5030003H603692018/1969propproppropProposition 2018/19:69PropositionPropositionUtrikesdepartementetUU6902019-04-02 00:00:002019-06-12 17:16:242019-04-02 00:00:00Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i MaliKlarhtml-ecprop-RIMf75ea28a-1e72-40eb-9429-70e941f30ea8https://data.riksdagen.se/dokument/H60369/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H60369https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H60369
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:187px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 15px;}
.ft15{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 22px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p12{text-align: left;margin-top: 693px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p22{text-align: left;margin-top: 638px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p33{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p34{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p49{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p51{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p52{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p60{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 126px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p80{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p86{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p88{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p91{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p92{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p103{text-align: left;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: left;padding-left: 340px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: left;margin-top: 538px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td26{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td27{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td28{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 286px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 24px;}
.tr2{heightzzz: 33px;}
.tr3{heightzzz: 22px;}
.tr4{heightzzz: 18px;}
.tr5{heightzzz: 25px;}
.tr6{heightzzz: 7px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 8px;}
.tr9{heightzzz: 15px;}
.tr10{heightzzz: 16px;}
.tr11{heightzzz: 23px;}
.tr12{heightzzz: 17px;}
.tr13{heightzzz: 21px;}
.tr14{heightzzz: 6px;}
.tr15{heightzzz: 31px;}
.tr16{heightzzz: 19px;}
.tr17{heightzzz: 29px;}
.tr18{heightzzz: 46px;}
.tr19{heightzzz: 30px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 548px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 15px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 573px;margin-top: 61px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 550px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H603691x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2018/19:69</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Svenskt deltagande i Förenta nationernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">stabiliseringsinsats i Mali</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2018/19:69</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 21 mars 2019</P>
<P class="p5 ft3">Margot Wallström</P>
<P class="p6 ft3">Ann Linde <SPAN class="ft2">(Utrikesdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p8 ft2">I propositionen föreslås att riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka till förfogande för deltagande i Förenta nationernas (FN) stabiliseringsinsats i Mali (Minusma) till den 30 juni 2020, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd. Insatsens mandat omfattar bland annat säkerhet, stabilitet och skydd av civila, stöd till den politiska dialog- och försoningsprocessen, stöd till att återupprätta statens överhöghet i hela landet, stöd till att skapa förutsättningar för humanitärt bistånd samt stöd till parterna att uppfylla det fredsavtal som skrevs under den 15 maj och den 20 juni 2015. Det planerade svenska styrkebidraget kommer, tillsammans med en nationell stödenhet, att utgöra en del av Minusmas underrättelseenhet. Från och med 1 december 2019 kommer en avveckling av det nuvarande underrättelsebidraget och den svenska förläggningen i Timbuktu, Camp Nobel, att påbörjas. Under avvecklingen kommer styrkebidraget att utgöras av en avvecklingsstyrka innehållande bland annat förmågor för skydd och bevakning för att bidra med försvar av FN:s stora förläggning i Timbuktu. Bidraget kommer att stå till sektorchefens förfogande och lösa uppgifter inom ramen för befintliga förmågor och resurser. Parallellt ska fortsatta förberedelser genomföras för ett eventuellt nytt truppbidrag med basering i Gao. Dessutom är avsikten att även fortsättningsvis placera stabsofficerare vid relevanta staber. Regeringen bedömer att det svenska underrättelsebidraget till insatsen under normala omständigheter kommer att uppgå till ungefär 320 personer på plats fram till den 30 november 2019. Därefter kommer personalstyrkan</P>
<P class="p9 ft4">att succesivt reduceras i takt med avvecklingen av Camp Nobel. Om behov</P>
<P class="p10 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p11 ft2">Prop. 2018/19:69 uppstår ska den totala styrkan tillfälligt kunna förstärkas till högst 470 personer. I propositionen redogör regeringen för situationen i Mali och för det internationella samfundets och Sveriges engagemang i landet. Regeringen redogör även för insatsens folkrättsliga mandat, det avsedda svenska deltagandet och sina målsättningar och överväganden för detta.</P>
<P class="p12 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td4"><SPAN class="p13 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td5"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut ................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_5">Ärendet och dess beredning .............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_6">3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_6">Situationen i Mali.............................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_9">4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_9">Internationella samfundets och Sveriges engagemang i Mali ..........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_12">5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_12">Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali, Minusma..............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_13">6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_13">Folkrättsligt mandat för insatsen ....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_14">7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_14">Målsättningen med fortsatt svenskt deltagande i Minusma............</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_17">8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_17">Det svenska militära bidraget till Minusma ...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_18">9</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_18">Regeringens överväganden ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_20">10</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft2"><A href="#page_20">Ekonomiska konsekvenser .............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_21">Förkortningar .........................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><SPAN class="p13 ft2"><A href="#page_23">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 mars 2019 ........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p16 ft2">Prop. 2018/19:69</P>
<P class="p17 ft2">3</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2018/19:69</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p13 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2">Regeringens förslag:</P>
<P class="p21 ft2">Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 470 personer till förfogande för deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (Minusma) till den 30 juni 2020, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd (avsnitt 9).</P>
<P class="p22 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p23 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2018/19:69</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p13 ft2">Den 5 juli 2012 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2056, som fastställde</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">att situationen i Mali utgjorde ett hot mot internationell fred och säkerhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p24 ft2">Den 12 oktober 2012 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2071, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">bland annat uppmanade det internationella samfundet att stödja Malis</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">försvars- och säkerhetsstyrkor med utbildning och rådgivning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p24 ft2">Den 20 december 2012 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2085, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">med stöd av kapitel VII i Förenta nationernas stadga (SÖ 1946:1, FN-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">stadgan) medgav etableringen av en afrikanskledd internationell stödinsats</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">i Mali, AFISMA <NOBR>(African-led</NOBR> International Support Mission to Mali) och</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">bad FN:s generalsekreterare att upprätta en <NOBR>FN-närvaro</NOBR> i landet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p24 ft2">Den 17 januari 2013 beslutade Europeiska unionen (EU) att på basis av</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">FN:s säkerhetsrådsresolution 2071 (2012) och efter inbjudan av Malis</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">regering inrätta en militär insats för bidragande till utbildning av Malis</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">försvarsmakt, European Union Training Mission (EUTM) Mali.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">Regeringen beslutade den 31 januari 2013 att Sverige skulle delta i EUTM</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">Mali med högst 15 personer under högst 15 månader. Den 20 december</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">2018 beslutade regeringen att förlänga det svenska deltagandet i EUTM</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">Mali till den 31 december 2019.