5031512 H60379 2018/19 79 prop prop prop Proposition 2018/19:79 Proposition Proposition Miljödepartementet MJU 79 0 2019-04-16 00:00:00 2021-02-12 13:12:24 2019-04-16 00:00:00 Ändamålsenliga sanktioner mot otillåtna avfallstransporter Klar html-ec prop-RIM 61357e1a-4dbb-48f8-bd61-5c6aaae51b11 https://data.riksdagen.se/dokument/H60379/text https://data.riksdagen.se/dokument/H60379 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H60379 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:651px;z-index:-1;width:56px;height:98px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:56px;height:98px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:45px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_11 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:73px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:161px;} #page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:393px;height:161px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:395px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:100px;} #page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:393px;height:100px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:178px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:100px;} #page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:393px;height:100px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:57px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:649px;} #page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:394px;height:649px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:495px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:85px;} #page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:393px;height:85px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:514px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:54px;} #page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:393px;height:54px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:549px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:69px;} #page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:394px;height:69px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:456px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:69px;} #page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:393px;height:69px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:397px;left:147px;z-index:-1;width:393px;height:39px;} #page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:393px;height:39px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_46 #tx1 {position:absolute;top:711px;left:115px;width:168px;height:15px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_47 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_48 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_49 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_49 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_54 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_54 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_54 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_54 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:40px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_55 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_56 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_56 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_56 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_56 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_56 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_56 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_57 #p57dimg1 {position:absolute;top:543px;left:168px;z-index:-1;width:74px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_57 #p57dimg1 #p57img1 {width:74px;height:1px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_59 #tx1 {position:absolute;top:454px;left:254px;width:263px;height:150px;} #page_59 #tx2 {position:absolute;top:581px;left:254px;width:263px;height:60px;} #page_59 #tx3 {position:absolute;top:624px;left:254px;width:263px;height:60px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_62 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 51px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_63 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_64 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_64 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_64 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_64 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_65 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:34px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_65 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:185px;left:105px;z-index:-1;width:124px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:124px;height:1px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 811px;} #page_70 #p70dimg1 {position:absolute;top:238px;left:105px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_70 #p70dimg1 #p70img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 15px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft14{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft16{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft17{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 16px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft27{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft28{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 16px;} .ft31{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft36{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 15px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 16px;} .ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft47{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 26px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft57{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft58{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft59{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 20px;} .ft60{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft61{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft62{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft66{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 17px;} .ft67{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft68{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft69{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft70{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft74{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft75{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft76{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft77{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: -8px;} .ft78{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft79{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft80{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 14px;} .ft81{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft82{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft83{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft84{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft85{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft86{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft87{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft88{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;} .p0{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 525px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 525px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p10{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: right;margin-top: 705px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 648px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p45{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p50{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 105px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p54{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p55{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p56{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p59{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 259px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p61{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p62{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p65{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p66{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p69{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p70{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p71{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p72{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p88{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p93{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p94{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p96{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;margin-top: 128px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p101{text-align: left;margin-top: 371px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p127{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 357px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p128{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 315px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p142{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 420px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p160{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p167{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p168{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p173{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p184{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p186{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 210px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p204{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p221{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p222{text-align: right;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p225{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p226{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p227{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 336px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p238{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p242{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p246{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p248{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p254{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p255{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p256{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p257{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p267{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p271{text-align: left;margin-top: 721px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 520px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 393px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p283{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p285{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p286{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p287{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p288{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p290{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p291{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p293{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p294{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: right;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;margin-top: 734px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p301{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p302{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p303{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p304{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p305{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p306{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p307{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p309{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p310{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p311{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p313{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: center;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p331{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p332{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p333{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p334{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 245px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p335{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p336{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p345{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p346{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p347{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p350{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p351{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p353{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p354{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p357{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 315px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p360{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 320px;padding-right: 315px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p362{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 206px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p366{text-align: left;margin-top: 430px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p370{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p371{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p375{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p377{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p378{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 239px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p379{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p384{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p387{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p389{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p394{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p397{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p399{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p400{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p401{text-align: left;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p404{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 483px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p412{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p414{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p416{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: right;margin-top: 653px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;margin-top: 451px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;} .td40{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 350px;vertical-align: bottom;} .td44{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td45{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td46{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td47{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td51{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td52{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 34px;} .tr3{heightzzz: 32px;} .tr4{heightzzz: 22px;} .tr5{heightzzz: 21px;} .tr6{heightzzz: 20px;} .tr7{heightzzz: 16px;} .tr8{heightzzz: 15px;} .tr9{heightzzz: 14px;} .tr10{heightzzz: 18px;} .tr11{heightzzz: 19px;} .tr12{heightzzz: 59px;} .tr13{heightzzz: 33px;} .tr14{heightzzz: 17px;} .tr15{heightzzz: 24px;} .tr16{heightzzz: 23px;} .tr17{heightzzz: 10px;} .tr18{heightzzz: 38px;} .tr19{heightzzz: 13px;} .tr20{heightzzz: 12px;} .tr21{heightzzz: 6px;} .tr22{heightzzz: 5px;} .tr23{heightzzz: 4px;} .tr24{heightzzz: 29px;} .tr25{heightzzz: 8px;} .tr26{heightzzz: 9px;} .tr27{heightzzz: 26px;} .tr28{heightzzz: 30px;} .tr29{heightzzz: 51px;} .tr30{heightzzz: 44px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 154px;margin-top: 5px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 432px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 29px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 432px;margin-leftZ: 113px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 347px;margin-leftZ: 189px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 547px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 336px;margin-top: 10px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 332px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 433px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 433px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 266px;margin-top: 35px;f:7px 'Verdana' !important;} .t12{width: 565px;margin-top: 25px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-top: 22px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 555px;margin-top: 3px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 335px;margin-leftZ: 119px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 433px;margin-leftZ: 119px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 432px;margin-top: 4px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 555px;f:6px 'Verdana' !important;} .t21{width: 336px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 330px;margin-leftZ: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;f:7px 'Verdana' !important;} .t25{width: 323px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 433px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 323px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 548px;margin-leftZ: 153px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H603791x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2018/19:79</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ändamålsenliga sanktioner mot otillåtna</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">avfallstransporter</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2018/19:79</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 11 april 2019</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft5">Isabella Lövin <SPAN class="ft4">(Miljödepartementet)</SPAN></P> <P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p8 ft6">I propositionen föreslås ändringar i miljöbalkens straffbestämmelser om otillåten avfallstransport som kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall (avfallstransportförordningen). Straffansvaret för otillåten avfallstransport ska omfatta den som anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå till ett land utanför EU i strid med avfallstransportförordningen. Förslaget innebär att brottet anses fullbordat på ett tidigare stadium än enligt nuvarande bestämmelser. Dessutom ska straff kunna dömas ut även när en transport har anmälts eller godkänts, om anmälan eller godkännandet bygger på oriktiga uppgifter. En särskild brottsrubricering för grova fall av otillåten avfallstransport med en strängare straffskala föreslås. Det ska inte dömas till ansvar i ringa fall eller om den som anordnat transporten frivilligt vidtagit en åtgärd som lett till att transporten inte genomförts i strid med bl.a. avfallstransportförordningen. Otillåten avfallstransport ska inte längre vara straffbart på försöksstadiet.</P> <P class="p9 ft4">Straffansvaret för försvårande av miljökontroll utvidgas till att omfatta också bestämmelser i avfallstransportförordningen.</P> <P class="p10 ft2">Det införs en möjlighet att hålla kvar och omhänderta avfall om det behövs för att säkerställa att ett föreläggande eller förbud med koppling till avfallstransportförordningen följs. Vidare ska avfall som varit föremål för brott kunna förverkas. Avfall som tagits i beslag ska också få säljas eller förstöras, om det skäligen kan antas att avfallet kommer att förverkas.</P> <P class="p11 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2019.</P> <P class="p12 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft2">1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p16 ft2">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft2">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p15 ft2">Förslag till lag om ändring i miljöbalken..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft2">3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p15 ft2">Ärendet och dess beredning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p15 ft2">Gränsöverskridande transporter av avfall .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p18 ft2"><SPAN class="ft2">5</SPAN><SPAN class="ft8">Nuvarande sanktioner för överträdelser av</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td8"><SPAN class="p19 ft2">avfallstransportförordningens bestämmelser om export .................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft2">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft2">6</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td8"><SPAN class="p19 ft2">Sanktioner för överträdelser av avfallstransportförordningen.........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p16 ft2">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p19 ft2">6.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p20 ft2">Otillåten avfallstransport ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft2">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2">6.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft2">Brottet bör anses vara fullbordat på ett</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft2">tidigare stadium ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p20 ft2">6.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft2">Sanktioner mot exportförbuden i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft2">avfallstransportförordningen bör införas .........</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p17 ft2">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2">6.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft2">Sanktioner mot överträdelser av krav på</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft2">anmälan och godkännande för exporter</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft2">för återvinning bör införas...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p17 ft2">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2">6.1.4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft2">Transporter till och från tredjeländer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft2">genom EU........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p16 ft2">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2">6.1.5</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft2">Grovt brott .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft2">6.1.6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft2">Ringa fall .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p20 ft2">6.1.7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p21 ft2">Förhållandet till straffbestämmelsen om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p21 ft2">miljöbrott.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p16 ft2">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p19 ft2">6.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td10"><SPAN class="p20 ft2">Straffansvar för oriktiga uppgifter....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p17 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p19 ft2">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p20 ft2">Kopplingen till smugglingslagen......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p16 ft2">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p14 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p19 ft10">6.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td10"><SPAN class="p20 ft10">Förverkande......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p16 ft10">29</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">6.5</SPAN><SPAN class="ft11">Avfall som kan antas bli förverkat bör få säljas eller</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p14 ft2">förstöras............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p17 ft2">30</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft2"><SPAN class="ft2">6.6</SPAN><SPAN class="ft11">Möjlighet att hålla kvar och omhänderta avfall bör</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p17 ft2">införas...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td5"><SPAN class="p16 ft2">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft2">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td0"><SPAN class="p17 ft2">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft2">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td0"><SPAN class="p17 ft2">Konsekvenser..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft2">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td0"><SPAN class="p17 ft2">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p23 ft2">Sammanfattning av promemorian Otillåten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p17 ft2">avfallstransport.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td5"><SPAN class="p16 ft2">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td16"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p17 ft2">Promemorians lagförslag..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p16 ft2">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft2">Det justerade lagförslaget.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p17 ft2">Förteckning över remissinstanserna .................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p16 ft2">58</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft2">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p25 ft2">Lagrådsremissens lagförslag ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p26 ft2">59</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p25 ft2">Lagrådets yttrande ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p26 ft2">67</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p25 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 april 2019.........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p26 ft2">70</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p29 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p30 ft1"><SPAN class="ft1">1</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN></P> <P class="p31 ft2">Regeringens förslag:</P> <P class="p32 ft2">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.</P> <P class="p33 ft2">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P> <P class="p34 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om miljöbalken</P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 29 kap. 4 a, 5, 11 och 12 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det ska införas fyra nya paragrafer, 26 kap. 13 a § och 29 kap. 12 a, 12 b och 15 §§, och närmast före 26 kap. 13 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p14 ft14">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft15">26 kap.</P> <P class="p38 ft16">Kvarhållande och omhändertagande av avfall</P> <P class="p39 ft3">13 a §</P> <P class="p40 ft14">Tillsynsmyndigheten får besluta att hålla kvar eller omhänderta avfall, om det behövs för att säkerställa att ett förbud i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall följs eller att ett föreläggande som beslutats med anledning av förordningen följs.</P> <P class="p41 ft15"><SPAN class="ft17">29</SPAN><SPAN class="ft18">kap.</SPAN></P> <P class="p42 ft2">4 a §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <P class="p43 ft21">För <SPAN class="ft20">otillåten avfallstransport</SPAN> döms till böter eller fängelse i högst två år den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P> <P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">transporterar avfall utan tillstånd och därigenom bryter mot föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 15 kap. 17 § om tillstånd för yrkesmässig transport av avfall,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=4 class="tr10 td21"><SPAN class="p45 ft2">2. inom Europeiska unionen trans-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p17 ft2">2. inom Europeiska unionen trans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">porterar avfall utan <SPAN class="ft3">att göra </SPAN>en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft2">porterar avfall utan en skriftlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">skriftlig förhandsanmälan och utan</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">förhandsanmälan och utan ett god-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2"><SPAN class="ft3">att ha </SPAN>ett <SPAN class="ft3">giltigt </SPAN>godkännande och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">kännande och därigenom bryter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">därigenom bryter mot artiklarna 4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft2">mot artiklarna 4 och 9.6 i Europa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">och 9.6 i Europaparlamentets och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">parlamentets och rådets förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft2">rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p14 ft2">förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft2">(EG)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p45 ft2">nr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">(EG) nr 1013/2006 av den 14 juni</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">1013/2006 av den 14 juni 2006 om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p46 ft2">2006 om transport av avfall,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td28"><SPAN class="p14 ft2">transport av avfall,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td23"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p47 ft25"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">3. </SPAN>från Europeiska unionen ex-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">porterar avfall för bortskaffande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">och därigenom bryter mot ett ex-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">portförbud enligt <SPAN class="ft2">artikel 34 i för-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p15 ft2">ordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td30"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">4. från </SPAN>Europeiska unionen <SPAN class="ft3">ex-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">porterar avfall för bortskaffande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft2">utan <SPAN class="ft3">att ha </SPAN>ett skriftligt godkän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">nande </SPAN>och därigenom bryter mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">artikel 35.4 a i förordning (EG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p15 ft2">1013/2006,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">5. från Europeiska unionen ex-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft3">porterar avfall för återvinning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">därigenom bryter mot ett exportför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">bud enligt artikel 36 i förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p15 ft3">(EG) nr 1013/2006<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">6. från Europeiska unionen ex-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">porterar avfall för återvinning <SPAN class="ft2">till</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">ett land som omfattas av förfaran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft2">dereglerna i artikel 37 i förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">(EG) nr 1013/2006 <SPAN class="ft3">och därigenom</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">bryter </SPAN>mot ett förbud eller <SPAN class="ft3">ett krav</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">på </SPAN>skriftlig förhandsanmälan som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">gäller </SPAN>enligt artikel 37.2 andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">stycket eller 37.5 i <SPAN class="ft3">förordning (EG)</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft3">nr 1013/2006 <SPAN class="ft2">eller </SPAN>som gäller <SPAN class="ft2">en-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">ligt artikel 1 i kommissionens för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">ordning (EG) nr 1418/2007 av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft2">29 november 2007 om export för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">återvinning av visst avfall som för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">tecknas i bilaga III eller IIIA till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft2">Europaparlamentets och rådets för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">ordning (EG) nr 1013/2006 till vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">länder som inte omfattas av OECD-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft2">beslutet om kontroll av gränsöver-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p15 ft2">skridande transporter av avfall,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">7. från Europeiska unionen ex-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft3">porterar avfall för återvinning <SPAN class="ft2">till</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">ett land som omfattas av förfaran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2">dereglerna i artikel 38 i förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft2">(EG) nr 1013/2006 utan <SPAN class="ft3">att ha </SPAN>ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3">skriftligt <SPAN class="ft2">godkännande </SPAN>och därige-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p15 ft3">nom bryter mot <SPAN class="ft2">artikel 38.4 a,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">8. från </SPAN>Europeiska unionen <SPAN class="ft3">ex-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">porterar avfall </SPAN>utan att avfallet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">avsett </SPAN>för bortskaffande <SPAN class="ft2">eller </SPAN>åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr13 td29"><SPAN class="p14 ft2">6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p17 ft3">vinning <SPAN class="ft2">i en anläggning </SPAN>där bort-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p17 ft3">skaffandet eller återvinningen sker</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p49 ft27"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå från Europeiska unionen</SPAN></P> <P class="p50 ft3">a) till ett land eller territorium utanför Europeiska unionen i strid mot ett exportförbud i någon av <SPAN class="ft2">artiklarna 34, </SPAN>36, 39, 40.1 och 40.2 <SPAN class="ft2">i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p51 ft3">b) till ett land utanför <SPAN class="ft2">Europeiska</SPAN></P> <P class="p52 ft21">unionen utan ett skriftligt godkännande <SPAN class="ft27">som krävs enligt </SPAN>artikel 35.