;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_159 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_160 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_160 #p160dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_160 #p160dimg1 #p160img1 {width:416px;height:1px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_161 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_162 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_162 #p162dimg1 {position:absolute;top:221px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:503px;}
#page_162 #p162dimg1 #p162img1 {width:416px;height:503px;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_163 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_163 #p163dimg1 {position:absolute;top:634px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_163 #p163dimg1 #p163img1 {width:415px;height:1px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_164 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {border:none;margin: 113px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_165 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_166 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {border:none;margin: 80px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_167 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_167 #p167dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_167 #p167dimg1 #p167img1 {width:415px;height:1px;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_168 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_169 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_169 #p169dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_169 #p169dimg1 #p169img1 {width:415px;height:1px;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_170 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_171 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_171 #p171dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_171 #p171dimg1 #p171img1 {width:415px;height:1px;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_172 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_172 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_172 #p172dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_172 #p172dimg1 #p172img1 {width:416px;height:1px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_173 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_173 #p173dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_173 #p173dimg1 #p173img1 {width:415px;height:1px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_174 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_175 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {border:none;margin: 475px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_177 #p177dimg1 {position:absolute;top:260px;left:77px;z-index:-1;width:413px;height:139px;}
#page_177 #p177dimg1 #p177img1 {width:413px;height:139px;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_178 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_178 #p178dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_178 #p178dimg1 #p178img1 {width:416px;height:1px;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_179 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_180 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_180 #p180dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_180 #p180dimg1 #p180img1 {width:416px;height:1px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_181 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_2 {border:none;margin: 72px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_181 #p181dimg1 {position:absolute;top:221px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:232px;}
#page_181 #p181dimg1 #p181img1 {width:413px;height:232px;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_182 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_182 #p182dimg1 {position:absolute;top:634px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_182 #p182dimg1 #p182img1 {width:416px;height:1px;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_183 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_183 #p183dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_183 #p183dimg1 #p183img1 {width:415px;height:1px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_184 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_184 #p184dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_184 #p184dimg1 #p184img1 {width:416px;height:1px;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_185 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_185 #p185dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_185 #p185dimg1 #p185img1 {width:415px;height:1px;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_186 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_186 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_186 #p186dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_186 #p186dimg1 #p186img1 {width:416px;height:1px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_187 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_187 #p187dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_187 #p187dimg1 #p187img1 {width:415px;height:1px;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_188 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_188 #p188dimg1 {position:absolute;top:196px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:522px;}
#page_188 #p188dimg1 #p188img1 {width:416px;height:522px;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_189 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_190 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_190 #p190dimg1 {position:absolute;top:435px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:295px;}
#page_190 #p190dimg1 #p190img1 {width:416px;height:295px;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_191 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_191 #id_2 {border:none;margin: 86px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_191 #p191dimg1 {position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:349px;}
#page_191 #p191dimg1 #p191img1 {width:413px;height:349px;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_192 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_2 {border:none;margin: 66px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_193 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {border:none;margin: 146px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_194 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_195 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_196 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_196 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_196 #p196dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_196 #p196dimg1 #p196img1 {width:416px;height:1px;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_197 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_197 #p197dimg1 {position:absolute;top:602px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:140px;}
#page_197 #p197dimg1 #p197img1 {width:415px;height:140px;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_198 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_199 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_199 #p199dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_199 #p199dimg1 #p199img1 {width:415px;height:1px;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_200 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_200 #id_2 {border:none;margin: 174px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_201 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_201 #p201dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_201 #p201dimg1 #p201img1 {width:415px;height:1px;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_202 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_202 #p202dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_202 #p202dimg1 #p202img1 {width:416px;height:1px;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_203 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_203 #p203dimg1 {position:absolute;top:107px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_203 #p203dimg1 #p203img1 {width:413px;height:102px;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_204 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {border:none;margin: 69px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_204 #p204dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:193px;}
#page_204 #p204dimg1 #p204img1 {width:413px;height:193px;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_205 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_205 #p205dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_205 #p205dimg1 #p205img1 {width:415px;height:1px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_206 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_206 #p206dimg1 {position:absolute;top:316px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:190px;}
#page_206 #p206dimg1 #p206img1 {width:417px;height:190px;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_207 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_207 #p207dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_207 #p207dimg1 #p207img1 {width:415px;height:1px;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_208 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_208 #p208dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_208 #p208dimg1 #p208img1 {width:416px;height:1px;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_209 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_2 {border:none;margin: 135px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_210 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_210 #p210dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:229px;}
#page_210 #p210dimg1 #p210img1 {width:413px;height:229px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_211 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {border:none;margin: 81px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_212 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_212 #id_2 {border:none;margin: 94px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_212 #p212dimg1 {position:absolute;top:229px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_212 #p212dimg1 #p212img1 {width:413px;height:48px;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_213 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_213 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_213 #p213dimg1 {position:absolute;top:496px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_213 #p213dimg1 #p213img1 {width:413px;height:66px;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_214 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {border:none;margin: 294px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_216 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_216 #p216dimg1 {position:absolute;top:644px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:96px;}
#page_216 #p216dimg1 #p216img1 {width:413px;height:96px;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_217 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_217 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_217 #p217dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:696px;}
#page_217 #p217dimg1 #p217img1 {width:415px;height:696px;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_218 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_218 #p218dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_218 #p218dimg1 #p218img1 {width:416px;height:1px;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_219 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_219 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_219 #p219dimg1 {position:absolute;top:345px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:397px;}
#page_219 #p219dimg1 #p219img1 {width:415px;height:397px;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_220 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_220 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_220 #p220dimg1 {position:absolute;top:670px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_220 #p220dimg1 #p220img1 {width:416px;height:1px;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_221 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_221 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_221 #p221dimg1 {position:absolute;top:254px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_221 #p221dimg1 #p221img1 {width:413px;height:66px;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_222 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_222 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_222 #p222dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_222 #p222dimg1 #p222img1 {width:416px;height:1px;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_223 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_223 #p223dimg1 {position:absolute;top:93px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:649px;}
#page_223 #p223dimg1 #p223img1 {width:415px;height:649px;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_224 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_224 #p224dimg1 {position:absolute;top:634px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_224 #p224dimg1 #p224img1 {width:416px;height:1px;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_225 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_226 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_226 #p226dimg1 {position:absolute;top:318px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:394px;}
#page_226 #p226dimg1 #p226img1 {width:416px;height:394px;}
#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_227 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_227 #p227dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_227 #p227dimg1 #p227img1 {width:415px;height:1px;}
#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_228 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_228 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_228 #p228dimg1 {position:absolute;top:236px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:301px;}
#page_228 #p228dimg1 #p228img1 {width:413px;height:301px;}
#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_229 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_229 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_229 #p229dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_229 #p229dimg1 #p229img1 {width:415px;height:1px;}
#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_230 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_230 #p230dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_230 #p230dimg1 #p230img1 {width:416px;height:1px;}
#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_231 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_232 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_233 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_233 #p233dimg1 {position:absolute;top:75px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:667px;}
#page_233 #p233dimg1 #p233img1 {width:415px;height:667px;}
#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_234 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_234 #p234dimg1 {position:absolute;top:93px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_234 #p234dimg1 #p234img1 {width:413px;height:138px;}
#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_235 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_235 #p235dimg1 {position:absolute;top:463px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_235 #p235dimg1 #p235img1 {width:413px;height:138px;}
#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_236 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_236 #p236dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_236 #p236dimg1 #p236img1 {width:416px;height:1px;}
#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_237 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_237 #id_2 {border:none;margin: 179px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_237 #p237dimg1 {position:absolute;top:516px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_237 #p237dimg1 #p237img1 {width:413px;height:102px;}
#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_238 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_238 #id_2 {border:none;margin: 244px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_239 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_239 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_239 #p239dimg1 {position:absolute;top:98px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_239 #p239dimg1 #p239img1 {width:413px;height:66px;}
#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_240 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_240 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_240 #p240dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_240 #p240dimg1 #p240img1 {width:416px;height:1px;}
#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_241 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_242 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_2 {border:none;margin: 86px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_242 #p242dimg1 {position:absolute;top:239px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_242 #p242dimg1 #p242img1 {width:413px;height:102px;}
#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_243 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_243 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_243 #p243dimg1 {position:absolute;top:503px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:215px;}
#page_243 #p243dimg1 #p243img1 {width:415px;height:215px;}
#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_244 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_244 #p244dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:696px;}
#page_244 #p244dimg1 #p244img1 {width:416px;height:696px;}
#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_245 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_245 #p245dimg1 {position:absolute;top:682px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_245 #p245dimg1 #p245img1 {width:415px;height:1px;}
#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_246 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_247 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_247 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_247 #p247dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_247 #p247dimg1 #p247img1 {width:415px;height:1px;}
#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_248 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_248 #p248dimg1 {position:absolute;top:187px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:531px;}
#page_248 #p248dimg1 #p248img1 {width:416px;height:531px;}
#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_249 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_249 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_249 #p249dimg1 {position:absolute;top:145px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_249 #p249dimg1 #p249img1 {width:413px;height:66px;}
#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_250 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_250 #p250dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_250 #p250dimg1 #p250img1 {width:416px;height:1px;}
#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_251 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_251 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_251 #p251dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_251 #p251dimg1 #p251img1 {width:415px;height:1px;}
#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_254 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_254 #id_2 {border:none;margin: 77px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_254 #p254dimg1 {position:absolute;top:125px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_254 #p254dimg1 #p254img1 {width:413px;height:84px;}
#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_255 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_255 #id_2 {border:none;margin: 204px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_256 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_256 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_256 #p256dimg1 {position:absolute;top:93px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_256 #p256dimg1 #p256img1 {width:413px;height:102px;}
#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_257 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_257 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_257 #p257dimg1 {position:absolute;top:286px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_257 #p257dimg1 #p257img1 {width:413px;height:120px;}
#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_258 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_258 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_258 #p258dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_258 #p258dimg1 #p258img1 {width:416px;height:1px;}
#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_259 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_259 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_259 #p259dimg1 {position:absolute;top:525px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_259 #p259dimg1 #p259img1 {width:413px;height:120px;}
#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_260 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_260 #p260dimg1 {position:absolute;top:579px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:174px;}
#page_260 #p260dimg1 #p260img1 {width:413px;height:174px;}
#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_261 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_261 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_261 #p261dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_261 #p261dimg1 #p261img1 {width:415px;height:1px;}
#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_262 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_263 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_263 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_263 #p263dimg1 {position:absolute;top:311px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_263 #p263dimg1 #p263img1 {width:413px;height:66px;}
#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_264 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_264 #id_2 {border:none;margin: 295px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_266 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_266 #p266dimg1 {position:absolute;top:107px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_266 #p266dimg1 #p266img1 {width:413px;height:102px;}
#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_267 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_267 #id_2 {border:none;margin: 123px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_268 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_268 #p268dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_268 #p268dimg1 #p268img1 {width:413px;height:120px;}
#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_269 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_269 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_269 #p269dimg1 {position:absolute;top:597px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:139px;}
#page_269 #p269dimg1 #p269img1 {width:413px;height:139px;}
#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_270 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_270 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_270 #p270dimg1 {position:absolute;top:38px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:248px;}
#page_270 #p270dimg1 #p270img1 {width:413px;height:248px;}
#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_271 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_271 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_272 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_273 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_273 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_274 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_275 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_275 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_275 #p275dimg1 {position:absolute;top:232px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:156px;}
#page_275 #p275dimg1 #p275img1 {width:413px;height:156px;}
#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_276 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 {border:none;margin: 132px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_277 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_277 #id_2 {border:none;margin: 169px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_278 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_278 #p278dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_278 #p278dimg1 #p278img1 {width:416px;height:1px;}
#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_279 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_279 #p279dimg1 {position:absolute;top:561px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:169px;}
#page_279 #p279dimg1 #p279img1 {width:415px;height:169px;}
#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_280 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_280 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_280 #p280dimg1 {position:absolute;top:38px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:140px;}
#page_280 #p280dimg1 #p280img1 {width:413px;height:140px;}
#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_281 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_281 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_281 #p281dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_281 #p281dimg1 #p281img1 {width:415px;height:1px;}
#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_282 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_282 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_282 #p282dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_282 #p282dimg1 #p282img1 {width:416px;height:1px;}
#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_283 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_283 #id_2 {border:none;margin: 81px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_284 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_284 #p284dimg1 {position:absolute;top:641px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:96px;}
#page_284 #p284dimg1 #p284img1 {width:413px;height:96px;}
#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_285 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_285 #id_2 {border:none;margin: 159px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_285 #p285dimg1 {position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:349px;}
#page_285 #p285dimg1 #p285img1 {width:413px;height:349px;}
#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_286 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_286 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_286 #p286dimg1 {position:absolute;top:646px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_286 #p286dimg1 #p286img1 {width:416px;height:1px;}
#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_287 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_287 #p287dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_287 #p287dimg1 #p287img1 {width:415px;height:1px;}
#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_288 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_288 #p288dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_288 #p288dimg1 #p288img1 {width:416px;height:1px;}
#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_289 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_289 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_289 #p289dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_289 #p289dimg1 #p289img1 {width:415px;height:1px;}
#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_290 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_290 #p290dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_290 #p290dimg1 #p290img1 {width:416px;height:1px;}
#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_291 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_291 #p291dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_291 #p291dimg1 #p291img1 {width:415px;height:1px;}
#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_292 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_292 #p292dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_292 #p292dimg1 #p292img1 {width:416px;height:1px;}
#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_293 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_293 #p293dimg1 {position:absolute;top:182px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:301px;}
#page_293 #p293dimg1 #p293img1 {width:413px;height:301px;}
#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_294 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_294 #p294dimg1 {position:absolute;top:311px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:419px;}
#page_294 #p294dimg1 #p294img1 {width:416px;height:419px;}
#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_295 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_295 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_295 #p295dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_295 #p295dimg1 #p295img1 {width:415px;height:1px;}
#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_298 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_298 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_298 #p298dimg1 {position:absolute;top:98px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:644px;}
#page_298 #p298dimg1 #p298img1 {width:416px;height:644px;}
#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_299 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_299 #p299dimg1 {position:absolute;top:594px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:136px;}
#page_299 #p299dimg1 #p299img1 {width:415px;height:136px;}
#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_300 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_300 #id_2 {border:none;margin: 84px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_300 #p300dimg1 {position:absolute;top:439px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_300 #p300dimg1 #p300img1 {width:413px;height:66px;}
#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_301 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_301 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_301 #p301dimg1 {position:absolute;top:640px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_301 #p301dimg1 #p301img1 {width:415px;height:1px;}
#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_302 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_302 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_302 #p302dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_302 #p302dimg1 #p302img1 {width:416px;height:1px;}
#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_303 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_303 #p303dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_303 #p303dimg1 #p303img1 {width:415px;height:1px;}
#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_304 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_304 #p304dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_304 #p304dimg1 #p304img1 {width:416px;height:1px;}
#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_305 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_305 #p305dimg1 {position:absolute;top:546px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:172px;}
#page_305 #p305dimg1 #p305img1 {width:415px;height:172px;}
#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_306 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_306 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_306 #p306dimg1 {position:absolute;top:46px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:684px;}
#page_306 #p306dimg1 #p306img1 {width:416px;height:684px;}
#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_307 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_307 #p307dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_307 #p307dimg1 #p307img1 {width:415px;height:1px;}
#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_308 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_309 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_309 #p309dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_309 #p309dimg1 #p309img1 {width:415px;height:1px;}
#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_310 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_310 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_310 #p310dimg1 {position:absolute;top:187px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:543px;}
#page_310 #p310dimg1 #p310img1 {width:416px;height:543px;}
#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_311 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_311 #p311dimg1 {position:absolute;top:688px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_311 #p311dimg1 #p311img1 {width:415px;height:1px;}
#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_312 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_312 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_312 #p312dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_312 #p312dimg1 #p312img1 {width:416px;height:1px;}
#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_313 #p313dimg1 {position:absolute;top:240px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:30px;}
#page_313 #p313dimg1 #p313img1 {width:413px;height:30px;}
#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_314 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_3 {border:none;margin: 52px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_314 #p314dimg1 {position:absolute;top:78px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:517px;}
#page_314 #p314dimg1 #p314img1 {width:413px;height:517px;}
#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_315 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_316 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_2 {border:none;margin: 493px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_318 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_318 #p318dimg1 {position:absolute;top:232px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:510px;}
#page_318 #p318dimg1 #p318img1 {width:416px;height:510px;}
#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_319 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_319 #p319dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_319 #p319dimg1 #p319img1 {width:415px;height:1px;}
#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_320 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_320 #p320dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_320 #p320dimg1 #p320img1 {width:416px;height:1px;}
#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_321 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_321 #p321dimg1 {position:absolute;top:75px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:639px;}
#page_321 #p321dimg1 #p321img1 {width:416px;height:639px;}
#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_322 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_323 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_323 #p323dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_323 #p323dimg1 #p323img1 {width:415px;height:1px;}
#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_324 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_2 {border:none;margin: 66px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_325 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_326 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_326 #p326dimg1 {position:absolute;top:46px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:606px;}
#page_326 #p326dimg1 #p326img1 {width:417px;height:606px;}
#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_327 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_327 #p327dimg1 {position:absolute;top:200px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:518px;}
#page_327 #p327dimg1 #p327img1 {width:415px;height:518px;}
#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_328 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_328 #p328dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_328 #p328dimg1 #p328img1 {width:416px;height:1px;}
#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_329 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_329 #p329dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_329 #p329dimg1 #p329img1 {width:415px;height:1px;}
#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_330 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_330 #p330dimg1 {position:absolute;top:408px;left:65px;z-index:-1;width:402px;height:110px;}
#page_330 #p330dimg1 #p330img1 {width:402px;height:110px;}
#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_331 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_331 #p331dimg1 {position:absolute;top:185px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_331 #p331dimg1 #p331img1 {width:413px;height:66px;}
#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_332 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_2 {border:none;margin: 155px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_333 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_333 #id_2 {border:none;margin: 640px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_336 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 {border:none;margin: 66px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_337 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_337 #id_2 {border:none;margin: 99px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_338 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_339 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_340 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_340 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_341 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_342 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_343 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_343 #id_2 {border:none;margin: 97px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_344 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_345 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_345 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_346 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_346 #id_2 {border:none;margin: 114px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_347 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_347 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_348 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_349 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_349 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_350 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_351 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_351 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_352 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_352 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_353 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_353 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_354 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_355 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_2 {border:none;margin: 146px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_356 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_357 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_358 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {border:none;margin: 71px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_359 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_359 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_360 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_361 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_362 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_363 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_364 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_365 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_366 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_367 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_368 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_369 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_370 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_370 #id_2 {border:none;margin: 210px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_371 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_371 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_372 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_372 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_373 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_373 #id_2 {border:none;margin: 71px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_374 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_374 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_375 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_375 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_376 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_376 #id_2 {border:none;margin: 148px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_377 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_377 #id_2 {border:none;margin: 131px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_378 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_378 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_379 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_379 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_380 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_2 {border:none;margin: 74px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_381 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_381 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_381 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_382 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_382 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_383 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_383 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_384 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_384 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_385 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_385 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_385 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_386 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_386 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_2 {border:none;margin: 82px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_387 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_387 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_2 {border:none;margin: 439px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_388 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_389 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_389 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_2 {border:none;margin: 79px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_390 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_390 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_391 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_391 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_2 {border:none;margin: 191px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_392 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_392 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_392 #id_2 {border:none;margin: 111px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_393 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_393 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_2 {border:none;margin: 94px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_394 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_394 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_2 {border:none;margin: 129px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_395 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_395 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_395 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_396 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_396 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_2 {border:none;margin: 426px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_397 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 6px 0px;padding: 0px;border: none;width: 626px;height: 918px;}
#page_397 #id_1 {border:none;margin: 90px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 550px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 81px;padding: 0px;border:none;width: 545px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 217px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 328px;overflow: hidden;}
#page_397 #p397dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:626px;height:918px;}
#page_397 #p397dimg1 #p397img1 {width:626px;height:918px;}
#page_398 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 4px 0px;padding: 0px;border: none;width: 626px;height: 915px;}
#page_398 #id_1 {float:left;border:none;margin: 91px 0px 0px 135px;padding: 0px;border:none;width: 218px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_2 {float:left;border:none;margin: 91px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_398 #p398dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:626px;height:915px;}
#page_398 #p398dimg1 #p398img1 {width:626px;height:915px;}
#page_399 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 6px 0px;padding: 0px;border: none;width: 625px;height: 918px;}
#page_399 #id_1 {border:none;margin: 90px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 217px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 332px;overflow: hidden;}
#page_399 #p399dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:625px;height:918px;}
#page_399 #p399dimg1 #p399img1 {width:625px;height:918px;}
#page_400 {position:relative; overflow: hidden;margin: 0px 0px 4px 0px;padding: 0px;border: none;width: 621px;height: 914px;}
#page_400 #id_1 {float:left;border:none;margin: 90px 0px 0px 129px;padding: 0px;border:none;width: 217px;overflow: hidden;}
#page_400 #id_2 {float:left;border:none;margin: 90px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 275px;overflow: hidden;}
#page_400 #p400dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:621px;height:914px;}
#page_400 #p400dimg1 #p400img1 {width:621px;height:914px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 26px 'Arial';line-height: 33px;}
.ft1{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft2{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft3{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft5{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft6{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft7{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft8{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft9{font: 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft10{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft11{font: italic 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft12{font: italic 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft13{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft14{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft15{font: 15px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 17px;}
.ft16{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft17{font: 15px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 18px;}
.ft18{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft19{font: 1px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft20{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft21{font: bold 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft22{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft23{font: 15px 'Arial';margin-left: 28px;line-height: 17px;}
.ft24{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft25{font: 13px 'Arial';margin-left: 28px;line-height: 18px;}
.ft26{font: 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft27{font: 15px 'Arial';margin-left: 20px;line-height: 17px;}
.ft28{font: 14px 'Arial';margin-left: 20px;line-height: 18px;}
.ft29{font: 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft30{font: 13px 'Cambria';line-height: 15px;}
.ft31{font: 14px 'Arial';line-height: 24px;}
.ft32{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft33{font: bold 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft34{font: 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft35{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft36{font: bold 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft37{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 19px;}
.ft38{font: bold 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft39{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft40{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft41{font: italic 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft42{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 19px;}
.ft43{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft44{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft45{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft46{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft47{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 19px;}
.ft48{font: bold 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft49{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft50{font: bold 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft51{font: 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft52{font: bold 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft53{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft54{font: bold 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft55{font: italic 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft56{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft57{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft58{font: bold 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft59{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft60{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft61{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft62{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft63{font: italic 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft64{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft65{font: bold 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft66{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft67{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft68{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft69{font: 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft70{font: 14px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft71{font: italic 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft72{font: italic 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft73{font: italic 12px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft74{font: 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft75{font: 14px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft76{font: italic 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft77{font: italic 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft78{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft79{font: 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft80{font: italic 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft81{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft82{font: 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft83{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft84{font: 12px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft85{font: 25px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft86{font: 25px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft87{font: 8px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft88{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 18px;}
.ft89{font: 9px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft90{font: 7px 'Arial';line-height: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft91{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.ft92{font: 10px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft93{font: 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft94{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft95{font: 7px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft96{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 16px;}
.ft97{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft98{font: 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft99{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft100{font: 9px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft101{font: italic 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft102{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft103{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft104{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft105{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 19px;}
.ft106{font: 15px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 17px;}
.ft107{font: 25px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 28px;}
.ft108{font: 12px 'Calibri';color: #595959;line-height: 14px;}
.ft109{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft110{font: 8px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft111{font: 13px 'Calibri';color: #ffffff;line-height: 15px;}
.ft112{font: 13px 'Calibri';color: #ffffff;line-height: 14px;}
.ft113{font: 12px 'Calibri';color: #ffffff;line-height: 13px;}
.ft114{font: 12px 'Calibri';color: #ffffff;line-height: 14px;}
.ft115{font: 11px 'Calibri';color: #ffffff;line-height: 13px;}
.ft116{font: 1px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft117{font: 1px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft118{font: 9px 'Calibri';color: #ffffff;line-height: 11px;}
.ft119{font: 1px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft120{font: 1px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft121{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft122{font: 9px 'Calibri';color: #ffffff;line-height: 10px;}
.ft123{font: 1px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft124{font: 14px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 18px;}
.ft125{font: 1px 'Calibri';line-height: 1px;}
.ft126{font: 1px 'Calibri';line-height: 7px;}
.ft127{font: 1px 'Calibri';line-height: 8px;}
.ft128{font: 1px 'Calibri';line-height: 6px;}
.ft129{font: 9px 'Calibri';color: #ffffff;margin-left: 2px;line-height: 11px;}
.ft130{font: 1px 'Calibri';line-height: 5px;}
.ft131{font: 24px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft132{font: 24px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft133{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft134{font: 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft135{font: 15px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft136{font: 15px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 18px;}
.ft137{font: 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 19px;}
.ft138{font: 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft139{font: italic 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft140{font: 15px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 18px;}
.ft141{font: 13px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 19px;}
.ft142{font: 13px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 18px;}
.ft143{font: italic 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft144{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 18px;}
.ft145{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 16px;}
.ft146{font: bold 17px 'Cambria';line-height: 20px;}
.ft147{font: bold 15px 'Cambria';line-height: 19px;}
.ft148{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft149{font: bold 16px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft150{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft151{font: 14px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 18px;}
.ft152{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft153{font: 13px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 18px;}
.ft154{font: 13px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft155{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft156{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft157{font: 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 17px;}
.ft158{font: 15px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 17px;}
.ft159{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft160{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft161{font: 24px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 30px;}
.ft162{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft163{font: italic 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft164{font: 12px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft165{font: bold 11px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft166{font: 11px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft167{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft168{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft169{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft170{font: 12px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft171{font: 11px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 16px;}
.ft172{font: bold 12px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft173{font: italic 12px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft174{font: bold 12px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft175{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft176{font: 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft177{font: 15px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 17px;}
.ft178{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft179{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 19px;}
.ft180{font: 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 18px;}
.ft181{font: 13px 'Arial';margin-left: 13px;line-height: 19px;}
.ft182{font: 15px 'Wingdings';line-height: 16px;}
.ft183{font: 15px 'Arial';margin-left: 10px;line-height: 17px;}
.ft184{font: 15px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 20px;}
.ft185{font: italic 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft186{font: 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft187{font: 16px 'Wingdings';line-height: 17px;}
.ft188{font: 15px 'Arial';margin-left: 9px;line-height: 17px;}
.ft189{font: 15px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 18px;}
.ft190{font: 24px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft191{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft192{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft193{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft194{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft195{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft196{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft197{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft198{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft199{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft200{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 14px;}
.ft201{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 16px;}
.ft202{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.p0{text-align: left;padding-right: 236px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;margin-top: 452px;margin-bottom: 0px;}
.p2{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p3{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 130px;padding-right: 159px;margin-top: 531px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 130px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 130px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 130px;padding-right: 166px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: left;padding-left: 130px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: left;padding-left: 130px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p11{text-align: left;padding-left: 130px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p12{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p13{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p14{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p15{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p16{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p17{text-align: justify;padding-left: 132px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p18{text-align: left;padding-left: 151px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p19{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p20{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p21{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p22{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p28{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 37px;padding-right: 205px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 409px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p35{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p37{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 121px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: left;padding-left: 349px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 181px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p47{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p54{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 291px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p60{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p61{text-align: left;margin-top: 154px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p63{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p64{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p65{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p67{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 89px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: justify;padding-right: 14px;margin-top: 171px;margin-bottom: 0px;}
.p71{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p72{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p75{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: left;padding-right: 191px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p77{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p87{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p89{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p91{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p92{text-align: left;padding-right: 130px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p98{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 200px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 197px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p102{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p104{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p106{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p107{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 158px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p109{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p111{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p112{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: left;padding-right: 103px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 159px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p119{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p121{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p133{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p136{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p137{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p138{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p142{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p143{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p148{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p152{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p153{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p155{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p156{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p161{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p164{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p169{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p171{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p172{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p177{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p181{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p183{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p186{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p188{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p191{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p192{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p193{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p194{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 95px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 171px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p199{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p200{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p201{text-align: right;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p202{text-align: right;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p203{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: left;padding-left: 262px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 286px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p207{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 134px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p211{text-align: left;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p212{text-align: left;padding-left: 259px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p213{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p216{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p220{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p227{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 24px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p229{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p230{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 24px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p235{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p236{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 139px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p239{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: left;padding-left: 196px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p242{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p243{text-align: justify;padding-right: 347px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p244{text-align: justify;padding-right: 348px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p245{text-align: left;margin-top: 178px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p248{text-align: right;padding-right: 47px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p249{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p250{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p251{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 196px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 129px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p253{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 97px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p256{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p259{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p262{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 90px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: left;padding-left: 281px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p266{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p267{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p268{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p270{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p271{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p272{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p273{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p274{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p275{text-align: justify;padding-left: 218px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: left;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p278{text-align: right;padding-right: 192px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p279{text-align: right;padding-right: 178px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p280{text-align: right;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p281{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p282{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p283{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p284{text-align: right;padding-right: 74px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p285{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px;}
.p286{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p287{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: right;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p291{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p292{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p293{text-align: left;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p294{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p295{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: left;padding-left: 191px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p298{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p299{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p300{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p301{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p302{text-align: left;padding-left: 257px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 286px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p304{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 291px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 291px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p306{text-align: left;padding-left: 257px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p307{text-align: left;padding-left: 191px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p309{text-align: right;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p310{text-align: left;padding-left: 215px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p312{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p313{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p314{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p315{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p316{text-align: justify;padding-left: 281px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p317{text-align: right;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p318{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p319{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p321{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 82px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p322{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: right;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p325{text-align: right;padding-right: 130px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p326{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 246px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p328{text-align: left;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p329{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p334{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p335{text-align: left;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p336{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p337{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p338{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p340{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p341{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p342{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p343{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 266px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p344{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p346{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p347{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p348{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: left;padding-right: 282px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p350{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: left;padding-right: 260px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p356{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p357{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p358{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p361{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p362{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p363{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p365{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p366{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p368{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p370{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p371{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p375{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: left;padding-right: 221px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: left;margin-top: 158px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p381{text-align: justify;padding-right: 133px;padding-top: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p383{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p384{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 96px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p387{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: left;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p391{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: left;padding-left: 61px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p396{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 124px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p400{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: left;padding-left: 398px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p408{text-align: left;padding-left: 75px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: left;padding-left: 93px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p412{text-align: left;padding-left: 121px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 73px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p417{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 259px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p420{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p421{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p423{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p424{text-align: left;margin-top: 160px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 125px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p428{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p430{text-align: left;margin-top: 140px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: left;padding-right: 280px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p433{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p434{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: left;padding-left: 170px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: left;padding-left: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p439{text-align: left;padding-left: 155px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p440{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: left;padding-left: 148px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: center;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p444{text-align: center;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p445{text-align: center;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p446{text-align: center;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p447{text-align: center;padding-right: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p448{text-align: center;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p449{text-align: center;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p450{text-align: center;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p451{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p452{text-align: center;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p453{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: center;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p455{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p456{text-align: center;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p457{text-align: center;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p458{text-align: center;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p459{text-align: center;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p460{text-align: center;padding-right: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p461{text-align: center;padding-right: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p462{text-align: center;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p463{text-align: center;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p464{text-align: center;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p465{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 144px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p466{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p469{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p470{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 150px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p472{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p475{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p477{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: left;padding-right: 223px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p481{text-align: left;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 239px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p484{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p486{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 110px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p495{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p496{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: left;padding-left: 164px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: center;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p499{text-align: center;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p500{text-align: center;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p501{text-align: center;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p502{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: left;padding-left: 219px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 6px;}
.p505{text-align: center;padding-right: 44px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p506{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p507{text-align: center;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p508{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 272px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p509{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p512{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 179px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p513{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p515{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p516{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p518{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p519{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p522{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 218px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p525{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p528{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p529{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p531{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p532{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p533{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p534{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p535{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p536{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p537{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p538{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 270px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p539{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: left;padding-right: 320px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p541{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 185px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p543{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p544{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 235px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p546{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 290px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p547{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 142px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 137px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p549{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p550{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p554{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p555{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p560{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p562{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p563{text-align: left;padding-right: 212px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p565{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p567{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p570{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p571{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p572{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 85px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p575{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p576{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p579{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p580{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p581{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p582{text-align: left;padding-right: 158px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p584{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 184px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 117px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 189px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p590{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 185px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 159px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p598{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 244px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p601{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 92px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p603{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p605{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p607{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 72px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p608{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 152px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p610{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p613{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p614{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p615{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 184px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p616{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 195px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p617{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p618{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 248px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p623{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p624{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p625{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 96px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p629{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p630{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p631{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p632{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 253px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p633{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p634{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 254px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p637{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p638{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 167px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 129px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p642{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p643{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 94px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p644{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p645{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p646{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p648{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 289px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p649{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p650{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p651{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p652{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 81px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p653{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 177px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p656{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p657{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 237px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p659{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 223px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p660{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p661{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 148px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p662{text-align: left;margin-top: 161px;margin-bottom: 0px;}
.p663{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px;}
.p664{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 111px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p665{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p666{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 2px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p667{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p670{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p671{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 96px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p673{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 9px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p675{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p676{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 172px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p680{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 206px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: left;padding-right: 219px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p684{text-align: justify;padding-left: 95px;padding-right: 80px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p685{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 167px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p690{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 191px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p692{text-align: left;padding-right: 225px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p694{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p696{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p697{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p698{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 252px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px;}
.p700{text-align: justify;padding-left: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p701{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 5px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p702{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 38px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p704{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 9px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p706{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p708{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p709{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 167px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p713{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p715{text-align: left;margin-top: 413px;margin-bottom: 0px;}
.p716{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 227px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 120px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: left;padding-right: 154px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 285px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p722{text-align: left;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 162px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p724{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p726{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 128px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p727{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 161px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p730{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: left;margin-top: 107px;margin-bottom: 0px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 117px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p738{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p739{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 98px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p742{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 14px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p744{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p745{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 225px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p748{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 224px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p749{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p753{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p754{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p755{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p757{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p758{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 233px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: left;margin-top: 228px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p762{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p763{text-align: left;padding-left: 455px;margin-top: 128px;margin-bottom: 0px;}
.p764{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p765{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: left;padding-left: 455px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: left;padding-left: 451px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p769{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px;}
.p770{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p771{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p772{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p773{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p774{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p775{text-align: right;padding-left: 61px;padding-right: 76px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p778{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p780{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p781{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p783{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p784{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p785{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p786{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p787{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p789{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p790{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p791{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p793{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p794{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p795{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p797{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p799{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 124px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p800{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p801{text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p802{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p803{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p805{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p806{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p808{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p809{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p810{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 132px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p813{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p814{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p815{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p818{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p819{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p820{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p821{text-align: left;padding-left: 95px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 127px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p824{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p825{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p826{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p828{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p830{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p833{text-align: left;padding-left: 48px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p834{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 71px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p836{text-align: justify;padding-left: 114px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p837{text-align: left;padding-left: 90px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: left;padding-left: 90px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p839{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p840{text-align: left;padding-left: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p842{text-align: left;padding-left: 90px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p843{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p844{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p845{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: justify;padding-left: 48px;padding-right: 128px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p848{text-align: justify;padding-left: 48px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -24px;}
.p849{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p851{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 175px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: right;padding-right: 182px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p854{text-align: right;padding-right: 175px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p855{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 44px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p858{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 54px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 70px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p862{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p863{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 70px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p864{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 27px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p865{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 41px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p866{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 31px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p867{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p868{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 60px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p869{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 67px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p870{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 26px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p871{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 55px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p873{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p874{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 159px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p875{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 157px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p876{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 144px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p878{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p879{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 149px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p880{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 145px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p881{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 181px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p882{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 164px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p883{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 171px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p884{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 144px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p885{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 156px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p886{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 160px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p887{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 173px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p888{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p889{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 164px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p890{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p891{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p892{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 30px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 40px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 28px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p895{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 27px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p896{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 2px;}
.p898{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 27px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p899{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 66px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p900{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 60px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p901{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 24px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p902{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 32px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p903{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 27px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p904{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p905{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 89px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p906{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 90px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p907{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 92px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p908{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 96px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p909{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p910{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 45px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p911{text-align: left;padding-right: 88px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p912{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 25px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p913{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 33px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p915{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 73px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p916{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 18px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p917{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 54px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p918{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p919{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p920{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 145px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 3px;}
.p921{text-align: left;padding-left: 22px;padding-right: 139px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -21px;}
.p922{text-align: left;padding-left: 22px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p923{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 200px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p924{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 161px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p925{text-align: justify;padding-left: 22px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -21px;}
.p926{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 167px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 191px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p928{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 164px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p929{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 176px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p930{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 137px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p931{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 164px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p932{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p933{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p934{text-align: left;padding-right: 51px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p935{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 3px;}
.p936{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p937{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 19px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p938{text-align: left;padding-right: 44px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 17px;}
.p939{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p940{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p941{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p942{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 81px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p944{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 31px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p945{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 56px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p946{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 109px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p947{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 77px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p948{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p949{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 93px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p950{text-align: left;padding-left: 22px;padding-right: 90px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -21px;}
.p951{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 136px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p952{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 98px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 100px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p955{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 92px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p956{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 97px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p957{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 398px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 330px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 293px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td77{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td78{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td79{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 230px;vertical-align: bottom;}
.td86{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td87{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td88{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td89{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 251px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;}
.td152{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 251px;vertical-align: bottom;}
.td153{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td154{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 251px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td155{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 251px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td159{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td160{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td170{border-right: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td171{border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td173{border-right: #4f81bd 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #4f81bd;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #4f81bd;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;background: #4f81bd;}
.td176{border-right: #4f81bd 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;background: #4f81bd;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #4f81bd;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td179{border-right: #3d6696 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td180{border-top: #3d6696 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td181{border-top: #3d6696 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td182{border-top: #3d6696 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td183{border-top: #3d6696 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td184{border-top: #3d6696 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td185{border-top: #3d6696 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td186{border-top: #3d6696 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td187{border-right: #3d6696 1px solid;border-top: #3d6696 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td189{border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td190{border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td191{border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td192{border-right: #4774ab 1px solid;border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td193{border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td194{border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td195{border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td196{border-right: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td197{border-right: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td198{border-right: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td202{border-right: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td203{border-right: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td210{border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td214{border-right: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td215{border-bottom: #4774ab 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;}
.td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td219{padding: 0px;margin: 0px;width: 236px;vertical-align: bottom;}
.td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 457px;vertical-align: bottom;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;}
.td229{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td230{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td231{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td232{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td233{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td234{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td235{border-left: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td236{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td237{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td238{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td239{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td240{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 21px;}
.tr1{height: 37px;}
.tr2{height: 38px;}
.tr3{height: 27px;}
.tr4{height: 17px;}
.tr5{height: 18px;}
.tr6{height: 15px;}
.tr7{height: 51px;}
.tr8{height: 28px;}
.tr9{height: 19px;}
.tr10{height: 29px;}
.tr11{height: 26px;}
.tr12{height: 14px;}
.tr13{height: 36px;}
.tr14{height: 22px;}
.tr15{height: 56px;}
.tr16{height: 57px;}
.tr17{height: 16px;}
.tr18{height: 32px;}
.tr19{height: 6px;}
.tr20{height: 13px;}
.tr21{height: 7px;}
.tr22{height: 49px;}
.tr23{height: 50px;}
.tr24{height: 25px;}
.tr25{height: 8px;}
.tr26{height: 9px;}
.tr27{height: 10px;}
.tr28{height: 12px;}
.tr29{height: 11px;}
.tr30{height: 5px;}
.tr31{height: 46px;}
.tr32{height: 39px;}
.tr33{height: 40px;}
.tr34{height: 60px;}
.tr35{height: 53px;}
.tr36{height: 54px;}
.tr37{height: 47px;}
.tr38{height: 41px;}
.tr39{height: 20px;}
.t0{width: 416px;margin-top: 148px;font: bold 15px 'Arial';}
.t1{width: 379px;margin-left: 37px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t2{width: 379px;margin-left: 37px;font: 15px 'Arial';}
.t3{width: 416px;margin-top: 6px;font: 15px 'Arial';}
.t4{width: 379px;margin-left: 37px;font: 12px 'Arial';}
.t5{width: 416px;font: 15px 'Arial';}
.t6{width: 378px;margin-left: 38px;font: 13px 'Arial';}
.t7{width: 321px;margin-left: 95px;font: 12px 'Arial';}
.t8{width: 416px;font: 13px 'Arial';}
.t9{width: 416px;margin-top: 29px;font: 15px 'Arial';}
.t10{width: 378px;margin-left: 38px;font: 15px 'Arial';}
.t11{width: 321px;margin-left: 95px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t12{width: 322px;margin-left: 94px;font: 13px 'Arial';}
.t13{width: 322px;margin-left: 94px;font: 12px 'Arial';}
.t14{width: 379px;margin-left: 37px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t15{width: 416px;margin-top: 16px;font: 15px 'Arial';}
.t16{width: 416px;margin-top: 28px;font: 15px 'Arial';}
.t17{width: 415px;margin-left: 76px;margin-top: 148px;font: 15px 'Arial';}
.t18{width: 482px;font: bold 11px 'Arial';}
.t19{width: 487px;font: bold 8px 'Arial';}
.t20{width: 487px;font: bold 9px 'Arial';}
.t21{width: 415px;font: 13px 'Arial';}
.t22{width: 415px;font: 15px 'Arial';}
.t23{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 20px;font: italic 12px 'Arial';}
.t24{width: 487px;margin-left: 5px;font: bold 9px 'Arial';}
.t25{width: 415px;margin-left: 5px;font: 15px 'Arial';}
.t26{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 28px;font: 13px 'Arial';}
.t27{width: 321px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t28{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 16px;font: 15px 'Arial';}
.t29{width: 415px;margin-top: 18px;font: 15px 'Arial';}
.t30{width: 416px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t31{width: 416px;margin-left: 66px;font: italic 15px 'Arial';}
.t32{width: 416px;margin-left: 66px;font: 13px 'Arial';}
.t33{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 15px;font: 15px 'Arial';}
.t34{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 28px;font: 15px 'Arial';}
.t35{width: 415px;margin-top: 28px;font: 15px 'Arial';}
.t36{width: 321px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t37{width: 488px;font: bold 9px 'Arial';}
.t38{width: 365px;margin-left: 8px;margin-top: 38px;font: 11px 'Calibri';color: #ffffff;}
.t39{width: 398px;margin-left: 75px;margin-top: 65px;font: 9px 'Calibri';color: #ffffff;}
.t40{width: 399px;margin-left: 12px;margin-top: 39px;font: 11px 'Calibri';color: #ffffff;}
.t41{width: 399px;font: 9px 'Calibri';color: #ffffff;}
.t42{width: 487px;margin-left: 76px;font: bold 9px 'Arial';}
.t43{width: 415px;margin-left: 76px;margin-top: 148px;font: italic 15px 'Arial';}
.t44{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 30px;font: 15px 'Arial';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B3641x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft0">Utökad tillsyn över fastighetsmäklarbranschen</P>
<P class="p1 ft1">Betänkande av</P>
<P class="p2 ft1">2017 års fastighetsmäklarutredning</P>
<P class="p3 ft1">Stockholm 2018</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft2">SOU 2018:64</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV id="p2dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B3642x1.jpg/" id="p2img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p5 ft3">SOU och Ds kan köpas från Norstedts Juridiks kundservice. Beställningsadress: Norstedts Juridik, Kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: <NOBR>08-598 191 90</NOBR></P>
<P class="p6 ft4"><NOBR>E-post:</NOBR> kundservice@nj.se</P>
<P class="p7 ft4">Webbadress: www.nj.se/offentligapublikationer</P>
<P class="p8 ft4">För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Norstedts Juridik AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P>
<P class="p9 ft5">Svara på remiss – hur och varför</P>
<P class="p9 ft5">Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad <NOBR>2009-05-02).</NOBR></P>
<P class="p9 ft6">En kort handledning för dem som ska svara på remiss.</P>
<P class="p9 ft4">Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser</P>
<P class="p10 ft4">Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet</P>
<P class="p7 ft4">Omslag: Elanders Sverige AB</P>
<P class="p7 ft4">Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2018</P>
<P class="p11 ft4">ISBN <NOBR>978-91-38-24850-8</NOBR></P>
<P class="p7 ft4">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p4 ft7">Till statsrådet Heléne Fritzon</P>
<P class="p12 ft8">Regeringen beslutade den 24 maj 2017 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att lämna förslag som innebär att även fastighets- mäklarföretagen ska omfattas av reglerna i fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen samt stå under tillsyn (dir. 2017:55).</P>
<P class="p13 ft9">Lagmannen Ylva Norling Jönsson förordnades samma dag till särskild utredare.</P>
<P class="p14 ft8">Som experter förordnades från och med den 29 juni 2017 chefs- juristen Jonas Anderberg (Mäklarsamfundet), förbundsjuristen Miriam Malmgren (Fastighetsmäklarförbundet), och chefsjuristen Peter Scharmer (Fastighetsmäklarinspektionen). Miriam Malmgren ent- ledigades den 28 september 2017 och samma dag förordnades verk- ställande direktören Carolina Stegman (Fastighetsmäklarförbundet) som expert. Peter Scharmer entledigades den 12 december 2017 och samma dag förordnades juristen Daniel Gustafsson (Fastighets- mäklarinspektionen) som expert.</P>
<P class="p15 ft10">Som sakkunniga i utredningen förordnades från och med den</P>
<P class="p16 ft8">29 juni 2017 rättssakkunnige Johan Klefbäck (Justitiedepartementet), rättssakkunniga Hanna Oljelund (Finansdepartementet) och kansli- rådet Yvonne Stein (Finansdepartementet).</P>
<P class="p13 ft9">Som sekreterare anställdes från och med den 1 juni 2017 hovrätts- assessorn Andreas Gustafsson.</P>
<P class="p13 ft9">Arbetet har bedrivits i nära samråd med de sakkunniga och experterna som i allt väsentligt ställt sig bakom utredningens överväganden och förslag. Betänkandet är därför skrivet i <NOBR>vi-form</NOBR> även om det kan förekomma enstaka formuleringar som alla inte understödjer.</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p17 ft9">Utredningen, som har antagit namnet 2017 års fastighetsmäklar- utredning, överlämnar härmed betänkandet <SPAN class="ft11">Utökad tillsyn över fastighetsmäklarbranschen </SPAN>(SOU 2018:64).</P>
<P class="p18 ft10">Utredningens uppdrag är med detta slutfört.</P>
<P class="p19 ft10">Helsingborg i augusti 2018</P>
<P class="p20 ft12">Ylva Norling Jönsson</P>
<P class="p21 ft12">/Andreas Gustafsson</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p4 ft7">Innehåll</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td0"><P class="p22 ft13"><A href="#page_13">Förkortningslista ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p23 ft13"><A href="#page_13">13</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td0"><P class="p22 ft13"><A href="#page_17">Sammanfattning ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td1"><P class="p23 ft13"><A href="#page_17">17</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td0"><P class="p22 ft13"><A href="#page_25">Summary ..........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td1"><P class="p23 ft13"><A href="#page_25">25</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p24 ft13"><A href="#page_33">1</A></P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p22 ft13"><A href="#page_33">Författningsförslag.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td1"><P class="p23 ft13"><A href="#page_33">33</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p24 ft10"><A href="#page_33">1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td3"><P class="p25 ft14"><A href="#page_33">Förslag till fastighetsmäklarlag (2019:000) ...........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p25 ft10"><A href="#page_33">33</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">1.2</SPAN><A href="#page_48"><SPAN class="ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:630) om</SPAN></A></P>
<P class="p27 ft10"><A href="#page_48">åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism..... 48</A></P>
<P class="p28 ft10"><SPAN class="ft14">1.3</SPAN><A href="#page_51"><SPAN class="ft15">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p24 ft14"><A href="#page_51">(1999:1134) om belastningsregister.......................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_51">51</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">1.4</SPAN><A href="#page_54"><SPAN class="ft15">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p24 ft14"><A href="#page_54">(1999:1135) om misstankeregister.........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_54">54</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">1.5</SPAN><A href="#page_57"><SPAN class="ft15">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p24 ft10"><A href="#page_57">(2009:606) med instruktion för</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p24 ft2"><A href="#page_57">Fastighetsmäklarinspektionen ...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_57">57</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">1.6</SPAN><A href="#page_59"><SPAN class="ft15">Förslag till förordning om ändring i offentlighets-</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p24 ft14"><A href="#page_59">och sekretessförordningen (2009:641) ..................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_59">59</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr0 td6"><P class="p24 ft10"><A href="#page_60">1.7 Förslag till förordning om ändring</A></P></TD>
<TD class="tr0 td5"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><P class="p29 ft14"><A href="#page_60">i fastighetsmäklarförordningen (2011:668)...........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_60">60</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft9"><SPAN class="ft14">1.8</SPAN><A href="#page_72"><SPAN class="ft17">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:739) med instruktion för Allmänna</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p24 ft2"><A href="#page_72">reklamationsnämnden.............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_72">72</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft18">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr6 td7"><P class="p24 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr6 td8"><P class="p24 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p24 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p25 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td7"><P class="p24 ft13"><A href="#page_73">2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td11"><P class="p32 ft21"><A href="#page_73">Utredningens uppdrag och arbete ................................</A></P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p25 ft13"><A href="#page_73">73</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_73">2.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><P class="p32 ft2"><A href="#page_73">Utredningens uppdrag ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td10"><P class="p25 ft10"><A href="#page_73">73</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_74">2.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td11"><P class="p32 ft2"><A href="#page_74">Utredningens arbete...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td10"><P class="p25 ft10"><A href="#page_74">74</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_75">2.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><P class="p32 ft2"><A href="#page_75">Betänkandets disposition .......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td10"><P class="p25 ft10"><A href="#page_75">75</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td7"><P class="p24 ft13"><A href="#page_77">3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td11"><P class="p32 ft21"><A href="#page_77">Gällande rätt .............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td10"><P class="p25 ft13"><A href="#page_77">77</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_77">3.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td11"><P class="p32 ft22"><A href="#page_77">Fastighetsmäklarlagen (2011:666).........................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td10"><P class="p25 ft10"><A href="#page_77">77</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_77">3.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p33 ft2"><A href="#page_77">Bakgrund..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p25 ft10"><A href="#page_77">77</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_78">3.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p33 ft22"><A href="#page_78">Lagens tillämpningsområde ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p25 ft10"><A href="#page_78">78</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_80">3.1.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p33 ft22"><A href="#page_80">Mäklarens registreringsskyldighet .........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p25 ft10"><A href="#page_80">80</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft10"><SPAN class="ft14">3.1.4</SPAN><A href="#page_83"><SPAN class="ft23">Mäklarens skyldigheter i samband</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td13"><P class="p33 ft14"><A href="#page_83">med uppdragets utförande......................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_83">83</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p35 ft14"><A href="#page_85">3.1.5</A></P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p33 ft14"><A href="#page_85">Mäklarens rätt till ersättning ..................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_85">85</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p35 ft14"><A href="#page_85">3.1.6</A></P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p33 ft2"><A href="#page_85">Skadestånd ...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_85">85</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft10"><SPAN class="ft14">3.1.7</SPAN><A href="#page_86"><SPAN class="ft23">Tillsyn och ingripande enligt</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td14"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p37 ft14"><A href="#page_86">fastighetsmäklarlagen..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_86">86</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td6"><P class="p37 ft14"><A href="#page_88">3.2 Penningtvättsregelverket .......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_88">88</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><P class="p35 ft10"><A href="#page_88">3.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p37 ft2"><A href="#page_88">Bakgrund..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_88">88</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft10"><SPAN class="ft14">3.2.2</SPAN><A href="#page_90"><SPAN class="ft23">Vad är penningtvätt och finansiering</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td13"><P class="p33 ft2"><A href="#page_90">av terrorism?............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_90">90</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p35 ft14"><A href="#page_91">3.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td13"><P class="p33 ft14"><A href="#page_91">Mäklarens ansvar enligt penningtvättslagen ..........</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_91">91</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft10"><SPAN class="ft14">3.2.4</SPAN><A href="#page_93"><SPAN class="ft23">Mäklarföretagets ansvar enligt</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p24 ft2"><A href="#page_93">penningtvättslagen ..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p25 ft10"><A href="#page_93">93</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft10"><SPAN class="ft14">3.2.5</SPAN><A href="#page_94"><SPAN class="ft23">Tillsyn och ingripande enligt</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p38 ft2"><A href="#page_94">penningtvättslagen ..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td18"><P class="p25 ft10"><A href="#page_94">94</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td7"><P class="p24 ft13"><A href="#page_97">4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td19"><P class="p32 ft24"><A href="#page_97">En internationell jämförelse ........................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td18"><P class="p25 ft13"><A href="#page_97">97</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_97">4.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td19"><P class="p32 ft2"><A href="#page_97">Danmark .................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td18"><P class="p25 ft10"><A href="#page_97">97</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p32 ft10"><A href="#page_97">4.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p38 ft2"><A href="#page_97">Bakgrund..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td18"><P class="p25 ft10"><A href="#page_97">97</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p32 ft10"><A href="#page_97">4.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p38 ft14"><A href="#page_97">Lov om formidling af fast ejendom m.v. ...............</A></P></TD>
<TD class="tr5 td18"><P class="p25 ft10"><A href="#page_97">98</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_102">4.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td16"><P class="p32 ft10"><A href="#page_102">Finland</A></P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p39 ft2"><A href="#page_102">..................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td18"><P class="p25 ft14"><A href="#page_102">102</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p32 ft10"><A href="#page_102">4.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p38 ft2"><A href="#page_102">Bakgrund................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td18"><P class="p25 ft14"><A href="#page_102">102</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft8"><SPAN class="ft14">4.2.2</SPAN><A href="#page_102"><SPAN class="ft25">Lagen om fastighetsförmedlingsrörelser och rörelser för förmedling av hyreslägenheter</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td20"><P class="p24 ft2"><A href="#page_102">och hyreslokaler ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_102">102</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft20">SOU 2018:64</P>
<P class="p41 ft10"><SPAN class="ft14">4.2.3</SPAN><A href="#page_105"><SPAN class="ft23">Lagen om förmedling av fastigheter och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p25 ft2"><A href="#page_105">hyreslägenheter.......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_105">105</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td1"><P class="p24 ft14"><A href="#page_107">4.3</A></P></TD>
<TD class="tr8 td22"><P class="p32 ft10"><A href="#page_107">Norge</A></P></TD>
<TD class="tr8 td23"><P class="p25 ft2"><A href="#page_107">.....................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_107">107</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p32 ft10"><A href="#page_107">4.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p25 ft2"><A href="#page_107">Bakgrund ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_107">107</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p32 ft10"><A href="#page_107">4.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p25 ft14"><A href="#page_107">Lov om eiendomsmegling .....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_107">107</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td1"><P class="p24 ft13"><A href="#page_113">5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td25"><P class="p32 ft24"><A href="#page_113">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning .............</A></P></TD>
<TD class="tr1 td24"><P class="p23 ft13"><A href="#page_113">113</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td1"><P class="p24 ft14"><A href="#page_113">5.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td25"><P class="p32 ft2"><A href="#page_113">En bransch i förändring ........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_113">113</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p24 ft14"><A href="#page_115">5.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td25"><P class="p32 ft2"><A href="#page_115">Fastighetsmäklarutbildningen..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_115">115</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p24 ft14"><A href="#page_117">5.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td25"><P class="p32 ft2"><A href="#page_117">Fastighetsmäklarbranschens aktörer ...................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_117">117</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p32 ft10"><A href="#page_117">5.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p25 ft14"><A href="#page_117">Fastighetsmäklarinspektionen ..............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_117">117</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p32 ft10"><A href="#page_124">5.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p25 ft14"><A href="#page_124">Branschorganisationer...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_124">124</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td22"><P class="p32 ft10"><A href="#page_127">5.3.3</A></P></TD>
<TD class="tr9 td23"><P class="p25 ft26"><A href="#page_127">Fastighetsmarknadens reklamationsnämnd.........</A></P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_127">127</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p32 ft10"><A href="#page_128">5.3.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p25 ft26"><A href="#page_128">Verksamhetsformer för fastighetsmäklare...........</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_128">128</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">5.4</SPAN><A href="#page_132"><SPAN class="ft15">Utvärderingar av fastighetsmäklarlagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td26"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td27"><P class="p43 ft2"><A href="#page_132">och marknaden för mäklartjänster .......................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_132">132</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p43 ft10"><A href="#page_132">5.4.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft2"><A href="#page_132">Inledning ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_132">132</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p43 ft10"><A href="#page_133">5.4.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft14"><A href="#page_133">Civilutskottets granskning....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_133">133</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p43 ft10"><A href="#page_134">5.4.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft2"><A href="#page_134">Konsumentrapporten ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_134">134</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td26"><P class="p25 ft13"><A href="#page_137">6</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td27"><P class="p43 ft13"><A href="#page_137">Allmänna utgångspunkter.........................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td24"><P class="p23 ft13"><A href="#page_137">137</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">6.1</SPAN><A href="#page_137"><SPAN class="ft15">En ny fastighetsmäklarlag ska omfatta både</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td2"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td30"><P class="p44 ft14"><A href="#page_137">fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag</A></P></TD>
<TD class="tr9 td31"><P class="p25 ft2"><A href="#page_137">................... 137</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p24 ft10"><A href="#page_142">6.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p44 ft14"><A href="#page_142">Hur ska fastighetsmäklarföretagen definieras?</A></P></TD>
<TD class="tr3 td31"><P class="p25 ft2"><A href="#page_142">................... 142</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><P class="p24 ft13"><A href="#page_153">7</A></P></TD>
<TD class="tr2 td30"><P class="p44 ft18"><A href="#page_153">Särskild registrering för hyresförmedlare ....................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td31"><P class="p23 ft13"><A href="#page_153">153</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p24 ft10"><A href="#page_153">7.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td30"><P class="p44 ft22"><A href="#page_153">Inledning ...............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td31"><P class="p25 ft10"><A href="#page_153">153</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><P class="p24 ft10"><A href="#page_153">7.2</A></P></TD>
<TD class="tr8 td30"><P class="p44 ft22"><A href="#page_153">Registrering av olika kategorier mäklare .............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td31"><P class="p25 ft10"><A href="#page_153">153</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">7.3</SPAN><A href="#page_155"><SPAN class="ft15">Det ska införas en ny registreringskategori</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr9 td32"><P class="p23 ft10"><A href="#page_155">(särskild registrering för hyresförmedlare) .........................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_155">155</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td32"><P class="p23 ft14"><A href="#page_162">7.4 </A><NOBR><A href="#page_162">EU-rättsliga</A></NOBR><A href="#page_162"> överväganden ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_162">162</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<P class="p45 ft20">SOU 2018:64</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr0 td7"><P class="p24 ft13"><A href="#page_177">8</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td3"><P class="p32 ft24"><A href="#page_177">Registrering av fastighetsmäklarföretag ......................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td24"><P class="p25 ft13"><A href="#page_177">177</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_177">8.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p32 ft14"><A href="#page_177">En registreringsskyldighet för fastighetsmäklarföretag.....</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_177">177</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_181">8.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td3"><P class="p32 ft14"><A href="#page_181">Undantag från registreringsskyldigheten............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_181">181</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_188">8.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p32 ft14"><A href="#page_188">Förutsättningar för registrering ..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_188">188</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_188">8.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft10"><A href="#page_188">Ska det ställas upp särskilda krav</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_188">för registrering?.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_188">188</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_190">8.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft14"><A href="#page_190">Vilka krav bör ställas för registrering?.................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_190">190</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">8.4</SPAN><A href="#page_197"><SPAN class="ft15">Utländska mäklarföretag och </SPAN></A><NOBR><A href="#page_197">EU-rättsliga</A></NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td3"><P class="p32 ft2"><A href="#page_197">överväganden ........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_197">197</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_203">8.5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p32 ft14"><A href="#page_203">Ändringar i fastighetsmäklarförordningen .........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_203">203</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_203">8.5.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft14"><A href="#page_203">Uppgifter som ska framgå av ansökan .................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_203">203</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_204">8.5.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_204">Avgifter..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_204">204</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_210">8.5.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_210">Information ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_210">210</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_212">8.5.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft2"><A href="#page_212">Ansvarsförsäkring .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_212">212</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p32 ft10"><A href="#page_213">8.5.5</A></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft10"><A href="#page_213">Fastighetsmäklarregistret och uppgifter på</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft14"><A href="#page_213">Fastighetsmäklarinspektionens webbplats ..........</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_213">213</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td7"><P class="p24 ft13"><A href="#page_215">9</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td3"><P class="p32 ft24"><A href="#page_215">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter .....</A></P></TD>
<TD class="tr2 td24"><P class="p25 ft13"><A href="#page_215">215</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><P class="p24 ft14"><A href="#page_215">9.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p32 ft2"><A href="#page_215">Inledning ...............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_215">215</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">9.2</SPAN><A href="#page_216"><SPAN class="ft15">Fastighetsmäklarens respektive fastighetsmäklar-</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td34"><P class="p24 ft14"><A href="#page_216">företagets ansvar enligt fastighetsmäklarlagen ...................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_216">216</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p24 ft10"><A href="#page_216">9.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p33 ft2"><A href="#page_216">Inledning................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_216">216</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft10"><SPAN class="ft14">9.2.2</SPAN><A href="#page_216"><SPAN class="ft23">God fastighetsmäklarsed och avtalet</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr9 td12"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td23"><P class="p33 ft14"><A href="#page_216">med uppdragsgivaren (8 och 9 §§) .......................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_216">216</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p35 ft14"><A href="#page_219">9.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p33 ft10"><A href="#page_219">Mäklarföretagets hantering</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p33 ft2"><A href="#page_219">av handpenning (10 §)...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_219">219</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p35 ft14"><A href="#page_221">9.2.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p33 ft14"><A href="#page_221">Förbudet mot att köpa fastigheter (11 §)............</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_221">221</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft10"><SPAN class="ft14">9.2.5</SPAN><A href="#page_222"><SPAN class="ft23">Förbudet mot att förmedla fastigheter</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr9 td20"><P class="p24 ft2"><A href="#page_222">till närstående (12 §) .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_222">223</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft10"><SPAN class="ft14">9.2.6</SPAN><A href="#page_226"><SPAN class="ft23">Förbudet mot att bedriva handel</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p33 ft2"><A href="#page_226">med fastigheter (13 §) ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_226">226</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p35 ft14"><A href="#page_228">9.2.7</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p33 ft14"><A href="#page_228">Förbudet mot sidoverksamhet (14 §) ..................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_228">228</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p35 ft14"><A href="#page_233">9.2.8</A></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p33 ft14"><A href="#page_233">Förbudet mot att uppträda som ombud (15 §) ...</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_233">233</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft10"><SPAN class="ft14">9.2.9</SPAN><A href="#page_234"><SPAN class="ft23">Fastighetsmäklarens skyldighet att lämna</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr4 td20"><P class="p24 ft14"><A href="#page_234">information, m.m. </A><NOBR><A href="#page_234">(16–19</A></NOBR><A href="#page_234"> §§) ..............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_234">234</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft20">SOU 2018:64</P>
<P class="p41 ft10"><SPAN class="ft14">9.2.10</SPAN><A href="#page_235"><SPAN class="ft27">Förteckning över anbud och övrig</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p24 ft14"><A href="#page_235">dokumentation (20 §) ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_235">235</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p46 ft29"><SPAN class="ft14">9.2.11</SPAN><A href="#page_237"><SPAN class="ft28">Medverkan i samband med överlåtelsen och upplysning om möjlig rätt till ersättning</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p24 ft2"><A href="#page_237">(21 och 22 §§) ........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_237">237</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">9.3</SPAN><A href="#page_238"><SPAN class="ft15">Fastighetsmäklarföretagets ansvar för mäklare</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr9 td2"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td36"><P class="p44 ft2"><A href="#page_238">i företaget </A><NOBR><A href="#page_238">(8–22</A></NOBR><A href="#page_238"> §§)..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_238">239</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p47 ft14"><A href="#page_242">9.4</A></P></TD>
<TD class="tr3 td36"><P class="p44 ft14"><A href="#page_242">Rätten till ersättning (23 och 24 </A><A href="#page_242"><SPAN class="ft30">§§)</SPAN></A><A href="#page_242">....................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_242">242</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><P class="p47 ft14"><A href="#page_243">9.5</A></P></TD>
<TD class="tr8 td36"><P class="p44 ft14"><A href="#page_243">Fastighetsmäklarföretagets skadeståndsansvar (25 </A><A href="#page_243"><SPAN class="ft30">§)</SPAN></A><A href="#page_243">........</A></P></TD>
<TD class="tr8 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_243">243</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">9.6</SPAN><A href="#page_248"><SPAN class="ft15">Underrättelse om skadeståndskrav och preskription</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr4 td37"><P class="p24 ft2"><A href="#page_248">(26 och 27 §§)........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_248">248</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">9.7</SPAN><A href="#page_249"><SPAN class="ft15">Fastighetsmäklarföretagets ansvar enligt</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td36"><P class="p48 ft2"><A href="#page_249">penningtvättslagen ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_249">249</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p48 ft10"><A href="#page_249">9.7.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft10"><A href="#page_249">Ansvaret för riskbedömning och för</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft14"><A href="#page_249">att ha interna rutiner och riktlinjer.......................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_249">249</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td38"><P class="p24 ft13"><A href="#page_253">10</A></P></TD>
<TD class="tr1 td39"><P class="p48 ft24"><A href="#page_253">Tillsyn</A></P></TD>