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p24 ft2">Den 25 april 2013 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2100, som med</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">stöd av <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII inrättade en <NOBR>FN-ledd</NOBR> stabiliseringsinsats i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">Mali, Minusma (United Nations Multidimensional Integrated Stabilization</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">Mission in Mali). Den 1 juli 2013 integrerades AFISMA:s militära styrkor</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">i <NOBR>FN-insatsen.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p24 ft2">Den 3 maj 2013 skickade FN:s sekretariat en formell förfrågan till FN:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">medlemsländer om styrkebidrag till <NOBR>FN-insatsen</NOBR> i Mali. Regeringskansliet</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">(Försvarsdepartementet) skickade en begäran om information den 16</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">december 2013 (Fö2013/2266/MFI) till Försvarsmakten där myndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">uppmanades att redovisa sina förutsättningar att delta i Minusma.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">Försvarsmakten redovisade sitt svar den 24 januari 2014. Den 12 februari</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">2014 skickade FN:s sekretariat en formell förfrågan till Sverige om</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">styrkebidrag till underrättelseenheten (All Sources Information Fusion</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">Unit, ASIFU) i Minusma.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p24 ft2">Den 13 mars 2014 fattade regeringen beslut om propositionen Svenskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">2013/14:189). Den 12 juni 2014 gav riksdagen bifall till regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">förslag (bet. 2013/14:UFöU2, rskr. 2013/14:335).</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p24 ft2">Den 25 juni 2014 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2164, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">förlängde Minusmas mandat med ett år till den 30 juni 2015.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p24 ft2">Den 11 september 2014 fattade regeringen beslut om att ingå ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">samförståndsavtal med FN avseende ett svenskt styrkebidrag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">Minusma. Avtalet undertecknades av utrikesministern den 25 september</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">2014.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p24 ft2">Eftersom FN meddelat begränsad förmåga att förse den svenska styrkan</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">med förläggning, fattade Försvarsmakten beslut om nyttjande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p13 ft2">nationella ingenjörsresurser för detta ändamål. Försvarsmakten påbörjade</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">i oktober 2014 etablering och byggnation av den svenska förläggningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p13 ft2">Camp Nobel i närheten av Timbuktus flygplats. Förläggningen, med</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td15"><SPAN class="p15 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p13 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p11 ft2">Prop. 2018/19:69 kapacitet för cirka 300 personer, färdigställdes under våren 2015. Den 12 mars 2015 fattade regeringen beslut om propositionen Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (prop. 2014/15:68). Den 6 maj 2015 gav riksdagen bifall till regeringens förslag (bet. 2014/15:UFöU3, rskr. 2014/15:184).</P>
<P class="p25 ft2">Den 29 juni 2015 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2227, som förlängde Minusmas mandat med ett år till den 30 juni 2016. Den 17 mars 2016 fattade regeringen beslut om propositionen Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (prop. 2015/16:119). Den 18 maj 2016 gav riksdagen bifall till regeringens förslag (bet. 2015/16:UFöU3, rskr. 2015/16:231).</P>
<P class="p26 ft2">Den 29 juni 2016 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2295, som förlängde Minusmas mandat med ett år till den 30 juni 2017. Den 30 mars 2017 fattade regeringen beslut om propositionen Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (prop. 2016/17:128). Den 8 juni 2017 gav riksdagen bifall till regeringens förslag (bet. 2016/17:UFöU3, rskr. 2016/17:310).</P>
<P class="p26 ft2">Den 29 juni 2017 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2364, som förlängde Minusmas mandat med ett år till den 30 juni 2018. Den 15 mars 2018 fattade regeringen beslut om propositionen Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (prop. 2017/18:180). Den 14 juni 2018 gav riksdagen bifall till regeringens förslag (bet. 2017/18:UFöU4, rskr. 2017/18:395).</P>
<P class="p27 ft2">Den 28 juni 2018 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2423, som förlängde Minusmas mandat med ett år till den 30 juni 2019.</P>
<P class="p28 ft1"><SPAN class="ft1">3</SPAN><SPAN class="ft8">Situationen i Mali</SPAN></P>
<P class="p29 ft2">Mali är ett av världens fattigaste länder. Sedan årtionden råder ett spänt förhållande inom Mali mellan å ena sidan folkgrupperna i den södra delen av landet, som traditionellt dominerar det politiska och ekonomiska livet, och å andra sidan olika minoritetsfolk i norr, bland annat tuareger. Periodvis har motsättningarna övergått i väpnad konflikt. Under senare år har därtill en ökning av kriminella aktiviteter, såsom illegal handel med vapen, droger och människor samt kidnappningar och terroristaktiviteter, skett i Mali och i Sahelregionen.</P>
<P class="p25 ft2">I januari 2012 uppstod en säkerhetskris i Mali, då en sekulär tuareggrupp, Nationella rörelsen för Azawads befrielse, MNLA, tog till vapen mot Malis försvarsmakt. Detta väpnade uppror hade syftet att ta kontrollen över ett geografiskt område i norra Mali kallat Azawad, vilket motsvarar cirka 60 procent av landets territorium. MNLA utmanövrerades efter några månader av olika väpnade extremistgrupper och kriminella grupper lierade med <NOBR>al-Qaida</NOBR> i islamiska Maghreb, AQIM. Dessa väpnade extremistgrupper kom att från sommaren 2012 kontrollera två tredjedelar av Malis territorium där de införde strikta <NOBR>sharia-lagar</NOBR> och bland annat utdömde kroppsstraff för vad de såg som brott mot islams lagar, med allvarliga konsekvenser för individers mänskliga rättigheter som följd.</P>
<P class="p30 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p31 ft2">I protest mot regeringens oförmåga att hantera det väpnade upproret i norr och arméns bristfälliga resurser genomförde en grupp armésoldater en militärkupp den 22 mars 2012. Den 6 april 2012 slöts ett ramverksavtal mellan kuppmakarna och Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap, ECOWAS (Economic Community of West African States), som ledde till att kuppmakarna trädde tillbaka och en ny regering ledd av parlamentets talman tillträdde.</P>
<P class="p32 ft2">I januari 2013 inledde väpnade extremistgrupper i norra Mali en offensiv söderut mot huvudstaden Bamako. Malis regering begärde och fick militärt stöd av Frankrike, vilket möjliggjorde för maliska regeringsstyrkor att återta kontrollen över merparten av landet. I slutet av 2014 förvärrades säkerhetsläget i norra Mali med attacker och mindre incidenter på flera platser.</P>
<P class="p32 ft2">Sommaren 2014 inleddes en förhandlingsprocess under ledning av Algeriets utrikesminister. Ett fredsavtal undertecknades den 15 maj 2015 av Malis regering samt regeringstrogna grupper (inom den koalition som benämns Plattformen) och den 20 juni 2015 också av de grupper som stridit för ökat självstyre i norra Mali (den så kallade koordinationen eller CMA – Coordination des mouvements de l’Azawad). Representanter för såväl Minusma som EU och Afrikanska unionen (AU) fanns på plats när förhandlingarna pågick. Sedan fredsavtalets undertecknande har flera territoriellt motiverade rebellgrupper brutit mot avtalet. Minusma har spelat en viktig roll i att hantera de säkerhetshot som uppstått.</P>
<P class="p33 ft9">Fredsavtalet innebar inte ett slut på den politiska processen utan utgör en grund för det fortsatta arbetet med att långsiktigt bygga fred och skapa stabilitet och utveckling i Mali. Fredsavtalet omfattar frågor som rör decentralisering, institutionella frågor, försvar och säkerhet, ekonomisk utveckling och försoning. I samband med undertecknandet av fredsavtalet i juni 2015 inrättades även en uppföljningskommitté (Comité de Suivi de l’Accord), under ledning av Algeriet. Den initiala tanken var att man under en interimsperiod om 24 månader skulle genomföra vissa grundläggande åtaganden i fredsavtalet. Interimsperioden löpte ut under sommaren 2017 utan att en majoritet av interimsåtgärderna hade genomförts. Samtidigt som framstegen i genomförandet av fredsavtalet har varit begränsade, antogs i början av 2018 bland annat en ny förvaltningslag för att kunna reglera fredsavtalets decentraliseringsåtaganden, liksom en vägkarta för fredsavtalets genomförande. Premiärminister Maïga besökte staden Kidal i mars 2018, det första högnivåbesöket till den nordliga regionen sedan 2014. Under andra halvan av 2018 tappade fredsprocessen dock åter fart, delvis till följd av förberedelserna och genomförandet av presidentvalet i augusti 2018. I presidentvalet blev sittande president Ibrahim Boubacar Keïta omvald efter en andra valomgång. Valet genomfördes utan omfattande säkerhetsincidenter, men med rapporter om lokala våldsamheter, valfusk samt många stängda vallokaler i framför allt landets centrala delar. Premiärminister Soumeylou Boubeye Maïga fick efter valet fortsatt förtroende av president Keïta. De parlamentsval som skulle ha hållits under andra halvan av 2018 har skjutits upp till försommaren 2019.</P>
<P class="p34 ft2">Som en del i genomförandet av fredsavtalet har en <NOBR>DDR-process</NOBR> (avväpning, demobilisering och återintegrering) med stöd av Minusma påbörjats i Mali. I slutet av 2018 genomgick i storleksordningen 1400 exkombattanter delar av en <NOBR>DDR-process</NOBR> och inriktningen är att DDR-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p35 ft2">Prop. 2018/19:69</P>
