5007681H60352018/195propproppropProposition 2018/19:5PropositionPropositionUtrikesdepartementetUU502018-10-23 00:00:002018-12-05 16:19:282018-10-23 00:00:00Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanKlarhtml-ecprop-RIM5f8b66c0-850a-4215-93be-a024f7678bc1https://data.riksdagen.se/dokument/H6035/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H6035https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H6035
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #p14dimg1 {position:absolute;top:236px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_14 #p14dimg1 #p14img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft11{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft12{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft14{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 22px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 10px;}
.p20{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 638px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p75{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 543px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;margin-top: 440px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 468px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td29{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td30{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td31{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td32{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td33{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 25px;}
.tr3{heightzzz: 17px;}
.tr4{heightzzz: 21px;}
.tr5{heightzzz: 22px;}
.tr6{heightzzz: 15px;}
.tr7{heightzzz: 16px;}
.tr8{heightzzz: 26px;}
.tr9{heightzzz: 18px;}
.tr10{heightzzz: 8px;}
.tr11{heightzzz: 20px;}
.tr12{heightzzz: 5px;}
.tr13{heightzzz: 4px;}
.tr14{heightzzz: 7px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 541px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 557px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 563px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H60351x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2018/19:5</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">och rådgivningsinsats Resolute Support Mission</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2018/19:5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">i Afghanistan</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 18 oktober 2018</P>
<P class="p6 ft4">Margot Wallström</P>
<P class="p7 ft4">Ann Linde <SPAN class="ft3">(Utrikesdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I propositionen föreslås att riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka till förfogande för deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission (RSM) i Afghanistan till och med den 31 december 2019. Det svenska styrkebidraget ska bestå av högst 50 personer på plats. Om situationen så kräver, ska det finnas möjlighet att utöver själva styrkebidraget tillföra en tillfällig förstärknings- och evakueringsstyrka om högst 150 personer.</P>
<P class="p10 ft3">Det svenska styrkebidraget till RSM kommer i huvudsak att vara verksamt i norra Afghanistan och fortsatt främst bestå av rådgivare till de afghanska säkerhetsstyrkorna och stabsofficerare till de staber som leder RSM. Syftet med bidraget är att bistå de afghanska säkerhetsstyrkorna med utbildning, rådgivning och stöd i syfte att konsolidera säkerhetsstyrkornas förmåga att självständigt hantera säkerheten i landet.</P>
<P class="p10 ft3">I propositionen redogör regeringen för situationen i Afghanistan, inklusive säkerhetsläget, och för Sveriges och det internationella samfundets engagemang i landet. Regeringen redogör även för insatsens folkrättsliga grund och resonerar kring det svenska bidragets målsättningar och måluppfyllnad samt sina överväganden inför ett fortsatt svenskt deltagande i RSM. Avslutningsvis redogörs för bidragets ekonomiska konsekvenser.</P>
<P class="p11 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2018/19:5</P>
<P class="p13 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_4">3</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">Situationen i Afghanistan..................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">Sveriges och det internationella samfundets engagemang i</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">Afghanistan .......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_7">5</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_7">Folkrättsligt mandat för insatsen .......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_7">6</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_7">Den internationella utbildnings- och rådgivningsinsatsen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_7">Resolute Support Mission .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_8">7</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft5"><A href="#page_8">Det svenska bidragets målsättningar och måluppfyllnad ..................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_10">8</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_10">Det föreslagna svenska bidraget .....................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_11">9</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_11">Regeringens överväganden och förslag ..........................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_13">10</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_13">Ekonomiska konsekvenser ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_14">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 oktober</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_14">2018. ......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td8"><SPAN class="p17 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2018/19:5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p5 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p19 ft3">Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 200 personer till förfogande till och med den 31 december 2019 för att på inbjudan från Afghanistans regering till Nato och berörda partnerländer delta i utbildnings- och rådgivningsstyrkan Resolute Support Mission (RSM) i Afghanistan (avsnitt 9).</P>