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p53 ft2"><SPAN class="ft14">c)</SPAN><SPAN class="ft28">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 37 i förordning (EG) nr 1013/2006 </SPAN><SPAN class="ft3">i strid </SPAN>mot ett förbud eller <SPAN class="ft3">utan en </SPAN>skriftlig förhandsanmälan som <SPAN class="ft3">krävs </SPAN>enligt artikel 37.2 andra stycket eller 37.5 i <SPAN class="ft3">den förordningen </SPAN>eller enligt artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 1418/2007 av den 29 november 2007 om export för återvinning av visst avfall som förtecknas i bilaga III eller IIIA till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 till vissa länder som inte omfattas av <NOBR>OECD-beslu-</NOBR> tet om kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall,</P> <P class="p54 ft21"><SPAN class="ft14">d)</SPAN><SPAN class="ft29">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 38 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan ett godkännande </SPAN><SPAN class="ft27">som krävs enligt </SPAN>artikel 38.4 a,</P> <P class="p55 ft27"><SPAN class="ft14">e)</SPAN><SPAN class="ft30">till ett land utanför </SPAN><SPAN class="ft21">Europeiska unionen utan att avfallet är avsett </SPAN>att bortskaffas <SPAN class="ft21">eller </SPAN>återvinnas <SPAN class="ft21">i en anläggning enligt de bestämmelser som gäller i mottagarlandet </SPAN>på det</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft32">enligt de bestämmelser som gäller i mottagarlandet <SPAN class="ft31">och därigenom bryter mot </SPAN>någon av artiklarna 35.5,</P> <P class="p57 ft2"><SPAN class="ft2">37.4</SPAN><SPAN class="ft22">och 38.6 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p58 ft14">9. från Europeiska unionen exporterar avfall avsett för bortskaffande i ett utomeuropeiskt land eller territorium och därigenom bryter mot ett exportförbud enligt artikel</P> <P class="p59 ft3"><SPAN class="ft14">40.1</SPAN><SPAN class="ft33">i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p60 ft2"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande </SPAN><SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot ett importförbud enligt </SPAN>artikel 41 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p61 ft6"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft34">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande utan att ha ett skriftligt godkännande och därigenom bryter mot artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p62 ft21"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft29">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning </SPAN><SPAN class="ft27">och därigenom bryter mot ett importförbud enligt </SPAN>artikel 43 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p58 ft21"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft29">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning utan att ha ett </SPAN><SPAN class="ft27">skriftligt </SPAN>godkännande och därigenom bryter mot artikel 44.4 a eller 45 jämförd med artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p63 ft27">sätt som följer av <SPAN class="ft21">någon av artiklarna 35.5, 37.4 och 38.6 i förordning (EG) nr 1013/2006</SPAN>, eller</P> <P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft35">till ett land eller territorium utanför Europeiska unionen utan en skriftlig förhandsanmälan och ett godkännande som krävs enligt artikel 40.3 jämförd med artiklarna 4 och 9.6 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p65 ft31">4. anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå mellan länder utanför Europeiska unionen men genom ett land</P> <P class="p63 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft36">unionen utan en skriftlig förhandsanmälan och ett godkännande som krävs enligt artiklarna 47 och 48 jämförda med artiklarna 4, 9.6, 42 och 44 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p66 ft21"><SPAN class="ft27">5. </SPAN>till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande <SPAN class="ft27">i strid mot importförbudet i </SPAN>artikel 41 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p67 ft6"><SPAN class="ft14">6</SPAN>. till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande utan att ha ett skriftligt godkännande och därigenom bryter mot artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p68 ft21"><SPAN class="ft27">7</SPAN>. till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning <SPAN class="ft27">i strid mot importförbudet i </SPAN>artikel 43 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p69 ft21"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft37">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning utan att ha ett godkännande och därigenom bryter mot artikel 44.4 a eller 45 jämförd med artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p51 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p70 ft2"><SPAN class="ft14">14.</SPAN><SPAN class="ft38">till Europeiska unionen importerar avfall från ett sådant utomeuropeiskt land eller territorium som avses i artikel 46 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan </SPAN><SPAN class="ft3">att göra </SPAN>en skriftlig förhandsanmälan och utan <SPAN class="ft3">att ha </SPAN>ett <SPAN class="ft3">giltigt </SPAN>godkännande och därigenom bryter mot artikel 46.1 jämförd med artiklarna 4 och 9.6, eller</P> <P class="p71 ft21"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft39">blandar avfall under transport i strid med artikel 19 i förordning (EG) nr 1013/2006.</SPAN></P> <P class="p72 ft5">För försök till brott som avses i första stycket <NOBR>3–9</NOBR> döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p73 ft2"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall från ett sådant utomeuropeiskt land eller territorium som avses i artikel 46 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan en skriftlig förhandsanmälan och utan ett godkännande och därigenom bryter mot artikel 46.1 jämförd med artiklarna 4 och 9.6, eller</SPAN></P> <P class="p74 ft21"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft29">blandar avfall under transport i strid med artikel 19 i förordning (EG) nr 1013/2006.</SPAN></P> <P class="p75 ft3">Till ansvar enligt första stycket 2,</P> <P class="p76 ft3">3 <NOBR>b–d</NOBR> och 3 f, 4, 6, 8 och 9 döms också om det för transporten av avfall finns</P> <P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">en skriftlig förhandsanmälan som innehåller en oriktig uppgift av betydelse från miljö- eller hälsoskyddssynpunkt, eller</SPAN></P> <P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">ett godkännande som föranletts av att någon lämnat en oriktig uppgift som från miljö- eller hälsoskyddssynpunkt har haft betydelse för godkännandet.</SPAN></P> <P class="p78 ft3">Om brottet är grovt, döms för <SPAN class="ft40">grov otillåten avfallstransport</SPAN> till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen utgjort ett led i en brottslighet som utförts systematiskt och under lång tid, i stor omfattning eller medfört eller kunnat medföra skador av stor omfattning eller allvarlig art.</P> <P class="p79 ft5">Ansvar ska inte dömas ut enligt denna paragraf om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt 1 §.</P> <P class="p80 ft2">5 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft2">8</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p81 ft21">För <SPAN class="ft20">försvårande av miljökontroll</SPAN> döms till böter eller fängelse i högst två år den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p82 ft2">1. lämnar en oriktig uppgift som</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p17 ft2">1. lämnar en oriktig uppgift som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p82 ft2">från miljö- eller hälsoskyddssyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft2">från miljö- eller hälsoskyddssyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p82 ft2">punkt har betydelse för en myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p17 ft2">punkt har betydelse för en myndig-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft25"><SPAN class="ft41">2</SPAN><SPAN class="ft42">Senaste lydelse 2016:781.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft2">hets prövning eller tillsyn, om upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p14 ft2">hets prövning eller tillsyn, om upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">giften <SPAN class="ft3">lämnas </SPAN>i en ansökan, anmä-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p14 ft2">giften <SPAN class="ft3">finns </SPAN>i en ansökan, anmälan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">lan eller annan handling som ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft6">eller annan handling som ska ges in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">ges in till en myndighet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft14"><SPAN class="ft6">till </SPAN>eller visas upp för <SPAN class="ft6">en myndighet</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p14 ft2">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft2">a) </SPAN>en bestämmelse i <SPAN class="ft2">denna balk,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft2">a) denna balk, </SPAN>artikel 16 b, 16 d,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">artikel 62 i förordning (EG) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft3">16 e<SPAN class="ft2">, </SPAN>18.1, 18.2, 18.3, 50.4a eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">1907/2006, artikel <NOBR>33.1<SPAN class="ft3">–</SPAN>33.3</NOBR> i för-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p14 ft3">50.4c i förordning (EG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">ordning (EG) nr 1107/2009 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">1013/2006, </SPAN>artikel 62 i förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">artikel 20 i förordning (EU) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft2">(EG) nr 1907/2006, artikel 33.1<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">528/2012,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">33.2 eller </SPAN>33.3 i förordning (EG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft2">1107/2009 eller artikel 20 i förord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft2">ning (EU) nr 528/2012<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft2">b) en föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av balken, eller</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">c) <SPAN class="ft3">enligt </SPAN>ett beslut som i det en-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft2">c) ett beslut som i det enskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft6">skilda fallet har meddelats med stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">fallet har meddelats med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">av balken, artikel 46 i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft2">balken, artikel 46 i förordning (EG)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">(EG) nr 1907/2006 eller regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">nr 1907/2006 eller regeringens före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">föreskrifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft2">skrifter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">2. i fråga om en verksamhet eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft2">2. i fråga om en verksamhet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">åtgärd som är tillstånds- eller an-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">åtgärd som är tillstånds- eller an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">mälningspliktig enligt <SPAN class="ft3">bestämmel-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">mälningspliktig enligt 9, 11, 13 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2"><SPAN class="ft3">serna i </SPAN>9, 11, 13 eller 14 kap. eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft2">14 kap. eller enligt föreskrifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">enligt föreskrifter som regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">regeringen har meddelat med stöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">har meddelat med stöd av de be-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">av de bestämmelserna bryter mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">stämmelserna bryter mot en före-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft2">en föreskrift som regeringen har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">skrift som regeringen har meddelat</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">meddelat om skyldighet att under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">om skyldighet att underrätta till-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">rätta tillsynsmyndigheten om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">synsmyndigheten om en driftsstör-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p17 ft2">driftsstörning i verksamheten eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">ning i verksamheten eller liknande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p17 ft2">liknande händelse som kan skada</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft6">händelse som kan skada människors</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft2">människors hälsa eller miljön,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">hälsa eller miljön,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft22">bryter mot en bestämmelse i 10 kap. 11 §, 12 § första stycket eller 13 § om skyldighet att underrätta tillsynsmyndigheten om en förorening, överhängande fara för en allvarlig miljöskada eller allvarlig miljöskada,</SPAN></P> <P class="p85 ft6"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft43">i fråga om innesluten användning, avsiktlig utsättning eller utsläppande på marknaden av genetiskt modifierade organismer bryter mot en föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av 13 kap. om skyldighet att anmäla kännedom om nya uppgifter eller ändrade förhållanden,</SPAN></P> <P class="p44 ft21"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft37">i fråga om yrkesmässig tillverkning eller införsel av kemiska produkter bryter mot 14 kap. 10 § eller mot föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 14 kap. 11 § genom att inte göra en anmälan för registrering i produktregistret enligt de föreskrifter som regeringen meddelat,</SPAN></P> <P class="p86 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft22">i fråga om ett godkänt växtskyddsmedel inte lämnar den information om medlet som krävs enligt artikel 56.1 i förordning (EG) nr 1107/2009,</SPAN></P> <P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft22">i fråga om kosmetiska produkter inte lämnar information till Europeiska kommissionen i enlighet med artikel 13.1, 13.2, 13.3, 13.4 eller 16.3 i förordning (EG) nr 1223/2009 eller inte uppdaterar informationen till Europeiska kommissionen enligt artikel 13.7 i samma förordning, eller</SPAN></P> <P class="p87 ft4"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft44">i fråga om en godkänd biocidprodukt inte lämnar den information om produkten som krävs enligt artikel 47.1 i förordning (EU) nr 528/2012.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p88 ft2">11 §<SPAN class="ft19">3</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft2">Om en gärning som avses i 2, 2 a,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p17 ft2">Om en gärning som avses i 2, 2 a,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b §, 4 § första</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p16 ft2">2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b §, 4 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">stycket 2, 5 § 1 eller 7 a, 8 eller 9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">stycket 2, <SPAN class="ft3">4 a §, </SPAN>5 § 1 eller 7 a, 8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">är att anse som ringa, döms inte till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p16 ft6">eller 9 § är att anse som ringa, döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">ansvar. En gärning är att anse som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">inte till ansvar. En gärning är att an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">ringa om den framstår som obetydlig</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">se som ringa om den framstår som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">med hänsyn till det intresse som är</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft2">obetydlig med hänsyn till det in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">avsett att skyddas genom straffbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p16 ft2">tresse som är avsett att skyddas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">stämmelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p89 ft2">genom straffbestämmelsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p90 ft2">Till ansvar enligt detta kapitel</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft2">Till ansvar enligt detta kapitel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">döms inte om gärningen är belagd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">döms inte om gärningen är belagd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">med samma eller strängare straff i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">med samma eller strängare straff i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">brottsbalken </SPAN>eller om ansvar för gär-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">brottsbalken</SPAN>. Om gärningen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">ningen kan dömas ut <SPAN class="ft2">enligt lagen</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft3">straffbar både enligt detta kapitel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">(2000:1225) om straff för smuggling.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">och </SPAN>enligt lagen (2000:1225) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft2">straff för smuggling <SPAN class="ft3">men ansvar</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft14">inte kan dömas ut enligt den lagen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p16 ft3">döms till ansvar enligt detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p91 ft14">kapitel.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p17 ft2">Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar enligt detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">kapitel för en gärning som omfattas av föreläggandet.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft4">Om en gärning som avses i <NOBR>1–9</NOBR> §§ kan föranleda miljösanktionsavgift och inte kan antas föranleda annan påföljd än böter, får åtal väckas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr16 td34"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td35"><SPAN class="p88 ft2">12 §<SPAN class="ft19">4</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td34"><SPAN class="p14 ft3">Djur, växter,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td36"><SPAN class="p82 ft3">andra organismer,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p14 ft3">Egendom <SPAN class="ft2">får förklaras </SPAN>förverkad,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">produkter </SPAN>som utvunnits av djur</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft2">om det inte är uppenbart oskäligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">eller </SPAN>växter, sådana genetiska re-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft3">och egendomen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">surser </SPAN>som avses i förordning (EU)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p90 ft2"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>har varit föremål för brott en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">nr 511/2014, utbrutet material vid</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft2">ligt 1, 2, 2 b, 2 c, 3, 4, <SPAN class="ft3">4 a, </SPAN>5, 6 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">täktverksamhet, </SPAN>kemiska produkter,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">8 § </SPAN>och är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">biotekniska organismer <SPAN class="ft2">eller </SPAN>varor</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p90 ft14">a) ett djur, en växt eller en annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p14 ft3">innehållande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p82 ft3">kemiska produkter</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft3">organism eller en produkt <SPAN class="ft2">som ut-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">eller <SPAN class="ft2">genetiskt </SPAN>modifierade orga-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">vunnits av <SPAN class="ft3">ett </SPAN>djur eller <SPAN class="ft3">en växt,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">nismer <SPAN class="ft2">eller </SPAN>produkter <SPAN class="ft2">som inne-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p90 ft3">b) en sådan genetisk resurs <SPAN class="ft2">som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">håller eller består av genetiskt <SPAN class="ft3">mo-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft6">avses i förordning (EU) nr 511/2014,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">difierade organismer, vilka <SPAN class="ft2">har varit</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p90 ft2"><SPAN class="ft3">c) </SPAN>utbrutet material vid täktverk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">föremål för brott enligt 1, 2, 2 b,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">samhet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">2 c, 3, 4, 5, 6 eller 8 § får förklaras</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p90 ft3">d) en kemisk produkt, en biotek-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">förverkade, </SPAN>om det inte är uppen-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft3">nisk organism <SPAN class="ft2">eller </SPAN>en vara som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">bart oskäligt. </SPAN>Detsamma gäller vär-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft3">innehåller en kemisk produkt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft3">det av egendomen eller <SPAN class="ft2">utbytet av</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p90 ft3">e) en <SPAN class="ft2">genetiskt </SPAN>modifierad orga-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td21"><SPAN class="p14 ft2">ett sådant brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">nism </SPAN>eller <SPAN class="ft3">en produkt </SPAN>som innehål-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p16 ft41">3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p1 ft45">Senaste lydelse 2018:1427.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p16 ft41">4</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td38"><SPAN class="p1 ft46">Senaste lydelse 2018:1427.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p93 ft2">10</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td38"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p72 ft14">Fortskaffningsmedel och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt 1, 2, 2 b, 2 c, 3, 4, 5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, <SPAN class="ft6">om det behövs för att förebygga brott eller om det </SPAN>annars <SPAN class="ft6">finns särskilda skäl. </SPAN>Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid sådana brott, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse. I stället för egendomen kan dess värde helt eller delvis förklaras förverkat.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p94 ft21">ler eller består av <SPAN class="ft27">en </SPAN>genetiskt <SPAN class="ft27">modifierad organism, eller</SPAN></P> <P class="p35 ft3">f) avfall,</P> <P class="p86 ft21"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft47">är </SPAN>utbytet av ett brott som avses i 1,</P> <P class="p44 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft35">är ett fortskaffningsmedel eller annan egendom som har använts som hjälpmedel vid ett brott som avses i 1, eller</SPAN></P> <P class="p44 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft35">varit avsedd att användas som hjälpmedel vid ett brott som avses i 1 och brottet har fullbordats eller förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse.</SPAN></P> <P class="p95 ft3">Egendomen får förklaras förverkad enligt första stycket 3 eller 4 endast <SPAN class="ft2">om det behövs för att förebygga brott eller om det finns </SPAN>andra <SPAN class="ft2">särskilda skäl.</SPAN></P> <P class="p96 ft27">I stället för egendomen kan dess värde helt eller delvis förklaras förverkat.</P> <P class="p97 ft3">12 a §</P> <P class="p98 ft3">Den myndighet som förvarar avfall som skäligen kan antas bli förverkat enligt 12 § och har tagits i beslag enligt 27 kap. rättegångsbalken får</P> <P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft35">omedelbart låta sälja avfallet, om det finns en risk för att avfallet blir förstört under förvaringen, förvaringen är förenad med alltför stora kostnader eller det finns andra särskilda skäl, och</SPAN></P> <P class="p96 ft27"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft47">förstöra avfallet, om det inte kan säljas eller om det kan antas komma till brottslig användning eller på annat sätt är olämpligt för försäljning.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p99 ft3">12 b §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p99 ft3">Om avfall som sålts eller förstörts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p99 ft3">enligt 12 a § inte förverkas, har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p99 ft14">ägaren eller en annan rättsinneha-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p99 ft3">vare rätt till ersättning. För avfall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p99 ft3">som sålts lämnas inte ersättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p99 ft3">med högre belopp än vad som in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p99 ft3">flutit vid försäljningen. Om avfallet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p99 ft3">har förstörts, ges ersättning med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td39"><SPAN class="p99 ft3">skäligt belopp.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td33"><SPAN class="p100 ft3">15 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p99 ft14">Den som har anordnat en transport</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p99 ft3">av avfall och som innan transpor-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p99 ft3">ten påbörjats frivilligt har vidtagit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p99 ft3">en åtgärd som lett till att trans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p99 ft3">porten inte genomförts i strid med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p99 ft14">förordning (EG) nr 1013/2006 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p99 ft3">förordning (EG) nr 1418/2007</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p99 ft3">döms inte till ansvar enligt 4 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td39"><SPAN class="p99 ft3">första stycket 3 eller 4.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td32"><SPAN class="p14 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td40"><SPAN class="p14 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td39"><SPAN class="p14 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td33"><SPAN class="p90 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2019.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p101 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p102 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p103 ft1"><SPAN class="ft1">3</SPAN><SPAN class="ft13">Ärendet och dess beredning</SPAN></P> <P class="p104 ft2">Regeringskansliet (Miljö- och energidepartementet) har tagit fram promemorian Otillåten avfallstransport med förslag som syftar till att öka möjligheterna att utkräva ansvar för transporter av avfall som genomförs i strid med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall (avfallstransportförordningen). En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2. </SPAN>Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4</SPAN>. Remissvaren och en sammanställning av dem finns tillgängliga i Miljö- och energidepartementet (dnr M2016/01623/R).</P> <P class="p105 ft21">Remissvaren innehöll synpunkter om att förslaget borde kompletteras i fråga om tillfälligt omhändertagande av avfall, förverkande och att oriktiga uppgifter ska omfattas av straffansvar. I syfte att komplettera beredningsunderlaget i dessa frågor har det skickats ett justerat förslag till Naturvårdsverket, Åklagarmyndigheten, Länsstyrelsen i Norrbottens län och Tullverket för synpunkter. Deras synpunkter finns tillgängliga i samma ärende. Det justerade lagförslaget finns i <SPAN class="ft27">bilaga 3</SPAN>.</P> <P class="p106 ft3">Lagrådet</P> <P class="p107 ft21">Regeringen beslutade den 21 mars 2019 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft27">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft27">bilaga 6</SPAN>. Regeringen har följt Lagrådets synpunkter. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 6.1.1 och 6.6 samt i författningskommentaren. I förhållande till lagrådsremissen har också några språkliga ändringar gjorts.</P> <P class="p108 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft13">Gränsöverskridande transporter av avfall</SPAN></P> <P class="p109 ft21">Gränsöverskridande transporter av avfall kan ske genom export av avfall till länder utanför EU men också genom transporter av avfall inom EU och genom import av avfall till EU. Avfallstransportförordningen och de nuvarande svenska straffbestämmelserna om avfallstransporter innehåller bestämmelser om alla dessa typer av transporter. De föreslagna ändringarna i straffbestämmelserna gäller främst exporter av avfall från ett land i EU till länder utanför EU. Det är därför främst reglerna om export som är av intresse i detta lagstiftningsärende och som behandlas närmare i detta kapitel.</P> <P class="p110 ft3">Avfallstransportförordningen</P> <P class="p111 ft4">Avfallstransportförordningen begränsar och reglerar gränsöverskridande avfallstransporter för att transporterna ska ske på ett sätt som säkerställer</P> <P class="p112 ft2">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p113 ft21">Prop. 2018/19:79 en hög skyddsnivå för miljön och människors hälsa. Förordningen genomför konventionen om kontroll av gränsöverskridande transporter och om slutligt omhändertagande av farligt avfall (Baselkonventionen) av den 22 mars 1989. Sverige har varit part i konventionen sedan 1991 och EU sedan 1994.</P> <P class="p114 ft21">Förordningen kräver att medlemsstaterna ska fastställa bestämmelser om sanktioner vid överträdelser av förordningen. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionerliga och avskräckande.</P> <P class="p115 ft3">Avfallstransportsförordningens bestämmelser om export av avfall till länder utanför EU</P> <P class="p116 ft21">Avfallstransportförordningen ställer olika krav beroende på till vilket land avfallet ska exporteras, vad det är för typ av avfall som ska exporteras och om avfallet ska bortskaffas eller återvinnas.</P> <P class="p114 ft2">Med återvinning avses varje förfarande som innebär att avfall ska få ett användbart syfte genom att det antingen vid anläggningen eller i samhället i stort ersätter annat material eller att avfallet förbereds för detta syfte (jfr artikel 2.6 i avfallstransportförordningen och artiklarna 3.15 och 41 i avfallsdirektivet, dvs. Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv). Med bortskaffande avses varje förfarande som inte utgör återvinning (jfr artikel 2.4 i avfallstransportförordningen och artikel 3.19 och 41 i avfallsdirektivet).</P> <P class="p117 ft2">Export av avfall som sker för bortskaffande är förbjuden till alla länder utanför EU utom de länder som är Eftaländer och som är parter i Baselkonventionen. Det betyder för närvarande att avfall för bortskaffande utanför EU bara kan exporteras till Liechtenstein, Island, Norge och Schweiz. I dessa fall krävs att den som exporterar avfallet fått ett godkännande från de behöriga myndigheterna i både avsändar- och mottagarlandet.</P> <P class="p118 ft2">För avfall som exporteras för återvinning till länder som är med i organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) gäller samma regler som för transporter inom EU, såsom krav på skriftlig förhandsanmälan och godkännande. Transporten får endast genomföras om anmälaren fått ett godkännande från de behöriga myndigheterna i både avsändar- och mottagarlandet. Det är 13 länder som är med i OECD men som inte är med i EU. Det är Australien, Kanada, Chile, Island, Israel, Japan, Sydkorea, Mexiko, Nya Zeeland, Norge, Schweiz, Turkiet och USA. USA har dock inte godkänt Baselkonventionen.