<P class="p17 ft2">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2018/19:69</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p13 ft9">processen fortsätter under 2019. Ett flertal aspekter kring <NOBR>DDR-processens</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">genomförande är fortfarande inte utlösta. Samtidigt kvarstår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">genomförandet av en rad politiska och institutionella reformer, inklusive</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">sådana kopplade till decentralisering som är en av fredsprocessens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">nyckelfrågor. Vidare är kvinnors deltagande i genomförandet av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">fredsavtalet högst begränsat. Nyligen etablerades en arbetsgrupp, på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">initiativ av Minusma, för att främja kvinnors deltagande i processen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p24 ft2">Det internationella samfundet (inklusive FN, AU och EU) stöttar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">genomförandet av fredsavtalet. Det bristfälliga genomförandet av avtalet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">resulterade under hösten 2018 i en ökad press från det internationella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">samfundet på parterna, vilket också återspeglas i FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">säkerhetsrådsresolution 2423. I enlighet med resolution 2423 har en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">fredspakt skrivits under mellan Malis regering och FN, den 15 oktober</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">2018. Grupperingarna CMA och Plattformen har anslutit sig till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">fredspakten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p24 ft2">FN:s säkerhetsråd antog den 5 september 2017 enhälligt resolution 2374</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">(2017) som inrättar en sanktionsregim avseende Mali. Sanktionsregimen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">omfattar reseförbud och frysning av tillgångar mot individer och enheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft9">som hotar fred, säkerhet och stabilitet i landet. Sanktionsregimen ska verka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">till stöd för fredsavtalet från 2015, som föreskriver att säkerhetsrådet kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">besluta om sanktioner mot dem som undergräver avtalets genomförande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">Inga personer eller enheter listades dock för sådana åtgärder i samband</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">med detta. Sanktionsregimen har genom resolution 2432 (2018) förlängts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">till och med 31 augusti 2019. Den 20 december 2018 beslutade FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">sanktionskommitté för Mali att lista tre personer för riktade restriktiva</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">åtgärder i form av reserestriktioner. Sverige hade ordförandeskapet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">kommittén fram till och med december 2018.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p24 ft2">Säkerhetsläget är fortsatt allvarligt i Mali, framför allt i landets centrala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">delar, där även interkommunitära konflikter är ett betydande inslag. I takt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">med att islamistiska våldsbejakande gruppers närvaro blivit mer påtaglig i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft9">flera områden, har flera hundra skolor stängts sedan 2016. Sedan en längre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">tid har AQIM etablerat sig bland annat i de norra delarna av Mali. År 2017</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">bildades gruppen Jama'a Nusrat <NOBR>ul-Islam</NOBR> wa <NOBR>al-Muslimin'</NOBR> (JNIM), där</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">bland annat AQIM ingår. JNIM har tagit på sig flertalet attacker i Sahel</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">inklusive i Mali. I centrala Mali har flera nya grupper bildats under de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">senaste åren, varav vissa lierat sig med Da’esh. I närregionen har man sett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">en ökad spridning av terroristgrupper. Regelbundet sker terroristattentat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">riktade mot civila såväl som mot den internationella närvaron och Malis</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">armé. I juni 2018 attackerades högkvarteret för den regionala G5 Sahel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">styrkan i Sévaré. Islamistiska våldsbejakande grupper har utvecklat sin</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">förmåga att utföra avancerade attacker, vilka i ökande utsträckning riktas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">mot Minusma. I slutet av december 2018 hade 177 Minusma <NOBR>-anställda</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">dött i Mali sedan insatsen formellt inrättades den 25 april 2013, varav 106</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">som resultat av medveten våldsam handling. De förband som drabbats av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">förluster har i stor utsträckning haft brister i skydd, utrustning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">utbildning.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p24 ft2">Utvecklingen i Mali har regionala implikationer, där exempelvis det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">försämrade säkerhetsläget i centrala delar har lett till spridningseffekter till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">Niger och Burkina Faso. Problem i Mali som relaterar till bland annat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">irreguljär migration samt till organiserad brottslighet har konsekvenser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft2">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">inte bara för länderna i regionen utan även för Europa.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p36 ft2">Kränkningar av de mänskliga rättigheterna kopplade till konflikten Prop. 2018/19:69 rapporteras med regelbundenhet. Det handlar bland annat om laglöshet,</P>
<P class="p37 ft2">utomrättsliga avrättningar, tortyr eller annan förnedrande behandling, sexuellt våld, godtyckliga frihetsberövanden och rekrytering av barnsoldater. Straffriheten är utbredd. Problem till följd av låg och i vissa fall obefintlig statlig närvaro i de centrala och norra delarna av landet har blivit mer påtagliga och utgör en utmaning även för rättsstatens principer i Mali.</P>
<P class="p38 ft2">De humanitära behoven i Mali och Sahelregionen är fortsatt omfattande, vilket bland annat beror på klimatförändringar. De regelbundna torrperioderna i Sahel har de senaste åren återkommit med allt tätare intervaller, vilket bidragit till att lokalbefolkningens återhämtningsförmåga försvagats. Kronisk fattigdom, samhällets allmänna sårbarhet och framför allt den pågående konflikten förvärrar den humanitära situationen. Det internationella samfundet har inte kunnat möta behoven av humanitära insatser.</P>
<P class="p39 ft2">Enligt FN är i dag 5,2 miljoner människor i Mali i behov av humanitärt stöd. Undernäringen är utbredd och 2,5 miljoner människor är i behov av tryggad livsmedelsförsörjning. Konfliktdrabbade regioner är särskilt utsatta och problem med humanitärt tillträde kvarstår.</P>
<P class="p38 ft2">Vid sidan av livsmedel är behoven av bland annat skydd, sanitet och vatten stora. Konflikten i Mali har även bidragit till omfattande flyktingrörelser inom och mellan länderna i regionen vilket har skapat ytterligare humanitära behov. Regionerna Timbuktu, Mopti, Gao och Kidal tillhör de som är särskilt utsatta.</P>
<P class="p40 ft11"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft10">Internationella samfundets och Sveriges engagemang i Mali</SPAN></P>
<P class="p41 ft2">Det internationella samfundets engagemang i Mali gick in i en ny, mer omfattande fas år 2012 i samband med det väpnade upproret. Sedan dess har FN och EU genomfört en rad åtgärder och upprättat flera insatser för att motverka att säkerhetssituationen och den humanitära situationen förvärras.</P>
<P class="p38 ft2">När väpnade extremistgrupper i början av januari 2013 började rycka fram söderut mot huvudstaden Bamako, vände sig Malis regering till Frankrike med en begäran om militärt stöd. Den 11 januari 2013 inleddes en fransk militär insats, under beteckningen Operation Serval, i syfte att hejda de väpnade extremistgruppernas framryckning och stödja Malis säkerhetsstyrkor. Parallellt påskyndade AU och ECOWAS utstationeringen av AFISMA till Mali och insatsens numerär ökades till drygt 6 000 soldater.</P>
<P class="p39 ft2">Under mars 2013 uttryckte såväl AU och ECOWAS som Malis regering stöd för omvandlingen av AFISMA till en <NOBR>FN-insats</NOBR> för att stabilisera Mali. Den 25 april 2013 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2100, som med stöd av <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII inrättade en <NOBR>FN-ledd</NOBR></P>
<P class="p42 ft2">stabiliseringsinsats i Mali, Minusma.</P>