<TD class="tr1 td29"><P class="p49 ft13"><A href="#page_253">....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td24"><P class="p23 ft13"><A href="#page_253">253</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p24 ft14"><A href="#page_253">10.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p48 ft2"><A href="#page_253">Inledning ...............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_253">253</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td38"><P class="p24 ft14"><A href="#page_254">10.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td36"><P class="p48 ft14"><A href="#page_254">Tillsyn enligt fastighetsmäklarlagen ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_254">254</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p48 ft10"><A href="#page_254">10.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft10"><A href="#page_254">Mäklarföretagets skyldighet att låta</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft10"><A href="#page_254">Fastighetsmäklarinspektionen granska</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft2"><A href="#page_254">handlingar...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_254">254</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p48 ft10"><A href="#page_256">10.2.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft10"><A href="#page_256">Fastighetsmäklarinspektionen ska få</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft10"><A href="#page_256">genomföra platsundersökning mot</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft2"><A href="#page_256">både mäklare och mäklarföretag ...........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_256">256</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td38"><P class="p24 ft14"><A href="#page_257">10.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td36"><P class="p48 ft14"><A href="#page_257">Tillsyn enligt penningtvättslagen .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_257">257</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p48 ft10"><A href="#page_257">10.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft2"><A href="#page_257">Tillsyn över mäklare ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_257">257</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p48 ft10"><A href="#page_259">10.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p33 ft14"><A href="#page_259">Tillsyn över mäklarföretag ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_259">259</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p50 ft10"><SPAN class="ft14">10.3.3</SPAN><A href="#page_260"><SPAN class="ft27">Tillsyn över personer i ledande befattning</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td32"><P class="p23 ft10"><A href="#page_260">och verkliga huvudmän .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_260">260</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td32"><P class="p23 ft14"><A href="#page_263">10.4 Handläggningen av ett ärende om avregistrering ...............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_263">263</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<P class="p45 ft20">SOU 2018:64</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr0 td40"><P class="p24 ft13"><A href="#page_265">11</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td4"><P class="p48 ft13"><A href="#page_265">Sanktioner ..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td24"><P class="p25 ft13"><A href="#page_265">265</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p24 ft14"><A href="#page_265">11.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><P class="p48 ft2"><A href="#page_265">Inledning ...............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_265">265</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td40"><P class="p24 ft14"><A href="#page_266">11.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td4"><P class="p48 ft14"><A href="#page_266">Ingripande enligt fastighetsmäklarlagen .............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_266">266</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p48 ft10"><A href="#page_266">11.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p51 ft2"><A href="#page_266">Ingripande mot mäklare........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_266">266</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td4"><P class="p48 ft10"><A href="#page_268">11.2.2 Ingripande mot oregistrerade mäklarföretag.......</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_268">268</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td4"><P class="p48 ft10"><A href="#page_269">11.2.3 Ingripande mot registrerade mäklarföretag.........</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_269">269</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p24 ft14"><A href="#page_275">11.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><P class="p48 ft14"><A href="#page_275">Ingripande enligt penningtvättslagen ..................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_275">275</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p48 ft10"><A href="#page_275">11.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p51 ft2"><A href="#page_275">Ingripande mot mäklare........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_275">275</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p48 ft10"><A href="#page_279">11.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p51 ft14"><A href="#page_279">Ingripande mot mäklarföretag .............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_279">279</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td4"><P class="p48 ft10"><A href="#page_284">11.3.3 Ingripande mot en person i ledande ställning</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p51 ft10"><A href="#page_284">som bär ansvaret för ett mäklarföretags</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td42"><P class="p51 ft2"><A href="#page_284">överträdelse............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_284">284</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td4"><P class="p48 ft14"><A href="#page_293">11.3.4 Ingripande mot ägare och ledning........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_293">293</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td40"><P class="p24 ft14"><A href="#page_294">11.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><P class="p48 ft14"><A href="#page_294">Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ....................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_294">294</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr0 td43"><P class="p24 ft13"><A href="#page_297">12</A></P></TD>
<TD class="tr0 td44"><P class="p52 ft13"><A href="#page_297">Digitaliseringsfrågor .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td24"><P class="p25 ft13"><A href="#page_297">297</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p24 ft10"><A href="#page_297">12.1</A></P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p52 ft2"><A href="#page_297">Uppdraget .............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_297">297</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p24 ft10"><A href="#page_298">12.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p52 ft10"><A href="#page_298">Finns det något hinder mot ett elektroniskt</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p52 ft2"><A href="#page_298">ansökningsförfarande? .........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_298">298</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p24 ft10"><A href="#page_299">12.3</A></P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p52 ft26"><A href="#page_299">Elektronisk kommunikation i samband med tillsynen ......</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_299">299</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p24 ft10"><A href="#page_300">12.4</A></P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p52 ft10"><A href="#page_300">Uppdragsavtal och depositionsavtal ska kunna</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p52 ft2"><A href="#page_300">skrivas under elektroniskt....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_300">300</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p24 ft10"><A href="#page_305">12.5</A></P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p52 ft14"><A href="#page_305">En digital objektsbeskrivning m.m......................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_305">305</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p24 ft10"><A href="#page_310">12.6</A></P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p52 ft14"><A href="#page_310">Elektronisk identifikation i samband med budgivningen ..</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_310">310</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr0 td43"><P class="p24 ft13"><A href="#page_313">13</A></P></TD>
<TD class="tr0 td44"><P class="p52 ft24"><A href="#page_313">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ...............</A></P></TD>
<TD class="tr0 td24"><P class="p25 ft13"><A href="#page_313">313</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p24 ft10"><A href="#page_313">13.1</A></P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p52 ft2"><A href="#page_313">Ikraftträdande .......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_313">313</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><P class="p24 ft10"><A href="#page_314">13.2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td44"><P class="p52 ft2"><A href="#page_314">Övergångsbestämmelser ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_314">314</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td43"><P class="p24 ft13"><A href="#page_317">14</A></P></TD>
<TD class="tr1 td44"><P class="p52 ft13"><A href="#page_317">Konsekvenser ..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td24"><P class="p25 ft13"><A href="#page_317">317</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p24 ft10"><A href="#page_317">14.1</A></P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p52 ft2"><A href="#page_317">Inledning ...............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_317">317</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft20">SOU 2018:64</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr0 td38"><P class="p24 ft14"><A href="#page_318">14.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td36"><P class="p48 ft2"><A href="#page_318">Ekonomiska konsekvenser ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_318">318</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p48 ft10"><A href="#page_318">14.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p51 ft2"><A href="#page_318">Konsekvenser för enskilda ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_318">318</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p48 ft10"><A href="#page_320">14.2.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p51 ft14"><A href="#page_320">Konsekvenser för företagen..................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_320">321</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p48 ft10"><A href="#page_327">14.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr9 td15"><P class="p51 ft2"><A href="#page_327">Konsekvenser för staten........................................</A></P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_327">327</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p24 ft14"><A href="#page_331">14.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p48 ft2"><A href="#page_331">Konsekvenser i övrigt ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_331">331</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td38"><P class="p24 ft13"><A href="#page_335">15</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td36"><P class="p48 ft13"><A href="#page_335">Författningskommentar ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td24"><P class="p23 ft13"><A href="#page_335">335</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td38"><P class="p24 ft14"><A href="#page_335">15.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td36"><P class="p48 ft2"><A href="#page_335">Fastighetsmäklarlagen (2019:000) .......................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_335">335</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p24 ft14"><A href="#page_374">15.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td36"><P class="p48 ft10"><A href="#page_374">Lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt</A></P></TD>
<TD class="tr3 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><P class="p48 ft2"><A href="#page_374">och finansiering av terrorism ...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p25 ft10"><A href="#page_374">374</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr0 td16"><P class="p24 ft13">Bilagor</P></TD>
<TD class="tr0 td45"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td21"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><P class="p24 ft10">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr10 td45"><P class="p24 ft2"><A href="#page_377">Kommittédirektiv 2017:55 ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_377">377</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><P class="p24 ft10">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr8 td45"><P class="p24 ft2"><A href="#page_389">Redovisning av enkäter.................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_389">389</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td16"><P class="p24 ft10">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr8 td45"><P class="p24 ft10"><A href="#page_395">Fastighetsmäklarlagen (2011:666)</A></P></TD>
<TD class="tr8 td21"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td45"><P class="p24 ft14"><A href="#page_395">och motsvarande bestämmelser i förslaget..................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft10"><A href="#page_395">395</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p53 ft7">Förkortningslista</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr0 td46"><P class="p24 ft10">Ds</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr0 td47"><P class="p24 ft10">Departementssamling</P></TD>
<TD class="tr0 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td46"><P class="p24 ft10">EES</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td49"><P class="p24 ft10">Europeiska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td50"><P class="p54 ft14">ekonomiska</P></TD>
<TD class="tr11 td48"><P class="p25 ft10">sam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td51"><P class="p24 ft10">arbetsområdet</P></TD>
<TD class="tr5 td52"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td46"><P class="p24 ft10">EU</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td51"><P class="p24 ft14">Europeiska unionen</P></TD>
<TD class="tr11 td52"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr11 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td46"><P class="p24 ft10">EU:s förordning om elektronisk</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td51"><P class="p24 ft14">Europaparlamentets</P></TD>
<TD class="tr11 td52"><P class="p38 ft10">och</P></TD>
<TD class="tr11 td48"><P class="p25 ft14">rådets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">identifiering</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">förordning (EU) nr 910/2014 av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">den 23 juli 2014 om elektronisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft26">identifiering och betrodda tjäns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">ter för elektroniska transak-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">tioner på den inre marknaden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">och om upphävande av direktiv</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><P class="p24 ft10">1999/93/EG</P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td52"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td46"><P class="p24 ft10">FATF</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td53"><P class="p24 ft10">Financial Action Task Force</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td46"><P class="p24 ft10">FMN</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr11 td47"><P class="p24 ft14">Fastighetsmäklarnämnden</P></TD>
<TD class="tr11 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td46"><P class="p24 ft10">FMI</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td53"><P class="p24 ft10">Fastighetsmäklarinspektionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td46"><P class="p24 ft10">Fjärde penningtvättsdirektivet</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td51"><P class="p24 ft14">Europaparlamentets</P></TD>
<TD class="tr11 td52"><P class="p55 ft10">och</P></TD>
<TD class="tr11 td48"><P class="p25 ft14">rådets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">direktiv (EU) 2015/849 av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft26">20 maj 2015 om åtgärder för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr9 td53"><P class="p24 ft14">förhindra att det finansiella syste-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td55"><P class="p24 ft10">met</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><P class="p24 ft10">används för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><P class="p25 ft14">penningtvätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">eller finansiering av terrorism, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><P class="p24 ft10">ändring av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td58"><P class="p25 ft14">Europaparlamentets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td55"><P class="p24 ft10">och</P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p39 ft10">rådets</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td50"><P class="p54 ft10">förordning</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p25 ft10">(EU)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">nr 648/2012 och om upphävande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">av Europaparlamentets och rådets</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft9">direktiv 2005/60/EG och kom- missionens direktiv 2006/70/EG</P>
<P class="p57 ft18">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Förkortningslista</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p58 ft8">Förslag till direktiv om proportio- nalitetsprövning före antagandet av ny reglering av yrken</P>
<P class="p59 ft10">KAMFS</P>
<P class="p60 ft10">Kapitaltäckningsdirektivet</P>
<P class="p61 ft10">MD</P>
<P class="p42 ft10">NJA</P>
<P class="p42 ft10">OECD</P>
<P class="p60 ft10">Ot.prp.</P>
<P class="p62 ft10">Penningtvättsförordningen</P>
<P class="p62 ft10">Penningtvättslagen</P>
<P class="p62 ft10">Prop.</P>
<P class="p42 ft10">SOU</P>
<P class="p26 ft10">Tjänstedirektivet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p63 ft9">Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om proportio- nalitetsprövning före antagandet av ny reglering av yrken (KOM [2016] 822 slutlig)</P>
<P class="p64 ft9">Kammarkollegiets författnings- samling</P>
<P class="p65 ft9">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värdepappersföretag, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande av direktiv 2006/48/EG och 2006/49/EG</P>
<P class="p42 ft10">Marknadsdomstolen</P>
<P class="p42 ft10">Nytt Juridiskt Arkiv</P>
<P class="p66 ft10">Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling</P>
<P class="p67 ft9">Odelstingsproposisjon (norska regeringens proposition till Odels- tinget</P>
<P class="p64 ft9">Förordningen (2009:92) om åt- gärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism</P>
<P class="p64 ft9">Lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finan- siering av terrorism</P>
<P class="p68 ft31">Regeringens proposition Statens offentliga utredningar</P>
<P class="p69 ft10">Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p4 ft18">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td61"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td62"><P class="p24 ft32">Förkortningslista</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p4 ft10">Yrkeskvalifikationsdirektivet</P>
<P class="p70 ft9">Ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet/Det revi- derade fjärde penningtvättsdirek- tivet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p71 ft10">12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden</P>
<P class="p72 ft29">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/55/EU av den 20 november 2013 om ändring av direktivet 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvalifika- tioner och förordning (EU) nr 1024/2012 om administrativt samarbete genom informations- systemet för den inre marknaden <NOBR>(IMI-förordningen)</NOBR></P>
<P class="p73 ft8">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/843 av den 30 maj 2018 om ändring av direk- tiv (EU) 2015/849 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penning- tvätt eller finansiering av terror- ism, och om ändring av direktiven 2009/138/EG och 2013/36/EU</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p4 ft18">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p4 ft7">Sammanfattning</P>
<P class="p74 ft13">Förslag</P>
<P class="p75 ft9">Den nuvarande fastighetsmäklarlagen (2011:666) ersätts av en ny fastighetsmäklarlag som inte bara gäller för enskilda fysiska fastig- hetsmäklare utan också för de fastighetsmäklarföretag i vilka de enskilda fastighetsmäklarna driver sin verksamhet. Det innebär att Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn över fastighetsmäklarbranschen utökas och blir effektivare. En mer slagkraftig tillsyn kan bidra till att konsumenter känner större trygghet när de ingår fastighets- affärer.</P>
<P class="p76 ft33">Mäklarföretagen ska omfattas av fastighetsmäklarlagen och penningtvättsregelverket</P>
<P class="p75 ft9">Den nuvarande fastighetsmäklarlagen gäller endast för fastighets- mäklare. De mäklarföretag som mäklarna driver sin verksamhet i om- fattas alltså inte av lagen. Det innebär att ett sådant företag inte är skyldigt att registrera sig och inte heller står under tillsyn av Fastig- hetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p77 ft8">Vi föreslår en ny fastighetsmäklarlag som ska omfatta även mäklarföretag. Fastighetsmäklarinspektionen ska få rätt att ingripa mot ett mäklarföretag som åsidosätter sina skyldigheter enligt lagen. Fastighetsmäklarinspektionen kan därmed bedriva en effektivare tillsyn. Normalt är det mäklarföretagen som i egenskap av arbets- givare till de enskilda mäklarna kan styra vilken inriktning mäklar- verksamheten ska ha och hur resurserna ska fördelas. Företagen har också typiskt sett bättre möjligheter än den enskilde fastighetsmäk- laren att bestämma hur arbetet ska organiseras. Ett ingripande mot företaget kan därför i många fall påverka alla mäklare som är verk- samma där, utan att Fastighetsmäklarinspektionen behöver ingripa</P>
<P class="p78 ft18">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft29">mot varje enskild mäklare i företaget. En rätt att ingripa direkt mot mäklarföretaget ger också Fastighetsmäklarinspektionen möjlighet att rikta ingripandet mot den aktör som har bäst förutsättningar att komma till rätta med eventuella problem och brister, oavsett om detta är mäklaren eller mäklarföretaget. I förlängningen bör detta bidra till att upprätthålla ett högt konsumentskydd på bostads- marknaden och stärka tilltron till hela fastighetsmäklarbranschen.</P>
<P class="p80 ft29">Vi föreslår vidare att vissa mäklarföretag ska omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen) i egenskap av verksamhetsutövare. Vi gör bedömningen att detta ligger i linje med syftet med EU:s penningtvättsdirektiv. För att säkerställa efterlevnaden av penning- tvättslagen föreslår vi att Fastighetsmäklarinspektionen ska få rätt att ingripa mot ett mäklarföretag som åsidosätter sina skyldigheter enligt regelverket.</P>
<P class="p81 ft13">Mäklarföretag ska registrera sig</P>
<P class="p82 ft9">En central del i vårt förslag är att mäklarföretagen ska omfattas av en registreringsplikt. Precis som för mäklare ska det finnas olika regi- streringskategorier. Vilken registrering mäklarföretaget ska ha beror på vilken typ av verksamhet mäklarna i företaget ägnar sig åt. Under- låter mäklarföretaget att registrera sig ska det kunna förbjudas vid vite att fortsätta sin verksamhet.</P>
<P class="p80 ft8">Vissa företag undantas från skyldigheten att registrera sig. Ett advokatbolag ska inte behöva registrera sig även om någon av de ad- vokater som bedriver verksamhet i företaget skulle ägna sig åt sådan förmedling som omfattas av fastighetsmäklarlagen. Inte heller mäk- larföretag i vilka mäklare enbart förmedlar vissa typer av hyresrätter, och därmed själva är undantagna från registrering, ska omfattas av registreringsplikten. Mäklarföretag som är etablerade i en annan stat inom EES eller i Schweiz och som bedriver tillfällig verksamhet i landet undantas också från registreringsplikten.</P>
<P class="p80 ft34">För att kunna registreras måste mäklarföretaget uppfylla vissa krav. Företaget får inte vara i konkurs eller i likvidation. Företaget måste också ha en ansvarsförsäkring och ha för avsikt att vara yrkes-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td61"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td62"><P class="p24 ft35">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft8">verksamt som fastighetsmäklarföretag. Därutöver krävs det att före- taget är redbart och i övrigt lämpat att utöva förmedlingsverksamhet i. Mäklarföretaget ska också betala ansökningsavgift samt årlig avgift.</P>
<P class="p84 ft13">Mäklarföretagets respektive mäklarens skyldigheter</P>
<P class="p85 ft8">Ett mäklarföretag kan inte åta sig förmedlingsuppdrag. Uppdraget är i stället personligt för mäklaren. Vi föreslår inte någon ändring i detta avseende, utan det ska även framöver vara mäklaren som är part i förmedlingsuppdraget och som har det huvudsakliga ansvaret för att uppdraget utförs i enlighet med de skyldigheter som följer av lag och god fastighetsmäklarsed. Mäklarföretagen ska inte heller ha något självständigt ansvar för att följa god fastighetsmäklarsed. Där- emot föreslår vi att mäklarföretagen ska ha ett övergripande ansvar för att se till att de mäklare som är verksamma i företaget ges för- utsättningar att sköta sina uppdrag. Mäklarföretaget ska verka för att mäklarna i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt fastighets- mäklarlagen. Ett mäklarföretag som åsidosätter denna skyldighet ska kunna hållas såväl skadeståndsansvarigt som disciplinärt ansvarigt.</P>
<P class="p86 ft8">Vi lägger också vissa förslag som kan förväntas stärka mäklarens ställning som oberoende mellanman. Vi föreslår att ett mäklarföre- tag inte ska få köpa en fastighet som en mäklare i företaget har eller har haft i uppdrag att förmedla. Vi föreslår vidare att det ska vara förbjudet för mäklarföretag att ägna sig åt verksamhet som är ägnad att rubba förtroendet för de mäklare som bedriver verksamhet i företaget. Mäklarföretaget ska inte heller få uppträda som ombud. Dessutom föreslår vi att en mäklare inte ska få förmedla fastigheter till andra mäklare som arbetar i samma mäklarföretag.</P>
<P class="p87 ft13">Registrerade mäklarföretag ska stå under tillsyn</P>
<P class="p88 ft8">En annan väsentlig del av vårt förslag är att mäklarföretagen ska stå under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. En förutsättning för att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna bedriva en effektiv till- syn är att den får tillgång till det material som behövs vid gransk- ningen. Mäklarföretagen ska därför vara skyldiga att tillhandahålla de handlingar och uppgifter som behövs för tillsynen. För att mäklar- företagen ska kunna uppfylla denna skyldighet föreslår vi att mäklare</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">19</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">ska vara skyldiga att hos mäklarföretaget förvara en kopia av jour- nalen, budgivningslistan, objektsbeskrivningen och annan doku- mentation som Fastighetsmäklarinspektionen behöver för sin tillsyn. Fastighetsmäklarinspektionen ska också ha rätt att genomföra plats- undersökning hos ett mäklarföretag.</P>
<P class="p80 ft8">Om ett mäklarföretag inte längre uppfyller kraven för regi- strering, underlåter att betala föreskrivna avgifter eller åsidosätter sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen ska Fastighetsmäklar- inspektionen kunna ingripa genom att återkalla registreringen eller, om det bedöms tillräckligt, genom att meddela varning, erinran eller utfärda ett föreläggande att göra rättelse. Åsidosätter mäklarföre- taget sina skyldigheter enligt penningtvättsreglerna ska Fastighets- mäklarinspektionen därutöver kunna besluta om sanktionsavgift.</P>
<P class="p81 ft13">Tillsyn över och ingripande mot ägare och ledningspersoner</P>
<P class="p90 ft29">En viktig anledning till att mäklarföretagen ska omfattas av bestäm- melserna i penningtvättslagen är de krav som EU:s penningtvätts- direktiv ställer på svensk lagstiftning. Bland annat krävs det att det ska vara möjligt att göra en lämplighetsprövning av ägare och per- soner som sitter i styrelsen i mäklarföretaget. För att tillgodose detta föreslår vi att den som har åsidosatt skyldigheter i näringsverk- samhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet varken ska få äga ett mäklarföretag eller ingå i dess ledning.</P>
<P class="p91 ft29">Om det framkommer att ett mäklarföretag ägs av en person som inte uppfyller lämplighetskravet ska Fastighetsmäklarinspektionen kunna förelägga honom eller henne att sälja hela eller delar av sin andel i företaget. Har en person i företagets ledning åsidosatt sina skyldig- heter i näringsverksamhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brotts- lighet ska Fastighetsmäklarinspektionen i stället kunna förelägga mäk- larföretaget att vidta rättelse och därigenom ge mäklarföretaget tillfälle att byta ut den diskvalificerade personen.</P>
<P class="p80 ft34">Fastighetsmäklarinspektionen ska även kunna ingripa mot en person i ledande ställning som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat att ett mäklarföretag brutit mot penningtvättsreglerna. In- gripande ska ske genom beslut om sanktionsavgift eller ett tillfälligt förbud att ha en ledande position i företaget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td61"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td62"><P class="p24 ft35">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p92 ft13">Det ska införas en ny registreringskategori för mäklare (särskild registrering för hyresförmedlare)</P>
<P class="p93 ft8">En fastighetsmäklare är normalt skyldig att registrera sig hos Fastig- hetsmäklarinspektionen. I dag finns det två registreringskategorier: fullständig registrering och registrering för hyresförmedlare. En regi- strering för hyresförmedlare medför bara rätt att förmedla hyres- rätter, medan en fullständig registrering ger mäklaren rätt att för- medla även fastigheter, bostadsrätter och annan egendom som omfattas av fastighetsmäklarlagen. I praktiken innebär reglerna att hyresför- medlare till bostadslägenheter behöver registrera sig medan andra hyresförmedlare inte har någon sådan skyldighet. Vissa av bestäm- melserna i fastighetsmäklarlagen gäller bara mäklare med fullständig registrering. Och eftersom det ursprungliga fjärde penningtvätts- direktivet inte omfattade hyresförmedlare gäller den nuvarande pen- ningtvättslagen också bara mäklare med fullständig registrering.</P>
<P class="p94 ft29">I maj 2018 antogs ett direktiv om ändring av det fjärde penning- tvättsdirektivet. Av ändringsdirektivet följer att penningtvättsregel- verket ska tillämpas på fastighetsmäklare även när de agerar som mellanhänder vid uthyrning av fast egendom, förutsatt att hyres- rätten har en månadshyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro. För att uppfylla det reviderade fjärde penningtvättsdirektivet före- slår vi att det ska införas en ny tredje registreringskategori som ska heta särskild registrering för hyresförmedlare. I denna kategori ska de mäklare registrera sig som förmedlar hyresrätter med en månads- hyra som uppgår till eller överstiger 10 000 euro.</P>
<P class="p94 ft29">En mäklare som är registrerad som särskild hyresförmedlare ska omfattas av bestämmelserna i både fastighetsmäklarlagen och pen- ningtvättslagen. Om mäklaren åsidosätter sina skyldigheter enligt någon av dessa lagar ska Fastighetsmäklarinspektionen kunna ingripa och återkalla mäklarens registrering eller meddela varning, erinran eller utfärda ett föreläggande att göra rättelse. Åsidosätter mäklaren sina skyldigheter enligt penningtvättslagen ska Fastighetsmäklar- inspektionen dessutom kunna besluta att mäklaren ska betala sanktionsavgift.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">21</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Tillsyn över och ingripande mot mäklare</P>
<P class="p96 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har i dag rätt att genomföra en under- sökning på plats vid tillsyn enligt penningtvättslagen men inte om tillsynen utförs med stöd av fastighetsmäklarlagen. Vidare har Fastig- hetsmäklarinspektionen rätt att utfärda ett föreläggande att göra rättelse om en mäklare har överträtt sina skyldigheter enligt penning- tvättsregelverket men inte om mäklaren har handlat i strid mot sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p80 ft8">Vi föreslår att Fastighetsmäklarinspektionen ska få rätt att genom- föra platsundersökning hos en registrerad mäklare även vid tillsyn enligt fastighetsmäklarlagen. Dessutom föreslår vi att Fastighets- mäklarinspektionen ska få en generell rätt att utfärda ett föreläggande att göra rättelse, dvs. oavsett om mäklaren har åsidosatt sina skyldig- heter enligt fastighetsmäklarlagen eller penningtvättsreglerna.</P>
<P class="p97 ft8">I dag förekommer det att en mäklare som befarar ett ingripande kan undvika detta genom att begära avregistrering. För att komma tillrätta med detta föreslår vi att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna pröva om det finns skäl att ingripa mot en mäklare innan mäklaren avregistreras antingen på egen begäran eller på grund av att mäklaren inte längre uppfyller förutsättningarna för registrering.</P>
<P class="p98 ft33">Elektroniska uppdragsavtal, depositionsavtal och objektsbeskrivningar</P>
<P class="p96 ft8">Den nuvarande lagstiftningen hindrar att parter ingår uppdragsavtal och depositionsavtal på elektronisk väg. Vi gör bedömningen att de tekniska lösningar som finns för att skriva under avtal elektroniskt är tillräckligt säkra för att tillåta elektroniska underskrifter. Vi före- slår därför att det ska bli möjligt att underteckna uppdragsavtal och depositionsavtal med en elektronisk underskrift.</P>
<P class="p80 ft8">En mäklare är i dag skyldig att tillhandahålla konsumenter en skriftlig beskrivning av fastigheten, en s.k. objektsbeskrivning. Kravet på tillhandahållande innebär att mäklaren ska se till att konsumenten rent faktiskt tar del av objektsbeskrivningen. Vi föreslår att det ska vara tillräckligt att mäklaren håller objektsbeskrivningen tillgänglig för konsumenten. Detta kan ske t.ex. genom att mäklaren presenterar objektsbeskrivningen på en hemsida eller på en läsplatta under vis- ningen. Om en konsument begär det ska mäklaren dock alltid vara</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">22</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td61"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td62"><P class="p24 ft35">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft9">skyldig att genast och utan kostnad tillhandahålla objektsbeskriv- ningen. Mäklaren ska också säkerställa att den faktiska köparen har tagit del av informationen.</P>
<P class="p84 ft13">Ikraftträdande</P>
<P class="p100 ft10">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
</DIV>
<DIV id="page_25">
<P class="p4 ft7">Summary</P>
<P class="p74 ft13">Proposals</P>
<P class="p88 ft8">The current Estate Agents Act (2011:666) will be replaced by a new estate agents act that applies not only to individual natural estate agents, but also to estate agencies in which individual estate agents operate. This means that the Swedish Estate Agents Inspectorate’s supervision of the estate agency industry will be expanded and more effective. More effective supervision may help consumers feel more secure when entering into property transactions.</P>
<P class="p101 ft13">Estate agencies to be covered by the Estate Agents Act and <NOBR>anti-money</NOBR> laundering regulations</P>
<P class="p102 ft9">The current Estate Agents Act applies only to estate agents. Estate agencies in which estate agents operate are therefore not covered by the Act. This means that such agencies are not required to be registered, nor are they subject to supervision by the Swedish Estate Agents Inspectorate.</P>
<P class="p14 ft8">We propose a new estate agents act that also covers estate agencies. The Swedish Estate Agents Inspectorate should be granted the right to take action against any estate agency that fails to fulfil its obligations under the act. This will enable the Inspectorate to conduct more effective supervision. It is usually estate agencies, in their capacity as employer of individual agents, that can guide the direction of their operations and how resources should be allocated. Agencies are also generally better equipped than individual estate agents to decide how the work should be organised. As a result, action against an agency may in many cases affect all the agents working there, without the Inspectorate having to take action against each individual agent. A right to take action directly against the estate</P>
<P class="p78 ft18">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Summary</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">agency will also enable the Inspectorate to direct the action against the actor best able to deal with any problems or shortcomings, regardless of whether it is the estate agent or the estate agency. This should ultimately contribute to a high level of consumer protection in the housing market and greater confidence in the entire estate agency industry.</P>
<P class="p103 ft9">We also propose that certain estate agencies be covered by the Act on Measures against Money Laundering and Terrorist Financing (2017:630) <NOBR>(Anti-Money</NOBR> Laundering Act) in their capacity as business operators. In our assessment, this is in line with the purpose of the EU <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Directive. To ensure compliance with the <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Act, we propose that the Swedish Estate Agents Inspectorate be granted the right to take action against any estate agency that fails to fulfil its obligations under the regulations.</P>
<P class="p81 ft13">Estate agencies must be registered</P>
<P class="p82 ft9">A key component of our proposal is that estate agencies will be covered by a registration requirement. As with agents, there should be different registration categories. Which form of registration an estate agency is required to have depends on the type of operations conducted by the agency’s estate agents. If an estate agency fails to register, it may be prohibited, under penalty of a fine, from continuing its operations.</P>
<P class="p80 ft9">Certain agencies may be exempt from the registration require- ment. Law firms do not need to be registered, even if any lawyer working in the firm provides intermediary services covered by the Estate Agents Act. Nor should estate agencies in which estate agents solely provide intermediary services for certain types of rental accom- modation, and are thereby exempt from the registration requirement, be covered by the registration requirement. Estate agencies estab- lished in another state in the EEA or Switzerland, and conducting temporary activities in Sweden, are also exempt from the registration requirement.</P>
<P class="p97 ft8">Estate agencies must fulfil certain requirements to be able to be registered. The agency must not be bankrupt or in liquidation. The agency must also have professional indemnity insurance and intend</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">26</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td63"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td54"><P class="p24 ft35">Summary</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft8">to operate as an estate agency. In addition, the agency must be repu- table and otherwise suitable for carrying out intermediary services. The estate agency must also pay an application fee and annual fee.</P>
<P class="p84 ft13">Obligations of estate agencies and estate agents</P>
<P class="p104 ft34">An estate agency cannot act as an intermediary in listing contracts. These contracts are personal for each estate agent. We do not propose any changes in this respect; rather, the estate agent should continue to be party to the listing contract and have primary respon- sibility for ensuring it is carried out in accordance with the legal requirements and good estate agency practice. Nor should estate agencies have any independent responsibility for following good estate agency practice. However, we do propose that estate agencies have an overall responsibility for ensuring that the estate agents working in the agency are given the conditions to carry out their tasks. Estate agencies must work to ensure that their estate agents fulfil their obligations under the Estate Agents Act. Any estate agency that fails to fulfil their obligations may be both liable for damages and subject to disciplinary action.</P>
<P class="p105 ft8">We also present certain proposals that can be expected to strength- en an estate agent’s position as an independent intermediary. We propose that no estate agency should be allowed to purchase any property that is, or has been, listed by one of its own agents. We also propose that estate agencies be prohibited from engaging in any activities that are likely to undermine confidence in the estate agents working in the agency. Nor should any estate agency be allowed to act as a representative. Furthermore, we propose that no estate agent be allowed to act as an intermediary for real property to other agents working in the same estate agency.</P>
<P class="p87 ft13">Registered estate agencies subject to supervision</P>
<P class="p88 ft34">Another essential component of our proposal is that estate agencies must be subject to supervision by the Swedish Estate Agents Inspectorate. One prerequisite to enable the Inspectorate to exercise effective supervision is ensuring that it has access to the information needed to conduct an inspection. Estate agencies will consequently</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">27</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Summary</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">be obliged to provide any documents and information necessary for supervision. To enable estate agencies to fulfil this obligation, we propose that estate agents be required to keep a copy of their records, the list of offers, property descriptions and other docu- mentation needed by the Inspectorate to exercise supervision. The Inspectorate must also be entitled to conduct <NOBR>on-site</NOBR> inspections at estate agencies.</P>
<P class="p107 ft29">If any estate agency no longer fulfils the requirements for re- gistration, fails to pay the prescribed fees or fails to fulfil its oblige- tions under the Estate Agents Act, the Swedish Estate Agents Inspectorate must be able to take action by revoking its registration or, if deemed sufficient, by issuing a warning, a caution or an order to make a correction. If any estate agency fails to fulfil its obligations under the <NOBR>anti-money</NOBR> laundering regulations, the Inspectorate must also be able to impose a financial penalty.</P>
<P class="p108 ft13">Supervision of and action against owners and senior management</P>
<P class="p109 ft8">One important reason for covering estate agencies under the provisions of the <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Act is due to the require- ments that the EU <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Directive places on Swedish legislation. This includes requiring it to be possible to con- duct a suitability assessment of owners and individuals on the estate agency’s board of directors. To satisfy this requirement, we propose that anyone who has failed to fulfil their obligations in the exercise of their business activities, or is guilty of a serious crime, should neither be allowed to own an estate agency or be part of its management.</P>
<P class="p110 ft9">If it emerges that an estate agency is owned by a person who does not fulfil this suitability requirement, the Swedish Estate Agents Inspectorate must be able to order this person to sell all or parts of their share in the agency. If a person in the agency’s senior manage- ment has failed to fulfil their obligations in the exercise of their business activities, or is guilty of a serious crime, the Inspectorate must instead be able to order the estate agency to take corrective action and by doing so give the estate agency the opportunity to replace the disqualified person.</P>
<P class="p111 ft34">The Swedish Estate Agents Inspectorate must also be able to take action against a person in senior management who, intentionally or</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">28</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td63"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td54"><P class="p24 ft35">Summary</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">through gross negligence, has caused an estate agency to breach the <NOBR>anti-money</NOBR> laundering regulations. Action must be taken by im- posing a financial penalty or a temporary ban on holding a senior management position in the agency.</P>
<P class="p113 ft13">New registration category to be introduced for estate agents (special registration for letting agents)</P>
<P class="p114 ft29">An estate agent is usually required to be registered with the Swedish Estate Agents Inspectorate. There are currently two registration categories: full registration and registration for letting agents. Registration for letting agents only involves the right to provide inter- mediary services for rental accommodation, while full registration also entitles agents to provide intermediary services for properties, tenant- owned housing and other property objects covered by the Estate Agents Act. In practice, these rules mean that letting agents of rental flats must be registered, while other letting agents have no such obligation. Certain provisions in the Estate Agents Act apply only to estate agents with full registration. And as the original Fourth <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Directive did not cover letting agents, the current <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Act also applies only to estate agents with full registration.</P>
<P class="p115 ft8">In May 2018, a directive to amend the Fourth <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Directive was adopted. Under the amendment the anti- money laundering regulations will apply to estate agents even when they act as intermediaries in the letting of immovable property, on the condition that the rental accommodation has a monthly rent that equals or exceeds EUR 10 000. To fulfil the requirements of the revised Fourth <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Directive, we propose introducing a new registration category called ‘special registration for letting agents’. Estate agents must register in this category if they provide intermediary services for rental accommodation with a monthly rent that amounts to or exceeds EUR 10 000.</P>
<P class="p115 ft8">An estate agent with special registration for letting agents must be covered by the provisions in both the Estate Agents Act and the <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Act. If the estate agent fails to fulfil their obligations under either of these acts, the Swedish Estate Agents Inspectorate can take action and revoke the agent’s registration or issue a warning, a caution or an order to make a correction. If the</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">29</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Summary</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">estate agent fails to fulfil their obligations under the <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Act, the Inspectorate can also impose a financial penalty.</P>
<P class="p116 ft13">Supervision of, and action against, estate agents</P>
<P class="p82 ft9">At present, the Swedish Estate Agents Inspectorate is entitled to conduct inspections on site in its supervision under the <NOBR>Anti-Money</NOBR> Laundering Act, but not if supervision is carried out pursuant to the Estate Agents Act. Furthermore, the Inspectorate is entitled to issue an order to make a correction if any estate agent has breached their obligations under the <NOBR>anti-money</NOBR> laundering regulations, but not if the agent has acted in contravention of their obligations under the Estate Agents Act.</P>
<P class="p103 ft9">We propose that the Swedish Estate Agents Inspectorate be granted the right to conduct <NOBR>on-site</NOBR> inspections of registered estate agents also in its supervision under the Estate Agents Act. Further- more, we propose that the Swedish Estate Agents Inspectorate be granted a general right to issue an order to make a correction, i.e. regardless of whether the estate agent has failed to fulfil their obligations under the Estate Agents Act or the <NOBR>anti-money</NOBR> laundering regulations.</P>
<P class="p117 ft9">It is possible today for an estate agent fearing action to avoid this by requesting deregistration. To remedy this, we propose that the Swedish Estate Agents Inspectorate be able to examine whether there is reason to take action against an estate agent before the agent deregisters, either at their own request or because the agent no longer fulfils the registration requirements.</P>
<P class="p118 ft13">Electronic assignment contracts, escrow agreements and property descriptions</P>
<P class="p119 ft9">Current legislation prevents parties from entering listing contracts and escrow agreements electronically. In our assessment, the techno- logical solutions available for signing contracts electronically are sufficiently secure to allow the use of electronic signatures. Accord- ingly, we propose that it should be possible to sign listing contracts and escrow agreements electronically.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td63"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td54"><P class="p24 ft35">Summary</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p120 ft8">Today, estate agents are required to provide consumers with a written description of the property. This requirement means that the estate agent must make sure that the consumer actually reads the property description. We propose that it should be sufficient that the estate agent makes the property description available, for example by publishing the property description on a website or displaying it on a tablet during the showing. However, an estate agent should always be required to provide a property description immediately and free of charge if a consumer requests it. The estate agent must also ensure that actual buyer has read the information.</P>
<P class="p87 ft13">Entry into force</P>
<P class="p102 ft9">It is proposed that the legislative amendments enter into force on 1 July 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p4 ft7">1 Författningsförslag</P>
<P class="p74 ft36"><SPAN class="ft36">1.1</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till fastighetsmäklarlag (2019:000)</SPAN></P>
<P class="p121 ft10">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p87 ft13">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p122 ft9"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag samt om yrkesmässig förmedling av fastig- heter, delar av fastigheter, bostadsrätter, byggnader på annans mark, tomträtter, andelsrätter avseende lägenhet, arrenderätter eller hyres- rätter.</P>
<P class="p123 ft10"><SPAN class="ft13">2 § </SPAN>I denna lag betyder</P>
<P class="p13 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft39">fastighetsmäklare</SPAN>: en fysisk person som bedriver yrkesmässig förmedling av fastigheter, delar av fastigheter, bostadsrätter, bygg- nader på annans mark, tomträtter, andelsrätter avseende lägenhet, arrenderätter eller hyresrätter,</P>
<P class="p124 ft8"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft40">fastighetsmäklarföretag</SPAN>: en juridisk person i vilken en fastighets- mäklare bedriver sådan verksamhet som avses i första punkten,</P>
<P class="p77 ft29"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft41">förmedling</SPAN>: en verksamhet som grundar sig på ett uppdrags- avtal och som syftar till att anvisa en motpart med vilken uppdrags- givaren kan träffa avtal om överlåtelse eller upplåtelse,</P>
<P class="p77 ft34"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft42">kvalificerat innehav</SPAN>: ett direkt eller indirekt ägande i ett före- tag, om innehavet, beräknat på det sätt som anges i 1 kap. 5 a § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, representerar tio pro- cent eller mer av kapitalet eller av samtliga röster eller annars möjlig- gör ett väsentligt inflytande över ledningen av företaget.</P>
<P class="p125 ft18">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8"><SPAN class="ft33">3 § </SPAN>Ett avtal enligt denna lag som ska skrivas under får undertecknas med en sådan avancerad elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG, i den ursprungliga lydelsen.</P>
<P class="p126 ft10"><SPAN class="ft13">4 § </SPAN>Vad som föreskrivs om fastigheter i denna lag tillämpas också på den övriga egendom som anges i 1 §.</P>
<P class="p127 ft10">Vid förmedling av arrenderätt eller hyresrätt tillämpas inte 27 §,</P>
<P class="p128 ft10"><SPAN class="ft14">28</SPAN><SPAN class="ft43">§, 33 § och 35 § </SPAN><NOBR>första–fjärde</NOBR> styckena.</P>
<P class="p127 ft10">Vid förmedling av nyttjanderätt ska vad som föreskrivs om säljare</P>
<P class="p129 ft9">avse den som överlåter eller upplåter nyttjanderätten och vad som föreskrivs om köpare avse motparten.</P>
<P class="p130 ft10"><SPAN class="ft13">5 § </SPAN>Lagen tillämpas oavsett var fastigheten är belägen, om en väs- entlig del av fastighetsmäklarens uppdrag utförs i Sverige. Detta gäller inte i den utsträckning något annat följer av Europaparla- mentets och rådets förordning (EG) nr 593/2008 av den 17 juni 2008 om tillämplig lag för avtalsförpliktelser (Rom I).</P>
<P class="p131 ft13">Avtalsvillkor och lagens tvingande verkan</P>
<P class="p82 ft10"><SPAN class="ft13">6 § </SPAN>Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för en konsument är utan verkan mot honom eller henne, om inte annat anges i lagen.</P>
<P class="p132 ft9">Med konsument avses en fysisk person som handlar huvud- sakligen för ändamål som faller utanför näringsverksamhet.</P>
<P class="p81 ft13">Registrering av fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag</P>
<P class="p133 ft10"><SPAN class="ft13">7 § </SPAN>Varje fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag ska vara registrerat hos Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p134 ft9"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Skyldigheten för fastighetsmäklare att vara registrerad enligt 7 § gäller inte advokater och inte heller vid förmedling av hyresrätter med en månadshyra som understiger 10 000 euro, om fastighets- mäklaren ägnar sig åt enbart</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft44">kommunal förmedling av hyresrätter,</SPAN></P>
<P class="p15 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft44">kostnadsfri förmedling av hyresrätter till studerande,</SPAN></P>
<P class="p15 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft44">förmedling av hyresrätter för fritidsändamål,</SPAN></P>
<P class="p15 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft44">förmedling av hyresrätter till lokaler eller</SPAN></P>
<P class="p136 ft9"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft45">förmedling av hyresrätter till rum där hyrestiden uppgår till högst två veckor.</SPAN></P>
<P class="p137 ft10"><SPAN class="ft13">9 § </SPAN>Skyldigheten för fastighetsmäklarföretag att vara registrerat enligt</P>
<P class="p138 ft29">7 § gäller inte advokatbolag eller fastighetsmäklarföretag i vilket fastighetsmäklare ägnar sig åt enbart sådan förmedling som enligt 8 § inte medför skyldighet för fastighetsmäklare att registrera sig.</P>
<P class="p77 ft34">Skyldigheten att vara registrerad gäller inte heller fastighetsmäk- larföretag som är etablerade i en annan stat inom EES eller i Schweiz och som tillfälligt bedriver verksamhet i Sverige.</P>
<P class="p139 ft10"><SPAN class="ft13">10 § </SPAN>Registrering för fastighetsmäklare enligt 7 § ska avse</P>
<P class="p140 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft44">fullständig registrering,</SPAN></P>
<P class="p141 ft8"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft46">särskild registrering för hyresförmedlare, om det kan antas att fastighetsmäklaren ska förmedla hyresrätter med en månadshyra som uppgår till eller överstiger ett belopp motsvarande 10 000 euro, eller</SPAN></P>
<P class="p13 ft9"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft45">registrering för hyresförmedlare, om fastighetsmäklaren bara ska förmedla hyresrätter med en månadshyra som understiger ett be- lopp motsvarande 10 000 euro.</SPAN></P>
<P class="p137 ft10"><SPAN class="ft13">11 § </SPAN>Registrering för fastighetsmäklarföretag enligt 7 § ska avse</P>
<P class="p140 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft44">fullständig registrering,</SPAN></P>
<P class="p142 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft45">särskild registrering för hyresförmedlare, om det kan antas att fastighetsmäklare som är verksamma i företaget förmedlar hyres- rätter med en månadshyra som uppgår till eller överstiger ett belopp motsvarande 10 000 euro, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft34"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft47">registrering för hyresförmedlare, om de fastighetsmäklare som är verksamma i företaget enbart ska förmedla hyresrätter med en månadshyra som understiger ett belopp motsvarande 10 000 euro.</SPAN></P>
<P class="p143 ft10"><SPAN class="ft13">12 § </SPAN>Fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag ska betala an- sökningsavgift och årlig avgift.</P>
<P class="p124 ft8">För sådan påminnelse som anges i 42 § andra stycket ska mäk- laren respektive mäklarföretaget även betala påminnelseavgift.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft10"><SPAN class="ft13">13 § </SPAN>För att en fastighetsmäklare ska registreras krävs att mäklaren</P>
<P class="p144 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft43">inte är underårig, försatt i konkurs, underkastad näringsförbud eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken,</SPAN></P>
<P class="p145 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft43">har försäkring för skadeståndsansvar enligt 37 §,</SPAN></P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft43">har tillfredsställande utbildning,</SPAN></P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft44">har för avsikt att vara yrkesverksam som fastighetsmäklare samt</SPAN></P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft43">är redbar och i övrigt lämplig som fastighetsmäklare.</SPAN></P>
<P class="p146 ft10"><SPAN class="ft13">14 § </SPAN>För att ett fastighetsmäklarföretag ska registreras krävs att mäklarföretaget</P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft43">inte är försatt i konkurs eller likvidation,</SPAN></P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft43">har försäkring för skadeståndsansvar enligt 37 §,</SPAN></P>
<P class="p147 ft9"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft45">har för avsikt att vara yrkesverksamt som fastighetsmäklar- företag samt</SPAN></P>
<P class="p147 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft43">är redbart och i övrigt lämpat att utöva fastighetsmäklarverk- samhet i.</SPAN></P>
<P class="p148 ft10"><SPAN class="ft13">15 § </SPAN>Ett mäklarföretag får inte registreras om någon som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i styrelsen eller dess ledning i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till all- varlig brottslighet.</P>
<P class="p149 ft9"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>Bestämmelser om vissa skyldigheter för den som driver verk- samhet som fastighetsmäklare eller fastighetsmäklarföretag med fullständig registrering eller särskild registrering för hyresförmedlare finns i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finan- siering av terrorism.</P>
<P class="p116 ft13">God fastighetsmäklarsed</P>
<P class="p150 ft12">Fastighetsmäklarens allmänna omsorgsplikt</P>
<P class="p151 ft10"><SPAN class="ft13">17 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska utföra sitt uppdrag omsorgsfullt och i allt iaktta god fastighetsmäklarsed.</P>
<P class="p97 ft29">Mäklaren ska ta till vara både säljarens och köparens intresse. Inom ramen för de krav som god fastighetsmäklarsed ställer ska mäklaren särskilt beakta uppdragsgivarens ekonomiska intressen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft12">Avtalet med uppdragsgivaren</P>
<P class="p104 ft8"><SPAN class="ft33">18 § </SPAN>Uppdragsavtalet ska upprättas skriftligen och skrivas under av parterna. Fastighetsmäklaren får inte åberopa ett avtalsvillkor som inte har tagits in i uppdragsavtalet eller på annat sätt har avtalats skriftligen. Detta gäller dock inte överenskommelser om ändring av egendomens pris och andra villkor för överlåtelsen eller upplåtelsen.</P>
<P class="p13 ft9">Om uppdraget är förenat med ensamrätt, får tiden för ensam- rätten bestämmas till högst tre månader åt gången. En överens- kommelse om förlängning av ensamrätten får träffas tidigast en månad innan ensamrätten ska upphöra att gälla.</P>
<P class="p142 ft9">Om mäklaren har sagt upp uppdragsavtalet muntligen, ska mäk- laren snarast också skriftligen underrätta uppdragsgivaren om upp- sägningen. Om uppdragsgivaren har sagt upp avtalet, ska mäklaren snarast skriftligen bekräfta uppsägningen.</P>
<P class="p84 ft12">Handpenning och deposition av mottagna tillgångar</P>
<P class="p153 ft10"><SPAN class="ft13">19 § </SPAN>Handpenning som fastighetsmäklaren har tagit emot ska snarast överlämnas till säljaren, om inte annat har överenskommits genom ett depositionsavtal.</P>
<P class="p154 ft9">Pengar och andra tillgångar som mäklaren får hand om för någon annans räkning ska hållas skilda från egna tillgångar.</P>
<P class="p13 ft9">Ett depositionsavtal ska upprättas skriftligen och skrivas under av parterna.</P>
<P class="p87 ft12">Förbud mot viss förmedling och handel med fastigheter</P>
<P class="p104 ft34"><SPAN class="ft48">20 § </SPAN>En fastighetsmäklare får inte i anslutning till sitt förmedlings- uppdrag köpa en fastighet som han eller hon har eller har haft i uppdrag att förmedla. Om fastighetsmäklaren bedriver verksamhet i ett fastighetsmäklarföretag gäller förbudet även för mäklarföretaget.</P>
<P class="p155 ft10"><SPAN class="ft13">21 § </SPAN>En fastighetsmäklare får inte förmedla en fastighet till eller från</P>
<P class="p140 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft44">sin make eller sambo,</SPAN></P>
<P class="p15 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft44">sitt syskon eller sin släkting i rätt upp- eller nedstigande led,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">37</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft9"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft45">någon som mäklaren är besvågrad med i rätt upp- eller ned- stigande led eller på sådant sätt att den ene är gift med den andres syskon,</SPAN></P>
<P class="p157 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft43">en annan fastighetsmäklare om mäklarna bedriver verksamhet</SPAN></P>
<P class="p158 ft9"><SPAN class="ft10">i</SPAN><SPAN class="ft49">samma mäklarföretag eller i olika mäklarföretag som har en nära anknytning, eller</SPAN></P>
<P class="p159 ft9"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft45">någon annan sådan närstående som avses i 4 kap. 3 § konkurs- lagen (1987:672).</SPAN></P>
<P class="p80 ft34">Om någon som är mäklaren närstående förvärvar en fastighet som mäklaren före förvärvet har haft i uppdrag att förmedla, ska mäklaren genast anmäla förvärvet till Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p160 ft10"><SPAN class="ft13">22 § </SPAN>En fastighetsmäklare får inte bedriva handel med fastigheter.</P>
<P class="p81 ft12">Förbud mot förtroenderubbande verksamhet</P>
<P class="p161 ft29"><SPAN class="ft50">23 § </SPAN>En fastighetsmäklare får inte ägna sig åt verksamhet som är ägnad att rubba förtroendet för honom eller henne som mäklare.</P>
<P class="p103 ft9">Ett fastighetsmäklarföretag får inte ägna sig åt verksamhet som är ägnad att rubba förtroendet för de mäklare som är verksamma i företaget.</P>
<P class="p80 ft8">Enbart det förhållandet att mäklaren eller mäklarföretaget får ersättning för en annan verksamhet än förmedling av fastigheter ska inte anses rubba förtroendet för mäklaren eller mäklarföretaget, under förutsättning att ersättningen är endast obetydlig. Mäklaren ska tydligt upplysa tilltänkta säljare och köpare om verksamheten samt om den ersättning som mäklaren eller mäklarföretaget får för den. Upplysningen ska lämnas till uppdragsgivaren innan uppdrags- avtalet ingås och i övrigt snarast.</P>
<P class="p103 ft9">Om ett kreditinstitut eller ett försäkringsföretag har ett kvali- ficerat innehav av andelar i ett mäklarföretag, ska mäklaren upplysa tilltänkta säljare och köpare om detta på det sätt som anges i tredje stycket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">38</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft12">Förbud mot att uppträda som ombud</P>
<P class="p104 ft34"><SPAN class="ft48">24 § </SPAN>En fastighetsmäklare eller ett fastighetsmäklarföretag får inte som ombud företräda en säljare gentemot en köpare eller en köpare gentemot en säljare. Mäklaren får dock åta sig begränsade uppgifter.</P>
<P class="p152 ft12">Rådgivnings- och upplysningsskyldighet</P>
<P class="p122 ft9"><SPAN class="ft38">25 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska, i den utsträckning som god fastighets- mäklarsed kräver det, ge tilltänkta köpare och säljare de råd och upplysningar som de kan behöva om fastigheten och andra för- hållanden som har samband med överlåtelsen. Mäklaren ska i förväg upplysa tilltänkta köpare om hur säljaren avser att genomföra för- säljningen.</P>
<P class="p77 ft8">Mäklaren ska verka för att säljaren före överlåtelsen lämnar de uppgifter om fastigheten som kan antas vara av betydelse för en köpare. Mäklaren ska skriftligen upplysa en köpare om det ansvar som denne har för att undersöka fastigheten och ska verka för att han eller hon före köpet gör eller låter göra en sådan undersökning.</P>
<P class="p77 ft51">Om mäklaren har iakttagit eller annars känner till eller med hän- syn till omständigheterna har särskild anledning att misstänka något om fastighetens skick som kan antas ha betydelse för en köpare, ska mäklaren särskilt upplysa denne om detta.</P>
<P class="p162 ft12">Kontroll av förfoganderätts- och inskrivningsförhållanden</P>
<P class="p104 ft29"><SPAN class="ft24">26</SPAN><SPAN class="ft52">§ </SPAN>Fastighetsmäklaren ska kontrollera vem som har rätt att förfoga över fastigheten och vilka inteckningar, servitut och andra rättig- heter som belastar den. Mäklaren ska också kontrollera om fastig- heten har del i en eller flera gemensamhetsanläggningar.</P>
<P class="p163 ft34">Avser förmedlingen en bostadsrätt, ska mäklaren kontrollera vem som har rätt att förfoga över bostadsrätten och om den är pantsatt.</P>
<P class="p164 ft12">Objektsbeskrivning</P>
<P class="p122 ft9"><SPAN class="ft38">27 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska upprätta en skriftlig beskrivning av fastigheten (objektsbeskrivning), om det kan antas att en tilltänkt köpare är konsument.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">39</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft9">Objektsbeskrivningen ska innehålla uppgift om fastighetens be- teckning, taxeringsvärde, areal och driftskostnader och om vilka in- teckningar, servitut och andra rättigheter som belastar den, liksom uppgift om gemensamhetsanläggningar. Objektsbeskrivningen ska också innehålla uppgift om byggnadens ålder, storlek och byggnads- sätt.</P>
<P class="p80 ft8">Avser förmedlingen en bostadsrätt, ska objektsbeskrivningen innehålla uppgift om bostadsrättsföreningens namn, pantsättning av bostadsrätten, andelstal och upplåten mark. Objektsbeskrivningen ska också innehålla uppgift om lägenhetens nummer, storlek, års- avgift och beslutade ändringar av denna samt driftskostnader.</P>
<P class="p103 ft9">Mäklaren ska erbjuda en tilltänkt köpare som är konsument en skriftlig beräkning av boendekostnaderna.</P>
<P class="p130 ft29"><SPAN class="ft50">28 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska hålla objektsbeskrivningen tillgänglig för en tilltänkt köpare som är konsument. Avser förmedlingen en bostadsrätt, ska detsamma gälla även den senast tillgängliga årsredo- visningen för bostadsrättsföreningen och föreningens registrerade stadgar. Om det inte finns någon årsredovisning, ska föreningens ekonomiska plan hållas tillgänglig.</P>
<P class="p103 ft9">På begäran av en tilltänkt köpare som är konsument ska mäklaren genast och utan kostnad för mottagaren tillhandahålla de handlingar som avses i första stycket. Mäklaren ska säkerställa att en köpare som är konsument har tagit del av handlingarna innan försäljningen genomförs.</P>
<P class="p81 ft12">Upplysning om förfoganderätt</P>
<P class="p165 ft10"><SPAN class="ft24">29</SPAN><SPAN class="ft53">§ </SPAN>Innan en fastighet överlåts ska fastighetsmäklaren upplysa köparen om vem som har rätt att förfoga över fastigheten.</P>
<P class="p166 ft12">Förteckning över anbud och övrig dokumentation</P>
<P class="p90 ft34"><SPAN class="ft48">30 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska föra anteckningar över förmedlings- uppdraget (journal). Mäklaren ska också upprätta en förteckning över de anbud som lämnas på fastigheten med angivande av anbudsgivarens namn, kontaktuppgifter, det belopp som bjudits och tidpunkt för när anbudet lämnades samt villkor för anbudet (budgivningslista).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">40</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p120 ft8">Dokumentationen ska överlämnas till uppdragsgivaren när upp- draget slutförts. Om ett överlåtelseavtal ingås, ska även den som köpt eller sålt fastigheten få dokumentationen när uppdraget slutförts.</P>
<P class="p167 ft51"><SPAN class="ft54">31 § </SPAN>Om en mäklare bedriver verksamhet i ett mäklarföretag ska mäklaren förvara en kopia av journalen, budgivningslistan och, i förekommande fall, objektsbeskrivningen hos mäklarföretaget. Det- samma gäller handlingar som Fastighetsmäklarinspektionen får granska enligt 40 § andra stycket.</P>
<P class="p168 ft12">Medverkan i samband med överlåtelsen</P>
<P class="p85 ft34"><SPAN class="ft48">32 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska verka för att köparen och säljaren träffar överenskommelse i frågor som behöver lösas i samband med över- låtelsen. Om inte annat har avtalats, ska mäklaren hjälpa köparen och säljaren att upprätta de handlingar som behövs för överlåtelsen.</P>
<P class="p162 ft12">Upplysning om möjlig rätt till ersättning</P>
<P class="p153 ft10"><SPAN class="ft13">33 § </SPAN>Upphör uppdragsavtalet utan att fastigheten överlåtits, ska fastighetsmäklaren upplysa säljaren om att en senare överlåtelse kan ge mäklaren rätt till ersättning.</P>
<P class="p169 ft12">Fastighetsmäklarföretagets ansvar</P>
<P class="p153 ft10"><SPAN class="ft13">34 § </SPAN>Ett fastighetsmäklarföretag ska verka för att de fastighets- mäklare som bedriver verksamhet i företaget uppfyller sina skyldig- heter enligt <NOBR>17–33</NOBR> §§.</P>
<P class="p169 ft13">Fastighetsmäklarens ersättning</P>
<P class="p104 ft8"><SPAN class="ft33">35 § </SPAN>Om inte annat har avtalats, ska fastighetsmäklarens ersättning beräknas efter viss procent på köpeskillingen (provision).</P>
<P class="p13 ft9">Mäklaren har rätt till provision endast om avtalet om överlåtelse har träffats genom mäklarens förmedling mellan uppdragsgivaren och någon som har anvisats av mäklaren.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">41</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft9">Har mäklaren fått uppdraget med ensamrätt och träffas utan mäklarens förmedling avtal om överlåtelse inom den tid som ensam- rätten gäller, har mäklaren rätt till provision som om avtalet för- medlats av honom eller henne.</P>
<P class="p103 ft9">Ska mäklaren ersättas i form av provision, har mäklaren rätt till ersättning för utlägg endast om en särskild överenskommelse har träffats om detta.</P>
<P class="p80 ft34">I 12 kap. 65 a § första stycket jordabalken finns bestämmelser om ersättning vid förmedling av hyreslägenheter för bostadsändamål.</P>
<P class="p170 ft9"><SPAN class="ft38">36 § </SPAN>Fastighetsmäklarens ersättning kan sättas ned om mäklaren vid uppdragets utförande har åsidosatt sina skyldigheter mot köparen eller säljaren. Detta gäller dock inte om åsidosättandet är av ringa betydelse.</P>
<P class="p116 ft13">Skadestånd</P>
<P class="p82 ft10"><SPAN class="ft13">37 § </SPAN>Om fastighetsmäklaren eller fastighetsmäklarföretaget upp- såtligen eller av oaktsamhet åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>17–34</NOBR> §§, ska mäklaren respektive mäklarföretaget ersätta den skada som till följd av detta drabbar köparen eller säljaren. Om det är skäligt, kan skadeståndet sättas ned eller helt falla bort.</P>
<P class="p171 ft9">Om mäklaren eller mäklarföretaget har betalat skadestånd till köparen på grund av skada som köparen har tillfogats genom att fastigheten avviker från vad köparen har haft anledning att räkna med, kan mäklaren respektive mäklarföretaget kräva tillbaka skade- ståndet från säljaren i den mån också säljaren är ansvarig för skadan och det inte är oskäligt att säljaren i sista hand får bära detta ansvar ensam.</P>
<P class="p81 ft13">Underrättelse om skadeståndskrav</P>
<P class="p96 ft34"><SPAN class="ft48">38 § </SPAN>En köpare eller säljare som vill kräva skadestånd enligt 37 § ska underrätta fastighetsmäklaren respektive fastighetsmäklarföretaget om detta inom skälig tid efter det att han eller hon insåg eller borde ha insett de omständigheter som ligger till grund för kravet. Om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">42</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">köparen eller säljaren inte underrättar mäklaren respektive mäklar- företaget inom denna tid, faller rätten till skadestånd enligt denna lag bort.</P>
<P class="p13 ft9">Första stycket gäller inte om mäklaren eller mäklarföretaget har handlat grovt vårdslöst eller i strid mot tro och heder.</P>
<P class="p87 ft13">Preskription</P>
<P class="p28 ft10"><SPAN class="ft13">39 § </SPAN>I fråga om preskription tillämpas preskriptionslagen (1981:130).</P>
<P class="p87 ft13">Tillsyn</P>
<P class="p173 ft34"><SPAN class="ft48">40 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen utövar tillsyn över de fastighets- mäklare och fastighetsmäklarföretag som är registrerade enligt <SPAN class="ft55">7 </SPAN>§. Inspektionen ska se till att fastighetsmäklarna och fastighetsmäklar- företagen i sin verksamhet uppfyller sina skyldigheter enligt denna lag. Inspektionen ska inom sitt verksamhetsområde utöva tillsyn även enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finan- siering av terrorism och föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.</P>
<P class="p174 ft9">En registrerad mäklare eller ett registrerat mäklarföretag är skyl- digt att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten samt att lämna de uppgifter som begärs för tillsynen.</P>
<P class="p13 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen får, när den anser att det är nöd- vändigt, genomföra en undersökning på plats hos en registrerad mäklare eller ett registrerat mäklarföretag.</P>
<P class="p84 ft13">Anmälningsskyldighet</P>
<P class="p85 ft51"><SPAN class="ft54">41 § </SPAN>Ett fastighetsmäklarföretag ska snarast anmäla förändringar i sin ledningskrets till Fastighetsmäklarinspektionen. Om ett fastig- hetsmäklarföretag får kännedom om att förändringar har skett i den krets som har ett kvalificerat innehav i företaget, ska företaget snarast anmäla förändringen till Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">43</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Ingripande</P>
<P class="p175 ft10"><SPAN class="ft13">42 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska återkalla registreringen för den fastighetsmäklare eller det fastighetsmäklarföretag som</P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft43">inte längre uppfyller kraven enligt 13 § respektive 14 och 15 §§,</SPAN></P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft43">inte betalar avgift som anges i 12 §,</SPAN></P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft43">handlar i strid mot sina skyldigheter enligt denna lag, eller</SPAN></P>
<P class="p117 ft9"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft45">överträder en bestämmelse i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.</SPAN></P>
<P class="p147 ft10">Återkallelse på grund av utebliven betalning av årlig avgift får ske först efter påminnelse.</P>
<P class="p176 ft29">Om det kan anses tillräckligt, får Fastighetsmäklarinspektionen i stället för att återkalla registreringen meddela varning eller erinran eller utfärda ett föreläggande att göra rättelse. Är förseelsen ringa, får inspektionen avstå från påföljd.</P>
<P class="p177 ft8"><SPAN class="ft33">43 § </SPAN>Om registreringen ska återkallas på grund av en begäran om avregistrering från mäklaren eller mäklarföretaget eller på grund av någon sådan omständighet som avses i 42 § första stycket, får Fastig- hetsmäklarinspektionen, innan registreringen återkallas, först pröva om det finns skäl att ingripa mot mäklaren eller mäklarföretaget och, om det finns sådana skäl, besluta om ett ingripande.</P>
<P class="p177 ft34"><SPAN class="ft48">44 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen eller, efter överklagande, dom- stol får besluta att en återkallelse av registrering ska gälla omedelbart.</P>
<P class="p178 ft10"><SPAN class="ft13">45 § </SPAN>När Fastighetsmäklarinspektionen meddelat varning eller er- inran för en överträdelse enligt 42 § första stycket 4, får inspek- tionen besluta att den som meddelats varningen eller erinran ska betala en sanktionsavgift.</P>
<P class="p179 ft10"><SPAN class="ft13">46 § </SPAN>Om en person som är diskvalificerad enligt 15 § ingår i ett regi- strerat mäklarföretags styrelse eller ledning får Fastighetsmäklar- inspektionen förelägga mäklarföretaget att göra rättelse och, om rättelse inte görs, återkalla registreringen.</P>
<P class="p180 ft34">Fastighetsmäklarinspektionen får förelägga en person som om- fattas av förbudet enligt 15 § att avyttra så stor del av andelarna att innehavet därefter inte är kvalificerat. Om innehavaren av andelarna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">44</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft10">är en juridisk person får föreläggandet avse skyldighet att byta ut diskvalificerade personer i dess ledning.</P>
<P class="p181 ft10"><SPAN class="ft13">47 § </SPAN>Om ett registrerat fastighetsmäklarföretag begår en över- trädelse enligt 42 § första stycket 4, får Fastighetsmäklarinspek- tionen även ingripa mot någon som ingår i mäklarföretagets styrelse, är dess verkställande direktör eller på motsvarande sätt företräder mäklarföretaget, eller är ersättare för någon av dem.</P>
<P class="p182 ft9">Ett ingripande får ske endast om överträdelsen är allvarlig, upp- repad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P>
<P class="p140 ft10">Ingripande sker genom</P>
<P class="p142 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft45">beslut om att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får inneha en sådan befattning som avses i första stycket i ett registrerat fastighetsmäklarföretag, eller</SPAN></P>
<P class="p15 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft44">beslut om sanktionsavgift.</SPAN></P>
<P class="p183 ft10"><SPAN class="ft13">48 § </SPAN>Vid ingripande på grund av en överträdelse enligt 42 § första stycket 4 eller 47 §§ ska Fastighetsmäklarinspektionen tillämpa 7 kap. 13 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p184 ft13">Sanktionsavgift</P>
<P class="p122 ft10"><SPAN class="ft13">49 § </SPAN>En sanktionsavgift ska uppgå till lägst 5 000 kronor och som högst fastställas till det högsta av</P>
<P class="p136 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft45">två gånger den vinst som gjorts till följd av regelöverträdelsen, om beloppet går att fastställa, eller</SPAN></P>
<P class="p140 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft44">ett belopp i kronor motsvarande en miljon euro.</SPAN></P>
<P class="p15 ft10">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p185 ft51"><SPAN class="ft54">50 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek ska fastställas ska Fastighets- mäklarinspektionen tillämpa 7 kap. 16 § lagen (2017:630) om åt- gärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p186 ft10"><SPAN class="ft24">51</SPAN><SPAN class="ft56">§ </SPAN>Bestämmelserna i 7 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism gäller för sanktions- avgift enligt 45 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">45</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="p46dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36446x1.jpg/" id="p46img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft10"><SPAN class="ft24">52</SPAN><SPAN class="ft56">§ </SPAN>Vid ingripande enligt 47 § tillämpas bestämmelserna i 7 kap. 17–</P>
<P class="p187 ft10"><SPAN class="ft14">23</SPAN><SPAN class="ft44">§§ lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finan- siering av terrorism.</SPAN></P>
<P class="p166 ft13">Oregistrerade mäklarföretag</P>
<P class="p82 ft10"><SPAN class="ft13">53 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen får förelägga ett fastighets- mäklarföretag som bedriver verksamhet i strid mot vad som före- skrivs om registrering i 7, 9 och 11 §§ att registrera sig.</P>
<P class="p176 ft51">Om ett föreläggande enligt första stycket inte följs, får Fastig- hetsmäklarinspektionen förelägga mäklarföretaget att upphöra med verksamheten. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p95 ft13">Överklagande</P>
<P class="p133 ft10"><SPAN class="ft13">54 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionens beslut enligt denna lag får över- klagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p127 ft10">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
<P class="p166 ft13">Straffansvar</P>
<P class="p133 ft9"><SPAN class="ft38">55 § </SPAN>Den som uppsåtligen yrkesmässigt förmedlar fastigheter i strid mot vad som föreskrivs om registrering för mäklare i 7, 8 och 10 §§ döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p116 ft13">Bemyndigande</P>
<P class="p188 ft10"><SPAN class="ft13">56 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p189 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft43">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2019.</SPAN></P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft43">Genom lagen upphävs fastighetsmäklarlagen (2011:666).</SPAN></P>
<P class="p117 ft9"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft45">Ett fastighetsmäklarföretag som vid lagens ikraftträdande omfattas av krav på registrering enligt denna lag ska ansöka om regi- strering senast den 2 januari 2020. Har ansökan gjorts senast den dagen, får verksamheten drivas vidare i avvaktan på att beslutet i registreringsfrågan får laga kraft.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">46</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p190 ft8"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft46">Ett fastighetsmäklarföretag som vid lagens ikraftträdande omfattas av krav på registrering enligt denna lag får, om ansökan om registrering inte beviljas, under tre månader efter det att beslutet i registreringsfrågan vann laga kraft fortsätta bedriva verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p191 ft8"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft46">Den som vid lagens ikraftträdande är skyldig att vara registrerad enligt 10 § första stycket 2 och som inte är registrerad som fastighets- mäklare med fullständig registrering enligt 10 § första stycket 1 ska ansöka om registrering enligt denna lag senast den 2 januari 2020. Har ansökan gjorts senast den dagen, får verksamheten drivas vidare i avvaktan på att beslutet i registreringsfrågan får laga kraft.</SPAN></P>
<P class="p192 ft9"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft45">Den som vid lagens ikraftträdande är skyldig att vara regi- strerad enligt 10 § första stycket 2 men saknar sådan utbildning som avses i 13 § första stycket 3 kan trots detta registreras enligt denna lag om han eller hon vid lagens ikraftträdande sedan minst ett år bedriver yrkesmässig förmedling av hyresrätter.</SPAN></P>
<P class="p115 ft9"><SPAN class="ft14">7.</SPAN><SPAN class="ft45">Den som vid lagens ikraftträdande omfattas av krav på regi- strering enligt 10 § första stycket 2 och som inte är registrerad som fastighetsmäklare med fullständig registrering enligt 10 § första stycket 1 får, om ansökan om registrering inte beviljas, under tre månader efter det att beslutet i registreringsfrågan vann laga kraft fullfölja de förmedlingsuppdrag som har lämnats före det att Fastig- hetsmäklarinspektionens beslut vann laga kraft.</SPAN></P>
<P class="p193 ft9"><SPAN class="ft14">8.</SPAN><SPAN class="ft45">Den upphävda lagen gäller fortfarande för uppdragsavtal som har ingåtts före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">47</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="p48dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36448x1.jpg/" id="p48img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p194 ft58"><SPAN class="ft36">1.2</SPAN><SPAN class="ft57">Förslag till lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism</SPAN></P>
<P class="p151 ft9">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 § och 2 kap. 16 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p195 ft11">Lydelse enligt prop. 2017/18:216 Föreslagen lydelse och prop. 2017/18:220</P>
<P class="p196 ft13">1 kap.</P>
<P class="p197 ft10">2 §<SPAN class="ft59">1</SPAN></P>
<P class="p127 ft10">Denna lag gäller för fysiska och juridiska personer som driver</P>
<P class="p147 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft45">bank- eller finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,</SPAN></P>
<P class="p157 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft43">livförsäkringsrörelse,</SPAN></P>
<P class="p147 ft9"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft45">värdepappersrörelse enligt 2 kap. 1 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p117 ft9"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft45">verksamhet som kräver ansökan hos Finansinspektionen enligt lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet eller lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft45">försäkringsdistribution enligt lagen (2018:000) om försäk- ringsdistribution, i fråga om sådan verksamhet rörande livför- säkring, bedriven av sådana försäkringsförmedlare som har tillstånd enligt 2 kap. 1 § den lagen eller bedriver verksamhet enligt 3 kap. 1 § andra stycket 2 eller 3 § den lagen,</SPAN></P>
<P class="p159 ft9"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft45">verksamhet för utgivning av elektroniska pengar enligt lagen (2011:755) om elektroniska pengar,</SPAN></P>
<P class="p157 ft10"><SPAN class="ft14">7.</SPAN><SPAN class="ft43">fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om värdepappersfonder,</SPAN></P>
<P class="p147 ft9"><SPAN class="ft14">8.</SPAN><SPAN class="ft45">verksamhet med att som betalningsinstitut tillhandahålla betal- tjänster enligt lagen (2010:751) om betaltjänster,</SPAN></P>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft14">9.</SPAN><SPAN class="ft45">verksamhet med att tillhandahålla betaltjänster enligt lagen om betaltjänster utan att vara betalningsinstitut, dock inte om verksam- heten uteslutande avser kontoinformationstjänster,</SPAN></P>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft60">verksamhet som förvaltare av alternativa investeringsfonder enligt lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investerings- fonder,</SPAN></P>
<P class="p198 ft22"><SPAN class="ft61">1</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2018:177.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">48</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p199 ft10"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft43">verksamhet med konsumentkrediter enligt lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter,</SPAN></P>
<P class="p200 ft9"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft45">verksamhet med bostadskrediter enligt lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft26">13. verksamhet som fastighets-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft26">13. verksamhet som fastighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">mäklare med fullständig regi-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft12"><SPAN class="ft10">mäklare </SPAN>eller fastighetsmäklar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft26">strering enligt fastighetsmäklar-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft10"><SPAN class="ft12">företag </SPAN>med fullständig regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p201 ft14">lagen (<SPAN class="ft63">2011:666</SPAN>),</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft63"><SPAN class="ft14">strering </SPAN>eller särskild registrering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft63">för hyresförmedlare <SPAN class="ft14">enligt fastig-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p202 ft14">hetsmäklarlagen (<SPAN class="ft63">2019:000</SPAN>),</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p203 ft9"><SPAN class="ft14">14.</SPAN><SPAN class="ft45">spelverksamhet som bedrivs med licens eller registrering enligt spellagen (2018:000),</SPAN></P>
<P class="p77 ft9"><SPAN class="ft14">15.</SPAN><SPAN class="ft45">yrkesmässig handel med varor, om det kan antas att det i verksamheten eller en del av verksamheten genomförs eller kommer att genomföras transaktioner, enstaka eller sådana som kan antas ha samband, som innebär att utbetalt eller mottaget belopp i kontanter uppgår till motsvarande 5 000 euro eller mer,</SPAN></P>
<P class="p15 ft10"><SPAN class="ft14">16.</SPAN><SPAN class="ft43">verksamhet enligt pantbankslagen (1995:1000),</SPAN></P>
<P class="p136 ft10"><SPAN class="ft14">17.</SPAN><SPAN class="ft43">verksamhet som auktoriserad eller godkänd revisor eller registrerat revisionsbolag,</SPAN></P>
<P class="p200 ft10"><SPAN class="ft14">18.</SPAN><SPAN class="ft43">yrkesmässig verksamhet som avser bokföringstjänster eller revisionstjänster som inte omfattas av 17,</SPAN></P>
<P class="p200 ft9"><SPAN class="ft14">19.</SPAN><SPAN class="ft45">yrkesmässig rådgivning avseende skatter och avgifter (skatte- rådgivare),</SPAN></P>
<P class="p13 ft9"><SPAN class="ft14">20.</SPAN><SPAN class="ft45">yrkesmässig verksamhet som advokat eller biträdande jurist på advokatbyrå, till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p13 ft9"><SPAN class="ft14">21.</SPAN><SPAN class="ft45">yrkesmässig verksamhet som annan oberoende jurist än som avses i 20, till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § första stycket, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft9"><SPAN class="ft14">22.</SPAN><SPAN class="ft45">yrkesmässig verksamhet till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § andra stycket och verksamhetsutövaren inte är en sådan person som avses i </SPAN><NOBR>17–21.</NOBR></P>
<P class="p142 ft9">Vissa speltjänster får undantas från tillämpning av lagen eller bestämmelser i den enligt föreskrifter som meddelas med stöd av 8 kap. 1 § 1.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">49</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="p50dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36450x1.jpg/" id="p50img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p204 ft13">2 kap.</P>
<P class="p205 ft10">16 §</P>
<P class="p117 ft9">Om en verksamhetsutövare som är en fysisk person driver sin verksamhet som anställd hos en juridisk person, ska de krav som avses i 1, 2, <NOBR>8–12,</NOBR> 14 och 15 §§ samt 6 kap. 1 och 2 §§ gälla den juri- diska personen.</P>
<P class="p206 ft55">När det gäller verksamhet som avses i 1 kap. 2 § första stycket 13 ska skyldigheterna i 1, 2 och 8 §§ även gälla den fysiska personen.</P>
<P class="p207 ft10">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">50</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="p51dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36451x1.jpg/" id="p51img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p208 ft65"><SPAN class="ft36">1.3</SPAN><SPAN class="ft64">Förslag till förordning om ändring i förordningen (1999:1134) om belastningsregister</SPAN></P>
<P class="p102 ft9">Härigenom föreskrivs att 12 och 13 §§ i förordningen (1999:1134) om belastningsregister ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p137 ft12">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:104px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p209 ft10">12 §<SPAN class="ft59">2</SPAN></P>
<P class="p86 ft8">Uppgifter ur belastningsregistret om brott mot 3, 4, 6, <NOBR>8–11,</NOBR> 14 eller 15 kap. brottsbalken eller mot skattebrottslagen (1971:69) eller lagen (2014:307) om straff för penningtvättsbrott ska, om brotten lett till någon annan påföljd än böter, lämnas ut om det begärs av</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p32 ft10">1. Fastighetsmäklarinspek-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p32 ft10">1. Fastighetsmäklarinspek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">tionen, i fråga om den som</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">tionen, i fråga om den som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">myndigheten vid lämplighets-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">myndigheten vid lämplighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">prövning enligt fastighetsmäklar-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">prövning enligt fastighetsmäklar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">lagen (<SPAN class="ft12">2011:666</SPAN>) överväger att</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">lagen (<SPAN class="ft12">2019:000</SPAN>) överväger att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft26">registrera som fastighetsmäklare,</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">registrera som fastighetsmäklare,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td46"><P class="p24 ft10">eller</P></TD>
<TD class="tr9 td53"><P class="p24 ft10">eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft45">Kammarkollegiet, i fråga om den som myndigheten vid pröv- ning enligt förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare avser att auktorisera.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p210 ft10">Till Fastighetsmäklarinspek-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft10">Till Fastighetsmäklarinspek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p210 ft14">tionen ska även uppgifter ur be-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft14">tionen ska även uppgifter ur be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p210 ft10">lastningsregistret om brott mot</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft10">lastningsregistret om brott mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p210 ft14"><SPAN class="ft63">31 </SPAN>§ fastighetsmäklarlagen läm-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft14"><SPAN class="ft63">55 </SPAN>§ fastighetsmäklarlagen läm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p210 ft26">nas ut vid den lämplighetspröv-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft26">nas ut vid den lämplighetspröv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p210 ft14">ning som avses i första stycket 1.</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft14">ning som avses i första stycket 1.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft8">Om påföljden även avser något annat brott än de som anges i första och andra styckena, ska också uppgifter om det brottet lämnas ut.</P>
<P class="p13 ft9">Sådana uppgifter som avses i 3 § <NOBR>3–5</NOBR> lagen (1998:620) om belast- ningsregister får inte lämnas till en myndighet som har rätt att få uppgifter enligt denna paragraf.</P>
<P class="p211 ft22"><SPAN class="ft66">2</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2018:134.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">51</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="p52dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36452x1.jpg/" id="p52img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p212 ft10">13 §<SPAN class="ft59">3</SPAN></P>
<P class="p127 ft10">Uppgifter ur belastningsregistret om brott mot <NOBR>8–11,</NOBR> 14 eller</P>
<P class="p129 ft9">15 kap. brottsbalken eller mot skattebrottslagen (1971:69) eller lagen (2014:307) om straff för penningtvättsbrott ska, om brotten lett till någon annan påföljd än penningböter, lämnas ut om det begärs av</P>
<P class="p157 ft10">1. Finansinspektionen, för utredning i ärenden om</P>
<P class="p97 ft8"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft46">lämplighetsprövning av fysisk person som registrerats enligt lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p80 ft69"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft68">lämplighetsprövning av styrelseledamöter, styrelsesuppleanter, verkställande direktör och ställföreträdare för verkställande direktör</SPAN></P>
<P class="p213 ft29"><SPAN class="ft10">i</SPAN><SPAN class="ft70">banker, börser, clearingorganisationer, fondbolag, förvaltare av alternativa investeringsfonder, försäkringsföretag, institut för elekt- roniska pengar, kreditmarknadsföretag, värdepappersbolag, juridiska personer som registrerats enligt lagen om valutaväxling och annan finansiell verksamhet och företag som avser att driva eller driver verksamhet enligt lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet, lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter eller lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter, i fråga om den som ärendet gäller,</SPAN></P>
<P class="p80 ft69"><SPAN class="ft10">c)</SPAN><SPAN class="ft68">större ägare i bankaktiebolag, börser, clearingorganisationer, fondbolag, förvaltare av alternativa investeringsfonder, försäkrings- aktiebolag, institut för elektroniska pengar, kreditmarknadsföretag, medlemsbanker, värdepappersbolag, juridiska personer som regi- strerats enligt lagen om valutaväxling och annan finansiell verk- samhet och företag som avser att driva eller driver verksamhet enligt lagen om inlåningsverksamhet, lagen om viss verksamhet med kon- sumentkrediter eller lagen om verksamhet med bostadskrediter, i fråga om den som ärendet gäller,</SPAN></P>
<P class="p214 ft9">2. Revisorsinspektionen, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning enligt revisorslagen (2001:883) överväger att auktorisera eller godkänna, och</P>
<P class="p97 ft8">3. Lotteriinspektionen, för utredning i ärenden om lämplighets- prövning av fysiska personer, styrelseledamöter, styrelsesupp- leanter, verkställande direktör och ställföreträdare för verkställande direktör eller motsvarande befattningshavare i ledningen och större ägare i juridiska personer som anordnar kasinospel eller lotterier</P>
<P class="p215 ft22"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2017:669.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">52</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="p53dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36453x1.jpg/" id="p53img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">enligt kasinolagen (1999:355) och lotterilagen (1994:1000), om verk- samheten omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penning- tvätt och finansiering av terrorism, i fråga om den som ärendet gäller.</P>
<P class="p217 ft73"><SPAN class="ft71">4.</SPAN><SPAN class="ft72">Fastighetsmäklarinspektionen, för utredning i ärenden om lämplig- hetsprövning av styrelseledamöter, styrelsesuppleanter, verkställande direktör och ställföreträdande för verkställande direktör eller mot- svarande befattningshavare i led- ningen och större ägare i mäklar- företag, om verksamheten omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, i fråga om den som prövningen gäller. Vid lämplig- hetsprövningen ska även uppgifter ur belastningsregistret om brott mot 55 § fastighetsmäklarlagen (2019:000) lämnas ut.</SPAN></P>
<P class="p142 ft9">I fråga om europabolag och europakooperativ tillämpas vad som sägs i första stycket 1 b om styrelseledamöter och styrelsesupp- leanter på ledamöter och suppleanter i <NOBR>lednings-,</NOBR> förvaltnings- eller tillsynsorganet.</P>
<P class="p13 ft9">Om den påföljd som dömts ut även avser något annat brott än de som anges i första stycket, ska också uppgifter om det brottet lämnas ut.</P>
<P class="p13 ft9">Sådana uppgifter som avses i 3 § <NOBR>3–5</NOBR> lagen (1998:620) om belast- ningsregister får inte lämnas ut till en myndighet som har rätt att få uppgifter ur belastningsregistret enligt denna paragraf.</P>
<P class="p218 ft10">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">53</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="p54dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36454x1.jpg/" id="p54img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p219 ft65"><SPAN class="ft36">1.4</SPAN><SPAN class="ft64">Förslag till förordning om ändring i förordningen (1999:1135) om misstankeregister</SPAN></P>
<P class="p165 ft10">Härigenom föreskrivs att 4 § i förordningen (1999:1135) om misstankeregister ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft12">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p24 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p220 ft10">4 §<SPAN class="ft59">4</SPAN></P>
<P class="p147 ft9">Uppgift om misstanke om brott för vilket åtal har väckts, ska lämnas om det begärs av</P>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft45">Justitiekanslern, i fråga om den som ansöker om ersättning enligt lagen (1998:714) om ersättning vid frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder,</SPAN></P>
<P class="p159 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft45">Kriminalvården, i fråga om den som myndigheten avser att anställa eller anlita som</SPAN></P>
<P class="p157 ft10">a) övervakare,</P>
<P class="p221 ft29">b) förtroendeman enligt lagen (1991:2041) om särskild person- utredning i brottmål, m.m. eller fängelseförordningen (2010:2010), c) personutredare enligt lagen om särskild personutredning i</P>
<P class="p222 ft10">brottmål, m.m.,</P>
<P class="p117 ft9">d) biträde enligt 6 § andra stycket lagen (1994:451) om intensiv- övervakning med elektronisk kontroll eller 33 § fängelseförord- ningen, eller</P>
<P class="p159 ft9">e) kontrollör enligt 3 kap. 4 § förordningen (1998:642) om verk- ställighet av frivårdspåföljder,</P>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft45">Kriminalvården, när uppgiften behövs för prövning av en fråga enligt fängelselagen (2010:610), häkteslagen (2010:611), lagen om intensivövervakning med elektronisk kontroll eller lagen om särskild personutredning i brottmål, m.m.,</SPAN></P>
<P class="p159 ft9"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft45">en övervakningsnämnd eller Kriminalvården, i ärenden om övervakning, i fråga om den som ärendet gäller,</SPAN></P>
<P class="p159 ft9"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft45">Riksbanken, i fråga om den som banken avser att anställa som bevaknings- eller transportpersonal,</SPAN></P>
<P class="p80 ft34"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft47">en sådan statlig, kommunal eller landstingskommunal myndig- het som beslutar om anställning av personal inom psykiatrisk sjukvård, vård av utvecklingsstörda, vård av barn och ungdom eller</SPAN></P>
<P class="p215 ft22"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2018:707.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">54</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p223 ft10">tvångsvård av missbrukare, i fråga om den som myndigheten avser att anställa eller anlita som uppdragstagare,</P>
<P class="p224 ft10">7. Lotteriinspektionen, i fråga om den som myndigheten</P>
<P class="p225 ft9"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft45">vid prövning enligt lotterilagen (1994:1000) överväger att ge tillstånd att få anordna roulettspel, tärningsspel och kortspel, eller</SPAN></P>
<P class="p226 ft9"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft45">vid prövning enligt lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel överväger att ge tillstånd,</SPAN></P>
<P class="p227 ft8">8. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap eller en kom- mun, i fråga om den som myndigheten eller kommunen enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor vid lämplighets-</P>
<P class="p228 ft9">prövning överväger att ge tillstånd eller godkänna som föreståndare, 9. en socialnämnd, i ärenden om</P>
<P class="p229 ft8"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft46">utseende av kontaktperson eller kontaktfamilj enligt 3 kap. 6 b § socialtjänstlagen (2001:453) för en person som inte har fyllt 21 år,</SPAN></P>
<P class="p230 ft9"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft45">vårdnad om barn, barns boende, umgänge med barn, medgivande att ta emot barn m.m. enligt 5 kap. 2 §, 6 kap. 6, 6 a och </SPAN><NOBR>8–10</NOBR> §§ social- tjänstlagen,</P>
<P class="p231 ft10"><SPAN class="ft26">c)</SPAN><SPAN class="ft43">adoption enligt 6 kap. </SPAN><NOBR>12–16</NOBR> §§ socialtjänstlagen, och</P>
<P class="p232 ft69"><SPAN class="ft10">d)</SPAN><SPAN class="ft74">åtgärder enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga eller lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, 10. Transportstyrelsen, i fråga om den som myndigheten vid</SPAN></P>
<P class="p233 ft10">lämplighetsprövning</P>
<P class="p234 ft9"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft45">enligt luftfartslagen (2010:500) och luftfartsförordningen (2010:770) överväger att ge certifikat eller tillstånd, eller</SPAN></P>
<P class="p235 ft9"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft45">enligt 4 § lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg eller 3 kap. </SPAN><NOBR>2–4,</NOBR> 6 och 8 §§ järnvägslagen (2004:519) över- väger att ge tillstånd,</P>
<P class="p229 ft8">11. Finansinspektionen, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning av större ägare enligt försäkringsrörelselagen (2010:2043), lagen (2011:755) om elektroniska pengar, lagen (2004:46) om värdepappersfonder, lagen (2004:297) om bank- och finansierings- rörelse, lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, lagen (2013:561)</P>
<P class="p236 ft8">om förvaltare av alternativa investeringsfonder, lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter eller lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter överväger att ge tillstånd,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><P class="p210 ft10">12. Fastighetsmäklarinspektio-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td53"><P class="p25 ft10">12. Fastighetsmäklarinspektio-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p35 ft14">nen, i fråga om den som myndig-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p25 ft14">nen, i fråga om den som myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p24 ft10">heten</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p35 ft10">vid lämplighetsprövning</P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p24 ft10">heten</P></TD>
<TD class="tr5 td69"><P class="p25 ft10">vid lämplighetsprövning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p24 ft10">enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p35 ft10">fastighetsmäklarlagen</P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p24 ft10">enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td69"><P class="p25 ft10">fastighetsmäklarlagen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">55</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="p56dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36456x1.jpg/" id="p56img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft20">Författningsförslag<SPAN style="padding-left:329px;">SOU 2018:64</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr0 td46"><P class="p24 ft14">(<SPAN class="ft63">2011:666</SPAN>) överväger att registrera</P></TD>
<TD class="tr0 td70"><P class="p24 ft14">(<SPAN class="ft63">2019:000</SPAN>) överväger att registrera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">som fastighetsmäklare,</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">som fastighetsmäklare,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p117 ft9"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft60">Kammarkollegiet, i fråga om den som myndigheten vid pröv- ning enligt förordningen (1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare avser att auktorisera,</SPAN></P>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft14">14.</SPAN><SPAN class="ft60">Revisorsinspektionen, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning enligt revisorslagen (2001:883) överväger att auktorisera eller godkänna,</SPAN></P>
<P class="p80 ft29"><SPAN class="ft14">15.</SPAN><SPAN class="ft75">Skatteverket, för prövning av upplagshavare, skatteupplag och registrerade varumottagare enligt lagen (1994:1563) om tobaks- skatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller lagen (1994:1776) om skatt på energi, skattebefriade förbrukare enligt lagen om alkohol- skatt eller lagen om skatt på energi samt lagerhållare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om skatt på energi eller lagen (2018:696) om skatt på vissa nikotinhaltiga produkter,</SPAN></P>
<P class="p127 ft10"><SPAN class="ft14">16.</SPAN><SPAN class="ft44">Totalförsvarets rekryteringsmyndighet och Försvarsmakten,</SPAN></P>
<P class="p129 ft9"><SPAN class="ft10">i</SPAN><SPAN class="ft45">fråga om dels totalförsvarspliktiga som skrivs in eller är inskrivna för värnplikt enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, dels de som Försvarsmakten avser att anta eller som är antagna till militär utbildning inom myndigheten,</SPAN></P>
<P class="p159 ft10"><SPAN class="ft14">17.</SPAN><SPAN class="ft44">Försvarsmakten, i fråga om den som myndigheten avser att anställa för tjänstgöring i internationella militära insatser,</SPAN></P>
<P class="p176 ft9"><SPAN class="ft14">18.</SPAN><SPAN class="ft60">Läkemedelsverket, i fråga om den som myndigheten över- väger att ge tillstånd enligt 2 kap. 1 § lagen (2009:366) om handel med läkemedel eller lagen (1992:860) om kontroll av narkotika,</SPAN></P>
<P class="p80 ft9"><SPAN class="ft14">19.</SPAN><SPAN class="ft60">Kronofogdemyndigheten, för utredning i ärenden enligt skuldsaneringslagen (2016:675) eller lagen (2016:676) om skuld- sanering för företagare, i fråga om den som ärendet gäller, och</SPAN></P>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft14">20.</SPAN><SPAN class="ft60">Riksgäldskontoret, i fråga om den som myndigheten över- väger att betala ut ersättning till enligt lagen (1999:158) om in- vesterarskydd.</SPAN></P>
<P class="p237 ft10">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">56</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="p57dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36457x1.jpg/" id="p57img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft8">Fastighetsmäklarinspektionen är förvaltningsmyndighet för frågor om registrering och till- syn som rör fastighetsmäklare </SPAN><SPAN class="ft76">och fastighetsmäklarföretag</SPAN><SPAN class="ft8">. Myndig- heten har ansvar för att</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft8">- pröva ansökningar om regi- strering som fastighetsmäklare </SPAN><SPAN class="ft76">och fastighetsmäklarföretag </SPAN><SPAN class="ft8">samt att föra register över registrerade fastighetsmäklare </SPAN><SPAN class="ft76">och regi- strerade fastighetsmäklarföretag</SPAN><SPAN class="ft8">,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft9">- utöva tillsyn över registre- rade fastighetsmäklare </SPAN><SPAN class="ft11">och regi- strerade fastighetsmäklarföretag</SPAN><SPAN class="ft9">, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft29">- avgöra frågor om discipli- nära åtgärder mot registrerade fastighetsmäklare </SPAN><SPAN class="ft77">och registre- rade fastighetsmäklarföretag</SPAN><SPAN class="ft29">.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft18">57</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p238 ft58"><SPAN class="ft36">1.5</SPAN><SPAN class="ft57">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:606) med instruktion för Fastighetsmäklarinspektionen</SPAN></P>
<P class="p239 ft8">Härigenom föreskrivs att 1, 2 och 6 §§ förordningen (2009:606) med instruktion för Fastighetsmäklarinspektionen ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft12">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p24 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p240 ft10">1 §<SPAN class="ft59">5</SPAN></P>
<P class="p241 ft34">Fastighetsmäklarinspektionen är förvaltningsmyndighet för frågor om registrering och till- syn som rör fastighetsmäklare. Myndigheten har ansvar för att</P>
<P class="p242 ft9">- pröva ansökningar om regi- strering som fastighetsmäklare samt att föra register över regi- strerade fastighetsmäklare,</P>
<P class="p243 ft10">- utöva tillsyn över registre- rade fastighetsmäklare, och</P>
<P class="p244 ft9">- avgöra frågor om discipli- nära åtgärder mot registrerade fastighetsmäklare.</P>
<P class="p245 ft22"><SPAN class="ft66">5</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2012:25.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="p58dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36458x1.jpg/" id="p58img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft10">Myndigheten ska därutöver</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft8">- informera om frågor som rör registrering av och tillsyn över enskilda fastighetsmäklare,</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p246 ft10">2 §<SPAN class="ft59">6</SPAN></P>
<P class="p247 ft9">- informera om frågor som rör registrering av och tillsyn över enskilda fastighetsmäklare <SPAN class="ft11">och fastighetsmäklarföretag</SPAN>,</P>
<P class="p157 ft10"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft44">informera konsumenter om innehållet i fastighetsmäklartjänsten,</SPAN></P>
<P class="p147 ft9"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft60">informera såväl fastighetsmäklare som konsumenter om god fastighetsmäklarsed, och</SPAN></P>
<P class="p157 ft10"><SPAN class="ft10">-</SPAN><SPAN class="ft44">främja utvecklingen av god fastighetsmäklarsed.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td71"><P class="p248 ft10">6 §<SPAN class="ft59">7</SPAN></P></TD>
<TD class="tr0 td72"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td73"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">Inom myndigheten finns ett</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">Inom myndigheten finns ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft26">särskilt beslutsorgan, Disciplin-</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p24 ft10">särskilt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><P class="p25 ft26">beslutsorgan, Disciplin-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft14">nämnden, som har till uppgift att</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p24 ft14">nämnden, som har till uppgift att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">pröva frågor om återkallelse av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">pröva frågor om återkallelse av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">fastighetsmäklares registrering</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p24 ft14">fastighetsmäklares <SPAN class="ft63">och fastighets-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">eller någon annan åtgärd enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><P class="p24 ft63">mäklarföretags</P></TD>
<TD class="tr5 td73"><P class="p25 ft10">registrering eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">29 § fastighetsmäklarlagen</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p24 ft10">någon</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p249 ft14">annan</P></TD>
<TD class="tr5 td73"><P class="p25 ft10">åtgärd enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">(<SPAN class="ft12">2011:666</SPAN>) när grunden för åt-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">42 <SPAN class="ft12">§</SPAN>§ fastighetsmäklarlagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">gärden är att fastighetsmäklaren</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">(<SPAN class="ft12">2019:000</SPAN>) när grunden för åt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p24 ft14">gärden är att fastighetsmäklaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td70"><P class="p24 ft12">eller fastighetsmäklarföretaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">1. inte längre uppfyller kravet</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">1. inte längre uppfyller kravet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft12"><SPAN class="ft10">på </SPAN>att vara redbar och i övrigt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><P class="p24 ft12"><SPAN class="ft10">på </SPAN>redbarhet</P></TD>
<TD class="tr5 td73"><P class="p25 ft12">och lämplighet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p210 ft71">lämplig som fastighetsmäklare<SPAN class="ft2">, eller</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p24 ft71">13 respektive 14 §§ fastighetsmäk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><P class="p24 ft12">larlagen<SPAN class="ft10">, eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td73"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p157 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft44">handlar i strid mot sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen.</SPAN></P>
<P class="p250 ft76"><SPAN class="ft63">3.</SPAN><SPAN class="ft40">överträder en bestämmelse i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism eller föreskrifter som har</SPAN></P>
<P class="p251 ft76">meddelats med stöd av den lagen. <SPAN class="ft8">Vad som sägs i första stycket gäller inte frågor om ringa förseelser</SPAN></P>
<P class="p222 ft10">som saknar principiell betydelse.</P>
<P class="p237 ft10">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2019.</P>
<P class="p160 ft79"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft78">Senaste lydelse 2017:677.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft61">7</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2017:850.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">58</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV id="p59dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36459x1.jpg/" id="p59img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p252 ft65"><SPAN class="ft36">1.6</SPAN><SPAN class="ft64">Förslag till förordning om ändring i offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641)</SPAN></P>
<P class="p253 ft10">Härigenom föreskrivs att bilagan till offentlighets- och sekretess- förordningen (2009:641) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p254 ft12">Nuvarande lydelse</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr9 td77"><P class="p24 ft10">Verksamheten består i</P></TD>
<TD class="tr9 td78"><P class="p24 ft10">Särskilda</P></TD>
<TD class="tr9 td79"><P class="p24 ft10">begränsningar</P></TD>
<TD class="tr9 td80"><P class="p24 ft10">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p24 ft10">sekretessen</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p2 ft10"><NOBR>-----------------------------------------------------------------------------</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td46"><P class="p24 ft10">104. tillståndsgivning och tillsyn</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td53"><P class="p24 ft10">sekretessen gäller inte beslut i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p24 ft10">enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p24 ft10">fastighetsmäklarlagen</P></TD>
<TD class="tr5 td81"><P class="p24 ft10">ärenden</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p24 ft63"><SPAN class="ft14">(</SPAN>2011:666<SPAN class="ft14">)</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td81"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td10"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td85"><P class="p255 ft12">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td82"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td86"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td87"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td88"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td89"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><P class="p24 ft10">Verksamheten består i</P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p24 ft10">Särskilda</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p24 ft10">begränsningar</P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p24 ft10">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td81"><P class="p24 ft10">sekretessen</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p2 ft10"><NOBR>-----------------------------------------------------------------------------</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td46"><P class="p24 ft10">104. tillståndsgivning och tillsyn</P></TD>
<TD class="tr9 td53"><P class="p24 ft10">sekretessen gäller inte beslut i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p24 ft10">enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p24 ft10">fastighetsmäklarlagen</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">ärenden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p24 ft63"><SPAN class="ft14">(</SPAN>2019:000<SPAN class="ft14">)</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p218 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft44">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2019.</SPAN></P>
<P class="p142 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft45">Äldre föreskrifter gäller i fråga om tillståndsgivning och tillsyn vid registrering av fastighetsmäklare som har bedrivits enligt fastig- hetsmäklarlagen (2011:666).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">59</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="p60dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36460x1.jpg/" id="p60img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft36"><SPAN class="ft36">1.7</SPAN><SPAN class="ft37">Förslag till förordning om ändring</SPAN></P>
<P class="p257 ft36">i fastighetsmäklarförordningen (2011:668)</P>
<P class="p258 ft10">Härigenom föreskrivs i fråga om fastighetsmäklarförord- ningen (2011:668).</P>
<P class="p132 ft9"><SPAN class="ft11">dels </SPAN>att 1, 2, 4, 5, 7, <NOBR>8–9,</NOBR> 11, 15, <NOBR>20–23,</NOBR> 25, 26 och 30 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft11">dels </SPAN>att det ska införas tre nya paragrafer, 1 a, 2 a och 23 a §§ av följande lydelse.</P>
<P class="p259 ft12">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:104px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p260 ft10">1 §<SPAN class="ft59">8</SPAN></P>
<P class="p117 ft9">Den som vill bli registrerad som fastighetsmäklare ska ansöka om det skriftligen hos Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p80 ft8">Ansökningen ska innehålla uppgifter om sökandens namn, personnummer, folkbokföringsadress, <NOBR>e-postadress</NOBR> och telefon- nummer samt, i förekommande fall, den firma som sökanden avser att driva sin verksamhet under. Den som saknar personnummer ska i stället ange samordningsnummer eller, om även sådant saknas, födelsedatum. Den som saknar folkbokföringsadress ska i stället</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">ange bostadsadress.</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p32 ft10">Det ska framgå av <SPAN class="ft12">ansök-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p25 ft80">Det ska framgå av ansökan om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft12">ningen om registrering söks för</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p25 ft63">den avser fullständig registrering,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td46"><P class="p24 ft12">förmedling av all den egendom</P></TD>
<TD class="tr9 td70"><P class="p25 ft80">registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft80">som anges i 1 § fastighetsmäklar-</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p25 ft63">eller särskild registrering för hyres-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft12">lagen (2011:666), fullständig regi-</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p261 ft63">förmedlare<SPAN class="ft14">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft12">strering, eller för förmedling av</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft80">enbart hyresrätter, registrering för</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft12">hyresförmedlare.</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft9">Om sökanden ska bedriva förmedlingsverksamhet som anställd, ska arbetsgivarens namn, adress och telefonnummer anges. Är arbetsgivaren en juridisk person, ska dessutom organisations- nummer anges.</P>
<P class="p262 ft22"><SPAN class="ft61">8</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2017:1140.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">60</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft12">1 a §</P>
<P class="p86 ft77">En ansökan om registrering som fastighetsmäklarföretag görs skriftligen hos Fastighetsmäklar- inspektionen.</P>
<P class="p13 ft11">Ansökan ska innehålla uppgift om sökandens</P>
<P class="p77 ft76"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft40">namn, verksamhetsform och organisationsnummer eller, om organisationsnummer saknas, något annat identifikationsnummer,</SPAN></P>
<P class="p77 ft76"><SPAN class="ft63">2.</SPAN><SPAN class="ft40">kontaktperson, postadress, e- postadress, telefonnummer och, i förekommande fall, webbplats,</SPAN></P>
<P class="p86 ft76"><SPAN class="ft63">3.</SPAN><SPAN class="ft40">namn, personnummer eller samordningsnummer eller, om sådant saknas, födelsedatum och adress för verkställande direktör eller annan som leder verksam- heten samt styrelseledamöter och styrelsesuppleanter,</SPAN></P>
<P class="p77 ft76"><SPAN class="ft71">4.</SPAN><SPAN class="ft81">namn, personnummer eller samordningsnummer eller, om sådant saknas, födelsedatum eller organisationsnummer eller, om organisationsnummer saknas, något annat identifikationsnummer och adress för sådana ägare som har ett kvalificerat innehav av andelar i mäklarföretaget, och</SPAN></P>
<P class="p263 ft76"><SPAN class="ft63">5.</SPAN><SPAN class="ft40">hur företagets firma tecknas. Det ska framgå av ansökan om</SPAN></P>
<P class="p16 ft76">den avser fullständig registrering, registrering för hyresförmedlare eller särskild registrering för hyres- förmedlare<SPAN class="ft8">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p4 ft18">61</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="p62dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36462x1.jpg/" id="p62img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft20">Författningsförslag<SPAN style="padding-left:329px;">SOU 2018:64</SPAN></P>
<P class="p246 ft10">2 §<SPAN class="ft59">9</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft12">Till ansökningen <SPAN class="ft10">ska fogas</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p25 ft12">Till en ansökan om registrering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">bevis om att sökanden</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p25 ft63">som fastighetsmäklare <SPAN class="ft14">ska fogas</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td70"><P class="p24 ft10">bevis om att sökanden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">1. har en sådan ansvarsför-</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">1. har en sådan ansvarsför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft14">säkring som avses i <SPAN class="ft63">6 </SPAN>§ 2 fastig-</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p25 ft14">säkring som avses i <SPAN class="ft63">13 </SPAN>§ 2 fastig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">hetsmäklarlagen (<SPAN class="ft12">2011:666</SPAN>),</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">hetsmäklarlagen (<SPAN class="ft12">2019:000</SPAN>),</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p157 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft43">har tillfredsställande utbildning, och</SPAN></P>
<P class="p264 ft29"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft82">inte har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken. Fastighetsmäklarinspektionen får meddela närmare föreskrifter</SPAN></P>
<P class="p222 ft10">om bevis enligt första stycket.</P>
<P class="p265 ft12">2 a §</P>
<P class="p266 ft76">Till en ansökan om registrering som fastighetsmäklarföretag ska fogas</P>
<P class="p267 ft77">1. bevis om att sökanden har en sådan ansvarsförsäkring som avses i 14 § 2 fastighetsmäklar- lagen (2019:000).</P>
<P class="p267 ft11">2. bolagsavtalet och utdrag ur handelsregistret när ansökan avser ett handelsbolag eller ett kom- manditbolag,</P>
<P class="p267 ft76">3. bolagsordningen, ett utdrag ur aktiebolagsregistret som visar bolagsledningens sammansättning och en kopia av bolagets aktiebok när ansökan avser ett aktiebolag. Fastighetsmäklarinspektionen bör dock kunna tillåta att bolaget i stället för att lämna in en kopia av aktieboken anger var aktieboken hålls tillgänglig,</P>
<P class="p250 ft77">4. stadgar och utdrag ur före- ningsregistret när ansökan avser en ekonomisk förening,</P>
<P class="p215 ft22"><SPAN class="ft61">9</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2012:26.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">62</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV id="p63dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36463x1.jpg/" id="p63img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p268 ft77"><SPAN class="ft63">5.</SPAN><SPAN class="ft41">stadgar och utdrag ur läns- styrelsens stiftelseregister när an- sökan avser en stiftelse.</SPAN></P>
<P class="p217 ft55">Fastighetsmäklarinspektionen får meddela närmare föreskrifter om bevis enligt första stycket 1.</P>
<P class="p269 ft59"><SPAN class="ft10">4</SPAN><SPAN class="ft44">§</SPAN>10</P>
<P class="p86 ft29">Den som för första gången avser att tillfälligt utöva fastighets- mäklaryrket i Sverige enligt de bestämmelser som avses i 3 § ska, i stället för det som anges i 1 §, på förhand ge in en skriftlig under-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td90"><P class="p24 ft10">rättelse till Fastighetsmäklarinspektionen.</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><P class="p32 ft10">En underrättelse enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p35 ft14">första</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft10">En underrättelse enligt första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft26">stycket ska innehålla uppgifter om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td97"><P class="p24 ft10">stycket ska innehålla</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p25 ft10">uppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft14">fastighetsmäklarens namn, person-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft26">om fastighetsmäklarens namn,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><P class="p24 ft10">nummer eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p35 ft14">samordningsnum-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td97"><P class="p24 ft10">personnummer eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p25 ft10">samord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft10">mer eller födelsedatum, bostads-</P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p24 ft26">ningsnummer</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p270 ft10">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p25 ft10">födelse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft26">adress, <NOBR>e-postadress</NOBR> och telefon-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft26">datum, bostadsadress, <NOBR>e-post-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><P class="p24 ft26">nummer samt,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p35 ft10">i förekommande</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft14">adress och telefonnummer samt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft10">fall, den firma som han eller hon</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft10">i förekommande fall, den firma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft10">driver sin verksamhet under. Det</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft10">som han eller hon driver sin</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft10">ska framgå av underrättelsen om</P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p24 ft10">verksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p24 ft10">under.</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p271 ft10">Det</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p25 ft10">ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><P class="p24 ft10">verksamheten</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p272 ft10">omfattar</P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p35 ft10">för-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td102"><P class="p24 ft10">framgå av underrättelsen</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p25 ft10">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td96"><P class="p24 ft10">medling av all den egendom som</P></TD>
<TD class="tr9 td100"><P class="p24 ft14">verksamheten</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td103"><P class="p273 ft10">omfattar</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p25 ft10">för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft10">anges i 1 § fastighetsmäklarlagen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft14">medling av all den egendom som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft26">(<SPAN class="ft80">2011:666</SPAN>) <SPAN class="ft80">eller </SPAN>endast förmedling</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft14">anges i 1 § fastighetsmäklarlagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft10">av hyresrätter. Vidare ska under-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft10">(<SPAN class="ft12">2019:000</SPAN>), endast förmedling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft14">rättelsen ange den tid under vilken</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft63"><SPAN class="ft14">av hyresrätter </SPAN>eller förmedling av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p24 ft10">mäklaren avser att bedriva verk-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft63">hyresrätter där det kan antas att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td93"><P class="p24 ft10">samhet i Sverige.</P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p24 ft63">månadshyran</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p55 ft12">uppgår</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p274 ft12">till</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p25 ft63">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft63">överstiger ett belopp motsvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td95"><P class="p25 ft14"><SPAN class="ft63">10 000 euro</SPAN>. Vidare ska under-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p275 ft9">rättelsen ange den tid under vilken mäklaren avser att bedriva verksamhet i Sverige.</P>
<P class="p276 ft22"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2017:1140.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">63</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV id="p64dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36464x1.jpg/" id="p64img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft20">Författningsförslag<SPAN style="padding-left:329px;">SOU 2018:64</SPAN></P>
<P class="p277 ft10">Till underrättelsen ska det fogas</P>
<P class="p127 ft10">1. bevis om mäklarens nationalitet,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">2. bevis om att mäklaren har</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">2. bevis om att mäklaren har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td46"><P class="p35 ft14">försäkring för skadeståndsansvar</P></TD>
<TD class="tr9 td70"><P class="p25 ft14">försäkring för skadeståndsansvar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p35 ft14">enligt <SPAN class="ft63">25 </SPAN>§ fastighetsmäklarlagen,</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p25 ft14">enligt <SPAN class="ft63">37 </SPAN>§ fastighetsmäklarlagen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p278 ft26">och</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p279 ft26">och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft60">intyg om att mäklaren uppfyller kraven för tillfällig yrkes- utövning enligt lagen (2016:145) om erkännande av yrkeskvali- fikationer och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till den lagen.</SPAN></P>
<P class="p159 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen får meddela närmare föreskrifter om bevis och intyg enligt tredje stycket.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr0 td14"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td104"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td21"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td105"><P class="p280 ft10">5 §<SPAN class="ft59">11</SPAN></P></TD>
<TD class="tr0 td54"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td14"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p281 ft10">När en fullständig under-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft10">När en fullständig under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft26">rättelse med bifogade handlingar</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft26">rättelse med bifogade handlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft10">kommit in till Fastighetsmäklar-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft10">kommit in till Fastighetsmäklar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft14">inspektionen ska mäklaren anses</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft14">inspektionen ska mäklaren anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft10">registrerad enligt <SPAN class="ft12">5 </SPAN>§ fastighets-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft10">registrerad enligt <SPAN class="ft12">7 </SPAN>§ fastighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft10">mäklarlagen (<SPAN class="ft12">2011:666</SPAN>). Regi-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft10">mäklarlagen (<SPAN class="ft12">2019:000</SPAN>). Regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft26">streringen gäller under ett år och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft26">streringen gäller under ett år och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft10">får förnyas på begäran av den</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft10">får förnyas på begäran av den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><P class="p24 ft26">registrerade.</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p38 ft10">Om</P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p282 ft10">de</P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p281 ft10">faktiska</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td107"><P class="p55 ft10">registrerade. Om</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p25 ft10">de faktiska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td106"><P class="p24 ft10">omständigheter som avses i de</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td106"><P class="p25 ft10">omständigheter som avses i de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><P class="p24 ft10">handlingar</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p24 ft10">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><P class="p281 ft10">bifogats en</P></TD>
<TD class="tr5 td50"><P class="p55 ft10">handlingar</P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p283 ft26">som</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p25 ft10">bifogats en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft14">tidigare underrättelse ändras, ska</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft14">tidigare underrättelse ändras, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft10">mäklaren ge in kompletterande</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft10">mäklaren ge in kompletterande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td108"><P class="p24 ft14">aktuella handlingar.</P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p55 ft10">aktuella handlingar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td14"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td104"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td21"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td105"><P class="p284 ft10">7 §</P></TD>
<TD class="tr13 td54"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td14"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p281 ft14">För prövning av en ansökan en-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft10">För prövning av en ansökan en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><P class="p24 ft10">ligt 1 § tas</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td109"><P class="p24 ft10">en avgift</P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p281 ft10">ut enligt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft10">ligt 1 § <SPAN class="ft12">eller 1 a § </SPAN>tas en avgift ut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft10"><NOBR>9–14</NOBR> §§ avgiftsförordningen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td106"><P class="p25 ft14">enligt <NOBR>9–14</NOBR> §§ avgiftsförordningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td106"><P class="p24 ft10">(1992:191), varvid avgiftsklass 4</P></TD>
<TD class="tr5 td50"><P class="p55 ft10">(1992:191),</P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p283 ft14">varvid</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p25 ft14">avgiftsklass 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><P class="p24 ft10">tillämpas.</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td50"><P class="p55 ft10">tillämpas.</P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p285 ft22"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2016:167.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">64</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV id="p65dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36465x1.jpg/" id="p65img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p286 ft59"><SPAN class="ft10">8</SPAN><SPAN class="ft44">§</SPAN>12</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p210 ft10">Den som är registrerad som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p25 ft10">Den som är registrerad som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p24 ft10">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p210 ft10">ska från och</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p25 ft14">fastighetsmäklare <SPAN class="ft63">eller fastighets-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td46"><P class="p210 ft10">med kalenderåret efter regi-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr9 td53"><P class="p25 ft14"><SPAN class="ft63">mäklarföretag </SPAN>ska från och med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p210 ft14">streringsåret betala en årlig avgift</P></TD>
<TD class="tr5 td112"><P class="p24 ft14">kalenderåret</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td113"><P class="p25 ft10">efter registrerings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p24 ft10">på 3 250 kronor.</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p210 ft10">Detta gäller</P></TD>
<TD class="tr5 td112"><P class="p24 ft10">året betala</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p24 ft10">en årlig</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p52 ft10">avgift</P></TD>
<TD class="tr5 td115"><P class="p25 ft10">på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p210 ft10">inte den som registrerats med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p24 ft10">3 250 kronor. Detta</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p24 ft10">gäller</P></TD>
<TD class="tr5 td115"><P class="p25 ft10">inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p24 ft10">tillämpning av 5 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p25 ft14">den som registrerats med tillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td112"><P class="p24 ft10">ning av 5 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td115"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen får meddela närmare föreskrifter om när avgiften ska betalas.</P>
<P class="p287 ft10">8 a §<SPAN class="ft59">13</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr9 td46"><P class="p32 ft10">Om den årliga avgiften inte</P></TD>
<TD class="tr9 td53"><P class="p32 ft10">Om den årliga avgiften inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">betalas inom föreskriven tid, ska</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">betalas inom föreskriven tid, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">Fastighetsmäklarinspektionen</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">Fastighetsmäklarinspektionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">skicka en påminnelse till fastig-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft26">skicka en påminnelse till fastig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">hetsmäklaren. Den ska innehålla</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft71"><SPAN class="ft2">hetsmäklaren </SPAN>respektive fastighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">en uppmaning att betala inom en</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft12">mäklarföretaget<SPAN class="ft10">. Den ska inne-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">viss tid som myndigheten be-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">hålla en uppmaning att betala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">stämmer.</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">inom en viss tid som myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">heten bestämmer.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p142 ft9">För påminnelsen ska Fastighetsmäklarinspektionen ta ut en avgift på 500 kronor, som ska betalas inom den tid som bestäms enligt första stycket. Avgiftsinkomsterna får disponeras av Fastig- hetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p288 ft59"><SPAN class="ft10">9</SPAN><SPAN class="ft44">§</SPAN>14</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr9 td117"><P class="p32 ft10">Om</P></TD>
<TD class="tr9 td118"><P class="p210 ft10">en fastighetsmäklare</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td53"><P class="p25 ft10">Om en fastighetsmäklare <SPAN class="ft12">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">upphör med sin verksamhet, för-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p25 ft63">ett fastighetsmäklarföretag <SPAN class="ft14">upphör</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">sätts i konkurs eller får närings-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p25 ft10">med sin verksamhet, försätts i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">förbud, ska mäklaren anmäla det</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p25 ft10">konkurs, <SPAN class="ft12">i likvidation </SPAN>eller får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td117"><P class="p24 ft10">till</P></TD>
<TD class="tr5 td118"><P class="p210 ft14">Fastighetsmäklarinspek-</P></TD>
<TD class="tr5 td119"><P class="p24 ft10">näringsförbud, ska</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p25 ft10">mäklaren</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td117"><P class="p24 ft10">tionen.</P></TD>
<TD class="tr5 td118"><P class="p210 ft10">Detsamma gäller om</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p25 ft71">respektive mäklarföretaget <SPAN class="ft2">anmäla</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">något förhållande som ska upp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td53"><P class="p25 ft10">det till Fastighetsmäklarinspek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">ges enligt 1 <SPAN class="ft12">eller </SPAN>2 § ändras.</P></TD>