</P> <P class="p119 ft21">Om avfallet ska exporteras för att återvinnas i ett land som inte är med i OECD är exporten förbjuden för vissa avfallsslag. Det gäller exempelvis farligt avfall. När det gäller export av vissa andra avfallsslag till länder utanför OECD får mottagarländerna själva bestämma att transporten ska vara förbjuden, att det ska krävas skriftlig förhandsanmälan eller att det inte ska vara någon kontroll. Om mottagarländerna inte har bestämt vad som gäller, krävs skriftlig förhandsanmälan.</P> <P class="p120 ft3">Kontrollen av gränsöverskridande avfallstransporter</P> <P class="p121 ft50">Kontrollen av de gränsöverskridande avfallstransporterna involverar många myndigheter. Naturvårdsverket har ansvar för tillsynsvägledningen när det</P> <P class="p122 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p123 ft21">gäller gränsöverskridande avfallstransporter och har ett begränsat opera- Prop. 2018/19:79 tivt tillsynsansvar för frågor som Naturvårdsverket är behörig myndighet</P> <P class="p124 ft2">för. Fem särskilt utpekade länsstyrelser har ett regionalt operativt tillsynsansvar över att avfallstransportförordningen följs. Tullverket kontrollerar gods som ska exporteras och kan i dessa kontroller upptäcka förbjudna avfallstransporter. Polismyndigheten genomför fordonskontroller och kan i samband med dem upptäcka förbjudna avfallstransporter som omfattas av straffbestämmelserna i 29 kap. miljöbalken och därmed utgör ett brott.</P> <P class="p125 ft2">Även kommunerna och de övriga länsstyrelserna har operativt tillsynsansvar över gränsöverskridande avfallstransporter men endast när det gäller att miljöbalken följs och inte när det gäller att avfallstransportförordningen följs. Även Kustbevakningen kontrollerar gränsöverskridande avfallstransporter eftersom de ansvarar för tillsyn av farligt gods och lastsäkring i hamnars landområden.</P> <P class="p126 ft21">Avfallstransporter som utförs i strid med avfallstransportförordningen upptäcks således främst i länsstyrelsernas tillsynsarbete, vid Tullverkets kontroll av gods som ska exporteras, vid Kustbevakningens tillsynsarbete i hamnarnas landområden och vid Polismyndighetens kontroll av fordon och deras last.</P> <P class="p127 ft52"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft51">Nuvarande sanktioner för överträdelser av avfallstransportförordningens bestämmelser om export</SPAN></P> <P class="p106 ft3">Miljöbalkens straffbestämmelser om otillåten avfallstransport</P> <P class="p128 ft21">Sverige har infört sanktioner för överträdelser av avfallstransportförordningen genom straffbestämmelserna om otillåten avfallstransport i 29 kap. 4 a § miljöbalken. I nuvarande första stycket <NOBR>3–9</NOBR> regleras straffansvar för den som uppsåtligen eller av oaktsamhet hanterar avfall i strid med avfallstransportförordningens bestämmelser om export. Enligt 29 kap. 4 a § andra stycket miljöbalken är dessa bestämmelser även kriminaliserade på försöksstadiet.</P> <P class="p129 ft3">Smugglingslagens straffbestämmelser</P> <P class="p130 ft2">En person ska inte dömas till ansvar enligt 29 kap. miljöbalken om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen). Det framgår av 29 kap. 11 § andra stycket miljöbalken.</P> <P class="p131 ft2">Det innebär att det ska dömas till ansvar för otillåten avfallstransport enligt 29 kap. 4 a § miljöbalken endast om det inte går att döma till ansvar enligt smugglingslagen. För avfall som exporteras och transporteras i strid med avfallstransportförordningen ska det därför i första hand dömas till ansvar enligt smugglingslagen. Den gärning som ska dömas över kan uppfylla rekvisiten för otillåten avfallstransport i miljöbalken och brotten i</P> <P class="p132 ft2">smugglingslagen samtidigt. Det är först i de situationer där det inte går att</P> <P class="p133 ft2">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p113 ft2">Prop. 2018/19:79 döma till ansvar enligt smugglingslagen som straff enligt miljöbalken kan bli aktuellt. Ett exempel på en sådan situation är då gärningar som är begångna av oaktsamhet inte är straffbelagda i smugglingslagen men i miljöbalken. Det kan aldrig bli fråga om straff enligt både miljöbalken och smugglingslagen för samma gärning. Bestämmelsen om förhållandet mellan smugglingslagen och miljöbalken har betydelse även för andra bestämmelser i miljöbalken, exempelvis artskyddsbrott i 29 kap. 2 b § miljöbalken.</P> <P class="p134 ft2">För att dömas för smuggling enligt 3 § tredje stycket 1 smugglingslagen krävs att någon från landet för ut en vara i strid med ett särskilt föreskrivet förbud mot eller villkor för utförsel eller efter utförseln förfogar över varan i strid med förbudet eller villkoret. Det kan t.ex. gälla export av avfall i strid med avfallstransportförordningen. Export av avfall i strid med avfallstransportförordningen kan även utgöra olovlig utförsel enligt 7 § smugglingslagen.</P> <P class="p118 ft21">Smuggling kräver uppsåt. För fall av grov oaktsamhet kan straff för olovlig utförsel utdömas.</P> <P class="p114 ft53">Enligt 14 § smugglingslagen är försök till smuggling straffbart men inte försök till olovlig utförsel.</P> <P class="p135 ft55"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft54">Sanktioner för överträdelser av avfallstransportförordningen</SPAN></P> <P class="p136 ft56"><SPAN class="ft56">6.1</SPAN><SPAN class="ft57">Otillåten avfallstransport</SPAN></P> <P class="p137 ft2">Den illegala avfallsexporten påverkar människors hälsa och miljön eftersom de mottagande länderna ofta saknar kapacitet att ta hand om avfallet på ett säkert sätt. Den främsta drivkraften bakom illegala avfallstransporter är stora förtjänster i kombination med låg upptäcktsrisk och låga straff. Det finns kopplingar till annan grov brottslighet, exempelvis bedrägerier, skattebrott, stölder, penningtvätt samt narkotika- och människosmuggling.</P> <P class="p118 ft2">Det är viktigt att avfallstransporter noga övervakas och kontrolleras så att avfallet inte dumpas i länder där avfallslagstiftningen eller kontrollen över avfallet är bristfällig. Illegala avfallstransporter till utvecklingsländer är ett stort problem och det är därför angeläget att regelverken följs (prop. 2009:10:35 s. 20). Syftet med avfallstransportförordningen är att transporter av farligt avfall ska begränsas till ett minimum och ske på ett sätt som säkerställer en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön. Artikel</P> <P class="p138 ft21"><SPAN class="ft2">50.1</SPAN><SPAN class="ft29">i avfallstransportförordningen kräver därför att medlemsstaterna ska fastställa sanktioner vid överträdelser av bestämmelserna i förordningen. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionerliga och avskräckande. Det har dock visat sig att det varit svårt att tillämpa de i Sverige nu gällande straffbestämmelserna. Straffbestämmelserna bör därför ändras så att de går att tillämpa på ett mer ändamålsenligt och effektivt sätt.</SPAN></P> <P class="p83 ft2">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="p17dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037917x1.jpg/" id="p17img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p139 ft60"><SPAN class="ft58">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft59">Brottet bör anses vara fullbordat på ett tidigare stadium</SPAN></P> <P class="p140 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska för brottet otillåten avfallstransport inte längre krävas att en export har skett. Straffansvaret ska i stället omfatta den som med uppsåt eller av oaktsamhet anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå från EU till ett land eller territorium utanför EU i strid med avfallstransportförordningen. Otillåten avfallstransport ska inte längre vara straffbart på försöksstadiet. Den som har anordnat en transport av avfall och som innan transporten påbörjats frivilligt har vidtagit en åtgärd som lett till att transporten inte genomförts i strid med bl.a. avfallstransportförordningen ska inte dömas till ansvar för otillåten avfallstransport.</P> <P class="p141 ft21"><SPAN class="ft61">Promemorians förslag </SPAN>skiljer sig från regeringens genom att det i promemorian saknas förslag om ansvarsfrihet för den som frivilligt avbryter ett förfarande och att uttrycket tulldeklarera används.</P> <P class="p44 ft21"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget och understryker behovet av en lagändring för att straffbestämmelserna ska gå att tillämpa. <SPAN class="ft27">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser att det inte går att utläsa av straffbestämmelserna i 29 kap. 4 a § miljöbalken om samma krav på subjektiv täckning till de bakomliggande bestämmelserna i avfallstransportförordningen som gäller enligt smugglingslagen också gäller enligt miljöbalken och att det är viktigt att frågan klarläggs.</P> <P class="p142 ft15">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p143 ft27">Fullbordanspunkten för brottet otillåten avfallstransport bör tidigareläggas</P> <P class="p144 ft2">För att brottet otillåten avfallstransport i 29 kap. 4 a § första stycket <NOBR>3–9</NOBR> miljöbalken och brotten smuggling och olovlig utförsel i 3 och 7 §§ smugglingslagen ska vara fullbordade krävs enligt gällande rätt att det skett en gränspassage. Fullbordanspunkten för smuggling har vid utförsel varit svår att precisera på ett generellt och heltäckande sätt. Beroende på hur brottet utförts har det fullbordats vid olika tidpunkter.</P> <P class="p36 ft2">Eftersom avfallet kontrolleras i Sverige innan det förs över den svenska gränsen, är det sällan eller aldrig möjligt att åtala för fullbordat brott vare sig enligt bestämmelserna om otillåten avfallstransport i 29 kap. miljöbalken eller bestämmelserna om smuggling eller olovlig utförsel i smugglingslagen.</P> <P class="p145 ft2">Om brottet inte är fullbordat, finns det avseende otillåten avfallstransport och smuggling möjlighet att döma för försök till samma brott. Det är dock inte möjligt att döma för försök till olovlig utförsel enligt smugglingslagen. Avsaknaden av möjlighet att döma någon för fullbordat brott innebär att det i praktiken främst är försök till smuggling alternativt försök till otillåten avfallstransport som åklagarna väckt åtal för. Det var även ett av de starkaste skälen till att försök till otillåten avfallstransport kriminaliserades (prop. 2009/10:35 s. <NOBR>22–23).</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p146 ft6">Prop. 2018/19:79 Sedan straffbestämmelsen för otillåten avfallstransport infördes har kontrollen av avfall ändrats. De flesta stora hamnar har skärpt sina krav och släpper numera endast in redan klarerat och godkänt gods i hamnområdet. Exempelvis sker Tullverkets kontroll ofta där godset befinner sig, exempelvis hos exportören, och inte i hamnarna eller vid andra gränspassager. Kontroller av godset sker därför långt från (både i tid och i rum) det att godset fysiskt passerar en geografisk gränslinje. Detsamma har även varit fallet för andra kontroller som tillsynsmyndigheterna gjort av transporter av avfall, exempelvis kontroller längs vägarna. Åklagarna har i de fallen inte ansett att försökpunkten varit uppnådd och därför inte åtalat för försök till brott. Försökspunkten är det stadium av gärningen som typiskt sett innebär att utförandet av brottet påbörjats och att planeringsstadiet är över. I praxis har Högsta domstolen ansett att man vid bedömningen av om ett försök till brott ägt rum inte ska förlägga försökspunkten för ett brott alltför långt från tidpunkten för brottets fullbordan (NJA 1991 s. 332).</P> <P class="p147 ft2">Denna situation har uppmärksammats både av Riksrevisionen i rapporten Transporter av farligt avfall – fungerar tillsynen? (RiR 2015:10) och av Åklagarmyndigheten. I regeringens skrivelse Riksrevisionens rapport om tillsyn över transporter av farligt avfall (skr. 2015/16:45) anges att bestämmelsen om otillåten avfallstransport bör ses över. Situationen har även uppmärksammats av Europeiska rådet i dess åttonde utvärderingsrunda av medlemsstaternas arbete mot viss brottslighet.</P> <P class="p118 ft2">Högsta domstolen har också ansett att försöksbrott förutsätter uppsåt till ett fullbordat brott. Ansvar för försök till otillåten avfallstransport kan därför bara utdömas avseende uppsåtliga brott och inte om de begåtts av oaktsamhet (NJA 2016 s. 746). I de flesta fall är det svårt att bevisa att otillåtna avfallstransporter skett med uppsåt. Det gäller exempelvis frågan om något utgör avfall eller inte. För att det ska finnas effektiva sanktioner för överträdelser av avfallstransportförordningen är det därför nödvändigt att även oaktsamma gärningar är kriminaliserade.</P> <P class="p119 ft2">Sammanfattningsvis är det i praktiken mycket svårt att döma någon för överträdelser av avfallstransportförordningen. Det är uppenbart att den nära kopplingen till gränspassagen ger upphov till problem. För att straffbestämmelserna om otillåten avfallstransport ska få önskad genomslagskraft bör brottet därför frikopplas från kravet på att en gränspassage ska ha skett. Straffbestämmelserna bör utformas så att brott anses fullbordat på ett tidigare stadium och handlingar som enligt nuvarande bestämmelser är att anse som försök till otillåten avfallstransport bör i stället anses vara fullbordade brott.</P> <P class="p148 ft3">Otillåten avfallstransport bör inte längre vara straffbart på försöksstadiet</P> <P class="p138 ft21">Införandet av en straffbestämmelse för försök till otillåten avfallstransport motiverades av svårigheterna att sanktionera ett fullbordat brott. Den föreslagna nya utformningen av straffbestämmelsen om otillåten avfallstransport gör att behovet av kriminalisering på försöksstadiet inte längre finns kvar. Kriminaliseringen av försök till otillåten avfallstransport bör därför tas bort.</P> <P class="p149 ft2">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">Det bör bli tydligare vilka aktörer som omfattas av straffansvar</P> <P class="p150 ft21">Det är viktigt att sanktionsbestämmelserna om otillåtna avfallstransporter avskräcker oseriösa aktörer. Bestämmelserna bör omfatta fler gärningspersoner än den som fysiskt transporterar avfallet.</P> <P class="p44 ft2">Enligt den nuvarande lydelsen av straffbestämmelsen om otillåten avfallstransport i 29 kap. 4 a § första stycket <NOBR>3–9</NOBR> miljöbalken träffas den som ”exporterar avfall” av bestämmelsen, vilket omfattar alla personer som är inblandade i exporten. Det är ofta ett flertal aktörer inblandade i en olaglig avfallstransport, exempelvis en avfallsproducent, avfallshandlare och transportör. I praktiken är det ofta den som fysiskt transporterar avfallet som stoppas av Polismyndigheten, länsstyrelsen eller Tullverket och följaktligen även är den som ställs till ansvar för att avfallstransportförordningen inte följs. Det finns dock även andra handlingar som är nödvändiga i en organisation för att en export ska kunna genomföras och som är så straffvärda att även de som vidtar de handlingarna bör kunna dömas till ansvar som gärningspersoner. För att straffbestämmelsen ska vara heltäckande och avskräckande är det därför viktigt att även andra inblandade aktörer än den som fysiskt transporterar eller exporterar avfall kan ställas till ansvar. Därför bör den som i fråga om avfall anordnar eller genomför en transport som är avsedd att gå till ett land utanför EU i strid med avfallstransportförordningen dömas för otillåten avfallstransport.</P> <P class="p151 ft3">Frihet från ansvar för den som frivilligt ser till att transporten inte blir av</P> <P class="p150 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har anfört att syftet med regleringen är att garantera miljöskydd vid transport av avfall. Av exemplen i författningskommentaren framgår att rekvisitet ”anordnar… en transport” även omfattar handlingar som närmast är att betrakta som förberedande i förhållande till transporten. Enligt Lagrådets mening bör en sådan reglering kompletteras med en bestämmelse som innebär ansvarsfrihet för den som frivilligt avbryter förfarandet så att transporten inte kommer till stånd. Lagrådet föreslår att bestämmelsen ska införas sist i 29 kap. miljöbalken.</P> <P class="p152 ft2">En sådan bestämmelse bör införas och utformas i enlighet med Lagrådets förslag. Ett av syftena med straffbestämmelserna för otillåtna avfallstransporter är att se till att avfall transporteras i enlighet med avfallstransportförordningen och de förordningar som beslutas av kommissionen inom ramen för avfallstransportförordningen, t.ex. kommissionens förordning (EG) nr 1418/2007 av den 29 november 2007 om export för återvinning av visst avfall som förtecknas i bilaga III eller IIIA till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 till vissa länder som inte omfattas av <NOBR>OECD-beslutet</NOBR> om kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall. Syftet med dessa förordningar är att säkerställa att avfallstransporter sker på ett sätt som innebär hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön. Om den som anordnar en transport i strid med förordningarna kommer på bättre tankar och väljer att inte genomföra transporten eller att följa kraven i förordningarna upphör faran för att syftet med förordningarna eller straffbestämmelserna frångås. Detsamma gäller om någon väljer att uppfylla kraven i förordningarna. Den som frivilligt vidtar en åtgärd för att transporten inte ska komma till stånd i strid med avfallstransportförordningen eller förordning (EG) nr 1418/2007 bör därför gå fri från ansvar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p154 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Tydliga och väl preciserade hänvisningar</P> <P class="p155 ft2"><NOBR>EU-förordningar</NOBR> är direkt gällande i Sverige och handlingsregler i dem ska inte upprepas i den svenska lagtexten. De straffbestämmelser som behövs i den nationella lagstiftningen för att komplettera <NOBR>EU-förordningar</NOBR> behöver därför innehålla hänvisningar till de handlingsregler i <NOBR>EU-förordning-</NOBR> arna som straffbestämmelserna avser. Hänvisningarna i 29 kap. 4 a § miljöbalken till de bakomliggande bestämmelserna i avfallstransportförordningen är tydliga och väl preciserade. Hänvisningarna kan dock uppfattas som komplicerade eftersom avfallstransportförordningen är omfattande och har en utformning som avviker från svensk rättstradition. I regel krävs det därför efterforskning för att få klarhet i vilka <NOBR>EU-regler</NOBR> som gäller för gränsöverskridande transporter av avfall och vad som är straffbart. Enbart den omständigheten att det kan krävas efterforskning och överväganden om vad som gäller innebär inte att kravet på tydlighet och precision i ett blankettstraffbud ska anses eftersatt (se NJA 2007 s. 227 och NJA 2012 s. 105 och prop. 2015/16:160 s. 44 och 45).</P> <P class="p156 ft21">För att säkerställa att ändringar i avfallstransportförordningen får omedelbart genomslag vid tillämpningen av straffbestämmelserna är det ändamålsenligt att hänvisningarna till <NOBR>EU-förordningen</NOBR> är dynamiska. En sådan hänvisningsteknik innebär en tillräcklig avgränsning av straffbestämmelsernas räckvidd om den kombineras med en ram inom vilken det straffbara området anges. Hänvisningarna till avfallstransportförordningen i de nu föreslagna straffbestämmelserna bör därför vara dynamiska.</P> <P class="p157 ft3">Subjektivt rekvisit</P> <P class="p155 ft21">Förslaget innebär att det för straffansvar för otillåten avfallstransport, liksom enligt gällande rätt, räcker att brottet begåtts av oaktsamhet.</P> <P class="p50 ft2">Det är inte en förutsättning för ansvar för otillåten avfallstransport att gärningspersonen kände till eller var oaktsam i fråga om existensen av den regel som innehåller själva straffbestämmelsen. Den som begått handlingen måste alltså inte förstå att det han eller hon har gjort eller underlåtit att göra är brottsligt för att ansvar ska kunna utkrävas. En annan fråga är i vilken mån som rättsregler – i eller vid sidan av ett straffbud – som har betydelse för straffbarheten ska omfattas av gärningspersonens uppsåt eller oaktsamhet. I många fall betraktas sådana rättsregler och andra rättsliga förutsättningar för straffrättsligt ansvar som en del av sakförhållandena och som därför normalt ska vara subjektivt täckta. I praxis har Högsta domstolen särskilt framhållit att när det är fråga om en bestämmelse som föreskriver viss handlingsplikt bör det förutsättas att gärningspersonen kan klandras för att han eller hon inte kände till skyldigheten att handla och att det således krävs subjektiv täckning av att man var skyldig att handla, t.ex. göra en anmälan (se NJA 2016 s. 702).</P> <P class="p158 ft32">Flera av de bestämmelser i avfallstransportförordningen som omfattas av straffansvar genom hänvisningarna i bestämmelsen om otillåten avfallstransport föreskriver handlingsplikt. Det gäller t.ex. krav på skriftlig anmälan och godkännande. I enlighet med det som Högsta domstolen uttalat anser regeringen att existensen av de bakomliggande bestämmelserna, dvs. de särskilt utpekade bestämmelserna i avfallstransportförordningen, ska vara en del av den vanliga uppsåts- och vårdslöshetsbedömningen. För straffansvar bör det inte krävas att gärningspersonen har kännedom</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="p21dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037921x1.jpg/" id="p21img1"> </DIV> <P class="p123 ft21">om bestämmelserna i avfallstransportförordningens närmare innehåll eller Prop. 2018/19:79 utformning. Bestämmelserna om otillåten avfallstransport bedöms därmed</P> <P class="p132 ft2">på samma sätt som straffbestämmelserna i smugglingslagen.</P> <P class="p125 ft2">Att föra ut avfall från Sverige är typiskt sett förenat med risker för människors hälsa och miljön och är därför en verksamhet som är särskilt reglerad. Det måste därför ställas särskilt höga krav på att den som vill föra ut avfall från Sverige känner till de regler som i olika hänseenden gäller för export eller utförsel av avfall. Att avfallstransportförordningen är omfattande och har en utformning som till viss del avviker från svensk rättstradition och att det därför krävs viss efterforskning för att få klarhet i vilka regler som gäller fritar inte från ansvar. I stället bör höga krav på aktsamhet i förhållande till bestämmelserna i avfallstransportförordningen ställas på dem som anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå till ett land utanför EU. Det bör även vara möjligt att i många fall döma till uppsåtliga brott. I vissa fall utvisar omständigheterna kring gärningen att gärningspersonen måste ha insett att utförsel av avfallet omfattas av restriktioner och möjlighet finns då att döma för uppsåtligt brott. Även när den som begår gärningen var medveten om att det kunde vara så att det förelåg en anmälningsplikt eller exportförbud, men att han eller hon inte var säker på det kan det under vissa förutsättningar vara möjligt att döma för uppsåtligt brott (s.k. likgiltighetsuppsåt).</P> <P class="p159 ft60"><SPAN class="ft58">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft59">Sanktioner mot exportförbuden i avfallstransportförordningen bör införas</SPAN></P> <P class="p160 ft21"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>Straffbestämmelsen för otillåten avfallstransport utvidgas så att den omfattar även den som anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå till ett land eller territorium utanför EU i strid med exportförbuden i artikel 39 (export av avfall till Antarktis) och artikel 40.2 (export av avfall för återvinning till de utomeuropeiska länderna och territorierna) i avfallstransportförordningen.</P> <P class="p161 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorian </SPAN>saknar förslag i denna del.</P> <P class="p10 ft21"><SPAN class="ft61">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft27">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser att det är tveksamt om det enligt gällande rätt går att lagföra överträdelser av artikel 39 och 40.2 men att sådana överträdelser uttryckligen bör kriminaliseras.</P> <P class="p162 ft2"><SPAN class="ft15">Det justerade lagförslaget </SPAN>stämmer överens med regeringens. <SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några synpunkter på det justerade lag-</P> <P class="p132 ft2">förslaget.</P> <P class="p125 ft21"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 40.2 i avfallstransportförordningen ska artikel 36, som innebär att export av vissa särskilt farliga och problematiska avfallsslag är förbjuden tillämpas på motsvarande sätt för exporter av avfall för återvinning till de utomeuropeiska länderna och territorierna. Med de utomeuropeiska länderna och territorierna avses länder och territorier som upprätthåller särskilda förbindelser med Danmark, Frankrike, Nederländerna och Förenade kungariket (se bilaga II till EUF- fördraget). Överträdelser av artikel 36 är kriminaliserad i 29 kap. 4 a § miljöbalken men regeringen delar <SPAN class="ft27">Åklagarmyndighetens </SPAN>synpunkt om att det</P> <P class="p163 ft2">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p164 ft21">Prop. 2018/19:79 mot bakgrund av straffrättens krav på tydlighet är tveksamt om hänvisningen i artikel 40.2 till artikel 36 möjliggör lagföring. Det bör i stället tydligt framgå att artikel 40.2 omfattas av straffbestämmelsen.</P> <P class="p92 ft6">All export av avfall från EU till Antarktis är enligt artikel 39 i avfallstransportförordningen förbjuden. Det gäller oberoende av om det rör sig om farligt avfall eller inte och oberoende av om avfallet exporteras för att avfallet ska återvinnas eller bortskaffas. Förbudet är därför det mest långtgående i avfallstransportförordningen. Förbudet omfattas av smugglingslagen men problemen med krav på att en gräns ska ha passerats och problemen med att visa att gärningen begåtts med uppsåt gör sig gällande även avseende överträdelser av förbudet mot exporter av avfall till Antarktis.</P> <P class="p165 ft2">I artikel 2.35 i avfallstransportförordningen definieras vad som är en olaglig transport. I artikeln räknas exportförbuden särskilt upp som något som utgör en olaglig transport. Sanktioner bör införas för sådana transporter för att kravet på efterlevnad i medlemsstaterna i artikel 50.1 ska vara uppfyllt. I likhet med <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser regeringen att transporter av avfall som är avsett att exporteras i strid med exportförbudet avseende export för återvinning av avfall och export till Antarktis är överträdelser av sådan allvarlig karaktär att de bör vara kriminaliserade. Sådana överträdelser av artikel 39 och 40.2 bör därför omfattas av straffbestämmelsen om otillåten avfallstransport.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr15 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p166 ft58">6.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td43"><SPAN class="p14 ft62">Sanktioner mot överträdelser av krav på anmälan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td43"><SPAN class="p14 ft62">och godkännande för exporter för återvinning bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft62">införas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p14 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td44"><SPAN class="p14 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td46"><SPAN class="p27 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Straffbestämmelsen om otillåten avfallstransport</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p27 ft2">utvidgas så att den gäller även den som anordnar eller genomför en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p27 ft2">transport av avfall som är avsedd att gå till ett land eller territorium</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p27 ft2">utanför Europeiska unionen utan en skriftlig förhandsanmälan och ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td45"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td46"><SPAN class="p27 ft2">godkännande som krävs enligt artikel 40.3 jämförd med artiklarna 4 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p27 ft2">9.6 i avfallstransportförordningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p84 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorian </SPAN>saknar förslag i denna del.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p84 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser att sanktioner bör in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">föras för överträdelser av artikel 40.3 i avfallstransportförordningen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">att det därför är viktigt att denna artikel nämns uttryckligen i straffbestäm-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">melsen om otillåten avfallstransport.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p84 ft2"><SPAN class="ft15">Det justerade lagförslaget </SPAN>stämmer överens med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p84 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några synpunkter på det justerade lag-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p14 ft2">förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p84 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Artikel 40.3 i avfallstransportförord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">ningen reglerar exporter för återvinning till de utomeuropeiska länderna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">och territorierna i de situationer exportförbudet i artikel 40.2 inte gäller.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">Exportförbudet i artikel 40.2 behandlas i avsnitt 6.1.2. Med de utomeuro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">peiska länderna och territorierna avses länder och territorier som upprätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">håller särskilda förbindelser med Danmark, Frankrike, Nederländerna och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">Förenade kungariket (se bilaga II till <NOBR>EUF-fördraget).</NOBR> För exporter för åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">vinning till dessa länder krävs skriftlig anmälan och godkännande enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr4 td41"><SPAN class="p167 ft2">22</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td33"><SPAN class="p14 ft2">artikel 4 och 9.6. Motsvarande bestämmelser om import finns i artikel 46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td42"><SPAN class="p14 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p14 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="p23dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037923x1.jpg/" id="p23img1"> </DIV> <P class="p123 ft21">och sådana överträdelser är straffbelagda enligt den nuvarande lydelsen av Prop. 2018/19:79 29 kap. 4 a § första stycket 14 miljöbalken. Transporter av avfall som är</P> <P class="p168 ft21">avsedda att gå från Europeiska unionen till ett land eller territorium utanför Europeiska unionen bör regleras på samma sätt som import och överträdelser av artikel 40.3. Sådana transporter bör därför omfattas av straffbestämmelsen om otillåten avfallstransport. Regeringen delar således <SPAN class="ft27">Åklagarmyndighetens </SPAN>bedömning att överträdelser av artikel 40.3 bör omfattas av straffansvar.</P> <P class="p169 ft62"><SPAN class="ft58">6.1.4</SPAN><SPAN class="ft66">Transporter till och från tredjeländer genom EU</SPAN></P> <P class="p170 ft21"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>Straffbestämmelsen för otillåten avfallstransport utvidgas så att även den döms som anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå mellan länder utanför EU men genom ett land i EU utan en skriftlig förhandsanmälan och ett godkännande som krävs enligt artiklarna 47 och 48, jämförda med artiklarna 4, 9.6, 42 och 44 i avfallstransportförordningen.</P> <P class="p161 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorian </SPAN>saknar förslag i denna del.</P> <P class="p10 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Länsstyrelsen i Norrbottens län <SPAN class="ft2">anser att det är otydligt om transporter i transit omfattas av de nuvarande straffbestämmelserna eller inte och att otydligheten innebär en risk för att kontrollerna av illegala avfallstransporter längs väg och vid gränsövergångar urholkas. </SPAN>Naturvårdsverket <SPAN class="ft2">anser att det är oklart vilken punkt i nuvarande 29 kap. 4 a § miljöbalken som omfattar transitering av avfall och att bestämmelserna bör förtydligas så att det tydligt framgår att transit omfattas av straffbestämmelsen.</SPAN></P> <P class="p171 ft21"><SPAN class="ft61">Det justerade lagförslaget </SPAN>stämmer överens med regeringens. <SPAN class="ft61">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några synpunkter på det justerade lag-</P> <P class="p132 ft2">förslaget.</P> <P class="p172 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I artiklarna 47 och 48 i avfallstransportförordningen finns bestämmelser om transitering av avfall genom EU, dvs. transporter av avfall mellan länder utanför EU men genom länder i EU. Bestämmelserna gäller transporter av avfall både för bortskaffande och återvinning. Dessa typer av transporter kräver skriftlig förhandsanmälan och ett godkännande för att få genomföras. Enligt artikel 2.35 är transporter som sker utan godkännande och anmälan att anse som olagliga transporter. Det bör finnas sanktioner för sådana transporter för att kravet på efterlevnad i medlemsstaterna i artikel 50.1 ska vara uppfyllt. Den nuvarande lydelsen av 29 kap. 4 a § första stycket 2 miljöbalken är inte tillämplig på transiteringar genom EU eftersom kravet på skriftlig anmälan och godkännande i artikel 4 och 9.6 endast gäller transporter inom EU och således inte transiteringar genom EU. Regeringen delar <SPAN class="ft3">Länsstyrelsens i Norrbottens län </SPAN>och <SPAN class="ft3">Naturvårdsverkets </SPAN>synpunkter om att överträdelser av bestämmelserna om krav på anmälan och godkännande för transiteringar av avfall är överträdelser av en sådan allvarlig karaktär som bör vara kriminaliserade. Straffbestämmelsen om otillåten avfallstransport bör därför utvidgas till att gälla även transiteringar genom EU.