<P class="p20 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p12 ft3">Prop. 2018/19:5</P>
<P class="p21 ft1"><SPAN class="ft1">2</SPAN><SPAN class="ft7">Ärendet och dess beredning</SPAN></P>
<P class="p22 ft3">Den 20 december 2001 godkände Förenta nationernas (FN) säkerhetsråd i resolution 1386 upprättandet av en internationell säkerhetsstyrka, International Security Assistance Force (ISAF), i enlighet med det så kallade Bonnavtalet om tillfälliga arrangemang i Afghanistan, för att i enlighet med kapitel VII i Förenta nationernas stadga (SÖ 1946:1) bistå den afghanska regeringen med att upprätthålla säkerheten i Kabul och att stödja övergången till demokratiskt styre i Afghanistan. Vid årsskiftet 2014/15 upphörde ISAF och en ny <NOBR>icke-stridande</NOBR> utbildnings- och rådgivningsinsats, Resolute Support Mission (RSM), inleddes under ledning av Nato. Insatsen genomförs på inbjudan av den afghanska regeringen. Inbjudan utgör grunden för det så kallade <NOBR>SOFA-avtalet</NOBR> (Status of Forces Agreement) mellan den afghanska regeringen och Nato som undertecknades i september 2014. FN:s säkerhetsråd har välkomnat upprättandet av RSM, tidigare genom resolution 2189 (2014) och senast genom resolution 2274 (2016). Vikten av ett nära samarbete mellan RSM och FN:s arbete i landet nämns i resolution 2405 (2018).</P>
<P class="p23 ft3">Det svenska deltagandet inom ramen för RSM har tidigare varit föremål för riksdagens ställningstagande genom förslag i prop. 2013/14:33 (bet. 2013/14:UFöU1, rskr. 2013/14:129), i prop. 2014/15:13 (bet. 2014/15:UFöU2, rskr. 2014/15:73), i prop. 2015/16:41 (bet. 2015/16:UFöU1, rskr. 2015/16:107), prop. 2016/17:33 (bet. 2016/17:UFöU1, rskr. 2016/17:108) och i prop. 2017/18:32 (bet. 2017/18:UFöU1, rskr. 2017/18:133). I proposition 2017/18:32 föreslog regeringen att riksdagen skulle medge regeringen att ställa en svensk väpnad styrka bestående av högst 50 personer till förfogande, med möjlighet att, om situationen så krävde, högst tillfälligt sätta in en förstärknings- och evakueringsstyrka om högst ytterligare 150 personer till och med den 31 december 2018, för att på inbjudan från Afghanistans regering till Nato och berörda partnerländer delta i RSM. Riksdagen beslutade den 15 december 2017 att bifalla regeringens förslag.</P>
<P class="p24 ft3">På uppdrag av Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) inkom Försvarsmakten den 23 augusti 2017 med förslag till fortsatt bidrag inom ramen för RSM under <NOBR>2018–2020.</NOBR></P>
<P class="p25 ft1">3 Situationen i Afghanistan</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p26 ft3">Afghanistans samlingsregering har sedan sitt tillträde 2014 hämmats av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p26 ft5">interna motsättningar, vilket har påverkat regeringens förmåga att leva upp</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p26 ft3">till sina reformutfästelser. Den afghanska inrikespolitiken präglas av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p26 ft3">motsättningar och etniska spänningar, som har ökat inför parlamentsvalet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p26 ft3">den 20 oktober 2018 och presidentvalet den 20 april 2019.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p27 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p26 ft3">Valförberedelserna inför parlamentsvalet utsattes för en rad attacker.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td12"><SPAN class="p3 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr9 td13"><SPAN class="p28 ft3">Den afghanska regeringens fredsansträngningar har intensifierats under</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p28 ft3">Prop. 2018/19:5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">2018. President Ghani har presenterat en färdplan för fred samt erbjudit</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft5">talibanerna villkorslösa förhandlingar. Presidenten utannonserade även en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">unilateral vapenvila som talibanerna besvarade med en egen vapenvila</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">under tre dagar. Vapenvilorna välkomnades av stora delar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">befolkningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">Trots fredsansträngningarna har den väpnade konflikten förvärrats i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft5">omfattning och intensitet det senaste året och utgör det största hindret för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">Afghanistans utveckling. Säkerhetssituationen skiljer sig åt mellan olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">delar av landet. Civila boende i provinserna Kabul, Nangahar, Faryab,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td20"><SPAN class="p3 ft3">Helmand och Kandahar påverkades enligt FN mest av konflikten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">FN rapporterar om 5 122 civila offer under första halvåret 2018, varav</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">1 692 döda (157 kvinnor, 1 172 män och 363 barn). Antalet attacker mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">internationella organisationer och biståndsarbetare är fortsatt högt. En</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft3">sektor som särskilt drabbats är hälso- och sjukvården.