<P class="p10 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p43 ft2">Prop. 2018/19:69</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p44 ft2">Under 2014 ersattes Operation Serval, som var begränsad till Mali, av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">den regionala franska insatsen Operation Barkhane, som är inriktad på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">terroristbekämpning i Sahel. Den franska styrkan har mandat att, efter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">begäran av FN:s generalsekreterare ingripa till stöd för Minusma när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">insatsen är under överhängande, allvarligt hot.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p44 ft2">EU och dess medlemsstater spelade en aktiv roll i hanteringen av krisen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">i Mali. Sedan 2013 har EU en särskild representant (EUSR) för Sahel med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">i första hand ett särskilt fokus på situationen i Mali och den regionala</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">dimensionen av krisen i landet. Nuvarande EUSR är Angel Losada. På</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft9">biståndsområdet har Europeiska kommissionen avsatt stöd inom ramen för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">den elfte europeiska utvecklingsfonden (EDF 11) motsvarande 615</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">miljoner euro under perioden <NOBR>2014–2020.</NOBR> Inom ramen för EU:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika har 196,6 miljoner euro</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">allokerats till projekt som syftar till att hantera grundorsakerna i Mali till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">irreguljär migration.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p44 ft2">Efter önskemål från Malis regering och efter en begäran från FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">säkerhetsråd upprättades EUTM Mali den 17 januari 2013 (rådsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">2013/34/GUSP). Insatsen inleddes den 18 februari 2013 (rådsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">2013/87/GUSP). Till uppgifterna hör att bistå med rådgivning och stöd till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">Malis försvarsledning och att tillhandahålla utbildning för den maliska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">försvarsmakten. Syftet är att stärka den operativa förmågan och samtidigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">bidra till respekten för mänskliga rättigheter, rättsstatens principer,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft9">internationell humanitär rätt och skydd av civila, särskilt kvinnor och barn,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">samt stärka den civila kontrollen över försvarsmakten. Insatsen har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft9">förlängts tre gånger, senast i maj 2018 då insatsens mandat förlängdes fram</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">till den 18 maj 2020. EUTM Mali består av cirka 600 personer och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">verksamheten sträcker sig till floden Nigers krök, inbegripet Gao och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">Timbuktu. EUTM Mali ska inte vara inblandat i stridsoperationer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p44 ft2">Regeringen beslutade den 31 januari 2013 att Sverige ska bidra till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">EUTM Mali med högst 15 personer. Sverige har därefter årligen deltagit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">med personal till insatsen och den 20 december 2018 beslutade regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">att förlänga det svenska deltagandet i EUTM Mali till den 31 december</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">2019.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p44 ft2">EU, i samverkan med Malis regering och Minusma, identifierade också</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">behovet av en civil rådgivningsinsats riktad mot säkerhetssektorn.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">Följaktligen etablerades EUCAP Sahel Mali den 15 april 2014 (rådsbeslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">2014/219/GUSP). Efter en uppbyggnadsfas blev insatsen operativ den 19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">januari 2015 (rådsbeslut 2015/76/GUSP). Den 21 februari 2019 beslutade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">EU om en förlängning av insatsen till och med den 14 januari 2021</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">(rådsbeslut (GUSP) 2019/312). Insatsen fokuserar på högre ledning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">polisen, gendarmeriet och nationalgardet genom rådgivning och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">utbildning. EUCAP Sahel Mali har som mål att möjliggöra för de maliska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">myndigheterna att återupprätta och bibehålla den konstitutionella och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">demokratiska ordningen samt förutsättningarna för en varaktig fred i Mali</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft9">och att återupprätta och bibehålla statens auktoritet och legitimitet på hela</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">det maliska territoriet genom en effektiv reform av dess förvaltning. Till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft9">stöd för återupprättandet av statsmakten i Mali, i nära samarbete med andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">internationella aktörer, särskilt Minusma, ska EUCAP Sahel Mali bistå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">och ge råd till de interna säkerhetsstyrkorna för genomförandet av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p24 ft2">säkerhetsreformer. Sverige har sedan 2015 bidragit med experter till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p45 ft2">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p24 ft2">insatsen. EUCAP Sahel Mali fungerar som ett komplement till den</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p46 ft2">polisiära verksamheten inom Minusma, där <NOBR>FN-insatsen</NOBR> bland annat ansvarar för polisiär grundutbildning och genomförande av reformer. Polismyndigheten bidrar även med personal till Minusma.</P>
<P class="p47 ft2">Inom ramen för det samarbete, benämnt G5, som Sahelländerna Burkina Faso, Mali, Mauretanien, Niger och Tchad etablerade 2014, fattades 2017 beslut om att inrätta en gemensam säkerhetsstyrka (G5 Sahel Joint Force) i syfte att bekämpa terrorism, transnationell organiserad brottslighet och trafficking i regionen. Styrkan har alltjämt inte nått full operationell kapacitet. Det finns uppgifter om att malisk militär personal som utgjorde del av styrkan ska ha begått kränkningar av de mänskliga rättigheterna.</P>
<P class="p48 ft2">Den 16 januari 2013 inledde Internationella brottmålsdomstolens (ICC:s) åklagare, efter hänskjutande av Malis regering, en förundersökning om krigsförbrytelser som påstods ha begåtts på Malis territorium sedan januari 2012. En person begärdes häktad och överfördes till domstolen i Haag den 26 september 2015 och dömdes den 27 september 2016 till nio år i fängelse för krigsförbrytelse genom uppsåtligt riktade angrepp mot religiösa monument och byggnader i Timbuktu. Den 21 mars 2013 beslutade FN:s råd för mänskliga rättigheter att utse en oberoende expert med uppdrag att stödja Malis regering i dess ansträngningar för att främja och skydda mänskliga rättigheter i landet. Mandatet har därefter förlängts vid fem tillfällen, varav det senaste den 5 april 2018.</P>
<P class="p49 ft2">I enlighet med fredsavtalet har FN etablerat en internationell undersökningskommission för Mali. FN:s generalsekreterare utnämnde den 19 januari 2018 medlemmarna i kommissionen och ambassadör Lena Sundh till kommissionens ordförande. Kommissionen ska utreda allvarliga brott mot humanitär rätt och mänskliga rättigheter i Mali sedan januari 2012. Kommissionen har etablerat ett sekretariat i Bamako.</P>
<P class="p48 ft2">FN lanserade 2013 en integrerad strategi för Sahel (UNISS) som ett ramverk för FN:s och det internationella samfundets verksamhet i regionen. I syfte att ytterligare stärka insatserna i regionen utarbetade FN under 2018 en särskild stödplan för Sahel och FN:s generalsekreterare utsåg en särskild rådgivare för Sahel, Ibrahim Thiaw.</P>
<P class="p50 ft2">Sverige har ett mångsidigt engagemang i Mali, och det svenska bidraget till Minusma bör ses i denna kontext.</P>
<P class="p51 ft2">Den 11 april 2013 beslutade regeringen att återuppta det bilaterala utvecklingssamarbetet med Malis regering och myndigheter, efter att detta avbrutits till följd av militärkuppen. Stödet till <NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer och det omfattande humanitära stödet till Malis befolkning berördes aldrig av avbrottet.</P>
<P class="p51 ft2">I juni 2016 antog regeringen en ny strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Mali för åren <NOBR>2016–2020.</NOBR> Strategin omfattar sammantaget 1 200 miljoner kronor för perioden, varav 1 180 miljoner kronor avser Sidas verksamhet och 20 miljoner kronor avser Folke Bernadotteakademins verksamhet. Insatserna kan indelas i tre huvudkategorier: 1) stärkt demokrati och jämställdhet samt ökad respekt för mänskliga rättigheter; 2) mänsklig säkerhet och frihet från våld; och 3) förbättrad miljö, begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot</P>
<P class="p52 ft2">miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer. Ett genomgripande tema är rättighetsperspektivet. Kvinnor och barn utgör särskilda målgrupper. Folke Bernadotteakademins insatser fokuserar på</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p53 ft2">Prop. 2018/19:69</P>
<P class="p17 ft2">11</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p54 ft2">Prop. 2018/19:69 ökad mänsklig säkerhet i Mali. Genomförandet av strategin ska vara föremål för en halvtidsöversyn under 2019.</P>
<P class="p55 ft2">I december 2017 beslutade Sida att ge ett treårigt bidrag om 35 miljoner kronor till Minusmas förvaltningsfond för fred och säkerhet i Mali. Syftet med insatsen är att bidra till stärkta freds- och försoningsmekanismer på nationell och lokal nivå samt stärkt inflytande och deltagande för kvinnor i fredsprocesser och i freds- och statsbyggande. Dessutom reserverades 1 miljon kronor för att stärka Minusmas kapacitet för hantering av jämställdhetsperspektivet inom ramen för fondens aktiviteter. Insatsen är en viktig komponent för att skapa samverkan och synergier mellan utveckling och säkerhet. Sverige verkar för kvinnors inkludering i fredsprocessen i Mali och gjorde så bland annat inom ramen för medlemskapet i FN:s säkerhetsråd <NOBR>2017–2018.</NOBR></P>
<P class="p56 ft2">I juni 2018 beslutade regeringen att tillföra 400 miljoner kronor till den regionala strategin för utvecklingssamarbete med Afrika söder om Sahara med fokus på initiativ som rör klimat och säkerhet i Sahel.</P>