</P> <P class="p173 ft2">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="p24dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037924x1.jpg/" id="p24img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p154 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft62"><SPAN class="ft58">6.1.5</SPAN><SPAN class="ft67">Grovt brott</SPAN></P> <P class="p174 ft53"><SPAN class="ft68">Regeringens förslag: </SPAN>Särskilt allvarliga fall av otillåten avfallstransport ska ha en särskild brottsrubricering med en egen straffskala.</P> <P class="p175 ft21"><SPAN class="ft61">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft61">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget.</P> <P class="p50 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Brottsligheten som rör transporter av avfall är många gånger omfattande och organiserad. Det kan även röra sig om stora mängder farligt avfall. Avfallet kan exporteras till länder som inte har en fungerande avfallsreglering, vilket innebär att de miljö- och hälsomässiga riskerna med hanteringen är stora. Särskilt allvarliga fall av otillåten avfallstransport bör därför ha en särskild brottsrubricering med en högre straffskala.</P> <P class="p176 ft21">Straffskalan för grov otillåten avfallstransport bör vara fängelse i lägst sex månader och högst sex år och motsvarar därmed straffskalan för grovt miljöbrott (29 kap. 1 § miljöbalken), grovt kemikalieregistreringsbrott (29 kap. 3 b § miljöbalken) och grov smuggling (5 § smugglingslagen).</P> <P class="p149 ft62"><SPAN class="ft58">6.1.6</SPAN><SPAN class="ft67">Ringa fall</SPAN></P> <P class="p174 ft4"><SPAN class="ft69">Regeringens förslag: </SPAN>I ringa fall av otillåten avfallstransport ska inte dömas till ansvar.</P> <P class="p175 ft4"><SPAN class="ft69">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft69">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget.</P> <P class="p50 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Förslaget om att otillåten avfallstransport ska frikopplas från kravet på att en export ska ha skett innebär att brottet fullbordas på ett tidigare stadium och att handlingar som enligt nuvarande bestämmelser är att anse som försök till otillåten avfallstransport i stället är fullbordade brott. Graden av allvar vid fullbordat brott kommer i större utsträckning att variera. För att säkerställa att straffansvaret inte blir alltför långtgående eller av andra skäl får orimliga konsekvenser bör</P> <P class="p52 ft21"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft29">i likhet med det som gäller beträffande flera andra brott enligt miljöbalken (t.ex. artskyddsbrott, miljöfarlig kemikaliehantering, kemikalieregistreringsbrott och otillåten miljöverksamhet) – ringa fall vara undantagna från straffansvar.</SPAN></P> <P class="p177 ft60"><SPAN class="ft58">6.1.7</SPAN><SPAN class="ft70">Förhållandet till straffbestämmelsen om miljöbrott</SPAN></P> <P class="p178 ft4"><SPAN class="ft69">Regeringens förslag: </SPAN>Ansvar för otillåten avfallstransport ska dömas ut endast om ansvar för miljöbrott inte kan dömas ut.</P> <P class="p179 ft4"><SPAN class="ft69">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft69">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft5">Stockholms tingsrätt </SPAN>anser att förhållandet mellan</P> <P class="p180 ft4">bestämmelsen om otillåten avfallstransport och bestämmelsen om miljöbrott bör belysas ytterligare i den fortsatta beredningen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p181 ft21"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Straffbestämmelsen om miljöbrott i Prop. 2018/19:79 29 kap. 1 § miljöbalken innebär att den som hanterar avfall på ett sätt som</P> <P class="p182 ft2">kan medföra en förorening som är skadlig för människors hälsa, djur eller växter i en omfattning som inte har ringa betydelse eller som kan medföra någon annan betydande olägenhet i miljön kan dömas för miljöbrott. Gärningen kan begås antingen av oaktsamhet eller med uppsåt. Straffbestämmelsen om miljöbrott har ett brett tillämpningsområde eftersom den omfattar all hantering av avfall. Det innebär att paragrafen i vissa fall täcker även de situationer som straffas som otillåten avfallstransport. Uttrycket hantering av avfall innefattar förutom själva transporten exempelvis även packning av containrar och handel med avfall. Det innebär att det kan bli fråga om ansvar för miljöbrott för flera olika gärningspersoner som på olika sätt är delaktiga i den kedja av händelser som mynnar ut i en export av avfall i strid med bestämmelserna i avfallstransportförordningen.</P> <P class="p183 ft21">Det är viktigt att förhållandet mellan bestämmelsen om miljöbrott och bestämmelsen om otillåten avfallstransport klargörs. Bestämmelsen om miljöbrott ska tillämpas före de flesta andra straffbestämmelser i 29 kap. miljöbalken (t.ex. brott mot områdesskydd, artskyddsbrott, olovlig kemikaliehantering och otillåten miljöverksamhet). Det finns ingen anledning att göra en annan bedömning avseende otillåtna avfallstransporter. Det bör därför framgå av lagtexten att bestämmelsen om miljöbrott ska tillämpas före bestämmelsen om otillåten avfallstransport.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr24 td48"><SPAN class="p184 ft56">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td49"><SPAN class="p185 ft56">Straffansvar för oriktiga uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td44"><SPAN class="p14 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td50"><SPAN class="p14 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td51"><SPAN class="p186 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Straffbestämmelsen om otillåten avfallstransport</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p186 ft2">utvidgas så att det även kan dömas till ansvar om en skriftlig förhands-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p186 ft2">anmälan innehåller oriktiga uppgifter eller om någon fått ett godkän-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td51"><SPAN class="p27 ft2">nande som föranletts av att någon lämnat en oriktig uppgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p185 ft2">Bestämmelsen om försvårande av miljökontroll ändras så att den</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p186 ft2">även omfattar uppgifter i handlingar som visas upp för en myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td51"><SPAN class="p186 ft2">och oriktiga uppgifter som lämnas i de dokument som krävs enligt artik-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p186 ft2">larna 16 b, 16 d, 16 e, 18.1, 18.2, 18.3, 50.4a eller 50.4c i avfallstrans-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td52"><SPAN class="p27 ft2">portförordningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p84 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorian </SPAN>saknar förslag i denna del.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p84 ft6"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft14">Åklagarmyndigheten </SPAN>anser att transporter av avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">som utförts med stöd av ett godkännande som erhållits från de berörda</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">myndigheterna genom oriktiga uppgifter utgör en olaglig transport enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft6">avfallstransportförordningen och att sanktioner därför bör införas för dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft6">transporter. <SPAN class="ft14">Länsstyrelsen i Norrbottens län </SPAN>anser att det behövs ett tillägg</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">i bestämmelsen om försvårande av miljökontroll så att avfallstransportför-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">ordningen omfattas av bestämmelsen. Länsstyrelsen anser också att be-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">stämmelsen bör justeras så att det för straffansvar räcker att myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">tar del av den oriktiga handlingen (det skulle förhindra verksamhetsut-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">övare från att lämna felaktiga uppgifter till tillsynsmyndigheten för att på</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">så sätt störa tillsynen eller dölja brottslig verksamhet). Enligt <SPAN class="ft3">Naturvårds-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">verket </SPAN>är det vanligt att tvingande dokument som ska lämnas in eller upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">visas för myndigheterna är felaktigt ifyllda eller innehåller missvisande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td50"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td33"><SPAN class="p14 ft2">uppgifter. För att förbättra efterlevnaden av avfallstransportförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td50"><SPAN class="p17 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p113 ft21">Prop. 2018/19:79 bör, enligt Naturvårdsverket, bestämmelsen om försvårande av miljökontroll i 29 kap. 5 § 1 miljöbalken omfatta även uppgifter som ska lämnas enligt avfallstransportförordningen.</P> <P class="p114 ft2"><SPAN class="ft15">Det justerade lagförslaget </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens men det justerade lagförslaget omfattar inte artikel 18.1, 18.2, 18.3, 50.4a eller 50.4c i förordning (EG) nr 1013/2006.</P> <P class="p118 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Länsstyrelsen i Norrbottens län <SPAN class="ft2">anser att i vart fall de artiklar som kopplar till förordningens bilaga II ska läggas till i bestämmelsen om försvårande av miljökontroll. </SPAN>Länsstyrelsen i Gävleborgs län <SPAN class="ft2">anser att hela avfallstransportförordningen bör omfattas av straffbestämmelsen och i vart fall artiklarna 11, 18, 20 och 50. </SPAN>Länsstyrelsen i Skåne län <SPAN class="ft2">anser att felaktiga uppgifter i stället bör medföra miljösanktionsavgift. </SPAN>Naturvårdsverket <SPAN class="ft2">anser att särskilt artikel 16 b, 16 d, 16 e, 18, 50.4a och 50.4c ska omfattas av bestämmelsen om försvårande av miljökontroll.</SPAN></P> <P class="p187 ft15">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p188 ft27">Straffansvar för förhandsanmälningar och godkännanden som grundar sig på oriktiga uppgifter</P> <P class="p189 ft2">Av artikel 2.35 <NOBR>c–d</NOBR> i avfallstransportförordningen framgår att transporter där godkännande erhållits från en myndighet på grund av att någon uppgett oriktiga uppgifter eller underlåtit att uppge uppgifter är olagliga transporter. Bestämmelsen i nuvarande 29 kap. 4 a § miljöbalken innebär att den som gjort en anmälan och fått ett godkännande inte kan dömas för otillåten avfallstransport trots att godkännandet eller anmälan grundar sig på falska uppgifter. Däremot kriminaliserar 3 § tredje stycket 3 smugglingslagen sådana transporter. Av den bestämmelsen framgår att någon även kan dömas för smuggling om denne uppsåtligen till landet för in eller från landet för ut en vara med stöd av ett tillstånd som föranletts av att någon lämnat en oriktig uppgift, inte har lämnat föreskriven uppgift till en tillståndsmyndighet eller förfar på ett sådant sätt hos en tillståndsmyndighet.</P> <P class="p190 ft2">För att straffbestämmelserna för överträdelser av avfallstransportförordningen ska vara ändamålsenliga och effektiva är det viktigt att även straffbestämmelsen om otillåtna avfallstransporter omfattar situationen att någon i en skriftlig förhandsanmälan lämnat oriktiga uppgifter eller fått ett godkännande som grundar sig på oriktiga uppgifter. Sådana överträdelser bör ses som extra allvarliga eftersom de innebär att tillstånds- och tillsynsmyndigheterna vilseleds. Regeringen delar därför <SPAN class="ft3">Åklagarmyndighetens, Länsstyrelsens i Norrbottens läns </SPAN>och <SPAN class="ft3">Naturvårdsverkets </SPAN>synpunkter om att transporter som sker med stöd av sådana ”felaktiga” anmälningar och godkännanden bör kriminaliseras.</P> <P class="p191 ft27">Bestämmelsen om försvårande av miljökontroll bör omfatta även avfallstransportförordningen</P> <P class="p189 ft2">Förutom de bestämmelser i avfallstransportförordningen som kriminaliserats, såsom otillåten avfallstransport i 29 kap. 4 a § miljöbalken, finns det bestämmelser i förordningen som innebär att olika typer av handlingar ska skickas in till tillstånds- eller tillsynsmyndigheterna eller som myndigheterna ska ta del av på annat sätt, exempelvis genom att handlingarna visas</P> <P class="p192 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="p27dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037927x1.jpg/" id="p27img1"> </DIV> <P class="p123 ft21">upp vid tillsyn. Det gäller t.ex. förhandsinformation om när en transport Prop. 2018/19:79 inleds, en mottagande anläggnings skriftliga bekräftelse av att avfallet</P> <P class="p193 ft2">tagits emot och anläggningens intyg om slutlig återvinning eller bortskaffande, se artiklarna 16 b, 16 d och 16 e. Det gäller även sådana transportdokument som avses i artikel 18.1 och sådant avtal mellan den person som organiserar transporten och mottagaren av avfallet som avses i artikel</P> <P class="p124 ft2"><SPAN class="ft2">18.2.</SPAN><SPAN class="ft73">Det gäller dessutom sådan dokumentation som styrker avfallets ursprung eller destination och dokumentation som styrker att egendom inte är avfall, dvs. dokumentation som kan krävas med stöd av artikel 50.4a, samt sådan dokumentation som tillsynsmyndigheterna kan kräva för att kontrollera om en transport följer avfallstransportförordningen med stöd av artikel 50.4c och med stöd av artikel 18.3.</SPAN></P> <P class="p194 ft2">Verksamhetsutövare kan i dessa sammanhang lämna in eller uppge felaktiga uppgifter för att dölja brottslig verksamhet. Den nuvarande lydelsen av bestämmelsen om försvårande av miljökontroll saknar koppling till bestämmelserna i avfallstransportförordningen. För att förbättra efterlevnaden av avfallstransportförordningen bör, i enlighet med Länsstyrelsens i Norrbottens län och Naturvårdsverkets synpunkter, bestämmelsen om försvårande av miljökontroll omfatta även oriktiga uppgifter som lämnats i dokument som krävs enligt artiklarna 16, 18 och 50 i avfallstransportförordningen.</P> <P class="p105 ft21">De handlingar som ska finnas enligt avfallstransportförordningen ska inte alltid lämnas in till myndigheterna. Ibland ska de endast visas upp för tillsynsmyndigheterna. Även i dessa situationer uppvisas felaktiga dokument för att dölja brottslig verksamhet. Regeringen delar Länsstyrelsen i Norrbottens läns synpunkter om att bestämmelsen om försvårande av miljökontroll bör ändras så att den förutom handlingar som lämnas in till myndigheten även omfattar handlingar som visas upp för myndigheten.</P> <P class="p195 ft56"><SPAN class="ft56">6.3</SPAN><SPAN class="ft74">Kopplingen till smugglingslagen</SPAN></P> <P class="p196 ft21"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelsen i miljöbalken om förhållandet mellan straffbestämmelserna i miljöbalken och smugglingslagen ska behållas men förtydligas så att det framgår att smugglingslagen ska tillämpas i första hand och att miljöbalken ska tillämpas i de fall det inte går att döma till ansvar enligt smugglingslagen.</P> <P class="p197 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorian </SPAN>saknar förslag i denna del.</P> <P class="p131 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>är tveksam till om kopplingen till smugglingslagen bör kvarstå eftersom det medför problem i rubriceringsfrågor, innebär olika möjligheter till direktförverkande och försvårar den straffrättsliga strafftillämpningen utan att det finns goda skäl för det. Åklagarmyndigheten anser att om kopplingen kvarstår bör smugglingslagen göras sekundär i förhållande till otillåten avfallstransport eftersom det är så det fungerar i praktiken. <SPAN class="ft3">Stockholms tingsrätt </SPAN>anser att förhållandet mellan bestämmelserna om otillåten avfallstransport i miljöbalken och smugglingslagen bör belysas ytterligare i den fortsatta beredningen.</P> <P class="p198 ft21"><SPAN class="ft61">Det justerade lagförslaget </SPAN>överensstämmer med regeringens men har en annan lagteknisk och språklig utformning<SPAN class="ft61">.</SPAN></P> <P class="p199 ft2">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p154 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p50 ft4"><SPAN class="ft69">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några synpunkter på det justerade lagförslaget.</P> <P class="p34 ft15">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p200 ft3">Kopplingen mellan smugglingslagen och miljöbalken bör behållas</P> <P class="p201 ft2">I vissa fall kan det händelseförlopp som det ska dömas över uppfylla rekvisiten i flera straffstadganden. Det är fallet för straffbestämmelserna i miljöbalken om otillåten avfallstransport och smugglingslagens straffbestämmelser. Enligt 1 § smugglingslagen ska, om det i lag eller annan författning föreskrivits straff för den som bryter mot ett förbud mot eller villkor för att föra in eller ut en vara, i stället bestämmelserna i den författningen gälla om inget annat är föreskrivet. Enligt 29 kap. 11 § andra stycket miljöbalken ska det inte dömas till ansvar enligt balken om det kan dömas till ansvar för gärningen enligt smugglingslagen. Bestämmelserna om förhållandet mellan smugglingslagen och miljöbalken innebär således att ansvar i första hand ska dömas ut enligt smugglingslagen. I de situationer där det inte går att döma till ansvar enligt smugglingslagen och rekvisiten i miljöbalken är uppfyllda kan straff dömas ut enligt bestämmelserna i miljöbalken. Det kan därför aldrig bli fråga om straff enligt både miljöbalken och smugglingslagen.</P> <P class="p202 ft2">Många av de effektiviseringar av straffbestämmelserna om otillåtna avfallstransporter som nu föreslås innebär att behovet av att kunna döma till ansvar enligt smugglingslagen minskar. Behovet kvarstår dock eftersom det finns delar i smugglingslagen som saknas i miljöbalken. Som exempel kan nämnas att grova fall av vissa gärningar inte alltid har en särskild brottsrubricering med en egen straffskala i miljöbalken, straffskalorna skiljer sig i vissa fall åt, försöksbrott är kriminaliserat i smugglingslagen och smugglingslagen ger möjlighet att omedelbart låta sälja även andra föremål än avfall om det är skäligt att tro att de kommer att bli förverkade. Vidare omfattar smugglingslagen även varor som förs in i Sverige och omfattar således inte bara situationer när varor exporteras från Sverige. Miljöbalken och smugglingslagen kompletterar varandra. Kopplingen mellan miljöbalken och smugglingslagen har även betydelse för andra exportbestämmelser än otillåten avfallstransport, exempelvis bestämmelserna om artskyddsbrott i 29 kap. 2 b § miljöbalken och om miljöfarlig kemikaliehantering i 29 kap. 3 § miljöbalken.</P> <P class="p203 ft2">Kopplingen mellan miljöbalken och smugglingslagen påverkar också möjligheterna att ta föremål i beslag. Beslag i samband med brott enligt miljöbalken görs med stöd av bestämmelserna i rättegångsbalken. Enligt 27 kap. 1 § rättegångsbalken kan föremål som skäligen kan antas ha betydelse för utredning om brott tas i beslag. Enligt 27 kap. 4 § rättegångsbalken görs sådana beslag av polis eller åklagare. Om olagligt avfall påträffas kan beslag av avfallet således göras med stöd av dessa bestämmelser. I dessa fall ska även 27 kap. 10 § rättegångsbalken tillämpas. Det innebär att ett beslagtaget föremål ska tas i förvar av den som verkställt beslaget, dvs. polisen eller åklagaren. Enligt 22 § smugglingslagen har Tullverket och Kustbevakningen samma möjlighet som en polis att ta avfall i beslag i fråga om brott enligt smugglingslagen. Beslagtagen egendom ska som huvudregel förvaras av Tullverket. Det är således avgörande för Tullverkets och Kustbevakningens möjlighet att ta avfall i beslag att det finns</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="p29dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037929x1.jpg/" id="p29img1"> </DIV> <P class="p123 ft21">misstanke om brott enligt smugglingslagen och inte enbart enligt miljö- Prop. 2018/19:79 balken.</P> <P class="p125 ft2">Till skillnad från vad <SPAN class="ft3">Åklagarmyndigheten </SPAN>framfört anser regeringen därför att det finns goda skäl för att behålla miljöbalkens bestämmelse om förhållandet mellan smugglingslagen och miljöbalken. Regeringen delar dock <SPAN class="ft3">Åklagarmyndighetens </SPAN>bedömning att det finns problem med att möjligheterna till direktförverkande är olika i de båda lagarna. I miljöbalken bör det därför införas en möjlighet till direktförverkande av avfall motsvarande den som finns i smugglingslagen, se avsnitt 6.5.</P> <P class="p204 ft3">Bestämmelsen om kopplingen mellan smugglingslagen och miljöbalken bör utformas tydligare</P> <P class="p205 ft2">Av den nuvarande utformningen av 29 kap. 11 § andra stycket miljöbalken följer att det inte ska dömas till ansvar enligt straffbestämmelserna i 29 kap. om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt smugglingslagen. Enligt 1 § i den lagen ska, om det i lag eller annan författning föreskrivits straff för den som bryter mot ett förbud mot eller villkor för att föra in eller ut en vara, i stället bestämmelserna i den författningen gälla om inget annat är föreskrivet. <SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har tidigare påpekat att en reglering konstruerad på detta sätt i vissa fall kan ge upphov till tvekan om vilket regelverk som ska tillämpas (se prop. 2011/12:59 s. 73). Lagrådet har även påpekat att det i den praktiska tillämpningen tycks råda en osäkerhet om miljöbalkens tillämpning i förhållande till smugglingslagen och att den frågan bör ses över särskilt (se prop. 2005/06:182 s.108). Mot bakgrund av detta och <SPAN class="ft3">Stockholms tingsrätts </SPAN>önskemål om ett tydligare förhållande mellan bestämmelserna om otillåten avfallstransport i miljöbalken och smugglingslagen bör bestämmelsen omformuleras så att det tydligare framgår att smugglingslagen ska tillämpas i första hand och att miljöbalken ska tillämpas i de fall det inte går att döma till ansvar enligt smugglingslagen.</P> <P class="p206 ft56"><SPAN class="ft56">6.4</SPAN><SPAN class="ft74">Förverkande</SPAN></P> <P class="p207 ft21"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>Avfall som varit föremål för brott ska kunna förverkas. Straffbestämmelsen om otillåtna avfallstransporter ska läggas till i uppräkningen av de brott som förverkandet kan grunda sig på.</P> <P class="p208 ft4"><SPAN class="ft69">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft69">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker förslaget. <SPAN class="ft5">Länsstyrelsen i Västra Göta-</SPAN></P> <P class="p209 ft2"><SPAN class="ft3">lands län </SPAN>anser att möjligheten att förverka avfall bör förtydligas. <SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>När det gäller brottet otillåten avfalls-</P> <P class="p193 ft2">transport består det som kan förverkas främst av avfall. Det kan framstå som underligt att ta i beslag och förverka ett föremål som utgör avfall eftersom avfall är ett föremål eller ämne som innehavaren gör sig av med. I många fall är det kostnaderna för att ta om hand avfallet på ett miljömässigt godtagbart sätt som innehavaren av avfallet försöker undvika genom att olagligt föra ut avfallet ur landet. Det är dock långt ifrån hela bilden. Ett föremål blir avfall när innehavaren gör sig av med det eller avser eller är skyldig att göra sig av med det. Samma föremål kan i senare led ha ett</P> <P class="p132 ft2">värde för innehavaren men fortfarande utgöra avfall. Många gånger är</P> <P class="p199 ft2">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="p30dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037930x1.jpg/" id="p30img1"> </DIV> <P class="p113 ft21">Prop. 2018/19:79 syftet med utförseln att avfallet ska repareras och renoveras för att sedan säljas. Avfallet kan då ha ett ekonomiskt värde. Att exportera avfall i containrar till exempelvis Afrika är förenat med stora kostnader vilket visar på avfallets värde. För att reglerna ska vara effektiva och innebära ett skydd för miljön är det viktigt att avfallet förverkas. Om avfallet inte förverkas utan lämnas tillbaka finns risk för att avfallet i slutändan ändå exporteras.</P> <P class="p210 ft2">Bestämmelsen i 36 kap. 1 § brottsbalken om förverkande av utbyte av brott m.m. är generellt tillämplig på brott inom specialstraffrätten för vilka det är föreskrivet fängelse i mer än ett år. Även bestämmelserna om förverkande av hjälpmedel enligt 36 kap. 2 § brottsbalken ska, om det inte finns avvikande regler, tillämpas på specialstraffrättsliga brott för vilka det är föreskrivet fängelse i mer än ett år. Om det har uppkommit ekonomiska fördelar av brott som begåtts i näringsverksamhet ska, enligt 36 kap. 4 § brottsbalken, i vissa fall värdet därav förklaras förverkat, även när det inte följer av andra regler. Bestämmelserna om förverkande i brottsbalken kan således i vissa fall användas för otillåtna avfallstransporter. Grunden för detta har av tillsynsmyndigheterna i vissa fall upplevts som osäker.</P> <P class="p211 ft2">I 29 kap. 12 § miljöbalken regleras förverkande av egendom som varit föremål för brott enligt vissa uppräknade straffbestämmelser i miljöbalken. Bestämmelsen omfattar också en möjlighet till förverkande av värdet av egendomen eller utbytet. Otillåten avfallstransport i 29 kap. 4 a § miljöbalken tillhör inte de uppräknande brott för vilka förverkande kan ske. För att undanröja de osäkerheter som de nuvarande bestämmelserna ger upphov till och för att åstadkomma en effektiv tillämpning av straffbestämmelserna som rör avfall och otillåtna avfallstransporter, bör avfall som varit föremål för brott enligt bestämmelsen om otillåtna avfallstransporter kunna förverkas enligt bestämmelsen i miljöbalken. Bestämmelsen i 29 kap. 12 § miljöbalken bör därför ändras så att avfall och straffbestämmelsen om otillåtna avfallstransporter omfattas av dess tillämpningsområde.</P> <P class="p212 ft76"><SPAN class="ft56">6.5</SPAN><SPAN class="ft75">Avfall som kan antas bli förverkat bör få säljas eller förstöras</SPAN></P> <P class="p213 ft21"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>Avfall som tagits i beslag och skäligen kan antas bli förverkat ska kunna säljas eller förstöras. Om avfall som sålts eller förstörts inte förverkas ska ersättning utgå till ägaren eller annan rättsinnehavare av avfallet.</P> <P class="p214 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorian </SPAN>saknar förslag i denna del.</P> <P class="p114 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft2">och </SPAN>Tullverket <SPAN class="ft2">anser att bestämmelsen om förverkande i 29 kap. miljöbalken bör kompletteras med en möjlighet att redan under förundersökningen förverka avfall i syfte att undvika oproportionella kostnader för förvaring av avfallet på samma sätt som i 24 § smugglingslagen.</SPAN></P> <P class="p118 ft21"><SPAN class="ft61">Det justerade lagförslaget </SPAN>överensstämmer med regeringens men har en annan lagteknisk och språklig utformning.</P> <P class="p215 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några synpunkter på det justerade lag-</P> <P class="p216 ft2"><SPAN class="ft77">30</SPAN><SPAN style="padding-left:106px;">förslaget.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="p31dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037931x1.jpg/" id="p31img1"> </DIV> <P class="p181 ft21"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna nya bestämmelserna om Prop. 2018/19:79 otillåten avfallstransport ger ökade möjligheter att ta mer avfall i beslag.</P> <P class="p217 ft2">De föremål som tas i beslag ska vårdas. Det innebär att Tullverket och Polismyndigheten måste hitta lokaler som kan användas för ändamålet. Avfall är många gånger skrymmande och många gånger rör det sig om farligt avfall vilket ställer särskilda krav på tillstånd. Det kan även finnas behov av att förvara avfallet på ett säkert sätt så att avfallet inte läcker och ger upphov på skador på platsen där det förvaras. Om avfallet måste förvaras under hela brottmålsprocessen kan avfallet behöva förvaras under lång tid. Åtgärder för att ta hand om avfallet under tiden det är taget i beslag är förenat med stora kostnader. Det kan t.ex. gälla kostnader för transporter, containerhyra, omhändertagande under miljömässigt godtagbara former, lagerplats och arbetstid. Många gånger överstiger kostnaderna för beslaget avfallets värde. Det är inte heller alltid lämpligt att förvara avfall på en lagerplats i flera år. Ur ett miljöperspektiv kan det många gånger vara lämpligare att omedelbart destruera avfallet. Dessutom är avfall per definition något som innehavaren gör sig av med eller avser att eller är skyldig att göra sig av med. Skyddsintresset av att bevara avfallet är således inte särskilt starkt. I situationer där avfallet felaktigt förverkats under förundersökningen, t.ex. vid friande dom, bör det vara tillräckligt att avfallsinnehavaren kompenseras ekonomiskt för värdet av avfallet. Regeringen delar därför <SPAN class="ft3">Åklagarmyndighetens </SPAN>och <SPAN class="ft3">Tullverkets </SPAN>synpunkter om att det, i likhet med 24 § smugglingslagen, bör införas en möjlighet i miljöbalken att förverka avfall som tagits i beslag redan under förundersökningen.</P> <P class="p218 ft76"><SPAN class="ft56">6.6</SPAN><SPAN class="ft78">Möjlighet att hålla kvar och omhänderta avfall bör införas</SPAN></P> <P class="p219 ft21"><SPAN class="ft61">Regeringens förslag: </SPAN>Tillsynsmyndigheten ska få besluta att hålla kvar eller omhänderta avfall, om det behövs för att säkerställa att ett förbud i avfallstransportförordningen följs eller att ett föreläggande som beslutats med anledning av förordningen följs.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p220 ft2"><SPAN class="ft15">Promemorian </SPAN>saknar förslag i denna del.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p221 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Naturvårdsverket </SPAN>anser att det finns problem för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p221 ft2">tillsynsmyndigheterna med att hålla kvar avfall som stoppats i en illegal</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p221 ft6">avfallstransport och att det bör införas en möjlighet att omhänderta sådant</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p222 ft2">avfall på plats.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p221 ft2"><SPAN class="ft15">Det justerade lagförslaget </SPAN>överensstämmer huvudsakligen med rege-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p221 ft2">ringens men har en annan språklig utformning och skiljer sig från rege-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p221 ft2">ringens genom att regeringens förslag även ger möjlighet att ”hålla kvar”</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p221 ft2">avfall och att ett kvarhållande eller omhändertagande av avfall kan ske</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p221 ft2">även för att säkerställa att ett förbud följs. Det skiljer sig också genom att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p221 ft2">bestämmelsen i det justerade lagförslaget inte är begränsad till att gälla</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p221 ft2">förbud eller förelägganden med koppling till avfallstransportförordningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p221 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft2">Naturvårdsverket och </SPAN>Länsstyrelsen i Gävleborgs</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p221 ft2"><SPAN class="ft3">län </SPAN>anser att avfall inte enbart bör kunna omhändertas och kvarhållas i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td53"><SPAN class="p221 ft2">avvaktan på att ett föreläggande ska följas utan även för att säkerställa att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td54"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td53"><SPAN class="p221 ft2">ett förbud efterlevs, t.ex. under tiden den behöriga myndigheten i Sverige</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td54"><SPAN class="p17 ft2">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td53"><SPAN class="p14 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p113 ft2">Prop. 2018/19:79 tillsammans med avsändarmyndigheten (myndigheten i det land avfallet kommer i från) utreder vad som ska hända med avfallet. <SPAN class="ft3">Länsstyrelserna i Gävleborgs </SPAN>och <SPAN class="ft3">Norrbottens län </SPAN>anser att det bör vara möjligt för tillsynsmyndigheterna att både kvarhålla och omhänderta avfall – kvarhållande är av mer tillfällig natur (transportören har då kvar ansvaret för avfallet) medan ett omhändertagande är mer varaktigt (tillsynsmyndigheten tar över ansvaret för avfallet).</P> <P class="p223 ft2"><SPAN class="ft15">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det saknas möjlighet för länsstyrelserna och Naturvårdsverket, att omhänderta avfall som påträffas inom ramen för tillsyn av avfallstransporter. Det är endast Tullverket, Kustbevakningen och Polismyndigheten som har möjligheter att ta avfall i beslag och Polismyndigheten är i vissa fall beroende av åklagarna för att kunna göra sådana beslag. Länsstyrelsen eller Naturvårdsverket har i sin tillsynsverksamhet ingen sådan möjlighet utan är beroende av beslut av åklagare alternativt polis om att ta avfallet i beslag. Det är inte alltid möjligt för polis och åklagare att fatta sådana beslut med mycket kort varsel. Eftersom tillsynsmyndigheterna är de som utövar tillsynen och upptäcker de olagliga transporterna har dessa större möjligheter att fatta sådana beslut på plats.