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">De afghanska säkerhetsstyrkorna ansvarar fullt ut för säkerheten i landet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">sedan december 2014. Regeringen beräknas i dagsläget kontrollera knappt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">hälften av landets territorium. Det väpnade motståndet, i första hand</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">talibanerna, har genomfört offensiva väpnade operationer i flera delar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft3">landet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft3">Talibanerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft3">lyckades</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft3">exempelvis</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft3">inta</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p28 ft3">hålla</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">provinshuvudstaden Ghazni under tre dagar. Daesh har visst fotfäste i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft5">landet, främst i Nangahar- och <NOBR>Faryab-provinserna,</NOBR> och fortsätter att utföra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft3">självmordsattacker, särskilt mot shiamuslimska mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">Respekten för mänskliga rättigheter är mycket bristfällig. Kvinnor och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">flickor har en marginaliserad roll och utsätts för hot och våld. Kvinnors</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">deltagande i Afghanistans sociala, ekonomiska och politiska samhällsliv</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">är begränsad även om framsteg gjorts. Rättssäkerheten är svag och tortyr</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft3">och våldsbrott förekommer i stor skala i hela landet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">Den humanitära situationen i Afghanistan har försämrats under det</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">senaste året. Konflikten förblir den främsta anledningen men Afghanistan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">har också drabbats av en omfattande torka i 20 av landets 34 provinser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">FN:s humanitära kontor (OCHA) och FN:s flyktingkommissariat</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">(UNHCR) uppgav i september 2018 att omkring 4,2 miljoner människor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p29 ft3">är i behov av akut humanitär hjälp. Möjligheten för de humanitära</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft5">aktörerna att nå ut till de behövande begränsas av säkerhetsläget, bristande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">infrastruktur och hot mot de humanitära aktörerna. UNHCR rapporterade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">i december 2017 att det finns över 1,8 miljoner internflyktingar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">Afghanistan till följd av konflikten. Antalet internflyktingar i Afghanistan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">fortsätter att öka på grund av konflikten, torkan och det stora antalet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">återvändande från framför allt Iran och Pakistan. Det finns ca 1,5 miljoner</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p29 ft3">registrerade afghanska flyktingar i Pakistan och omkring 1 miljon i Iran.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">Därtill finns uppskattningsvis omkring 1 miljon oregistrerade afghaner i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">respektive land. Antalet asylsökande från Afghanistan till Europa och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft5">Sverige har minskat under de senaste åren, men utgör ändå den näst största</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft3">gruppen asylsökande i EU efter syriska medborgare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">Afghanistan är ett av världens fattigaste länder och ca 55 % av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">befolkningen uppges leva under fattigdomsgränsen. Den ekonomiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">tillväxten har varit låg de senaste åren. Under 2018 beräknas BNP-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td13"><SPAN class="p28 ft3">tillväxten uppgå till 2,4 %. BNP per capita sjönk dock på grund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">befolkningstillväxten. Arbetslösheten förblir hög. Den politiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr7 td13"><SPAN class="p28 ft3">osäkerheten och säkerhetsläget har bidragit till låga investeringsnivåer,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p15 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p30 ft3">Prop. 2018/19:5 utflöde av kapital samt försämrad valutakurs. Biståndsberoendet är stort, budgeten finansieras till minst 60 % av internationellt bistånd. Korruptionen genomsyrar hela samhället och utgör ett allvarligt hinder mot en hållbar utveckling. Arbete pågår för att stävja korruptionen.</P>
<P class="p31 ft3">Under 2017 uppnådde opiumproduktionen rekordhöga nivåer (9 000 ton). Detta innebar en <NOBR>90-procentig</NOBR> produktionsökning och en 60- procentig ökning av odlingsarealen sedan 2016. FN:s organ mot brott och narkotika (UNODC) uppskattar att värdet på opiumekonomin uppgår till <NOBR>4,1–6,6</NOBR> miljarder USD <NOBR>(20–30</NOBR> % av Afghanistans BNP).</P>
<P class="p32 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft7">Sveriges och det internationella samfundets engagemang i Afghanistan</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">Relationerna mellan Sverige och Afghanistan är goda. Sverige har diplomatisk närvaro i Kabul sedan 2002 och 2008 upprättades en ambassad. Sedan 2014 har Afghanistan en ambassad i Stockholm. Genom ett samförståndsavtal från december 2015 har Sverige och Afghanistan etablerat en plattform för dialog genom regelbundna politiska konsultationer. Sverige har sedan hösten 2016 ett samförståndsavtal med Afghanistan om återtagande av afghanska medborgare.</P>