<TD class="tr5 td119"><P class="p24 ft10">tionen. Detsamma</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p25 ft10">gäller om</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p289 ft79"><SPAN class="ft66">12</SPAN><SPAN class="ft83">Senaste lydelse 2017:1140.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">13</SPAN><SPAN class="ft83">Senaste lydelse 2017:1140.</SPAN></P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">14</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2012:26.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">65</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="p66dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36466x1.jpg/" id="p66img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft20">Författningsförslag<SPAN style="padding-left:329px;">SOU 2018:64</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr0 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td122"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td62"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr0 td70"><P class="p24 ft26">något förhållande som ska upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td102"><P class="p24 ft14">ges enligt <NOBR>1<SPAN class="ft63">–2</SPAN></NOBR><SPAN class="ft63"> a </SPAN>§<SPAN class="ft63">§ </SPAN>ändras.</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr1 td122"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr1 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td124"><P class="p290 ft10">11 §<SPAN class="ft59">15</SPAN></P></TD>
<TD class="tr1 td21"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr1 td72"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr1 td115"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr1 td125"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr1 td123"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">Om Fastighetsmäklarinspek-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">Om Fastighetsmäklarinspek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">tionen har anledning att anta att</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft14">tionen har anledning att anta att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td126"><P class="p24 ft10">någon yrkesmässigt</P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p35 ft10">förmedlar</P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p24 ft10">någon</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td56"><P class="p291 ft14">yrkesmässigt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td127"><P class="p25 ft10">förmedlar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">fastigheter i strid mot <SPAN class="ft12">5 </SPAN>§ fastig-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">fastigheter i strid mot <SPAN class="ft12">7, 8 och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">hetsmäklarlagen (<SPAN class="ft12">2011:666</SPAN>), ska</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td102"><P class="p24 ft14"><SPAN class="ft63">10 §</SPAN>§ fastighetsmäklarlagen</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">inspektionen anmäla det till all-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">(<SPAN class="ft12">2019:000</SPAN>), ska inspektionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td58"><P class="p24 ft10">män åklagare.</P></TD>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">anmäla det till allmän åklagare.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td124"><P class="p290 ft10">15 §<SPAN class="ft59">16</SPAN></P></TD>
<TD class="tr13 td21"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td72"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td115"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td125"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td123"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">Den utbildning som avses i</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">Den utbildning som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">6 § 3 fastighetsmäklarlagen</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">13 § 3 fastighetsmäklarlagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">(<SPAN class="ft12">2011:666</SPAN>) ska omfatta fastig-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">(<SPAN class="ft12">2019:000</SPAN>) ska omfatta fastig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td58"><P class="p24 ft10">hetsförmedling,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><P class="p35 ft14">fastighetsrätt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td128"><P class="p24 ft10">hetsförmedling,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td65"><P class="p25 ft10">fastighetsrätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td121"><P class="p24 ft10">och annan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td120"><P class="p52 ft10">civilrätt,</P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p35 ft26">skatterätt,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td129"><P class="p24 ft10">och annan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td109"><P class="p291 ft10">civilrätt,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td127"><P class="p25 ft26">skatterätt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">ekonomi, byggnadsteknik samt</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">ekonomi, byggnadsteknik samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td126"><P class="p24 ft10">fastighetsvärdering.</P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td126"><P class="p24 ft10">fastighetsvärdering.</P></TD>
<TD class="tr5 td125"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td121"><P class="p32 ft10">Första</P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p24 ft10">stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><P class="p35 ft10">gäller inte</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td129"><P class="p32 ft10">Första</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td111"><P class="p24 ft10">stycket gäller</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p25 ft10">inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">fastighetsmäklare som förmedlar</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft14">fastighetsmäklare som förmedlar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">enbart hyresrätter. För dem ska</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft26">enbart hyresrätter. För dem ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td126"><P class="p24 ft10">utbildningen omfatta</P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p35 ft10">handledd</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td126"><P class="p24 ft10">utbildningen omfatta</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td127"><P class="p25 ft10">handledd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td46"><P class="p24 ft10">praktik hos en registrerad fastig-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td70"><P class="p24 ft14">praktik hos en registrerad fastig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">hetsmäklare som ägnar sig åt</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">hetsmäklare som ägnar sig åt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">förmedling av hyresrätter av-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">förmedling av hyresrätter av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">seende bostadslägenheter.</P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p24 ft10">seende</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td99"><P class="p292 ft10">bostadslägenheter</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p25 ft63">eller,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft63">om ansökan avser särskild regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td70"><P class="p24 ft63">strering för hyresförmedlare, hand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td1"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td128"><P class="p24 ft12">ledd praktik hos</P></TD>
<TD class="tr5 td115"><P class="p291 ft63">en</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td127"><P class="p25 ft63">registrerad</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p293 ft11">fastighetsmäklare som ägnar sig åt förmedling av hyresrätter<SPAN class="ft9">.</SPAN></P>
<P class="p294 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen får medge undantag från första och andra styckena om det finns särskilda skäl för det i ett enskilt fall.</P>
<P class="p295 ft79"><SPAN class="ft66">15</SPAN><SPAN class="ft83">Senaste lydelse 2012:26.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">16</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2012:26.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">66</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="p67dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36467x1.jpg/" id="p67img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p199 ft10">Fastighetsmäklarinspektionen får meddela närmare föreskrifter om utbildningens innehåll och omfattning.</P>
<P class="p296 ft59"><SPAN class="ft14">20</SPAN><SPAN class="ft43">§</SPAN>17</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr9 td46"><P class="p35 ft10">Försäkring som avses i <SPAN class="ft12">6 </SPAN>§ 2</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr9 td53"><P class="p25 ft10">Försäkring som avses i <SPAN class="ft12">13 </SPAN>§ 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td130"><P class="p24 ft14">fastighetsmäklarlagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td103"><P class="p35 ft12"><SPAN class="ft10">(</SPAN>2011:666<SPAN class="ft10">)</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14"><SPAN class="ft63">och 14 § 2 </SPAN>fastighetsmäklarlagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">ska tecknas hos en försäkrings-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">(<SPAN class="ft12">2019:000</SPAN>) ska tecknas hos en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">givare som har tillstånd att driva</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">försäkringsgivare som har till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">försäkringsrörelse i en <NOBR>EES-stat</NOBR></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">stånd att driva försäkringsrörelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">eller i ett land som är medlem i</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">i en <NOBR>EES-stat</NOBR> eller i ett land som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><P class="p24 ft14">Organisationen</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p55 ft10">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td103"><P class="p210 ft26">ekonomiskt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft26">är medlem i Organisationen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">samarbete (OECD). Fastighets-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft26">ekonomiskt samarbete (OECD).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">mäklarinspektionen får i ett en-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">Fastighetsmäklarinspektionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">skilt fall besluta att försäkringen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">får i ett enskilt fall besluta att för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">får tecknas hos en annan för-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft2">säkringen får tecknas hos en annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><P class="p24 ft14">säkringsgivare,</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p55 ft10">om</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p51 ft10">denne</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p35 ft10">är</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft26">försäkringsgivare, om denne är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft14">underkastad motsvarande krav på</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">underkastad motsvarande krav på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p24 ft10">soliditet,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td131"><P class="p35 ft10">likviditet, riskhantering</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><P class="p24 ft10">soliditet,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td132"><P class="p25 ft10">likviditet, riskhantering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">och tillsyn som gäller för svenska</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">och tillsyn som gäller för svenska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td130"><P class="p24 ft10">försäkringsföretag.</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td133"><P class="p24 ft10">försäkringsföretag.</P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td134"><P class="p32 ft14">Försäkringsvillkoren ska innebära att</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td110"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">1. försäkringen för varje skade-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p25 ft10">1. försäkringen för varje skade-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">fall täcker skadeståndsskyldighet</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">fall täcker skadeståndsskyldighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td98"><P class="p24 ft10">upp till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td51"><P class="p38 ft10">2 000 000 kronor</P></TD>
<TD class="tr9 td92"><P class="p210 ft10">för</P></TD>
<TD class="tr9 td92"><P class="p24 ft10">upp</P></TD>
<TD class="tr9 td38"><P class="p292 ft10">till</P></TD>
<TD class="tr9 td110"><P class="p297 ft10">2 000 000 kronor</P></TD>
<TD class="tr9 td40"><P class="p25 ft10">för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">fastighetsmäklare <SPAN class="ft12">som förmedlar</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">fastighetsmäklare <SPAN class="ft63">och fastighets-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft12">all den egendom som anges i 1 §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft71">mäklarföretag med fullständig regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td46"><P class="p24 ft80">fastighetsmäklarlagen <SPAN class="ft26">och upp till</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft14"><SPAN class="ft63">strering </SPAN>och upp till 200 000 kro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><P class="p24 ft14">200 000 kronor</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p272 ft10">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td103"><P class="p35 ft10">fastighets-</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p24 ft10">nor</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p24 ft10">för</P></TD>
<TD class="tr5 td110"><P class="p298 ft14">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p25 ft12">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p24 ft10">mäklare</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft12">som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td58"><P class="p210 ft80">förmedlar enbart</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td133"><P class="p24 ft63">fastighetsmäklarföretag med</P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p25 ft63">regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td31"><P class="p24 ft12">hyresrätter<SPAN class="ft10">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td133"><P class="p24 ft63">strering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p25 ft63">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p24 ft12">särskild registrering för hyres-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td133"><P class="p24 ft12">förmedlare<SPAN class="ft10">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p136 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft43">försäkringsskyddet gäller för skador som har orsakats under den tid då försäkringen varit i kraft,</SPAN></P>
<P class="p200 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft43">ersättningen betalas ut till den skadelidande utan avdrag för självrisk,</SPAN></P>
<P class="p299 ft8"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft46">försäkringsskyddet kan upphöra tidigast en månad efter det att Fastighetsmäklarinspektionen har underrättats om upphörandet, och</SPAN></P>
<P class="p155 ft22"><SPAN class="ft66">17</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2012:26.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">67</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="p68dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36468x1.jpg/" id="p68img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft84">Fastighetsmäklarinspektionen ska med hjälp av automatiserad behandling föra ett register över registrerade fastighetsmäklare </SPAN><SPAN class="ft73">och registrerade fastighetsmäklarföretag </SPAN><SPAN class="ft84">(fastighetsmäklarregistret).</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft9">Inspektionen är personupp- giftsansvarig för registret.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p300 ft10"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft43">försäkringsskyddet i övrigt är tillfredsställande i de avseenden som är av betydelse för den skadelidandes rätt.</SPAN></P>
<P class="p301 ft9">För en fastighetsmäklare som registrerats med tillämpning av 5 § gäller inte andra stycket 4.</P>
<P class="p302 ft10">21 §<SPAN class="ft59">18</SPAN></P>
<P class="p303 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen ska med hjälp av automatiserad behandling föra ett register över</P>
<P class="p304 ft9">registrerade fastighetsmäklare (fastighetsmäklarregistret).</P>
<P class="p305 ft9">Inspektionen är personupp- giftsansvarig för registret.</P>
<P class="p306 ft10">22 §<SPAN class="ft59">19</SPAN></P>
<P class="p301 ft10">Personuppgifter får behandlas i fastighetsmäklarregistret om det behövs för</P>
<P class="p301 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft43">prövning av en ansökan om registrering eller en underrättelse om tillfällig verksamhet,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td46"><P class="p35 ft10">2. den tillsyn som Fastighets-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td70"><P class="p25 ft10">2. den tillsyn som Fastighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">mäklarinspektionen utövar över</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">mäklarinspektionen utövar över</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p24 ft10">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft10">enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p35 ft10">fastig-</P></TD>
<TD class="tr5 td110"><P class="p24 ft10">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft12">och</P></TD>
<TD class="tr5 td98"><P class="p25 ft71">fastighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td46"><P class="p35 ft14">hetsmäklarlagen (<SPAN class="ft63">2011:666</SPAN>), och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td70"><P class="p25 ft10"><SPAN class="ft12">mäklarföretag </SPAN>enligt fastighets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p24 ft10">mäklarlagen (<SPAN class="ft12">2019:000</SPAN>), och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p32 ft10">3. information</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p249 ft10">till</P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p35 ft26">allmän-</P></TD>
<TD class="tr5 td110"><P class="p32 ft10">3. information</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p55 ft10">till</P></TD>
<TD class="tr5 td98"><P class="p25 ft10">allmän-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td46"><P class="p35 ft10">heten om mäklare som är eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">heten om mäklare <SPAN class="ft12">och mäklar-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td136"><P class="p24 ft10">har varit registrerade.</P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft14"><SPAN class="ft63">företag </SPAN>som är eller har varit regi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td135"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td110"><P class="p24 ft10">strerade.</P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td98"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p80 ft29">Personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i första stycket får också behandlas för att fullgöra uppgiftslämnande som sker i överensstämmelse med lag eller förordning. Uppgifterna får även behandlas för andra ändamål, under förutsättning att upp- gifterna inte behandlas på ett sätt som är oförenligt med det ändamål för vilket uppgifterna samlades in.</P>
<P class="p131 ft79"><SPAN class="ft66">18</SPAN><SPAN class="ft83">Senaste lydelse 2018:304.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">19</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2018:304.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">68</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV id="p69dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36469x1.jpg/" id="p69img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td65"><P class="p24 ft35">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p307 ft59"><SPAN class="ft14">23</SPAN><SPAN class="ft43">§</SPAN>20</P>
<P class="p136 ft10">I fastighetsmäklarregistret ska följande uppgifter antecknas om varje fastighetsmäklare:</P>
<P class="p308 ft29"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft82">namn, personnummer eller, om sådant saknas, samordnings- nummer eller födelsedatum, folkbokföringsadress eller, om sådan saknas, bostadsadress, </SPAN><NOBR>e-postadress</NOBR> och telefonnummer,</P>
<P class="p203 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft45">i förekommande fall den firma som mäklaren driver sin verk- samhet under,</SPAN></P>
<P class="p163 ft8"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft46">eventuell arbetsgivares namn, adress och telefonnummer samt, om arbetsgivaren är en juridisk person, organisationsnummer,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p210 ft10">4. typ av registrering (full-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft10">4. typ av registrering (full-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p210 ft10">ständig registrering <SPAN class="ft12">eller </SPAN>regi-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft14">ständig registrering<SPAN class="ft63">, </SPAN>registrering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p309 ft14">strering för hyresförmedlare),</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p25 ft14">för hyresförmedlare <SPAN class="ft63">eller särskild</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p298 ft63">registrering för hyresförmedlare),</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p15 ft10"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft44">nuvarande och tidigare ansvarsförsäkring,</SPAN></P>
<P class="p15 ft10"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft44">datum för beslut om registrering, och</SPAN></P>
<P class="p15 ft10"><SPAN class="ft14">7.</SPAN><SPAN class="ft44">datum för beslut om avregistrering.</SPAN></P>
<P class="p15 ft10">Om registreringen avser en tillfällig verksamhet ska det antecknas.</P>
<P class="p310 ft12">23 a §</P>
<P class="p311 ft76">I fastighetsmäklarregistret ska följande uppgifter antecknas om varje fastighetsmäklarföretag:</P>
<P class="p312 ft76"><SPAN class="ft71">1.</SPAN><SPAN class="ft40">namn, verksamhetsform och organisationsnummer eller, om organisationsnummer saknas, något annat identifikationsnummer,</SPAN></P>
<P class="p312 ft76"><SPAN class="ft71">2.</SPAN><SPAN class="ft40">kontaktperson, postadress, e- postadress, telefonnummer och, i förekommande fall, webbplats,</SPAN></P>
<P class="p312 ft76"><SPAN class="ft63">3.</SPAN><SPAN class="ft40">namn, personnummer eller samordningsnummer eller, om sådant saknas, födelsedatum och adress för verkställande direktör eller annan som leder verksam- heten samt styrelseledamöter och styrelsesuppleanter,</SPAN></P>
<P class="p84 ft22"><SPAN class="ft66">20</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2017:1140.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">69</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV id="p70dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36470x1.jpg/" id="p70img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p313 ft76">4. namn, personnummer eller samordningsnummer eller, om så- dant saknas, födelsedatum eller organisationsnummer eller, om</P>
<P class="p314 ft76">organisationsnummer saknas, något annat identifikationsnum- mer och adress för sådana ägare som har ett kvalificerat innehav av andelar i mäklarföretaget,</P>
<P class="p267 ft76">5. typ av registrering (fullstän- dig registrering, registrering för hyresförmedlare eller särskild regi- strering för hyresförmedlare),</P>
<P class="p315 ft12">6. datum för beslut om regi- strering, och</P>
<P class="p316 ft12">7. datum för beslut om avregi- strering.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr14 td47"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td56"><P class="p317 ft10">25 §<SPAN class="ft59">21</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td124"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr14 td137"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td46"><P class="p35 ft10">I fastighetsmäklarregistret får</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td70"><P class="p25 ft10">I fastighetsmäklarregistret får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">en uppgift om ett tillsynsärende</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">en uppgift om ett tillsynsärende</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">och beslut om en disciplinär</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">och beslut om en disciplinär</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">åtgärd antecknas. Även i övrigt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">åtgärd antecknas. Även i övrigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td46"><P class="p24 ft10">får sådana uppgifter antecknas i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td70"><P class="p25 ft14">får sådana uppgifter antecknas i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">registret som behövs för Fastig-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft26">registret som behövs för Fastig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p24 ft10">hetsmäklarinspektionens</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p35 ft10">pröv-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p24 ft10">hetsmäklarinspektionens</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p25 ft10">pröv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">ning av frågor om registrering</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">ning av frågor om registrering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p24 ft10">eller för inspektionens</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p35 ft10">tillsyn</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft10">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p24 ft10">för inspektionens</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p25 ft10">tillsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p24 ft10">över fastighetsmäklare.</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft14">över fastighetsmäklare <SPAN class="ft63">och fastig-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p24 ft12">hetsmäklarföretag.</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td47"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td56"><P class="p317 ft10">26 §<SPAN class="ft59">22</SPAN></P></TD>
<TD class="tr13 td124"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr13 td137"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p32 ft10">Fastighetsmäklarinspektionen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p37 ft10">Fastighetsmäklarinspektionen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">ska i fråga om en registrerad</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">ska i fråga om en registrerad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">fastighetsmäklare på sin webb-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td70"><P class="p25 ft10">fastighetsmäklare <SPAN class="ft12">och ett regi-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p24 ft10">plats hålla följande uppgifter i</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft63">strerat</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td139"><P class="p25 ft63">fastighetsmäklarföretag <SPAN class="ft14">på</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p24 ft10">registret tillgängliga:</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p318 ft79"><SPAN class="ft66">21</SPAN><SPAN class="ft83">Senaste lydelse 2012:26.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">22</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2017:1140.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">70</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="p71dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36471x1.jpg/" id="p71img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft8">Övriga uppgifter som anteck- nats om en fastighetsmäklare </SPAN><SPAN class="ft76">eller ett fastighetsmäklarföretag </SPAN><SPAN class="ft8">enligt </SPAN><NOBR><SPAN class="ft8">23–25</SPAN></NOBR><SPAN class="ft8"> §§ ska gallras senast tio år efter det att mäklaren </SPAN><SPAN class="ft76">respektive mäklarföretaget </SPAN><SPAN class="ft8">avregi- strerats.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft20">SOU 2018:64<SPAN style="padding-left:334px;">Författningsförslag</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr0 td140"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td141"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td142"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td67"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td53"><P class="p24 ft14">sin webbplats hålla följande upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td140"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td142"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft10">gifter i registret tillgängliga:</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td68"><P class="p32 ft10">1. mäklarens namn,</P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p32 ft63"><SPAN class="ft14">1. mäklarens </SPAN>eller mäklarföre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td140"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td141"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td142"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td67"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr9 td53"><P class="p24 ft12">tagets <SPAN class="ft10">namn,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td60"><P class="p32 ft10">2. tidpunkten för den senaste registreringen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td140"><P class="p32 ft10">3. typ</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p24 ft10">av</P></TD>
<TD class="tr5 td142"><P class="p292 ft10">registrering</P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p210 ft10">(full-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p32 ft10">3. typ av registrering (full-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td140"><P class="p24 ft10">ständig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p51 ft10">registrering</P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p210 ft12">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">ständig registrering<SPAN class="ft63">, </SPAN>registrering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td142"><P class="p24 ft10">registrering</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td144"><P class="p210 ft10">för hyresförmed-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft14">för hyresförmedlare <SPAN class="ft63">eller särskild</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td140"><P class="p24 ft10">lare),</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td142"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p24 ft63">registrering för hyresförmedlare<SPAN class="ft14">),</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p203 ft9"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft45">i förekommande fall den firma som mäklaren driver sin verk- samhet under,</SPAN></P>
<P class="p140 ft10"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft44">eventuell arbetsgivares namn och adress, och</SPAN></P>
<P class="p136 ft9"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft45">mäklarens etableringsmedlemsstat och den tid för vilken regi- streringen gäller om mäklaren bedriver tillfällig verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p319 ft10">30 §</P>
<P class="p241 ft29">Övriga uppgifter som anteck- nats om en fastighetsmäklare enligt <NOBR>23–25</NOBR> §§ ska gallras senast tio år efter det att mäklaren av- registrerats.</P>
<P class="p320 ft10">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">71</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="p72dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36472x1.jpg/" id="p72img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p321 ft58"><SPAN class="ft36">1.8</SPAN><SPAN class="ft57">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2015:739) med instruktion för Allmänna reklamationsnämnden</SPAN></P>
<P class="p322 ft29">Härigenom föreskrivs att 3 § förordningen (2015:739) med instruk- tion för Allmänna reklamationsnämnden ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr5 td46"><P class="p24 ft12">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p24 ft71">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p323 ft10">3 §<SPAN class="ft59">23</SPAN></P>
<P class="p147 ft9">Myndigheten ska efter anmälan av en konsument rekommendera en lösning av</P>
<P class="p159 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft45">tvister mellan konsumenter och näringsidkare som härrör från ett avtal om köp av en vara, tjänst eller annan nyttighet,</SPAN></P>
<P class="p103 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft60">tvister mellan konsumenter och försäkringsbolag om ersättning för skada ur en näringsidkares ansvarsförsäkring, om konsumenten har direktkravsrätt mot försäkringsbolaget och skadeståndskravet har sin grund i ett avtalsförhållande mellan konsumenten och den försäkrade näringsidkaren,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr5 td106"><P class="p281 ft10">3. tvister som rör skadestånd</P></TD>
<TD class="tr5 td106"><P class="p25 ft10">3. tvister som rör skadestånd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td106"><P class="p281 ft14">enligt <SPAN class="ft63">25 </SPAN>§ fastighetsmäklarlagen</P></TD>
<TD class="tr5 td106"><P class="p25 ft26">enligt <SPAN class="ft80">37 </SPAN>§ fastighetsmäklarlagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td106"><P class="p324 ft63"><SPAN class="ft14">(</SPAN>2011:666<SPAN class="ft14">),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td106"><P class="p325 ft12"><SPAN class="ft10">(</SPAN>2019:000<SPAN class="ft10">),</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p117 ft9"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft45">tvister mellan konsumenter och kreditinstitut eller betaltjänst- leverantörer som gäller tillgång till eller byte av betalkonto enligt 4 a kap. lagen (2010:751) om betaltjänster, och</SPAN></P>
<P class="p80 ft9"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft45">tvister mellan konsumenter och försäkringsbolag om ersätt- ning ur en näringsidkares resegaranti i form av en försäkring, om konsumenten har direktkravsrätt mot försäkringsbolaget.</SPAN></P>
<P class="p159 ft9">Myndigheten ska verka för att parterna kommer överens vid tvister enligt första stycket.</P>
<P class="p237 ft10">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2019.</P>
<P class="p326 ft22"><SPAN class="ft66">23</SPAN><SPAN class="ft67">Senaste lydelse 2018:1391.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">72</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<P class="p327 ft86"><SPAN class="ft7">2</SPAN><SPAN class="ft85">Utredningens uppdrag och arbete</SPAN></P>
<P class="p328 ft36"><SPAN class="ft36">2.1</SPAN><SPAN class="ft37">Utredningens uppdrag</SPAN></P>
<P class="p329 ft9">Utredningen har haft i uppdrag att föreslå de åtgärder som är nöd- vändiga för att mäklarföretagen ska bli en integrerad del av det fastig- hetsmäklarrättsliga systemet, och att lämna de förslag som behövs för att fastighetsmäklarföretagen ska omfattas av reglerna i fastig- hetsmäklarlagen (2011:666) och lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen) samt stå under tillsyn.</P>
<P class="p141 ft8">I uppdraget har ingått att lämna förslag till ett ändamålsenligt system med registreringsplikt för mäklarföretagen och att ta ställning till vilka krav som ska ställas på dessa företag. Dessutom har det ingått att lämna förslag till regler om tillsyn och ingripanden. Utredningen har också haft i uppdrag att analysera och ta ställning till samspelet mellan reglerna för företagen och de fysiska fastighetsmäklarna. Det har även ingått i uppdraget att se över fastighetsmäklarlagen i syfte att förbättra möjligheterna till elektronisk kommunikation. Utredaren har varit oförhindrad att överväga även närliggande frågor.</P>
<P class="p77 ft29">Under utredningens gång har det fjärde penningtvättsdirektivet reviderats. En av nyheterna är att det reviderade direktivet ska gälla även för mäklare som förmedlar hyresrätter där månadshyran mot- svarar eller överstiger 10 000 euro. Sådana mäklare omfattades tidigare inte av direktivets tillämpningsområde. För att tillgodose kraven i det reviderade direktivet har vi, trots att detta inte uttryck- ligen följer av uppdragsbeskrivningen, föreslagit en ny registrerings- kategori för mäklare. Detta har också varit nödvändigt för att kunna lägga fram ett heltäckande förslag för registrering av och tillsyn över mäklarföretagen.</P>
<P class="p15 ft10">Direktiven bifogas betänkandet som bilaga 1.</P>
<P class="p330 ft18">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Utredningens uppdrag och arbete</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft36"><SPAN class="ft36">2.2</SPAN><SPAN class="ft37">Utredningens arbete</SPAN></P>
<P class="p331 ft8">Utredningen har biträtts av experter som representerat bransch- organisationerna Mäklarsamfundet och Fastighetsmäklarförbundet samt tillsynsmyndigheten Fastighetsmäklarinspektionen. Utredningen har också biträtts av sakkunniga som representerat Justitiedepar- tementets enhet för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt samt Finansdepartementets konsument- och bankenheter. Utredningen hade sitt första sammanträde med experterna och de sakkunniga den 28 september 2017 och har därefter regelbundet hållit sammanträden, totalt sju stycken, varav ett i internatform. Inför sammanträdena har utredningen producerat promemorior som i arbetets slutskede i allt väsentligt har motsvarat texten i detta betänkande.</P>
<P class="p80 ft8">Ett av utredningens sammanträden har hållits i Fastighetsmäklar- inspektionens lokaler i Karlstad. I samband därmed hade den sär- skilda utredaren och sekreteraren möte dels med den dåvarande direktören och chefen för Fastighetsmäklarinspektionen, Eva West- berg, dels med Konsumentverket. Vid mötet med Konsumentverket medverkade bl.a. konsumentombudsmannen och generaldirektören för myndigheten, Cecilia Tisell. Den 15 mars 2018 tillträdde en ny direktör och chef för Fastighetsmäklarinspektionen, Gunilla Paulsson. Utredaren och sekreteraren har träffat även henne.</P>
<P class="p117 ft9">Mäklarsamfundet har satt samman en grupp bestående av bl.a. verksamma mäklare och företagsledare som den särskilda utredaren och sekreteraren har haft två möten med. Inför mötena har prome- morior tagits fram. Dessa har skickats ut till deltagarna och utgjort underlag för mötesdiskussionerna.</P>
<P class="p80 ft8">Som ett led i vår kartläggning av fastighetsmäklarbranschen (se avsnitt 5) har vi genomfört två enkätundersökningar. Enkäternas utformning framgår av bilaga 2. Den ena enkäten har med hjälp av experterna från branschorganisationerna gått ut till medlemmarna i Mäklarsamfundet och Fastighetsmäklarförbundet. Den andra under- sökningen har riktat sig till personer som inte är verksamma som mäklare, men som har läst tillräckligt många högskolepoäng för att uppfylla de teoretiska krav som ställs för registrering. Enkäten har skickats till studenter och före detta studenter vid Malmö univer- sitet. Utredningen har undersökt möjligheten att skicka enkäten även till personer som har läst vid andra lärosäten än Malmö. Det har emellertid inte varit möjligt att få fram aktuella kontaktuppgifter till</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">74</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="p75dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36475x1.jpg/" id="p75img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td145"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td136"><P class="p24 ft35">Utredningens uppdrag och arbete</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft9">personer som omfattas av vårt urval och inte heller att distribuera enkäten till en relevant urvalsgrupp på annat sätt. Dessvärre har vi inte fått in tillräckligt stort svarsunderlag för att kunna dra några statistiskt relevanta slutsatser av undersökningarna. Vi har därför valt att inte presentera resultaten av enkäterna i utredningen.</P>
<P class="p77 ft29">Utredningen har samrått med den s.k. bokstavsutredning som bl.a. hade i uppdrag att lämna de förslag på författningsändringar som krävs för att fjärde penningtvättsdirektivet ska genomföras fullt ut när det gäller tillsyn och sanktioner för advokatverksamhet.<SPAN class="ft87">1</SPAN></P>
<P class="p14 ft9">Därutöver har utredningen haft viss kontakt med andra myndig- heter och aktörer. Bland dessa kan nämnas Revisorsnämnden, Finans- inspektionen, Universitets- och högskolerådet samt branschorganisa- tionen Svensk Försäkring.</P>
<P class="p141 ft8">Information om lagstiftning i de nordiska länderna har inhämtats genom sökningar i databaser. Innehållet har genom Mäklarsamfundets försorg kontrollerats med branschorganisationer i respektive land. Utredningen har också haft viss direktkontakt med den norska branschorganisationen Norges Eiendomsmeglerforbund.</P>
<P class="p84 ft36"><SPAN class="ft36">2.3</SPAN><SPAN class="ft37">Betänkandets disposition</SPAN></P>
<P class="p121 ft10">Betänkandet är indelat i 15 avsnitt.</P>
<P class="p141 ft8">I avsnitt 1 redovisas våra författningsförslag. Därefter behandlas i detta avsnitt vårt uppdrag och arbete. Avsnitt 3 innehåller en kort beskrivning av fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen, följt av en redogörelse för regleringen i övriga Norden (avsnitt 4) och en beskrivning av fastighetsmäklarbranschens aktörer (avsnitt 5). Utred- ningens överväganden och förslag finns i avsnitten <NOBR>6–12</NOBR> och inleds med några allmänna utgångspunkter (avsnitt 6). I avsnitt 7 behandlas den nya registreringskategorin särskild registrering för hyresför- medlare. Avsnitt 8 och 9 innehåller förslag till ett registreringsför- farande för mäklarföretag och en redogörelse för vilka skyldigheter som mäklaren respektive mäklarföretaget ska ha. I avsnitt 10 och 11 redogör vi för hur tillsynen över mäklarföretagen ska se ut och vilka möjligheter Fastighetsmäklarinspektionen ska ha att ingripa mot ett företag som åsidosätter sina förpliktelser. Avsnitt 12 behandlar</P>
<P class="p332 ft22"><SPAN class="ft66">1</SPAN><SPAN class="ft67">Se Tillsyn över och ingripanden mot advokatverksamhet vid tillämpning av penningtvätts- regelverket (Fi2018/02158/B, maj 2018).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">75</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Utredningens uppdrag och arbete</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft29">frågor om digitalisering. I betänkandets tre sista avsnitt finns ikraft- trädande- och övergångsbestämmelser (avsnitt 13), konsekvenser av våra förslag (avsnitt 14) och författningskommentar (avsnitt 15).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">76</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<P class="p4 ft7">3 Gällande rätt</P>
<P class="p74 ft36"><SPAN class="ft36">3.1</SPAN><SPAN class="ft37">Fastighetsmäklarlagen (2011:666)</SPAN></P>
<P class="p121 ft13"><SPAN class="ft13">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft88">Bakgrund</SPAN></P>
<P class="p88 ft29">Fastighetsmäklarlagen är en konsumenträttslig skyddslagstiftning. Detta kommer till uttryck bl.a. genom att avtalsvillkor som är till nackdel för en konsument är utan verkan mot honom eller henne om inte annat anges i lagen och genom att fastighetsmäklaren är för- hindrad att åberopa avtalsvillkor som inte har avtalats skriftligen. Lagen innehåller civilrättsliga bestämmelser om fastighetsmäklares skyldigheter mot säljare och köpare, men även näringsrättsliga be- stämmelser om registrering och tillsyn.</P>
<P class="p86 ft8">Den första fastighetsmäklarlagen trädde i kraft år 1984 (lagen [1984:81] om fastighetsmäklare). Innan dess saknades det i huvud- sak lagregler om mäklarnas verksamhet. I likhet med den nuvarande fastighetsmäklarlagen innehöll lagen såväl näringsrättsliga som civil- rättsliga bestämmelser. Den civilrättsliga regleringen innebar i stor utsträckning en kodifiering av vad som redan ansågs gälla och reg- lerade uppdragets varaktighet och utförande, liksom mäklarens rätt till ersättning och skyldighet att betala skadestånd vid åsidosättande av lagens förpliktelser. Genom lagen infördes också en skyldighet för fastighetsmäklare att registrera sig hos länsstyrelsen i det län där han eller hon var verksam. Endast mäklare som uppfyllde vissa krav kunde registreras, bl.a. var sökanden tvungen att ha genomgått viss utbildning och bedömas vara lämplig som fastighetsmäklare.</P>
<P class="p14 ft8">I mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> ersattes 1984 års fastighetsmäklarlag med en ny fastighetsmäklarlag (1995:400). Syftet med den nya lagen var att åtgärda vissa brister i den tidigare lagen och att öka skyddet för enskilda som anlitade fastighetsmäklare. I lagen skärptes kraven på den som skulle få ägna sig åt förmedlingsverksamhet genom att det infördes ett krav på redbarhet som förutsättning för registrering.</P>
<P class="p330 ft18">77</P>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="p78dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36478x1.jpg/" id="p78img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">Dessutom infördes nya civilrättsliga regler som tog sikte på vilken roll mäklaren skulle ha i förhållande till uppdragsgivaren och dennes motpart. Grundsynen i lagen var att mäklaren skulle uppträda som en opartisk mellanman som både köpare och säljare skulle kunna ha fullt förtroende för. För att säkerställa detta infördes bl.a. ett förbud för mäklaren att själv träda in som köpare vid en förmedling (s.k. självinträde), ett förbud att bedriva handel med egna fastigheter och ett förbud mot att bedriva förtroenderubbande verksamhet. I samband med att lagen trädde i kraft inrättades också en särskild myndighet, Fastighetsmäklarnämnden (numera Fastighetsmäklarinspektionen), som fick till uppgift att utöva tillsyn över fastighetsmäklarna.</P>
<P class="p80 ft9">Den nu gällande fastighetsmäklarlagen (2011:666) trädde i kraft den 1 juli 2011. Enligt förarbetena är syftet med lagen att ge enskilda trygghet i samband med fastighetsaffärer som sker genom fastig- hetsmäklares förmedling, samtidigt som mäklare ges goda förutsätt- ningar att bedriva sin verksamhet.<SPAN class="ft89">1 </SPAN>I lagen har det införts tydligare regler för att stärka mäklarens roll som opartisk mellanman. Dess- utom har det införts regler som syftar till att förbättra informationen till säljare och köpare. En praktiskt viktig nyhet i förhållande till den tidigare lagen är att mäklaren har fått något ökade möjligheter att ägna sig åt sidoverksamhet utan att det anses rubba förtroendet för honom eller henne.</P>
<P class="p117 ft9">Fastighetsmäklarlagens bestämmelser kompletteras av bestäm- melser i fastighetsmäklarförordningen (2011:668). Dessutom har Fastighetsmäklarinspektionen rätt att meddela föreskrifter på vissa områden.</P>
<P class="p116 ft13"><SPAN class="ft13">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft88">Lagens tillämpningsområde</SPAN></P>
<P class="p82 ft9">Fastighetsmäklarlagens tillämpningsområde framgår av lagens tre första bestämmelser.</P>
<P class="p80 ft8">I 1 § fastighetsmäklarlagen anges vem som i lagens mening är att betrakta som en fastighetsmäklare och vad som avses med för- medling. Med fastighetsmäklare avses en fysisk person som bedriver yrkesmässig förmedling av fastigheter, delar av fastigheter, bostads- rätter, byggnader på annans mark, tomträtter, andelsrätter avseende lägenhet, arrenderätter eller hyresrätter. Med förmedling avses en</P>
<P class="p334 ft22"><SPAN class="ft61">1</SPAN><SPAN class="ft62">Prop. 2010/11:15 s. 1.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">78</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="p79dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36479x1.jpg/" id="p79img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td146"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td22"><P class="p24 ft35">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">verksamhet som grundar sig på ett uppdragsavtal och som syftar till att anvisa en motpart med vilken uppdragsgivaren kan träffa avtal om överlåtelse eller upplåtelse (1 § andra stycket fastighetsmäklarlagen). Avgörande är om avsikten har varit att hitta en motpart. Uppdraget ska alltså anses som förmedling även om det avslutas utan att uppdragsgivaren funnit någon som han eller hon vill träffa ett avtal med.<SPAN class="ft89">2</SPAN></P>
<P class="p14 ft8">En juridisk person kan således inte vara mäklare och omfattas därför inte av fastighetsmäklarlagen. En konsekvens av detta är att juridiska personer inte står under tillsyn av Fastighetsmäklarinspek- tionen. En juridisk person kan inte heller åta sig ett förmedlings- uppdrag. Om uppdragsgivaren ändå skulle lämna ett förmedlings- uppdrag till en juridisk person får detta uppfattas som ett uppdrag till företaget att anvisa uppdragsgivaren en fastighetsmäklare.<SPAN class="ft90">3</SPAN></P>
<P class="p141 ft8">Av 2 § fastighetsmäklarlagen framgår att vissa av lagens bestäm- melser inte ska tillämpas vid förmedling av arrenderätter eller hyres- rätter. Det gäller bl.a. skyldigheten för mäklaren att tillhandahålla en köpare en objektsbeskrivning. Vid sådan förmedling gäller inte heller lagens bestämmelser om rätten till ersättning. Avser förmed- lingen hyreslägenheter för bostadsändamål är rätten till ersättning i stället särskilt reglerad i jordabalken och i förordningen (1978:313) om taxa för yrkesmässig bostadsförmedling.</P>
<P class="p77 ft8">Fastighetsmäklarlagen är tillämplig om en väsentlig del av mäk- larens uppdrag utförs i Sverige, om inte något annat följer av Europa- parlamentets och rådets förordning (EG) nr 593/2008 av den 17 juni 2008 om tillämplig lag för avtalsförpliktelser (3 § fastighets- mäklarlagen). Från lagens tillämpningsområde undantas därigenom sådana fall där förmedlingsuppdraget har en så svag anknytning till Sverige att det inte kan anses motiverat att uppdraget ska regleras av lagen. Om en väsentlig del av mäklarens uppdrag utförs i Sverige gäller däremot såväl lagens näringsrättsliga som dess civilrättsliga bestämmelser. Det innebär bl.a. att mäklaren måste vara registrerad i Sverige och att han eller hon är skyldig att utföra sitt uppdrag i enlighet med de krav som följer av fastighetsmäklarlagen.<SPAN class="ft90">4</SPAN></P>
<P class="p335 ft79"><SPAN class="ft66">2</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2010/11:15 s. 46.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">3</SPAN><SPAN class="ft83">Se prop. 1983/84:16 s. 63.</SPAN></P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">4</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1994/95:14 s. 17 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">79</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV id="p80dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36480x1.jpg/" id="p80img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft13"><SPAN class="ft13">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft88">Mäklarens registreringsskyldighet</SPAN></P>
<P class="p188 ft13">En fastighetsmäklare måste normalt vara registrerad</P>
<P class="p133 ft9">Som utgångspunkt måste en fastighetsmäklare vara registrerad hos Fastighetsmäklarinspektionen (5 § fastighetsmäklarlagen). Regist- reringen ska avse antingen yrkesmässig förmedling av all den egen- dom som anges i 1 § fastighetsmäklarlagen (fullständig registrering) eller yrkesmässig förmedling av enbart hyresrätter (registrering för hyresförmedlare).</P>
<P class="p81 ft13">Undantag från registreringsskyldigheten</P>
<P class="p82 ft9">Av 5 § andra stycket fastighetsmäklarlagen följer att vissa mäklare är undantagna från skyldigheten att registrera sig. En mäklare som inte behöver registrera sig står inte under tillsyn av Fastighetsmäklar- inspektionen. En följd av detta är att myndigheten inte har någon möjlighet att ingripa mot mäklaren om han eller hon åsidosätter sina skyldigheter enligt lagen.</P>
<P class="p80 ft9">När det gäller yrkesmässig förmedling av fastigheter gör lagen endast ett undantag från registreringsskyldigheten, nämligen för advokater. Anledningen till att advokater inte omfattas av kravet på registrering är att de redan står under tillsyn av advokatsamfundets styrelse och disciplinnämnd.<SPAN class="ft89">5 </SPAN>Även om advokater inte behöver registrera sig torde lagens civilrättsliga regler vara tillämpliga vid förmedlingen, i vart fall genom en analog tillämpning.<SPAN class="ft89">6 </SPAN>Advokatsam- fundets disciplinnämnd torde därför få tillämpa fastighetsmäklar- lagen framför sina egna vägledande regler om god advokatsed vid tillsyn mot en advokat som bedriver yrkesmässig fastighetsför- medling.<SPAN class="ft89">7</SPAN></P>
<P class="p97 ft8">Skyldigheten att registrera sig gäller inte heller för mäklare som enbart ägnar sig åt förmedling av vissa hyresrätter, närmare bestämt</P>
<P class="p336 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">kommunal förmedling av hyresrätter,</SPAN></P>
<P class="p337 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">kostnadsfri förmedling av hyresrätter till studerande,</SPAN></P>
<P class="p337 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">förmedling av hyresrätter för fritidsändamål,</SPAN></P>
<P class="p188 ft79"><SPAN class="ft61">5</SPAN><SPAN class="ft78">Se prop. 1983/84:16 s. 30.</SPAN></P>
<P class="p338 ft93"><SPAN class="ft66">6</SPAN><SPAN class="ft92">Prop. 2010/11:15 s. 45, NJA 2000 s. 629 och Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 1 § under rubriken ”Definitioner och tillämpningsområde”.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft61">7</SPAN><SPAN class="ft62">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 5 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">80</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="p81dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36481x1.jpg/" id="p81img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td146"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td22"><P class="p24 ft35">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft91">förmedling av hyresrätter till lokaler, eller</SPAN></P>
<P class="p339 ft10"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft91">förmedling av hyresrätter till rum där hyrestiden uppgår till högst två veckor.</SPAN></P>
<P class="p181 ft29">Anledningen till att dessa mäklare inte behöver registrera sig är att de står under andra former av tillsyn eller kontroll, att det är fråga om förmedling av mer ideell karaktär eller att förmedlingen främst riktar sig till näringsidkare eller andra juridiska personer och det därför inte finns några boendesociala aspekter att ta hänsyn till och inte heller några konsumentskyddshänsyn att beakta.<SPAN class="ft87">8</SPAN></P>
<P class="p87 ft13">Vad krävs för att kunna registreras som fastighetsmäklare?</P>
<P class="p173 ft34">För att kunna registreras måste mäklaren uppfylla vissa förutsättningar (6 § fastighetsmäklarlagen). För registrering krävs att mäklaren</P>
<P class="p340 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft94">inte är underårig, försatt i konkurs, underkastad näringsförbud eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">har ansvarsförsäkring,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">har tillfredsställande utbildning,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft91">har för avsikt att vara yrkesverksam som fastighetsmäklare, samt</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft91">är redbar och i övrigt lämplig som fastighetsmäklare.</SPAN></P>
<P class="p341 ft8">Ovan nämnda krav gäller oavsett om mäklaren söker fullständig registrering eller registrering för förmedling av enbart hyresrätter. Däremot ställs det lägre krav på ansvarsförsäkringens omfattning och på utbildningens innehåll för de mäklare som söker registrering för förmedling av enbart hyresrätter. En utförligare redogörelse för utbildningskraven och för landets programutbildningar med fastighets- mäklarinriktning följer i avsnitt 5.2.</P>
<P class="p77 ft8">Kravet på att en mäklare måste ha för avsikt att vara yrkesverksam som fastighetsmäklare för att kunna registreras infördes genom 1995 års fastighetsmäklarlag. I förarbetena framhöll regeringen att en del av de mäklare som då var registrerade inte alls var yrkesverk- samma eller verksamma i endast blygsam omfattning. Regeringen ansåg att det inte fanns några skäl för att den som inte avser att verka</P>
<P class="p100 ft22"><SPAN class="ft66">8</SPAN><SPAN class="ft67">Se prop. 2002/03:71 s. 15 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">81</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV id="p82dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36482x1.jpg/" id="p82img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">som fastighetsmäklare ska ha rätt att bli registrerad, eller att den som upphör med sin verksamhet ska ha rätt att fortsätta vara registrerad. Tvärtom skulle en sådan rätt motverka lagens syfte eftersom den skulle ge mäklaren möjlighet att starta eller återuppta verksamhet lång tid efter den teoretiska utbildningen.<SPAN class="ft89">9</SPAN></P>
<P class="p80 ft34">När det gäller kravet på att sökanden är redbar och i övrigt lämplig som fastighetsmäklare tar detta inte sikte på sökandens fallenhet för mäklaryrket. I stället ska prövningen avse om sökandens allmänna hederlighet, pålitlighet och integritet motsvarar de krav som bör ställas på mäklare mot bakgrund av den ansvarsfulla förtroende- ställning som mäklaren intar i förhållande till sin uppdragsgivare och dennes motpart. Detta innefattar en prövning av om sökanden har gjort sig skyldig till brott, i första hand förmögenhetsbrott, ekono- misk brottslighet och våldsbrott. Om sökanden har gjort sig skyldig till brott ska hänsyn tas till hur långt tillbaka i tiden brottsligheten ligger, brottets art och svårhet och om det är fråga om upprepade lagföringar. Utgångspunkten är att registrering endast ska medges om det vid en samlad bedömning av omständigheterna i ansöknings- ärendet finns anledning att utgå från att sökanden trots den doku- menterade brottsligheten kan anses vara lämplig som fastighets- mäklare. I kravet på redbarhet ligger också ett krav på redbarhet i ekonomiska angelägenheter. Förutom ekonomiska brott kan under- låten betalning eller annan misskötsel av ekonomiska åtaganden ge anledning till tvekan om en persons lämplighet som fastighets- mäklare. Även i denna del bör Fastighetsmäklarinspektionen göra en samlad bedömning. Om det framkommer omständigheter som ger anledning till tveksamhet när det gäller om registrering ska medges, bör sökanden regelmässigt få tillfälle att yttra sig och ges tillfälle att komplettera ansökan.<SPAN class="ft95">10</SPAN></P>
<P class="p256 ft13">Erkännande av utländska yrkeskvalifikationer</P>
<P class="p133 ft9">Fastighetsmäklarlagen är tillämplig om en väsentlig del av mäklarens uppdrag utförs i Sverige. Det innebär att även en mäklare som nor- malt bedriver verksamhet i utlandet kan omfattas av lagens bestäm- melser om registrering.<SPAN class="ft89">11</SPAN></P>
<P class="p198 ft79"><SPAN class="ft61">9</SPAN><SPAN class="ft78">Prop. 1994/95:14 s. 36.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 1994/95:14 s. 66 f.</SPAN></P>
<P class="p222 ft22"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1994/95:14 s. 18.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">82</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="p83dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36483x1.jpg/" id="p83img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td146"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td22"><P class="p24 ft35">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft8">För den som är verksam som mäklare i en annan stat än Sverige inom EES eller i Schweiz finns dock särskilda bestämmelser i lagen (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikationer. Lagen bygger på det s.k. yrkeskvalifikationsdirektivet<SPAN class="ft90">12 </SPAN>och behandlar möjligheten att få yrkeskvalifikationer som förvärvats i andra länder inom EES eller i Schweiz erkända i Sverige. I lagen regleras också vilken rätt yrkes- utövare som är etablerade i en annan stat inom EES eller i Schweiz har att tillfälligt utöva ett reglerat yrke i Sverige. Fastighetsmäklare är i Sverige ett reglerat yrke.</P>
<P class="p14 ft8">En erinran om att bestämmelserna i lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer gäller för fastighetsmäklare finns i 3 § fastighets- mäklarförordningen och i <NOBR>4–6</NOBR> §§ fastighetsmäklarförordningen finns regler om tillfällig yrkesutövning. En utförlig genomgång av såväl yrkeskvalifikationsdirektivet som den svenska regleringen följer i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p343 ft24"><SPAN class="ft13">3.1.4</SPAN><SPAN class="ft96">Mäklarens skyldigheter i samband med uppdragets utförande</SPAN></P>
<P class="p153 ft9"><NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen innehåller bestämmelser som tar sikte på hur mäklaren ska utföra sitt uppdrag. Bestämmelsen i 8 § fastig- hetsmäklarlagen är av central betydelse för mäklarens arbete. Av den följer att mäklaren ska utföra sitt uppdrag omsorgsfullt och i allt iaktta god fastighetsmäklarsed. Formuleringen <SPAN class="ft11">i allt </SPAN>är avsedd att framhålla att mäklarens skyldighet att iaktta god fastighetsmäklarsed inte bara gäller vid fullgörandet av de enskilda förmedlingsupp- dragen utan även i andra sammanhang när han eller hon uppträder i sin yrkesroll.<SPAN class="ft89">13</SPAN></P>
<P class="p77 ft34">Vad som avses med god fastighetsmäklarsed definieras inte när- mare i lagtexten. Det har inte ansetts möjligt att i lagtexten ställa upp mer precisa lagregler som förutser alla de situationer som kan upp- komma i den praktiska tillämpningen eller som tar hänsyn till att kraven på mäklare måste kunna förändras över tid.<SPAN class="ft95">14 </SPAN>Begreppet god</P>
<P class="p344 ft98"><SPAN class="ft66">12</SPAN><SPAN class="ft97">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/55/EU av den 20 november 2013 om ändring av direktiv 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer och förordning (EU) nr 1024/2012 om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre markna- den </SPAN><NOBR>(IMI-förordningen).</NOBR> Den konsoliderade versionen av de båda direktiven benämns yrkes- kvalifikationsdirektivet.</P>
<P class="p345 ft79"><SPAN class="ft66">13</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 1994/95:14 s. 76.</SPAN></P>
<P class="p2 ft22"><SPAN class="ft66">14</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1983/84:16 s. 36 f., prop. 1994/95:14 s. 40 och prop. 2010/11:15 s. 23.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">83</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">fastighetsmäklarsed har i stället utvecklats och närmare preciserats genom bl.a. domstolsavgöranden och beslut från Fastighetsmäklar- inspektionen. Praxis om vad som utgör god fastighetsmäklarsed är mycket omfattande. Vad som utgör god fastighetsmäklarsed redo- visas därför inte här utan endast i relevanta delar i övervägande- avsnitten.</P>
<P class="p107 ft8">En grundprincip i fastighetsmäklarlagen är synen på mäklaren som opartisk mellanman. Mäklarens ställning som en opartisk mellanman har en lång tradition i svensk rätt. Redan av den första författ- ningsbestämmelsen om mäklare, Kungl. Maj:ts mäklarordning den 6 juli 1720, framgick det att en mäklare inte fick ge den ena parten en fördel som medförde skada för den andre parten. Genom 1995 års fastighetsmäklarlag infördes en uttrycklig skyldighet i lagen för mäklaren att ta tillvara både säljarens och köparens intresse.</P>
<P class="p111 ft8">Även av den nuvarande lagen framgår att mäklaren ska ta till vara både säljarens och köparens intresse. Ansvaret som opartisk mellan- man hindrar emellertid inte att mäklaren ger uppdragsgivaren råd om hur han eller hon bör handla. Enligt 8 § andra stycket fastighetsmäk- larlagen ska mäklaren inom ramen för god fastighetsmäklarsed sär- skilt beakta uppdragsgivarens ekonomiska intressen. Lagens krav på opartiskhet medger alltså att mäklaren i rent affärsmässiga över- väganden står närmast sin uppdragsgivare.</P>
<P class="p107 ft29">För att garantera mäklarens roll som opartisk mellanman inne- håller lagen flera bestämmelser som syftar till att säkerställa att mäk- laren inte påverkas av ovidkommande intressen vid förmedlingen. Bland annat får mäklaren inte själv träda in som köpare vid för- medlingen (11 § fastighetsmäklarlagen). Mäklaren får inte heller för- medla fastigheter till närstående, bedriva handel med fastigheter eller ägna sig åt förtroenderubbande verksamhet <NOBR>(12–14</NOBR> §§ fastighets- mäklarlagen).</P>
<P class="p110 ft9">Av övriga bestämmelser i <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen framgår bl.a. hur mäklaren ska hantera handpenningen, vilka skyldigheter mäklaren har att lämna information till köpare och säljare samt mäklarens skyldighet att föra dokumentation över uppdraget. En ut- förlig redogörelse för dessa bestämmelser följer i avsnitt 9, där vi tar ställning till vilka skyldigheter mäklaren respektive mäklarföretaget ska ha.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">84</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td146"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td22"><P class="p24 ft35">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft13"><SPAN class="ft13">3.1.5</SPAN><SPAN class="ft88">Mäklarens rätt till ersättning</SPAN></P>
<P class="p85 ft29">I 23 och 24 §§ fastighetsmäklarlagen regleras mäklarens rätt till ersättning. Om parterna inte har avtalat annat har mäklaren rätt till provision, dvs. ersättning beräknad på en viss procent av köpe- skillingen. Det är dock möjligt för parterna att komma överens om att mäklaren ska få fast arvode. Det är mäklaren som har rätt till arvode. I praktiken är det emellertid vanligt att mäklaren överlåter sin provisionsfordran till ett mäklarföretag, mot att mäklaren får lön.</P>
<P class="p14 ft8">Vid förmedling av hyreslägenheter för bostadsändamål gäller vissa begränsningar i rätten till ersättning. Dessa följer av 12 kap. 65 a § jordabalken. Där framgår att det som utgångspunkt inte är tillåtet att begära ersättning av hyressökande för förmedling av bostadslägenhet för annat ändamål än fritidsändamål. Ersättning får dock utgå vid yrkesmässig bostadsförmedling enligt grunder som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestäm- mer. En sådan föreskrift finns i 1 § förordningen (1978:313) om taxa för yrkesmässig bostadsförmedling. Av den följer att ersättning för förmedling av bostadslägenhet får tas ut med högst 3 000 kronor för en omöblerad eller möblerad lägenhet i ett en- eller flerfamiljshus och 1 000 kronor för ett möblerat eller omöblerat rum.</P>
<P class="p87 ft13"><SPAN class="ft13">3.1.6</SPAN><SPAN class="ft88">Skadestånd</SPAN></P>
<P class="p122 ft9">En mäklare kan bli skadeståndsskyldig om han eller hon uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter sina skyldigheter enligt lagen (25 § fastighetsmäklarlagen).</P>
<P class="p77 ft8">Som angetts ovan omfattas juridiska personer inte av fastighets- mäklarlagens tillämpningsområde. Det utesluter inte att även ett mäklarföretag skulle kunna hållas skadeståndsrättsligt ansvarigt för skador som en anställd mäklare vållat vid förmedlingen. I kom- mentaren till fastighetsmäklarlagen anges att ett mäklarföretag bör kunna bli ansvarigt när uppdragsgivaren har vänt sig till ett mäklar- företag och företaget av oaktsamhet har anvisat en olämplig mäklare. Däremot bör ett mäklarföretag inte kunna hållas ansvarigt för att det har brustit i sin övervakning av en anställd mäklare eller för att ha brustit vid sina instruktioner till mäklaren, eftersom det skulle strida</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">85</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<DIV id="p86dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36486x1.jpg/" id="p86img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">mot synen på mäklarens personliga ansvar för uppdragets utförande.<SPAN class="ft90">15 </SPAN>Det är också möjligt att ett mäklarföretag skulle kunna bli skade- ståndsskyldigt enligt bestämmelserna om principalansvar, som inne- bär att en arbetsgivare svarar för skador som en arbetstagare vållar i tjänsten. Rättsläget är dock inte helt klarlagt.<SPAN class="ft90">16</SPAN></P>
<P class="p103 ft9">En köpare eller säljare som vill kräva skadestånd enligt fastig- hetsmäklarlagen ska underrätta fastighetsmäklaren om detta inom skälig tid efter det att han eller hon insåg eller borde ha insett de omständigheter som ligger till grund för kravet. Om köparen eller säljaren inte gör detta, faller rätten till skadestånd enligt lagen bort (26 § fastighetsmäklarlagen).</P>
<P class="p81 ft13"><SPAN class="ft13">3.1.7</SPAN><SPAN class="ft88">Tillsyn och ingripande enligt fastighetsmäklarlagen</SPAN></P>
<P class="p150 ft13">Fastighetsmäklarinspektionen utövar tillsyn över mäklare</P>
<P class="p90 ft34">Fastighetsmäklarinspektionen utövar tillsyn över registrerade mäklare och har till uppgift att se till att mäklarna uppfyller sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen (28 § fastighetsmäklarlagen). Tillsynen omfattar endast fysiska personer. Det innebär att Fastighetsmäklar- inspektionen inte utövar någon tillsyn över mäklarföretag och därför inte heller har möjlighet att ingripa med disciplinära åtgärder mot ett sådant företag.</P>
<P class="p346 ft9">För att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna bedriva en effektiv tillsyn är en mäklare skyldig att låta tillsynsmyndigheten granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verk- samheten samt att lämna de uppgifter som begärs för tillsynen (28 § andra stycket fastighetsmäklarlagen). Skulle mäklaren vägra att till- handahålla Fastighetsmäklarinspektionen begärda handlingar eller ge tillgång till information kan det utgöra grund för att återkalla regi- streringen.<SPAN class="ft89">17</SPAN></P>
<P class="p347 ft98"><SPAN class="ft66">15</SPAN><SPAN class="ft99">Se Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 25 § under rubriken ”Vem är skadeståndsskyldig?”.</SPAN></P>
<P class="p348 ft102"><SPAN class="ft66">16</SPAN><SPAN class="ft100">Se bl.a. NJA 2000 s. 639</SPAN><SPAN class="ft101">, </SPAN>Hovrätten över Skåne och Blekinges dom den 17 juni 2013 i mål T <NOBR>3087-12,</NOBR> Hellner m.fl., Speciell avtalsrätt II (2015), s. 234 och Schultz i SvJT 2014 s. 642 ”Konkursförvaltaren och principalansvaret”. Se dock även Bengtsson m.fl., Skadeståndslagen</P>
<P class="p187 ft98">– En kommentar (Zeteo, 1 maj 2017, femte upplagan med tillägg och ändringar), kommen- taren till 4 kap. 1 §.</P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">17</SPAN><SPAN class="ft67">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 28 § andra stycket.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">86</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV id="p87dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36487x1.jpg/" id="p87img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td146"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td22"><P class="p24 ft35">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p349 ft13">Fastighetsmäklarinspektionens möjlighet att ingripa mot en mäklare</P>
<P class="p350 ft8">Om en mäklare inte längre uppfyller kraven för registrering enligt 6 § fastighetsmäklarlagen ska Fastighetsmäklarinspektionen återkalla registreringen (29 § fastighetsmäklarlagen). I detta ligger bl.a. att registreringen ska återkallas om mäklaren inte är redbar eller lämplig. Så kan vara fallet t.ex. om mäklaren har underlåtit att betala förfallna skulder eller har gjort sig skyldig till allvarligare brottslighet eller till ett brott knutet till mäklarens yrkesverksamhet.<SPAN class="ft90">18</SPAN></P>
<P class="p141 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen ska också återkalla registreringen om fastighetsmäklaren handlar i strid med sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen eller överträder en bestämmelse i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terro- rism (penningtvättslagen) eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. Vidare ska registreringen återkallas om mäklaren inte betalar ansökningsavgift eller årlig avgift. Återkallelse på grund av utebliven betalning av årlig avgift får dock ske först efter att Fastighetsmäklarinspektionen påmint mäklaren om avgiften.</P>
<P class="p14 ft8">För att Fastighetsmäklarinspektionen ska återkalla registreringen krävs i allmänhet att mäklaren har åsidosatt fastighetsmäklarlagens regler uppsåtligen eller att detta skett vid upprepade tillfällen. Ofta är det dock tillräckligt att Fastighetsmäklarinspektionen i stället med- delar mäklaren en varning eller en erinran. Om förseelsen är ringa får Fastighetsmäklarinspektionen underlåta att meddela påföljd (29 § tredje stycket fastighetsmäklarlagen).</P>
<P class="p142 ft10">Ett beslut om avregistrering får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol (30 § fastighetsmäklarlagen).</P>
<P class="p351 ft33">Att yrkesmässigt förmedla fastigheter i strid mot registreringsskyldigheten är straffbart</P>
<P class="p88 ft34">Yrkestiteln fastighetsmäklare är inte skyddad i lag. Vem som helst har därför rätt att kalla sig fastighetsmäklare utan att behöva regi- strera sig.<SPAN class="ft95">19 </SPAN>Om en person bedriver sådan verksamhet som avses i 1 § fastighetsmäklarlagen är han eller hon dock skyldig att registrera sig.</P>
<P class="p352 ft98"><SPAN class="ft66">18</SPAN><SPAN class="ft97">Prop. 1994/95:14 s. 69 och Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kom- mentaren till 29 §.</SPAN></P>
<P class="p345 ft22"><SPAN class="ft66">19</SPAN><SPAN class="ft67">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 5 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">87</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="p88dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36488x1.jpg/" id="p88img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft34">Den som uppsåtligen yrkesmässigt förmedlar fastigheter i strid mot reglerna om registrering döms till böter eller fängelse i högst sex månader (31 § fastighetsmäklarlagen). Om Fastighetsmäklarinspek- tionen har anledning att anta att så är fallet ska inspektionen anmäla det till allmän åklagare (11 § fastighetsmäklarförordningen).</P>
<P class="p353 ft36"><SPAN class="ft36">3.2</SPAN><SPAN class="ft37">Penningtvättsregelverket</SPAN></P>
<P class="p354 ft13"><SPAN class="ft13">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft88">Bakgrund</SPAN></P>
<P class="p90 ft29">Den svenska administrativa penningtvättsregleringen finns främst i penningtvättslagen. Vissa ytterligare regler finns i förordningen (2009:92) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terro- rism (penningtvättsförordningen). Dessutom har Fastighetsmäklar- inspektionen rätt att meddela närmare föreskrifter om hur penning- tvättslagen ska tillämpas (18 § penningtvättsförordningen). De administrativa penningtvättsreglerna kompletteras av straffrättsliga regleringar. De centrala straffrättsliga reglerna finns i lagen (2014:307) om straff för penningtvättsbrott och lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall.</P>
<P class="p97 ft8">Penningtvättsreglerna bygger huvudsakligen på internationella åtaganden. Den nuvarande penningtvättslagen trädde i kraft i augusti 2017 och genomför det fjärde penningtvättsdirektivet<SPAN class="ft90">20</SPAN>. Det fjärde penningtvättsdirektivet bygger i sin tur på rekommendationer från organisationen Financial Action Task Force (FATF), som arbetar med att ta fram och besluta om internationella standarder för be- kämpning av penningtvätt, finansiering av terrorism och spridning av massförstörelsevapen. Organisationen bildades av <NOBR>G7-länderna</NOBR> vid ett toppmöte i Paris 1989 och bestod vid bildandet av 16 medlemmar. Sverige var ett av de länder som var med från början. För närvarande har FATF 37 medlemmar. Av dessa är 35 stater och 2 organisationer.</P>
<P class="p80 ft34">Det senaste penningtvättsdirektivet är alltså det fjärde i ordningen. Det <SPAN class="ft55">första penningtvättsdirektivet </SPAN>antogs år 1991 och riktade sig mot kredit- och finansinstitut. Direktivet tog främst sikte på tillgångar som härrörde från narkotikabrottslighet. Det var enbart beträffande</P>
<P class="p355 ft79"><SPAN class="ft66">20</SPAN><SPAN class="ft78">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">88</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV id="p89dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36489x1.jpg/" id="p89img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td146"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td22"><P class="p24 ft35">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft10">sådana tillgångar som medlemsländerna var skyldiga att införa be- stämmelser mot penningtvätt.</P>
<P class="p356 ft8">Det <SPAN class="ft76">andra penningtvättsdirektivet </SPAN>antogs år 2001 och utvidgade tillämpningsområdet till att omfatta en bredare krets av verksam- hetsutövare. Till dessa hörde fastighetsmäklare. Dessutom utökades kretsen av förbrott till att inkludera andra än narkotikarelaterade brott.</P>
<P class="p13 ft9">I det <SPAN class="ft11">tredje penningtvättsdirektivet</SPAN>, som antogs 2005, gjordes definitionen av vad som utgör penningtvätt bredare och kretsen av förbrott utvidgades till att inbegripa i princip alla typer av brotts- lighet. Dessutom infördes bestämmelser som tog sikte på att mot- verka finansiering av terrorism.</P>
<P class="p14 ft8">Det <SPAN class="ft76">fjärde penningtvättsdirektivet </SPAN>antogs år 2015. Direktivet in- kluderar en vidare krets av verksamhetsutövare än tidigare och om- fattar bl.a. i princip de flesta tillhandahållare av speltjänster. Precis som det andra och tredje penningtvättsdirektivet omfattas fastig- hetsmäklare av direktivets tillämpningsområde. En fråga som var central vid förhandlingarna om direktivet var hur insynen i juridiska personers verksamhet skulle kunna ökas på ett effektivt sätt. I det fjärde penningtvättsdirektivet förutsätts juridiska personer ha upp- gifter om sina verkliga huvudmän och uppgifter om dessa ska lagras i ett centralt register.<SPAN class="ft90">21 </SPAN>Fjärde penningtvättsdirektivet omfattar även en katalog med administrativa sanktioner som medlemsstaterna ska genomföra om det inte finns en motsvarande straffrättslig reglering. Sanktionerna ska kunna påföras verksamhetsutövarna och ska också kunna tillämpas på ledningen och andra fysiska personer som bär ansvaret för en överträdelse.<SPAN class="ft90">22</SPAN></P>
<P class="p141 ft8">Det ursprungliga fjärde penningtvättsdirektivet omfattade inte hyresförmedlare. I maj 2018 antogs emellertid ett direktiv om ändring av det fjärde penningtvättsdirektivet<SPAN class="ft90">23 </SPAN>som omfattar hyresförmedlare, men endast i fråga om transaktioner för vilka månadshyran uppgår till eller överstiger 10 000 euro. Av ändringsdirektivet följer även en uttrycklig skyldighet för medlemsstaterna att göra det möjligt för</P>
<P class="p357 ft79"><SPAN class="ft66">21</SPAN><SPAN class="ft83">En närmare redogörelse för vad som avses med verklig huvudman följer i avsnitt 3.2.3.</SPAN></P>
<P class="p358 ft98"><SPAN class="ft66">22</SPAN><SPAN class="ft97">En utförligare redogörelse för de fyra penningtvättsdirektiven finns i SOU 2016:8 s. 74 f. och 96 ff.</SPAN></P>
<P class="p359 ft79"><SPAN class="ft66">23</SPAN><SPAN class="ft83">Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/843 av den 30 maj 2018 om ändring av direktiv (EU) 2015/849 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, och om ändring av direktiven 2009/138/EG och 2013/36/EU.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">89</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">tillsynsmyndigheterna att genomföra platsundersökningar. Ändrings- direktivet ska, med vissa undantag, vara genomfört senast den 10 januari 2020.</P>
<P class="p116 ft13"><SPAN class="ft13">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft88">Vad är penningtvätt och finansiering av terrorism?</SPAN></P>
<P class="p82 ft9">Normalt går penningtvätt ut på att dölja eller omsätta vinning av brott. Det kan t.ex. handla om att omvandla pengar eller annan egen- dom som kommer från brottslig verksamhet till tillgångar som kan redovisas öppet.</P>
<P class="p103 ft9">I penningtvättslagen definieras <SPAN class="ft11">penningtvätt </SPAN>i 1 kap. 6 § som åt- gärder med avseende på pengar eller annan egendom som härrör från brott eller brottslig verksamhet som</P>
<P class="p360 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft94">kan dölja egendomens samband med brott eller brottslig verk- samhet,</SPAN></P>
<P class="p360 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft94">kan främja möjligheterna för någon att tillgodogöra sig egen- domen eller dess värde,</SPAN></P>
<P class="p361 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">kan främja möjligheterna för någon att undandra sig rättsliga påföljder, eller</SPAN></P>
<P class="p362 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft91">innebär att någon förvärvar, innehar, hävdar rätt till eller brukar egendomen.</SPAN></P>
<P class="p363 ft29">Med <SPAN class="ft77">finansiering av terrorism </SPAN>avses enligt penningtvättslagen in- samling, tillhandahållande eller mottagande av pengar eller annan egendom i syfte att egendomen ska användas eller med vetskap om att den är avsedd att användas för vissa närmare angivna ändamål, bl.a. för brott som avses i 2 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall (1 kap. 7 § penningtvättslagen). Till dessa brott hör bl.a. mord och dråp, om syftet är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd, samt terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">90</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV id="p91dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36491x1.jpg/" id="p91img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td146"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td22"><P class="p24 ft35">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft13"><SPAN class="ft13">3.2.3</SPAN><SPAN class="ft88">Mäklarens ansvar enligt penningtvättslagen</SPAN></P>
<P class="p104 ft8">Fastighetsmäklare med fullständig registrering har omfattats av pen- ningtvättsregelverket sedan den 1 januari 2005. Inledningsvis gällde penningtvättsreglerna även för mäklare som var registrerade för för- medling av enbart hyresrätter. Dessa undantogs dock från lagens tillämpningsområde i samband med att det tredje penningtvätts- direktivet genomfördes år 2009, med hänvisning till att sådana personer inte är fastighetsmäklare i direktivets mening.<SPAN class="ft90">24 </SPAN>En erinran om att penningtvättslagen gäller för mäklare med fullständig regi- strering finns i 7 § fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p86 ft29">Mäklaren ska göra en allmän riskbedömning av hur stor risken är att de produkter eller tjänster som tillhandahålls kan utnyttjas för penningtvätt eller finansiering av terrorism (2 kap. 1 § penning- tvättslagen). Penningtvättslagen präglas av ett riskbaserat förhåll- ningssätt. Det innebär att omfattningen av de åtgärder och kon- troller som verksamhetsutövaren sedan måste vidta ska anpassas efter hur stor risken är för penningtvätt och finansiering av terrorism. Detta gäller även den allmänna riskbedömningen. Riskbedömningen ska ligga till grund för verksamhetsutövarens rutiner, riktlinjer och övriga åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (2 kap. 2 § penningtvättslagen).</P>
<P class="p14 ft9">Med den allmänna riskbedömningen som utgångspunkt ska mäk- laren bedöma den risk för penningtvätt eller finansiering av terro- rism som kan förknippas med en kundrelation (2 kap. 3 § penning- tvättslagen). Med kund avses dels mäklarens uppdragsgivare, dels uppdragsgivarens motpart i affären.<SPAN class="ft89">25 </SPAN>Om mäklaren inte har till- räcklig kännedom om kunden för att bedöma risken för penning- tvätt eller finansiering av terrorism får han eller hon inte etablera eller upprätthålla en affärskontakt eller utföra enstaka transaktioner (3 kap. 1 § penningtvättslagen).</P>
<P class="p86 ft8">När mäklaren etablerar en affärsförbindelse ska han eller hon vidta åtgärder för kundkännedom. Även om mäklaren inte har någon affärsförbindelse med kunden, t.ex. om det är fråga om en enstaka transaktion, ska mäklaren vidta åtgärder för kundkännedom om</P>
<P class="p364 ft79"><SPAN class="ft66">24</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2008/09:70 s. 60.</SPAN></P>
<P class="p359 ft79"><SPAN class="ft66">25</SPAN><SPAN class="ft83">Se 2 § i Fastighetsmäklarinspektionens föreskrifter och allmänna råd om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (KAMFS 2016:1), som dock utfärdats i anslutning till den tidigare gällande penningtvättslagen. Fastighetsmäklarinspektionen arbetar för när- varande med att uppdatera föreskrifterna med anledning av den nya penningtvättslagen som trädde i kraft den 1 augusti 2017.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">91</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft8">transaktionen uppgår till ett belopp motsvarande 15 000 euro eller mer (3 kap. 4 § penningtvättslagen). Det innebär att mäklaren alltid måste vidta åtgärder för kundkännedom när köpeskillingen vid för- medlingen uppgår till ett belopp motsvarande 15 000 euro eller mer.</P>
<P class="p107 ft29">Bland de kontroller som ska göras ingår att identifiera kunden och kontrollera kundens identitet. Företräds kunden av ett ombud ska även ombudets identitet identifieras (3 kap. 7 § penningtvätts- lagen). Hur noggranna kontroller som mäklaren måste göra beror på hur hög risk som är förknippad med kunden. Om risken för penning- tvätt eller finansiering av terrorism är hög ställer lagen större krav på kontrollernas omfattning än om risken är låg.</P>
<P class="p107 ft8">Som utgångspunkt ska mäklaren också utreda om kunden har en verklig huvudman (3 kap. 8 § penningtvättslagen). Vad som avses med verklig huvudman framgår av lagen (2017:631) om registrering av verkliga huvudmän som började gälla samtidigt som den nu- varande penningtvättslagen trädde i kraft. Lagen infördes bl.a. för att underlätta bedömningen av om en person är verklig huvudman i en juridisk person. Enligt lagen är juridiska personer skyldiga att föra dokumentation över vem som är verklig huvudman, om en sådan finns, och att anmäla detta till ett centralt register som administreras av Bolagsverket. Juridiska personer är också skyldiga att anmäla ändringar för registrering. Om den juridiska personen inte anmäler en verklig huvudman kan Bolagsverket förelägga den juridiska per- sonen att lämna in anmälan. Ett sådant föreläggande får förenas med vite. Mäklaren kan således använda sig av registret över verkliga huvudmän för att kontrollera om kunden har en verklig huvudman.</P>
<P class="p111 ft8">Det ankommer vidare på mäklaren att granska transaktioner som kan misstänkas vara ett led i penningtvätt eller finansiering av terror- ism. Om mäklaren efter granskningen har skälig grund att misstänka penningtvätt eller finansiering av terrorism eller att egendom annars härrör från brottslig handling, ska uppgifter om alla omständigheter som kan tyda på detta utan dröjsmål rapporteras till Polismyndig- heten (4 kap. 3 § penningtvättslagen). Fastighetsmäklarinspektionen har en motsvarande skyldighet att underrätta Polismyndigheten om den vid sin inspektion upptäcker en omständighet som kan antas ha samband med eller utgöra penningtvätt eller finansiering av terrorism (4 kap. 4 § penningtvättslagen).</P>
<P class="p365 ft10">I penningtvättslagen regleras även frågor om bl.a. utbildning och behandling av personuppgifter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">92</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td146"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td22"><P class="p24 ft35">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft13"><SPAN class="ft13">3.2.4</SPAN><SPAN class="ft88">Mäklarföretagets ansvar enligt penningtvättslagen</SPAN></P>
<P class="p104 ft34">Normalt är det verksamhetsutövaren som är skyldig att vidta de åtgärder som följer av penningtvättslagen. Om verksamhetsutövaren driver sin verksamhet som anställd hos en juridisk person gäller dock vissa av lagens krav den juridiska personen i stället för den fysiska personen. Det handlar om skyldigheterna att:</P>
<P class="p366 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">göra en allmän riskbedömning (2 kap. 1 och 2 §§),</SPAN></P>
<P class="p367 ft9"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft104">ha dokumenterade rutiner och riktlinjer avseende åtgärder för kundkännedom, övervakning och rapportering samt för behand- ling av personuppgifter (2 kap. 8 §),</SPAN></P>
<P class="p339 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">ha gemensamma rutiner och riktlinjer för koncerner m.m. (2 kap. </SPAN><NOBR>9–12</NOBR> §§),</P>
<P class="p368 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">se till att anställda m.fl. får relevant utbildning och information (2 kap. 14 §),</SPAN></P>
<P class="p369 ft9"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft104">ha rutiner och vidta åtgärder för att skydda anställda m.fl. från hot eller fientliga åtgärder till följd av att de fullgör skyldig- heterna enligt lagen (2 kap. 15 §), och</SPAN></P>
<P class="p370 ft34"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft105">ha rutiner och riktlinjer för intern kontroll och under vissa förut- sättningar utse personer som ansvarar för att verksamhets- utövaren fullgör sina skyldigheter enligt lagen (6 kap. 1 och 2 §§).</SPAN></P>
<P class="p371 ft8">När en mäklare bedriver sin verksamhet som anställd i en juridisk person ankommer det alltså på den juridiska personen att vidta de åtgärder som nämns ovan. Till skillnad från vad som gäller för övriga verksamhetsutövare som omfattas av penningtvättslagen har dock mäklaren alltid ett personligt ansvar för att göra en allmän risk- bedömning och att ha dokumenterade rutiner enligt 2 kap. 1 och 2 och 8 §§ penningtvättslagen. Det följer av 2 kap. 16 § andra stycket penningtvättslagen. Dessa skyldigheter ligger då både på den enskilda fastighetsmäklaren och, i förekommande fall, hans eller hennes arbets- givare. Skälet till detta är att Fastighetsmäklarinspektionen inte utövar tillsyn över mäklarföretagen och därmed inte har någon möjlighet att meddela några sanktioner mot dessa vid avsaknad av eller brister i de riskbaserade rutinerna. I förarbetena anges att det visserligen ofta är lämpligt att hantera riskbedömningen och rutinerna centralt inom ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">93</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV id="p94dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36494x1.jpg/" id="p94img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft10">företag. Ytterst är det dock den enskilda fastighetsmäklaren som är ansvarig för riskbedömningen och rutinerna.<SPAN class="ft59">26</SPAN></P>
<P class="p166 ft13"><SPAN class="ft13">3.2.5</SPAN><SPAN class="ft88">Tillsyn och ingripande enligt penningtvättslagen</SPAN></P>
<P class="p188 ft13">Fastighetsmäklarinspektionen utövar tillsyn över mäklare</P>
<P class="p373 ft34">När fastighetsmäklare fördes in som verksamhetsutövare i penning- tvättslagen den 1 januari 2005 uttalade regeringen att fastighetsmäk- larna redan stod under tillsyn av (dåvarande) Fastighetsmäklarnämnden och att det fick förutsättas att nämnden skulle bevaka efterlevnaden av den vid tiden gällande penningtvättslagen.<SPAN class="ft95">27 </SPAN>Något uttryckligt lagstöd för Fastighetsmäklarnämnden att utöva tillsyn över mäklarna även enligt penningtvättslagen gavs därför inte. Sedan FATF utvärderat den svenska lagstiftningen och kommit fram till att var en brist att ingen myndighet pekades ut som behörig för tillsynen, fick Fastig- hetsmäklarnämnden år 2009 en i lag reglerad skyldighet att utöva tillsyn även enligt penningtvättslagen och föreskrifter som har med- delats med stöd av den lagen.<SPAN class="ft95">28 </SPAN>Tillsynen omfattar enbart de enskilda fastighetsmäklarna. Fastighetsmäklarinspektionen utövar alltså inte någon tillsyn över mäklarföretagen och kan därför inte ingripa direkt mot ett mäklarföretag.</P>
<P class="p374 ft8">I likhet med vad som gäller vid Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn enligt fastighetsmäklarlagen är en registrerad mäklare vid till- syn enligt penningtvättslagen skyldig att låta inspektionen granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten samt att lämna de uppgifter som begärs för tillsynen (28 § andra stycket fastighetsmäklarlagen). Fastighetsmäklarinspektionen har därför rätt att begära att mäklaren tillhandahåller dessa handlingar. Skulle mäklaren vägra att lämna ut efterfrågad information kan det utgöra grund för att återkalla registreringen.</P>
<P class="p97 ft8">Till skillnad från vad som är fallet vid tillsyn enligt fastighets- mäklarlagen har Fastighetsmäklarinspektionen vid tillsyn enligt pen- ningtvättslagen även rätt att utföra en platsundersökning hos en</P>
<P class="p375 ft79"><SPAN class="ft66">26</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2014/15:80 s. 51.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft66">27</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2003/04:156 s. </SPAN><NOBR>81–82.</NOBR></P>
<P class="p222 ft22"><SPAN class="ft66">28</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2008/09:70 s. 166 och SFS 2009:66.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">94</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td146"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td22"><P class="p24 ft35">Gällande rätt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p376 ft9">registrerad mäklare när den anser att det är nödvändigt. Denna möj- lighet infördes när den nuvarande penningtvättslagen trädde i kraft den 1 augusti 2017.</P>
<P class="p377 ft13">Fastighetsmäklarinspektionens möjlighet att ingripa mot en mäklare</P>
<P class="p114 ft8">Om en fastighetsmäklare överträder sina skyldigheter enligt pen- ningtvättslagen kan Fastighetsmäklarinspektionen återkalla regi- streringen (29 § första stycket 4 fastighetsmäklarlagen). Om det kan anses tillräckligt får Fastighetsmäklarinspektionen i stället meddela varning eller erinran eller utfärda ett föreläggande att göra rättelse. Möjligheten att förelägga fastighetsmäklaren att göra rättelse inför- des samtidigt som den nya penningtvättslagen trädde i kraft och ansågs nödvändig för att uppfylla kraven i fjärde penningtvättsdirek- tivet. Någon motsvarande möjlighet finns inte vid tillsyn enligt fastig- hetsmäklarlagen. Om förseelsen är ringa får Fastighetsmäklarinspek- tionen avstå från påföljd (29 § tredje stycket fastighetsmäklarlagen).</P>
<P class="p115 ft8">Om Fastighetsmäklarinspektionen har meddelat varning eller erinran för en överträdelse av penningtvättsregelverket får inspek- tionen besluta att mäklaren ska betala en sanktionsavgift (29 a § fastighetsmäklarlagen). Sanktionsavgiften ska bestämmas till lägst 5 000 kronor och som högst fastställas till det högsta av två gånger den vinst som gjorts av mäklaren till följd av regelöverträdelsen, om beloppet går att fastställa, eller ett belopp i kronor motsvarande en miljon euro. Även möjligheten att utfärda sanktionsavgift infördes i samband med den nya penningtvättslagen för att uppfylla kraven i det fjärde penningtvättsdirektivet. Innan dess saknades bestämmel- ser i fastighetsmäklarlagen om sanktionsavgifter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">95</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_96">
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV id="p97dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36497x1.jpg/" id="p97img1">
</DIV>
<P class="p4 ft7">4 En internationell jämförelse</P>
<P class="p74 ft36"><SPAN class="ft36">4.1</SPAN><SPAN class="ft37">Danmark</SPAN></P>
<P class="p121 ft13"><SPAN class="ft13">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft88">Bakgrund</SPAN></P>
<P class="p173 ft8">I Danmark trädde en ny mäklarlag i kraft år 2015 (lov om formidling af fast ejendom m.v.<SPAN class="ft90">1</SPAN>). Den ersatte den tidigare lov om omsætning af fast ejendom som hade gällt från och med år 1994. I förarbetena till den nya lagen framhölls att fastighetsmäklarnas verksamhet var mer reglerat än andra yrken. I den tidigare lagen hade det successivt införts omfattande och detaljerade bestämmelser för att öka skyddet för konsumenterna. En undersökning från danska Erhvervsstyrelsen, som bl.a. har visst ansvar för tillsynen över fastighetsmäklarna, visade dock att reglerna inte hade haft önskad effekt. Dessutom ansågs detaljregleringen kunna motverka konkurrensen på området och hindra nya och mer effektiva sätt att förmedla bostäder. Syftet med den nya lagen var att förbättra konsumentskyddet och informationen till kon- sumenterna och samtidigt öka konkurrensen och skapa en effektivare bostadsmarknad. Genom lagen gjordes bl.a. klart att mäklaren är säljarens representant med ett ansvar att ta tillvara hans eller hennes intressen. Lagen kompletteras av bestämmelser i Bekendtgørelse om formidling m.v. ved salg af fast ejendom<SPAN class="ft90">2</SPAN>.</P>
<P class="p378 ft79"><SPAN class="ft66">1</SPAN><SPAN class="ft83">Nr. 526 af 28. maj 2014.</SPAN></P>
<P class="p2 ft22"><SPAN class="ft66">2</SPAN><SPAN class="ft67">Nr. 1230 af 21. november 2014.</SPAN></P>
<P class="p379 ft18">97</P>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">En internationell jämförelse</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft13"><SPAN class="ft13">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft88">Lov om formidling af fast ejendom m.v.</SPAN></P>
<P class="p188 ft13">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p133 ft9">Den danska mäklarlagen gäller vid yrkesmässig förmedling och för- säljning av fast egendom (1 §). Med fast egendom avses även del av fast egendom, en ideell del av fast egendom och en andel av en bostadsrättsförening (4 §).</P>
<P class="p117 ft9">Lagen är tillämplig oavsett var fastigheten är belägen, under för- utsättning att en väsentlig del av mäklarens uppdrag utförs i Dan- mark (3 §). Om en väsentlig del av mäklarens arbete utförs utom- lands får frågan om de danska reglernas tillämplighet avgöras efter en bedömning i det enskilda fallet.</P>
<P class="p116 ft13">Godkännande som fastighetsmäklare</P>
<P class="p82 ft9">Endast den som är godkänd av Erhvervsstyrelsen får kalla sig ”ejen- domsmægler” (7 §). Ett register över godkända mäklare förs av Erh- vervsstyrelsen (5 §). Advokater kan registreras som fastighetsmäk- lare (5 och 14 §§).</P>
<P class="p80 ft8">För att godkännas som fastighetsmäklare krävs bl.a. att sökanden är myndig och inte försatt i konkurs. Sökanden måste också uppfylla vissa krav på teoretisk och praktisk utbildning (6 §). Godkännande kan nekas om sökanden har dömts för brott eller om han eller hon har en skuld till det allmänna på 50 000 danska kronor eller mer.</P>
<P class="p380 ft8">Godkännandet som mäklare upphör om personen inte längre uppfyller vissa av de krav som ställs i 6 § (9 §). Dessutom har Erh- vervsstyrelsen rätt att frånta en mäklare godkännandet om han eller hon har skulder till det allmänna på 100 000 danska kronor eller mer (10 §).</P>
<P class="p116 ft13">Uppdragets utförande</P>
<P class="p90 ft8">Mäklaren ska utföra sitt uppdrag omsorgsfullt och iaktta god mäk- larsed. Han eller hon ska verka för att köpet genomförs inom den tid och på de villkor som närmare avtalats med uppdragsgivaren (24 §). Begreppet god mäklarsed definieras inte närmare i lagen. I förarbetena framhålls dock att med god mäklarsed avses vad som kan förväntas av en bra, noggrann och kompetent fastighetsmäklare. Där framhålls vidare att vad som är att betrakta som god mäklarsed kan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">98</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV id="p99dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B36499x1.jpg/" id="p99img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td147"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td130"><P class="p24 ft35">En internationell jämförelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p381 ft10">komma att förändras över tid i takt med samhällets utveckling.<SPAN class="ft59">3 </SPAN>Vid sidan av bestämmelserna i fastighetsmäklarlagen måste mäklaren även beakta bestämmelserna i den danska marknadsföringslagen om bl.a. god marknadsföringssed.</P>
<P class="p382 ft9">Det ankommer på mäklaren att lämna råd till säljaren och tillvarata hans eller hennes intressen (24 § andra stycket). Mäklaren har också ett ansvar att lämna information till både säljaren och köparen om sådant som är av betydelse för köpet (25 §). Det är inte tillåtet för mäklaren att företräda både säljaren och köparen vid samma köp (26 §).</P>
<P class="p14 ft8">För varje uppdrag ska det finnas en ansvarig mäklare (28 §). Vem som är ansvarig för uppdraget ska framgå av uppdragsavtalet. Upp- dragsavtalet ska vara skriftligt och undertecknas av parterna. I avtalet ska också finnas information om ersättningens storlek eller princi- perna för dess beräkning (29 §).</P>
<P class="p383 ft9">Vid ett försäljningsuppdrag ska mäklaren värdera egendomen och komma överens med uppdragsgivaren om det pris egendomen ska bjudas ut till (37 §). Vid värderingen ska mäklaren bl.a. ta hänsyn till marknadsförhållanden, var egendomen är belägen samt byggnadens skick och ålder (27 §).</P>
<P class="p14 ft8">Om mäklaren har ett väsentligt ekonomiskt eller personligt in- tresse av att avtal kommer till stånd, eller i parternas val av finan- siering, försäkring eller andra produkter i anslutning till köp av fast egendom, ska mäklaren som huvudregel uppmärksamma båda parter på det (35 och 36 §§). Så kan t.ex. vara fallet om mäklaren känner köparen personligen. Om mäklaren har ett sådant intresse bör säljaren som utgångspunkt informeras om detta i förmedlingsavtalet.</P>
<P class="p87 ft13">Skyldigheter för företag som ägnar sig åt förmedlingsverksamhet</P>
<P class="p173 ft34">Danska mäklarlagens fjärde kapitel innehåller bestämmelser som tar sikte på s.k. ejendomsformidlingsvirksomheder. En ejendomsformid- lingsvirksomhed är en juridisk enhet som ägnar sig åt förmedling av fast egendom till eller från en konsument (4 § första stycket 1). En juridisk enhet kan vara såväl en fysisk person i dennes egenskap av</P>
<P class="p384 ft22"><SPAN class="ft66">3</SPAN><SPAN class="ft67">Forslag til Lov om formidling af fast ejendom m.v. Fremsat den 26. februar 2014 af erhvervs- og vækstministeren (Henrik Sass Larsen), s. 32.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">99</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<DIV id="p100dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364100x1.jpg/" id="p100img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">En internationell jämförelse</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">arbetsgivare som en juridisk person. Begreppet kan därför omfatta även s.k. enkeltmandsvirksomhed, vilket närmast motsvarar enskild firma i Sverige.<SPAN class="ft89">4</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Om en ejendomsformidlingsvirksomhed tar emot provision, rabatt eller annat vederlag som följd av en förmedling av t.ex. finan- siering, försäkring eller annonsering ska företaget på sin hemsida eller i skriftligt material redovisa var ersättningen kommer ifrån (21 §). Om förmedlingsverksamheten bedrivs i nära samarbete med ett finansinstitut eller med ett försäkringsföretag, ska det framgå av verksamhetens firma. Detsamma gäller om t.ex. en bank eller ett försäkringsföretag äger en ejendomsformidlingsvirksom- hed (22 §). Syftet med upplysningsskyldigheten är att parterna ska kunna avgöra om mäklaren agerar i eget intresse eller inte.</P>
<P class="p97 ft29">Om en ägare, anställd eller en person med liknande anknytning i en ejendomsformidlingsvirksomhed vill förvärva en egendom som företaget har i uppdrag att sälja, måste företaget skriftligen säga upp avtalet, avstå från eventuell ersättning och upplysa säljaren om möjligheten att vända sig till ett annat ombud (23 §).</P>
<P class="p116 ft13">Tillsyn</P>
<P class="p82 ft9">Som framgått är det Erhvervsstyrelsen som prövar om en person ska godkännas som mäklare och som under vissa förutsättningar har rätt att frånta en mäklare godkännandet.</P>
<P class="p80 ft8">Frågor om överträdelser av bestämmelserna i mäklarlagen prövas av Disciplinnämnden (Disciplinærnævnet). Som utgångspunkt är dis- ciplinansvaret personligt och vilar på den mäklare som utfört för- medlingsuppdraget. Under mycket speciella omständigheter kan dock en mäklare även hållas ansvarig för handlingar som en annan mäklare utfört. Så kan vara fallet om mäklaren har överlämnat upp- draget till en annan mäklare som saknar tillräckliga kvalifikationer.</P>
<P class="p80 ft34">Om mäklaren är anställd av ett företag kan även företagets ansvar prövas av Disciplinnämnden. Företaget kan under vissa förhållanden hållas självständigt ansvarigt. Ett sådant ansvar kan bli aktuellt t.ex. om mäklaren har handlat i enlighet med instruktioner från företaget som inte överensstämmer med lagen eller god fastighetsmäklarsed.</P>
<P class="p151 ft22"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft62">Se 3 § Lov om Det Centrale Virksomhedsregister och Forslag til Lov om formidling af fast ejendom m.v. Fremsat den 26. februar 2014 af erhvervs- og vækstministeren (Henrik Sass Larsen), s. 20 och 27 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">100</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<DIV id="p101dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364101x1.jpg/" id="p101img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td147"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td130"><P class="p24 ft35">En internationell jämförelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">Ett självständigt ansvar för företaget kan också aktualiseras om före- tagets ledning underlåter att ingripa mot ett beteende som strider mot lagen eller god företagsmäklarsed.</P>
<P class="p77 ft8">En mäklare som har brutit mot sina skyldigheter enligt mäklar- lagen kan få en varning eller böter på högst 300 000 danska kronor. Har mäklaren allvarligt eller vid upprepade tillfällen åsidosatt sina förpliktelser som fastighetsmäklare kan Disciplinnämnden besluta att begränsa möjligheterna för mäklaren att utöva förmedlingsverk- samhet eller återkalla godkännandet som mäklare på viss tid eller tills vidare. Driver mäklaren verksamheten i företagsform eller är han eller hon anställd av ett företag, kan företaget ges en varning eller böter på högst 750 000 danska kronor, om företaget har ett själv- ständigt ansvar för överträdelsen (53 §).</P>
<P class="p87 ft13">Skadestånd och straff</P>
<P class="p104 ft29">I den tidigare danska fastighetsmäklarlagen fanns en uttrycklig be- stämmelse som angav att en konsument hade rätt till skadestånd enligt allmänna bestämmelser i dansk rätt om han eller hon lidit skada till följd av att mäklaren hade åsidosatt sina skyldigheter enligt lagen eller ett avtal. Någon liknande hänvisning finns inte i den nya lagen men skadestånd kan fortfarande utgå enligt allmänna bestäm- melser i dansk rätt, om konsumenten lider skada till följd av att mäklaren åsidosatt sina skyldigheter enligt mäklarlagen eller ett avtal.<SPAN class="ft87">5 </SPAN>En sådan talan kan prövas, förutom av allmän domstol, av Klagenævnet for Ejendomsformidling.</P>
<P class="p14 ft8">Överträdelser mot vissa av bestämmelserna i lagen kan medföra straffrättsligt ansvar (65 §). Det är t.ex. straffbart för den som inte är godkänd som mäklare att använda beteckningen ”ejendoms- mægler”. Likaså är det straffbart för personer som arbetar som fastighetsmäklare i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> att förmedla fastigheter i Danmark om de inte först anmält detta till Erhvervsstyrelsen. Straffet är böter om inte strängare straff följer av annan lagstiftning. En juridisk person kan under vissa förutsättningar straffas med böter (se 65 § tredje stycket med hänvisning till 5 kap. straffeloven).</P>
<P class="p385 ft22"><SPAN class="ft66">5</SPAN><SPAN class="ft67">Forslag til Lov om formidling af fast ejendom m.v. Fremsat den 26. februar 2014 af erhvervs- og vækstministeren (Henrik Sass Larsen), s. 47.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">101</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV id="p102dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364102x1.jpg/" id="p102img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">En internationell jämförelse</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft36"><SPAN class="ft36">4.2</SPAN><SPAN class="ft37">Finland</SPAN></P>
<P class="p354 ft13"><SPAN class="ft13">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft88">Bakgrund</SPAN></P>
<P class="p90 ft9">I finsk rätt regleras fastighetsmäklarnas verksamhet i huvudsak av två lagar. I lagen om fastighetsförmedlingsrörelser och rörelser för förmedling av hyreslägenheter och hyreslokaler<SPAN class="ft89">6 </SPAN>finns bestämmelser av främst näringsrättslig karaktär. Där regleras bl.a. frågor om regi- strering och vem som har rätt att bedriva verksamhet som fastig- hetsmäklare. I lagen om förmedling av fastigheter och hyreslägen- heter<SPAN class="ft89">7 </SPAN>finns bestämmelser av civilrättslig karaktär, som tar sikte på hur uppdraget ska utföras och mäklarens rätt till ersättning. Båda lagarna är från år 2000.</P>
<P class="p386 ft24"><SPAN class="ft13">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft96">Lagen om fastighetsförmedlingsrörelser och rörelser för förmedling av hyreslägenheter och hyreslokaler</SPAN></P>
<P class="p354 ft13">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p96 ft8">De näringsrättsliga bestämmelserna i lagen om fastighetsförmedlings- rörelser och rörelser för förmedling av hyreslägenheter och hyres- lokaler gäller vid utövande av fastighetsförmedling och förmedling av hyreslägenheter och hyreslokaler (förmedlingsverksamhet). Med fastighetsförmedling avses en verksamhet där någon i syfte att få inkomst eller annan ekonomisk fördel sammanför avtalsparter bl.a. för överlåtelse av en fastighet, eller del av en sådan, eller för att få till stånd ett hyresavtal (1§). Lagen omfattar både fastigheter och lägen- heter som är i enskilt bruk och fastigheter och lokaler som ska användas för näringsverksamhet.<SPAN class="ft90">8</SPAN></P>
<P class="p380 ft8">Viss förmedlingsverksamhet är undantagen från lagens tillämp- ningsområde. Lagen gäller t.ex. inte för sporadisk förmedlingsverk- samhet, om verksamheten inte marknadsförs (2 § första stycket 1). Ett exempel kan vara om förmedlingen är en engångsföreteelse.<SPAN class="ft90">9 </SPAN>Lagen är inte heller tillämplig för advokatuppdrag eller andra uppdrag vars huvudsakliga syfte är något annat än fastighetsförmedling eller förmedling av hyreslägenheter och hyreslokaler (2 § första stycket 3).</P>
<P class="p387 ft79"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft78">15.12.2000/1075.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft61">7</SPAN><SPAN class="ft78">15.12.2000/1074.</SPAN></P>
<P class="p222 ft98"><SPAN class="ft61">8</SPAN><SPAN class="ft99">RP 61/2000 rd s. 14.</SPAN></P>
<P class="p222 ft22"><SPAN class="ft61">9</SPAN><SPAN class="ft62">RP 61/2000 rd s. 14.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">102</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<DIV id="p103dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364103x1.jpg/" id="p103img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td147"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td130"><P class="p24 ft35">En internationell jämförelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">Näringsidkare som etablerat sig i en annan stat inom EES och som tillfälligt bedriver verksamhet i Finland är undantagna från lagens tillämpningsområde (2 § första stycket 6).</P>
<P class="p84 ft13">Kravet på registrering</P>
<P class="p104 ft29">Fastighetsförmedling får endast utövas av en enskild näringsidkare eller en juridisk person som har registrerats som fastighetsförmed- lingsrörelse. Förmedling av hyreslägenheter och hyreslokaler får utövas av den som har registrerats som fastighetsförmedlingsrörelse eller som har registrerats som rörelse för förmedling av hyreslägen- heter och hyreslokaler (3 §).</P>
<P class="p77 ft8">För att kunna registreras krävs bl.a. att sökanden inte har försatts i konkurs och, när det är fråga om en fysisk person, att han eller hon är myndig. Det krävs också att sökanden har en ansvarsförsäkring vars försäkringsbelopp kan bedömas vara tillräckligt för att ersätta de skador som förmedlingen eventuellt orsakar. Registrering kan vägras om det är uppenbart att sökanden har för avsikt att utöva för- medlingsverksamheten som bulvan för annan (8 §).</P>
<P class="p142 ft10">Endast den som har avlagt ett fastighetsmäklarprov får använda benämningen fastighetsmäklare (16 §).</P>
<P class="p169 ft13">God förmedlingssed</P>
<P class="p85 ft9">Vid förmedlingsverksamhet ska god förmedlingssed iakttas (4 §). I god förmedlingssed ingår enligt förarbetena i synnerhet att för- medlingsverksamheten är tillförlitlig och öppen, att uppgifterna sköts med omsorg samt att förmedlaren är lojal mot uppdragsgivaren och dennes motpart. I förarbetena anförs vidare att god förmedlingssed är en flexibel norm som gör det möjligt att ingripa mot nya, tidigare okända, oseriösa förfaringssätt. Vid bedömningen av vad som är god förmedlingssed kan bl.a. branschpraxis och domstolarnas beslut beaktas.<SPAN class="ft89">10</SPAN></P>
<P class="p388 ft22"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft67">RP 61/2000 rd s. 10.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">103</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">En internationell jämförelse</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Skyldigheter för fastighetsförmedlingsrörelser</P>
<P class="p96 ft8">En fastighetsförmedlingsrörelse ska ha en ansvarig föreståndare som är skyldig att se till att god förmedlingssed iakttas vid förmedlings- verksamheten och att verksamheten också i övrigt utövas enligt lagen. Den ansvariga föreståndaren ska vara myndig och ha viss yrkeskompetens som har visats i ett fastighetsmäklarprov. Han eller hon får inte heller vara försatt i konkurs. Det ankommer på den an- svariga föreståndaren att se till att minst hälften av dem som utför förmedlingsuppdrag i sin anställning hos förmedlingsrörelsen har yrkeskompetens som har visats i ett fastighetsmäklarprov och att även andra som utför förmedlingsuppdrag har sådan tillräcklig yrkes- skicklighet som uppgiften förutsätter (5 §).</P>
<P class="p97 ft8">Förmedlingsrörelsen är skyldig att föra dagbok över de uppdrag den har mottagit. I uppdragsdagboken ska framgå bl.a. uppdrags- givarens namn och adress, dagen då uppdraget mottagits och den tid det gäller. Om ett uppdrag förfaller ska det också antecknas. När ett uppdragsavtal har ingåtts ska det utan dröjsmål föras in uppgifter om dagen när avtalet ingicks, avtalsparternas namn, avtalsobjektet, köpe- summan eller hyresbeloppet samt förmedlingsarvodet (10 §).</P>
<P class="p103 ft9">Det ankommer på förmedlingsrörelsen att hålla kundernas medel åtskilda från förmedlingsrörelsens egna medel (11 §).</P>
<P class="p81 ft13">Tillsyn</P>
<P class="p96 ft8">Ansvaret för tillsyn ligger på Regionförvaltningsverket, som också har till uppgift att föra ett register över förmedlingsrörelser. Region- förvaltningsverket har rätt att förbjuda förmedlingsverksamhet som utövas utan registrering. Om den ansvariga föreståndaren försummar sin skyldighet enligt 5 §, vilket bl.a. innefattar att se till att god förmedlingssed iakttas, kan förmedlingsrörelsen varnas av Region- förvaltningsverket. Är försummelsen allvarlig eller om det är fråga om upprepade försummelser kan Regionförvaltningsverket förbjuda förmedlingsrörelsens verksamhet helt eller delvis för viss tid, dock längst sex månader (18 §).</P>
<P class="p97 ft10">Under vissa förutsättningar kan regionförvaltningsverket stryka en förmedlingsrörelse ur registret. Enligt 19 § kan så ske om:</P>
<P class="p389 ft10"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft106">verksamheten har upphört,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">104</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV id="p105dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364105x1.jpg/" id="p105img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td147"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td130"><P class="p24 ft35">En internationell jämförelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">förutsättningarna för registrering inte längre är uppfyllda,</SPAN></P>
<P class="p339 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">förmedlingsrörelsen utövar verksamheten som bulvan för någon annan,</SPAN></P>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">det saknas en ansvarig föreståndare, eller</SPAN></P>
<P class="p390 ft9"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft104">det i förmedlingsverksamheten eller i dess ansvariga föreståndares verksamhet förekommer allvarliga eller upprepade försummelser och rörelsen redan tidigare har meddelats ett verksamhetsförbud för viss tid.</SPAN></P>
<P class="p87 ft13">Skadestånd och straff</P>
<P class="p88 ft8">Om den ansvarige föreståndaren avsiktligen eller av grov oaktsamhet försummar sin skyldighet att se till att god förmedlingssed iakttas vid förmedlingen eller någon annan skyldighet enligt 5 § kan han eller hon personligen bli skadeståndsskyldig för en skada som har orsakats till följd av ett fel från förmedlingsrörelsens sida (6 §). Att den ansvariga föreståndaren kan bli skadeståndsskyldig fråntar inte förmedlingsrörelsen dess skadeståndsskyldighet. Den som har lidit skada kan välja vilken part han eller hon vill rikta sitt anspråk mot.<SPAN class="ft90">11</SPAN></P>
<P class="p86 ft8">Överträdelser av vissa av bestämmelserna i lagen är straffsank- tionerade. Det är t.ex. straffbart att utöva förmedlingsverksamhet utan registrering eller att använda benämningen fastighetsmäklare i strid mot lagen. Det är även straffbart att bryta mot kravet på att kundmedel ska hållas åtskilda från övriga medel. Den som bryter mot detta kan dömas för förmedlingsverksamhetsförseelse till böter, om inte strängare straff följer av någon annan lag.</P>
<P class="p84 ft13"><SPAN class="ft13">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft88">Lagen om förmedling av fastigheter och hyreslägenheter</SPAN></P>
<P class="p100 ft13">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p88 ft34">De civilrättsliga bestämmelserna i lagen om förmedling av fastig- heter och hyreslägenheter gäller bl.a. vid förmedling av en fastighet som utförs av en förmedlingsrörelse (1 §). Till skillnad från lagen om fastighetsförmedlingsrörelser och rörelser för förmedling av hyres- lägenheter och hyreslokaler gäller denna lag inte vid förmedling av</P>
<P class="p26 ft22"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft67">RP 61/2000 rd s. 18.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">105</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV id="p106dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364106x1.jpg/" id="p106img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">En internationell jämförelse</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">fastigheter eller lokaler som uppdragsgivaren använder vid närings- verksamhet eller objekt som uppdragsgivaren förvärvar för närings- verksamhet.</P>
<P class="p116 ft13">Uppdragets utförande</P>
<P class="p90 ft8">Lagens bestämmelser är som utgångspunkt tvingande till förmån för uppdragsgivaren och dennes motpart (4 §). Det är alltså normalt inte möjligt att avvika från bestämmelserna i lagen till nackdel för upp- dragsgivaren eller dennes motpart. Uppdragsavtalet ska vara skrift- ligt eller elektroniskt. Om ett villkor inte har avtalats skriftligen eller elektroniskt har förmedlingsrörelsen inte rätt att åberopa detta (5 §).</P>
<P class="p80 ft8">Förmedlingsrörelsen ska utföra förmedlingsuppdraget med yrkes- skicklighet och omsorg, iaktta god förmedlingssed samt tillvarata både uppdragsgivarens och dennes motparts intresse (7 §). Kravet på yrkesskicklighet innebär att mäklaren ska ha den kunskap och skick- lighet som uppdraget förutsätter. Mäklaren ska känna till lagstift- ningen på området och hur den tillämpas i praxis och kunna sköta de praktiska uppgifter som hör till förmedlingsuppdraget. Mäklaren ska i första hand handla som ombud för sin uppdragsgivare, men har även ett ansvar att beakta motpartens intresse. Det gäller i synnerhet när mäklaren lämnar uppgifter om förmedlingsobjektet och andra omständigheter som kan påverka avtalets ingående. Att beakta mot- partens intresse är också av vikt när köpebrevet eller något annat avtal som gäller förmedlingsobjektet ska upprättas.<SPAN class="ft90">12</SPAN></P>
<P class="p97 ft29">Fastighetsmäklaren ska ge uppdragsgivaren all den information som enligt vad mäklaren vet eller borde veta påverkar ett beslut om ett köp (8 §). Har förmedlingsrörelsen eller någon av dess anställda för avsikt att ingå ett avtal om köp, hyra eller någon annan nyttjande- rätt för egen räkning, eller något särskilt intresse att bevaka i avtalet, ska också detta meddelas uppdragsgivaren.</P>
<P class="p80 ft8">När fastighetsmäklaren bjuder ut förmedlingsobjektet ska han eller hon ge uppdragsgivarens motpart all den information som enligt vad mäklaren vet eller borde veta påverkar ett beslut om ett köp (9 §). Har fastighetsmäklaren skäl att misstänka att de uppgifter om fastig- heten som mäklaren fått är felaktiga eller bristfälliga, ska mäklaren försäkra sig om att informationen är riktig och rätta en eventuell</P>
<P class="p334 ft22"><SPAN class="ft66">12</SPAN><SPAN class="ft67">RP 58/2000 rd s. 16.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">106</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV id="p107dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364107x1.jpg/" id="p107img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td147"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td130"><P class="p24 ft35">En internationell jämförelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft9">felaktig eller bristfällig uppgift. Om det inte utan oskäligt besvär är möjligt att fastställa om en uppgift är riktig, ska fastighetsmäklaren meddela uppdragsgivarens motpart att uppgiften inte har kunnat kontrolleras (10 §).</P>
<P class="p13 ft9">Uppdragsgivaren och dennes motpart har rätt att få ersättning av förmedlingsrörelsen för skada som ett fel i förmedlingsförfarandet har orsakat dem (13 och 14 §§).</P>
<P class="p77 ft9">Fastighetsmäklaren har rätt till arvode endast när ett köp, ett hyresavtal eller ett avtal om någon annan nyttjanderätt kommer till stånd, om inte något annat har överenskommits i uppdragsavtalet. Förmedlingsarvodet ska vara skäligt. Vid skälighetsbedömningen ska bl.a. beaktas förmedlingsuppdragets art, det arbete som har ut- förts och om uppdraget har skötts på ett ekonomiskt ändamålsenligt sätt (20 §).</P>
<P class="p87 ft36"><SPAN class="ft36">4.3</SPAN><SPAN class="ft37">Norge</SPAN></P>
<P class="p121 ft13"><SPAN class="ft13">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft88">Bakgrund</SPAN></P>
<P class="p104 ft8">Den centrala norska regleringen av fastighetsmäklarnas verksamhet finns i lov om eiendomsmegling<SPAN class="ft90">13</SPAN>. Lagen trädde i kraft år 2008 och ersatte då den tidigare fastighetsmäklarlagen från år 1989. Syftet med den nya lagen är att på ett säkert och effektivt sätt underlätta försälj- ningen av fast egendom som sker genom mellanmän. Lagen kom- pletteras av bestämmelser i forskrift om eiendomsmegling<SPAN class="ft90">14</SPAN>.</P>
<P class="p84 ft13"><SPAN class="ft13">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft88">Lov om eiendomsmegling</SPAN></P>
<P class="p100 ft13">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p173 ft34">Lagen är tillämplig på förmedlingsverksamhet som sker i Norge och anses gälla även om fastigheten som är föremål för förmedling finns i utlandet. Med förmedling avses att uppträda som mellanman vid främst försäljning av fast egendom och bostadsrätter samt vid över- låtelse av hyres- och arrendekontrakt till fast egendom (§ <NOBR>1–2).</NOBR></P>
<P class="p391 ft79"><SPAN class="ft66">13</SPAN><NOBR><SPAN class="ft83">LOV-2007-06-29-73</SPAN></NOBR> senast ändrad genom <NOBR>LOV-2017-12-15-106</NOBR> fra 01.01.2018.</P>
<P class="p2 ft22"><SPAN class="ft66">14</SPAN><NOBR><SPAN class="ft67">FOR-2007-11-23-1318.</SPAN></NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">107</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">En internationell jämförelse</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Kravet på tillstånd</P>
<P class="p96 ft9">Rätten att bedriva förmedlingsverksamhet mot ersättning är förbe- hållen praktiserande advokater och företag som genom att uppfylla vissa bestämda krav har fått tillstånd till verksamheten av Finans- tilsynet, s.k. eiendomsmeglingsforetak (§ <NOBR>2–1).</NOBR> Ett sådant tillstånd kan ges till bl.a. aktiebolag, byggbolag och vissa utländska företag (§ <NOBR>2–4).</NOBR> Även ett s.k. enkeltpersonforetak, närmast motsvarande en- skild firma i Sverige, kan få tillstånd att bedriva förmedlingsverk- samhet, om det uppfyller vissa närmare krav som följer av § <NOBR>2–6</NOBR> b forskrift om eiendomsmegling. Både företag som ges tillstånd att driva fastighetsmäklarverksamhet och advokater måste ställa säker- het som täcker det ansvar som de kan dra på sig under utövandet av verksamheten (§ <NOBR>2–7).</NOBR></P>
<P class="p97 ft8">För att tillstånd ska beviljas krävs att företagets styrelseledamöter och verkställande direktör har relevanta kvalifikationer och yrkes- erfarenhet samt i övrigt är lämpliga. Dessutom måste det i företaget finnas en ansvarig person (fagansvarlig) som antingen har s.k. eien- domsmeglerbrev eller som är advokat eller jurist med särskilt till- stånd av Finanstilsynet (§ <NOBR>2–9).</NOBR> För att få ett eiendomsmeglerbrev krävs bl.a. att sökanden har fastighetsmäklarexamen, två års praktisk erfarenhet och är i stånd att uppfylla sina skyldigheter (§ <NOBR>4–2).</NOBR> För att en jurist ska få ett särskilt tillstånd av Finanstilsynet krävs det att han eller hon har juridisk examen och minst två års praktisk erfaren- het efter denna examen samt är myndig, solvent och lämplig att driva fastighetsförmedlingsverksamhet (§ <NOBR>4–3).</NOBR></P>
<P class="p103 ft9">Titeln ”eiendomsmegler” skyddas i lagen och får i princip endast användas av personer som har eiendomsmeglerbrev, advokater som driver förmedlingsverksamhet och jurister med tillstånd från Finans- tilsynet (§ <NOBR>4–5).</NOBR></P>
<P class="p81 ft13">Uppdragets utförande</P>
<P class="p90 ft8">För varje mäklaruppdrag ska det finnas en ansvarig mäklare (§ <NOBR>6–2).</NOBR> Den ansvarige mäklaren ska antingen ha eiendomsmeglerbrev eller vara advokat eller jurist med särskilt tillstånd. Den ansvarige mäk- laren ska själv utföra de väsentliga delarna av uppdraget, men har rätt att låta en medhjälpare utföra mindre väsentliga delar och uppgifter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">108</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV id="p109dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364109x1.jpg/" id="p109img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td147"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td130"><P class="p24 ft35">En internationell jämförelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft29">som är mer rutinbetonade. En sådan medhjälpare måste ha en sär- skild ”medhjelpereksamen” (§ <NOBR>4–4).</NOBR> Vissa delar av uppdraget kan också utföras av en s.k. eiendomsmeglerfullmektig under tillsyn av ansvarig mäklare. För att få använda titeln ”eiendomsmeglerfullmektig” krävs det att personen är anställd vid ett eiendomsmeglingsforetak eller hos en advokat som fått tillstånd att bedriva förmedlingsverksamhet och arbetar under tillsyn av en ansvarig mäklare. En eiendomsmeglerfull- mektig kan t.ex. vara en nyexaminerad mäklare som ännu inte har kvalificerat sig för att få ett eiendomsmeglerbrev genom två års praktisk erfarenhet.</P>
<P class="p77 ft9">Mäklaren ska vara en opartisk mellanman. Det är förbjudet för alla som är anställda hos, eller har en motsvarande anknytning till, ett företag som bedriver förmedlingsverksamhet att köpa och sälja egen egendom genom företaget. Detsamma gäller för närstående till nämnda personer. Företag eller advokater som bedriver förmed- lingsverksamhet kan inte heller ta uppdrag från anställda eller när- stående till dessa. Om mäklaren, eller någon annan av de nämnda personerna, har eller får personligt eller ekonomiskt intresse i den handel som uppdraget avser ska parterna genast få upplysningar om detta (§ <NOBR>5–3).</NOBR></P>
<P class="p86 ft9">En mäklare får inte ta emot ekonomisk ersättning eller andra fördelar från tjänster som används i samband med förmedling av fastigheter (§ <NOBR>5–4).</NOBR> Som skäl för förbudet angavs i förarbetena att om en mäklare tillåts motta ersättning för tjänster som används i samband med genomförandet av uppdraget kommer han eller hon att få incitament att råda till nyttjande av tjänsterna, oavsett den enskilde konsumentens verkliga behov av tjänsten. Det skulle leda till ovisshet om mäklarens oavhängighet. En upplysningsplikt om att mäklaren tar emot ersättning ansågs inte tillräcklig för att säkerställa mäklarens oberoende ställning.<SPAN class="ft89">15</SPAN></P>
<P class="p14 ft8">Uppdraget ska utföras i enlighet med god mäklarsed och mäklaren ska ta tillvara båda parters intressen. Mäklaren ska ge både köparen och säljaren råd och upplysningar av betydelse för genomförandet av transaktionen (§ <NOBR>6–3).</NOBR> Av lagen följer att mäklaren ska sörja för att köparen, innan avtalet om fastighetsköpet sluts, får upplysningar som han eller hon har anledning att räkna med att få och som kan få betydelse för avtalet (§ <NOBR>6–7).</NOBR> Om mäklaren inte har inhämtat och</P>
<P class="p84 ft22"><SPAN class="ft66">15</SPAN><SPAN class="ft67">Ot.prp. nr. 16 </SPAN><NOBR>(2006–2007)</NOBR> s. 112.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">109</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">En internationell jämförelse</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft10">kontrollerat upplysningarna ska köparen innan avtalet sluts ges en skriftlig förklaring om grunden för detta.</P>
<P class="p176 ft29">Uppdragsavtalet ska vara skriftligt och undertecknas av den an- svariga mäklaren och uppdragsgivaren (§ <NOBR>6–4).</NOBR> Uppdragsavtalet ska innehålla uppgift om bl.a. mäklarens och uppdragsgivarens namn och adress, vilken egendom uppdraget gäller och vad som är avtalat om mäklarens rätt till ersättning. Kravet på att avtalet ska ingås skriftligen hindrar inte parterna från att skriva under avtalet med en elektronisk underskrift (§ <NOBR>3–7).</NOBR></P>
<P class="p80 ft9">Mäklaren har rätt till ersättning om överlåtelse kommer till stånd inom uppdragstiden och detta även om det inte är mäklarens insats som leder till att överlåtelseavtal träffas (§ <NOBR>7–3).</NOBR></P>
<P class="p81 ft13">Skyldigheter för företag som bedriver förmedlingsverksamhet</P>
<P class="p96 ft8">Företag och advokater som bedriver förmedlingsverksamhet ska föra ett register över mottagna och genomförda uppdrag (§ <NOBR>3–1).</NOBR> De måste också hålla klientmedel skilda från sina egna medel (§ <NOBR>3–2).</NOBR> Vidare ankommer det på styrelsen i ett eiendomsmeglingsforetak att ta fram rutiner för hur mäklaruppdragen ska utföras och uppdatera dessa rutiner vid behov (§ <NOBR>3–3).</NOBR></P>
<P class="p97 ft8">Företag och advokater som bedriver förmedlingsverksamhet får utöver förmedlingsverksamheten endast bedriva sådan verksamhet som är närliggande till fastighetsförmedling och som inte är ägnat att rubba förtroendet för företagets integritet och oberoende (§ <NOBR>5–1).</NOBR></P>
<P class="p103 ft9">I likhet med vad som gäller för anställda vid ett företag som be- driver förmedlingsverksamhet får inte heller företaget ta emot eko- nomisk ersättning eller andra fördelar från tjänster som används i samband med förmedling av fastigheter (§ <NOBR>5–4).</NOBR></P>
<P class="p81 ft13">Tillsyn</P>
<P class="p133 ft9">Det är Finanstilsynet som ansvarar för tillsyn och kontroll över fastighetsmäklare och företag och advokater som bedriver förmed- lingsverksamhet. Finanstilsynet har också till uppgift att utfärda eiendomsmeglerbrev och lämna tillstånd till att bedriva förmedlings- verksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">110</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td147"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td130"><P class="p24 ft35">En internationell jämförelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p120 ft8">Finanstilsynet får återkalla ett företags tillstånd att bedriva förmed- lingsverksamhet bl.a. om företaget försatts i konkurs eller inte längre har en fagansvarlig person och en ansvarig mäklare för varje förmedlings- uppdrag. Återkallelse kan också bli aktuellt om företaget allvarligt eller upprepade gånger har överträtt sina skyldigheter enligt lagen (§ <NOBR>8–2).</NOBR> Under i huvudsak samma förutsättningar får Finanstilsynet förbjuda en advokat att bedriva förmedlingsverksamhet (§ <NOBR>8–3).</NOBR></P>
<P class="p14 ft8">Finanstilsynet får återkalla en fastighetsmäklares eiendomsmeg- lerbrev bl.a. om han eller hon har gjort sig skyldig till ett brott och detta kan förväntas försvaga det förtroende som är nödvändigt för yrkesutövningen, eller om mäklaren gjort sig skyldig till allvarliga eller upprepade överträdelser enligt lagen (§ <NOBR>8–4).</NOBR> Vidare kan Finans- tilsynet återkalla tillståndet för en jurist som inte längre uppfyller villkoren för att få tillstånd eller som har gjort sig skyldig till brott eller överträtt sina skyldigheter enligt lagen (§ <NOBR>8–5).</NOBR></P>
<P class="p87 ft13">Skadestånd och straff</P>
<P class="p104 ft8">Skadeståndsansvaret för fastighetsmäklare är inte reglerat i lagen. Fel eller försummelse från mäklarens sida kan dock medföra skadestånds- ansvar i enlighet med norska allmänna skadeståndsrättsliga regler.</P>
<P class="p77 ft34">Vissa av lagens bestämmelser är straffsanktionerade. Så är t.ex. fallet med kravet på att den som driver fastighetsförmedling mot ersättning måste ha tillstånd. Den som uppsåtligen eller av oakt- samhet bryter mot detta kan straffas med böter eller fängelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">111</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_112">
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV id="p113dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364113x1.jpg/" id="p113img1">
</DIV>
<P class="p392 ft7"><SPAN class="ft7">5</SPAN><SPAN class="ft107">Fastighetsmäklarbranschen</SPAN></P>
<P class="p393 ft7">– en kartläggning</P>
<P class="p394 ft36"><SPAN class="ft36">5.1</SPAN><SPAN class="ft37">En bransch i förändring</SPAN></P>
<P class="p395 ft9">Försäljningen av bostäder omsätter årligen mycket stora belopp. Under år 2016 genomfördes strax under 170 000 ägarbyten till ett värde av cirka 397 miljarder kronor. Vid de flesta försäljningarna, 90 procent av alla överlåtna småhus, anlitades en fastighetsmäklare. Motsvarande siffra år 2001 var 77 procent.<SPAN class="ft89">1</SPAN></P>
<P class="p396 ft10">Antalet verksamma fastighetsmäklare har ökat kraftigt de senaste</P>
<P class="p397 ft34">30 åren. I mitten av <NOBR>1980-talet</NOBR> fanns det ungefär 2 000 mäklare.<SPAN class="ft95">2 </SPAN>I början av <NOBR>2000-talet</NOBR> hade antalet registrerade mäklare ökat till om- kring 4 500 och år 2017 var antalet strax över 7 000 (se tabell 5.1).</P>
<P class="p398 ft22">Källa: Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p399 ft34">Under senare år har mäklarbranschen också förändrats. År 1994 var bara 17 procent av de verksamma fastighetsmäklarna kvinnor. I början av <NOBR>2000-talet</NOBR> var fortfarande över 70 procent av de registrerade fastighetsmäklarna män. År 2017 hade emellertid könsfördelningen jämnats ut. Då var 54 procent av de registrerade mäklarna män och</P>
<P class="p400 ft79"><SPAN class="ft66">1</SPAN><SPAN class="ft83">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s. 17 f.</SPAN></P>
<P class="p401 ft22"><SPAN class="ft66">2</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1983/84:16 s. 9.</SPAN></P>
<P class="p402 ft18">113</P>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="p114dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364114x1.jpg/" id="p114img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">46 procent kvinnor. Bland de mäklare som var under 30 år var 63 pro- cent kvinnor och av hyresförmedlarna utgjorde kvinnorna en klar majoritet med 70 procent. Det kan förväntas att andelen kvinnor i yrket kommer att öka ytterligare framöver eftersom andelen kvinnor som årligen har börjat på programutbildningar med fastighetsmäk- larinriktning har varit högre än andelen män varje år sedan år 2010.<SPAN class="ft90">3</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Det går vidare att konstatera att det är hög personalomsättning i branschen. Siffror från år 2013 talar om en personalomsättning på runt 20 procent i mäklarbolagen.<SPAN class="ft90">4 </SPAN>Samma år uppgav den dåvarande vd:n för branschorganisationen Mäklarsamfundet, Ingrid Eiken Holmgren, i en intervju att färre än 50 procent av de som examinerades var kvar i branschen efter två år.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>Att omsättningen på mäklare i Sverige är stor kan även illustreras av att det år 2017 tillkom runt 700 nya mäklare, samtidigt som omkring 600 avregistrerades. Andelen ny- och avregistreringar motsvarade alltså ungefär tio respektive åtta procent av den samlade mäklarkåren. Siffrorna är representativa för hur det har sett ut under i princip hela <NOBR>2010-talet.</NOBR> Det är inte heller bara i Sverige som personalomsättningen i mäklarbranschen är stor. Studier visar att år 2003 var personalomsättningen i mäklarbolag i USA runt 33 procent, vilket var en högre siffra än inom sjukvården och hotellnäringen (30,2 respektive 21,3 procent), branscher som tradi- tionellt sett anses ha hög personalomsättning.<SPAN class="ft90">6</SPAN></P>
<P class="p97 ft8">I syfte att få en bättre förståelse för hur förhållandena i mäklar- branschen ser ut, bl.a. när det gäller personalomsättningen i mäklar- bolagen, har vi genomfört två enkätundersökningar. Den ena har rik- tats till verksamma mäklare och den andra till personer som inte är verksamma som mäklare, men som läst tillräckligt många högskole- poäng för att uppfylla de teoretiska krav som ställs för registrering (se avsnitt 2 och bilaga 2). Svarsfrekvensen är tyvärr för låg för att vi ska kunna dra några statistiskt relevanta slutsatser av utfallet. Det har emellertid inte framkommit något som talar mot vår redovisning över hur vi har uppfattat förhållandena i branschen som finns i detta avsnitt.</P>
<P class="p403 ft98"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft99">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s. </SPAN><NOBR>7–10</NOBR> och Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning år 2017, s. 17.</P>
<P class="p404 ft79"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft78">Persson, ”Nätverk ska hålla kvar kvinnorna”.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft61">5</SPAN><NOBR><A href="http://www.civilekonomen.se/nyheter/fastighetsmaklare-tufft-men-populart-jobb/"><SPAN class="ft78">www.civilekonomen.se/nyheter/fastighetsmaklare-tufft-men-populart-jobb/</SPAN></A></NOBR><A href="http://www.civilekonomen.se/nyheter/fastighetsmaklare-tufft-men-populart-jobb/"> </A><NOBR>(2017-12-12).</NOBR></P>
<P class="p187 ft22"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft62">Deborah R. Phillips och Kathy O. Roper, ”A framework for talent management in real estate” publicerad i Journal of Corporate Real Estate (2009), 11(1), s. 7.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">114</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV id="p115dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364115x1.jpg/" id="p115img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft36"><SPAN class="ft36">5.2</SPAN><SPAN class="ft37">Fastighetsmäklarutbildningen</SPAN></P>
<P class="p405 ft8">En förutsättning för att kunna registreras som fastighetsmäklare är att mäklaren har tillfredsställande utbildning. Kravet på utbildning infördes genom 1984 års fastighetsmäklarlag. Som skäl för detta angavs i förarbetena att det fanns anledning att göra en samhällelig tillsyn över mäklarkåren i dess helhet och att det då var nödvändigt att mäk- larna skulle registreras hos en myndighet. Det ansågs dock inte tillräckligt att mäklare fick en registreringsskyldighet, utan rätten att bli registrerad skulle förenas med vissa krav. En grundläggande förut- sättning för registrering ansågs då böra vara att mäklaren hade genom- gått viss utbildning.<SPAN class="ft90">7</SPAN></P>
<P class="p13 ft9">Vilken utbildning mäklaren måste ha genomgått beror på om registreringen avser fullständig registrering eller om den avser för- medling av enbart hyresrätter.</P>
<P class="p141 ft8">Om det är fråga om fullständig registrering ska utbildningen om- fatta fastighetsförmedling, fastighetsrätt och annan civilrätt, skatte- rätt, ekonomi, byggnadsteknik samt fastighetsvärdering (15 § fastig- hetsmäklarförordningen). Fastighetsmäklarinspektionen har utfärdat närmare föreskrifter om utbildningens innehåll (KAMFS 2013:3). Där framgår att den teoretiska utbildning som krävs för fullständig registrering ska omfatta minst 120 högskolepoäng vid ett universitet eller en högskola med offentlig huvudman eller hos en enskild ut- bildningsanordnare som har tillstånd att utfärda examina (8 § andra stycket KAMFS 2013:3). Dessutom ska utbildningen omfatta hand- ledd praktik. Den handledda praktiken ska pågå i minst tio veckor hos en registrerad fastighetsmäklare med fullständig registrering. Praktiken ska omfatta de moment som normalt ingår i ett för- medlingsuppdrag. Den ska fullgöras under eller efter den teoretiska utbildningen (8 § tredje stycket KAMFS 2013:3).</P>
<P class="p13 ft9">Gäller registreringen i stället förmedling av enbart hyresrätter krävs ingen teoretisk utbildning utan endast handledd praktik hos en registrerad fastighetsmäklare som ägnar sig åt förmedling av hyresrätter avseende bostadslägenheter (15 § andra stycket fastig- hetsmäklarförordningen). Praktiken ska pågå i minst tio veckor och får vid tidpunkten för ansökan inte ligga längre tillbaka i tiden än ett år (9 § KAMFS 2013:3).</P>
<P class="p406 ft22"><SPAN class="ft66">7</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1983/84:16 s. 9 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">115</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="p116dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364116x1.jpg/" id="p116img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft29">I dag (år 2018) finns det programutbildningar med fastighets- mäklarinriktning vid Malmö universitet, Högskolan i Gävle, Hög- skolan Väst, Karlstads universitet, Kungliga tekniska högskolan och Luleå tekniska universitet. Det närmare innehållet i de olika utbild- ningarna skiljer sig åt i viss utsträckning, men samtliga utbildningar omfattar de teoretiska utbildningsmoment som krävs för registrering som fastighetsmäklare. Samtliga utbildningar, med undantag för ut- bildningen vid Luleå tekniska universitet, omfattar 180 högskole- poäng. Utbildningen vid Luleå tekniska universitet omfattar 120 hög- skolepoäng, vilket alltså är det lägsta antal högskolepoäng som krävs för en fullständig registrering.</P>
<P class="p80 ft9">Förutom ovan nämnda utbildningar erbjuds påbyggnadsutbild- ningar med fastighetsmäklarinriktning av Högskolan i Halmstad och av Sveriges Lantbruksuniversitet, som gör det möjligt att komplettera en annan utbildning med de teoretiska krav som behövs för regi- strering som fastighetsmäklare.</P>
<P class="p408 ft108">1000</P>
<P class="p409 ft108">900</P>
<P class="p410 ft108">800</P>
<P class="p409 ft108">700</P>
<P class="p410 ft108">600</P>
<P class="p409 ft108">500</P>
<P class="p409 ft108">400</P>
<P class="p410 ft108">300</P>
<P class="p409 ft108">200</P>
<P class="p410 ft108">100</P>
<P class="p411 ft108">0</P>
<P class="p412 ft108">2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017</P>
<P class="p413 ft98">Fotnot: Statistiken är hämtad från Universitets- och högskolerådet och har bearbetats av utredningen. I statistiken ingår antagna till programutbildningar med fastighetsmäklarinriktning (urval 2), inklusive den numera nedlagda utbildningen i Borås <NOBR>(2010–2012)</NOBR> och den påbyggnadsutbildning som erbjuds av högskolan i Halmstad.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">116</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV id="p117dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364117x1.jpg/" id="p117img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">Fastighetsmäklarutbildningen erbjuds också som uppdragsutbild- ning. Med uppdragsutbildning avses en utbildning som anordnas för en uppdragsgivares räkning mot en särskild avgift. En uppdrags- utbildning får bedrivas av ett universitet eller en högskola som har staten som huvudman och som omfattas av högskolelagen (1992:1434) (1 § förordningen [2002:760] om uppdragsutbildning vid universitet och högskolor). Uppdragsgivaren bestämmer vilka som får delta i utbildningen. Ofta handlar det om en arbetsgivare som köper in utbild- ning till sina anställda eller en organisation eller myndighet som köper en utbildning till en viss grupp människor.</P>
<P class="p14 ft8">Uppdragsutbildningar till fastighetsmäklare erbjuds av Malmö uni- versitet, FEI i samarbete med Högskolan Väst, Lexicon i samarbete med Luleå tekniska universitet och Högskolan i Gävle i samarbete med Svensk Fastighetsförmedling. Från uppdragsutbildningarna vid Malmö universitet och FEI examinerades cirka 220 studenter under åren <NOBR>2016–2017.</NOBR> Lexicons uppdragsutbildning är nystartad och hade år 2017 cirka 50 mäklarstudenter.<SPAN class="ft90">8</SPAN></P>
<P class="p87 ft36"><SPAN class="ft36">5.3</SPAN><SPAN class="ft37">Fastighetsmäklarbranschens aktörer</SPAN></P>
<P class="p121 ft13"><SPAN class="ft13">5.3.1</SPAN><SPAN class="ft88">Fastighetsmäklarinspektionen</SPAN></P>
<P class="p100 ft13">Allmänt</P>
<P class="p173 ft8">Fram till år 1984 gällde ett frivilligt auktorisationssystem, där landets handelskamrar utövade tillsyn över auktoriserade mäklares verk- samhet. Endast ungefär 30 procent av mäklarna hade valt att auktorisera sig.<SPAN class="ft90">9 </SPAN>Genom 1984 års fastighetsmäklarlag övergick tillsynsansvaret till länsstyrelsen i det län där mäklaren var verksam. Samtidigt in- fördes en generell registreringsskyldighet för fastighetsmäklarna. Av olika anledningar fungerade länsstyrelsernas tillsynsverksamhet inte väl. I samband med 1995 års fastighetsmäklarlag inrättades därför en särskild myndighet, Fastighetsmäklarnämnden, med uppgift att utöva tillsyn över fastighetsmäklarna. Den 1 augusti 2012 bytte myndigheten namn till Fastighetsmäklarinspektionen. År 2017 flyttades Fastighets- mäklarinspektionens verksamhet från Stockholm till Karlstad.</P>