</P> <P class="p134 ft2">Enligt 26 kap. 9 § miljöbalken har en tillsynsmyndighet möjlighet att i ett enskilt fall besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att bl.a. miljöbalken ska följas. Mer ingripande åtgärder än vad som behövs i det enskilda fallet får inte tillgripas. Med stöd av bemyndigandet i 26 kap. 5 § miljöbalken har regeringen meddelat föreskrifter om att 26 kap. miljöbalken ska tillämpas vid tillsyn över avfallstransportförordningen, jfr 1 kap. 4 § och 2 kap. 19 § 10 miljötillsynsförordningen (2011:13). Enligt 26 kap. 26 § miljöbalken får en tillsynsmyndighet bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Nuvarande bestämmelser ger således tillsynsmyndigheterna stora möjligheter att agera för att kunna säkerställa att regelverken följs. Tillsynsmyndigheterna har exempelvis möjlighet att besluta om exportförbud, förbud att fortsätta en transport utan att erforderliga dokument presenterats eller andra förelägganden. Tillsynsmyndigheterna kan dock inte hindra den misstänkta otillåtna avfallstransporten från att köra vidare och inte heller omhänderta avfallet för att säkerställa att ett föreläggande eller förbud följs. Det ger upphov till särskilda problem när det gäller gränsöverskridande transporter av avfall. Det beror på att avfallet och aktörerna ofta inte går att återfinna när föreläggandet ska ha följts eftersom att de inte längre finns kvar i Sverige. Tillsynsmyndigheternas möjlighet att besluta om förelägganden är därför inte tillräckliga för att kunna hindra olagliga utländska transporter av avfall som stoppas i Sverige.</P> <P class="p224 ft21">Artikel 24 i avfallstransportförordningen innefattar krav på behöriga myndigheter som upptäcker en olaglig transport. Den behöriga myndigheten, inom vars område avfallet upptäcks, har ansvar för att säkerställa att åtgärder vidtas för säker lagring av avfallet. Det gäller fram tills dess avfallet kan återsändas eller tas om hand på ett alternativt sätt. En olaglig transport som upptäcks i Sverige ska således hållas kvar tills Naturvårdsverket, som är behörig myndighet i Sverige, tagit kontakt med myndigheten i det land som avfallet kommer från och det landet tagit tillbaka avfallet eller tagit hand om avfallet på annat sätt. Det nuvarande svenska</P> <P class="p80 ft2">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="p33dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037933x1.jpg/" id="p33img1"> </DIV> <P class="p123 ft21">regelverket ger inte Naturvårdsverket möjlighet att uppfylla kraven i av- Prop. 2018/19:79 fallstransportförordningen eftersom verket inte har möjlighet att omhän-</P> <P class="p132 ft2">derta avfall utan är beroende av att avfallet tas i beslag.</P> <P class="p225 ft2">För att Sverige ska kunna leva upp till sina skyldigheter enligt avfallstransportförordningen och för att tillsynen över och sanktionerna mot de otillåtna avfallstransporterna ska vara effektiva bör det avfall som stoppas kunna hållas kvar eller tas omhand under den tid som behövs för att säkerställa att förelägganden och förbud följs. Regeringen delar således <SPAN class="ft3">Naturvårdsverkets </SPAN>och <SPAN class="ft3">länsstyrelsernas i Gävleborg </SPAN>och <SPAN class="ft3">Norrbottens län </SPAN>synpunkter. En bestämmelse med en sådan innebörd bör därför införas.</P> <P class="p226 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>har anfört att bestämmelsen som föreslås i lagrådsremissen har ett betydligt vidare tillämpningsområde än förbud enligt avfallstransportförordningen och förelägganden som beslutas med stöd av förordningen. Enligt Lagrådet framgår det inte av lagrådsremissen att detta är motiverat. Syftet med bestämmelsen är att komma till rätta med problem när det gäller gränsöverskridande transporter av avfall och för att Sverige därigenom ska kunna leva upp till sina skyldigheter enligt avfallstransportförordningen. Bestämmelsen bör därför utformas så att tillämpningsområdet begränsas till förbud enligt avfallstransportförordningen och förelägganden som beslutats med anledning av förordningen.</P> <P class="p227 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft13">Ikraftträdande</SPAN></P> <P class="p228 ft4"><SPAN class="ft69">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna ska träda i kraft den 1 augusti 2019.</P> <P class="p105 ft21"><SPAN class="ft61">Promemorians förslag </SPAN>stämmer inte överens med regeringens förslag. I promemorian föreslås att bestämmelserna ska träda i kraft den 1 januari 2018.</P> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft3">Naturvårdsverket </SPAN>och <SPAN class="ft3">Länsstyrelsen i Skåne län</SPAN>, anser att det är angeläget att bestämmelserna träder i kraft så snart som möjligt.</P> <P class="p225 ft32"><SPAN class="ft79">Det justerade lagförslaget </SPAN>stämmer inte överens med regeringens förslag. I promemorian föreslås att bestämmelserna ska träda i kraft den 1 juli 2019.</P> <P class="p10 ft2"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft några synpunkter på det justerade lagförslaget.</P> <P class="p10 ft21"><SPAN class="ft61">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De nuvarande straffbestämmelserna om otillåtna avfallstransporter har visat sig svåra att tillämpa. För att uppfylla kraven i artikel 50.1 i avfallstransportförordningen om att medlemsstaterna ska fastställa effektiva, proportionerliga och avskräckande sanktioner vid överträdelser av bestämmelserna i förordningen bör ändringarna träda i kraft så fort som möjligt.</P> <P class="p229 ft2">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p230 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft12">Konsekvenser</SPAN></P> <P class="p231 ft3">Syftet med förslaget</P> <P class="p232 ft21">Syftet med förslaget är att åtgärda de problem som finns med straffbestämmelsen om gränsöverskridande transporter av avfall och skapa effektiva sanktioner som är avskräckande och som ger möjlighet till fler fällande domar på området.</P> <P class="p233 ft27">Alternativa lösningar och effekter av att ingen reglering kommer till stånd</P> <P class="p234 ft21">Ett alternativ är att ha kvar straffbestämmelsen om otillåten avfallstransport som finns i dag. Effekten av att ingen reglering kommer till stånd är att de bestämmelser som gäller i dag fortsätter gälla och att de olagliga transporter som upptäcks vid tillsynsmyndigheternas insatser inte leder till fällande domar i den utsträckning som är rimlig. Icke fungerande straffbestämmelser på området ger negativa effekter för hälsa och miljö.</P> <P class="p136 ft3">Förslagets överensstämmelse med <NOBR>EU-rätten</NOBR></P> <P class="p232 ft21">Artikel 50.1 i avfallstransportförordningen kräver att medlemsstaterna ska fastställa bestämmelser om sanktioner vid överträdelser av bestämmelserna. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionerliga och avskräckande. Syftet med förslaget är att åtgärda de problem som finns med dagens straffbestämmelser så att kraven i avfallstransportförordningen uppfylls.</P> <P class="p235 ft3">Särskild hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande och behov av speciella informationsinsatser</P> <P class="p116 ft2">Avfallstransporter som sker i strid med avfallstransportförordningen är redan kriminaliserade enligt smugglingslagen eller som otillåten avfallstransport eller som försök till otillåten avfallstransport enligt 29 kap. 4 a § miljöbalken. Förslaget till nya straffbestämmelser för otillåtna avfallstransporter motiveras av att de nuvarande bestämmelserna inte går att tillämpa på ett effektivt sätt. Det är därför viktigt att bestämmelserna träder i kraft så fort som möjligt.</P> <P class="p236 ft53">När reglerna är beslutade bör information om dessa läggas ut på exempelvis Naturvårdsverkets webbplats.</P> <P class="p120 ft3">Påverkan på företag och andra som berörs av regleringen</P> <P class="p234 ft21">Eftersom det rör sig om straffbestämmelser som avser olagliga transporter påverkas bara de som inte följer det regelverk om gränsöverskridande transporter som beslutats inom EU. Konsekvenserna uppkom därför redan genom avfallstransportförordningen.</P> <P class="p237 ft21">Förslaget bör innebära positiva effekter för de företag som följer regelverket och tar hand om sitt avfall på rätt sätt. För dessa företag är det positivt om fler olagliga transporter upptäcks och straffas så att företagen kan</P> <P class="p238 ft2">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p239 ft21">konkurrera på liknande villkor. Förslaget bör ha en preventiv verkan och bidra till färre olagliga transporter av avfall.</P> <P class="p95 ft4">Det är inte möjligt att ta särskilda hänsyn till små företag vid utformningen av straffbestämmelser.</P> <P class="p157 ft3">Kostnader för staten</P> <P class="p240 ft2">Straffbestämmelserna för otillåten avfallstransport finns redan i dag. De föreslagna ändringarna motiveras främst att de nuvarande straffbestämmelserna inte fungerat som varit avsett. Kostnaderna för de myndigheter som arbetar med att förhindra olagliga transporter uppstod redan när straffbestämmelserna infördes och myndigheterna fick sina uppdrag. Hur betungande myndigheternas arbete kommer att bli är beroende av i vilken omfattning myndigheterna bedriver tillsyn, beslagtar och omhändertar avfall samt i vilken omfattning Polismyndigheten kontrollerar avfallstransporter samt i vilken omfattning det är möjligt att driva frågan i domstol. Möjligheten att hålla kvar och omhänderta avfall är inte ett krav på tillsynsmyndigheterna utan innebär endast en möjlighet. Även om de föreslagna bestämmelserna ger möjlighet till fler fällande domar bedöms därför de föreslagna bestämmelserna inte ge upphov till ökade kostnader utan bör kunna ske inom ramen för nuvarande budget.</P> <P class="p241 ft6">Det är positivt att avfall som transporteras olagligt i strid med avfallstransportförordningen beslagtas, förverkas och tas om hand så att avfall inte hamnar i länder utan ett miljömässigt godtagbart omhändertagande. Redan enligt nuvarande bestämmelser i brottsbalken och smugglingslagen finns möjlighet att förverka avfall som tagits i beslag. Grunden för detta har av tillsynsmyndigheterna i vissa fall upplevts som osäker. Möjligheten att förverka avfall finns således redan enligt nuvarande bestämmelser. Möjligheten att förverka avfall med stöd av miljöbalken genomförs främst för att undanröja de osäkerheter som tillsynsmyndigheterna upplevt<SPAN class="ft80">. </SPAN>De ändrade bestämmelserna om förverkande i miljöbalken ger således inte upphov till ökade kostnader för myndigheterna och bedöms kunna ske inom ramen för nuvarande budget. Dessutom införs, i likhet med bestämmelserna i smugglingslagen, en möjlighet att omedelbart och utan en lagakraftvunnen dom eller beslut låta sälja eller förstöra avfall som tagits i beslag. Det medför att avfall som tidigare skulle förvaras och hanteras fram till dess att det förklarades förverkat nu omedelbart kan säljas eller förstöras. Det ger upphov till minskade kostnader eftersom avfallet inte måste förvaras på ett miljömässigt godtagbart sätt under en tidsperiod som ibland kunnat vara omfattande.</P> <P class="p242 ft21">Syftet med straffbestämmelserna är att de ska vara avskräckande och bidra till att mindre brott begås. I sådant fall kommer mindre avfall tas i beslag och förverkas och kostnaderna för detta minska.</P> <P class="p44 ft21">De kostnader som uppstår för staten för att ta hand om avfallet på ett miljömässigt godtagbart sätt bör till viss del kunna kompenseras genom reglerna om förverkande och utbyte av brott i 29 kap. 11 § miljöbalken. Det innebär att det i de fall det uppkommit ekonomiska fördelar av brott finns en möjlighet att ta i beslag och förverka annan egendom till motsvarande värde. Enligt artikel 25 i avfallstransportförordningen ska den som olagligt transporterat avfall stå för kostnaderna för återtagandet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p113 ft21">Prop. 2018/19:79 De föreslagna bestämmelserna som sådana ger således inte upphov till ökade kostnader för staten. En annan fråga som påpekats av t.ex. <SPAN class="ft27">Tullverket </SPAN>är att tillsynen och med det tillhörande beslag av avfall bör öka för att de föreslagna straffbestämmelserna ska kunna få full betydelse.</P> <P class="p243 ft1"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft12">Författningskommentar</SPAN></P> <P class="p231 ft15"><SPAN class="ft15">26</SPAN><SPAN class="ft18">kap.</SPAN></P> <P class="p244 ft3"><SPAN class="ft3">13</SPAN><SPAN class="ft33">a §</SPAN></P> <P class="p138 ft2">Paragrafen är ny och innebär att tillsynsmyndigheten får besluta att hålla kvar eller omhänderta avfall, om det behövs för att säkerställa att ett förbud i avfallstransportförordningen följs eller att ett föreläggande som beslutats med anledning av förordningen följs. Paragrafen har utformats efter synpunkter från <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p245 ft21">Med uttrycket ”hålla kvar” avses situationen att avfallet hålls kvar i närheten av platsen där transporten stoppats under en begränsad tid. Det kan ske genom att en trailer kopplas ifrån lastbilen eller att en container ställs åt sidan i en hamn. Avfall kan t.ex. hållas kvar i avvaktan på att transportören uppvisar de dokument som krävs för transporten.</P> <P class="p114 ft2">Med uttrycket ”omhänderta” avses att avfallet tas om hand under en längre tidsperiod. Det kan t.ex. ske genom att avfallet lastas av från ett fartyg eller fordon för att tas om hand av tillsynsmyndigheten genom att det forslas bort till en annan plats. Det kan vara nödvändigt att omhänderta avfall om det konstateras att det inte är möjligt för transportören att följa bestämmelserna i avfallstransportförordningen och att avfallet därför ska skickas tillbaka till avsändarlandet.</P> <P class="p114 ft2">Uttrycket ”om det behövs” innebär att avfallet inte får hållas kvar eller omhändertas i alla situationer utan endast om det är nödvändigt för att säkerställa att ett föreläggande eller förbud ska följas. Behovet av att hålla kvar och omhänderta avfall är särskilt stort när det gäller gränsöverskridande transporter eftersom det i dessa situationer finns en risk för att både gärningspersonen och avfallet försvinner utomlands.</P> <P class="p245 ft2">En tillsynsmyndighet har möjlighet att i ett enskilt fall besluta om de förelägganden som behövs för att avfallstransportförordningen ska följas, jfr 26 kap. 9 § miljöbalken samt 1 kap. 4 § och 2 kap. 19 § 10 miljötillsynsförordningen (2011:13). Ett sådant föreläggande kan exempelvis avse exportförbud eller förläggande om att lämna in relevant information såsom att ta fram uppgifter som krävs enligt avfallstransportförordningen eller som behövs för att bedöma transportens laglighet. I avvaktan på att ett sådant förläggande ska följas kan tillsynsmyndigheten med stöd av denna bestämmelse hålla kvar eller omhänderta avfallet.</P> <P class="p211 ft21">Bestämmelsen innebär att det är möjligt att hålla kvar eller omhänderta avfall under den tid det tar för den behöriga myndigheten att anordna att avfall som enligt avfallstransportförordningen inte får exporteras skickas tillbaka till avsändarlandet eller på annat sätt säkerställa att ett exportförbud följs.</P> <P class="p246 ft2">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p247 ft21">Avfall som hållits kvar eller omhändertagits av tillsynsmyndigheten kan Prop. 2018/19:79 också beslagtas av polis eller åklagare. Bestämmelser om hanteringen av</P> <P class="p248 ft21">beslagtagen egendom finns i rättegångsbalken och smugglingslagen. Avfall som tagits i beslag kan med stöd av de nya bestämmelserna i</P> <P class="p248 ft2">29 kap. 12 a och 12 b §§ säljas eller förstöras. Det kan vara nödvändigt avseende avfall som omhändertagits och omfattas av ett föreläggande som aldrig följs och det inte är möjligt att komma i kontakt med den person som föreläggandet riktar sig till.</P> <P class="p249 ft21">En tillsynsmyndighets beslut får enligt 19 kap. 1 § tredje stycket miljöbalken överklagas hos mark- och miljödomstolen.</P> <P class="p35 ft2">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.6.</P> <P class="p250 ft15"><SPAN class="ft17">29</SPAN><SPAN class="ft81">kap.</SPAN></P> <P class="p200 ft3"><SPAN class="ft3">4</SPAN><SPAN class="ft33">a §</SPAN></P> <P class="p251 ft4">Paragrafen innehåller miljöbalkens straffbestämmelse om otillåten avfallstransport.</P> <P class="p249 ft2">I avfallstransportförordningen anges att definitionen av avfall i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/12/EG av den 5 april 2006 om avfall är tillämplig även i avfallstransportförordningen. Direktivet upphävdes genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall. Hänvisningar till direktiv 2006/12/EG ska anses som hänvisningar till direktiv 2008/98/EG (se artikel 41). Enligt artikel 3.1 i direktiv 2008/98/EG avses med avfall ett ämne eller föremål som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med. Ordet avfall har samma innebörd i svensk rätt och direktivets definition återfinns i 15 kap. 1 § miljöbalken. Det är den innebörden som ordet avfall har i straffbestämmelsen om otillåtna avfallstransporter.</P> <P class="p252 ft2"><SPAN class="ft2">I</SPAN><SPAN class="ft35">första stycket andra punkten</SPAN>, som avser avfallstransporter inom EU, omformuleras uttrycket ”utan att göra en skriftlig förhandsanmälan och utan att ha ett giltigt godkännande …” till det kortare uttrycket ”utan en skriftlig förhandsanmälan och utan ett godkännande …”. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P> <P class="p252 ft2"><SPAN class="ft3">Första stycket tredje punkten</SPAN>, som avser avfallstransporter från EU, motsvarar innehållet i nuvarande första stycket <NOBR>tredje–nionde</NOBR> punkterna. Det nuvarande ordet ”exporterar” ersätts med uttrycket ”anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå från Europeiska unionen till ett land eller territorium utanför Europeiska unionen”. Det betyder att det för straffrättsligt ansvar inte förutsätts att transporten har passerat en geografisk gräns. Det är tillräckligt att det är fråga om ett anordnande eller genomförande av en transport som är avsedd att gå från EU till ett land eller territorium utanför EU.</P> <P class="p253 ft21">Anordnandet och genomförandet av en transport för export av avfall har enligt den nuvarande lydelsen ansetts som ett försök till otillåten avfallstransport. Ändringen av bestämmelsen innebär att brottet i stället fullbordas när någon anordnar eller genomför en transport under förutsättning att övriga rekvisit är uppfyllda.</P> <P class="p254 ft6">Uttrycket ”anordna en transport” innebär att den som inte själv utför en transport men som vidtar åtgärder som krävs för att få en transport till stånd omfattas av straffansvar. Anordnandet kan bestå av många delar, t.ex. att</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p14 ft2">planera, anskaffa avfall, ingå avtal med mottagaren av avfallet, anlita ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p17 ft2">37</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p255 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p14 ft2">transportföretag och fylla i och lämna in de dokument som krävs. För att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft6">någon ska kunna dömas till ansvar räcker det inte att anordnandet av trans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">porten endast inletts. Det ska därför inte dömas till ansvar om bara en be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">gränsad del av de åtgärder vidtagits som krävs för att anordnandet av av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">fallstransporten ska vara avslutat. För ansvar är det t.ex. inte tillräckligt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">de export- och transporthandlingar som krävs börjat att fyllas i. Det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">heller inte tillräckligt att avfallet anskaffats utan det krävs att även andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">åtgärder har vidtagits för transporten ska kunna komma till stånd. Till an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">svar ska dömas om de åtgärder som tillsammans vidtagits innebär att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">stadium då en transport kan anses ha blivit organiserad har uppnåtts. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">innebär inte att samtliga åtgärder som krävs för att anordnandet ska vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">avslutat måste ha vidtagits. För ansvar krävs att de åtgärder som är mest</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">väsentliga för att en transport ska kunna komma till stånd vidtagits. För</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">ansvar är det därför tillräckligt att t.ex. en deklaration av avfallet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">utförsel lämnats in till Tullverket eller att transporten planerats, avfallet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">införskaffats och ett transportföretag anlitats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p90 ft2">För att rekvisitet ska vara uppfyllt krävs inte att transporten påbörjats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">utan det är tillräckligt att avfallet finns kvar hos exempelvis exportören.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft6">För straffansvar för den som anordnar transporten saknar det betydelse om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">avfallet packas om och byter transportör på vägen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p90 ft2">Att anordna en transport kan kräva att flera olika åtgärder vidtas. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">kan gälla t.ex. att fylla i och lämna in handlingar, köpa in avfall, anlita</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft6">transportföretag och ingå avtal. Dessa handlingar kan vara utförda av olika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft6">personer. Alla dessa personer kan dömas till ansvar som gärningspersoner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft6">om de begått gärningen tillsammans och i samförstånd. Naturligtvis behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft6">varje persons handlande täckas av uppsåt eller oaktsamhet till samtliga rekvi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">sit i bestämmelsen. I ringa fall ska inte dömas föransvar, se 29 kap. 11 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p90 ft6">Uttrycket ”genomför en transport” innebär att den som utför själva trans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">porten omfattas av straffansvar. Det innebär att chaufförer som endast till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">handahåller en transporttjänst kan träffas av bestämmelsen. För straffan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">svar krävs dock att de haft uppsåt eller varit oaktsamma. Eftersom chauf-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">förer endast har uppgiften att befordra godset för en kunds räkning bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">kravet på aktsamhet ställas lägre än vad som annars är fallet om någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">transporterar avfall de själva äger eller på annat sätt har rådighet över. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">ringa fall ska inte dömas för ansvar, se 29 kap. 11 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p90 ft6">Utanför den personkrets som kan göras straffrättsligt ansvariga som gär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">ningspersoner faller den som varken anordnar eller genomför transporten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">men som deltar i transporten på annat sätt. Det gäller t.ex. lagerhållare som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">anlitas av anordnaren för lagerhållning eller omlastningsmöjligheter eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">den som lämnar avfall till anordnaren. Dessa bör i stället kunna göras an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">svariga för medhjälp till otillåten avfallstransport, även oaktsam sådan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p90 ft2">Transport definieras som befordran av avfall (se definitionen i artikel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">2.34 i avfallstransportförordningen). Bestämmelsen omfattar transporter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">som stoppas i kontroller på väg eller i hamnar eller andra platser. Inte bara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">de transporter som är på väg mot gränsen omfattas av bestämmelsen utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">även transporter som innefattar uppsamlande av avfall från olika ställen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">och som körs för omlastning på ett annat ställe.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p90 ft2">Rekvisitet ”avsedd att gå” innebär att det för fullbordat brott inte krävs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p14 ft2">att exporten ägt rum men att avsikten är att en export ska komma att ske. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p14 ft2">många fall upptäcks gärningen vid tillsynsmyndighetens kontroller efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td55"><SPAN class="p256 ft2">38</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p14 ft2">att gods deklarerats hos Tullverket för utförsel. I dessa situationer är det</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p257 ft2">uppenbart om avsikten varit att avfallet ska exporteras till ett land utanför EU eftersom det framgår av handlingarna. Olagliga exporter av avfall upptäcks även vid oanmälda tillsynsinsatser exempelvis genom att transporter stoppas på vägar eller i närheten av gränspassager. I dessa fall kan avsikten exempelvis framgå av exportdokument, körscheman, kvitton, avtal och muntliga uppgifter om vart transporten är på väg.</P> <P class="p65 ft2">Med ett land eller territorium utanför Europeiska unionen avses förutom alla länder som inte är med i unionen även Antarktis och länder och territorier som upprätthåller särskilda förbindelser med Danmark, Frankrike, Nederländerna och Förenade kungariket och därför förtecknas i bilaga II till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt <NOBR>(EUF-fördraget).</NOBR> Det gäller t.ex. Grönland och Brittiska Jungfruöarna. Jfr artikel 2.26 i avfallstransportförordningen och artikel 2 och 98 i rådets beslut 2013/755/EU av den 25 november 2013 om associering av de utomeuropeiska länderna och territorierna med Europeiska unionen <NOBR>(ULT-beslutet).</NOBR></P> <P class="p258 ft2">Avfallstransportförordningens förbud mot att exportera avfall till An- tarktis i artikel 39 och förbudet att exportera avfall för återvinning till de utomeuropeiska länderna och territorierna i artikel 40.2 förs in i straffbestämmelsen (<SPAN class="ft3">första stycket tredje punkten a</SPAN>) så att transporter som utförs i strid med de artiklarna omfattas av straffansvar. Kravet på skriftlig förhandsanmälan eller godkännande i artikel 40.3 förs in i straffbestämmelsen (<SPAN class="ft3">första stycket tredje punkten f</SPAN>) så att transporter som utförs i strid med den artikeln omfattas av straffansvar.</P> <P class="p65 ft2">Jämfört med paragrafens nuvarande lydelse görs det i <SPAN class="ft3">första stycket tredje punkten d </SPAN>och <SPAN class="ft3">åttonde punkten </SPAN>ändringar som innebär att ordet ”skriftligt” tas bort eftersom det i dessa fall enligt avfalltransportförordningen förutom skriftliga godkännanden även kan vara fråga om underförstådda godkännanden. Det sker exempelvis genom att den behöriga myndigheten informerar om att den tillämpar s.k. tysta godkännanden och att den som ansökt inte kommer att få ett skriftligt godkännande.</P> <P class="p258 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">första stycket fjärde punkten </SPAN>är ny och innebär att den som anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå från ett land utanför EU genom ett land i EU för att slutligen transporteras till ett land utanför EU och inte gjort en skriftlig förhandsanmälan och saknar ett godkännande som krävs enligt artiklarna 47 och 48 döms för otillåten avfallstransport.</P> <P class="p65 ft27">Första stycket <NOBR>femte–tionde</NOBR> punkterna <SPAN class="ft21">motsvarar nuvarande första stycket </SPAN><NOBR><SPAN class="ft21">tionde–femtonde</SPAN></NOBR><SPAN class="ft21"> punkterna med vissa språkliga och redaktionella ändringar.</SPAN></P> <P class="p72 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>är ny. Den kopplar till första stycket <NOBR>andra–fjärde,</NOBR> sjätte, åttonde och nionde punkterna där det för straffbarhet förutsätts att någon skriftlig föranmälan inte har gjorts eller att ett godkännande inte finns. Andra stycket vidgar straffbarheten enligt de punkterna till att även omfatta situationer då det finns en skriftlig förhandsanmälan eller ett godkännande som bygger på oriktiga uppgifter.</P> <P class="p65 ft21">Ansvar enligt andra stycket förutsätter att de övriga rekvisiten i första stycket punkt 2, 3 <NOBR>b–d</NOBR> och 3 f, 4, 6, 8 och 9 är uppfyllda. Med ”oriktig uppgift” avses t.ex. en felaktig uppgift om vilket avfall som anmälan eller ansökan om godkännande avser, vart avfallet är på väg eller vem som ska ta emot avfallet. Inte alla oriktiga uppgifter omfattas av bestämmelser utan</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p259 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p113 ft21">Prop. 2018/19:79 endast oriktiga uppgifter som är av betydelse från miljö- eller hälsoskyddssynpunkt. Det innebär att mindre fel i anmälan eller ansökan om godkännande, såsom fel telefonnummer, inte kan ge upphov till straffansvar.</P> <P class="p237 ft2"><SPAN class="ft3">Andra stycket första punkten </SPAN>avser fall då det finns en skriftlig förhandsanmälan men innehållet i anmälan är oriktigt på så sätt att det som framgår av anmälan inte överensstämmer med verkliga förhållanden, dvs. är osant. I fall då en sådan oriktig uppgift i en förhandsanmälan av en avfallstransport har betydelse från miljö- eller hälsoskyddssynpunkt ska det dömas till ansvar för otillåten avfallstransport. Naturligtvis behöver förekomsten av den oriktiga uppgiften och dess betydelse täckas av gärningspersonens uppsåt eller oaktsamhet. <SPAN class="ft3">Andra stycket andra punkten </SPAN>avser en avfallstransport då det finns ett godkännande enligt något av de krav som avses i de angivna punkterna i första stycket. Om godkännandet har grundats på en oriktig uppgift som lämnats till godkännandemyndigheten och som utifrån miljö- eller hälsoskyddsaspekter har haft betydelse för godkännandet, ska det dömas till ansvar för otillåten avfallstransport. Naturligtvis behöver förekomsten av den oriktiga uppgiften och dess betydelse täckas av gärningspersonens uppsåt eller oaktsamhet. Bestämmelsen innebär alltså att det för ansvar krävs att någon fått ett godkännande som föranletts av att någon lämnat en oriktig uppgift eller att en skriftlig anmälan innehåller en oriktig uppgift.</P> <P class="p119 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">tredje stycket </SPAN>är ny och innebär att grova fall av otillåten avfallstransport får en särskild brottsrubricering med en egen straffskala. Vid bedömningen av om brottet är att bedöma som grovt ska särskilt beaktas om det har utgjort ett led i en brottslighet som utförts systematiskt och under lång tid, i stor omfattning eller har medfört eller kunnat medföra skador av stor omfattning eller av allvarlig art. I denna bedömning kan hänsyn tas till om det rört sig om organiserad brottslighet, stora mängder avfall och vilken typ av avfall det rört sig om. Om det t.ex. rört sig om avfall som innehåller särskilt farliga kemiska produkter som inte tas om hand på ett korrekt sätt finns en påtaglig risk för att hanteringen kunnat medföra skador av allvarlig art. Uppräkningen är inte uttömmande och frågan om brottet är att bedöma som grovt ska avgöras med beaktande av samtliga omständigheter vid brottet. Överträdelser av samtliga punkter i första stycket kan utgöra grov otillåten avfallstransport. Det gäller således inte enbart överträdelser av avfallstransportförordningen utan även transporter inom Sverige. Även den som döms till ansvar enligt andra stycket på grund av att en skriftlig anmälan innehåller en oriktig uppgift eller att ett godkännande föranletts av en oriktig uppgift kan dömas för grov otillåten avfallstransport.</P> <P class="p211 ft2">Bestämmelsen i <SPAN class="ft3">fjärde stycket </SPAN>är ny och innebär att ansvar för otillåten avfallstransport inte ska utdömas om ansvar för gärningen även utgör ett miljöbrott enligt 29 kap. 1 § miljöbalken. Straffbestämmelsen om otillåten miljötransport är alltså subsidiär till straffbestämmelsen om miljöbrott. Det betyder att man i första hand ska pröva om ansvar ska dömas ut för miljöbrott. Först om detta inte är möjligt, ska gärningen prövas enligt bestämmelsen om otillåten avfallstransport.</P> <P class="p260 ft53">Övriga ändringar i paragrafen är endast språkliga eller redaktionella. Bestämmelserna behandlas i avsnitt 6.1 och 6.2.</P> <P class="p157 ft2">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">5 §</P> <P class="p150 ft21">Paragrafen innehåller miljöbalkens straffbestämmelse om försvårande av miljökontroll.</P> <P class="p44 ft2">Ändringen i <SPAN class="ft3">första punkten </SPAN>innebär att straffansvaret i fråga om oriktiga uppgifter i en ansökan, anmälan eller annan handling utvidgas till att även omfatta oriktiga uppgifter som finns i en handling som visas upp för en myndighet. Det innebär att det räcker att myndigheten tar del av uppgifterna i handlingen.