<P class="p55 ft2">Den initiala, humanitära allokeringen för Mali från Sida uppgår till 50 miljoner kronor år 2019, samt 10,5 miljoner kronor i nya strategiska fleråriga stöd. Sida gör löpande humanitära analyser av läget i landet och beloppet kan komma att öka under året. Stödet går till insatser inom bland annat livsmedelsassistans, hälsa, nutrition, vatten och sanitet, skydd och utbildning. Det svenska stödet kanaliseras bland annat genom flera FN- organ på plats i landet, samt Internationella rödakorskommittén ICRC och internationella organisationer såsom IRC (International Rescue Committee) och NRC (Norwegian Refugee Committee). Därutöver ställs expertpersonal till förfogande genom Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. År 2018 var Sverige en av de största bilaterala givarna till Mali med ett humanitärt bistånd via Sida om 78,95 miljoner kronor. Sverige bidrog därutöver med humanitärt stöd genom flerårigt <NOBR>icke-öronmärkt</NOBR> kärnstöd till bl.a. FN:s katastroffond (CERF) och andra <NOBR>FN-organ</NOBR> aktiva i Mali såsom FN:s livsmedelsprogram WFP (World Food Programme) som även tillför omfattande medel via de insatser som är kopplade till UNISS och FN:s stödplan för Sahel.</P>
<P class="p57 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft8">Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali, Minusma</SPAN></P>
<P class="p58 ft2">Med fastställande av att situationen i Mali utgjorde ett hot mot internationell fred och säkerhet antog FN:s säkerhetsråd den 25 april 2013 resolution 2100, med stöd av <NOBR>FN-stadgans</NOBR> kapitel VII. Därmed upprättades en integrerad multidimensionell stabiliseringsinsats i Mali, Minusma, för en period om inledningsvis tolv månader.</P>
<P class="p59 ft2">Den 1 juli 2013 övertog Minusma ansvaret från <NOBR>AU-insatsen</NOBR> AFISMA. Den militära personal och de poliser i AFISMA som då var utgrupperade i Mali integrerades i <NOBR>FN-insatsen.</NOBR></P>
<P class="p60 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p61 ft2">Minusmas mandat har sedan 2013 förlängts varje år, senast den 28 juni Prop. 2018/19:69 2018 då säkerhetsrådsresolution 2423 förlängde mandatet till den 30 juni</P>
<P class="p62 ft2">2019.</P>
<P class="p63 ft2">Insatsens styrka får uppgå till högst 13 289 militär personal och 1 920 poliser. Dessutom får ytterligare civil personal ingå i insatsen i den utsträckning som FN bedömer nödvändig för att lösa uppgifterna i mandatet.</P>
<P class="p63 ft2">Minusma har enligt resolution 2423 (2018) följande huvudsakliga uppgifter: stödja genomförandet av fredsavtalet, stödja den politiska dialogen och nationell försoning, skydda civila och stödja stabilisering av landet, inklusive mot asymmetriska hot, motverka asymmetriska hot och aktivt skydda Minusmas mandat, skydda <NOBR>FN-personal,</NOBR> främja och skydda mänskliga rättigheter, samt stödja humanitär biståndsverksamhet. Insatsen har dessutom rätt att ge stöd inom följande områden: stabiliseringsprojekt, hantering och desarmering av vapen och ammunition, bevarande av Malis kulturarv, samt till sanktionskommitté 1267/1989/2253 Isil (Da’esh) och <NOBR>Al-Qaida.</NOBR></P>
<P class="p64 ft2">I februari 2017 beslutade G5 Sahel (Burkina Faso, Mali, Mauretanien, Niger och Tchad) att verkställa det tidigare fattade beslutet om en gemensam regional styrka. Upprättandet av styrkan välkomnades i FN:s säkerhetsrådsresolution 2359 i juni 2017, och den 8 december 2017 antogs resolution 2391 om stöd från Minusma till G5 Sahelstyrkan. Av resolutionen framgår att Minusma kan stötta den gemensamma styrkan inom vissa områden, så som med bränsle, vatten och medicinsk evakuering</P>
<P class="p65 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">så länge stödet inte påverkar Minusmas egen förmåga och kapacitet negativt.</SPAN></P>
<P class="p63 ft2">Sedan den 15 januari 2016 leds Minusma av FN:s generalsekreterares särskilda representant Mahamat Saleh Annadif från Tchad. Den svenska generallöjtnanten Dennis Gyllensporre är sedan oktober 2018 styrkechef i insatsen. Sedan januari 2018 är brigadgeneral Stefan Andersson chef för Sektor Väst med basering i Timbuktu.</P>
<P class="p63 ft2">I januari 2019 uppgick den militära personalen i insatsen till ungefär 11 632, medan antalet poliser var 1767 och antalet övriga civila anställda ungefär 1 400 (internationella och lokalanställda). Insatsen är huvudsakligen utgrupperad i Bamako och i norra Mali. Högkvarteret för insatsen, med både civil och militär ledning, ligger i Bamako och sektorshögkvarter finns i Timbuktu, Gao och Kidal. Ett regionalt kontor finns i Mopti.</P>
<P class="p66 ft1">6 Folkrättsligt mandat för insatsen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p13 ft2">Genom resolution 2100 (2013) fastställde FN:s säkerhetsråd att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">situationen i Mali utgjorde ett hot mot internationell fred och säkerhet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">beslutade, med stöd av kapitel VII i <NOBR>FN-stadgan,</NOBR> att upprätta Minusma.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">Insatsen har förlängts genom resolutionerna 2164 (2014), 2227 (2015),</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p13 ft2">2295 (2016), 2364 (2017) samt senast genom resolution 2423 (2018), då</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">den förlängdes till den 30 juni 2019. Det finns även en inbjudan till FN av</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td21"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p13 ft2">Malis regering som utgör ytterligare en folkrättslig grund för insatsen.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p15 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td20"><SPAN class="p13 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p67 ft2">Prop. 2018/19:69 En förutsättning för att det ska finnas ett fullgott folkrättsligt mandat också efter den 30 juni 2019 är att FN:s säkerhetsråd förlänger Minusma efter detta datum.</P>
<P class="p68 ft2">I resolution 2423 (2018) bemyndigas Minusma att vidta alla nödvändiga åtgärder i enlighet med sin förmåga och inom sitt geografiska insatsområde för att utföra insatsens uppgifter. Rätten för Minusma att använda våld grundas ytterst på säkerhetsrådets mandat i enlighet med FN- stadgans kapitel VII och måste stå i överenstämmelse med de mänskliga rättigheterna samt i tillämpliga fall den internationella humanitära rätten. Rätten till våldsanvändning har preciserats i insatsregler som innebär att styrkan under vissa omständigheter kan tillgripa våldsmedel som går utöver traditionellt självförsvar.</P>
<P class="p69 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft8">Målsättningen med fortsatt svenskt deltagande i Minusma</SPAN></P>
<P class="p70 ft2">Utredningen om Sveriges samlade engagemang i Afghanistan under perioden <NOBR>2002–2014</NOBR> (SOU 2017:16) pekade bl.a. på vikten av nationella mål i internationella insatser för att möjliggöra löpande uppföljning.</P>
<P class="p71 ft2">Regeringen har i skrivelsen Sveriges samlade politik för internationell civil och militär krishantering (skr. 2016/17:196 s. 29) behandlat målformuleringar och konstaterat att nationella mål för internationella fredsbevarande insatser måste vara förenliga med det mandat som insatserna har och att det är av stor vikt att eventuella nationella målsättningar inte konkurrerar med insatsens samlade målsättningar.</P>
<P class="p72 ft2">Det svenska deltagandet i Minusma innefattar politiska, strategiska, operativa och taktiska målsättningar. Det övergripande målet med Sveriges deltagande i insatsen är att bidra till att uppfylla Minusmas mandat enligt säkerhetsrådsresolution 2423 (2018) och därigenom bidra till förbättrad säkerhet i Mali, bland annat genom att Malis regering återfår kontroll över hela territoriet, samt att understödja långsiktigt hållbara politiska lösningar på krisen i landet. Det är också troligt att en förbättrad situation i Mali skulle få positiva effekter för situationen beträffande säkerhet, utveckling och mänskliga rättigheter i hela Sahelregionen. Problem i Mali som relaterar till bland annat irreguljär migration samt till organiserad brottslighet har konsekvenser inte bara för länderna i regionen, utan även för Europa.</P>
<P class="p73 ft2">I en politiskt och ekonomiskt turbulent period i Mali kan det vara svårt att mer detaljerat mäta effekten på utvecklingen i landet av Minusmas närvaro och det svenska bidragets insatser.</P>
<P class="p74 ft2">På insatsnivå ska det svenska militära bidraget leverera relevanta och efterfrågade underrättelseprodukter till insatsens underrättelseenhet och ledning. Sveriges förbandsdeltagande bidrar därmed till en fortsatt utveckling av Minusmas och FN:s förmåga att framarbeta och nyttja underrättelseförmågor i sina operationer. Det svenska förbandet ska också bidra till stabilitet i operationsområdet genom patrullering och närvaro.</P>
<P class="p75 ft2">Det svenska bidraget baseras på ett folkrättsligt mandat och bidrar till</P>
<P class="p76 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p46 ft2">försvaret av mänskliga rättigheter. Bidraget till Minusma är en komponent i det bredare svenska stödet till och engagemanget i Mali och Sahelregionen som syftar till långsiktig stabilitet och utveckling. Detta sker bilateralt samt genom EU, FN och andra internationella organisationer.</P>
<P class="p48 ft2">Genom att delta i FN:s stabiliseringsinsats i Mali utgör Sverige en solidarisk samarbetspartner i arbetet för att öka säkerheten, förebygga konflikter, samt skapa förutsättningar för hållbar stabilitet och utveckling i Mali såväl som i Sahelregionen. Mätbara nationella målsättningar för det svenska militära bidraget till Minusma inkluderar följande:</P>
<P class="p77 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft14">Sveriges styrkebidrag till Minusma har det övergripande målet att bidra till att uppfylla Minusmas mandat enligt säkerhetsrådets resolution och därigenom bidra till förbättrad säkerhet i Mali och långsiktig fred. Sverige ska bidra till stabilitet inom operationsområdet. Ett konkret mål är att det svenska förbandet ska leverera efterfrågade underrättelseprodukter till Minusmas ledning för att möjliggöra uppfyllandet av Minusmas mandat och på så vis bidra med en ökad förståelse för nyttjandet av underrättelsebehov i FN:s militära insatser. Det svenska militära bidraget har under rapporteringsperioden bland annat bidragit till stabilitet i operationsområdet genom patrullering och närvaro samt levererat relevanta och efterfrågade underrättelseprodukter till insatsens underrättelseenhet och ledning.</SPAN></P>