<P class="p60 ft79"><SPAN class="ft66">8</SPAN><SPAN class="ft83">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s. 12.</SPAN></P>
<P class="p414 ft22"><SPAN class="ft66">9</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1983/84:16 s. 9. Vid tiden strax före 1984 fastighetsmäklarlag fanns det ungefär 2 000 mäk- lare och mäklarföretag, varav omkring 600 mäklare var auktoriserade.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">117</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="p118dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364118x1.jpg/" id="p118img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft9">Fastighetsmäklarinspektionens verksamhet regleras närmare i förordningen (2009:606) med instruktion för Fastighetsmäklar- inspektionen.</P>
<P class="p116 ft13">Fastighetsmäklarinspektionen är registreringsmyndighet</P>
<P class="p90 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har ansvar för registrering av fastighets- mäklare. Registreringsförfarandet är i praktiken ett tillståndsför- farande som innebär att sökanden måste uppfylla vissa förutsättningar för att kunna registreras. Förutom det ovan nämnda utbildningskravet måste sökanden bl.a. ha en ansvarsförsäkring samt vara redbar och i övrigt lämplig som fastighetsmäklare. En närmare redogörelse för förutsättningarna för registrering finns i avsnitt 3.1.3.</P>
<P class="p80 ft8">En registrering som fastighetsmäklare ska avse antingen yrkes- mässig förmedling av all den egendom som anges i 1 § fastighetsmäk- larlagen (2011:666), s.k. fullständig registrering, eller yrkesmässig förmedling av enbart hyresrätter, s.k. registrering för hyresförmedlare. En överväldigande majoritet av de ansökningar om registrering som Fastighetsmäklarinspektionen får in avser fullständig registrering. Av de 7 018 mäklare som var registrerade vid utgången av år 2017 var endast 105 registrerade som hyresförmedlare. Trots den låga siffran var detta det högsta antalet registrerade hyresförmedlare sedan skyl- digheten för hyresförmedlare att registrera sig infördes år 2003.<SPAN class="ft90">10</SPAN></P>
<P class="p97 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen handlägger också ärenden om till- fällig yrkesutövning. En mäklare som är verksam i en annan stat än Sverige inom EES eller i Schweiz har rätt att tillfälligt utöva förmed- lingsverksamhet i Sverige utan att ansöka om registrering. I stället ska mäklaren på förhand ge in en skriftlig underrättelse till Fastig- hetsmäklarinspektionen (4 § första stycket fastighetsmäklarförord- ningen). Dessa ärenden är mycket ovanliga. År 2017 fick Fastighets- mäklarinspektionen in två sådana underrättelser.<SPAN class="ft90">11</SPAN></P>
<P class="p415 ft79"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft83">Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning år 2017, s. 17.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft67">Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning år 2017, s. 21.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">118</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="p119dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364119x1.jpg/" id="p119img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr6 td150"><P class="p49 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td151"><P class="p416 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td152"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr15 td153"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr16 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td154"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr4 td155"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td150"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td118"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td156"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr4 td157"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr4 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td152"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr4 td153"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p401 ft22">Källa: Fastighetsmäklarinspektionen. Statistik saknas för åren <NOBR>2000–2003.</NOBR></P>
<P class="p417 ft22">Källa: Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p418 ft33">Fastighetsmäklarinspektionen utövar tillsyn över registrerade fastighetsmäklare</P>
<P class="p419 ft8">Fastighetsmäklarinspektionens huvudsakliga uppgift är att utöva till- syn över registrerade fastighetsmäklare och se till att dessa uppfyller sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen och lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penning- tvättslagen). I förarbetena till fastighetsmäklarlagen framhålls att det är viktigt att tillsynsmyndigheten ägnar sig aktivt åt tillsynsfrågor. I detta ligger att Fastighetsmäklarinspektionen noga bör utreda inkomna an- mälningar och klagomål mot mäklare, men också att myndigheten på eget initiativ ska bevaka och följa upp de lokala förhållandena på fastig- hetsmäklarområdet. En annan viktig tillsynsuppgift är att se till att mäk- lare rättar sig efter de beslut som Fastighetsmäklarinspektionen har fattat och, när så inte är fallet, agera snabbt med nya åtgärder.<SPAN class="ft90">12</SPAN></P>
<P class="p420 ft8">De flesta tillsynsärenden inleds efter en anmälan från en enskild, men anmälan kan också komma från en annan myndighet som anser att det finns anledning att meddela en fastighetsmäklare en erinran eller varning eller att återkalla mäklarens registrering (se 10 § fastig- hetsmäklarförordningen). Ett exempel kan vara att Skatteverket vid en revision kommer fram till att en mäklare inte har gjort vad som ankommer på honom eller henne.</P>
<P class="p421 ft22"><SPAN class="ft66">12</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1994/95:14 s. 27.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">119</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft8">Normalt går handläggningen i tillsynsärendet till så att Fastig- hetsmäklarinspektionen begär in de obligatoriska dokumenten i ett förmedlingsuppdrag och gör en s.k. utvidgad granskning. Fastighets- mäklarinspektionens tillsyn är inte begränsad till den fråga som väckts i anmälan, utan inspektionen är fri att granska mäklarens agerande även i andra avseenden och kan vidta åtgärder om det skulle fram- komma andra brister som motiverar ett ingripande.</P>
<P class="p80 ft34">Fastighetsmäklarinspektionens utövar också tematisk tillsyn, som tar sikte på att granska mäklarens verksamhet utifrån en viss fråga eller företeelse. Syftet med en tematisk tillsyn kan vara att precisera vad som utgör god fastighetsmäklarsed eller att skapa praxis i en viss fråga. Det kan t.ex. handla om att granska tillämpningen av ny lag- stiftning för att skynda på utvecklingen av god fastighetsmäklarsed. De senaste åren har Fastighetsmäklarinspektionen inlett tematiska tillsynsprojekt beträffande bl.a. besiktningsklausuler, objektsbeskriv- ningar, tillämpningen av penningtvättslagen och prissättning i sam- band med marknadsföring.</P>
<P class="p422 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen kan på eget initiativ inleda ett ärende mot en fastighetsmäklare, om myndigheten uppmärksammar något som tyder på att en fastighetsmäklare har handlat i strid mot sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen eller penningtvättsreglerna. En sådan egeninitierad tillsyn kan inledas på grund av information som kommer fram vid myndighetens egna kontroller och gransk- ningar. Fastighetsmäklarinspektionen genomför t.ex. återkommande kontroller av fastighetsmäklare för att kontrollera om de är restförda för skulder eller förekommer i Rikspolisstyrelsens belastningsregister. En egeninitierad tillsyn kan även inledas mot bakgrund av uppgifter som Fastighetsmäklarinspektionen uppmärksammat i media, t.ex. via internet eller en tidningsartikel.</P>
<P class="p103 ft9">Till Fastighetsmäklarinspektionens uppgifter hör också att an- mäla misstänkt otillåten fastighetsförmedling till allmän åklagare.</P>
<P class="p81 ft13">Påbörjade och avgjorda ärenden</P>
<P class="p90 ft8">Sedan år 2000 har antalet anmälningar som lett till att Fastighets- mäklarinspektionen påbörjat ett tillsynsärende mer än fördubblats, från 205 ärenden år 2000 till 528 ärenden år 2017. Detta bör emellertid ses i ljuset av att antalet fastighetsaffärer har ökat kraftigt de senaste</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">120</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV id="p121dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364121x1.jpg/" id="p121img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8"><SPAN class="ft14">20</SPAN><SPAN class="ft46">åren, från cirka 114 000 försäljningar år 2000 till runt 170 000 för- säljningar år 2016, och att antalet mäklare ökat från 4 574 mäklare år 2000 till över 7 000 mäklare år 2017.</SPAN><SPAN class="ft90">13 </SPAN>Under samma period har även antalet egeninitierade tillsynsärenden minskat. År 2000 påbörjade Fastighetsmäklarinspektionen 48 egeninitierade tillsynsärenden och avgjorde 49 sådana ärenden. År 2017 var motsvarande siffror 3 respek- tive 16 ärenden (se tabell 5.4 och tabell 5.5).</P>
<P class="p423 ft9">Sett i förhållande till antalet försäljningar är antalet anmälningar som leder till att Fastighetsmäklarinspektionen påbörjar ett tillsyns- ärende ändå förhållandevis få. År 2016 uppgick andelen anmälningar som föranledde tillsyn till endast cirka 0,25 procent av antalet för- säljningar.<SPAN class="ft89">14</SPAN></P>
<P class="p13 ft9">Den vanligaste grunden för en anmälan var år 2017 prissättning i samband med marknadsföring. Andra vanligt förekommande grun- der var påstådda brister hänförliga till budgivning, god fastighets- mäklarsed och mäklarens agerande.</P>
<P class="p424 ft22">Källa: Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p425 ft93"><SPAN class="ft66">13</SPAN><SPAN class="ft109">Statistiken avser försäljning av bostadsrätter, småhus och fritidshus. Statistiken för år 2017 kommer från Statistiska Centralbyrån och har sammanställts av Mäklarsamfundet, Fastighets- mäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s. 16. Statistiken för år 2000 kommer från Statistiska Centralbyråns rapport Fastighetsprisstatistik från år 2000. Det totala antalet fastig- heter som bytte ägare under år 2000 var cirka 146 000. Denna siffra inkluderar dock även arv, byten och gåvor.</SPAN></P>
<P class="p426 ft79"><SPAN class="ft66">14</SPAN><SPAN class="ft83">År 2016 genomfördes 169 405 försäljningar av bostadsrätter, småhus och fritidshus (se Mäklarsamfundet Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal [2017], s. 16). Samma år ledde 416 anmälningar till ett påbörjat tillsynsärende. Det bör dock framhållas att mäklare inte anlitades vid samtliga försäljningar.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">121</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<DIV id="p122dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364122x1.jpg/" id="p122img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td158"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr6 td50"><P class="p427 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr15 td159"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr15 td160"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr4 td159"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr4 td160"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td161"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td162"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr18 td163"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr18 td50"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr18 td161"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td159"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr5 td160"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p128 ft22">Källa: Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p428 ft9">År 2017 anmälde Fastighetsmäklarinspektionen tio fall av misstänkt otillåten fastighetsförmedling till åklagare.<SPAN class="ft89">15</SPAN></P>
<P class="p81 ft13">Meddelade disciplinpåföljder</P>
<P class="p96 ft8">Om en fastighetsmäklare inte längre uppfyller kraven för registrering, inte betalar lagstadgade avgifter eller handlar i strid mot sina skyldig- heter enligt fastighetsmäklarlagen eller penningtvättsregelverket kan Fastighetsmäklarinspektionen återkalla registreringen. Om det är tillräckligt får myndigheten i stället meddela varning eller erinran. Möjligheten att meddela erinran infördes år 2011 i samband med att den nu gällande fastighetsmäklarlagen trädde i kraft. Om en fastig- hetsmäklare överträder en bestämmelse i penningtvättslagen får Fastighetsmäklarinspektionen även utfärda ett föreläggande att göra rättelse eller besluta om sanktionsavgift. Denna möjlighet infördes i augusti 2017.</P>
<P class="p97 ft8">Frågor om återkallande av registrering eller annan disciplinpåföljd prövas normalt av disciplinnämnden, som består av en ordförande, en vice ordförande samt högst sex andra ledamöter och högst sex ersättare för dessa (6 och 7 §§ förordningen [2009:606] med instruktion för Fastighetsmäklarinspektionen).</P>
<P class="p80 ft34">År 2017 meddelade Fastighetsmäklarinspektionen disciplinpåföljd i 84 fall (se tabell 5.6). De vanligaste grunderna för disciplinpåföljd var brister i anbudsförteckningar och i journaler. Därefter kom pris- sättning i samband med marknadsföring, följt av underlåtenhet att</P>
<P class="p429 ft22"><SPAN class="ft66">15</SPAN><SPAN class="ft67">Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning för år 2017, s. 40.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">122</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="p123dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364123x1.jpg/" id="p123img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft51">vidta åtgärder eller dokumentera kundkännedom enligt penning- tvättslagstiftningen och bristfälliga uppgifter i objektsbeskrivning.<SPAN class="ft110">16 </SPAN>De tre fall där mäklarens registrering återkallades avsåg samtliga mäklarens redbarhet och lämplighet.<SPAN class="ft110">17</SPAN></P>
<P class="p430 ft22">Källa: Fastighetsmäklarinspektionen. Möjligheten att meddela erinran infördes år 2011.</P>
<P class="p431 ft13">Fastighetsmäklarinspektionens samarbete med Konsumentverket</P>
<P class="p173 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har det huvudsakliga ansvaret för till- synen över fastighetsmäklarna. Även Konsumentverket och Konsu- mentombudsmannen utövar emellertid viss, om än begränsad, tillsyn över mäklare. Det handlar främst om att granska mäklarens mark- nadsföring och reklam så att den inte är vilseledande eller på annat sätt otillbörlig, och att kontrollera att de standardvillkor som används mot konsumenter inte strider mot bestämmelserna i lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden. Inom ramen för sin gransk- ning kan Konsumentverket även ingripa mot det företag där mäk- laren bedriver sin verksamhet.</P>
<P class="p77 ft8">Enligt marknadsföringslagen (2008:486) får en näringsidkare vars marknadsföring är otillbörlig förbjudas att fortsätta med denna eller med någon annan liknande åtgärd (23 § marknadsföringslagen). Talan om ett sådant förbud får väckas av Konsumentombudsmannen, som också har rätt att utfärda förbudsföreläggande i fall som inte är av större vikt (28 § marknadsföringslagen). Det är dock inte bara näringsidkaren som kan förbjudas att fortsätta med marknads- föringen. Enligt 23 § andra stycket marknadsföringslagen kan ett sådant förbud riktas mot såväl den som är anställd hos närings- idkaren som någon annan som handlar på näringsidkarens vägnar</P>
<P class="p123 ft79"><SPAN class="ft66">16</SPAN><SPAN class="ft83">Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning för år 2017, s. 33.</SPAN></P>
<P class="p2 ft22"><SPAN class="ft66">17</SPAN><A href="http://www.fmi.se/statistik"><SPAN class="ft67">www.fmi.se/statistik </SPAN></A><NOBR>(2018-03-23).</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">123</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="p124dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364124x1.jpg/" id="p124img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">och var och en som i övrigt väsentligt har bidragit till marknads- föringen (s.k. medverkansansvar). Medverkansansvar har ansetts föreligga när någon utformat eller annars aktivt medverkat i mark- nadsföringen.<SPAN class="ft89">18 </SPAN>Ett förbud bör alltså under vissa förhållande kunna riktas inte bara mot näringsidkaren utan även mot t.ex. ett annat bolag i en koncern.<SPAN class="ft89">19</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">År 2007 ingick Fastighetsmäklarinspektionen ett samarbetsavtal med Konsumentverket. I avtalet framhålls att Konsumentverket och Fastighetsmäklarinspektionen är de två myndigheter som bedriver tillsyn inom fastighetsmäklarområdet samt att respektive myndighet ansvarar var för sig för tillsynen med utgångspunkt i de mål och rikt- linjer som riksdagen och regeringen lagt fast. Konsumentverket driver också <SPAN class="ft76">Hallå konsument</SPAN>, som är en nationell upplysningstjänst för kon- sumentfrågor, i nära samverkan med Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p81 ft13"><SPAN class="ft13">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft88">Branschorganisationer</SPAN></P>
<P class="p150 ft13">Mäklarsamfundet</P>
<P class="p90 ft8">Majoriteten av alla fastighetsmäklare är knutna till någon av de två branschorganisationer som finns på marknaden, Sveriges Fastighets- mäklarsamfund (Mäklarsamfundet) och Fastighetsmäklarförbundet (FMF). Tillsammans representerar dessa organisationer omkring 97 procent av landets fastighetsmäklare.<SPAN class="ft90">20</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Mäklarsamfundet är den största av de två branschorganisationerna. År 2017 var ungefär 80 procent av Sveriges fastighetsmäklare med- lemmar i organisationen.<SPAN class="ft90">21 </SPAN>Organisationens historia går tillbaka till år 1919, då Svenska EgendomsmäklareFöreningen bildades. År 1940 slogs föreningen samman med Sveriges Fastighetsmäklares Riksför- bund, Förening u.p.a (bildad år 1934) och tog namnet Sveriges Fastig- hetsmäklares Riksförbund. År 1968 ändrades namnet till Auktoriserade Fastighetsmäklares Riksförbund och år 1984 till Sveriges Fastighets- mäklarsamfund (Mäklarsamfundet).</P>
<P class="p97 ft8">Till medlem i Mäklarsamfundet kan antas den som är registrerad fastighetsmäklare (ledamot), den som har genomgått Mäklarsam-</P>
<P class="p429 ft79"><SPAN class="ft66">18</SPAN><SPAN class="ft83">Se t.ex. MD 2009:15.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft66">19</SPAN><SPAN class="ft83">Se MD 2005:11.</SPAN></P>
<P class="p222 ft98"><SPAN class="ft66">20</SPAN><SPAN class="ft97">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s 29.</SPAN></P>
<P class="p222 ft22"><SPAN class="ft66">21</SPAN><SPAN class="ft67">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s. 3.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">124</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft29">fundets fastighetsmäklarassistentutbildning (fastighetsmäklarassis- tent), den som studerar till fastighetsmäklare (aspirant) och den som tidigare varit ledamot i Mäklarsamfundet men inte längre är registrerad som fastighetsmäklare (passiv ledamot).</P>
<P class="p77 ft8">Mäklarsamfundet ska enligt sina stadgar tillvarata medlemmarnas intressen genom att bl.a. tillhandahålla service och tjänster i form av juridiskt stöd och utbildningar. Mäklarsamfundet driver också Kund- ombudsmannen, som ger kostnadsfri information och vägledning till fastighetsmäklarnas kunder. Mäklarsamfundet är remissinstans för lagstiftningsärenden inom bl.a. boende- och fastighetsmäklarjuridik.</P>
<P class="p14 ft8">Mäklarsamfundet har utfärdat etiska regler som medlemmarna ska följa. I dessa anges bl.a. att fastighetsmäklaren ska utföra sitt uppdrag omsorgsfullt och enligt god fastighetsmäklarsed, att mäklaren ska vara objektiv i förhållande till köpare och säljare och att mäklaren fortlöpande ska skaffa sig erfarenhet och genomgå utbildning.</P>
<P class="p141 ft8">Hos Mäklarsamfundet finns en disciplinnämnd, bestående av leda- möterna i Mäklarsamfundets styrelse. Disciplinnämnden har till upp- gift att besluta om disciplinära påföljder mot en medlem som bedömts i sin yrkesutövning inte följa Mäklarsamfundets stadgar, etiska regler, rekommendationer eller i övrigt uppträtt illojalt mot Mäklarsamfundet eller annan medlem i samfundet. Påföljderna är erinran, varning eller uteslutning. Disciplinnämnden kan även uttala sig om god fastighets- mäklarsed och de krav som fastighetsmäklarlagen ställer på mäklare. Disciplinnämndens beslut kan inte överklagas.</P>
<P class="p423 ft9">Fastighetsmäklare som är anslutna till Mäklarsamfundet omfattas av en ansvarsförsäkring för ren förmögenhetsskada och en rättsskydds- försäkring.</P>
<P class="p140 ft10">Mäklarsamfundet är minoritetsdelägare i bostadssajten Hemnet.</P>
<P class="p169 ft13">Fastighetsmäklarförbundet</P>
<P class="p173 ft8">Den andra branschorganisationen för fastighetsmäklare är Fastighets- mäklarförbundet, som organiserar drygt 1 000 medlemmar. Organisa- tionen bildades år 1957 under namnet Aktiva Svenska Fastighets- mäklares förbund och bytte till dess nuvarande namn på <NOBR>1990-talet.</NOBR></P>
<P class="p141 ft8">När organisationen bildades var det huvudsakliga syftet att arbeta för en statlig behörighetsprövning som villkor för att utöva mäklar-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">125</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="p126dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364126x1.jpg/" id="p126img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft9">yrket. I motsats till vad som gällde för dåvarande Sveriges Fastig- hetsmäklares Riksförbund (se avsnittet ovan) krävdes det inte att fastighetsmäklaren var auktoriserad av svensk handelskammare för att medlemskap skulle beviljas. En del mäklare som på grund av avsak- nad av auktorisation inte fick kvarstå som medlemmar i dåvarande Fastighetsmäklares Riksförbund efter den 1 januari 1957 blev i stället medlemmar i den nya organisationen.<SPAN class="ft89">22</SPAN></P>
<P class="p91 ft8">Såväl juridiska personer som fysiska personer kan beviljas med- lemskap i Fastighetsmäklarförbundet. För att en fysisk person ska beviljas medlemskap krävs bl.a. att han eller hon yrkesmässigt be- driver fastighetsförmedling och är registrerad hos Fastighetsmäk- larinspektionen, samt att mäklaren kan förväntas följa föreningens stadgar och bidra till förverkligandet av föreningens ändamål. En förutsättning för att en juridisk person ska kunna beviljas medlem- skap är att den är arbetsgivare åt enskilda fastighetsmäklare som uppfyller de krav som ställs på medlemskap för fysiska personer.</P>
<P class="p97 ft8">Fastighetsmäklarförbundet ska enligt sina stadgar främja med- lemmarnas ekonomiska intressen genom att stimulera till vidare- utbildning, verka för sunda affärsprinciper i yrket, ge medlemmarna branschråd i ekonomiska, juridiska och mäklarfrågor samt utarbeta stöd för medlemmarna i deras dagliga verksamhet. Fastighetsmäklar- förbundet verkar vidare för att medlemmarna ska få information om nyheter, lagändringar och ny rättspraxis, samt tillhandahåller kurser och andra sammankomster för sina medlemmar. Fastighetsmäklar- förbundet är remissinstans i frågor som rör fastighetsmäklare och som direkt eller indirekt rör bostäder eller boende och tar också egna initiativ för att påverka lagstiftare, myndigheter och organisationer.</P>
<P class="p80 ft8">Hos Fastighetsmäklarförbundet finns det en disciplinnämnd som har till uppgift att bereda disciplinärenden och lämna förslag till åt- gärd till styrelsen. Disciplinåtgärder kan bli aktuellt t.ex. om mäk- laren inte handlat i enlighet med god fastighetsmäklarsed, inte betalat sina avgifter till Fastighetsmäklarförbundet eller har vägrats regi- strering av Fastighetsmäklarinspektionen. Styrelsen kan då besluta att en enskild medlem ska få en erinran eller en varning eller, som yttersta åtgärd, att medlemmen ska uteslutas. En juridisk person kan uteslutas som medlem om den inte längre representerar någon en- skild fastighetsmäklare som uppfyller kraven på aktivt medlemskap.</P>
<P class="p116 ft22"><SPAN class="ft66">22</SPAN><SPAN class="ft67">SOU 1981:102 s. 68.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">126</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p432 ft10">I likhet med Mäklarsamfundet är Fastighetsmäklarförbundet mino- ritetsdelägare i bostadssajten Hemnet.</P>
<P class="p169 ft13"><SPAN class="ft13">5.3.3</SPAN><SPAN class="ft88">Fastighetsmarknadens reklamationsnämnd</SPAN></P>
<P class="p85 ft34">Fastighetsmarknadens reklamationsnämnd är en branschnämnd som är behörig att pröva tvister mellan konsumenter och fastighets- mäklare. Tidigare prövade nämnden endast tvister där mäklaren var an- sluten till Fastighetsmäklarförbundet, Fastighetsbyrån, Svensk Fastig- hetsförmedling eller Länsförsäkringar fastighetsförmedling. Den 1 januari 2016 trädde emellertid en ny lag i kraft, lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållanden, som gjorde det möj- ligt för Kammarkollegiet att godkänna en nämnd för alternativ tvist- lösning mellan en konsument och en näringsidkare. Lagen bygger på ett <NOBR>EU-direktiv.</NOBR> Fastighetsmarknadens reklamationsnämnd blev god- känd som en sådan nämnd i maj 2017 och det saknar numera bety- delse för prövningen om den fastighetsmäklare som är part i tvisten är knuten till ovan nämnda branschorganisation eller mäklarbolag. Nämnden består av sex ledamöter, där tre är utsedda av mäklarorga- nisationer och tre av organisationer som representerar konsument- intresset.</P>
<P class="p433 ft9">Fastighetsmarknadens reklamationsnämnd är bl.a. behörig att pröva tvister om skadestånd enligt 25 § fastighetsmäklarlagen och om nedsättning av provision eller annat arvode enligt 24 § fastig- hetsmäklarlagen. En förutsättning för att talan ska kunna prövas är att den förs mellan en konsument och en fastighetsmäklare. Dess- utom måste ärendet vara tvistigt och värdet av det som yrkas måste överstiga 1 000 kronor.</P>
<P class="p13 ft9">Förfarandet hos Fastighetsmarknadens reklamationsnämnd är skriftligt. Nämndens beslut kan inte överklagas men är inte heller bindande. Ett avslagsbeslut hindrar därför inte en konsument från att vända sig till allmän domstol med sitt krav.</P>
<P class="p14 ft29">Tidigare kunde Allmänna reklamationsnämnden pröva frågor som rörde skadestånd enligt 25 § fastighetsmäklarlagen. Sedan Fastig- hetsmarknadens reklamationsnämnd godkänts som alternativ tvist- lösningsnämnd har Allmänna reklamationsnämnden inte längre rätt att pröva dessa frågor (6 § förordning [2015:739] med instruktion för Allmänna reklamationsnämnden).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">127</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV id="p128dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364128x1.jpg/" id="p128img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft13"><SPAN class="ft13">5.3.4</SPAN><SPAN class="ft88">Verksamhetsformer för fastighetsmäklare</SPAN></P>
<P class="p90 ft29">Endast fysiska personer kan bedriva yrkesmässig förmedling av fastigheter m.m. (1 § fastighetsmäklarlagen). Det hindrar inte fastig- hetsmäklaren från att bedriva verksamheten i en juridisk person. I praktiken är det mycket vanligt att mäklaren bedriver sin verk- samhet som anställd i ett aktiebolag eller i ett handelsbolag. Det förekommer också att verksamheten drivs som en enskild firma, i en ekonomisk förening eller i stiftelseform. Ett exempel på verksamhet i stiftelseform avser förmedling av studentlägenheter.<SPAN class="ft87">23</SPAN></P>
<P class="p97 ft8">Störst av mäklarkedjorna är Fastighetsbyrån och Svensk Fastig- hetsförmedling, som båda har funnits på marknaden sedan lång tid tillbaka. Fastighetsbyrån etablerades år 1966 och Svensk Fastighets- förmedling år 1937. År 2017 var nästan 2 000 av Mäklarsamfundets knappt 5 500 medlemmar knutna till någon av dessa kedjor. Samma år arbetade ungefär 1 750 medlemmar som fristående mäklare eller i mindre företag. Övriga medlemmar hos Mäklarsamfundet var an- slutna till andra mäklarfirmor, bl.a. Länsförsäkringar Fastighetsför- medling, Mäklarhuset och SkandiaMäklarna.<SPAN class="ft90">24</SPAN></P>
<P class="p91 ft8">En långsiktig trend i mäklarbranschen är att allt fler mäklare ansluter sig till rikstäckande mäklarkedjor i stället för att arbeta i fristående företag. År 2000 var 17 procent av medlemmarna i Mäklarsamfundet anslutna till en mäklarkedja medan 73 procent var fristående företag. År 2017 var förhållandena omvända och 70 procent av medlemmarna var kedjeanslutna. Statistiken baseras visserligen endast på Mäklar- samfundets medlemsregister och det bör dessutom framhållas att de två i dag största medlemmarna i Mäklarsamfundet – Svensk Fastighets- förmedling och Fastighetsbyrån – inte var medlemmar i branschorga- nisationen år 2000. Mäklarsamfundet har emellertid uppgett att stati- stiken speglar utvecklingen på området i stort. Enligt Mäklarsamfundet beror ökningen av antalet kedjeanslutna mäklare bl.a. på ökad kon- kurrens och mer medveten varumärkesmarknadsföring och koncept- inriktning.<SPAN class="ft90">25 </SPAN>Enligt UC:s branschrapport för mäklare fanns det cirka 2 400 verksamma företag i fastighetsmäklarbranschen år 2016, varav ungefär två tredjedelar var knutna till någon mäklarkedja.<SPAN class="ft90">26</SPAN></P>
<P class="p434 ft98"><SPAN class="ft66">23</SPAN><SPAN class="ft99">Fastighetsmäklare som ägnar sig åt sådan förmedling omfattas dock normalt inte av någon registreringsskyldighet.</SPAN></P>
<P class="p404 ft79"><SPAN class="ft66">24</SPAN><SPAN class="ft83">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s. 26.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft66">25</SPAN><SPAN class="ft83">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s. 26.</SPAN></P>
<P class="p187 ft22"><SPAN class="ft66">26</SPAN><SPAN class="ft62">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s. 24 med hän- visning till UC:s Branschrapport Fastighetsmäklare 2017:2.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">128</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV id="p129dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364129x1.jpg/" id="p129img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p120 ft8">Bland de största mäklarkedjorna är det i särklass vanligast att verk- samheten bedrivs i franchiseform. Med franchise avses normalt en affärsmodell där en näringsidkare (franchisegivaren) kommer överens med någon annan (franchisetagaren) om att denne mot ersättning ska använda franchisegivarens affärsidé om marknadsföring och försälj- ning av varor eller tjänster.<SPAN class="ft90">27 </SPAN>Franchisetagaren driver i allmänhet verksamheten i ett eget bolag men ska enligt franchiseavtalet använda franchisegivarens näringskännetecken och andra immate- riella rättigheter samt medverka till återkommande kontroller av att avtalet följs. Normalt bedrivs det alltså inte någon förmedlings- verksamhet i franchisegivarens bolag.</P>
<P class="p77 ft29">Några av fördelarna med franchising är att franchisetagaren får tillgång till ett etablerat varumärke och kan använda sig av en redan testad och lönsam affärsidé. Franchisetagaren behöver inte heller själv stå för all marknadsföring. Å andra sidan måste franchise- tagaren normalt betala franchisegivaren för att få tillgång till varu- märket, oftast i form av en engångsavgift i samband med att verk- samheten börjar och därefter en periodisk avgift som i allmänhet baseras på franchisetagarens omsättning.</P>
<P class="p141 ft8">Fastighetsbyrån, Svensk Fastighetsförmedling, Länsförsäkringar Fastighetsförmedling, SkandiaMäklarna, HusmanHagberg, ERA, Notar, Mohv och Svenska Mäklarhuset drivs samtliga som franchise. Genom franchiseavtalet får mäklarbolaget normalt ensamrätt att använda det aktuella varumärket och förmedla privatbostäder under detta inom ett avgränsat geografiskt område. Franchiseavtalet kan vara utformat på olika sätt. Franchisegivaren kan t.ex. tillhandahålla supporttjänster, marknadsföringsmaterial, <NOBR>it-system,</NOBR> juridisk support och utbildning.<SPAN class="ft90">28 </SPAN>Mäklarbolaget är normalt skyldigt att betala avgift till franchisegivaren för att få använda sig av varumärket. Mäklar- bolaget kan dessutom ha en skyldighet att rapportera t.ex. försälj- ningar, ekonomi och personalförändringar till franchisegivaren.<SPAN class="ft90">29</SPAN></P>
<P class="p86 ft8">Mäklarhuset och Mäklarringen drivs som s.k. frivilliga fackkedjor. En frivillig fackkedja består av flera självständiga företag som gått ihop och samarbetar för att kunna utnyttja stordriftsfördelar och sänka kostnader för t.ex. inköp och marknadsföring. Fackkedjans moderbolag ägs gemensamt av mäklarbolagens kontor.</P>
<P class="p435 ft79"><SPAN class="ft66">27</SPAN><SPAN class="ft83">Se 2 § lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">28</SPAN><SPAN class="ft83">Konsumentverket, Ansökan om stämning i Stockholms tingsrätts mål T </SPAN><NOBR>3629-14.</NOBR></P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">29</SPAN><SPAN class="ft67">Stockholms tingsrätts dom </SPAN><NOBR>2014-12-16</NOBR> i mål T <NOBR>3629-14.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">129</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="p130dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364130x1.jpg/" id="p130img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft10">Bjurfors är till största delen ett fristående, privatägt företag men består till viss del av franchisekontor.</P>
<P class="p166 ft13">Ägar- och samverkansformer</P>
<P class="p90 ft8">Det finns inte några regler som tar sikte på vem som får äga ett mäklarbolag eller sitta i dess styrelse. Till skillnad från vad som är fallet med t.ex. revisions- och advokatbolag, där det som utgångs- punkt endast är revisorer eller registrerade revisionsbolag respektive advokater som får äga bolaget, finns det därför inget som hindrar att andra än fastighetsmäklare äger ett mäklarbolag. I praktiken är det inte ovanligt att mäklarbolagen ägs av fysiska personer som inte är fastighetsmäklare eller av juridiska personer utan fastighetsmäklare i ledande positioner. Det är inte heller ovanligt att mäklarbolagets styrelse består av personer som inte är fastighetsmäklare.</P>
<P class="p103 ft9">År 2017 var 51 procent av de fastighetsmäklare som var anslutna till Mäklarsamfundet anställda av ett mäklarbolag, 20 procent var egenföretagare under eget varumärke och 29 procent var egenföre- tagare under annans varumärke, dock inte nödvändigtvis franchise- tagare.<SPAN class="ft89">30 </SPAN>Med hänsyn till det stora antalet företag som är verksamma på marknaden är det svårt att lämna en uttömmande beskrivning över hur mäklarbolagen är strukturerade. Några generella exempel kan dock lämnas.</P>
<P class="p117 ft9">I det enklaste exemplet bedriver mäklaren förmedlingsverksam- heten som anställd i ett aktiebolag eller ett handelsbolag som han eller hon själv äger (se figur 5.2).</P>
<P class="p436 ft111">Mäklarbolag</P>
<P class="p437 ft111">(Aktiebolag)</P>
<P class="p438 ft112">Anställd</P>
<P class="p439 ft111">fastighetsmäklare</P>
<P class="p440 ft22"><SPAN class="ft66">30</SPAN><SPAN class="ft67">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklarbranschen – Fakta och nyckeltal (2017), s. 20.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">130</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="p131dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364131x1.jpg/" id="p131img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">Det är emellertid betydligt vanligare att fastighetsmäklaren är knuten till någon av de större mäklarkedjorna (nedan benämnda som mäk- larfirmor) som finns i landet. Som framgått var ungefär två tredje- delar av mäklarbolagen knutna till någon av mäklarfirmorna år 2016.</P>
<P class="p14 ft8">Verksamheten i en mäklarfirma kan vara organiserad på olika sätt. Mäklaren kan bedriva sin verksamhet som anställd direkt av mäklar- firman, men det förekommer också att mäklaren bedriver sin verk- samhet i ett underkontrakterat mäklarbolag (se figur 5.3). Det under- kontrakterade mäklarbolaget ägs då normalt av den mäklare som bedriver verksamhet i företaget och inte av mäklarfirman. Mäklar- firman och det underkontrakterade mäklarbolaget verkar alltså i och för sig under samma varumärke, men som två olika juridiska personer.</P>
<P class="p441 ft113">Mäklarfirma</P>
<P class="p442 ft114">(Aktiebolag)</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr6 td164"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td108"><P class="p443 ft115">Anställd</P></TD>
<TD class="tr6 td165"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td166"><P class="p444 ft115">Mäklarbolag</P></TD>
<TD class="tr6 td165"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td167"><P class="p445 ft115">Mäklarbolag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td164"></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr20 td124"><P class="p446 ft115">(Underkontrakterat</P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr20 td168"><P class="p447 ft115">(Underkontrakterat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td164"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td108"><P class="p448 ft115">fastighetsmäklare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td164"></TD>
<TD class="tr19 td165"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td166"><P class="p449 ft115">aktiebolag)</P></TD>
<TD class="tr19 td165"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td167"><P class="p450 ft115">aktiebolag)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td164"></TD>
<TD class="tr21 td108"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td165"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td165"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td164"></TD>
<TD class="tr19 td108"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td165"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td169"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td143"><P class="p451 ft115">Anställd</P></TD>
<TD class="tr19 td165"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td169"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td31"><P class="p452 ft115">Anställd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td164"></TD>
<TD class="tr23 td108"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr23 td170"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr22 td171"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr23 td170"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr22 td171"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td164"></TD>
<TD class="tr20 td108"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr20 td165"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr20 td169"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr20 td143"><P class="p38 ft115">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr20 td165"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr20 td169"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr20 td31"><P class="p38 ft115">fastighetsmäklare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p453 ft34">Till detta kommer att mäklarfirman normalt ingår i en franchise (se figur 5.4). Franchisetagaren bedriver då sin verksamhet enligt franchise- givarens koncept, men verkar i egen regi. Franchisetagaren ägs alltså inte av franchisegivaren. Franchisegivaren är inte heller involverad i driften av mäklarbolaget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">131</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="p132dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364132x1.jpg/" id="p132img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr24 td164"></TD>
<TD class="tr24 td55"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td172"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td18"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td22"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td173"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr24 td174"><P class="p292 ft118">Franchisegivare</P></TD>
<TD class="tr24 td115"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td172"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td18"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr24 td91"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td164"></TD>
<TD class="tr17 td55"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td172"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td18"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td22"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td173"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td175"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td176"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td177"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td115"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr17 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td178"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td164"></TD>
<TD class="tr25 td55"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td109"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td83"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td172"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td18"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td22"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td26"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td172"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td179"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td72"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td115"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD class="tr25 td83"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr25 td178"><P class="p24 ft119"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td164"></TD>
<TD class="tr27 td55"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td109"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td83"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td172"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td179"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr26 td180"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td181"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td182"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td183"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td184"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td185"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td186"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr26 td187"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr27 td91"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td164"></TD>
<TD class="tr0 td55"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr0 td188"><P class="p454 ft118">Mäklarfirma</P></TD>
<TD class="tr0 td26"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td172"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td18"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td72"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td115"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr0 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr0 td178"><P class="p455 ft118">Mäklarfirma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td164"></TD>
<TD class="tr27 td55"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td109"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td83"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr27 td188"><P class="p24 ft122">(Franchisetagare)</P></TD>
<TD class="tr27 td26"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td172"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td18"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td72"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td115"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td83"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr27 td178"><P class="p24 ft122">(Franchisetagare)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td164"></TD>
<TD class="tr28 td55"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td172"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td18"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td22"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td26"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td172"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td18"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td72"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td115"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr28 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr28 td178"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td164"></TD>
<TD class="tr27 td55"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr26 td189"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td190"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td191"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td192"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td193"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td194"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td191"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr26 td195"><P class="p24 ft121"> </P></TD>
<TD class="tr27 td72"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td115"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td83"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr27 td196"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
<TD class="tr27 td91"><P class="p24 ft120"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td164"></TD>
<TD class="tr21 td197"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td109"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td83"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td172"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td198"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td22"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td26"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td172"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td198"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td72"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td115"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td83"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td172"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td198"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
<TD class="tr21 td91"><P class="p24 ft117"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td164"></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr14 td199"><P class="p456 ft118">Anställd</P></TD>
<TD class="tr17 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td188"><P class="p450 ft118">Mäklarbolag</P></TD>
<TD class="tr17 td26"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr17 td111"><P class="p457 ft118">Mäklarbolag</P></TD>
<TD class="tr17 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td178"><P class="p447 ft118">Mäklarbolag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td164"></TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr29 td200"><P class="p458 ft118">(Underkontrakterat</P></TD>
<TD colspan=5 rowspan=2 class="tr29 td73"><P class="p458 ft118">(Underkontrakterat</P></TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr29 td201"><P class="p459 ft118">(Underkontrakterat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td164"></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr27 td199"><P class="p460 ft122">fastighetsmäklare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td164"></TD>
<TD class="tr30 td83"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td172"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr27 td81"><P class="p461 ft122">aktiebolag)</P></TD>
<TD class="tr30 td26"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td172"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr27 td103"><P class="p462 ft122">aktiebolag)</P></TD>
<TD class="tr30 td83"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td172"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr27 td57"><P class="p443 ft122">aktiebolag)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td164"></TD>
<TD class="tr30 td55"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td109"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td83"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td172"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td26"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td172"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td83"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
<TD class="tr30 td172"><P class="p24 ft123"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td164"></TD>
<TD class="tr19 td55"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td109"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td83"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td172"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td18"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td22"><P class="p463 ft118">Anställd</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td172"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td18"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr31 td109"><P class="p458 ft118">Anställd</P></TD>
<TD class="tr19 td83"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td172"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr19 td18"><P class="p24 ft116"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td91"><P class="p464 ft118">Anställd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td164"></TD>
<TD class="tr33 td55"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr33 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr33 td202"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr32 td191"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr33 td18"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr33 td203"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr32 td191"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr33 td18"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr33 td202"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr32 td191"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr33 td18"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td164"></TD>
<TD class="tr29 td55"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr29 td109"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr29 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr29 td172"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td81"><P class="p44 ft118">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr29 td26"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr29 td172"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr29 td103"><P class="p44 ft118">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr29 td83"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD class="tr29 td172"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td57"><P class="p44 ft118">fastighetsmäklare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p465 ft65"><SPAN class="ft36">5.4</SPAN><SPAN class="ft64">Utvärderingar av fastighetsmäklarlagen och marknaden för mäklartjänster</SPAN></P>
<P class="p150 ft13"><SPAN class="ft13">5.4.1</SPAN><SPAN class="ft88">Inledning</SPAN></P>
<P class="p466 ft8">Fastighetsmäklarlagen och marknaden för mäklartjänster har varit föremål för flera utvärderingar under <NOBR>2000-talet.</NOBR> År 2007 granskade Riksrevisionen tillsynen över fastighetsmäklare och konsumenternas möjligheter till tvistelösning. I sin rapport identifierade Riksrevisionen några av de problem som konsumenterna upplevde på marknaden för mäklartjänster. Det handlade bl.a. om misstankar att budgivningen inte hade gått rätt till och förekomsten av lockpriser. Rapporten inne- höll också rekommendationer för att komma tillrätta med problemen. Bland annat föreslogs att mäklarna skulle få en utökad dokumenta- tionsskyldighet och att dåvarande Fastighetsmäklarnämnden skulle arbeta mer aktivt i sin tillsyn över mäklare.</P>
<P class="p80 ft8">Sedan Riksrevisionen gjorde sin granskning har en ny fastighets- mäklarlag trätt i kraft (år 2011). Lagändringen föregicks av en utred- ning (SOU 2008:6) som hade till uppdrag att se över fastighetsmäklar- lagen. Utgångspunkterna för utredningen var att ge konsumenterna ett gott skydd samtidigt som fastighetsmäklarna skulle ges goda för- utsättningar att bedriva sin verksamhet. I den nya fastighets- mäklarlagen infördes bl.a. krav på att mäklaren ska dokumentera</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">132</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="p133dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364133x1.jpg/" id="p133img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft10">budgivningen och överlämna dokumentationen till säljaren när upp- draget slutförts.</P>
<P class="p154 ft9">Även efter att den nuvarande fastighetsmäklarlagen trätt i kraft har marknaden för mäklartjänster varit föremål för granskning. Nedan följer en redovisning av civilutskottets utvärdering av lagen från år 2016 och Konsumentverkets rapport Konsumentrapporten från år 2017.</P>
<P class="p84 ft13"><SPAN class="ft13">5.4.2</SPAN><SPAN class="ft88">Civilutskottets granskning</SPAN></P>
<P class="p122 ft9">I juni 2015 beslutade civilutskottet att följa upp om den nuvarande fastighetsmäklarlagen, som trädde i kraft år 2011, hade fått avsedd effekt. I uppföljningen redogjordes bl.a. för de problem som kon- sumenterna ansåg förekomma i samband med köp och försäljning av bostäder, samt för omfattningen av dessa problem. Resultatet publi- cerades år 2016 i rapporten Uppföljning av den nya fastighetsmäk- larlagen (2016/17:RFR2).</P>
<P class="p141 ft8">Civilutskottets granskning visade att andelen konsumenter som var missnöjda med hur mäklaren skötte sitt uppdrag hade minskat sedan Riksrevisionens granskning år 2007. I civilutskottets utvärder- ing ansåg 9 procent av säljarna av småhus och 14 procent av köparna av småhus att mäklaren inte hade skött sitt uppdrag på ett korrekt sätt. Motsvarande siffra vid Riksrevisionens granskning var 11 respektive 20 procent. För säljare av bostadsrätt var siffran 9 procent vid civil- utskottets utvärdering och 14 procent vid Riksrevisionens gransk- ning. Mot den bakgrunden konstaterade civilutskottet att den grund- läggande utgångspunkten för den nya fastighetsmäklarlagen, dvs. att eftersträva ett bättre konsumentskydd, delvis hade uppnåtts.</P>
<P class="p13 ft9">I granskningen konstaterade civilutskottet att det framför allt var inom tre områden som konsumenterna upplevde att mäklare inte skötte sitt uppdrag på ett korrekt sätt:</P>
<P class="p467 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">felaktig information i marknadsföringen,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">användandet av lockpriser</SPAN><SPAN class="ft59">31</SPAN>, och</P>
<P class="p468 ft22"><SPAN class="ft66">31</SPAN><SPAN class="ft67">Med lockpris brukar menas att ett förmedlingsobjekt marknadsförs till ett pris som väsent- ligen avviker från det bedömda marknadsvärdet eller som ligger väsentligt under det pris som säljaren är beredd att acceptera (prop. 2010/11:15 s. 33).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">133</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p469 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">att mäklaren inte upplevs som opartisk i sin relation mellan köparen och säljaren.</SPAN></P>
<P class="p363 ft8">I rapporten framhöll civilutskottet att ett sätt att öka förtroendet för den förmedlingstjänst som fastighetsmäklare erbjuder skulle kunna vara informationsinsatser från berörda myndigheter och fastig- hetsmäklarbranschen i syfte att informera konsumenterna om vilka tjänster som omfattas i en fastighetsmäklares förmedlingsuppdrag. Det skulle kunna öka förtroendet för fastighetsmäklarna och minska risken för tvister mellan privatpersoner och mäklare. Civilutskottet framhöll vidare att de problem som konsumenterna upplever sanno- likt skulle kunna minskas genom att Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn utökades till att även omfatta fastighetsmäklarföretagen. Det skulle då vara möjligt att rikta åtgärder mot företaget och därigenom påverka alla enskilda fastighetsmäklare som tillhör företaget.</P>
<P class="p81 ft13"><SPAN class="ft13">5.4.3</SPAN><SPAN class="ft88">Konsumentrapporten</SPAN></P>
<P class="p466 ft8">Sedan år 2013 har Konsumentverket årligen gett ut en konsument- rapport. I rapporten redogör myndigheten för marknader som upp- levs som problematiska för konsumenterna. I samtliga de rapporter som publicerades under perioden <NOBR>2013–2017</NOBR> pekades fastighets- mäklarmarknaden ut som en av de branscher som är mest problematisk för konsumenterna. I 2018 års Konsumentrapport finns fastighets- mäklarmarknaden inte med på listan över de mest problematiska mark- naderna. Däremot anges i rapporten att det är vanligt med missnöjda konsumenter vid anlitande av fastighetsmäklare.</P>
<P class="p80 ft8">I 2017 års konsumentrapport (Rapport 2017:3), den femte i ord- ningen, hade regeringen gett Konsumentverket i uppdrag att fokusera särskilt på området för mäklartjänster. I rapporten pekades fastig- hetsmäklarbranschen ut som en av de tio mest problematiska mark- naderna för konsumenter i Sverige. Bland de problem som uppmärk- sammades märks lockpriser, bristande kunskaper om mäklarens roll och om vilket ansvar de olika parterna i en bostadsaffär har samt osäkerhet kring budgivningen. Säljarna upplevde också att de hade dåliga möjligheter att jämföra olika mäklare. Konsumentverket kon- staterade att det fanns tecken på att tillgången till oberoende infor- mation hade försämrats sedan deras mätningar inleddes.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">134</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td148"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td149"><P class="p24 ft35">Fastighetsmäklarbranschen – en kartläggning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft8">I rapporten lämnade Konsumentverket förslag på åtgärder för att komma tillrätta med de problem som hade identifierats. Ett av för- slagen var att ge Fastighetsmäklarinspektionen rätt att utöva tillsyn över mäklarföretag. Det skulle, enligt Konsumentverket, kunna bidra till en effektivare tillsyn. Fastighetsmäklarinspektionen skulle då kunna välja att granska styrande dokument och gemensamma mallar och mäklarföretagens interna rutiner i stället för att granska enskilda mäklare. Det skulle kunna vara en fördel eftersom de enskilda mäk- larna inte skulle behöva ta personligt ansvar för en mall eller ett system som företaget tillhandahåller sina mäklare. Konsumentverket föreslog också att Fastighetsmäklarinspektionen skulle ges rätt att meddela föreskrifter eftersom sådana kan vara mer flexibla än lag- stiftning och enklare kan anpassas efter förändringar på marknaden. Konsumentverket ansåg vidare att ett införande av identitetskontroll skulle kunna minska risken för falska bud. Det skulle kunna ske genom användande av <NOBR>Bank-ID,</NOBR> kompletterat med en möjlighet för mäklaren att personligen kontrollera <NOBR>id-uppgifter.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">135</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
</DIV>
<DIV id="page_137">
<DIV id="p137dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364137x1.jpg/" id="p137img1">
</DIV>
<P class="p4 ft7">6 Allmänna utgångspunkter</P>
<P class="p471 ft65"><SPAN class="ft36">6.1</SPAN><SPAN class="ft64">En ny fastighetsmäklarlag ska omfatta både fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag</SPAN></P>
<P class="p472 ft8"><SPAN class="ft33">Förslag: </SPAN>2011 års fastighetsmäklarlag ska upphävas och ersättas med en ny fastighetsmäklarlag. Den nya fastighetsmäklarlagen ska omfatta både fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag. Både fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag ska stå under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen och de flesta av dem ska också omfattas av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen).</P>
<P class="p473 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p28 ft12">Vårt uppdrag och tidigare överväganden</P>
<P class="p474 ft9">Vi har i uppdrag att lämna förslag som innebär att fastighetsmäklar- företagen kommer att omfattas av reglerna i fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen och stå under tillsyn. I våra direktiv anges att en sådan reglering bedöms kunna bidra till en sund och väl funge- rande fastighetsmäklarbransch. Det skulle också, enligt direktiven, skapa förutsättningar för en bättre helhetssyn i tillsynsverksamheten och kunna bidra till att upprätthålla ett högt konsumentskydd på bostadsmarknaden.</P>
<P class="p77 ft34">Frågan om fastighetsmäklarföretagen ska omfattas av det fastig- hetsmäklarrättsliga regelverket har varit föremål för diskussion tidi- gare, bl.a. i prop. 2014/15:80, som behandlar de ändringar av den då</P>
<P class="p475 ft18">137</P>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV id="p138dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364138x1.jpg/" id="p138img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">gällande lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finan- siering av terrorism<SPAN class="ft89">1 </SPAN>som trädde i kraft den 1 augusti 2015. Där före- slog regeringen att de verksamhetsutövare som omfattades av lagen, bl.a. fastighetsmäklare, skulle ha en skyldighet att kartlägga och be- döma riskerna för penningtvätt och finansiering av terrorism i verk- samheten.</P>
<P class="p80 ft29">Enligt förslaget i den promemoria som föregick regeringens pro- position (Införande av vissa internationella standarder i penningtvätts- lagen, dnr Fi2014/2420) skulle skyldigheten att göra riskbedömningen enbart ligga på den juridiska personen när en fysisk person drev sin verksamhet som anställd. För mäklarnas del innebar förslaget alltså att det mäklarbolag där mäklaren var anställd skulle vara ansvarigt för att göra riskbedömningen. I sitt remissyttrande påtalade Fastighets- mäklarinspektionen att myndigheten inte utövar tillsyn över mäklar- företagen och att tillsynen därför inte skulle bli effektiv med en sådan reglering.</P>
<P class="p97 ft34">Regeringen konstaterade att ett sätt att möjliggöra en effektiv till- syn av regelverket skulle kunna vara att ställa mäklarföretagen under Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn. En sådan åtgärd skulle dock omfatta aspekter även utanför området för bekämpning av penning- tvätt och finansiering av terrorism och kräva överväganden som inte rymdes inom ramen för det lagstiftningsärendet. I stället valde reger- ingen att låta skyldigheten att göra riskbedömningen gälla för både mäklaren och, i förekommande fall, dennes arbetsgivare. Regeringen konstaterade att det visserligen ofta är lämpligt att hantera risk- bedömning och rutiner centralt inom ett företag, men framhöll att det ytterst alltid bör vara den enskilda fastighetsmäklaren som är ansvarig för att vidta åtgärderna.<SPAN class="ft95">2</SPAN></P>
<P class="p476 ft9">Frågan om att ställa mäklarföretagen under tillsyn togs också upp av 2015 års penningtvättsutredning (SOU 2016:8), som hade i upp- drag att lämna förslag till de lagändringar som krävdes i svensk rätt för att genomföra det fjärde penningtvättsdirektivet.</P>
<P class="p97 ft8">I sitt betänkande konstaterade 2015 års penningtvättsutredning att mäklarna i regel är verksamma som anställda hos juridiska per- soner och att det förhållandet att juridiska personer inte omfattas av fastighetsmäklarlagens eller penningtvättslagens tillämpningsområde hade lett till vissa tillämpningsproblem. Framför allt ansågs det svårt</P>
<P class="p477 ft79"><SPAN class="ft61">1</SPAN><SPAN class="ft78">Numera ersatt av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft61">2</SPAN><SPAN class="ft62">Prop. 2014/15:80 s. 50 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">138</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="p139dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364139x1.jpg/" id="p139img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td204"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td166"><P class="p24 ft35">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">att säkerställa efterlevnaden av penningtvättslagens bestämmelser eftersom Fastighetsmäklarinspektionens inte utövar någon tillsyn över mäklarföretagen. Utredningen konstaterade att de lagändringar som hade trätt i kraft i augusti 2015 (se ovan) visserligen hade lett till att Fastighetsmäklarinspektionens möjligheter att utöva tillsyn över mäklarna hade blivit tydligare. Utredningen ansåg emellertid att det fanns anledning att gå längre eftersom penningtvättslagen lägger ansvaret för att upprätthålla bestämmelserna i lagen på såväl fastig- hetsmäklarföretagen som den enskilda fastighetsmäklaren. Eftersom Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn endast omfattar de enskilda mäklarna ansåg utredningen att det var svårt att veta om penning- tvättslagen skulle få fullt genomslag när det gällde fastighetsmäklare. Det mest ändamålsenliga vore, enligt utredningen, att låta även fastig- hetsmäklarföretagen omfattas av penningtvättsreglerna i egenskap av verksamhetsutövare. Det skulle dock kräva att dessa ställdes under tillsyn. Utredningen bedömde att det inte var genomförbart att låta mäklarföretagen stå under tillsyn enbart när det gällde penningtvätts- lagstiftningen. I stället skulle tillsynen behöva vara generell och om- fatta även andra frågor. En så stor förändring ansågs inte omfattas av utredningens uppdrag. Utredningen föreslog därför inte att mäklar- företagen skulle omfattas av penningtvättslagen.<SPAN class="ft90">3</SPAN></P>
<P class="p86 ft34">Inte heller regeringen ansåg att det fanns skäl att ställa mäklar- företagen under Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn endast i den begränsade del som avser skyldigheter enligt penningtvättslagen.<SPAN class="ft95">4</SPAN></P>
<P class="p478 ft76">Mäklarföretagen ska omfattas av fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen samt stå under tillsyn</P>
<P class="p350 ft8">I våra direktiv anges att det inte har framkommit något som tyder på att det finns några direkta problem knutna till mäklarföretagen som sådana. Av både 2017 års Konsumentrapport och civilutskottets granskning av fastighetsmäklarlagen från år 2016 framgår emellertid att konsumenterna upplever marknaden för mäklartjänster som pro- blematisk och att det finns förbättringar att göra på området. Ett sätt att minska de problem som konsumenterna upplever skulle kunna</P>
<P class="p479 ft79"><SPAN class="ft66">3</SPAN><SPAN class="ft83">SOU 2016:8 s. 155 ff.</SPAN></P>
<P class="p2 ft22"><SPAN class="ft66">4</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2016/17:173 s. 203.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">139</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft8">vara att låta mäklarföretagen omfattas av reglerna i fastighetsmäklar- lagen och penningtvättslagen samt ställa dessa under tillsyn. En sådan ordning har föreslagits av både Konsumentverket och civilutskottet.</P>
<P class="p107 ft34">En av fördelarna med att ställa mäklarföretagen under tillsyn är att tillsynsmyndigheten kan ingripa mot den aktör som har bäst för- utsättningar att komma till rätta med eventuella problem och brister. Normalt är det mäklarföretagen som i egenskap av arbetsgivare till de enskilda mäklarna kan styra vilken inriktning mäklarverksam- heten ska ha och hur resurserna ska fördelas. Företagen har också typiskt sett bättre möjligheter än den enskilde fastighetsmäklaren att bestämma hur arbetet ska organiseras, t.ex. när det gäller hur mäklar- uppdragen ska dokumenteras och hur handlingar ska sparas och förvaras. Det är dessutom mäklarföretagen som normalt tillhanda- håller de mallar och datasystem som de mäklare som bedriver verk- samhet i bolaget använder. Ett ingripande mot mäklarföretaget skulle därför påverka alla de mäklare som är anställda i bolaget eller som på annat sätt bedriver sin verksamhet där. Det bör leda till att Fastig- hetsmäklarinspektionen kan bedriva en effektivare tillsyn, något som i förlängningen kan bidra till att minska de problem som kon- sumenterna upplever på området och stärka tilltron till hela fastig- hetsmäklarbranschen.</P>
<P class="p480 ft8">Vi anser också att en sådan ordning skulle svara bättre mot de krav som EU:s penningtvättsdirektiv ställer på nationell rätt. Änd- ringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet ska tillämpas på fysiska och juridiska personer som utövar yrkesmässig verksamhet som fastighetsmäklare (artikel 2.1.3 d). Direktivet ställer bl.a. krav på att personer i ledande befattning i en juridisk person ska vara föremål för en lämplighetsprövning och att det ska vara möjligt att ingripa mot en sådan person. Enligt direktivet ska dessutom vissa krav kunna riktas mot juridiska personer där verksamhetsutövare är anställda (artikel 46.1 tredje stycket). Till dessa krav hör att ansvara för att det upprättas gemensamma rutiner för koncerner och filialer och för att anställda tillhandahålls utbildning. Även om det inte följer direkt av direktivet har det i samband med genomförandet av det ursprungliga fjärde penningtvättsdirektivet också bedömts ända- målsenligt och effektivt att den juridiska personen där verksamhets- utövare är anställda ska ha ansvar bl.a. för att genomföra en risk- bedömning och upprätta interna rutiner som omfattar hela den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">140</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<DIV id="p141dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364141x1.jpg/" id="p141img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td204"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td166"><P class="p24 ft35">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p381 ft10">juridiska personen.<SPAN class="ft59">5 </SPAN>Att mäklarföretag som har anställda mäklare med fullständig registrering har ett sådant ansvar följer av 2 kap. 16 § penningtvättslagen.</P>
<P class="p356 ft8">Trots att majoriteten av mäklarföretagen har ett självständigt an- svar enligt penningtvättslagen saknar Fastighetsmäklarinspektionen möjlighet att rikta några åtgärder mot juridiska personer. Det innebär att det inte fullt ut går att säkerställa att lagen efterlevs. Hur effektivt penningtvättslagens regler kan upprätthållas blir i stället beroende av på vilket sätt en fastighetsmäklare med fullständig registrering har valt att driva sin verksamhet. Ändringsdirektivet till det fjärde pen- ningtvättsdirektivet förutsätter, precis som det ursprungliga direktivet, effektiva system. I likhet med 2015 års penningtvättsutredning anser</P>
<P class="p138 ft29"><SPAN class="ft10">vi</SPAN><SPAN class="ft124">att det mest effektiva och ändamålsenliga är att låta mäklarföre- tagen omfattas av penningtvättsreglerna i egenskap av verksamhets- utövare. Därigenom kan mäklarföretagen ställas under tillsyn och tillsynsmyndigheten ges befogenhet att ingripa mot mäklarföretag som inte följer penningtvättsreglerna. Även om juridiska personer inte kan åta sig förmedlingsuppdrag i svensk rätt, en fråga som vi för övrigt återkommer till i avsnitt 6.2, gör vi bedömningen att de svenska mäklarföretagen måste omfattas av direktivets tillämpningsområde om direktivets syfte ska uppnås.</SPAN></P>
<P class="p14 ft29">Vi anser mot denna bakgrund att mäklarföretagen ska omfattas av fastighetsmäklarlagen och stå under tillsyn. Mäklarföretagen bör även omfattas av penningtvättslagen i egenskap av verksamhets- utövare, när någon av de mäklare som bedriver verksamhet i före- taget omfattas av detta regelverk.</P>
<P class="p13 ft9">Det faller sig naturligt att tillsynen av mäklarföretagen ska utövas av Fastighetsmäklarinspektionen, som redan har ansvar för tillsyn över fastighetsmäklare. Den erfarenhet och kompetens som redan finns hos myndigheten kommer därmed att kunna utnyttjas även vid tillsyn över mäklarföretagen.</P>
<P class="p481 ft22"><SPAN class="ft66">5</SPAN><SPAN class="ft67">Se prop. 2016/17:173 s. 226 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">141</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="p142dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364142x1.jpg/" id="p142img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p482 ft73">2011 års fastighetsmäklarlag ska upphävas och ersättas med en ny fastighetsmäklarlag</P>
<P class="p483 ft8">Vi föreslår alltså att mäklarföretagen ska omfattas av fastighets- mäklarlagen och stå under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. Förslaget medför omfattande strukturella och redaktionella ändringar i fastighetsmäklarlagen. Bland annat tillkommer flera bestämmelser som tar sikte på mäklarföretagens skyldigheter och hur tillsynen över dessa företag ska utövas. Ett stort antal bestämmelser ändras och samtliga paragrafer utom en får en ny beteckning. Sammantaget anser vi att förslaget medför så stora förändringar att den nuvarande fastighetsmäklarlagen bör upphävas och ersättas av en ny.</P>
<P class="p380 ft8">Vi har inte haft i uppdrag att göra en total översyn av fastighets- mäklarlagen. Vi har därför inte gjort någon ingående granskning av de bestämmelser som reglerar mäklarnas skyldigheter. Att lagen innehåller några bestämmelser som efter en mer ingående analys kanske hade formulerats annorlunda bör dock kunna accepteras med hänsyn till att det är fråga om bestämmelser som överförs från nu gällande lag.<SPAN class="ft90">6</SPAN></P>
<P class="p80 ft34">De bestämmelser som vi inte ändrar i sak, och bestämmelser som enbart är föremål för mindre ändringar av språklig eller redaktionell karaktär, kommer inte att beröras särskilt i övervägandeavsnitten.</P>
<P class="p95 ft36"><SPAN class="ft36">6.2</SPAN><SPAN class="ft37">Hur ska fastighetsmäklarföretagen definieras?</SPAN></P>
<P class="p484 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Med fastighetsmäklarföretag ska avses en juridisk per- son i vilken en fastighetsmäklare bedriver yrkesmässig förmedling av fastigheter, delar av fastigheter, bostadsrätter, byggnader på annans mark, tomträtter, andelsrätter avseende lägenhet, arrende- rätter eller hyresrätter.</P>
<P class="p485 ft9">Fastighetsmäklarföretag ska inte kunna åta sig förmedlings- uppdrag.</P>
<P class="p486 ft22"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft62">Se prop. 2017/18:269 s. 97 f. och Lagrådets yttrande den 25 april 2018 över lagrådsremissen Brottsdatalag – kompletterande lagstiftning s. 5 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">142</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV id="p143dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364143x1.jpg/" id="p143img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td204"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td166"><P class="p24 ft35">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p173 ft29">I vårt kartläggningsavsnitt (avsnitt 5) har vi använt oss av begreppet <SPAN class="ft77">mäklarbolag </SPAN>för att i mer allmän bemärkelse beskriva en juridisk per- son i vilken det bedrivs förmedlingsverksamhet och begreppet <SPAN class="ft77">mäklar- firma </SPAN>för att beskriva ett mäklarbolag som ingår i en franchisekedja eller annan sammanslutning av mäklarbolag.</P>
<P class="p423 ft9">När mäklarföretagen nu ska ställas under tillsyn och omfattas av reglerna i fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen är det väsent- ligt att lagstiftningen blir tydlig så att det klart framgår vilka företag som omfattas av regelverket. Innan vi går vidare och tar ställning till hur tillsynen över mäklarföretagen ska se ut och vilka krav i övrigt som bör ställas på dessa aktörer måste vi därför definiera vad som i lagens mening ska avses med ett mäklarföretag. Någon sådan defini- tion finns inte i dag.</P>
<P class="p87 ft12">En möjlighet för mäklarföretag att åta sig förmedlingsuppdrag?</P>
<P class="p487 ft9">Ett alternativ är att definiera mäklarföretag som en juridisk person som bedriver förmedling av sådan egendom som avses i 1 § fastighets- mäklarlagen. Det skulle kräva att mäklarföretagen fick en möjlighet att åta sig förmedlingsuppdrag.</P>
<P class="p77 ft8">Fastighetsmäklarlagen gäller i dag endast för fysiska personer. En juridisk person kan inte vara fastighetsmäklare och därmed inte heller vara registrerad som sådan. Detta innebär att juridiska personer inte kan åta sig förmedlingsuppdrag. Om ett förmedlingsuppdrag ändå skulle lämnas till en juridisk person får det uppfattas som ett upp- drag till företaget att anvisa uppdragsgivaren en fastighetsmäklare. Det egentliga mäklaruppdraget tillkommer den fastighetsmäklare som faktiskt utför uppdraget för uppdragsgivarens räkning.<SPAN class="ft90">7</SPAN></P>
<P class="p141 ft8">Att det bara är fysiska personer som omfattas av fastighets- mäklarlagen har en lång tradition i svensk rätt. Det har uttryckligen framgått av lagtexten sedan den första fastighetsmäklarlagen trädde i kraft år 1984. Före 1984 års fastighetsmäklarlag saknades det i huvud- sak bestämmelser som reglerade fastighetsmäklares rättigheter och skyldigheter. Det fanns dock en kungörelse om auktorisation från</P>
<P class="p488 ft22"><SPAN class="ft66">7</SPAN><SPAN class="ft67">Se prop. 1983/84:16 s. 63 och Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 9 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">143</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft8">år 1947 enligt vilken den som yrkesmässigt utövade fastighetsmäklar- verksamhet kunde bli auktoriserad om han eller hon uppfyllde vissa förutsättningar. Endast fysiska personer kunde komma i fråga för auktorisation. I ett hovrättsavgörande från år 1986 (<SPAN class="ft76">RH 1986:152</SPAN>), som avsåg förhållandena före 1984 års fastighetsmäklarlag, kom hov- rätten trots detta fram till att det var möjligt för ett mäklarbolag att vara avtalspart i ett förmedlingsuppdrag. Det avgörandet får dock numera anses överspelat. Efter att 1984 års fastighetsmäklarlag trätt i kraft prövade Göta hovrätt frågan om ett mäklarbolag (ett aktie- bolag) kunde hållas skadeståndsrättsligt ansvarigt enligt fastighets- mäklarlagen. Hovrätten konstaterade att endast fysiska personer om- fattades av fastighetsmäklarlagen och att en talan mot mäklarbolaget därför inte kunde bifallas (se <SPAN class="ft76">RH 1989:33</SPAN>).</P>
<P class="p111 ft8">Av 1984 års fastighetsmäklarlag framgick det alltså uttryckligen av lagtexten, på samma sätt som enligt dagens fastighetsmäklarlag, att den endast gällde för fysiska personer. Så var dock inte fallet i lagrådsremissens förslag till lagtext. Där definierades fastighetsmäklare i stället som ”den som yrkesmässigt förmedlar fastigheter, tomträtter eller bostadsrätter”. Lagrådet anmärkte att specialmotiveringen till förslaget utgick från att det var den som drev mäklarverksamheten, dvs. näringsidkaren, som skulle anses motsvara definitionen på fastig- hetsmäklare och alltså vara den för vilken registreringskravet gällde. Samtidigt framgick det av motiven till bestämmelsen om registrering att skyldigheten att registrera sig skulle gälla för varje fysisk person som yrkesmässigt förmedlade fastigheter. Lagrådet invände därför mot förslaget och anförde att det närmast gav anledning att anta att med fastighetsmäklare skulle avses den som yrkesmässigt utövade den förmedlande verksamheten, dvs. beträffande bolag den juridiska per- sonen. Vid en sådan tolkning saknades det enligt Lagrådet ändamåls- enliga bestämmelser om villkoren för registrering. Om lagen i stället skulle läsas så att endast de anställda mäklarna skulle registreras, skulle lagens civilrättsliga bestämmelser inte vara tillämpliga, eftersom för- medlingsuppdraget, ersättningen och skadeståndsansvaret skulle vara en fråga mellan den juridiska personen och kunden.</P>
<P class="p111 ft8">Som följd av Lagrådets yttrande ändrades lagförslaget till att ut- tryckligen endast omfatta fysiska personer. Föredragande statsrådet förklarade att detta innebar att varje anställd mäklare som självstän- digt förmedlade fastigheter skulle vara tvungen att registrera sig och att mäklarföretaget som sådant inte kunde registreras. När det gällde</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">144</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td204"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td166"><P class="p24 ft35">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p489 ft8">Lagrådets invändning att lagens civilrättsliga regler inte skulle bli till- lämpliga vid förmedling av anställda mäklare ansåg föredragande statsrådet att eftersom mäklarföretaget som sådant inte skulle ha rätt att yrkesmässigt förmedla fastigheter skulle en hänvändelse till ett företag vara att uppfatta som ett uppdrag till företaget att anvisa uppdragsgivaren en fastighetsmäklare. De civilrättsliga reglerna skulle då vara tillämpliga mellan uppdragsgivaren och fastighetsmäklaren.</P>
<P class="p191 ft8">Frågan om juridiska personers möjligheter att åta sig förmedlings- uppdrag diskuterades således i förarbetena till 1984 års fastighets- mäklarlag. Det framgår emellertid tydligt att det aldrig var regeringens avsikt att juridiska personer skulle ha en sådan möjlighet. Möjligheten att låta mäklarföretag ta förmedlingsuppdrag har varken diskuterats i förarbetena till 1995 års eller 2011 års fastighetsmäklarlagar.</P>
<P class="p94 ft8">Ett system som gör det möjligt för juridiska personer att åta sig förmedlingsuppdrag skulle kunna utformas på olika sätt. Ett alternativ skulle vara att endast tillåta juridiska personer att bedriva förmedlings- verksamhet. Det skulle dock bl.a. få till följd att de fastighetsmäklare som i dag bedriver verksamhet som enskilda näringsidkare skulle vara tvungna att flytta verksamheten till en annan bolagsform för att få fortsätta att yrkesmässigt förmedla fastigheter. Detta framstår som en alltför stor omställning i förhållande till dagens system. Vi har därför inte övervägt detta alternativ närmare.</P>
<P class="p191 ft8">Vi har i stället övervägt alternativet att göra det möjligt för både mäklare och mäklarföretag att åta sig förmedlingsuppdrag. En sådan ordning påminner om den reglering som gäller för revisionsbolag. Enligt revisorslagen kan den som driver ett revisionsbolag som ett aktiebolag eller ett handelsbolag registrera bolaget (13 och 14 §§ revisorslagen). Registreringen innebär att bolaget som sådant kan utses till revisor (se bl.a. 9 kap. 19 § aktiebolagslagen). I och med registrer- ingen kommer bolaget, och inte bara de i bolaget verksamma reviso- rerna, att stå under tillsyn och det går att rikta disciplinära åtgärder mot både bolaget och dess revisorer.</P>
<P class="p115 ft8">För att säkerställa att ett förmedlingsuppdrag som lämnats till en juridisk person utförs i enlighet med lag och god fastighetsmäklarsed skulle det krävas att mäklarföretaget pekar ut en registrerad fastig- hetsmäklare som ansvarig för varje förmedlingsuppdrag. Det skulle därigenom, precis som i dag, finnas en ansvarig registrerad fastig- hetsmäklare för varje uppdrag. Om den ansvariga mäklaren avslutar sin anställning skulle mäklarföretaget vara skyldigt att peka ut en ny</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">145</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<DIV id="p146dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364146x1.jpg/" id="p146img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">ansvarig mäklare. Om uppdragsgivaren inte vill godta förslaget till ny ansvarig mäklare, skulle han eller hon ha rätt att säga upp avtalet med företaget. Vidare skulle detta alternativ innebära att företaget inte längre skulle ha rätt att fortsätta bedriva förmedlingsverksamhet om företagets registrering återkallades, något som normalt skulle få till följd att uppdragsavtalen förfaller och att konkursförvaltaren får säga upp de anställda mäklarna.<SPAN class="ft89">8</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Det är möjligt att ett system där mäklarföretagen blev part i för- medlingsavtalet i vissa fall skulle stämma bättre överens med konsu- menternas uppfattning om uppdraget eftersom en del konsumenter tror sig ha anlitat ett visst mäklarföretag och inte en viss fastighets- mäklare. Konsumenten skulle då också kunna vända sig mot företaget i stället för den enskilda mäklaren om någonting går fel vid förmed- lingen. Detta skulle kunna ses som en trygghet för konsumenten eftersom mäklarföretaget oftast har bättre ekonomiska förutsättningar att betala ett skadestånd än vad den enskilda mäklaren har. Å andra sidan är mäklaren personligen skyldig att ha en gällande ansvarsför- säkring som täcker sådant skadeståndsansvar, varför en egentlig skillnad skulle uppkomma först för det fall försäkringen av någon anledning inte gäller eller skadan överstiger den maximala ersättning som täcks av ansvarsförsäkringen.</P>
<P class="p97 ft8">Om mäklarföretaget gavs möjlighet att vara part i ett förmed- lingsuppdrag skulle vissa av de konflikter som i dag kan uppkomma mellan mäklaren och mäklarens arbetsgivare kunna minska. Det förekommer t.ex. att mäklaren och dennes arbetsgivare har kommit överens om att mäklaren ska överlämna pågående uppdrag till arbets- givaren om mäklaren avslutar sin anställning på företaget. Mäklaren har emellertid både en rättighet och en skyldighet gentemot sin uppdragsgivare att slutföra sitt uppdrag. En överenskommelse mellan mäklaren och dennes arbetsgivare är inte bindande i förhållande till uppdragsgivaren. En sådan överenskommelse ger därför inte heller mäklaren rätt att ensidigt avsluta uppdraget med uppdragsgivaren. Skulle mäklaren lämna över uppdraget till arbetsgivaren utan att först fråga uppdragsgivaren riskerar mäklaren att hållas disciplinärt ansvarig.<SPAN class="ft90">9</SPAN></P>
<P class="p131 ft79"><SPAN class="ft61">8</SPAN><SPAN class="ft78">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 9 § under rubriken</SPAN></P>
<P class="p222 ft79">”Övriga frågor angående förmedlingsuppdraget”.</P>
<P class="p490 ft22"><SPAN class="ft61">9</SPAN><NOBR><A href="http://www.maklarsamfundet.se/maklare-byter-arbetsgivare-vem-har-ratt-till-uppdragen"><SPAN class="ft62">www.maklarsamfundet.se/maklare-byter-arbetsgivare-vem-har-ratt-till-uppdragen</SPAN></A></NOBR><A href="http://www.maklarsamfundet.se/maklare-byter-arbetsgivare-vem-har-ratt-till-uppdragen"> </A><NOBR>(2017-12-19).</NOBR> Se även Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 9 § under rubriken ”Övriga frågor angående förmedlingsuppdraget”.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">146</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td204"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td166"><P class="p24 ft35">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p489 ft8">Denna situation skulle kunna undvikas om uppdraget i stället till- kom mäklarföretaget. Uppdraget skulle då stanna kvar hos den juri- diska personen och mäklarföretaget skulle vara skyldigt att peka ut en ny ansvarig mäklare. Å andra sidan kan anföras att problemet inte skulle uppstå om mäklarföretaget och mäklarens överenskommelse hade som utgångspunkt att konsumenten gavs rätt att välja i den uppkomna situationen – att stanna kvar hos företaget med anvisad ny ansvarig mäklare eller låta uppdraget löpa vidare med den ursprung- ligt anlitade mäklaren inom ramen för dennes nya verksamhet eller anställning hos annat mäklarföretag. Det kan noteras att en rekom- mendation med det innehållet lämnas av branschorganisationerna.</P>
<P class="p191 ft9">Den största nackdelen med en reglering som tillåter juridiska per- soner att ta förmedlingsuppdrag är att det kommer att innebära en gränsdragningsproblematik, framför allt när det gäller att fördela an- svaret mellan mäklarföretaget och den för uppdraget ansvariga mäk- laren. Det kan t.ex. befaras bli svårt att avgöra om en mäklare som har åsidosatt sina skyldigheter enligt lagen ska hållas självständigt ansvarig eller om mäklarföretaget ska lastas för mäklares agerande. Det riskerar att leda till en otydlighet inte bara för mäklaren och mäklarföretaget, utan även för den konsument som vill föra en skade- ståndstalan med anledning av en skada som han eller hon lidit vid förmedlingen.</P>
<P class="p94 ft8">Sammantaget gör vi bedömningen att det finns argument både för och emot en lagstiftning som gör det möjligt för juridiska personer att åta sig förmedlingsuppdrag. Klart är dock att en sådan förändring skulle innebära en genomgripande omvandling av gällande rätt och i princip rita om kartan för hela fastighetsmäklarbranschen. För att föreslå en så långtgående förändring av lagstiftningen krävs det nog- granna överväganden och en grundlig kartläggning av de konsekvenser som ett sådant förslag kan leda till. Vårt uppdrag innebär inte att vi ska föreslå en så genomgripande förändring av lagstiftningen. I stället anges det i direktiven att vi inte bör göra mer än nödvändiga ingrepp i de rådande förhållandena och att de typer av juridiska personer som i dag bedriver verksamhet med fastighetsförmedling som utgångs- punkt ska kunna fortsätta med det. Att då föreslå en så betydelsefull omställning som det skulle innebära att göra det möjligt för juridiska personer att åta sig förmedlingsuppdrag är inte en ändamålsenlig</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">147</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p491 ft9">lösning för att uppfylla vårt uppdrag. Vi har därför valt att inte när- mare utreda konsekvenserna av och den eventuella nyttan med ett sådant förslag.</P>
<P class="p492 ft12">Mäklarföretag – en juridisk person i vilken mäklaren bedriver förmedlingsverksamhet</P>
<P class="p493 ft34">Förmedlingsuppdragen ska alltså även framöver ingås mellan upp- dragsgivaren och den fysiska mäklaren. Ett mäklarföretag kan då definieras antingen som det företag där mäklaren är anställd eller som det företag där mäklaren bedriver sin verksamhet. Eftersom mäklaren normalt bedriver sin verksamhet i det företag där han eller hon är anställd är de två alternativen i mycket stor utsträckning överlappande. Det förekommer emellertid mäklare som är anställda av ett annat före- tag än det där han eller hon bedriver sin verksamhet. I en sådan situa- tion är det viktigt att kunna granska det företag som har störst förutsättningar att påverka hur mäklaren bedriver sitt arbete, vilket är det företag där mäklaren bedriver sin verksamhet. En annan ord- ning skulle också kunna inbjuda till att ett företag som vill undgå granskning driver verksamhet genom mäklare som är anställda i ett annat företag.</P>
<P class="p494 ft8">Utgångspunkten bör därför vara att mäklarföretaget är det före- tag där mäklaren bedriver sin verksamhet. Från detta bör dock före- tag som inte är juridiska personer undantas. När en fysisk person bedriver förmedlingsverksamhet som enskild näringsidkare är det den fysiska personen, dvs. mäklaren själv, som är ansvarig för de förplik- telser som ett sådant företag åtar sig. Eftersom tillsynsmyndigheten redan utövar tillsyn över enskilda mäklare saknas det anledning att ställa dessa företag under tillsyn. Endast juridiska personer bör därför omfattas av lagens definition av mäklarföretag.</P>
<P class="p495 ft29">Med ett fastighetsmäklarföretag bör alltså avses en juridisk person i vilken fastighetsmäklare bedriver yrkesmässig förmedling av fastighe- ter, delar av fastigheter, bostadsrätter, byggnader på annans mark, tomt- rätter, andelsrätter avseende lägenhet, arrenderätter eller hyresrätter. För att anknyta till de exempel som vi har redovisat i avsnitt 5.3.4 inne- bär detta följande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">148</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV id="p149dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364149x1.jpg/" id="p149img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td204"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td166"><P class="p24 ft35">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p496 ft111">Mäklarfirma</P>
<P class="p497 ft111">(Aktiebolag)</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr4 td164"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td205"><P class="p498 ft115">Anställd</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td130"><P class="p461 ft115">Mäklarbolag</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td113"><P class="p457 ft115">Mäklarbolag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td164"></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr6 td206"><P class="p446 ft111">(Underkontrakterat</P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr6 td207"><P class="p499 ft111">(Underkontrakterat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td164"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td205"><P class="p448 ft115">fastighetsmäklare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td164"></TD>
<TD class="tr21 td26"><P class="p24 ft126"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr6 td130"><P class="p500 ft115">aktiebolag)</P></TD>
<TD class="tr21 td26"><P class="p24 ft126"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr6 td113"><P class="p460 ft115">aktiebolag)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td164"></TD>
<TD class="tr25 td205"><P class="p24 ft127"> </P></TD>
<TD class="tr25 td26"><P class="p24 ft127"> </P></TD>
<TD class="tr25 td26"><P class="p24 ft127"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td164"></TD>
<TD class="tr19 td205"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD class="tr19 td5"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr34 td208"><P class="p501 ft115">Anställd</P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD class="tr19 td5"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr34 td209"><P class="p452 ft115">Anställd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td164"></TD>
<TD class="tr36 td205"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr36 td203"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr35 td210"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr36 td203"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr35 td210"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td164"></TD>
<TD class="tr6 td205"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr6 td26"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr6 td5"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr6 td208"><P class="p38 ft111">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr6 td26"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr6 td5"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr6 td209"><P class="p38 ft115">fastighetsmäklare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p502 ft9">Om vi i exemplet ovan utgår från att de anställda mäklarna bedriver förmedlingsverksamheten i den juridiska person där de är anställda är såväl mäklarfirman som de båda mäklarbolagen att betrakta som mäklarföretag i lagens mening.</P>
<P class="p503 ft118">Franchisegivare</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p504 ft118"><SPAN class="ft118">1.</SPAN><SPAN class="ft129">Mäklarfirma (Franchisetagare - aktiebolag)</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p504 ft118"><SPAN class="ft118">2.</SPAN><SPAN class="ft129">Mäklarfirma (Franchisetagare - aktiebolag)</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr28 td164"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td199"><P class="p456 ft118">Anställd</P></TD>
<TD class="tr28 td211"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td200"><P class="p457 ft118">3. Mäklarbolag</P></TD>
<TD class="tr28 td211"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td200"><P class="p457 ft118">4. Mäklarbolag</P></TD>
<TD class="tr28 td211"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td178"><P class="p499 ft118">5. Mäklarbolag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td164"></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr27 td212"><P class="p450 ft122">(Underkontrakterat</P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr27 td212"><P class="p450 ft122">(Underkontrakterat</P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr27 td76"><P class="p459 ft122">(Underkontrakterat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td164"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr27 td199"><P class="p460 ft122">fastighetsmäklare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td164"></TD>
<TD class="tr30 td211"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD class="tr30 td213"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr27 td103"><P class="p505 ft122">aktiebolag)</P></TD>
<TD class="tr30 td211"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD class="tr30 td213"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr27 td103"><P class="p505 ft122">aktiebolag)</P></TD>
<TD class="tr30 td211"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD class="tr30 td213"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr27 td62"><P class="p443 ft122">aktiebolag)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td164"></TD>
<TD class="tr30 td199"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD class="tr30 td211"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD class="tr30 td213"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD class="tr30 td211"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD class="tr30 td213"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD class="tr30 td211"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
<TD class="tr30 td213"><P class="p24 ft130"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td164"></TD>
<TD class="tr19 td199"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD class="tr19 td211"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD class="tr19 td213"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td103"><P class="p506 ft118">Anställd</P></TD>
<TD class="tr19 td211"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD class="tr19 td213"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td103"><P class="p506 ft118">Anställd</P></TD>
<TD class="tr19 td211"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD class="tr19 td213"><P class="p24 ft128"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td62"><P class="p507 ft118">Anställd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td164"></TD>
<TD class="tr38 td199"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr38 td214"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr33 td215"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr38 td214"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr33 td215"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr38 td214"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr33 td215"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td164"></TD>
<TD class="tr29 td199"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr29 td211"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr29 td213"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr29 td103"><P class="p44 ft118">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr29 td211"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr29 td213"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr29 td103"><P class="p44 ft118">fastighetsmäklare</P></TD>
<TD class="tr29 td211"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr29 td213"><P class="p24 ft125"> </P></TD>
<TD class="tr29 td62"><P class="p44 ft118">fastighetsmäklare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p4 ft18">149</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<DIV id="p150dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364150x1.jpg/" id="p150img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft29">I det andra exemplet ingår mäklarfirmorna i en franchise (figur 6.2). Franchisetagaren driver då normalt verksamheten enligt det koncept som franchisegivaren har tagit fram, men som en egen juridisk person fristående från franchisegivaren. Franchisegivaren har normalt inte några fastighetsmäklare anställda och är inte heller direkt involverad i förmedlingsverksamheten.</P>
<P class="p80 ft8">Om vi även i detta exempel utgår från att de anställda mäklarna be- driver förmedlingsverksamheten i den juridiska person där de är an- ställda ska den första mäklarfirman (1) och de tre mäklarbolagen <NOBR>(3–5)</NOBR> ses som mäklarföretag i lagens mening. Däremot ska den andra mäklar- firman (2) inte betraktas som ett mäklarföretag eftersom det inte finns någon mäklare som bedriver verksamhet där. Verksamheten bedrivs i stället i det underkontrakterade aktiebolaget (5).</P>
<P class="p97 ft9">Med den definition av mäklarföretag som vi föreslår kommer Fastighetsmäklarinspektionen i princip inte att utöva någon tillsyn över franchisegivarna eftersom det normalt inte bedrivs någon för- medlingsverksamhet där. Fastighetsmäklarinspektionen har betonat att många mäklarföretag ingår i en franchisekedja och förklarat att det finns fördelar med att kunna granska företagets styrande doku- ment, kvalitetssystem, <NOBR>it-stöd</NOBR> och rutiner på koncern- och företags- nivå. Enligt myndigheten skulle det bl.a. innebära att företagen kan granskas på den nivå som har bäst förutsättningar att komma till rätta med eventuella problem.<SPAN class="ft89">10</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Det kan uppfattas som en brist att franchisegivarna inte ställs under direkt tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. Det framstår emellertid som mycket långtgående att låta regelverket omfatta även företag i vilka det inte bedrivs någon förmedlingsverksamhet. Med en sådan reglering följer också påtagliga gränsdragningsproblem både när det gäller att bedöma vilka företag som omfattas av definitionen av mäklarföretag och vid ansvarsfördelningen mellan de olika juri- diska personerna och den fysiska fastighetsmäklaren. Vi kan inte heller läsa ut av våra direktiv att det ingår i uppdraget att ställa även franchisegivarna under tillsyn och något sådant krav följer inte av ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet.</P>
<P class="p97 ft8">Även om franchisegivarna inte ställs under direkt tillsyn av Fastig- hetsmäklarinspektionen kan det emellertid antas att de kommer att påverkas indirekt av att mäklarföretagen ställs under tillsyn. Efter- som mäklarföretagen kommer att kunna hållas disciplinärt ansvariga</P>
<P class="p160 ft22"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft67">Civilutskottet, Uppföljning av den nya fastighetsmäklarlagen (2016/17:RFR2), s. 71.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">150</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td204"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td166"><P class="p24 ft35">Allmänna utgångspunkter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p376 ft9">för överträdelser av regelverket får mäklarföretagen starka incita- ment att påverka franchisegivaren att ändra och utveckla mallar och <NOBR>it-system</NOBR> när det är nödvändigt för att mäklarföretagen ska kunna uppfylla sina förpliktelser enligt fastighetsmäklarlagen eller penning- tvättslagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">151</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_152">
</DIV>
<DIV id="page_153">
<P class="p508 ft132"><SPAN class="ft7">7</SPAN><SPAN class="ft131">Särskild registrering för hyresförmedlare</SPAN></P>
<P class="p509 ft36"><SPAN class="ft36">7.1</SPAN><SPAN class="ft37">Inledning</SPAN></P>
<P class="p474 ft8">I detta avsnitt föreslår vi att det ska införas en ny registreringskate- gori för mäklare som förmedlar hyresrätter med en månadshyra på 10 000 euro eller mer. Den nya registreringskategorin ska heta sär- skild registrering för hyresförmedlare.</P>
<P class="p77 ft34">Vårt uppdrag har visserligen i första hand tagit sikte på mäklar- företagen och gått ut på att lämna de förslag som behövs för att dessa ska omfattas av reglerna i fastighetsmäklarlagen (2011:666) och lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen) samt stå under tillsyn. Utredaren har dock varit oförhindrad att överväga även närliggande frågor. För- slaget till en ny registreringskategori för mäklare är nödvändigt både för att svensk rätt ska motsvara de krav som ställs i ändrings- direktivet till det fjärde penningtvättsdirektivet och för att vi ska kunna lägga fram ett heltäckande förslag för registrering av och till- syn över mäklarföretagen.</P>
<P class="p510 ft36"><SPAN class="ft36">7.2</SPAN><SPAN class="ft37">Registrering av olika kategorier mäklare</SPAN></P>
<P class="p405 ft8">I dag finns det två olika registreringskategorier för mäklare. Mäklaren kan antingen registrera sig för yrkesmässig förmedling av all den egen- dom som anges i 1 §, s.k. fullständig registrering, eller yrkesmässig förmedling av enbart hyresrätter, s.k. registrering för hyresförmedlare.</P>
<P class="p77 ft34">Vissa fastighetsmäklare är undantagna från kravet på registrering. Så är fallet med advokater och mäklare som enbart ägnar sig åt</P>
<P class="p511 ft18">153</P>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">kommunal förmedling av hyresrätter,</SPAN></P>
<P class="p337 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">kostnadsfri förmedling av hyresrätter till studerande,</SPAN></P>
<P class="p337 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">förmedling av hyresrätter för fritidsändamål,</SPAN></P>
<P class="p337 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft91">förmedling av hyresrätter till lokaler och</SPAN></P>
<P class="p361 ft9"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft94">förmedling av hyresrätter till rum där hyrestiden uppgår till högst två veckor.</SPAN></P>
<P class="p126 ft9">I praktiken innebär detta att hyresförmedlare till bostadslägenheter behöver registrera sig medan andra hyresförmedlare inte har någon sådan skyldighet. I dag finns det cirka 100 registrerade hyresför- medlare.</P>
<P class="p80 ft8">De krav som ställs för registrering i 6 § fastighetsmäklarlagen gäller både för mäklare som ansöker om fullständig registrering och för mäklare som ansöker om registrering för hyresförmedlare. Sökanden får således inte vara underårig, försatt i konkurs, ha näringsförbud eller ha förvaltare. Sökanden måste också ha ansvarsförsäkring och tillfredsställande utbildning, ha för avsikt att vara yrkesverksam som mäklare samt vara redbar och i övrigt lämplig som mäklare. Kraven är dock lägre ställda vid registrering som hyresförmedlare än vid full- ständig registrering. Bland annat ställs det inte något krav på teore- tisk utbildning och ansvarsförsäkringen behöver endast täcka skade- ståndsskyldighet upp till 200 000 kronor och inte 2 000 000 kronor som gäller vid fullständig registrering.</P>
<P class="p97 ft8">Vissa av bestämmelserna i fastighetsmäklarlagen gäller inte vid förmedling av hyresrätter. Det handlar dels om bestämmelsen i 18 § om mäklarens skyldighet att tillhandahålla en objektsbeskrivning och viss annan information, dels om bestämmelserna i 22 och 23 §§ som reglerar frågor om ersättning. Till skillnad från en mäklare med fullständig registrering, omfattas en mäklare med registrering för hyresförmedlare inte heller av bestämmelserna i penningtvättslagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">154</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<DIV id="p155dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364155x1.jpg/" id="p155img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p512 ft65"><SPAN class="ft36">7.3</SPAN><SPAN class="ft64">Det ska införas en ny registreringskategori (särskild registrering för hyresförmedlare)</SPAN></P>
<P class="p513 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>För att en mäklare ska få förmedla en hyresrätt som har en månadshyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro krävs antingen fullständig registrering eller särskild registrering för hyresförmedlare.</P>
<P class="p514 ft9">Mäklare med särskild registrering för hyresförmedlare ska stå under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen och i huvudsak omfattas av samma regelverk som registrerade mäklare som ägnar sig åt förmedling av enbart hyresrätter (registrering för hyres- förmedlare). Mäklare med särskild registrering för hyresförmed- lare ska även omfattas av penningtvättslagen i egenskap av verk- samhetsutövare.</P>
<P class="p473 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p28 ft12">Bakgrund</P>
<P class="p474 ft34">Fastighetsmäklare fördes in som verksamhetsutövare i penning- tvättslagen den 1 januari 2005 genom en ändring i den då gällande lagen (1993:768) om åtgärder mot penningtvätt. Inledningsvis gällde lagen för såväl mäklare med fullständig registrering som mäklare med registrering för hyresförmedlare. Den 15 mars 2009 trädde en ny penningtvättslag i kraft, lagen (2009:62) om åtgärder mot pen- ningtvätt och finansiering av terrorism, som genomförde det tredje penningtvättsdirektivet. I samband därmed undantogs mäklare med registrering för hyresförmedlare från lagens tillämpningsområde. I förarbetena till lagen konstaterade regeringen att mäklare som är registrerade för förmedling av enbart hyresrätter inte är fastighets- mäklare i direktivets mening och därför inte bör omfattas av penning- tvättslagen.<SPAN class="ft95">1</SPAN></P>
<P class="p515 ft34">Hyresförmedlare omfattades inte heller av det ursprungliga fjärde penningtvättsdirektivet, även om det övervägdes att låta direktivet</P>
<P class="p516 ft22"><SPAN class="ft66">1</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2008/09:70 s. 60.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">155</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<DIV id="p156dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364156x1.jpg/" id="p156img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p517 ft10">gälla även för denna kategori mäklare.<SPAN class="ft59">2 </SPAN>Den nu gällande penning- tvättslagen, som trädde i kraft den 1 augusti 2017, gäller därför bara för mäklare med fullständig registrering.</P>
<P class="p176 ft29">I maj 2018 antogs emellertid ett direktiv om ändring av det fjärde penningtvättsdirektivet. Ändringsdirektivet ska, med vissa undan- tag, vara genomfört senast den 10 januari 2020. Av artikel 2.1.3 d i direktivet följer att det ska tillämpas på fastighetsmäklare, inbegripet när de agerar som mellanhänder vid uthyrning av fast egendom, men endast i fråga om transaktioner för vilka månadshyran uppgår till eller överstiger 10 000 euro.</P>
<P class="p81 ft12">En ny registreringskategori ska införas</P>
<P class="p82 ft9">För att uppfylla kraven i ändringsdirektivet är det nödvändigt att låta penningtvättsreglerna gälla för mäklare som förmedlar hyresrätter med en månadshyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro. Frågan är hur detta ska åstadkommas.</P>
<P class="p518 ft10">Mäklare som har rätt att ägna sig åt hyresförmedling kan delas in i tre grupper:</P>
<P class="p389 ft10"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft103">mäklare med fullständig registrering,</SPAN></P>
<P class="p337 ft10"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft103">mäklare med registrering för hyresförmedlare, och</SPAN></P>
<P class="p362 ft9"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft104">mäklare som är undantagna från kravet på registrering enligt 5 § andra stycket fastighetsmäklarlagen.</SPAN></P>
<P class="p130 ft8">En mäklare med fullständig registrering omfattas redan i dag av pen- ningtvättsreglerna. Det är därför inte nödvändigt med någon särskild reglering för dessa mäklare. Annorlunda förhåller det sig om mäk- laren är registrerad som hyresförmedlare eller om mäklaren enbart förmedlar sådana hyresrätter som avses i 5 § andra stycket fastig- hetsmäklarlagen och därmed inte är skyldig att registrera sig. Dessa fastighetsmäklare omfattas inte av penningtvättsreglerna.</P>
<P class="p80 ft34">Vi har övervägt att låta penningtvättslagen gälla generellt för alla hyresförmedlare, oavsett vilken typ av hyresrätter som mäklaren förmedlar och oberoende av månadshyrans storlek. I praktiken torde</P>
<P class="p519 ft22"><SPAN class="ft61">2</SPAN><SPAN class="ft62">Se förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om förhindrande av att det finansiella systemet används för penningtvätt och finansiering av terrorism, COM/2013/045 final - 2013/0025 (COD).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">156</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p489 ft8">det dock nästan uteslutande vara vid förmedling av hyresrätter till lokaler som månadshyran uppgår till eller överstiger 10 000 euro. Att låta samtliga hyresförmedlare omfattas av penningtvättsreglerna skulle därför innebära att dessa bestämmelser skulle gälla även för de hyres- förmedlare som inte ägnar sig åt sådan förmedling som omfattas av direktivet. Detta vore enligt vår mening att gå för långt, inte minst mot bakgrund av att en av utgångspunkterna för vårt uppdrag är att</P>
<P class="p520 ft9"><SPAN class="ft10">vi</SPAN><SPAN class="ft134">inte ska göra mer än nödvändiga ingrepp i de rådande förhål- landena på marknaden.</SPAN></P>
<P class="p191 ft8">Eftersom det främst torde vara i samband med förmedling av hyresrätter till lokaler som månadshyror på 10 000 euro eller mer förekommer, har vi även övervägt att låta penningtvättslagen gälla generellt men endast för lokalhyresförmedlare. Inte ens vid förmed- ling av lokaler bör det dock vara särskilt vanligt med månadshyror på 10 000 euro eller mer. Att låta samtliga lokalhyresförmedlare om- fattas av penningtvättsregelverket skulle därför leda till att även mäk- lare som aldrig förmedlar lokaler med så höga månadshyror kommer att omfattas av penningtvättsreglerna. Någon sådan skyldighet följer inte av ändringsdirektivet. Som utvecklas närmare i avsnitt 8.2 är det visserligen rimligt att utgå från att lokalhyresförmedlare är utsatta för större risker för att verksamheten utnyttjas för penningtvätt och finansiering av terrorism än övriga hyresförmedlare, något som i viss utsträckning talar för att ändå låta samtliga lokalhyresförmedlare om- fattas av penningtvättsreglerna. Det saknas emellertid underlag för att bedöma hur stora dessa risker faktiskt är och att utreda detta låter sig inte göras inom ramen för denna utredning. Det går inte heller helt utesluta att det skulle kunna förekomma månadshyror som uppgår till eller överstiger 10 000 euro även vid annan typ av hyresför- medling, t.ex. vid förmedling av hyresrätter för fritidsändamål. En sådan förmedling skulle då falla utanför penningtvättsreglerna, något som inte är förenligt med ändringsdirektivet. Mot denna bak- grund anser vi att penningtvättsreglerna inte bör gälla generellt för samtliga lokalhyresförmedlare.</P>
<P class="p521 ft8">Vi anser i stället att det bör införas en ny registreringskategori, särskild registrering för hyresförmedlare, för mäklare som ägnar sig åt sådan förmedling av hyresrätter som omfattas av direktivet, som ska omfattas av penningtvättslagen i egenskap av verksamhetsutövare. Avgörande för om mäklaren har en skyldighet att registrera sig som särskild hyresförmedlare bör vara om det <SPAN class="ft76">kan antas </SPAN>att han eller hon</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">157</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<DIV id="p158dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364158x1.jpg/" id="p158img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">förmedlar eller kommer att förmedla en sådan hyresrätt som om- fattas av direktivet. Det motsvarar hur lagstiftningen har utformats på andra områden där beloppsgränsen avgör om en verksamhet ska omfattas av penningtvättslagens bestämmelser.<SPAN class="ft90">3 </SPAN>En mäklare ska alltså vara skyldig att registrera sig som särskild hyresförmedlare även om han eller hon bara förmedlar någon enstaka hyresrätt med en månadshyra som uppgår till eller överstiger 10 000 euro.</P>
<P class="p522 ft76">Vilka övriga krav bör ställas på en mäklare med särskild registrering för hyresförmedlare?</P>
<P class="p119 ft8">Mäklare med särskild registrering för hyresförmedlare bör alltså om- fattas av penningtvättslagen i egenskap av verksamhetsutövare och vara skyldiga att registrera sig hos Fastighetsmäklarinspektionen. Underlåter mäklaren att registrera sig bör han eller hon, i likhet med andra mäklare som åsidosätter sin registreringsskyldighet, kunna hållas straffrättsligt ansvarig (se 31 § fastighetsmäklarlagen).</P>
<P class="p97 ft8">För att säkerställa att mäklare med särskild registrering för hyres- förmedlare följer sina skyldigheter bör de ställas under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. De bör då inte enbart ställas under tillsyn i den begränsade del som avser skyldigheter enligt penning- tvättslagen. Fastighetsmäklarinspektionen bör även kunna ingripa om mäklaren åsidosätter skyldigheter enlig fastighetsmäklarlagen vilket möjliggör helhetsbedömning av mäklarens agerande. Det bör fram- hållas att fastighetsmäklarlagens civilrättsliga regler redan i dag torde vara tillämpliga vid förmedling av hyresrätter till lokaler, i vart fall genom en analog tillämpning av fastighetsmäklarlagen.<SPAN class="ft90">4</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Vi anser inte att det är tillräckligt att mäklaren anmäler sin verk- samhet till Fastighetsmäklarinspektionen. I stället ligger det i linje med penningtvättslagens syfte att även för denna typ av mäklare ställa vissa grundläggande krav som förutsättning för registrering. Fastighetsmäklarinspektionen kan då redan på förhand kontrollera att mäklaren inte har näringsförbud eller är försatt i konkurs och bedöma om mäklaren är lämplig för yrket, och på så sätt försvåra för oseriösa aktörer att verka på marknaden. En sådan ordning bör bidra till att minska riskerna för penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p523 ft79"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft78">Se 1 kap. 2 § första stycket 16 penningtvättslagen och prop. 2016/17:173 s. 196 f.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft78">Se Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 1 § under rubriken</SPAN></P>
<P class="p222 ft22">”Definitioner och tillämpningsområde”. Se även NJA 2000 s. 629 och prop. 1994/95:14 s. 42.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">158</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft34">Som utgångspunkt bör samma krav som gäller för registrerade hyresförmedlare kunna ställas även för mäklare med särskild regi- strering för hyresförmedlare. Eftersom de mäklare som kommer att vara skyldiga att registrera sig som särskilda hyresförmedlare främst ägnar sig åt förmedling där det inte finns några direkta konsument- intressen bör emellertid kravet på ansvarsförsäkring övervägas sär- skilt. Ett sådant krav kan inte motiveras med penningtvättsreg- leringen som utgångspunkt, utan har i stället stark koppling till det allmänna konsumentskyddet. Det går dock inte att utesluta att det även vid förmedling som utförs av en mäklare med särskild regi- strering för hyresförmedlare kan finnas konsumentintressen i vissa fall. Så kan t.ex. vara fallet om mäklaren förmedlar både hyresrätter till lokaler och hyresrätter till bostadslägenheter. Att undanta mäk- lare med särskild registrering för hyresförmedlare från försäkrings- kravet skulle då innebära att en bostadshyresförmedlare skulle kunna kringgå lagens krav på ansvarsförsäkring genom att registrera sig som särskild hyresförmedlare.</P>
<P class="p524 ft8">I ett avseende finns det anledning att göra skillnad mellan hyres- förmedlare och särskilda hyresförmedlare. För att kunna registreras som hyresförmedlare krävs en handledd praktik hos en registrerad fastighetsmäklare som ägnar sig åt förmedling av hyresrätter avseende bostadslägenheter (15 § andra stycket fastighetsmäklarförordningen). Den nya registreringskategorin kommer främst att innefatta mäklare som ägnar sig åt lokalhyresförmedling. Mäklaren bör därför kunna utföra praktik även hos andra hyresförmedlare än bostadsförmedlare. Under en övergångsperiod bör utbildningskravet för dessa mäklare också kunna ersättas av att mäklaren har varit verksam som hyres- förmedlare en viss tid (se avsnitt 13.2). Precis som för registrerade hyresförmedlare ska Fastighetsmäklarinspektionen få medge undan- tag från kravet på utbildning om det finns särskilda skäl för det i det enskilda fallet (15 § tredje stycket fastighetsmäklarförordningen). Närmare föreskrifter om utbildningens innehåll och omfattning bör meddelas av Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p115 ft8">Sammanfattningsvis ska mäklare som ägnar sig åt yrkesmässig förmedling av hyresrätter som utgångspunkt omfattas av samma regler i fastighetsmäklarlagen oavsett om mäklaren genom en sär- skild registrering är kvalificerad att förmedla hyresrätter med en månadshyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro eller endast</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">159</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV id="p160dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364160x1.jpg/" id="p160img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft51">hyresrätter med en månadshyra som understiger den nivån. Regi- strering för särskilt registrerade hyresförmedlare ska således i princip enbart medföra den skillnaden att mäklaren omfattas av pen- ningtvättslagen medan samma regler i fastighetsmäklarlagen ska gälla för båda kategorierna av hyresförmedlare.</P>
<P class="p525 ft12">Särskilt om företagsmäklare</P>
<P class="p90 ft8">Förslaget kan få konsekvenser för personer som ägnar sig åt försälj- ning av företag, s.k. företagsmäklare. Företagsmäklarnas verksamhet regleras inte i någon egen lag. Däremot omfattas sådan verksamhet av reglerna i penningtvättslagen (se 1 kap. 2 § första stycket 22 och 23). En företagsmäklare är skyldig att anmäla sin verksamhet till Bolags- verket. Tillsynen över att företagsmäklarna uppfyller sina skyldigheter enligt penningtvättslagen utövas av länsstyrelserna i Stockholms, Västra Götalands och Skåne län (penningtvättslänsstyrelserna).</P>
<P class="p117 ft9">Det är vanligt att det vid en företagsförmedling ingår en fastighet bland tillgångarna i företaget eller att ett hyreskontrakt till en lokal ska överlåtas i samband med företagsförmedlingen. Beroende på hur företagsförmedlingen genomförs kan överlåtelsen av fastigheten eller hyreskontraktet betraktas som sådan förmedling som avses i fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p80 ft29">En företagsförmedling kan ske antingen genom att aktierna i bolaget överlåts eller genom en försäljning av inkråmet i företaget. Fastighetsmäklarinspektionen har ansett att förmedling av juridiska personer som äger fastigheter och förmedling av andelar i sådana juridiska personer inte är fastighetsförmedling.<SPAN class="ft87">5 </SPAN>I ett avgörande från Hovrätten för Västra Sverige<SPAN class="ft87">6 </SPAN>dömdes en företagsmäklare, som inte var registrerad som fastighetsmäklare, för brott mot fastighets- mäklarlagen trots att förmedlingen avsåg en försäljning av aktierna i företaget. Det avgörandet bör dock inte tas till intäkt för att aktie- överlåtelser generellt är att betrakta som förmedling i fastighets- mäklarlagens bemärkelse. I rättsfallet hade företagsmäklaren annon- serat försäljningen som en försäljning av en fastighet och inte av ett företag, vilket ansågs tillräckligt för att en yrkesmässig förmedling hade förelegat.</P>
<P class="p429 ft79"><SPAN class="ft61">5</SPAN><SPAN class="ft78">Prop. 2010/11:15 s. 21.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft62">Hovrätten för Västra Sveriges avgörande </SPAN><NOBR>2016-01-27</NOBR> i mål B <NOBR>1589-15.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">160</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft8">Om försäljningen avser en inkråmsöverlåtelse är det klarlagt att fastighetsmäklarlagens bestämmelser gäller på förmedlingen. I Högsta domstolens avgörande <SPAN class="ft76">NJA 2015 s. 1086 </SPAN>hade en företagsmäklare åtagit sig att förmedla försäljning av tillgångarna i en företagsrörelse. Bland tillgångarna fanns en fastighet. Företagsmäklaren, som inte var registrerad som fastighetsmäklare, hade marknadsfört objektet genom annonsering på internet. Högsta domstolen konstaterade att skyldigheten att registrera sig som fastighetsmäklare gäller även om förmedlingen av fastigheten sker i samband med överlåtelse av till- gångarna i en företagsrörelse. Företagsmäklaren dömdes därför för brott mot fastighetsmäklarlagen för att i strid mot reglerna om registrering ha utövat yrkesmässig förmedling av fastigheter.</P>
<P class="p192 ft8">En företagsmäklare måste alltså redan i dag vara registrerad som fastighetsmäklare eller ta hjälp av en registrerad fastighetsmäklare om det i samband med en inkråmsöverlåtelse av ett företag ingår för- medling av en fastighet. Någon sådan skyldighet finns inte om för- medlingen avser hyresrätt till en lokal, eftersom sådan förmedling faller in under undantagsbestämmelsen i 5 § andra stycket fastighets- mäklarlagen. Vårt förslag innebär en inskränkning av detta undantag. Om förmedlingen avser en hyresrätt till en lokal med en månadshyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro måste företagsmäklaren antingen vara registrerad som fastighetsmäklare eller ta hjälp av en registrerad fastighetsmäklare.</P>
<P class="p115 ft8">Skälet till att vi föreslår en ny registreringskategori är att vi anser att det är nödvändigt för att uppfylla de krav som följer av ändrings- direktivet till det fjärde penningtvättsdirektivet. Eftersom företags- mäklare redan omfattas av penningtvättslagen går det att fråga sig om det är nödvändigt med en registreringsskyldighet i dessa fall. Vi har därför övervägt att undanta företagsmäklare från registrerings- skyldigheten. Det skulle dock innebära att en företagsmäklare som ägnar sig åt yrkesmässig förmedling av sådana hyresrätter som om- fattas av vårt förslag inte skulle stå under tillsyn av Fastighetsmäklar- inspektionen, vilket är den tillsynsmyndighet som har bäst förut- sättningar att bedöma vilka åtgärder en fastighetsmäklare bör vidta för att uppfylla sina skyldigheter enligt penningtvättslagen. Detta framstår inte som lämpligt. Även en företagsmäklare som förmedlar en hyresrätt till en lokal där månadshyran motsvarar eller överstiger 10 000 euro bör därför vara skyldig att registrera sig hos Fastighets-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">161</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV id="p162dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364162x1.jpg/" id="p162img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft29">mäklarinspektionen och omfattas av fastighetsmäklarlagens bestäm- melser. Detta innebär att företagsmäklare i vissa fall kommer att stå under tillsyn både av Fastighetsmäklarinspektionen och penning- tvättslänsstyrelserna. Detta skiljer sig emellertid inte från vad som är fallet i dag när en mäklare med fullständig registrering även förmed- lar företag.</P>
<P class="p116 ft36"><SPAN class="ft36">7.4</SPAN><NOBR><SPAN class="ft37">EU-rättsliga</SPAN></NOBR> överväganden</P>
<P class="p526 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Förslaget är förenligt med <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Förslaget bör anmälas till Europeiska kommissionen enligt yrkeskvalifikations- direktivet och tjänstedirektivet.</P>
<P class="p527 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p188 ft12">Fastighetsmäklarlagen gäller även för utländska mäklare</P>
<P class="p90 ft29">Som utgångspunkt är fastighetsmäklarlagen tillämplig oavsett var fastigheten är belägen, om en väsentlig del av fastighetsmäklarens uppdrag utförs i Sverige (3 § fastighetsmäklarlagen). Undantag från detta görs dock om annat följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 593/2008 av den 17 juni 2008 om tillämplig lag för avtalsförpliktelser.</P>
<P class="p97 ft29">Fastighetsmäklarlagen kan alltså vara tillämplig även om fastig- heten är belägen utomlands eller om förmedlingsuppdraget utförs av en utländsk mäklare. Såväl lagens civilrättsliga bestämmelser som dess näringsrättsliga bestämmelser är då tillämpliga.<SPAN class="ft87">7 </SPAN>Det innebär att en utländsk mäklare normalt är skyldig att registrera sig hos Fastig- hetsmäklarinspektionen om han eller hon förmedlar fastigheter i Sverige.</P>
<P class="p80 ft34">Den föreslagna regleringen kommer därmed att påverka mäklare som är etablerade i andra länder inom EU. Fri rörlighet för arbets- tagare, etableringsfrihet och frihet att tillhandahålla tjänster hör till de grundläggande principerna för den inre marknaden. Enligt våra direktiv ska vi uppmärksamma och beakta Sveriges internationella</P>
<P class="p477 ft22"><SPAN class="ft61">7</SPAN><SPAN class="ft62">Prop. 1994/95:14 s. 18.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">162</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV id="p163dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364163x1.jpg/" id="p163img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft9">åtaganden och relevanta <NOBR>EU-regler.</NOBR> Det innefattar bl.a. tjänstedirek- tivet<SPAN class="ft89">8</SPAN>, yrkeskvalifikationsdirektivet<SPAN class="ft89">9 </SPAN>och det förslag till direktiv om proportionalitetsprövning före antagandet av ny reglering av yrken<SPAN class="ft89">10</SPAN>, som för närvarande förhandlas.</P>
<P class="p84 ft12">Yrkeskvalifikationsdirektivet</P>
<P class="p487 ft9">Yrkeskvalifikationsdirektivet ställer krav på medlemsstaterna att erkänna yrkeskvalifikationer från andra länder inom EU och syftar till att underlätta för dem som vill utöva ett s.k. reglerat yrke i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> än det där yrkeskvalifikationer har förvärvats. Med reglerat yrke avses, något förenklat, att det krävs en viss yrkes- kvalifikation för att få utöva yrket, t.ex. en viss utbildning, yrkes- erfarenhet eller ett genomfört prov. Fastighetsmäklare är i Sverige ett sådant reglerat yrke som omfattas av direktivet. Bestämmelserna i direktivet gäller för den som vill utöva ett yrke som anställd eller som egenföretagare. Andra företag än enskilda firmor har dock inte några rättigheter enligt direktivet.<SPAN class="ft89">11</SPAN></P>
<P class="p86 ft29">Yrkeskvalifikationsdirektivet syftar inte till att reglera rätten att utöva vissa yrken. Syftet är i stället att jämställa yrkesutövare som har förvärvat sina kvalifikationer inom landet med de yrkesutövare som har likvärdiga utländska kvalifikationer. Medlemsstaterna har rätt att själva bestämma vilka yrken som ska regleras och vilka krav på yrkeskvalifikationer som ska ställas, under förutsättning att kraven inte är diskriminerande, att de är motiverade av tvingande hänsyn till allmänintresset och att de inte går längre än vad som krävs för att uppnå målen (se artikel 59.3).</P>
<P class="p77 ft51">Det ursprungliga yrkeskvalifikationsdirektivet antogs år 2005 och reviderades senast år 2013. En av nyheterna i det reviderade direktivet var att det infördes ett europeiskt yrkeskort. Yrkeskortet</P>
<P class="p528 ft98"><SPAN class="ft66">8</SPAN><SPAN class="ft97">Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden.</SPAN></P>
<P class="p359 ft98"><SPAN class="ft66">9</SPAN><SPAN class="ft97">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/55/EU av den 20 november 2013 om ändring av direktiv 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer och förordning (EU) nr 1024/2012 om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre mark- naden </SPAN><NOBR>(IMI-förordningen).</NOBR> Den konsoliderade versionen av de båda direktiven benämns yrkeskvalifikationsdirektivet.</P>
<P class="p529 ft98"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft97">Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om proportionalitetsprövning före antagandet av ny reglering av yrken (KOM [2016] 822 slutlig).</SPAN></P>
<P class="p345 ft22"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2015/16:44 s. 48.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">163</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft9">är ett elektroniskt bevis som styrker att innehavaren antingen upp- fyller alla villkor för att tillfälligt tillhandahålla tjänster i en mot- tagande medlemsstat, eller att innehavarens yrkeskvalifikationer er- känts för etablering i en mottagande medlemsstat.</P>
<P class="p107 ft76"><SPAN class="ft8">Direktivet skiljer mellan </SPAN>frihet att tillhandahålla tjänster <SPAN class="ft8">och </SPAN>etableringsfrihet<SPAN class="ft8">. Bestämmelserna om frihet att tillhandahålla tjänster tar sikte på de fall där yrkesutövaren flyttar till den mottagande staten för att tillfälligt utöva ett reglerat yrke. Om yrkesutövaren mer stadigvarande vill utöva yrket i en annan medlemsstat än den där han eller hon förvärvat sina yrkeskvalifikationer ska i stället reglerna om etableringsfrihet tillämpas. Grundregeln i direktivet är att med- lemsstaterna vid etablering kan kräva ett nationellt godkännande av yrkesutövaren, medan det vid tillfällig yrkesutövning endast ska krävas att yrkesutövaren lagligen utövar samma yrke i sitt ursprungsland.</SPAN></P>
<P class="p111 ft8"><SPAN class="ft76">Friheten att tillhandahålla tjänster </SPAN>regleras i avdelning II i direk- tivet. Där ges yrkesutövare en vidsträckt rätt att tillfälligt utöva sitt yrke i en annan medlemsstat utan hinder av de krav på yrkeskvali- fikationer som den staten annars ställer för utövandet av yrket (se artikel 5). Detta gäller under förutsättning att den yrkesverksamme är lagligen etablerad i en annan medlemsstat för att utöva samma yrke. Även om yrket inte är reglerat i etableringsstaten har yrkes- utövare en sådan rätt, men då krävs det att han eller hon har utövat yrket under minst ett år i en eller flera andra medlemsstater under de senaste tio åren som föregår tillhandahållandet av tjänsten.</P>
<P class="p107 ft29">Medlemsstaterna kan kräva att en person som avser att bedriva tillfällig verksamhet i landet på förhand underrättar behöriga myndig- heter i den mottagande medlemsstaten (artikel 7). Till en sådan under- rättelse kan medlemsstaten kräva att det ska bifogas bl.a. bevis om nationalitet, intyg som visar att innehavaren är lagligt etablerad i en medlemsstat för att där bedriva verksamheten i fråga, uppgift om försäkringsskydd och bevis om yrkeskvalifikationer. Underrättelsen ska förnyas en gång om året.</P>
<P class="p111 ft29">För den som mer än tillfälligt vill bedriva verksamhet i landet finns regler om <SPAN class="ft77">etableringsfrihet </SPAN>i avdelning III i direktivet. Där reg- leras under vilka förutsättningar yrkeskvalifikationer ska erkännas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">164</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft135">Den svenska regleringen</P>
<P class="p85 ft34">Yrkeskvalifikationsdirektivet har genomförts i svensk rätt genom lagen (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikationer. Av lagen följer att en yrkesutövare har rätt att tillfälligt utöva ett reglerat yrke i Sverige, om yrkesutövaren är lagligen etablerad i en annan stat inom EES eller i Schweiz för att där utöva samma yrke och yrket är reglerat i etableringsstaten eller, om yrket inte är reglerat i den staten, om yrkesutövaren har utövat yrket i minst ett år i en eller flera andra stater inom EES eller i Schweiz under de tio år som föregår ut- övandet av yrket i Sverige (6 § lagen om erkännande av yrkeskvali- fikationer). Om det är särskilt föreskrivet får den ansvariga myndig- heten kräva en förhandsunderrättelse från yrkesutövaren och en förhandskontroll av dennes yrkeskvalifikationer som förutsättning för att han eller hon ska få utöva yrket tillfälligt (7 § lagen om erkän- nande av yrkeskvalifikationer).</P>
<P class="p515 ft29">Lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer innehåller också bestämmelser som reglerar möjligheten för yrkesutövare som är verksamma i andra länder inom EES eller i Schweiz att få sina yrkes- kvalifikationer erkända i Sverige. Ett sådant erkännande ger yrkes- utövaren rätt till tillträde till ett reglerat yrke i Sverige och därmed rätt att utöva det yrket på samma villkor som om yrkesutövaren hade förvärvat sina yrkeskvalifikationer här i landet.</P>
<P class="p14 ft8">I 3 § fastighetsmäklarförordningen finns en erinran om att be- stämmelserna i lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer gäller för mäklare. Rent konkret innebär regleringen att en mäklare som är verksam i en annan stat än Sverige inom EES eller i Schweiz har rätt att tillfälligt utöva förmedlingsverksamhet i landet utan att ansöka om registrering. I stället ska mäklaren på förhand ge in en skriftlig underrättelse till Fastighetsmäklarinspektionen. Av 4 § fastighets- mäklarförordningen framgår vilka uppgifter underrättelsen ska inne- hålla och vilka bevis och intyg som ska fogas till den. När en fullständig underrättelse med bifogade handlingar har kommit in till Fastighets- mäklarinspektionen ska mäklaren anses vara registrerad (5 § fastighets- mäklarlagen). Fastighetsmäklarinspektionen har utfärdat ytterligare föreskrifter på området (KAMFS 2013:3).</P>
<P class="p141 ft34">En mäklare som är verksam inom EES eller i Schweiz och som vill etablera sig i landet måste normalt ansöka om registrering hos Fastig- hetsmäklarinspektionen. Mäklaren kan då under vissa förutsättningar</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">165</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft9">få sina yrkeskvalifikationer erkända i Sverige. I övrigt gäller dock samma krav som för den som ansöker om registrering med stöd av en svensk utbildning, vilket bl.a. innebär att mäklaren måste ha en ansvarsförsäkring och vara redbar och lämplig för yrket.</P>
<P class="p116 ft135">Vår bedömning</P>
<P class="p161 ft29">En mäklare som är verksam i en annan stat än Sverige inom EES eller i Schweiz och som tillfälligt vill förmedla hyresrätter med en månads- hyra på 10 000 euro eller mer kommer inte att behöva registrera sig. Däremot ska en sådan mäklare, i enlighet med vad som är tillåtet enligt yrkeskvalifikationsdirektivet, underrätta Fastighetsmäklar- inspektionen om verksamheten på förhand. Vidare ska en sådan mäk- lares utländska yrkeskvalifikationer kunna erkännas, med den följen att mäklaren får rätt att utöva yrket på samma villkor som om mäklaren förvärvat sina yrkeskvalifikationer i Sverige. Denna regle- ring stämmer överens med de krav som ställs i yrkeskvalifikations- direktivet.</P>
<P class="p117 ft9">Förslaget att inrätta en ny registreringskategori kommer att leda till att en del mäklare som i dag inte omfattas av någon registrerings- plikt kommer att vara skyldiga att registrera sig. Detta är tillåtet enligt yrkeskvalifikationsdirektivet. Direktivet syftar inte till att reglera rätten att utöva vissa yrken, utan till att göra det möjligt för yrkes- utövare som har förvärvat sina kvalifikationer i utlandet att bedriva verksamhet i landet. Medlemsstaterna har rätt att själva bestämma vilka krav som ska ställas, men ska då, enligt artikel 59, säkerställa att de nationella reglerna</P>
<P class="p360 ft9"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft136">inte diskriminerar i förhållande till medborgarskap eller bosätt- ningsort,</SPAN></P>
<P class="p336 ft10"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft106">är berättigade av ett allmänintresse, och</SPAN></P>
<P class="p361 ft9"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft136">är lämpliga för att uppnå målsättningen och inte är onödigt långt- gående.</SPAN></P>
<P class="p530 ft9">Inför medlemsstaten sådana krav ska den meddela detta till kommis- sionen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">166</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV id="p167dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364167x1.jpg/" id="p167img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft8">Vårt förslag är direkt föranlett av kraven i det reviderade fjärde penningtvättsdirektivet. Syftet med direktivet är att skydda det finan- siella systemet genom att förebygga, upptäcka och utreda penning- tvätt och finansiering av terrorism. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har godtagit att kampen mot penningtvätt är ett tvingande skäl av allmänintresse som kan motivera en inskränkning i friheten att tillhandahålla tjänster.<SPAN class="ft90">12</SPAN></P>
<P class="p14 ft8">Skyldigheten för en mäklare att registrera sig om han eller hon mer än tillfälligt vill bedriva verksamhet i landet kommer att gälla oavsett vilken nationalitet mäklaren har och oberoende av var mäk- laren bedriver sin verksamhet. Förslaget diskriminerar därför inte någon på grund av nationalitet eller vistelseort. Vi anser vidare att förslaget är lämpligt för att uppnå målsättningen och att det inte går längre än nödvändigt. Vi har övervägt mindre ingripande åtgärder, t.ex. att låta dessa mäklare omfattas av ett anmälningsförfarande och att undanta företagsmäklare från registreringsskyldigheten, men gjort bedömningen att det avsedda resultatet inte kan uppnås med mindre ingripande åtgärder. Mot denna bakgrund anser vi att förslaget lever upp till kraven i yrkeskvalifikationsdirektivet. Kommissionen bör dock informeras om kraven och skälen för dessa (se artikel 59.5).</P>
<P class="p141 ft29">I detta sammanhang kan nämnas att Europeiska kommissionen år 2017 presenterade ett meddelande om vägledning med reform- rekommendationer för reglering av yrkesmässiga tjänster. Med- delandet har kopplingar till yrkeskvalifikationsdirektivet och bygger på en ömsesidig utvärdering av reglerade yrken som gjordes i anslut- ning till att direktivet omförhandlades och antogs i ny version 2013. Meddelandet syftar till att förmå medlemsstaterna att genomföra konkreta anpassningar till det befintliga regelverket för vissa regle- rade yrken. Till dessa reglerade yrken hör bl.a. fastighetsmäklare. Beträffande den svenska lagstiftningen rekommenderade kommis- sionen Sverige att</P>
<P class="p531 ft138"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft137">beakta möjligheten att låta andra yrkesutövare få tillträde till de verksamheter som för närvarande endast är förbehållna fastig- hetsmäklare,</SPAN></P>
<P class="p532 ft138"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft137">utvärdera om de obligatoriska kvalifikationskraven är nödvändiga mot bakgrund av de uppgifter som fastighetsmäklare utför och målen med regleringen, och</SPAN></P>
<P class="p152 ft139"><SPAN class="ft66">12</SPAN><NOBR><SPAN class="ft67">EU-domstolens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> dom i mål </SPAN><NOBR><SPAN class="ft22">C-212/11</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> </SPAN>Jyske Bank Gibraltar Ltd mot Administración del Estado<SPAN class="ft22">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">167</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft10"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft103">överväga möjligheten till alternativa vägar till yrket.</SPAN></P>
<P class="p130 ft51">Det ingår dock inte i vårt uppdrag att ta ställning till om det finns anledning att lätta på kraven för att kunna bedriva förmedlingsverk- samhet eller öppna för alternativa vägar till yrket. Vi har därför inte utrett de frågor som rekommendationen rymmer.</P>
<P class="p256 ft12">Tjänstedirektivet</P>
<P class="p151 ft9">Tjänstedirektivets regler syftar till att skapa en gemensam marknad för tjänster och är tillämpligt på tjänster som tillhandahålls av en fysisk eller juridisk person som är etablerad i en medlemsstat i EU (artikel 2.1). Tjänst är ett centralt begrepp i direktivet och omfattar bland annat mäklarverksamhet.</P>
<P class="p80 ft29">Grundtanken är att tjänstedirektivet i vissa fall ska tillämpas som ett komplement till annan <NOBR>EU-rättslig</NOBR> lagstiftning. Om någon be- stämmelse i tjänstedirektivet strider mot en bestämmelse i en annan gemenskapsrättsakt som reglerar specifika frågor om tillträde till och utövande av en tjänsteverksamhet inom särskilda områden eller för särskilda yrken, ska bestämmelsen i den andra gemenskaps- rättsakten ges företräde (artikel 3). Detta gäller dock endast den specifika bestämmelse som ger upphov till konflikten. Tjänstedirek- tivets övriga bestämmelser ska fortfarande tillämpas.</P>
<P class="p380 ft29">För mäklarnas del får detta betydelse eftersom de omfattas både av tjänstedirektivet och av yrkeskvalifikationsdirektivet. Vid en kon- flikt mellan bestämmelserna i de olika direktiven har därför yrkes- kvalifikationsdirektivets regler om erkännande av yrkeskvalifikationer företräde framför tjänstedirektivets regler. Av de krav som ställs för att kunna registreras som fastighetsmäklare är det endast kravet på tillfredsställande utbildning som omfattas av yrkeskvalifikations- direktivets bestämmelser. Andra krav i tillståndsprövningen, exempel- vis kontrollen av att sökanden inte är försatt i konkurs, liksom själva tillståndsförfarandet omfattas av tjänstedirektivets regler och ska utvärderas enligt dessa.</P>
<P class="p80 ft34">Precis som yrkeskvalifikationsdirektivet skiljer tjänstedirektivet mellan etablering och fri rörlighet för tjänster. En aktör som flyttar till en annan medlemsstat för att där utöva tjänsteverksamhet kan antingen omfattas av etableringsfriheten eller av den fria rörligheten</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">168</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<DIV id="p169dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364169x1.jpg/" id="p169img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft34">för tjänster, beroende på om tjänsteutövandet är av tillfällig karaktär eller inte. Gränsdragningen mellan etablering och fri rörlighet av tjänster kan vara svår att göra och en bedömning får göras i varje enskilt fall. Vid denna bedömning bör bl.a. tjänstens varaktighet och regelbundenhet samt hur ofta tjänsten har tillhandahållits beaktas.<SPAN class="ft95">13</SPAN></P>
<P class="p168 ft135">Tjänstedirektivets bestämmelser om etablering</P>
<P class="p533 ft9">Möjligheten att ställa upp tillståndskrav och vissa andra krav vid etablering regleras i artiklarna <NOBR>9–15</NOBR> i tjänstedirektivet. Enligt artikel 9 i direktivet får medlemsstaterna endast kräva tillstånd för tillträde till och utövande av tjänsteverksamhet om</P>
<P class="p467 ft10"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft91">tillståndsförfarandet inte diskriminerar tjänsteleverantören i fråga,</SPAN></P>
<P class="p339 ft9"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft140">behovet av ett tillståndsförfarande är motiverat av tvingande hänsyn till allmänintresset, och</SPAN></P>
<P class="p370 ft34"><SPAN class="ft26">c)</SPAN><SPAN class="ft141">det eftersträvade målet inte kan uppnås med en mindre begränsande åtgärd (proportionalitet), i synnerhet därför att en efterhands- kontroll skulle ske för sent för att få någon reell verkan.</SPAN></P>
<P class="p186 ft9">Att en medlemsstat inte får diskriminera någon tjänsteleverantör innebär att sökandena ska behandlas lika och ges lika förutsättningar för att få tillstånd för etablering i medlemsstaten. Av praxis från EU- domstolen följer att såväl öppen som förtäckt diskriminering om- fattas av förbudet.</P>
<P class="p77 ft29">Enligt <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis utgör bl.a. folkhälsan, konsument- skyddet, djurhälsan, miljöskyddet och skyddet av stadsmiljön tvin- gande hänsyn till allmänintresset. De skäl som medlemsstaten fram- för ska dock vara genuina och inte kunna misstänkas utgöra ett för- täckt skydd för den egna marknaden eller för statens ekonomiska intressen. Huruvida ett nationellt tillståndsförfarande är tillåtligt eller inte får i slutändan avgöras av <NOBR>EU-domstolen.</NOBR></P>
<P class="p13 ft9">Kravet på proportionalitet innebär att ett tillståndsförfarande endast är godtagbart om det eftersträvade ändamålet inte kan uppnås med mindre begränsande åtgärder.</P>
<P class="p534 ft22"><SPAN class="ft66">13</SPAN><SPAN class="ft67">Se </SPAN><NOBR>EU-domstolens</NOBR> domar i målen <NOBR>C-55/94</NOBR> <SPAN class="ft139">Gebhard </SPAN>och <NOBR>C-215/01</NOBR> <SPAN class="ft139">Schnitzer</SPAN>.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">169</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft34">I artiklarna <NOBR>10–13</NOBR> regleras hur tillståndsförfarandet ska vara utfor- mat. Tillståndsförfaranden ska grundas på kriterier som hindrar de be- höriga myndigheterna från att göra en godtycklig bedömning. Utöver tidigare nämnda kriterier om <NOBR>icke-diskriminering,</NOBR> hänsyn till allmän- intresset och proportionalitet, ska kriterierna också vara tydliga, objektiva, offentliggjorda i förväg samt öppna för insyn och till- gängliga (artikel 10).</P>