</P> <P class="p261 ft6"><SPAN class="ft14">Första punkten a </SPAN>kompletteras så att oriktiga uppgifter som finns i de transportdokument som avses i artiklarna 16 b, 16 d, 16 e och 18.1, i sådana avtal som avses i artikel 18.2 och i sådan dokumentation som kan krävas enligt artiklarna 50.4a, 50.4c och 18.3 i avfallstransportförordningen omfattas av straffansvar. Det gäller t.ex. transportdokument som avser förhandsinformation om när en transport inleds, en mottagande anläggnings skriftliga bekräftelse av att avfallet tagits emot och anläggningens intyg om slutlig återvinning eller bortskaffande (artiklarna 16 b, 16 d, 16 e och 18.1). Det gäller även avtal mellan den person som organiserar transporten och mottagaren av avfallet (artikel 18.2). Det gäller dessutom sådan dokumentation som styrker avfallets ursprung eller destination och dokumentation som styrker att egendom inte är avfall, (artikel 50.4 a) samt sådan dokumentation som tillsynsmyndigheterna kan kräva för att kontrollera om en transport följer avfallstransportförordningen (artiklarna 50.4c och 18.3).</P> <P class="p262 ft4">Övriga ändringar är endast språkliga eller redaktionella. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.2.</P> <P class="p238 ft3">11 §</P> <P class="p150 ft21">Paragrafen innehåller bestämmelser om gärningar som är ringa, förhållandet mellan miljöbalkens straffbestämmelser och andra straffbestämmelser samt åtal av gärningar som även kan föranleda miljösanktionsavgift.</P> <P class="p85 ft6">Ändringen i <SPAN class="ft14">första stycket </SPAN>innebär att det inte ska dömas till ansvar för ringa fall av otillåtna avfallstransporter. Vid bedömningen av om en överträdelse är att bedöma som ringa är det avgörande att gärningen framstår som obetydlig med hänsyn till det intresse som är avsett att skyddas genom straffbestämmelsen. Det innebär att gärningen måste sättas i relation till det intresse som regeln syftar till att skydda. En sammanvägd bedömning måste alltid göras för att fastställa om en viss överträdelse är att anse som ringa och därför ska falla utanför det straffbara området. Avfallstransportförordningens huvudsakliga och överordnade syfte är miljöskydd. Vid bedömningen av om en olaglig avfallstransport är att anse som ringa bör därför göras en bedömning av vilka risker för miljöskyddet som transporter av det aktuella slaget innebär (jfr NJA 2006 s. 293 I.) I denna bedömning bör särskild hänsyn tas till mängden avfall och avfallets farlighet.</P> <P class="p263 ft21">Gärningen är att anses som ringa om medverkan i anordnandet av transporten eller i genomförandet av transporten varit obetydlig eller endast skett i en begränsad omfattning. Det kan t.ex. gälla den som endast fyllt i de dokument som krävs för transporten av avfall utan att på annat sätt vara delaktig i eller ansvarig för transporten.</P> <P class="p44 ft4">Ändringen i <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>innebär att det förtydligas att det inte ska dömas till ansvar enligt 29 kap. miljöbalken om gärningen är straffbar i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p154 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p264 ft21">smugglingslagen och ansvar kan dömas ut enligt smugglingslagen. Be- stämmelsen innebär således att ansvar kan dömas ut enligt miljöbalken även om gärningen är belagd med straff enligt smugglingslagen om ansvar inte har kunnat dömas ut enligt smugglingslagen.</P> <P class="p51 ft2">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.1.6 och 6.3.</P> <P class="p142 ft3">12 §</P> <P class="p122 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om förverkande.</P> <P class="p50 ft2">Ändringen innebär att avfall kan förverkas om det varit föremål för brott och att otillåten avfallstransport läggs till i uppräkningen av de brott som kan ligga till grund för förverkandet. Ändringen innebär även att otillåten avfallstransport läggs till bland de brott som kan ligga till grund för förverkande av fortskaffningsmedel och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott.</P> <P class="p265 ft21">Paragrafen gäller inte enbart för avfall som varit föremål för brott enligt 29 kap. 4 a § utan även avfall som påträffas vid annan brottslig verksamhet som omfattas av de brott som räknas upp i 29 kap. 12 §.</P> <P class="p266 ft6">Bestämmelsen hanterar endast sak- och värdeförverkande. Bestämmelsen i 36 kap. 4 § brottsbalken är, liksom tidigare, tillämplig på avfall som påträffas vid brott enligt 29 kap. Det innebär att om brott begåtts i näringsverksamhet och det uppkommit ekonomiska fördelar kan vinningen förverkas.</P> <P class="p266 ft32">Paragrafen har omarbetats för att göra den mer tydlig och lättillgänglig, bl.a. genom ny punktuppställning och ny styckesindelning. Dessa ändringar är endast språkliga och redaktionella och innebär ingen ändring i sak.</P> <P class="p51 ft2">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.4.</P> <P class="p142 ft3">12 a §</P> <P class="p267 ft2">Paragrafen är ny och innebär att avfall som tagits i beslag och som skäligen kan antas bli förverkat får säljas omedelbart om det finns risk för att avfallet blir förstört under förvaringen, förvaringen är förenad med alltför stora kostnader eller det finns andra särskilda skäl. Sådant avfall får i stället förstöras om det inte kan säljas eller om det kan antas komma till brottslig användning eller på annat sätt är olämpligt för försäljning. Det är den myndighet som förvarar avfallet som får låta sälja eller förstöra avfallet.</P> <P class="p265 ft2">Bestämmelsen innebär att försäljning får ske av beslagtagen egendom trots att det inte finns något beslut om förverkande som vunnit laga kraft. En sådan försäljning är en ingripande åtgärd som bör komma i fråga bara när en fortsatt förvaring av avfallet framstår som oförsvarlig. En försäljning får därför ske endast om det finns särskilda skäl. Om det finns risk för att avfallet blir förstört eller om förvaringen är förenad med alltför stora kostnader är exempel på sådana särskilda skäl. Myndigheten ska, om möjligt, ge ägaren tillfälle att yttra sig i frågan, jfr 25 § förvaltningslagen (2017:900).</P> <P class="p176 ft21">Försäljning får ske om det finns risk för att det beslagtagna avfallet blir förstört under förvaringen. Det kan vara fallet om avfallet måste förvaras på särskilt sätt, såsom i viss temperatur eller på viss plats, för att inte bli förstört.</P> <P class="p50 ft21">Försäljning får även ske om förvaringen är förenad med alltför stora kostnader. Kostnaderna bör ställas i relation till bl.a. avfallets värde och den tid som beslaget kan förväntas gälla.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p44 ft21">Försäljning får dessutom ske när det finns andra särskilda skäl. Sådana särskilda skäl föreligger exempelvis då långvarig förvaring av avfallet innebär risk för skador på miljön och avfallet därför inte bör förvaras längre än nödvändigt.</P> <P class="p85 ft6">Paragrafen innebär också att en myndighet som har hand om beslagtaget avfall har rätt att under vissa förutsättningar förstöra avfallet. Avfall får förstöras om det inte kan säljas. Det kan ofta vara fallet när det gäller avfall eftersom avfall per definition är något som någon gör sig av med eller är skyldig att göra sig av med. Det hindrar dock inte att avfall i många fall inbringar ett stort värde och därför bör säljas i stället för att förstöras.</P> <P class="p44 ft21">Avfall får även förstöras om det kan befaras komma till brottslig användning, exempelvis genom att det finns risk för att avfallet olagligt transporteras om det säljs.</P> <P class="p44 ft2">Avfall får även förstöras om det är olämpligt för försäljning. Det gäller t.ex. om avfallet inte bör säljas utan omedelbart tas om hand och förstöras på ett miljömässigt godtagbart sätt. Det kan även finnas bestämmelser i andra författningar som begränsar möjligheterna att försälja egendom. Det kan gälla exempelvis vapen, växter eller djur.</P> <P class="p268 ft4">Med att ”förstöra avfallet” avses även att avfall lämnas till återvinning. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.5.</P> <P class="p238 ft3">12 b §</P> <P class="p150 ft2">Paragrafen är ny och innebär att ägaren eller annan rättsinnehavare av avfall som sålts eller förstörts enligt 12 a § har rätt till ersättning om avfallet inte förverkas. Om avfallet har sålts, ska ersättning betalas med i princip samma belopp som försäljningen gav. Om avfallet i stället har förstörts, ska ersättningen bestämmas till skäligt belopp. Med uttrycket ”skäligt belopp” avses normalt sett avfallets marknadsvärde vid den tidpunkt då beslaget skedde.</P> <P class="p269 ft2">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.5.</P> <P class="p34 ft3">15§</P> <P class="p150 ft2">Paragrafen är ny och innebär att den som har anordnat en transport av avfall och som innan transporten påbörjats frivilligt har vidtagit en åtgärd som lett till att transporten inte genomförts i strid med avfallstransportförordningen eller förordning (EG) nr 1418/2007 inte döms till ansvar för otillåten avfallstransport. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p241 ft6">Den som anordnat en transport av avfall men som innan transporten inletts avbryter förfarandet så att transporten inte kommer till stånd ska inte dömas till ansvar. Inte heller den som anordnar en transport och som vidtar åtgärder så att avfallstransporten kan ske i enlighet med reglerna i avfallstransportförordningen eller förordning (EG) nr 1418/2007 ska dömas till ansvar. Det gäller t.ex. om någon anordnat en transport i strid med förordningarna men sedan beslutar sig för att avvakta med transporten till dess att transporten uppfyller kraven i förordningarna genom att lämna in en förhandsanmälan och därefter avvaktar med att inleda transporten tills att transporten godkänts. Det krävs dock att åtgärderna vidtas frivilligt. Om åtgärderna vidtas efter det att myndigheterna genomfört en kontroll har åtgärderna inte vidtagits frivilligt och det ska i dessa situationer dömas till</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p48 ft2">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p270 ft4">Prop. 2018/19:79 ansvar för otillåten avfallstransport. Åtgärden måste vidtas innan transporten har påbörjats.</P> <P class="p215 ft2">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 6.1.1.</P> <P class="p271 ft2">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p102 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p272 ft2">Bilaga 1</P> <P class="p273 ft55">Sammanfattning av promemorian Otillåten avfallstransport</P> <P class="p274 ft2">I den praktiska tillämpningen av straffbestämmelsen om otillåten avfallstransport i 29 kap. 4 a § miljöbalken har det visat sig att bestämmelsen är svår att tillämpa. Den främsta anledning till det är att det inte är möjligt att döma till fullbordat brott eftersom att det krävs att det skett en gränspassage för att brottet ska vara fullbordat.</P> <P class="p194 ft2">Promemorian innehåller därför förslag som innebär att straffansvaret för otillåten avfallstransport omfattar den som i fråga om avfall tulldeklarerar, anordnar eller genomför en transport som är avsedd att ske till ett land utanför EU i strid med vissa delar av avfallstransportförordningen. Förslaget innebär att brottet fullbordas på ett tidigare stadium än idag och frikopplas från kravet på att en gränspassage ska ha skett.</P> <P class="p126 ft21">Promemorian innehåller även förslag om att det ska införas en särskild brottsrubricering för grova fall av otillåten avfallstransport med en egen straffskala och det ska finnas ett undantag från straffansvar i ringa fall. Det ska också införas en möjlighet till förverkande av avfall som varit föremål för brott. Otillåten avfallstransport ska inte längre vara straffbart på försöksstadiet.</P> <P class="p275 ft2">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft82">1 </SPAN><SPAN class="ft45">Senaste lydelse 2010:210</SPAN></DIV> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p276 ft2">Bilaga 2</P> <P class="p277 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p231 ft56">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P> <P class="p278 ft53">Härigenom föreskrivs att 29 kap. 4 a, 11 och 12 §§ miljöbalken ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p14 ft14">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p279 ft15">29 kap.</P> <P class="p280 ft2">4 a §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <P class="p281 ft4">För otillåten avfallstransport döms till böter eller fängelse i högst två år den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P> <P class="p282 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft28">transporterar avfall utan tillstånd och därigenom bryter mot föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 15 kap. 25 § om tillstånd för yrkesmässig transport av avfall,</SPAN></P> <P class="p282 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft28">inom Europeiska unionen transporterar avfall utan att göra en skriftlig förhandsanmälan och utan att ha ett giltigt godkännande och därigenom bryter mot artiklarna 4 och 9.6 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p90 ft3"><SPAN class="ft2">3. </SPAN>från</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td57"><SPAN class="p283 ft14">Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td58"><SPAN class="p14 ft3">unionen</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p26 ft3">ex-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td60"><SPAN class="p284 ft3">3. i</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td61"><SPAN class="p285 ft3">fråga om avfall</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td62"><SPAN class="p17 ft14">tulldekla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft3">porterar avfall för bortskaffande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p27 ft3">rerar, anordnar eller genomför en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft3">och därigenom bryter mot ett ex-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td63"><SPAN class="p27 ft3">transport som är avsedd att ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft3">portförbud enligt <SPAN class="ft2">artikel 34 i för-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft3">a) till ett land utanför Europeiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td64"><SPAN class="p14 ft2">ordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft3">unionen i strid med exportförbuden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td57"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td63"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">i </SPAN>artikel 34, 36 och 40.1 i förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td57"><SPAN class="p286 ft2">Europeiska</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td58"><SPAN class="p14 ft2">unionen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td65"><SPAN class="p27 ft2">(EG) nr 1013/2006,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p90 ft3">4. från</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p26 ft3">ex-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft3">b) till ett land utanför <SPAN class="ft2">Europeiska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft3">porterar avfall för bortskaffande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td63"><SPAN class="p16 ft2">unionen utan ett skriftligt godkän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft2">utan <SPAN class="ft3">att ha </SPAN>ett skriftligt godkännan-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">nande </SPAN>som krävs enligt <SPAN class="ft2">artikel</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">de </SPAN>och därigenom bryter mot <SPAN class="ft2">artikel</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p27 ft2">35.4 a</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p287 ft2">i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p17 ft2">(EG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p14 ft2">35.4 a</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td57"><SPAN class="p283 ft2">i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p21 ft2">(EG)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p26 ft2">nr</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td65"><SPAN class="p27 ft2">1013/2006,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td36"><SPAN class="p14 ft2">1013/2006,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p90 ft3">5. från</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p283 ft14">Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft3">unionen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p26 ft3">ex-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft3">porterar avfall för återvinning och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft3">därigenom bryter mot ett exportför-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft3">bud enligt artikel 36 i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td60"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td61"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td36"><SPAN class="p14 ft3">(EG) nr 1013/2006,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td58"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td60"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td62"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p90 ft3"><SPAN class="ft2">6. </SPAN>från</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td57"><SPAN class="p283 ft14">Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td58"><SPAN class="p14 ft3">unionen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p26 ft3">ex-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">c) </SPAN>till ett land som omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft3">porterar avfall för återvinning <SPAN class="ft2">till</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft2">förfarandereglerna i artikel 37 i för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft2">ett land som omfattas av förfaran-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td63"><SPAN class="p17 ft2">ordning (EG) nr 1013/2006 <SPAN class="ft3">i strid</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td63"><SPAN class="p14 ft2">dereglerna i artikel 37 i förordning</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td63"><SPAN class="p17 ft2">mot ett förbud eller <SPAN class="ft3">utan en </SPAN>skriftlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr10 td63"><SPAN class="p14 ft2">(EG) nr 1013/2006 <SPAN class="ft3">och därigenom</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td63"><SPAN class="p17 ft2">förhandsanmälan som <SPAN class="ft3">krävs </SPAN>enligt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p257 ft2"><SPAN class="ft3">bryter </SPAN>mot ett förbud eller <SPAN class="ft3">ett krav på </SPAN>skriftlig förhandsanmälan som <SPAN class="ft3">gäller </SPAN>enligt artikel 37.2 andra stycket eller 37.5 i förordning (EG) nr 1013/2006 eller <SPAN class="ft3">som gäller </SPAN>enligt artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 1418/2007 av den 29 november 2007 om export för återvinning av visst avfall som förtecknas i bilaga III eller IIIA till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 till vissa länder som inte omfattas av OECD- beslutet om kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall,</P> <P class="p289 ft3"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft35">från Europeiska unionen exporterar avfall för återvinning </SPAN><SPAN class="ft2">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 38 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan att ha ett skriftligt godkännande </SPAN>och därigenom bryter mot <SPAN class="ft2">artikel 38.4 a,</SPAN></P> <P class="p290 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft35">från </SPAN>Europeiska unionen <SPAN class="ft3">exporterar avfall utan att avfallet är avsett för bortskaffande eller återvinning </SPAN>i en anläggning där bortskaffandet eller återvinningen sker enligt de bestämmelser som gäller i mottagarlandet <SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot någon av </SPAN>artiklarna 35.5,</P> <P class="p122 ft21"><SPAN class="ft2">37.4</SPAN><SPAN class="ft83">och 38.6 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft35">från Europeiska unionen exporterar avfall avsett för bortskaffande i ett utomeuropeiskt land eller territorium och därigenom bryter mot ett exportförbud enligt </SPAN><SPAN class="ft2">artikel 40.1 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p66 ft2"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande och därigenom bryter mot ett importförbud enligt artikel 41 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p66 ft21"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft29">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande utan att ha ett skriftligt godkännande och därigenom bryter mot artikel</SPAN></P> <P class="p291 ft4"><SPAN class="ft2">42.4</SPAN><SPAN class="ft44">a i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p63 ft2">artikel 37.2 andra stycket eller 37.5 i förordning (EG) nr 1013/2006 eller enligt artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 1418/2007 av den 29 november 2007 om export för återvinning av visst avfall som förtecknas i bilaga III eller IIIA till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 till vissa länder som inte omfattas av <NOBR>OECD-beslutet</NOBR> om kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall,</P> <P class="p292 ft21"><SPAN class="ft2">d)</SPAN><SPAN class="ft37">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 38 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan ett skriftligt godkännande </SPAN><SPAN class="ft27">som krävs enligt </SPAN>artikel 38.4,</P> <P class="p293 ft31"><SPAN class="ft6">e)</SPAN><SPAN class="ft84">till ett land utanför </SPAN><SPAN class="ft32">Europeiska unionen </SPAN>i strid med <SPAN class="ft32">artiklarna 35.5,</SPAN></P> <P class="p294 ft21"><SPAN class="ft2">37.4</SPAN><SPAN class="ft85">och 38.6 i förordning (EG) nr 1013/2006 genom att avfallet inte är avsett att bortskaffas eller återvinnas i en anläggning som uppfyller de bestämmelser som gäller i mottagarlandet,</SPAN></P> <P class="p295 ft2"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft22">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande och därigenom bryter mot ett importförbud enligt artikel 41 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p68 ft21"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft37">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande utan att ha ett skriftligt godkännande och därigenom bryter mot artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p296 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 2</P> <P class="p297 ft2">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p298 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 2</P> <P class="p299 ft2">48</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p300 ft2"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning och därigenom bryter mot ett importförbud enligt artikel 43 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p301 ft6"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft34">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning utan att ha ett skriftligt godkännande och därigenom bryter mot artikel 44.4 a eller 45 jämförd med artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p302 ft2"><SPAN class="ft14">14.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall från ett sådant utomeuropeiskt land eller territorium som avses i artikel 46 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan att göra en skriftlig förhandsanmälan och utan att ha ett giltigt godkännande och därigenom bryter mot artikel 46.1 jämförd med artiklarna 4 och 9.6, eller</SPAN></P> <P class="p303 ft21"><SPAN class="ft14">15.</SPAN><SPAN class="ft29">blandar avfall under transport i strid med artikel 19 i förordning (EG) nr 1013/2006.</SPAN></P> <P class="p304 ft27">För försök till brott som avses i första stycket <NOBR>3-9</NOBR> döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p72 ft2"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning och därigenom bryter mot ett importförbud enligt artikel 43 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p65 ft2"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning utan att ha ett skriftligt godkännande och därigenom bryter mot artikel 44.4 a eller 45 jämförd med artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p305 ft2"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall från ett sådant utomeuropeiskt land eller territorium som avses i artikel 46 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan att göra en skriftlig förhandsanmälan och utan att ha ett giltigt godkännande och därigenom bryter mot artikel 46.1 jämförd med artiklarna 4 och 9.6, eller</SPAN></P> <P class="p306 ft21"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft29">blandar avfall under transport i strid med artikel 19 i förordning (EG) nr 1013/2006.</SPAN></P> <P class="p72 ft3">Är brottet grovt, döms för grov otillåten avfallstransport till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om gärningen utgjort led i en brottslighet som utförts systematiskt, under lång tid, i stor omfattning eller medfört eller kunnat medföra skador av stor omfattning eller allvarlig art.</P> <P class="p306 ft27">Ansvar ska inte dömas ut enligt denna paragraf om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt 1 §.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p307 ft2">11 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p308 ft2">Om en gärning som avses i 2, 2 a,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p17 ft2">Om en gärning som avses i 2, 2 a,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p308 ft2">2 b, 3, 3 a eller 3 b §, 4 § första</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">2 b, 3, 3 a eller 3 b §, 4 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p308 ft2">stycket 2, 5 § 1 eller 7 a, 8 eller 9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">stycket 2, <SPAN class="ft3">4 a §, </SPAN>5 § 1 eller 7 a, 8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p308 ft2">är att anse som ringa, döms inte till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft2">eller 9 § är att anse som ringa, döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p308 ft2">ansvar. En gärning är att anse som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">inte till ansvar. En gärning är att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p308 ft2">ringa om den framstår som obetyd-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">anse som ringa om den framstår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p308 ft2">lig med hänsyn till det intresse som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft2">som obetydlig med hänsyn till det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p308 ft2">är avsett att skyddas genom straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">intresse som är avsett att skyddas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p309 ft2">bestämmelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p310 ft2">genom straffbestämmelsen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft2">Till ansvar enligt detta kapitel döms inte om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P> <P class="p44 ft2">Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar enligt detta kapitel för en gärning som omfattas av föreläggandet.</P> <P class="p95 ft21">Om en gärning som avses i <NOBR>1–9</NOBR> §§ kan föranleda miljösanktionsavgift och inte kan antas föranleda annan påföljd än böter, får åtal väckas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p311 ft2">12 §<SPAN class="ft19">3</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p63 ft2">Djur, växter, produkter som utvunnits av djur eller växter, utbrutet material vid täktverksamhet, kemiska produkter, biotekniska organismer <SPAN class="ft3">eller </SPAN>varor innehållande kemiska produkter eller genetiskt modifierade organismer eller produkter som innehåller eller består av genetiskt modifierade organismer, vilka har varit föremål för brott enligt 1, 2, 2 b, 3, 4, 5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller värdet av egendomen eller utbytet av ett sådant brott.</P> <P class="p312 ft6">Fortskaffningsmedel och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt 1, 2, 2 b, 3, 4, 5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid sådana brott, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p313 ft2">Djur, växter, produkter som utvunnits av djur eller växter, utbrutet material vid täktverksamhet, kemiska produkter, biotekniska organismer, <SPAN class="ft3">avfall</SPAN>, varor som innehåller kemiska produkter eller genetiskt modifierade organismer eller produkter som innehåller eller består av genetiskt modifierade organismer, vilka har varit föremål för brott enligt 1, 2, 2 b, 3, 4, <SPAN class="ft3">4 a, </SPAN>5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller värdet av egendomen eller utbytet av ett sådant brott.</P> <P class="p312 ft2">Fortskaffningsmedel och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt 1, 2, 2 b, 3, 4, <SPAN class="ft3">4 a</SPAN>, 5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid sådana brott, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p25 ft23">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p1 ft25">Senaste lydelse 2011:734</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td68"><SPAN class="p17 ft2">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td66"><SPAN class="p25 ft23">3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p1 ft25">Senaste lydelse 2011:512</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p298 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 2</P> <P class="p299 ft2">50</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p14 ft2">straffbart försök eller en straffbar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p14 ft2">ett straffbart försök eller en straff-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td56"><SPAN class="p14 ft2">förberedelse. I stället för egen-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p14 ft2">bar förberedelse. I stället för egen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft2">domen kan dess värde helt eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft2">domen kan dess värde helt eller del-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p14 ft2">delvis förklaras förverkat.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p14 ft2">vis förklaras förverkat.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td56"><SPAN class="p90 ft2">____________________</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td69"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p314 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p315 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p316 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p317 ft1">Det justerade lagförslaget</P> <P class="p317 ft56">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P> <P class="p80 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om miljöbalken</P> <P class="p318 ft21"><SPAN class="ft27">dels </SPAN>att 29 kap. 4 a, 5, 11 och 12 §§ miljöbalken ska ha följande lydelse, <SPAN class="ft27">dels </SPAN>att det ska införas tre nya paragrafer, 26 kap. 13 a §, 29 kap. 12 a och 12 b §§, och närmast före 26 kap. 13 a § en ny rubrik av följande</P> <P class="p13 ft2">lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p14 ft14">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p319 ft15">26 kap.</P> <P class="p320 ft16">Tillfälligt omhändertagande</P> <P class="p321 ft3">13 a §</P> <P class="p322 ft27">Tillsynsmyndigheten får besluta att omhänderta avfall, om det behövs i avvaktan på att ett föreläggande ska följas.</P> <P class="p319 ft15"><SPAN class="ft17">29</SPAN><SPAN class="ft18">kap.</SPAN></P> <P class="p323 ft2">4 a §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <P class="p324 ft21">För <SPAN class="ft20">otillåten avfallstransport</SPAN> döms till böter eller fängelse i högst två år den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P> <P class="p249 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">transporterar avfall utan tillstånd och därigenom bryter mot föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 15 kap. 17 § om tillstånd för yrkesmässig transport av avfall,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=4 class="tr10 td21"><SPAN class="p45 ft2">2. inom Europeiska unionen trans-</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p325 ft2">2. inom Europeiska unionen trans-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">porterar avfall utan att göra en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p325 ft2">porterar avfall utan att göra en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">skriftlig förhandsanmälan och utan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p325 ft2">skriftlig förhandsanmälan och utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">att ha ett <SPAN class="ft3">giltigt </SPAN>godkännande <SPAN class="ft3">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p325 ft2">att ha ett <SPAN class="ft3">skriftligt </SPAN>godkännande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">därigenom bryter mot <SPAN class="ft2">artiklarna 4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p325 ft2"><SPAN class="ft3">som krävs </SPAN>enligt artiklarna 4 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">och 9.6 i Europaparlamentets och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p325 ft6">9.6 i Europaparlamentets och rådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p14 ft2">rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p14 ft2">förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p285 ft2">(EG)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p45 ft2">nr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p325 ft2">förordning (EG) nr 1013/2006 av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">1013/2006 av den 14 juni 2006 om</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p325 ft2">den 14 juni 2006 om transport av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td74"><SPAN class="p14 ft2">transport av avfall,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p14 ft2">avfall,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft2">3. </SPAN>från</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p326 ft3">Europeiska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p285 ft14">unionen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td73"><SPAN class="p45 ft3">ex-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p325 ft3">3. i fråga om avfall tulldeklare-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">porterar avfall för bortskaffande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p325 ft3">rar, anordnar eller genomför en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft3">och därigenom bryter mot ett ex-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p14 ft3">transport som är avsedd att ske</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">portförbud enligt <SPAN class="ft2">artikel 34 i för-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p325 ft3">a) till ett land eller territorium</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr10 td75"><SPAN class="p14 ft2">ordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td73"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p325 ft14">utanför Europeiska unionen i strid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td74"><SPAN class="p14 ft45"><SPAN class="ft82">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:782.