<P class="p31 ft3">Sverige har aviserat att utvecklingssamarbetet ska uppgå till ca <NOBR>8–8,5</NOBR> miljarder kronor för perioden <NOBR>2015–2024.</NOBR> För perioden <NOBR>2014–2019</NOBR> är fokus i strategin för utvecklingssamarbetet demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter, utbildning och sysselsättning, privatsektors- och landsbygdsutveckling samt ökad ekonomisk integration. I april 2018 gav regeringen Folke Bernadotteakademin ett uppdrag i en kompletterande strategi för fredsfrämjande insatser i Afghanistan under <NOBR>2018–2019</NOBR> med särskilt fokus på kvinnors deltagande i fredsprocesser. Därtill bidrar Sverige med humanitärt bistånd som 2017 uppgick till 142,5 miljoner kronor. Sverige bidrar också med kärnstöd till ett antal humanitära organisationer som är närvarande i Afghanistan, såsom OCHA, UNHCR, WFP och ICRC, samt genom stöd till en gemensam humanitär fond som finansierar akuta humanitära insatser i Afghanistan. Sverige är den sjätte största bilaterala givaren av bistånd till Afghanistan. USA, Japan, Storbritannien, Tyskland och EU är de största biståndsgivarna till Afghanistan.</P>
<P class="p34 ft3">EU:s utvecklingssamarbete med Afghanistan för perioden <NOBR>2014–2020</NOBR> har ett indikativt belopp på 1,4 miljarder euro. EU har en Afghanistanstrategi för <NOBR>2017–2020.</NOBR> Strategins fokus är 1) att främja fred, stabilitet och regional säkerhet, 2) att stärka demokratin, rättsstatsprincipen och skyddet för mänskliga rättigheter samt främja god förvaltningssed och kvinnors ställning, 3) att stödja ekonomisk och mänsklig utveckling samt 4) att möta migrationsrelaterade utmaningar. EU och Afghanistan ingick 2016 en politisk överenskommelse, Joint Way Forward, på migrationsområdet. Ett långsiktigt partnerskapsavtal mellan EU och Afghanistan, Cooperation Agreement on Partnership and</P>
<P class="p35 ft3">Development, undertecknades i februari 2017.</P>
<P class="p12 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p36 ft3">Vid en internationell givarkonferens i Bryssel 2016 bekräftade det Prop. 2018/19:5 internationella samfundet sitt fortsatta stöd till Afghanistans utveckling till</P>
<P class="p37 ft3">2020.</P>
<P class="p38 ft3">FN:s politiska insats United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA) har sedan 2002 spelat både en politisk roll och en roll som partner till afghanska myndigheter och det civila samhället. Under 2017 genomförde UNAMA en strategisk verksamhetsöversyn som föreslår utökat stöd till den afghanska regeringens fredsansträngningar och reformprocess samt att givarsamordningen bör förbättras. UNAMA:s mandat inkluderar även arbete med humanitärt tillträde, mänskliga rättigheter och genderfrågor samt regionalt samarbete. UNAMA:s nuvarande mandat löper till och med den 17 mars 2019. Det ses över och förnyas årligen av FN:s säkerhetsråd. Ett mycket stort antal <NOBR>FN-organ</NOBR> är fortsatt närvarande i Afghanistan. Afghanistan diskuteras regelbundet i säkerhetsrådet i anslutning till att generalsekreterarens kvartalsrapporter om Afghanistan offentliggörs.</P>
<P class="p39 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft8">Folkrättsligt mandat för insatsen</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">Det folkrättsliga mandatet för insatsen Resolute Support Mission (RSM) utgörs av det så kallade <NOBR>SOFA-avtalet</NOBR> (Status of Forces Agreement) mellan den afghanska regeringen och Nato som undertecknades i september 2014 i Kabul. Afghanistans regering har även samtyckt till att ett antal stater som inte är medlemmar i Nato, däribland Sverige, deltar i insatsen. <NOBR>SOFA-avtalet</NOBR> omfattar en <NOBR>icke-stridande</NOBR> insats för utbildning, rådgivning och stöd till de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna. Insatsens våldsanvändning är begränsad till styrkans egenskydd varvid insatsens personal ges rätt att inneha och bära vapen.</P>
<P class="p41 ft3">Efter särskild förfrågan och inbjudan från den afghanska regeringen kan utbildning, rådgivning och stöd ges även till afghanska specialförband på taktisk nivå.</P>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft9">Den internationella utbildnings- och rådgivningsinsatsen Resolute Support Mission</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">Som regeringen tidigare redogjort för etablerades RSM i samband med att ISAF upphörde vid årsskiftet 2014/15 (prop. 2014/15:13 avsnitt 5.2).</P>
<P class="p43 ft3">RSM inleddes den 1 januari 2015 på inbjudan av den afghanska regeringen. RSM bistår de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna med utbildning, rådgivning och stöd i syfte att konsolidera deras förmåga att självständigt hantera säkerheten i landet. Stöd ges på högre stabs- och ledningsnivå (kårnivå) för de reguljära styrkorna och ner till taktisk nivå</P>
<P class="p37 ft11">för specialförbanden. Därutöver ges rådgivning vid berörda afghanska</P>
<P class="p44 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p45 ft3">Prop. 2018/19:5 institutioner som till exempel försvarsministeriet. Insatsen har inga stridande uppgifter förutom styrkans egenskydd.</P>
<P class="p46 ft3">RSM har ett brett internationellt stöd och omfattar i dagsläget 39 bidragande länder, varav 13 inte är medlemmar i Nato. <NOBR>RSM-insatsen</NOBR> omfattar för närvarande drygt 16 000 personer.</P>
<P class="p31 ft3">Enligt den militära operationsplanen är RSM indelad i tre faser i form av en fortsatt begränsad regional närvaro som sedan ska övergå till en mer <NOBR>Kabul-centrerad</NOBR> närvaro innan en slutlig utfasning av trupperna sker. Faserna är inte tidsbestämda utan utgår från omständigheterna på marken. Parallellt med RSM lyfter Nato fram organisationens fond för kapacitetsuppbyggnad av den afghanska armén (ANA Trust Fund) och det långsiktiga civila partnerskapet med Afghanistan, Enduring Partnership (EP). Syftet med EP är att utgöra en brygga mellan RSM och Natos bilaterala partnerskap med Afghanistan på lång sikt. Operationsplanen lyfter också fram det fortsatta behovet av <NOBR>civilt-militärt</NOBR> samarbete mellan Nato och det internationella samfundet, till exempel FN/UNAMA, EU och <NOBR>icke-statliga</NOBR> organisationer.</P>
<P class="p47 ft3">Natos militära strukturer har begärt utökade truppbidrag till RSM för att fylla upp de vakanser som funnits inom RSM. Begäran har i stor utsträckning hörsammats och insatsen har utökats med knappt 3000 personer jämfört med förra året. USA har ökat sin militära närvaro i Afghanistan under 2018 i linje med landets Sydostasienstrategi. Det handlar då både om bidrag till RSM och till USA:s bilaterala insats Operation Freedom’s Sentinel (OFS). Bidragsgivare till ANA Trust Fund fattade under sommaren 2018 beslut om att fortsätta bidra till fonden till och med år 2024.</P>