<P class="p78 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft14">Sverige ska bidra till underrättelseförmågeutvecklingen inom FN i stort. Under rapporteringsperioden har det svenska militära bidraget varit en drivande del för utvecklingen av underrättelseverksamhet inom FN:s fredsfrämjande insatser och har bland annat bidragit med framtagandet av FN:s underrättelsehandbok.</SPAN></P>
<P class="p79 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft14">Sverige ska när så är möjligt och med tillgängliga resurser stödja förband från andra truppbidragarländer att stärka sin kompetens och på så sätt ha större möjligheter att bidra till Minusmas mandatuppfyllnad och skydd av civila samt sig själva. Under rapporteringsperioden har det svenska militära bidraget stött förband från andra truppbidragarländer att stärka sin kompetens.</SPAN></P>
<P class="p79 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft14">Sverige ska som deltagare i insatsen stödja och påskynda ansträngningarna att genomföra FN:s säkerhetsrådsresolution 1325 från år 2000, med efterföljande resolutioner, om kvinnor, fred och säkerhet. Resolutionens åtaganden ska genomsyra det svenska förbandets verksamhet och Sverige ska säkerställa att all svensk personal som ingår i det svenska bidraget är utbildade och har kunskap i praktisk tillämpning av resolution 1325. All svensk personal som ingått i det svenska bidraget under rapporteringsperioden har varit utbildade och haft kunskap i praktisk tillämpning av resolution 1325.</SPAN></P>
<P class="p78 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft14">Sveriges målsättning med deltagande i Minusma är att Försvarsmakten ska fördjupa sin kunskap om och erfarenhet av FN:s fredsfrämjande verksamhet, för att när tillfälle ges kunna lämna ytterligare styrkebidrag till FN om behov finns och</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p53 ft2">Prop. 2018/19:69</P>
<P class="p17 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2018/19:69</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p80 ft2">efterfrågad förmåga finns tillgänglig, samt bidra till att bygga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft2">förmågan hos våra nationella krigsförband och staber genom att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">skapa möjligheter att utveckla personal genom erfarenheter i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p81 ft2">internationell kontext.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td17"><SPAN class="p15 ft2">Genom den feministiska utrikespolitiken arbetar Sverige för att stärka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p80 ft2">kvinnors och flickors inflytande och egenmakt samt åtnjutande av de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft2">mänskliga rättigheterna. Kvinnors deltagande i fredsprocesser samt i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft9">freds- och statsbyggande är en förutsättning för hållbar fred och säkerhet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft9">FN:s säkerhetsrådsresolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet och dess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p15 ft2">efterföljande resolutioner utgör en viktig del i Minusmas verksamhet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">genomförandet av dess mandat. Sverige ska därtill säkerställa att all</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p15 ft2">personal som ingår i det svenska bidraget är utbildad och har kunskap i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">praktisk tillämpning av resolution 1325.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft2">Sverige är en solidarisk samarbetspartner i FN och dess fredsfrämjande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p80 ft2">verksamhet, och deltagandet i Minusma är ett uttryck för detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">engagemang. På så sätt bidrar Sverige till arbetet för en ökad säkerhet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">förebyggandet av konflikter samt för att skapa förutsättningar för hållbar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p80 ft9">fattigdomsbekämpning och utveckling. Detta engagemang går hand i hand</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft9">med Sveriges övriga stöd till <NOBR>FN-sekretariatet</NOBR> samt organisationens fonder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">och program som är aktiva i Sahelregionen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p80 ft2">Försvarsmakten har militärstrategiska och militärtekniska mål med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft2">deltagandet i Minusma. Deltagandet i Minusma ska bidra till att utveckla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft2">förmågan hos våra nationella krigsförband att samverka i en internationell</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">kontext. Genom deltagandet i multinationella insatser främjas svensk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p15 ft2">militär personals interoperabilitet och förståelse för kunskaper om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft9">metoder, procedurer och arbetssätt. Detta är tillsammans med erfarenheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p15 ft2">av att delta i skarp operativ verksamhet svårt att uppnå endast genom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft9">övnings- och träningsverksamhet i en nationell kontext och utgör en viktig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">och värdefull erfarenhet för Försvarsmakten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft2">FN utvärderar kontinuerligt insatsen genom generalsekreterarens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p80 ft2">kvartalsvisa rapporter samt strategiska översyner. Regeringen och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">Försvarsmakten analyserar löpande det svenska bidraget och dess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p80 ft2">verksamhet. Rapportering och analys från ambassaden i Bamako av de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft2">politiska, militära och humanitära förhållandena i landet vägs också in i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">regeringens sammanvägda överväganden kring det svenska bidraget. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">svenska förbandsbidraget utgör en liten del av <NOBR>FN-insatsen,</NOBR> vilket bidrar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p80 ft9">till metodologiska svårigheter vid utvärdering av bidraget. Möjligheten att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft9">mäta det svenska bidragets effekt på leveransen av Minusmas mandat samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p80 ft2">säkerhetsutvecklingen i Mali och genomförandet av fredsavtalet är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p80 ft9">begränsat, vilket måste tas i beaktande vid utvärderingar. Regeringen avser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p13 ft2">att återkomma till riksdagen och regelbundet rapportera om insatsen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p15 ft2">Regeringen avser också att återkomma till riksdagen om målsättningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p13 ft2">med ett eventuellt nytt truppbidrag.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td11"><SPAN class="p18 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td12"><SPAN class="p23 ft1">Det svenska militära bidraget till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2018/19:69</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft1">Minusma</P>
<P class="p84 ft2">Det svenska bidraget till Minusma föreslås fortsatt utgöra en del av insatsens samlade underrättelsestruktur. I det svenska förbandet ingår även en nationell stödenhet med bland annat en kvalificerad sjukvårdskomponent, analysfunktioner samt personal för drift och underhåll av basen och dess struktur. Avsikten är dessutom att även fortsättningsvis placera stabsofficerare vid relevanta staber.</P>
<P class="p38 ft2">Huvuduppgiften för det svenska förbandet är att till stöd för genomförandet av Minusmas mandat bidra till insatsens underrättelseenhet. Inom ramen för tillgängliga resurser och förmågor ska det svenska förbandet dessutom bidra till upprätthållandet av insatsens mandat i enlighet med säkerhetsrådets resolution 2423 (2018).</P>
<P class="p38 ft2">Det svenska underrättelsebidraget förutses fram till 30 november 2019 under normala omständigheter uppgå till cirka 320 personer på plats. Därefter kommer personalstyrkan att successivt reduceras i takt med avvecklingen av Camp Nobel.</P>
<P class="p85 ft2">Det svenska underrättelsebidraget är stationerat i Timbuktu, huvudort i Minusmas västra sektor. Emellertid kan det svenska styrkebidraget användas i hela Minusmas insatsområde.</P>
<P class="p85 ft2">Styrkan ska med kort varsel kunna förstärkas tillfälligt för <NOBR>räddnings-,</NOBR> evakuerings- och förstärkningsinsatser vid försämrat säkerhetsläge eller förbandsrotationer. Sammantaget ska det svenska bidraget kunna uppgå till högst 470 personer.</P>
<P class="p85 ft2">Sverige kommer att fortsätta bidra med att förstärkta skyddet av Camp Nobel och FN:s stora förläggning i Sektor Väst med en varningsradar så länge ett svenskt truppbidrag finns på plats.</P>
<P class="p85 ft2">Hotbilden för personalen kommer att variera. Försvarsmakten kommer att göra löpande hot- och riskbedömningar och vidta eventuella åtgärder utifrån denna bedömning.</P>
<P class="p85 ft2">Det innebär bland annat att insatsen anpassar verksamheten till tillgången på helikoptrar, då det alltjämt finns brister i förmågan och tillgången till helikoptrar med ombordbaserad sjukvårdspersonal. Sverige har arbetat aktivt med frågan med FN vid återkommande tillfällen och situationen har förbättrats. Med anledning av att brister kvarstår anpassas verksamheten på ett sätt så att nationella krav på tillgång till medicinsk behandling kan garanteras. Bristen på helikoptrar påverkar inte sjukvårdsförmågan utan endast operationsradien för det svenska förbandet.</P>