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td72"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td73"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td70"><SPAN class="p17 ft2">51</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p276 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p327 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft33">från </SPAN>Europeiska unionen <SPAN class="ft3">exporterar avfall för bortskaffande </SPAN>utan <SPAN class="ft3">att ha </SPAN>ett skriftligt godkännande <SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot </SPAN>artikel 35.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p328 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">från Europeiska unionen exporterar avfall för återvinning och därigenom bryter mot ett exportförbud enligt artikel 36 i förordning (EG) nr 1013/2006</SPAN><SPAN class="ft2">,</SPAN></P> <P class="p328 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">från Europeiska unionen exporterar avfall för återvinning </SPAN><SPAN class="ft2">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 37 i förordning (EG) nr 1013/</SPAN>2006 och därigenom bryter <SPAN class="ft2">mot ett förbud eller ett </SPAN>krav på <SPAN class="ft2">skriftlig förhandsanmälan som </SPAN>gäller <SPAN class="ft2">enligt artikel 37.2 andra stycket eller 37.5 i förordning (EG) nr 1013/2006 eller </SPAN>som gäller <SPAN class="ft2">enligt artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 1418/2007 av den 29 november 2007 om export för återvinning av visst avfall som förtecknas i bilaga III eller IIIA till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 till vissa länder som inte omfattas av </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">OECD-beslutet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> om kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall,</SPAN></P> <P class="p329 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">från Europeiska unionen exporterar avfall för återvinning </SPAN><SPAN class="ft2">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 38 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan att ha ett skriftligt godkännande </SPAN>och därigenom bryter mot <SPAN class="ft2">artikel 38.4 a,</SPAN></P> <P class="p330 ft2"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft33">från </SPAN>Europeiska unionen <SPAN class="ft3">exporterar avfall utan att </SPAN>avfallet är avsett för bortskaffande eller återvinning i en anläggning <SPAN class="ft3">där bortskaffandet eller återvinningen </SPAN>sker enligt de bestämmelser som gäller i mottagarlandet <SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot någon av </SPAN>artiklarna 35.5,</P> <P class="p200 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p313 ft27">med exportförbuden i <SPAN class="ft21">artikel 34, </SPAN>36, 39, 40.1 och 40.2 <SPAN class="ft21">i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p70 ft27"><SPAN class="ft14">b)</SPAN><SPAN class="ft30">till ett land utanför </SPAN><SPAN class="ft21">Europeiska unionen utan ett skriftligt godkännande </SPAN>som krävs enligt <SPAN class="ft21">artikel 35.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p331 ft2"><SPAN class="ft2">c)</SPAN><SPAN class="ft28">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 37 i förordning (EG) nr 1013/2006 </SPAN><SPAN class="ft3">i strid </SPAN>mot ett förbud eller <SPAN class="ft3">utan en </SPAN>skriftlig förhandsanmälan som <SPAN class="ft3">krävs </SPAN>enligt artikel 37.2 andra stycket eller 37.5 i förordning (EG) nr 1013/2006 eller enligt artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 1418/2007 av den 29 november 2007 om export för återvinning av visst avfall som förtecknas i bilaga III eller IIIA till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 till vissa länder som inte omfattas av <NOBR>OECD-beslutet</NOBR> om kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall,</P> <P class="p332 ft21"><SPAN class="ft14">d)</SPAN><SPAN class="ft29">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 38 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan ett skriftligt godkännande </SPAN><SPAN class="ft27">som krävs enligt </SPAN>artikel 38.4 a,</P> <P class="p333 ft3"><SPAN class="ft14">e)</SPAN><SPAN class="ft33">till ett land utanför </SPAN><SPAN class="ft2">Europeiska unionen </SPAN>i strid med <SPAN class="ft2">artiklarna 35.5, 37.4 och 38.6 i förordning (EG) nr 1013/2006 genom att avfallet inte är avsett att bortskaffas eller återvinnas i en anläggning </SPAN>som uppfyller de bestämmelser som gäller i mottagarlandet, eller</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p291 ft21"><SPAN class="ft2">37.4</SPAN><SPAN class="ft37">och 38.6 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p66 ft3"><SPAN class="ft2">9. </SPAN>från Europeiska unionen exporterar avfall avsett för bortskaffande i ett utomeuropeiskt land eller territorium och därigenom bryter mot ett exportförbud enligt <SPAN class="ft2">artikel 40.1 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p334 ft2"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande </SPAN><SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot ett importförbud enligt </SPAN>artikel 41 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p290 ft2"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande utan att ha ett skriftligt godkännande </SPAN><SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot </SPAN>artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p290 ft2"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning </SPAN><SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot ett importförbud enligt </SPAN>artikel 43 i förordning (EG) nr 1013/2006.</P> <P class="p305 ft6"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft34">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning utan att ha ett skriftligt godkännande </SPAN><SPAN class="ft14">och därigenom bryter mot </SPAN>artikel 44.4 a eller 45 jämförd med artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p335 ft21"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft29">till Europeiska unionen importerar avfall från ett sådant utomeuropeiskt land eller territorium som avses i artikel 46 i förordning</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p336 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p337 ft2">Bilaga 3</P> <P class="p338 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft35">till ett land eller territorium utanför Europeiska unionen utan en skriftlig förhandsanmälan eller ett skriftligt godkännande som krävs enligt artikel 40.3 jämförd med artiklarna 4 och 9.6 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p339 ft3">4. anordnar eller genomför en transport av avfall mellan länder utanför Europeiska unionen men genom ett land i unionen utan en skriftlig förhandsanmälan eller ett skriftligt godkännande som krävs enligt artiklarna 47 och 48 jämförda med artikel 4, 9.6 och 42 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p340 ft21"><SPAN class="ft27">5. </SPAN>till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande <SPAN class="ft27">i strid med importförbudet i </SPAN>artikel 41 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p341 ft21"><SPAN class="ft27">6</SPAN>. till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande utan att ha ett skriftligt godkännande <SPAN class="ft27">som krävs enligt </SPAN>artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p342 ft21"><SPAN class="ft27">7</SPAN>. till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning <SPAN class="ft27">i strid med importförbudet i </SPAN>artikel 43 i förordning (EG) nr 1013/2006.</P> <P class="p343 ft2"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft22">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning utan att ha ett skriftligt godkännande </SPAN><SPAN class="ft3">som krävs enligt </SPAN>artikel 44.4 a eller 45 jämförd med artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p344 ft21"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft37">till Europeiska unionen importerar avfall från ett sådant utomeuropeiskt land eller territorium</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr11 td76"><SPAN class="p14 ft2">som avses i artikel 46 i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td54"><SPAN class="p17 ft2">53</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 3</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p257 ft2">(EG) nr 1013/2006 utan att göra en skriftlig förhandsanmälan och utan att ha ett giltigt godkännande <SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot </SPAN>artikel 46.1 jämförd med artiklarna 4 och 9.6, eller</P> <P class="p301 ft21"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft39">blandar avfall under transport i strid med artikel 19 i förordning (EG) nr 1013/2006.</SPAN></P> <P class="p72 ft27">För försök till brott som avses i första stycket <NOBR>3–9</NOBR> döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p257 ft21">(EG) nr 1013/2006 utan att göra en skriftlig förhandsanmälan och utan att ha ett giltigt godkännande <SPAN class="ft27">som krävs enligt </SPAN>artikel 46.1 jämförd med artiklarna 4 och 9.6, eller</P> <P class="p345 ft21"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft29">blandar avfall under transport i strid med artikel 19 i förordning (EG) nr 1013/2006.</SPAN></P> <P class="p72 ft3">Till ansvar enligt första stycket <NOBR>2–4,</NOBR> 6, 8 och 9 döms också om det för transporten finns</P> <P class="p70 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft33">en skriftlig förhandsanmälan som innehåller en oriktig uppgift av betydelse från miljö- eller hälsoskyddssynpunkt, eller</SPAN></P> <P class="p70 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft33">ett skriftligt godkännande som föranletts av att någon lämnat en oriktig uppgift som från miljö- eller hälsoskyddssynpunkt har haft betydelse för godkännandet.</SPAN></P> <P class="p65 ft3">Om brottet är grovt, döms för <SPAN class="ft40">grov otillåten avfallstransport</SPAN> till fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om gärningen utgjort led i en brottslighet som utförts systematiskt, under lång tid, i stor omfattning eller medfört eller kunnat medföra skador av stor omfattning eller allvarlig art.</P> <P class="p346 ft27">Ansvar ska inte dömas ut enligt denna paragraf om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt 1 §.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft2">54</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p347 ft2">5 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <P class="p348 ft21">För <SPAN class="ft20">försvårande av miljökontroll</SPAN> döms till böter eller fängelse i högst två år den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p82 ft2">1. lämnar en oriktig uppgift som</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p17 ft2">1. lämnar en oriktig uppgift som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p82 ft2">från miljö- eller hälsoskyddssyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft2">från miljö- eller hälsoskyddssyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p82 ft2">punkt har betydelse för en myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">punkt har betydelse för en myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p82 ft2">hets prövning eller tillsyn, om upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">hets prövning eller tillsyn, om upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p82 ft2">giften lämnas in i en ansökan, an-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p16 ft2">giften <SPAN class="ft3">finns </SPAN>i en ansökan, anmälan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p82 ft2">mälan eller annan handling som ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">eller annan handling som ska ges in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p349 ft2">ges in till en myndighet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">till </SPAN>eller visas upp för <SPAN class="ft2">en myndighet</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p350 ft2">enligt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p351 ft25"><SPAN class="ft41">2</SPAN><SPAN class="ft42">Senaste lydelse 2016:781.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p45 ft2">a) en bestämmelse i denna balk,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p84 ft2">a) en bestämmelse i denna balk,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">artikel 62 i förordning (EG) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">artikel 62 i förordning (EG) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">1907/2006, artikel <NOBR>33.1–33.3</NOBR> i för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">1907/2006, artikel <NOBR>33.1–33.3</NOBR> i för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">ordning (EG) nr 1107/2009 <SPAN class="ft3">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">ordning (EG) nr 1107/2009<SPAN class="ft3">, </SPAN>artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">artikel 20 i förordning (EU) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">20 i förordning (EU) nr 528/2012</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">528/2012,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft3">eller artikel 16 b, d eller e i förord-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft3">ning (EG) nr 1013/2006</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td79"><SPAN class="p84 ft2">b) en föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av balken, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">c) <SPAN class="ft3">enligt </SPAN>ett beslut som i det en-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p84 ft2">c) ett beslut som i det enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft6">skilda fallet har meddelats med stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">fallet har meddelats med stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p45 ft2">av balken, artikel 46 i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">balken, artikel 46 i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p45 ft2">(EG) nr 1907/2006 eller regering-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">(EG) nr 1907/2006 eller regering-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">ens föreskrifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">ens föreskrifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p249 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft22">i fråga om en verksamhet eller åtgärd som är tillstånds- eller anmälningspliktig enligt bestämmelserna i 9, 11, 13 eller 14 kap. eller enligt föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av de bestämmelserna bryter mot en föreskrift som regeringen har meddelat om skyldighet att underrätta tillsynsmyndigheten om en driftsstörning i verksamheten eller liknande händelse som kan skada människors hälsa eller miljön,</SPAN></P> <P class="p249 ft21"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft37">bryter mot en bestämmelse i 10 kap. 11 §, 12 § första stycket eller 13 § om skyldighet att underrätta tillsynsmyndigheten om en förorening, överhängande fara för en allvarlig miljöskada eller allvarlig miljöskada,</SPAN></P> <P class="p254 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft22">i fråga om innesluten användning, avsiktlig utsättning eller utsläppande på marknaden av genetiskt modifierade organismer bryter mot en föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av 13 kap. om skyldighet att anmäla kännedom om nya uppgifter eller ändrade förhållanden,</SPAN></P> <P class="p249 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft22">i fråga om yrkesmässig tillverkning eller införsel av kemiska produkter bryter mot 14 kap. 10 § eller mot föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 14 kap. 11 § genom att inte göra en anmälan för registrering i produktregistret enligt de föreskrifter som regeringen meddelat,</SPAN></P> <P class="p352 ft21"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft37">i fråga om ett godkänt växtskyddsmedel inte lämnar den information om medlet som krävs enligt artikel 56.1 i förordning (EG) nr 1107/2009,</SPAN></P> <P class="p249 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft22">i fråga om kosmetiska produkter inte lämnar information till Europeiska kommissionen i enlighet med artikel 13.1, 13.2, 13.3, 13.4 eller 16.3 i förordning (EG) nr 1223/2009 eller inte uppdaterar informationen till Europeiska kommissionen enligt artikel 13.7 i samma förordning, eller</SPAN></P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft44">i fråga om en godkänd biocidprodukt inte lämnar den information om produkten som krävs enligt artikel 47.1 i förordning (EU) nr 528/2012.</SPAN></P> <P class="p354 ft2">11 §<SPAN class="ft19">3</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p257 ft21">Om en gärning som avses i 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b §, 4 § första stycket 2, 5 § 1 eller 7 a, 8 eller 9 § är att anse som ringa, döms inte till ansvar. En gärning är att anse som ringa om den framstår som obetydlig med hänsyn till det intresse som</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p257 ft21">Om en gärning som avses i 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b §, 4 § första stycket 2, <SPAN class="ft27">4 a §, </SPAN>5 § 1 eller 7 a, 8 eller 9 § är att anse som ringa, döms inte till ansvar. En gärning är att anse som ringa om den framstår som obetydlig med hänsyn till det</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p14 ft25"><SPAN class="ft86">3 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1427.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft2">55</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 3</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft2">är avsett att skyddas genom straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p14 ft2">intresse som är avsett att skyddas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">bestämmelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft2">genom straffbestämmelsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p90 ft2">Till ansvar enligt detta kapitel</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p90 ft2">Till ansvar enligt detta kapitel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">döms inte om gärningen är belagd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">döms inte om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">med samma eller strängare straff i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p90 ft2"><SPAN class="ft3">1. </SPAN>gärningen är belagd med sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">brottsbalken </SPAN>eller om ansvar för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">ma eller strängare straff i brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">gärningen kan dömas ut enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">balken, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">lagen (2000:1225) om straff för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p90 ft3"><SPAN class="ft2">2. </SPAN>det kan dömas till ansvar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">smuggling.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">gärningen </SPAN>enligt lagen (2000:1225)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">om straff för smuggling<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft2">Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar enligt detta kapitel för en gärning som omfattas av föreläggandet.</P> <P class="p50 ft21">Om en gärning som avses i <NOBR>1–9</NOBR> §§ kan föranleda miljösanktionsavgift och inte kan antas föranleda annan påföljd än böter, får åtal väckas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p355 ft2">12 §<SPAN class="ft19">4</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p257 ft2">Djur, växter, andra organismer, produkter som utvunnits av djur eller växter, sådana genetiska resurser som avses i förordning (EU) nr 511/2014, utbrutet material vid täktverksamhet, kemiska produkter, biotekniska organismer <SPAN class="ft3">eller </SPAN>varor innehållande kemiska produkter eller genetiskt modifierade organismer eller produkter som innehåller eller består av genetiskt modifierade organismer, vilka har varit föremål för brott enligt 1, 2, 2 b, 2 c, 3, 4, 5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller värdet av egendomen eller utbytet av ett sådant brott.</P> <P class="p356 ft2">Fortskaffningsmedel och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt 1, 2, 2 b, 2 c, 3, 4, 5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid sådana brott, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p257 ft2">Djur, växter, andra organismer, produkter som utvunnits av djur eller växter, sådana genetiska resurser som avses i förordning (EU) nr 511/2014, utbrutet material vid täktverksamhet, kemiska produkter, biotekniska organismer<SPAN class="ft3">, avfall, </SPAN>varor innehållande kemiska produkter eller genetiskt modifierade organismer eller produkter som innehåller eller består av genetiskt modifierade organismer, vilka har varit föremål för brott enligt 1, 2, 2 b, 2 c, 3, 4, <SPAN class="ft3">4 a, </SPAN>5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller värdet av egendomen eller utbytet av ett sådant brott.</P> <P class="p356 ft2">Fortskaffningsmedel och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt 1, 2, 2 b, 2 c, 3, 4, <SPAN class="ft3">4 a, </SPAN>5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid sådana brott, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p13 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p13 ft25"><SPAN class="ft41">4</SPAN><SPAN class="ft42">Senaste lydelse 2018:1427.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="p57dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037957x1.jpg/" id="p57img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p257 ft21">straffbar förberedelse. I stället för egendomen kan dess värde helt eller delvis förklaras förverkat.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p14 ft2">en straffbar förberedelse. I stället</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">för egendomen kan dess värde helt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td77"><SPAN class="p14 ft2">eller delvis förklaras förverkat.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p357 ft3">12 a §</P> <P class="p358 ft3">Den myndighet som förvarar avfall som skäligen kan antas bli förverkat enligt 12 § och har tagits i beslag enligt 27 kap. rättegångsbalken får låta sälja avfallet, om det finns en risk för att avfallet blir förstört under förvaringen, förvaringen är förenad med alltför stora kostnader eller det annars finns särskilda skäl.</P> <P class="p359 ft27">Avfallet får i stället förstöras, om det inte kan säljas, kan antas komma till brottslig användning eller annars är olämpligt för försäljning.</P> <P class="p360 ft3">12 b §</P> <P class="p361 ft14">Om avfall som sålts eller förstörts enligt 12 a § inte förverkas, har ägaren eller annan rättsinnehavare rätt till ersättning. För avfall som sålts lämnas dock inte ersättning med högre belopp än vad som influtit vid försäljningen. Om avfallet har förstörts, lämnas ersättning med skäligt belopp.</P> <P class="p362 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2019.</P> <P class="p363 ft2">57</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p276 ft2">Bilaga 4</P> <P class="p277 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p364 ft21">Promemorian Otillåten avfallstransport har skickats till följande remissinstanser.</P> <P class="p114 ft21">Svea hovrätt, Stockholms tingsrätt, Kemikalieinspektionen, Kommerskollegium, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Naturvårdsverket, Polismyndigheten, Statens Jordbruksverk, Transportstyrelsen, Tullverket, Åklagarmyndigheten, Avfall Sverige, <NOBR>El-kretsen,</NOBR> Förpacknings- och tidningsinsamlingen, IKEM, IL Recyling, Jernkontoret, Pressretur, <NOBR>Ragn-Sells,</NOBR> Skogsindustrierna, Svensk Sjöfart, Sveriges hamnar, Sveriges kommuner och landsting, Sveriges Åkeriföretag, SweMin, TMR och Återvinningsindustrierna.</P> <P class="p365 ft21">Det justerade lagförslaget har skickats till följande remissinstanser. Naturvårdsverket, Åklagarmyndigheten, Länsstyrelsen i Norrbottens län</P> <P class="p189 ft53">och Tullverket. Dessutom har Länsstyrelsen i Gävleborgs län och Länsstyrelsen i Skåne län lämnat synpunkter.</P> <P class="p366 ft2">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">2. inom Europeiska unionen transporterar avfall utan en skriftlig förhandsanmälan och utan ett godkännande </SPAN><SPAN class="ft14">som krävs enligt </SPAN><SPAN class="ft6">artiklarna 4 och 9.6 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall,</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft21">3 </SPAN><SPAN class="ft27">anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå från Europeiska unionen</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft31">a) till ett land eller territorium utanför Europeiska unionen i strid med ett exportförbud i någon av</SPAN></DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p34 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om miljöbalken</P> <P class="p35 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 29 kap. 4 a, 5, 11 och 12 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det ska införas tre nya paragrafer, 26 kap. 13 a § och 29 kap. 12 a och 12 b §§, och närmast före 26 kap. 13 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p14 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p14 ft14">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p37 ft15">26 kap.</P> <P class="p367 ft16">Kvarhållande och omhändertagande av avfall</P> <P class="p39 ft3">13 a §</P> <P class="p40 ft31">Tillsynsmyndigheten får besluta att hålla kvar eller omhänderta avfall, om det behövs för att säkerställa att ett föreläggande eller förbud följs.</P> <P class="p37 ft15"><SPAN class="ft17">29</SPAN><SPAN class="ft18">kap.</SPAN></P> <P class="p368 ft2">4 a §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> <P class="p43 ft21">För <SPAN class="ft20">otillåten avfallstransport</SPAN> döms till böter eller fängelse i högst två år den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P> <P class="p44 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft22">transporterar avfall utan tillstånd och därigenom bryter mot föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 15 kap. 17 § om tillstånd för yrkesmässig transport av avfall,</SPAN></P> <P class="p369 ft2">2. inom Europeiska unionen transporterar avfall utan <SPAN class="ft3">att göra </SPAN>en skriftlig förhandsanmälan och utan <SPAN class="ft3">att ha </SPAN>ett <SPAN class="ft3">giltigt </SPAN>godkännande <SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot </SPAN>artiklarna 4 och 9.6 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall,</P> <P class="p370 ft27"><SPAN class="ft21">3. </SPAN>från Europeiska unionen exporterar avfall för bortskaffande och därigenom bryter mot ett exportförbud enligt <SPAN class="ft21">artikel 34 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p371 ft25"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2016:782.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p372 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 5</P> <P class="p297 ft2">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p373 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p374 ft2"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft33">från </SPAN>Europeiska unionen <SPAN class="ft3">exporterar avfall för bortskaffande </SPAN>utan <SPAN class="ft3">att ha </SPAN>ett skriftligt godkännande <SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot </SPAN>artikel 35.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p328 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft33">från Europeiska unionen exporterar avfall för återvinning och därigenom bryter mot ett exportförbud enligt artikel 36 i förordning (EG) nr 1013/2006</SPAN><SPAN class="ft2">,</SPAN></P> <P class="p374 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">från Europeiska unionen exporterar avfall för återvinning </SPAN><SPAN class="ft2">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 37 i förordning (EG) nr 1013/2006 </SPAN>och därigenom bryter <SPAN class="ft2">mot ett förbud eller </SPAN>ett krav på <SPAN class="ft2">skriftlig förhandsanmälan som </SPAN>gäller <SPAN class="ft2">enligt artikel 37.2 andra stycket eller 37.5 i </SPAN>förordning (EG) nr 1013/2006 <SPAN class="ft2">eller </SPAN>som gäller <SPAN class="ft2">enligt artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 1418/2007 av den 29 november 2007 om export för återvinning av visst avfall som förtecknas i bilaga III eller IIIA till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 till vissa länder som inte omfattas av OECD- beslutet om kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall,</SPAN></P> <P class="p329 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft33">från Europeiska unionen exporterar avfall för återvinning </SPAN><SPAN class="ft2">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 38 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan </SPAN>att ha <SPAN class="ft2">ett </SPAN>skriftligt <SPAN class="ft2">godkännande </SPAN>och därigenom bryter mot <SPAN class="ft2">artikel 38.4 a,</SPAN></P> <P class="p328 ft2"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft33">från </SPAN>Europeiska unionen <SPAN class="ft3">exporterar avfall </SPAN>utan att avfallet är avsett <SPAN class="ft3">för bortskaffande </SPAN>eller <SPAN class="ft3">återvinning </SPAN>i en anläggning <SPAN class="ft3">där bortskaffandet eller återvinningen sker </SPAN>enligt de bestämmelser som gäller i mottagarlandet och därigenom bryter mot någon av artiklarna 35.5, 37.4 och 38.6 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p375 ft2">60</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3"><SPAN class="ft2">artiklarna 34, </SPAN>36, 39, 40.1 och 40.2</P> <P class="p13 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft28">förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p376 ft27"><SPAN class="ft14">b)</SPAN><SPAN class="ft30">till ett land utanför </SPAN><SPAN class="ft21">Europeiska unionen utan ett skriftligt godkännande </SPAN>som krävs enligt <SPAN class="ft21">artikel 35.4 a</SPAN></P> <P class="p13 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft28">förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p53 ft2"><SPAN class="ft14">c)</SPAN><SPAN class="ft28">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 37 i förordning (EG) nr 1013/2006 </SPAN><SPAN class="ft3">i strid </SPAN>mot ett förbud eller <SPAN class="ft3">utan en </SPAN>skriftlig förhandsanmälan som <SPAN class="ft3">krävs </SPAN>enligt artikel 37.2 andra stycket eller 37.5</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft33">den förordningen </SPAN>eller enligt artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 1418/2007 av den 29 november 2007 om export för återvinning av visst avfall som förtecknas</P> <P class="p201 ft21"><SPAN class="ft2">i</SPAN><SPAN class="ft29">bilaga III eller IIIA till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 till vissa länder som inte omfattas av </SPAN><NOBR>OECD-beslu-</NOBR> tet om kontroll av gränsöverskridande transporter av avfall,</P> <P class="p377 ft21"><SPAN class="ft14">d)</SPAN><SPAN class="ft29">till ett land som omfattas av förfarandereglerna i artikel 38 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan ett godkännande </SPAN><SPAN class="ft27">som krävs enligt </SPAN>artikel 38.4 a,</P> <P class="p55 ft3"><SPAN class="ft14">e)</SPAN><SPAN class="ft33">till ett land utanför </SPAN><SPAN class="ft2">Europeiska unionen utan att avfallet är avsett </SPAN>att bortskaffas <SPAN class="ft2">eller </SPAN>återvinnas <SPAN class="ft2">i en anläggning enligt de bestämmelser som gäller i mottagarlandet och därigenom bryter mot någon av artiklarna 35.5, 37.4 och 38.6 i förordning (EG) nr 1013/2006</SPAN>, eller</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p72 ft31"><SPAN class="ft2">9.