<P class="p535 ft8">Artikel 14 innehåller en lista över krav som inte får ställas som förutsättning för att någon ska få utöva tjänsteverksamhet på landets territorium. De otillåtna kraven bygger på praxis från <NOBR>EU-domstolen.</NOBR> Bland annat får medlemsstaterna inte ställa upp diskriminerande krav som grundar sig direkt eller indirekt på nationalitet eller, i fråga om företag, platsen för dess säte. Inte heller får medlemsstaterna ställa upp förbud mot att vara etablerad i flera medlemsstater eller in- skränka tjänsteleverantörens frihet att välja om etableringen ska ske i form av en agentur, en filial eller ett dotterbolag.</P>
<P class="p97 ft29">I artikel 15 anges vissa ytterligare krav som endast får införas om de är <NOBR>icke-diskriminerande,</NOBR> nödvändiga och proportionerliga. Det handlar bl.a. om kvantitativa eller geografiska begränsningar, skyldig- heten för tjänsteleverantören att ha en viss juridisk form, krav som rör företagets kapitalinnehav och krav på minsta antalet anställda. Medlemsstaterna får inte heller ställa upp krav som innebär att endast vissa tjänsteleverantörer på grund av verksamhetens särskilda karaktär får starta tjänsteverksamheten i fråga, med undantag för krav som rör områden som omfattas av yrkeskvalifikationsdirektivet eller andra gemenskapsinstrument.</P>
<P class="p81 ft135">Vår bedömning</P>
<P class="p90 ft9">Förslaget att inrätta en ny registreringskategori kommer att leda till att vissa mäklare som inte tidigare var skyldiga att registrera sig kommer att omfattas av en sådan skyldighet. För att införa ett krav på tillstånd för etablering måste det finnas tillräckligt starka skäl. Tillståndsförfarandet måste vara <NOBR>icke-diskriminerande,</NOBR> motiverat av tvingande hänsyn till allmänintresset och syftet ska inte kunna upp- nås på ett mindre ingripande sätt (se artikel 9).</P>
<P class="p97 ft29">Som framgått är vårt förslag direkt föranlett av kraven i det revi- derade fjärde penningtvättsdirektivet, vilket är ett sådant tvingande</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">170</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV id="p171dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364171x1.jpg/" id="p171img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">skäl av allmänintresse som kan motivera en inskränkning i friheten att tillhandahålla tjänster.<SPAN class="ft90">14 </SPAN>Förslaget kommer att gälla oavsett var- ifrån mäklaren kommer och diskriminerar därför inte någon på grund av nationalitet eller vistelseort. Vi anser inte heller att det efter- strävade målet kan uppnås med en mindre begränsande åtgärd, t.ex. genom att låta denna typ av mäklare omfattas av en anmälningsplikt i stället för ett tillståndsförfarande. Syftet med att låta dessa mäklare omfattas av penningtvättslagen är att minska riskerna för penning- tvätt och terrorism. Genom att ställa upp vissa krav som förutsätt- ning för registrering kan Fastighetsmäklarinspektionen på förhand neka en ansökan om registrering från en mäklare som inte bedöms lämplig och därmed försvåra för en sådan mäklare att verka i branschen, något som ligger i linje med penningtvättsregleringens syfte. Vi gör därför bedömningen att förslaget är proportionerligt och att det inte går utöver vad som krävs för att uppnå målet med lagstiftningen. Bestämmelserna om registrering föreslås införas i lag och förordning. Kriterierna för registrering kommer därigenom vara tydliga och offentliggjorda i förväg. Dessutom är kriterierna utfor- made på ett sådant sätt att de hindrar Fastighetsmäklarinspektionen från att göra en godtycklig bedömning. Mot denna bakgrund gör vi bedömningen att det föreslagna tillståndsförfarandet inte strider mot artikel 9 i tjänstedirektivet.</P>
<P class="p536 ft34">Förslaget innehåller inte några sådana förbjudna krav som anges i artikel 14. Däremot innebär förslaget att endast vissa tjänste- leverantörer får starta tjänsteverksamheten. Av artikel 15.2 d följer att ett sådant krav endast får ställas om det är <NOBR>icke-diskriminerande,</NOBR> nödvändigt och proportionerligt. Bestämmelsen är inte tillämplig på krav som rör områden som omfattas av yrkeskvalifikationsdirek- tivet. Mäklare är i Sverige ett sådant reglerat yrke som omfattas av yrkeskvalifikationsdirektivet. Som nämnts är det dock endast kravet på tillfredsställande utbildning som omfattas av yrkeskvalifikations- direktivets bestämmelser. Övriga krav i tillståndsprövningen, exempel- vis kontrollen av att sökanden inte är försatt i konkurs, liksom själva tillståndsförfarandet omfattas av tjänstedirektivets regler och ska ut- värderas enligt dessa. Som framgått har vi gjort bedömningen att de krav som ställs är <NOBR>icke-diskriminerande,</NOBR> nödvändiga och propor- tionerliga. Förslaget bör därför inte strida mot tjänstedirektivet i denna del.</P>
<P class="p537 ft139"><SPAN class="ft66">14</SPAN><NOBR><SPAN class="ft67">EU-domstolens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> dom i mål </SPAN><NOBR><SPAN class="ft22">C-212/11</SPAN></NOBR><SPAN class="ft22"> </SPAN>Jyske Bank Gibraltar Ltd mot Administración del Estado<SPAN class="ft22">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">171</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<DIV id="p172dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364172x1.jpg/" id="p172img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft8">Enligt artikel 15.7 i tjänstedirektivet ska medlemsstaterna anmäla förslag till nya lagar och andra författningar till kommissionen om de innebär att medlemsstaterna föreskriver att yrkesutövarna måste uppfylla vissa krav för att få utöva verksamheten. Bland annat ska en sådan anmälan göras om endast vissa tjänsteleverantörer på grund av verksamhetens särskilda karaktär får starta tjänsteverksamheten i fråga. Lagförslaget bör därför anmälas till kommissionen.</P>
<P class="p538 ft135">Tjänstedirektivets bestämmelser om frihet att tillhandahålla tjänster</P>
<P class="p82 ft9">Möjligheten att ställa upp krav för den som tillfälligt vill tillhanda- hålla sina tjänster i landet är mer begränsad än möjligheten att ställa upp särskilda krav för etablering. Undantag från principen om fri rörlighet för tillfälligt tillhandahållande av tjänster får endast ske om kraven är <NOBR>icke-diskriminerande,</NOBR> nödvändiga och proportionerliga (se artikel 16).</P>
<P class="p97 ft29">Enligt artikel 16.2 får medlemsstaterna inte begränsa friheten att tillhandahålla tjänster för tjänsteleverantörer som är etablerade i en annan medlemsstat genom att ställa vissa i artikeln angivna otillåtna krav. Till dessa krav hör att medlemsstaterna inte får kräva att tjänsteleverantörer från andra medlemsstater måste ha tillstånd eller skriva in sig i ett register innan de kan börja tillhandahålla sina tjänster (artikel 16.2 b). Detta gäller dock inte tillstånd eller regi- streringsförfaranden som föreskrivs i andra gemenskapsinstrument, t.ex. yrkeskvalifikationsdirektivet.<SPAN class="ft87">15</SPAN></P>
<P class="p81 ft135">Vår bedömning</P>
<P class="p90 ft8">En person som är verksam som mäklare i ett annat land inom EES och i Schweiz som tillfälligt vill utöva fastighetsmäklaryrket i Sverige är inte skyldig att ansöka om registrering. I stället ska han eller hon på förhand ge in en skriftlig underrättelse till Fastighetsmäklarinspek- tionen. Denna reglering har utformats i enlighet med kraven i yrkes- kvalifikationsdirektivet och kommer att gälla även för mäklare som</P>
<P class="p539 ft22"><SPAN class="ft66">15</SPAN><SPAN class="ft62">Kommissionens handbok om genomförandet av tjänstedirektivet (2007), s. 38. Se även artikel 17.6.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">172</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV id="p173dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364173x1.jpg/" id="p173img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">omfattas av skyldigheten att registrera sig som särskilda hyresför- medlare. I övrigt innebär vårt förslag inte något hinder för en mäklare som är verksam i ett annat land inom EES eller i Schweiz att tillfälligt bedriva förmedlingsverksamhet i Sverige. Vi anser därför att för- slaget till ny registreringskategori inte strider mot bestämmelserna om frihet att tillhandahålla tjänster i tjänstedirektivet.</P>
<P class="p77 ft29">Enligt artikel 39.5 i tjänstedirektivet ska ett förslag anmälas till kommissionen om det innehåller krav som är tillämpliga på tjänste- leverantörer som är etablerade i ett annat land inom EU/EES och som vill tillhandahålla tjänster i Sverige utan att etablera sig här. Anmälan ska ske om tillämpningen av de nationella kraven skulle kunna strida mot principerna om <NOBR>icke-diskriminering,</NOBR> nödvändighet och proportionalitet. Vårt förslag innehåller inte några sådana krav och förslaget behöver därför inte anmälas enligt artikel 39.5.</P>
<P class="p540 ft142">Tjänstedirektivets bestämmelser om verksamheter på flera olika områden</P>
<P class="p88 ft8">Medlemsstaterna ska enligt artikel 25 i tjänstedirektivet säkerställa att tjänsteleverantörer inte åläggs krav som innebär att de endast får utöva en viss angiven verksamhet eller som inskränker möjligheten att utöva flera verksamheter gemensamt eller i partnerskap. Sådana krav får dock ställas på reglerade yrken om det är motiverat för att garantera deras oberoende och opartiskhet. Fastighetsmäklare är ett sådant reglerat yrke som omfattas av direktivet.</P>
<P class="p13 ft9">Enligt 14 § fastighetsmäklarlagen får en mäklare inte ägna sig åt verksamhet som är ägnad att rubba förtroendet för honom eller henne som mäklare. Förbudet mot att ägna sig åt förtroenderub- bande verksamhet kommer att gälla även för mäklare med särskild registrering för hyresförmedlare. I svensk rätt är mäklarens roll som opartisk mellanman av central betydelse. Mäklaren fyller en viktig funktion vid förmedlingen och det är av stor vikt att framför allt konsumenter kan förlita sig på att mäklaren inte påverkas av ovid- kommande intressen. De bestämmelser som finns i 14 § fastighets- mäklarlagen bedöms därför förenliga med tjänstedirektivets bestäm- melser.<SPAN class="ft89">16</SPAN></P>
<P class="p510 ft22"><SPAN class="ft66">16</SPAN><SPAN class="ft67">Se även prop. 2008/09:187 s. 168.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">173</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p541 ft143">Förslaget till direktiv om proportionalitetsprövning före antagandet av ny reglering av yrken</P>
<P class="p90 ft8">För närvarande pågår förhandlingar om ett nytt direktiv om propor- tionalitetsprövning före antagandet av en ny reglering av yrken. Direktivet syftar till att inrätta en rättslig ram för proportionalitets- bedömningar för att undvika att oproportionerliga åtgärder antas. I ingressen till förslaget till direktiv framhålls att det är medlems- staternas sak att besluta om och på vilket sätt det finns anledning att reglera ett yrke, under förutsättning att det inte finns särskilda bestämmelser om detta i unionsrätten och att regleringen sker inom ramen för principerna om <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> och proportionalitet.</P>
<P class="p97 ft8">Direktivet ska tillämpas på samma verksamheter som omfattas av yrkeskvalifikationsdirektivet och ska ses som ett komplement till det direktivet (artikel 2). Direktivet gäller alltså för alla medborgare inom samarbetsområdet och omfattar både egenföretagare och an- ställda som vill utöva ett reglerat yrke i en annan medlemsstat än den där de har förvärvat sina yrkeskvalifikationer. Med reglerat yrke avses samma sak som i yrkeskvalifikationsdirektivet (artikel 3).</P>
<P class="p80 ft8">Enligt direktivet ska medlemsstaterna se till att de behöriga myndigheterna, innan nya bestämmelser i lagar eller andra författ- ningar som begränsar tillträdet till eller utövandet av reglerade yrken införs, eller befintliga bestämmelser ändras, bedömer bestämmel- sernas proportionalitet i enlighet med de regler som fastställs i direktivet (artikel 4). Medlemsstaterna ska också bedöma om be- stämmelserna är nödvändiga och lämpliga för att säkerställa att det eftersträvade målet nås och att de inte går utöver vad som är nödvändigt för att nå detta mål (artikel 6). Vid bedömningen av bestämmelsernas nödvändighet och proportionalitet ska de behöriga myndigheterna särskilt beakta bl.a. följande:</P>
<P class="p542 ft9"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft136">karaktären av riskerna för de mål av allmänt intresse som efter- strävas, i synnerhet riskerna för konsumenter, yrkesutövare eller tredje parter,</SPAN></P>
<P class="p336 ft10"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft106">bestämmelsens lämplighet,</SPAN></P>
<P class="p542 ft9"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft136">bestämmelsens nödvändighet, särskilt om befintliga bestämmelser av specifik eller mer generell karaktär, t.ex. produktsäkerhetslag- stiftning eller konsumentskyddsrätt, är otillräckliga för att skydda det mål som eftersträvas, och</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">174</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td216"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td217"><P class="p24 ft35">Särskild registrering för hyresförmedlare</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p543 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">möjligheten att använda mindre restriktiva medel för att uppnå målet av allmänt intresse.</SPAN></P>
<P class="p544 ft8">Direktivet ska alltså tillämpas på de verksamheter som omfattas av yrkeskvalifikationsdirektivet, dvs. på medborgare i en medlemsstat som vill utöva ett reglerat yrke som egenföretagare eller anställd. Förslaget till ny registreringskategori för särskilda hyresförmedlare faller därför inom direktivets tillämpningsområde. Den nya regi- streringskategorin begränsar i viss utsträckning tillträdet till fastig- hetsmäklaryrket. Denna begränsning införs emellertid för att tillgodose kraven i det reviderade fjärde penningtvättsdirektivet. I enlighet med vad vi anfört i anslutning till yrkeskvalifikationsdirektivet anser vi att den föreslagna regleringen är proportionerlig och inte kan genom- föras på ett mindre ingripande sätt. Vi gör därför bedömningen att vårt förslag inte strider mot direktivets bestämmelser.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">175</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_176">
</DIV>
<DIV id="page_177">
<DIV id="p177dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364177x1.jpg/" id="p177img1">
</DIV>
<P class="p545 ft132"><SPAN class="ft7">8</SPAN><SPAN class="ft131">Registrering av fastighetsmäklarföretag</SPAN></P>
<P class="p546 ft65"><SPAN class="ft36">8.1</SPAN><SPAN class="ft64">En registreringsskyldighet för fastighetsmäklarföretag</SPAN></P>
<P class="p547 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Ett fastighetsmäklarföretag ska vara skyldigt att registrera sig hos Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p548 ft8">Registreringen ska avse fullständig registrering, särskild regi- strering för hyresförmedlare eller registrering för hyresförmedlare.</P>
<P class="p549 ft9">För prövning av en ansökan om registrering ska mäklarföre- taget betala en ansökningsavgift. Mäklarföretaget ska även betala en årlig avgift.</P>
<P class="p550 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p551 ft12">En registreringsplikt för fastighetsmäklarföretag</P>
<P class="p552 ft9">I vårt uppdrag ingår att lämna förslag på ett ändamålsenligt system med registreringsplikt för fastighetsmäklarföretagen.</P>
<P class="p553 ft8">Genom att införa en registreringsskyldighet för mäklarföretag får Fastighetsmäklarinspektionen kännedom om vilka mäklarföretag som är verksamma på marknaden. Detta utgör en grundläggande förutsättning för att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna be- driva en effektiv tillsyn. Det kan visserligen hävdas att Fastighets- mäklarinspektionen redan har god kännedom om vilka mäklarföre- tag som finns på marknaden eftersom en mäklare är skyldig att lämna uppgifter om sin arbetsgivare i samband med att mäklaren ansöker om registrering (1 § fastighetsmäklarförordningen [2011:668]). Om mäklaren byter arbetsgivare är han eller hon dessutom skyldig att</P>
<P class="p554 ft18">177</P>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV id="p178dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364178x1.jpg/" id="p178img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">anmäla detta till Fastighetsmäklarinspektionen (9 § fastighetsmäk- larförordningen). En mäklare som underlåter att anmäla sådana änd- ringar kan föreläggas av Fastighetsmäklarinspektionen att inkomma med dessa uppgifter. Skulle mäklaren inte rätta sig efter föreläggan- det kan han eller hon varnas eller få sin registrering återkallad.<SPAN class="ft90">1 </SPAN>Även om Fastighetsmäklarinspektionen redan i dag bör ha relativt god kännedom om vilka fastighetsmäklarföretag som är verksamma på marknaden anser vi att ansvaret för att upplysa tillsynsmyndigheten inte enbart bör ligga på de i företaget verksamma mäklarna. Fastig- hetsmäklarföretaget bör ha ett eget ansvar för att upplysa Fastighets- mäklarinspektionen om verksamheten.</P>
<P class="p80 ft34">De krav som det reviderade fjärde penningtvättsdirektivet ställer på svensk lagstiftning utgör en annan anledning för att införa en registreringsskyldighet för mäklarföretagen. Som framgår av avsnitt 6.1 har vi gjort bedömningen att de svenska mäklarföretagen måste omfattas av direktivets tillämpningsområde om direktivets syfte ska uppnås. Direktivet ställer bl.a. krav på att det ska vara möjligt att pröva lämpligheten av ägare och personer i ledande befattning i de företag som omfattas av direktivet. En registreringsskyldighet skulle möjliggöra för Fastighetsmäklarinspektionen att göra denna pröv- ning redan innan mäklarföretaget påbörjar sin verksamhet. Om rätten till registrering förenas med vissa grundläggande krav, t.ex. att före- taget inte får vara i konkurs och att företaget ska vara redbart och i övrigt lämpat att utöva förmedlingsverksamhet i, kan Fastighets- mäklarinspektionen också i ett tidigt skede sålla bort oseriösa aktörer från marknaden.</P>
<P class="p374 ft9">Mot denna bakgrund föreslår vi att mäklarföretagen ska vara skyldiga att registrera sig. Förslaget påverkar inte fastighetsmäk- larens registreringsskyldighet. En fysisk person som bedriver sådan verksamhet som avses i 1 § fastighetsmäklarlagen (2011:666) ska alltså också framöver vara skyldig att registrera sig hos Fastighetsmäklar- inspektionen även om han eller hon driver sin verksamhet i ett registrerat fastighetsmäklarföretag.</P>
<P class="p555 ft22"><SPAN class="ft61">1</SPAN><SPAN class="ft62">Se Fastighetsmäklarinspektionens avgörande </SPAN><NOBR>2012-08-29:5.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">178</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft12">Vilken registrering ska mäklarföretaget ha?</P>
<P class="p85 ft8">Det finns för närvarande två typer av registrering för mäklare, full- ständig registrering och registrering för hyresförmedlare. Vi föreslår att det därutöver ska införas en ny tredje registreringskategori, särskild registrering för hyresförmedlare, för mäklare som förmedlar hyres- rätter med en månadshyra på 10 000 euro eller mer (se avsnitt 7.3).</P>
<P class="p14 ft8">Vilken registrering mäklaren har styr vilket regelverk som gäller. En mäklare med fullständig registrering omfattas fullt ut av bestäm- melserna i fastighetsmäklarlagen och lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen). För en mäklare med registrering för hyresförmedlare gäller inte penningtvättslagens bestämmelser och inte heller samtliga bestäm- melser i fastighetsmäklarlagen. Dessutom är kraven för registrering, t.ex. när det gäller försäkringsbeloppet i ansvarsförsäkringen och ut- bildningens innehåll, lägre ställda än för mäklare med fullständig registrering. En mäklare med särskild registrering för hyresförmed- lare ska i huvudsak omfattas av samma regelverk som registrerade hyresförmedlare, med den skillnaden att även penningtvättslagens bestämmelser ska gälla.</P>
<P class="p141 ft29">Det bör enlig vår uppfattning finnas olika registreringskategorier även för mäklarföretagen. Om det bara skulle finnas en registrer- ingskategori för mäklarföretag skulle det innebära att samtliga mäklar- företag skulle omfattas av penningtvättslagens bestämmelser, oav- sett om de mäklare som bedriver verksamhet i företaget omfattas av dessa bestämmelser. Detta behövs inte för att uppfylla kraven i det reviderade fjärde penningtvättsdirektivet, och är inte heller nödvän- digt av någon annan anledning. Vi anser i stället att motsvarande registreringskategorier som gäller för mäklare även bör gälla för mäklarföretagen.</P>
<P class="p86 ft8">Mäklarföretaget ska ha en fullständig registrering om någon mäk- lare i företaget ägnar sig åt yrkesmässig förmedling av all den egen- dom som anges i 1 § fastighetsmäklarlagen. Om samtliga mäklare i mäklarföretaget enbart ägnar sig åt yrkesmässig förmedling av hyres- rätter med en månadshyra som understiger 10 000 euro, ska mäklar- företaget registreras som hyresförmedlare. Om någon mäklare i mäklarföretaget har en sådan särskild registrering för hyresförmed- lare som tillåter förmedling av hyresrätter med en månadshyra på 10 000 euro eller mer, och det i företaget inte finns någon mäklare</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">179</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<DIV id="p180dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364180x1.jpg/" id="p180img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft10">som är skyldig att inneha en fullständig registrering, ska mäklar- företaget registreras som särskild hyresförmedlare.</P>
<P class="p166 ft12">Betydelsen av att ett mäklarföretag är registrerat</P>
<P class="p161 ft8">Fastighetsmäklarlagen ska gälla för <SPAN class="ft76">registrerade </SPAN>mäklarföretag. Vilka civilrättsliga och näringsrättsliga regler som ska gälla för registrerade mäklarföretag återkommer vi till i avsnitt <NOBR>9–11.</NOBR> Fastighetsmäklar- lagens bestämmelser torde även kunna tillämpas analogt om det i ett registrerat mäklarföretag bedrivs verksamhet som inte utgör för- medling i fastighetsmäklarlagens bemärkelse, eller om det förmedlas andra objekt än sådana som avses i 1 § fastighetsmäklarlagen. Det motsvarar vad som gäller för mäklare.<SPAN class="ft90">2 </SPAN>Mäklarföretag med full- ständig registrering eller särskild registrering för hyresförmedlare ska också omfattas av penningtvättsreglerna.</P>
<P class="p80 ft8">Mäklarföretag som inte är registrerade står inte under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen, vilket innebär att inspektionen inte har någon möjlighet att ingripa med disciplinära åtgärder om före- taget åsidosätter skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen. Fastig- hetsmäklarinspektionen ska dock kunna förelägga ett oregistrerat mäklarföretag att registrera sig, om företaget omfattas av en sådan skyldighet. Följer mäklarföretaget inte ett sådant föreläggande ska Fastighetsmäklarinspektionen kunna förelägga företaget att upphöra med sin verksamhet (se avsnitt 11.2.2). De civilrättsliga bestämmel- ser som ska gälla för registrerade mäklarföretag torde också, i likhet med vad som gäller vid en oregistrerad mäklares förmedling, kunna tillämpas analogt för mäklarföretag som inte är registrerade.<SPAN class="ft90">3 </SPAN>Detta torde främst få betydelse vid frågor om skadestånd.</P>
<P class="p166 ft12">Ett mäklarföretag ska betala ansökningsavgift och årlig avgift</P>
<P class="p90 ft34">Det förhållandet att Fastighetsmäklarinspektionen får ansvaret för att registrera mäklarföretag och utöva tillsyn över dessa kommer att innebära en ökad arbetsbörda för myndigheten. Det är därför natur-</P>
<P class="p556 ft98"><SPAN class="ft61">2</SPAN><SPAN class="ft99">För mäklare, se prop. 2010/11:15 s. 45 och Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 1 § under rubriken ”Definitioner och tillämpningsområde”.</SPAN></P>
<P class="p557 ft22"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft62">Se prop. 2010/11:15 s. 45 och Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 1 § under rubriken ”Definitioner och tillämpningsområde”.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">180</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<DIV id="p181dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364181x1.jpg/" id="p181img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft29">ligt att de företag som ansöker om registrering ska betala en ansök- ningsavgift. Även kostnaderna för tillsynsverksamheten bör täckas av avgifter, i form av en årlig avgift. Detta motsvarar vad som gäller för fastighetsmäklarna och på andra områden där det krävs tillstånd för att företag ska få bedriva verksamhet, t.ex. för revisionsbolag. I avsnitt 8.5.2 tar vi ställning till avgifternas storlek.</P>
<P class="p84 ft36"><SPAN class="ft36">8.2</SPAN><SPAN class="ft37">Undantag från registreringsskyldigheten</SPAN></P>
<P class="p558 ft8"><SPAN class="ft33">Förslag: </SPAN>Registreringsskyldigheten ska inte gälla för advokat- bolag. Den ska inte heller gälla om mäklarna i mäklarföretaget enbart ägnar sig åt förmedling av hyresrätter till objekt med en månadshyra som understiger 10 000 euro och förmedlingen avser</P>
<P class="p559 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">kommunal förmedling av hyresrätter,</SPAN></P>
<P class="p560 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">kostnadsfri förmedling av hyresrätter till studerande,</SPAN></P>
<P class="p560 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">förmedling av hyresrätter för fritidsändamål,</SPAN></P>
<P class="p560 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft91">förmedling av hyresrätter till lokaler, eller</SPAN></P>
<P class="p561 ft9"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft94">förmedling av hyresrätter till rum där hyrestiden uppgår till högst två veckor.</SPAN></P>
<P class="p473 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p28 ft12">Vissa fastighetsmäklare är undantagna från registreringsskyldigheten</P>
<P class="p185 ft8">Vissa fastighetsmäklare är undantagna från skyldigheten att regi- strera sig. Det handlar dels om advokater, dels om fastighetsmäklare som enbart ägnar sig åt viss förmedling av hyresrätter. En mäklare som är undantagen från skyldigheten att registrera sig står inte under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p14 ft34">Enligt våra kommittédirektiv kan det finnas anledning att på mot- svarande sätt undanta vissa företag från fastighetsmäklarlagens krav på registrering. Det skulle enligt direktiven i så fall rimligen vara fråga om företag på vilka det redan ställs tillstånds- och tillsynskrav.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">181</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<DIV id="p182dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364182x1.jpg/" id="p182img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Advokatbolag ska undantas från kravet på registrering</P>
<P class="p90 ft8">En advokat som yrkesmässigt förmedlar fastigheter omfattas inte av fastighetsmäklarlagens krav på registrering. Däremot är lagens civil- rättsliga regler tillämpliga, i vart fall genom en analog tillämpning.<SPAN class="ft90">4 </SPAN>Anledningen till att advokater är undantagna från kravet på regi- strering är att dessa redan står under tillsyn och kontroll av Advokat- samfundets styrelse och disciplinnämnd.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>En advokat som åsido- sätter sina plikter riskerar att meddelas en varning eller erinran eller, om omständigheterna är synnerligen försvårande, att uteslutas ur samfundet. Om det skulle uppkomma en konflikt mellan vad som utgör god advokatsed och vad som utgör god fastighetsmäklarsed torde Advokatsamfundets disciplinnämnd få tillämpa fastighets- mäklarlagens bestämmelser före sina egna vägledande regler om god advokatsed.<SPAN class="ft90">6 </SPAN>Det kan framhållas att det i praktiken sällan förekom- mer att advokater bedriver sådan förmedlingsverksamhet som avses i 1 § fastighetsmäklarlagen. Detta beror på att Advokatsamfundet har ansett att det är oförenligt med god advokatsed att en advokat – oavsett i vilken form advokatrörelsen bedrivs – förmedlar fastigheter som inte har direkt samband med ett pågående advokatuppdrag.<SPAN class="ft90">7</SPAN></P>
<P class="p97 ft8">Enligt vår uppfattning bör den tillsyn och kontroll som Advokat- samfundet utövar över advokater i allt väsentligt vara tillräcklig för att säkerställa att advokater som bedriver förmedlingsverksamhet uppfyller de krav som ställs i fastighetsmäklarlagen. Huruvida pen- ningtvättsregelverket för advokater och advokatbolag lever upp till kraven i fjärde penningtvättsdirektivet har nyligen analyserats i en promemoria från finansdepartementet<SPAN class="ft90">8</SPAN>. Där föreslås bl.a. att advokat- bolag uttryckligen ska ställas under Advokatsamfundets tillsyn av- seende regelverket för penningtvätt och finansiering av terrorism och att det ska vara möjligt att ingripa mot personer i ledningen av ett advokatbolag genom att besluta om sanktionsavgift och ett tillfälligt förbud att ha en sådan befattning. Frågan bereds för närvarande</P>
<P class="p178 ft98"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft99">Se prop. 1994/95:14 s. 42, prop. 2010/11:15 s. 45, NJA 2000 s. 629 och Melin, Fastighets- mäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 1 § under rubriken ”Definitioner och tillämpningsområde”.</SPAN></P>
<P class="p562 ft98"><SPAN class="ft61">5</SPAN><SPAN class="ft99">Prop. 1983/84:16 s. 30. Att Advokatsamfundets styrelse och disciplinnämnd svarar för till- synen över advokatväsendet följer av 8 kap. 6 § rättegångsbalken.</SPAN></P>
<P class="p404 ft79"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft78">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 5 §.</SPAN></P>
<P class="p187 ft98"><SPAN class="ft61">7</SPAN><SPAN class="ft99">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 1 §, med hän- visning till Advokatsamfundets disciplinnämnds beslut i </SPAN><NOBR>D-2007/1509.</NOBR></P>
<P class="p158 ft22"><SPAN class="ft61">8</SPAN><SPAN class="ft62">Tillsyn över och ingripanden mot advokatverksamhet vid tillämpning av penningtvätts- regelverket (Fi2018/02158/B, maj 2018).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">182</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV id="p183dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364183x1.jpg/" id="p183img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft51">inom Regeringskansliet. Något bärande skäl till att advokatbolag borde omfattas av en registreringsskyldighet och stå under tillsyn även av Fastighetsmäklarinspektionen finns enligt vår mening inte. Advokatbolag ska därför undantas från registreringsskyldigheten.</P>
<P class="p563 ft76">Vissa mäklarföretag i vilka mäklare bedriver förmedling av hyresrätter ska undantas från kravet på registrering</P>
<P class="p173 ft34">I 1984 års fastighetsmäklarlag var fastighetsmäklare som förmedlade hyresrätter generellt undantagna från lagens krav på registrering. Det ansågs då vara för långtgående att ställa upp krav på registrering för en självständig förmedlingsverksamhet av hyresrätter.<SPAN class="ft95">9 </SPAN>I för- arbetena till lagen uttalade Lagrådet att hyresförmedling i praktiken är en från fastighetsförmedling fristående verksamhet och att skydds- behovet inte är lika uttalat som när det gäller förmedling av fastig- heter eftersom hyresförmedling inte i samma omfattning leder till kapitalinvesteringar.<SPAN class="ft95">10</SPAN></P>
<P class="p564 ft8">I början av <NOBR>2000-talet</NOBR> ansåg regeringen emellertid att det fanns ett behov av ökad samhällskontroll och förbättrat konsumentskydd vid yrkesmässig förmedling av hyresrätter.<SPAN class="ft90">11 </SPAN>Det infördes därför en gene- rell registreringsskyldighet även för fastighetsmäklare som enbart för- medlade hyresrätter. Vissa typer av förmedlingsverksamhet undantogs dock från registreringsskyldigheten, nämligen</P>
<P class="p467 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">kommunal förmedling av hyresrätter,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">kostnadsfri förmedling av hyresrätter till studerande,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">förmedling av hyresrätter för fritidsändamål,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">förmedling av hyresrätter till lokaler, och</SPAN></P>
<P class="p339 ft9"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft104">förmedling av hyresrätter till rum där hyrestiden uppgår till högst två veckor.</SPAN></P>
<P class="p185 ft29">I avsnitt 7 föreslår vi att undantaget från registrering inte ska gälla för mäklare som förmedlar hyresrätter med en månadshyra på 10 000 euro eller mer. En mäklare som förmedlar en hyresrätt där</P>
<P class="p168 ft79"><SPAN class="ft66">9</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 1983/84:16 s. 62 f.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 1983/84:16 s. 52.</SPAN></P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2002/03:71 s. 10.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">183</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<DIV id="p184dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364184x1.jpg/" id="p184img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">månadshyran uppgår till detta belopp ska alltså vara skyldig att regi- strera sig, även om han eller hon enbart förmedlar sådana hyresrätter som annars är undantagna från kraven på registrering. Samma sak ska gälla för det mäklarföretag i vilket mäklaren bedriver sin verk- samhet. I praktiken torde månadshyror på 10 000 euro eller mer nästan alltid avse lokaler, men det kan inte uteslutas att månadshyran för t.ex. fritidshus också kan överstiga detta gränsvärde. Vad som sägs nedan om undantag från registreringsskyldigheten gäller alltså inte om mäklare i mäklarföretaget förmedlar hyresrätter med en månads- hyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro.</P>
<P class="p80 ft8">Skälet till att tjänstemän som är anställda vid en <SPAN class="ft76">kommunal bostadsförmedling </SPAN>inte omfattas av fastighetsmäklarlagens krav på registrering är att det finns andra bestämmelser som ska säkerställa insyn och kontroll för denna typ av verksamhet.<SPAN class="ft90">12 </SPAN>Bland annat ska kommunfullmäktige, om en kommun lämnar över skötseln av en kommunal angelägenhet till ett helägt kommunalt bolag eller en stiftelse, utse samtliga styrelseledamöter, se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning till sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt innan de fattas och se till att bolaget ger allmänheten in- syn i den verksamhet som genom avtal lämnas över till privata ut- förare (10 kap. 3 och 6 §§ kommunallagen [2017:725]). Vidare finns det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) bestämmelser om rätten att ta del av handlingar hos aktiebolag, handelsbolag, eko- nomiska föreningar och stiftelser där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande inflytande (se t.ex. 2 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen). Det kan även nämnas att det i 12 kap. jordabalken (1970:994), ofta kallad hyreslagen, finns vissa bestämmelser som avser att skydda hyresgäster från otillbörliga krav på ersättning i samband med bostadsförmedling eller uthyrning av lägenheter. Att ställa upp villkor om särskild ersättning för upp- låtelse av bostadslägenhet eller för överlåtelse av hyresrätten till sådan lägenhet är straffbart (65 § hyreslagen). I princip är det för- bjudet att ta ut ersättning vid förmedling av en bostadslägenhet. Sådan ersättning får endast tas ut vid yrkesmässig bostadsförmedling och ersättningen följer då en särskild taxa som finns i förordningen (1978:313) om taxa för yrkesmässig bostadsförmedling. År 2018 får ersättningen högst uppgå till 3 000 kronor för en lägenhet i ett en- eller</P>
<P class="p81 ft22"><SPAN class="ft66">12</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2002/03:71 s. 16.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">184</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<DIV id="p185dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364185x1.jpg/" id="p185img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft34">flerfamiljshus och 1 000 kronor för ett möblerat eller omöblerat rum. När det gäller <NOBR>kö-avgift</NOBR> vid kommunal bostadsförmedling finns sär- skilda bestämmelser i lagen (2000:1383) om kommunernas bostads- försörjningsansvar. Vi anser att den insyn och kontroll som redan finns för denna typ av verksamhet är tillräcklig för att säkerställa att förmedlingsverksamheten bedrivs lagenligt. Mäklarföretag i vilka mäk- lare enbart ägnar sig åt kommunal bostadsförmedling bör därför undantas från kravet på registrering. Det kan anmärkas att det har hävdats att kommunal bostadsförmedling normalt bör vara undan- tagen från registreringsskyldigheten redan av det skälet att den inte omfattas av fastighetsmäklarlagens definition av vad som utgör för- medling.<SPAN class="ft95">13</SPAN></P>
<P class="p565 ft8">Inte heller personer som ägnar sig åt <SPAN class="ft76">kostnadsfri förmedling av hyresrätter till studerande </SPAN>omfattas av fastighetsmäklarlagens krav på registrering. Det kan t.ex. handla om studenter som arbetar ideellt med förmedling av bostäder åt andra studenter. Undantaget moti- verades i förarbetena med att sådan verksamhet ofta, i vart fall delvis, torde bygga på ideell verksamhet och att det var för långtgående att ställa upp krav på registrering för sådan verksamhet.<SPAN class="ft90">14 </SPAN>Vi delar denna bedömning och anser att även det företag i vilket mäklaren bedriver sin verksamhet bör undantas från registreringsskyldigheten.</P>
<P class="p141 ft8">Någon registrering krävs inte heller när det är fråga om <SPAN class="ft76">för- medling av hyresrätter för fritidsändamål </SPAN>eller <SPAN class="ft76">hyresrätter till rum där hyrestiden uppgår till högst två veckor</SPAN>. Det handlar då om förmedling av hyresrätter som utgör annat än hyressökandes permanentboende, där den hyressökandes skyddsbehov inte kan anses vara lika starkt som vid förmedling av bostad för permanentboende. Vi gör mot den bakgrunden bedömningen att en registreringsskyldighet inte kan motiveras ur konsumentskyddshänsyn på samma sätt som om det hade varit fråga om en permanentbostad. Med hänsyn till att fastig- hetsmäklare som bedriver sådan verksamhet är undantagna från skyl- digheten att registrera sig är det enligt vår uppfattning inte heller nödvändigt att kräva att de mäklarföretag i vilka mäklarna är verk- samma ska vara skyldiga att registrera sig.</P>
<P class="p335 ft79"><SPAN class="ft66">13</SPAN><SPAN class="ft83">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 5 § under rubriken</SPAN></P>
<P class="p4 ft79">”Punkten 1”.</P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">14</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2002/03:71 s. 16.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">185</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<DIV id="p186dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364186x1.jpg/" id="p186img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Särskilt om förmedling av hyresrätter till lokal</P>
<P class="p82 ft9">Slutligen är fastighetsmäklare som enbart ägnar sig åt <SPAN class="ft11">förmedling av hyresrätter till lokaler </SPAN>undantagna från skyldigheten att registrera sig. När undantaget infördes framhöll regeringen att sådan förmedlings- verksamhet i regel riktar sig till näringsidkare eller andra juridiska personer och att det därför inte finns några boendesociala aspekter att ta hänsyn till och inte heller några konsumentskyddshänsyn att beakta.<SPAN class="ft89">15</SPAN></P>
<P class="p91 ft8">På senare tid har frågan dock väckts om förmedlare av hyresrätter till lokaler bör omfattas av skyldigheten att registrera sig. I SOU 2016:8 föreslog 2015 års penningtvättsutredning att förmedlare av hyres- rätter till lokaler skulle omfattas av penningtvättslagens bestämmelser och att fastighetsmäklare som ägnar sig åt sådan verksamhet skulle omfattas av fastighetsmäklarlagens bestämmelser om registrering. Enligt 2015 års penningtvättsutredning skulle det ligga i linje med penningtvättsregleringens syfte att kräva att denna grupp fastighets- mäklare uppfyller vissa grundläggande kriterier, som t.ex. att de inte har näringsförbud och har tillfredsställande utbildning. I betän- kandet jämförde utredningen sådan verksamhet med vad som gäller för företagsmäklare. Verksamhet som företagsmäklare fördes in som verksamhetsutövare i penningtvättslagen i samband med genom- förandet av det tredje penningtvättsdirektivet. Skälet till detta var att sådan verksamhet ofta har en direkt eller indirekt koppling till särskilt kontantintensiva verksamheter. 2015 års penningtvätts- utredning framhöll att det i och för sig inte kan tas för givet att de som enbart ägnar sig åt förmedling av hyresrätter till lokaler skulle vara utsatta för exakt samma risker för penningtvätt och finansiering av terrorism som fastighetsmäklare med fullständig registrering eller företagsmäklare, men att det finns stora likheter mellan verksam- heterna och att de sannolikt ger upphov till likartade problem.</P>
<P class="p566 ft8">Regeringen ansåg emellertid att det förslag som 2015 års penning- tvättsutredning lagt fram skulle kunna leda till att även företags- mäklarverksamhet, som i regel inte riktar sig mot konsumenter, skulle komma att omfattas av ett regelverk som i stor utsträckning motiveras av konsumentskyddshänsyn. Det framstod enligt reger- ingens mening inte som motiverat. Regeringen anförde vidare att frågan om gränsdragningen mot verksamheter där förmedling av hyresrätt</P>
<P class="p387 ft22"><SPAN class="ft66">15</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2002/03:71 s. 17.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">186</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<DIV id="p187dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364187x1.jpg/" id="p187img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">kan ingå som en del i annan verksamhet inte hade varit föremål för en analys i utredningen.<SPAN class="ft90">16 </SPAN>Regeringen ansåg därför att frågan om för- medlare av hyreslokaler ska underkastas registreringsskyldighet enligt fastighetsmäklarlagen borde blir föremål för ytterligare analys och överväganden innan ett förslag skulle kunna lämnas.</P>
<P class="p77 ft8">Hyresförmedlare som förmedlar hyresrätter med en månadshyra på 10 000 euro eller mer omfattas av det ändringsdirektiv till fjärde penningtvättsdirektivet som antogs i maj 2018 och som, med vissa undantag, ska vara genomfört senast den 10 januari 2020. För att tillgodose direktivets krav föreslår vi att det ska införas en ny registreringskategori, särskild registrering för hyresförmedlare, för mäklare som förmedlar hyresrätter där månadshyran uppgår till</P>
<P class="p359 ft9"><SPAN class="ft14">10</SPAN><SPAN class="ft45">000 euro eller mer. En motsvarande registreringsskyldighet kom- mer då att gälla för det mäklarföretag som mäklaren är verksam i. Något krav på att även övriga hyresförmedlare ska omfattas av regel- verket följer inte av direktivet. Det finns alltså ingen skyldighet enligt direktivet att låta mäklarföretag i vilka mäklare bedriver förmedling av hyresrätter till lokaler omfattas generellt av penning- tvättsregelverket.</SPAN></P>
<P class="p141 ft8">Med hänsyn till att förmedling av hyresrätter till lokaler kan omsätta stora belopp är det visserligen rimligt att utgå från att lokalhyresför- medlare är utsatta för större risker för att verksamheten utnyttjas för penningtvätt och finansiering av terrorism än andra hyresförmedlare. Denna risk bör dock motverkas redan genom att mäklare som förmedlar hyresrätter där månadshyran motsvarar eller överstiger</P>
<P class="p138 ft9"><SPAN class="ft14">10</SPAN><SPAN class="ft45">000 euro kommer att omfattas av penningtvättslagens bestämmel- ser. Även mäklare som ägnar sig åt förmedling av hyresrätter till lokaler med en månadshyra som understiger detta belopp kan emeller- tid vara utsatta för risker för penningtvätt och finansiering av terror- ism. Det saknas dock underlag för att bedöma hur stora riskerna faktiskt är och att utreda riskerna låter sig inte göras inom ramen för denna utredning.</SPAN></P>
<P class="p86 ft8">Vi anser således att det inte är nödvändigt att samtliga mäklar- företag som bedriver verksamhet med förmedling av lokaler ska om- fattas av penningtvättslagen för att kraven i ändringsdirektivet ska uppfyllas. Vi anser inte heller att det finns andra tillräckligt starka skäl för att ändå ställa samtliga dessa företag under detta regelverk. Eftersom förmedling av lokaler oftast riktar sig till näringsidkare och</P>
<P class="p155 ft22"><SPAN class="ft66">16</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2016/17:173 s. 203.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">187</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<DIV id="p188dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364188x1.jpg/" id="p188img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">andra juridiska personer finns det inte heller anledning att införa en generell registreringsskyldighet för lokalhyresförmedlare för att stärka konsumentskyddet. Någon sådan skyldighet bör därför inte införas.</P>
<P class="p116 ft36"><SPAN class="ft36">8.3</SPAN><SPAN class="ft37">Förutsättningar för registrering</SPAN></P>
<P class="p354 ft13"><SPAN class="ft13">8.3.1</SPAN><SPAN class="ft88">Ska det ställas upp särskilda krav för registrering?</SPAN></P>
<P class="p567 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska pröva en ansökan om registrering. Endast mäklarföretag som uppfyller vissa förutsätt- ningar ska kunna registreras.</P>
<P class="p568 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för förslaget: </SPAN>För att en fastighetsmäklare ska kunna registreras måste vissa förutsättningar vara uppfyllda. Sökanden får inte vara underårig, försatt i konkurs, underkastad näringsförbud eller ha för- valtare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken. Dessutom ska sökanden ha en ansvarsförsäkring, tillfredsställande utbildning, ha för avsikt att vara yrkesverksam som fastighetsmäklare samt vara redbar och i övrigt lämplig som fastighetsmäklare (6 § fastighetsmäklarlagen).</P>
<P class="p117 ft9">Kravet på registrering infördes genom 1984 års fastighetsmäklar- lag.<SPAN class="ft89">17 </SPAN>I förarbetena angavs att det fanns skäl för en samhällelig tillsyn över mäklarkåren i dess helhet och att det då var nödvändigt att mäk- larna registrerades hos en myndighet. Att enbart registrera sig ansågs dock inte tillräckligt, utan rätten att bli registrerad skulle förenas med vissa krav.<SPAN class="ft89">18</SPAN></P>
<P class="p80 ft29">När nu fastighetsmäklarföretagen ska omfattas av en skyldighet att registrera sig är frågan om det på motsvarande sätt som gäller för mäklarna bör krävas tillstånd för att få bedriva förmedlingsverksam- het genom att det i lagen ställs upp särskilda krav för att ett företag ska kunna registreras. Alternativet är att införa ett rent anmälnings- förfarande, där det för registrering är tillräckligt att ett mäklar- företag som uppfyller vissa formella krav anmäler sin verksamhet till Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p80 ft34">Vad som främst talar för att det skulle kunna vara tillräckligt med en anmälningsplikt är att det inte framkommit något som tyder på</P>
<P class="p569 ft98"><SPAN class="ft66">17</SPAN><SPAN class="ft99">Dessförinnan kunde den som drev mäklarverksamhet få auktorisation hos landets handels- kammare enligt kungörelsen (1947:336) om auktorisation av fastighetsmäklare.</SPAN></P>
<P class="p570 ft22"><SPAN class="ft66">18</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1983/84:16 s. 9.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">188</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p489 ft8">att det finns några direkta problem knutna till mäklarföretagen som sådana. Registrerade fastighetsmäklare står under tillsyn av Fastig- hetsmäklarinspektionen och måste registrera sig för att få bedriva yrkesmässig förmedlingsverksamhet. En mäklare som underlåter att registrera sig kan hållas straffrättsligt ansvarig. Eftersom registreringen bygger på en lämplighetsbedömning kan Fastighetsmäklarinspektio- nen redan på förhand pröva om sökanden är lämpad för att bedriva förmedlingsverksamhet och säkerställa att mäklaren har genomgått relevant utbildning. Det utgör en garanti för att uppdraget kan för- väntas bli fullgjort på ett professionellt sätt. Fastighetsmäklarinspek- tionen har också rätt att ingripa mot en registrerad fastighets- mäklare, om det i ett senare skede skulle visa sig att han eller hon inte uppfyller kraven för registrering. Sammantaget innebär detta att det är svårt för personer som inte är lämpliga som fastighetsmäklare att vara verksamma i branschen och i förlängningen därmed också svårt för oseriösa företag att verka på marknaden.</P>
<P class="p94 ft8">Det kan ändå finnas anledning att ställa upp vissa krav som för- utsättning för registrering. Den största fördelen med en tillstånds- reglering är att det ger tillsynsmyndigheten en möjlighet att på förhand bedöma om mäklarföretaget är en seriös aktör. Genom att ställa upp vissa grundläggande lämplighetskrav som förutsättning för registrering av mäklarföretag, t.ex. att mäklarföretaget har ordnad ekonomi och är redbart, kan tillsynsmyndigheten sålla bort näringsidkare som saknar tillfredsställande skydd för sin verksamhet och mäklarföretag som inte är lämpliga att bedriva förmedlingsverksamhet i. Ett ytter- ligare starkt skäl för en sådan reglering är att Fastighetsmäklarinspek- tionen redan i samband med att mäklarföretaget påbörjar sin verksam- het kan göra den lämplighetsprövning av ägare och personer i ledande ställning i mäklarföretaget som krävs enligt såväl det ursprungliga som det reviderade fjärde penningtvättsdirektivet (se avsnitt 10.3.3).</P>
<P class="p191 ft8">Ett system med en tillståndsplikt skulle vidare, till skillnad från ett system med en ren anmälningsplikt, innebära att Fastighets- mäklarinspektionen kan återkalla tillståndet om ett mäklarföretag inte längre uppfyller kraven på registrering. Det ger Fastighetsmäklar- inspektionen bättre möjligheter att ingripa mot mäklarföretaget än om företaget endast behöver anmäla sin verksamhet. Redan möjligheten att återkalla företagets registrering bör kunna få en viktig preventiv effekt på mäklarföretagens verksamhet. Det skulle också innebära att Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn över företagen kan bli mer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">189</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<DIV id="p190dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364190x1.jpg/" id="p190img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">effektiv. En sådan reglering skulle kunna stärka konsumenternas skydd på marknaden och bidra till att minska de problem som konsumenterna upplever på området.<SPAN class="ft89">19</SPAN></P>
<P class="p80 ft34">Vi anser mot denna bakgrund att det är mest ändamålsenligt att ställa upp vissa krav som förutsättning för registrering. En tillstånds- plikt för mäklarföretagen kommer visserligen innebära en ökad administration och ökade kostnader för tillsynsmyndigheten. Det gäller inte minst under en inledande övergångsperiod när de mäklar- företag som redan är verksamma på marknaden ska ansöka om till- stånd att vara verksamma som mäklarföretag. Ett alltför administrativt betungande förfarande skulle kunna leda till att tillsynsmyndigheten får mindre tid för den faktiska tillsynen. Vi bedömer dock att fördelarna med en tillståndsreglering står i proportion till den ökade administrativa hantering som ett sådant system kan tänkas medföra och att den ökade administrationen inte utgör tillräckliga skäl för att avstå från en sådan reglering. Det är emellertid viktigt att så långt som möjligt underlätta tillsynsmyndighetens arbete genom en enkel och lättillgänglig lagstiftning.</P>
<P class="p571 ft13"><SPAN class="ft13">8.3.2</SPAN><SPAN class="ft88">Vilka krav bör ställas för registrering?</SPAN></P>
<P class="p572 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>För att ett fastighetsmäklarföretag ska registreras ska krävas att företaget</P>
<P class="p573 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">inte är i konkurs eller likvidation,</SPAN></P>
<P class="p573 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">har försäkring för skadeståndsansvar,</SPAN></P>
<P class="p574 ft9"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft94">har för avsikt att vara yrkesverksamt som fastighetsmäklar- företag, och</SPAN></P>
<P class="p575 ft9"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft94">är redbart och i övrigt lämpat att utöva förmedlingsverksam- het i.</SPAN></P>
<P class="p576 ft22"><SPAN class="ft66">19</SPAN><SPAN class="ft62">För närmare information om de problem som konsumenterna upplever på området, se avsnitt 5.4.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">190</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<DIV id="p191dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364191x1.jpg/" id="p191img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p577 ft9">För att ett fastighetsmäklarföretag ska registreras ska också krävas att den som har ett kvalificerat innehav av andelar i ett mäklarföretag eller ingår i dess ledning inte i väsentlig utsträck- ning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet.</P>
<P class="p578 ft9">Med ett kvalificerat innehav ska avses ett direkt eller indirekt ägande i ett företag, om innehavet, beräknat på det sätt som anges i 1 kap. 5 a § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, representerar tio procent eller mer av kapitalet eller av samtliga röster eller annars möjliggör ett väsentligt inflytande över led- ningen av företaget.</P>
<P class="p579 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen ska ges tillgång till sådana upp- gifter ur belastningsregistret som är nödvändiga för att myndig- heten ska kunna göra en lämplighetsprövning av personer som äger ett mäklarföretag eller ingår i dess ledning.</P>
<P class="p580 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Det bör inte införas några begränsningar utöver lämplighetsprövningen när det gäller vem som får äga ett mäklar- företag eller ingå i dess ledning.</P>
<P class="p510 ft13">Skäl för förslaget och bedömningen</P>
<P class="p100 ft12">Mäklarföretaget ska inte få vara i konkurs eller likvidation</P>
<P class="p85 ft29">Ett grundläggande krav för att ett mäklarföretag ska kunna regi- streras måste vara att det har ordning på sin ekonomi. Att bedriva förmedlingsverksamhet i ett bolag som är i konkurs eller likvidation är inte lämpligt. Det bör därför gälla ett allmänt förbud mot att utöva förmedlingsverksamhet i ett bolag som är i konkurs eller likvidation. Ett företag som är i konkurs eller likvidation ska nekas registrering och registreringen för ett mäklarföretag som försätts i konkurs eller träder i likvidation ska återkallas. Ett motsvarande krav gäller för såväl fastighetsmäklare som för vissa andra juridiska personer som är underkastade registreringsskyldighet (se t.ex. 6 § fastighetsmäklar- lagen, 11 § revisorslagen [2001:883] och 2 kap. 6 § lagen [2005:405] om försäkringsförmedling).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">191</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Mäklarföretaget ska ha en ansvarsförsäkring</P>
<P class="p82 ft9">En fastighetsmäklare är skyldig att ha en ansvarsförsäkring. För mäklare med fullständig registrering ska försäkringen täcka en skade- ståndsskyldighet upp till 2 000 000 kronor, medan det för mäklare med registrering för hyresförmedlare är tillräckligt att försäkringen täcker skadeståndsskyldighet upp till 200 000 kronor. Kravet på ansvarsförsäkring är ett viktigt inslag i det konsumentskydd som fastighetsmäklarlagen syftar till.</P>
<P class="p80 ft8">I avsnitt 9 utvecklar vi vilka skyldigheter mäklarföretaget ska ha enligt fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen. Där föreslår vi bl.a. att mäklarföretag inte ska få köpa en fastighet som en mäklare i företaget har haft i uppdrag att förmedla och att företaget inte ska få ägna sig åt förtroenderubbande verksamhet. Dessutom föreslår vi att mäklarföretagen ska ha ett övergripande ansvar att verka för att de mäklare som bedriver verksamhet i företagen uppfyller sina skyldig- heter enligt fastighetsmäklarlagen. Ett mäklarföretag som åsidosätter sina skyldigheter enligt lagen ska kunna bli ersättningsskyldigt mot mäklarens köpare och säljare (se avsnitt 9.5).</P>
<P class="p97 ft29">Det huvudsakliga ansvaret för att förmedlingsuppdraget utförs i enlighet med fastighetsmäklarlagen och god fastighetsmäklarsed ska även framöver ligga på den mäklare som ansvarar för uppdraget. Det är också mäklaren som primärt ska kunna hållas skadeståndsansvarig för en skada som uppkommer på grund av att han eller hon åsidosätter sina skyldigheter enligt lagen. Konsumentskyddet är därför i allmän- het tillgodosett genom den ansvarsförsäkring som mäklaren är skyl- dig att ha.</P>
<P class="p97 ft8">I undantagsfall kan det dock förekomma att endast mäklarföre- taget är ersättningsskyldigt eller att den skadelidande väljer att rikta sitt anspråk mot mäklarföretaget i en situation där mäklaren och mäklarföretaget är solidariskt skadeståndsskyldiga för samma skada. Även i dessa fall är det av stor vikt att konsumenten kan vara säker på att skadeståndet betalas och att utbetalningen inte är beroende av om företaget har god ekonomi eller inte. För att trygga den skade- lidandes rätt till ersättning bör det vara en förutsättning för regi- strering att mäklarföretaget har en ansvarsförsäkring. Detta bör också kunna bidra till att konsumenten uppfattar registreringen som den kvalitetsstämpel som den är avsedd att innebära.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">192</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p581 ft10">Vi återkommer i avsnitt 8.5.4 till vilka krav som bör ställas på försäkringen.</P>
<P class="p582 ft12">Mäklarföretaget ska ha för avsikt att vara yrkesverksamt som fastighetsmäklarföretag</P>
<P class="p583 ft9">På motsvarande sätt som gäller för fastighetsmäklare bör en för- utsättning för registrering vara att mäklarföretaget har för avsikt att vara verksamt som ett mäklarföretag. Några skäl för att ett företag som inte avser att bedriva sådan verksamhet ska kunna registreras eller upprätthålla en registrering finns inte.</P>
<P class="p191 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen bör normalt kunna utgå från att ett mäklarföretag som ansöker om registrering har för avsikt att vara verksamt som mäklarföretag. Även om det vid ansökningstidpunk- ten inte finns några mäklare knutna till företaget bör mäklarföretaget därför kunna registreras. Skulle Fastighetsmäklarinspektionen miss- tänka att mäklarföretaget inte har en sådan avsikt bör inspektionen ge mäklarföretaget tillfälle att yttra sig innan tillsynsmyndigheten fattar beslut i frågan om registrering ska ske.</P>
<P class="p115 ft34">Bestämmelsen kan förväntas få störst betydelse när det i ett regi- strerat mäklarföretag inte längre bedrivs någon förmedlingsverk- samhet. Som beskrivs närmare i avsnitt 11.2.3 ska detta utgöra grund för avregistrering. Om det inte finns några anställda mäklare i före- taget eller om det inte har bedrivits någon verksamhet i företaget under viss tid bör det tala för att företaget inte har för avsikt att vara verksamt som mäklarföretag. Det förhållandet att det under en kortare period inte bedrivs någon förmedlingsverksamhet i företaget innebär dock inte att mäklarföretaget automatiskt ska fråntas sin registrering. Avgörande är i stället om mäklarföretaget har för <SPAN class="ft55">avsikt </SPAN>att vara yrkesverksamt som fastighetsmäklarföretag. En sådan be- dömning får göras i varje enskilt fall. Om mäklarföretaget har varit overksamt under längre tid bör det dock krävas starka skäl för att företaget ska kunna bibehålla sin registrering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">193</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p584 ft12">Mäklarföretaget ska vara redbart och i övrigt lämpat att utöva förmedlingsverksamhet i</P>
<P class="p82 ft9">Även i andra fall än när ett mäklarföretag är i konkurs eller i lik- vidation kan det vara olämpligt att bedriva förmedlingsverksamhet i företaget. För att säkerställa att endast mäklarföretag som är seriösa får rätt att bedriva förmedlingsverksamhet bör det därför krävas att företaget är redbart och i övrigt lämpat att utöva förmedlings- verksamhet i.</P>
<P class="p97 ft8">Vid bedömningen av om mäklarföretaget är lämpligt bör beaktas om det tidigare har åsidosatt skyldigheter enligt de lagar och för- fattningar som reglerar verksamheten. I första hand avses regleringen i fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen samt till dessa knutna författningar och föreskrifter. Men även åsidosättande av annan lagstiftning bör kunna beaktas, liksom sökandens vilja att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna. Har sökande tidigare underlåtit att betala skulder eller på annat sätt misskött sina skyldigheter i näringsverksamhet eller i andra ekonomiska angelägenheter kan det innebära att det inte är lämpligt att bedriva förmedlingsverksamhet i företaget. Detsamma gäller om sökanden har ägnat sig åt oseriös verksamhet eller om de i mäklarföretaget verksamma fastighetsmäk- larna har misskött sina uppdrag och företaget har underlåtit att ingripa mot mäklarnas beteende eller underlättat misskötsamheten.</P>
<P class="p81 ft12">Lämplighetsprövning av företagets ägare och ledning</P>
<P class="p161 ft8">En viktig anledning till att mäklarföretagen ska omfattas av bestäm- melserna i fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen är de krav som ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet ställer på svensk lagstiftning. Det innefattar bl.a. ett krav på att kunna göra en lämplighetsprövning av ägare och personer som sitter i styrelsen i ett mäklarföretag. För att tillgodose detta föreslår vi att den som i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksam- het eller som har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet inte ska få äga eller ingå i ledningen i ett mäklarföretag (se avsnitt 10.3.3).</P>
<P class="p80 ft34">Med ägare ska avses den som har ett kvalificerat innehav av andelar i den juridiska personen. Med kvalificerat innehav ska avses ett direkt eller indirekt ägande i ett företag som, beräknat på det sätt som anges i 1 kap. 5 a § lagen om bank- och finansieringsrörelse,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">194</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p585 ft8">representerar tio procent eller mer av innehavet eller av samtliga röster eller annars möjliggör ett väsentligt inflytande över ledningen av företaget. Med en person som ingår i verksamhetens ledning ska avses styrelseledamöter och i förekommande fall verkställande direk- tör eller annan som på motsvarande sätt kan företräda den juridiska personen samt deras ersättare respektive ställföreträdare.</P>
<P class="p191 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen ska löpande pröva lämpligheten av ägare och personer i ledande ställning. En sådan prövning bör emel- lertid även göras i samband med att mäklarföretaget ansöker om registrering. Det vore otillfredsställande om Fastighetsmäklarinspek- tionen skulle behöva registrera ett mäklarföretag även om det vid prövningen framkommer att någon i ledningen inte uppfyller lämp- lighetsprövningen, bara för att omedelbart därefter inleda ett till- synsärende som resulterar i avregistrering.</P>
<P class="p115 ft34">Varje misskötsamhet bör inte leda till nekad registrering. I stället ska en bedömning göras i varje enskilt fall. Prövningen bör anpassas till den aktuella personens funktion i verksamheten. Särskild hänsyn bör tas till om personen har åsidosatt de lagar som reglerar mäklarnas verksamhet. Har en ägare eller person i ledande befattning tidigare varit registrerad som fastighetsmäklare, men fått sin registrering återkallad på grund av att han eller hon inte uppfyllde de krav på lämplighet som ställs för att kunna upprätthålla en registrering, kan detta utgöra ett sådant åsidosättande av skyldigheter i näringsverk- samhet som kan leda till nekad registrering. Samma sak gäller om personen har dömts för att ha yrkesmässigt förmedlat fastigheter i strid mot vad som föreskrivs om registrering i fastighetsmäklarlagen, även om påföljden för brottet normalt bestäms till böter. Eko- nomisk brottslighet bör också tas på stort allvar. Detsamma gäller upprepade överträdelser och överträdelser som har begåtts inom den senaste femårsperioden. Överträdelser som ligger längre tillbaka i tiden, och överträdelser av mindre allvarlig beskaffenhet, som inte avser brott mot fastighetsmäklarlagen eller ekonomisk brottslighet, bör inte medföra att registreringen nekas.</P>
<P class="p94 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har i dag rätt att få tillgång till upp- gifter ur belastningsregistret för att kunna pröva om en person är lämplig att registreras som fastighetsmäklare. Någon möjlighet att få tillgång till belastningsregistret för att kontrollera lämpligheten av en person som äger mäklarföretaget eller ingår i dess ledning finns dock inte. Både det ursprungliga fjärde penningtvättsdirektivet och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">195</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<DIV id="p196dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364196x1.jpg/" id="p196img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">ändringsdirektivet kräver att medlemsstaterna ska se till att behöriga myndigheter kontrollerar huruvida det i kriminalregistret finns upp- gift om att den berörda personen har en relevant fällande dom mot sig (artikel 62.2). I förarbetena till den nuvarande penningtvätts- lagen uttalas att för att genomföra det fjärde penningtvättsdirektivet direktivet krävs det att tillsynsmyndigheterna har tillgång till belast- ningsregistret i sådan utsträckning att de kan kontrollera om per- soner som är föremål för en lämplighetsprövning har dömts för brott inom relevanta områden.<SPAN class="ft90">20 </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen bör därför ges tillgång till sådana uppgifter ur belastningsregistret som är nöd- vändiga för att myndigheten ska kunna göra denna bedömning.</P>
<P class="p586 ft12">Det bör inte införas några formella begränsningar när det gäller vem som får äga eller driva ett mäklarföretag</P>
<P class="p161 ft34">Det finns inte några lagbestämmelser som reglerar i vilken verksam- hetsform fastighetsmäklare får bedriva sin verksamhet och inte heller några formella krav beträffande vem som får äga en juridisk person i vilken en fastighetsmäklare bedriver verksamhet. Varken Fastighetsmäklarinspektionen eller någon av de två branschorgani- sationerna på marknaden, Mäklarsamfundet och Fastighetsmäklar- förbundet, har utfärdat några riktlinjer eller rekommendationer i dessa avseenden. Vi har övervägt om det bör införas en formell begränsning när det gäller vem som får äga ett mäklarföretag och ingå i dess ledning. En sådan reglering finns redan i dag för vissa andra yrkeskategorier, bl.a. revisorer och advokater. För att kunna registrera ett revisionsbolag krävs t.ex. att verksamheten drivs som ett aktiebolag eller ett handelsbolag. Dessutom måste en viss andel av ägarna och styrelseledamöterna vara revisorer. I ett advokatbolag får endast advokat vara delägare eller bolagsman, om inte advokat- samfundets styrelse medger undantag.</P>
<P class="p587 ft10">Det kan nämnas att det innan 1984 års fastighetsmäklarlag trädde</P>
<P class="p213 ft8"><SPAN class="ft10">i</SPAN><SPAN class="ft46">kraft fanns rekommendationer som tog sikte på hur fastighetsmäk- larna skulle bedriva sin verksamhet. Rekommendationerna hade antagits år 1973 av Centrala Fastighetsmäklarnämnden, som var ett rådgivande organ till landets handelskamrar och som vid den tiden</SPAN></P>
<P class="p588 ft22"><SPAN class="ft66">20</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2016/17:173 s. 356.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">196</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<DIV id="p197dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364197x1.jpg/" id="p197img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft9">utövade tillsyn över auktoriserade mäklares verksamhet. Enligt re- kommendationerna kunde en auktoriserad mäklare bedriva sin verk- samhet i ett handelsbolag eller ett aktiebolag, men som utgångs- punkt krävde detta bl.a. att den auktoriserade mäklaren innehade samtliga aktier i bolaget, att samtliga delägare och bolagets ställ- företrädare var auktoriserade fastighetsmäklare och att det fanns en ansvarsförsäkring som täckte den förlust som den auktoriserade mäklaren och de anställda kunde orsaka klienter och andra i mäklar- rörelsen.<SPAN class="ft89">21</SPAN></P>
<P class="p14 ft8">I vilken utsträckning dessa rekommendationer faktiskt följdes har inte gått att utröna. Det går dock att konstatera att det i dag är vanligt att andra än registrerade fastighetsmäklare äger mäklar- företag och sitter i företagens styrelse. Ofta motiveras detta med att det finns ett behov av att ha personer i ledningen som har special- kompetens och erfarenhet av att driva bolag. Att begränsa möjlig- heterna för andra än fastighetsmäklare att äga ett mäklarföretag eller ingå i dess ledning skulle medföra en mycket stor omställning för mäklarföretagen. I praktiken skulle det innebära att vissa företag skulle bli tvungna att byta ut såväl ägare som ledning. En sådan utveckling är inte önskvärd och ligger inte heller i linje med vårt uppdrag. Av våra kommittédirektiv följer i stället att vi inte mer än nödvändigt bör göra ingrepp i de rådande förhållandena på fastig- hetsmäklarområdet och att de typer av mäklarbolag som i dag bedriver verksamhet med fastighetsförmedling ska kunna fortsätta med det. Vi anser därför att det inte bör införas någon begränsning när det gäller vem som får äga ett mäklarbolag eller ingå i dess ledning.</P>
<P class="p589 ft58"><SPAN class="ft36">8.4</SPAN><SPAN class="ft57">Utländska mäklarföretag och </SPAN><NOBR>EU-rättsliga</NOBR> överväganden</P>
<P class="p513 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Mäklarföretag som är etablerade i andra länder än Sverige inom EU/EES eller i Schweiz som tillfälligt verkar i landet ska inte behöva registrera sin verksamhet.</P>
<P class="p590 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Förslagen är förenliga med <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Anmälan bör ske enligt artikel 15.7 i tjänstedirektivet.</P>
<P class="p152 ft22"><SPAN class="ft66">21</SPAN><SPAN class="ft67">Se SOU 1981:102 s. 263 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">197</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Skäl för förslaget och bedömningen</P>
<P class="p150 ft12">Fastighetsmäklarlagen ska tillämpas även på utländska mäklarföretag</P>
<P class="p82 ft9">Fastighetsmäklarlagen är tillämplig om en väsentlig del av fastighets- mäklarens uppdrag utförs i Sverige. Det innebär att en utländsk mäk- lare normalt är skyldig att registrera sig hos Fastighetsmäklarinspek- tionen om han eller hon förmedlar fastigheter i Sverige. Undantag från registreringsskyldigheten görs dock för mäklare som kommer från andra länder inom EES eller i Schweiz som endast bedriver tillfällig verksamhet i landet.</P>
<P class="p97 ft29">När en utländsk mäklare omfattas av fastighetsmäklarlagens till- lämpningsområde kommer det mäklarföretag som han eller hon är verksam i att omfattas av lagens definition av mäklarföretag, vilket får till följd att fastighetsmäklarlagens regler om registrering och tillsyn kommer att gälla för företaget. Det ligger dock i sakens natur att tillsynen över utländska mäklarföretag är begränsad till de aspek- ter som i något avseende rör Sverige.</P>
<P class="p103 ft9">Eftersom den föreslagna regleringen kommer att påverka mäklar- företag som är etablerade i andra länder inom EES och EU finns det anledning att undersöka hur detta förhåller sig till bestämmelserna i yrkeskvalifikationsdirektivet, tjänstedirektivet och förslaget till direk- tiv om proportionalitetsprövning före antagandet av ny reglering av yrken. En utförligare redogörelse för innehållet i dessa direktiv finns i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p81 ft12">Tjänstedirektivet</P>
<P class="p161 ft29">Tjänstedirektivet gäller både för fysiska och juridiska personer som tillhandahåller tjänster. Mäklarverksamhet omfattas av direktivets tjänstebegrepp. I direktivet behandlas både rätten att etablera sig i ett medlemsland och friheten att tillhandahålla tjänster i en annan med- lemsstat än den där tjänsteleverantören är etablerad.</P>
<P class="p116 ft135">Tjänstedirektivets bestämmelser om etablering</P>
<P class="p161 ft51">För att få ställa upp tillståndskrav för etablering krävs att kraven är <NOBR>icke-diskriminerande,</NOBR> motiverade av tvingande hänsyn till allmän- intresset och att det eftersträvade målet inte kan uppnås med en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">198</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<DIV id="p199dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364199x1.jpg/" id="p199img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">mindre begränsande åtgärd (artikel 9). Därutöver ska tillståndsför- farandet grundas på kriterier som hindrar de behöriga myndig- heterna från att göra en godtycklig bedömning. Villkoren för att be- vilja tillstånd ska vara klara och entydiga, objektiva, öppna för insyn och tillgängliga samt offentliggjorda i förväg (artikel 10). Detta inne- bär att kriterierna måste vara enkla för alla att förstå och kriterierna får inte göra det möjligt för myndigheterna att fatta godtyckliga beslut.<SPAN class="ft90">22</SPAN></P>
<P class="p14 ft34">Vi har gjort bedömningen att en tillståndsreglering är nödvändig för att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna bedriva en effektiv tillsyn över mäklarföretagen, något som i förlängningen kan förväntas stärka skyddet för konsumenterna och leda till att de problem som konsumenterna upplever på bostadsmarknaden minskar. Kravet på registrering ställs alltså upp av hänsyn till konsumentskyddet, vilket innebär att det är motiverat av tvingande hänsyn till allmänintresset (se artikel 4.8). Dessutom behövs tillståndsregleringen för att svensk rätt ska motsvara de krav som EU:s penningtvättsdirektiv ställer på att kunna göra en lämplighetsprövning av ägare och personer som sitter i ledningen i ett mäklarföretag. Att åstadkomma detta genom en mindre begränsande åtgärd än ett tillståndsförfarande, t.ex. genom ett anmälningsförfarande, bedömer vi inte vara möjligt. Detta har utvecklats i avsnitt 8.3.1.</P>
<P class="p515 ft9">Skyldigheten att registrera sig vid etablering ska gälla oavsett om mäklarföretaget har sitt säte i Sverige eller utomlands. Lagstift- ningen är således inte diskriminerande. Precis som för mäklare kom- mer bestämmelserna om registrering att införas i lag och förordning. Kriterierna kommer därigenom att vara tydliga och offentliggjorda i förväg. Kriterierna är dessutom utformade på ett sådant sätt att de hindrar Fastighetsmäklarinspektionen från att göra en godtycklig bedömning.</P>
<P class="p77 ft29">I artikel 14 anges vissa krav som inte får ställas för utövande av tjänsteverksamhet på landets territorium. Enligt artikel 14.7 är det inte tillåtet för medlemsstaterna att kräva att tjänsteleverantören måste vara försäkrad hos en aktör som är etablerad inom landets territorium. Detta hindrar dock inte medlemsstaterna från att kräva försäkring. Ett sådant krav får ställas bl.a. för tjänsteleverantörer vars tjänster utgör en direkt och särskild risk för tjänstemottagarens eko- nomiska trygghet (se artikel 23).</P>
<P class="p84 ft22"><SPAN class="ft66">22</SPAN><SPAN class="ft67">Kommissionens handbok om genomförandet av tjänstedirektivet (2007), s. 25.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">199</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p591 ft9">Enligt vårt förslag ska ett mäklarföretag vara skyldigt att ha en ansvarsförsäkring för att kunna registreras. Detta syftar till att skydda konsumenter från ekonomisk skada i samband med utövandet av tjänsten. Något krav på att ansvarsförsäkringen måste tecknas hos ett svenskt försäkringsföretag föreslås inte. Förslaget strider därför inte mot artikel 14 i tjänstedirektivet.</P>
<P class="p107 ft8">Artikel 15 innehåller en uppräkning av vissa krav som endast får ställas om de är <NOBR>icke-diskriminerande,</NOBR> nödvändiga och proportio- nerliga. Medlemsstaterna får t.ex. inte ställa krav som innebär att endast vissa tjänsteleverantörer på grund av verksamhetens särskilda karaktär får starta tjänsteverksamheten i fråga, med undantag för krav rörande områden som omfattas av yrkeskvalifikationsdirektivet eller som föreskrivs i andra gemenskapsinstrument (artikel 15.2 d). Fastighetsmäklare är i Sverige ett sådant reglerat yrke som omfattas av yrkeskvalifikationsdirektivet. Det föreslagna registreringsför- farandet för mäklarföretag innefattar inte någon prövning av yrkes- kvalifikationer enligt yrkeskvalifikationsdirektivet. Samtliga de krav som ställs som förutsättning för registrering måste därför uppfylla kraven på <NOBR>icke-diskriminering,</NOBR> nödvändighet och proportionalitet.</P>
<P class="p111 ft34">Skyldigheten för ett mäklarföretag att registrera sig ska gälla oberoende av företagets nationalitet eller var det har sitt säte. Skyl- digheten att registrera sig är alltså <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> på så sätt att den gäller oavsett om mäklarföretaget är baserat i Sverige eller utom- lands. Som framhållits är det övergripande syftet med förslaget att skydda konsumenterna på marknaden, vilket innebär att det är moti- verat av tvingande hänsyn till allmänintresset. Som nämnts har vi övervägt ett mindre ingripande förfarande, men kommit fram till att rätten till registrering bör förenas med vissa krav. Vi anser därför inte att kraven för att uppnå målet går utöver vad som är nödvändigt. Detta innebär att vi gör bedömningen att förslaget inte strider mot artikel 15 i direktivet. Förslaget bör däremot anmälas till kommis- sionen enligt artikel 15.7.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">200</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<DIV id="p201dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364201x1.jpg/" id="p201img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft135">Frihet att tillhandahålla tjänster</P>
<P class="p85 ft8">Möjligheten att ställa upp krav på den som tillfälligt vill tillhanda- hålla sina tjänster i landet är mer begränsad än möjligheten att ställa upp särskilda krav för etablering. Sådana krav får endast ställas upp om det kan motiveras med hänsyn till allmän ordning, allmän säkerhet, folkhälsa eller miljöskydd. Genom vårt förslag kommer mäklarföretagen att omfattas av en tillståndsplikt. Det utgör en sådan inskränkning som omfattas av artikel 16.2 b i direktivet.</P>
<P class="p77 ft8">Enligt artikel 16.3 är det tillåtet att ställa krav på hur en tjänste- verksamhet bedrivs, om det är nödvändigt för att säkerställa allmän ordning, allmän säkerhet, folkhälsa eller miljöskydd. Medlems- staterna är förhindrade att hänvisa till andra skäl som avser allmän- intresset. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har genomgående tolkat dessa begrepp i snäv mening och ansett att det måste finnas ett verkligt och allvarligt hot mot samhällets grundläggande intressen, och att det åligger den medlemsstat som hänvisar till dessa skäl att bevisa att risken före- ligger.<SPAN class="ft90">23 </SPAN>Artikel 16 hindrar inte att medlemsstaterna bibehåller sina krav för nationella aktörer. Däremot kan det krävas ändringar i de nationella reglerna i syfte att upphäva krav som är särskilt avsedda för tjänsteleverantörer som är etablerade i andra medlemsstater.<SPAN class="ft90">24</SPAN></P>
<P class="p141 ft8">Möjligheten att ställa upp krav på den som tillfälligt vill tillhanda- hålla sina tjänster i landet är alltså mer begränsad än möjligheten att ställa upp särskilda krav för etablering. Vårt förslag att låta mäklar- företagen omfattas av en tillståndsplikt motiveras av hänsyn till kon- sumentskyddsintresset. Vi anser vidare att det är en ändamålsenlig lös- ning för att svensk rätt fullt ut ska uppfylla kraven i det reviderade fjärde penningtvättsdirektivet. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har emellertid ställt strikta krav för att en begränsning av friheten att tillhandahålla tjänster ska vara tillåten. Vi gör bedömningen att det inte finns tillräckligt starka skäl för att föreslå en sådan begränsning. För att tillgodose direktivets regler om fri rörlighet bör det därför vara tillåtet för företag som är etable- rade som mäklarföretag i andra länder inom EU/EES att tillfälligt verka i Sverige utan att behöva registrera sin verksamhet i landet. Detta innebär visserligen att Fastighetsmäklarinspektionen inte kommer att göra någon lämplighetsprövning av ägare och personer som sitter i</P>
<P class="p62 ft79"><SPAN class="ft66">23</SPAN><SPAN class="ft83">Kommissionens handbok om genomförandet av tjänstedirektivet (2007), s. 36.</SPAN></P>
<P class="p2 ft22"><SPAN class="ft66">24</SPAN><SPAN class="ft67">Kommissionens handbok om genomförandet av tjänstedirektivet (2007), s. 35.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">201</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<DIV id="p202dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364202x1.jpg/" id="p202img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft10">ledningen i dessa mäklarföretag. Det får emellertid förutsättas att denna prövning görs av mäklarföretagets etableringsstat.</P>
<P class="p132 ft9">Någon anmälningsskyldighet enligt artikel 39.5 är mot denna bak- grund inte aktuell.</P>
<P class="p116 ft12">Yrkeskvalifikationsdirektivet</P>
<P class="p161 ft8">Yrkeskvalifikationsdirektivet gäller för alla medborgare i en med- lemsstat som vill utöva ett reglerat yrke som egenföretagare eller anställd i en annan medlemsstat än den där de har förvärvat sina yrkeskvalifikationer. Andra företag än enskilda firmor har inte några rättigheter enligt direktivet.<SPAN class="ft90">25 </SPAN>Direktivet tar alltså inte sikte på juri- diska personer. Enligt vårt förslag kommer dessutom mäklarföretag som är etablerade inom EU/EES undantas från skyldigheten att regi- strera sin verksamhet, om de bedriver tillfällig verksamhet i landet. Vi bedömer därför att den föreslagna regleringen inte strider mot yrkeskvalifikationsdirektivet såvitt avser mäklarföretagen.</P>
<P class="p592 ft76">Förslaget till direktiv om proportionalitetsprövning före antagandet av ny reglering av yrken</P>
<P class="p96 ft29">Direktivet om proportionalitetsprövning före antagandet av ny reg- lering av yrken ska tillämpas på de verksamheter som omfattas av yrkeskvalifikationsdirektivet. Direktivet gäller alltså för medborgare i en medlemsstat som vill utöva ett reglerat yrke som egenföretagare eller anställd. Juridiska personer omfattas inte av direktivets tillämp- ningsområde. I likhet med den bedömning som vi gjort beträffande yrkeskvalifikationsdirektivet anser vi att den föreslagna regleringen inte strider mot direktivets bestämmelser.</P>
<P class="p593 ft22"><SPAN class="ft66">25</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2015/16:44 s. 48.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">202</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<DIV id="p203dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364203x1.jpg/" id="p203img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft36"><SPAN class="ft36">8.5</SPAN><SPAN class="ft37">Ändringar i fastighetsmäklarförordningen</SPAN></P>
<P class="p121 ft13"><SPAN class="ft13">8.5.1</SPAN><SPAN class="ft88">Uppgifter som ska framgå av ansökan</SPAN></P>
<P class="p594 ft8"><SPAN class="ft33">Förslag: </SPAN>Vilka uppgifter en ansökan om registrering som fastig- hetsmäklarföretag ska innehålla och vilka handlingar som ska fogas till en sådan ansökan ska framgå av fastighetsmäklarförordningen.</P>
<P class="p578 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen ska ha rätt att meddela närmare föreskrifter om bevis beträffande ansvarsförsäkring.</P>
<P class="p595 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för förslaget: </SPAN>I likhet med vad som gäller för fastighetsmäklare bör ansökningsförfarandet för mäklarföretag regleras närmare i fastighetsmäklarförordningen. En ansökan om registrering som fastig- hetsmäklarföretag ska vara skriftlig och innehålla uppgifter som gör att företaget kan identifieras. Att detta inte hindrar att mäklarföretaget ansöker elektroniskt framgår av avsnitt 12. Av ansökan bör framgå företagets namn, verksamhetsform och organisationsnummer eller, om organisationsnummer saknas, något annat identifikationsnummer. Dessutom bör företaget vara skyldigt att ange en kontaktperson, postadress, <NOBR>e-postadress,</NOBR> telefonnummer och, i förekommande fall, webbplats.</P>
<P class="p86 ft8">För att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna göra en lämplig- hetsprövning av ägare och personer i ledande ställning i mäklar- företaget bör ansökan även innehålla namn, personnummer och adress för den som har ett kvalificerat innehav av andelar i mäklar- företaget eller ingår i dess ledning. Om personnummer saknas ska i stället samordningsnummer eller, om även detta saknas, födelse- datum anges. Om det är en juridisk person som har ett kvalificerat innehav av andelar i mäklarföretaget ska företagets organisations- nummer eller, om organisationsnummer saknas, något annat identi- fikationsnummer anges.</P>
<P class="p142 ft9">Till ansökan om registrering ska mäklarföretaget bifoga bevis om att det har ansvarsförsäkring. Fastighetsmäklarinspektionen bör ges rätt att meddela närmare föreskrifter om bevisets innehåll. Till ansökan bör även bifogas handlingar som gör det möjligt för Fastig- hetsmäklarinspektionen att bedöma om förutsättningarna för regi- strering är uppfyllda.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">203</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<DIV id="p204dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364204x1.jpg/" id="p204img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft13"><SPAN class="ft13">8.5.2</SPAN><SPAN class="ft88">Avgifter</SPAN></P>
<P class="p596 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Vid prövning av en ansökan om registrering som mäk- larföretag ska avgiftsklass 4 i avgiftsförordningen (1992:191) tillämpas. Storleken på den årliga avgiften bör vara densamma som den årliga avgift som gäller för mäklarna.</P>
<P class="p597 ft8">Mäklarföretaget ska betala årlig avgift från och med kalender- året efter registreringsåret. Om den årliga avgiften inte betalas inom föreskriven tid, ska Fastighetsmäklarinspektionen skicka en påminnelse till mäklarföretaget med en uppmaning att betala inom viss tid. För detta ska Fastighetsmäklarinspektionen ha rätt att ta ut påminnelseavgift.</P>
<P class="p588 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p150 ft12">Avgifterna bör inte differentieras</P>
<P class="p161 ft29">Vi har redan i avsnitt 8.1 föreslagit att mäklarföretagen ska betala ansökningsavgift och en årlig avgift. Enligt våra direktiv ska vi även analysera och ta ställning till vilken nivå respektive avgift ska ligga på och om det finns skäl för differentierade avgifter beroende på vilken företagstyp eller storlek på verksamhet det handlar om.</P>
<P class="p103 ft9">Vi tar inledningsvis ställning till om det finns anledning att ta ut olika stora avgifter t.ex. beroende på mäklarföretagets bolagsform, vilken typ av verksamhet som mäklarföretaget bedriver eller stor- leken på mäklarföretaget.</P>
<P class="p97 ft8">Det främsta skälet för att differentiera avgifterna är att ett till- synsärende mot ett större mäklarföretag kan förväntas ta mer resur- ser i anspråk än ett tillsynsärende mot ett mindre företag. Vid en granskning av t.ex. ett aktiebolag med flera anställda kommer Fastighetsmäklarinspektionen ha ett betydligt större material att gå igenom än vid en granskning mot ett mindre handelsbolag eller fåmansaktiebolag. Även prövningen av om ett mäklarföretag upp- fyller kraven på registrering skulle kunna påverkas av företagets storlek, bl.a. eftersom Fastighetsmäklarinspektionen ska göra en lämplighetsprövning av ägare och ledning i företaget och det normalt sett finns fler sådana personer i ett större företag än i ett mindre.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">204</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<DIV id="p205dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364205x1.jpg/" id="p205img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft8">Varken ansökningsavgiften eller den årliga avgiften kommer emellertid att uppgå till några betydande summor och det är knap- past görligt att differentiera avgifterna på ett sådant sätt att den avspeglar tillsynsmyndighetens arbetsinsats i det enskilda fallet. En differentiering av avgifterna riskerar också att leda till gränsdrag- ningsproblem och tröskeleffekter. Det gäller inte minst med hänsyn till att personalomsättningen i branschen är stor, vilket gör det svårt att differentiera avgiften efter antalet anställda. Det framstår inte heller som lämpligt att differentiera avgiften med hänsyn till mäk- larföretagets årliga omsättning. Vi anser i stället att avgiften bör vara densamma för alla mäklarföretag, oavsett hur stort bolaget är och oberoende av i vilken företagsform den bedrivs. Det finns inte heller skäl att ta ut olika stora avgifter beroende på vilken typ av registrer- ing ett mäklarföretag har. Någon sådan differentiering görs för övrigt inte heller för enskilda fastighetsmäklare.</P>
<P class="p87 ft12">Avgifternas storlek</P>
<P class="p474 ft8">Nästa fråga att ta ställning till är hur stor ansökningsavgiften och den årliga avgiften ska vara. Avgifterna ska täcka Fastighetsmäklarinspek- tionens kostnader för verksamheten (full kostnadstäckning). Fastig- hetsmäklarinspektionen disponerar dock inte över sina avgiftsintäk- ter, utan levererar dessa till staten och får i stället ett anslag.<SPAN class="ft90">26</SPAN></P>
<P class="p423 ft9">För fastighetsmäklare uppgår ansökningsavgiften år 2018 till 2 300 kronor (7 § fastighetsmäklarförordningen som hänvisar till avgiftsklass 4 i avgiftsförordningen). Den årliga avgiften för år 2018 är 3 250 kronor (8 § fastighetsmäklarförordningen).</P>
<P class="p77 ft9">Det är inte enkelt att beräkna hur stora avgifterna för mäklar- företagen behöver vara för att de ska täcka Fastighetsmäklarinspek- tionens kostnader för verksamheten. Det har bl.a. att göra med att det är svårt att uppskatta hur mycket resurser ett tillsynsärende mot ett mäklarföretag kommer att ta i anspråk. Dessutom saknas det till- förlitliga uppgifter om hur många mäklarföretag som finns på marknaden.</P>
<P class="p86 ft8">Fastighetsmäklarinspektionens har förklarat att det är svårt att beräkna tidsåtgången för att granska ett företag, men har uppskattat</P>
<P class="p473 ft22"><SPAN class="ft66">26</SPAN><SPAN class="ft67">Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning för år 2017 s. 11 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">205</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<DIV id="p206dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364206x1.jpg/" id="p206img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft8">att en sådan granskning skulle kunna ta cirka tre veckor för en per- son. Vid sin beräkning har myndigheten bedömt att det av säker- hetsskäl är nödvändigt att vara två personer på plats vid granskningen och att en person som arbetar heltid som mest skulle kunna granska ungefär tio företag varje år. Fastighetsmäklarinspektionen har dock framhållit att hur många företag som en person kan granska beror på vilken granskningsmetod som används och vilka parametrar som ska granskas. Inspektionen har dessutom anfört att granskningen kom- mer att ta längre tid om myndigheten i samband med granskningen även ska granska de enskilda mäklarna i företaget. Enligt inspek- tionen är det realistiskt att utgå från att tillsynsmyndigheten under det första halvåret kommer att utveckla metoder och under samma tid endast granska något eller några företag för att få en uppfattning om hur lång tid en sådan granskning tar.</P>
<P class="p598 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har vidare uppgett att myndigheten behöver ha tillgång till personer som besitter olika typer av kom- petens för att kunna utöva tillsyn över mäklarföretagen. Förutom jurister kan det behövas redovisningsekonomer som kan granska bokslut och eventuellt personer med annan kompetens som kan granska system och rutiner. Myndigheten bedömer att den troligen kommer att behöva hyra in personer med viss specialistkompetens. Enligt Fastighetsmäklarinspektionen behöver myndigheten också nyanställa minst två personer för att tillsynsverksamheten ska bli meningsfull. Enbart lönekostnaden för detta beräknas till 750 000 kro- nor per anställd och år. Till detta kommer kostnader för tillgång till</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">206</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<DIV id="p207dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364207x1.jpg/" id="p207img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft34">dator, telefon och <NOBR>it-system,</NOBR> och kostnader för att uppdatera myn- dighetens ärendehanteringssystem. Kostnaden för att uppdatera ärendehanteringssystemet uppskattas till mellan 200 000 kronor och 300 000 kronor. Denna kostnad belastar tillsynen och skrivs av på tre år. Det kan även uppkomma ökade kostnader för hyra av lokaler.</P>
<P class="p168 ft12">Storleken på ansökningsavgiften</P>
<P class="p104 ft8">Den prövning som Fastighetsmäklarinspektionen ska göra i sam- band med att ett mäklarföretag ansöker om registrering är i stort sett densamma som vid en prövning av en ansökan från en fysisk mäk- lare. Det handlar om att kontrollera att företaget har ansvarsför- säkring och att det är redbart och i övrigt lämpat att bedriva för- medlingsverksamhet i. Fastighetsmäklarinspektionen ska visserligen även göra en lämplighetsprövning av ägare och personer i ledande befattning. Ofta är ägare och personer i ledningen dock verksamma som mäklare, vilket innebär att deras lämplighet redan är under löpande prövning av Fastighetsmäklarinspektionen. Vi anser mot denna bakgrund att det är rimligt att utgå från att prövningen av en ansökan om registrering av ett mäklarföretag kommer att ta ungefär lika mycket resurser i anspråk som en prövning av en ansökan om registrering som fastighetsmäklare. Ansökningsavgiften bör då vara densamma som gäller för mäklare, dvs. en avgift enligt avgiftsklass 4 i avgiftsförordningen (för närvarande 2 300 kronor).</P>
<P class="p383 ft9">Det kan nämnas att Fastighetsmäklarinspektionens genomsnitt- liga styckkostnad för att hantera en ansökan om registrering för mäklare under perioden <NOBR>2010–2017</NOBR> var cirka 2 700 kronor, dvs. något högre än den nuvarande ansökningsavgiften.<SPAN class="ft89">27 </SPAN>Det kan därför finnas anledning att se över mäklarnas avgifter. Detta ingår emellertid inte i vårt uppdrag.</P>
<P class="p87 ft12">Storleken på den årliga avgiften</P>
<P class="p104 ft9">När det därefter gäller den <SPAN class="ft11">årliga avgiften </SPAN>kan det förväntas att ett tillsynsärende mot ett mäklarföretag kommer att ta betydligt mer resurser i anspråk än ett tillsynsärende mot en enskild mäklare.</P>
<P class="p152 ft22"><SPAN class="ft66">27</SPAN><SPAN class="ft67">Beräknat utifrån uppgifter i Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">207</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<DIV id="p208dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364208x1.jpg/" id="p208img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen kommer då normalt att ha ett avse- värt mycket större material att gå igenom och tillsynen blir därmed mer omfattande. Som Fastighetsmäklarinspektionen har framhållit kan det också antas att det vid tillsynen kan framkomma omständig- heter som ger anledning för inspektionen att inleda tillsynsärenden mot enskilda mäklare som är verksamma i mäklarföretaget, något som ytterligare kan öka myndighetens arbetsbörda. Å andra sidan är det även tänkbart att möjligheten att utöva tillsyn över mäklarföre- tagen kommer att leda till en effektivare tillsyn, eftersom ett in- gripande mot mäklarföretaget kan få effekt för samtliga de mäklare som bedriver verksamhet i företaget. En konsekvens av detta skulle bli att Fastighetsmäklarinspektionen inte behöver lägga ned lika stora resurser som i dag på tillsynsärenden mot enskilda mäklare.</P>
<P class="p97 ft34">För att kunna ta ställning till hur stor den årliga avgiften bör vara är det nödvändigt att ha en uppfattning om hur många mäklarföretag som kommer att omfattas av Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn. Som nämnts är det svårt att få fram tillförlitliga uppgifter om detta. Fastighetsmäklarinspektionen har uppskattat att det finns drygt 3 400 mäklarbolag i landet som drivs som aktiebolag eller handels- bolag, men också betonat att runt 1 700 av dessa företag saknar an- ställda. Eftersom det inte är troligt att det bedrivs någon förmed- lingsverksamhet i de företag som inte har några anställda, något som är en förutsättning för att företaget ska omfattas av Fastighetsmäk- larinspektionens tillsyn, gör vi bedömningen att det lågt räknat bör finnas runt 1 500 mäklarföretag som kommer att stå under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. Vi har då tagit viss höjd för att vissa av mäklarföretagen ägnar sig åt verksamhet som inte kommer att vara registreringspliktig och för att en del mäklare som i dag driver sin verksamhet i en juridisk person kan komma att välja att driva verksamheten som en enskild firma för att slippa registrera före- taget.<SPAN class="ft95">28</SPAN></P>
<P class="p176 ft8">Om mäklarföretagen skulle betala samma årliga avgift som mäk- larna (3 250 kronor) skulle det ge årliga intäkter om i vart fall 4 875 000 kronor.<SPAN class="ft90">29 </SPAN>Kostnaden för att nyanställa en person uppgår till 750 000 kronor per år. En avgift om 3 250 kronor skulle då täcka</P>
<P class="p599 ft98"><SPAN class="ft66">28</SPAN><SPAN class="ft99">En utförligare redogörelse för antalet mäklarföretag finns i konsekvensanalysen, se av- snitt 14.2.2.</SPAN></P>
<P class="p570 ft22"><SPAN class="ft66">29</SPAN><SPAN class="ft67">3 250 kronor * 1 500 mäklarföretag.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">208</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft29">kostnaderna för att nyanställa 5 personer och lämna 1 125 000 kro- nor över för att täcka kostnader för att uppdatera ärendehanterings- systemet, hyra in den övriga kompetens som behövs samt för resa och boende i samband med granskningarna. Till detta kommer intäkter i form av ansökningsavgifter.</P>
<P class="p14 ft8">Med Fastighetsmäklarinspektionens uppskattning som utgångs- punkt skulle en nyanställning av fem personer innebära att inspek- tionen skulle kunna granska runt 50 företag varje år, vilket motsvarar ungefär 3,5 procent av de mäklarföretag som vi uppskattar finns på marknaden. Som jämförelse inledde Fastighetsmäklarinspektionen 531 tillsynsärenden mot mäklare år 2017, motsvarande 7,5 procent av alla registrerade mäklare. Siffran är förhållandevis representativ för hur det har sett ut de senaste fem åren.</P>
<P class="p141 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har i dag cirka tio jurister anställda. Att nyanställa fem jurister skulle innebära en betydande ökning av den nuvarande arbetsstyrkan och borde enligt vår mening ge myn- digheten tillräckliga resurser både för att hantera den ökade regi- streringsbördan och för att bedriva en effektiv tillsyn över mäklar- företagen. Vi gör därför bedömningen att den årliga avgiften för mäklarföretagen bör vara densamma som för mäklarna. Under en inledande övergångsperiod kan det dock förväntas att Fastighets- mäklarinspektionen kommer att få lägga stora resurser på att pröva ansökningar om registrering från de mäklarföretag som redan är verksamma på marknaden. Detta kommer sannolikt ske på viss bekostnad av den faktiska tillsynen under denna period.</P>
<P class="p87 ft12">Påminnelse om utebliven avgift</P>
<P class="p104 ft34">Om en fastighetsmäklare inte betalar den årliga avgiften i rätt tid, ska Fastighetsmäklarinspektionen skicka en påminnelse till mäk- laren (8 a § fastighetsmäklarförordningen). För detta har Fastighets- mäklarinspektionen rätt att ta ut påminnelseavgift. Samma regler bör gälla om ett mäklarföretag inte betalar den årliga avgiften i tid.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">209</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<DIV id="p210dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364210x1.jpg/" id="p210img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft13"><SPAN class="ft13">8.5.3</SPAN><SPAN class="ft88">Information</SPAN></P>
<P class="p567 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Ett fastighetsmäklarföretag som upphör med sin verk- samhet eller försätts i konkurs eller i likvidation ska anmäla det till Fastighetsmäklarinspektionen. Detsamma ska gälla om något av de förhållanden som företaget ska ange i ansökan om regi- strering ändras.</P>
<P class="p485 ft9">Om en myndighet anser att det finns anledning att återkalla ett mäklarföretags registrering eller meddela företaget erinran eller varning, ska myndigheten anmäla det till Fastighetsmäklar- inspektionen.</P>
<P class="p600 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen ska på begäran utfärda intyg om att ett mäklarföretags registrering inte har återkallats eller att företaget inte har meddelats varning eller erinran.</P>
<P class="p601 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p188 ft12">Anmälan om ändrade förhållanden</P>
<P class="p90 ft8">En viktig förutsättning för att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna bedriva en effektiv tillsyn är att den information som myndig- heten har tillgång till är aktuell och uppdaterad. Det bör därför an- komma på mäklarföretagen att anmäla ändrade förhållanden till Fastighetsmäklarinspektionen. Skyldigheten att anmäla ändrade för- hållanden bör gälla när mäklarföretaget upphör med sin verksamhet och om det försätts i konkurs eller i likvidation. Det bör dessutom ankomma på mäklarföretaget att anmäla till Fastighetsmäklarinspek- tionen om något förhållande som ska anges i ansökan om registrering ändras. En motsvarande anmälningsskyldighet gäller för mäklare (9 § fastighetsmäklarförordningen).</P>
<P class="p602 ft76">Om en domstol försätter ett mäklarföretag i konkurs ska domstolen underrätta Fastighetsmäklarinspektionen om konkursen</P>
<P class="p96 ft51">Eftersom ett mäklarföretag inte ska kunna upprätthålla sin regi- strering om det försätts i konkurs är det av stor vikt att Fastighets- mäklarinspektionen får information om ett sådant företag försätts i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">210</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">konkurs. Domstolarna bör därför underrätta Fastighetsmäklarinspek- tionen om ett registrerat mäklarföretag försätts i konkurs. En sådan skyldighet finns redan i dag när en domstol försätter en mäklare i konkurs (se 12 § första stycket 13 konkursförordningen [1987:916]).</P>
<P class="p14 ft8">Enligt 12 § första stycket 5 konkursförordningen ska rätten skicka en kopia av ett konkursbeslut till en tillståndsmyndighet, om det är upplyst att gäldenären har tillstånd att utöva viss näringsverk- samhet och tillståndet enligt lag kan komma att upphöra på grund av konkursen. Den registreringsplikt som ska gälla för mäklarföretag är i praktiken ett tillståndsförfarande. Underrättelseskyldigheten i 12 § första stycket 5 konkursförordningen kommer därför, om vårt för- slag genomförs, att omfatta mäklarföretag. En domstol som försätter ett mäklarföretag i konkurs ska således underrätta Fastighetsmäklar- inspektionen om detta. Några författningsändringar behövs inte.</P>
<P class="p86 ft29">Det kan nämnas att en motsvarande underrättelseskyldighet gäller om domstolen försätter en registrerad revisor i konkurs (12 § första stycket 6 konkursförordningen). Däremot finns det ingen uttrycklig underrättelseskyldighet om ett registrerat revisionsbolag försätts i konkurs. Även registreringen av ett revisionsbolag är i praktiken ett tillståndsförfarande. Bestämmelsen i 12 § första styc- ket 5 konkursförordningen förefaller därför träffa registrerade revi- sionsbolag, men Revisorsinspektionen har förklarat att myndigheten inte får någon underrättelse från domstolen om ett registrerat revi- sionsbolag försätts i konkurs. Det torde dock vara mycket sällsynt att revisionsbolag försätts i konkurs och den omständigheten att Revisorsinspektionen angett att inspektionen inte får någon under- rättelse när detta händer kan bero på bristande rutiner eller felaktig hantering i det enskilda fallet.</P>
<P class="p87 ft12">En anmälningsskyldighet för myndigheter</P>
<P class="p85 ft34">En myndighet som anser att det finns anledning att meddela en fastighetsmäklare en erinran eller varning eller att återkalla mäklarens registrering ska anmäla detta till Fastighetsmäklarinspektionen (10 § fastighetsmäklarförordningen). En sådan anmälningsskyldighet bör gälla även avseende mäklarföretagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">211</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<DIV id="p212dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364212x1.jpg/" id="p212img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Intyg om att mäklarföretagets registrering inte har återkallats m.m.</P>
<P class="p82 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen bör ha en skyldighet att på begäran utfärda intyg om att ett mäklarföretag inte har återkallats eller att företaget inte har meddelats varning eller erinran. En motsvarande skyldighet gäller i förhållande till mäklare (12 § fastighetsmäklar- förordningen).</P>
<P class="p81 ft13"><SPAN class="ft13">8.5.4</SPAN><SPAN class="ft88">Ansvarsförsäkring</SPAN></P>
<P class="p603 ft34"><SPAN class="ft48">Förslag: </SPAN>Mäklarföretag ska vara skyldiga att ha en ansvarsför- säkring som motsvarar de enskilda mäklarnas ansvarsförsäkringar.</P>
<P class="p604 ft10"><SPAN class="ft13">Skäl för förslaget: </SPAN>En förutsättning för att kunna registreras som mäklarföretag ska vara att mäklarföretaget har tecknat en ansvars- försäkring för den skadeståndsskyldighet som kan drabba företaget (se avsnitt 8.3.2). Frågan är vilka krav som bör ställas på en sådan försäkring.</P>
<P class="p605 ft8">En fastighetsmäklare är skyldig att ha en ansvarsförsäkring som ska tecknas hos en försäkringsgivare som har tillstånd att driva för- säkringsrörelse i en <NOBR>EES-stat</NOBR> eller i ett land som är medlem i Orga- nisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD). Fastighetsmäklarinspektionen får dock i ett enskilt fall besluta att försäkringen får tecknas hos en annan försäkringsgivare, om vissa förutsättningar är uppfyllda (20 § fastighetsmäklarförordningen).</P>
<P class="p157 ft10">Försäkringsvillkoren för en mäklare ska innebära att</P>
<P class="p542 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft94">försäkringen för varje skadefall täcker skadeståndsskyldighet upp till 2 000 000 kronor för fastighetsmäklare med fullständig regi- strering och 200 000 kronor för fastighetsmäklare som förmedlar enbart hyresrätter,</SPAN></P>
<P class="p361 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">försäkringsskyddet gäller för skador som har orsakats under den tid då försäkringen varit i kraft,</SPAN></P>
<P class="p362 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">ersättningen betalas ut till den skadelidande utan avdrag för själv- risk,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">212</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<DIV id="p213dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364213x1.jpg/" id="p213img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td17"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td218"><P class="p24 ft35">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p606 ft9"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft94">försäkringsskyddet kan upphöra tidigast en månad efter det att Fastighetsmäklarinspektionen har underrättats om upphörandet, och</SPAN></P>
<P class="p607 ft9"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft94">försäkringsskyddet i övrigt är tillfredsställande i de avseenden som är av betydelse för den skadelidandes rätt.</SPAN></P>
<P class="p608 ft34">För att en köpare eller säljare ska ha rätt till skadestånd krävs det att en skada har uppkommit. Oavsett om det är mäklaren eller mäklar- företaget som är ansvarigt för skadan, kommer skadan normalt upp- komma i samband med mäklarens utförande av förmedlingsupp- draget. Storleken på skadan är alltså i allmänhet inte beroende av om det är mäklaren eller mäklarföretaget som är skadeståndsskyldigt. De försäkringsbelopp som gäller för mäklarnas ansvarsförsäkring bör därför kunna gälla även för mäklarföretagens försäkring. För mäklarföretag med fullständig registrering ska ansvarsförsäkringen alltså täcka skadeståndsskyldighet upp till 2 000 000 kronor, medan mäklarföretag som endast förmedlar hyresrätter måste ha en för- säkring som täcker skadeståndsskyldighet upp till 200 000 kronor. Även övriga krav i försäkringen bör motsvara vad som gäller för mäklare.</P>
<P class="p609 ft24"><SPAN class="ft13">8.5.5</SPAN><SPAN class="ft96">Fastighetsmäklarregistret och uppgifter på Fastighetsmäklarinspektionens webbplats</SPAN></P>
<P class="p610 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska föra ett register över registrerade mäklarföretag och hålla uppgifter om de registrerade mäklarföretagen tillgängliga på sin webbplats.</P>
<P class="p611 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för förslaget: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen för ett register över registrerade fastighetsmäklare (fastighetsmäklarregistret). I registret antecknas bl.a. uppgifter om mäklarens namn, eventuell arbetsgivare, typ av registrering och tidpunkten för registrering (23 § fastighets- mäklarförordningen). Vissa av uppgifterna i registret, bl.a. de som nämns ovan, publiceras även på Fastighetsmäklarinspektionens webbplats (26 § fastighetsmäklarförordningen). Där publiceras också mäklarens etableringsmedlemsstat och den tid för vilken registre- ringen gäller om mäklaren bedriver tillfällig verksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">213</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Registrering av fastighetsmäklarföretag</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p612 ft8">Registret underlättar för Fastighetsmäklarinspektionen att full- göra sin uppgift att utöva tillsyn över de fastighetsmäklare som är verksamma i landet. Publiceringen på myndighetens webbplats gör det också enkelt för såväl säljare och köpare som spekulanter att hitta en fastighetsmäklare och kontrollera att mäklaren i fråga är regi- strerad. När nu mäklarföretagen ska registreras bör motsvarande uppgifter om företagen tas in i fastighetsmäklarregistret och pub- liceras på Fastighetsmäklarinspektionens webbplats. I registret bör även tas in uppgifter om företagets ägare och ledning.</P>
<P class="p107 ft8">I registret bör Fastighetsmäklarinspektionen också ha rätt att anteckna uppgifter om ett tillsynsärende och beslut om en disciplinär åtgärd, samt andra uppgifter som behövs för myndighetens prövning av frågor om registrering eller för inspektionens tillsyn över mäklar- företag. Det motsvarar vad som gäller för fastighetsmäklare (se 25 § fastighetsmäklarförordningen).</P>
<P class="p111 ft29">I likhet med vad som gäller för fastighetsmäklare bör en uppgift om disciplinär åtgärd gallras från registret om en domstol har be- slutat att den ska undanröjas och beslutet har vunnit laga kraft (se 28 § fastighetsmäklarförordningen). Dessutom bör en uppgift om ett tillsynsärende eller en varning eller erinran gallras senast fem år efter det att Fastighetsmäklarinspektionen genom beslut skilt ärendet ifrån sig (se 29 § fastighetsmäklarförordningen). Övriga uppgifter som antecknats om ett fastighetsmäklarföretag bör gallras senast tio år efter det att mäklarföretaget avregistrerats (se 30 § fastighets- mäklarförordningen).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">214</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<P class="p613 ft132"><SPAN class="ft7">9</SPAN><SPAN class="ft131">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</SPAN></P>
<P class="p509 ft36"><SPAN class="ft36">9.1</SPAN><SPAN class="ft37">Inledning</SPAN></P>
<P class="p487 ft8">I avsnitt 8 har vi föreslagit att mäklarföretagen ska omfattas av den nya fastighetsmäklarlagens regler om registreringsplikt. I detta avsnitt tar vi ställning till vilka skyldigheter mäklaren respektive mäklar- företaget ska ha i samband med utförandet av förmedlingsuppdraget.</P>
<P class="p77 ft34">I våra direktiv framhålls att det framstår som rimligt att flera av de krav som gäller för fastighetsmäklarna även bör kunna gälla för fastighetsmäklarföretagen. Det gäller sådana krav som normalt kan hanteras gemensamt och på likartat sätt inom ett företag där det finns flera fastighetsmäklare. Som exempel på regler i fastighetsmäk- larlagen (2011:666) som bör kunna gälla även för mäklarföretagen anges fastighetsmäklarlagens bestämmelser om avtal, rådgivnings- och upplysningsskyldighet, dokumentationsskyldighet och skade- ståndsansvar. Ytterligare exempel som lämnas är lagens förbud mot förmedling till eller från vissa närstående och förbud mot köp av fastighet som mäklaren har haft i uppdrag att förmedla. I direktiven anges vidare att ett tänkbart alternativ, om ett eller flera krav inte är lämpliga att ställa direkt på ett företag, är att kräva att företaget ska ha rutiner för att se till att anställda mäklare följer de skyldigheter som gäller för dem. En ytterligare fråga som vi enligt direktiven ska ta ställning till är i vilken utsträckning ett fastighetsmäklarföretag ska ansvara för en enskild anställd fastighetsmäklare som åsidosätter sina skyldigheter.</P>
<P class="p308 ft34">Vi inleder detta kapitel med att ta ställning till vilka skyldigheter mäklaren respektive mäklarföretaget ska ha enligt fastighetsmäklar- lagen. Därefter tar vi ställning till vilka skyldigheter ett mäklarföre- tag ska ha enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen).</P>
<P class="p614 ft18">215</P>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<DIV id="p216dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364216x1.jpg/" id="p216img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p615 ft65"><SPAN class="ft36">9.2</SPAN><SPAN class="ft64">Fastighetsmäklarens respektive fastighetsmäklarföretagets ansvar enligt fastighetsmäklarlagen</SPAN></P>
<P class="p150 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.1</SPAN><SPAN class="ft88">Inledning</SPAN></P>
<P class="p90 ft29">I <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen regleras hur mäklaren ska utföra sitt uppdrag. Där finns också bestämmelser som förbjuder mäklaren att ägna sig åt viss verksamhet som riskerar att påverka hans eller hennes roll som opartisk mellanman. Bestämmelserna är civilrättsligt sank- tionerade på så sätt att en mäklare som bryter mot dessa riskerar att få betala skadestånd till köparen eller säljaren (se 25 § fastighets- mäklarlagen). Den fastighetsmäklare som bryter mot dessa bestäm- melser kan även hållas disciplinärt ansvarig enligt 29 § fastighets- mäklarlagen.</P>
<P class="p97 ft29">I avsnitt 9.2 tar vi ställning till vilka direkta skyldigheter mäklaren respektive mäklarföretaget ska ha vid utförandet av uppdraget. I av- snitt 9.3 föreslår vi att ett mäklarföretag därutöver ska ha ett ansvar för att verka för att de mäklare som bedriver verksamhet i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt de bestämmelser som reglerar hur mäklaren ska utföra sitt uppdrag.</P>
<P class="p80 ft8">I vårt förslag till ny fastighetsmäklarlag har samtliga bestäm- melser som behandlas i avsnitt <NOBR>9.2–9.6</NOBR> fått en annan beteckning än i den nuvarande fastighetsmäklarlagen. För att inte tynga framställ- ningen hänvisar vi genomgående till nu gällande bestämmelser trots att vi föreslår att bestämmelserna ska upphävas och ersättas av bestämmelser i en ny lag. I bilaga 3 finns en nyckel som klargör vilken bestämmelse i den nya föreslagna lagen som motsvarar en viss bestämmelse i den nuvarande lagen.</P>
<P class="p616 ft24"><SPAN class="ft13">9.2.2</SPAN><SPAN class="ft96">God fastighetsmäklarsed och avtalet med uppdragsgivaren (8 och 9 §§)</SPAN></P>
<P class="p617 ft34"><SPAN class="ft48">Bedömning: </SPAN>Fastighetsmäklaren ska även i framtiden ha ett per- sonligt ansvar att utföra uppdraget omsorgsfullt och i allt beakta god fastighetsmäklarsed enligt 8 § fastighetsmäklarlagen. Det- samma ska gälla de skyldigheter som följer av 9 § fastighetsmäklar- lagen beträffande avtalet med uppdragsgivaren.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">216</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<DIV id="p217dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364217x1.jpg/" id="p217img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p618 ft10">Mäklarföretaget ska inte ha något självständigt ansvar för att följa skyldigheterna i 8 och 9 §§ fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p391 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p100 ft12">Fastighetsmäklarens ansvar</P>
<P class="p85 ft8">Bestämmelsen i 8 § fastighetsmäklarlagen är av central betydelse för mäklarnas arbete. Där framgår att en mäklare är skyldig att utföra sitt uppdrag omsorgsfullt och i allt iaktta god fastighetsmäklarsed. Vad som utgör god fastighetsmäklarsed definieras inte närmare i lag- texten. Detta har i stället främst utvecklats genom praxis från Fastig- hetsmäklarinspektionen och förvaltningsdomstolarna. Praxis om vad som utgör god fastighetsmäklarsed är omfattande och behandlar bl.a. hur mäklaren ska hantera budgivningen, frågan om lockpriser och mäklarens skyldigheter att redovisa spekulanter för säljaren.</P>
<P class="p86 ft29">Av bestämmelsen följer vidare att mäklaren har en skyldighet att ta till vara både säljarens och köparens intresse. Detta hindrar inte att mäklaren ger uppdragsgivaren råd om hur han eller hon bör handla. Lagens krav på opartiskhet medger att mäklaren i rent affärs- mässiga överväganden står närmast sin uppdragsgivare. Det följer av 8 § andra stycket fastighetsmäklarlagen, enligt vilken mäklaren inom ramen för god fastighetsmäklarsed särskilt ska beakta uppdrags- givarens ekonomiska intressen. Detta tar sikte på frågor om t.ex. pris och betalningsvillkor. Om mäklaren får signaler om att en presumtiv köpare inte har sådan ekonomi att han eller hon kan förväntas genomföra köpet, bör mäklaren upplysa säljaren om detta. Mäklaren anses däremot inte ha en skyldighet att granska en köpares eko- nomi.<SPAN class="ft87">1</SPAN></P>
<P class="p77 ft8">I 9 § fastighetsmäklarlagen regleras uppdragsavtalets utformning. Av bestämmelsen framgår att uppdragsavtalet ska vara skriftligt och skrivas under av parterna. Där framgår också att avtalsvillkor som inte har tagits in i avtalet eller på annat sätt avtalats skriftligen inte får åberopas av fastighetsmäklaren. Bestämmelsen är tvingande i konsumentförhållanden, men kan avtalas bort om parterna är näringsidkare. Det har i konsumentförhållanden ansetts finnas ett särskilt värde i att uppdragsavtalet är skriftligt, eftersom det är en</P>
<P class="p435 ft22"><SPAN class="ft66">1</SPAN><SPAN class="ft67">Se prop. 2010/11:15 s. 24 med hänvisning till NJA 1997 s. 127 II.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">217</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<DIV id="p218dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364218x1.jpg/" id="p218img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft29">speciell avtalstyp som en privatperson endast kommer i kontakt med vid enstaka eller ett fåtal tillfällen. Genom skriftlighetskravet ges konsumenten större incitament att överväga avtalets innehåll.<SPAN class="ft87">2 </SPAN>Dess- utom får konsumenten klart för sig vem som är ansvarig för för- medlingen. Det gäller inte minst om konsumenten har vänt sig till ett mäklarföretag i vilket flera mäklare är verksamma.</P>
<P class="p103 ft9">Av bestämmelsen följer vidare att tiden för ensamrätt inte får bestämmas till längre tid än tre månader åt gången och att en över- enskommelse om förlängning av ensamrätten får träffas tidigast en månad innan ensamrätten ska upphöra (9 § andra stycket fastig- hetsmäklarlagen). Dessutom reglerar bestämmelsen hur mäklaren ska agera vid uppsägning av avtalet (9 § tredje stycket fastighets- mäklarlagen).</P>
<P class="p81 ft12">Fastighetsmäklarföretagets ansvar</P>
<P class="p161 ft8">Skyldigheterna i 8 och 9 §§ fastighetsmäklarlagen är skrivna för fastig- hetsmäklaren. Där regleras inte vilket ansvar mäklarföretagen har för uppdragets utförande. Det är förstås en följd av att endast fysiska personer omfattas av fastighetsmäklarlagen och att uppdragen är personligt knutna till fastighetsmäklaren. Det ska även framöver endast vara mäklare som ska kunna åta sig förmedlingsuppdrag. En rimlig utgångspunkt är då att det är fastighetsmäklaren som i första hand svarar för att uppdraget utförs i enlighet med de skyldigheter som följer av fastighetsmäklarlagen. Det finns ett stort värde med en sådan ordning. Genom att fastighetsmäklaren i lagtexten pekas ut som ansvarig, med den följden att mäklaren riskerar såväl skade- ståndsrättsligt som disciplinärt ansvar om han eller hon åsidosätter sina skyldigheter, får mäklaren starka incitament att utföra upp- draget i enlighet med lagen. Dessutom blir det tydligt för uppdrags- givaren vem som är ansvarig för uppdraget.</P>
<P class="p80 ft34">Vi anser därför att det inte är aktuellt att lägga över detta ansvar på mäklarföretaget. Vi anser inte heller att det är lämpligt att låta mäklarföretaget, vid sidan av mäklaren, ha ett självständigt ansvar för att följa god fastighetsmäklarsed eller för att vidta de åtgärder i samband med avtalsskrivandet som lagen föreskriver. En sådan</P>
<P class="p295 ft22"><SPAN class="ft61">2</SPAN><SPAN class="ft62">Se prop. 1994/95:14 s. 38.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">218</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<DIV id="p219dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364219x1.jpg/" id="p219img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">ordning skulle leda till en otydlig ansvarsfördelning mellan mäklar- företaget och mäklaren och snarare försvåra tillsynen över mäklarna och mäklarföretagen än att göra den mer effektiv. En sådan reglering kan inte heller motiveras för att stärka konsumentskyddet. Detta tillgodoses redan genom att den ansvariga mäklaren står under tillsyn och kan hållas disciplinärt och skadeståndsrättsligt ansvarig för överträdelser av bestämmelserna. Det är i stället sannolikt att ett självständigt ansvar för mäklarföretaget för att följa god fastighets- mäklarsed och för att upprätta skriftliga avtal m.m. skulle leda till en större osäkerhet hos konsumenten när det gäller hans eller hennes möjligheter att vända sig mot den ansvariga mäklaren för att få er- sättning om något skulle gå fel vid förmedlingen. Något självständigt ansvar för mäklarföretaget bör därför inte införas i denna del.</P>
<P class="p87 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.3</SPAN><SPAN class="ft88">Mäklarföretagets hantering av handpenning (10 §)</SPAN></P>
<P class="p594 ft8"><SPAN class="ft33">Bedömning: </SPAN>En mäklare ska även i framtiden ha en skyldighet att snarast överlämna mottagen handpenning till säljaren, om inte annat har överenskommits genom ett depositionsavtal, liksom en skyldighet att hålla pengar och tillgångar som han eller hon får hand om för annans räkning skilda från egna tillgångar.</P>
<P class="p578 ft10">Mäklarföretagens ansvar för handpenningen ska inte regleras särskilt.</P>
<P class="p391 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p100 ft12">Fastighetsmäklarens ansvar</P>
<P class="p85 ft8">En fastighetsmäklare som har tagit emot handpenning ska snarast över- lämna den till säljaren, om inte parterna har kommit överens om något annat i depositionsavtalet (10 § fastighetsmäklarlagen). Depositions- avtalet ska vara skriftligt och skrivas under av parterna. Ett uppdrag för mäklaren att förvalta handpenningen ska grunda sig på ett avtal mellan säljaren och köparen och mäklaren. Av förarbetsuttalanden framgår att mäklaren inte bör kunna förvalta handpenningen enbart med stöd av en förtryckt klausul i uppdragsavtalet.<SPAN class="ft90">3 </SPAN>Mäklaren ska se</P>
<P class="p60 ft22"><SPAN class="ft66">3</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1994/95:14 s. 76.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">219</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<DIV id="p220dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364220x1.jpg/" id="p220img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">till att det finns en klar och tydlig överenskommelse som reglerar hur och när de deponerade medlen ska betalas ut. Överenskommelsen ska utformas så att mäklaren utifrån de uppställda villkoren kan göra en självständig bedömning av vem som har rätt till medlen.<SPAN class="ft90">4</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Mäklaren anförtros handpenningen med redovisningsskyldighet och är skyldig att avskilja medlen från egna tillgångar (10 § andra stycket fastighetsmäklarlagen). Avskiljandet är en förutsättning för skydd mot krav från mäklarens borgenärer och sker normalt genom att klientmedlen sätts in på ett för ändamålet avsett konto, ett klient- medelskonto. Det finns inte något krav på att medel från flera huvudmän ska hållas avskilda från varandra.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>Mäklaren är person- ligen ansvarig för de klientmedel som han eller hon har anförtrotts.</P>
<P class="p91 ft8">Vid avskiljandet av medel aktualiseras frågor om både god fastig- hetsmäklarsed och god redovisningssed. Fastighetsmäklarinspektionen rekommenderar att det företag i vilket fastighetsmäklaren arbetar eller är anställd öppnar ett klientmedelskonto för var och en av de mäklare som arbetar i företaget. Rekommendationen innebär att varje mäklare bör ha ett eget klientmedelskonto som övriga mäklare på företaget inte har tillgång till.<SPAN class="ft90">6</SPAN></P>
<P class="p81 ft12">Fastighetsmäklarföretagets ansvar</P>
<P class="p161 ft9">Som utgångspunkt är det den mäklare som är ansvarig för uppdraget som är part i depositionsavtalet. Det bör dock finnas utrymme för parterna att avtala att någon annan än mäklaren ska vara ansvarig depositarie. Att genom ett villkor i ett standardavtal hänvisa till att deposition kan ske hos ”tredje part” bör dock strida mot god fastig- hetsmäklarsed.<SPAN class="ft89">7 </SPAN>Vid konsumentförhållanden har mäklaren dessutom sannolikt en skyldighet att tillhandahålla ett klientmedelskonto och ansvara för handpenningen.<SPAN class="ft89">8</SPAN></P>
<P class="p80 ft34">Det bör således finnas visst utrymme för parterna att avtala att t.ex. ett mäklarföretag ska ansvara för handpenningen. Det är emel- lertid ytterst ovanligt att så sker. Vi har inte hittat något exempel i</P>
<P class="p477 ft79"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft78">Se </SPAN><NOBR>2002-03-20:5</NOBR> i FMN:s årsbok för 2002 och <NOBR>2005-02-23:2</NOBR> i FMN:s årsbok för 2005.</P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft61">5</SPAN><SPAN class="ft78">Prop. 1994/95:14 s. 76.</SPAN></P>
<P class="p619 ft98"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft99">Fastighetsmäklarinspektionens faktablad ”Klientmedel och klientmedelskonton” (http://www.fmi.se/default.aspx?id=8326 – </SPAN><NOBR>2018-01-29).</NOBR></P>
<P class="p222 ft98"><SPAN class="ft61">7</SPAN><SPAN class="ft99">Se </SPAN><NOBR>2011-01-26:6</NOBR> i FMN:s årsbok för 2011.</P>
<P class="p187 ft22"><SPAN class="ft61">8</SPAN><SPAN class="ft62">Se Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 10 § och </SPAN><NOBR>2008-06-18:1</NOBR> i FMN:s årsbok för 2008.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<DIV id="p221dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364221x1.jpg/" id="p221img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft8">Fastighetsmäklarinspektionens praxis på att så har skett. Skulle par- terna ha kommit överens om att mäklarföretaget ska vara depositarie är mäklarföretaget redovisningsskyldigt för de medel företaget tar emot och den mottagna handpenningen är fredad från mäklarföre- tagets borgenärer, under förutsättning att den hålls avskild från före- tagets egna tillgångar enligt lagen (1944:181) om redovisningsmedel. Vi bedömer att det inte finns skäl att reglera denna mycket ovanliga undantagssituation direkt i fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p84 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.4</SPAN><SPAN class="ft88">Förbudet mot att köpa fastigheter (11 §)</SPAN></P>
<P class="p513 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Ett mäklarföretag ska inte få köpa en fastighet som en mäklare som bedriver verksamhet i mäklarföretaget har eller har haft i uppdrag att förmedla.</P>
<P class="p620 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p28 ft12">Förbudet mot självinträde</P>
<P class="p487 ft8">En fastighetsmäklare får inte köpa en fastighet som han eller hon har eller har haft i uppdrag att förmedla (11 § fastighetsmäklarlagen). Förbudet mot s.k. självinträde infördes genom 1995 års fastighets- mäklarlag. Dessförinnan var självinträde inte förbjudet. Däremot hade en mäklare som köpte en fastighet som han eller hon hade i uppdrag att förmedla inte rätt till någon ersättning. Förbudet mot självinträde i 1995 års fastighetsmäklarlag gällde endast för pågående förmedlings- uppdrag. Mäklaren kunde alltså säga upp förmedlingsuppdraget och därefter under vissa förutsättningar själv förvärva fastigheten.</P>
<P class="p77 ft8">I den nu gällande fastighetsmäklarlagen har förbudet mot själv- inträde skärpts. Numera gäller förbudet inte bara pågående förmed- lingsuppdrag utan även förmedlingsuppdrag som mäklaren tidigare har haft. Lagstiftningen avser att skydda säljaren från illojala ageran- den från mäklarens sida. I förarbetena anges att det kan vara svårt för en säljare att avgöra om det pris som en mäklare erbjuder motsvarar priset vid en normal försäljning efter marknadsföring, om mäklaren tidigare har haft i uppdrag att förmedla objektet. Förbudet ansågs inte heller vara särskilt betungande för mäklaren eftersom han eller hon alltid kan avstå från att åta sig ett uppdrag om det kan komma i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">221</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<DIV id="p222dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364222x1.jpg/" id="p222img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">fråga att mäklaren själv ska köpa fastigheten. Förbudet gäller endast det aktuella förmedlingstillfället och inte ett senare köp om fastig- heten bjuds ut till försäljning på nytt.<SPAN class="ft89">9</SPAN></P>
<P class="p116 ft12">Fastighetsmäklarföretagets ansvar</P>
<P class="p161 ft34">Ett mäklarföretag är i dag inte förhindrat att köpa en fastighet som en i företaget verksam mäklare har eller har haft i uppdrag att för- medla. Normalt finns det en nära anknytning mellan mäklarföre- taget och de mäklare som bedriver verksamhet i företaget. De argu- ment som anförts som skäl för att en fastighetsmäklare inte ska få köpa en fastighet som han eller hon har eller har haft i uppdrag att förmedla gör sig därför i princip gällande även i förhållande till det mäklarföretag i vilket mäklaren bedriver sin verksamhet. Också i dessa fall kan det vara svårt för säljaren att veta om det pris som mäklar- företaget erbjuder är marknadsmässigt och om mäklaren påverkas av ovidkommande intressen. Det gäller inte minst om den mäklare som har haft i uppdrag att förmedla fastigheten också äger mäklarföre- taget. Ett bolag som mäklaren själv äger är visserligen att betrakta som närstående till mäklaren, vilket innebär att mäklaren är för- hindrad att sälja fastigheten till bolaget till följd av förbudet att för- medla fastigheter till närstående.<SPAN class="ft95">10 </SPAN>Detta förbud gäller emellertid endast pågående förmedlingar, vilket innebär att mäklaren kan säga upp förmedlingsavtalet och låta den närstående, i det här fallet bo- laget, förvärva fastigheten. Även i en sådan situation kan det vara svårt för säljaren att veta om det pris som mäklarföretaget erbjuder motsvarar priset vid en normal försäljning efter marknadsföring. Vi gör mot denna bakgrund bedömningen att inte heller det mäklar- företag i vilket mäklaren bedriver sin verksamhet ska ha rätt att köpa en fastighet som mäklaren har eller har haft i uppdrag att förmedla.</P>
<P class="p621 ft79"><SPAN class="ft61">9</SPAN><SPAN class="ft78">Prop. 2010/11:15 s. 24.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft67">12 § fastighetsmäklarlagen och prop. 1983/84:16 s. 48.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">222</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<DIV id="p223dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364223x1.jpg/" id="p223img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p622 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.5</SPAN><SPAN class="ft88">Förbudet mot att förmedla fastigheter till närstående (12 §)</SPAN></P>
<P class="p472 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Förbudet mot förmedling av fastigheter till närstående ska gälla mellan två mäklare som bedriver verksamhet i samma mäklarföretag. Förbudet ska också gälla för mäklare som sam- arbetar under samma varumärke men där verksamheten bedrivs i självständiga mäklarföretag, under förutsättning att det finns en nära anknytning mellan företagen.</P>
<P class="p513 ft9"><SPAN class="ft38">Bedömning: </SPAN>Det bör inte införas något förbud för en mäklare att förmedla fastigheter till eller från en närstående till andra mäklare som bedriver verksamhet i samma företag.</P>
<P class="p3 ft13">Skäl för förslaget och bedömningen</P>
<P class="p100 ft12">En fastighetsmäklare får inte förmedla fastigheter till närstående</P>
<P class="p104 ft8">Av 12 § fastighetsmäklarlagen följer att en fastighetsmäklare inte får förmedla fastigheter till eller från vissa närstående. Till skillnad från vad som är fallet när det gäller förbudet mot självinträde enligt 11 § fastighetsmäklarlagen gäller förbudet mot förmedling till närstående endast pågående förmedlingsuppdrag. Om en närstående till mäk- laren vill köpa en fastighet som han eller hon förmedlar får mäklaren antingen försöka avstyra detta eller säga upp förmedlingsavtalet. Om mäklaren säger upp förmedlingsuppdraget, och fastigheten därefter förvärvas av den närstående, drabbas mäklaren normalt inte av några påföljder.<SPAN class="ft90">11 </SPAN>Däremot måste mäklaren genast anmäla förvärvet till Fastighetsmäklarinspektionen (12 § andra stycket fastighetsmäklar- lagen).</P>
<P class="p142 ft9">Förbudet mot närståendeförmedling innebär att en mäklare inte får förmedla fastigheter till eller från</P>
<P class="p467 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">sin make eller sambo,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">sitt syskon eller sin släkting i rätt upp- eller nedstigande led,</SPAN></P>
<P class="p623 ft22"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft67">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 12 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">223</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<DIV id="p224dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364224x1.jpg/" id="p224img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p624 ft9"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft94">någon som mäklaren är besvågrad med i rätt upp- eller ned- stigande led eller på sådant sätt att den ene är gift med den andres syskon eller</SPAN></P>
<P class="p360 ft9"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft94">någon annan sådan närstående som avses i 4 kap. 3 § konkurs- lagen (1987:672).</SPAN></P>
<P class="p177 ft8">Hänvisningen till 4 kap. 3 § konkurslagen innebär att även vissa när- stående till näringsidkare eller juridiska personer ingår i den för- bjudna kretsen. Bland annat är ett bolag som mäklaren själv äger att betrakta som närstående till mäklaren. Som närstående betraktas också personer som äger eller har ett bestämmande inflytande över verksamheten vilket innebär att en mäklare inte får förmedla en fastighet till eller från sin chef.<SPAN class="ft90">12 </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen har dock ansett att förbudet inte gäller det omvända förhållandet, dvs. den anställde har inte ansetts vara närstående till arbetsgivaren. Två mäklare anställda i samma mäklarföretag anses normalt inte heller vara närstående till varandra.<SPAN class="ft90">13 </SPAN>Däremot anses mäklare som är del- ägare i samma mäklarföretag vara varandra närstående.<SPAN class="ft90">14</SPAN></P>
<P class="p97 ft8">Trots att förbudet inte träffar två mäklare som är anställda i samma mäklarföretag avråder branschorganisationen Mäklarsamfundet nor- malt mäklare från att ta uppdrag som gäller förmedling mellan kollegor vid samma mäklarföretag.<SPAN class="ft90">15 </SPAN>En del mäklarföretag har också antagit en företagspolicy som innebär att företagets mäklare inte ska anlita varandra och inte heller anmäla intresse för objekt som någon annan mäklare på företaget har till förmedling.<SPAN class="ft90">16 </SPAN>Vissa mäklarföretag har gått ännu längre och antagit en företagspolicy som förbjuder förmedling av objekt till eller från samtliga anställda vid företaget.</P>
<P class="p80 ft34">Skälet till att förmedling av fastigheter till närstående är förbjudet är att det kan ifrågasättas om mäklaren vid en sådan förmedling kan leva upp till rollen som opartisk mellanman och tillgodose säljarens</P>
<P class="p625 ft98"><SPAN class="ft66">12</SPAN><SPAN class="ft99">Se </SPAN><NOBR>2007-09-26:7</NOBR> i FMN:s årsbok för 2007 och Svea hovrätts dom den 11 juni 2014 i mål T <NOBR>3881-13</NOBR> (tingsrättens domskäl).</P>
<P class="p187 ft98"><SPAN class="ft66">13</SPAN><SPAN class="ft99">Se </SPAN><NOBR>2009-09-23:13</NOBR> i FMN:s årsbok för 2011 och Fastighetsmäklarinspektionens avgörande <NOBR>2014-08-27</NOBR> (Dnr <NOBR>4.1-580-14).</NOBR></P>
<P class="p187 ft98"><SPAN class="ft66">14</SPAN><SPAN class="ft99">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 12 § under rubriken ”Vem är närstående?”.</SPAN></P>
<P class="p626 ft93"><SPAN class="ft66">15</SPAN><NOBR><SPAN class="ft92">http://www.maklarsamfundet.se/narstaendeformedling-lagen-och-forslag-till-rutiner</SPAN></NOBR> <NOBR>(2018-01-30).</NOBR></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft66">16</SPAN><SPAN class="ft83">http://www.maklarsamfundet.se/sites/default/files/Fastighetsmaklare/pdf/Artiklar/</SPAN></P>
<P class="p128 ft22">ja_nr_2_11_narstaendeformedling.pdf <NOBR>(2018-01-30).</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">224</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p489 ft8">respektive köparens intresse i lika stor utsträckning som den när- ståendes. Vi anser att det på motsvarande sätt kan ifrågasättas om mäklaren kan leva upp till denna roll om han eller hon förmedlar fastigheter till eller från en mäklare som bedriver verksamhet i samma mäklarföretag. Det kan också i dessa fall vara svårt för säljare och köpare att bedöma om mäklaren påverkas av ovidkommande intressen. Två mäklare som bedriver verksamhet i samma mäklarföretag bör därför betraktas som närstående enligt förbudsreglerna.</P>
<P class="p191 ft29">Som framgår av vårt kartläggningsavsnitt är det inte ovanligt att mäklare samarbetar under samma varumärke, men att någon av mäk- larna bedriver sin verksamhet i ett underkontrakterat mäklarföretag (se figur 5.4 i avsnitt 5.3.4). Mäklarna verkar då i och för sig under samma varumärke, men i olika juridiska personer. Även mellan sådana mäklare är anknytningen ofta så pass stark att det kan ifråga- sättas om en mäklare kan leva upp till kravet på opartiskhet vid för- medling till en annan mäklare som verkar under samma varumärke. För köpare och säljare spelar företagens organisationsstruktur inte någon större roll eftersom mäklarna utåt sett förefaller bedriva verk- samhet i samma företag. Även sådan förmedling bör därför träffas av närståendeförbudet.</P>
<P class="p115 ft29">Vi anser däremot att det vore att gå för långt att låta förbudet omfatta närstående till andra mäklare i samma mäklarföretag. An- knytningen mellan den förmedlande mäklaren och dessa personer är normalt så svag att det inte motiverar ett generellt förbud mot sådan förmedling. Vi anser inte heller att det finns anledning att införa ett förbud mot att förmedla fastigheter till eller från andra personal- kategorier än mäklare som är verksamma i samma mäklarföretag. Skälet till detta är att det kan finnas medarbetare vid mäklarföretaget som har så svag anknytning till både mäklaren och mäklarföretaget att det inte är rimligt att de ska omfattas av närståendebegreppet. Det hindrar förstås inte ett mäklarföretag från att anta en egen företagspolicy mot sådan förmedling.</P>
<P class="p94 ft8">Som nämnts har Fastighetsmäklarinspektionen ansett att förbudet mot närståendeförmedling inte hindrar en chef från att förmedla en fastighet till eller från en anställd mäklare. Det är vår uppfattning att den koppling som finns mellan mäklaren och hans eller hennes chef gör att det kan uppstå trovärdighetsproblem i förhållande till motparten. Vi anser därför att även sådan förmedling bör omfattas av förbudet att förmedla fastigheter till närstående. Detta fångas upp</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">225</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<DIV id="p226dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364226x1.jpg/" id="p226img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">redan av det ovan föreslagna förbudet att förmedla fastigheter till eller från en mäklare som bedriver verksamhet i samma mäklarföretag eller i ett underkontrakterat mäklarföretag.</P>
<P class="p116 ft12">Mäklarföretagets möjligheter att förmedla fastigheter till närstående</P>
<P class="p161 ft51">Det är endast fastighetsmäklare som får ägna sig åt yrkesmässig för- medling av fastigheter. Vi föreslår inte någon ändring i detta avseende. Mäklarföretag ska alltså inte heller framöver få åta sig förmedlings- uppdrag. Det saknas därför anledning att förbjuda ett mäklarföretag från att förmedla fastigheter till närstående.</P>
<P class="p353 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.6</SPAN><SPAN class="ft88">Förbudet mot att bedriva handel med fastigheter (13 §)</SPAN></P>
<P class="p627 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Det bör inte införas något förbud för mäklarföretag att bedriva handel med fastigheter.</P>
<P class="p527 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p150 ft12">En fastighetsmäklare får inte bedriva handel med fastigheter</P>
<P class="p161 ft8">En fastighetsmäklare får inte bedriva handel med fastigheter (13 § fastighetsmäklarlagen). Förbudet infördes i 1995 års fastighetsmäklar- lag och bygger på samma grundsyn som förbudet mot s.k. själv- inträde i 11 § fastighetsmäklarlagen, nämligen att mäklaren då inte kan motsvara spekulanternas berättigade förväntningar på att han eller hon ska uppträda i sin yrkesroll som opartisk mellanman.<SPAN class="ft90">17 </SPAN>Den köpare som är intresserad av en fastighet som en mäklare har i uppdrag att förmedla ska inte behöva räkna med att mäklaren i själva verket är ägare till fastigheten och därför företräder helt andra intressen än vad som framgår av hans eller hennes yrkesroll.<SPAN class="ft90">18</SPAN></P>
<P class="p80 ft34">Förbudet tar sikte på den situationen att mäklaren uppträder som säljare. Fastighetsmäklarinspektionen har framhållit att en mäklares köp av fastigheter inte faller under förbudsbestämmelsen, om det</P>
<P class="p259 ft79"><SPAN class="ft66">17</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 1994/95:14 s. 53.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">18</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1994/95:14 s. 79.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">226</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_227">
<DIV id="p227dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364227x1.jpg/" id="p227img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">inte också har förekommit någon försäljning.<SPAN class="ft90">19 </SPAN>Om en mäklare på kort tid köper flera fastigheter inom ett begränsat geografiskt om- råde kan det däremot möjligtvis utgöra förtroenderubbande verk- samhet enligt 14 § fastighetsmäklarlagen.<SPAN class="ft90">20 </SPAN>Försäljningen behöver inte ha skett inom ramen för mäklarens mäklarverksamhet för att han eller hon ska anses ha bedrivit otillåten handel med fastigheter. Det spelar heller ingen roll om mäklaren har separerat de olika verk- samhetsslagen så att förmedlingsverksamheten bedrivs i en juridisk person och handeln med egna objekt i en annan. Förbudet hindrar dock inte att mäklaren säljer sin privatbostad, så länge det inte sker som ett led i mäklarverksamheten.<SPAN class="ft90">21</SPAN></P>
<P class="p540 ft76">Fastighetsmäklarföretagets möjligheter att bedriva handel med fastigheter</P>
<P class="p88 ft8">Förbudet mot handel med fastigheter syftar alltså till att garantera mäklarens ställning som en opartisk mellanman. Allmänheten ska kunna räkna med att de objekt som marknadsförs inte ägs av mäk- laren själv. Om mäklaren själv intar säljarens roll finns det inga skäl att förvänta sig att han eller hon ska beakta köparnas intresse i nämn- värd grad. På motsvarande sätt bör en köpare inte behöva räkna med att det mäklarföretag i vilket mäklaren bedriver verksamhet kan vara ägare till den fastighet som mäklaren förmedlar.</P>
<P class="p77 ft34">En mäklare torde emellertid redan i dag normalt vara förhindrad att förmedla fastigheter till eller från det mäklarföretag som han eller hon bedriver sin verksamhet i enligt förbudet mot att förmedla fastigheter till eller från en närstående i 12 § fastighetsmäklarlagen. Mäklaren är bl.a. förbjuden att åta sig ett förmedlingsuppdrag för ett mäklarföretag som han eller hon själv äger eller kontrollerar. Som närstående räknas också den som har ett bestämmande inflytande över verksamheten, typiskt sett mäklarens chef, och den som är närstående till en sådan person. Mäklaren torde därför inte bara vara förhindrad att förmedla fastigheter till eller från sin chef, utan även till eller från mäklarföretaget eftersom detta normalt är att betrakta som närstående till chefen.</P>
<P class="p143 ft98"><SPAN class="ft66">19</SPAN><SPAN class="ft97">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 13 § med hän- visning till Fastighetsmäklarinspektionens avgörande FMI </SPAN><NOBR>4-352-01.</NOBR></P>
<P class="p529 ft98"><SPAN class="ft66">20</SPAN><SPAN class="ft97">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 14 § med hän- visning till Fastighetsmäklarinspektionens avgörande FMI </SPAN><NOBR>4-908-00.</NOBR></P>
<P class="p345 ft22"><SPAN class="ft66">21</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1994/95:14 s. 79.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">227</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_228">