<P class="p48 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft7">Det svenska bidragets målsättningar och måluppfyllnad</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">Genom att delta i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats i Afghanistan utgör Sverige en solidarisk samarbetspartner i arbetet för att öka säkerheten, förebygga konflikter, och skapa förutsättningar för hållbar utveckling och fattigdomsbekämpning i landet.</P>
<P class="p46 ft3">Sveriges bidrag till RSM är förhållandevis litet sett till insatsens samlade bemanning. Möjligheten att utvärdera det svenska bidragets effekt på den samlade säkerhetsutvecklingen och dess roll i den totala utbildnings- och rådgivningsinsatsen är därför begränsad. Detta, tillsammans med det svenska bidragets uppgifter och mandat, måste tas i beaktande vid en utvärdering av den svenska insatsens resultat.</P>
<P class="p49 ft3">Natos regelbundna översyner av insatsen, tillsammans med rapportering och dialog med Försvarsmakten avseende det svenska styrkebidraget, vägs in i de analyser som regeringen löpande gör i utvärderingen och utformandet av det svenska bidraget. Ambassaden i Kabuls rapportering och bedömningar av de politiska, säkerhetsmässiga och humanitära förhållandena i landet vägs också in i regeringens sammanvägda</P>
<P class="p50 ft3">överväganden om det svenska bidraget.</P>
<P class="p12 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p51 ft4">Det övergripande målet med Sveriges styrkebidrag till RSM är att bidra</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p28 ft3">Prop. 2018/19:5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft4">till att konsolidera de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkornas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft4">förmåga att på sikt självständigt hantera säkerheten i landet<SPAN class="ft3">. Detta sker</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">genom långsiktiga och strategiska åtaganden med för insatsen relevanta</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">och efterfrågade förmågor. Det militära bidraget utgör en del i Sveriges</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">breda och långsiktiga engagemang för Afghanistan, vars övergripande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">syfte är att åstadkomma långsiktig stabilitet i landet. Folkrätten, inklusive</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">de mänskliga rättigheterna och internationell humanitär rätt, utgör grunden</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">för det svenska bidraget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p51 ft3">Enligt Natos regelbundna översyner av insatsen har de afghanska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">försvars- och säkerhetsstyrkornas förmåga sakta förbättras, även om deras</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">övergripande förmåga att hantera säkerheten i landet är ojämn. Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">fyraåriga vägkarta för försvars- och säkerhetsstyrkorna som introducerats</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">av presidenten och som understöds av RSM har bidragit till den positiva</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">utvecklingen. Bland annat har försvars- och säkerhetsstyrkorna uppnått de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">ställda målen för det första året i vägkartan i fråga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">ledarskapsutveckling, stridsförmåga och korruptionsreducering inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">styrkorna. I de regelbundna översynerna framhålls behovet av fortsatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">internationellt militärt utbildnings- och rådgivningsstöd. Baserat på denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">bedömning menar regeringen att även om framstegen vad gäller att stärka</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">försvars- och säkerhetsstyrkornas förmåga är ojämna och begränsade kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">en positiv utveckling av förmågan hos styrkorna konstateras. Det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">därmed regeringens samlade bedömning av det svenska bidraget till RSM</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">bidrar till förstärkt förmåga som på längre sikt kommer att möjliggöra för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna att självständigt hantera</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">säkerheten i landet. Regeringen vill verka för att stödja de afghanska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">försvars- och säkerhetsstyrkorna där det är mest efterfrågat och avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">därför att anpassa bidraget efter av Nato identifierade behov hos de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna samt i relation till andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">länders bidrag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p51 ft4">Sverige har också som målsättning att aktivt verka för att FN:s</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft4">säkerhetsrådsresolution 1325 (2000) om kvinnor, fred och säkerhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft4">genomförs som en del i RSM:s operationsplan<SPAN class="ft3">. För att internationella</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">militära krishanteringsinsatser och fredsbevarande insatser ska kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">bidra till konfliktlösning och varaktig fred är kunskapen om och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">genomförandet av resolution 1325 av central betydelse. Sverige drev</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">frågan om genomförande av resolutionen i planeringsarbetet för RSM och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">följer noga dess tillämpning. Resolution 1325 är inskriven i insatsens</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">operationsplan som en grundläggande förutsättning för insatsens arbete.