<P class="p39 ft2">Från och med 1 december 2019 kommer avvecklingen av det nuvarande underrättelsebidraget och den svenska förläggningen i Timbuktu, Camp Nobel, att påbörjas. Under avvecklingen kommer styrkebidraget att utgöras av en avvecklingsstyrka innehållande bland annat förmågor för skydd och bevakning för att bidra med försvar av FN:s stora förläggning i Timbuktu. Bidraget kommer att stå till sektorchefens förfogande och lösa uppgifter inom ramen för befintliga förmågor och resurser. Parallellt ska fortsatta förberedelser genomföras för ett eventuellt nytt truppbidrag med</P>
<P class="p86 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p87 ft2">Prop. 2018/19:69 basering i Gao. Regeringen avser att återkomma till riksdagen i denna fråga.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td23"><SPAN class="p88 ft1">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td24"><SPAN class="p89 ft1">Regeringens överväganden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td25"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td27"><SPAN class="p90 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag</SPAN>: Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td27"><SPAN class="p90 ft2">väpnad styrka bestående av högst 470 personer till förfogande för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td27"><SPAN class="p90 ft2">deltagande i FN:s stabiliseringsinsats i Mali (Minusma) till den 30 juni</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td27"><SPAN class="p90 ft2">2020, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td26"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td27"><SPAN class="p90 ft2">mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td27"><SPAN class="p91 ft2"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning</SPAN>: Det svenska underrättelsebidraget kommer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td27"><SPAN class="p90 ft2">under normala omständigheter att uppgå till ungefär 320 personer på plats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td27"><SPAN class="p90 ft2">fram till den 30 november 2019. Därefter kommer personalstyrkan att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td26"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p90 ft2">succesivt reduceras i takt med avvecklingen av Camp Nobel.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td29"><SPAN class="p91 ft15">Skälen för regeringens förslag och bedömning<SPAN class="ft2">: Sedan början av 2012</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p90 ft2">och fram till det internationella samfundets ingripande i januari 2013</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">gjorde sig väpnade terrorist- och extremistgrupper samt kriminella grupper</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p90 ft2">skyldiga till omfattande övergrepp och orsakade stort mänskligt lidande i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">Mali, särskilt i landets norra delar. Under 2013 förbättrades säkerheten i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">Mali och en konstitutionell och demokratisk ordning återupprättades. År</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">2014 försämrades emellertid säkerhetssituationen igen, med väpnade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p90 ft2">attacker mot civilbefolkning, maliska säkerhetsstyrkor och Minusma. Ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">fredsavtal slöts i Bamako i juni 2015 efter flera månaders förhandlingar i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p90 ft2">Alger. Genomförandet av fredsavtalet har gått långsamt och huvuddelen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">av avtalet har inte genomförts. Den av avtalet föreskrivna <NOBR>DDR-processen</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">har gått framåt under 2018, medan genomförandet av de politiska och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">institutionella reformerna, inklusive decentraliseringen, i allt väsentligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p90 ft2">återstår. Det internationella samfundet har vid upprepade tillfällen påpekat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">vikten av att fredsavtalets genomförande sker skyndsamt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p92 ft2">Samtidigt fortsätter läget i Mali, framförallt i de centrala delarna, att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">förvärras och säkerhetsutmaningarna relaterar bland annat till terrorism,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">transnationell organiserad brottslighet och trafficking. Sedan tidigare råder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">en svår humanitär situation, som allvarligt försämrats på grund av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p90 ft2">säkerhetssituationen. Därtill har konflikten i Mali haft ett negativt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">inflytande på individers möjligheter att åtnjuta de mänskliga rättigheterna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p90 ft2">och på säkerheten och utvecklingen i regionen som helhet. Mali har ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">långsiktigt behov av omfattande stöd för att skapa en säkerhetsnivå som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">möjliggör den utveckling som den nuvarande regeringen nu planerar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p90 ft2">och som befolkningen är i stort behov av, inte minst i landets centrala och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">norra delar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p91 ft2">Som ett led i uppfyllandet av sitt mandat att skydda civila, har Minusma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p90 ft2">i ökad utsträckning tvingats använda sig av en mer offensiv taktik. Som en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">konsekvens av detta har insatsens opartiskhet i konflikten emellanåt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">ifrågasatts av vissa av de väpnade grupperingarna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td29"><SPAN class="p91 ft2">Regeringen välkomnar FN:s säkerhetsrådsresolutioner 2100, 2164,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p90 ft2">2227, 2295, 2364 och 2423 samt det mångsidiga mandat som därigenom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p93 ft2">18</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p90 ft2">getts</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p92 ft2">till Minusma. Regeringen välkomnar även att FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft2">generalsekreterares särskilda representant getts ett tydligt mandat att stödja parterna att uppfylla fredsavtalet samt bidra till nationell dialog och försoning i Mali. Regeringen välkomnar vidare det arbete som är pågående vid <NOBR>FN-sekretariatet</NOBR> för att effektivisera FN:s fredsfrämjande arbete och skyddet av den fredsbevarande personalen med grund i den så kallade <NOBR>Cruz-rapporten.</NOBR></P>
<P class="p32 ft2">Säkerhetsrådets beslut genom resolution 2423, och inbjudan av Malis regering till FN, ger en tydlig folkrättslig grund för ett svenskt bidrag till Minusma.</P>
<P class="p95 ft2">Ett fortsatt svenskt styrkebidrag till Minusma ligger i linje med Sveriges engagemang för fred och utveckling i Afrika och är en del av en samlad svensk ansats i Mali. Sverige är engagerat i Mali med ett omfattande humanitärt stöd, bilateralt utvecklingssamarbete och sekundering av poliser till Minusma. Sverige bidrar med civila experter till EU:s civila rådgivningsinsats riktad till säkerhetssektorn, EUCAP Sahel Mali, och med personal till EU:s militära utbildnings- och rådgivningsinsats till stöd för Malis försvarsmakt, EUTM Mali.</P>
<P class="p96 ft2">Det finns också ett svenskt intresse av att bidra till de internationella ansträngningarna att minska förekomsten av terrorism och grov organiserad brottslighet, däribland människosmuggling. Det kan också noteras att problem i Mali som relaterar till bland annat irreguljär migration samt till organiserad brottslighet har konsekvenser inte bara för länderna i regionen utan även för Europa.</P>
<P class="p32 ft2">FN:s säkerhetsrådsresolutioner 2100, 2164, 2227, 2295, 2364 och 2423 har gett ett kraftfullt mandat som bland annat ger Minusma goda förutsättningar att öka säkerheten såväl för nödlidande människor som för humanitära biståndsorganisationer som är verksamma i Mali och regionen. För att Minusma ska kunna genomföra sitt mandat krävs att FN:s medlemsstater ställer resurser i form av välutbildade styrkebidrag till förfogande. Detta är särskilt angeläget eftersom insatsen verkar i en komplex miljö och behöver hantera en militär problematik som är ny för FN, bland annat asymmetriska hot. Det svenska bidraget är därtill av en karaktär som bidrar till att utveckla den konceptuella förmågan i FN- insatser att inhämta och bearbeta underrättelser, inte minst när det gäller skydd av civila och skydd av insatspersonal.</P>
<P class="p33 ft9">Det svenska styrkebidraget bestående av en underrättelseenhet, en varningsradar, tillsammans med en nationell stödenhet, är en del av Minusmas underrättelseenhet samt en del av insatsens samlade logistikförmåga. Förstärkningen med varningsradar inleddes under augusti 2017 och förlängs med anledning av det försämrade säkerhetsläget så länge Försvarsmakten anser förmågan relevant i insatsområdet kopplat till myndighetens hot- och riskbedömning. Bidraget omfattar även</P>
<P class="p97 ft2">stabsofficerare vid relevanta staber. Det totala svenska underrättelsebidraget till insatsen kommer att uppgå till ungefär 320 personer på plats fram till den 30 november 2019. Därefter kommer personalstyrkan att successivt reduceras i takt med avvecklingen av Camp Nobel. Regeringen angav i proposition 2017/18:180 att ett eventuellt fortsatt styrkebidrag till Minusma skulle kräva en ominriktning av det svenska förbandsbidraget. Avvecklingen av Camp Nobel är en del av denna process.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p35 ft2">Prop. 2018/19:69</P>
<P class="p17 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p98 ft2">Prop. 2018/19:69 Av 15 kap. 16 § regeringsformen följer att riksdagens medgivande krävs för att en svensk väpnad styrka ska kunna sändas till ett annat land om det inte finns en skyldighet att fullgöra en internationell förpliktelse som riksdagen har godkänt eller ett medgivande i lag. Eftersom det i detta fall inte är fråga om en internationell förpliktelse som har godkänts av riksdagen och ett bemyndigande i lag saknas, krävs riksdagens medgivande för att en svensk väpnad styrka ska kunna delta i Minusma. Det aktuella svenska styrkebidragets förmåga och uppgifter är sådana att det är att betrakta som en väpnad styrka i regeringsformens mening.</P>