<DIV id="p228dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364228x1.jpg/" id="p228img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft29">Eftersom ett mäklarföretag inte kan åta sig förmedlingsuppdrag finns det inget behov av att förbjuda företagen att handla med fastig- heter. Närståenderegeln torde normalt hindra mäklarföretagen från att anlita mäklare verksamma i företagen men det finns inget som hindrar mot att mäklarföretaget anlitar en mäklare från ett annat mäklarföretag. Någon särskild reglering för mäklarföretagen är där- för inte nödvändig.</P>
<P class="p116 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.7</SPAN><SPAN class="ft88">Förbudet mot sidoverksamhet (14 §)</SPAN></P>
<P class="p567 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Ett mäklarföretag ska inte få ägna sig åt verksamhet som är ägnad att rubba förtroendet för de mäklare som bedriver verk- samhet i mäklarföretaget.</P>
<P class="p628 ft9">Enbart det förhållandet att mäklarföretaget får ersättning för annan verksamhet än förmedling av fastigheter ska inte anses rubba förtroendet för företaget, under förutsättning att ersätt- ningen endast är obetydlig.</P>
<P class="p629 ft29">Om ett mäklarföretag tar emot ersättning för en annan verk- samhet än förmedling av fastigheter ska den för uppdraget an- svariga mäklaren upplysa säljare och köpare om verksamheten och om den ersättning som mäklarföretaget får.</P>
<P class="p630 ft8">Om ett kreditinstitut eller ett försäkringsföretag har ett kvali- ficerat innehav av andelar i ett mäklarföretag, ska den för upp- draget ansvariga mäklaren upplysa köpare och säljare om detta.</P>
<P class="p631 ft9">Upplysningarna ska lämnas snarast. Mäklarens uppdragsgivare ska informeras innan uppdragsavtalet ingås.</P>
<P class="p588 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p632 ft76">En fastighetsmäklare får inte ägna sig åt förtroenderubbande sidoverksamhet</P>
<P class="p96 ft8">En fastighetsmäklare får inte ägna sig åt verksamhet som är ägnad att rubba förtroendet för honom eller henne som mäklare (14 § fastig- hetsmäklarlagen). Bestämmelsen syftar till att motverka bindningar mellan mäklare och utomstående personer. Avsikten med bestäm- melsen är att förbjuda en mäklare från att i kombination med sin förmedlingsverksamhet driva någon verksamhet som kan ge anledning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">228</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_229">
<DIV id="p229dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364229x1.jpg/" id="p229img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">till misstanke om att mäklaren påverkas av ovidkommande intressen och att hans eller hennes opartiska ställning äventyras. En mäklare får t.ex. inte själv förmedla lägenheter i en bostadsrättsförening där han eller hon själv är medlem och endast under vissa förutsättningar vara anställd för att arbeta med överlåtelser hos ett företag som pro- ducerar bostäder.<SPAN class="ft89">22</SPAN></P>
<P class="p77 ft8">Om mäklaren ägnar sig åt sidoverksamhet ska han eller hon tyd- ligt informera tilltänkta säljare och köpare om denna. Mäklaren ska också upplysa om vad verksamheten avser. Eftersom det kan ha be- tydelse för den som överväger att anlita en mäklare om mäklaren ägnar sig åt sidoverksamhet är mäklaren skyldig att informera om detta redan innan uppdragsavtalet ingås (se 14 § andra stycket fastig- hetsmäklarlagen). Någon skyldighet för mäklaren att anmäla sido- verksamheten till Fastighetsmäklarinspektionen finns däremot inte.</P>
<P class="p86 ft34">Genom den nuvarande fastighetsmäklarlagen utökades mäklarnas möjligheter att bedriva annan verksamhet än förmedling av fastig- heter i förhållande till vad som hade gällt tidigare. Numera följer det av 14 § andra stycket fastighetsmäklarlagen att enbart det förhål- landet att mäklaren får ersättning för en annan verksamhet än för- medling av fastigheter inte ska anses rubba förtroendet för mäklaren, under förutsättning att ersättningen endast är obetydlig. Det är heller inte ovanligt att mäklare samarbetar med t.ex. banker, försäk- ringsföretag, besiktningsföretag eller städföretag. Sådana samarbeten är alltså tillåtna under förutsättning att mäklarens ersättning endast är obetydlig.</P>
<P class="p633 ft29">Vad som avses med obetydlig ersättning framgår inte av lag- texten. Denna bedömning får i stället göras i det enskilda fallet. Mäklaren ska kunna ta emot ersättning i en utsträckning som typiskt sett inte ger honom eller henne ett motiv att ta ovidkommande hän- syn i samband med uppdraget. I förarbetena till den nuvarande fastighetsmäklarlagen framhålls att det inte är möjligt att ange en exakt gräns för när ersättningen är så hög att den är mer än obetydlig, men att en ersättning som överstiger några tusen kronor knappast kan anses som obetydlig.<SPAN class="ft87">23</SPAN></P>
<P class="p86 ft29">Regleringen omfattar inte bara direkta ersättningar utan även in- direkta ersättningar som betalas ut till mäklarföretaget eller som</P>
<P class="p634 ft98"><SPAN class="ft66">22</SPAN><SPAN class="ft97">Prop. 1994/95:14 s. 54, RÅ 2008 ref. 63 och Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 14 §.</SPAN></P>
<P class="p345 ft22"><SPAN class="ft66">23</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2010/11:15 s. 53.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">229</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_230">
<DIV id="p230dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364230x1.jpg/" id="p230img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft29">kommer mäklaren till del på annat sätt. Det spelar alltså ingen roll i vilken form ersättningen lämnas, utan även t.ex. marknadsförings- stöd, såsom att mäklaren får marknadsföra sina förmedlingsobjekt på en banks bekostnad, och bonusresor omfattas. Ett annat exempel på indirekta ersättningar som anges i förarbetena till den nuvarande fastighetsmäklarlagen är ersättning från en bank som visserligen betalas ut till det mäklarföretag som mäklaren äger eller är anställd i, men där en inte obetydlig ersättning i praktiken kommer mäklaren tillgodo för hans eller hennes hjälp med att förmedla kredit till köpare i ett förmedlingsuppdrag.<SPAN class="ft87">24 </SPAN>Eftersom det normalt krävs sär- skilt tillstånd för att få förmedla krediter torde uttalandet syfta på att mäklaren hjälper köparen att komma i kontakt med en bank. Det kan nämnas att även förmedling av försäkringar normalt kräver särskilt tillstånd.</P>
<P class="p97 ft34">I kommentaren till fastighetsmäklarlagen anges att tillämpningen av 14 § fastighetsmäklarlagen präglas av betydande oklarheter. Det gäller t.ex. hur ersättning som inte utgår i pengar ska värderas, hur den ersättning som tillfaller mäklaren indirekt ska beräknas, om er- sättning till mäklarföretagets franchisegivare omfattas av bestäm- melsen och om ersättning som tillfaller mäklarföretaget även ska till- godoräknas den enskilda mäklaren.<SPAN class="ft95">25 </SPAN>Detta är frågor som i första hand bör överlämnas till rättstillämpningen. Ett skäl till att praxis på området är sparsam är sannolikt att Fastighetsmäklarinspektionen inte utövar någon tillsyn över mäklarföretagen, vilket begränsar myndighetens möjligheter att granska sådana indirekta ersättningar som mäklaren får del av genom mäklarföretaget. Genom att mäklar- företagen ställs under tillsyn får Fastighetsmäklarinspektionen bättre verktyg att granska mäklarnas ersättningar, vilket bör bidra till att klargöra rättsläget i dessa frågor.</P>
<P class="p635 ft76">Ett mäklarföretag ska inte få ägna sig åt förtroenderubbande sidoverksamhet</P>
<P class="p96 ft8">Vi anser att mäklarens roll som opartisk mellanman kan äventyras inte bara om mäklaren själv bedriver förtroenderubbande verksam- het, utan även om det mäklarföretag i vilket han eller hon är verksam</P>
<P class="p198 ft79"><SPAN class="ft66">24</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2010/11:15 s. 53.</SPAN></P>
<P class="p158 ft22"><SPAN class="ft66">25</SPAN><SPAN class="ft62">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 14 § under rubriken ”Andra fall av förtroenderubbande verksamhet”.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">230</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_231">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p489 ft29">bedriver sådan verksamhet. Om ett mäklarföretag vid sidan av förmedlingsverksamheten t.ex. skulle ägna sig åt bankverksamhet skulle det vara mer fördelaktigt för mäklarföretaget om en köpare be- höver ett stort lån för att finansiera köpet än om köparen har en stor kontantinsats. I förlängningen kan det då ifrågasättas om de mäklare som bedriver verksamhet i mäklarföretaget kan sköta uppdraget utan att påverkas av ovidkommande intressen. Vi gör därför bedöm- ningen att ett mäklarföretag inte ska få utöva verksamhet som är ägnad att rubba förtroendet för de mäklare som bedriver verksamhet i mäklarföretaget.</P>
<P class="p191 ft8">I praktiken är det inte ovanligt att mäklarföretag har någon sorts anknytning till en bank eller ett försäkringsföretag och bedriver sin verksamhet under samma eller liknande varumärke som ett sådant företag. Exempel på detta är Länsförsäkringar Fastighetsförmedling och Fastighetsbyrån. Förmedlingsverksamheten bedrivs då i allmän- het i en egen juridisk person, fristående från bank- eller försäkrings- verksamheten. Sådana samarbeten bör tillåtas även framöver. Enbart det förhållandet att ett mäklarföretag har ett nära samarbete med t.ex. ett kreditinstitut eller ett försäkringsföretag bör alltså inte inne- bära att mäklarföretaget ska anses ägna sig åt förtroenderubbande verksamhet. Inte heller ska det förhållandet att mäklarföretaget får ersättning för annan verksamhet än förmedling av fastigheter i sig innebära att verksamheten är ägnad att rubba förtroendet för de i företaget verksamma mäklarna, om ersättningen endast är obetydlig. För att köpare och säljare ska kunna avgöra om mäklaren agerar i eget intresse är det emellertid av vikt för dem att känna till om mäklarföretaget tar emot ersättning för en annan verksamhet än för- medling av fastigheter. Köparen och säljaren bör därför tydligt informeras om att mäklarföretaget tar emot t.ex. provision, rabatter eller något annat vederlag i anslutning till en förmedling. Det kan t.ex. handla om att mäklarföretaget får hjälp av en bank med annon- sering eller att företaget får ersättning för att en mäklare i företaget har anvisat en bank eller ett försäkringsbolag till köparen. Infor- mationen om ett mäklarföretags ersättning bör lämnas av den mäklare som är ansvarig för förmedlingen.</P>
<P class="p636 ft29">När det gäller samarbeten med kreditinstitut och försäkrings- företag anser vi att det finns skäl för en utvidgad informations- skyldighet. Det är verksamheter som i större utsträckning än andra</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">231</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_232">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft9">sidoverksamheter kan påverka förtroendet för de mäklare som be- driver verksamhet i företaget. Det kan t.ex. handla om att säljare eller spekulanter kan misstänka att mäklaren förespråkar en köpare som vill använda sig av bankens eller försäkringsföretagets tjänster. Vi anser därför att köpare och säljare inte bara har rätt att få infor- mation om den eventuella ersättning som mäklarföretaget får från ett kreditinstitut eller ett försäkringsföretag. De bör även informeras om mäklarföretaget direkt eller indirekt ägs av ett sådant företag. Även denna information bör lämnas av den för uppdraget ansvariga mäklaren.</P>
<P class="p107 ft34">Informationsskyldigheten bör gälla när kreditinstitutet eller för- säkringsföretaget har ett kvalificerat innehav av andelar i mäklarföre- taget. Med kvalificerat innehav bör avses detsamma som enligt 1 kap. 5 § första stycket 15 lagen (2004:297) om bank- och finansierings- rörelse, dvs. ett direkt eller indirekt ägande i ett företag, om inne- havet representerar tio procent eller mer av kapitalet eller av samtliga röster eller annars möjliggör ett väsentligt inflytande över ledningen av företaget. I avsnitt 8.5.1 har vi föreslagit att en ansökan om regist- rering som mäklarföretag ska innehålla uppgifter om den som har ett kvalificerat innehav av andelar i mäklarföretaget. Fastighetsmäklar- inspektionen kommer alltså redan i samband med registreringen få kännedom om vem som har ett sådant innehav och kommer där- igenom att ha goda förutsättningar att se till att företaget uppfyller sin informationsskyldighet.</P>
<P class="p637 ft9">Upplysningarna om sidoverksamhet och om att ett mäklarföretag ägs av ett kreditinstitut eller ett försäkringsföretag ska lämnas innan uppdragsavtalet ingås. Informationen till presumtiva köpare bör lämnas snarast.</P>
<P class="p110 ft9">Förslaget innebär att möjligheten för mäklarföretag att utöva verksamheter på flera olika områden begränsas, något som normalt inte är tillåtet enligt tjänstedirektivet (se artikel 25). En sådan be- gränsning får dock göras för tjänsteleverantörer inom reglerade yrken, till vilka fastighetsmäklare hör i Sverige, om det är motiverat för att se till att reglerna för yrkesetik och uppförande följs och då det är nödvändigt för att säkerställa deras oberoende och opartisk- het. Vi anser därför att förslaget inte strider mot reglerna i tjänste- direktivet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">232</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_233">
<DIV id="p233dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364233x1.jpg/" id="p233img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.8</SPAN><SPAN class="ft88">Förbudet mot att uppträda som ombud (15 §)</SPAN></P>
<P class="p513 ft9"><SPAN class="ft38">Bedömning: </SPAN>Ett mäklarföretag ska inte få uppträda som ombud för en köpare gentemot en säljare eller för en säljare gentemot en köpare.</P>
<P class="p168 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p100 ft12">En mäklare får inte uppträda som ombud</P>
<P class="p533 ft9">En fastighetsmäklare får inte som ombud företräda en säljare gent- emot en köpare eller en köpare gentemot en säljare (15 § fastighets- mäklarlagen). Bestämmelsen bygger, som många andra bestämmelser i fastighetsmäklarlagen, på grundsynen att mäklaren ska vara en opartisk mellanman. Att som ombud företräda en enskild part är inte förenligt med ett sådant synsätt.</P>
<P class="p86 ft8">Förbudet mot ombudsuppdrag gäller i första hand sådana situa- tioner där mäklaren har fått fria händer att företräda köparen eller säljaren i anslutning till förmedlingsuppdraget. Om det är fråga om att företräda uppdragsgivaren vid utförandet av enstaka avgränsade moment med anknytning till förmedlingsuppdraget är förbudet inte absolut. Sådana begränsade ombudsuppdrag är tillåtna i den mån de är förenliga med god fastighetsmäklarsed (se 15 § andra meningen fastighetsmäklarlagen). En grundläggande förutsättning för att mäk- laren ska kunna åta sig ett sådant ombudsuppdrag är att den rätts- handling det är fråga om inte är tvistig mellan parterna.<SPAN class="ft90">26</SPAN></P>
<P class="p435 ft12">Ett mäklarföretag ska inte få uppträda som ombud</P>
<P class="p487 ft8">Ett mäklarföretag kan inte åta sig ett förmedlingsuppdrag. Rent teore- tiskt finns det däremot inte något som hindrar att mäklarföretaget upp- träder som ombud för en köpare eller en säljare. Även om det inte torde förekomma i praktiken anser vi att möjligheten bör uteslutas genom att förbudet att uppträda som ombud i 15 § fastighetsmäklarlagen utvidgas till att även omfatta mäklarföretagen. Vi ser inte att det finns något be- hov för mäklarföretaget att kunna åta sig begränsade uppgifter. I motsats till vad som gäller för en mäklare ska förbudet att uppträda som ombud därför gälla utan undantag.</P>
<P class="p139 ft22"><SPAN class="ft66">26</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1994/95:14 s. 80 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">233</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_234">
<DIV id="p234dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364234x1.jpg/" id="p234img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p638 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.9</SPAN><SPAN class="ft88">Fastighetsmäklarens skyldighet att lämna information, m.m. </SPAN><NOBR>(16–19</NOBR> §§)</P>
<P class="p639 ft9"><SPAN class="ft38">Bedömning: </SPAN>Fastighetsmäklaren ska även i framtiden ha ett per- sonligt ansvar att lämna råd och upplysningar (16 §), kontrollera förfoganderätts- och inskrivningsförhållanden (17 §), informera köpare om fastigheten (18 §), och upplysa om förfoganderätt (19 §).</P>
<P class="p631 ft10">Mäklarföretaget ska inte ha något självständigt ansvar för att följa skyldigheterna i <NOBR>16–19</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p527 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p188 ft12">Fastighetsmäklarens ansvar</P>
<P class="p90 ft8">Fastighetsmäklarlagen är en konsumenträttslig skyddslagstiftning. Detta kommer bl.a. till uttryck genom att fastighetsmäklaren är för- hindrad att åberopa ett avtalsvillkor som inte har tagits in i uppdrags- avtalet eller på annat sätt har avtalats skriftligen. Konsumentskyddet kommer också till uttryck genom att lagen ställer krav på att mäklaren ska lämna information till köpare och säljare. Informationen bidrar bl.a. till att ge köparen ett gott beslutsunderlag inför bostadsköpet.</P>
<P class="p97 ft29">En mäklare är, i den utsträckning god fastighetsmäklarsed kräver det, skyldig att lämna de råd och upplysningar till tilltänkta köpare och säljare som de kan behöva om fastigheten och andra förhållan- den som har samband med överlåtelsen (16 § fastighetsmäklarlagen). Mäklaren ska också verka för att säljaren före överlåtelsen lämnar de uppgifter om fastigheten som kan antas vara av betydelse för köparen och lämna skriftlig information till köparen om dennes ansvar att undersöka fastigheten.</P>
<P class="p80 ft8">I konsumentförhållanden är fastighetsmäklaren i dag skyldig att tillhandahålla en tilltänkt köpare en skriftlig beskrivning av fastig- heten, en s.k. objektsbeskrivning. Avser förmedlingen en bostads- rätt ska mäklaren även tillhandahålla den senast tillgängliga årsredo- visningen och föreningens stadgar. Objektsbeskrivningen ska bl.a. innehålla uppgifter om fastighetens beteckning, taxeringsvärde, areal, driftskostnader och eventuella inteckningar och servitut. Mäklaren ska också erbjuda konsumenten en skriftlig beräkning av boendekostna- derna. Som utvecklas närmare i avsnitt 12.5 föreslår vi att mäklaren</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">234</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_235">
<DIV id="p235dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364235x1.jpg/" id="p235img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft8">normalt inte ska behöva tillhandahålla objektsbeskrivningen och den övriga information som anges i bestämmelsen, utan att det ska vara tillräckligt att hålla informationen tillgänglig för tilltänkta köpare.</P>
<P class="p14 ft34">Mäklaren ska vidare upplysa köparen om vem som har rätt att för- foga över fastigheten (19 § fastighetsmäklarlagen). För att kunna lämna korrekta uppgifter är mäklaren skyldig att kontrollera vem som har rätt att förfoga över fastigheten och vilka inteckningar, servitut och andra rättigheter som belastar den (17 § fastighetsmäklarlagen).</P>
<P class="p168 ft12">Fastighetsmäklarföretagets ansvar</P>
<P class="p104 ft9">Fastighetsmäklaren har ett personligt ansvar att utföra de skyldig- heter som följer av bestämmelserna i <NOBR>16–19</NOBR> §§ fastighetsmäklar- lagen. Så bör vara fallet även framöver. Eftersom det alltid bör finnas någon fysisk person som är direkt ansvarig för att se till att för- pliktelserna utförs är det inte lämpligt att lägga detta ansvar på mäklarföretaget. Något självständigt ansvar för mäklarföretagen att följa de skyldigheter som framgår av <NOBR>16–19</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen bör därför inte införas.</P>
<P class="p87 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.10</SPAN><SPAN class="ft144">Förteckning över anbud och övrig dokumentation (20 §)</SPAN></P>
<P class="p594 ft8"><SPAN class="ft33">Förslag: </SPAN>Om en mäklare bedriver verksamhet i ett mäklarföretag ska mäklaren förvara en kopia av journalen, budgivningslistan, objektsbeskrivningen och annan dokumentation som Fastighets- mäklarinspektionen behöver för sin tillsyn hos mäklarföretaget.</P>
<P class="p594 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Mäklarföretaget ska inte ha något självständigt ansvar för att följa skyldigheterna i 20 § fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p391 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p28 ft12">Fastighetsmäklarens ansvar</P>
<P class="p104 ft34">Enligt 20 § fastighetsmäklarlagen är en fastighetsmäklare skyldig att föra anteckningar över förmedlingsuppdraget (journal). De datasys- tem som finns tillgängliga för mäklarna innehåller alla någon form</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">235</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_236">
<DIV id="p236dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364236x1.jpg/" id="p236img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">av datoriserad form av journal.<SPAN class="ft90">27 </SPAN>Det finns dock inget som hindrar att mäklaren för journalen för hand. I journalen ska antecknas de centrala momenten i förmedlingsuppdraget som mäklaren är skyldig att utföra enligt lag och god fastighetsmäklarsed. Där ska bl.a. fram- gå när uppdraget ingicks, när det upphörde och vilka åtgärder som har vidtagits. Av särskild betydelse är anteckningar om de förplik- telser som följer av lagen, t.ex. utförandet av rådgivnings- och upp- lysningsskyldigheten, kontrollen av förfoganderätts- och inskrivnings- förhållanden, samt tillhandahållandet av en objektsbeskrivning.<SPAN class="ft90">28</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Mäklaren är också skyldig att upprätta en förteckning över de bud som kommer in på fastigheten (budgivningslista). Av förteckningen ska framgå anbudsgivarens namn, kontaktuppgifter, det belopp som bjudits och tidpunkt för när anbudet lämnades samt villkor för an- budet. När uppdraget är avslutat ska mäklaren överlämna journalen och budförteckningen till säljaren och köparen. Därigenom får säl- jaren och köparen en möjlighet att kontrollera att uppgifterna är korrekta, och kan reagera om han eller hon anser att så inte är fallet. De bevissvårigheter som kan uppkomma i samband med en efter- följande tvist kan då begränsas.<SPAN class="ft90">29</SPAN></P>
<P class="p97 ft9">Enligt 28 § andra stycket är fastighetsmäklare skyldiga att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten. Någon uttömmande lista över vilka handlingar en fastighetsmäklare är skyldig att visa upp följer inte av lagen. Att journalen och budgivningslistan omfattas av denna skyldighet anses dock vara givet.<SPAN class="ft89">30</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">I likhet med vad som gäller för mäklarna ska även mäklarföre- tagen stå under tillsyn. För att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna bedriva en effektiv tillsyn föreslår vi att mäklarföretag ska vara skyldiga att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska akter, bok- föring och övriga handlingar som hör till verksamheten (se av- snitt 10.2.1). Det är då av stor vikt att mäklarföretagen har tillgång till journaler, budgivningslistor och annan dokumentation som upprättats av mäklarna i företaget, exempelvis objektsbeskrivningen. Samtidigt har mäklarna också ett behov av dessa handlingar och är även de skyldiga att tillhandahålla Fastighetsmäklarinspektionen handlingarna vid en tillsyn. Om den ansvariga mäklaren inte längre</P>
<P class="p640 ft79"><SPAN class="ft66">27</SPAN><SPAN class="ft83">Mäklarsamfundet, Fastighetsmäklaren & juridiken (2017), s. 60.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft66">28</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2010/11:15 s. 61.</SPAN></P>
<P class="p222 ft98"><SPAN class="ft66">29</SPAN><SPAN class="ft97">Prop. 2010/11:15 s. 35.</SPAN></P>
<P class="p222 ft22"><SPAN class="ft66">30</SPAN><SPAN class="ft67">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 28 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">236</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_237">
<DIV id="p237dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364237x1.jpg/" id="p237img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">arbetar kvar hos företaget och företaget inte har tillgång till mäklarens handlingar kan Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn försvåras. För att mäklarföretagen ska kunna uppfylla sin skyldighet att låta Fastig- hetsmäklarinspektionen granska handlingar som hör till verksam- heten bör därför en kopia av journalen, budgivningslistan, objekts- beskrivningen och annan dokumentation som är relevant för tillsynen förvaras hos mäklarföretaget. Eftersom det är mäklaren som förfogar över handlingarna bör det ankomma på den för upp- draget ansvariga mäklaren att förvara en kopia av dokumentationen hos mäklarföretaget. En sådan reglering torde också minska de konflikter som i dag kan uppkomma mellan en mäklare och ett mäklarföretag i samband med att mäklaren slutar på företaget och både mäklaren och mäklarföretaget anser sig ha rätt till handlingarna.</P>
<P class="p87 ft12">Fastighetsmäklarföretagets ansvar</P>
<P class="p487 ft8">Skyldigheten att föra journal och budgivningslista, samt att överlämna dokumentationen till uppdragsgivaren, ligger på fastighetsmäklaren. Eftersom det är mäklaren som utför dokumentationen ska mäklar- företaget inte åläggas någon självständig skyldighet att föra doku- mentation enligt 20 § fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p641 ft24"><SPAN class="ft13">9.2.11</SPAN><SPAN class="ft145">Medverkan i samband med överlåtelsen och upplysning om möjlig rätt till ersättning (21 och 22 §§)</SPAN></P>
<P class="p580 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Fastighetsmäklaren ska även i framtiden ha en skyldighet att medverka i samband med överlåtelsen (21 §) och att upplysa om mäklarens rätt till ersättning (22 §).</P>
<P class="p642 ft9">Mäklarföretaget bör inte ha något självständigt ansvar för att följa skyldigheterna i 21 och 22 §§ fastighetsmäklarlagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">237</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_238">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p150 ft12">Fastighetsmäklarens ansvar</P>
<P class="p90 ft29">I samband med en överlåtelse kan det uppkomma flera frågor som måste lösas mellan parterna. Enligt 21 § fastighetsmäklarlagen ska mäklaren verka för att köparen och säljaren kommer överens i dessa frågor. Om parterna inte kommit överens om något annat ska mäk- laren också hjälpa köpare och säljare att upprätta de handlingar som behövs för överlåtelsen.</P>
<P class="p117 ft9">Om uppdragsavtalet avslutas utan att det har skett någon över- låtelse kan mäklaren ändå ha rätt till ersättning, om säljaren därefter överlåter fastigheten till en spekulant som han eller hon kommit i kontakt med genom mäklarens försorg. För att göra det tydligt för uppdragstagaren att mäklaren kan komma att rikta ersättnings- anspråk mot honom eller henne på grund av en senare överlåtelse har mäklaren en skyldighet att upplysa säljaren om detta (22 § fastig- hetsmäklarlagen).</P>
<P class="p81 ft12">Fastighetsmäklarföretagets ansvar</P>
<P class="p90 ft8">Fastighetsmäklaren har ett personligt ansvar att utföra de skyldig- heter som framgår av 21 och 22 §§ fastighetsmäklarlagen. Detta ansvar följer med uppdragsavtalet och bör därför även framöver falla på fastighetsmäklaren. Vi anser inte att mäklarföretaget bör ha något självständigt ansvar att verka för att parterna kommer överens eller för att upplysa mäklarens kunder om hans eller hennes rätt till ersätt- ning. Någon särskild reglering i denna del är därför inte nödvändig.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">238</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_239">
<DIV id="p239dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364239x1.jpg/" id="p239img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p643 ft58"><SPAN class="ft36">9.3</SPAN><SPAN class="ft57">Fastighetsmäklarföretagets ansvar för mäklare i företaget </SPAN><NOBR>(8–22</NOBR> §§)</P>
<P class="p610 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Ett mäklarföretag ska verka för att de mäklare som bedriver verksamhet i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p644 ft10"><SPAN class="ft13">Skäl för förslaget: </SPAN>I föregående avsnitt har vi gått igenom bestäm- melserna i <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen och tagit ställning till om mäklarföretaget bör ha ett självständigt ansvar enligt dessa bestäm- melser.</P>
<P class="p645 ft8">Våra överväganden präglas överlag av att förmedlingsuppdragen är av personlig karaktär. Med några få undantag ska mäklarföretagen inte ha något självständigt ansvar i samband med utförandet av för- medlingsuppdraget. Exempelvis ska skyldigheten att följa god fastig- hetsmäklarsed, lämna råd och upplysningar till köpare och säljare samt informera om fastigheten endast gälla för fastighetsmäklaren. Mäklarföretagen ska inte heller framöver kunna åta sig förmedlings- uppdrag, utan dessa ska vara personliga för fastighetsmäklaren. En naturlig utgångspunkt är då att det är mäklaren som har det huvud- sakliga ansvaret för att uppdraget utförs i enlighet med de skyldig- heter som följer av lag och god fastighetsmäklarsed.</P>
<P class="p115 ft8">Vad som däremot kan övervägas är att låta mäklarföretaget ha ett övergripande ansvar för att se till att de mäklare som är verksamma i företaget har förutsättningar att uppfylla sina skyldigheter. För en sådan reglering talar det förhållandet att det är mäklarföretaget i egenskap av arbetsgivare som kan styra mäklarnas arbete genom att bestämma hur arbetet ska organiseras och vilka områden som ska prioriteras. Det är också mäklarföretaget som normalt utformar och tillhandahåller de datasystem och avtalsmallar som mäklarna i före- taget använder. Mäklarföretaget kan därför påverka hur uppdragen dokumenteras och redovisas, och har dessutom betydligt bättre för- utsättningar än den enskilda mäklaren att bestämma t.ex. vilka avtalsvillkor som ska framgå av uppdragsavtalet och säkerställa att dessa inte strider mot lag eller god fastighetsmäklarsed.</P>
<P class="p115 ft8">Genom att ålägga mäklarföretagen ett övergripande ansvar för de mäklare som driver verksamhet i företaget skulle Fastighetsmäklar- inspektionen få möjlighet att ingripa direkt mot ett företag om ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">239</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_240">
<DIV id="p240dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364240x1.jpg/" id="p240img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">problem ligger på organisationsnivå snarare än på individnivå. Så skulle kunna vara fallet om Fastighetsmäklarinspektionen får känne- dom om att de uppdragsavtal som ett mäklarföretag tillhandahåller sina mäklare innehåller avtalsvillkor som strider mot t.ex. de be- gränsningar i ensamrätten som följer av 9 § fastighetsmäklarlagen. I stället för att inleda ett tillsynsärende mot var och en av de i mäklar- företaget verksamma mäklarna, skulle Fastighetsmäklarinspektionen kunna ingripa mot den aktör som har bäst förutsättningar att komma tillrätta med bristerna, dvs. mäklarföretaget. Ett ingripande mot mäklarföretaget skulle då påverka alla de mäklare som bedriver verk- samhet där vilket skulle göra tillsynen mer effektiv. Det skulle också ge Fastighetsmäklarinspektionen större utrymme och bättre förut- sättningar att inrikta tillsynsverksamheten på hur mäklarnas utför sina uppdrag. I förlängningen bör detta bidra till att ytterligare stärka konsumentskyddet på marknaden och säkerställa att mäklarnas arbete håller fortsatt hög kvalitet.</P>
<P class="p97 ft8">Vi anser därför att mäklarföretagen bör ha en skyldighet att verka för att mäklarna i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen. Rent konkret bör det ankomma på mäklar- företaget att utarbeta rutiner och riktlinjer för att motverka att mäk- larna handlar i strid med de skyldigheter som följer av lagen och god fastighetsmäklarsed. Mäklarföretaget bör även se till att mäklarna har tillgång till de verktyg som behövs för att de ska kunna fullgöra sina uppdrag. Det kan t.ex. handla om att förse mäklarna med ändamålsenliga datasystem och avtalsmallar, samt tillhandahålla mäklarna ett klientmedelskonto till vilket övriga mäklare på före- taget inte har tillgång. Mäklarföretaget bör också se till att mäklarna i företaget är införstådda med företagets rutiner och policyer och hur datasystemen ska användas, t.ex. genom att anordna interna utbildningar. I skyldigheten att verka för att mäklarna uppfyller sina skyldigheter ligger också att mäklarföretaget inte får försvåra för en anställd mäklare som ska sluta sin anställning att fullfölja sina på- gående förmedlingsuppdrag.<SPAN class="ft90">31</SPAN></P>
<P class="p97 ft8">Mäklarföretagets skyldighet att verka för att mäklarna i företaget uppfyller sina skyldigheter bör dock inte vara begränsad till att ut- arbeta rutiner och riktlinjer samt att ge mäklarna förutsättningar att utföra sina uppdrag. Mäklarföretaget bör även ha en viss aktivitets-</P>
<P class="p215 ft22"><SPAN class="ft66">31</SPAN><SPAN class="ft67">Se </SPAN><NOBR>2011-11-23:12</NOBR> i FMN:s årsbok för 2011.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">240</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_241">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">plikt. Om mäklarföretaget får kännedom om att en mäklare i före- taget har åsidosatt sina skyldigheter enligt lagen bör företaget ha en skyldighet att ingripa mot mäklaren och verka för att åsidosättandet inte upprepas.</P>
<P class="p191 ft9">Vid bedömningen av vilka åtgärder ett mäklarföretag behöver vidta bör mäklarföretagets storlek beaktas. Det är rimligt att ställa högre krav på ett större mäklarföretag, än på ett mäklarföretag där endast en mäklare är verksam. Kraven bör också anpassas efter vilken verksamhet som mäklarföretaget bedriver. Exempelvis kan det finnas anledning att ställa strängare krav på ett mäklarföretag med full- ständig registrering än på ett mäklarföretag som är registrerat som hyresförmedlare, där flera av fastighetsmäklarlagens bestämmelser inte är tillämpliga och där rätten till ersättning i högre grad är reglerad i lag.</P>
<P class="p115 ft8">Varje mäklarföretag bör ansvara för att se till att de mäklare som bedriver verksamhet i företaget har förutsättningar att uppfylla sina skyldigheter enligt lagen. Ansvaret bör vara individuellt på så sätt att ett mäklarföretag normalt inte ansvarar för den verksamhet som bedrivs i ett underkontrakterat mäklarföretag. Om ett mäklarföretag har tillhandahållit datasystem och avtalsmallar till ett underkontrak- terat mäklarföretags mäklare, bör det underkontrakterade mäklar- företaget normalt inte undandra sig ansvar enbart genom att hänvisa till att ett annat företag tillhandahållit bristfälligt arbetsmaterial.</P>
<P class="p191 ft8">Det är viktigt att framhålla att det som utgångspunkt är den en- skilda mäklaren som har det huvudsakliga ansvaret för att uppfylla lagens förpliktelser. Mäklarföretagets ansvar är främst att se till att mäklarna i företaget har förutsättningar att uppfylla sina skyldig- heter enligt lagen. Om mäklarföretaget har gett sådana förutsätt- ningar och en mäklare i företaget trots detta åsidosätter sina skyl- digheter, t.ex. genom att ägna sig åt handel med fastigheter eller underlåta att föra journal, ska Fastighetsmäklarinspektionen normalt ingripa med disciplinära åtgärder mot mäklaren och inte mot mäk- larföretaget. I undantagsfall, t.ex. om mäklarföretaget haft känne- dom om mäklarens åsidosättande av lagen och underlåtit att försöka komma tillrätta med detta, bör mäklarföretaget dock kunna hållas ansvarigt vid sidan av mäklaren. Skulle däremot företagets avtals- mallar innehålla avtalsvillkor som strider mot lagen eller om mäklar- företaget tillhandahåller undermåliga system som inte ger mäklarna möjlighet att uppfylla lagens krav på dokumentation av uppdraget,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">241</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_242">
<DIV id="p242dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364242x1.jpg/" id="p242img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">bör ett ingripande i första hand ske mot mäklarföretaget och inte mot den enskilda mäklaren. Mäklarföretaget kan då inte anses ha gett mäklarna förutsättningar att utföra sina uppdrag.</P>
<P class="p103 ft9">Att ett mäklarföretag som underlåter att verka för att mäklarna uppfyller sina skyldigheter enligt <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen ska kunna hållas såväl skadeståndsrättsligt som disciplinärt ansvarigt ut- vecklas närmare i avsnitt 9.5 och avsnitt 11.2.3.</P>
<P class="p81 ft36"><SPAN class="ft36">9.4</SPAN><SPAN class="ft37">Rätten till ersättning (23 och 24 </SPAN><SPAN class="ft146">§§)</SPAN></P>
<P class="p646 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Fastighetsmäklaren kommer även i framtiden att ha rätt till ersättning för uppdragets utförande.</P>
<P class="p647 ft9">Om ett mäklarföretag åsidosätter sina skyldigheter enligt fastig- hetsmäklarlagen ska det inte leda till någon nedsättning av mäkla- rens ersättning.</P>
<P class="p588 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p150 ft12">Fastighetsmäklarens rätt till ersättning, m.m.</P>
<P class="p90 ft8">Om inget annat har avtalats mellan parterna, har mäklaren rätt till ersättning i form av provision på försäljningen. Om provision ska utgå har mäklaren inte rätt till ersättning för utlägg om det inte träffats en särskild överenskommelse om detta. Det följer av 23 § fastighets- mäklarlagen. I samma bestämmelse regleras under vilka förutsätt- ningar som mäklaren har rätt till ersättning. Vissa begränsningar i rätten till ersättning vid förmedling av hyreslägenheter för bostads- ändamål finns i 12 kap. 65 a § första stycket jordabalken och för- ordningen (1978:313) om taxa för yrkesmässig bostadsförmedling.</P>
<P class="p97 ft8">Om mäklaren har åsidosatt sina skyldigheter mot köparen eller säljaren kan ersättningen sättas ned (24 § fastighetsmäklarlagen). Det krävs inte att mäklaren har varit försumlig för att ersättningen ska sättas ned. Har mäklaren handlat vårdslöst vid utförandet av uppdraget kan han eller hon emellertid även vara skyldig att betala skadestånd till köparen eller säljaren. En och samma försummelse av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">242</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_243">
<DIV id="p243dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364243x1.jpg/" id="p243img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft10">mäklaren kan alltså leda till såväl nedsättning av ersättningen som skadeståndsansvar.<SPAN class="ft59">32</SPAN></P>
<P class="p169 ft12">Fastighetsmäklarföretagets rätt till ersättning, m.m.</P>
<P class="p487 ft8">Rätten till provision tillkommer den mäklare som ansvarar för upp- draget. Mäklarföretaget har alltså inte någon självständig rätt till er- sättning från mäklarens uppdragsgivare. I praktiken är det emellertid vanligt att mäklaren överlåter provisionsfordran till mäklarföretaget genom en uttrycklig eller underförstådd bestämmelse i mäklarens anställningsavtal, mot att mäklaren får lön.<SPAN class="ft90">33 </SPAN>Eftersom mäklarföre- tagen inte ska kunna åta sig förmedlingsuppdrag bör rätten till ersättning även framöver tillkomma den ansvariga mäklaren.</P>
<P class="p77 ft8">Som nämnts kan mäklarens arvode sättas ned om han eller hon har åsidosatt sina skyldigheter mot köparen eller säljaren. Eftersom uppdragsgivaren inte har något avtalsförhållande med mäklarföre- taget bör ersättningen dock inte kunna sättas ned på den grunden att mäklarföretaget har åsidosatt sina skyldigheter enligt lagen. Om mäklarföretaget har agerat vårdslöst får den skadelidande i stället rikta en skadeståndstalan direkt mot mäklarföretaget.</P>
<P class="p648 ft65"><SPAN class="ft36">9.5</SPAN><SPAN class="ft64">Fastighetsmäklarföretagets skadeståndsansvar (25 </SPAN><SPAN class="ft147">§)</SPAN></P>
<P class="p472 ft8"><SPAN class="ft33">Förslag: </SPAN>Ett mäklarföretag som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot förbudet mot att köpa en fastighet som en mäklare i före- taget har eller har haft i uppdrag att förmedla, förbudet mot att ägna sig åt förtroenderubbande verksamhet eller förbudet mot att upp- träda som ombud ska ersätta den skada som till följd av detta drabbar köpare eller säljare.</P>
<P class="p649 ft9">Ett mäklarföretag som uppsåtligen eller av oaktsamhet åsido- sätter sin skyldighet att verka för att de mäklare som bedriver verksamhet i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen, ska ersätta den skada som till följd av detta drabbar köpare eller säljare.</P>
<P class="p121 ft79"><SPAN class="ft66">32</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 1983:84:16 s. 49.</SPAN></P>
<P class="p650 ft22"><SPAN class="ft66">33</SPAN><SPAN class="ft67">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 23 § under rubriken ”Vem har rätt till provisionen?”.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">243</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_244">
<DIV id="p244dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364244x1.jpg/" id="p244img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p651 ft10">Om det är skäligt ska skadeståndet kunna sättas ned eller falla bort.</P>
<P class="p652 ft8">Ett mäklarföretag som har utgett skadestånd till köparen på grund av skada som köparen har tillfogats genom att fastigheten avviker från vad han eller hon har haft anledning att räkna med, ska kunna kräva tillbaka skadeståndet från säljaren, om säljaren också är ansvarig för skadan och det inte är oskäligt att säljaren i sista hand får bära detta ansvar ensam.</P>
<P class="p588 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p150 ft12">Fastighetsmäklarens skadeståndsansvar</P>
<P class="p161 ft8">Fastighetsmäklarnas skadeståndsansvar regleras i 25 § fastighets- mäklarlagen. Där framgår att en mäklare som uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighets- mäklarlagen ska ersätta den skada som till följd av detta drabbar köparen eller säljaren. Bestämmelsen i 8 § fastighetsmäklarlagen inne- håller en allmän hänvisning till att mäklaren ska iaktta god fastig- hetsmäklarsed. En överträdelse av de normer som utvecklats i praxis angående god fastighetsmäklarsed kan alltså leda till ett skadestånds- rättsligt ansvar.</P>
<P class="p103 ft9">För att mäklaren ska bli skadeståndsskyldig krävs att han eller hon handlat med uppsåt eller oaktsamhet. Det krävs inte att oakt- samheten är grov eller på annat sätt kvalificerad. Rent bagatellartade eller ursäktliga misstag bör dock inte innebära att mäklaren anses agerat oaktsamt.<SPAN class="ft89">34</SPAN></P>
<P class="p81 ft12">Fastighetsmäklarföretagets skadeståndsansvar enligt gällande rätt</P>
<P class="p90 ft8">I fastighetsmäklarlagen regleras inte vilket ansvar ett mäklarföretag har för de mäklare som bedriver verksamhet i företaget. Det ute- sluter inte att ett mäklarföretag redan enligt gällande rätt kan hållas skadeståndsrättsligt ansvarigt för en skada som en anställd mäklare vållar en köpare eller säljare vid utförandet av ett mäklaruppdrag.</P>
<P class="p213 ft69"><SPAN class="ft10">I</SPAN><SPAN class="ft68">kommentaren till fastighetsmäklarlagen anges att ett mäklarföretag bör kunna bli skadeståndsskyldigt när uppdragsgivaren har vänt sig</SPAN></P>
<P class="p160 ft22"><SPAN class="ft66">34</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1983/84:16 s. 42.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">244</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_245">
<DIV id="p245dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364245x1.jpg/" id="p245img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">till ett mäklarföretag och företaget av oaktsamhet har anvisat en olämplig mäklare. Däremot bör ett mäklarföretag inte kunna hållas ansvarigt för att det har brustit i sin övervakning av en anställd mäklare eller för att ha brustit vid sina instruktioner till mäklaren, eftersom det skulle strida mot synen på mäklarens personliga ansvar för uppdragets utförande.<SPAN class="ft89">35</SPAN></P>
<P class="p14 ft8">Det är därutöver möjligt att ett mäklarföretag kan hållas ansvarigt enligt reglerna om principalansvar.<SPAN class="ft90">36 </SPAN>Principalansvaret är numera en väletablerad och välkänd reglering som innebär att en arbetsgivare svarar för skador som en arbetstagare vållar i tjänsten. Endast om det finns synnerliga skäl svarar arbetstagaren själv för den skada som han eller hon orsakat. Principen har emellertid ifrågasatts i olika sam- manhang. Exempelvis uttalas i kommentaren till skadeståndslagen att om ett ansvar kan åläggas direkt enligt lag för en viss yrkes- kategori är det inte alltid klart att detta personliga ansvar även kan leda till ansvar för arbetsgivaren. Som exempel på yrkeskategorier med personligt ansvar anges revisorer och advokater.<SPAN class="ft90">37 </SPAN>Uttalandet bör ha bäring även på fastighetsmäklare, som kan hållas skadestånds- rättsligt ansvariga direkt enligt fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p142 ft9">Frågan om principalansvar vid personliga uppdrag har prövats i Högsta domstolens avgörande <SPAN class="ft11">NJA 2000 s. 639</SPAN>, där en advokatbyrå ansågs ha ett principalansvar för en anställd advokats uppdrag som boutredningsman och i Hovrätten över Skåne och Blekinges dom den 17 juni 2013 i mål T <NOBR>3087-12,</NOBR> där ett mäklarföretag ansågs ha ett principalansvar för en anställd mäklares agerande i samband med hennes utförande av förmedlingsuppdraget. Rättsläget är dock inte helt klarlagt.</P>
<P class="p87 ft12">Fastighetsmäklarföretaget ska kunna hållas skadeståndsansvarigt</P>
<P class="p85 ft34">Vi föreslår att mäklarföretaget ska ha ett direkt ansvar för att följa vissa av bestämmelserna i <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen. Det handlar om förbudet mot att köpa en fastighet som en mäklare i företaget har eller haft i uppdrag att förmedla (11 §), förbudet mot att bedriva</P>
<P class="p653 ft98"><SPAN class="ft66">35</SPAN><SPAN class="ft97">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 25 § under rubriken ”Vem är skadeståndsskyldig?”.</SPAN></P>
<P class="p654 ft79"><SPAN class="ft66">36</SPAN><SPAN class="ft83">Se bl.a. Hellner m.fl., Speciell avtalsrätt II (2015), s. 234 och Schultz i SvJT 2014 s. 642</SPAN></P>
<P class="p4 ft79">”Konkursförvaltaren och principalansvaret”.</P>
<P class="p529 ft22"><SPAN class="ft66">37</SPAN><SPAN class="ft67">Bengtsson m.fl. Skadeståndslagen – En kommentar (Zeteo, 1 maj 2017, femte upplagan med tillägg och ändringar) kommentaren till 4 kap. 1 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">245</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_246">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft9">förtroenderubbande sidoverksamhet (14 §) och förbudet mot att upp- träda som ombud (15 §). Vi föreslår dessutom att mäklarföretaget ska ha ett övergripande ansvar att verka för att de mäklare som bedriver verksamhet i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt 8– 22 §§ fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p107 ft8">Eftersom det även framöver ska vara mäklaren som har det huvudsakliga ansvaret för att uppfylla lagens förpliktelser, är det i första hand mäklaren som är skyldig att ersätta köpare och säljare för en skada som uppkommit vid förmedlingen. Om mäklarföretaget uppsåtligen eller av oaktsamhet har åsidosatt de skyldigheter i fastighetsmäklarlagen som riktar sig till företaget, antingen genom ett aktivt handlande eller genom en underlåtenhet att agera, och mäklarens köpare och säljare därigenom drabbats av en skada, bör emellertid även mäklarföretaget kunna hållas skadeståndsansvarigt.</P>
<P class="p111 ft8">Skadeståndsskyldighet för mäklarföretaget bör bli aktuellt i två situationer. Den första är när mäklarföretaget bryter mot något av de förbud som gäller direkt för mäklarföretaget, t.ex. genom att företaget köper en fastighet som en mäklare i företaget har haft i uppdrag att förmedla. För att skadestånd ska utgå förutsätts det att mäklarföretaget självt har brutit mot förbudet. Det bör därför inte vara några svårigheter att avgöra om det är mäklarföretaget eller mäklaren som är skadeståndsansvarig. Detta utesluter inte att även mäklaren kan ha gjort sig skyldig till ett åsidosättande i samband med förmedlingen, t.ex. genom att mäklaren i strid mot förbudet i 12 § fastighetsmäklarlagen förmedlat fastigheten till en närstående. Om både mäklaren och mäklarföretaget är skadeståndsskyldiga för samma skada svarar de solidariskt. Den skadelidande kan då välja att vända sig antingen mot mäklaren eller mäklarföretaget. Ansvars- fördelningen mellan mäklarföretaget och mäklaren får göras enligt allmänna skadeståndsrättsliga principer.</P>
<P class="p107 ft8">Den andra situationen som kan leda till skadeståndsskyldighet är när mäklarföretaget inte har verkat för att mäklarna i företaget upp- fyller de skyldigheter som följer av <NOBR>8–22</NOBR> §§ fastighetsmäklarlagen. Mäklaren har det primära ansvaret för att uppdraget utförs i enlighet med de skyldigheter som föreskrivs i nämnda bestämmelser. Det är därför i första hand mäklaren som kan hållas skadeståndsskyldig i dessa situationer. Endast i undantagsfall bör mäklarföretaget kunna hållas skadeståndsansvarigt för en åtgärd som har vidtagits av mäk- laren. Ett sådant ansvar blir aktuellt först om mäklarens vårdslöshet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">246</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_247">
<DIV id="p247dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364247x1.jpg/" id="p247img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">kan lastas mäklarföretaget. Ett mäklarföretag bör t.ex. kunna hållas skadeståndsansvarigt om de riktlinjer som mäklarföretaget tagit fram eller de avtalsmallar som företaget tillhandahåller sina mäklare strider mot lag eller god fastighetsmäklarsed och mäklaren, genom att följa dessa riktlinjer, orsakar köpare eller säljare skada. Mäklar- företaget bör också kunna hållas ansvarigt om en eller flera mäklare i företaget systematiskt åsidosätter sina skyldigheter i något av- seende, under förutsättning att mäklarföretaget känner till eller borde ha känt till detta och underlåter att ingripa mot beteendet. Om en mäklare på eget bevåg handlar i strid mot de riktlinjer som mäklar- företaget har utfärdat, är det emellertid mäklaren som normalt ska ersätta köparens eller säljarens skada. Att ett mäklarföretag under vissa förhållanden har ett skadeståndssanktionerat ansvar för att se till att mäklarna i företaget följer sina skyldigheter, utesluter inte att mäklaren kan hållas ansvarig vid sidan av mäklarföretaget för sin överträdelse. Som nämnts svarar mäklaren och mäklarföretaget då solidariskt för den skada som uppkommit.</P>
<P class="p86 ft29">En förutsättning för att skadestånd ska utgå är att mäklarföre- taget har agerat med uppsåt eller av oaktsamhet. Denna bedömning tar i första hand sikte på om företaget har uppfyllt de krav som bör ställas på företaget för att undvika skadan. Mäklarföretaget svarar för att ta fram riktlinjer och vidta andra relevanta åtgärder för att före- bygga skadan, medan mäklaren svarar för de konkreta åtgärder som utförs till följd av uppdraget.<SPAN class="ft87">38</SPAN></P>
<P class="p101 ft12">Nedsättning av skadeståndet och mäklarföretagets möjlighet att kräva tillbaka skadestånd från säljaren</P>
<P class="p104 ft8">En fastighetsmäklares skadeståndsskyldighet kan sättas ned om det är skäligt (25 § första stycket fastighetsmäklarlagen). Under vissa förutsättningar kan en mäklare också kräva tillbaka ett utbetalat skadestånd från säljaren. Så kan ske om mäklaren har betalat skade- stånd till köparen på grund av skada som köparen har tillfogats genom att fastigheten avviker från vad köparen har haft anledning att räkna med, om säljaren är ansvarig för skadan och det inte är oskäligt att säljaren i sista hand får bära detta ansvar ensam (25 § andra stycket fastighetsmäklarlagen). Mäklarföretaget bör ha samma</P>
<P class="p435 ft22"><SPAN class="ft66">38</SPAN><SPAN class="ft67">Hellner m.fl. Skadeståndsrätt (2014), s. 135 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">247</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_248">
<DIV id="p248dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364248x1.jpg/" id="p248img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft29">rätt som mäklaren att få skadeståndet jämkat och att vända sig mot säljaren, om han eller hon är ansvarig för skadan och det inte är oskäligt att säljaren i sista hand får bära detta ansvar ensam.</P>
<P class="p655 ft65"><SPAN class="ft36">9.6</SPAN><SPAN class="ft64">Underrättelse om skadeståndskrav och preskription (26 och 27 §§)</SPAN></P>
<P class="p567 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>En köpare eller en säljare som vill kräva skadestånd av ett mäklarföretag ska underrätta företaget om detta inom skälig tid efter det att han eller hon insåg eller borde ha insett de om- ständigheter som ligger till grund för kravet. Om köparen eller säljaren inte gör detta, faller rätten till skadestånd bort, såvida inte mäklarföretaget handlat grovt oaktsamt eller i strid mot tro och heder.</P>
<P class="p656 ft10">Preskriptionslagens (1981:130) bestämmelser ska tillämpas.</P>
<P class="p657 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för förslaget: </SPAN>En köpare eller en säljare som vill kräva skade- stånd av en fastighetsmäklare enligt 25 § fastighetsmäklarlagen ska underrätta mäklaren om detta inom viss tid (26 § fastighetsmäklar- lagen). Gör han eller hon inte det faller rätten till ersättning bort. Detta gäller dock inte om mäklaren har handlat grovt vårdslöst eller i strid mot tro och heder. I fråga om preskription gäller preskrip- tionslagens bestämmelser (27 § fastighetsmäklarlagen). Motsvarande bestämmelser bör gälla även mäklarföretag.</P>
<P class="p97 ft8">Enligt preskriptionslagen preskriberas en fordran tio år efter till- komsten, om inte preskriptionen bryts innan dess (2 § preskriptions- lagen). För en fordran som en näringsidkare har på en konsument är preskriptionstiden dock tre år. Preskriptionstiden börjar löpa vid tiden för den skadegörande handlingen. Om det är fråga om ett avtalsförhållande börjar preskriptionsfristen löpa från avtalets in- gående, även om den faktiska skadan skulle inträffa först senare.<SPAN class="ft90">39 </SPAN>Eftersom ett mäklarföretag inte ingår något avtalsförhållande med köpare eller säljare kommer preskriptionstiden, i enlighet med vad som gäller för utomobligatoriska skadeståndsanspråk, att löpa från tidpunkten för den skadegörande handlingen.<SPAN class="ft90">40</SPAN></P>
<P class="p523 ft79"><SPAN class="ft66">39</SPAN><SPAN class="ft78">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 27 § under rubriken</SPAN></P>
<P class="p222 ft79">”När börjar preskriptionstiden löpa?” och Lindskog, Preskription (2017, Zeteo), s. 442.</P>
<P class="p222 ft22"><SPAN class="ft66">40</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1979/80:119 s. 89.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">248</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_249">
<DIV id="p249dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364249x1.jpg/" id="p249img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p658 ft149"><SPAN class="ft36">9.7</SPAN><SPAN class="ft148">Fastighetsmäklarföretagets ansvar enligt penningtvättslagen</SPAN></P>
<P class="p659 ft13"><SPAN class="ft13">9.7.1</SPAN><SPAN class="ft88">Ansvaret för riskbedömning och för att ha interna rutiner och riktlinjer</SPAN></P>
<P class="p472 ft34"><SPAN class="ft48">Förslag: </SPAN>Om en fastighetsmäklare bedriver verksamhet som anställd hos en juridisk person, ska skyldigheterna i 2 kap. 1, 2 och 8 §§ penningtvättslagen endast gälla den juridiska personen.</P>
<P class="p406 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p28 ft12">Allmänt om ett mäklarföretags skyldigheter enligt penningtvättslagen</P>
<P class="p487 ft34">Ett mäklarföretag som är arbetsgivare till mäklare med fullständig registrering har redan i dag skyldigheter enligt penningtvättslagen (se 2 kap. 16 § penningtvättslagen). Ett sådant mäklarföretag ska göra en allmän riskbedömning över hur stor risken är för att verk- samheten kan utnyttjas för penningtvätt eller finansiering av terrorism. Företaget ska även upprätta interna rutiner och riktlinjer avseende åtgärder för kundkännedom, övervakning och rapportering samt för behandling av personuppgifter. Vidare ska företaget se till att an- ställda och vissa andra som deltar i verksamheten får relevant utbildning och information samt skydda dessa från hot eller fientliga åtgärder till följd av att de fullgör sina skyldigheter enligt penning- tvättslagen. Mäklarföretaget ska också ha rutiner och riktlinjer för intern kontroll samt, om det är motiverat med hänsyn till verksam- hetens storlek och art, vidta vissa åtgärder för att se till att det fullgör sina skyldigheter enligt penningtvättslagen.</P>
<P class="p660 ft9">Vi föreslår att såväl mäklarföretag med fullständig registrering som mäklarföretag med särskild registrering för hyresförmedlare ska omfattas av penningtvättslagen i egenskap av verksamhetsutövare. För dessa mäklarföretag kommer penningtvättslagens bestämmelser att gälla fullt ut. Utöver ovan nämnda skyldigheter ska dessa företag bl.a. även ha rutiner för att säkerställa lämpligheten hos anställda, uppdragstagare och andra som på liknande grund deltar i verksam- heten samt vara skyldiga följa lagens krav på behandling av person- uppgifter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">249</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_250">
<DIV id="p250dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364250x1.jpg/" id="p250img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har bemyndigats att meddela när- mare föreskrifter om vilka åtgärder som en fastighetsmäklare måste vidta för att uppfylla kraven i penningtvättslagen (18 § förordningen [2009:92] om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism). Myndigheten har också utfärdat riktlinjer (KAMFS 2016:1), men dessa avser 2009 års penningtvättslag. Fastighetsmäklarinspektionen arbetar för närvarande med att uppdatera riktlinjerna med anledning av den nya penningtvättslagen som trädde i kraft den 1 augusti 2017.</P>
<P class="p103 ft9">Även Mäklarsamfundet har tagit fram dokument som är tänkta att tjäna som hjälp och vägledning för anslutna medlemmar vid genom- förandet och dokumentationen av föreskriven riskbedömning och antagandet av rutiner.</P>
<P class="p661 ft77">Skyldigheten att göra en allmän riskbedömning och att ha interna rutiner ska endast gälla för mäklarföretag</P>
<P class="p96 ft34">Av 2 kap. 16 § penningtvättslagen följer att när en verksamhets- utövare driver sin verksamhet som anställd hos en juridisk person, ska vissa av de skyldigheter som följer av lagen, bl.a. skyldigheten att göra en allmän riskbedömning och att ha dokumenterade rutiner och riktlinjer, gälla den juridiska personen. Normalt innebär detta att det är den juridiska personen och inte den fysiska verksamhetsutövaren som ansvarar för att dessa skyldigheter följs. För fastighetsmäklare gäller emellertid en särreglering. Enligt andra stycket i bestämmelsen ska nämligen skyldigheten att göra en allmän riskbedömning och att ha dokumenterade rutiner och riktlinjer inte bara gälla för den juridiska personen som har mäklare anställda, utan även för den enskilda fastighetsmäklaren. Skälet till detta är att mäklarföretagen inte står under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. Fastighets- mäklarinspektionen har därför inte någon möjlighet att ingripa mot ett mäklarföretag som inte uppfyller de krav som följer av bestäm- melsen. För att möjliggöra en effektiv tillsyn har regeringen därför ansett att det varit nödvändigt att låta dessa skyldigheter gälla även för den enskilda fastighetsmäklaren.<SPAN class="ft95">41</SPAN></P>
<P class="p176 ft8">Vi föreslår att fastighetsmäklarföretagen ska ställas under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. Inspektionen kommer också att få</P>
<P class="p527 ft22"><SPAN class="ft66">41</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2014/15:80 s. </SPAN><NOBR>48–51.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">250</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_251">
<DIV id="p251dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364251x1.jpg/" id="p251img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td150"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td219"><P class="p24 ft35">Mäklarens respektive mäklarföretagets skyldigheter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft8">rätt att ingripa mot mäklarföretag som inte uppfyller sina skyldig- heter enligt fastighetsmäklarlagen eller penningtvättslagen. Det sak- nas då anledning att hålla fast vid dagens särreglering. När en fastig- hetsmäklare bedriver sin verksamhet som anställd hos en juridisk person bör skyldigheterna att göra en riskbedömning, upprätthålla riskbaserade rutiner och vidta de övriga åtgärder som följer av 2 kap. 16 § andra stycket penningtvättslagen alltså endast gälla den juri- diska personen och inte den enskilda fastighetsmäklaren.</P>
<P class="p77 ft8">Avgörande för om det är mäklaren eller mäklarföretaget som är skyldigt att fullgöra de skyldigheter som följer av 2 kap. 16 § pen- ningtvättslagen är om verksamhetsutövaren är <SPAN class="ft76">anställd </SPAN>hos en juridisk person. Penningtvättslagen innehåller inte någon definition av vem som är att betrakta som anställd. Någon sådan definition finns inte heller i ändringsdirektivet till det fjärde penningtvätts- direktivet. Det går dock att konstatera att penningtvättslagen i andra avseenden skiljer mellan den som är anställd och den som är upp- dragstagare eller annan som på liknande grund deltar i verksamheten (se t.ex. 2 kap. 13 och 14 § penningtvättslagen). Med uppdragstagare och annan som på liknande grund deltar i verksamheten avses bl.a. personer som är inhyrda från ett bemanningsföretag för att arbeta hos verksamhetsutövaren och praktikanter som deltar i arbetet som en del av sin utbildning.<SPAN class="ft90">42 </SPAN>Arbetstagarbegreppet i lagen bör därför inte anses inkludera uppdragstagare och andra som på liknande grund deltar i verksamheten. Om mäklaren inte bedriver sin verk- samhet i den juridiska person som han eller hon är anställd hos, något som kan vara fallet om mäklaren är anställd av ett bemannings- företag, kommer varken det företag som mäklaren är anställd hos eller det företag som mäklaren driver sin verksamhet i att omfattas av penningtvättslagens bestämmelser. Det är då den fysiska fastig- hetsmäklaren som ensam ansvarar för att vidta dessa åtgärder.</P>
<P class="p662 ft22"><SPAN class="ft66">42</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2016/17:173 s. 219.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">251</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_252">
</DIV>
<DIV id="page_253">
<P class="p4 ft7">10 Tillsyn</P>
<P class="p74 ft36"><SPAN class="ft36">10.1</SPAN><SPAN class="ft150">Inledning</SPAN></P>
<P class="p474 ft29">I avsnitt 6 har vi föreslagit att mäklarföretagen ska stå under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. Inspektionen ska utöva tillsyn över mäklarföretagen både enligt den nya fastighetsmäklarlagen och enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansier- ing av terrorism (penningtvättslagen).</P>
<P class="p14 ft8">I vårt uppdrag ingår även att utforma regler för tillsynen. En naturlig utgångspunkt är enligt våra direktiv att Fastighetsmäklar- inspektionen ska utöva tillsyn över mäklarföretagen på motsvarande sätt som över fastighetsmäklarna. Inspektionen bör kunna se till att företagen följer fastighetsmäklarlagen (2011:666) och de föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. Vidare anges att tillsynen i penningtvättsfrågor är en central del av Fastighetsmäklarinspektio- nens arbete, och att en stor andel av tillsynsärendena handlar om att fastighetsmäklare har åsidosatt sina skyldigheter enligt penningtvätts- lagen. Även mäklarföretagens efterlevnad av penningtvättsreglerna bör enligt direktiven vara föremål för tillsyn. Dessutom kan reglerna för tillsynen behöva anpassas när mäklarföretagen ställs under tillsyn.</P>
<P class="p142 ft9">I detta avsnitt tar vi ställning till hur tillsynen ska gå till och vilka skyldigheter mäklarföretaget ska ha i samband med tillsynen. Först tar vi ställning till hur tillsynen ska se ut vid tillsyn enligt fastighets- mäklarlagen och därefter vilka tillsynsregler som ska gälla vid tillsyn enligt penningtvättslagen. Avslutningsvis föreslår vi att Fastighets- mäklarinspektionen ska kunna pröva om det finns skäl att ingripa mot en mäklare eller ett mäklarföretag även om det i och för sig finns förutsättningar att omedelbart avregistrera mäklaren eller mäklar- företaget.</P>
<P class="p663 ft18">253</P>
</DIV>
<DIV id="page_254">
<DIV id="p254dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364254x1.jpg/" id="p254img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Tillsyn</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft36"><SPAN class="ft36">10.2</SPAN><SPAN class="ft150">Tillsyn enligt fastighetsmäklarlagen</SPAN></P>
<P class="p664 ft24"><SPAN class="ft13">10.2.1</SPAN><SPAN class="ft145">Mäklarföretagets skyldighet att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska handlingar</SPAN></P>
<P class="p484 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Ett registrerat mäklarföretag ska vara skyldigt att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten samt lämna de uppgifter som begärs för granskningen.</P>
<P class="p665 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för förslaget: </SPAN>En förutsättning för att Fastighetsmäklarinspek- tionen ska kunna bedriva en effektiv tillsyn är att den får tillgång till det material som behövs vid granskningen. Om Fastighetsmäklar- inspektionen inte skulle ha rätt att ta del av mäklarföretagets hand- lingar eller kunna begära att företaget lämnar de uppgifter som be- hövs för tillsynen, skulle myndigheten inte kunna bedriva någon reell tillsyn över mäklarföretagen. Ett mäklarföretag bör därför vara skyl- digt att tillhandahålla sådana handlingar och lämna de uppgifter som begärs för tillsynen. Skulle mäklarföretaget vägra att ge Fastighets- mäklarinspektionen tillgång till information ska det kunna leda till att företaget meddelas varning eller erinran och ytterst till att före- tagets registrering återkallas vilket i sin tur innebär att företaget måste upphöra med sin verksamhet.</P>
<P class="p80 ft8">Mäklarföretaget ingår ofta i en franchise och det är då normalt franchisegivaren som tillhandahåller styrande dokument och avtals- mallar. Fastighetsmäklarinspektionen har efterlyst en möjlighet att kunna granska styrande dokument, kvalitetssystem, <NOBR>it-stöd</NOBR> och rutiner på koncern- och företagsnivå. Om Fastighetsmäklarinspektionen fick en sådan rätt skulle det, enligt myndigheten, innebära att företagen kan granskas på den nivå som ger bäst förutsättningar att komma till rätta med eventuella problem.</P>
<P class="p380 ft8">Genom vårt förslag kommer skyldigheten att tillhandahålla hand- lingar och att lämna uppgifter att ligga på det mäklarföretag som är föremål för granskning. Vid granskningen kan Fastighetsmäklar- inspektionen alltså inte vända sig till ett annat företag i samma koncern eller till en franchisegivare för att få ut handlingar eller information. Eftersom det normalt inte bedrivs någon förmedlingsverksamhet hos</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">254</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_255">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td220"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td221"><P class="p24 ft35">Tillsyn</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">franchisegivaren har inspektionen i allmänhet inte heller någon möj- lighet att ingripa direkt mot franchisegivaren för att få tillgång till information.</P>
<P class="p191 ft8">Som utvecklats närmare i avsnitt 6.2 är det ett medvetet val att låta fastighetsmäklarlagen gälla endast för de företag i vilka mäklare be- driver förmedlingsverksamhet. Detta får till följd att en franchise- givare normalt inte står under tillsyn av Fastighetsmäklarinspek- tionen. Vi har gjort bedömningen att en reglering som omfattar även franchisegivarna skulle innebära påtagliga gränsdragningsproblem både när det gäller att bedöma vilka företag som omfattas av defini- tionen av mäklarföretag och när det gäller ansvarsfördelningen mellan de olika juridiska personerna och den fysiska fastighetsmäklaren.</P>
<P class="p192 ft8">Vi har trots detta övervägt att utvidga skyldigheten att tillhanda- hålla handlingar och information till att omfatta även mäklarföre- tagets franchisegivare och andra företag med nära anknytning till mäklarföretaget där det inte bedrivs någon förmedlingsverksamhet. Detta skulle kunna åstadkommas genom att ge Fastighetsmäklar- inspektionen rätt att förelägga ett sådant företag att vid äventyr av vite lämna de uppgifter som begärs för granskningen.</P>
<P class="p115 ft8">Att kunna begära handlingar från andra än det mäklarföretag som granskas skulle i och för sig kunna ge Fastighetsmäklarinspektionen en bättre helhetsbild. Men eftersom varje mäklarföretag har ett självständigt ansvar för att vidta de åtgärder som följer av fastighets- mäklarlagen är det knappast motiverat för att uppfylla syftet med tillsynen. Det framstår då som alltför långtgående att Fastighets- mäklarinspektionen ska kunna kräva att ett företag som inte står under tillsyn av inspektionen ska vara skyldigt att lämna ut hand- lingar och information. Vi gör därför bedömningen att Fastighets- mäklarinspektionen inte bör få rätt att begära handlingar och in- formation från andra aktörer än registrerade mäklarföretag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">255</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_256">
<DIV id="p256dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364256x1.jpg/" id="p256img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Tillsyn</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p666 ft24"><SPAN class="ft13">10.2.2</SPAN><SPAN class="ft145">Fastighetsmäklarinspektionen ska få genomföra platsundersökning mot både mäklare och mäklarföretag</SPAN></P>
<P class="p667 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska få genomföra en plats- undersökning hos en registrerad mäklare vid tillsyn enligt fastighets- mäklarlagen på samma sätt som vid tillsyn enligt penningtvättslagen. Platsundersökning ska även få genomföras hos ett registrerat mäklarföretag.</P>
<P class="p668 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för förslaget: </SPAN>Vid Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn enligt penningtvättslagen har inspektionen rätt att utföra en undersökning på plats hos en registrerad mäklare (28 § tredje stycket fastighetsmäklar- lagen). Möjligheten till platsundersökning infördes den 1 augusti 2017 i samband med att det fjärde penningtvättsdirektivet genomfördes i svensk rätt. Någon motsvarande möjlighet finns inte vid tillsyn enligt fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p669 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har efterlyst en möjlighet att göra platsundersökning även vid tillsyn enligt fastighetsmäklarlagen. En sådan möjlighet har flera fördelar. Redan det personliga mötet bör underlätta för myndigheten att förstå hur rutiner och system är uppbyggda. Det gäller inte minst förståelsen av <NOBR>it-systemets</NOBR> upp- byggnad och användning som ofta kräver handledning på plats. Genom att göra en undersökning på plats får Fastighetsmäklar- inspektionen bättre överblick av materialet än om mäklaren skickar detta till myndigheten. Detta bör underlätta vid urvalet av vilka handlingar som är relevanta för granskningen. Det gäller inte minst i fråga om bokföringsunderlag, som ofta är av sådan omfattning att det är lättare att göra urvalet på plats. Till detta kommer att möjligheten till platsundersökning ger Fastighetsmäklarinspektionen tillträde till mäklarens lokaler och en rätt att granska och ta del av material utan att myndigheten behöver förlita sig på att mäklaren ska följa ett föreläggande eller tillställa inspektionen det efterfrågade materialet. Dessutom blir det svårare för mäklaren att dölja hand- lingar eller att i efterhand komplettera dokumentation som redan borde finnas tillgänglig. Vi gör mot denna bakgrund bedömningen att Fastighetsmäklarinspektionen ska ha rätt att genomföra plats- undersökning även enligt fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p670 ft34">Samma argument gör sig i princip gällande i förhållande till mäklar- företagen. Rätten att genomföra platsundersökning bör därför gälla</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">256</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_257">
<DIV id="p257dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364257x1.jpg/" id="p257img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td220"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td221"><P class="p24 ft35">Tillsyn</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft29">även vid Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn över mäklarföretag. Något särskilt påpekande om att Fastighetsmäklarinspektionen ska ha rätt till tillgång till en mäklares arbetsgivares lokaler vid tillsyn mot mäklaren bedöms inte nödvändigt. Det ligger i sakens natur att platsundersökningen normalt kommer att utföras hos det mäklar- företag som mäklaren är eller har varit verksam i. Skulle mäklarföre- taget neka Fastighetsmäklarinspektionen tillträde bör det utgöra grund för ett disciplinärt ingripande mot företaget.</P>
<P class="p87 ft36"><SPAN class="ft36">10.3</SPAN><SPAN class="ft150">Tillsyn enligt penningtvättslagen</SPAN></P>
<P class="p100 ft13"><SPAN class="ft13">10.3.1</SPAN><SPAN class="ft144">Tillsyn över mäklare</SPAN></P>
<P class="p594 ft8"><SPAN class="ft33">Bedömning: </SPAN>Den tillsyn som Fastighetsmäklarinspektionen ut- övar över fastighetsmäklare med fullständigt registrering uppfyller de krav som följer av ändringsdirektivet till fjärde penningtvätts- direktivet. Detsamma gäller för den tillsyn som Fastighetsmäklar- inspektionen ska utöva över fastighetsmäklare med särskild regi- strering för hyresförmedlare.</P>
<P class="p671 ft29"><SPAN class="ft50">Skäl för bedömningen: </SPAN>Det svenska penningtvättsregelverket bygger väsentligen på internationella åtaganden. Den nuvarande penningtvätts- lagen trädde i kraft i augusti 2017 och genomför det fjärde penning- tvättsdirektivet. En redogörelse för bakgrunden till det fjärde penning- tvättsdirektivet och hur det har genomförts i svensk rätt finns i avsnitt 3.2. I maj 2018 antogs ett direktiv om ändring av det fjärde penningtvättsdirektivet. Detta direktiv ska, med vissa undantag vara genomfört senast den 10 januari 2020.</P>
<P class="p14 ft8">Direktivets bestämmelser innebär att tillsynsmyndigheterna ska ställa de verksamhetsutövare som ska följa penningtvättsregelverket under tillsyn. För att myndigheterna ska kunna bedriva en effektiv tillsyn krävs det att de har möjlighet att kräva information från ut- övarna. Tillsynsmyndigheterna måste också ges påtryckningsmedel för att kunna få tillgång till sådan information och kunna bedriva en effektiv tillsyn. Vidare innebär reglerna i direktivet att myndigheterna i viss utsträckning ska kunna pröva en verksamhetsutövarens lämp-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">257</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_258">
<DIV id="p258dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364258x1.jpg/" id="p258img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Tillsyn</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">lighet. Prövningen ska, om verksamhetsutövaren är en juridisk per- son, omfatta även den som i viss omfattning utövar inflytande i den juridiska personen.</P>
<P class="p80 ft8">Penningtvättslagen gäller i dag för mäklare med fullständig regi- strering (1 kap. 2 § första stycket 13 penningtvättslagen). I avsnitt 7 föreslår vi att det ska införas en ny registreringskategori för fastig- hetsmäklare som ägnar sig åt yrkesmässig förmedling av hyresrätter till objekt med en månadshyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro (särskild registrering för hyresförmedlare). En mäklare med särskild registrering för hyresförmedlare ska, i likhet med vad som gäller för mäklare med fullständig registrering, omfattas av pen- ningtvättslagen i egenskap av verksamhetsutövare och stå under till- syn av Fastighetsmäklarinspektionen. Fastighetsmäklarinspektionen ska ha samma möjligheter att utöva tillsyn över och ingripa mot en sådan mäklare som mot mäklare med fullständig registrering.</P>
<P class="p97 ft8">För att kunna registreras som fastighetsmäklare måste sökanden uppfylla vissa krav. Det gäller oavsett om ansökan avser fullständig registrering eller registrering som särskild hyresförmedlare. De krav som ställs för att kunna registreras som särskild hyresförmedlare är visserligen i vissa delar lägre än de krav som ställs på en mäklare som ansöker om fullständig registrering. Kravet på att sökanden är redbar och i övrigt lämplig som fastighetsmäklare gäller emellertid oavsett vilken registrering som söks. I den redbarhets- och lämplighets- prövning som Fastighetsmäklarinspektionen ska göra ingår bl.a. att kontrollera om sökanden har gjort sig skyldig till brott.<SPAN class="ft90">1 </SPAN>Vid denna lämplighetsprövning har Fastighetsmäklarinspektionen rätt att be- gära uppgifter ur belastningsregistret (12 § förordningen [1999:1134] om belastningsregister). Skulle Fastighetsmäklarinspektionen komma fram till att sökanden inte uppfyller prövningen, ska ansökan om registrering nekas. Skulle det visa sig att en redan registrerad mäklare inte är redbar eller i övrigt inte är lämplig som fastighetsmäklare ska Fastighetsmäklarinspektionen återkalla registreringen (29 § fastighets- mäklarlagen). Den prövning av mäklarens lämplighet som Fastighets- mäklarinspektionen ska göra uppfyller enligt vår uppfattning den lämplighetsprövning som ska göras enligt ändringsdirektivet till fjärde penningtvättsdirektivet.</P>
<P class="p97 ft8">Av direktivet följer vidare att tillsynsmyndigheterna måste ha till- räckliga befogenheter för att bedriva tillsynen, t.ex. genom att kunna</P>
<P class="p160 ft22"><SPAN class="ft61">1</SPAN><SPAN class="ft62">Prop. 1994/95:14 s. 66.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">258</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_259">
<DIV id="p259dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364259x1.jpg/" id="p259img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td220"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td221"><P class="p24 ft35">Tillsyn</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft9">kräva att verksamhetsutövarna lämnar relevanta uppgifter (artikel 48.2). Till skillnad från vad som var fallet i det ursprungliga fjärde penning- tvättsdirektivet är det ett uttryckligt krav i ändringsdirektivet att tillsynsmyndigheterna ska kunna genomföra en undersökning på plats hos en verksamhetsutövare.</P>
<P class="p14 ft29">En mäklare med fullständig registrering är skyldig att låta Fastig- hetsmäklarinspektionen granska akter, bokföring och övriga hand- lingar som hör till verksamheten samt att lämna de uppgifter som begärs för tillsynen. Det gäller oavsett om tillsynen sker enligt fastig- hetsmäklarlagen eller penningtvättslagen. Skulle mäklaren vägra att ge Fastighetsmäklarinspektionen tillgång till information kan det utgöra grund för att återkalla registreringen. Sedan den 1 augusti 2017 har Fastighetsmäklarinspektionen dessutom rätt att genomföra en undersökning på plats hos en fastighetsmäklare vid tillsyn enligt penningtvättslagen.</P>
<P class="p141 ft8">Vi gör bedömningen att de verktyg som Fastighetsmäklarinspek- tionen har till sitt förfogande vid tillsynen över att en fastighets- mäklare med fullständig registrering följer penningtvättsreglerna möjliggör en effektiv tillsyn av regelverket och att de är tillräckliga för att svara mot kraven i ändringsdirektivet till det fjärde penning- tvättsdirektivet. Samma tillsynsregler kommer att gälla vid tillsynen över mäklare med särskild registrering. Några ändringar med anledning av den nya registreringskategorin är därmed inte nödvändiga.</P>
<P class="p84 ft13"><SPAN class="ft13">10.3.2</SPAN><SPAN class="ft144">Tillsyn över mäklarföretag</SPAN></P>
<P class="p513 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Ett registrerat mäklarföretag ska vara skyldigt att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten samt lämna de uppgifter som begärs för granskningen.</P>
<P class="p514 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen ska också kunna genomföra en undersökning på plats hos företaget.</P>
<P class="p595 ft34"><SPAN class="ft48">Skäl för förslaget: </SPAN>Ändringsdirektivet till det fjärde penningtvätts- direktivet ska tillämpas på fysiska och juridiska personer som utövar yrkesmässig verksamhet som fastighetsmäklare, inbegripet när de agerar som mellanhänder vid uthyrning av fast egendom, men endast i fråga om transaktioner för vilka månadshyran uppgår till 10 000 euro</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">259</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_260">
<DIV id="p260dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364260x1.jpg/" id="p260img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Tillsyn</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft8">eller mer (artikel 2.1.3 d). Även om juridiska personer inte kan åta sig förmedlingsuppdrag i svensk rätt gör vi bedömningen att de svenska mäklarföretagen måste omfattas av direktivets tillämpnings- område om direktivets syfte ska uppnås (se avsnitt 6.1).</P>
<P class="p107 ft8">Av direktivet följer att tillsynsmyndigheterna måste ges tillräckliga befogenheter för att bedriva sin tillsyn, t.ex. genom att kunna kräva att verksamhetsutövarna lämnar relevanta uppgifter (artikel 48.2). Fastig- hetsmäklarinspektionen måste därför få de verktyg som behövs för att kunna bedriva en effektiv tillsyn över mäklarföretagen. I av- snitt 10.2.1 föreslår vi att mäklarföretag vid tillsyn enligt fastighets- mäklarlagen ska vara skyldiga att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska företagets akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten samt att på begäran lämna de uppgifter som behövs för tillsynen. Detta bör gälla även vid tillsyn enligt penningtvättslagen. Skulle ett företag vägra att ge Fastighetsmäklarinspektionen tillgång till information bör det kunna leda till att registreringen återkallas.</P>
<P class="p111 ft8">En annan viktig del för att säkerställa en effektiv tillsyn enligt penningtvättsregelverket är möjligheten för tillsynsmyndigheten att genomföra en platsundersökning, eftersom det ger Fastighetsmäk- larinspektionen tillträde till företagets lokaler och en rätt att ta del av och granska material på plats. Som nämnts är det numera ett ut- tryckligt krav i direktivet att tillsynsmyndigheterna ska kunna genom- föra en undersökning på plats hos en verksamhetsutövare. Fastig- hetsmäklarinspektionen bör därför ha en sådan möjlighet även vid tillsyn mot ett mäklarföretag enligt penningtvättslagen.</P>
<P class="p672 ft13"><SPAN class="ft13">10.3.3</SPAN><SPAN class="ft144">Tillsyn över personer i ledande befattning och verkliga huvudmän</SPAN></P>
<P class="p673 ft8"><SPAN class="ft33">Förslag: </SPAN>Den som i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldig- heter i näringsverksamhet eller som har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet ska inte få inneha ett kvalificerat innehav av andelar i ett mäklarföretag eller ingå i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p674 ft51">Ett mäklarföretag ska snarast anmäla förändringar i lednings- kretsen till Fastighetsmäklarinspektionen. Om ett mäklarföretag får kännedom om att förändringar har skett i den krets som har ett kvalificerat innehav i företaget ska företaget snarast anmäla förändringen till Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">260</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_261">
<DIV id="p261dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364261x1.jpg/" id="p261img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td220"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td221"><P class="p24 ft35">Tillsyn</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft10"><SPAN class="ft13">Skäl för förslaget: </SPAN>Av ändringsdirektivet till det fjärde penning- tvättsdirektivet följer, precis som av det ursprungliga fjärde penning- tvättsdirektivet, att tillsynsmyndigheterna ska hindra att brottslingar som dömts inom relevanta områden eller deras medhjälpare har en ledande befattning inom eller är verkliga huvudmän i ett mäklar- företag (artikel 47.3).</P>
<P class="p675 ft8">Direktivet ställer alltså krav på att personer i ledande befattning och verkliga huvudmän i en juridisk person ska vara föremål för en lämplighetsprövning, en s.k. vandelsprövning. Någon sådan prövning kan Fastighetsmäklarinspektionen inte göra i dag. Det går visserligen att hävda att Fastighetsmäklarinspektionen indirekt kan ingripa mot ett mäklarföretags ledning genom den tillsyn som myndigheten ut- övar över enskilda fastighetsmäklare. I SOU 2016:8 gjorde 2015 års penningtvättsutredning bedömningen att det krav på vandelskontroll som direktivet ställer på bl.a. fastighetsmäklare och advokater i prak- tiken redan är uppfyllt genom det nuvarande regelsystemet eftersom såväl ägande som innehav av ledningsfunktioner i väsentlig utsträck- ning är förbehållna nyss nämnda yrkesutövare.<SPAN class="ft90">2</SPAN></P>
<P class="p86 ft8">Det går emellertid att konstatera att det inte finns något krav på att ägare till ett mäklarföretag måste vara fastighetsmäklare eller att ett mäklarföretags styrelse och ledning måste bestå av fastighets- mäklare. Vi föreslår inte några ändringar i detta avseende (se av- snitt 8.3.2). I praktiken är det inte heller ovanligt att mäklarföretag ägs eller styrs av andra personer än fastighetsmäklare. Den reglering som gäller för mäklarföretag skiljer sig därigenom från vad som gäller för t.ex. revisionsbolag och advokatbolag. Ett revisionsbolag får, med vissa undantag, endast ägas av revisorer eller registrerade revisionsbolag och endast revisorer får ingå i dess styrelse (se 11 § revisorslagen [2001:883]). I ett advokatbolag får endast en advokat vara delägare eller bolagsman, om inte advokatsamfundets styrelse medger undantag (8 kap. 4 § rättegångsbalken).</P>
<P class="p141 ft8">Detta innebär att Fastighetsmäklarinspektionen för närvarande inte utövar någon fullständig tillsyn över personer som äger eller har en ledande befattning i ett mäklarföretag. Myndigheten har inte heller någon möjlighet att ingripa mot någon som ingår i ett mäklar- företags ledning, om han eller hon inte är registrerad fastighetsmäklare. I teorin finns det inte heller något som hindrar att en person är verk- sam i ett mäklarföretags ledning trots att han eller hon har bedömts</P>
<P class="p155 ft22"><SPAN class="ft66">2</SPAN><SPAN class="ft67">SOU 2016:8 s. 363.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">261</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_262">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Tillsyn</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft29">som olämplig som fastighetsmäklare och därför nekats registrering eller har fått sin registrering återkallad. Vi gör mot denna bakgrund bedömningen att Fastighetsmäklarinspektionen måste ges rätt att utöva tillsyn över ägare och ledningspersoner i ett mäklarföretag och kunna ingripa om det visar sig att en sådan person inte uppfyller de krav på lämplighet som följer av direktivet.</P>
<P class="p110 ft9">För att tillgodose detta bör den som har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet vara förhindrad att ha ett kvalificerat innehav av andelar i ett mäk- larföretag eller ingå i dess ledning. Detta motsvarar hur direktivet har genomförts för andra verksamhetsutövare som omfattas av direktivets krav på lämplighetsprövning (se t.ex. 14 c § kasinolagen [1999:355], 10 a § lotterilagen [1994:1000] och 7 kap. 6 § penning- tvättslagen).</P>
<P class="p111 ft8">Med kvalificerat innehav bör avses detsamma som gäller enligt 1 kap. 5 § första stycket 15 lagen (2004:297) om bank- och finansier- ingsrörelse. Med kvalificerat innehav avses där ett direkt eller indirekt ägande i ett företag, om innehavet representerar tio procent eller mer av kapitalet eller av samtliga röster eller annars möjliggör ett väsentligt inflytande över ledningen av företaget. Definitionen fångar in ägande i vidsträckt mening och det inflytande som detta medför när det gäller rösträtt i de juridiska personerna. Vi anser att det bör vara tillräckligt för att möjliggöra en praktisk kontroll av de verkliga huvudmännen i företaget. Med en person som ingår i verksamhetens ledning bör avses styrelseledamöter och i förekommande fall verkställande direktör eller annan som på motsvarande sätt kan företräda den juridiska personen samt deras ersättare respektive ställföreträdare.</P>
<P class="p107 ft8">Om en person som har en ledande befattning i ett mäklarföretag eller som är dess verkliga huvudman inte klarar den lämplighets- prövning som ska göras är det som utgångspunkt olämpligt att det bedrivs förmedlingsverksamhet i företaget. Framkommer förhållan- det i samband med att Fastighetsmäklarinspektionen prövar en an- sökan om registrering som fastighetsmäklarföretag bör det normalt leda till att ansökan nekas. För att kontrollen ska få fullt genomslag bör en lämplighetsprövning emellertid även göras fortlöpande. En ny kontroll bör göras när någon i ägar- eller ledningskretsen byts ut. För att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna göra denna löpande prövning krävs det att tillsynsmyndigheten känner till vilka personer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">262</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_263">
<DIV id="p263dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364263x1.jpg/" id="p263img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td220"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td221"><P class="p24 ft35">Tillsyn</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft9">som äger företaget och ingår i dess ledning. Om det sker föränd- ringar i ledningskretsen ska mäklarföretaget därför vara skyldigt att anmäla förändringen till Fastighetsmäklarinspektionen. Detsamma ska gälla om företaget får kännedom om att det har skett föränd- ringar i ägarkretsen.</P>
<P class="p14 ft8">Att Fastighetsmäklarinspektionen ska få tillgång till sådana upp- gifter ur belastningsregistret som är nödvändiga för att myndigheten ska kunna göra en lämplighetsbedömning av personer som äger ett mäklarföretag eller ingår i dess ledning framgår av avsnitt 8.3.2. Fastig- hetsmäklarinspektionens möjligheter att ingripa mot ägare och led- ning i ett mäklarföretag följer i avsnitt 11.3.4.</P>
<P class="p87 ft36"><SPAN class="ft36">10.4</SPAN><SPAN class="ft150">Handläggningen av ett ärende om avregistrering</SPAN></P>
<P class="p580 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna pröva om det finns skäl att ingripa mot en mäklare eller ett mäklarföretag innan avregistrering sker.</P>
<P class="p676 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för förslaget: </SPAN>Det förekommer att en mäklare väljer att begära avregistrering när han eller hon får kännedom om att Fastighets- mäklarinspektionen har inlett ett tillsynsärende mot mäklaren.</P>
<P class="p14 ft8">Enligt 9 § förvaltningslagen (2017:900) ska ärenden handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäker- heten eftersätts. Kravet på snabb handläggning innebär att myndig- heten normalt sett ska fatta beslut i ett ärende när beredningen av ärendet är avslutad. Oftast finns det förutsättningar att fatta beslut redan när en ansökan om avregistrering kommer in till myndigheten. Det leder normalt till att mäklaren avregistreras kort tid efter mäk- larens begäran. Till följd av detta skrivs tillsynsärendet av. Mäklaren kan därigenom undgå sanktioner med anledning av tillsynsärendet. Därefter kan mäklaren ansöka om registrering på nytt och det av- skrivna tillsynsärendet kan då inte beaktas vid prövningen av om registrering ska ske.</P>
<P class="p141 ft34">Detta innebär att en mäklare som befarar ett ingripande kan und- vika detta genom att begära avregistrering. Det är otillfredsställande. För att komma till rätta med denna situation bör Fastighetsmäklar- inspektionen ha rätt att pröva ett tillsynsärende innan tillsynsmyn- digheten fattar beslut om avregistrering. Ett beslut om att ingripa</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">263</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_264">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Tillsyn</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">disciplinärt kan då beaktas vid en eventuell ny ansökan om regi- strering från samma person och leda till att registreringen nekas. En liknande reglering finns i 25 kap. 5 § andra stycket lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden.</P>
<P class="p80 ft8">Även i andra situationer än när mäklaren begär avregistrering bör det vara möjligt för Fastighetsmäklarinspektionen att pröva ett till- synsärende innan myndigheten beslutar om avregistrering. Annars skulle en mäklare som befarar ett ingripande kunna kringgå regler- ingen genom att t.ex. säga upp sin ansvarsförsäkring och därigenom åstadkomma en avregistrering. För att undvika sådana kringgåenden bör Fastighetsmäklarinspektionens möjlighet att pröva ett tillsyns- ärende innan mäklaren avregistreras gälla generellt, dvs. oavsett på vilken grund mäklaren ska avregistreras.</P>
<P class="p97 ft34">Möjligheten för Fastighetsmäklarinspektionen att ingripa bör inte heller vara begränsad till de situationer då det redan pågår ett tillsyn- särende. En mäklare ska inte kunna föregripa ett ingripande genom att begära avregistrering innan Fastighetsmäklarinspektionen har påbörjat ett tillsynsärende. Om det i samband med en begäran om avregi- strering eller av annan anledning framkommer omständigheter som ger anledning att misstänka att mäklaren har åsidosatt sina skyldig- heter på ett sätt som kan föranleda ett ingripande, bör Fastighets- mäklarinspektionen vara oförhindrad att ingripa även om det inte pågick något tillsynsärende när begäran om avregistrering kom in till myndigheten.</P>
<P class="p677 ft10">Vad som sägs ovan bör gälla även för mäklarföretag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">264</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_265">
<P class="p4 ft7">11 Sanktioner</P>
<P class="p74 ft36"><SPAN class="ft36">11.1</SPAN><SPAN class="ft150">Inledning</SPAN></P>
<P class="p487 ft8">En förutsättning för att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna bedriva en effektiv tillsyn över mäklarföretagen är att myndigheten har en möjlighet att ingripa om företaget åsidosätter sina skyldigheter.</P>
<P class="p14 ft8">Det ingår i vårt uppdrag att utforma regler för ingripanden mot mäklarföretag. I detta ligger bl.a. att ta ställning till vilka verktyg för ingripande som Fastighetsmäklarinspektionen ska ha, men det finns även behov av regler för att hindra oregistrerade mäklarföretag från att driva verksamhet. En närliggande fråga är enligt direktiven om samma ingripandebefogenheter bör gälla oavsett om grunden för ett ingripande mot ett företag är ett åsidosättande av lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penning- tvättslagen) eller fastighetsmäklarlagen (2011:666). I uppdraget ingår också att ta ställning till om reglerna om ingripande mot en mäklare bör anpassas när mäklarföretagen ställs under tillsyn.</P>
<P class="p141 ft8">Avsnittet är i huvudsak upplagt på samma sätt som föregående av- snitt. Först redogör vi för vilka möjligheter Fastighetsmäklarinspek- tionen ska ha att ingripa enligt fastighetsmäklarlagen och därefter för Fastighetsmäklarinspektionens möjligheter att ingripa enligt penning- tvättslagen. Sist i detta kapitel tar vi ställning till om det finns behov av ändringar i offentlighets- och sekretessregleringen med anledning av att ingripande ska kunna riktas direkt mot mäklarföretagen.</P>
<P class="p678 ft18">265</P>
</DIV>
<DIV id="page_266">
<DIV id="p266dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364266x1.jpg/" id="p266img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft36"><SPAN class="ft36">11.2</SPAN><SPAN class="ft150">Ingripande enligt fastighetsmäklarlagen</SPAN></P>
<P class="p188 ft13"><SPAN class="ft13">11.2.1</SPAN><SPAN class="ft144">Ingripande mot mäklare</SPAN></P>
<P class="p572 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna förelägga en mäklare att göra rättelse.</P>
<P class="p679 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Ett föreläggande mot en mäklare ska inte kunna förenas med vite.</P>
<P class="p527 ft13">Skäl för förslaget och bedömningen</P>
<P class="p680 ft12">Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna utfärda ett föreläggande att göra rättelse</P>
<P class="p161 ft8">Vid ett ingripande mot en fastighetsmäklare enligt fastighetsmäklar- lagen kan Fastighetsmäklarinspektionen återkalla mäklarens registrer- ing eller, om det kan anses tillräckligt, meddela varning eller erinran (29 § fastighetsmäklarlagen). Innan Fastighetsmäklarinspektionen återkallar registreringen på grund av utebliven betalning av årsavgif- ten, ska inspektionen påminna mäklaren om betalning. Om förseel- sen är ringa, får myndigheten avstå från att meddela påföljd.</P>
<P class="p80 ft9">Vid ett ingripande enligt penningtvättslagen får Fastighetsmäk- larinspektionen utöver ovan nämnda åtgärder dels utfärda ett före- läggande att göra rättelse, dels besluta att mäklaren ska betala en sanktionsavgift. Dessa möjligheter infördes samtidigt som den nu gällande penningtvättslagen trädde i kraft den 1 augusti 2017 för att anpassa svensk lagstiftning till de krav som följer av det fjärde pen- ningtvättsdirektivet.</P>
<P class="p97 ft8">Vi anser att de verktyg som Fastighetsmäklarinspektionen har tillgång till vid ett ingripande enligt fastighetsmäklarlagen gör det möjligt att anpassa ingripandet efter allvaret på den överträdelse som mäklaren gjort sig skyldig till. Fastighetsmäklarinspektionen kan dock inte ingripa i förebyggande syfte. För att Fastighetsmäklarinspek- tionen ska kunna ingripa förutsätts det att mäklaren redan har gjort sig skyldig till en överträdelse av visst allvar. Om överträdelsen är ringa, ska Fastighetsmäklarinspektionen avstå från att meddela på- följd. Om Fastighetsmäklarinspektionen skulle kunna förelägga en mäklare att göra rättelse vid tillsyn enligt fastighetsmäklarlagen på</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">266</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_267">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p489 ft8">samma sätt som vid ett ingripande enligt penningtvättslagen skulle det ge mäklaren en möjlighet att åtgärda mindre allvarliga brister innan det blev aktuellt för Fastighetsmäklarinspektionen att vidta någon mer ingripande åtgärd mot mäklaren. Vi anser därför att Fastighets- mäklarinspektionen ska kunna förelägga en mäklare att göra rättelse med stöd av fastighetsmäklarlagen. En sådan ordning gör det möjligt för Fastighetsmäklarinspektionen att agera proaktivt, och för mäk- laren att åtgärda brister innan det blir aktuellt med disciplinpåföljd. Sanktionssystemet blir härigenom mer nyanserat och Fastighetsmäk- larinspektionen får bättre förutsättningar att välja det ingripande som är mest lämpligt i varje enskilt fall.</P>
<P class="p681 ft76">Det bör inte införas någon generell möjlighet att förena ett föreläggande med vite</P>
<P class="p114 ft29">Fastighetsmäklarinspektionen kan i dag inte förena förelägganden och andra beslut med vite. Som framgår nedan anser vi att Fastighetsmäk- larinspektionen ska få en sådan rätt när den förelägger ett oregistrerat mäklarföretag att upphöra med sin verksamhet. Detta är nödvändigt eftersom det annars helt skulle saknas direkta påtryckningsmedel mot ett sådant företag. Vi har övervägt att ge Fastighetsmäklar- inspektionen en generell rätt att förena sina föreläggande med vite. Detta skulle kunna användas t.ex. i samband med ett föreläggande om att vidta rättelse eller för att säkerställa att Fastighetsmäklar- inspektionen får tillgång till de handlingar som myndigheten begär för sin tillsyn.</P>
<P class="p191 ft29">En mäklare som inte följer ett föreläggande om rättelse eller en uppmaning från Fastighetsmäklarinspektionen att tillhandahålla visst material kan emellertid hållas disciplinärt ansvarig och ytterst få sin registrering återkallad. En mäklare har alltså redan i dag starka incita- ment att följa ett föreläggande eller beslut från Fastighetsmäklar- inspektionen. Vi bedömer därför att det inte finns något behov av att ge Fastighetsmäklarinspektionen en generell rätt att förena ett före- läggande eller beslut med vite.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">267</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_268">
<DIV id="p268dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364268x1.jpg/" id="p268img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft13"><SPAN class="ft13">11.2.2</SPAN><SPAN class="ft144">Ingripande mot oregistrerade mäklarföretag</SPAN></P>
<P class="p646 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna förelägga ett mäklarföretag att registrera sig.</P>
<P class="p647 ft9">Om ett mäklarföretag inte följer ett föreläggande om regi- strering ska Fastighetsmäklarinspektionen förelägga företaget att upphöra med sin verksamhet. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p665 ft29"><SPAN class="ft50">Skäl för förslaget: </SPAN>En oregistrerad mäklare står inte under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. Tidigare fanns det en möjlighet att förhindra s.k. svartmäklare genom att förelägga mäklaren att upp- höra med verksamheten. Ett sådant föreläggande fick förenas med vite. Frågan om utdömande av vitet prövades av länsrätten på begäran av länsstyrelsen. Detta förfarande ansågs dock vara tidskrävande. När 1995 års fastighetsmäklarlag trädde i kraft ersattes förfarandet därför med ett straffansvar för den mäklare som uppsåtligen yrkesmässigt förmedlar fastigheter i strid mot fastighetsmäklarlagens regler om registrering. Denna ordning gäller fortfarande (31 § fastighetsmäklar- lagen).</P>
<P class="p97 ft8">Det finns således möjligheter att ingripa mot en mäklare som bryter mot reglerna om registrering, även om han eller hon inte står under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. På motsvarande sätt måste det finnas någon möjlighet att ingripa mot ett mäklarföretag som åsidosätter sin skyldighet att registrera sig. Detta bör ske genom att Fastighetsmäklarinspektionen får rätt att förbjuda mäk- larföretaget från att bedriva verksamhet. Att ett mäklarföretag inte har registrerat sig kan bero på olika saker och behöver inte i sig betyda att företaget medvetet försöker undandra sig registrering. I ett första skede bör Fastighetsmäklarinspektionen därför förelägga mäklar- företaget att registrera sig. Om mäklarföretaget trots detta inte ansö- ker om registrering ska Fastighetsmäklarinspektionen få förelägga mäklarföretaget att upphöra med verksamheten.</P>
<P class="p97 ft8">För att ett föreläggande att upphöra med verksamheten ska få avsedd effekt ska Fastighetsmäklarinspektionen få förena det med vite. Bestämmelser om hur vitesföreläggandet ska utformas finns i lagen (1985:206) om viten. Vitesbeloppet ska bestämmas till ett belopp som med hänsyn till vad som är känt om adressatens ekonomiska förhållanden och till omständigheterna i övrigt kan antas förmå</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">268</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_269">
<DIV id="p269dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364269x1.jpg/" id="p269img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">honom att följa det föreläggande som är förenat med vitet (3 § lagen om viten). Fastighetsmäklarinspektionen ska bestämma vitet till ett så högt belopp att det även utifrån ekonomiska överväganden inte är ett alternativ att underlåta att iaktta föreläggandet. Frågor om ut- dömande av vitet prövas av förvaltningsrätt på ansökan av Fastighets- mäklarinspektionen (6 § lagen om viten).</P>
<P class="p14 ft34">Vi har övervägt ett straffrättsligt ansvar för ägare och ledning i oregistrerade mäklarföretag. Som anges i våra direktiv har det emeller- tid inte framkommit något som tyder på att finns några direkta problem knutna till mäklarföretagen. Vi har i stället fått uppfatt- ningen att mäklarföretagen i allmänhet anstränger sig för att fullgöra sina skyldigheter enligt lagen. Det är därför svårt att tänka sig att ett seriöst mäklarföretag medvetet skulle åsidosätta registreringsskyl- digheten. Om företaget ändå skulle underlåta att registrera sig bör möjligheten att förbjuda verksamheten vara ett tillräckligt starkt påtryckningsmedel för att få företaget att ansöka om registrering. Konsekvensen av att inte följa ett sådant föreläggande är att mäk- larna i företaget inte längre får bedriva sin verksamhet där. Om en mäklare i företaget trots detta fortsätter bedriva verksamhet i före- taget bör det leda till ett disciplinärt ingripande mot mäklaren eller, om mäklaren är oregistrerad, ett straffrättsligt ingripande. Det finns således starka skäl för mäklaren att sluta bedriva sin verksamhet i det oregistrerade mäklarföretaget. Mäklarföretaget förlorar då sin enda, eller i vart fall huvudsakliga, intäktskälla och riskerar att hamna på obestånd. Vår bedömning är därför att det inte finns något behov av att kunna hålla ägare och ledning i ett oregistrerat mäklarföretag straffrättsligt ansvariga.</P>
<P class="p84 ft13"><SPAN class="ft13">11.2.3</SPAN><SPAN class="ft144">Ingripande mot registrerade mäklarföretag</SPAN></P>
<P class="p682 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska återkalla registreringen för ett mäklarföretag som</P>
<P class="p560 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">inte längre uppfyller kraven för registrering,</SPAN></P>
<P class="p560 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">inte betalar föreskrivna avgifter,</SPAN></P>
<P class="p683 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">handlar i strid med sina skyldigheter enligt fastighetsmäklar- lagen,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">269</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_270">
<DIV id="p270dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364270x1.jpg/" id="p270img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p684 ft9"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft94">överträder en bestämmelse i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.</SPAN></P>
<P class="p567 ft9">Återkallelse på grund av utebliven betalning av årlig avgift ska ske först efter påminnelse.</P>
<P class="p630 ft8">Om det kan anses tillräckligt, får Fastighetsmäklarinspektionen i stället för att återkalla registreringen meddela varning eller erinran eller utfärda ett föreläggande att göra rättelse. Är förseelsen ringa, får inspektionen avstå från påföljd.</P>
<P class="p630 ft34">Fastighetsmäklarinspektionen ska få besluta att en återkallelse av registrering ska gälla omedelbart. Om beslutet har överklagats till domstol ska även domstolen få meddela ett sådant beslut.</P>
<P class="p131 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p150 ft12">Vilka verktyg ska Fastighetsmäklarinspektionen ha vid ett ingripande?</P>
<P class="p161 ft8">Vi bedömer att de verktyg som Fastighetsmäklarinspektionen har tillgång till vid ett ingripande mot en mäklare, tillsammans med den nu föreslagna möjligheten att vidta rättelse även vid ingripande enligt fastighetsmäklarlagen, är tillräckliga för att inspektionen ska kunna bedriva en ändamålsenlig tillsyn över mäklarna. De ingripandemöj- ligheter som finns tillgängliga gör det också möjligt för myndigheten att anpassa sitt ingripande efter hur allvarlig mäklarens överträdelse är. Enligt vår uppfattning bör Fastighetsmäklarinspektionen få till- gång till samma verktyg vid ett ingripande mot ett mäklarföretag. Om mäklarföretaget gör sig skyldigt till en allvarlig överträdelse bör registreringen återkallas. Om det är tillräckligt bör inspektionen i stället kunna meddela en varning. För mindre allvarliga överträdelser bör myn- digheten kunna meddela en erinran.</P>
<P class="p97 ft9">I syfte att göra det möjligt för Fastighetsmäklarinspektionen att agera i förebyggande syfte ska tillsynsmyndigheten även kunna förelägga mäklarföretag att vidta rättelse. Om mäklarföretaget vidtar rättelse efter ett sådant föreläggande finns det normalt inte någon anledning att meddela någon disciplinär påföljd.</P>
<P class="p80 ft34">Fastighetsmäklarinspektionen bör även kunna avstå från att in- gripa om överträdelsen är ringa eller ursäktlig. Så kan vara fallet t.ex. om mäklarföretaget i något enstaka fall har dröjt med att anmäla</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">270</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_271">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft8">ändringar i kretsen av de som äger verksamheten eller ingår i dess ledning. Att över huvud taget inte göra någon sådan anmälan kan dock inte anses vara en ringa eller ursäktlig överträdelse.</P>
<P class="p84 ft12">När ska Fastighetsmäklarinspektionen ingripa mot ett mäklarföretag?</P>
<P class="p121 ft135">Mäklarföretaget uppfyller inte kraven på registrering</P>
<P class="p104 ft9">Ett mäklarföretag som inte längre uppfyller de förutsättningar som krävs för att kunna registreras, bör normalt inte heller kunna upp- rätthålla en registrering. Fastighetsmäklarinspektionen ska därför ha rätt att ingripa om mäklarföretaget</P>
<P class="p467 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">är i konkurs eller i likvidation,</SPAN></P>
<P class="p26 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">inte har ansvarsförsäkring,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">inte har för avsikt att vara verksamt som mäklarföretag, eller</SPAN></P>
<P class="p339 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft91">inte är redbart och i övrigt inte lämpat att utöva förmedlings- verksamhet i.</SPAN></P>
<P class="p685 ft8">För registrering krävs det också att den som har ett kvalificerat inne- hav av andelar i ett mäklarföretag eller ingår i dess ledning inte har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Om en sådan person inte uppfyller dessa krav ska mäklarföretagets registrering alltså kunna återkallas. I första hand bör Fastighetsmäklarinspektionen emellertid förelägga mäklarföretaget att vidta rättelse eller, om det är en ägare som be- döms som olämplig, förelägga honom eller henne att avyttra en så stor andel att innehavet inte längre är kvalificerat (se avsnitt 11.3.4).</P>
<P class="p423 ft9">En närmare genomgång av vad som avses med respektive krav och vilka överväganden som Fastighetsmäklarinspektionen bör göra i sam- band med prövningen finns avsnitt 8.3.2.</P>
<P class="p87 ft135">Mäklarföretaget betalar inte föreskrivna avgifter</P>
<P class="p85 ft34">Därutöver bör registreringen återkallas om mäklarföretaget inte betalar föreskrivna avgifter. Det kan förväntas att en utebliven i många fall kommer att bero på glömska snarare än att mäklarföretaget har</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">271</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_272">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft29">upphört med sin verksamhet. Att omedelbart återkalla mäklarföre- tagets registrering vid utebliven betalning skulle därför endast inne- bära att mäklarföretaget ansöker om registrering på nytt och leda till onödig administration för Fastighetsmäklarinspektionen. Ett ingri- pande på grund av utebliven betalning av den årliga avgiften bör därför ske först efter att Fastighetsmäklarinspektionen påmint mäklarföre- taget om betalningen.</P>
<P class="p686 ft151">Mäklarföretaget åsidosätter skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen</P>
<P class="p687 ft8">Vidare bör Fastighetsmäklarinspektionen kunna ingripa mot ett mäklarföretag om det åsidosätter sina skyldigheter enligt fastighets- mäklarlagen. Bland dessa skyldigheter ingår att anmäla förändringar</P>
<P class="p688 ft69"><SPAN class="ft10">i</SPAN><SPAN class="ft152">ägar- och ledningskretsen och att tillhandahålla Fastighetsmäklar- inspektionen de handlingar som myndigheten behöver för sin tillsyn samt att lämna de uppgifter som begärs. Skulle mäklarföretaget vägra att ge Fastighetsmäklarinspektionen tillgång till sådan information kan det alltså utgöra grund för att återkalla registreringen.</SPAN></P>
<P class="p689 ft8">I avsnitt 9.2 föreslår vi att förbuden mot att köpa fastigheter (11 §), mot att bedriva förtroenderubbande sidoverksamhet (14 §) och mot att uppträda som ombud (15 §) ska gälla för mäklarföretag. Om ett mäklarföretag bryter mot något av dessa förbud ska Fastig- hetsmäklarinspektionen ingripa mot mäklarföretaget. Det utesluter inte att även mäklaren kan ha gjort sig skyldig till en överträdelse i samband med mäklarföretagets överträdelse och att mäklaren därför kan hållas självständigt ansvarig vid sidan av företaget. Så skulle t.ex. kunna vara fallet om mäklaren förmedlar en fastighet till det mäklar- företag som han eller hon äger. Mäklaren kan då hållas ansvarig för att ha förmedlat en fastighet till en närstående, medan mäklar- företaget kan hållas ansvarigt för att ha köpt en fastighet som en mäklare i företaget har haft i uppdrag att förmedla.</P>
<P class="p111 ft29">Vi föreslår vidare att mäklarföretaget ska ha ett övergripande ansvar för de mäklare som bedriver verksamhet i företaget och verka för att de uppfyller sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen (se avsnitt 9.3). Fråga kan då uppkomma om ansvarsfördelningen mellan mäklaren och mäklarföretaget och om ingripandet bör ske mot mäklar- företaget eller mot mäklaren.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">272</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_273">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft8">Det är mäklaren som har det direkta ansvaret för att utföra de skyldigheter som följer av fastighetsmäklarlagen. Har mäklaren åsido- satt sina skyldigheter ska ett ingripande därför som utgångspunkt ske mot den för uppdraget ansvariga mäklaren. Mäklarföretaget bör kunna hållas ansvarigt först om mäklarens agerande kan lastas mäklarföre- taget. Så bör t.ex. kunna vara fallet om mäklarföretaget har utfärdat riktlinjer som strider mot lag eller god fastighetsmäklarsed, eller om företaget tillhandahåller undermåliga datasystem och avtalsmallar som gör det svårt för mäklaren att uppfylla sina skyldigheter enligt lagen. Även i dessa situationer har mäklaren dock ett visst eget ansvar för att följa skyldigheterna i lagen. Mäklaren kan alltså inte blint förlita sig på de instruktioner som mäklarföretaget har lämnat. Annars skulle det vara möjligt för mäklaren att kringgå regelverket genom att förlägga sin verksamhet i ett mäklarföretag och låta företaget utfärda rutiner och riktlinjer som strider mot lag eller god fastighets- mäklarsed och på så sätt undkomma personligt ansvar.</P>
<P class="p94 ft8">Det kan alltså finnas situationer där mäklaren kan hållas ansvarig vid sidan av mäklarföretaget, även om det står klart att det är mäklar- företaget som bär det huvudsakliga ansvaret. Ett sådant ansvar för mäklaren bör dock komma i fråga först vid allvarliga överträdelser av regelverket och bör förutsätta att mäklaren medvetet har åsidosatt någon central skyldighet i lagen. Mäklaren bör t.ex. kunna hållas an- svarig om han eller hon underlåter att följa lagens krav på skriftliga uppdrags- och depositionsavtal, även om han eller hon agerar i en- lighet med instruktioner från mäklarföretaget. Det förhållandet att mäklarföretaget bär det huvudsakliga ansvaret bör dock kunna på- verka vilket ingripande som ska ske mot mäklaren.</P>
<P class="p191 ft29">I kravet på att mäklarföretaget ska verka för att mäklarna i före- taget uppfyller sina skyldigheter ligger även en viss aktivitetsplikt. Om mäklarna i ett mäklarföretag systematiskt åsidosätter lagens krav i något avseende kan det tyda på att beteendet sker med företagets goda minne eller på annat sätt är sanktionerat av mäklarföretaget. Det kan t.ex. handla om att en mäklare vid upprepade tillfällen har ägnat sig åt handel med fastigheter eller underlåtit att föra journal. Om mäklar- företaget får kännedom om att så är fallet bör det ha en skyldighet att vidta åtgärder mot mäklaren för att inte riskera ett disciplinärt ingripande.</P>
<P class="p115 ft8">Som utgångspunkt svarar ett mäklarföretag enbart för den verk- samhet som bedrivs i det företaget. Ett mäklarföretag svarar alltså</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">273</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_274">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">normalt inte för den verksamhet som bedrivs i ett underkontrakterat mäklarföretag. Ansvaret är också självständigt på så sätt att ett under- kontrakterat mäklarföretag normalt inte kan undgå ansvar för t.ex. ett undermåligt datasystem genom att invända att det har tillhanda- hållits av ett annat mäklarföretag. Däremot bör detta kunna få bety- delse vid valet av ingripande.</P>
<P class="p522 ft135">Mäklarföretaget överträder sina skyldigheter enligt penningtvättsreglerna</P>
<P class="p82 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen ska även kunna ingripa mot ett mäk- larföretag om det överträder en bestämmelse i penningtvättslagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. En när- mare redogörelse för vilka överväganden som bör göras i denna del följer i avsnitt 11.3.2.</P>
<P class="p81 ft12">Konsekvenserna av en avregistrering</P>
<P class="p161 ft29">Ett beslut om att avregistrera ett mäklarföretag innebär att de mäk- lare som är verksamma i företaget inte längre får bedriva sin verk- samhet där. Till skillnad från vad som är fallet när mäklarens regi- strering återkallas är mäklaren dock inte förhindrad att fortsätta bedriva yrkesmässig förmedling av fastigheter. Förmedlingen får där- emot inte ske i det avregistrerade mäklarföretaget. En mäklare som trots detta fortsätter att bedriva sin verksamhet i mäklarföretaget bör kunna hållas disciplinärt ansvarig.</P>
<P class="p690 ft12">Det ska vara möjligt att besluta att avregistreringen ska gälla omedelbart</P>
<P class="p161 ft8">För att tillgodose skyddet för konsumenterna bör det finnas en möjlighet för Fastighetsmäklarinspektionen att besluta att ett beslut om avregistrering av ett mäklarföretag ska gälla omedelbart. Det är i vissa situationer angeläget att mäklarföretaget inte kan fördröja ett ingripande genom att överklaga. Det gäller särskilt när de formella kraven för registrering inte är uppfyllda, t.ex. när mäklarföretaget saknar ansvarsförsäkring. Att en avregistrering gäller omedelbart är</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">274</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_275">
<DIV id="p275dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364275x1.jpg/" id="p275img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">då i stort sett alltid befogad. Annorlunda kan det förhålla sig när mäklarföretaget åsidosatt sina skyldigheter enligt lagen. Det kan då finnas utrymme för olika bedömningar och mäklarföretaget kan anse sig ha uppfyllt sina skyldigheter, eller i vart fall inte ha åsidosatt dessa så allvarligt att registreringen ska återkallas.</P>
<P class="p84 ft36"><SPAN class="ft36">11.3</SPAN><SPAN class="ft150">Ingripande enligt penningtvättslagen</SPAN></P>
<P class="p121 ft13"><SPAN class="ft13">11.3.1</SPAN><SPAN class="ft144">Ingripande mot mäklare</SPAN></P>
<P class="p594 ft8"><SPAN class="ft33">Bedömning: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionens möjligheter att in- gripa mot en mäklare svarar mot de krav som det reviderade fjärde penningtvättsdirektivet ställer på nationell lagstiftning. Någon anpassning av reglerna med anledning av att även mäklarföretagen ställs under tillsyn är varken nödvändig eller lämplig.</P>
<P class="p578 ft9">Det bör inte krävas att mäklaren har överträtt regelverket uppsåtligen eller av oaktsamhet (subjektivt rekvisit) för att kunna besluta om sanktionsavgift.</P>
<P class="p473 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p28 ft12">Fastighetsmäklarinspektionen möjligheter att ingripa mot en mäklare</P>
<P class="p487 ft8">Enligt artikel 58 i det fjärde penningtvättsdirektivet ska verksamhets- utövare kunna hållas ansvariga om de överträder bestämmelser som införts för att genomföra direktivet. Någon ändring i denna del har inte gjorts genom ändringsdirektivet. Medlemsstaterna ska fastställa regler om administrativa sanktioner och åtgärder och se till att dessa tillämpas. Åtgärderna eller sanktionerna ska vara effektiva, proportio- nella och avskräckande. Medlemsstaterna kan dock besluta att inte fast- ställa regler för administrativa sanktioner eller åtgärder för överträ- delser som omfattas av straffrättsliga påföljder i deras nationella rätt.</P>
<P class="p77 ft34">De administrativa sanktioner och åtgärder som enligt direktivet ska kunna bli aktuella finns i artikel 59. Av den bestämmelsen fram- går att en verksamhetsutövare ska kunna bli föremål för ett offentligt meddelande och en anmodan om att upphöra med sitt agerande (artikel 59.2 a och b). Om verksamhetsutövaren är föremål för en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">275</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_276">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft8">auktorisation ska denna kunna återkallas eller tillfälligt dras in (arti- kel 59.2 c). Dessutom ska verksamhetsutövaren kunna påföras sank- tionsavgift (artikel 59.2 e). Av direktivet följer vidare att personer med ledningsansvar som bär ansvaret för en juridisk persons överträdelse av penningtvättsregelverket, ska kunna tillfälligt förbjudas att utöva ledande funktioner i företaget (artikel 59.2 d).</P>
<P class="p107 ft8">Penningtvättslagen gäller för närvarande endast för mäklare med fullständig registrering. Vi har föreslagit att även vissa hyresför- medlare ska omfattas av lagen, närmare bestämt de hyresförmedlare som förmedlar hyresrätter med en månadshyra som uppgår till 10 000 euro eller mer (se avsnitt 7). Dessa hyresförmedlare ska om- fattas fullt ut av bestämmelserna i penningtvättslagen och Fastig- hetsmäklarinspektionen ska ha samma rätt att ingripa mot en sådan mäklare som mot en mäklare med fullständig registrering.</P>
<P class="p111 ft34">En mäklare som överträder en bestämmelse i penningtvättslagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen kan få sin registrering återkallad (29 § fastighetsmäklarlagen). Om det kan an- ses tillräckligt får Fastighetsmäklarinspektionen, i stället för att åter- kalla registreringen, meddela varning eller erinran. Därutöver kan Fastighetsmäklarinspektionen utfärda ett föreläggande att göra rättelse och besluta att mäklaren ska betala en sanktionsavgift (29 och 29 a §§ fastighetsmäklarlagen). Möjligheten att förelägga mäklaren att göra rättelse och besluta om sanktionsavgift infördes den 1 augusti 2017 i syfte att tillgodose de krav som följer av det fjärde penningtvättsdirektivet.</P>
<P class="p691 ft8">Vi gör bedömningen att de möjligheter som Fastighetsmäklar- inspektionen har att ingripa mot enskilda fastighetsmäklare vid över- trädelser av penningtvättsregelverket i huvudsak svarar mot de krav som följer av direktivet. Någon anpassning av reglerna med anled- ning av att även mäklarföretagen ställs under tillsyn är inte nödvän- digt och inte heller, med hänsyn till kraven i direktivet, lämplig. Som följer närmare i avsnitt 11.3.3 anser vi däremot att Fastighetsmäklar- inspektionen även ska få rätt att i vissa fall tillfälligt förbjuda en mäklare att inneha en ledande befattning i ett mäklarföretag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">276</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_277">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p692 ft143">Det går att beakta relevanta omständigheter vid ingripande mot en fastighetsmäklare</P>
<P class="p693 ft29">När tillsynsmyndigheten fastställer typen av och nivån på administ- rativa sanktioner eller åtgärder, ska medlemsstaterna se till att de beaktar alla relevanta omständigheter, däribland överträdelsens allvar, den fysiska eller juridiska personens ansvar och finansiella ställning, den vinst som erhållits genom överträdelsen och den förlust som överträdelsen vållat tredje man (artikel 60.4).</P>
<P class="p94 ft8">När Fastighetsmäklarinspektionen ingriper på grund av att en mäklare har överträtt penningtvättslagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av den lagen ska den ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den har pågått (29 b § fastighetsmäklar- lagen med hänvisning till 7 kap. 13 § penningtvättslagen). Särskild hänsyn ska tas till skador som har uppstått och graden av ansvar. Dessutom anges vissa omständigheter som ska beaktas i försvårande och förmildrande riktning. Som försvårande omständighet ska beak- tas om mäklaren tidigare gjort sig skyldig till en överträdelse. Som förmildrande omständighet ska beaktas om mäklaren aktivt har under- lättat Fastighetsmäklarinspektionen utredning och om mäklaren snabbt upphört med överträdelsen sedan den anmälts till eller påtalats av tillsynsmyndigheten. När Fastighetsmäklarinspektionen bestäm- mer storleken på en sanktionsavgift ska särskild hänsyn tas till mäk- larens finansiella ställning och, om det går att fastställa, den vinst som han eller hon gjort till följd av överträdelsen (29 b § fastighets- mäklarlagen med hänvisning till 7 kap. 16 § penningtvättslagen).</P>
<P class="p94 ft34">Det regelverk som just beskrivits har införts för att tillgodose kraven i det fjärde penningtvättsdirektivet, som i detta avseende överensstämmer med kraven i ändringsdirektivet. Vi gör bedömningen att regleringen gör det möjligt för Fastighetsmäklarinspektionen att beakta alla relevanta omständigheter i samband med ingripande mot en mäklare. Några ändringar eller kompletteringar i denna del är därför inte nödvändiga.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">277</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_278">
<DIV id="p278dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364278x1.jpg/" id="p278img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Ett subjektivt rekvisit som förutsättning för sanktionsavgift?</P>
<P class="p90 ft8">För att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna besluta att en mäk- lare ska betala en sanktionsavgift krävs det att mäklaren har överträtt penningtvättsreglerna. Däremot krävs det inte att mäklaren har be- gått överträdelsen uppsåtligen eller av grov oaktsamhet (subjektivt rekvisit). Regleringen i denna del överensstämmer med vad som gäller för revisorer, men skiljer sig från vad som gäller vid ett ingripande mot en fysisk person som omfattas av penningtvättslagens tillsyns- regler, till vilka bl.a. skatterådgivare och jurister som inte omfattas av advokatsamfundets tillsyn hör (se 7 kap. 11 § andra stycket penning- tvättslagen). Vid ett ingripande enligt penningtvättslagen uppställs ett subjektivt rekvisit som förutsättning för att kunna besluta om sanktionsavgift.</P>
<P class="p97 ft8">Avsaknaden av ett subjektivt rekvisit som förutsättning för att kunna besluta om en sanktionsavgift mot en mäklare motiveras inte närmare i förarbetena till penningtvättslagen. Det bör emellertid ha att göra med att ett beslut om sanktionsavgift mot en mäklare inte bör betraktas som straffrättslig i Europakonventionens mening. Enligt grundläggande straffrättsliga principer bör det inte utdömas sanktio- ner av straffliknande karaktär utan att personen i fråga i något av- seende har visat uppsåt eller oaktsamhet.<SPAN class="ft90">1</SPAN></P>
<P class="p80 ft34">Frågan om införande av sanktionsavgifter mot fysiska personer ska betraktas som straffrättsliga i Europakonventionens mening behandlades i samband med införandet av sådana bestämmelser i revisorslagen (2001:883). I det lagstiftningsärendet ansåg regeringen att införandet av sanktionsavgifter för revisorer inte skulle betraktas som straffrättsliga i konventionens mening. Som skäl för sin bedömning angav regeringen att ett sådant beslut fattas inom ramen för ett disciplinförfarande som syftar till att upprätthålla förtroendet för ett reglerat yrke och att åtgärden därmed inte riktar sig till allmänheten eller en större krets personer, utan till en väldefinierad yrkeskår bestående av högutbildade personer som av fri vilja har underkastat sig den tillsyn som följer med rätten att utöva yrket. Huvudsyftet med disciplinåtgärderna kan inte heller anses vara att en felande revisor ska få ett kännbart straff utan att de ska verka som</P>
<P class="p694 ft22"><SPAN class="ft61">1</SPAN><SPAN class="ft62">Se prop. 2016/17:173 s. 369.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">278</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_279">
<DIV id="p279dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364279x1.jpg/" id="p279img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft10">ett incitament för revisorerna att följa regelverket och att skydda allmänheten från brister i revisionen.<SPAN class="ft59">2</SPAN></P>
<P class="p356 ft8">När regeringen i samband med genomförandet av det fjärde pen- ningtvättsdirektivet införde bestämmelser om sanktionsavgifter för fysiska personer som omfattas av penningtvättslagens tillsynsregler ansåg den att det fanns betydande skillnader mellan dessa aktörer och revisorer. Regeringen gjorde bedömningen att det är troligt att beslut om sanktionsavgifter mot verksamhetsutövare som omfattas av penningtvättslagens tillsynsreglering är att anse som straffrättsliga i Europakonventionens mening.<SPAN class="ft90">3 </SPAN>Därför infördes ett subjektivt rekvisit som förutsättning för beslut om sanktionsavgift enligt penningtvätts- lagen, medan något motsvarande krav på uppsåt eller oaktsamhet alltså inte gäller för revisorer.</P>
<P class="p86 ft9">I likhet med vad som gäller för revisorer riktar sig ett ingripande mot en mäklare inte mot allmänheten eller en större krets personer, utan till personer som frivilligt har underkastat sig den tillsyn som följer av rätten att utöva mäklaryrket. Det finns inte heller någon möjlighet att omvandla sanktionsavgiften till en frihetsberövande påföljd. Vid en sammantagen bedömning anser vi att ett beslut om sanktionsavgift mot en mäklare inte är att betrakta som straffrättslig i Europakonventionens mening. Det är då inte heller nödvändigt att införa ett subjektivt rekvisit som förutsättning för att besluta om en sådan avgift. Som följer av avsnitt 11.3.3 gör vi en annan bedömning när det är fråga om ett ingripande mot en person i ledande ställning i mäklarföretaget.</P>
<P class="p84 ft13"><SPAN class="ft13">11.3.2</SPAN><SPAN class="ft144">Ingripande mot mäklarföretag</SPAN></P>
<P class="p594 ft8"><SPAN class="ft33">Förslag: </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska ha samma möjligheter att ingripa mot ett mäklarföretag som omfattas av penningtvätts- regelverket, som mot en mäklare som omfattas av detta regelverk.</P>
<P class="p579 ft34">Sanktionsavgift vid en överträdelse av penningtvättslagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst fastställas till det högsta av</P>
<P class="p695 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">två gånger den vinst som gjorts till följd av regelöverträdelsen om beloppet går att fastställa, eller</SPAN></P>
<P class="p155 ft79"><SPAN class="ft66">2</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2015/16:162 s. 150 f.</SPAN></P>
<P class="p2 ft22"><SPAN class="ft66">3</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2016/17:173 s. 405 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">279</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_280">
<DIV id="p280dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364280x1.jpg/" id="p280img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p696 ft10">2. ett belopp i kronor motsvarande en miljon euro.</P>
<P class="p484 ft9">Det ska framgå av lagen vilka faktorer som ska ligga till grund för valet av sanktion och för sanktionsavgiftens storlek.</P>
<P class="p697 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen ska tillämpa de bestämmelser om preskription och verkställighet av beslut om sanktionsavgift som finns i penningtvättslagen.</P>
<P class="p588 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p698 ft12">Fastighetsmäklarinspektionen ska ha rätt att ingripa mot mäklarföretag</P>
<P class="p161 ft29">Ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet gäller inte bara för fysiska personer. Direktivet ska tillämpas på fysiska och juridiska personer vid utövandet av deras yrkesmässiga verksamhet som fastighetsmäklare (artikel 2.1.3 d). Som framgått har vi gjort bedömningen att de svenska mäklarföretagen måste omfattas av direktivets tillämpningsområde om direktivets syfte ska uppnås (se avsnitt 6.1). För att uppfylla kraven i direktivet måste Fastighets- mäklarinspektionen därför få rätt att ingripa mot mäklarföretag. Detta är också nödvändigt för att tillsynen över mäklarföretagen ska bli effektiv och verkningsfull.</P>
<P class="p80 ft8">Artikel 59.1 i direktivet anger visserligen enbart att ingripande ska kunna ske vid vissa överträdelser, nämligen överträdelser av de bestämmelser i direktivet som avser åtgärder för kundkännedom, rapportering av misstänkta transaktioner, registerhållning och interna kontroller. Enligt gällande rätt har Fastighetsmäklarinspektionen dock rätt att ingripa mot fastighetsmäklare vid alla överträdelser av pen- ningtvättslagen och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Det saknas enligt vår uppfattning anledning att begränsa möjligheterna för Fastighetsmäklarinspektionen att ingripa mot ett mäklarföretag i förhållande till vad som gäller för de enskilda mäklarna.</P>
<P class="p97 ft8">De disciplinära åtgärder som enligt direktivet ska kunna riktas mot juridiska personer är desamma som ska kunna riktas mot fysiska per- soner. Juridiska personer ska, precis som fysiska personer, kunna bli föremål för ett offentligt meddelande vari överträdelsens karaktär anges eller en anmodan att upphöra med sitt agerande (artikel 59.2 a och b). Dessutom ska tillsynsmyndigheten kunna besluta om återkallande eller</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">280</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_281">
<DIV id="p281dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364281x1.jpg/" id="p281img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">tillfällig indragning av auktorisering, om verksamhetsutövaren är före- mål för en auktorisation, och om sanktionsavgift (artikel 59.2 c och e).</P>
<P class="p14 ft8">Vi har bedömt att de möjligheter till ingripande som Fastighets- mäklarinspektionen har mot en fysisk fastighetsmäklare motsvarar de krav som ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet ställer på svensk rätt. Fastighetsmäklarinspektionen bör därför ha motsvarande möjligheter att ingripa mot ett mäklarföretag. Det inne- bär att Fastighetsmäklarinspektionen ska ha rätt att återkalla ett mäklarföretags registrering och att meddela en varning eller erinran om ett mäklarföretag överträder penningtvättsregelverket. Vidare ska Fastighetsmäklarinspektionen kunna utfärda ett föreläggande att göra rättelse. Följer mäklarföretaget inte ett sådant föreläggande ska Fastighetsmäklarinspektionen pröva om mäklarföretagets registrering ska återkallas. Dessutom ska myndigheten kunna besluta att mäklar- företaget ska betala en sanktionsavgift.</P>
<P class="p383 ft9">Enligt artikel 60.5 i direktivet ska juridiska personer också kunna ställas till svars för vissa överträdelser som begås för deras räkning av någon som har en ledande ställning i den juridiska personen, grundad på befogenhet att</P>
<P class="p467 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">företräda den juridiska personen,</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">besluta för den juridiska personens räkning, eller</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN></P>
<P class="p183 ft9">Dessutom ska juridiska personer kunna hållas ansvariga om det förelegat sådana brister i den tillsyn eller kontroll som ska utföras av en person i ledande ställning, att det har möjliggjort för en person som är underställd den juridiska personen att begå sådana över- trädelser (artikel 60.6).</P>
<P class="p13 ft9">För att ingripa mot en juridisk person för överträdelser av den svenska penningtvättslagen krävs det inte att det kan fastställas att en person i ledande ställning har medverkat till överträdelsen genom aktiv handling eller bristande tillsyn över underställd personal.<SPAN class="ft89">4 </SPAN>Be- stämmelserna i artikel 60.5 och 60.6 är därför tillgodosedda utan särskild reglering.</P>
<P class="p699 ft22"><SPAN class="ft66">4</SPAN><SPAN class="ft67">Se prop. 2016/17:173 s. 402.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">281</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_282">
<DIV id="p282dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364282x1.jpg/" id="p282img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Sanktionsavgiftens storlek</P>
<P class="p90 ft8">Enligt artikel 59.2 e i direktivet ska en sanktionsavgift fastställas till det högsta av två gånger den vinst som gjorts till följd av regelöver- trädelsen om beloppet går att fastställa, eller minst en miljon euro.</P>
<P class="p80 ft8">Någon lägsta nivå på sanktionsavgiften anges inte i direktivet. I samband med genomförandet av det fjärde penningtvättsdirektivet ansåg regeringen, avseende de verksamhetsutövare som omfattas av tillsynsreglerna i penningtvättslagen, att en sanktionsavgift inte bör komma i fråga mot juridiska personer vid enstaka överträdelser som inte är av allvarlig art. För att markera att överträdelsen bör vara av en viss dignitet för att föranleda sanktionsavgift, bestämdes den lägsta nivån till 5 000 kronor.<SPAN class="ft90">5 </SPAN>Motsvarande bedömning gjordes för t.ex. (fysiska) fastighetsmäklare och vid sanktionsavgift enligt lotterilagen.<SPAN class="ft90">6</SPAN></P>
<P class="p117 ft9">Vi delar bedömningen att sanktionsavgift inte bör komma i fråga vid enstaka överträdelser som inte är av allvarlig art. En förutsättning för att besluta om sanktionsavgift bör därför vara att överträdelsen inte är ringa. För att markera detta bör sanktionsavgiften inte få understiga 5 000 kronor.</P>
<P class="p116 ft12">Omständigheter som ska beaktas vid ingripanden</P>
<P class="p161 ft8">Enligt direktivet ska tillsynsmyndigheten beakta alla relevanta om- ständigheter när den fastställer typen av och nivån på administrativa sanktioner. Bland de omständigheter som ska beaktas nämns över- trädelsens allvar, den fysiska eller juridiska personens ansvar och finansiella ställning, den vinst som erhållits genom överträdelsen och den förlust som överträdelsen vållat tredje man (artikel 60.4).</P>
<P class="p80 ft29">I avsnitt 11.3.1 har vi redogjort för vilka överväganden Fastighets- mäklarinspektionen ska göra vid ett ingripande mot en enskild mäklare (se 29 b § fastighetsmäklarlagen med hänvisning till 7 kap. 13 och 16 §§ penningtvättslagen). Vi har bedömt att denna reglering svarar mot de krav som ställs i direktivet. Samma reglering bör därför gälla vid ingripande mot ett mäklarföretag.</P>
<P class="p97 ft8">Rent konkret innebär detta att Fastighetsmäklarinspektionen vid valet av ingripande ska ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått och då särskilt beakta vissa närmare angivna</P>
<P class="p198 ft79"><SPAN class="ft61">5</SPAN><SPAN class="ft78">Prop. 2016/17:173 s. 403.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft61">6</SPAN><SPAN class="ft62">Prop. 2016/17:173 s. 414 f. och 418 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">282</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_283">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft29">försvårande och förmildrande omständigheter. När myndigheten beslutar om sanktionsavgift ska den dessutom ta särskild hänsyn till den juridiska personens finansiella ställning. Det förhållandet att lagen i och för sig medger att sanktionsavgiften bestäms till en miljon euro medför därför inte att Fastighetsmäklarinspektionen regel- mässigt ska besluta om avgifter i den storleksordningen. Det ankom- mer i stället på Fastighetsmäklarinspektionen att göra en bedömning av sanktionsavgiftens storlek i varje enskilt fall.</P>
<P class="p87 ft12">Verkställighet och preskription av sanktionsavgift</P>
<P class="p122 ft9">Penningtvättslagens bestämmelser om verkställighet och preskrip- tion av sanktionsavgifter bör tillämpas vid sanktionsavgift mot ett mäklarföretag (7 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ penningtvättslagen). Det motsvarar vad som gäller för mäklare.</P>
<P class="p87 ft12">Mäklarens respektive mäklarföretagets ansvar</P>
<P class="p85 ft8">Ett mäklarföretag som har mäklare med fullständig registrering anställda är redan i dag skyldigt att följa vissa av bestämmelserna i penningtvättslagen. Något ingripande kan dock inte ske mot före- taget eftersom det inte står under tillsyn av fastighetsmäklarinspek- tionen. När nu mäklarföretag med fullständig registrering och sär- skild registrering för hyresförmedlare ska omfattas fullt ut av pen- ningtvättsregelverket kan det uppkomma frågor om ansvarsfördel- ningen mellan mäklaren och mäklarföretaget.</P>
<P class="p383 ft9">För vissa av förpliktelserna följer ansvarsfördelningen direkt av lagen. Av 2 kap. 16 § penningtvättslagen framgår att om mäklaren driver sin verksamhet som anställd hos ett mäklarföretag är det mäk- larföretaget som har ansvaret för att</P>
<P class="p467 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">göra en allmän riskbedömning (2 kap. 1 och 2 §§),</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">ha interna rutiner och riktlinjer (2 kap. 8 §),</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">ha rutiner och riktlinjer för koncerner (2 kap. </SPAN><NOBR>9–12</NOBR> §§),</P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">–</SPAN><SPAN class="ft103">se till att anställda m.fl. får utbildning (2 kap. 14 §)</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">283</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_284">
<DIV id="p284dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364284x1.jpg/" id="p284img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p700 ft8"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft153">vidta de åtgärder som behövs för att skydda anställda m.fl. från hot eller fientliga åtgärder till följd av att de fullgör mäklarföretagets skyldigheter enligt denna penningtvättslagen (2 kap. 15 §), och</SPAN></P>
<P class="p701 ft9"><SPAN class="ft10">–</SPAN><SPAN class="ft136">ha rutiner och riktlinjer för intern kontroll, m.m. (6 kap. 1 och 2 §§).</SPAN></P>
<P class="p702 ft8">Som framgår i avsnitt 9.7.1 omfattar arbetstagarbegreppet inte upp- dragstagare eller andra som på liknande grund deltar i verksamheten. Om mäklaren driver sin verksamhet i en annan juridisk person än den där han eller hon är anställd är det mäklaren som ansvarar för att vidta ovan nämnda åtgärder, i den utsträckning reglerna är tillämpliga.</P>
<P class="p107 ft29">I övrigt framgår ansvarsfördelningen inte direkt av lagtexten. En central del av penningtvättsregelverket är skyldigheten att göra en riskbedömning av kunderna. Verksamhetsutövarna måste bedöma den risk för penningtvätt eller finansiering av terrorism som kan förknippas med kundrelationen. Om verksamhetsutövaren inte har tillräcklig kännedom om kunden får verksamhetsutövaren inte etab- lera affärsförbindelser eller utföra en enstaka transaktion. Hur nog- granna kontroller som verksamhetsutövaren måste göra beror på hur hög risk som är förknippad med kunden. Om risken för penningtvätt eller finansiering av terrorism är hög ställer lagen större krav på kon- trollernas omfattning än om risken är låg. Det är mäklaren som är part i förmedlingsuppdraget och som har ansvaret för att utföra uppdraget i enlighet med lag. Det är också mäklaren som har bäst möjligheter att bedöma vilken risk som är förknippad med kunden och bedöma om det finns anledning att avhålla sig från att utföra transaktionen. Ansvaret i denna del bör därför i första hand ligga på mäklaren.</P>
<P class="p703 ft24"><SPAN class="ft13">11.3.3</SPAN><SPAN class="ft145">Ingripande mot en person i ledande ställning som bär ansvaret för ett mäklarföretags överträdelse</SPAN></P>
<P class="p704 ft8"><SPAN class="ft33">Förslag: </SPAN>Om den som företräder ett mäklarföretag, eller en er- sättare för en företrädare, bär ansvaret för ett mäklarföretags över- trädelse av penningtvättsregelverket ska Fastighetsmäklarinspek- tionen dels kunna förbjuda honom eller henne att ha en ledande position i företaget, dels kunna ålägga personen sanktionsavgift.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">284</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_285">
<DIV id="p285dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364285x1.jpg/" id="p285img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p705 ft9">Ett förbud att upprätthålla en ledande position i ett registrerat mäklarföretag ska gälla under en period om minst tre år och högst tio år.</P>
<P class="p578 ft9">Sanktionsavgift vid en överträdelse av penningtvättslagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst fastställas till det högsta av två gånger den vinst som gjorts till följd av regelöverträdelsen, om beloppet går att fastställa, eller ett belopp i kronor motsvarande en miljon euro.</P>
<P class="p578 ft9">Ett förbud eller sanktionsavgift ska endast få meddelas om mäklarföretagets överträdelse är allvarlig, upprepad eller systematisk och ledningspersonen i fråga har orsakat överträdelsen uppsåt- ligen eller av grov oaktsamhet.</P>
<P class="p649 ft10">Det ska i lagen framgå vilka faktorer som ska ligga till grund för valet av sanktion och för sanktionsavgiftens storlek.</P>
<P class="p642 ft9">Ingripande mot ledningspersoner ska prövas genom sanktions- föreläggande. Fastighetsmäklarinspektionen ska tillämpa de bestäm- melser om sanktionsföreläggande, preskription och verkställighet som finns i penningtvättslagen.</P>
<P class="p620 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p100 ft12">Ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet</P>
<P class="p85 ft29">Av ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet följer, pre- cis som av det ursprungliga direktivet, att om en juridisk person har begått en överträdelse av penningtvättsregelverket ska sanktioner och åtgärder även kunna riktas mot företagets ledning och andra fysiska personer som bär ansvar för överträdelsen (artikel 58.3). En sådan person ska kunna förbjudas att under viss tid utöva ledande funktioner i företaget och också kunna bli föremål för beslut om sanktionsavgift (artikel 59.2 d och e).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">285</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_286">
<DIV id="p286dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364286x1.jpg/" id="p286img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Vem är att betrakta som en ledningsperson?</P>
<P class="p90 ft8">Möjligheten att ingripa mot personer i ett företags ledning genom att besluta om tidsbegränsade förbud och sanktionsavgifter finns i flera andra lagar. Vissa av dessa bestämmelser har införts mot bak- grund av de krav som fjärde penningtvättsdirektivet ställer på nationell lagstiftning. Så är t.ex. fallet med 52 e § lotterilagen och 7 kap. 12 § penningtvättslagen. Andra har införts med hänsyn till motsvarande krav i andra <NOBR>EU-direktiv.</NOBR> Ett sådant exempel är 15 kap. 1 a § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse. Den bestämmelsen infördes med anledning av de krav som följer av det s.k. kapital- täckningsdirektivet<SPAN class="ft90">7</SPAN>, som bl.a. kräver att ledningspersoner ska kunna hållas ansvariga för juridiska personers överträdelser av bestäm- melserna om kapitaltäckning. Den personkrets som omfattas av be- stämmelsen i kapitaltäckningsdirektivet är i den engelska språkver- sionen formulerad på samma sätt som den personkrets som omfattas av bestämmelsen i det fjärde penningtvättsdirektivet.<SPAN class="ft90">8</SPAN></P>