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">Sverige har även bidragit till arbetet med att uppdatera Natos</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">handlingsplan för genomförandet av resolution 1325, som fastställer ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">flertal riktlinjer som ska tillämpas i alla <NOBR>Nato-insatser,</NOBR> inklusive RSM.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">Sverige följer utvecklingen för att säkerställa att fokus på dessa frågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">bibehålls vid uppdateringar av styrande dokument.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p51 ft4">Sverige har också som mål att säkerställa att all personal som ingår i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft12">det svenska bidraget är utbildad och har kunskap i praktisk tillämpning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">resolution 1325</SPAN>. Utbildning i resolution 1325 är en inarbetad del i den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">utbildning som all svensk personal får innan de åker till Afghanistan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft3">Försvarsmakten ser kontinuerligt över utformningen av utbildningen för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">att den på bästa sätt ska möta personalens behov när de är på plats i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft3">Afghanistan. Utbildning i resolution 1325 och dess genomförande ingår</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p15 ft3">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p52 ft3">Prop. 2018/19:5 även i den rådgivning och utbildning som ges till de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna.</P>
<P class="p53 ft4">Ytterligare en målsättning med Sveriges deltagande i RSM är att bidra till att bygga förmågan hos våra nationella krigsförband och staber<SPAN class="ft3">. Sveriges deltagande i RSM har gett svensk militär personal erfarenheter av att tjänstgöra i en internationell kontext vilket har bidragit till att höja Försvarsmaktens förmåga att samverka med andra. Genom arbetet i en multinationell </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">Nato-insats</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> främjas interoperabilitet, och förståelse för nya metoder, procedurer och arbetssätt. Detta är tillsammans med erfarenheten av att delta i skarp operativ verksamhet svårt att uppnå endast genom övnings- och träningsverksamhet i en nationell kontext. Därtill bidrar deltagandet i RSM till att stärka Sveriges partnerskap med Nato. Samtidigt kan deltagande i internationella operationer även ha vissa negativa effekter</SPAN></P>
<P class="p54 ft3">på krigsdugligheten, exempelvis på grund av utebliven övningsverksamhet i ordinarie förbandssammansättning. När ett förband deltar i internationella insatser kan även förbandets genomförande av nationella huvuduppgifter på kort sikt påverkas negativt. Förmågan hos våra nationella krigsförband och staber måste därför mätas på längre sikt. Den nationella förmågan bör även, av de skäl som redovisats ovan, utvärderas på både strategisk och operativ nivå, det vill säga från utvecklingen av bi- och multilaterala försvars- och säkerhetspolitiska samarbeten till utvecklingen av den enskilda individens förmåga att utvecklas i sin militära profession.</P>
<P class="p55 ft3">Sammantaget har det svenska militära bidraget under 2018 verkat i linje med och bidragit till de uppställda målen. Regeringen konstaterar samtidigt att Sveriges bidrag till RSM måste utvärderas utifrån en helhetsbedömning. Sveriges engagemang på andra områden, politiskt, utvecklingspolitiskt och humanitärt, samt utvecklingen i sin helhet inom ramen för det internationella samfundets engagemang i Afghanistan måste vägas in i resultatutvärderingen, också inför beslut om förlängning av insatsen efter den 31 december 2019.</P>
<P class="p56 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft7">Det föreslagna svenska bidraget</SPAN></P>
<P class="p57 ft3">Afghanistan har ett fortsatt behov av internationellt militärt stöd för utvecklingen av de afghanska säkerhetsstrukturernas förmåga att hantera säkerheten i Afghanistan. Den försämrade säkerhetssituationen innebär</P>
<P class="p58 ft3">betydande påfrestningar för de afghanska försvars- och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p26 ft3">säkerhetsstyrkorna, vars övergripande förmåga att hantera säkerheten i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p26 ft3">landet är ojämn. Det finns ett behov och en efterfrågan av ett fortsatt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p26 ft3">svenskt militärt bidrag till utbildnings- och rådgivningsinsatsen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p26 ft3">Inriktningen är att Sverige fortsatt ska bidra till det internationella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p26 ft3">samfundets ansträngningar att stödja utvecklingen av de afghanska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p26 ft3">säkerhetsstrukturernas förmåga där det är mest efterfrågat, med det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p26 ft3">övergripande syftet att åstadkomma en långsiktig stabilitet i landet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td25"><SPAN class="p59 ft3">Sveriges bidrag till RSM planeras bestå av högst 50 personer på plats i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p26 ft3">Afghanistan och avses i huvudsak vara verksamt i norra Afghanistan.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr11 td24"><SPAN class="p27 ft3">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p26 ft3">Styrkan ska med kort varsel kunna förstärkas tillfälligt för att möjliggöra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p60 ft3"><NOBR>räddnings-,</NOBR> <NOBR>evakuerings-,</NOBR> förstärknings- och fritagningsinsatser om behov Prop. 2018/19:5 uppstår. Det svenska bidraget ska då kunna uppgå till högst 200 personer</P>