<P class="p56 ft2">Under försämrade säkerhetsförhållanden är det viktigt att regeringen har möjlighet att tillfälligt förstärka de väpnade militära insatser som Sverige genomför. Förstärkningen kan omfatta exempelvis tillförsel av materiel, undsättning och evakuering. En <NOBR>räddnings-,</NOBR> evakuerings- och förstärkningsinsats är till sin natur tillfällig och tidskritisk. En insats av detta slag måste även vara anpassad till den specifika situationen. Detta gör att det i förväg är svårt att uppskatta omfattningen av och kostnaderna för en sådan insats.</P>
<P class="p99 ft2">Mot denna bakgrund, och även om normalnivån på det svenska bidraget fram till den 30 november 2019 kommer att vara <NOBR>320–380</NOBR> personer på plats, söker regeringen riksdagens medgivande att ställa en svensk väpnad styrka om högst 470 personer till förfogande för Minusma till den 30 juni 2020. Medgivandet bör enligt regeringens mening gälla under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat från FN:s säkerhetsråd.</P>
<P class="p59 ft2">Försvarsmakten kommer att göra löpande hot- och riskbedömningar och vidta eventuella åtgärder utifrån denna bedömning.</P>
<P class="p100 ft1"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft16">Ekonomiska konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p101 ft2">Regeringen beräknar att kostnaden för det svenska bidraget under 2019 kommer att uppgå till högst 875 000 000 kronor. Regeringen beräknar att kostnaden för det svenska bidraget under 2020 kommer att uppgå till högst 800 000 000 kronor.</P>
<P class="p102 ft2">Kostnaderna ska belasta det under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap uppförda anslaget <SPAN class="ft3">1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt </SPAN>och är beräknade utifrån den justerade beräkningsmodellen för kostnadsfördelning mellan anslag <SPAN class="ft3">1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt </SPAN>och anslag <SPAN class="ft3">1:1 Förbandsverksamhet och beredskap</SPAN>. Merkostnader för eventuella förstärknings- och evakueringsåtgärder samt återställandekostnader till följd av insatsen ryms inom den i budgetpropositionen för 2019 beräknade ramen för 2020 för anslaget <SPAN class="ft3">1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt.</SPAN></P>
<P class="p103 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td22"><SPAN class="p13 ft1">Förkortningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td30"><SPAN class="p104 ft2">Prop. 2018/19:69</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td22"><SPAN class="p13 ft2">AFISMA</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td30"><SPAN class="p13 ft2"><NOBR>African-led</NOBR> International Support Mission to Mali</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">(Afrikanskledda internationella stödinsatsen i Mali)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">AQIM</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2"><NOBR>Al-Qaeda</NOBR> in the Islamic Maghreb <NOBR>(al-Qaida</NOBR> i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">islamiska Maghreb)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">ASIFU</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">All Sources Information Fusion Unit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">AU</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">African Union (Afrikanska unionen)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p13 ft2">CERF</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td30"><SPAN class="p13 ft2">Central Emergency Response Fund (FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">katastroffond)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">CMA</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">Coordination des mouvements de l’Azawad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">DDR</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">Disarmament, demobilisation and reintegration</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">(avväpning, demobilisering och återintegrering)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">ECOWAS</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">Economic Community of West African States</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">(Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">EDF</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">European Development Fund (Europeiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">utvecklingsfonden)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">EU</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">Europeiska unionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">EUCAP Sahel Mali</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">European Union <NOBR>Capacity-building</NOBR> Mission Sahel</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">Mali (Europeiska unionens rådgivnings- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">utbildningsinsats till stöd för Malis civila</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">säkerhetsstyrkor)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">EUSR</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">EU Special Representative (särskild representant för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p13 ft2">EU)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p13 ft2">EUTM Mali</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td30"><SPAN class="p13 ft2">European Union Training Mission Mali (Europeiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p13 ft2">unionens militära uppdrag i syfte att bidra till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td30"><SPAN class="p13 ft2">utbildning av den maliska försvarsmakten)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">FN</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">Förenta nationerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p13 ft2">ICC</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td30"><SPAN class="p13 ft2">International Criminal Court (Internationella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p13 ft2">brottsmålsdomstolen)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p13 ft2">ICRC</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td30"><SPAN class="p13 ft2">Internationella rödakorskommittén</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p13 ft2">IRC</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft2">International Rescue Committee</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p105 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p13 ft2">Prop. 2018/19:69 JNIM</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p13 ft2">Jama'a Nusrat <NOBR>ul-Islam</NOBR> wa <NOBR>al-Muslimin'</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td31"><SPAN class="p106 ft2">Minusma</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td32"><SPAN class="p13 ft2">United Nations Multidimensional Integrated</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p13 ft2">Stabilization Mission in Mali (FN:s</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p13 ft2">stabiliseringsinsats i Mali)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td31"><SPAN class="p106 ft2">MNLA</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td32"><SPAN class="p13 ft2">Mouvement National pour la Libération de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p13 ft2">l’Azawad (Nationella rörelsen för Azawads</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p13 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td32"><SPAN class="p13 ft2">befrielse)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td31"><SPAN class="p106 ft2">NRC</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td32"><SPAN class="p13 ft2">Norwegian Refugee Committee</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td31"><SPAN class="p106 ft2">UNISS</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td32"><SPAN class="p13 ft2">United Nations Integrated Strategy for the Sahel</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td31"><SPAN class="p106 ft2">WFP</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td32"><SPAN class="p13 ft2">World Food Programme (FN:s livsmedelsprogram)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p107 ft2">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="p23dimg1">
<INGENBILD zsrc="H6036923x1.jpg/" id="p23img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p62 ft1">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p108 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 21 mars 2019</P>
<P class="p109 ft2">Närvarande: statsrådet Wallström, ordförande, och statsråden Lövin, M Johansson, Baylan, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Strandhäll, Shekarabi, Ygeman, Linde, Ekström, Eneroth, Nilsson, Ernkrans, Lindhagen, Lind</P>
<P class="p110 ft2">Föredragande: statsrådet Linde</P>
<P class="p111 ft2">Regeringen beslutar proposition 2018/19:69 Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p62 ft2">Prop. 2018/19:69</P>
<P class="p17 ft2">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 470 personer till förfogande för deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali (Minusma) till den 30 juni 2020, under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av FN:s säkerhetsråd (avsnitt 9). BifallBifall2018/19:UFöU3UFöUBBordlagd2019-04-02 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2019-04-02 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2019-04-03 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2019-04-24 00:00:00inträffat0behandling0740457070816Margot WallströmS1Statsråd10992800527915Ann LindeS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avUtrikesdepartementetH603692019-06-12 17:16:24statustextstatustextÄrendet är avslutatH603692019-06-12 17:32:03tilldelatTilldelatUtrikesutskottetH603692019-06-12 17:16:24H60369prop_201819__69.pdf385025pdfSvenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Malihttps://data.riksdagen.se/fil/7AF6B9D0-1640-4CFC-AD39-B48AB2421A52behandlas_i2018/19:UFöU3H601UFöU3bet2018/19UFöU3Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i MalibetBetänkande