<P class="p97 ft8"><SPAN class="ft10">I</SPAN><SPAN class="ft154">förarbetena till lagen om bank- och finansieringsrörelse fram- höll regeringen att den personkrets som bör kunna träffas av sank- tioner utgörs av styrelsen, den verkställande direktören och ersättare för dessa.</SPAN><SPAN class="ft90">9 </SPAN>När regeringen senare tog ställning till vilken personkrets som skulle omfattas av ovan nämnda bestämmelser i lotterilagen och penningtvättslagen hänvisade den till förarbetena till lagen om bank- och finansieringsrörelse och ansåg att det inte fanns anledning att avvika från den bedömning som gjordes där. För att göra det möjligt att ingripa även mot ledningspersoner i juridiska personer som inte har någon styrelse, t.ex. mot bolagsmän i ett handelsbolag, ansåg regeringen dock att personkretsen även skulle omfatta den eller de personer som har motsvarande ställning eller ansvar som styrelsen i ett aktiebolag eller en ekonomisk förening.<SPAN class="ft90">10</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Vi anser inte att det finns anledning att utvidga eller inskränka personkretsen när det gäller ansvaret för ledningspersoner i ett fastig-</P>
<P class="p706 ft98"><SPAN class="ft61">7</SPAN><SPAN class="ft99">Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värdepappersföretag, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande av direktiv 2006/48/EG och 2006/49/EG.</SPAN></P>
<P class="p707 ft98"><SPAN class="ft61">8</SPAN><SPAN class="ft99">”… to the members of the management body and to other natural persons who under national law are responsible for the breach” (se artikel 65.2 i kapitaltäckningsdirektivet och artikel 58.3 i det fjärde penningtvättsdirektivet).</SPAN></P>
<P class="p570 ft79"><SPAN class="ft61">9</SPAN><SPAN class="ft78">Prop. 2014/15:57 s. 39 f.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2016/17:173 s. 367, 408 och 419.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">286</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_287">
<DIV id="p287dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364287x1.jpg/" id="p287img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">hetsmäklarföretag. De personer som bör kunna bli föremål för ingri- pande bör därför vara styrelseledamöter, verkställande direktör eller personer som på motsvarande sätt, på den högsta ledningsnivån, kan företräda juridiska personer. Även ersättare för sådana personer som trätt i ordinarie ledningspersons ställe bör kunna bli föremål för ingripanden.</P>
<P class="p87 ft12">Ingripande mot ledningspersoner</P>
<P class="p533 ft9">Ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet kräver alltså att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna ingripa mot en lednings- person som bär ansvaret för en juridisk persons överträdelse av regel- verket. Det gäller oavsett om ledningspersonen är en registrerad fastig- hetsmäklare eller inte.</P>
<P class="p77 ft8">Fastighetsmäklarlagen innehåller inte några bestämmelser som reglerar vem som får ingå i ett mäklarföretags ledning. Det betyder att ledande funktioner kan innehas av andra personer än registrerade fastighetsmäklare. I praktiken är det inte heller ovanligt att så är fallet. Någon möjlighet för Fastighetsmäklarinspektionen att ingripa mot en sådan person när han eller hon bär ansvaret för en juridisk persons överträdelse av det penningtvättsrättsliga regelverket finns inte. Vi anser därför att Fastighetsmäklarinspektionen ska få rätt att ingripa mot en sådan person.</P>
<P class="p141 ft8">Om ledningspersonen är registrerad som fastighetsmäklare står han eller hon redan under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. I Fastighetsmäklarinspektionens tillsynsverksamhet ingår att utöva tillsyn över att mäklaren följer de regler som följer av penningtvätts- lagen och föreskrifter som meddelats med stöd av den lagen (28 § fastighetsmäklarlagen). Fastighetsmäklarinspektionen bör därför redan i dag kunna ingripa mot en registrerad fastighetsmäklare som bär an- svaret för en juridisk persons överträdelse av penningtvättsregelverket. Är det fråga om en allvarlig överträdelse, t.ex. att mäklaren har gjort sig skyldig till viss brottslighet, bör mäklarens registrering dessutom kunna återkallas på grund av att han eller hon inte uppfyller de krav på redbarhet och lämplighet som krävs för bibehållen registrering.<SPAN class="ft90">11</SPAN></P>
<P class="p708 ft22"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft67">Se prop. 1994/95:14 s. 66.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">287</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_288">
<DIV id="p288dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364288x1.jpg/" id="p288img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft8">Det går emellertid att konstatera att Fastighetsmäklarinspektionen inte kan förbjuda en mäklare att under viss tid ha en ledande befatt- ning i ett mäklarföretag, något som krävs enligt direktivet. Fastig- hetsmäklarinspektionen bör därför få en generell rätt att ingripa mot ledningspersoner i ett mäklarföretag, dvs. oavsett om personen är mäklare eller inte. Till detta kommer att ett ingripande mot en per- son som bär ansvaret för en juridisk persons överträdelse av pen- ningtvättsregelverket endast bör ske vid allvarliga överträdelser och då ledningspersonen agerat uppsåtligen eller av grov oaktsamhet (se nedan under rubriken <SPAN class="ft76">Förutsättningar för ingripande mot lednings- personer</SPAN>). Någon sådan uttrycklig begränsning finns inte i dag när Fastighetsmäklarinspektionen ingriper mot en fastighetsmäklare med stöd av 29 § fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p117 ft9">De disciplinära åtgärder som bör komma i fråga för ledningsper- soner som bär ansvaret för en juridisk persons överträdelse av penning- tvättsreglerna är sanktionsavgift och ett förbud att under viss tid utöva ledande funktioner i företaget.</P>
<P class="p709 ft12">Ett tidsbestämt förbud att inneha en ledande befattning i ett mäklarföretag</P>
<P class="p161 ft8">Det kan hävdas att möjligheten att förbjuda en person att under viss tid inneha en ledande befattning redan är tillgodosedd genom möj- ligheten att meddela näringsförbud enligt lagen (2014:836) om närings- förbud. Ett sådant förbud innebär att personen inte får vara ledamot eller suppleant i styrelsen för ett aktiebolag och inte heller vara verkställande direktör eller vice verkställande direktör i aktiebolag.</P>
<P class="p80 ft8">Näringsförbud kan meddelas på en rad grunder. Den grund som oftast torde bli aktuell att tillämpa innebär att personen har gjort sig skyldig till brott för att näringsförbud ska kunna meddelas. Reger- ingen har dock tidigare gjort bedömningen att någon sådan för- utsättning inte bör gälla för att kunna förbjuda en person som bär ansvaret för en juridisk persons överträdelse av penningtvättsregel- verket från att inneha en ledande befattning i företaget.<SPAN class="ft90">12 </SPAN>Vi anser inte att det finns anledning att göra någon annan bedömning här. Bestämmelserna i det reviderade fjärde penningtvättsdirektivet är alltså inte tillräckligt tillgodosedda genom möjligheterna att meddela</P>
<P class="p710 ft22"><SPAN class="ft66">12</SPAN><SPAN class="ft67">Se prop. 2014/15:57 s. 45 och prop. 2016/17:173 s. 408 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">288</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_289">
<DIV id="p289dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364289x1.jpg/" id="p289img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">näringsförbud. Det bör därför finnas en möjlighet för Fastighets- mäklarinspektionen att förbjuda en ledningsperson från att inneha en befattning som företrädare för ett registrerat mäklarföretag eller vara ersättare för en sådan företrädare.<SPAN class="ft89">13</SPAN></P>
<P class="p77 ft29">Det följer inte av direktivet hur långt det tillfälliga förbudet att företräda en juridisk person ska vara. I stället har bestämmelserna om näringsförbud tjänat som förebild för förbudets utformning när ett sådant införts i andra lagar som genomfört det fjärde penning- tvättsdirektivet. Längden på det tidsbestämda förbudet har då be- stämts till lägst tre år och högst tio år (se t.ex. 52 e § tredje stycket lotterilagen och 7 kap. 12 § tredje stycket penningtvättslagen). För att främja en förutsebar och rättssäker lagstiftning anser vi att det bör införas sådan tidsrymd även i fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p87 ft12">Sanktionsavgifter</P>
<P class="p474 ft8">Av direktivet följer att sanktionsavgiften ska bestämmas till det hög- sta av två gånger den vinst som gjorts till följd av regelöverträdelsen, om beloppet går att fastställa, eller ett belopp i kronor motsvarande en miljon euro (artikel 59 e). Det saknas enligt vår uppfattning anled- ning att avvika från de högsta belopp som anges i direktivet.</P>
<P class="p14 ft34">I likhet med vad vi anfört i anslutning till vårt förslag om sanktions- avgifter för mäklarföretag bör det inte komma i fråga att använda sanktionsavgifter mot ledningspersoner vid enstaka överträdelser som inte är av allvarlig art (se avsnitt 11.3.2). Sanktionsavgiftens storlek bör därför inte få understiga 5 000 kronor.</P>
<P class="p168 ft12">Förutsättningar för ingripande mot ledningspersoner</P>
<P class="p85 ft8">Frågan att ta ställning till därefter är under vilka förutsättningar som Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna ingripa mot ledningsper- soner. Motsvarande möjligheter till ingripande finns i flera andra lagar, bl.a. i revisorslagen, i penningtvättslagen, i lotterilagen och i lagen om bank- och finansieringsrörelse.<SPAN class="ft90">14 </SPAN>Gemensamt för dessa lagar är att ett ingripande mot en ledningsperson endast ska ske om överträdelsen</P>
<P class="p100 ft79"><SPAN class="ft66">13</SPAN><SPAN class="ft83">Sådana förbud finns t.ex. i 7 kap. 12 § penningtvättslagen, 32 j § revisorslagen och 15 kap.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft102">1</SPAN><SPAN class="ft83">a § lagen om bank- och finansieringsrörelse.</SPAN></P>
<P class="p529 ft22"><SPAN class="ft66">14</SPAN><SPAN class="ft67">Se 32 j § andra stycket revisorslagen, 7 kap. 11 § andra stycket penningtvättslagen, 52 e § lotterilagen och 15 kap. 1 a § lagen om bank och finansieringsrörelse.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">289</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_290">
<DIV id="p290dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364290x1.jpg/" id="p290img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">är allvarlig, upprepad eller systematisk och när ledningspersonen har medverkat till överträdelsen uppsåtligen eller av grov oaktsamhet.</P>
<P class="p80 ft8">Kriterierna allvarlig, upprepad eller systematisk följer terminolo- gin i direktivet. Det kan hävdas att en överträdelse av penning- tvättsregelverket i sig är en överträdelse av allvarlig art. Regeringen har dock i tidigare lagstiftningsärende ansett att det funnits anled- ning att tydliggöra att det ska vara fråga om en allvarlig överträdelse för att ett ingripande mot en fysisk person i ledningen ska kunna ske och också framhållit att kriterierna upprepad eller systematisk ytter- ligare förtydligar när en överträdelse är av sådan allvarlig art att den kan utgöra grund för ett ingripande.<SPAN class="ft90">15 </SPAN>Vi anser att en motsvarande begränsning av ledningspersonens ansvar bör gälla även vid ett in- gripande mot en ledningsperson i ett mäklarföretag. Det bör inte krävas att en sanktion kan riktas mot den juridiska personen för att en sanktion mot en ledningsperson ska kunna komma i fråga.</P>
<P class="p97 ft8">Att det krävs att ledningspersonen har medverkat till över- trädelsen uppsåtligen eller av grov oaktsamhet (subjektivt rekvisit) för att ett ingripande ska kunna ske har ansetts lämpligt för att ytter- ligare understryka att det bör vara fråga om särskilt allvarliga fall för att en sanktionsavgift ska komma i fråga. Införandet av ett subjektivt rekvisit har emellertid även motiverats med sanktionens straffrätts- liga karaktär. Enligt grundläggande straffrättsliga principer bör det inte utdömas sanktioner av straffliknande karaktär utan att personen i fråga i något avseende har visat uppsåt eller oaktsamhet.<SPAN class="ft90">16</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Till skillnad från vad som är fallet vid ett ingripande mot en mäklare riktar sig ett ingripande mot en ledningsperson inte mot en väl avgränsad krets personer som frivilligt ställt sig under den tillsyn som gäller för att få utöva ett visst yrke. Det är därför troligt att ett beslut om sanktionsavgift mot en ledningsperson är att betrakta som straffrättslig i Europakonventionens mening. En förutsättning för ett sådant ingripande bör därför vara att ledningspersonen har med- verkat till överträdelsen uppsåtligen eller av grov oaktsamhet.</P>
<P class="p711 ft79"><SPAN class="ft66">15</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2016/17:173 s. 368.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">16</SPAN><SPAN class="ft67">Se prop. 2014/15:57 s. 41 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">290</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_291">
<DIV id="p291dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364291x1.jpg/" id="p291img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft12">Omständigheter som ska beaktas</P>
<P class="p533 ft9">Av ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet följer, i likhet med det ursprungliga direktivet, att medlemsstaterna ska beakta alla relevanta omständigheter när den fastställer typen av och nivån på administrativa sanktioner eller åtgärder (artikel 60.4). Bland annat ska hänsyn tas till överträdelsens allvar och varaktighet, den fysiska eller juridiska personens ansvar och finansiella ställning, den vinst som den fysiska eller juridiska personen har gjort och eventuell förlust för tredje man.</P>
<P class="p141 ft34">För att främja en förutsebar och enhetlig tillämpning har reger- ingen i andra lagstiftningsärenden där motsvarande bestämmelser införts förklarat att det är en rimlig utgångspunkt att samtliga de i direktivet omnämnda omständigheterna framgår av lagen. Samtidigt har regeringen ansett att utrymmet för att göra egna bedömningar och möjligheten att ta hänsyn till särskilda omständigheterna i det enskilda fallet inte bör begränsas och har därför valt att i lagtexten lämna en exemplifierande uppräkning av vilka omständigheter som ska beaktas.<SPAN class="ft95">17 </SPAN>Vi gör ingen annan bedömning. I lagen bör därför finnas en exemplifierande uppräkning av omständigheter som ska beaktas vid valet av sanktion och vid beslut om sanktionsavgift. Detta bör ske genom en hänvisning till att bestämmelserna i 7 kap. 13 och 16 §§, som redan i dag ska beaktas vid vissa ingripanden mot fastighets- mäklare, ska tillämpas vid ingripande mot personer i ledningen av ett mäklarföretag.</P>
<P class="p3 ft12">Sanktionsföreläggande, verkställighet och preskription</P>
<P class="p104 ft8">Enligt ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet ska behöriga myndigheter utöva sina befogenheter att påföra administ- rativa sanktioner och föreskriva åtgärder i enlighet med direktivet och nationell rätt direkt, i samarbete med eller genom delegering till andra myndigheter eller genom hänvändelse till behöriga rättsliga myndigheter, t.ex. domstol (artikel 58.5). Direktivet ställer inte upp några krav på att förfarandet vid beslut om sanktioner måste ut- formas på visst sätt, utan medlemsstaterna kan själva välja besluts- ordning i enlighet med respektive rättsordning.</P>
<P class="p162 ft22"><SPAN class="ft66">17</SPAN><SPAN class="ft67">Se bl.a. prop. 2016/17:173 s. 373 och 411.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">291</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_292">
<DIV id="p292dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364292x1.jpg/" id="p292img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har i dag rätt att besluta att en mäk- lare som har överträtt penningtvättsreglerna ska betala sanktions- avgift. Beslutet kan överklagas hos allmän förvaltningsdomstol (30 § fastighetsmäklarlagen). Ett sådant beslut skiljer sig dock från ett beslut om sanktionsavgift mot en ledningsperson som bär ansvaret för ett mäklarföretags överträdelse av penningtvättsregelverket efter- som det inte krävs att mäklaren har begått överträdelsen uppsåtligen eller av grov oaktsamhet för att ett beslut om sanktionsavgift ska kunna meddelas mäklaren.</P>
<P class="p80 ft29">En sanktionsavgift kan behöva prövas av domstol i första instans, i stället för prövning av förvaltningsmyndighet, om det är aktuellt att göra en bedömning av om en person agerat uppsåtligen eller av grov oaktsamhet (subjektivt rekvisit) eller om det är fråga om känn- bara ingripanden mot fysiska personer.<SPAN class="ft87">18 </SPAN>Höga sanktionsavgifter be- höver inte i sig utgöra något direkt hinder mot att en förvaltnings- myndighet får fatta sanktionsbeslut. Förekomsten av subjektiva rekvisit är däremot av betydelse för frågan om det är lämpligt att låta förvaltningsmyndigheten fatta det första rättsligt bindande be- slutet.<SPAN class="ft87">19</SPAN></P>
<P class="p97 ft9">Vi gör mot denna bakgrund bedömningen att det är lämpligt att prövningen av ett beslut om sanktionsavgift mot en ledningsperson sker i domstol i första instans. Ett beslut om sanktioner mot led- ningspersoner bör då ske genom s.k. sanktionsföreläggande. Det motsvarar vad som gäller enligt t.ex. revisorslagen för att kunna besluta om sanktionsavgift mot andra än revisorer som är företrädare för ett registrerat revisionsbolag.</P>
<P class="p80 ft8">Ett sanktionsföreläggande går till så att den fysiska personen före- läggs att inom viss tid godkänna ett ingripande som är bestämt till tid eller belopp. När föreläggandet har godkänts, gäller det som ett domstolsavgörande som fått laga kraft. Om ett sanktionsföreläg- gande inte har godkänts inom angiven tid, får tillsynsmyndigheten ansöka hos domstol om att sanktionen ska beslutas. I penningtvätts- lagen finns bestämmelser som reglerar bl.a. vad ett sanktionsföreläg- gande ska innehålla och vad som händer om sanktionsföreläggandet inte godkänns (se 7 kap. <NOBR>17–20</NOBR> §§ penningtvättslagen). Dessa bör, genom en hänvisning i fastighetsmäklarlagen, gälla även vid ingri- pande mot ledningspersoner.</P>
<P class="p318 ft79"><SPAN class="ft66">18</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2004/05:142 s. 47 och prop. 2014/15:57 s. 57.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">19</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2014/15:57 s. 57 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">292</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_293">
<DIV id="p293dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364293x1.jpg/" id="p293img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p120 ft34">Ändringsdirektivet till det fjärde penningtvättsdirektivet behandlar inte frågor om preskription och verkställighet. Sådana bestämmelser bör dock också införas. Även detta bör ske genom en hänvisning till bestämmelserna i penningtvättslagen (se 7 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§).</P>
<P class="p168 ft13"><SPAN class="ft13">11.3.4</SPAN><SPAN class="ft144">Ingripande mot ägare och ledning</SPAN></P>
<P class="p594 ft29"><SPAN class="ft50">Förslag: </SPAN>Om en person i ledande befattning i ett mäklarföretag har åsidosatt vad som åligger honom eller henne i näringsverk- samhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet, ska Fastig- hetsmäklarinspektionen kunna förelägga mäklarföretaget att vidta rättelse. Om mäklarföretaget inte vidtar rättelse ska Fastighets- mäklarinspektionen kunna återkalla registreringen.</P>
<P class="p579 ft8">Om en enskild, som har ett kvalificerat innehav av andelar i ett mäklarföretag, i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brotts- lighet, ska Fastighetsmäklarinspektionen kunna förelägga inne- havaren att avyttra så stor andel att innehavet inte längre är kvali- ficerat. Om det är en juridisk person som har ett kvalificerat innehav och det i dess ledning finns en person som inte uppfyller den lämplighetsbedömning som ska göras ska Fastighetsmäklar- inspektionen kunna förelägga den juridiska personen att byta ut den diskvalificerade personen i dess ledning.</P>
<P class="p671 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för förslaget: </SPAN>I avsnitt 10.3.3 föreslår vi att den som i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller som har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet inte ska få ha ett kvalificerat innehav av andelar i ett mäklarföretag eller ingå i dess ledning. Detta ska också utgöra en förutsättning för att mäklarföre- taget ska kunna registreras. Fastighetsmäklarinspektionen bör även ha rätt att ingripa om det senare visar sig att en sådan person ingår i mäklarföretagets ägarkrets eller dess ledning.</P>
<P class="p77 ft34">Om det är en person i ledande befattning som har åsidosatt skyl- digheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet ska Fastighetsmäklarinspektionen kunna ingripa genom att förelägga företaget att vidta rättelse. Om mäklarföretaget därefter skiljer den diskvalificerade personen från dennes ledningsbefattning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">293</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_294">
<DIV id="p294dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364294x1.jpg/" id="p294img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Sanktioner</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft10">får rättelse anses ha skett. Om mäklarföretaget inte vidtar rättelse bör registreringen kunna återkallas.</P>
<P class="p176 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen ska även kunna ingripa mot den som har ett kvalificerat innehav av andelar i ett mäklarföretag och som inte uppfyller de lämplighetskrav som ställs. Om det är fråga om en fysisk person bör han eller hon kunna föreläggas att avyttra en så stor andel av innehavet att det därefter inte längre är kvali- ficerat. Är det en juridisk person som har ett kvalificerat innehav och det i dess ledning finns en person som inte uppfyller kravet på lämp- lighet ska Fastighetsmäklarinspektionen kunna förelägga den juri- diska personen att byta ut den diskvalificerade person i dess ledning.</P>
<P class="p81 ft36"><SPAN class="ft36">11.4</SPAN><SPAN class="ft150">Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P>
<P class="p484 ft9"><SPAN class="ft38">Bedömning: </SPAN>Det behövs inga ändringar i offentlighets- och sekre- tessregleringen med anledning av att mäklarföretagen ställs under tillsyn.</P>
<P class="p568 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för bedömningen: </SPAN>I vårt uppdrag ingår att analysera och ta ställ- ning till behovet av ändringar i offentlighets- och sekretessregleringen när det gäller tillsyn över och ingripande mot mäklarföretag.</P>
<P class="p80 ft8">Fastighetsmäklarinspektionens beslut är offentliga och ska, om beslutet avser ingripande mot överträdelser av penningtvättsreglerna, publiceras på myndighetens webbplats (17 b § förordningen [2009:92] om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism). Skyl- digheten att offentliggöra beslut har tillkommit för att uppfylla kraven i fjärde penningtvättsdirektivet (artikel 60).</P>
<P class="p117 ft9">I övrigt omfattas Fastighetsmäklarinspektionens tillstånds- och tillsynsverksamhet av sekretessbestämmelsen i 30 kap. 23 § offent- lighets- och sekretesslagen.<SPAN class="ft89">20 </SPAN>Av den bestämmelsen följer att sekre- tess gäller i en statlig myndighets verksamhet som består i tillstånds- givning och tillsyn</P>
<P class="p712 ft9"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft94">för uppgift om en enskilds affärs- eller driftsförhållanden, upp- finningar eller forskningsresultat, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs, och</SPAN></P>
<P class="p713 ft22"><SPAN class="ft66">20</SPAN><SPAN class="ft62">Se 9 § offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641) och punkt 104 i bilagan till den förordningen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">294</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_295">
<DIV id="p295dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364295x1.jpg/" id="p295img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td222"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td117"><P class="p24 ft35">Sanktioner</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p714 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft94">för uppgift om andra ekonomiska eller personliga förhållanden än som avses i 1 för den som har trätt i affärsförbindelse eller lik- nande förbindelse med den som är föremål för myndighetens verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p167 ft29">Med begreppet ”enskild” avses såväl fysiska som juridiska perso- ner.<SPAN class="ft87">21 </SPAN>Sekretessen enligt bestämmelsen kommer alltså att gälla även för mäklarföretag, liksom för personer i ledningen av ett mäklar- företag om ett ingripande riktas mot honom eller henne.</P>
<P class="p423 ft9">Sekretess gäller även vid Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn över efterlevnaden av penningtvättslagen för uppgift i en anmälan, om uppgiften kan avslöja anmälarens identitet (30 kap. 23 a § offent- lighets- och sekretesslagen).</P>
<P class="p13 ft9">Mot denna bakgrund anser vi att det inte är nödvändigt att göra några ändringar i offentlighets- och sekretessregleringen med anled- ning av att mäklarföretagen ställs under tillsyn.</P>
<P class="p715 ft22"><SPAN class="ft61">21</SPAN>Prop. 2008/09:150 s. 349.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">295</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_296">
</DIV>
<DIV id="page_297">
<P class="p4 ft7">12 Digitaliseringsfrågor</P>
<P class="p74 ft36"><SPAN class="ft36">12.1</SPAN><SPAN class="ft150">Uppdraget</SPAN></P>
<P class="p487 ft8">I vårt uppdrag ingår att ta ställning till de förändringar av regelverket som är motiverade med hänsyn till behovet av att kunna möjliggöra användning av elektroniska hjälpmedel. I direktiven anges att det är viktigt att fastighetsmäklare och allmänheten har goda möjligheter att använda elektroniska vägar i sina kontakter med Fastighetsmäk- larinspektionen. Av direktiven följer också att vi ska klarlägga om författningarna på området möjliggör elektronisk kommunikation. Det gäller t.ex. regler om ansökningsförfarandet och tillsynen.</P>
<P class="p13 ft9">Vidare anges i våra direktiv att det är viktigt att regelverket inte lägger onödiga hinder för elektronisk hantering vid utförande av själva fastighetsmäklaruppdraget. Som exempel på frågor som bör analyseras anges bestämmelserna om uppdragsavtal och depositions- avtal, som kräver underskrift av parterna, samtidigt som elektronisk underskrift inte är tillåten enligt lagen. Det kan enligt direktiven vidare finnas anledning att analysera om regler om t.ex. fastighets- mäklarens rådgivnings- och upplysningsskyldighet eller om bud- givning kan lägga onödiga hinder i vägen för att elektronisk kom- munikation används.</P>
<P class="p716 ft18">297</P>
</DIV>
<DIV id="page_298">
<DIV id="p298dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364298x1.jpg/" id="p298img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p717 ft58"><SPAN class="ft36">12.2</SPAN><SPAN class="ft155">Finns det något hinder mot ett elektroniskt ansökningsförfarande?</SPAN></P>
<P class="p617 ft9"><SPAN class="ft38">Bedömning: </SPAN>Reglerna i fastighetsmäklarlagen och fastighets- mäklarförordningen hindrar inte ett elektroniskt ansöknings- förfarande. I praktiken är det dock inte möjligt att fullt ut an- vända ett sådant förfarande eftersom fastighetsmäklarinspek- tionens föreskrifter kräver att de handlingar som ska bifogas en ansökan måste vara i original eller bestyrkta kopior.</P>
<P class="p601 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p150 ft12">En ansökan om registrering ska vara skriftlig.</P>
<P class="p222 ft12">Bilagorna ska skickas in i original</P>
<P class="p718 ft8">En ansökan om registrering som fastighetsmäklare ska vara skriftlig (1 § fastighetsmäklarförordningen). Något krav på att ansökan ska vara undertecknad ställs inte. Till ansökan ska sökanden foga bevis om att sökanden har ansvarsförsäkring, tillfredsställande utbildning och att han eller hon inte har förvaltare (2 § fastighetsmäklarförordningen).</P>
<P class="p103 ft9">Närmare föreskrifter om vilka krav som ställs på de bevis som ska bifogas har meddelats av Fastighetsmäklarinspektionen (se KAMFS 2013:3). Av 14 § i föreskrifterna framgår att bevisen ska vara i original eller bestyrkta kopior. Beviset om teoretisk utbildning får emellertid vara elektroniskt eller i en kopia som inte är bestyrkt, om det är verifierbart ur ett studieregister enligt förordningen (1993:1153) om redovisning av studier m.m. vid universitet och hög- skolor.</P>
<P class="p97 ft8">Fram till den 1 september 2017 var det möjligt att ansöka om regi- strering via Fastighetsmäklarinspektionens webbplats. Sökanden var dock tvungen att skicka in bilagorna i pappersform med vanlig post. Sammanlagt kom det in 126 elektroniska ansökningar under år 2017, vilket motsvarade 17 procent av alla inkomna ansökningar under året.<SPAN class="ft90">1</SPAN></P>
<P class="p719 ft22"><SPAN class="ft61">1</SPAN><SPAN class="ft62">Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning för år 2017, s. 19.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">298</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_299">
<DIV id="p299dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364299x1.jpg/" id="p299img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td223"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td201"><P class="p24 ft32">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p720 ft143">Reglerna i fastighetsmäklarlagen och fastighetsmäklarförordningen hindrar inte ett elektroniskt ansökningsförfarande</P>
<P class="p104 ft8">Krav på skriftlighet är ett mycket vanligt formkrav och anses nor- malt inte hindra att ansökan lämnas in elektroniskt. Det framgår bl.a. av en formkravsöversyn som genomfördes inom Regeringskansliet år 2003 och av prop. 2017/18:126, där regeringen föreslog att det skulle bli tillåtet att skriva under domstolsavgöranden elektroniskt.<SPAN class="ft90">2</SPAN></P>
<P class="p86 ft29">Det har inte framkommit något som tyder på att syftet med skriftlighetskravet vid en ansökan om registrering som fastighets- mäklare skulle vara att utesluta ett elektroniskt ansökningsför- farande. Det krav på skriftlighet som följer av 1 § fastighetsmäklar- förordningen bör därför inte hindra att en ansökan om registrering sker elektroniskt, via <NOBR>e-post</NOBR> eller genom en <NOBR>e-tjänst.</NOBR></P>
<P class="p14 ft29">Även om det alltså i och för sig är möjligt att ansöka om regi- strering elektroniskt, motverkas denna möjlighet av att det enligt Fastighetsmäklarinspektionens föreskrifter krävs att de bifogade handlingarna lämnas in i original eller i en bestyrkt kopia. När det krävs att handlingar lämnas i original utgör detta normalt hinder mot att lämna in dessa elektroniskt.<SPAN class="ft87">3 </SPAN>I praktiken innebär detta att sökanden måste komplettera en elektronisk ansökan genom att skicka in de handlingar som ska bifogas en ansökan i fysisk form.</P>
<P class="p77 ft51">Vi gör alltså bedömningen att det inte är nödvändigt med några författningsändringar för att möjliggöra elektroniska ansökningar om registrering. Däremot kräver ett sådant förfarande att Fastig- hetsmäklarinspektionens föreskrifter ändras.</P>
<P class="p721 ft65"><SPAN class="ft36">12.3</SPAN><SPAN class="ft156">Elektronisk kommunikation i samband med tillsynen</SPAN></P>
<P class="p590 ft9"><SPAN class="ft38">Bedömning: </SPAN>Reglerna i fastighetsmäklarlagen och fastighets- mäklarförordningen hindrar inte elektronisk kommunikation i samband med tillsynen.</P>
<P class="p722 ft79"><SPAN class="ft66">2</SPAN><SPAN class="ft83">Se Ds 2003:29 s. 65 f. och 94 samt prop. 2017/18:126 s. 25.</SPAN></P>
<P class="p2 ft22"><SPAN class="ft66">3</SPAN><SPAN class="ft67">Se Ds 2003:29 s. 105 och prop. 2017/18:126 s. 33.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">299</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_300">
<DIV id="p300dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364300x1.jpg/" id="p300img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft10"><SPAN class="ft13">Skäl för bedömningen: </SPAN>I vårt uppdrag ingår även att klarlägga om reglerna om tillsyn möjliggör elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p97 ft8">Regler om tillsyn och ingripande finns för närvarande i <NOBR>28–29</NOBR> c §§ fastighetsmäklarlagen. I dessa bestämmelser regleras bl.a. mäklarens skyldighet att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska relevanta handlingar vid tillsynen och vilka möjligheter tillsynsmyndigheten har att ingripa mot en registrerad mäklare. Vissa kompletterande bestämmelser finns i fastighetsmäklarförordningen. Reglerna är tek- nikneutrala på så sätt att formerna för hur tillsynen ska bedrivas och hur kommunicering ska ske inte regleras närmare i lagen eller för- ordningen. Vi kan därför inte se att det finns något hinder mot att använda sig av elektronisk kommunikation i samband med tillsynen. Det har inte heller i något annat avseende framkommit att bestäm- melserna i fastighetsmäklarlagen och fastighetsmäklarförordningen skulle begränsa Fastighetsmäklarinspektionens och mäklarnas möj- ligheter att använda sig av elektronisk kommunikation eller annan relevant teknik i samband med tillsynen.</P>
<P class="p723 ft65"><SPAN class="ft36">12.4</SPAN><SPAN class="ft156">Uppdragsavtal och depositionsavtal ska kunna skrivas under elektroniskt</SPAN></P>
<P class="p724 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>Uppdragsavtal och depositionsavtal ska kunna skrivas under med en sådan avancerad elektronisk underskrift som avses i EU:s förordning om elektronisk identifiering.</P>
<P class="p601 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p150 ft12">Elektronisk identitetshandling och elektronisk underskrift</P>
<P class="p161 ft8">Elektronisk identifiering och elektronisk underskrift är förutsätt- ningar för användningen av många digitala tjänster. En <NOBR>e-legi-</NOBR> timation är en <SPAN class="ft76">elektronisk identitetshandling </SPAN>som kan användas för att identifiera innehavaren på elektronisk väg. Genom <NOBR>e-legitimationen</NOBR> kan användaren legitimera sig och skriva under avtal hos olika myndigheter och privata företag. I dag finns det mer än sju miljoner</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">300</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_301">
<DIV id="p301dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364301x1.jpg/" id="p301img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td223"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td201"><P class="p24 ft32">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft29"><NOBR>e-legitimationer</NOBR> utfärdade i Sverige.<SPAN class="ft87">4 </SPAN>Den vanligast förekommande lösningen för elektronisk identifiering i Sverige är BankID.<SPAN class="ft87">5</SPAN></P>
<P class="p14 ft34">Det finns olika typer av <NOBR>e-legitimationer.</NOBR> <NOBR>E-legitimationsnämnden</NOBR> har tagit fram ett tillitsramverk som bygger på internationell standard och andra internationella ramverk. Det framtagna ramverket beskri- ver olika tillitsnivåer. Ju högre tillitsnivå, desto säkrare är <NOBR>e-legiti-</NOBR> meringen, både vad gäller grad av säkerhet i teknik och identifiering. Utredningen om effektiv styrning av nationella digitala tjänster (SOU 2017:114) har i sitt betänkande gjort bedömningen att de elektroniska identitetshandlingar som ligger på de högsta tillits- nivåerna (tillitsnivå 3 och 4) bör kunna ses som elektroniska ur- kunder enligt 14 kap. 1 § andra stycket 2 brottsbalken. Därmed är de också värdehandlingar, som användaren bör hantera med samma försiktighet som deras fysiska motsvarigheter.<SPAN class="ft95">6 </SPAN>BankID anses mot- svara tillitsnivå 3.<SPAN class="ft95">7</SPAN></P>
<P class="p725 ft9">En <SPAN class="ft11">elektronisk underskrift </SPAN>är uppgifter i elektronisk form som används för att kontrollera att innehållet i en elektronisk handling kommer från den som har undertecknat handlingen. Det finns olika typer av elektroniska underskrifter. En <SPAN class="ft11">avancerad elektronisk under- skrift </SPAN>är en elektronisk underskrift på vilken det ställs höga krav på säkerhet och kryptering. Av artikel 26 i EU:s förordning om elek- tronisk identifiering<SPAN class="ft89">8 </SPAN>följer att en avancerad elektronisk underskrift ska uppfylla följande krav:</P>
<P class="p467 ft10"><SPAN class="ft14">a)</SPAN><SPAN class="ft157">Den ska vara unikt knuten till undertecknaren.</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft10">b)</SPAN><SPAN class="ft158">Undertecknaren ska kunna identifieras genom den.</SPAN></P>
<P class="p726 ft34"><SPAN class="ft26">c)</SPAN><SPAN class="ft141">Den ska vara skapad på grundval av uppgifter för skapande av elektroniska underskrifter som undertecknaren med hög grad av tillförlitlighet kan använda uteslutande under sin egen kontroll.</SPAN></P>
<P class="p623 ft79"><SPAN class="ft66">4</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2015/16:72 s. 33 f.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">5</SPAN><SPAN class="ft83">SOU 2017:114 s. 245.</SPAN></P>
<P class="p4 ft98"><SPAN class="ft66">6</SPAN><SPAN class="ft97">SOU 2017:114 s. 183.</SPAN></P>
<P class="p727 ft102"><SPAN class="ft66">7</SPAN><NOBR><SPAN class="ft159">E-legitimationsnämndens</SPAN></NOBR> hemsida: https://elegnamnden.se/elegitimering/kvalitetsmarket svenskelegitimation/godkandaelegitimationer.4.4498694515fe27cdbcf1a3.html <NOBR>(2018-04-19).</NOBR></P>
<P class="p728 ft22"><SPAN class="ft66">8</SPAN><SPAN class="ft67">Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">301</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_302">
<DIV id="p302dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364302x1.jpg/" id="p302img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p624 ft9"><SPAN class="ft10">d)</SPAN><SPAN class="ft49">Den ska vara kopplad till de uppgifter som den används för att underteckna på ett sådant sätt att alla efterföljande ändringar av uppgifterna kan upptäckas.</SPAN></P>
<P class="p177 ft8">De <NOBR>e-legitimationer</NOBR> som för närvarande allmänt används i Sverige anses uppfylla kraven på en avancerad elektronisk underskrift.<SPAN class="ft90">9 </SPAN>I ett antal svenska lagar finns det bestämmelser som innebär att hand- lingar som ska vara undertecknade får undertecknas med en sådan avancerad elektronisk underskrift som avses i <NOBR>EU-förordningen.</NOBR> Så är fallet t.ex. i 1 kap. 13 § aktiebolagslagen (2005:551) och i 1 kap. 7 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar.</P>
<P class="p103 ft11"><SPAN class="ft9">Det finns också </SPAN>kvalificerade elektroniska underskrifter<SPAN class="ft9">. På en sådan underskrift ställs det ännu högre än på en avancerad elek- tronisk underskrift. Det finns i dag ingen svensk lagstiftning som kräver att handlingar ska vara undertecknade med kvalificerade elek- troniska signaturer.</SPAN><SPAN class="ft89">10</SPAN></P>
<P class="p729 ft76">Det är inte möjligt att skriva under ett uppdragsavtal eller ett depositionsavtal med en elektronisk underskrift</P>
<P class="p96 ft29">Ett uppdragsavtal ska vara skriftligt och skrivas under av parterna (9 § fastighetsmäklarlagen). Samma sak gäller för depositionsavtalet (10 § tredje stycket fastighetsmäklarlagen). Om ett depositionsavtal inte upprättas skriftligen kan mäklaren hållas disciplinärt ansvarig. Däremot är avtalet civilrättsligt giltigt.<SPAN class="ft87">11</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Kravet på att uppdragsavtalet ska vara skriftligt infördes genom 1995 års fastighetsmäklarlag. I förarbetena angavs att det låg i sakens natur att både mäklaren och uppdragsgivaren skulle underteckna avtalet.<SPAN class="ft90">12 </SPAN>I samband med 2011 års fastighetsmäklarlag infördes ett uttryckligt krav på undertecknande. Samtidigt infördes kravet på att depositions- avtalet ska upprättas skriftligen och skrivas under av parterna.</P>
<P class="p97 ft8">Som framgår av avsnitt 12.2 utgör kravet på <SPAN class="ft76">skriftlighet </SPAN>normalt inte något hinder mot att parterna ingår avtalet på elektronisk väg. Kravet på <SPAN class="ft76">undertecknande </SPAN>kan dock utgöra ett sådant hinder. I den</P>
<P class="p387 ft79"><SPAN class="ft61">9</SPAN><SPAN class="ft78">Prop. 2015/16:72 s. 53.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2015/16:72 s. 41.</SPAN></P>
<P class="p222 ft98"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft97">Prop. 2010/11:15 s. 51.</SPAN></P>
<P class="p222 ft22"><SPAN class="ft66">12</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 1994/95:14 s. 74.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">302</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_303">
<DIV id="p303dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364303x1.jpg/" id="p303img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td223"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td201"><P class="p24 ft32">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">formkravsöversyn som genomfördes inom Regeringskansliet år 2003 drogs slutsatsen att kravet på undertecknande normalt inte kan upp- fyllas på annat sätt än genom en namnteckning med penna på papper, när inte annat särskilt anges.<SPAN class="ft90">13 </SPAN>Ett krav på undertecknande och lik- nande formkrav ansågs därför inte kunna uppfyllas genom elek- troniska rutiner.<SPAN class="ft90">14 </SPAN>Därefter har dock begreppet ”undertecknad” i vissa författningar, bl.a. i skatteförfarandelagen (2011:1244) och fastighetstaxeringslagen (1979:1152), ansetts ha en teknikoberoende innebörd som inte hindrar undertecknande genom en elektronisk signatur. I förarbetena till skatteförfarandelagen uttalades följande:</P>
<P class="p730 ft2">I de sammanhang då det tidigare har konstaterats att ett krav på under- tecknande inte kan uppfyllas med elektroniska rutiner har det varit fråga om att bedöma begreppets innehåll i en befintlig lagstiftning. Här är förhållandena annorlunda genom att det handlar om en ny lagstiftning. I en ny lag som ska gälla för så gott som hela skatteförfarandet är det enligt utredningens mening både möjligt och lämpligt att använda underteckna i en betydelse som är frikopplad från tidigare lagstiftning och anpassad till dagens verklighet där undertecknande på papper steg- vis har ersatts av elektroniska förfaranden.</P>
<P class="p731 ft14">…</P>
<P class="p732 ft14">Regeringen delar utredningens bedömning om att behålla begreppet underteckna.<SPAN class="ft160">15</SPAN></P>
<P class="p733 ft8">Att uppdragsavtal och depositionsavtal måste skrivas under moti- veras inte närmare i förarbetena till fastighetsmäklarlagen. Där framgår inte annat än att kravet på att uppdragsavtalet måste skrivas under får till konsekvens att avtalet inte kan ingås endast via <NOBR>e-post.<SPAN class="ft90">16</SPAN></NOBR><SPAN class="ft90"> </SPAN>I förarbetena anges inte heller att syftet med lagstiftningen är att den ska vara teknikneutral. Vi gör mot denna bakgrund bedömningen att det i dag inte är möjligt att skriva under ett uppdragsavtal eller ett depositionsavtal med en elektronisk underskrift.</P>
<P class="p734 ft79"><SPAN class="ft66">13</SPAN><SPAN class="ft83">Ds 2003:29 s. 90 och prop. 2017/18:126 s. 25.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">14</SPAN><SPAN class="ft83">Ds 2003:29 s. 87 f.</SPAN></P>
<P class="p4 ft98"><SPAN class="ft66">15</SPAN><SPAN class="ft97">Se prop. 2010/11:165 s. 346. Se även prop. 2016/17:142 s. 41 och 61.</SPAN></P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">16</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2010/11:15 s. 50.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">303</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_304">
<DIV id="p304dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364304x1.jpg/" id="p304img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p735 ft143">Det bör vara möjligt att använda sig av elektronisk underskrift för att skriva under uppdragsavtal och depositionsavtal</P>
<P class="p90 ft8">Elektroniska underskrifter har i dag en grundläggande funktion i samhället. Såväl kontakter med myndigheter som olika civilrättsliga transaktioner sker i ökad utsträckning elektroniskt. De elektroniska identitetshandlingar som finns tillgängliga kan peka ut en viss individ med hög grad av säkerhet. Utredningen om effektiv styrning av nationella digitala tjänster (SOU 2017:114) har gjort bedömningen att åtminstone elektroniska identitetshandlingar på tillitsnivå 3 och 4, till vilka bl.a. BankID hör, är att betrakta som elektroniska urkunder.<SPAN class="ft90">17 </SPAN>Vi anser mot denna bakgrund att de tekniska lösningar som numera finns är tillräckligt säkra för att tillåta att uppdragsavtal och depo- sitionsavtalet skrivs under genom en elektronisk underskrift.</P>
<P class="p97 ft29">När krav på undertecknande under senare år har anpassats till digitala rutiner har olika lagtekniska konstruktioner valts. I några enstaka fall har, som nämnts ovan, begreppet ansetts vara teknik- oberoende. Någon ändring i lagtexten har då inte varit nödvändig.</P>
<P class="p80 ft34">I många fall har emellertid begreppet undertecknande fått behålla sin ursprungliga innebörd. Det har då inte ansetts möjligt att uppfylla kravet på undertecknande på annat sätt än genom penna på papper. I dessa fall har lagen kompletterats med en möjlighet till elektronisk underskrift. Normalt har då också angetts att den elektroniska underskriften ska vara av viss kvalitet, oftast genom en hänvisning till att undertecknandet kan ske genom en sådan avan- cerad elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europaparla- mentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG, i den ursprungliga lydelsen. Denna hänvisningsteknik används i åtskilliga lagar. Bland dessa kan nämnas 45 kap. 4 § rätte- gångsbalken för elektronisk stämningsansökan i brottmål, 11 § skuld- saneringslagen (2016:675), 111 kap. 5 § socialförsäkringsbalken, 2 kap. 7 § årsredovisningslagen (1995:1554) och 12 kap. 7 § lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.</P>
<P class="p180 ft34">I vissa andra lagar hänvisas det rent allmänt till att underteck- nandet kan uppfyllas genom en elektronisk underskrift, utan att ange vilken kvalitet som ställs på underskriften. Detta är ett resultat av</P>
<P class="p318 ft22"><SPAN class="ft66">17</SPAN><SPAN class="ft67">SOU 2017:114 s. 183.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">304</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_305">
<DIV id="p305dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364305x1.jpg/" id="p305img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td223"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td201"><P class="p24 ft32">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft34">särskilda överväganden. På fastighetsbildningsområdet har det t.ex. inte ansetts lämpligt att i lag bestämma hur en elektronisk under- skrift ska vara beskaffad, utan de närmare bestämmelserna om hur en ansökan ska signeras meddelas i form av verkställighetsföreskrif- ter.<SPAN class="ft95">18 </SPAN>I årsredovisningslagarna har hänsyn tagits till att utbudet av elektroniska signaturer varierar över tid beroende på utvecklingen av ny teknik och olika kommersiella förutsättningar.<SPAN class="ft95">19 </SPAN>Närmare bestäm- melser om kraven på den elektroniska signaturen meddelas därför inte direkt i lagen utan i stället av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Vid upphandling är tanken att den upp- handlande myndigheten eller enheten själv ska kunna välja vilken teknisk säkerhetsnivå som ska gälla.<SPAN class="ft95">20</SPAN></P>
<P class="p565 ft34">Fastighetsmäklarlagen är en konsumenträttslig skyddslagstiftning. För att tillåta elektroniska underskrifter bör det därför ställas krav på att tekniken motsvarar högt ställda kvalitetskrav. En avancerad elektronisk underskrift uppfyller sådana krav. Vi föreslår därför att undertecknandet ska kunna ske genom en sådan avancerad elek- tronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elek- tronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska trans- aktioner på den inre marknaden och om upphävande av direk- tiv 1999/93/EG, i den ursprungliga lydelsen. Hänvisningen följer, som nämnts, mönstret i åtskilliga andra lagar i vilka kravet på under- skrift kan uppfyllas genom en elektronisk underskrift.</P>
<P class="p510 ft36"><SPAN class="ft36">12.5</SPAN><SPAN class="ft150">En digital objektsbeskrivning m.m.</SPAN></P>
<P class="p736 ft8"><SPAN class="ft33">Förslag: </SPAN>Mäklaren ska upprätta en objektsbeskrivning och hålla den tillgänglig för en tilltänkt köpare som är konsument. Om för- medlingen avser en bostadsrätt ska även bostadsrättsföreningens årsredovisning och föreningens registrerade stadgar hållas till- gängliga. Om det inte finns någon årsredovisning, gäller detta i stället för föreningens ekonomiska plan. På begäran av en till- tänkt köpare ska mäklaren genast och utan kostnad tillhandahålla honom eller henne handlingarna.</P>
<P class="p435 ft79"><SPAN class="ft66">18</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2013/14:236 s. 15 f. och 26.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">19</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2005/06:135 s. 27, 41 och 64 och prop. 2007/08:35 s. 50 f. och 74.</SPAN></P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">20</SPAN><SPAN class="ft67">Prop. 2001/02:142 s. 71 och 93.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">305</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_306">
<DIV id="p306dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364306x1.jpg/" id="p306img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p737 ft9">Mäklaren ska säkerställa att köparen har tagit del av objekts- beskrivningen och, i förekommande fall, årsredovisningen eller den ekonomiska planen samt föreningens stadgar innan köpet genomförs.</P>
<P class="p601 ft13">Skäl för förslaget</P>
<P class="p188 ft12">Objektsbeskrivningen ska kunna hållas tillgänglig för konsumenter</P>
<P class="p90 ft8">En fastighetsmäklare är skyldig att tillhandahålla en tilltänkt köpare en skriftlig beskrivning av fastigheten, en s.k. objektsbeskrivning (18 § fastighetsmäklarlagen). Skyldigheten gäller endast om den till- tänkta köparen är en konsument. Objektsbeskrivningen ska innehålla uppgift bl.a. om fastighetens beteckning, taxeringsvärde, areal, drifts- kostnader och om vilka inteckningar, servitut och andra rättigheter som belastar den. Där ska också finnas uppgift om byggnadens ålder, storlek och byggnadssätt. Avser förmedlingen en bostadsrätt ska vissa ytterligare uppgifter lämnas, bl.a. ska mäklaren tillhandahålla den senast tillgängliga årsredovisningen och föreningens registrerade stadgar. Om det inte finns någon årsredovisning, ska i stället föreningens ekonomiska plan tillhandahållas. Mäklaren ska också erbjuda en skriftlig beräkning av boendekostnaderna.</P>
<P class="p97 ft9">Vad som avses med tillhandahållande och hur tillhandahållandet ska ske framgår inte av lagtexten. I förarbetena till den nuvarande lagen framhålls dock att objektsbeskrivningen ska lämnas till alla till- tänkta köpare. Där anges också att det kan vara lämpligt att mäklaren överlämnar eventuell årsredovisning tillsammans med objekts- beskrivningen.<SPAN class="ft89">21</SPAN></P>
<P class="p80 ft8">Lagstiftningen ställer därmed höga krav på att mäklaren ser till att tilltänkta köpare får objektsbeskrivningen och, i förekommande fall, årsredovisningen eller den ekonomiska planen samt föreningens stadgar. I kommentaren till fastighetsmäklarlagen anges att i uttrycket tillhandahålla ligger att mäklaren ska tillse att mottagaren rent faktiskt tar del av objektsbeskrivningen och att det inte är tillåtet att endast hänvisa till att den finns tillgänglig på mäklarens webbplats.<SPAN class="ft90">22 </SPAN>Detta ligger i linje med praxis på området. I Länsrätten i Stockholms län mål nr <NOBR>5645-08</NOBR> hade köparna till en bostadsrätt anmält mäklaren</P>
<P class="p150 ft79"><SPAN class="ft66">21</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2010/11:15 s. 60.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">22</SPAN><SPAN class="ft67">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 18 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">306</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_307">
<DIV id="p307dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364307x1.jpg/" id="p307img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td223"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td201"><P class="p24 ft32">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft9">för att inte ha presenterat årsredovisningen innan köpet fullföljdes. Mäklaren invände att det i objektsbeskrivningen fanns en hänvisning till bostadsrättsföreningens hemsida där årsredovisningen fanns presenterad. Fastighetsmäklarnämnden ansåg att detta inte var till- räckligt, eftersom hänvisningen till hemsidan var alltför allmän och oprecis till sin utformning. Fastighetsmäklarnämnden konstaterade att mäklaren först efter köpekontraktets undertecknande hade sett till att köparna fick årsredovisningen och beslutade därför att varna mäklaren. Beslutet överklagades till länsrätten, som avslog över- klagandet.</P>
<P class="p13 ft9">Det förhållandet att lagen ställer stora krav på mäklaren att se till att tilltänkta köpare får del av informationen utesluter emellertid inte att objektsbeskrivningen lämnas i annan form än fysisk. I kom- mentaren till fastighetsmäklarlagen anges att objektsbeskrivningen bör kunna tillhandahållas på en webbplats under förutsättning att mäklaren på ett lämpligt sätt kontrollerar att mottagaren har tagit del av dokumentet.<SPAN class="ft89">23</SPAN></P>
<P class="p86 ft34">Lagen lämnar alltså utrymme för mäklaren att välja hur han eller hon vill presentera objektsbeskrivningen och annan information som ska tillhandahållas enligt 18 § fastighetsmäklarlagen. Valfri- heten begränsas dock av mäklarens skyldighet att se till att en tilltänkt köpare får del av informationen. Efter att kravet på att mäklaren ska tillhandahålla en objektsbeskrivning infördes genom 1984 års fastighetsmäklarlag har den tekniska utvecklingen för- ändrat mäklarens möjligheter att lämna information till potentiella köpare. Numera finns ofta den information som behövs tillgänglig via internet och det kan antas att många spekulanter föredrar att ta del av informationen på detta sätt. Vi anser därför att mäklaren bör kunna hålla informationen tillgänglig för konsumenten utan att be- höva försäkra sig om att alla spekulanter faktiskt har tagit del av den. Mäklaren skulle visserligen fortfarande vara skyldig att upprätta en objektsbeskrivning, men skulle kunna presentera informationen t.ex. på en hemsida eller på en läsplatta under visningen. Mäklaren skulle därmed inte vara tvungen att trycka skriftliga objektsbeskriv- ningar som kanske inte efterfrågas av spekulanterna inför varje visning och därmed också motverka onödigt arbete, kostnader och miljöpåverkan.</P>
<P class="p738 ft22"><SPAN class="ft66">23</SPAN><SPAN class="ft67">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 18 § och fotnot 487.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">307</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_308">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p591 ft9">En förutsättning för att en sådan reglering ska kunna godtas är att den inte leder till ett försämrat skydd för konsumenterna. Det bör ställas höga krav på att tilltänkta köpare kan få tillgång till objektsbeskrivningen och, i förekommande fall, årsredovisningen eller den ekonomiska planen samt föreningens registrerade stadgar. Dessa handlingar är av stor vikt för att köparen ska få den information som behövs inför köpet och utgör därför en viktig del i konsument- skyddet.</P>
<P class="p107 ft29">Med hänsyn till att de flesta konsumenter har en möjlighet att ta del av information digitalt bör dock en ökad möjlighet att hålla in- formationen tillgänglig på t.ex. en hemsida i normalfallet inte be- gränsa konsumentens tillgång till informationen. Till viss del skulle detta i stället kunna stärka konsumentskyddet, eftersom den infor- mation som tillhandahålls i samband med visningen kan komma att ändras därefter utan att konsumenten får kännedom om detta. Om informationen finns tillgänglig på hemsidan kan spekulanten vid varje tidpunkt få tillgång till den senast tillgängliga informationen om fastigheten. Däremot skulle det lägga ett större ansvar på till- tänkta köparen att aktivt ta del av informationen. Det går då inte bortse från att det kan finnas konsumenter som väljer att inte ta del av informationen. För att en sådan ordning ska vara godtagbar bör det krävas att mäklaren försäkrar sig om att den faktiska köparen har fått del av informationen innan köpet slutförs. Därigenom går det att säkerställa att en konsument inte ingår en fastighetsaffär utan att ha fått del av relevant information. Normalt bör detta kunna ske genom att objektsbeskrivningen och övriga handlingar som ska hållas tillgängliga enligt 18 § fastighetsmäklarlagen läggs som en bi- laga till köpeavtalet.</P>
<P class="p111 ft8">Det kan också antas att det kommer att finnas ett mindre antal spekulanter som inte kan eller inte vill ta del av objektsbeskrivningen</P>
<P class="p739 ft8"><SPAN class="ft26">m.m.</SPAN><SPAN class="ft154">digitalt. Också en sådan spekulant måste kunna ta del av in- formationen. På begäran av en tilltänkt köpare bör mäklaren därför ha en skyldighet att tillhandahålla honom eller henne objekts- beskrivningen och, i förekommande fall, årsredovisningen eller den ekonomiska planen samt föreningens registrerade stadgar. Det står mäklaren och den tilltänkta köparen fritt att komma överens om formerna för tillhandahållandet. Informationen bör kunna lämnas såväl i pappersform som genom att den skickas med </SPAN><NOBR>e-post</NOBR> eller överlämnas på ett <NOBR>usb-minne.</NOBR> Om den tilltänkta köparen uppger att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">308</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_309">
<DIV id="p309dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364309x1.jpg/" id="p309img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td223"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td201"><P class="p24 ft32">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">han eller hon inte kan eller inte vill ta del av informationen elek- troniskt kan dock kravet på tillhandahållande inte anses uppfyllt genom att mäklaren skickar den med <NOBR>e-post.</NOBR> I ett sådant fall ska mäklaren tillhandahålla handlingarna i pappersform utan kostnad för den tilltänkta köparen.</P>
<P class="p14 ft8">Sammantaget gör vi bedömningen att den precis beskrivna ord- ningen inte skulle innebära ett försämrat konsumentskydd, sam- tidigt som det skulle öka möjligheterna att lämna informationen elektroniskt. Vi föreslår därför att mäklaren ska upprätta en objekts- beskrivning och hålla den tillgänglig för en köpare som är konsument. Mäklaren ska också, när förmedlingen avser en bostadsrätt, hålla den senast tillgängliga årsredovisningen för bostadsrättsföreningen och föreningens registrerade stadgar tillgängliga. Om det inte finns någon årsredovisning, ska i stället föreningens ekonomiska plan hållas tillgänglig. Vidare ska mäklaren på begäran av en tilltänkt köpare vara skyldig att genast och utan kostnad för konsumenten tillhandahålla objektsbeskrivningen och, i förekommande fall, års- redovisningen eller den ekonomiska planen samt föreningens stad- gar. Dessutom ska mäklaren säkerställa att den faktiska köparen har tagit del av informationen innan han eller hon genomför köpet.</P>
<P class="p87 ft12">Skyldigheten att bevara objektsbeskrivningen</P>
<P class="p474 ft34">Av 28 § fastighetsmäklarlagen följer att en mäklare är skyldig att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska handlingar som hör till verk- samheten samt lämna de uppgifter som begärs för tillsynen. Mäk- laren är skyldig att bevara alla handlingar som Fastighetsmäklar- inspektionen kan behöva för sin tillsynsverksamhet. Exempel på sådana handlingar är uppdragsavtal, depositionsavtal och objekts- beskrivningar.<SPAN class="ft95">24 </SPAN>Mäklaren har således redan i dag en skyldighet att spara objektsbeskrivningen. Denna skyldighet kommer att gälla även framöver. Ändras objektsbeskrivningen sedan den upprättats bör mäklaren spara såväl den ursprungliga som den ändrade objekts- beskrivningen.</P>
<P class="p740 ft22"><SPAN class="ft66">24</SPAN><SPAN class="ft67">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 28 § under rubriken ”Andra stycket”.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">309</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_310">
<DIV id="p310dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364310x1.jpg/" id="p310img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p591 ft9">Att mäklaren ska vara skyldig att spara en kopia av den upprättade objektsbeskrivningen hos det mäklarföretag som han eller hon är verksam i framgår av avsnitt 9.2.10.</P>
<P class="p741 ft58"><SPAN class="ft36">12.6</SPAN><SPAN class="ft155">Elektronisk identifikation i samband med budgivningen</SPAN></P>
<P class="p742 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Den nuvarande lagstiftningen hindrar inte att mäk- lare använder sig av elektronisk identifikation i samband med budgivningen.</P>
<P class="p743 ft10"><SPAN class="ft13">Skäl för bedömningen: </SPAN>I vårt uppdrag ingår att analysera om reg- lerna om budgivning lägger onödiga hinder i vägen för att elek- tronisk kommunikation används.</P>
<P class="p744 ft9">Det finns inte några bestämmelser som reglerar hur budgivningen ska gå till. I stället är det normalt upp till säljaren att bestämma detta. Säljaren bestämmer också vem han eller hon vill sälja till, och är inte bunden av att sälja till den som har lagt det högsta budet. Däremot kan mäklaren lämna råd till säljaren både i fråga om vilken bud- givningsmodell som bör användas och när det gäller vem säljaren bör sälja till.</P>
<P class="p110 ft9">Vanligast är s.k. öppen budgivning, där spekulanterna lämnar sina bud till mäklaren, som i sin tur redovisar buden löpande till säljaren och övriga spekulanter. Det förekommer även sluten budgivning, där spekulanterna lämnar bud inom en viss tid utan att få någon information om övriga bud.</P>
<P class="p111 ft29">Enligt 20 § fastighetsmäklarlagen ska fastighetsmäklaren upprätta en budgivningslista över de anbud som lämnas på en fastighet. Av den ska framgå anbudsgivarnas namn, kontaktuppgifter, det belopp som bjudits och tidpunkt för när anbudet lämnades samt villkor för anbudet. Dokumentationen ska efter köpet överlämnas till säljaren och köparen. En spekulant har inte rätt att få uppgifter från mäklaren om vilka de övriga budgivarna är och inte heller om vilka bud som har lämnats.<SPAN class="ft87">25</SPAN></P>
<P class="p745 ft22"><SPAN class="ft66">25</SPAN><SPAN class="ft62">Fastighetsmäklarinspektionens informationsblad ”Bra för konsumenter att veta om bud- givning”.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">310</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_311">
<DIV id="p311dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364311x1.jpg/" id="p311img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td223"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td201"><P class="p24 ft32">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft29">Skyldigheten att upprätta en budgivningslista infördes genom den nuvarande fastighetsmäklarlagen i syfte att göra budgivnings- förfarandet mer transparent. I förarbetena anfördes att det då och då hade framförts misstankar om oegentligheter i samband med för- handlings- och budgivningsprocessen, t.ex. att mäklare driver upp priset genom falska påståenden om anbud avgivna av andra spe- kulanter. Dessutom hade Riksrevisionen påpekat att det förekom att säljare misstänkte att mäklaren inte framförde alla anbud till honom eller henne. En ökad öppenhet om buden ansågs kunna motverka påhittade och utelämnade bud och därmed bidra till ett ökat för- troende för budgivningsförfarandet.<SPAN class="ft87">26</SPAN></P>
<P class="p14 ft29">Det kan här finnas anledning att skilja mellan olika typer av falska bud. Det exempel som lämnas i förarbetena till den nuvarande lagen tar sikte på att mäklaren driver upp priset genom falska påståenden om anbud avgivna av andra spekulanter. Det saknas dock exempel i tillsynspraxis på mäklare som ska ha hittat på budgivare för att driva upp priset.<SPAN class="ft87">27 </SPAN>Därmed inte sagt att det inte skulle kunna förekomma. Med falska bud kan emellertid även avses att en budgivare i syfte att driva upp priset lämnar bud på en fastighet utan att ha för avsikt att köpa den. Att detta förekommer i praktiken framgår av rättsfallet <SPAN class="ft77">NJA 2016 s. 39 </SPAN>där Högsta domstolen dömde en person för bedrägeri för att ha lämnat ett falskt bud i samband med försäljningen av en bostadsrätt.</P>
<P class="p141 ft8">Det går att konstatera att det fortfarande förekommer misstankar om falska bud. I Konsumentrapporten från år 2017 anger Konsument- verket att det ibland finns en osäkerhet om budgivningen har gått rätt till, om alla bud har tagits med och om de har varit seriösa. Ett problem som särskilt lyfts fram är att det inte ställs några krav på att kontrollera budgivarens identitet. I budgivningslistan ska visserligen budgivarens namn och kontaktuppgifter anges. Budgivaren kan emellertid välja att använda sig av ett ombud. Det är då tillräckligt att mäklaren antecknar ombudets namn och kontaktuppgifter i bud- givningslistan, vilket i praktiken innebär att den verkliga budgivaren är anonym.<SPAN class="ft90">28 </SPAN>Mäklaren har dock en skyldighet enligt penningtvätts- reglerna att kontrollera identiteten på den slutliga köparen. Denna</P>
<P class="p364 ft79"><SPAN class="ft66">26</SPAN><SPAN class="ft83">Prop. 2010/11:15 s. 35 f.</SPAN></P>
<P class="p529 ft98"><SPAN class="ft66">27</SPAN><SPAN class="ft97">Melin, Fastighetsmäklarlagen (1 september 2016, Zeteo), kommentaren till 20 § under rubriken ”Budgivningslista”.</SPAN></P>
<P class="p2 ft22"><SPAN class="ft66">28</SPAN><SPAN class="ft67">Konsumentverket, Konsumentrapporten (2017), s. 41 f. Se även prop. 2010/11:15 s. 61.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">311</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_312">
<DIV id="p312dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364312x1.jpg/" id="p312img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Digitaliseringsfrågor</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft10">kontroll bör vara slutförd innan den eller de handlingar som behövs för överlåtelsen eller upplåtelsen undertecknas.<SPAN class="ft59">29</SPAN></P>
<P class="p176 ft8">För att minska risken för misstankar om falska bud föreslår Konsumentverket att mäklaren ska kontrollera budgivarens identitet i samband med att ett bud lämnas. Enligt Konsumentverket finns det i dag ett väl fungerande system med <NOBR>e-legitimation</NOBR> som skulle kunna användas vid budgivningen och för de spekulanter som inte har till- gång till <NOBR>e-legitimation</NOBR> eller inte vill använda sig av en sådan lösning bör mäklaren kunna kontrollera uppgifterna manuellt.</P>
<P class="p103 ft9">I vårt uppdrag ingår inte att föreslå regler om att en budgivare ska vara skyldig att legitimera sig. Som nämnts ska vi däremot analysera om reglerna om budgivning lägger onödiga hinder i vägen för att elektronisk kommunikation används.</P>
<P class="p97 ft8">Det saknas i dag regler om hur budgivningen ska gå till. Det är i stället upp till säljaren att ange hur han eller hon vill att bud- givningen ska utföras, eventuellt efter samråd med mäklaren. Vi ser därför inte att det finns något hinder mot att mäklare och mäklar- företag använder sig av elektronisk identifikation, t.ex. BankID, för att legitimera potentiella köpare i samband med budgivningen. Det kan nämnas att t.ex. Fastighetsbyrån redan har infört möjligheten till digital budgivning.<SPAN class="ft90">30 </SPAN>Det har också utvecklats en fristående bud- givningstjänst som använder sig av BankID, som finns tillgänglig för alla fastighetsmäklare på den svenska bostadsmarknaden.<SPAN class="ft90">31</SPAN></P>
<P class="p746 ft102"><SPAN class="ft66">29</SPAN><SPAN class="ft100">Se Fastighetsmäklarinspektionens faktablad ”Bra för fastighetsmäklare att veta om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism”, s. 5. Det bör framhållas att faktabladet arbetats fram mot bakgrund av reglerna i den tidigare gällande penningtvättslagen från år 2009.</SPAN></P>
<P class="p747 ft93"><SPAN class="ft66">30</SPAN><SPAN class="ft92">Se </SPAN><NOBR>https://www.fastighetsbyran.se/kopa-bostad/att-kopa-bostad-med-fastighetsbyran--</NOBR> <NOBR>steg-for-steg/budgivning/budgivning-med-mobilt-bankid/</NOBR> <NOBR>(2018-03-08).</NOBR></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">31</SPAN><SPAN class="ft67">https://www.tryggabud.se/ </SPAN><NOBR>(2018-03-08).</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">312</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_313">
<DIV id="p313dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364313x1.jpg/" id="p313img1">
</DIV>
<P class="p748 ft132"><SPAN class="ft7">13</SPAN><SPAN class="ft161">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p509 ft36"><SPAN class="ft36">13.1</SPAN><SPAN class="ft150">Ikraftträdande</SPAN></P>
<P class="p749 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Ändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2019.</P>
<P class="p595 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl till förslaget: </SPAN>Förslagen kommer att innebära en omställning för mäklarföretagen och för de hyresförmedlare som inte tidigare omfattades av någon registreringsskyldighet. De kommer att behöva viss tid för att anpassa verksamheten efter den nya regleringen och för att utarbeta nya rutiner, riktlinjer och <NOBR>it-system</NOBR> som motsvarar de krav som lagen ställer. Lagändringarna kommer även att innebära att betydligt fler aktörer än i dag ställs under tillsyn av Fastighets- mäklarinspektionen. Tillsynsmyndigheten kommer därför att behöva tid för att bl.a. förbereda och utforma tillsynsverksamheten och göra nödvändiga kompletteringar i myndighetsföreskrifter.</P>
<P class="p86 ft29">Samtidigt är flera av våra förslag föranledda av de krav som det ursprungliga fjärde penningtvättsdirektivet ställer på nationell lag- stiftning. Det direktivet skulle vara genomfört senast i juni 2017.</P>
<P class="p138 ft29"><SPAN class="ft10">I</SPAN><SPAN class="ft82">maj 2018 antogs ett ändringsdirektiv till fjärde penningtvättsdirek- tivet. Ändringsdirektivet ska, med vissa undantag, vara genomfört senast den 10 januari 2020. Det är mot denna bakgrund angeläget att ändringarna träder i kraft så snart som möjligt. Med beaktande av remissförfarandet och den tid som behövs för den fortsatta bered- ningen inom Regeringskansliet bedömer vi att ändringarna bör kunna träda i kraft den 1 juli 2019.</SPAN></P>
<P class="p750 ft18">313</P>
</DIV>
<DIV id="page_314">
<DIV id="p314dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364314x1.jpg/" id="p314img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft36"><SPAN class="ft36">13.2</SPAN><SPAN class="ft150">Övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p751 ft10"><SPAN class="ft13">Förslag: </SPAN>Ett mäklarföretag som vid lagens ikraftträdande är skyl- digt att registrera sig ska ansöka om registrering senast den 2 januari 2020. Har ansökan gjorts senast den dagen, får verksamheten be- drivas vidare i avvaktan på att beslutet i registreringsfrågan har vunnit laga kraft.</P>
<P class="p752 ft9">Ett mäklarföretag som vid lagens ikraftträdande är skyldigt att registrera sig får, om ansökan om registrering inte beviljas, fort- sätta bedriva verksamhet under tre månader efter det att beslutet i registreringsfrågan vann laga kraft.</P>
<P class="p753 ft29">Den som vid lagens ikraftträdande är skyldig att registrera sig som särskild hyresförmedlare och som inte är registrerad som fastighetsmäklare med fullständig registrering ska ansöka om regi- strering senast den 2 januari 2020. Har ansökan gjorts senast den dagen, får verksamheten bedrivas vidare i avvaktan på att beslutet i registreringsfrågan har vunnit laga kraft.</P>
<P class="p754 ft9">Den som är skyldig att registrera sig som särskild hyresför- medlare men som saknar föreslagen utbildning ska trots detta regi- streras om han eller hon vid lagens ikraftträdande sedan minst ett år bedriver yrkesmässig förmedling av hyresrätter.</P>
<P class="p753 ft8">Den som vid lagens ikraftträdande är skyldig att registrera sig som särskild hyresförmedlare får, om ansökan om registrering inte beviljas, under tre månader efter det att beslutet i registrerings- frågan vann laga kraft fullfölja de förmedlingsuppdrag som har läm- nats före det att avslagsbeslutet vann laga kraft.</P>
<P class="p753 ft51">De föreslagna ändringarna ska tillämpas på förmedlingsavtal som ingås efter ikraftträdandet. För överträdelser som inträffat före ikraftträdandet ska äldre bestämmelser gälla. Pågående till- synsärenden ska avgöras enligt äldre föreskrifter.</P>
<P class="p755 ft8"><SPAN class="ft33">Skäl för förslaget: </SPAN>Vi föreslår dels att mäklarföretag ska omfattas av en registreringsskyldighet (avsnitt 8.1), dels att det ska införas en ny registreringskategori, särskild registrering för hyresförmedlare, för mäklare som förmedlar hyresrätter där månadshyran motsvarar eller överstiger 10 000 euro (se avsnitt 7.3). En mäklare som redan har en fullständig registrering ska dock inte vara skyldig att registrera sig som särskild hyresförmedlare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p4 ft18">314</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_315">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td224"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td225"><P class="p24 ft35">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p190 ft8">Mäklarföretagen bör få en viss tid på sig att ansöka om registrer- ing från det att lagändringarna trätt i kraft. Vi anser att en tid om sex månader är rimlig för att ge mäklarföretagen tillräcklig tid att hinna registrera sig. Har en ansökan gjorts inom denna tid bör verksam- heten få drivas vidare i avvaktan på att Fastighetsmäklarinspektio- nens beslut med anledning av ansökan har vunnit laga kraft. Detta förutsätter en särskild övergångsbestämmelse. Tiden för när ansökan senast ska ske bör sättas till den första helgfria vardagen sex månader efter lagens ikraftträdande, dvs. den 2 januari 2020.</P>
<P class="p192 ft8">Ett mäklarföretag som får avslag på sin ansökan om registrering bör enligt vår mening få viss tid på sig att avveckla den verksamhet som är registreringspliktig. Mäklarföretaget bör därför under tre månader efter det att Fastighetsmäklarinspektionen beslut vann laga kraft få fortsätta bedriva verksamhet.</P>
<P class="p94 ft8">I likhet med vad som ska gälla för mäklarföretag bör även en mäk- lare som är skyldig att registrera sig som särskild hyresförmedlare ha viss tid på sig att ansöka om registrering från det att lagändringarna trätt i kraft. Denna tid bör vara densamma som för mäklarföretagen, dvs. sex månader från lagens ikraftträdande. Har mäklaren ansökt om registrering inom denna tid ska han eller hon få fortsätta med sin verk- samhet tills denna prövning är gjord och beslutet vunnit laga kraft.</P>
<P class="p191 ft8">För att registreras som särskild hyresförmedlare måste sökanden normalt ha genomfört handledd praktik hos en registrerad fastighets- mäklare som ägnar sig åt förmedling av hyresrätter. Utbildningskravet motsvarar i princip det krav som ställs för att kunna registreras som hyresförmedlare. En sökande som redan i dag är registrerad som hyres- förmedlare uppfyller alltså det utbildningskrav som ska gälla för regi- strering som särskild hyresförmedlare. Om mäklaren är undantagen från kravet på registrering på grund av att han eller hon enbart för- medlar sådana hyresrätter som avses i 5 § andra stycket fastighets- mäklarlagen omfattas mäklaren emellertid för närvarande inte av något utbildningskrav. Under en övergångsperiod bör utbildnings- kravet för dessa mäklare kunna ersättas av att mäklaren har varit verk- sam som hyresförmedlare en viss tid. Vi föreslår därför att en mäklare som inte har genomgått den föreskrivna utbildningen ska kunna regi- streras som särskild hyresförmedlare trots att han eller hon saknar den utbildning som krävs, om mäklaren vid lagens ikraftträdande sedan minst ett år bedriver yrkesmässig förmedling av hyresrätter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">315</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_316">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p612 ft29">En sökande som får avslag på en ansökan om registrering som särskild hyresförmedlare bör få viss tid på sig att avveckla sådan för- medlingsverksamhet som är registreringspliktig. Mäklaren bör under tre månader efter det att Fastighetsmäklarinspektionen beslut vann laga kraft få fullfölja de förmedlingsuppdrag som har lämnats före det att inspektionens beslut vann laga kraft.</P>
<P class="p107 ft8">De föreslagna ändringarna ska tillämpas på förmedlingsavtal som ingås efter ikraftträdandet. För förmedling på grund av avtal som har träffats före ikraftträdandet bör, i enlighet med allmänna principer på förmögenhetsrättens område, 2011 års fastighetsmäklarlag tillämpas. På motsvarande sätt bör äldre bestämmelser tillämpas för överträdel- ser som har inträffat före ikraftträdandet. Om det redan pågår ett tillsynsärende mot en mäklare när ändringarna träder i kraft ska detta alltså avgöras enligt äldre föreskrifter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">316</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_317">
<P class="p4 ft7">14 Konsekvenser</P>
<P class="p74 ft36"><SPAN class="ft36">14.1</SPAN><SPAN class="ft150">Inledning</SPAN></P>
<P class="p474 ft29">I detta avsnitt redogör vi för vilka konsekvenser som förslagen kan väntas få. I enlighet med våra direktiv ska vi bedöma förslagets ekonomiska konsekvenser och konsekvenser i övrigt för enskilda, företag och det allmänna. I uppdraget ingår vidare att redovisa om förslagen har någon påverkan på jämställdheten mellan kvinnor och män. Om förslagen medför ökade kostnader för det allmänna, ska vi redovisa förslag till finansiering. Vid bedömningen har vi följt de bestämmelser om konsekvensbeskrivningar som finns i <NOBR>14–16</NOBR> §§ kommittéförordningen (1998:1474).</P>
<P class="p77 ft34">Vissa av dessa frågor har vi berört redan i avsnitt 8.5.2 i samband med att vi analyserat och tagit ställning till ett avgiftssystem för mäklarföretagen. Där har vi bl.a. redogjort för vissa av de kostnader som kan uppkomma för Fastighetsmäklarinspektionen när mäklar- företagen ska omfattas av en registreringsplikt och stå under tillsyn, samt vilka avgifter som mäklarföretagen ska betala och hur stora dessa bör vara. Vi har också löpande i betänkandet beskrivit alter- nativa lösningar till de förslag som lämnas och motiverat varför vi valt ett visst alternativ.</P>
<P class="p756 ft29">Beräkningen av kostnader för mäklarnas och mäklarföretagens hantering av penningtvättsfrågor bygger i stort på uppgifter från 2015 års penningtvättsutredning (SOU 2016:8), som hade i uppdrag att genomföra det fjärde penningtvättsdirektivet i svensk rätt. I betänkandet föreslogs bl.a. att lokalhyresförmedlare skulle om- fattas av penningtvättsregelverket.</P>
<P class="p77 ft34">Redovisningen av kostnader för det allmänna grundar sig i stor utsträckning på uppgifter som vi fått från Fastighetsmäklarinspek- tionen. Det har dock varit svårt att göra någon mer ingående bedöm-</P>
<P class="p757 ft18">317</P>
</DIV>
<DIV id="page_318">
<DIV id="p318dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364318x1.jpg/" id="p318img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">ning av de ekonomiska konsekvenser som Fastighetsmäklarinspek- tionen angett. Vi vill också understryka att samtliga beräkningar och uppskattningar innehåller ett betydande mått av osäkerhet. Beräk- ningen av de ekonomiska konsekvenserna bör därför värderas med försiktighet.</P>
<P class="p116 ft36"><SPAN class="ft36">14.2</SPAN><SPAN class="ft150">Ekonomiska konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p354 ft13"><SPAN class="ft13">14.2.1</SPAN><SPAN class="ft144">Konsekvenser för enskilda</SPAN></P>
<P class="p627 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Förslagen väntas medföra ökade kostnader för de mäklare som tidigare inte var skyldiga att registrera sig.</P>
<P class="p657 ft9"><SPAN class="ft38">Skäl för bedömningen: </SPAN>Vi föreslår att det ska införas en ny regi- streringskategori för mäklare som kan antas förmedla hyresrätter med en månadshyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro (sär- skild registrering för hyresförmedlare). En sådan mäklare ska om- fattas både av reglerna i den nya fastighetsmäklarlagen och i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terro- rism (penningtvättslagen). Förslaget väntas främst påverka företags- mäklare och mäklare som enbart ägnar sig åt förmedling av hyres- rätter till lokaler och som därför inte är skyldiga att registrera sig enligt nuvarande regler (se 5 § andra stycket fastighetsmäklarlagen [2011:666]).</P>
<P class="p80 ft34">I statistisk mening utgör förmedlare av hyresrätter till lokaler inte någon egen bransch. I Statistiska centralbyråns företagsregister klas- sas sådan verksamhet som ”Fastighetsförmedling”<SPAN class="ft95">1</SPAN>. År 2017 om- fattade denna kategori drygt 5 000 företag, varav cirka 700 var fysiska personer och enkla bolag. Det kan antas att förmedlare av hyresrätter till lokaler utgör en mindre andel av kategorin fastighets- förmedling medan annan förmedling av fastigheter, sådan som bedrivs av mäklare med fullständig registrering, utgör en betydligt större andel. Dessutom innefattar kategorin verksamhet som faller utanför fastighetsmäklarlagens tillämpningsområde, t.ex. värdering och besiktning av fastigheter. Denna statistik ger därför inte någon direkt ledning för att kunna bedöma hur många lokalhyresförmed- lare som finns på marknaden.</P>
<P class="p387 ft22"><SPAN class="ft61">1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft62">SNI-kod</SPAN></NOBR> 68310.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">318</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_319">
<DIV id="p319dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364319x1.jpg/" id="p319img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td226"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td127"><P class="p24 ft32">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft8">Det finns inte heller någon branschorganisation för lokalhyres- förmedlare som kan hjälpa till att bedöma hur många mäklare som kommer att omfattas av förslaget. I ett försök att klarlägga hur många lokalhyresförmedlare som finns på marknaden har vi varit i kontakt med ett antal större lokalhyresförmedlare. Ingen av dessa har dock kunnat uppskatta hur många aktörer som finns i branschen.</P>
<P class="p14 ft29">Vi har även haft kontakt med företrädare för hemsidan objekt- vision.se, som är Sveriges största marknadsplats på internet för att hyra ut lediga lokaler och sälja fastigheter. På deras hemsida fanns det i maj 2017 över 12 000 annonser från fler än 1 500 olika fastighets- ägare, förvaltare och förmedlare.<SPAN class="ft87">2 </SPAN>Som jämförelse fanns det vid samma tid knappt 30 000 bostäder till salu på Hemnet. I juni 2017 hade objektsvision.se lokalannonser från ungefär 1 500 kunder. Runt 800 av dessa kunder hade haft minst tre lokalannonser på hemsidan under den föregående ettårsperioden. Detta talar för att marknaden för att hyra ut lokaler är relativt stor.</P>
<P class="p86 ft8">I SOU 2016:8 uppskattade 2015 års penningtvättsutredning att det vid den tiden fanns drygt trettiotal företag som ägnade sig åt försäljning av företag, men att marknaden dominerades av sex av dessa företag med kontor runt om i landet. I samma betänkande an- togs att det fanns ungefär 100 företag som bedrev verksamhet med förmedling av lokaler. Det framgår inte tydligt om detta antagande även inkluderar företag som ägnar sig åt försäljning av företag.</P>
<P class="p77 ft8">I brist på bättre underlag anser vi att de uppskattningar och antaganden som gjordes i SOU 2016:8 bör utgöra utgångspunkt även för våra beräkningar. Om vi utgår från att ett genomsnittligt företag som bedriver verksamhet med förmedling av lokaler har fem mäklare anställda skulle det innebära att det finns runt 500 mäklare som ägnar sig åt lokalhyresförmedling genom dessa företag. Där- utöver kan det antas finnas lokalhyresförmedlare som inte är knutna till något företag. Vi uppskattar att det sammanlagt kan finnas runt 1 000 hyresförmedlare som förmedlar hyresrätter till lokaler mer än någon enstaka gång per år. Detta antagande får visst stöd av de uppgifter som objektvision.se har lämnat.</P>
<P class="p86 ft8">Alla dessa mäklare kommer emellertid inte att omfattas av en registreringsplikt. Endast mäklare som kan antas förmedla hyres- rätter där månadshyran uppgår till eller överstiger 10 000 euro om- fattas av en sådan skyldighet. Ett rimligt antagande är att endast en</P>
<P class="p155 ft22"><SPAN class="ft66">2</SPAN><SPAN class="ft67">https://objektvision.se/Om </SPAN><NOBR>(2018-05-09).</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">319</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_320">
<DIV id="p320dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364320x1.jpg/" id="p320img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">liten andel av lokalhyresförmedlarna ägnar sig åt sådan förmedling. Det kan dessutom antas att vissa av de lokalhyresförmedlare som sällan förmedlar lokaler med en månadshyra som uppgår till detta belopp, framöver kommer att avstå från att åta sig sådana uppdrag för att undvika registreringsskyldigheten.</P>
<P class="p80 ft8">Sammanfattningsvis är det mycket svårt att uppskatta hur många mäklare som kommer att omfattas av den nya registreringskategorin. Mycket talar emellertid för att förslaget endast kommer att påverka en minoritet av mäklarna. Vi uppskattar att förslaget i denna del kan komma att påverka runt 100 lokalhyresförmedlare. För dessa mäk- lare kommer förslaget medföra ökade kostnader i form av registrerings- kostnader (2 300 kronor) och årliga avgifter (3 250 kronor), samt kostnader för att ställa om verksamheten till penningtvättsreglerna.</P>
<P class="p97 ft9">De initiala registreringskostnader som uppkommer när de mäklare som redan finns på marknaden ska registrera sig beräknas uppgå till 230 000 kronor<SPAN class="ft89">3</SPAN>. Av statistik från Fastighetsmäklarinspektionen framgår att det under 2017 tillkom runt 700 nya mäklare, mot- svarande tio procent av den samlade mäklarkåren. Om denna siffra är representativ även för mäklare som ägnar sig åt lokalhyresförmed- ling skulle det årligen tillkomma runt tio mäklare i branschen. Den sammantagna årliga registreringskostnaden skulle då uppgå till 23 000 kronor.</P>
<P class="p80 ft34">De sammantagna kostnaderna för årliga avgifter beräknas uppgå till 325 000 kronor<SPAN class="ft95">4</SPAN>. Kostnaderna för att ställa om verksamheten till penningtvättsreglerna ingår i den beräkning som vi gör i nästa avsnitt.</P>
<P class="p758 ft79"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft78">100 mäklare x 2 300 kr.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft62">100 mäklare x 3 250 kr.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">320</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_321">
<DIV id="p321dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364321x1.jpg/" id="p321img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td226"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td127"><P class="p24 ft32">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft13"><SPAN class="ft13">14.2.2</SPAN><SPAN class="ft144">Konsekvenser för företagen</SPAN></P>
<P class="p759 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Förslagen väntas medföra ökade kostnader för de mäklarföretag som är skyldiga att registrera sig.</P>
<P class="p391 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p28 ft12">Hur många företag kommer att påverkas av förslagen?</P>
<P class="p474 ft29">Vi föreslår att mäklarföretagen ska omfattas av reglerna i fastighets- mäklarlagen. Endast juridiska personer ska omfattas av lagens defi- nition av mäklarföretag. Företag som drivs som en enskild firma, kommer inte att påverkas av förslaget. Ett mäklarföretag ska, med vissa undantag, vara skyldigt att registrera sig och stå under tillsyn av Fastighetsmäklarinspektionen. Vissa mäklarföretag ska även om- fattas av penningtvättsregelverket.</P>
<P class="p14 ft9">Det är svårt att få fram uppgifter om hur många mäklarföretag som finns. Fastighetsmäklarinspektionen för ingen egen statistik över antalet mäklarföretag utan hänvisar i stället till Statistiska Centralbyrån, som i sin tur för statistik över företag som ägnar sig åt ”Fastighetsförmedling”. I slutet av år 2017 fanns det 5 004 aktiva företag som ägnade sig åt sådan förmedling, varav knappt 4 300 drevs som juridiska personer. Verksamhetsformerna för dessa företag för- delades enligt följande.</P>
<P class="p760 ft22">Källa: Statistiska Centralbyrån.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">321</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_322">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p761 ft9">Som nämnts innefattar kategorin ”Fastighetsförmedling” emellertid även företag som ägnar sig åt verksamhet som inte omfattas av fastighetsmäklarlagen, t.ex. värdering och besiktning av fastigheter. Antalet mäklarföretag som omfattas av våra förslag kommer därför att vara betydligt färre än 4 300.</P>
<P class="p80 ft8">Enligt statistik från UC fanns det cirka 2 400 verksamma företag i fastighetsmäklarbranschen år 2016. I denna statistik ingår dock endast aktiebolag. Registreringsskyldigheten kommer att träffa även handels- bolag, kommanditbolag och andra juridiska personer. I november 2016 fanns det knappt 300 sådana företag i kategorin ”Fastighets- förmedling”. Ett rimligt antagande är därför att antalet mäklarföretag som kommer att påverkas av vårt förslag är färre än 2 700.</P>
<P class="p97 ft8">Vi har tidigare uppskattat att det bör finnas i vart fall 1 500 företag som kommer att omfattas av vårt förslag (se avsnitt 8.5.2). Detta antagande bygger på uppgifter från Fastighetsmäklarinspektionen, som har uppskattat att det finns drygt 3 400 mäklarbolag i landet som drivs som aktiebolag eller handelsbolag. Ungefär 1 700 av dessa sak- nar anställda. Vid bedömningen har vi tagit höjd för att vissa av mäklarföretagen ägnar sig åt verksamhet som inte kommer att vara registreringspliktig. Dessutom kan det antas att en del mäklare som i dag driver sin verksamhet i en juridisk person kan komma att välja att driva verksamheten som en enskild firma för att slippa registrera företaget. Även om statistiken från Statistiska Centralbyrån och UC i viss mån talar för att antalet mäklarföretag som kan komma att påverkas av förslagen skulle kunna vara högre än 1 500, anser vi att denna försiktiga uppskattning bör ligga till grund för bedömningen av vilka ekonomiska konsekvenser förslagen kan väntas leda till.</P>
<P class="p81 ft12">Kostnader för registreringsavgift och årliga avgifter</P>
<P class="p82 ft9">Mäklarföretag som omfattas av registreringsskyldigheten ska betala ansökningsavgift och årlig avgift.</P>
<P class="p80 ft34">Enligt vårt förslag i avsnitt 8.5.2 ska avgiftsklass 4 i avgiftsförord- ningen tillämpas vid prövningen av en ansökan om registrering (2300 kronor för år 2018). Den initiala kostnaden som uppkommer i samband med att de mäklarföretag som redan finns på marknaden ska</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">322</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_323">
<DIV id="p323dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364323x1.jpg/" id="p323img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td226"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td127"><P class="p24 ft32">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">registrera sig kan då beräknas till cirka 3 500 000 kronor<SPAN class="ft90">5</SPAN>. Till detta kommer årliga registreringskostnader i samband med registrering av nya mäklarföretag. Under år 2017 tillkom det runt 700 nya mäklare, motsvarande tio procent av den samlade mäklarkåren. Om en lika stor andel registreringsskyldiga mäklarföretag tillkommer varje år, skulle det innebära årliga registreringskostnader om cirka 350 000 kronor<SPAN class="ft90">6</SPAN>.</P>
<P class="p13 ft9">Den årliga avgiften föreslås vara densamma som för mäklare (3 250 kronor för år 2018). De sammanlagda kostnaderna i denna del kan då beräknas till cirka 4 900 000 kronor<SPAN class="ft89">7</SPAN>.</P>
<P class="p87 ft12">Kostnader för ansvarsförsäkring</P>
<P class="p122 ft9">En förutsättning för registrering som mäklarföretag ska vara att företaget har en ansvarsförsäkring. Kostnaden för detta kommer att bäras av de registreringspliktiga mäklarföretagen.</P>
<P class="p14 ft8">Branschorganisationen Svensk Försäkring har uppgett det är svårt att generellt uppskatta kostnaderna för en sådan försäkring eftersom den kan vara beroende av exempelvis vilken typ av verksamhet som mäklarföretaget bedriver och var i landet företaget är verksamt. Svensk Försäkring har också framhållit att en lagstiftning om obligatorisk ansvarsförsäkring bör genomföras i samverkan med försäkrings- branschen för att säkerställa att lagstiftningen kommer att fungera.</P>
<P class="p141 ft8">Såväl Mäklarsamfundet som Fastighetsmäklarförbundet tecknar en gemensam ansvarsförsäkring till förmån för sina anslutna fastighets- mäklare. Försäkringsbeloppet är på 2,5 miljoner kronor per skade- tillfälle. Som komplement till ansvarsförsäkringen tecknar Mäklarsam- fundet även en gemensam rättsskyddsförsäkring till förmån för sina medlemmar. Den totala premien för Mäklarsamfundets båda försäk- ringar var 5 075 kronor för år 2018. Även den försäkringslösning som Fastighetsmäklarförbundet tillhandahåller innehåller fler försäkringar än den lagstadgade ansvarsförsäkringen. Premien för att ha en grund- ansvarsförsäkring via Fastighetsmäklarförbundets var 4 325 kronor år 2018. Om premiekostnaderna för mäklarföretagen skulle uppgå till motsvarande belopp som för mäklarna skulle de årliga kostnaderna för företagens ansvarsförsäkringar uppgå till mellan cirka 6 500 000 kronor och 7 500 000 kronor.</P>
<P class="p139 ft79"><SPAN class="ft66">5</SPAN><SPAN class="ft83">1 500 mäklarföretag x 2 300 kronor.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">6</SPAN><SPAN class="ft83">150 mäklarföretag x 2 300 kronor.</SPAN></P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">7</SPAN><SPAN class="ft67">1 500 mäklarföretag x 3 250 kronor.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">323</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_324">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Kostnader för att ställa om verksamheten till penningtvättsreglerna</P>
<P class="p466 ft9">Enligt vårt förslag ska det finnas tre registreringskategorier för mäklar- företag: fullständig registrering, särskild registrering för hyresför- medlare och registrering för hyresförmedlare. De två förstnämnda kategorierna ska omfattas av penningtvättsreglerna.</P>
<P class="p103 ft9">De flesta mäklarföretagen har redan i dag skyldigheter enligt penningtvättslagen. Om en mäklare med fullständig registrering driver sin verksamhet som anställd hos ett mäklarföretag, ansvarar företaget bl.a. för att göra en allmän riskbedömning, för att utbilda sin personal i penningtvättsfrågor och för att ha interna rutiner och riktlinjer för sina åtgärder för kundkännedom, övervakning och rapportering samt för behandling av personuppgifter (2 kap. 16 § penningtvättslagen).</P>
<P class="p97 ft29">Enligt vårt förslag ska mäklarföretag med fullständig registrering omfattas fullt ut av penningtvättsregelverket. Det innebär bl.a. att ett sådant företag, utöver vad som nämnts ovan, kommer att vara förhindrat att etablera eller upprätthålla en affärsförbindelse eller utföra en enstaka transaktion om det inte har tillräcklig kännedom om kunden för att kunna hantera risken för penningtvätt eller finan- siering av terrorism. Mäklarföretag med fullständig registrering kommer även att ha ett självständigt ansvar för att i vissa situationer vidta åtgärder för kundkännedom och att övervaka pågående affärs- förbindelser och rapportera aktiviteter och transaktioner som är avvikande eller kan antas ingå som ett led i penningtvätt eller finan- siering av terrorism. Detta är dock åtgärder som de mäklare som bedriver verksamhet i företaget redan i dag är skyldiga att vidta. Vårt förslag i denna del bör därför inte påverka dessa mäklarföretag i någon större utsträckning.</P>
<P class="p97 ft8">Däremot kan förslaget väntas få konsekvenser för vissa av de företag som kommer att vara skyldiga att registrera sig som särskild hyresförmedlare. Det är främst två typer av företag som kommer att omfattas av en sådan registreringsskyldighet: dels företag som bedriver verksamhet med både förmedling av företag och förmedling av lokaler (företagsmäklare), dels företag som enbart bedriver verk- samhet med förmedling av lokaler. Det är inte fråga om någon generell registreringsskyldighet. Först om någon av mäklarna i före- taget är skyldig att vara registrerad som särskild hyresförmedlare</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">324</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_325">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td226"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td127"><P class="p24 ft32">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p585 ft8">omfattas mäklarföretaget av registreringsplikten. Om ingen av mäk- larna i företaget kan antas förmedla hyresrätter med en månadshyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro är inte heller mäklar- företaget skyldigt att registrera sig som särskild hyresförmedlare.</P>
<P class="p191 ft8">Företagsmäklare omfattas redan i dag av bestämmelserna i penning- tvättslagen och står under tillsyn av länsstyrelserna i Stockholms, Västra Götalands och Skånes län. Det finns därför en erfarenhet bland dessa företag att följa penningtvättsreglerna. Förslaget bör därför i denna del inte medföra några ökade kostnader för dessa företag.</P>
<P class="p192 ft8">Annorlunda förhåller det sig med mäklarföretag i vilka mäklare förmedlar hyresrätter till lokaler. Ett sådant företag omfattas i dag inte av penningtvättsreglerna och det finns därför inte någon större beredskap eller erfarenhet att bedöma riskerna för att deras verk- samhet utnyttjas för att tvätta pengar eller används för att finansiera terrorism. De kommer därför behöva stöd i arbetet med att ställa om verksamheten för att omfattas av penningtvättsregelverket.</P>
<P class="p94 ft34">Som nämnts i avsnitt 14.2.1 förs det inte någon statistik över hur många företag som ägnar sig åt förmedling av hyresrätter till lokaler. Inte heller finns det någon branschorganisation som kan bidra med att bedöma hur många företag som omfattas av vårt förslag. I en- lighet med den bedömning vi gjort i det avsnittet utgår vi från att lokalhyresbranschen består av cirka 100 företag. Det bör dock vara relativt ovanligt med förmedling av lokaler där månadshyran uppgår till eller överstiger 10 000 euro. Det är dessutom sannolikt att en del mäklare kommer att avstå från förmedling av sådana hyresrätter för att slippa att registrera sig, vilket får till konsekvens att inte heller det mäklarföretag som mäklaren är verksam i behöver registrera sig. En rimlig utgångspunkt är därför att relativt få företag kommer att omfattas av registreringsskyldigheten som särskild hyresförmedlare. Vi uppskattar att denna skyldighet kan komma att träffa runt tio företag.</P>
<P class="p762 ft8">I den konsekvensanalys som gjordes i SOU 2016:8, som till över- vägande del utfördes av ett konsultbolag, gjordes bedömningen att det kunde antas ta en arbetsvecka att upprätta en riskanalys, att grundkursen kunde antas kräva två dagars deltagande plus kostnaden för att lägga upp eller köpa in kursen och att det skulle krävas en investering i mäklarnas system för att kunna dokumentera den information som krävs för kundkännedom. De uppskattade kost- naderna för detta framgår av tabell 14.2.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">325</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_326">
<DIV id="p326dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364326x1.jpg/" id="p326img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p763 ft61">8</P>
<P class="p764 ft22">Källa: SOU 2016:8 s. 635.</P>
<P class="p765 ft8">Vidare bedömde 2015 års penningtvättsutredning att den årliga fort- bildningen kunde antas kräva en dags deltagande och att varje mäk- lare skulle behöva avsätta 30 minuter per dag för att uppnå tillräcklig kundkännedom. Utredningen framhöll dock att det var svårt att beräkna hur mycket tid som varje mäklare skulle behöva avsätta för detta. De uppskattade kostnaderna för detta framgår av tabell 14.3.</P>
<P class="p766 ft61">9</P>
<P class="p767 ft61">10</P>
<P class="p429 ft22">Källa: SOU 2016:8 s. 636</P>
<P class="p765 ft34">Förslaget att låta lokalhyresförmedlare omfattas av reglerna i penningtvättslagen ledde visserligen inte till någon lagstiftning.<SPAN class="ft95">11 </SPAN>Med hänsyn till att 2015 års penningtvättsutredning hade i uppdrag att genomföra det fjärde penningtvättsdirektivet har de dock haft bättre förutsättningar än vi att bedöma kostnader föranledda av</P>
<P class="p96 ft93"><SPAN class="ft66">8</SPAN><SPAN class="ft92">Ett arbetsår (220 dagar) antogs kosta en miljon kronor, inklusive overhead och arbetsgivar- avgifter, motsvarande en timkostnad på 570 kronor. På grund av svårigheterna att beräkna kostnaderna för lokalhyresförmedlare har antagandena härletts från en annan bransch (pant- banker). 10 anställda x 2 dagar 8 timmar x 570 kronor.</SPAN></P>
<P class="p404 ft79"><SPAN class="ft61">9</SPAN><SPAN class="ft78">10 anställda x 0,5 dag x 8 timmar x 570 kronor.</SPAN></P>
<P class="p222 ft79"><SPAN class="ft66">10</SPAN><SPAN class="ft83">0,5 timme x 220 dagar x 10 anställda x 570 kronor.</SPAN></P>
<P class="p222 ft22"><SPAN class="ft66">11</SPAN><SPAN class="ft67">Se närmare om detta i avsnitt 8.2.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">326</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_327">
<DIV id="p327dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364327x1.jpg/" id="p327img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td226"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td127"><P class="p24 ft32">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">penningtvättsreglerna. Vi anser därför att de antaganden som gjordes i SOU 2016:8 kan ligga till grund även för våra beräkningar. De totala investeringskostnaderna i denna del beräknas då till 2,6 miljoner kronor<SPAN class="ft89">12 </SPAN>och de årliga kostnaderna till 6,7 miljoner kronor<SPAN class="ft89">13</SPAN>.</P>
<P class="p84 ft13"><SPAN class="ft13">14.2.3</SPAN><SPAN class="ft144">Konsekvenser för staten</SPAN></P>
<P class="p513 ft9"><SPAN class="ft38">Förslag: </SPAN>De ökade kostnaderna för Fastighetsmäklarinspektionen ska finansieras av avgifter i form av registreringsavgifter och årliga avgifter.</P>
<P class="p590 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Förslagen väntas medföra ökade kostnader för Fastig- hetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p649 ft9">Förslagen väntas endast marginellt påverka de allmänna för- valtningsdomstolarnas verksamhet. Kostnaderna för detta bör rym- mas inom befintliga ekonomiska ramar.</P>
<P class="p473 ft13">Skäl för förslaget och bedömningen</P>
<P class="p28 ft12">Fastighetsmäklarinspektionen</P>
<P class="p121 ft135">Förslaget att inrätta en ny registreringskategori för mäklare</P>
<P class="p85 ft8">Förslaget att inrätta en ny registreringskategori kommer främst att påverka företagsmäklare och mäklare som enbart förmedlar hyres- rätter till lokaler och som därmed i dag är undantagna från skyldig- heten att registrera sig (se 5 § andra stycket fastighetsmäklarlagen). Vi uppskattar att det finns runt 100 lokalhyresförmedlare som kom- mer att påverkas av förslaget och att det kan antas tillkomma 10 nya sådana mäklare årligen (se avsnitt 14.2.1).</P>
<P class="p141 ft8">Under perioden <NOBR>2010–2017</NOBR> var Fastighetsmäklarinspektionens genomsnittliga styckkostnad för att hantera en ansökan om regi- strering 2 700 kronor.<SPAN class="ft90">14 </SPAN>Den initiala kostnaden för att registrera de mäklare som redan är verksamma på marknaden kan då uppskattas till</P>
<P class="p435 ft79"><SPAN class="ft66">12</SPAN><SPAN class="ft83">10 företag x 270 000 kronor.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">13</SPAN><SPAN class="ft83">10 företag x 670 000 kronor.</SPAN></P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">14</SPAN><SPAN class="ft67">Beräknat utifrån uppgifter i Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">327</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_328">
<DIV id="p328dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364328x1.jpg/" id="p328img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p768 ft10">cirka 270 000 kronor och de årliga kostnaderna för registrering till cirka 30 000 kronor.</P>
<P class="p176 ft8">Den genomsnittliga styckkostnaden för prövningen av ett tillsyns- ärende var drygt 21 000 kronor under perioden <NOBR>2010–2017.<SPAN class="ft90">15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft90"> </SPAN>Kostna- den varierade dock stort under perioden. År 2017 var styckkostnaden knappt 14 000 kr, medan kostnaden för år 2016 var drygt 31 500 kro- nor. År 2017 inledde Fastighetsmäklarinspektionen 531 tillsyns- ärenden, motsvarande ungefär 7,5 procent av alla registrerade mäklare. Om Fastighetsmäklarinspektionen årligen skulle granska 7,5 procent av mäklarna med särskild registrering för hyresförmedlare skulle den årliga kostnaden, beräknat utifrån den genomsnittliga kostnaden för ett tillsynsärende, uppgå till cirka 160 000 kronor<SPAN class="ft90">16</SPAN>.</P>
<P class="p81 ft135">Förslaget att införa en registreringsplikt för mäklarföretag</P>
<P class="p90 ft8">Införandet av ett registrerings- och tillsynsförfarande för mäklar- företagen kommer att innebära administrativt merarbete och ökade kostnader för Fastighetsmäklarinspektionen. Det handlar främst om kostnader för att uppdatera myndighetens ärendehanteringssystem och för att nyanställa personal för att kunna hantera den ökade arbetsbelastningen. Eftersom ett ingripande mot ett mäklarföretag kan få effekt för samtliga de mäklare som bedriver verksamhet i före- taget, kan det innebära att Fastighetsmäklarinspektionens inte behöver lägga ned lika stora resurser som i dag på tillsynsärenden mot enskilda mäklare. Å andra sidan är det även tänkbart att det vid till- synen av företaget framkommer omständigheter som ger anledning för Fastighetsmäklarinspektionen att inleda tillsynsärenden mot enskilda mäklare som är verksamma i mäklarföretaget.</P>
<P class="p97 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen har uppskattat kostnaderna för att uppdatera myndighetens ärendehanteringssystem till mellan 200 000 kronor och 300 000 kronor. Kostnaden för detta belastar till- synsverksamheten och skrivs av på tre år. Fastighetsmäklarinspek- tionen har vidare gjort bedömningen att myndigheten behöver nyanställa en handläggare för registrering av företagen och anlita ytter- ligare en informatör för att informera om den nya lagstiftningen. Där- utöver kan det enligt tillsynsmyndigheten uppkomma kostnader för</P>
<P class="p429 ft79"><SPAN class="ft66">15</SPAN><SPAN class="ft83">Beräknat utifrån uppgifter i Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisning.</SPAN></P>
<P class="p128 ft22"><SPAN class="ft66">16</SPAN><SPAN class="ft67">100 mäklare x 7,5 procent x 21 000 kronor.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">328</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_329">
<DIV id="p329dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364329x1.jpg/" id="p329img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td226"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td127"><P class="p24 ft32">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft9">det merarbete som belastar registrator och övrig administrativ personal, samt en ökad kostnad för arvoden på grund av en ökad arbetsbörda för disciplinnämnden. Fastighetsmäklarinspektionen har uppskattat kostnaden för en årsarbetskraft till 750 000 kronor. Till detta kommer bl.a. kostnader för telefon, dator och tillgång till relevanta databaser samt ökade kostnader för resor och trakta- menten. Beroende på hur många personer myndigheten behöver anställa kan det dessutom uppkomma ökade lokalkostnader.</P>
<P class="p14 ft29">Vi har uppskattat att prövningen av en ansökan om registrering av ett mäklarföretag bör ta ungefär lika mycket resurser i anspråk som motsvarande prövning för fastighetsmäklare (se avsnitt 8.5.2). Styckkostnaden för att pröva en ansökan om registrering från ett mäklarföretag kan därför uppskattas till densamma som för mäk- larna, dvs. 2 700 kronor.<SPAN class="ft87">17 </SPAN>Den initiala kostnaden för att registrera de mäklarföretag som redan finns på marknaden kan då uppskattas till cirka 4 000 000 kronor<SPAN class="ft87">18</SPAN>, motsvarande ungefär fem årsarbets- krafter. De årliga kostnaderna för registrering av nya mäklarföretag kan uppskattas till cirka 400 000 kronor<SPAN class="ft87">19</SPAN>, motsvarande ungefär en halv årsarbetskraft.</P>
<P class="p141 ft34">Vi har gjort bedömningen att Fastighetsmäklarinspektionen kan behöva nyanställa fem jurister för att kunna hantera den ökade regi- streringsbördan och för att kunna bedriva en effektiv tillsyn över mäk- larföretagen (se avsnitt 8.5.2). Årskostnaden för detta beräknas uppgå till 3 900 000 kr<SPAN class="ft95">20</SPAN>. Det kan dock förväntas att Fastighetsmäklar- inspektionen i ett inledande skede kommer att få lägga stora resurser på att pröva ansökningar om registrering från de mäklarföretag som redan är verksamma på marknaden och att detta kommer att ske på bekostnad av den faktiska tillsynen. I detta inledande skede kan Fastighetsmäklarinspektionen vara i behov av tillfälliga personalför- stärkningar. Huruvida ytterligare personalförstärkningar är nödvän- diga och om nyanställningarna kommer att leda till ökade lokalkost- nader för Fastighetsmäklarinspektionen är för närvarande svårt att ta ställning till.</P>
<P class="p515 ft9">Fastighetsmäklarinspektionen har rätt att meddela föreskrifter bl.a. om när den årliga avgiften ska betalas och om utbildningens innehåll och omfattning. Fastighetsmäklarinspektionen har också</P>
<P class="p121 ft79"><SPAN class="ft66">17</SPAN><SPAN class="ft83">Se ovan under rubriken ”Förslaget att inrätta en ny registreringskategori för mäklare”.</SPAN></P>
<P class="p4 ft79"><SPAN class="ft66">18</SPAN><SPAN class="ft83">1 500 mäklarföretag x 2 700 kronor (styckkostnaden för registrering).</SPAN></P>
<P class="p4 ft98"><SPAN class="ft66">19</SPAN><SPAN class="ft97">Uppskattningen bygger på att det årligen tillkommer 150 nya mäklarföretag (se avsnitt 14.2.2).</SPAN></P>
<P class="p4 ft22"><SPAN class="ft66">20</SPAN><SPAN class="ft67">5 personer x 750 000 kronor (löner m.m.) + 5 personer x 30 000 kronor (telefon m.m.).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">329</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_330">
<DIV id="p330dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364330x1.jpg/" id="p330img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft29">rätt att meddela föreskrifter på penningtvättsområdet. Dessa före- skrifter kommer att behöva uppdateras. Fastighetsmäklarinspek- tionen har uppskattat denna kostnad till 400 000 kronor.</P>
<P class="p116 ft135">Finansiering</P>
<P class="p151 ft9">De ökade kostnaderna för Fastighetsmäklarinspektionen bör finan- sieras genom registreringsavgifter och årliga avgifter. Dessa kommer att belasta de mäklare och mäklarföretag som är skyldiga att regi- strera sig. En utförlig beräkning av avgifternas storlek finns i av- snitt 8.5.2 och avsnitt 14.2.2 under rubriken <SPAN class="ft11">Kostnader för regi- streringsavgift och årliga avgifter</SPAN>.</P>
<P class="p81 ft12">De allmänna förvaltningsdomstolarna</P>
<P class="p82 ft9">Fastighetsmäklarinspektionens beslut får överklagas till allmän för- valtningsdomstol. Antalet beslut som överklagades under perioden <NOBR>2014–2017</NOBR> framgår av tabell 14.4.</P>
<P class="p769 ft22">Källa: Fastighetsmäklarinspektionens årsredovisningar <NOBR>2014–2017.</NOBR></P>
<P class="p765 ft8">Vi föreslår att även mäklarföretagen ska omfattas av en registrerings- plikt och stå under tillsyn, samt att vissa mäklare som tidigare var undantagna från registreringsskyldigheten ska omfattas av en sådan skyldighet. Detta kan förväntas leda till en ökning av antalet beslut som överklagas till domstol. Dessutom kan den föreslagna penning- tvättsregleringen, som bl.a. gör det möjligt att besluta om sanktions- avgift mot mäklarföretag och personer i ledande ställning i ett sådant företag, medföra en viss ökad måltillströmning för domstolarna. Vi bedömer emellertid att dessa mål kommer att vara mycket sällsynta. Med hänsyn till hur få beslut som överklagas i dag bör det inte heller</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">330</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_331">
<DIV id="p331dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364331x1.jpg/" id="p331img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td226"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td127"><P class="p24 ft32">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft9">i övrigt handla om någon större ökning av antalet mål hos de allmänna förvaltningsdomstolarna. Domstolarnas arbetsbörda bör därför inte påverkas annat än marginellt. Kostnaderna för detta bör kunna hanteras inom befintliga budgetramar.</P>
<P class="p84 ft36"><SPAN class="ft36">14.3</SPAN><SPAN class="ft150">Konsekvenser i övrigt</SPAN></P>
<P class="p770 ft10"><SPAN class="ft13">Bedömning: </SPAN>Förslagen kan väntas främja en sund konkurrens på marknaden och stärka konsumentskyddet.</P>
<P class="p771 ft10">Några konsekvenser i övrigt bör förslagen inte leda till.</P>
<P class="p473 ft13">Skäl för bedömningen</P>
<P class="p100 ft12">Betydelse för företagens konkurrensförhållanden och konsumentskyddet</P>
<P class="p104 ft9">Rent allmänt bör förslaget att låta mäklarföretagen omfattas av en registreringsplikt både kunna stärka konsumentskyddet och främja en sund konkurrens på marknaden. Enligt vårt förslag ska endast mäklarföretag som uppfyller vissa förutsättningar kunna registreras. Bland annat ska det krävas att mäklarföretaget har en ansvars- försäkring och att företaget är redbart och i övrigt lämpat att utöva förmedlingsverksamhet i. Därmed blir det möjligt att sålla bort oseriösa aktörer från marknaden och skapa goda förutsättningar för mäklarföretagen att konkurrera på lika villkor. En effektiv tillsyn över mäklarföretagen bör också kunna stärka konsumenternas skydd på marknaden och bidra till att minska de problem som kon- sumenterna upplever på området.</P>
<P class="p141 ft8">Såväl mindre som större mäklarföretag kommer att omfattas av registreringsskyldigheten och stå under tillsyn. Det är dock endast juridiska personer som omfattas av lagens definition av mäklar- företag. En mäklare som driver sin verksamhet som en enskild firma behöver alltså enbart betala avgift för sin egen registrering. Driver mäklaren sin verksamhet i ett handelsbolag eller ett aktiebolag ska emellertid både mäklaren och företaget registrera sig. För den mäklare som driver sin verksamhet i ett mindre enmansbolag (juridisk per- son) kan det framstå som att han eller hon får betala ”dubbla av- gifter”. Å andra sidan kan det förhållandet att mäklarföretaget är regi- strerat ses som en kvalitetsstämpel av konsumenten, och därmed</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">331</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_332">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft10">leda till att mäklaren får fler uppdrag än vad som annars hade varit fallet.</P>
<P class="p772 ft9">Vi har gjort bedömningen att det inte finns anledning att diffe- rentiera avgifternas storlek beroende på mäklarföretagets storlek, bolagsform eller typ av verksamhet (se avsnitt 8.5.2). Avgifterna ska alltså vara desamma oavsett vilken storlek företaget har. Varken regi- streringsavgiften eller den årliga avgiften uppgår emellertid till några betydande summor. Förslaget i denna del bör därför inte påverka mindre företags konkurrensförmåga och villkor i övrigt gentemot större företag.</P>
<P class="p81 ft12">Betydelse för jämställdheten mellan kvinnor och män</P>
<P class="p90 ft9">Fastighetsmäklarbranschen bestod under <NOBR>1990-talet</NOBR> och i början av <NOBR>2000-talet</NOBR> till övervägande del av män. På senare år har emellertid könsfördelningen jämnats ut. År 2017 var 54 procent av de regi- strerade mäklarna män och 46 procent kvinnor. Det kan dessutom förväntas att andelen kvinnor i yrket kommer att öka ytterligare framöver eftersom andelen kvinnor som årligen har börjat på programutbildningar med fastighetsmäklarinriktning har varit högre än andelen män varje år sedan år 2010. Bland mäklare som var under 30 år var 63 procent kvinnor.</P>
<P class="p97 ft8">Bland de registrerade hyresförmedlarna utgör kvinnorna en klar majoritet med 70 procent (år 2017). Hyresförmedlare utgör dock en mycket liten del av de registrerade mäklarna. Endast runt 100 av de drygt 7 000 mäklare som var registrerade vid utgången av år 2017 hade registrering som hyresförmedlare. Hur förhållandena ser ut bland de mäklare som ägnar sig åt lokalhyresförmedling eller annan förmedling som inte är registreringspliktig har inte gått att klarlägga.</P>
<P class="p80 ft34">Vi gör bedömningen att våra förslag kommer att påverka kvinnor i samma utsträckning och på samma sätt som män. Förslagen bör därför inte ha någon påverkan på jämställdheten mellan kvinnor och män.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">332</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_333">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr12 td226"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td127"><P class="p24 ft32">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft12">Övriga konsekvenser</P>
<P class="p104 ft51">Förslaget väntas inte få några konsekvenser för den kommunala självstyrelsen eller ha någon betydelse för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet. Inte heller bedöms förslagen ha någon påverkan för uppnåendet av de integrationspolitiska målen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">333</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_334">
</DIV>
<DIV id="page_335">
<P class="p4 ft7">15 Författningskommentar</P>
<P class="p74 ft36"><SPAN class="ft36">15.1</SPAN><SPAN class="ft150">Fastighetsmäklarlagen (2019:000)</SPAN></P>
<P class="p487 ft8">Den nuvarande fastighetsmäklarlagen (2011:666) upphävs och er- sätts av en ny lag. Skälen för detta framgår av avsnitt 6.1. Förslagen i detta betänkande tar i huvudsak sikte på mäklarföretagen. För mäk- larna motsvarar innehållet i den nya lagen i huvudsak innehållet i 2011 års fastighetsmäklarlag. Vad som sägs i förarbetena till den tidi- gare lagen i denna del är därför i allt väsentligt fortfarande relevant (se prop. 2010/11:15). I den utsträckning mäklarnas skyldigheter på- verkas av våra förslag framgår detta i denna författningskommentar.</P>
<P class="p87 ft13">Lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p173 ft14"><SPAN class="ft24">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om fastighetsmäklare och fastig- hetsmäklarföretag samt om yrkesmässig förmedling av fastigheter, delar av fastigheter, bostadsrätter, byggnader på annans mark, tomträtter, andels- rätter avseende lägenhet, arrenderätter eller hyresrätter.</P>
<P class="p773 ft9">Paragrafen anger, tillsammans med 2, 4 och 5 §§, lagens tillämpnings- område. Vad som avses med fastighetsmäklare, fastighetsmäklar- företag och förmedling definieras i 2 §.</P>
<P class="p14 ft8">Lagen är direkt tillämplig för registrerade mäklare och registrerade mäklarföretag. Om en registrerad fastighetsmäklare ägnar sig åt verksamhet som inte utgör förmedling i den bemärkelse som avses i fastighetsmäklarlagen, eller om mäklaren förmedlar andra objekt än sådana som omfattas av lagens tillämpningsområde, gäller varken de civilrättsliga eller näringsrättsliga bestämmelserna i lagen. Reglerna bör dock kunna tillämpas analogt på mäklarens och mäklarföretagets verksamhet. De civilrättsliga reglerna torde även, i vart fall analogt, kunna tillämpas på förmedlingsverksamhet som bedrivs av en mäklare</P>
<P class="p774 ft18">335</P>
</DIV>
<DIV id="page_336">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">eller ett mäklarföretag som är undantaget från kravet på registrering eller som har åsidosatt sin skyldighet att registrera sig, jfr NJA 2000 s. 629.</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p477 ft14"><SPAN class="ft24">2 § </SPAN>I denna lag betyder</P>
<P class="p103 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft162">fastighetsmäklare</SPAN>: en fysisk person som bedriver yrkesmässig förmed- ling av fastigheter, delar av fastigheter, bostadsrätter, byggnader på annans mark, tomträtter, andelsrätter avseende lägenhet, arrenderätter eller hyres- rätter,</P>
<P class="p221 ft164"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft163">fastighetsmäklarföretag</SPAN>: en juridisk person i vilken en fastighetsmäklare bedriver sådan verksamhet som avses i första punkten,</P>
<P class="p117 ft14"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft162">förmedling</SPAN>: en verksamhet som grundar sig på ett uppdragsavtal och som syftar till att anvisa en motpart med vilken uppdragsgivaren kan träffa avtal om överlåtelse eller upplåtelse,</P>
<P class="p117 ft14"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft162">kvalificerat innehav</SPAN>: ett direkt eller indirekt ägande i ett företag, om innehavet, beräknat på det sätt som anges i 1 kap. 5 a § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, representerar tio procent eller mer av kapitalet eller av samtliga röster eller annars möjliggör ett väsentligt in- flytande över ledningen av företaget.</P>
<P class="p775 ft8">Paragrafen innehåller definitioner av vissa för lagen centrala begrepp. <SPAN class="ft76">Punkten 1 </SPAN>innehåller en definition av fastighetsmäklare. Defini- tionen motsvarar den definition av fastighetsmäklare som finns i 1 §</P>
<P class="p222 ft10">i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p132 ft9">I <SPAN class="ft11">punkten 2 </SPAN>definieras fastighetsmäklarföretag. Endast juridiska personer omfattas av definitionen. En enskild firma kan alltså inte vara ett mäklarföretag.</P>
<P class="p80 ft8">Frågan om en juridisk person omfattas av lagens definition av mäklarföretag är inte beroende av om de personer som bedriver verk- samhet i företaget är registrerade som mäklare. Avgörande är om personerna bedriver sådan verksamhet som avses i första punkten och därmed är att betrakta som mäklare i lagens mening. Det spelar därför heller ingen roll om de mäklare som bedriver verksamhet i företaget är undantagna från registreringsskyldigheten. Om en advokat bedriver sådan verksamhet som avses i första punkten, är alltså det bolag som han eller hon bedriver sin verksamhet i att betrakta som ett mäklar- företag, även om både advokaten och advokatbolaget är undantagna från lagens krav på registrering (se 8 och 9 §§).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">336</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_337">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft29">Normalt bedriver mäklaren sin verksamhet i det företag där han eller hon är anställd. Enbart det förhållandet att en juridisk person har mäklare anställda är dock inte tillräckligt för att företaget ska betraktas som ett mäklarföretag. Det förekommer att mäklare är an- ställda av en annan juridisk person än den som han eller hon bedriver sin verksamhet i. Mäklarens arbetsgivare är då normalt inte att be- trakta som ett mäklarföretag enligt lagen.</P>
<P class="p423 ft9">Definitionen av förmedling i <SPAN class="ft11">punkten 3 </SPAN>överensstämmer med definitionen i 1 § andra stycket i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p13 ft9">I <SPAN class="ft11">punkten 4 </SPAN>definieras vad som vid tillämpning av lagen avses med kvalificerat innehav, se avsnitt 8.3.2 och 10.3.3.</P>
<P class="p776 ft14"><SPAN class="ft24">3 § </SPAN>Ett avtal enligt denna lag som ska skrivas under får undertecknas med en sådan avancerad elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europa- parlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av den 23 juli 2014 om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska trans- aktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv 1999/93/EG, i den ursprungliga lydelsen.</P>
<P class="p777 ft9">Av paragrafen följer att om lagen kräver att ett avtal ska skrivas under får detta ske med en avancerad elektronisk underskrift. Ett sådant formkrav gäller för uppdragsavtal enligt 18 § och för deposi- tionsavtal enligt 19 §. Paragrafen saknar motsvarighet i 2011 års fastighetsmäklarlag.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 12.4.</P>
<P class="p183 ft14"><SPAN class="ft24">4 § </SPAN>Vad som föreskrivs om fastigheter i denna lag tillämpas också på den övriga egendom som anges i 1 §.</P>
<P class="p15 ft14">Vid förmedling av arrenderätt eller hyresrätt tillämpas inte 27 §, 28 §,</P>
<P class="p2 ft14">33 § och 35 § <NOBR>första–fjärde</NOBR> styckena.</P>
<P class="p13 ft14">Vid förmedling av nyttjanderätt ska vad som föreskrivs om säljare avse den som överlåter eller upplåter nyttjanderätten och vad som föreskrivs om köpare avse motparten.</P>
<P class="p183 ft9">Bestämmelsen motsvarar 2 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">337</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_338">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft14"><SPAN class="ft24">5 § </SPAN>Lagen tillämpas oavsett var fastigheten är belägen, om en väsentlig del av fastighetsmäklarens uppdrag utförs i Sverige. Detta gäller inte i den utsträckning något annat följer av Europaparlamentets och rådets förord- ning (EG) nr 593/2008 av den 17 juni 2008 om tillämplig lag för avtalsför- pliktelser (Rom I).</P>
<P class="p148 ft9">Bestämmelsen motsvarar 3 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p116 ft13">Avtalsvillkor och lagens tvingande verkan</P>
<P class="p82 ft14"><SPAN class="ft24">6 § </SPAN>Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för en konsument är utan verkan mot honom eller henne, om inte annat anges i lagen.</P>
<P class="p117 ft14">Med konsument avses en fysisk person som handlar huvudsakligen för ändamål som faller utanför näringsverksamhet.</P>
<P class="p134 ft9">Bestämmelsen motsvarar 4 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p81 ft13">Registrering av fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag</P>
<P class="p133 ft14"><SPAN class="ft24">7 § </SPAN>Varje fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag ska vara regi- strerat hos Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p130 ft8">Paragrafen reglerar skyldigheten för mäklare och mäklarföretag att registrera sig. För mäklare motsvarar bestämmelsen 5 § första styc- ket i 2011 års fastighetsmäklarlag. Att vissa mäklare och mäklarföre- tag är undantagna från registreringsskyldigheten följer av 8 och 9 §§.</P>
<P class="p103 ft9">De närmare förutsättningarna för registrering finns i 13 § (mäk- lare) respektive 14 och 15 §§ (mäklarföretag).</P>
<P class="p117 ft9">En mäklare som åsidosätter reglerna om registrering kan hållas straffrättsligt ansvarig enligt 55 §. Ett mäklarföretag som åsidosätter sin skyldighet att registrera sig kan föreläggas att upphöra med sin verksamhet (se 53 §).</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 8.1.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">338</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_339">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft166"><SPAN class="ft165">8 § </SPAN>Skyldigheten för fastighetsmäklare att vara registrerad enligt 7 § gäller inte advokater och inte heller vid förmedling av hyresrätter med en månads- hyra som understiger 10 000 euro, om fastighetsmäklaren ägnar sig åt enbart</P>
<P class="p15 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft167">kommunal förmedling av hyresrätter,</SPAN></P>
<P class="p140 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft167">kostnadsfri förmedling av hyresrätter till studerande,</SPAN></P>
<P class="p15 ft14"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft167">förmedling av hyresrätter för fritidsändamål,</SPAN></P>
<P class="p140 ft14"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft167">förmedling av hyresrätter till lokaler eller</SPAN></P>
<P class="p136 ft14"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft167">förmedling av hyresrätter till rum där hyrestiden uppgår till högst två veckor.</SPAN></P>
<P class="p341 ft8">Paragrafen undantar vissa mäklare från registreringsskyldigheten i 7 §. Bestämmelsen motsvarar i huvudsak 5 § andra stycket i 2011 års fastighetsmäklarlag. Till följd av att mäklare som förmedlar hyres- rätter med en månadshyra som uppgår till 10 000 euro eller mer alltid ska vara skyldiga att registrera sig har undantaget från registrerings- plikten inskränkts till att enbart omfatta mäklare som förmedlar hyres- rätter som understiger detta belopp. Genom den nya bestämmelsen i 10 § inrättas en ny registreringskategori för mäklare som ägnar sig åt förmedling av hyresrätter med en månadshyra på minst 10 000 euro (särskild registrering för hyresförmedlare).</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i 7.3.</P>
<P class="p778 ft14"><SPAN class="ft24">9 § </SPAN>Skyldigheten för fastighetsmäklarföretag att vara registrerat enligt 7 § gäller inte advokatbolag eller fastighetsmäklarföretag i vilket fastighets- mäklare ägnar sig åt enbart sådan förmedling som enligt 8 § inte medför skyldighet för fastighetsmäklare att registrera sig.</P>
<P class="p779 ft14">Skyldigheten att vara registrerad gäller inte heller fastighetsmäklar- företag som är etablerade i en annan stat inom EES eller i Schweiz och som tillfälligt bedriver verksamhet i Sverige.</P>
<P class="p183 ft9">Paragrafen undantar vissa mäklarföretag från registreringsskyldig- heten i 7 §.</P>
<P class="p77 ft8">Av <SPAN class="ft76">första stycket </SPAN>framgår att advokatbolag är undantagna från skyldigheten att registrera sig. Av samma stycke följer att mäklar- företag är undantagna från kravet på registrering om de mäklare som bedriver verksamhet i företaget enbart ägnar sig åt sådan förmedling som är undantagen från kravet på registrering enligt 8 §. Undantaget från registreringsskyldigheten för mäklarföretaget gäller bara under förutsättning att samtliga mäklare i företaget är undantagna från</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">339</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_340">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">registreringsskyldigheten. Om någon av mäklarna ägnar sig åt regi- streringspliktig verksamhet är mäklarföretaget skyldigt att ha en mot- svarande registrering. Detta utvecklas närmare i anslutning till för- fattningskommentaren till 11 §.</P>
<P class="p103 ft9">Enligt <SPAN class="ft11">andra stycket </SPAN>behöver ett mäklarföretag som är etablerat i en annan stat inom EES eller i Schweiz inte registrera sig om före- taget endast tillfälligt bedriver verksamhet i Sverige. Etablerar sig mäklarföretaget i landet måste det registrera sig. Bedömningen av om verksamheten är tillfällig får göras i varje enskilt fall. Vid denna bedömning bör bl.a. beaktas verksamhetens varaktighet och regel- bundenhet.</P>
<P class="p80 ft8">En liknande reglering gäller för mäklare som är verksamma inom EES eller i Schweiz som bedriver tillfällig verksamhet i Sverige. En sådan mäklare behöver under vissa omständigheter inte ansöka om registrering. I stället ska mäklaren ge in en skriftlig underrättelse till Fastighetsmäklarinspektionen. När en fullständig underrättelse kom- mit in till Fastighetsmäklarinspektionen ska mäklaren anses registre- rad. Registreringen gäller under ett år och får förnyas på begäran av den registrerade. Bestämmelser om en mäklares tillfälliga verk- samhet i landet finns dels i fastighetsmäklarförordningen, dels i lagen (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikationer och i de föreskrifter som meddelats i anslutning till den lagen. Om en mäklare som bedriver tillfällig verksamhet i landet omfattas av nyss nämnda reglering behöver normalt inte heller det mäklarföretag i vilket mäklaren är verksam registrera sig.</P>
<P class="p117 ft9">Ett utländskt mäklarföretag som bedriver verksamhet i landet i strid mot reglerna om registrering kan, precis som svenska mäklar- företag, föreläggas av Fastighetsmäklarinspektionen att upphöra med verksamheten (se 53 §).</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 8.2 och 8.4.</P>
<P class="p477 ft14"><SPAN class="ft24">10 § </SPAN>Registrering för fastighetsmäklare enligt 7 § ska avse</P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft168">fullständig registrering,</SPAN></P>
<P class="p103 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft167">särskild registrering för hyresförmedlare, om det kan antas att fastig- hetsmäklaren ska förmedla hyresrätter med en månadshyra som uppgår till eller överstiger ett belopp motsvarande 10 000 euro, eller</SPAN></P>
<P class="p117 ft14"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft167">registrering för hyresförmedlare, om fastighetsmäklaren bara ska för- medla hyresrätter med en månadshyra som understiger ett belopp mot- svarande 10 000 euro.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">340</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_341">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">Av bestämmelsen följer att det finns tre typer av registrering för fastighetsmäklare. Bestämmelsen motsvarar delvis 5 § tredje stycket i 2011 års fastighetsmäklarlag.</P>
<P class="p780 ft9">Fullständig registrering enligt <SPAN class="ft11">punkten 1 </SPAN>är den mest omfattande av de tre registreringskategorierna och ger mäklaren rätt att yrkes- mässigt förmedla all den egendom som anges i 2 § första stycket 1, dvs. fastigheter, delar av fastigheter, bostadsrätter, byggnader på annans mark, tomträtter, andelsrätter avseende lägenhet, arrenderätter och hyresrätter.</P>
<P class="p192 ft8">Särskild registrering för hyresförmedlare enligt <SPAN class="ft76">punkten 2 </SPAN>saknar motsvarighet i 2011 års fastighetsmäklarlag. I denna kategori ska en mäklare registrera sig om det kan antas att han eller hon kommer att ägna sig åt yrkesmässig förmedling av hyresrätter med en månads- hyra som motsvarar eller överstiger 10 000 euro. Den nya kategorin är främst till för mäklare som i dag är oregistrerade och som vill kunna förmedla objekt som kommer att kräva särskild registrering enligt den nya fastighetsmäklarlagen. För mäklare med fullständig registrering behövs ingen ytterligare registrering för att mäklaren ska få förmedla sådana hyresrätter.</P>
<P class="p115 ft29">Vilket belopp i kronor som motsvarar 10 000 euro bör bestäm- mas utifrån kronkursen vid förmedlingstidpunkten. Skyldigheten att registrera sig enligt denna kategori kan därför vara beroende av hur stark den svenska kronan står mot euron. Ibland kan det vara svårt att på förhand avgöra om månadshyran vid förmedlingstidpunkten kommer att uppgå till ett sådant belopp som innebär att mäklaren är skyldig att vara registrerad som särskild hyresförmedlare eller ha en fullständig registrering. Det är mäklarens ansvar att se till att han eller hon inte bryter mot registreringsskyldigheten. Om månads- hyran för ett visst objekt kan komma att uppgå till ett så högt belopp att det krävs särskild registrering för att få förmedla hyresrätten, bör en mäklare som saknar sådan registrering avstå från att åta sig upp- draget eller ta hjälp av en mäklare som har rätt att förmedla sådana hyresrätter.</P>
<P class="p94 ft8">För att mäklaren överhuvudtaget ska omfattas av lagen krävs det att förmedlingen sker yrkesmässigt (se 2 § första stycket 1). Inne- börden av begreppet ”yrkesmässig” har samma betydelse som i 2011 års fastighetsmäklarlag. Det kan vara tillräckligt att någon annonserar eller på annat sätt marknadsför objekt till salu eller erbjuder sina tjänster som fastighetsmäklare. Förmedlingen kan således anses</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">341</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_342">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">vara yrkesmässig trots att mäklaren inte har lyckats förmedla något objekt. Det innebär att det kan vara tillräckligt att mäklaren förmedlar eller försöker förmedla ett enstaka objekt med en månads- hyra om 10 000 kronor för att omfattas av skyldigheten att registrera sig som särskild hyresförmedlare.</P>
<P class="p80 ft8">Mäklare med särskild registrering för hyresförmedlare omfattas av samma regelverk i fastighetsmäklarlagen som mäklare med regi- strering för hyresförmedlare. Den handledda praktik som krävs för registrering behöver dock inte utföras hos en registrerad fastighets- mäklare som ägnar sig åt förmedling av hyresrätter avseende bostads- lägenheter. I stället ska praktiken kunna utföras även hos andra hyresförmedlare. Till skillnad från registrerade hyresförmedlare om- fattas mäklare med särskild registrering för hyresförmedlare även av bestämmelserna i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen).</P>
<P class="p97 ft29">Den tredje registreringskategorin, registrering för hyresförmed- lare, finns i <SPAN class="ft77">punkten 3</SPAN>. Mäklaren behöver inte registrera sig som hyresförmedlare om han eller hon redan har fullständig registrering eller särskild registrering för hyresförmedlare.</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p477 ft14"><SPAN class="ft24">11 § </SPAN>Registrering för fastighetsmäklarföretag enligt 7 § ska avse</P>
<P class="p157 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft168">fullständig registrering,</SPAN></P>
<P class="p380 ft166"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft169">särskild registrering för hyresförmedlare, om det kan antas att fastighets- mäklare som är verksamma i företaget förmedlar hyresrätter med en månads- hyra som uppgår till eller överstiger ett belopp motsvarande 10 000 euro, eller</SPAN></P>
<P class="p103 ft14"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft167">registrering för hyresförmedlare, om de fastighetsmäklare som är verksamma i företaget enbart ska förmedla hyresrätter med en månadshyra som understiger ett belopp motsvarande 10 000 euro.</SPAN></P>
<P class="p134 ft9">I paragrafen anges de olika typerna av registrering för fastighets- mäklarföretag. Precis som för mäklare finns det tre typer av regi- strering: fullständig registrering, särskild registrering för hyres- förmedlare och registrering för hyresförmedlare.</P>
<P class="p97 ft8">Avgörande för vilken typ av registrering som mäklarföretaget ska ha är vilken verksamhet som mäklarna i företaget ägnar sig åt. Mäklar- företaget ska ha en fullständig registrering enligt <SPAN class="ft76">punkten 1 </SPAN>om någon mäklare i företaget ägnar sig åt yrkesmässig förmedling av all den egendom som anges i 2 § första stycket 1 fastighetsmäklarlagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">342</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_343">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft29">Om någon mäklare i mäklarföretaget ägnar sig åt förmedling av hyres- rätter med en månadshyra som uppgår till 10 000 euro eller mer, och det i företaget inte finns någon mäklare som är skyldig att inneha en fullständig registrering, ska mäklarföretaget registreras som särskild hyresförmedlare enligt <SPAN class="ft77">punkten 2</SPAN>. Ägnar sig samtliga mäklare i före- taget enbart åt förmedling av hyresrätter med en månadshyra som understiger 10 000 euro ska mäklarföretaget ha en registrering för hyresförmedlare enligt <SPAN class="ft77">punkten 3</SPAN>.</P>
<P class="p776 ft14"><SPAN class="ft24">12 § </SPAN>Fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag ska betala ansöknings- avgift och årlig avgift.</P>
<P class="p383 ft14">För sådan påminnelse som anges i 42 § andra stycket ska mäklaren respektive mäklarföretaget även betala påminnelseavgift.</P>
<P class="p183 ft9">Paragrafen innehåller bestämmelser om ansökningsavgift och årlig avgift. För mäklare motsvarar bestämmelsen 5 a § i 2011 års fastig- hetsmäklarlag.</P>
<P class="p14 ft29">Av <SPAN class="ft77">första stycket </SPAN>följer att mäklarföretag precis som mäklare ska betala ansökningsavgift och årlig avgift. Bestämmelser om avgifternas storlek finns i 7 och 8 §§ fastighetsmäklarförordningen. Fastighets- mäklarinspektionen har utfärdat närmare föreskrifter om när avgiften ska betalas (KAMFS 2013:2).</P>
<P class="p77 ft8">Av <SPAN class="ft76">andra stycket </SPAN>följer att mäklare och mäklarföretag ska betala påminnelseavgift vid utebliven betalning av årlig avgift. Förfarandet vid utebliven betalning regleras i 8 a § fastighetsmäklarförordningen.</P>
<P class="p15 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 8.1 och 8.5.2.</P>
<P class="p537 ft14"><SPAN class="ft24">13 § </SPAN>För att en fastighetsmäklare ska registreras krävs att mäklaren</P>
<P class="p203 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft167">inte är underårig, försatt i konkurs, underkastad näringsförbud eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken,</SPAN></P>
<P class="p15 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft167">har försäkring för skadeståndsansvar enligt 37 §,</SPAN></P>
<P class="p140 ft14"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft167">har tillfredsställande utbildning,</SPAN></P>
<P class="p15 ft14"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft167">har för avsikt att vara yrkesverksam som fastighetsmäklare samt</SPAN></P>
<P class="p140 ft14"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft167">är redbar och i övrigt lämplig som fastighetsmäklare.</SPAN></P>
<P class="p781 ft10">Bestämmelsen motsvarar 6 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">343</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_344">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft14"><SPAN class="ft24">14 § </SPAN>För att ett fastighetsmäklarföretag ska registreras krävs att mäklar- företaget</P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft168">inte är försatt i konkurs eller likvidation,</SPAN></P>
<P class="p157 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft168">har försäkring för skadeståndsansvar enligt 37 §,</SPAN></P>
<P class="p157 ft14"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft167">har för avsikt att vara yrkesverksamt som fastighetsmäklarföretag samt</SPAN></P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft168">är redbart och i övrigt lämpat att utöva fastighetsmäklarverksamhet i.</SPAN></P>
<P class="p338 ft9">I paragrafen anges vilka förutsättningar som måste vara uppfyllda för att ett fastighetsmäklarföretag ska kunna registreras.</P>
<P class="p159 ft9">Av <SPAN class="ft11">punkten 1 </SPAN>följer att ett mäklarföretag som är försatt i konkurs eller likvidation inte kan registreras.</P>
<P class="p380 ft29">I <SPAN class="ft77">punkten 2 </SPAN>anges att mäklarföretaget måste ha en försäkring för det skadeståndsansvar som kan drabba företaget enligt 37 §. I 20 § fastighetsmäklarförordningen anges vilka närmare krav som ställs på ansvarsförsäkringen. Kraven skiljer sig för mäklarföretag med full- ständig registrering och mäklarföretag med registrering för hyresför- medling eller särskild registrering för hyresförmedling. För mäklar- företag med fullständig registrering ska försäkringen för varje skadefall täcka skadeståndsskyldighet upp till 2 000 000 kronor. Försäkringen för ett mäklarföretag som är registrerat för förmedling av enbart hyresrätter ska för varje skadefall täcka skadeståndsskyldighet upp till 200 000 kronor.</P>
<P class="p80 ft8">Av <SPAN class="ft76">punkten 3 </SPAN>följer att mäklarföretaget måste ha för avsikt att vara yrkesverksamt som fastighetsmäklarföretag. Fastighetsmäklar- inspektionen bör normalt kunna godta ett mäklarföretags uppgift om att det avser att vara yrkesverksamt som mäklarföretag. Endast i undantagsfall bör det därför finnas anledning att neka ett mäklar- företag registrering på denna grund. I tveksamma fall bör Fastighets- mäklarinspektionen ge sökanden tillfälle att yttra sig. Några om- fattande undersökningsåtgärder krävs dock inte. Bestämmelsen förväntas främst få betydelse när ett registrerat mäklarföretag inte längre bedriver någon verksamhet. Mäklarföretagets registrering ska då kunna återkallas enligt 42 §.</P>
<P class="p97 ft8">Det förhållandet att det i samband med registreringen inte finns någon mäklare knuten till mäklarföretaget eller att det under en kortare period saknas mäklare i företaget behöver inte i sig innebära att registrering ska nekas eller att ett redan registrerat mäklarföretag ska fråntas sin registrering. Har mäklarföretaget inte varit verksamt under en längre period bör det dock krävas starka skäl för att mäklar- företaget ska kunna behålla sin registrering. Med längre period avses</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">344</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_345">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p172 ft10">en sammanhängande tidsrymd om minst sex månader. En bedömning får dock göras i varje enskilt fall.</P>
<P class="p356 ft8">Av <SPAN class="ft76">punkten 4 </SPAN>följer att ett mäklarföretag inte får registreras om det inte är redbart eller om det inte är lämpat att bedriva förmed- lingsverksamhet i. Särskilt allvarligt är det om mäklarföretaget tidi- gare har åsidosatt de lagar som reglerar verksamheten. Även åsido- sättande av andra lagar än fastighetsmäklarlagen och, i förekom- mande fall, penningtvättslagen bör kunna beaktas. Har mäklarföre- taget tidigare misskött sina skyldigheter i näringsverksamhet eller underlåtit att betala skulder ska det kunna leda till nekad registrering. Detsamma gäller om mäklarföretaget har misskött andra ekonomiska angelägenheter eller ägnat sig åt oseriös verksamhet. Inte varje miss- skötsamhet bör leda till nekad registrering. Om det är fråga om någon mindre allvarlig misskötsamhet eller om misskötsamheten ligger långt tillbaka i tiden bör den inte hindra att mäklarföretaget registreras. Även här får en bedömning göras i varje enskilt fall.</P>
<P class="p15 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 8.3.2.</P>
<P class="p778 ft14"><SPAN class="ft24">15 § </SPAN>Ett mäklarföretag får inte registreras om någon som har ett kvalifi- cerat innehav av andelar i den juridiska personen eller ingår i styrelsen eller dess ledning i väsentlig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i närings- verksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet.</P>
<P class="p185 ft8">Av paragrafen följer att Fastighetsmäklarinspektionen i samband med prövningen av en ansökan om registrering ska göra en lämplig- hetsprövning av mäklarföretagets ägare och personer som ingår i styrelsen eller dess ledning. Om en sådan person inte uppfyller lämp- lighetskravet i bestämmelsen ska registrering nekas.</P>