</SPAN><SPAN class="ft84">från Europeiska unionen exporterar avfall avsett för bortskaffande i ett utomeuropeiskt land eller territorium och därigenom bryter mot ett exportförbud enligt artikel 40.1 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p378 ft2"><SPAN class="ft14">10.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande </SPAN><SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot ett importförbud enligt </SPAN>artikel 41 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p65 ft6"><SPAN class="ft14">11.</SPAN><SPAN class="ft34">till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande utan att ha ett skriftligt godkännande </SPAN><SPAN class="ft14">och därigenom bryter mot </SPAN>artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p66 ft21"><SPAN class="ft14">12.</SPAN><SPAN class="ft29">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning </SPAN><SPAN class="ft27">och därigenom bryter mot ett importförbud enligt </SPAN>artikel 43 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p72 ft2"><SPAN class="ft14">13.</SPAN><SPAN class="ft28">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning utan att ha ett </SPAN><SPAN class="ft3">skriftligt </SPAN>godkännande <SPAN class="ft3">och därigenom bryter mot </SPAN>artikel 44.4 a eller 45 jämförd med artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p305 ft21"><SPAN class="ft14">14.</SPAN><SPAN class="ft29">till Europeiska unionen importerar avfall från ett sådant utomeuropeiskt land eller territorium som avses i artikel 46 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan </SPAN><SPAN class="ft27">att göra </SPAN>en skriftlig förhandsanmälan och utan <SPAN class="ft27">att ha </SPAN>ett <SPAN class="ft27">giltigt </SPAN>godkännande <SPAN class="ft27">och</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p379 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p337 ft2">Bilaga 5</P> <P class="p380 ft3"><SPAN class="ft3">f)</SPAN><SPAN class="ft35">till ett land eller territorium utanför Europeiska unionen utan en skriftlig förhandsanmälan och ett godkännande som krävs enligt artikel 40.3 jämförd med artiklarna 4 och 9.6 i förordning (EG) nr 1013/2006,</SPAN></P> <P class="p344 ft3">4. anordnar eller genomför en transport av avfall mellan länder utanför Europeiska unionen men genom ett land i unionen utan en skriftlig förhandsanmälan och ett godkännande som krävs enligt artiklarna 47 och 48 jämförda med artiklarna 4, 9.6, 42 och 44 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p340 ft21"><SPAN class="ft27">5. </SPAN>till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande <SPAN class="ft27">i strid med importförbudet i </SPAN>artikel 41 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p381 ft2"><SPAN class="ft3">6</SPAN>. till Europeiska unionen importerar avfall för bortskaffande utan att ha ett skriftligt godkännande <SPAN class="ft3">som krävs enligt </SPAN>artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p382 ft21"><SPAN class="ft27">7</SPAN>. till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning <SPAN class="ft27">i strid med importförbudet i </SPAN>artikel 43 i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p381 ft2"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft22">till Europeiska unionen importerar avfall för återvinning utan att ha ett godkännande </SPAN><SPAN class="ft3">som krävs enligt </SPAN>artikel 44.4 a eller 45 jämförd med artikel 42.4 a i förordning (EG) nr 1013/2006,</P> <P class="p383 ft2"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft22">till Europeiska unionen importerar avfall från ett sådant utomeuropeiskt land eller territorium som avses i artikel 46 i förordning (EG) nr 1013/2006 utan en skriftlig förhandsanmälan och utan ett godkännande </SPAN><SPAN class="ft3">som krävs enligt </SPAN>artikel</P> <P class="p384 ft2">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p298 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 5</P> <P class="p299 ft2">62</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p25 ft3">därigenom bryter mot <SPAN class="ft2">artikel 46.1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td83"><SPAN class="p385 ft2">46.1 jämförd med artiklarna 4 och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p25 ft2">jämförd med artiklarna 4 och 9.6,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p385 ft2">9.6, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft2">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p25 ft2"><SPAN class="ft3">15. </SPAN>blandar avfall under transport</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p386 ft6"><SPAN class="ft14">10. </SPAN>blandar avfall under transport</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p25 ft2">i strid med artikel 19 i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p385 ft2">i strid med artikel 19 i förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft2">(EG) nr 1013/2006.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft2">(EG) nr 1013/2006.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p25 ft3">För försök till brott som avses i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p386 ft14">Till ansvar enligt första stycket 2,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p25 ft3">första stycket <NOBR>3–9</NOBR> döms till ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">3 <NOBR>b–d</NOBR> och 3 f,4, 6, 8 och 9 döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft3">enligt 23 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">också om det för transporten av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p385 ft3">avfall finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p386 ft3">1. en skriftlig förhandsanmälan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft14">som innehåller en oriktig uppgift av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p385 ft3">betydelse från miljö- eller hälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">skyddssynpunkt, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p386 ft3">2. ett godkännande som föran-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p385 ft14">letts av att någon lämnat en oriktig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">uppgift som från miljö- eller hälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">skyddssynpunkt har haft betydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p385 ft3">för godkännandet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p386 ft3">Om brottet är grovt, döms för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3"><SPAN class="ft40">grov otillåten avfallstransport</SPAN> till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p385 ft3">fängelse i lägst sex månader och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">högst sex år. Vid bedömningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">om brottet är grovt ska det särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p385 ft3">beaktas om gärningen utgjort ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">led i en brottslighet som utförts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">systematiskt och under lång tid, i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p385 ft3">stor omfattning eller medfört eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">kunnat medföra skador av stor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">omfattning eller allvarlig art.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p386 ft3">Ansvar ska inte dömas ut enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td83"><SPAN class="p385 ft3">denna paragraf om ansvar för gär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td83"><SPAN class="p385 ft3">ningen kan dömas ut enligt 1 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td82"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td83"><SPAN class="p1 ft2">5 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft2">För <SPAN class="ft40">försvårande av miljökontroll</SPAN> döms till böter eller fängelse i högst två år den som med uppsåt eller av oaktsamhet</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p82 ft2">1. lämnar en oriktig uppgift som</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p17 ft2">1. lämnar en oriktig uppgift som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p82 ft2">från miljö- eller hälsoskyddssyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">från miljö- eller hälsoskyddssyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p82 ft2">punkt har betydelse för en myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">punkt har betydelse för en myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p82 ft2">hets prövning eller tillsyn, om upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft2">hets prövning eller tillsyn, om upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p82 ft2">giften <SPAN class="ft3">lämnas </SPAN>i en ansökan, anmä-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p16 ft2">giften <SPAN class="ft3">finns </SPAN>i en ansökan, anmälan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p82 ft2">lan eller annan handling som ska</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft2">eller annan handling som ska ges in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p349 ft2">ges in till en myndighet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">till </SPAN>eller visas upp för <SPAN class="ft2">en myndighet</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr28 td21"><SPAN class="p82 ft3"><SPAN class="ft2">a) </SPAN>en bestämmelse i <SPAN class="ft2">denna balk,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p350 ft2">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft2">a) denna balk, </SPAN>artikel 16 b, 16 d,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p82 ft2">artikel 62 i förordning (EG) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p16 ft3">16 e<SPAN class="ft2">, </SPAN>18.1, 18.2, 18.3, 50.4a eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p387 ft25"><SPAN class="ft41">2</SPAN><SPAN class="ft42">Senaste lydelse 2016:781.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p14 ft2">1907/2006, artikel <NOBR>33.1–33.3</NOBR> i för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p14 ft3">50.4c i förordning (EG) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">ordning (EG) nr 1107/2009 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">1013/2006, </SPAN>artikel 62 i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">artikel 20 i förordning (EU) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">(EG) nr 1907/2006, artikel 33.1<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">528/2012,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">33.2 eller </SPAN>33.3 i förordning (EG) nr</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">1107/2009 eller artikel 20 i förord-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">ning (EU) nr 528/2012<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td79"><SPAN class="p84 ft2">b) en föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av balken, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p84 ft2">c) <SPAN class="ft3">enligt </SPAN>ett beslut som i det en-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p84 ft2">c) ett beslut som i det enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">skilda fallet har meddelats med stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">fallet har meddelats med stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">av balken, artikel 46 i förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">balken, artikel 46 i förordning (EG)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">(EG) nr 1907/2006 eller regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">nr 1907/2006 eller regeringens före-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">föreskrifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">skrifter,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p84 ft2">2. i fråga om en verksamhet eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p84 ft2">2. i fråga om en verksamhet eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">åtgärd som är tillstånds- eller an-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">åtgärd som är tillstånds- eller an-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">mälningspliktig enligt <SPAN class="ft3">bestämmel-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">mälningspliktig enligt 9, 11, 13 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">serna i </SPAN>9, 11, 13 eller 14 kap. eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">14 kap. eller enligt föreskrifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">enligt föreskrifter som regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">regeringen har meddelat med stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">har meddelat med stöd av de be-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">av de bestämmelserna bryter mot</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">stämmelserna bryter mot en före-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">en föreskrift som regeringen har</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">skrift som regeringen har meddelat</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">meddelat om skyldighet att under-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">om skyldighet att underrätta till-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">rätta tillsynsmyndigheten om en</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">synsmyndigheten om en driftsstör-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">driftsstörning i verksamheten eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">ning i verksamheten eller liknande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p14 ft2">liknande händelse som kan skada</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">händelse som kan skada människors</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft2">människors hälsa eller miljön,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">hälsa eller miljön,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p249 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft22">bryter mot en bestämmelse i 10 kap. 11 §, 12 § första stycket eller 13 § om skyldighet att underrätta tillsynsmyndigheten om en förorening, överhängande fara för en allvarlig miljöskada eller allvarlig miljöskada,</SPAN></P> <P class="p254 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft22">i fråga om innesluten användning, avsiktlig utsättning eller utsläppande på marknaden av genetiskt modifierade organismer bryter mot en föreskrift som regeringen har meddelat med stöd av 13 kap. om skyldighet att anmäla kännedom om nya uppgifter eller ändrade förhållanden,</SPAN></P> <P class="p249 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft22">i fråga om yrkesmässig tillverkning eller införsel av kemiska produkter bryter mot 14 kap. 10 § eller mot föreskrifter som regeringen har meddelat med stöd av 14 kap. 11 § genom att inte göra en anmälan för registrering i produktregistret enligt de föreskrifter som regeringen meddelat,</SPAN></P> <P class="p388 ft21"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft37">i fråga om ett godkänt växtskyddsmedel inte lämnar den information om medlet som krävs enligt artikel 56.1 i förordning (EG) nr 1107/2009,</SPAN></P> <P class="p249 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft22">i fråga om kosmetiska produkter inte lämnar information till Europeiska kommissionen i enlighet med artikel 13.1, 13.2, 13.3, 13.4 eller 16.3 i förordning (EG) nr 1223/2009 eller inte uppdaterar informationen till Europeiska kommissionen enligt artikel 13.7 i samma förordning, eller</SPAN></P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft44">i fråga om en godkänd biocidprodukt inte lämnar den information om produkten som krävs enligt artikel 47.1 i förordning (EU) nr 528/2012.</SPAN></P> <P class="p389 ft2">11 §<SPAN class="ft19">3</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft4">Om en gärning som avses i 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b §, 4 § första</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p13 ft4">Om en gärning som avses i 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 3 a eller 3 b §, 4 § första</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p14 ft25"><SPAN class="ft86">3 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1427.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p17 ft2">63</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft2">stycket 2, 5 § 1 eller 7 a, 8 eller 9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p14 ft2">stycket 2, <SPAN class="ft3">4 a §, </SPAN>5 § 1 eller 7 a, 8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">är att anse som ringa, döms inte till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft2">eller 9 § är att anse som ringa, döms</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">ansvar. En gärning är att anse som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">inte till ansvar. En gärning är att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">ringa om den framstår som obetydlig</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">anse som ringa om den framstår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft2">med hänsyn till det intresse som är</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft2">som obetydlig med hänsyn till det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">avsett att skyddas genom straffbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">intresse som är avsett att skyddas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">stämmelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">genom straffbestämmelsen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p90 ft2">Till ansvar enligt detta kapitel</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p90 ft2">Till ansvar enligt detta kapitel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">döms inte om gärningen är belagd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">döms inte om gärningen är belagd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">med samma eller strängare straff i</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2">med samma eller strängare straff i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">brottsbalken </SPAN>eller om ansvar för gär-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft2">brottsbalken. </SPAN>Om gärningen är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft3">ningen kan dömas ut <SPAN class="ft2">enligt lagen</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft3">straffbar både enligt detta kapitel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft2">(2000:1225) om straff för smuggling.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft2"><SPAN class="ft3">och </SPAN>enligt lagen (2000:1225) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft2">straff för smuggling <SPAN class="ft3">men ansvar</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p14 ft3">inte kan dömas ut enligt lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p14 ft3">straff för smuggling, döms till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p14 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td31"><SPAN class="p14 ft87">ansvar enligt detta kapitel.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft2">Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar enligt detta kapitel för en gärning som omfattas av föreläggandet.</P> <P class="p50 ft4">Om en gärning som avses i <NOBR>1–9</NOBR> §§ kan föranleda miljösanktionsavgift och inte kan antas föranleda annan påföljd än böter, får åtal väckas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p390 ft2">12 §<SPAN class="ft19">4</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p257 ft14">Djur, växter, andra organismer, produkter <SPAN class="ft6">som utvunnits av djur eller </SPAN>växter, sådana genetiska resurser <SPAN class="ft6">som avses i förordning (EU) nr 511/2014, utbrutet material vid täktverksamhet, </SPAN>kemiska produkter, biotekniska organismer <SPAN class="ft6">eller </SPAN>varor innehållande kemiska produkter eller <SPAN class="ft6">genetiskt </SPAN>modifierade organismer <SPAN class="ft6">eller </SPAN>produkter <SPAN class="ft6">som innehåller eller består av genetiskt </SPAN>modifierade organismer, vilka <SPAN class="ft6">har varit föremål för brott enligt 1, 2, 2 b, 2 c, 3, 4, 5, 6 eller 8 § får förklaras </SPAN>förverkade, <SPAN class="ft6">om det inte är uppenbart oskäligt. </SPAN>Detsamma gäller värdet av egendomen eller <SPAN class="ft6">utbytet av ett sådant brott.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p391 ft27">Egendom <SPAN class="ft21">får förklaras </SPAN>förverkad, <SPAN class="ft21">om det inte är uppenbart oskäligt </SPAN>och egendomen</P> <P class="p392 ft2"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft28">har varit föremål för brott enligt 1, 2, 2 b, 2 c, 3, 4, </SPAN><SPAN class="ft3">4 a, </SPAN>5, 6 eller 8 § <SPAN class="ft3">och är</SPAN></P> <P class="p393 ft3">a) ett djur, en växt eller en annan organism eller en produkt <SPAN class="ft2">som utvunnits av </SPAN>ett <SPAN class="ft2">djur eller </SPAN>en växt,</P> <P class="p394 ft27">b) en sådan genetisk resurs <SPAN class="ft21">som avses i förordning (EU) nr 511/2014, </SPAN>c) <SPAN class="ft21">utbrutet material vid täktverk-</SPAN></P> <P class="p395 ft2">samhet,</P> <P class="p396 ft3">d) en kemisk produkt, en bioteknisk organism <SPAN class="ft2">eller </SPAN>en vara som innehåller en kemisk produkt,</P> <P class="p396 ft3">e) en <SPAN class="ft2">genetiskt </SPAN>modifierad organism <SPAN class="ft2">eller </SPAN>en produkt <SPAN class="ft2">som innehåller eller består av </SPAN>en <SPAN class="ft2">genetiskt </SPAN>modifierad organism, eller</P> <P class="p397 ft3">f) avfall,</P> <P class="p398 ft4"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft88">är </SPAN>utbytet av ett brott som avses i 1,</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p13 ft2">64</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p13 ft25"><SPAN class="ft41">4</SPAN><SPAN class="ft42">Senaste lydelse 2018:1427.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p72 ft14">Fortskaffningsmedel och annan egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt 1, 2, 2 b, 2 c, 3, 4, 5, 6 eller 8 § får förklaras förverkade, <SPAN class="ft6">om det behövs för att förebygga brott eller om det </SPAN>annars <SPAN class="ft6">finns särskilda skäl. </SPAN>Detsamma gäller egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid sådana brott, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse. <SPAN class="ft6">I stället för egendomen kan dess värde helt eller delvis förklaras förverkat.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p399 ft3">3. är ett fortskaffningsmedel eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p399 ft3">annan egendom som har använts</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td78"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p399 ft3">som hjälpmedel vid ett brott som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td77"><SPAN class="p400 ft3">avses i 1, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td78"><SPAN class="p14 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p249 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft35">varit avsedd att användas som hjälpmedel vid ett brott som avses i 1 och brottet har fullbordats eller förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse.</SPAN></P> <P class="p249 ft3">Egendomen får förklaras förverkad enligt första stycket 3 eller 4 endast <SPAN class="ft2">om det behövs för att förebygga brott eller om det finns </SPAN>andra <SPAN class="ft2">särskilda skäl.</SPAN></P> <P class="p253 ft21">I stället för egendomen kan dess värde helt eller delvis förklaras förverkat.</P> <P class="p401 ft3">12 a §</P> <P class="p402 ft3">Den myndighet som förvarar avfall som skäligen kan antas bli förverkat enligt 12 § och har tagits i beslag enligt 27 kap. rättegångsbalken får</P> <P class="p403 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft35">omedelbart låta sälja avfallet, om det finns en risk för att avfallet blir förstört under förvaringen, förvaringen är förenad med alltför stora kostnader eller det finns andra särskilda skäl, och</SPAN></P> <P class="p404 ft27"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft47">förstöra avfallet, om det inte kan säljas eller om det kan antas komma till brottslig användning eller på annat sätt är olämpligt för försäljning.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">65</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="p66dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037966x1.jpg/" id="p66img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p405 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 5</P> <P class="p299 ft2">66</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p406 ft3">12 b §</P> <P class="p407 ft27">Om avfall som sålts eller förstörts enligt 12 a § inte förverkas, har ägaren eller en annan rättsinnehavare rätt till ersättning. För avfall som sålts lämnas dock inte ersättning med högre belopp än vad som influtit vid försäljningen. Om avfallet har förstörts, ges ersättning med skäligt belopp.</P> <P class="p408 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2019.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV id="id_1"> <P class="p336 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p272 ft2">Bilaga 6</P> <P class="p3 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p409 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2019-04-01</NOBR></P> <P class="p410 ft53"><SPAN class="ft68">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Ella Nyström samt justitieråden Erik Nymansson och Thomas Bull</P> <P class="p411 ft76">Ändamålsenliga sanktioner mot otillåtna avfallstransporter</P> <P class="p412 ft21">Enligt en lagrådsremiss den 21 mars 2019 har regeringen (Miljö- och energidepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i miljöbalken.</P> <P class="p413 ft4">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren Anna Cedrum.</P> <P class="p414 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft3">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p104 ft21">I lagrådsremissen föreslås i huvudsak ändringar i miljöbalkens straffbestämmelser om otillåten avfallstransport som kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006 om transport av avfall (avfallstransportförordningen).</P> <P class="p414 ft3">26 kap. 13 a §</P> <P class="p130 ft21">I paragrafen anges att tillsynsmyndigheten får besluta att hålla kvar eller omhänderta avfall, om det behövs för att säkerställa att ett föreläggande eller förbud följs.</P> <P class="p10 ft2">Som skäl för att införa denna nya bestämmelse anges i lagrådsremissen bl.a. följande. Tillsynsmyndigheterna kan inte hindra den misstänkta otillåtna avfallstransporten från att köra vidare och inte heller omhänderta avfallet för att säkerställa att ett föreläggande eller förbud följs. Det ger upphov till särskilda problem när det gäller gränsöverskridande transporter av avfall. Det beror på att avfallet och aktörerna ofta inte finns kvar i Sverige när det ska kontrolleras om föreläggandet har följts. För att Sverige ska kunna leva upp till sina skyldigheter enligt avfallstransportförordningen och för att tillsynen över och sanktionerna mot de otillåtna avfallstransporterna ska vara effektiva bör det avfall som stoppas kunna hållas kvar eller tas omhand under den tid som behövs för att säkerställa att förelägganden och förbud följs.</P> <P class="p194 ft21">Det är således tydligt att bestämmelsen införs för att komma till rätta med problem när det gäller gränsöverskridande transporter av avfall och för att Sverige därigenom ska kunna leva upp till sina skyldigheter enligt avfallstransportförordningen. Bestämmelsen har dock ett betydligt vidare</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft2">tillämpningsområde än förbud enligt avfallstransportförordningen och</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p13 ft2">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft4">Prop. 2018/19:79 Bilaga 6</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p264 ft21">förelägganden som beslutas med stöd av förordningen. Det framgår inte av lagrådsremissen att detta är motiverat.</P> <P class="p415 ft21">I den fortsatta beredningen av lagstiftningsärendet bör det övervägas om bestämmelsen bör ha detta vida tillämpningsområde eller om området bör begränsas till förbud enligt avfallstransportförordningen och förelägganden som beslutas med stöd av förordningen.</P> <P class="p238 ft3">29 kap. 4 a §</P> <P class="p155 ft21">I paragrafen, som reglerar brottet otillåten avfallstransport, föreslås ändringar som syftar till att bestämmelserna ska kunna tillämpas på ett mer ändamålsenligt och effektivt sätt.</P> <P class="p50 ft2">Enligt nu gällande första stycket punkterna <NOBR>3–9</NOBR> kan den som från Europeiska unionen exporterar avfall för bortskaffande respektive återvinning, och därigenom bryter mot vissa angivna artiklar i bl.a. avfallstransportförordningen, dömas för otillåten avfallstransport. Problemet med regleringen anges i lagrådsremissen huvudsakligen vara att det för fullbordat brott i dessa fall krävs att avfall exporteras, dvs. att en gräns har passerats. Att kontrollerna av gods ofta sker på platser som ligger långt ifrån en geografisk gränslinje har visat sig medföra svårigheter när det gäller att uppfylla rekvisiten för att döma för fullbordat brott. I många fall anses inte heller försökspunkten ha nåtts.</P> <P class="p415 ft21">I remissen uttalas att brottet bör frikopplas från kravet på att en gränspassage ska ha skett och att straffbestämmelserna bör utformas så att brottet anses fullbordat på ett tidigare stadium. En handling som enligt nuvarande bestämmelser är att anse som försök till otillåten avfallstransport ska i stället vara fullbordat brott.</P> <P class="p266 ft2">Av den föreslagna punkt 3, som ska ersätta punkterna <NOBR>3–9,</NOBR> framgår att den som med uppsåt eller av oaktsamhet anordnar eller genomför en transport av avfall som är avsedd att gå från Europeiska unionen i strid med ett exportförbud i vissa angivna artiklar i bl.a. avfallstransportförordningen ska kunna dömas för otillåten avfallstransport. För att rekvisitet ”anordnar…en transport” ska vara uppfyllt krävs enligt författningskommentaren inte att transporten har påbörjats. Det är tillräckligt att avfallet finns kvar hos exempelvis exportören. Som exempel på gärningar som omfattas av bestämmelsen anges att den som äger avfallet anlitar ett transportföretag, deltar i planeringen av transporten eller på annat sätt bidrar till att transporten kommer till stånd. Att deklarera avfallet för utförsel ska också kunna vara en del av att anordna en transport.</P> <P class="p176 ft21">Syftet med regleringen är att garantera miljöskydd vid transport av avfall. Av exemplen i författningskommentaren framgår att rekvisitet ”anordnar… en transport” även omfattar handlingar som närmast är att betrakta som förberedande i förhållande till transporten. Enligt Lagrådets mening bör en sådan reglering kompletteras med en bestämmelse som innebär ansvarsfrihet för den som frivilligt avbryter förfarandet så att transporten inte kommer till stånd. En sådan bestämmelse bör även omfatta den föreslagna punkt 4, som avser transporter mellan länder utanför Europeiska unionen men genom ett land i unionen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft2">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p84 ft2">Lagrådet föreslår att det sist i 29 kap. införs en ny paragraf med följande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td78"><SPAN class="p14 ft2">Prop. 2018/19:79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td79"><SPAN class="p14 ft2">lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td78"><SPAN class="p14 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p416 ft2">15 § Den som har anordnat en transport av avfall och som innan transporten påbörjats frivilligt har vidtagit en åtgärd som lett till att transporten inte genomförts i strid med förordning (EG) nr 1013/2006 eller förordning (EG) nr 1418/2007 döms inte till ansvar enligt 4 a § första stycket 3 eller 4.</P> <P class="p417 ft2">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="p70dimg1"> <INGENBILD zsrc="H6037970x1.jpg/" id="p70img1"> </DIV> <P class="p153 ft2">Prop. 2018/19:79</P> <P class="p418 ft1">Miljödepartementet</P> <P class="p419 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 april 2019</P> <P class="p419 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin,</P> <P class="p420 ft2">M Johansson, Baylan, Hallengren, Bolund, Damberg, Strandhäll,</P> <P class="p421 ft2">Shekarabi, Ygeman, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson,</P> <P class="p422 ft2">Ernkrans, Lind</P> <P class="p423 ft2">Föredragande: statsrådet Lövin</P> <P class="p424 ft4">Regeringen beslutar proposition Ändamålsenliga sanktioner mot otillåtna avfallstransporter</P> <P class="p425 ft2">70</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken. Bifall Bifall 2018/19:MJU16 MJU INL Inlämnad 2019-04-16 00:00:00 inträffat 0 behandling B Bordlagd 2019-04-23 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2019-04-24 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2019-05-08 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0911490574010 Isabella Lövin MP 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Miljödepartementet H60379 2021-02-12 13:12:24 statustext statustext Ärendet är avslutat H60379 2024-10-01 15:12:21 tilldelat Tilldelat Miljö- och jordbruksutskottet H60379 2021-02-12 13:12:24 H60379 prop_201819__79.pdf 601463 pdf Ändamålsenliga sanktioner mot otillåtna avfallstransporter https://data.riksdagen.se/fil/2AFB2853-E671-4603-ACA2-8AC2797C8803 behandlas_i 2018/19:MJU16 H601MJU16 bet 2018/19 MJU16 Ändamålsenliga sanktioner mot otillåtna avfallstransporter bet Betänkande