<P class="p61 ft3">totalt. Det svenska bidraget kommer främst att bestå av rådgivare till de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna inom ramen för verksamheten som Train Advise Assist <NOBR>Command-North</NOBR> <NOBR>(TAAC-N)</NOBR> i <NOBR>Mazar-e-Sharif</NOBR> bedriver i norra Afghanistan. Sverige avser även att fortsätta stödet med rådgivare till Train Advise Assist <NOBR>Command-Air</NOBR> <NOBR>(TAAC-Air)</NOBR> i Kabul. Styrkebidraget kommer därutöver att inkludera stabsofficerare vid de staber som leder RSM i Kabul (högkvarteret för RSM) och i <NOBR>Mazar-e-</NOBR> Sharif (högkvarteret för <NOBR>TAAC-N).</NOBR> För att kunna stödja utvecklingen av de afghanska säkerhetsstrukturernas förmåga där det är mest efterfrågat ska det finnas möjlighet att omfördela det svenska bidraget inom ramen för RSM.</P>
<P class="p62 ft3">RSM kommer under 2019 att fortsätta verka genom en begränsad regional närvaro och bestå av multinationella styrkebidrag där Sverige och övriga deltagande stater bidrar med enheter och personal som sätts samman till ett förband. Nato analyserar säkerhetssituationen löpande och gör hot- och riskanalyser kopplade till RSM.</P>
<P class="p63 ft3">Enligt insatsens operationsplan ska förhållandena på plats avgöra insatsens fortsatta utveckling mot ett framtida eventuellt fokus på rådgivning och utbildning i Kabul. Den begränsade regionala närvaron kommer sannolikt att fortsätta efter 2019 med hänsyn till det oroande säkerhetsläget.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr0 td26"><SPAN class="p64 ft1">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td27"><SPAN class="p65 ft1">Regeringens överväganden och förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p66 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen medger att regeringen ställer en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p66 ft3">svensk väpnad styrka bestående av högst 200 personer till förfogande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p66 ft5">till och med den 31 december 2019 för att på inbjudan från Afghanistans</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p67 ft3">regering till Nato och berörda partnerländer delta i utbildnings- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p68 ft3">rådgivningsinsatsen Resolute Support Mission (RSM) i Afghanistan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td32"><SPAN class="p69 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning</SPAN>: Det svenska styrkebidraget kommer under</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p66 ft3">normala omständigheter att uppgå till högst 50 personer på plats i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p68 ft3">Afghanistan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td28"><SPAN class="p3 ft13"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Som regeringen</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">redogjort för (avsnitt 5) har Afghanistans regering bjudit in Nato och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft3">partnerländer att delta i att fortsatt stödja utvecklingen av de afghanska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">säkerhetsstrukturernas kapacitet att ansvara för säkerheten inom landet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">genom den av Nato ledda <NOBR>RSM-insatsen.</NOBR> Det finns ett behov och en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft3">efterfrågan av fortsatt militärt bidrag till utbildnings- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">rådgivningsinsatsen, inte minst mot bakgrund av det försämrade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">säkerhetsläget i Afghanistan. Det är av stor vikt att det internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft3">samfundet, inklusive Sverige, fortsatt långsiktigt stöder och bistår den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">afghanska regeringen i dess strävan efter ett stabilt och säkert samhälle.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p70 ft3">Det fortsatta svenska bidraget till RSM utgör en del av Sveriges breda</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft5">engagemang för Afghanistan. Det ska även ses som en del av den gradvisa</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">avvecklingen av det svenska militära engagemanget i Afghanistan.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td28"><SPAN class="p15 ft3">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p3 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td27"><SPAN class="p3 ft16"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p71 ft3">Prop. 2018/19:5 Regeringens och riksdagens tidigare inriktning är att Sverige ska bidra till det internationella samfundets ansträngningar för att stödja utvecklingen av de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkornas förmåga att hantera säkerheten i Afghanistan. Denna inriktning vilar på en flerpartiöverenskommelse från 2013. Sverige kommer följaktligen även i fortsättningen att bidra till RSM i syfte att stödja, utbilda och genomföra rådgivning till de afghanska försvars- och säkerhetsstyrkorna.</P>
<P class="p72 ft3">Sveriges engagemang för Afghanistan är brett och långsiktigt. Sverige har, inom ramen för arbetet i FN och EU men också genom ett omfattande bilateralt bistånd, bedrivit ett aktivt engagemang för fred och försoning, för utveckling och stabilitet, för jämställdhet och inte minst för ökad respekt för mänskliga rättigheter, i synnerhet kvinnors och flickors åtnjutande av dessa i Afghanistan. Som redogjorts för ovan (avsnitt 8) har Sverige aktivt verkat för genomförandet av FN:s säkerhetsresolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet och följer noga dess tillämpning.</P>