<P class="p86 ft8">Enligt bestämmelsen får mäklarföretaget inte registreras om en ägare eller en person i ledningen i väsentlig utsträckning har åsido- satt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Särskilt allvarligt är det om personen har åsido- satt sina skyldigheter enligt de lagar som reglerar mäklarnas verk- samhet. Har personen tidigare varit registrerad som mäklare men fått sin registrering återkallad på grund av att han eller hon inte upp- fyller de krav på lämplighet som lagen ställer för att en mäklare ska kunna bibehålla sin registrering, kan detta innebära ett sådant åsido- sättande av skyldigheter i näringsverksamhet som kan leda till att mäklarföretagets ansökan om registrering ska nekas. Detsamma</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">345</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_346">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft29">gäller om personen dömts för att ha yrkesmässigt förmedlat fastig- heter i strid mot vad som föreskrivs om registrering i fastighets- mäklarlagen, trots att detta är ett brott som normalt inte leder till strängare påföljd än böter. Även ekonomisk brottslighet och brott som begåtts i samband med utövandet av näringsverksamhet bör bedömas som allvarligt vid tillämpning av bestämmelsen.</P>
<P class="p80 ft8">Inte varje misskötsamhet bör leda till nekad registrering, utan en bedömning får göras från fall till fall. Vid denna bedömning bör per- sonens roll och funktion i mäklarföretaget beaktas. Det bör t.ex. kunna ställas högre krav på en person som ingår i styrelsen, än på hans eller hennes ersättare. Vid prövningen bör även ingå en proportiona- litetsbedömning. Överträdelser av mindre allvarlig beskaffenhet bör inte medföra att mäklarföretaget nekas registrering. Detsamma gäller om det med hänsyn till omständigheterna kring överträdelsen eller till den tid som har förflutit sedan överträdelsen ägde rum skulle anses oproportionerligt att av denna anledning avslå ansökan.</P>
<P class="p97 ft29">Om det först efter att mäklarföretaget har registrerats uppmärk- sammas att en ägare eller en person i mäklarföretagets ledning i väsent- lig utsträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller har gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet kan företagets regi- strering återkallas enligt 42 §. Av 46 § följer att Fastighetsmäklar- inspektionen får förelägga ett mäklarföretag att göra rättelse om det ingår en diskvalificerad person i dess styrelse eller ledning. Enligt samma bestämmelse får Fastighetsmäklarinspektionen förelägga en ägare att avyttra så stor del av sitt innehav att innehavet därefter inte är kvalificerat.</P>
<P class="p80 ft29">Ett mäklarföretag som får kännedom om att mäklarföretaget har bytt ägare är enligt 41 § skyldigt att anmäla detta till Fastighets- mäklarinspektionen. Detsamma gäller om företaget byter ledning.</P>
<P class="p80 ft29">Kvalificerat innehav definieras i 2 § första stycket 4. Med en per- son som ingår i verksamhetens styrelse och ledning avses styrelse- ledamöter och i förekommande fall verkställande direktör eller annan som på motsvarande sätt kan företräda den juridiska personen samt deras ersättare respektive ställföreträdare.</P>
<P class="p127 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 8.3.2.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">346</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_347">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft14"><SPAN class="ft24">16 § </SPAN>Bestämmelser om vissa skyldigheter för den som driver verksamhet som fastighetsmäklare eller fastighetsmäklarföretag med fullständig regi- strering eller särskild registrering för hyresförmedlare finns i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p341 ft8">I paragrafen finns en upplysning om att mäklare och mäklarföretag med fullständig registrering och särskild registrering för hyresförmed- lare har skyldigheter enligt penningtvättslagen. Bestämmelsen mot- svarar 7 § i 2011 års fastighetsmäklarlag med det tillägget att upp- lysningen även tar sikte på fastighetsmäklarföretagens skyldigheter enligt penningtvättsregleringen.</P>
<P class="p142 ft10">Angående begreppen fullständig registrering och särskild regi- strering för hyresförmedlare, se 10 och 11 §.</P>
<P class="p169 ft13">God fastighetsmäklarsed</P>
<P class="p100 ft12">Fastighetsmäklarens allmänna omsorgsplikt</P>
<P class="p122 ft14"><SPAN class="ft24">17 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska utföra sitt uppdrag omsorgsfullt och i allt iaktta god fastighetsmäklarsed.</P>
<P class="p142 ft14">Mäklaren ska ta till vara både säljarens och köparens intresse. Inom ramen för de krav som god fastighetsmäklarsed ställer ska mäklaren särskilt beakta uppdragsgivarens ekonomiska intressen.</P>
<P class="p183 ft9">Bestämmelsen motsvarar 8 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p87 ft12">Avtalet med uppdragsgivaren</P>
<P class="p533 ft14"><SPAN class="ft24">18 § </SPAN>Uppdragsavtalet ska upprättas skriftligen och skrivas under av parterna. Fastighetsmäklaren får inte åberopa ett avtalsvillkor som inte har tagits in i uppdragsavtalet eller på annat sätt har avtalats skriftligen. Detta gäller dock inte överenskommelser om ändring av egendomens pris och andra villkor för överlåtelsen eller upplåtelsen.</P>
<P class="p779 ft14">Om uppdraget är förenat med ensamrätt, får tiden för ensamrätten be- stämmas till högst tre månader åt gången. En överenskommelse om för- längning av ensamrätten får träffas tidigast en månad innan ensamrätten ska upphöra att gälla.</P>
<P class="p356 ft170">Om mäklaren har sagt upp uppdragsavtalet muntligen, ska mäklaren snarast också skriftligen underrätta uppdragsgivaren om uppsägningen. Om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">347</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_348">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft14">uppdragsgivaren har sagt upp avtalet, ska mäklaren snarast skriftligen bekräfta uppsägningen.</P>
<P class="p130 ft8">Bestämmelsen motsvarar 9 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd. Av 3 § följer att uppdragsavtalet, till skillnad från vad som gäller enligt 2011 års fastighetsmäklarlag, får skrivas under med en avancerad elektronisk underskrift.</P>
<P class="p116 ft12">Handpenning och deposition av mottagna tillgångar</P>
<P class="p151 ft14"><SPAN class="ft24">19 § </SPAN>Handpenning som fastighetsmäklaren har tagit emot ska snarast över- lämnas till säljaren, om inte annat har överenskommits genom ett depo- sitionsavtal.</P>
<P class="p117 ft14">Pengar och andra tillgångar som mäklaren får hand om för någon annans räkning ska hållas skilda från egna tillgångar.</P>
<P class="p117 ft14">Ett depositionsavtal ska upprättas skriftligen och skrivas under av parterna.</P>
<P class="p130 ft34">Bestämmelsen motsvarar 10 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd. Av 3 § följer att depositionsavtalet i likhet med uppdragsavtalet får undertecknas med modern teknik.</P>
<P class="p256 ft12">Förbud mot viss förmedling och handel med fastigheter</P>
<P class="p151 ft14"><SPAN class="ft24">20 § </SPAN>En fastighetsmäklare får inte i anslutning till sitt förmedlings- uppdrag köpa en fastighet som han eller hon har eller har haft i uppdrag att förmedla. Om fastighetsmäklaren bedriver verksamhet i ett fastighets- mäklarföretag gäller förbudet även för mäklarföretaget.</P>
<P class="p363 ft8">Paragrafen innehåller ett förbud mot självinträde, dvs. ett förbud för mäklaren att själv träda in som köpare vid en förmedling. För mäk- lare motsvarar bestämmelsen 11 § i 2011 års fastighetsmäklarlag.</P>
<P class="p91 ft8">Av bestämmelsen följer att mäklarföretag inte får köpa en fastighet som en mäklare som bedriver verksamhet i företaget har eller har haft i uppdrag att förmedla. Förbudet gäller bara i anslutning till mäklarens aktuella förmedlingsuppdrag. Om mäklaren tidigare har förmedlat en fastighet och fastigheten bjuds ut på nytt är normalt varken mäklaren eller mäklarföretaget förhindrat att köpa fastigheten. Förbudet gäller inte</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">348</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_349">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p782 ft84">heller om mäklarens uppdrag avslutas utan att någon försäljning skett och det därefter har gått en viss tid sedan mäklarens uppdrag avslutades.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 9.2.4.</P>
<P class="p537 ft14"><SPAN class="ft24">21 § </SPAN>En fastighetsmäklare får inte förmedla en fastighet till eller från</P>
<P class="p140 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft167">sin make eller sambo,</SPAN></P>
<P class="p15 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft167">sitt syskon eller sin släkting i rätt upp- eller nedstigande led,</SPAN></P>
<P class="p163 ft14"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft167">någon som mäklaren är besvågrad med i rätt upp- eller nedstigande led eller på sådant sätt att den ene är gift med den andres syskon,</SPAN></P>
<P class="p141 ft166"><SPAN class="ft22">4.</SPAN><SPAN class="ft171">en annan fastighetsmäklare om mäklarna bedriver verksamhet i samma mäklarföretag eller i olika mäklarföretag som har en nära anknytning, eller</SPAN></P>
<P class="p783 ft14"><SPAN class="ft71">5.</SPAN><SPAN class="ft167">någon annan sådan närstående som avses i 4 kap. 3 § konkurslagen (1987:672).</SPAN></P>
<P class="p142 ft14">Om någon som är mäklaren närstående förvärvar en fastighet som mäklaren före förvärvet har haft i uppdrag att förmedla, ska mäklaren genast anmäla förvärvet till Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p185 ft29">Paragrafen innehåller ett förbud för mäklaren att förmedla fastig- heter till vissa närstående fysiska och juridiska personer. Bestäm- melsen motsvarar till stor del 12 § i 2011 års fastighetsmäklarlag.</P>
<P class="p14 ft8">Av <SPAN class="ft76">punkten 4</SPAN>, som saknar motsvarighet i 2011 års fastighets- mäklarlag, följer att mäklaren är förhindrad att förmedla fastigheter till eller från en mäklare som är verksam i samma mäklarföretag som honom eller henne. Mäklaren är också förhindrad att förmedla en fastighet till eller från en mäklare som är verksam i ett mäklarföretag som har en nära anknytning till det företag som den förmedlande mäklaren är verksam i. Med nära anknytning avses främst att mäk- larna samarbetar under samma varumärke, trots att de bedriver sin verksamhet i olika mäklarföretag. Typiskt sett handlar det om att en av mäklarna bedriver sin verksamhet i ett underkontrakterat mäklar- företag. Förbudet hindrar även en chef eller annan person i ledande ställning från att förmedla en fastighet till eller från en mäklare som är verksam i företaget eller i ett underkontrakterat mäklarföretag.</P>
<P class="p15 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 9.2.5.</P>
<P class="p537 ft14"><SPAN class="ft24">22 § </SPAN>En fastighetsmäklare får inte bedriva handel med fastigheter.</P>
<P class="p784 ft9">Bestämmelsen motsvarar 13 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">349</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_350">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Förbud mot förtroenderubbande verksamhet</P>
<P class="p82 ft14"><SPAN class="ft24">23 § </SPAN>En fastighetsmäklare får inte ägna sig åt verksamhet som är ägnad att rubba förtroendet för honom eller henne som mäklare.</P>
<P class="p97 ft14">Ett fastighetsmäklarföretag får inte ägna sig åt verksamhet som är ägnad att rubba förtroendet för de mäklare som är verksamma i företaget.</P>
<P class="p97 ft164">Enbart det förhållandet att mäklaren eller mäklarföretaget får ersättning för en annan verksamhet än förmedling av fastigheter ska inte anses rubba förtroendet för mäklaren eller mäklarföretaget, under förutsättning att er- sättningen är endast obetydlig. Mäklaren ska tydligt upplysa tilltänkta säl- jare och köpare om verksamheten samt om den ersättning som mäklaren eller mäklarföretaget får för den. Upplysningen ska lämnas till uppdrags- givaren innan uppdragsavtalet ingås och i övrigt snarast.</P>
<P class="p785 ft14">Om ett kreditinstitut eller ett försäkringsföretag har ett kvalificerat inne- hav av andelar i ett mäklarföretag, ska mäklaren upplysa tilltänkta säljare och köpare om detta på det sätt som anges i tredje stycket.</P>
<P class="p130 ft8">Paragrafen innehåller ett förbud för mäklare och mäklarföretag att ägna sig åt förtroenderubbande sidoverksamhet. För mäklare mot- svarar bestämmelsen i huvudsak 14 § i 2011 års fastighetsmäklarlag.</P>
<P class="p103 ft9">Enligt <SPAN class="ft11">andra stycket </SPAN>får ett mäklarföretag inte ägna sig åt för- troenderubbande verksamhet. Bestämmelsen syftar till att motverka bindningar mellan de mäklare som bedriver verksamhet i företaget och utomstående personer.</P>
<P class="p80 ft9">Av <SPAN class="ft11">tredje stycket </SPAN>framgår att det i viss utsträckning är tillåtet för mäklaren och mäklarföretaget att ta emot ersättning för en annan verksamhet än förmedling av fastigheter. I praktiken är det inte ovanligt att mäklare och mäklarföretag har nära samarbeten med t.ex. banker, städfirmor och försäkringsföretag. Sådana samarbeten är tillåtna även framöver, under förutsättning att eventuell ersättning som mäklaren eller mäklarföretaget mottar inte är annat än obetyd- lig. Det spelar ingen roll i vilken form som ersättningen lämnas. Inte bara kontant ersättning omfattas av bestämmelsen, utan även rabatter och andra förmånliga villkor räknas som ersättning enligt bestämmelsen.</P>
<P class="p97 ft8">Det går inte att ange någon exakt gräns för när ersättningen är så hög att den är mer än obetydlig. I stället får en bedömning göras i varje enskilt fall. Tanken är att mäklarföretaget ska kunna ta emot ersättning i en utsträckning som typiskt sett inte äventyrar rollen som opartisk mellanman för de mäklare som bedriver verksamhet i företaget. För en enskild mäklare kan en ersättning som överstiger</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">350</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_351">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft29">några tusen kronor knappast anses obetydligt. Normalt bör emeller- tid en högre ersättningsnivå kunna accepteras när ersättningen går direkt till företaget. Vilken nivå som kan godtas blir bl.a. beroende av företagets storlek. Ersättning till ett enmansföretag bör ligga inom samma ramar som ersättning till en enskild mäklare för att kunna godtas. Ersättning till ett företag med många anställda mäklare bör ofta kunna godtas om den utslagen på antalet verksamma mäklare skulle uppfattas som obetydlig.</P>
<P class="p77 ft8">Även indirekta ersättningar till en mäklare som förmedlas via mäklarföretaget omfattas av bestämmelsen. En mäklare som får del av sådan ersättning kan därför hållas disciplinärt ansvarig, under förutsättning att ersättningen är så pass hög att den kan anses rubba förtroendet för mäklaren. Det ankommer på mäklaren att hålla sig underrättad om de eventuella förmåner som kommer honom eller henne till godo för de sidouppdrag som han eller hon utför.</P>
<P class="p86 ft9">Av tredje stycket följer vidare att det är mäklarens ansvar att informera tilltänkta köpare och säljare, inklusive den som ska bli uppdragsgivare, inte bara om den eventuella ersättning som mäklaren själv tar emot från annan verksamhet, utan även om sådan ersättning som mäklarföretaget tar emot. För att mäklaren ska kunna lämna denna information måste mäklarföretaget informera sina mäklare om den ersättning som företaget mottar från sidoverksamhet. Ett mäklarföretag som underlåter att lämna sådan information uppfyller inte sin skyldighet enligt 34 § att verka för att de fastighetsmäklare som bedriver verksamhet i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt lagen.</P>
<P class="p13 ft9">Upplysning om ersättningen ska lämnas till uppdragsgivaren innan uppdragsavtalet ingås och i övrigt snarast. I praktiken innebär detta att mäklaren ska informera tilltänkta köpare i samband med att mäklaren informerar om fastigheten, t.ex. när objektsbeskrivningen läggs ut på internet.</P>
<P class="p141 ft8">Enligt <SPAN class="ft76">fjärde stycket </SPAN>ska tilltänkta köpare och säljare få informa- tion om att ett mäklarföretag ägs av ett kreditinstitut eller ett för- säkringsföretag. Informationen ska lämnas av den för uppdraget an- svariga mäklaren, på samma sätt som information enligt tredje stycket. Vad som avses med kvalificerat innehav framgår av 2 § första stycket 4.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 9.2.7.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">351</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_352">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Förbud mot att uppträda som ombud</P>
<P class="p82 ft14"><SPAN class="ft24">24 § </SPAN>En fastighetsmäklare eller ett fastighetsmäklarföretag får inte som ombud företräda en säljare gentemot en köpare eller en köpare gentemot en säljare. Mäklaren får dock åta sig begränsade uppgifter.</P>
<P class="p134 ft9">Paragrafen innehåller förbud för mäklare och mäklarföretag att upp- träda som ombud. Bestämmelsen motsvarar 15 § i 2011 fastighets- mäklarlag med det tillägget att förbudet att uppträda som ombud även omfattar mäklarföretagen. Förbudet för mäklarföretag att åta sig ombudsuppdrag är absolut. Ett mäklarföretag kan alltså inte åta sig ens begränsade uppdrag.</P>
<P class="p127 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 9.2.8.</P>
<P class="p81 ft12">Rådgivnings- och upplysningsskyldighet</P>
<P class="p161 ft164"><SPAN class="ft172">25 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska, i den utsträckning som god fastighetsmäk- larsed kräver det, ge tilltänkta köpare och säljare de råd och upplysningar som de kan behöva om fastigheten och andra förhållanden som har sam- band med överlåtelsen. Mäklaren ska i förväg upplysa tilltänkta köpare om hur säljaren avser att genomföra försäljningen.</P>
<P class="p132 ft14">Mäklaren ska verka för att säljaren före överlåtelsen lämnar de uppgifter om fastigheten som kan antas vara av betydelse för en köpare. Mäklaren ska skriftligen upplysa en köpare om det ansvar som denne har för att under- söka fastigheten och ska verka för att han eller hon före köpet gör eller låter göra en sådan undersökning.</P>
<P class="p132 ft14">Om mäklaren har iakttagit eller annars känner till eller med hänsyn till omständigheterna har särskild anledning att misstänka något om fastig- hetens skick som kan antas ha betydelse för en köpare, ska mäklaren särskilt upplysa denne om detta.</P>
<P class="p148 ft10">Bestämmelsen motsvarar 16 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p166 ft12">Kontroll av förfoganderätts- och inskrivningsförhållanden</P>
<P class="p151 ft14"><SPAN class="ft24">26 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska kontrollera vem som har rätt att förfoga över fastigheten och vilka inteckningar, servitut och andra rättigheter som be- lastar den. Mäklaren ska också kontrollera om fastigheten har del i en eller flera gemensamhetsanläggningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">352</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_353">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p786 ft14">Avser förmedlingen en bostadsrätt, ska mäklaren kontrollera vem som har rätt att förfoga över bostadsrätten och om den är pantsatt.</P>
<P class="p183 ft10">Bestämmelsen motsvarar 17 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p169 ft12">Objektsbeskrivning</P>
<P class="p329 ft14"><SPAN class="ft24">27 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska upprätta en skriftlig beskrivning av fastig- heten (objektsbeskrivning), om det kan antas att en tilltänkt köpare är kon- sument.</P>
<P class="p141 ft14">Objektsbeskrivningen ska innehålla uppgift om fastighetens beteckning, taxeringsvärde, areal och driftskostnader och om vilka inteckningar, servi- tut och andra rättigheter som belastar den, liksom uppgift om gemensam- hetsanläggningar. Objektsbeskrivningen ska också innehålla uppgift om byggnadens ålder, storlek och byggnadssätt.</P>
<P class="p779 ft14">Avser förmedlingen en bostadsrätt, ska objektsbeskrivningen innehålla uppgift om bostadsrättsföreningens namn, pantsättning av bostadsrätten, andelstal och upplåten mark. Objektsbeskrivningen ska också innehålla uppgift om lägenhetens nummer, storlek, årsavgift och beslutade ändringar av denna samt driftskostnader.</P>
<P class="p154 ft14">Mäklaren ska erbjuda en tilltänkt köpare som är konsument en skriftlig beräkning av boendekostnaderna.</P>
<P class="p341 ft8">I paragrafen regleras mäklarens skyldighet att upprätta en objekts- beskrivning och att erbjuda en skriftlig beräkning av boendekost- nader. Där framgår också vilka uppgifter en objektsbeskrivning ska innehålla. Bestämmelsen är endast tillämplig i konsumentförhållanden. Bestämmelsen motsvarar delvis 18 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Till skillnad från bestämmelsen i den tidigare lagen innehåller paragrafen dock inget krav på att mäklaren ska tillhandahålla objektsbeskriv- ningen till en tilltänkt köpare som är konsument. Hur objekts- beskrivningen ska presenteras för tilltänkta köpare regleras i 28 §.</P>
<P class="p86 ft29">Mäklaren är skyldig att bevara alla handlingar som Fastighets- mäklarinspektionen kan behöva för sin tillsynsverksamhet. Detta innefattar bl.a. objektsbeskrivningen. Ändras objektsbeskrivningen sedan den upprättats bör mäklaren spara såväl den ursprungliga som den ändrade objektsbeskrivningen. Mäklaren har även en skyldighet att förvara en kopia av objektsbeskrivningen hos det mäklarföretag han eller hon är verksam i (se 31 §).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">353</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_354">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft9"><SPAN class="ft11">Tredje stycket </SPAN>motsvarar stycke tre i 18 § i den nuvarande fastighetsmäklarlagen. Skyldigheten för mäklaren att tillhandahålla den senast tillgängliga årsredovisningen för en bostadsrättsförening eller, om en sådan saknas, föreningens ekonomiska plan samt bo- stadsrättsföreningens stadgar har dock ersatts med en skyldighet att hålla samma information tillgänglig enligt bestämmelsen i 28 § i den nya lagen.</P>
<P class="p103 ft9">Av <SPAN class="ft11">fjärde stycket </SPAN>framgår numera uttryckligen att mäklarens skyldighet att erbjuda en skriftlig beräkning av boendekostnaderna enbart gäller i konsumentförhållanden.</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 12.5.</P>
<P class="p130 ft164"><SPAN class="ft172">28 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska hålla objektsbeskrivningen tillgänglig för en tilltänkt köpare som är konsument. Avser förmedlingen en bostadsrätt, ska detsamma gälla även den senast tillgängliga årsredovisningen för bostads- rättsföreningen och föreningens registrerade stadgar. Om det inte finns någon årsredovisning, ska föreningens ekonomiska plan hållas tillgänglig.</P>
<P class="p176 ft14">På begäran av en tilltänkt köpare som är konsument ska mäklaren genast och utan kostnad för mottagaren tillhandahålla de handlingar som avses i första stycket. Mäklaren ska säkerställa att en köpare som är konsument har tagit del av handlingarna innan försäljningen genomförs.</P>
<P class="p148 ft9">Paragrafen syftar till att säkerställa att tilltänkta köpare som är konsumenter kan ta del av objektsbeskrivningen och, i förekommande fall, bostadsrättsföreningens årsredovisning eller ekonomiska plan och föreningens registrerade stadgar.</P>
<P class="p80 ft8">Till skillnad mot regleringen i 18 § i 2011 års fastighetsmäklarlag, som kräver att objektsbeskrivningen och övrig information som anges i bestämmelsen ska tillhandahållas, är det enligt <SPAN class="ft76">första stycket </SPAN>tillräckligt att mäklaren håller materialet tillgängligt för en tilltänkt köpare som är konsument. Mäklaren kan, precis som i dag, över- lämna en kopia av objektsbeskrivningen under visningen. Eftersom det inte krävs att mäklaren säkerställer att tilltänkta köpare tar del av informationen är det emellertid också möjligt för mäklaren att lägga ut objektsbeskrivningen och övrig information på en hemsida eller att presentera informationen på en läsplatta under visningen.</P>
<P class="p97 ft34">Enligt <SPAN class="ft55">andra stycket </SPAN>ska mäklaren på begäran av en tilltänkt köpare tillhandahålla honom eller henne objektsbeskrivningen och övriga handlingar som avses i första stycket. Tillhandahållandet ska ske genast och utan kostnad för mottagaren. Mäklaren och den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">354</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_355">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft9">tilltänkta köparen kan själva komma överens om formerna för till- handahållandet. Om konsumenten förklarar sig inte vilja eller kunna ta del av informationen elektroniskt ska mäklaren tillhandahålla infor- mationen i en fysisk handling.</P>
<P class="p13 ft9">Av andra stycket följer vidare att mäklaren ska försäkra sig om att den faktiska köparen har tagit del av informationen innan försälj- ningen genomförs. Detta görs lämpligen genom att objektsbeskriv- ningen och övrig information som avses i bestämmelsen bifogas köpeavtalet.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 12.5.</P>
<P class="p169 ft12">Upplysning om förfoganderätt</P>
<P class="p122 ft14"><SPAN class="ft24">29 § </SPAN>Innan en fastighet överlåts ska fastighetsmäklaren upplysa köparen om vem som har rätt att förfoga över fastigheten.</P>
<P class="p183 ft9">Bestämmelsen motsvarar 19 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p87 ft12">Förteckning över anbud och övrig dokumentation</P>
<P class="p533 ft14"><SPAN class="ft24">30 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska föra anteckningar över förmedlingsupp- draget (journal). Mäklaren ska också upprätta en förteckning över de anbud som lämnas på fastigheten med angivande av anbudsgivarens namn, kon- taktuppgifter, det belopp som bjudits och tidpunkt för när anbudet lämna- des samt villkor för anbudet (budgivningslista).</P>
<P class="p154 ft14">Dokumentationen ska överlämnas till uppdragsgivaren när uppdraget slutförts. Om ett överlåtelseavtal ingås, ska även den som köpt eller sålt fastigheten få dokumentationen när uppdraget slutförts.</P>
<P class="p181 ft29">I paragrafen regleras mäklarens skyldighet att föra journal och upp- rätta en budgivningslista. Bestämmelsen motsvarar 20 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">355</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_356">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft164"><SPAN class="ft172">31 § </SPAN>Om en mäklare bedriver verksamhet i ett mäklarföretag ska mäklaren förvara en kopia av journalen, budgivningslistan och, i förekommande fall, objektsbeskrivningen hos mäklarföretaget. Detsamma gäller handlingar som Fastighetsmäklarinspektionen får granska enligt 40 § andra stycket.</P>
<P class="p787 ft9">Av paragrafen framgår att mäklaren är skyldig att hos mäklarföre- taget förvara en kopia av journalen, budgivningslistan och övriga sådana handlingar som Fastighetsmäklarinspektionen får granska i samband med sin tillsyn. Har mäklaren en skyldighet att upprätta en objekts- beskrivning ska även denna förvaras hos mäklarföretaget. Om objektsbeskrivningen ändras ska såväl den ursprungliga som den ändrade objektsbeskrivningen sparas hos mäklarföretaget. Reglerin- gen syftar till att säkerställa att mäklarföretaget har självständig till- gång till handlingarna, så att Fastighetsmäklarinspektionen kan få tillgång till dessa även om den mäklare som ansvarade för att upp- rätta handlingarna inte längre arbetar kvar på företaget när tillsynen äger rum.</P>
<P class="p127 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 9.2.10.</P>
<P class="p166 ft12">Medverkan i samband med överlåtelsen</P>
<P class="p82 ft14"><SPAN class="ft24">32 § </SPAN>Fastighetsmäklaren ska verka för att köparen och säljaren träffar överenskommelse i frågor som behöver lösas i samband med överlåtelsen. Om inte annat har avtalats, ska mäklaren hjälpa köparen och säljaren att upprätta de handlingar som behövs för överlåtelsen.</P>
<P class="p148 ft9">Bestämmelsen motsvarar 21 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p116 ft12">Upplysning om möjlig rätt till ersättning</P>
<P class="p151 ft14"><SPAN class="ft24">33 § </SPAN>Upphör uppdragsavtalet utan att fastigheten överlåtits, ska fastig- hetsmäklaren upplysa säljaren om att en senare överlåtelse kan ge mäklaren rätt till ersättning.</P>
<P class="p134 ft9">Bestämmelsen motsvarar 22 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">356</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_357">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft12">Fastighetsmäklarföretagets ansvar</P>
<P class="p104 ft164"><SPAN class="ft172">34 § </SPAN>Ett fastighetsmäklarföretag ska verka för att de fastighetsmäklare som bedriver verksamhet i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt <NOBR>17–33</NOBR> §§.</P>
<P class="p183 ft9">Paragrafen reglerar mäklarföretagets ansvar för hur de mäklare som bedriver verksamhet i företaget utför sina uppdrag samt följer god fastighetsmäklarsed.</P>
<P class="p14 ft29">Av bestämmelsen följer att mäklarföretag ska verka för att de mäklare som bedriver verksamhet i företaget uppfyller sina skyldig- heter enligt <NOBR>17–33</NOBR> §§. I detta ligger både en skyldighet att se till att mäklarna i företaget har förutsättningar att utföra sina skyldigheter enligt lagen och en skyldighet att ingripa mot en mäklare i företaget som handlar i strid med dessa bestämmelser. Ett mäklarföretag som åsidosätter sin skyldighet enligt bestämmelsen kan hållas disciplinärt ansvarigt enligt 42 §. Har mäklarföretagets åsidosättande lett till att säljare eller köpare drabbats av en skada, kan mäklarföretaget även hållas skadeståndsansvarigt enligt 37 §.</P>
<P class="p141 ft34">Ansvaret för att förmedlingsuppdraget utförs i enlighet med reg- lerna i fastighetsmäklarlagen och i enlighet med god fastighetsmäklar- sed ligger primärt på den för uppdraget ansvariga mäklaren. Mäklar- företagets ansvar sträcker sig i första hand till att se till att mäklarna får de verktyg som behövs för att de ska kunna uppfylla sina skyldig- heter enligt lagen. Det kan handla om att säkerställa att oerfarna mäklare får en god introduktion till yrket, att utfärda riktlinjer för hur arbetet i företaget ska bedrivas, att tillhandahålla ändamålsenliga datasystem och avtalsmallar samt att kontinuerligt utbilda mäklarna för att säkerställa att de tar del av ny lagstiftning eller praxis, känner till rutiner och kan hantera det datasystem som företaget använder. Det kan även handla om att tillhandahålla varje mäklare ett separat klientmedelskonto.</P>
<P class="p515 ft8">Skyldigheten att verka för att mäklarna uppfyller sina skyldig- heter innefattar således en aktivitetsplikt för mäklarföretaget när det gäller att säkerställa att mäklarna har förutsättningar att utföra sitt uppdrag på ett korrekt sätt. Men mäklarföretaget kan också ha en skyldighet att ingripa mot en mäklare som har åsidosatt sina skyldig- heter enligt lagen och försöka komma tillrätta med problemet. Skyldigheten att ingripa förutsätter att mäklarföretaget har känt till eller borde ha känt till mäklarens agerande. Om en mäklare vid upprepade tillfällen åsidosatt sina skyldigheter enligt lagen bör det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">357</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_358">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft10">normalt innebära ett ökat ansvar för det mäklarföretag som mäklaren är verksam i att ingripa mot mäklaren.</P>
<P class="p132 ft9">Vilka åtgärder som mäklarföretaget behöver vidta får bedömas i varje enskilt fall. Vid denna bedömning bör bl.a. mäklarföretagets storlek och verksamhetens inriktning beaktas. Är det fråga om ett mäklarföretag där många mäklare är verksamma bör det t.ex. nor- malt ställas högre krav på att mäklarföretaget kontinuerligt utbildar personalen för att säkerställa att de känner till hur verksamheten ska bedrivas.</P>
<P class="p80 ft8">Varje mäklarföretag ansvarar självständigt för den verksamhet som bedrivs i företaget. Ett underkontrakterat mäklarföretag eller ett mäklarföretag som är franchisetagare har således ett eget ansvar att verka för att de mäklare som bedriver verksamhet i företaget upp- fyller sina skyldigheter enligt lagen. Ett mäklarföretag kan därför inte förlita sig på att avtalsmallar och datasystem som tillhandahållits av ett annat mäklarföretag eller en franchisegivare uppfyller de krav som följer av lag och god fastighetsmäklarsed utan är skyldigt att försäkra sig om att så är fallet.</P>
<P class="p127 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 9.3.</P>
<P class="p81 ft13">Fastighetsmäklarens ersättning</P>
<P class="p82 ft14"><SPAN class="ft24">35 § </SPAN>Om inte annat har avtalats, ska fastighetsmäklarens ersättning be- räknas efter viss procent på köpeskillingen (provision).</P>
<P class="p117 ft14">Mäklaren har rätt till provision endast om avtalet om överlåtelse har träffats genom mäklarens förmedling mellan uppdragsgivaren och någon som har anvisats av mäklaren.</P>
<P class="p117 ft14">Har mäklaren fått uppdraget med ensamrätt och träffas utan mäklarens förmedling avtal om överlåtelse inom den tid som ensamrätten gäller, har mäklaren rätt till provision som om avtalet förmedlats av honom eller henne.</P>
<P class="p176 ft164">Ska mäklaren ersättas i form av provision, har mäklaren rätt till ersättning för utlägg endast om en särskild överenskommelse har träffats om detta.</P>
<P class="p103 ft14">I 12 kap. 65 a § första stycket jordabalken finns bestämmelser om er- sättning vid förmedling av hyreslägenheter för bostadsändamål.</P>
<P class="p134 ft9">Bestämmelsen motsvarar 23 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">358</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_359">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft14"><SPAN class="ft24">36 § </SPAN>Fastighetsmäklarens ersättning kan sättas ned om mäklaren vid upp- dragets utförande har åsidosatt sina skyldigheter mot köparen eller säljaren. Detta gäller dock inte om åsidosättandet är av ringa betydelse.</P>
<P class="p183 ft9">Bestämmelsen motsvarar 24 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p87 ft13">Skadestånd</P>
<P class="p102 ft14"><SPAN class="ft24">37 § </SPAN>Om fastighetsmäklaren eller fastighetsmäklarföretaget uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter sina skyldigheter enligt <NOBR>17–34</NOBR> §§, ska mäk- laren respektive mäklarföretaget ersätta den skada som till följd av detta drabbar köparen eller säljaren. Om det är skäligt, kan skadeståndet sättas ned eller helt falla bort.</P>
<P class="p154 ft14">Om mäklaren eller mäklarföretaget har betalat skadestånd till köparen på grund av skada som köparen har tillfogats genom att fastigheten avviker från vad köparen har haft anledning att räkna med, kan mäklaren respektive mäklarföretaget kräva tillbaka skadeståndet från säljaren i den mån också säljaren är ansvarig för skadan och det inte är oskäligt att säljaren i sista hand får bära detta ansvar ensam.</P>
<P class="p788 ft9">I paragrafen regleras skadeståndsansvaret för mäklare och mäklar- företag. För mäklare motsvarar bestämmelsen 25 § i 2011 års fastig- hetsmäklarlag.</P>
<P class="p77 ft8">Av <SPAN class="ft76">första stycket första meningen </SPAN>följer att ett mäklarföretag kan hållas skadeståndsrättsligt ansvarigt om det åsidosätter sina skyldig- heter enligt fastighetsmäklarlagen. Ett skadeståndsansvar kan bli aktuellt i två situationer, antingen när mäklarföretaget överträder ett förbud i lagen som riktar sig direkt mot mäklarföretaget eller när mäklarföretaget åsidosätter sin skyldighet att verka för att mäklarna i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt <NOBR>17–33</NOBR> §§.</P>
<P class="p140 ft10">De förbud som riktar sig direkt mot mäklarföretaget finns i 20,</P>
<P class="p789 ft9">23 och 24 §§ fastighetsmäklarlagen. Förbuden innebär att ett mäk- larföretag inte får köpa en fastighet som en mäklare i företaget har eller har haft i uppdrag att förmedla, inte får bedriva förtroende- rubbande sidoverksamhet och inte får uppträda som ombud. Skulle ett mäklarföretag bryta mot något av dessa förbud kan mäklarföretaget bli ersättningsskyldigt för den skada en köpare eller en säljare orsakats till följd av företagets agerande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">359</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_360">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p612 ft29">Mäklarföretagets skyldighet att verka för att de mäklare som be- driver verksamhet i företaget uppfyller sina förpliktelser i samband med uppdragets utförande följer av 34 §. Vilka åtgärder ett mäklar- företag kan behöva vidta för att uppfylla sina skyldigheter har ut- vecklats i författningskommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p107 ft8">Utgångspunkten är att det är den fysiska fastighetsmäklaren som ansvarar för att uppdraget utförs i enlighet med lag och god fastig- hetsmäklarsed. Som huvudregel är det därför mäklaren som ska ersätta den skada som en köpare eller en säljare drabbas av till följd av mäklarens agerande i samband med utförandet av förmedlings- uppdraget. Endast i de undantagsfall där mäklarens försumlighet kan lastas mäklarföretaget bör det bli aktuellt att låta mäklarföretaget svara för en skada som en mäklare i företaget har orsakat. Ett exempel kan vara om mäklarföretaget har utfärdat rutiner och riktlinjer som strider mot lag eller god fastighetsmäklarsed. Ett annat exempel kan vara om mäklarföretaget tillhandahåller så bristfälliga datasystem att mäklaren inte kan eller har svårt att uppfylla sina förpliktelser. De brister som kan uppstå till följd härav torde dock normalt inte leda till någon skada för säljare och köpare.</P>
<P class="p365 ft9">I skyldigheten att verka för att mäklarna i företaget uppfyller sina förpliktelser enligt lagen ligger alltså en viss aktivitetsplikt. Mäklar- företaget kan därför hållas skadeståndsansvarigt om det underlåter att ingripa mot en mäklare i företaget som åsidosätter sina skyldigheter enligt lagen i något avseende. Detta gäller särskilt om åsidosättandet har upprepats. En förutsättning för detta är dock att mäklarföretaget känner till eller borde ha känt till mäklarens agerande. Om mäklaren systematiskt åsidosätter bestämmelser i fastighetsmäklarlagen torde det ofta kunna leda till bedömningen att mäklarföretaget borde ha agerat.</P>
<P class="p110 ft9">För att skadestånd ska utgå krävs det att mäklarföretaget har åsidosatt sin skyldighet uppsåtligen eller av oaktsamhet. Detta får avgöras med hänsyn till omständigheterna i varje enskilt fall. Bedöm- ningen tar i första hand sikte på om mäklarföretaget har gjort vad som har ankommit på företaget för att kunna undvika skadan. Mäklar- företaget ansvarar för att ta fram rutiner och riktlinjer för att före- bygga skadan, medan mäklaren svarar för de konkreta åtgärderna vid utförandet av uppdraget.</P>
<P class="p365 ft10">Av <SPAN class="ft12">första stycket andra meningen </SPAN>följer att ersättningen kan jäm- kas om det är skäligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">360</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_361">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p786 ft9">Av <SPAN class="ft11">andra stycket </SPAN>framgår att ett mäklarföretag som har betalat skadestånd till köparen, under vissa omständigheter kan kräva till- baka detta från säljaren. Detta motsvarar vad som gäller för mäklare. För att ersättningen ska kunna krävas tillbaka krävs att säljaren är ansvarig för skadan och att det inte är oskäligt att säljaren får bära denna skada ensam.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 9.5.</P>
<P class="p169 ft13">Underrättelse om skadeståndskrav</P>
<P class="p75 ft14"><SPAN class="ft24">38 § </SPAN>En köpare eller säljare som vill kräva skadestånd enligt 37 § ska underrätta fastighetsmäklaren respektive fastighetsmäklarföretaget om detta inom skälig tid efter det att han eller hon insåg eller borde ha insett de om- ständigheter som ligger till grund för kravet. Om köparen eller säljaren inte underrättar mäklaren respektive mäklarföretaget inom denna tid, faller rätten till skadestånd enligt denna lag bort.</P>
<P class="p790 ft14">Första stycket gäller inte om mäklaren eller mäklarföretaget har handlat grovt vårdslöst eller i strid mot tro och heder.</P>
<P class="p185 ft8">I paragrafen regleras skyldigheten för den som vill kräva skadestånd att inom viss tid underrätta mäklaren respektive mäklarföretaget om detta. Bestämmelsen motsvarar 26 § i 2011 års fastighetsmäklarlag vad gäller skadeståndskrav som riktas mot mäklaren.</P>
<P class="p77 ft8">Av <SPAN class="ft76">första stycket </SPAN>följer att en köpare eller en säljare som vill kräva skadestånd måste underrätta mäklaren respektive mäklarföretaget om detta inom skälig tid. Vad som avses med skälig tid och vad som ska framgå av underrättelsen har utvecklats i förarbetena till 2011 års fastighetsmäklarlag (se prop. 2010/11:15 s. 63).</P>
<P class="p13 ft9">Av <SPAN class="ft11">andra stycket </SPAN>framgår att första stycket inte gäller om mäk- laren eller mäklarföretaget har handlat grovt vårdslöst eller i strid mot tro och heder.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 9.6.</P>
<P class="p169 ft13">Preskription</P>
<P class="p28 ft14"><SPAN class="ft24">39 § </SPAN>I fråga om preskription tillämpas preskriptionslagen (1981:130).</P>
<P class="p185 ft8">Bestämmelsen motsvarar 27 § i 2011 års fastighetsmäklarlag och ska tillämpas även på skadeståndskrav som riktas mot mäklarföretag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">361</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_362">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Tillsyn</P>
<P class="p96 ft164"><SPAN class="ft172">40 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen utövar tillsyn över de fastighetsmäklare och fastighetsmäklarföretag som är registrerade enligt <SPAN class="ft173">7 </SPAN>§. Inspektionen ska se till att fastighetsmäklarna och fastighetsmäklarföretagen i sin verk- samhet uppfyller sina skyldigheter enligt denna lag. Inspektionen ska inom sitt verksamhetsområde utöva tillsyn även enligt lagen (2017:630) om åt- gärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism och föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.</P>
<P class="p785 ft14">En registrerad mäklare eller ett registrerat mäklarföretag är skyldigt att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska akter, bokföring och övriga hand- lingar som hör till verksamheten samt att lämna de uppgifter som begärs för tillsynen.</P>
<P class="p132 ft14">Fastighetsmäklarinspektionen får, när den anser att det är nödvändigt, genomföra en undersökning på plats hos en registrerad mäklare eller ett registrerat mäklarföretag.</P>
<P class="p134 ft9">I paragrafen regleras Fastighetsmäklarinspektionens tillsyn över mäklare och mäklarföretag. För mäklare motsvarar bestämmelsen i huvudsak 28 § i 2011 års fastighetsmäklarlag.</P>
<P class="p80 ft34">Av <SPAN class="ft55">andra stycket </SPAN>följer att både mäklare och mäklarföretag är skyldiga att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska akter, bokföring och övriga handlingar som hör till verksamheten samt lämna de upp- gifter som begärs för tillsynen. Skyldigheten att tillhandahålla upp- gifter gäller oavsett om tillsynen sker enligt fastighetsmäklarlagen eller enligt penningtvättslagen. Underlåter mäklaren eller mäklar- företaget att ge Fastighetsmäklarinspektionen tillgång till sådan in- formation som avses i bestämmelsen kan det utgöra grund för av- registrering enligt 42 §.</P>
<P class="p791 ft9">Det är det mäklarföretag som är föremål för tillsynen som är skyl- digt att låta Fastighetsmäklarinspektionen granska handlingar och lämna den information som inspektionen begär för tillsynen. Fastig- hetsmäklarinspektionen kan alltså inte vända sig mot mäklarföretagets franchisegivare eller något annat företag i samma koncern för att få ut information.</P>
<P class="p792 ft9">Möjligheten för Fastighetsmäklarinspektionen att begära handlingar och information begränsas av 5 § förvaltningslagen (2017:900) och den proportionalitetsprincip som följer där. Fastighetsmäklarinspektionen kan alltså inte begära ut mer information än vad som är nödvändigt för tillsynen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">362</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_363">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p786 ft9">Av <SPAN class="ft11">tredje stycket </SPAN>följer att Fastighetsmäklarinspektionen har rätt att genomföra en undersökning på plats, om den anser att det är nöd- vändigt. Rätten att göra platsundersökning gäller mot både mäklare och mäklarföretag, oavsett om tillsynen sker enligt fastighetsmäklar- lagen eller penningtvättslagen. Tidigare kunde Fastighetsmäklar- inspektionen endast genomföra platsundersökning vid tillsyn enligt penningtvättslagen.</P>
<P class="p77 ft29">När Fastighetsmäklarinspektionen gör en undersökning på plats hos en mäklare kommer platsundersökningen normalt att äga rum hos det mäklarföretag där mäklaren är verksam. I lagen ges Fastig- hetsmäklarinspektionen inte någon uttrycklig rätt att genomföra platsundersökningen hos det mäklarföretag där mäklaren är verksam eller tidigare var verksam. Det ligger dock i sakens natur att plats- undersökningen kommer att ske där. Skulle mäklarföretaget vägra Fastighetsmäklarinspektionen tillgång till lokalerna bör det utgöra grund för ett ingripande enligt 42 §.</P>
<P class="p15 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 10.2.1, 10.2.2 och 10.3.2.</P>
<P class="p87 ft13">Anmälningsskyldighet</P>
<P class="p533 ft14"><SPAN class="ft24">41 § </SPAN>Ett fastighetsmäklarföretag ska snarast anmäla förändringar i sin led- ningskrets till Fastighetsmäklarinspektionen. Om ett fastighetsmäklar- företag får kännedom om att förändringar har skett i den krets som har ett kvalificerat innehav i företaget, ska företaget snarast anmäla förändringen till Fastighetsmäklarinspektionen.</P>
<P class="p685 ft8">Paragrafen reglerar mäklarföretagets skyldighet att anmäla föränd- ringar i företagets ägar- och ledningskrets till Fastighetsmäklarinspek- tionen. Informationen krävs för att Fastighetsmäklarinspektionen fortlöpande ska kunna bedöma lämpligheten hos de personer som äger och leder ett mäklarföretag.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 10.3.3.</P>
<P class="p169 ft13">Ingripande</P>
<P class="p102 ft14"><SPAN class="ft24">42 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen ska återkalla registreringen för den fastighetsmäklare eller det fastighetsmäklarföretag som</P>
<P class="p15 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft167">inte längre uppfyller kraven enligt 13 § respektive 14 och 15 §§,</SPAN></P>
<P class="p140 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft167">inte betalar avgift som anges i 12 §,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">363</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_364">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p277 ft14"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft168">handlar i strid mot sina skyldigheter enligt denna lag, eller</SPAN></P>
<P class="p103 ft14"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft167">överträder en bestämmelse i lagen (2017:630) om åtgärder mot pen- ningtvätt och finansiering av terrorism eller föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.</SPAN></P>
<P class="p147 ft14">Återkallelse på grund av utebliven betalning av årlig avgift får ske först efter påminnelse.</P>
<P class="p117 ft14">Om det kan anses tillräckligt, får Fastighetsmäklarinspektionen i stället för att återkalla registreringen meddela varning eller erinran eller utfärda ett föreläggande att göra rättelse. Är förseelsen ringa, får inspektionen avstå från påföljd.</P>
<P class="p363 ft8">Paragrafen behandlar Fastighetsmäklarinspektionens möjligheter att ingripa mot mäklare och mäklarföretag som åsidosätter sina skyldig- heter enligt fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen. När det gäller ingripande mot mäklare motsvarar bestämmelsen i huvudsak 29 § <NOBR>första–tredje</NOBR> stycket i 2011 års fastighetsmäklarlag.</P>
<P class="p80 ft9">Enligt <SPAN class="ft11">första stycket </SPAN>har Fastighetsmäklarinspektionen rätt att in- gripa även mot ett mäklarföretag. I punkterna <NOBR>1–4</NOBR> anges under vilka förutsättningar inspektionen ska återkalla ett mäklarföretags regi- strering. Konsekvensen av att ett mäklarföretags registrering åter- kallas är att de mäklare som är verksamma i företaget inte längre får bedriva sin verksamhet där. En mäklare som trots detta fortsätter att bedriva sin verksamhet i mäklarföretaget riskerar att hållas discip- linärt ansvarig.</P>
<P class="p117 ft9">Av <SPAN class="ft11">punkten 1 </SPAN>följer att ett mäklarföretags registrering ska åter- kallas om ett mäklarföretag inte längre uppfyller de krav som ställs för registrering. Vilka överväganden som Fastighetsmäklarinspek- tionen ska göra i denna del utvecklas närmare i författningskom- mentaren till 14 och 15 §§.</P>
<P class="p103 ft9">Enligt <SPAN class="ft11">punkten 2 </SPAN>ska registreringen återkallas om mäklarföretaget inte betalar ansökningsavgift eller årlig avgift. Återkallelse på grund av att mäklarföretaget inte betalat årlig avgift får ske först efter att Fastighetsmäklarinspektionen påmint företaget om betalningen. Det följer av andra stycket.</P>
<P class="p80 ft34">Enligt <SPAN class="ft55">punkten 3 </SPAN>ska mäklarföretagets registrering återkallas om företaget åsidosätter sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen. Ingripande kan ske om mäklarföretaget har brutit mot något av de förbud i lagen som gäller för företaget eller sin skyldighet att verka för att mäklarna i företaget uppfyller sina skyldigheter enligt <NOBR>17–33</NOBR> §§. Ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">364</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_365">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p112 ft9">ingripande bör även kunna ske t.ex. om mäklarföretaget har under- låtit att tillhandahålla Fastighetsmäklarinspektionen de handlingar som myndigheten begär för sin tillsyn.</P>
<P class="p192 ft34">Mäklaren ansvarar personligen för de åtgärder han eller hon vidtar vid utförandet av uppdraget. Som huvudregel är det därför mäklaren som kan hållas ansvarig för dessa åtgärder. I undantagsfall kan emel- lertid mäklarföretaget hållas ansvarigt för en åtgärd som en mäklare i företaget har utfört. För att så ska ske krävs dock att mäklarens agerande till någon del kan anses orsakat av mäklarföretaget. Så kan t.ex. vara fallet om mäklarföretaget har utfärdat riktlinjer som strider mot lag eller om de avtalsmallar som företaget tillhandahåller för- svårar för mäklaren att utföra sitt uppdrag i enlighet med de för- pliktelser som följer av lag.</P>
<P class="p793 ft8">Mäklarföretaget svarar endast för de mäklare som bedriver verk- samhet i företaget. Mäklarföretaget ansvarar därför inte för den verksamhet som bedrivs i ett underkontrakterat mäklarföretag. Det innebär att ett underkontrakterat mäklarföretag har ett självständigt ansvar för att verka för att de mäklare som bedriver verksamhet i företaget uppfyller sina skyldigheter. Företaget kan därför normalt inte undvika ansvar genom att hänvisa till att bristfälligt material eller ett undermåligt datasystem har tillhandahållits av ett annat mäklar- företag eller en franchisegivare.</P>
<P class="p192 ft29">Mäklarföretagets registrering ska vidare, enligt <SPAN class="ft77">punkten 4, </SPAN>åter- kallas om ett mäklarföretag överträder penningtvättsreglerna. Av 2 kap. 16 § penningtvättslagen följer att ett mäklarföretag som har mäklare anställda är skyldigt att göra en allmän riskbedömning, upp- rätta vissa interna rutiner och riktlinjer, se till att anställda m.fl. får utbildning samt vidta de åtgärder som behövs för att skydda an- ställda och vissa andra som deltar i verksamheten från hot till följd av att de fullgör mäklarföretagets skyldigheter enligt penningtvätts- lagen. Underlåter ett sådant mäklarföretag att vidta dessa åtgärder ska Fastighetsmäklarinspektionen ingripa mot mäklarföretaget och inte mot de enskilda mäklarna i företaget. Om mäklaren driver sin verksamhet i en annan juridisk person än den där han eller hon är anställd är det mäklaren som ansvarar för att i tillämpliga delar vidta ovan nämnda åtgärderna.</P>
<P class="p115 ft8">En central del av penningtvättsregelverket är den riskbedömning av kunderna som en verksamhetsutövare måste göra. Om verksam-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">365</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_366">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft9">hetsutövaren inte har tillräcklig kännedom om kunden får verksam- hetsutövaren inte etablera affärsförbindelser eller ens utföra en en- staka transaktion. Det är mäklaren som är avtalspart vid förmed- lingen och som har bäst förutsättningar att bedöma den risk som är förknippad med kunden och som kan avgöra om det finns anledning att avhålla sig från att genomföra transaktionen. Normalt bör det därför ankomma på mäklaren att göra riskbedömningen och att vidta åtgärder för kundkännedom.</P>
<P class="p80 ft8">Av <SPAN class="ft76">tredje stycket </SPAN>följer att Fastighetsmäklarinspektionen, i stället för att avregistrera en mäklare eller ett mäklarföretag, får meddela varning eller erinran eller utfärda ett föreläggande att göra rättelse. Till skillnad från vad som var fallet enligt 2011 års fastighetsmäklar- lag har Fastighetsmäklarinspektionen en generell rätt att utfärda ett föreläggande att göra rättelse, dvs. oavsett om ingripandet sker enligt penningtvättslagen eller fastighetsmäklarlagen. Om förseelsen är ringa får Fastighetsmäklarinspektionen avstå från att ingripa.</P>
<P class="p97 ft8">Erinran är en mildare påföljd än varning och ska användas när en varning framstår som en alltför sträng påföljd, men förseelsen inte är så ringa att det är befogat att avstå från att meddela påföljd. Ett föreläggande om rättelse bör främst användas när överträdelsen pågår vid tiden för ingripandet. Har överträdelsen upphört bör i första hand erinran eller varning användas. Fastighetsmäklarinspek- tionen bör inte både utfärda ett föreläggande att vidta rättelse och meddela varning eller erinran för samma förseelse. När flera olika för- seelser är uppe för bedömning inom ramen för samma tillsynsärende kan dock Fastighetsmäklarinspektionen kombinera påföljderna.</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.2.1, 11.2.3 och 11.3.2.</P>
<P class="p134 ft14"><SPAN class="ft24">43 § </SPAN>Om registreringen ska återkallas på grund av en begäran om avregi- strering från mäklaren eller mäklarföretaget eller på grund av någon sådan omständighet som avses i 42 § första stycket, får Fastighetsmäklarinspek- tionen, innan registreringen återkallas, först pröva om det finns skäl att in- gripa mot mäklaren eller mäklarföretaget och, om det finns sådana skäl, besluta om ett ingripande.</P>
<P class="p794 ft34">Av paragrafen framgår att Fastighetsmäklarinspektionen får avgöra ett tillsynsärende innan mäklaren eller mäklarföretaget avregistreras på egen begäran eller på grund av att mäklaren eller mäklarföretaget inte längre uppfyller förutsättningarna för registrering. Det allmänna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">366</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_367">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft29">kravet i 9 § förvaltningslagen på skyndsam handläggning hindrar så- ledes inte att Fastighetsmäklarinspektionen utreder och prövar över- trädelser även om det finns formell grund för att återkalla mäklarens eller mäklarföretagets registrering. Möjligheten för Fastighetsmäk- larinspektionen att ingripa är inte heller begränsad till de situationer då det redan pågår ett tillsynsärende när en begäran om avregi- strering inkommer eller när Fastighetsmäklarinspektionen får kän- nedom om att mäklaren eller mäklarföretaget inte längre uppfyller kraven på registrering.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 10.4.</P>
<P class="p183 ft14"><SPAN class="ft24">44 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen eller, efter överklagande, domstol får besluta att en återkallelse av registrering ska gälla omedelbart.</P>
<P class="p183 ft9">Bestämmelsen motsvarar 29 § fjärde stycket i 2011 års fastighets- mäklarlag. Möjligheten att besluta att en återkallelse av registrering ska gälla omedelbart gäller även vid återkallelse av ett mäklarföretags registrering.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.2.3.</P>
<P class="p181 ft14"><SPAN class="ft24">45 § </SPAN>När Fastighetsmäklarinspektionen meddelat varning eller erinran för en överträdelse enligt 42 § första stycket 4, får inspektionen besluta att den som meddelats varningen eller erinran ska betala en sanktionsavgift.</P>
<P class="p183 ft9">I paragrafen regleras Fastighetsmäklarinspektionens rätt att besluta om sanktionsavgift mot mäklare och mäklarföretag vid överträdelser av penningtvättsreglerna. Bestämmelsen motsvarar 29 a § första stycket i 2011 års fastighetsmäklarlag, men ska även tillämpas vid ett ingripande mot ett mäklarföretag.</P>
<P class="p13 ft9">Hur sanktionsavgiften ska beräknas och vilka överväganden som ska göras i samband därmed följer av <NOBR>49–51</NOBR> §§.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.3.2.</P>
<P class="p778 ft14"><SPAN class="ft24">46 § </SPAN>Om en person som är diskvalificerad enligt 15 § ingår i ett registrerat mäklarföretags styrelse eller ledning får Fastighetsmäklarinspektionen före- lägga mäklarföretaget att göra rättelse och, om rättelse inte görs, återkalla registreringen.</P>
<P class="p356 ft170">Fastighetsmäklarinspektionen får förelägga en person som omfattas av förbudet enligt 15 § att avyttra så stor del av andelarna att innehavet där- efter inte är kvalificerat. Om innehavaren av andelarna är en juridisk person</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">367</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_368">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft14">får föreläggandet avse skyldighet att byta ut diskvalificerade personer i dess ledning.</P>
<P class="p130 ft8">I paragrafen regleras Fastighetsmäklarinspektionens möjligheter att ingripa mot en ägare till ett mäklarföretag eller någon som ingår i dess styrelse eller ledning som inte uppfyller kravet på lämplighet i 15 §.</P>
<P class="p80 ft29">Av <SPAN class="ft77">första stycket </SPAN>följer att ett mäklarföretag kan föreläggas att göra rättelse om en person i dess styrelse eller ledning i väsentlig ut- sträckning har åsidosatt skyldigheter i näringsverksamhet eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet. Med en person som ingår i verk- samhetens styrelse eller ledning avses styrelseledamöter och i före- kommande fall verkställande direktör eller annan som på motsvarande sätt kan företräda den juridiska personen samt deras ersättare res- pektive ställföreträdare.</P>
<P class="p80 ft8">Ett föreläggande om att göra rättelse innebär i praktiken normalt att företaget måste byta ut den diskvalificerade personen i ledningen. Om mäklarföretaget skiljer den diskvalificerade personen från dennes ledningsbefattning får rättelse anses ha skett. Det kan emellertid inte uteslutas att andra åtgärder kan komma i fråga. Om rättelse inte sker får Fastighetsmäklarinspektionen återkalla registreringen.</P>
<P class="p117 ft9">Bestämmelsen har, i likhet med motsvarande bestämmelse i flera andra lagar som genomfört det fjärde penningtvättsdirektivet, getts en fakultativ karaktär. Fastighetsmäklarinspektionen får förelägga mäklarföretaget att vidta rättelse. Det bör dock endast undantagsvis komma i fråga att avstå från att ingripa mot ett företag om en person som inte uppfyller kravet på lämplighet ingår i dess styrelse eller ledning.</P>
<P class="p80 ft8"><SPAN class="ft76">Andra stycket </SPAN>tar sikte på den situationen att någon som har ett kvalificerat innehav av andelar i mäklarföretaget inte uppfyller lämp- lighetskravet i 15 §. Är det en fysisk person som har ett sådant inne- hav kan han eller hon föreläggas att avyttra en så stor del av andelarna att innehavet därefter inte är kvalificerat. Är det en juridisk person som har ett kvalificerat innehav och det i dess ledning finns en per- son som inte uppfyller kravet på lämplighet kan Fastighetsmäklar- inspektionen förelägga den juridiska personen att byta ut den dis- kvalificerade personen i dess ledning.</P>
<P class="p80 ft29">Även i denna del är bestämmelsen fakultativ. Fastighetsmäklar- inspektionen bör dock endast i undantagsfall avstå från att ingripa.</P>
<P class="p127 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.3.4.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">368</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_369">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p795 ft14"><SPAN class="ft24">47 § </SPAN>Om ett registrerat fastighetsmäklarföretag begår en överträdelse en- ligt 42 § första stycket 4, får Fastighetsmäklarinspektionen även ingripa mot någon som ingår i mäklarföretagets styrelse, är dess verkställande direktör eller på motsvarande sätt företräder mäklarföretaget, eller är ersättare för någon av dem.</P>
<P class="p154 ft14">Ett ingripande får ske endast om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.</P>
<P class="p15 ft14">Ingripande sker genom</P>
<P class="p13 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft167">beslut om att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får inneha en sådan befattning som avses i första stycket i ett registrerat fastighetsmäklarföretag, eller</SPAN></P>
<P class="p796 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft167">beslut om sanktionsavgift.</SPAN></P>
<P class="p784 ft9">I paragrafen regleras Fastighetsmäklarinspektionens möjligheter att ingripa mot en person i ett mäklarföretags styrelse eller ledning, som bär ansvaret för mäklarföretagets överträdelse av penningtvätts- regelverket.</P>
<P class="p77 ft9">I <SPAN class="ft11">första stycket </SPAN>anges att de personer som kan bli föremål för ett ingripande är en styrelseledamot, den verkställande direktören och annan som på motsvarande sätt företräder mäklarföretaget. Med ”på motsvarande sätt företräder mäklarföretaget” avses personer som på den högsta ledningsnivån själva eller som ledamot av ett kollektivt beslutsorgan kan fatta bindande beslut för mäklarföretagets räkning. Det innebär att bestämmelsen kan tillämpas även för juridiska per- soner som saknar styrelse eller en verkställande direktör, t.ex. ett handelsbolag.</P>
<P class="p86 ft9">I <SPAN class="ft11">andra stycket </SPAN>anges förutsättningarna för ett ingripande. Ett ingripande får endast ske om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oakt- samhet orsakat överträdelsen. Exempel på grov oaktsamhet kan vara att ledningspersonen har underlåtit att sätta sig in i innebörden av de regler som har väsentlig betydelse för verksamheten. En lednings- person bör också kunna hållas ansvarig enligt bestämmelsen om han eller hon underlåtit att se till att det finns en ändamålsenlig organi- sation på plats eller underlåtit att regelbundet följa upp hur organi- sationen fungerar.</P>
<P class="p141 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen bör kunna ingripa mot en lednings- person enligt bestämmelsen även om något sanktionsbeslut inte har</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">369</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_370">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">meddelats mot mäklarföretaget. Ett exempel är när omständigheterna i och för sig är sådana att ett sanktionsbeslut borde meddelas mäklar- företaget, men där något sådant inte har meddelats på grund av att företaget har försatts i konkurs innan överträdelsen upptäcktes. En sådan situation hindrar alltså inte att Fastighetsmäklarinspektionen ingriper mot en fysisk person i företagets styrelse eller ledning.</P>
<P class="p103 ft9">Av <SPAN class="ft11">tredje stycket </SPAN>följer att ett ingripande sker antingen genom ett förbud för personen att inneha en ledande befattning i företaget eller genom ett beslut om sanktionsavgift. Hur sanktionsavgiften ska be- räknas och vilka överväganden som ska göras i samband med beslutet framgår av 49, 50 och 52 §§.</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.3.3.</P>
<P class="p130 ft170"><SPAN class="ft174">48 § </SPAN>Vid ingripande på grund av en överträdelse enligt 42 § första stycket 4 eller 47 §§ ska Fastighetsmäklarinspektionen tillämpa 7 kap. 13 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p797 ft8">Av paragrafen framgår, genom hänvisningen till 7 kap. 13 § penning- tvättslagen, vilka överväganden Fastighetsmäklarinspektionen ska göra i samband med ett ingripande mot en mäklare, ett mäklarföretag eller en ledningsperson i ett sådant företag med anledning av överträ- delser av penningtvättsreglerna. Paragrafen motsvarar delvis 29 b § i 2011 års fastighetsmäklarlag.</P>
<P class="p80 ft8">Som utgångspunkt ska alla relevanta omständigheter beaktas. I 7 kap. 13 § penningtvättslagen anges omständigheter som typiskt sett är relevanta och som kan påverka valet av ingripande i både för- mildrande och försvårande riktning. Hur bestämmelsen i penning- tvättslagen ska tillämpas har utvecklats närmare i författningskom- mentaren till den lagen (se prop. 2016/17:173 s. 554 f.).</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.3.2 och 11.3.3.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">370</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_371">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft13">Sanktionsavgift</P>
<P class="p798 ft14"><SPAN class="ft24">49 § </SPAN>En sanktionsavgift ska uppgå till lägst 5 000 kronor och som högst fastställas till det högsta av</P>
<P class="p136 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft167">två gånger den vinst som gjorts till följd av regelöverträdelsen, om beloppet går att fastställa, eller</SPAN></P>
<P class="p15 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft167">ett belopp i kronor motsvarande en miljon euro.</SPAN></P>
<P class="p140 ft14">Avgiften tillfaller staten.</P>
<P class="p185 ft29">Paragrafen motsvarar delvis 29 a § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Bestämmelsen är tillämplig vid beslut om sanktionsavgift mot mäklare, mäklarföretag och ledningspersoner i ett sådant företag.</P>
<P class="p13 ft9">I <SPAN class="ft11">första stycket </SPAN>anges det lägsta respektive högsta belopp som sanktionsavgiften kan bestämmas till. Sanktionsavgift ska inte be- slutas vid ringa överträdelser. Detta markeras genom att sanktions- avgiften inte får bestämmas till ett lägre belopp än 5 000 kronor. Maxbeloppet ska bestämmas till det högsta av de belopp som följer av punkterna 1 och 2.</P>
<P class="p77 ft8">Enligt <SPAN class="ft76">punkten 1 </SPAN>kan sanktionsavgiftens högsta belopp bestäm- mas till två gånger den vinst som fastighetsmäklaren gjort till följd av överträdelsen, om beloppet går att fastställa. Som vinst kan t.ex. betraktas ökade intäkter som beror på att regelöverträdelsen möjlig- gjort ekonomiska aktiviteter som annars vore förbjudna, liksom ute- blivna kostnader som föranletts av den bristande regelefterlevnaden.</P>
<P class="p13 ft9">Enligt <SPAN class="ft11">punkten 2 </SPAN>kan sanktionsavgiftens högsta belopp fastställas till ett belopp i kronor motsvarande en miljon euro. Beloppet är inte knutet till växelkursen en viss dag. Vilket belopp som motsvarar en miljon euro bör därför bestämmas utifrån kronkursen den dag då beslut om sanktionsavgift meddelas.</P>
<P class="p15 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.3.2 och 11.3.3.</P>
<P class="p778 ft14"><SPAN class="ft24">50 § </SPAN>När sanktionsavgiftens storlek ska fastställas ska Fastighetsmäklar- inspektionen tillämpa 7 kap. 16 § lagen (2017:630) om åtgärder mot pen- ningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p185 ft34">Paragrafen motsvarar delvis 29 b § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Av bestämmelsen framgår vilka överväganden Fastighetsmäklarinspek- tionen ska göra när den fastställer storleken på sanktionsavgiften.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">371</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_372">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft9">En närmare redogörelse för hur bestämmelsen ska tillämpas finns i författningskommentaren till penningtvättslagen (se prop. 2016/17:173 s. 556 f.).</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.3.2 och 11.3.3.</P>
<P class="p134 ft14"><SPAN class="ft24">51 § </SPAN>Bestämmelserna i 7 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism gäller för sanktionsavgift enligt 45 §.</P>
<P class="p130 ft8">Paragrafen motsvarar i huvudsak 29 c § i 2011 års fastighetsmäklar- lag och innebär att penningtvättslagens bestämmelser om preskrip- tion och verkställighet av beslut om sanktionsavgifter ska tillämpas vid beslut om sanktionsavgift mot mäklare och mäklarföretag.</P>
<P class="p127 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.3.2.</P>
<P class="p134 ft14"><SPAN class="ft24">52 § </SPAN>Vid ingripande enligt 47 § tillämpas bestämmelserna i 7 kap. 17– 23 §§ lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p134 ft9">Paragrafen innehåller bestämmelser om förfarandet vid beslut om sanktionsavgift mot en ledningsperson som bär ansvaret för ett mäk- larföretags överträdelse av penningtvättsreglerna.</P>
<P class="p80 ft8">Av hänvisningen i 7 kap. <NOBR>17–20</NOBR> §§ penningtvättslagen följer att bestämmelserna om sanktionsföreläggande ska tillämpas vid ett ingripande enligt 47 §. Ett sanktionsföreläggande innebär att den fysiska personen föreläggs att inom en viss tid godkänna sanktionen. När föreläggandet har godkänts gäller det som ett domstolsavgörande som har fått laga kraft. Om föreläggandet inte godkänns inom angiven tid, får Fastighetsmäklarinspektionen ansöka hos domstol om att sank- tionen ska beslutas. En sådan ansökan görs vid förvaltningsdomstol. Reglerna om sanktionsföreläggande gäller inte när Fastighetsmäklar- inspektionen beslutar om sanktionsavgift mot en mäklare eller ett mäklarföretag enligt 45 §. Fastighetsmäklarinspektionen har då rätt att som första instans pröva frågan om sanktionsavgift.</P>
<P class="p518 ft9">Genom hänvisningen till 7 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ penningtvättslagen fram- går att penningtvättslagens regler om preskription och verkställighet av beslut om sanktionsavgift ska tillämpas vid beslut om sanktionsavgift enligt 47 §.</P>
<P class="p157 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.3.3.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">372</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_373">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft13">Oregistrerade mäklarföretag</P>
<P class="p75 ft14"><SPAN class="ft24">53 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionen får förelägga ett fastighetsmäklarföretag som bedriver verksamhet i strid mot vad som föreskrivs om registrering i 7, 9 och 11 §§ att registrera sig.</P>
<P class="p383 ft14">Om ett föreläggande enligt första stycket inte följs, får Fastighetsmäk- larinspektionen förelägga mäklarföretaget att upphöra med verksamheten. Ett sådant föreläggande får förenas med vite.</P>
<P class="p685 ft8">Paragrafen reglerar Fastighetsmäklarinspektionens rätt att ingripa mot ett mäklarföretag som åsidosätter sin skyldighet att registrera sig.</P>
<P class="p14 ft8">Av <SPAN class="ft76">första stycket </SPAN>följer att Fastighetsmäklarinspektionen får före- lägga ett oregistrerat mäklarföretag att registrera sig. Förutsättningen för att utfärda ett sådant föreläggande är att mäklarföretaget har åsidosatt sin registreringsskyldighet enligt lagen. Ett föreläggande om registrering kan därför inte utfärdas mot ett mäklarföretag som inte omfattas av registreringsskyldigheten. Fastighetsmäklarinspektio- nen kan alltså inte förelägga t.ex. ett advokatbolag att registrera sig.</P>
<P class="p13 ft9">Enligt <SPAN class="ft11">andra stycket </SPAN>kan Fastighetsmäklarinspektionen förelägga ett mäklarföretag att upphöra med sin verksamhet om företaget inte följer ett föreläggande om registrering. Ett föreläggande att upphöra med verksamheten får förenas med vite. Fastighetsmäklarinspek- tionen har inte rätt att döma ut ett förelagt vite, utan får ansöka hos förvaltningsrätt om att vitet ska dömas ut. Bestämmelser om vites- föreläggandets utformning och om vitesbeloppets storlek finns i lagen (1985:206) om viten.</P>
<P class="p141 ft29">En registrerad mäklare som fortsätter att bedriva förmedlings- verksamhet i ett oregistrerat mäklarföretag trots att företaget före- lagts att upphöra med sin verksamhet bör kunna hållas disciplinärt ansvarig, eftersom detta normalt bör innebära att mäklaren inte är redbar eller i övrigt lämplig som fastighetsmäklare.</P>
<P class="p140 ft10">Förslaget behandlas i avsnitt 11.2.2.</P>
<P class="p87 ft13">Överklagande</P>
<P class="p122 ft14"><SPAN class="ft24">54 § </SPAN>Fastighetsmäklarinspektionens beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
<P class="p15 ft14">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">373</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_374">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">Av bestämmelsen, som motsvarar 30 § i 2011 års fastighetsmäklar- lag, följer att och på vilket sätt Fastighetsmäklarinspektionens beslut får överklagas.</P>
<P class="p116 ft13">Straffansvar</P>
<P class="p82 ft14"><SPAN class="ft24">55 § </SPAN>Den som uppsåtligen yrkesmässigt förmedlar fastigheter i strid mot vad som föreskrivs om registrering för mäklare i 7, 8 och 10 §§ döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P>
<P class="p134 ft9">Bestämmelsen motsvarar 31 § i 2011 års fastighetsmäklarlag. Till följd av att registreringsskyldigheten kommer att träffa vissa mäklare som tidigare var undantagna från denna skyldighet sker en viss ut- vidgning av den personkrets som kan hållas ansvarig enligt bestäm- melsen. I övrigt är ingen ändring i sak avsedd.</P>
<P class="p81 ft13">Bemyndigande</P>
<P class="p150 ft14"><SPAN class="ft24">56 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om avgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p477 ft10">Bestämmelsen motsvarar 32 § i 2011 års fastighetsmäklarlag.</P>
<P class="p799 ft65"><SPAN class="ft36">15.2</SPAN><SPAN class="ft156">Lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism</SPAN></P>
<P class="p188 ft13"><SPAN class="ft13">1</SPAN><SPAN class="ft53">kap.</SPAN></P>
<P class="p150 ft14"><SPAN class="ft24">2</SPAN><SPAN class="ft175">§ </SPAN>Denna lag gäller för fysiska och juridiska personer som driver</P>
<P class="p159 ft14"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft167">bank- eller finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,</SPAN></P>
<P class="p127 ft14"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft168">livförsäkringsrörelse,</SPAN></P>
<P class="p147 ft14"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft167">värdepappersrörelse enligt 2 kap. 1 § lagen (2007:528) om värde- pappersmarknaden,</SPAN></P>
<P class="p103 ft14"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft167">verksamhet som kräver ansökan hos Finansinspektionen enligt lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet eller lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p132 ft14"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft167">försäkringsdistribution enligt lagen (2018:000) om försäkringsdistri- bution, i fråga om sådan verksamhet rörande livförsäkring, bedriven av</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">374</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_375">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td227"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td73"><P class="p24 ft35">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p782 ft164">sådana försäkringsförmedlare som har tillstånd enligt 2 kap. 1 § den lagen eller bedriver verksamhet enligt 3 kap. 1 § andra stycket 2 eller 3 § den lagen</P>
<P class="p783 ft14"><SPAN class="ft22">6.</SPAN><SPAN class="ft168">verksamhet för utgivning av elektroniska pengar enligt lagen (2011:755) om elektroniska pengar,</SPAN></P>
<P class="p140 ft14"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft167">fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om värdepappersfonder,</SPAN></P>
<P class="p783 ft14"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft167">verksamhet med att som betalningsinstitut tillhandahålla betal- tjänster enligt lagen (2010:751) om betaltjänster,</SPAN></P>
<P class="p383 ft14"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft167">verksamhet med att tillhandahålla betaltjänster enligt lagen om betal- tjänster utan att vara betalningsinstitut, dock inte om verksamheten ute- slutande avser kontoinformationstjänster,</SPAN></P>
<P class="p136 ft14"><SPAN class="ft22">10.</SPAN><SPAN class="ft168">verksamhet som förvaltare av alternativa investeringsfonder enligt lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder,</SPAN></P>
<P class="p783 ft14"><SPAN class="ft22">11.</SPAN><SPAN class="ft168">verksamhet med konsumentkrediter enligt lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter,</SPAN></P>
<P class="p783 ft14"><SPAN class="ft22">12.</SPAN><SPAN class="ft168">verksamhet med bostadskrediter enligt lagen (2016:1024) om verk- samhet med bostadskrediter,</SPAN></P>
<P class="p13 ft14"><SPAN class="ft22">13.</SPAN><SPAN class="ft168">verksamhet som fastighetsmäklare eller fastighetsmäklarföretag med fullständig registrering eller särskild registrering för hyresförmedlare enligt fastighetsmäklarlagen (2019:000),</SPAN></P>
<P class="p800 ft14"><SPAN class="ft22">14.</SPAN><SPAN class="ft167">spelverksamhet som bedrivs med licens eller registrering enligt spel- lagen (2018:000),</SPAN></P>
<P class="p423 ft14"><SPAN class="ft22">15.</SPAN><SPAN class="ft168">yrkesmässig handel med varor, om det kan antas att det i verk- samheten eller en del av verksamheten genomförs eller kommer att genom- föras transaktioner, enstaka eller sådana som kan antas ha samband, som innebär att utbetalt eller mottaget belopp i kontanter uppgår till mot- svarande 5 000 euro eller mer,</SPAN></P>
<P class="p796 ft14"><SPAN class="ft22">16.</SPAN><SPAN class="ft168">verksamhet enligt pantbankslagen (1995:1000),</SPAN></P>
<P class="p136 ft14"><SPAN class="ft22">17.</SPAN><SPAN class="ft168">verksamhet som auktoriserad eller godkänd revisor eller registrerat revisionsbolag,</SPAN></P>
<P class="p783 ft14"><SPAN class="ft22">18.</SPAN><SPAN class="ft167">yrkesmässig verksamhet som avser bokföringstjänster eller revisions- tjänster som inte omfattas av 17,</SPAN></P>
<P class="p783 ft14"><SPAN class="ft22">19.</SPAN><SPAN class="ft168">yrkesmässig rådgivning avseende skatter och avgifter (skatteråd- givare),</SPAN></P>
<P class="p13 ft14"><SPAN class="ft22">20.</SPAN><SPAN class="ft168">yrkesmässig verksamhet som advokat eller biträdande jurist på advokatbyrå, till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § första stycket,</SPAN></P>
<P class="p154 ft14"><SPAN class="ft22">21.</SPAN><SPAN class="ft168">yrkesmässig verksamhet som annan oberoende jurist än som avses i 20, till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § första stycket, eller</SPAN></P>
<P class="p142 ft14"><SPAN class="ft22">22.</SPAN><SPAN class="ft168">yrkesmässig verksamhet till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § andra stycket och verksamhetsutövaren inte är en sådan person som avses i </SPAN><NOBR>17–21.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">375</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_376">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft14">Vissa speltjänster får undantas från tillämpning av lagen eller bestäm- melser i den enligt föreskrifter som meddelas med stöd av 8 kap. 1 § 1.</P>
<P class="p134 ft10">Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka verksamhetsutövare som lagen gäller för.</P>
<P class="p132 ft9">I <SPAN class="ft11">punkten 13 </SPAN>förs mäklare med särskild registrering för hyresför- medlare in som verksamhetsutövare. Dessutom ändras bestämmelsen så att den omfattar även mäklarföretag med fullständig registrering eller särskild registrering för hyresförmedlare. Förslaget behandlas i avsnitt 6.1 och 7.3.</P>
<P class="p116 ft13">2 kap.</P>
<P class="p90 ft170"><SPAN class="ft174">16 § </SPAN>Om en verksamhetsutövare som är en fysisk person driver sin verk- samhet som anställd hos en juridisk person, ska de krav som avses i 1, 2, 8– 12, 14 och 15 §§ samt 6 kap. 1 och 2 §§ gälla den juridiska personen.</P>
<P class="p170 ft9">Paragrafen innehåller bestämmelser om ansvarsfördelningen mellan anställda som är verksamhetsutövare, exempelvis fastighetsmäklare, och den juridiska person där dessa är anställda. Den specialreglering som tidigare gällde för fastighetsmäklare med fullständig registrer- ing har tagits bort.</P>
<P class="p117 ft9">Av bestämmelsen följer att om en mäklare bedriver sin verksam- het som anställd hos en juridisk person ska mäklarföretaget ansvara för att utföra de förpliktelser som följer av paragrafen. Om en mäklare bedriver sin verksamhet som anställd hos ett mäklarföretag är det alltså mäklarföretaget och inte mäklaren som har ansvaret för att vidta dessa åtgärder.</P>
<P class="p103 ft9">Bestämmelsen omfattar endast arbetstagare. Om mäklaren be- driver sin verksamhet som uppdragstagare ansvarar mäklaren själv för att i tillämpliga delar vidta de åtgärder som enligt 2 kap. 16 § penningtvättslagen annars vilar på den juridiska personen. Förslaget behandlas i avsnitt 9.7.1.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">376</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_377">
<DIV id="id_1">
<P class="p801 ft20">Bilaga 1</P>
<P class="p802 ft7">Kommittédirektiv 2017:55</P>
<P class="p803 ft36">Stärkt tillsyn över fastighetsmäklarbranschen</P>
<P class="p804 ft10">Beslut vid regeringssammanträde den 24 maj 2017</P>
<P class="p805 ft13">Sammanfattning</P>
<P class="p806 ft9">I syfte att förbättra förutsättningarna för en sund och väl fungerande fastighetsmäklarbransch ska en särskild utredare lämna förslag som innebär att även fastighetsmäklarföretagen ska omfattas av reglerna i fastighetsmäklarlagen och penningtvättslagen och stå under tillsyn. I uppdraget ingår att</P>
<P class="p807 ft9"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft176">lämna förslag på ett ändamålsenligt system med registreringsplikt för fastighetsmäklarföretagen,</SPAN></P>
<P class="p808 ft9"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft176">ta ställning till vilka krav som ska ställas på företagen när de bedriver verksamhet (god fastighetsmäklarsed),</SPAN></P>
<P class="p573 ft10"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft177">lämna förslag på regler om tillsyn och ingripanden, och</SPAN></P>
<P class="p809 ft138"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft137">analysera och ta ställning till samspelet mellan reglerna för före- tagen och fastighetsmäklarna.</SPAN></P>
<P class="p810 ft9">I uppdraget ingår även att se över fastighetsmäklarlagen i syfte att för- bättra möjligheterna till elektronisk kommunikation.</P>
<P class="p811 ft10">Uppdraget ska redovisas senast den 26 juli 2018.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">377</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_378">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Förutsättningarna för fastighetsmäklarbranschen</P>
<P class="p812 ft9">Nu gällande fastighetsmäklarlag (2011:666) trädde i kraft den 1 juli 2011. Lagen kompletteras av fastighetsmäklarförordningen (2011:668) och Fastighetsmäklarinspektionens föreskrifter.</P>
<P class="p103 ft9">Lagen gäller fysiska personers yrkesmässiga förmedling av fastig- heter (inklusive bostadsrätter och hyresrätter). Den som bedriver sådan verksamhet kallas fastighetsmäklare. Lagen är huvudsakligen tvingande till förmån för den som är konsument.</P>
<P class="p80 ft8">Endast den som är registrerad får bedriva yrkesmässig verksamhet med förmedling av fastigheter (undantag gäller bl.a. för advokater). Registrering förutsätter att fastighetsmäklaren har en ansvarsförsäk- ring, har en tillfredsställande utbildning och är lämplig. Det är straff- bart att yrkesmässigt förmedla fastigheter utan att vara registrerad.</P>
<P class="p97 ft8">En fastighetsmäklare ska i allt iaktta god fastighetsmäklarsed. Bland annat ska fastighetsmäklaren vid utförandet av uppdraget ta till vara både säljarens och köparens intressen. God fastighetsmäklarsed innebär också att en fastighetsmäklare inte får ägna sig åt verksamhet som kan rubba förtroendet för honom eller henne.</P>
<P class="p103 ft9">Fastighetsmäklare omfattas av lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism (penningtvättslagen). Den lagen innehåller bl.a. bestämmelser med krav på riskbedömningar, upprättande av riskbaserade rutiner och kundkontroller för att för- hindra att verksamheten utnyttjas för penningtvätt och finansiering av terrorism.</P>
<P class="p80 ft8">Fastighetsmäklarinspektionen utövar tillsyn över fastighets- mäklarna. Dessa är skyldiga att låta myndigheten granska bokföring och handlingar som hör till verksamheten. En mäklare som åsidosätter sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen eller penningtvättslagen kan få en erinran eller varning. Fastighetsmäklarinspektionen kan också återkalla registreringen, vilket i praktiken innebär att fastig- hetsmäklaren inte längre får bedriva verksamhet. En fastighetsmäklare som åsidosätter sina skyldigheter kan bli skadeståndsskyldig.</P>
<P class="p81 ft13">Behovet av en utredning</P>
<P class="p535 ft34">Sedan <NOBR>1990-talet</NOBR> har bostadspriserna stigit kraftigt och hushållens belåningsgrad har ökat markant. För den enskilda säljaren eller köparen har betydelsen av en bostadsaffär eller annan fastighetsaffär</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">378</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_379">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td228"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td52"><P class="p24 ft35">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p489 ft8">blivit allt större. Bostadsköpet är för många den ekonomiskt mest betydande transaktionen i livet. Mot denna bakgrund är det viktigt att överlåtelser av villor och bostadsrätter går rätt till, med välinformerade säljare och köpare som fattar rationella beslut. Fastighetsmäklarna och Fastighetsmäklarinspektionen har viktiga roller att fylla i detta sam- manhang. Fastighetsmäklarna ska bl.a. se till att både säljare och till- tänkta köpare får råd och information. Fastighetsmäklarinspektionen ska bidra till att ge reglerna i fastighetsmäklarlagen genomslag och upprätthålla en sund fastighetsmäklarbransch.</P>
<P class="p780 ft9">Den nuvarande fastighetsmäklarlagen har endast varit i kraft i drygt fem år. Som konstateras i den utvärdering som riksdagens civilutskott nyligen låtit göra av lagen fungerar den i huvudsak väl (se rapport 2016/17:RFR2).</P>
<P class="p94 ft8">Samtidigt ökar antalet överlåtelser där fastighetsmäklare anlitas och antalet registrerade fastighetsmäklare är det högsta någonsin. Marknaden för mäklartjänster är vidare en av de marknader som konsumenter upplever som mest problematiska. Antalet anmälningar som ledde till tillsynsärenden var 2015 det högsta på 15 år. Regeringen har därför på senare tid sett behov av att vidta åtgärder för att trygga en effektiv tillsyn över fastighetsmäklarbranschen. En satsning görs från och med 2017 för att Fastighetsmäklarinspektionen ska kunna bygga upp ett väl fungerande system för sin tillsynsverksamhet och utifrån detta bedriva en mer aktiv, omfattande och underbyggd tillsyn. Fastighetsmäklarinspektionens årliga anslag ökas. Under våren 2017 har regeringen föreslagit att Fastighetsmäklarinspektionen vid tillsyn enligt penningtvättslagen ska ges rätt att genomföra platsunder- sökningar hos fastighetsmäklare, utfärda förelägganden om rättelse och besluta om sanktionsavgifter (prop. 2016/17:173) och i lagråds- remissen Påminnelse vid utebliven betalning av årlig avgift enligt fastighetsmäklarlagen lämnat förslag som syftar till att effektivisera tillsynen och förbättra disciplinen bland mäklarna. Vidare har Konsu- mentverket på uppdrag av regeringen nyligen presenterat en rapport om konsumentens förutsättningar och problem på bl.a. fastighets- mäklarområdet.</P>
<P class="p94 ft8">Regeringens arbete har hittills i huvudsak inriktats på de enskilda fastighetsmäklarna. Fastighetsmäklarverksamhet bedrivs emellertid normalt i företag och fastighetsmäklarna är då som regel verksamma som anställda. Fastighetsmäklarlagen omfattar dock inte fastighets- mäklarföretagen, och Fastighetsmäklarinspektionen har inte tillsyn</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">379</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_380">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">över dem. Visserligen har det inte framkommit några direkta problem på fastighetsmäklarområdet som kan förknippas med fastighets- mäklarföretagen. Att låta även företagen omfattas av fastighets- mäklarlagen bedöms dock kunna bidra till en sund och väl fungerande fastighetsmäklarbransch. Det skulle bl.a. skapa förutsättningar för en bättre helhetssyn i tillsynsverksamheten och kunna bidra till att upp- rätthålla ett högt konsumentskydd på bostadsmarknaden. 2015 års penningtvättsutredning har ansett att det vore ändamålsenligt om fastighetsmäklarföretagen omfattades av penningtvättslagen och stod under tillsyn (SOU 2016:8).</P>
<P class="p103 ft9">Det finns mot denna bakgrund skäl att ge en särskild utredare i uppdrag att närmare utreda frågan om företagens ställning och ansvar på fastighetsmäklarområdet.</P>
<P class="p81 ft13">Uppdraget</P>
<P class="p150 ft12">Utgångspunkter för uppdraget</P>
<P class="p151 ft9">Det övergripande uppdraget är att föreslå de åtgärder som är nöd- vändiga för att fastighetsmäklarföretagen ska bli en integrerad del av det fastighetsmäklarrättsliga systemet.</P>
<P class="p80 ft8">Uppdraget omfattar en mängd delfrågor som redovisas i det följande, bl.a. om registrering, tillsyn och ingripanden. Vidare ingår det i uppdraget att ta ställning till vilka krav som bör ställas på de före- tag som bedriver fastighetsmäklarverksamhet. Utredaren kommer också att ha anledning att analysera och ta ställning till samspelet mellan reglerna för företagen och för fastighetsmäklarna. Utredaren är oförhindrad att överväga även andra närliggande frågor.</P>
<P class="p103 ft9">En utgångspunkt för uppdraget är att tillsynen över fastighets- mäklarföretagen måste vara effektiv och bidra till att ändamålen med lagstiftningen uppnås. Samtidigt måste grundläggande krav på rätts- säkerhet upprätthållas. Ett system för registrering och tillsyn ska inne- hålla tydliga och enkla regler och ett förfarande som är förutsebart för verksamhetsutövarna.</P>
<P class="p97 ft8">Utredaren ska lämna de författningsförslag som behövs. Förslagen ska så långt som möjligt ansluta till fastighetsmäklarlagens och fastig- hetsmäklarförordningens nuvarande systematik och terminologi.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">380</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_381">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td228"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td52"><P class="p24 ft35">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft12">Fastighetsmäklarföretagen ska omfattas av registreringsplikt</P>
<P class="p85 ft8">I fastighetsmäklarlagen uppställs krav på registrering för fastighets- mäklare som förutsättning för att få bedriva verksamhet. Genom kravet på registrering får Fastighetsmäklarinspektionen kännedom om vilka som bedriver verksamhet. Mot bakgrund av att utredaren har i uppdrag att överväga åtgärder för att ställa fastighetsmäklarföretagen under tillsyn framstår det som naturligt att företagen också omfattas av en skyldighet att registrera sig.</P>
<P class="p14 ft8">Enligt fastighetsmäklarlagen behöver vissa verksamhetsutövare inte registreras för att bedriva yrkesmässig förmedling av fastigheter. Det gäller advokater som står under andra tillsynsregler och vissa verksamhetsutövare som bedriver fastighetsförmedling av mer ideell natur. Det kan finnas skäl att på motsvarande sätt undanta vissa före- tag från krav på registrering för att bedriva fastighetsförmedling. Det skulle i så fall rimligen vara fråga om företag på vilka det redan ställs tillstånds- och tillsynskrav.</P>
<P class="p141 ft8">En annan fråga att ta ställning till är om det, förutom registrering, bör gälla några särskilda förutsättningar för att ett företag ska ha rätt att bedriva verksamhet. Om det vid registreringen ska uppställas några sådana krav, och i sådant fall vilka krav, beror bl.a. på verksamhetens art och omfattning. På vissa områden finns det endast en anmälnings- plikt medan det på andra håll är fråga om väsentligt mer ingående krav (jfr t.ex. krav som uppställs för delgivningsföretag, revisorsverksamhet, verksamhet med bostadskrediter och vissa typer av verksamhet på finansmarknadsområdet). Mot bakgrund av att krav redan ställs på fastighetsmäklarna och då det inte har framkommit att det finns särskilda problem förknippade med just fastighetsmäklarföretagen är frågan om det ska räcka med en anmälningsplikt för företagen. Alter- nativet är att ställa upp vissa grundläggande eller, om det finns starka skäl för det, mer omfattande krav som förutsättning för registrering. Den ordning som utformas bör dock inte mer än nödvändigt göra ingrepp i de rådande förhållandena på fastighetsmäklarområdet. De typer av fastighetsmäklarföretag som i dag bedriver verksamhet med fastighetsförmedling bör alltså som utgångspunkt kunna fortsätta med det.</P>
<P class="p141 ft34">Fastighetsmäklarinspektionens tillsynsverksamhet finansieras genom intäkter i form av olika registreringsavgifter från fastighetsmäklarna. Motsvarande ordning bör gälla även när företagen ställs under tillsyn.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">381</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_382">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft8">En fråga i detta sammanhang är vilken nivå respektive avgift ska ligga på, och om det finns skäl för differentierade avgifter, beroende på vilken företagstyp eller storlek på verksamheten det handlar om.</P>
<P class="p157 ft10">Mot denna bakgrund ska utredaren</P>
<P class="p813 ft8"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft178">lämna de förslag som är nödvändiga för att uppnå ett ändamåls- enligt system med registreringsplikt för fastighetsmäklarföretagen,</SPAN></P>
<P class="p360 ft9"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft104">analysera och ta ställning till om några företag ska undantas från kravet på registrering,</SPAN></P>
<P class="p360 ft138"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft179">belysa och ta ställning till i vilken utsträckning krav ska vara upp- fyllda för att registrering ska kunna ske, och</SPAN></P>
<P class="p814 ft9"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft104">analysera och ta ställning till ett system med avgifter för fastig- hetsmäklarföretagen.</SPAN></P>
<P class="p81 ft12">Fastighetsmäklarföretagen och god fastighetsmäklarsed</P>
<P class="p151 ft9">Fastighetsmäklare ska följa god fastighetsmäklarsed, som utvecklas och preciseras i flera lagbestämmelser i fastighetsmäklarlagen. När fastighetsmäklarföretagen ska ställas under tillsyn är frågan vad som ska gälla för dem.</P>
<P class="p80 ft8">Det framstår som rimligt att flera av de krav som gäller för fastig- hetsmäklarna även bör kunna gälla för fastighetsmäklarföretagen. Detta gäller sådana krav som normalt kan hanteras gemensamt och på likartat sätt inom ett företag där det finns flera fastighetsmäklare. I slutändan är det fastighetsmäklarföretagen såsom arbetsgivare till de enskilda mäklarna som kan välja vilka områden som ska prioriteras och som kan styra över befintliga resurser. Företagen har även goda förutsättningar att bidra till ett mer organiserat och kvalitativt arbete på vissa områden, t.ex. kompetensutveckling och dokumentation.</P>
<P class="p97 ft8">Exempel på regler i fastighetsmäklarlagen är de om avtal, råd- givnings- och upplysningsskyldighet, dokumentationsskyldighet och skadeståndsansvar. Ytterligare exempel är lagens förbud mot för- medling till eller från vissa närstående och mot köp av fastighet som mäklaren haft i uppdrag att förmedla. Om ett eller flera krav inte är lämpliga att ställa direkt på ett företag, är det tänkbart att en lösning kan vara att kräva att företaget ska ha rutiner för att se till att anställda mäklare följer de skyldigheter som gäller för dem. En ytterligare fråga</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">382</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_383">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td228"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td52"><P class="p24 ft35">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft8">är i vilken utsträckning ett fastighetsmäklarföretag ska ansvara för en enskild anställd fastighetsmäklare som åsidosätter skyldigheterna.</P>
<P class="p77 ft8">Det handlar alltså om vilka av kraven om god fastighetsmäklarsed som bör gälla även för företagen men även om huruvida det bör till- komma ytterligare krav som är motiverade att ställa på företag.</P>
<P class="p423 ft9">Om vissa typer av företag ska undantas från registreringsplikten på motsvarande sätt som gäller vissa fastighetsmäklare (se ovan), upp- kommer frågan om dessa företag ändå ska följa reglerna om krav på verksamheten.</P>
<P class="p140 ft10">Mot denna bakgrund ska utredaren</P>
<P class="p390 ft138"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft137">ta ställning till i vilken utsträckning bestämmelserna om god fastig- hetsmäklarsed ska gälla för företag som bedriver fastighetsför- medling, och</SPAN></P>
<P class="p815 ft9"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft176">ta ställning till vilka regler i övrigt som behövs för att uppnå att ändamålsenliga krav ställs på företagen.</SPAN></P>
<P class="p87 ft12">Regler om tillsyn och ingripanden när det gäller fastighetsmäklarföretagen</P>
<P class="p341 ft8">Det ingår i uppdraget att utforma regler för tillsyn över och ingri- panden mot fastighetsmäklarföretagen. En naturlig utgångspunkt är att Fastighetsmäklarinspektionen ska utöva tillsyn på motsvarande sätt som över fastighetsmäklarna. Inspektionen bör alltså kunna se till att företagen följer fastighetsmäklarlagen och de föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. Vidare är frågan vilka verktyg för ingripanden som Fastighetsmäklarinspektionen ska ha vid sin tillsyn. Flera av verktygen i fastighetsmäklarlagen kan vara aktuella även för företagen, men eventuellt kan även andra verktyg behövas. Det finns också behov av regler för att hindra obehöriga företag att driva verk- samhet.</P>
<P class="p140 ft10">Mot denna bakgrund ska utredaren</P>
<P class="p816 ft8"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft180">lämna de förslag som är nödvändiga för att uppnå ett ändamåls- enligt tillsyns- och ingripandesystem för fastighetsmäklarföretagen,</SPAN></P>
<P class="p817 ft138"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft137">analysera och ta ställning till behovet av regler för att hindra att fastighetsmäklarföretag bedriver verksamhet i strid med registre- ringsplikten, och</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">383</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_384">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p624 ft9"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft104">analysera och ta ställning till behovet av ändringar i offentlighets- och sekretessregleringen när det gäller tillsyn m.m. avseende fastig- hetsmäklarföretagen.</SPAN></P>
<P class="p81 ft12">Även penningtvättslagen ska tillämpas på fastighetsmäklarföretagen</P>
<P class="p130 ft34">I uppdraget aktualiseras också förhållandet till penningtvättsreglerna. I lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, som genomför <NOBR>EU-direktiv</NOBR> på området, uppställs krav på vissa aktörer (verksamhetsutövare) att i sin verksamhet vidta olika åtgärder för att motverka riskerna med bl.a. penningtvätt. Fastig- hetsmäklare med fullständig registrering omfattas av penningtvätts- lagen. För de juridiska personer som fastighetsmäklarna bedriver sin verksamhet i gäller dock i nuläget endast vissa bestämmelser i pen- ningtvättslagen. Företagen ska göra riskbedömningar och ha risk- baserade rutiner samt svara för att anställda fortlöpande får nödvändig information och utbildning. När fastighetsmäklarföretagen nu ska omfattas av de fastighetsmäklarrättsliga reglerna bör de rimligen också anses som verksamhetsutövare enligt penningtvättslagen och fullt ut omfattas av den lagens regler med krav på hur verksamheten ska bedrivas.</P>
<P class="p605 ft29">Fastighetsmäklarinspektionens tillsynsansvar omfattar även pen- ningtvättsreglerna men endast i fråga om fastighetsmäklarna. Till- synen i penningtvättsfrågor är en central del av Fastighetsmäklar- inspektionens arbete, och en stor andel av tillsynsärendena handlar om att fastighetsmäklare har åsidosatt sina skyldigheter enligt pen- ningtvättslagen. Även fastighetsmäklarföretagens efterlevnad av pen- ningtvättsreglerna bör vara föremål för tillsyn. Härigenom uppnås en mer enhetlig och sammanhållen struktur och bättre förutsättningar för att reglerna ska få genomslag och tillsynen kunna utövas mer effektivt.</P>
<P class="p97 ft8">Som redovisas ovan ska utredaren föreslå vilka möjligheter som ska finnas att ingripa mot företagen vid åsidosättande av fastighetsmäklar- lagen. På motsvarande sätt behöver regler om ingripandemöjligheter finnas vid åsidosättande av penningtvättsreglerna. I fråga om fastig- hetsmäklarna har regeringen nyligen föreslagit, inom ramen för en ny penningtvättslag, att det ska bli möjligt att bl.a. genomföra plats-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">384</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_385">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td228"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td52"><P class="p24 ft35">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p216 ft29">undersökningar, förelägga om rättelse och besluta om sanktions- avgifter (prop. 2016/17:173). Förslagen är avsedda att genomföra det fjärde penningtvättsdirektivet. Som en del av tillsynen följer det vidare av direktivet att kontroller ska ske av att ledningspersoner i juridiska personer som är verksamhetsutövare inte är dömda för brott inom relevanta områden.</P>
<P class="p77 ft8">En närliggande fråga är om samma ingripandebefogenheter bör gälla oavsett om grunden för ett ingripande mot ett företag är ett åsidosättande av penningtvättslagen eller fastighetsmäklarlagen.</P>
<P class="p140 ft10">Utredaren ska mot denna bakgrund</P>
<P class="p818 ft34"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft181">lämna de förslag som är nödvändiga för att fastighetsmäklarföretag ska omfattas av det penningtvättsrättsliga regelverket.</SPAN></P>
<P class="p152 ft12">Reglerna för fastighetsmäklare kan behöva anpassas</P>
<P class="p487 ft8">Ett tydligt, förutsebart och ändamålsenligt regelverk bör i så stor utsträckning som möjligt vara enhetligt för alla olika verksamhets- utövare. När fastighetsmäklarföretagen ställs under tillsyn och åläggs skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen kan detta påverka synen på hur regler för registrering, verksamhetsutövning samt tillsyn och in- gripanden för fastighetsmäklarna bör vara utformade. Det kan t.ex. vara så att någon viss skyldighet som gäller inom ramen för god fastig- hetsmäklarsed snarare bör riktas enbart mot företagen och alltså inte mot fastighetsmäklarna. På motsvarande sätt kan regler om tillsyn och ingripanden behöva anpassas.</P>
<P class="p15 ft10">Utredaren ska därför</P>
<P class="p390 ft9"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft176">se över de regler som gäller fastighetsmäklare och ta ställning till om de bör anpassas efter de förslag som lämnas när det gäller före- tagen.</SPAN></P>
<P class="p87 ft12">Fastighetsmäklarlagen i en digital tidsålder</P>
<P class="p85 ft34">Digitalisering av en myndighets verksamhet gör medborgarnas kom- munikation med myndigheten enklare och bidrar till att höja effek- tiviteten och därmed kvaliteten i verksamheten. När elektronisk kom- munikation kan utnyttjas ökar också möjligheterna för fler att ta del av fastighetsmäklartjänster på ett lätt och snabbt sätt. Det är viktigt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">385</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_386">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p89 ft9">att fastighetsmäklare och allmänheten har goda möjligheter att an- vända elektroniska vägar i sina kontakter med Fastighetsmäklar- inspektionen. Det finns anledning att klarlägga om författningarna på området uppfyller dagens krav och möjliggör kommunikation och andra åtgärder på elektronisk väg. Det gäller t.ex. regler om ansök- ningsförfarandet och tillsynen.</P>
<P class="p80 ft8">Lika viktigt är det att se till att det inte i regelverket uppställs onödiga hinder för elektronisk hantering vid utförandet av själva fastighetsmäklaruppdraget. Tydliga exempel på bestämmelser som bör analyseras är fastighetsmäklarlagens bestämmelser om att upp- dragsavtal och depositionsavtal mellan fastighetsmäklaren och upp- dragsgivaren ska undertecknas av parterna, samtidigt som elektronisk underskrift inte är tillåten enligt lagen. Det kan vidare finnas anled- ning att analysera om regler om t.ex. fastighetsmäklarens rådgivnings- och upplysningsskyldighet eller om budgivning kan lägga onödiga hinder i vägen för att elektronisk kommunikation används.</P>
<P class="p127 ft10">Utredaren ska därför</P>
<P class="p542 ft9"><SPAN class="ft133">•</SPAN><SPAN class="ft104">ta ställning till de förändringar av regelverket som är motiverade med hänsyn till behovet av att kunna möjliggöra användning av elektroniska medel.</SPAN></P>
<P class="p81 ft13">Konsekvensbeskrivningar</P>
<P class="p82 ft9">Utredaren ska bedöma förslagens ekonomiska konsekvenser och konsekvenser i övrigt för enskilda, företag och det allmänna. Om utredarens förslag medför ökade kostnader för det allmänna, ska förslag till finansiering redovisas.</P>
<P class="p103 ft10">Utredaren ska vidare redovisa om förslagen har någon påverkan på jämställdheten mellan kvinnor och män.</P>
<P class="p166 ft13">Utredningens bedrivande och redovisning av uppdraget</P>
<P class="p466 ft34">Utredaren ska inhämta synpunkter från Fastighetsmäklarinspektionen, Konsumentverket, Finansinspektionen, andra berörda myndigheter och organisationer i den utsträckning det är lämpligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">386</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_387">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr12 td228"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td52"><P class="p24 ft35">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p819 ft9">Utredaren ska göra de internationella jämförelser som är befogade. Utredaren ska vidare uppmärksamma och beakta Sveriges inter- nationella åtaganden och relevanta <NOBR>EU-regler,</NOBR> bl.a. Europaparla- mentets och rådets direktiv 2013/55/EU av den 20 november 2013 om ändring av direktiv 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvali- fikationer och förordning (EU) nr 1024/2012 om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden <NOBR>(IMI-förordningen)</NOBR> och Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden, samt det förslag till direktiv om proportionalitets- prövning före antagandet av ny reglering av yrken, som för närvarande förhandlas.</P>
<P class="p820 ft9">Utredaren ska hålla sig informerad om och beakta relevant arbete som pågår i Regeringskansliet.</P>
<P class="p821 ft10">Uppdraget ska redovisas senast den 26 juli 2018.</P>
<P class="p822 ft10">(Justitiedepartementet)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">387</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_388">
</DIV>
<DIV id="page_389">
<DIV id="id_1">
<P class="p801 ft20">Bilaga 2</P>
<P class="p802 ft7">Redovisning av enkäter</P>
<P class="p803 ft36">Bakgrund</P>
<P class="p823 ft8">Utredningen har genomfört två enkätundersökningar. Enkäterna har skickats via ett elektroniskt formulär och har besvarats elektro- niskt. Den ena enkäten har gått ut till medlemmarna i branschorgani- sationerna Mäklarsamfundet och Fastighetsmäklarförbundet. Den andra enkäten har skickats till personer som inte är verksamma som mäklare, men som har läst tillräckligt många högskolepoäng för att uppfylla de teoretiska krav som ställs för registrering. Enkäten till per- soner som inte är verksamma som mäklare har skickats till studenter och före detta studenter vid Malmö universitet. Som framgår av avsnitt 2 har vi undersökt möjligheten att skicka enkäten även till studenter vid andra lärosäten, men inte kunnat få fram aktuella kon- taktuppgifter till personer som omfattas av vårt urval och inte heller kunnat distribuera enkäten till en relevant urvalsgrupp på annat sätt.</P>
<P class="p824 ft9">Enkäten som har skickats till branschorganisationernas medlem- mar har nått ungefär 6 500 mäklare. Av dessa har knappt 400 mäklare svarat. Enkäten som har gått ut till studenter och före detta studenter vid Malmö universitet har skickats med <NOBR>e-post</NOBR> till cirka 650 personer. Vissa av dessa <NOBR>e-postadresser</NOBR> har varit inaktiva. Vi uppskattar att runt 600 personer bör ha fått del av enkäten. Av dessa har drygt 60 svarat.</P>
<P class="p825 ft34">Vi har gjort bedömningen att svarsunderlaget inte är tillräckligt stort för att det ska vara möjligt att dra några statistiskt relevanta slutsatser av undersökningarna. Vi har därför valt att inte presentera resultaten av enkäterna i utredningen. I denna bilaga finns därför endast en redogörelse över vilka frågor som ställts i undersökningarna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">389</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_390">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft36">Universitetsenkäten</P>
<P class="p121 ft13">Frågor</P>
<P class="p100 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">Vilket kön har du?</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Kvinna</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Man</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Annat alternativ</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Vill inte svara</SPAN></P>
<P class="p827 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft94">Har du läst de kurser som behövs för att kunna ansöka om regi- strering som fastighetsmäklare?</SPAN></P>
<P class="p828 ft14">Den teoretiska utbildningen som krävs för fullständig registrering ska omfatta minst 120 högskolepoäng</P>
<P class="p829 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Ja (gå vidare till fråga 3)</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Nej (enkäten avslutas</SPAN><SPAN class="ft13">)</SPAN></P>
<P class="p467 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">Varför arbetar du inte (längre) som fastighetsmäklare?</SPAN></P>
<P class="p830 ft14">Du kan välja flera alternativ</P>
<P class="p831 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Obekväma arbetstider</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">För låg inkomst</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Hög arbetsbelastning</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Hård konkurrens</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Familjeskäl</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Personliga skäl</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Annat:</SPAN></P>
<P class="p537 ft10">(enkäten avslutas)</P>
<P class="p87 ft36">Enkäten till branschorganisationernas medlemmar</P>
<P class="p121 ft13">Frågor</P>
<P class="p100 ft10"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft91">Vilket kön har du?</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Kvinna</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Man</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Annat alternativ</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Vill inte svara</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p4 ft18">390</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_391">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td228"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td52"><P class="p24 ft35">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p832 ft10"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft91">Har du någon annan arbetslivserfarenhet än som fastighets- mäklare?</SPAN></P>
<P class="p224 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Ja (gå vidare till fråga 3)</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Nej (gå vidare till fråga 4)</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft91">Vilken annan arbetslivserfarenhet har du?</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Bank/finans</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Jurist</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Försäljning</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Fastighetsförvaltning</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Annat:</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft91">Vad får du för typ av ersättning?</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Enbart fast lön</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Enbart provision</SPAN></P>
<P class="p224 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Fast lön och provision</SPAN></P>
<P class="p833 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">En kombination av fast lön, provision och annan ersättning t.ex. utdelning</SPAN></P>
<P class="p224 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Annat:</SPAN></P>
<P class="p339 ft10"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft91">Skulle du vilja ha en annan typ av ersättning än den du har i dag? Om ja, vilken typ?</SPAN></P>
<P class="p224 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Enbart fast lön (innebär normalt sett lägre ersättning)</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Enbart provision</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Fast lön och provision</SPAN></P>
<P class="p833 ft9"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft136">En kombination av fast lön, provision och annan ersättning t.ex. utdelning</SPAN></P>
<P class="p231 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Annat:</SPAN></P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft91">Hur länge har du arbetat som fastighetsmäklare?</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><NOBR><SPAN class="ft183">0–3</SPAN></NOBR> år (gå vidare till fråga 7)</P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><NOBR><SPAN class="ft183">4–9</SPAN></NOBR> år (gå vidare till fråga 7)</P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">10 år eller längre (gå vidare till fråga 12)</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">391</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_392">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft13">Frågor för fastighetsmäklare som arbetat <NOBR>0–9</NOBR> år</P>
<P class="p150 ft10"><SPAN class="ft14">7.</SPAN><SPAN class="ft91">Är du anställd i ett mäklarbolag?</SPAN></P>
<P class="p834 ft14">Med mäklarbolag avses ett aktiebolag eller annan juridisk person. Det kan vara ett bolag som du själv äger.</P>
<P class="p835 ft8"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft153">Ja, jag är anställd av ett mäklarbolag som ingår i en franchise- kedja eller annan sammanslutning av mäklarföretag (t.ex. Fastighetsbyrån, Svensk Fastighetsförmedling, Mäklarhuset och HusmanHagberg) (gå vidare till fråga 8)</SPAN></P>
<P class="p836 ft186"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft184">Ja, jag är anställd av ett mäklarbolag som </SPAN><SPAN class="ft185">inte </SPAN>ingår i en franchisekedja eller annan sammanslutning av mäklarföretag (gå vidare till fråga 8)</P>
<P class="p837 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Nej, jag har enskild firma (gå vidare till fråga 10)</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft187"></SPAN><SPAN class="ft188">Annat: (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p166 ft12">Till dig som är anställd av ett mäklarbolag</P>
<P class="p839 ft9"><SPAN class="ft14">8.</SPAN><SPAN class="ft94">Har du tidigare varit anställd som fastighetsmäklare i något annat mäklarbolag?</SPAN></P>
<P class="p840 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Ja (gå vidare till fråga 9)</SPAN></P>
<P class="p837 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Nej, men jag har tidigare haft enskild firma (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Nej (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Annat: (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p361 ft10"><SPAN class="ft14">9.</SPAN><SPAN class="ft91">I hur många mäklarbolag har du varit anställd som fastighets- mäklare?</SPAN></P>
<P class="p841 ft14">Inklusive din nuvarande anställning</P>
<P class="p842 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">1</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">2</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">3</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Annat:</SPAN></P>
<P class="p477 ft10">(enkäten avslutas)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">392</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_393">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr12 td228"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
<TD class="tr12 td52"><P class="p24 ft35">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft12">Till dig som har enskild firma</P>
<P class="p843 ft9"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft49">Har du tidigare varit anställd som fastighetsmäklare av ett mäklar- bolag?</SPAN></P>
<P class="p231 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Ja (gå vidare till fråga 11)</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Nej (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Annat: (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p844 ft9"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft49">I hur många mäklarbolag har du varit anställd som fastighets- mäklare?</SPAN></P>
<P class="p845 ft14">Inklusive din nuvarande anställning</P>
<P class="p831 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">1</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">2</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">3</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Annat:</SPAN></P>
<P class="p537 ft10">(enkäten avslutas)</P>
<P class="p169 ft13">Frågor för fastighetsmäklare som arbetat 10 år eller längre</P>
<P class="p28 ft10">12. Är du anställd i ett mäklarbolag?</P>
<P class="p846 ft14">Med mäklarbolag avses ett aktiebolag eller annan juridisk person. Det kan vara ett bolag som du själv äger.</P>
<P class="p847 ft8"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft153">Ja, jag är anställd av ett mäklarbolag som ingår i en franchise- kedja eller annan sammanslutning av mäklarföretag (t.ex. Fastighetsbyrån, Svensk Fastighetsförmedling, Mäklarhuset och HusmanHagberg) (gå vidare till fråga 13)</SPAN></P>
<P class="p848 ft186"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft184">Ja, jag är anställd av ett mäklarbolag som </SPAN><SPAN class="ft185">inte </SPAN>ingår i en franchisekedja eller annan sammanslutning av mäklarföretag (gå vidare till fråga 13)</P>
<P class="p224 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Nej, jag har enskild firma (gå vidare till fråga 15)</SPAN></P>
<P class="p826 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft183">Annat:</SPAN></P>
<P class="p537 ft10">(enkäten avslutas)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">393</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_394">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr12 td60"><P class="p24 ft20">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr12 td10"><P class="p24 ft20">SOU 2018:64</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft12">Till dig som är anställd i ett mäklarbolag</P>
<P class="p188 ft10"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft43">Har du tidigare varit anställd i något annat mäklarbolag?</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Ja (gå vidare till fråga 14)</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Nej, men jag har tidigare haft enskild firma (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Nej (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Annat: (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p361 ft9"><SPAN class="ft2">14.</SPAN><SPAN class="ft189">I hur många mäklarbolag har du varit anställd som fastighets- mäklare?</SPAN></P>
<P class="p849 ft14">Inklusive din nuvarande anställning</P>
<P class="p842 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">1</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">2</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">3</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Annat:</SPAN></P>
<P class="p477 ft10">(enkäten avslutas)</P>
<P class="p166 ft12">Till dig som har enskild firma</P>
<P class="p839 ft9"><SPAN class="ft14">15.</SPAN><SPAN class="ft45">Har du tidigare varit anställd som fastighetsmäklare av ett mäklar- bolag?</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Ja (gå vidare till fråga 16)</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Nej (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Övrigt: (enkäten avslutas)</SPAN></P>
<P class="p850 ft10"><SPAN class="ft14">16.</SPAN><SPAN class="ft44">I hur många mäklarbolag har du varit anställd som fastighets- mäklare (enskild näringsidkare)?</SPAN></P>
<P class="p837 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">1</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">2</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">3</SPAN></P>
<P class="p838 ft10"><SPAN class="ft182"></SPAN><SPAN class="ft106">Annat:</SPAN></P>
<P class="p477 ft10">(enkäten avslutas)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">394</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_395">
<DIV id="id_1">
<P class="p801 ft20">Bilaga 3</P>
<P class="p851 ft190">Fastighetsmäklarlagen (2011:666) och motsvarande bestämmelser</P>
<P class="p852 ft7">i förslaget</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr39 td229"><P class="p24 ft12">Nuvarande fastighetsmäklarlag</P></TD>
<TD class="tr39 td230"><P class="p55 ft80">Föreslagen fastighetsmäklarlag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft12">(2011:666)</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p24 ft16"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td233"><P class="p24 ft14">1</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">1 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td233"><P class="p24 ft14">2</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td233"><P class="p24 ft14">3</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p55 ft10">5 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td233"><P class="p24 ft14">4</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td233"><P class="p24 ft14">5</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p292 ft10">§ första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td233"><P class="p24 ft14">5</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p292 ft10">§ andra stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">8 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td233"><P class="p24 ft14">5</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p292 ft10">§ tredje stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p55 ft10">10 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft10">5 a §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">12 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td233"><P class="p24 ft14">6</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">13 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td233"><P class="p24 ft14">7</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td233"><P class="p24 ft14">8</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p55 ft10">17 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td233"><P class="p24 ft14">9</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">18 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft10">10 §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">19 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td231"><P class="p24 ft10">11 §</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p55 ft10">20 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft10">12 §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">21 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft10">13 §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">22 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft10">14§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">23 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td231"><P class="p24 ft10">15 §</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p55 ft10">24 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft10">16 §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">25 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft10">17 §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">26 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft10">18 §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">27 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td231"><P class="p24 ft10">19 §</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p55 ft10">29 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td231"><P class="p24 ft10">20 §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p55 ft10">30 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">395</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_396">
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft20">Bilaga 3<SPAN style="padding-left:376px;">SOU 2018:64</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr39 td235"><P class="p25 ft14">21</P></TD>
<TD class="tr39 td236"><P class="p853 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr39 td237"><P class="p854 ft10">32 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td238"><P class="p24 ft14">22</P></TD>
<TD class="tr4 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p52 ft10">33 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td238"><P class="p24 ft14">23</P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">35 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td238"><P class="p24 ft14">24</P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">36 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td238"><P class="p24 ft14">25</P></TD>
<TD class="tr4 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p52 ft10">37 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td238"><P class="p24 ft14">26</P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">38 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td238"><P class="p24 ft14">27</P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">39 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td238"><P class="p24 ft14">28</P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">40 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td238"><P class="p24 ft14">29</P></TD>
<TD class="tr4 td239"><P class="p292 ft10">§ <NOBR>första–tredje</NOBR> stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p52 ft10">42 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td238"><P class="p24 ft14">29</P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p292 ft10">§ fjärde stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">44 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td240"><P class="p49 ft10">29 a § första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">45 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td240"><P class="p49 ft14">29 a § andra <NOBR>stycket–tredje</NOBR> stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p52 ft10">49 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td240"><P class="p49 ft10">29 b §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">48 och 50 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td240"><P class="p49 ft10">29 c §</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">51 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td238"><P class="p24 ft14">30</P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">54 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td238"><P class="p24 ft14">31</P></TD>
<TD class="tr4 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr4 td232"><P class="p52 ft10">55 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td238"><P class="p24 ft14">32</P></TD>
<TD class="tr5 td239"><P class="p292 ft10">§</P></TD>
<TD class="tr5 td232"><P class="p52 ft10">56 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft18">396</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_397">
<DIV id="p397dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364397x1.jpg/" id="p397img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft7">Statens offentliga utredningar 2018</P>
<P class="p26 ft14">Kronologisk förteckning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p855 ft4"><SPAN class="ft191">1.</SPAN><SPAN class="ft192">Ett reklamlandskap i förändring</SPAN></P>
<P class="p856 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft192">konsumentskydd och tillsyn i en digitaliserad värld. Fi.</SPAN></P>
<P class="p857 ft6"><SPAN class="ft191">2.</SPAN><SPAN class="ft193">Stärkt straffrättsligt skydd</SPAN></P>
<P class="p858 ft4">för blåljusverksamhet och andra samhällsnyttiga funktioner. Ju.</P>
<P class="p857 ft6"><SPAN class="ft191">3.</SPAN><SPAN class="ft193">En strategisk agenda</SPAN></P>
<P class="p859 ft4">för internationalisering. U.</P>
<P class="p860 ft4"><SPAN class="ft191">4.</SPAN><SPAN class="ft192">Framtidens biobanker. S.</SPAN></P>
<P class="p861 ft4"><SPAN class="ft191">5.</SPAN><SPAN class="ft192">Vissa processuella frågor på socialförsäkringsområdet. S.</SPAN></P>
<P class="p862 ft4"><SPAN class="ft191">6.</SPAN><SPAN class="ft192">Grovt upphovsrättsbrott och grovt varumärkesbrott. Ju.</SPAN></P>
<P class="p863 ft4"><SPAN class="ft194">7.</SPAN><SPAN class="ft192">Försvarsmaktens långsiktiga materielbehov. Fö.</SPAN></P>
<P class="p864 ft196"><SPAN class="ft191">8.</SPAN><SPAN class="ft195">Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2018. Beslut under osäkerhet. M.</SPAN></P>
<P class="p865 ft4"><SPAN class="ft191">9.</SPAN><SPAN class="ft192">Ökad trygghet för studerande som blir sjuka. U.</SPAN></P>
<P class="p866 ft4"><SPAN class="ft191">10.</SPAN><SPAN class="ft192">Myndighetsgemensam indelning – samverkan på regional nivå. Volym 1. Myndighetsgemensam indelning – författningsändringar till följd av ny landstingsbeteckning. Volym 2. Fi.</SPAN></P>
<P class="p392 ft6"><SPAN class="ft191">11.</SPAN><SPAN class="ft193">Vårt gemensamma ansvar</SPAN></P>
<P class="p867 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">för unga som varken arbetar eller studerar. U.</SPAN></P>
<P class="p868 ft4"><SPAN class="ft191">12.</SPAN><SPAN class="ft192">Uppdrag: Samverkan 2018. Många utmaningar återstår. A.</SPAN></P>
<P class="p869 ft4"><SPAN class="ft191">13.</SPAN><SPAN class="ft192">Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? Fi.</SPAN></P>
<P class="p870 ft4"><SPAN class="ft191">14.</SPAN><SPAN class="ft192">Bidragsbrott och underrättelseskyl- dighet vid felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen – en utvärdering. Fi.</SPAN></P>
<P class="p401 ft4"><SPAN class="ft191">15.</SPAN><SPAN class="ft192">Mindre aktörer i energilandskapet</SPAN></P>
<P class="p871 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">genomgång av nuläget. M.</SPAN></P>
<P class="p872 ft4"><SPAN class="ft191">16.</SPAN><SPAN class="ft192">Vägen till självkörande fordon – introduktion. Del 1 + 2. N.</SPAN></P>
<P class="p873 ft4"><SPAN class="ft194">17.</SPAN><SPAN class="ft192">Med undervisningsskicklighet</SPAN></P>
<P class="p856 ft4"><SPAN class="ft4">i</SPAN><SPAN class="ft192">centrum – ett ramverk för lärares och rektorers professionella utveckling. U.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p874 ft4"><SPAN class="ft191">18.</SPAN><SPAN class="ft192">Statens stöd till trossamfund i ett mångreligiöst Sverige. Ku.</SPAN></P>
<P class="p875 ft4"><SPAN class="ft191">19.</SPAN><SPAN class="ft192">Forska tillsammans – samverkan för lärande och förbättring. U.</SPAN></P>
<P class="p654 ft4"><SPAN class="ft191">20.</SPAN><SPAN class="ft192">Gräsrotsfinansiering. Fi.</SPAN></P>
<P class="p876 ft4"><SPAN class="ft191">21.</SPAN><SPAN class="ft192">Flexibel rehabilitering. A.</SPAN></P>
<P class="p877 ft4"><SPAN class="ft191">22.</SPAN><SPAN class="ft192">Ett ordnat mottagande – gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande. A.</SPAN></P>
<P class="p401 ft4"><SPAN class="ft191">23.</SPAN><SPAN class="ft192">Konstnär – oavsett villkor? Ku.</SPAN></P>
<P class="p878 ft4"><SPAN class="ft191">24.</SPAN><SPAN class="ft192">Tid för utveckling. A.</SPAN></P>
<P class="p879 ft4"><SPAN class="ft191">25.</SPAN><SPAN class="ft192">Juridik som stöd för förvaltningens digitalisering. Fi.</SPAN></P>
<P class="p880 ft4"><SPAN class="ft191">26.</SPAN><SPAN class="ft192">Några frågor i skyddslagstiftningen. Fö.</SPAN></P>
<P class="p881 ft4"><SPAN class="ft194">27.</SPAN><SPAN class="ft192">Ekonomiska sanktioner mot terrorism. UD.</SPAN></P>
<P class="p2 ft6"><SPAN class="ft191">28.</SPAN><SPAN class="ft193">En nationell alarmeringstjänst</SPAN></P>
<P class="p882 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft192">för snabba, säkra och effektiva hjälpinsatser. Ju.</SPAN></P>
<P class="p883 ft4"><SPAN class="ft191">29.</SPAN><SPAN class="ft192">Validering i högskolan – för tillgodoräknande och livslångt lärande. U.</SPAN></P>
<P class="p884 ft4"><SPAN class="ft191">30.</SPAN><SPAN class="ft192">Förenklat förfarande vid vissa beslut om hemlig avlyssning. Ju.</SPAN></P>
<P class="p885 ft4"><SPAN class="ft191">31.</SPAN><SPAN class="ft192">En lag om operativt militärt stöd mellan Sverige och Finland. Fö.</SPAN></P>
<P class="p886 ft4"><SPAN class="ft191">32.</SPAN><SPAN class="ft192">Ju förr desto bättre – vägar till en förebyggande socialtjänst. S.</SPAN></P>
<P class="p401 ft6"><SPAN class="ft191">33.</SPAN><SPAN class="ft193">Aggressionsbrottet och ändringar</SPAN></P>
<P class="p859 ft4"><SPAN class="ft4">i</SPAN><SPAN class="ft197">Romstadgan. Ju.</SPAN></P>
<P class="p876 ft4"><SPAN class="ft191">34.</SPAN><SPAN class="ft192">Vägar till hållbara vattentjänster. M.</SPAN></P>
<P class="p887 ft4"><SPAN class="ft191">35.</SPAN><SPAN class="ft192">Ett gemensamt bostadsförsörjningsansvar. N.</SPAN></P>
<P class="p888 ft4"><SPAN class="ft191">36.</SPAN><SPAN class="ft192">Rätt att forska. Långsiktig reglering av forskningsdatabaser. U.</SPAN></P>
<P class="p873 ft4"><SPAN class="ft194">37.</SPAN><SPAN class="ft192">Att bryta ett våldsamt beteende</SPAN></P>
<P class="p871 ft6"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft193">återfallsförebyggande insatser</SPAN></P>
<P class="p889 ft4">för män som utsätter närstående för våld. S.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_398">
<DIV id="p398dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364398x1.jpg/" id="p398img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p890 ft4"><SPAN class="ft191">38.</SPAN><SPAN class="ft197">Styra och leda med tillit. Forskning och praktik. Fi.</SPAN></P>
<P class="p401 ft6"><SPAN class="ft191">39.</SPAN><SPAN class="ft198">God och nära vård.</SPAN></P>
<P class="p891 ft4">En primärvårdsreform. S.</P>
<P class="p366 ft4"><SPAN class="ft191">40.</SPAN><SPAN class="ft197">Vissa fredspliktsfrågor. A.</SPAN></P>
<P class="p878 ft6"><SPAN class="ft191">41.</SPAN><SPAN class="ft198">Statliga skolmyndigheter.</SPAN></P>
<P class="p892 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">för elever och barn i en bättre skola. U.</SPAN></P>
<P class="p878 ft4"><SPAN class="ft191">42.</SPAN><SPAN class="ft197">Tryggad tillgång till kontanter. Fi.</SPAN></P>
<P class="p878 ft6"><SPAN class="ft191">43.</SPAN><SPAN class="ft198">Statliga servicekontor</SPAN></P>
<P class="p891 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">mer service på fler platser. Fi.</SPAN></P>
<P class="p878 ft6"><SPAN class="ft191">44.</SPAN><SPAN class="ft198">Möjligt, tillåtet och tillgängligt</SPAN></P>
<P class="p893 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål. Fi.</SPAN></P>
<P class="p894 ft4"><SPAN class="ft191">45.</SPAN><SPAN class="ft197">Behandling av personuppgifter vid Myndigheten för arbetsmiljökunskap. A.</SPAN></P>
<P class="p895 ft4"><SPAN class="ft191">46.</SPAN><SPAN class="ft197">En utvecklad översiktsplanering. Del 1: Att underlätta efterföljande planering. Del 2: Kommunal reglering av upplåtelseformen. N.</SPAN></P>
<P class="p896 ft4"><SPAN class="ft194">47.</SPAN><SPAN class="ft197">Med tillit växer handlingsutrymmet.</SPAN></P>
<P class="p897 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft197">tillitsbaserad styrning och ledning av välfärdssektorn. Fi.</SPAN></P>
<P class="p898 ft4"><SPAN class="ft191">48.</SPAN><SPAN class="ft197">En lärande tillsyn. Statlig granskning som bidrar till verksamhetsutveckling i vård, skola och omsorg. Fi.</SPAN></P>
<P class="p392 ft6"><SPAN class="ft191">49.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft198">F-skattesystemet</SPAN></NOBR></P>
<P class="p891 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">några särskilt utpekade frågor. Fi.</SPAN></P>
<P class="p654 ft6"><SPAN class="ft191">50.</SPAN><SPAN class="ft198">Ett oberoende public service för alla</SPAN></P>
<P class="p891 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">nya möjligheter och ökat ansvar. Ku.</SPAN></P>
<P class="p899 ft4"><SPAN class="ft191">51.</SPAN><SPAN class="ft197">Resurseffektiv användning av byggmaterial. N.</SPAN></P>
<P class="p900 ft4"><SPAN class="ft191">52.</SPAN><SPAN class="ft197">Behandling av personuppgifter vid Myndigheten för vård- och omsorgsanalys. S.</SPAN></P>
<P class="p901 ft4"><SPAN class="ft191">53.</SPAN><SPAN class="ft197">Översyn av maskinell dos, extempore, prövningsläkemedel m.m. S.</SPAN></P>
<P class="p902 ft4"><SPAN class="ft191">54.</SPAN><SPAN class="ft197">En effektivare kommunal räddnings- tjänst. Ju.</SPAN></P>
<P class="p903 ft4"><SPAN class="ft191">55.</SPAN><SPAN class="ft197">Styrning och vårdkonsumtion ur ett jämlikhetsperspektiv. Kartläggning av socioekonomiska skillnader i vårdutnyttjande och utgångspunkter för bättre styrning. S.</SPAN></P>
<P class="p904 ft4"><SPAN class="ft191">56.</SPAN><SPAN class="ft197">Bättre kommunikation för fler investeringar. UD.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p392 ft6"><SPAN class="ft191">57.</SPAN><SPAN class="ft193">Barns och ungas läsning</SPAN></P>
<P class="p859 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">ett ansvar för hela samhället. Ku.</SPAN></P>
<P class="p654 ft6"><SPAN class="ft191">58.</SPAN><SPAN class="ft193">Särskilda persontransporter</SPAN></P>
<P class="p905 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">moderniserad lagstiftning för ökad samordning. N.</SPAN></P>
<P class="p878 ft4"><SPAN class="ft191">59.</SPAN><SPAN class="ft192">Statens gruvliga risker. M.</SPAN></P>
<P class="p366 ft4"><SPAN class="ft191">60.</SPAN><SPAN class="ft192">Tillträde till Rotterdamreglerna. Ju.</SPAN></P>
<P class="p906 ft4"><SPAN class="ft191">61.</SPAN><SPAN class="ft192">Rättssäkerhetsgarantier och hemliga tvångsmedel. Ju.</SPAN></P>
<P class="p907 ft4"><SPAN class="ft191">62.</SPAN><SPAN class="ft192">Kamerabevakning i brottsbekämp- ningen – ett enklare förfarande. Ju.</SPAN></P>
<P class="p908 ft4"><SPAN class="ft191">63.</SPAN><SPAN class="ft192">Behandlingen av personuppgifter vid Försvarsmakten och Försvarets radioanstalt. Fö.</SPAN></P>
<P class="p4 ft6"><SPAN class="ft191">64.</SPAN><SPAN class="ft193">Utökad tillsyn</SPAN></P>
<P class="p859 ft4">över fastighetsmäklarbranschen. Ju.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_399">
<DIV id="p399dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364399x1.jpg/" id="p399img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p4 ft7">Statens offentliga utredningar 2018</P>
<P class="p26 ft14">Systematisk förteckning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p4 ft22">Arbetsmarknadsdepartementet</P>
<P class="p654 ft6">Uppdrag: Samverkan 2018.</P>
<P class="p909 ft3">Många utmaningar återstår. [12] Flexibel rehabilitering. [21]</P>
<P class="p910 ft4">Ett ordnat mottagande – gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande. [22]</P>
<P class="p911 ft4">Tid för utveckling. [24] Vissa fredspliktsfrågor. [40]</P>
<P class="p912 ft4">Behandling av personuppgifter vid Myndigheten för arbetsmiljökunskap. [45]</P>
<P class="p139 ft22">Finansdepartementet</P>
<P class="p366 ft4">Ett reklamlandskap i förändring</P>
<P class="p913 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">konsumentskydd och tillsyn i en digitaliserad värld. [1]</SPAN></P>
<P class="p914 ft4">Myndighetsgemensam indelning – sam- verkan på regional nivå. Volym 1. Myndighetsgemensam indelning – författningsändringar till följd av ny landstingsbeteckning. Volym 2. [10]</P>
<P class="p915 ft4">Finansiering av infrastruktur med skatt eller avgift? [13]</P>
<P class="p916 ft199">Bidragsbrott och underrättelseskyldig- het vid felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen – en utvärdering. [14]</P>
<P class="p654 ft4">Gräsrotsfinansiering. [20]</P>
<P class="p917 ft4">Juridik som stöd för förvaltningens digitalisering. [25]</P>
<P class="p918 ft4">Styra och leda med tillit. Forskning och praktik. [38]</P>
<P class="p654 ft4">Tryggad tillgång till kontanter. [42]</P>
<P class="p654 ft6">Statliga servicekontor</P>
<P class="p909 ft3">– mer service på fler platser. [43] Möjligt, tillåtet och tillgängligt</P>
<P class="p919 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål. [44]</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p4 ft4">Med tillit växer handlingsutrymmet.</P>
<P class="p920 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">tillitsbaserad styrning och ledning av välfärdssektorn. [47]</SPAN></P>
<P class="p921 ft4">En lärande tillsyn. Statlig granskning som bidrar till verksamhetsutveckling i vård, skola och omsorg. [48]</P>
<P class="p4 ft6"><NOBR>F-skattesystemet</NOBR></P>
<P class="p922 ft4">– några särskilt utpekade frågor. [49]</P>
<P class="p137 ft22">Försvarsdepartementet</P>
<P class="p923 ft4">Försvarsmaktens långsiktiga materielbehov. [7]</P>
<P class="p654 ft4">Några frågor i skyddslagstiftningen. [26]</P>
<P class="p924 ft4">En lag om operativt militärt stöd mellan Sverige och Finland. [31]</P>
<P class="p925 ft4">Behandlingen av personuppgifter vid Försvarsmakten och Försvarets radioanstalt. [63]</P>
<P class="p123 ft22">Justitiedepartementet</P>
<P class="p654 ft6">Stärkt straffrättsligt skydd</P>
<P class="p926 ft4">för blåljusverksamhet och andra samhällsnyttiga funktioner. [2]</P>
<P class="p927 ft4">Grovt upphovsrättsbrott och grovt varumärkesbrott. [6]</P>
<P class="p2 ft6">En nationell alarmeringstjänst</P>
<P class="p926 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">för snabba, säkra och effektiva hjälpinsatser. [28]</SPAN></P>
<P class="p928 ft4">Förenklat förfarande vid vissa beslut om hemlig avlyssning. [30]</P>
<P class="p929 ft4">Aggressionsbrottet och ändringar i Romstadgan. [33]</P>
<P class="p930 ft4">En effektivare kommunal räddningstjänst. [54]</P>
<P class="p654 ft4">Tillträde till Rotterdamreglerna. [60]</P>
<P class="p931 ft4">Rättssäkerhetsgarantier och hemliga tvångsmedel. [61]</P>
<P class="p2 ft6">Kamerabevakning i brottsbekämpningen</P>
<P class="p922 ft4">– ett enklare förfarande. [62]</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_400">
<DIV id="p400dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6B364400x1.jpg/" id="p400img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p932 ft4">Utökad tillsyn över fastighetsmäklarbranschen. [64]</P>
<P class="p537 ft22">Kulturdepartementet</P>
<P class="p933 ft4">Statens stöd till trossamfund i ett mångreligiöst Sverige. [18]</P>
<P class="p934 ft3">Konstnär – oavsett villkor? [23] Ett oberoende public service för alla</P>
<P class="p935 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft200">nya möjligheter och ökat ansvar. [50]</SPAN></P>
<P class="p2 ft6">Barns och ungas läsning</P>
<P class="p936 ft4">– ett ansvar för hela samhället. [57]</P>
<P class="p137 ft22">Miljö- och energidepartementet</P>
<P class="p937 ft4">Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2018. Beslut under osäkerhet. [8]</P>
<P class="p2 ft6">Mindre aktörer i energilandskapet</P>
<P class="p938 ft202"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft201">genomgång av nuläget. [15] Vägar till hållbara vattentjänster. [34] Statens gruvliga risker. [59]</SPAN></P>
<P class="p137 ft22">Näringsdepartementet</P>
<P class="p939 ft4">Vägen till självkörande fordon – introduktion. Del 1 + 2. [16]</P>
<P class="p940 ft4">Ett gemensamt bostadsförsörjningsansvar. [35]</P>
<P class="p654 ft4">En utvecklad översiktsplanering.</P>
<P class="p941 ft6">Del 1: Att underlätta efterföljande</P>
<P class="p942 ft4">planering. Del 2: Kommunal reglering av upplåtelseformen. [46]</P>
<P class="p943 ft4">Resurseffektiv användning av byggmaterial. [51]</P>
<P class="p2 ft6">Särskilda persontransporter</P>
<P class="p944 ft4"><SPAN class="ft191">–</SPAN><SPAN class="ft197">moderniserad lagstiftning för ökad samordning. [58]</SPAN></P>
<P class="p137 ft22">Socialdepartementet</P>
<P class="p654 ft4">Framtidens biobanker. [4]</P>
<P class="p945 ft4">Vissa processuella frågor på social- försäkringsområdet. [5]</P>
<P class="p2 ft6">Ju förr desto bättre – vägar till</P>
<P class="p891 ft4">en förebyggande socialtjänst. [32]</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft6">Att bryta ett våldsamt beteende</P>
<P class="p946 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft192">återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld. [37]</SPAN></P>
<P class="p947 ft4">God och nära vård. En primärvårdsreform. [39]</P>
<P class="p948 ft4">Behandling av personuppgifter vid Myndigheten för vård- och omsorgsanalys. [52]</P>
<P class="p949 ft4">Översyn av maskinell dos, extempore, prövningsläkemedel m.m. [53]</P>
<P class="p950 ft4">Styrning och vårdkonsumtion ur ett jämlikhetsperspektiv. Kartläggning av socioekonomiska skillnader i vårdutnyttjande och utgångspunkter för bättre styrning. [55]</P>
<P class="p155 ft22">Utbildningsdepartementet</P>
<P class="p654 ft4">En strategisk agenda</P>
<P class="p941 ft4">för internationalisering. [3]</P>
<P class="p951 ft4">Ökad trygghet för studerande som blir sjuka. [9]</P>
<P class="p654 ft4">Vårt gemensamma ansvar</P>
<P class="p952 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft192">för unga som varken arbetar eller studerar. [11]</SPAN></P>
<P class="p2 ft6">Med undervisningsskicklighet</P>
<P class="p953 ft4">i centrum – ett ramverk för lärares och rektorers professionella utveckling. [17]</P>
<P class="p954 ft4">Forska tillsammans – samverkan för lärande och förbättring. [19]</P>
<P class="p955 ft4">Validering i högskolan – för tillgodo- räknande och livslångt lärande. [29]</P>
<P class="p956 ft4">Rätt att forska. Långsiktig reglering av forskningsdatabaser. [36]</P>
<P class="p654 ft4">Statliga skolmyndigheter.</P>
<P class="p957 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft192">för elever och barn i en bättre skola. [41]</SPAN></P>
<P class="p123 ft22">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p366 ft4">Ekonomiska sanktioner mot terrorism. [27]</P>
<P class="p930 ft4">Bättre kommunikation för fler investeringar. [56]</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
H6B364sou_2018__64.pdf2784646pdfUtökad tillsyn över fastighetsmäklarbranschenhttps://data.riksdagen.se/fil/127D201F-EAA9-4B49-B064-2E641E77D8DD