<P class="p72 ft3">Det svenska styrkebidraget till insatsen under 2019 kommer under normala omständigheter att uppgå till högst 50 personer på plats i Afghanistan. Om situationen så kräver, ska det finnas möjlighet att utöver själva styrkebidraget tillföra personal för <NOBR>räddnings-,</NOBR> <NOBR>evakuerings-,</NOBR> förstärknings- och fritagningsinsatser om ytterligare högst 150 personer. Den personal som ingår i styrkebidraget kommer inte att ha stridande uppgifter.</P>
<P class="p73 ft3">Det finns risk för att den svenska personalen utsätts för väpnat våld. Personalen behöver då kunna hantera situationer som uppstår som går utöver självförsvar. Det kan också uppstå situationer där det svenska bidraget får svårt att lösa sina uppgifter, exempelvis om andra länders stöd i form av skydd uteblir eller bedöms som alltför svagt. Under försämrade säkerhetsförhållanden är det viktigt att regeringen har möjlighet att tillfälligt förstärka de militära insatser som Sverige genomför genom att tillföra en förstärknings- och evakueringsstyrka. En undsättningsinsats är till sin natur tillfällig, tidskritisk och sker inom ramen för en redan pågående insats. En insats av detta slag måste även vara anpassad till den aktuella situationen. Det gör att det är svårt att i förväg uppskatta omfattningen och kostnaden för en sådan insats. Därför söker regeringen riksdagens medgivande att ställa en väpnad styrka om totalt högst 200 personer till förfogande för deltagande i Natos militära utbildnings- och rådgivningsinsats RSM i Afghanistan till och med den 31 december 2019.</P>
<P class="p74 ft3">Det är regeringens bedömning att den sammantagna svenska styrkan, inklusive förstärknings- och evakueringsstyrkan, utgör en väpnad styrka enligt 15 kap. 16 § regeringsformen. Av bestämmelsen följer att riksdagens medgivande krävs för att en svensk väpnad styrka ska kunna sändas till ett annat land, om inte ett medgivande till detta getts i lag eller om det finns en skyldighet att fullgöra en internationell förpliktelse som riksdagen godkänt. Eftersom ett bemyndigande i lag saknas för regeringen i detta fall och eftersom det inte finns någon internationell förpliktelse att ställa en svensk väpnad styrka till förfogande för insatsen, ska regeringen begära riksdagens medgivande för deltagande med en väpnad styrka inom ramen för RSM.</P>
<P class="p75 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p76 ft3">Prop. 2018/19:5</P>
<P class="p77 ft1"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft17">Ekonomiska konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p78 ft3">Regeringen beräknar att kostnaden för det svenska bidraget under 2019 kommer att uppgå till högst 55 miljoner kronor. Kostnaderna ska belasta det under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap uppförda anslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt och är beräknade utifrån den justerade beräkningsmodellen för kostnadsfördelning mellan anslag 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt och anslag 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap. Merkostnader för eventuella</P>
<P class="p79 ft3">tillfälliga förstärknings- och evakueringsinsatser samt återställningskostnader ryms inom föreslagen ram för detta anslag.</P>
<P class="p80 ft3">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="p14dimg1">
<INGENBILD zsrc="H603514x1.jpg/" id="p14img1">
</DIV>
<P class="p81 ft3">Prop. 2018/19:5</P>
<P class="p82 ft1">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p83 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 18 oktober 2018</P>
<P class="p84 ft3">Närvarande: statsrådet Wallström, ordförande, och statsråden</P>
<P class="p85 ft3">Y Johansson, M Johansson, Baylan, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, Fridolin, Eriksson, Linde, Skog, Ekström, Fritzon, Eneroth</P>
<P class="p86 ft3">Föredragande: statsrådet Wallström</P>
<P class="p87 ft3">Regeringen beslutar proposition 2018/19:5 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistan</P>
<P class="p88 ft3">14</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen medger att regeringen ställer en svensk väpnad styrka bestående av högst 200 personer till förfogande till och med den 31 december 2019 för att på inbjudan från Afghanistans regering till Nato och berörda partnerländer delta i utbildnings- och rådgivningsstyrkan Resolute Support Mission (RSM) i Afghanistan.BifallBifall2018/19:UFöU1UFöUINLInlämnad2018-10-23 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2018-10-24 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2018-11-06 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2018-11-08 00:00:00inträffat0behandling0740457070816Margot WallströmS1Statsråd10992800527915Ann LindeS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avUtrikesdepartementetH60352018-12-05 16:19:27statustextstatustextÄrendet är avslutatH60352018-12-06 13:37:34tilldelatTilldelatUtrikesutskottetH60352018-12-05 16:19:27H6035prop_201819__5.pdf324070pdfFortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistanhttps://data.riksdagen.se/fil/24B5B42B-B55D-49AA-941C-5853C5E38DA9behandlas_i2018/19:UFöU1H601UFöU1bet2018/19UFöU1Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanbetBetänkandeföljdmotionav Allan Widman m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2018/19:5 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanH602245mot2018/19245med anledning av prop. 2018/19:5 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistanav Allan Widman m.fl. (L)motMotionföljdmotionav Björn Söder m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2018/19:5 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanH602240mot2018/19240med anledning av prop. 2018/19:5 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistanav Björn Söder m.fl. (SD)motMotionföljdmotionav Håkan Svenneling m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2018/19:5 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i AfghanistanH602255mot2018/19255med anledning av prop. 2018/19:5 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistanav Håkan Svenneling m.fl. (V)motMotion